Справа №751/1044/25
Провадження №3/751/611/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2025 р. місто Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігів

в складі: головуючого судді Павлова В.Г.,

при секретарі Овдій О.М.,

розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від ЧРУП ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, з даних протоколу в декретній відпустці, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_2

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №046343 вбачається, що 13.01.2025 р. до 27.01.2025 року ОСОБА_1 ухилилась від виконання своїх батьківських обов`язків передбачених ст.150 СК України по відношенню до своєї малолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка не приступила до навчання в 1-В класі Чернігівської гімназії № 33 за адресою: м. Чернігів, просп. Миру, 207 Б.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.184 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи, що стверджується зворотнім поштовим повідомленням, не з`явилась,причини неявки суду не повідомила. Клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

За таких обставин та з огляду на те, що при повідомленні судом про місце та час розгляду справи, а також, за результатом вжиття всіх заходів щодо унеможливлення порушення процесуальних прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , яка будучи обізнаною, що відносно неї 28.01.2025 року складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.184 КУпАП, що має наслідком притягнення до відповідальності, згідно норм передбачених КУпАП і по день винесення постанови суду, не дивлячись на достатність часу для того, аби з`явитися до суду та дізнатися про рух справи, заходів для явки до суду не вживала, письмових заперечень проти протоколу не подавала.

Враховуючи вище викладене, суд вважає поведінку учасника процесу такою, що направлена на затягування розгляду справи, з метою спливу строку притягнення до адміністративної відповідальності, та уникнення відповідальності за вчинене адміністративне правопорушення у сфері громадського порядку.

З урахуванням положення ст.268 КУпАП, яка не містить заборони щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення, що передбачене ч.2 ст.184КУпАП, без обов`язкової присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, а також вимоги ст.277 КУпАП в частині строків розгляду, з огляду на вжиті заходи для належного інформування про час та місце розгляду справи, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності ОСОБА_1 .

Суд, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП.

Адміністративна відповідальність за ч.1 ст.184 КУпАП настає у разі ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Тобто, у даному випадку, доказуванню підлягають: факт ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо виховання дитини /які саме обов`язки мати неповнолітньої дитини не виконала/.

Відповідно до ч.2 ст.251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Тобто, співробітник поліції, який звинувачує від імені держави ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП, повинен не тільки скласти протокол із дотриманням вимог законодавства, а й надати відповідні докази на підтвердження своїх висновків.

Доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку суд встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В обґрунтування наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП, в розпорядження суду надано адміністративний протокол, копію паспорту громадянина України, свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 , лист директора Чернігівської гімназії № 33, письмові пояснення ОСОБА_1 та постанову Новозаводського районного суду міста Чернігова від 14.11.2024 р. в підтвердження правильності кваліфікації дій особи (повторності).

Судом встановлено, що неповнолітня ОСОБА_2 є ученицею 1-В класу Чернігівської гімназії № 33 та з 13.01.2025 р. по 27.01.2025 р. вона не відвідує онлайн-уроки. Оскільки соціальний педагог встановити причини нез`явлення дитини на онлайн-уроках не зміг, вказану інформацію було спрямовано до СЮП ВП ЧРУП ГУНП в Чернігівській області для вжиття заходів щодо повернення дитини до навчання.

Згідно письмових пояснень ОСОБА_1 , отриманих інспектором поліції, причиною відсутності її дитини на онлайн-уроках була фінансова неспроможність забезпечити власну доньку технічними засобами.Тобто, фактично ОСОБА_1 надала заперечувальні пояснення з приводу саме ухилення нею від виконання батьківських обов`язків,тобто заперечувала вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП.

Згідно з вимогами ст.252 КУпАП, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

З аналізу наведеної вище норми вбачається, що оцінці підлягає як кожний окремий доказ, так і всі зібрані докази в цілому, на підставі чого суддя повинен зробити обґрунтований висновок про їх належність і допустимість, достовірність та достатність фактичних даних, що встановлюються цими доказами, та мають значення для справи.

Суд звертає увагу, що складання протоколу - це процесуальні дії, які спрямовані на фіксацію адміністративного правопорушення, в силу положень ст.251 КУпАП, є предметом оцінки суду у сукупності з іншими доказами при розгляді справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Натомість, наявні в матеріалах справи докази не містять інформації про умиснеухилення ОСОБА_1 від обов`язку щодо забезпечення необхідних умов навчання дитинита, як наслідок, унеможливлюють встановлення судом ознак об`єктивної сторони правопорушення, передбаченого ст.184 КУпАП.

Співробітник поліціїне з`ясував наявність у родини ОСОБА_1 взагалі будь-яких технічних засобів, які б дозволяли приймати участь дитини в онлайн-навчанні,або ж її фінансові можливості на їх придбання, з огляду на перебування останньої в декретній відпустці.

Відсутні також характеристики з місця проживання або будь-які інші відомості про негативний моральний облік ОСОБА_1 , які б могло свідчити про нехтування нею процесу виховання дитини.

З огляду на встановлені фактичні обставини справи, протокол про адміністративне правопорушення не може бути визнаний належним доказом по даній справі в розумінні ст.251 КУпАП, оскільки за своєю правовою природою він не є самостійним беззаперечним доказом, а обставини викладені в ньому повинні бути перевірені за допомогою інших доказів, які б підтверджували вину особи, яка притягується до адміністративної відповідальності і не викликали в суду сумніви.

У відповідності до ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Проаналізувавши вище вказані докази, які надані в підтвердження винуватості ОСОБА_1 , суд позбавлений можливості оцінити дії останньої як такі, що містять склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.184,247,283,284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в адміністративній справі у відношенні ОСОБА_1 по притягненню до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.184 КУпАП, за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення закрити.

Постанова може бути оскаржено до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: В.Г. Павлов