П О С Т А Н О В А

іменем України

24 лютого 2025 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Овдієнко В. В.

розглянувши матеріали, які надійшли від відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Білогриве Кролевецького району Сумської області, є громадянкою України, має базову середню освіту, пенсіонерка, є опікуном неповнолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрована та проживає в АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , притягувалася до адміністративної відповідальності:

1) постановою Зміївського районного суду Харківської області від 26.09.2024 за частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення піддавалася стягненню у виді попередження;

2) постановою Зміївського районного суду Харківської області від 25.11.2024 за частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення піддавалася стягненню у виді штрафу у розмірі 850 грн 00 коп.,

3) постановою Зміївського районного суду Харківської області від 02.12.2024 за частиною 1 статті 184, частиною 2 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення піддавалася стягненню у виді штрафу у розмірі 1 700 грн 00 коп.,

за частиною 2 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

у с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 18.12.2024 серії ВАД № 261122, складеного ст. інспектором СЮП ВП Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області майором поліції Багацькою Г. О., ОСОБА_1 ставиться у вину вчинення правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення за наступних обставин: ОСОБА_1 належним чином не виконала свої обов`язки щодо виховання своєї підопічної ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка 30.11.2024 о 19:00 годині самовільно покинула місце проживання і загубилася. Чим порушила ознаки статті 12 Закону України "Про охорону дитинства" та статтю 150 Сімейного кодексу України.

29.01.2025 матеріал надійшов до суду. Згідно протоколу автоматизованого розподілу справи для розгляду матеріалу визначено суддю Овдієнка В. В.

Розгляд матеріалів призначено на 24.02.2025.

Особа, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 в судовому засіданні повідомила, що неповнолітня ОСОБА_2 вже не перший раз самовільно залишає місце проживання, однак вона вживає заходів до її виховання. В черговий раз коли вона залишила домівку, вона вживала заходів щодо встановлення її місця перебування, але ОСОБА_2 вимикала мобільний телефон, і до цього не повідомляла свого можливого місця перебування.

Ознайомившись з протоколом про адміністративне правопорушення та доданими до них матеріалами, дійшов наступного:

У відповідністю з частинами 1, 2 статті 254 Кодексу України про адміністративні правопорушення про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

У відповідністю зі статтею 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення з наступних підстав:

Частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Частиною 2 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено відповідальність за ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Статтею 160 Сімейного кодексу України передбачено, що місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.

Місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.

Якщо батьки проживають окремо, місце проживання дитини, яка досягла чотирнадцяти років, визначається нею самою.

Враховуючи те, що неповнолітня ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , досягла шістнадцятирічного віку, вона мала право визначати місце проживання самостійно.

У протоколі про адміністративне правопорушення відсутній виклад обставин щодо суті вчиненого особою, яка замінює батьків, ухилення від виконання батьківських обов`язків, а також не зазначено нормативний акт, який передбачає покладання на опікуна обов`язку, порушення якого їй ставиться у вину.

Отже, виклад обставин правопорушення не дозволяє дійти висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Усунути зазначену неповноту і неправильність протоколу про адміністративне правопорушення під час судового розгляду неможливо.

Без усунення зазначених недоліків неможливо виконати вимоги статті 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо прав особи, яка притягується до відповідальності, а також статті 245, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо повного, всебічного і об`єктивного з`ясування обставин справи.

За таких обставин, матеріал належить повернути для належного оформлення.

Керуючись статтею 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

1. Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 2 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області для належного оформлення.

2. Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: В. В. Овдієнко