Справа № 595/2008/24
Провадження № 3/595/23/2025
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.01.2025

Суддя Бучацького районного суду Тернопільської області Тхорик І.І., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з відділення поліції №2 (м. Бучач) Чортківського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області на:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

23 грудня 2024 року з відділення поліції №2 (м. Бучач) Чортківського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області до суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Як слідує з протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №195981 від 14 грудня 2024 року, 13 грудня 2024 року о 23 год. 45 хв. водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «Volkswagen», д.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан алкогольного сп`яніння проводився на місці зупинки у встановленому законодавством порядку, результат позитивний 1,86 проміле. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п.2.9 «а» Правил дорожнього руху України та вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Особа, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судове засідання не прибув.

Захисник ОСОБА_1 , адвокат Верес М.Я., у судовому засіданні вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпаП заперечив. Подав до суду письмове клопотання, в якому просить адміністративне провадження стосовно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення.

Свідок ОСОБА_2 , будучи допитаним у судовому засіданні, пояснив, що 13.12.2024 близько 00:00 год. за кермом автомобіля марки «Volkswagen», д.н.з. НОМЕР_1 , перебував саме він, а не ОСОБА_1 . Того вечора ОСОБА_3 подзвонив до нього і попросив його, щоб він забрав його від мийки Кладочного. Дорогою їх зупинили працівники поліції. Помітивши автомобіль патрульної поліції він злякався, що там можуть бути працівники ТЦК і пересів на заднє сидіння автомобіля, а ОСОБА_4 на водійське.

Згідно зі ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я та по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища та адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Вивченням матеріалів справи встановлено, що при складенні протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП, вищевказаних вимог ст.256 КУпАП поліцейським відділення поліції №2 (м. Бучач) Чортківського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області Позднишевим Д.Б. в повному обсязі не дотримано.

Так, відповідно до вимог ст. ст. 31, 40 Закону України «Про Національну поліцію», поліція може застосовувати такі превентивні заходи, зокрема, технічні прилади і технічні засоби, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису, засобів фото - і кінозйомки, відеозапису.

Згідно п. п. 4, 5 Розділу ІІ Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, затвердженої наказом МВС України від 18 грудня 2018 року за № 1026, під час здійснення повноважень поліцейськими портативний відеореєстратор закріплюється на його форменому одязі на грудях (ближче до плечового суглоба) так, щоб не створювати перешкод діям поліцейського. У випадках, пов`язаних з необхідністю якісної фіксації подій, поліцейські можуть тримати портативний відеореєстратор у руках. Дозволяється закріплення портативного відеореєстратора на екіпіруванні (шоломі) або зброї, якщо їх конструкцією передбачені відповідні кріплення.

Включення портативного відеореєстратора відбувається з моменту початку виконання службових обов`язків та/або спеціальної поліцейської операції, а відеозйомка ведеться безперервно до її завершення, крім випадків, пов`язаних з виникненням у поліцейського особистого приватного становища (відвідування вбиральні, перерви для приймання їжі тощо). У процесі включення портативного відеореєстратора поліцейський переконується в точності встановлених на пристрої дати та часу.

При підготовці справи до розгляду та перегляді долучених відеозаписів у судовому засіданні встановлено, що на DVD-R диску записано один відео файл, підписаний «Хорощак М1.» який знято на нагрудну камеру поліцейського, та який розпочинається о 23:53:56 год. 13.12.2024 (857283 ЕЕТ 0217787 POZDNYSHEV). Працівник поліції запитує особу, яка стоїть біля транспортного засобу: «водій, ви згідні зі своїм результатом, я вас запитую крайній раз», відеозапис закінчується складанням адміністративних матеріалів.

Разом з тим, самого факту зупинки керованого ОСОБА_1 автомобіля марки «Volkswagen», д.н.з. НОМЕР_1 , як це зазначено в протоколі, а також моменту зупинки його працівниками поліції на відеозаписі, долученому до матеріалів справи не зафіксовано. Відсутній також відеозапис проведення процедури огляду на стан алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 на місці зупинки. Наявне в матеріалах відео розпочинається вже з уточнення чи згідний водій з результатом огляду.

Окрім того, у супровідному листі ВП № 2 (м. Бучач) Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області № 49113-2024 від 20.12.2024 (123165), який долучений до матеріалів адміністративної справи, відсутній запис у графі «Наявність відео файлу на компакт-диску та його відтворення перевірив:».

Суд звертає увагу на зміст ч.2 ст. 266 КУпАП, відповідно до якої огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Згідно з рекомендаціями, викладеними в п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23 грудня 2005 року "Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті", відповідно до якого правильною визнається практика тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

З огляду на наведене, вищевказані порушення вимог ст.256 КУпАП, допущені при зібранні матеріалів адміністративного провадження, позбавляють суд можливості забезпечити належний розгляд даної справи та постановити по ній законне і обґрунтоване рішення, а тому протокол слід повернути для належного оформлення.

На підставі вищенаведеного, керуючисьст.ст. 245, 256, 278, 283-285 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП повернути до відділення поліції №2 (м. Бучач) Чортківського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя І. І. Тхорик