Справа № 459/542/25 Провадження № 3/459/204/2025
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 лютого 2025 року суддя Червоноградського міського суду Львівської області Демяновська Ю.Д., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючої державним виконавцем Шептицького відділу державної виконавчої служби у Шептицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, проживаючої по АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.172-6 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

В провадженні судді перебувають справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 , а саме:

-справа № 459/542/25 за протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 205 від 05.02.2025 року,

-справа № 459/543/25 за протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 206 від 05.02.2025 року,

-справа № 459/544/25 за протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 207 від 05.02.2025 року.

Вивчивши матеріали вказаних справ, вважаю необхідним об`єднати справу №459/543/25, № 459/544/25 зі справою № 459/542/25, котрі поступили одночасно, відносно однієї особи та розглядаються одним суддею відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП.

ОСОБА_1 , будучи державним виконавцем Червоноградського міського відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), являючись суб`єктом відповідальності, відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», та примітки до статті 172-6 КУпАП, за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов?язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 , будучи державним виконавцем Червоноградського міського відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), являючись суб`єктом відповідальності, відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», та примітки до статті 172-6 КУпАП, за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог ч.1ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2022 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов?язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 , будучи державним виконавцем Червоноградського міського відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, являючись суб`єктом відповідальності, відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», та примітки до статті 172-6 КУпАП, за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов?язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненому визнала, пояснила, що не подала електронних декларацій у встановлений законом строк. У вчиненому щиро розкаялася.

Прокурор Шептицької окружної прокуратури Львівської області Пастух М.І. в судовому засіданні підтримала обставини, викладені у протоколах про адміністративні правопорушення, вказавши на наявність в діяннях ОСОБА_1 складів правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП. Тому, просить прийняти рішення про притягнення її до адміністративної відповідальності та накладення стягнення у виді штрафу в розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Частиною першою ст.172-6 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Крім повного визнання вини ОСОБА_1 , факт вчинення нею адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та її вина у ньому підтверджується зібраними доказами, зокрема: протоколами про адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією № 205 від 05.02.2025 року, № 206 від 05.02.2025 року, № 207 від 05.02.2025 року;копією наказу Головного територіального управління юстиції у Львівській області №1022-К від 11.06.2019 яким ОСОБА_1 11.06.2019 призначено на посаду державного виконавця Червоноградського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області в порядку переведення, звільнивши з посади провідного спеціаліста Франківського районного у місті Львові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області із збереженням 9 рангу державного службовця в межах категорії «В» посад державної служби та слід вважати такою, що продовжує перебувати у відпустці по догляду за дитиною; копією витягу з наказу Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) №237/К від 27.12.2019, згідно якого працівників, які перебували в структурі відділів державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області, Головного територіального управління юстиції у Волинській області, Головного територіального управління юстиції у Рівненській області слід вважати такими, що продовжують працювати у структурі Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) із збереженням присвоєних їм рангів державних службовців відповідної категорії посад державної служби та посадовими окладами згідно штатного розпису, зокрема ОСОБА_1 на посаді державного виконавця Червоноградського міського відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) та продовжує перебувати у відпустці по догляду за дитиною по 24.10.2022; копією наказу №2707/К від 25.10.2022, згідно якого ОСОБА_1 , державному виконавцю Червоноградського міського відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), надано відпустку для догляду за дитиною без збереження заробітної плати з 25.10.2022 по 24.10.2023; копією наказу Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції №1005/03 від 29.12.2022, згідно якого ОСОБА_1 слід вважати такою, що з 29.12.2022 обіймає посаду державного виконавця Червоноградського відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Відповідно до ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті З цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно пункту 2-7 Розділу XIII "Прикінцеві положення" Закону України «Про запобігання корупції» установлено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану", подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року. Суб`єкти декларування, зазначені у частинах сьомій - чотирнадцятій статті 45 цього Закону, подають відповідні декларації у строки, встановлені частинами сьомою - чотирнадцятою статті 45 цього Закону, якщо відповідні декларації не було подано раніше.

Як вбачається з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік, яку зобов`язана була подати до 00:00 год. 01.02.2024, лише 12.01.2025 о 18:28 год.

Водночас, із даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, встановлено, що ОСОБА_1 подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2022 рік, яку зобов`язана була подати до 00:00 год. 01.02.2024, лише 04.02.2024 о 14:40 год.

Також, з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, встановлено, що ОСОБА_1 подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік, яку зобов`язана була подати до 00:00 год. 01.04.2024, лише 01.04.2024 о 10:31 год.

Тому, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

При цьому, відсутні поважні причини несвоєчасного подання декларацій.

При вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення враховується особа правопорушника, її майновий стан, ступінь її вини та характер вчиненого, в тому числі той факт, що вчинені правопорушення пов`язані з корупцією.

Обставинами, які пом`якшують відповідальність за адміністративні правопорушення є визнання вини, щире каяття.

Обставин, які відповідно до ст.35 КУпАП обтяжують відповідальність не встановлено.

Відтак, з метою виховання ОСОБА_1 в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як нею самою, так і іншими особами, вважаю, їй слід обрати адміністративне стягнення у виді штрафу.

При цьому, у відповідності до вимог ст. 40-1 КУпАП, з ОСОБА_2 в дохід держави слід також стягнути судовий збір в розмірі 605,60 грн., що становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому виявлено правопорушення.

Керуючись ст.ст. 23, 34, 35, 36, 38, 172-6, 268, 280, 283, 284, 294 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Об`єднати справу про адміністративне правопорушення № 459/542/25 за ч.1 ст.172-6 КУпАПвідносно ОСОБА_1 зі справами № 459/543/25, № 459/544/25 в одне провадження та присвоїти реєстраційний номер за № 459/542/25, провадження по справі 3/459/204/2025.

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.

Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок на користь держави (Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106. Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783. Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП). Рахунок отримувача: UA0026001. Код класифікації доходів бюджету: 22030106).

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Ю. Д. Дем`яновська