Справа №345/692/25
Провадження № 3/345/238/2025
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.03.2025 року м.Калуш

Суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області Кардаш О.І., розглянувши матеріали, які надійшли від ГУ ДПС в Івано-Фрнківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 , ФОП, громадянина України, за ч.1 ст. 164 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 172 від 13.02.2025, в якому зазначено, що ОСОБА_1 11.02.2025 здійснювала провадження господарської діяльності без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до Закону, а саме реалізація алкогольних напоїв без наявної ліцензії, чим порушено ст.. 16 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах та пального», та вчинила правопорушення передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 подала клопотання про закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно неї у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, зазначивши, що в неї наявна ліцензія на роздрібну торгівлю алкогольними напоями (пивом) з 25.06.2024 року по 25.06.2025 року, тому і не може нести адміністративну відповідальність за ст.164 ч.1 КУпАП.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, долучені до нього матеріали, надані ОСОБА_1 копію ліцензії за №2400221 від 24.06.2024 та додаток до ліцензій №2400221 про роздрібну торгівлю алкогольними напоями (пивом), суддя приходить до наступного висновку.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України однією із засад судочинства є змагальність сторін і закон не покладає на суд обов`язок збирати докази винуватості чи невинуватості особи.

Стаття 278 КУпАП передбачає, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Диспозицією ст. 164 ч. 1 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність в разі провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Таким чином, суб`єктом адміністративного правопорушення є суб`єкт господарювання, який всупереч вимогам закону здійснює господарську діяльність без передбачених законом дозвільних документів.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- чи кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, що використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

В матеріалах справи, які надійшли до суду, на підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 164 ч. 1 КУпАП, наявні протокол про адміністративне правопорушення, акт (довідка) фактичної перевірки за №119/09-19-09-01/ від 11.02.2025 року. При цьому вказані документи не містять підтверджень того факту, що ОСОБА_1 здійснювала реалізацію алкогольних напоїв без наявної ліцензії. Натомість, в акті фактичної перевірки від 11.02.2025 року в п. 2 описової частини зазначено, що до перевірки додано ліцензію на право здійснення роздрібної чи оптової торгівлі алкогольними напоями за №2400221 (пиво) термін дії з 25.06.2024 року по 25.06.2025 року. П. 2.2. зазначено, що встановлено факт реалізації пива (а.с.4).

Крім того, в судовому засіданні ОСОБА_1 надала суду копію ліцензії за №2400221 від 24.06.2024 та додаток до ліцензій №2400221 про роздрібну торгівлю алкогольними напоями (пивом), згідно яких ОСОБА_1 має право на реалізацію алкогольних напоїв у відповідності до зазначеної ліцензії, що спростовує викладені у протоколі правопорушення відомості.

Інші докази, передбачені ст. 251 КУпАП, на підтвердження того факту, що ОСОБА_1 здійснювала реалізацію алкогольних напоїв без наявності ліцензії, матеріали провадження не містять, у зв`язку з чим даний адміністративний матеріал підлягає закриттю відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

З цих підстав провадження у справі відносно ОСОБА_1 за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП підлягає закриттю на підставі ст.247 ч.1 п.1 КУпАП.

Керуючись ст.164 ч.1, п.1 ч.1 ст.247,283-289, 294 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду через Калуський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

СУДДЯ: