05.03.25
Провадження № 3/635/509/2025
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2025 року сел. Покотилівка Харківської області.

Суддя Харківського районного суду Харківської області, розглянувши матеріали справи, які надійшли від Відділення поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1

за ст. 173 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського районного суду Харківської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 261441 від 15.11.2024.

Склад адміністративного правопорушення відповідно до протоколу: « 15.11.2024 року о 14:35 за адресою: Харківська область, Харківський район, смт. Пісочин, вул.. Полтавське шосе, 203, гр.. ОСОБА_2 , знаходячись в салоні маршрутного таксі «Харків-Люботин» виражався нецензурною лайкою та погрожував фізичною розправою гр.. ОСОБА_3 , чим порушував громадський порядок і спокій громадян, чим вчинив правопорушення, передбачене статтею 173 КУпАП».

У відповідності до статті 268 КУпАП суд при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує низку питань, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.

Згідно з ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання:1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення;

Згідно з ч. 1 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності була сповіщена про час і місце розгляду її справи, в судове засідання не з`явилася, про причини неявки не повідомила. Поліція свого обов`язку доставлення правопорушника, щодо якого складено протокол про адміністративне правопорушення за ст.. 173 КУпАП не виконала.

За цих обставин суд розглянув справу без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та ухвалив рішення на підставі доказів, зібраних особою, яка складала протокол про адміністративне правопорушення та доданих до протоколу.

У відповідності до статті 268 КУпАП суд при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує низку питань, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.

При підготовці справи до розгляду суд звернув увагу на те, що протоколі особа, яка притягається до адміністративної відповідальності власноруч зазначила, що не погрожувала фізичною розправою і таке звинувачення є наклепом.

Згідно з електронним рапортом 15.11.2024 о 14:42 надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що невідомий чоловік лається у маршрутці.

До протоколу про адміністративне правопорушення додані також пояснення особи, яка викликала службу 102, а також її заяви про притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно із поясненням цієї особи вбачається, що до салону маршрутного таксі у місті Пісочин за адресою, за якою розташований блокпост увійшла жінка у військовій формі для перевірки документів. Потерпілий почав задавати їй додаткові запитання але за жінку вступився чоловік, який їхав цією ж маршруткою та почав висловлюватися нецензурною лайкою на його адресу, чим порушив громадський спокій.

До протоколу про адміністративне правопорушення доданий диск із записом з боді камер поліціантів, які прибули за викликом 102.

Після перегляду відеозапису, суд встановив, що обидва чоловіка, і потерпілий, і порушник, звинувачують один одного у неправильній поведінці. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, на відеозапису пояснила, що чоловік, який викликав поліцію, під час перевірки документів почав висловлювати свої невдоволення на адресу жінки у військовій формі, яка проводила цю перевірку, а він вступився за неї та у ввічливій форму зробив зауваження. Особа, яка викликала поліцію, наполягала на тому, що на його адресу висловлювалися погрози фізичною розправою та нецензурна лайка.

На відеозапису також мається свідчення водія маршрутного таксі, який пояснив, що під час перевірки документів, чоловік, який викликав поліцію, почав висловлювати своє невдоволення на адресу жінки у військовій формі, а інший чоловік заступився за неї, нецензурною лайкою не виражався, про фізичні погрози водій не чув.

Інших свідчень події суду не надано.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суд зазначає, що у відповідності до ПОСТАНОВИ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 29 грудня 2021 р. № 1456 «Про затвердження Порядку перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян під час забезпечення заходів правового режиму воєнного стану» право на проведення перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян надано відповідним уповноваженим особам Національної поліції, СБУ, Національної гвардії, Держприкордонслужби, ДМС, Держмитслужби та Збройних Сил, які визначені в наказі коменданта. Під час проведення огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян уповноважена особа може застосовувати технічні прилади та технічні засоби, що мають функції виявлення вибухонебезпечних предметів та речей (речовин), обіг яких заборонено чи обмежено, фото-, аудіо- і відеофіксації. Уповноважена особа має право вимагати в особи пред`явлення нею документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України чи спеціальний статус особи, у випадках якщо особа перебуває на території чи об`єкті із спеціальним режимом.

Обидві сторони події не заперечують та не спростовують, що перевірка документів відбулася на блокпосту, а маршрутне таксі рухалося із Харкова до Люботина. Згідно з ПОСТАНОВОЮ КМУ від 29 грудня 2021 р. № 1455 «Про затвердження Порядку встановлення особливого режиму в`їзду і виїзду, обмеження свободи пересування громадян, іноземців та осіб без громадянства, а також руху транспортних засобів в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан» блокпост - посилений контрольно-пропускний пункт, який за рішенням військового командування тимчасово встановлюється на вході/виході (в`їзді/виїзді) на територію/з території, де введено воєнний стан і встановлено особливий режим (за винятком державного кордону), на якому облаштовуються місця для перевірки осіб, транспортних засобів, багажу та вантажів, позиції вогневих засобів та бойової техніки, місця для відпочинку та забезпечення життєдіяльності особового складу, який виконує завдання на такому пункті, до складу якого можуть входити службові особи військових формувань та правоохоронних органів, які відповідно до закону залучені до здійснення заходів правового режиму воєнного стану. Особливий режим - комплекс заходів, які здійснюються в Україні або її окремих місцевостях, де введено воєнний стан з метою недопущення несанкціонованого переміщення громадян України, іноземців та осіб без громадянства, а також руху транспортних засобів.

Згідно з п. 20 зазначеної Постанови 20. Заходи з контролю в`їзду/виїзду включають:1) на блокпостах:перевірку документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство України чи спеціальний статус особи.

Отже, суд доходить висновку про те, що по відношенню до особи, яка викликала поліцію проводилася передбачена законом перевірка документів у денний час, а ця особа не мала підстав для додаткових запитань до особи, яка її проводила. На цій підставі виникнення суперечки між чоловіками, суд вважає припустимим за умови дотримання ними правил поводження.

Висловлення погроз на адресу чоловіка, який викликав поліцію та лайка, водієм маршрутки не підтверджується, а собою, яка притягається до адміністративної відповідальності спростовується.

За таких обставин вирішальним доказом міг би бути матеріал відеозапису із бодікамери особи, яка проводила перевірку документів, але цього відеозапису поліція суду не надала.

На підставі викладеного, суд вважає, що для визнання винуватим у вчиненні дрібного хуліганства недостатньо доказів, а на момент прибуття поліції сварка закінчилася та обидві сторони поводили себе чемно та громадський порядок не порушували.

У відповідності до ст.. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Згідно з ст.. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення суд виносить постанову, в тому числі про закриття справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.. 247, 283,284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Харківський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня винесення.

Суддя І.Е.Бондаренко