Справа № 699/1912/24
Номер провадження № 3/699/30/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.02.2025 м. Корсунь-Шевченківський

Суддя Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області Літвінова Г.М., розглянувши адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого водієм в КП «ВЖ РЕУ», РНОКПП НОМЕР_1 , інші дані суду невідомі,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,

УСТАНОВИВ:

До Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області з Відділення поліції № 1 Черкаського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Черкаській області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП на підставі протоколу про адміністративне правопорушення від 02.12.2024 серії ААД № 312448 (далі протокол).

З протоколу вбачається, що 06.11.2024 о 07 год. 34 хв. у м. Корсунь-Шевченківський по вул. Ярослава Мудрого водій ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 21063 д.н.з. НОМЕР_2 , перебуваючи в стані наркотичного сп`яніння. Медичний огляд на стан наркотичного сп`яніння проводився у встановленому законодавством порядку у медичному закладі у лікаря нарколога та підтверджується висновком медичного закладу від 06.11.2024 № 11. Порушено п. 2.9 а Правил дорожнього руху.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Адміністративний матеріал, крім протоколу у якості доказів містить наступні документи:

- направлення на огляд водія транспортного засобу ОСОБА_1 з метою виявлення стану сп`яніння від 06.11.2024;

- висновок КНП «Корсунь-Шевченківська багатопрофільна лікарня» Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції заповнений на підставі акта медичного огляду № 11, складеного о 08.00 год 06.11.2024 відносно ОСОБА_1 лікарем ОСОБА_2 , за змістом якого на час огляду ОСОБА_1 перебував у стані гострої інтоксикації, викликаної вживанням канабіноїдів;

- письмові пояснення ОСОБА_1 , за змістом яких 06.11.2024 він керував транспортним засобом по вул. Героїв Майдану і коли він виїжджав на вул. Ярослава Мудрого його зупинили поліцейські, які виявили у нього ознаки сп`яніння та направили до лікаря нарколога в Корсунь-Шевченківську БЛ, де він здав відповідні аналізи та очікується результат;

- копії посвідчення водія ОСОБА_1 та корінця до тимчасового дозволу.

ОСОБА_1 у судовому засіданні повідомив, що 06.11.2024 у нього було відібрано біологічні зразки на аналізи та сказали чекати результат, згодом поліцейські повідомили йому, що проба позитивна та викликали його для складення протоколу.

Його захисник Гречуха В.І. у судовому засіданні зазначив, що висновок щодо перебування ОСОБА_1 у стані наркотичного сп`яніння датований 06.11.2024, однак протокол складено 02.12.2024. Оскільки матеріалами справи не зафіксовано чому між датою висновку і протоколу такий проміжок часу, захисник просив витребувати у КНП «Корсунь-Шевченківська багатопрофільна лікарня» Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області документи, у тому числі результати аналізів, на підставі яких складено висновок про перебування ОСОБА_1 у стані наркотичного сп`яніння, а також з`ясувати коли указаний висновок було складено фактично.

З огляду на вказане за клопотанням захисника витребувано у КНП «Корсунь-Шевченківська багатопрофільна лікарня» Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області засвідчені належним чином копії усіх наявних документів, на підставі яких заповнено висновок відносно ОСОБА_1 щодо його перебування у стані гострої інтоксикації, викликаної вживанням канабіноїдів, зокрема:

- акта медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, № 11, складеного о 08.00 год 06.11.2024, на підставі якого видано висновок про перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в стані гострої інтоксикації, викликаної вживанням канабіноїдів;

- результатів усіх аналізів ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , які він здавав 06.11.2024 з метою виявлення у нього стану сп`яніння.

Також зобов`язано КНП «Корсунь-Шевченківська багатопрофільна лікарня» Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської повідомити суду таку інформацію:

- які біологічні зразки відбиралися 06.11.2024 у ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для виявлення у нього стану сп`яніння?

- якою установою проводилося дослідження відібраних 06.11.2024 у ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , біологічних зразків для виявлення у нього стану сп`яніння?

- коли результати вказаних досліджень надійшли до КНП «Корсунь-Шевченківська багатопрофільна лікарня»?

- коли фактично заповнено висновок КНП «Корсунь-Шевченківська багатопрофільна лікарня» Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, що видавався на підставі акта медичного огляду № 11, складеного о 08.00 год 06.11.2024 відносно ОСОБА_1 лікарем ОСОБА_2 , за змістом якого на час огляду ОСОБА_1 перебував у стані гострої інтоксикації, викликаної вживанням канабіноїдів?

У встановлений судом строк до матеріалів справи надійшли копії таких документів:

- акт медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, № 11, складений о 08.00 год 06.11.2024, на підставі якого видано висновок про перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в стані гострої інтоксикації, викликаної вживанням канабіноїдів (кінцевою датою заповнення зазначено 28.11.2024);

- акта хіміко-токсикологічних досліджень № 805, виданого 11.11.2024 за вих № 4402, згідно з яким за направленням лікаря КНП «Корсунь-Шевченківська БЛ» ОСОБА_2 від 06.11.2024, лікарем-лаборантом Черкаського обласного наркологічного диспансеру Черкаської обласної ради 08.11.2024 проведено дослідження сечі ОСОБА_1 , у якій виявлено позитивну реакцію на маріхуану.

При цьому КНП «Корсунь-Шевченківська багатопрофільна лікарня» повідомлено, що 06.11.2024 у гр. ОСОБА_3 відбиралась сеча для виявлення наявності метадону, марихуани, амфетамінів, опіоїдів. Дослідження зразків сечі ОСОБА_1 здійснювались в КНП «ЧОНД Черкаської обласної ради». Результати вказаних досліджень надійшли до КНП «Корсунь- Шевченківська БЛ» 28.11.2024. Висновок щодо результатів медичного огляду ОСОБА_1 заповнювався в день огляду, а саме 06.11.2024. Остаточний діагноз виносився 28.11.2024 після отримання результатів аналізу сечі.

У подальших судових засіданнях, під час дослідження наданих медичною установою документів, ОСОБА_1 та його захисник просили закрити провадження у справі за відсутністю складу інкримінованого правопорушення, оскільки його вчинення не доведено належними доказами. Водночас, ОСОБА_1 стверджував що ніколи наркотичні речовини не вживав.

Суд, дослідивши матеріали справи, відповідно до положень ст. 252 КУпАП оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, дійшов наступного.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 280, 256 КУпАП, одним із завдань провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин кожної справи. Необхідно також встановити, чи вчинено правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, а також інші обставини, які мають значення для справи. Наявним у матеріалах справи доказам суд повинен дати належну оцінку.

Єдиний порядок дорожнього руху на всій території України встановлений Правилами дорожнього руху, які затверджені постановою КМУ від 10.10.2001 № 1306.

Пунктом 11 частини першої статті 23 Закону України «Про Національну поліцію» визначено, що поліція відповідно до покладених на неї завдань регулює дорожній рух та здійснює контроль за дотриманням Правил дорожнього руху його учасниками та за правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі.

Відповідно до ч. 5 ст. 14 Закону України «Про дорожній рух» учасники дорожнього руху зобов`язані знати і неухильно дотримуватися вимог цього Закону, Правил дорожнього руху та інших нормативних актів з питань безпеки дорожнього руху.

У пункті 1.9 Правил дорожнього руху встановлено, що особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.

Відповідно до п. 2.9 а Правил дорожнього руху, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Положеннями ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Для притягнення особи до відповідальності за ст. 130 КУпАП необхідно встановити або: 1) керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, або 2) передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, або 3) відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, серед іншого, полягає у керуванні транспортним засобом особою в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Правопорушення, передбачені ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, вважають закінченим з того моменту, коли транспортний засіб почав рухатись.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Положеннями Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом МВС України та МОЗ України 09.11.2015 № 1452/735 установлення стану алкогольного сп`яніння здійснюється на підставі огляду, який проводиться згідно з вимогами цієї Інструкції поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів, показники яких після проведення тесту мають цифровий показник більше 0,2 проміле алкоголю в крові.

Крім того передбачено, що використання в закладах охорони здоров`я для проведення лабораторних досліджень вимірювальної техніки та обладнання, дозволених МОЗ, підтверджується сертифікатом відповідності та свідоцтвом про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.

Зразки біологічного середовища для лабораторного дослідження відбираються у дві ємності. Вміст однієї ємності використовується для первинного дослідження, вміст другої ємності зберігається протягом 90 днів.

Предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук.

За результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду.

Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння), видається на підставі акта медичного огляду.

Зміст висновку щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння повідомляється оглянутій особі в присутності поліцейського, який її доставив, про що робиться запис у вищезазначеному висновку.

Акт медичного огляду особи складається в одному примірнику, який залишається в закладі охорони здоров`я.

Висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння складається в усіх випадках безпосередньо після огляду особи у трьох примірниках: перший примірник видається під підпис поліцейському, який доставив дану особу на огляд, другий видається оглянутій особі, а третій залишається в закладі охорони здоров`я.

Кожний випадок огляду на стан сп`яніння у закладі охорони здоров`я реєструється в журналі реєстрації медичних оглядів осіб з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.

З матеріалів справи вбачається, що огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного наркотичного проводився о 08.02 год 06.11.2024 у медичному закладі КНП «Корсунь-Шевченківська багатопрофільна лікарня» Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області. Там ОСОБА_1 оглянув лікар-нарколог та у нього відібрано біологічні зразки (сечу) для встановлення стану наркотичного сп`яніння. За результатами огляду 06.11.2024 о 08.00 год лікар заповнила поля акта огляду, щодо установлених на той час обставин.

Зі слів ОСОБА_1 лікар внесла запис про те, що місяць тому він курив коноплю.

Однак саме лабораторне дослідження сечі ОСОБА_1 проводилося 08.11.2024 у Черкаському обласному наркологічному диспансері Черкаської обласної ради. За його результатами було виявлено позитивну реакцію на маріхуану.

28.11.2024 акт хіміко-токсикологічних досліджень № 805 надійшов КНП «Корсунь-Шевченківська багатопрофільна лікарня» та саме тоді лікар-нарколог внесла до акта огляду результат лабораторних тестів та заключний діагноз гостра інтоксикація, викликана вживання канабіноїдів.

Після отримання вказаного акта, 02.12.204 інспектором СРПП ВП № 1 ЧРУП ГУНП в Черкаській області Дубенцем Д.І. складено протокол відносно ОСОБА_1 та направлено його до суду.

Вина ОСОБА_1 підтверджується достатніми, належними та допустимими доказами по справі, а саме протоколом про адміністративне правопорушення, зміст якого зазначено вище, направленням на огляд, актом медичного огляду з метою виявлення стану сп`яніння; висновком медичної установи; актом хіміко-токсикологічних досліджень; рапортом; відеозаписом.

Таким чином, суд установив, що 06.11.2024 о 07 год. 34 хв. у м. Корсунь-Шевченківський по вул. Ярослава Мудрого водій ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 21063 д.н.з. НОМЕР_2 , перебуваючи в стані наркотичного сп`яніння. Медичний огляд на стан наркотичного сп`яніння проводився у встановленому законодавством порядку у медичному закладі у лікаря нарколога та підтверджується висновком медичного закладу від 06.11.2024 № 11. Указаними діями ОСОБА_1 порушив п. 2.9 Правил дорожнього руху та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Ураховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

З огляду на викладене ОСОБА_1 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.

Обставини, які обтяжують та пом`якшують відповідальність порушника за скоєне ним адміністративне правопорушення, судом не встановлені.

Відповідно до статті 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Так, адміністративне стягнення має на меті покарання порушника, запобігання скоєнню нових правопорушень. Проте покарання не є самоціллю, воно виступає необхідним засобом виховання правопорушника і запобігання новим правопорушенням.

При накладенні адміністративного стягнення на ОСОБА_1 , з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи порушника, ступеню його вини, його відношення до вчиненого, беручи до уваги відсутність обставин, які обтяжують та пом`якшують відповідальність, суд призначає ОСОБА_1 покарання у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що на даний час становить 17000,00 (сімнадцять тисяч) гр., з позбавленням права керування транспортними засобами.

Накладання такого стягнення відповідає принципу співвідношення між тяжкістю вчиненого адміністративного правопорушення та заходом державного примусу.

Крім того, з правопорушника підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Ураховуючи викладене, керуючись ст. ст. 130, 283-285, 307 КУпАП суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого водієм в КП «ВЖ РЕУ», РНОКПП НОМЕР_1 , інші дані суду невідомі визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що на день винесення постанови становить 17000,00 (сімнадцять тисяч) грн., з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 рік.

У разі несплати правопорушником штрафу у встановлений строк, штраф підлягає стягненню у примусовому порядку у подвійному розмірі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь державного бюджету судовий збір у розмірі 605,60 (шістсот п`ять грн. 60 коп.) грн.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці з дати набрання нею законної сили.

Апеляційна скарга може бути подана до Черкаського апеляційного суду через Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення даної постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Літвінова Г.М.