Провадження № 3/303/399/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 лютого 2025 року м.Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Плечищева О.В., розглянувши справу, яка надійшла з Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, мешканки АДРЕСА_1

-за ч.3 ст.154 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

17.02.2025 року до Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 154 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 247831 від 13.12.2024 року, 03 грудня 2024 року о 17-00 год. в м.Мукачево вул..Вокзальна навпроти будинку 62 ОСОБА_1 , вигулювала собаку поза місцем її постійного утримання без намордника та повідка, внаслідок чого собака кинулася на неповнолітнього ОСОБА_2 та завдав шкоди здоров`ю, чим ОСОБА_1 порушила вимоги абзацу 5 частини 5 ст. 9 ЗУ «Про захист тварин від жорсткого поводження»

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.3 ст.154 КУпАП.

Постановою суду від 09.01.2025 року справу про притягнення ОСОБА_1 за ч.3 ст.154 КУпАП передано до Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області для направлення за підвідомчістю, оскільки внаслідок прийняття Закону №1684-IX від 15.07.2021, який виклав ст.154 КУпАП в новій редакції, набрав чинності та введений в дію 08.11.2021, законодавцем не внесено змін до ст.221 КУпАП, яка визначає категорію справ про адміністративні правопорушення, що розглядаються судами, оскільки станом як на 08.11.2021 року, 03.12.2024 (дата правопорушення), так і на 18.02.2024 року, в переліку таких справ відсутні ті, що передбачені ч.3 ст.154 КУпАП.

17 лютого 2025 року до суду для розгляду по суті повторно надійшли матеріали справи відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.154 КУпАП, так як в ході доопрацювання було встановлено, що Мукачівським міськрайонним судом у 2024 році було розглянуто два адміністративні протоколи за ч.3 ст. 154 КУпАП та громадян, на які їх було складено, визнано винними, а також зазначено, що комісія при міській раді, яка розглядає такі справи не правочинна на сьогоднішній день.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, матеріали справи, суддя приходить до таких висновків.

Частина 1 ст.154 КУпАП передбачає відповідальність за утримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, утримання незареєстрованих собак, приведення їх у громадські місця, вигулювання собак без повідків та намордників (крім собак, породи яких не внесені до Переліку небезпечних порід собак) чи в не відведених для цього місцях, а також неприбирання власником тварини її екскрементів під час перебування тварини у громадському місці (крім вигулювання у спеціально відведених для цього місцях).

Частиною 3 ст.154 КУпАП передбачено відповідальність за дії, передбачені частиною першою цієї статті, що спричинили заподіяння шкоди здоров`ю людини або її майну.

Відповідно до ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до ст.221 КУпАП судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, частиною другою статті 154 КУпАП.

Слід зазначити, що відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо імплементації положень деяких міжнародних угод та директив Європейського Союзу у сфері охорони тваринного та рослинного світу» від 15 липня 2021 року № 1684-IX, статтю 154 КУпАП викладено в новій редакції. Зокрема статтю 154 КУпАП доповнено частиною третьою. Дана стаття в редакції вище вказаного Закону введена в дію з 08.11.2021 року.

Внаслідок прийняття Закону №1684-IX від 15.07.2021, який виклав ст.154 КУпАП в новій редакції, набрав чинності та введений в дію 08.11.2021, законодавцем не внесено змін до ст.221 КУпАП, яка визначає категорію справ про адміністративні правопорушення, що розглядаються судами, оскільки станом як на 08.11.2021 року, 03.12.2024 (дата правопорушення), так і на 18.02.2025 року, в переліку таких справ відсутні ті, що передбачені ч.3 ст.154 КУпАП.

Суддею враховано, що особа, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 є повнолітньою особою.

Отже, дана справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.3 ст.154 КУпАП не підвідомча Мукачівському міськрайонному суду Закарпатської області.

Винесення іншими суддями суду постанов у справах за протоколами про адміністративні правопорушення за ч.3 ст. 154 КУпАП, не мають преюдиціального значення для вирішення даної справи згідно вимог ст.221 КУпАП, яка визначає підвідомчість справ про адміністративні правопорушення судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів.

Враховуючи, що відповідно до ст.221 КУпАП суди не розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч.3 ст.154 КУпАП, тому суд зберігаючи об`єктивність, вважає за необхідне матеріали справи про адміністративне правопорушення за ч.3 ст.154 КУпАП повторно повернути до Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області, у зв`язку з непідвідомчістю даної справи суду.

Керуючись ст.ст.221, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення , -

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст.154 КУпАП повторно повернути до Мукачівського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Закарпатській області для направлення за підвідомчістю.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Мукачівського міськрайонного суду

Закарпатської області О.В.Плечищева