Провадження № 3/643/125/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.01.2025 м. Харків

Суддя Московського районного суду м. Харкова Крівцов Д.А., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ВСТАНОВИВ

В провадження судді Московського районного суду м. Харкова Крівцова Д.А. надійшов матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП (справа № 643/13396/24).

Постановою Московського районного суду м. Харкова від 30.12.2024 головуючим суддею Задорожної А.М. клопотання захисника ОСОБА_1 адвоката Гончарова Р.О. про об`єднання справ про адміністративне правопорушення - задоволено. Справу № 643/13676/24 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, передано судді Крівцову Д.А. для вирішення питання про її об`єднання зі справою № 643/13396/24 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Крім того, захисник ОСОБА_1 адвокат Гончаров Р.О. подав судді Крівцову Д.А. клопотання про об`єднання справи № 643/13396/24 зі справою № 643/13676/24 в одне провадження.

У судове засідання ОСОБА_1 та його захисик - адвокат Гончаров Р.О. не з`явились. У клопотанні захисник просив розгляд справи проводити без його участі та участі ОСОБА_1 .

Відповідно до ст. 36 КУпАП, при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

В провадження Московського районного суду м. Харкова одночасно надійшло декілька окремих матеріали про адміністративне правопорушення, складені відносно вказаної вище особи.

Окремий розгляд зазначених матеріалів унеможливить виконання вимог ст. 36 КУпАП щодо накладення на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, в разі визнання її винною, одного стягнення в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. Зазначене призведе до порушення права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на справедливий суд, яке гарантоване ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, оскільки за умови окремого розгляду справ на вказану особу, в разі визнання її винною, будуть накладені окремі стягнення в кожній справі, що фактично означатиме накладення подвійного стягнення всупереч вимог ст. 36 КУпАП та засад справедливості судочинства.

Крім того, окремий розгляд вказаних матеріалів може негативно позначитись на дотриманні розумних строків розгляду справи судом, які у відповідності до положень п. 7 ч. 2 ст. 129 Конституції України відносяться до основних засад судочинства.

Згідно висновків щодо застосування норм права, викладених в постанові Верховного Суду від 16.02.2021 по справі № 263/10894/2020, в ситуаціях, коли нормами КУпАП чітко не врегульовано ті чи інші питання, суди відповідно до усталеної судової практики, яка ґрунтується на системному аналізі міжнародних актів з урахуванням рішень Конституційного Суду України, в певних випадках вправі застосовувати принцип аналогії закону. У цьому випадку найбільш близьким до адміністративно-деліктної галузі права є кримінальне процесуальне законодавство.

Кримінально-процесуальним законодавством прямо передбачено можливість об`єднання справ в одне провадження (ст. 334 КПК України).

Враховуючи наведене, з метою забезпечення розумних строків розгляду вказаних справ судом, накладення стягнення у відповідності до положень КУпАП України в разі доведеності вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також враховуючи, що вказані вище матеріали одночасно перебувають в провадженні Московського районного суду м. Харкова, суд вважає за доцільне об`єднати вказані вище матеріали в одне провадження.

Враховуючи, що вказаною постановою справа по суті не вирішується, суд приходить до висновку щодо неможливості її оскарження в апеляційному порядку.

З метою забезпечення права ОСОБА_1 на доступ до правосуддя та права приймати участь у судовому розгляді справи, суд не розглядає справу по суті в судовому засіданні 20.01.2025 та вважає за необхідне відкласти розгляд справи на 26.02.2025 на 12-00 год.

Керуючись ст. 36, 279, 283-285 КУпАП

ПОСТАНОВИВ

Матеріали справи про адміністративне правопорушення № 643/13396/24 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та матеріали справи про адміністративне правопорушення № 643/13676/24 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 130 КУпАП - об`єднати в одне провадження.

Об`єднаному провадженню присвоїти номер справи № 643/13396/24, провадження № 3/643/425/25.

Відкласти розгляд справи на 26.02.2025 на 13-00 год.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Д.А. Крівцов