Справа № 308/574/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 січня 2025 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Деметрадзе Т.Р., за участю представника Закарпатської митниці Зубенка І.І., розглянувши матеріали справи, які надійшли із Закарпатської митниці Держмитслужби про порушення митних правил відносно громадянина російської федерації ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ; закордонний паспорт НОМЕР_1 від 07.11.2018 року, орган, що видав МИД РОССИИ 38001; посвідка на постійне проживання в Україні № НОМЕР_2 від 25.04.2024, орган, що видав 1801; ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_3 ; за ч. 6 ст. 481 МК України,

ВСТАНОВИВ:

06.12.2024 року о 12 год. 03 хв. в зону митного контролю на ділянку Виїзд митного поста «Тиса» Закарпатської митниці заїхав легковий автомобіль марки «MERCEDES-BENZ», моделі «SPRINTER 313», кузов № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак України НОМЕР_5 , де в якості пасажира слідував громадянин російської федерації ОСОБА_3 .

Формою проходження митного контролю громадянин рф ОСОБА_4 обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор. До митного контролю громадянином рф ОСОБА_5 було подано закордонний паспорт НОМЕР_1 від 07.11.2018 року, орган, що видав МИД РОССИИ 38001 та посвідку на постійне проживання в Україні № НОМЕР_2 від 25.04.2024, орган, що видав 1801.

Під час здійснення митних формальностей було проведено аналітично-перевірочні заходи з використанням баз даних, а саме: АСМО «Центр» та ЄАІС Держмитслужби України, внаслідок чого встановлено, що 15.09.2021 року через митний пост "Сеньківка" пункту пропуску «Сеньківка-Нові Юрковичі, Веселівка» Чернігівської митниці, громадянином рф ОСОБА_6 в режимі «тимчасове ввезення до 1 року» було ввезено легковий автомобіль марки «CHEVROLET», моделі «TAHOE», номер кузова № НОМЕР_6 , реєстраційний номерний знак російської федерації НОМЕР_7 .

У відповідності до ч. 1 ст. 380 МК України, тим часове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Згідно ч. 2 ст. 380 МКУ, транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від подання документів, що видаються державними органами, уповноваженими здійснювати види контролю, зазначені у статті 319 цього Кодексу. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом X цього Кодексу.

Згідно ч. 6 ст. 380 МКУ, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Згідно ч. 5 ст. 380 МКУ, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб. Транспортні засоби особистого користування, що класифікуються за товарною позицією 8903 згідно з УКТ ЗЕД, можуть використовуватися громадянами, які ввезли їх в Україну, а також громадянами-резидентами та громадянами-нерезидентами, які мають належний дозвіл користувача права на тимчасове ввезення, за умови використання транспортного засобу від імені і згідно з інструкціями користувача права на тимчасове ввезення.

Такі транспортні засоби не можуть використовуватися для цілей підприємницької діяльності в Україні, бути розкомплектовані чи передані у володіння, користування або розпорядження іншим особам.

Згідно з ч.5 ст.255 МК України митне оформлення вважається завершеним після виконання всіх митних формальностей, визначених цим Кодексом відповідно до заявленого митного режиму, що засвідчується митним органом шляхом проставлення відповідних митних забезпечень (у тому числі за допомогою інформаційних технологій).

У статті 192 МК України зазначені заходи, що вживаються у разі аварії чи дії обставин непереборної сили під час перевезення товарів. Зокрема, якщо під час перевезення товарів транспортний засіб внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили не зміг прибути до органу доходів і зборів призначення, допускається вивантаження товарів в іншому місці. При цьому перевізник зобов`язаний: 1) вжити всіх необхідних заходів для забезпечення збереження товарів та недопущення будь-якого їх використання; 2) терміново повідомити найближчий орган доходів і зборів про обставини події, місцезнаходження товарів і транспортного засобу.

Порядок визначення особливостей виконання митних формальностей при поміщенні товарів у митні режими, передбачений Митним кодексом України, та під час перебування товарів у відповідному митному режимі - Порядком виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, затвердженим наказом Міністерства фінансів України 31.05.2012 року №657, який зареєстровано в Міністерстві юстиції 02.10.2012 року за №1669/21981.

У розділі VIII даного Порядку надано визначення аварії та обставин непереборної сили. Так, аварія - небезпечна подія техногенного характеру, у зв`язку з якою товари, транспортні засоби, що перебувають під митним контролем, були пошкоджені (зіпсовані, знищені, втрачені тощо) або потребували певного часу для відновлення можливості їх переміщення з метою забезпечення виконання вимог законодавства України з питань державної митної справи.

Обставини непереборної сили - надзвичайні та невідворотні події, що виникли незалежно від волі особи, зокрема стихійне лихо (землетрус, пожежа, повінь, зсув тощо), сезонне природне явище (замерзання моря, проток, портів, ожеледиця тощо), введення воєнного чи надзвичайного стану, страйк, громадянські безпорядки, злочинні дії третіх осіб, прийняття рішень законодавчого або нормативно-правового характеру, обов`язкових для особи, закриття шляхів, проток, каналів, перевалів та інші надзвичайні та невідворотні за таких умов події.

Пунктом 3 розділу VIII зазначеного Порядку передбачено, що залежно від характеру аварії чи обставин непереборної сили документи, що підтверджують їх наявність і тривалість дії, можуть видаватися державними органами, місцевими органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, іншими спеціально вповноваженими на це державними органами, а також уповноваженими на це підприємствами, установами та організаціями відповідно до їх компетенції.

Якщо факт аварії чи дії обставин непереборної сили має місце на митній території України, особа, відповідальна за виконання вимог законодавства України з питань державної митної справи щодо товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем (власник товару або уповноважена ним особа, перевізник чи особа, відповідальна за дотримання митного режиму), повинна звернутись до митного органу, в зоні діяльності якого перебувають ці товари, транспортні засоби, із письмовою заявою, яка повинна містити відомості, що надають можливість ідентифікувати товари, транспортні засоби як такі, що перебувають під митним контролем, а також інформацію про час, місце, обставини та наслідки аварії чи дії обставин непереборної сили (пункт 5 розділу VIII Порядку).

Станом на 06.12.2024 року вказаний транспортний засіб за межі митної території України вивезеним не значиться.

В своєму поясненні громадянин рф ОСОБА_4 підтвердив факт ввезення зазначеного транспортного засобу на митну територію України. Також, громадянин ОСОБА_4 заявив, що легковий автомобіль марки «CHEVROLET», моделі «TAHOE», номер кузова № НОМЕР_6 , реєстраційний номерний знак російської федерації НОМЕР_7 , він не вивіз за межі митної території Украіни у зв`язку з війсковим станом та поломкою транспортного засобу, в митницю з заявою не звертався. Грошових коштів для забезпечення сплати штрафу на момент перетину кордону при собі не має.

Таким чином, громадянин російської федерації ОСОБА_3 перевищив строк тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу особистого призначення, а саме: легковий автомобіль марки «CHEVROLET», моделі «TAHOE», номер кузова № НОМЕР_6 , реєстраційний номерний знак Російської Федерації НОМЕР_7 , що перебуває під митним контролем, до митного органу призначення (а при переміщенні в межах зони діяльності однієї митниці - від одного підрозділу цієї митниці до іншого), більше ніж на тридцять діб.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених частиною 6 статті 481 Митного кодексу України.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби в судовому засіданні підтримав обставини викладені в протоколі про порушення митних правил, надав пояснення аналогічні викладеним у ньому та просив притягнути громадянина російської федерації ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України.

Громадянин рф ОСОБА_4 не скористався правом на участь у судовому засіданні, про причини неявки суд не повідомив, заяв чи заперечень не подавав, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Заслухавши представника Закарпатської митниці, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Матеріалами справи встановлено факт ввезення громадянином рф ОСОБА_6 15.09.2021 року легкового автомобіля марки «CHEVROLET», моделі «TAHOE», номер кузова № НОМЕР_6 , реєстраційний номерний знак російської федерації НОМЕР_7 , та невивезення його станом на 06.12.2024.

Вина ОСОБА_7 у вчиненні порушення митних правил підтверджується даними протоколу про порушення митних правил №0789/30500/24 від 06.12.2024 року, даними бази даних АСМО «Центр» та ЄАІС Держмитслужби України, іншими матеріалами справи про порушення митних правил.

Таким чином, дослідивши матеріали справи приходжу до переконання, що громадянин рф ОСОБА_4 своїми діями вчинив порушення митних правил, передбачене ч. 6 ст. 481 МК України, а саме: перевищив встановлений статтею 380 Митного кодексу України строк тимчасового ввезення товару більше ніж тридцять діб.

При накладенні адміністративного стягнення, суд у відповідності до вимог ст.ст. 23, 33 КУпАП, приходить до висновку, що на гр. рф ОСОБА_7 слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції ч. 6 ст. 481 МК України у виді конфіскації на користь держави транспортного засобу, що буде достатньою мірою відповідальності для досягнення мети адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст. 370, 481, 519, 520, 527-529 МК України, ст.ст. 287-290 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина російської федерації ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у порушенні митних правил за ч. 6 ст. 481 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації на користь держави легковий автомобіль марки «CHEVROLET», моделі «TAHOE», номер кузова № НОМЕР_6 , реєстраційний номерний знак Російської Федерації НОМЕР_7 .

Стягнути з громадянина російської федерації ОСОБА_1 на користь держави 605.6 гривень судового збору.

Постанова може бути звернена до виконання протягом трьох місяців.

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Т.Р. Деметрадзе