Провадження №: 3/752/130/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2025 року суддя Голосіївського районного суду м. Києва Бондаренко Г.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Національного агенства з питань запобігання корупції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , громадянина України, учасника бойових дій, проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП,

встановив:

відповідно до протоколу серії 50-33-374 від 22.10.2024 року, ОСОБА_1 10.08.2024 року за адресою: АДРЕСА_1 , всупереч вимогам ст. 17 Закону України «Про політичні партії в Україні», не подав звіт політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за ІІ квартал 2024 року, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 212-21 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з"явився, як було вказано захисником останній проходить військову службу у ЗС України.

Захисник ОСОБА_1 - Козакова І.В. в судовому засіданні просила закрити провадження у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення. Свою позицію обгрунтувала тим, що у зв"язку з перебуванням ОСОБА_1 на військовій службі, останній заявив про залишення ним посади Голови партії та призначив в.о. ОСОБА_2 з терміном виконання даних обов`язків до повернення ОСОБА_1 на займану посаду після звільнення з військової служби. Захиник вказує, що ОСОБА_2 ознайомлений з заявою про призначення його в.о. Голови Партії, а тому набув статусу уповноваженої особи на подання звіту. Захисник вказала, що членство в Партії та виконання посадових обов`язків Голови Партії ОСОБА_1 зупинилась з 24.02.2022 року, у зв`язку з набуттям статусу військовослужбовця та призначенням в.о. голови партії Корінного В.В., обов`язок щодо подачі фінансового звіту політичної партії, що є однією з форм політичної діяльності, покладений на останнього до повернення на займану посаду ОСОБА_1 , а отже, на думку захисника, є всі підстави для закриття провадження у справі. На підтвердження своєї позиції надала ряд документів.

Слід зазначити, що судом було відмовлено в задоволенні клопотання захисника про зупинення провадження справі у зв`язку з проходженням ОСОБА_1 військової служби в ЗС України, оскільки таке зупинення не передбачено нормами КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

У ст. 3 Закону України «Про політичні партії в Україні» передбачено, що політичні партії провадять свою діяльність відповідно до Конституції України, цього Закону, а також інших законів України та згідно із партійним статутом, прийнятим у визначеному цим Законом порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України «Про політичні партії в Україні» у разі порушення політичними партіями Конституції України, цього та інших законів України до них можуть бути вжиті такі заходи: попередження про недопущення незаконної діяльності; заборона політичної партії.

Статтею 212-21 КУпАП передбачено відповідальність за порушення встановленого порядку або строків подання фінансового звіту про надходження і використання коштів виборчого фонду, звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру або подання фінансового звіту, оформленого з порушенням встановлених вимог.

Суб`єктом правопорушення передбаченого ст. 212-21 КУпАП може бути особа, на яку чинним законом покладено обов`язок подання фінансового звіту про надходження і використання коштів виборчого фонду, звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру.

З заяви ОСОБА_3 про призначення виконуючого обов`язки Голови Партії від 24.02.2022 року вбачається, що ОСОБА_1 залишив займану посаду Голови Партії та призначив з 24.02.2022 року виконуючого обов`язки Голови Партії ОСОБА_2 з терміном виконання даних обов`язків до його повернення на займану посаду.

Таким чином, враховуючи те, що на ОСОБА_1 не покладений обов`язок подання звіту політичної партії, ОСОБА_1 з 24.02.2022 року не є суб`єктом правопорушення передбаченого ст.212-21 КУпАП, а отже в його діях його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

З урахуванням викладеного, провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 212-21 КУпАП на підставі ст. 247 КУпАП підлягає закриттю.

Керуючись ст. 40-1, ст.ст. 283, 284 КУпАП, суддя

постановив:

провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за статтею 212-21 КУпАП - закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Голосіївський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Г.В. Бондаренко