Справа № 739/238/25
Провадження № 3/739/186/25
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2025 року м. Новгород-Сіверський

Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого - судді Чепурка В.В.,

за участі:

особи, яка притягується до відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу, що надійшла з Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , пенсіонера, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №234051 від 30 січня 2025 року ОСОБА_1 30 січня 2025 року о 10 год. 14 хв. керував транспортним засобом - мопед дельта, д.н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме різким запахом алкоголю з ротової порожнини. При цьому від проходження медичного освідування в установленому законом порядку, а також пройти тест на стан алкогольного сп`яніння за допомогою газоаналізатора Алкофор 505 відмовився, чим порушив пункту 2.5 ПДР України.

У судовому засіданні ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП не визнав та пояснив, що 30 січня 2025 року о 10 год. він дійсно керував мопед по вулиці в с. Дігтярівка, коли був зупинений співробітниками поліції, оскільки їхав без захисного мотошолому. Далі поліцейські у нього спитали чи не вживав він спиртних напоїв, на що він відповів, що ні. Також у нього спитали чи треба їхати до лікарні і чи буде він продувати прилад, він також сказав, що ні, оскільки навіть не зрозумів кому і для чого їхати до лікарні та який прилад і з якою метою необхідно продувати. Більше співробітники нічого йому не пояснили, вказавши, що на нього буде складено протокол, який розгляне суд. ОСОБА_1 пояснив, що на той час йому взагалі не було зрозуміло у зв`язку з чим та для чого треба було їхати до лікарні і продувати прилад, при цьому поліцейські йому не пояснили, чи виявляли у нього якісь ознаки сп`яніння та які саме. Він вказав поліцейським, що їде заварити трубу до знайомої та що напередодні був на дні народження, однак того, що пив спиртні напої не казав. Далі поліцейські встановили його особу, роздрукували протокол, копію якого вручили йому під підпис.

На підтвердження факту вчинення правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП, до протоколу додано наступні докази:

- шість відеозаписів з бодікамер поліцейських, зроблених 30 січня 2025 року, на першому з яких зафіксовано як автомобіль поліцейських рухається по вулиці с. Дігтярівка о 10 год. 24 хв. та зупиняє водія мопеду, яким був ОСОБА_1 . Далі поліцейські останньому пояснили, що він керує мопедом без захисного мотошолому. Потім поліцейські спитали у ОСОБА_1 чи не вживав він сьогодні спиртні напої, на що він відповів, що ні. При цьому візуальних ознак алкогольного сп`яніння у ОСОБА_1 на вбачається. Також один з поліцейських у нього спитав чи треба їхати до лікарні і чи буде він продувати прилад, він також сказав, що ні, при цьому поліцейський не вказав чи є у ОСОБА_1 якісь ознаки алкогольного сп`яніння і якщо так, то які саме, а також не пропонував останньому пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння, лише ствердно сказав, що ОСОБА_1 відмовляється від огляду в лікарні та на місці, не пояснивши, який саме огляд та з якою метою той мав пройти. У подальшому на відеозаписі зафіксовано, як співробітник поліції сказав ОСОБА_1 , що на нього буде складено протокол і що відмова є правом останнього, а протокол буде розглядати суд. На інших відеозаписах зафіксовано складення протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 та ознайомлення останнього зі змістом цього протоколу;

- акт огляду на стан алкогольного сп`яніння, відповідно до якого огляд ОСОБА_1 не проводився;

- направлення ОСОБА_1 як водія транспортного засобу, у якого виявлено ознаки сп`яніння у вигляді запаху алкоголю з порожнини рота, на проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння до КНП «Новгород-Сіверська ЦМЛ», від якого ОСОБА_1 , згідно направлення, відмовився;

- довідка про наявність у ОСОБА_1 посвідчення водія серії НОМЕР_2 ;

- копії постанов про накладення на ОСОБА_1 стягнень за вчинення правопорушень, передбачених частиною п`ятою статті 121, частиною першою статті 126 КУпАП.

Частиною першою статті 130 КУпАП передбачено відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Суд зазначає, що порядок проведення огляду осіб на стан алкогольного сп`яніння регламентований статтею 266 КУпАП та Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі Інструкція), затвердженою спільним наказом МВС та МОЗ України №1452/735 від 09 листопада 2015 року.

Так, частиною другою статті 266 КУпАП передбачено, що огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Згідно частини третьої статті 266 КУпАП у разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Відповідно до частини четвертої статті 266 КУпАП огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Пунктом 3 розділу І Інструкції визначено, що ознаками алкогольного сп`яніння є: а) запах алкоголю з порожнини рота; б) порушення координації рухів; в) порушення мови; г) виражене тремтіння пальців рук; ґ) різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; д) поведінка, що не відповідає обстановці.

Згідно пункту 1 розділу ІІ Інструкції за наявності ознак, передбачених пунктом 3 розділу I цієї Інструкції, поліцейський проводить огляд на стан сп`яніння за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом.

Пунктом 5 розділу ІІ Інструкції визначено, що перед проведенням огляду на стан сп`яніння поліцейський інформує особу, яка підлягає огляду на стан сп`яніння, про порядок застосування спеціального технічного засобу та на її вимогу надає сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.

Зі змісту наведених вище положень законодавства висновується, що огляду на стан сп`яніння підлягають особи, які керують транспортними засобами та у яких виявлено ознаки алкогольного сп`яніння, передбачені вказаними вище положеннями Інструкції. При цьому поліцейський перед проведенням огляду на стан сп`яніння інформує особу, яка підлягає огляду на стан сп`яніння, про порядок застосування спеціального технічного засобу та на її вимогу надає сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. У випадку, якщо водій відмовляється від такого огляду на місці зупинення транспортного засобу, або ж висловлює незгоду з його результатами, він має пройти відповідний огляд в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення і лише у разі відмови від огляду в закладі охорони здоров`я, після роз`яснення наслідків відмови на такого водія може бути складено протокол про вчинення правопорушення, передбаченого відповідною частиною статті 130 КУпАП.

Як з`ясовано в ході судового розгляду на відеозаписах, доданих до протоколу, зафіксовано, що ОСОБА_1 , який є пенсіонером віком 71 рік, дійсно керував мопедом на вулиці с. Дігтярівка. Водночас, після зупинення та під час спілкування з поліцейськими останні не повідомляли ОСОБА_1 про наявність у нього хоча б однієї з ознак алкогольного сп`яніння, передбаченої Інструкцією, не пропонували ОСОБА_1 пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинення за допомогою спеціального технічного пристрою, не інформували його про порядок застосування такого пристрою, не роз`яснювали, що у разі незгоди проходити огляд на місці чи незгоди з його результатами ОСОБА_1 має право пройти відповідний огляд в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення. Натомість поліцейські обмежилися лише запитаннями до ОСОБА_1 «чи треба їхати до лікарні?» та «чи будете продувати прилад?» і без будь-яких роз`яснень заявили, що буде складено протокол, який у подальшому розгляне суд, навіть не пояснивши за фактом вчинення якого правопорушення складатиметься протокол.

Викладене вище свідчить про відсутність в ОСОБА_1 вини, яка є обов`язковим елементом суб`єктивної сторони правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП та відповідно про відсутність в його діях складу даного правопорушення в цілому.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Отже, провадження у справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП, підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу вказаного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 130, 221, 247, 266, 283, 284, 294 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП - закрити за відсутністю в його діях складу вказаного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги особою, яку притягувалася до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим чи його представником протягом десяти днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду через Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області.

Суддя В.В. Чепурко