Справа № 308/3702/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 квітня 2024 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Крегул М.М., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О.Я., особи відносно якої складено протокол ОСОБА_1 , розглянувши справу про порушення митних правил, що надійшла з Закарпатської митниці Держмитслужби, відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Закарпатської області Україна, тимчасово ніде не працюючого, мешканця АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 10.02.2020 виданий 2123, за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

06.11.2023 року о 10 год. 18 хв. в зону митного контролю митного поста «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці в напрямку «в`їзд в Україну» прибув вантажний автомобіль марки «RENAULT» р.н.з НОМЕР_2 з напівпричепом марки «SCHWARZMULLER» р.н.з. НОМЕР_3 під керуванням громадянина України ОСОБА_2 . У якості пасажира у даному транспортному засобі слідував експедитор ОСОБА_1 .

Згідно поданих до митного контролю ОСОБА_1 товаросупровідних документів, а саме супровідного листа митних органів Словаччини №23TSV1849901 від 06.11.23, CMR №SKMYR057 від 31.10.2023 року, фактури/інвойсу №MDTR2023/057 від 31.10.23 та пакувального листа б/н від 31.10.2023 року через митний кордон України в митному режимі «імпорт» переміщується товар «макулатура» в кількості 50 вантажних місць (тюків), вагою брутто 22300 кг, загальною вартістю 3122,00 Євро. Зазначений вантаж слідує по МД типу IM 40EА № 23UA86U6 від 03.11.2023 року. Відправником товару виступає іноземне підприємство «IRBIS GROUP s.r.o.» (Gogolova 18, 85101, Bratislava), а одержувачем ТОВ «Житомирський картонний комбінат» (м.Житомир, Корольовський район, Майдан Станишівський, буд.7, ).

Під час здійснення митного контролю транспортного засобу та вантажу із застосуванням скануючої системи, виявлено аномалію у вантажному відсіку напівпричепу серед переміщуваного вантажу. За результатом проведення сканування вантажу та зіставлення зображення з товаросупровідними документами, встановлено, що у вантажному відсіку автомобіля переміщується вантаж, котрий за характеристиками може бути не заявлений в товаросупровідних документах. Вищезазначене стало підставою для проведення повного митного огляду товару та транспортного засобу з вивантаженням товару з вантажного відсіку напівпричепу. В ході проведення повного митного огляду встановлено, що у вантажному відсіку напівпричепу знаходиться всього 139 вантажних місць, з яких 50 вантажних місць (тюків) з макулатурою, тобто на 89 вантажних місць більше ніж заявлено в ТСД.

Окрім того виявлено приховані від митного контролю та незаявлені в товаросупровідних документах 72 картонні коробки з новим одягом та взуттям в асортименті, 12 коробок з товаром «помпа для кавоварок марки ULKA 48W» по 40 шт. в кожній, всього 480 шт., 2 коробки з товаром «насоси марки Fiuid-j-Tech» по 12 шт. у кожній, всього 24 шт., 2 коробки з товаром «засоби для видалення молочного жиру «ASCOR EXSPRESS »» в ємностях по 1л., по 15 шт. в кожному, всього 30 шт. та 1 коробка з товаром «порошок для видалення накипу та кавового жиру «ASCOR DC» в пачках по 12 стіків в кожній, всього 24 пачки.

В подальшому під час відкриття 72 картонних коробок з одягом і взуттям та ідентифікацією товару, який в них знаходиться виявлені наступні товари:- безрукавки чоловічі та жіночі в кількості 13 шт;- боди жіночі в кількості 16 шт;- взуття жіноче в кількості 35 пар;- бюстгальтер в кількості 1 шт;- гольфи жіночі в кількості 201 шт;- джинси жіночі в кількості 87 шт;- жакети жіночі в кількості 6 шт.;- кардигани та кофти жіночі в кількості 248 шт.;- кардигани та кофти чоловічі в кількості 20 шт.;- кепка жіноча в кількості 4 шт.;- костюми жіночі в кількості 35 шт.;- куртки жіночі в кількості 193 шт.;- куртки чоловічі в кількості 19 шт.;- майки та футболки жіночі в кількості 28 шт.;- ніжки для столу 4 шт.;- пальто жіноче в кількості 33 шт.;- піджак жіночий в кількості 4 шт.;- подарункова коробка в кількості 2 шт.;- пуховик жіночий в кількості 2 шт.;- ремні жіночі в кількості 16 шт.;- светри жіночі в кількості 218 шт.;- светр чоловічий в кількості 1 шт.;- сорочки чоловічі в кількості 33 шт.;- сорочки жіночі в кількості 19 шт.;- сукні та спідниці жіночі в кількості 213 шт.;- сумки жіночі в кількості 53 шт.;- топи жіночі в кількості 4 шт.;- труси чоловічі в кількості 6 шт.;- футболка чоловіча в кількості 1 шт.;- халат жіночий в кількості 1 шт.;- шапка жіноча в кількості 16 шт.;- шарф жіночий в кількості 12 шт.;- шкарпетки в кількості 53 пари;- штани жіночі та чоловічі в кількості 246 шт.Виявлені вищевказані приховані картонні коробки в кількості 89 з товарами знаходились у вантажному відсіку напівпричепу під тюками з макулатурою, доступ до прихованих товарів став можливим після вивантаження двох верхніх рядів тюків з макулатурою.

В наданому пояснені водій ОСОБА_2 зазначив, що він є пенсіонером та по усній домовленості, час від часу надає послуги з перевезення вантажних транспортних засобів з вантажем із-за кордону на Україну, оскільки у нього є посвідчення водія і відповідна категорія. Під час завантаження транспортного засобу присутнім не був, а забрав транспортний засіб з товаром у Словаччині. На прохання експедитора ОСОБА_1 , 06.11.2023 року він разом з ОСОБА_1 прибули на паркінг у населеному пункті Вишнє Нємецке Словаччина, там знаходився уже завантажений вантажний автомобіль марки «RENAULT» р.н.з НОМЕР_2 / НОМЕР_3 . Після чого вони забрали автомобіль та поїхали в Україну. Під час здійснення митного контролю на митному посту «Ужгород-автомобільний» під макулатурою були виявлені приховані від митного контролю товари. Про те що під вантажем «макулатура» є приховані від митного контролю коробки із незаявленим товаром йому нічого не було відомо. Всі товаросупровідні документи до митного контролю на митному посту «Ужгород-автомобільний» митним органам України подавав експедитор ОСОБА_1 .

В наданому пояснені експедитор ОСОБА_1 зазначив, що він тимчасово не працює, але займається наданням експедиторських послуг з оформлення та перевезення вантажів через кордон України по усній домовленості. Від власника транспортного засобу р.н.з НОМЕР_2 /TV325YH по імені ОСОБА_3 він отримав вказівку забрати транспортний засіб з вантажем на паркінгу с. Вишнє Нємецке Словаччина і перевезти його через кордон в Україну. Під час завантаження транспортного засобу присутнім не був, а забрав транспортний засіб з товаром у Словаччині. 06.11.2023 року він разом з водієм ОСОБА_2 прибули на паркінг у населеному пункті Вишнє Нємецке Словаччина там знаходився уже завантажений вантажний автомобіль. Після чого вони забрали автомобіль та поїхали в Україну. Під час здійснення митного контролю на митному посту «Ужгород-автомобільний» під макулатурою були виявлені приховані від митного контролю картонні коробки з товаром. Про те, що під вантажем «макулатура» є приховані від митного контролю коробки із незаявленим товаром йому нічого не було відомо. Всі товаросупровідні документи до митного контролю на митному посту «Ужгород-автомобільний» митним органам подавав він особисто.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 перемістив через митний кордон України товари з приховуванням від митного контролю шляхом використання інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів та подання митному органу, як підставу для переміщення в митному режимі «імпорт» документів, що містить неправдиві відомості щодо кількості, найменування, асортименту та вартості товару.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ст.483 ч.1 МК України.

Представник Закарпатської митниці Селеш О.Я. в судовому засіданні підтримав обставини, викладені в протоколі про порушення митних правил, надав пояснення, аналогічні викладеним у ньому та просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та застосувати відносно останнього санкцію вищевказаної статті, а саме адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з їх конфіскацією.

Громадянин ОСОБА_1 у судовому засіданні повідомив, що 06.11.2023року він зїхвав в зону митного контролю митного поста «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці в напрямку «в`їзд в Україну» на вантажному автомобілі марки «RENAULT» р.н.з НОМЕР_2 з напівпричепом марки «SCHWARZMULLER» р.н.з. НОМЕР_3 під керуванням водієм ОСОБА_4 у якості пасажира та ним 06.11.2023року особисто до митного контролю було подано товаросупровідні документи, а саме супровідний лист митних органів Словаччини №23TSV1849901 від 06.11.23, CMR №SKMYR057 від 31.10.2023 року, фактури/інвойсу №MDTR2023/057 від 31.10.23 та пакувальний лист б/н від 31.10.2023 року в митному режимі «імпорт» щодо переміщення товару «макулатура» в кількості 50 вантажних місць (тюків), вагою брутто 22300 кг, загальною вартістю 3122,00 Євро. Зазначив, що вантаж слідував по МД типу IM 40EА № 23UA86U6 від 03.11.2023 року. та відправником товару виступало якесь іноземне підприємство «IRBIS GROUP s.r.o.» (Gogolova 18, 85101, Bratislava), а одержувачем ТОВ «Житомирський картонний комбінат» (м.Житомир, Корольовський район, Майдан Станишівський, буд.7, ). ОСОБА_1 заперечив щодо складеного відносно нього протоколу про порушення митних правил, та зазначив, що не був присутнім під час завантаження автомобіля, а відтак, не знав точно про приховані від митного контролю речі. Просив закрити провадження у справі, у зв`язку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці, особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ч. 6 ст. 265 МК України декларування товарів, що належать громадянам, може здійснюватися цими громадянами або іншими громадянами, уповноваженими на це власниками зазначених товарів нотаріально посвідченими дорученнями.

Згідно з п. 57 ст. 4 МК України товари - будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Відповідно до ч.1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно з п.4 ст. 318 МКУ митний контроль товарів, транспортних засобів у пунктах пропуску через державний кордон України здійснюється відповідно до типових технологічних схем митного контролю, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 7 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України № 451 від 21.05.2012 року митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів у пунктах пропуску здійснюється шляхом застосування таких форм митного контролю, як: перевірка документів та відомостей, які відповідно до законодавства надаються митним органам під час переміщення автомобільних транспортних засобів і товарів через митний кордон України; подання запитів до інших державних органів, установ та організацій, уповноважених органів іноземних держав для встановлення автентичності документів, наданих митним органам.

Згідно ч.6 Постанови Пленуму Верховного суду України від 03 червня 2005 року №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» із змінами і доповненнями, внесеними постановою Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року № 8 судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.

Підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів.

Матеріалами справи встановлено факт наявності дій, спрямованих на переміщення через митний кордон України товарів з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підставу для переміщення в митному режимі «імпорт» документів, що містить неправдиві відомості щодо кількості, найменування, асортименту та вартості товару.

Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про порушення митних правил № 1224/30500/23 від 13.11.2023 року, митною декларацією ІМ40ЕА № UA101020/2023/42686 від 03.11.2023 року, інформаційним аркушем проходження митних формальностей із застосуванням скануючої системи №UA 305090/16966 від 06.11.2023 року, актом проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі від 12.11.2023 року, письмовими поясненнями гр. ОСОБА_2 від 06.11.2023 року, письмовими поясненнями ОСОБА_5 від 06.11.2023 року, описом предметів затриманих за ознаками ч. 1 ст. 483 МК України від 13.11.2023 року, доповідною запискою головного державного інспектора відділу боротьби з контрабандою №3 УБК та ПМП Закарпатської митниці Солонухи Ж.А. від 13.11.2023 року.

Щодо тверджень ОСОБА_1 у судовому засіданні про відсутність у його діях складу правопорушення через те, що він не був присутній під час завантаження автомобіля та не знав про невідповідність завантаженого товару, суддя критично оцінює такі виходячи з наступного.

Відповідно до вимог п.1 ч.2 ст.191 МК України перевізники зобов`язані під час прийняття товарів до перевезення перевіряти точність відомостей щодо кількості: вантажних місць, їх маркування, номери, зовнішній стан товарів та їх пакування. У разі неможливості такої перевірки вносити відповідний запис до міжнародної автомобільної накладної (CMR).

Таким чином ОСОБА_1 зобов`язаний був перед прийняттям товару перевірити його відповідність.

Згідно висновку Закарпатського відділу експертиз та досліджень № -0006 від 04.01.2024 року вартість вилученого товару за протоколом про порушення митних правил безпосередніх предметів порушення митних правил, становить 7398442,80 грн.

При накладенні адміністративного стягнення, суд у відповідності до вимог ст.ст. 23, 33 КУпАП, приходить до висновку, що на гр. ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 483 МК України у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товару, що був безпосереднім предметом порушення митних правил, з його конфіскацією на користь держави, що буде достатньою мірою відповідальності для досягнення мети адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст. 370, ч.1 483, 519, 520, 527-529 МК України, ст.ст. 287-290 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у порушенні митних правил за ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товару - безпосередніх предметів порушення митних правил, що складає 3699221,40 (три мільйони шістсот дев`яносто дев`ять тисяч двісті двадцять одна грн. чорок коп.) грн., з конфіскацією товару, а саме: Костюм жіночий 35 штук; Безрукавка жіноча 9 штук; Безрукавка чоловіча 4 штук; Бодік; Ботінки жіночі 1 пара; Бюстгалтер 1 штука; Взуття жіноче 23 пари; Гольф жіночий 201 штука; Джинси жіночі 87 штук; Жакет жіночий 6 штук; Кардиган жіночий 8 штук; Кардиган чоловічий; Кепка жіноча 4 штук; Кофта жіноча 236 штук; Кофта худі жіноча 4 штук; Кофта чоловіча; Кросівки жіночі 7 пар; Куртка жіноча 194 штуки; Куртка чоловіча 19 штук; Майка жіноча 12 штук; Ніжки для столу 4 штуки; Пальто жіноче 33 штуки; Піджак жіночий 4 штуки; Подарункова коробка 2 штуки; Пуховик жіночий 2 штуки; Ремінь жіночий 16 штук; Светр жіночий 218 штук; Светр чоловічий 1 штука; Сорочка жіноча 19 штук; Сорочка чоловіча 33 штуки; Спідниця жіноча 111 штук; Сукня жіноча 102 штуки; Сумка жіноча 53 штуки; Топ жіночий 4 штуки; Труси чоловічі 6 штук; Футболка жіноча 16 штук; Футболка чоловіча 1 штука; Халат жіночий 1 штука; Черевики жіночі; Шапка жіноча 16 штук; Шарф жіночий 12 штук; Шкарпеки 53 пари; Штани жіночі 217 штук; Штани чоловічі 35 штук; помпа для кавоварок марки ULKA 48W 480 штук; насоси марки Fiuid-j-Tech 24 штуки; засоби для видалення молочного жиру «ASCOR EXSPRESS » в ємностях по 1л 30 штук; порошок для видалення накипу та кавового жиру «ASCOR DC» в пачках по 12 пакетиків в кожній 288 штук.

Стягнути з громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави 605,60 гривень (шістсот п`ять грн. шістдесят коп.) судового збору.

Постанова може бути звернена до виконання протягом трьох місяців.

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду М.М. Крегул