Справа № 595/695/24
Провадження № 3/595/413/2024
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.04.2024

Суддя Бучацького районного суду Тернопільської області Тхорик І.І., розглянувши матеріали, які надійшли з відділення поліції №2 (м. Бучач) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , пенсіонера,

за ч.1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

За даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №223264 від 13 квітня 2024 року, 12 квітня 2024 року близько 17.00 год. ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 , штовхала та шарпала за верхній одяг ОСОБА_2 , чоловіка своєї онуки ОСОБА_3 , внаслідок чого в останнього виникли побоювання за власну безпеку та здоров`я, чим своїми діями вчинила домашнє насильство.

Дії ОСОБА_1 працівниками поліції при складанні протоколу кваліфіковані за ч.1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , будучи присутньою у судовому засіданні, вину в інкримінованому їй правопорушення заперечила повністю. Вказала, що не погоджується з обставинами, викладеними в протоколі про адміністративне правопорушення. Пояснила, що 12 квітня 2024 року близько 17.00 год. вона перебувала по місцю свого проживання, де на території подвір`я вона побачила чоловіка своєї онуки Уляни, з яким в них були неприязні відносини, який попросив, щоб вона покликала його дружину. Натомість вона сказала, щоб він вийшов за межі подвір`я і чекав її там, на що останній відреагував агресивно, накинувся на неї та почав шарпати за верхній одяг, ображати нецензурними словами.

Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст.245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Частина 1 ст. 173-2 КУпАП передбачає відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

Об`єктивна сторона ч. 1 ст. 173-2 КУпАП передбачає наслідки насильства, а саме, наявність чи відсутність шкоди фізичному чи психічному здоров`ю потерпілого, яка могла бути чи була завдана. Тобто домашнє насильство, яке охоплюється диспозицією ч.1 ст.173-2 КУпАП, має місце тоді, коли діяння фізичного, сексуального, психологічного або економічного характеру тягнуть за собою можливість настання чи настання фізичної або психологічної шкоди.

Відповідно до п. 14 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» фізичне насильство - форма домашнього насильства, яка включає ляпаси, стусани, штовхання, щипання, шмагання, а також незаконне позбавлення волі, нанесення побоїв, мордування, заподіяння тілесних ушкоджень різного ступеня тяжкості, заподіяння смерті, вчинення інших правопорушень насильницького характеру.

Згідно п.11 ст.1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» психологічне насильство це форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров`ю особи.

Згідно зі ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 129 Конституції України однією із засад судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості і закон не покладає на суд обов`язок збирати докази винуватості чи невинуватості особи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Конфлікт це зіткнення протилежних інтересів і поглядів, напруження і крайнє загострення суперечностей, що приводить до активних дій, ускладнень, боротьби, що супроводжуються складними колізіями; ситуація, в якій кожна зі сторін намагається зайняти позицію несумісну з інтересами іншої сторони.

Відповідно до методичних роз`яснень щодо природи домашнього насильства визначено, що метою такого завжди є встановлення контролю над жертвою, коли кривдник намагається бути єдиним «розпорядником» її життя. Підкоряючись, жертва стає безпорадною, не може правильно оцінювати ситуацію, більше навіть не намагається себе захистити.

КУпАП передбачає настання адміністративної відповідальності саме за вчинення домашнього насильства. Будь-яка суперечка чи конфлікт, які виникають між членами сім`ї, не можуть однозначно трактуватись, як домашнє насильство.

До протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не долучено жодного доказу на підтвердження обставин, які зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення.

Згідно рапорту ст. інспектора-чергового ВП №2 (м. Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області Свистуна І.В. від 13.04.2024, 13.04.2024 о 12.13 надійшло повідомлення зі служи «102» від ПОГ О.Кулика про те, що звернувся ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , житель АДРЕСА_2 , який повідомив, що 12.04.2024 близько 17.00 год. бабуся його дружини штовхала його та шарпала за верхній одяг, внаслідок чого вчинила щодо нього домашнє насильство. Відносно ОСОБА_1 складено протокол серії ВАД №223264 за ч.1 ст.173-2 КУпАП, а також винесений ТЗП АА №331429 на 10 діб, яким заборонено у будь-який спосіб контактувати з даною особою.

Згідно протоколу прийняття заяви від ОСОБА_2 про кримінальне правопорушення та іншу подію від 12 квітня 2024 року, такий повідомив про те, що 12.04.2024 близько 15.00 год. по місцю свого проживання в АДРЕСА_1 , дружина ОСОБА_3 , дідусь ОСОБА_4 і ОСОБА_1 вчинили відносно нього домашнє насильство психологічного характеру, що виражалося в шарпанні за верхній одяг, погрозах фізичною розправою.

У своїх письмових поясненнях ОСОБА_2 від 12.04.2024 пояснив, що 12.04.2024 близько 15.00 год. він приїхав до своєї дружини в с. Трибухівці, оскільки упродовж двох місяців вони разом не проживають. Проте, його дружина попросила, щоб він приїхав і забрав її з дітьми додому. Він зайшов на подвір`я та обійняв своїх дітей, які були там, під час чого вибігла дружина, її бабуся та дідусь, які почали його штовхати, шарпати за верхній одяг, погрожувати фізичною розправою, виганяти з подвір`я, у зв`язку з чим він зателефонував на лінію «102» і викликав працівників поліції.

ОСОБА_3 в своїх письмових поясненнях від 13 квітня 2024 року повідомила, що 12.04.2024 близько 17.00 год. до неї додому прийшов чоловік ОСОБА_2 і покликав її вийти з ним на подвір`я. Вони розмовляли відносно дітей, в ході чого останній почав з нею сваритися, виражатися в її сторону грубою нецензурною лайкою, що принижувало її честь та гідність. Через декілька хвилин до них підійшла її бабуся ОСОБА_1 і попросила її чоловіка заспокоїтися та вийти з території двору, після чого ОСОБА_2 взяв її бабцю за верхній одяг і почав шарпати. Помітивши це, підійшов її дідусь ОСОБА_4 , щоб забрати бабцю, натомість її чоловік почав бити його рукою в область голови. Дані події відбувалися в присутності її малолітніх дітей, які були дуже налякані.

Згідно письмових пояснень ОСОБА_4 від 13.04.2024, такий повідомив, що 12.04.2024 близько 17.00 год. на його подвір`я прийшов чоловік онуки ОСОБА_2 , і в якийсь момент накинувся на його дружину, яку почав шарпати за верхній одяг, ображати нецензурними та образливими словами, у зв`язку з чим він заступився за неї. Натомість ОСОБА_2 почав бити його. Після чого його дружина та онука виштовхали останнього за межі домогосподарства. Надалі вони викликали працівників поліції.

Сама ОСОБА_1 у своїх письмових поясненнях від 13.04.2024 пояснила, що 12.04.2024 о 17.00 год. до її домогосподарства прийшов ОСОБА_2 , який є чоловіком її онуки ОСОБА_5 та сказав, щоб вона покликала онуку. На що вона йому відповіла, щоб він вийшов за межі подвір`я і там чекав на свою дружину. Після чого останній в агресивній формі накинувся на неї, зловив її за верхній одяг і почав шарпати, ображати нецензурними та образливими словами. Побачивши це, її чоловік ОСОБА_4 підбіг до ОСОБА_2 та відштовхнув його від неї. Після чого останній накинувся з кулаками на її чоловіка та почав його бити. Помітивши, що ОСОБА_2 б`є її чоловіка, вона разом із онукою ОСОБА_6 почали його відтягувати і виштовхувати за межі домогосподарства. Під час чого ОСОБА_2 на їх адресу виражався нецензурними словами, погрожував фізичною розправою. Все це відбувалося на очах двох малолітніх дітей, які сильно плакали та кричали.

Суд звертає увагу, що до протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не долучено жодного доказу, передбаченого ст.251 КУпАП на підтвердження обставин, які зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення та які повідомив потерпілий, зокрема, відсутні будь-які інші докази, які б указували на вчинення ОСОБА_1 дій, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення та містять ознаки правопорушення, визначені диспозицією ч.1 ст.173-2 КУпАП.

За даними характеристики №862, виданої виконкомом Трибухівської сільської ради Чортківського району Тернопільської області 15 квітня 2024 року, ОСОБА_1 народилася та проживає в АДРЕСА_1 , є пенсіонером, на даний час ніде не працює. Скарг від жителів села на її поведінку в Трибухівську сільську раду не надходило.

Згідно зі ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) приймає рішення на підставі досліджених доказів, оцінюючи їх за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.

Враховуючи правову позицію ЄСПЛ у справах «Малофєєва проти Росії» («Malofeyeva v. Russia», рішення від 30.05.2013, заява № 36673/04) та «Карелін проти Росії» («Karelin v. Russia», заява № 926/08, рішення від 20.09.2016), суддя не має права взяти на себе функції сторони обвинувачення, змінити обсяг інкримінованого правопорушення, усунути певні розбіжності та неточності, які мають місце в протоколі про адміністративне правопорушення, самостійно відшукувати докази винуватості особи, що становило б порушення ст. 6 Конвенції в частині дотримання принципу рівності сторін і вимог змагального процесу (за цих умов особа позбавлена можливості захищатися від висунутого проти нього обвинувачення перед незалежним судом, а навпаки вона має захищатися від обвинувачення, яке, по суті, судом підтримується).

Згідно положень ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Оцінюючи фактичні дані, які наявні в матеріалах справи, суд не вбачає достатніх доказів, які б свідчили про вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП, а саме домашнього насильства психологічного характеру за обставин, викладених в протоколі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи наведене, вважаю, що по справі немає належних доказів вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, а тому провадження по справі підлягає до закриття у відповідності до п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу вказаного адміністративного правопорушення.

На підставі наведеного та ч.1 ст.173-2 КУпАП, керуючись ст.ст. 9, 245, 247, 251, 252, 280, 283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 173-2 КУпАП закрити через відсутність в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена через Бучацький районний суд до Тернопільського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя І. І. Тхорик