Провадження № 3/750/943/25
П О С Т А Н О В А

14 лютого 2025 року м.Чернігів

Суддя Деснянського районного суду міста Чернігова Кузнєцова О.О., вивчивши в ході підготовки до розгляду матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення , -

в с т а н о в и в :

До Деснянського районного суду м. Чернігова м. Чернігова надійшли матеріали про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.3 ст. 172-20 КУпАП.

Відповідно до п. 2 ч. 1 статті 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання щодо того, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про необхідність повернення таких для належного оформлення до органу, що склав відповідний протокол, виходячи з наступних підстав.

Так, у протоколі зазначено, що 16 грудня 2024 о 20 год. 05 хв. військовослужбовець ОСОБА_1 , знаходячись на території в/ч НОМЕР_1 у АДРЕСА_2 , виконував обов`язки військової служби в стані алкогольного сп`яніння (характерний запах алкоголю з порожнини рота та порушення мови). Тобто, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, а саме: виконання обов`язків військової служби військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння в умовах особливого періоду, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП «Розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів».

Частина 1 статті 172-20 КУпАП передбачає відповідальність за :

- розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів;

-або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння;

-або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння;

-а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Тобто дана норма передбачає чотири окремих склади адміністративного правопорушення.

Проте, наведеним вимогам протокол про адміністративне правопорушення не відповідає.

До протоколу долучено Висновок КНП «ЧОПНЛ» ЧОР № 362 від 16.12.2024 згідно якого ОСОБА_1 перебуває у стані алкогольного сп`яніння.

У протоколі зазначено склад адміністративного правопорушення, вчиненого ОСОБА_1 виконання обов`язків військової служби військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння в умовах особливого періоду, а не виконував обов`язки військової служби в нетверезому стані (у стані алкогольного сп`яніння), як визначено у диспозиції ч. 1 ст. 172-20 КУпАП.

Положеннями КУпАП не передбачено право суду самостійно визначати суть вчиненого адміністративного правопорушення або вносити зміни до протоколів про адміністративні правопорушення, які складені уповноваженими особами.

Наведене узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини, згідно з якою суд позбавлений права самостійно змінювати кваліфікацію вчиненого чи змінювати фабулу викладеного правопорушення, що узгоджується із рішенням від 30.05.2013, заява №36673/04 у справі «Малофєєва проти Росії», де ЄСПЛ констатував, що у випадку коли викладена у протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь звинувачення.

Зазначені недоліки позбавляють суд всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати всі обставини даної справи, вирішити її в точній відповідності з законом, у зв`язку з чим справа підлягає поверненню для належного оформлення.

Керуючись ст.с. 245, 251, 255, 256, 278, 283 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в :

Повернути адміністративні матеріали стосовно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП для належного оформлення командиру в/ч НОМЕР_1 .

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Кузнєцова