Справа № 570/751/25
Номер провадження 3/570/495/2025
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 лютого 2025 року м.Рівне

Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Сидоренко С.М., розглянувши в порядку підготовки до розгляду матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Рівненського районного управління поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 виданий Сарненським РВ УМВС України 07.05.1998,

за ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

До Рівненського районного суду Рівненської області надійшов для розгляду вищевказаний матеріал про притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Згідно ч.1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Так, в даному протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД №659869 від 11.02.2025, вказано що 15 січня 2025 року близько 17 год. 09 хв. в АДРЕСА_2 , було встановлено, що ОСОБА_1 неналежно виконує свої батьківські обов`язки, щодо виховання сина ОСОБА_2 , 2011 р.н., внаслідок чого останній підпалював піротехнічні петарди поблизу будинку ОСОБА_3 , чим ОСОБА_1 порушив норми ст. 12 ЗУ "Про охорону дитинства".

Слід зазначити, що диспозиція ч.1 ст. 184 КУпАП передбачає настання адміністративної відповідальності за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.

Згідно ч.1 ст. 12 ЗУ "Про охорону дитинства", виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

З протоколу про адміністративне правопрушення не вбачається дій ОСОБА_1 , які прямо передбачені ч.1 ст. 184 КУпАП, а саме незрозуміло у чому полягає його ухилення від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.

До протоколу не доданий акт обстеження умов проживання неповнолітніх дітей, що міг би підтвердити, що батько дійсно ухиляється від виконання своїх обов`язків і умови життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей є неналежними.

Також з матеріалів справи не вбачається, що батько ухиляється від виховання дитини, піклування про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створення належні умови для розвитку її природних здібностей, не поважає гідність дитини, чи не готує її до самостійного життя та праці, тобто порушення вимог ст. 12 ЗУ "Про охорону дитинства".

Згідно ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Слід зазначити, що відповідальність за вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом, крім порушень, передбачених частинами третьою або четвертою статті 173-4 цього Кодексу, передбачена в ч.3 ст. 184 КУпАП.

За відсутності викладених вище обставин, які дійсно вказують на ухилення батьком від виконання своїх батьківських обов`язків та за наявності в діях неповнолітнього складу адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена КУпАП, можлива кваліфікація дій ОСОБА_1 за ч.3 ст. 184 КУпАП, однак матеріали справи не містять доказів вчинення неповнолітнім правопорушення, а саме: відсутня копія постанови про притягнення його до адміністративної відповідальності.

Враховуючи викладене, суд позбавлений можливості самостійно збирати докази щодо наданого суду протоколу про адміністративне правопорушення. В інакшому випадку самостійне збирання доказів судом ставитиме під сумнів справедливість, а отже безсторонність, судового розгляду.

Крім того, в порушення вимог ст. 256 КУпАП в протоколі не зазначено прізвища, адреси свідків і потерпілих. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також слід зазначити в протоколі.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, матеріал про адміністративне правопорушення не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складанні, оскільки за наслідками таких встановлених недоліків немає можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу.

Суд звертає увагу на строки розгляду матеріалів про адміністративні правопорушення, тому роз`яснює необхідність терміново доопрацювати надані матеріали та направити їх на розгляд суду.

Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 184 КУпАП повернути до Рівненського районного управління поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Сидоренко С.М.