Справа № 739/1729/24
Провадження № 3/739/831/24
ПОСТАНОВА

про повернення матеріалів для доопрацювання

26 липня 2024 року м. Новгород-Сіверський

Суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області Чепурко В.В., розглянувши матеріали, що надійшли з військової частини НОМЕР_1 відносно ОСОБА_1 про вчинення правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

До Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області надійшов протокол серії НОМЕР_1 №10 від 22 липня 2024 року відносно ОСОБА_1 про вчинення правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 172-20 КУпАП.

Згідно протоколу 21 липня 2024 року о 15 год. 30 хв. за адресою: АДРЕСА_1 , на території розташування військової частини НОМЕР_1 був виявлений військовослужбовець, призваний за мобілізацією, ОСОБА_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: хитка хода, запах алкоголю з порожнини рота.

Після чого даному військовослужбовцю було запропоновано пройти перевірку на стан алкогольного сп`яніння, на що останній не погодився. Відмова солдата ОСОБА_1 пройти перевірку на стан алкогольного сп`яніння підтверджують покази свідків відмови.

Відповідно до вимог статті 256 КУпАП, в протоколі, серед іншого, зазначається суть адміністративного правопорушення та інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Аналогічні за своїм змістом вимоги містяться в пункті 4 розділу ІІ Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства оборони України №329 від 23 жовтня 2021 року, та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 грудня 2021 року за №1622/37244.

Порядок огляду військовослужбовців ЗСУ на стан алкогольного сп`яніння врегульовано положеннями статті 266-1 КУпАП.

Так, за змістом частини другої статті 266-1 КУпАП огляд військовослужбовців на стан алкогольного сп`яніння проводиться посадовою особою, уповноваженою на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу), іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів.

Згідно частини четвертої статті 266-1 КУпАП у разі незгоди військовослужбовця ЗСУ на проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння, або у разі незгоди з його результатами, огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Відповідно до частини сьомої статті 266-1 КУпАП порядок направлення військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, та проведення такого огляду здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Так, пунктом 5 Порядку направлення військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, та проведення такого огляду, затвердженим постановою КМУ №32 від 12 січня 2024 року (далі - Порядок) передбачено, що огляд проводиться:

- уповноваженою посадовою особою - на місці вчинення (виявлення) правопорушення, а у разі неможливості провести огляд на місці вчинення (виявлення) правопорушення - безпосередньо в органі управління, у військовій частині (в установі, організації, на підприємстві, в закладі, підрозділі) з використанням спеціальних технічних засобів (засоби вимірювальної техніки, які відповідають законодавству, що містить вимоги до таких засобів) і тестів, які мають документ про відповідність;

- лікарем закладу охорони здоров`я, який пройшов спеціальну підготовку.

Пунктом 8 Порядку передбачено, що військовослужбовець/військовозобов`язаний, який відмовився від проведення огляду уповноваженою посадовою особою з використанням спеціального технічного засобу і тесту або не висловив згоду з його результатами, направляється відповідним командиром (начальником) для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я.

Згідно пункту 10 Порядку уповноважена посадова особа забезпечує проведення огляду військовослужбовця/військовозобов`язаного у закладі охорони здоров`я.

Пунктом 11 Порядку передбачено, що у разі відмови військовослужбовця/військовозобов`язаного від проведення огляду в закладі охорони здоров`я уповноважена посадова особа із застосуванням технічних засобів відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів - у присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, в якому зазначає ознаки сп`яніння і дії військовослужбовця/військовозобов`язаного щодо ухилення від огляду.

Отже, за змістом наведених вище положень законодавства у разі наявності підстав вважати, що військовослужбовець виконує обов`язки військової служби або перебуває на території військових частин (установ, закладів) у стані алкогольного сп`яніння, такий військовослужбовець підлягає огляду, який проводиться відповідною посадовою особою з використанням спеціальних технічних засобів та тестів.

У разі незгоди військовослужбовця ЗСУ на проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння, або у разі незгоди з його результатами, огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

У разі відмови військовослужбовця/військовозобов`язаного від проведення огляду в закладі охорони здоров`я уповноважена посадова особа із застосуванням технічних засобів відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів - у присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, в якому зазначає ознаки сп`яніння і дії військовослужбовця/військовозобов`язаного щодо ухилення від огляду.

При викладенні суті правопорушення, яке ставиться в провину ОСОБА_1 , у протоколі взагалі не вказано чи відмовився останній лише від огляд з використанням спеціальних засобів та тестів, або ж відмовився від такого огляду і в закладі охорони здоров`я, матеріали, додані до протоколу, містять лише два пояснення військовослужбовців про відмову ОСОБА_1 від огляду на стан алкогольного сп`яніння, однак не містять жодних доказів того, що ОСОБА_1 після відмови від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці направлявся на огляд до закладу охорони здоров`я і там також відмовлявся від проходження такого огляду.

Викладені вище недоліки протоколу про адміністративне правопорушення перешкоджають його розгляду згідно вимог чинного законодавства, тому даний протокол разом з усіма доданими матеріалами необхідно повернути органу, який його склав, на доопрацювання для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 256, 278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Протокол про адміністративне правопорушення серії НОМЕР_1 №10 від 22 липня 2024 року відносно ОСОБА_1 про вчинення правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 172-20 КУпАП разом з доданими матеріалами повернути до військової частини НОМЕР_1 для доопрацювання.

Постанова набирає законної сили з моменту її винесення і оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Чепурко