Провадження №: 3/336/2041/2024
ПОСТАНОВА

Іменем України

04 квітня 2024 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Дацюк Ольга Ігорівна, при секретарі Пустовіт В.О., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 164-5 ч. 1 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешкає у АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

На розгляд до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складений за ст. 164-5 ч. 1 КУпАП відносно ОСОБА_1 , згідно з яким, 21 лютого 2024 року приблизно о 17.49 годині ОСОБА_1 , керуючи автомобілем Ford Transit, реєстраційний номер НОМЕР_1 , за адресою: м. Запоріжжя, вул. Донецьке шосе, 4, здійснював транспортування тютюнових виробів у кількості 270 пачок, на яких немає марок акцизного податку, чим порушив ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» від 19.12.1995 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 підтвердив, що дійсно, 21.02.2024 року о 17.49 годині був зупинений працівниками поліції та в кузові автомобіля, яким він керував, були пачки цигарок у кількості 270 пачок. Проте, автомобіль йому не належить, він узяв його в оренду. Договір у письмовій формі не укладав. Окрім цього, ОСОБА_1 є безробітним, офіційно не працевлаштований. Цигарки перевозив для власного споживання.

При вирішенні питання про наявність в діях особи складу правопорушення суд виходить з наступного.

Як зазначено у протоколі огляду та вилучення від 21.02.2024 року, згідно з яким дільничним офіцером поліції ВП №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, у присутності понятих ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , були виявлені та вилучені цигарки без марок акцизного податку Marble у кількості 270 пачок.

Згідно з копією квитанції про отримання на зберігання речових доказів вилучених (отриманих) стороною обвинувачення під час здійснення кримінального провадження №82 від 21.02.2024 року, ст. ДОП СП ВП №3 ЗРУП Сазоновим В.В. вилучені 270 пачок цигарок Marble, які були упаковані в 1 поліетиленовий пакет чорного кольору.

На долучених до протоколу про адміністративне правопорушення фотознімках зафіксовані пачки цигарок Marble, автомобіль Ford Transit, реєстраційний номер НОМЕР_1 .

На компакт-диску, долученому до протоколу про адміністративне правопорушення, зафіксовано процес обшуку автомобіля Ford Transit, реєстраційний номер НОМЕР_1 .

Згідно з письмовими поясненнями ОСОБА_1 , 21.02.2024 року о 14.00 годині він попрямував на ринок Анголенко у м. Запоріжжя, де у невідомого чоловіка віком 40-45 років придбав 27 блоків цигарок Marble вартістю 13500 гривень, а саме 50 гривень за пачку цигарок. Після чого помістив цигарки в свій автомобіль Ford Transit, реєстраційний номер НОМЕР_1 , та направився в колонію-поселення №101 для передачі цигарок своєму знайомому на ім`я Вова. Перебуваючи на блок-посту 3-15, розміщеному на вул. Донецьке шосе, 4 у м. Запоріжжя, де був зупинений нарядом поліції, який запропонував йому відкрити автомобіль та ОСОБА_1 погодився на пропозицію. Після чого працівники поліції виявили в автомобілі вищевказані цигарки, які були вилучені у присутності двох понятих та опечатані биркою, на якій поняті залишили свої підписи.

В судовому засіданні ОСОБА_1 долучив до матеріалів справи копію свідоцтва про реєстрації ТЗ - Ford Transit, реєстраційний номер НОМЕР_1 , який належить ОСОБА_4 .

Як вказує ст. 11 ч. 3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» № 481/95-ВР від 19.12.1995 року, маркування тютюнових виробів, які реалізуються в Україні, здійснюється таким чином:

на кожній одиниці тютюнового виробу (сигареті, цигарці тощо) вказується власна назва виробу.

На кожній одиничній пачці, коробці або сувенірній коробці вказується:

найменування суб`єкта господарювання - виробника або тютюнової компанії;

загальна та власна назви;

наявність фільтруючого мундштука;

кількість одиниць в одиничній пачці, коробці чи в сувенірній коробці;

медичні попередження, які наносяться відповідно до вимог, встановлених Законом України "Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров`я населення";

позначення нормативного документа (для продукції вітчизняного виробництва, призначеної для реалізації на території України);

штриховий код.

На зовнішньому упакуванні (за виключенням прозорих обгорток), в якому вироби знаходяться в пачках або коробках, вказується:

загальна та власна назви виробу;

кількість одиниць продукції в упакуванні;

медичні попередження, які наносяться відповідно до вимог, встановлених Законом України "Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров`я населення";

штриховий код.

На транспортній тарі вказується:

загальна та власна назви виробу;

найменування суб`єкта господарювання - виробника та його місцезнаходження;

кількість одиниць продукції в упакуванні;

дата виготовлення;

позначення нормативного документа (для продукції вітчизняного виробництва, призначеної для реалізації на території України).

Знаки для товарів і послуг на тютюнових виробах виконуються мовою та у вигляді зареєстрованого оригіналу або зображення, наведеного в прийнятій на розгляд заявці на реєстрацію знака для товарів і послуг.

Продукція, призначена для експорту, маркується згідно з умовами відповідної угоди на експорт.

У відповідності до положень ст. 1 КУпАП, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно положень ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Як вказує ст. 14 КУпАП, посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, зв`язані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоров`я населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов`язків.

Згідно зі ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Особливості розгляду справ про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, безпеки на автомобільному транспорті та про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксоване в режимі фотозйомки (відеозапису), встановлюються статтями 279-1-279-8 цього Кодексу.

Статтею 164-5 ч. 1 КУпАП передбачено відповідальність за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку посадовими особами підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів.

Відповідно до ст. 42 ч. 1 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» посадовими особами товариства є члени виконавчого органу, наглядової ради, а також інші особи, передбачені статутом товариства.

Як вказує ст. 65 ч. 3 ГК України, для керівництва господарською діяльністю підприємства власник (власники) безпосередньо або через уповноважені органи чи наглядова рада такого підприємства (у разі її утворення) призначає (обирає) виконавчий орган (одноосібний чи колегіальний) підприємства, який є підзвітним власнику, його уповноваженому органу чи наглядовій раді (у разі її утворення). Керівник підприємства (одноосібний виконавчий орган), головний бухгалтер, голова та члени наглядової ради (у разі її утворення), голова та члени колегіального виконавчого органу підприємства є посадовими особами такого підприємства. Статутом підприємства посадовими особами підприємства можуть бути визнані й інші особи. Посадові особи підприємства мають обов`язки перед підприємством, передбачені законом, зокрема щодо належного, добросовісного та ефективного управління підприємством (фідуціарні обов`язки).

Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (далі ЄКПЛ або Конвенція) та Протоколи до неї є частиною національного законодавства України, відповідно до статті 9 Конституції України.

Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантовано право на справедливий і публічний розгляд справи.

Отже, правопорушення, передбачене ст. 164-5 ч. 1 КУпАП, може бути скоєні виключно спеціальним субєктом, а саме посадовою особою підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів, натомість, як ОСОБА_1 не є посадовою особою підприємства, тож не може бути субєктом цього правопорушення.

Зважаючи на те, що з зібраних доказів не підтверджується наявність у ОСОБА_1 статусу посадової особи, оскільки він є офіційно безробітним, автомобіль, на якому здійснювалось перевезення цигарок без марок акцизного податку, належить іншій фізичній особі, суд дійшов висновку, що в діях особи відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164-5 ч. 1 КУпАП, що відповідно до ст. 247 п. 1 КУпАП є підставою для закриття провадження по справі.

На підставі викладеного, суд, керуючись ст. 247 п. 1 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 164-5 ч. 1 КУпАП закрити за відсутністю складу правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Суддя О.І. Дацюк

Постанова набрала законної чинності «_____»_________________20___року

Дата видачі «_____»_________________20___року