Ярмолинецький районний суд Хмельницької області
Справа № 689/902/24
ПОСТАНОВА

22.04.2024 року смт. Ярмолинці

Суддя Ярмолинецького районного суду Хмельницької області Шевчик О.М., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , приватного підприємця,

за ч.1 ст.161-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 235312 від 10.04.2024 року, ОСОБА_1 10.04.2024 року о 10 год. 00 хв. на території АЗС в АДРЕСА_2 , здійснював роздрібну торгівлю пального без одержання документів дозвільного характеру, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.161-1 КУпАП.

Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, в тому числі, питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Частиною першою ст.161-1 КУпАП передбачено відповідальність, зокрема, за оптову або роздрібну торгівлю пальним без державної реєстрації суб`єктом господарювання або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачено законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Диспозиція ч.1 ст.161-1 КУпАП є бланкетною нормою, при вказівці у протоколі про адміністративне правопорушення на здійснення ОСОБА_1 господарської діяльності без отримання ліцензії та дозвільних документів, не вказано нормативно-правовий акт, вимогу якого порушено.

Крім цього, у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено обставин вчинення адміністративного правопорушення, а саме місце, час, суть адміністративного правопорушення (кожного випадку здійснення роздрібної торгівлі пальним).

Також у протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що ОСОБА_1 є приватним підприємцем, однак, доказів цього не надано.

Крім того, направлені до суду матеріали справи, а саме, копія наказу (а.с.5), є нечитабельною.

За таких обставин, протокол складено без дотримання вимог чинного законодавства, що перешкоджає всебічному, повному та об`єктивному з`ясуванню усіх обставин справи.

Наведені порушення є істотними і не можуть бути усунуті в судовому засіданні.

Згідно п.2 ст.278 КУпАП, матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 слід повернути органу, який порушив адміністративне переслідування, для доопрацювання, під час якого необхідно усунути вищевказані недоліки.

Керуючись ст. 256, 278, 283, 284 КУпАП, -

постановив:

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.161-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до відділення поліції №1 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області (29016, м. Хмельницький, вул. Інститутська, 12/1) для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Шевчик О.М.