ПОСТАНОВА

іменем України

26 березня 2025 рокуСправа №451/466/25
Провадження № 3/451/242/25

Суддя Радехівського районного суду Львівської області Патинок О.П. розглянувши матеріали справи №451/466/25, які надійшли із військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, із середньою освітою, не одруженого, командира відділення 3 відділення охорони 2 взводу охорони 3 роти охорони 7 батальйону охорони молодшого сержанта військової служби за призовом під час мобілізації, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП,

встановив:

Обставини справи, які встановив суд.

ОСОБА_1 , який згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 77 від 18.03.2025, призначений на посаду командира відділення 3 відділення охорони 2 взводу охорони 3 роти охорони 7 батальйону охорони молодшого сержанта за призовом під час мобілізації (на особливий період) військової частини НОМЕР_1 18.03.2025 о 22 год. 15 хв. у пункті постійної дислокації підрозділу батальйону інженерної підтримки на об`єкті « ІНФОРМАЦІЯ_2 » села Радванці Львівської області, був виявлений старшим лейтенантом ОСОБА_2 , сержантом ОСОБА_3 , старшим солдатом ОСОБА_4 та молодшим сержантом ОСОБА_5 , з ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: нечіткою вимовою, почервонінням очей, порушенням мовлення та різким запахом алкоголю з порожнини рота. ОСОБА_1 відмовився пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння на місці та в медичному закладі, а саме в КНП «Сокальська РЛ».

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст.172-20 КУпАП.

Пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

ОСОБА_1 судове засідання не з`явився. Разом із матеріалами справи до суду подана заява про розгляд справи за його відсутності, вину у вчиненому визнає повністю, а також визнає та підтверджує факт вживання алкоголю в службовий час. Окрім того, просить розтермінувати виплату штрафу на 6 місяців (а.с.22).

Частиною 3 статті 268 КУпАП передбачений виключний перелік статтей при розгляді справ, за якими присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, є обов`язковою. Категорія справ за ст. 172-20 КУпАП до вказаного переліку не входить, а тому присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за даними статтями у судовому засіданні не є обов`язковою.

Оцінка суду доказів та норми права, які суд застосував.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення відповідний орган чи посадова особа зобов`язані з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Указом Президента України № 69/2022 від 24 лютого 2022 року «Про загальну мобілізацію» оголошена загальна мобілізація.

Відтак, станом на день вчинення адміністративного правопорушення 18.03.2025 в Україні діє особливий період.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 266-1 КУпАП, військовозобов`язані та резервісти під час проходження зборів, а також військовослужбовці Збройних Сил України, щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, щодо яких є підстави вважати, що вони у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, виконують обов`язки військової служби або перебувають на території військових частин, проводиться посадовою особою, уповноваженою на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу), іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів (ч. 2 ст. 266-1 КУпАП).

Згідно з ч. 4 ст. 266-1 КУпАП, у разі незгоди військовозобов`язаного та резервіста під час проходження зборів, а також військовослужбовця Збройних Сил України на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, уповноваженими особами з використанням спеціальних технічних засобів та тестів або у разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Процедура направлення військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів (далі - військовозобов`язані), а також військовослужбовців Збройних Сил (далі - військовослужбовці) для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - огляд), та проведення огляду визначається Порядком направлення військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, та проведення такого огляду, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 січня 2024 р. № 32 (далі - Порядок).

Відповідно до цього Порядку огляду підлягають військовослужбовці/військовозобов`язані, щодо яких є підстави вважати, що вони виконують обов`язки військової служби або перебувають на території військових частин (установ, закладів) у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції (далі - стан сп`яніння).

Огляд військовослужбовців/військовозобов`язаних проводиться посадовою особою, уповноваженою на його проведення начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу) Збройних Сил, іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення (далі - уповноважена посадова особа), з використанням спеціальних технічних засобів та тестів (п. 3).

Відповідно до п. 5 Порядку, огляд проводиться: уповноваженою посадовою особою - на місці вчинення (виявлення) правопорушення, а у разі неможливості провести огляд на місці вчинення (виявлення) правопорушення - безпосередньо в органі управління, у військовій частині (в установі, організації, на підприємстві, в закладі, підрозділі) з використанням спеціальних технічних засобів (засоби вимірювальної техніки, які відповідають законодавству, що містить вимоги до таких засобів) і тестів, які мають документ про відповідність; лікарем закладу охорони здоров`я, який пройшов спеціальну підготовку.

Згідно з п. 8 Порядку, військовослужбовець/військовозобов`язаний, який відмовився від проведення огляду уповноваженою посадовою особою з використанням спеціального технічного засобу і тесту або не висловив згоду з його результатами, направляється відповідним командиром (начальником) для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я.

Згідно з п. 11 цього Порядку у разі відмови військовослужбовця/військовозобов`язаного від проведення огляду в закладі охорони здоров`я уповноважена посадова особа із застосуванням технічних засобів відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів - у присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, в якому зазначає ознаки сп`яніння і дії військовослужбовця/військовозобов`язаного щодо ухилення від огляду.

Докази подані особою, уповноваженою на складання протоколу про адміністративне правопорушення:

- протокол в/ч НОМЕР_1 №145 про військове адміністративне правопорушення, з якого видно, що ОСОБА_1 , який згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 77 від 18.03.2025, призначений на посаду командира відділення 3 відділення охорони 2 взводу охорони 3 роти охорони 7 батальйону охорони молодшого сержанта за призовом під час мобілізації (на особливий період) військової частини НОМЕР_1 18.03.2025 о 22 год. 15 хв. у пункті постійної дислокації підрозділу батальйону інженерної підтримки на об`єкті « ІНФОРМАЦІЯ_2 » села Радванці Львівської області, був виявлений старшим лейтенантом ОСОБА_2 , сержантом ОСОБА_3 , старшим солдатом ОСОБА_4 та молодшим сержантом ОСОБА_5 , з ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: нечіткою вимовою, почервонінням очей, порушенням мовлення та різким запахом алкоголю з порожнини рота. ОСОБА_1 відмовився пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння на місці та в КНП «Сокальська РЛ». Таким чином, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст.172-20 КУпАП;

- пояснення старшого сапера 2 інженерно-саперного відділення, інженерно-саперного взводу 1 роти інженерної підтримки батальйону інженерної підтримки сержанта ОСОБА_3 від 19.03.2025 по суті адміністративного правопорушення;

- пояснення командира 2 інженерно-позиційного взводу 1 роти інженерної підтримки батальйону інженерної підтримки ст. лейтенанта ОСОБА_6 від 19.03.2025 по суті адміністративного правопорушення;

- пояснення муляра 1 будівельного відділення 1 будівельне відділення 1 роти інженерної підтримки батальйону інженерної підтримки ОСОБА_4 від 19.03.2025 по суті адміністративного правопорушення;

- пояснення начальника охорони ОСОБА_5 від 19.03.2025 по суті адміністративного правопорушення;

- пояснення командира відділення 3 відділення охорони 2 взводу охорони 3 роти охорони НОМЕР_2 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 від 19.03.2025, згідно яких останній свою вину у вчиненому правопорушенні визнає;

- акт фіксації від добровільного проходження медичного огляду від 18.03.2025, згідно якого від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 відмовився;

- військовий квиток серії НОМЕР_3 , згідно якого ОСОБА_1 призваний на військову службу до в/ч НОМЕР_1 ;

- витяг із наказу командира в/ч НОМЕР_1 №30 від 30.01.2024, згідно якого ОСОБА_1 з 30.01.2024 зарахований до списків особового складу в/ч НОМЕР_1 ;

- витяг із наказу командира в/ч НОМЕР_1 №77 від 18.03.2025, згідно якого ОСОБА_1 з 18.03.2025 призначений на посаду командира відділення 3 відділення охорони 2 взводу охорони 3 роти охорони НОМЕР_2 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 з посадовим окладом у сумі 3170 гривень;

- відеозапис, з якого вбачається, що від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 відмовився.

Відтак, всебічно, повно та об`єктивно з`ясувавши обставини справи в їх сукупності, дослідивши та оцінивши зібрані докази, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП відмова від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння, вчинене в умовах особливого періоду.

Вина ОСОБА_1 повністю доведена дослідженими та перевіреними в судовому засіданні доказами, які зазначені вище.

При накладенні адміністративного стягнення суд бере до уваги характер та обставини вчиненого правопорушення, як такого, що вчинено в умовах особливого періоду, особу правопорушника, який є військовослужбовцем, ступінь його вини, відношення до вчиненого, визнання вини правопорушника, тому з врахуванням всіх обставин справи, суд дійшов висновку, що достатнім та необхідним для досягнення мети адміністративного стягнення, попередження та запобігання вчинення нових правопорушень до ОСОБА_1 необхідно застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000,00 грн.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Водночас, згідно з п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

З огляду на наведене, ОСОБА_1 необхідно звільнити від сплати судового збору.

Щодо заяви ОСОБА_1 про розстрочку виконання постанови суду в частині сплати штрафу, то вирішуючи таку, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до ст. 298 КУпАП, постанова про накладання адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Частиною 1 статті 307 КУпАП передбачено, що штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Згідно зі ст. 304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Статтею 301 КУпАП передбачено можливість відстрочення виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу за наявності обставин, що ускладнюють її виконання, яке здійснюється в порядку встановленому законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження», за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (хвороба сторони виконавчого провадження, відрядження сторони виконавчого провадження, стихійне лихо тощо), сторони мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання рішення. Рішення про розстрочку виконується в частині та у строки, встановлені цим рішенням.

ОСОБА_1 у поданій заяві просив розстрочити призначений йому судом розмір адміністративного штрафу на строк шість місяців.

Враховуючи такі обставини, суд дійшов висновку про можливість розстрочити ОСОБА_1 призначений адміністративний штраф в розмірі 17 000 грн на 6 місяців шляхом сплати ним щомісячних платежів у розмірі 2833,33 грн до повного погашення заборгованості.

Відтак, заява про розстрочення сплати штрафу підлягає задоволенню.

На підставі ст. 5 Закону України «Про судовий збір», статей 9, 23, 33, 34, 40-1, ч.3 ст. 172-20 КУпАП та керуючись статтями 245, 251, 252, 280, 283-285, 294 КУпАП,

постановив:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді адміністративного штрафу у розмірі 1 000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень, який необхідно сплатити за реквізитами: Одержувач: УКуРадех.р/Радехівський р-н/21081100, Код отримувача: (ЄДРПОУ): 38008294, Банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), Номер рахунку (IBAN): UA0013847, КПН: 21081100, МФО: 899998, Призначення платежу: Штраф про адміністративне правопорушення в Радехівській ОТГ.

Розстрочити ОСОБА_1 сплату застосованого штрафу в розмірі 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень на 6 (шість) місяців шляхом сплати ним щомісячних платежів у розмірі 2 833 (дві тисячі вісімсот тридцять три) гривень 33 копійки до повного погашення заборгованості, починаючи з дня набрання цією постановою суду законної сили.

Перебіг строку давності виконання постанови в частині адміністративного стягнення у виді штрафу зупинити до закінчення строку відстрочки.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду через Радехівський районний суд Львівської області прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено.

СуддяПатинок О. П.