Справа №: 486/257/25 Провадження № 3/486/240/2025
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 березня 2025 року м.Південноукраїнськ

Южноукраїнський міський суд Миколаївської області у складі:

головуючого судді Волощук О.О.,

при секретарі судового засідання Гайдук А.С.,

за участю: потерпілого ОСОБА_1 та його законного представника ОСОБА_2 , потерпілого ОСОБА_3 та його законного представника ОСОБА_4 , потерпілого ОСОБА_5 та його законного представника ОСОБА_6 , представника закладу освіти Фоміної В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , учня Південноукраїнського професійного коледжу, за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.173-4 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

07.02.2025 до Южноукраїнського міського суду Миколаївської області надійшли матеріали справ про адміністративні правопорушення №486/257/25 (провадження №3/486/240/2025) відносно ОСОБА_7 за ч.2 ст.173-4 КУпАП, №486/258/25 (провадження №3/486/241/2025) відносно ОСОБА_7 за ч.2 ст.173-4 КУпАП, №486/259/25 (провадження №3/486/242/2025) відносно ОСОБА_7 за ч.2 ст.173-4 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Враховуючи, що справи про адміністративні правопорушення, порушені відносно однієї особи та розглядаються одним і тим же суддею, суд вважає необхідним об`єднати їх в одне провадження.

Одночасно до суду надійшло клопотання директора коледжу про здійснення примусового приводу неповнолітнього ОСОБА_7 до суду, мотивоване тим, що він категорично відмовляється з`являтися у судове засідання, не розуміє важливості явки до суду, є асоціальним, неконтактним та некерованим підлітком.

Заслухавши пояснення учасників з приводу клопотання, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч.2 ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.

Суд звертає увагу, що привід є одним з примусових заходів, що полягає в тимчасовому обмеженні свободи дій і пересування особи. Привід, це примусовий супровід особи, що ухиляється від явки за викликом в органи внутрішніх справ, суд, прокуратуру. Метою приводу є забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення, коли явка особи визнана обов`язковою.

У переліку статей, для яких передбачена обов`язкова явка, відсутня ст.173-4 КУпАП, отже підстави для застосування приводу у даній справі відсутні.

Окрім того, суд звертає увагу, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_7 , є неповнолітнім, позбавленим батьківського піклування.

Притягнення неповнолітніх до адміністративної відповідальності носить специфічний та особливий порядок.

Неповнолітні є однією з найнезахищеніших верств населення, що обумовлює необхідність створення особливих умов для забезпечення та реалізації їхніх прав.

Міжнародна Конвенція про права дитини від 20.11.1989 р., що була ратифікована Постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 р. № 789- XII, містить визначення, відповідно до якого "дитиною є кожна людська істота до досягнення 18-річного віку". При цьому відповідно До законодавства України малолітньою вважається дитина до досягнення нею чотирнадцяти років, неповнолітньою - у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років.

Кодексом України про адміністративні правопорушення не визначено порядок застосування приводу до окремих категорій осіб, тому суд приходить до висновку про можливість застосування аналогії закону. Аналогія закону це засіб заповнення прогалин у законодавстві, який полягає в застосуванні до нього іншої норми закону, яка регламентує подібні відносини. Законодавство про адміністративні правопорушення не містить заборони на використання аналогії закону.

Як встановлено рішенням ЄСПЛ у справі «Швидка проти України» від 30.10.2014, провадження у справах про адміністративні правопорушення вважається кримінальними у розумінні Конвенції. У справі «Надточій проти України» ЄСПЛ зазначив, що Уряд України визнав кримінально-правовий характер КУпАП.

Таким чином, вирішення питання про примусовий привід особи в судове засідання у справах про адміністративні правопорушення може бути здійснено за аналогією закону відповідно до положень кримінального процесуального законодавства.

В силу вимог ст.140 КПК України привід не застосовується до неповнолітньої особи не може бути застосований до неповнолітньої особи, вагітної жінки, осіб з інвалідністю першої або другої груп, особи, яка одноосібно виховує дітей віком до шести років або дітей з інвалідністю.

За таких обставин клопотання про застосування до неповнолітнього ОСОБА_7 не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 36, 268, 283 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Справи про адміністративні правопорушення №486/257/25 (провадження №3/486/240/2025) відносно ОСОБА_7 за ч.2 ст.173-4 КУпАП, №486/258/25 (провадження №3/486/241/2025) відносно ОСОБА_7 за ч.2 ст.173-4 КУпАП, №486/259/25 (провадження №3/486/242/2025) відносно ОСОБА_7 за ч.2 ст.173-4 КУпАП об`єднати в одне провадження.

Об`єднаній справі присвоїти номер №486/257/25 (провадження №3/486/240/2025).

В задоволенні клопотання про здійснення примусового приводу неповнолітнього ОСОБА_7 відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О.О. Волощук