Справа № 717/338/25
Номер провадження 3/717/210/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2025 року селище Кельменці

Суддя Кельменецького районного суду Чернівецької області Кудиба З. І., розглянувши адміністративний матеріал відносно громадянина ОСОБА_1 за ч. 1 статті 156 КУпАП, -

ВСТАНОВИЛА:

До Кельменецького районного суду Чернівецької області 7 лютого 2025 року надійшов адміністративний матеріал за ч. 1 статті 156 КУпАП стосовно ОСОБА_1 (народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , тимчасово не працює).

У вказаному матеріалі міститься протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 356959 від 26 листопада 2024 року.

Відповідно до змісту вказаного протоколу ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за те, що він 26 листопада 2024 року здійснив роздрібну торгівлю, а саме сигаретами «RITM» по вул. Центральна в с. Нелипівці Дністровського району, на місцевому ринку, чим порушив вимоги п. 10 2.1. статті 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах».

Відповідно до частини 1 статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Частиною 1 статті 156 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за роздрібну або оптову торгівля алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Отже, викладена у протоколі серії ВАД № 356959 від 26 листопада 2024 року об`єктивна сторона адміністративного правопорушення не відповідає диспозиції ч. 1 ст.156 КУпАП

Складання протоколу -- це процесуальні дії суб`єкта владних повноважень, які спрямовані на фіксацію адміністративного правопорушення та, в силу положень статті 251 КУпАП, є предметом оцінки суду як доказ вчинення такого правопорушення при розгляді справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності.

У свою чергу протокол про адміністративне правопорушення визначає межі судового розгляду і є доказом у справі.

Згідно з вимогами КУпАП, а також відповідно до практики Європейського суду з прав людини (рішення у справах «Малофеєв проти Росії», «Карелін проти Росії», «Лучанінова проти України») суд не вправі виходити за межі змісту протоколу про адміністративне правопорушення, де зазначено зміст вчиненого правопорушення не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі, яка, по суті, становить виклад обвинувачення особи у вчиненні певного правопорушення. Суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у скоєнні правопорушення, адже, діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є неприпустимим.

Враховуючи наведене, протокол № серії ВАД № 356959 від 26 листопада 2024 року про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 , не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

Суд позбавлений можливості розглянути адміністративний матеріал відносно громадянина ОСОБА_1 за ч. 1 статті 156 КУпАП та прийняти законне й обґрунтоване рішення, а тому, вказаний матеріал підлягає поверненню для належного оформлення, під час якого необхідно усунути зазначені вище недоліки.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256, 278, 280, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

ПОСТАНОВИЛА:

адміністративний матеріал відносно громадянина ОСОБА_1 за ч. 1 статті 156 КУпАП, який надійшов з Дністровського районного відділу поліції ГУ НП в Чернівецькій області, повернути до Дністровського районного відділу поліції ГУ НП в Чернівецькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя