Справа №: 634/9/25
Провадження № 3/634/42/25
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.01.2025 року, суддя Сахновщинського районного суду Харківської області Зимовський О.С., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Н. - Парафіївка Кегичівського району Харківської області, фізична особа-підприємець, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст.164 КУпАП,

встановив:

06.01.2024 року до Сахновщинського районного суду Харківської області надійшов адміністративний протокол, згідно якого 04.01.2025 року, о 12 год. 10 хв., ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_3 здійснила продаж слабоалкогольних напоїв «REVO», об`ємом 0,5 л., без відповідної на те ліцензії.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою провину у вчиненні вказаного правопорушення визнала в повному обсязі та пояснила, що вона є фізичною особою-підприємцем та здійснює роздрібну торгівлю харчовими продуктами. Свою підприємницьку діяльність здійснює в магазині по АДРЕСА_3 . 04.01.2025 року, о 12 год. 10 хв., здійснила продаж однієї банки слабоалкогольного напою «REVO», об`ємом 0,5 л. за 55 грн., не маючи при цьому ліцензії на продаж алкогольних напоїв. В скоєному щиро розкаялася.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали суддя приходить наступного висновку.

Частина 1 ст. 164 КУпАП визначає, що провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди), тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.

Істотною ознакою адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, є не тільки факт надання послуг за винагороду, а систематичний характер таких дій, їх самостійний та ініціативний характер, що і становить суть господарської діяльності.

Отже, диспозиція ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачає відповідальність за дії, які полягають у провадженні господарської діяльності: без державної реєстрації як суб`єкта господарювання, без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування. Суб`єктом відповідальності в даному випадку є суб`єкт господарювання.

Згідно ст. 3 ГК України, під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Разом з тим, відповідно до п. 14.1.36 ст. 14 ПК України, господарська діяльність - це діяльність особи, що пов`язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема, за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.

Згідно положень ст. 1 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» визначено, зокрема, що ліцензія - запис у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про рішення органу ліцензування щодо наявності у суб`єкта господарювання права на провадження визначеного ним виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню.

Згідно з ч. 1 ст. 20 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 року № 222-VIII, за провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, без ліцензії чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування посадові особи суб`єктів господарювання несуть адміністративну відповідальність, передбачену Кодексом України про адміністративну відповідальність.

Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №261956 від 04.01.2025 року складений саме за здійснення торгівлі фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 тютюновими виробами без отримання ліцензії. Тобто здійснення підприємницької діяльності без одержання ліцензії на провадження певних видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону.

Також, протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складений в установленому законом порядку, відповідає вимогам статті 256 КУпАП, Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом МВС України від 06.11.2015 року № 1376.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні даного адміністративного правопорушення повністю доведена та підтверджується її поясненнями наданими в суді, а також сукупністю достатніх та незаперечних доказів, досліджених під час судового розгляду, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №261956 від 04.01.2025 року та додатком до нього;

- письмовими поясненнями свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ;

- актом добровільної видачі ОСОБА_5 слабоалкогольного напою «REVO», об`ємом 0,5 л.;

- свідоцтвом про реєстрацію фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ;

- квитанцією ВП №1 Красноградського РВП ГУНП в Харківській області від №16 про отримання речей, вилучених під час здійснення провадження у даній справі.

Враховуючи наведене, приходжу до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, а саме: провадження господарської діяльності без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

Адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самою особою, що притягується до адміністративної відповідальності, так і іншими особами (ст. 23 КУпАП).

Обставиною, що пом`якшує відповідальність за правопорушення, відповідно до ст.34 КУпАП є щире каяття.

Обставини, що обтяжують відповідальність за правопорушення відповідно до ст. 35 КУпАП відсутні.

Враховуючи обставини, встановлені під час судового розгляду, характер вчиненого правопорушення, особу винної, яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, наявність обставини, яка пом`якшує покарання, вважаю за можливе накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу з конфіскацією продукції, яка є безпосереднім предметом даного правопорушення, в межах санкції, передбаченої ч.1 ст. 164 КУпАП, що буде необхідним і достатнім для виправлення останньої та попередження вчинення нею нових правопорушень.

Окрім цього, з ОСОБА_1 на користь держави, відповідно до п. 5 ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605 грн. 60 коп.

Керуючись ст.ст. 164 ч.1, 268, 279, 283, 294 КУпАП, суддя, -

постановив:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП і накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень.

Реквізити для сплати штрафу: одержувач ГУК Харків обл/СТГ Сахновщ/21081100, , банк Казначейство України (ел. адм. подат.), рахунок UA0020627.

Вилучені у ОСОБА_1 грошові кошти в сумі 55 (п`ятдесят п`ять) грн.; одинадцять пляшок пива «Львівське 1715», об`ємом 2,25 л.; шість пляшок пива «Гараж лимон», об`ємом 09 л.; дві пляшки пива «Львівське м`яке», об`ємом 0,9 л.; п`ять пляшок пива «Чернігівське світле» об`ємом 0,5 л.; чотири пляшки пива «Львівське м`яке», об`ємом 0,9 л.; п`ять пляшок пива «Чернігівське світле» об`ємом 0,45 л.; три пляшки «Garage seth», об`ємом 0,5 л.; п`ять пляшок «Garage Hardcore», об`ємом 0,5 л.; дві пляшки «Fragolano», об`ємом 0,33 л.; дві пляшки «Garage Mandarin», об`ємом 0,5 л.; чотири банки «REVO», об`ємом 0,5 л., які перебувають на зберіганні у ВП №1 Красноградського РВП ГУНП в Харківській області - конфіскувати в дохід держави.

Вилучену у ОСОБА_5 одну банку «REVO», об`ємом 0,5 л.повернути ОСОБА_5 .

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 605 грн. 60 коп. (шістсот п`ять гривень 60 коп.).

Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП): рахунок отримувача: UA0026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106, у призначенні платежу платником повинно бути вказано: «судовий збір по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 »

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці.

Постанова може бути оскаржена через Сахновщинський районний суд Харківської області до Харківського апеляційного суду шляхом подачі в десятиденний строк, після її винесення, апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: