Справа №949/224/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 січня 2025 року м. Дубровиця

Суддя Дубровицького районного суду Рівненської області Тарасюк А.М., розглянувши клопотання захисника - адвоката Ковбаси Олега Станіславовича про проведення судового засідання у режимі відеоконференції по адміністративних матеріалах стосовно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП,

в с т а н о в и в:

У провадженні Дубровицького районного суду Рівненської області перебуває адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

29 січня 2025 року від адвоката Ковбаси Олега Станіславовича надійшло клопотання про проведення судового засідання, яке призначене на 12 год. 03 лютого 2025 року у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EasyCon", у зв`язку з тим, що він фактично здійснює свою професійну діяльність в м. Києві. Більше того, в цей день він буде у відрядженні в м. Шпола Черкаської області, де він є захисником Романенка І.І. у справі №710/1694/23.

Розглянувши подане клопотання, суд вирішує його з врахуванням наступного.

Відповідно до ч. 7 ст. 11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом.

Так, нормами КУпАП не передбачено проведення дистанційного розгляду справи про адміністративне правопорушення, а тому виходячи з положень ч. 1 ст. 2 цього Кодексу, для забезпечення об`єктивного та оперативного розгляду справи, вважаю за можливе застосувати аналогію закону з процесуальними нормами КПК України, яке за своєю суттю є найбільш наближеною до законодавства про адміністративні правопорушення галуззю, а саме зі ст. 336 КПК України, якими врегульовано вказане питання.

За положеннями п. 1 ч. 1 ст. 336 КПК України, судове провадження може здійснюватися у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження), у разі неможливості безпосередньої участі учасника кримінального провадження в судовому провадженні за станом здоров`я або з інших поважних причин.

Суд ухвалює рішення про здійснення дистанційного судового провадження за власною ініціативою або за клопотанням сторони чи інших учасників кримінального провадження (ч. 2 ст. 336 КПК України).

Частиною 5 ст. 336 КПК України визначено, що учасники кримінального провадження беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та кваліфікованого електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи.

Так, згідно з п. 3 Положення, ЄСІТС - сукупність інформаційних та телекомунікаційних підсистем (модулів), які забезпечують автоматизацію визначених законодавством та цим Положенням процесів діяльності судів, органів та установ в системі правосуддя, включаючи документообіг, автоматизований розподіл справ, обмін документами між судом та учасниками судового процесу, фіксування судового процесу та участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції, складання оперативної та аналітичної звітності, надання інформаційної допомоги суддям, а також автоматизацію процесів, які забезпечують фінансові, майнові, організаційні, кадрові, інформаційно-телекомунікаційні та інші потреби користувачів ЄСІТС.

Відповідно до п.п. 5.1 п. 5 Положення, відеоконференція - телекомунікаційна технологія інтерактивної взаємодії двох або більше віддалених учасників судового провадження з можливістю обміну аудіо- та відеоінформацією в реальному часі.

Згідно з п.п. 6.19 п. 6 Положення, ЄСІТС забезпечує можливість учасникам справи брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, відповідно до Закону України "Про судоустрій і статус суддів", процесуального законодавства України.

Абзацом 2 ч. 1 ст. 35 ЦПК України визначено, що в тому числі адвокати в обов`язковому порядку реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі та/або її окремих підсистемах (модулі).

Пунктом 45 Положення встановлено, що підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів; у приміщенні іншого суду - за допомогою технічних засобів суду; в установі попереднього ув`язнення, установі виконання покарань або медичному закладі - за допомогою технічних засобів, наявних у відповідній установі.

Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв`язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою https://wiki.court.gov.ua.

Як вказано у п. 46 Положення, за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку (пункт 49 Положення).

Згідно з п. 50 Положення, суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).

Захисником - адвокатом Ковбасою О.С. у поданому клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EasyCon", який з 26 жовтня 2021 року вже не використовується судами для проведення судових засідань в режимі відеоконференції.

Зважаючи на вимоги законодавства, адвокат Ковбаса О.С. зобов`язаний бути зареєстрованим в підсистемі ЄСІТС "Електронний суд" та має мати електронний кабінет користувача.

Таким чином, у зв`язку із територіальною віддаленістю адвоката та його зайнятістю в інших судових засіданнях, з метою забезпечення оперативності розгляду провадження про адміністративні правопорушення та враховуючи наявність технічної можливості провести судове засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, суд вважає за необхідне клопотання адвоката задоволити та провести судове засідання за його участю в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

Враховуючи наведене вище та керуючись ст. 2 КУпАП, ст. 11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", ст. 336 КПК України суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання захисника - адвоката Ковбаси Олега Станіславовича про проведення судового засідання у режимі відеоконференції по адміністративних матеріалах стосовно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП - задоволити.

Судове засідання по адміністративних матеріалах стосовно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, яке призначене на 12 год. 03 лютого 2025 року, провести в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за участю захисника - адвоката Ковбаси Олега Станіславовича із використанням підсистеми відеоконференцзв`язку через Електронний кабінет Електронного суду за веб-посиланням: https://vkz.court.gov.ua/

Роз`яснити адвокату, що відповідно до вимог ч. 3 ст. 336 КПК України застосовувані в дистанційному судовому провадженні технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення і звуку, дотримання принципу гласності та відкритості судового провадження, а також інформаційну безпеку.

Роз`яснити прокурору, що за змістом ч. 6 ст. 336 КПК України, ризики технічної неможливості участі в відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, переривання зв`язку тощо несе учасник кримінального провадження, який подав відповідне клопотання.

Копію ухвали про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду направити негайно адвокату, для виконання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: підпис.

Згідно з оригіналом.

Суддя Дубровицького

районного суду Тарасюк А.М.