ЧЕРКАСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 33/821/177/25 Справа № 712/388/25 Категорія: ст. 172-20 КУпАП Головуючий у І інстанції Бащенко С. М. Доповідач в апеляційній інстанції Белах А. В.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2025 року м. Черкаси

Суддя Черкаського апеляційного суду Белах А.В. розглянувши матеріали справи про адмінправопорушення № 712/388/25, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Соснівського райсуду м. Черкаси від 28.01.2025 р. ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адмінправопорушень, передбачених ч. 3 ст. 17220 КУпАП та на нього накладено адмінстягнення у виді штрафу в розмірі 17 000 грн., від сплати судового збору звільнений на підставі п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

7.02.2025 р. на електронну адресу Черкаського апеляційного надійшов електронний лист в якому зазначено, що лист подає позивач ОСОБА_1 , а відповідачем зазначено прикордонний загін Державної прикордонної служби України. В тексті листа зазначено: «Апеляційну скаргу на постанову у справі № 712/388/25 від 28.01.2025 р. суддя Бащенко С.М. вважаю недоречною, т.к. я на той час знаходився за межею території в/ч у шпиталі на лікарняному. Тому ухвалу суду вважаю недоречною. Прошу перегляд справи. Написав не одразу, тому що я за наказом 11 ПРИКЗа був відправлений у місце де немає зв`язку».

Зазначений електронний лист не відповідає жодним вимогам до судового процесуального документу.

Відповідно до ч. 2 ст. 294 КУпАП, постанова суду про притягнення до адмінвідповідальності може бути оскаржена протягом 10 днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адмінвідповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КупАП. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

КУпАП не регламентовані вимоги щодо оформлення апеляційної скарги, також не передбачено залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків.

Разом з тим, усталена судова практика вимагає, що в разі незгоди громадянина з судовим рішенням та звернення до відповідного суду з апеляційною скаргою необхідно дотриматися та виконати певні вимоги, щоб вона стала предметом судового розгляду, а саме: апеляційна скарга подається в письмовій формі; в апеляційній скарзі зазначається найменування суду апеляційної інстанції; прізвище, ім`я та по батькові, місце проживання (перебування) особи, яка подає апеляційну скаргу, номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; судове рішення, яке оскаржується, назва суду, який його ухвалив; вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, та їх обґрунтування із зазначенням того, у чому полягає незаконність чи необґрунтованість судового рішення; перелік матеріалів, які додаються; якщо особа не бажає брати участь у апеляційному розгляді, вона зазначає це в апеляційній скарзі. Крім того, апеляційна скарга має бути підписана особою, яка її подає.

Норми КУпАП не містять вимог про можливість подачі до суду процесуальних документів в електронній формі шляхом їх надіслання на електронну пошту, проте не виключається подання апеляційної скарги за правилами КУпАП, сформованої в підсистемі «Електронний суд» та скріпленої електронним цифровим підписом (ЕЦП), з урахуванням положень Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг».

Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги».

Розділом XI Положення про автоматизовану систему документообігу суду визначено, що обмін електронними документами між судом, органи системи правосуддя (далі ОСП), фізичними особами та учасниками судового процесу забезпечується засобами підсистеми електронного суду. Учасники судового процесу за допомогою зареєстрованого електронного кабінету можуть надсилати копії електронних документів іншим учасникам судової справи, крім випадків, коли інший учасник не має зареєстрованого електронного кабінету, подавати позовні заяви та інші передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, а також отримувати судові рішення та інші електронні документи (далі ЕД).

Для ідентифікації та авторизації в системі Електронний суд необхідно використовувати власний кваліфікований електронний підпис/електронний цифровий підпис (далі - КЕП/ЕЦП). Документи подаються за допомогою електронного кабінету в форматі ЕД та ЕКПД.

Суди та ОСП приймають подані ЕД як оригінали документів, а ЕКПД, як завірені копії оригіналів документів та можуть вимагати надання їх оригіналів для перевірки.

Відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги», кваліфікований електронний підпис має таку саму юридичну силу, як і власноручний підпис, та має презумпцію його відповідності власноручному підпису.

Розділом V Положення визначено, що використання ЕЦП користувачами здійснюється в порядку, визначеному Законом України «Про електронний цифровий підпис». Відмова користувача від отримання та використання ЕЦП позбавляє його права доступу до АСДС та інших підсистем.

Зі змісту надісланого ОСОБА_1 електронного листа вбачається, що лист поданий шляхом направлення на електронну пошту Черкаського апеляційного суду не містить електронного підпису.

Лист подано ОСОБА_1 через засоби електронного зв`язку, але не виконані вимоги до апеляційної скарги, не долучені докази підписання документа, тому зазначений лист не може бути предметом розгляду суду апеляційної інстанції та підлягає поверненню особі, яка його подала.

При цьому суд апеляційної інстанції роз`яснює, що повернення листа не позбавляє особу на право повторного звернення з апеляційною скаргою, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення первісного листа.

Керуючись ст. 294 КУпАП, апеляційний суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Лист ОСОБА_1 , поданий в межах адмінсправи про притягнення ОСОБА_1 до адмінвідповідальності за ч. 3 ст. 17220 КУпАП - повернути особі, яка його подала.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Белах А.В.