ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.01.2025 Справа №607/28185/24 Провадження №3/607/206/2025

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Базан Л.Т., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшли матеріали адміністративної справи від Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №619335 від 24.12.2024, ОСОБА_1 , який є ФОП, 23 грудня 2024 року близько 15 год. 53 хв. в м. Тернополі по вул. С. Бандери, 74в в магазині «Товари з Європи» здійснював господарську діяльність (продаж) алкогольних напоїв, а саме ігристі вина в кількості 10шт., на загальну суму 1 152 грн., без оформлення ліцензії на провадження даного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, чим порушив ст. 7 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності» та у відповідності до ст. 1 ЗУ «Про державне регулювання, виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів і рідин, що використовуються в електронних сигаретах і пального», за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративно відповідальності ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненому адміністративному правопорушенні не визнав.

Оглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП, приходжу до висновку, що вказані матеріали направлені в суд неналежно оформленими.

На підставі ст.278 Кодексу України про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує в тому числі питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Відповідно до ст.251 КУпАП Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

У відповідності до ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно з ч.1 ст.164 КУпАП адміністративна відповідальність настає, за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Проте, до матеріалів справи не долучено докази, які б підтверджувати, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності є фізичною особою підприємцем та те, що він здійснює господарську діяльність в м. Тернополі по вул. С. Бандери, 74в у магазині «Товари з Європи».

Крім цього, відсутні докази провадження ОСОБА_1 господарської діяльності, а саме реалізації (продажу) алкогольних напоїв - ігристих вин, зокрема письмові пояснення конкретної особи, котра їх придбала, а також матеріалів відеофіксації з нагрудної камери поліцейського Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області.

Таким чином, з врахуванням заперечення ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні вказаного правопорушення, з метою повного, всебічного та неупередженого судового розгляду, об`єктивного та справедливого вирішення справи, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для повернення матеріалів адміністративної справи до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст. 251, 278 КУпАП, суд ,-

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП повернути до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, для належного дооформлення.

Головуючий суддяЛ. Т. Базан