Справа № 702/148/25
Провадження № 3/702/81/25
24.02.2025 м. Монастирище
Суддя Монастирищенського районного суду Черкаської області Барська Т.М., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянув матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстроване місце проживання АДРЕСА_1 , одруженого, має на утриманні малолітню доньку 2022 року народження,
за ч. 3 ст. 172 - 20 КУпАП,
17.02.2025 близько о 14 год. військовослужбовець військової служби за контрактом капітан ОСОБА_1 перебував на території тимчасового місця дислокації військової частини НОМЕР_1 (території Монастирищенської територіальної громади) з наявними ознаками алкогольного сп`яніння, що виражалось у порушенні координації рухів, нечітке мовлення. Обов`язки військової служби в умовах особливого періоду (воєнного стану) виконував в нетверезому стані.
В подальшому військовослужбовцю було запропоновано пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння. Під час проведення цього огляду 17.02.2025 о 15 год. 30 хв. встановлено, що капітан ОСОБА_1 перебував у стані алкогольного сп`яніння 0,86 %о.
Викладене свідчить про виконання службових обов`язків військовослужбовцем військової служби за контрактом капітаном ОСОБА_1 в нетверезому стані на території тимчасового місця дислокації військової частини НОМЕР_1 в умовах особливого періоду (воєнного стану).
Отже, капітан ОСОБА_1 внаслідок особистої недисциплінованості та безвідповідального ставлення до виконання покладених на нього обов`язків військової служби, заподіяв шкоду охоронюваним законом інтересам військової служби, поданням негативного прикладу для інших військовослужбовців та порушенні військової дисципліни, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172 - 20 КУпАП.
Права особі, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , відповідно до ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП роз`яснені.
Під час судового розгляду ОСОБА_1 свою вину, за зазначених у протоколі обставин, визнав повністю, просив суворо не карати, сплату накладеного на нього штрафу розстрочити на рік, оскільки навіть мінімальний його розмір для нього є надмірним тягарем.
Крім того, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності свою вину визнала повністю, її вина у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172 - 20 КУпАП повністю доведена матеріалами адміністративної справи, добутими у встановленому законом порядку та дослідженими в судовому засіданні, у тому числі:
- протоколом про військове адміністративне правопорушення КИЧК/У №103 від 17.02.2025 (а.с.1-3);
- актом №38 від 17.02.2025 огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціального технічного засобу, згідно якого результат огляду на стан сп`яніння проба позитивна - 0,86%о (а.с.5);
- рапортами ОСОБА_2 та заступника командира батальйону з ОСОБА_3 від 17.02.2025, згідно яких близько 14 год 17.02.2025 на території військової частини НОМЕР_1 капітан ОСОБА_1 перебував з ознаками алкогольного сп`яніння (запах з ротової порожнини, поведінка, що не відповідає обстановці) (а.с.6, 7);
- копією посвідчення офіцера НОМЕР_2 виданого 26.06.2024 (а.с.8).
Згідно зі ст. 2, 3 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.
Порядок проходження військової служби, права та обов`язки військовослужбовців визначаються цим та іншими законами, відповідними положеннями про проходження військової служби, що затверджуються Президентом України та іншими нормативно-правовими актами.
Зокрема, ст. 11 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України визначає, що військовослужбовець зобов`язаний свято і непорушно дотримуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, бути дисциплінованим, поважати честь і гідність кожної людини, додержуватись правил військового вітання, ввічливості і поведінки.
Відповідно до статті 26 Статуту, військовослужбовці, залежно від характеру вчиненого правопорушення чи провини, несуть дисциплінарну, адміністративну, матеріальну, цивільно-правову та кримінальну відповідальність, згідно з законом.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб та продовжено до 09.05.2025.
Положеннями ч. 1 ст. 172-20 КУпАП передбачена відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.
Частина 3 ст. 172-20 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за діяння, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.
Отже, суддею встановлено, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП виконання ним обов`язків військової служби в нетверезому стані в умовах особливого періоду.
При накладенні адміністративного стягнення суддя враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, пом`якшуючі та обтяжуючі обставини, повне визнання ним своєї вини та вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у нижній межі санкції статті, оскільки за встановлених обставин цей вид стягнення є необхідним та достатнім для досягнення мети, встановленої ст. 23 КУпАП.
Відповідно до ст.40-1КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Водночас, згідно з п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.
Оскільки ОСОБА_1 є військовослужбовцем під час виконання службових обов`язків, а тому підлягає звільненню від сплати судового збору.
Щодо заяви ОСОБА_1 про відстрочення сплати накладеного на нього стягнення, то суддя вважає доцільним зазначити таке.
Відповідно до положень ст.298, 299 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями посадовими особами і громадянами. Постанова про накладення адміністративного стягнення підлягає виконанню з моменту її винесення, якщо інше не встановлено цим Кодексом та іншими законами України. При оскарженні постанови про накладення адміністративного стягнення постанова підлягає виконанню після залишення скарги без задоволення, за винятком постанов про застосування заходу стягнення у вигляді попередження, а також у випадках накладення штрафу, що стягується на місці вчинення адміністративного правопорушення.
Згідно ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
Статтею 33 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (хвороба сторони виконавчого провадження, відрядження сторони виконавчого провадження, стихійне лихо тощо), сторони мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання рішення. Рішення про розстрочку виконується в частині та у строки, встановлені цим рішенням.
Отже нормами КУпАП передбачено лише розгляд питання про відстрочку виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу, тоді як розстрочка сплати штрафу передбачена законом.
Аналіз наведених правових вказує на те, що розстрочка штрафу це надання судом права на оплату штрафу рівними частинами протягом певного терміну, відстрочка штрафу це надання судом права здійснити оплату штрафу з відстроченням платежу на визначений термін (наприклад на один місяць).
Згідно зі статтею 268 КУпАП одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є забезпечення виконання винесеної постанови, що обумовлює необхідність застосування усіх передбачених КУпАП заходів забезпечення виконання постанови про притягнення до адміністративної відповідальності та застосування накладеного адміністративного стягнення.
Відповідно до статті 304 КУпАП, питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадою особою), який виніс постанову.
Частина третя ст. 172-20 КУпАП передбачає покарання у вигляді штрафу, мінімальний розмір якого складає 17 000,00 гривень. На утриманні у ОСОБА_1 перебуває малолітня донька, 2022 року народження, та непрацююча дружина ОСОБА_4 , дохід якої складає допомога по догляду за дитиною в розмірі 860,00 гривень.
Враховуючи наведені обставини, суддя вважає за можливе розстрочити сплату штрафу у повному обсязі та призначити його із розстрочкою виплати певними частинами строком на десять місяців.
Згідно зі ст. 303 КУпАП, у разі відстрочки виконання постанови, відповідно до КУпАП, перебіг строку давності зупиняється до закінчення строку відстрочки.
На підставі викладеного та керуючись ст.23, 24, 33, 34, 35, 40-1, ч. 3 ст. 172-20, 283, 284, 287, 294, 298, 299, 307, 308 КУпАП, суддя,
п о с т а н о в и в:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
Перебіг строку давності виконання постанови в частині адміністративного стягнення у виді штрафу зупинити до закінчення строку відстрочки.
Після закінчення строку встановленої розстрочки строк пред`явлення до примусового виконання постанови в частині накладання адміністративного стягнення в виді штрафу - протягом трьох місяців.
У разі несплати штрафу упродовж 10 місяців рострочення, в порядку примусового виконання штраф стягнути в подвійному розмірі в сумі 34 000 (тридцять чотири тисячі) гривень.
Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляції через Монастирищенський районний суд Черкаської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Тетяна БАРСЬКА