Справа №-613/2263/24 Провадження №-3/613/46/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 січня 2025 року м. Богодухів

Суддя Богодухівського районного суду Харківської області Сеник О.С., розглянувши матеріали, що надійшли від Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

за ч. 1 ст. 184 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

11.12.2024 близько 10:00 год. ОСОБА_1 ухилився від виконання вимог, передбачених п. 2 ст. 150 Сімейного кодексу України обов`язків, та ч. 1 ст. 12 «Про охорону дитинства» щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та малолітніх дітей: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , а саме за адресою: АДРЕСА_2 , умови проживання не задовільні, в будинку брудно, холодно, відчувається сморід, відсутнє опалення та освітлення кімнат, відсутній запас продуктів харчування та мінімальний об`єм готової їжі, зовнішній вигляд дітей занедбаний, діти та одяг брудні.

Відповідальність за вказане правопорушення передбачена ч. 1 ст. 184 КУпАП.

ОСОБА_1 подав до суду заяву, у якій просив розглядати справу без його участі. Зазначив, що з протоколом не згоден. Повідомив, що він самостійно виховує чотирьох дітей, вони є багатодітною та малозабезпеченою родиною. Діти навчаються, доглянуті, у будинку прибрано, є запас продуктів харчування, в будинку є інтернет, пічне та газове опалення. Зазначив, що вирощують свійську худобу, за рахунок чого мають кошти для існування. ОСОБА_1 просив не притягувати його до адміністративної відповідальності. Надав довідку КЗ «Забродівська гімназія» Богодухівської міської ради Богодухівського району Харківської області від 06.01.2024 за № 01-18/4.

Враховуючи, що ОСОБА_1 належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, достовірно обізнаний про факт складення відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення, подав заяву про розгляд справи за його відсутності, беручи до уваги, що адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 187 КУпАП, не відноситься до правопорушень, що розглядаються виключно в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, слід розглянути справу за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Дослідивши наявні матеріали справи про адміністративне правопорушення, та оцінивши зібрані докази в їх сукупності, суддя приходить до таких висновків.

Відповідно до статті 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Статтею 251 КУпАП встановлено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ч. 2 ст. 150 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Частиною 1 статті 184 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, що їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, підтверджується наявними в матеріалах справи доказами в їх сукупності, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 260751 від 19.12.2024, складеним у відповідності до вимог ст. 256 КУпАП. Від підпису протоколу та надання пояснень ОСОБА_1 відмовився у присутності понятих ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ;

- письмовим зверненням начальника Служби у справах дітей Богодухівської міської ради Харківської області до начальника Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 від 12.10.2024 за вих. №01-32/1708, відповідно до якого в ході комісійного виїзду 11.12.2024 та обстеження умов проживання дітей за адресою: АДРЕСА_2 було встановлено відсутність належних умов для виховання, розвитку та навчання дітей. В ході обстеження встановлено, що будинок складється із 3-х кімнат, веранди, зручності відстні, опалення пічне. У помешканні проживають: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (батько), ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (син), ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (донька), ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (донька), ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (син). Умови проживання незадовільні. У будинку брудно, холодно, відчувається сморід. Відсутнє опалення та освітлення кімнат. Діти не залучені до дистанційного навчання. Донька ОСОБА_4 зранку випасала корів та не навчалася. Відсутній запас продуктів харчування та мінімальний об`єм готової їжі. Зовнішній вигляд дітей занедбаний: діти та одяг брудні. Батько ОСОБА_1 переклав обов`язки по господарству на дітей, вони годують та випасають худобу, доять корів, чистять хлів, готують їжу та перуть. У зв`язку з викладеним начальник Служби у справах дітей Богодухівської міської ради просила вжити заходів для вирішення даного питання щодо недопущення порушення прав дитини;

- довідкою про результати розгляду звернення начальника Служби у справах дітей Богодухівської міської ради ОСОБА_7 від 21.12.2024, якою підтверджено факти, викладені у зверненні, та встановлено відсутність у даній події ознак кримінального правопорушення;

- актом обстеження умов проживання, складеного начальником Служби у справах дітей Богодухівської міської ради ОСОБА_7 та головним спеціалістом цієї Служби Нестеренко Т.Ю., завідувачем відділення ФСР КЗ «ЦНАП Богодухівської міської ради» ОСОБА_8 , інспектором ДОП СП Богодухівського РВП ГУНП ОСОБА_9 від 11.12.2024, якими проведено обстеження (плановий візит) з метою перевірки умов проживання та виховання дітей. За результатами обстеження за адресою: АДРЕСА_2 встановлено незадовільні умови проживання. У будинку брудно, холодно, відсутнє опалення та освітлення, мінімальний об`єм готової їжі. Відсутній запас продуктів харчування. Відчувається сморід. Діти брудні. Не створені належні умови для проживання та виховання дітей. Діти не залучені до навчального процесу на час обстеження. За вказаною адресою проживають: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (батько), ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (син), ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (донька), ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (донька), ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (син). Зазначено, що батько ОСОБА_1 переклав обов`язки по господарству на дітей. З ОСОБА_1 проведено профілактично-роз`яснювальну бесіду щодо відповідальності за неналежне виконання батьківських обов`язків;

- письмовими поясненнями ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_6 , які були присутні під час проведення обстеження умов проживання у домоволодінні за місцем проживання ОСОБА_1 , зміст яких відтворює зміст складеного акту обстеження умов проживання.

Відповідно до свідоцтв про народження дітей серій НОМЕР_1 , № 244922, № 163612, № 369696, копії яких додані до адміністративного матеріалу, батьком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 є ОСОБА_1 . Мати дітей ОСОБА_10 померла ІНФОРМАЦІЯ_6 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 від 01.10.2019.

За приписами ст. 33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України.

При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

З урахуванням ст.ст. 34, 35 КУпАП обставин, які пом`якшують та обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , судом не встановлено.

Частиною 1 статтею 184 КУпАП встановлено, що ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей тягне за собою попередження або накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно з наявною в матеріалах справи копією постанови Богодухівського районного суду Харківської області від 12.06.2024, ОСОБА_1 звільнено від адміністративно відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП та оголошено усне зауваження. Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП закрито. Постанова суду набрала законної сили 22.06.2024.

Згідно з повідомленням Богодухівської міської ради Харківської області від 26.12.2024 за № 02-23/8809, за адресою: АДРЕСА_2 проживають без реєстрації: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .. Місце проживання цієї сім`ї зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 . За час проживання на території Богодухівської міської ради скарг на ОСОБА_1 не надходило.

Відповідно до довідки Комунального закладу «Забродівська гімназія» Богодухівської міської ради Богодухівського району Харківської області від 06.01.2024 за № 01-18/4, діти навчаються за дистанційною формою, а саме ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у 8 класі, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , - у 4 класі КЗ «Забродівська гімназія».

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу, соціальний та майновий стан правопорушника, який не працює, пенсіонер, вдівець, має на утриманні чотирьох неповнолітніх дітей, є багатодітним та малозабезпеченим, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, за місцем проживання характеризується нейтрально, ступінь його вини, відсутність обставин, які пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає за необхідне застосувати адміністративне стягнення у межах санкції ч. 1 ст. 184 КУпАП у виді попередження.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з правопорушника на користь держави підлягає стягненню судовий збір - 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 605,60 грн.

Керуючись ст.ст. 33, 40-1, ч. 1 ст. 184, ст.ст.279, 283-291 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, та застосувати щодо нього адміністративне стягнення у виді попередження.

Стягнути із ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ) судовий збір на користь держави (Отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувач Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0026001, Код класифікації доходів бюджету 22030106) в сумі 605 (шістсот п`ять) грн. 60 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження та може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Богодухівський районний суд Харківської області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя О.С. Сеник