Справа № 638/4013/25
Провадження № 3/638/1900/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2025 року м. Харків

Суддя Дзержинського районного суду м. Харкова Рибальченко Л.М., розглянувши матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, військовослужбовця, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 212-6 КУпАП,-

встановив:

До Дзержинського районного суду м. Харкова надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 212-6 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 17/7/5-514 від 20 лютого 2025 року, 20.02.2025 о 14:30 год у приміщенні тимчасового місця дислокації роти забезпечення боєприпасами батальйону матеріального забезпечення В/Ч НОМЕР_1 , що знаходиться поблизу АДРЕСА_2 в ході проведення відповідного комплексу заходів, спрямованих на виявлення і запобіганню виникнення каналів витоку інформації військового характеру, секретних відомостей чи даних, що містить службову інформацію у В/Ч НОМЕР_1 під час проведення огляду телефона водія роти забезпечення боєприпасами батальйону матеріального забезпечення в/ч НОМЕР_1 старшого солдата ОСОБА_1 марки РОСО F5, який використовувався останнім для опрацювання та передання службової інформації, було виявлено скан-копії документів, які мають значення у правому верхньому куті текст Для службового користування та за змістом містять інформацію з обмеженим доступом.

Так, ОСОБА_1 маючи доступ до документів з грифом обмеженого доступу Для службового користування скопіював на свій особистий телефон, який має вихід в мережу інтернет, та який не призначений для роботи, обробки та зберігання інформації з обмеженим доступом із ступенем обмеження доступу Для службового користування, документи з грифом обмеження доступу Для службового користування.

В судове засідання особа, що притягається до адміністративної відповідальності не з`явилась, про дату, час та місце повідомлявся.

Суд дослідивши матеріал про адміністративне правопорушення, дійшов висновку про таке.

Оцінка доказів у відповідності до положень ст. 252КУпАП здійснюється відповідним органом (посадовою особою) за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4. ст. 212-6 КУпАП, передбачено незаконне копіювання інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах, у паперовій чи електронній формі - тягне за собою накладення штрафу від десяти до двадцяти п`яти неподаткових мінімумів доходів громадян з конфіскацією незаконно виготовлених копій баз даних.

Об`єктом даного адміністративного проступку є суспільні відносини у сфері доступу до інформації, що зберігається/обробляється/передається в інформаційних (автоматизованих) системах. Об`єктивна сторона правопорушення виражається у здійсненні незаконного доступу до інформації, яка зберігається, обробляється чи передається в інформаційних (автоматизованих) системах, зокрема, системах, призначених для зберігання та обробки інформації з обмеженим доступом, а також здійсненні незаконного копіювання, безоплатного незаконного розповсюдження чи збуту такої інформації (таким чином у ч.4 цієї статті є матеріальним) та суб`єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини тільки у формі прямого умислу.

Так, згідно із ст. 9КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Склад адміністративного правопорушення - це сукупність законодавчо-визначених ознак, наявність яких дає підстави дійти висновку у кожному конкретному випадку щодо належної правової кваліфікації дій особи, та як наслідок прийняти рішення щодо можливості притягнення такої особи до юридичної відповідальності.

Відсутність (недоведеність) хоча б однієї із ознак складу адміністративного правопорушення унеможливлює прийняття рішення про притягнення особи до відповідальності та застосування відносно неї заходів державного примусу, зокрема накладення стягнення.

Отже підставою для притягнення особи до відповідальності за вчинення адміністративного проступку є наявність об`єктивних і суб`єктивних ознак, тобто об`єкта, об`єктивної сторони, суб`єкта та суб`єктивної сторони.

При цьому протокол про адміністративне правопорушення є основним джерелом доказів, який містить фабулу інкримінованого правопорушення, яка підлягає доказуванню, та на підставі якого суд встановлює наявність чи відсутність у діянні особи правопорушення.

Суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у відповідній статті КУпАП або нормах інших нормативно-правових актах, якими передбачена відповідальність за вчинення чітко визначених протиправних дій.

Згідно із диспозицією ч. 4 ст. 212-6 КУпАП, за якою складено протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , є незаконне копіювання інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах, у електронній формі, однак судовим розглядом та відповідно до матеріалів справи неможливо встановити з яких саме інформаційно (автоматизованих) систем, чи електронних пристроїв здійснено копіювання, чи були ці пристрої категорованими, яким способом та за допомогою яких пристроїв та програм здійснено копіювання.

Крім того, на підтвердження вчинення ОСОБА_1 вказаного протиправного діяння не надано жодних доказів, копій документів, які були скопійовані, акту огляду цих документів, висновків службової перевірки, показання свідків тощо.

До протоколу долучено лише витяг із наказу про призначення ОСОБА_1 на відповідну посаду та його пояснення з приводу обставин, які зазначені у протоколі, які без достатніх доказів вчинення ОСОБА_1 вини в інкримінованому йому правопорушенні не може свідчити про безумовну винуватість останнього.

Виходячи із положень статті 254 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення є документом, який є підставою для висунутого обвинувачення.

Таким чином, притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише за наявності факту адміністративного правопорушення та вини особи у його вчиненні, яка підтверджена достатніми, належними та допустимими доказами.

Згідно ч.1 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження по справі закривається, якщо відсутній склад адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, а також те, що в силу принципу презумпції невинуватості всі сумніви у винуватості особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь, суддя дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 212-6 КУпАП, не доведена допустимими та достовірними доказами. При цьому, вина є елементом об`єктивної сторони правопорушення та відсутність вини свідчить про відсутність складу адміністративного правопорушення.

Виходячи з наведеного, суд вважає, що провадження відповідно до приписів п.1 ст. 247 КУпАП закриттю у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 212-6 КУпАП.

Керуючись ст.ст.247, 283, 284 КУпАП України, суддя,

постановив:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - закрити за відсутності в її діях події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 212-6 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги через Дзержинський районний суд м. Харкова.

Суддя Л.М. Рибальченко