П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.03.2025 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Хамник М.М., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О.Я., представника особи, що притягується до адміністративної відповідальності Мартинова Г.К., розглянувши матеріали справи, які надійшли із Закарпатської митниці Держмитслужби про порушення митних правил відносно громадянина України:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Чоп, Закарпатської області, мешканця АДРЕСА_1 , тимчасово не працюючого, паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий 30.03.1999 Ужгородським РВ УМВСУ в Закарпатській області, ідентифікаційний код НОМЕР_2 ,

за ст. 485 Митного кодексу України,-

В С Т А Н О В И В :

З протоколу про порушення митних правил №0654/30500/24 від 27.09.2024, вбачається, 09.08.2024 року до управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Закарпатської митниці надійшов лист Управління забезпечення митного контролю та оформлення № 17/17-02/12876 щодо можливого порушення вимог діючого законодавства України з питань митної справи, громадянином Угорщини ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) при ввезені на митну територію України транспортного засобу марки «TOYOTA» моделі «AVENSIS VERSO» реєстраційний номерний знак Словаччини НОМЕР_3 , кузов № НОМЕР_4 , що мало місце 14.09.2021 року.

Під час здійснення аналітично-перевірочних заходів з використанням баз даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби України встановлено, що 14.09.2021 року через митний пост «Тиса» Закарпатської митниці громадянином Угорщини ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 , по смузі руху «зелений коридор» пасажирського напрямку було ввезено на митну територію України транспортний засіб марки «TOYOTA» моделі «AVENSIS VERSO», кузов № НОМЕР_4 реєстраційний номерний знак Словаччини НОМЕР_3 , в митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року».

До митного контролю гр. ОСОБА_4 ( ОСОБА_3 ) подав посадовим особам митниці паспорт громадянина Угорської республіки НОМЕР_5 виданий 10.04.2015 року та заявив адресу проживання на території Угорської республіки, а саме: АДРЕСА_2 .

Також, під час проведення перевірки з використанням баз даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби встановлено, що протягом 2019 2021 років громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , неодноразово перетинав митний кордон України на різних транспортних засобах, як водій та подавав працівникам митниці паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_6 від 25.05.2015 року та паспорт громадянина Угорської республіки НОМЕР_7 від 10.04. 2015 року та заявляв різні адреси проживання: на території України АДРЕСА_1 , а на території Угорщини м.Нодьколо вул.,14 та м.Шендро вул. Ендре 25.

Окрім того відповідно до інформації наявної в базах митниці АСМО «Інспектор», ОСОБА_4 ( ОСОБА_3 ) , як громадянин Угорщини, у трьох випадках звертався у Закарпатську митницю із письмовими заявами про продовження терміну тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу марки «TOYOTA» моделі «AVENSIS VERSO», кузов № НОМЕР_4 реєстраційний номерний знак Словаччини НОМЕР_3 , мотивуючи тим, що в Україні воєнний стан, а він є військовозобов`язаним.

Відповідно до інформації наданої Головним управлінням Державної міграційної служби України в Закарпатській області, листом від 26.08.24 № 2101.4.2-7236/2101.3-24, Громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_8 від 25.05.2015, орган видачі-2123.

Станом на 26.08.2024 зазначений громадянин з клопотанням щодо виїзду на постійне місце проживання за кордон до ГУ ДМС в Закарпатській області не звертався.

Отож, громадянин ОСОБА_1 має статус резидента, а тому не мав права ввозити транспортний засіб марки «TOYOTA» моделі «AVENSIS VERSO», кузов № НОМЕР_4 реєстраційний номерний знак Словаччини НОМЕР_3 , в режимі «тимчасове ввезення до 1 року», в порядку встановленому ч. 1 ст. 380 МК України.

З метою ухилення від сплати митних платежів, передбачених законодавством України, щодо транспортного засобу марки «TOYOTA» моделі «AVENSIS VERSO», кузов № НОМЕР_4 реєстраційний номерний знак Словаччини НОМЕР_3 , гр. ОСОБА_1 надав працівникам митниці паспортний документ із статусом «нерезидент» та заявив митний режим «тимчасове ввезення до 1 року».

У наданому письмовому поясненні від 02.09.2024 року громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зазначив, що він є громадянином України та постійно проживає за адресою АДРЕСА_1 . В Державну міграційну службу України з приводу зміни місця проживання чи громадянства він не звертався.

Транспортний засіб марки «TOYOTA» моделі «AVENSIS VERSO», кузов № НОМЕР_4 реєстраційний номерний знак Словаччини НОМЕР_3 він дійсно завіз на митну територію України 14.09.2021 року через митний пост «Тиса» Закарпатської митниці, як громадянин Угорщини, скориставшись угорським паспортом НОМЕР_5 , який йому офіційно виготовили в Угорщині.

Вищевказаний транспортний засіб на даний час знаходиться в справному стані на території України за адресою його місця проживання у АДРЕСА_1 .

Отже, громадянин України ОСОБА_1 під час ввезення на митну територію України транспортного засобу марки «TOYOTA» моделі «AVENSIS VERSO», кузов № НОМЕР_4 реєстраційний номерний знак Словаччини НОМЕР_3 надав працівникам митниці документ, який є підставою для несплати митних платежів при ввезенні транспортного засобу особистого користування, маючи статус «резидента».

Вартість аналогічного транспортного засобу марки «TOYOTA» моделі «AVENSIS VERSO» за межами митної території України становить 3000,00 євро, що по курсу НБУ станом на 14.09.2021 складало 81667,28 грн.

Проведеними розрахунками платежів відповідно до листа управління контролю та адміністрування митних платежів від 26.09.2024 №15/15-01/15484 встановлено, що загальна сума митних платежів які б підлягали сплаті у разі випуску у вільний обіг вказаного вище транспортного засобу станом на 14.09.2019 складає 99450,33 (дев`яносто дев`ять тисяч чотириста п`ятдесят грн. 33 коп.) грн. ( ввізне мито-8166,73 грн., акциз-61067,33 грн, ПДВ 30186,27 грн) .

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 подавши під час митного контролю та оформлення транспортного засобу марки «TOYOTA» моделі «AVENSIS VERSO», кузов № НОМЕР_4 реєстраційний номерний знак Словаччини НОМЕР_3 паспорт громадянина Угорської республіки НОМЕР_5 та заявивши працівникам митниці постійне місце проживання за межами території України, вчинив протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтею 485 Митного кодексу України.

17.02.2025 представником Закарпатської митниці Селешем О.Я. подано клопотання про приєднання до справи додаткових матеріалів з розрахунком митних платежів, створеного враховуючи Звіт про оцінку майна №27-01-225 від 27.01.2025, наданого ОСОБА_1

03.03.2025 представником Закарпатської митниці Селешем О.Я. подано клопотання про приєднання до справи додаткових матеріалів, а саме розрахунок платежів.

Представник Закарпатської митниці ДМС Селеш О.Я., у судовому засіданні просив притягнути особу до адміністративної відповідальності за ст.485 МК України та застосувати адміністративне стягнення передбачене санкцією вказаної статті.

Представник особи, що притягується до адміністративної відповідальності адвокат Мартинов Г.К. в судовому засіданні просив при накладенні штрафу врахувати звіт про оцінку майна.

Заслухавши представника Закарпатської митниці ДМС Селеша О.Я., представника особи, що притягується до адміністративної відповідальності Мартинова Г.К., дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані у ній докази, суд приходить до наступного висновку.

Частиною 1 статті 7 КУпАП визначено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше, як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП України, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно зі ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Кваліфікація того чи іншого правопорушення здійснюється шляхом встановлення його складу. Склад правопорушення - це сукупність передбачених законом ознак, які характеризують дане діяння як адміністративне правопорушення і відрізняють його від інших правопорушень.

Склад адміністративного правопорушення включає: об`єкт, об`єктивну сторону, суб`єкт, суб`єктивну сторону.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Наведене указує на те, що до відповідальності за порушення митних правил може бути притягнута винна особа, яка вчинила відповідне правопорушення умисно або з необережності.

Статтею 485 МК України передбачено відповідальність за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.485 МК України, підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил № 0654/30500/24 від 27.092024, письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 02.09.2024 року, витягом з Даних Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску, листом начальника управління забезпечення митного контролю та оформлення Закарпатської митниці №17/17-02/12876 від 09.08.2024, копією заяви ОСОБА_1 від 08.08.2024, листом в.о. заступника начальника Татоша В. №7.7-5/17-02/10/6726 від 09.08.2024, листом заступника начальника Головного управління міграційної служби України в Закарпатській області Рак М. №210.4.2-7236/2101.3-24 від 26.08.2024, копіями паспортів, копією свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, розрахунком платежів, доповідною запискою ОСОБА_5 від 27.09.2024 та іншими матеріалами справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 380 МКУ, тимчасове ввезення громадянами-резидентами транспортних засобів особистого користування, що класифікуються за товарними позиціями 8702, 8703, 8704 (загальною масою до 3,5 тонни), 8711 згідно з УКТ ЗЕД та причепів до них товарної позиції 8716 згідно з УКТ ЗЕД дозволяється на строк до одного року під письмове зобов`язання про їх зворотне вивезення за умови письмового декларування в порядку, передбаченому законодавством України для громадян, після сплати всіх митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 подавши під час митного контролю та оформлення транспортного засобу марки «TOYOTA» моделі «AVENSIS VERSO», кузов № НОМЕР_4 реєстраційний номерний знак Словаччини НОМЕР_3 паспорт громадянина Угорської республіки НОМЕР_5 та заявивши працівникам митниці постійне місце проживання за межами території України, вчинив протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів.

Особа, що притягається до відповідальності, надала Закарпатсьікй митниці свій Звіт про оцінку № 27-01-225 від 27.01.2025, який суд приймає до уваги як належний та допустимий доказ вартості транспортного засобу, оскільки такий виконаний суб`єктом оціночної діяльності ФОП ОСОБА_6 та у разі сумніву у вартості товару суд вважає за доцільне надати перевагу тому доказу, який свідчить на користь особи у даних правовідносинах.

Згідно Звіту про оцінку № 27-01-225 від 27.01.2025, суб`єкт оціночної діяльності ФОП ОСОБА_6 слідує, що ринкова вартість легкового автомобіля марки «TOYOTA» моделі «AVENSIS VERSO», кузов № НОМЕР_4 реєстраційний номерний знак Словаччини НОМЕР_3 , склала 53 300,00 грн.

Згідно листа начальника управління контролю та адміністрування митних платежів ОСОБА_7 №15/15-01/2991 від 13.02.2025, розрахунок митних платежів на транспортний засіб обємом двигуна 1995 см куб., вартістю 53300 грн, код товару , станом на 14.09.2021 року складає: 101 751,17 грн (ввізне мито 5330,00 грн., акцизний податок 70579,31 грн., ПДВ 25841,86 грн.).

Дослідивши матеріали справи, приходжу до переконання, що ОСОБА_1 вчинив порушення митних правил, передбачене ст.485 МК України.

Виходячи з наведеного, до ОСОБА_1 з врахуванням обставин справи та його особи, слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 % несплаченої суми митних платежів, що становить 50 875,59 грн.

Згідно з положенням ч.5 ст.283 КУпАП постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2ст.4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 , підлягає стягненню судовий збір у сумі 605,60 грн.

Керуючись ст.ст.485, 489, 495, 527-529, МК України, ст.ст.40-1, 283-285, 287-290, 303 КУпАП, п.5 ч.2ст.4 Закону України «Про судовий збір», суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 Митного кодексу України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 % несплаченої суми митних платежів, що становить 50 875 (п`ятдесят тисяч вісімсот сімдесят п`ять) грн. 59 коп..

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп. судового збору.

Постанова суду у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова суду у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду М.М. Хамник