Справа № 570/535/24
Номер провадження 3/570/464/2024
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 квітня 2024 року м. Рівне

Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Таргоній М.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, прож. АДРЕСА_1 , непрацюючої, паспорт серії НОМЕР_1 від 01.08.2011року,

за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

в с т а н о в и в:

25.01.2024 р. близько 15 год. 00 хв. виявлено неналежне виконання ОСОБА_1 своїх батьківських обов`язків щодо виховання неповнолітнього сина ОСОБА_2 , 2014 р.н., внаслідок чого останній, під час навчання в Рисвянській гімназії Білокриницької сільської ради, поводить себе агресивно, перешкоджає навчальному процесу та його поведінка загрожує здоров`ю та життю однокласників. Такими діями ОСОБА_1 допустила порушення вимог ст. 12 ЗУ "Про охорону дитинства", за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, про дату, час та місце судового розгляду повідомлялась належним чином. В ході телефонної розмови, при спробі повідомити про розгляд справи в суді, ОСОБА_1 на середині розмови вимкнула телефон та в подальшому на зв`язок не виходила. Також на адресу проживання ОСОБА_1 , що зазначена у протоколі та матеріалах справи направлено судову повістку. Причини неявки ОСОБА_1 не повідомила, із клопотаннями про відкладення розгляду справи та будь-якими іншими заявами до суду не зверталась. У даному випадку застосвується практика Європейського суду з прав людини, який у рішенні в справі «Пономарьов проти України» від 3 квітня 2008 року зазначив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження. За даних обставин, відповідно до ст. 268 КУпАП розгляд справи проводиться за його відсутності.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні порушення є, зокрема своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи. Згідно ст. 252 КУпАП, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

З`ясувавши обставини, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 підпадають під ознаки адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП - ухилення батьків від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо виховання неповнолітніх дітей.

Обставини вчинення ОСОБА_1 зазначеного правопорушення вказано у протоколі про адміністративне правопорушення ВАБ № 943688 від 26.01.2024 року (а.с. 1).

Вчитель 2-3 класів Рисвянської гімназії ОСОБА_3 у службовій записці від 25.01.2023 р. про девіантну поведінку учня 3 класу ОСОБА_4 доводила до відома директора навчального закладу про те, що третьокласник ОСОБА_5 зривав уроки: кричав, поводив себе агресивно з однолітками (штирхав олівцем до очей, в спину, плював. Грубіянив учителям і техпрацівникам. Вазує про необхідність вплуву директора гімназії на ситуаціією із вказаним учнем, оскільки на зауваження вчителів ОСОБА_5 не реагував (а.с. 6).

Вчитель-психолог Рисвянської гімназії ОСОБА_6 у службовій записці від 25.01.2023 р. доводила до відома директора навчального закладу про девіантну поведінку учня 3 класу ОСОБА_4 , який зривав уроки: бігав по класу, хитався на стільці, намагався залякати однокласників, бігав за ними з ножицями та олівцем, намагався вдарити їнших учнів класу, розмахував руками і кидався на учнів з погрозами нанести їм шкоду. Кричав та грубіянив учителям та техпрацівникам. Вазує про необхідність вплуву директора гімназії на ситуаціією із вказаним учнем, оскільки на зауваження вчителів ОСОБА_5 не реагував (а.с. 7).

В письмових поясненнях директор Рисвянської гімназії ОСОБА_7 зазначила, що ОСОБА_5 , учень 3 класу вказаної гімназії бажання навчатись не проявляє, зриває уроки, на зауваження вчителів реагує роздратовано. Із матір`ю учня ОСОБА_8 неодноразово проводились бесіди щодо поведінки її неповнолітнього сина під час навчального процесу, але безрезультатно, оскільки ОСОБА_1 в такій поведінці своєї дитини звинувачує вчителів і однокласників, які на її думку знущаються з нього, хоча це не відповідає дійсності. У зв`язку із агресивною та негативною поведінкою ОСОБА_4 значно ускладнюється належне забезпечення та виконання навчального процесу, а батьки інших дітей повідомляють утримання від відвідування їх дітьми навчального закладу вказуючи про наявність загрози для здоров`я та життя їх дітей. Також ОСОБА_1 було рекомендовано пройти відповідний огляд у Рівненському інклюзивно-ресурсному центрі (а.с. 5).

В письмових зверненнях до директора гімназії батьки учнів: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 вказували про агресивну та неадекватну поведінку учня 3 класу ОСОБА_4 , вважаючи що в гімназії він своїми діями створює небезпеку для життя та здоров`я їх дітей, ображає нецензурними словами дівчат, замахується до них кулаками, б`є та душить дітей, постійно погрожує та бігає за ними з ножицями (а.с. 8, 9, 10, 11, 12, 13).

В письмових поясненнях ОСОБА_1 зазначила що на даний час проживає в сім`ї зі своїм співмешканцем, із яким мають спільну дочку ОСОБА_15 , 2022 р.н. Також з ними проживає її син ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (батьком якого є інший чоловік про якого син знає, та з яким інколи спілкуються). Її син навчається в 3 класі Рисвянської гімназії, та розповідав їй, що 25.01.2024 р. на уроці трудового навчання він взяв ножниці та бігав з ними біля інших дітей. Вважає, що вчителі гімназії знущаються з її сина. Їй відомо про колективні звернення батьків однокласників, що її син несе загрозу іншим дітям. Також директор та вчителі гімназії повідомляли їй, що її син звертається в адресу вчителів з образливими словами під час навчання, не виконує домашні завдання і через таку поведінку її сина створюються перешкоди в навчальному процесі й для інших дітей. У свою чергу ОСОБА_1 , вказуючи що її син не хворий, має середній рівень знань та допомагає їй по господарству - в такій ситуації проблем не вбачає (а.с. 4).

У психолого-педагогічній характеристиці учня 3 класу ОСОБА_2 вказано, що він виховується в умовах індиферентності (в таких умовах батьки нехтують та обмежено спілкуються зі своїми дітьми, рідко встановлюють правила. Такі батьки «холодні» та байдужі, виховання дітей позбавлене достатньої уваги - https://vmpdu.edu.vn.ua/novyny/4-styli-vyhovannya-dytyny-vyznachte-sviy). На зауваження вчителів щодо неналежної поведінки ОСОБА_16 реагує роздратовано, з наріканнями. Спостерігається його девіантна поведінка учня, яка часто проявляється у бажанні нанести шкоду оточуючим, у створенні конфліктів між учнями не тільки класу, а й усієї гімназії, що підкріплюється відчуттям власної безкарності. Рекомендовано пройти огляд у Рівненському інклюзивно-ресурсному центрі (а.с. 14).

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», батьки мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини передбачені ст. 150 Сімейного кодексу України.

За змістом статті 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Диспозиція ч.1 ст. 184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей. Неналежне виховання малолітньої чи неповнолітньої дитини це правопорушення батьків і, як наслідок, настання відповідальності.

Вказані відомості та встановлені судом із матеріалів справи обставини підтверджують те, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню неповнолітнього сина ОСОБА_2 , 2014 р.н. Наведене спростовує пояснення ОСОБА_1 про належну, на її думку, поведінку її сина в гімназії та упереджене ставлення до нього зі сторони вчителів та інших учнів.Такі аргументи суд вважає помилковими, непідтвердженими, такими, що не відповідають дійсним обставинам справи. Під час розгляду справи про адміністративне правопорушення суду не надано будь-яких належних та допустимих доказів про застосування до ОСОБА_2 , 2014 р.н. під час навчального процесу вчителями чи учнями гімназії незаконних чи недозволених дій, та/або таких, що вказують про упереджене до нього ставлення в школі, а тому суд вважає вказані доводи ОСОБА_1 необґрунтованими. Суд розцінює їх як спосіб захисту, з огляду на обрану позицію, та спрямовані на уникнення особи відповідальності за вчинення правопорушення.

Враховуючи положеня ст.ст. 33, 34 КУпАП, беручи до уваги особу правопорушника, її матеріальний стан, ставлення до вчиненого та до наслідків правопорушення, враховуючи обставини справи, підлягає накледенню на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу, в розмірі передбаченому санкцією ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Призначення такого стягнення, на думку суду, є справедливим, а також необхідним для забезпечення вимог ст. 23 КУпАП. Зазначається, що справедливість стягнення визначається з урахуванням інтересів учасників вказаних суспільних відносин та навчального процесу, а також інших осіб з погляду підвищення рівня їх безпеки шляхом запобігання вчиненню нових правопорушень і надання підстав правомірно очікувати відповідну протиправному діянню реакцію держави, що є важливим чинником юридичної захищеності людини.

Суд вирішує питання про стягнення судового збору згідно ст.40-1 КУпАП.

Керуючись ч. 1 ст. 184, ст.ст. 283-284 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП та застосувати до неї адміністративне стягнення виді штрафу у розмірі вісімдесяти п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1445 (одна тисяча чотириста сорок п`ять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 605 грн. 60 коп.

Судовий збір сплачується/стягується за реквізитами: отримувач коштів ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106. Код отримувача (код за ЄДПРОУ) 37993783. Банк отримувача Казначейство України (ЕАП). Номер рахунку(IBAN) UA0026001. Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (код класифікації доходів бюджету 22030106)

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський районний суд Рівненської області протягом десяти днів з дня її винесення, в порядку ст. 294 КУпАП.

Суддя Таргоній М.В.