П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.01.2025 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Хамник М.М., за участю представника Закарпатської митниці ДМС України - Зубенка І.І., особи, що притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи про порушення митних правил відносно громадянина Словаччини:

громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Україна, м. Ужгород; пенсіонера, проживаючого в АДРЕСА_1 ; паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 від 29.03.2024 року; орган, що видав 2101, ІНПП НОМЕР_2 ,

за ч. 3 ст.471 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

23.10.2024 року о 11 год. 11 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд» митного поста «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці прибув легковий автомобіль марки «Ford», моделі «Mustang», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , під керуванням громадянина ОСОБА_1 що прямував з України до Словаччини.

Формою проходження митного контролю гр. ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу «зелений коридор».

В ході подальшого митного контролю та митного огляду транспортного засобу, у гр. ОСОБА_1 було виявлено товар, а саме: самовар золотистого кольору із ознаками зношення, із нанесеним маркуванням «Тула. Николай Маликов», а також самовар чорного кольору із ознаками зношення, без маркування.

Вказані предмети за зовнішніми ознаками мають ознаки культурної, історичної чи антикварної цінності. Вони знаходилась в картонній серед особистих речей в багажному відділенні автомобіля, без ознак приховування від митного контролю.

Згідно ст.374 Митного кодексу України «Умови ввезення (пересилання) громадянами товарів на митну територію України», п.5 «Культурні цінності за кодами 9701 10 00 00, 9701 90 00 00, 9702 00 00 00, 9703 00 00 00, 9704 00 00 00, 9705 00 00 00, 9706 00 00 00 згідно з УКТ ЗЕД, виготовлені 50 і більше років тому, незалежно від їх вартості та способу переміщення через митний кордон України, підлягають письмовому декларуванню». Згідно п.1.6. Наказу Міністерства культури і мистецтв України від 22 квітня 2002 року N 258 «Про затвердження Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України» - «вивезення, тимчасове вивезення, у тому числі шляхом пересилання, культурних цінностей за межі митної території України дозволяється за наявності свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України". Також відповідно до Наказу Міністерства культури і мистецтв України від 22 квітня 2002 року N 258 (п.4 Додатку п.1.5 до Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України) Свідоцтва не потребують вітчизняні та зарубіжні предмети побуту масового і серійного виробництва, видані після 1950 року. Культурні цінності, що вивозяться з України, декларуються в установленому законодавством порядку митному органу України, який здійснює контроль за їх переміщенням та митне оформлення, а також за наявності Свідоцтва.

На момент переміщення через митний кордон у гр. ОСОБА_1 відсутні будь-які дозвільні документи. У своєму письмовому поясненні гр. ОСОБА_1 вказав, що наміру приховувати ці товари від митного контролю він не мав, а про їх рік виготовлення він не обізнаний.

Вартість вилученого товару потребує додаткової оцінки із залученням спеціаліста-експерта.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 не задекларував товар, а саме: самовар золотистого кольору із ознаками зношення, із нанесеним маркуванням «Тула. Николай ОСОБА_2 », а також самовар чорного кольору із ознаками зношення, без маркування, що підпадає під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо вивезення за межі митної території України та який переміщуються громадянами.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 3 статті 471 Митного кодексу України.

27.01.2025 ОСОБА_1 подав письмове клопотання, де зазначив, що вилучені самовари не являють собою культурну цінність, а відтак не можливо отримати будь-які дозвільні документи на їх вивезення та вони не підлягають письмовому декларуванню. Просив врахувати, що він вперше притягується до адміністративної відповідальності та будь-якого умислу приховувати чи не декларувати свої особисті речі ц нього де було. У зв`язку з цим, просив закрити провадження по справі у зв`язку із малозначністю вчиненого правопорушення.

У судовому засіданні ОСОБА_1 підтримав заявлене клопотання та наведені у ньому доводи.

Представник Закарпатської митниці ДМС Зубенко І.І., у судовому засіданні просив притягнути особу до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.471 МК України та застосувати адміністративне стягнення передбачене санкцією вказаної статті.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДМС Зубенка І.І., особу, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані у ній докази, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Частиною 1статті 489 МК України визначено, що посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1ст.458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

З протоколу про порушення митних правил №0717/30500/24 від 23.10.2024 та доданих до нього матеріалів встановлено, 23.10.2024 року о 11 год. 11 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд» митного поста «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці прибув легковий автомобіль марки «Ford», моделі «Mustang», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , під керуванням громадянина ОСОБА_1 що прямував з України до Словаччини. Формою проходження митного контролю гр. ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу «зелений коридор».

В ході подальшого митного контролю та митного огляду транспортного засобу, у гр. ОСОБА_1 було виявлено товар, а саме: самовар золотистого кольору із ознаками зношення, із нанесеним маркуванням «Тула. Николай ОСОБА_2 », а також самовар чорного кольору із ознаками зношення, без маркування.

Частиною 3 ст. 471 МК України встановлено відповідальність за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Недекларуванням у цій статті вважається не заявлення громадянином за встановленою формою точних та достовірних відомостей, перелік яких визначений цим Кодексом, про товари, які переміщуються (пересилаються) таким громадянином через митний кордон України (у тому числі при проходженні (проїзді) ним каналом, позначеним символами зеленого кольору «зелений коридор»).

Згідно з п.1.6. Наказу Міністерства культури і мистецтв України від 22 квітня 2002 року №258«Про затвердження Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України» - вивезення, тимчасове вивезення, у тому числі шляхом пересилання, культурних цінностей за межі митної території України дозволяється за наявності свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України.

Відповідно до Наказу Міністерства культури і мистецтв України від 22 квітня 2002 року №258 (п.4 Додатку п.1.5 до Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України) Свідоцтва не потребують вітчизняні та зарубіжні предмети побуту масового і серійного виробництва, видані після 1950 року. Культурні цінності, що вивозяться з України, декларуються в установленому законодавством порядку митному органу України, який здійснює контроль за їх переміщенням та митне оформлення, а також за наявності Свідоцтва.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 не задекларував у встановленому законами України порядку самовар золотистого кольору із ознаками зношення, із нанесеним маркуванням «Тула. Николай Маликов», а також самовар чорного кольору із ознаками зношення, без маркування, які згідно висновку експертного дослідження №ЕД-19/107-2/11693-МЗ від 11.12.2024 не представляють культурну цінність, одна відносяться до старовинних предметів та датуються XIX століттям.

Відповідно до ч.1 ст.495МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил; поясненнями свідків; поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта; іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Факт митного правопорушення підтверджується даними протоколу про порушення митних правил №0717/30500/24 від 23.10.2024, письмовим поясненням ОСОБА_1 від 23.10.2024 року, копією паспорта, контрольним талом, актом проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 23.10.2024, фотоматеріалами, доповідною запискою від 23.10.2024 року, висновком експертного дослідження ЕД-19/107-24/11693-МЗ від 11.12.2024, та іншими матеріалами справи.

З висновку експертного дослідження ЕД-19/107-24/11693-МЗ від 11.12.2024 вбачається, що надані на експертизу об`єкти не представляють культурну цінність, вони відносяться до старовинних предметів, орієнтована вартість об`єктів дослідження станом на 23.10.2024 року, а саме: самовара XIX століття становить 5000 грн. та самовара (Фабрика Николая Маликова, Тула) XIX ст. 8000 грн. Однак, про такі ОСОБА_1 не було заявлено.

Враховуючи характер та ступінь вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушника, вважаю, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч. 3 ст. 471 МК України у виді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100,00 грн. без конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Самовар золотистого кольору із ознаками зношення, із нанесеним маркуванням «Тула. Николай ОСОБА_2 » та самовар чорного кольору із ознаками зношення, без маркування, які вилучені згідно протоколу про порушення митних правил №0717/30500/24 від 23.10.2024, підлягають поверненню власнику ОСОБА_1 або уповноваженій ним особі, так як згідно з висновком експертного дослідження експертного дослідження ЕД-19/107-24/11693-МЗ від 11.12.2024, не становлять культурну цінність.

Згідно з рахунком №155 від 23.12.2024 витрати митного органу у даній справі про порушення митних правил за проведення судовим експертом Закарпатського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України мистецтвознавчого експертного дослідження становлять 2387,70 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 519 МК України витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, а також з інших понесених митними органами витрат на провадження або розгляд справи.

До витрат у справі про порушення митних правил належать також кошти, що виплачуються експерту за виконання його обов`язків та за роботу, виконану за дорученням митного органу, виплати добових, компенсації на проїзд до митного органу і назад та наймання приміщення, а також кошти, одержані свідком на відшкодування витрат, пов`язаних з викликом для дачі пояснень (ч. 2 ст. 519 МК України).

Згідно з ч. 1 ст. 520 МК України витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Таким чином, оскільки кошти, що виплачуються експерту за виконання його обов`язків та за роботу, виконану за дорученням митного органу, відносяться до витрат у справі про порушення митних правил, на підставі ч. 1 ст. 520 МК України з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь Закарпатської митниці Державної митної служби України витрати за проведення експертного дослідження Закарпатським науково-дослідним експертно-криміналістичним центром МВС України у сумі 2387,70 грн.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути в користь держави судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Керуючись ст. ст. 366, 378, 471 ч. 3 МК України, ст. ст. 40-1, 283 КУпАП України, Законом України «Про судовий збір», суд,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5 100,00 грн. без конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил.

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп. судового збору.

Предмети, а саме:

1) самовар золотистого кольору із ознаками зношення, із нанесеним маркуванням «Тула. Николай ОСОБА_2 »;

2) самовар чорного кольору із ознаками зношення, без маркування;

- повернути ОСОБА_1 або уповноваженій ним особі.

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь Закарпатської митниці Державної митної служби України витрати за проведення експертного дослідження Закарпатським науково-дослідним експертно-криміналістичним центром МВС України у сумі 2387 (дві тисячі триста вісімдесят сім) гривень 70 коп.

Постанова суду у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова суду у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду

Закарпатської області М.М. Хамник