П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Київ

10 лютого 2025 року cуддя Подільського районного суду м.Києва Захарчук С. С. , розглянувши матеріали, які надійшли з Енергетичної митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності директора товариства з обмеженою відповідальністю «Праймкрос» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 за ч. 1 ст. 483 МК України,-

В С Т А Н О В И В :

Головним державним інспектором оперативного відділу управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Енергетичної митниці Строгановою М.В. було складено протокол про порушення митних правил № 0327/90300/23 від 12.10.2023 відносно директора товариства з обмеженою відповідальністю «Праймкрос» ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 483 МК України.

Згідно з вказаним протоколом в період з 22.11.2022 по 15.12.2022 через митний кордон України пункт пропуску «Рава-Руська - Хребенне», митний пост "Рава-Руська" Львівської митниці з Литовської Республіки в Україну на адресу ТОВ "ПРАЙМКРОС" (України, 07406, Київська область, м.Бровари, вул. Симона Петлюри, буд.20-А, офіс 1, ) був переміщений товар «Дизельне палво» загальною вагою 173 880 тонн, 212,723 тис. л. при 15°С, вартістю 207 091,07 Доларів.

Зазначений товар був оформлений в Енергетичній митниці за митними деклараціями типу ІМ 40 ЕА від 14.12.2022 № 22UA52U3, ІМ 40 ДЕ від 08.12.2022, 22UА507U2, IM 40 ДЕ від 07.12.2022 № 22UA78U9, IM 40 EA від 02.12.2022, № 22UA45U2, IM 40 EA від 29.11.2022 № 22UA93U6 IM 40 ДЕ від 29.11.2022, № 22UA87U8, IM 40 EA від 27.11.2022.

Переміщення товару через митний кордон України здійснено на підставі наступних документів: сертифікат якості від 13.09.2022 № 728, рахунків-фактури від 13.12.2022 №NS14, від 28.11.2022 № NS62, від 28.11.2022, № NS64, від 30.11.2022, №NS73 від 28.11.2022, № NS65, від 25.11.2022 № NS58, від 25.11.2022, № NS61 від 25.11.2022, міжнародних автотранспортних накладних (CRM) від 13.12.2022, № LV2022-195 від 28.11.2022, № LV2022-146 № LV2022-148 № LV2022-149 від 30.11.2022, № LV2022-157 від 25.11.2022, № LV2022-144 № LV2022-145 та зовнішньоекономічного контракту від 12.10.2020 № IZL1/22/10-146/

Відповідно до контракту від 12.10.2022 року № IZL1/22/10-146, укладеного між ТОВ «ПРАЙМКРОС» в особі директора ОСОБА_1 (Покупець) та латвійським підприємством SIA «NEXTSELL» в особі директора ОСОБА_2 (Продавець), продавець продає, а Покупець купує дизельне паливо, зокрема «ДИЗЕЛЬНЕ ПАЛИВО». Якість товару має відповідати характеристикам якості стандарту EN 590.

Згідно з відомостями, зазначеними в наданих до митних органів документах, на митну територію України ввезено товар «ДИЗЕЛЬНЕ ПАЛИВО.» походженням з Литовської Республіки. Відповідно до відомостей зазначених в сертифікаті (паспорті) якості від 13.09.2022 № 159797_4691728, товар виготовлений підприємством Public Company «Orlen Lietuvа» відповідає вимогам (стандарту) EN 590.

З метою дотримання заборон та обмежень, посадовими особами ТОВ «ПРАЙМКРОС» під час переміщення товару через митний кордон України до митних органів, з метою підтвердження відомостей про фізико-хімічні показники товару, відповідності нафтопродукту стандартам EN 590. (дизельне паливо) і його ідентифікації, надано документ про якість, а саме сертифікат (паспорт) якості від 13.09.2022 року № 159797_4691728, який містить відповідні штампи (печатки) заводу виробника - «Orlen Lietuva».

Також з метою підтвердження виробництва зазначеного товару в Литовській Республіці до митних органів України надано декларації про походження товару (заява про країну походження товару, зроблена у зв`язку з вивезенням товару виробником, продавцем, експортером (постачальником) або іншою компетентною особою на комерційному рахунку чи будь-якому іншому документі, який стосується товару, а саме: рахунків-фактури від 13.12.2022 року № NS14, від 28.11.2022 № NS62, від 28.11.№ NS64, від 30.11.2022 №NS73, від 28.11.2022 № NS65, від 25.11.2022 № S58, від 25.11.2022 року № NS61, міжнародних автотранспортних накладних (CMR) від 13.12.2022 року, №L 2022-195, від 28.11.2022 NoNoLV2022-146, LV2022-148, LV2022-149, від 30.11.2022 року № LV2022-157, від 25.11.2022 року № LV2022-144, LV2022-145, в яких зазначено, що країна походження товару - Литовська Республіка.

01.03.2023 листом № 20/20-01-01/7.6/211 Держмитслужба проінформувала Енергетичну митницю, щодо використання суб`єктами ЗЕД, з метою приховування походження нафтопродуктів зокрема вироблених в російській федерації, підроблених сертифікатів якості виданих публічною компанією «Orlen Lietuva».

З метою перевірки даної інформації Енергетичною митницею, в тому числі дійсності сертифікату якості від 13.09.2022 року № 728, на адресу представництва АТ «Орлен Летува» в Україні направлені відповідні запити (листи від 21.03.2023 № 7.6-1/7.6-20.3/13/928 та від 09.06.2023 № 7.6-3/7.6-20.3/12/2296).

Відповідно до отриманої від представництва АТ «Орлен Летува» в Україні та від Public Company «Orlen Lietuva» (листи від 20.04.2023 № 63, від 28.04.2023 № 64) та листа ПАТ «Orlen Lietuva» від 29.06.2023 № D2(115-9)-1451, яким була надана остаточна комерційна інформація щодо сертифікатів якості, сертифікат якості від 13.09.2022 року № 159797_4691728 литовським підприємством «Orlen Lietuva» не видавався (відомості про сертифікат якості з таки, номером у підприємства відсутні).

Отже, з метою дотримання встановлених законодавством України з питань митної справи заборон та обмежень, ідентифікації товару при його переміщенні через митний кордон у країни митним органам ТОВ «ПРАЙМКРОС» було надано документи, а саме сертифікат якості вів 13.09.2022 № 159797_4691728, що містить відомості про фізико-хімічні показники по виробника товару, факт видачі якого, виробником «Orlen Lietuva» не підтверджено.

Тобто, посадовими особами ТОВ «ПРАЙМКРОС» вчинено дії спрямовані на переміщення через митний кордон України товару «ДИЗЕЛЬНЕ ПАЛИВО.» загальною вагою 173 880 тонн, 212,723 тис. л. при 15°С, вартістю 207 091,07 доларів або 7 573 030,502 грн. (по курсу НБУ 6,5686 грн.) на день перетину митного кордону України) з приховуванням від митного контролю шляхом надання до митного органу, як підстави для переміщення документів, одержаних незаконним шляхом.

Таким чином, в діях керівника ТОВ «ПРАЙМКРОС» ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, а саме: переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контрою шляхом подання митному органу підстави для переміщення товарів і документів, одержаних незаконним шляхом.

У судовому засіданні представник Енергетичної митниці Держмитслужби Носко Ю.Ю. вказала що Енергетична митниця отримала відповідь стосовно сертифікатів безпосередньо від виробника, якою підтверджується дійсність сертифікату № 159797_4691728 від 13.09.2022.

Представник ОСОБА_1 Смолій Б.В. у судовому засіданні вину ОСОБА_1 заперечив, просив закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у зв`язку з відсутності в діях останнього складу адміністративного правопорушення.

Вислухавши пояснення учасників розгляду, дослідивши та оцінивши зібрані матеріали провадження в їх сукупності, приходжу до наступного висновку.

Судом установлено, що Головним державним інспектором оперативного відділу управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Енергетичної митниці Строгановою М.В. було складено протокол про порушення митних правил № 0327/90300/23 від 12.10.2023 відносно директора товариства з обмеженою відповідальністю «Праймкрос» ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 483 МК України (а.с. 1-3).

Зі змісту вказаного протоколу, вбачається те, що підставою для складання протоколу відносно директора товариства з обмеженою відповідальністю «Праймкрос» ОСОБА_1 за порушення митних правил за ч. 1 ст. 483 МК України була подача останнім при декларуванні товару сертифікату якості № 159797_4691728 від 13.09.2022, який за повідомленням підприємства «Orlen Lietuva» не видавався.

У подальшому, 29.11.2024 Енергетична митниця на адресу суду надіслала клопотання про доручення доказів, відповідно до якого Енергетична митниця повідомила суд про те, що на запит Енергетичної митниці підприємство «Orlen Lietuva» повідомило, що сертифікат № 159797_4691728 від 13.09.2022 є якісним та справжнім.

Частиною першою ст. 483 МК України передбачена адміністративна відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, що тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Відповідно до ч. 1 ст. 527 МК України у справі про порушення митних правил митний орган або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

З огляду на те, що сертифікат № 159797_4691728 від 13.09.2022 є якісним та справжнім, в діях директора товариства з обмеженою відповідальністю «Праймкрос» ОСОБА_1 відсутні подія та склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, а тому провадження у справі про притягнення його до адміністративної відповідальності підлягає закриттю.

Оскільки стягнення судового збору передбачено законом лише при накладенні адміністративного стягнення, судовий збір стягненню не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись ст. 459, 483, 527 Митного кодексу України , ст. ст. 40-1, 280, 283, 284, 291 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності директора товариства з обмеженою відповідальністю «Праймкрос» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України закрити за відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про порушення митних правил набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови до Київського апеляційного суду через Подільський районний суд міста Києва.

Суддя С. С. Захарчук