Справа №461/266/24
Провадження №3/461/255/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 січня 2024 року м. Львів.

Суддя Галицького районного суду м. Львова Юрків О.Р.,

за участю представника митниці Лубоцького Б.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно,-

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого водієм у ФОП « ОСОБА_2 », проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина для виїзду за кордон № НОМЕР_1 від 04.05.2018 року, орган видачі 0701,

за ст. 472 Митного Кодексу України,-

В С Т А Н О В И В:

27.07.2022 о 22:10 год. в зону митного контролю пункту пропуску «Краківець-Корчова» Львівської митниці, у напрямку «виїзд з України», смугою руху червоний коридор, в`їхав транспортний засіб марки «Volvo» (сідловий тягач), реєстраційний номер НОМЕР_2 із напівпричепом марки «Коеgеl» (бортовим тентовим), реєстраційний номер НОМЕР_3 , під керуванням водія - ОСОБА_1 .

До митного контролю громадянин ОСОБА_1 пред`явив наступні документи:

?свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів (сідлового тягача та напівпричепа),

?паспорт громадянина України для виїзду за кордон,

?контрольний талон для проходження по «червоному коридору» серія/номер ТПС 624385.

Львівською митницею, в рамках перевірочних заходів щодо встановлення законності переміщення транспортних засобів через митний кордон України, направлено проект запиту до митних органів Республіки Польщі (лист за вих. № 7.4-5/20-02/4/26419 від 12.10.2023).

01.11.2023 на адресу Львівської митниці надійшла відповідь від митних органів Республіки Польща (лист Департаменту міжнародної взаємодії Держмитслужби від 01.11.2023 № 26/26-04/7.4/2841) на запит про надання взаємної адміністративної допомоги у проведенні перевірки дотримання законодавства України з питань митної справи при переміщенні за межі митної території України транспортних засобів комерційного призначення, які належать ФОП « ОСОБА_2 ».

Митні органи Республіки Польщі до листа від 31.10.2023 № 0201-IGМ.542.1020.2023.5 долучили копії таких документів:

?MRN (митної декларації) № 22PL401060NS58CNC0 від 27.07.2022 року;

?Invoice № 2/2207 від 22.07.2022 року;

?CMR (міжнародної товаротранспортної накладної) № 339943 від 22.07.2022 року;

?повідомлення про транскордонне переміщення відходів без номера від 22.07.2022 року (на товар за кодом );

?повідомлення про транскордонне переміщення відходів без номера від 22.07.2022 року (на товар за кодом );

У MRN (митній декларації) № 22PL401060NS58CNC0 від 27.07.2022 - документі, відповідно до якого товари ввозилися на територію Республіки Польщі в режимі транзиту для подальшої доставки у Федеративну Республіку Німеччину, зазначені такі дані:відправник (гр. 2) - «LLC VISSON GRUPP» (BOUELEVARD KOLCOVA 14D, KIEV, 03-1940, UA);отримувач (гр. 8) - «SCORPION ТС GMBH&CO KO» (BUCHENBERG 12, LUNEN, 44- 532, DE);перевізник (гр. S07) - PE MYKHALCHUK ( АДРЕСА_2 );номерні знаки та приналежність до країни транспортного засобу на кордоні (гр. 21) - НОМЕР_2 / НОМЕР_3 ; вага брутто (гр. 35) - 22 476 кг.

Згідно з додатком до зазначеної декларації з території України на територію Республіки Польщі 27.07.2022 транспортними засобами із реєстраційними номерами НОМЕР_2 / НОМЕР_3 переміщувались такі товари: «ODPADY ZAWIERAJONCE METALE SZLACHETNE I ODPADY I ZLOM INNYCH STOPOW MIEDZI (Z WYJATKIEM MOSIADZU)» («відходи із вмістом дорогоцінних металів, відходи та брухт інших мідних сплавів (крім латуні)», загальною вагою брутто 22 476 кг. Зазначений товар переміщувався за CMR № 339943 та фактурою (Invoice) № 2/2207.

Відповідно до Invoice № 2/2207 від 22.07.2022, виданої продавцем ТОВ «Віссон Групп», вартість товарів «відходи із вмістом дорогоцінних металів; відходи та брухт інших мідних сплавів (крім латуні)», загальною вагою брутто 24 476 кг., становить 16 026, 00 USD, що станом на 27.07.2022, відповідно до курсу гривні, встановленого Національним банком України, становить 586 048,38 гри.

Частиною 1 статті 257 Митного кодексу України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, не обхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України автомобільним транспортом, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 335 Митного кодексу України, декларант, уповноважена ним особа або перевізник надають митному органу в паперовій або електронній формі такі документи та відомості:

а) документи на транспортний засіб, зокрема ті, що містять відомості про його державну реєстрацію (національну належність);

б) транспортні (перевізні) документи (міжнародні товаротранспортні накладні);

в) визначений актами Всесвітнього поштового союзу документ, що супроводжує міжнародні поштові відправлення (за їх наявності);

г) комерційні документи (за наявності) на товари, що перевозяться, які містять відомості, зокрема, про найменування та адресу перевізника, найменування країни відправлення та країни призначення товарів, найменування та адреси відправника (або продавця) та отримувача товарів;

ґ) відомості про кількість вантажних місць та вид упаковки;

д) найменування товарів;

е) вага брутто товарів (у кілограмах) або об`єм товарів (у метрах кубічних), крім великогабаритних вантажів.

Суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил, відповідно до частини 2 статті 459 Митного кодексу України, можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягай 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств. Згідно з пунктом 43 частини 1 статті 4 Митного кодексу України посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за додержання вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

Таким чином, ОСОБА_1 не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Дії ОСОБА_1 органом митниці кваліфіковані, як порушення митних правил, відповідальність за вчинення яких передбачена ст.472 Митного Кодексу України

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, наслідки неявки.

Відповідно до ст. 526 МК України, вважаю можливим проводити розгляд справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що не з`явився на виклик суду, хоча належним чином була повідомлена про час і місце розгляду справи.

Як наголошує в своїх рішеннях Європейський суд, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Як зазначено у рішенні Європейського Суду з прав людини в справі «Пономарьов проти України», сторони мають вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Представник митниці в судовому засідання зазначив, що у діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, яке йому інкриміноване. До останнього слід застосувати стягнення, передбачене санкцією статті 472 МК України.

Заслухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.

У відповідності до ч. 1 ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Статтею 472 МК України, передбачена відповідальність за недекларування товарів транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто нез`явлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Підставою для переміщення предметів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митниці на пропуск предметів через митний кордон. Законодавчими актами встановлено, зокрема, що це може бути митна декларація.

Статтею 257 МК України, визначено, що декларування здійснюється шляхом з`явлення за встановленою формою точних відомостей про товари, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

У свою чергу частиною 2 статті 266 Митного Кодексу України, перед подачею митної декларації декларант має право з дозволу митного органу здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеному у товаросупровідних документах, брати проби та зразки товарів. Проте перед подачею митної декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою гр. України не скористався наданим йому правом.

Згідно частини 8 статті 264 Митного Кодексу України, з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Факт митного правопорушення підтверджується протоколом про порушення митних правил №1639/20900/23 від 24.11.2023 року; даними, що містяться в листі митних органів Республіки Польща від 01.11.2023 року; свідоцтвами про реєстрацію транспортних засобів (сідлового тягача та напівпричепа); паспортом громадянина України для виїзду за кордон; контрольним талон для проходження по «червоному коридору» серія/номер НОМЕР_4 ;MRN (митної декларації) № 22PL401060NS58CNC0 від 27.07.2022 року;Invoice № 2/2207 від 22.07.2022 року;CMR (міжнародної товаротранспортної накладної) № 339943 від 22.07.2022 року;повідомленням про транскордонне переміщення відходів без номера від 22.07.2022 року (на товар за кодом );повідомленням про транскордонне переміщення відходів без номера від 22.07.2022 року (на товар за кодом ), а також іншими матеріалами справи, які знаходяться у об?єктивному взаємозв?язку між собою, нічим не спростовані, доповнюються та уточнюються іншими доказами.

Таким чином, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у скоєнні митного правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, а саме: вчинив дії спрямовані на недекларування товарів транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Обставини, що обтяжують чи пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 відсутні.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступень його вини і майновий стан, приходжу до висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти штраф в межах встановлених санкцією ст.472 МК України.

Товар, що був безпосереднім предметом правопорушення і переміщення якого через митний кордон України обмежено законодавством України підлягає конфіскації.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з правопорушника слід стягнути в користь ДСА України судовий збір у розмірі 605, 60 гривень.

Керуючись ст.ст. 472, 519 МК України, ст. 40-1 КУпАП України, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.472 МК України та накласти стягнення 586 048, 38 грн. штрафу.

Товар, що є предметом адміністративного правопорушення згідно з протоколом про порушення митних правил №1639/20900/23 від 24.11.2023 року - конфіскувати в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь ДСА України 605, 60 грн. судового збору.

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду суд м. Львова, особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О.Р. Юрків.