Справа № 471/44/25
Провадження №3/471/103/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р АЇ Н И

21 лютого 2025 року селище Братське

Суддя Братського районного суду Миколаївської області Жила Н.М., за участю секретаря Холоденко І.Ю., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Відділення поліції № 1 Вознесенського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 2 ст. 173-8 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №146613 від 02.01.2025 року, ОСОБА_1 , відносно якого 04 грудня 2024 року з 15:00 год. винесено терміновий заборонний припис стосовно кривдника серії АА № 605155 із забороною на вхід, перебування в місці проживання постраждалої особи та заборону в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою, 06.12.2024 року близько 14:30 год. порушив вимоги вказаного термінового заборонного припису, а саме вчинив повторно сварку зі своєю матір`ю ОСОБА_2 ..Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 2 ст. 173-8 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, причину неявки суду не повідомив. ОСОБА_1 в судові засідання викликався судовими повістками, надісланими йому SMS-повідомленнями, які були доставлені йому вчасно, про що свідчать довідки про доставку SMS та про доставку повідомлення у додаток "Viber". Також в судове засідання, призначене на 10:00 год. 21.02.2025 останній викликався судовою повісткою, надісланою йому рекомендованим листом з повідомленням, яку отримав вчасно.

Враховуючи, що останній належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, причину неявки суду не повідомив, від нього не надійшло клопотання про відкладення розгляду, суд вважає можливим розглянути справу за його відсутності

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Порядок оформлення в органах Національної поліції України матеріалів про адміністративні правопорушення встановлений Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженою наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 р. (далі - Інструкція № 1376 від 06.11.2015 р.).

Так, відповідно до п. 9 розділу ІІ Інструкція № 1376 від 06.11.2015 р. при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

Протокол про адміністративне правопорушення є не лише доказом в справі про адміністративне правопорушення відповідно до ст. 251 КУпАП, а й по суті є документом, в якому викладається обвинувачення особи у вчиненні адміністративного правопорушення.

19 грудня 2024 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та інших законів України у зв`язку з ратифікацією Конвенції Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок i домашньому насильству та боротьбу з цими явищами» № 3733-IX від 22 травня 2024 року (далі Закон України № 3733-IX від 22.05.2024 року).

Законом України № 3733-IX від 22.05.2024 року стаття 173-2 КУпАП «Вчинення домашнього насильства» була викладена у новій редакції та КУпАП був доповнений статтею 173-8 «Невиконання термінового заборонного припису або неповідомлення про місце тимчасового перебування у разі винесення такого припису».

Отже, адміністративна відповідальність за невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, до набрання чинності Законом України № 3733-IX від 22.05.2024 року була передбачена ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, а після набрання чинності цим Законом адміністративна відповідальність за невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений передбачена ч. 2 ст. 173-8 КУпАП.

Дії ОСОБА_1 вказані у вищевказаному протоколі мали місце 06.12.2024 року, тобто до набрання чинності Законом України № 3733-IX від 22.05.2024 року, натомість кваліфіковані працівником поліції за ч. 2 ст. 173-8 КУпАП.

Отже, вищезазначений протокол про адміністративне правопорушення, складений з порушенням вимог КУпАП та Інструкції № 1376 від 06.11.2015 р..

За таких обставин, суд вважає, що протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №146613 від 02.01.2025 року не є документом, яким зафіксоване адміністративне правопорушення, а тому справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 173-8 КУпАП підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов:1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи.

Постанова про закриття справи виноситься, зокрема при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу (ч. 2 ст. 284 КУпАП).

Керуючись ст. ст. 247, 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 173-8 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Жила Н.М.