ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.02.2025 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира в складі:

головуючого судді Болейка А.П.,

секретаря судового засідання Шеремет Д.В.,

з участю:

представника митниці Кондратюка А.В.,

захисника Михалевського Ю.Р.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі в режимі відеоконференції матеріли, які надійшли з Житомирської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України,

встановив:

Відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0183/10100/24 від 03.06.2024, Житомирською митницею під час перевірки законності ввезення на митну територію України транспортних засобів у якості гуманітарної допомоги зі звільненням від сплати обов`язкових митних платежів, отримувачами яких є суб`єкти, розташовані (зареєстровані) на території Житомирської області, встановлено наступне. Одним із таких отримувачів гуманітарної допомоги є військова частина НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ). З метою встановлення законності ввезення на митну територію України транспортних засобів у якості гуманітарної допомоги, отримувачем яких зазначено вказану військову частину, Житомирською митницею до військової частини було направлено запит про надання інформації за вих. від 18.12.2023 № 7.19-3/7.19-20/8.2/8790, на який 12.02.2024 отримано відповідь за вих. № 813/2963 від 08.02.2024 (вх. Житомирської митниці від 12.02.2024 № 1459/8.2-20) про те, що зазначена військова частина ряд транспортних засобів, вказаних у запиті, не отримувала та на обліку у військовій частині вони не перебувають.

Згідно інформації, що міститься у базі даних АСМО «Інспектор», встановлено, що 17.05.2023 о 20 год. 23 хв. через міжнародний пункт пропуску «Шегині-Медика» митного поста «Мостиська» Львівської митниці громадянкою України ОСОБА_1 на митну територію України ввезено транспортний засіб марки «MITSUBISHI», модель «SHOGUN», кузов № НОМЕР_3 , реєстраційний іноземний номер НОМЕР_4 , 2006 року виготовлення, бувший у використанні, об`єм двигуна - 2477 см3, тип двигуна - дизель, оформлений у якості гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану без оподаткування та застосовування заходів нетарифного регулювання і випущений на митну територію України.

В ході проведення перевірки, з метою з`ясування обставин ввезення на митну територію України даного транспортного засобу, Житомирською митницею направлено запит у Львівську митницю за вихідним від 20.02.2024 № 7.19-3/7.19-20-02/7.4/1328 з проханням надати копії документів, на підставі яких транспортні засоби, отримувачем яких зазначено військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ), ввезено в Україну в якості гуманітарної допомоги. Факт ввезення на митну територію України та оформлення у якості гуманітарної допомоги вищевказаного транспортного засобу підтверджується відомостями, що містяться у АСМО «Інспектор» та копіями документів, які додані до відповіді Львівської митниці від 01.03.2024 № 7.4-1/20-01/7.19/6443. Так, згідно поданої громадянкою України ОСОБА_1 до митного контролю та оформлення Декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 17.05.2023, яку нею підписано особисто, отримувачем товару зазначено військову частину НОМЕР_2 (Житомирська обл.). Також до митного оформлення громадянкою України ОСОБА_1 було надано лист (звернення) військової частини НОМЕР_2 від 16.05.2023 за вих. № 7366/23 про те, що вказаний автомобіль ввозиться у якості гуманітарної допомоги для потреб військової частини НОМЕР_2 для виконання бойових завдань.

Згідно вказаної відповіді військової частини НОМЕР_2 за вих. від 08.02.2024 № 813/2963 (вхідний Житомирської митниці від 12.02.2024 № 1459/8.2-20), зазначений транспортний засіб до військової частини НОМЕР_2 не надходив.

З метою підтвердження або спростування отримання військовою частиною транспортного засобу, видачі листа (звернення) від 16.05.2023 за вих. № 7366/23 військовою частиною НОМЕР_2 про очікування вказаного автомобіля у якості гуманітарної допомоги, Житомирською митницею повторно було направлено запит до військової частини НОМЕР_2 з доданням копії Декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 17.05.2023, в якій отримувачем зазначено військову частину НОМЕР_2 та копії листа (звернення) від 16.05.2023 за вих. № 7366/23 військової частини НОМЕР_2 , за вих. від 03.04.2024 № 7.19-3/20-02/8.2/2600 про надання інформації щодо отримання військовою частиною зазначеного автомобіля та видачі листа (звернення), на який 08.05.2024 Житомирською митницею отримано відповідь за вих. № 346/24 від 03.05.2024, згідно якої військова частина НОМЕР_2 не підтверджує отримання та замовлення (очікування) вказаного транспортного засобу та заперечує видачу листа (звернення) від 16.05.2023 за вих. № 7366/23 стосовно даного транспортного засобу.

На адресу місця реєстрації (проживання), наявну в електронних базах Державної митної служби, громадянки України ОСОБА_1 , направлено виклик від 21.02.2024 за № 7.19-3/7.19-20-02/10/1393 про необхідність прибуття до митного органу для дачі пояснень з приводу обставин ввезення транспортного засобу марки «MITSUBISHI», модель «SHOGUN», кузов № НОМЕР_3 , реєстраційний іноземний номер НОМЕР_4 , але дана громадянка у визначений термін не прибула та не направила на адресу митниці письмових пояснень.

З огляду на наведене, ОСОБА_1 ставиться у провину порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, а саме вчинення нею дій, спрямованих на переміщення через митний кордон України товару транспортного засобу марки «MITSUBISHI», модель «SHOGUN», кузов № НОМЕР_3 , реєстраційний іноземний номер НОМЕР_4 , 2006 року виготовлення, бувший у використанні, об`єм двигуна - 2477 см3, тип двигуна - дизель, у якості гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану без оподаткування та застосовування заходів нетарифного регулювання, з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для його переміщення документів, що містять неправдиві відомості щодо отримувача товару, а саме Декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 17.05.2023, у якій отримувачем вказано військову частину НОМЕР_2 та листа (звернення) військової частини НОМЕР_2 від 16.05.2023 за вих. № 7366/23 стосовно даного транспортного засобу, одержаного незаконним шляхом.

Представник митниці в судовому засіданні 10.02.2025 щодо вказаного протоколу покладався на розсуд суду.

ОСОБА_1 у судовому засіданні свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, не визнала, автомобіль марки «MITSUBISHI», модель «SHOGUN», кузов № НОМЕР_3 ,17.05.2023 ввозила на потреби військової частини НОМЕР_2 в якості гуманітарної допомоги на підставі наданого листа-звернення командира в/ч НОМЕР_2 №736/23 від 16.05.2023. Просила визнати її невинуватою та закрити провадження по справі, у зв`язку з відсутністю у її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

ОСОБА_1 та її захисник адвокат Швадченко Є.О. у крайнє судове засідання 10.02.2025 не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Захисник ОСОБА_1 адвокат Михалевський Ю.Р. у судовому засіданні 10.02.2025 просив проводити розгляд за відсутності ОСОБА_1 та захисника Швадченка Є.О., тому суд постановив розглядати справу за відсутності останніх. Підтримав письмове клопотання захисника Швадченка Є.О. про закриття провадження у справі, у зв`язку з відсутністю у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, оскільки матеріали справи не містять доказів, що ОСОБА_1 здійснила переміщення автомобіля «MITSUBISHI», модель «SHOGUN», кузов № НОМЕР_3 , шляхом подання митному органу документів, що містять неправдиві відомості щодо отримувача товару. В обґрунтування зазначив, що ОСОБА_1 дійсно 17.05.2023 через митний кордон ввезла транспортний засіб марки «MITSUBISHI», модель «SHOGUN», кузов № НОМЕР_3 , реєстраційний іноземний номер НОМЕР_4 , на підставі звернення командира в/ч НОМЕР_2 №736/23 від 16.05.2023, видачу якого підтверджено листом в/ч НОМЕР_2 №813/26692 від 05.11.2024. Вказаним листом також підтверджено отримання в/ч НОМЕР_2 автомобіля марки «MITSUBISHI», модель «SHOGUN», кузов № НОМЕР_3 , в якості гуманітарної допомоги на підставі акту приймання-передачі товару від 20.05.2023 та перебування вказаного автомобіля у в/ч НОМЕР_2 і використання його для виконання військових завдань.

Заслухавши учасників судового провадження, дослідивши матеріали справи, додатково надані документи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до вимог ст. 486 МК УКраїни завдяннями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.

Згідно з диспозицією ст. 483 МК України, відповідальність за вказаною статтею настає у разі переміщення або дій, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів, як підстави для переміщення товарів, підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару, згідно з УКТ ЗЕД, та його митної вартості.

Об`єктом правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, є охоронюваний МК України та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю.

Об`єктивною стороною правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України є переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, зокрема шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, зокрема щодо товарів, їх ваги або кількості

Суб`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України полягає у прямому умислі, тобто особа має чітко розуміти та усвідомлювати обставини і характер незаконного переміщення товарів, предметів і речовин через митну територію України і прагнути їх ввезти на територію України чи вивезти з України з порушенням встановленого порядку.

Таким чином, правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України, може бути вчинено лише умисно, коли особа знає, що документи, які вона надає митному органу, як підставу для переміщення товару, містять неправдиві дані, але бажає таким чином незаконно перемістити товар через кордон.

Відповідно до роз`яснень, які містяться в п. 6 постанови Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», для притягнення до відповідальності за ст. 483 МК України необхідна наявність умислу в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Не можна розглядати як порушення митних правил дії особи, яка, переміщуючи товари через митний кордон України, надала митним органам супровідні документи з відомостями, що не відповідають дійсності, без умислу порушити митні правила, передбачені чинним законодавством України.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 дійсно 17.05.2023 ввезла на митну територію України автомобіль марки «MITSUBISHI», модель «SHOGUN», кузов № НОМЕР_3 , у якості гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану без оподаткування та застосування заходів нетарифного регулювання, при цьому отримувачем вказала військову частину НОМЕР_2 .

Як вбачається з наданого захисником листа-відповіді в/ч НОМЕР_2 № 813/26692 від 05.11.2024 на адвокатський запит, військова частина НОМЕР_2 , в особі командира військової частини ОСОБА_2 , вихідним листом від 19.10.2024 № 813/24761 на адресу Житомирської митниці ДМС України, підтвердила отримання автомобіля «MITSUBISHI», модель «SHOGUN», кузов № НОМЕР_3 , та просить вважати недійсним вихідний лист військової частини НОМЕР_2 від 03.05.2024 № 346/24, на підставі якого було складено протокол про порушення митних правил ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 483 МК України.

Разом з тим, цим листом військова частина підтверджує укладення Акту приймання-передачі товару від 20.05.2023 щодо передачі військовій частині НОМЕР_2 автомобіля «MITSUBISHI», модель «SHOGUN», кузов № НОМЕР_3 , за підписами ОСОБА_3 в якості « ОСОБА_4 », командира в/ч ОСОБА_5 і представника ОСОБА_6 в якості «Отримувача».

Вказаним листом також підтверджується факт видачі військовою частиною НОМЕР_2 звернення № 736/23 від 16.05.2023 щодо надання дозволу на перетин кордону автомобіля марки «MITSUBISHI», модель «SHOGUN», кузов № НОМЕР_3 , реєстраційний іноземний номер НОМЕР_4 , на підставі якого ОСОБА_1 ввозила вказаний автомобіль.

Окрім того, згідно даного листа, на сьогоднішній день автомобіль «MITSUBISHI», модель «SHOGUN», кузов № НОМЕР_3 , реєстраційний іноземний номер НОМЕР_4 , перебуває в розпорядженні військової частини НОМЕР_2 та виконує завдання за призначенням у військовій частині НОМЕР_2 .

Під час розгляду справи не знайшло підтвердження наявності в діях ОСОБА_1 вини у формі прямого умислу. Матеріали справи про порушення митних правил не містять достатніх та беззаперечних доказів того, що останньою вчинено умисні дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом надання в якості підстави для переміщення товарів до митного орану документів, що містять неправдиві відомості щодо отримувача.

Згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 22.12.2010 № 23-рп/2010 адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до неї грунтується на конституційних принципах, в тому числі, і закріпленої в ст. 62 Конституції України презумпції невинності.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на наведене суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України не доведена достатньою кількістю належних і допустимих доказів, а тому провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутністю в її діях складу вказаного правопорушення на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 483, 527 МК України, ст.ст. 247, 283, 284, КУпАП, суд

постановив:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 483 МК України - закрити за відсутністю складу правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Богунський районний суд м. Житомира протягом 10 днів з моменту її винесення.

Суддя: А.П. Болейко