Справа № 521/3411/24
Номер провадження 3/521/3536/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2024 року м. Одеса

Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Засядьвовк О.Д.,

за участю секретаря Положенцевої Ю.Ю.,

представника Одеської митниці Терновського М.С.,

особи, яка притягається до адміністративої відповдальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі справу, що надійшла з Одеської митниці Державної митної служби України за протоколом складеним відносно громадянки Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Україна, місце проживання - АДРЕСА_1 , Документ, посвідка на постійне проживання НОМЕР_1 від 19.09.2023 видана органом 5103, про порушення митних правил, передбаченого ч.6 ст. 481 МК України,

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про порушення митних правил № 0023/50000/24 від 10.04.2024 року, вбачається, що 10.01.2024 до Одеської митниці звернулась гр. Росії ОСОБА_1 стосовно вивезення з митної території України легкового транспортного засобу марки «Porshe Macan JS22», реєстраційний номер НОМЕР_2 , кузов НОМЕР_3 .Під час здійснення перевірки із застосуванням інформації, яка міститься в журналі обліку транспортних засобів «Облік транспортних засобів в пунктах пропуску для автомобільного сполучення» Єдиної інформаційної автоматизованої системи Держмитслужби України встановлено, що 20.01.2022 в зоні діяльності пункту пропуску «Сеньківка - Нові Юрковичі, Веселівка» Чернігівської митниці гр. росії ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) з метою особистого користування, в режимі «тимчасове ввезення» ввіз на митну територію України автомобіль марки «Porshe Macan JS22», реєстраційний номер НОМЕР_2 , кузов НОМЕР_3 , строком до одного року.

Тобто, вищевказаний автомобіль повинно було вивезти з митної території України до 20.01.2023.

Інформація щодо вивезення за межі митної території України даного транспортного засобу станом на 10.01.2024 відсутня.

Документів, щодо продовження терміну доставки транспортного засобу марки «Porshe Macan JS22» (реєстраційний номер НОМЕР_2 , кузов НОМЕР_3 ), внаслідок аварії чи дії обставин непереборної сили, чи внаслідок протиправних дій третіх осіб, накладення арешту або вилучення зазначеного транспортного засобу гр ОСОБА_1 не надав, в будь-яку митницю щодо продовження терміну доставки не зверталався.

Таким чином, гр. ОСОБА_1 своїми діями порушив строк зворотного вивезення транспортного засобу марки «Porshe Macan JS22» (реєстраційний номер НОМЕР_2 , кузов НОМЕР_3 ), більше ніж на тридцять діб,

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого частиною 6 статті 481 Митного кодексу України.

У судовому засіданні гр. ОСОБА_1 вину визнав повністю, просив накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України.

Вислухавши думку правопорушника, представника митного органу та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно ст. 129 Конституції України, розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

При розгляді матеріалів справи судом встановлено, що 10.01.2024 до Одеської митниці звернулась гр. Росії ОСОБА_1 стосовно вивезення з митної території України легкового транспортного засобу марки «Porshe Macan JS22», реєстраційний номер НОМЕР_2 , кузов НОМЕР_3 .Під час здійснення перевірки із застосуванням інформації, яка міститься в журналі обліку транспортних засобів «Облік транспортних засобів в пунктах пропуску для автомобільного сполучення» Єдиної інформаційної автоматизованої системи Держмитслужби України встановлено, що 20.01.2022 в зоні діяльності пункту пропуску «Сеньківка - Нові Юрковичі, Веселівка» Чернігівської митниці гр. росії ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) з метою особистого користування, в режимі «тимчасове ввезення» ввіз на митну територію України автомобіль марки «Porshe Macan JS22», реєстраційний номер НОМЕР_2 , кузов НОМЕР_3 , строком до одного року.

Тобто, вищевказаний автомобіль повинно було вивезти з митної території України до 20.01.2023.

Інформація щодо вивезення за межі митної території України даного транспортного засобу станом на 10.01.2024 відсутня.

Згідно ст. 103 МК тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Згідно п. 6 ст. 380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог Митного кодексу України, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Відповідно до ч. 1 ст. 380 МК України, тимчасове ввезення громадянами - нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Згідно з п. п. «в» п. 33 ст. 4 МК України, нерезиденти це - фізичні особи: іноземці та особи без громадянства, громадяни України, які мають постійне місце проживання за межами України, у тому числі ті, які тимчасово перебувають на території України.

Як зазначив ОСОБА_1 вищевказаний транспортний засіб він дійсно віз на митну територію України у січні 2022 році, але у зв`язку з військовими діями, тимчасовими фінансовими труднощами та поломкою автомобіля він його не вивіз у встановлений строк.Будь-які документи які б підтвердили факт ремонту вищевказаного транспортного засобу на території України у ОСОБА_1 відсутні. Документів, щодо продовження терміну доставки транспортного засобу марки «Porshe Macan JS22» (реєстраційний номер НОМЕР_2 , кузов НОМЕР_3 ), внаслідок аварії чи дії обставин непереборної сили, чи внаслідок протиправних дій третіх осіб, накладення арешту або вилучення зазначеного транспортного засобу гр. ОСОБА_1 не надав, в будь-яку митницю щодо продовження терміну доставки не звертався.

Таким чином, гр. ОСОБА_1 своїми діями порушив строк зворотного вивезення транспортного засобу марки «Porshe Macan JS22» (реєстраційний номер НОМЕР_2 , кузов НОМЕР_3 ), більше ніж на тридцять діб.

Згідно інформації ТОВ «Експоцентр Одеса» від 11.01.2024 № 0016-inf, вартість раніше ввезенного на територію України транспортного засобу «Porshe Macan JS22», з кузовом НОМЕР_3 , країна реєстрації Р. Польща складає 3900000 гривень.

Викладені вище обставини встановлені при проваджені по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил №0023/50000/24 від 10.01.2024 року та матеріалами справи у своїй сукупності.

Відповідальність за порушення ч. 6 ст. 481 МК України - перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування встановлена у вигляді накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів. Тобто, законом передбачена альтернатива накладення стягнення на правопорушника, яке визначається судом за результатом розгляду справи.

Слід зазначити, що вказане правопорушення є триваючим, оскільки триваюче правопорушення - це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону. Така позиція викладена у постанові Верховного Суду від 11 квітня 2018 року по справі №804/401/17.

Тому, навіть у разі притягнення особи до відповідальності за порушення ст. 481 МК України, це не звільняє її від обов`язку вивезення за межі території України транспортного засобу, який є предметом правопорушення, та триває до виконанням такого обов`язку або припиненням дії відповідної норми закону.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Таким чином, вирішуючи питання щодо накладення адміністративного стягнення на правопорушника, суд враховує зазначену позицію Верховного Суду, та з метою попередження здійснення особою нових порушень митних правил, передбачених ст. 481 МК України, де предметом правопорушення може бути один й той самий транспортний засіб, приходить до висновку про застосування санкції у вигляді конфіскації транспортного засобу безпосереднього предмету правопорушення.

Викладені вище обставини встановлені при проваджені по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил, доповідною запискою інспектора митниці, поясненнями правопорушника.

Провадження у справах про порушення митних правил, згідно ст. 487 МК України, здійснюється відповідно до митного Кодексу України, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають істотне значення для правильного вирішення справи.

Враховуючи вищевикладене, суд визнає особу винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, та накладає стягнення, відповідно до санкції статті у виді штрафу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Вимогами п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст. ст. 197, 481, 522, 524-529 МК України, ст.ст. 283-285, 294 КУпАП, ст. 4 ЗУ «Про судовий збір України», суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, та накласти стягнення у виді штрафу у розмірі 170 000 (сто сімдесят) тисяч гривень.

Стягнути з гр.ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 (шістдесят) копійок.

Постанова суду у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справ протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О.Д. Засядьвовк