Провадження номер 3/741/39/25
Єдиний унікальний номер 741/2204/24
ПОСТАНОВА

іменем України

15 січня 2025 року м. Носівка

Носівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Крупини А.О.,

з участю секретаря судового засідання Багмута О.С.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали справ про адміністративні правопорушення (протоколи серії ЕПР 1 № 154956, ЕПР 1 № 154934, ЕПР 1 № 154945 ) щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , військовослужбовця НГУ, в/ч НОМЕР_2 ,

передбачені ч. 1 ст. 130, ч. 5 ст. 126, ч. 7 ст. 121 КУпАП,

УСТАНОВИВ:

20 жовтня 2024 року близько 15 год 40 хв в м. Носівка по вулиці Нараза Утви, 16, гр. ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) керував мотоциклом MUSTANG Forte Defender, д.н.з. відсутній, перебував у стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан алкогольного сп`яніння проводився в Носівській міській лікарні імені Ф.Я. Примака із застосуванням спеціального технічного приладу газоаналізатору «Алкофор 205», результат тесту 1,65 проміле. Водія ТЗ від керування було відсторонено, чим порушив п. 2.9А ПДР керування ТЗ особами у стані алк., нарк., чи ін. сп`яніння, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Своїми діями ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

20 жовтня 2024 року близько 15:40:00 в м. Носівка по вулиці Нараза Утви, 16, водій здійснював рух на ТЗ (MUSTANG Forte Defender) без номерного знаку, при цьому не мав права керування транспортними засобами, чим порушив вимоги п. 2.1.А ПДР України. Правопорушення вчинено повторно протягом року. 11.06.2024 постановою серії ЕНА 2363785 гр. ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 126 КУпАП, чим порушив п. 2.1.А ПДР керування ТЗ особою, яка не має права керування таким ТЗ.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ст. 126 ч. 5 КУпАП.

Також 20 жовтня 2024 року близько 15:40:00 в м. Носівка по вулиці Нараза Утви, 16, здійснював рух на ТЗ (MUSTANG Forte Defender), який був незареєстрований протягом 10 діб з моменту придбання, при обов`язковій його реєстрації. Правопорушення вчинено повторно протягом року. 11.06.2024 постановою серії ЕНА 2363808 гр. ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 121 КУпАП, чим порушив п. 2.9.В ПДР повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених ч. 6 ст. 121 КУпАП.

Відповідальність передбачена ст. 121 ч. 7 КУпАП.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 36 КУпАП при вчиненні однією особою двох і більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

З огляду на вищевикладені вимоги закону, справи про адміністративні правопорушення, сформовані на підставі протоколів про адміністративні правопорушення серії ЕПР 1 № 154956, ЕПР 1 № 154934, ЕПР 1 № 154945 від 20 жовтня 2024 року суд уважає за доцільне об`єднати в одне провадження та присвоїти справі єдиний унікальний номер 741/2204/24 (номер провадження 3/741/1273/24).

У судовому засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 свою вину у вчиненні даних адміністративних правопорушень визнав, погодився з обставинами, зазначеними у протоколах про адміністративні правопорушення. Додатково пояснив, що під час події дійсно перебував у стані алкогольного сп`яніння, проходив освідування у Носівській лікарні, у червні 2024 року його зупиняли поліцейські та виносили постанову, накладали на нього штраф, який ним сплачений.

У ході розгляду справи судом досліджено наступні письмові докази, надані відділенням поліції № 4 (м. Носівка) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області:

- протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР 1 № 154956 від 20 жовтня 2024 року, у відповідності до якого 20 жовтня 2024 року близько 15 год 40 хв в м. Носівка по вулиці Нараза Утви, 16, гр. ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) керував мотоциклом MUSTANG Forte Defender, д.н.з. відсутній, перебував у стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан алкогольного сп`яніння проводився в Носівській міській лікарні імені Ф.Я. Примака із застосуванням спеціального технічного приладу газоаналізатору «Алкофор 205», результат тесту 1,65 проміле. Водія ТЗ від керування було відсторонено. Протокол підписано ОСОБА_1 без будь-яких зауважень;

- акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, який проведений у зв`язку з виявленими ознаками: різкий запах алкоголю з рота. Результати огляду на стан сп`яніння: не проводився, ПІБ особи відсутні;

- направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, від 20 жовтня 2024 року, виданого на ім`я ОСОБА_1 . У результаті огляду, проведеного поліцейським, виявлені ознаки сп`яніння: різкий запах алкоголю з порожнини рота;

- копію протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР 1 № 154965, складеного щодо ОСОБА_1 за подією 20 жовтня 2024 року за ст. 124 КУпАП;

- копію протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР 1 № 154934, складеного щодо ОСОБА_1 за подією 20 жовтня 2024 року за ч. 5 ст. 126 КУпАП;

- схему місця ДТП, яка сталася 20 жовтня 2024 року в м. Носівка вулиця Назара Утви, 16, із зазначенням переліку видимих (зовнішніх) пошкоджень транспортного засобу мотоциклу «Мустанг Форте», який належить ОСОБА_1 . Схема ДТП підписана ОСОБА_1 без застережень;

- копію акту огляду та тимчасового затримання транспортного засобу від 20.10.2024 року, складеного о 17 год 30 хв, яким зафіксовано здійснення огляду та затримання транспортного засобу MUSTANG Forte Defender, номер кузова, шляхом блокування або доставлення до м. Носівка, вул. Центральна15, штрафмайданчик ВП № 4 (м. Носівка). Власник транспортного засобу: ОСОБА_1 ;

- висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, дата заповнення 20.10.2024, 16 год 35 хв, складений щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за змістом якого ОСОБА_1 перебуває у стані алкогольного сп`яніння, «Алкофор 205» - 1,65 проміле, 16-35 год;

- переглянутий у судовому засіданні відеозапис з нагрудної камери поліцейського, який міститься на оптичному диску, що додано до протоколу, на якому ОСОБА_1 не заперечував факту керування 20 жовтня 2024 року близько 15 год 40 хв мотоциклом MUSTANG Forte Defender, д.н.з. відсутній, добровільно проходить медичний огляд на стан сп`яніння у КНП «Носівська міська лікарня», зафіксовано отриманий результат 1,65 проміле (17:02:50);

- протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР 1 № 154934 від 20 жовтня 2024 року, у відповідності до якого 20 жовтня 2024 року близько 15:40:00 в м. Носівка по вулиці Нараза Утви, 16, водій здійснював рух на ТЗ (MUSTANG Forte Defender), без номерного знаку, при цьому не мав права керування транспортними засобами, чим порушив вимоги п.2.1.А ПДР України. Правопорушення вчинено повторно протягом року. 11.06.2024 постановою серії ЕНА 2363785 гр. ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 126 КУпАП, чим порушив п. 2.1.А ПДР керування ТЗ особою, яка не має права керування таким ТЗ. Протокол підписано ОСОБА_1 без зауважень;

- копію постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху щодо ОСОБА_1 , зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕНА № 2363785, дата розгляду справи: 11.06.2024 07:19:11, за фабулою якої 11.06.2024 07:05:31 м. Носівка, по вул. Привокзальна, 51, водій керував мотоциклом, не маючи права керування таким транспортним засобом, чим порушив п. 2.1А ПДР керування ТЗ особою, позбавленою права керування. Стаття 126 ч. 2. Прийняте по справі рішення: штраф 3400 грн.;

- протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР 1 № 154945 від 20 жовтня 2024 року, у відповідності до якого 20 жовтня 2024 року близько 15:40:00 в м. Носівка по вулиці Нараза Утви, 16, ОСОБА_1 здійснював рух на ТЗ (MUSTANG Forte Defender), який був незареєстрований протягом 10 діб з моменту придбання, при обов`язковій його реєстрації. Правопорушення вчинено повторно протягом року. 11.06.2024 постановою серії ЕНА 2363808 гр. ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 121 КУпАП. Протокол підписано особою, яка притягується до адміністративної відповідальності без зауважень;

- копію постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху щодо ОСОБА_1 , зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕНА № 2363808, дата розгляду справи: 11.06.2024 07:31:04, за фабулою якої 11.06.2024 07:22:49 м. Носівка по вул. Привокзальна, 51, водій керував ТЗ, який не зареєстрований в установленому порядку, чим порушив п. 30.1 ПДР керування водієм ТЗ, не перереєстрованим в установленому порядку. Стаття 121 ч. 6. Прийняте по справі рішення: штраф 850 грн.

Суд вважає безпосередньо досліджені докази належними, допустимими, достовірними, адже вони отримані без порушення закону, узгоджуються один з одним, і в сукупності є достатніми для належної правової оцінки дій ОСОБА_1 та з урахуванням критерію «поза розумним сумнівом», визнання його винуватості, у зв`язку з чим суд вважає можливим прийняти вказані докази.

Указані докази визнає належними, допустимими та достовірними, оскільки вони здобуті з додержанням процесуальної процедури.

При цьому, саме відеозапис з нагрудної відеокамери (відеореєстратора) у повній мірі відображає обставини, котрі мають значення і є достатніми для вирішення цієї справи, та свідчить про керування ОСОБА_1 транспортними засобами особами в стані алкогольного сп`яніння.

Пунктом 1.3 Правил дорожнього руху передбачено, що учасники дорожнього руху зобов`язані знати й неухильно виконувати вимоги цих Правил.

Відповідно до пункту 2.9А Правил дорожнього руху водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Статтею 130 КУпАП передбачена відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Частиною 5 ст. 126 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою четвертою цієї статті, що тягне накладення штрафу на водіїв у розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, та позбавлення права керування транспортними засобами на строк від п`яти до семи років та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого.

З огляду на досліджені докази суд вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, оскільки він протягом року після 11 червня 2024 року, коли його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 126 КУпАП (постанова серії ЕПР1 № 154934), повторно керував транспортним засобом, не маючи права керування таким транспортним засобом, чим вчинив порушення, передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП. При цьому, ОСОБА_1 доказів того, що указана постанова була скасована чи змінена вищестоящим органом (вищестоящою посадовою особою) (ст. 288 КУпАП) чи судом не надано, факту його притягнення до адміністративної відповідальності не заперечував.

Крім того, згідно з п. 30.1 Правил дорожнього руху власники механічних транспортних засобів і причепів до них повинні зареєструвати (перереєструвати) їх в уповноваженому органі МВС або провести відомчу реєстрацію в разі, якщо законом установлена обов`язковість проведення такої реєстрації, незалежно від їхнього технічного стану протягом 10 діб з моменту придбання (отримання), митного оформлення або переобладнання чи ремонту, якщо необхідно внести зміни до реєстраційних документів.

Частина 6 ст. 121 КУпАП передбачає відповідальність за керування водієм транспортним засобом, не зареєстрованим або не перереєстрованим в Україні в установленому порядку.

Згідно з ч. 7 ст. 121 КУпАП повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною шостою цієї статті, - тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від тридцяти до сорока годин, з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого.

Протокол в даному випадку складені за повторне протягом року керування транспортним засобом особою, яка не мала права керування транспортними засобами.

Ураховуючи, що по справі зібрано достатньо доказів, які не викликають сумнівів у своїй достовірності і допустимості та які підтверджують вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 130, ч. 5 ст. 126, ч. 7 ст. 121 КУпАП, є всі підстави для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Згідно з положенням ст. 23 КУпАП України, адміністративні стягнення є мірою відповідальності і застосовуються з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

За ст. 33 КУпАП при накладенні адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, матеріали, що характеризують особу, яка притягається до відповідальності, ступінь вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують її відповідальність.

Відповідно до частини 2 статті 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Відповідно до ст. 28 КУпАП оплатне вилучення предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, полягає в його примусовому вилученні за рішенням суду і наступній реалізації з передачею вирученої суми колишньому власникові з відрахуванням витрат по реалізації вилученого предмета.

Матеріали справи не містять належних відомостей щодо власника транспортного засобу без реєстраційного номеру, а тому суд вважає за доцільне не застосовувати стягнення у виді оплатного вилучення транспортного засобу.

Із повідомлення ТСЦ МВС № 7443 в Київській та Чернігівській областях від 07 листопада 2024 року № 31/3/7443-3040-2024 убачається, що гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , посвідчення водія не отримував.

Разом з цим, стаття 30 КУпАП не перешкоджає застосування судами стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобами щодо осіб, які не мають посвідчення водія на право керування транспортними засобами.

Об`єднана палата Касаційного кримінального суду Верховного Суду в постанові від 04 вересня 2023 року /справа № 702/301/20/ зазначила наступне.

Внаслідок порушення особою, незалежно від наявності чи відсутності у неї посвідчення подія, правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту створюється реальна небезпека для життя і здоров`я інших осіб та спричиняється відповідна шкода, а тому додаткове покарання у виді позбавлення права керувати транспортними засобами в окремих випадках є необхідним з метою попередження спричинення такою особою шкоди здоров`ю чи навіть смерті іншим особам через порушення нею правил дорожнього руху в майбутньому, а також для дієвого впливу на сприйняття суспільством, у тому числі іншими водіями.

При цьому, слід звернути увагу на підвищену суспільну небезпечність дій осіб, які керують транспортними засобами, не маючи достатніх теоретичних і практичних знань та не отримавши у передбаченому законом порядку посвідчення водія, оскільки вірогідність настання дорожньо-транспортної пригоди у такому випаду є значно вищою, а тому попереджувальна мета додаткового покарання у виді позбавлення права керувати транспортними засобами у такому випадку набуває особливого значення.

Каральна мета такого додаткового покарання досягається як безпосередньою забороною керувати транспортними засобами (позбавлення суб`єктивного права), так і покладенням на особу у зв`язку з цим уповноваженим органом з питань пробації певних обов`язків, а також роз`яснення особі наслідків невиконання покладених обов`язків та ухилення від відбування додаткового покарання.

Підхід щодо неможливості призначення додаткового покарання у виді позбавлення права керувати транспортними засобами особі, яка не отримувала посвідчення водія на право керування транспортними засобами, не відповідає засаді справедливості та принципу рівності всіх перед законом, а також нівелює попереджувальну мету покарання.

Позбавляючи права мати посвідчення водія на право керування транспортними засобами як офіційного документу, що підтверджує спеціальний статус його власника, а саме права керувати транспортними засобами навіть у випадках, коли особа на час вчинення адміністративного правопорушення офіційно не отримала посвідчення водія, однак здійснювала керування транспортним засобом, законодавець таким чином позбавляє особу можливості реалізації такого права у законний спосіб на певний строк у подальшому, що, в даному випадку, узгоджується з положеннями ст. ст.33, ч.1 ст.130, ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення встановлюється в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605 грн 60 коп, доказів про звільнення від сплати судового збору він суду не надав.

Керуючись п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ст. ст. 12, 13, 33-35, 40-1, 121, 126, 130, 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Справи про адміністративні правопорушення № 741/2204/24 (провадження № 3/741/39/25), № 741/2206/24 (провадження № 3/741/41/25) та № 741/2207/24 (провадження № 3/741/42/25) відносно ОСОБА_1 за фактом вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 130, ч. 5 ст. 126, ч. 7 ст. 121 КУпАП, об`єднати в одне провадження, присвоївши справі єдиний унікальний номер 741/2204/24.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 130, ч. 5 ст. 126, ч. 7 ст. 121 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення:

- за ч. 1 ст. 130 КУпАП у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік;

- за ч. 5 ст. 126 КУпАП у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень з позбавлення права керування транспортним засобом на строк 5 (п`ять) років та без оплатного вилучення транспортного засобу;

- за ч. 7 ст. 121 КУпАП у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.

Згідно з ч. 2 ст. 36 КУпАП остаточно накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень з позбавлення права керування транспортними засобами на строк 5 (п`ять) років та без оплатного вилучення транспортного засобу.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605 (шістсот п`ять) грн 60 коп.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 та ч. 2 ст. 308 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. При здійсненні примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці.

Строк стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами ОСОБА_1 рахувати із дня набрання постановою законної сили.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Носівський районний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Анатолій КРУПИНА