НОВОУШИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 680/787/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" січня 2025 р. селище Нова Ушиця

Суддя Новоушицького районного суду Хмельницької області Олійник А.О., розглянувши матеріали, які надійшли від батальйону патрульної поліції з обслуговування Кам`янець-Подільського району Управління патрульної поліції в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, непрацюючої, пенсіонерки, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП,

установив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 507223 від 12 грудня 2024 року 03 листопада 2024 року о 21 год. 06 хв. в с. Песець по вул. Ковальчука, було встановлено, що ОСОБА_2 ухилилась від виконання батьківських обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя та виховання відносно малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме не вжила заходів відносно малолітнього ОСОБА_3 вживав алкогольні напої, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні 07 січня 2025 року пояснила, що вважає себе хорошою матір`ю. Має на утриманні двох дітей сина ОСОБА_4 , який є інвалідом з дитинства та потребує стороннього догляду, а також неповнолітнього ОСОБА_5 , яких виховує самостійно. Вважає, що створює усі умови для дітей, веде господарство, алкогольних напоїв не вживає. Жодного разу сім`ю не відвідували соціальні служби. Випадок, який стався із сином ОСОБА_5 був одиничним, як так сталось їй не відомо. Із сином поспілкувалась та він зробив висновки.

У судове засідання 16 січня 2025 року ОСОБА_1 не з`явилась, подала заяву про розгляд справи без її участі.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, всебічно та об`єктивно встановивши обставини справи в їх сукупності, підтверджені наявними у справі доказами, керуючись законом і правосвідомістю, суддя дійшов до наступних висновків.

Завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності (ст.245 КУпАП).

Статтею 184 КУпАП передбачена відповідальність за невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов`язків щодо виховання дітей.

Частиною першою статті 184 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.

Диспозиція даної норми закону є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових актів, які передбачають конкретні обов`язки батьків або осіб, які їх замінюють щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Згідно зі статтею 12 Закону України «Про охорону дитинства» батьки або особи, які їх замінюють зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону.

Відповідно до вимог статті 150 СК України батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

Отже, з об`єктивної сторони даного правопорушення під невиконанням обов`язків щодо виховання і навчання дітей слід розуміти різні форми бездіяльності, у результаті яких відсутня належна турбота про виховання і навчання неповнолітніх дітей. Ухилення батьків і осіб, які їх замінюють, від виконання своїх обов`язків може виражатися в тому, що вони не піклуються про моральне виховання, фізичний розвиток дітей і зміцнення їхнього здоров`я, створення необхідних умов для своєчасного одержання ними освіти, успішного навчання, підготовки до трудової діяльності.

Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності: залишення впродовж тривалого строку дитини без будь-якого нагляду, ухилення від виховання дітей (у тому числі незабезпечення відвідування ними школи, контролю за дозвіллям), незабезпечення безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці, невжиття заходів щодо їх лікування, безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності, штучне створення незадовільних побутових умов, тощо.

Таким чином, ухиленням від виконання батьківських обов`язків вважатиметься невиконання обов`язків, чітко передбачених законодавством і лише тих, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення у провину ОСОБА_1 ставиться те, що вона 03 листопада 2024 року о 21 год. 06 хв., будучи матір`ю малолітнього ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ухилилась від виконання, передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя та виховання, а саме не вжила заходів, як внаслідок малолітній ОСОБА_3 вживав алкогольні напої.

На переконання суду, викладена у протоколі суть адміністративного правопорушення є нерозкритою, оскільки не конкретизовано від яких саме батьківських обов`язків ухилилась ОСОБА_1 , які саме обов`язки щодо забезпечення умов проживання та виховання не виконала остання, не вказано де, та за яких обставин, регулярно чи одноразово неповнолітній ОСОБА_3 вживав алкогольні напої, на що суд звертав увагу у постанові від 20 листопада 2024 року про направлення справи для належного оформлення, проте вказівки суду залишились не виконаними.

На підтвердження викладених у протоколі обставин до матеріалів справи долучені лише відеозапис, на якому зафіксовано перебування малолітнього ОСОБА_3 та ОСОБА_1 у закладі охорони здоров`я та рапорт поліцейського, згідно якого останній доповідає своєму керівнику щодо виявленого факту.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.

Згідно з долученими ОСОБА_1 доказами, вона є вдовою, виховує двох дітей, в тому числі сина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який є особою з інвалідністю ІІ групи з дитинства. ОСОБА_1 позитивно характеризується за місцем проживання. Відповідно до характеристики, наданої класним керівником учня ОСОБА_3 , мати цікавиться навчанням та поведінкою дитини. Підтримує зв`язок з класним керівником у телефонному режимі, відвідує школу.

Відтак, матеріали справи не містять належних і достатніх доказів, які підтверджували, що ОСОБА_1 умисно не забезпечила необхідних умов життя та виховання дитини.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

З огляду на викладене, застосовуючи закріплений в ст.62 Конституції України принцип презумпції невинуватості, який передбачає, що ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість, а також, що всі сумніви стосовно доведеності вини особи, мають тлумачитись на її користь, суддя вважає, що відсутні підстави для висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП, а тому провадження підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 184, 247, 276-280, 283-285, 294 КУпАП, суддя

постановив:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до Хмельницького апеляційного суду через Новоушицький районний суд Хмельницької області.

Суддя А. О. Олійник