Справа № 127/596/25
Провадження № 3/127/157/25
П О С Т А Н О В А

28 січня 2025 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Вохмінова О.С., розглянувши матеріали, які надійшли з відділення поліції № 1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 164 ч.1 КУпАП

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , прож.: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 ,

в с т а н о в и в :

згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 26.12.2024 року серії ВАД № 154861, 26.12.2024 року о 12.00 год. ОСОБА_1 , перебуваючи на робочому місці № 37 за адресою: м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 107, ринок «Західний», здійснила продаж 1-ї пляшки ємністю 0, 5 л рідини прозорого кольору з різким запахом алкоголю сумнівної якості без марок акцизного збору за 55 грн., чим вчинила правопорушення, передбачене ст. 164 ч. 1 КУпАП.

Згідно письмових пояснень ОСОБА_1 від 26.12.2024 року, на ринку «Західний» на торговому місці № 37 вона реалізовує продукти харчування. У зв`язку зі скрутним матеріальним становищем для реалізації придбала у невідомої особи на базарі «Західний" горілку в пляшці 0, 5 л за 55 грн.

До матеріалів додано акт вилучення (без дати та часу вилучення, без зазначення посадового становища та прізвища особи, яка здійснювала вилучення, підстав вилучення тощо) 5 пластикових пляшок ємністю 0, 5 л (з прозорою рідиною з характерним запахом спирту).

До матеріалів не додано відомостей щодо місця зберігання вилучених пляшок з рідиною.

В судове засідання 28.01.2025 року о 15.30 год. ОСОБА_1 не з`явилась з невідомих причин, про час та місце розгляду справи була повідомлена завчасно, заяв про відкладення не надавала, з будь-якими клопотаннями не зверталась. 20.01.2025 року була ознайомлена з матеріалами даної справи (а.с. 11).

Відповідно до ст. 268 КУпАП суд вважав можливим розглянути дану справу у відсутності ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Диспозицією ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачено відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, полягає у провадженні господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Об`єктом цього правопорушення законодавець визначає суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності. Господарська діяльність це будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

В протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД № 154861 від 26.12.2024 року вказано, що ОСОБА_1 порушила вимоги ст. 164 КУпАП, однак не зазначено обставин вчинення адміністративного правопорушення і об`єктивної сторони правопорушення.

Крім того, в матеріалах справи відсутня інформація про самостійність, регулярність та тривалість діяльності ОСОБА_1 , отримання від такої діяльності прибутку.

Отже, за обставин, викладених у протоколі, діяльність ОСОБА_1 не можна назвати регулярною та постійною, що є обов`язковими ознаками господарської діяльності і об`єктивної сторони ст. 164 КУпАП.

Відповідно до вимог ст. ст. 9, 245, 252 КпАП України, особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності лише за наявності в її діях події та складу адміністративного правопорушення, який має бути встановлений судом тільки після всебічної та повної оцінки всіх доказів по справі, а саме комплекс ознак передбачає чотири елементи: об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт і суб`єктивна сторона.

Враховуючи наведене, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 164 ч. 1 КУпАП не доведена, в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ст. 164 ч. 1 КУпАП.

Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що провадження у вказаній справі підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 7, 164, 247, 255, 283, 284 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 за ст. 164 ч. 1 КУпАП, закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Вилучені у ОСОБА_1 під час складання протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 154861 від 26.12.2024 року згідно акту вилучення предмети знищити.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Вінницький міський суд Вінницької області протягом 10 днів.

Суддя: