Справа № 147/203/25
Провадження № 3/147/99/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2025 року с-ще Тростянець

Суддя Тростянецького районного суду Вінницької області Почкіна Оксана Миколаївна, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, заступник командира 1 навчального батальйону з морально-психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 , проживаючого та за адресою: АДРЕСА_1 посвідчення офіцера серія НОМЕР_2 ,

за ч. 2 ст.172-15 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

Відповідно до протоколу про військове адміністративне правопорушення ОДВ №28 від 30.01.2025 майор ОСОБА_1 , визначений, відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 31.10.2024 №2579, відповідальним за інформування ІНФОРМАЦІЯ_3 про факти самовільного залишення військовослужбовцями військових частин або місця несення служби та повернення таких військовослужбовців до військових частини. Усна доповідь впродовж 15 хвилин до ІНФОРМАЦІЯ_3 про самовільне залишення місця тимчасового розміщення 1 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_2 не надходила, а письмова доповідь про самовільне залишення місця підготовки тимчасовго розміщення НОМЕР_3 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_2 , надійшла лише 23.01.2025, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 були позбавлені можливості своєчасно відреагувати та провести повну, всебічну та об`єктивну перевірку за вищевказаним фактом та вжити своєчасних заходів, спрямованих на розшук зазначеного військовослужбовця.Таким чином, за вищевикладених обставин, майор ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем військової служби за мобілізацією, всупереч інтересам служби та порушення своїх статутних обов`язків, виконуючи обов`язки заступника командира НОМЕР_3 навчального батальйону з морально-психологічного забезпечення школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 негайно не доповів командиру військової частини НОМЕР_1 про виявлення 16.11.2024 відсутності у місці тимчасового розташування підрозділу солдата ОСОБА_3 , в умовах воєнного стану, чим вчинив правопорушення, передбачене частиною 2 статті 172-15 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання прибув, йому перед початком судового розгляду було роз`яснено права у відповідності до ст. 268 КУпАП. В судовому засіданні пояснив, що відповідно до визначених посадових обов`язків, про факти самовільного залишення військової частини військовослужбовцями, зобов`язаний повідомляти командира військової частини. За фактом виявлення відсутності військовослужбовця ОСОБА_2 невідкладно повідомив командира військової частини НОМЕР_4 . Також надав письмові докази, що свідчать про невідкладне вжиття заходів командуванням військової частини НОМЕР_4 , спрямованих на розшук військовослужбовця ОСОБА_2 .

Вислухавши правопорушника, дослідивши матеріали адміністративної справи та оцінивши докази в їх сукупності, суддя приходить до таких висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність..

Діяння повинно містити усі ознаки складу правопорушення, за відсутності хоча б однієї вважається відсутнім склад у цілому.

Адміністративна відповідальність за ч. 2 ст.172-15 КУпАП настає за вчинення дій, передбачених частиною першою цієї статті, вчинених в умовах особливого періоду.

Відповідно до ч.1 ст. 172-20 КУпАП адміністративно караними є дії, які полягають в недбалому ставлення військової службової особи до військової служби.

Під час проходження військової служби, згідно з вимогами ст.ст. 11, 13, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України військовослужбовець зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції, України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, утримуватися від негідних вчинків та стримувати інших від їх вчинення, бути дисциплінованим, поважати честь і гідність кожної людини, додержуватися правил військового вітання, ввічливості й поведінки, виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України « Про військовий обов`язок і військову службу» військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.

Згідно з ст. 1 Закону України «Про оборону України», особливий період це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій; и та охорони правопорядку..

Суб`єктом даного правопорушення є військова службова особа. Під військовими службовими особами розуміються військові начальники, а також інші військовослужбовці, які обіймають постійно чи тимчасово посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або виконують такі обов`язки за спеціальним дорученням повноважного командування (примітка до ст.172-13 КУпАП).

Об`єктивна сторона правопорушення полягає у вчиненні таких дій, як недбале ставлення до військової служби в умовах особливого періоду та які полягають у невиконанні чи неналежному виконанні військовослужбовцем покладених на них обов`язків

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Статтями 251, 280 КУпАП, визначено фактичні дані, обставини на основі яких, у визначеному законом порядку, орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення.

Крім того, ч. 2 ст.251 КУпАП визначено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП.

Відповідно до витягу із наказу №120 від 13.04.2024 командира військової частини НОМЕР_1 майора ОСОБА_1 призначено на посаду заступника командира НОМЕР_3 навчального батальйону з морально-психологічного забезпечення школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 », який посаду прийняв та приступив до виконання службових обов`язків.

Як вбачається з матеріалів справи доказами вчинення адміністративного правопорушення майором ОСОБА_1 є:

-протокол про адміністративне правопорушення ОДВ №28 від 30.01.2025, з якого вбачається, Майор ОСОБА_1 , визначений, відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 31.10.2024 №2579, відповідальним за інформування ІНФОРМАЦІЯ_3 про факти самовільного залишення військовослужбовцями військових частин або місця несення служби та повернення таких військовослужбовців до військових частин, не повідомив ІНФОРМАЦІЯ_4 впродовж 15 хвилин про самовільне залишення місця тимчасового розміщення 1 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_2 , а тому, майор ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем військової служби за мобілізацією, всупереч інтересам служби та порушення своїх статутних обов`язків, виконуючи обов`язки заступника командира НОМЕР_3 навчального батальйону з морально-психологічного забезпечення школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 негайно не доповів командиру військової частини НОМЕР_1 про виявлення 16.11.2024 відсутності у місці тимчасового розташування підрозділу солдата ОСОБА_3 , в умовах воєнного стану, чим вчинив правопорушення, передбачене частиною 2 статті 172-15 КУпАП.

- наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 31.10.2024 №257 про призначення відповідальних осіб за інформування Військової служби правопорядку про факти самовільного залишення та повернення військовослужбовців до військової частини;

-доповідь командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_4 начальнику ІНФОРМАЦІЯ_5 , начальнику ІНФОРМАЦІЯ_6 командиру військової частини НОМЕР_5 , керівнику Вінницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону, керівнику територіального управління ДБР від 23.11.2025 про факт самовільного залишення військової частини НОМЕР_1 курсантом ОСОБА_2 ;

- лист ІНФОРМАЦІЯ_3 про вимогу невідкладного повідомлення про факти самовільного залишення військових частин військовослужбовцями та призначення відповідальних за інформування.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення ОДВ №28 від 30.01.2025, інші матеріали справи, суддя встановила, що в протоколі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 зазначено, що недбале ставлення до військової служби майора ОСОБА_1 полягає в неповідомленні ІНФОРМАЦІЯ_3 впродовж 15 хвилин про самовільне залишення місця тимчасового розміщення НОМЕР_3 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_2 . Разом з тим в протоколі зазначено, що майор ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем військової служби за мобілізацією, всупереч інтересам служби та порушення своїх статутних обов`язків, виконуючи обов`язки заступника командира НОМЕР_3 навчального батальйону з морально-психологічного забезпечення школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 негайно не доповів командиру військової частини НОМЕР_1 про виявлення 16.11.2024 відсутності у місці тимчасового розташування підрозділу солдата ОСОБА_3 ,

Тобто, зазначені в протоколі дії порушника, які підтверджують недбале ставлення до військової служби, не дозволяють однозначно визначити, які саме обов`язки не були виконані.

В судовому засіданні майор ОСОБА_1 пояснив, що за фактом виявлення відсутності військовослужбовця ОСОБА_2 невідкладно повідомив командира військової частини НОМЕР_4 та на підтвердження пояснень надав копію наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 16.11.2024 №2797 про призначення службового розслідування за фактом самовільного залишення тимчасового розміщення 1 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки солдата ОСОБА_2 , доповіді командира військової частини НОМЕР_1 про факт самовільного залишення військовослужбовцями розташування військової частини НОМЕР_1 , начальнику ІНФОРМАЦІЯ_5 , начальнику ІНФОРМАЦІЯ_6 командиру військової частини НОМЕР_5 , керівнику Вінницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону, керівнику територіального управління ДБР датовані 17.11.2024 та 23.11.2024, роздруківку повідомлень з електронної службової адреси. Інформація зазначена у вказаних документах не узгоджується з інформацією, яка викладена в протоколі про адміністративне правопорушення.

Тому враховуючи наведені вище обставини, вважаю, що матеріали про адміністративне правопорушення, не містять належних та допустимих доказів наявності в діях майора ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.172-15 КУпАП.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, провадження у справі щодо дій майора ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-15 КУпАП підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 172-15, 247, 280, 284 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з часу її винесення через Тростянецький районний суд Вінницької області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду..

Суддя: О.М. Почкіна