13.03.2025 Справа № 696/273/25
№ 3/696/250/25
ПОСТАНОВА

іменем України

13 березня 2025 року м. Кам`янка

Суддя Кам`янського районного суду Черкаської області Білопольська Н.А., розглянувши матеріали, які надійшли із Сектору полііцейської діяльності № 1 (м. Кам`янка) відділу поліції № 2 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , непрацюючого, РНОКПП: НОМЕР_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

До Кам`янського районного суду Черкаської області із Сектору поліцейської діяльності № 1 (м. Кам`янка) відділу поліції № 2 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області надійшла справа про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП ОСОБА_1 , який згідно з постановою Димитрівського міського суду Донецької області № 226/396/24 від 28 лютого 2024 року перебуває під адміністративним наглядом у ВП № 2 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області та порушив умови нагляду і вимоги Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», а саме 03 лютого 2025 року о 22 год. 32 хв. був відсутній за місцем свого проживання в АДРЕСА_3 .

За приписами ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи про адміністративне правопорушення.

Суд, перевіривши матеріали справи в порядку ст.ст. 256, 278 КУпАП, дійшов до такого. В силу вимог ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно із ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Як передбачено ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП під час підготовки справи про адміністративне правопорушення до розгляду суд, серед іншого, вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Як передбачено ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Однак, у порушення вказаних вимог процесуального закону, до матеріалів справи не додано будь-яких належних та допустимих доказів на підтвердження того, що на ОСОБА_1 покладено обов`язок з`являтися на реєстрацію саме до Сектору поліцейської діяльності № 1 (м. Кам`янка) відділу поліції № 2 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області.

Окрім того, протокол не містить повних даних, які характеризують особу, стосовно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, а саме відсутні відомості, що враховуються при накладенні адміністративного стягнення (характеристика за місцем проживання).

Також суд зазначає, що у матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутня достовірна інформація щодо дійсного місця проживання чи тимчасового перебування громадянина ОСОБА_1 , а саме не надано довідки про взяття його на облік як внутрішньо переміщеної особи, згідно з якою можливо було б встановити його зареєстроване місце проживання та фактичне місце проживання/перебування.

Суд зауважує, що протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей покладається на особу, яка його складає, та не може бути перекладено на суд.

Наведені недоліки перешкоджають подальшому розгляду справи по суті.

Відтак суд позбавлений можливості належно повідомити ОСОБА_1 у встановлені законом строки про місце та час розгляду справи, з метою додержання процесуальних прав останнього, що фактично унеможливлює здійснення у повному обсязі розгляду адміністративного матеріалу по суті та прийняття у даній справі законного й обґрунтованого рішення.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне повернути адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП до СПД № 1 (м. Кам`янка) ВП № 2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 245, 256, 278 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в :

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП, - повернути до Сектору поліцейської діяльності № 1 (м. Кам`янка) відділу поліції № 2 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А. Білопольська