Справа № 131/1767/24
Провадження № 3/131/5/2025
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.01.2025м. Іллінці

Суддя Іллінецького районного суду Вінницької області Марчук В.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Відділення поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

проживаючого по

АДРЕСА_1 , фізичної особи - підприємця,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.180-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

07.01.2025 року до Іллінецького районного суду Вінницької області від Відділення поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області після доопрацювання надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.180-1 КУпАП.

Згідно даних протоколу про адміністративне правопорушення, серії ВАД №154661, складеного 05 грудня 2024 року старшим інспектором ЮП Відділення поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області капітаном поліції Гашинським С.В., 05 грудня 2024 року о 22 год. 33 хв. гр. ОСОБА_1 , будучи власником кафе «Рів`єра», розташованого по вул.Барткова,8 в м.Іллінці Вінницького району Вінницької області, в порушення ст.20-1 Закону України «Про охорону дитинства», допустив перебування неповнолітніх осіб ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у вищезазначеному закладі, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 180-1 КУпАП.

Постановою Іллінецького районного суду Вінницької області від 19 грудня 2024 року протокол про адміністративне правопорушення, серії ВАД №154661, складений 05 грудня 2024 року старшим інспектором ЮП Відділення поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області капітаном поліції Гашинським С.В., та матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.180-1 КУпАП, повернуто Відділенню поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області для належного оформлення та усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині постанови. Підставами для повернення протоколу про адміністративне правопорушення стало те, що у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД №154661 від 05.12.2024 року не зазначено суті правопорушення, зокрема, в чому полягають допущені ОСОБА_1 порушення порядку перебування дітей у закладах, у яких провадиться діяльність у сфері розваг, що становить склад адміністративного правопорушення, передбачено ст.180-1 КУпАП, не зазначена частина статті 180-1 КУпАП, відповідно до якої кваліфіковано дії ОСОБА_1 , тоді як вказана стаття має дві частини, у графах «Свідки» та «Потерпілий» відомості відсутні, однак в матеріалах справи наявні письмові пояснення неповнолітніх ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . Водночас, матеріали справи не містили будь яких даних, які б вказували, що ОСОБА_1 є власником кафе «Рів`єра», розташованого по вул.Барткова,8 в м.Іллінці Вінницького району Вінницької області, про що зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення та матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.180-1 КУпАП, підлягають повторному поверненню для належного оформлення з наступних підстав.

Так, відповідно до вимог ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно вимог ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст. 251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Згідно ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У той же час, під час перевірки правильності складення протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення, з`ясовано, що всупереч вимогам ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД №154661 від 05.12.2024 року не зазначена частина статті 180-1 КУпАП, відповідно до якої кваліфіковано дії ОСОБА_1 , тоді як вказана стаття має дві частини.

Водночас, матеріали справи не містять будь яких даних, які б вказували, що ОСОБА_1 є власником кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого по АДРЕСА_2 , про що зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення. Надані копії Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №81, сформованої 19.11.2024 року, містить інформацію щодо реєстрації підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , види економічної діяльності та ін., без будь якого посилання щодо його діяльності відносно кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого по АДРЕСА_2 . Наданий додаток до ліцензії №2403274 на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами свідчить про належність суб`єкту господарювання фізичні особі-підприємцю ОСОБА_1 електронно-касового апарату, без будь-яких відомостей про належність кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого по АДРЕСА_2 , останньому на праві власності.

Усі недоліки, наведені вище, позбавляють суд можливості повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та винести законну та обґрунтовану постанову.

Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11 норми КУпАП не забороняють повторне повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст. 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

За таких обставин, враховуючи що вищевказані дані мають суттєве значення для повного та об`єктивного розгляду справи, протокол про адміністративне правопорушення та матеріали справи про вчинене адміністративне правопорушення підлягають поверненню органу, від якого надійшов протокол, для належного оформлення.

Керуючись ст.ст.251, 252, 256, 278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення, серії ВАД №154661, складений 05 грудня 2024 року старшим інспектором ЮП Відділення поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області капітаном поліції Гашинським С.В., та матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.180-1 КУпАП, повернути Відділенню поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області - для належного оформлення та усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині постанови.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Валентина МАРЧУК