ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/3972/19
провадження № 3-в/753/17/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" березня 2025 р. суддя Дарницького районного суду м. Києва Колесник О.М., розглянувши клопотання провідного інспектора Дарницького районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській області про звільнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт у зв`язку із закінченням строку давності виконання судового рішення

ВСТАНОВИВ:

03 квітня 2019 року до Дарницького районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області надійшла на виконання постанова Дарницького районного суду м. Києва від 06 березня 2019 року про притягнення до адміністративної відповідальності порушника ОСОБА_1 за ст. 183-1 КУпАП.

03 квітня 2019 року на адресу порушника ОСОБА_1 за вих. № 32/12/3329-2019 був направлений виклик, для роз`яснення порядку та умов відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт. За викликом порушник ОСОБА_1 не з`явився, про причини неявки до Дарницького РВ не повідомив.

15 квітня 2019 року на адресу порушника ОСОБА_1 за вих. № 32/12/3580-2019 був направлений повторний виклик для роз`яснення порядку та умов відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт. За викликом порушник ОСОБА_1 не з`явився, про причини неявки до Дарницького РВ не повідомив.

18 травня 2019 року порушник ОСОБА_1 з`явився до Дарницького РВ, де йому було роз`яснено умови та порядок відбування адміністративного стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт та отримав направлення до КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва» для відпрацювання суспільно корисних робіт строком 120 годин.

28 травня 2019 року до уповноваженого органу з питань пробації з КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва» надійшов наказ про прийняття на тимчасову роботу з 22 травня 2019 року по 11 червня 2019 року.

На адресу Дарницького районного відділу надійшли акти з КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва» про те, що ОСОБА_1 не вийшов для відпрацювання суспільно корисних робіт в період з 22 травня 2019 року по 11 червня 2019 року включно з 07.00 години до 15.00 години, без поважних причин.

Дарницьким РВ направлялися запити до відпілу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області, Дарницького УП ГУНГ в м. Києві, Дарницького районного відділу державної виконавчої служби м. Києва за період з 2019 року по 2025 рік. Згідно даних порушник ОСОБА_1 проживав за адресою: АДРЕСА_1 та 31 березня 2023 року знятий з реєстраційного обліку за даною адресою.

Дарницьким РВ направлялися запити до Дарницького УП ГУНП для встановлення факту місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 . Згідно отриманих повідомлень з Дарницького УП ГУНІ встановити факт проживання за вказаною адресою порушника виявилося не можливо.

До Дарницького районного суду м. Киева було направлено подання щодо вирішення питання, зв`язаного з виконанням постанови. Постановою Дарницького районного суду м. Києва в задоволені подання було відмовлено.

На адресу порушника ОСОБА_1 неодноразово насилалися виклики для роз`яснення порядку та умов відбування адміністративного стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт. За викликом порушник ОСОБА_1 до Дарницького РВ не з`являвся.

15.03.2023 року був направлений запит до Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в м. Києві відділ реєстрації смерті в м. Києві за вих. № 32/12/2457-23 про встановлення чи робився запис про смерть порушника ОСОБА_1

06.04.2023 року на адресу Дарницького РВ надійшла відповідь з Київського відділу державної реєстрації смерті з повідомленням, що державна реєстрація про смерть ОСОБА_1 не проводилась.

18.09.2023, 19.07.2024 та 04.02.2025 року були направлені запити до ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо проходження військової служби ОСОБА_1

31.10.2023 року на адресу Дарницького РВ надійшла відповідь з ІНФОРМАЦІЯ_2 про те, що інформація відносно ОСОБА_1 чи він служить відсутня.

З часу набрання постанови Дарницького районного суду м. Києва від 06 березня 2019 року №753/3972/19, якою ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення за ст. 183-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт, сплинуло більше п`яти років.

Відповідно до ст. 304, 305 КУпАП контроль з правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом. Питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який її виніс. З викладеного вбачається, що строк виконання постанови Дарницького районного суду м. Києва від 06 березня 2019 року, якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт строком 120 годин, що набула чинності 18 березня 2019 року, сплинув 18 березня 2021 року.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про причини свого неприбуття суду не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Представник органу пробації до суду також не прибув.

Дослідивши клопотання та матеріали справи, суд дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ст. 304, 305 КУпАП контроль з правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом. Питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують Європейську конвенцію з прав людини та основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Європейський суд з прав людини розцінює справи про адміністративні правопорушення саме як «кримінальні» у розумінні норм Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

У своєму рішенні ЄСПЛ у справі «Надточий проти України» від 15.05.2008 р. зазначив, що український уряд визнав кримінально-правовий характер Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до положення ст. 537 КПК України під час виконання вироків питання про звільнення від відбування покарання вирішується судом.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 80 КК України, особа звільняється від відбування покарання, якщо з дня набрання чинності обвинувальним вироком його не було виконано протягом двох років у разі засудження до покарання менш суворого, ніж обмеження волі.

Постановою Дарницького районного суду м. Києва від 06 березня 2019 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП, та притягнуто до адміністративної відповідальності. На ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт.

Давність виконання постанови судді про накладення стягнення у виді суспільно корисних робіт у справах про адміністративні правопорпушення не може тривати довше, ніж давність виконання обвинувального вироку, за цих обставин особа звільняється від відбування покарання, якщо з дня набрання чинності обвинувальним вироком його не було виконано: 2 роки у разі засудження до покарання менш суворого, ніж обмеження волі (яким і є суспільно корисні роботи - ст. 24, 31-1 КУпАП).

Таким чином, системний аналіз положень КУпАП у поєднанні з вказаним законодавством і судовою практикою, дають підстави вважати, що строк давності виконання постанови суду про накладення стягнення у виді громадських робіт повинен розпочинатися з дня набрання цим судовим рішенням законної сили, тобто через 10 днів з дня її винесення, та в усякому разі не перевищувати 2-х років.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що подання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 268, 283, 287, 298-305 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання провідного інспектора Дарницького районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській області - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від відбування адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт у зв`язку із закінченням строку давності виконання судового рішення, накладеного постановою Дарницького районного суду м. Києва від 06 березня 2019 року за ст. 183-1 КУпАП, у зв`язку із закінченням строку давності виконання постанови Дарницького районного суду м. Києва про накладення адміністративного стягнення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Дарницький районний суд м. Києва.

СУДДЯ: КОЛЕСНИК О.М.