Справа № 699/318/25
Номер провадження № 3/699/202/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.03.2025 м. Корсунь-Шевченківський

Суддя Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області Літвінова Г.М., розглянувши адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 , фізичну особу-підприємця, РНОКПП НОМЕР_1 , інші дані суду невідомі,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-10 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

УСТАНОВИВ:

До Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від Відділення поліції № 1 Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-10 КУпАП на підставі протоколу про адміністративне правопорушення від 19.02.2025 серії ВАД № 144502 (далі протокол).

З протоколу вбачається, що 14.02.2025 близько 14.00 год. за адресою АДРЕСА_2 ОСОБА_1 приймала металобрухт в гр ОСОБА_2 без оформлення акта приймання, що є первинним документом обліку металобрухту , чим порушила ст. 4 Закону України «Про металобрухт».

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 164-10 КУпАП. Адміністративний матеріал крім протоколу та його копії містить лише письмові пояснення ОСОБА_1 і ОСОБА_2 ; копію паспорта ОСОБА_1 ; диск із відеозаписом спілкування ОСОБА_1 з поліцейськими щодо складення на неї протоколу.

Зі змісту письмових пояснень ОСОБА_1 вбачається, що вона протягом 2024 і 2025 років не приймає металобрухт, оскільки немає куди його складати. Ніякого ОСОБА_2 вона не бачила і не знає. Водночас, камери відеоспостереження на час події не працювали.

Разом з тим, з письмових пояснень ОСОБА_2 , які долучені до справи, можна зрозуміти лише, що 14.02.2025 він здав металолом. Інша частина показів нечитабельна.

У судове засідання ОСОБА_1 з`явилася, свою вину у вчиненні інкримінованого правопорушення заперечила, пояснила, що дійсно є приватним підприємцем щодо операцій з металобрухтом. Однак протягом 2024, 2025 років прийом металобрухту вона не здійснює, так як його у неї не забирають, а складати вже немає куди. Проте вони можуть продати щось людям, тому ворота двору не зачинені. Прийом металобрухту у ОСОБА_2 , ОСОБА_1 категорично заперечила, вказала, що такої особи не знає. Водночас, звертала увагу, що його покази, які надані до справи, нечитабельні. Таким чином у матеріалах справи відсутні належні докази вчинення нею інкримінованого правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

Відповідно до вимог ст. 251 КУпАП, доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, поясненнями свідків, а також іншими документами.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 280, 256 КУпАП, одним із завдань провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин кожної справи. Необхідно також встановити, чи вчинено правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, а також інші обставини, які мають значення для справи. Наявним у матеріалах справи доказам суд повинен дати належну оцінку.

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 164-10 КУпАП порушення законодавства, що регулює здійснення заготівлі, переробки та металургійної переробки металобрухту, посадовою особою суб`єкта господарювання або громадянином - суб`єктом підприємницької діяльності, що здійснює заготівлю, переробку, металургійну переробку металобрухту, тягне за собою накладення штрафу від п`ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Положеннями ст. 1 Закону України «Про металобрухт» визначені наступні терміни:

- збирання металобрухту діяльність, пов`язана з переміщенням металобрухту від місця його утворення або знаходження до суб`єктів господарювання, що здійснюють заготівлю металобрухту, та їхніх приймальних пунктів, спеціалізованих або спеціалізованих металургійних переробних підприємств та їхніх приймальних пунктів;

- заготівля металобрухту діяльність, пов`язана з купівлею, зберіганням та реалізацією металобрухту суб`єктами господарювання;

- переробка металобрухту діяльність, пов`язана із доведенням металобрухту шляхом сортування або, в разі потреби, пресування, пакетування, дрібнення, різання до стану, що відповідає вимогам законодавства; вилучення металевої складової із шлаків металургійної переробки чорних та кольорових металів і їх сплавів.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про металобрухт» заготівлю металобрухту здійснюють суб`єкти господарювання.

Переробку (надання послуг з переробки) металобрухту здійснюють лише спеціалізовані або спеціалізовані металургійні переробні підприємства. Металургійну переробку металобрухту здійснюють лише спеціалізовані металургійні переробні підприємства.

Діяльність, пов`язана із заготівлею, переробкою брухту чорних та кольорових металів і його металургійною переробкою, провадиться в порядку, встановленому законодавством.

Суб`єкти господарювання, що здійснюють заготівлю металобрухту, мають право згідно із законодавством відкривати приймальні пункти, що здійснюють заготівлю металобрухту.

Спеціалізоване або спеціалізоване металургійне переробне підприємство має право згідно із законодавством відкривати приймальні пункти, що здійснюють заготівлю металобрухту, а також створювати відокремлені підрозділи, що здійснюють заготівлю та переробку металобрухту.

Спеціалізоване або спеціалізоване металургійне переробне підприємство має право відкривати приймальні пункти в будь-яких регіонах України без обмежень.

Приймання металобрухту від фізичних осіб обов`язково оформлюється актом приймання, що є первинним документом обліку металобрухту, в якому зазначаються прізвище, ім`я, по батькові фізичної особи, вага, вартість та опис металобрухту. Приймання металобрухту від фізичних осіб здійснюється із заповненням розрахункового документа - спрощеної розрахункової квитанції.

Згідно зі ст. 3 Господарського кодексу України, під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

З матеріалів справи не вбачається, що ОСОБА_1 є посадовою особою суб`єкта господарювання чи має статус фізичної особи-підприємця, тобто суб`єктом інкримінованого правопорушення.

Проте сама ОСОБА_1 не заперечувала, що вона є фізичною особою-підприємцем та здійснює діяльність щодо металобрухту. Однак вона заперечувала, що приймала металобрухт 14.02.2025 у ОСОБА_2 . Водночас, її доводи поліцейськими не спростовані.

За таких обставин суд дійшов висновку, що адміністративний матеріал не містять відповідного доказового забезпечення, що передбачає такий рівень доказування, який не залишає жодних розумних сумнівів щодо доведеності вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та щодо наявності в її діях складу адміністративного правопорушення або і самої події.

Ураховуючи зміст наведених судом письмових доказів, суд дійшов висновку, що матеріалами справи не доведено наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-10 КУпАП, а отже з цих підстав провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності слід закрити на підставі ст. 247 КУпАП.

Оскільки стягнення судового збору передбачено законом лише при накладенні адміністративного стягнення, судовий збір стягненню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 164-10, 247, 294 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі за протоколом про адміністративне правопорушення від 19.02.2025 серії ВАД № 144502 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 , фізичної особу-підприємця, РНОКПП НОМЕР_1 , інші дані суду невідомі закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-10 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до Черкаського апеляційного суду через Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення даної постанови.

Суддя Літвінова Г.М.