Справа № 627/1201/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.02.2025 рокус-ще Краснокутськ

Суддя Краснокутського районного суду Харківської області Бугаєнко І.В., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Державної екологічної інспекції у Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Велика Писарівка Сумської області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Краснокутського районного суду Харківської області після доопрацювання надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення № 001180 від 29.10.2024 року, вбачається, що 29.10.2024 о 07:10 на ставку №3 «Глобівський» в с. Городне, ОСОБА_1 здійснював лов живих водних біоресурсів (риба) забороненими засобами лову, а саме: сітками льосовими 6 штук. При незаконній ловлі живих біоресурсів виловив наступні види біоресурсів: один товстолоб та два коропи звичайні, що є порушенням ст. 63 ЗУ «Про тваринний світ», ст. 23 ЗУ «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів». Внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства державі заподіяна шкода за незаконний вилов водних живих біоресурсів, а саме одного товстолоба та двох коропів звичайних.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у відкрите судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив. У своїй заяві від 28.01.2025 зазначив, що свою вину не визнає.

Суддя, дослідивши матеріали справи, доходить наступного.

Згідно з вимогами ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Вина ОСОБА_1 підтверджується наступними доказами: протоколом про адміністративне правопорушення № 001180 від 29.10.2024; описом № 1 та № 2 знарядь незаконного добування (заготівлі) природних ресурсів, плавучих, транспортних засобів, зброї та боєприпасів, природних ресурсів або продукції, що з них вироблена, спеціальних документів вилучених у ОСОБА_1 від 29.10.2024; письмовими поясненнями ОСОБА_1 ; розрахунком шкоди заподіяної ОСОБА_1 , яка складає 10892 грн.; приймальним актом б/н від 29.10.2024.

Норми ст. 284 КУпАП містять вичерпний перелік постанов, які суд виносить за наслідками розгляду справи про адміністративне правопорушення. Так, відповідно до ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 284 КУпАП постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів справи, адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 КУпАП повторно після дооформлення, надійшов в провадження судді Краснокутського районного суду Харківської області Бугаєнко І.В. 21.01.2025, справу було призначено до розгляду на 28.01.2025. Однак, 28.01.2025 до суду надійшла заява ОСОБА_1 , в якій він просив відкласти розгляд справи на іншу дату, у зв`язку із виниклою необхідністю звернутися за правовою допомогою.

У протоколі про адміністративне правопорушення № 001180 від 29.10.2024 зазначено, що адміністративне правопорушення мало місце 29.10.2024, відтак, на момент ухвалення цієї постанови у справі про адміністративне правопорушення, тримісячний строк, передбачений ч. 7 ст. 38 КУпАП, для накладення адміністративного стягнення, сплинув.

За приписами п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Зазначеними положеннями КУпАП передбачено, що закінчення строків накладення адміністративних стягнень є підставою для закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення, що виключає провадження у справі на будь-якій стадії.

Закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення з нереабілітуючих підстав без перевірки наявності обставин, які могли б бути підставою для закриття провадження з реабілітуючих підстав, на думку суду не є порушенням права особи на справедливий судовий розгляд.

Додатково суд враховує й практику Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду в постанові від 29 квітня 2020 року (справа № 686/4557/18), згідно з якою «закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, не є реабілітуючою обставиною, тобто не є обставиною, яка спростовує факт наявності вини особи в скоєнні адміністративного правопорушення».

Таким чином, на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення, за ч. 4 ст. 85 КУпАП, минуло більше трьох місяців, строк накладення адміністративного стягнення встановлений ст. 38 КУпАП закінчився, відтак, на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись ч. 2 ст. 38, п. 7 ч. 1 ст. 247, ст. 283, 284 КУпАП, суддя

УХВАЛИВ:

Визнати винуватим ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги та може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги через Краснокутський районний суд Харківської області.

Суддя І. В. Бугаєнко