Справа № 703/2821/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 січня 2025 року суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області Биченко І.Я., розглянувши в залі суду в м. Смілі подання про припинення виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно-корисних робіт на строк 120 годин, накладеного на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , постановою судді Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 26 липня 2024 року у справі №703/2821/24 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП,

у с т а н о в и в :

Начальник Черкаського районного відділу №3 філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області Пархоменко І. звернувся до суду з поданням про припинення виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно-корисних робіт на строк 120 годин, накладеного на ОСОБА_1 постановою судді Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 26 липня 2024 року у справі №703/2821/24 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП, у зв`язку наявністю підстав, що унеможливлюють її виконання.

Подання обґрунтовано тим, що 10 вересня 2024 року ОСОБА_1 був поставлений на облік Черкаського районного відділу № 3 філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області.

Під час телефонної розмови ОСОБА_1 повідомив представника відділу пробації про те, що він мобілізований до Збройних Сил України відділом № 3 (смт. Маньківка) ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Після проведеної перевірки відділом пробації було встановлено, що ОСОБА_1 проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 з 12 вересня 2024 року по теперішній час.

У зв`язку з тим, що наразі існують обставини, які унеможливлюють виконання ОСОБА_1 постанови Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 26 липня 2024 року, начальник відділу пробації звернувся до суду з поданням в якому просить припинити виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно-корисних робіт на строк 120 годин, накладеного на ОСОБА_1 постановою Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 26 липня 2024 року у справі №703/2821/24 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП.

Представник відділу пробації в судове засідання не з`явився, надав суду заяву в якій розгляд справи просив проводити без його участі, на задоволенні подання наполягав.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Постановою Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 26 липня 2024 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП та притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді виконання суспільно корисних робіт на строк 120 годин.

Постанова суду набрала законної сили 06 серпня 2024 року та була направлена на виконання до Черкаського районного відділу №3 філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022, який був затверджений Верховною Радою України, було введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року.

Правовий режим воєнного стану неодноразово продовжувався та триває в Україні донині.

Указом Президента України №69/2022 від 24.02.2022 на території України оголошено загальну мобілізацію.

Як вбачається із листа начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 №1167 від 19 вересня 2024 року, ОСОБА_1 мобілізований до Збройних сил України 04 серпня 2024 року до військової частини НОМЕР_2 .

Згідно листа в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 №08/11940 від 31.10.2024, ОСОБА_1 з 11 вересня 2024 року зарахований у розпорядження начальника НОМЕР_3 мобільного прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_1 ).

Як вбачається з довідки військової частини НОМЕР_1 від 02 грудня 2024 року №08/5863, ОСОБА_1 проходить військову службу в НОМЕР_3 мобільному прикордонному загоні Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_1 ) з 12 вересня 2024 року по теперішній час.

Відповідно до ст. 31-1 КУпАП, суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування. Суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до трьохсот шістдесяти годин і виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми - не більше двох годин на день.

Згідно зі ст.325-1 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування. За виконання суспільно корисних робіт порушнику нараховується плата за виконану ним роботу. Оплата праці здійснюється погодинно за фактично відпрацьований час у розмірі не меншому, ніж встановлений законом мінімальний розмір оплати праці.

Відповідно до ст. 325-3 КУпАП, на власника підприємства, установи, організації або уповноваженого ним органу за місцем виконання порушником суспільно корисних робіт покладається: погодження з органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, переліку об`єктів, на яких порушники виконують суспільно корисні роботи, та видів таких робіт; контроль за виконанням порушниками призначених їм робіт; своєчасне повідомлення органу центрального органу виконавчої влади, визначеного абзацом другим цієї статті, про ухилення порушника від виконання суспільно корисних робіт; ведення обліку та інформування органу центрального органу виконавчої влади, визначеного абзацом другим цієї статті, про кількість відпрацьованих порушником годин; нарахування плати порушнику за виконання суспільно корисних робіт та перерахування її на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби для подальшого погашення заборгованості зі сплати аліментів.

Порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачений наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 року "Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт" (далі Порядок).

Згідно з розділом 11 Порядку, виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначається відповідним органом місцевого самоврядування. Строк стягнення у вигляді суспільно корисних робіт обчислюється в годинах, протягом яких порушник виконував визначену суспільно корисну працю. Суспільно корисні роботи виконуються не більше восьми годин на день, неповнолітніми - двох годин на день. Щороку на початку року уповноважений орган з питань пробації надсилає запити (додаток 1) до органів місцевого самоврядування та власникам підприємств щодо погодження переліку об`єктів, на яких порушники відбуватимуть суспільно корисні роботи, та видів таких робіт.

Відповідно до п. 12.1 Порядку, при виконанні постанов суду (судді) про застосування суспільно корисних робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються: облік порушників; роз`яснення порушникам порядку та умов відбування суспільно корисних робіт; погодження з органами місцевого самоврядування та власниками підприємств переліку об`єктів, на яких порушники виконуватимуть суспільно корисні роботи, та видів таких робіт; контроль за відбуванням стягнення порушниками та виконанням обов`язків власником підприємства за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; облік відпрацьованого порушниками часу; проведення у разі потреби контрольних перевірок за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; з`ясування причин невиходу порушників на суспільно корисні роботи; складання протоколу про адміністративне правопорушення стосовно порушників, які ухиляються від відбування суспільно корисних робіт.

Як зазначено в п. 15.1 Порядку однією з підстав припинення виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт та зняття правопорушника з обліку є наявність підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду, після отримання відповідного судового рішення.

Зважаючи на те, що ОСОБА_1 від відбування стягнення у вигляді суспільно корисних не відмовляється, однак існують об`єктивні та істотні обставини, які унеможливлюють виконання постанови суду, і ці обставини знаходяться поза межами компетенції суду, органу пробації та особи, яка притягнута до відповідальності.

Відповідно до п. 13.14 Порядку, усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 КУпАП вирішуються судом, який виніс постанову.

За приписами ст. 304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Враховуючи наведене вище, виходячи з неможливості виконання постанови суду про накладення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 у виді суспільно корисних робіт, з об`єктивних і незалежних від правопорушника підстав, а також зважаючи на відсутність законодавчо визначеного механізму врегулювання питання щодо заміни правопорушнику адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт будь-яким іншим стягненням, суд вважає за необхідне припинити виконання постанови Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 26 липня 2024 року, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1ст. 183-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт.

Керуючись ст.304 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в :

Подання начальника Черкаського районного відділу №3 філії ДУ «Центр пробації» в Черкаській області задовольнити.

Припинити виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно-корисних робіт на строк 120 годин, накладеного на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , постановою судді Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 26 липня 2024 року у справі №703/2821/24 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП, у зв`язку наявністю підстав, що унеможливлюють її виконання.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення та набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, а в разі оскарження після розгляду справи апеляційним судом, якщо така не буде скасована.

Суддя І.Я. Биченко