Справа № 505/713/25
Провадження № 3/505/776/2025
ПОСТАНОВА

Іменем України

03.03.2025 р. суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області Павловська Г.В. розглянувши матеріали, які надійшли від Подільського РУП ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого,

який мешкає та зареєстрований за адресою:

АДРЕСА_1

-за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

27 лютого 2025 року до Котовського міськрайонного суду Одеської області від Подільського РУП ГУНП в Одеській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.

Згідно фабули правопорушення, зазначеної у протоколі про адміністративне правопорушення серія ВАД № 611450 від 07 лютого 2025 року , ОСОБА_1 05 лютого 2025 року о 18 годині 00 хвилин перебуваючи за адресою: АДРЕСА_1 ображав грубою нецензурною лайкою свого брата гр. ОСОБА_2 , чим вчинив психологічне насильство в сім`ї.

Дослідивши зміст вказаного протоколу про адміністративне правопорушення та матеріали, додані до нього, суддя приходить до висновку про необхідність їх повернення для доопрацювання органу, який їх направив, з наступних підстав.

Згідно ч. 3 ст. 8 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Згідно ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно фабули протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАД № 611450 від 07 лютого 2025 року ОСОБА_1 інкримінується психологічне насильство відносно брата ОСОБА_2 , вчинене повторно.

У той же час, Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та інших законів України у зв`язку з ратифікацією Конвенції Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок i домашньому насильству та боротьбу з цими явищами» № 3733-IX від 22.05.2024 статтю173-2 КУпАП викладено у новій редакції, зміни набули чинності 19 грудня 2024 року.

Так, відповідальність за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП настає за вчинення діяння, передбаченого частиною першою цієї статті, вчинене стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи.

Натомість ч. 3 ст. 173-2 КУпАП передбачено відповідальність за вчинення повторного протягом року порушення, передбаченого частинами першою або другою цієї статті, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню.

Таким чином фабула протоколу про адміністративне правопорушення не відповідає диспозиції інкримінованої частини статті КУпАП.

Тому суддя приходить до висновку, що уповноваженою на складення адміністративного протоколу особою невірно вказано частину статті, за якою особа притягується до адміністративної відповідальності.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який по своїй суті є актом обвинувачення, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Оскільки визначення частини статті, за якою особа притягується до адміністративної відповідальності, має вагоме значення для розгляду справи по суті, в тому числі і для визначення міри покарання за вчинене діяння, суд приходить до висновку, що він позбавлений можливості винести законне та обґрунтоване рішення, так як справа про адміністративне правопорушення належним чином не оформлена, а в протоколі про адміністративне правопорушення не вірно зазначена частина статті, яка передбачає відповідальність за дане правопорушення та повинна визначатися, згідно норм КУпАП саме органом чи посадовою особою, який складає протокол про адміністративне правопорушення.

Суддя не вправі самостійно визначати частину статті, за порушення якої був складений протокол про адміністративне правопорушення, а лише визначає, на підставі матеріалів справи та доказів доданих до неї, чи є підстави для притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення серія ВАД № 611450 від 07 лютого 2025 року не вказано обставину часу вчинення адміністративного правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_1 .

З урахуванням викладеного, а також невідповідності протоколів про адміністративне правопорушення вимогам ч. 1 ст. 256 КУпАП України, суддя позбавлена можливості надати оцінку в частині доведеності чи недоведеності обставин, відображених у протоколі про адміністративне правопорушення, у зв`язку із чим, приходить до висновку про необхідність повернення справи для дооформлення, під час якого необхідно всебічно, повно, і об`єктивно з`ясувати всі обставини, що мають значення для прийняття правильного рішення, після чого, за наявності для того законних підстав, направити до суду.

Суддя наголошує, що згідно з п.п. 6, 7 розділу ІІ Інструкції від 6 листопада 2015 року № 1376, усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою. Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Крім того, суддя роз`яснює, що належне виконання обов`язку щодо підготовки матеріалів адміністративної справи та необхідність їх доопрацювання необхідно провести в межах можливого строку притягнення особи до адміністративної відповідальності визначених ст. 38 КУпАП.

За таких обставин, матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП слід повернути до Подільського РУП ГУНП в Одеській області для доопрацювання.

Керуючись ст. 256, 283 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Повернути адміністративні протоколи відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП для доопрацювання до Подільського РУП ГУНП в Одеській області.

Постанова може бути оскаржена в порядку, передбаченому Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Суддя Г.В. Павловська