Справа № 505/329/25>
№ 3/505/632/2025
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2025 року м. Подільськ

Котовський міськрайонний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Білоуса В.М.

секретар судового засідання Негрескул Д.О.

за участю прокурора Богатир В.К.

за участю особи, відносно якої складено адмінпротоколи ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого на час вчинення адміністративного правопорушення лікаремхірургом хірургічного відділення КНП «Подільська міська лікарня», жителя АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

З Управління стратегічних розслідувань в Одеський області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України до суду надійшло дві справи про адміністративні правопорушення №505/329/25 і №505/330/25, передбачені ч.1ст.172-6 КУпАП відносно ОСОБА_1 , які розглядаються одним і тим же суддею.

Згідно ч.2 ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

За таких обставин, враховуючи, що справи про адміністративні правопорушення розглядаються одним і тим же суддею одночасно, вказані справи слід об`єднати в одне провадження та присвоїти справі №505/329/25.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №153/2024 від 14.01.2025 року ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді лікаря-хірурга КНП «Подільська міська лікарня» ПМРПРОО, будучи включеним до складу позаштаної постійно діючої військоволікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 та суб`єктом декларування відповідно до п.п. «г» п.2 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом згідно Примітки ст. 172-6 КУпАП, несвоєчасно 20.12.2024 року (при встановленому строку до 31.03.2024 року включно), без поважних причин, подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2023 рік, чим поруши вимоги ч.1 ст. 45, абз.4 п.п.2-7 розділу ХІІІ Закону України «Про запобігання корупції» та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП. Датою виявлення правопорушення є 14.01.2025 року.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №154/2025 від 14.01.2025 року, ОСОБА_1 , припиняючи з 27.05.2024 року діяльність на посаді лікаря-хірурга КНП «Подільська міська лікарня» ПМРПРОО, діяльність у складі позаштаної постійно діючої військоволікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 та суб`єктом декларування відповідно до п.п. «г» п.2 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом згідно Примітки ст. 172-6 КУпАП, несвоєчасно 20.12.2024 року (при встановленому строку до 26.06.2024 року включно), без поважних причин, подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію при звільненні особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування за період не охоплений раніше поданими деклараціями, чим порушив вимоги ч.1 ст. 45, абз.4 п.п.2-7 розділу ХІІІ Закону України «Про запобігання корупції» та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП. Датою виявлення правопорушення є 14.01.2025 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчинених правопорушеннях визнав в повному обсязі та підтвердив обставини, викладені в протоколах про адміністративні правопорушення. Зазначив, що не знав про те, що йому потрібно подавати відвідні декларації, просив суворо його не карати.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , думку прокурора, суд приходить до наступних висновків.

Згідно із статтею 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

У відповідності до частини 2 статті 19 Конституції України на ОСОБА_1 покладено обов`язки діяти тільки на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, виконувати вимоги та дотримуватися обмежень, установлених законодавством у сфері запобігання корупції, подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що правопорушення, пов`язане з корупцією - це діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони й обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч.1 ст.3 цього Закону.

Відповідно до пункту 5 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про запобігання корупції» НАЗК з метою виконання покладених на нього повноважень має право приймати з питань, що належать до його компетенції, обов`язкові для виконання нормативно-правові акти; відповідно до ч.5 ст.12 Закону нормативно-правові акти НАЗК підлягають державній реєстрації Міністерством юстиції України та включаються до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів. Нормативно-правові акти НАЗК після включення до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів опубліковуються державною мовою в офіційних друкованих виданнях. Нормативно-правові акти НАЗК, які пройшли державну реєстрацію, набирають чинності з дня офіційного опублікування, якщо інше не передбачено самими актами, але не раніше дня офіційного опублікування.

Статтею 1 Закону України "Про запобігання корупції" визначено правопорушення, пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та. обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч.1 статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Суд дослідивши матеріали справи, вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад правопорушень, передбачених ст.172-6 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, його вина в цьому підтверджується протоколом №153/2025 від 14.01.2025 року про адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП та протоколом 154/2025 від 14.01.2025 року про адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, результатами пошуку декларацій в ЄДРД, Списком членів позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 за 2024 рік, розпорядженням Подільської районої військової адміністрації №02/24 від 03.01.2024 року, розпорядженням Подільської районної військової адміністрації №03/23 від 11.01.2023 року, з яких вбачається, що ОСОБА_1 з 03.01.2024 року є членом позаштаної постійно діючої військоволікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 , наказом головного лікаря КНП «Подільська міська лікарня» ПМРПРОО №251/к/тр від 24.05.2024 року про звільнення ОСОБА_1 з посади лікаря-хірурга хірургічного відділення за угодою сторін із 27.05.2024 року, рапортами від 14.01.2025 року о/у УСР Одеської області ДСР Національної поліції та письмовими поясненнями ОСОБА_1 про не подання ним шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічної та при звільненні особи декларації, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2023 рік та за період не охоплений раніше поданими деклараціями.

Таким чином, оцінюючи всі представлені суду докази по справі в сукупності, суд вважає, що в бездіяльності ОСОБА_1 , пов`язаній із не подачею у встановлений строк декларації про доходи за 2023 роки та при звільненні за період не охоплений раніше поданими деклараціями, є склад адміністративних правопорушень передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

З урахуванням обставин справи та особи ОСОБА_1 , який вину визнав, готовий нести покарання, розкаявся, що є обставиною, яка пом`якшує відповідальність, а також приймаючи до уваги відсутність обставин, які б обтяжували відповідальність, суд вважає, що до ОСОБА_1 має бути застосовано стягнення у вигляді мінімального розміру штрафу передбаченого в санкції ч.1 ст.172-6 КУпАП, що і буде сприяти меті виховання та запобігає вчиненню нових правопорушень.

Згідно ст.40-1 КУпАП України судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно ЗУ «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року №3674-VI у редакції від 24.02.2018 року, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року. Станом на 01 січня 2024 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 3028,00 грн.

У разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, з порушника підлягає стягненню 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб 605,60 грн. (З розрахунку 0,2*3028 = 605,60).

На підставі ч. 1 ст.172-6 КУпАП та керуючись ст.ст. 40-1, 252, 283-285, 287 КУпАП, ЗУ «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року №3674-VI, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП та на пiдставi ст.36 КУпАП, накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподаткованих мінімум доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень 00 копійок на користь держави. (Отримувач коштів: ГУК в Одеській області /м.Подільськ/21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37607526, банк отримувача: Казначейство України, номер рахунку (IBAN) UA0015746).

Роз`яснити ОСОБА_1 , що згідно зі ст.307 КУпАП штраф ним має бути сплачений не пізніше ніж через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення адміністративного стягнення, а в разі оскарження такої постанови не пізніше ніж через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу в установлений законом строк постанова про накладення адміністративного стягнення буде надіслана для примусового виконання до органу Державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна.

У разі сплати штрафу у строки, передбачені ст.307 КУпАП, оригінал платіжного документу необхідно подати до Котовського міськрайонного суду Одеської області.

З урахуванням ч.2ст.308 КУпАП у разі несплати ОСОБА_1 штрафу у строк, установлений ч.1ст.307 КУпАП, при примусовому виконанні цієї постанови органами державної виконавчої служби з правопорушника стягнути у примусовому виконанні подвійний розмір штрафу, що становить 1700 (одну тисячу сімсот) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок - отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ):37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UА0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Котовський міськрайонний суд Одеської області протягом 10-ти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя: