Справа №: 398/35/25
провадження №: 3/398/271/25
ПОСТАНОВА

Іменем України

"06" березня 2025 р. суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Авраменко О.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за ч. 1 ст. 156 КУпАП

В С Т А Н О В И В:

02 січня 2025 року о 16 год. 30 хв. ОСОБА_1 за адресою: Кіровоградська область, місто Олександрія, просп. Соборний, буд. 77, в ТЦ «Гранд Плаза», здійснила продаж тютюну в пластиковій тарі марки «420 Light» без акцизних марок, за грошові кошти в розмірі 170,00 грн.

Відповідальність за дане адміністративне правопорушення передбачена ч. 1 ст. 156 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що працює продавцем у ФОП ОСОБА_2 в ТЦ «Гранд Плаза» та здійснює продаж тютюнових виробів, тютюну, промислових замінників тютюну та рідин, що використовуються в електронних сигаретах. Товар їй привозить власник або постачальники. На весь товар, який передбачає наявність марок акцизного податку та такого, який не передбачає акцизних марок, є необхідні документи, які вона надала працівникам поліції. Дійсно, 02.01.2025 року до місця її роботи підійшов раніше невідомий їй чоловік та попросив продати тютюн для кальяну, якого не було в наявності, однак він не хотів брати іншу марку тютюну і вона продала за 170,00 грн тютюн без марки акцизного податку, який був її власністю і знаходився в зачиненій шафі для власних речей. Даний тютюн був придбаний нею до внесення змін до Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального». В шафі, яка була призначена для власних речей перебували тютюнові вироби її роботодавця, які також були без марок акцизного податку, оскільки не продатись до внесення змін до Закону. Працівники поліції вилучили проданий нею тютюн та товар, який був з належними на нього документами, а також шляхом підбору ключа зі зв`язки ключів, вилучили з шафи для власних речей належні їй та роботодавцю тютюнові вироби без марок акцизного податку, які не підлягали для продажу. Розуміє що не мала права здійснювати продаж підакцизного товару без ліцензії та створення ФОП, однак на той час не розуміла що може понести адміністративну відповідальність. Під час вилучення товару її роботодавця не було і працівники поліції відмовились з ним спілкуватись в телефонному режимі. Товари «Light 420 100g», «Light 420 40 g», «CulTt», рідина 420 (сольовий нікотин), «WhiteSmok 50g», «BlackSmoke 100g» є її особистими речами. Інший вилучений товар належить ФОП ОСОБА_2 .

В судовому засіданні захисник ОСОБА_1 адвокат Гура К.В. підтримав раніше подані пояснення та зазначив, що відповідно до п.п. 213.1.9 п. 213.1 ст. 213 ПКУ передбачено, що об`єктом оподаткування акцизним податком є операції з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів. Відповідна норма також закріплена і в ч. 21 ст. 15 ЗУ №481/95-ВР від 19.12.1995 «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів, роздрібна торгівля алкогольних напоями (крім столових вин) або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю. Отже, суб`єктами адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 156 КУпАП може бути лише суб`єкт господарювання. ОСОБА_1 діяла в межах трудового договору перебуваючи на робочому місці вона виконувала свої посадові обов`язки. Зазначив, що вона дійсно зловжила своїм службовим становищем та продала тютюн без марки акцизного податку, але проданий тютюн був її власністю, а не власністю ФОП ОСОБА_2 . Вважає, що ОСОБА_1 несла б відповідальність, якби вчинила продаж поза межами свого робочого місця. Просив закрити провадження у справі у зв`язку із відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого за ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_2 пояснив, що є фізичною особою-підприємцем і здійснює свою господарську діяльність, маючі всі необхідні документи та ліцензії. Товар, вилучений 02.01.2025 року, є його власністю та був придбаний на підставі накладних, які він може надати суду. Залишки товару PELIKAN-4 шт, ARAWAK-5шт, ARAWAK-1шт, пластиковий контейнер, jiBiAR-8 шт, рідина для електронних сигарет ELFlia-10 шт, рідина 420-8 шт, належать йому та на реалізації не перебували.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , її захисника, показання свідка та дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступного висновку.

Завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (ст. 1 КУпАП).

Положення ст. 7 КУпАП передбачають, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Законодавцем передбачена відповідальність у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, яка настає у разі роздрібної або оптової торгівлі алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Об`єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері торгівлі алкогольними та тютюновими виробами, а також у сфері охорони здоров`я населення. Зазначені відносини регулюються законами України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів». «Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби». «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров`я населення»,постановою Кабінету Міністрів України «Про запровадження марок акцизного збору нового зразка з голографічними захисними елементами для маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 23.04.2003 р. №567та іншими нормативно-правовими актами.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, полягає у здійсненні роздрібної або оптової, зокрема, імпорт або експорт, торгівлі спиртом етиловим, коньячним або плодовим або роздрібної торгівлі алкогольними напоями чи тютюновими виробами без наявності ліцензії або без марок акцизного збору чи з підробленими марками цього збору.

Торгівля зазначеними виробами може бути оптовою або роздрібною. При цьому, оптова торгівля, це діяльність з придбання і відповідному перетворенню товарів для наступної їх реалізації підприємствам роздрібної торгівлі, іншим суб`єктам підприємницької діяльності, а роздрібна торгівля, це діяльність з продажу товарів безпосередньо громадянам та іншим кінцевим споживачам для їх особистого некомерційного використання незалежно від форми розрахунків, зокрема на розлив у ресторанах, кафе, барах, інших підприємствах громадського харчування.

Отже, зміст ч. 1 ст. 156 КУпАП не містить відомостей, які вказують на спеціального суб`єкта відповідальності, а відтак суб`єктами зазначеного правопорушення можуть бути як посадові, так і фізичні особи суб`єкти підприємницької діяльності, працівники торгівлі, громадського харчування та сфери послуг.

За приписамист. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, підтверджується сукупністю наступних доказів: протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №020406 від 02.01.2025 року, в якому викладені обставини правопорушення, в тому числі розкрита його об`єктивна сторона, а саме, що ОСОБА_1 02.01.2025 року в ТЦ «Гранд Плаза» по пр. Соборний, 77 в м. Олександрія, здійснила торгівлю тютюновими виробами без марок акцизного податку; письмовими поясненнями ОСОБА_1 , яка повідомила, що 02.01.2025 року продала тютюн марки «420 Light» без марки акцизного податку, який є її власністю, покупцю, який підійшов до її місця роботи за 170,00 грн; письмовими поясненнями свідка ОСОБА_3 який зазначив, що 02.01.2025 року в магазині ТЦ «Гранд Плаза», придбав безакцизний тютюновий виріб за 170,00 грн.; актом вилучення від 02.01.2025 року.

За таких обставин, суддя доходить висновку, що ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП, а саме: роздрібна торгівля тютюновими виробами без марок акцизного податку.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення.

Згідно з ст. 33 КУпАП при накладенні адміністративного стягнення враховуються: характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий та сімейний стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Враховуючи характер правопорушення, особу правопорушника, суддя вважає, що на ОСОБА_1 необхідно накласти адміністративне стягнення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП, у виді штрафу в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предмету торгівлі.

Частиною 1 статті 265 КУпАП встановлено, що вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей реалізують.

З урахуванням результатів розгляду справи, вилучений тютюн в пластиковій тарі марки «420 Light», який є особистою власністю ОСОБА_1 , підлягає конфіскації.

В той же час, інші вилучені речі підлягають поверненню власнику, оскільки матеріали справи не містять доказів, що зазначені речі були предметом торгівлі.

Доказів щодо виявлення та вилучення коштів, отриманих від реалізації продукції без марок акцизного податку, суду не надано.

Згідно з ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення справляється судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімум для працездатних осіб, що становить 605 грн 60 коп.

Керуючись ч. 1 ст. 156, ст. ст. 265, 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3 400 (три тисячі чотириста) грн 00 коп з конфіскацією предметів торгівлі.

Вилучений тютюн марки «420 Light», який є особистою власністю ОСОБА_1 , конфіскувати.

Вилучені вироби, а саме: 89 пачок FL 350 Нікотин стренг 10 флаконів в кожній пляшці, 4 зіп-пакета з концентратом нікотину Flavor LAB, в якому розміщено 80 флаконів 1.8 м.л., ароматична добавка FL350LUX-45 шт., ароматична добавка FL350 в кількості 220 шт. гліцерин в кількості 80 шт. FL, електронна сигарета VAAL GLAZ 6500 -1 шт., електронна сигарета Наd 2 шт. (2000 та 1000 затяжок), гліцерин LOVEIT 4 зіп-пакети по 10 флаконів в кожному пакеті, тютюн 420 6 шт. по 100 гр., тютюн 420 1 шт. 40 гр.,Gultt 2 шт.,Whitesmok 6 шт., PELIKAV 4 шт., ARАWAK- 5 шт., ARАWAK 1 шт., пластиковий контейнер, AL FAKHER 3 шт., ZO MO 3 шт., BLADKSMOK 5 шт., JiBiAR - 8 шт., ароматична добавка P1 17 шт., ароматична добавка PVFF 5 шт., рідина для електронних сигарет ELFLia 10 шт., рідина 420 8 шт., рідина BRO 7шт., рідина балон 11 шт. повернути власнику.

Стягнути зі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , судовий збір в розмірі 605 гривень 60 копійок.

Реквізити для сплати штрафу Назва платежу: Адміністративні штрафи та інші санкції; № рахунку: UA0011561; Назва одержувача коштів: отримувач коштів: ГУК у Кіров. обл./тг м. Олексан/21081100, код за ; банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), код класифікації доходів бюджету: 21081100; Призначення платежу: *; 121; код платника; ПІБ адмінштраф.

Реквізити для сплати судового збору Назва платежу: Сплата судового збору за рішенням суду про стягнення судового збору на користь держави; № рахунку: UA0026001; Назва одержувача коштів: отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106; код за ; банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Кропивницького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області.

Постанова набирає чинності після закінчення строків подання апеляційної скарги або розгляду справи апеляційним судом, якщо постанову не скасовано.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом 3-х місяців.

Суддя Олександрійського

міськрайонного суду

Кіровоградської області Олександр Володимирович Авраменко