Справа № 141/170/25
Провадження №3/141/103/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 березня 2025 року с-ще Оратів

Суддя Оратівського районного суду Вінницької області Демченко І.В., розглянувши матеріали, що надійшли з СПД № 1 відділення поліції № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 184 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

17.02.2025 близько 18 год 30 хв малолітній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , пошкодив шиферний паркан в селищі Оратів за адресами вул.Хмельницького, 34, вул.Хмельницького, 36. Про що були складені протоколи про адміністративне правопорушення серія ВАД № 670334 від 19.02.2025 та серія ВАД № 670 353 від 21.02.2025, при встановленні особи, яка вчинила зазначене діяння.

Оскільки малолітній не досяг віку, з якого настає адміністративна відповідальність, до відповідальності притягається його опікун ОСОБА_1 .

В судовому засіданні ОСОБА_1 не заперечувала викладені у протоколі обставини, однак вважає, що свої обов`язки опікуна вона виконує належним чином. Пояснила, що в неї під опікою перебувають четверо онуків, двох вона вже виростила, вони навчаються в університеті в Києві. Вадим нічого подібного ніколи не робив, він добре навчається, на нього не було ніяких скарг, що трапилось, вона не може зрозуміти. Вона вже провела з ним виховну роботу, і онук запевнив її, що нічого подібного більше не станеться. Шкода сусідкам відшкодована в повному обсязі.

Частиною першою статті 184 КУпАП встановлена відповідальність батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.

Неналежне виконання обов`язків щодо виховання дітей означає бездіяльність, у результаті якої обов`язки по вихованню виконуються неякісно, не в повному обсязі. Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання та навчання неповнолітніх дітей.

Суб`єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу або необережності.

Згідно з положеннями ст.150 СК України батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; батьки зобов`язані поважати дитину; передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї; забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини; забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

Відповідно до ч. 1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Тобто, предмет судового розгляду обмежений обставинами, які вказані в протоколі про адміністративне правопорушення та які визначають його суть.

Разом з тим, у протоколах про адміністративне правопорушення серія ВАД № 670334 від 19.02.2025 та серія ВАД № 670 353 від 21.02.2025 не зазначено, від якого саме передбаченого законодавством обов`язку щодо виховання дитини, яка перебуває під її опікою, ухилилась особа, що притягається до адміністративної відповідальності.

Наведені у протоколах про адміністративне правопорушення обставини, а саме вчинення малолітнім ОСОБА_3 протиправних дій, не є достатньою підставою для висновку про те, що ОСОБА_1 , як опікун, ухиляється чи не виконує покладені на неї обов`язки по вихованню дитини, тобто ці обставини самі по собі не утворюють об`єктивної сторони, адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП. У матеріалах справи відсутні належні докази невиконання ОСОБА_1 своїх обов`язків опікуна.

Згідно з вимогами ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, на суд покладається обов`язок відповідно до здійснювати неупереджений розгляд та ухвалювати обґрунтовані рішення.

Відповідно до цієї ж статті Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, на суд покладається обов`язок сприяти максимальному забезпеченню процесуальних прав учасників судового провадження.

Суд зобов`язаний об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку, та усунувши усі можливі сумніви, і в залежності від встановленого прийняти мотивоване законне рішення. Разом з тим, приймаючи рішення у справі, суд має керуватися презумпцією невинуватості, закріпленою у ст. 62 Конституції України, відповідно до якої тягар доказування вини покладено на орган, який склав відповідний матеріал. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на його користь.

В силу принципу презумпції невинуватості, якою суд повинен керуватись при розгляді справи про адміністративне правопорушення, всі сумніви у винуватості особи, яка притягується до відповідальності, тлумачиться на її користь. Недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості. Рішення суб`єкта владних повноважень повинно бути законним і обґрунтованим і не може базуватись на припущеннях та неперевірених фактах.

З врахуванням того, що матеріали справи не містять достатньої кількості належних та допустимих доказів, які б вказували на вчинення ОСОБА_1 діяння, визначеного диспозицією ч.1 ст.184 КУпАП, суд позбавлений можливості однозначно оцінити її дії як такі, що містять склад інкримінованого їй адміністративного правопорушення.

Згідно п. 1 ч. 1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.7, 245-247, 251, 252, 283, 284, 294 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі № 141/170/25 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, закрити у зв`язку із відсутністю в її діях об`єктивно підтвердженого складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду через Оратівський районний суд Вінницької області. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження

Суддя І.В. Демченко