Справа №155/569/23
Провадження №3-в/155/20/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.04.2024 м. Горохів

Суддя Горохівського районного суду Волинської області Сметана В.М., розглянувши подання начальника Луцького районного сектору №1 філії Державної установи «Центр пробації» у Волинській області Чигирина О.В., про вирішення питань про заміну невідбутого строку адміністративного стягнення у виді громадських робіт у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1

УСТАНОВИВ:

До Горохівського районного суду Волинської області 22 березня 2024 року з Луцького районного сектору №1 філії Державної установи «Центр пробації» у Волинській області надійшло подання про вирішення питання про заміну невідбутого строку адміністративного стягнення у виді громадських робіт у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1

Подання мотивує, що Луцьким РС №1 після вжиття всіх вимог, передбачених розділом ІІІ Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, двічі звертався до Горохівського районного суду Волинської області з поданнями про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт стосовно ОСОБА_1 які постановами Горохівського районного суду Волинської області від 21 грудня 2023 року та 05 лютого 2024 року залишилися без задоволення.

Вказує, що вищезазначені постанови суду були скеровані до відділення поліції №2 (м.Горохів) Луцького РУП ГУНП у Волинській області, для встановлення, чи міститься в діях ОСОБА_1 склад кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України. Згідно повідомлень наданих відділенням поліції №2 (м.Горохів) Луцького РУП ГУНП у Волинській області, розгляд звернення Луцького РС №1 стосовно ОСОБА_1 припинено, у зв`язку з відсутністю в події ознак кримінального правопорушення.

З метою забезпечення подальшого виконання рішення суду, ОСОБА_1 07 лютого 2024 року було повторно видано направлення для відбування громадських робіт в Берестечківську міську раду Луцького району Волинської області, згідно якого він повинен був приступити до відбування адміністративного стягнення з 07 лютого 2024 року. Розпорядженням Берестечківської міської ради Луцького району Волинської області від 07 лютого 2024 року №34-р прийнято постанову Горохівського районного суду Волинської області від 20 червня 2023 року для відбуття порушником ОСОБА_1 50 годин громадських робіт з 07 лютого 2024 року та складено графік виходу на роботу особи, притягнутої до адміністративної відповідальності у вигляді громадських робіт на період з 08 лютого 2024 року по 26 лютого 2024 року (включно).

Вказує, що згідно наданого Берестечківською міською радою Луцького району Волинської області табеля виходу на роботу встановлено, що ОСОБА_1 громадські роботи в період з 08 лютого 2024 року по 26 лютого 2024 року не відпрацював без поважних причин.

Враховуючи вищезазначене, просить замінити невідбуту частину адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.

Начальник Луцького районного сектору №1 філії Державної установи «Центр пробації» у Волинській області ОСОБА_2 , в судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про дату та час розгляду подання.

Дослідивши подання та особову справу, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до вимог ст.304 КУпАП, питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно ч.1 ст.321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до частини 1 статті 129 1 Конституції України, судове рішення є обов`язковим до виконання.

З матеріалів особової справи №26/2023 вбачається, що на 12 грудня 2023 року ОСОБА_1 викликався до Луцького районного сектору №1 філії ДУ «Центр пробації» у Волинській області у зв`язку із з`ясуванням причин не прибуття 04 грудня 2023 року до Берестечківської міської ради Луцького району Волинської області для відбуття 50 годин громадських робіт (а.с.18).

Відповідно листа Берестечківської міської ради №849 від 06 грудня 2023 року, ОСОБА_1 в період з 04 грудня 2023 року та по теперішній час не прибув до Берестечківської міської ради Луцького району Волинської області, для відпрацювання громадських робіт (а.с.17).

Відповідно до листів, адресованих голові Берестечківської міської ради Луцького району Волинської області №37/2/883-23 від 28 липня 2023 року та відділенню поліції №2 (м.Горохів) Луцького РУП ГУНП Волинській області №37/2/882-23 від 28 липня 2023 року, здійснено перевірку адресу місця реєстрації, адреси фактичного проживання, а також іншу інформацію (номер телефону, адреси родичів) (а.с.6, 7).

Згідно із відповідей вищезазначених органів державної влади було надано інформацію, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрований і фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.8, 9).

Відповідно до письмового пояснення ОСОБА_1 від 05 січня 2024 року,він не прибув до Берестечківської міської ради для відбування громадських робіт визначених йому постановою Горохівського районного суду Волинської області від 20 червня 2023 року за вчинення адміністративного правопорушення ч.1 ст.44 КУпАП у кількості 50 годин, оскільки не планує відбувати громадські роботи, з наслідками про ухилення виконання постанови ознайомлений (а.с.25).

Таким чином, ОСОБА_1 ухиляється від відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та не з`являється до Луцького районного сектору №1 філії ДУ «Центр пробації» у Волинській області, для з`ясування причин не відбуття адміністративного стягнення у виді громадських робіт, у зв`язку з чим, начальник Луцького районного сектору №1 філії ДУ «Центр пробації» у Волинській області повторно звернувся до Горохівського районного суду Волинської області 22 березня 2024 року про заміну невідбутого строку адміністративного стягнення у виді громадських робіт.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 викликався до Луцького РС №1 філії ДУ «Центр пробації» у Волинській області про що свідчать наявні у матеріалах особової справи виклики, однак за вказаним викликом ОСОБА_1 не з`явився.

Відповідно до табелю виходу на роботу ОСОБА_1 наданого виконавчим комітетом Берестечківської міської ради №16 від 26 лютого 2024 року, останній не відпрацював встановлену кількість громадських робіт без поважних на те причин.

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_1 ухиляється від відбування громадських робіт, які визначено йому постановою Горохівського районного суду Волинської області від 20 червня 2023 року.

Статтею 321-1 КУпАП, передбачено, що постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили.

Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.

У разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Відповідно до ст.321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Суд вкотре звертає увагу на те, що ч.1 ст.382 КК України, передбачено відповідальність за умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню. Відтак у разі виявлення органом пробації фактів умисного невиконання правопорушником постанови суду, такі можуть бути підставою для звернення до правоохоронного органу з повідомленням про вчинення ним кримінального правопорушення.

В даному випадку, заміна невідбутого строку адміністративного стягнення у виді громадських робіт на штраф, не призведе до реального виконання рішення суду, а лише перекладе обов`язок виконання рішення суду на інший уповноважений орган.

Щодо відмови органу досудового розслідування внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідуваньщодо кримінального правопорушення, суд роз`яснює, що Луцький РС №1 філії ДУ «Центр пробації» у Волинській області не позбавлений права оскаржити такі дії органу досудового розслідування в порядку ст.303 КПК України.

Крім того, Луцький РС №1 філії ДУ «Центр пробації» у Волинській області також має право звернутися з відповідною заявою до прокурора щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення.

За таких обставин, суд враховуючи, що ОСОБА_1 свідомо ухиляється від виконання постанови суду, а також, що заміна громадських робіт штрафом не є обов`язком суду і застосовується у виключних випадках - у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, приходжу до висновку, що подання про заміну ОСОБА_1 невідбутого строку громадських робіт штрафом, задоволенню не підлягає, оскільки останній свідомо ухиляється від їх виконання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 321, 321-4 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні подання начальника Луцького районного сектору №1 філії Державної установи «Центр пробації» у Волинській області Чигирина О.В., про вирішення питання, про заміну невідбутого строку адміністративного стягнення у виді громадських робіт - відмовити.

Роз`яснити начальнику Луцького районного сектору №1 філії Державної установи «Центр пробації» у Волинській області Чигирину О.В. та правопорушнику ОСОБА_1 , що умисне невиконання постанови суду, що набрала законної сили, може мати ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України.

Постанова судді може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Волинського апеляційного суду через Горохівський районний суд Волинської області.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Горохівського районного суду

Волинської області В.М. Сметана