Провадження №3/389/1988/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2024 року суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області Ябчик Наталія Миколаївна, розглянувши матеріали, які надійшли з управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , працює дорожнім майстром філії «Знам`янський райавтодор» ДП «Кіровоградський облавтодор»,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.4 ст.140 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До суду 21.12.2023 надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.4 ст.140 КУпАП.

Згідно з п.2 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Так, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №610044 від 18.12.2023, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді дорожнього майстра філії «Знам`янський райавтодор» ДП «Кіровоградський облавтодор», 28.11.2023 о 12.10 год на автодорозі Т-12-11 км 2 порушив правила, норми і стандарти в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні вулично-шляхової мережі, а саме допустив засніження та ожеледь вищевказаної автодороги, внаслідок чого відбулася дорожньо-транспортна пригода за участю транспортних засобів марки «Mercedes Benz Sprinter», державний реєстраційний номер НОМЕР_1 та марки «ВАЗ-21112», державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , в результаті якої транспортні засоби отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками. Таким чином, ОСОБА_1 порушив вимоги ДСТУ 3587-9.022, п.п.1,5 Правил дорожнього руху, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.4 ст.140 КУпАП.

Згідно з ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, зокрема, зазначаються інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідальність за ч.1 ст.140 КУпАП настає за порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, залізничних переїздів, інших дорожніх споруд, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху, або неприйняття своєчасних заходів до відновлення безпечних умов для руху.

В той же час, за ч.4 ст.140 КУпАП настає відповідальність за порушення, передбачені частинами першою, другою або третьою цієї статті, що спричинили створення аварійної обстановки або пошкодження транспортних засобів, вантажів, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна та тягне за собою накладення за собою штрафу на громадян у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і накладення штрафу на посадових осіб, громадян - суб`єктів господарської діяльності в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або адміністративний арешт на строк від п`яти до десяти діб.

За змістом вказаної статті КУпАП, до відповідальності може бути притягнуто службову або посадову особа, до кола повноважень та обов`язків якої входить дотримання правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, залізничних переїздів, інших дорожніх споруд та вжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху або відновлення безпечних умов для руху.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №610044 від 18.12.2023 за ч.4 ст.140 КУпАП, такий складено стосовно ОСОБА_1 , який є посадовою особою, дорожнім майстром філії «Знам`янський райавтодор» ДП «Кіровоградський облавтодор».

Разом з тим,до матеріалів справи не долучено доказів на підтвердження перебування ОСОБА_1 на вказаній посаді (належним чином завірена копія наказу про призначення, тощо) станом на час вчинення адміністративного правопорушення, що унеможливлює встановити, чи є він суб`єктом правопорушення, передбаченого ч.4 ст.140 КУпАП.

Також в матеріалах справи відсутні докази на підтвердження того, що саме ОСОБА_1 відповідальний за утримання ділянки автомобільної дороги Т-12-11 км 2, і що саме ця особа повинна вживати заходи з недопущення засніження та обледеніння вказаної автодороги.

Крім того, матеріали справи не містять належним чином завірених копій відповідних документів, які регулюють порядок дій посадової особи філії «Знам`янський райавтодор» ДП «Кіровоградський облавтодор»при виникненні умов, які загрожують безпеці руху.

Відповідно до ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу. Суд самостійно збирати докази не вправі.

Згідно зі ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 №14).

З огляду на викладене та враховуючи, що зазначені вище недоліки при оформленні та передачі матеріалів до суду для розгляду роблять неможливим винесення суддею законного і обґрунтованого рішення, а тому вважаю за необхідне вказані матеріали про адміністративне правопорушення повернути для дооформлення.

При дооформленні необхідно усунути вищенаведені недоліки з урахуванням вимог ст.38 КУпАП.

Керуючись ч.4 ст.140, ст.252, 256, 278, 283, 284 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.4 ст.140 КУпАП, повернути до управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліціїдля належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Знам`янського

міськрайонного суду

Кіровоградської області Н.М. Ябчик