Новоархангельський районний суд Кіровоградської області
13.03.2025 394/148/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н ЕМ У К Р А Ї Н И

Суддя Новоархангельського районного суду Кіровоградської області Краснопольська Л.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки України: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого: АДРЕСА_1 ,

за ч. 4 ст. 121, ч. 5 ст. 126, ч. 2 ст. 130 КУпАП,

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою судді від 20.02.2025 року вказані адміністративні справи були об`єднані в одне провадження.

У провадження Новоархангельського районного суду Кіровоградської області перебуває справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 № 394/148/25, 3/394/109/25 за ч. 4 ст. 121, ч. 5 ст. 126, ч. 2 ст. 130 КУпАП.

Постановами Новоархангельського районного суду Кіровоградської області від 20.02.2025 року та 04.03.2025 року справи були об`єднані в одне провадження.

05.03.2025 року до Новоархангельського районного суду Кіровоградської області ще надійшли два протоколи: серії ЕПР1 № 256622 від 26.02.2025 р. зареєстрований за № 394/256/25, номер провадження 3/394/169/25 та протокол серії ЕПР1 № 260611 від 02.03.2025 р. зареєстрований за № 394/257/25, номер провадження 3/394/170/25 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .

Постановою Новоархангельського районного суду Кіровоградської області від 05.03.2025 року справи були об`єднані в одне провадження.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 230083 25.01.2025 року о 17 год. 00 хв. в с. Торговиця по вул. Івана Сірка, 137, гр. ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 2109 д.н.з. НОМЕР_1 , будучи позбавленим права керування усіма видами транспортних засобів, чим порушив вимоги ст. 15 Закону України «Про дорожній рух», п.2.1(А) Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 5 ст. 126 КУпАП. Згідно протоколу посвідчення водія не вилучалось, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом не видавався.

Згідно наступного протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 230087 25.01.2025 року о 17 год. 00 хв. в с. Торговиця по вул. Івана Сірка, 137, гр. ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 2109 д.н.з. НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме стійкий запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння очей. Від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу та медичному закладі відмовився, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 2 ст. 130 КУпАП. Згідно протоколу посвідчення водія не вилучалось, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом не видавався.

Згідно наступного протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 546052 30.01.2025 року о 13 год. 41 хв. в с. Торговиця по вул. Івана Сірка, 1, гр. ОСОБА_1 , керував автомобілем ІЖ 27150 н/з НОМЕР_2 , будучи позбавленим права керування усіма видами транспортних засобів Новоархангельським районним судом Кіровоградської області. Дане правопорушення вчинено повторно протягом року, чим порушив вимоги ст. 15 Закону України «Про дорожній рух», за що відповідальність передбачена ч. 5 ст. 126 КУпАП. Згідно протоколу посвідчення водія не вилучалось, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом не видавався.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 236826 02.02.2025 року о 19 год. 27 хв. в с-щі Новоархангельськ по вул. Садова, 50, гр. ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 2109 д.н.з. НОМЕР_1 , будучи позбавленим права керування усіма видами транспортних засобів Новоархангельським районним судом Кіровоградської області. Дане правопорушення вчинено повторно протягом року, чим порушив вимоги ст. 15 Закону України «Про дорожній рух», п. 2.1(А) Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 5 ст. 126 КУпАП. Згідно протоколу посвідчення водія не вилучалось, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом не видавався.

Згідно наступного протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 236835 02.02.2025 року о 19 год. 27 хв. в с-щі Новоархангельськ по вул. Садова, 50, гр. ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 2109 д.н.з. НОМЕР_1 , на якому в темну пору доби не працював лівий габаритний ліхтар. Дане правопорушення вчинено повторно протягом року, чим порушив п. 31.6(Б) Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 4 ст. 121 КУпАП. Згідно протоколу посвідчення водія не вилучалось, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом не видавався.

Згідно наступного протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 238505 04.02.2025 року о 17 год. 40 хв. в с-щі Новоархангельськ по вул. Пушкіна, 12, гр. ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 2109 д.н.з. НОМЕР_1 , не маючи посвідчення водія, тобто не мав права керування таким транспортним засобом. Дане правопорушення вчинено повторно протягом року, чим порушив вимоги ст. 15 Закону України «Про дорожній рух», п.2.1(А) Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 5 ст. 126 КУпАП. Згідно протоколу посвідчення водія не вилучалось, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом не видавався.

Згідно наступного протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 238500 04.02.2025 року о 17 год. 40 хв. в с-щі Новоархангельськ по вул. Пушкіна, 12, гр. ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 2109 д.н.з. НОМЕР_1 , у якого не працювали лампи задніх габаритних ліхтарів. Дане правопорушення вчинено повторно протягом року, чим порушив п. 31.6(Б) Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 4 ст. 121 КУпАП. Згідно протоколу посвідчення водія не вилучалось, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом не видавався.

Згідно наступного протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 240292 06.02.2025 року о 19 год. 00 хв. в с. Торговиця по вул. Івана Франка, 23, гр. ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 2109 д.н.з. НОМЕР_1 , будучи позбавленим права керування усіма видами транспортних засобів. Дане правопорушення вчинено повторно протягом року, чим порушив вимоги ст. 15 Закону України «Про дорожній рух», п.2.1(А) Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 5 ст. 126 КУпАП. Згідно протоколу посвідчення водія не вилучалось, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом не видавався.

Згідно наступного протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 240298 06.02.2025 року о 19 год. 00 хв. в с. Торговиця по вул. Івана Франка, 23, гр. ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 2109 д.н.з. НОМЕР_1 , на якому було відсутнє праве дзеркало, яке передбачене конструкцією транспортного засобу. Дане правопорушення вчинено повторно протягом року, чим порушив п. 31 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 4 ст. 121 КУпАП. Згідно протоколу посвідчення водія не вилучалось, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом не видавався.

Згідно наступного протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 246031 13.02.2025 року о 18 год. 50 хв. в с. Торговиця по вул. Івана Франка, 13, гр. ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 2109 д.н.з. НОМЕР_1 , будучи позбавленим права керування усіма видами транспортних засобів. Дане правопорушення вчинено повторно протягом року, чим порушив вимоги ст. 15 Закону України «Про дорожній рух», п.2.1(А) Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 5 ст. 126 КУпАП. Згідно протоколу посвідчення водія не вилучалось, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом не видавався.

Згідно наступного протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 246918 14.02.2025 року о 18 год. 57 хв. в с. Торговиця по вул. Івана Франка, 134, гр. ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 2109 д.н.з. НОМЕР_1 , будучи позбавленим права керування усіма видами транспортних засобів Новоархангельським районним судом. Дане правопорушення вчинено повторно протягом року, чим порушив вимоги ст. 16 Закону України «Про дорожній рух», п.2.1(А) Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 5 ст. 126 КУпАП. Згідно протоколу посвідчення водія не вилучалось, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом не видавався.

Згідно наступного протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 248671 16.02.2025 року о 17 год. 00 хв. в с. Торговиця по вул. Івана Франка, 69, гр. ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 2109 д.н.з. НОМЕР_1 , будучи позбавленим права керування усіма видами транспортних засобів. Дане правопорушення вчинено повторно протягом року, чим порушив вимоги ст. 15 Закону України «Про дорожній рух», п.2.1(А) Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 5 ст. 126 КУпАП. Згідно протоколу посвідчення водія не вилучалось, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом не видавався.

Згідно наступного протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 256622 26.02.2025 року о 09 год. 27 хв. в с-щі Новоархангельськ по вул. Садова, 59, гр. ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 2109 д.н.з. НОМЕР_1 , будучи позбавленим права керування усіма видами транспортних засобів. Дане правопорушення вчинено повторно протягом року, чим порушив вимоги ст. 15 Закону України «Про дорожній рух», п.2.1(А) Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 5 ст. 126 КУпАП. Згідно протоколу посвідчення водія не вилучалось, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом не видавався.

Згідно наступного протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 260611 02.03.2025 року о 19 год. 30 хв. в с. Торговиця по вул. Івана Сірка, 58, гр. ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 2109 д.н.з. НОМЕР_1 , не маючи права керування даним видом транспортних засобів, тобто не мав посвідчення водія категорії В. Дане правопорушення вчинено повторно протягом року, чим порушив вимоги ст. 15 Закону України «Про дорожній рух», п.2.1(А) Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 5 ст. 126 КУпАП. Згідно протоколу посвідчення водія не вилучалось, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом не видавався.

Викладене підтверджується окрім протоколів про адміністративні правопорушення, копією постанови серії ЕНА № 1441679 від 14.02.2024 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі за ч. 4 ст. 126 КУпАП; копіями постанов Новоархангельського районного суду Кіровоградської області від 26.01.2024 року, 19.03.2024 року, 04.04.2024 року; довідкою ст. інспектора САП Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області, згідно ІКС ІПНП інформація щодо отримання гр. ОСОБА_1 посвідчення водія відсутня; рапортом інспектора з РПП СПД № 3 (смт Новоархангельськ) Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області від 25.01.2025 року, 30.01.2025 року; дисками з відеозаписами спілкування з ОСОБА_1 .

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся шляхом надсилання судової повістки в електронній формі шляхом sms-оповіщення на його мобільний телефон НОМЕР_3 , номер зазначений ним при складанні протоколу, на яке він дав згоду та завірив особистим підписом.

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступних висновків:

Згідно з 31.6(Б) Правил дорожнього руху України забороняється подальший рух транспортних засобів, у яких у темну пору доби або в умовах недостатньої видимості не горять лампи фар чи задніх габаритних ліхтарів.

Ч. 4 ст. 121 КУпАП передбачає, що повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частинами першою - третьою цієї статті, а саме керування водієм транспортним засобом, що має несправності системи гальмового або рульового керування, тягово-зчіпного пристрою, зовнішніх світлових приладів (темної пори доби) чи інші технічні несправності, з якими відповідно до встановлених правил експлуатація його забороняється, або переобладнаний з порушенням відповідних правил, норм і стандартів; керування водієм транспортним засобом, який використовується для надання послуг з перевезення пасажирів, що має несправності, передбачені частиною першою цієї статті, або технічний стан і обладнання якого не відповідають вимогам стандартів, правил дорожнього руху і технічної експлуатації; керування водієм транспортним засобом, що підлягає обов`язковому технічному контролю, але своєчасно його не пройшов,- тягне за собою накладення штрафу в розмірі від п`ятидесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк від трьох до шести місяців або адміністративний арешт на строк від п`яти до десяти діб.

Згідно з ч. 10 ст. 15 Закону України «Про дорожній рух» забороняється керування транспортними засобами особам, до яких застосовано адміністративне стягнення чи кримінальне покарання у виді позбавлення права керування транспортними засобами, протягом строку позбавлення, а також особам, щодо яких державним виконавцем встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

П.2.1(А) Правил дорожнього руху передбачає, що водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

Відповідно до ч. 5 ст. 126 КУпАП, повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті, зокрема керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом - тягне за собою накладення штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортним засобом на строк від п`яти до семи років та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого.

Згідно з п. 2.5 Правил дорожнього руху України водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

У відповідності до ч. 2 ст. 130 КУпАП України, повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною першою цієї статті, а саме керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції - тягне за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого або адміністративний арешт на строк десять діб з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого і на інших осіб - накладення штрафу у розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого або адміністративний арешт на строк десять діб з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого.

Факти керування транспортними засобами в стані алкогольного сп`яніння, крім того, будучи позбавленим права керування усіма видами транспортних засобів, при цьому усі вищезазначені правопорушення були вчинені неодноразово повторно, знайшли своє підтвердження на підставі наявних в матеріалах справи й досліджених судом доказів. Вина у вчиненні правопорушень, за які він притягується до адміністративної відповідальності, повністю доведена. У відповідності до вимог ст. 252 КУпАП, на підставі всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи вважаю, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 121, ч. 5 ст. 126, ч. 2 ст. 130 КУпАП.

При накладенні адміністративного стягнення, відповідно до вимог ст. 33 КУпАП, враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність за вчинене адміністративне правопорушення, тому, з метою в подальшому припинення вчинення правопорушень ОСОБА_1 , з урахуванням положень ст. 36 КУпАП, відповідно до якої при вчиненні особою двох або більше адміністративних правопорушень, справи які одночасно розглядаються одним і тим же органом, стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, тому слід призначити йому адміністративне стягнення в межах санкції ч. 2 ст. 130 КУпАП. При цьому, не вбачається підстав для застосування стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами, оскільки посвідчення водія у ОСОБА_1 відсутнє, згідно довідки ст. інспектора САП Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області, а тому позбавлення права керувати транспортними засобами неможливо застосовувати, як додаткове покарання до особи, яка взагалі не мала права керувати транспортними засобами.

Санкцією ч. 2 ст. 130 КУпАП визначена відповідальність у виді накладення штрафу на водіїв у розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або адміністративний арешт на строк десять діб, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки.

Стосовно застосування до порушника відповідальності у виді штрафу або адміністративного арешту, суд з урахуванням повторності, систематичності та частоти вчинення аналогічних правопорушень, кількості протоколів відносно нього та винесених постанов, враховуючи що ОСОБА_1 вже неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності, жодних висновків не зробив та знову зухвало вчиняє ті ж самі правопорушення, а також його нехтуванням явкою до Новоархангельського районного суду Кіровоградської області. Також, зважаючи на те, що у справу об`єднані чотирнадцять протоколів про адміністративне правопорушення, приходить до висновку про доцільність застосування до нього альтернативного стягнення у виді адміністративного арешту на строк 10 діб. Саме таке стягнення буде відповідати тяжкості, кількості та характеру вчинених ОСОБА_1 правопорушень.

При цьому суд враховує, що ст. 32 КУпАП передбачено, що адміністративний арешт установлюється і застосовується лише у виняткових випадках за окремі види адміністративних правопорушень на строк до п`ятнадцяти діб. Адміністративний арешт призначається районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею). Адміністративний арешт не може застосовуватись до вагітних жінок, жінок, що мають дітей віком до дванадцяти років, до осіб, які не досягли вісімнадцяти років, до осіб з інвалідністю першої і другої груп.

Статтями 326, 327 КУпАП визначено, що постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про застосування адміністративного арешту виконується негайно після її винесення. Осіб, підданих адміністративному арешту, тримають під вартою в місцях, що їх визначають органи Національної поліції. При виконанні постанови про застосування адміністративного арешту арештовані піддаються особистому оглядові. Строк адміністративного затримання зараховується до строку адміністративного арешту. Відбування адміністративного арешту провадиться за правилами, встановленими законами України.

З врахуванням позиції ЄСПЛ, викладеної в п.п. 49, 50 Рішення від 30 жовтня 2014 року у справі «Швидка проти України», - постанову суду в частині призначеного стягнення у вигляді адміністративного арешту слід виконувати після набрання нею законної сили.

Обставини, що пом`якшують відповідальність правопорушника, відсутні. Обставинами, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, є повторне протягом року вчинення однорідного правопорушення, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню; вчинення правопорушення особою, яка раніше вчинила кримінальне правопорушення; а також вчинення правопорушення в стані сп`яніння.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності за вчинене правопорушення і застосовується не тільки з метою виховання особи, яка його вчинила, а й з метою загальної та спеціальної превенції. Саме таке стягнення, враховуючи викладені вище обставини, буде достатньою мірою відповідальності за вчинене правопорушення і відповідатиме меті адміністративного стягнення.

У рішенні по справі «О`Галлоран та Франції проти Сполученого Королівства» (29 червня 2017 року), Європейський суд з прав людини постановив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодилися нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки.

Згідно ст. 299 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення підлягає виконанню з моменту її винесення, якщо інше не встановлено цим Кодексом та іншими законами України, постанова про накладення адміністративного стягнення звертається до виконання органом, який виніс постанову. Виходячи з положень ст. 300 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому КУпАП та іншими законами України.

Згідно вимог ст. 40-1 КУпАП та п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", підлягає стягненню з правопорушника на користь держави судовий збір.

На підставі викладеного та керуючись ст. 23, 32, 33, 36, 40-1, 121, 126, 130, 221, 252, 283, 284, 298-304, 326, 327 КУпАП, суддя-,

П О С Т А Н О В И Л А :

Визнати винуватим ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 121, ч. 5 ст. 126, ч. 2 ст. 130 КУпАП та призначити йому адміністративне стягнення у вигляді адміністративного арешту строком на 10 (десять) діб.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп., який сплатити за реквізитами: Отримувач коштів - ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783; Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); Рахунок отримувача - UA0026001; Код класифікації доходів бюджету - 22030106.

Початок строку адміністративного стягнення у виді адміністративного арешту обчислювати з моменту адміністративного затримання.

Виконання постанови в частині накладення адміністративного стягнення у вигляді адміністративного арешту покласти на начальника Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області після набрання постановою суду законної сили.

Строк пред`явлення постанови про накладення адміністративного стягнення до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду особою, щодо якої її винесено, потерпілим протягом десяти днів з дня її винесення, але оскарження постанови не зупиняє її виконання.

Суддя