Дата документу 10.02.2025Справа № 554/690/25
Провадження № 3/554/270/2025
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2025 року м. Полтава

Суддя Октябрського районного суду міста Полтави Лизенко А. В., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1 , секретаря судового засідання Коростельової В. В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали справи, які надійшли від Головного управління ДПС у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Миргород Полтавської області, громадянки України, обіймає посаду голови комісії з реорганізації Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях (місцезнаходження: вул. Небесної Сотні, буд. 1/23, м. Полтава), проживає за адресою: АДРЕСА_1 , неодруженої, має на утриманні неповнолітню дитину 2008 року народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , до адміністративної відповідальності протягом року не притягалася,

за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-4 КУпАП

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №215 від 13 січня 2025 року в цей день за адресою: вул. Небесної Сотні, буд. 1/23, м. Полтава голова комісії з реорганізації Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях ОСОБА_1 допустила порушення вимог підпункту 49.18.2 пункту 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, а саме несвоєчасно подано податкові розрахунки сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку за 3 квартал 2020 року, граничний термін подання яких 09 листопада 2020 року, а фактично подано 10 листопада 2020 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнала, так як події відбулися до її призначення на посаду.

Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення та надані докази, суддя дійшов до таких висновків.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є в тому числі своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Як регламентовано приписами ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення, зобов`язаний, зокрема, з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність особи, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами по справі є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, свідків, показань технічних приладі та засобів фото - і відео спостереження та іншими доказами.

Частиною 2 статті 251 КУпАП встановлено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

На підтвердження вини ОСОБА_1 , окрім протоколу про адміністративне правопорушення від 13 січня 2025 року (а. с. 13), до суду надано копію витягу з Акта про результати документальної позапланової виїзної перевірки Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях (податковий номер 42769539) № 420/16-31-07-04-02/42769539 від 13 січня 2025 року з Поясненнями до цього Акта (а. с 1-8, 9-12).

Відповідно до вказаного витягу перевірка Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях проводилась 06.11.2024, з 18.12.2024 по 06.01.2025 на підставі наказу ГУ ДПС у Полтавській області, термін проведення перевірки продовжено на 5 робочих днів, з 31.12.2024. Вказано, що у періоді, за який проводилась перевірка, відповідальними за фінансово-господарську діяльність суб`єкта господарювання були: начальник Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях ОСОБА_2 за період з 22.01.2019 по 18.06.2019; начальник Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях ОСОБА_3 за період з 21.06.2019 по 01.11.2019; в. о. начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях ОСОБА_4 . За період з 04.11.2019; начальник Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях ОСОБА_5 за період з 17.02.2020 по 16.07.2020; в. о. начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях ОСОБА_6 з 20.07.2020; начальник Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях ОСОБА_7 за період з 14.04.2021 по 13.05.2021; в. о. начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях ОСОБА_6 з 17.05.2021; начальник Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях ОСОБА_1 за період з 21.01.2022; Голова комісії з реорганізації Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях, начальник Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях ОСОБА_1 на підставі наказу Фонду державного майна України від 07.07.2023 № 1241 Про реорганізацію регіональних відділень Фонду державного майна України (додаток 3) по день підписання акта перевірки.

Із наявних у справі матеріалів вбачається, що ОСОБА_1 як Голова комісії з реорганізації Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях була призначена на посаду з 24 січня 2022 року, що підтверджується наказом Фонду державного майна України з кадрових питань (особового складу) № 19-р від 21 січня 2022 року (а. с. 19).

Таким чином, події, зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення, відбулися до призначення ОСОБА_1 на відповідальну посаду.

Таким чином, в діях ОСОБА_8 відсутній склад адміністративного правопорушення.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. ст. 247, 276-280, 283, 285 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення відповідно до п.1 ст.247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду через Октябрський районний суд міста Полтави.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя А. В. Лизенко