Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа № 542/400/25
Провадження № 3/542/101/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 березня 2025 року селище Нові Санжари

Новосанжарський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді Шарової-Айдаєвої О.О.,

за участю:

секретаря судового засідання Карась В.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у селищі Нові Санжари в залі суду протокол про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 3 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), і матеріали справи, додані до нього, щодо:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , який фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

05 березня 2025 року до Новосанжарського районного суду Полтавської області надійшов адміністративний матеріал, що містив протокол про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 173-2КУпАП, та внаслідок автоматизованого розподілу судової справи між суддями надійшов до провадження судді Шарової-Айдаєвої О.О.

З протоколу від 27 лютого 2025 року серії ВАД № 023975 (а.с. 4), складеного відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 173-2 КУпАП, вбачається наступне.

13 лютого 2025 року о 15 год 00 хв за адресою: АДРЕСА_1 , гр. ОСОБА_1 вчинив відносно ОСОБА_2 домашнє психологічне насильство, а саме: виражався нецензурною лайкою, кричав, погрожував фізичною розправою, що завдало шкоди психічному здоров`ю гр. ОСОБА_2 , вплинуло на сон, викликало тривогу. Вказаними діями гр. ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене частиною 3 статті 173-2 КУпАП.

В протоколі зазначено, що ОСОБА_1 притягався до адміністративної відповідальності за статтею 173-2 КУпАП.

В судове засідання, призначене на 06 березня 2025 року, ОСОБА_1 не з`явився, надав до суду заяву про проведення судового засідання за його відсутності.

Оскільки обов`язкова участь у судовому засіданні особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за статтею 173-2 нормами КУпАП не передбачена, суд вирішив розглядати справу за відсутності ОСОБА_1 на підставі наявних у справі матеріалів.

Надаючи оцінку викладеним у протоколі обставинам разом із наданими до нього доказами, суд виходить з наступного.

Частиною 1 статті 173-2 КУпАП передбачена відповідальність за вчинення домашнього насильства, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

Частина 3 статті 173-2 КУпАП, передбачає, повторне протягом року вчинення порушення, передбаченого частинами першою або другою цієї статті, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню.

Пунктом 3 частини 1 статті 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» визначено, що домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Відповідно до пункту 14 частини 1 статті 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», психологічне насильство - форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров`ю особи.

Згідно з вимогами статті 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчинені, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Судом встановлено, що на підтвердження факту вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 173-2 КУпАП, ініціатором складення протоколу надані наступні матеріали:

- протокол про адміністративне правопорушення від 27 лютого 2025 року серії ВАД № 023975, в якому в графі «Заяви та клопотання» вказано, що ОСОБА_1 не згоден із зверненням ОСОБА_2 до поліції (а.с. 4),

- протокол прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 15 лютого 2025 року, в якому заявниця ОСОБА_2 вказала, що 13.02.2025 ОСОБА_1 вчиняв відносно неї домашнє насильство (а.с. 5),

- письмові пояснення ОСОБА_2 від 15 лютого 2025 року, в яких нею зазначено про конфлікт із колишнім чоловіком ОСОБА_1 , під час якого він висловлювався нецензурною лайкою та здійснював психологічний тиск. Вказала, що фізичну силу відносно неї він не застосував (а.с. 7),

- консультаційний висновок, виданий лікарем-психіатром ОСОБА_3 від 14 лютого 2025 року, в якому зроблено висновок спеціаліста про порушення адаптації ОСОБА_2 : змішана тривожно-депресивна реакція, призначено лікування (а.с. 8),

- письмові пояснення ОСОБА_1 від 27 лютого 2025 року, в яких ним зазначено про конфлікт із колишньою дружиною ОСОБА_2 , під час якого, він розмовляв із нею підвищеним тоном,

- копія постанови Новосанжарського районного суду Полтавської області від 22 серпня 2024 року у справі № 542/1557/24 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 173-2 КупАП (а.с. 16-17),

- довідка-характеристика Виконавчого комітету Драбинівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 27.02.2025 № 27 на гр. ОСОБА_1 , в якій зазначено, що останній користується повагою серед односельців, вихований, стриманий, ввічливий в поводженні з товаришами та старшими, скарг від односельців не поступало, але поступали скарги з боку його співмешканки ОСОБА_2 (а.с. 14).

Дослідивши відповідні матеріали, суд зазначає, що надані ініціатором складення протоколу про адміністративне правопорушення докази, не підтверджують того факту, що внаслідок дій психологічного характеру з боку ОСОБА_1 була завдана шкода психічному здоров`ю потерпілої ОСОБА_2 .

Окрім констатації вказаної обставини у протоколі про адміністративне правопорушення про завдання шкоди психічному здоров`ю гр. ОСОБА_2 , що вплинуло на сон, викликало тривогу - працівниками поліції не надано доказів, що таке погіршення здоров`я, дійсно, мало місце.

Доданий до матеріалів справи консультаційний висновок, складений лікарем-психіатром ОСОБА_3 14 лютого 2025 року, суд не приймає як доказ завдання шкоди психічному здоров`ю потерпілої внаслідок дій саме ОСОБА_1 , що мали місце 13 лютого 2025 року, оскільки в ньому відсутні будь-які посилання на те, що її стрес викликаний протиправними діями ОСОБА_1 під час домашньої сварки 13 лютого 2025 року. Суд зазначає, що у такому висновку міститься посиланняна поступове погіршення психічного стану впродовж 6 місяців.

Факт завдання шкоди психічному здоров`ю потерпілої також не відображений і в письмових поясненнях самої потерпілої.

Згідно зі статтею 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Суд не вправі самостійно змінювати фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, та не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення.

За змістом вимог статті 256, частини 1 статті 257 КУпАП, питання наявності або відсутності складу адміністративного правопорушення суд вирішує лише у межах протоколу, складеного відносно конкретної особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Стаття 251 КУпАП передбачає, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини 2 статті 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до статті 7 КУпАП, ніхто не може бути підданим заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставі і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Частина 3 статті 62 Конституції України передбачає, що обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Отже, суд наголошує, що він не має права самостійно відшукувати докази на користь обвинувачення. Адже, діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Оскільки, адміністративна відповідальність за частиною 3 статті 173-2 КУпАП настає, зокрема, за вчинення повторно протягом року домашнього насильства, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру, внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 у даному випадку відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 173-2 КУпАП, так як не доведений факт завдання шкоди здоров`ю ОСОБА_2 .

У зв`язку з цим, всебічно, повно і об`єктивно дослідивши всі обставини справи в їх сукупності, суд дійшов висновку про те, що в діях ОСОБА_1 не вбачається складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 173-2 КУпАП, а тому провадження щодо притягнення останнього до адміністративної відповідальності за частиною 3 статті 173-2 КУпАП підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення на підставі пункту 1 статті 247 КУпАП.

Відповідно до пункту 1 статті 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 173-2, 247, 283 та 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі пункту 1 статті 247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 173-2 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду через Новосанжарський районний суд Полтавської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя О.О. Шарова-Айдаєва