Справа № 758/1014/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 березня 2025 року cуддя Подільського районного суду м.Києва Денисов О. О. , розглянувши справу про адміністративне правопорушення передбачене ч. 5 ст. 212-3 КУпАП стосовно

ОСОБА_1 , рік народження невідомий, РНОКПП невідомий, адреса місця проживання: невідома

В С Т А Н О В И В:

До Подільського районного суду м. Києва надійшов протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 212-3 КУпАП.

Так, 24 вересня 2024 року для отримання інформації, з метою надання правничої допомоги, у відповідності до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокат Винокуров О.В., звернувся з адвокатським запитом №1246/24 до приватного акціонерного товариства «Страхова компанія АРКС» (юридична адреса: м. Київ, вул. Іллінська, 8).

Відповідно до ч. 2 ст. 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» керівники підприємств, установ, організацій, яким направлено адвокатський запит, зобов`язані не пізніше п`яти робочих днів з дня отримання запиту надати адвокату відповідну інформацію, копії документів, крім інформації з обмеженим доступом і копій документів, в яких міститься інформація з обмеженим доступом.

Листом від 22.10.2024 року № 14180/18ЦВ за підписом начальника відділу супроводу операційної діяльності управління правової роботи юридичного департаменту приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «АРКС» ОСОБА_1 в надані інформації на адвокатський запит адвоката Винокурова О.В. фактично відмовлено: не надано відповіді на жодне із поставлених у адвокатському запиті питань. Така відмова є неправомірною. Право адвоката на адвокатський запит гарантоване статтею 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Вказана норма Закону є імперативною і встановлює обов`язок для органів державної влади, їх посадових осіб не пізніше п`яти робочих днів з дня отримання запиту надати адвокату відповідну інформацію, копії документів, крім інформації з обмеженим доступом і копій документів, в яких міститься інформація з обмеженим доступом. Адвокатський запит є однією із форм реалізації адвокатом своїх професійних прав для надання правової допомоги клієнту, про що прямо зазначено в Законі України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність». Тому запитувана адвокатом інформація необхідна останньому виключно для надання правової допомоги клієнту.

Отже, в діях начальника відділу супроводу операційної діяльності управління правової роботи юридичного департаменту приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «АРКС» ОСОБА_1 , наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 212-3 КУпАП, а саме - неправомірна відмова в наданні інформації на адвокатський запит.

Правопорушення вчинено 22.10.2024 року, місто Київ, вул. Іллінська, 8.

Відповідно до статті 278 КУпАП орган (посадова особа) під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його (її) компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали тощо.

Відповідно до статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості.

Відповідно до ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Як убачається з протоколу про адміністративне правопорушення, місцем вчиненням адміністративного правопорушення вказано: м. Київ, вул. Іллінська, 8.

13 лютого 2025 року від ОСОБА_1 надійшли письмові пояснення, згідно яких останній вказав, що усі дії щодо опрацювання адвокатського запиту адвоката Винокурова О.В. від 24.09.2024 року №1246/24 (вх. №12103 від 25.09.2024 року), підготування та оформлення (друк, підпис, проставлення печатки) відповіді на нього (лист вих. №14180/18ЦВ від 22.10.2024 р.) здійснювались за місцезнаходженням його робочого місця за адресою: м. Київ, Солом`янський район, бул. Вацлава Гавела, б. 6, літера 3.

В зв`язку з цим, до ПАТ «Страхова компанія» «АРКС» надіслано запит щодо надання документів, що підтверджують фактичну адресу розташування робочого місця ОСОБА_1

03 березня 2025 року на електронну адресу суду надійшла довідка від 28 лютого 2025 року, вих. 2865/18ЦВ, згідно якої вбачається, що робоче місце ОСОБА_1 , де він виконує свої функціональні обов`язки, як начальник відділу операційної діяльності управління правової роботи Юридичного департаменту Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія» «АРКС», знаходиться за адресою: м. Київ, Солом`янський район, бул. Вацлава Гавела, буд. №6, літера «3».

За таких обставин, дана справа про адміністративне правопорушення надійшла до Подільського районного суду м. Києва з порушенням вимог ст. 276 КУпАП, оскільки розгляд цієї справи належить до територіальної підсудності Солом`янського районного суду м. Києва.

Зі змісту п.п. 9-1, п. 1 статей 255, 257 КУпАП вбачається, що повноваження щодо визначення підсудності та направлення протоколу у справі про адміністративне правопорушення до органу (посадової особи) уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення належать особам, яким надано право складати протоколи про адміністративне правопорушення.

В Кодексі України про адміністративні правопорушення не передбачено повноважень суду передавати справи за підсудністю.

Порушення правил підсудності є істотним порушенням процесуального законодавства та підставою для скасування судового рішення.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що протокол про адміністративне правопорушення серії КС № 00647 від 15.01.2025 року відносно ОСОБА_1 за вчинення ним правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 212-3 КУпАП, необхідно повернути до Ради адвокатів Київської області Національної асоціації адвокатів України, для подальшого направлення даних матеріалів за підсудністю.

Виходячи із вищевикладеного, керуючись ст.ст.256,276,278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення серії КС № 00647 від 15.01.2025 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч. 5 ст. 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, разом із доданими документами, повернути до Ради адвокатів Київської області Національної асоціації адвокатів України (вулиця Кирилівська, 15, м. Київ, 04080) на доопрацювання для подальшого направлення даних матеріалів за підсудністю.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О. О. Денисов