Справа № 127/9623/23
Провадження 3-в/127/202/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2024 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Шлапак Д.О., розглянувши подання провідного інспектора Вінницького міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , якого постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 29.05.2023, визнано винним за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді 30 годин громадських робіт -

В С Т А Н О В И В:

Провідний інспектор Вінницького міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області звернулася до суду з поданням про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1 .

Подання мотивоване тим, що з 03.07.2023 у Вінницькому міському відділі філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області перебуває особова справа громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , на якого Вінницьким міським судом Вінницької області «29» травня 2023 року, за ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення накладено адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт. 03.07.2023 надіслано поштою виклик ОСОБА_1 , про необхідність явки до органу пробації на 07.07.2023. На вказану дату правопорушник не з`явився, в зв`язку з чим 07.07.2023 працівником пробації відвідано місце проживання ОСОБА_2 , для вручення виклику, однак двері ніхто не відчинив, тому виклик був залишений в дверях.

14.07.2023 за для встановлення місцезнаходження правопорушника та виконання постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 29.05.2023, здійснено запити до Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, а також до відділу АДР УДМС України у Вінницькій області, відповідно до наказу Міністерства юстиції України «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» від 19.03.2013 № 474/5, працівниками пробації вжито вичерпний перелік заходів, щодо виконання постанови Вінницького міського суду Вінницької області. 20.07.2023 згідно отриманих відомостей з відділу АДР УДМС України у Вінницькій області правопорушник проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

15.11.2023 ОСОБА_1 з`явився до органу пробації, з ним була проведена бесіда, довідку бесіди він заповнив, а також заповнив анкету та отримав направлення для відбування громадських робіт, до яких мав приступити 17.11.2023.

17.11.2023 зроблено запит до начальника МКП «УК «КИЇВСЬКА»» для перевірки чи приступив порушник до виконання громадських робіт. 20.11.2023 до органу пробації надійшла відповідь з МКП «УК «Київська»» про те що ОСОБА_1 не з`явився на відпрацювання громадських робіт.

21.11.2023 відвідано місце проживання громадянина ОСОБА_2 , для вручення виклику, однак двері ніхто не відчинив, тому виклик був залишений в дверях.

15.12.2023 правопорушник ОСОБА_1 з`явився до органу пробації та надав письмове пояснення, в якому вказав, що не приступив до виконання громадських робіт через сімейні обставини. Також, він повідомив про те що відмовляється виконувати адміністративне стягнення у виді 30 годин громадських робіт за сімейними обставинами.

Враховуючи викладене, в зв`язку з наявністю підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду, просить замінити невідбуту частину покарання у виді 30 годин громадських робіт іншим видом адміністративного стягнення.

Справа розглядається у відсутності особи, щодо якої розглядається подання, оскільки про дату, час та місце розгляду справи його було своєчасно сповіщено, однак ОСОБА_1 до суду не з`явився з невідомих суду причин.

В судовому засіданні представник органу пробації подання підтримала, просила його задовольнити та пояснила, що коли ОСОБА_1 прибув до відділу пробації зазначив, що не приступив до виконання громадських робіт через сімейні обставини. Також, він повідомив про те що відмовляється виконувати адміністративне стягнення у виді 30 годин громадських робіт за сімейними обставинами.

Заслухавши пояснення представника органу пробації, вивчивши матеріали подання та особової справи, суд приходить до наступного.

Постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 29.05.2023, ОСОБА_1 визнано винним за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді 30 годин громадських робіт.

Відповідно до ст. 321-1 КУпАП виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Зі змісту вказаної норми слідує, що підставою заміни громадських робіт штрафом є ухилення порушника від відбування громадських робіт.

Відповідно до п. 3.16. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, якщо наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Як передбачено п. 3.22. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до ч. 3 ст. 321-1 КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Вивчивши матеріали подання, судом не встановлено підстав, передбачених ст. 321-1 КУпАП, для заміни громадських робіт іншим стягненням у вигляді штрафу.

З адміністративного матеріалу відносно ОСОБА_1 встановлено, що визначаючи вид адміністративного стягнення, накладеного на правопорушника постановою суду від 29.05.2023 суд виходив з того, що ОСОБА_1 не працевлаштований. Крім того, матеріалами подання не наведено обґрунтованих даних спроможності сплатити штраф ОСОБА_1 .

Доказів того, що ОСОБА_1 за станом здоров`я не спроможний виконувати накладене на нього судом стягнення або інших доказів поважності причин його невиконання, суду також не надано.

Таким чином судом встановлено, що ОСОБА_1 не має об`єктивних перешкод у виконанні стягнення, визначених ч. 3 ст. 321-1 КУпАП, окрім власного небажання відбування призначеного постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 29.05.2023 адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

За викладених обставин, суд вважає недоцільним заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

З урахуванням викладеного, оскільки саме лише небажання порушника виконувати громадські роботи не є підставою для заміни адміністративного стягнення, а також враховуючи те, що відсутні інші обставини, що перешкоджають виконанню постанови суду (втрата працездатності, призов на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи), суд дійшов висновку, що клопотання не підлягає задоволенню.

Водночас, суду не надано достатніх та переконливих доказів того, що органом пробації було вжито всіх можливих передбачених законом заходів, спрямованих на спонукання ОСОБА_1 відповідно до норм закону, до виконання призначеного постановою суду адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ст. 304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

За викладених обставин, суд приходить до висновку, що у задоволенні подання слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 304, 321-1, 321-4 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні подання провідного інспектора Вінницького міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1 відмовити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Вінницького апеляційного суду через Вінницький міський суд Вінницької області.

Суддя: