ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД
Миколаївської області
Справа №477/324/25
Провадження №3/477/329/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2025 року місто Миколаїв

Суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області Саукова А. А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, непрацюючої, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за частиною 1 статті 184 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № ВАД 606813, 03 лютого 2025 року о 16:00 год. за місцем свого мешкання: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 не належним чином виконувала батьківські обов`язки передбачені ч. 2 ст. 8, ч.1 ст. 12 ЗУ «Про охорону дитинства», щодо забезпечення необхідних умов проживання відносно своїх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме: не забезпечила дітям безпечних умов перебування за місцем мешкання та штучно створила незадовільні побутові умови, внаслідок чого в будинку антисанітарні умови проживання.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, надала заяву, в якій зазначила, що вину у скоєнні адміністративного правопорушення не визнає, з протоколом не згодна.

Відповідно до положень статті 268 КУпАП, присутність особи під час розгляду справ за ст.184 КУпАП не є обов`язковою.

Дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності приходжу до наступного.

Згідно статті 7 КУпАП України ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно статті 252 КУпАП суддя оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення від 03 лютого 2025 року серії ВАД № 606813 вбачається, що 03 лютого 2025 року о 16:00 год. за місцем свого мешкання: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 не належним чином виконувала батьківські обов`язки передбачені ч. 2 ст. 8, ч.1 ст. 12 ЗУ «Про охорону дитинства», щодо забезпечення необхідних умов проживання відносно своїх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме: не забезпечила дітям безпечних умов перебування за місцем мешкання та штучно створила незадовільні побутові умови, внаслідок чого в будинку антисанітарні умови проживання.

Проте, всупереч положенням статті 251 КУпАП органом, що склав протокол адміністративне правопорушення, належних доказів правопорушення до суду не надано.

Частина 1 ст.184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Разом з тим, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД № 606813, зазначено, що ОСОБА_1 не належним чином виконувала батьківські обов`язки щодо забезпечення необхідних умов проживання відносно своїх дітей, а не ухилилася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Також, відповідно до рапорту майора поліції інспектора СЮП ВП МРУП ГУНП в Миколаївській області Олександра Ткаченко, проводилося обстеження помешкання, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , однак акт обстеження умов проживання не складався.

Крім того, як вбачається з фотокопій, доданих до протоколу про адміністративне правопорушення, в кімнатах є ліжко, меблі, іграшки, посуд, тощо.

Вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними і достатніми доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь (ст.62 Конституції України). У відповідності до ст.252 КУпАП висновок про наявність чи відсутність в діях особи адміністративного правопорушення має грунтуватись на підставі всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин справи в їх сукупності.

Отже, сам по собі протокол не може бути доказом вчинення правопорушення, оскільки він містить опис обставин, які особа уповноважена складати протокол вважає встановленими на час його складення. Вказаний протокол може підтверджувати вину порушника лише в сукупності з іншими матеріалами справи, перелік який визначено у статті 251 КУпАП.

При цьому, обов`язок щодо надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Разом з тим, в провадженні суду перебуває ще одна справа № 477/32/25 відносно ОСОБА_1 з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 60809, передбачене ст. 184 КУпАП, вчинене 18.12.2024 року, яка розглядається тим же суддею та призначена до розгляду також на 04 березня 2025 року з урахуванням можливості розгляду одночасно обох справ відповідно до положень ст. 36 КУпАП.

Протокол серії ВАД № 606813 у цій справі та протокол серії ВАД № 606809 у справі № 477/32/24 складені інспектором СЮП ВП МРУП ГУНП в Миколаївській області Олександром Ткаченком та до цих протоколів долучені однакові фототаблиці з зображеннями кімнат у будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

На фототаблицях, долучених до протоколів про адміністратвні правопорушення серії ВАД № 60809 від 18.12.2024 р. та серії ВАД № 606813 від 03.02.2025 р. зображені ті ж самі кімнати, в однаковому стані та з однаковим розташуванням побутових предметів, посуду, іграшок і навіть домашньої кішки на підвіконні, яка "вмивається" лапою, що викликає у суду обгрунтований сумнів у достовірності такого доказу та підтвердження обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення.

Таким чином суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення передбаченого частиною першою статті 184 КУпАП України.

Внаслідок зазначеного, на підставі пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП, провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись статтями 247, 283, 284, 294 КУпАП,

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 184 КУпАП, закрити на підставі пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП, через відсутність події і складу цього адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Миколаївського апеляційного суду через Жовтневий районний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя А. А. Саукова