Справа № 535/1199/24
Провадження № 3/535/10/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 січня 2025 року селище Котельва

Суддя Котелевського районного суду Полтавської області Шолудько А.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт Котельва Котелевського району Полтавської області, громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , повна вища освіта, одруженого, має одну неповнолітню дитину, т.в.о. начальника філії «Котелевський райавтодор» ДП «Полтавський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» (селище Котельва Полтавського району Полтавської області вул. Затишна (Пушкіна), 42, ), реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №11459 від 16.12.2024, який надійшов до Котелевського районного суду Полтавської області 20.12.2024, ОСОБА_2 , який займає посаду т.в.о. начальника філії «Котелевський райавтодор» ДП «Полтавський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», допустив порушення порядку ведення податкового обліку, порушено п.63.3 ст.63 Податкового кодексу України, п.8.1, 8.2 ст.8 Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 №1588, а саме: невнесення інших змін до своїх облікових даних (не подано повідомлення за формою 20-ОПП про 29 об`єктів оподаткування (атвтомобілі, примішення), пов`язаних з оподаткуванням. Дата, час і місце вчинення правопорушення: 14:00 год, акт від 20.11.2024 №16348/16-31-0704-02/03446469 «Про результати планової виїзної документальної перевірки філії «Котелевський райавтодор» ДП «Полтавський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» (код за ) з питань дотриманння вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2018 по 30.06.2024, правильність нарахування та обчислення єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.07.2018 по 30.06.2024», Україна, 38600, Полтавська область, Полтавський район, с-ще Котельва, вул. Затишна (Пушкіна), 42. Своїми діями ОСОБА_2 скоїв адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Під час судового розгляду ОСОБА_2 вину в скоєнні правопорушення не визнав, з підстав, зазначених у письмових поясненнях, наданих до суду 06.01.2025, та пояснив, що відповідно до акту перевірки ГУ ДПС у Полтавській області №16348/16-31-07-04-02/03446469 від 20.11.2024, період фінансово-господарської діяльності філії «Котелевський райавтодор» ДП «Полтавський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», який перевірявся: з 01.07.2018 по 30.06.2024. Зазначив, що в пункті 3.12 Акту перевірки, щодо дотримання вимог реєстрації або взяттю на облік контролюючих органах, було встановлено, що філією «Котелевський райавтодор» фактично у період з 01.07.2018 по 30.06.2024 рік використовувались в господарській діяльності нерухоме майно, транспортні засоби, інше, та що станом на 30.06.2024 підприємством не подавались повідомлення про об?єкти оподаткування або об?єкти, пов?язані з оподаткуванням, або через які провадиться діяльність за формою 20-ОПП, а саме: майнові комплекси та автотранспортна техніка. Однак, в акті перевірки ревізорами не зазначено коли об?єкт оподаткування був взятий на облік та його реєстраційний номер. Документальна планова перевірка проводилась контролюючим органом за період з 01.07.2018 по 30.06.2024. Однак, за цей час жодного об?єкта (нерухоме майно, транспортні засоби, та інше) філією «Котелевський райавтодор» ДП «Полтавський облавтодор» не придбано. Таким чином, факт порушення не доведений. Також, у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено час вчинення правопорушення. Крім того, норми Податкового кодексу України не встановлюють строки подання повідомлення за формою № 20-ОППП, що в свою чергу виключає одну з необхідних складових для притягнення особи до відповідальності згідно п. 117.1 ст. 117 ПІК України. Відповідно до пункту 8.4. Наказу №1588 від 09.12.2011, повідомлення про об?єкти оподаткування або об?єкти, пов?язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність, за формою № 20-ОПП подається протягом 10 робочих днів після їх реєстрації, створення чи відкриття до контролюючого органу за основним місцем обліку платника податків. Тобто, визначені строки виключно повідомлення про об?єкт оподаткування (яких у Податковому кодексі України не міститься) за формою 20-ОПП, однак повідомлення про об?єкт оподаткування не є тотожним заяві про взяття на облік. Крім того, порушення порядку ведення податкового обліку з липня 2018 по червень 2024, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, не носить характер триваючого. За таких обставин, просить закрити провадження у справі №535/1199/24 за ч.1 ст. 163-1 КУпАП на підставі ст.38 КУпАП, у зв?язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Згідно зі ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначених у частині третій цієї статті.

На підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю по закінченню на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Враховуючи, що дії за ознаками ч. 1 ст. 163-1 КУпАП скоєні ОСОБА_3 у період поза межами строку накладання адміністративного стягнення (01.07.2018 30.06.2024), суд приходить до висновку, що провадження по справі підлягає закриттю у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Враховуючи вище викладене, керуючись ст. 38, ч. 1 ст. 163-1, п. 7 ст. 247, ст. 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення за ознаками ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_1 , у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст. 38 КУпАП України.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду через Котелевський районний суд Полтавської області. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя А.В. Шолудько