ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.04.2024 Справа №607/18/24 Провадження №3/607/18/2024

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Ломакін В.Є. розглянувши матеріали, які надійшли від Державної служби з питань праці Південно західного міжрегіонального управління про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, директорки ПП «Романтика-2007», жительки АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Перевіркою головного державного інспектора Запольської Н.В. ПП «Романтика-2007» (адреса: вул. Опільського, 2 в м. Тернопіль,) директоркою якого є ОСОБА_1 відповідно до акту № ПЗ/ТР/15043/0036 від 22.12.2023 року, було виявлено наступні порушення.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 22.12.2023, відповідно до частини першої статті 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» заробітна плата виплачується працівнику на умовах, визначених трудовим договором. Порядок виплати заробітної плати визначається внутрішнім нормативно-правовим актом роботодавця у відповідності до вимог трудового законодавства. Враховуючи той факт, що у ПП «Романтика-2007» відсутній нормативний документ щодо встановлення термінів виплати заробітної плати, у такому разі її виплата повинна відбуватися відповідно до вимог статті 115 КЗпП України: не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. У разі коли день виплати заробітної плати збігається з вихідним, святковим або неробочим днем, заробітна плата виплачується напередодні. В порушення вимог частини першої статті 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» заробітна плата працівникам в ПП «Романтика-2007» у продовж 2023 року виплачувалась з порушенням термінів виплати, більшості працівникам один раз на місяць та пізніше семи днів після закінчення періоду, за який повинна була здійснюватись, а саме, за: січень: з 09 по 24 лютого; лютий: з 10 по 21 березня; березень: з 10 по 19 квітня; квітень: з 08 по 22 травня; травень: з 13 по 26 червня; червень: з 10 по 26 липня; липень: з 08 по 22 серпня; серпень: з 11 по 27 вересня; вересень: з 10 по 26 жовтня; жовтень: з 13 по ЗО листопада, 04 та 05 грудня; листопад: 18,19,20 та 21 грудня. Станом на 22 грудня не виплаченою залишається заробітна плата за листопад працівникам у розмірі 22685,71грн. Відповідно до частини другої статті 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» роботодавець повинен вживати всіх можливих заходів для забезпечення реалізації права працівників на своєчасне отримання заробітної плати. У порушення вимог частини другої статті 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» директором ПП «Романтика-2007» не забезпечено всіх можливих заходів для реалізації права працівників своєчасне отримання заробітної плати, оскільки порушено терміни її виплати і станом 22.12.2023 року є наявною заборгованість з виплати заробітної плати за листопад 2023 перед п`ятьма працівниками в сумі 22685,71 гривень. Таким чином, ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, хоча про день та час розгляду справи неодноразово повідомлялася судом належним чином у встановленому законом порядку.

Частиною 2 ст. 38 КУпАП передбачено, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Згідно з вимогами п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

При цьому наведена норма не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Таким чином, при вирішенні питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності, першочерговим є встановлення судом дотримання строку накладення адміністративного стягнення, за умови закінчення якого суд або уповноважений орган позбавлені можливості досліджувати та вирішувати питання про наявність в діях особи ознак адміністративного проступку.

Так, з матеріалів справи вбачається, що подія адміністративного правопорушення мала місце у період з січня по грудень 2023 року, а тому на час розгляду справи в суді сплинув тримісячний строк накладення адміністративного стягнення, який передбачений ч.2 ст.38 КУпАП.

З урахуванням того, що закінчився визначений ст.38 КУпАП строк притягнення до адміністративної відповідальності, суд позбавлений процесуальної можливості досліджувати докази та встановлювати обставини справи, а також виявляти причини та умови, що сприяли вчиненню адміністративного правопорушення, а тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 38, 41, 247, 283, 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Cуддя В. Є. Ломакін