Сарненський районний суд
________________________________________________
Справа № 572/5306/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 лютого 2024 року м. Сарни

Суддя Сарненського районного суду Рівненської області Довгий І.І., за участю прокурора Гандзілевського Н.А., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Хотинь Березнівського району Рівненської області, жителя АДРЕСА_1 , військовослужбовець, старший інструктор відділення рекрутингу та комплектування ІНФОРМАЦІЯ_2 ,

за ч. 1 ст. 172-4 КУпАП,

права та обов`язки, передбачені ст.63 Конституції України, ст.268 КУпАП роз`яснено,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу від 11.12.2023 року про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 , перебуваючи в період з 25.02.2022 року по 31.12.2023 року на посаді старшого інструктора відділення рекрутингу та комплектування Сарненського та Рівненського районних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, якому присвоєно військове звання «молодший сержант» та являючись суб`єктом на якого поширюються дія Закону України «Про запобігання корупції» відповідно до пп. «г» п.1 ч. 1 ст. З Закону, порушив встановлені п. 1 ч. 1 ст. 25 Закону щодо зайняття іншою оплачуваною діяльністю (крім викладацької, наукової та творчої діяльності, медичної та суддівської практики, інструкторської практики із спорту) або підприємницькою діяльністю, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-4КУпАП.

Частиною 9 статті 20 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» визначено, що на військових посадових осіб поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції".

Підпунктом «г» п. 1 ч. 1 ст. З Закону визначено, що суб`єктами, на яких поширюється дія Закону є військові посадові особи Збройних Сил України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України та інших утворених відповідно до законів військових формувань, крім військовослужбовців строкової військової служби, курсантів вищих військових навчальних закладів, курсантів вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, курсантів факультетів, кафедр та відділень військової підготовки.

Відповідно до ч. 12 ст. 6 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військові посадові особи - це військовослужбовці, які обіймають штатні посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або які спеціально уповноважені на виконання таких обов`язків згідно із законодавством.

Наказом начальника Сарненського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки № 26 від 25.02.2022 року молодшого сержанта ОСОБА_1 призначено на посаду старшого інструктора відділення рекрутингу та комплектування Сарненського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 № 26-РС від 08.07.2022 року молодшого сержанта ОСОБА_1 призначено на посаду старшого інструктора відділення рекрутингу та комплектування ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_1 ).

Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 № 31-PC від 01.09.2022 року молодшого сержанта ОСОБА_1 призначено на посаду старшого інструктора відділення рекрутингу та комплектування Сарненського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Відповідно до функціональних обов`язків старшого інструктора відділення рекрутингу та комплектування (на воєнний час) ОСОБА_1 відповідає за організацію та виконання завдань інструкторами відділення; планує та узгоджує порядок проведення заходів рекрутингу (залучення на військову службу); відповідає за проведення відбору кандидатів з числа цивільної молоді для навчання у вищих військових навчальних закладах або вищих навчальних закладах, що мають військові навчальні підрозділи; в межах своїх повноважень здійснює взаємодію ІНФОРМАЦІЯ_2 з місцевими органами виконавчої влади та ін.; здійснює контроль та узагальнення даних за оформленням особових справ інструкторським складом та направленням відібраних кандидатів з підпорядкованих територіальних центрів до ВВНЗ (ВНП ВНЗ) для здавання вступних іспитів; контролює діяльність груп профвідбору; приймає участь у перевірках роботи інструкторів відділення рекрутингу та комплектування відділів ІНФОРМАЦІЯ_2 ; здійснює проведення процедур відбору кандидатів на військову службу та інше.

У відповідності до п. 32 Закону України «Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України», за своїми військовими званнями начальниками є:

- військовослужбовці сержантського і старшинського складу - для військовослужбовців рядового складу однієї з ними військової частини.

Таким чином, ОСОБА_1 перебуваючи в період з 25.02.2022 року по 31.12.2022 року на посаді старшого інструктора відділення рекрутингу та комплектування Сарненського та Рівненського районних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки є відповідно п.п. «г» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, в т.ч. вимоги ст. 25 Закону, як на військову посадову особу.

Відповідно до п.9 ст.1 Закону правопорушення, пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції», за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Згідно ст.25 Закону України «Про запобігання корупції» особам, зазначеним у пункті 1 частини першої статті 3 цього Закону, забороняється:

1) займатися іншою оплачуваною (крім викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики із спорту) або підприємницькою діяльністю, якщо інше не передбачено Конституцією або законами України;

Згідно ч. І ст. 42 Господарського Кодексу підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Відповідно до ст.14.1.36. Податкового Кодексу України, господарська діяльність - діяльність особи, що пов`язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, встановлено, що ФОП ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) зареєстровано 27.11.1998 року, має юридичну адресу: АДРЕСА_2 , основні види економічної діяльності: 47.89 Роздрібна торгівля з лотків і на ринках іншими товарами (основний).

Відповідно до відомостей Головного управління Державної податкової служби у Рівненській області за №11466/5/17-00-12-01-04 від 18.10.2023 року встановлено, що ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) згідно податкової декларацій платника єдиного податку фізичної особи (першої та другої групи): за 2022 рік - отримав дохід в сумі 176 400 (сто сімдесят шість тисяч чотириста гривень).

Отже за результатами оцінки зібраних доказів, встановлено, що ОСОБА_1 в період з 25.02.2022 по 31.12.2022, перебуваючи на посаді старшого інструктора відділення рекрутингу та комплектування Сарненського та Рівненського районних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, в порушення п.1 ч.1 ст.25 Закону України «Про запобігання корупції», займався підприємницькою діяльністю, за результатами якої отримував дохід.

Прокурор Гандзілевського Н.А. протокол про адміністративне правопорушення підтримав, просить визнати винним ОСОБА_1 та застосувати мінімальне покарання.

ОСОБА_1 вину у вчинені адміністративного правопорушенні не визнав, просив закрити справу за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши думку прокурора, пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи та приймаючи до уваги, що належних та достовірних доказів на підтвердження відсутності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення не надано, суд приходить до висновку, що його вина повністю підтверджується матеріалами справи.

Враховуючи викладене, особу правопорушника, його відношення до скоєного, слід призначити ОСОБА_1 стягнення у виді штрафу на рівні нижньої межі санкції статті з конфіскацією отриманого доходу від підприємницької діяльності, що передбачає відповідальність за вчинене правопорушення.

Крім того, згідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку покладено таке стягнення.

Отже, відповідно до вимог п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», з особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, на користь держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 536,80 грн.

Керуючись ст. 40-1, ч.1 ст.172-4, ст. ст. 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-4 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 (п`ять тисяч сто) гривень з конфіскацією отриманого доходу від підприємницької діяльності в розмірі 176400 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок.

Копію постанови протягом трьох днів вручити особі, щодо якої її винесено.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Сарненський районний суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Повний тест постанови буде виготовлений 05 лютого 2024 року.

Суддя: