Справа № 161/368/24
Провадження № 3/161/633/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Луцьк 01 лютого 2024 року

Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Ковтуненка В.В.,

за участі секретаря судового засідання Камінського Ю.В.,

захисника Каліщука В.П.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду №10 в м. Луцьку справу 161/368/24 про вчинення керівником АТ «Волиньгаз», ОСОБА_1 , мешканцем АДРЕСА_1 , громадянином України, ІПН НОМЕР_1 , адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 163-1 КУпАП (так у протоколі),

В С Т А Н О В И В :

08.01.2024 року на адресу суду з ЗМУ ДПС по роботі з великими платниками податків надійшли матеріали про вчинення керівником АТ «Волиньгаз», ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 163-1 КУпАП.

В судовому засіданні захисник, адвокат Каліщук В.П. просив суд закрити провадження у справі.

Заслухавши пояснення захисника, дослідивши письмові матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до висновку про закриття провадження в справі про адміністративні правопорушення, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 163-1 КУпАП відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України, - тягне за собою накладення штрафу у розмірі від п`яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Судом при розгляді справи встановлено і це підтверджується письмовими матеріалами (а.с. 1), що 02 січня 2024 року посадовою особою ЗМУ ДПС по роботі з великими платниками податків ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення № 001710. Як вбачається із змісту протоколу, що керівником АТ «Волиньгаз», ОСОБА_1 , несвоєчасно подано Податковий розрахунок сум (доходів) (додаток 4ДФ) так у протоколі, за ІІ квартал 2023 року, а саме при терміні подачі 09 серпня 2023 року, фактично подано 25 жовтня 2023 року.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю у діях особи складу адміністративного правопорушення.

Диспозиція саме ч. 1 ст. 163-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

З диспозиції зазначеної статті випливає, що вона носить бланкетний характер і передбачає відповідальність за вчинення ряду окремих незаконних діянь, які врегульовані законодавством України.

Відповідно до вимог закону формулювання суті правопорушення повинно бути чітким і конкретним, із зазначенням місця, часу, способу вчинення його, мотивів і форми вини, а висновки суду щодо оцінки доказів мають вказуватись у вигляді точних і категоричних суджень, які виключали б сумніви з приводу достовірності доказів на обґрунтування висновку про винуватість особи.

Судом достовірно встановлено, що в протоколі про адміністративне правопорушення взагалі не зазначено відомостей про об`єктивну сторону правопорушення, а саме про дату, час, місце та спосіб вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 163-1 КУпАП.

Також судом достовірно встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення № 001710 взагалі не містить посилання на частину статті 163-1 КУпАП, відповідно до якої посадовою особою ЗМУ ДПС по роботі з великими платниками податків ОСОБА_2 кваліфіковано діяння, вчинене керівником АТ «Волиньгаз», ОСОБА_1 .

Внаслідок чого, суд позбавлений можливості встановити в діях керівника АТ «Волиньгаз», ОСОБА_3 наявність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 163-1 КУпАП, як про це зазначено в протоколі та встановити його подію взагалі.

А тому за таких обставин, суд приходить до висновку про закриття провадження у справі.

Керуючись ч. 1 ст. 163-1, п. 1 ст. 247 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про вчинення директором керівником АТ «Волиньгаз», ОСОБА_1 , мешканцем АДРЕСА_1 , громадянином України, ІПН НОМЕР_1 , адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 163-1 КУпАП закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського Апеляційного суду.

Скаргу на постанову про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.В. Ковтуненко