Справа № 740/484/25
Провадження № 3/740/337/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 березня 2025 року м. Ніжин

Суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області Шевченко І. М., розглянувши матеріали, які надійшли з Ніжинського РУП ГУ НП в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 5 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

установила:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 228227 від 23.01.2025, складеним поліцейським Ведмеденком А. О., 31.01.2025 об 11 год. 25 хв. у м. Ніжині по вул. Академіка Амосова (Семашка), 6, водій ОСОБА_1 керував автомобілем «ВАЗ 217030», р. н. НОМЕР_2 , будучи позбавленим права керування Ніжинським міськрайонним судом Чернігівської області, чим учинив адміністративне правопорушення повторно протягом року (постанова серії ББА 555353 від 04.02.2024), таким чином, порушив вимоги п. 2.1 А Правил дорожнього руху, чим учинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Захисник ОСОБА_1 адвокат Дідик В. В. подав до суду клопотання про закриття провадження в справі, посилаючись, зокрема, на те, що до матеріалів справи не додано копії рішення суду, яким ОСОБА_1 позбавлено права керування транспортними засобами, а також доказів набрання законної сили постановою серії ББА № 555356 про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 126 КУпАП та доказів її вручення ОСОБА_1 . Разом з тим долучені до протоколу відеофайли не є послідовними та безперервними. Сам по собі протокол про адміністративне правопорушення не є беззаперечним доказом вини особи, а притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 126 КУпАП не може бути достатнім доказом наявності в його діях станом на 23.01.2025 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП. У зв`язку з чим просив закрити провадження щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 126 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, розглянути справу за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суддя дійшла таких висновків.

Згідно із ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно зі ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За ч. 5 ст. 126 КУпАП передбачена відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті (керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом; керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами; керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами).

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 228227 від 23.01.2025, 31.01.2025 об 11 год. 25 хв. у м. Ніжині по вул. Академіка Амосова (Семашка), 6, водій ОСОБА_1 керував авто «ВАЗ 217030», р. н. НОМЕР_2 , будучи позбавленим права керування Ніжинським міськрайонним судом Чернігівської області, чим вчинив адміністративне правопорушення повторно протягом року (постанова серії ББА 555353 від 04.02.2024), порушив вимоги п. 2.1 А Правил дорожнього руху.

На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, до протоколу про адміністративне правопорушення додано: постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ББА № 555356 від 04.02.2024, акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, сд-диск з відеозаписами.

Однак до протоколу не додано відповідного судового рішення Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області, яким ОСОБА_1 позбавлено права керування транспортними засобами, на яку міститься посилання в протоколі.

Таким чином, зазначена в протоколі обставина про те, що ОСОБА_1 позбавленено права керування Ніжинським міськрайонним судом Чернігівської області, не підтверджена належними доказами, а всі сумніви тлумачаться на користь особи, стосовно якої складено протокол.

За змістом ст. 251, 254 КУпАП, обов`язок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протокол про адміністративне правопорушення, що є складовою презумпції невинуватості та забезпечення доведеності вини у розумінні ст. 62 Конституції України та ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практики Європейського суду з прав людини, і звільняє особу від обов`язку доводити свою непричетність до вчинення порушення. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях. Згідно з приписами ч. 3 ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Оскільки до суду не надано належних доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 позбавлений права керування всіма видами т/з, то відповідно відсутні підстави для висновку, що він 31.01.2025 об 11 год. 25 хв. у м. Ніжині по вул. Академіка Амосова (Семашка), 6, керував авто «ВАЗ 217030», р. н. НОМЕР_2 , будучи позбавленим права керування Ніжинським міськрайонним судом Чернігівської області, чим вчинив адміністративне правопорушення повторно протягом року (постанова серії ББА 555353 від 04.02.2024), порушив вимоги п. 2.1 А Правил дорожнього руху.

З урахуванням вищевказаного суддя вважає відсутніми підстави для висновків про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Статтею 247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, провадження в справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Керуючись ст. 7, 9, 126, 245, 247, 251, 252, 280, 284 КУпАП, -

постановила:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня прийняття постанови.

Суддя І. М. Шевченко