Справа № 127/4727/25
Провадження № 3/127/987/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2025 рокум. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Тишківський С.Л., розглянувши матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 156 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 27.01.2025 серії ВАД № 670031: «27.01.2025 близько 13:06 год у м. Вінниця, вул. Грушевського 56, в кальян-барі «MODUL» здійснили реалізацію табачних сумішей для кальяну без марок акцизного податку, чим порушили вимоги чинного законодавства».

ОСОБА_1 в судовому засіданні винуватість у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав та суду пояснив, що він не є суб`єктом підприємницької діяльності, а працює барменом в ФОП ОСОБА_2 в кальян барі «MODUL».

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, зважаючи на наступне.

Згідно із ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визначається протиправна, вина (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення, в числі інших визначених законом обставин, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Частиною 1 ст. 156 КУпАП передбачена відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» роздрібна торгівля це діяльність по продажу товарів безпосередньо громадянам та іншим кінцевим споживачам для їх особистого некомерційного використання незалежно від форми розрахунків, у тому числі на розлив у ресторанах, кафе, барах, інших суб`єктах господарювання громадського харчування.

Згідно ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами може здійснюватися суб`єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

Відповідно до ч. 2 ст. 55 Господарського кодексу України суб`єктами господарювання є: 1) господарські організації юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; 2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Об`єктивна сторона правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП передбачає дії суб`єкта підприємницької діяльності щодо порушення правил торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Суб`єктами правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП можуть бути працівники торгівлі, громадського харчування, громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю в цих галузях.

Таким чином, суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП може бути лише суб`єкт господарювання.

Однак, до протоколу про адміністративне правопорушення не долученого доказів того, що ОСОБА_1 є суб`єктом правопорушення за ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Разом з тим, згідно протоколу про адміністративне правопорушення та матеріалів справи ОСОБА_1 є лише барменом в кальян барі «MODUL», що розташований за адресою: АДРЕСА_2 . ОСОБА_1 є найманим працівником в ФОП ОСОБА_2 . Поряд з цим ліцензію на роздрібну торгівлю тютюновими виробами в означеному кальян-барі має інший суб`єкт господарювання ФОП ОСОБА_3 .

Відтак, ОСОБА_1 , за відсутності в нього статусу суб`єкта господарювання, не є суб`єктом адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Окрім того, в протоколі про адміністративне правопорушення від 27.01.2025, складеному на ОСОБА_1 , взагалі не вказано, що саме ОСОБА_1 здійснював 27.01.2025 року реалізацію табачних сумішей. В означеному протоколі вказано безособово: «в кальян-барі MODUL здійснили реалізацію табачних сумішей». В зв`язку з чим, Протокол серії ВАД №670037 від 27.01.2025 не є доказом вчинення ОСОБА_1 діянь, відповідальність за які передбачена ч.1 ст. 156 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 156 КУпАП, закрити, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 265 КУпАП вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують. В зв`язку з закриттям судом провадження у справі, правові підстави конфіскувати або знищити вилучені речі відсутні, що вказує на необхідність їх повернення, на виконання положень ст. 1 Протоколу 1 до Конвенції.

В зв`язку з вище викладеним, суд вважає за необхідне повернути власнику речі, які вилучені під час проведення перевірки, відповідно до акту від 27.01.2025.

На підставі викладеного та керуючись ч.1 ст. 156, ст.ст. 7, 9, 221, 245, 247, 251, 252, 265, 276, 279, 280, 283, 284, 294 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Речі, які були вилучені, під час складення адміністративних матеріалів, відповідно до акту добровільної видачі від 27.01.2025 по 60-тьох позиціях повернути власнику.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: