Справа № 162/67/25
Провадження № 3/162/76/2025
ЛЮБЕШІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2025 року селище Любешів

Суддя Любешівського районного суду Волинської області Глинянчук В.Д., розглянувши справу, що надійшла з Головного управління Державної податкової служби у Волинській області, про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП)

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , директора національного парку «Прип`ять-Стохід», РНОКПП НОМЕР_1 ,

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 8/03-20-04-07-09 від 20 січня 2025 року ОСОБА_1 , будучи керівником національного парку «Прип`ять-Стохід», несвоєчасно подав платіжну інструкцію з перерахування земельного податку з юридичних осіб. Граничний термін сплати 02 грудня 2024 року, фактично сплачено 17 грудня 2024 року із затримкою у 15 днів, чим порушено пункт 287.3 статті 287 Податкового кодексу України.

ОСОБА_1 у судовому засіданні 10 лютого 2025 року свою винуватість у вчиненні проступку заперечив та пояснив, що 02 січня 2024 року повернувся на роботу у національний парк «Прип`ять-Стохід» після служби у Збройних силах України. На цей час заборгованість нацпарку зі сплати земельного податку за попередні періоди становила 3894372 гривні. Загальна сума податкових зобов`язань зі сплати земельного податку у 2024 році становила 8674494 гривні. Національний парк «Прип`ять-Стохід» є неприбутковою організацією. Протягом усього 2024 року вживались заходи на рівні міністерства та відомств з метою виходу із вказаної ситуації. Кошти у сумі 1854390 надійшли на рахунок національного парку 16 грудня 2024 року, а вже на наступний день вони були перераховані для погашення заборгованості із земельного податку за жовтень 2024 року.

Актом про результати камеральної перевірки щодо порушення правил (термінів) сплати (перерахування) податків, платежів, зборів від 03 січня 2025 року констатовано несвоєчасність подання платіжної інструкції з перерахування земельного податку з юридичних осіб національним парком «Прип`ять-Стохід». Граничний термін сплати 02 грудня 2024 року, фактично сплачено 17 грудня 2024 року із затримкою у 15 днів, чим порушено вимоги пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України.

На підтвердження своїх пояснень у судовому засіданні ОСОБА_1 надано довідки про зміни до плану асигнувань на 2024 рік, про зміни кошторису на 2024 рік, листи національного парку «Прип`ять-Стохід» Міністерству захисту довкілля та природних ресурсів України, Департаменту природно-заповідного фонду та біорізноманіття від 22 квітня, 13 травня та 18 червня 2024 року про наявність заборгованості зі сплати земельного податку з проханням наблизити фінансування за листопад-грудень 2024 року.

Відповідно до пунктів 1.2, 2.1 Положення про національний природний парк «Прип`ять-Стохід» парк є бюджетною, природоохоронною, рекреаційною, культурно-освітньою, науково-дослідною установою і входить до складу природно-заповідного фонду України, охороняється як національне надбання, щодо якого встановлюється особливий режим охорони, відтворення та використання. Парк створений для збереження, відтворення та раціонального використання типових та унікальних природних комплексів Волинського Полісся, що мають важливе природоохоронне, наукове, естетичне, рекреаційне та оздоровче значення.

Згідно з частиною першою статті 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до статті 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Особливості розгляду справ про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, безпеки на автомобільному транспорті та про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксоване в режимі фотозйомки (відеозапису), встановлюються статтями 279-1-279-8 цього Кодексу.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, проаналізувавши досліджені докази, доходжу висновку, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складено виключно по факту виявлення порушення термінів сплати земельного податку національним природним парком «Прип`ять-Стохід».

Між тим, національний природний парк «Прип`ять-Стохід» є бюджетною, неприбутковою організацією, яка залежна від фінансування з державного бюджету. ОСОБА_1 , як директор нацпарку, вживав усіх розумних заходів для належного та своєчасного перерахування земельного податку у 2024 році.

Отже, за таких обставин в діях ОСОБА_1 відсутня винуватість (свідомий умисний або необережний вольовий акт протиправної поведінки) як невід`ємна ознака адміністративного проступку.

Відповідно до пункту 1 статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного порушення.

Враховуючи наведене, керуючись пунктом 3 частини першої статті 284 КУпАП

постановив:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за частиною першою статті 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити на підставі пункту 1 статті 247 України про адміністративні правопорушення у зв`язку з відсутністю в його діях складу правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подано апеляційну скаргу до Волинського апеляційного суду через Любешівський районний суд.

Суддя Любешівського районного суду

Волинської області В.Д. Глинянчук