Справа № 727/108/25
Провадження № 3/727/203/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2025 року м. Чернівці

Суддя Шевченківського районного суду м. Чернівці Мамчин П.І. ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ст.124 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

В Шевченківський районний суд м. Чернівці надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 206078 від 27.12.2024 року вбачається, що водій ОСОБА_1 27.12.2024 року о 00-10 год. по проспекту Незалежності, 129, м. Чернівці, керуючи транспортним засобом марки Рено д.н. НОМЕР_1 , не врахував дорожню обстановку, не вибрав безпечної швидкості руху, не впорався з керуванням та скоїв наїзд на перешкоду два металеві стовпчики.

Згідно ст. 245 КУпАП одним із завдань провадження в справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Як вбачається зі ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Згідно вимог ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Доказами у справі про адміністративне правопорушення, за ст. 251 КУпАП, є будь-які фактичні дані, на основі яких орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновків експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи записів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Статтею 124 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Таким чином, із диспозиції ст.124 КУпАП вбачається, що однією із обов`язкових умов, яка входить до об`єктивної сторони зазначеного правопорушення є, зокрема, пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, тобто, не лише того транспортного засобу, яким керував сам правопорушник, а й будь-якого іншого майна, що знаходиться у причинному зв`язку з порушенням правил дорожнього руху.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до переконання, що наявні в матеріалах справи дані не дають можливості встановити фактичні обставини справи, повно і об`єктивно розглянути дану справу та накласти на правопорушника адміністративне стягнення.

Так, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 206078 від 27.12.2024 року зазначено, що внаслідок дорожньо-транспортної пригоди транспортний засіб під керуванням ОСОБА_1 скоїв наїзд на перешкоду (стовпчики), однак у долученій до матеріалів справи схемі місця ДТП від 27.12.2024 року відсутня інформація про будь-які пошкодження металевих стовпчиків, сліди гальмівного шляху коліс транспортного засобу; не вказано сталі орієнтири, до яких на схемі здійснена прив`язка об`єктів та слідів.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено, хто є власником пошкодженого майна (стовпчиків) і сума збитків, яка була заподіяна діями водія ОСОБА_1 . Відсутнє посилання на докази (фотозйомка, відеозапис, покази свідків), що саме ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом, вчинив вказане адміністративне правопорушення, здійснив наїзд на стовпчики.

Також до протоколу про адміністративне правопорушення не прилучено відео з бодікамер поліцейських.

Вказані недоліки є суттєвими та не дають можливості встановити фактичні обставини справи, повно і об`єктивно розглянути дану справу, надати належну оцінку діям особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Суд зауважує, що у відповідності до ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до роз`яснень постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних., кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17.10.2014 р. №11 норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення ( п.12).

За таких обставин, суд приходить до переконання, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками ст.124 КУпАП слід направити до Управління патрульної поліції в Чернівецькій області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 245, 251, 252, 254-256, 268, 278, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 повернути для доопрацювання та належного оформлення до Управління патрульної поліції в Чернівецькій області.

Суддя П.І. Мамчин