КОЗЯТИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
П О С Т А Н О В А

Іменем України

Справа № 133/4049/23

провадження № 3-в/133/6/25

19.02.25 м. Козятин

Суддя Козятинського міськрайонного суду Вінницької області Гуменюк О.О., з участю представника Хмільницького районного відділу № 2 філії ДУ «Центр пробації» у Вінницькій області Дейнеки М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Козятинського міськрайонного суду Вінницької області подання провідного Хмільницького районного відділу № 2 філії ДУ «Центр пробації» у Вінницькій області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф або адміністративний арешт стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на якого постановою Козятинського міськрайонного суду Вінницької області від 04.01.2024 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП накладено адміністративне стягнення у виді 50 годин громадських робіт, -

ВСТАНОВИВ:

До Козятинського міськрайонного суду Вінницької області надійшло вказане подання.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, заяв та клопотань не подавав. Відповідно до ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. Крім того, практика Європейського Суду з прав людини, зокрема рішення «Пономарьов проти України» від 3 квітня 2008, наголошує, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження. У зв`язку з викладеним, враховуючи положення ст. 268 КУпАП, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи на підставі наявних матеріалів.

В судове засідання зявився представник особи, що подала подання до суду, який подання підтримав та пояснив, що ОСОБА_1 категорично відмовляється відбувати стягнення у виді громадських робіт. За словами ОСОБА_2 , для відбування адміністративного стягнення у видлі громадських робіт порушників направляють до КП «Чисте місто». ОСОБА_1 мотивує свою відмову від відбування громадських робіт тим, що він колись працював на вказному підприємстві і через це категорично не хоче відбувати там стягнення у виді громадських робіт.

Заслухавши представника Хмільницького районного відділу № 2 філії ДУ «Центр пробації» у Вінницькій області, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази у їх сукупності, суд дійшов такого висновку.

Подання мотивоване тим, що Хмільницьким районним відділом №2 філії ДУ «Центр пробації» у Вінницькій області прийнята на виконання постанова суду від 04.01.2024 щодо ОСОБА_1 . Викликаний до Хмільницького районного відділу №2 ОСОБА_1 14.01.2025 відмовився заповнювати та підписувати будь-які документи та отримати направлення для відбування громадських робіт.

Згідно наказу міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5 Про затвердження порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до ст. 304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Положеннями ст. 23 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст. 30-1 КУпАП, громадські роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування. Громадські роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від двадцяти до шістдесяти годин і відбуваються не більш як чотири години на день. Громадські роботи не призначаються особам з інвалідністю першої або другої групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Постанова про накладення адміністративного стягнення, відповідно до ст. 298 КУпАП, є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємства, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Положеннями ст. 321-1 КУпАП, передбачено, що постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.

У разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Статтею 321-4 КУпАП передбачено, що у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до постанови Козятинського міськрайонного суду Вінницької області від 04.01.2024 у справі №133/4049/23 ОСОБА_1 визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді 50 годин виконання громадських робіт.

Згідно з ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Вирішуючи питання про те, чи мав порушник реальні можливості виконати покладені на нього обов`язки, враховуючи пояснення представника Хмільницького районного відділу № 2 філії ДУ «Центр пробації» у Вінницькій області щодо мотивів відмови ОСОБА_1 від виконання громадських робіт, суд приходить до висновку, що наведенні мотиви відмови від виконання громадських робіт є неповажними, а обставини, через які ОСОБА_1 відмовляється від виконання громадських робіт жодним чином не перешкоджали і не могли створити йому реальних перешкод для належного відбування стягнення у виді громадських робіт.

Саме лише небажання ОСОБА_1 з надуманих мотивів виконувати громадські роботи не є підставою для заміни адміністративного стягнення.

Суд вважає, що у даному конкретному випадку, заміна адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом або адміністративним арештом нівелює сутність призначеного судом адміністративного стягнення, оскільки саме таке адміністративне стягнення визначалося з урахуванням характеру вчиненого діяння, даних про особу порушника, які у сукупності свідчили, що саме стягнення у виді громадських робіт відповідає меті призначеного адміністративного стягнення та буде сприяти реалізації завданню Кодексу України про адміністративні правопорушення.

На підставі викладеного, суд вражає, що подання не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 283, 304, 321-1 КУпАП України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання Хмільницького районного відділу № 2 філії ДУ «Центр пробації» у Вінницькій області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф або адміністративний арешт стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на якого постановою Козятинського міськрайонного суду Вінницької області від 04.01.2024 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП накладено адміністративне стягнення у виді 50 годин громадських робіт відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Козятинський міськрайонний суд Вінницької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Олександр ГУМЕНЮК

19.02.25