Справа № 627/874/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.09.2024 рокус-ще Краснокутськ

Суддя Краснокутського районного суду Харківської області Вовк Л.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла із Сектору поліцейської діяльності №2 Богодухівського РВП ГУ НП в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Любівка Краснокутського району Харківської області , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , фізична особа- підприємець,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП,

у с т а н о в и л а :

26.06.2024, о 10 год 50 хв, ФО-П ОСОБА_1 , перебуваючи в приміщенні магазину « Зустріч», що розташований по вул.Слобожанська , №36-А в с.Любівка Богодухівського району Харківської області, здійснила продаж тютюнових виробів та алкогольних напоїв , а саме продала ОСОБА_2 одну пачку цигарок торгівельної марки Winston XStyle вартістю 97,00 грн та 1 банку об`ємом 0,5 л алкогольного пива торгівельної марки Beermix Лимон вартістю 35,00 грн без наявності ліцензії на здійснення такої діяльності ,чим порушила вимоги ч.22 ст.15 Закону України « Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового , алкогольних напоїв , тютюнових виробів та пального, за що передбачена адміністративна відповідальність, передбачена ч.1 ст.164 КУпАП.

У судовому засіданні особа , яка притягається до адміністративної відповідальності , вину свою у вчиненні адміністративного правопорушення , передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП визнала , щиро розкаялася.

Суд, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши письмові докази у справі , дійшов наступного висновку.

Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

У відповідності до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративне правопорушення (проступок) - це протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

У відповідності до ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно зі ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення, окрім іншого, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Правовою підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність складу вчиненого адміністративного правопорушення, що має підтверджуватися належними і допустимими доказами.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується матеріалами справи, а саме:

-протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №096539 від 26.06.2024, яким підтверджується факт продажу спиртних та тютюнових виборів без наявності ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону,

-випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб ,фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 14.03.2018, згідно якого ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем;

-поясненням свідка ОСОБА_2 , який підтвердив придбання у ОСОБА_1 1 пачки цигарок та 1жестяної банки пива;

--актом добровільної видачі ОСОБА_2 від 26.06.2024, згідно якого ОСОБА_2 добровільно видав працівникам поліції жестяну банку пива та пачку цигарок працівникам поліції;

--поясненням свідка ОСОБА_3 , який підтвердив , що разом з товаришем ОСОБА_2 зайшли до магазину « Зустріч» , де продавець ОСОБА_1 продала ОСОБА_2 одну жестяну банку пива та одну пачку цигарок;

-відеозаписом , на якому ОСОБА_1 підтвердила факт продажу спиртних та тютюнових виборів без наявності ліцензії;

-постановою про накладення адміністративного стягнення від 11.07.2024 №39, згідно якої ОСОБА_1 визнана винною за ч.2 ст.156 КУпАП за продаж неповнолітній особі 26.06.2024 однієї жестяної банки пива та однієї пачки цигарок;

-актом виявлення та вилучення від 26.06.2024 , згідно якого у ОСОБА_1 вилучені 6 пляшок пива, які згідно квитанції зберігаються в СПД №2 Богодухівського РВП ГУ НП в Харківській області ;

- відповіддю Головного управління ДПС у Харківській області від 04.07.2024 , згідно якої ФО-П ОСОБА_1 станом на 26.06.2024 будь-якої ліцензії в ГУ ДПС у Харківській області не отримувала .

Так положеннями ч.1 ст.164 КУпАП передбачена відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Суд дійшов до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення , передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП , а саме провадження господарської діяльності без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

Разом з тим, суд дійшов висновку про можливість звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинене адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП , на підставі ст. 22 КУпАП у зв`язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням, з огляду на наступне.

Так, згідно вимог ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого правопорушення орган, посадова особа, уповноважені вирішувати справу, можуть звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

ОСОБА_1 вперше вчинила адміністративне правопорушення, щиро розкаялася у вчиненому адміністративному правопорушенні , запевнила суд, що більше не буде вчиняти правопорушення та отримає ліцензію на продаж тютюнових виробів та алкогольних напоїв. Обставини, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення відсутні, майнова шкода нею не заподіяна. Діями ОСОБА_1 не настали негативні наслідки вчиненого адміністративного правопорушення, не спричинена шкода суспільним та державним інтересам, правам і свободам громадян.

За таких підстав , суд дійшов висновку, що викладені вище обставини, дають підстави для звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП, у зв`язку з малозначністю вчинення адміністративного правопорушення.

Тому, ОСОБА_1 необхідно визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, та звільнити її від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням, а провадження у справі закрити на підставі ч. 2 ст. 284 КУпАП.

Відповідно до вимог ст.265 КУпАП, вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

Оскільки вилучені, відповідно до акту від 26.06.2024 , з магазину у ФО-П ОСОБА_1 , речові докази не відносяться до переліку речей, які підлягають обов`язковій конфіскації, вони підлягають знищенню.

Керуючись ч.1 ст.164, ст. 22, 283, ч.2 ст.284 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и л а :

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинене адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП, на підставі ст. 22 КУпАП, у зв`язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Провадження у справі закрити на підставі ч. 2 ст. 284 КУпАП.

Речові докази ,згідно акту виявлення та вилучення від 26.06.2024, а саме 6 пляшок пива, 1 жестяну банку пива, 1 пачку цигарок - знищити .

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Харківського апеляційного суду через Краснокутський районний суд Харківської областішляхом подання апеляційної скарги.

Суддя Л. В. Вовк