Справа № 195/144/25
Провадження № 3/195/113/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.01.2025 року с-ще Томаківка

Дніпропетровської області

Суддя Томаківського районного суду Дніпропетровської області Колодіна Л.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з відділення поліції № 3 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.4 ст. 121 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 230662 від 26 січня 2025 року вбачається, що 26 січня 2025 року о 10 годині 55 хвилини на вул.Січова,2, в смт.Томаківка громадянин ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 2101 державний номерний знак НОМЕР_1 , з порушенням роботи системи вихлопу відпрацьованих газів, чим порушив п.31 ПДР повторно протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених ч.3 ст.121 КУпАП, за що передбачена відповідальність ч.4 ст. 121 КУпАП,

Згідно ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд, в тому числі, перевіряє правильність складання протоколу інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, належно з`ясовує обставини справи.

Відповідно до п.1 розділу ІІ ІНСТРУКЦІЇ з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої НАКАЗОМ МІНІСТЕРСТВОМ ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ № 1395 від 07.11.2015 року, та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 10 листопада 2015 р. за N 1408/27853 за наявності технічної можливості протокол про адміністративне правопорушення складається в електронній формі з автоматичним присвоєнням йому відповідної серії та номера, який роздруковується за допомогою спеціальних технічних пристроїв.

Наказом МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ № 101 від 06.02.2020 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за № 207/34490 від 25 лютого 2020 року в пункт 1 розділу ІІ вищевказаної ІНСТРУКЦІЇ були внесені зміни.

Згідно ІНСТРУКЦІЇ з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої НАКАЗОМ МІНІСТЕРСТВОМ ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ № 1395 від 07.11.2015 року, та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 10 листопада 2015 р. за N 1408/27853, розділу VIII. Особливості оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 121 КУпАП, п.3 контроль за відповідністю технічного стану транспортного засобу, що підлягає обов`язковому технічному контролю, здійснюється поліцейським шляхом візуального (органолептичного) огляду елементів систем та механізмів такого транспортного засобу та/або перевірки їх працездатності і справності за допомогою спеціальних пристроїв (приладів), які сертифіковані та пройшли повірку відповідно до вимог, передбачених правилами, нормами та стандартами у сфері безпеки дорожнього руху. Під час здійснення контролю за відповідністю технічного стану транспортного засобу, що підлягає обов`язковому технічному контролю, поліцейському забороняється безпосередньо втручатися в складові частини транспортного засобу, які перевіряються, а саме частково або повністю розбирати, регулювати або замінювати їх. Поліцейський, який здійснює контроль за відповідністю технічного стану транспортного засобу, що підлягає обов`язковому технічному контролю, у разі наявності технічної можливості застосовує під час контролю технічні прилади та засоби, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засоби фото- і кінозйомки, відеозапису.

Відповідно вимог п.4 вищевказаної ІНСТРУКЦІЇ у разі застосування спеціальних пристроїв (приладів) за результатами контролю за відповідністю технічного стану транспортного засобу, що підлягає обов`язковому технічному контролю, поліцейський складає Акт відповідності технічного стану транспортного засобу та його обладнання (далі - Акт відповідності) (додаток 7) у двох примірниках, один з яких вручається водієві транспортного засобу.

Так, Правила дорожнього руху, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України №1306 від 10.10.2001, за змістом мають 34 розділів. Кожен розділ містить декілька пунктів та підпунктів.

Так, ПДР дійсно містять 31 розділ: «Технічний стан транспортних засобів та їх обладнання». Цей розділ містить 7 пунктів, а пункти 31.3, 31.4, 31.6 містять декілька підпунктів.

Так, суду є незрозумілим, яким чином водій транспортного засобу, міг одночасно порушити цілий розділ правопорушень (розділ 31 містить декілька десятків правопорушень).

Так, ч. 4 ст.121 КУпАП передбачено відповідальність за повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частинами першою - третьою цієї статті.

Частиною 3 ст.121 КУпАП передбачено відповідальність за керування водієм транспортним засобом, що підлягає обов`язковому технічному контролю, але своєчасно його не пройшов.

Частиною 2 ст.121 КУпАП передбачено відповідальність за керування водієм транспортним засобом, який використовується для надання послуг з перевезення пасажирів, що має несправності, передбачені частиною першою цієї статті, або технічний стан і обладнання якого не відповідають вимогам стандартів, правил дорожнього руху і технічної експлуатації.

Частиною 1 ст.121 КУпАП передбачено відповідальність за керування водієм транспортним засобом, що має несправності системи гальмового або рульового керування, тягово-зчіпного пристрою, зовнішніх світлових приладів (темної пори доби) чи інші технічні несправності, з якими відповідно до встановлених правил експлуатація його забороняється, або переобладнаний з порушенням відповідних правил, норм і стандартів.

Протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 230662 від 26 січня 2025 року відносно громадянина ОСОБА_1 містить посилання на вчинення раніше громадянином ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.3 ст.121 КУпАП. Однак, працівниками поліції до протоколу надано копію постанови про накладення адміністративного стягнення від 15.08.2024 року за ч.1 ст.121 КУпАП.

Статтею 251 КУпАП України передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Враховуючи наявність вищевикладених суттєвих суперечності, а також відсутність належних доказів, які б підтверджували обставини, викладені в протоколі, суд приходить висновку, що без усунення протиріч, у суду відсутня можливість об`єктивно, всебічно розглянути протокол про адміністративне правопорушення та дійти до єдиного та законного висновку про наявність чи відсутність складу адміністративного правопорушення в діях водія ОСОБА_1 .

Так, в п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» зазначено, що слід звернути увагу судів на неприпустимість спрощеного підходу до судового розгляду справ про адміністративні правопорушення на транспорті та ігнорування прав осіб, яких притягають до відповідальності, потерпілих, їх законних представників і захисників.

Аналізуючи вищевикладені обставини, суд вважає за необхідне повернути адміністративний матеріал при притягнення громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст.121 КУпАП до ВП № 3 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, для доопрацювання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 121, 254, 256, 278 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

повернути адміністративний матеріал при притягнення громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.121 КУпАП до відділення поліції № 3 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Л. В. Колодіна