Справа № 681/51/25
Провадження 3/681/36/2025
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2025 року

Суддя Полонського районного суду Хмельницької області Горщар А.Г.,

розглянувши матеріали, що надійшли від відділу поліцейської діяльності № 3 (м. Полонне) Шепетівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області,

про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, не працюючого,

раніше притягавався до адміністративної відповідальності постановою Полонського районного суду Хмельницької області від 25 липня 2024 року за ч.1 ст. 184 КУпАП з накладенням стягнення у виді попередження, -

за ч. 2 ст. 184 КУпАП, -

встановив:

Відповідно до протоколів про адміністративні правопорушення серій ВАД №275116, ВАД №275118, ВАД №275119, ВАД №275117, усі від 15.01.2025, складених інспектором СЮП ВП Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області старшим лейтенантом поліції Васькевичем Р.В., ОСОБА_2 ставиться у провину, що він будучи батьком неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , 27 грудня 2024 року о 19 год. 00 хв по АДРЕСА_1 ухилився від виконання передбачених ст. 150 СК України обов`язків, а саме: зловживає алкогольними напоями, не забезпечує необхідних умов для проживання своїх дітей, в будинку брудно, постільна білизна брудна, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.2 ст.184 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_2 свою вину в інкримінованому йому порушенні не визнав, пояснив, що мати дітей їх залишила, він самостійно виховує чотирьох дітей та забезпечує і доглядає їх в міру своїх можливостей, при цьому діти забезпечені всім необхідним для життя та навчання.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши письмові докази, суддя зазначає про таке.

Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст.245 цього Кодексу завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Адміністративна відповідальність за ч.2 ст.184 КУпАП настає за ухилення батьків від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Об`єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів неповнолітніх, які зокрема регламентуються законодавством, а суб`єктивна сторона характеризується наявністю вини як у формі умислу, так і у формі необережності. При цьому ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням належного виховання та навчання неповнолітніх дітей.

Диспозиція даної норми закону є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових актів, які передбачають конкретні обов`язки батьків або осіб, які їх замінюють щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Таким чином, ухиленням від виконання батьківських обов`язків не повинна вважатися будь-яка дія, а вважатиметься невиконання обов`язків, чітко передбачених законодавством і лише тих, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей.

Тобто, обов`язки батьків відносно дітей, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання останніх, то за порушення таких батьків мають притягувати до відповідальності згідно диспозицій норм ст.184 КУпАП.

Частиною 3 ст. 62 Конституції України встановлено, що обвинувачення не може ґрунтуватись, зокрема на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на його користь.

Відповідно до ч.1 ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису та іншими доказами.

Згідно із ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Протокол про адміністративне правопорушення за своєю правовою природою не є самостійним і беззаперечним доказом, а обставини, викладені в ньому, повинні бути перевірені за допомогою інших доказів, які б підтверджували вину особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, поза розумним сумнівом.

В даному випадку в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що батько ухилився від виконання батьківські обов`язків по забезпеченню необхідних умов життя своїх дітей ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , зловживає алкогольними напоями, в будинку брудно, постільна білизна брудна.

Проте, об`єктивних доказів, які б підтверджували невиконання ОСОБА_2 своїх обов`язків по забезпеченню необхідних умов життя дітей та зловживання спиртними напоями, до матеріалів протоколу не додано.

Як вбачається з наданого до протоколу акту обстеження умов проживання від 09.01.2025 умови проживання в будинку, де проживає ОСОБА_2 разом з дітьми, задовільні, будинок складається з двох кімнат, кухні, коридору, ґанку. В будинку тепло, але діти не мають окремої кімнати, відсутнє місце для виконання домашніх завдань, постільна білизна брудна, при цьому одяг і взуття, продукти харчування, канцелярське приладдя наявні в мінімальній кількості.

Вказаний акт не спростовує пояснення батька, надані в судовому засіданні, щодо забезпечення умов проживання чотирьох дітей в міру своїх можливостей та підтверджує задовільні умови їх проживання і мінімальних рівень забезпечення необхідними речами.

Перевіривши матеріали справи, проаналізувавши їх у сукупності, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП, не підтверджена достатніми, належними та допустимими доказами, а відтак провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись наведеним, п.1 ч.1 ст.247 КУпАП суддя, -

постановив:

Закрити провадження по даній справі на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП через відсутність в діях ОСОБА_2 події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, до Хмельницького апеляційного суду через Полонський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя А.Г.Горщар