Справа № 163/2747/24
Провадження № 3/163/320/25
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 березня 2025 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Шеремета С.А.

з участю представника Волинської митниці Крижановської О.В.,

розглянувши в приміщенні суду направлені Волинською митницею матеріали справи за протоколом № 0449/20500/24 про притягнення до відповідальності за ст.485 МК України

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що проживає по АДРЕСА_1 , директора ТОВ «ВАГ БРОК», РНОКПП НОМЕР_1 ,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора ТОВ «ВАГ БРОК», під час митного оформлення товару «автомобіль легковий - 1шт: марка - "Volkswagen", модель "Passat", номер кузова - НОМЕР_2 ……» вчинив дії, спрямовані на неправомірне зменшення розміру митних платежів в загальній сумі 57 798,44 грн шляхом подання митному органу сертифікату з перевезення товару EUR.1 №c.Ty 1624605, який є фальсифікованим та став підставою для неправомірного застосування преференційного режиму, заявленого в митній декларації типу ІМ40ДЕ: № UA205150/2024/004209 від 12.03.2024, чим вчинив правопорушення, передбачене ст.485 МК України.

ОСОБА_1 на розгляд справи в суд не з`явився, хоча про час і місце судового розгляду був належним чином повідомлений, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. Будь-яких заяв чи клопотань стосовно суті протоколу або процедури його розгляду не подав.

Представник Волинської митниці під час розгляду протоколу заявила, що вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил, просила накласти стягнення в межах санкції ст.485 МК України, стягнути судовий збір.

Дослідження доказів по справі встановлено таке.

Факт ввезення на митну територію України товару - «автомобіль легковий - 1шт: марка - "Volkswagen", модель "Passat", номер кузова - НОМЕР_2 ……» від компанії «EURO TRANS LOGISTIC KFT» (Угорщина) в адресу ТОВ «ВАГ БРОК» і випуск його у вільний обіг підтверджується доданою до протоколу митною декларацією типу ІМ40ДЕ № UA205120/2024/004209 від 12.03.2024.

Декларантом у митній декларації зазначений ОСОБА_1 .

У графі 36 митної декларації заявлена преференція при сплаті мита за митне оформлення товару за кодом 410 (Товари, що ввозяться в Україну та походять з країн ЄС).

Преферанція заявлена на підставі сертифіката з перевезення товару EUR.1 №с.Ту 1624605 від 19.02.2024.

На вчинений митним органом запит уповноважений орган Чеської Республіки надав відповідь від 16.07.2024 № 18615-4/2024-900000-212/JS про те, що митні органи Центрально-Чеського краю не підтверджують автентичність і достовірність наданих на перевірку сертифікатів походження. Ці сертифікати фальшиві. У зв`язку із цим, товари/продукція, на які поширюється дія даного сертифікату з перевезення EUR.1, не підпадають під преференційний режим, відповідно до положень (правил) Додатку І «Визначення поняття «походження товарів» та методи адміністративного співробітництва до Регіональної конвенції про пан-євро-середземноморські преференційні правила походження» в Рамках Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, в рамках Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії та їхніми державами-членами, з однієї сторони, та Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони.

З огляду на таку інформацію, доповідною запискою управління контролю та адміністрування митних платежів від 08.08.2024 № 15/15-03/8267 та службовою запискою начальника УК та АПМ Волинської митниці від 28.11.2024 № 15/15-03/12464 визначено суму митних платежів, яка підлягає доплаті до Державного бюджету, в розмірі 57798,44 грн, з яких: мито 48165,37 грн; ПДВ - 9633,074 грн.

Згідно з ч.1 ст.41 МК України документами, що підтверджують країну походження товару, є сертифікат про походження товару або засвідчена декларація про походження товару, або декларація про походження товару, або сертифікат про регіональне найменування товару.

Сертифікат про походження товару - це документ, який однозначно свідчить про країну походження товару і виданий компетентним органом цієї країни або країни вивезення, якщо у країні вивезення сертифікат видається на підставі сертифіката, виданого компетентним органом у країні походження товару (ч.3 ст.41 МК України).

Відповідно до ч.1 ст.43 МК України перевірка документів, що підтверджують країну походження товару, зазначених у статті 41 цього Кодексу, здійснюється відповідно до цієї статті після завершення митного оформлення.

Відповідно до ч.ч.4, 5 ст.280 МК України ввізне мито на товари, митне оформлення яких здійснюється в порядку, встановленому для підприємств, нараховується за ставками, встановленими Митним тарифом України. Ввізне мито є диференційованим щодо товарів, що походять з держав, які спільно з Україною входять до митних союзів або утворюють з нею зони вільної торгівлі. У разі встановлення будь-якого спеціального преференційного митного режиму згідно з міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, застосовуються преференційні ставки ввізного мита, встановлені Митним тарифом України. До товарів, що походять з України або з держав - членів Світової організації торгівлі, або з держав, з якими Україна уклала двосторонні або регіональні угоди щодо режиму найбільшого сприяння, застосовуються пільгові ставки ввізного мита, встановлені Митним тарифом України, якщо інше не встановлено законом. До решти товарів застосовуються повні ставки ввізного мита, встановлені Митним тарифом України.

Частиною 1 статті 281 МК України встановлено, що допускається встановлення тарифних пільг (тарифних преференцій) щодо ставок Митного тарифу України у вигляді звільнення від оподаткування ввізним митом, зниження ставок ввізного мита або встановлення тарифних квот відповідно до законодавства України та для ввезення товарів, що походять з держав, з якими укладено відповідні міжнародні договори.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 Протоколу І Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом, товари, що походять з Європейського Союзу, і товари, що походять з України, після ввезення до України чи Європейського Союзу відповідно підпадають під дію цієї Угоди за умови подання одного з таких документів: (a) сертифікат з перевезення товару EUR.1, зразок якого наведений у Додатку III до цього Протоколу; або (b) у випадках, вказаних у статті 22(1) цього Протоколу, - декларація, що надалі іменуватиметься "декларацією інвойс", надана експортером до інвойса, повідомлення про доставку чи будь-якого іншого комерційного документа, який описує розглядувані товари достатньо детально для того, щоб їх можна було ідентифікувати.

За змістом ч.1 ст.257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Частина восьма статті 257 МК України передбачає, що митне оформлення товарів здійснюється митними органами на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених МК України для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться відомості, у тому числі про країну походження товару.

Стаття 485 МК України визначає відповідальність за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги.

При цьому, статтею 485 МК України передбачено наявність спеціальної протиправної мети неправомірного звільнення від сплати чи зменшення розміру сплати митних платежів, що вказує на те, що це правопорушення може бути вчинено тільки з умисною формою вини, оскільки необережно не можливо заявити неправдиві відомості.

Досліджені у справі докази у своїй сукупності достатньо підтверджують той факт, що переміщення в адресу ТОВ «ВАГ БРОК» і випуск у вільний обіг товару «автомобіль легковий - 1шт: марка - "Volkswagen", модель "Passat", номер кузова - НОМЕР_2 ……» від компанії «EURO TRANS LOGISTIC KFT» (Угорщина) за митною декларацією типу ІМ40ДЕ № UA205120/2024/004209 від 12.03.2024 відбулося з використанням сертифіката з перевезення товару EUR.1 №с.Ту 1624605 від 19.02.2024, видача якого під час проведеної перевірки митними органами Центрально-Чеського краю підтверджена не була, що свідчить про безпідставність заявлення в митній декларації преференції за кодом 410 і, як наслідок, неправомірне звільнення від сплати митних платежів в обсязі, передбаченому чинним законодавством України.

Заінтересованою стороною з економічної точки зору у здійсненні поставки товару із використанням сертифіката з перевезення товару EUR.1 є саме отримувач товару - ТОВ «ВАГ БРОК».

Жодної економічної вигоди у використані указаного сертифіката для продавця товару «EURO TRANS LOGISTIC KFT» (Угорщина) по справі не вбачається.

Досліджені в справі докази жодним чином не спростовані, тому є належними і допустимими у підтвердженні фактів і обставин, які підлягають доведенню у цій справі.

Щодо визначення розміру несплаченої суми митних платежів встановлено наступне.

Постановою Любомльського районного суду Волинської області від 05.12.2024 року справу за протоколом про порушення митних правил №0449/20500/24 щодо ОСОБА_1 за ознаками ст.485 МК України постановлено направити Волинській митниці для проведення додаткової перевірки під час якої митниці необхідно: долучити до матеріалів протоколу запит Волинської митниці 15.02.2024 № 7.3-2/7.3-15; надати результати документальної перевірки в порядку ст.345-354 МК України з оформлення відповідного рішення про визначення митних грошових зобов`язань.

Після проведення такої перевірки справа повернулась на адресу суду 20.02.2025 року, однак результати документальної перевірки в порядку ст.345-354 МК України з оформлення відповідного рішення про визначення митних грошових зобов`язань до матеріалів справи не додано.

Разом з цим до справи долучено листи з аналізу яких встановлено, що Волинською митницею, з врахуванням вимог ст.546 МК України, 24.01.2025 за №7.3-2/19/7/1135 Київській митниці надіслано лист про проведення контрольно-перевірочних заходів ТОВ "ВАГБРОК".

На цей лист 21.02.2025 року за №19/19-02/7/3322 Київською митницею надано відповідь про те, що інформацію Волинської митниці щодо проведення контрольно-перевірочних заходів ТОВ "ВАГБРОК" перенаправлено Дніпровській митниці, так як товариство станом на 14.02.2025 змінило адресу реєстрації.

Провести в порядку ст.ст.345-354 МК України контрольно-перевірочні заходи щодо ТОВ "ВАГБРОК" Дніпровській митниці не видалась за можливо, так як з 18.02.2025 вказане вище товариство знову змінило адресу реєстрації.

Враховуючи вищенаведене, з врахуванням таких дій ТОВ "ВАГ БРОК" щодо зміни місця реєстрації, митний орган позбавлений можливості у встановлені ст.476 МК України строки, провести контрольно-перевірочні заходи, а такі дії товариства можуть свідчити про намагання уникнути від відповідальності за вчинене правопорушення.

У матеріалах справи наявна доповідна записка управління контролю та адміністрування митних платежів від 08.08.2024 № 15/15-03/8267 та службова записка начальника УК та АПМ Волинської митниці від 28.11.2024 № 15/15-03/12464, якими визначено суму митних платежів, яка підлягає доплаті до Державного бюджету, в розмірі 57798,44 грн, з яких: мито 48165,37 грн; ПДВ - 9633,074 грн.

Ці письмові докази узгоджуються між собою та сумнівів у їх достовірності не викликають.

Також судом було проаналізовано митну декларацію типу ІМ40ДЕ № UA205120/2024/004209 від 12.03.2024, за результатами чого встановлено, що з урахуванням преференції за кодом 410, при розмитнені товару, сума митних платежів була зменшена на 57798,44 грн.

Крім цього, достеменно знаючи про про розгляд справи ОСОБА_1 жодних заперечень до розрахунків митниці не подав, як і не подав своїх розрахунків несплаченої суми митних платежів.

Таким чином, ураховуючи встановлені фактичні обставини справи та норми чинного законодавства, винуватість ОСОБА_1 у вчиненні передбаченого ст.485 МК України порушення митних правил є повністю доведеною поза будь-яким розумним сумнівом, тому він підлягає відповідальності в межах санкції даної норми.

Враховуючи конкретні обставини справи, відсутність обтяжуючих та пом`якшуючих відповідальність обставин, стягнення на ОСОБА_1 слід накласти у виді штрафу в розмірі 100 відсотків несплаченої суми митних платежів.

З порушника відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України № 3674-VI підлягає стягненню судовий збір у відповідному розмірі.

Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.485 МК України, і накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 57 798 (п`ятдесят сім тисяч сімсот дев`яносто вісім) гривень 44 копійки.

Штраф в розмірі 57 798 (п`ятдесят сім тисяч сімсот дев`яносто вісім) гривень 44 копійки підлягає стягненню на рахунок UA5003500 в Казначействі України (ЕАП) (, отримувач ГУК у Волинській області/село Вишнів, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу "адміністративні штрафи та інші санкції "05" Державна митна служба України").

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок судового збору на рахунок UA0003480 в Казначействі України (ЕАП) (отримувач ГУК у Волинській області/місто Любомль, , код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "судовий збір").

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області С.А.Шеремета