Справа № 524/1392/25
Номер провадження 3/524/886/25
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.03.2025 року року суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області Олейнікова Г.М., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли із Кременчуцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Полтавській області про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст.173-2 КУпАП (в ред. від 25.10.2024 року), за ст.173-2 ч.3 КУпАП -

ВСТАНОВИВ:

В провадження Автозаводського районного суду м.Кременчука надійшли протоколи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.173-2 ч.2 КУпАП (в ред. від 25.10.2024 року) та ст. 173-2 ч.3 КУпАП.

- в протоколі серії ВАД №590180 від 06.12.2024 року зазначено, що 06.12.2024 року, о 22 год. 47 хв. за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 , будучи особою, як протягом року піддавалась адміністративному стягненню за ст.173-2 КУпАП згідно постанови Автозаводського районного суду м.Кременчука від 20.09.2024 року, ображав нецензурною лайкою та погрожував фізичною розправою відчиму ОСОБА_2 , чим міг завдати розладу психічному здоров`ю та вчинив домашнє насильство психологічного характеру.

- в протоколі серії ВАД № 393013 від 27.01.2025 року зазначено, що 27.01.2025 року, о 22 год. 00 хв. за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 , будучи особою, як протягом року піддавалась адміністративному стягненню за ст.173-2 КУпАП згідно постанови Автозаводського районного суду м.Кременчука від 26.02.2024 року, вчинив домашнє насильство психологічного характеру відносно матері ОСОБА_3 , а саме: погрожував фізичною розправою, чим завдав розладу здоров`я психічного характеру.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про дату час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, судові повістки, які направлялись ОСОБА_1 за адресою зазначеною ним в протоколі: АДРЕСА_1 , повернулись в провадження суду з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою» (а.с.33,36,37).

Враховуючи викладене, приходжу до висновку, що ОСОБА_1 , будучи обізнаним про складання щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення та розгляд справи Автозаводським районним судом м.Кременчука, про що є його підпис в протоколах, не вжив заходів для явки до суду, тому вважаю, що наведена поведінка учасника процесу є такою, що здійснюється з метою уникнення адміністративної відповідальності.

Європейський Суд з прав людини у рішенні "Пономарьов проти України" від 3 квітня 2008 наголосив, що "сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження".

Крім того, враховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним та враховуючи, що згідно ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення, передбачена ст.173-2 ч.2,3 КУпАП не відноситься до категорії справ, при розгляді якої присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності є обов`язковою вважаю за необхідне провести розгляд справи за відсутності порушника, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання КУпАП про адміністративні правопорушення.

Суддя дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Згідно ст.173-2 ч.3 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за повторне протягом року вчинення порушення, передбаченого частинами першою або другою цієї статті, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню.

Відповідно до ст.173-2 ч.1 КпАП України передбачена адміністративна відповідальність за Вчинення домашнього насильства, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

Згідно ст. 173-2 ч.2 КУпАП (в ред. від 25.10.2024 року) адміністративна відповідальність настає за ті самі дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.

Відповідно до ст.173-2 ч.1 КпАП України (в ред. від 25.10.2024 року) передбачена адміністративна відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення.

Статетю 1 п.14 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» передбачено, що психологічне насильство - форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров`ю особи;

В силу ст. 1 Закону України «Про попередження насильства в сім`ї» насильство в сім`ї - це будь-які умисні дії фізичного, сексуального, психологічного чи економічного спрямування одного члена сім`ї стосовно іншого члена сім`ї, якщо ці дії порушують конституційні права і свободи члена сім`ї як людини та громадянина і наносять йому моральну шкоду, шкоду його фізичному чи психічному здоров`ю.

Психологічне насильство в сім`ї - насильство, пов`язане з дією одного члена сім`ї на психіку іншого члена сім`ї шляхом словесних образ або погроз, переслідування, залякування, якими навмисно спричиняється емоційна невпевненість, нездатність захистити себе та може завдаватися або завдається шкода психічному здоров`ю.

Системний аналіз існуючого національного та міжнародного законодавства свідчить про те, що домашнє насильство істотно відрізняється від звичайних конфліктних відносин, оскільки має певні ознаки та характеризується тим, що особа яка застосовує домашнє насильство, маючи значну перевагу в своїх можливостях, діє умисно з наміром досягти бажаного результату, який полягає у заподіянні шкоди потерпілому шляхом порушення його прав і свобод.

Із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №590180 від 06.12.2024 року зазначено, що 06.12.2024 року, о 22 год. 47 хв. за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 , будучи особою, як протягом року піддавалась адміністративному стягненню за ст.173-2 КУпАП згідно постанови Автозаводського районного суду м.Кременчука від 26.02.2024 року, ображав нецензурною лайкою та погрожував фізичною розправою відчиму ОСОБА_2 , чим міг завдати розладу психічному здоров`ю та вчинив домашнє насильство психологічного характеру.

Вина ОСОБА_1 у скоєному адміністративному правопорушенні передбаченому ст.173-2 ч.2 КУпАП(в ред. від 25.10.2024 року) підтверджується фактичними даними протоколу про адміністративне правопорушення, який суд відповідно до ст.251 КУпАП вважає доказом по справі (а.с.18), протоколом прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 06.12.2024 року (а.с.19), письмовими поясненнями потерпілого ОСОБА_2 (а.с.21), копією постанови Автозаводського районного суду м.Кременчука Полтавської області від 20.09.2024 року (а.с.23).

Із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 393013 від 27.01.2025 року зазначено, що 27.01.2025 року, о 22 год. 00 хв. за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 , будучи особою, як протягом року піддавалась адміністративному стягненню за ст.173-2 КУпАП згідно постанови Автозаводського районного суду м.Кременчука від 26.02.2024 року, вчинив домашнє насильство психологічного характеру відносно матері ОСОБА_3 , а саме: погрожував фізичною розправою, чим завдав розладу здоров`я психічного характеру.

Вина ОСОБА_1 у скоєному адміністративному правопорушенні передбаченому ст.173-2 ч.3 КУпАП підтверджується фактичними даними протоколу про адміністративне правопорушення, який суд відповідно до ст.251 КУпАП вважає доказом по справі (а.с.1), протоколом прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 27.01.2025 року (а.с.2), письмовими поясненнями потерпілої ОСОБА_3 (а.с.3), копією постанови Автозаводського районного суду м.Кременчука Полтавської області від 26.02.2024 року (а.с.6).

З урахуванням вищенаведеного, особи ОСОБА_1 , який раніше притягався до адміністративної відповідальності, обставин, які пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає притягнути його до адміністративної відповідальності за ст.173-2 ч.2 КУпАП (в ред. від 25.10.2024 року) та за ст.173-2 ч.3 КУпАП.

При накладенні адміністративного стягнення на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд виходить з наступного :

19 грудня 2024 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та інших законів України у звязку з ратифікацією Конвенції Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок і домашньому насильству та боротьбу з цими явищами", яким до санкції ч.2 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення внесено зміни. Так, поміж іншого, в редакції ч.2 ст.173-2 КУпАП від 19.12.2024 року, передбачена адміністративна відповідальність за діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи, ч.3 ст.173-2 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за повторне протягом року вчинення порушення, передбаченого частинами першою або другою цієї статті, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню, та змінено розміри штрафу щодо квалафікуючої ознаки "повторність" - з розміру від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян до розміру від тридцяти до шістдесяти до вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або адміністративний арешт на строк від трьох до п`ятнадцяти діб.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст.8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

За таких обставин, враховуючи вищенаведені положення КУпАП, а також, що Закон посилив адміністративну відповідальність через збільшення розмірів штрафу, який може бути накладений на особу, суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі, передбаченому ч.2 ст.173-2 КК України (в ред. від 25.10.2024 року), тобто у розмірі 340 грн. у дохід держави, за ст.173-2 ч.3 КУпАП у виді штрафу у розмірі 1020 грн, з урахуванням вимог ст.36 ч.2 КУпАП накласти остаточне адміністративне стягнення за ст.173-2 ч.3 КУпАП у виді штрафу у розмірі 1020 грн. у дохід держави .

Крім того, відповідно до ст.39-1 КУпАП, у разі вчинення домашнього насильства чи насильства за ознакою статі суд під час вирішення питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення має право одночасно вирішити питання про направлення особи, яка вчинила домашнє насильство, на проходження програми для таких осіб, передбаченої Законом України «Про запобіганню та протидію домашньому насильству».

Згідно ч.6 ст.28 Закону України «Про запобіганню та протидію домашньому насильству» кривдника може бути направлено судом на проходження програми для кривдників на строк від трьох місяців до одного року у випадках, передбачених законодавством.

Зважаючи на вищевказане, з метою забезпечення комплексного підходу до подолання домашнього насильства, надання всебічної допомоги постраждалим особам та утвердження ненасильницького характеру приватних стосунків, беручи до уваги дані про особу правопорушника, з метою зміни його насильницької поведінки та формування нової неагресивної психологічної моделі поведінки у приватних стосунках зі своєю матір`ю та відчимом, відповідального ставлення до своїх вчинків та їх наслідків, вважаю за необхідне одночасно направити ОСОБА_1 в порядку ст. 39-1 КУпАП, на проходження програми для кривдників, передбаченої Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».

Відповідно до ст.40-1 КпАП України стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 605,60 грн. у дохід держави.

Керуючись ст.33, 36 ч.2,173-2 ч.1,2 (в ред. від 25.10.2024 року),ст. 173-2 ч..3,245,250,251,280,284 КпАП України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративих правопорушень, передбачених ст. 173-2 ч.2 КУпАП (в ред. від 25.10.2024 року)та за ст. 173-2 ч.3 КпАП України та накласти на нього адміністративні стягнення:

- за ст. 173-2 ч.2 КУпАП(в ред. від 25.10.2024 року) у вигляді штрафу у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 340 грн. (триста сорок гривень);

- за ст.173-2 ч.3 КУпАП у вигляді штрафу у розмірі шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1020 грн. (одна тисяча двадцять гривень).

На підставі ст. 36 ч.2 КУпАП, накласти на ОСОБА_1 остаточне стягнення у вигляді штрафу у розмірі шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1020 грн. (одна тисяча двадцять гривень).

Направити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає: АДРЕСА_1 до закладу, який проводить індивідуальну роботу з особами, які скоїли насильство в сім`ї Департамент у справах сімей та дітей Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (м. Кременчук, пл.Перемоги, буд. 2) на проходження програми для кривдників, передбаченої Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», на строк 3 (три) місяці.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 605 грн. 60 коп. у дохід держави (Стягувач: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код за ; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001; кодкласифікації доходів бюджету: 22030106).

Штраф підлягає добровільній сплаті протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії постанови.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу з ОСОБА_1 підлягає стягненню подвійний штраф у розмірі 2040 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, його законним представником, адвокатом, потерпілим, його представником або прокурором в Полтавський апеляційний суд, через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня її винесення.

Головуючий суддя: Ганна ОЛЕЙНІКОВА