Справа №461/275/24
Провадження №3/461/258/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 січня 2024 року м. Львів

Суддя Галицького районного суду м. Львова Мисько Х.М., за участі представника Львівської митниці Державної митної служби України Лубоцького Б.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення,-

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст. 483 МК України,-

В С Т А Н О В И В:

В період з 08.09.2022 року по 18.10.2022 року через пункт пропуску «Медика - Шегині» митного поста «Мостиська» Львівської митниці громадянка України ОСОБА_1 ввезла на митну територію України, в якості гуманітарної допомоги, дев`ять транспортних засобів марки:

1)«VW SHARAN», номер кузова НОМЕР_2 , 08.09.2022 року;

2)«MERCEDES BENZ VITO», номер кузова НОМЕР_3 , 25.09.2022 року;

3)«CHRISLER VOYAGER» номер кузова НОМЕР_4 , 26.09.2022 року;

4)«VW TRANSPORTER», номер кузова НОМЕР_5 , 29.09.2022 року;

5)«КІА» номер кузова НОМЕР_6 , 07.10.2022 року;

6)«KIA SPORTAGE», номер кузова НОМЕР_7 , 11.10.2022 року;

7)«VW TRANSPORTER», номер кузова НОМЕР_8 , 14.10.2022 року;

8)«LAND ROVER FREELANDER», номер кузова НОМЕР_9 , 18.10.2022 року;

9)«LAND ROVER FREELANDER», номер кузова НОМЕР_10 , 18.10.2022 року.

До митного контролю громадянка подавала декларації про перелік товарів, що в взнаються гуманітарною допомогою, свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів та листи - звернення командира військової частини НОМЕР_11 на ім`я начальника Львівської військової адміністрації та в.о. начальника Львівської митниці.

Відповідно до поданих декларацій перелічені транспортні засоби переміщувалися на адресу військової частини НОМЕР_11 ( НОМЕР_12 ОЦЗ, код ЄДРПОУ НОМЕР_13 ), як гуманітарна допомога. Декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою заповнено та відписано громадянкою ОСОБА_1 .

Військовою частиною НОМЕР_11 листом від 20.04.2023 № 1341, який скеровано на адресу Львівської митниці листом Держмитслужби від 04.05.2023 № 20/20-02-01/7/472 (вх. Львівської митниці від 04.05.2023 № 19699/4-20), надано інформацію про отримання військовою частиною

- НОМЕР_11 товарів гуманітарної допомоги, що перетнули кордон України у період з 25.05.2022 року по 30.12.2022 року.

Відповідно до цього листа гуманітарна допомога - транспортні засоби, які були ввезені громадянкою ОСОБА_1 , військовою частиною НОМЕР_11 не отримано.

01.07.2023 під час переміщення через пункт пропуску «Медика - Шегині» на в`їзд з України транспортним засобом, номер кузова НОМЕР_14 , реєстраційний номер НОМЕР_15 , громадянка ОСОБА_1 надала пояснення щодо ввезення на митну територію України на адресу військової частини НОМЕР_11 дев`яти транспортних засобів, у якому повідомила, що до військової частини транспортний засіб вона не доставляла, а передала невідомій особі, а також повідомила про відсутність документів, які б підтверджували передачу військовій частині цих транспортних засобів.

Листом від 10.08.2023 № 2702 командир військової частини НОМЕР_11 повідомив Львівську митницю, що листи-звернення командира військової частини НОМЕР_11 , які подавала до митного контролю громадянка ОСОБА_1 , не видавалися і транспортні засоби військовій частині не Передавалися.

Відповідно до службової записки управління адміністрування митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД Львівської митниці від 2.09.2023 № 7.4-15/41/3128 вартість транспортного засобу марки:

«VW SHARAN», номер кузова НОМЕР_2 , становить 1200 євро, що згідно з курсом НБУ станом на 08.09.2022 відповідає сумі 43 364,52 гривень;

«MERCEDES BENZ VITO», номер кузова НОМЕР_3 , становить 1500 євро, згідно з курсом НБУ станом на 25.09.2022 відповідає сумі 54 115,20 гривень;

«CHRISLER VOYAGER» номер кузова НОМЕР_4 , становить 1200 євро, що : гідно з курсом НБУ станом на 26.09.2022 відповідає сумі 42 798,48 гривень;

«VW TRANSPORTER», номер кузова НОМЕР_5 , становить 2000 євро, що згідно з курсом НБУ станом на 29.09.2022 відповідає сумі 69 948,40 гривень;

«КІА» номер кузова НОМЕР_6 , становить 2500 євро, що згідно з курсом НБУ ланом на 07.10.2022 відповідає сумі 90 192,00 гривень;

«KIA SPORTAGE», номер кузова НОМЕР_7 , становить 2900 євро, що згідно : курсом НБУ станом на 11.10.2022 відповідає сумі 102 830,23 гривень;

«VW TRANSPORTER», номер кузова НОМЕР_8 , становить 1500 євро, що згідно з курсом НБУ станом на 14.10.2022 відповідає сумі 53 445,90 гривень;

«LAND ROVER FREELANDER», номер кузова НОМЕР_9 , становить 2500 євро, що згідно з курсом НБУ станом на 18.10.2022 відповідає сумі 89 049,00 гривень;

«LAND ROVER FREELANDER», номер кузова НОМЕР_10 , становить 2000 євро, що згідно з курсом НБУ станом на 18.10.2022 відповідає сумі 71 239,20 гривень.

Загальна вартість транспортних засобів становить 616 982,93 гривень.

Таким чином, громадянка України ОСОБА_1 перемістила через митний кордон України товари дев`ять транспортних засобів з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підставу для переміщення товару документів, що містять неправдиві відомості щодо одержувача товару, а також його характеру (під виглядом гуманітарної допомоги переміщувався зовнішньоекономічний товар).

Дії ОСОБА_1 органом митниці кваліфіковані, як порушення митних правил, відповідальність за вчинення яких передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, хоча належним чином була повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, наслідки неявки. Суд враховує те, що ОСОБА_1 належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомила, клопотання про відкладення розгляду справи від неї не надходило.

Відповідно до ст.526 МК України, вважаю можливим провести розгляд справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та не з`явилася в судове засідання, хоча належним чином повідомлялась про час і місце розгляду справи.

Як наголошує в своїх рішеннях Європейський суд, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Як зазначено у рішенні Європейського Суду з прав людини в справі «Пономарьов проти України», сторони мають вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Представник митниці в судовому засідання зазначив, що у діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, яке їй інкриміноване. До останньої слід застосувати стягнення, передбачене санкцією частини 1 статті 483 МК України.

Заслухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Статтею 68 Конституції України регламентовано, що кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

За положеннями п.3 ч.1 ст.8 МК України, державна митна справа здійснюється на основі принципів законності та презумпції невинуватості.

Статтею 458 МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Частинами 6 та 8 статті 264 Митного кодексу України визначено, що митна декларація приймається для митного оформлення, якщо вона подана за встановленою формою, підписана з собою, яка її подала, і перевіркою цієї декларації встановлено, що вона містить всі необхідні відомості і до неї додано всі документи, визначені цим Кодексом. Факт прийняття митної декларації засвідчується посадовою особою митного органу, яка її прийняла, шляхом проставлення на ній відбитка відповідного митного забезпечення та інших відміток (номера декларації, дати та часу її прийняття тощо). З моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант -бо уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2022 № 174 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» встановлено, що на період дії воєнного стану пропуск через митний кордон України гуманітарної допомоги здійснюється за місцем перетину митного кордону України шляхом подання в паперовій або електронній формі декларації, заповненої особою, що перевозить відповідний товар, за формою згідно з додатком 1 (декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою) без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Такі довари визнаються гуманітарною допомогою за декларативним принципом без прийняття відповідного рішення спеціально уповноважених державних органів з питань гуманітарної допомоги

Згідно з диспозицією ч. 1ст.483 МК України дане порушення характеризується діями, що спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстав для переміщення товарів підроблених документів, одержаних незаконним шляхом, або таких що містять неправдиві відомості.

За приписами ч. 1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст.495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: 1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; 2) поясненнями свідків; 3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; 4) висновком експерта; 5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Відповідно до ч.1ст.495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил; поясненнями свідків; поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта; іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, підтверджується протоколом про порушення митних правил №1779/20900/23 від 29.12.2023 року, деклараціями про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, листом командира військової частини НОМЕР_11 ОСОБА_2 №2702 від 10.08.2023 року, згідно якого транспортні засоби до військової частини не передавались, та іншими матеріалами справи, які знаходяться у об`єктивному взаємозв`язку між собою, нічим не спростовані, доповнюються та уточнюються іншими доказами.

Завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням (ч.1 ст.486 МК України).

Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 не встановлено.

Санкція ч.1 ст. 483 МК України передбачає накладення на винну особу адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, або з конфіскацією товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суд бере до уваги те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи передбачену законом санкцію та доведеність вини порушниці, ступень її вини, стягнення на неї слід накласти у виді штрафу в розмірі 50% вартості товару безпосередніх предметів порушення митних правил..

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути в користь ДСА України судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Керуючись ст.ст.483,519, 526 МК України, ст.ст.40-1, 283 КУпАП, Законом України «Про судовий збір», суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, та накласти на неї стягнення у виді штрафу в розмірі 50% вартості товару, що становить 308 491 (триста вісім тисяч чотириста дев`яносто одна) грн. 46 коп., без конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 605, 60 грн. судового збору.

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова, особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, митним органом, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Мисько Х.М.