Тарутинський районний суд Одеської області
_____________________________________________________________________________________
Справа № 514/322/25
Провадження по справі № 3/514/205/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2025 року с-ще Бессарабське

Тарутинський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді - Кравченко П.А.,

за участю секретаря судового засідання - Мельниченко Н.М.,

за участю сторін:

правопорушника ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Головного управління ДПС в Одеській області області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого керівником ТОВ «Яровський»

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до адміністративного протоколу №1/15-32-09-02-11 про адміністративне правопорушення від 24 лютого 2025 року, ОСОБА_1 , в період 01.11.2023 по 30.01.2025 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене п.1, п.2 ст. 28 Закону України від 18.06.2024 №3817 -ІХ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» із змінами і доповненнями, а саме: зберігання ТОВ «ЯРОВСЬКИЙ» код за , дизельного пального в орендованих ємностях обсягом 75 м. куб. та 50 м. куб. за адресою: Одеської область, Болградський район, Арцизька ТГ, с. Виноградівка без наявності відповідної ліцензії на право зберігання пального, чим порушив вимоги п.1, п.2 ст. 28 Закону України від 18.06.2024 №3817-ІХ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» із змінами і доповненнями.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що ТОВ «ЯРОВСЬКИЙ» має ємності для зберігання дизельного палива в кількості 3 од., на що є ліцензія та бувають випадки коли вони придбають дизельне паливо на більшу кількість, різниця якого ТОВ «ЯРОВСЬКИЙ» зливається в ємності, які взяті в оренду у ФГ «АФ БУРГУДЖІ» та знаходяться на його території відповідно договору оренди. ОСОБА_1 , пояснив, що пальне, яке знаходяться на зберіганні в ємностях, які взяті в оренду у ФГ «АФ БУРГУДЖІ» та знаходяться на його території. Крім того, пояснив, що ліцензію за адресою: Одеська область, Болградський район, Арцизська ТГ, С. Виноградівка, не отримувало.

Відповідно до ст. 2 КУпАП, законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України. Закони України про адміністративні правопорушення до включення їх у встановленому порядку до цього Кодексу застосовуються безпосередньо.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частина 2 ст.251 КУпАП встановлює, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Як зазначено в ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

За результатом дослідження наданих суду матеріалів встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення було складено на підставі акту фактичної перевірки від 22 січня 2025 року за порушення вимог п.1, п.2 ст. 28 Закону України від 18.06.2024 № 3817-ІХ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» із змінами і доповненнями передбачена відповідальність п.п.36 п.2 ст. 73 цього ж Закону. В акті перевірки зазначено, що на ТОВ «ЯРОВСЬКИЙ» отримано ліцензію на право зберігання пального (виключно для потреб власного споживання чи промислової переробки) №2000408 термін дії з 19.02.2020 до 19.02.2025 (адреса місця зберігання пального: Одеська область, Тарутинський район, с. ярове, вул. Виноградна, буд. 159). Для здійснення зберігання пального за вказаною адресою ТОВ «ЯРОВСЬКИЙ» використовує 3 бочки загальним об`ємом 31000,00 літрів, що відповідає наявній ліцензії. В ході проведення перевірки 22.01.2025 директором ТОВ «ЯРОВСЬКИЙ» ОСОБА_1 надано пояснення, в якому зазначено, що ТОВ «ЯРОВСЬКИЙ» має ємності для зберігання дизельного палива в кількості 3 од. загальним об`ємом 31 м3, на що є ліцензія. Відповідно наданим до перевірки актам зберігання зазначено: станом на 01.01.2024 року рахується залишок дизельного палива ТОВ «ЯРОВСЬКИЙ» в кількості 20610,00 л в ємностях, взятих в оренду у ФГ «АФ БУРГУДЖІ»: Одеська область, Болградський район, Арцизька ТГ, с. Виноградівка, відповідно договору оренди №03-01-24 від 03.01.2024, ємності знаходяться на території ФГ «АФ БУРГУДЖІ»; станом на 01.01.2025 рахується залишок дизельного палива ТОВ «ЯРОВСЬКИЙ» в кількості 38955,00 л в ємностях, взятих в оренду у ФГ «АФ БУРГУДЖІ»: Одеська область, Болградський район, Арцизька ТГ, с. Виноградівка, відповідно договору оренди № 03-01-24 від 03.01.2024, ємності знаходяться на території ФГ «АФ БУРГУДЖІ». Ліцензію на право зберігання пального (виключно для потреб власного споживання чи промислової переробки) ТОВ «ЯРОВСЬКИЙ» код за за адресою: Одеська область, Болградський район, Арцизська ТГ, с. Виноградівка, не отримувало.

Відповідно до п. 7 ст. 7 Закону України Закону України від 02.03.2015 №222-VIII «Про ліцензування видів господарської діяльності», ліцензуванню підлягають виробництво і торгівля спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, біоетанолом, алкогольними напоями та тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, і пальним, зберігання пального, яка ліцензується відповідно до Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».

Згідно зі ст. 28 Закону України від 18.06.2024 №3817-ІХ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», зокрема зберігання пального здійснюється суб`єктами господарювання за наявності ліцензії на право зберігання пального або на право зберігання пального виключно для потреб власного споживання та/або промислової переробки. Суб`єкти господарювання отримують ліцензію на право зберігання пального, на право зберігання пального виключно для потреб власного споживання та/або промислової переробки на кожне місце зберігання пального.

Частиною 1 статті 164 КУпАП передбачено відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Оцінюючи в сукупності досліджені докази, суд приходить до висновку про те, що ОСОБА_1 дійсно будучи керівником ТОВ «ЯРОВСЬКИЙ», порушив вимоги п.1, п.2 ст. 28 Закону України від 18.06.2024 №3817-ІХ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», тобто вчинив правопорушення, яке виразилось у зберіганні пального за адресою: Одеська область, Болградський район, Арцизька ТГ, с. Виноградівка, який складається із залишку дизельного палива ТОВ «ЯРОВСЬКИЙ» в кількості 20610,00 л в ємностях, взятих в оренду у ФГ «АФ БУРГУДЖІ»: Одеська область, Болградський район, Арцизька ТГ, с. Виноградівка, відповідно договору оренди №03-01-24 від 03.01.2024, ємності знаходяться на території ФГ «АФ БУРГУДЖІ»; залишок дизельного палива ТОВ «ЯРОВСЬКИЙ» в кількості 38955,00 л в ємностях, взятих в оренду у ФГ «АФ БУРГУДЖІ»: Одеська область, Болградський район, Арцизька ТГ, с. Виноградівка, відповідно договору оренди № 03-01-24 від 03.01.2024, ємності знаходяться на території ФГ «АФ БУРГУДЖІ», без отримання ліцензії на право зберігання пального (виключно для потреб власного споживання чи промислової переробки), відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.164 КУпАП провадження господарської діяльності без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

Відповідно до вимогст.23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст. 33 КУпАП при призначенні стягнення правопорушнику суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь вини, майновий стан, відсутність обставин, що обтяжують і пом`якшують відповідальність.

Санкцією статті ч.1 ст. 164 КУпАП за вчинення правопорушення передбачена відповідальність, у вигляді штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.

На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) грн. без конфіскації палива, відповідно до санкції ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Крім того, згідно ст.40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" у разі ухвалення судом постанови про накладання адміністративного стягнення стягується судовий збір у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму на одну працездатну особу, що на час винесення судом рішення становить 605,60 грн., у зв`язку з чим, відповідно до вимог ст. 4 Закону України "Про судовий збір" з правопорушника підлягає стягненню в дохід держави судовий збір у вказаному розмірі.

Відповідно до ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови - не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Керуючись статтями 33, 40-1, 164, 221, 276-280, 283-287, 289, 307-308 КУпАП, ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суддя

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі одна тисяча неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень, без конфіскації палива.

Стягнення проводити на користь держави на розрахунковий рахунок № UA0015728, код за ЄДРПОУ отримувача - 37607526, отримувач - ГУК в Од.обл./смт Тарутине/21081100, код платежу - 21081100, банк - Казначейство України (ЕАП), вид платежу: адміністративні штрафи та інші санкції.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), на користь держави судовий збір в розмірі 605 гривень 60 копійок на розрахунковий рахунок № UA0026001, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, код класифікації доходів бюджету - 22030106, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), отримувач коштів - ГУК у м. Києві /м. Київ/ 22030106, призначення платежу - судовий збір у справах про адміністративне правопорушення.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або внесення на неї подання прокурора не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або подання без задоволення (ч. 1 ст. 307 КУпАП).

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч. 1 ст. 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується:

подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу;

витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України (ст. 308 КУпАП).

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з наступного дня після набрання нею законної сили відповідно до Закону України «Про виконавче провадження».

Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України, за винятком штрафу, що стягується на місці вчинення правопорушення, якщо інше не встановлено законом (ч. 3 ст. 307 КУпАП).

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим (ч. 1 ст. 287 КУпАП).

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів до Одеського апеляційного суду з дня її проголошення.

Суддя П.А. Кравченко