Справа № 171/605/24
Провадження № 3/177/631/24
П О С Т А Н О В А

Іменем України

23 квітня 2024 року м. Кривий Ріг

Суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області Суботіна С. А.

розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від відділення поліції № 8 Криворізького РУП ГУНП у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 ,

за ч. 3 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

До Криворізького районного суду Дніпропетровської області 22.04.2024, у порядку визначення підсудності, згідно з постановою Дніпровського апеляційного суду від 28.03.2024, надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 384542 від 09.03.2024 щодо ОСОБА_1 , згідно з яким, 09.03.2024 о 07 год. 00 хв., неповнолітній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуваючи на вул. Шевченка в м. Апостолове, витягував сміття з сміттєвих баків, що стоять під дворами та розкидав його по вулиці, з наміром зробити людям (сусідам) неприємності.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 3 ст. 184 КУпАП.

Суд, вивчивши матеріали справи в порядку підготовки її до розгляду, дійшов до наступного висновку.

Статтею 245 КУпАП визначено, що завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно зі ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи; наявність матеріальної шкоди.

Протокол у справі про адміністративне правопорушення є основним джерелом доказів, на підставі якого суд встановлює наявність чи відсутність у діянні особи правопорушення. Лише належно оформлений протокол дозволяє всебічно розглянути справу по суті.

Однак, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 384542 від 09.03.2024 щодо ОСОБА_1 оформлений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП.

Згідно з п. 9 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 № 1376, у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення», суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол.

Диспозицією ч. 3 ст. 184 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за вчинення неповнолітнім віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом, крім порушень, передбачених частинами третьої або четвертої статті 173-4 цього Кодексу.

Разом з тим, в протоколі про адміністративне правопорушення не вказано, яке адміністративне правопорушення, передбачене КУпАП, вчинив син ОСОБА_1 , - ОСОБА_2 .

Тобто, в протоколі про адміністративне правопорушення не викладено фактичні обставини справи за ч. 3 ст. 184 КУпАП, не розкрито суть адміністративного правопорушення, що інкримінується ОСОБА_1 .

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених у протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає (ч. 1 ст. 254 та ч. 2 ст.251КУпАП).

Згідно зі ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в судді. Суд також не має права самостійно відшкодовувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (рішення Європейського суду з прав людини у справах « Лучанінова проти України» від 09.06.2011, заява № 16347/02 та Малофєєва проти Росії від 30.05.2013, заява № 36673/04).

Згідно зі ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення має вирішити такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали, тощо.

Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону унеможливлює прийняття в справі законного й обґрунтованого судове рішення, тому справа про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 184 КУпАП, підлягає поверненню для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 184, 245, 251, 256, 278, 280, 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи щодо ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 184 КУпАП, - повернути до відділення поліції № 8 Криворізького РУП ГУНП у Дніпропетровській області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: