Справа № 553/2783/23
Провадження № 3/553/39/2024
П О С Т А Н О В А

Іменем України

16.04.2024м. Полтава

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Грошова Н.М.

за участю секретаря судового засідання Чемерис І.І.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

захисника ОСОБА_1 - адвоката Нескородь В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали, що надійшли від Управління патрульної поліції в Полтавській області ДПП у відношенні

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: судом не встановлений, громадянина України, не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

- про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

в с т а н о в и в :

12.10.2023 до Ленінського районного суду м. Полтави надійшов адміністративний матеріал від Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 505818 від 08.10.2023, водій ОСОБА_1 , 26.09.2023 о 13:20 годині керував автомобілем «Volkswagen Golf», д.н.з. НОМЕР_1 , що належать ОСОБА_2 , рухався по вул. Миру, буд. 9 в м. Полтаві в стані наркотичного сп`яніння. Огляд на стан наркотичного сп`яніння проводився за згодою водія ОСОБА_1 в установленому законом порядку в медичному закладі КП «Полтавський обласний центр терапії залежностей Полтавської обласної ради» у лікаря нарколога, висновок № 462. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п. 2.9а ПДР України, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що 26.09.2023 о 13:20 годині керував автомобілем «Volkswagen Golf», д.н.з. НОМЕР_1 , по вул. Миру, буд. 9 в м. Полтаві, сталася ДТП. На місце пригоди прибув екіпаж патрульної поліції, які скали матеріали за фактом ДТП, після чого доставили до наркодиспансеру для проходження огляду. Також вказав, що за кілька місяців до ДТП, перебуваючи на дні народження, «розкурили косяк (канабісу)». Після проходження огляду він самостійно придбав швидкий тест на визначення наркотичного сп`яніння, пройшовши тест, результат був негативний. Потім його викликали до патрульної поліції для складання протоколу за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Представник ОСОБА_1 адвокат Некородь В.М. в судовому засіданні зазначив, що відповідно до вимог ч. 2, 3 ст. 266 КУпАП та положень Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичною чи іншою сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103 інспектор поліції повинен запропонувати водієві пройти огляд на стан сп`яніння із застосуванням спеціального технічного засобу за місцем зупинки транспортного засобу в разі наявності у нього ознак такою сп`яніння, і лише в разі відмови від такого огляду або незгоди з його результатами повинен запропонувати пройти такий огляд в медичній установі. У матеріалах адміністративної справи відсутнє направлення ОСОБА_1 до закладу охорони здоров`я з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, де б були зазначені ознаки наркотичного сп`яніння, що свідчить про те, що поліцейський у встановленому законом порядку не направляв водія у заклад охорони здоров`я для проходження огляду на стан сп`яніння, що є однією з підстав для прийняття рішення про відсутність у діях водія складу адміністративного правопорушення та закриття справи. В акті медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 462 від 26.09.2023 року відносно ОСОБА_3 , у останнього не виявлено жодної ознаки, якими спостерігається змінена поведінка або розлади сприйняття, тобто гострої інтоксикації внаслідок вживання канабіноідів. Хоча згідно вищевказаного акту, виявлено метаболіти канаоіодів. Згідно інструкцій до цих тестів, які визначені для одночасного визначення наркотиків у сечі, пороговий рівень марихуани визначено у розмірі 50 нг/мл. Зразки з позитивним результатом повинні бути підтверджені більш специфічним методом. Для перевірки точності були проведені порівняльні дослідження та результати було згруповано відповідно до тестування зразків сечі негативних на вміст наркотиків. 75 % порогового рівня (негативні), 125 % порогового рівня (позитивні), між 75 % порогового рівня та пороговим рівнем, між пороговим рівнем та 125 % порогового рівня. Дані отримані в результаті тестування є лише попереднім результатом. Заключний діагноз повинен бути встановлений лікарем після всіх клінічних та лабораторних досліджень. Відповідно до п.7.8.15 вищезазначеної інструкції (№ 1452/735 від 09.1 1.2015 р.) проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотронної речовини обов`язкове. Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння. За результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акту медичного огляду. Тобто, лабораторні дослідження повинні були встановити кількісне визначення вмісту наркотичного засобу та саме, якого наркотичного засобу в сечі ОСОБА_3 ( скільки нг/мл наркотичного засобу та якого саме наркотичного засобу виявлено у сечі ОСОБА_3 та чи перевищує це значення допустимого пороговог рівня), що є базовим критерієм встановлення як самого факту, так і ступеню сп`яніння ОСОБА_3 . Але у акті лабораторного дослідження № 462 лікар дав висновок, що методом ТШХ виявлено канабіноїди. Кількісного визначення наркотичного засобу та якою з наркотичного засобу з накабіоїдів марихуани, гашиша та т.д., у акті не зазначено. Враховуючи, що згідно медичної літератури наркотичний засіб можна виявити через кілька місяців після вживання, так й протягом період до 1 року, то визначення кількісного визначення вмісту наркотичного засобу, його перевищення від порогового рівня (50 нг/мл -по тесту) та виду наркотичного засобу, має суттєве значення для встановлення стану наркотичного сп`яніння у ОСОБА_3 саме в день керування транспортним засобом. Вказав про грубе порушення строку, місця та часу складання протоколу після виявлення вчинення правопорушення. Просив провадження по справі закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Вирішуючи питання про наявність чи відсутність у діях ОСОБА_1 складу інкримінованого йому адміністративного правопорушення, вислухавши пояснення ОСОБА_1 , його захисника, оцінивши досліджені в судовому засідання докази наявні у матеріалах справи з точки зору їх належності та допустимості, всебічно, повно та об`єктивно перевіривши всі обставини справи у їх сукупності, суд прийшов до наступних висновків.

Відповідно до статті 19 Закону України «Про міжнародні договори України», статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» стала практика Європейського суду з прав людини є частиною національного законодавства та обов`язкова до застосування судами як джерело права.

У рішенні по справі «О`Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» від 29 червня 2007 року Європейський суд з прав людини у складі його Великої палати постановив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі.

Керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції тягне за собою відповідальність, передбачену ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Пунктом 1.3 Правил дорожнього руху України визначено, що учасники дорожнього руху зобов`язані знати й неухильно виконувати вимоги цих Правил.

Пунктом 2.9а Правил дорожнього руху України встановлено, що водію забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Нормами ст. 266 КУпАП передбачено, що особи, які керують транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

У разі відсторонення особи від керування транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом можливість керування цим транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом надається уповноваженій нею особі, яка має посвідчення водія (судноводія) відповідної категорії та може бути допущена до керування транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом.

Згідно з Розділом 1 п. 2 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС України та МОЗ України від 09.11.2015 року № 1452/735, зазначено, що огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

За правилами ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку посадова особа встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються: протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, показаннями потерпілих, свідків, тощо.

Судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 505818 від 08.10.2023 відносно ОСОБА_1 складено уповноваженою особою, з дотриманням вимог ст.ст. 256, 266 КУпАП, та положень «Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі», затвердженої наказом МВС України №1395 від 07.11.2015 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 10.11.2015 р. за №1408/27853 (з внесеними змінами). КУпАП. Під час його складання істотних порушень, що тягли б за собою визнання доказів недопустимими, працівниками поліції допущено не було. ОСОБА_1 роз`яснено ст. 63 Конституції України та права передбачені ст. 268 КУпАП України, про що свідчить підпис останнього у протоколі.

Зі змісту норми ч. 1 ст. 130 КУпАП вбачається, що суб`єктом правопорушення може бути лише водій транспортного засобу.

Висновок про наявність чи відсутність в діях особи адміністративного правопорушення має бути зроблений на підставі всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин справи в їх сукупності (ст. 252 КУпАП).

Незважаючи на позицію сторони захисту, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається порушення вимог пункту 2.9а ПДР України та вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Зазначений висновок суду підтверджується наступними доказами, які досліджені судом та не викликають сумнівів у своїй достовірності та допустимості, а саме:

- даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 505818 від 08.10.2023;

- актом медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції КП «Полтавський обласний центр терапії залежностей Полтавської обласної ради» № 462 від 26.09.2023, відповідно до якого: п.20 висновок та діагноз за результатами огляду перебуває в стані наркотичного сп`яніння; п.24 результат лабораторних тестів - № 3666 в сечі виявлено метаболіти каннобіноїдів; п.25 заключний діагноз (за результатами огляду та тестів) ППРК, гостра інтоксикація, неускладнена;

- результатом токсикологічного дослідження КП «Полтавський обласний центр терапії залежностей Полтавської обласної ради» № 3666 (почато аналіз 27.09.2023 09:45, закінчено аналіз 02.10.2023 12:05), згідно якого в сечі виявлено метаболіти канабіноїдів;

- висновком КП «Полтавський обласний центр терапії залежностей Полтавської обласної ради», що розташований за адресою: м. Полтава, пров. Шевченка, 5А, щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 05.10.2023 на підставі даних, що містяться в акті медичного огляду особи, що керує транспортним засобом, з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 462 від 26.09.2023. Згідно висновку ОСОБА_1 перебуває у стані наркотичного сп`яніння;

- відеозаписом, який долучено до матеріалів справи (диск з написом «Рябуха ч. 1 ст. 130 08.10.2024 ОСОБА_3 НОМЕР_1 », який містить один відеофайла), на якому зафіксовано роз`яснення прав ОСОБА_1 , оголошено про ознаки наркотичного сп`яніння, а саме: неприродна блідість обличчя та зіниці очей, що не реагують на світло. Також зафіксовано пропозицію пройти огляд в медичному закладі на що ОСОБА_1 погодився, після чого був доставлений до КП «Полтавський обласний центр терапії залежностей». Крім того, зафіксовано 08.10.2023 оголошення висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 462 від 05.10.2023 та процедуру складання протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 505818, ознайомлення з ним, роз`яснення прав та вручення копії протоколу.

Керування транспортним засобом та причетність до ДТП 26.09.2023 о 13:20 год. ОСОБА_1 не заперечується. Постановою Ленінського районного сду м.Полтави від 20.10.2023 усправі №553/2627/23 ОСОБА_1 визнано винним у вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП та накладено стягнення.

Пунктом 12 розділу ІІ «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої наказом МВС України та МОЗ України від 09.11.2015 року № 1452/735 визначено, що у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Враховуючи те, що працівником поліції були виявлені у водія ОСОБА_1 ознаки наркотичного сп`яніння, ОСОБА_1 , за його згодою, правомірно був направлений до КП «Полтавський обласний центр терапії залежностей» з метою проведення огляду.

Відповідно до п. 8 розділу ІІ «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої наказом МВС України та МОЗ України від 09.11.2015 року № 1452/735, форма направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, наведена в додатку 1 до цієї Інструкції.

Зміст вказаного додатку свідчить про те, що таке направлення оформлюється при направлення водія на огляд до закладу охорони здоров`я.

Посилання адвоката Нескородя В.М. на відсутність направлення до медичного закладу в матеріалах адміністративної справи є безпідставними, оскільки виписане працівниками поліції на місці зупинки транспортного засобу направлення після проходження медичного огляду особи залишається в медичному закладі. При цьому, приєднаним до матеріалів справи воно має бути лише у випадку якщо водій відмовляється від проходженням зазначеного огляду в медичному закладі, тобто за відсутності його використання в медичній установі.

Як вбачається з п. 5 висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 462 від 05.10.2023 та п. 4 акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 462 від 26.09.2023 ОСОБА_1 направлений на огляд інспектором патрульної поліції БУПП ОСОБА_4 26.09.2023.

З урахуванням вище викладеного не виникає сумнівів у тому, що інспектором патрульної поліції БУПП ОСОБА_4 було оформлене 26.09.2023 о 14:34 год. направлення на огляд водія ОСОБА_1 , на підставі якого останній був оглянутий в КП «Полтавський обласний центр терапії залежностей».

Відповідно до п. 15 розділу ІІ «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», за результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду.

Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння) (додаток 4), видається на підставі акта медичного огляду, що передбачено п.16 розділу ІІІ "Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції".

Як вбачається з акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 462, складаного 26.09.2023 о 14:34, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , посвідчення водія НОМЕР_2 , направлений інспектором патрульної поліції Загребельним Є.Л. о 14:34 год. 26.09.2023, який був доставлений у супроводі ПТП 009244 був оглянутий лікарем КП «Полтавський обласний центр терапії залежностей» ОСОБА_5 , зовнішній вигляд обстежуваної особи: одягнутий охайно. По тілі лінії живота рубець після оперативного втручання наслідок вогнепального поранення, поведінка загальмована, метушлива. Скарг не висловлює. Всесторонньо орієнтований вірно. Мова без грубої дізартрії. Склери очей ін`єковані, обличчя гіперемоване, язик рожевий, гіперемія рук, пульс 100, артеріальний тиск 120/80, фоторекції зіниць ослаблені, мляво, ністрагм при погляді вбік виражений ністагм, рухома сфера похитування, міміка млява. Хода виражена шаткість. Точні руху виконує невпевнено. Ознаки нервово-психічних захворювань, органічного враження центральної нервової системи заперечує. Вживання алкоголю та наркотиків заперечує. Запах алкоголю з рота відсутній. В ході огляду використовувався технічний засіб Alcotest 6820 ARNA 0666, остання повірка 13.04.2023: 26.09.2023 14:34 0 ‰, 26.09.2023 14:54 - 0‰. Висновок та діагноз за результатами огляду перебуває в стані наркотичного сп`яніння. За результатами лабораторної діагностики дослідження біологічного середовища сечі відібраної 26.09.2023, метод лабораторного тестування ІХА, ТШХ. Результат лабораторних тестів № 3666 в сечі виявлено метаболіти каннабіноїдів. Заключний діагноз: ППРК, гостра інтоксикація, неускладнена. До вказаного акту додано результати використовувався технічного засобу Alcotest 6820 ARNA 0666, тест № 9290 та № 9289.

Відповідно до результатів токсикологічного дослідження № 3666, розпочатого 27.09.2023 о 09:45 та закінченого 02.10.2023 12:05, складеного КП «Полтавський обласний центр терапії залежностей» за результатами дослідження біологічного матеріалу сечі ОСОБА_1 . При токсикологічному дослідженні сечі виявлено метаболіки канабіноїдів. В сечі відсутні опіати, опіоїди, фенілалкіламіни, синтетичні катенони.

Результати лабораторними дослідженнями відповідно до п. 15 розділу ІІ «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» були внесені до акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 462, складаного 26.09.2023 о 14:34 щодо ОСОБА_1 та було встановлено заключний діагноз (за результатами огляду та тестів)

З висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 462 від 05.10.2023, який проведений лікарем наркологом в медичному закладі КП «Полтавський обласний центр терапії залежностей» Полтавської обласної ради, що розташований за адресою: м. Полтава, пров. Шевченка, 5А вбачається, що ОСОБА_1 перебуває у стані наркотичного сп`яніння.

Вищевказаний висновок складений лікарем закладу охорони здоров`я КП «Полтавський обласний центр терапії залежностей» ОСОБА_6 , із заповненням всіх необхідних реквізитів, не містить довільних висловлювань або помилок, є логічним та послідовним, підписаний лікарем та завірений печаткою.

Висновок огляду є категоричним та не допускає будь-якого іншого тлумачення.

Відповідно до п. 8 розділу ІІІ Інструкції, метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинити стан сп`яніння.

Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння.

Використання в закладах охорони здоров`я для проведення лабораторних досліджень вимірювальної техніки та обладнання, дозволених МОЗ, підтверджується сертифікатом відповідності та свідоцтвом про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.

Предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук.

Швидкий тест на виявлення наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є імунохроматографічним дослідженням для швидкого візуального встановлення наркотичних речовин та/або їх метаболітів у сечі людини.

Положеннями чинного законодавства не вимагається встановлення кількісних показників наркотичної речовини для визначення стану наркотичного сп`яніння, як про це зазначає захисник.

Також, відповідно до положень п.15 Розділу ІІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції затвердженої спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України від 09 листопада 2015 року № 1452/735, остаточний діагноз встановлюється лікарем не лише на підставі лабораторних досліджень, а й за результатами огляду пацієнта, що і мало місце в даному випадку.

Крім того, відповідно до п. 14 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103, висновок лікаря може бути оскаржений водієм транспортного засобу у встановленому законодавством порядку.

Однак, ОСОБА_1 не надав суду доказів оскарження ним висновку щодо результатів огляду його на стан наркотичного сп`яніння.

26.09.2023 ОСОБА_1 було вручено повідомлення про запрошення до громадської приймальні за адресою Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції, що знаходиться за адресою: Полтавська область, Полтавський район, с. Розсошеці, вул. Кременчуцька, 2-а на 08.10.2023 о 18:30 год. для складання протоколу про адміністративне правопорушення за ст. 130 КУпАП.

Доводи особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 про те, що ним були придбані тести на виявлення наркотичних речовин, які мали негативні результати не заслуговують на увагу, оскільки доказів вищевказаних обставин суду не надано. Більш того, проходження огляду в такий спосіб самостійно особою, що притягується до адміністративної відповідальності чинним законодавством не передбачено.

Отже, жодних об`єктивних даних, які б спростовували факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП, судом не встановлено. Будь-яких клопотань зі сторони захисту щодо виклику свідків до суду не надходило та в судовому засіданні не заявлено.

Відповідно до висновку Велика Палата Верховного Суду від 30.08.2023 у справі № 208/712/19 (провадження № 13-47зво22) суди під час розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 130 КУпАП, мають керуватися критеріями дотримання гарантій безсторонності суду, сформульованими ЄСПЛ у справі «Михайлова проти України» від 6 березня 2018 року (заява № 10644/08, пункт 65), визнаній Судом керівною щодо справи «Бантиш та інші проти України» (див. пункт 25 цієї постанови).

Згідно п. 1.10 ПДР України водій - особа, яка керує транспортним засобом і має посвідчення водія (посвідчення тракториста-машиніста, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом, тимчасовий талон на право керування транспортним засобом) відповідної категорії.

Із протоколу вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , видано посвідчення водія НОМЕР_3 .

В протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД № 505818 від 08.10.2023 зазначено, тимчасовий дозвіл на право керування транспортними засобами не видавалося.

Суд визнає винуватість водія ОСОБА_1 доведеною поза розумним сумнівом та приходить до висновку, що в його водія міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Враховуючи положення ст. 33 КУпАП, суддя при накладенні стягнення за адміністративне правопорушення враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступень його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що пом`якшують відповідальність за адміністративне правопорушення відповідно до ст. 34 КУпАП, судом не встановлено.

Обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення відповідно до ст. 35 КУпАП, судом не встановлено.

При призначенні ОСОБА_1 стягнення, суд враховує те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується для виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, з метою дотримання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, приходить до висновку про накладення адміністративного стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» та в порядку ст.40-1 КУпАП, з ОСОБА_1 в дохід держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 536,80 грн. (0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб) на користь держави.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 40-1, 130, 283, 284 КУпАП, ч.2 ст.4 ЗУ «Про судовий збір», суддя,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в дохід держави судовий збір в розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Полтави протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження та може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Згідно з ч. 2 ст. 317-1 КУпАП особа вважається позбавленою права керування транспортним засобом після набрання законної сили рішенням суду про позбавлення цього права.

Повний текст постанови складено 19.04.2024.

Суддя Ленінського районного суду

м. Полтави Н.М. Грошова