Справа № 386/439/25
Провадження № 3/386/202/25
ПОСТАНОВА

Іменем України

14 березня 2025 року

Суддя Голованівського районного суду Кіровоградської області Червоненко Д.В., розглянувши матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

- до адміністративної відповідальності за ст. 91 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

встановив:

13 березня 2025 року до суду з Державної екологічної інспекції України Державна екологічна інспекція Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) надійшов протокол №218640 від 04.02.2025 року про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбачене ст. 91 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення зокрема вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

В ході підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення приходжу до висновку про необхідність її повернення на доопрацювання з огляду на наступне.

Згідно положень ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до положень ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

До протоколу про адміністративне правопорушення залучені ксерокопії документів, які не засвідчені належним чином, а відтак не можуть бути визнані доказами в справі про адміністративне правопорушення.

При цьому, копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, а саме Національним стандартом України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів» (ДСТУ 4163:2020), затвердженим наказом № 144 Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 01.07.2020.

Згідно п. 5.26 Національного стандарту відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів «Згідно з оригіналом» (без лапок), найменування посади,особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища,дати засвідчення копії. Відмітку про засвідчення копії документа проставляють нижче реквізиту «Підпис» на лицьовому боці останнього аркуша копії документа.

Згідно п.п. 2.6., 2.8. Інструкції з оформлення Державною екологічною інспекцією України та її територіальними органами матеріалів про адміністративні правопорушення №264 від 05.07.2004 року:

- відповідно до статті 6 Закону України "Про засади

державної мовної політики" ( 5029-17) усі реквізити протоколу

заповнюються розбірливим почерком українською мовою;

- при складанні протоколу слід чітко та розбірливо

викладати всі відомості, передбачені формою протоколу, звертаючи

особливу увагу на точність і повноту викладення складу порушення,

які саме речі, предмети і документи вилучені за фактом виявленого

порушення, їх індивідуальні ознаки, кількість, номери тощо.

Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 оформлений нерозбірливим почерком, текст неможливо прочитати та з`ясувати суть адміністративного правопорушення,.

Без усунення вказаних порушень неможливо всебічно, повно та об`єктивно з`ясувати обставини справи, вирішити її в точній відповідності з законом.

За таких обставин адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ст. 91 КУпАП слід повернути на доопрацювання, в ході якого виправити вказані недоліки.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП,

постановив:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ст. 91 КУпАП повернути до Державної екологічної інспекції України Державна екологічна інспекція Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) на доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Д. В. Червоненко