Справа №760/6637/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2024 року м. Київ

Суддя Солом`янського районного суду м. Києва Козленко Г.О., за участю секретаря Мех В.Ю., представника Київської митниці Короля Л.І., розглянувши матеріали, що надійшли від Київської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №EE193881965IL гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), у зв`язку з порушенням митних правил, передбачених ст. 473 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу №0100/10000/24 від 12.02.2024 про порушення митних правил, вбачається, що 15.10.2023 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху №2 ДОПП АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № EE193881965IL, яке пересилалось з Ізраїлю (ОСОБА_1 / ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до України на адресу громадянки ОСОБА_3 / ОСОБА_4 ( АДРЕСА_2) виявлено таблетки з маркуванням на упаковці: «ROKACET PLUS» - 312 шт.

В митній декларації CN 23 № EE193881965IL, в графі «Детальний опис вкладення/вага нетто» відправником МПВ гр. ОСОБА_1 зазначено «medicine/лекарства / 1.925».

Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби) від 09 листопада 2023 року №-0366 в результаті проведених досліджень у складі таблеток у блістерах з маркуванням «ROKACET PLUS» (зразки №№ 1-7) виявлено кодеїн, парацетамол і кофеїн. Якісні реакції на наявність фосфат-іонів позитивні.

Препарати кодеїну, за умови, що вони поєднані з одним або кількома інгредієнтами і містять не більш як 100 мг наркотичного засобу на одиницю дози з концентрацією не більш 2,5 відсотка у нерозділених препаратах, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 (із змінами та доповненнями), відносяться до наркотичних засобів, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких видів контролю (Список № 1 Таблиця ІІІ).

Кодеїн та його солі, згідно з вищезазначеним Переліком, віднесений до наркотичних засобів, обіг яких обмежено (Список № 1 Таблиця ІІ).

Таблетки у блістерах з маркуванням: «ROKACET PLUS» c. AС64969 - 191 шт. (15 блістерів по 12 таблеток у кожному та 1 блістер з 11 таблетками); c. AС83643 - 23 шт. (1 блістер з 12 таблетками та 1 блістер з 11 таблетками); c. AС83648 - 11 шт. в 1 блістері; c. AС96040 - 23 шт. (1 блістер з 12 таблетками та 1 блістер з 11 таблетками); c. AС96044 - 23 шт. (1 блістер з 12 таблетками та 1 блістер з 11 таблетками); с. 327639 - 11 шт. в 1 блістері; с. 339600 - 23 шт. (1 блістер з 12 таблетками та 1 блістер з 11 таблетками); разом в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»).

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № EE193881965IL гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Представник Київської митниці у судовому засіданні пояснив, що гр. ОСОБА_1 порушила митні правила, у зв`язку з чим відносно останньої складено протокол про порушення митних правил за ст.473 МК України. Протокол підтримав в повному обсязі та просив гр. ОСОБА_1 визнати винною у порушенні митних правил, передбачених ст.473 МК України.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - в судове засідання не з`явилась, про день, час та місце судового засідання повідомлялась належним чином, причини неявки суду не відомі.

Враховуючи вимоги ст.526 МК України, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про порушення гр. ОСОБА_1 митних правил, передбачених ст.473 МК України, та притягнення її до адміністративної відповідальності, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 15.10.2023 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху №2 ДОПП АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № EE193881965IL, яке пересилалось з Ізраїлю (ОСОБА_1 / ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до України на адресу громадянки ОСОБА_3 / ОСОБА_4 ( АДРЕСА_2) виявлено таблетки з маркуванням на упаковці: «ROKACET PLUS» - 312 шт.

Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 09 листопада 2023 року №-0366 в результаті проведених досліджень у складі таблеток у блістерах з маркуванням «ROKACET PLUS» (зразки №№ 1-7) виявлено кодеїн, парацетамол і кофеїн. Якісні реакції на наявність фосфат-іонів позитивні.

Препарати кодеїну, за умови, що вони поєднані з одним або кількома інгредієнтами і містять не більш як 100 мг наркотичного засобу на одиницю дози з концентрацією не більш 2,5 відсотка у нерозділених препаратах, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 (із змінами та доповненнями), відносяться до наркотичних засобів, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких видів контролю (Список № 1 Таблиця ІІІ).

Кодеїн та його солі, згідно з вищезазначеним Переліком, віднесений до наркотичних засобів, обіг яких обмежено (Список № 1 Таблиця ІІ).

Таблетки у блістерах з маркуванням: «ROKACET PLUS» c. AС64969 - 191 шт. (15 блістерів по 12 таблеток у кожному та 1 блістер з 11 таблетками); c. AС83643 - 23 шт. (1 блістер з 12 таблетками та 1 блістер з 11 таблетками); c. AС83648 - 11 шт. в 1 блістері; c. AС96040 - 23 шт. (1 блістер з 12 таблетками та 1 блістер з 11 таблетками); c. AС96044 - 23 шт. (1 блістер з 12 таблетками та 1 блістер з 11 таблетками); с. 327639 - 11 шт. в 1 блістері; с. 339600 - 23 шт. (1 блістер з 12 таблетками та 1 блістер з 11 таблетками); разом в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»).

Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу, та тягне за собою конфіскацію цих товарів.

Відповідно до ч.2 ст.18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), вкладення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п.2.1.):

- наркотиків та психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п.2.1.1.);

- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п.2.1.4.);

- предметів, які за своїм характером або пакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п.2.1.5.).

Відповідно до ст.1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Згідно з ст.2 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров`я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Згідно з ст.24 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст.26 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Постановою КМ України від 3 лютого 1997 року N 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено:

п.8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

п.9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до ч.1 ст.235 МК України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території.

Згідно ч.2 ст.235 МК України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Відповідно до ч.1 ст.37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.09 №270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв`язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

Відповідно до вимог ст.245 КУпАП завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № EE193881965IL гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) наявні ознаки порушення митних правил передбачені ст.473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

За таких обставин, на підставі вищезазначеного, суд дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що винуватість гр. ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.473 МК України повністю підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил № 0100/10000/24 від 12.02.2024, висновком СЛЕД Держмитслужби від 09 листопада 2023 року №-0366.

З огляду на викладене, відправника міжнародного поштового відправлення № EE193881965IL ОСОБА_1 , слід визнати винною у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст.40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 536 гривень 80 копійок.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.9, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст.3, 235, 236, 458, 465, 467, 473, 527-529 Митного кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Відправника міжнародного поштового відправлення № EE193881965IL ОСОБА_1 / ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) визнати винною у порушенні митних правил, передбачених ст. 473 Митного кодексу України.

Безпосередні предмети порушення митних правил, вилучені відповідно до протоколу №0100/10000/24 від 12.02.2024, а саме: наркотичний засіб кодеїн, у складі таблеток в блістерах з маркуванням «ROKACET PLUS» c. AС64969; c. AС83643; c. AС83648; c. AС96040; c. AС96044 - 276 шт., наркотичний засіб кодеїн, у складі таблеток в блістерах з маркуванням «ROKACET PLUS» c. 327639; с. 339600 - 36 шт.

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення № EE193881965IL ОСОБА_1 / ОСОБА_1 (Kfar-Saba, st. Rivka Guber, 2b, Israel / Кфар-Сава, вул. Рівка Губер, 2б, Ізраїль) на користь держави судовий збір в розмірі 605 гривень 60 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Г.О. Козленко