Справа № 761/488/25
Провадження № 3/761/590/2025
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2025 року суддя Шевченківського районного суду міста Києва Кваша А.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Національного агенства з питань запобігання корупції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, керівник політичної партії «Українська народна партія», який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за адміністративне правопрушення, передбачене 212-21 КУпАП

ВСТАНОВИЛА

До провадження Шевченківського районного суду міста Києва надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення, складені відносно ОСОБА_1 , за ст. 212-21 КУпАП.

Згідно обставин викладених в протоколі про адміністративне правопорушення №50-33/565 від 13.12.2024 вбачається, що листом від 29.04.2024 №2 (вх. №52819/0/07-24 від 02.05.2024) Партія повідомила про обставини, за яких відсутня можливість подання звітів всіх місцевих організацій зі статусом юридичної особи.

Виявлене правопорушення зафіксовано у висновку про результат перевірки звіту партії за Іквартал 2024 року від 05.07.2024 №1015, затвердженого наказом Національного агенства від 05.07.2024 №184/24, який опубліковано на офіційному вебсайті Національного агенства.

Звіт Партії за І квартал 2024 року подано до Національного агенства через реєстр 08.05.2024 о 21:52 годині та підписано шляхом накладання кваліфікованого електронного підпису керівником партії ОСОБА_1 . Отже останній підтвердив достовірність інформації, що викладені у звіті партії за І квартал 2024 року.

Таким чином, ОСОБА_1 , як посадова особа (керівник Партії) порушив порядок подання Звіту, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 212-21 КУпАП.

У судове заідання ОСОБА_1 не з`явився будучи належним чином повідомлений, в той же час на електронну пошту суду скерував клопотання, у якому просив провести розгляд справи за відсутності особи, що притягається до адміністративної відповідальності, а також просив заслухати у якості свідка ОСОБА_3 .

Крім того, на адресу суду також надійшли заперечення ОСОБА_1 на протокол про адміністративне правопорушення, у яких останній просив закрити провадження у справі на підставі п.1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП.

В той же час, за клопотанням ОСОБА_1 у судовому засіданні в якості свідка допитано ОСОБА_3 , який зазначив, що до політичної партії ще входить певна кількість суб`єктів, «Українська народна партія» є політичною партією, на теперешній час у значній кількості юридичних осіб керівники (голови організацій) не мають можливість надіслати звіт у зв`язку з службою в ЗСУ, обстрілами/окупацією населених пунктів, смертю чи припиненням членства в УНП з інших причин, ці організації не функціонують, не мають членів, майна чи коштів.

Суддя, дослідивши матеріали справи, оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, вважає , що справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 слід закрити за закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення, відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.

Відповідно до ч. 4 ст. 38 КУпАП, Адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтею 51 та частинами третьою - шостою статті 164-14, статтями 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Згідно із п. 7) ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

З досліджених судом матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що правопорушення мало місце та було вчинено 08.05.2024.

Ключовим фактором, який впливає на перебіг строків накладення стягнення, є момент його виявлення, а збирання доказів на підтвердження адміністративного правопорушення не відтерміновує початку цього строку. Можливість відновлення або поновлення цих строків КУпАП не передбачає.

Вказаний протокол про адміністративне правопорушення надійшов до Шевченківського районного суду м. Києва 07.01.2025, до провадження судді Кваші А.В. переданий 08.01.2025, тобто за межами строків встановлених ст. 38 КУпАП, таким чином на час розгляду справи закінчилися строки накладення адміністративного стягнення.

Враховуючи наведене, а також беручи до уваги, що з моменту вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП, пройшло більш як шість місяців, то провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП, для накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст. 38, 212-21, п. 7) ч. 1 ст. 247 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА

Провадження у справі притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП закрити у зв`язку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги через Шевченківський районний суд м. Києва.

Суддя Антоніна Кваша