Справа № 442/1666/25
Провадження №3/442/610/2025
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 березня 2025 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області у складі головуючого судді Кучаковського Ю.С., розглянувши матеріали, які надійшли з Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого начальником Відділу освіти виконавчих органів Дрогобицької міської ради Львівської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

Начальник Відділу освіти виконавчих органів Дрогобицької міської ради Львівської області ОСОБА_1 порушив вимоги частини першої статті 10 Закону України „Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану, яке полягає у тому, що заробітна плата працівникам Відділу освіти виконавчих органів Дрогобицької міської ради Львівської області виплачується через проміжок часу, що перевищує шістнадцяти календарних днів, тобто з порушенням строків та не на умовах, визначених трудовим договором (колективним). Зокрема, заробітну плату працівникам Відділу освіти (в т. ч. працівникам Закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 26 „Калинка) за першу половину листопада 2024 року проведено до оплати 15.11.2024 згідно списку працівників, по заявах яких перераховується заробітна плата шляхом перерахунку коштів через банк; заробітну плату за другу половину листопада 2024 року проведено до оплати 03.12.2024 згідно списку працівників, по заявах яких перераховується заробітна плата шляхом перерахунку коштів через банк. Заробітну плату за першу половину січня 2025 року проведено до оплати 16.01.2025 згідно списку працівників по заявах яких перераховується заробітна плата шляхом перерахунку коштів через банк; заробітну плату за другу половину січня 2025 року проведено до оплати 04.02.2025 згідно списку працівників по заявах яких перераховується заробітна плата шляхом перерахунку коштів через банк; адміністративне правопорушення виявлено 14.02.2025 під час здійснення позапланового заходу зі здійснення державного нагляду (контролю) за додержанням законодавства про працю у формі перевірки у Відділі освіти виконавчих органів Дрогобицької міської ради Львівської області.

Дії ОСОБА_1 було кваліфіковано за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав.

Згідно з ч. 1 ст. 41 КУпАП порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України „Про звернення громадян, або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та громадян - суб`єктів підприємницької діяльності від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Факт вчинення даного адміністративного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № ЗХ/ЛВ/4047/023611/П/ПТ від 14.02.2025, згідно якого начальник Відділу освіти виконавчих органів Дрогобицької міської ради Львівської області ОСОБА_1 порушив вимоги частини першої статті 10 Закону України „Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану, яке полягає у тому, що заробітна плата працівникам Відділу освіти виконавчих органів Дрогобицької міської ради Львівської області виплачується через проміжок часу, що перевищує шістнадцяти календарних днів, тобто з порушенням строків та не на умовах, визначених трудовим договором (колективним). Зокрема, заробітну плату працівникам Відділу освіти (в т. ч. працівникам Закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 26 „Калинка) за першу половину листопада 2024 року проведено до оплати 15.11.2024 згідно списку працівників, по заявах яких перераховується заробітна плата шляхом перерахунку коштів через банк; заробітну плату за другу половину листопада 2024 року проведено до оплати 03.12.2024 згідно списку працівників, по заявах яких перераховується заробітна плата шляхом перерахунку коштів через банк. Заробітну плату за першу половину січня 2025 року проведено до оплати 16.01.2025 згідно списку працівників по заявах яких перераховується заробітна плата шляхом перерахунку коштів через банк; заробітну плату за другу половину січня 2025 року проведено до оплати 04.02.2025 згідно списку працівників по заявах яких перераховується заробітна плата шляхом перерахунку коштів через банк; адміністративне правопорушення виявлено 14.02.2025 під час здійснення позапланового заходу зі здійснення державного нагляду (контролю) за додержанням законодавства про працю у формі перевірки у Відділі освіти виконавчих органів Дрогобицької міської ради Львівської області;

Актом № ЗХ/ЛВ/4047/023611/П/ПТ від 14.02.2025, складеним за результатами проведення позапланового заходу зі здійснення державного нагляду (контролю) за додержанням законодавства про працю у формі перевірки у Відділі освіти виконавчих органів Дрогобицької міської ради Львівської області, під час якої встановлено, що заробітна плата працівникам Відділу освіти виконавчих органів Дрогобицької міської ради Львівської області виплачується через проміжок часу, що перевищує шістнадцяти календарних днів, тобто з порушенням строків та не на умовах, визначених трудовим договором (колективним). Зокрема, заробітну плату працівникам Відділу освіти (в т. ч. працівникам Закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 26 „Калинка) за першу половину листопада 2024 року проведено до оплати 15.11.2024 згідно списку працівників, по заявах яких перераховується заробітна плата шляхом перерахунку коштів через банк; заробітну плату за другу половину листопада 2024 року проведено до оплати 03.12.2024 згідно списку працівників, по заявах яких перераховується заробітна плата шляхом перерахунку коштів через банк. Заробітну плату за першу половину січня 2025 року проведено до оплати 16.01.2025 згідно списку працівників по заявах яких перераховується заробітна плата шляхом перерахунку коштів через банк; заробітну плату за другу половину січня 2025 року проведено до оплати 04.02.2025 згідно списку працівників по заявах яких перераховується заробітна плата шляхом перерахунку коштів через банк;

Довідкою про нарахування та виплату заробітної плати ЗДО № 26 „Калинка;

Випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, з якої вбачається, що ОСОБА_1 є керівником Відділу освіти виконавчих органів Дрогобицької міської ради Львівської області;

Розпорядженням Дрогобицької міської ради від 24.06.2024 № 548-к „Про призначення ОСОБА_2 , відповідно до якого ОСОБА_1 призначено начальником Відділу освіти виконавчих органів Дрогобицької міської ради Львівської області;

Суд вбачає в діях ОСОБА_1 ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, та вважає за доцільно застосувати до нього вид адміністративного стягнення передбаченого даною статтею у виді штрафу.

При обранні адміністративного стягнення суддя враховує характер та обставини адміністративного правопорушення, його наслідки, дані про особу правопорушника, враховуючи обставину, що пом`якшує відповідальність (визнання вини), оскільки судом не встановлено обставин, що обтяжують відповідальність, його майновий стан, враховуючи те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, суд дійшов до висновку, що з метою виховання правопорушника та запобігання вчинення ним нових правопорушень, необхідним та достатнім є адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

У відповідності до вимог ст. 40-1 КУпАП та ч. 5 ст. 4 Закону України „Про судовий збір з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір до спеціального фонду Державного бюджету України в розмірі 605 грн 60 к.

Керуючись ст.ст. 40-1, 41, 268, 283, 284, 285 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір в розмірі 605 (шістсот п`ять) грн 60 к. в дохід спеціального фонду Державного бюджету України (отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, ідентифікаційний код отримувача 37993783; рахунок отримувача UA0026001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код установи банку 899998, код бюджетної класифікації 22030106).

Відповідно до ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду через Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційна скарга не була подана протягом десяти днів. У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Строк пред`явлення до виконання даної постанови три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя Ю.С. Кучаковський