Справа №707/953/24
Провадження №3/707/603/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 квітня 2024 року м. Черкаси

Черкаський районний суд Черкаської області у складі:

головуючого судді Бароніна Д.Б.,

за участю секретаря Костроміної Л.В.,

захисника Шимановського А.В.,

розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 130 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який є пенсіонером та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

1. Зміст наданих до суду протоколів, позиції та клопотання учасників справи

1.1. Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 412197, 27.03.2024 о 12 годині 39 хвилин на річці Дніпро в адміністративних межах с. Лозівок, судноводій ОСОБА_1 керував маломірним судном з увімкненним двигуном «Yamaxa» в стані алкогольного сп`яніння, чим порушив п.2.9 а Правил дорожнього руху України. Огляд на стан сп`яніння проводився у встановленому законом порядку з використанням технічного засобу «Drager Alcotest». Результат тестування на алкоголь 0,22 % проміле.

1.2. В судовому засіданні ОСОБА_1 присутній не був, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Захисник ОСОБА_1 адвокат Шимановський А.В. в судовому засіданні підтримав клопотання про закриття провадження у справі, в якому вказав, що протокол стосовно ОСОБА_1 складено за ч. 6 ст. 130 КУпАП. Разом з тим, відповідальність за ч. 6 ст. 130 КУпАП передбачена для осіб, які не мають права керування річковими, морськими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами. Однак, ОСОБА_1 не треба було мати документи для керування човном довжиною до 4 метрів та з двигуном потужністю 8 кінських сил, а отже його дії мали б бути кваліфіковані за ч. 5 ст. 130 КУпАП. Крім того, результат тестування на стан алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 перебуває в межах похибки приладу для проведення тестування.

2. Релевантні джерела права

2.1. Відповідно ст.ст. 245, 251, 252, 280, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП) доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами. При цьому орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

2.2. Відповідно до диспозиції ч. 6 ст. 130 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність, зокрема, за керування річковими, морськими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами особами, які не мають права керування річковими, морськими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами, в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а так само за відмову цих осіб від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Частиною 5 вищевказаної статті встановлена адміністративна відповідальність, зокрема, за керування річковими, морськими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

2.3. Відповідно до п. 65, 35 ст. 1 Закону України «Про внутрішній водний транспорт» судно це самохідний чи несамохідний плавучий транспортний засіб, що використовується: для перевезення вантажів, пасажирів, багажу і пошти, для рибогосподарської діяльності, розвідки і видобування корисних копалин, пошуку і рятування людей та суден, що зазнають лиха на воді, буксирування, штовхання або ведення складу інших суден чи плавучих об`єктів, здійснення аварійно-рятувальних, шляхових, гідротехнічних, навігаційно-гідрографічних робіт, обслуговування суден і пасажирів у річковому порту (терміналі) чи піднімання затонулого майна; для здійснення державного нагляду за безпекою судноплавства, охороною навколишнього природного середовища і водних біоресурсів; для відпочинку (прогулянок, туризму, любительського рибальства); для занять спортом; для наукових, науково-дослідних, навчальних і культурних цілей.

Мале судно це будь-яке судно довжиною до 20 метрів (крім пасажирських суден, буксирів та штовхачів, призначених для ведення складу суден, які не є малими, плавучого обладнання, криголамів, поромів, плавучого обладнання суднових шлюпок і плотів, спортивних суден, а також водних мотоциклів і засобів для розваг на воді).

Згідно з п. 1, 2 ч. 3 ст. 40 вищевказаного Закону судноводію малого, спортивного судна, водного мотоцикла забороняється:

1) керувати судном, яке не зареєстровано (крім суден, які не підлягають обов`язковій реєстрації) та/або не пройшло огляд у процесі здійснення технічного нагляду і не має суднових документів, передбачених статтею 37 цього Закону;

2) керувати судном без підтвердження кваліфікації безстроковим міжнародним посвідченням на право управління прогулянковим судном або посвідченням судноводія малого судна/водного мотоцикла, виданим до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 вищевказаного Закону до керування малими суднами, що підлягають обов`язковій реєстрації у Судновій книзі України, та водними мотоциклами допускаються особи, які:

1) досягли 18-річного віку;

2) мають кваліфікацію, підтверджену безстроковим міжнародним посвідченням на право управління прогулянковим судном, посвідченням судноводія малого судна/водного мотоцикла, виданим до набрання чинності цим Законом.

Правилам судноплавства на внутрішніх водних шляхах України, які затверджені наказом Міністерства транспорту України № 91 від 16 лютого 2004 зі змінами та доповненнями, встановлено наступне: п.1.2.1. Кожне судно або з`єднання плавучого матеріалу, за винятком суден складу, що штовхається, крім штовхача, повинні управлятися особою, що має необхідну для цього кваліфікацію. Ця особа далі іменується "судноводієм"; п.1.2.6. При керуванні судном судноводію забороняється перебувати в стані втоми чи сп`яніння; п. 1.10.1.Судно повинно мати такі основні суднові документи: … Малим суднам достатньо мати судновий білет, свідоцтво про придатність судна до плавання.

2.4. Згідно з ч. 1, 2, 3 ст. 266 КУпАП, особи, які керують транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

2.5. Відповідно до пункту 7 розділу ІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС України № 1452/735 від 09.11.2015, установлення стану алкогольного сп`яніння здійснюється на підставі огляду, який проводиться згідно з вимогами цієї Інструкції поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів, показники яких після проведення тесту мають цифровий показник більше 0,2 проміле алкоголю в крові.

3. Опис обставин, установлених під час розгляду справи, та оцінка аргументів учасників справи

3.1. Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 412197, 27.03.2024 о 12 годині 39 хвилин на річці Дніпро в адміністративних межах с. Лозівок, судноводій ОСОБА_1 керував маломірним судном з увімкненним двигуном «Yamaxa», в стані алкогольного сп`яніння, чим порушив п.2.9 а Правил дорожнього руху України. Огляд на стан сп`яніння проводився у встановленому законом порядку з використанням технічного засобу «Drager Alcotest». Результат тестування на алкоголь 0,22 % проміле.

Відповідно до свідоцтва про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №П 51QM 2300 083 23, чинного до 12.12.2024, газоаналізатор «Alcotest 6820» пройшов повірку і за її результатами відповідає вимогам ДСТУ 8950:2019. Діапазон вимірювань від 0 до 0,4 % з похибкою +- 0,04 %, а від 0,4 до 5,00 % з похибкою +-10%.

Тобто, результат 0,22 % проміле з урахуванням похибки може складати від 0,18 до 0,26 % проміле. Разом з тим, судове рішення про притягнення особи до адміністративної відповідальності не може ґрунтуватися на припущенні про те, чи була при вимірюванні зроблена похибка у більшу чи меншу сторону. Це означає, що результат в 0,22 % проміле, який було встановлено ОСОБА_1 при проходженні огляду на стан алкогольного сп`яніння, не можна вважати достатньо достовірним для висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення.

Враховуючи зазначене, зафіксований на роздруківці з принтеру спеціального технічного засобу Drager Alkotest 6820 результат огляду на стан сп`яніння ОСОБА_1 у виді 0,22 проміле, з урахуванням зазначеної вище точності вимірювального приладу не може в достатній мірі свідчити про перевищення допустимої норми алкоголю в крові вказаної особи.

З огляду на викладене та беручи до уваги відсутність доказів в матеріалах адміністративної справи з точки зору їх достовірності та достатності, які б підтверджували скоєння ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 130 КУпАП поза розумним сумнівом, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу інкримінованого йому адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 130 КУпАП, у зв`язку із чим провадження у справі належить закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Доводи захисника про неправильну кваліфікацію дій ОСОБА_1 за ч. 6 ст. 130 КУпАП суд не вважає за необхідне оцінювати окремо, оскільки ці доводи стосуються правильності кваліфікації правопорушення. В даному випадку правильність кваліфікації правопорушення не має правового значення, так як судом встановлено повну відсутність в діяннях особи складу правопорушення.

Керуючись ст.ст. 130, 247, 280-287, 307, 308 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 6 ст. 130 КУпАП України закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду у десятиденний строк з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги через Черкаський районний суд Черкаської області. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Д. Б. Баронін