Справа № 212/3890/24
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 квітня 2024 року м. Кривий Ріг
Суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Власенко М.Д., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділення поліції № 3 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку Білорусі, працюючої продавцем ФОП ОСОБА_2 , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст.156 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 385727 від 10 квітня 2024 року о 08.40 годині у торгівельному кіоску ФОП ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 на ринку "Північний", ОСОБА_1 реалізовувала слабоалкогольний напій "Shake" без ліцензії, чим порушила ст.15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напої та тютюнових виробів", чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.156 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, при цьому була повідомлена належним чином про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчить її особистий підпис у протоколі про адміністративне правопорушення, крім того була обізнана про складання протоколу у відношенні неї, проте ОСОБА_1 клопотань про відкладення розгляду справи на адресу суду не направила, причини неявки суду не повідомила.
З огляду на те, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, будучи достеменно обізнаною про складання щодо неї протоколу про адміністративне правопорушення, не вжила заходів для явки до суду, не подала письмових заперечень проти протоколу або заяв про відкладення судового розгляду, при цьому присутність такої особи не є обов`язковою, в розумінні ч.2 ст.268 КУпАП, суддя приходить до висновку про можливість розгляду справи у відсутності ОСОБА_1 .
Перевіривши та дослідивши матеріали справи, суддя дійшов наступного висновку.
Згідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
При розгляді справи про адміністративне правопорушення суд, відповідно до вимог ст.ст.245, 280 КУпАП, повинен з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші факти, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно положень ст.15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР (з наступними змінами) передбачено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами може здійснюватися суб`єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю. При цьому, статтею 1 вказаного Закону визначено, що ліцензія (спеціальний дозвіл) - це документ державного зразка, який засвідчує право суб`єкта господарювання на провадження одного із зазначених у цьому Законі видів діяльності протягом визначеного строку.
На підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення за ч.1 ст.156 КУпАП при обставинах, що викладені у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД № 385727 від 10 квітня 2024 року, суду надано та досліджено наступні докази:
- довідку за результатами розгляду повідомлення від 10 квітня 2024 року;
- рапорт, згідно якого 10 квітня 2024 року о 08.45 годині надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що 10 квітня 2024 року о 08.44 годині за адресою: АДРЕСА_2 здійснюється продаж алкогольних напоїв без марки акцизного збору;
- письмові пояснення ОСОБА_1 , згідно яких вона працює продавцем торгівельного кіоску ФОП ОСОБА_2 , який розташований на ринку "Північний" по вулиці Десатна будинок № 7А та 10 квітня 2024 року о 08.40 годині вона торгуваала слабоалкогольними напоями "Шейк" вартістю 35 гривень за пляшку немаючи відповідної ліцензії;
- паспорт громадянки Білорусі та посвідку на постійне проживання на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Адміністративна відповідальність особи за ч.1 ст.156 КУпАП передбачена за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.
Так, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 реалізовувала слабоалкогольний напій "Shake" без ліцензії. При цьому, диспозиція ч.1 ст.156 КУпАП, за якою складено протокол, не передбачає відповідальності за реалізацію алкогольних напоїв без ліцензії
Відповідно до положеньстатті 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням не інакше як на підставах та у порядку, встановлених законом.
Відповідно до ч.3 ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь.
Згідно п. 1ст.247 КУпАП України, розпочате провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи встановлені судом обставини, суд прийшов до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, що у відповідності до п.1 ст.247 КУпАП є підставою для закриття провадження у справі.
На підставі наведеного, керуючись ст.62 Конституції України, ст.ст.156, 247, 251, 252, 280, 283-285 КУпАП,
П О С Т А Н О В И В:
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП - закрити, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Речовий доказ 2 пляшки по 0,3 л з рідиною, що знаходиться в камері схову Відділення поліції № 3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області (номер книги обліку речових доказів 2239, порядковий номер 0415) знищити.
Постанова судді може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її прийняття до Дніпровського апеляційного суду через Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Суддя М.Д. Власенко