Справа № 675/249/25
Провадження № 3/675/141/2025
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 березня 2025 року м. Ізяслав

Суддя Ізяславського районного суду Хмельницької області Столковський В. І., з участю: секретаря судового засідання Хом`як І. Г., прокурора Денесюка Р. В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з Хмельницького управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, не працюючого, інваліда ІІ групи, рнокпп НОМЕР_1 ,

за ст. 172-6 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді інспектора сектору реагування патрульної поліції Відділу поліцейської діяльності № 2 Шепетівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, будучи відповідно до пп. «з» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» та примітки до ст. 172-6 КУпАП суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, припинивши 19 вересня 2023 року діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави, у порушення вимог абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин 28 березня 2024 року подав декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 повністю визнав свою вину у вчиненні інкримінованого йому адміністративного правопорушення. У вчиненому щиро розкаявся. Пояснив, що несвоєчасно подав декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, оскільки вважав, що через дію в Україні воєнного стану відповідні строки продовжені. Дізнавшись про вимоги чинного законодавства, 28 березня 2024 року ОСОБА_1 подав таку декларацію за місцем свого проживання. Просив суворо його не карати.

Вина ОСОБА_1 підтверджується також даними протоколу про адміністративне правопорушення № 23-2025 від 12 лютого 2025 року, у якому викладені обставини правопорушення; повідомлення Управління проведення спеціальних перевірок та контролю за своєчасністю подання декларацій Національного агентства з питань запобігання корупції № 47-07/72522-24 від 01 жовтня 2024 року щодо подання ОСОБА_1 декларації при звільненні поза межами встановленого строку; послідовності дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинив ОСОБА_1 за період з 07 квітня 2023 року по 30 березня 2024 року; Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, згідно з якими декларацію за період, неохоплений раніше поданими деклараціями, подано ОСОБА_1 28 березня 2024 року о 23 год. 57 хв.; письмових пояснень ОСОБА_1 від 12 лютого 2025 року, який визнав вину у несвоєчасному поданні на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, неохоплений раніше поданими деклараціями; витягу з наказу Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області № 33 о/с від 07 листопада 2015 року; витягу з наказу Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області № 31 о/с від 27 січня 2021 року; наказу Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області № 91 о/с від 07 квітня 2023 року; витягу з наказу Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області № 198 о/с від 17 липня 2023 року; наказу Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області № 288 о/с від 19 вересня 2023 року; наказу Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області № 390 о/с від 20 грудня 2023 року та іншими матеріалами, доданими до протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Згідно з пп. «з» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» поліцейські є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону.

Статтею першою вказаного Закону визначено, що суб`єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в» - «ґ» пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Абзацом 1 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в» - «г» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Пунктами 2-7 розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.

Закон України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану» № 3384 прийнятий 20 вересня 2023 року, а набрав чинності 12 жовтня 2023 року.

Таким чином, з 12 жовтня 2023 року здійснення заходів фінансового контролю, передбачених розділом VII Закону України «Про запобігання корупції» (зокрема подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування) відновлено у повному обсязі та здійснюється у порядку та строки, визначені цим Законом.

Відповідно до даних з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ОСОБА_1 подав декларацію особи при звільненні за період, неохоплений раніше поданими деклараціями, тільки 28 березня 2024 року о 23:57.

Надавши оцінку зібраним і дослідженим під час розгляду справи доказам в їх сукупності, приходжу до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Вину ОСОБА_1 у вчиненні даного правопорушення вважаю доведеною.

Обставин, що обтяжують відповідальність за правопорушення, не встановлено.

Обставиною, яка пом`якшує відповідальність за правопорушення, є щире розкаяння винного.

Враховуючи особу ОСОБА_1 , який вперше притягується до адміністративної відповідальності за таке правопорушення, свою вину визнав та розкаявся у вчиненому, а також обставини справи, вважаю за доцільне накласти не нього адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ст. 172-6 ч. 1 КУпАП.

Відповідно до пенсійного посвідчення серії НОМЕР_2 від 21 лютого 2024 року ОСОБА_1 є інвалідом ІІ групи, а тому у відповідності з п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» звільнений від сплати судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. 68 Конституції України, ст.ст. 33-35, 172-6 ч. 1, 283, 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 45 Закону України «Про запобігання корупції», п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», суддя

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) грн 00 коп.

Роз`яснити особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, що згідно з ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Відповідно до ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Ізяславський районний суд Хмельницької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Строк пред`явлення постанови до виконання - три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя: В. І. Столковський