Єдиний унікальний номер 728/3212/24
Номер провадження 3/728/65/25
П О С Т А Н О В А

07 січня 2025 року місто Бахмач

Бахмацький районний суд у складі

головуючого судді Сороколіта Є.М.

за участі:

секретаря судового засідання Кирути Л.І.,

особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли з відділення поліції № 1 (м. Бахмач) Ніжинського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця, зареєстрованого та фактично проживаючого в АДРЕСА_1 , тимчасово не працюючого,

за частиною першою і другою статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

безпосередньо після закінчення судового розгляду, перебуваючи у нарадчій кімнаті, виніс постанову про таке.

І. Опис фактичних обставин.

1. ОСОБА_1 (далі також Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності), у відповідності до відомостей, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення від 21.12.2024 серії ВАД № 265015, 21 грудня 2024 року близько 11 год 00 хв, перебуваючи за місцем проживання в АДРЕСА_1 , вчинив сварку зі співмешканкою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , під час якої висловлювався в її бік нецензурною лайкою, що могло спричинити шкоду психічному здоров`ю потерпілої.

2. Вищевказані дії ОСОБА_2 кваліфіковано за частиною першою статті 173-2 КУпАП.

3. Також Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, у відповідності до відомостей, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення від 21.12.2024 серії ВАД № 265010, 21 грудня 2024 року об 11 год 00 хв, перебуваючи за місцем проживання в АДРЕСА_1 , в присутності малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , вчинив сварку зі співмешканкою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , під час якої висловлювався в її бік нецензурною лайкою, що могло спричинити шкоду психічному здоров`ю потерпілої.

4. Вищевказані дії ОСОБА_2 кваліфіковано за частиною другою статті 173-2 КУпАП.

ІІ. Рух справи.

5. Бахмацьким районним судом (далі також Суд) на 07.01.2025 о 10 год 00 хв було призначене судове засідання з розгляду по суті справи про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності.

6. Також постановою Суду від 06.01.2025 № 728/3212/24 на підставі вимог статті 36 КУпАП вирішено об`єднати розгляд протоколів про адміністративні правопорушення від 21.12.2024 серії ВАД № 265015 та серії ВАД № 265010 в одне провадження і присвоїти судовій справі загальний номер 728/3212/24.

ІІІ. Позиція особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

7. У призначене судове засідання Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, з`явилася та пояснила, що 21.12.2024 вони з ОСОБА_3 займалися облаштуванням кімнати (переміщували меблі і у них виникла суперечка щодо їх розташування), у той час, коли малолітня дитина ОСОБА_4 перебувала в іншій кімнаті.

8. Відповідно, на побутовому підґрунті у них виникла суперечка, яка переросла у сварку на підвищених тонах.

9. Під час сварки до ОСОБА_2 зателефонувала його матір, ОСОБА_5 , і почувши в телефоні частину сварки, вона викликала поліцію.

10. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, також зазначила, що шкодує про вчинену сварку.

ІІІ. Досліджені докази.

11. На підтвердження вини Особи, яка притягається до адміністративної відповідальності у вчиненні адміністративного правопорушення Суду надано такі докази, передбачені статтею 251 КУпАП, які були досліджені безпосередньо у судовому засіданні:

- протокол про адміністративне правопорушення від 21.12.2024 серії ВАД № 265015;

- рапорт старшого інспектора-чергового відділення поліції № 1 (м. Бахмач) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області від 21.12.2024, яким підтверджується виклик працівників поліції за заявою ОСОБА_5 ;

- письмові пояснення ОСОБА_3 , якими підтверджується, що ОСОБА_1 вчинив сварку, висловлювався на її адресу нецензурною лайкою;

- протокол про адміністративне правопорушення від 21.12.2024 серії ВАД № 265010;

- рапорт старшого інспектора-чергового відділення поліції № 1 (м. Бахмач) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області від 21.12.2024, яким підтверджується виклик працівників поліції за заявою ОСОБА_5 ;

- письмові пояснення ОСОБА_3 , якими підтверджується, що ОСОБА_1 вчинив сварку в присутності малолітньої дитини ОСОБА_4 , в ході якої висловлювався на її адресу нецензурною лайкою.

ІV. Оцінка Суду.

12. Оцінюючи зазначені вище докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись виключно законом і правосвідомістю Суд наголошує на тому, що для притягнення особи до адміністративної відповідальності необхідно довести наявність в діях (бездіяльності) такої особи складу та події адміністративного правопорушення.

13. Перш за все, Суд констатує, що правопорушення передбачене частиною першою статті 173-2 КУпАП, з його об`єктивної сторони, полягає у вчиненні домашнього насильства, тобто умисному вчиненні будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

14. Як вже зазначалося вище, у протоколі про адміністративне правопорушення від 21.12.2024 серії ВАД № 265015 вказано, що сварка Особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, зі співмешканкою могла спричинити шкоду психічному здоров`ю потерпілої, а не спричинила як це передбачено диспозицією частини першої статті 173-2 КУпАП.

15. Також згідно з диспозицією частини другої статті 173-2 КУпАП караним є діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи.

16. Суд відмічає, що у протоколі про адміністративне правопорушення від 21.12.2024 серії ВАД № 265010 вказано, що сварка Особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, зі ОСОБА_3 могла спричинити шкоду психічному здоров`ю малолітньої потерпілої, а не спричинила як це передбачено диспозицією частини другої статті 173-2 КУпАП.

17. У вищезазначеному контексті варто вказати, що обов`язок стосовно належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку статті 251 КУпАП є одним з доказів у справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на Суд

18. Суд звертає увагу, що за змістом положень статті 6 Європейської конвенції з прав людини (далі також Конвенція), ратифікованої Законом України Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції від 17.07.1997 № 475/97-ВР, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

19. Слід відмітити, що поняття кримінальне обвинувачення має автономне значення, котре не залежить від класифікації, що застосовується у внутрішньо-правових системах Держав-учасниць (Блохін проти Росії (Blokhin v. Russia) [ВП], § 179; Адольф проти Австрії (Adolf v. Austria), § 30). Таке тлумачення є дійсним як для визначення кримінального характеру обвинувачення, так і для моменту, з якого існує таке обвинувачення.

20. Повертаючись до фактичних обставин цієї справи, Суд зазначає, що виходячи із загальних засад судочинства, визначених положеннями статті 129 Конституції України, він не має права перебирати на себе функцію обвинувача та у будь-який спосіб конкретизувати зміст висунутого обвинувачення, зазначеного у протоколах про адміністративне правопорушення від 21.12.2024 серії ВАД № 265015 і ВАД № 265010.

21. Окрім того, Суд наголошує, що відповідно до загальних уявлень про насильство, як протиправне діяння, відносять застосування кривдником силових методів, або психологічного тиску за допомогою погроз, свідомо спрямованих на слабких або тих, хто не може чинити опір. Тобто, будь-яке застосування сили щодо беззахисних.

22. До ознак домашнього насильства можна віднести умисність (з наміром досягнення бажаного результату), спричинення шкоди, порушення прав і свобод людини, а також значну перевагу сил (фізичних, психологічних, пов`язаних із вищою посадою тощо) того, хто чинить насильство.

23. Психологічне насильство як форма домашнього насильства, включає в себе словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров`ю особи.

24. Водночас для конфлікту як способу взаємодії характерним є його не регулярність та випадковість (відсутністю злого умислу), баланс (рівність) сил між його учасниками, владний баланс (симетричні відносини), що характеризується здатністю кожної зі сторін однаково впливати на процес конфлікту, відносна рівність фізичних сил, соціально-психологічної адаптованості, соціального статусу, стану здоров`я, ментального розвитку тощо, а також спостерігається розкаяння сторін конфлікту та спрямованість зусиль сторін конфлікту на його вирішення.

25. Відповідно, саме на уповноважений підрозділ органу Національної поліції України, який наділений владними повноваженнями щодо складання протоколу за статтею 173-2 КУпАП, з урахуванням, в тому числі, й факторів небезпеки/ризиків щодо вчинення домашнього насильства, передбачених у формі оцінки ризиків вчинення домашнього насильства згідно з додатком до Порядку проведення оцінки ризиків вчинення домашнього насильств, затвердженого спільним наказом Міністерства соціальної політики України та Міністерства внутрішніх справ України від 13.03.2019 № 369/180, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 02.04.2019 за № 333/33304, покладено обов`язок з відмежування домашнього насильства від інших конфліктних ситуацій, які можуть виникати у сімейному житті фізичних осіб.

26. Підсумовуючи вищенаведене, Суд вважає, що за вказаних обставин, проведення повного і об`єктивного розгляду справи є неможливим, а протокол про адміністративне правопорушення повинен бути повернутий органу, який його склав, для належного оформлення.

27. Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративні матеріали разом з протоколами про адміністративне правопорушення від 21.12.2024 серії ВАД № 265015 та від 21.12.2024 серії ВАД № 265010, складеним стосовно ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності за частинами другою і першою статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення відповідно, повернути до відділення поліції № 1 (м. Бахмач) Ніжинського районного управління ГУНП в Чернігівській області на доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

Бахмацького районного суду Сороколіт Євген Миколайович