Справа №-613/174/24 Провадження №-3/613/110/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2024 року м. Богодухів

Суддя Богодухівського районного суду Харківської області Сеник О.С., розглянувши матеріали, що надійшли від Богодухівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого електрогазозварником у Селянському (фермерському) господарству «Прогрес - 92», вдівця, маючого на утриманні чотирьох малолітніх дітей, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 184 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Богодухівського районного суду Харківської області надійшов для розгляду адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП ОСОБА_1 (протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 553664 від 31.01.2024).

Судом встановлено, що 26.01.2024 близько 12:00 год. ОСОБА_1 ухилився від виконання вимог, передбачених п. 2 ст. 150 Сімейного кодексу України обов`язків, та ч. 1 ст. 12 «Про охорону дитинства» щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме за адресою: АДРЕСА_1 , умови проживання не відповідають вимогам, антисанітарні умови проживання, на ліжках постільна білизна та ковдра брудні, на кухні на поличках брудно, не митий посуд, діти брудні та у брудному одязі, продуктів харчування недостатньо.

Відповідальність за вказане правопорушення передбачена ч. 1 ст. 184 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, визнав у повному обсязі, у вчиненому щиро розкаявся. Пояснив, що він вдівець, його дружина ОСОБА_6 померла ІНФОРМАЦІЯ_5 , він самостійно виховує, доглядає та утримує чотирьох малолітніх дітей. Зазначив, що наразі перебуває у складних життєвих обставинах, оскільки дружина померла та самостійно йому важко виховувати та утримувати малолітніх дітей. Повідомив, що наведе у будинку лад та створить належні умови для проживання та навчання дітей. Зобов`язався в подальшому не допускатиме подібного. Просив не притягувати його до адміністративної відповідальності, оскільки він офіційно працює, однак накладення на нього адміністративного стягнення буде матеріальним тягарем на його сімейний бюджет. Вказав, що раніше до адміністративної відповідальності не притягувався. Просив визнати дане правопорушення малозначним.

Дослідивши наявні матеріали справи про адміністративне правопорушення, вислухавши пояснення особи та оцінивши зібрані докази в їх сукупності, суддя приходить до таких висновків.

Відповідно до статті 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Статтею 251 КУпАП встановлено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ч. 2 ст. 150 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Частиною 1 статті 184 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, що їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

За таких обставин, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 184 КУпАП ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення підтверджується наявними в матеріалах справи доказами в їх сукупності, а саме:

-протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ №553664 від 31.01.2024, складеним у відповідності до вимог ст. 256 КУпАП. Протокол підписаний ОСОБА_1 та містить пояснення, особи яка притягається до адміністративної відповідальності, відповідно до змісту яких ОСОБА_1 зазначив, що дійсно було брудно у зв`язку з тим, що він не встиг прибрати;

- письмовим зверненням начальника Служби у справах дітей Богодухівської міської ради Харківської області до начальника Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області про притягнення до відповідальності батьків неповнолітніх дітей від 26.01.2024 за вих. №01-32/105;

- довідкою про результати розгляду зверненням начальника Служби у справах дітей Богодухівської міської ради ОСОБА_7 від 06.02.2024;

- актом обстеження умов проживання, складеного головним спеціалістом Служби у справах дітей Богодухівської міської ради Нестеренко Т.Ю., ФСР КЗ «ЦНСП Богодухівської міської ради» ОСОБА_8 , інспектором ДОП ЮП Богодухівського РВП ГУНП Хрищенюк Л.Ф. від 26.01.2024, якими проведено обстеження з метою перевірки умов проживання, виховання та утримання дітей. За результатами обстеження за адресою: АДРЕСА_1 встановлено незадовільні, антисанітарні умови проживання. На ліжках постільна білизна та ковдри брудні, розкидані речі. На кухні на поличках брудно, немитий посуд. Діти перебувають у брудному одязі. При огляді дитини виявлено педікульоз. Продуктів харчування недостатньо. За вказаною адресою проживають і мають постійне місце реєстрації: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (батько); ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (син); ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (донька); ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (донька); ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 (донька). ОСОБА_1 працює електрогазозварником у СФГ «Прогрес-92». Син ОСОБА_9 навчається в КЗ «Полково-Микитівський ліцей», доньки навчаються в КЗ «Богодухівська спеціалізована школа». З батьком дітей проведена профілактична робота щодо відповідальності за неналежне виконання батьківських обов`язків. Рекомендовано тимчасово влаштувати дітей до сім`ї патронатного виховання;

- письмовими поясненнями ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , які були присутні під час проведення обстеження умов проживання у домоволодінні за місцем проживання ОСОБА_1 , зміст яких узгоджується та відтворює зміст складеного акту обстеження умов проживання;

- фотосвітлинами обстеження умов проживання у домоволодінні ОСОБА_1 доданими до адміністративного матеріалу;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 , наданими працівникам поліції, який пояснив, що він проживає за адресою: АДРЕСА_1 , разом зі своїми малолітніми дітьми: ОСОБА_2 , 2010 рн.; ОСОБА_3 , 2009 р.н., ОСОБА_4 , 2013 р.н., ОСОБА_5 , 2015 р.н.. Вказав, що виховує дітей сам, у зв`язку зтим, що його дружина померла у 2023 році. Підтвердив, що дійсно під час перевірки в домоволодінні були виявлені антисанітарні умови, у зв`язку з тим, що він не встиг прибратися та не встиг приготувати їжу;

- свідоцтвами про народження дітей серії НОМЕР_1 від 24.11.2010, серії НОМЕР_2 від 29.03.2023, серії НОМЕР_3 від 12.09.2013, серії НОМЕР_4 від 25.11.2015, копії яких додані до адміністративного матеріалу, відповідно до яких батьком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є ОСОБА_1 , а матір`ю ОСОБА_6 .

Мати дітей ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , померла ІНФОРМАЦІЯ_8 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_5 від 07.02.2023, копія якого наявна у матеріалах справи.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Як встановлено статтею 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Разом з тим, згідно зі ст. 22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

При цьому, у кожному конкретному випадку суд має вирішувати питання про визнання діяння малозначним, виходячи з того, що його наслідки не представляють суспільної небезпеки, не завдали або не здатні завдати значної шкоди суспільним або державним інтересам, правам та свободам інших осіб.

Судом враховано особу порушника, зокрема, його соціальний стан, ступінь вини та ставлення до вчиненого та встановлено, що ОСОБА_1 офіційно працює, вдівець, на утриманні має чотирьох малолітніх дітей, раніше до адміністративної відповідальності, у т.ч. за неналежне виконання батьківських обов`язків, жодного разу не притягувався, обставини вчинення адміністративного правопорушення не заперечує, по справі відсутні обставини, які обтяжують відповідальність.

Як під час складення протоколу про адміністративне правопорушення, так і під час розгляду справи у суді, ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, визнав та щиро розкаявся у його вчиненні.

ОСОБА_1 перебуває у складних життєвих обставинах, ІНФОРМАЦІЯ_8 померла його дружина ОСОБА_6 , на його утриманні залишилося четверо малолітніх дітей, які він виховує самостійно.

Актом обстеження умов проживання, складеним фахівцями Служби у справах дітей Богодухівської міської ради від 26.01.2024, підтверджено, що ОСОБА_1 разом із чотирма дітьми проживають за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_1 є одиноким батьком. З ним проведено бесіду профілактичного характеру щодо відповідальності за неналежне виконання батьківських обов`язків.

Вище вказані обставини не спростовують факту неналежного виконання ОСОБА_1 батьківських обов`язків та наявності в його діях ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, однак, вказують на незначний ступінь суспільної небезпеки вчиненого діяння (бездіяльності), яке не потягло за собою тяжких негативних наслідків та не завдало значної шкоди суспільним або державним інтересам, правам та свободам потерпілого або інших осіб.

За таких обставин суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності на підставі, у зв`язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням, що на переконання суду буде достатнім для досягнення мети, визначеної ст. 23 КУпАП щодо виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, та запобігання вчиненню нею нових правопорушень.

Відповідно до ст. 284 КУпАП, при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 22, 268, 280, 283-285, 287, 294 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП України, та, застосувавши ст. 22 КУпАП, звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, оголосивши йому усне зауваження.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.184 КУпАП стосовно ОСОБА_1 закрити на підставі ч. 2 ст. 284 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження та може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Богодухівський районний суд Харківської області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя О.С. Сеник