Справа № 405/2323/24
провадження № 3/405/676/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.04.2024 м. Кропивницький

Суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Юр`єва К.С., з участю прокурора Спінатія В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні об`єднану справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління стратегічних розслідувань в Кіровоградській області Департаменту стратегічних розслідувань НПУ про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , уродженку м. Кіровограда, яка зареєстрована та проживає по АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії № 103/24 від 03.04.2024, ОСОБА_1 , будучи оператором відділення військового обліку та бронювання сержантів і солдатів запасу ІНФОРМАЦІЯ_2 , 07.02.2024 не виконала вимоги ч. 1 ст. Закону України «Про запобігання корупції», а саме: подала щорічну декларацію за 2022 рік, 07.02.2024 о 15 год. 39 хв., хоча була зобов`язана її подати до 31.01.2024.

Вказаними діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, яке передбачено ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Окрім цього, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії № 102/24 від 03.04.2024, згідно витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 01.06.2023 №152, солдата ОСОБА_1 наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 31.05.2023 №7-РС звільнено з посади оператора відділення військового обліку та бронювання сержантів і солдатів запасу ІНФОРМАЦІЯ_2 , не виконала вимоги ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», а саме: подала щорічну декларацію за 2022 рік (при звільненні), 12.02.2024 о 16 год. 53 хв., хоча була зобов`язана її подати до 31.01.2024.

Вказаними діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, яке передбачено ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Постановою суду від 08.04.2024 об`єднано в одне провадження матеріали справ про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, визначено об`єднаній справі 405/2333/24, провадження № 3/405/676/24.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, звернулась з заявою у якій вину у вчиненні адміністративних правопорушень за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП визнала в повному обсязі, просить розглянути справу у її відсутність.

Прокурор в судовому засіданні просив притягнути до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на неї стягнення в межах санкції статті.

Враховуючи, що КУпАП не містить вимоги щодо обов`язкової участі в судовому засіданні особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, на підставі чого, суд прийшов до висновку про розгляд даної справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Повно та всебічно дослідивши матеріали справи та оцінивши докази як кожен окремо, так і в їх сукупності, суд приходить до висновку, про винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, що підтверджується наступними доказами:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії № 103/24 від 03.04.2024, яким підтверджується, що саме 07.02.2024 о 15 год. 39 хв., мало місце правопорушення, яке ставиться в вину ОСОБА_1 ;

- витягом із наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_3 (по стройовій частині) від 12.02.2019 №20, яким зараховану солдата ОСОБА_1 з 12.02.2019 до списків особового складу ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- витягом із наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 01.06.2023 №152 (по стройовій частині), яким старшого солдата ОСОБА_1 , оператора відділення військового обліку та бронювання сержантів і солдатів запасу ІНФОРМАЦІЯ_2 звільнено наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 31.05.2023 №7-РС;

- функціональними обов`язками оператора відділення військового обліку та бронювання сержантів і солдатів запасу ІНФОРМАЦІЯ_2 , з якими ознайомлено ОСОБА_1 , 26.12.2022;

- роз`ясненням ОСОБА_1 положення Закону України «Про запобігання корупції» та інші вимоги законодавства, які були під підпис вручені 02.2023 та 28.03.2023;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 18.03.2024;

- скріншотами з реєстру декларації, з якого видно, що ОСОБА_1 подано щорічну декларацію 07.02.2024 о 15 год. 39 хв., та виправлено 12.02.2024 о 16 год. 26 хв.;

- протоколом про адміністративне правопорушення серії № 102/24 від 03.04.2024, яким підтверджується, що саме 12.02.2024 о 16 год. 53 хв., мало місце правопорушення, яке ставиться в вину ОСОБА_1 ;

- витягом із наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_3 (по стройовій частині) від 12.02.2019 №20, яким зараховану солдата ОСОБА_1 з 12.02.2019 до списків особового складу ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- витягом із наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 01.06.2023 №152 (по стройовій частині), яким старшого солдата ОСОБА_1 , оператора відділення військового обліку та бронювання сержантів і солдатів запасу ІНФОРМАЦІЯ_2 звільнено наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 31.05.2023 №7-РС;

- функціональними обов`язками оператора відділення військового обліку та бронювання сержантів і солдатів запасу ІНФОРМАЦІЯ_2 , з якими ознайомлено ОСОБА_1 , 26.12.2022;

- роз`ясненням ОСОБА_1 положення Закону України «Про запобігання корупції» та інші вимоги законодавства, які були під підпис вручені 02.2023 та 28.03.2023;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 18.03.2024;

- скріншотами з реєстру декларації, з якого видно, що ОСОБА_1 подано декларацію (при звільненні) 12.02.2024 о 16 год. 53 хв., та 13.03.2024 двічі подано виправлену декларацію при звільненні;

Вказані докази є належними і допустимими та на їх основі у визначеному законом порядку в повній мірі встановлено наявність адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП винуватість ОСОБА_1 у його вчиненні.

Частиною 1 ст. 172-6 КУпАП визначено, що несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, є адміністративним правопорушенням, пов`язаним з корупцією.

Згідно п.п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є військові посадові особи Збройних Сил України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України та інших утворених відповідно до законів військових формувань, крім військовослужбовців строкової військової служби, курсантів вищих військових навчальних закладів, курсантів вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, курсантів факультетів, кафедр та відділень військової підготовки, особовий склад штатних військово-лікарських комісій.

Відповідно до п. 2-7 Прикінцевих положень до ЗУ «Про запобігання корупції» установити, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану", подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року. Суб`єкти декларування, зазначені у частинах сьомій - чотирнадцятій статті 45 цього Закону, подають відповідні декларації у строки, встановлені частинами сьомою - чотирнадцятою статті 45 цього Закону, якщо відповідні декларації не було подано раніше.

Проте, як було встановлено, ОСОБА_1 подала щорічну декларацію за 2022 рік, 07.02.2024 о 15 год. 39 хв., тобто понад строки, визначені вказаним законом, після 31.01.2024.

Відповідно до ч. 2 ст. 45 ЗУ «Про запобігання та протидію корупції» Особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Проте, як було встановлено, ОСОБА_1 подала декларацію (при звільненні) 12.02.2024 о 16 год. 53 хв., тобто понад строки, визначені вказаним законом, після 31.01.2024.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_2 , відповідно до п.п. «г» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст.172-6 КУпАП, будучи суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», своєчасно не подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП України.

Мірою відповідальності, яка застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами є адміністративне стягнення (ст. 23 КУпАП).

При накладенні стягнення відповідно до вимог ч. 2 ст. 33 КУпАП суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, яка раніше, відповідно до матеріалів справи, до адміністративної відповідальності не притягувалась, докази про притягнення ОСОБА_1 протягом року до адміністративної відповідальності посадовою особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, суду не надано, відсутність обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, та вважає за необхідне накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, який передбачає санкція ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір у розмірі 605 грн. 60 коп.

Керуючись ст.7, 130, 247, 283-291 КпАП України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 605 грн. (шістсот п`ять) 60 коп.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Ленінський районний суд міста Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Катерина Сергіївна Юр`єва