Номер провадження 3/521/1089/24
ПОСТАНОВА

14 березня 2024 року м. Одеса

Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Передерка Д.П.,

при секретарі Ковач Е.В.,

представника Одеської митниці Держмитслужби Євдокимова Д.А.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі справу №1478/50000/23 від 26.08.2023, що надійшла з Одеської митниці Держмитслужби, відносно:

ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки Республіки Білорусь, працюючої лікарем медичного дому «Одрекс» в м. Одеса, посвідка на тимчасове проживання в Україні № НОМЕР_1 від 08.11.2022, орган видачі 5103,

про порушення митних правил, передбачених ч. 6 ст. 481 МК України,

ВСТАНОВИВ:

26.08.2023 о 16 годині 22 хвилин в зону митного контролю міжнародного автомобільного пункту пропуску «Паланка Маяки Удобне» відділу митного оформлення №1 митного поста «Білгород Дністровський» Одеської митниці, в напрямку в`їзд в Україну, в пішому порядку прибула громадянка Республіки Білорусь ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ).

Під час здійснення митного контролю встановлено, що відповідно до інформації з розділу АСМО ПІК «Автотранспортні засоби» «облік транспортних засобів в пункті пропуску для автомобільного сполучення», громадянка ОСОБА_4 02.01.2022 о 12 годині 21 хвилин ввезла на митну територію України автомобіль марки «VW POLO», реєстраційний номер « НОМЕР_2 » кузов НОМЕР_3 , країна реєстрації BY (Білорусь), через пункт пропуску «Сеньківка Нові Юрковичі, Веселівка», митний пост «Сеньківка» Північної митниці Державної митної служби України, в митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року».

Інформація щодо вивезення за межі митної території України даного транспортного засобу станом на 26.08.2023 відсутня.

До митного органу з метою продовження строку тимчасового ввезення транспортного засобу марки «VW POLO», реєстраційний номер « НОМЕР_2 » кузов НОМЕР_3 , країна реєстрації BY (Білорусь) VOLKAVA TATSIANA не зверталась.

Документів, що підтверджують факт аварії чи дії обставин непереборної сили, виданих компетентними органами (установами) та засвідчених в установленому порядку ОСОБА_4 на момент складання протоколу про порушення митних правил не надала.

Таким чином, ОСОБА_4 перевищила встановлений статтею 380 Митного кодексу України строк тимчасового ввезення транспортного засобу марки «VW POLO», реєстраційний номер « НОМЕР_2 » кузов НОМЕР_3 , країна реєстрації BY (Білорусь), більше ніж на тридцять днів.

На підставі вищевказаних обставин, у відношенні ОСОБА_4 було складено протокол про порушення митних правил №1478/50000/23 за ч. 6 ст. 481 МК України.

Згідно довідки ТОВ «Експоцентр Одеса» від 07.11.2023 №0724-inf, вартість транспортного засобу марки «VW POLO», реєстраційний номер « НОМЕР_2 » кузов НОМЕР_3 , країна реєстрації BY (Білорусь), по протоколу про порушення митних правил становить близько 46 0000 45 0000 гривень за одиницю виробу (без урахування торгівельної надбавки).

ОСОБА_4 в судовому засіданні свою вину у порушенні митних правил, передбачених ч. 6 ст. 481 МК України визнала повністю та просила суд накласти на неї стягнення у виді штрафу.

Представник Одеської митниці Держмитслужби у суді подання підтримав та вважав, що вина ОСОБА_4 доведена повністю матеріалами справи, і тому необхідно притягнути його до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України.

Вислухавши думку учасників судового засідання та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що особа, стосовно якої складено протокол, підлягає притягненню до адміністративної відповідальності та її дії кваліфікує за ч. 6 ст. 481 МК України за кваліфікуючими ознаками: перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Вина ОСОБА_4 підтверджується наданими до суду доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил №1478/50000/23 від 26.08.2023, доповідною запискою старшого державного інспектора відділу митного оформлення №1 митного поста «Білгород Дністровський» Одеської митниці ОСОБА_6 від 26.08.2023, поясненнями ОСОБА_4 від 26.08.2023, витягом з модуля «За даними Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску» програми АСМО «Інспектор», довідкою ТОВ «Експоцентр Одеса» від 07.11.2023 №0724-inf та іншими матеріалами справи в їх сукупності.

Згідно ст. 103 Митного кодексу України, тимчасове ввезення це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Статтею 112 МК України визначено, що митний режим тимчасового ввезення завершується шляхом реекспорту товарів, транспортних засобів комерційного призначення, поміщених у цей митний режим, або шляхом поміщення їх в інший митний режим, що допускається Митним кодексом України.

Відповідно до ч. 1 ст. 380 МК України, тимчасове ввезення громадянами нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Згідно з п. п. «в» п. 33 ст. 4 МК України, нерезиденти це фізичні особи: іноземці та особи без громадянства, громадяни України, які мають постійне місце проживання за межами України, у тому числі ті, які тимчасово перебувають на території України.

Згідно ч. 6 ст. 380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог МК України, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Отже, судом встановлено, що ОСОБА_4 02.01.2022 ввезла на митну територію України транспортний засіб (в режимі «тимчасове ввезення до 1 року») та на день складення протоколу, вказаний транспортний засіб не вивезла.

Тобто, починаючи з 02.01.2023 ОСОБА_4 перевищила строк тимчасового ввезення автомобіля марки «VW POLO», реєстраційний номер « НОМЕР_2 » кузов НОМЕР_3 , країна реєстрації BY (Білорусь), який встановлений Митним кодексом України для громадян нерезидентів.

Документів, підтверджуючих аварію, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб матеріали справи не містять.

Відповідальність за порушення ч. 6 ст. 481 МК України, перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів. Тобто, законом передбачена альтернатива накладення стягнення на правопорушника, яке визначається судом за результатом розгляду справи.

Слід зазначити, що вказане правопорушення є триваючим, оскільки триваюче правопорушення це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків.

Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону. Така позиція викладена у постанові Верховного Суду від 11 квітня 2018 року по справі №804/401/17.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи вищевикладене, та з метою попередження здійснення особою нових порушень митних правил, де предметом правопорушення може бути один й той самий транспортний засіб, суд вважає за доцільне накласти на VOLKAVA TATSIANA стягнення, відповідно до санкції статті, у виді штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 000 гривень.

Керуючись ст.ст. 197, 481, 522, 524-529 МК України, ст.ст. 283-285, 294 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 ( ОСОБА_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 000 гривень.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у розмірі 605 гривень 60 копійок.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Дмитро Передерко