КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
апеляційне провадження №33/824/2145/2024
справа №761/1844/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2024 року м.Київ

Київський апеляційний суд в складі судді судової палати з розгляду цивільних справ Поліщук Н.В., вирішуючи питання щодо розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 , яку подано адвокатом Левчишиною Оленою Валентинівною, на постанову Шевченківського районного суду міста Києва від 01 березня 2024 року у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

Постановою Шевченківського районного суду міста Києва від 01 березня 2024 року ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП і визначено йому адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави у розмірі 1000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 17000,00 грн з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік. Стягнуто з ОСОБА_1 судовий збір, що становить 605,60 грн.

Не погодившись з прийнятою постановою, 19 березня 2024 року ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу шляхом направлення на електронну адресу та засобами поштового зв`язку на поштову адресу суду першої інстанції.

01 квітня 2024 року матеріали справи про адміністративне правопорушення надійшли до Київського апеляційного суду.

Перевіривши апеляційну скаргу та матеріали справи про адміністративне правопорушення, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає поверненню з таких підстав.

Відповідно до частини 2 статті 294 КУпАП постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

З матеріалів справи установлено, що апеляційна скарга, яка подана ОСОБА_1 в електронній формі, підписана кваліфікованим електронним підписом адвоката Левчишиною Оленою Валентинівною. Вказане підтверджується даними протоколу створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису (а.с.39). Крім того, вказано про долучення додатків до апеляційної скарги, а саме: копії свідоцтва ОСОБА_2 про права на заняття адвокатською діяльністю та електронного ордеру на надання правової допомоги скаржнику серії АА №0037672 від 01 лютого 2024 року. Проте такі додатки відсутні.

Ордер за вказаними реквізитами міститься в матеріалах справи, оскільки подавався під час розгляду справи в суді першої інстанції (а.с.11). Із даних ордеру серії АА №0037672 від 01 лютого 2024 року убачається, що такий видано адвокатом Левчишиною О.В. на надання правничої (правової) допомоги ОСОБА_1 на підставі договору про надання правової допомоги / доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги №03-2024 від 31 січня 2024 року у Шевченківському районному суді міста Києва.

Зі змісту апеляційної скарги, яка подана в паперовій формі, убачається, що підписантом такої є ОСОБА_1 , проте фактично підписана власноручним підписом адвоката Левчишиної О.В.

До апеляційної скарги, поданої в паперовій формі, долучено ордер серії АА №0035037, відповідно до якого адвокат Левчишина О.В. на підставі договору про надання правової допомоги / доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги №27-2023 від 09 листопада 2023 року, наділена правом представляти інтереси ОСОБА_1 у Київському апеляційному суді (а.с.44).

Відповідно до статті 59 Конституції України кожен має право на професійну правничу допомогу. У випадках, передбачених законом, ця допомога надається безоплатно. Кожен є вільним у виборі захисника своїх прав.

Відповідно до частини 1 статті 271 КУпАП у розгляді справи про адміністративне правопорушення можуть брати участь адвокат, інший фахівець у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи.

Згідно із частиною 2 статті 271 КУпАП повноваження адвоката на участь у розгляді справи підтверджуються довіреністю на ведення справи, посвідченою нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності, або ордером чи дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов`язково додається витяг з договору, в якому зазначаються повноваження адвоката або обмеження його прав на вчинення окремих дій як захисника. Витяг засвідчується підписами сторін.

Правові засади організації і діяльності адвокатури та здійснення адвокатської діяльності в Україні визначені Законом України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги, зокрема: представляти і захищати права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб у суді, органах державної влади та органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, громадських об`єднаннях, перед громадянами, посадовими і службовими особами, до повноважень яких належить вирішення відповідних питань в Україні та за її межами.

Відповідно до частини 1 статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера (частина 2 статті 26 Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність»).

Відповідно до пункту 4 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12 квітня 2019 року № 41 (зі змінами та доповненнями) (далі - Положення), ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням та повинен містити обов`язкові реквізити, передбачені цим Положенням.

Пунктом 6 Положення передбачено, що бланки ордерів, згідно затвердженої типової форми, генеруються у відповідному розділі «Особистого кабінету адвоката» на офіційному веб-сайті Національної асоціації адвокатів України www.unba.org.ua слідуючи командам системи.

Відповідно до пункту 9 Положення ордер, що видається адвокатом, який здійснює свою діяльність індивідуально, підписується адвокатом та посвідчується печаткою адвоката (за її наявності).

Змістом пункту 11 Положення встановлено, що ордер, встановленої цим Положенням форми, є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта.

Пунктом 12 Положення передбачено перелік реквізитів, які має містити ордер на надання правничої (правової) допомоги.

Згідно зі змістом пункту 12.13 Положення ордер має містити Двовимірний штрих-код (QR-код) з посиланням на профайл адвоката в ЄРАУ (https://erau.unba.org.ua/).

Установлено, що в порушення вимог частини 2 статті 271 КУпАП адвокатом Левчишиною О.В. не додано до апеляційної скарги, а матеріали справи не містять витягу з договору, у якому зазначено її повноваження або обмеження прав на вчинення окремих дій як захисника Архипова О.А., засвідченого підписами сторін.

Перевіряючи ордер серії АА №0035037 установлено, що такий не містить всіх обов`язкових реквізитів, передбачених змістом пункту 12 Положення. Зокрема, ордер містить Двовимірний штрих-код QR-код з посиланням на профайл адвоката, який розміщено на сайті https://ramk.com.ua/.

Відповідно, ордер не містить реквізитів, які має містити ордер на надання правничої (правової) допомоги, а тому апеляційний суд доходить до висновку, що з урахуванням змісту пункту 11 Положення, ордер, доданий адвокатом Левчишиною О.В. до апеляційної скарги не є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на оскарження постанови суду в інтересах скаржника.

Побідний правовий висновок наведений Верховним Судом у справах № 755/4829/23 від 05 лютого 2024 року; №360/1839/19 від 16 листопада 2023 року.

Крім того, апеляційний суду звертає увагу, що відомості стосовно наявності у ОСОБА_2 права на зайняття адвокатською діяльністю у ЄРАУ (https://erau.unba.org.ua/) відсутні.

За таких обставин, враховуючи, що адвокатом Левчишиною О.В. не надано належних документів на підтвердження повноважень про надання правової правничої допомоги ОСОБА_1 в апеляційному суді, подана апеляційна скарга підлягає поверненню.

Керуючись статтями 271, 294 КУпАП, апеляційний суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційні скарги ОСОБА_1 , які подано адвокатом Левчишиною Оленою Валентинівною, на постанову Шевченківського районного суду міста Києва від 01 березня 2024 року (в електронному та паперовому вигляді) - повернути особі, яка її подала.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Поліщук