Справа №: 385/516/24 Провадження № 3/385/327/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.04.2024 року м. Гайворон

Суддя Гайворонського районного суду Кіровоградської області Венгрин М. В., розглянувши матеріали, які надійшли від ВП № 1 (м. Гайворон) Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсіонера, громадянина рф, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП

в с т а н о в и в:

згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 017981 від 21.03.2024 ОСОБА_1 18.03.2024 о 15 год 00 хв в АДРЕСА_2 вчинив домашнє насильство психологічного характеру відносно невістки ОСОБА_2 , а саме висловлював словесні образи, приниження, що могло завдати шкоду психологічному здоров`ю потерпілої, вчинивши правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину заперечив, пояснив, що справді між ним та дружиною його сина 18.03.2024 о 15 год виник конфлікт через те, що вона не бажала повернути документи на будинок. Вказав, що саме він є власником будинку, однак оскільки в ньому проживають син з своєю сім`єю, то такі зберігались в сина. Напередодні в будинку було відключено працівниками РЕМУ електроенергію, тому він займався питанням підключення, для чого було необхідно надати документи на будинок. В зазначений в протоколі час він приїхав до будинку, покликав невістку ОСОБА_2 , яка не відгукувалась. Тоді він зайшов до будинку та висловив вимогу надати документи. Вона на нього накинулась, ображала, він у відповідь відштовхнув та теж висловився нецензурно і покинув будинок.

Потерпіла ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснила, що 18.03.2024 вона була вдома, коли приїхали батьки чоловіка. Свекр ОСОБА_1 зайшов в будинок за документами, почав ображати її, схопив за шию. До цього між ними відбулась телефонна розмова на підвищених тонах, щодо документів. Наступного дня її мама повідомила про даний факт поліцію та 19.03.2024 за місцем роботи до неї приїхали поліцейські і відібрали заяву та пояснення.

Згідно диспозиції ч. 1 ст. 173-2 КУпАП правопорушенням є вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Суд звертає увагу, що дії визначені у пункті 14 частини першої статті 1 Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» (психологічне насильство) становлять склад правопорушення, передбаченого частиною першою статті 173-2 КУпАП, лише за умови, що внаслідок їх вчинення така шкода настала (що може підтверджуватись відповідними медичними документами, висновком експерта). В іншому ж випадку (за відсутності таких даних) доказуванню підлягає реальність сприйняття відповідних дій кривдника постраждалою особою як таких, що посягають на їх безпеку чи безпеку третіх осіб, створюють емоційну невпевненість, нездатність захистити себе. Ці дані можливо встановити і на підставі пояснень постраждалої особи та кривдника, але вони обов`язково мають бути зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення (які саме дії, бездіяльність, висловлювання кривдника призвели до яких конкретно наслідків для постраждалої особи) і, відповідно, відображені у постанові судді.

Тобто, у справах про будь який вид домашнього насильства доказуванню підлягає не лише факт вчинення відповідних дій (бездіяльності) особи, а й наслідки, які в результаті таких дій (бездіяльності) були заподіяні постраждалій особі.

Згідно ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно положень ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Розглядаючи справу про адміністративне правопорушення, суд з урахуванням вимог ст. 252 КУпАП, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 017981 від 21.03.2024 ОСОБА_1 18.03.2024 о 15 год 00 хв в АДРЕСА_2 вчинив домашнє насильство психологічного характеру відносно невістки ОСОБА_2 , а саме висловлював словесні образи, приниження, що могло завдати шкоду психологічному здоров`ю потерпілої, чим вчинив правопорушення передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП. Потерпілою особою вказано ОСОБА_2 .

З рапорту від 19.03.2024 вбачається, що 19.03.2024 о 11:21 год до ВП № 1 (м. Гайворон) надійшло повідомлення ОСОБА_3 про те, що 18.03.2024 близько 15:00 год в АДРЕСА_2 ОСОБА_1 вчинив домашнє насильство щодо своєї невістки (доньки заявниці) ОСОБА_2 .

З протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення від 19.03.2024 вбачається, що ОСОБА_2 просить притягнути до адміністративної відповідальності свекра ОСОБА_1 , який 18.03.2024 о 15:00 год вчинив щодо неї психологічне та фізичне насильство, що завдало психологічної та фізичної шкоди, графа «чи застосовувалось фізичне насильство або погроза його застосуванню» - не заповнена, в графі «чи заподіяно кому-небудь тілесні ушкодження» зазначено, що ні. Заява підписана ОСОБА_2 та поліцейським ОСОБА_4 .

З письмового пояснення від 19.03.2024 ОСОБА_2 вбачається, що вона проживає в будинку АДРЕСА_2 з чоловіком ОСОБА_5 в будинку, який належить його батькові ОСОБА_1 . Напередодні в будинку відключили електропостачання через несплату за послуги та вона з дітьми проживала в цей час в знайомих. 18.03.2024 ОСОБА_1 приїхав до будинку зі своєю дружиною та почав вимагати, щоб вона повернула документи на будинок, на що вона повідомила, що таких не має. В будинку між нею та свекром виник конфлікт, під час якого він почав її ображати нецензурними словами, принижувати, схопив за шию. Вона його відштовхнула та почала кричати, на що прибігли діти, чоловік. ОСОБА_1 вийшов з будинку та поїхав геть. Під час сварки тілесних ушкоджень їй завдано не було.

Згідно Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» психологічне насильство - форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров`ю особи.

З аналізу долучених уповноваженим органом доказів вбачається, що окрім пояснень потерпілої інших доказів вини ОСОБА_1 не долучено. Тобто крім письмових пояснень потерпілої немає інших об?єктивних доказів, які доводять вину ОСОБА_1 . Він свою вину у вчиненні інкримінованого правопорушення заперечує.

З аналізу пояснень ОСОБА_1 , потерпілої ОСОБА_6 наданих в судовому засіданні та матеріалів справи суд доходить висновку, що між ними відбувся обопільний конфлікт, під час якого вони ображали один одного, однак такий не містить всіх ознак домашнього насильства, оскільки відсутні докази того, що дії ОСОБА_1 викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе.

Суд звертає увагу, що особливостями ознак домашнього насильства є: наявність патерну (повторювані в часі інциденти множинних видів насильства); системна основа; повна влада та контроль над постраждалою особою; насильницькі дії у відносинах між близькими людьми; якщо вже є одна з форм домашнього насильства, висока ймовірність того, що й інші форми насильства можуть розвиватися.

Конфлікт (лат. conflictus - зіткнення, сутичка) - зіткнення протилежних інтересів і поглядів, напруження і крайнє загострення суперечностей, що призводить до активних дій, ускладнень, боротьби, що супроводжуються складними колізіями; ситуація, в якій кожна зі сторін намагається зайняти позицію несумісну з інтересами іншої сторони.

Також суд зазначає, що згідно із положеннями ст. 279, 280 КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення проводиться лише в межах обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, при цьому суд не наділений повноваженнями самостійно змінювати фактичні обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення.

Вказані вимоги закону також узгоджуються з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, яку національні суди повинні враховувати при здійсненні правосуддя.

Відповідно до рішень Європейського суду з прав людини («Малофеєв проти Росії» та «Карелін проти Росії»), у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу. У такому випадку справа про адміністративне правопорушення має бути закрита у зв`язку з відсутністю складу правопорушення.

Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 22.12.2010 року № 23-рп/2010 адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до неї ґрунтується на конституційних принципах, в тому числі, і закріпленої в статті 62 Конституції України презумпції невинності.

Відповідно до статті 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Згідно з п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю у діях особи складу адміністративного правопорушення.

Отже, сукупністю досліджених доказів в справі про адміністративне правопорушення, враховуючи зміст протоколу про адміністративне правопорушення, не доведено винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП поза розумним сумнівом, а тому провадження у справі про притягнення його до адміністративної відповідальності слід закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю складу даного адміністративного правопорушення.

Керуючись статтями 173-2, 247, 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

п ровадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Гайворонський районний суд Кіровоградської області.

Суддя : М. В. ВЕНГРИН

Дата документа 05.04.2024