ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 564/1288/24

04 квітня 2024 року

Суддя Костопільського районного суду Рівненської області Цвіркун О. С. розглянувши матеріали, що надійшли від Рівненської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони західного регіону про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , військовослужбовця, РНОКПП: НОМЕР_1 , за ч.2 ст. 172-15 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

Капітан ОСОБА_1 обіймаючи посаду командира зведеної роти резерву оперативного командування ІНФОРМАЦІЯ_2 у порушення вимог ст. 19 Конституції України, ст. ст. 11,16,111, 112 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, будучи військовою службовою особою, через недбалість, в умовах воєнного стану, 25.08.2022 року перебуваючи на базі дислокації військової частини НОМЕР_2 у АДРЕСА_2 , маючи реальну можливість виконувати свої службові обов`язки належним чином, тобто як того вимагають інтереси військової служби, неналежно віднісся до виконання своїх службових обов`язків, передбачених вищевказаними нормами, через несумлінне ставлення до них, а саме будучи командиром (начальником) для військовослужбовців зведеної роти резерву оперативного командування ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідальним за стан обліку правопорушень, допущених особовим складом підрозділу, не надав доповідь (не повідомив) командуванню частини про стан дисципліни у ввіреному підрозділі, шляхом неподання рапорту командиру в/ч НОМЕР_3 про вчинення молодшим сержантом ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-20 КУпАП, та не зазначив останнього, порушника військової дисципліни, у щомісячному рапорті командира роти про не виплату йому премії та додаткової винагороди на загальну суму 37014,80 грн., передбаченої на період дії воєнного стану. Як наслідок, неналежне виконання службових обов`язків зі сторони капітана ОСОБА_1 призвело до безпідставної виплати премії за серпень 2022 року молодшому сержанту ОСОБА_2 , за місяць у якому зазначений військовослужбовець порушив військову дисципліну та повинен бути позбавлений відповідних виплат (премії), на загальну суму 37014,80 грн., чим державі завдано матеріальних збитків у вказаному розмірі, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Крім того, капітан ОСОБА_1 обіймаючи посаду командира зведеної роти резерву оперативного командування ІНФОРМАЦІЯ_2 у порушення вимог ст. 19 Конституції України, ст. ст. 11,16,111, 112 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, будучи військовою службовою особою, через недбалість, в умовах воєнного стану, 20.12.2022 року перебуваючи на базі дислокації військової частини НОМЕР_2 у АДРЕСА_2 , маючи реальну можливість виконувати свої службові обов`язки належним чином, тобто як того вимагають інтереси військової служби, неналежно віднісся до виконання своїх службових обов`язків, передбачених вищевказаними нормами, через несумлінне ставлення до них, а саме будучи командиром (начальником) для військовослужбовців зведеної роти резерву оперативного командування ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідальним за стан обліку правопорушень, допущених особовим складом підрозділу, не надав доповідь (не повідомив) командуванню частини про стан дисципліни у ввіреному підрозділі, шляхом неподання рапорту командиру в/ч НОМЕР_3 про вчинення молодшим сержантом ОСОБА_3 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-20 КУпАП, та не зазначив останнього, порушника військової дисципліни, у щомісячному рапорті командира роти про не виплату йому премії та додаткової винагороди на загальну суму 37014,80 грн., передбаченої на період дії воєнного стану. Як наслідок, неналежне виконання службових обов`язків зі сторони капітана ОСОБА_1 призвело до безпідставної виплати премії за грудень 2022 року молодшому сержанту ОСОБА_3 , за місяць у якому зазначений військовослужбовець порушив військову дисципліну та повинен бути позбавлений відповідних виплат (премії), на загальну суму 37014,80 грн., чим державі завдано матеріальних збитків у вказаному розмірі, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Крім того, капітан ОСОБА_1 обіймаючи посаду командира зведеної роти резерву оперативного командування ІНФОРМАЦІЯ_2 у порушення вимог ст. 19 Конституції України, ст. ст. 11,16,111, 112 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, будучи військовою службовою особою, через недбалість, в умовах воєнного стану, 12.10.2022 року перебуваючи на базі дислокації військової частини НОМЕР_2 у АДРЕСА_2 , маючи реальну можливість виконувати свої службові обов`язки належним чином, тобто як того вимагають інтереси військової служби, неналежно віднісся до виконання своїх службових обов`язків, передбачених вищевказаними нормами, через несумлінне ставлення до них, а саме будучи командиром (начальником) для військовослужбовців зведеної роти резерву оперативного командування ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідальним за стан обліку правопорушень, допущених особовим складом підрозділу, не надав доповідь (не повідомив) командуванню частини про стан дисципліни у ввіреному підрозділі, шляхом неподання рапорту командиру в/ч НОМЕР_3 про вчинення прапорщиком ОСОБА_4 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-20 КУпАП, та не зазначив останнього, порушника військової дисципліни, у щомісячному рапорті командира роти про не виплату йому премії та додаткової винагороди на загальну суму 37014,80 грн., передбаченої на період дії воєнного стану. Як наслідок, неналежне виконання службових обов`язків зі сторони капітана ОСОБА_1 призвело до безпідставної виплати премії за жовтень 2022 року прапорщику ОСОБА_4 , за місяць у якому зазначений військовослужбовець порушив військову дисципліну та повинен бути позбавлений відповідних виплат (премії), на загальну суму 37014,80 грн., чим державі завдано матеріальних збитків у вказаному розмірі, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Крім того, капітан ОСОБА_1 обіймаючи посаду командира зведеної роти резерву оперативного командування ІНФОРМАЦІЯ_2 у порушення вимог ст. 19 Конституції України, ст. ст. 11,16,111, 112 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, будучи військовою службовою особою, через недбалість, в умовах воєнного стану, 05.11.2022 року перебуваючи на базі дислокації військової частини НОМЕР_2 у АДРЕСА_2 , маючи реальну можливість виконувати свої службові обов`язки належним чином, тобто як того вимагають інтереси військової служби, неналежно віднісся до виконання своїх службових обов`язків, передбачених вищевказаними нормами, через несумлінне ставлення до них, а саме будучи командиром (начальником) для військовослужбовців зведеної роти резерву оперативного командування ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідальним за стан обліку правопорушень, допущених особовим складом підрозділу, не надав доповідь (не повідомив) командуванню частини про стан дисципліни у ввіреному підрозділі, шляхом неподання рапорту командиру в/ч НОМЕР_3 про вчинення старшим солдатом ОСОБА_5 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-20 КУпАП, та не зазначив останнього, порушника військової дисципліни, у щомісячному рапорті командира роти про не виплату йому премії та додаткової винагороди на загальну суму 37014,80 грн., передбаченої на період дії воєнного стану. Як наслідок, неналежне виконання службових обов`язків зі сторони капітана ОСОБА_1 призвело до безпідставної виплати премії за листопад 2022 року сташому солдату ОСОБА_5 , за місяць у якому зазначений військовослужбовець порушив військову дисципліну та повинен бути позбавлений відповідних виплат (премії), на загальну суму 37014,80 грн., чим державі завдано матеріальних збитків у вказаному розмірі, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Крім того, капітан ОСОБА_1 обіймаючи посаду командира зведеної роти резерву оперативного командування ІНФОРМАЦІЯ_2 у порушення вимог ст. 19 Конституції України, ст. ст. 11,16,111, 112 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, будучи військовою службовою особою, через недбалість, в умовах воєнного стану, 25.08.2022 року перебуваючи на базі дислокації військової частини НОМЕР_2 у АДРЕСА_2 , маючи реальну можливість виконувати свої службові обов`язки належним чином, тобто як того вимагають інтереси військової служби, неналежно віднісся до виконання своїх службових обов`язків, передбачених вищевказаними нормами, через несумлінне ставлення до них, а саме будучи командиром (начальником) для військовослужбовців зведеної роти резерву оперативного командування ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідальним за стан обліку правопорушень, допущених особовим складом підрозділу, не надав доповідь (не повідомив) командуванню частини про стан дисципліни у ввіреному підрозділі, шляхом неподання рапорту командиру в/ч НОМЕР_3 про вчинення старшим сержантом ОСОБА_6 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-20 КУпАП, та не зазначив останнього, порушника військової дисципліни, у щомісячному рапорті командира роти про не виплату йому премії та додаткової винагороди на загальну суму 37014,80 грн., передбаченої на період дії воєнного стану. Як наслідок, неналежне виконання службових обов`язків зі сторони капітана ОСОБА_1 призвело до безпідставної виплати премії за серпень 2022 року старшому сержанту ОСОБА_6 , за місяць у якому зазначений військовослужбовець порушив військову дисципліну та повинен бути позбавлений відповідних виплат (премії), на загальну суму 37014,80 грн., чим державі завдано матеріальних збитків у вказаному розмірі, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Крім того, капітан ОСОБА_1 обіймаючи посаду командира зведеної роти резерву оперативного командування ІНФОРМАЦІЯ_2 у порушення вимог ст. 19 Конституції України, ст. ст. 11,16,111, 112 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, будучи військовою службовою особою, через недбалість, в умовах воєнного стану, 12.09.2022 року перебуваючи на базі дислокації військової частини НОМЕР_2 у АДРЕСА_2 , маючи реальну можливість виконувати свої службові обов`язки належним чином, тобто як того вимагають інтереси військової служби, неналежно віднісся до виконання своїх службових обов`язків, передбачених вищевказаними нормами, через несумлінне ставлення до них, а саме будучи командиром (начальником) для військовослужбовців зведеної роти резерву оперативного командування ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідальним за стан обліку правопорушень, допущених особовим складом підрозділу, не надав доповідь (не повідомив) командуванню частини про стан дисципліни у ввіреному підрозділі, шляхом неподання рапорту командиру в/ч НОМЕР_3 про вчинення молодшим сержантом ОСОБА_7 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-20 КУпАП, та не зазначив останнього, порушника військової дисципліни, у щомісячному рапорті командира роти про не виплату йому премії та додаткової винагороди на загальну суму 37014, 80 грн., передбаченої на період дії воєнного стану. Як наслідок, неналежне виконання службових обов`язків зі сторони капітана ОСОБА_1 призвело до безпідставної виплати премії за вересень 2022 року молодшому сержанту ОСОБА_7 , за місяць у якому зазначений військовослужбовець порушив військову дисципліну та повинен бути позбавлений відповідних виплат (премії), на загальну суму 37014,80 грн., чим державі завдано матеріальних збитків у вказаному розмірі, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП,

Крім того, капітан ОСОБА_1 обіймаючи посаду командира зведеної роти резерву оперативного командування ІНФОРМАЦІЯ_2 у порушення вимог ст. 19 Конституції України, ст. ст. 11,16,111, 112 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, будучи військовою службовою особою, через недбалість, в умовах воєнного стану, 06.09.2022 року перебуваючи на базі дислокації військової чатини НОМЕР_2 у АДРЕСА_2 , маючи реальну можливість виконувати свої службові обов`язки належним чином, тобто як того вимагають інтереси військової служби, неналежно віднісся до виконання своїх службових обов`язків, передбачених вищевказаними нормами, через несумлінне ставлення до них, а саме будучи командиром (начальником) для військовослужбовців зведеної роти резерву оперативного командування ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідальним за стан обліку правопорушень, допущених особовим складом підрозділу, не надав доповідь (не повідомив) командуванню частини про стан дисципліни у ввіреному підрозділі, шляхом неподання рапорту командиру в/ч НОМЕР_3 про вчинення старшим сержантом ОСОБА_8 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-20 КУпАП, та не зазначив останнього, порушника військової дисципліни, у щомісячному рапорті командира роти про не виплату йому премії та додаткової винагороди на загальну суму 38 225,10 грн., передбаченої на період дії воєнного стану. Як наслідок, неналежне виконання службових обов`язків зі сторони капітана ОСОБА_1 призвело до безпідставної виплати премії за вересень 2022 року молодшому сержанту ОСОБА_8 , за місяць у якому зазначений військовослужбовець порушив військову дисципліну та повинен бути позбавлений відповідних виплат (премії), на загальну суму 38225,10 грн., чим державі завдано матеріальних збитків у вказаному розмірі, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП,

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, у поданій до суду заяві просить суд розглядати справу без його участі, вину визнає.

Відповідно до ч.2 ст.268 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не є обов`язковою.

Суд, дослідивши матеріали справи приходить до наступних висновків.

Згідно з положеннями ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з вимогами ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Адміністративна відповідальність за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП настає за недбале ставлення військової службової особи до військової служби в умовах особливого періоду.

Згідно ст.1 Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Указом Президента України №64/2022 року від 24.02.2022 на території України запроваджено воєнний стан, у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації проти України, який неодноразово продовжувався та востаннє продовжено Указом Президента України від 05 лютого 2024 року №49/2024 строком на 90 діб.

Крім цього, 24 лютого 2022 року з метою забезпечення оборони держави Президент України підписав Указ «Про загальну мобілізацію» № 69/2022, який востаннє продовжено з 14 лютого 2024 року на 90 діб згідно з Указом Президента № 50/2024 від 05.02.2024.

Дослідивши письмові докази по справі, а саме: протокол №13 від 20.03.2024 року, копію посвідчення офіцера ОСОБА_1 , копію постанови про закриття кримінального правопорушення від 18.03.2024 року, копію повідомлення про проведення службової перевірки від 05.03.2024 року, копію повідомлення КП Рівненський обласний центр психічного здоров`я населення Рівненської обласної ради з додатками №675 від 27.02.2024 року, копію фінансово- бухгалтерських документів на ОСОБА_9 ; протокол №12 від 20.03.2024 року, копію посвідчення офіцера ОСОБА_1 , копію постанови про закриття кримінального правопорушення від 18.03.2024 року, копію повідомлення про проведення службової перевірки від 05.03.2024 року, копію повідомлення КП Рівненський обласний центр психічного здоров`я населення Рівненської обласної ради з додатками №675 від 27.02.2024 року, копію фінансово- бухгалтерських документів на ОСОБА_3 ; протокол №11 від 20.03.2024 року, копію посвідчення офіцера ОСОБА_1 , копію постанови про закриття кримінального правопорушення від 18.03.2024 року, копію повідомлення про проведення службової перевірки від 05.03.2024 року, копію повідомлення КП Рівненський обласний центр психічного здоров`я населення Рівненської обласної ради з додатками №675 від 27.02.2024 року, копію фінансово- бухгалтерських документів на ОСОБА_4 ; протокол №17 від 20.03.2024 року, копію посвідчення офіцера ОСОБА_1 , копію постанови про закриття кримінального правопорушення від 18.03.2024 року, копію повідомлення про проведення службової перевірки від 05.03.2024 року, копію повідомлення КП Рівненський обласний центр психічного здоров`я населення Рівненської обласної ради з додатками №675 від 27.02.2024 року, копію фінансово- бухгалтерських документів на ОСОБА_5 ; протокол №14 від 20.03.2024 року, копію посвідчення офіцера ОСОБА_1 , копію постанови про закриття кримінального правопорушення від 18.03.2024 року, копію повідомлення про проведення службової перевірки від 05.03.2024 року, копію повідомлення КП Рівненський обласний центр психічного здоров`я населення Рівненської обласної ради з додатками №675 від 27.02.2024 року, копію фінансово- бухгалтерських документів на ОСОБА_6 ; протокол №15 від 20.03.2024 року, копію посвідчення офіцера ОСОБА_1 , копію постанови про закриття кримінального правопорушення від 18.03.2024 року, копію повідомлення про проведення службової перевірки від 05.03.2024 року, копію повідомлення КП Рівненський обласний центр психічного здоров`я населення Рівненської обласної ради з додатками №675 від 27.02.2024 року, копію фінансово- бухгалтерських документів на ОСОБА_7 ; протокол №16 від 20.03.2024 року, копію посвідчення офіцера ОСОБА_1 , копію постанови про закриття кримінального правопорушення від 18.03.2024 року, копію повідомлення про проведення службової перевірки від 05.03.2024 року, копію повідомлення КП Рівненський обласний центр психічного здоров`я населення Рівненської обласної ради з додатками №675 від 27.02.2024 року, копію фінансово- бухгалтерських документів на ОСОБА_8 , суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП.

При притягненні до відповідальності та визначенні виду стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини та майновий стан.

З метою запобігання вчиненню нових правопорушень, суд вважає за вірне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу, що буде достатнім для його виправлення.

Згідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі наведеного та керуючись ч.2 ст. 172-15 КУпАП, ст. 4 Закону України "Про судовий збір", суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) грн..

Реквізити для сплати штрафу: Отримувач коштів: ГУК у Рівн.обл/Костопіль м.тг/21081100, Код отримувача (ЄДРПОУ): 38012494, Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), Рахунок отримувача: UA0017523, Код класифікації доходів бюджету: 21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 в прибуток держави 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп. судового збору на реквізити : отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, Рахунок отримувача: UA0026001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі скарги через Костопільський районний суд Рівненської області.

СуддяО. С. Цвіркун