Справа № 229/8873/24
Провадження № 3/211/561/25
П о с т а н о в а

і м е н е м У к р а ї н и

17 лютого 2025 року суддя Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Ткаченко С.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Дружківського міського суду Донецької області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Артемівськ Донецької області, громадянина України, який працює директором КЗ «Бахмутський фаховий коледж культури і мистецтв імені І. Карабиця», зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,

- за ч. 1 ст. 172-7 КУпАП,-

встановив:

20 грудня 2024 року з Управління стратегічних розслідувань в Донецькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України до Дружківського міського суду Донецької області надійшов протокол № 23 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 21.06.2024 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-7 КУпАП.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до змісту протоколу про адміністративне правопорушення № 23 від 21 червня 2024 року, ОСОБА_1 , директор Бахмутського фахового коледжу культури і мистецтв імені І. Карабиця, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та згідно п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 ЗУ «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальним за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, порушуючи вимоги ст.28 ЗУ «Про запобігання корупції» 21 12 2023 року (точний час не встановлений), перебуваючи на робочому місці, не повідомив у встановленому Законом порядку, про наявність у нього реального конфлікту інтересів під час вирішення питання про преміювання працівників БФККМ ім. І.Карабиця , в тому числі і своєї дружини ОСОБА_2 , наказом від 21 12 2023 за № 64-од, чим вчинив адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-7 КУпАП.

Відповідно до постанови судді Дружківського міського суду Донецької області від 04 07 2024 повернуто дані матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-7 КУпАП начальнику управління стратегічних розслідувань в Донецькій області ДСР НПУ для належного оформлення та подальшого її спрямування до іншого суду з дотриманням правил підсудності, оскільки місцем вчинення правопорушення є місце де було вчинено ( допущено ) протиправну, винну дію чи бездіяльність , з пояснень ОСОБА_1 коледж в квітні 2022 року був евакуйований до м. Каменець-Подільська Хмельницької області, де я є робоче місце ОСОБА_1 . Згідно вказаного протоколу ОСОБА_1 вчинив дане адміністративне правопорушення 21 12 2023 року, перебуваючи на робочому місці. Таким чином, робоче місце ОСОБА_1 на момент вчинення інкримінованого йому адміністративного правопорушення фактично розташовувалося за адресою: АДРЕСА_3 .

В постанові від 04 07 2024 року суд зауважив, що порушення правил територіальної підсудності має наслідком порушення прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, зокрема права на «суд, встановлений законом», що є міжнародною гарантією, визначеною статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Таким чином, Дружківський міський суд Донецької області позбавлений можливості розглянути вказану справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , оскільки такий розгляд буде виходити за межі його компетенції та буде порушенням вимог ч.2 ст.257, ч.1 ст.276 КУпАП, що у подальшому може бути підставою для оскарження та скасування прийнятого суддею по суті рішення в апеляційній інстанції.

Однак, не зважаючи на пряму вказівку суду на порушення територіальної підсудності у випадку розгляду адміністративного протоколу Дружківським міським судом Донецької області, та замість направлення вказаного протоколу до належного суду за місцем вчинення адміністративного правопорушення в межах строків притягнення до адміністративної відповідальності, Управлінням стратегічних розслідувань в Донецькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України спочатку було оскаржено постанову суду від 04.07.2024 року до апеляційної та касаційної інстанції, а потім повторно скеровано протокол про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-7 КУпАП до Дружківського міського суду Донецької області.

Згідно із ч.2 ст.257 КУпАП протокол про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, разом з іншими матеріалами у триденний строк з моменту його складення надсилається до місцевого загального суду за місцем вчинення такого правопорушення.

Враховуючи викладене, посилаючись на встановлені та оговорені обставини, що містяться у постанові Дружківського міського суду Донецької області від 04.07.2024 року, суд не вбачає підстав для відступу від попередніх висновків і вважає за необхідне адміністративний матеріал разом з протоколом відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-7 КУпАП повернути начальнику управління стратегічних розслідувань в Донецькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України для подальшого його спрямування до іншого суду з дотриманням правил підсудності, оскільки дана справа не підсудна Довгинцівському районному суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області як Дружківському міському суду Донецької області відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 19.12.2024 року № 3707/0/15-24.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 14, 245, 256, 257, 276, 277, 278, 283 КУпАП, -

постановив:

матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-7 КУпАП - повернути начальнику управління стратегічних розслідувань в Донецькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України для належного оформлення та подальшого його спрямування до іншого суду з дотриманням правил підсудності.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: С. В. Ткаченко