Справа №295/8074/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.02.2024 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира в складі:

головуючого - судді Панченко Г.В.,

секретаря судового засідання - Прилипко А.В.,

з участю представника Житомирської митниці Держмитслужби - Кондратюка А.В.,

розглянувши матеріали, які надійшли від Житомирської митниці Держмитслужби (далі - Житомирська митниця) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої за адресою : АДРЕСА_1 , паспорт : НОМЕР_1 , виданий 24.10.2017 органом 4637, за ознаками порушення митних правил, передбачених ч.1 ст. 483 Митного кодексу України,

встановив:

09.07.2022 о 00 год. 01 хв. через міжнародний пункт пропуску для автомобільного сполучення «Шегині-Медика» митного поста «Мостиська» Львівської митниці громадянкою України ОСОБА_1 на митну територію України ввезено транспортний засіб марки «DAEWOO», модель «LANOS», кузов № НОМЕР_2 , іноземний реєстраційний номер НОМЕР_3 , 2001 року виготовлення, бувший у використанні, об`єм двигуна - 1498 см3, тип двигуна бензин, оформлений у якості гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану без оподаткування та застосовування заходів нетарифного регулювання і випущений на митну територію України. З метою з`ясування обставин ввезення на митну територію України даного транспортного засобу Житомирською митницею направлено запит у Львівську митницю за № 7.19-2/20/7.4/2289 від 03.04.2023 з проханням надати копії документів, на підставі яких транспортний засіб ввезено у якості гуманітарної допомоги. Факт ввезення на митну територію України та оформлення у якості гуманітарної допомоги даного транспортного засобу підтверджується відомостями, що містяться у АСМО «Інспектор» та копіями документів, які додані до відповіді Львівської митниці від 12.04.2023 № 7.4-4/20-02/7/8856. Так, згідно поданої громадянкою України ОСОБА_1 до митного контролю та оформлення Декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 09.07.2022, відправником товару зазначено громадянина Польщі ОСОБА_2 , отримувачем Андрушівська міська рада (площа Шевченка, 1, м. Андрушівка, Бердичівський р-н, Житомирська обл). Також до митного оформлення як підставу для переміщення ОСОБА_1 було надано письмове звернення (довідку-перепустку) Андрушівської міської ради за № 05.21/2656 від 08.07.2022 про визнання автомобіля DAEWOO LANOS , реєстраційний номер НОМЕР_3 гуманітарною допомогою для потреб територіальної оборони. Житомирською митницею з метою підтвердження чи спростування фактів отримання даного транспортного засобу, видачі письмового звернення зазначеним отримувачем направлено запити до Андрушівської міської ради за № 7.19-2/20/6/1991 від 22.03.2023, № 7.19-2/20/6/2911 від 26.04.2023, на які отримано відповіді від 28.03.2023 за вхідним митниці № 2966/6-20 від 28.03.2023, від 01.05.2023 за вхідним митниці № 3872/6-20 від 01.05.2023 про те, що вказаний транспортний засіб у якості гуманітарної допомоги дана установа не замовляла, не очікувала та, власне, не отримувала, відповідно письмове звернення Андрушівської міської ради за № 05.21/2656 від 08.07.2022 є підробленим. Також на адресу місця реєстрації (проживання) громадянки ОСОБА_1 , наявну в ЦБД ЄАІС Державної митної служби України, направлено виклик за № 7.19-2/20/10/2926 від 26.04.2023 про необхідність прибуття до митного органу для дачі пояснень з приводу обставин ввезення транспортного засобу марки «DAEWOO», модель «LANOS», кузов № НОМЕР_2 , іноземний реєстраційний номер НОМЕР_3 , але дана громадянка у визначений термін не прибула та не направила на адресу митниці письмових пояснень (за даними АТ «УКРПОШТА» виклик за № 7.19-3/20/10/2926 від 26.04.2023 ОСОБА_1 отримано особисто).

Представник Житомирської митниці - Кондратюк А.В. в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні порушення митних правил та застосувати до неї стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил та конфіскувати цей товар.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась. Як вбачається з матеріалів справи, остання була обізнана, що відносно неї розглядається справа про порушення митних правил, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштових відправлень та її клопотання про відкладення розгляду справи.

Європейський суд з прав людини у справі «UNION ALIMENTARIA SANDERS S. A. проти Іспанії» (рішення №11681/87 від 07.07.1989) зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Також в рішенні Європейського суду з прав людини від 03.04.2008 у справі «Пономарьов проти України» (рішення №3236/03 від 03.04.2008) наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Враховуючи, що вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов`язком не тільки держави, а й осіб, які беруть участь у справі, ОСОБА_1 повідомлялась належним чином про дату і час розгляду справи, будь-яких клопотань не подавала, тому суд відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП, розглядає справу у його відсутність.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, підтверджується наступними доказами у справі: протоколом про порушення митнихправил №0282/101000/23 від 19.05.2023, яким зафіксовано допущене порушення митних правил; довідкою про виготовлення витягу з Центральної бази даних Державної митної служби України від 19.05.2023; витягом бази даних «Диспетчер ЗМК та Пасажирського пункту пропуску»; довідкою про визначення вартості транспортного засобу з мережі Інтернет у справі про порушення митних правил №0282/101000/23; копією декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 08.07.2022; копією «довідки-перепустки нібито виданої Андрушівською міськрадою Житомирської області» від 08.07.2022; реєстраційним документом на транспортний засіб; листами Львівської митниці від 18.10.2022 та від 12.04.2023; листами Андрушівської міської ради Житомирської області від 28.03.2023 №05-04/817 та від 01.05.2023 №05-04/1141; копією рішення Андрушівської міської ради Житомирської області від 28.10.2022; копією довідки-перепустки від 19.03.2022 №05-21/671; копією звернення Андрушівської міської ради Житомирської області від 20.03.2022; листами Житомирської митниці від 04.10.2022, від 22.03.2023, від 03.04.2023, від 26.04.2023, від 19.05.2023; доповідною запискою головного державного інспектора оперативного відділу №2 управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил від 19.05.2023.

За таких обставин, громадянка України ОСОБА_1 вчинила дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України товару транспортного засобу у якості гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану без оподаткування та застосовування заходів нетарифного регулювання, з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для його переміщення підроблених документів та документів, одержаних незаконним шляхом та таких, що містять неправдиві відомості щодо отримувача товару.

Своїми умисними діями спрямованими на переміщення товарів через митний кордон України на підставі поданих митному органу документів, що містять неправдиві відомості, ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст. 483 Митного кодексу України.

Підпунктом г, п.1, ч.1. ст. 335 Митного кодексу України визначено, що під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України декларант, уповноважена ним особа або перевізник залежно від виду транспорту, яким здійснюється перевезення товарів, надають митному органу в паперовій або електронній формі такі документи та відомості: комерційні документи на товари, що перевозяться, які містять відомості, зокрема, про найменування та адресу перевізника, найменування країни відправлення та країни призначення товарів, найменування та адреси відправника (або продавця) та отримувача товарів.

Згідно ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення.

Частиною 8 статті 264 Митного кодексу України встановлено, що з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Частина перша статті 483 МК України передбачає відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Щодо вартості товару - безпосереднього предмету порушення митних правил, суд зазначає наступне. Згідно з ст. 49 МК України, митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Згідно довідки про визначення вартості транспортного засобу з мережі Інтернет у справі про порушення митних правил, вартість транспортного засобу марки «DAEWOO», модель «LANOS», кузов № НОМЕР_2 , іноземний реєстраційний номер НОМЕР_3 , 2001 року виготовлення, бувший у використанні, об`єм двигуна - 1498 см3, тип двигуна бензин, становить - 80000 грн. (вісімдесят тисяч) гривень.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що у діях ОСОБА_1 є склад правопорушення передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, а тому до неї слід застосувати адміністративне стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 483 МК України у виді штрафу в розмірі 80 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил - з конфіскацією товару, безпосереднього предмету порушення митних правил.

Враховуючи наведене, керуючись ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 458, 483, 489-491, 494, 495, 527-529 МК України,

постановив :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.483 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 80 відсотків вартості товару, що становить 64000 (шістдесят чотири тисячі) грн. 00 коп. з конфіскацією в дохід держави безпосереднього предмету порушення митних правил:

- транспортного засобу марки «DAEWOO», модель «LANOS», кузов № НОМЕР_2 , 2001 року виготовлення.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі ДСА України судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 коп.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Богунський районний суд м. Житомира протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Г. В. Панченко

Постанова підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.