ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/1030/25
провадження № 3/753/1343/25
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" лютого 2025 р. суддя Дарницького районного суду міста Києва Мицик Ю.С., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП керівника Товариства з обмеженою відповідальністю "ФК "Октава Фінанс" () ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків (РНОКПП): НОМЕР_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , -

В С Т А Н О В И В:

16.01.2025 до Дарницького районного суду м. Києва з Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків надійшов протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, складений відносно керівника Товариства з обмеженою відповідальністю "ФК "Октава Фінанс" () ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1

27.01.2025 р. до Дарницького районного суду м. Києва надійшло клопотання ОСОБА_1 , за змістом якого остання просить повернути адміністративний матеріал для належного оформлення до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків з мотивів його невідповідності вимогам ст. 256 КУпАП.

Вивчивши зміст вказаного протоколу про адміністративне правопорушення та матеріали, що додані до нього, приходжу до висновку про необхідність їх повернення до органу, який їх направив, з наступних підстав.

Як передбачено ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Виходячи з ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод право на справедливий суд, тобто право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи, забезпечується незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

Частиною 2 ст. 7 КУпАП встановлено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган та (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

При цьому, ч. 1 ст. 276 КУпАП встановлено загальне правило, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

У протоколі зазначено, що місцем вчинення правопорушення є адреса: м. Київ, вул. Кошиця, 3 (місцезнаходження Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків), проте виходячи з формальної логіки та розуміння події адміністративного правопорушення як конкретного діяння (факту, явища), що відбулося у певному часі, місці та певним способом, місцезнаходження органу, який виявив правопорушення і склав протокол про адміністративне правопорушення, не може вважатися місцем вчинення правопорушення.

З матеріалів справи (акту камеральної перевірки) убачається, що місцезнаходженням юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Октава Фінанс" є наступна адреса: 01133, місто Київ, вулиця Євгена Коновальця, будинок 36-В, що і є місцем вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

У законодавстві України відсутні норми, які б визначали інше місце розгляду справи про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 163-4 КУпАП.

Відтак, допущені порушення при направленні протоколу до Дарницького районного суду м. Києва виключають можливість прийняття рішення, а тому справу слід направити до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків для визначення підсудності та скерування даного матеріалу до належного суду.

Варто також зазначити, що КУпАП не передбачає самостійного направлення справи за підсудністю до належного суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 276, 278 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення керівника Товариства з обмеженою відповідальністю "ФК "Октава Фінанс" () ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-4 КУпАП повернути до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків для направлення до належного суду.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.С. Мицик