Справа № 638/2330/25
Провадження № 3/638/1427/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2025 року м. Харків

Суддя Дзержинського районного суду м. Харкова Рибальченко Л.М., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з 7-го управління (з обслуговування Харківської області) Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, місце роботи: Харківська міська рада, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

встановив:

З 7-го управління (з обслуговування Харківської області) Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України до Дзержинського районного суду м. Харкова надійшли матеріали про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 05 лютого 2025 року № 66, ОСОБА_1 будучи головним спеціалістом - інспектором з паркування сектору інспекційної роботи № 4 Інспекції з паркування Департаменту з інспекційної роботи Харківської міської ради, являючись згідно з п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, несвоєчасно, а саме: 04.08.2024 о 23:41 год., без поважних причин подав щорічну декларацію за 2022 рік, щляхом заповнення відповідної форми на офіційному вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 05 лютого 2025 року № 67, ОСОБА_1 будучи головним спеціалістом - інспектором з паркування сектору інспекційної роботи № 4 Інспекції з паркування Департаменту з інспекційної роботи Харківської міської ради, являючись згідно з п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, несвоєчасно, а саме: 04.08.2024 о 23:29 год., без поважних причин подав щорічну декларацію за 2021 рік, щляхом заповнення відповідної форми на офіційному вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 05 лютого 2025 року № 65, ОСОБА_1 , який 15 лютого 2023 року звільнений з посади головного спеціаліста-інспектора з паркування сектору інспекційної роботи № 4 Інспекції з паркування Департаменту з інспекційної роботи Харківської міської ради, будучи згідно з п.п. в п. 1 ч. 1 ст. 3 ЗУ Про запобігання корупції суб`єктом на якого поширюється дія цього закону, несвоєчасно, а саме: 04 серпня 2024 року о 23:51 год., подав без поважних причин декларацію при звільнені шляхом заповнення відповідної форми на офіційному вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Постановою Дзержинського районного суду м. Харкова від 26 лютого 2025 року вказані адміністративні матеріали об`єднані в одне провадження.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні інкримінованому йому адміністративних правопорушень не визнав. Зазначив, що не міг своєчасно подати декларацію оскільки перебував на території бойових дій за місцем проживання.

Прокурор у судовому засіданні просила притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення

Суддя, заслухавши прокурора та особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши адміністративний матеріал, дійшов наступного висновку.

Відповідно до копії розпорядження Харківського міського голови від 28 грудня 2021 року № 1981/2к ОСОБА_1 призначено на посаду головного спеціаліста-інспектора з паркування сектору інспекційної роботи № 4 Інспекції з паркування Департаменту з інспекційної роботи Харківської міської ради.

Відповідно до копії копії розпорядження Харківського міського голови від 01 лютого 2023 року № 137/2к ОСОБА_1 головного спеціаліста-інспектора з паркування сектору інспекційної роботи № 4 Інспекції з паркування Департаменту з інспекційної роботи Харківської міської ради звільнено з посади 15 лютого 2023 року за угодою сторін з п. 1 ст. 36 КЗпП України.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Законом України № 3384-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану» від 20 вересня 2023 року, який набрав чинності 12 жовтня 2023 року, викладено п. 2-7 розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції» у новій редакції.

Пунктом 2-7 Розділу XIII «Прикінцеві положення» цього Закону установлено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.

Також, відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції» (в редакції, яка діяла до внесення змін на підставі ЗУ від 20 вересня 2023 року № 3384-ІХ) особи зазначені у п. 1, підпунктах «а», «в», «і», «г» пункту 2 частини 1 статті 3 цього закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Таким чином, ОСОБА_1 будучи державним службовцем, та суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону повинен був подати щорічну декларацію за 2021-2022 роки та декларацію при звільненням з посади головного спеціаліста відділу документального забезпечення та контролю (канцелярія) до 31 січня 2024 року

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 та 2022 рік та декларацію при звільненні з посади головного спеціаліста-інспектора з паркування сектору інспекційної роботи № 4 Інспекції з паркування Департаменту з інспекційної роботи Харківської міської ради подав лише 04 серпня 2024 року.

Диспозицією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Посилання ОСОБА_1 про неможливість подати вказані декларації у зв`язку з перебуванням на тимчасово окупованій території, суд не приймає до уваги, як поважність неподання декларацій, оскільки такі доводи не підтверджені будь-якими доказами.

Таким чином, винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КпАП України, доведена наявними у матеріалах справи доказами.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення та особу ОСОБА_1 , який вперше притягується до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також ступінь його вини, майновий стан, не визнання винуватості, в інкримінованому йому адміністративного правопорушення, відсутність обставини, що обтяжують відповідальність, вважаю за достатнє та необхідне застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 гривень.

Відповідно до копії пенсійного посвідчення № НОМЕР_1 ОСОБА_1 є інвалідом 2 групи, у зв`язку з чим, останній звільняється від сплати відповідно до приписів п. 9 ч. 1 ст. 5 ЗУ Про судовий збір.

Керуючись ст. ст. 23, 33, 36, 40-1, ч. 1 ст. 172-6, п. 1 ч. 1 ст. 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

постановив:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Відповідно до положень ст.ст.307, 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги через Дзержинський районний суд м. Харкова.

Суддя Л.М. Рибальченко