Справа №750/320/25
Провадження №3/750/1026/25
П О С Т А Н О В А

20 березня 2025 року Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Самусь Л.В., за участю секретаря Бублик Т.М., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого слюсарем-сантехніком в ЖКХ 10, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.2 ст. 173-2 КУпАП

в с т а н о в и в:

20.02.2025 до Деснянського районного суду м. Чернігова втретє надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №285072 від 31.12.2024, складений відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 173-2 КУпАП.

Так, згідно протоколу 31.12.2024 о 23 год. 15 хв. ОСОБА_1 за місцем свого проживання, а саме: у кв. АДРЕСА_2 (маючи явні ознаки алкогольного сп`яніння) учинив стосовно своєї співмешканки ОСОБА_2 домашнє насильство, а саме умисні дії фізичного та психологічного характеру, які полягали в стисканні шиї, нецензурній лайці в бік потерпілої, чим завдав їй психологічного страждання матері потерпілої ОСОБА_3 , чим завдав їй психологічних страждань внаслідок чого була завдана шкода психічному здоров`ю ОСОБА_3 .

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.2 ст. 173-2 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 на виклик суду не з`явився, про розгляд справи сповіщався належним чином, шляхом направлення йому рекомендованого листа 25.02.2025, за зазначеною у протоколі адресою, від отримання якого останній ухилився.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Частиною 2 ст.7 та ст. 245 КУпАП передбачено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності, всебічного і об`єктивного з`ясування всіх обставин кожної справи, правильного і справедливого її вирішення.

Відповідно до положень п.4 ч.3 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а тому покладення на суду обов`язків ініціювати збір доказів щодо доказу вини правопорушника суперечить принципам об`єктивності та неупередженості суду при розгляді справи.

Згідно зі ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Частинами 1 та 2 статті 173-2 КУпАП передбачена відповідальність за: вчинення домашнього насильства, тобто умисного вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого; діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи.

Відповідно до ч.3 ст. 269 КУпАП якщо адміністративне правопорушення, передбачене статтею 173-2 або 173-6 цього Кодексу, було вчинено у присутності малолітньої чи неповнолітньої особи, така особа також визнається потерпілим, незалежно від того, чи було їй заподіяно шкоду таким правопорушенням, і на неї поширюються права потерпілого, крім права на відшкодування майнової шкоди.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», у цьому Законі терміни вживаються в такому значенні: дитина, яка постраждала від домашнього насильства (далі - постраждала дитина), - особа, яка не досягла 18 років та зазнала домашнього насильства у будь-якій формі або стала свідком (очевидцем) такого насильства.

Разом з тим, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №285072 від 31.12.2024 відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 173-2 КУпАП складено з порушеннями вимог вказаних вище норм, а саме суть правопорушення у протоколі зазначена некоректно. Так, з викладеної у протоколі суті правопорушення слідує, що ОСОБА_1 учинив домашнє насильство відносно своєї співмешканки ОСОБА_2 , а саме умисні дії фізичного та психологічного характеру, які полягали в стисканні шиї, нецензурній лайці, чим завдав психологічних страждань матері потерпілої ОСОБА_3 , чим завдав психологічних страждань, внаслідок чого була завдана шкода психічному здоров`ю ОСОБА_3 . При цьому, з суті протоколу неможливо встановити чи вчинялись якісь дії по відношенню до потерпілої ОСОБА_3 , як це визначено диспозицією ч.2 ст. 173-2 КУпАП, чи такі дії вчинялись в її присутності, вона була свідком (очевидцем) такого насильства, як це передбачено ч.3 ст. 269 КУпАП та Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», оскільки про таке не зазначено ані в протоколі, ані в долученій до нього заяві ОСОБА_2 від 31.12.2024. Отже, викладена суть правопорушення містить суперечності, з такої є незрозумілим чи були вчинені відносно ОСОБА_3 будь-які діяння (дії або бездіяльність) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілої, або остання стала свідком (очевидцем) такого насильства відносно ОСОБА_2 .

Крім того, згідно до частин 1 та 2 ст. 270 КПК України, інтереси особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, і потерпілого, які є неповнолітніми або особами, що через свої фізичні або психічні вади не можуть самі здійснювати свої права у справах про адміністративні правопорушення, мають право представляти їх законні представники (батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники). Інтереси потерпілого може представляти представник - адвокат, інший фахівець у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи.

Суд звертає увагу посадової особи, яка склала протокол, на те, що ним зазначено у протоколі потерпілим від адміністративного правопорушення неповнолітню особу ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки остання на час складання протоколу є неповнолітньою (17 років). Тобто суд об`єктивно не може викликати таку в судове засідання, остання не може надавати пояснення, самостійно приймати участь в розгляді справи, при цьому у протоколі не вказано законного представника чи представника такої неповнолітньої особи і адреси, за якою належить здійснювати виклик того.

За наслідками встановлених недоліків у суду немає можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу, та прийняти по справі законне й обґрунтоване судове рішення, у зв`язку з чим справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.173-2 КУпАП підлягає поверненню до управління патрульної поліції в Чернігівській області на доопрацювання, в ході якого необхідно усунути зазначені вище недоліки у відповідності до вимог чинного законодавства.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 268, 283, 294 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Повернути адміністративний матеріал за ч.2 ст. 173-2 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 на доопрацювання начальнику управління патрульної поліції в Чернігівській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.В. Самусь