Справа № 592/5095/24
Провадження № 3/592/949/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2024 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Косолап М.М., за участю: секретаря судового засідання Надточий К.О., прокурора Чухна А.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, що надійшли від Сумського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Суми, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , пенсіонера, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , учасника бойових дій, за частиною 1 статті 172 - 6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

у с т а н о в и л а:

07.11.2015 ОСОБА_3 склав присягу працівника поліції та з 09.11.2017 призначений на посаду командира взводу №3 роти патрульної служби поліції особливого призначення «Суми» ГУНП в Сумській області відповідно до наказу № 448 о/с від 09.11.2017. Відповідно до витягу з наказу ГУНП в Сумській області № 26 о/с від 07.11.2015 ОСОБА_3 присвоєно спеціальне звання «капітан поліції».

Відповідно до витягу з наказу ГУНП в Сумській області № 7 о/с від 11.01.2024, капітана поліції ОСОБА_1 , командира взводу №3 роти патрульної служби поліції особливого призначення «Суми» ГУНП в Сумській області, звільнено зі служби в поліції (через хворобу - за рішенням медичної комісії про непридатність до служби в поліції) відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» з 12.01.2024.

ОСОБА_1 був ознайомлений із вимогами Закону України «Про запобігання корупції», усвідомлював, що він є суб`єктом декларування, який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобов`язаний подати електронну декларацію протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями. Кінцевим днем подання декларації при звільненні була дата 11.02.2024.

Згідно листа Національного агентства з питань запобігання корупції, за даними послідовності дій користувача ОСОБА_1 в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування його декларація «при звільненні» зареєстрована 15.02.2024 о 13:46:35, як фактично подана.

Таким чином, командир взводу № 3 роти патрульної служби поліції особливого призначення «Суми» Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_1 , при припиненні діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, а подав вказану декларацію 15.02.2024 (останнім днем подання була дата 11.02.2024), що є вчиненням правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого абзацом 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».

У суді ОСОБА_1 вину визнав повністю, щиро розкаявся. Суду пояснив, що 12.01.2024 був звільнений з посади за станом здоров`я. Розрахунок з ним провели у січні 2024 року. Вирішується питання про встановлення групи інвалідності. У лютому він проходив амбулаторне лікування з приводу гіпертонії відчував постійні головні болі. 12.02.2024 йому зателефонували з відділу кадрів і запитали чи подав він декларацію. У нього вдома нема комп`ютера, тому тільки но зміг подати через сестру подав.

Прокурор ОСОБА_4 у судовому засіданні підтримав протокол, у порядку частини 1 статті 250 КУпАП надав висновок.

Вислухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та долучені до нього матеріали, суд дійшов наступного висновку.

Частина 1 статті 172 - 6 КУпАП передбачає відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування урегульовано статтю 45 Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закон).

Згідно частини 2 статті 45 Закону особи, особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Суд вважає доведеним факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення, що підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами:

Протоколом № 7-2024 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП від 28.03.2024 (а.с. 1-9).

Витягом з наказу № 7 о/с від 11.01.2024, яким капітана поліції ОСОБА_1 , командира взводу №3 роти патрульної служби поліції особливого призначення «Суми» ГУНП в Сумській області, звільнено зі служби в поліції (через хворобу - за рішенням медичної комісії про непридатність до служби в поліції) відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» з 12.01.2024 (а.с. 25-27).

Розрахунковим листом за січень та лютий 2024, відомостями про виплату додаткової винагороди та проведенням розрахунку з ОСОБА_1 , платіжними інструкціями (а.с.28-34)

ОСОБА_1 підписував Зобов`язання поліцейських, державних службовців та працівників поліції, які є суб`єктами декларування про дотримання окремих обмежень, передбачених Законом України «Про запобігання корупції» при прийнятті на службу, 12.01.2024 підписав Пам`ятку-застереження для поліцейських, державних службовців та працівників поліції, які є суб`єктами декларування про дотримання окремих обмежень, передбачених Законом України «Про запобігання корупції» при звільненні зі служби/роботи (а.с.45 - 48).

Подання декларації ОСОБА_1 15.02.2024 підтверджується скріншотом, безпосередньо декларацією поданою останнім до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування після звільнення від 15.02.2024; інформацією щодо послідовності дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування після звільнення», які вчинив ОСОБА_1 у період з 11.01.2024 по 16.02.2024 (а.с. 15-22).

Надані докази вказують на те, що ОСОБА_1 відноситься до суб`єктів, на яких поширюються дія Закону України «Про запобігання корупції».

Оцінивши наведені докази в їх сукупності, відповідно до вимог статей 251, 252 КУпАП, суддя дійшла висновку, що ОСОБА_1 після припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, чим вчинив правопорушення, передбачене частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 вину визнав, щиро розкаявся та висловив готовність нести покарання за вчинене правопорушення ці обставини суд визнає такими, що пом`якшують його відповідальність.

Обставин, що обтяжують відповідальність не встановлено.

При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого ОСОБА_1 правопорушення, особу правопорушника, який є учасником бойових дій, звільнений зі служби за станом здоров`я, у період з 09.02.2024 по 14.02.2024 проходив амбулаторне лікування у зв`язку з діагнозом "Стан після гіпертонічного кризу від 08.02.2024", ступінь його вини, те що несвоєчасність подання декларації становить лише 4 дні, відсутність тяжких наслідків для держави, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, вперше притягнення до відповідальності. Зазначені обставини у сукупності вказують на малозначність вчиненого ним адміністративного правопорушення, тому суд вважає за доцільне застосувати до ОСОБА_1 положення статті 22 КУпАП, звільнити його від адміністративної відповідальності у зв`язку з малозначністю вчиненого ним адміністративного правопорушення і обмежитися усним зауваженням.

На підставі пункту 3 частини 1 статті 284 КУпАП провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись статтями 22, 33, 172-6 ч. 1, 284 ч. 1 п. 3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

Звільнити ОСОБА_2 від адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 172-6 КУпАП, у зв`язку з малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 172-6 КУпАП відносно ОСОБА_2 - закрити.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Сумського апеляційного суду.

Суддя М.М. Косолап