Справа № 128/4268/24
ПОСТАНОВА

Іменем України

28 січня 2025 року місто Вінниця

Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Карпінська Ю.Ф., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 184 КУпАП,

УСТАНОВИВ:

До Вінницького районного суду Вінницької області подано адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 184 КУпАП.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД №153913 від 17.10.2024 склад адміністративного правопорушення викладено дослівно в такій редакції: «03.10.2024 в АДРЕСА_2 за фактом звернення громадянки ОСОБА_2 , відносно вчинення неправомірних дій щодо її сина ОСОБА_3 , а саме нанесення тілесних ушкоджень що призвели до забійної гематоми кінцівок».

В судове засідання 28.01.2025 особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 не з`явився, хоч в установленому законом порядку повідомлявся про дату, час та місце судового розгляду.

Попередньо від ОСОБА_1 надійшла письмова заява, у якій він просить судове засідання провести за його відсутності, закрити провадження у справі у зв`язку із закінченням строків притягнення його до адміністративної відповідальності, просить не встановлювати обставини вчинення адміністративного правопорушення та не стягувати судовий збір.

Відповідно до вимог ст. 268 КУпАП, під час відсутності особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від нього не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

В частині другій статті 268 КУпАП визначено вичерпний перелік справ про адміністративні правопорушення, по яких присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою. Відповідно до зазначеної норми Закону, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 184 КУпАП, не є обов`язковою.

За таких обставин вважаю за можливе прийняти рішення по справі 28.01.2025 у відсутність належним чином повідомленої особи, щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності, на підставі доказів, які містяться в матеріалах справи, обсяг яких є достатніми для прийняття рішення у справі.

Оглянувши матеріали справи, доходжу такого висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій-шостій цієї статті.

Визначення на законодавчому рівні у статті 38 КУпАП тривалості строків накладення адміністративного стягнення безпосередньо пов`язано з можливістю реального впливу адміністративної відповідальності на суспільні відносини, поведінку суб`єктів, їхню правосвідомість тощо, тобто з можливістю реалізації функцій адміністративної відповідальності, яка втрачається з плином часу.

Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Приписи статті 247 КУпАП є імперативними та чітко вказують, що суд повинен лише закрити провадження і не вирішувати при цьому жодних інших питань. Після виключення провадження унеможливлюється здійснення будь-яких заходів, спрямованих на притягнення особи до адміністративної відповідальності.

При вирішенні питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності першочерговим є встановлення судом дотримання строку накладення адміністративного стягнення.

Поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття провадження у справі свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

До Вінницького районного суду Вінницької області адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 184 КУпАП, вперше подано 28.10.2024.

Вінницький районний суд Вінницької області постановою судді від 29.10.2024 адміністративний матеріал, що надійшов з Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 184 КУпАП, повернув для належного оформлення, оскільки фабула протоколу взагалі не відповідає диспозиції частини четвертої статті 184 КУпАП (у фабулі протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №153913 від 17.10.2024 не зазначено конкретної особи неповнолітнього, який не досяг віку, з якого настає кримінальна відповідальність, та який вчинив діяння, що містить ознаки кримінального правопорушення, відповідальність за які передбачена Кримінальним кодексом України); не долучені докази, які б свідчили про вчинення конкретною неповнолітньою особою, яка не досягла віку, з якого настає кримінальна відповідальність, діянь, що містять ознаки кримінального правопорушення, відповідальність за які передбачена Кримінальним кодексом України; до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №153913 від 17.10.2024 долучені ксерокопії документів, що стосуються осіб, статус яких у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначений, а згідно з протоколом, свідки не залучалися.

25.11.2024 до Вінницького районного суду Вінницької області повторно подано адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 184 КпАП України.

Вінницький районний суд Вінницької області постановою судді від 26.11.2024 адміністративний матеріал, що надійшов з Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 184 КУпАП, повернув для належного оформлення, оскільки після повторного надходження до суду даного адміністративного матеріалу установлено, що вимоги постанови судді Вінницького районного суду Вінницької області від 29.10.2024 залишились невиконаними.

До Вінницького районного суду Вінницької області адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 184 КУпАП, знову подано 23.12.2024.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №153913 від 17.10.2024, правопорушення було вчинено 03.10.2024.

Отже, враховуючи, що станом на день розгляду 28.01.2025 закінчилися строки, передбачені ч. 2 ст. 38 КУпАП, незалежно від встановлених будь-яких інших обставин припиняються будь-які дії щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Зважаючи на закінчення строків, передбачених ч. 2 ст. 38 КУпАП, вважаю за необхідне задовольнити клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та закрити провадження у даній справі на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 38, 247, 283, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 задовольнити.

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 184 КУпАП, закрити у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

СУДДЯ