СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
ун. № 759/5941/24 пр. № 3/759/2362/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2024 року м. Київ

Суддя Святошинського районного суду міста Києва Дячук С.І., за участі прокурора Офісу Генерального прокурора - Шкурпело Р.В., у присутності особи, яка притягається до відповідальності, розглянувши справу про адмінправопорушення, матеріали якої надійшли з Департаменту стратегічних розслідувань УП НП в місті Києві, стосовно

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Києві, українець, гр-н України, освіта вища, директор ДУ «Науковий центр гірнічної геології, геоекології та розвитку інфраструктури НАН України» з місцем розташування м. Київ, бульв. Вернадського, 34-Б (далі - Науковий центр), зареєстрований та проживає: АДРЕСА_1 , не судимий, -

який звинувачений у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , являючись суб?єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» та будучи ознайомленим з вимогами антикорупційного законодавства, усвідомлюючи свою приналежність до посадової особи юридичної особи публічного права, а саме, керівника державної наукової установи з місцем розташування м. Київ, бульв. Вернадського, 34-Б, а також обов`язки, пов`язані з цим, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», п. 2-7 Прикінцевих положень вказаного Закону, 15 лютого 2024 року, тобто, несвоєчасно без поважних причин, подав дві щорічні декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (окремо за 2021 та за 2022 роки) шляхом заповнення електронної форми на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції (далі - НАЗК), через власний персональний кабінет суб`єкта декларування, у системі Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - Реєстр декларацій).

Даний протокол про адмінправопорушення надійшов до суду 26 березня 2024 року.

Прокурор протоколи про адмінправопорушення, складені відносно ОСОБА_1 , підтримав і просив притягнути останнього до відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав та підтвердив, що дійсно, являючись суб?єктом декларування як посадова особа юридичної особи публічного права, не приділив належної увагу порядку відновлення декларування у зв?язку із прийняттям Закону України від 20.09.2023 № 3384-IX, який набрав чинності 12 жовтня 2023 року і за яким кінцевий термін подання таких декларацій за 2021 та 2022 роки визначено 31 січня 2024 року. Він помилково вважав, що термін подання декларацій за 2021 та 2022 роки є аналогічним терміну подання декларації і за 2023 рік, тобто до 01 квітня 2024 року.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши всі докази по справі всебічно, повно та об?єктивно, як кожен окремо, так і в їх сукупності, суд дійшов таких висновків.

Згідно з правилами ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у п. 2 ч. 1 ст. 3 цього Закону, у тому числі посадові особи юридичних осіб публічного права (п/п "а" п. 2 ч. 1 ст. 3), зобов?язані щорічно до 01 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік. При цьому, згідно з приписами п. 2-7 Прикінцевих положень вказаного Закону особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до ст. 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.

Згідно з правилами ч. 5 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» дія вказаного Закону не поширюється на посадових осіб закладів, установ та організацій, які здійснюють основну діяльність у сфері науки, але окрім, в контексті даної справи, керівників науково-дослідних інститутів та інших наукових установ.

За даними справи відповідно до наказу Наукового центру від 29 травня 2019 року № 33 та розпорядження Президії НАН України від 29 травня 2019 року № 159 ОСОБА_1 з 29 травня 2019 року приступив до виконання обов?язків директора Наукового центру, тобто керівника державної наукової установи.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 являвся суб?єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» та який згідно з вимогами ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», п. 2-7 Прикінцевих положень вказаного Закону повинен був до 31 січня 2024 року, включно, подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (за 2021 та 2022 роки окремо).

За відомостями Реєстру декларацій ОСОБА_1 лише 15 лютого 2024 року, тобто несвоєчасно - у строк пізніше 31 січня 2024 року, подав щорічні декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (окремо за 2021 та за 2022 роки), шляхом заповнення електронної форми на офіційному веб-сайті НАЗК, через власний персональний кабінет суб`єкта декларування.

Під час судового провадження жодні причини, які можна було б оцінити поважними несвоєчасного подання вказаних декларацій не встановлені, не посилався на такі і сам ОСОБА_1 .

Всі наведені обставини знайшли своє підтвердження і в поясненнях ОСОБА_1 та ним не оспорювалися.

Таким чином, ОСОБА_1 , являючись суб`єктом декларування, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», п. 2-7 Прикінцевих положень вказаного Закону, 15 лютого 2024 року, тобто, несвоєчасно без поважних причин, подав декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (окремо за 2021 та за 2022 роки), шляхом заповнення електронної форми на офіційному веб-сайті НАЗК через власний персональний кабінет суб`єкта декларування, у системі Реєстру декларацій, а тому такі його дії суд кваліфікує як вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, відповідальність за які передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави.

Згідно з вимогами ст. 33 КУпАП, враховуючи характер адміністративного правопорушення, особу правопорушника, його відношення до скоєного, пом?якшуючі обставини - щире каяття, вважаю необхідним і достатнім призначити ОСОБА_1 стягнення у вигляді штрафу.

На підставі викладеного і, керуючись ст. 33, 221, 279, 280, 283, 284, 285 КУпАП,

П О С ТА Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти стягнення у вигляді штрафу у розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір за ухвалення постанови про накладення адмінстягнення в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму, тобто в сумі 605 грн. 60 грн.

Строк пред`явлення постанови до виконання - три місяці.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Святошинський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

СУДДЯ С.І. ДЯЧУК