Справа № 535/1161/24
Провадження № 3-зв/535/2/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2025 року селище Котельва

Котелевський районний суд Полтавської області у складі: головуючої судді Шолудько А.В., за участі секретаря судового засідання Плотник І.А., розглянувши заяву про самовідвід судді Котелевського районного суду Полтавської області Гуляєвої Ганни Миколаївни у справі №535/1161/24 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

УСТАНОВИВ:

17.12.2024 до Котелевського районного суду Полтавської області надійшла справа про адміністративне правопорушення №535/1161/24 стосовно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Котелевського районного суду Полтавської області від 17.12.2024 справа № 535/1161/24 (провадження № 3/535/438/24) передана головуючому судді Мальцеву С.О.

Постановою Котелевського районного суду Полтавської області від 18.12.2024 задоволено самовідвід судді Мальцева С.О. у справі № 535/1161/24.

На підставі протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Котелевського районного суду Полтавської області від 18.12.2024 справа №535/1161/24 надійшла на розгляд судді Шолудько А.В.

18.12.2024 надійшла заява про самовідвід судді Котелевського районного суду Полтавської області Шолудько А.В.

19.12.2024 відповідно до подання голови Котелевського районного суду Полтавської області Мальцева С.О. (у порядку ст. 34 КПК України) справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 Кодексу України, направлено до Полтавського апеляційного суду для визначення підсудності та вирішення питання про направлення справи до іншого суду.

26.12.2024 постановою Полтавського районного суду було залишено без задоволення подання голови Котелевського районного суду Полтавської області Мальцева С.О.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Котелевського районного суду Полтавської області від 27.01.2025 на розгляд судді Гуляєвої Г.М. надійшла заява про самовідвід судді Шолудько А.В. по справі про адміністративне правопорушення № 535/1161/24 відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП.

Постановою Котелевського районного суду Полтавської області від 27.01.2025 задоволено самовідвід судді Шолудько А.В. у справі № 535/1161/24.

28.12.2024 надійшла заява про самовідвід судді Котелевського районного суду Полтавської області Гуляєвої Г.М., мотивована тим, що відповідно до рішення чотирнадцятої сесії восьмого скликання Полтавської районної ради Полтавської області від 27.07.2023 №14/VIII-413 «Про затвердження списку присяжних Котелевського районного суду Полтавської області», особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є присяжним Котелевського районного суду Полтавської області, який у визначених законом випадках бере участь у розгляді справ цього суду, користуючись при здійсненні правосуддя всіма правами судді.

У судове засідання учасники справи не з`явилися. Суддя Гуляєва Г.М. надала до суду письмову заяву про розгляд заяви про самовідвід без її участі.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося.

Кодекс України про адміністративні правопорушення, положеннями якого регламентується порядок розгляду справ про адміністративні правопорушення, не містить спеціальних норм, що передбачають для учасників судового розгляду можливість заявити відвід судді, та відповідно не визначає порядку розгляду заяви про самовідвід. Проте чинні Кримінальний процесуальний кодекс України, Цивільний процесуальний кодекс України, Кодекс адміністративного судочинства України, мають відповідні статті про самовідвід судді, а тому, при розгляді вказаної заяви про самовідвід, слід застосувати аналогію права.

Відповідно до вимог ст.2 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією України і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Згідно п.1 ст.6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий розгляд його справи незалежним і безстороннім судом, а наявність безсторонності повинна визначатися за суб`єктивними та об`єктивними критеріями. Відповідно до суб`єктивного критерію беруться до уваги особисті переконання та поведінка окремого судді, тобто чи виявляв суддя упередженість або безсторонність у даній справі. Відповідно до об`єктивного критерію визначається, серед інших аспектів, чи забезпечував суд як такий та його склад відсутність будь-яких сумнівів у його безсторонності. У кожній окремій справі слід враховувати, чи мають стосунки, що розглядаються, таку природу та ступінь, що свідчать про безсторонність суду.

Таким чином, розгляд заяви про самовідвід судді в рамках справи про адміністративне правопорушення є можливим та таким, що направлений на захист прав особи щодо розгляду його справи безстороннім судом.

Норми чинного КУпАП не регулюють порядок вирішення питання про самовідвід судді, але з метою додержання принципу законності виникла необхідність в застосуванні принципу аналогії закону найбільш близької галузі кримінального процесуального права при вирішенні цього питання, а саме ст. ст.75, 81 КПК України.

Перелік обставин, які виключають участь судді у кримінальному провадженні, встановлений ст. 75 КПК України, так, зокрема слідчий суддя, суддя або присяжний не може брати участь у кримінальному провадженні: 1) якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, близьким родичем чи членом сім`ї слідчого, прокурора, підозрюваного, обвинуваченого, заявника, потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача; 2) якщо він брав участь у цьому провадженні як свідок, експерт, спеціаліст, представник персоналу органу пробації, перекладач, слідчий, прокурор, захисник або представник; 3) якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім`ї заінтересовані в результатах провадження; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у його неупередженості; 5) у випадку порушення встановленого частиною третьоюстатті 35 цього Кодексупорядку визначення слідчого судді, судді для розгляду справи. У складі суду, що здійснює судове провадження, не можуть бути особи, які є родичами між собою.

Враховуючи викладені у заяві про самовідвід судді підстави, суд приходить до висновку, що заява про самовідвід судді має бути задоволена.

Так, підставою для самовідводу судді, є обставини, передбачені п.4 ч.1 ст.75 КПК України, зокрема наявність інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді.

Поняття «інші обставини, які викликають сумнів у його неупередженості», є оціночними, використання яких залежить від правосвідомості особи, яка їх застосовує та з`ясовує їх сутність, виходячи зі свого внутрішнього переконання.

Відповідно до норм чинного кримінального процесуального законодавства України, рішення у справі має бути ухвалено законним складом суду.

Незаконним визнається склад суду, якщо були підстави, передбачені статтями 75 та 76 КПК України, які виключають участь судді в розгляді справи.

Враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку про те, що розгляд справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП під головуванням судді Котелевського районного суду Полтавської області Гуляєвої Г.М. неможливий, а тому, необхідно задовольнити заяву про самовідвід судді, а справу передати до канцелярії суду для визначення судді для розгляду справи відповідно до вимог чинного законодавства.

Керуючись ст. 283 КУпАП, ст.ст.75, 80, 82 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Самовідвід судді Котелевського районного суду Полтавської області Гуляєвої Ганни Миколаївни задовольнити.

Справу №535/1161/24 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, передати до канцелярії Котелевського районного суду Полтавської області для визначення судді в порядку ст. 35 КПК України для розгляду справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Шолудько