Справа № 308/8601/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 травня 2024 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шепетко І.О., ознайомившись із матеріалами справи, які надійшли із Закарпатської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце народження: Черкаська область, м. Сміла, особу встановлено на підставі паспорта громадянина України з безконтактним носієм № НОМЕР_1 , виданий 10.02.2022 органом 7126, місце реєстрації: АДРЕСА_1 , місце служби - військова частина НОМЕР_2 , тимчасово виконуючий обов`язки командира такелажного відділення взводу роти матеріального забезпечення, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , -

- за ч. 2 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

З протоколу про вчинення адміністративного правопорушення №37 від 15.05.2024 молодший сержант ОСОБА_1 будучи військовою службовою особою, через несумлінне ставлення до своїх обов`язків, недбало поставився до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.2 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП).

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином. В матеріалах справи міститься заява ОСОБА_1 , в якій просив розглядати справу без його участі, просив призначити йому покарання у вигляді арешту з утриманням на гайптвахті..

Дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності та взаємозв`язку, суд приходить до наступних висновків.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 7 та ст. 245 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про оборону України», ст. 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

На підставі Указу Президента України «Про введення воєнного стану в України» від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №2102-ІХ, в Україні із 05 години ЗО хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб введено воєнний стан, який в подальшому неодноразово продовжувався.

У такий спосіб, з моменту видання первинного Указу Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2023 року Про введення воєнного стану в України» на території України почав діяти режим воєнного стану (особливий період), який триває і до теперішнього часу.

Згідно зі ст.ст. 11, 16, 127, 128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України військовослужбовець зобов`язаний: свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, знати та виконувати свої обов`язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України, бути хоробрим, ініціативним і дисциплінованим, віддано служити українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою, бути готовим до виконання завдань, пов`язаних із захистом Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України.

За приписами статей 129, 130, 199, 216 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, необхідність забезпечення у військовій частині постійної бойової готовності, проведення занять з бойової підготовки, підтримання внутрішнього порядку, військової дисципліни та виконання службових обов`язків зобов`язують військовослужбовців у службовий час постійно знаходитись в розташуванні військової частини або місці служби і не залишати їх без дозволу командира (начальника).

Відповідно до п.п. 1, 3 ч. З ст. 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язки військової служби на території військової частини або в іншому місці роботи (занять) протягом робочого (навчального) часу, включаючи перерви, встановлені розпорядком (розкладом занять), чи поза військовою частиною, якщо перебування там відповідає обов`язкам військовослужбовця або його було направлено туди за наказом відповідного командира (начальника).

Відповідно до ст. ст. 121, 122 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України сержант із матеріального забезпечення роти в мирний і воєнний час відповідає за облік та правильне зберігання стрілецької зброї, боєприпасів до неї, іншого майна роти, зберігання особистих речей військовослужбовців у кімнаті для зберігання майна роти, стан пожежної безпеки приміщень роти і закріпленої за нею території, ведення ротного господарства.

Сержант із матеріального забезпечення (старшина) роти, у тому числі, зобов`язаний:

- забезпечувати всіма необхідними матеріальними засобами заняття з бойової підготовки в роті;

- здійснювати всебічне забезпечення особового складу роти відповідно до вказівок командира роти, головного сержанта роти та заявок головних сержантів взводів;

- своєчасно одержувати і оглядати зброю, боєприпаси, спорядження та інші матеріальні засоби, що надходять до роти, стежити за їх наявністю, правильним зберіганням і експлуатацією, своєчасно передавати їх у ремонт;

- негайно доповідати командирові роти та головному сержантові роти про виявлені випадки нестачі, втрати чи несправності зброї, боєприпасів та інших матеріальних засобів;

- стежити за наявністю майна роти, щомісячно проводити звірку обліку військового майна роти з обліком служб військової частини та вести облік і звітність;

- забезпечувати всіма необхідними матеріальними засобами підрозділи роти під час підготовки та проведення занять (навчань), виконання завдань за призначенням;

- забезпечувати поповнення матеріальних засобів відповідно до вказівок командира роти, головного старшини роти та заявок головних сержантів взводів;

- забезпечувати харчуванням та питною водою особовий склад роти під час навчань, занять на полігонах та під час несення служби в добовому наряді, виконання завдань за призначенням;

- з дозволу командира роти або головного сержанта роти видавати боєприпаси особовому складу, а також особисто приймати і оглядати їх після повернення;

- забезпечувати особовий склад усім необхідним для прибирання приміщень роти і ділянки території, закріпленої за нею, та для проведення поточного ремонту майна роти;

- забезпечувати всім необхідним, оглядати та відправляти під командою старшого робочі команди, призначені від роти;

- стежити за дотриманням правил опалення приміщень, справністю засобів пожежогасіння і дотриманням військовослужбовцями рядового і сержантського (старшинського) складу роти правил пожежної безпеки тощо.

Відповідно до примітки ст. 17213 КУпАП під військовими службовими особами розуміються військові начальники, а також інші військовослужбовці, які обіймають постійно чи тимчасово посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або виконують такі обов`язки за спеціальним дорученням повноважного командування.

Як встановлено протоколом про вчинення адміністративного правопорушення №37 від 15.05.2024, молодший сержант ОСОБА_1 проходячи військову службу за контрактом, будучи військовою службовою особою, вчинив військове адміністративне правопорушення при наступних обставинах.

Відповідно до матеріалів перевірки молодший сержант ОСОБА_1 , без відповідних дозволів наказів командирів (начальників), у період з 24.04.2024 по 01.05.2024 не виконував свої службові обов`язки відповідно до посади сержанта із матеріального забезпечення піхотної роти піхотного батальйону військової частини НОМЕР_2 , оскільки у порушення припису командира військової частини НОМЕР_4 підполковника ОСОБА_2 №23.04.2024 №2125/914 24.04.2024 не прибув до військової частини НОМЕР_2 для подальшого проходження служби, і у період з 24.04.2024 по 01.05.2024 з строком прибуття до нового місця проходження служби 24.04.2024, оскільки свавільно поїхав до АДРЕСА_1 для вирішення особистих питань, де 27.04.2024 одружився з громадянкою ОСОБА_3 .

Таким чином, молодший сержант ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем за контрактом, будучи призначеним на посаду сержанта із матеріального забезпечення піхотної роти піхотного батальйону військової частини НОМЕР_2 , в порушення вимог вищевказаного законодавства, маючи реальну можливості діяти так, як того вимагають інтереси служби, в період часу з 24.04.2024 по 01.05.2024, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, без відповідних дозволів командирів та начальників, через неналежне ставлення до своїх службових обов`язків, фактично не виконував свої службові обов`язки у військовій частині НОМЕР_2 , яка розташовувалась у АДРЕСА_2 , у зв`язку із чим порушив вимоги ст.ст.121, 122 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України в частині ведення обліку та правильного зберігання стрілецької зброї, боєприпасів до неї, іншого майна роти, зберігання особистих речей військовослужбовців у кімнаті для зберігання майна роти, стану пожежної безпеки приміщень роти і закріпленої за нею території, ведення ротного господарства, чим недбало поставився до виконання своїх обов`язків.

Недбале ставлення до військової служби молодшого сержанта ОСОБА_1 , яке полягало в тому, що останній у період з 24.04.2024 по 01.05.2024 не брав участь у роботі щодо забезпечення роти всіма необхідними матеріальними засобами заняття з бойової підготовки в роті; здійснення всебічного забезпечення особового складу роти відповідно до вказівок командира роти, головного сержанта роти та заявок головних сержантів взводів; своєчасного одержання і огляду зброї, боєприпасів, спорядження та інших матеріальних засобів, забезпечення роти всіма необхідними матеріальними засобами підрозділи роти під час підготовки та проведення занять (навчань), виконання завдань за призначенням; забезпечення поповнення матеріальних засобів відповідно до вказівок командира роти, головного старшини роти та заявок головних сержантів взводів; забезпечення харчуванням та питною водою особовий склад роти під час навчань, занять на полігонах та під час несення служби в добовому наряді, виконання завдань за призначенням; забезпечувати особовий склад усім необхідним для прибирання приміщень роти і ділянки території, закріпленої за нею, та для проведення поточного ремонту майна роти тощо, що призвело до підриву дисципліни підрозділу, перекладання обов`язків останнього на інших військовослужбовців та зниження рівня бойової готовності підрозділу військової частини НОМЕР_2 .

Також в матеріалах справи міститься пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності, згідно якого ОСОБА_1 вину у вчиненні інкримінованого йому правопорушення визнав повністю, зазначив, що щиро розкаюється, зобов`язується більше такого не допускати.

Частиною 2 статті 172-15 КУпАП встановлена відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Верховний Суд у постанові у справі № 185/12161/15-к від 21 травня 2021 року вказав, що об`єктивна сторона недбалості припускає несумлінне ставлення службової особи до службових обов`язків, які на неї покладені, що виражаються у їх невиконанні або у неналежному виконанні. Недбале ставлення військової службової особи до своїх службових обов`язків характеризує, перш за все, об`єктивну сторону вчиненого і виявляється в тому, що за наявності в особи реальної можливості діяти так, як того вимагають інтереси служби винний або взагалі не діє, не виконує службові обов`язки, або хоча і діє, але виконує ці обов`язки неналежним чином, не відповідно до закону або відповідно до нього, проте неякісно, неточно, неповно, несвоєчасно, поверхово, у протиріччя з установленим порядком і тією обстановкою, що склалася тощо.

Дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, зокрема протокол про вчинення адміністративне правопорушення №37 від 15.05.2024, копію витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_4 від 23.04.2024 №120, копію припису ВЧ НОМЕР_4 від 23.04.2024 №2125/914, копію витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 01.05.2024 №31, пояснення гр. ОСОБА_1 від 15.05.2024 та інші матеріали справи, враховуючи особу порушника, обставини справи, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-15 КУпАП та приходить до висновку про накладення на нього адміністративного стягнення, в редакції, чинній на момент вчинення правопорушення, у виді арешту з утриманням на гауптвахті на строк 10 діб.

Відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Керуючись ст.ст. 33, 221, 283, 294, 326, 327-1, ст. 172-15 КУпАП України, суд,-

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді арешту з утриманням на гауптвахті на строк 10 (десять) діб.

Постанова суду про застосування арешту з утриманням на гауптвахті виконується негайно після її винесення.

Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя І.О. Шепетко