Справа № 459/436/25 Провадження № 3/459/168/2025
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2025 року суддя Червоноградського міського суду Львівської області Жураковський А.І., з участю секретаря судового засідання Ганас К.В., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали, які надійшли від Червоноградського районного відділу Філії ДУ «Центр пробації» у Львівській області МЮУ про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 183-2 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

03.02.2025 року до суду надійшли матеріали з Червоноградського районного відділу Філії ДУ «Центр пробації» у Львівській області МЮУ про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.183-2 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 ставиться у провину те, що вона не з`явилась на складання графіку та відпрацювання суспільно-корисних робіт на комунальне підприємство.

ОСОБА_1 у судовому засіданні свою вину визнала, вказала, що не з`явилась на відпрацювання суспільно-корисних робіт у зв`язку із зайнятістю.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку, що протокол №1 від 27.01.2025 про адміністративне правопорушення підлягає поверненню на дооформлення з наступних підстав.

Згідно вимог ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Так, відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка складала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника, інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала і особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, при наявності свідків і потерпілих, протокол може бути підписано також і цими особами. Одночасно в протоколі зазначається документ, серія, номер, ким і коли виданий, на підставі яких встановлюється особа, відносно якої він складається.

Згідно положень КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд повинен вжити всіх передбачених законом заходів для повного, всебічного і об`єктивного дослідження доказів по справі.

Під час розгляду адміністративної справи встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП України, оскільки він не містить часу та місця скоєння адміністративного правопорушення.

Також, встановлено, що органом пробації при складанні протоколу відносно ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 183-2 КУпАП, не зазначено об`єктивну сторону складу адміністративного правопорушення, а саме: не вказано на підставі чого ОСОБА_1 зобов`язана відбувати стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, не вказано куди саме вона повинна була прибути для відбування суспільно-корисних робіт, а також не вказано в які саме дні ОСОБА_1 не з`явилася для відбування суспільно-корисних робіт.

Зазначені недоліки позбавляють суд можливості своєчасно, всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати обставини справи, встановити винну особу у вчиненні даного адміністративного правопорушення та вирішити справу в точній відповідності із законом.

За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

Згідно п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14від 23.12.2005року (зі змінами та доповненнями) визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

За змістом рішення Конституційного Суду України № 2-рп/2015 від 31.03.2015 року положення ч. 2 ст. 294 КУпАП щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене ч. 1 ст. 284 КУпАП, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених уст. 24-1 КУпАП, про закриття справи. Тобто постанова судді про повернення матеріалу для належного оформлення оскарженню не підлягає.

З врахуванням викладеного, матеріали справи відносно ОСОБА_1 слід повернути на дооформлення Червоноградському районному відділу Філії ДУ «Центр пробації» у Львівській області МЮУ.

Керуючись ст.ст. 256, 283 КУпАП України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за ст.183-2 КУпАП повернути Червоноградському районному відділу Філії ДУ «Центр пробації» у Львівській області МЮУ - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: А. І. Жураковський