Код суду 233 № 233/4914/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2024 рокуСуддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Орчелота А.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Бахмутського РВП ГУНП в Донецькій області, відносно:

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, військовослужбовця ЗСУ, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Постановами Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 14.09.2023 року, 04.12.2023 року, 03.01.2024 року протокол про адміністративне правопорушення ААД №022657 від 09 серпня 2023 року із кваліфікацією дій за ч. 1 ст. 130 КУпАП відносно ОСОБА_1 з доданими до нього матеріалами було неодноразово повернуто до Бахмутського РВП ГУНП в Донецькій області для належного оформлення.

На допущені порушення було вказано в постановах судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 14.09.2023 року, 04.12.2023 року, 03 січня 2024 року, однак, ігноруючи зауваження суду, 31 січня 2024 року матеріал був вчетверте направлений до суду без усунення недоліків, із заміною лише супровідного листа. Рапорт Начальника САП Бахмутського РВП ГУНП в Донецькій області Єпіхіної В. не є належним усуненням недоліків матеріалу про адміністративне правопорушення, і не береться до уваги суддею.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Вивчивши матеріал про адміністративне правопорушення, суддя дійшов наступних висновків.

Згідно зст.7КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження у справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст.245КУпАП завданнями провадження про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом…

Відповідно до ст.256КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

В постановах Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 14.09.2023 року, 04.12.2023 року, 03 січня 2024 року, як підставу для повернення протоколу з додатками для усунення недоліків було зазначено, що автошлях сполученням Костянтинівка-Дружківка пролягає в територіальних межах Краматорського району Донецької області (в межах колишнього Костянтинівського району та м. Дружківка), і в протоколі не вказано, в межах якої саме територіально-адміністративної одиниці Краматорського району (місто, об`єднана територіальна громада, міська територіальна громада, тощо) був зупинений працівниками поліції ОСОБА_1 під час керування мопедом, тобто неможливо однозначно стверджувати, що це відбулось в територіальних межах колишнього Костянтинівського району Донецької області, і що справа підсудна Костянтинівському міськрайонному суду Донецької області. Зазначені у постановах суду недоліки жодним чином не усунені.

Крім того, відповідно до інформації, зазначеної у протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД №022657 від 09 серпня 2023 року, місцем складання протоколу є а/ш Костянтинівка-Дружківка О 0523 Костянтинівського району, тоді як відповідно до постанови Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» № 807-IX від 17.07.2020, утворено у Донецькій області: Краматорський район (з адміністративним центром у місті Краматорськ) у складі територій Андріївської сільської, Дружківської міської, Іллінівської сільської, Костянтинівської міської, Краматорської міської, Лиманської міської, Миколаївської міської, Новодонецької селищної, Олександрівської селищної, Святогірської міської, Слов`янської міської, Черкаської селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України, тобто Костянтинівський район фактично ліквідовано.

Вищенаведені недоліки, допущені при оформленні адміністративного матеріалу позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти законне і обґрунтоване рішення по ній.

При складанні протоколів про адміністративне правопорушення працівники поліції повинні керуватися Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 року №1376, в редакції від 24.09.2021 року, (далі Інструкція).

Проаналізувавши положення Інструкції, приходжу до висновку, що у разі виявлення недоліків при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, зіпсований бланк протоколу повинен бути зданий відповідній посадовій особі, яка за своїми функціональними обов`язками є відповідальною за стан діловодства у справах про адміністративні правопорушення, відповідно до п.2 розділу VІ Інструкції із внесенням таких відомостей до Журналу видачі бланків протоколів про адміністративні правопорушення, бланків постанов по справах про адміністративні правопорушення та бланків протоколів про адміністративні затримання (додаток 14 Інструкції), та складений новий протокол на новому бланку з урахуванням виявлених недоліків, після чого з протоколом та матеріалами, доданими до нього, повинна бути ознайомлена особа, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення під особистий підпис останньої, і тільки після зазначених процесуальних дій протокол про адміністративне правопорушення вважається дооформленим та може бути направлений до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області для розгляду по суті.

За таких обставин протокол про адміністративне правопорушення з доданими матеріалами підлягає поверненню до Бахмутського РВП ГУНП в Донецькій області для належного оформлення за для запобігання порушення правил підсудності при розгляді справи про адміністративне правопорушення.

Доопрацьовану справу про адміністративне правопорушення необхідно надіслати з урахуванням вимог ч.2 ст.38КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.256,276, 283 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ААД №022657 від 09 серпня 2023 року відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП з додатками вчетвертеповернути до Бахмутського РВП ГУНП в Донецькій області, для усунення недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Орчелота