Провадження №3/389/98/25
Постанова

іменем України

05 лютого 2025 року місто Знам`янка

Суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області Савельєва Оксана Валентинівна, розглянувши матеріали, які надійшли з відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області,про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Гурівка Долинського району Кіровоградської області, громадянина України, місце реєстрації: АДРЕСА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , притягувався до адміністративної відповідальності 17.01.2025 - за ч.4 ст.126 КУпАП, 26.02.2024 та 16.09.2024 - за ч.3 ст.130 КУпАП,

за вчинення правопорушень, передбачених ч.5 ст.126, ч.3 ст.130 КУпАП,

встановив:

ОСОБА_1 , який двічі протягом року, 26.02.2024 та 16.09.2024, піддавався адміністративному стягненню за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння, 19.01.2025 о 16 год 10 хв по вул.Героїв України в м.Знам`янка Кропивницького району Кіровоградської області керував автомобілем марки «ВАЗ 21074», реєстраційний номер НОМЕР_2 , з ознаками наркотичного сп`яніння (неприродна блідість обличчя, звужені зіниці очей, які не реагують на світло, тремтіння пальців рук). Від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння в закладі охорони здоров`яКНП «Знам`янська міська лікарня ім.А.В.Лисенка» відмовився, чим порушив п.2.5 Правил дорожнього руху.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами на строк 10 років на підставі постанови Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 26.02.2024, по вул.Героїв України в м.Знам`янка Кропивницького району Кіровоградської області 19.01.2025 о 16 год 10 хв, повторно протягом року, керував автомобілем марки «ВАЗ 21074», реєстраційний номер НОМЕР_2 , чим порушив вимоги п.2.1 «а» Правил дорожнього руху.

До суду ОСОБА_1 не з`явився, хоча про дату, час і місце розгляду справ повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі.

Дослідивши матеріали справ про адміністративні правопорушення та переглянувши відеозапис події, суддя дійшов наступного висновку.

Згідно з п.2.5 Правил дорожнього руху України водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідальність, передбачена ч.3 ст.130 КУпАП настає, як за керування транспортними засобами особами в стані наркотичного сп`яніння, так і за відмову особи, яка керує транспортним засобом від проходження, відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння.

Порядок проходження огляду осіб з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції закріплено у ст.266 КУпАП та Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 №1452/735 (далі - Інструкція №1452/735).

Відповідно до ч.1 ст.266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Згідно з п.12 розділу 2 Інструкції №1452/735 у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Відповідно до п.4 Розділу 1 Інструкції №1452/735 ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Пунктом 8 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 №1103, визначено, що у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я, поліцейський із застосуванням технічних засобів відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

З матеріалів справи вбачається, що поліцейські патрульної поліції фіксували перебіг подій, зокрема процедури проведення огляду,за допомогою технічних засобів відеозапису, без залучення двох свідків.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.3 ст.130 КУпАП, підтверджується наступними доказами:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №225039 від 19.01.2025, який складено у відповідності до вимог до ст.256 КУпАП та в якому зазначені обставини вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення;

- долученим до протоколу та переглянутим під час розгляду справи диском з відеозаписом події;

- постановами Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 26.02.2024 та 16.09.2024, які підтверджують піддання ОСОБА_1 двічі протягом року адміністративному стягненню за ч.3 ст.130 КУпАП за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння.

Крім того, згідно з п.2.1 «а» Правил дорожнього руху водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

Відповідно до ч.10ст.15 Закону України «Про дорожній рух» забороняється керування транспортними засобами особам, до яких застосовано адміністративне стягнення чи кримінальне покарання у виді позбавлення права керування транспортними засобами, протягом строку позбавлення, а також особам, щодо яких державним виконавцем встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

Частиною 5 ст.126 КУпАП передбачена відповідальність за повторне протягом року керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.5 ст.126 КУпАП, підтверджується:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №225027 від 19.01.2025, який складено відповідно до вимог ст.256 КУпАП та в якому зазначено обставини вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення;

- постановою Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 26.02.2024, яка набрала законної сили 08.03.2024, з якої вбачається, що ОСОБА_1 позбавлений права керування транспортними засобами на строк 10 років;

- постановою ст.інспектора відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській областісерії ЕНА №3876642 від 17.01.2025, згідно з якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.126 КУпАП за фактом керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами. Відповідно до довідки відділу поліції №1 (м.Знам`янка) вказана постанова ОСОБА_1 станом на 20.01.2025 не оскаржувалася, що підтверджує вчинення останнім повторно протягом року правопорушення, передбаченого ч.4 ст.126 КУпАП;

- інформацією з бази даних підсистеми «ГСЦ посвідчення водія» Інформаційного порталу Національної поліції України, згідно з якою ОСОБА_1 посвідчення водія не отримував;

- долученим до протоколу про адміністративне правопорушення та переглянутим під час розгляду справи диском з відеозаписом події, на якомузафіксовано як ОСОБА_1 під час складання протоколу підтвердив, що посвідчення водія ніколи не отримував, а також про обізнаність винесення судом стосовно нього постанови про позбавлення його права керування транспортними засобами.

З урахуванням викладених обставин та досліджених матеріалів, оцінивши докази у їх сукупності та взаємозв`язку, вважаю вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.5 ст.126, ч.3 ст.130 КУпАП, доведеною.

Відповідно до ст.36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом, стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

З метою досягнення мети застосування адміністративного стягнення, суддя вважає, що ОСОБА_1 необхідно призначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в межах санкції за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, а саме за ч.3 ст.130 КУпАП, яке за своїм видом і мірою є справедливим, необхідним і достатнім для виховання ОСОБА_1 в дусі додержання законів України.

Вирішуючи питання про застосування адміністративного стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами, необхідно зазначити наступне.

Як встановлено під час розгляду справи та підтверджується наявними у справі матеріалами, ОСОБА_1 не має права керування транспортними засобами, оскільки посвідчення водія не отримував, а також єособою, позбавленою права керування транспортними засобами.

Пленум Верховного Суду України у п.28 постанови від 23.12.2005 №14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» роз`яснив, що суди не вправі застосовувати позбавлення права керувати транспортними засобам тоді, коли винна особа вже позбавлена такого права або взагалі його не мала.

Крім того, з положень ст.30 КУпАП вбачається, що позбавлення права керування засобами транспортними засобами може застосовуватися лише до громадян, яким таке право надане.

З огляду на викладене та враховуючи, що ОСОБА_1 не має посвідчення водія та вжепозбавлений права керування транспортними засобами, тобто таке право йому не надане,тому суддя не вбачає підстав для застосування стосовно ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами.

Вирішуючи питання про застосування адміністративного стягнення у виді конфіскації транспортного засобу, суддею враховується, що в матеріалах справи відсутні докази, які підтверджують, що ОСОБА_2 має у приватній власності транспортний засіб (власником автомобіля, на якому вчинені адміністративні правопорушення, є ОСОБА_3 ), тому суддя не вбачає підстав для застосування стосовно ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді конфіскації транспортного засобу.

Керуючись ст.30, 36, 40-1, ч.5 ст.126, ч.3 ст.130, 221, 283, 284 КУпАП, суддя,

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.5 ст.126, ч.3 ст.130 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 51 000 (п`ятдесят одну тисячу) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) грн 60 коп

Роз`яснити ОСОБА_1 , що штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Платіжні документи, що свідчать про сплату штрафу (судового збору), негайно подаються до суду.

У разі несплати правопорушником штрафу у вказаний вище строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується:

подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу;

витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Стягувач за рішенням в частині стягнення штрафу Держава в особі відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області, місцезнаходження: вул.Київська,25, м.Знам`янка, Кропивницький район, Кіровоградська область, 27406, Україна. Ідентифікаційний код юридичної особи - Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (код ЄДРПОУ) 40108709.

Реквізити для сплати штрафу:

отримувач коштів: ГУК у Кіров.обл./Кіров.обл./21081300; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37918230; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача: UA0011001; код класифікації доходів бюджету 21081300.

Стягувач за рішенням в частині стягнення судового збору - Держава в особі Державної судової адміністрації України, місцезнаходження: вул.Липська,18/5, м.Київ, 01601, Україна. Ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (код ЄДРПОУ) 26255795.

Реквізити для зарахування судового збору:

отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: UA0026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Дана постанова може бути пред`явлена до примусового виконання протягом трьох місяців з наступного дня після набрання нею законної сили.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області О.В. Савельєва