Єдиний унікальний номер 725/7409/23
Номер провадження 3/725/84/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.01.2024 року Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Піхало Н.В., розглянувши адміністративну справу, яка надiйшла вiд Чернівецької митниці Держмитслужби, про притягнення до адмiнiстративної вiдповiдальностi громадянки Туреччини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , генерального директора фірми Sonmezler Metal Demir Celik Insaat Sanayi Ve Ticaret A.S. 19 Mayis Mah, Merkan Sok. №о:4, Kadikoy, Intanbul, Туреччина, за ч.1 ст.483 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається із протоколу про порушення митних правил №0593/40800/23, 13.07.2023 року о 08 год. 45 хв. в зону, митного контролю МАПП «Порубне-Сірет» Чернівецької митниці в`їхав вантажний автомобіль марки DAF державний номер НОМЕР_1 з напівпричепом марки KОGEL державний номер НОМЕР_2 під керуванням водія фірми перевізника ТОВ «ТРАНСПОРТНО-ЕКСПЕДИЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТРАНСПОРТ-ЕКСПЕДИЦІЯ» () громадянина України ОСОБА_2 (паспорт № НОМЕР_3 ).

Згідно поданих водієм до митного контролю товаросупровідних документів, а саме: CMR №0010268 від 10.07.2023; COMMERCIAL INVOICE №ІН0321 від 10.07.2023 у вказаному транспортному засобі переміщується товар «Труба (профіль) сталева (марка сталі S235JRH)» розмірами 20x40x1,8 мм., довжиною 6000 мм., вагою 4964 кг., 3 вантажних місць; 20x40x1,7 мм., довжиною 6000 мм., - 14893 кг., 9 вантажних місць; 20x40x1,7 мм., довжиною 6000 мм. 1343 кг., 1 вантажне місце.

Відправник товарів фірма: SONMEZLER METAL DEMIR CELIK INSAAT SANAYI VE TICARET A.S. (19 MAYIS МАН. MERKAN SOK. No:4. KADIKOY, ISTANBUL, Туреччина), отримувач - ТОВ «БУД-ПРОМСНАБ» (, 49051, місто Дніпро, вул. Дніпросталівська, 11, Україна). Вартість товарів - 17758,36 USD, країна походження товарів - Республіка Туреччина.

Також, з метою ввезення даних товарів на митну територію України, в програмно -інформаційних комплексах митного органу наявна інформація щодо подання:

- загальної декларації прибуття № 23UA49Z2 від 12.07.2023 року;

- попередня митна декларація типу ІМ40ЕА UA408050/2023/ 002553 від 12.07.2023 року.

Під час проведення контрольних заходів групою посадових осіб Державної митної служби України, в зоні діяльності Чернівецької митниці (План-завдання від 07.07.2022 №12), з урахуванням наявних ризиків митним органом, прийнято рішення про проведення митного огляду товарів, що знаходяться у вантажному приміщенні ТЗ НОМЕР_1 / AA3369XG.

За результатами огляду встановлено, що у вантажному приміщенні напівпричепа марки KOGEL державний номер НОМЕР_2 знаходиться товар згідно маркування:

- «Труба (профіль) сталева (марка сталі S235JRH)» розмірами 20x40x1,8 мм, довжиною 6000 мм., вагою 14094 кг., 9 вантажних місць (по 180 шт. в одному вант, місці), що на 6 вантажних місць та на 9130 кг. більше ніж зазначено ТСД;

- «Труба (профіль) сталева (марка сталі S235JRH)» розмірами 20x40x2,0 мм, довжиною 6000 мм, вагою 4914 кг, 3 вантажних місць (по 180 шт. в одному вант, місці), що не відповідає відомостям щодо розмірів зазначених в поданих до митного контролю ТСД.

- «Труба (профіль) сталева (марка сталі S235JRH)» розмірами 20x20x1,8 мм, довжиною 6000 мм, вагою 1215 кг, 1 вантажне місце (225 шт. в одному вант, місці), що не відповідає відомостям щодо розмірів зазначених в поданих до митного контролю ТСД.

За результатами вивчення та огляду COMMERCIAL INVOICE №ІН0321 від 10.06.2023 року виявлено ознаки нанесення печатки та підписів відправника за допомогою кольорового друку/копіювання.

Таким, чином, громадянка Туреччини ОСОБА_3 - заступник генерального директора фірми SONMEZLER METAL DEMIR CELIK LNSAAT SANAYI VE TICARET A.S, 19 MAYIS MAH. MERKAN SOK. No:4, KADIKOY, ISTANBUL, Туреччина, вчинила дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів, або таких, що містять неправдиві відомості щодо маркування, ваги товарів та є підставою для переміщення іншого товару.

Такі дiї громадянки Туреччини ОСОБА_1 митним органом квалiфiковано за ч.1 ст. 483 МК України.

Представник ТОВ «Буд-Промснаб» Афонін О.В. в судовому засіданні просив провадження у справі закрити за відсутністю складу та події адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.483 МК України, та повернути вилучений товар ТОВ «Буд-Промснаб».

Представник Чернівецької митниці Держмитслужби в судове засідання не з`явився, повідомлявся судом про час та місце розгляду справи, причини неявки суд не повідомив.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступного.

Так, ч.1 ст.9 КУпАП визначено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ст.458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України.

Відповідно до ч.1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Крім того, згідно до вимог ст.280 КУпАП при розгляді справи про адміністративні правопорушення повинно бути з`ясовано, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як вбачається з матеріалів справи, Чернівецька митниця Держмитслужби 01.09.2023 року по вищевказаному факту порушення митних правил звернулася до ВП №4 (м.Герца) Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області із повідомленням про протиправне діяння, що містить ознаки злочину передбаченого ст.358 КК України (а.с.77-78).

Таким чином, з наведеного вище, вбачається, що по даному факту та обставинах, зазначених у протоколі про порушення митних правил запроваджено справу про адміністративне правопорушення за порушення митних правил та розпочато досудове розслідування кримінального провадження, яке на даний час триває, кінцеве процесуальне рішення не приймалося.

Отже, фактичні обставини порушення митних правил викладені в протоколі про порушення митних правил №0593/40800/23 від 17.07.2023 року та додані до нього матеріали, на даний час є предметом перевірки органом досудового розслідування в межах кримінальних проваджень №0003576 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України та № 0003579 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України.

Разом з тим, в матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні відомості про результати вирішення питання про наявність чи відсутність складу кримінального правопорушення по факту обставин, викладених у повідомленні про протиправне діяння що містить ознаки злочину, що в свою чергу унеможливлює встановлення об`єктивних обставин даної справи.

Згідно ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За змістом ч. 2 ст. 9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

У відповідності до вимог ст. 61 Конституції України, ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, дана справа підлягає поверненню для додаткової перевірки, оскільки наведені вище неточності не можуть бути усуненні в процесі судового розгляду справи.

Відповідно до ст. 527 МК України у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу може винести постанову про проведення додаткової перевірки у якій зазначаються конкретні суб`єкти, завдання та строки перевірки. Ці дії не повинні порушувати права громадянина, шкодити господарській діяльності юридичної особи.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст. 483, 494, 525 - 529 Митного Кодексу України, ст.ст.8,-11, 278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.483 МК України громадянки Туреччини ОСОБА_1 повернути Чернівецькій митниці Держмитслужби для проведення додаткової перевірки.

Надати Чернівецькій митниці Держмитслужби 30-ти денний термін для усунення зазначених недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Н.В. Піхало