Справа № 737/9/25
Провадження № 3/737/45/25
ПОСТАНОВА

17 січня 2025 року с-ще Куликівка

Суддя Куликівського районного суду Чернігівської області Рубаненко Н. Ю., за участі секретаря Решітько А. Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Куликівка матеріали адміністративного провадження про притягнення до адміністративної відповідальності неповнолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка навчається в Чернігівському вищому професійному училищі побутового обслуговування, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

- за ч. 2 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №263194, 24 грудня 2024 року ОСОБА_2 , яка є особою, що не досягла 18 річного віку, працюючи продавцем кафе ФОП ОСОБА_3 по АДРЕСА_2 в порушення статті 71 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» від 18 червня 2024 року № 3817-IX, здійснила продаж у вказаному кафе пристрою для вживання тютюнових виробів без їх згорання ELFBAR FS 18000 DISPOSABLE POD DEVACE за 800 грн ОСОБА_4 , чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 156 КУпАП.

Неповнолітня ОСОБА_2 та її законний представник ОСОБА_5 надали суду письмові пояснення, справу просять розглянути без їх участі.

Дослідивши матеріли справи, доходжу висновку про відсутність підстав для притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповільності, виходячи з такого:

При складанні протоколу ОСОБА_2 пояснила, що проживає разом з батьками, на даний час навчається на першому курсі Чернігівського вищого професійного училища побутового обслуговування. ЇЇ подруга ОСОБА_6 попросила її підмінити продавцем у кафе ФОП ОСОБА_7 по АДРЕСА_2 . З 24 грудня 2024 року з 8:00 год вона працювала продавцем у вказаному кафе, де здійснювалася реалізація різних напоїв та солодощів, також в реалізації були пристрої для споживання тютюнових виробів без їх згорання ELFBAR FS 18000 по ціні 800 грн за одну штуку. 24.12.2024 о 14:20 год в кафе чоловік, як вона дізналась пізніше, ОСОБА_4 спитав у неї, чи є в продажу пристрій для споживання тютюнових виробів, на що вона сказала, що є і дістала одну коробку такого пристрою ELFBAR FS 18000 та продала йому за 800 грн. При цьому по касовому апарату цю операцію не проводила, адже знає, що такі пристрої в їхньому кафе продавати заборонено, так як відсутня ліцензія на продаж тютюнових виробів і рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пристроїв для споживання тютюнових виробів.

При наданні письмових пояснень суду ОСОБА_2 вказала, що вона вийшла на роботу в кафе підмінити подругу на прохання останньої. Офіційно на роботу оформлена не була, до приходу чоловіків з податкової служби не знала, що у цьому кафе не можна продавати електронні сигарети і що вона не може бути продавцем, оскільки не досягла 18 років.

Відповідальність за ч. 2 ст. 156 КУпАП передбачена за порушення працівником підприємства (організації) торгівлі або громадського харчування правил торгівлі пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами та рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння, а саме: торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння у приміщеннях або на територіях, заборонених законом, або в інших місцях, визначених рішенням відповідного органу місцевого самоврядування як такі, де роздрібна торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння заборонена, або торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння через торгові автомати чи особами, які не досягли 18-річного віку, а також продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, тютюнових виробів, електронних сигарет, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння особі, яка не досягла 18-річного віку, або продаж тютюнових виробів в упаковках, що містять менш як 20 сигарет або цигарок, чи поштучно (крім сигар), або торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, винами столовими у заборонений рішенням відповідного органу місцевого самоврядування час доби

Пунктом 1 ч. 1 ст. 71 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» від 18 червня 2024 року № 3817-IX, забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, тютюнових виробів, електронних сигарет, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння, зокрема, особами, які не досягли 18-річного віку.

Однак, суб`єктами правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 156 КУпАП можуть бути працівники торгівлі, громадського харчування, громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю в цих галузях. У матеріалах справи відсутні документи на підтвердження зайняття ОСОБА_2 підприємницькою діяльністю та/чи перебування її у трудових відносинах із суб`єктом підприємницької діяльності.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_3 при складанні протоколу не допитана, її особа не встановлена.

Окрім, того, з огляду на пояснення неповнолітньої ОСОБА_2 , що вона 24.12.2024 працювала продавцем у кафе ФОП ОСОБА_3 по АДРЕСА_2 та вказувала, що в кафе були в реалізації пристрої для споживання тютюнових виробів без їх згорання ELFBAR FS 18000 по ціні 800 грн, у суду є обґрунтовані підстави припустити, що заборону на реалізацію тютюнових виробів, електронних сигарет, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння неповнолітніми порушила ФОП ОСОБА_3 , допустивши ОСОБА_2 до торгівлі зазначеними у протоколі пристроями, які ОСОБА_2 особисто не належали і прибутку від реалізації яких вона безпосередньо не одержувала.

Згідно зі ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно зі ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Положеннями ст. 280 КУпАП передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб`єктом правопорушення, всіх обов`язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

З огоду на викладене, доходжу висновку, що в діях ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, тому провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись ч. 2 ст. 156, ст.ст. 247, 251, 252, 265, 279, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч. 2 ст. 156 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Суддя Н.Ю. Рубаненко