Справа № 522/4211/25
Провадження по справі №3/522/2181/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2025 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Іванов В.В., розглянувши адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До Приморського районного суду міста Одеси надійшли до матеріали з про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

За результатами документальної позапланової невиїзної перевірки з питань несвоєчасного декларування контрольних операцій у поданому звіті про контрольовані операції за 2022 рік АТ «Одеснафтопродукт» (код ) встановлено, що головний бухгалтер ОСОБА_1 вчинила правопорушення, а саме: несвоєчасне декларування контрольованих операцій у поданому звіті про контрольовані операції у поданому звіті про контрольовані операції за 2022 рік п.п. 39.1.2.1 п. 39.4.2 п. 39.4 ст. 39 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI(із змінами та доповненнями),чим ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, за кваліфікуючими ознаками: відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню на дооформлення з наступних підстав.

Згідно вимог ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Так, відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, імя, по-батькові особи, яка складала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника, інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала і особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, при наявності свідків і потерпілих, протокол може бути підписано також і цими особами. Одночасно в протоколі зазначається документ, серія, номер, ким і коли виданий, на підставі яких встановлюється особа, відносно якої він складається.

Згідно положень КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд повинен вжити всіх передбачених законом заходів для повного, всебічного і обєктивного дослідження доказів по справі.

В порушення вимог ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначені відомості про особу, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , а саме не зазначено день, місяць та рік народження та адресу проживання.

Особа, відносно якої складено протокол ОСОБА_1 , не була присутньою при його складанні, про що свідчить відсутність її підпису на протоколі. Пояснення при цьому у вказаної особи не відбиралися.

Крім того відсутній підпис особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у акті про результати документальної позапланової невиїзної перевірки АТ «Одеснафтопродукт» № 774/34-00-23/03482749 від 06.12.2024.

В протоколі зазначено, що акт надіслано черех електроний кабінет платника та поштовим відправленням з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення 19.02.2025, однак підтвердження того в матеріалах відсутні.

При складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються права і обов`язки, передбачені вимогами ст. 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.

Як вбачається в даному випадку, ОСОБА_1 права та обов`язки не були роз`яснені і відповідна відмітка у протоколі відсутня.

Також до в протоколі відсутні відомості чи отримано особою, яка притягується до адміністративної відповідальності другий примірник протколу.

Такі суттєві недоліки у поданих матеріалах позбавляють суддю можливості вирішити питання про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .

Згідно акту про результати документальної позапланової невиїзної перевірки АТ «Одеснафтопродукт» № 774/34-00-23/03482749 перевірка проводилась в період з 11.11.2024 по 29.11.2024, а сам акт складено 06.12.2024. Протокол про адміністративне правопорушення № 44/34-00-23 складено 24.02.2024.

Таким чином, приймаючи встановлені обставини щодо невідповідності дати протоколу про адміністративне правопорушення та дати акту про результати документальної позапланової невиїзної перевірки АТ «Одеснафтопродукт», матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП слід повернути для належного оформлення органу, який його склав.

За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформления.

На підставі викладеного й керуючись ст. ст. 163-4, 245, 256, 278 КУпАП , суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Повернути матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності головного бухгалтера - АТ «Одеснафтопродукт» ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, - на дооформлення до Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі великими платниками податками ДПС України.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

Приморського районного суду м. Одеси Віктор ІВАНОВ