Справа №478/1515/23 пров. №3/478/8/2024
П о с т а н о в а
І м е н е м У к р а ї н и
22 січня 2024 року Суддя Казанківського районного суду Миколаївської області Сябренко І.П., з участю секретаря Поліщук С.П. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративні матеріали, які надійшли від Відділення поліції №1 Баштанського РВП ГУНП України в Миколаївській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Забарівка Корюківського району Чернігівської області, громадянина України, проживаючого по АДРЕСА_1 , військовослужбовця військової служби за мобілізацією В/ч НОМЕР_1 ,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.124, ч.5 ст.126 КУпАП,
27.11.2023 року водій ОСОБА_1 о 17 год 05 хв., на а/д Н-11 136 км + 200 м. сполученням Дніпро-Миколаїв, керуючи автомобілем марки «Opel Vectra» номерний знак НОМЕР_2 , не обрав безпечної швидкості руху та не дотримався безпечної дистанції, в наслідок чого допустив зіткнення із автомобілем марки «MERCEDES BENZ» номерний знак НОМЕР_3 під керуванням гр. ОСОБА_2 , що призвело до ДТП, в результаті якої автомобілі отримали механічні пошкодження, чим порушив вимоги п.п.12.1, п.13.1 Правил дорожнього руху України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 року №1306.
Крім того, 27.11.2023 року водій ОСОБА_1 о 17 год 08 хв., на а/д Н-11 136 км + 200 м. сполученням Дніпро-Миколаїв, керував автомобілем марки «Opel Vectra» номерний знак НОМЕР_2 не маючи права керування транспортним засобом категорії «В». Правопорушення вчинено повторно протягом року, а саме 24.05.2023 року за ч.2 ст.126 КУпАП, чим порушив п.2.1 «а» Правил дорожнього руху України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 року №1306.
В судове засідання, ОСОБА_1 не з`явився без поважних причин, про місце і час розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчить оголошення розміщене на офіційному веб-сайті судової влади України. Крім того, на адресу місця проживання ОСОБА_1 , яка зазначена в протоколі про адміністративне правопорушення, судом тричі було направлено листи повідомлення про виклик до суду на розгляд справи.
У рішенні Європейського суду з прав людини від 08 листопада 2005 року, у справі «Смірнов проти України» зазначено, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.
З огляду на позицію Європейського Суду, який неодноразово у своїх рішеннях наголошував на тому, що на осіб, які беруть участь у справі, покладається обов`язок демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення слухання.
Враховуючи те, що будь-яких заяв від ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи та поважність причин неявки суд не отримував. ОСОБА_1 був обізнаний про складання відносно нього протоколів про адміністративне правопорушення, тричі повідомлявся належним чином про місце час і розгляду справи, будь-яких дій з його боку, спрямованих на визначення результату розгляду справи відносно нього, не вчинялось, тому в силу ч.1 ст.268 КУпАП справа розглядається у його відсутності.
В судове засідання потерпілий ОСОБА_2 не з`явився, про місце і час розгляду справи був сповіщений належним чином, від нього надійшла телефонограма про можливість розгляду справи в його відсутність. Зазначив, що шкода завдана гр. ОСОБА_1 відшкодована повністю.
Дослідивши матеріали справи, приходжу такого висновку.
Єдиний порядок дорожнього руху на всій території України визначено Правилами дорожнього руху, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року №1306.
Згідно ч.5 ст.14 Закону України «Про дорожній рух» учасники дорожнього руху зобов`язані знати і неухильно дотримувати вимог цього Закону, Правил дорожнього руху та інших нормативних актів з питань безпеки дорожнього руху, створювати безпечні умови для дорожнього руху, не завдавати своїми діями або бездіяльністю шкоди підприємствам, установам, організаціям і громадянам, виконувати розпорядження органів державного нагляду та контролю щодо дотримання законодавства про дорожній рух.
Пунктом 1.3 Правил дорожнього руху України передбачено, що учасники дорожнього руху зобов`язані знати й неухильно виконувати вимоги цих Правил, а також бути взаємно ввічливими.
Кожний учасник дорожнього руху має право розраховувати на те, що й інші учасники виконують ці Правила (п.1.4 Правил дорожнього руху України).
За приписами п.1.9. Правил дорожнього руху України, особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.
Пунктом 12.1 Правил дорожнього руху України визначено, що під час вибору в установлених межах безпечної швидкості руху водій повинен ураховувати дорожню обстановку, а також особливості вантажу, що перевозиться, і стан транспортного засобу, щоб мати змогу постійно контролювати його рух та безпечно керувати ним.
Відповідно до п.13.1 Правил дорожнього руху України водій залежно від швидкості руху, дорожньої обстановки, особливостей вантажу, що перевозиться, і стану транспортного засобу повинен дотримувати безпечної дистанції та безпечного інтервалу.
Згідно ст.124 КУпАП порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, - тягне за собою накладення штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення права керування транспортними засобами на строк від шести місяців до одного року.
Згідно ч.9 ст.15 Закону України «Про дорожній рух» від 30 червня 1993 року №3353-XII (далі Закон №3353-XII) право на керування транспортними засобами відповідної категорії підтверджується посвідченням водія транспортного засобу з установленим терміном дії.
Відповідно до п.2 Положення про порядок видачі посвідчень водія та допуску громадян до керування транспортними засобами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 травня 1993 року №340 особи допускаються до керування транспортними засобами за наявності у них національного посвідчення водія України на право керування транспортними засобами відповідної категорії (далі - посвідчення водія), крім випадків встановлення особам тимчасового обмеження у праві керування транспортними засобами.
Посвідчення водія є документом, що посвідчує особу та її спеціальний статус у частині підтвердження права його власника на керування транспортними засобами.
Особа має лише одне посвідчення водія, що підтверджує її право на керування транспортними засобами діючих категорій, зазначених у ньому.
Згідно з п.3 вказаного положення транспортні засоби, керування якими дозволяється за наявності посвідчення водія, залежно від їх типів і призначення поділяються на категорії:
А1 - мопеди, моторолери та інші двоколісні (триколісні) транспортні засоби, які мають двигун з робочим об`ємом до 50 куб. сантиметрів або електродвигун потужністю до 4 кВт;
А - мотоцикли, у тому числі з боковим причепом, та інші двоколісні транспортні засоби, які мають двигун з робочим об`ємом 50 куб. сантиметрів і більше або електродвигун потужністю 4 кВт і більше;
В1- квадро-і трицикли, мотоколяски та інші триколісні (чотириколісні) транспортні засоби, дозволена максимальна маса яких не перевищує 400 кілограмів;
В - автомобілі, дозволена максимальна маса яких не перевищує 3500 кілограмів (7700 фунтів), а кількість сидячих місць, крім сидіння водія, - восьми;
D1 - призначені для перевезення пасажирів автобуси, в яких кількість місць для сидіння, крім сидіння водія, не перевищує 16;
D - призначені для перевезення пасажирів автобуси, в яких кількість місць для сидіння, крім сидіння водія, більше 16;
ВЕ, С1Е, СЕ, D1E, DE - состави транспортних засобів з тягачем категорії В, С1, С, D1 або D, яким водій має право керувати, але який не належить до зазначених категорій составів транспортних засобів;
Т - трамваї та тролейбуси.
Відповідно п.п.«а» п.2.1 ПДР водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.
Невиконання вказаних вимог утворюють склад правопорушення, передбаченого ст.126 КУпАП.
Так, згідно з ч.2 ст.126 КУпАП адміністративним правопорушенням є керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом.
Відповідно до ч.5 ст.126 КУпАП адміністративним правопорушенням є повторне протягом року вчинення порушення, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті, зокрема керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом.
Статтею 251 КУпАП визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №092089 від 27.11.2023 року, 27 листопада 2023 року о 17 год 05 хв., на а/д Н-11 136 км + 200 м. сполученням Дніпро-Миколаїв, водій ОСОБА_1 керуючи автомобілем марки «Opel Vectra» номерний знак НОМЕР_2 , не обрав безпечної швидкості руху та не дотримався безпечної дистанції, в наслідок чого допустив зіткнення із автомобілем марки «MERCEDES BENZ» номерний знак НОМЕР_3 під керуванням гр. ОСОБА_2 , що призвело до ДТП, в результаті якої автомобілі отримали механічні пошкодження, чим порушив вимоги п.п.12.1, п.13.1 Правил дорожнього руху України.
З протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №092090 від 27.11.2023 року вбачається, що 27 листопада 2023 року водій ОСОБА_1 о 17 год 08 хв., на а/д Н-11 136 км + 200 м. сполученням Дніпро-Миколаїв, керував автомобілем марки «Opel Vectra» номерний знак НОМЕР_2 не маючи права керування транспортним засобом категорії «В». Правопорушення вчинено повторно протягом року, а саме 24.05.2023 року за ч.2 ст.126 КУпАП, чим порушив п.2.1 «а» Правил дорожнього руху України.
Протоколи містить і відмітку про роз`яснення положення ст.63 Конституції України та ст.268 КУпАП.
Протоколи підписані ОСОБА_1 , без будь-яких зауважень. При цьому, як вбачається з тексту протоколів, ставлячи свій підпис, ОСОБА_1 погодився з тим, що зі змістом протоколів він ознайомлений, копії протоколів отримав, внесенні про нього дані правильні, будь-яких письмових пояснень по суті порушень, не надав. Зазначив, що пояснення надасть в суді.
З письмових пояснень ОСОБА_2 , які маються в матеріалах справи вбачається, що 27.11.2023 року близько 17 год 00 хв. він керуючи автомобілем марки «MERCEDES BENZ» номерний знак НОМЕР_3 , рухаючись на а/д Н-11 136 км + 200 м. сполученням Дніпро-Миколаїв, відчув як в його автомобіль в`їхав автомобіль, який рухався позаду. Зупинившись та вийшовши з автомобіля встановив, що водій автомобіля марки «Opel Vectra» номерний знак НОМЕР_2 гр. ОСОБА_1 не обрав безпечної швидкості руху та не дотримався безпечної дистанції, в наслідок чого допустив зіткнення. Внаслідок ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження, у зв`язку з чим він був вимушений викликати наряд поліції.
Відповідно до схеми місця ДТП та фототаблиці, яка сталася 27.11.2023 року о 17 год 05 хв. на а/д Н-11 136 км + 200 м. сполученням Дніпро-Миколаїв, водій автомобіля марки «Opel Vectra» номерний знак НОМЕР_2 гр. ОСОБА_1 не обрав безпечної швидкості руху та не дотримався безпечної дистанції, в наслідок чого допустив зіткнення із автомобілем марки «MERCEDES BENZ» номерний знак НОМЕР_3 під керуванням гр. ОСОБА_2 , який рухався попереду.
Крім того, згідно зазначеної схеми дорожньо-транспортної пригоди, яка сталася 27.11.2023 року, внаслідок дорожньо-транспортної пригоди транспортні засоби отримали механічні пошкодження: автомобіль марки «Opel Vectra» номерний знак НОМЕР_2 під керуванням гр. ОСОБА_1 отримав пошкодження правого та лівого крила з переду, деформацію бамперу, капоту, пошкодження фари; автомобіль марки «MERCEDES BENZ» номерний знак НОМЕР_3 , під керуванням гр. ОСОБА_2 отримав деформацію кришки багажника, пошкодження заднього бамперу у вигляді зколів та тріщин.
Дана схема місця ДТП підписана водіями ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .
Зауважень з приводу її складання в протоколі не відображено. Ставити під сумнів достовірність зазначених в ній даних у судді підстави відсутні.
З довідки виданої Відділенням поліції №1 Баштанського РВП ГУНП України в Миколаївській області від 05.12.2023 року вбачається, що згідно наявних облікових даних ІПНП НПУ (за відомостями ГСЦ МВС) громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , отримував посвідчення водія на право керування транспортними засобами НОМЕР_4 видане 08.01.2020 року категорії (А, С).
З постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАД №727460 від 24.05.2023 року вбачається, що за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.126 КУпАП, на ОСОБА_1 було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 3400 грн (копія).
Сукупність досліджених доказів, їх оцінка свідчать про порушення водієм автомобіля марки «Opel Vectra» номерний знак НОМЕР_2 ОСОБА_1 п.п.12.1, п.13.1 Правил дорожнього руху України, що спричинило пошкодження автомобіля марки «MERCEDES BENZ» номерний знак НОМЕР_3 .
Переконливих доводів, які б свідчили про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративних правопорушень, передбачених ст.124, ч.5 ст.126 КУпАП, матеріали справи не містять, а за такого є усі підстави для визнання його винним у скоєнні дорожньо-транспортної пригоди за встановленими обставинами, при цьому повторно протягом року керував транспортним засобом не маючи права керування таким транспортним засобом.
За таких обставин, ОСОБА_1 вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ст.124, ч.5 ст.126 КУпАП.
Адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самою особою, що притягується до адміністративної відповідальності, так і іншими особами ст.23 КУпАП).
Частиною 4 п.28 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» визначено, що не можна накладати стягнення у виді оплатного вилучення транспортного засобу на особу, яка вчинила відповідне правопорушення, керуючи транспортним засобом, що належить іншим особам.
Так як, матеріалами справи не встановлено, що автомобіль марки «Opel Vectra» номерний знак НОМЕР_2 , яким керував ОСОБА_1 належить йому, до нього не може бути застосовуване адміністративне стягнення у виді оплатного вилучення транспортного засобу.
Враховуючи характер вчинених адміністративних правопорушень, особу ОСОБА_1 , який не з`явився в судове засідання, не вперше притягується до адміністративної відповідальності, враховуючи ступінь його вини, вбачається доцільним накласти на нього стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортним засобом, та без оплатного вилучення транспортного засобу, оскільки належність вказаного транспортного засобу ОСОБА_1 не встановлено.
Відповідно до ст.40-1 КУпАП суд стягує з правопорушника ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 605грн 60 коп.
Керуючись ст.ст.36, 40-1, 276-280, 283-285 КУпАП, суддя
П о с т а н о в и в:
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 605 грн 60 коп.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Миколаївського апеляційного суду через Казанківський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.
СуддяСябренко І.П.