Справа № 487/128/25
Провадження № 3/487/339/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2025 року м. Миколаїв

Заводський районний суд м. Миколаєва у складі головуючого суддя Цуркан Р.С., за участю: прокурора - Вільчака З.І., особи, відносно якої складено протокол, - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Миколаєві матеріали адміністративного правопорушення, які надійшли від Миколаївського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м. Миколаїв, Миколаївської області, громадянина України, місце реєстрації: АДРЕСА_1 , громадянина України, рнокпп: НОМЕР_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до п. 1 Положення про Міністерство внутрішніх справ України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2015 № 87, Міністерство внутрішніх справ України (МВС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

МВС є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах: міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів (п. 1 Положення про Міністерство внутрішніх справ України).

Державна служба України з надзвичайних ситуацій (ДСНС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ і який реалізує державну політику у сфері цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, рятувальної справи, гасіння пожеж, пожежної та техногенної безпеки, діяльності аварійно-рятувальних служб, а також гідрометеорологічної діяльності (п. 1 Положення про Державну службу України з надзвичайних ситуацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 № 1052).

Відповідно до Статуту аварійно-рятувального загону спеціального призначення ГУ ДСНС України у Миколаївській області, затвердженого наказом ДСНС від 06.07.2015 №358 (у редакції наказу ДСНС від 12.06.2023 №473), загін є державною організацією, належить до сфери управління ДСНС України. Юридичною адресою є Миколаївська область, м. Миколаїв, вул. Привільна, 136-Б.

Відповідно до наказу ГУ ДСНС України у Миколаївській області від 15.06.2022 №176, ОСОБА_1 , з 15.06.2022 по 14.06.2025, прийнято на службу та призначено на посаду рятувальника-компресорника рятувального відділення групи рятувальних робіт аварійно-рятувальної частини аварійно-рятувального загону спеціального призначення ГУ ДСНС України у Миколаївській області, присвоївши спеціальне звання - рядовий служби цивільного захисту.

Відповідно до наказу ГУ ДСНС України у Миколаївській області від 01.08.2023 №188 «Про присвоєння спеціальних звань молодшого начальницького складу», ОСОБА_1 присвоєно спеціальне звання молодшого начальницького складу - сержант служби цивільного захисту.

Абзацем четвертим пункту 15 Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2013 №593, визначено, що особам рядового і начальницького складу присвоюються такі спеціальні звання: молодший начальницький склад - сержант служби цивільного захисту, майстер-сержант служби цивільного захисту, головний майстер-сержант служби цивільного захисту.

Нормами пункту 2 частини першої статті 104 Кодексу цивільного захисту України визначено, що молодший начальницький склад це сержант служби цивільного захисту, майстер-сержант служби цивільного захисту, головний майстер-сержант служби цивільного захисту.

На осіб начальницького складу служби цивільного захисту поширюються вимоги та обмеження, передбачені Законом України «Про запобігання корупції» (ч. 5 ст. 101 Кодексу цивільного захисту України).

Пунктом 6 Загальних питань Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2013 №593, визначено, що особи начальницького складу є особами, уповноваженими на виконання функцій держави, на яких поширюється дія вимог та обмежень, передбачених Законом України "Про запобігання корупції".

Таким чином, сержант служби цивільного захисту ОСОБА_1 , будучи особою, яка відноситься до осіб начальницького складу служби цивільного захисту, згідно пп. «д» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», відносився до суб`єктів, на яких поширюється дія цього Закону.

Відповідно до наказу ГУ ДСНС України у Миколаївській області від 23.10.2023 №272, сержанта служби цивільного захисту, рятувальника- компресорника рятувального відділення групи рятувальних робіт аварійно- рятувальної частини аварійно-рятувального загону спеціального призначення ГУ ДСНС України у Миколаївській області ОСОБА_2 звільнено із служби з виключенням з кадрів ДСНС з 23.10.2023.

Відповідно до норм абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті' 3, зобов`язані до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності подати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Суб`єктом декларування ОСОБА_1 без поважних причин декларацію типу «Щорічна» за 2023 рік, з позначкою «я припинив(ла) виконувати функції держави або органу місцевого самоврядування (після звільнення)», подано за адресою: АДРЕСА_1 , 26.11.2024 о 17 год. 41 хв. Тобто, подання декларації 26.11.2024 є несвоєчасним її поданням, чим порушено вимоги абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».

Крім того, відповідно до норм абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Суб`єктом декларування ОСОБА_1 , який припинив діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави, без поважних причин декларацію типу «При звільненні» подано за адресою: АДРЕСА_1 , 26.11.2024 о 17 год. 33 хв. Тобто, подання декларації 26.11.2024 є несвоєчасним її поданням, чим порушено вимоги абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину вчиненні адміністративних правопорушень визнав.

Заслухавши прокурора, ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП підтверджується протоколами про адміністративне правопорушення, матеріалами перевірки, поясненням ОСОБА_1 , копіями з особової справи ОСОБА_1 , роздруківками декларації з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Таким чином, суд приходить до переконання, що своїми діями ОСОБА_1 скоїв правопорушення, передбачені ч.1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

На підставі ст. 23, ч.2 ст.36 КУпАП суд вважає необхідним остаточно накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 60 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 020 грн.

Крім того, відповідно до положень пункту 5 частини 2статті 4 Закону України «Про судовий збір» з правопорушника підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Керуючись ст.ст.36, 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі шістдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1020 гривень (Отримувач Миколаїв.ГУК/Заводськ.р-н/21081100; ; Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); Номер рахунку (IBAN)UA0014480; Код класифікації доходів бюджету 21081100).

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 605 гривень 60 копійок. Реквізити для оплати: Отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), Код банку отримувача (МФО) 899998, Рахунок отримувача UA0026001, Код класифікації доходів бюджету 22030106.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Миколаївського апеляційного суду через Заводський районний суд м. Миколаєва.

Суддя: Р.С. Цуркан