Справа № 585/742/25
Номер провадження 3/585/313/25
П О С ТА Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2025 року м.Ромни

Суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області Євлах О.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Роменського РВП ГУНП в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , не працюючого, ІПН НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 , до адміністративної відповідальності притягувався постановою від 07 січня 2025 року за ч. 2 ст. 130, ч. 5 ст. 126 КУпАП до штрафу в розмірі 40800 грн. та позбавлення права керування всіма видами транспортних засобів строком на 5 років; , -

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 121, ч. 5 ст. 126, ч. 3 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и л а:

27 лютого 2025 року до Роменського міськрайонного суду Сумської області надійшли вісім протоколів про адміністративне правопорушення, які були об`єднанні в одне провадження відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 130, ч. 5 ст. 126 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №253898 від 22 лютого 2025 року вбачається, що 22 лютого 2025 року о 16 год. 24 хв. в м. Ромни по вул. Гетьмана Мазепи, водій ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 21015, д.н.з. НОМЕР_3 , з явними ознаками наркотичного спяніння (неприродна блідість обличчя, виражене тремтіння пальців рук, підвищена жвавість ходи); від проходження огляду на стан наркотичного спяніння на місці зупинки транспортного засобу в установленому законодавством порядку водій відмовився; повторно протягом року притягується за ч.ч. 1, 2 ст. 130 КУпАП; чим порушив п. 2.5 ПДР, за що відповідальність передбачена ч. 3 ст. 130 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №253910 від 22 лютого 2025 року вбачається, що 22 лютого 2025 року о 16 год. 24 хв. в м. Ромни по вул. Гетьмана Мазепи, водій ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 21015, д.н.з. НОМЕР_3 , не маючи права керування, так як не навчався та не отримував посвідчення водія категорії В; притягується за ч. 2 ст. 126 КУпАП повторно протягом року; чим порушив п. 2.1.а ПДР, за що відповідальність передбачена ч. 5 ст. 126 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №253936 від 22 лютого 2025 року вбачається, що 22 лютого 2025 року о 16 год. 24 хв. в м. Ромни по вул. Гетьмана Мазепи, водій ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 21015, д.н.з. НОМЕР_3 , який мав технічну несправність у вигляді відсутності заднього бамперу автомобіля, який передбачений конструкцією; правопорушення вчинене повторно протягом року, чим порушив п. 31 ПДР, повторно протягом року вчинення будь якого з порушень, передбачених ч. 3 ст. 121 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №252468 від 21 лютого 2025 року вбачається, що 20.02.2025 року о 22:32 год в м.Ромни, вул.Соборна,47, ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ 21015 днз НОМЕР_4 з явними ознаками наркотичного сп`яніння (млявість мови, поблідніння обличчя) відмовився від проходження медичного огляд на стан наркотичного сп`яніння у встановленому законом порядку. Зафіксовано на нагрудну відеокамеру номер ВМ00047, чим порушив вимоги п.2.5 ПДР України, відповідальність за що передбачена ч.3 ст.130 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення ЕПР1 № 252478 від 21.02.2025 року вбачається, що 20.02.2025 року о 22 год 32 хв. в м.Ромни,вул.Соборона,47 ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ 21015 д.н.з. НОМЕР_3 не маючи право керувати транспортним засобом. Зафіксовано на нагрудну відеокамеру № ВМ00047, чим порушив вимоги п.2.1.а ПДР України, відповідальність за що передбачена ч.5 ст.126 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення ЕПР1 № 255741 від 25.02.2025 року вбачається, що 25.02.2025 року о 09:19:40 в м.Ромни вул.Рятувальників водій ОСОБА_1 крував автомобілем ВАЗ 21015 н/з НОМЕР_4 з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: неприродня блідість обличчя, тремтіння кінцівок рук, поведінка що не відповідає обстановці, від проходження медичного огляду в медичногму закладі в установленному законом порядку для визначення стану наркотичного сп`яніння відмовився, двічі на протязі року притягується до відповідальності , чим порушив вимоги п.2.5 ПДР України, чим вчинив правопорушення передбачене ч.3 ст.130 КУпАП.

З протоколу про адмінісмтративне правопорушення ЕПР1 № 255754 від 25.02.2025 року вбачаєтьсґ, що 25.02.2025 року о 09:19:40 год в м.Ромни вул.Рчтувальників,142 ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 21015 д.н.з. НОМЕР_4 , не маючи права керування , так як не навчався та не отримував посвідчення водія категорії В. Притягується за ч.2 ст.126 КУпАП повторно протягом року, чим порушив вимоги п.2.1.а.ПДР України, відповідальність за що передбачена ч.5 ст.126 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення ЕПР1 № 255760 від 25.02.2025 року вбачається, що 25.02.2025 року о 09:19:00 в м.Ромни,вул. Рятувальників,1542 ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВВАЗ 21015 днз НОМЕР_5 , котрий мав технічну несправність у вигляді відсутності заднього бамперу автомобіля, який передбачений конструкцією. Правопорушення вчинене повторно протягом року, чим порушив вимоги п.31 ПДР України, відповідальність за що передбачена ч.4 ст.121 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Клопотання про відкладення розгляду справи чи про розгляд справи за його обов`язкової участі суду не надав.

Відповідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ч.3 ст.130 КУпАП дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, -тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років та з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника, або адміністративний арешт на строк п`ятнадцять діб з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років та з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника, і на інших осіб - накладення штрафу у розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника, або адміністративний арешт на строк п`ятнадцять діб з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника.

Відповідно до статті 126 ч.5 КУпАП керування транспортним засобом особою, яка не має при собі або не пред`явила у спосіб, який дає можливість поліцейському прочитати та зафіксувати дані, що містяться в посвідченні водія відповідної категорії, реєстраційному документі на транспортний засіб, а також полісі (договорі) обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (страхового сертифіката "Зелена картка"), або не пред`явила електронне посвідчення водія та електронне свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, чинний внутрішній електронний договір зазначеного виду обов`язкового страхування у візуальній формі страхового поліса, а також інших документів, передбачених законодавством, - вчинене повторно протягом року, - тягне за собою накладення штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортним засобом на строк від п`яти до семи років та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого.

Відповідно до ч.4 ст.121 повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частинами першою - третьою цієї статті, -тягне за собою накладення штрафу в розмірі від п`ятидесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк від трьох до шести місяців або адміністративний арешт на строк від п`яти до десяти діб.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, вирішення справи в точній відповідності з законом.

За змістом ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно з положеннями ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.251КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків.

Стаття 30 КУпАП із змінами та доповненнями, внесеними Законом України № 1251-ІХ від 16.02.2021 року, не перешкоджає застосування судами стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобами щодо осіб, які не мають посвідчення водія.

Провина ОСОБА_1 у вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.3 ст.130, ч.5 ст.126 та ч.4 ст.121 КУпАп доведена: протоколом серії ЕПР1 № 253898 від 22.02.25 року, рапортами, постановою Роменського міськрайсуду від 10.10.24 року про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП, постановою Роменського міськрайсуду від 07.01.2025 року про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч.2 ст.130, ч.5 ст.126 КУпАп, протоколом серії ЕПР1 № 253910 від 22.02.2025 року, постановою БАВ № 187640 від 16.05.24 роу про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч.2 ст.126, ч.1 ст.126, ч.5 ст.121 КУпАП, протоколом серії ЕПР1 № 253936 від 22.02.25 року, постановою ЕНА № 4049506 від 10.02.25 року про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч.1 ст.121 КУпАП, ь протоколом серії ЕПР1 № 252468 від 21.02.25 року, рапортами, відеозаписами фіксування скоєння правопорушення ОСОБА_1 , протоколом серії ЕПР1 № 252478 від 21.02.25 року, протоколом серії ЕПР1 № 255741 від 25.02.25 року, рапортами, протоколом ЕПР1 № 255754 від 25.02.25 року , протоколом ЕПР1 № 255760 від 25.02.25 року. (а.с.2-70).

Згідно ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила декілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом, стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

У законі не вживається поняття наявність посвідчення водія чи його відсутність, мова йде про право керування транспортним засобом.

Постанова Пленуму Верховного суду України від 23 грудня 2005 року № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», втратила як рекомендаційне, так і правове значення через кардинальні зміни у законодавстві, яких не було під час узагальнення судової практики, яке проводилося більше 17 років тому назад.

Стаття 30 КУпАП із змінами та доповненнями, внесеними Законом України № 1251-ІХ від 16.02.2021 року, не перешкоджає застосування судами стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобами щодо осіб, які не мають посвідчення водія.

Враховуючи дані про особу ОСОБА_1 , який будучи особою, притягнутою до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 130 КУпАП, повторно відмовився від проходження огляду на визначення стану наркотичного сп`яніння, керував транспортним засобом не мав при собі посвідчення водія повторно протягом року та на транспортному засобі, який мав несправності, ступінь його вини, вчинення адміністративного правопорушення, що відрізняється підвищеною суспільною небезпекою, є одним із найнебезпечніших правопорушень на транспорті, при керуванні джерелом підвищеної небезпеки, суд вважає за необхідне накласти на нього основне стягнення у виді штрафу у розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк, визначений ч. 3 ст. 130 КУпАП, без оплатного вилучення транспортного засобу, оскільки автомобіль не перебуває у власності ОСОБА_1 .

На підставі ч. 3 ст. 30 КУпАП до строку позбавлення права керування транспортного засобу, визначений цією постановою, додати строк невідбутого стягнення за постановою Роменського міськрайонного суду Сумської області від 25 лютого 2025 року №585/618/25.

На думку суду, саме такий вид стягнення буде достатньою і необхідною мірою відповідальності для запобігання вчиненню нових правопорушень.

Обставин, які пом`якшують не встановлено.

Обставин, які обтяжують стягнення не встановлено.

Крім того, на підставі ст. 40 - 1 КУпАП з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст. ст. 187 ч. 2, ст. ст. 221, 283-284, ст. ст. 287 291, 298-299 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення за ч. 3 ст. 130, ч. 5 ст. 126, ч.4 ст.121 КУпАП, і накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції ч. 3 ст. 130 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в розмірі 51000,00 (п`ятдесят одна тисяча) грн. та з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 25 (двадцять п`ять) років без конфіскації транспортного засобу.

Стягнути з ОСОБА_1 605 (шістсот п`ять) гривень 60 коп. судового збору на користь держави на рахунок: отримувач коштів - ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ - 37993783), банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету - 22030106.

Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, до Сумського апеляційного суду через Роменський міськрайонний суд Сумської області шляхом подачі скарги протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова набирає чинності на наступний день після закінчення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або про прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

У разі несплати правопорушником штрафу не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладання штрафу, постанова про накладання штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу стягнути з ОСОБА_1 подвійний розмір не сплаченого штрафу.

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО

МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ Оксана ЄВЛАХ