ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 січня 2025 року суддя Солом?янського районного суду м. Києва Педенко А.М. розглянувши матеріали, що надійшли з Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності директора ТОВ з «Аквілон Захід» (), ОСОБА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ),

за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, 05 липня 2024 року головним державним інспектором відділу перевірок у сфері побутових послуг Красніковою А.Є., при проведенні документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Аквілон Захід» (), за адресою м. Київ, вул. Ушинського, буд. 40, оф. 302, директором якого є ОСОБА_1 , було встановлено адміністративне правопорушення, а саме: встановлено ведення податкового обліку з порушенням встановленого порядку, п.185.1, ст. 185, п.198.5 ПК України, Наказу МФ України від 02.09.2014 №879 «Про затвердження Положення про інвентаризацію активів та зобов`язань», в результаті чого занижено податок на додану вартість у періоді, що перевірявся на загальну суму 1706 381 грн в т.ч. по періодам: березень 2019 року на суму - 1 706 381 грн. та встановлено завищення суми від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду на загальну суму 566083 грн., в т.ч. за березень 2019 у сумі 566083 грн. А також, п.201.1, п.201.10 ст. 201 ПК України, в частині не здійснення реєстрації податкових накладних (березень 2019).

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, повідомлений судом належним чином.

01.10.2024 до суду була подана заява ОСОБА_2 про розгляд справи без його участі, оскільки він постійно проживає в м. Львів. Свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП не визнає.

В судове засідання з`явилась захисник правопорушника Тихонова А.М. та повідомила наступне, в протоколі про адміністративне правопорушення не вказано, які саме дії або бездіяльність становлять об`єктивну сторону даного правопорушення. Відповідно до п.6 Розділу ІІ Інструкції з оформлення податковими органами матеріалів про адміністративне правопорушення № 566 від 02.07.2016, при викладенні обставин правопорушення у протоколі вказуються місце та час його вчинення, суть адміністративного правопорушення. Також захисник наголошує на відмінності зазначеного місця вчинення адміністративного правопорушення зазначеного у протоколі про адміністративне правопорушення та акті перевірки.

Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, вина (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган(посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Суд, заслухавши захисника особи, що притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад і події адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Згідно з п. 1, 2 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, крім іншого, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відтак, в протоколі про адміністративне правопорушення № 3033, відсутні дані про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, а саме її дата народження, місця проживання.

Стаття 254 КУпАП передбачає, що протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

З огляду, на вище зазначене, відсутні відомості щодо отримання ОСОБА_1 протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, роз`яснення йому прав та наслідків.

Диспозицією ч. 1 ст.163-1 КУпАП передбачена відповідальність за порушення порядку ведення податкового обліку, надання аудиторських висновків. Дана диспозиція є банкетною, а отже передбачає відповідальність за конкретні норми встановлені чинним податковим законодавством України. Відповідно до складеного протоколу про адміністративне правопорушення, не конкретизовано, які саме дії або бездіяльність становили об`єктивну сторону правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Враховуючи викладене та те, що основним доказом винуватості ОСОБА_1 є протокол про адміністративне правопорушення № 3033 від 05.07.2024, який не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, і вказані вище недоліки перешкоджають всебічному, повному і об`єктивному з`ясуванню обставин даної справи і не можуть бути усунуті в ході розгляду справи, суд вважає за необхідне відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі відносно директора ТОВ «Аквілон Захід» ОСОБА_1 , закрити за відсутності в його діях події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, та керуючись ст. ст.163-2 ч. 1, 245, 247 ч. 1 п. 1, 254, 256, 278, 280 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження №3/760/6133/24 у справі №760/18573/24 про притягнення до адміністративної відповідальності директора ТОВ з «Аквілон Захід» , ОСОБА_1 , за ч.1 ст. 163-1 КУпАП закрити у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту винесення до Київського апеляційного суду через районний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: А.М. Педенко