Номер провадження 3/523/749/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" січня 2025 р. м. Одеса

Суддя Суворовського районного суду м.Одеси Боков О.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 173-2 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

12.12.2024 року до Суворовського районного суду м.Одеси надійшов матеріал про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 173-2 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №505476 від 22.11.2024 року гр. ОСОБА_1 22.11.2024 року о 20-40 год. перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння за місцем мешкання за адресою: АДРЕСА_1 , виражався нецензурною лайкою та штовхав ОСОБА_2 в присутності неповнолітнього онука ОСОБА_3 чим вчинив психологічне та фізичне домашнє насильство, за що передбачена відповідальність ст. 173-2 КУпАП.

Постановою судді Суворовського районного суду м.Одеси від 19.12.2024 року протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №505476 від 22.11.2024 року за ст. 173-2 КУпАП стосовно ОСОБА_1 з доданими до нього матеріалами повернуто до Управління патрульної поліції в Одеській області для дооформлення, оскільки в протоколі не зазначено за якою саме частиною ст. 173-2 КУпАП кваліфіковано дії ОСОБА_1 , а також до протоколу не додано відеозаписів п/к №470942 та 470626, що вказані працівниками поліції у додатках до складеного протоколу.

17.01.2025 року до Суворовського районного суду м.Одеси вдруге надійшов матеріал про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 173-2 КУпАП, при цьому недоліки зазначені у постанові суду від 19.12.2024 не усунуті.

Судове засідання призначено на 24.01.2024 року о 10-00 год.

В зазначене судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, в тому числі смс-повідомленням на телефон зазначений у протоколі

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Судовий розгляд проводиться в межах обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення.

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і основним джерелом доказів у справі, оскільки саме він має містити повні та точні відомості про вчиненні правопорушення, його кваліфікацію, дані про потерпілих, свідків, якщо вони є. Саме протокол про адміністративне правопорушення є документом, в якому формулюється суть правопорушення.

За приписами ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються дата і місце його складання; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, прізвища, адреси свідків, потерпілих, пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, тощо. Протокол підписується особою, яка його склала і особою, яка притягується до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. При складанні протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, роз`яснюються права і обов`язки передбачені ст. 268 КУпАП, про що робиться відмітка в протоколі.

Відповідно до положень ст.255 КУпАП обов`язок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення покладається на уповноважених посадових осіб органів внутрішніх справ.

Згідно із ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при її розгляді зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Як вбачається з матеріалів справи протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №505476 від 22.11.2024 року за ст.173-2 КУпАП стосовно ОСОБА_1 з доданими до нього матеріалами повертався до Управління патрульної поліції в Одеській області на дооформлення. Однак при повторному спрямуванні вищевказаних матеріалів до суду, недоліки усунуті не були, працівниками поліції не додано відеозаписів, оскільки вони були знищені, а в протоколі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 не зазначено за якою саме частиною ст. 173-2 КУпАП кваліфіковано дії останнього.

Разом з цим суддя наголошує, що він не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді; суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення ВАБ №505476 від 22.11.2024 року стосовно ОСОБА_1 не може бути предметом судового розгляду оскільки викликає обґрунтовані сумніви, що відповідно до положень ч. 3 ст. 62 Конституції України, тлумачаться на користь особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Оцінивши усі наявні у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд дійшов висновку, що в судовому засіданні не знайшло підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173-2 КУпАП, у зв`язку з чим провадження по справі на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 245, 247, 280, 256, 284-285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст. 173-2 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події та складу правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя О.М.Боков