Справа № 466/9851/24 Головуючий у 1 інстанції: Ковальчук О. І.
Провадження № 33/811/1835/24 Доповідач в 2-й інстанції: Головатий В. Я.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2025 року суддя cудової палати з розгляду кримінальних справ Львівського апеляційного суду Головатий В. Я., за участю прокурора Павленка Р І., розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові справу за апеляційною скаргою захисника на постанову Шевченківського районного суду м. Львова від 25.11.2024 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП,

встановив:

постановою Шевченківського районного суду м. Львова від 25.11.2024 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Сколе, Львівської області, працюючого головним бухгалтером Західного казенного підприємства пробірного контролю, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення за ч. 1 ст. 172-7 КУпАП у виді штрафу в розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1700 грн, за ч. 2 ст. 172-7 КУпАП у виді штрафу в розмірі 300 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 5100 грн.

Згідно зі ст. 36 КУпАП, ОСОБА_1 визначено остаточне стягнення в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення у виді штрафу в розмірі неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 5100 грн.

Відповідно до постанови суду, ОСОБА_1 будучи головним бухгалтером Західного казенного підприємства пробірного контролю, являючись відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України "Про запобігання корупції", не повідомив у встановленому законом випадку та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів при підписанні службової записки з пропозицією преміювати себе, як головного бухгалтера в розмірі 100% від посадового окладу за жовтень 2022 року, а також протоколу №2 засідання комісії по підведенню підсумків роботи Західного казенного підприємства пробірного контролю та виплаті премій працівників підприємства за жовтень 2022 року від 31.10.2022 року, в тому числі й собі як головному бухгалтеру, відповідно до яких йому встановлено премію в розмірі посадового окладу за жовтень 2022 року, що становить 15119 гривень.

Крім того, ОСОБА_1 не вжив заходів щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів при підписанні службової записки з пропозицією преміювати себе, як головного бухгалтера в розмірі 100% від посадового окладу за жовтень 2022 року, а також протоколу №2 засідання комісії по підведенню підсумків роботи Західного казенного підприємства пробірного контролю та виплаті премій працівників підприємства за жовтень 2022 року від 31.10.2022 року, в тому числі й собі як головному бухгалтеру, відповідно до яких йому встановлено премію в розмірі посадового окладу за жовтень 2022 року, що становить 15119 гривень.

Крім того, ОСОБА_1 не повідомив у встановленому законом випадку та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів при підписанні службової записки з пропозицією преміювати себе, як головного бухгалтера в розмірі 100% від посадового окладу за листопад 2022 року, а також протоколу №3 засідання комісії по підведенню підсумків роботи Західного казенного підприємства пробірного контролю та виплаті премій працівників підприємства за листопад 2022 року від 31.11.2022 року, в тому числі й собі як головному бухгалтеру, відповідно до яких йому встановлено премію в розмірі посадового окладу за листопад 2022 року, що становить 15119 гривень.

Крім того, ОСОБА_1 не вжив заходів щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів при підписанні службової записки з пропозицією преміювати себе, як головного бухгалтера в розмірі 100% від посадового окладу за листопад 2022 року, а також протоколу №3 засідання комісії по підведенню підсумків роботи Західного казенного підприємства пробірного контролю та виплаті премій працівників підприємства за листопад 2022 року від 30.11.2022 року, в тому числі й собі як головному бухгалтеру, відповідно до яких йому встановлено премію в розмірі посадового окладу за листопад 2022 року, що становить 15119 гривень.

Крім того, ОСОБА_1 не повідомив у встановленому законом випадку та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів при підписанні службової записки з пропозицією преміювати себе, як головного бухгалтера в розмірі 100% від посадового окладу за грудень 2022 року, а також протоколу №4 засідання комісії по підведенню підсумків роботи Західного казенного підприємства пробірного контролю та виплаті премій працівників підприємства за грудень 2022 року від 30.12.2022 року, в тому числі й собі як головному бухгалтеру, відповідно до яких йому встановлено премію в розмірі посадового окладу за грудень 2022 року, що становить 15607 гривень.

Крім того, ОСОБА_1 не вжив заходів щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів при підписанні службової записки з пропозицією преміювати себе, як головного бухгалтера в розмірі 100% від посадового окладу за грудень 2022 року, а також протоколу №4 засідання комісії по підведенню підсумків роботи Західного казенного підприємства пробірного контролю та виплаті премій працівників підприємства за грудень 2022 року від 30.12.2022 року, в тому числі й собі як головному бухгалтеру, відповідно до яких йому встановлено премію в розмірі посадового окладу за грудень 2022 року, що становить 15607 гривень.

Крім того, не повідомив у встановленому законом випадку та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів при підписанні службової записки з пропозицією преміювати себе, як головного бухгалтера в розмірі 54% від посадового окладу за ІV квартал 2022 року, а також протоколу №5 засідання комісії по підведенню підсумків роботи Західного казенного підприємства пробірного контролю та виплаті премій працівників підприємства за ІV квартал 2022 року від 30.12.2022 року, в тому числі й собі як головному бухгалтеру, відповідно до яких йому встановлено премію в розмірі 54% від посадового окладу за ІV квартал 2022 року, що становить 8427,78 гривень.

Крім того, ОСОБА_1 не вжив заходів щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів при підписанні службової записки з пропозицією преміювати себе, як головного бухгалтера в розмірі 54% від посадового окладу за ІV квартал 2022 року, а також протоколу №5 засідання комісії по підведенню підсумків роботи Західного казенного підприємства пробірного контролю та виплаті премій працівників підприємства за ІV квартал 2022 року від 30.12.2022 року, в тому числі й собі як головному бухгалтеру, відповідно до яких йому встановлено премію в розмірі 54% від посадового окладу за ІV квартал 2022 року, що становить 8427,78 гривень.

Крім того, ОСОБА_1 не повідомив у встановленому законом випадку та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів при підписанні службової записки з пропозицією преміювати себе, як головного бухгалтера в розмірі 100% від посадового окладу за травень 2023 року, а також протоколу №1 засідання комісії по підведенню підсумків роботи Західного казенного підприємства пробірного контролю та виплаті премій працівників підприємства за травень 2023 року від 31.05.2023 року, в тому числі й собі як головному бухгалтеру, відповідно до яких йому встановлено премію в розмірі посадового окладу за травень 2023 року, що становить 15607 гривень.

Крім того, ОСОБА_1 не вжив заходів щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів при підписанні службової записки з пропозицією преміювати себе, як головного бухгалтера в розмірі 100% від посадового окладу за травень 2023 року, а також протоколу №1 засідання комісії по підведенню підсумків роботи Західного казенного підприємства пробірного контролю та виплаті премій працівників підприємства за травень 2023 року від 31.05.2023 року, в тому числі й собі як головному бухгалтеру, відповідно до яких йому встановлено премію в розмірі посадового окладу за травень 2023 року, що становить 15607 гривень.

Крім того, ОСОБА_1 не повідомив у встановленому законом випадку та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів при підписанні службової записки з пропозицією преміювати себе, як головного бухгалтера в розмірі 100% від посадового окладу за червень 2023 року, а також протоколу №2 засідання комісії по підведенню підсумків роботи Західного казенного підприємства пробірного контролю та виплаті премій працівників підприємства за червень 2023 року від 30.06.2023 року, в тому числі й собі як головному бухгалтеру, відповідно до яких йому встановлено премію в розмірі посадового окладу за червень 2023 року, що становить 15607 гривень.

Крім того, ОСОБА_1 не вжив заходів щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів при підписанні службової записки з пропозицією преміювати себе, як головного бухгалтера в розмірі 100% від посадового окладу за червень 2023 року, а також протоколу №2 засідання комісії по підведенню підсумків роботи Західного казенного підприємства пробірного контролю та виплаті премій працівників підприємства за червень 2023 року від 30.06.2023 року, в тому числі й собі як головному бухгалтеру, відповідно до яких йому встановлено премію в розмірі посадового окладу за червень 2023 року, що становить 15607 гривень.

Крім того, ОСОБА_1 не повідомив у встановленому законом випадку та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів при підписанні службової записки з пропозицією преміювати себе, як головного бухгалтера в розмірі 100% від посадового окладу за ІІ квартал 2023 року, а також протоколу №3 засідання комісії по підведенню підсумків роботи Західного казенного підприємства пробірного контролю та виплаті премій працівників підприємства за ІІ квартал 2023 року від 30.06.2023 року, в тому числі й собі як головному бухгалтеру, відповідно до яких йому встановлено премію в розмірі посадового окладу за ІІ квартал 2023 року, що становить 13926,25 гривень.

Крім того, ОСОБА_1 не вжив заходів щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів при підписанні службової записки з пропозицією преміювати себе, як головного бухгалтера в розмірі 100% від посадового окладу за ІІ квартал 2023 року, а також протоколу №3 засідання комісії по підведенню підсумків роботи Західного казенного підприємства пробірного контролю та виплаті премій працівників підприємства за ІІ квартал 2023 року від 30.06.2023 року, в тому числі й собі як головному бухгалтеру, відповідно до яких йому встановлено премію в розмірі посадового окладу за ІІ квартал 2023 року, що становить 13926,25 гривень.

Крім того, ОСОБА_1 не повідомив у встановленому законом випадку та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів при підписанні службової записки з пропозицією преміювати себе, як головного бухгалтера в розмірі 50% від посадового окладу за виконання квартального планового показника чистого прибутку за ІІ квартал 2023 року, на підставі чого директором підприємства було видано наказ №31-к від 18.07.2023 року про виплату винагороди, в тому числі й собі як головному бухгалтеру, відповідно до яких йому встановлено премію за ІІ квартал 2023 року, що становить 6963,12 гривень.

Крім того, ОСОБА_1 не вжив заходів щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів при підписанні службової записки з пропозицією преміювати себе, як головного бухгалтера в розмірі 50% від посадового окладу за виконання квартального планового показника чистого прибутку за ІІ квартал 2023 року, на підставі чого директором підприємства було видано наказ №31-к від 18.07.2023 року про виплату винагороди, в тому числі й собі як головному бухгалтеру, відповідно до яких йому встановлено премію за ІІ квартал 2023 року, що становить 6963,12 гривень.

Крім того, ОСОБА_1 не повідомив у встановленому законом випадку та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів при підписанні службової записки з пропозицією преміювати себе, як головного бухгалтера в розмірі 100% від посадового окладу за липень 2023 року, а також протоколу №4 засідання комісії по підведенню підсумків роботи Західного казенного підприємства пробірного контролю та виплаті премій працівників підприємства за липень 2023 року від 31.07.2023 року, в тому числі й собі як головному бухгалтеру, відповідно до яких йому встановлено премію в розмірі посадового окладу за липень 2023 року, що становить 15607 гривень.

Крім того, ОСОБА_1 не вжив заходів щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів при підписанні службової записки з пропозицією преміювати себе, як головного бухгалтера в розмірі 100% від посадового окладу за липень 2023 року, а також протоколу №4 засідання комісії по підведенню підсумків роботи Західного казенного підприємства пробірного контролю та виплаті премій працівників підприємства за липень 2023 року від 31.07.2023 року, в тому числі й собі як головному бухгалтеру, відповідно до яких йому встановлено премію в розмірі посадового окладу за липень 2023 року, що становить 15607 гривень.

Крім того, ОСОБА_1 не повідомив у встановленому законом випадку та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів при підписанні службової записки з пропозицією преміювати себе, як головного бухгалтера в розмірі 100% від посадового окладу за серпень 2023 року, а також протоколу №5 засідання комісії по підведенню підсумків роботи Західного казенного підприємства пробірного контролю та виплаті премій працівників підприємства за серпень 2023 року від 31.08.2023 року, в тому числі й собі як головному бухгалтеру, відповідно до яких йому встановлено премію в розмірі посадового окладу за серпень 2023 року, що становить 15607 гривень.

Крім того, ОСОБА_1 не вжив заходів щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів при підписанні службової записки з пропозицією преміювати себе, як головного бухгалтера в розмірі 100% від посадового окладу за серпень 2023 року, а також протоколу №5 засідання комісії по підведенню підсумків роботи Західного казенного підприємства пробірного контролю та виплаті премій працівників підприємства за серпень 2023 року від 31.08.2023 року, в тому числі й собі як головному бухгалтеру, відповідно до яких йому встановлено премію в розмірі посадового окладу за серпень 2023 року, що становить 15607 гривень.

Крім того, ОСОБА_1 не повідомив у встановленому законом випадку та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів при підписанні службової записки з пропозицією преміювати себе, як головного бухгалтера в розмірі 100% від посадового окладу за вересень 2023 року, а також протоколу №6 засідання комісії по підведенню підсумків роботи Західного казенного підприємства пробірного контролю та виплаті премій працівників підприємства за вересень 2023 року від 29.09.2023 року, в тому числі й собі як головному бухгалтеру, відповідно до яких йому встановлено премію в розмірі посадового окладу за вересень 2023 року, що становить 15607 гривень.

Крім того, ОСОБА_1 не вжив заходів щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів при підписанні службової записки з пропозицією преміювати себе, як головного бухгалтера в розмірі 100% від посадового окладу за вересень 2023 року, а також протоколу №6 засідання комісії по підведенню підсумків роботи Західного казенного підприємства пробірного контролю та виплаті премій працівників підприємства за вересень 2023 року від 29.09.2023 року, в тому числі й собі як головному бухгалтеру, відповідно до яких йому встановлено премію в розмірі посадового окладу за вересень 2023 року, що становить 15607 гривень.

Крім того, ОСОБА_1 не повідомив у встановленому законом випадку та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів при підписанні службової записки з пропозицією преміювати себе, як головного бухгалтера в розмірі 100% від посадового окладу за виконання квартального планового показника чистого прибутку за ІІІ квартал 2023 року, на підставі чого директором підприємства було видано наказ №49-к від 04.10.2023 року про виплату винагороди, в тому числі й собі як головному бухгалтеру, відповідно до яких йому встановлено премію за ІІІ квартал 2023 року, що становить 15607 гривень.

Крім того, ОСОБА_1 не вжив заходів щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів при підписанні службової записки з пропозицією преміювати себе, як головного бухгалтера в розмірі 100% від посадового окладу за виконання квартального планового показника чистого прибутку за ІІІ квартал 2023 року, на підставі чого директором підприємства було видано наказ №49-к від 04.10.2023 року про виплату винагороди, в тому числі й собі як головному бухгалтеру, відповідно до яких йому встановлено премію за ІІІ квартал 2023 року, що становить 15607 гривень.

Крім того, ОСОБА_1 не повідомив у встановленому законом випадку та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів при підписанні службової записки з пропозицією преміювати себе, як головного бухгалтера в розмірі 100% від посадового окладу за жовтень 2023 року, а також протоколу №7 засідання комісії по підведенню підсумків роботи Західного казенного підприємства пробірного контролю та виплаті премій працівників підприємства за жовтень 2023 року від 31.10.2023 року, в тому числі й собі як головному бухгалтеру, відповідно до яких йому встановлено премію в розмірі посадового окладу за жовтень 2023 року, що становить 15607 гривень.

Крім того, ОСОБА_1 не вжив заходів щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів при підписанні службової записки з пропозицією преміювати себе, як головного бухгалтера в розмірі 100% від посадового окладу за жовтень 2023 року, а також протоколу №7 засідання комісії по підведенню підсумків роботи Західного казенного підприємства пробірного контролю та виплаті премій працівників підприємства за жовтень 2023 року від 31.10.2023 року, в тому числі й собі як головному бухгалтеру, відповідно до яких йому встановлено премію в розмірі посадового окладу за жовтень 2023 року, що становить 15607 гривень.

Крім того, ОСОБА_1 не повідомив у встановленому законом випадку та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів при підписанні службової записки з пропозицією преміювати себе, як головного бухгалтера в розмірі 100% від посадового окладу за листопад 2023 року, а також протоколу №8 засідання комісії по підведенню підсумків роботи Західного казенного підприємства пробірного контролю та виплаті премій працівників підприємства за листопад 2023 року від 30.11.2023 року, в тому числі й собі як головному бухгалтеру, відповідно до яких йому встановлено премію в розмірі посадового окладу за листопад 2023 року, що становить 15607 гривень.

Крім того, ОСОБА_1 не вжив заходів щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів при підписанні службової записки з пропозицією преміювати себе, як головного бухгалтера в розмірі 100% від посадового окладу за листопад 2023 року, а також протоколу №8 засідання комісії по підведенню підсумків роботи Західного казенного підприємства пробірного контролю та виплаті премій працівників підприємства за листопад 2023 року від 30.11.2023 року, в тому числі й собі як головному бухгалтеру, відповідно до яких йому встановлено премію в розмірі посадового окладу за листопад 2023 року, що становить 15607 гривень.

Крім того, ОСОБА_1 не повідомив у встановленому законом випадку та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів при підписанні службової записки з пропозицією преміювати себе, як головного бухгалтера в розмірі 100% від посадового окладу за грудень 2023 року, а також протоколу №9 засідання комісії по підведенню підсумків роботи Західного казенного підприємства пробірного контролю та виплаті премій працівників підприємства за грудень 2023 року від 29.12.2023 року, в тому числі й собі як головному бухгалтеру, відповідно до яких йому встановлено премію в розмірі посадового окладу за грудень 2023 року, що становить 15607 гривень.

Крім того, ОСОБА_1 не вжив заходів щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів при підписанні службової записки з пропозицією преміювати себе, як головного бухгалтера в розмірі 100% від посадового окладу за грудень 2023 року, а також протоколу №9 засідання комісії по підведенню підсумків роботи Західного казенного підприємства пробірного контролю та виплаті премій працівників підприємства за грудень 2023 року від 29.12.2023 року, в тому числі й собі як головному бухгалтеру, відповідно до яких йому встановлено премію в розмірі посадового окладу за грудень 2023 року, що становить 15607 гривень.

Крім того, ОСОБА_1 не повідомив у встановленому законом випадку та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів при підписанні службової записки з пропозицією преміювати себе, як головного бухгалтера в розмірі 60% від посадового окладу за ІV квартал 2023 року, а також протоколу №10 засідання комісії по підведенню підсумків роботи Західного казенного підприємства пробірного контролю та виплаті премій працівників підприємства за ІV квартал 2023 року від 29.12.2023 року, в тому числі й собі як головному бухгалтеру, відповідно до яких йому встановлено премію в розмірі 60% посадового окладу за ІV квартал 2023 року, що становить 9364,20 гривень.

Крім того, ОСОБА_1 не вжив заходів щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів при підписанні службової записки з пропозицією преміювати себе, як головного бухгалтера в розмірі 60% від посадового окладу за ІV квартал 2023 року, а також протоколу №10 засідання комісії по підведенню підсумків роботи Західного казенного підприємства пробірного контролю та виплаті премій працівників підприємства за ІV квартал 2023 року від 29.12.2023 року, в тому числі й собі як головному бухгалтеру, відповідно до яких йому встановлено премію в розмірі 60% посадового окладу за ІV квартал 2023 року, що становить 9364,20 гривень.

Крім того, ОСОБА_1 не повідомив у встановленому законом випадку та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів при підписанні службової записки з пропозицією преміювати себе, як головного бухгалтера в розмірі 100% від посадового окладу за січень 2024 року, а також протоколу №1 засідання комісії по підведенню підсумків роботи Західного казенного підприємства пробірного контролю та виплаті премій працівників підприємства за січень 2024 року від 31.01.2024 року, в тому числі й собі як головному бухгалтеру, відповідно до яких йому встановлено премію в розмірі посадового окладу за січень 2024 року, що становить 15607 гривень.

Крім того, ОСОБА_1 не вжив заходів щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів при підписанні службової записки з пропозицією преміювати себе, як головного бухгалтера в розмірі 100% від посадового окладу за січень 2024 року, а також протоколу №1 засідання комісії по підведенню підсумків роботи Західного казенного підприємства пробірного контролю та виплаті премій працівників підприємства за січень 2024 року від 31.01.2024 року, в тому числі й собі як головному бухгалтеру, відповідно до яких йому встановлено премію в розмірі посадового окладу за січень 2024 року, що становить 15607 гривень.

Крім того, ОСОБА_1 не повідомив у встановленому законом випадку та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів при підписанні службової записки з пропозицією преміювати себе, як головного бухгалтера в розмірі 100% від посадового окладу за лютий 2024 року, а також протоколу №2 засідання комісії по підведенню підсумків роботи Західного казенного підприємства пробірного контролю та виплаті премій працівників підприємства за лютий 2024 року від 29.02.2024 року, в тому числі й собі як головному бухгалтеру, відповідно до яких йому встановлено премію в розмірі посадового окладу за лютий 2024 року, що становить 15607 гривень.

Крім того, ОСОБА_1 не вжив заходів щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів при підписанні службової записки з пропозицією преміювати себе, як головного бухгалтера в розмірі 100% від посадового окладу за лютий 2024 року, а також протоколу №2 засідання комісії по підведенню підсумків роботи Західного казенного підприємства пробірного контролю та виплаті премій працівників підприємства за лютий 2024 року від 29.02.2024 року, в тому числі й собі як головному бухгалтеру, відповідно до яких йому встановлено премію в розмірі посадового окладу за лютий 2024 року, що становить 15607 гривень.

Крім того, ОСОБА_1 не повідомив у встановленому законом випадку та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів при підписанні службової записки з пропозицією преміювати себе, як головного бухгалтера в розмірі 100% від посадового окладу за березень 2024 року, а також протоколу №3 засідання комісії по підведенню підсумків роботи Західного казенного підприємства пробірного контролю та виплаті премій працівників підприємства за березень 2024 року від 29.03.2024 року, в тому числі й собі як головному бухгалтеру, відповідно до яких йому встановлено премію в розмірі посадового окладу за березень 2024 року, що становить 15607 гривень.

Крім того, ОСОБА_1 не вжив заходів щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів при підписанні службової записки з пропозицією преміювати себе, як головного бухгалтера в розмірі 100% від посадового окладу за березень 2024 року, а також протоколу №3 засідання комісії по підведенню підсумків роботи Західного казенного підприємства пробірного контролю та виплаті премій працівників підприємства за березень 2024 року від 29.03.2024 року, в тому числі й собі як головному бухгалтеру, відповідно до яких йому встановлено премію в розмірі посадового окладу за березень 2024 року, що становить 15607 гривень.

Крім того, ОСОБА_1 не повідомив у встановленому законом випадку та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів при підписанні службової записки з пропозицією преміювати себе, як головного бухгалтера в розмірі 150% від посадового окладу за І квартал 2024 року, а також протоколу №4 засідання комісії по підведенню підсумків роботи Західного казенного підприємства пробірного контролю та виплаті премій працівників підприємства за І квартал 2024 року від 29.03.2024 року, в тому числі й собі як головному бухгалтеру, відповідно до яких йому встановлено премію в розмірі 150% посадового окладу за І квартал 2024 року, що становить 23410,50 гривень.

Крім того, ОСОБА_1 не вжив заходів щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів при підписанні службової записки з пропозицією преміювати себе, як головного бухгалтера в розмірі 150% від посадового окладу за І квартал 2024 року, а також протоколу №4 засідання комісії по підведенню підсумків роботи Західного казенного підприємства пробірного контролю та виплаті премій працівників підприємства за І квартал 2024 року від 29.03.2024 року, в тому числі й собі як головному бухгалтеру, відповідно до яких йому встановлено премію в розмірі посадового окладу за І квартал 2024 року, що становить 23410,50 гривень.

На зазначену постанову захисник подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати, а провадження у справі закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

В обґрунтування апеляційної скарги вказує, що ч. ч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП передбачена відповідальність за неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів, а також вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів. Звертає увагу на те, що при реальному конфлікті інтересів існуюча суперечність між наявним приватним інтересом особи та її службовим чи представницькими повноваженнями повинна безпосередньо впливати на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень. Зазначає, що питання оплати праці належить до трудових правовідносин, а отже не відноситься до сфери приватного інтересу працівника в розумінні ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про запобігання корупції».

Розгляд справи відносно ОСОБА_1 судом апеляційної інстанції призначався на 02.01.2025 року, однак такий не відбувся у зв`язку з поданим клопотання захисником Гешом І. Ю. про відкладення.

В судове засідання 15.01.2025 року ОСОБА_1 та його захисник не з`явилися, хоча були повідомлені про час та місце такого завчасно.

З огляду на те, що ОСОБА_1 та його захиснику Гешу І. Ю. було відомо про час та місце розгляд апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції вважає, що їхня процесуальна поведінка спрямована на затягування розгляду справи про адміністративне правопорушення, строки якого, відповідно до ст. 294 КУпАП, є обмеженими, а тому суд апеляційної інстанції вважає за можливе проводити розгляд апеляційної скарги у їхній відсутності.

Заслухавши думку прокурора Павленка Р. І., який заперечив проти задоволення апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та мотиви апеляційної скарги, вважаю, що у задоволенні апеляційної скарги слід відмовити.

Частинами першою та другою статті 172-7 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів та вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Відповідно до примітки до статті 172-7 КУпАП, суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», а під реальним конфліктом інтересів слід розуміти суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання вказаних повноважень.

Відповідно до абзаців тринадцять чотирнадцять пункту 1 статті 1 Закону України «Про запобігання корупції» приватний інтерес - будь-який майновий чи немайновий інтерес особи, у тому числі зумовлений особистими, сімейними, дружніми чи іншими позаслужбовими стосунками з фізичними чи юридичними особами, у тому числі ті, що виникають у зв`язку з членством або діяльністю в громадських, політичних, релігійних чи інших організаціях; реальний конфлікт інтересів - суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених.

Таким чином, питання оплати праці відноситься до майнового інтересу особи, а тому відповідно до Закону України «Про запобігання корупції», є її приватним інтересом.

Висновок суду першої інстанції про те, що у діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, є обґрунтованим, відповідає фактичним обставинам справи та підтверджується сукупністю зібраних і перевірених у судовому засіданні доказів, яким суддя дав належну оцінку і навів у постанові, а саме:

-даними протоколів про адміністративне правопорушення від 25.09.2024 року, які складені у відповідності до ст. 256 КУпАП;

-службовими записками до Директора Західного КППК Гойди І., згідно з якими ОСОБА_1 пропонував преміювати себе у вересні, жовтні, за ІІІ квартал, листопад, грудень 2022 року, IV квартал 2022 року, травень 2023 року, червень 2023 року, ІІ квартал 2023 року, липень 2023 року, серпень 2023 року, вересень 2023 року, за ІІІ квартал 2023 року, жовтень 2023 року, листопад 2023 року, грудень 2023 року, за IV квартал 2023 року, січень 2024 року, лютий 2024 року, березень 2024 року, за І квартал 2024 року;

-протоколами засідання комісії по підведенню підсумків роботи та виплаті премії працівникам підприємства від 30.09.2022 року, від 31.10.2022 року, від 30.11.2022 року, від 30.12.2022 року, від 31.05.2023 року, від 30.06.2023 року, від 31.07.2023 року, 31.08.2023 року, від 29.09.2023 року, від 31.10.2023 року, від 30.11.2023 року, від 29.12.2023 року, від 31.01.2024 року, від 29.02.2024 року, від 29.03.2024 року;

-наказами керівника підприємства про преміювання ОСОБА_1 від 30.09.2022 року, від 31.10.2022 року, від 30.11.2022 року, від 30.12.2022 року, від 31.05.2023 року, від 30.06.2023 року від 18.07.2023 року, від 31.07.2023 року, 31.08.2023 року, від 29.09.2023 року, від 04.10.2023 року, від 31.10.2023 року, від 30.11.2023 року, від 29.12.2023 року, від 31.01.2024 року, від 29.02.2024 року, 29.03.2024 року.

Відповідно до положення про преміювання працівників Західного казенного підприємства пробірного контролю, розмір премії кожному працівнику пропонує керівник структурного підрозділу залежно від особистого вкладу в загальні результати роботи. Керівник структурного підрозділу готує пропозицію на преміювання працівників у вигляді службової записки, яку подає директору. Матеріали преміювання за звітний місяць (квартал) розглядаються комісією, яка створюється наказом по підприємству. Висновки комісії оформлюються протоколом.

Згідно з наказом директора Західного казенного підприємства пробірного контролю ОСОБА_2 №09-к від 07.02.2020 року, ОСОБА_1 призначено на посаду головного бухгалтера Західного казенного підприємства пробірного контролю з 10.02.2020 року, тобто він уповноважений на складення службової записки про преміювання працівників.

Поряд з цим, матеріали преміювання за звітний місяць (квартал) розглядаються комісією, яка створюється наказом по підприємству.

Відповідно до наказу директора Західного казенного підприємства пробірного контролю І. Гойди №33-к від 29.09.2022 ОСОБА_1 включено до складу постійно діючої комісії по відведенню підсумків роботи Західного казенного підприємства пробірного контролю та виплаті премій працівникам підприємства.

Як вбачається із протоколів засідання комісії по підведенню підсумків роботи та виплаті премії працівникам підприємства ОСОБА_1 своїми підписами засвідчив голосування за його преміювання, на підставі чого директором підприємства був виданий наказ.

Таким чином, вважаю, що проголосувавши на зборахкомісії по підведенню підсумків роботи та виплаті премії працівникам підприємства за призначення собі премії, ОСОБА_1 фактично прийняв вказані рішення в умовах реального конфлікту інтересу, оскільки у його діях наявна суперечність між приватним, а саме майновим інтересом, та його службовими повноваженнями, що вплинуло на об`єктивність та неупередженість прийняття рішення щодо нарахування йому премії.

Крім того, ОСОБА_1 перед підписанням службових записок та голосуванням на комісії щодо преміювання себе, не повідомив у встановленому законом порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів.

Враховуючи вищенаведене, вважаю, що суд, відповідно до ст. 252 КУпАП, повно, всебічно і об`єктивно дослідивши матеріали справи в їх сукупності, дійшов вірного висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, та наклав на нього адміністративне стягнення у межах санкції цих статей, що є необхідним та достатнім для його виправлення та попередження вчинення ним нових адміністративних правопорушень.

Керуючись ст. 294 КУпАП,

постановив:

постанову Шевченківського районного суду м. Львова від 25.11.2024 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, залишити без змін, аапеляційну скаргу захисника Геша І. Ю. без змін.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Львівського

апеляційного суду Головатий В. Я.