Справа №: 465/1258/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.04.2024

Франківський районний суд м. Львова в складі:

головуючого судді Марків Ю.С.,

за участю секретаря судового засідання Мучинської Ю.О.,

особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 ,

захисника Конюшка Д.Б.,

потерпілої ОСОБА_2 ,

представника потерпілої ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в залі суду у м.Львові матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.124 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №635781 від 02.02.2024 року, ОСОБА_1 , 14.09.2023 року о 08 год. 48 хв. у м.Львові на перехресті вул.Кульпарківська-Перфецького, керуючи транспортним засобом "Ford Mustang", д.н.з. НОМЕР_1 , рухаючись зі швидкістю 78-85 км./год., здійснив зіткнення з автомобілем "Mitsubishi Outlander", д.н.з. НОМЕР_2 , що рухався в зустрічному напрямку та повертав ліворуч на вул.Перфецького, внаслідок чого автомобілі отримали механічні ушкодження з матеріальними збитками, чим порушив вимоги п.12.4 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ст.124 КУпАП.

В судовому засіданні захисник зазначив, що протокол про адміністративне правопорушення складений відносно ОСОБА_1 без його участі, йому не роз`яснювались права та обов`язки, такий він не отримував, що позбавило його можливості надати будь-які пояснення з приводу даного протоколу. Вважає, що суд не вправі розглядати даний протокол за таких обставин.

ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав думку свого захисника.

Потерпіла ОСОБА_2 та її представник заперечили зазначені обставини, оскільки в матеріалах справи містяться письмові виклики, адресовані ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали про адміністративне правопорушення, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Статтею 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог глави 19 КУпАП протокол складається у присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Присутність особи при складанні протоколу є обов`язковою.

КУпАП не передбачає можливість складання протоколу у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Протокол підписується особою, яка його склала і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписаний також і цими особами.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності має право надати пояснення та викласти свої зауваження щодо змісту протоколу, або викласти мотиви свого відмовлення від підписання, які додаються до протоколу.

Пунктом 2.5. ч.2 Порядку оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення Затверджених наказом Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини від 16.02.2016 р. № 3/02-15, зазначено, що особа, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, має бути ознайомлена з її правами і обов`язками, передбаченими статтею 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення та статтею 63 Конституції України, про що зазначається у протоколі.

Відповідно до п. 6, 8 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 12 березня 2016 року №672/5 уповноважена посадова особа зобов`язана ознайомити особу, щодо якої складається протокол про адміністративне правопорушення, з її правами й обов`язками, передбаченими статтею 268Кодексу, та змістом статті 63Конституції України, про що робиться відмітка у протоколі. Про обізнаність з вищевказаним особа, щодо якої складається протокол про адміністративне правопорушення, ставить у протоколі свій підпис, а у разі відмови поставити підпис про це робиться відповідний запис у протоколі, який засвідчується підписом уповноваженої посадової особи; протокол підписується уповноваженою посадовою особою та особою, щодо якої складається протокол про адміністративне правопорушення, а також може підписуватися свідками правопорушення у випадку їх наявності. У разі відмови особи, щодо якої складається протокол про адміністративне правопорушення, від підписання протоколу уповноважена посадова особа робить про це відповідний запис.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №635781 від 02.02.2024 року у такому вказано, що ОСОБА_1 не з`явився на розгляд справи, хоча був належним чином повідомлений про такий, відтак останньому не було роз`яснено його права та обов`язки та відповідно, протокол не був ним підписаний.

Як вбачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення, такі не містять жодних даних про те, що ОСОБА_1 викликався належним чином до УПП у Львівській області ДПП для складення протоколу про адміністративне правопорушення, зокрема шляхом скерування виклику засобами поштового зв`язку, електронною поштою або шляхом його повідомлення по телефону. Наявні в матеріалах справи супровідні листи не можуть свідчити про належне повідомлення ОСОБА_1 щодо прибуття до УПП у Львівській області.

Враховуючи вищенаведене, вважаю, що наведені порушення при складанні протоколу про адміністративне правопорушення є істотними, не можуть бути усунуті під час судового розгляду.

Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону унеможливлює прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення. Тому, без усунення зазначених недоліків протоколу розгляд справи є неможливим.

Згідно абзацу 5 ст.26 постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Беручи до уваги наведене вище, перевіривши матеріали справи, приходжу до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення направлений до суду з недотриманням вказаних вище вимог законодавства, оскільки такий був складений у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, відтак суд приходить до висновку, що матеріали даної справи слід повернути для належного оформлення.

Керуючись ст. 276, 283 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, повернути в Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя Марків Ю.С.