Справа № 643/9897/21
Провадження № 3-в/643/5/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.02.2025 року Московський районний суд м. Харкова в складі: головуючого судді- Майстренко О.М. , за участю секретаря судового засідання- Куліш А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові заяву державного виконавця Салтівського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Меженського В.В. про заміну сторони боржника у виконавчому провадженні , суд -

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець Салтівського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Меженський В.В. звернувся до Московського районного суду м. Харкова із заявою про заміну сторони боржника у виконавчому провадженні .

В обґрунтування заяви державний виконавець Салтівського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Меженський В.В. посилається на те, що на примусовому виконанні у Салтівському відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває постанова № 643/9897/21, видана 07.06.2021 року Московським районним судом м. Харкова про визнання ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 212-15 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян 1700 ( одна тисяча сімсот) грн. з конфіскацією суми внеску на підтримку політичної партії, наданої з порушенням закону, в розмірі 500000, 00 (п`ятсот тисяч) грн.

25.09.2023 рокудержавним виконавцем керуючись ст. ст. З, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

10.10.2023 року державним виконавцем керуючись ст. 42 Закону України « Про виконавче провадження», винесено постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження.

10.10.2023 року державним виконавцем керуючись ст. 56 Закону України « Про виконавче провадження», винесено постанову про арешт коштів Боржника.

26.01.2024 року рішенням Харківського окружного адміністративного суду по справі № 520/30944/23 скасовано постанову державного виконавця Салтївського ВДВС у місті Харкові СМУМЮ про арешт майна від 10.10,2023 ВП № 72644801 в частині накладення арешту на грошові кошти , що містяться ка відкритих рахунках., а також на кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, крім коштів, що містяться на рахунках накладення арешту та / або звернення стягнення на які заборонено законом, та належить боржнику, в межах суми звернення стягнення 500 000,00 грн.

06.03.2024 року державним виконавцем керуючись абзацом 4 частини третьої статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про скасування процесуального документу, яким скасовано постанову про арешт коштів боржника від 10.10.2023.

14.03.2024 року на адресу Відділу надійшло клопотання Національного агентства з питань запобігання корупції з проханням вжити усіх передбачених законодавством заходів примусового виконання судового рішення № 643/9897/21 про конфіскацію суми внеску на підтримку політичної партії, наданої з порушенням вимог закону, та вилучити предмет вчинення адміністративного правопорушення-грошові кошти у розмірі 500 000,00 грн у політичної партії «БЛОК КЕРНЕСА-УСПІШНИЙ ХАРКІВ».

Враховуючи вищевикладене, просить змінити сторону боржника ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , на політичну партію «БЛОК КЕРНЕСА-УСПІШНИЙ ХАРКІВ« ІК404І9357 у справі № 643/9897/21.

Вислухав ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що постановою Московського районного суду м. Харкова від 07 червня 2021 року по справі №643/9897/21 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 212-15 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (1700 (одна тисяча сімсот) грн. з конфіскацією суми внеску на підтримку політичної партії, наданої з порушенням закону, в розмірі 500000,00 (п`ятсот тисяч) грн.

Постанова суду набрала законної сили.

Постановою старшого державного виконавця Салтівського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 21.06.2023 відкрито виконавче провадження ВП №72071049 з примусового виконання постанови Московського районного суду м. Харкова від 07.06.2021 року по справі №643/9897/21 в частині стягнення з ОСОБА_1 штрафу.

23.06.2023 старшим державним виконавцем в рамках ВП №72071049 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання постанови Московського районного суду м. Харкова від 07.06.2021 року по справі №643/9897/21. Припинено чинність арешту майна боржника та скасовано інші заходи примусового виконання рішення, оскільки з боржника стягнуті грошові кошти в рахунок погашення боргу за виконавчим документом на користь стягувача, виконавчого збору та витрат виконавчого провадження. Вимоги виконавчого документа виконані, виконавчий збір та витрати виконавчого провадження стягнуті в повному обсязі.

Постановою державного виконавця Салтівського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 25.09.2023 відкрито виконавче провадження № 72644801 з примусового виконання постанови Московського районного суду м. Харкова від 07.06.2021 року по справі №643/9897/21 в частині конфіскації суми внеску на підтримку політичної партії, наданої з порушенням закону, в розмірі 500 000,00 грн.

Також, державним виконавцем Салтівського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в рамках виконавчого провадження №72644801 винесено постанову про арешт коштів боржника від 10.10.2023 року, якою накладено арешт на грошові кошти, що містяться на відкритих рахунках, а також на кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, крім коштів, що містяться на рахунках накладення арешту та / або звернення стягнення на які заборонено законом, та належить боржнику ОСОБА_1 , в межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору, штрафів, що складає 500 300,00 грн.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 26.01.2024 року скасовано постанову державного виконавця Салтївського ВДВС у місті Харкові СМУМЮ про арешт майна від 10.10,2023 ВП № 72644801 в частині накладення арешту на грошові кошти , що містяться ка відкритих рахунках., а також на кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, крім коштів, що містяться на рахунках накладення арешту та / або звернення стягнення на які заборонено законом, та належить боржнику, в межах суми звернення стягнення 500 000,00 грн.

В постанові Московського районного суду м. Харкова від 07 червня 2021 року по справі №643/9897/21 зазначено, що за результатами аналізу Звіту про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за II квартал 2020 року, поданого політичною партією «БЛОК КЕРНЕСА УСПІШНИЙ ХАРКІВ!» до Національного агентства з питань запобігання корупції, встановлено, що 30.06.2020 року на поточний рахунок партії надійшов внесок на її користь від ТОВ «ВЕГА-БУД» у розмірі 500000 грн. Із долученої до матеріалів справи копії Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ОСОБА_1 є керівником ТОВ «ВЕГА-БУД» .

Отже, постановою суду встановлено факт передачі коштів на поточний рахунок політичної партії «БЛОК КЕРНЕСА УСПІШНИЙ ХАРКІВ!».

Відповідно до частини 1 статті 29 КУпАП, конфіскація предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, полягає в примусовій безоплатній передачі цього предмета у власність держави за рішенням суду. Конфісковано може бути лише предмет, який є у приватній власності порушника, якщо інше не передбачено законами України.

Статтею 212-15 КУпАП встановлена відповідальність за порушення визначеного законом порядку надання або отримання внеску на підтримку політичної партії, що тягне за собою накладення штрафу на громадян від сімдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від ста до ста тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією суми внеску на підтримку політичної партії, наданої або отриманої з порушенням закону на користь політичної партії.

Відповідно до статті 314 КУпАП, виконання постанови про конфіскацію предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, здійснюється шляхом вилучення конфіскованого предмета і примусового безоплатного звернення цього предмета у власність держави.

Виходячи з аналізу норм КУпАП у їх сукупності та взаємозв`язку, конфіскація предмету вчиненого адміністративного правопорушення - грошових коштів у сумі 500 000,00 грн., за постановою Московського районного суду м. Харкова від 07.06.2021 по справі №643/9897/21 в частині конфіскації суми внеску на підтримку політичної партії повинна відбуватись у політичної партії «БЛОК КЕРНЕСА УСПІШНИЙ ХАРКІВ!», що не було враховано державним виконавцем при винесенні постанови про арешт коштів боржника від 10.10.2023.

Відповідно до ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Оскільки КУпАП не регулює питання заміни сторони виконавчого провадження у справах про адміністративні правопорушення, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону, а саме ст.442 ЦПК України, згідно якої у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Відповідно до ст.129-1Конституції України суд ухвалює рішення іменем України і судове рішення є обов`язковим до виконання.

Згідно п.9 ст.129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов`язковість рішень суду.

Відповідно до ст.304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про виконавче провадження» підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів, зокрема, постанов судів у справах про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення. За рішеннями про стягнення в дохід держави коштів або вчинення інших дій на користь чи в інтересах держави, прийнятими у справах про адміністративні правопорушення, стягувачем виступає державний орган, який прийняв відповідне рішення або за матеріалами якого судом прийнято відповідне рішення.

Згідно ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Відповідно до ч.6 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що посилання заявника, надані в обґрунтування своїх вимог, цілком узгоджуються з положеннями закону та письмовими матеріалами справи, а тому заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.3, 12, 15 ЗУ «Про виконавче провадження», ст.304 КУпАП, Конституцією України, суддя

постановив:

Заяву державного виконавця Салтівського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Меженського В.В. про заміну сторони боржника у виконавчому провадженні - задовольнити.

Змінити сторону боржника ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , на політичну партію «БЛОК КЕРНЕСА-УСПІШНИЙ ХАРКІВ« ІК404І9357 у справі № 643/9897/21.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Московський районний суд м. Харкова шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Майстренко О.М.