Народицький районний суд Житомирської області
Справа № 284/23/25
ПОСТАНОВА

09 січня 2025 року селище Народичі

Суддя Народицького районного суду Житомирської області Дубовик П.В., розглянувши матеріали, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 3 статті 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 ,

В С Т А Н О В И В:

До Народицького районного суду Житомирської області надійшли адміністративні матеріали щодо ОСОБА_1 за частиною 3 статті 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Частина 1 статті 172-20 КУпАП передбачає відповідальність за :

- розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів,

-або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння,

-або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння,

-а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Тобто дана норма передбачає чотири окремих склади адміністративного правопорушення.

У протоколі зазначено, що ОСОБА_1 перебував на військовій службі та виконував обов`язки військової служби з ознаками алкогольного сп`яніння.

В той же час до протоколу додані матеріали, в яких зафіксовано факт відмови ОСОБА_1 від проходження огляду, тобто такий не відповідає складу адміністративного правопорушення, викладеному в протоколі.

Крім того, відповідальність за частиною 3 ст.172-20 КУпАП настає за дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду, що має бути вказано в протоколі, оскільки це є обов`язковою умовою складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП.

Згідно із Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 в Україні введено воєнний стан.

Разом з тим, в протоколі взагалі не вказано такі кваліфікуючі ознаки правопорушення, передбачені саме ч.3 ст.172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення як вчинення особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення або в умовах особливого періоду, тобто не розкрито об`єктивну сторону правопорушення.

Положеннями КУпАП не передбачено право суду самостійно визначати суть вчиненого адміністративного правопорушення або вносити зміни до протоколів про адміністративні правопорушення, які складені уповноваженими особами.

Наведене узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини, згідно з якою суд позбавлений права самостійно змінювати кваліфікацію вчиненого чи змінювати фабулу викладеного правопорушення, що узгоджується із рішенням від 30.05.2013, заява №36673/04 у справі «Малофєєва проти Росії», де ЄСПЛ констатував, що у випадку коли викладена у протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь звинувачення.

Вказане унеможливлює розгляд справи у суді, зважаючи на те, що суд самостійно не може встановлювати склад та обставини вчинення адміністративного правопорушення, а тому суд вважає за необхідне направити матеріали на доопрацювання.

Керуючись ст.с. 245, 251, 255, 256, 278, 283 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративні матеріали з протоколом про адміністративне правопорушення серії А97 ОБ07 №1 від 08 січня 2025 року направити до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: