Дата документу 19.02.2025
Справа № 334/825/25
Провадження № 3/334/568/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2025 року

Суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Гнатюк О.М., розглянувши матеріали щодо притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, заступника начальника Управління ДССЗЗІ України в Запорізькій області, зареєстрований: АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого п. 6 ч.1 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

18 липня 2023 року полковник ОСОБА_1 взяв на себе письмове зобов`язання громадянина України у зв`язку з допуском до державної таємниці щодо збереження державної таємниці, яка буде йому довірена, виконання вимог режиму секретності, нерозголошення відомостей, що складають державну таємницю та додержання інших вимог законодавства про державну таємницю.

Згідно зі своїми функціональними обов`язками полковник ОСОБА_1 , як заступник керівника суб`єкта режимно-секретної діяльності зобов`язаний виконувати вимоги режиму секретності та здійснювати постійний контроль за їх дотриманням під час проведення всіх видів робіт, пов`язаних з державною таємницею.

Проте, в порушення своїх функціональних обов`язків та взятого на себе письмового зобов`язання полковник ОСОБА_1 не вживав заходів, спрямованих на організацію і забезпечення режиму секретності, а також не здійснював контроль за виконанням заходів щодо забезпеченням охорони державної таємниці в Управлінні Держспецзв`язку в Запорізькій області, чим порушив вимоги статті 8 Закону України «Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах», статей 18, 20, 21, 28, 37 Закону України «Про державну таємницю» та п.п. 116, 234, 240, 442 Порядку-939, внаслідок чого створено виток секретної інформації.

Зокрема, на виконання пункту 792 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 року № 939, Управлінням ДССЗЗІ України в Запорізькій області до Управління Служби безпеки України в Запорізькій області направленоВисновок за результатами проведеного службового розслідування за фактом порушення законодавства у сфері охорони державної таємниці, зокрема, режиму секретності та законодавства із захисту інформації під час обробки інформації з обмеженим доступом.

Підставою для призначення та проведення Управлінням Держспецзв`язку в Запорізькій області вищевказаного службового розслідування стало здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000241 від 14.02.2024 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 328 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що підполковник ОСОБА_2 , заступник начальника 1 відділу Управління Держспецзв`язку в Запорізькій області, використовуючи автоматизовані системи, на яких не створено комплексну систему захисту інформації з підтвердженою відповідністю, здійснив розголошення відомостей, що становлять державну таємницю, шляхом поширення її у відкритому доступі мережі Інтернет.

А саме, в рамках вищезазначеного провадження 20 листопада 2024 року слідчим УСБУ в Запорізькій області проведено обшук в службовому приміщенні Управління ДССЗЗІ України в Запорізькій області, в ході якого встановлено, що підполковник ОСОБА_2 здійснював обробку секретної інформації на робочому ноутбуці марки «НР» інв. № 111670080, який не призначений для роботи з інформацією з обмеженим доступом, тобто на якому не створено КСЗІ. Однак, при попередньому огляді вказаного ноутбуку на ньому виявлено електронні файли, що містять відомості з грифом секретності «Таємно» та «Для службового користування».

Разом з цим, під час обшуку робочого місця підполковника ОСОБА_2 виявлено та вилучено його особистий ноутбук марки Dell» з підключеним до нього машинним носієм інформації, на якому він здійснював обробку секретної інформації (флеш-носій №4/48т гриф секретності «Таємно») з грифом секретності «Таємно». Проте, в даній автоматизованій системікомплексну систему захисту інформації з підтвердженою відповідністю також не створено.

У зв`язку з тим, що Управління Держспецзв`язку в Запорізькій області є суб`єктом режимно-секретної діяльності, на ньому запроваджено пропускний режим.

Відповідно до пункту 3.3 Правил пропускного режиму в Управлінні Держспецзв`язку в Запорізькій області співробітникам установи заборонено вносити на територію Управління комп`ютерну техніку, аудіо-, відео-, радіо-, фотоапаратуру, інші технічні засоби накопичення інформації без належно оформлених встановленим порядком дозволів..

Зазначений ноутбук марки «Dell» вносився на територію та виносився за межі Управління Держспецзв`язку в Запорізькій області підполковником ОСОБА_2 несанкціоновано.

Крім цього, в Управлінні Держспецзв`язку в Запорізькій області розроблено та введено в дію внутрішньооб`єктовий режим.

Відповідно до п.п. 2.8, 2.9 Правил внутрішньооб`єктового режиму в Управлінні Держспецзв`язку в Запорізькій області під час проведення всіх видів секретних робіт необхідно безумовно виконувати вимоги режиму секретності. Складання, підготовку та оформлення секретних документів, поводження з матеріальними носіями секретної інформації здійснювати згідно з вимогами нормативно-правових документів з питань охорони державної таємниці, Порядку-939 та технічного захисту інформації. Обробку секретної інформації здійснювати з використанням автоматизованих систем лише після створення в них комплексної системи захисту інформації з підтвердженою відповідністю.

Таким чином, згідно з проведеним комісією Управління Держспецзв`язкув Запорізькій області службового розслідування встановлено, що недостатній контроль за підпорядкованим особовим складом, режимом використання комп`ютерної техніки та обробки інформації у 1 відділі Управління з боку полковника ОСОБА_1 , заступника начальника Управління - начальника 1 відділу Управління Держспецзв`язку в Запорізькій області, сприяв створенню умов для вчинення підполковником ОСОБА_3 дій, наслідками яких стала реальна загроза для порушення конфіденційності, цілісності й доступності службової інформації.

Таким чином, своїми діями громадянин України ОСОБА_1 , який був ознайомлений щодо відповідальності за порушення законодавства у сфері охорони державної таємниці, у зв`язку з чим повинен був усвідомлювати протиправний характер своїх дій та передбачати настання можливих шкідливих наслідків, вчинив порушення вимог статей 21, 28, 37 Закону України «Про державну таємницю» та вказаних норм Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939, в частині виконання основних завдань, покладених на заступника керівника СРСД з дотримання вимог режиму секретності в Управлінні Держспецзв`язку в Запорізькій області, зокрема, пропускного та внутрішньооб`єктового режиму, законодавства у сфері захисту інформації, а також забезпечення контролю за охороною державної таємниці.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене п. 6 ч.1 ст. 212-2 КпАП України.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненому адміністративному правопорушенні визнав.

Провина ОСОБА_1 у вчиненому ним правопорушенні підтверджується наступними доказами: посадовою інструкцією, зобов`язання у зв`язку із допуском до державної таємниці, довідкою щодо допуску ОСОБА_1 до державної таємниці.

Таким чином встановлено що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч.1 ст. 212-2 КпАП України.

При накладені адміністративного стягнення суд, керуючись ст. 33 КУпАП, враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують або обтяжують відповідальність.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст.ст. 40-1, 173-2, 245, 268, 283, 284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним та притягнути до адміністративної відповідальності за п. 6 ч.1 ст. 212-2 КпАП України і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 510,00грн.

Стягнути з ОСОБА_1 збір у розмірі 605,60грн.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Запоріжжя шляхом подачі в 10-денний строк з дня винесення постанови, апеляційної скарги.

Суддя: Гнатюк О. М.