Справа № 526/4517/24
Провадження № 3/526/49/2025
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 січня 2025 року суддя Гадяцького районного суду Полтавської області Максименко Л.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Головного управління ДПС у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не одруженого, освіта вища, має на утриманні одну неповнолітню дитину, жителя АДРЕСА_1 , зареєстрованого АДРЕСА_2 , начальник філії «Гадяцький райавтодор» ДП «Полтавський райавтодор», р.н.о.к.п.п НОМЕР_1 ,

за ст. 163-4 ч.1 КУпАП,

в с т а н о в и в:

03 грудня 2024 року при перевірці головним державним інспектором відділу позапланових перевірок управління податкового аудиту ГУ ДПС у Полтавській області Філії «ГАДЯЦЬКИЙ РАЙАВТОДОР» ДП «ПОЛТАВСЬКИЙЙ РАЙАВТОДОР» м. Гадяч, вул. Лохвицька, буд. 46 Полтавської області виявлено порушення порядку ведення податкового обліку, а саме: пп.168.1.5 п.168.1 ст.І68, абз. «а» п.176.2 ст.176, абз. 9 пп.69.1 п.69 підрозділу 10 розділу XX ПК України, внаслідок чого не сплачено податок на доходи фізичних осіб до бюджету що підлягає утриманню із сум доходу нарахованого у вигляді заробітної плати в загальній сумі 723 373,04 грн., в т.ч. за лютий 2021 -29 713,00 грн., березень 2021 - 61 176,57 грн., квітень 2021 - 61 307,20 грн., грудень 2021 - 48 336,07 грн., січень 2022 - 57 719,18 грн., лютий 2022 -48 284,46 грн., березень 2022 - 22 910,97 грн., квітень 2022 - 36 358,96 грн., травень 2022 - 27 609,60, червень 2022 - 25 215,30 грн., липень 2022 - 16 101,34 грн., серпень 2022 - 11889,23 грн., вересень 2022 - 17 278,88 грн., жовтень 2022 - 27 229,49 грн., листопад 2022 - 31 936,17 грн. грудень 2022 34 889,87 грн. липень 2023 - 12 932,45 грн., жовтень 2023 - 21 378,54 грн, грудень 2023 -15478,20 грн. січень 2024 - 37 000,00 грн, лютий 2024 - 19 000,00 грн., березень 2024 - 14 756,80 грн., квітень 2024 - 15 546,12 ірн., травень 2024 - 29 324,64 грн., також порушено п.п. 168.1.5 п.168.1 ст.168, абз. «а» п.176.2 ст. 176, абз. 9 пп.69.1 п.69 підрозділу 10 розділу XX ПК України, внаслідок чого пп.168.1.5 п.168.1ст.168, абз. «а» п.176.2 ст.176, абз. 9 пп.69.1 п.69 підрозділу 10 розділу XX ПК України, внаслідок чого несвоєчасно перераховано податок на доходи фізичних осіб до бюджету, що підлягає утриманню із сум доходу нарахованого у вигляді заробітної плати в загальній сумі 1 372 827,41 грн., в т.ч. за липень 2018 38 300,83 грн., серпень 2018 35 614,62 грн, вересень 2018 - 86 695,83 жовтень 2018 35 486,11 грн, листопад 2018 30 899,67 грн, грудень 2018 45 243,06 грн. січень 2019 - 45 549,25 грн., лютий 2019 -34 787,88 грн., березень 2019 -19 491,34 грн., травень 2019 -26 397,52 грн., червень 2019 -25 788,43 грн., липень 2019 - 18 731,75 грн. серпень 2019- 24 330,90 грн., вересень 2019 -19 164,08 грн. жовтень 2019 - 26 081,65 грн., червень 2020 20 801,51 грн, липень 2020 10 272 грн, серпень 2020 29 998,86 грн, вересень 2020 42 155,93 грн, жовтень 2020 57 628,22 грн., листопад 2020 46 33442 грн, грудень 2020-44 028,99 грн, січень 2021 59 126,96 грн,, лютий 2021 2 970 грн., травень 2021 60 125,71 грн, червень 2021 57 333,51 грн, липень 2021 59 872,18 грн, серпень 2021 45 416,62 грн, вересень 2021 51 994,62 грн, жовтень 2021 39 128,48 грн, грудень 2021 2 000,00 грн, січень 2022 - 2 000,00 грн, лютий 2022 -5 001,00 грн., березень 2022 - 4 528,00 ірн, квітень 2022 - 1,00 .грн, травень 2022 - 2 001,00 грн, червень 2022 - 4 000,00 грн, липень 2022 2 000,00 грн, серпень 2022 - 1 000,00 грн, вересень 2022 - 1 001,00 грн., жовтень 2022 -1 000,00 грн., листопад 2022 3 000,00 грн., грудень 2022 - 1 963,88 грн., січень 2023 21 780,72 грн., лютий 2023 - 25 163,56 грн., березень 2023 - 19 927,57 грн., квітень 2023 - 16 241,06 грн., травень 2023 - 18 186,84 грн., червень 2023 - 26 010,20 грн, липень 2023 - 9 452,00 грн,, серпень 2023 - 19 711,81 грн., вересень 2023 - 23 267,12 грн., жовтень 2023 -1,0 грн., листопад 2023 -19 600,95грн., грудень 2023 - 3 800,00 грн, січень 2024 - 183,93грн., лютий 2024 - 253,84.грн. пп.168.1.5 п.168.1 ст.168, абз. «а» п.176.2 ст.176 з врахуванням вимог пп.1.4, пп.1.5, пп.1.6 п.161 підрозділу 10 розділу XX, абз. 9 пп.69.1 п.69 підрозділу 10 розділу XX ПК України, внаслідок чого не сплачено військовий збір до бюджету, що підлягає утриманню із сум нарахованого доходу у вигляді заробітної плати в загальній сумі 37 982,62 грн. та складається з наступних періодів її виникнення: лютий 2021 - 734,26 грн., березень 2021 5 143,54 грн.; квітень 2021 -5 148,54грн.; грудень 2021 - 2 248,55 грн., січень 2022 -2 958,36 грн., лютий 2022 - 2 375,14 грн., квітень 2022 3 109,28 грн., травень 2022 -654,10 грн., серпень 2022 - 263,40 грн., вересень 2022 - 646,45 грн., жовтень 2022 - 1 418,91грн.; грудень 2022 - 2 069,66 грн., липень 2023 - 754,00 грн., жовтень 2023 - 1 916,89 грн., січень 2024 - З 000,00 грн; березень 2024- 1 453,59 грн., квітень 2024 1 491,35 грн., травень 2024 - 2 596,60 грн., також порушено пп.168.1.5 п.168.1 ст.168, абз. «а» п.176.2 ст.176 з врахуванням вимог пп.1.4, пп.1.5, пп1.6 п.161 підрозділу 10 розділу XX, абз. 9 пп.69.1 п.69 підрозділу 10 розділу XX ПК України, внаслідок чого несвоєчасно перераховано військовий збір до бюджету, що підлягає утриманню із сум нарахованого доходу у вигляді заробітної плати в загальній сумі 139 669,38 грн. в т.ч. липень 2018 - 3 210,00 грн., серпень 2018 - 3 073,61 грн.,- вересень 2018 - 7 350,05 грн., жовтень 2018 - 3 076,65 грн., листопад 2018 - 2623,72 грн, грудень 2018 - 3 783,46 грн., за січень 2019 - 3 810,17 грн, лютий 2019 - 2 931,14грн., березень 2019 - 1 406,68 грн., травень 2019 - 2 550,65 грн., червень 2019 - 2 278,74 грн., липень 2019 -1 705,70 грн., серпень 2019 - 2 200,59 грн., вересень 2019 -1 697,41 грн., жовтень 2019 - 2 284,04 грн., листопад 2019 - червень 2020 -1538,45 грн., липень 2020 - 2 146,19 грн., серпень 2020 - 2 510,09 грн., вересень 2020 - 2142,39 трн., жовтень 2020 - 4799,45 грн., грудень 2020 2 801,42 грн., січень 2021 - 4 920,45 грн., лютий 2021 4 362,00 грн., травень 2021 5 078,61 грн., червень 2021 4 862,88 грн., липень 2021 5 115,75 грн., серпень 2021 - 3 930,70 грн.; вересень 2021 - 4 435,02 грн., жовтень 2021 - 3 396,90 грн., грудень 2021 -2000 грн., січень 2022 - 2000 грн., лютий 2022 -2 001,00 грн., березень 2022 2 363,76 грн., квітень 2022 - 1,0 трн., травень 2022 - 2 001,00 грн., червень 2022 - 2 580,04 грн., липень 2022 - 1 746,77 грн., серпень 2022 1 000 грн., вересень 2022 -1001 грн., жовтень-2022 -1 000 грн., листопад 2022 -2 995,00 грн., грудень 2022 - 1 100,26 грн., січень 2023 1 946,62 грн., лютий 2023 - 2 182,49 грн., березень 2023 1 797,63 грн., квітень 2023 - 1 491,55 грн., травень 2023 -1 679,52 грн., червень 2023 - 2 236,81 грн., липень 2023 1 261,00 грн., серпень 2023 1 692, 55 грн., вересень 2023 -2 069.45 грн., жовтень 2023 - 1.0 грн.. листопад 2023 1786,19 грн., грудень 2023 - 1735.78 грн., січень 2024 - 247.75 грн., лютий 2024 - 1 728.30 грн.

08.01.2025 до суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про закриття провадження у справі № 526/4517/24 у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

В обґрунтування клопотання зазначено, що враховуючи положення ч. 2 ст. 38 КУпАП, відповідно до якого стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, а також факт того, що порушення щодо порядку ведення податкового обліку, перераховані в акті документальної планової виїзної перевірки, відбулись в квітні 2024 та червні 2024 року, тому ОСОБА_1 вважає, що на момент розгляду справи закінчились строки накладення стягнення, а тому провадження по справі, відповідно до вимог п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, підлягає закриттю.

В судовому засіданні ОСОБА_1 підтвердив факт вчинення правопорушення.

Крім пояснень, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 163-4 ч.1 КУпАП підтверджується сукупністю інших досліджених в судовому засіданні доказів, які не викликають сумнівів у своїй достовірності і допустимості, зокрема даними, які містяться у протоколі про адміністративне правопорушення, актом про результати документальної планової виїзної перевірки філії «Гадяцький райавтодор» від 20.11.2024 р.

Вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбаченого ст.163-4 ч.1 КУпАП - неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

Стосовно доводів ОСОБА_1 у частині закриття провадження у справі № 526/4515/24 про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, у зв`язку з закінченням строків на момент розгляду справи, передбачених ст. 38 КУпАП, вважаю, що дане клопотання не може бути задоволено, виходячи з наступного.

Строк притягнення особи до відповідальності в даному випадку рахується з моменту виявлення правопорушення - з 03.12.2024 (дата складання акту документальної планової виїзної перевірки дотримання вимог податкового законодавства), відтак на день розгляду справи строк, передбачений ч. 2 ст. 38 КУпАП, не сплинув.

Виходячи з матеріалів справи, тяжкості вчиненого правопорушення, відношення до скоєного, вважаю за необхідне ОСОБА_1 піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу. Вважаю, що саме таке адміністративне стягнення буде необхідним і справедливим з метою запобігання вчинення правопорушень в подальшому.

Відповідно до ст. 401 КУпАП у разі винесення суддею постанови про накладення адміністративного стягнення, особою, на яку накладено таке стягнення, сплачується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що визначено Законом України «Про судовий збір».

Керуючись ст.ст.401, ст.163-4 ч.1, 221, 283, 284 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

- визнати винним ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення передбаченого ч.1 ст. 163-4 КУпАП та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 34 грн.

Стягти з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 605, 60 грн.

Строк пред`явлення постанови до виконання складає 3 місяці.

Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься особою, що притягнута до адміністративної відповідальності в установу банку України.

Штраф має бути сплачений особою не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у вищезазначений строк постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення стягується подвійний розмір штрафу 68 грн., а також витрати на облік вчиненого правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Полтавського апеляційного суду через Гадяцький районний суд.

Суддя: Л. В. Максименко