Справа 688/5177/23
№ 3/688/37/24
Постанова

Іменем України

31 січня 2024 року м. Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Березюк Н.П., розглянувши матеріали, які надійшли від заступника начальника Шепетівського РУП ГУ НП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Шепетівка Хмельницької області, зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1 , з повною загальною середньою освітою, неодруженого, має на утриманні трьох неповнолітніх дітей, старшого солдата, гранатометника відділення охорони 1104 взводу охорони військової частини НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , РНОКПП НОМЕР_3

за ч.1 ст. 130, ч.1 ст. 130, ч.1 ст. 130, ч.3 ст.172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

встановив:

Формулювання доведеного обвинувачення, стаття закону про адміністративну відповідальність, за якою кваліфіковано дії особи.

10 грудня 2023 року о 11 год. 37 хв. ОСОБА_1 по вул. Судилківська в м. Шепетівка Хмельницької області, неподалік будинку №108, керував автомобілем марки «Opel Kadet», державний номерний знак НОМЕР_4 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння: зіниці очей не реагують на світло, порушення координації рухів. Від проходження медичного огляду на визначення стану наркотичного сп`яніння у медичному закладі ОСОБА_1 відмовився, що зафіксовано із застосуванням технічного засобу відеозапису, чим порушив п.2.5 Правил дорожнього руху України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

Також, 11 грудня 2023 року о 21 год. 55 хв. ОСОБА_1 по вул. Судилківська в м. Шепетівка Хмельницької області, неподалік будинку №19, керував автомобілем марки «Opel Kadet», державний номерний знак НОМЕР_4 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння: зіниці очей не реагують на світло, порушення координації рухів. Від проходження медичного огляду на визначення стану наркотичного сп`яніння у медичному закладі ОСОБА_1 відмовився, що зафіксовано із застосуванням технічного засобу відеозапису, чим порушив п.2.5 Правил дорожнього руху України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

Крім цього, 20 грудня 2023 року о 17 год. 27 хв. ОСОБА_1 по вул. Захисників України в м. Шепетівка Хмельницької області, неподалік будинку №103А, керував автомобілем марки «Opel Kadet», державний номерний знак НОМЕР_4 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння: зіниці очей не реагують на світло, порушення координації рухів. Від проходження медичного огляду на визначення стану наркотичного сп`яніння у медичному закладі ОСОБА_1 відмовився, що зафіксовано із застосуванням технічного засобу відеозапису, чим порушив п.2.5 Правил дорожнього руху України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

Окрім того, 24 січня 2024 року близько 08 год. 00 хв. старший солдат ОСОБА_1 виконував обов`язки військової служби на території військової частини НОМЕР_5 в умовах особливого періоду (під час воєнного стану) у стані алкогольного сп`яніння, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.172-20 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні інкримінованих йому правопорушень визнав, щиро розкаявся у скоєному.

Заяви, клопотання, інші процесуальні дії.

Ухвалами судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 31 січня 2024 року вищевказані справи об`єднані в одне провадження, присвоєно номер справі 688/5177/23 3/688/37/24.

Докази на підтвердження встановлених судом обставин.

Винуватість ОСОБА_1 у порушенні п.2.5 Правил дорожнього руху України, що виявилось у відмові від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння, у зв`язку з керуванням транспортним засобом з явними ознаками наркотичного сп`яніння та у вчиненні адміністративних правопорушень, передбаченихч. 1 ст.130 КУпАП підтверджується дослідженими доказами та процесуальними документами.

Протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД №476538 від 10 грудня 2023 року, що складено уповноваженою особою з дотриманням вимог щодо складання протоколу та відомостей, які мають міститися у протоколі, зафіксовано факт керування транспортним засобом та відмови ОСОБА_1 від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння, у зв`язку з керуванням ним транспортним засобом з такими ознаками, із застосуванням технічного засобу відеозапису.

Направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу на швидкість реакції від 10 грудня 2023 року.

Актом огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів встановлено, що у зв`язку з виявленими у водія ОСОБА_1 ознаками наркотичного сп`яніння, йому запропоновано пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння, однак останній відмовився від проходження такого огляду.

Відеозаписом події, що мала місце 10 грудня 2023 року о 11 год 37 хв. за участю водія ОСОБА_1 , які містяться на диску, долученому до матеріалів про адміністративне правопорушення, зафіксовано факт відмови водія пройти огляд на визначення стану наркотичного сп`яніння в медичному закладі.

Протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД №476540 від 11 грудня 2023 року, що складено уповноваженою особою з дотриманням вимог щодо складання протоколу та відомостей, які мають міститися у протоколі, зафіксовано факт керування транспортним засобом та відмови ОСОБА_1 від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння, у зв`язку з керуванням ним транспортним засобом з такими ознаками, із застосуванням технічного засобу відеозапису.

Направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу на швидкість реакції від 11 грудня 2023 року.

Актом огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів встановлено, що у зв`язку з виявленими у водія ОСОБА_1 ознаками наркотичного сп`яніння, йому запропоновано пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння, однак останній відмовився від проходження такого огляду.

Відеозаписом події, що мала місце 11 грудня 2023 року о 21 год 55 хв. за участю водія ОСОБА_1 , які містяться на диску, долученому до матеріалів про адміністративне правопорушення, зафіксовано факт відмови водія пройти огляд на визначення стану наркотичного сп`яніння в медичному закладі.

Протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД №476692 від 20 грудня 2023 року, що складено уповноваженою особою з дотриманням вимог щодо складання протоколу та відомостей, які мають міститися у протоколі, зафіксовано факт керування транспортним засобом та відмови ОСОБА_1 від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння, у зв`язку з керуванням ним транспортним засобом з такими ознаками, із застосуванням технічного засобу відеозапису.

Направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу на швидкість реакції від 20 грудня 2023 року.

Актом огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів встановлено, що у зв`язку з виявленими у водія ОСОБА_1 ознаками наркотичного сп`яніння, йому запропоновано пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння, однак останній відмовився від проходження такого огляду.

Відеозаписом події, що мала місце 20 грудня 2023 року о 17 год. 27 хв. за участю водія ОСОБА_1 , які містяться на диску, долученому до матеріалів про адміністративне правопорушення, зафіксовано факт відмови водія пройти огляд на визначення стану наркотичного сп`яніння в медичному закладі.

З матеріалів справи слідує, що ОСОБА_1 отримав посвідчення водія серії НОМЕР_6 від 14 вересня 2016 року.

Винуватість ОСОБА_1 у виконанні ним обов`язків військової служби в стані алкогольного сп`яніння в умовах особливого періоду (під час дії воєнного стану) підтверджується зібраними та перевіреними у суді доказами.

Протоколом про адміністративне правопорушення серії А3730 №16 від 25 січня 2024 року, яким зафіксовано факт перебування військовослужбовця ОСОБА_1 на території військової частини НОМЕР_5 в умовах особливого періоду (під час воєнного стану) у стані алкогольного сп`яніння.

Згідно акту огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів №73, від 24 січня 2024 року, за допомогою спеціального технічного засобу «АЛКОФОР307» сн№, ОСОБА_1 в присутності свідків пройшов огляд на визначення стану алкогольного сп`яніння, результати огляду на стан алкогольного сп`яніння проба позитивна 0,840%.

Уповноваженими особами ОСОБА_1 роз`яснено права та обов`язки, передбачені ст.63 Конституції України та ст.268 КУпАП, що підтверджується відповідними розписками наявними в матеріалах справи.

Мотиви суду щодо доведення обвинувачення.

Відповідно до вимог ст.245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Статтею 252 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при розгляді справи оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.

Згідно зі статтею 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Положеннями ч.1 статті 130 КУпАП визначено декілька діянь, які утворюють об`єктивну сторону зазначеного правопорушення. Зокрема, адміністративна відповідальність за цією нормою закону передбачена за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Пункт 1.3 ПДР України передбачає, що учасники дорожнього руху зобов`язанні знати й неухильно виконувати вимоги цих Правил.

У п.1.9 ПДР України встановлено, що особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.

Обов`язки та права водіїв механічних транспортних засобів визначені розділом 2 Правил дорожнього руху України.

Згідно із п.2.5 Правил дорожнього руху України водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ст.266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, річковими, і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані наркотичного сп`яніння, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, та оглядові на стан наркотичного сп`яніння.

Відповідно до п.4 Розділу І «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої наказом МВС України, МОЗ України від 09.11.2015 року № 1452/735 ознаками наркотичного сп`яніння є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Судом встановлено, що 10, 11 та 20 грудня 2023 року ОСОБА_1 керував автомобілем марки «Opel Kadet», державний номерний знак НОМЕР_4 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння. Від проходження медичних оглядів на визначення стану наркотичного сп`яніння у медичному закладі ОСОБА_1 відмовився, що зафіксовано із застосуванням технічного засобу відеозапису;

Суд зауважує, що п.2.5 Правил дорожнього руху передбачено обов`язок водія на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Такий обов`язок підлягає беззаперечному виконанню.

Отже, керуючи транспортним засобом ОСОБА_1 зобов`язаний дотримуватися Правил дорожнього руху, зокрема вимог п.2.5 ПДР.

Суд зауважує, що Європейський суд з прав людини у рішенні, ухваленому 29 червня 2007 року у справі «О`Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства», зазначає, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі.

Суд вважає, що дії ОСОБА_1 за всіма епізодами інкримінованих йому адміністративних правопорушень правильно кваліфіковані як відмова особи, яка керує транспортним засобом від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння, за ч. 1 ст. 130 КУпАП, за що він повинен нести адміністративну відповідальність.

Також суд зазначає, що частина 3 статті 172-20 КУпАП передбачає відповідальність за вчинення в умовах особливого періоду таких дій: розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів; поява військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння; виконання військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння; відмова військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Відповідно до абз. 11 ст. 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

24 лютого 2022 року Указом Президента України №64/2022 введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указами Президента України від 14 березня 2022 року №133/2022, від 18 квітня 2022 року №259/2022, від 17 травня 2022 року №341/2022, від 12 серпня 2022 року №253/2022, від 07 листопада 2022 року №757/2022, від 06 лютого 2023 року №58/2023, від 01 травня 2023 року №254/2023, від 26 липня 2023 року №451/2023, від 06 листопада 2023 року №734/2023 строк дії воєнного стану в Україні продовжено, в тому числі із 05 години 30 хвилин 16 листопада 2023 року на 90 діб.

Відповідно до ч. 7 Інструкції про порядок оформлення і складання матеріалів про військові адміністративні правопорушення, передбачені статтею 172-20 КУпАП, затвердженої Наказ Служби зовнішньої розвідки України 14 серпня 2018 року № 300 у разі виявлення факту або виникнення підозри у розпиванні алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вживанні наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцем на території місця проходження військової служби, військових об`єктів, або появи військовослужбовця на території місця проходження військової служби, військових об`єктів у нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання військовослужбовцем обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння для підтвердження ознак військового адміністративного правопорушення (статті 172-20 КУпАП) такого військовослужбовця направляють до закладу охорони здоров`я на підставі письмового направлення військовослужбовця на огляд з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння (додаток 2) уповноваженої посадової особи.

Судом встановлено, що 24 січня 2024 року старший солдат, гранатометника відділення охорони 1104 взводу охорони військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 виконував обов`язки військової служби на території військової частини НОМЕР_5 в умовах особливого періоду (під час воєнного стану) у стані алкогольного сп`яніння, що зафіксовано за допомогою спеціального технічного засобу «АЛКОФОР307» сн№Q, з результатом 0,840 ‰.

Суд вважає, що дії ОСОБА_1 правильно кваліфіковані як виконання обов`язків військової служби на території військової частини НОМЕР_5 в умовах особливого періоду (під час воєнного стану) у стані алкогольного сп`яніння, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.172-20 КУпАП, за що він повинен нести адміністративну відповідальність.

Мотиви призначення стягнення.

При накладенні стягнення суд враховує характер вчинених ОСОБА_1 правопорушень, їх особливу небезпечність, особу порушника, який керував транспортним засобом з ознаками наркотичного сп`яніння, чим наражав на небезпеку себе та інших учасників дорожнього руху, відсутність обставин, що пом`якшують відповідальність.

За вказаних обставин, на порушника слід накласти адміністративне стягнення відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП, в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених - за ч.1 ст.130 КУпАП у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» у разі винесення суддею постанови про накладення адміністративного стягнення, особою, на яку накладено таке стягнення сплачується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи всі обставини справи, керуючись ст.ст. 33, 172-20, 130, 283-285 КУпАП,-

постановив:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення і застосувати до нього стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп. судового збору.

Постанову суду звернути до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: Неоніла БЕРЕЗЮК