Справа № 760/1143/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2025 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ),

за ст. 473 МК України, -

в с т а н о в и в:

15 січня 2025 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 1077/10000/24 про порушення митних правил від 12 грудня 2024 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху № 2 ДОПП АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, 07.09.2024 року під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № LL063609393UA, яке пересилалось з України ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) ( АДРЕСА_2 ) до Туреччини на адресу громадянина ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 )( АДРЕСА_3 (АДРЕСА_3), виявлено:

- аптечки індивідуальні - 2 шт. Всередині виявлено пластикові флакони - 17 шт. У пластиковому флаконі з маркуванням "Тарен 6 табл." виявлено пігулки білого кольору - 6 шт.

В митній декларації CN 22 МПВ № LL063609393UA в графі «Кількість і детальний опис вкладення/ вага нетто/ вартість та валюта» відправником МПВ громадянином ОСОБА_1 зазначено «2 first aid kit/ 0.18/ 7 USD», що в перекладі на українську мову означає «2 аптечки / 0.18/ 7 доларів США».

Відправник міжнародного поштового відправлення ОСОБА_1 особисто своїм підписом завірив інформацію, зазначену в митній декларації CN 22 № LL063609393UA.

Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби) від 24 вересня 2024 року № -0211 у складі таблеток з маркуванням «Тарен» виявлено апрофен (тарен). Якісна реакція на наявність хлорид-іонів позитивна.

Апрофен (тарен) згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року № 770 (із змінами і доповненнями), віднесений до Списку № 2 Таблиці ІІІ «Психотропні речовини, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю».

Загальна маса нетто таблеток зразка на момент початку досліджень становила 1,226 г.

Таблетки у баночці з маркуванням «Тарен» - 5 шт., після проведення дослідження, в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»). При проведенні досліджень витрачено 1 таблетку зразка.

У діях відправника міжнародного поштового відправлення № LL063609393UA ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся. Направив до суду заяву, в якій свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення останній не визнає. Зазначено, що при пакуванні він не бачив флакон з маркуванням «Тарен 6 табл.» та з його боку було не логічно направляти ліки закордон, щодо яких він не володіє інформацією, що це за препарат. Вважає, щоб помітити у запакованій посилці таблетки вагою 1,226 г та визначити, що це саме Апрофен (тарен), це можливо або за наводкою спецслужб, або митниця повинна мати сертифікований пристрій. Посилка відповідно до трекінгу Укрпошти 07 вересня 2024 року випущена з митного контролю для подальшої доставки, а 09 січня 2025 року була вручена отримувачу. Разом з тим, у разі виявлення заборонених речовин посилку повинні були затримати. Крім того, аптечка була випущена у 1980-х роках та усі ліки мають строк давнини. За таких обставин, існує питання чи перевірено митницею при проведенні експертизи питання щодо строку давності препарату та чи збережено цим препаратом його властивості. Фактично митницею не доведено причетність його до пересилання заборонених речей у встановленому законом порядку.

Представник Київської митниці у судовому засіданні пояснила, що ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв`язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил № 1077/10000/24 за ст. 473 МК України. Зазначила, що ОСОБА_1 пересилав у міжнародному поштовому відправленні товари, заборонені до такого пересилання. Заборонений товар був вилучений, а товари, які можна пересилати були направлені адресату.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху № 2 ДОПП АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, 07.09.2024 року під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № LL063609393UA, яке пересилалось з України ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) ( АДРЕСА_2 ) до Туреччини на адресу громадянина ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 )( АДРЕСА_3 (АДРЕСА_3), виявлено:

- аптечки індивідуальні - 2 шт. Всередині виявлено пластикові флакони - 17 шт. У пластиковому флаконі з маркуванням "Тарен 6 табл." виявлено пігулки білого кольору - 6 шт.

В митній декларації CN 22 МПВ № LL063609393UA в графі «Кількість і детальний опис вкладення/ вага нетто/ вартість та валюта» відправником МПВ громадянином ОСОБА_1 зазначено «2 first aid kit/ 0.18/ 7 USD», що в перекладі на українську мову означає «2 аптечки / 0.18/ 7 доларів США».

Відправник міжнародного поштового відправлення ОСОБА_1 особисто своїм підписом завірив інформацію, зазначену в митній декларації CN 22 № LL063609393UA.

12 грудня 2024 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 1077/10000/24 за ст. 473 МК України за пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби) від 24 вересня 2024 року № -0211 у складі таблеток з маркуванням «Тарен» виявлено апрофен (тарен). Якісна реакція на наявність хлорид-іонів позитивна.

Апрофен (тарен) згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року № 770 (із змінами і доповненнями), віднесений до Списку № 2 Таблиці ІІІ «Психотропні речовини, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю».

Загальна маса нетто таблеток зразка на момент початку досліджень становила 1,226 г.

Таблетки у баночці з маркуванням «Тарен» - 5 шт., після проведення дослідження, в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»). При проведенні досліджень витрачено 1 таблетку зразка.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), унесення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п.2.1.):

- наркотиків і психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п.2.1.1.);

- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п.2.1.4.);

- предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п. 2.1.5.).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Згідно зі ст. 2 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров`я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Статтею 26 цього закону передбачено, що пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року № 270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв`язку» у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

Постановою КМ України від 03 лютого 1997 року № 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено:

п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до ч. 1 ст. 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях:

- товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п. 1.1).

Згідно із ч. 2 ст. 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Заперечення ОСОБА_1 ґрунтуються лише на тексті заяви, направленої до суду. Жодних доказів на спростування доводів, викладених у протоколі про порушення митних правил № 1077/10000/24, ОСОБА_1 суду не надано.

З огляду на наведене, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 473 МК України.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, переміщення якого через митний кордон України є обмеженим, тому суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Також, стягненню з ОСОБА_1 на користь держави підлягає судовий збір у розмірі 605 гривень 60 копійок.

Керуючись статтями 235, 458, 473, 527-529 МК України, ст. 13, 26 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», ч. 1 ст. 37 Постанови КМУ № 270 від 05 березня 2009 року «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку», п. 8, 9 Постанови Кабінету Міністрів України від 03 лютого 1997 року № 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», статтями 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у порушенні митних правил, передбачених статтею 473 Митного Кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді конфіскації товарів, заборонених до пересилання через митний кордон України, зазначених в описі предметів до протоколу про ПМП № 1077/10000/24 від 12 грудня 2024 року.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605 гривень 60 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: