Справа № 603/14/24
Провадження № 3/603/27/2024
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 лютого 2024 року м. Монастириська

Суддя Монастириського районного суду Тернопільської області Гудкова Ю. Г., розглянувши матеріали, які надійшли з відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області та сектору поліцейської діяльності № 1 (м. Монастириська) відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , яка не працює,

за ч. ч. 2, 3 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , будучи особою, на яку протягом року було накладено адміністративне стягнення за ухилення від виконання обов`язків щодо виховання дітей, 28.12.2023 року о 17 год 00 хв, перебуваючи за місцем проживання, що по АДРЕСА_1 , ухилилася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов виховання своєї неповнолітньої дочки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

ТакожОСОБА_1 , будучи особою, на яку протягом року було накладено адміністративне стягнення за ухилення від виконання обов`язків щодо виховання дітей, 15.01.2024 року о 17 год 20 хв, перебуваючи за місцем проживання, що по АДРЕСА_1 , ухилилася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов виховання своєї неповнолітньої дочки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Окрім того, відділенням поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області направлено матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 184 КУпАП.

Як убачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 540129 від 21.12.2023 року, ОСОБА_2 ,2008 р. н., 21.12.2023 рокуприблизно о 18 год 00 хв вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 178 КУпАП, а саме розпивала пиво «Львівське світле» міцністю 4,5 %, однак на момент вчинення цього правопорушення не досягла шістнадцятирічного віку, а тому до відповідальності притягається її матір ОСОБА_1 .

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином.

Оцінюючи зібрані по справі докази у їх повній сукупності, суд приходить до переконання, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбачено ч. 2 ст. 184 КУпАП, доведена матеріалами справи, дослідженими у судовому засіданні, а саме даними:

- протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 981750 від 05.01.2024 року, згідно якого ОСОБА_1 28.12.2023 року о 17 год 00 хв, перебуваючи за місцем проживання, що по АДРЕСА_1 , ухилилася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення виховання своєї неповнолітньої дочки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- письмових пояснень ОСОБА_1 від 04.01.2024 року, згідно яких 26.12.2023 року приблизно о 18 год 00 хв її неповнолітня дочка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , пішла у магазин та повернулася лише ввечері 28.12.2023 року, повідомивши, що увесь цей час перебувала у с. Долішня Слобідка в домогосподарстві ОСОБА_3 ;

- письмових пояснень ОСОБА_2 від 04.01.2024 року, згідно яких 26.12.2023 року приблизно о 18 год 00 хв вона пішла з дому до свого знайомого ОСОБА_3 , який проживає у с. Долішня Слобідка, та у якого перебувала два дні;

- письмових пояснень ОСОБА_3 від 04.01.2024 року, згідно яких 26.12.2023 року ввечері до нього додому прийшла ОСОБА_2 , із якою він розпивав алкоголь;

- протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 981751 від 20.01.2024 року, згідно якого ОСОБА_1 15.01.2024 року о 17 год 20 хв, перебуваючи за місцем проживання, що по АДРЕСА_1 , ухилилася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення виховання своєї неповнолітньої дочки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- письмових пояснень ОСОБА_2 від 15.01.2024 року, згідно яких протягом 14.01.2024 року та 15.01.2024 року вона перебувала у домогосподарстві ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , які мешкають у за адресою: АДРЕСА_2 , де 15.01.2024 року вона разом із ними розпивала алкоголь;

- письмових пояснень ОСОБА_6 від 19.01.2024 року, згідно яких неповнолітня дочка ОСОБА_1 ОСОБА_2 часто без відома матері залишає дім на декілька днів, а також зловживає алкогольними напоями.

Постановою Монастириського районного суду Тернопільської області від 23.03.2023 року, яка набрала законної сили 04.04.2023 року, ОСОБА_1 визнано винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, та накладено на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (справа № 603/91/23).

За вказаних обставин, суд вважає, що у діях ОСОБА_1 містяться ознаки адмінправопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, тобто ухилення батьків від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов виховання неповнолітніх дітей, вчинене повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Згідно вимог ст. 33 КУпАП, яка регламентує загальні правила накладення стягнення за адміністративне правопорушення, при накладенні стягнення суд ураховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, відсутність обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, та вважає за доцільне обрати ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави.

На підставі ст. 40-1 КУпАП із правопорушника слід стягнути судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 184 КУпАП суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 184 КУпАП, полягає у вчиненні неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом, крім порушень, передбачених частинами третьою або четвертою статті 173-4 цього Кодексу. Водночас санкція цієї норми передбачає накладення штрафу на батьків неповнолітнього або осіб, які їх замінюють.

Адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 178 КУпАП настає за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування, або поява в громадських місцях у п`яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль.

Згідно ч. 1 ст. 15-2 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» забороняється споживання пива (крім безалкогольного), алкогольних та слабоалкогольних напоїв, вин столових: 1) у закладах охорони здоров`я (крім споживання вин столових на території санаторіїв у спеціально відведених місцях); 2) у закладах освіти; 3) у громадському транспорті (включаючи транспорт міжнародного сполучення), на зупинках транспорту, у підземних переходах; 4) у закладах культури; 5) у закритих спортивних спорудах (крім пива у пластиковій тарі); 6) у ліфтах і таксофонах; 7) на дитячих майданчиках; 8) на спортивних майданчиках; 9) у приміщеннях органів державної влади та органів місцевого самоврядування, інших державних установ; 10) у місцях проведення спортивних змагань за участю дітей.

Відповідно до ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису тощо, а також іншими документами.

Розглядаючи справу про адміністративне правопорушення, суд, із урахуванням вимог ст. 252 КУпАП, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Зі змісту протоколу серії ВАД № 540129 від 21.12.2023 року убачається, що неповнолітня ОСОБА_2 , 2008 р. н., яка не досягла шістнадцяти років, 21.12.2023 року приблизно о 18 год 00 хв розпивала пиво «Львівське світле» міцністю 4,5 %.

На підтвердження обставин, викладених у протоколі, до матеріалів справи, серед іншого, долучено письмові пояснення ОСОБА_7 від 21.12.2023 року, згідно яких 21.12.2023 року приблизно о 18 год 00 хв, перебуваючи в гостях у ОСОБА_8 , вона разом із неповнолітньою ОСОБА_2 розпивала алкогольні напої.

Із письмових пояснень ОСОБА_8 від 21.12.2023 року убачається, що 21.12.2023 року приблизно о 18 год 00 хв, перебуваючи за місцем проживання, що у с. Залісся Чортківського району Тернопільської області, він разом із ОСОБА_7 та неповнолітньою ОСОБА_2 вживав спиртні напої.

Також до протоколу долучено фотознімки ОСОБА_2 , яка сидить на кріслі у кімнаті будинку, поруч якої на столі знаходиться пляшка пива «Львівське світле».

Будь-яких інших доказів, які б підтверджували розпивання ОСОБА_2 алкогольних напоїв у заборонених законом місцях, до матеріалів справи не долучено.

Отже, у діях неповнолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відсутній склад адмінправопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 178 КУпАП, оскільки розпивання алкогольних напоїв (пива) у приватному будинку, а не у громадських чи в інших заборонених законом місцях, не утворює об`єктивну сторону вищевказаного правопорушення, що, як наслідок, виключає відповідальність ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 184 КУпАП.

Суд звертає увагу на те, що протокол про адміністративне правопорушення без підтвердження іншими належними та допустимими доказами не є безумовним та беззаперечним доказом вчинення адміністративного правопорушення, оскільки саме по собі описання адміністративного правопорушення не може бути належним доказом вчинення особою такого порушення (постанова Верховного Суду у справі № 338/1/17 від 26.04.2018 року).

Згідно ч. 1 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених Законом.

Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією з основних засад судочинства, є забезпечення доведеності вини.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення провадження у справі не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю.

Враховуючи вищевикладене, а також зважаючи на те, що у силу принципу презумпції невинуватості всі сумніви у винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь, а недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості, суд вважає, що провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 184 КУпАП слід закрити у зв`язку із відсутністю у її діях складу адміністративного правопорушення.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 33, 251, 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одну тисячу сімсот) грн.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 184 КУпАП закрити.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) грн 60 (шістдесят) коп в дохід держави.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду через Монастириський районний суд Тернопільської області.

Суддя Ю. Г. Гудкова