Номер провадження 3/754/977/25
Справа №754/2603/25
ПОСТАНОВА

Іменем України

05 березня 2025 року Суддя Деснянського районного суду м. Києва Вінтоняк Р.Я., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

проживаючої за адресою: АДРЕСА_1

за ст. 184 ч. 2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

Встановив:

Відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення про те, що 04.02.2025 року близько 17.00 год. ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 ухилялась від виконання передбачених ст. 150 Сімейного кодексу України обов`язків щодо виховання малолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме не забезпечила належні умови для життя та розвитку дитини, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 184 ч. 2 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 заперечувала ухилення від виховання своєї доньки, пояснила, що після складання відносно неї зазначеного протоколу до неї декілька разів приходили працівники соціальних служб для перевірки умов життя та розвитку доньки, за результатами чого складали позитивні висновки. Крім того, на вимогу соціальних служб вона / ОСОБА_1 / пройшла аферальну терапію, з ціллю відмови від вживання будь-яких алкогольних напоїв. Зазначила, що на даний час донька забезпечена всіма необхідними умовами для розвитку.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку, що провадження в справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України однією із засад судочинства є змагальність сторін і закон не покладає на суд обов`язок збирати докази винуватості чи невинуватості особи.

Стаття 278 КУпАП передбачає, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане порушення, прізвища, адреси потерпілих, свідків, пояснення особи, яка притягається до відповідальності, інші відомості необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право подавати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Стаття 256 цього Кодексу встановлює вимоги до змісту протоколу про адміністративне правопорушення, який є основним процесуальним документом, доказом у справі про адміністративне правопорушення, на підставі якого встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В порушення вказаних вимог закону суть адміністративного правопорушення в протоколі викладена не конкретизовано, а саме не зазначено які саме дії чи бездіяльність були допущені ОСОБА_1 по відношенню до своєї доньки ОСОБА_3 , чи є вказані дії чи бездіяльність ОСОБА_1 ухиленням від забезпечення належних умов для життя та розвитку малолітньої доньки.

Відсутність в протоколі чіткого викладення суті адміністративного правопорушення, від якого особа, щодо якої складено протокол, буде захищатись у суді, є порушенням права на захист та, у свою чергу, позбавляє суд можливості у відповідності до вимог ст. 245 КУпАП всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати всі обставини справи.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- чи кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, що використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

В наданих на розгляд суду матеріалах справи про адміністративне правопорушення на підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 184 ч. 2 КУпАП наявні рапорт інспектора СЮП Деснянського УП ГУНП у м. Києві, листи відділу сектору ювенальної превенції та фототаблиця.

При цьому, протоколу про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, оскільки суть адміністративного правопорушення викладено не конкретизовано та не містить обов`язкової ознаки правопорушення за ст. 184 ч. 2 КУпАП - повторності протягом року після накладення стягнення; рапорт та листи СЮП за своїм змістом не узгоджуються з викладеною у протоколі суттю; наявна в матеріалах справи фототаблиця не містить відомостей щодо дати, часу та місця, які вказаною фототаблицею зафіксовано, у зв`язку з чим суддя не може прийняти вказані письмові матеріали як безумовні докази на підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП.

Інші належні та допустимі докази, передбачені ст. 251 КУпАП, зокрема пояснення сусідів та співмешканця ОСОБА_1 , на яких у рапорті посилається інспектор СЮП як на свідків ухилення ОСОБА_1 від виконання батьківських обов`язків, пояснення ОСОБА_1 , висновки соціальних служб, якими засвідчено відсутність належних умов для життя та розвитку малолітньої дитини, підтверджень вилучення у ОСОБА_1 малолітньої доньки матеріали справи не містять, що унеможливлює об`єктивну та всебічну перевірку викладених у протоколі обставин, а також спростування наданих ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснень.

Таким чином, враховуючи невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам ст. 256 КУпАП, відсутність передбачених ст. 251 КУпАП належних та допустимих доказів, даний адміністративний матеріал підлягає закриттю відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247, 256, 283, 284 КУпАП,

Постановив:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення за ст. 184 ч. 2 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Деснянський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: