Справа № 442/798/25
Провадження №3/442/364/2025
П О С Т А Н О В А

Іменем України

30 січня 2025 року Суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Курус Р.І., розглянувши матеріали, які надійшли зЛьвівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, проживаючого на АДРЕСА_1 , командира 5 стрілецького батальйону з охорони та оборони важливих державних об`єктів військової частини НОМЕР_1 ,

за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП,

зучастю особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

прокурора Зінчук Р.В.,

встановила:

До Дрогобицького міськрайонного суду Львівської областіз Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону29.01.2025надійшла справа №442/798/25про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Відповідно до автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.01.2025головуючою суддею визначено суддю Курус Р.І.

Також, цього ж дня, до Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області з Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіонунадійшли справипро адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП - №442/800/25, №442/801/25, №442/805/25, №442/807/25, №442/809/25, №442/810/25. Вказані справи відповідно до протоколів передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 29.01.2005 передані судді Курус Р.І.

Постановою від 30.01.2025 зазначені справи об`єднано в одне провадження з присвоєння єдиного номеру 442/798/25, провадження №3/442/364/2025.

Підполковник ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою командиром 5 стрілецького батальйону з охорони та оборони важливих державних об`єктів військової частини НОМЕР_1 , що на території Дрогобицького району, в умовах особливого періоду, в порушення вимог ст. 16, 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 20.03.2022 № 155 «Про порядок складання протоколів про військові адміністративні правопорушення у військовій частині НОМЕР_1 », внаслідок недбалого ставлення до виконання обов`язків військової служби 03.07.2023 не здійснив контроль за підлеглим особовим складом, за фактом порушення військової дисципліни, скоєне підлеглим, не склав протокол про вчинення адміністративного правопорушення підлеглим ОСОБА_2 , внаслідок чого останнього не притягнуто до адміністративної відповідальності, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Крім цього, підполковник ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою командиром 5 стрілецького батальйону з охорони та оборони важливих державних об`єктів військової частини НОМЕР_1 , що на території Дрогобицького району, в умовах особливого періоду, в порушення вимог ст. 16, 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 20.03.2022 № 155 «Про порядок складання протоколів про військові адміністративні правопорушення у військовій частині НОМЕР_1 », внаслідок недбалого ставлення до виконання обов`язків військової службив лютому 2023 року не здійснив контроль за підлеглим особовим складом, за фактом порушення військової дисципліни, скоєне підлеглими, не склав протоколи про вчинення адміністративного правопорушення підлеглими ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та старшим солдатом ОСОБА_5 , внаслідок чого останніх не притягнуто до адміністративної відповідальності, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Крім цього, підполковник ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою командиром 5 стрілецького батальйону з охорони та оборони важливих державних об`єктів військової частини НОМЕР_1 , що на території Дрогобицького району, в умовах особливого періоду, в порушення вимог ст. 16, 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 20.03.2022 № 155 «Про порядок складання протоколів про військові адміністративні правопорушення у військовій частині НОМЕР_1 », внаслідок недбалого ставлення до виконання обов`язків військової службив травні 2023 року не здійснив контроль за підлеглим особовим складом, за фактом порушення військової дисципліни, скоєне підлеглими, не склав протоколи про вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_6 , внаслідок чого останнього не притягнуто до адміністративної відповідальності, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Крім цього, підполковник ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою командиром 5 стрілецького батальйону з охорони та оборони важливих державних об`єктів військової частини НОМЕР_1 , що на території Дрогобицького району, в умовах особливого періоду, в порушення вимог ст. 16, 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 20.03.2022 № 155 «Про порядок складання протоколів про військові адміністративні правопорушення у військовій частині НОМЕР_1 », внаслідок недбалого ставлення до виконання обов`язків військової службив жовтні2023 року не здійснив контроль за підлеглим особовим складом, за фактом порушення військової дисципліни, скоєне підлеглими, не склав протоколи про вчинення адміністративного правопорушення підлеглими солдатами ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та головним сержантом ОСОБА_10 , внаслідок чого останніх не притягнуто до адміністративної відповідальності, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Крім цього, підполковник ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою командиром 5 стрілецького батальйону з охорони та оборони важливих державних об`єктів військової частини НОМЕР_1 , що на території Дрогобицького району, в умовах особливого періоду, в порушення вимог ст. 16, 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 20.03.2022 № 155 «Про порядок складання протоколів про військові адміністративні правопорушення у військовій частині НОМЕР_1 », внаслідок недбалого ставлення до виконання обов`язків військової службив липні 2023 року не здійснив контроль за підлеглим особовим складом, за фактом порушення військової дисципліни, скоєне підлеглими, не склав протоколи про вчинення адміністративного правопорушення підлеглим солдатом ОСОБА_11 , внаслідок чого останнього не притягнуто до адміністративної відповідальності, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Крім цього, підполковник ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою командиром 5 стрілецького батальйону з охорони та оборони важливих державних об`єктів військової частини НОМЕР_1 , що на території Дрогобицького району, в умовах особливого періоду, в порушення вимог ст. 16, 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 20.03.2022 № 155 «Про порядок складання протоколів про військові адміністративні правопорушення у військовій частині НОМЕР_1 », внаслідок недбалого ставлення до виконання обов`язків військової службив квітні 2023 року не здійснив контроль за підлеглим особовим складом, за фактом порушення військової дисципліни, скоєне підлеглими, не склав протоколи про вчинення адміністративного правопорушення підлеглими солдатом ОСОБА_12 та головним сержантом ОСОБА_13 , внаслідок чого останніх не притягнуто до адміністративної відповідальності, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у вчиненому правопорушенні визнав повністю, щиро розкаявся. Пояснив, що військовослужбовці вживали алкогольні напої не на території військової частини і в поза службовий час, а тому, притягнув їх до дисциплінарної відповідальності і вирішив делегувати підлеглим значний рівень довіри та не складати на останніх протоколи про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, оскільки вважав, що вказаним зможе запобігти повторному вчиненню військовослужбовцями адміністративних правопорушень.

Прокурор просив визнати винним ОСОБА_1 та призначити йому покарання у виді штрафу.

Заслухавши висновок прокурора, думку особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 172-15 КУпАП адміністративним правопорушенням є недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Підполковник ОСОБА_1 проходить військову службу в військовій частині НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_2 , на посаді командира 5 стрілецького батальйону з охорони та оборони важливих державних об`єктів військової частини НОМЕР_1 .

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, пов`язаній із захистом Вітчизни.

Відповідно до абзацу 11 ст. 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Згідно з абзацом 5 ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Указом Президента України № 65/2022 від 24.02.2022 «Про загальну мобілізацію» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пунктів 1, 17, 20 частини першої статті 106 Конституції України постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію.

Законом України від 24 лютого 2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про загальну мобілізацію» відповідно до пункту 31 частини першої статті 85 Конституції України та Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» Верховною Радою України затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 65/2022 «Про загальну мобілізацію».

Враховуючи зазначене, на даний час в Україні діє особливий період.

Згідно зі ст. 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України підполковник ОСОБА_1 зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями та інструкціями.

Відповідно до п. 20 Розділу ІІ «Інструкції з надання доповідей і донесення про події, кримінальні правопорушення, військові адміністративні правопорушення та адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, порушення військової дисципліни та їх облік у Міністерстві оборони України, Збройних Силах України та Державній спеціальній службі транспорту», затвердженої наказом МО України № 604 від 29.11.2018, командири (начальники) підрозділів військових частин щодня усно доповідають своїм безпосереднім командирам (начальникам) про всі порушення військової дисципліни, скоєні підлеглими, та вносять пропозиції щодо накладення на них дисциплінарних стягнень.

Згідно з пп. 7 п. 1 Наказу Міністра оборони України від 30.04.2017 № 233 «Про заходи щодо попередження пияцтва у Збройних Силах України» у разі виявлення розпивання алкогольних напоїв військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, командири військових частин зобов`язані складати відносно них протоколи про вчинення військового адміністративного правопорушення та направляти їх (протоколи) до відповідного суду

Провина ОСОБА_1 у вчинених правопорушеннях доведена протоколами №10, №11, №12, №13, №14, №15, №16 від 24.01.2025 складеними прокурором Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону, постановою про часткове закриття кримінального провадження від 26.12.2024, відповідно до якої кримінальне провадження №0000079 від 10.11.2023 в частині вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 425 КК України, щодо посадових осіб військових частин НОМЕР_2 , 3002 закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України за відсутності в діянні складу кримінального правопорушення; матеріалами службового розслідування по факту нескладання адміністративних протоколів стосовно військовослужбовців 5 СБ (ООВДО).

Доказів, які б спростовували наведені в протоколах обставини, суду не надано, тому вищевикладені докази суд вважає належними та допустимими, а в своїй сукупності достатніми.

Таким чином, суд всебічно, повно та об`єктивно дослідивши всі обставини справи в їх сукупності, вважає, що дії ОСОБА_1 вірно кваліфіковані як адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність за адміністративне правопорушення відповідно до статті 34 КУпАП, є щире розкаяння.

Обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення відповідно до статті 35 КУпАП, не встановлено.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності та застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так й іншими особами.

Згідно зі ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

При визначенні виду та розміру адміністративного стягнення, беру до уваги характер вчиненого правопорушення; дані про особу ОСОБА_1 ; його пояснення; принципи справедливості, співмірності та індивідуалізації покарання, яке має бути адекватним характеру вчинених дій, та приходжу до переконання, що до ОСОБА_1 слід застосувати стягнення у виді штрафу, в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень. Саме таке покарання буде необхідним і достатнім, сприятиме можливій зміні поведінки винної особи та відповідального ставлення до своїх вчинків і їх наслідків.

Разом з тим, оскільки ОСОБА_1 є учасником бойових дій, а відтак, він звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст. 247, 279, 283, 284, 287, 289 КУпАП,

п о с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000,00 (сімнадцять тисяч) гривень.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Суддя Курус Р.І.