Справа № 159/1347/25
Провадження № 3/159/718/25
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2025 року м. Ковель

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Бойчук П.Ю.,

з участю:

прокурора Антонюка В.В.,

особи, яка притягується

до адміністративної

відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши справу, що надійшла від Управління стратегічних розслідувань у Волинській області, про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Датинь Ратнівського району Волинської області, українця, громадянина України (паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 04.07.2001 року Ратнівським РВ УМВС України у Волинській області, РНОКПП НОМЕР_2 ), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , працюючого завідуючим санітарно-гігієнічної лабораторії з гігієни праці Ковельського районного відділу Державної установи «Волинський обласний центр контролю та профілактики хвороб» МОЗ,

до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 , відповідно до наказу №146-к від 30.11.2022 року «Про призначення ОСОБА_1 », з 01.12.2022 року призначено на посаду головного державного інспектора відділу гігієни та атестації робочих місць за умовами праці Управління інспекційної діяльності у Волинській області Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці та присвоєно 8 ранг державного службовця в межах категорії «В» посад державної служби з 01.12.2022 року. Згідно наказу Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці №1097/зх-к від 31.10.2023 року «Про припинення державної служби ОСОБА_1 », головного державного інспектора відділу гігієни та атестації робочих місць за умовами праці Управління інспекційної діяльності у Волинській області Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці ОСОБА_1 звільнено із займаної посади за угодою сторін, відповідно до ч. 2 ст. 86 Закону України «Про державну службу» з припиненням державної служби.

Відповідно до п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» будучи суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, та будучи зобов`язаним до 00 годин 00 хвилин 01.04.2024 року подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави чи місцевого самоврядування (після звільнення) за 2023 рік в порядку і строки, встановлені Законом України «Про запобігання корупції», своєчасно не подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (після звільнення) за 2023 рік, чим порушив вимоги ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», вчинивши тим самим адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні по розгляду даної справи ОСОБА_1 свою вину у вчиненому правопорушенні визнав повністю та пояснив, що він обізнаний з вимогами антикорупційного законодавства, однак електронну декларацію (після звільнення) за 2023 рік не подав вчасно у зв`язку з тим, що перебував на навчанні.

Прокурор в судовому засіданні по розгляду даної справи зазначив, що вина ОСОБА_1 у вчиненні даного адміністративного правопорушення доведена повністю, а тому просив притягнути його до адміністративної відповідальності та накласти адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, позицію прокурора, дослідивши письмові матеріали справи, суддя прийшов до висновку про те, що вина ОСОБА_1 у вчиненні вказаного правопорушення повністю доводиться зібраними у справі доказами, оскільки факт відсутності його електронної декларації (після звільнення) за 2023 рік в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, станом на 00 год. 00 хв. 01.04.2024 року є доведеним належними та допустимими доказами, дослідженими в ході судового розгляду даної справи та не спростований будь-якими доказами.

Зокрема, ОСОБА_1 відповідно до з наказу Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці № 146-к від 30.11.2022 року був призначений на посаду головного державного інспектора відділу гігієни та атестації робочих місць за умовами праці Управління інспекційної діяльності у Волинській області Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці.

Згідно наказу Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці №1097/зх-к від 31.10.2023 року «Про припинення державної служби ОСОБА_1 » головний державний інспектор відділу гігієни та атестації робочих місць за умовами праці Управління інспекційної діяльності у Волинській області Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці ОСОБА_1 звільнений з займаної посади за угодою сторін, відповідно до ч. 2 ст. 86 Закону України «Про державну службу» з припиненням державної служби.

Відповідно до вимог підпункту «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 , будучи головним державним інспектором відділу гігієни та атестації робочих місць за умовами праці Управління інспекційної діяльності у Волинській області Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, є суб`єктом, відповідальним за корупційні правопорушення.

Згідно абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності подати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

З повідомлення Управління проведення спеціальних перевірок та контролю за своєчасністю подання декларації Національного агентства з питань запобігання корупції № 47-07/93903-24 від 09.12.2024 року встановлено, що ОСОБА_1 не своєчасно подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до витягу з Єдиного Державного реєстру декларацій встановлено, що ОСОБА_1 подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік лише 08.04.2024 року.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону та будучи зобов`язаним до 00 годин 00 хвилин 01.04.2024 року подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави чи місцевого самоврядування (після звільнення) за 2023 рік, в порядку і строки, встановлені Законом України «Про запобігання корупції», своєчасно не подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (після звільнення) за 2023 рік, чим порушив вимоги абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».

Суддя визнає здобуті по даній справі докази допустимими, оскільки вони отримані в порядку, встановленому КУпАП. Доказів, отриманих внаслідок істотного порушення прав та свобод людини, суддею не встановлено.

Згідно положень ч. 4 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Так, протокол про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, був складений щодо ОСОБА_1 25.02.2025 року. Однак, днем виявлення адміністративного правопорушення в даному випадку є 09.12.2024 року, оскільки саме у вказану дату Управління проведення спеціальних перевірок та контролю за своєчасністю подання декларації Національного агентства з питань запобігання корупції листом № 47-07/93903-24 від 09.12.2024 року повідомило Департамент стратегічних розслідувань Національної поліції України, як орган, що уповноважений на складання відповідних протоколів, про виявлення факту вчинення ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Зважаючи на викладені правові норми та встановлені факти, строк накладення адміністративного правопорушення в даному випадку закінчується 09.06.2025 року.

З огляду на викладене, суддя всебічно, повно і об`єктивно дослідивши всі обставини справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю, оцінивши наявні в матеріалах справи докази за своїм внутрішнім переконанням, прийшов до висновку, що дії ОСОБА_1 вірно кваліфіковані за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а його вина у вчиненні даного адміністративного корупційного правопорушення доведена в повному обсязі.

Призначаючи адміністративне стягнення, суддя враховує обставини справи, характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, відсутність обставин, що пом`якшують і обтяжують відповідальність за вчинене.

Враховуючи викладене, суддя прийшов до висновку про можливість, необхідність та достатність застосування до винного адміністративного стягнення у виді штрафу, з врахуванням позиції прокурора, в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Крім цього, у відповідності до Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути на користь держави судовий збір в сумі 605,60 грн.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 35, 221, 251, 280, 283, 284, 294 КУпАП, Законом України «Про судовий збір», на підставі ст.ст. 3, 45 ЗУ «Про запобігання корупції», суддя -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Штраф має бути сплачений добровільно протягом 15 днів з дня вручення копії постанови про накладення штрафу. У разі несплати штрафу у строк, встановлений частиною першою статті 307 КУпАП, відповідно до частини другої статті 308 КУпАП, у порядку примусового виконання постанови штраф підлягає стягненню в подвійному розмірі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок на рахунок UA0026001 Код класифікації доходів бюджету 22030106, призначення платежу Судовий збір в дохід держави (адмінправопорушення).

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Ковельський міськрайонний суд Волинської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, або прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 КУпАП, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ковельського міськрайонного судуП. Ю. Бойчук