Провадження №: 3/752/997/25
ПОСТАНОВА

Іменем України

03 березня 2025 року суддя Голосіївського районного суду м. Києва Бойко О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від УПП в м. Києві ДПП, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , 22.08.2024 року о 00 год. 15 хв. в м. Києві по Столичному шосе, керував автомобілем «Mercedes-Benz Е200», д.н.з. НОМЕР_2 , з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: сповільненість мови, порушення координації рухів, виражене тремтіння пальців рук. Від проходження огляду на стан сп`яніння відмовився, у встановленому законом порядку, чим порушив п. 2.5 ПДР України, тобто вчинив дії передбачені ч. 1 ст. 130 КУпАП.

ОСОБА_1 та його захисник Ящук Л.А., у судове засідання не з`явились, про день та час слухання справи повідомлені належним чином, від них не надходило клопотання про відкладення розгляду справи, а тому вважаю за можливе провести розгляд справи у їх відсутність на підставі доказів, що містяться в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку про наявність вини ОСОБА_1 , у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, виходячи з наступного.

Диспозиція ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачає відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно з ч. 2, 3 ст. 266 КУпАП огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу на швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків. У разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу на швидкість реакції, або в разі незгоди з його результатами, огляд проводиться в закладі охорони здоров`я.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Аналогічні положення щодо огляду громадян на стан сп`яніння містить Інструкція про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затверджена наказом МВС України, МОЗ України від 09.11.2015 №1452/735, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 11.11.2015 за №1413/27858.

Відповідно до п. 27 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» №14 від 23.12.2005, судам слід ураховувати, що стан сп`яніння встановлюють шляхом огляду правопорушника. Якщо водій ухилявся від огляду, то відповідні його дії та ознаки сп`яніння необхідно зафіксувати в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному у присутності двох свідків, що є підставою для притягнення порушника до адміністративної відповідальності.

Згідно п. 2.5 ПДР України водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції

Винуватість ОСОБА_1 , за обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, підтверджується наявними у справі доказами, а саме, даними, які містяться:

- у протоколі про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 115772 від 22 серпня 2024 року, згідно з яким, ОСОБА_1 , 22.08.2024 року о 00 год. 15 хв. в м. Києві по Столичному шосе, керував автомобілем «Mercedes-Benz Е200», д.н.з. НОМЕР_2 , з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: сповільненість мови, порушення координації рухів, виражене тремтіння пальців рук. Від проходження медичного огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку відмовився;

- у направленні на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 22.08.2024 року, в якому зазначено, що у ОСОБА_1 виявлені ознаки сп`яніння, а саме: сповільненість мови, порушення координації рухів, виражене тремтіння пальців рук;

- у розписці ОСОБА_1 від 22.08.2024 року, який зобов`язався не керувати транспортним засобом, та підтвердив те, що автомобіль буде знаходитися за адресою: м. Київ, вул. Цілинна, буд. 2;

- у рапорті інспектора поліції від 22.08.2023 року, відповідно до якого екіпажем поліції, був зупинений транспортний засіб «Mercedes-Benz Е200», д.н.з. НОМЕР_2 , який рухався в комендантську годину, під керуванням водія ОСОБА_1 , під час спілкування з яким, у водія були виявлені ознаки наркотичного сп`яніння, а саме: сповільненість мови, порушення координації рухів, виражене тремтіння пальців рук. Від огляду на стан сп`яніння водій у встановленому законом порядку у лікаря-нарколога у відділенні КНП «КМНКЛ «Соціотерапія» відмовився;

- на відеозаписі з нагрудного відеореєстратора працівників поліції, що здійснювали оформлення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, що мало місце 22.08.2024 року о 00 год. 15 хв., зафіксовано, що у працівників поліції під час спілкування з водієм транспортного засобу ОСОБА_1 виявлено ознаки наркотичного сп`яніння та запропоновано пройти огляд на визначення стану сп`яніння у лікаря-нарколога, на що ОСОБА_1 не погоджується, та відмовляється, просить працівників поліції довести необхідність такого огляду.

Вказані докази отримані у передбачений законом спосіб. Відповідно відсутні будь-які сумніви у їх достовірності та істинності.

Протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали по документуванню адміністративного правопорушення складені відповідно до вимог ст. 256 КУпАП та відповідних Інструкцій.

Протокол підписаний особами, які склали протоколи, та безпосередньо ОСОБА_1 .. Жодних зауважень або заперечень на протокол та дії працівників поліції, чи будь-яких пояснень, останнім в протоколі не викладено.

Згідно з ч.ч. 1, 2, 4 ст. 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення.

З метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 р. N 1103 (далі - Порядок), поліцейський забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав.

Статтею 14 Закону України «Про дорожній рух» від 30.06.1993р. №3353-XII встановлено, що учасники дорожнього руху зобов`язані знати і неухильно дотримуватися вимог цього Закону, Правил дорожнього руху та інших нормативних актів з питань безпеки дорожнього руху.

Водночас пунктом 1.3. Правил дорожнього руху, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001р. № 1306, зазначено, що учасники дорожнього руху зобов`язані знати й неухильно виконувати вимоги цих Правил.

З відеозапису вбачається, що ОСОБА_1 , якому неодноразово було висловлено вимогу щодо проходження огляду та роз`яснено наслідки відмови від його проходження, в порушення приписів п. 2.5 Правил дорожнього руху відмовлявся від проходження огляду у лікаря-нарколога.

Таким чином, відсутність згоди на проходження огляду, поєднана з відсутністю активних дій, направлених на його проходження, належить оцінювати як відмову від проходження огляду на стан сп`яніння. Водночас суддя враховує, що строки, у які такий огляд має бути проведений, є обмеженими, тому поліцейські не можуть протягом необмеженого часу з`ясовувати позицію особи, щодо якої є підозра, що вона перебуває у стані сп`яніння, стосовно її бажання пройти огляд.

Захисником Ящуком Л.А. було надіслано до суду довідку про проходження ОСОБА_1 огляду на стан наркотичного сп`яніння у Комунальному некомерційному підприємстві Київської обласної ради «Обласне психіатрично-наркологічне медичне об`єднання» та результати аналізу № 128 ОСОБА_1 , з яких вбачається, що дата взяття біоматеріалу 22.08.2024 року о 14 год. 50 хв.

Тобто з довідки вбачається, що ОСОБА_1 пройшов огляд на стан алкогольного сп`яніння у закладі охорони здоров`я фактично більше ніж через дві години з моменту виявлення підстав для проходження огляду на стан сп`яніння.

Слід також зауважити, що відповідно до ч. 4 ст. 266 КУпАП огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського, і цієї вимоги ОСОБА_1 не було дотримано.

Слід наголосити, що відносно ОСОБА_1 складено протокол за порушення п. 2.5 ПДР України, тобто за відмову від проходження огляду на стан сп`яніння, що є самостійним складом правопорушення, передбаченим ч. 1 ст. 130 КУпАП, а тому висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, у даному випадку є неналежним доказом, оскільки не спростовує факту відмови.

Захисником Ящуком Л.А., подано клопотання про проведення почеркознавчої експертизи, в обґрунтування клопотання про призначення почеркознавчої експертизи, захисник посилається на те, що ОСОБА_1 заперечує факт складення та підпису розписки про відсторонення ОСОБА_1 від 22.08.2024.

Вказане клопотання залишаю без задоволення, оскільки на суддю КУпАП не покладає обов`язку по збору доказів, при цьому факт не підписання у розписці про відсторонення від керування транспортним засобом не спростовує факту керування ОСОБА_1 транспортним засобом з ознаками наркотичного сп`яніння, а стосується процедурних особливостей оформлення матеріалів справи, які не впливають на встановлені судом факти.

Твердження адвоката Ящука Л.А., що працівниками поліції не було зазначено ознак наркотичного сп`яніння ОСОБА_1 , відсутність доказів щодо належного факту зупинки працівниками патрульної поліції транспортного засобу під керуванням ОСОБА_1 , суд оцінює критично та вважає, що дані твердження є безпідставним та такими, що спростовуються дослідженими в судовому засіданні доказами, а позицію захисника Ящука Л.А., суд вважає способом захисту ОСОБА_1 з метою уникнення відповідальності.

За таких обставин, враховуючи викладене вище, суддя відповідно до положень ст. 251 та ст. 252 КУпАП доходить висновку, що у діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, тобто відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння.

З урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, йому необхідно призначити адміністративне стягнення, у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами.

Згідно ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку покладено таке стягнення.

Отже, судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме 605, 60 грн., підлягає стягненню із ОСОБА_1 .

На підставі ст.130 КУпАП та керуючись ст.ст. 283, 284, 285 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчинені правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу, у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян що складає - 17 000 грн. (сімнадцять тисяч) з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Стягнути із ОСОБА_1 , на користь держави, судовий збір, в розмірі 605 (шістсот п`ять гривень) грн. 60 (шістдесят) коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду, через Голосіївський районний суд м. Києва, протягом 10 діб з моменту її винесення.

Суддя: О.В.Бойко