Номер провадження 3/754/188/25
Справа №754/150/25
ПОСТАНОВА

Іменем України

20 січня 2025 року м.Київ

суддя Деснянського районного суду міста Києва Соловйов Олег Леонідович, розглянувши матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 582318, ОСОБА_1 , 05.11.2024 в період часу з 09:00 до 18:00 год не прибув на реєстрацію до Деснянського УП ГУНП у м. Києві без поважних причин, чим порушив правила адміністративного нагляду.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 582319, ОСОБА_1 , 03.12.2024 в період часу з 09:00 до 18:00 год не прибув на реєстрацію до Деснянського УП ГУНП у м. Києві без поважних причин, чим порушив правила адміністративного нагляду.

За вказаними фабулами правопорушень дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 187 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Таким чином, з метою повного, об`єктивного та всебічного розгляду справи, враховуючи необхідність з`ясування аналогічних обставин за адміністративними протоколами відносно однієї особи, суд вважає за необхідне об`єднати адміністративні справи відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП для спільного розгляду в одному провадженні.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину категорично заперечував, вказавши, що не був обізнаний про встановлення адміністративного нагляду.

Суддя, з`ясувавши правову позицію особи, що притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали встановлення адміністративного нагляду та матеріали протоколів про адміністративні правопорушення, у відповідності до положень ст.252 КУпАП, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, приходить до наступного.

Положенням ст.251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права, який визначає людину, її права та свободи найвищою цінністю в державі, що обумовлює можливість обмеження її прав та свобод лише при неухильному дотриманні законодавства України та лише за наявності вини.

Тобто, особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності лише у тому разі, якщо її вину у вчиненні правопорушення буде доведено поза розумним сумнівом, на підставі належних та допустимих доказів із дотриманням встановленої законом процедури.

Частиною 1 ст. 187 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме: 1) неявка за викликом органу Національної поліції у вказаний термін і ненадання усних або письмових пояснень з питань, пов`язаних з виконанням правил адміністративного нагляду; 2) неповідомлення працівників Національної поліції, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи чи проживання або про виїзд за межі району (міста) у службових справах; 3) порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу; 4) порушення заборони перебування у визначених місцях району (міста); 5) нереєстрація в органі Національної поліції.

За змістом постанови Деснянського районного суду м. Києва від 21.10.2024 (справа №754/11248/24) встановлено адміністративний нагляд за ОСОБА_1 якому протягом 1 року заборонено перебування у закладах, де провадиться продаж алкогольних напоїв на розлив; та зобов`язано реєстрацією у перший вівторок місяця до ВП №2 Деснянського УП ГУНП у м. Києві. За вказаною постановою суду, була визначена адреса місця мешкання ОСОБА_1 : АДРЕСА_2 .

За наведеними протоколами про адміністративними правопорушеннями визначено місце мешкання ОСОБА_1 , в квартирі АДРЕСА_3 . Вказана невідповідність підтверджує правову позицію ОСОБА_1 про необізнаність щодо встановлення адміністративного нагляду, оскільки останній у судовому засіданні при встановленні адміністративного нагляду присутній не був.

Судом встановлено, що у провину ОСОБА_1 ставиться не прибуття на реєстрацію 05.11.2024 та 03.12.2024 до Деснянського УП ГУНП у м.Києві. За довідкою старшого ДОП ВП Деснянського УП ГУНП у м. Києві Юрія Оленіченко стверджується про відсутність поважних причин у ОСОБА_1 при порушенні правил адміністративного нагляду. Однак, жодних посилань на перевірочні дії, які призводять до зазначених висновків уповноважена особа не надала, тому на переконання суду, вказаний документ не може об`єктивно підтвердити факт наявності адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 .

При цьому, суд наголошує увагу, що матеріали справи не містять відомостей про обізнаність ОСОБА_1 щодо встановлення адміністративного нагляду.

Вказані обставини свідчать про недоведеність протоколів про адміністративне правопорушення, складених відносно особи, що притягається до адміністративної відповідальності, за ч. 1 ст. 187 України, вимогам ст. 256 КУпАП.

Будь-яких інших доказів, які б вказували на вчинення ОСОБА_1 дій, зазначених у диспозиції ч. 1 ст. 187 КУпАП, які б підпадали під ознаки порушення правил адміністративного нагляду, до матеріалів справи не долучено.

Статтею 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за умови відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі досліджених судом доказів, суд приходить до висновку, що обставини, викладені у протоколах про адміністративні правопорушення не знайшли свого підтвердження, оскільки суду не надані об`єктивні докази вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП.

Приймаючи до уваги вищевикладене, на думку суду ОСОБА_1 порушення передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП не допустив, тому вважає, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 187 КУпАП, у зв`язку із чим провадження в даній справі слід закрити у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 1, 6, 33-35, 130, 221, 245, 247, 251, 252, 268, 272, 280, 321 Кодексу України про адміністративне правопорушення, суддя -,

П О С Т А Н О В И В:

Об`єднати в одне провадження адміністративні справи:

№754/150/25 (провадження № 3/754/188/25) відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.187 КУпАП;

№754/151/25 (провадження № 3/754/189/25) відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.187 КУпАП;

для їх спільного розгляду, присвоївши об`єднаній справі №754/150/25 (провадження № 3/754/188/25).

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст. 187 КУпАП - закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення через Деснянський районний суд м. Києва.

Суддя: О.Л.Соловйов