Провадження №3/750/538/25
П О С Т А Н О В А

04 лютого 2025 року Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Самусь Л.В., за участю секретаря Бублик Т.М., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , штаб-сержанта, механіка відділення технічного обслуговування взводу забезпечення радіорелейного батальйону в/ч НОМЕР_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_2 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , - за ч.3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення

в с т а н о в и в:

до Деснянського районного суду м. Чернігова вдруге надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складений 17.12.2024 командиром радіорелейного батальйону в/ч НОМЕР_1 майором ОСОБА_2 , відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст. 172-20 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, незважаючи на те, що про розгляд справи сповіщався належним чином та завчасно, шляхом направленням йому рекомендованого листа 16.01.2025 про виклик в судове засідання, призначене на 04.02.2025 о 09:10 год., за зазначеною у протоколі адресою.

Дослідивши адміністративні матеріали, суд приходить до наступного.

За змістом ст.ст. 7, 246 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності і його порядок визначається КУпАП та іншими законами України.

Згідно ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі зазначаються суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, інші відомості необхідні для розгляду справи.

Так, з адміністративного протоколу слідує, що в діях штаб-сержанта ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, а саме: частина 3 ст. 172-20 КУпАП «Розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями на території військових частин, військових об`єктів, поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння».

Диспозиція ч.1 ст. 172-20 КУпАП передбачає відповідальність, за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння; участь начальників (командирів) та інших керівників у розпиванні з підлеглими військовослужбовцями, а також військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів під час виконання ними обов`язків військової служби, або невжиття ними заходів для відсторонення від обов`язків військової служби осіб, які перебувають у нетверезому стані, стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або приховування випадків розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів, появи на території військової частини в нетверезому стані, стані наркотичного чи іншого сп`яніння підлеглих військовослужбовців, а також військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів; вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Однак, склад адміністративного правопорушення, зазначений у протоколі про адміністративне правопорушення не відповідає диспозиції ч.3 ст. 172-20 КУпАП через те, що у такому не зазначено чи вчинене дане правопорушення особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду, а також у протоколі не зазначено які ж саме дії були вчинені ОСОБА_1 , як то: розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцем ОСОБА_1 під час проходження зборів на території військової частини, військового об`єкту чи поява ОСОБА_1 на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або ж виконання ОСОБА_1 обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння.

Слід зазначити, що обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який, відповідно до ст. 251 КУпАП, є одним із доказів у справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених у протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Суд не наділений повноваженнями вносити зміни до протоколів про адміністративні правопорушення, змінювати дату, час, місце та суть вчиненого правопорушення, оскільки судовий розгляд здійснюється виключно в межах обсягу відомостей та інформації, зафіксованих у протоколі

Так, постановою судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 25.12.2024 року матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 був повернутий для належного оформлення командиру в/ч НОМЕР_1 на доопрацювання, однак, зазначена постанова судді виконана не була, вказані в ній недоліки не усунуті.

Більш того, суд звертає увагу й на те, що протокол, який надійшов на розгляд до суду, складено відносно громадянина « ОСОБА_1 », тоді як в графі протоколу «Склад адміністративного правопорушення» особою, якій інкримінується вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 172-20 КУпАП, зазначено зовсім іншу особу « ОСОБА_1 » і до матеріалів справи долучено копію паспорту громадянина України на ім`я « ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ». До того ж, в абзаці третьому графи протоколу «Склад адміністративного правопорушення» не зазначено повної дати складання відносно ОСОБА_1 акту медичного огляду особи з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №362.

При наявності певної неповноти чи суперечностей, суд не має права самостійно редагувати фабулу правопорушення, відображену в протоколі, або відшукувати докази на користь обвинувачення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у вчиненні якого певною особою має доводитися в суді. Зазначене становитиме порушення вимог ч.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, про що неодноразово наголошував у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини.

У зв`язку з викладеним, вказаний протокол не відповідає наведеним вимогам, що є перешкодою для розгляду справи по суті, тому матеріали вдруге підлягають поверненню на доопрацювання.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 268, 283, 256 КУпАП

п о с т а н о в и в:

Повернути адміністративний матеріал за ч.3 ст. 172-20 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 для належного оформлення ТВО командира військової частини НОМЕР_1 .

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.В. Самусь