Сторожинецький районний суд Чернівецької області
Справа № 723/566/25
Провадження № 3/723/1453/25
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2025 року м.Сторожинець

Суддя Сторожинецького районного суду

Чернівецької області Яківчик І.В.,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення (протокол про військове адміністративне правопорушення серії ЛВЧ №29 від 23.01.2025 року), що надійшла від ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, за ч.3 ст.172-20 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ЛВЧ №29 від 23.01.2025 року військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 , ОСОБА_1 23 січня 2025 року близько 17 год. 30 хв., перебував на території військової частини в стані алкогольного сп`яніння, чим вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.172-20 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився. Надав заяву про розгляд справи без його участі та просив його суворо не карати.

У відповідності до ст.268 КУпАП, суддя вирішив розглядати справу без участі ОСОБА_1 , оскільки він належно повідомлений про розгляд справи.

Дослідивши письмові докази, суддя дійшов висновку, що наявність складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 , не доведено належними і допустимими доказами та крім того Військовою службою правопорядку було порушено порядок виявлення у військовослужбовців ознак алкогольного сп`яніння, що безпосередньо впливає на доведеність наявності стану алкогольного сп`яніння у особи, яка притягається до адміністративної відповідальності під час появи її на території військової частини при обставинах зазначених в протоколі про військове адміністративне правопорушення.

Статтею 266-1 КУпАП, передбачено, що такий огляд військовослужбовців Збройних сил України, щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, проводиться посадовою особою, уповноваженою на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу), іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів.

У разі незгоди військовозобов`язаного та резервіста під час проходження зборів, а також військовослужбовця Збройних Сил України на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, уповноваженими особами з використанням спеціальних технічних засобів та тестів або у разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Під час проведення огляду військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів уповноважена посадова особа застосовує спеціальні технічні засоби відеозапису, а в разі їх відсутності або неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. У випадку застосування спеціальних технічних засобів відеозапису матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Порядок направлення військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, та проведення такого огляду здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Огляд проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

З системного аналізу вказаної норми випливає, що це норма імперативного характеру і не дає права вибору службовим особам військової служби правопорядку обирати, яким чином проводити огляд військовослужбовця Збройних Сил України на стан сп`яніння, чи з використанням спеціальних технічних засобів та тестів уповноваженою службовою особою чи у разі незгоди з його результатами в закладах охорони здоров`я.

Дана норма кореспондується з вимогами Порядку направлення військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, та проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 січня 2024 року № 32, (надалі по тексту Порядок).

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, оцінюючи зібрані в справі докази в їх сукупності, судом фактично встановлено, що згідно статті 172-20 ч.1 КУпАП передбачена відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, за появу таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння чи відмову таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Відповідальність за ч. 3 цієї статті настає за умови вчинення цих дій особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

В даному випадку встановивши у ОСОБА_1 ознаки алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з ротової порожнини, порушення координації рухів, тощо) Військова Служба Правопорядку мала би в присутності двох свідків або із застосуванням спеціальних технічних засобів відеозапису провести огляд військовослужбовця ОСОБА_1 .

Однак такий огляд, передбачений ст.266-1 КУпАП та Порядком проведений не був.

До такого висновку суд дійшов не виявивши матеріалів відеозапису, які мали би бути долучені до протоколу про адміністративне правопорушення.

Не виявив суд також і належних доказів огляду ОСОБА_1 за участю двох свідків, оскільки Акт №23 огляду на стан алкогольного сп`яніння свідками не підписаний.

Все виявлене в сукупності свідчить про порушення порядку огляду військовослужбовця ОСОБА_1 передбаченого ст.266-1 КУпАП внаслідок чого такий огляд є недійсним, а інші докази не підтверджують наявність складу адміністративного правопорушення передбаченого ст.172-20 ч.3 КУпАП в діях військовослужбовця ОСОБА_1 , що є підставою для закриття провадження у справі.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ч.1 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

З наведеного вище вбачається, що матеріали справи не містять належних доказів на підтвердження вчинення військовослужбовцем ОСОБА_1 адміністративного правопорушення за ч.3 ст.172-20 КУпАП, що є підставою для закриття провадження по справі на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 7, 9, 11, 172-20 ч. 1,3, 247 ч.1 п.1, 251, 254, 256, 266-1 КУпАП суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 , про притягнення його до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП закрити у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Сторожинецького районного суду Іван ЯКІВЧИК