Справа № 331/7186/24
Провадження № 3/639/91/25
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2025 року суддя Жовтневого районного суду м. Харкова Чижиченко Д.В., за участю: секретаря судового засідання Скорик К.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , представника іншого учасника ДТП адвоката Барчука В.І., іншого учасника ДТП ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Харкові, в режимі відеоконференції, справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Жовтневого районного суду м. Запоріжжя, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, що проживає за адресою: АДРЕСА_1

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, -

В С Т А Н О В ИВ :

До Жовтневого районного суду м. Харкова надійшли матеріали про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП за протоколом серії ЕПР1 №178960 від 21.11.2024.

Дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для належного оформлення органу, який його склав, з наступних підстав.

За змістом ст. ст. 9-12, 280 КУпАП, підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності за нормами КУпАП є встановлення в діянні цієї особи всіх обов`язкових ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого відповідною нормою КУпАП, зокрема об`єктивної та суб`єктивної сторони правопорушення.

Приймаючи до уваги, що суд здійснює оцінку вже зібраних та наявних в матеріалах справи доказів, зазначення всіх ознак складу правопорушення має бути належно здійснене в протоколі про адміністративне у відповідності до ст. 256 КУпАП.

Згідно ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП України, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

З оригіналу протоколу, направленого на розгляд суду, який складено та роздруковано на спеціальному приладі, неможливо в повній мірі та однозначно прочитати всі істотні обставини, що відповідно до ч. 1ст. 256 КУпАП, мають бути зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення. Тобто, направлений до суду протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 є нечитабельним документом.

Крім того, 13.01.2025 року судом скеровано запит до УПП в Запорізькій області ДППУ, щодо неможливості дослідження змісту протоколу серії ЕПР1 №178960 з вимогою надіслати копію зазначеного протоколу, проте відповідь на запит до суду не надходила.

У судовому засіданні на обговорення поставлено питання, щодо можливості повернення справи відповідному органу для належного оформлення.

Учасники справи не заперечували проти повернення матеріалів до УПП в Запорізькій області ДППУ.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

Отже, враховуючи те, що неможливо в повній мірі та однозначно прочитати всі істотні обставини вчинення правопорушення в протоколі серії ЕПР1 №178960 від 21.11.2024, який складено та роздруковано на спеціальному приладі, тому суд вважає необхідним повернути адміністративний матеріал, що надійшов з Управління патрульної поліції в Запорізькій області ДППУ про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , оскільки недоліки протоколу позбавляють можливості суду розглянути даний адміністративний матеріал відповідно до норм чинного законодавства.

Згідно роз`яснень, викладених в п. 24 Постанови Пленуму Верховного суду України № 14 від 23.12.2005, якщо протокол про адміністративне правопорушення складено без додержання вимог ст. 256 КУпАП, вказаний протокол вмотивованою постановою судді має бути повернений відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Згідно із висновком, викладеним в постанові Великої Палати Верховного Суду від 02.09.2021 у справі № 11-97сап20, обґрунтоване повернення матеріалів про адміністративні правопорушення для їх належного оформлення не суперечить закону та сприяє належному виконанню завдань Кодексу України про адміністративні правопорушення.

З огляду на викладене, вищезазначені порушення свідчать про неповноту складеного протоколу про адміністративне правопорушення та оформленні матеріалів справи, що унеможливлює повний, всебічний та об`єктивний розгляд справи і прийняття законного рішення, оскільки вказані недоліки перешкоджають об`єктивному розгляду і встановленню істини у справі. А тому суд приходить до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення з доданими до нього матеріалами відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП слід повернути для доопрацювання, під час якого необхідно усунути вищевказані недоліки,

на підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 247, 278, 283, 294 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

Протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №178960 від 21.11.2024 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП та додані до нього документи повернути до Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Д.В. Чижиченко