Справа № 132/85/25
ПОСТАНОВА

Іменем України

15 січня 2025 року м. Калинівка

Суддя Калинівського районного суду Вінницької області Карнаух Н.П., розглянувши матеріали, які надійшли з батальйону патрульної поліції з обслуговування Хмільницького району Управління патрульної поліції у Вінницькій області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП документально не підтверджений, за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Калинівського районного суду Вінницької області 08.01.2025 надійшов протокол серії ВАД № 121866 від 29.12.2024, із додатками, про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.

Згідно із цим протоколом 29.12.2024 о 05 год. 00 хв. АДРЕСА_1 громадянин ОСОБА_1 вчинив стосовно своєї дружини ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 домашнє насильство, умисні дії психологічного характеру, а саме ображав нецензурною лексикою, чим завдав їй психологічних страждань, вчинив дане правопорушення повторно протягом року, протокол ВАД №307384 ч.1 ст. 173-2 від 09.03.2024, за що передбачена відповідальність ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.

Розглянувши ці матеріали суддя дійшов такого висновку.

Згідно зі ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 121866 від 29.12.2024, громадянин ОСОБА_1 29.12.2024 о 05 год. 00 хв. АДРЕСА_1 вчинив стосовно своєї дружини ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 домашнє насильство, умисні дії психологічного характеру, а саме ображав нецензурною лексикою, чим завдав їй психологічних страждань, вчинив дане правопорушення повторно протягом року, протокол ВАД №307384 ч.1 ст. 173-2 від 09.03.2024, за що передбачена відповідальність ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.

Водночас Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та інших законів України у зв`язку з ратифікацією Конвенції Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок i домашньому насильству та боротьбу з цими явищами» від 22 травня 2024 року № 3733-IX статтю 173-2 КУпАП (вчинення домашнього насильства) викладено в новій редакції. Цей закон набрав чинності 19.12.2024.

Положеннями частини 2 ст. 173-2 КУпАП у новій редакції встановлено адміністративну відповідальність за вчинення діяння, передбаченого частиною першою цієї статті, вчинене стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи.

Таким чином, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД № 121866 від 29.12.2024 стосовно ОСОБА_1 не наведено обставин вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.

Згідно із положеннями ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Статтею 280 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Наявність зазначеного вище недоліку унеможливлює розгляд вказаної справи про адміністративне правопорушення.

За змістом статті 278КУпАП при виявленні недоліків у протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам статті 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі, на дооформлення.

Відповідно до пункту 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014р. № 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративне правопорушення» норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог КУпАП, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Виходячи з викладеного, враховуючи недоліки допущені при оформленні згаданого протоколу про адміністративне правопорушення і те, що строк накладення адміністративного стягнення не витік, вважаю, що матеріали про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення необхідно повернути для доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 173-2, 256, 278, 283 та 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, повернути до батальйону патрульної поліції з обслуговування Хмільницького району Управління патрульної поліції у Вінницькій області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Н. П. Карнаух