ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.05.2024 Справа №607/9159/24 Провадження №3/607/4230/2024

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Багрій Т.Я., розглянувши матеріали, які надійшли від Державної екологічної інспекції у Тернопільській області Державної екологічної інспекції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого капітаном-мотористом теплоходу «Сигма», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

за ст.91 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

ОСОБА_1 31 березня 2024 року о 13 год. 36 хв. порушив правила охорони та використання територій та об`єктів природно-заповітного фонду, здійснивши в межах Регіонального ландшафтного парку «Загребелля» (акваторія Тернопільського ставу), заборонену діяльність, а саме здійснив проїзд малотоннажним плавзасобом з двигуном пасажирським теплоходом «Сигма», за межі еколого-освітнього маршруту «На хвилях Тернопільського ставу», визначеного п.1.3.11 «Проєкту організації території регіонального ландшафтного парку «Загребелля», охорони, відтворення та рекреаційного використання його природних компонентів та об`єктів», затвердженого рішенням Тернопільської обласної ради від 03 лютого 2021 року №79. Вказаними діями ОСОБА_1 порушив вимоги ч.3 ст.7 ЗУ «Про природно-заповітний фонд України», ч.6 Положення «Про регіональний ландшафтний парк «Загребелля» та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст..91 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що він здійснював маневри малотоннажним плавзасобом по території Тернопільського ставу згідно маршруту, який був наданий Управлінням транспорту. Із змінами до маршруту він не був ознайомлений. Вину визнає, просить суворо не карати.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 91 КУпАП, полягає у здійсненні в межах територій та об`єктів природно-заповідного фонду, їх охоронних зон, а також територій, зарезервованих для наступного заповідання, забороненої господарської та іншої діяльності, порушення інших вимог режиму цих територій та об`єктів, самовільна зміна їх меж, невжиття заходів для попередження і ліквідації негативних наслідків аварій або іншого шкідливого впливу на території та об`єкти природно-заповідного фонду.

За змістом ст. 7 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» землі природно-заповідного фонду - це ділянки суші і водного простору з природними комплексами та об`єктами, що мають особливу природоохоронну, екологічну, наукову, естетичну, рекреаційну та іншу цінність, яким відповідно до закону надано статус територій та об`єктів природно-заповідного фонду.

На землях природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного або історико-культурного призначення забороняється будь-яка діяльність, яка негативно впливає або може негативно впливати на стан природних та історико-культурних комплексів та об`єктів чи перешкоджає їх використанню за цільовим призначенням.

Згідно з п. 6 Положення «Про Тернопільський регіональний ландшафтний парк «Загребелля», затвердженого головою міської адміністрації 23.06.1994 за № 570, на території парку забороняється: проїзд транспортними засобами не у встановленому місці; інша діяльність, що порушує природні та рекреаційні комплекси і загрожує екологічному стану парку; дії, що можуть погіршити гідрологічний режим парку.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

ВинуватістьОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.91 КУпАП, доведена матеріалами справи, дослідженими та проаналізованими в судовому засіданні, зокрема:

- даними протоколу про адміністративне правопорушення №007439 від 11 квітня 2024 року;

- даними рапорту т.в.о. інспектора чергового ЧЧ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області Савчук-Москаль Л.В. від 31 березня 2024 року;

- протоколом про прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення (або таке, що готується) від 31 березня 2024 року;

- письмовим поясненням ОСОБА_2 від 31 березня 2024 року;

- даними рапорту поліцейського СВП ВППП Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області сержанта поліції Капустін М. від 08 квітня 2024 року;

- копією витягу з «Проекту організації території РЛП «Загребелля», охорони, відтворення та рекреаційного використання його природних комплексів та об`єктів» , затвердженого ректором Тернопільського

- копією рішення першої сесії сьомого скликання Тернопільської обласної ради №79 від 03 лютого 2021 року Про затвердження «Проекту організації території регіонального ландшафтного парку «Загребелля», охорони, відтворення та рекреаційного використання його природних комплексів та об`єктів»;

- копією анотованого звіту за результатами науково-дослідницької роботи «Проект організації території регіонального ландшафтного парку «Загребелля», охорони, відтворення та рекреаційного використання його природних комплексів та об`єктів», затвердженого ректором ТНПУ ім.В.Гнатюка від 21 грудня 2020 року;

- схемою маршруту пасажирського теплоходу «Сигма» на водоймі Тернопільське водосховище, затвердженого начальником управління транспортних мереж та зв`язку Тернопільської міської ради ОСОБА_3 .

Аналізуючи матеріали справи, суд приходить до переконання про наявність в матеріалах справи належних, достатніх і переконливих доказів, які б, поза розумним сумнівом, підтверджували, винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 91 КУпАП, тобто дійснення в межах територій та об`єктів природно-заповідного фонду, їх охоронних зон, а також територій, зарезервованих для наступного заповідання, забороненої господарської та іншої діяльності, порушення інших вимог режиму цих територій та об`єктів, самовільна зміна їх меж, невжиття заходів для попередження і ліквідації негативних наслідків аварій або іншого шкідливого впливу на території та об`єкти природно-заповідного фонду.

На підставі ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

При накладенні адміністративного стягнення, беручи до уваги характер вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушника, ступінь вини, його майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, а також з метою виховання ОСОБА_1 та запобігання вчинення ним нових правопорушень, вважаю, що останнього слід притягнути до адміністративної відповідальності, наклавши на нього адміністративне стягнення у виді штрафу, без конфіскації знарядь і засобів вчинення правопорушення.

Також, враховуючи вимоги ст. 40-1 КУпАП, вважаю за необхідне стягнути із ОСОБА_1 судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення.

Керуючись статями 7, 9, 23, 36, 40-1, 91, 251, 280, 283, 284 КУпАП, суд, -

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.91 КУпАП, і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі двадцяти чотирьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 408 (чотириста вісім) гривень, без конфіскації знарядь і засобів вчинення правопорушення.

Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в розмірі 605 грн. 60 коп.

Штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу у зазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня отримання постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Головуючий суддяТ. Я. Багрій