ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2025 рокуселище ПетровеСправа № 398/3646/24
Провадження № 3/941/16/25

Петрівський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді - Шаєнко Ю.В.

при секретарі - Фатьяновій А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Петрове Кіровоградської області справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Єрки Новомиргородського району Кіровоградської області, мешканки АДРЕСА_1 , працюючої секретарем судового засідання Олекесандрійського міськрайонного суду Кіровоградської області, реєстраційний номер облікової картки платника податківНОМЕР_1 ,

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

До Петрівського районного суду Кіровоградської області надійшли матеріали від Управління стратегічних розслідувань в Кіровоградській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 Кодексу України «Про адміністративні правопорушення», мотивуючи тим, що ОСОБА_1 , займаючи посаду секретаря судового засідання Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області, будучи відповідно до п.п.«в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальним за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, порушуючи вимоги ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

Відповідно до наказу Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області №186-к/к від 06.11.2023 року «Про призначення ОСОБА_1 », ОСОБА_1 призначено на посаду секретаря судового засідання Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області з 10 листопада 2023 року та присвоєно їй восьмий ранг державного службовця в межах категорії «В». Таким чином, ОСОБА_1 , займаючи посаду секретаря судового засідання є державним службовцем та відповідно до п.п.«в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальним за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією.

Законом України «Про запобігання корупції» передбачено такі декларації: щорічна декларація - декларація, яка подається відповідно до ч.1 ст.45 Закону, або абз.2 ч.2 ст.45 Закону в період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та за загальним правилом містить інформацію станом на 31 грудня звітного року. Декларація кандидата на посаду - декларація, яка подається відповідно до ч.3 ст.45 Закону та охоплює звітний період з 01 січня по 31 грудня включно, що передує року, в якому особа подала заяву на зайняття посади, якщо інше не передбачено. Види декларацій та порядок їх подання законодавством та за загальним правилом містить інформацію станом на 31 грудня звітного року. Як правило, така декларація подається після визначення особи переможцем конкурсу.

Згідно Закону України від 03.03.2022 року «Про захист інтересів суб`єктів подання звітності та інших документів у період дії воєнного стану або стану війни», у період дії воєнного стану або стану війни будь-які перевірки щодо своєчасності та повноти подання будь-яких звітів чи документів звітового характеру уповноваженими органами не здійснюються; а декларації потрібно буде подати протягом трьох місяців після закінчення воєнного стану. Також після введення воєнного стану в країні, Національне агентство з питань запобігання корупції обмежило доступ до публічної частини реєстру декларацій, щоб максимально захистити особисті дані.

Законом України від 20 вересня 2023 року «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», який набрав чинності 12.10.2023 року, відновлено обов`язок подання декларацій, повідомлень про суттєві зміни у майновому стані, та ряд інших зобов`язань, які були призупинені під час дії воєнного стану на території України.

Відповідно до вищезазначеного, ОСОБА_1 зобов`язана була подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік не пізніше 31.03.2024 року, однак, згідно інформації Єдиного державного реєстру декларацій ОСОБА_1 подала зазначену декларацію лише 01.04.2024 року о 15:04. ОСОБА_1 мала змогу своєчасно подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування протягом часу з 01.01.2024 року по 31.03.2024 року включно та виконати дії щодо перевірки заповнення та подання такої декларації на офіційному сайті НАЗК. Будучи суб`єктом декларування остання не вперше робить дії щодо заповнення декларації, отже порядок їй був добре відомий. Вищевказана особа, усвідомлюючи наслідки своїх дій та маючи можливість вчасно подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме починаючи з 01.01.2024 року по 31.03.2024 року (включно), будучи ознайомленою зі строками подачі декларацій не вжила усіх необхідних вимог, передбачених Законом України «Про запобігання корупції» та вчасно не подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік. Аналізуючи в сукупності наявні документи, поважних причин щодо несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, не встановлено.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 , займаючи посаду секретаря судового засідання Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області та будучи згідно п.п.«в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом на яку поширюється дія вказаного Закону, будучи ознайомленою з вимогами Закону про необхідність щорічно подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону, несвоєчасно, без поважних причин, 01.04.2024 року о 15:04 подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, письмовою заявою просила справу слухати без її участі, подала до суду клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку із закінченням строків, встановлених ст.38 КУпАП, оскільки з моменту виявлення правопорушення минуло шість місяців.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що провадження у справі підлягає закриттю з слідуючих підстав.

Відповідно до ч.4 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтею 51 та частинами третьою - шостою статті 164-14, статтями 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення №198/24 від 11.07.2024 року днем виявлення правопорушення є 11.07.2024 року, тобто дата складання адміністративного протоколу.

Таким чином, на час розгляду справи, строк притягнення порушника до адміністративної відповідальності встановлений ч.4 ст.38 КУпАП закінчився.

Згідно п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю, якщо закінчились на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строки, передбачені статтею 38 цього Кодексу.

Враховуючи те, що на момент розгляду справи закінчився строк притягнення порушника до адміністративної відповідальності, суд вважає, що провадження відповідно до ст.ст.38, 247 КУпАП у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Керуючись ч.4 ст.38, п.7 ст.247, ст.ст.283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строків передбачених ст.38 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Кропивницького апеляційного суду.

Суддя (підпис) Ю. В. Шаєнко

Згідно з оригіналом

Виготовлено шляхом роздруківки копії постанови, збереженої в електронному вигляді в

автоматизованій системі документообігу суду.

Постанова не набрала законної сили.

Помічник судді Петрівського районного суду

Кіровоградської області В.В. Платонова

Дата засвідчення копії 18 лютого 2025 року.