Єдиний унікальний номер 142/1051/24
Номер провадження № 3/142/85/25
ПОСТАНОВА

Іменем України

13 лютого 2025 року смт. Піщанка

Суддя Піщанського районного суду Вінницької області Гринишина А.А., розглянувши матеріали, що надійшли від відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІНФОРМАЦІЯ_2 , про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця м. Вінниця, громадянина України, проживаючого в АДРЕСА_1 , відповідно до протоколу непрацюючого, -

за ч. 2 ст. 204-1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ :

03 грудня 2024 року на адресу суду від відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшов протокол про адміністративне правопорушення ПдРУ № 254526 від 27 листопада 2024 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-1 КУпАП.

Відповідно до вказаного протоколу про адміністративне правопорушення, 27 липня 2024 року, о 17 годині 30 хвилини, на напрямку н.п. Болган (Україна) - н.п. Хрустова (Республіка Молдова) в районі проміжного прикордонного знаку № 0235/01, на відстані 40 метрів від лінії державного кордону України, ОСОБА_1 у пішому порядку поза встановленими пунктами пропуску здійснив спробу незаконного перетину державного кордону України, чим порушив вимоги ст. 9 Закону України "Про державний кордон України" від 04 листопада 1991 року, тобто вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.

Постановою судді Піщанського районного суду Вінницької області від 03 грудня 2024 року протокол про адміністративне правопорушення ПдРУ № 254526 від 27 листопада 2024 року про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-1 КУпАП та долучені до нього матеріали повернуто до відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІНФОРМАЦІЯ_2 , для належного оформлення.

12 грудня 2024 року на адресу суду від відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІНФОРМАЦІЯ_2 повторно надійшов протокол про адміністративне правопорушення ПдРУ № 254526 від 27 листопада 2024 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 204-1 КУпАП.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями від 12 лютого 2025 року, вказану справу передано для розгляду судді Гринишиній А.А.

Разом з тим, помічник начальника відділу з адміністративно-юрисдикційної діяльності відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (тип Б) ОСОБА_2 долучено заяву в якій він просив, розглянути матеріали справи за ч.2 ст.204-1 КУпАП за наявними доказами по справі відносно громадянина України ОСОБА_3 (мешканця АДРЕСА_2 ), який 27 листопада 2024 року о 17 год. 30 хв. виявлений прикордонним нарядом «Група реагування» на напрямку н.п Болган (Україна) - н.п Хрустова (РМ), в районі проміжного прикордонного знаку №0235/01, на відстані 40 метрів від лінії державного кордону України. Зазначив, що в ході встановлення усіх обставин правопорушення було з`ясовано, що даний громадянин раніше притягувався до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.204-1 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення ПдРУ № 002149Е, а саме 16 листопада 2024 року на ділянці:відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_5 », АДРЕСА_2 ., також в наявності постанова Фрунзівського районного суду Одеської області № 517/1541/24, про визнання ОСОБА_4 винним, у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.204-1 КУпАП та застосування до нього адміністративного стягнення, у виді штрафу в розмірі 500 (п`ятисот) неоподаткованих мінімумів доходів громадян в сумі 8 500 (вісім тисяч п`ятсот) гривень. Після повернення справи на доопрацювання встановити зв`язок з вище зазначеним громадянином не вдалось.

В судове засідання ОСОБА_5 не з`явився, проте в матеріалах справи міститься його письмова заява про визнання вини та розгляд справи у його відсутність. За вказаних обставин, враховуючи положення ст. 268 КУпАП суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності особи, що притягується до адміністративної відповідальності.

Суд, вивчивши зміст протоколу про адміністративне правопорушення, дослідивши долучені матеріали, приходить до висновку, що ОСОБА_1 слід визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 204-1 КУпАП з наступних підстав.

Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до вимог ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд має повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з`ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України" перетинання громадянами України державного кордону України здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України після пред`явлення одного з документів, зазначених у статті 2 цього Закону.

Частиною 2 статті 204-1 КУпАП встановлено відповідальність за перетинання або спробу перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади, вчинені групою осіб або особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 204-1 КУпАП повністю доведена дослідженими судом доказами.

Зокрема, відомостями, що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення ПдРУ № 254526 від 27 листопада 2024 року, зафіксовано, що 27 липня 2024 року, о 17 годині 30 хвилини, на напрямку н.п. Болган (Україна) - н.п. Хрустова (Республіка Молдова) в районі проміжного прикордонного знаку № 0235/01, на відстані 40 метрів від лінії державного кордону України, ОСОБА_1 у пішому порядку поза встановленими пунктами пропуску здійснив спробу незаконного перетину державного кордону України, чим порушив вимоги ст. 9 Закону України "Про державний кордон України" від 04 листопада 1991 року.

Відповідно до рапорту першого заступника начальника відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б) майора ОСОБА_6 від 27 листопада 2024 року слідує, що о 17 год. 30 хв. 27 листопада 2024 року в рамках проведення спеціальних заходів за допомогою біспектральної камери прикордонним нарядом «Група реагування» у складі майора ОСОБА_7 + 2 виявлено 1 громадянина України (мешканець м. Вінниця), на відстані 40м від лінії державного кодону, який мав намір незаконно перетнути ДК з України в РМ (ПМР) поза пунктом пропуску на напрямку Болган (Україна) - Хрустова (РМ) в районі пп/зн № 0235/01. Під час з`ясування обставин встановлено, що виявлений правопорушник рухався до державного кордону України, з метою його незаконного перетину в районі пп/зн № 0235/01, використовуючи надані невстановленими особами точки геолокації, заздалегідь побудованого маршруту руху за допомогою месенджера «Telegram». Факт спроби незаконного перетину правопорушник не заперечує.

Копією довідки щодо виникнення обстановки на ділянці впс " ІНФОРМАЦІЯ_1 " НОМЕР_1 прикордонного загону 27 листопада 2024 року, копією довідкової схеми ділянки відповідальності відділення впс " ІНФОРМАЦІЯ_1 " 24 ПРИКЗ. Також судом досліджено копію паспорта громадянина України ОСОБА_8 .

В своїх письмових поясненнях від 27 листопада 2024 року ОСОБА_8 підтвердив обставини вчинення адміністративного правопорушення, зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення відносно нього та визнає свою вину у вчиненому, пояснив, що хотів незаконного перетину кордону, з метою втечі від війни у зв`язку з релігійними переконаннями, що підтверджує намір незаконно перетнути ДК з України в РМ (ПМР) поза пунктом пропуску.

Відповідно до постанови Фрунзівського районного суду Одеської області № 517/1541/24, ОСОБА_8 визнано винним, у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.204-1 КУпАП та застосування до нього адміністративного стягнення, у виді штрафу в розмірі 500 (п`ятисот) неоподаткованих мінімумів доходів громадян в сумі 8 500 (вісім тисяч п`ятсот) гривень.

Оцінюючи досліджені докази у їх сукупності, суд приходить до висновку про доведеність винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.204-1 КУпАП, а саме спробі перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску групою осіб.

Обставин, пом`якшуючих відповідальність ОСОБА_1 судом не встановлено.

Обставиною, що обтяжує відповідальність суд визнає вчинення правопорушення в умовах воєнного стану (п.5 ч.1 ст. 35 КУпАП)

Статтею 17 Закону України від 23.02.2006 року «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» передбачено, що «при розгляді справ суди застосовують Конвенцію та практику Суду як джерело права».

Європейський суд з прав людини поширює стандарти, які встановлює Конвенція для кримінального провадження, на провадження у справах про адміністративні правопорушення (справа «Надточий проти України від 15 травня 2008 року»). ЄСПЛ зазначив, що український уряд визнав кримінально-правовий характер Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У справі «Ізмайлов проти росії» (п. 38 рішення від 16 жовтня 2008 року), Європейський Суд вказав, що при призначенні покарання «для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити «особистий надмірний тягар для особи»». Також, як у справі «Бакланов проти росії» (рішення від 9 червня 2005 року), так і в справі «Фрізен проти росії» (рішення від 24 березня 2005 року) Європейський Суд з прав людини зазначив, що «досягнення справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи лише тоді стає значним, якщо встановлено, що під час відповідного втручання було дотримано принципу законності і воно не було свавільним».

На підставі викладеного, враховуючи характер та обставини правопорушення, дані про особу яка притягується до адміністративної відповідальності, суд приходить до переконання, що ОСОБА_1 слід визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.204-1 КУпАП та вважає необхідним та достатнім для виправлення останнього буде застосування до нього адміністративного стягнення відповідно до вимог санкції ч.2 ст. 204-1 КУпАП у виді штрафу у розмірі п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 8 500 гривень.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605 гривень 60 копійок.

Керуючись ст.ст. 33 - 35, 204-1, 221, 245, 252, 280, 283, 284, 285 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 204-1 КУпАП, та застосувати до нього стягнення у виді штрафу у розмірі п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 8 500 (вісім тисяч п`ятсот) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на користь держави судовий збір у розмірі 605 гривень 60 копійок.

Реквізити для сплати адміністративних штрафів та інших санкцій: Отримувач коштів: ГУК у Він.обл./смт. Піщанка /21081100; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37979858; Банк отримувача: Казначейство України; Номер рахунку (IBAN): UA 0002890; Код класифікації доходів бюджету: 21081100.

Платiжнi реквiзити для перерахування судового збору: Отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783; Банк отримувача Казначейство України (ЕАП); Рахунок отримувача UA0026001; Код класифікації доходів бюджету 22030106.

Роз`яснити правопорушнику, що у разі несплати штрафу в установлений ст. 307 КУпАП строк, постанова буде надіслана для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем його проживання. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення відповідно до вимог ст. 308 КУпАП з порушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу; витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Піщанський районний суд Вінницької області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, його захисником, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: