ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.01.2025 Справа №607/1314/25 Провадження №3/607/1044/2025

місто Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Герчаківська О. Я., розглянувши матеріали, які надійшли від Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, з середньою технічною освітою, не працює, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 3 ст. 51 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И Л А :

У провадження судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області перебувають матеріали з розгляду протоколів про адміністративне правопорушення серії ВАД № 621519 від 15 січня 2025 року, серії ВАД № 621612 від 16 січня 2025 року, серії ВАД № 621393 від 16 січня 2025 року, серії ВАД № 621532 від 16 січня 2025 року, серії ВАД № 621394 від 16 січня 2025 року, серії ВАД № 621533 від 16 січня 2025 року щодо ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 51 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП).

Так, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 621519 від 15 січня 2025 року, датою вчинення адміністративного правопорушення є 27 листопада 2024 року; згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 621612 від 16 січня 2025 року, датою вчинення адміністративного правопорушення є 20 листопада 2024 року; згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 621393 від 16 січня 2025 року, датою вчинення адміністративного правопорушення є 09 жовтня 2024 року; згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 621532 від 16 січня 2025 року, датою вчинення адміністративного правопорушення є 14 жовтня 2024 року; згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 621394 від 16 січня 2025 року датою, вчинення адміністративного правопорушення є 24 жовтня 2024 року; згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 621533 від 16 січня 2025 року, датою вчинення адміністративного правопорушення є 16 жовтня 2024 року.

За змістом ст.ст. 245, 280 КУпАП України при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд має повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з`ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Норма ст. 51 КУАП містить чотири частини, за якими можуть бути кваліфіковані дії особи, яка притягається до адміністративної відповідальності: ч. 1 - дрібне викрадення чужого майна шляхом крадіжки, шахрайства, привласнення чи розтрати, якщо вартість такого майна на момент вчинення правопорушення не перевищує 0,5 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян; ч. 2 - дія, передбачена ч. 1 цієї статті, якщо вартість такого майна на момент вчинення правопорушення становить від 0,5 до двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; ч. 3 - повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частиною першою або другою цієї статті, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню; та ч. 4 - дії, передбачені частиною першою або другою цієї статті, вчинені особою, яка три і більше разів протягом року піддавалася адміністративному стягненню за дрібне викрадення чужого майна.

Відтак, для кваліфікації дій ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 51 КУпАП необхідна наявність відомостей, що він протягом року був підданий адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою або другою статті 51 КУпАП станом на дату вчинення адміністративного правопорушення.

Постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області у справі № 607/21615/24 від 12 грудня 2024 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 51 КУпАП і накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень. Дана постанова набрала законної сили 23 грудня 2024 року, про що є відмітка у її змісті.

Тобто, станом на дату вчинення адміністративних правопорушень, що мали місце у жовтні-листопаді 2024 року, у суду відсутні відомості про притягання ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною першою або другою статті 51 КУпАП.

У відповідності до вимог ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.

Згідно ч. 1 ст. 256 КупАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Виходячи із аналізу змісту ст. ст. 256, 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення складеному всупереч вимогам встановленим ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на доопрацювання.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14, визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 33, 256, 278 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И Л А :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 51 Кодексу України про адміністративні правопорушення № 607/1314/25 повернути до Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення.

Суддя Тернопільського

міськрайонного суду Герчаківська О. Я.