Справа № 579/24/25
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

05 березня 2025 року Суддя Кролевецького районного суду Сумської області Придатко В.М., за участю секретаря судового засідання Клишкової Ю.В., прокурора Колоса А.С., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Сумського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце проживання: АДРЕСА_1 , пенсіонера, РНОКПП НОМЕР_1 ,-

- за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, від 07 січня 2025 року №3-2025 ОСОБА_1 , будучи 14.07.2023 року звільненим з посади старшого інспектора-чергового чергової частини відділення поліції №1 (м. Кролевець) Конотопського РВП ГУНП в Сумській області, та суб`єктом, на якого поширюється дія п.п. «з» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно подав без поважних причин декларацію осіб, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік, що є вчиненням правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого абз. 2 ч.2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», відповідальність за що встановлена ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Прокурор в судовому засіданні протокол підтримав, вважає вину ОСОБА_1 доведеною.

ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення визнав частково, не заперечував, що декларація подана ним несвоєчасно, однак стверджував, що не зміг своєчасно подати декларацію через збої у роботі системи, тобто з об`єктивних і незалежним від нього причин.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , вивчивши матеріали справи, з`ясувавши думку прокурора, суд приходить наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно абз.2 ч.2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності подати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Відповідно до ч.1 ст. 172-6 КУпАП передбачена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно наказу головного управління Національної поліції в Сумській області від 13.07.2023 року №287 о/с «По особовому складу» капітана поліції ОСОБА_1 , старшого інспектора-чергового чергової частини відділення поліції №1 (м. Кролевець) Конотопського РВП ГУНП в Сумській області, звільнено зі служби в поліції 14 липня 2023 року (а.с.44).

Декларацію осіб, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік ОСОБА_1 подав 17 травня 2024 року .

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення повністю доведена матеріалами адміністративної справи в їх сукупності:

- протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, від 07 січня 2025 року №3-2025 (а.с.1-9);

- витягом з «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» (а.с.23-27), за змістом яких вбачається, що щорічна декларація за 2023 рік подана ОСОБА_1 17 травня 2024 року;

- послідовністю дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинив ОСОБА_1 (а.с.15-22);

- повідомленням начальника сектору запобігання корупції ГУНП в Сумській області від 15.04.2024 року щодо факту несвоєчасного подання ОСОБА_1 декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (а.с.28);

- присягою на вірність Українському народові ОСОБА_1 (а.с.33);

- послужним списком ОСОБА_1 (а.с.34-41);

- витягом з наказу ГУНП в Сумській області від 07.11.2015 року №10 о/с «По особовому складу» щодо присвоєння ОСОБА_1 спеціального звання капітана поліції (а.с.42);

- витягом з наказу ГУНП в Сумській області від 30.12.2020 року №628 о/с «По особовому складу» про призначення ОСОБА_1 на посаду старшого інспектора-чергового чергової частини відділення поліції №1 (м. Кролевець) Конотопського РВП ГУНП в Сумській області (а.с.43);

- рапортом ОСОБА_1 від 26.06.2023 року та витягом з наказу ГУНП в Сумській області від 13.07.2023 року №287 о/с «По особовому складу» щодо звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції (а.с.44, 45);

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 15.11.2024 року (а.с.54).

Таким чином, судом встановлено, що декларацію осіб, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік ОСОБА_1 подав 17 травня 2024 року, тобто несвоєчасно. Водночас згідно з послідовністю дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинив ОСОБА_1 , видно, що після подання декларації при звільненні 26.02.2024, наступний вхід до системи ОСОБА_1 намагався виконати лише 14.05.2024, подавши декларацію 17.05.2024, тобто пояснення щодо неможливості входу до системи внаслідок технічних несправностей реєстру спростовані дослідженими в судовому засіданні доказами.

Такі дії ОСОБА_1 суд розцінює як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік, що передбачено абз.2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», а отже згідно із Законом України «Про запобігання корупції», мають всі ознаки правопорушення, пов`язаного з корупцією.

Викладене вище свідчить про наявність в діях ОСОБА_1 ознак правопорушення, пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Вирішуючи питання про вид та міру адміністративного стягнення, суд враховує ступінь вини та характер вчиненого правопорушення, обставини, що пом`якшують відповідальність, зокрема те, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення вперше, суд вважає доцільним призначити стягнення у виді штрафу, оскільки саме даний вид стягнення на думку суду є справедливим, а також необхідним і достатнім для запобігання вчиненню нових правопорушень.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.1, 3, 45 Закону України «Про запобігання корупції», ст. ст. 23, 33, 34, 35, 40-1, ч.1 ст.172-6, ст. ст. 245, 246, 248, 249, 251, 252, 280, 283-285 КУпАП, п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», суд,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Відповідно до ч.2 ст.308 КУпАП у порядку примусового виконання цієї постанови в частині стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з ОСОБА_1 стягується подвійний розмір штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сумського апеляційного суду через Кролевецький районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя В. М. Придатко