Дніпровський районний суд м.Дніпродзержинська
Справа № 209/1316/25
Провадження № 3/209/317/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" березня 2025 р. м. Кам`янське

Суддя Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області Лобарчук О.О., за участі особи, яка притягнута до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , прокурора Архарова Д.О., розглянувши матеріали, що надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , тимчасово не працює, зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи т.в.о. директора КП КМР "Комунальник" в порушення вимог ч. 1 ст. 45, п. 2-7 розділу ХІІІ "Прикінцеві положення" Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік, а саме - 02.03.2024 о 18 год. 58 хв., чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачене частиною 1 статті172-6 КУпАП.

Одночасно, ОСОБА_1 , будучи т.в.о. директора КП КМР "Комунальник" в порушення вимог ч. 1 ст. 45, п. 2-7 розділу ХІІІ "Прикінцеві положення" Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік, а саме - 04.03.2024 о 17 год. 38 хв., чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачене частиною 1 статті172-6 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи т.в.о. директора КП КМР "Комунальник" в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за типом "після звільнення" за минулий 2023 рік, а саме - 24.09.2024 о 15 год. 40 хв., чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачене частиною 1 статті172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання з`явився, свою вину у вчиненних адміністративних правопорушеннях визнав повністю.

Прокурор в судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки його вина у вчиненні адміністративних правопорушень, відповідальність за які передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, повністю підтверджується наявними у справі доказами.

Суд, вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тобто несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку встановлених законом. Обставини, що викликають провадження по справі про адміністративне правопорушення визначені ст. 247 КУпАП.

Статтею 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено на винну особу не пізніше, як через три місяці з дня вчинення правопорушення. Адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Днем виявлення правопорушення, пов`язаного з корупцією, є день, коли суб`єкт складання протоколу про адміністративне правопорушення отримав відомості, беззаперечні та достатні для встановлення складу адміністративного правопорушення.

З матеріалів справи вбачається, що днем виявлення правопорушення є 13.02.2025 року, тобто дата складання протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією.

Факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення підтверджується наступними доказами: протоколом № 151 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 13.02.2025 р.; протоколом № 152 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 13.02.2025 р.; протоколом № 153 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 13.02.2025 р.; повідомленням Національного агентства з питань запобігання корупції про факт неподання чи несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме щорічної декларації за 2021 рік від 08.02.2024 року №8-вих-15/188; повідомленням Національного агентства з питань запобігання корупції про факт неподання чи несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме щорічної декларації за 2022 рік від 08.02.2024 року №8-вих-15/187; повідомленням Національного агентства з питань запобігання корупції про факт неподання чи несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме декларації при звільненні (01.01.2023-31.05.2023) від 08.02.2024 року №8-вих-15/186; послідовністю дій користувача "Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування"; листом Управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області про надсилання запиту щодо надання інформації та копій документів; листом Комунального підприємства Кам`янської міської ради "Комунальник" від 16.09.2024 року №37/24; наказом Комунального підприємства Кам`янської міської ради "Комунальник" від 11 травня 2022 року № 11/22 "Про подання декларацій посадовими особами КП КМР "Комунальник"; статутом КП КМР "Комунальник"; посадовою інструкцією завідувача сміттезвалища КП КМР "Комунальник"; наказом КП КМР "Комунальник" № 20/23-к від 28 серпня 2023 року "Про звільнення з роботи ОСОБА_1 "; наказом КП КМР "Комунальник" №33/21-к від 16 листопада 2021 року "Про тимчасове виконання обов`язків директора ОСОБА_1 "; наказом КП КМР "Комунальник" № 03/20-к від 08 січня 2020 року "Про прийняття на роботу ОСОБА_1 "; розпорядженням Кам`янської міської ради № 361-р"ос" від 16.11.2021 року "Про тимчасове виконання обов`язків директора КП КМР "Комунальник" ОСОБА_1 "; розпорядженням Кам`янської міської ради № 316-к/тр від 31.05.2023 року "Про призначення ОСОБА_2 директором КП КМР "Комунальник" з 01 червня 2023 року за контрактом"; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 13.11.2024 року; рапортом старшого оперуповноваженого УСР в Дніпропетровській області ДСР НП України ОСОБА_3 ; щорічною декларацією за 2021 рік, поданої ОСОБА_1 02.03.2024 року о 18.58 год.; щорічною декларацією за 2022 рік, поданої ОСОБА_1 04.03.2024 року о 17.38 год.; декларацією при звільненні за період з 01.01.2023-01.09.2023 року, поданої ОСОБА_1 31.03.2024 року о 20.26 год.

Датами вчинення цих адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, є 02.03.2024 року, 04.03.2024 року та 31.03.2024 року день несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Датою виявлення цих адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, є 13.02.2025 року, тобто дата складання протоколів про вчинення адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією.

На виконання вимог ст. 33 КУпАП, стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом. При накладенні адміністративного стягнення судом враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Аналізуючи наведені докази, вина ОСОБА_1 у скоєнні вказаних правопорушень доведена, його дії слід кваліфікувати за ч.1 ст. 172-6 КУпАП, тобто несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, судом визнається щире розкаяння винного.

Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, судом не встановлено.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

З урахуванням характеру вчинених правопорушень, особи правопорушника, суд вважає, необхідним накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в межах санкції ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір», стягнути з правопорушника судовий збір у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст. 33, 38, ч.1 ст. 172-6, 245, 247, 283, 284, 294 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Об`єднати в одне провадження справи № 209/1316/25 (провадження № 3/209/317/25), №209/1316/25 (провадження № 3/209/318/25), № 209/1316/25 (провадження № 3/209/319/25) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАПта присвоїти об`єднаній справі № 209/1316/25 (провадження № 3/209/317/25).

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у сумі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави (Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Рахунок отримувача: UA0026001; Код класифікації доходів бюджету: 22030106) судовий збір у розмірі 605,60 гривень.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подачі апеляційної скарги через Дніпровський районний суд м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області.

Строк пред`явлення постанови для виконання - три місяці - з дня її винесення.

Суддя Лобарчук О.О