Єд. унік. № 243/1512/25
Провадження № 3/243/1051/2025
ПОСТАНОВА

Іменем України

26 лютого 2025 року м. Слов`янськ

Суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Дюміна Н.О., розглянувши матеріали, які надійшли з CіЗ ДВКР ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСУВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ДВКР СБ України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_1 , громадянина України, начальника фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_2 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 2125 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -

ВСТАНОВИВ:

У період часу до 17.02.2025 ОСОБА_1 , перебуваючи у місці тимчасової дислокації стройової служби військової частини НОМЕР_2 за адресою: АДРЕСА_2 , використовуючи ноутбук Acer Nitro16, NQ22Q22 Desktop-KCPO73G серійний номер НОМЕР_3 , жорсткий диск 1000 Gb, серійний номер HFS001TEJ9X125N (далі ПЕОМ), який належить йому на праві приватної власності, не є власністю держави в особі ЗС України, та не призначений для роботи, виготовлення, обробки та зберігання службової інформації з обмеженим доступом, в тому числі «для службового користування», опрацьовував електронні документи, а саме: «1841_522_НФЕС_30.05 гє» від 01.07.2024, «1842_522_НФЕС_30.05 гє» від 01.07.2024, «1912_522_НФЕС_03.06 гє» від 01.07.2024, «2022_522_НФЕС_12.06 мат» від 01.07.2024, «директив 12дск-2» від 27.02.2023, «відомість інженерна 7085+» від 20.03.2023, «Відомість сл РАО 7085 +» від 20.03.2023, «Відомість зв`язок А 7085 +» від 20.03.2023, «Відомість речова та КЕС 7085+» від 19.03.2023, «Відомість продовольча 7085+» від 20.03.2023, що містять відомості щодо бойового донесення та бойових розпоряджень в/ч НОМЕР_2 та способів його виконання у зоні проведення бойових дій, а інформація в яких відповідає підпункту 1.4 Переліку відомостей Збройних Сил України, що становлять службову інформацію. При цьому доступ до вказаного ПЕОМ мали інші військовослужбовці, які використовували його у своїх особистих потребах та мали можливість знайомитися із документальними матеріалами, що зберігаються на ньому. Крім того, зберігання інформації на ПЕОМ відбувається з підключенням до глобальної мережі інтернет, з якої ОСОБА_1 здійснював доступ до різноманітних сайтів мережі. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п.11, 14, 34, 35, 38, 42 Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, що призвело до порушення встановленого порядку використання та зберігання службової інформації і її розголошення, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 2125 КУпАП.

ОСОБА_1 був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, проте не використав свого права на безпосередню участь у судовому засіданні, в матеріалах справи міститься заява про розгляд справи без його участі, зі змісту якої вбачається, що він провину визнав, просив суворо не карати.

За таких обставин суддя приходить до переконання про можливість розгляду справи про адміністративне правопорушення у відсутності особи, що притягається до адміністративної відповідальності.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Відповідальність за ч. 1 ст. 2125 КУпАП настає за порушення порядку обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, зібрану у процесі оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності, у сфері оборони країни, що призвело до розголошення такої інформації.

Постановою Кабінету Міністрів України № 736 від 19.10.2016 затверджено Типову інструкцію про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, якою визначено єдині вимоги до ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, зібрану під час провадження оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності, діяльності у сфері оборони держави, та іншу службову інформацію, в органах державної влади, інших державних органах, органах влади Автономної Республіки Крим.

Пунктом 11 вказаної Інструкції визначено заборону використовувати для передачі службової інформації відкриті канали зв`язку.

Згідно п.14 Інструкції використання інформаційних, телекомунікаційних, інформаційно-телекомунікаційних систем чи засобів копіювально-розмножувальної техніки, що застосовуються під час обробки службової інформації, здійснюється на підставі розпорядчого документа керівника установи з дотриманням вимог законодавства у сфері захисту інформації.

Відповідно до п.34 Інструкції облік електронних носіїв інформації (жорстких і гнучких магнітних дисків, касет та бобін з магнітною стрічкою, дисків для лазерних систем зчитування, невід`ємної частини модулів флеш-пам`яті тощо), на які планується записувати службову інформацію, ведеться службою діловодства у журналі за формою згідно з додатком 7.

Пунктом 35 Інструкції визначено, що на захисній оболонці електронного носія інформації (пластмасовій капсулі гнучкого магнітного диска, касеті або бобіні з магнітною стрічкою, на верхньому боці диска для лазерних систем зчитування, невід`ємній частині корпусу модулів флеш-пам`яті тощо) зазначаються найменування установи, обліковий номер і дата взяття на облік електронного носія, гриф «Для службового користування».

Згідно з п.38 Інструкції забороняється записувати службову інформацію на електронний носій інформації, не внесений до журналу обліку електронних носіїв інформації, на які планується записувати службову інформацію.

Відповідно до п.42 Інструкції друкування і розмноження в установі документів з грифом «Для службового користування» за допомогою електронно-обчислювальної та копіювально-розмножувальної техніки провадиться з урахуванням вимог законодавства у сфері захисту інформації.

Провина ОСОБА_1 повністю доведена та підтверджується матеріалами справи, а саме:

?протоколом б/н від 17.02.2025, складеного уповноваженою посадовою особою у встановленому законом порядку, за змістом якого у період часу до 17.02.2025 ОСОБА_1 , перебуваючи у місці тимчасової дислокації стройової служби військової частини НОМЕР_2 за адресою: АДРЕСА_2 , використовуючи ноутбук Acer Nitro16, NQ22Q22 Desktop-KCPO73G серійний номер НОМЕР_3 , жорсткий диск 1000 Gb, серійний номер HFS001TEJ9X125N (далі ПЕОМ), який належить йому на праві приватної власності, не є власністю держави в особі ЗС України, та не призначений для роботи, виготовлення, обробки та зберігання службової інформації з обмеженим доступом, в тому числі «для службового користування», опрацьовував електронні документи, а саме: «1841_522_НФЕС_30.05 гє» від 01.07.2024, «1842_522_НФЕС_30.05 гє» від 01.07.2024, «1912_522_НФЕС_03.06 гє» від 01.07.2024, «2022_522_НФЕС_12.06 мат» від 01.07.2024, «директив 12дск-2» від 27.02.2023, «відомість інженерна 7085+» від 20.03.2023, «Відомість сл РАО 7085 +» від 20.03.2023, «Відомість зв`язок А 7085 +» від 20.03.2023, «Відомість речова та КЕС 7085+» від 19.03.2023, «Відомість продовольча 7085+» від 20.03.2023, що містять відомості щодо бойового донесення та бойових розпоряджень в/ч НОМЕР_2 та способів його виконання у зоні проведення бойових дій, а інформація в яких відповідає підпункту 1.4 Переліку відомостей Збройних Сил України, що становлять службову інформацію. При цьому доступ до вказаного ПЕОМ мали інші військовослужбовці, які використовували його у своїх особистих потребах та мали можливість знайомитися із документальними матеріалами, що зберігаються на ньому. Крім того, зберігання інформації на ПЕОМ відбувається з підключенням до глобальної мережі інтернет, з якої ОСОБА_1 здійснював доступ до різноманітних сайтів мережі. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п.11, 14, 34, 35, 38, 42 Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, що призвело до порушення встановленого порядку використання та зберігання службової інформації і її розголошення, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 2125 КУпАП;

?поясненнями ОСОБА_1 , за змістом яких під час виконання своїх службових обов`язків він має відношення до підготовки підсумкових бойових донесень підрозділу та бойових розпоряджень командира НОМЕР_4 ОМБР. Під час несення служби на тимчасовому пункті дислокації стройової служби в/ч НОМЕР_2 , яке знаходиться в АДРЕСА_2 , за відсутності шифрованого зв`язку з безпосередніми виконавцями та з метою прискореного доведення зацікавленим командирам для подальшого вчасного виконання підсумкових бойових донесень командира бригади він з ноутбуку Acer Nitro16, NQ22Q22 Desktop-KCPO73G серійний номер НОМЕР_3 , жорсткий диск 1000 Gb, серійний номер НОМЕР_5 , який підключений до Інтернету, обробляв наступні файли бойових донесень та бойових розпоряджень: «1841_522_НФЕС_30.05 гє» від 01.07.2024, «1842_522_НФЕС_30.05 гє» від 01.07.2024, «1912_522_НФЕС_03.06 гє» від 01.07.2024, «2022_522_НФЕС_12.06 мат» від 01.07.2024, «директив 12дск-2» від 27.02.2023, «відомість інженерна 7085+» від 20.03.2023, «Відомість сл РАО 7085 +» від 20.03.2023, «Відомість зв`язок А 7085 +» від 20.03.2023, «Відомість речова та КЕС 7085+» від 19.03.2023, «Відомість продовольча 7085+» від 20.03.2023, що містять відомості щодо бойового донесення та бойових розпоряджень в/ч НОМЕР_2 та способів його виконання у зоні проведення бойових дій, а інформація в яких відповідає підпункту 1.4 Переліку відомостей Збройних Сил України, що становлять службову інформацію;

?актом огляду від 17.02.2025, за змістом якого було проведено огляд ноутбуку Acer Nitro16, NQ22Q22 Desktop-KCPO73G серійний номер NHQKDEU00134508DFD7600, жорсткий диск 1000 Gb, серійний номер HFS001TEJ9X125N, який підключений до інтернету. В ході огляду встановлено, що на вказаному ноутбуці зберігаються документи з грифом обмеження доступу «Для службового користування», а саме: «1841_522_НФЕС_30.05 гє» від 01.07.2024, «1842_522_НФЕС_30.05 гє» від 01.07.2024, «1912_522_НФЕС_03.06 гє» від 01.07.2024, «2022_522_НФЕС_12.06 мат» від 01.07.2024, «директив 12дск-2» від 27.02.2023, «відомість інженерна 7085+» від 20.03.2023, «Відомість сл РАО 7085 +» від 20.03.2023, «Відомість зв`язок А 7085 +» від 20.03.2023, «Відомість речова та КЕС 7085+» від 19.03.2023, «Відомість продовольча 7085+» від 20.03.2023, що відповідають оригіналам в паперовому вигляді та згідно Переліку відомостей Збройних Сил України, що становлять службову інформацію, мають гриф «Для службового користування». Окрім того, на вказаному ноутбуці не створена система захисту інформації та не підтверджена відповідність створеної системи вимогам НПА з питань технічного захисту інформації;

?наказом командира в/ч НОМЕР_2 № 309 від 06.11.2023, за змістом якого старшого лейтенанта ОСОБА_1 призначено начальником фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_2 з 06.11.2023;

?посвідченням серії НОМЕР_6 від 07.07.2023.

За таких обставин, оцінивши наведені докази в їх сукупності, приходжу до висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 2125 КУпАП, та доведеність його вини.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність за адміністративне правопорушення, є повне визнання вини.

Обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, не встановлено.

При обранні міри адміністративного стягнення, враховуючи обставини вчиненого правопорушення, особу порушника, а саме те, що він є працездатним, ступінь його вини, майновий стан, приходжу до переконання про можливість накладення адміністративного стягнення у межах санкції ч. 1 ст. 2125 КУпАП, а саме штрафу у розмірі 60 неоподаткованих мінімумів доходів громадян (у сумі 1020 грн.). Таке стягнення буде справедливим, необхідним та достатнім для його виправлення та попередження нових правопорушень.

Відповідно до п. 12 ст. 5 Закону України Про судовий збір від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Враховуючи, що ОСОБА_1 наразі проходить військову службу у Збройних Силах України та є військовослужбовцем в/ч НОМЕР_2 , останній підлягає звільненню від сплати судового збору.

Керуючись ч. 1 ст. 2125, ст. ст. 283, 284 КУпАП України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_1 , винним в скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 2125 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу на користь держави у розмірі 60 неоподаткованих мінімумів доходів громадян в сумі 1020,00 грн. (одна тисяча двадцять грн. 00 коп.), який перерахувати на р/р:UA0005658, отримувач коштів: Донецьке ГУК/Слов`янська МТГ/21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37967785, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 21081100.

Відповідно до статті 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через 15 днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України.

Відповідно до статті 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Скаргу на постанову у справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання 3 (три) місяці.

Суддя Н.О. Дюміна