П О С Т А Н О В А

Іменем України

03 лютого 2025 року суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Ткаченко А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу про адміністративне правопорушення щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Софіївка, громадянство України, який є фізичною особою-підприємцем, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, -

за участю:

особи, що притягається

до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

ВСТАНОВИВ:

28.11.2024 о 18-00 годині, ОСОБА_1 в приміщенні « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , здійснював продаж нікотиновмісної суміші та рідини без отримання ліцензії на провадження вказаного виду господарської діяльності. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» №222-VIII від 02.03.2015 та Закон України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» №481/95 від 19.12.1995 (чинний на момент вчинення адміністративного правопорушення).

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні правопорушення не визнав та пояснив, що 28.11.2024, приблизно о 18-00 годині, він працював на посаді продавця в приміщенні «BAD SIDE», розташованому за адресою: вул. Космонавтів, 11/1, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область. Він продавав кальяни та аксесуари, без нікотинові суміші. Також, зазначив, що не має ліцензії на продаж тютюновмісних виробів. Така ліцензія оформлена на ФОП ОСОБА_2 , у якого він неофіційно працює. Станом на 28.11.2024 він не був офіційно оформлений, як продавець у ОСОБА_2 .

Дослідивши письмові матеріали справи, вислухавши ОСОБА_3 , вважаю, що в діях останнього вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, що підтверджується:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №644276 від 28.11.2024, відповідно до якого 28.11.2024 о 18-00 годині, ОСОБА_1 в приміщенні « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , здійснював господарську діяльність без державної реєстрації, як суб`єкта господарювання, продаж нікотиновмісної суміші та рідини без отримання ліцензії на провадження вказаного виду господарської діяльності. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» №222-VIII від 02.03.2015 та Закон України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» №481/95 від 19.12.1995 (а.с.1);

- довідкою за результатами перевірки матеріалів ЄО від 28.11.2024 №2858, з якою слідує, що під час перевірки ознак кримінального правопорушення не встановлено. Вказані матеріали виділено для складання адміністративного матеріалу щодо ОСОБА_1 (а.с.2);

- копією рапорту на ім`я начальника відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області Федотова Дениса від 28.11.2024, відповідно до якого 28.11.2024 о 18-06 годині зі служби «102» надійшло повідомлення про те, що за адресою: АДРЕСА_3 , ведеться господарська діяльність «Бет дісіт сайт», яке здійснює продаж тютюнових виробів без марок акцизного податку (а.с.3);

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 28.11.2024, де останній зазначив, що він протягом року неофіційно працює продавцем у ФОП ОСОБА_2 в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 . 28.11.2024 він перебував на робочому місці та здійснював продаж накотиновмісних сумішей для кальянів та нікотиновмісної рідини в пластиковій тарі об`ємом 50 мл., тобто провадив господарську діяльність без державної реєстрації, як суб`єкт господарювання. З протоколом згоден та зобов`язується оформити всі необхідні документи для подальшого провадження господарської діяльності (а.с.4);

- письмовими поясненнями ОСОБА_4 від 28.11.2024, відповідно до яких 28.11.2024 приблизно о 17-00 годині він прийшов до магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та здійснив покупку двох коробок нікотиновмісного тютюну, на яких не було марок акцизного податку. Здійснив йому продаж чоловік, ім`я якого він не знає (а.с.5);

- протоколом огляду від 28.11.2024 та фототаблицею до нього, під час якого виявлено та вилучено 7 флаконів нікотиновмісної рідини та 11 пачок нікотиновмісної суміші, які відповідно до квитанції №263 передано на зберігання до ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області (а.с.6, 7, 9).

При розгляді справи про адміністративне правопорушення суд, відповідно до вимог ст.ст.245, 280 КУпАП, повинен належним чином з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи по суті.

Постанова судді, згідно зі ст.283 КУпАП, має ґрунтуватися на обставинах, встановлених при розгляді справи, тобто на достатніх і незаперечних доказах.

Так, відповідно до ч.22 ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» (чинної на момент вчинення адміністративного правопорушення), роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин, а для малих виробників виноробної продукції алкогольних напоїв без додавання спирту: вин виноградних, у тому числі ігристих, газованих, вин плодово-ягідних, напоїв медових), тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю..

При цьому, положеннями ч.1 ст.164 КУпАП встановлено, що провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди), тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.

Згідно з п.7 ч.1 ст.7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», виробництво і торгівля спиртом етиловим, спиртовими дистилятами, біоетанолом, алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пальним, зберігання пального, вирощування тютюну, ферментація тютюнової сировини, що ліцензуються відповідно до Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».

Факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.164 КУпАП, підтверджується письмовими матеріалами справи, які узгоджуються між собою, є достатніми та допустимими.

При цьому, як слідує з матеріалів справи, ФОП ОСОБА_2 має передбачену законом ліцензію на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами, терміном дії з 23.04.2024 до 23.04.2025 (а.с.14-16). Разом з цим, вказаний вид господарської діяльності здійснювався не особисто ОСОБА_2 , а ОСОБА_1 , який всупереч вимог закону, будучи фізичною особою підприємцем (а.с.29), не отримував відповідну ліцензію. Згідно листа з ГУ ДПС у Дніпропетровській області ДПС України №57552/5/04-36-09-05-10 від 18.12.2024, ОСОБА_1 , станом на 16.12.2024, відповідно до реєстру державної податкової служби виданих ліцензій на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами та рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, не придбав ліцензію на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами.

Відсутність у ОСОБА_1 ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами та рідинами, що використовуються в електронних сигаретах станом на 28.11.2024 підтверджується особистими поясненнями останнього (а.с.4).

Оцінивши в сукупності зібрані та досліджені докази, приходжу до висновку, що матеріали справи повністю доводять вину ОСОБА_1 , у здійсненні продажу нікотиновмісної суміші та рідини без отримання ліцензії на провадження вказаного виду господарської діяльності, тобто у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

З урахуванням викладеного, а також характеру скоєного правопорушення, особи правопорушника ОСОБА_1 , його матеріального становища та інших вимог ст.33 КУпАП, з метою виховання правопорушника та попередження наступних правопорушень, прихожу до висновку про можливість накладення на винного адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі передбаченому санкцією ч.1 ст.164 КУпАП з конфіскацією продукції.

Також, відповідно до ст.40-1 КУпАП, у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Відповідно до Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення особою, на яку накладено таке стягнення, сплачується судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605 грн. 60 коп.

Керуючись ст.ст.33-35, ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп.

Вилучені тютюнові вироби (нікотиновмісні суміші та рідину), в кількості 7 флаконів нікотиновмісної рідини та 11 пачок нікотиновмісної суміші, які знаходяться в камері зберігання речових доказів відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області, відповідно до квитанції №263 про отримання на зберігання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення ВАД №644276, номер книги обліку №678, порядковий номер №83 конфіскувати.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подання апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду через Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Роз`яснити, що згідно з ст.307 КУпАП, штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч.1 ст.307 КУпАП, постанова про накладення штрафу, відповідно до ч.1 ст.308 КУпАП, надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

В порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується:

- подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу;

- витрати на облік зазначених правопорушень.

Суддя А.В. Ткаченко