Провадження № 3/344/55/25
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

06 березня 2025 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Хоростіль Р.В., з участю представника Івано-Франківської митниці ДМС Тирського В.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого по АДРЕСА_1 , працюючого директором ТзОВ «Захід Ексім Торг», РНОКПП - НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, -

в с т а н о в и в :

29 червня 2023 року керівником, особою уповноваженою на роботу з митницею ТОВ «Захід Ексім Торг» () громадянином України ОСОБА_1 до Івано-Франківської митниці подано митну декларацію типу ІМ40ЕЕ № 23UA70U1 з метою переміщення через митний кордон України та подальшого митного оформлення в Івано-Франківській митниці товару - «автонавантажувач універсальний, колісний, самохідний, телескопічний, з дизельним двигуном, комплектується вилами для палет. Призначений для виконання підйомно-транспортних робіт, бувший у використанні: JCB 531-70, VIN- НОМЕР_2 , 2014р.в.», колісна формула - 4*4., робочий об`єм двигуна - 4400 смЗ; Навантажувач пошкоджено. У зазначеній митній декларації заявлено, що вантажоодержувачем (гр.8) являється ТОВ «Захід Ексім Торг» (). Вартість товару становить 15500 Євро.

На підставі вказаної митної декларації типу ІМ40ЕЕ №23UA70U1 01 липня 2023 року в зоні діяльності Львівської митниці водій ОСОБА_2 (паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_3 ) ввіз на митну територію України товар «автонавантажувач універсальний, колісний, самохідний, телескопічний, з дизельним двигуном, комплектується вилами для палет, призначений для виконання підйомно-транспортних робіт бувший у використанні: JCB 531-70, VIN- НОМЕР_2 , 2014 p.в., колісна формула - 4*4., робочий об`єм двигуна - 4400 cm3; 04 липня 2023 року керівником, особою уповноваженою на роботу з митницею ТОВ «Захід Ексім Торг» () громадянином України ОСОБА_1 в Івано-Франківську митницю подано митну декларацію типу ІМ40ДЕ №23UA18U6 для здійснення митного оформлення та випуску у вільний обіг товару «автонавантажувач універсальний, колісний, самохідний, телескопічний, з дизельним двигуном, комплектується вилами для палет, призначений для виконання підйомно-транспортних робіт, бувший у використанні: JCB 531-70, VIN- НОМЕР_2 , 2014 р.в.», колісна формула - 4*4., робочий об`єм двигуна - 4400 cm3; з пакетом товаросупровідних документів: рахунком-фактурою (Інвойс) №29/06/2-LDA від 29 червня 2023року, Specification (специфікацією) №29/06/2-LDA від 29 травня 2023року, зовнішньоекономічним договором (контрактом) № LDA-ZET/06-23 від 01 червня 2023 року, додатковою угодою №1 до контракту № LDA-ZET/06-23 від 01 червня 2023, CMR 29/06/2.

За результатом аналізу товаросупровідних документів встановлено, що продавцем товару заявлено компанію DERIVADA VARIAVEL - UNIPESSOAL LDA AVENIDA DA REPUBLICA N0.6 - 7 ESQDISTR. ARROIOS 1050 191 LISBOA PORTUGAL (Португалія), а отримувачем - ТОВ «Захід Ексім Торг» (Україна, 43000, Волинська обл., Луцьк, вул. Електроапаратна, буд. 3/16). Відповідно до комерційного рахунку №29/06/2-LDA від 29 червня 2023 року та Specification (специфікацією) №29/06/2-LDA від 29 травня 2023 року, вартість товару «автонавантажувач універсальний, колісний, самохідний, телескопічний, з дизельним двигуном, комплектується вилами для палет, бувший у використанні: JCB 531-70, VIN- НОМЕР_2 , 2014 р.в.» на умовах поставки DAP UA Івано-Франківськ становить 15500 Євро, що за курсом НБУ на дату подання до митного оформлення митної декларації становить 617741 грн. 65 коп.

16 лютого 2024 року на адресу Івано-Франківської митниці надійшов лист Департаменту міжнародної взаємодії Держмитслужби України №26/26-04/7.21/479 від 16 лютого 2024 року, відповідно до якого отримано відповідь митних органів Республіки Польща на запит стосовно надання адміністративної допомоги у проведенні перевірки дотримання законодавства України з питань митної справи при переміщенні через митний кордон України навантажувачів на адресу ТОВ «Захід Ексім Торг» ().

Митними органами Республіки Польща надіслано копію експортної декларації від 30 червня 2023 № MRN: 23PL301010E0881550 відповідно до якої виявлено ряд розбіжностей, а саме: експортером товару «автонавантажувач універсальний, колісний, самохідний, телескопічний, з дизельним двигуном, комплектується вилами для палет, бувший у використанні: JCB 531-70, VIN- НОМЕР_2 , 2014р.в.» є «POLMAG ARKADIUSZ LIS, PAWEL LSS S.C POWSTANCOW WIELKOPOLSKICH 31 OSTRZESZOW», отримувачем -«EVROPA AVTO TRADE LIMITED LIABILITY KURCHATOVA 62 RIVNE (Рівне)». Умови поставки - згідно експортної декларації - EXW, OSTRZESZOW. Згідно даних експортної декларації від 30 червня 2023 №MRN: 23PL301010Е0881550 вартість автонавантажувача JCB 531-70 (VIN НОМЕР_2 ) становить 120 968,00 PLN, що за курсом НБУ на дату подання до митного оформлення митної декларації становить 1 086 994 грн. 25 коп. та суттєво перевищує задекларовану митну вартість товару, що суперечить відомостям, заявленим під час митного контролю та оформлення в Україні. За результатами співставлення відомостей поданих до митного оформлення та наданих у відповіді, встановлено розбіжності щодо продавця, покупця, країни відправлення, вартісних характеристик товару.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора ТОВ «Захід Ексім Торг» () вчинив дії, спрямовані на переміщення товару - автонавантажувач універсальний, колісний, самохідний, телескопічний, з дизельним двигуном, комплектується вилами для палет, бувший у використанні: JCB 531-70, VIN- НОМЕР_2 , 2014 р.в. вартістю 120968,00 PLN, що за курсом НБУ на дату подання до митного оформлення митної декларації становить 1 086 994 грн. 25 коп. через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу, як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо відправника та отримувача товару, а також його дійсної вартості (рахунку фактури (Інвойс) № 29/06/2-LDA від 29 червня 2023 року, Specification (специфікації) №29/06/2-LDA від 29 травня 2023 року, CMR 29/06/2 від 29/06/2023).

На розгляд справи ОСОБА_1 вкотре не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про час та місце її розгляду, про причини неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення розгляду не подав - тому суд, з урахуванням вимог ч. 4 ст. 526 Митного кодексу України, розглянув справу за його відсутності.

Представник Івано-Франківської митниці ДМС Тирський В.В. в під час розгляду справи підтвердив викладені в протоколі обставини справи, просив ОСОБА_1 визнати винним та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 % вартості товару з конфіскацією такого товару.

Так, відповідно до ст. 1 КУпАП завданням цього Кодексу є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно з ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За приписами ч.1 ст.486 Митного кодексу України країни завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

В ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України передбачено адміністративну відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Заслухавши представника митниці та дослідивши матеріали справи, встановлюючи наявність чи відсутність адміністративного правопорушення в діях особи, щодо якої складено протокол та даючи оцінку фактичним даним, наявним в матеріалах справи, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у порушенні митних правил, зокрема вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, повністю доведена протоколом про порушення митних правил № 0044/20600/24 від 28 червня 2024 року, службовою запискою Головного державного інспектора оперативного відділу УБК та ПМП Івано-Франківської митниці Державної Митної служби України від 01 липня 2024 року, копією митного документа №23UA70U1 від 29 червня 2023 року та № 23UA18U6 від 04 липня 2023 року, копією рахунком-фактурою (Інвойс) №29/06/3-LDA від 29 травня 2023 року, копією міжнародної товарно-транспортної накладної (CMR) № 29/06/2 від 29 червня 2023 року, копією зовнішньоекономічного договору (контракту) № LDA-ZET/06-23 від 01 червня 2023 року, копією додаткової угоди №1 до контракту № LDA-ZET/06-23 від 01 червня 2023 року, копією запиту Івано-Франківської митниці до митних органів Республіки Польщі від 26 вересня 2023 року стосовно перевірки автентичності документів, копією відповіді митних органів Республіки Польщі з додатками отриманої Івано-Франківською митницею 16 лютого 2024 року та іншими матеріалами справи в їх сукупності.

Таким чином дії ОСОБА_1 суд кваліфікує за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України як переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, судом не встановлено.

Отже, враховуючи характер та ступінь суспільної небезпечності вчиненого адміністративного правопорушення, суд вважає, що для попередження вчинення правопорушень в майбутньому на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією предмету порушення митних правил.

Крім цього, відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

В той же час будь-яких даних про те, що ОСОБА_1 підлягає звільненню від судового збору на підставі Закону України «Про судовий збір», - матеріали справи не містять.

Керуючись ст.ст. 283-287, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ч. 1 ст. 483, ст.ст. 486, 495, 527, 528, 541 Митного кодексу України, -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді50 % вартості товару, що становить 543 497 грн. 12 коп. з конфіскацією товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держависудовий збір у сумі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок.

Відповідно до ст. 308 Кодексу України про адміністративні правопорушення у разі несплати штрафу протягом п`ятнадцяти днів з моменту отримання постанови про накладення штрафу, зазначена постанова надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби. В порядку примусового виконання з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік правопорушення.

Апеляційна скарга на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подана до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Роман ХОРОСТІЛЬ