Справа № 558/29/25
номер провадження 3/558/96/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2025 року селище Демидівка

Суддя Демидівського районного суду Рівненської області Феха Т.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 122-2 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

До Демидівського районного суду Рівненської області з Батальйону №3 з обслуговування Дубенського району полку патрульної поліції УПП в Рівненській області ДПП надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №207293 стосовно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 122-2 КУпАП.

Згідно ч. 1 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Вказаний протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП з наступних підстав.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №207293 від 28 грудня 2024 року, зазначається про те, що 28 грудня 2024 року о 14 годині 22 хвилин ОСОБА_1 в с. Лішня по вулиці Млинівській, Дубенського району Рівненської області, керуючи транспортним засобом марки «Chevrolet Volt» реєстраційний номер НОМЕР_1 на вимогу працівника поліції про зупинку транспортного засобу, завчасно подану за допомогою проблискових маячків синього і червоного кольору, гучномовця, не зупинився, був затриманий шляхом переслідування на патрульному автомобілі «Renault Duster» реєстраційний номер НОМЕР_2 та «Toyota Corolla» реєстраційний номер НОМЕР_3 в с. Береги вулиця Млинівська та утворення штучного затору, чим порушив п. 2.4 Правил дорожнього руху та скоїв адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 122-2 КУпАП.

За змістом положень ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Протокол про адміністративне правопорушення є актом обвинувачення і повинен містити конкретне обвинувачення, виходячи з поняття адміністративного правопорушення, відповідно до вимог КУпАП.

Водночас в складеному стосовно ОСОБА_1 протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено, за якою конкретно частиною статті 122-2 КУпАП особа притягається до адміністративної відповідальності, тоді як вказана стаття КУпАП містить дві частини.

В рішенні «Малофєєва проти Росії» від 30 травня 2013 року та рішенні «Карелін проти Росії» від 20 вересня 2016 року Європейський суд з прав людини, серед іншого, зазначив, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Крім цього, необхідним є уточнення місця скоєння адміністративного правопорушення с. Лішня Дубенського району Рівненської області чи с. Береги Дубенського району Рівненської області. Оскільки це є необхідним для визначення територіальної підсудності щодо розгляду даної справи.

За таких обставин, протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 122-2 КУпАП та додані до нього матеріали підлягають поверненню у Батальйон №3 з обслуговування Дубенського району полку патрульної поліції УПП в Рівненській області ДПП, для додаткового оформлення.

Керуючись ст. 256 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №207293 від 28 грудня 2024 року відносно ОСОБА_1 за ст. 122-2 КУпАП та додані до нього матеріали повернути Батальйону №3 з обслуговування Дубенського району полку патрульної поліції УПП в Рівненській області ДПП для їх додаткового оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Т.С. Феха.