Справа № 739/259/24
Провадження № 3/739/182/24
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 січня 2024 року м. Новгород-Сіверський

Суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області Іващенко І.К., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_1 відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м.Кам`янець-Подільський, Хмельницької області, мешканця АДРЕСА_1 , місце роботи, посада: комендант першої прикордонної комендатури (з місцем дислокації АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 172-18 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшли матеріали відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 172-18 КУпАП.

Ознайомившись з поданими матеріалами, суддя вважає за необхідне повернути адміністративний матеріал на доопрацювання згідно з вимогами ст.ст. 256, 276, 278 КУпАП для усунення виявлених недоліків.

Згідно із ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Статтею 278 КУпАП визначено, що при підготовці справи про адміністративне правопорушення до розгляду, крім іншого, вирішується питання, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Із протоколу про адміністративне правопорушення серії ЧЦП №281076, вбачається, що місцем вчинення адміністративного правопорушення є прикордонний наряд «Старий КСП» та прикордонний наряд «РПГ», але місце вчинення правопорушення вказано без прив`язки до місцевості.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідальність за ч. 2 ст. 172-18 КУпАП настає за діяння, передбачені частиною першою цієї статті, а саме: порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинені в умовах особливого періоду.

Однак відповідно до фабули протоколу про адміністративне правопорушення не вказано хто саме «виконуючи обов`язки в прикордонних нарядах».

Також, відповідно до ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Відповідно до п. 3 розділу І Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення за № 1622/37244 від 14 грудня 2021 р., затвердженої наказом Міністерства оборони України від 23.10.2021 № 329 у разі вчинення військовослужбовцем (військовозобов`язаним) кількох окремих військових адміністративних правопорушень протоколи складаються щодо кожного з вчинених правопорушень.

З фабули протоколу випливає, що правопорушення передбачені ч. 2 ст. 172-18 КУпАП були вчинені: «протягом вересня - листопада 2023 року: 05.09.2023 року з 08:00 по 11:00, з 12:00 по 18:00, з 18:00 по 20:00, 11.09.2023 року з 12:00 по 18:00, з 16:00 по 18:00, 12.09.2023 року з 18:30 по 19:30, 13.09.2023 року з 12:30 по 13:30, 16.09.2023 року з 11:00 по 18:00, 18.10.2023 року з 13:50 по 14:40, 30.10.2023 року з 11:00 по 17:00. Правопорушення, передбачене ч.2 ст. 172-18 КУпАП, суть якого викладена в фабулі протоколу не є триваючим. Тобто правопорушення вчинено що найменше сім разів.

Відповідно до положень Кодексу України про адміністративні правопорушення при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд повинен вжити всіх передбачених законом заходів для повного, всебічного і об`єктивного дослідження доказів у справі та з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Зазначені обставини позбавляють суд можливості повного та всебічного з`ясування обставин адміністративного правопорушення.

Вищенаведене свідчить про наявність обґрунтованих підстав для повернення справи для доопрацювання з метою належного оформлення та усунення вказаних вище недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 256, 268, 278 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення (протокол про адміністративне правопорушення серії ЧЦП №281076 від 14 січня 2024 року) відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,за ч. 2 ст. 172-18 КУпАП повернути до ІНФОРМАЦІЯ_1 на доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: І.К. Іващенко