Справа № 308/190/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 січня 2025 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шумило Н.Б., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України,

непрацюючої, яка проживає за адресою:

АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

встановив:

до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 248029 від 24.12.2024 року, з якого слідує, що 24.12.2024 близько 12.00 год. ОСОБА_2 в АДРЕСА_1 , здійснювала продаж сигарок марки «Комплімент», шість пачок, та марки «Пріма», шість пачок, без акцизних марок, а саме іноземного виробництва, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Відповідно до п.2 ст.278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Ознайомившись із вказаним протоколом про адміністративне правопорушення, приходжу до наступних висновків.

Згідно зі ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно вимог ч.1 ст.256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 248029 від 24.12.2024, такий складено відносно ОСОБА_2 за частиною 1 статті 156 КУпАП, де у графі дата, час, місце і суть учиненого правопорушення зазначено: «24.12.2024 близько 12.00 год. ОСОБА_2 в АДРЕСА_1 , здійснювала продаж сигарок марки «Комплімент», шість пачок, та марки «Пріма», шість пачок, без акцизних марок, а саме іноземного виробництва».

При цьому, звертаю увагу на те, що диспозиція ч.1 ст.156 КУпАП є бланкетною, тобто такою, що не називаючи конкретних ознак правопорушення або називаючи лише їх частину, відсилає для встановлення змісту ознак правопорушення до інших нормативних актів, які не є законами про адміністративну відповідальність. Відтак, у протоколі про адміністративне правопорушення має бути зазначено відповідну статтю певного нормативного акту (частину, пункт) та викладено їх зміст, порушення вимог якої ставиться в вину особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, вказане у даному протоколі не зазначено.

Крім того, санкція ч. 1 ст.156 КУпАП передбачає обов`язкову конфіскацію предметів торгівлі та виручки одержаної від продажу предметів торгівлі. При цьому, у протоколі відсутня інформація про виручку, одержану від продажу тютюнових виробів (цигарок).

Враховуючи, наведене, а також те, що протокол про адміністративне правопорушення розглядається у межах обставин, які зазначеного в протоколі, і неможливість вийти за його межі, зважаючи на його невідповідність вимогам закону, вказане унеможливлює прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення без усунення зазначених вище недоліків та подальший розгляд справи є неможливим.

Крім того, у відповідності до ч.2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно абзацу 5 ст.26 постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

За таких обставин, враховуючи, що направлені до суду матеріали не містять відомостей, які необхідні для повного та об`єктивного розгляду і вирішення справи, приходжу до висновку про необхідність направлення зазначених матеріалів для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 156, 245, 256, 278 КУпАП, суддя,-

постановив:

Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до ВП №1 Ужгородського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського міськрайонного

суду Закарпатської області Н.Б. Шумило