Справа № 352/333/25
Провадження № 3/352/236/25
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" березня 2025 р.м. Івано-Франківськ

Суддя Тисменицького районного суду Івано-Франківської області Кузьменко С.В., розглянувши матеріали, що надійшли з відділення поліції № 1 Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення

ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2

до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 184 кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

1.Зміст протоколу про адміністративне правопорушення:

Старшим інспектором ЮП Івано-Франківського районного управління поліції Долинською Л.В. 31 січня 2025 року складено протокол про адміністративне правопорушення за наступних обставин:

29 січня 2025 року біля 21:00 годин в АДРЕСА_1 за місцем проживання ОСОБА_1 , перебувала у стані алкогольного сп`яніння та вживала алкоголь у присутності трьох неповнолітніх дітей, чим ухилилася від виконання своїх батьківських обов`язків та вчинила словесний конфлікт із чоловіком у присутності дітей.

Згідно протоколу про адміністративні правопорушення дії ОСОБА_1 кваліфіковано за частиною першою статті 184 кодексу України про адміністративні правопорушення.

2.Рух провадження

12 лютого 2025 року протокол про адміністративне правопорушення із доданими матеріалами надійшов до Тисменицького районного суду для розгляду по суті та розгляд справи призначено на 26 лютого 2025 року.

26 лютого 2025 року розгляд справи відкладено на 14 березня 2024 року в зв`язку із неявкою ОСОБА_1

14 березня 2025 року ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась.

Стаття 184 кодексу України про адміністративні правопорушення відповідно до частини другої статті 268 кодексу України про адміністративні правопорушення НЕ належить до переліку статей, при розгляді справ за якими присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

За таких обставин, враховуючи, що ОСОБА_1 була належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, вона своїми правами на захист та участь в судовому засіданні не скористалася, її присутність при розгляді справи не є обов`язковою, суддя вважає можливим розглянути справу по суті за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

3.Докази, досліджені під час судового розгляду:

3.1 Письмові докази:

Протокол про адміністративне правопорушення:

Згідно із текстом протоколу, 29 січня 2025 року біля 21:00 годин в АДРЕСА_1 за місцем проживання ОСОБА_1 , перебувала у стані алкогольного сп`яніння та вживала алкоголь у присутності трьох неповнолітніх дітей, чим ухилилася від виконання своїх батьківських обов`язків та вчинила словесний конфлікт із чоловіком у присутності дітей.

Потерпілі: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .

Матеріальну шкоду правопорушенням не завдано.

ОСОБА_1 вину визнає, зазначає, що більше таких дій не повториться.

Копія рапорту

Згідно із текстом рапорту, 29 січня 2025 року о 21:05 годин надійшло повідомлення зі служби 102 від особи, яка не назвалась про те, що в АДРЕСА_1 , сварка із чоловіком, після чого поставила слухавку. Перетелефонувавши, слухавку підняв чоловік та сказав, що допомоги поліції не потребують.

Копія протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію, складений 29 січня 2025 року

Згідно із текстом протоколу, ОСОБА_5 просить вжити заходів до її цивільного чоловіка ОСОБА_6 , який 29 січня 2024 року близько 21:00 годин вчинив домашнє насильство відносно неї: ображав, вдарив та не випускав із дому.

Копія Форма оцінки ризиків вчинення домашнього насильства від 29 січня 2025 року

Згідно із формою, поліцейським визначено рівень небезпеки вчинення ОСОБА_6 домашнього насильства відносно особи, з якою спільно проживають як низький та терміновий заборонний припис не винесено.

Копія пояснень ОСОБА_6 від 29 січня 2025 року

ОСОБА_6 пояснив, що 29 січня 2025 року близько 19:00 годин він прийшов додому за адресою проживання: АДРЕСА_1 , та прийшла його співмешканка ОСОБА_1 , яка знаходилась у стані алкогольного сп`яніння та принесла із собою 0,25 грам горілку, яку випила на кухні. Внаслідок цього, виник словесний конфлікт через вживання алкоголю.

Копія пояснень ОСОБА_1 від 31 січня 2025 року

ОСОБА_1 пояснила, що 29 січня 2025 року близько 18:00 годин пішла до знайомої на манікюр, з якою випила трохи спиртного. Діти в той час були вдома. Близько 21:00 вона прийшла додому та принесла із собою недопитий алкоголь. Вдома вирішила його допити, в результаті чого сп`яніла. Коли додому прийшов чоловік та побачив, що вона п`є алкоголь, то вчинив конфлікт. Діти перебували у кімнаті.

ОСОБА_1 зазначає, що за своїми дітьми доглядає, діти завжди охайні. Вину визнає.

4.Опис обставин, установлених під час розгляду справи та висновки суду

У відповідності до вимог статті 252 кодексу України про адміністративні правопорушення суддя оцінює докази у справі за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

При цьому суддя вважає, що на особу, що притягається до адміністративної відповідальності, розповсюджуються такі ж гарантії, як і на осіб, що притягаються до кримінальної відповідальності, зокрема норми частин третьої статті 62 Конституції України та частини четвертої статті 17 Кримінального процесуального кодексу України, відповідно до яких усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Частиною першою статті 251 кодексу України про адміністративні правопорушення обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів по адміністративні правопорушення, в даному випадку на посадових осіб відділення поліції № 1 Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області

За результатами дослідження доказів у справі у відповідності до вимог статті 252 кодексу України про адміністративні правопорушення, суд приходить до висновку, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого частиною першою статті 184 кодексу України про адміністративні правопорушення.

Частиною першою статті 184 кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.

Таким чином, диспозиція цієї статті є відсилочною до інших норм, оскільки нею передбачена відповідальність за ухилення від виконання передбачених законодавством обов`язків.

Відповідно, під час розгляду справи необхідно встановити, яким саме законодавством встановлені певні обов`язки.

Згідно із пунктом 9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.1995 № 1376 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 р. за № 1496/27941при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема, у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП , за якою складено протокол).

В порушення означених вимог законодавства, посадовою особою, якою складений протокол про адміністративне правопорушення, не конкретизовано яким саме законодавством передбачені обов`язки, про порушення яких складено протокол стосовно ОСОБА_1 .

Зокрема, статтею 150 Сімейного кодексу України на батьків покладено обов`язки виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; Батьки зобов`язані поважати дитину.

Згідно Статті 12 Закону України «Про охорону дитинства» батьки мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.

Однак в протоколі не зазначено які саме з цих або інших обов`язків не виконано ОСОБА_1 та в матеріалах справи не міститься доказів, що вжиття нею алкоголю та перебування у стані алкогольного сп`яніння свідчить саме про її ухилення від виконання батьківських обов`язків.

В матеріалах справи відсутні пояснення свідків, в матеріалах справи відсутній акт обстеження умов проживання дітей, не надано інших доказів, які б підтверджували невиконання ОСОБА_1 своїх батьківських обов`язків.

В зв`язку із викладеним, в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого частиною першою статті 184 кодексу України про адміністративні правопорушення.

Суд розглядає справу в межах складеного протоколу про адміністративне правопорушення, в зв`язку із чим не вирішує питання про наявність або відсутність в діях ОСОБА_1 складу іншого правопорушення.

Таким чином в цій справі про адміністративне правопорушення за протоколом серії ВАД № 252954 не доведено поза всяким розумним сумнівом факт порушення ОСОБА_1 вимог статті 184 кодексу України про адміністративні правопорушення, а тому суд приходить до висновку про відсутність в її діях події і складу адміністративного правопорушення, що є підставою для закриття провадження у справі на підставі пункту 1 частини 1 статті 247 кодексу України про адміністративні правопорушення.

висновки суду щодо кваліфікації дій ОСОБА_1 .

На підставі викладеного, в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення за частиною першою статті 122 кодексу України про адміністративні правопорушення, оскільки відповідно до пункту 1 частини 1 статті 247 кодексу України про адміністративні правопорушення, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до статті 284 кодексу України про адміністративні правопорушення при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу, виноситься постанова про закриття справи.

В зв`язку із викладеним, керуючись статтями 252, 283-285,294 кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 вимог частини першої статті 184 кодексу України про адміністративні правопорушення закрити в зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду через Тисменицький районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Сергій КУЗЬМЕНКО