Справа № 173/3784/24
Провадження № 3/173/142/2025
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2025 р. м. Верхньодніпровськ

Суддя Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області Кожевник О.А., за участю потерпілої ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з ВП № 3 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області стосовно:

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який не працює, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 2 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

18 грудня 2024 року до Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області надійшов матеріал про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_2 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №640311 від 09 грудня 2024 року гр. ОСОБА_2 09.12.2024 року близько о 14 годинні 30 хвилин за місцем проживання вчинив сімейну сварку щодо матері гр. ОСОБА_1 , тобто умисні дії психологічного характеру, а саме ображав нецензурною лайкою, внаслідок чого могла бути завдана шкода психологічному здоров`ю.

Постановою судді Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області від 19 грудня 2024 року протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №640311 від 09 грудня 2024 року за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП стосовно ОСОБА_2 з доданими до нього матеріалами повернуто до відділення поліції № 3 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровські області для дооформлення. Суддею зазначено, що до вказаного протоколу не долучено належним чином завіреної копії постанови про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП на протязі року.

Крім того, у викладенні змісту правопорушення уповноваженою особою не зазначено об`єктивної складової правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, а саме вчинення особою яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.

07 січня 2025 року до Верхньодніпровського районного суду вдруге надійшов матеріал про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_2 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, при цьому недоліки зазначені у постанові суду від 19.12.2024 не усунуті.

Постановою судді Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області від 08 січня 2025 року протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №640311 від 09 грудня 2024 року за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП стосовно ОСОБА_2 з доданими до нього матеріалами вдруге повернуто до відділення поліції № 3 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровські області для дооформлення.

24 січня 2025 року до Верхньодніпровського районного суду втретє надійшов матеріал про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_2 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, при цьому недоліки зазначені у постанові суду від 08 січня 2025 року не усунуті.

Судове засідання призначено на 08 год. 30 хв. 04 лютого 2025 року.

В зазначене судове засідання особа яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 не з`явився, про час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином.

Потерпіла ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснила, що з сином майже помирилась. Він свого власного житла не має, був тричі одружений, періодично живе у дружин, але потім повертається до неї.

Дослідивши матеріали адміністративної справи приходжу наступного висновку.

Відповідно до ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом…

Судовий розгляд проводиться в межах обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення.

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і основним джерелом доказів у справі, оскільки саме він має містити повні та точні відомості про вчиненні правопорушення, його кваліфікацію, дані про потерпілих, свідків, якщо вони є. Саме протокол про адміністративне правопорушення є документом, в якому формулюється суть правопорушення.

За приписами ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються дата і місце його складання; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, прізвища, адреси свідків, потерпілих, пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, тощо. Протокол підписується особою, яка його склала і особою, яка притягується до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. При складанні протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, роз`яснюються права і обов`язки передбачені ст. 268 КУпАП, про що робиться відмітка в протоколі.

В межах зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення, і повинен провадитися їх, у тому числі, і судовий розгляд. З цього слідує, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.

Відповідно до положень ст. 255 КУпАП обов`язок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення покладається на уповноважених посадових осіб органів внутрішніх справ.

Згідно зі ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при її розгляді зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Як вбачається з матеріалів справи протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 640311 від 09 грудня 2024 року за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП стосовно ОСОБА_2 з доданими до нього матеріалами двічі повертався до ВП № 3 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області на дооформлення. Однак, недоліки зазначені у відповідних постановах суду не усунуті. У протоколі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_2 в графі «склад адміністративного правопорушення» не зазначено об`єктивної складової правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, а саме вчинення особою яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.

Разом з цим суддя наголошує, що він не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді; суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення ВАД № 640311 від 09.12.2024 стосовно ОСОБА_2 не може бути предметом судового розгляду оскільки викликає обґрунтовані сумніви, які, відповідно до положень ч. 3 ст. 62 Конституції України, тлумачаться на користь особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Оцінивши усі наявні у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, доходжу висновку, що в судовому засіданні не знайшло підтвердження вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, тому провадження підлягає закриттю.

Керуючись ст. 245, 247, 280, 256, 284-285 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_2 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП. Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Верхньодніпровський районний суд Дніпропетровської області.

Суддя: