П О С Т А Н О В А№ 127/7793/24

12 квітня 2024 р.Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Венгрин О.О.,

розглянувши адміністративну справу, що надійшла із Головного управління ДПС у Вінницькій області, про притягнення до адмінвідповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, директора ТОВ «Подільський сонях» (м. Вінниця, вул. Є. Коновальця, 46-А, офіс 3), проживаючого по АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

за ст. 163-1 ч. 1 КУпАП,

в с т а н о в и л а:

При перевірці ТОВ «Подільський сонях» (м. Вінниця, вул. Є. Коновальця, 46-А, офіс 3), акт перевірки від 29.02.2024, встановлено, що директор ТОВ «Подільський сонях» ОСОБА_1 вчинив правопорушення: ведення податкового обліку з порушенням встановленого порядку, а саме порушено п. 44.1 ст. 44, п. 198.6 ст. 198, пп. і п. 201.1 ст. 201, п. 201.10 ст. 201, п. 46.1, п. 46.5 ст. 46, п. 48.1 ст. 48, п. 48.2, п. 48.7 ст. 48, п. 200.7, п. 200.9 ст. 200 ПК України, в результаті чого завищено ПДВ, що підлягає бюджетному відшкодуванню за грудень 2023 р. в сумі 480010 грн.

Своїми діями директор ТОВ «Подільський сонях» ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 163-1 ч. 1 КУпАП.

В судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 не з`явився, про день і час розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення. (а.с. 22)

Згідно ст. 268 КУпАП суд вважає можливим розглянути справу у відсутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Дослідивши та оцінивши докази у справі, суд вважає, що вина директора ТОВ «Подільський сонях» ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 163-1 ч. 1 КУпАП, доведена.

Судом встановлено, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 працює на посаді директора ТОВ «Подільський сонях», про що зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення №291 від 29.02.2024 р. та в акті документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Подільський сонях» щодо дотримання податкового законодавства при декларуванні від`ємного значення з податку на додану вартість, у тому числі заявленого до відшкодування бюджету від 29.02.2024 р. №8537/02-32-07-03/41973663. (а.с. 1, 2-14)

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №291 від 29.02.2024 при перевірці ТОВ «Подільський сонях» (м. Вінниця, вул. Є. Коновальця, 46-А, офіс 3), акт перевірки від 29.02.2024, встановлено, що директор ТОВ «Подільський сонях» ОСОБА_1 вчинив правопорушення: ведення податкового обліку з порушенням встановленого порядку, а саме порушено п. 44.1 ст. 44, п. 198.6 ст. 198, пп. і п. 201.1 ст. 201, п. 201.10 ст. 201, п. 46.1, п. 46.5 ст. 46, п. 48.1 ст. 48, п. 48.2, п. 48.7 ст. 48, п. 200.7, п. 200.9 ст. 200 ПК України, в результаті чого завищено. (а.с. 1) В протоколі в графі пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності є пояснення ОСОБА_1 про те, що порушення допущено в звязку з великим документообігом.

На а.с. 2-14 копія акту від 29.02.2024 за №8537/02-32-07-03/41973663 Про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Подільський сонях» () щодо дотримання податкового законодавства при декларуванні за грудень 2023 р. від`ємного значення з податку на додану вартість, у тому числі заявленого до відшкодування з бюджету, проведеної Головним управлінням ДПС у Вінницькій області, згідно висновку якого перевіркою встановлено порушення:

- п. 44.1 ст. 44, п. 198.6 ст. 198, пп. і п. 201.1 ст. 201, п. 201.10 ст. 201 ПК України, оскільки завищено від`ємне значення з ПДВ, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду (р.21 Декларації) за грудень 2023 на суму 44482 грн;

- п. 46.1, п. 46.5 ст. 46, п. 48.1 ст. 48, п. 48.2, п. 48.7 ст. 48, п. 200.4, 200.7, п. 200.9 ст. 200 ПК України, оскільки завищено суму ПДВ, яка підлягає бюджетному відшкодуванню на рахунок платника у банку (р. 20.2 (20.2.1) Декларації) за грудень 2023 в сумі 480010 грн, занижено від`ємне значення з ПДВ, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (ряд. 21 Декларації) за грудень 2023 в сумі 480010 грн.

Статтею 163-1 ч. 1 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України, у виді накладення штрафу у розмірі від п`яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно ст. 38 ч. 2 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій шостій цієї статті.

Судом встановлено, що правопорушення, передбачене ст. 163-1 ч. 1 КУпАП, вчинене директором ОСОБА_1 , було виявлено під час документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Подільський сонях» () щодо дотримання податкового законодавства при декларуванні за грудень 2023 р. від`ємного значення з податку на додану вартість, у тому числі заявленого до відшкодування з бюджету, проведеної Головним управлінням ДПС у Вінницькій області, акт перевірки від 29.02.2024 р. №8537/02-32-07-03/41973663. Тобто, дата виявлення правопорушення 29.02.2024.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №291 від 29.02.2024 р. (а.с. 1), актом документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Подільський сонях» щодо дотримання податкового законодавства при декларуванні за грудень 2023 від`ємного значення з податку на додану вартість, у тому числі заявленого до відшкодування з бюджету від 29.02.2024 за №8537/02-32-07-03/41973663. (а.с. 2-14)

Верховний Суд у постанові від 11.04.2018 (справа №804/401/17) зазначив, що триваюче правопорушення - це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону.

Триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно скоює правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків (науково-практичний коментар КУпАП, ст. 38).

У підкатегорії 138.03 ЗІР (загальнодоступний інформаційно-довідковий ресурс): триваючим адміністративним правопорушенням є порушення, пов`язані з довготривалим, безперервним невиконанням обов`язків, передбачених правовою нормою. Тобто триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила які-небудь встановлені дії або бездіяльність, і далі перебуває в стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан триває протягом значного часу, і весь час винний безперервно скоює правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків. Триваючі правопорушення припиняються, якщо факт цих правопорушень виявлено компетентним органом при проведенні перевірок (наприклад, виявлення таких порушень: відсутність обліку доходів і витрат, для яких встановлено обов`язкову форму обліку (обліку результатів підприємницької діяльності відповідно до вимог чинного законодавства), бухгалтерського обліку об`єктів оподаткування, ведення його з порушенням національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку, інших правопорушень, пов`язаних з нарахуванням податків, які можливо встановити тільки в ході документальної перевірки на підставі первинних документів).

Податковий кодекс України встановлює фінансову, адміністративну, кримінальну відповідальність за вчинення податкових правопорушень.

Фінансова відповідальність застосовується до підприємства, а адміністративна відповідальність згідно зі ст. 163-1 ч. 1 КУпАП - до керівника та інших посадових осіб підприємства, установи, організації. Це дві різні по суті відповідальності.

Факт здійснення адміністративного правопорушення, виходячи з приписів ст. 276 КУпАП, зокрема, правопорушень у сфері оподаткування може бути встановлено в процесі (під час проведення перевірки) або за наслідками перевірки підприємства, установи, організації чи громадянина (після складання акта перевірки).

На підставі викладеного суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 163-1 ч. 1 КУпАП, доведена.

Отже, суд прийшов до висновку про винність ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 163-1 ч. 1 КУпАП, та необхідність застосування до нього адмінстягнення у виді штрафу.

Згідно ст. 40-1 ч. 1 КУпАП необхідно стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 605,60 грн судового збору.

Керуючись ст.ст. 40-1, 283, 284, 163-1 ч. 1, 268 КУпАП,

п о с т а н о в и л а:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 163-1 ч. 1 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 170,00 (сто сімдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 605,60 грн судового збору.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду.

Суддя О.О. Венгрин