Миколаївський районний суд Миколаївської області
Справа № 945/241/20
Провадження № 3/945/3/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2024 року м. Миколаїв

Суддя Миколаївського районного суду Миколаївської області Шаронова Н.О., за участю: секретаря Карабут В.В.; прокурора Одєгової Н.М., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли з Департаменту стратегічних розслідувань Управління стратегічних розслідувань в Миколаївській області Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Старий Олексинець Почаївського району Тернпопільської області, громадянинки України, паспорт НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -

встановив:

ОСОБА_1 є депутатом Кир`яківської сільської ради сьомого скликання, відповідно до рішення Кир`яківської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області № 1 від 13 листопада 2015 року.

Відповідно до пп. б) п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про

запобігання корупції», в редакції Закону на час виникнення правовідносин, (далі Закон України) ОСОБА_1 є суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 45 Закону України особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і в пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

16 квітня 2018 року ОСОБА_1 подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік.

У протоколі, а також у судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину за складеним відносно неї протоколом в цілому визнала та пояснила суду, що не подала вчасно декларацію, оскільки хворіла та не була обізнана у повному обсязі щодо норм антикорупційного законодавства. Просила закрити провадження, у зв`язку закінченням строків.

Прокурор у судовому засіданні вважав, що ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією, однак, у зв`язку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, просив закрити провадження.

Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , прокурора Одєгову Н.М., дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого.

Відповідно до рішення Кир`яківської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області № 1 від 13 листопада 2015 року ОСОБА_1 визнано депутатом Кир`яківської сільської ради сьомого скликання (а. с. 12).

ОСОБА_1 під підпис було ознайомлено з Законом України Про запобігання корупції та повідомлено про необхідність до 01 квітня 2018 року подати декларацію (а. с. 13).

Також, на пленарному засіданні 07 березня 2018 року, на якому була присутня ОСОБА_1 , сільський голова виступав з приводу необхідністю подання декларацій (а. с. 14-18).

Згідно з положеннями п. п. б) п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є: народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.

Частиною 1 статті 65 Закону України "Про запобігання корупції" передбачено, що за вчинення корупційних або пов`язаних з корупцією правопорушень особи, зазначені в частині першій статті 3 цього Закону, притягаються до кримінальної, адміністративної, цивільно-правової та дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку.

З скріншоту Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування вбачається, що ОСОБА_1 опублікувала щорічну декларацію за 2017 рік 16 квітня 2018 року о 09:56 (а. с. 8).

У той же час суд відхиляє доводи ОСОБА_1 стосовно того, що хвороба завадила їй вчасно подати декларацію, оскільки з поданих ОСОБА_1 до суду документів не вбачається, що період проходження лікування ОСОБА_1 є тим самим періодом, коли ОСОБА_1 мала подавати декларацію.

За таких обставин, суд вважає, що дії ОСОБА_1 слід кваліфікувати за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тобто несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Статтею 55 Конституції України встановлено, що права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Відповідно до п. 4 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Суд вважає, що станом на 05 лютого 2024 року строки накладення адміністративного стягнення закінчились по відношенню до ОСОБА_1 , то провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Згідно з положеннями п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у тому числі за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись ч. 4 ст. 38, ч. 1 ст. 172-6, ст. 221, п. 7 ч. 1 ст. 247, ст. ст. 252, 280, 283, п. 3 ч. 1 ст. 284 КУпАП, суд,

постановив:

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, - закрити, у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Миколаївський районний суд Миколаївської області протягом 10 днів.

Суддя Н.О. Шаронова