Справа № 157/511/24
Провадження №3/157/409/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2024 року місто Камінь-Каширський

Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Антонюк О.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла від Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області, щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , не працевлаштований,

за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КпАП України),

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 , всупереч ч. 2 ст. 50 ЦК України, Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», здійснював господарську діяльність без державної реєстрації як суб`єкт господарювання та 22 лютого 2024 року об 11 годині 42 хв здійснив продаж цементу «Сemark 500» вартістю 130 грн., 26 лютого 2024 року о 18 год 30 хв здійснив продаж трьох дисків до шліфувальної машинки (болгарки), загальною вартістю 60 грн, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КпАП України.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, судом неодноразово вживалися заходи щодо повідомлення його про час, дату та місце розгляду справи.

Знаючи про складення протоколу про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 164 КпАП України, що підтверджується доданим до протоколу про адміністративне правопорушення відеозаписами, ОСОБА_1 не інформував завчасно суд про своє бажання взяти участь у судовому засіданні, заяву про відкладення розгляду справи не подав.

За таких обставин, доходжу висновку про можливість розгляду справи у відсутності ОСОБА_1 .

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КпАП України, підтверджується доданими до протоколу про адміністративне правопорушення доказами.

З письмових пояснень ОСОБА_2 від 23 лютого 2024 року вбачається, що вона, будучи головним державним інспектором відділу планових та позапланових перевірок Управління оподаткування фізичних осіб ГУ ДПС у Волинській області, спільно з колегами ОСОБА_3 та ОСОБА_4 здійснили виїзд на фактичну перевірку з метою виявлення здійснення фізичною особою підприємницької діяльності без державної реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , та нею 23 лютого 2024 року об 11 год 41 хв на місці здійснення господарської діяльності з продажу будівельних матеріалів за вказаною адресою було зафіксовано розрахункову операцію ОСОБА_1 , а саме останнім було здійснено продаж цементу на суму 130 грн, при цьому ОСОБА_1 було надано 200 грн. в оплату вартості товару, та він віддав решту в сумі 70 грн, розрахунок проводився у готівковій формі, жодного розрахункового документа про продаж цього товару надано не було.

З письмових пояснень ОСОБА_4 від 23 лютого 2024 року вбачається, що вона, будучи головним державним інспектором ГУ ДПС у Волинській області, спільно з колегами ОСОБА_3 та ОСОБА_2 здійснили виїзд на фактичну перевірку з метою виявлення здійснення фізичною особою підприємницької діяльності без державної реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , та під час перевірки було виявлено здійснення ОСОБА_1 за вказаною адресою господарської діяльності з продажу будівельних матеріалів, зокрема за цією адресою були розташовані будівельні матеріали і реклама, що продаж будівельних матеріалів здійснює ОСОБА_5 , зазначені номери мобільних телефонів. ОСОБА_1 відмовив у допуску до проведення фактичної перевірки та відмовився від отримання копії наказу на проведення фактичної перевірки.

З письмових пояснень ОСОБА_3 від 23 лютого 2024 року вбачається, що він, будучи головним державним інспектором відділу планових та позапланових перевірок Управління оподаткування фізичних осіб ГУ ДПС у Волинській області, спільно з колегами ОСОБА_4 та ОСОБА_2 здійснили виїзд на фактичну перевірку з метою виявлення здійснення фізичною особою підприємницької діяльності без державної реєстрації, а саме здійснення діяльності з продажу будівельних матеріалів за адресою: АДРЕСА_1 , де 23 лютого 2024 року об 11 год 41 хв ним було проведено розрахункову операцію за придбання цементу, цемент йому продав ОСОБА_1 , останнім не було надано жодних розрахункових документів, розрахунок з ОСОБА_1 було проведено у готівковій формі на загальну суму 130 грн.

З копії наказу в.о. начальника Головного управління ДПС у Волинській області ДПС України Лисеюка С. № 649-п від 21 лютого 2024 року вбачається, що з метою виявлення здійснення фізичною особою підприємницької діяльності без державної реєстрації, а також використання праці найманих осіб без належного оформлення трудових відносин та виплати роботодавцями доходів у вигляді заробітної плати без сплати податків до бюджету, з 22 лютого 2024 року тривалістю 10 діб забезпечено проведення фактичної перевірки за місцем здійснення діяльності з продажу будматеріалів за адресою: АДРЕСА_1 .

З направлень на перевірку за підписом в.о. заступника начальника ГУ ДПС у Волинській області Левчук О. від 22 лютого 2024 року № 926, 927, 928 вбачається, що було направлено на фактичну перевірку з продажу будматеріалів за адресою: вул. Ветеранів, 76, с. Раків Ліс Камінь-Каширський район, головних державних інспекторів відділу планових та позапланових перевірок Управління оподаткування фізичних осіб ГУ ДПС у Волинській області ОСОБА_3 , ОСОБА_2 та ОСОБА_4 .

Згідно з актом відмови від отримання копії наказу та від підпису у направленні на перевірку від 23 лютого 2024 року та актом відмови у допуску до проведення фактичної перевірки від 23 лютого 2024 року, ОСОБА_1 відмовився від отримання копії наказу на проведення фактичної перевірки та відмовився ознайомитися з направленням на перевірку, що було зафіксовано на відеозапис за допомогою мобільного телефону, а також ОСОБА_1 відмовив у допуску посадових осіб ГУ ДПС у Волинській області до проведення фактичної перевірки, що підтверджується відеофіксацією, здійсненою за допомогою мобільного телефону.

З долученого до протоколу про адміністративне правопорушення відеозапису вбачається, що ОСОБА_1 здійснював торгівлю будівельними матеріалами, зокрема цементом, про що свідчить те, що на запитання покупців він озвучував останнім ціни на асортимент наявних у нього видів цементу, а також здійснив за надані покупцем грошові кошти у розмірі 130 грн продаж одного мішку цементу. В подальшому під час спілкування із поліцейською ОСОБА_1 повідомив, що він займається тим, що хоче, він закінчує торгівлю, розпродує той товар, що у нього залишився, та від отримання копії протоколу про адміністративне правопорушення відмовився.

Окрім того, з відеозапису вбачається і те, що за місцем здійснення господарської діяльності ОСОБА_1 зберігає досить великий обсяг та асортимент товарів, зокрема будівельних матеріалів. Поблизу місця розташування будівельних матеріалів розміщені оголошення про продаж будівельних матеріалів (блоки, цемент, цегла, пінопласт, мінвата, шифер) із зазначення контактних даних для зв`язку: , .

З пояснень ОСОБА_6 від 26 лютого 2024 року вбачається, що він 26 лютого 2024 року близько 18 год 30 хв за порадою місцевих жителів прийшов до домогосподарства ОСОБА_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , та запитав в останнього, чи можливо придбати у нього 3 відрізних диски до болгарки, на що ОСОБА_1 відповів ствердно та в подальшому виніс йому 3 диски, за які він заплатив йому ( ОСОБА_1 ) 60 грн.

З повідомлення заступника начальника Управління податкових сервісів ГУ ДПС у Волинській області Ротченкової С. від 23 лютого 2024 року № 226/03-20-12-01-04 вбачається, що згідно з даними ІКС «Податковий блок» станом на 23.02.2024 ОСОБА_1 не перебуває на податковому обліку в контролюючих органах Волинської області як самозайнята особа, згідно з даними ІКС «Податковий блок» станом на 23.02.2024 відсутня інформація щодо перебування на обліку як самозайнята особа з даними ОСОБА_1 в контролюючих органах Волинської області в період з 01.01.2022 по 23.02.2024.

Аналізуючи вищезазначені докази у сукупності, приходжу до висновку, що винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КпАП України, доведена.

Враховуючи характер вчиненого адміністративного правопорушення та особу ОСОБА_1 , який вперше притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, відсутність обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, вважаю за доцільне та необхідне застосувати до нього адміністративне стягнення у мінімальному розмірі, що передбачений частиною статті закону, за яким він притягується до адміністративної відповідальності, тобто у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 гривень, без конфіскації сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення.

У матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні відомості про вилучення у ОСОБА_1 товарів та коштів, одержаних внаслідок вчинення зазначеного адміністративного правопорушення.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 у дохід держави необхідно стягнути судовий збір у розмірі 605 гривень 60 копійок.

Керуючись ст. ст. 33, 40-1, ч. 1 ст. 130, п. 1 ч. 1 ст. 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень.

На підставі частини другої статті 308 Кодексу України про адміністративні правопорушення у разі несплати ОСОБА_1 штрафу протягом 15 днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення, постанову про накладення штрафу надіслати для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем його проживання.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з ОСОБА_1 стягнути подвійний розмір штрафу 34000 (тридцять чотири тисячі) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Камінь-Каширський районний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Дата складення повного тексту постанови 27 травня 2024 року.

Суддя: О.В. Антонюк