Справа № 161/16/25
Провадження № 3/161/544/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Луцьк 22 січня 2025 року

Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Олексюк А.В., при секретарі Новак Л.В., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , уповноваженої особи політичної партії «Громадянський рух «Свідомі», адреса реєстрації: с. Брониця, Камінь-Каширського району, Волинської області, адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ,

за ст. 212-21 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

З Департаменту формування доброчесності політичних фінансів Національного агентства з питань запобігання корупції до Луцького міськрайонного суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 50-33/520 від 09.12.2024 року складений відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 212-21 КУпАП.

Згідно протоколу, ОСОБА_1 , як уповноважена особа політичної партії «Громадянський рух «Свідомі», всупереч вимогам Закону України «Про політичні партії» порушив строки подання Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за ІІ квартал 2024 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 212-21 КУпАП.

За результатами перевірки Звіту Партії, Національним агентством встановлено, що такий Звіт подано з недотриманням строку, встановленого ч. 9 ст. 17 ЗУ «Про політичні партії в Україні».

Так, Партія мала подати Звіт за ІІ квартал 2024 року, відповідно до положень Закону України №3337-ІХ є 9 серпня 2024 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав частково, суду пояснив, що він є членом політичної партії «Громадянський рух «Свідомі», проте він в партії не працевлаштований та не є посадовою особою. Дійсно на його ім`я видавалася довіреність від 14.05.2024 року на здійснення всіх юридичних і фактичних дій від імені політичної партії «Громадянський рух «Свідомі», пов`язаних із поданням звітів партії в електронній системі POLITRADA. Він не встиг подати такий звіт від імені партії, оскільки він та його дитина перебували на лікуванні. Зазначив, що лист від 18.11.2024 не надходив ні на його адресу, ні на адресу партії. Другий лист із запрошенням на 06.12.2024 був отриманий 06.12.2024, і він відразу повідомив про неможливість його явки до Києва. Вказує, на порушення уповноваженими особами НАЗК вимог закону при складання протоколу.

Заслухавши думку особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Статтею 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частина 1 ст. 3 Закону № 2365-III передбачає, що політичні партії провадять свою діяльність відповідно до Конституції України, цього Закону, а також інших законів України та згідно із партійним статутом, прийнятим у визначеному цим Законом порядку.

Відповідно до ч. 9 ст. 17 Закону № 2365-III політична партія щоквартально, не пізніше ніж на сороковий день після закінчення звітного кварталу, зобов`язана подати до Національного агентства з питань запобігання корупції звіт про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру (у тому числі її місцевих організацій, які у встановленому порядку набули статусу юридичної особи) шляхом його заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Політичні партії подають такі звіти до Національного агентства з питань запобігання корупції за квартал або за рік.

Разом з цим, ст. 212-21 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) передбачає адміністративну відповідальність порушення встановленого порядку або строків подання фінансового звіту про надходження і використання коштів виборчого фонду, звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру або подання фінансового звіту, оформленого з порушенням встановлених вимог.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП, є доведеною та підтверджується наступними доказами: протоколом про адміністративне правопорушення № 50-33/520 від 09.12.2024, роздруківкою з вебсайту Національного агентства щодо оприлюднення Списку політичних партій, які не подали свої Звіти за II квартал 2024 року у визначений Законом строк, звітом про майно, доходи, витрати і зобов?язання фінансового характеру політичної партії «Громадянський рух «Свідомі» за ІІ квартал 2024 року, копією висновку про результати перевірки Звіту політичної партії «Громадянський рух «Свідомі» за ІІ квартал 2024 року від 16.09.2024 № 1430, затвердженого наказом Національного агентства від 17.09.2024 № 285/24, копією листа політичної партії «Громадянський рух «Свідомі» від 20.05.2021 № 20/05/21, копією наказу Національного агентства «Про внесення змін у додаток до наказу Національного агентства з питань запобігання корупції від 16.01.2024 № 24/24» від 01.11.2024 N? 367/24, копією листа Національного агентства про надання пояснень та складання протоколу від 18.11.2024 № 50-20/87224-24, копією листа Національного агентства про надання пояснень та складання від 28.11.2024 N? 50-20/90422-24, роздруківкою з вебсайту Національного агентства щодо повідомлення про дату, на яку гр. ОСОБА_1 запрошено для надання пояснень та складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до положень ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Беручи до уваги викладене, а також ураховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини та майновий стан, необхідним і достатнім убачається накладення на ОСОБА_1 , адміністративного стягнення в межах санкції ст. 212-21 КУпАП, а саме у виді штрафу в розмірі трьохсот десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Згідно ч. 2 ст. 308 КУпАП у разі несплати штрафу протягом 15 днів в порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення, з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення суддею постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладене таке стягнення.

Керуючись ст.ст. 27, ст. 212-21, 251, 256 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 5 270 (п`ять тисяч двісті сімдесят) гривень.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що у разі несплати штрафу протягом 15 днів в порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення, з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок за наступними реквізитами: (отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету22030106).

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Луцький міськрайонний суд, шляхом подачі апеляційної скарги особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником упродовж десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Луцького міськрайонного суду А.В. Олексюк