П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 січня 2025 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Наумова Н.В., з участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенка І., розглянувши справу про порушення митних правил, що надійшла з Закарпатської митниці Держмитслужби, відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження м. Кіровоград, адреса проживання - АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 виданий 30.10.2018 орган, що видав 3501, ідентифікаційний код платника податків - НОМЕР_2 ,-

за ч. 6 ст. 481 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

Управлінням боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Закарпатської митниці здійснюються перевірочні заходи, щодо перевищення строку тимчасового ввезення на митну територію України транспортних засобів з іноземною реєстрацією.

Так, громадянином ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) під час виїзду за межі митної території України на транспортному засобі марки «SKODA» моделі «OCTAVIA», VIN-код НОМЕР_3 , реєстраційні номерні знаки Словаччини НОМЕР_4 , посадовим особам Закарпатської митниці було надано довідку (без номеру та дати видачі), про знаходження на лікуванні в КНП «КОЛ КОР» у період з 30.05.2024 по 15.09.2024 року. В наданому працівникам митного поста «Ужгород-автомобільний» поясненні ОСОБА_1 зазначив, що він дійсно ввіз на митну територію України транспортний засіб марки «SKODA» моделі «OCTAVIA», VIN-код НОМЕР_3 , реєстраційні номерні знаки Словаччини НОМЕР_4 , в режимі «тимчасове ввезення до 60 днів». В період з 03.03.2022 по 30.05.2024 проходив військову службу у в/ч НОМЕР_5 . З 31.05.2024 по 15.09.2024 року знаходився на лікуванні в КНП «КОЛ КОР», про що свідчить довідка, яку він надав під час перетину митного кордону України.

Проведеною перевіркою з використанням баз даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби України встановлено, що 02.03.2022 через митний пост «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці громадянином України ОСОБА_2 було ввезено на митну територію України легковий автомобіль марки «SKODA» моделі «OCTAVIA», VIN-код НОМЕР_3 , реєстраційні номерні знаки Словаччини НОМЕР_4 , в режимі «тимчасове ввезення до 60 днів».

Відповідно до бази даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДМСУ ОСОБА_1 було оформлено зобов`язання про зворотне вивезення зазначеного транспортного засобу від 02.03.2022 року №UA305090/2024/002685, згідно якого він зобов`язаний був вивезти вищезазначений транспортний засіб у термін до 01.05.2022 року.

З метою перевірки факту видачі гр. ОСОБА_1 вказаної вище медичної довідки, управлінням боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Закарпатської митниці направлено лист директору КНП «Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради» від 15.10.2024 №7.7-20/20-01/14/4836.

Листом від 29.10.2024 року №4421/02-18/13 адміністрація КНП «Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради» повідомила, що громадянин ОСОБА_1 в період з 30.05.2024 по 15.09.2024 в відділення консультативної поліклініки Комунального некомерційного підприємства «Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради» не звертався, довідка про знаходження на лікуванні не видавалася.

З метою з`ясування обставин порушення терміну тимчасового ввезення транспортного засобу з іноземною реєстрацією, Закарпатською митницею направлено гр. ОСОБА_1 лист від 04.11.2024 № 7.7-20/20-01/10/5136 щодо необхідності прибуття до Закарпатської митниці.

05.11.2024 на електронну адресу Закарпатської митниці ОСОБА_1 було надіслано копію посвідчення, копію виписки із медичної картки стаціонарного хворого від 28.05.2024 №6925.

З метою перевірки факту видачі гр. ОСОБА_1 виписки із медичної картки стаціонарного хворого від 28.05.2024 №6925, управлінням боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Закарпатської митниці направлено лист директору КНП «Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради» від 11.11.2024 №7.7-20/20-01/14/5221.

Адміністрація КНП «Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради» листом від 26.11.2024 року №4829/02-18/16 (вх. митниці від 27.11.2024 №2026/14/20) повідомила Закарпатську митницю про те, що ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні в КНП «КОЛ КОР» з 09.05.2024 по 28.05.2024 року. Виписка із медичної картки стаціонарного хворого від 28.05.2024 №6925) не відповідає дійсній виписці, яка була видана пацієнту на руки.

Згідно мережі Інтернет сайт «mobile.de» вартість аналогічного/подібного транспортного засобу марки «SKODA» моделі «OCTAVIA», 1999 року випуску становить 1199 євро, що згідно з курсом НБУ складає 52 425.31 грн.

Станом на 16.09.2024 року строк тимчасового ввезення транспортного засобу марки «SKODA» моделі «OCTAVIA», VIN-код НОМЕР_3 , реєстраційні номерні знаки Словаччини НОМЕР_4 перевищено більше ніж на тридцять діб.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 перевищив строк тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу марки «SKODA» моделі «OCTAVIA», VIN-код НОМЕР_3 , реєстраційні номерні знаки Словаччини НОМЕР_4 , більше ніж на тридцять діб.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 6 статті 481 Митного кодексу України.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенко І. у судовому засіданні зазначив, що гр. ОСОБА_1 , винний у вчиненні правопорушення, його вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому його необхідно притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України та застосувати до нього стягнення відповідно до санкції вказаної статті.

Особа, що притягається до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , в судове засідання не з`явилась, хоча про час та місце судового розгляду був належним чином повідомлений.

При цьому суддя враховує, що прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух.

З цього приводу прецедентними є рішення Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого королівства» від 28.10.1998 та «Круз проти Польщі» від 19.06.2001, у яких зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Крім того, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

За вказаних обставин, з метою дотримання розумних строків розгляду справи та враховуючи, що гр. ОСОБА_1 , не з`явився в судове засідання, тобто добросовісно не виконав процесуальні обов`язки, розгляд справи здійснено у його відсутність на підставі ч. 4 ст. 526 Митного кодексу України.

Заслухавши пояснення представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд доходить до наступного висновку.

Згідно ч. 6 ст. 481 МК України відповідальність настає за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Зокрема, частиною другою статті 108 Митного кодексу України установлено, що строк тимчасового ввезення транспортних засобів комерційного призначення встановлюється митним органом з урахуванням того, що ці транспортні засоби повинні бути реекспортовані відразу ж після закінчення транспортних операцій, для яких вони були ввезені.

Статтею 460 Митного кодексу України визначено, що вчинення порушення митних правил, передбачених, в тому числі статтею 481 Митного кодексу України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої Митним кодексом України.

Одночасно, обставин, передбачених ст. 460 Митного кодексу України, з настанням яких діяння, передбачене ст. 481 Митного кодексу України, не тягне за собою адміністративної відповідальності під час судового розгляду не встановлено.

Факт митного правопорушення гр. України ОСОБА_1 підтверджується: даними, що містяться в протоколі про порушення митних правил № 0782/30500/24 від 03.12.2024 року, повідомлення від 04.12.2024 року, повідомленням щодо перевірки автентичності медичної довідки, письмовими поясненнями гр. ОСОБА_1 від 16.09.2024 року, митною декларацією, копією паспорта, копією контрольного талону, листом щодона надання інформації №7.7-20/20-01/14/4836, повідомленням щодо надання інформації генерального директора ОСОБА_3 , листом в.о. начальника ОСОБА_4 , посвідченням в/ч НОМЕР_6 , випискою із медичної картки стаціонарного хворого №6925, листом від 05.11.2024 року №20/20-01/18355, листом начальника управління ОСОБА_5 від 06.11.2024 року, листом ОСОБА_1 від 26.09.2023 року, повідомленням в.о. заступника начальника ОСОБА_6 про розгляд справи від 28.09.2023, повідомленням в.о. начальника управління А. Остроух від 11.11.2024 року, повідомленням генерального директора від 26.11.2024 року №4829/02-18/16, витягом з мережі інтернет про вартість подібного аналогічного транспортного засобу, даними диспетчера ЗМК та пасажирського пункту пропуску, доповідною запискою головного державного інспектора ОСОБА_7 від 03.12.2024 року.

Таким чином, суд приходить до висновку про доведеність вини гр. України ОСОБА_1 , у вчиненні митного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, тобто перевищенні строку тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суд приймає до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, що притягається до адміністративної відповідальності, ступінь його вини і майновий стан, приходжу до висновку, що на гр. України ОСОБА_1 , слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції статті за якою кваліфіковано його дії, а саме у виді конфіскації транспортного засобу марки «SKODA» моделі «OCTAVIA», VIN-код НОМЕР_3 , 1999 року випуску, реєстраційні номерні знаки Словаччини НОМЕР_4 .

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з гр. Угорщини України ОСОБА_1 , слід стягнути на користь Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 605,60 (шістсот п`ять гривень 60 коп.).

Керуючись ст.ст. 481, 526 МК України, ст.ст. 40-1, 283 КУпАП України,Законом України «Про судовий збір», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження м. Кіровоград, адреса проживання - АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 виданий 30.10.2018 орган, що видав 3501, ідентифікаційний код платника податків - НОМЕР_2 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України та накласти на нього стягнення у виді конфіскації транспортного засобу, а саме: автомобіля марки «SKODA» моделі «OCTAVIA», VIN-код НОМЕР_3 , 1999 року випуску , реєстраційні номерні знаки Словаччини НОМЕР_4 , вартість якого згідно з протоколом про порушення митних правил № 0782/30500/24 становить 52 425,31 грн. (п`ятдесят дві тисячі чотириста двадцять п`ять гривень 31 коп.).

Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження м. Кіровоград, адреса проживання - АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 виданий 30.10.2018 орган, що видав 3501, ідентифікаційний код платника податків - НОМЕР_2 , на користь держави судовий збір в розмірі 605,60 (шістсот п`ять гривень 60 коп.).

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду Н.В. Наумова