Справа № 727/1973/25
Провадження № 3/727/604/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2025 року м. Чернівці

Суддя Шевченківського районного суду м. Чернівців Дубець О.С., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за частиною 1 статті 173-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Шевченківського районного суду м. Чернівців із Чернівецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 1 статті 173-2 КпАП України.

Відповідно до протоколу від 31 січня 2025 року серії ВАД №652726, ОСОБА_1 31 січня 2025 року о 16:30 год., перебуваючи по АДРЕСА_1 , вчинив домашнє насильство психологічного характеру стосовно своєї дружини а саме: ображав нецензурними словами, штовхав та розмахував руками. Внаслідок вказаних дій могла бути завдана шкода фізичному та психічному здоров`ю потерпілої. Такі дії ОСОБА_1 кваліфіковані, як адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 173-2 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Про причини неявки не повідомив.

Разом з тим, зважаючи на те, що частиною 2 статті 268 КУпАП не передбачено обов`язкової участі правопорушника при розгляді справ про адміністративні правопорушення, суд вважає за можливе провести розгляд справи у відсутність останнього.

Згідно зі статтею 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статті, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, передбачених частиною 1 статті 173-2 КУпАП.

Разом з тим, Законом 3733-ІХ від 22 травня 2024 року, який набрав чинності 19 грудня 2024 року, були внесені зміни до КУпАП, зокрема, стаття 173-2 цього Кодексу викладена у новій редакції.

Згідно з диспозицією частини 1 статті 173-2 КУпАП (у діючій редакції) встановлена адміністративна відповідальність за вчинення домашнього насильства, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

Отже, наразі, обов`язковою ознакою об`єктивної сторони складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 173-2 КУпАП є наслідки у виді реального заподіяння шкоди фізичному чи психічному здоров`ю потерпілого.

Відповідно до частини 2 статті 8 КУпАП закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів.

Зі змісту протоколу та викладеній в ній суті правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 не ставиться у провину завдання шкоди фізичному чи психічному здоров`ю потерпілої, а вказано, що його дії могли спричинити шкоду психічному та фізичному здоров`ю потерпілої.

Отже, за дії, які зазначені у протоколі, після викладення статті 173-2 КУпАП у новій редакції, вже не передбачена адміністративна відповідальність та такі зміни закону покращують становище особи, яка притягається до відповідальності, а тому безумовно підлягають застосуванню.

Як вже було зазначено, нова редакція статті 173-2 КУпАП набрала законної сили 19 грудня 2024 року, а тому на момент складання протоколу (16 січня 2025 року) працівники поліції застосували закон, який вже не діяв. Також належить врахувати, що попередньою редакцією було передбачено наслідки від домашнього насильства у виді як реальної шкоди, так і шкоди, яка могла бути заподіяна потерпілій.

Уповноваженим на складання протоколу органом фактичні обставини правопорушення були встановлені таким чином, що внаслідок дій ОСОБА_1 могла бути заподіяна шкода здоров`ю потерпілої та саме такі обставини зазначені у протоколі, як суть адміністративного обвинувачення.

Питання наявності чи відсутності складу адміністративного правопорушення, за ознаками якого складений протокол про адміністративне правопорушення, у діях конкретної особи суд вирішує в межах протоколу, складеного відносно цієї особи, перевіряючи відповідність обставин, викладених у протоколі, фактичним обставинам провадження.

Суд позбавлений можливості вийти за межі протоколу про адміністративне правопорушення на погіршення становища особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оцінювати доведеність існування наслідків, які не ставились у вину, оскільки таким чином суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувачення та це суперечитиме, як вимогам національного законодавства, так і стандартам, встановленим ЄСПЛ, що є неприпустимим.

За таких обставин, виходячи із сформульованої у протоколі суті правопорушення, суд дійшов висновку про відсутність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 173-2 КУпАП, оскільки за такі дії законом вже не передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись статтею 247 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 173-2 КУпАП закрити на підставі пункту 1 статті 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня винесення постанови до Чернівецького апеляційного суду через Шевченківський районний суд м.Чернівці.

Суддя Дубець О.С.