Справа № 473/6869/24
П О С Т А Н О В А

іменем України

"13" січня 2025 р. місто Вознесенськ

Суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області Дробинський О.Е., з участю секретаря судового засідання Данилевич Т.О.,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Управління патрульної поліції в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, директора ТОВ «Ростдорстрой», проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 188 28 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області з Управління патрульної поліції в Миколаївській області надішла справа про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 188 28 КУпАП відносно директора ТОВ «Ростдорстрой» громадянина ОСОБА_2 . Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, серії АБА номер №119154 від 12 грудня 2024 року, 26 листопада 2024 року о 15:30 годині на території Миколаївської області на 120 кілометрі автодороги «Р 55 Одеса Вознесенськ Новий Буг», громадянин ОСОБА_2 , будучи відповідальною посадовою особою за утримання вулично шляхової мережі, на посаді директора ТОВ «Ростдорстрой», не виконав законних вимог (приписів) працівників Національної поліції, а саме №274 від 22 жовтня 2024 року, тобто не усунув недоліки, щодо ямковості, дорожніх знаків, вказаних у вимозі, чим не забезпечив безпеку дорожнього руху на території обслуговування, в порушення вимог Закону України «Про дорожній рух».

До протоколу про адміністративне правопорушення серії АБА № 119154 від 12 грудня 2024 року не надано документів, що ОСОБА_2 є відповідальною посадовою особою за утримання вулично шляхової мережі, на посаді директора ТОВ «Ростдорстрой», саме на 120 кілометрі автодороги «Р 55 Одеса Вознесенськ Новий Буг» на території Миколаївської області.

Як зазначено у рішенні КСУ від 26 травня 2015 року №5-рп/2015 положення частини першої статті 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яке передбачає, що «справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення», в аспекті порушеного у конституційному поданні питання необхідно розуміти так, що використане в ньому словосполучення «за місцем його вчинення» визначає адміністративно територіальну одиницю, на яку поширюється юрисдикція відповідного органу, уповноваженого законом розглядати справу про адміністративне правопорушення. За даним протоколом про адміністративне правопорушення серії АБА № 119154 від 12 грудня 2024 року, справа може бути підсудна іншому суду на території Вознесенського району Миколаївської області, оскільки в Вознесенському районі діє кілька судів першої інстанції. Відповідно до п.14 Постанови Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року у Миколаївській області утворено Вознесенський район (з адміністративним центром у місті Вознесенськ) у складі територій Братської селищної, Бузької сільської, Веселинівської селищної, Вознесенської міської, Доманівської селищної, Дорошівської сільської, Єланецької селищної, Мостівської сільської, Новомар`ївської сільської, Олександрівської селищної, Прибужанівської сільської, Прибузької сільської, Южноукраїнської міської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України. Пунктом 3-1 Розділу XII Закону України від 2 червня 2016 року №1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» визначено, що до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року №807 IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні"» від 24 лютого 2022 року № 2102 IX. Як зазначено в листі Ради Суддів України від 22 липня 20 року №9рс 466/20-вих., система судоустрою хоча і будується за принципами територіальності, спеціалізації та інстанційності, однак на практиці вона не завжди може співпадати з існуючим адміністративно територіальним поділом держави. Зміна адміністративно територіального устрою може лише слугувати підставою для перегляду існуючої системи судоустрою в порядку, визначеному Конституцією та законами України. Отже, до зміни системи судоустрою та приведення її у відповідальність до нового адміністративно територіального устрою шляхом утворення, реорганізації чи ліквідації судів, місцеві загальні суди продовжують здійснювати розгляд справ в межах раніше утворених районів та раніше визначеного адміністративно територіального устрою.

Так, у фабулі протоколу про адміністративне правопорушення серії АБА № 119154 від 12 грудня 2024 року визначено місце вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188 28 КУпАП, яким є 120 кілометр автодороги «Р 55 Одеса Вознесенськ Новий Буг», котрий знаходиться на території Веселинівської селищної громади в районі села Миколаївка з координатами 47.373254, 31.245379, на території Миколаївської області, з підсудністю справи Веселинівському районному суду. Відповідно до п.2 ч.1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про правильність складеного протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення. Статтею 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Відповідно до ст. 188 28 КУпАП, передбачена відповідальність за невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху. Виходячи з наведеного, справу пр. оадміністративне правопорушення, передбачене ст..188 28 КУпАП, необхідно повернути для усунення недоліків начальнику Управління патрульної поліції в Миколаївській області.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 283, 284, 276 КпАП України,-

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні громадянина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 188 28 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції в Миколаївській області для дооформлення та усунення недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О. Е. Дробинський