Справа № 545/1488/24
Провадження № 3/545/583/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.04.2024 суддя Полтавського районного суду Полтавської області Путря О.Г., розглянувши матеріали, які надійшли з ВП №2 Полтавського РУП ГУНП у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , інші дані суду не відомо,

за ч.1 ст.184 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 316104 від 02.04.2024, 14.03.2024 близько 20 год 00 хв ОСОБА_1 неналежно виконувала обов`язки по догляду за донькою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 внаслідок чого остання вступила в бійку в с. Василівка, була доставлена до лікарні, де лікарі зафіксували у дитини стан алкогольного сп`яніння, що загрожує життю та здоров`ю неповнолітньої. Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася та направила на адресу суду заяву про розгляд справи без її участі. Вину у вчиненому правопорушенні не визнала, зазначила, що дитина не перебувала в стані алкогольного сп`яніння, не порушувала поведінку, її верхній одяг облили алкоголем, а докази, які надані працівниками поліції не доводять скоєного правопорушення. Також додала до матеріалів справи довідку, що її донька ОСОБА_2 наразі сильно хворіє та знаходиться на курсі лікування.

Згідно ст.268 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ст.184 КУпАП при розгляді адміністративного матеріалу, не є обов`язковою, а тому вважаю за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на підставі наявних доказів.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до такого.

Стаття 184 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність батьків або осіб, що їх замінюють, за невиконання обов`язків по вихованню дітей.

Частини 1 та 2 вказаної статті Кодексу передбачають відповідальність суб`єкта правопорушення саме за їхні безпосередні діяння. Згідно із частинами 3 та 4 статті 184 КУпАП відповідальність батьків, або осіб, що їх замінюють, настає у разі вчинення неповнолітнім адміністративного чи кримінального правопорушення.

Згідно протоколу дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 184 КУпАП, тобто за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків, щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, що тягне за собою попередження або накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Вказана норма носить бланкетний характер, оскільки у наведеній диспозиції відсилає до законодавства, яке регламентує діяльність у сфері забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Відповідно до ст. 12 Закону України "Про охорону дитинства" від 26 квітня 2001 року, N 2402-III, на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону.

Згідно ст. 155 СК України, здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Відмова батьків від дитини є не правозгідною, суперечить моральним засадам суспільства. Ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Об`єктом правопорушення, відповідальність за вчинення якого передбачена у ст. 184 КУпАП, є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів неповнолітніх.

Так, як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 316104 від 02.04.2024 ОСОБА_1 ставиться у провину невиконання батьківських обов`язків по вихованню своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка вступила в бійку в с. Василівка, була доставлена до лікарні, де лікарі зафіксували у дитини стан алкогольного сп`яніння, що загрожує життю та здоров`ю неповнолітньої.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Розглядаючи справу про адміністративне правопорушення суд, відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, повинен з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші факти, що мають значення для правильного вирішення справи.

Однак, в матеріалах провадження відсутні належні та допустимі докази, яким встановлено факт вчинення ОСОБА_3 та мається з лікувального закладу викопіровка з Журналу обліку фактів звернення та доставлення до приймального відділення КП "ДМКЛ ПМР" осіб у зв`язку із заподіянням їм тілесних ушкоджень кримінального характеру та інформування про такі випадки органів та підрозділів, згідно якого ОСОБА_2 14.03.2024 близько 20:00 год побили знайомі в с. Василівка та вдарили ногою в живіт, внаслідок чого отримала закриту травму живота (а. с. 10,11); викопіровка з Журналу обліку прийому хворих у стаціонар та відмов у госпіталізації КП "ДМКЛ ПМР" (а.с. 8,9)

Органом, який складав протокол про адміністративне правопорушення, належним чином не підтверджено викладених у протоколі обставин перебування неповнолітньої в стані алкогольного сп`яніння, отримання нею тілесних ушкоджень під час бійки, не допитано безпосередніх свідків події, відсутній висновок судово-медичного експерта про встановлений ступінь тяжкості тілесних ушкоджень. Із матеріалів справи не вбачається, які неправомірні діяння ОСОБА_1 відповідно до ч. 1 ст. 184 КУпАП, вказують саме на її ухилення від батьківських обов`язків.

Жодних об`єктивних даних щодо ухилення ОСОБА_1 від виконання своїх батьківських обов`язків не встановлено, а зазначена у протоколі подія у розумінні ст. 184 КУпАП не може розцінюватися як таке ухилення.

Будь-яких інших доказів, які б підтверджували винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1ст.184 КУпАП, щодо ухилення від виконання батьківських обов`язків в матеріалах справи відсутні.

Згідно до п.1 ст.247 КУпАП, - провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Беручи до уваги вищевказане та положення ст. 251 КУпАП, згідно якої доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, суд вважає, що матеріали справи не містять доказів для встановлення винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, а тому провадження по справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись п.1 ст. 247, ст. 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП закрити згідно п. 1 ст. 247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Полтавський районний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя: О. Г. Путря