Справа № 357/3541/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.03.2025 м. Біла Церква

Суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Клепа Тетяна Володимирівна, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області, стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої пекарем на ТОВ «Смачні традиції», зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , паспорт № НОМЕР_2 виданий 03.04.2019 органом 3210, раніше не притягувалася до адміністративної відповідальності,

за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , яка є опікуном малолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ухилялася від передбачених ст. 150 СК України обов`язків по вихованню свої малолітньої онуки, що привело до того, що остання без поважних причин пропустила 34 робочих дні у період з 02.09.2024 по 07.02.2025 у Білоцерківській гімназії початковій школі № 21 в м. Біла Церква Київської області. Своїми діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.

За даним фактом стосовно ОСОБА_3 складений протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 708594 від 28.02.2025 за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 в судовому засіданні свою винуватість не визнала, пояснила, що вона є опікуном своєї онуки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з якою вони проживають удвох. Вона працює і забезпечує усім необхідним її, купує все, що та хоче. До 8 класу з онукою все було добре, вона гарно навчалася, але потім попала під вплив компанії дітей із неблагополучними батьками, які на них не мають впливу і їх не слухають. Вона приводить дитину до школи і йде на роботу, дійшло до того, що вона забирає навіть верхній одяг, але й це не допомагало. На даний час ніби то все налагоджується, дитина на уроках сидить біля неї інспектор. Вони разом ходять до психолога. Зранку дитина просинається все добре і збирається до школи, але тільки списується із друзями, відразу змінюється, приходить до школи і тікає з неї. Мама онуки, це її дочка, позбавлена батьківських справ, вона іноді з`являється, телефонує до онуки, та так як і її нові друзі налаштовує онуку проти неї, говорять, що вона не зобов`язана її слухати, вона їй ніхто, просто бабуся, а не мама. Стверджує про те, що від виконання свої обов`язків не ухиляється, працює, любить дитину і всім її забезпечує.

Суддя, заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до них матеріали, дійшов наступного висновку.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення суддя, відповідно до вимог статей 245, 280 КУпАП, повинен з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші факти, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, згідно зі ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визначається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено відповідальність.

Відповідно до положень ст. 150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Наразі, положення статті 155 вказаного Кодексу визначають, що батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини і ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Статтею 12 Закону України "Про охорону дитинства" передбачено, що на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки, або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Диспозицією ч. 1 ст. 184 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Згідно зі ст. 245 КУпАП, завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи.

Попри невизнання своєї винуватості самою правопорушницею, винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується матеріалами справи про адміністративне правопорушення, а саме:

даними протоколу про адміністративне правопорушення ВАД № 708594 від 28.02.2025;

листом директора гімназії Каріни Карпової, відповідно до якого вона просить прийняти міри до ОСОБА_2 через систематичні пропуски уроків у гімназії, профілактичні бесіди педагогічного колективу із ОСОБА_2 та її бабусею, опікуном ОСОБА_1 результату не дали;

доповідною класного керівника 8-А класу ОСОБА_4 від 07.02.2025, відповідно до якого вона доводить до відома, що учениця 8-А класу ОСОБА_5 систематично пропускає навчання. Жодного документа, що пояснюють пропуски занять з поважних причин нею не надано.;

письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 25.02.2025, відповідно до яких вона є опікуном учениці ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .. Вона із онукою проживають по АДРЕСА_1 . Іі онука пропускає уроки, тому що зв`язалася з поганою компанією. Вони заздалегідь домовляються і тікають з уроків. На її прохання не робити так, вона ігнорує, вона не має на неї впливу. Коли вона просить і говорить з онукою, остання начебто все розуміє, але робить по-своєму. На даний час вона її водить у школу кожен ранок та передає її класному керівникові і так вона в школі. Вона все намагається робити, щоб онучка була в навчальному закладі, також вона знає про те, що викладають фото в телеграм канал з непристойною лексикою. Про даний факт вона дізналася першою, тому що онука їй довіряє. Вона спокійна за неї, тому що вони проходили дитячого гінеколога, усе в порядку. Сподівається, що вона і її онука трохи докладуть зусиль і у них все налагодиться;

письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 25.02.2025, відповідно до яких вона прогулювала уроки за пропозицією ОСОБА_6 . Коли були уроки вони перебували вдома у ОСОБА_7 , коли не було її батьків, або перебували дома у іншій квартирі її матері. Уроки закінчувалися і вони йшли по домам. З приводу фотографій у Телеграмі, то у них була група, куди вони скинули свої фото, потім її фотографію друзі поширили у мережі Інтернет і шантажували її;

копією рішення Віньковецького районного суду Хмельницької області від 05.05.2015, відповідно до якого ОСОБА_8 позбавлено батьківських прав стосовно ОСОБА_2 ;

копією психолого-педагогічної характеристики учениці 8-А класу Білоцерківської гімназії-початкової школи № 21 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до якої під час уроків ОСОБА_9 не проявляє зацікавленості у навчанні. Попри те, що вона кмітлива, дівчинка не використовує свої розумові здібності на повну та не виявляє бажання здобувати знання. Упродовж навчального року ОСОБА_5 неодноразово пропускала заняття без поважних причин, що суттєво вплинуло на її успішність. Іі навчальні досягнення здебільшого відповідають початковому рівню, а домашні завдання вона систематично не виконує. Дівчинка не має стійких інтересів і не займається жодною справою серйозно. Вона багато часу приділяє спілкуванню з обраним колом друзів у соціальних мережах, а також зустрічається з ними за межами закладу, проте не проявляє зацікавленості чи наполегливості у розвитку своїх здібностей та пошуку захоплень. Спортивні та інтелектуальні гуртки не відвідує. За характером дівчина досить суперечлива: з одного боку вона виглядає спокійною, але з іншого часто опиняється в центрі неприємних ситуацій. Серед однокласників у неї немає близьких друзів. Взаємодія з класним керівником обмежена ОСОБА_9 не завжди йде на контакт, не прислухається до його порад, рідко відкрито демонструє свої справжні почуття. ОСОБА_10 , бабуся ОСОБА_9 постійно піклується про неї, дівчинка охайно вдягнена, є необхідне шкільне приладдя, купує продукти харчування та одяг. Учениця також забезпечена телефоном для зв`язку. Бабуся підтримує зв`язок із класним керівником у телефонному режимі, однак не була присутня на батьківських зборах і не підключена до електронного щоденника ОСОБА_9 . Водночас, за потреби, вона відвідує гімназію для проведення індивідуальних бесід щодо навчання дівчинки. Було виявлено, що ОСОБА_5 публікує в соціальних мережах фотографії неприпустимого змісту. Бабусю неодноразово викликали на індивідуальну бесіду з класним керівником, соціальном педагогом і психологом. Також з дівчинкою постійно проводяться бесіди стосовно поведінки та навчання, але суттєвих змін це не приносить. Дівчинка схильна до обману і має пропуски занять без поважних причин.;

копією подання ОСОБА_11 від 21.10.2024, відповідно до якого вона доводить до відома, що учениця 8-А класу ОСОБА_5 з 01.09.2024 по жовтень 2024 року з 22 уроків була присутня лише на двох. Під час цих уроків ОСОБА_9 не займалася і за 20 хв до кінця уроку покидала місце проведення заняття у невідомому напрямку.;

копією подання ОСОБА_4 від 03.02.2025, відповідно до якого вона доводить до відома, що учениця 8-А класу ОСОБА_5 систематично пропускає навчання. За період від 02.09.2024 до 03.02.2025 учениця пропустила 34 робочих дні (292 уроки). Жодного документа, що пояснюють пропуски занять з поважних причин вона не отримала. Бабуся ОСОБА_1 , опікун дівчини, попереджала її в телефонному режимі про відсутність ОСОБА_9 в грудні, вересні та жовтні, але довідки від лікаря вона не отримала від неї. Учениця схильна до обману, каже бабусі, що йде до гімназії, а сама на заняття не з`являється. Опікун дівчинки не має достатнього контролю та впливу на поведінку онуки.;

копією пояснювальної записки ОСОБА_2 від 04.02.2025, відповідно до якої їй написала ОСОБА_12 із 8-Б класу, чи може вона прогуляти школу з нею з 27 січня по 31 березня, вона на це погодилася, тому що думала, що від одного разу нічого не буде. Вони пішли до її мами на квартиру, там сиділи, а потім пішли гуляти. Портфелі вони ховали вдома. Так вони прогулювали цілий тиждень, бо то вони не виспалися, а то не хотіли просто йти в школу і сидіти на уроках. Також вона не змогла приєднатися до дистанційного навчання, тому що у неї немає пароля від електронної пошти і у бабусі не підтримує телефон цей додаток.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані вірно за ч. 1 ст. 184 КУпАП ухилення батьків від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо виховання неповнолітніх дітей.

Суддя, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, визнає доведеним належними та допустимими доказами вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України і при цьому враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність

Обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність ОСОБА_1 суддею не встановлено.

Суддя зазначає, що вчинене ОСОБА_1 діяння формально містить в собі усі юридичні і суб`єктивні ознаки, що характеризують правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП, але внаслідок всіх конкретних обставин воно не відповідає тій суспільній небезпечності, яка є типовою для цього виду правопорушення, зокрема, дії особи, яка притягається до адміністративної відповідальності суб`єктивно не були направлені на заподіяння шкоди суспільним інтересам, юридичним та фізичним особам.

З урахуванням даних про особу винної, яка вперше притягається до адміністративної відповідальності, обставин вчиненого адміністративного правопорушення, а саме: вчинене правопорушення не спричинило і не здатне було спричинити будь-яку значну шкоду суспільним або державним інтересам, суддя вважає, що дане адміністративне правопорушення можливо віднести до малозначних правопорушень, тому, є обґрунтовані підстави звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням, це зумовлено гуманним відношенням до особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, що дозволить на думку судді, досягти заходів попередження правопорушень у майбутньому.

Таким чином відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Згідно зі ст. 284 КУпАП, постанова про закриття справи виноситься при проголошенні усного зауваження.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір стягується у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення. Враховуючи, що провадження у даній справі слід закрити у зв`язку з оголошенням усного зауваження, відповідно, судовий збір стягненню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 22, 184 ч. 1, 248, 251, 252, 279, 280, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП у зв`язку із малозначністю вчиненого ним правопорушення, обмежитись усним зауваженням, а провадження у справі закрити.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області.

Суддя Тетяна КЛЕПА