Справа№751/9942/24
Провадження №3/751/289/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2025 року

СУДДЯ НОВОЗАВОДСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ МІСТА ЧЕРНІГОВА

Овсієнко Ю.К.

за участю представника Чернігівської митниці Стрижака А.І.,

розглянувши справу про порушення митних правил відносно громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце народження: рф, м. Норильськ, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_2 від 17.04.2001 року виданий Менським РВ УМВС України в Чернігівській області, за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 470 Митного Кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

03.07.2024 Чернігівською митницею отримано лист Управління Служби безпеки України від 21.06.2024 № 74/5/1/21-1508 (вх. Чернігівської митниці від 03.07.2024 №5357/8.6/7.11-1/15) щодо проведення комплексу контррозвідувальних заходів, спрямованих на виявлення та недопущення нанесення шкоди державним Інтересам у сфері економічної безпеки держави. Даним листом надано інформацію стосовно громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , якою в 2018 році ввезено на митну територію України транспортний засіб марки «VOLKSWAGEN PASSAT», номер кузова - НОМЕР_3 , реєстраційний номер НОМЕР_4 .

Проведеною перевіркою, згідно з інформацією, наявною в АСМО «Інспектор», встановлено, що 25.04.2018 року о 16 год 55 хв. громадянка України ОСОБА_1 у зоні діяльності Чернігівської митниці ДФС через пункт пропуску «Славутич-Комарин» митного поста «Нові Яриловичі» у митному режимі «Транзит» ввезла на митну територію України транспортний засіб «VOLKSWAGEN PASSAT», номер кузова - НОМЕР_5 , реєстраційний номер НОМЕР_6 .

Листом Чернігівської митниці від 10.07.2024 № 7.11-3/20-01/10/3572 було запрошено громадянку ОСОБА_1 прибути до Чернігівської митниці у термін 30.07.2024 або у разі неможливості прибуття, надіслати письмове пояснення стосовно перевищення строку транзитного перевезення (доставки) транспортного засобу «VOLKSWAGEN PASSAT», номер кузова - НОМЕР_3 , реєстраційний номер НОМЕР_7 .

Листом Чернігівської митниці від 13.08.2024 № 7.її-2/20-03/10/4180 було повторно запрошено громадянку ОСОБА_2 прибути до Чернігівської митниці у термін до 06.09.2024 або у разі неможливості прибуття, надіслати письмове пояснення стосовно перевищення строку транзитного перевезення (доставки) транспортного засобу «VOLKSWAGEN PASSAT», номер кузова - НОМЕР_3 , реєстраційний номер НОМЕР_7 .

Відповідно до «Рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового перекладу» дане запрошення, було отримано 20.08.2024 року особисто громадянкою ОСОБА_1 .

Станом на 17.09.2024 громадянка ОСОБА_1 до приміщення Чернігівської митниці для надання пояснення до факту перевищення строку ввезення транспортного засобу «VOLKSWAGEN PASSAT», номер кузова - НОМЕР_3 , реєстраційний номер НОМЕР_7 , не прибула, письмові пояснення на адресу Чернігівської митниці не надіслала.

Встановлено, що станом на 17.09.2024 транспортний засіб «VOLKSWAGEN PASSAT», номер кузова - НОМЕР_8 . реєстраційний номер НОМЕР_4 за межі митної території України не вивезений, у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування, імпорту (випуск для вільного обігу) не поміщений та продовжує перебувати на території України з перевищенням строку транзитного перевезення (доставки),

Згідно з інформацією, наявною в АСМО '"Інспектор модуля Заяви підприємств та осіб, громадянка ОСОБА_1 до митних органів щодо поміщення вищевказаного транспортного засобу в інший митний режим, а також щодо аварії, дії обставин непереборної сили не зверталась, підтверджуючих документів з даних питань не надавала.

Згідно ст. 90 Митного кодексу України (далі - Кодекс), транзит - це митний режим, відповідне до якого товари та/або транспортні засоби комерційного призначення переміщуються під митним контролем між митними органами однієї чи кількох країн або в межах зони діяльності одного митного органу без будь-якого використання цих товарів, без сплати митних платежів та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 93 Кодексу: товари, транспортні засоби комерційного призначення, що перемішуються у митному режимі транзиту, повинні: 1) перебувати у незмінному стані, крім природних змін їх якісних та/або кількісних характеристик за нормальних умов транспортування і зберігання; 2) не використовуватися з жодною іншою метою, крім транзиту: 3) бути доставленими у митний орган призначення до закінчення строку, встановленого статтею 95 цього Кодексу, або строку, встановленого митним органом країни відправлення відповідно до положень Конвенції про процедуру спільного транзиту; 4) мати неушкоджені засоби забезпечення ідентифікації у разі їх застосування.

Статтею 95 Кодексу встановлено строк транзитного перевезення для автомобільного транспорту - 10 діб, у разі переміщення в зоні діяльності однієї митниці - 5 діб. До зазначених строків не включається зокрема час дії обставин, зазначених у статті 192 цього Кодексу: аварії або дії обставин непереборної сили.

Таким чином, громадянка ОСОБА_1 повинна була вивезти вищевказаний транспортний засіб «VOLKSWAGEN PASSAT», номер кузова - НОМЕР_3 , реєстраційний номер НОМЕР_7 , за межі митної території України у строк до 05.05.2018 року (у разі переміщення в зоні діяльності однієї митниці в строк до 30.04.2018).

Згідно листа відділу аналізу контролю митної вартості та контролю класифікації товарів управління контролю та адміністрування митних платежів Чернігівської митниці від 13.39.2024 №15/15-02/3744 вартість транспортного засобу «VOLKSWAGEN PASSAT», номер кузова - НОМЕР_3 , реєстраційний номер НОМЕР_7 , становить 1850 EUR, що згідно курсу НБУ ставом на 17.09.2024 складає 85114,62 грн.

Згідно з інформацією, наявною у модулі «Провадження в справах про ПМП» АСМО «Інспектор», відносно громадянки ОСОБА_1 , протокол про порушення митних правил за перевищення строгу транзитного переміщення вказаного автомобіля, встановленого статтею 95 Митного кодексу України, не складався.

Таким чином, враховуючи вищевикладене слідує, що громадянка ОСОБА_1 перевищила більше ніж на тридцять діб встановлений статтею 95 Митного кодексу України, строк транзитного перевезення (доставки) автомобіля «VOLKSWAGEN PASSAT», номер кузова - НОМЕР_3 , реєстраційний номер НОМЕР_7 , що перебуває під митним контролем та продовжує перебувати надалі в безперервному стані протиправної бездіяльності через не виконання свого обов`язку.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого частиною 6 статті ст. 470 Митного кодексу України.

Відносно громадянки України ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил №0071/10200/24 від 17.09.2024.

У судовому засіданні представник Чернігівської митниці подання підтримав, просив визнати громадянку ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 470 МК України, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу або конфіскації транспортного засобу на користь держави.

Особа, відносно якої складено протокол, ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилась. Про час та місце його проведення повідомляласьу встановленому порядку.

Вислухавши представника Чернігівської митниці, вивчивши матеріали справи, суд доходить висновку, що подання обґрунтоване і підлягає задоволенню, оскільки в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 470 МК України перевищення встановленого статтею 95 цього Кодексу строку доставки транспортного засобу особистого користування більше ніж на тридцять діб.

Згідно ст. 90 Митного кодексу України, транзит - це митний режим, відповідно до якого товари та/або транспортні засоби комерційного призначення переміщуються під митним контролем між двома органами доходів і зборів України або в межах зони діяльності одного органу доходів і зборів без будь-якого використання цих товарів, без сплати митних платежів та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 93 Митного кодексу України: товари, транспортні засоби комерційного призначення, що переміщуються у митному режимі транзиту, повинні: перебувати у незмінному стані, крім природних змін їх якісних та/або кількісних характеристик за нормальних умов транспортування і зберігання; не використовуватися з жодною іншою метою, крім транзиту; бути доставленими у орган доходів і зборів призначення до закінчення строку, визначеного статтею 95 цього Кодексу; мати неушкоджені засоби забезпечення ідентифікації у разі їх застосування.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 95 Митного кодексу України для автомобільного транспорту встановлено строк транзитних перевезень 10 діб (у разі переміщення в зоні діяльності однієї митниці - 5 діб).

До зазначених строків не включається зокрема час дії обставин, зазначених у статті 192 цього Кодексу: аварії або дії обставин непереборної сили.

Згідно ч.ч. 4-5 ст. 102 МК України, митний режим транзиту також завершується поміщенням товарів, транспортних засобів комерційного призначення в інший митний режим при дотриманні вимог, встановлених цим Кодексом.

Строк зворотного вивезення транспортного засобу за обставинами цієї справи збіг 05.05.2018. З 06.05.2018 почалась бездіяльність ОСОБА_1 щодо виконання обов`язку вивезення автомобіля за межі митної території України, яка тим самим утворює триваюче правопорушення.

Станом на день виявлення порушення строків транзиту вищезгаданого транспортного засобу, ввезеного ОСОБА_1 на митну територію України, та складання протоколу про порушення митних правил 17.09.2024 року, транспортний засіб - автомобіль марки «VOLKSWAGEN PASSAT», VIN-код НОМЕР_9 , реєстраційний номер Литви НОМЕР_10 , за межі митної території України не вивезений, в інший митний режим не поміщений.

Документів підтверджуючих аварії, дії обставин непереборної сили або протиправні дії третіх осіб ОСОБА_1 суду не надано.

Моментом закінчення триваючого правопорушення є його припинення винною особою або виявлення компетентним органом.

Законом України № 2725-VIII від 16.05.2019 статтю 470 МК України викладено в новій редакції, зміни вступили в дію з 22.08.2019 року.

Частина 6 ст. 470 МК України (в редакції від 22.08.2019 року) передбачає відповідальність за перевищення встановленого статтею 95 цього Кодексу строку доставки транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Незважаючи на прийняття і набрання чинності законом, який диференціював перевищення строку доставки транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення і посилював відповідальність в залежності від конкретного строку перевищення, ОСОБА_1 до часу складення протоколу 17.09.2024 року своє зобов`язання не виконала і продовжувала протиправну бездіяльність.

Отже, вчинене ОСОБА_1 триваюче правопорушення, яке виявлене на час дії нового закону, слід кваліфікувати за ч. 6 ст. 470 МК України.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення передбаченого ч.6 ст. 470 МК України.

При визначенні виду стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини та майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність правопорушника згідно зі ст. ст. 34, 35 КУпАП суд не вбачає.

За вищевказаних обставин, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 стягнення в межах санкції ч.6 ст.470 МК України у вигляді конфіскації транспортного засобу, з урахуванням його вартості.

Судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в сумі 605,60 грн. підлягає стягненню з ОСОБА_1 на користь держави.

Керуючись ст.ст. 33, 40-1, 265, 283-285, 287, 289 КУпАП, ст.ст. 90, 93, 95, 102, 103, 470, 511, 527-529 МК України, Законом України «Про судовий збір», суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 470 МК України, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді конфіскації транспортного засобу марки «VOLKSWAGEN PASSAT», VIN-код НОМЕР_9 , реєстраційний номер Литви НОМЕР_10 , на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 605 грн. 60 коп.

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена або митним органом до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Ю. К. Овсієнко