провадження № 3/760/8534/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.01.2025 м. Київ

Суддя Солом`янського районного суду міста Києва Застрожнікова К.С., за участю представника Київської митниці - Маркової Г.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Солом`янського районного суду міста Києва матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № LL061929465UA - громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ; адреса проживання: АДРЕСА_2 ; паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий Київським РВ у м. Харкові ГУ ДМС України в Харківській обл., РНОКПП НОМЕР_2 , за ознаками порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України,

ВСТАНОВИВ:

21.07.2024 року в зоні митного контролю митного поста «УкрПошта» Київської митниці, на території логістичного центру «Київ» АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № LL061929465UA, яке пересилалося з України відправником - ОСОБА_1, АДРЕСА_4, НОМЕР_3 до Іспанії одержувач - ОСОБА_2 , АДРЕСА_3 , згідно з актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 21.07.2024 було виявлено радіодеталь «ГС-35Б» з маркуванням у вигляді ромба - 1 шт. та радіодеталі «К15У-1» з маркуванням у вигляді ромба - 8 шт., загальною кількістю - 9 шт.

Листом Київської митниці від 25.07.2024 № 7.8-6/20-06/7/14013, зазначені зразки були направлені для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).

Згідно з висновком експерта СЛЕД Держмитслужби від 07.08.2024 №-0255 надані на дослідження предмети ідентифіковано як радіоелементи, що призначені для роботи в радіоелектронній апаратурі загального, спеціального, в тому числі і військового призначення, а саме:

-конденсатори «К15У-1» керамічні, високовольтні, дискові, захищені, неізольовані, постійної ємності. Ємністю 100 пф±20% (6 шт.) та 100 пф ±10% (2 шт.), напругою 15 кВ та 10кВ, що призначені для роботи в радіотехнічній апаратурі в безперервному високочастотному режимі та ланцюгах постійного струму;

-генераторний тріод «ГС-35Б» (1шт.) у металокерамічному оформленні з примусовим повітряним охолодженням для роботи в дециметровому діапазоні хвиль, що призначений для генерування та посилення потужності високочастотних коливань у діапазоні частот до 1000 МГц із вихідною потужністю не менше 800 Вт.

Надані на дослідження конденсатори «К15У-1» ємністю 100 пф±20% (6 шт.) та 100 пф ±10% (2 шт.), напругою 15 кВ та 10кВ, у загальній кількості 8 шт., генераторний тріод «ГС-35Б» у кількості 1 шт., мають ознаки спеціально призначених радіоелектронних компонентів для електронного обладнання, спеціально призначеного для військового використання, зазначеного в позиції ML11 Списку товарів військового призначення, що є додатком до Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 № 1807.

Відповідно до ст. 12 Закону України № 549-ІV «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання» встановлено, що попередня ідентифікація товарів, які підлягають державному експортному контролю, а також здійснення необхідних заходів, пов`язаних з отриманням дозвільних документів на здійснення міжнародних передач таких товарів, є обов`язком суб`єкта господарювання, державного замовника у сфері оборони та суб`єктів, зазначених у ч. 3 ст. 15 даного Закону.

Відповідно до Закону України від 20.02.2003 № 549-ІV «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання» експертизу в галузі державного експортного контролю, одним із основних завдань якої є визначення належності найменувань та описів товарів, поданих на експертизу, до найменувань та описів товарів, внесених до відповідних списків товарів, що підлягають державному експортному контролю, проводить Держекспортконтроль України.

Міжнародна передача таких товарів може здійснюватися суб`єктом здійснення міжнародних передач товарів або іноземним суб`єктом господарської діяльності за наявності у нього відповідного дозволу чи висновку Держекспортконтролю, оригінал якого під час митного оформлення разом з іншими документами, необхідними для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, зобов`язаний надати відповідний суб`єкт.

Оригінал дозволу або висновку Держекспортконтролю до митного органу не надавався.

Статтями 196, 197 Митного кодексу України (далі - МК України) регламентовано порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження.

Пунктами 1, 2, 3 частини 1 статті 235 МК України регламентовано заборону щодо переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території; товарів, відправлених з порушенням митних правил; товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Частиною 2 статті 235 МК України визначено заборону на переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до законодавства України та актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, та тягне за собою конфіскацію цих товарів.

Статтею 5 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року) передбачено, що будь-яке поштове відправлення належить відправнику допоки воно не видане адресату.

Таким чином, в діях громадянина ОСОБА_1 наявний склад порушення митних правил, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України.

Представник Київської митниці Держмитслужби у судовому засіданні підтримала позицію Київської митниці та пояснила, що обставини порушення митних правил ОСОБА_1 є доведеними, що підтверджується матеріалами справи, у зв`язку з чим щодо останнього 16.10.2024 складено протокол про порушення митних правил № 0886/10000/24 за ст. 473 МК України, у зв`язку з чим просила притягнути останнього до адміністративної відповідальності.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - гр. ОСОБА_1 не з`явився, надіслав пояснення зі змісту яких слідує, що на його думку товари, які містяться у міжнародному поштовому відправленні, не містять ознак, які б забороняли їх переміщення через митний кордон України, зокрема, до недавнього часу товари цих груп безперешкодно проходили через митний кордон України, як товари загального призначення, у зв`язку з чим просить повернути ці товари, бо їх подальше пересилання втратило всякий сенс.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці Держмитслужби, беручи до уваги письмові пояснення ОСОБА_1 , дослідивши та оцінивши зібрані матеріали справи, суд прийшов до висновку про винуватість особи у вчиненні правопорушення.

Зазначена позиція суду підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами:

Протоколом про порушення митних правил № 0886/10000/24 від 16.10.2024;

Описом предметів від 16.10.2024 року;

Службовою запискою;

Актом проведення огляду (перегляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу;

Актом про фактичне вкладення міжнародного поштового відправлення, яке надійшло;

Службовою запискою від 23.07.2024 року;

Актом про взяття проб (зразків) товарів від 24.07.2024;

Висновком № -0255 від 07.08.2024;

Повідомленням № 427 про кримінальне правопорушення від 20.08.2024 року.

Довідкою про розрахунковий об`єм займаної товарами (предметів) площі від 16.10.2024.

Враховуючи вищевикладене, оцінюючи докази, які містяться в матеріалах справи у їх сукупності, суд вважає, що в діях громадянина ОСОБА_1 наявний склад порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України, а саме «пересилання через митний кордон України у МПВ товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до вимог статті 245 КУпАП України, завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

Обставини, які обтяжують адміністративну відповідальність, судом не встановлені.

Обставини, які пом`якшують адміністративну відповідальність, судом не встановлені.

Безпосереднім предметом правопорушення є: конденсатори «К15У-1» керамічні, високовольтні, дискові, захищені, неізольовані, постійної ємності, ємністю 100 пф±20%., кількістю - 6 шт; Конденсатори «К15У-1» керамічні, високовольтні, дискові, захищені, неізольовані, постійної ємності., ємністю 100 пф ±10%., кількістю - 2 шт.; Генераторний тріод «ГС-35Б» у металокерамічному оформленні з примусовим повітряним охолодженням для роботи в дециметровому діапазоні хвиль, кількістю - 1 шт., які зберігаються на складі Київської митниці, за адресою: м. Київ, бул. Вацлава Гавела, 8-А.

Вартість предметів правопорушення становить 3,00 грн.

Санкція статті 473 МК України передбачає конфіскацію товарів, які переміщувалися через митний кордон України з порушенням правил міжнародних поштових відправлень.

Тож, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне застосувати до громадянина ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Відповідно до статті 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Отже, з огляду на вищевказані норми права та Закон України «Про судовий збір» з громадянина ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605,60 грн.

На підставі вищевикладеного та керуючись статями 235, 236, 257, 458, 459, 473, 526-529 МК України, статями 40-1, 283, 284, 294 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним громадянина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 473 Митного Кодексу України.

Накласти на громадянина ОСОБА_1 за порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України, стягнення у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: конденсатори «К15У-1» керамічні, високовольтні, дискові, захищені, неізольовані, постійної ємності, ємністю 100 пф±20%., кількістю - 6 шт; Конденсатори «К15У-1» керамічні, високовольтні, дискові, захищені, неізольовані, постійної ємності., ємністю 100 пф ±10%., кількістю - 2 шт.; Генераторний тріод «ГС-35Б» у металокерамічному оформленні з примусовим повітряним охолодженням для роботи в дециметровому діапазоні хвиль, кількістю - 1 шт.

Стягнути з громадянина ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 605,60 грн., який підлягає сплаті на наступні реквізити: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106, Призначення платежу: судовий збір.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя К.С. Застрожнікова