Справа № 685/198/25
Провадження № 3/685/97/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2025 року селище Теофіполь

Суддя Теофіпольського районного суду Хмельницької області Турчин-Кукаріна І.В., за участі секретаря судового засідання Медун В.Р., розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Теофіполь матеріали, які надійшли від Сектору поліцейської діяльності № 1 Відділу поліції № 2 Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який зареєстрований та проживає у будинку АДРЕСА_1 , не працює,

за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И Л А:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 236231 від 26.02.2025, 02.2025 близько 02:00 год по вулиці Свободи, 24 у селищі Базалія Хмельницького району Хмельницької області, громадянин ОСОБА_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння у приміщенні Базалійського будинку-інтернату для громадян похилого віку та осіб з інвалідністю, виражався нецензурними та образливими словами в адресу працівників інтернату, чим принижував людську гідність та громадську мораль останніх та вчинив правопорушення, передбачене ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

До протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 236231 від 26.02.2025 долучено наступні документи: письмові пояснення ОСОБА_1 від 26.02.2025, письмові пояснення ОСОБА_2 від 26.02.2025, письмові пояснення ОСОБА_3 від 26.02.2025.

ОСОБА_1 в судове засідання, призначене на 12.03.2025 о 09 год 00 хв не з`явився, про причину неявки в судове засідання не повідомив, хоча належним чином, під особистий підпис у протоколі про адміністративне правопорушення, був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи судом, відомостей про наявність поважних причин неприбуття в судове засідання, клопотання про відкладення розгляду справи у порядку ст. 268 КУпАП не подав.

Неявка особи, щодо якої вирішується питання про притягнення до відповідальності за ст. 173 КУпАП, виходячи із положень ст. 268 КУпАП, є перешкодою для розгляду справи судом, оскільки при розгляді цієї категорії справ присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Для реалізації права ОСОБА_1 на захист судове засідання у справі відкладалось на 25.03.2025.

Про обізнаність ОСОБА_1 про дату, час та місце розгляду справи судом свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, отримане судом 21.03.2025, проте в судове засідання, призначене на 14:20 год 25.03.2025, ОСОБА_1 не з`явився, про причини неявки в судове засідання не повідомив, клопотань про відкладення судового засідання не надходило.

Інформація про призначення справи до розгляду судом також оприлюднювалась на сайті «Судова влада України» та на сайті Теофіпольського районного суду Хмельницької області.

За вказаних обставин, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності особи, щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності, оскільки їй достовірно відомо про наявність справи у провадженні суду, а особа, крім того, що належним чином повідомлялась про призначені у справі судові засідання, утім не з`являлась на виклики суду, згідно з усталеною практикою ЄСПЛ, повинна і сама з розумною періодичністю цікавитися станом справи.

На підставі ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує в тому числі питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Разом з тим, оглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП, судом встановлено недоліки складання протоколу про адміністративне правопорушення, унаслідок яких неможливо достовірно встановити обставини справи, наявність події та складу правопорушення, всебічно, повно і об`єктивно дослідити обставини справи в їх сукупності, та ухвалити законне і обґрунтоване рішення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Проте з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 236231 від 26.02.2025, складеного щодо ОСОБА_1 , вбачається, що у частині протоколу, де викладається склад адміністративного правопорушення, не зазначено дату вчинення адміністративного правопорушення, а саме: зазначено "02.2025".

За змістом ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Суд, будучи зобов`язаним зберігати об`єктивність і неупередженість, не вправі перебирати на себе функцію обвинувача та самостійно збирати додаткові докази, витребовувати документи. Рішення судом приймаються на підставі даних адміністративного протоколу та доказів, які також можуть подаватись особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або її захисником.

Враховуючи наведене вище, приходжу до висновку, що вказані матеріали направлено в суд неналежно оформленими, тому із урахуванням виду правопорушення, суддя вважає за необхідне повернути матеріали справи для належного їх оформлення.

Керуючись статтями 27, 173, 221, 245-252, 276-279, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И Л А:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути для належного оформлення до Сектору поліцейської діяльності №1 Відділу поліції № 2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області.

Постанова оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Турчин-Кукаріна І.В.