Провадження № 3/537/621/2025
Справа № 537/1348/25
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.03.2025 суддя Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області Маханьков О.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Головного управління ДПС у Полтавській області Державної податкової служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , працює головним бухгалтером ТОВ «ТАНЗАНІТ ПРО»

за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,

установив:

Відповідно до протоколу № 1596 про адміністративне правопорушення від 21.02.2025 за результатами документальної планової виїзної перевірки ТОВ «ТАНЗАНІТ ПРО» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 04.06.2019 по 30.09.2024, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 04.06.2019 по 30.09.2024 встановлено, що посадова особа ОСОБА_1 , головний бухгалтер ТОВ «ТАНЗАНІТ ПРО» вчинила правопорушення ч.1 ст. 163-1 КУпАП, ведення податкового обліку, в результаті чого порушено п. 44.1, ст.44, пл. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI , ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 N?996-XIV , п.б Положення (стандарт) бухгалтерського обліку 16 «Витрати», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.12.99 №318, в результаті чого встановлено заниження податку на прибуток у розмірі 149336 грн. у т.ч. за 2019 рік на суму 5074 грн., за 2020 рік на суму 174 грн., за 2022 рік на суму 39423 грн., за 2023 рік на суму 104332 грн., за 9 міс.2024 на суму 333 грн. п. 188.1 ст. 188, пп. «а» п. 193.1 ст. 193, п. 194.1 ст. 194, п. 198.1. п. 198.3 ст. 198 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (із змінами та доповненнями), в результаті чого встановлено заниження податку на додану вартість на суму 247988 грн., в т. ч. за листопад 2019 на суму 1487 грн., грудень 2019 на суму 2047 грн., січень 2020 на суму 419 грн., лютий 2020 на суму 317 грн., березень 2020 на суму 842 грн., жовтень 2022 на суму 17083 грн., листопад 2022 на суму 48121 грн, грудень 2022 на суму 46690 грн, січень 2023 на суму 10331 грн., лютий 2023 на суму 21667 грн., березень 2023 на суму 8750 грн., квітень 2023 на суму 10000,00 грн., травень 2023 на суму 7500 грн., червень 2023 на суму 15000 грн., липень 2023 на симу 19167 грн., вересень 202 на суму 4583 грн., жовтень 2023 на суму 27483 грн., листопад 2023 на суму 3167 грн., січень 2024 на суму 2833 грн., на суму березень 2024 на суму 167 грн., на квітень 2024 на суму 167 грн., липень 2024 на суму 167 грн. п. 201.10 сm.201, пп.69.1 n.69 підрозділу 10 розділу ХХ, п. 89, п. 90 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI (із змінами та доповненнями, наслідком чого с несвоєчасна реєстрація податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних складених у липні 2022, листопаді 2023 з обсягом постачання 15480,69 грн.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступних висновків.

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

За ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Оскільки адміністративна відповідальність за ч.1 ст. 163-1 КУпАП настає за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Згідно з ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

За таких обставин у даному випадку необхідним є встановити, чи вчинене ОСОБА_1 правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, є триваючим та чи не пропущені строки накладення на нього адміністративного стягнення.

Триваюче правопорушення - це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану, за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 11.04.2018 у справі № 804/401/17 та від 11.12.2018 у справі № 242/924/17.

За таких підстав суддя доходить висновку, що адміністративне правопорушення, вчинене ОСОБА_1 не носить характер триваючого та зважаючи на те, що порушення ведення податкового обліку мало місце у 2019,2020,2022,2023,(липень) 2024, тобто з моменту його вчинення пройшло більше трьох місяців, на даний час закінчилися строки накладення адміністративного стягнення, визначені у ч. 2 ст. 38 КУпАП.

Також згідно з п. 7 ч. 1 ст. 247, ч. 2 ст. 284 КУпАП провадження у справі відносно ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, підлягає закриттю.

При цьому суддя враховує, що п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» та ст. 40-1 КУпАП визначено, що судовий збір стягується лише у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, а тому, виходячи зі змісту норм ч. 2 ст. 284, ст. 247 КУпАП, не вбачає підстав для стягнення з ОСОБА_1 судового збору за розгляд цієї справи.

Керуючись ст. 7, 38, 163-1, 245, 247, 251-252, 283-285, 287, 289, 294 КУпАП, суддя

постановив:

Провадження по справі відносно ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП - закрити у зв`язку з закінченням строків для накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Маханьков О.В.