Справа № 686/2295/25
Провадження № 3/686/1238/25
ПОСТАНОВА

27 січня 2025 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Порозова І.Ю., ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , директора КП Наркевицької селищної ради «Наркевицький комбінат комунальних підприємств» (ПН31623720),

за ч. 1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИЛА:

24.01.2025 року до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Згідно протоколу № 40/10/22-01-0702-12/31623720 при здійсненні перевірки Комунального підприємства Наркевицької селищної ради «Наркевицький комбінат комунальних підприємств» (ПН 31623720), директором якого являється ОСОБА_1 встановлено порушення норм:

- п. 44.1 ст. 44, п.185.1 ст.185, п.187.1 ст.187, п. 188.1 ст. 188, п. 181.1 ст. 181 п.201.10 ст.201 ПКУ, п.6 розділу ІІІ, пп. 1, 2 п. 3 розділу V Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28.01.2016 №21 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 20.11.2019 №488), зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 29.01.2016 року за № 159/28289, в результаті чого занижено податок на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету, всього у сумі 1554749 грн. в тому числі за: травень 2023 в сумі 118057 грн., за червень 2023 року в сумі 122441 грн., за липень 2023 року в сумі 122761 грн., за серпень 2023 року в сумі 125221 грн., вересень 2023 року в сумі 144578 грн., за жовтень 2023 року в сумі 177012 грн., за листопад 2023 року в сумі 178075 грн., за грудень 2023 року в сумі 199475 грн., за січень 2024 року в сумі 151085 грн., за лютий 2024 року в сумі 133469 грн., за період з 01.03.2024 по 15.03.2024року в сумі 82575 грн.

- п.201.1, п. 201.4, п.201.10 ст. 201 розділу V ПКУ, п.11 наказу Мінфіну від 31.12.2015 № 1307 «Про затвердження форми податкової накладної та Порядку заповнення податкової накладної» в результаті чого Комунальним підприємством Наркевицької селищної ради «Наркевицький комбінат комунальних підприємств» не складено та не зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні на операції із постачання товарів, робіт, послуг на загальну суму 9328493 грн., в т.ч. ПДВ 1554748,76 грн.

Вказана справа підлягає поверненню до Головного управління ДПС у Хмельницькій області для доопрацювання, виходячи із наступних підстав.

Відповідно до вимог ст.256 цього ж Кодексу у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Однак, всупереч вищевказаних вимог, у протоколі про адміністративне правопорушення № 40/10/22-01-0702-12/31623720 не вказано дату народження, місце проживання, засоби зв`язку ОСОБА_1 .

Окрім того, у протоколі не вказано дату вчинення правопорушень, які вочевидь не є триваючими. Натомість протокол містить посилання на акт перевірки, що не відповідає вимогам закону, та є не припустимим.

Крім того, в акті за результатами документальної позапланової виїзної перевірки №2671/22-01-07-02-05/31623720 від 19.12.2024 року ( на 31 сторінках) відсутні дані про те, коли така звітність подавалася.

Наведені порушення є істотними і не можуть бути усунуті судом.

Приписами ст.278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (п. 2), а в разі неправильного їх складення повернути для належного оформлення (доопрацювання).

За наведених обставин матеріали справи на підставі п. 2 ст. 278 КУпАП слід повернути до Головного управління ДПС у Хмельницькій області для доопрацювання (належного оформлення).

З урахуванням наведеного, з метою доступу особи до правосуддя, керуючись ст.ст. 7, 245, 278 КУпАП,

постановила:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути у Головне управління ДПС у Хмельницькій областідля доопрацювання (належного оформлення).

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Порозова І.Ю.