Справа № 587/539/25
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 лютого 2025 рокусуддя Сумського районного суду Сумської області Вортоломей І. Г., розглянувши адміністративну справу, що надійшла від Відділення поліції № 4 Сумського РУП ГУНП в Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого, паспорт № НОМЕР_1 , орган, що видав 5913, від 14 серпня 2024 року, РНОКПП: НОМЕР_2 ,
за ч. 2 ст. 187 КУпАП
Ухвалою Сумського районного суду Сумської області від 23 травня 2024 року встановлено відносно ОСОБА_1 адміністративний нагляд терміном на 12 місяців, встановивши такі обмеження: зобов`язати ОСОБА_1 прибувати в період адміністративного нагляду першої та третьої суботи кожного місяця з 09-00 до 12-00 год. на реєстраційну відмітку до відділення поліції №4 (м. Суми) Сумського РУП ГУНП в Сумській області (м. Суми, вул. С.Бандери, 11); заборонити виходити з квартири чи домоволодіння після 21-00 год. до 05-00 год. наступної доби без отримання на те письмового дозволу керівництва відділення поліції №4 (м. Суми) Сумського РУП ГУНП в Сумській області. Про вихід на роботу в години цієї заборони ОСОБА_1 повинен попередити керівництво відділення поліції №4 (м. Суми) Сумського РУП ГУНП в Сумській області та надати відповідну довідку з місця роботи; заборонити виїзд за межі пункту проживання на постійне чи тимчасове перебування без письмового дозволу керівництва відділення поліції № 4 (м. Суми) Сумського РУП ГУНП в Сумській області. В разі необхідності виїзду за територію пункту проживання ОСОБА_1 зобов`язаний письмово повідомити керівництво відділення поліції №4 (м. Суми) Сумського РУП ГУНП в Сумській області про мету, термін та точну адресу знаходження, отримати дозвіл, маршрутний листок, в якому зробити відповідні реєстраційні відмітки; заборонити знаходитись в ресторанах, барах, кафе, магазинах та інших громадських місцях, де алкогольні напої реалізуються на розлив.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №602927 від 23 січня 2025 року 22 січня 2025 року о 23 год. 12 хв. ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 був відсутній за місцем мешкання, чим порушив ЗУ «Про адміністративний нагляд» та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав, пояснив, що в ніч з 23 год. 00 до ранку перебував вдома за місцем свого проживання і спав, коли приїхали працівники поліції, він з дому не виходив, оскільки це була ніч, а лише показався у вікно та працівники поліції його сфотографували, що також може підтвердити мати.
Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши письмові докази приходжу до висновку, що провадження у справі слід закрити.
Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності з законом.
За ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
За правилами ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Відповідно до положень КУпАП обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події і складу адміністративного правопорушення.
Відповідальність за ч. 2 ст. 187 КУпАП настає за порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме: неявка за викликом органу Національної поліції у вказаний термін і ненадання усних або письмових пояснень з питань, пов`язаних з виконанням правил адміністративного нагляду; неповідомлення працівників Національної поліції, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи чи проживання або про виїзд за межі району (міста) у службових справах; порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу; порушення заборони перебування у визначених місцях району (міста); нереєстрація в органі Національної поліції, якщо вони вчинені повторно протягом року.
В той же час на підтвердження наявності у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП, особою, яка складала протокол, надано ухвалу Сумського районного суду Сумської області від 23 травня 2024 року, якою відносно ОСОБА_1 встановлено адміністративний нагляд та певні обмеження, одним з яких є заборона виходити з квартири чи домоволодіння після 21-00 год. до 05-00 год. наступної доби без отримання на те письмового дозволу керівництва відділення поліції №4 (м. Суми) Сумського РУП ГУНП в Сумській області; письмові пояснення ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які тільки підтвердили факт того, що на ОСОБА_1 було складено адміністративний протокол про порушення адміністративного нагляду, де ОСОБА_1 від підпису відмовився, тобто неможливо встановити чи перебував ОСОБА_1 вдома 22 січня 2025 року о 23 год. 12 хв., чи порушив встановлені щодо нього обмеження. Також до матеріалів справи долучено оптичний диск із фіксацією правопорушення, відеозапис якого розпочатий вже на наступний день, та не підтверджує факту відсутності по місцю проживання ОСОБА_1 в період часу з 21 год. 00 хв. 22 січня 2025 року до 05 год. 00 хв. наступного дня.
Інших доказів щодо підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого йому правопорушення до матеріалів справи не додано.
Сам по собі протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №602927 від 23 січня 2025 року не може бути беззаперечним доказом вини особи в тому чи іншому діянні, оскільки не є імперативним фактом доведеності вини особи, оскільки наявні у ньому дані не випливають зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних фактів.
Згідно зі ст. 62 Конституції України всі сумніви суд тлумачить на користь особи.
Відповідно до ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за обставин відсутності в діях особи події та складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 187, 221, 247, 283, 284, 288, 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя
П О С Т А Н О В И В:
Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Сумський районний суд Сумської області.

Суддя І. Г. Вортоломей