Провадження № 3/235/1290/24
Справа № 235/1966/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2024 року місто Покровськ

Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Філь О.Є., які надійшли з Покровського РУП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Красноармійська Донецької області, громадянки України, яка зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1

- за ч.4 ст.156 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за ч.4 ст.156 КУпАП, 27 лютого 2024 року о 17:00 годині в м. Покровськ, м-н Сонячний, біля будинку 25, ОСОБА_1 здійснювала продаж з рук гр. ОСОБА_2 алкогольні напої, а саме пиво "Чернігівське", об`ємом 2,25 л, за ціною 160 гривень за пляшку, та іншими алкогольними напоями відповідно до протоколу огляду та вилучення, також 12 березня 2024 року о 15:30 годині в м. Покровськ, м-н Сонячний, біля будинку 25, ОСОБА_1 здійснювала продаж з рук гр. ОСОБА_2 алкогольні напої, а саме пиво "Львівське 1715", об`ємом 0,48 л, за ціною 45 гривень, та іншими алкогольними напоями відповідно до протоколу огляду та вилучення чим порушила п.11 ч.1 ст.15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» № 481/95-ВР від 19 грудня 1995 року, за що передбачене адміністративна відповідальність за ч.4 ст. 156 КУпАП.

Особа, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилась, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Беручи до уваги те, що ОСОБА_1 обізнана про складання щодо неї протоколу про адміністративне правопорушення, про розгляд справи в Красноармійському міськрайонному суді Донецької області 26 березня 2024 року о 08:55 годині та 23 квітня 2024 року о 08:55 годині, враховуючи норми ст. 268 КУпАП, яка не передбачає обов`язкової участі особи при розгляді справи за ч. 4 ст. 156 КУпАП, суд вважає за можливо провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Зважаючи на той факт, що в провадженні судді знаходиться дві справи про адміністративні правопорушення за правопорушення, передбачені ч.4 ст.156 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 вважаю, що, згідно ст.36 КУпАП, вони мають бути об`єднані в одне провадження та їм слід присвоїти загальний номер справи № 235/1966/23 (провадження № 3/235/1290/24).

Відповідно до ч.4 ст. 156 КУпАП дії, передбачені частиною першою чи третьою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення, тягнуть за собою накладення штрафу від восьмисот до однієї тисячі чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.

Відповідно до п. 11 ч.1 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Згідно п. 13 ст.8 ЗУ «Про правовий режим воєнного стану», від 12 травня 2015 року № 389-VIII, в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан, військове командування разом із військовими адміністраціями (у разі їх утворення) можуть самостійно або із залученням органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати в межах тимчасових обмежень конституційних прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб, передбачених указом Президента України про введення воєнного стану, такі заходи правового режиму воєнного стану: забороняти у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, торгівлю зброєю, сильнодіючими хімічними і отруйними речовинами, а також алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі.

Відповідно до п.3 Постанови КМУ «Про затвердження Порядку заборони торгівлі зброєю, сильнодіючими хімічними і отруйними речовинами, а також алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі, в умовах правового режиму воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях» від 29 грудня 2021 р. № 1457, заборона торгівлі зброєю, сильнодіючими хімічними і отруйними речовинами, а також алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі, в межах території, на якій вводиться воєнний стан, запроваджується шляхом видання наказу військовим командуванням разом з військовою адміністрацією (у разі її утворення) з метою забезпечення громадської безпеки і порядку.

Відповідно до ч.1 Розпорядження голови облдержадміністрації начальника обласної військової адміністрації ОСОБА_3 «Про здійснення деяких заходів правового режиму воєнного етану на території Донецької області» від 11 серпня 2022 року № 365/5-22, районним державним адміністраціям, районним військовим адміністраціям, військовим адміністраціям населених пунктів, виконавчим органам сільських, селищних, міських рад Донецької області: 1) забезпечити на відповідній території негайне інформування суб`єктів господарювання та населення про запровадження з 11 липня 2022 року на період дії правового режиму воєнного стану заборони торгівлі на території Донецької області алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі (за винятком лікарських засобів, дозволених до застосування та включених до Державного реєстру лікарських засобів, та дезінфекційних засобів), зокрема через засоби масової інформації, розміщення інформації на власних офіційних вебсайтах, у місцях торгівлі та зберігання алкогольних напоїв; вжити на відповідній території, в межах повноважень, заходів з контролю за дотриманням суб`єктами господарювання заборони торгівлі алкогольним^ напоями Та речовинами, виробленими на спиртовій основі (за винятком лікарських засобів, дозволених до застосування та включених до Державного реєстру лікарських засобів, та дезінфекційних засобів) на період дії правового режиму воєнного етану відповідно до вимог чинного законодавства; про факти виявлених порушень щодо заборони, встановленої наказом Командувача оперативно-стратегічного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 09 липня 2022 року № Ібод «Про заборону торгівлі на території Донецької області алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі», інформувати Донецьку обласну державну адміністрацію, обласну військову адміністрацію.

Згідно ч.1 Розпорядження міського голови Покровської міської ради від 25 лютого 2022 року №116рг «Про заборону торгівлі зброєю, сильнодіючими хімічними і отруйними речовинами, а також алкогольними напоями і речовинами, виробленими на спиртовій основі, в умовах правового режиму воєнного стану в Україні», заборонити торгівлю зброєю, сильнодіючими хімічними і отруйними речовинами, а також алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі, в межах Покровської міської територіальної громади.

Факт правопорушення та провина в ньому ОСОБА_1 підтверджується:

- складеним відносно неї 27 лютого 2024 року протоколом серії ВАД № 368239, в якому викладені обставини адміністративного правопорушення;

- протоколом огляду та вилучення від 27 лютого 2024 року, з фото до нього, відповідно до якого ст. ДОП Покровського РУП ГУНП в Донецькій області ст. лейтенантом поліції Назарко Ю.Ю. у присутності понятих проведено огляд на відкритій ділянці місцевості, за адресою: м. Покровськ, м-н Сонячний, біля будинку 25. На вказаній ділянці перебуває громадянка ОСОБА_1 , а біля неї в пакеті знаходяться алкогольні напої, а саме: пиво «Чайка», 1 пляшка об`ємом 1,45 л, пиво «Корабельне» дві пляшки, об`ємом 1,96 л, пиво «Львівське світле» одна пляшка об`ємом 2,35 л., пиво «Львівське світле» одна пляшка об`ємом 1,18 л, пиво «Львівське 1715» дві ж/б об`ємом 0,48 л, пиво «Львівське світле» три ж/б об`ємом 0,48 л, пиво «Арсенал» три пляшки об`ємом 1 л. Після огляду алкоголь вилучено та поміщено на зберігання до Покровського РУП ГУНП в Донецькій області (квитанція № 463);

- протоколом огляду та вилучення від 27 лютого 2024 року, з фото до нього, відповідно до якого ст. ДОП Покровського РУП ГУНП в Донецькій області Новгородським А.Ю. у присутності понятих проведено огляд на відкритій ділянці місцевості, за адресою: м. Покровськ, м-н Сонячний, біля будинку 25. Оглядом встановлено, що за вказаною адресою перебуває ОСОБА_2 в руці у якого знаходиться 1 (одна) пластикова пляшка пива «Чернігівське світле» об`ємом 2,25 л, вміст спирту 4,6%, яку він придбав у кіоску за адресою: АДРЕСА_2 . Вищевказану пляшку з пивом для огляду гр. ОСОБА_2 надав добровільно. Після огляду пляшку було повернуто, нічого не вилучалось;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 , що долучені до протоколу на окремому аркуші;

- письмовими поясненнями ОСОБА_2 , що долучені до протоколу на окремому аркуші та який пояснив, що 27 лютого 2024 року близько о 16:30 годині в м. Покровськ, м-н Сонячний, біля будинку 25, здійснив покупку з рук пива "Чернігівське світле", об`ємом 2,25 л, за ціною 160 гривень, вміст спирту 4,6%;

- копією постанови Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 21 вересня 2023 року, відповідно до якої ОСОБА_1 визнано винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.156 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді восьмисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 13600 (тринадцять тисяч шістсот) гривень, з конфіскацією предметів торгівлі;

- складеним відносно неї 12 березня 2024 року протоколом серії ВАД № 368256, в якому викладені обставини адміністративного правопорушення;

- протоколом огляду та вилучення від 12 березня 2024 року, з фото до нього, відповідно до якого ст. ДОП Покровського РУП ГУНП в Донецькій області ст. лейтенантом поліції ОСОБА_4 у присутності понятих проведено огляд на відкритій ділянці місцевості, за адресою: м. Покровськ, м-н Сонячний, біля будинку 25. На вказаній ділянці перебуває громадянка ОСОБА_1 , а біля неї в пакеті знаходяться алкогольні напої, а саме: пиво «Львівське 1715», три банки об`ємом по 0,48 л, пиво «Славутич Корабельне» одна пляшка, об`ємом 1,96 л, пиво «Чернігівське» одна банка об`ємом 0,5 л., пиво «Чайка» одна пляшка об`ємом 1,45 л, пиво «Холсен» одна пляшка об`ємом 1,96 л, напій слабоалкогольний «Рево» дві банки об`ємом по 0,5 л. Після огляду алкоголь вилучено та поміщено на зберігання до Покровського РУП ГУНП в Донецькій області (квитанція № 466);

- протоколом огляду та вилучення від 12 березня 2024 року, з фото до нього, відповідно до якого ст. ДОП Покровського РУП ГУНП в Донецькій області Стецюрою О.С. у присутності понятих проведено огляд на відкритій ділянці місцевості, за адресою: м. Покровськ, м-н Сонячний, біля будинку 3. Оглядом встановлено, що за вказаною адресою перебуває ОСОБА_2 в руці у якого знаходиться 1 (одна) металева банка пива «Львівське 1715» об`ємом 0,48 л, вміст спирту 4,5%, яку він придбав у невідомої йому жінки з рук за адресою: м. Покровськ, навпроти будинку 25 на м-ні Сонячний. Вищевказану банку з пивом для огляду гр. ОСОБА_2 надав добровільно. Після огляду банку було повернуто, нічого не вилучалось;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 , що долучені до протоколу на окремому аркуші;

- письмовими поясненнями ОСОБА_2 , що долучені до протоколу на окремому аркуші та який пояснив, що 12 березня 2024 року близько о 165:30 годині в м. Покровськ, м-н Сонячний, біля будинку 25, здійснив покупку з рук пива "Львівське 1715", об`ємом 0,48 л, за ціною 45 гривень, вміст спирту 4,5%;

- копією постанови Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 21 вересня 2023 року, відповідно до якої ОСОБА_1 визнано винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.156 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді восьмисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 13600 (тринадцять тисяч шістсот) гривень, з конфіскацією предметів торгівлі;

- копією постанови Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 11 жовтня 2023 року, відповідно до якої ОСОБА_1 визнано винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.156 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді восьмисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 13600 (тринадцять тисяч шістсот) гривень, з конфіскацією предметів торгівлі;

Проаналізувавши докази по справі, вважаю, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.156 КУпАП, оскільки вона будучи особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за ч.3 ст.156 КУпАП, торгувала пивом з рук, на територіях, заборонених законом.

При накладенні адміністративного стягнення на ОСОБА_1 враховується характер вчиненого нею правопорушення, особа правопорушниці, ступень її вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність.

Відповідно до ч.5 ст.283 КУпАП підлягає стягненню з особи, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення, судовий збір в розмірі, передбаченому п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст. ст. 156, 221, 283 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Об`єднати справи про вчинення адміністративних правопорушень відносно ОСОБА_1 № 235/1966/24 (провадження № 3/235/1290/24) по ч.4 ст.156 КУпАП та № 235/2132/24 (провадження № 3/235/1392/24) по ч.4 ст.156 КУпАП в одне провадження, присвоївши об`єднаним справам № 235/1966/24 (провадження № 3/235/1290/24).

ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) визнати винуватою у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 156 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі восьмисот неоподаткованих мінімумів громадян, що складає 13600 (тринадцять тисяч шістсот) гривень (розрахунковий рахунок UA0005001, отримувач коштів Донецьке УК/Донецька область/21081300, МФО 899998, , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), з конфіскацією предметів торгівлі, а саме: пиво «Чайка», 1 пляшка об`ємом 1,45 л, пиво «Корабельне» дві пляшки, об`ємом 1,96 л, пиво «Львівське світле» одна пляшка об`ємом 2,35 л., пиво «Львівське світле» одна пляшка об`ємом 1,18 л, пиво «Львівське 1715» дві ж/б об`ємом 0,48 л, пиво «Львівське світле» три ж/б об`ємом 0,48 л, пиво «Арсенал» три пляшки об`ємом 1 л, пиво «Львівське 1715», три банки об`ємом по 0,48 л, пиво «Славутич Корабельне» одна пляшка, об`ємом 1,96 л, пиво «Чернігівське» одна банка об`ємом 0,5 л., пиво «Чайка» одна пляшка об`ємом 1,45 л, пиво «Холсен» одна пляшка об`ємом 1,96 л, напій слабоалкогольний «Рево» дві банки об`ємом по 0,5 л, що перебувають на зберіганні в Покровському РУП ГУНП в Донецькій області (квитанції № 463, 466).

У разі несплати штрафу у строк, встановлений ч.1 ст. 307 КУпАП, в порядку примусового виконання постанови стягнути з ОСОБА_1 подвійний розмір штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 (шістдесят) копійок (отримувач коштів - ГУК у м. Києві/м. Київ 22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106).

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Дніпровського апеляційного суду через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.

Суддя О.Є. Філь

23.04.2024