Справа№672/187/25
Номер провадження 3/672/75/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2025 року м. Городок

Суддя Городоцького районного суду Хмельницької області Шинкоренко С.В., за участю секретаря Терещук Н.А., прокурора Манилюка М.А., особи яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від управління стратегічних розслідувань в Хмельницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , пенсіонерки

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи старостою села Хмелівка, Городоцької міської ради, Хмельницької області, являючись відповідно до підп. "в" п.1 ч.1 ст.3 Закону України "Про запобігання корупції", примітки до ст.172-6 КУпАП суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, всупереч вимогам абз.2 ч.2 ст.45 Закону України "Про запобігання корупції", несвоєчасно, без поважних причин, а саме 09.02.2024 року о 21.17 год., у с. Хмелівка, Городоцького району, Хмельницької області, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому правопорушенні визнала у повному обсязі, розкаялася у вчиненому.

Прокурор вважає вину ОСОБА_1 доведеною у повному обсязі, просить накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та прокурора, вивчивши письмові докази у справі, суддя приходить до висновку про повну доведеність в діях особи складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання, без поважних причин, декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Вина ОСОБА_1 належним чином підтверджена: протоколом про адміністративне правопорушення від 21.02.2025, в якому зокрема безпосередньо зафіксовано факти вчинення адміністративного правопорушення (а.с.5-10); повідомленням НАЗК про несвоєчасне подання декларації ОСОБА_1 (а.с. 11); копією повідомлення виконавчого комітету Городоцької міської ради Хмельницької області від 12.02.2024 про несвоєчасне подання щорічної декларації за 2022 (після звільнення) ОСОБА_1 (а.с. 15); витягом з розпорядження міського голови від 05.01.2022 №1/2022-р/к про звільнення ОСОБА_1 з посади старости села Хмелівка Городоцької міської ради (а.с. 16); роздруківкою послідовності дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» які вчинила ОСОБА_1 на підтвердження дати подання декларації (а.с.17-19); копією Положення про старосту та рішення Городоцької міської ради Хмельницької області від 18.12.2020 №9 про затвердження вказаного положення (а.с. 21-25); копією рішення Городоцької міської ради Хмельницької області від 18.12.2020 №28 прозатвердження старостою села Хмелівка Городоцької міської ради з 19.12.2020 ОСОБА_1 (а.с. 27); копією попередження про спеціальні обмеження, встановлені Законами України «Про службу в органах місцевого самоврядування» та «Про запобігання корупції» щодо прийняття на службу в органи місцевого самоврядування та проходження служби в органах місцевого самоврядування, з яким було ознайомлено ОСОБА_1 08.12.2017 (а.с. 28-29); копією повідомлення про обов`язок посадових осіб міської ради подати декларацію про доходи після припинення діяльності на виконання функцій держави, де міститься підпис ОСОБА_1 (а.с. 30); копією поданої ОСОБА_1 майнової декларації із зазначенням дати і часу її подання (а.с.31-35); роздруківками (прінт-сканом) з сторінки Єдиного державного реєстру декларацій, з яких вбачається дата та час подання декларації ОСОБА_1 (а.с.36).

Вирішуючи питання про можливість накладення на ОСОБА_1 стягнення у даній справі, суддя виходить із такого.

Так, ч.3 ст.38 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Згідно із п.7 ст.247 КУпАП, якщо на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення цей строк закінчився, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Зокрема, як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_1 дійсно своєчасно у строк до 31.01.2024 не подала щорічну декларацію до НАЗК після припинення діяльності, однак подала її все ж 09.02.2024 року, тобто з пропуском визначеного строку. Отже таке правопорушення не є триваючим, а вважається вчиненим з дня вчинення відповідних дій з дня подання декларації з пропуском встановленого строку.

Такі відомості були загальновідомі та у містились відкритому доступі на сайті НАЗК.

Крім того, з копії повідомлення виконавчого комітету Городоцької міської ради Хмельницької області про несвоєчасне подання щорічної декларації за 2022 (після звільнення) ОСОБА_1 вбачається, що про такий факт НАЗК було повідомлено 12.02.2024 року (а.с. 15).

Отже, саме з моменту оприлюднення таких відомостей правоохоронні органи мали об`єктивну можливість та були зобов`язані виявити вчинене адміністративне правопорушення.

А, отже, саме з цієї дати і має відраховуватись шестимісячний строк притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Оскільки на момент розгляду справи судом строк, передбачений ч.4 ст.38 КУпАП сплинув, провадження в справі підлягає закриттю.

Враховуючи конкретні обставини справи, керуючись ст.ст.247, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винуватою ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, однак справу у провадженні закрити у в зв`язку із спливом строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня винесення до Хмельницького апеляційного суду через Городоцький районний суд Хмельницької області.

Суддя: