Справа № 727/1879/25
Провадження № 3/727/578/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2025 року суддя Шевченківського районного суду м.Чернівці Одовічен Я.В., за участю прокурора Сокровольського В.М., розглянувши справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Чернівецькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КпАП України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в АДРЕСА_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

До Шевченківського районного суду м.Чернівці надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КпАП України.

Так, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у відповідності до п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону, в порушення вимог ч. 1 ст. 45, п. 2.7 розділу ХІІІ Прикінцевих положень Закону, несвоєчасно без поважних причин, 22.04.2024 року, подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік (при встановленому строку не пізніше 31.01.2024 року), чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав. Пояснив суду, що йому було відомо про те, що він мав подати декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік до 31.01.2024 року, однак через життєві обставини замешкався та подав її лише 22.04.2024 року.

Прокурор, ознайомившись із обставинами, викладеними у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення, їх підтримав, зазначивши про наявність в діях ОСОБА_1 ознак діянь передбачених ч.1 ст.172-6 КпАП України. Також, вказав на наявність підстав для визнання останнього винним та притягнення до адміністративної відповідальності, зокрема накладення стягнення у виді штрафу.

Суд, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , думку прокурора, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Як було встановлено судом, розпорядженням Чернівецького міського голови від 21.12.2021 року №2615-к ОСОБА_1 прийнято на службу в Чернівецьку міську раду з 21.12.2021 року на посаду радника Чернівецького міського голови. Присвоєно ОСОБА_1 13-й ранг посадової особи місцевого самоврядування в межах шостої категорії посад (а.с.23).

На підставі розпорядження Чернівецького міського голови № 2625-к від 22.12.2021 року ОСОБА_1 призначено на посаду головного спеціаліста відділу з питань оформлення дозвільних документів Чернівецької міської ради («Дозвільний центр») з 22.12.2021 року та залишено йому раніше присвоєний 13-й ранг посадової особи місцевого самоврядування (а.с.24).

Розпорядженням Чернівецького міського голови № 254-к від 01.03.2022 року ОСОБА_1 призначено на посаду головного спеціаліста управління надання адміністративних послуг та дозвільно-погоджувальних процедур департаменту надання адміністративних послуг міської ради з 01.03.2022 року та залишено йому раніше присвоєний 13-й ранг посадової особи місцевого самоврядування в межах шостої категорії посад (а.с.25).

Розпорядженням Чернівецького міського голови № 489-к від 31.03.2023 року ОСОБА_1 призначено на посаду заступника начальника управління надання адміністративних послуг та дозвільно-погоджувальних процедур департаменту надання адміністративних послуг міської ради - адміністратором з 01.04.2023 року та присвоєно йому 11-й ранг посадової особи місцевого самоврядування в межах п`ятої категорії посад (а.с.26).

Відповідно до розпорядження Чернівецького міського голови № 762-к від 07.06.2024 року ОСОБА_1 призначено на посаду начальника управління з соціальних питань і справ ветеранів департаменту надання адміністративних послуг Чернівецької міської ради адміністратором з 10.06.2024 року та залишено йому раніше присвоєний 11-й ранг посадової особи місцевого самоврядування в межах п`ятої категорії посад (а.с.27).

Відповідно до п.п. «в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного закону.

Відповідно до ч. 1 статті 45 Закону, передбачено, що особи зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"- ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно вимог роз`яснення Національного агентства з питань запобігання корупції щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №4 від 13.11.2023 року, декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік подається відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону.

Пунктом 2.7 розділу ХІІІ Прикінцевих положень Закону установлено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року. Суб`єкти декларування, зазначені у частинах сьомій - чотирнадцятій статті 45 цього Закону, подають відповідні декларації у строки, встановлені частинами сьомою - чотирнадцятою статті 45 цього Закону, якщо відповідні декларації не було подано раніше.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом, який у 2021 році виконував функції місцевого самоврядування, зобов`язаний був подати декларацію, особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік, до 31.01.2024 року, шляхом заповнення відповідної форми на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларацію (щорічну), за 2021 рік ОСОБА_1 подав 22.04.2024 року о 16 год. 41 хв. (а.с.10)

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом відповідальності, на якого поширюються вимоги Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог п.2.7 розділу ХІІІ Прикінцевих положень Закону, несвоєчасно без поважних причин 22.04.2024 подав декларацію, за 2021 рік (щорічну).

Викладене вище свідчить про наявність в діях ОСОБА_1 ознак правопорушення, пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 КпАП України.

Вирішуючи питання про вид та міру адміністративного стягнення, суд враховує ступінь вини та характер вчиненого правопорушення, обставини, що пом`якшують відповідальність, зокрема те, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення вперше, свою вину визнав, відсутність обтяжуючих обставин, тому суд вважає доцільним застосувати адміністративне стягнення щодо нього у виді штрафу в мінімальному його розмірі.

Також відповідно до ч.5 ст.4 ЗУ «Про судовий збір» із ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню судовий збір в сумі 605 грн. 60 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.1, 3, 45 Закону України «Про запобігання корупції», ст.4 ЗУ «Про судовий збір», ст.ст. 33, 34, ч.1 ст.172-6, 248, 249, 250, 280, 283-285 КпАП України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КпАП України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 850 грн. 00 коп. у дохід держави (Отримувач: Чернівецьке УК/м.Чернівці/21081100, Код отримувача (ЄДРПОУ) 37836095, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Номер рахунку (IBAN) UA0024405, Код класифікації доходів бюджету: 21081100, Найменування коду класифікації доходів бюджету: Адміністративні штрафи та інші санкції).

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) на користь держави судовий збір в сумі 605 грн. 60 коп. (Отримувач: Чернівецьке ГУК Чернівецька ТТ 22030101, Код отримувача (ЄДРПОУ): 37836095, Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), Номер рахунку (IBAN): UA0024405, Код класифікації доходів бюджету: 22030101, Найменування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір Шевченківський районний суд м. Чернівці).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня винесення постанови до Чернівецького апеляційного суду через Шевченківський районний суд м.Чернівці.

Суддя Одовічен Я.В.