Справа № 331/531/25
Провадження № 3/331/407/2025
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2025 року м. Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Каретник Ю.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП: НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , та проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

До Жовтневого районного суду м. Запоріжжя надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №217997 від 11.01.2025 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП, складений поліцейським 2 взводу 1 роти 2 батальйону Управління патрульної поліції в Запорізькій області сержантом поліції Дудник А.В., в якому зазначено, що 11.01.2025 о 02:20, м. Запоріжжя, вул. Українська, 41, водій ОСОБА_1 керував ТЗ в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан алкогольного сп`яніння проводився на місці зупинки ТЗ за допомогою газоаналізатора Drager alkotest 6820, результат 0,81 проміле, що підтверджується тестом 2298 від 11.01.2025. Водій з результатом згоден, чим порушив п.2.9.а ПДР, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

У відповідності до ст. 278 КУпАП суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен перевірити чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з вимогами ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить наявна в матеріалах справи довідка про доставку повідомлення у додаток «Viber» на номер телефону, зазначений у протоколі про адміністративне правопорушення, причини неявки суду не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи не надав.

При ознайомленні з матеріалами справи про адміністративне правопорушення з метою підготовки їх до розгляду, судом було перевірено відомості, зазначені у довідці відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції щодо фактів притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, зокрема, на підставі протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №154644.

Під час перевірки Єдиного державного реєстру судових рішень було встановлено, що постановою Київського районного суду м. Харкова від 19.11.2024 у справі № 953/10210/24 ОСОБА_1 на підставі протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №164644 від 20.10.2024 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП і накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 17000,00 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 рік. Зазначена постанова набрала законної сили 30.11.2024.

Тобто, суддею було з`ясовано, що станом на час складання протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №217997 від 11.01.2025 діяння, яке інкримінується ОСОБА_1 , могло мати ознаки повторності.

Однак, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №217997 від 11.01.2025 про цю обставину не було зазначено, а також до матеріалів справи не було долучено жодного документу на підтвердження чи спростування зазначеної обставини.

Наведене позбавляє суд можливості належним чином визначити обставини, які відповідно до вимог ст.280 КУпАП підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення, зокрема, щодо правильності кваліфікації дій особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Разом з тим, суд наголошує, що він не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді. Суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених у ст. 255 КУпАП.

Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14 визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №217997 від 11.01.2025 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, складений з порушеннями вимог чинного законодавства, разом із доданими матеріалами підлягає поверненню до Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП України, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №217997 від 11.01.2025, складений відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП, повернути до Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту проголошення.

Суддя Юлія КАРЕТНИК