Провадження № 3/734/295/25 Справа № 734/116/25
ПОСТАНОВА

іменем України

10 березня 2025 року селище Козелець

Козелецький районний суд Чернігівської області у складі:

Головуючого судді Соловей В.В.,

секретар судових засідань Пахмутова О.Є.,

із участю ОСОБА_1 , - особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, його представника - адвоката Лабадіна І.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Управління патрульної поліції в Чернігівській області, щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , військовослужбовця Збройних Сил України, учасника бойових дій,

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,

у с т а н о в и в:

зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 208680 від 30 грудня 2024 року, виходить, що «о 12.35 годині 30 грудня 2024 року на 98 км автодороги М01 у с. Кіпті Чернігівського району Чернігівської області водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом Renault Trafic, д.н.з. НОМЕР_1 , у стані алкогольного сп`яніння. Медичний огляд на стан алкогольного сп`яніння проводився у медичному закладі у лікаря-нарколога, що підтверджується висновком № 7 від 30 грудня 2024 року, чим порушив п. 2.9а Правил дорожнього руху, - керування ТЗ особами в стані алк., нарк. чи ін. сп`яніння, що знижують їх увагу та швидкість реакції».

Відповідно до п. 2.9а Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Диспозицією ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

У судовому засіданні ОСОБА_1 винуватим себе не визнав у вчиненні адміністративного правопорушення і пояснив, що о приблизно о 12.35 годині 30 грудня 2024 року у с. Кіпті керував транспортним засобом Renault Trafic та зупинений поліцейським. У стані алкогольного сп`яніння не перебував та спиртні напої не вживав. Від проходження огляду на місці шляхом продуття технічного приладу відмовився, що пов`язане із захворюванням шлунку. Із ротової порожнини мав запах цибулі. Погодився пройти огляд у медичному закладі, де після продуття, на вимогу лікаря, технічного приладу показники склали 0.36 і 0.31 проміле. Із таким оглядом не погодився, оскільки був тверезим, та запропонував відібрати біологічні зразки. У Козелецькій ЛІЛ у нього відібрали біологічні зразки (сечу). У медичному закладі проведене дослідження щодо вживання наркотичних засобів, результати є негативними. Дослідження щодо вживання алкогольних напоїв не проведені.

Представник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, - адвокат Лабадін І.О. заявив клопотання про закриття провадження у справі щодо ОСОБА_1 у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Свідок ОСОБА_2 показала, що працює на посаді лікаря-нарколога КНП "Козелецька ЛІЛ". Обстежуваного ОСОБА_1 не пам`ятає. Сумнівів у показниках приладу Драгер не має. У ОСОБА_1 у медичному закладі відібрані біологічні зразки (сеча). Проведені дослідження біологічних зразків щодо можливого вживання наркотичних засобів, результат є негативним. Лабораторні дослідження біологічних зразків на алкогольне сп`яніння не проводились. Зазначені біологічні зразки утилізовані, оскільки не було потреби в їх зберіганні, їх знищення допущене помилково.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно з положеннями ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Правовими нормами ст. 251 КУпАП визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Правовими нормами ст. 266 КУпАП визначено, що особи, які керують транспортними засобами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків. У разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Відповідно до п. 2 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103, огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС.

Порядок проведення огляду водіїв на стан сп`яніння визначений Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженою 09 листопада 2015 року наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України № 1452/735.

Відповідно п. 8 Розділу ІІІ Інструкції у разі скоєння дорожньо-транспортної пригоди, унаслідок якої є особи, що загинули або травмовані, проведення огляду на стан сп`яніння учасників цієї пригоди є обов`язковим у закладі охорони здоров`я. Предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук (п. 12 Розділу ІІІ Інструкції). Відповідно до п. 10 Розділу ІІІ Інструкції зразки біологічного середовища для лабораторного дослідження відбираються у дві ємності. Вміст однієї ємності використовується для первинного дослідження, вміст другої ємності зберігається протягом 90 днів.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , - особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, позицію його представника - адвоката Лабадіна І.О., показання свідка ОСОБА_2 , дослідивши надані докази, суд вважає, що провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, щодо ОСОБА_1 необхідно закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу цього адміністративного правопорушення.

До адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 130 КУпАП раніше не притягувався.

Зі змісту Направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, складеного о 12.37 годині 30 грудня 2024 року поліцейським Манукяном К.Н., виходить, що водій ОСОБА_1 направляється на огляд до КНП «Козелецька ЛІЛ». У результаті огляду, проведеного поліцейським, виявлені ознаки сп`яніння: запах алкоголю з порожнини рота, різка зміна забарвлення шкіряного покриву обличчя, виражене тремтіння пальців рук.

Згідно з Висновком № 7 медичного огляду з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, складеного о 12.55 годині 30 грудня 2024 року лікарем КНП «Козелецька ЛІЛ» ОСОБА_2 щодо ОСОБА_1 , датою і точним часом огляду є 12.55 година 30 грудня 2024 року. ОСОБА_1 перебуває у стані алкогольного сп`яніння.

Зі змісту Акту № 7 медичного огляду з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, складеного о 12.55 годині 30 грудня 2024 року лікарем КНП «Козелецька ЛІЛ» ОСОБА_2 щодо ОСОБА_1 , зокрема, виходить, що запах алкоголю з рота наявний. О 13.02 годині 30 грудня 2024 року використаний газоаналізатор Драгер 5820 ARNA 0494, - 0.36 проміле. О 13.22 годині 30 грудня 2024 року застосований газоаналізатор Драгер 5820 ARNA 0494, - 0.31 проміле. Висновок та діагноз за результатами огляду - алкогольне сп`яніння. Лабораторна діагностика з метою уточнення наявних речовин впливу: час проведення лабораторних тестів 13.05 - 13.20 година 30 грудня 2024 року, досліджуване біологічне середовище (сеча). Дата і час відбору - 13.05 година 30 грудня 2024 року. За результатами лабораторних тестів у біологічних зразках ОСОБА_1 наркотичних і психотропних речовин не виявлено. Заключний діагноз (за результатами огляду і тестів) - алкогольне сп`яніння.

Особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1 , який заперечує вживання алкогольних напоїв, та його представником - адвокатом Лабадіним І.О. ставиться під сумнів висновок проведеного огляду у КНП «Козелецька ЛІЛ» .

Зі змісту листа № 101 від 22 січня 2025 року, що наданий КНП «Козелецька ЛІЛ», зокрема, виходить, що зразки сечі ОСОБА_1 відібрані згідно з п. 7 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини. Аналіз сечі ОСОБА_1 30 грудня 2024 року результат - негативний. Зразки сечі для підтвердження негативного аналізу не збереглися.

ОСОБА_1 , як особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, в силу положень ст. 268 КУпАП, скористався о 13.05 годині 30 грудня 2024 року правом заявити клопотання про відібрання біологічних зразків для проведення досліджень із метою визначення стану алкогольного сп`яніння чи відсутності такого стану.

У КНП «Козелецька ЛІЛ» о 13.05 годині 30 грудня 2024 року у ОСОБА_1 відібрані біологічні зразки для лабораторних досліджень. За наявності біологічних зразків ОСОБА_1 медичні дослідження наявності (відсутності) алкоголю не проведені. Вказані біологічні зразки у КНП «Козелецька ЛІЛ» не збереглися. Нині не є можливим проведення судово-токсикологічних досліджень біологічних зразків, що відібрані о 13.05 годині 30 грудня 2024 року у медичному закладі у ОСОБА_1 . Указаний Висновок № 7 не є дійсним, оскільки складений о 12.55 годині 30 грудня 2024 року, тоді як Акт № 7, на підставі якого складався зазначений висновок, складений, у період із 13.02 до 13.22 години 30 грудня 2024 року. КНП «Козелецька ЛІЛ» у цьому випадку 30 грудня 2024 року допущена неповнота проведення медичних досліджень біологічних зразків ОСОБА_1 . Крім того, досліджені у судовому засіданні докази не містять відомостей про те, що ОСОБА_1 учиняв дії, спрямовані на ухилення від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння.

Згідно з п. 24 Постанови № 14 Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» від 23 грудня 2005 року звертається увага судів на неприпустимість спрощеного підходу до судового розгляду справ про адміністративні правопорушення на транспорті та ігнорування прав осіб, яких притягають до відповідальності, потерпілих, їх законних представників і захисників. При розгляді справ зазначеної категорії необхідно з`ясовувати всі обставини, перелічені у статтях 247 і 280 КУпАП України, у тому числі шляхом допиту свідків та призначення експертиз.

Перевірені та досліджені у справі про адміністративне правопорушення надані докази поза розумним сумнівом не доводять порушення водієм ОСОБА_1 вимог п. 2.9а Правил дорожнього руху. Вказаний протокол про адміністративне правопорушення не може слугувати беззаперечним доказом вини водія ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП. Висновки суду не можуть ґрунтуватись на припущеннях, а всі сумніви щодо доведеності вини особи необхідно тлумачити на її користь.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247, 283-285, 287-289 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, щодо ОСОБА_1 закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу цього адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Чернігівського апеляційного суду через Козелецький районний суд Чернігівської області протягом десяти днів із дня винесення.

Суддя