Провадження № 3/127/6891/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.09.2024м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі головуючого судді Бернади Є.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбаченої частиною першою статті 483 Митного кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

24.07.2024 об 11:25 год. в зоні митного контролю пункту пропуску «Могилів-Подільський Отач» відділу митного оформлення № 2, 5, 6, 7 митного поста «Дністер» Вінницької митниці ОСОБА_3 не заявив та не пред`явив до митного оформлення приховані від митного контролю товари, а саме підшипники металеві виробництва Bearings, модель 63042RS, в кількості 50 штук, підшипники металеві виробництва Bearings, модель 62042RS, в кількості 38 штук, підшипники металеві виробництва Bearings, модель 60042RS, в кількості 60 штук, які знаходились у запасному колесі, що кріпилось до нижньої частини кузова транспортного засобу ззовні.

ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, разом з тим в матеріалах справи міститься заява останнього щодо обізнаності про наявність справи про порушення митних правил та санкцію статті.

Суд враховує практику Європейського суду з прав людини у справі «Пономарьов проти України», в межах якої Суд зазначив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження. З матеріалів справи випливає, що про наявність протоколу про порушення митних правил ОСОБА_3 обізнаний належним чином.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе здійснити розгляд справ за відсутності ОСОБА_4 .

Представник митниці в судовому засіданні просив накласти на ОСОБА_5 адміністративне стягнення в межах санкції статті.

Заслухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до такого висновку.

З матеріалів справи випливає, що 24.07.2024 об 11:25 год. в зону митного контролю пункту пропуску «Могилів-Подільський Отач» відділу митного оформлення № 2, 5, 6, 7 митного поста «Дністер» Вінницької митниці з метою перетину митного кордону в напрямку «Виїзд з України» по смузі руху «зелений коридор» прибув вантажний мікроавтобус марки Ford, д.н. НОМЕР_1 (Р. Молдова) під керуванням

ОСОБА_6 для проходження митного контролю обрав смугу руху «зелений коридор», тим самим своїми діями заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо вивезення з митної території України.

На підставі системиуправлінняя ризиками було прийнято рішення про виведення транспортного засобу із загального потоку руху для проведення його поглибленого огляду.

В ході подальшого митного контролю та митного огляду о 20:31 год. було виявлено незаявлені та непред`явлені до митного оформлення приховані від митного контролю товари, а саме підшипники металеві виробництва Bearings, модель 63042RS, в кількості 50 штук, підшипники металеві виробництва Bearings, модель 62042RS, в кількості 38 штук, підшипники металеві виробництва Bearings, модель 60042RS, в кількості 60 штук, які знаходились у запасному колесі, що кріпилось до нижньої частини кузова транспортного засобу ззовні.

Відповідно до частини четвертої статті 318 Митного кодексу України (далі МК) митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Пунктом 57 статті 4 МК визначено, що товар це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Згідно з частиною першою статті 366 МК двоканальна система це спрощена система митного контролю, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України.

Відповідно до частини другої статті 366 МК канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Частиною четвертою статті 366 МК регламентовано, що громадянин самостійно обирає відповідний канал ("зелений коридор" або "червоний коридор") для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Відповідно до частини п`ятої статті 366 МК початок проходження (проїзду транспортними засобами особистого користування) громадянином каналом, позначеним символами зеленого кольору ("зелений коридор"), є декларуванням шляхом вчинення дій цим громадянином про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території. Таке декларування свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Частиною шостою статті 366 МК визначено, що громадяни, які проходять (проїжджають транспортними засобами особистого користування) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язку дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України та від адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених цим Кодексом.

Згідно з частиною першою статті 257 МК, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, засвідчені електронним цифровим підписом декларанта або уповноваженої ним особи.

Перелік товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей громадян регламентований статтею 370 МК. Підшипники, які були виявлені у ОСОБА_7 не входять до зазначеного переліку.

Частиною другою статті 371 МК визначено, що товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро та на які законом встановлено вивізне мито та/або якщо відповідно до закону державними органами видаються документи, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України громадянами, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, із сплатою у випадках, визначених законами України, вивізного мита та з поданням відповідних документів, виданих державними органами.

ОСОБА_3 не надав будь-яких документів на підтвердження того, що він є суб`єктом господарювання, що здійснює виготовлення, продаж, експорт чи імпорт товарів. Натомість виявлення підшипників стало можливим під час митного огляду, доступ до яких став можливим шляхом підняття декоративної кришки підлоги, що є невід`ємною частиною транспортного засобу, зняття запасного колеса з-під рами автомобіля за допомогою заводських ключів.

Наказом Міністерства фінансів України № 614 від 28.05.2012 (далі Наказ) встановлено правила заповнення, подання та використання митної декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних з провадженням підприємницької діяльності, під час здійснення митного оформлення товарів, що переміщуються ними через митний кордон України в ручній поклажі, супроводжуваному й несупроводжуваному багажі, вантажному відправленні та підлягають письмовому декларуванню в порядку, передбаченому для громадян.

Зі змісту пункту 2.9 Наказу випливає, що у пункті 4 митної декларації зазначаються, зокрема, відомості про товари, що підлягають обов`язковому письмовому декларуванню та/або оподаткуванню митними платежами, товари, переміщення яких через державний кордон України заборонено або здійснюється за дозвільними документами, що видаються органами виконавчої влади, та інші товари, що декларуються письмово за бажанням громадянина або на вимогу митного органу.

Відповідно до пункту 5 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» від 03.06.2005 № 8 незаконне переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон України з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів чи способів, що утруднюють їх виявлення, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом або таких, що містять неправдиві дані.

Згідно з статтею 483 МК однією з ознак переміщення через митний кордон України товарів з приховуванням від митного контролю є використання спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

З огляду на викладене, суд дійшов до переконання, що дії ОСОБА_7 охоплюються складом правопорушення, передбаченого частиною першою статті 483 МК, за ознаками переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників).

Відповідно до статті 487 МК, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до положень МК, а в частині, що не регулюється ним - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до частини другої статті 459 МК суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами посадові особи цих підприємств.

Згідно зі статтею 16 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КпАП) іноземці і особи без громадянства, які перебувають на території України, підлягають адміністративній відповідальності на загальних підставах з громадянами України.

Вирішуючи питання щодо виду та міри адміністративного стягнення, необхідного і достатнього для виправлення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, та попередження вчинення нею нових порушень митних правил, суд враховує обставини справи, особу правопорушника, ступінь його вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, та вважає за необхідне накласти на ОСОБА_5 адміністративне стягнення, передбачене санкцією статті, у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару - безпосереднього предмету порушення митних правил з конфіскацією цього товару.

Згідно з платіжною інструкцією № вартість предметів порушення митних правил становить 5834,23 грн.

Відповідно до статті 519 МК суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_7 на користь Вінницької митниці витрати, пов`язані зі зберіганням майна.

Згідно зі статтею 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з особи, на яку накладено стягнення, стягується судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись статтями 483 МК, 283, 284 КпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Накласти на ОСОБА_8 ( ОСОБА_2 ) адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 483 Митного кодексу України у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару - безпосереднього предмету порушення митних правил, що становить 5834 (п`ять тисяч вісімсот тридцять чотири) гривні 23 (двадцять три) копійки з конфіскацією товару, а саме підшипників металевих виробництва Bearings, модель 63042RS, в кількості 50 штук, підшипників металевих виробництва Bearings, модель 62042RS, в кількості 38 штук, підшипників металевих виробництва Bearings, модель 60042RS, в кількості 60 штук, які зберігаються на складі Вінницької митниці в м. Вінниці.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь Вінницької митниці витрати, пов`язані зі зберіганням вилученого товару в розмірі 76 (сімдесят шість) гривень 83 (вісімдесят три) копійки.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 (шістдесят) копійок.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: