Справа № 489/724/25
Провадження № 3/489/627/25
Ленінський районний суд міста Миколаєва
Постанова

іменем України

04 березня 2025 року місто Миколаїв

Суддя Ленінського районного суду міста Миколаєва Гриненко Михайло Вікторович, розглянувши матеріали справи, які надійшли з Управління патрульної поліції в Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого по АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,

встановив:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №228025 від 23.01.2025, 07.01.2025 о 14.37 год. в м. Миколаєві по вул. Космонавтів, 152, водій ОСОБА_1 , в порушення п.2.9 "а" ПДР України, керував транспортним засобом "OPEL ASTRA", д.н.з. НОМЕР_2 , в стані наркотичного сп`яніння, встановленого висновком КНП "МОЦПЗ" МОР № 36 від 07.01.2025.

ОСОБА_1 при розгляді справи в суді свою вину в інкримінованому порушенні не визнав та пояснив, що наркотичних засобів перед керуванням транспортним засобом не вживав. Також підтвердив, що на вимогу поліцейського пройшов огляд на стан наркотичного сп`яніння в закладі охорони здоров`я, під час якого в нього було відібране біологічне середовище (сеча), яке лікар з допомогою тестерів досліджував, однак поліцейський втручався у вказане дослідження. Тому він вважає висновок лікаря неправдивим, однак не оскаржував його. При цьому, вказав, що самостійно 31.01.2025 пройшов огляд на стан наркотичного сп`яніння, за результатами якого він був визнаний тверезим.

Вислухавши пояснення особи, дослідивши матеріали, що знаходяться у справі (протокол про адміністративне правопорушення; висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, №36 від 07.01.2025; повідомлення про запрошення до підрозділу поліції; копії сторінок журналу обліку відвідувачів УПП в Миколаївській області; копію висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, №151 від 31.01.2025; світлокопію посвідчення багатодітної сім`ї; переглянувши відеозапис з нагрудного відеореєстратора поліцейського; довідку УПП в Миколаївській області), суддя дійшов таких висновків.

Диспозицією ч. 1 ст. 130 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за ряд альтернативних діянь, а саме: керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, вчинення кожного з яких має наслідком настання адміністративної діяльності.

Згідно з п. 2.9 «а» ПДР України, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції

Відповідно до ст. 266 КУпАП, огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Згідно з вимогами пунктів 1, 4, 7 Розділу ІІ Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 09.11.2015 № 1452/735 (далі - Інструкція), за наявності ознак, передбачених пунктом 3 розділу І цієї Інструкції, поліцейський проводить огляд на стан сп`яніння за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом. Огляд на стан сп`яніння проводиться з дотриманням інструкції з експлуатації спеціального технічного засобу та фіксацією результатів на паперових та електронних носіях, якщо спеціальний технічний засіб має такі функції. Установлення стану алкогольного сп`яніння здійснюється на підставі огляду, який проводиться згідно з вимогами цієї Інструкції поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів, показники яких після проведення тесту мають цифровий показник більше 0,2 проміле алкоголю в крові.

Згідно з пунктами 2,3,7,13,14 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою КМУ від 17.12.2008 року №1103 (далі - Порядок), огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ та МВС. Огляд проводиться лікарем закладу охорони здоров`я (в сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько - акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку). Поліцейський забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав. Лікар, що проводив у закладі охорони здоров`я огляд водія транспортного засобу, складає за його результатами висновок за формою, яка затверджується МОЗ. Висновок може бути оскаржений водієм транспортного засобу у встановленому законодавством порядку.

З дослідженого відеозапису слідує, що після відібрання в закладі охорони здоров`я біологічного середовища у ОСОБА_1 медичні працівники повідомили йому, що результати лабораторних досліджень його біологічного середовища будуть готові після спливу 10 днів. При цьому, відповідно до положень п. 7 розділу ІІІ Інструкції проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини є обов`язковим.

З повідомлення про запрошення до підрозділу поліції та відеозапису з нагрудного відеореєстратора поліцейського вбачається, що після відібрання лікарем у ОСОБА_1 біологічного середовища для проведення лабораторних досліджень з метою встановлення стану його наркотичного сп`яніння, поліцейськими останній був запрошений до УПП в Миколаївській області для ознайомлення з висновком щодо результатів огляду після проведення лабораторного дослідження його біологічного середовища на 08.00 годин 23.01.2025.

Проте, у вказані дату та час ОСОБА_1 до УПП в Миколаївській області для складення протоколу не з`явився, що підтверджується світлокопією журналу обліку доставлених, відвідувачів та запрошених до УПП в Миколаївській області, та відеозаписом з нагрудного реєстратора поліцейського, при цьому будучи завчасно та належним чином повідомленим про необхідність прибуття до органу Національної поліції для ознайомлення з висновком лікаря та вирішення питання щодо подальшого притягнення до адміністративної відповідальності.

Крім того, на відеозаписі зафіксовано, що після складення повідомлення про запрошення до поліції поліцейський роз`яснив ОСОБА_1 права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Також з доданого до матеріалів справи відеозапису з нагрудного реєстратора поліцейського вбачається, що ОСОБА_1 дійсно керував транспортним засобом за вказаних у протоколі обставин та на вимогу поліцейського пройшов огляд на стан сп`яніння в закладі охорони здоров`я КНП "МОЦПЗ" МОР, за наслідками якого в останнього було відібрано біологічне середовище (сеча), після лабораторного дослідження якого було встановлено перебування його в стані наркотичного сп`яніння.

З висновку лікаря КНП «МОЦПЗ» МОР № 36 від 07.01.2025 слідує, що за результатами огляду ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в закладі охорони здоров`я 07.01.2025 о 15.05 год. встановлено, що останній перебуває в стані наркотичного сп`яніння. При цьому, вказаний висновок лікаря ОСОБА_1 не оскаржував.

Крім того, зміст відеозаписів свідчить про те, що відеозйомка працівниками поліції проводилась на законних підставах відповідно до вимог ст. 40 Закону України "По національну поліцію". Відеозаписи події відповідають вимогам ст. 251 КУпАП, відповідно до вимог якої доказом є показання технічних засобів, що мають функції фото-і кінозйомки, відеозапису. При цьому, тривалість та зміст відеозаписів дозволяють встановити повні та необхідні відомості щодо обставин керування транспортним засобом та проходження особою огляду на стан наркотичного сп`яніння в закладі охорони здоров`я.

Також складений протокол про адміністративне правопорушення відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, містить виклад суті вчиненого правопорушення та є джерелом доказової інформації про подію правопорушення та особу, яка його вчинила.

При цьому, не має правового значення для вирішення питання про наявність в діях ОСОБА_1 складу інкримінованого адміністративного правопорушення надана ним копія висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, №151 від 31.01.2025, в якому було встановлено, що в останнього ознак сп`яніння не виявлено, оскільки, по-перше, огляд ОСОБА_1 за вказаним висновком був проведений не після керування ним 07.01.2025 транспортним засобом, а через два тижні після цього, що свідчить про неактуальність вказаних у ньому відомостей, які є дійсними саме станом на 31.01.2025, а не на час керування транспортним засобом.

По-друге, проведення вказаного огляду ОСОБА_1 відбувалося з порушенням вимог ч. 4 ст. 266 КУпАП після спливу двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення, а також за відсутності поліцейського, у зв`язку з чим такий огляд згідно з положеннями ч. 5 ст. 266 КУпАП є недійсним.

Також не можуть бути підставою для закриття провадження у справі твердження ОСОБА_1 про те, що дані висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, №36 від 07.01.2025, є неправдивими через те, що поліцейський в закладі охорони здоров`я брав до рук тестер, яким попередньо досліджувалося його біологічне середовище, тим самим втручаючись в процедуру огляду, оскільки, по-перше, з дослідженого відеозапису вбачається, що поліцейським жодним чином не проводив будь-яких незаконних та протиправних дій з тестером, а лише брав його до рук, намагаючись розгледіти результати попереднього експрес-дослідження, та лікарі жодним чином не заперечували проти таких дій поліцейського.

По-друге, результати дослідження біологічного середовища особи з допомогою експрес-тестера не бралися лікарем за основу для надання висновку про перебування ОСОБА_1 в стані наркотичного сп`яніння, а лише стали підставою для направлення такого біологічного середовища для лабораторного дослідження, проведення якого, як зазначено вище, відповідно до положень п. 7 розділу ІІІ Інструкції, на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини є обов`язковим.

По-третє, на відеозаписах зафіксовано, що ємності з біологічним середовищем ОСОБА_1 в його присутності були упаковані медичним працівником, що унеможливлювало доступ сторонніх осіб до них, щоб ставити під сумнів результати лабораторних досліджень, які стали підставою для складання висновку за результатами огляду ОСОБА_1 , який останній не оскаржував у встановленому законом порядку.

Оцінивши сукупність досліджених доказів за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суддя дійшов висновку, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, дійсно керувала транспортним засобом в стані наркотичного сп`яніння, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами в їх сукупності.

Таким чином, встановлені суддею обставини вказують на наявність вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у вчиненні інкримінованого їй правопорушення та своїми діями вона вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, у зв`язку з чим підлягає адміністративній відповідальності за вчинене правопорушення.

Враховуючи особу, яка притягується до адміністративної відповідальності (вперше притягується, займається волонтерською діяльністю), обставини вчинення адміністративного правопорушення, вважаю за доцільне накласти на неї адміністративне стягнення в межах санкції ч. 1 ст.130 КУпАП, яка містить безальтернативний вид накладення стягнення, у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та п.5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з особи, на яку накладено стягнення, підлягає стягненню судовий збір в дохід держави.

Керуючись статтями 252, 266, 280, 283, 284, 285 КУпАП, суддя

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) грн (який підлягає сплаті та перерахуванню за такими реквізитами: отримувач коштів: Миколаївське ГУК /Микол. обл./21081300, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37992030, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету: 21081300, рахунок отримувача: UA0014001), з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок (який підлягає сплаті та перерахуванню за такими реквізитами: отримувач: ГУК у м. Київ /м. Київ/ 22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030106, рахунок отримувача: UA0026001).

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП, штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтями 300-1, 300-2 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Згідно зі ст. 308 КУпАП, у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Ленінський районний суд міста Миколаєва.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя М.В. Гриненко