ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 285/928/25

провадження № 3/0285/720/25

03 березня 2025 року м. Звягель

Суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області Сусловець М.Г.,за участю прокурора Мельник І.В. розглянувши матеріали, що надійшли від ДВБ НПУ Житомирського управління про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої та проживаючої АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення

установив:

До Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Вказаним адміністративним матеріалам присвоєно номера справ 285/928/25, 285/929/25.

Відповідно до ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Враховуючи вище наведене, а також те, що вказані адміністративні матеріали складені стосовно тієї самої особи, стосуються різних епізодів вчиненого діяння та одночасно розглядаються в одному суді, то дані справи про адміністративні правопорушення слід об`єднати в одне провадження присвоївши № 285/928/25.

Колишній поліцейський відділення №1 взводу №2 роти конвойної служби Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_1 , будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у відповідності до підпункту «з» п.1 ч.І ст. З Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч. 2 ст. 45 цього Закону, несвоєчасно, а саме 28.10.2024 о 16:19 год., без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями з 01.01.2023 по 24.04.2023 (при звільненні), поза межами встановленого законом терміну, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Також, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у відповідності підпункту «з» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч. 2 ст. 45 цього Закону, несвоєчасно, а саме 28.10.2024 о 16:36 год., без поважних причин подала щорічну декларацію особи, яка припинила виконувати функції держави або місцевого самоврядування за 2023 рік (після звільнення), поза межами встановленого законом терміну, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину визнала повністю та пояснила, що несвоєчасно подала декларацію через те, що не знала про таку необхідність та помилково трактувала строки її подачі. Як тільки дізналась, одразу подала. В скоєному щиро розкаялась.

Прокурор вважає, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а тому просить накласти на неї адміністративне стягнення.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного висновку.

Згідно з наказом Головного управління Національної поліції в Житомирській області від 10.02.2023 року № 65 о/с рядову поліції ЯНЧУК Аліну Володимирівну, призначено на посаду поліцейського відділення №1 взводу №2 роти конвойної служби ГУНП в Житомирській області.

Наказом Головного управління Національної поліції в Житомирській області від 21.04.2023 № 179 о/с рядову поліції ОСОБА_2 , поліцейського відділення №1 взводу №2 роти конвойної служби ГУНП в Житомирській області, з 24 квітня 2023 року звільнено зі служби за підпунктом 5 частини 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» (через службову невідповідність).

ОСОБА_1 відповідно до підпункту «з» п. 1 ч. 1 ст. З Закону є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закону), як поліцейського.

Положеннями статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи- зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до вимог ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в» - «ґ», пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону, п. 2 ч. 2 розділу II порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування затвердженого Наказом НАЗК № 449/21 від 23.07.2021 особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "a", "в-V пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Згідно Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», було введено воєнний стан на усій території України, строк дії якого неодноразово продовжувався.

Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану» № 3384-ІХ від 20.09.2023, який набрав чинності 12.10.2023, відновлено обов`язок подання декларацій суб`єктів, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до цього Закону, встановлено, що особи, які звільнилися до набрання чинності законом, мають подати декларацію при звільненні у строк не пізніше 31 березня 2024 року.

ОСОБА_1 , яка 24.04.2023 звільнена зі служби в поліції, 28.10.2024 о подала декларацію особи при звільненні за період, який не був охоплений раніше поданими деклараціями, а саме: з 01.01.2023 по 24.04.2023, шляхом заповнення відповідної форми на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції. Тобто подала декларацію при звільненні поза межами встановленого строку.

Також, ОСОБА_1 зобов`язана була подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, щорічну (після звільнення) за 2023 рік не пізніше 31.03.2024.

Відповідно до вимог до ст. 68 Конституції України Кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Дослідивши адміністративний матеріал та подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність судом визнано її щире розкаяння.

Обставин що обтяжують відповідальність судом не встановлено.

При визначенні виду та розміру адміністративного стягнення суд враховує всі обставини справи в їх сукупності, характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини справи.

Суд вважає, що у даному конкретному випадку застосування до ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу передбаченого санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, для даного виду стягнення - буде достатнім та необхідним для здійснення виховного впливу на порушника та виконання завдань провадження у справах про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 40-1, ч.4 ст. 283 КУпАП судовий збір у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Керуючись ст. ст. 33-36, ч. 1 ст. 172-6, 280, 283, 284 КУпАП, суд

постановив:

Об`єднати в одне провадження справи № 285/928/25, 285/929/25, присвоївши № 285/928/25.

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 605 грн. 60 коп.

Постанова судді може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором.

Суддя: