Провадження №3/461/120/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 січня 2025 року суддя Галицького районного суду м.Львова Мироненко Л.Д., з участю представника митниці Лубоцького Б.І., представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності Завади Р., розглянувши матеріали, які надійшли з Львівської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил:

громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Львівська область, місце роботи не працює, місце проживання АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 14.06.2024 виданий 4628,

за ч.3 ст.471 Митного Кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

12.12.2024 р. близько 05 години 15 хвилин громадянка України ОСОБА_1 поверталася з приватної поїздки з Республіки Польщі в Україну через Пункт пропуску "Рава-Руська Хребение", митного поста "Рава-Руська" Львівської митниці, автомобілем марки «VOLKSWAGEN», модель «CRAFTER», реєстраційний номер НОМЕР_2 , обравши для слідування смугу спрощеного митного контролю «зелений коридор», чим заявила про відсутність будь-яких товарів, які підлягають обов`язковому декларуванню та оподаткуванню або які належать до категорії товарів, на переміщення яких через митний кордон України встановлені заборони чи обмеження.

В ході проведення візуального огляду вказаного транспортного засобу виникла підозра, що в ньому наявні предмети або товари, які обмежені або заборонені до ввезення громадянами на митну територію України, або в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Автомобіль було переведено зі смуги спрощеного митного контролю в місце поглибленого догляду транспортних засобів та товарів, де під час проведення огляду у багажному відділенні автомобіля окрім особистих речей та товарів які підпадають під неоподатковувану норму, було виявлено товар, який відповідно до ст. 374 МК України перевищує неоподатковану норму переміщення через митний кордон України, а саме: 1) сир «CAMEMBERT» T.M. «MLEKOVITA» загальною кількістю 70 уп. (в 1 уп. 10 пач.), вага 1 уп. 1.2 кг., загальна вага 84 кг.; 2) сир «НБФБН» Ф.М. «POLMLEK» загальною кількістю 25 уп., загальна вага 84.5 кг.; 3) сир «СHEDDAR» T.M. «MLEKOVITA» загальною кількістю 163 уп., загальна вага 168 кг.; 4) сир «FAVITA» т.м. «MLEKOVITA» загальною кількістю 8 уп., загальна вага 12.8 кг. Виявлений товар знаходився у салоні автомобіля серед особистих речей без ознак приховування. Документів, що підтверджують факт придбання та вартість товару громадянка України ОСОБА_1 до митного контролю не подавала. У письмових поясненнях громадянка України ОСОБА_1 зазначила, що даний товар належить їй.

Згідно опису загальна вартість предметів ПМП становить 112 709,00 грн.

Таким чином, на думку митного органу, гр. ОСОБА_1 вчинила дії спрямовані на переміщення через митний кордон України товарів, що підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України, шляхом недекларування, тобто не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей, перелік яких визначений Митним кодексом України, про товари, які переміщуються громадянином через митний кордон України.

Представник Львівської митниці в судовому засідання зазначив, що у діях особи, що притягається до адміністративної відповідальності, наявний склад правопорушення, яке їй інкриміноване. До останньої слід застосувати стягнення, передбачене санкцією ч. 3 ст. 471 Митного кодексу України.

Представник ОСОБА_1 адвокат Завада Р. в судовому засіданні вину у вчиненні особою, яка притягується до адміністративної відповідальності, порушення митних правил визнав. Водночас, при прийнятті рішення просив суд врахувати, що ОСОБА_1 раніше до адміністративної відповідальність за порушення митних правил не притягувалася, від дій останньої значної шкоди інтересам держави не завдано. Крім того, повідомив про наявність в ОСОБА_1 складних життєвих обставин. Додатково зазначив, що не погоджується із вартістю переміщуваного товару, визначеною митним органом, в сумі 112 709,00 грн. Повідомив, що згідно рахунку-фактури від 01.12.2024 року дійсна вартість такого товару становила 5003,67 польських злотих, що згідно офіційного курсу Національного банку України на 12.12.2024 року становило 51392.69 грн.

Суд, заслухавши думку представника особи Львівської митниці, особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Згідно ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління, і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення передбачена нормами права сукупність об`єктивних і суб`єктивних ознак, за наявності яких діяння можна кваліфікувати як адміністративне правопорушення. Він включає в себе об`єкт, об`єктивну сторону, суб`єкт, суб`єктивну сторону.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, через митний кордон України і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Об`єктом порушень митних правил є суспільні відносини, які виникають в галузі державного управління, охороняються законодавством, що встановлює митні правила, і яким завдається шкода у випадку вчинення митних правопорушень.

Об`єктивною стороною порушень митних правил є зовнішній прояв суспільно-небезпечного посягання на об`єкт, що перебуває під охороною адміністративно-правових санкцій. Об`єктивну сторону характеризують ознаки, які визначають акт зовнішньої поведінки правопорушника. До них належать діяння (дія чи бездіяльність), їх шкідливі наслідки, причинний зв`язок між діяннями й наслідками, місце, час, обстановка, спосіб, знаряддя та засоби вчинення порушень митних правил.

Факт вчинення ОСОБА_1 митного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 471 МК України підтверджується даними, що містяться в:

- протоколі про порушення митних правил № 1582/20900/24 від 12.12.2024 р.;

- акті про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу;

- довідці про вартість товару;

-письмових поясненнях ОСОБА_1 , у яких остання зазначила, що товар є її власністю та вона здійснювала його перевезення для особистого споживання нею та членами її сім`ї.

Таким чином, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні митного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.471 МК України, а саме у недекларуванні товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Так, вирішуючи питання визначення виду та розміру стягнення, суд враховує те, що ОСОБА_1 раніше до адміністративної відповідальності за порушення митних правил не притягувалась, вину у вчиненні правопорушення визнала. Також суд враховує незначну вартість переміщуваного товару, та те, що такий товар переміщувався останньою для особистого споживання.

При цьому, в судовому засіданні судом було виявлено певні неспівпадіння у кількості та вазі між описом предметів, що були вилучені у ОСОБА_1 митним органом та даними, що містяться у наданому стороною захисту рахунку-фактурою від 01.12.2024 року.

Разом з тим, оскільки найменування товарів у обох документах повністю співпадають, вага брутто вказана у рахунку-фактурі є вищою ніж та, що зазначена у описі товарів, наданому митним органом, сул приходить до переконання, що дійсна вартість товару переміщуваного товару ОСОБА_1 становить 51392.69 грн.

З урахуванням вищенаведеного, суд приходить до переконання, що на ОСОБА_1 слід накласти стягнення у виді штрафу, в межах встановлених санкцією ч. 3 ст. 471 МК України, без конфіскації товарів.

Згідно ст. 519 МКУ, витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, а також з інших понесених митними органами витрат на провадження або розгляд справи. До витрат у справі про порушення митних правил належать також кошти, що виплачуються експерту за виконання його обов`язків та за роботу, виконану за дорученням митного органу, виплати добових, компенсації на проїзд до митного органу і назад та наймання приміщення, а також кошти, одержані свідком на відшкодування витрат, пов`язаних з викликом для дачі пояснень.

Відповідно до ст. 520 МКУ, витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Таким чином, з особи, яка притягається до відповідальності, підлягають стягненню витрати, понесені митним органом за зберігання товарів, які стали предметом порушення митних правил.

У відповідності до ст.487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Статтею ст. 40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом. Згідно п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного з правопорушника стягується 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст.458, 459, 461, 471, 486, 527, 528 МК України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України, та накласти на неї стягнення у виді штрафу в розмірі 5100 (п`ять тисяч сто) грн. 00 коп.

Вилучений, відповідно до протоколу про порушення митних правил № 1582/20900/24 від 12.12.2024 року товар, повернути ОСОБА_1 для його вивезення на митну територію держави, з якої його було ввезено.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі 605,60 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Львівської митниці витрати за зберігання товару на складі митниці у сумі 1474,15 грн.

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова, особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, митним органом, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Л.Д, Мироненко