Справа № 683/589/24
ПОСТАНОВА
04 квітня 2024 року м. Старокостянтинів
Суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Завадська О.П., розглянувши матеріали, що надійшли від Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українець, громадянин України, освіта вища, одружений, працює на посаді директора ТОВ «Агро Стар 2006», фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ,
за ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 010310 від 23 січня 2024 року, встановлено, що ОСОБА_1 ставиться у вину те, що він 23 січня 2024 року близько 12 год 30 хв на річці Случ поблизу с. Сербинівка Староостропільської ТГ Хмельницького району Хмельницької області спільно з іншими особами, відносно яких складені протоколи про адміністративне правопорушення, займався незаконним виловом водних біоресурсів забороненим знаряддям лову - сітками, в кількості 2 шт із застосуванням «торпеди» - механічного пристрою для протягування сіток під кригою, при цьому виловив рибу карась сріблястий в кількості 154 шт, загальною вагою 28,12 кг, чим порушив ч.1 ст.27, пп.3,4 ч.2 ст.63 Закону України «Про тваринний світ», ч. 1 п. 1,10 розділу IV «Правил любительського рибальства», тим самим вчинив правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 4 ст. 85 КУпАП, як грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову).
Відповідно до статті 245 КУпАП основним завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об?єктивне з?ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Частиною першою статті 249 КК України передбачена відповідальність за незаконне зайняття рибним, звіриним або іншим водним добувним промислом, якщо воно заподіяло істотну шкоду.
Згідно з роз?ясненнями, що містяться в абз. 4 п. 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про злочини та інші правопорушення проти довкілля» №17 від 10 грудня 2004 року, відповідальність за злочин, передбачений ст. 249 КК України, настає лише за умови, що діями винної особи заподіяно істотну шкоду. На те, що шкода є істотною, можуть вказувати, зокрема, такі дані: нищення нерестовищ риби; вилов риби в період нересту, нечисленних її видів або тих, у відтворенні яких є труднощі; добування великої кількості риби, водних тварин чи рослин або риби чи тварин, вилов яких заборонено тощо. Якщо внаслідок вчинених дій істотна шкода не настала, винна особа за наявності до того підстав може нести відповідальність за ч. 3 або ч. 4 ст. 85 КУпАП.
Таким чином, враховуючи кількість виловлених за допомогою забороненим знаряддям лову сітками, в кількості 2 шт та розмір заподіяних рибному господарству України збитків, суд приходить до висновку, що кваліфікація дій ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 КК України є передчасною, так як у діях останнього вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого статтею 249 КК України.
Відповідно до розрахунку розміру шкоди №02/24 від 26 січня 2024 року, завданої ОСОБА_1 внаслідок незаконного вилову водних біоресурсів, вартість 1 (одного) карася сріблястого становить 1581 грн, вартість 154 шт карася сріблястого становить 243474 грн, тобто загальна сума заподіяної шкоди складає 243474 грн.
Враховуючи спосіб та час вилову карася сріблястого ОСОБА_1 , їх кількість та розмір завданих збитків, суд вважає, що в його діях об?єктивно вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.249 КК України.
Частиною 2 ст. 9 КУпАП встановлено, що адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.
У відповідності до ст. 253 КУпАП, якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.
Частиною 2 ст. 284 КУпАП визначено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення закривається, при передачі матеріалів органу досудового розслідування.
Враховуючи вищевикладене, провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.4 ст.85 КУпАП слід закрити, а оригінали матеріалів справи передати до Хмельницької окружної прокуратури.
Направляючи справу до Хмельницької окружної прокуратури для проведення перевірки, суд заздалегідь не вирішує питання про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні кримінально караного діяння, а також про правову кваліфікацію його діянь, оскільки з?ясування всіх обставин у справі, зокрема, щодо наявності умислу, вини, причинно-наслідкового зв?язку та надання правильної кваліфікації дій можливо лише на підставі оцінки доказів, які можуть бути отримані процесуальним шляхом в ході проведення досудового розслідування.
Керуючись ч. 4 ст. 85, ст.ст. 247, 253, 294 КУпАП, суддя -
Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 4 ст. 85 КУпАП - закрити.
Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 направити до Хмельницької окружної прокуратури для забезпечення прийняття рішення, в порядку ст.ст.214-216 КПК України.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до Хмельницького апеляційного суду через Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області.

Суддя