Справа № 132/2235/24
ПОСТАНОВА

Іменем України

04.02.2025 м. Калинівка

Суддя Калинівського районного суду Вінницької області СЄЛІН Є.В., при секретарі судового засідання РИБАК І.Ю., за участі: захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвоката ШИМОТЮК О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Калинівка Хмільницького району Вінницької області, матеріал, який надійшов з батальйону патрульної поліції з обслуговування Хмільницького району Управління патрульної поліції у Вінницькій області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про притягнення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, військовослужбовця, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП документально не підтверджений, до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 22 червня 2024 року о 09год.40хв., рухаючись по автодорозі Т0219, 43 кілометр, Калинівська об`єднана територіальна громада, керував транспортним засобом, а саме автомобілем марки (моделі) «Land Rover Discovery», номерний знак « НОМЕР_1 », в стані наркотичного сп`яніння, що встановлено висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, складеним 22.06.2024 року лікарем КП «Калинівська центральна районна лікарня» Калинівської міської ради ОСОБА_3 , чим порушив п.2.9а ПДР України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

До Калинівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 не з`явився з об`єктивних причин, залучив до розгляду цієї справи у якості свого захисника адвоката Шимотюк Оксану Вікторівну (ордер серії АВ № 115510, виданий 27.09.2024 року на підставі договору про надання правової допомоги б/н від 27.09.2024 року), яка просила розглянути справу за відсутності її підзахисного. В судовому засіданні адвокат Шимотюк О.В. не спростовувала того факту, що її підзахисний ОСОБА_1 22.06.2024 року о 09год.40хв. на автодорозі Т0219, 43 кілометр, керуючи автомобілем марки (моделі) «Land Rover Discovery», номерний знак « НОМЕР_1 », був зупинений працівниками поліції, якому було запропоновано пройти огляд з метою виявлення стану наркотичного сп`яніння, та який був доправлений до найближчого закладу охорони здоров`я. Однак захисник Шимотюк О.В. зазначила, що ОСОБА_1 не погоджується з результатами медичного огляду, оскільки він наркотичні засоби не вживав, і неперебував в стані наркотичного сп`яніння, що підтверджено висновком медичного огляду, проведеного 22.06.2024 року о 14год.25хв. черговим лікарем КНП «Центр залежностей «Соціотерапія» Вінницької обласної ради ОСОБА_4 , до якого ОСОБА_1 звернувся в порядку самозвернення. З урахування наведеного, просить суд закрити провадження у справі за відсутності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

За вказаних обставин та відповідно до вимог статті 268 КУпАП, що не передбачає обов`язкової участі особи при розгляді справ за ч.1 ст.130 КУпАП, суд вважає за можливе розглянути дану справу за відсутності ОСОБА_1 , що не може розцінюватись як порушення його прав, передбачених ст.268 КУпАП.

Розглянувши справу про адміністративне правопорушення, приходжу до наступних висновків:

Завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП).

Відповідно до положень статті 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно норм статті 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Пунктом 2.9 (а) ПДР України визначено, що водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

За керування транспортним засобом в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, передбачена відповідальність в статті 130 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 883127 від 22.06.2024 року слідує, що ОСОБА_1 22 червня 2024 року о 09год.40хв., рухаючись по автодорозі Т0219, 43 кілометр, Калинівська об`єднана територіальна громада, керував транспортним засобом, а саме автомобілем марки (моделі) «Land Rover Discovery», номерний знак « НОМЕР_1 », в стані наркотичного сп`яніння, що встановлено висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, складеним 22.06.2024 року лікарем КП «Калинівська центральна районна лікарня» Калинівської міської ради ОСОБА_3 , чим порушив п.2.9а ПДР України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

Вказаний протокол відповідає вимогам статті 256 КУпАП, оформлений компетентним органом в межах повноважень наданих особі, яка його склала, в якому чітко викладено як суть правопорушення так і інші відомості, необхідні для правильного вирішення даної справи.

Відповідно до статті 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів справи, до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 883127 від 22.06.2024 року в якості доказів зокрема додано:

рапорт поліцейського взводу 1 роти 1 батальйону патрульної поліції з обслуговування Хмільницького району Управління патрульної поліції у Вінницькій області Департаменту патрульної поліції капрала поліції Гурницької І.В. від 22.06.2024 року;

направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 22.06.2024 року;

висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 22.06.2024 року;

відеозапис з нагрудних бодікамер працівників поліції.

Так, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 883127 від 22.06.2024 року, ОСОБА_1 22 червня 2024 року о 09год.40хв., рухаючись по автодорозі Т0219, 43 кілометр, Калинівська об`єднана територіальна громада, керував транспортним засобом, а саме автомобілем марки (моделі) «Land Rover Discovery», номерний знак « НОМЕР_1 », в стані наркотичного сп`яніння, що встановлено висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, складеним 22.06.2024 року лікарем КП «Калинівська центральна районна лікарня» Калинівської міської ради ОСОБА_3 .

Дані обставини підтверджуються наступними доказами:

- рапортом поліцейського взводу 1 роти 1 батальйону патрульної поліції з обслуговування Хмільницького району Управління патрульної поліції у Вінницькій області Департаменту патрульної поліції капрала поліції Гурницької І.В. від 22.06.2024 року, згідно якого 22.06.2024 року о 09год.40хв. на автодорозі Т0219, 43 кілометр, за порушення ПДР України (через неувімкнення водієм покажчика повороту при зміні напрямку руху), був зупинений автомобіль марки (моделі) «Land Rover Discovery», державний номерний знак « НОМЕР_1 », під керуванням водія ОСОБА_1 , у якого були виявлені наявні ознаки наркотичного сп`яніння (виражене тремтіння пальців рук; поведінка, що не відповідає обстановці; порушення мови), та запропоновано пройти огляд в найближчому закладі охорони здоров`я, на що він добровільно погодився. За результатами такого медичного огляду, було встановлено, що водій ОСОБА_1 перебуває у стані наркотичного сп`яніння, що було зафіксовано у відповідному висновку від 22.06.2024 року № 21. ОСОБА_1 було відсторонено від керування транспортним засобом та відносно нього складено протокол за ч.1 ст.130 КУпАП;

- направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, складеним 22.06.2024 року поліцейським взводу 1 роти 1 батальйону патрульної поліції з обслуговування Хмільницького району Управління патрульної поліції у Вінницькій області Департаменту патрульної поліції капралом поліції Гурницькою І.В., згідно якого, за наявності виявлених у водія автомобіля марки (моделі) «Land Rover Discovery», номерний знак « НОМЕР_1 » - ОСОБА_1 ознак наркотичного сп`яніння (виражене тремтіння пальців рук; поведінка, що не відповідає обстановці; порушення мови), йому було запропоновано пройти огляд з метою виявлення стану наркотичного сп`яніння в КП «Калинівська центральна районна лікарня» Калинівської міської ради;

- актом медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 15.09.2024 року № 79 (витребуваним судом в порядку п.4 ч.1 ст.278 КУпАП (підготовки справи про розгляду), згідно якого, медичний огляд водія ОСОБА_1 з метою виявлення у нього стану наркотичного сп`яніння був проведений за направленням поліцейського взводу 1 роти 1 батальйону патрульної поліції з обслуговування Хмільницького району Управління патрульної поліції у Вінницькій області Департаменту патрульної поліції капрала поліції Гурницької І.В., в КП «Калинівська центральна районна лікарня» Калинівської міської ради, лікарем ОСОБА_3 , за результатом огляду якого, проведеного за допомогою лабораторного тестування, встановлено, що він перебуває у стані наркотичного сп`яніння (МОР 300);

- висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, складеним 22.06.2024 року лікарем КП «Калинівська центральна районна лікарня» Калинівської міської ради ОСОБА_3 , згідно якого, огляд водія ОСОБА_1 був проведений в закладі охорони здоров`я, а саме в КП «Калинівська центральна районна лікарня» Калинівської міської ради, на підставі направлення поліцейського взводу 1 роти 1 батальйону патрульної поліції з обслуговування Хмільницького району Управління патрульної поліції у Вінницькій області Департаменту патрульної поліції капрала поліції Гурницької І.В. За наслідками огляду водія ОСОБА_1 лікарем ОСОБА_3 , на підставі даних, що містяться в Акті медичного огляду особи, що керує транспортним засобом, з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 21 від 22.06.2024 року, був складений висновок щодо результатів медичного огляду ОСОБА_1 , згідно якого, останній перебуває у стані наркотичного сп`яніння (МОР 300 позитивний);

- відеозаписом з нагрудної бодікамери працівника поліції, який був досліджений в судовому засіданні під час розгляду цієї справи, який є об`єктивним доказом, тобто таким, який в процесі доказування не встановлюється від людей і не залежить від їх суб`єктивного сприйняття певних обставин. Відповідно до відеозапису, на ньому зафіксований факт зупинення транспортного засобу, а саме автомобіля марки (моделі) «Land Rover Discovery», номерний знак « НОМЕР_1 », під керуванням водія ОСОБА_1 , у якого були працівниками поліції виявлені ознаки наркотичного сп`яніння, якому запропоновано пройти огляд в КП «Калинівська центральна районна лікарня» Калинівської міської ради, на що він погодився, та пройшов в цьому закладі охорони здоров`я медичний огляд, за результатами якого встановлено, що він перебуває в стані наркотичного сп`яніння.

Огляд у даному закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами такого огляду у відповідності до вимог статті 266 КУпАП проводився в присутності поліцейського, що зафіксовано в медичних документах.

Вищевказані докази в сукупності узгоджуються між собою, жодних сумнівів щодо їх достовірності та допустимості не викликають, оскільки вони оформлені у визначеному процесуальним законом порядку, в сукупності підтверджують вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Відповідно до пункту 2 розділу І «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» (далі за змістом - Інструкція), огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі - поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Ознаками наркотичного сп`яніння, згідно з пунктом 4 розділу І Інструкції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Згідно пункту 13 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 року № 1103 (далі Порядок № 1103), лікар, що проводив у закладі охорони здоров`я огляд водія транспортного засобу, складає за його результатами висновок за формою, яка затверджується МОЗ.

Суддею встановлено, що поліцейським вимоги були дотримані. Працівники поліції забезпечили проведення огляду правопорушника в закладі охорони здоров`я.

Огляд осіб на стан наркотичного сп`яніння здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського.

Відповідно до пункту 13 Порядку № 1103, лікар, що проводив у закладі охорони здоров`я огляд водія транспортного засобу, складає за його результатами висновок за формою, яка затверджується МОЗ.

Огляд водія ОСОБА_1 на стан наркотичного сп`яніння проводився лікарем в закладі охорони здоров`я за допомогою лабораторних тестів з дослідження біологічного середовища, що встановлено в відеозапису з нагрудної бодікамери працівника поліції та медичних документів.

У висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, складеному 22.06.2024 року лікарем КП «Калинівська центральна районна лікарня» Калинівської міської ради ОСОБА_3 , зазначено, що ОСОБА_1 перебуває у стані наркотичного сп`яніння.

Спосіб, у який було встановлено наркотичне сп`яніння ОСОБА_1 , не суперечить вимогам законів. Підстав вважати висновок щодо результатів медичного огляду недопустимим доказом немає.

Законом не заборонено застосування при огляді водіїв у медичному закладі швидких тестів для якісного визначення наркотичної речовини.

Відібрання зразків біологічного середовища для лабораторного дослідження для визначення стану наркотичного сп`яніння відповідно до положень Інструкції не є обов`язковим.

В матеріалах справи відсутні будь-які об`єктивні дані (відомості) про те, що у медичному закладі при огляді ОСОБА_1 застосовувались неякісні тести чи такі, що недозволені для використання в Україні.

З огляду на вище викладене, огляд проведений у відповідності до статті 266 КУпАП, та жодних порушень порядку проведення такого огляду суддею не виявлено, а тому підстав для виклику та допиту у якості свідка лікаря ОСОБА_3 , витребування об`єктів лабораторного дослідження та призначення судово-хімічної експертизи, суд не вбачає.

Відповідно до положень пункту 14 Порядку № 1103, висновок лікаря може бути оскаржений водієм транспортного засобу у встановленому законодавством порядку.

ОСОБА_1 медичний висновок № 21 від 22.06.2024 року не оскаржував.

Більш того, ОСОБА_1 шляхом самозвернення пройшов повторний огляд в КП «Калинівська центральна районна лікарня» Калинівської міської ради 22.06.2024 року о 11год.53хв. з метою виявлення стану наркотичного сп`яніння, який також підтвердив, що він перебуває у стані наркотичного сп`яніння, що зафіксовано у висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, складеному 22.06.2024 року лікарем КП «Калинівська центральна районна лікарня» Калинівської міської ради ОСОБА_3 , на підставі даних, що містяться в акті медичного огляду № 20 від 22.06.2024 року, копія якого наявна в матеріалах справи.

Факт проведення повторного медичного огляду ОСОБА_1 в КП «Калинівська центральна районна лікарня» Калинівської міської ради, за результатами якого було встановлено, що він перебуває в стані наркотичного сп`яніння, чим підтверджено висновки попереднього медичного огляду, підтвердила в залі судового засідання свідок ОСОБА_5 (дружина особи, яка притягується до адміністративної відповідальності).

З урахування вищевикладеного, порушень законодавства під час складання протоколу про адміністративне правопорушення, не встановлено.

Матеріали справи не містять доказів того, що до ОСОБА_1 зі сторони працівників поліції було необ`єктивне ставлення. Ніяких доказів про порушення законодавства працівниками поліції (висновок службового розслідування, оскарження дій, рішення суду, тощо), ОСОБА_1 не надано.

З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, доведена наявними у справі доказами, які узгоджуються між собою, будь-яких сумнівів у їх належності, допустимості не має.

Частиною 4 статті 266 КУпАП встановлено, що огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Дані вимоги закону, поліцейським було виконано, оскільки огляд ОСОБА_1 в КП «Калинівська центральна районна лікарня» Калинівської міської ради, проведено не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд та складення висновку за його результатами проводилися в присутності поліцейського, а відтак для визнання такого огляду недійсним підстав не має.

Натомість, висновок медичного огляду, викладений в листі КНП «Центр терапії залежностей «Соціотерапія» Вінницької обласної ради від 22.06.2024 року за вих.№ 1219, згідно якого, 22.06.2024 року о 14год.25хв. в КНП «Центр терапії залежностей «Соціотерапія» Вінницької обласної ради був проведений медичний огляд ОСОБА_1 (в порядку самозвернення), за результатами якого встановлено, що він клінічно тверезий, який був наданий захисником Шимотюк О.В., не приймається судом до відома, та не враховується при прийнятті рішення у даній справі з наступних підстав.

Відповідно до частини 3 статті 266 КУпАП, у разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Згідно частини 4 статті 166 КУпАП, огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

За частиною 5 статті 166 КУпАП, огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, та оформлення результатів такого огляду, визначає Інструкція про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 09.11.2015 року № 1452/735, та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 11.11.2015 року за № 1413/27858.

Відповідно до пункту 7 розділу І Інструкції, у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 КУпАП.

Згідно пункту 9 розділу ІІ Інструкції, з метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров`я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.

За пунктами 17, 20 розділу ІІІ Інструкції, зміст висновку щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння повідомляється оглянутій особі в присутності поліцейського, який її доставив, про що робиться запис у вищезазначеному висновку . Висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння складається в усіх випадках безпосередньо після огляду особи у трьох примірниках: перший примірник видається під підпис поліцейському, який доставив дану особу на огляд, другий видається оглянутій особі, а третій залишається в закладі охорони здоров`я.

Висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними (пункт 22 розділу ІІІ Інструкції).

З урахуванням обставин, встановлених під час розгляду даної справи, зокрема того, що медичний огляд ОСОБА_1 в КНП «Центр терапії залежностей «Соціотерапія» Вінницької обласної ради з метою виявлення стану наркотичного сп`яніння проведений пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення, за відсутності фіксації такого огляду, а тому суд приходить до висновку, що огляд водія ОСОБА_1 в цьому закладі охорони здоров`я проведений з порушенням вимог статті 266 КУпАП та положень Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, а тому вважається недійним.

Таким чином, клопотання захисника Шимотюк О.В. про закриття провадження у справі за відсутності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, є безпідставним та таким, що не підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог статті 33 КУпАП, стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Призначаючи адміністративне стягнення, суд враховує обставини справи, характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан.

Так, керування транспортним засобом в стані алкогольного чи іншого сп`яніння є найбільш тяжким порушенням у сфері безпеки дорожнього руху. Тяжкість обумовлена ступенем суспільної небезпеки, яка завдається вказаним діянням.

Водій у стані сп`яніння є загрозою для життя та здоров`я інших учасників дорожнього руху: водіїв, пішоходів, велосипедистів, а також і для самого себе та власності третіх осіб, а тому таке правопорушення не може бути визнано малозначним.

Відповідно до положень статті 8 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Санкцією частини 1 статті 130 КУпАП передбачена відповідальність у виді штрафу на водіїв у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Слід зауважити, що додаткове покарання у виді позбавлення права керування транспортними засобами, є безальтернативним.

Враховуючи вимоги закону, конкретні обставини справи та особу правопорушника, суд приходить до висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Дана міра адміністративного стягнення буде необхідною і достатньою для попередження особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від скоєння нових адміністративних правопорушень.

Крім цього, у відповідності до вимог Закону України «Про судовий збір», з ОСОБА_1 слід стягнути в дохід держави судовий збір.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 130, 221, 283-284, 287, 294 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000грн.00коп. в дохід держави на рахунок (IBAN) UA0002001, отримувач: ГУК у Вінницькій обл./Він.обл/21081300, , з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 605грн.60коп. на номер рахунку (IBAN) UA0026001, отримувач: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, , Казначейство України (ЕАП).

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у зазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП, та зазначеного у постанові про стягнення штрафу.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги.

Суддя