Справа № 274/2576/24 Провадження № 3/0274/1180/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.04.2024 м. Бердичів

Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Базюк Ю.П., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Бердичівського районного відділу поліції ГУ НП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Велика П`ятигірка Бердичівського району, громадянина України, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 183-1 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

25.03.2024 на розгляд до Бердичівського міськрайонного суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 19.03.2024 серії ВАД № 550842 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 183-1 КУпАП, який відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, переданий на розгляд судді Базюку Ю.П.

Згідно протоколу, ОСОБА_1 в період з листопада 2020 р. по лютий 2024 р. не сплачував аліменти згідно рішення Бердичівського міськрайонного суду в розмірі 250 грн., щомісячно, на утримання неповнолітньої дочки ОСОБА_2 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 , що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суми відповідних платежів за шість місяців.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 3 ст. 183-1 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена, про що свідчать матеріали справи, про причину неявки суд не сповістила. Клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Відповідно до ч. 1 ст. 268 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення може бути розглянута під час відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях неодноразово наголошував, що кожна сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у справі за його участю, добросовісно користуватися належними йому процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки (Alimentaria Sanders S.A. v. Spain" та інші)

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що сприятиме досягненню завдань, визначених ст. 245 КУпАП, та розгляду справи в межах строків, які передбачені ст. 38 КУпАП.

Дослідивши матеріали, додані до протоколу про адміністративне правопорушення, суд дійшов до наступного.

Згідно ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

На підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 183-1 КУпАП, надано:

- протокол про адміністративне правопорушення ВАД № 550842 від 19.03.2024;

- протокол прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 08.03.2024;

- письмові пояснення від 08.03.2024 ОСОБА_3 , від 19.03.2024 ОСОБА_1 ;

- довідку-розрахунок від 07.03.2024 № 16/29301624, зі змісту якої вбачається, що станом на 29.02.2024 заборгованість зі слати аліментів становить 88 372,82 грн.;

- виконавчий лист у справі № 2-2441/10, відповідно до якого з ОСОБА_1 стягуються аліменти на користь ОСОБА_4 на утримання дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в розмірі по 250 грн. щомісячно, починаючи з 16.09.2010 і до досягнення дитиною повноліття;

- постанову Бердичівського міськрайонного суду від 01.12.2023 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 183-1 КУпАП та накладення на нього стягнення у виді 240 годин суспільно-корисних робіт;

- довідку від 08.03.2024 Бердичівського РВП про відсутність даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення.

Диспозиція ч. 3 ст. 183-1 КУпАП передбачає відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, повторно протягом року.

Відповідно до примітки статті, під повторним вчиненням правопорушення у ст. 183-1 КУпАП слід розуміти невжиття особою заходів щодо сплати аліментів протягом двох місяців з дня відбуття адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт, призначеного з підстав, передбачених цією статтею.

Поряд з цим, зі змісту протоколу та долучених до нього матеріалів не вбачається, що ОСОБА_1 взагалі відбував стягнення у виді суспільно корисних робіт, яке йому було призначено ст. 183-1 КУпАП, а також даних про дату відбуття такого стягнення, що не дає можливості кваліфікувати його дії, як повторні, а відтак матеріалами не доведено, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, яке йому інкримінується.

Суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді. Суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (рішення Європейського суду з прав людини у справах «Лучанінова проти України» від 09.06.2011 р., заява №16347/02 та Малофєєва проти Росії» від 30.05.2013 р., заява №36673/04).

За таких обставин, провадження по справі підлягає до закриття у відповідності до п. 1 ст. 247 КУпАП, в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 183-1 КУпАП України.

На підставі викладеного та керуючись ст. 62 Конституції України, ст. 7, ч. 3 ст. 183-1, ст. 245, п. 1 ст. 247, ст.ст. 251, 252, 256, 280, 283, 284 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 183-1 КУпАП, закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Бердичівський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Ю.П. Базюк