ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №766/3021/25

Пров. №3/766/2331/25

17.03.2025

Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Бугрименко В.В., за участю секретаря судового засідання Богодухової Н.М., прокурора Гончарова В.Г., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли з Херсонського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсіонерку, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст.172-6 КУпАП,

встановив:

ОСОБА_1 , яка обіймала посаду старшого оперуповноваженого відділу управління оперативної служби ГУНП в Херсонській області, наказом від 22.04.2022 №0019 о/с звільнено зі служби в Національній поліції України за ст. 77 ч. 1 ч. 7 (за власним бажанням) Закону України «Про Національну поліцію», являючись, згідно ст. 1, до п.п. «з» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом декларування, на яку поширюється дія вказаного Закону, в супереч вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» та п. 2-7 Прикінцевих положень зазначеного Закону, без поважних причин, своєчасно, до 23:59 год. 31.01.2024 року, не подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави за 2021 рік.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП, а саме, несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи 30.04.2022 року звільненою зі служби в Національній поліції України за ст. 77 ч. 1 ч. 7 (за власним бажанням) Закону України «Про Національну поліцію», таким чином припинала діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави, являючись суб`єктом декларування та відповідальності, на яку поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в супереч вимог ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», п.2-7 Прикінцевих положень Закону, без поважних причин, своєчасно, до 23:59 год. 31.01.2024 року, не подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави при звільненні.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП, а саме, несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи 30.04.2022 року звільненою зі служби в Національній поліції України за ст. 77 ч. 1 ч. 7 (за власним бажанням) Закону України «Про Національну поліцію», таким чином припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави, являючись суб`єктом декларування та відповідальності, на яку поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в супереч вимог ч.3 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції, п.2-7 Прикінцевих положень Закону, без поважних причин, своєчасно, до 23:59 год. 31.01.2024 року, не подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави за 2022 рік (після звільнення).

В судовому засіданні ОСОБА_1 не заперечувала факту несвоєчасного подання декларацій за 2021 рік, при звільненні та після нього. Свої дії пояснила збігом сімейних обставин. Про необхідність подання декларацій та строк їх подання була обізнана.

Прокурор в судовому засіданні вважав протоколи обґрунтованими, просив накласти на ОСОБА_1 стягнення в мінімальних межах санкції ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 у порушенні вимог фінансового контролю доведена та, крім її пояснень, даних в судовому засіданні, підтверджується сукупністю доказів зібраних у справі та перевірених судом, зокрема протоколами про адміністративне правопорушення №1-2025, 2-2025, 3-2025, відповідно до яких, ОСОБА_1 , яка обіймала посаду старшого оперуповноваженого відділу управління оперативної служби ГУНП в Херсонській області, являючись суб`єктом декларування, без поважних причин, своєчасно, до 23:59 год. 31.01.2024 року, не подала щорічну декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік. Після припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави, без поважних причин, своєчасно, до 23:59 год. 31.01.2024 року, не подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави при звільненні, та після звільнення за 2022 рік.

Вказані обставини також підтверджуються:

-витягом з наказу начальника №0019о/с від 22.04.2022 року про звільнення ОСОБА_1 , підполковника поліції, з посади старшого оперуповноваженого відділу управління оперативної служби ГУНП в Херсонській області;

-відомостями з сайту Єдиного державного реєстру декларацій, відповідно до якого, декларації ОСОБА_1 подала лише в січні 2025 року.

Зазначені докази, які є належними та допустимими, повністю узгоджуються між собою та в своїй сукупності доводять винуватість ОСОБА_1 .

Матеріали справи не містять доказів, що у ОСОБА_1 були об`єктивні причини, які перешкоджали їй своєчасно подати декларації.

Зі змісту частини 1, 2 статті 45 Закону вбачається, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік. Особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями. Особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності подати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Згідно з п.2-7 Прикінцевих положень Закону, особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.

Закон України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану» набрав чинності 12.10.2023 року.

Таким чином, декларації за 2021 рік, та при звільненні та після звільнення ОСОБА_1 повинна була подати не пізніше 31 січня 2024 року.

Оскільки ОСОБА_1 не подала своєчасно вказані декларації, остання вчинила правопорушення, передбачені ч.1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави.

Відповідно до вимог ст.36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Накладаючи на ОСОБА_1 адміністративне стягнення, судом враховано характер вчиненого правопорушення, особу порушниці, яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, майновий стан. З врахуванням викладеного, а також з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, запобігання вчиненню нових правопорушень, суд дійшов висновку, що на неї необхідно накласти адміністративне стягнення у виді штрафу, в мінімальних межах передбачених санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Відповідно до ч.1 ст. 40-1 КУпАП у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення особою, на яку накладено таке стягнення сплачується судовий збір.

Керуючись ст.ст. ст.172-6, 283-285 КУпАП,

постановив:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та накласти на неї стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 судовий збір на користь держави в розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 (шістдесят) копійок.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з моменту її винесення до Херсонського апеляційного суду через Херсонський міський суд Херсонської області.

СуддяВ. В. Бугрименко

Постанова набрала законної сили:_____________________2025 року.

Постанова пред`явлена до виконання: ___________________20__року

Реквізити для оплати штрафу:

Номер рахунку(IBAN): UA0021451

ОдержувачГУК у Херсонській обл./Херсонській ра-он 21081100

Код отримувача(код заЄДРПОУ) 37959517

Банк отримувач Казначейство України (ЕАП) Код класифікації доходів бюджету: 21081100

Реквізити для сплати судового збору:

Отримувач коштів : ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106

Код отримувача(код заЄДРПОУ) 37993783 Банк отримувача Казначейство України (ЕАП)

Рахунок отримувача: UA0026001 Код класифікації доходів бюджету: 22030106