П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.03.2025 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бедьо В.І. за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенка І.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Закарпатської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Україна, Івано-Франківська область, м. Городенка, тимчасово не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ; паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 від 09.07.2024 року, виданий органом 2616, ідентифікаційний код НОМЕР_2 , -

ВСТАНОВИВ:

09.02.2025 року о 18 год. 15 хв. в зону митного контролю на ділянку В`їзд митного поста «Астей» Закарпатської митниці заїхав легковий автомобіль марки «Volkswagen», моделі «Passat», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , який слідував з Угорщинни в Україну у приватних справах.

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу «зелений коридор».

Відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України початок проходження (проїзду транспортними засобами особистого користування) громадянином каналом, позначеним символами зеленого кольору (зелений коридор), є декларування шляхом вчинення дій цим громадянином про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території. Таке декларування свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно із ч. 6 цієї статті громадяни, які проходять (проїжджають транспортними засобами особистого користування) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язку дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України та від адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст. 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Згідно п. 6 цієї Технологічної схеми - під час митного контролю та митного оформлення автомобільних транспортних засобів і товарів митні органи у пунктах пропуску здійснюють, зокрема, аналіз та оцінку ризиків, митний огляд (огляд та переогляд автомобільних транспортних засобів і товарів, ручної поклажі та багажу, особистий огляд громадян).

Відповідно до п. 6 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку «зеленого коридору» для проведення митного огляду на оглядовий майданчик.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу було виявлено не заявлені під час усного опитування товари іноземного виробництва, а саме:

-Спагетті «Selex», 500gr.-26 шт;

-Макаронні вироби «Selex», 500 gr.-32 шт;

-Ігристе вино «Cuvee», 1,5lt- 5 бут;

-Оливкова олія «Pietro Coricelli», 750 ml.-14 бут;

-Віски «Highland Reserve», 700 ml.-25 бут;

-Ігристе вино «Fragolino», 750 ml.-12 бут;

-Ігристе вино «Rocca dei Forti», 750 ml.-20 бут;

-Ігристе вино «Sant Orsola», 750ml.-8 бут;

-Кава мелена «Pellini», 750 gr.-16 упак;

-Кава мелена «Lavazza», 1000 gr.-12 упак;

-Концерви з тунцем «Nostromo», 60 gr.-162шт

-Макаронні вироби «Filini ALL Uovo», 500gr-18 упак;

-Кава в зернах «Lavazza», 1000 gr.-10 упак.

Зазначений товар знаходився в багажному відділенні та салоні транспортного засобу в картонних коробках та дорожніх сумках. Доступ до виявленого нічим не утруднювався та став можливим після відкриття дверей автомобіля .

В своєму поясненні гр. України ОСОБА_1 вказав, що не знав норми ввезення товарів та прикупив їх для особистих потреб, вибрав смугу напрямку «зелений коридор» і при опитуванні про заборонені чи обмеженні до ввезення громадянин не заявив. Документів, що підтверджують вартість товару, гр. України ОСОБА_1 не надав, оцінку вартості буде проведено додатково.

Виявлені товари (продукти харчування) відносяться до першої - двадцять четвертої групи УКТ ЗЕД. Згідно з ч. 1 ст. 378 МК України пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в 1 - 24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється.Згідно з п.3 ч. 2 цієї статті обмеження не поширюється на харчові продукти для власного споживання на суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро, що ввозяться в порядку та обсягах, визначених Кабінетом Міністрів України. Згідно з п. 1 ч.1 Постанови Кабміну України від 21 травня 2012 р. N 434 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України харчових продуктів для власного споживання» громадяни можуть ввозити на митну територію України харчові продукти для власного споживання на загальну суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро на одну особу, в таких обсягах: в упаковці виробника, призначені для роздрібної торгівлі, - у кількості не більше ніж одна упаковка або загальною масою, яка не перевищує 2 кілограмів, кожного найменування на одну особу. Згідно п. 2 ч.1 вказаної постанови під час ввезення громадянами на митну територію України зазначених харчових продуктів здійснюється їх декларування (шляхом вчинення дій, усно або письмово за бажанням власника таких продуктів або на вимогу посадової особи митниці).

Згідно ч.2 п.1 цієї статті обмеження не поширюється на алкогольні та тютюнові вироби, що ввозяться громадянами в кількостях та у способи, зазначені у частині другій статті 376 МК України. Враховуючи вимоги ч.2 п. 2 ст. 376 МК України громадяни, які досягли 18-річого віку, можуть ввозити алкогольні напої та тютюнові вироби на митну територію України в ручній поклажі або супроводжуваному багажі без сплати митних платежів та без письмового декларування у таких кількостях із розрахунку на одну особу : 5 літрів пива, 2 літра вина, 1 літр міцних ( із вмістом спирту більш як 22%) алкогольних напоїв.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 не задекларував товари, що переміщуються через митний кордон України.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 3 статті 471 Митного кодексу України.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенко І.І. у судовому засіданні підтримав обставини викладені в протоколі, зазначив, що вина ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил підтверджується зібраними у справі доказами та просив притягнути його до адміністративної відповідальності передбаченої ч.3 ст.471 МК України згідно санкції статті.

Громадянин України ОСОБА_1 у судове засідання з`явився, вину визнав повністю, просив суворо не карати.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи приходжу до наступного висновку.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Державної митної служби України, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Частиною 3 ст. 471 МК України передбачена відповідальність за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Згідно з ч. 4 ст. 366 МК України громадянин самостійно обирає відповідний канал (зелений коридор або червоний коридор) для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Згідно з ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України.

Виявлені товари (продукти харчування) відносяться до першої - двадцять четвертої групи УКТ ЗЕД. Згідно з ч. 1 ст. 378 МК України пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в 1 - 24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється.Згідно з п.3 ч. 2 цієї статті обмеження не поширюється на харчові продукти для власного споживання на суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро, що ввозяться в порядку та обсягах, визначених Кабінетом Міністрів України. Згідно з п. 1 ч.1 Постанови Кабміну України від 21 травня 2012 р. N 434 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України харчових продуктів для власного споживання» громадяни можуть ввозити на митну територію України харчові продукти для власного споживання на загальну суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро на одну особу, в таких обсягах: в упаковці виробника, призначені для роздрібної торгівлі, - у кількості не більше ніж одна упаковка або загальною масою, яка не перевищує 2 кілограмів, кожного найменування на одну особу. Згідно п. 2 ч.1 вказаної постанови під час ввезення громадянами на митну територію України зазначених харчових продуктів здійснюється їх декларування (шляхом вчинення дій, усно або письмово за бажанням власника таких продуктів або на вимогу посадової особи митниці).

Згідно ч.2 п.1 цієї статті обмеження не поширюється на алкогольні та тютюнові вироби, що ввозяться громадянами в кількостях та у способи, зазначені у частині другій статті 376 МК України. Враховуючи вимоги ч.2 п. 2 ст. 376 МК України громадяни, які досягли 18-річого віку, можуть ввозити алкогольні напої та тютюнові вироби на митну територію України в ручній поклажі або супроводжуваному багажі без сплати митних платежів та без письмового декларування у таких кількостях із розрахунку на одну особу : 5 літрів пива, 2 літра вина, 1 літр міцних ( із вмістом спирту більш як 22%) алкогольних напоїв.

Судом досліджено протокол про порушення митних №0113/UA305000/2025 від 09.02.2025 року; акт про проведення огляду транспортних засобів від 09.02.2025 року, за якими при проведенні огляду т/з виявлено Спагетті «Selex», 500gr.-26 шт; Макаронні вироби «Selex», 500 gr.-32 шт; Ігристе вино «Cuvee», 1,5lt- 5 бут; Оливкова олія «Pietro Coricelli», 750 ml.-14 бут; Віски «Highland Reserve», 700 ml.-25 бут; Ігристе вино «Fragolino», 750 ml.-12 бут; Ігристе вино «Rocca dei Forti», 750 ml.-20 бут; Ігристе вино «Sant Orsola», 750ml.-8 бут; Кава мелена «Pellini», 750 gr.-16 упак; Кава мелена «Lavazza», 1000 gr.-12 упак; Концерви з тунцем «Nostromo», 60 gr.-162шт; Макаронні вироби «Filini ALL Uovo», 500gr-18 упак; Кава в зернах «Lavazza», 1000 gr.-10 упак.; фотоматеріали; митну декларацію; письмові пояснення водія ОСОБА_1 , в яких останній зазначив, що він не знав, що ці товари потрібно декларувати; доповідну записку працівника митниці тощо.

Окрім цього судом досліджено висновок експертного дослідження «Закарпатського відділу експертиз та досліджень» №-0055 від 04.03.2025 року, за яким загальна ринкова вартість наданих на дослідження товарів, зазначених у постанові про призначення експертизи від 18.02.2025 в справі про порушення митних правил №0113/UA305000/2025, станом на 09.02.2025, становить 72332,32 гривень (з врахуванням припущень/застережень, наведених в пп.3 п.11 Висновку).

Аналізуючи докази по даній справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, за відсутності будь-яких істотних суперечностей, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України, а саме недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України, доведена повністю.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суд приймає до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

З урахуванням характеру вчиненого порушення, особи порушника, яка раніше до адміністративної відповідальності за порушення митних правил не притягався, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі, встановленому санкцією ч. 3 ст. 471 МК України з конфіскацією вилучених предметів.

У відповідності до ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється Законом України «Про судовий збір».

Керуючись ст. ст. 33, 40-1, 283, 284, 287-291 КУпАП, ст. ст. 318, 366, 378, 458, 464, 465, 471, 522, 527-529 МК України, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд

постановив:

громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі триста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить суму у 5100 /п`ять тисяч сто/ гривень з конфіскацією на користь держави безпосередніх предметів порушення митних правил:

-Спагетті «Selex», 500gr.-26 шт;

-Макаронні вироби «Selex», 500 gr.-32 шт;

-Ігристе вино «Cuvee», 1,5lt- 5 бут;

-Оливкова олія «Pietro Coricelli», 750 ml.-14 бут;

-Віски «Highland Reserve», 700 ml.-25 бут;

-Ігристе вино «Fragolino», 750 ml.-12 бут;

-Ігристе вино «Rocca dei Forti», 750 ml.-20 бут;

-Ігристе вино «Sant Orsola», 750ml.-8 бут;

-Кава мелена «Pellini», 750 gr.-16 упак;

-Кава мелена «Lavazza», 1000 gr.-12 упак;

-Концерви з тунцем «Nostromo», 60 gr.-162шт

-Макаронні вироби «Filini ALL Uovo», 500gr-18 упак;

-Кава в зернах «Lavazza», 1000 gr.-10 упак.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави 605, 60 грн.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Закарпатського апеляційного суду. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Строк звернення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду Бедьо В.І.