Єдиний унікальний номер 205/1576/24
Номер провадження3/205/1126/24
ПОСТАНОВА

Іменем України

15 березня 2024 року м. Дніпро

Суддя Ленінського районного суду міста Дніпропетровська Скрипник К.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з ВП № 3 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, яка мешкає у АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 164 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 379264 від 20.01.2024 року, 20 січня 2024 року о 11.40 год., ОСОБА_1 , знаходячись в приміщенні кафе, розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. Велика Діїська, 451, реалізовувала алкогольні напої без відповідної ліцензії, чим порушила правила господарської діяльності.

В судовому засіданні захисник Неруш О.В., який діє в інтересах ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав, зазначив, що ОСОБА_1 станом на 20.01.2024 року мала діючу ліцензію на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, термін дії якої з 18.07.2023 року до 18.07.2024 року, у зв`язку з чим просив провадження закрити за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Статтею 245 КУпАП визначено, що завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 62 Конституції України встановлено, що особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду. Ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Підставою залучення суб`єкта правопорушення до юридичної відповідальності є наявність в його діях складу правопорушення.

Склад правопорушення - це сукупність передбачених законом об`єктивних і суб`єктивних ознак діяння, які характеризують (визначають) його як правопорушення.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст.164 КУпАП, якою передбачена відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до ч.19 ст.15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального", роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також іншими документами.

Захисником до матеріалів справи про адміністративне правопорушення долучено копію ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями № 2303984, в якій зазначено термін її дії з 18.07.2023 року по 18.07.2024 року.

Окрім цього, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД № 379264 від 20.01.2024 року, де зазначено, що 20 січня 2024 року о 11.40 год. ОСОБА_1 , знаходячись в приміщенні кафе, розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. Велика Діїська, 451, реалізовувала алкогольні напої без відповідної ліцензії, не вірна вказана адреса місця розташування кафе.

Так, згідно протоколу огляду та вилучення речей та предметів від 20.01.2024 року, зазначено, що об`єктом огляду є кафе Бар «Стоп», що знаходиться за адресою: м. Дніпро, вул. Велика Діїська, 541. Також, згідно поданої копії ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями вказана адреса місця торгівлі: АДРЕСА_2 .

Відтак, в судовому засіданні встановлено, що станом на 20.01.2024 (дату складання протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП) ФОП ОСОБА_1 отримано ліцензію на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями № 2303984 термін її дії з 18.07.2023 року по 18.07.2024 року), де адресою місця торгівлі зазначено АДРЕСА_2 , а також встановлено, що в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД № 379264 від 20.01.2024 року не вірно викладена об`єктивна сторона адміністративного правопорушення.

Таким чином, суддя прийшла до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад, адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення, а тому провадження в справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.164 КУпАП підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст.221, 247, 276, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення

Керуючись ст.ст.247,284 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративній справі стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП на підставі п. 1 ч.1 ст. 247 КУпАП закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Вилучені предмети торгівлі згідно протоколу огляду та вилучення речей і предметів від 20.01.2024 року повернути власнику фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 .

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови

Апеляційна скарга, подаються до відповідного апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Дніпропетровська.

Суддя К.О. Скрипник