Справа № 482/2433/24
Номер провадження 3/482/144/2025
ПОСТАНОВА

Іменем України

24 лютого 2025 року місто Нова Одеса

Суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області Кічула В.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Миколаївської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Демидівка, Любашівського району Одеської області, РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, начальника служби пального і мастильних матеріалів тилу військової частини НОМЕР_2 , капітана, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

12.11.2024 року ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем військової служби за контрактом, перебуваючи на посаді начальника служби пального і мастильних матеріалів тилу військової частини НОМЕР_2 , протиправно, всупереч інтересам служби, в умовах особливого періоду, не здійснив належний контроль за наявністю військового майна, а саме не забезпечив злив залишків пального з відстійнику цистерни бензовозу, що призвело до ризиків втрати пального та можливого псування одержаного пального, що утворило умови для крадіжки сторонніми особами залишків пального з цистерни та можливе псування отримуваного пального, шляхом його змішування із залишками пального в цистерні, що могло призвести до зниження його якості, що виразилося в тому, що 29.10.2024 року о 09 год. 00 хв. співробітниками СРПП Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області, під час патрулювання неподалік с. Костянтинівка Миколаївського району Миколаївської області, було виявлено військовий бензовоз, водій якого злив з відстійника цистерни бензовозу пальне бензин, у кількості 20 літрів, який вчасно не був злитий перед відправленням автомобіля, та який водій бензовоза мав передати ОСОБА_1 , чим ОСОБА_1 вчинив недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду, тим самим скоївши адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце судового засідання, до суду не з`явився, про причини неявки не повідомив.

У відповідності до приписів ст. 268 КУпАП, неявка особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ст. 172-15 КУпАП, не є перешкодою для розгляду справи.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП підтверджується дослідженими у судовому засіданні письмовими доказами:

-даними протоколу № 68 про адміністративне правопорушення, відповідно до якого 12.11.2024 року ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем військової служби за контрактом, перебуваючи на посаді начальника служби пального і мастильних матеріалів тилу військової частини НОМЕР_2 , протиправно, всупереч інтересам служби, в умовах особливого періоду, не здійснив належний контроль за наявністю військового майна, а саме не забезпечив злив залишків пального з відстійнику цистерни бензовозу, що призвело до ризиків втрати пального та можливого псування одержаного пального, що утворило умови для крадіжки сторонніми особами залишків пального з цистерни та можливе псування отримуваного пального, шляхом його змішування із залишками пального в цистерні, що могло призвести до зниження його якості, що виразилося в тому, що 29.10.2024 року о 09 год. 00 хв. співробітниками СРПП Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області, під час патрулювання неподалік с. Костянтинівка Миколаївського району Миколаївської області, було виявлено військовий бензовоз, водій якого злив з відстійника цистерни бензовозу пальне бензин, у кількості 20 літрів, який вчасно не був злитий перед відправленням автомобіля, та який водій бензовоза мав передати ОСОБА_1 , чим ОСОБА_1 вчинив недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду, тим самим скоївши адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП;

-даними письмового пояснення свідка ОСОБА_2 ;

-даними письмового пояснення свідка ОСОБА_3 ;

-даними письмового пояснення ОСОБА_1 ;

-функціональними обов`язками начальника служби пального та мастильних матеріалів частини;

-іншими матеріалами справи.

Частиною 2 ст. 172-15 КУпАП встановлено відповідальність за діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене в умовах особливого періоду.

Відповідно до ч. 1 ст. 172-15 КУпАП, відповідальність настає за недбале ставлення військової службової особи до військової служби.

Особливим періодом є період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій (ст. 1 Закону України «Про оборону України»).

Відповідно до п. 9 ст. 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», військовослужбовцями є особи, які проходять військову службу.

Згідно зі ст. 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» проходження військової служби здійснюється громадянами України як у добровільному порядку (за контрактом), так і за призовом.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року введено в Україні воєнний стан, дію якого, в тому числі, Указом Президента України № 740/2024 від 28 жовтня 2024 року, продовжено з 05 години 30 хвилин 10 листопада 2024 року строком на 90 діб.

Згідно зі ст.ст. 1-3, 5, 7 Закону України «Про правовий режим майна у Збройних Силах України», військове майно - це державне майно, закріплене за відповідними військовими частинами, до нього належать: всі види озброєння, бойова та інша техніка, боєприпаси, паливно-мастильні матеріалі, продовольство, технічне, аеродромне, шкіперське, речове, культурно-просвітницьке, медичне, ветеринарне, побутове, хімічне, інженерне та інше майно, а також кошти.

Відповідно до п. 1.1., розділу 1, п. 2.5. розділу 2, п. 3.1.1. та 3.1.9. розділу З наказу Міністра оборони України №300 від 16.07.1997 «Про затвердження Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України» зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22 грудня 1997 р. за №615/2419, капітан ОСОБА_1 перебуваючи на посаді начальника служби пального і мастильних матеріалів тилу військової частини НОМЕР_2 , був зобов`язаний здійснювати організацію та ведення військового господарства, відповідати за це господарство та виконувати свої обов`язки згідно з вимогами Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та цього Положення.

Відповідно до п. 3.2.3. розділу 3 наказу Міністра оборони України №300 від 16.07.1997 «Про затвердження Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України» зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22 грудня 1997 р. за №615/2419, начальник служби пального і мастильних матеріалів частини відповідає за стан справ у своїй службі, за забезпечення частини пальним, мастильними матеріалами, спеціальними рідинами, які повинні відповідати вимогам державних стандартів і технічних умов, та технічними засобами служби, за правильне їх утримання, зберігання та витрати, а також за дотримання заходів безпеки при поводженні з ними. Також, повинен організовувати правильну експлуатацію технічних засобів та роботу заправочних пунктів щодо приймання, зберігання та видачі підрозділам пального, мастильних матеріалів, спеціальних рідин та технічних засобів, організовувати роботу складу пального та заправочних пунктів частини щодо приймання, зберігання та видачі пального, мастильних матеріалів та спеціальних рідин.

У відповідності до п. 5-12 розділу 2 та п. 13-15 розділу 3 постанови Кабінету Міністрів України від 4 серпня 2000 р. № 1225 «Про затвердження Положення про порядок обліку, зберігання, списання та використання військового майна у Збройних Силах», капітан ОСОБА_1 , був зобов`язаний забезпечити кількісний, вартісний та якісний (технічний стан) облік ввіреного йому військового майна та забезпечити збереження його належного якісного (технічного) стану, виключати можливість втрати.

Відповідно п.п. 5.3.10. Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністерства оборони України №300 від 16.07.1997, автоцистерни, автопаливозаправники, автомастилозаправники, які прибувають за пальним, повинні бути справними, не мати іржі чи бруду на внутрішній поверхні ємкості, а також залишків пального або мастила в цистернах та рукавах (щоб виключити псування одержаного пального чи мастила).

Оцінивши досліджені у судовому засіданні докази у їх сукупності, вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, суд вважає доведеною.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Згідно п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи закінчились строки, передбачені ст. 38 КУпАП.

Як встановлено судом, на момент розгляду справи по суті, закінчились строки, передбачені ст. 38 КУпАП, що відповідно до вимог п. 7 ст. 247 КУпАП, є підставою для закриття провадження в справі.

Крім цього, зі змісту норм ст. ст. 38, 247 КУпАП слідує, що закриття провадження можливе за одночасної наявності таких умов: вчинення (виявлення) адміністративного правопорушення; закінчення встановленого законом строку, перебіг якого розпочинається з дня вчинення правопорушення (при триваючому правопорушенні з дня його виявлення). Разом з тим, в аспекті аналізу положень п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, суд повинен встановити обставини вчинення адміністративного правопорушення, а також наявність вини особи у його вчиненні не дивлячись на сплив строку, встановленого ст. 38 КУпАП, яка виключає можливість накладення стягнення, а ніяк не звільнення від відповідальності.

З огляду на це, поєднання закриття справи на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення, не є взаємовиключним рішенням.

Керуючись ст.ст. 38, 247, 283, 284, 287-289 КУпАП, суд, -

постановив:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП закрити, у зв`язку із закінченням строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Миколаївського апеляційного суду.

Суддя: В.М. Кічула