Унікальний номер справи 333/1282/24
Номер провадження 3/333/950/24
П О С Т А Н О В А

Іменем України

02 квітня 2024 р. м. Запоріжжя

Суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя Ковальова Ю.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого реалізатором у ФОП « ОСОБА_2 », проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 156 ч.1 КУпАП, -

в с т а н о в и л а:

01 лютого 2024 р. о 11 год. 45 хв. ОСОБА_1 в кіоску «Тютюн» за адресою: м. Запоріжжя, вул. Космічна, буд. 85 прим.1 здійснив продаж цигарок ТМ Marvel без наявності марок акцизного податку, чим порушив вимоги ст. 226 ПКУ та ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 156 КУпАП.

ОСОБА_1 не з`явився до судового засідання, про час та місце розгляду справи повідомлений за допомогою SMS-повідомлення, що підтверджується довідкою про доставку SMS.

Положеннями ч.2 ст.268 КУпАП визначено перелік справ про адміністративні правопорушення, при розгляді яких участь особи є обов`язковою. Даний перелік не містить справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 156 КУпАП.

Виходячи з положень ч.2 ст.268 КУпАП участь особи, що притягається до адміністративної відповідальності, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 156 КУпАП, не є обов`язковою.

При цьому суд вважає, що за вищевикладених обставин з метою недопущення ухилення від покарання, відкладення розгляду справи є безпідставним та спричинить порушення розумного строку розгляду справи та спливу передбаченого ст. 38 КУпАП строку накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Факт скоєння ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ст. 156 ч. 1 КУпАП, підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ №904810 від 01.02.2024; рапортом чергового ВП № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області від 01.02.2024; рапортом ДОП СП ВП № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області від 01.02.2024; письмовими поясненнями свідка ОСОБА_3 від 01.02.2024; фототаблицею; відеозаписом події.

Отже, суд, дослідивши всі наявні в матеріалах справи докази, дійшов висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу вказаного адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, згідно якої передбачена відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

При визначенні виду й міри адміністративного стягнення, згідно ст. 33 КУпАП, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його провини, майновий стан, обставини, які пом`якшують та обтяжують відповідальність.

З огляду на ступінь суспільної небезпеки вчиненого правопорушення, особу правопорушника, інші обставини в справі, зокрема, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності за даний вид правопорушення, разом з тим, враховуючи кількість вилучених цигарок без марок акцизного податку, вважаю за необхідне призначити адміністративне покарання у межах санкції статті, у вигляді мінімального штрафу з конфіскацією предметів торгівлі.

Крім того, відповідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Також, суд звертає увагу, що згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 01.02.2024, відеозапису події працівниками поліції вилучено у ОСОБА_1 цигарки як без марок акцизного збору (ТМ Brut в кількості 57 пачок) , так і з марками акцизного збору (Цигарки ТМ Compliment 10 пачок, ТМ Denim 40 пачок), загальною кількістю 107 пачок. В протоколі зазначено, що цигарки ТМ Brut в кількості 57 пачок не мають марки акцизного збору.

Суд вважає, що доля зазначених тютюнових виробів має вирішуватись у відповідності ст. 100 КПК України з огляду на таке.

Відповідно до роз`яснень Пленуму Верховного Суду України, що містяться у Постанові "Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя" від 01.11.96 N 9, відмова у судочинстві на підставі неясностей, неузгодженості або відсутності відповідного законодавства не допускається.

У разі відсутності у КУпАП безпосереднього врегулювання випадку, коли вирішується питання долі речового доказу, який вилучено з цивільного обігу, застосовуються норми процесуального законодавства, які регулюють подібні за змістом правовідносини. Аналогія закону, зокрема в процесуальному законодавстві, існує як міжгалузевий інститут. Тож, за відсутності правового регулювання аналогії закону в КУпАП, правовою підставою для ухвалення рішення щодо долі речового доказу у справі є саме аналогія процесуального закону, застосування якої спрямоване на заповнення пробілу та легітимацію судочинства у зазначеному випадку.

Відповідно до ст. 2 КУпАП, законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України. Закони України про адміністративні правопорушення до включення їх у встановленому порядку до цього Кодексу застосовуються безпосередньо.

Відтак найбільш наближеним процесуальним законом, яким на відміну від КУпАП врегульовано питання вирішення долі речового доказу, який вилучено з цивільного обігу є Кримінальний процесуальний кодекс України, зокрема його ст. 100 КПК.

Так, відповідно до п.3 ч.9 ст. 100 КПК майно, що було предметом кримінального правопорушення, пов`язаного з незаконним обігом, та/або вилучене з обігу, передається відповідним установам або знищується.

Вирішуючи питання про долю вилучених і долучених в якості речових доказів у справі 57 пачок цигарок без марок акцизного збору, суд виходить з того, що дане майно вилучено із цивільного обігу, джерело і безпека їх його походження невідомі.

Отже, за наведених обставин суд дійшов висновку, що вказані тютюнові вироби є такими, що перебувають у незаконному обігу на території України, і відповідно є предметом протиправного діяння і речовими доказами у цій справі, доля яких має вирішуватись до вищенаведених положень п.3 ч.9 ст. 100 КПК.

Таким чином, вилучені за адресою: м. Запоріжжя, вул. Олімпійська, буд. 1 тютюнові вироби у кількості 57 пачок цигарок без марок акцизного податку, що зберігаються в ВП №4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, необхідно знищити.

Що стосується інших вилучених 50 пачок цигарок з марками акцизного податку, відносно яких відсутні будь-які докази як підробки даних акцизних марок, так і наявності інших порушень, предметом яких були б вилучені пачки цигарок, суд вважає за необхідне повернути їх особі, у якої їх було вилучено або їх власнику.

Керуючись ст.ст. 156 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в :

Визнати ОСОБА_1 винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 156 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3 400 /три тисячі чотириста / гривень 00 копійок.

Платіжні реквізити для сплати адміністративного штрафу:

Отримувач: ГУК у Зап.обл/ТГ м.Запорiжжя/21081100

Код отримувача (ЄДРПОУ): 37941997

Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.)

Номер рахунку (IBAN): UA0008479

Код класифікації доходів бюджету: 21081100, Адміністративні штрафи та інші санкції

Відповідно до вимог ч.2 ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у 15-денний строк з дня повідомлення про винесення вказаної постанови, в порядку примусового виконання постанови з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 605/ шістсот п`ять/ гривень 60 копійок.

Платіжні реквізити для перерахування судового збору:

Отримувач: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106

Код отримувача (ЄДРПОУ): 37993783

Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.)

Номер рахунку (IBAN): UA0026001

Код класифікації доходів бюджету: 22030106, Судовий збір (стягувачем є Державна судова адміністрація України)

Вилучені за адресою: м.Запоріжжя, вул. Космічна, буд. 85 прим.1, тютюнові вироби у кількості 57 пачок цигарок без марок акцизного податку, а саме: 57 пачок цигарок ТМ Brut, що зберігаються у ВП №4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області відповідно до квитанції про отримання на зберігання речових доказів № 0286 - знищити.

Вилучені 01.02.2024 року 2875 пачок цигарок з марками акцизного податку, а саме:

- 10 пачок цигарок «Compliment»;

- 40 пачок цигарок «Denim» - які відповідно до квитанції про отримання на зберігання речових доказів № 0286 знаходяться у ВП №4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області - повернути ОСОБА_1 або ФОП ОСОБА_2 .

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Комунарський районний суд м. Запоріжжя протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя Ю.В. Ковальова