20.03.2025 року КОЗЕЛЬЩИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 533/65/25
Провадження № 3/533/52/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2025 року селище Козельщина

Суддя Козельщинського районного суду Полтавської області Козир В.П., розглянувши матеріали, які надійшли від сектору поліцейської діяльності № 1 відділу поліції № 2 Кременчуцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження: смт Козельщина Козельщинського району Полтавської області; громадянки України; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; не працює; розлучена; має на утриманні малолітню дитину 2012 року народження; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ; до адміністративної відповідальності притягувалася: за ч. 1 ст. 184 КУпАП постановою Козельщинського районного суду Полтавської області від 28.05.2024 по справі 533/428/24, за ч. 2 ст. 184 КУпАП постановою Козельщинського районного суду Полтавської області від 30.10.2024 по справі № 533/926/24,

- за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

УСТАНОВИЛА:

У період часу з 02 вересня 2024 року по 20 січня 2025 року громадянка ОСОБА_1 повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за ч. 2 ст. 184 КУпАП ухилилась від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов навчання своєї малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка не відвідувала навчальний заклад Козельщинський ліцей, чим порушила статті 150, 155 Сімейного кодексу України, за що відповідальність передбачена ч. 2 ст. 184 КУпАП.

Громадянка ОСОБА_1 у судові засідання 18.02.2025, 20.03.2025 не з`явилася, належним чином повідомлялась судом про дату, час та місце розгляду справи, була обізнана про факт складення відносно неї протоколу про адміністративне правопорушення, місце розгляду справи Козельщинським районним судом Полтавської області, про що свідчить відповідна відмітка у протоколі про адміністративне правопорушення та підпис ОСОБА_1 про отримання примірнику протоколу. Про причини неявки у судове засідання суд не повідомила, будь-яких заяв, клопотань чи заперечень відносно протоколу не надала.

Крім того, на офіційному сайті суду в розділі «Громадянам» у вкладці «Список судових справ, призначених до розгляду» з моменту призначення даної справи до розгляду було зазначено дату, час та місце розгляду справи.

З положень ч. 2 ст. 268 КУпАП вбачається, що участь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, при розгляді справи за ч. 2 ст. 184 КУпАП не є обов`язковою.

Зважаючи на викладені обставини, а також те, що ОСОБА_1 судом належним чином повідомлялася про дату, місце та час судового розгляду справи за адресою, повідомленою нею під час складення протоколу про адміністративне правопорушення, але повістки не отримує (поштові повідомлення поверталися неврученими з причин «адресат відсутній за вказаною адресою»); не подала будь-яких заяв, клопотань чи письмових пояснень, то її поведінка може свідчити про небажання брати участь у розгляді справи. Проте, подальше відкладення розгляду справи нівелюватиме завдання КУпАП, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП). Розгляд справи у розумні строки з одного боку забезпечує можливість своєчасного відновлення прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у випадку необґрунтованості та безпідставності провадження у справі стосовно неї, а з іншого, своєчасне вжиття заходів спрямованих на запобігання іншим правопорушенням, у випадку наявності підстав застосування адміністративного стягнення з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, у дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття (стаття 23 КУпАП ). У будь-якому випадку відповідні дії мають бути вчинені своєчасно, з метою недопущення негативних наслідків, пов`язаних із тривалим розглядом справи та не вирішенням її по суті.

Відтак, суддя відповідно до вимог ст. 268 КУпАП уважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, що сприятиме досягненню завдань, визначених ст. 245 КУпАП, та розгляду справи у межах строків, які передбачені ст. 38 КУпАП.

Розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя встановила таке.

Відповідно до ч. 1 - 3 ст. 150 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Згідно зі ст. 155 Сімейного кодексу України здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Відмова батьків від дитини є неправозгідною, суперечить моральним засадам суспільства. Ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

У відповідності до ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства» сім`я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.

Згідно зі ч. 1, 6 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону.

Частиною першою ст. 184 КУпАП передбачена відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.

Частиною другою ст. 184 КУпАП передбачена відповідальність за ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення у виді накладення штрафу від ста до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, полягає в повторному ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх/неповнолітніх дітей, а саме: залишення впродовж тривалого строку дитини без будь-якого нагляду, ухилення від виховання дітей, незабезпечення безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці, невжиття заходів щодо їх лікування, безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності, штучне створення незадовільних побутових умов, незабезпечення умов для навчання, здобуття дитиною загальної середньої освіти та відвідування навчального закладу тощо.

Неналежне виконання обов`язків щодо виховання дітей являє собою бездіяльність, внаслідок якої обов`язки по вихованню виконуються неякісно та не в повному обсязі.

Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з не забезпеченням необхідних умов життя, належного виховання, навчання, умов проживання дітей.

На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні нею адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, органом поліції надано такі докази:

- протокол про адміністративне правопорушення від 20.01.2025 серії ВАД № 150150 (а.с.3);

- лист адміністрації Козельщинського ліцею від 20.01.2025 № 01-24/13, який адресовано начальнику відділу освіти, сім`ї, молоді та спорту виконавчого комітету Козельщинської селищної ради та начальнику СПД №1 ВП № 2 Кременчуцького РУП, відповідно до якого учениця 7-Б класу Козельщинського ліцею ОСОБА_2 , 2012 року народження, систематично відсутня на уроках без поважних причин, а саме з 02.09.2024 по 20.01.2025 без підтвердження причини пропусків. Мати учениці ОСОБА_1 , 1987 року народження, на зв`язок з класним керівником не виходить, ігнорує дзвінки та повідомлення у соціальних мережах (а.с.4);

- рапорт старшого дільничого офіцера поліції сектору поліцейської діяльності №1 відділу поліції № 2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області майора поліції Віктора Тебенка від 20.01.2025, відповідно до якого ним під час розгляду повідомлення директора Козельщинського ліцею ОСОБА_3 було встановлено, що дійсно дитина ОСОБА_2 , яка є донькою ОСОБА_1 , не відвідувала освітній заклад Козельщинський ліцей, у період вказаний у повідомленні, начебто, зі слів матері, у зв`язку з хворобою та небажанням ходити до ліцею через те, що до неї упереджено відносяться учні даного ліцею. Також вони у подальшому бажають змінити навчальний заклад, свою вину матір визнала повністю та повідомила, що більше такого не повториться. У подальшому на ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 184 КУпАП (а.с. 6).

З постанов Козельщинського районного суду Полтавської області по справі № 533/428/24 від 28.05.2024 та по справі № 533/926/24 від 30.10.2024, вбачається, що ОСОБА_1 притягувалася протягом року до адміністративної відповідальності за ч. 1 та ч. 2 ст. 184 КУпАП та до неї було застосовано адміністративні стягнення у виді штрафу (а.с.7-8).

ОСОБА_1 будь-яких заперечень щодо обставин, викладених у матеріалах справи, не надала. Свою версію подій не повідомила. Доказів на підтвердження лікування дитини у період невідвідування освітнього закладу не надала.

Отже, суддя уважає, що в діях громадянки ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, оскільки остання протягом року після накладення адміністративного стягнення за ч. 1, 2 ст. 184 КУпАП ухилилася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов навчання малолітньої дитини.

З огляду на характер вчиненого правопорушення; особу, що притягується до адміністративної відповідальності, суддя, ураховуючи завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення (ст. 1 КУпАП) та загальні правила накладення стягнення за адміністративне правопорушення (ст. 33 КУпАП), уважає за необхідне застосувати відносно ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді мінімального розміру штрафу, передбаченого санкцією ч. 2 ст. 184 КУпАП, - ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Положеннями ст. 40-1 Кодексу України про адміністративне правопорушення передбачено, що у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Відповідно до ч. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення стягується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що на день винесення постанови становить 605 гривень 60 коп.

Матеріали справи не містять відомостей про те, що ОСОБА_1 відноситься до осіб, які підлягають звільненню від сплати судового збору, а відтак, з неї слід стягнути судовий збір за ухвалення постанови про накладення адміністративного стягнення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 22, 33, 40-1, ч. 2 ст. 184, ст. 276-280, 283-285, 287-289 КУпАП суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та застосувати відносно неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на користь держави, що становить 1700,00 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 605 гривень 60 коп.

Реквізити сплати штрафу:

- стягувач - Головне управління Національної поліції в Полтавській області; місцезнаходження: вул. Матвійчука Юліана, 83, м. Полтава, 36039; ідентифікаційний код 40108630;

- отримувач ГУК у Полт.обл/тг смт Козельщ/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959255, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку (IBAN) UА0016614, код класифікації доходів бюджету 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції».

Реквізити сплати судового збору:

- стягувач Державна судова адміністрація України, місцезнаходження: вулиця Липська, 18/5, місто Київ, Київська область, 01601; ідентифікаційний код 26255795;

- отримувач ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку (IBAN) UА0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106 «Судовий збір».

Строк пред`явлення постанови до виконання: протягом трьох місяців з дня винесення постанови, а при оскарженні - постанова підлягає виконанню після залишення скарги без задоволення.

Роз`яснити особі, що штраф має бути сплачений не пізніше як через 15 днів з дня отримання постанови, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення, із наданням відповідної квитанції про сплату штрафу до канцелярії суду. У разі несплати добровільно штрафу протягом 15 днів з дня вручення копії постанови, при примусовому виконанні постанови суду згідно з ч. 2 ст. 308 КУпАП, штраф підлягатиме стягненню у подвійному розмірі.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду через Козельщинський районний суд Полтавської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя В.П. Козир