Провадження №: 3/336/2925/2024
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 травня 2024 р. м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Боєв Є.С., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Запоріжжя, громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП не відомий, працюючої : 621 військове представництво Міністерства оборони України, за п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до компетенції та повноважень, 621 ВП МОУ здійснює контроль якості відпрацювання конструкторської та технічної документації, розробки, виробництва і проведення випробувань, ремонту та модернізації продукції спеціального призначення, у тому числі озброєння та військової техніки, за замовленням Міністерства оборони України, а також контролює виконання заходів з мобілізаційної підготовки промислових підприємств Запорізької області, у т.ч. тих, які проваджують режимно-секретну діяльність (АТ «Мотор Січ», ДП «Івченко - Прогрес», ТОВ «ЗАРЗ «МІГремонт» тощо).

З метою виконання основних завдань, співробітники 621 ВП МОУ працюють з відомостями у сфері оборони зі ступенями секретності «Цілком таємно», «Таємно», які відповідають ст.ст. 1.1.5, 1.4.2, 1.4.7, 1.4.14, 1.9.3, 4.11.14 Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, затвердженого наказом СБ України від 23.12.2020 № 383 і зареєстрованого 14.01.2021 в Міністерстві юстиції України за № 52/35674 далі - ЗВДТ).

Відповідно до вимог ст. 21 Закону України «Про державну таємницю» та п. 32 Порядку-939, штатний окремий режимно-секретний орган не створювався.

В 621 ВП МОУ функції режимно-секретного органу та виконання обов`язків щодо розроблення та здійснення заходів забезпечення режиму секретності, постійного контролю за їх додержанням, охорони державної таємниці, облік та зберігання матеріальних носіїв секретної інформації, проведення профілактичних заходів щодо запобігання втратам документів і розголошенню секретних відомостей тощо покладено на начальника секретної частини ОСОБА_2 (призначена на посаду наказом начальника 621 ВП МОУ від 31.01.2024 № 02).

Розпорядженням Управління СБ України в Запорізькій області № 122Д від 18.07.2017 ОСОБА_1 у встановленому порядку надано допуск до державної таємниці за формою 2.

Відповідно до вимог ст. 27 Закону України «Про державну таємницю», п. 65 Порядку-939 ОСОБА_1 у встановленому порядку надано відповідний доступ до державної таємниці, а також її матеріальних носіїв секретної інформації з грифом секретності «Цілком таємно» та «Таємно» (наказ керівника СРСД від 31.01.2024 №02).

Поряд з цим, ОСОБА_1 в 2017 році взяла на себе письмове зобов`язання громадянина України у зв`язку з допуском до державної таємниці щодо збереження державної таємниці, яка буде йому довірена, виконання вимог режиму секретності, нерозголошення відомостей, що складають державну таємницю, а також додержання інших вимог законодавства про державну таємницю.

Проте, в порушення своїх функціональних обов`язків та взятого на себе письмового зобов`язання ОСОБА_1 не вживала заходів, спрямованих на організацію та забезпечення режиму секретності в 621 ВП МОУ та не здійснювала належний контроль за виконанням заходів щодо забезпеченням охорони державної таємниці, чим порушила вимоги ст.ст. 21, 28, 37 Закону України «Про державну таємницю» та п.п. 42 (19), 160, 228, 734, 746-1 Порядку-939.

26 березня 2024 року (під час проведення спеціальної експертизи наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов язаної з державною таємницею, акт № 59/17/1028 ДСК від 28.03.2024).

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася. В матеріалах справи міститься заява про визнання вини.

Вивчивши матеріали справи, суддя доходить висновку про винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-2 ч.1 КУпАП, з огляду на таке.

Частиною 1 статті 212-2 КУпАП передбачена відповідальність за порушення законодавства про державну таємницю, а саме:

1) недодержання встановленого законодавством порядку передачі державної таємниці іншій державі чи міжнародній організації; 2) засекречування інформації: про стан довкілля, про якість харчових продуктів і предметів побуту; про аварії, катастрофи, небезпечні природні явища та інші надзвичайні події, які сталися або можуть статися та загрожують безпеці громадян; про стан здоров`я населення, його життєвий рівень, включаючи харчування, одяг, житло, медичне обслуговування та соціальне забезпечення, а також про соціально-демографічні показники, стан правопорядку, освіти та культури населення; про факти порушень прав і свобод людини і громадянина; про незаконні дії органів державної влади, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб; іншої інформації, яка відповідно до законів та міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, не може бути засекречена; 3) безпідставне засекречування інформації; 4) надання грифа секретності матеріальним носіям конфіденційної або іншої таємної інформації, яка не становить державної таємниці, або ненадання грифа секретності матеріальним носіям інформації, що становить державну таємницю, а також безпідставне скасування чи зниження грифа секретності матеріальних носіїв секретної інформації; 5) порушення встановленого законодавством порядку надання допуску та доступу до державної таємниці; 6) невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці; 7) провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею, без отримання в установленому порядку спеціального дозволу на провадження такої діяльності, а також розміщення державних замовлень на виконання робіт, доведення мобілізаційних завдань, пов`язаних з державною таємницею, в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях, яким не надано спеціального дозволу на провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею; 8) недодержання вимог законодавства щодо забезпечення охорони державної таємниці під час здійснення міжнародного співробітництва, прийому іноземних делегацій, груп, окремих іноземців та осіб без громадянства та проведення роботи з ними; 9) невиконання норм і вимог криптографічного та технічного захисту секретної інформації, внаслідок чого виникає реальна загроза порушення її конфіденційності, цілісності і доступності,- та тягне за собою накладення штрафу на громадян від десяти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п.п. 6, 7 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП підтверджується дослідженими матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення від 16.04.2024 року №59/17/06; витягом із наказу про надання доступу до державної таємниці №182 від 08.08.2017р.; витягом із наказу про виконання обов`язків начальника частини (таємної) ОСОБА_1 від 18.10.2017 р. № 244; витягом з наказу про призначення та звільнення ОСОБА_1 з посади начальника частини (таємної); посадовою інструкцією та іншими документами.

Таким чином, у суду не виникає сумніву щодо доведеності вини ОСОБА_1 у вчиненні ним адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.

Згідно положень ст. 23 КУПАП, адміністративні стягнення є мірою відповідальності і застосовуються з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Таким чином, врахувавши тяжкість та обставини вчинення правопорушення, особу правопорушника, суд вважає за доцільне накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Сплаті у відповідності до ст. 40-1 КУпАП підлягає судовий збір у встановленому п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 року розмірі.

Керуючись ст. ст. 40-1, 212-2 ч. 1, 268, 279, 280, 283-285, 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , винуватою у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212-2 КУпАП та накласти на неї стягнення у вигляді штрафу в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 170 (сто сімдесят) гривень в дохід держави (Отримувач - ГУК у Шевч.р-нім.Зап./Шевч./21081100, Код отримувача (ЄДРПОУ) 37941997, Код банку отримувача (МФО) 899998, Банк отримувача - Казначейство України, Отримувач: ГУК у Зап.обл/ТГ м. Запоріжжя, Номер рахунку UA0008479, Код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу адміністративний штраф).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , працюючої : 621 військове представництво Міністерства оборони України, судовий збір в розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок в дохід держави (Отримувач коштів: ГУКу м. Києві/м. Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача: UA0026001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106, призначення судовий збір).

Постанову може бути оскаржено протягом 10 днів з моменту її винесення, шляхом подачі апеляційної скарги в Запорізький апеляційний суд.

Роз`яснити правопорушнику, що згідно ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч. 1 ст. 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання правопорушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. В порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу, згідно ч. 2 ст. 308 КУпАП з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу 340 грн., визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Суддя Боєв Є.С.

Строк пред`явлення виконавчого документа ________________ 20___рік

Постанова набрала законної сили ________________ 20___рік

Дата видачі постанови ________________ 20___рік