Справа №: 634/17/25
Провадження № 3/634/83/25
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.02.2025 року, суддя Сахновщинського районного суду Харківської області Зимовський О.С., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Н. - Парафіївка Кегичівського району Харківської області, фізична особа-підприємець, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст.164 КУпАП,

встановив:

31.01.2024 року до Сахновщинського районного суду Харківської області надійшов адміністративний протокол, згідно якого 04.01.2025 року, о 10 год. 40 хв., ОСОБА_2 у магазині за адресою: АДРЕСА_2 здійснила торгівлю алкогольними напоями, а саме горілкою «Пшеничний край», об`ємом 0,5 л., без відповідної на те ліцензії на користь ФОП ОСОБА_1 .

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась надала заяву в якій просить проводити розгляд справи за її відсутності свою провину у вчиненні вказаного правопорушення визнає в повному обсязі.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали суддя приходить наступного висновку.

Частина 1 ст. 164 КУпАП визначає, що провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди), тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.

Істотною ознакою адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, є не тільки факт надання послуг за винагороду, а систематичний характер таких дій, їх самостійний та ініціативний характер, що і становить суть господарської діяльності.

Отже, диспозиція ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачає відповідальність за дії, які полягають у провадженні господарської діяльності: без державної реєстрації як суб`єкта господарювання, без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування. Суб`єктом відповідальності в даному випадку є суб`єкт господарювання.

Згідно ст. 3 ГК України, під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Разом з тим, відповідно до п. 14.1.36 ст. 14 ПК України, господарська діяльність - це діяльність особи, що пов`язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема, за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.

Згідно положень ст. 1 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» визначено, зокрема, що ліцензія - запис у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про рішення органу ліцензування щодо наявності у суб`єкта господарювання права на провадження визначеного ним виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню.

Згідно з ч. 1 ст. 20 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 року № 222-VIII, за провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, без ліцензії чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування посадові особи суб`єктів господарювання несуть адміністративну відповідальність, передбачену Кодексом України про адміністративну відповідальність.

Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №260553 від 04.01.2025 року складений саме за здійснення торгівлі фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 алкогольними напоями без отримання ліцензії. Тобто здійснення підприємницької діяльності без одержання ліцензії на провадження певних видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону.

Також, протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складений в установленому законом порядку, відповідає вимогам статті 256 КУпАП, Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом МВС України від 06.11.2015 року № 1376.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні даного адміністративного правопорушення повністю доведена та підтверджується сукупністю достатніх та беззаперечних доказів, досліджених під час судового розгляду, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №260553 від 04.01.2025 року;

- рапортом чергового ВП №1 Берестинського РВП ГУНП в Харківській області Турко А.Ю. від 04.01.2025 року;

- письмовими поясненнями свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_4 від 04.01.2025 року;

- розпискою ОСОБА_3 щодо видачі пляшки горілки «Пшеничний край», об`ємом 0,5 л.;

- квитанцією ВП №1 Берестинського РВП ГУНП в Харківській області від №17 про отримання речей, вилучених під час здійснення провадження у даній справі;

- свідоцтвом про реєстрацію фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ;

- рапортом ДОП ВП №1 Красноградського РВП ГУНП в Харківській області Смолянінова В.О.;

- актом тимчасово вилучених речей згідно протоколу серії ВАД №260553 від 04.01.2025 року;

- відеозаписами доданими до протоколу.

Враховуючи наведене, приходжу до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, а саме: провадження господарської діяльності без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

Адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самою особою, що притягується до адміністративної відповідальності, так і іншими особами (ст. 23 КУпАП).

Обставиною, що пом`якшує відповідальність за правопорушення, відповідно до ст.34 КУпАП відсутні.

Обставини, що обтяжують відповідальність за правопорушення відповідно до ст. 35 КУпАП відсутні.

Враховуючи обставини, встановлені під час судового розгляду, характер вчиненого правопорушення, особу винної, відсутність обставин, яка пом`якшують та обтяжують покарання, вважаю за можливе накласти на ОСОБА_1 , адміністративне стягнення у вигляді штрафу в межах санкції, передбаченої ч. 1 ст. 164 КУпАП з конфіскацією продукції, яка є безпосереднім предметом даного правопорушення, та без конфіскації виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі, оскільки згідно рапорту ДОП ВП №1 Красноградського РВП ГУНП в Харківській області В.Смолянінова виручка не вилучалася.

Окрім цього, з ОСОБА_1 на користь держави, відповідно до п. 5 ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605 грн. 60 коп.

Керуючись ст.ст. 164 ч.1, 268, 279, 283, 294 КУпАП, суддя, -

постановив:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП і накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень.

Реквізити для сплати штрафу: одержувач ГУК Харків обл/СТГ Сахновщ/21081100, , банк Казначейство України (ел. адм. подат.), рахунок UA0020627.

Вилучені у ОСОБА_1 :

-шампанське:

«Odesa» 0,75 л. - 1 пл.

«Fragolino» 0,75 л.- 1 пл.

«Французький Бульвар» 0.75 л.- 1 пл.

«Asti» 0,75 л. - 1 пл.

-коньяк:

«Жан-Жак» 0.5 л. - 1 пл.

«Привітальний» 0.5 л. - 1 пл.

«Shustov» 0.5 л. - 1 пл.

«Bolgrad» 0.5 л. - 1 пл.

«Chocolatier» 0.5 л. - 1 пл.

«Kalganoff» 0.5 л. - 1 пл.

«Black Duck» 0.5 л. - 1 пл.

«Український Відбірний» 0.5 л. - 1 пл.

«Koblevo» 0.25 л. - 1 пл.

-горілку:

«Хортиця» 0.5 л. - 1 пл.

«Nemiroff» 0.5 л. - 1 пл.

«Nemiroff» 0.7 л. - 1 пл.

«Oxygen» 0.5 л. - Іпл.

«Козацька Рада» 0.5 л. - 1 пл.

«Житня Сльоза» 0.7 л. - 1 пл.

«Хлібний Дар» 0.5 л. - 1 пл.

«Green Day» 0.7 л. - 1 пл.

«Green Day» 0.5 л. - 1 пл.

«Oxygen» 0.7 л. - 1 пл.

-вино:

«Muscat» 0.75 л. - 1 пл.

«Aznauri» 0.75 л. - 1 пл.

«Micado» 0,75 л. - 1пл.

«Pedro martinez» 0,75 л. - Іпл.

-пиво:

«Zibert» 0,5 л. - 2 банки.

«Hike» 0,5 л. - 2 банки.

«Різдвяне» 0,5 л. - 2 банки.

«Львівське» 0,5 л. - 2 банки.

«Чайка» 0,5 л. - 2 пл.

«Чернігівське» 0,5 л. - 2 пл.

«Віденське» 0,5 л. - 2 пл.

«Pivna Divka» 2 л.- Іпл.

«Лящ» 1,5 л. - Іпл.

«Рогань Традиційне» 2,4 л. - 1 пл.

«Чайка» 1,5 л. - 1 пл.

- горілку без назви та без марки акцизного податку 2 пл. по 0.5 л.,

які перебувають на зберіганні у ВП №1 Берестинського РВП ГУНП в Харківській області - конфіскувати в дохід держави.

Вилучену у ОСОБА_3 одну пляшку горілки «Пшеничний край», об`ємом 0,5 л.повернути ОСОБА_3 .

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 605 грн. 60 коп. (шістсот п`ять гривень 60 коп.).

Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП): рахунок отримувача: UA0026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106, у призначенні платежу платником повинно бути вказано: «судовий збір по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 »

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місце знаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці.

Постанова може бути оскаржена через Сахновщинський районний суд Харківської області до Харківського апеляційного суду шляхом подачі в десятиденний строк, після її винесення, апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: