справа № 179/11/25
провадження № 3/179/27/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 січня 2025 року с-ще Магдалинівка

Суддя Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області Кравченко О.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділення поліції №1 Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за статтею 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

До Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області з відділення поліції №1 Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №724829 від 29.12.2024 року, 29 грудня 2024 року близько 10-35 год. в с.Личкове по вул. Поштова гр. ОСОБА_1 висловлювався в громадському місці в сторону своєї сусідки гр. ОСОБА_2 нецензурною лайкою та ображав її, чим порушив громадський порядок та спокій громадян.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані працівником поліції за ст.173 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину не визнав та суду пояснив, що з 2019 року ОСОБА_3 почала проживати по сусідству і з того часу з нею склалися неприязні стосунки з приводу того, що вона постійно випускає своїх курей, які випасаються на його городі, знищують насаджену городину. Такі ж претензії до неї з боку і інших сусідів. Крім того він наглядає за домоволодінням свого сусіда ОСОБА_4 , який проживає в м. Київ, слідкує за цілісністю будинку, господарських будівель та порядком його подвір`я. Так ОСОБА_3 користуючись відсутністю сусіда ОСОБА_4 почала вивозити гній з під худоби на подвір`я ОСОБА_4 та випускати на його подвір`я курей. На його зауваження не реагує та ображає його нецензурними словами. Також вказав, що страждає на захворювання серця, та йому протипоказане нервове перевантаження, хвилювання, стрес. Через що намагається уникати будь-які конфлікти з ОСОБА_3 . З приводу незаконних дій звертався із заявою до Личківської сільської ради. Так 29.12.2024 року близько 10.00 год. помітив, що ОСОБА_3 випустила курей на територію подвір`я ОСОБА_4 , побачивши ОСОБА_3 біля хвіртки на вулиці, попрохав її забрати курей з подвір`я ОСОБА_4 , однак на його прохання остання не відреагувала то він взяв палицю та прогнав курей з подвір`я. ОСОБА_3 загнала курей в двір та почала обзивати його, а через годину йому повідомила поліції, що їх викликала ОСОБА_3 в зв`язку з образами на її адресу. Працівники поліції не відреагували на його пояснення та заперечення, лише склали протокол про адміністративне правопорушення відносно нього за ст. 173 КУпАП. Тому просить суд справу про адміністративне правопорушення відносно нього закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Вислухав пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Згідно зі ст. 9 КУпАП України адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до вимог ст.ст.245,280 КУпАП, одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови. Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ст.ст.251, 252 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами. Орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

На підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП до матеріалів справи надані наступні докази, які були досліджені судом: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №724829 від 29.12.2024 року; журнал єдиного обліку; заява та письмові пояснення потерпілої ОСОБА_3 ; письмові пояснення ОСОБА_1 ; рапорт працівника поліції.

Разом з цим, вищенаведені докази не доводять поза розумним сумнівом наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП.

Так, відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, настає за дрібне хуліганство, тобто нецензурну лайку в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

Безпосереднім об`єктом охорони за ст. 173 КУпАП є громадський порядок.

Громадський порядок - це обумовлена потребами суспільства система врегульованих правовими та іншими соціальними нормами система відносин, що складаються у громадських місцях в процесі спілкування людей, і яка має на меті забезпечення спокійної обстановки суспільного життя, нормальних умов для праці і відпочинку людей, для діяльності державних органів, а також підприємств, установ та організацій. Відмінною особливістю дрібного хуліганства від хуліганства, що наказується в кримінальному порядку, є те, що воно не має характеру грубого порушення громадського порядку, яке причиняє суттєву шкоду суспільним відносинам, правовим та законним інтересам громадян.

Хуліганство з об`єктивної сторони полягає в посяганні на ці правоохоронювані цінності.

Суб`єктивна сторона дрібного хуліганства полягає у неповазі до суспільства, у прагненні показати свою зневагу до існуючих правил і норм поведінки в суспільстві, самоутвердитися за рахунок приниження інших осіб, протиставити себе іншим громадянам, суспільству, державі. Умисний прояв винним явної неповаги до оточуючих - головний момент, що визначає зміст і сенс поведінки хулігана. За відсутності такого мотиву не може бути дрібного хуліганства.

Тобто, для встановлення істини по справі та належної оцінки дій ОСОБА_1 має значення мотив такої поведінки, але ані протокол ані інші матеріали справи про адміністративне правопорушення таких даних не містять.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, 29 грудня 2024 року близько 10-35 год. в с.Личкове по вул. Поштова гр. ОСОБА_1 висловлювався в громадському місці в сторону своєї сусідки гр. ОСОБА_2 нецензурною лайкою та ображав її, чим порушив громадський порядок та спокій громадян.

При цьому доказів на підтвердження факту порушення громадського порядку та спокою громадян, матеріали справи не містять.

З матеріалів справи та пояснень особи, яка притягується до адміністративної відповідальності судом встановлено, що між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 дійсно відбувся конфлікт, однак не доведено та не підтверджено доказами, що ОСОБА_1 в ході конфлікту мав прямий умисел на порушення громадського порядку і спокою громадян, тобто безпричинно, не зазначено, в чому ці наслідки були виражені та яким чином було порушено громадський порядок і спокій громадян, їх тривалість і створення певних перешкод у звичайному житті громадян.

Зі змісту довідки виданої виконкомом Личківської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області від 07.01.2025 року за № 5 наданої в судовому засіданні ОСОБА_1 вбачається, що останній дійсно звертався до сільської ради з питанням спору з ОСОБА_3 .

Отже, матеріалами справи не підтверджено, що саме ОСОБА_1 був ініціатором конфлікту з потерпілою ОСОБА_3 , а всі обставини поведінки ОСОБА_1 , які були встановлені судом, не свідчать про хуліганський мотив його дій, що такі дії були вчинені саме з мотивів неповаги до громадського порядку і спокою громадян, при скупченні людей, не свідчать про прагнення останнього показати зневагу до існуючих правил поведінки в суспільстві, що були безпричинними та порушували громадський порядок і спокій громадян, а тому дії ОСОБА_1 не утворюють об`єктивної сторони складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП.

Що стосується складеного відносно ОСОБА_1 протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП, то його зміст не може бути достатнім доказом вчинення правопорушення за відсутності об`єктивного підтвердження зазначених у ньому відомостей іншими доказами.

Будь-які інші докази, які б з достовірністю підтверджували вчинення ОСОБА_1 інкримінованого йому адміністративного правопорушення, суду не надані.

Відповідно до ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановленому законом.

На думку суду, застосування адміністративного стягнення до особи за відсутності будь-яких доказів її протиправної дії чи бездіяльності не відповідатиме принципу верховенства права і міститиме ознаки свавільного застосування адміністративних повноважень.

Відповідно до ст.62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом та на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачяться на її користь.

Враховуючи положення ст.251 КУпАП, оцінивши наявні в даній справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, приходжу до висновку про відсутність поставленого у вину працівником поліції в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, у зв`язку з чим справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Відповідно до ст. 40-1, ст. 283 ч.7 КУпАП судовий збір у випадку закриття провадження у справі не стягується, відноситься за рахунок держави.

Керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Магдалинівський районний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.Ю. Кравченко