Справа № 473/29/24
П О С Т А Н О В А

іменем України

"02" лютого 2024 р. місто Вознесенськ

Суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області Дробинський О.Е.,

з участю секретаря судового засідання Данилевич Т.О.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1.,

розглянув справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з відділу державного нагляду (контролю) у Миколаївській області Державної служби України з безпеки на транспорті про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працює водієм ФОП «ОСОБА_2», зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1,

-за ч.1 ст.164 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

До Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1. за ч.1 ст.164 КУпАП.

Відповідно до тексту протоколу №0000137 від 27 грудня 2023 року, ОСОБА_1 27 грудня 2023 року біля 08 годин 55 хвилин в місті Вознесенську Миколаївської області по вулиці Одеській здійснював господарську діяльність з перевезення пасажирів на автобусі "Iveco", державний реєстраційний номерний знак НОМЕР_1, без державної реєстрації як суб'єкта господарювання, визначених ч.2 ст.19, ч.1 ст.58 Господарського Кодексу Украни, та/або без державнлї ліцензії з певного виду господарювання.

За протоколом про адміністративне правопорушення, дії ОСОБА_1. кваліфіковані за ч.1 ст.164 КУпАП, як порушення провадження господарської діяльності без державної реєстрації, як суб'єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов'язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні даного правопорушення не визнав, просив провадження у справі відносно нього закрити у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд приходить до наступного.

Згідно ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

На підставі ст.252 КУпАП України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному та об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Частина 1 ст.164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачено законом.

Об'єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності. В свою чергу, під визначенням господарської діяльності розуміється будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

Так, в протоколі про адміністративне правопорушення №0000137 від 27 грудня 2023 року, зазначено, що ОСОБА_1 27 грудня 2023 року біля 08 годин 55 хвилин в місті Вознесенську Миколаївської області по вулиці Одеській здійснював господарську діяльність з перевезення пасажирів на автобусі "Iveco", державний реєстраційний номерний знак НОМЕР_1, без державної реєстрації як суб'єкта господарювання, визначених ч.2 ст.19, ч.1 ст.58 Господарського Кодексу Украни, та/або без державнлї ліцензії з певного виду господарювання.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що він не здійснював господарську діяльність, а лише виконував обов'язки водія транспортного засобу у ФОП ОСОБА_2., який саме і є перевізником, що також вбачається з подорожнього листа №230233 від 01 грудня 2023 року Серії 2-86 НО.

Крім цього, особою, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1., в судовому засіданні надано копію трудового договору від 10 листопада 2023 року, укладеного між ним та ФОП ОСОБА_2., як працівником та фізичною особою, яка використовує найману працю, згідно якого ОСОБА_1 дійсно є водієм, найнятим ФОП ОСОБА_2. на безстроковий термін.

Отже, з наведеного вище вбачається, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 виконував обов'язки водія, тобто між ним та ФОП ОСОБА_2 на підставі зазначеного вище трудового договору від 10 листопада 2023 року.

Наведене у своїй сукупності свідчить про те, що у даній справі не встановлено обставин, які б свідчили про наявність в діях ОСОБА_1. складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Між тим, відповідно до ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

У відповідності з ч.1 ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Таким чином, справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1. за ч.1 ст.164 КУпАП підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв'язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, керуючись п.1 ст.247, ст.ст. 283-285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП - закрити, в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення в її діях.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О. Е. Дробинський