16.04.2024
Справа № 331/1842/24
Провадження № 3/331/874/2024
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2024 року м. Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Пивоварова Ю.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працевлаштованого, РНОКПП: НОМЕР_1 , який фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 126 КУпАП,

У С Т А Н О В И Л А:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 12 березня 2024 року о 17 год 04 хв в м. Запоріжжі, Олександрівський район, вул. Автомагістральна, біля буд. 29, водій ОСОБА_1 , керував транспортним засобом «Audi A4», д.н.з. НОМЕР_2 , відносно якого встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами, постановою Комунарського ВДВС ВП № 72641760 від 27.12.2023, чим порушив вимоги ст. 15 ЗУ «Про дорожній рух».

У судовому засіданні ОСОБА_1 та його представник адвокат Шерстюк А.О. надали клопотання про закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення, в якому вказали, що ОСОБА_1 не має заборгованості зі сплати аліментів, що підтверджується заявою ОСОБА_2 від 11.03.2024, яка подана до Комунарського відділу державної виконавчої служби в м. Запоріжжя Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса). На підставі вказаної заяви головним державним виконавцем Комунарського відділу державної виконавчої служби в м. Запоріжжя Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Сулаковим Е.І. 13.03.2024 винесено постанову про скасування тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами. Крім цього, 13.03.2024 головним державним виконавцем Комунарського відділу державної виконавчої служби в м. Запоріжжя Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Сулаковим Е.І. винесено постанову про скасування заходів примусового виконання, якою підтверджується погашення ОСОБА_1 заборгованості зі сплати аліменти станом на 13.03.2024 в повному обсязі. Більш того, наголосили на тому, що ОСОБА_1 не було відомо про встановлені щодо нього тимчасові обмеження у праві керування транспортними засобами, постанова про обмеження його у праві керування транспортними засобами на його адресу не надходила, а про її існування ОСОБА_1 дізнався від працівників патрульної поліції під час складання протоколу ААД № 904642 від 12.03.2024. Просили закрити провадження по справі, оскільки вважають, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.3 ст. 126 КУпАП.

Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, його представника, дослідивши матеріали справи, доходжу наступних висновків.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Стаття 280 КУпАП передбачає, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, тощо, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Суддею досліджено матеріали справи: протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 904642 від 12.03.2024; рапорт рядового поліції Слесарєва О. від 12.03.2024; копію постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування транспортними засобами від 27.12.2023, витяг з підсистеми «Адмінпрактика» щодо порушення ОСОБА_1 Правил дорожнього руху України.

На відеозаписі, дослідженому в судовому засіданні, зафіксовано момент руху автомобіля під керуванням ОСОБА_1 , його зупинка працівниками поліції у зв`язку із вчиненням іншого порушення ПДР України. Під час перевірки документів водія встановлено факт обмеження його у праві керування транспортним засобом відділом державної виконавчої служби, про що повідомлено водієві.

Диспозицією ч. 3 ст. 126 КУпАП передбачена відповідальність за керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

Частина 3 статті 126 КУпАП передбачає прямий умисел на вчинення адміністративного правопорушення.

Відповідно до статті 10 КУпАП, адміністративне правопорушення визначається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала або свідомо допускала їх настання.

Тобто, особа, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами, повинна бути обізнана про встановлення цього обмеження.

З матеріалів справи про адміністративне правопорушення встановлено, що постановою головного державного виконавця Комунарського відділу державної виконавчої служби в м. Запоріжжя Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Сулаковим Е.І. ВП № 72641760 від 27.12.2023 встановлено тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві керування транспортними засобами.

Згідно з п. 2 ч. 9 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці, державний виконавець виносить вмотивовані постанови, зокрема, про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

Вимогами абз.3 ч.9 статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що постанови, зазначені у пунктах 1-4 цієї частини, зокрема постанова про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами, надсилаються сторонам для відома не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.

Відповідно до п.1 ч.10 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» тимчасове обмеження боржника у праві керувати транспортними засобами не може бути застосовано, зокрема, у разі, якщо встановлення такого обмеження позбавляє боржника основного законного джерела засобів для існування.

Матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять жодного доказу про ознайомлення ОСОБА_1 із постановою державного виконавця від 27.12.2023, а також не містять доказів, що вказана постанова направлялася державним виконавцем на його адресу поштою.

Крім того, з постанови головного державного виконавця Комунарського відділу державної виконавчої служби в м. Запоріжжя Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Сулакова Е.І. вбачається, що заборгованість зі сплати аліментів ОСОБА_1 погашена в повному обсязі та станом на 13.03.2024 відсутня.

Більш того, в матеріалах справи міститься заява ОСОБА_2 , відповідно до якої 11.03.2024 остання повідомляє виконавчий орган про те, що за виконавчим провадженням № 72641760 заборгованість відсутні. Також з пояснень ОСОБА_1 вбачається, що заборгованість по сплаті аліментів на дитину була сплачена ним до 12 березня 2024 року, однак працівниками виконавчої служби не було вчасно винесено постанову про скасування тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами.

Отже, беручи до уваги, що на момент керування транспортним засобом ОСОБА_1 не був ознайомлений із постановою, якою щодо нього було встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами та більш того не мав заборгованості з аліментних платежів, що свідчить про відсутність підстав для обмеження його у праві керування транспортними засобами, тому суд приходить до висновку, що факт скоєнні водієм ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 126 КУпАП, є недоведеним, а тому підстав для його притягнення до відповідальності не вбачається через відсутність складу адміністративного правопорушення.

У відповідності з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 221, 247, 283-285, 294 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 щодо притягнення його до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.3 ст. 126 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена учасниками процесу протягом десяти днів з дня винесення постанови до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя апеляційної скарги, а також прокурором у порядку, передбаченому ч. 5 ст.7, ч. 1 ст.287 КУпАП.

Суддя: Ю.О. Пивоварова