Справа № 645/542/25
Провадження № 3/645/329/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2025 року м. Харків

Суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова Феленко Ю.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 127-1 КУпАП:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

До Фрунзенського районного суду м. Харкова надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 127-1 КУпАП ОСОБА_1 (протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 226592 від 21.01.2025) - для розгляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення 07.01.2025 о 14 год. 39 хв. в м. Харкові по пр. Героїв Харкова, 247Ж, ОСОБА_1 будучи посадовою особою -технічним керівником випробувальної лабораторії з контролю технічного стану транспортних засобів ТОВ "ЛТ ГРУПП", реєстраційний номер 00869, видав протокол перевірки технічного стану транспортного засобу №00869-00026-25, на транспортний засіб ГАЗ 33021, державний номерний знак НОМЕР_1 , з порушенням порядку проведення ОТК, а саме: невірно проведено ідентифікацію вищевказаного транспортного засобу. Згідно переданих фотоматеріалів зафіксовано, що тип транспортного засобу відповідає бортовому, хоча за інформацією, наявною в Єдиному державному реєстрі транспортних засобів, тип кузову зазначений як фургон, чим порушив вимоги п. 12 ПКМУ 137 від 30.01.2012, ПКМУ №606 видача документ у про технічну справність транспортного засобу, що підлягає обов`язковому технічному контролю з порушенням порядку проведення перевірки технічного стану такого транспортного засобу, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 127-1 КУпАП.

Відповідно до положень ст. 278 КУпАП посадовою особою при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, серед інших питань, вирішуються питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Виходячи зі змісту ст.ст. 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та один із засобів доказування у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Вивченням матеріалів даної справи встановлено, що при складенні протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст.127-1 КУпАП вказаних вимог не дотримано.

За ч. 1 ст. 127-1 КУпАП передбачена відповідальність за видачу документа про технічну справність транспортного засобу, що підлягає обов`язковому технічному контролю, з порушенням порядку проведення перевірки технічного стану такого транспортного засобу .

Таким чином, об`єктом правопорушення, передбаченого ст. 127-1 КУпАП є суспільні відносини у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху. Суб`єкт правопорушення спеціальний - особи уповноважені на видачу документа про технічну справність транспортного засобу.

В протоколі про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 226592 від 21.01.2025 вказано, що ОСОБА_1 є посадовою особою, а саме технічним керівником випробувальної лабораторії з контролю технічного стану транспортних засобів ТОВ "ЛТ ГРУПП".

В матеріалах, доданих до протоколу про адміністративне правопорушення, відсутні документи на підтвердження того, що ОСОБА_1 є посадовою особою, а також відомості покладення на нього обов`язків, за порушення яких він притягається до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 127-1 КУпАП.

Суд звертає увагу, що долучений до матеріалів справи рапорт поліцейського УПП в Харківській області не може мати самостійного доказового значення у справі.

Внаслідок цього, з урахуванням положень ст. ст. 245, 280 КУпАП, суд позбавлений можливості повно дослідити всі обставини по справі та об`єктивно встановити наявність або відсутність в діях особи складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 127-1 КУпАП України.

Згідно ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного суду України № 14 від 23.12.2005, визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протокол про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

За таких умов, суд приходить до висновку, що адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 127-1 КУпАП, слід повернути до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 127-1, 245, 256, 278, 251 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 127-1 КУпАП ОСОБА_1 повернути до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.В. Феленко