Справа № 544/1341/24
пров. № 3/544/2/2025
Номер рядка звіту 238
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2025 року м. Пирятин

Пирятинський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді Нагорної Н. В.,

за участю:

секретаря Киричевської В.М.,

розглянувши матеріали, що надійшли з управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, перебуваючого на посаді директора комунального підприємства «Пирятинська лікарня Пирятинської міської ради», проживаючого в АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.164-14 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Пирятинського районного суду Полтавської області знаходиться справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 (директора КП «Пирятинська лікарня Пирятинської міської ради») за ч.3 ст.164-14 КУпАП.

У судове засідання, призначене на 16-00год 22.01.2025, ОСОБА_1 та його захисник адвокат Строгов Ю.Д. не з`явились, захисник надіслав на адресу суду заяву про розгляд справи за його та ОСОБА_1 відсутності.

В силу положень ст..268 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ст..164-14 КУпАП, не є обов`язковою, а тому суд уважає за можливе провести розгляд даної справи у відсутність особи, відносно якої складено протокол ОСОБА_1 , та його захисника адвоката Строгова Ю.Д.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №16/0024/2024/пр від 25 червня 2024 року ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч.3 ст.164-14 КУпАП, за наступних обставин.

Так, між КП «Пирятинська лікарні Пирятинської міської ради» в особі директора ОСОБА_1 та ТОВ «ЄВРОЕНЕРГОТРЕЙД» укладено договір про постачання електричної енергії споживачу від 08.02.2022 №17. В порушення вимог пункту 2 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпункту 2 пункту 19 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою КМУ від 12.10.2022 №1178, було неправомірно внесено зміни до істотних вимог договору №17 від 08.02.2022 на підставі додаткових угод №4 від 26.09.2022 та №5 від 25.10.2022, підписаних з боку замовника КП «Пирятинська лікарні Пирятинської міської ради» директором ОСОБА_1 , за відсутності документального підтвердження коливання ціни на ринку, що призвело до завдання КП «Пирятинська міська лікарня Пирятинської міської ради» збитків у вигляді зайво (надмірно) сплачених коштів на користь ТОВ «ЄВРОЕНЕРГОТРЕЙД» на суму 72341,80грн.

Крім того, між КП «Пирятинська лікарні Пирятинської міської ради» в особі директора ОСОБА_1 та ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ СТРУМ» укладено договір про постачання електричної енергії споживачу від 01.03.2023 №2202/46. В порушення вимог пункту 2 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпункту 2 пункту 19 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою КМУ від 12.10.2022 №1178, було неправомірно внесено зміни до істотних вимог договору №2202/46 від 01.03.2023 на підставі додаткової угоди №6 від 08.08.2023, підписаної з боку замовника КП «Пирятинська лікарні Пирятинської міської ради» директором ОСОБА_1 , за відсутності документального підтвердження коливання ціни на ринку, що призвело до завдання КП «Пирятинська міська лікарня Пирятинської міської ради» збитків у вигляді зайво (надмірно) сплачених коштів на користь ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ СТРУМ» на суму 150198,82грн.

Із листа слідчого СВ ВП №1 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області від 14.12.2024 та витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000049 від 23.07.2024 вбачається, що слідчим відділенням ВП № 1 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000049 від 23.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, розпочате за матеріалами Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області за результатами ревізії фінансово-господарської діяльності КП «Пирятинська лікарня Пирятинської міської ради» за період з 01.01.2021 по 31.03.2024, в ході якої виявлено та складено акт №201604-28/19 від 21.06.2024. Відповідно до акту ревізії виявлено порушення під час здійснення фінансово-господарської діяльності КП «Пирятинська лікарня Пирятинської міської ради», у тому числі, під час закупівлі електричної енергії за Договором від 08.02.2022 №17, укладеним з ТОВ «ЄВРОЕНЕРГОТРЕЙД», та укладення додаткових угод, якими внесено зміни до істотних умов Договору, а також під час закупівлі електричної енергії за Договором від 01.03.2023 №2202/46, укладеним з ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ СТРУМ», та укладення додаткових угод, якими внесено зміни до істотних умов Договору.

Після встановлення зазначених обставин суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.2 ст.9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Згідно ст.253 КУпАП якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Відповідно до ст.284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи.

Постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.

Враховуючи наявність розпочатого кримінального провадження №0000049 від 23.07.2024 за фактом, в тому числі, дій, вказаних у протоколі про адміністративне правопорушення №16/0024/2024/пр від 25 червня 2024 року, то матеріали даної справи відповідно до вимог ст..253 КУпАП необхідно передати до СВ ВП № 1 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області для проведення досудового розслідування, а провадження по справі закрити на підставі ч.2 ст..284 КУпАП.

Керуючись ст.9, 253, 283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.164-14 КУпАП - закрити на підставі ч.2 ст. 284 КУпАП.

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 щодо вчинення правопорушення, передбаченого ч.3 ст.164-14 КУпАП, направити до СВ ВП № 1 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області для проведення досудового розслідування.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В.Нагорна