Справа № 458/158/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.03.2025 м.Турка

Суддя Турківського районного суду Львівської області Кшик О.І., розглянувши матеріали справи, яка надійшла від ВП №2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності неповнолітнього

- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

- за ч. 5 ст. 126 КУпАП,

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 225135 від 19.01.2025, 19.01.2025 о 18.35 год в с. Яблунів, вул. Лан водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом "VOLKSWAGEN PASSAT" номерний знак НОМЕР_1 повторно протягом року не маючи права керування транспортним засобом відповідної категорії, чим порушив п. 2.1 а) ПДР - керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Позиція особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

У судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та його законний представник не прибули, хоч були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується відповідно інформацією про вручення поштового відправлення "штрихкод 742" та "штрихкод 947" з офіційного сайту Укрпошти, вказані поштові відправлення вручено одержувачам.

З урахуванням того, що чинний КУпАП не передбачає обов`язкової участі під час розгляду справ особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за ч. 5 ст. 126 КУпАП, враховуючи, що ця особа та її законний представник були належним чином повідомлені про час, день та місце розгляду справи, тому суд проводить розгляд справи без участі ОСОБА_1 та його законного представника - матері ОСОБА_2 .

Докази подані особою, уповноваженою на складання протоколу про адміністративне правопорушення ЕПР1 № 225135 від 19.01.2025 за ч. 5 ст. 126 КУпАП:

- протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 225135 від 19.01.2025 відносно ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 126 КУпАП, з якого видно, що 19.01.2025 о 18.35 год в с. Яблунів, вул. Лан водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом "VOLKSWAGEN PASSAT" номерний знак НОМЕР_1 повторно протягом року немаючи права керування транспортним засобом відповідної категорії, чим порушив п. 2.1 а) ПДР - керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП.

- відомості з ІІПС "Армор" щодо наявності у ОСОБА_1 посвідчення водія, з яких видно, що такий у базі даних відсутній;

- відомості з ІІПС "Армор" щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної та кримінальної відповідальності;

- рапорт поліцнйського СРПП ВП №2 Самбірського РВП ГУНП у ЛЬвівській області Ільницького Ю. від 20.01.2025, з якого якого видно, що автомобіль "VOLKSWAGEN PASSAT" номерний знак НОМЕР_1 був зупинений на підставі п. 10 ст. 35 Закону України "Про Національну поліцію";

- відеозапис, який міститься на компакт-диску, з якого видно, що 19.01.2025 о 18.35 год в с. Яблунів, вул. Лан водій ОСОБА_1 керував автомобілем "VOLKSWAGEN PASSAT" номерний знак НОМЕР_1 , не маючи права керування транспортним засобом відповідної категорії;

- копія постанови Турківського районного суду Львівської області від 16.01.2025 (справа № 458/4/25) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 126, ч. 1 ст. 126, ч. 1 ст. 122 КУпАП та застосування стягнення у виді штрафу в розмірі двохсот неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 3400 гривень. Постанова набрала законної сили 28.01.2025.

Оцінка суду доказів та норми права, які суд застосував при розгляді справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до абз. 1 ч. 5 ст. 14 Закону України «Про дорожній рух» учасники дорожнього руху зобов`язані знати і неухильно дотримувати вимог цього Закону, Правил дорожнього руху та інших нормативно-правових актів з питань безпеки дорожнього руху.

Відповідно до п. 1.1 Розділу І «Загальні положення» Правил дорожнього руху України ці Правила відповідно до Закону України «Про дорожній рух» встановлюють єдиний порядок дорожнього руху на всій території України.

Згідно з вимогами ст. 15 Закону України "Про дорожній рух" кожний громадянин, який досяг визначеного цим Законом віку, не має медичних протипоказань та пройшов повний курс навчання за відповідними програмами, може в установленому порядку отримати право на керування транспортними засобами відповідної категорії.

Право на керування транспортними засобами відповідної категорії може бути надано, зокрема, автомобілями, колісними тракторами, самохідними машинами, сільськогосподарською технікою, іншими механізмами, які експлуатуються на вулично-дорожній мережі, всіх типів (категорії B1, B, C1, C, T), за винятком автобусів, трамваїв і тролейбусів, - особам, які досягли 18-річного віку.

Згідно з п. 1.9 Розділу І Правил особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.

Відповідно до п. 2.1 а) Правил дорожнього руху водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 225135 від 19.01.2025, водій ОСОБА_1 19.01.2025 о 18.35 год в с. Яблунів, вул. Лан керував транспортним засобом "VOLKSWAGEN PASSAT" номерний знак НОМЕР_1 повторно протягом року не маючи права керування транспортним засобом відповідної категорії, чим порушив п. 2.1 а) ПДР - керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Дії неповнолітнього ОСОБА_1 кваліфіковані уповноваженою особою, яка склала вказаний вище протокол, за ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Відповідно до ч. 5 ст. 126 КУпАП, адміністративна відповідальність передбачена за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті.

Згідно з доданою до протоколу копією постанови Турківського районного суду Львівської області від 16.01.2025 (справа № 458/4/25) ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 126, ч. 1 ст. 126, ч. 1 ст. 122 КУпАП та застосовано до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двохсот неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 3400 гривень.

Постанова набрала законної сили 28.01.2025.

Інших доказів про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 126 КУпАП суду не надано.

Відтак, враховуючи те, що правовопорушення згідно з протоколом проадміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 225135 від 19.01.2025 було вчинене ОСОБА_1 19.01.2025, а постанова суду від 16.01.2025 набрала законної сили лише 28.01.2025, тому в розумінні диспозиції ч. 5 ст. 126 КУпАП станом на момент вчинення правопорушення 19.01.2025, він не є особою, яка повторно протягом року керувала транспортним засобом, не маючи права керування таким транспортним засобом.

Таким чином, суду не надано доказів, що неповнолітній ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення за ч. 5 ст. 126 КУпАП за кваліфікуючою ознакою повторно.

Проте в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 126 КУпАП - керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом.

Розгляд справи про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 126 КУпАП (щодо повнолітніх осіб) відповідно до ст. 222 КУпАП відноситься до підвідомчості районного суду.

Відповідно до норм чинного КУпАП суд не позбавлений можливості кваліфікувати (перекваліфікувати) дії особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, на іншу частину статті, якщо це не погіршує становище особи, тобто, якщо частиною статті, на яку суд перекваліфіковує дії особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, не передбачено більш суворе адміністративне стягнення, ніж частиною статті, за якою щодо особи складено відповідний протокол.

Верховний Суд у постанові від 19 жовтня 2021 року в справі № 552/2540/20 зазначив, що межі повноважень суду щодо перекваліфікації/зміни кваліфікації допускаються лише в бік покращення становища особи, зокрема шляхом застосування закону про менш тяжке діяння. Закриття судом провадження у тих випадках, коли існують підстави для перекваліфікації дій не узгоджується із завданням судочинства. Відмова від переслідування особи за наявності у її діях ознак іншого караного діяння (менш тяжкого, ніж те, у якому їй пред`явлено звинувачення) суперечитиме таким засадам як верховенство права, законність та диспозитивність, що призвела до безкарності винного і створить умови для повторної віктимізації.

Відтак, з урахуванням викладеного, дії неповнолітнього ОСОБА_1 необхідно перекваліфікувати з ч. 5 ст. 126 КУпАП на ч. 2 ст. 126 КУпАП, якою встановлено відповідальність за керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом.

При цьому, суд бере до уваги, що така перекваліфікація дій не погіршує становище особи, яка притягається до відповідальності, а за наявності встановленого судом складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 126 КУпАП, який повністю викладений у суті правопорушення в протоколі про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 225135 від 19.01.2025 відносно ОСОБА_1 та доведений дослідженими доказами, притягнення до відповідальності за вчинене відповідає меті та завданню КУпАП.

Відтак, повно, всебічно та об`єктивно розглянувши справу, оцінивши всі докази, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 126 КУпАП - керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом.

Згідно зі ст. 13 КУпАП у разі вчинення особами віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років адміністративних правопорушень, передбачених, зокрема, ст. 126 КУпАП, вони підлягають адміністративній відповідальності на загальних підставах.

Підстав для застосування заходів впливу, передбачених ст. 24-1 КУпАП за конкретних обставин справи, з урахуванням характеру вчиненого правопорушення та особи правопорушника, суд не встановив.

Натомість, суд дійшов висновку, що застосування адміністративного стягнення до неповнолітнього ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 126 КУпАП виправдає завдання КУпАП та мету адміністративного стягнення, сприятиме запобіганню вчинення правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України.

Вирішуючи питання про застосування адміністративного стягнення суд враховує характер та обставини вчинених правопорушень, особу порушника, який є неповнолітнім, раніше притягався до адміністративної відповідальності за порушення ПДР, відсутність обставин, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, та вважає за необхідне застосувати до неповнолітнього ОСОБА_1 адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 126 КУпАП, у виді штрафу в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400 (три тисячі чотириста) гривень.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Керуючись ст. 13, 40-1, ч. 2 ст. 126, 283, 284 КУпАП,

постановив:

ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 126 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400 (три тисячі чотириста) гривень.

Штраф необхідно сплатити за реквізитами: Отримувач коштів ГУК Львiв/Боринська тг/21081100, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38008294, Код банку отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), Рахунок отримувача UA0013917, Код платежу 21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) в дохід держави судовий збір у розмірі 605,60 грн (шістсот п`ять гривень шістдесят копійок), який необхідно сплатити за реквізитами: Отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; код за , Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача: UA0026001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106, Призначення платежу - Судовий збір.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених ст. 300-1 КУпАП, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч. 1 ст. 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом та відповідно до вимог ст. 308 цього Кодексу з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців, що обчислюється з наступного дня після набрання постановою законної сили.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду через Турківський районний суд Львівської області прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено.

Суддя О.І. Кшик