Справа № 314/1085/24
Провадження № 3/314/728/2024
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.03.2024 м.Вільнянськ

Суддя Вільнянського районного суду Запорізької області Мануйлова Н.Ю., розглянувши матеріал, який надійшов з військової частини НОМЕР_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ; місце служби та посада на час складання протоколу: в/ч НОМЕР_1 , водій 1 автомобільного відділення підвозу боєприпасів 2 автомобільного взводу підвозу боєприпасів роти забезпечення боєприпасами батальйону матеріального забезпечення, РНОКПП НОМЕР_2 ,

за військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП,

за участю захисника Балкового Р. Л.,

свідків ОСОБА_2 ,

ОСОБА_3 ,

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом про військове адміністративне правопорушення А1556 № 126, складеним 07.03.2024, солдат ОСОБА_1 07.03.2024, будучи військовою особою, проходячи військову службу на посаді водія 1 автомобільного відділення підвозу боєприпасів 2 автомобільного взводу підвозу боєприпасів роти забезпечення боєприпасами батальйону матеріального забезпечення військової частини НОМЕР_1 , виконуючи обов`язки військової служби за призначенням в умовах воєнного стану, перебував в стані алкогольного сп`яніння, що підтверджується висновком №128 від 07.03.2024 щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

У судовому засіданні 13.03.2024 ОСОБА_1 не визнав свою винуватість у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, було відкладено розгляд справи задля надання йому можливості скористатися правовою допомогою.

20.03.2024 розгляд справи було відкладено за клопотанням ОСОБА_1 через надання йому безоплатної вторинної правничої допомоги, призначення адвоката для представництва інтересів у суді та необхідністю для цього певного часу.

У судове засідання 27.03.2024 ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, у судове засідання з`явився його захисник адвокат Балковий Р. Л., який заперечив винуватість ОСОБА_1 у вчиненні військового адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, та просив закрити провадження у справі через відсутність належних та допустимих доказів винуватості ОСОБА_1 . Зокрема, матеріали справи не містять документів на підтвердження повноважень осіб, які складали протокол про адміністративне правопорушення, та лікаря, який проводив медичний огляд. Відсутні докази повірки алкотестеру. Висновок лікаря складений за результатами алкотестеру, жоден забір біологічних матеріалів не проводився. Висновок не містить відомостей про дату і час направлення на огляд. ОСОБА_1 не були роз`яснені його права та обов`язки. Із протоколу та матеріалів справи неможливо зробити висновок чи дійсно місцезнаходження ОСОБА_1 є об`єктом військової частини та чи виконував він обов`язки військової служби саме 07.03.2024. Відмова ОСОБА_1 під підписання протоколу свідчить про його категоричну незгоду із інкримінованим йому адміністративним правопорушенням.

У судовому засіданні 27.03.2024 було допитано свідка ОСОБА_2 , який пояснив, що він займає посаду заступника командира роти з МПЗ в/ч НОМЕР_1 . ОСОБА_1 було виявлено на стан сп`яніння, він із капітаном ОСОБА_3 доставили його до Вільнянської лікарні, де ОСОБА_1 пройшов огляд, дув в алкотестер. ОСОБА_2 також додав, що він займався підготовкою проєкту протоколу про адміністративне правопорушення, однак складав його командир батальйону МЗ в/ч НОМЕР_3 майор ОСОБА_4 . ОСОБА_1 декілька разів було запропоновано ознайомитися з протоколом про військове адміністративне правопорушення, однак від відмовлявся. На даний час ОСОБА_1 звільнений з військової служби. 07.03.2024 ОСОБА_1 не перебував ані у відпустці, ані на лікарняному тощо, а виконував свої службові обов`язки у місці тимчасового розташування військової частини. З огляду на військову таємницю, повідомити конкретне місце ОСОБА_2 не може.

У судовому засіданні 27.03.2024 свідок ОСОБА_3 пояснив, що він займає посаду заступника командира батальйону МЗ з МПЗ в/ч НОМЕР_1 . 07.03.2024 він здійснював перевірку несення служби підлеглими на територіях розміщення підрозділів. Було виявлено, зокрема, ОСОБА_1 з ознаками алкогольного сп`яніння, зокрема, від нього було чутно різкий запах алкоголю, про що він доповів командиру батальйону, який доручив доставити осіб з ознаками алкогольного сп`яніння до Вільнянської лікарні. Там було проведено огляд ОСОБА_1 та встановлено те, що він перебував в стані алкогольного сп`яніння, однак із висновком та протоколом про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 відмовився ознайомлюватися. Протягом року це вже другий випадок, коли було зафіксовано виконання ОСОБА_1 своїх службових обов`язків у стані алкогольного сп`яніння. На момент виявлення ОСОБА_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння він виконував охорону дуже важливого об`єкту, місце розташування якого не може повідомити з підстав збереження таємниці.

Суд, вислухавши захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні військового адміністративного правопорушення з огляду на таке.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Згідно з ч.4 ст.24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язки військової служби: 1) на території військової частини або в іншому місці роботи ( занять ) протягом робочого ( навчального ) часу, включаючи перерви, встановлені розпорядком ( розкладом занять ); 2) на шляху прямування на службу або зі служби, під час службових поїздок, повернення до місця служби; 3) поза військовою частиною, якщо перебування там відповідає обов`язкам військовослужбовця або його було направлено туди за наказом відповідного командира (начальника ); 4) під час виконання державних обов`язків, у тому числі у випадках, якщо ці обов`язки не були пов`язані з військовою службою; 5) під час виконання обов`язку з урятування людського життя, охорони державної власності, підтримання військової дисципліни та охорони правопорядку.

За змістом ч.1 ст.1 ЗУ «Про оборону України», особливий період період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Указом Президента України від 24.02.2022 №264/2022, затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ, на території України з 24 лютого 2022 року введено воєнний стан, який діє на даний час.

Судом встановлено, що 07 березня 2024 року близько 11:45 год. військовослужбовець в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_1 , в умовах особливого періоду, перебував на території розташування свого підрозділу в стані алкогольного сп`яніння, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 3 ст.172-20 КУпАП.

Огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння проводився в КНП "Вільнянська багатопрофільна лікарня" лікарем-наркологом ОСОБА_5 . За результатами огляду було встановлено, що ОСОБА_1 перебуває у стані алкогольного сп`яніння, що підтверджується висновком лікаря № 128 від 07.03.2024. Відсутність точного часу направлення ОСОБА_1 на огляд на впливає на висновок того, що він перебував у стані алкогольного сп`яніння, тим паче, висновок містить точний час проведення огляду - 12:30 год. 07.03.2024.

Підстав вважати необ`єктивним медичний огляд ОСОБА_1 не встановлено.

Водночас суд зазначає, що ані ОСОБА_1 , ані його захисником не спростовано факту того, що ОСОБА_1 перебував у стані алкогольного сп`яніння під час виконання службових обов`язків в умовах воєнного стану на території тимчасової дислокації підрозділу військової частини.

Факт роз`яснення ОСОБА_1 його прав і обов`язків підтверджується підписами свідків у протоколі під зазначенням про те, що зміст протоколу доведено ОСОБА_1 , надано для ознайомлення, підписання та надання пояснень, однак останній від підписання протоколу, його отримання та надання пояснень відмовився.

Крім того, факт вчинення ОСОБА_1 військового адміністративного правопорушення підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами: протоколом про військове адміністративне правопорушення А1556 № 126, складеним 07.03.2024; рапортом заступника командира батальйону матеріального забезпечення з морального-психологічного забезпечення капітана ОСОБА_3 ; рапортом головного сержанта батальйону матеріального забезпечення штаб-сержанта ОСОБА_6 .

Приписами п. 7 розділу ІІ Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення визначено, що протокол про військове адміністративне правопорушення щодо військовослужбовця (військовозобов`язаного) мають право складати: командири (начальники) військових частин (військових навчальних закладів, установ) (далі-військова частина) щодо підлеглих військовослужбовців (військовозобов`язаних), у тому числі тимчасово; командири (начальники) підрозділів, які уповноважені на те командиром (начальником) військової частини, щодо підлеглих військовослужбовців (військовозобов`язаних), у тому числі тимчасово; посадові особи органів військового управління Збройних Сил України (далі-орган військовогоуправління), органу управління Державної спеціальної служби транспорту (далі-орган управління ДССТ), які уповноважені на те відповідними начальниками органів військового управління, органу управління ДССТ щодо підлеглих військовослужбовців (військовозобов`язаних), у тому числі тимчасово; посадові особи органів управління Служби правопорядку, які уповноважені на те відповідними начальниками органів управління Служби правопорядку. Командири підрозділів військової частини, уповноважені складати протоколи, визначаються наказами відповідних командирів (начальників) військових частин. Уповноважені посадові особи органів військового управління, яким надано право складати протоколи, визначаються наказами відповідних начальників органів військового управління. Уповноважені посадові особи Служби правопорядку, яким надано право складати протоколи, визначаються наказами відповідних начальників органів управління Служби правопорядку. Уповноважені посадові особи органу управління ДССТ, яким надано право складати протоколи, визначаються наказом начальника органу управління ДССТ.

Разом з цим, приписами п. 1 розділу ІІ даної Інструкції визначено, що протокол про правопорушення, передбачені статтями 172-10-172-20 КУпАП, складається: командиром (начальником) військової частини або уповноваженим ним командиром підрозділу (далі-уповноважена посадова особа військової частини) у разі виявлення ним безпосередньо факту вчинення підлеглим військовослужбовцем (військовозобов`язаним) військового адміністративного правопорушення або отримання інформації про вчинення такого правопорушення від інших осіб; уповноваженою посадовою особою органу військового управління, органу управління Служби правопорядку, органу управління ДССТ у разі виявлення нею безпосередньо факту вчинення військовослужбовцем (військовозобов`язаним) військового адміністративного правопорушення або отримання інформації про вчинення такого правопорушення від інших осіб.

При цьому, приписами п. 7 розділу ІІ Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення визначено, що до протоколу долучаються матеріали (докази), що підтверджують факт вчинення військового адміністративного правопорушення (рапорти посадових осіб, заяви, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків правопорушення, інші документи, які стосуються правопорушення).

Таким чином, вимогами даної Інструкції не передбачено долучення до матеріалів протоколу про вчинення військового правопорушення будь-яких доказів на підтвердження повноважень особи щодо його складання, а отже відсутність вказаних документів в матеріалах справи жодним чином не ставить під сумнів повноваження особи, яка його склала.

Обираючи вид стягнення, суд керується правилами ст. 33 КУпАП і враховує характер правопорушення, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, обставини вчинення правопорушення, щире розкаяння правопорушника, ставлення до скоєного, а також характер і ступінь його вини, з урахуванням чого вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Відповідно до ч. 1 п. 12 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Керуючись ч. 3 ст. 172-20, ст. ст. 283, 284, 294 КУпАП, суд-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 гривень 00 копійок (р/р: UA0008473, отримувач: ГУК у Зап.обл/ТГ м. Вільнянськ/21081100, код ЄРДПОУ 37941997, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Роз`яснити, що згідно зі ст. 307 КУпАП штраф повинен бути сплачений порушником не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у строк, встановлений ч. 1 ст. 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу, згідно з ч. 1 ст. 308 КУпАП, надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається до Запорізького апеляційного суду через Вільнянський районний суд Запорізької області.

Суддя Н. Ю. Мануйлова

27.03.2024