Справа № 342/509/24
Провадження № 3/342/201/2024
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2024 року м. Городенка

Городенківський районний суд Івано-Франківської області у складі судді Федів Л.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Відділення поліції №2 (м. Городенка) Коломийського РВП Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого по АДРЕСА_1 , жителя м. Снятин (як зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення),

за ч.1 ст.173-2 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

04 квітня 2024 року до Городенківського районного суду Івано-Франківської області, поштовим зв`язком, надійшли матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №903048 від 18.03.2024, складеного ст. ДОП Косівського РВП ГУНП капітаном поліції Славніцьким Р.В. в с. Серафинці, ОСОБА_1 16.03.2024 приблизно о 23:00 год. за місцем проживання вчинив домашнє насильство над своєю дружиною ОСОБА_2 , яке виражалося у фізичній та психологічній формах, вчинивши правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Ретельно дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

У відповідності ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст. 251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Тобто, протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів, але й актом обвинувачення особи у вчиненні адміністративного правопорушення, що узгоджується із практикою та позицією ЄСПЛ.

За змістом закону (КУпАП), розгляд справи здійснюється лише щодо особи, відносно якої складений протокол та в межах цього протоколу про адміністративне правопорушення.

Виконуючи вимоги ст.ст. 268, 280, 283 КУпАП, з метою уникнення поверховості та неповноти дослідження фактичних обставин правопорушення, суддя зокрема з`ясовує чи правильно складений протокол про адміністративне правопорушення, чи відповідає він ст. 256 КУпАП.

Відповідно до вимог КУпАП, протокол повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України №672/5 від 12.03.2016 року, при цьому в протоколі повинно бути чітко зазначено суть адміністративного правопорушення.

Як слідує із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №903048 від 18.03.2024, місцем вчинення правопорушення є місце проживання ОСОБА_1 , яким є «м.Снятин» (у графі "місце проживання", без зазначення повної адреси - вулиця, будинок, квартира).

Відповідно до ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Отже, розгляд даної справи, згідно правил територіальної підсудності, визначеної ст. 276 КУпАП, не належить до компетенції Городенківського районного суду Івано-Франківської області.

Суд звертає увагу на те, що у фабулі, викладеній у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 903048 від 18.03.2024 зазначено, що « ОСОБА_1 вчинив домашнє насильство над своєю дружиною ОСОБА_2 », однак у графі «потерпілий (і)» зазначена « ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жит. с.Серафинці».

Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 903048 від 18.03.2024, у графі «чи притягався (лася) до адміністративної відповідальності» відсутня інформація.

Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст. 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Зважаючи на те, що суд позбавлений можливості вирішити чиналежить до його компетенції розгляд даної справи та розглянути справу за умови неналежного оформлення працівниками поліції матеріалів адміністративної справи, матеріали справи про притягнення до адмінвідповідальності ОСОБА_1 , слід повернути працівникам поліції для належного оформлення.

Звертаю увагу на необхідність усунути зазначені недоліки в максимально стислі строки.

Керуючись ст. ст. 256, 278, 280, 283 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст.173-2 КУпАП повернути Відділенню поліції №2 (м.Городенка) Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Федів Л. М.