Справа №295/106/25
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.01.2025 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира у складі:

головуючої судді Довгалюк Л.В.,

за участю секретаря судового засідання Морозової К.П.,

представника митниці Красильникової С.А.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі матеріли, які надійшли з Житомирської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , керівника ФОП « ОСОБА_1 », адреса: АДРЕСА_1 ,

за вчинення порушення митних правил, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України (далі МК України), -

В С Т А Н О В И В :

25.11.2024 до відділу митного оформлення «№ 1 митного поста «Житомир-центральний» Житомирської митниці підприємством ФОП « ОСОБА_1 » за посередництвом декларанта ФОП « ОСОБА_2 » подано електронну митну декларацію типу ЕК10АА, якій присвоєно номер № 24UА64U3 на товари, серед яких товар № 2 (гр. 31) «пиломатеріал обрізний сосновий 30-70 х 50-200 х 1000-6000 мм - 9,692 м. куб. Всього 2 місця. Торг, марка: Давидов. Виробник: ФОП ОСОБА_1 Країна виробництва: UА.» та товаросупровідні документи на вказаний товар: інвойс від 15.02.2024 № 5/3, автотранспортна накладна СМР від 25.11.2024 № 25111, пакувальний лист від 20.11.2024 № 3, специфікація до контракту від 15.02.2024 № 4, зовнішньо-економічний контракт від 15.02.2024 № 5-15/02/24, укладений та підписаний керівником ФОП « ОСОБА_1 » в особі керівника Василя ДАВИДОВА, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 21.11.2024 № UА.0250, Акт завантаження від 25.11.2024 № б/н, цифрові фотографії, ідентифікуючі товар.

Згідно з товарно-супровідних документів та ЕМД № 24UА64U3 відправник товару та особа, відповідальна за фінансове регулювання, (графи 2, 9): ФОП « ОСОБА_1 », АДРЕСА_1 (код ДРФО: НОМЕР_1 ) одержувач/імпортер (графа 8) ТІМВЕRНОМЕ Gгоup LTD, Воtеvgrad 2140, residential complex «Saransk» bld 9, entranсе В, ар. 3 Вulgaгіа, декларант/представник (графа 14) ФОП « ОСОБА_2 » ( АДРЕСА_2 (код ДРФО НОМЕР_2 ), умови поставки (гр. 20) FСА - Житомир. Код товару №2 у даній ЕМД (гр. 33) , вага товару № 2 брутто/нетто (графи 35, 38) 5050 кг. та 5000 кг. відповідно; фактурна вартість товару № 2 (гр. 42) 1259,96 ЕUR, що за курсом Національного банку України станом на 25.11.2024, тобто на дату подачі до митного оформлення товару, становить 54 169,08 грн.

26.11.2024 у ході проведення митного огляду виявлено невідповідність у частині розмірів наявного товару з тією інформацією, яка міститься в товаросупровідних документах та ЕМД. А саме, розмірний ряд оглянутих пиломатеріалів соснових обрізних. Було виявлено не задекларовані пиломатеріали соснові обрізні в кількості 4 штуки (0,2*0,14*2,55) - 0,286 м3, тобто не заявлено за встановленою формою точних та достовірних відомостей щодо 4-х брусків (0,286 м3), які підлягають обов`язковому декларуванню при переміщенні через митний кордон України.

Під час опитування декларанта ФОП « ОСОБА_2 » встановлено, що при формуванні та подачі указаної ЕМД вона користувалася документами, які надані їй керівником ФОП « ОСОБА_1 » засобами електронного зв`язку. При заповненні граф ЕМД вона керувалась основними документами, а саме рахунком фактурою від 15.02.2024 № 5/3, пакувальним листом від 20.11.2024 № 3 та сертифікатом про походження лісоматеріалів та виготовлених із них пиломатеріалів від 21.11.2024 № UА.0250. Також повідомлено, що всі подані до митного органу документи підготовлені та завірені печаткою та підписом директора ФОП « ОСОБА_1 ».

Відповідно до долученого до митної декларації інвойсу від 15.02.2024 № 5/3, пакувального листа від 20.11.2024 № 3 та сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів від 21.11.2024 № UА.0250 зазначено наступні розміри 30-70 х 50-200 х 1000-6000 мм - 9,692 м3.

Таким чином, ОСОБА_1 , керівником ФОП « ОСОБА_1 », не задекларовано, тобто не заявлено за встановленою формою у ЕМД від 26.11.2024 № 24UА64U3 точних та достовірних відомостей про кількість та розміри товару, що підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, а саме «пиломатеріали соснові обрізні, розмірами 200x140x2550 мм» у кількості 0,286 м3, або 4 шт, на суму 37,18 євро або в перерахунку по курсу Національного Банку України станом на 25.11.2024 (дата подачі митної декларації) становить 1598,47 грн.

Дії громадянина ОСОБА_1 кваліфіковано за ст. 472 МК України.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав повністю та підтвердив обставини, викладені у протоколі, у вчиненому розкаявся, просив суворо його не карати.

Представник митниці підтримала протокол про порушення митних правил, посилаючись на викладені у ньому обставини, просила визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у межах санції статті з конфіскацією зазначених товарів.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та представника митниці, дослідивши письмові матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, у відповідності до положень ст. 252 КУпАП, керуючись законом і правосвідомістю, суддя дійшов наступного висновку.

Статтею 9 КУпАП передбачено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Статтею ст. 472 МК України передбачена відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Судом встановлено, що 25.11.2024 до відділу митного оформлення «№ 1 митного поста «Житомир-центральний» Житомирської митниці посередником декларанта ФОП « ОСОБА_2 » в інтересах ФОП « ОСОБА_1 » подано електронну митну декларацію типу ЕК10АА № 24UА64U3 та копії паперових документів на товар, серед яких «Пиломатеріал обрізн пиломатеріал обрізний сосновий 30-70 х 50-200 х 1000-6000 мм - 9,692 м. куб. Відправник, декларант та особа відповідальна за фінансове врегулювання ФОП « ОСОБА_1 », адреса: АДРЕСА_1 . Уповноважена на декларування особа ФОП « ОСОБА_2 » (а.с. 10-11).

Згідно наданих до митного оформлення документів до декларації ЕК10АА № 24UА64U3 від 25.11.2024 додано: рахунку (інвойс) від 15.02.2024 №5/3, автотранспортна накладна СМР від 25.11.2024 № 25111; пакувальний лист від 20.11.2024 № 3, специфікація до контракту від 15.02.2024 № 4; зовнішньо-економічний контракт від 15.02.2024 № 5-15/02/24, укладений і підписаний керівником ФОП « ОСОБА_1 » в особі керівника Василя ДАВИДОВА, одержувач/імпортер (графа 8) ТІМВЕRНОМЕ Gгоup LTD, Воtеvgrad 2140, residential complex «Saransk» bld 9, entranсе В, ар. 3 Вulgaгіа, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 21.11.2024 № UА.0250, Акт завантаження від 25.11.2024 № б/н, цифрові фотографії, ідентифікуючі товар тощо (а.с. 12-19).

Відповідно до Акту огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 26.11.2024, в ході якого виявлено незадекларовані пиломатеріали соснові обрізні в кількості 4 штуки (0,2*0,14*2,55) - 0,286 м3, тобто не заявлено за встановленою формою точних і достовірних відомостей щодо 4-х брусків (0,286 м3), які підлягають обов`язковому декларуванню при переміщенні через митний кордон України (а.с. 20-24)

За висновком № -0660 від 18.12.2024 загальна ринкова вартість вилученого товару у справі про порушення митних правил № 0324/10100/24, станом на дату оцінки, становить 1 444 гривень 66 копійок (а.с. 47-49).

Відповідно до ч. 2 статті 459 Митного кодексу України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил при вчиненні порушень митних правил підприємствами є посадові особи цих підприємств.

Згідно з п. 8, п. 63 ст. 4 МК України, декларант особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування; уповноважена особа (представник) особа, яка на підставі договору або належно оформленого доручення, виданого декларантом, наділена правом вчиняти дії, пов`язані з проведенням митних формальностей, щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення від імені декларанта.

Диспозицією статті 472 МК України передбачено відповідальність за недекларування товарів (крім тих, що переміщуються через митний кордон України громадянами), транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Санкція статті 472 МК України передбачає накладення на правопорушника штрафу в розмірі ста відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів, з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, засвідчені електронним підписом декларанта або уповноваженої ним особи.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні даного правопорушення, крім його зізнавальних пояснень, підтверджується: протоколом про порушення митних правил № 0324/101000/24 від 26.11.2024 (а.с. 1-3); електронною митною декларацією № 24UА64U3 (а.с. 10-11); рахунком-фактурою (iнвойс) №5/3 від 15.02.2024 (а.с.12); пакувальним листом № 3 від 20.11.2024; міжнародною товарно-транспортною накладною № 25111 (а.с. 14); копією контракту від 15.02.2024 № 5-15/02/24 (а.с. 15-16); листом специфікацією № 4 від 15.02.2024 до контракту № 5-15/02/24 від 15.02.2024 (а.с. 17); сертифікатом походження лісоматеріалів та виготовлення з них матеріалів від 21.11.2024 № 0250 (а.с. 18); актом завантаження продукції ФОП ОСОБА_1 (а.с. 19); Актом огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 26.11.2024 та фототаблицями (а.с. 20-24); описом предметів від 27.11.2024 (а.с. 37); висновком товарознавчої експертизи від 10.12.2024 (а.с. 47-49) та іншими матеріалами справи.

Зібрані у справі докази, отримані з дотриманням встановленого законом порядку та у передбачений спосіб, тому не викликають сумнівів у їх достовірності та істинності.

Неупереджено, всебічно та повно оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що своїми діями ОСОБА_1 допустив порушення митних правил, передбачене ст. 472 МК України.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують відповідальність (щире каяття) та відсутність обставин, які обтяжують покарання, суд дійшо висновку про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення в межах санкції ст. 472 МК України у виді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товарів, які є предметом порушення митних правил, з конфіскацією цих товарів.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення суддею постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладене таке стягнення, в розмірі, що становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (у 2025 році 605,60 грн).

На підставі викладеного, керуючись статтями 374, 472 МК України, статтями 40-1, 283-285, 287, 289 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 472 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товарів, які є об`єктом порушення митних правил, що становить 1 444 (одна тисяча чотириста сорок чотири) гривень 66 копійок із конфіскацією предметів порушення митних правил - пиломатеріали соснові обрізні, розміром 200х140х2550 мм у кількості 4 штук - 0,286 м3.

Штраф стягнути на рахунок: (Отримувач: Житомирська митниця, код отримувача (ЄДРПОУ) - 44005610, МФО 899998, Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), р/р UA1466726, призначення платежу: номер справи про порушення митних правил № 0324/10100/24, ОСОБА_1 ).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі ДСА України судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок.

Отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача UA0026001, Код класифікації доходів бюджету 22030106.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Богунський районний суд м. Житомира протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя