Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/4206/24
Провадження №: 3/332/3/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 лютого 2025 року м. Запоріжжя

Суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя Ретинська Ю.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військовослужбовця в/ч НОМЕР_1 , командира мінометного розрахунку, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ,

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення -

ВСТАНОВИВ:

09.07.2024 року об 11 год. 40 хв. водій ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 21093, д.н.з. НОМЕР_3 по вул. Мирослава Симчича (Лізи Чайкіної), буд. 57 в м. Запоріжжі, з явними ознаками наркотичного сп`яніння, на що вказували: поведінка, що не відповідає обстановці, тремтіння пальців рук, неприродна блідість шкіри обличчя. Від проходження медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння у встановленому законом порядку у медичному закладі відмовився на місці зупинки. Від керування відсторонений, про повторність попереджений. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.5 ПДР.

У судовому засіданні ОСОБА_1 повідомив, що він є військовослужбовцем. 09.07.2024 року він приїхав з фронту до Запоріжжя щоб полагодити авто. Він не відмовлявся від проведення огляду, а лише повідомив, що не може залишити автомобіль без нагляду, адже воно не зачинялося. В автомобілі були речі побратимів.

У судовому засіданні, яке було призначено на 15.01.2025, свідок ОСОБА_2 повідомила, що вона є цивільною дружиною ОСОБА_1 . Так, 09.07.2024 вона була на роботі. Приблизно о півдні їй зателефонував ОСОБА_1 та повідомив, що його затримано. Вона відразу виїхала до відділення поліції, де ОСОБА_1 не заперечував проти проходження медичного огляду. Після того, як ОСОБА_1 звільнили він пройшов огляд, відповідно до якого ознак наркотичного сп`яніння виявлено не було.

У судове засідання, яке було призначено на 04.02.2025, ОСОБА_1 не з`явився. На адресу суду надійшли письмові заперечення представника ОСОБА_1 адвоката Заруднього І.В., відповідно до яких останній просив провадження у справі закрити з підстав відсутності події і складу адміністративного правопорушення. Так, вважає зупинку транспортного засобу незаконною, адже була відсутня причина для зупинки, тому всі наступні вимоги ОСОБА_1 не зобов`язаний був виконувати. Також не був встановлений факт керування, оскільки відеофіксація почалась із розмови працівників поліції із ОСОБА_1 . Також, захисником було зауважено, що ОСОБА_1 не відмовлявся від проходження медичного огляду, а спочатку казав, що пройде такий огляд після того, як йому повідомлять ознаки сп`яніння, потім він казав, що він бажає пройти огляд.

Суд, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідка, дослідивши матеріали справи, дійшов до наступного висновку.

Відповідно до вимог статей 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Пункт 1.3 Правил дорожнього руху України, передбачає, що учасники дорожнього руху зобов`язані знати й неухильно виконувати вимоги цих Правил.

Пунктом 2.9 а ПДР України визначено заборону для водія керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно п. 2.5 ПДР України, водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

У відповідності ч. 2 п. 27 Постанови Верховного Суду «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» від 23.12.2005 року № 14 (в редакції від 19.12.2008) керування транспортним засобом слід розуміти як виконання функцій водія під час руху такого засобу або інструктора водія під час навчання учнів водіїв, незалежно від того, керує особа транспортним засобом, який рухається своїм ходом чи за допомогою буксирування.

Керування транспортним засобом це умисне виконання особою функцій водія шляхом вчинення технічних дій для приведення транспортного засобу в рух та зворушення з місця, а під час руху для зміни напрямку руху та/чи швидкості транспортного засобу.

Згідно з диспозицією ч. 1 ст. 130 КУпАП, адміністративна відповідальність настає в разі як керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, та так само і за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП, полягає у керуванні транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного або іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного або іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. У відповідності ч.2 п. 27 Постанови Верховного Суду «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» від 23.12.2005 року № 14 (в редакції від 19.12.2008) керування транспортним засобом слід розуміти як виконання функцій водія під час руху такого засобу або інструктора водія під час навчання учнів водіїв, незалежно від того, керує особа транспортним засобом, який рухається своїм ходом чи за допомогою буксирування.

Факт керування ОСОБА_1 транспортним засобом ВАЗ 21093, д.н.з. НОМЕР_3 об 11 год 40 хв 09.07.2024 відеофіксацією на БК, де зафіксовано спочатку рух автомобіля патрульної поліції, характерний сигнал для зупинки транспортного засобу, в подальшому видно, як співробітники патрульної поліції підходять до транспортного засобу, де за водійським сидінням перебував ОСОБА_1 , поряд на інших пасажирських сидіннях не було нікого, тому у суду не виникає сумнівів у тому, що об 11:00 09.07.2024 автомобіль ВАЗ 21093 було зупинено, а за кермом перебував ОСОБА_1 . На спростування цього факту стороною захисту не було надано жодних пояснення.

Також з відеофіксації вбачається, що причиною зупинки було несправність габаритів з правого боку, про що співробітники поліції повідомили ОСОБА_1 .

Відносно ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення через порушення п. 2.5 ПДР України, тобто за відмову від проходження медичного огляду на стан сп`яніння.

Порядок, процедура та особливості проведення огляду особи на стан сп`яніння передбачені статтею 266 КУпАП, пунктом 6, 7 Розділу 1, Розділами П та Ш Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 9 листопада 2015 року за № 1452/735.

Згідно з п. п. 8, 12 Інструкції за № 1452/735, у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу 1 цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Відповідно до ст. 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється. Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я. Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним. Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. У разі відсторонення особи від керування транспортним засобом, річковим або маломірним судном можливість керування цим транспортним засобом, річковим або маломірним судном надається уповноваженій нею особі, яка має посвідчення водія (судноводія) відповідної категорії та може бути допущена до керування транспортним засобом, річковим або маломірним судном.

Працівниками поліції вказані вимоги закону дотримані.

Так, вина ОСОБА_1 у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення ААД № 985251 від 09.07.2024 року, довідкою щодо відсутності повторності вчиненого правопорушення, направленням до КНП «Обласний клінічний заклад з надання психіатричної допомоги» ЗОР, де зазначені ознаки наркотичного сп`яніння, через які особа направляється на огляд, рапортом, де також зазначені ознаки наркотичного сп`яніння, а також те, що огляд не проводився у медичному закладі у зв`язку з відмовою ОСОБА_1 від проходження медичного огляду, а також відеозаписом, де зафіксований факт зупинки транспортного засобу, повідомлення про причину зупинки та зафіксований факт відмови від проходження медичного огляду.

Посилання адвоката Заруднього І.В. на те, що ОСОБА_1 не відмовлявся від проходження медичного огляду, спростовуються доказами, наявними у матеріалах адміністративної справи.

Так, з відеозапису вбачається, що об 11 годині 50 хвилин ОСОБА_1 повідомив співробітників про те, що він не поїде на огляд, тому що йому потрібно поїхати та відремонтувати авто. Згодом він повідомив, що поїде на огляд, але лише на власному автомобілі. Коли співробітники поліції вчергове попередили про те, що буде складено протокол про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 сказав: «Складайте». При цьому поліцейський роз`яснив наслідки такої відмови у вигляді притягнення до відповідальності за ст.130 КУпАП.

Таким чином, факт відмови проходити огляд на стан сп`яніння відбувся об 11:50 годині. Той факт, що в подальшому ОСОБА_1 передумав та просив поліцейських доставити його до медичного закладу на винуватість правопорушника не впливає, оскільки на цей час правопорушення вже було закінчено.

З цих же підстав суд не приймає до уваги покази свідка ОСОБА_2 , адже згоду на проходження медичного огляду ОСОБА_1 надавав вже у відділку поліції.

Той факт, що ОСОБА_1 09.07.2024 о 15 годині 35 хвилин пройшов медичний огляд щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакцій і відповідно до якого стан сп`яніння виявлено не було, суд не приймає до уваги, адже протокол про адміністративне правопорушення було складено за відмову від проходження оглду.

Всі посилання ОСОБА_1 та адвоката Заруднього І.В. на наявні порушення під час зупинки та під час огляду не спростовують факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, а є лише метою уникнення покарання за вчинене адміністративне правопорушення, тому у задоволенні клопотання про закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення у зв`язку з відсутністю складу адміністративеного правопорушення слід відмовити.

Таким чином, судом встановлено, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, а саме відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

При накладенні адміністративного стягнення, суд керуючись ст.33 КУпАП, враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують або обтяжують відповідальність.

Зважаючи на вищевказані обставини, суд дійшов висновку про те, що до ОСОБА_1 необхідно застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу із позбавленням права керування транспортними засобами.

Згідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст. ст. 33, 40-1, ч. 1 ст. 130, 268, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.130 КУпАП і накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян 17000 гривень на користь держави (Отримувач коштів: ГУК у Зап.обл./Зап.обл./21081300; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37941997; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО): 899998; Рахунок отримувача: UA0008001, Код класифікації доходів бюджету: 21081300, призначення адміністративні штрафи з метою забезпечення безпеки дорожнього руху) із позбавленням права керування транспортними засобами на 1 (один) рік.

Згідно ч. 2 ст. 308 Кодексу України про адміністративні правопорушення в порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 605,60 гривень на користь держави (Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача: UА0026001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Запорізького апеляційного суду.

Суддя: Ю.І.Ретинська