П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 січня 2025 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Деметрадзе Т.Р., з участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О.Я., розглянувши матеріали справи, які надійшли із Закарпатської митниці Держмитслужби про порушення митних правил відносно громадянина Італії ОСОБА_1 / ОСОБА_2 /, ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ), місце роботи: інженерія алеметаре в інженера Росі у м. Парма; закордонний паспорт: НОМЕР_1 від 25.05.2019 року, орган, що видав PARMA, за ч. 6 ст. 481 МК України,

ВСТАНОВИВ:

04.08.2024 року о 23 год. 33 хв. в зону митного контролю на ділянку В`їзд митного поста «Тиса» Закарпатської митниці заїхав легковий автомобіль марки «Volkswagen», моделі «Tiguan», кузов № НОМЕР_2 , реєстраційний номерний знак Італії НОМЕР_3 , де в якості водія слідував громадянин ОСОБА_3 .

Формою проходження митного контролю громадянин Італії ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор. До митного контролю громадянином Італії ОСОБА_1 було подано закордонний паспорт.

Під час здійснення митних формальностей було проведено аналітично-перевірочні заходи з використанням баз даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби України, внаслідок чого встановлено, що 02.08.2021 року через митний пост "Тиса" пункту пропуску «Чоп-Захонь» Закарпатської митниці, громадянином Італії ОСОБА_1 в режимі «тимчасове ввезення до 1 року» було ввезено мопед марки «PIAGGIО», моделі «М69», номер кузова № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Італії НОМЕР_5 .

У відповідності до ч. 1 ст. 380 МК України, тим часове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Згідно ч. 2 ст. 380 МКУ, транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від подання документів, що видаються державними органами, уповноваженими здійснювати види контролю, зазначені у статті 319 цього Кодексу. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом X цього Кодексу.

Згідно ч. 6 ст. 380 МКУ, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Згідно ч. 5 ст. 380 МКУ, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб. Транспортні засоби особистого користування, що класифікуються за товарною позицією 8903 згідно з УКТ ЗЕД , можуть використовуватися громадянами, які ввезли їх в Україну, а також громадянами-резидентами та громадянами-нерезидентами, які мають належний дозвіл користувача права на тимчасове ввезення, за умови використання транспортного засобу від імені і згідно з інструкціями користувача права на тимчасове ввезення.

Такі транспортні засоби не можуть використовуватися для цілей підприємницької діяльності в Україні, бути розкомплектовані чи передані у володіння, користування або розпорядження іншим особам.

Згідно з ч. 5 ст. 255 МК України митне оформлення вважається завершеним після виконання всіх митних формальностей, визначених цим Кодексом відповідно до заявленого митного режиму, що засвідчується митним органом шляхом проставлення відповідних митних забезпечень (у тому числі за допомогою інформаційних технологій),

У статті 192 МК України зазначені заходи, що вживаються у разі аварії чи дії обставин непереборної сили під час перевезення товарів. Зокрема, якщо під час перевезення товарів транспортний засіб внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили не зміг прибути до органу доходів і зборів призначення, допускається вивантаження товарів в іншому місці. При цьому, перевізник зобов`язаний: 1) вжити всіх необхідних заходів для забезпечення збереження товарів та недопущення будь-якого їх використання; 2) терміново повідомити найближчий орган доходів і зборів про обставини події, місцезнаходження товарів і транспортного засобу.

Порядок визначення особливостей виконання митних формальностей при поміщенні товарів у митні режими, передбачений Митним кодексом України, та під час перебування товарів у відповідному митному режимі - Порядком виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, затвердженим наказом Міністерства фінансів України 31.05.2012 року №657, який зареєстровано в Міністерстві юстиції 02.10.2012 року за №1669/21981.

У розділі VIII даного Порядку надано визначення аварії та обставин непереборної сили. Пунктом 3 розділу VIII зазначеного Порядку передбачено, що залежно від характеру аварії чи обставин непереборної сили документи, що підтверджують їх наявність і тривалість дії, можуть видаватися державними органами, місцевими органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, іншими спеціально вповноваженими на це державними органами, а також уповноваженими на це підприємствами, установами та організаціями відповідно до їх компетенції.

Якщо факт аварії чи дії обставин непереборної сили має місце на митній території України, особа, відповідальна за виконання вимог законодавства України з питань державної митної справи щодо товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем (власник товару або уповноважена ним особа, перевізник чи особа, відповідальна за дотримання митного режиму), повинна звернутись до митного органу, в зоні діяльності якого перебувають ці товари, транспортні засоби, із письмовою заявою, яка повинна містити відомості, що надають можливість ідентифікувати товари, транспортні засоби як такі, що перебувають під митним контролем, а також інформацію про час, місце, обставини та наслідки аварії чи дії обставин непереборної сили (пункт 5 розділу VIII Порядку).

Станом на 05.08.2024 року вказаний транспортний засіб за межі митної території України вивезеним не значиться.

В своєму поясненні громадянин Італії ОСОБА_1 підтвердив факт ввезення зазначеного транспортного засобу на митну територію України. Також, громадянин Італії ОСОБА_1 заявив, що транспортний засіб мопед марки «PIAGGIO», моделі «М69», номер кузова № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Італії НОМЕР_5 , він особисто вивіз з митної території України у багажному відсіку іншого транспортного засобу номерний знак Італії НОМЕР_6 30.12.2021 року через Львівську митницю.

Таким чином, громадянин Італії ОСОБА_1 перевищив строк тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу особистого призначення, а саме: мопед марки «PIAGGIO», моделі «М69», номер кузова № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Італії НОМЕР_5 , що перебуває під митним контролем, до митного органу призначення (а при переміщенні в межах зони діяльності однієї митниці - від одного підрозділу цієї митниці до іншого), більше ніж на тридцять діб.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених частиною 6 статті 481 Митного кодексу України.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби в судовому засіданні підтримав обставини викладені в протоколі про порушення митних правил, надав пояснення аналогічні викладеним у ньому та просив притягнути громадянина Італії ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України та застосувати відносно останнього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Гр. Італії ОСОБА_1 не скористався своїм правом на участь у судовому засіданні та його представник Тришак О.Г. подав клопотання про закриття провадження у справі.

У поданому клопотанні вказує, що його довіритель не заперечує проти завезення вказаного мопеду на митну території України, однак вказує, що такий був ним вивезений 30.12.2021 на тому самому причепі, на якому такий ввозився.

Крім того, зазначає, що факт вивезення спірного мопеда із митної території України в строки, визначені Законом підтверджується копією технічного паспорта НОМЕР_7 , відповідно до якого мопед марки PIAGGIO, модель М69, номер кузова НОМЕР_8 , 18 травня 2022 року був перереєстрований в Італійській республіці на ТОВ «МОТО POWER з метою його подальшої реалізації. Пізніше 14.06.2022 року на підставі приватного договору, цей же мопед було продано в Італійській республіці в користь третьої особи ДІ ДЖОВАННІ АДРІАНО, що підтверджується інформацією, наданою компанією продавцем ТОВ «МОТО POWER на електронний запит ОСОБА_1 .

Зауважує, що вказане підтверджує пояснення ОСОБА_1 про те, що незважаючи на відсутність у митниці інформації про вивезення спірного мопеда, такий мопед все ж таки було вивезено в строк до 1 року як цього вимагає Митний кодекс, а тому жодних адміністративних правопорушень ОСОБА_1 не вчиняв та не може нести за них відповідальності.

У зв`язку з наведеним, просить закрити провадження у справі у зв`язку з відсутність в діях ОСОБА_1 складу порушення митних правил, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Матеріалами справи встановлено факт ввезення громадянином Італії ОСОБА_1 02.08.2021 року мопед марки «PIAGGIО», моделі «М69», номер кузова № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Італії НОМЕР_5 , в режимі «тимчасове ввезення до 1 року», та невивезення його станом на 04.08.2024 року.

Суд відхиляє доводи представника ОСОБА_1 про те, що мопед було вивезено вчасно, а саме 30.12.2024, оскільки на виконання доручення Закарпатської митниці було проведено опитування державного інспектора відділу митного оформлення №3 митного поста «Пава-Руська» Львівської митниці, згідно якого останній повідомив, що дійсно 30.12.2024 гр. Італії ОСОБА_1 проходив митний контроль, письмове декларування мопеда «Piaggio М69», номер кузова № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Італії НОМЕР_5 не здійснював, та про його переміщення серед багажу митний орган не повідомляв.

Також суд вказує, що додані до клопотання документи з перекладом, які вказують про продаж вказаного мопеду на території Італії, не є підтвердження вивезення такого з митної території України.

Вина гр. Італії ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил, стверджується даними протоколу про порушення митних правил №0537/30500/24 від 05.08.2024 року, даними АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби України, даними протоколу опитування від 13.08.2024, іншими матеріалами справи.

Дослідивши матеріали справи приходжу до переконання, що громадянин Італії ОСОБА_1 своїми діями вчинив порушення митних правил, передбачене ч. 6 ст. 481 МК України, а саме: перевищив строк тимчасового ввезення транспортного засобу на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

При накладенні адміністративного стягнення, суд у відповідності до вимог ст.ст. 23, 33 КУпАП, приходить до висновку, що на гр. ОСОБА_3 слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції ч. 6 ст. 481 МК України у виді штрафу в розмірі 10 000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що буде достатньою мірою відповідальності для досягнення мети адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст. 370, ч. 6 ст. 481, 519, 520, 527-529, п. 9-5 Розділу ХХІ Прикінцевих та Перехідних положень МК України, ст.ст. 287-290 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина Італії ОСОБА_1 / ОСОБА_2 /, ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у порушенні митних правил за ч. 6 ст. 481 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 170 000,00 (сто сімдесят тисяч) гривень.

Стягнути з громадянина Італії ОСОБА_1 на користь держави 605.6 гривень судового збору.

Постанова може бути звернена до виконання протягом трьох місяців.

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Т.Р. Деметрадзе