Справа № 645/98/25
Провадження № 3/645/243/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 січня 2025 року м. Харків

Суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова Костіна І.Г., розглянувши матеріали Департаменту стратегічних розслідувань 7- го управління з обслуговування Харківської області Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка є присяжним Фрунзенського районного суду м.Харкова, зареєстрованої та фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

До Фрунзенського районного суду м. Харкова 08.01.2025 року надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 1726 КУпАП.

Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 08.01.2021 року, вказаний адміністративний матеріал переданий в провадження судді Костіної І.Г.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 9 від 06.01.2025р., ОСОБА_1 , будучи присяжним Фрунзенського районного суду м.Харкова, являючись відповідно до п.п. «г» п.1 ч. 1 ст. 3 Закону № № 1700- VІІ суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, діючи умисно, шляхом заповнення на офіційному вебсайті НАЗК відповідної форми 20.03.2024 о 11-04 год. подала завідомо недостовірні відомості, які відрізняються від достовірних на суму 1206918, 98 грн., у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічний за 2022 рік. Таким чином, ОСОБА_1 не виконала вимоги п.п. 2,3 ч.1 ст. 46 Закону України «Про запобігання корупції», у зв`язку з чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 4 ст. 172-6 КУпАП.

Положеннями ст. 278 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Так, згідно з рішенням 33 сесії 7 скликання Харківської міської ради від 26.02.2020 р. № 2007/20, наказами голови Фрунзенського районного суду м.Харкова від 06.03.2020р. № 02/03-16 та від 05.03.2023 р. № 02/06-21/1 ОСОБА_1 з 06.03.2020 р. по 05.03.2023 р. виконувала обов`язки присяжного у Фрунзенському районному суді м. Харкова. Згідно з рішенням 16 сесії 8 скликання Харківської міської ради від 13.06.2023 р. № 398/23, наказом голови Фрунзенського районного суду м.Харкова від 20.06.2023 р. № 02/06-62 ОСОБА_1 з 20.06.2023р. по теперішній час виконує обов`язки присяжного у Фрунзенському районному суді м.Харкова.

Згідно даних Фрунзенського районного суду м. Харкова, ОСОБА_1 неодноразово брала участь в судових засіданнях у статусі присяжного.

Приписами статті 3 Закону визначено коло осіб, на яких поширює свою дію цей Закон, зокрема підпунктом «ґ» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону передбачено його розповсюдження на присяжних (під час виконання ними обов`язків у суді).

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону № 1700-УІІ особи, зазначені у пункті 1 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Так, ОСОБА_1 20.03.2024 о 11.04 подала Декларацію.

Відповідно до п. п. З, 4, 5 р. II Порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого наказом Національного агентства з питань запобігання корупції від 23.07.2021 № 449/21, суб`єкт декларування до початку заповнення декларації повинен підтвердити ознайомлення із цим Порядком шляхом проставлення відповідної відмітки. Після заповнення усіх необхідних розділів декларації суб`єкту декларування надається можливість перевірити повноту та достовірність зазначеної ним інформації. Перед підписанням декларації суб`єкт декларування підтверджує повноту та достовірність даних, вказаних у ній, ознайомлення з попередженням про настання відповідальності за подання недостовірних відомостей шляхом проставлення відповідної відмітки. Суб`єкт декларування підписує декларацію шляхом накладання на неї особистого кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису відповідно до вимог законодавства.

За результатами проведеного НАЗК вторинного контролю щодо повноти заповнення ОСОБА_1 . Декларації складено акт від 27.11.2024 № 120/24 та обґрунтований висновок щодо виявлення ознак адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, який затверджений виконувачем обов`язків Голови НАЗК 28.11.2024.

Відповідно до вказаного Обґрунтованого висновку ОСОБА_1 у Декларації зазначила недостовірні відомості, які відрізняються від достовірних на загальну суму 1206918,98 грн, що становить розмір від 100 до 500 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлених на дату подання цієї декларації.

Дані про об`єкт декларування, що перебуває у володінні або користуванні суб`єкта декларування або членів його сім`ї, зазначаються в декларації, якщо такий об`єкт перебував у володінні або користуванні станом на останній день звітного періоду (за умови що право володіння або користування виникло у суб`єкта декларування не менше ніж за 30 календарних днів, що передували останньому дню звітного періоду) або протягом не менше половини днів протягом звітного періоду (абз. З ч. 2 ст. 46 Закону).

Встановлено, що згідно з п. 2 ч. 1 От. 46 Закону № 1700-VII у декларації зазначаються відомості про: об`єкти нерухомості, що належать суб`єкту декларування та членам його сім`ї на праві приватної власності, включаючи спільну власність, або знаходяться у них в оренді чи на іншому праві користування, незалежно від форми укладення правочину, внаслідок якого набуте таке право. Такі відомості включають: дані щодо виду, характеристики майна, місцезнаходження, дату набуття майна у власність, оренду або інше право користування, вартість майна на дату набуття його у власність, володіння або користування.

Відповідно до п. 4 р. IV Порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого наказом Національного агентства з питань запобігання корупції від 23.07.2021 № 449/21, у розділі 3 «Об`єкти нерухомості»: зазначаються відомості про об`єкти нерухомості, що належать суб`єкту декларування та/або членам його сім`ї на праві приватної власності, включаючи спільну власність, або перебувають у них в оренді чи на іншому праві користування, незалежно від форми укладення правочину, внаслідок якого набуте таке право. Якщо у суб`єкта декларування чи членів його сім`ї наявні об`єкти для декларування в цьому розділі, суб`єкт декларування зазначає дані про: вид об`єкта; характеристику об`єкта: загальну площу (м2), реєстраційний номер (кадастровий номер для земельної ділянки); дату набуття права; місцезнаходження об`єкта; вартість на дату набуття права або вартість за останньою грошовою оцінкою; права на цей об`єкт; особу, якій належить об`єкт (суб`єкт декларування та/або член його сім`ї, третя особа).

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на власність на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта та договору дарування від 13.04.2001, зареєстрованого у реєстрі за № 1728, ОСОБА_1 є власником 44/100 (сорока чотирьох сотих) частини житлового будинку літ «А-1», який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 61,7 м2, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 101, з надвірними будівлями.

Також, згідно з поясненням ОСОБА_1 інша (56/100) частина вказаного домоволодіння належить особам, що не є її членами сім`ї.

Відповідно до довідки про оціночну вартість об`єкта нерухомості від 26.11.2024 № 201-08804221 вартість вказаного майна становить 918174,20 гривень.

Проте, усупереч п. 2 ч. 1 ст. 46 Закону № 1700-УІІ у розділі 3 «Об`єкти нерухомості» Декларації ОСОБА_1 не зазначила відомостей про вказану квартиру, що з 03.03.2020 по даний час належить їй на праві приватної власності.

Таким чином, вона у розділі 3 «Об`єкти нерухомості» Декларації подала завідомо недостовірні відомості, які відрізняються від достовірних на загальну суму 918174,20 гривень.

Відповідно до п. З ч. 1 ст. 46 Закону № 1700-УІІ у декларації зазначаються відомості про цінне рухоме майно, вартість якого перевищує 100 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних Осіб на 1 січня звітного року, що належить суб`єкту декларування або членам його сім`ї на праві приватної власності, у тому числі спільної власності, або перебуває в ЇЇ володінні або користуванні незалежно від форми правочину, внаслідок якого набуте таке право. Такі відомості включають: дані щодо транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, а також щодо їх марки та моделі, року випуску, ідентифікаційного номера (за наявності). Відомості про транспортні засоби та інші самохідні машини і механізми зазначаються незалежно від їх вартості.

Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру транспортних засобів ОСОБА_1 є власником транспортних засобів:

з 26.02.2019 автомобіля NISSAN LEAF, 2013 року випуску, червоного кольору, Vin-код НОМЕР_1 , вартість якого становить 145308,01 гри;

з 28.10.2022 автомобіля КІА OPTIMA, 2012 року випуску, білого кольору, Vin-код НОМЕР_2 , вартість якого становить 143436,77 гривні.

Однак, усупереч п. З ч. 1 ст. 46 Закону № 1700-VII у розділі 6 «Цінне рухоме майно - транспортні засоби» Декларації ОСОБА_1 не вказала відомостей про зазначені транспортні засоби, що належать їй на праві приватної власності.

Таким чином, ОСОБА_1 у розділі 6 «Цінне рухоме майно - транспортні засоби» Декларації зазначила недостовірні відомості, які відрізняються від достовірних на суму 288744,78 гривень.

Відповідно до ч.1 ст.63 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» присяжним є особа, яка у випадках, визначених процесуальним законом, та за її згодою вирішує справи у складі суду разом із суддею або залучається до здійснення правосуддя. Присяжні виконують обов`язки, визначені пунктами 1, 2, 4-6 частини сьомої статті 56 цього Закону, тобто присяжні користуються правами і обов`язками судді, на присяжних поширюються гарантії незалежності і недоторканності суддів, установлені законом, на час виконання ними обов`язків із здійснення правосуддя.

Враховуючи наведені обставини та положення нормативних актів, положень ст.7 "Про судоустрій та статус суддів", ст.15 Кодексу суддівської етики, положення "Бангалорських принципів поведінки судді", відповідно до яких кожному гарантується захист його прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним законом, з метою виключення будь-яких сумнівів в об`єктивності розгляду справи та реалізації права учасників судового розгляду на справедливий розгляд справи безстороннім судом, забезпечення об`єктивного та неупередженого розгляду справи відповідно до вимог закону та аналогії права (п.3 ч.1 ст. 34 КПК України), суд вважає за необхідне направити дану справу до Харківського апеляційного суду для визначення підсудності.

Керуючись ст. ст. 257, 276, 278 КУпАП, суддя -

постановив:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за порушення вимог ч. 4 ст. 172-6 КпАП України направити до Харківського апеляційного суду для визначення підсудності.

Постанова оскарженню не підлягає.

Cуддя І.Г. Костіна