Справа №: 148/186/25
Провадження № 3/148/156/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2025 року суддя Тульчинського районного суду Вінницької області Дамчук О.О. розглянувши матеріали, які надійшли від Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області, про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , громадянки України, з середньою освітою, не працюючої, раніше 27.05.2024 притягувалась Тульчинським районним судом Вінницької області за ч. 1 ст. 184 КУпАП до адміністративної відповідальності,

за ст.184 ч. 2 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 675124 від 08.01.2025, встановлено, що ОСОБА_1 ухилилась від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов проживання своєї доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: наявний неприємний запах у будинку, розкидані речі, брудна підлога, брудний посуд, що підтверджується актом обстеження умов проживання від 08.01.2025, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 184 ч. 2 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення не визнала, зауважила, що вона впала та зламала ногу в грудні 2024, а тому в будинку було не прибрано, оскільки їй на даний час важко, за станом здоров`я, за всім слідкувати.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачена відповідальність. Склад адміністративного правопорушення складає: об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона, умисел.

Відповідно до ст. 252 КУпАП України орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Диспозицією ч. 2 ст. 184 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, вчинене повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за ч.1 ст. 184 КУпАП.

Згідно зі ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото-і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.

Склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 184 КУпАП, включає: об`єкт, яким є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів дитини; суб`єкт, яким є фізичні особи батьки, або особи, що їх замінюють; об`єктивну сторону, що виражається в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання, передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей (формальний склад); суб`єктивну сторону, що виражається у ставленні до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу або необережності.

Згідно зі ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що вина ОСОБА_1 полягає в ухиленні від виконання батьківських обов`язків, щодо забезпечення необхідних умов проживання малолітньої дитини, а саме: в хаті брудно, розкидані речі, неприємний запах, брудна підлога (а.с.4).

До протоколу про адміністративне правопорушення додано акт обстеження умов проживання, в якому зазначено, що сім`я проживає в будинку який належить дітям ОСОБА_3 , документи перебувають на стадії набуття права власності на майно, має 3 кімнати, опалення пічне та газове. Наявне електропостачання та водопостачання, приміщення всередині потребують ремонту, в кімнатах брудно, розкидані речі та предмети побуту, на столах неприбрані залишки їжі та брудний посуд. Наявний стійкий неприємний запах у кімнатах, підсобне господарство родина не утримує, проте має невеликий запас продуктів, на момент відвідування були залишки приготовленої їжі. ОСОБА_4 проживає в окремій власній кімнаті, яка оснащена необхідними меблями та речами. На момент відвідування в кімнаті брудно та спостерігався безлад. ОСОБА_5 було не застелене, на столі розкидані предмети побуту. Матір дівчини не працевлаштована, перебуває вдома, матеріальне забезпечення здійснюється за рахунок державних виплат, отриманих у зв`язку із загибеллю цивільного чоловіка. Старший син ОСОБА_3 наразі проживає в республіці Польща. ОСОБА_4 навчається в 7-му класі Нестерварської гімназії Тульчинської міської ради, на момент відвідування дівчини вдома не було. В дівчини наявний одяг та взуття, що відповідає віку та сезону. Також ОСОБА_4 забезпечена необхідними засобами особистої гігієни (а.с.4).

Як вбачається із акту, житло належить дітям, сім`я забезпечена продуктами харчування, наявні залишки їжі, під час перевірки дитина перебуває в навчальному закладі, проживає в окремій кімнаті, яка облаштована під її особисті потреби, забезпечена одягом, взуттям та засобами особистої гігієни, а тому доказів, які б підтверджували, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків, судом не вбачається.

Батьківські обов`язки передбачені ст. 150 Сімейного кодексу України: виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї батьківщини; піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; поважати дитину; передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї; забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини; забороняються фізичні покарання батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

Зазначені у протоколі ознаки: у хаті брудно, розкидані речі, неприємний запах не дають підстав кваліфікувати такі дії, як невиконання батьківських обов`язків у розумінні ст. 150 Сімейного кодексу України, що виключає об`єктивну сторону та унеможливлює встановлення форми вини (суб`єктивна сторона), а саме які права та інтереси неповнолітньої дитини порушені (об`єкт правопорушення).

Оскільки обставини, зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення, не розкривають суті правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, то підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності немає.

Згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до п. 3 ч.1 та ч.2 ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) виносить постанову про закриття справи у випадку відсутності складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи зазначене приходжу до стійкого переконання про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 184 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 38, 184 ч.2, 221, 245, 247 п.1, 251-252, 268, 283, 287 КУпАП суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі № 148/186/25 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 184 КпАП України закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Вінницького апеляційного суду через Тульчинський районний суд Вінницької області.

Суддя О.О. Дамчук