Справа № 333/50/25
Провадження № 3/333/505/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2025 року м. Запоріжжя

Суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя Наумова Ірина Йосипівна, розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , командир роти № НОМЕР_1 батальйону патрульної поліції особливого призначення «Скіф» ГУНП в Запорізькій області, за вчинення правопорушення, передбаченого за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

В провадженя Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшов даний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до п. 1 примітки до ст. 172-6 КУпАП суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частини першої та другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу зазначену у пунктах «а», "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності подати в установленому частиною першої цієї статті порядку декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Згідно з підпунктом «з» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є поліцейські.

Відповідно до п.п. 1, 2 п. 1 Закону України «Про захист інтересів суб`єктів податкової звітності та інших документів у період дії воєнного стану або стану війни», у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України фізичні особи, фізичні особи - підприємці, юридичні особи, крім тих, які наділені бюджетними повноваженнями згідно із законодавством, подають облікові, фінансові, бухгалтерські, розрахункові, аудиторські звіти та будь-які інші документи, подання яких вимагається відповідно до норм чинного законодавства в документальній та/або в електронній формі, протягом трьох місяців після припинення чи скасування воєнного стану або стану війни за весь період неподання звітності чи обов`язку подати документи. У період дії воєнного стану або стану війни, а також протягом трьох місяців після його завершення до фізичних осіб, фізичних осіб - підприємців, юридичних осіб не застосовується адміністративна та/або кримінальна відповідальність за неподання чи несвоєчасне подання звітності та/або документів, визначених п.п. 1 п. 1 вказаного закону.

Проте, 12.10.2023 набрав чинності Закон України № 3384-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», згідно якого особи, які 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану", подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.

07.11.2015наказом Головного управління Національної поліції в Запорізькій області № 44 о/с ОСОБА_1 , призначено командиром роти батальйону патрульної служби поліції особливого призначення «Скіф» ГУНП.

07.11.2015 ОСОБА_1 прийняв присягу на вірність українському народові, дотримуватись Конституції та Законів України, втілювати їх у життя, поважати та охороняти права і свободи людини, честь держави, з гідністю нести високе звання поліцейського та сумлінно виконувати свої службові обов`язки.

Протягом проходження служби в поліції до ОСОБА_1 доводились вимоги та під особистий підпис ознайомлювався: із зобов`язаннями поліцейських, державних службовців та працівників поліції, які є суб`єктами декларування про дотримання окремих обмежень, передбачених Законом України «Про запобігання корупції» від 09.05.2018; обмеженнями, пов`язаними зі службою в поліції, а також з вимогами антикорупційного законодавства України, а саме з вимогами Законів України «Про національну поліцію», «Про запобігання корупції», «Про Дисциплінарний статут органів внутрішніх справ України», Кримінального кодексу України та Кодексу України про адміністративні правопорушення від 04.10.2019; із рекомендаціями для поліцейських, державних службовців та працівників поліції, які є суб`єктами декларування про дотримання окремих обмежень, передбачених Законом України «Про запобігання корупції» при звільненні зі служби/роботи від 07.06.2021.

03.06.2021 наказом № 266 о/с майора поліції ОСОБА_1 командира готи батальйону патрульної служби поліції особливого призначення «Скіф» ГУНП, на підставі пункту 7 частини 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію», звільнено зі служби в поліції (за власним бажанням) з 07.06.2021.

Відповідно до вимог п. 27 розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції» установлено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану", подають такі декларації не :і:е 31 січня 2024 року.

Враховуючи вищевказане, з моменту набрання чинності Закону України №3384-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави і:: місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», тобто з 12.10.2023, у ОСОБА_1 виник обов`язок до 31.01.2024 подати щорічну декларацію уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (після звільнення) за 2021 рік.

Згідно з відомостей Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, встановлено, що щорічна декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (після звільнення) за 2021 рік, подана 01.02.2024 р. 15 годині 11 хвилин та останній присвоєно унікальний ідентифікатор: 7367c6e7-bcbl-41cd-877f-f6236a3fl832, тобто несвоєчасно.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи особою, яка 07.06.2021 припинила виконання обов`язків командира роти № 1 батальйону патрульної служби поліції особливого призначення «Скіф» ГУНП в Запорізькій області, тобто діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави та відповідно до підпункту «з» пункту 1 частини 1 статті З Закону № 1700-УІІ, примітки до ст. 1726 КУпАП, є суб`єктом відповідальності за порушення вимог п. 27 розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України № 1700-УІІ «Про запобігання корупції», 01.02.2024 о 15 годині 11 хвилин, несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (після звільнення) за 2021 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні вищевказаного правопорушення визнав, щиро розкаявся у вчиненому, просив закрити провадження у зв`язку з малозначністю правопорушення. Зазначив, що несвоєчасно подав декларацію, оскільки виконував свої військові обов`язки.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого правопорушення, підтверджується дослідженими судом доказами, а саме: його письмовими поясненнями та ; копіями наказу тво ГУНП в Запорізькій області від 07.11.2015 р. про призначення ОСОБА_1 на посаду командира роти батальйону патрульної служби особливого призначення «Скіф» ГУНП в Запорізькій області, та від 03.06.2021 р. про його звільнення із вищевказаної займаної посади; матеріалів особової справи вищевказаного працівника поліції; письмові зобов`язання ОСОБА_1 надані при звільненні із займаної зазначеної посади подати декларацію про майновий стан у встановлені законодавством строки; письмові пояснення заступника командира батальйону поліції особливого призначення (стрілецький) ГУНП в Запорізькій області; повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції до Національної поліції України про несвоєчасне подання ОСОБА_1 декларації після звільнення; послідовністю дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» наданих НАЗК; протоколом про адміністративне правопорушення від 03.01.2025 р. №11 в якому викладені обставини вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Оцінивши вищевказані докази, суд приходить до висновку про те, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме, несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

З наданих до матеріалів справи документів вбачається, що з 22.07.2022 р. ОСОБА_1 займав посаду командира добровольчого формування Запорізької міської територіальної громади №6 «Запоріжжя» Запорізького району. В лютому 2024 р. дане добровольче формування розформовано, а ОСОБА_1 звільнений зі своєї посади. Строк подання ОСОБА_1 вищевказаної декларації пропущений лише на 1 день.

Суд, враховуючи вищенаведене, зокрема і суть правопорушення, ступінь вини ОСОБА_1 , який щиро розкаявся у вчиненому правопорушенні, характеризувався позитивно за місцем служби, відсутність тяжких наслідків, та дійшов висновку, що у зв`язку з малозначністю правопорушення та на підставі ст. 22 КУпАП, необхідне звільнити його від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Керуючись ст. 22, ч. 1 ст.172-6, ст.ст.33, 283, 284 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, на підставі ст. 22 КУпАП звільнити його від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Дану адміністративну справу відносно ОСОБА_1 , - закрити.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Комунарський районний суд м. Запоріжжя протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Комунарського

районного суду м. Запоріжжя Ірина Йосипівна Наумова