Справа № 404/180/25
Номер провадження 3/404/64/25
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2025 року суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда Поступайло Володимир Васильович, за участю прокурора Солопова В.Ю., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, РНОКПП НОМЕР_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 з 01.07.1992 року відповідно до наказу №6 від 02.07.1992 року, обіймаючи посаду реєстратора медичного спеціалізованої онкологічної МСЕК в КЗ «Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи Кіровоградської обласної ради», що за адресою: вул.Академіка Корольова, 34/18, м.Кропивницький, будучи у т.ч. станом на 01.01.2024 року суб`єктом декларування в розумінні Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закону), а саме особою, зазначеною у підпункті «ґ» п.2 ч.1 ст.3 Закону (в редакції станом на 30.12.2023 року), в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону не подала без поважних причин у строк до 01.04.2024 року декларацію за 2023 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, подавши її несвоєчасно 14.08.2024 року о 12 год. 46 хв., чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 визнала усі обставини, зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення, факт несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та пояснила, що допустила вказані порушення у зв`язку з недостатнім та неправильним розумінням і не роз`ясненням їй законодавства України щодо необхідності подання декларацій.

Крім пояснень ОСОБА_1 , її вина у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, суть та обставини вчинення якого викладені у протоколі про адміністративне правопорушення №4/25 від 03.01.2025 (а.с.1-9), підтверджується такими доказами:

рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №124 від 04.04.2017 року «Про визначення поважної причини несвоєчасного подання декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» (а.с.10-11);

інформаційною довідкою про стан функціонування інформаційно-комунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» (а.с.12-15);

відомостями Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які роздруковано, згідно з якими декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий 2023 рік, подано ОСОБА_1 14.08.2024 року о 12 год. 46 хв. (а.с.16-20);

копіями листів Управління стратегічних розслідувань в Кіровоградській області Департаменту стратегічних розслідувань НПУ від 21.06.2024, від 16.09.2024 та від 17.09.2024, КЗ «Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи Кіровоградської обласної ради» №579 від 26.01.2024 та №853 від 18.09.2024 (а.с.21-22, 23, 30-31, 34-36, 37);

копією довідки щодо складу спеціалізованої онкологічної МСЕК з 20.09.2023 по 24.09.2023 (а.с.24);

копією статуту КЗ «Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи Кіровоградської обласної ради» (а.с.25-29);

копією відповіді НАЗК щодо переліку суб`єктів, на яких поширюється дія Закону, визначений ст.3 вказаного Закону (а.с.32-33);

копіями Положення про бюро медико-соціальної експертизи Кіровоградської області, посадової інструкції реєстратора медичного медико-соціальної експертної комісії КЗ «Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи Кіровоградської обласної ради» з відміткою про ознайомлення з нею ОСОБА_1 , наказу про прийняття на роботу ОСОБА_1 №6 від 02.07.1992 року (а.с.38, 39-40, 41-42);

копією письмових пояснень ОСОБА_1 (а.с.43-45);

копією наказу №1077 від 23.10.2019 про затвердження Положення про Департамент стратегічних розслідувань Національної поліції України (а.с.46-51).

Наведені докази узгоджуються між собою, є належними та допустимими, у своїй сукупності підтверджують обставини, встановлені в суді. При цьому будь-які дані, які б спростовували чи ставили під сумнів досліджені докази, відсутні і не встановлені.

Відповідно до підпункту «ґ» п.2 ч.1 ст.3 Закону (в редакції станом на 30.12.2023 року) голови та члени медико-соціальних експертних комісій, є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону. Факт виконання ОСОБА_1 обов`язків реєстратора медичного спеціалізованої онкологічної МСЕК в КЗ «Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи Кіровоградської обласної ради» та віднесення цієї посади до вищезазначеної категорії осіб, які для цілей цього Закону прирівнюються до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме: члена медико-соціальної експертної комісії (реєстратора медичного) КЗ «Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи Кіровоградської обласної ради», підтверджується копією посадової інструкції реєстратора медичного медико-соціальної експертної комісії КЗ «Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи Кіровоградської обласної ради», копією наказу про прийняття на роботу ОСОБА_1 №6 від 02.07.1992 року, копією довідки щодо складу спеціалізованої онкологічної МСЕК, узгоджується з поясненнями ОСОБА_1 . Обізнаність ОСОБА_1 у необхідності подання відповідної декларації, строках її подання та можливість її подання підтверджується також сукупністю раніше вказаних доказів.

Відповідно до ст.68 Конституції України, кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до Роз`яснень Національного агентства з питань запобігання корупції від 13.11.2023 № 4 (зі змінами), які розміщено в розділі «Декларування» Бази знань НАЗК, суб`єктами, на яких поширюється дія Закону є, зокрема, особовий склад штатних військово-лікарських комісій (ВЛК, п.п. «г п.1 ч.1 ст.3 Закону»); голови та члени лікарсько-консультативних (ЛКК) і медико-соціальних експертних комісій (МСЕК), а також голови, їхні заступники, члени та секретарі позаштатних постійно діючих військово-лікарських (ВЛК) і лікарсько-льотних комісій (ЛКК), які при цьому не є особами, зазначеними у п.1 ч.1 ст.3 Закону (п.п. «ґ» п.2 ч.1 ст.3 Закону). Декларантами є всі особи, які входять (призначені/відряджені) до складу відповідних комісій згідно з організаційно-розпорядчими документами, незалежно від фактичного виконання функцій голови/члена/секретаря комісії, а також від строку перебування в складі відповідної комісії (у т.ч. які залучені до роботи на правах членів).

Таким чином, дослідивши матеріали справи, суд вважає доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, оскільки вона, будучи суб`єктом декларування у розумінні Закону України «Про запобігання корупції», без поважної причини, несвоєчасно за минулий 2023 рік 14.08.2024 року о 12 год. 46 хв. подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, тобто вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

При накладенні стягнення згідно з вимогами ст.33 КУпАП суд враховує характер вчиненого правопорушення, ступінь вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Із врахуванням особи винної суд вважає за можливе накласти стягнення у межах закону, який порушила ОСОБА_1 у виді штрафу в мінімальному розмірі.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП та ст.4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню на користь держави судовий збір в розмірі 605 грн. 60 коп.

Керуючись ст.ст.33, 40-1, 172-6 ч.1, 283, 284, 285 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та накласти на неї стягнення у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в розмірі 605 грн. 60 коп.

Штраф підлягає сплаті не пізніше п`ятнадцяти днів з дня вручення копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови не пізніше п`ятнадцяти днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. Відповідно до ст.308 КУпАП у разі несплати штрафу у зазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання правопорушника, роботи або за місцем знаходження його майна в порядку, встановленому законом. При здійсненні примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення через Кіровський районний суд м.Кіровограда.

Суддя Кіровського районного

суду м.Кіровограда В.В. Поступайло