Справа №478/452/24 пров. №3/478/229/2024
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 травня 2024 року смт. Казанка
Суддя Казанківського районного суду Миколаївської області Іщенко Х.В. ознайомившись з адміністративними матеріалами, які надійшли від Відділення поліції №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого по АДРЕСА_1 , не працюючого,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП,
До Казанківського районного суду Миколаївської області надійшов вказаний адміністративний матеріал.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №482869 від 07.04.2024 року вбачається, що, 07.04.2024 року о 18:55 в смт. Казанка по вулищ Вишневій біля буд. 23 водій автомобіля "СУБАРУ" державний номерний знак НОМЕР_1 ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 при зміні напрямку руху ліворуч не переконався в безпеці та здійснив наїзд на бетонний паркан, що огороджує подвір'я домоволодшня громодян ки ОСОБА_2 , внаслідок чого автомобіль отримав механічні пошкодження, чим завдано матеріальної шкоди та пошкоджено бетонний паркан, чим завдано збитків на суму,приблизно 10 тисяч гривень. Чим порушив вимоги п.п. 10.1 Правил дорожнього руху України за що передбачена відповідальність ст.124 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив та не подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.
Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що матеріал потрібно повернути на доопрацювання з наступних підстав.
Згідно вимог ст. 256 КупАП, протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбаченістаттею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Таким чином, законодавцем чітко зазначено обов`язковість присутності при складенні протоколу тієї особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, якій роз`яснюються її права і обов`язки, та вручається копія протоколу.
Аналогічні положення містить Інструкія з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі (даліІнструкція), затверджена наказом МСВ України від 07.11.2015 року №1395.
Згідно рапорту інспектора з РПП СПД №1 ВП №1 Баштанвького РВП ГУНП В Ммиколаївській області М. Посуховського , ОСОБА_1 відмовився ознайомлювати із вказаним протоколом.
Протокол про адміністративне правопорушення складено всупереч вимогстатті 254 КУпАП з порушенням процедури його складання, згідно якої протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
В матеріалах відсутні відомості про те, що ОСОБА_1 вручений протокол, також відсутні докази направлення ОСОБА_1 копії протоколу, відсутні підписи свідків, які засвідчували б відмову правопорушника від підпису в протоколі про адміністративне правопорушення.
У відповідності до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Поряд з цим протокол не містить відомості про потерпілого, якому завдано матеріальну шкоду, прізвища, адреси свідків
Суд звертає увагу, що протокол за ст. 122-4 КУпАП, який не містить жодного підпису ОСОБА_1 , складений 07.04.2024, тобто в день події 07.04.2024 року.
Таким чином, з матеріалу не вбачається, що ОСОБА_1 взагалі був обізнаний про складання відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №482869 від 07.04.2024 року за ст. 122-4 КУпАП.
При складенні протоколу про адміністративне правопорушення уповноваженою на це особою допущено порушення ст.256 та ст.254 КУпАП, що призвело до порушення прав ОСОБА_1 як особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, гарантованих як Конвенцією про захист прав людини та основоположних свобод, так і Конституцією України.
Пленум Верховного Суду України у пункті 24 Постанови №14від 23грудня 2005року «Пропрактику застосуваннясудами Українизаконодавства усправах продеякі злочинипроти безпекидорожнього рухута експлуатаціїтранспорту,а такожпро адміністративніправопорушення натранспорті» роз`яснив судам, що у разі складання протоколу про адміністративне правопорушення без додержання вимог ст. 256 КУпАП, правильною є практика повернення судами вмотивованими постановами протоколів про адміністративні правопорушення відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
За таких обставин, справа про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для доопрацювання для надання суду відомостей про вручення ОСОБА_1 протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №482869 від 07.04.2024 року.
Керуючись ч.1 ст. 256, ст. ст. 245, 251, 252 КУпАП, суддя
Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст. 124 КУпАП , - повернути до Відділення поліції №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області, для належного дооформлення.
Суддя : Х.В.Іщенко