П О С Т А Н О В А

іменем України

20 березня 2025 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Овдієнко В. В.

розглянувши матеріали, які надійшли від відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Геніївка Зміївського району Харківської області, є громадянкою України, на утриманні має дітей: неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , малолітню дочку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , має середню освіту, зареєстрована в АДРЕСА_1 , фактично проживає в АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні,

за частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

у с т а н о в и в :

ОСОБА_1 на порушення вимог статті 12 Закону України "Про охорону дитинства" та статті 150 Сімейного кодексу України, допустила ухилення від покладених на неї обов`язків забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , малолітньої дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що виявилося у наступному.

10.02.2025 до ВП №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області надійшло повідомлення про відмову неповнолітнього ОСОБА_2 повертатися додому через неналежні умови проживання та перебування матері ОСОБА_1 в стані алкогольного сп`яніння.

17.02.2025 до ВП №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області надійшло повідомлення КУ "Центр соціальних послуг (Слобожанський центр соціальних послуг) Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області щодо створення ОСОБА_1 неналежних умов життя, навчання та виховання для її дітей.

Особа, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 на судовий розгляд матеріалів, призначений 20.03.2025, не з`явилася, заяв про відкладення судового розгляду або про розгляд справи за її відсутності не подавала.

Факт належного повідомлення ОСОБА_1 про місце і час розгляду матеріалів про її притягнення до адміністративної відповідальності підтверджується: відомостями протоколів про адміністративні правопорушення, складених у присутності ОСОБА_1 , де їй повідомлено, що розгляд адміністративної справи відбудеться у Зміївському районному суді (а. с. 2, 3), відомостями довідки про доставку SMS на номер телефону НОМЕР_2 , зазначений в протоколах про адміністративні правопорушення (а. с. 28), списком справ, призначених до розгляду у Зміївському районному суді Харківської області, що розміщений на загально доступному офіційному веб-порталі Судової влади України (а. с. 29).

Відповідно до статті 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, неприбуття в судове засідання особи, що притягується до відповідальності за частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, не перешкоджає судовому розгляду справи за його відсутності.

Поняття справедливого судового розгляду передбачає можливість для особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, бути присутньою на засіданні. Ця можливість випливає із об`єкта і цілі статті 6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, оскільки здійснення прав, гарантованих статтею 6 Конвенції, передбачає можливість вказаної особи бути вислуханою, а також необхідність перевірити точність її тверджень і співставити їх з матеріалами судової справи.

Практика Європейського суду з прав людини, у своїх рішеннях, вказує, що кожна сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у справі за його участю, добросовісно користуватися належними йому процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Так, у рішенні Європейського Суду з прав людини "Пономарьов проти України" від 03 квітня 2008 року зазначено, що "сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження".

Стосовно справи про адміністративне правопорушення розумність таких інтервалів часу обумовлюється положеннями статей 38, 277 Кодексу України про адміністративні правопорушення, де зазначено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи, а строк для накладення адміністративного стягнення обмежується трьома місяцями з дня його вчинення.

З урахуванням викладеного, а також враховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суддя дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушень за вказаних обставин підтверджується наступними доказами, дослідженими під час судового розгляду:

- письмовими поясненнями особи, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 від 14.02.2025 щодо обставин, за яких вона не виконувала своїх батьківських обов`язків (а. с. 10);

- даними протоколів про адміністративні правопорушення серії ВАВ № 032434 від 14.02.2025, серії ВАВ № 032435 від 14.02.2025, в яких викладено обставини правопорушень та містяться письмові пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 щодо визнання обставин, викладених в протоколах (а. с. 2, 3);

- даними довідки старшого інспектора СЮП ВП №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області щодо розгляду повідомлення ОСОБА_4 (ІТС "ІП НПУ" № 1635 від 10.02.2025, № 1820 від 17.02.2025) (а. с. 4, 5);

- даними рапорту чергового ВП №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області від 10.02.2025 щодо надходження повідомлення про конфлікт (а. с. 6);

- письмовими поясненнями ОСОБА_5 від 10.02.2025 про обставини неналежного виконання батьківських обов`язків ОСОБА_1 (а. с. 7);

- письмовими поясненнями неповнолітнього ОСОБА_2 , малолітньої ОСОБА_3 (а. с. 8, 11);

- даними повідомлення КУ "Центр соціальних послуг (Слобожанський центр соціальних послуг) Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області, яке зареєстроване у ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області 17.02.2025 про родину ОСОБА_1 (а. с. 12);

- даними копій паспорта громадянина України НОМЕР_3 , паспорта громадянина України № НОМЕР_4 , виданого 12.07.2024 в органі 6334, свідоцтва про народження Серія НОМЕР_5 , якими підтверджується, що ОСОБА_1 є матір`ю неповнолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а. с. 13-17, 20, 21, 23).

Оцінивши надані докази, в діях ОСОБА_1 вбачаю склад ухилення батьків від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та неповнолітніх дітей, за що передбачено відповідальність за частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Враховуючи конкретні обставини правопорушення, відомості про особу, що притягується до відповідальності, дійшов висновку, що до ОСОБА_1 належить застосувати стягнення у виді штрафу, а також, відповідно до статті 40- 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, пункту 5 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", стягнути з неї судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись статтями 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

До ОСОБА_1 застосувати за частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п`ятдесят) грн 00 коп., які перерахувати на р/р UA0020603, одержувач Зміївська міська ТГ ГУК Харківська обл./МТГ Зміїв/ 21081100, код ОКПО 37874947, Казначейство України, код класифікації доходів бюджету: 21081100.

Строк сплати штрафу не пізніш як через 15 днів з дня отримання копії постанови.

У разі несплати штрафу у вказаний строк особою, яку притягнуто до відповідальності, у порядку примусового виконання постанови стягується подвійний розмір штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1 до Державного бюджету України (стягувачем є Державна судова адміністрація України) судовий збір в розмірі 605 (шістсот п`ять) грн 60 коп., які перерахувати на р/р UA0026001, отримувач коштів ГУК у м. Києві / м. Київ / 22030106, , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030106.

На постанову може бути подана апеляція до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня винесення, а при оскарженні постанови, вона підлягає виконанню після залишення скарги без задоволення.

Суддя: В. В. Овдієнко