Єдиний унікальний номер 341/298/25
Номер провадження 3/341/103/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2025 року м.Галич

Галицький районний суд Івано-Франківської області у складі:

головуючого судді Куценка М.О.,

за участі:

секретаря судового засідання Сегін І. І.,

прокурора Кабаля А. І.,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Управління стратегічних розслідувань в Івано-Франківській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 ,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, при наступних обставинах.

Відповідно до наказу Рогатинської районного суду Івано Франківської області №02.4.1-29 від 04.04.2011 «Про переведення ОСОБА_2 » з 04.04.2011 року переведено секретаря судових засідань Рогатинського районного суду Івано-Франківської області Москву Оксану Іванівну на посаду секретаря цього ж суду. Згідно актового запису Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб №1609 від 03.09.2015 р., ОСОБА_2 змінила прізвище на ОСОБА_3 в результаті реєстрації із ОСОБА_4 .

За таких обставин ОСОБА_1 відповідно до п. «в» п. 1 ч. 1ст. 3 Закону, є суб`єктом на якого поширюється дія Закону як на державного службовця.

Відповідно до наказу Рогатинського районного суду Івано-Франківської області №02-02/01 від 10.01.2023 року «Про звільнення секретаря суду ОСОБА_1 » секретаря Рогатинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 з 16.01.2023 р. звільнено із займаної посади.

Відповідно до частини 2 статті 45 Закону, суб`єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" , "в", " ґ ", пункту 2, частини 1 статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Згідно вимог роз`яснення Національного агентства з питань запобігання корупції щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 13.11.2023 № 4, декларація особи, яка прияє діяльність (декларація «при звільненні») декларація, яка подається відповідно до абзацу 1 частини 2 статті 45 Закону протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності. Декларація «при звільненні») декларація, яка подається відповідно до абзацу 1 частини 2 ст. 45 Закону протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності. Декларація «при звільненні» подається за період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими суб`єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду, яким є останній день здійснення діяльності, яка передбачає обов`язок подання декларації, перебування на посаді, яка зумовлює здійснення такої діяльності.

Згідно абзацу 15 Закону України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених, на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року. Суб`єкти декларування, зазначені у частинах сьомій чотирнадцятій статті 45 цього Закону, подають відповідні декларації у строки, встановлені частинами сьомою - чотинадцятою статті 45 цього Закону, якщо відповідні декларації не було подано раніше.

Оскільки ОСОБА_1 являється суб`єктом на якого поширювалася дія цього Закону як секретар Рогатинського районного суду, то граничною датою подання декларації «При звільненні» є 31.01.2024, так як обов`язок подачі декларації виник у зв`язку із набранням чинності Законом України №3384-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України при визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», яким відновлено декларування.

Опрацюванням відомостей з Єдиного державного Реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_1 не своєчасно, а саме 05.02.2024 р. подав електронну декларацію «При звільненні».

Таким чином, ОСОБА_1 будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у відповідності до підпункту " ґ ", п. 1 ч. І ст. З Закону, в порушення вимог ст. 45 Закону, несвоєчасно без поважних причин, а саме 05.02.2024 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у скоєнні інкримінованого правопорушення визнала, фактично підтвердила обставини зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення. Просила звільнити її від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП, у звязку з незначним терміном невчасного подання декларації.

Прокурор в судовому засіданні зазначив, що вина ОСОБА_1 підтверджується сукупністю зібраних доказів, які містяться в матеріалах справи. З урахуванням обставин справи та даних про особу ОСОБА_1 просив призначити йому покарання у виді штрафу.

Завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення, відповідно до статті 245 КУпАП, є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи з дотриманням процесуальної форми її розгляду.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172-6 КУпАП полягає в несвоєчасному поданні без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172-6 КУпАП, вчиненому при вище викладених обставинах повністю доведена дослідженими в судовому засіданні доказами у справі, що ретельно перевірені та оцінені суддею з точки зору їх належності, допустимості, достовірності, достатності кожен окремо та у взаємозв`язку для ухвалення даного рішення, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення №61 від 30 січня 2025 року (а.с.2-3);

- наказом від 04.04.2011 р. №02.4.1-29 (а.с.9);

- актовим записом із ДРАЦСу №1609 від 03.09.2015 р. (а.с.10);

- наказом №02-02/01 від 10.01.2023 р.(а.с.12);

- посадовою інструкцією секретаря Рогатинського районного суду (а.с.13-14);

- скриншотом з Єдиного державного реєстру декларацій щодо ОСОБА_1 (а.с.15);

- декларацією ОСОБА_1 «При звільненні» (а.с.16-19);

- повідомленням Національного агентства про факт неподання чи несвоєчасне подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (а.с.20).

- поясненнями ОСОБА_1 даними при розгляді справи.

Оцінюючи здобуті у справі та досліджені в судовому засіданні докази, визнаю їх належними та допустимими для використання в процесі доказування, оскільки ці докази містять у собі фактичні дані, які логічно пов`язані з тими обставинами, які підлягають доказуванню в справі та становлять предмет доказування, зібрані у порядку, встановленому КУпАП.

Зазначені докази є узгодженими між собою та іншими доказами у справі та сумніву у своїй належності та допустимості не викликають.

Вважаю, що під час складення протоколу повністю дотримано вимоги статті 256 КУпАП, такий протокол складено уповноваженою особою, його форма та зміст повністю відповідають законодавству.

Зазначені вище докази винуватості ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172-6 КУпАП є такими, що доповнюють одне одного, є повними, безсумнівними, належними та допустимими, оскільки у відповідності до статтей 251, 252 КУпАП, прямо підтверджують існування обставин, що підлягають доказуванню у справі про адміністративне правопорушення, а також є такими, що зібрані в порядку, встановленому законом.

Підстав для закриття провадження у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172-6 КУпАП чи то звільнення від адміністративної відповідальності на підставі ст.. 22 КУпАП не вбачаю.

Відповідно до статті 33КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, вважаю за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень..

Відповідно до частини 5 статті 4 Закону України "Про судовий збір", у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, до спеціального фонду Державного бюджету України підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605,60 грн.

Керуючись статтями 33, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винуватою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 у вчинені адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1ст. 172-6 КУпАП, притягнути до адміністративної відповідальності та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Штраф стягнути до Державного бюджету за наступними реквізитами: отримувач коштів ГУК у Ів-Фр.Обл./ТГ Галич/21081100, Код отримувача за , Банк отримувача: казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача 0009628.

Стягнути з ОСОБА_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 605,60 грн. (одержувач платежу: ГУК у м. Києві (м. Київ) 22030106, код за ЄДРПОУ: 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, п. 5 таблиці ставок, ПІБ платника судового збору).

Постанова може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 10 днів з моменту її винесення.

СуддяМихайло КУЦЕНКО