Провадження № 3/537/243/2025
Справа № 537/6936/24
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.03.2025 суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області Фадєєва Світлана Олександрівна, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з БПП у м. Кременчуці Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.5 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

16.12.2024 о08 год. 07 хв. у м. Кременчуці по вул. Івана Приходька, буд. 32 ОСОБА_1 керував автомобілем «Volkswagen Passat», д.н.з. НОМЕР_2 , не маючи права керування транспортним засобом відповідної категорії, чим повторнопротягом року вчинив правопорушення, передбачене ч.2-4 ст. ст. 126 КУпАП, відповідальність за що встановлена ч.5 ст. 126 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав, суду пояснив, що у зазначений у протоколі час та місці він керував автомобілем. Після зупинки автомобіля на вимогу поліцейських він пред`явив їм посвідчення водія у застосунку «Дія». Просив взяти до уваги, що він має два посвідчення водія, які відображаються у за стосунку «Дія» як чинні : посвідчення водія серії НОМЕР_3 від 10.09.2011 категорії А,В,С та посвідчення водія серії НОМЕР_4 від 01.10.2011 категорії А,В,С. Одне з них у нього є і в паперовому вигляді, воно не вилучене. Вважає, що він не був позбавлений права керування транспортними засобами, оскільки, на його думку, якби він був позбавлений такого права, то посвідчення водія у застосунку «Дія» не відображалося б. Дійсно, він притягувався до адміністративної відповідальності за керування автомобілем у стані сп`яніння, та був позбавлений права керування транспортними засобами, але тільки на один рік, який вже минув. Повторно екзаменів не здавав та посвідчення водія не отримував, оскільки його посвідчення працівниками поліції не вилучалося. З урахуванням викладеного просив провадження у справі закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 126 КУпАП.

Суд, вислухавши ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, доходить наступних висновків.

Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність (ч.1 ст. 9 КУпАП).

Статтею 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Пунктом 2.1 а ПДР передбачено, що водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категорії. В пункті 1.9 ПДР встановлено, що особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.

Згідно ч.10 ст. 15 Закону України «Про дорожній рух» забороняється керування транспортними засобами особам, до яких застосовано адміністративне стягнення чи кримінальне покарання у виді позбавлення права керування транспортними засобами, протягом строку позбавлення, а також особам, щодо яких державним виконавцем встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

Частинами 2-4 статті 126 КУпАП передбачена відповідальність за керування транспортним засобом особою яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом; керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами; керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.

Відповідно до ч.5 ст.126 КУпАП повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою четвертою цією статті, - тягне за собою накладення штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортним засобом на строк від п`яти до семи років та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 126 КУпАП, підтверджується доказами, що містяться в матеріалах справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 197529 від 16.12.2024, відеозаписом з нагрудної камери поліцейського та відеореєстратора, копією постанови ЕНА № 3625612 від 08.12.2024 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі; постановою Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 21.10.2021 (справа № 524/5787/21); довідкою ст..інспектора ВАП БПП в м. Кремемнчук від 17.12.2024.

Факт керування транспортним засобом у час та місці, зазначеному у протоколі, ОСОБА_1 визнається та підтверджується долученими до матеріалів справи відеозаписами.

З довідки старшого інспектора відділення адміністративної практики батальйону патрульної поліції в м. Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області ДПП Чаплянко С. від 17.12.2024 вбачається, що по обліковим базам даних Національної поліції ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , посвідчення водія НОМЕР_4 отримав 01.10.2011; постановою Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 21.10.2021 (справа № 524/5787/21) ОСОБА_1 був позбавлений права керування, після закінчення строку позбавлення ОСОБА_1 не поновив права керування транспортним засобом. Протягом року вчиняв адміністративне правопорушення за ч.ч.2-4 ст. 126 КУпАП, а саме: 08.12.2024 відносно нього була винесена постанова серії ЕНА № 3625612 за ч.2 ст. 126 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу 3400 грн. Відповідно до бази даних МВС України транспортний засіб «Volkswagen Passat», д.н.з. НОМЕР_2 , належить ОСОБА_2 .

За клопотанням особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, суд витребував інформацію щодо наявності у ОСОБА_1 двох посвідчень водія з БПП у м. Кременчуці Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України. На запит суду надано відповідь про те, що по обліковим базам даних Національної поліції України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , отримував посвідчення водія серія НОМЕР_3 від 10.09.2011 категорії А,В,С та серії НОМЕР_4 від 01.10.2011 категорії А,В,С. Постановою Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 21.10.2021 (справа № 524/5787/21) за ч.1 ст. 130 КУпАП ОСОБА_1 був позбавлений права керування транспортними засобами строком на 1 рік. Станом на 16.12.2024 ОСОБА_1 до територіального сервісного центру МВС посвідчення водія не здав, не склав практичний та теоретичний іспит в територіальному сервісному центрі МВС та не повернув собі право керування транспортними засобами.

Статтею 317-1 КУпАП установлений порядок виконання постанови про позбавлення права керування транспортним засобом. Так, виконання постанови про позбавлення права керування транспортним засобом здійснюється шляхом вилучення посвідчення водія на строк позбавлення права керування транспортними засобами та внесення до єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України відомостей про позбавлення права керування транспортним засобом на строк, визначений постановою, та про вилучення посвідчення водія. Особа вважається позбавленою права керування транспортним засобом після набрання законної сили рішенням суду про позбавлення цього права. Якщо посвідчення водія не було тимчасово вилучено в порядку, передбаченому статтею 265-1 цього Кодексу, особа, позбавлена права керування транспортним засобом, зобов`язана негайно здати посвідчення водія до уповноважених органів Національної поліції. У разі виявлення в особи посвідчення водія, яке підлягає здачі, його вилучення здійснюється поліцейським. Після закінчення строку позбавлення права керування транспортним засобом посвідчення водія повертається в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

У п.2 Положення про порядок видачі посвідчень водія та допуску громадян до керування транспортними засобами, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 08.05.1993 року №340 (в редакції на час виникнення правовідносин) встановлено, що особи допускаються до керування транспортними засобами за наявності у них національного посвідчення водія України на право керування транспортними засобами відповідної категорії (далі - посвідчення водія), крім випадків встановлення особам тимчасового обмеження у праві керування транспортними засобами. Посвідчення водія є документом, що посвідчує особу та її спеціальний статус у частині підтвердження права його власника на керування транспортними засобами. Особа має лише одне посвідчення водія, що підтверджує її право на керування транспортними засобами діючих категорій, зазначених у ньому. Посвідчення водія відповідної категорії дійсне протягом 30 років з дати його видачі, крім посвідчення водія, що видане особі вперше. Посвідчення водія, видане особі вперше, дійсне протягом двох років з дня його видачі з обмеженим правом керування транспортним засобом.

Згідно з п. 16 цього акту посвідчення водія видається особі, яка пройшла медичний огляд у порядку, установленому МОЗ, а також підготовку або перепідготовку відповідно до встановлених планів і програм та склала теоретичний, практичний іспити у територіальному сервісному центрі МВС.

У п.20 Положення установлено, що повернення посвідчень водія особам, позбавленим права на керування транспортними засобами, здійснюється після складення теоретичного і практичного іспитів. У разі коли в посвідченні водія зазначено дві або більше категорій на право керування транспортними засобами теоретичний, практичний іспити складаються за вищою із категорій, зазначених у посвідченні водія, що повертається. Особам, позбавленим права на керування транспортними засобами за керування такими засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, посвідчення водія повертається після обов`язкового проходження позачергового медичного огляду та складення теоретичного і практичного іспитів з урахуванням вимог абзацу третього цього пункту. Вилучені посвідчення водія зберігаються у територіальному сервісному центрі МВС за місцем проживання осіб, зазначеним у судовому рішенні про позбавлення права на керування транспортними засобами.

Повернення посвідчення водія, отриманого вперше, особі, позбавленій права на керування транспортними засобами (крім осіб, позбавлених права на керування транспортними засобами за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення), не здійснюється. У такому випадку після набрання чинності судовим рішенням про позбавлення особи права на керування транспортними засобами посвідчення водія вважається недійсним, про що вноситься відповідна інформація до Єдиного державного реєстру МВС або підлягає вилученню та передається для знищення до територіального сервісного центру МВС за місцем проживання особи, зазначеним у цьому рішенні. Для отримання права на керування транспортними засобами така особа після закінчення строку, на який її позбавлено такого права, проходить позачерговий медичний огляд, повторну підготовку в закладі та складає теоретичний і практичний іспити у територіальному сервісному центрі МВС, після чого отримує посвідчення водія, яке вважається отриманим вперше.

Отже, ОСОБА_1 був постановою Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 21.10.2021 (справа № 524/5787/21) позбавленим права керування транспортним засобом, про що йому було очевидно відомо, та після спливу строку позбавлення цього права у встановленому законодавством порядку не пройшов позачергового медичного огляду, повторної підготовки в закладі та не склав теоретичний і практичний іспити у територіальному сервісному центрі МВС, що ним не заперечується та підтверджується відповідними доказами. Видане раніше посвідчення водія є недійсним та підлягає вилученню і знищенню, а тому ОСОБА_1 є особою, яка 16.12.2024 керувала транспортним засобом, не маючи такого права керування транспортним засобом.

Постановою серії ЕНА № 3625612 від 08.12.2024 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, ОСОБА_1 був визнаний винуватим у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 126 КУпАП за керування транспортним засобом без відповідної категорії «В» та на нього було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 3400 грн. У судовому засіданні ОСОБА_1 вказав, що не згоден із твердженнями працівників поліції, які винесли відносно нього постанову 08.12.2024, щодо відсутності права керування, оскільки у додатку «Дія» його водійські права відображаються. Суд звертає увагу на те, що будучи 08.12.2024 обізнаним про відсутність права керування транспортним засобом ОСОБА_1 повторно керував транспортним засобом, зокрема у час та місці, вказаному у протоколі, будучи особою, яка не має права керування.

Дослідивши всебічно і повно всі обставини справи та докази в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Суд вважає за можливе накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції статі Кодексу України про адміністративне правопорушення, за якою він притягнутий до адміністративної відповідальності, без позбавлення права керування транспортними засобами, оскільки він не мав такого права на момент вчинення правопорушення, а відповідно до ст. 30 КУпАП позбавлення можливе вже наданого громадянину права керування транспортним засобом та без оплатного вилучення транспортного засобу, оскільки згідно довідки БПП в м. Кременчук транспортний засіб «Volkswagen Passat», д.н.з. НОМЕР_2 , належить ОСОБА_2 .

Відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника стягується судовий збір 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ч. 5 ст. 126, 283, 284 КУпАП, ст.4 Закону України «Про судовий збір», суддя, -

постановив:

Визнати винуватим ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього стягнення у виді адміністративного штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 40800 (сорок тисяч вісімсот) грн. 00 коп. без позбавлення права керування транспортними засобами та без оплатного вилучення транспортного засобу.

Штраф підлягає добровільній сплаті протягом 15 днів з дня вручення копії постанови, а в разі оскарження такої постанови не пізніше як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у зазначений строк, у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу в розмірі 81600 грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 605 грн. 60 коп. судового збору.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Полтавського апеляційного суду протягом 10 днів з моменту винесення постанови.

Стягувач: держава.

Боржник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1

Реквізити для сплати штрафу: отримувач коштів - ГУК Полтав.обл/Полтавська/21081300, рахунок отримувача № UA0016001, код отримувача за , Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).

Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів - ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача - казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача № UA0026001, код класифікації доходів бюджету - 22030106, призначення платежу 101 __________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, стягнутий з ___________(ПІБ чи назва установи, організації з якої стягується судовий збір) на користь держави, за рішенням №_/_/__(номер рішення про стягнення судового збору). При заповненні платіжного документа у графі "Код платника" платником судового збору - юридичною особою зазначається код ЄДРПОУ, а платником - фізичною особою - ідентифікаційний код, а при його відсутності, у зв`язку з релігійними переконаннями, зазначаються його паспортні дані.

Суддя: Світлана Олександрівна Фадєєва

Повний текст постанови складено 06.03.2025