ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №568/259/25

Провадження № 3/568/189/25

03 березня 2025 р. м.Радивилів

Радивилівський районний суд Рівненської області суддя Сільман А.О.,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, матеріали якої надійшли від батальйону №3 з обслуговування Дубенського району полку управління патрульної поліції в Рівненській області Департаменту патрульної поліції щодо притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживає АДРЕСА_1 , військовослужбовець,

за ч.2 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Радивилівського районного суду Рівненської області знаходяться матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.130 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_2 не з`явився, причини неявки не повідомив. Про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується довідкою про доставку повідомлення про виклик до суду.

Відповідно до ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачене ст. 130 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності не є обов`язковою.

Дослідивши докази у справі, суд враховує наступне.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №237071 від 03.02.2025 р., 03.02.2025 року о 01 год. 02 хв. на вул.Почаївській, с.Підзамче Дубенського району Рівненської області, водій ОСОБА_2 керував автомобілем Citroen С4, номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: сповільненність, порушення координації руху, поведінка, що не відповідає обстановці. Від проходження медичного огляду у медичному закладі з метою встановлення наркотичного сп`яніння відмовився, чим порушив п.2.5 ПДР України та вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачено ст. 130 КУпАП (а.с.2).

З Акту огляду на стан сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів від 03.02.2025 р. вбачається, що у ОСОБА_2 виявлені ознаками, а саме: сповільненність, порушення координації, поведінка, що не відповідає обстановці. Огляд на стан сп`яніння не проведений (а.с.2).

Згідно направлення на огляд водія транспортного засобу для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 03.02.2025 р., вбачається, що ОСОБА_2 направлено в заклад охорони здоров`я КП "РОЦЗПН" м.Рівне, в зв`язку з виявленими ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: сповільненність, порушення координації, поведінка, що не відповідає обстановці (а.с.4).

Згідно зобов`язання до протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР 1 №237071 від 03.02.2025 р. ОСОБА_2 відсторонений від керування транспортними засобами на 24 години (а.с. 5).

Із рапорта інспектора взводу №1 батальйону №3 з обслуговування Дубенського району полку УПП в Рівненській області ДПП лейтенанта поліції Кохтюка С.В. вбачається, що 03.02.2025 р. о 01:02 год. зупинено транспортний засіб Citroen С4, номерний знак НОМЕР_1 . При перевірці документів водія даного транспотного засобу - ОСОБА_2 та вході спілкування з ним, в останнього виявлено онаки наркотичного спяніння. Зазначено, що водію ОСОБА_2 запропоновано пройти огляд на визначення стану наркотичного сп`яніння в найближчому медичному закладі, на що отанній відмовився (а.с.6)

З довідки батальйону №3 з обслуговування Дубенського району полку УПП в Рівненській області ДПП та витягу ІІПС "Армор" вбачається, що постановою Рівненського міського суду Рівненської області №569/2859/24 від 14.06.2024 р., ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні адміністративного праворпорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 17000 грн. з позбавлення права керування транспортними засобами строком на 1 рік. Транспортних засобів за гр. ОСОБА_2 не зареєстровано (а.с. 7).

Положення ч.ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП передбачають, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з положеннями ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з ч. 6 ст. 266 КУпАП направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до вимог п. 2 Розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним Наказом МВС та МОЗ України від 09 листопада 2015 року № 1452/735 (далі Інструкція), огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Пунктом 12 розділу ІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції встановлено, що у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на такий стан в інших закладах забороняється.

Наказом Департаменту цивільного захисту та охорони здоров`я населення Рівненської обласної державної адміністрації №36 від 31 січня 2022 року "Про основні організаційні засади проведення оглядів для виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції" затверджено перелік закладів охорони здоров`я, яким надано право проведення огляду з метою виявлення стану сп`яніння.

Згідно інформації № 166 від 17.02.2025 р. КНП "Радивилівська центральна міська лікарня" Радивилівської міської ради Рівненської області входить до переліку закладів охорони здоров`я, яким надано право для проведення медичного огляду водії з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного та іншого сп`яніння.

Таким чином, КНП "Радивилівська центральна міська лікарня" Радивилівської міської ради є найбільш територіально наближеним закладом охорони здоров`я від місця зупинки ОСОБА_2 - а/д с.Підзамче Дубенського району Рівненської області.

Проте, з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 направлений працівниками поліції на огляд з метою визначення стану наркотичного сп`яніння до КП "РОЦЗПН" (м.Рівне, вул. Князя Володимра, 17), який є значно віддаленим від місця його зупинки, що на думку суду суперечить вимогам законодавства.

Крім того, з відеозапису вбачається (01:08:52), що працівники поліції під час спілкування в службовому автомобілі, безпідставно та без виявлення у водія ознак алкогольного та наркотичного сп`яніння, узгодили свої дії щодо проходження ОСОБА_2 огляду на визначення стану сп`яніння. Зафіксовано, що ОСОБА_2 на пропозицію поліцейського пройти огляд на визначення стану алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу погодився, після чого відеозапис зупинено.

Відеозапис не містить доказів на підтвердження того, що працівниками поліції дотримано процедуру виявлення у водія ознак наркотичного сп`яніння, як і не містить факту відмови водія від проходження огляду на визначення стану наркотичного сп`яніння в найближчому медичному закладі.

Відповідно до ч. 5 ст. 266 КУпАП огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що в матеріалах справи відсутні докази на підтвердження того, що ОСОБА_2 відмовлявся від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, суд дійшов висновку про відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП.

Враховуючи викладене, керуючись ч.2 ст.130, ст.ст. 221, 276, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.2 ст.130 КУпАП закрити, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя А.О.Сільман