Провадження № 3/537/73/2025
Справа № 537/5970/24
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.01.2025 року суддя Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області Зоріна Діана Олександрівна, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Батальйону патрульної поліції в місті Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

за частиною 5 статті 126, частиною 2 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

29.10.2024 о 22 год. 56 хв. в місті Кременчуці по провулку Винахідників Бикових в районі будинку № 5 водій ОСОБА_1 повторно протягом року керував транспортним засобом ВАЗ 2121, державний номерний знак НОМЕР_2 , з ознаками алкогольного сп`яніння. Від проходження огляду на стан сп`яніння водій відмовився. Зазначеними діями ОСОБА_1 порушив вимоги пункту 2.5 Правил дорожнього руху України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною 2 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

29.10.2024 о 22 год. 56 хв. в місті Кременчуці по провулку Винахідників Бикових в районі будинку № 5 водій ОСОБА_1 повторно протягом року керував транспортним засобом ВАЗ 2121, державний номерний знак НОМЕР_2 , при цьому будучи особою позбавленою права керування транспортним засобом. Вказаними діями ОСОБА_1 повторно протягом року порушив вимоги частини 10 стаття 15 Закону України «Про дорожній рух» та вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена частиною 5 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

29.11.2024 постановою судді Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області відповідно до вимог частини 2 статті 36 Кодексу України про адміністративні правопорушення, вищезазначені справи було об`єднано в одне провадження із присвоєнням справі номер 537/5970/24.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, хоча повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду справи, не надав до суду пояснень про причини неявки.

З огляду на те, що при повідомленні судом належним чином про місце і час розгляду справи, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, в судове засідання не з`являється, суд розцінює таку процесуальну поведінку як направлену на умисне, безпідставне затягування розгляду справи, з метою спливу строку притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченого статтею 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до статті 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи. При розгляді справ про адміністративне правопорушення, передбачені статтями 126, 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, законом не встановлено обов`язкової присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Відповідно суду не надано права у разі ухилення від явки на виклик судді цю особу піддати приводу органом внутрішніх справ (Національною поліцією).

З огляду на наведене, суд вважає за необхідне провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи, нівелює завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення).

Суддя, вивчивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Вирішуючи питання про наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 126 КУпАП, суд враховує, що наведеною нормою Закону передбачено адміністративну відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою статті 126 КУпАП України(частина 5 статті 126 КУпАП)

Так, частиною 4 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена відповідальність за керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування таким транспортним засобом.

Відповідно до частини 10 статті 15 Закону України «Про дорожній рух» забороняється керування транспортними засобами особам, до яких застосовано адміністративне стягнення чи кримінальне покарання у виді позбавлення права керування транспортними засобами, протягом строку позбавлення, а також особам, щодо яких державним виконавцем встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

Вирішуючи питання про наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 130 КУпАП суд враховує, що зазначеною нормою Закону передбачено адміністративну відповідальність серед іншого саме за повторне протягом року відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння.

У ході здійснення судом провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 2 статті 130 КУпАП, яке проявилось у відмові від проходження огляду на стан сп`яніння підлягає доведенню факт керування особою транспортним засобом, наявність ознак такого сп`яніння, пропозиція/вимога пройти огляд на стан сп`ягніння, факт відмови водія від проходження зазначеного огляду та .

Під відмовою від проходження огляду на стан сп`яніння необхідно розуміти свідоме і категоричне не бажання особи пройти відповідний огляд, яке базується на його внутрішньому переконанні про відсутність необхідності проходити цей огляд в силу існування певних мотивів відомих цій особі і може проявлятися як у активній, так і у пасивній формі.

Відповідно до п.2.5 постанови Кабінету Міністрів України «Про правила дорожнього руху» №1306 від 10.10.2001 року водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Таким чином норми ПДР встановлюють обов`язок водія, а не право, пройти огляд на визначення стану сп`яніння і жодних винятків для цього (втома, брак часу, не бажання водія) ПДР не містять.

Згідно із ст.266 КУпАП в редакції Закону України від 16 лютого 2021 року №1231-IX - особи, які керують транспортними засобами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та оглядові на стан наркотичного чи іншого сп`яніння. Огляд водія на стан наркотичного чи іншого сп`яніння проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів.

Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Статтею 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначено що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до статті 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно змісту рапорту поліцейського взводу 1 роти 1 БПП в місті Кременчук УПП в Полтавській області ДПП капрала поліції Маража Анастасії, вбачається що 29.10.2024 під час несення останньою служби у складі екіпажу «Залік 101» по вулиці провулку Винахідників Бикових в місці Кременчуці було зупинено автомобіль марки ВАЗ 2121, державний номерний знак НОМЕР_2 . В ході перевірки документів було встановлено, що ОСОБА_1 який керував зазначеним транспортним засобом, судовим рішенням було позбавлено права керування транспортними засобами та останнього протягом року було притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною 4 статті 126 КУпАП України, внаслідок чого відносно ОСОБА_1 було складено протокол за частиною 5 статті 126 КУпАП України. Крім того у водія транспортного засобу марки ВАЗ 2121, державний номерний знак НОМЕР_2 ОСОБА_1 були виявлені ознаки наркотичного сп`яніння, однак на пропозицію патрульного поліцейського пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння у визначеному Законом порядку водій відмовився.

Відповідно до наданих до протоколу про притягнення особи до адміністративної відповідальності за частиною 5 статті 126, частиною 2 статті 130 КУпАП документів вбачається, що 17.07.2023 постановою Голосіївського районного суду міста Кременчука Полтавської області яку 28.09.2023 було змінено постановою Апеляційного суду міста Києва ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 130 КУпАП із накладенням адміністративного стягнення у виді 17 000 грн. штрафу та позбавлення права керування транспортним засобами на 1 рік.

09.03.2024 постановою серії БАВ № 247327 складеної БПП в місці Кременчуці ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною 4 статті 126 КУпАП а саме за керування транспортним засобом особою, яка позбавлена права керування останнім із накладенням адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 20400 грн.

12.04.2024 постановою Автозаводського районного суду міста Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною 2 статті 130 КУпАП із накладенням адміністративного стягнення у виді 34 000 грн. штрафу та позбавлення права керування транспортним засобами на три роки.

З переглянутого суддею відео з нагрудних камер працівників патрульної поліції вбачається, що під час з`ясування обставин вчинення ОСОБА_1 інкримінованого останньому адміністративного правопорушення, що є предметом даного судового розгляду, працівниками поліції було встановлено, що відносно останнього, раніше вже було складено протокол за вчинення аналогічного адміністративного правопорушення протягом року. ОСОБА_1 під час спілкування з працівниками поліції підтвердив факт відсутності в нього права керування транспортними засобами з підстав притягнення до відповідальності за вчинення правопорушення визначеного статтею 130 КУпАП, разом з цим заперечував свою причетність до вчинення інкримінованих йому адміністративних правопорушень з тих підстав що транспортним засобом ВАЗ 2121 ввечері 29.10.2024 він не керував.

Однак суддя критично відноситься до заперечення ОСОБА_1 щодо керування транспортним засобом якій було зупинено працівниками поліції 29.10.2024 оскільки як вбачається із наданого до адміністративного провадження відеозапису з реєстратору розташованого на службовому автомобілі патрульної поліції, останнім зафіксовано рух транспортного засобу марки ВАЗ 2121, державний номерний знак НОМЕР_2 , зупинка останнього, прискорений вихід з місця водія зазначеного транспортного засобу ОСОБА_1 та швидке повернення останнього яке він мотивував тим що хвилюється за технічний стан автомобіля яким керував його знайомий і який на даний момент зник.

Із врахуванням змісту зазначеного вище доказу а також переглянутого суддею відеозапису з нагрудної камери патрульного поліцейського від 29.10.2024 за змістом якого вбачається що будь якої сторонньої особи окрім ОСОБА_1 , жінки останнього та працівників поліції на місці зупинки транспортного засобу не було, суддя вважає твердження особи що притягається до адміністративної відповідальності щодо недоведеності факту керування останнім транспортним засобом, засобом уникнення від відповідальності за вчиненні адміністративниі правопорушення і не приймає їх до уваги.

З огляду на досліджені письмові та електронні докази, наявні в матеріалах справи, суд приходить до висновку про доведеність фактів повторного протягом року керування ОСОБА_1 транспортним засобом будучи особою позбавленою права керування останнім, і як наслідок наявність в діях зазначеної вище особи складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення, оскільки 09.03.2024 постановою серії БАВ № 247327 складеної БПП в місці Кременчуці ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною 4 статті 126 КУпАП а саме за керування транспортним засобом особою, яка позбавлена права керування останнім із накладенням адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 20400 грн.

Обставина відмови ОСОБА_1 від проходження огляду на визначення стану алкогольного сп`яніння підтверджується змістом відеозаписів з нагрудної камери патрульного поліцейського від 29.10.2024 на яких зафіксовано повідомлення інспектора патрульної поліції про наявність у водія транспортного засобу ознак алкогольного сп`яніння, запропоновано останньому у визначеному законом порядку пройти огляд на стан сп`яніння та відмова ОСОБА_1 від проходження відповідного огляду.

Зазначена у протоколі інформація співпадає з обставинами, зафіксованими на долучених до протоколу відеофайлах, зокрема пропозицію поліцейського пройти огляд та відмову від такого огляду з боку ОСОБА_1 , що утворює склад правопорушення, передбачений частиною 2 статті 130 КУпАП, а саме повторне протягом року притягнення особи, яка керує транспортним засобом до відповідальності за повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною першою статті 130 КУпАП, оскільки як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 протягом року було притягнуто до відповідальності 12.04.2024 постановою Автозаводського районного суду міста Кременчука Полтавської області було притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною 2 статті 130 КУпАП із накладенням адміністративного стягнення у виді 34 000 грн. штрафу та позбавлення права керування транспортним засобами на три роки.

При накладенні адміністративного стягнення відповідно до статті 33 Кодексу України про адміністративні правопорушення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

При визначенні міри покарання суддею обставин, що пом`якшують або обтяжують адміністративну відповідальність, не виявлено

Статтею 36 КУпАП визначено що при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Враховуючи вищевикладене, суддя вважає за необхідне притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, та накласти на правопорушника стягнення в межах санкції, за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, а саме за частиною 5 статті 126 КУпАП, у вигляді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами, оскільки відповідно до довідки від 30.10.2024 вбачається що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , 06.10.2022 отримав посвідчення водія категорії «В».

Cтаттею 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Статтею 4 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (зі змінами) передбачено справляння судового збору у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, у зв`язку із чим суддя вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в розмірі 605 грн. 60 коп.

Керуючись статтями 33, 34, 35, 36, 126, 280, 283, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Законом України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (зі змінами), суддя

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 40800 (сорок тисяч вісімсот) грн. 00 коп. з позбавленням права керування транспортними засобами строком на шість років.

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі двох тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 34000 (тридцять чотири тисячі) грн. 00 коп. з позбавленням права керування транспортними засобами строком на три роки.

Відповідно до вимог статті 36 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 стягнення в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення, а саме за частиною 5 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення у вигляді штрафу у розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 40800 (сорок тисяч вісімсот) грн. 00 коп. з позбавленням права керування транспортними засобами строком на шість років.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 605 грн. 60 коп. судового збору в дохід держави.

Штраф підлягає добровільній сплаті протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії постанови, а в разі оскарження такої постанови не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Стягувач: держава.

Реквізити для сплати штрафу:

Адміністративні штрафи у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху

Номер рахунку:

№ UA0016001

Код за

Отримувач:ГУК Полтав.обл/Полтавська/21081300

Банк отримувача : Казначейство України (ЕАП)

Реквізити для сплати судового збору:

Отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783

Банк отримувача Казначейство України (ЕАП)

Рахунок отримувача UA0026001

Код класифікації доходів бюджету 22030106

Призначення платежу 101 __________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, стягнутий з ___________ (ПІБ чи назва установи, організації з якої стягується судовий збір) на користь держави, за рішенням №_/_/__(номер рішення про стягнення судового збору)

Боржник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , громадянин України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Діана Олександрівна Зоріна