П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Київ

20 січня 2025 року cуддя Подільського районного суду м.Києва Красноборов О. В. , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 188-46 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_2 ,

ВСТАНОВИВ:

Під час перевірки Звіту про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за II квартал 2024 року (далі - Звіт), поданого політичною партією «Батьківщина» (ідентифікаційний код 20069956, далі - Партія), Національним агентством з питань запобігання корупції (далі - Національне агентство) встановлено, що протягом зазначеного періоду на користь ТОВ «МЦ-Файнанс» (ідентифікаційний код 36473374) Партією сплачувались кошти за послуги оренди, у тому числі з рахунку для отримання коштів державного фінансування статутної діяльності.

З метою отримання повної інформації під час перевірки Звіту, Національне агентство надіслало на адресу місця державної реєстрації ТОВ «МЦ-Файнанс» запит від 19.09.2024 №50-23/69173-24 про надання інформації щодо наданих послуг, стан розрахунків та копії договорів, укладених з Партією, та діючих у II кварталі 2024 року, актів приймання-передачі майна (приміщення, обладнання та інших активів), актів звірки взаєморозрахунків у розрізі договорів, а також інших документів на виконання умов договорів.

Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, запит Національного агентства від 19.09.2024 №50-23/69173-24 було вручено 07.10.2024.

У порушення встановленого ч. 8 ст. 12 Закону України «Про запобігання корупції» строку (десять робочих днів з дня одержання запиту) ОСОБА_1 , як посадова особа (директор ТОВ «МЦ-Файнанс»), надіслав у відповідь на запит Національного агентства від 19.09.2024 №50-23/69173-24 лист від 08.11.2024 №11 із запитуваною інформацією та підтверджуючими документами.

На розгляд справи у суді 08.01.2025, 14.01.2025 та 20.01.2025 ні ОСОБА_1 , ні його захисник не з`явилися, хоча про місце і час розгляду справи сповіщалися своєчасно. Жодного клопотання чи письмових пояснень по суті справи, крім двох клопотань захисника Філімонова А.С. про відкладення розгляду справи, ні від ОСОБА_1 , ні від його захисника також не надходило.

Зважаючи на те, що відповідно до ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 188-46 КУпАП, участь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та її захисника не є обов`язковою, а також те, що адміністративне стягнення за направленим Національним агентством з питань запобігання корупції протоколом про адміністративне правопорушення може бути накладено до 22.01.2025, з метою досягнення завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення, визначених ст. 245 КУпАП, вбачається за можливе провести розгляд цієї справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та її захисника.

Дослідивши всі обставини справи у їх сукупності, суддя дійшов висновку про таке.

Відповідно до п. 1-1 ч. 1 ст. 12 «Про запобігання корупції» (далі - Закон) Національне агентство з метою виконання покладених на нього повноважень, зокрема, має право одержувати в установленому законом порядку за письмовими запитами від суб`єктів господарювання незалежно від форми власності та їх посадових осіб, громадян та їх об`єднань інформацію, у тому числі з обмеженим доступом, необхідну для виконання покладених на нього завдань.

Крім того, абз. 4 ч. 1 ст. 13 Закону передбачено, що уповноважені особи Національного агентства мають право вимагати необхідні документи та іншу інформацію, у тому числі з обмеженим доступом, у зв`язку з реалізацією своїх повноважень.

Відповідно до частини 8 статті 12 Закону державні органи, органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи зобов`язані надавати запитувані Національним агентством документи чи інформацію, у тому числі з обмеженим доступом, протягом десяти робочих днів з дня одержання запиту.

Водночас, ч. 1 ст. 188-46 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) передбачає адміністративну відповідальність за невиконання законних вимог (приписів) Національного агентства з питань запобігання корупції щодо усунення порушень законодавства про запобігання і протидію корупції, ненадання інформації, документів, а також порушення встановлених законодавством строків їх надання, надання завідомо недостовірної інформації або не у повному обсязі.

Таким чином, порушивши встановлений законодавством строк (десять робочих днів з дня одержання запиту) на надання запитуваної Національним агентством інформації, ОСОБА_1 , як посадова особа (директор ТОВ «МЦ-Файнанс»), вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 188-46 КУпАП.

Винність ОСОБА_1 у вчиненні вищезазначеного адміністративного правопорушення, встановлено дослідженими доказами в справі, зокрема:

- протоколом про адміністративне правопорушення від 09.12.2024 №50-33/517, в якому зазначені обставини вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 188-46 КУпАП;

- копією запиту Національного агентства від 19.09.2024 №50-23/69173-24 до ТОВ «МЦ-Файнанс» про надання інформації, в якому, зокрема, міститься попередження про відповідальність, передбачену ч. 1 ст. 188-46 КУпАП, за порушення встановлених законодавством строків на надання інформації;

- копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення 921та трекінгом поштового відправлення 921, згідно з якими запит Національного агентства від 19.09.2024 №50-23/69173-24, направлений до ТОВ «МЦ-Файнанс», було вручено 07.10.2024;

- копією листа директора ТОВ «МЦ-Файнанс» ОСОБА_1 від 08.11.2024 № 11 щодо надання інформації на запит Національного агентства від 19.09.2024 №50-23/69173-24, який підтверджує те, що інформацію на запит Національного агентства було надано більш ніж через місяць з дня одержання відповідного запиту 07.10.2024, тобто з порушенням встановленого ч. 8 ст. 12 Закону строку (десять робочих днів з дня одержання запиту) на надання запитуваної Національним агентством інформації.

З огляду на наведені обставини ОСОБА_1 , як директор ТОВ «МЦ-Файнанс», підлягає адміністративній відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 188-46 КУпАП.

Відповідно до положень ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 не встановлено.

Беручи до уваги викладене, а також ураховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини та майновий стан, необхідним і достатнім убачається накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 188-46 КУпАП, у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, які повинні бути стягнуті з ОСОБА_1 .

Ураховуючи викладене, керуючись ст. 23, 245, 268, 283, 284, 287, 294, 303, 307, 308 КУпАП та ст. 3, 4 Закону України «Про виконавче провадження»,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_2 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 188-46 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) грн 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_2 , в дохід держави судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605 (шістсот п`ять) грн 60 (шістдесят) коп.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу в установлений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення, шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду через Подільський районний суд міста Києва.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці з дня її винесення.

Суддя О. В. Красноборов