Номер провадження 3/521/326/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2025 року м. Одеса

Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Кузьменко Н.Л.,

з секретарем Табарчук Н.С.,

за участю:

прокурора Богатира В.А.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Одесі матеріали справи, що надійшли з Департаменту стратегічних розслідувань Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Національної поліції України відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Одеси Одеської області, громадянки України, без інвалідності, з вищою освітою, неповнолітніх (непрацездатних) осіб на утриманні не маючої, працюючої на посаді лікаря-стоматолога-терапевта КНП «Одеський обласний лікарсько-фізкультурний диспансер» Одеської обласної ради та є включеною до складу позаштатних постійно діючих військово-лікарської та лікарсько-льотної комісій в ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , та проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 ,

за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №1342/2024 від 26.08.2024 року вбачається, що ОСОБА_1 ставиться у провину те, що вона перебуваючи на посаді лікаря-стоматолога-терапевта КНП «Одеський обласний лікарсько-фізкультурний диспансер» Одеської обласної ради, будучи включеною відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 №6 від 02.01.2024 до складу позаштатних постійно діючих військово-лікарської та лікарсько-льотної комісій ІНФОРМАЦІЯ_3 , являючись суб?єктом декларування відповідно до п.п. «ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України від 14 жовтня 2014 року № 1700-VII «Про запобігання корупції», суб?єктом згідно Примітки ст. 172-6 КУпАП, несвоєчасно, а саме лише 15.08.2024, без поважних причин, подала шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, чим порушила вимоги ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинила правопорушення, пов?язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судовому засіданні не заперечувала несвоєчасність подання декларації та свою вину визнала в повному обсязі. Просила суд суворо не карати.

Прокурор Одеської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону Богатир В.А. в судовому засіданні вважав, що факт несвоєчасної подачі ОСОБА_1 відповідної декларації доведений. Проте, враховуючи відношення особи до вчиненого, вважав можливим не застосувати до порушниці суворого стягнення.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 №6 від 02.01.2024, ОСОБА_1 була включена до складу позаштатних постійно діючих військово-лікарської та лікарсько-льотної комісій ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно п.п. «ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» (в редакції, що діяла на момент подій), суб?єктами, особами, на яких поширюються дія цього Закону - є голови та члени лікарсько-консультативних і медико-соціальних експертних комісій, а також голови, їх заступники, члени та секретарі позаштатних постійно діючих військово-лікарських і лікарсько-льотних комісій, які при цьому не є особами, зазначеними у пункті 1 частини першої цієї статті.

Отже, судом встановлено, що ОСОБА_1 , будучи членом позаштатних постійно діючих військово-лікарської та лікарсько-льотної комісій в ІНФОРМАЦІЯ_2 , відносить до переліку суб`єктів визначених відповідно до п.п. «ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону та Примітки до ст. 172-6 КУпАП та на неї поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», і вона зобов?язана виконувати вимоги зазначеного Закону, в тому числі й вимоги зазначені у ч. 1 ст. 45, а саме щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

12.10.2023 року набрав чинності Закон України № 3384-IX «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», відновлено обов?язок подання декларацій суб?єктів, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Тобто на виконання зазначених вимог законодавства ОСОБА_1 мала подати щорічну декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік до 01.04.2024 року, тобто не пізніше 31.03.2024 включно.

Як встановлено співробітниками Департаменту стратегічних розслідувань Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Національної поліції України, ОСОБА_1 , будучи суб?єктом декларування, за відсутності поважних причин, подала щорічну декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік несвоєчасно, а саме 15.08.2024 року о 14 годині 01 хвилин, що встановлено відповідно до відкритих загальнодоступних даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб.

Таким чином суд вважає доведеним, що ОСОБА_1 , будучи суб`єктом декларування, несвоєчасно подала щорічну декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік. Обставина подачі ОСОБА_1 декларації лише 15.08.2024 року о 14 годині 01 хвилин, сторонами не заперечувалась.

Доказів поважності неподання ОСОБА_1 , як суб`єктом декларування, у визначений законом строк щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, суду надано не було.

Підстав, що виключають адміністративну відповідальність, у справі не встановлено. Терміни притягнення до адміністративної відповідальності не збігли. Документів, про наявність у ОСОБА_1 щодо звільнення сплати судового збору, матеріали справи не містять.

Враховуючи відношення особи до вчиненого, її вік, майновий стан та відсутність даних про вчинення будь-яких інших правопорушень протягом року, а також приймаючи до уваги те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується для виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, з метою дотримання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самою правопорушницею, так і іншими особами, суд дійшов до висновку, що необхідним та достатнім для ОСОБА_1 буде адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до статті 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення уразі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, особа, яку притягнуто до адміністративної відповідальності сплачує судовий збір за ставкою 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ст. ст. 9-11, 172-6, 221, 252, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винною ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 (шістдесят) копійок.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Н.Л. Кузьменко