солом'янський районний суд міста києва
ПОСТАНОВА

іменем України

12 квітня 2024 року суддя Солом`янського районного суду міста Києва Жовноватюк В.С., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України - Короля Л.І., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №CP360469664UA громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м. Полтава, місце роботи: ТОВ «Нова Пошта» фахівець, місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт: НОМЕР_1 виданий Київським РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області, за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України,-

ВСТАНОВИВ:

13.11.2023 в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення №CP360469664UA, яке пересилалося з України, відправник - гр. ОСОБА_1 , адреса зазначена на відправленні ( АДРЕСА_2 ) до Болгарії, одержувач - гр. ОСОБА_3 ( ОСОБА_3 ), а дреса зазначена на відправленні (АДРЕСА_3).

У митній декларації форми CN 23 міжнародного поштового відправлення № CP360469664UA в графах «Детальний опис вкладення» та «Кількість» вміст відправлення задекларовано як: «порцеляна подарунок кераміка» - 8 шт.

Підчас огляду МЕВ встановлено його вміст, а саме: фігурки керамічні різні з різним маркуванням - 8 шт.

Київською митницею супровідним листом від 15.11.2023 №7.8-5/20/14/20549направлено до Національного музею історії України статуетки порцелянові: «дівчина з бандурою», «воротар з м`ячем», «дві балерини», «пес бульдог», «дівчина з глечиком та бубликами» для встановлення їх приналежності до охоронюваних об`єктів спадщини.

Відповідно до висновку №8 від 05.02.2024 Національного музею історії України наданні на дослідження порцелянові статуетки, виявлена у міжнародному поштовому відправленні CP360469664UA є: скульптурна група «Балерини перед виступом». Автор моделі О. Жникруп, Україна, м. Вишневе, Київський експериментальний кераміко-художній завод, 1976-1991рр., має культурну та історичну цінність. Оцінна вартість 4000 грн; скульптура «Бандуристка». Автор моделі О. Жникруп, Україна, Хмельницька обл., м. Полонне, Полонський завод художньої кераміки, 1956-1972 р., має культурну та історичну цінність. Оцінна вартість 1500 грн; скульптура «Дівчина з бубликами». Автор моделі М. Павлова, Україна, Хмельницька обл., м. Полонне, Полонський завод художньої кераміки, 1966-1972 р., має культурну та історичну цінність. Оцінна вартість 300 грн; скульптура «Воротар». Автор моделі В. Гаркавець, Україна, Хмельницька обл., м. Полонне, полонський завод художньої кераміки, 1964-1970., має культурну та історичну цінність. Оцінна вартість 800 грн; скульптура «Бульдог». Автор моделі В.С. Драчинська , м. Ленінград, Ленінградський порцеляновий завод, 1960-1969 р. Має історичну цінність не має культурної цінності.

На момент здійснення митного контролю міжнародного поштового відправлення №CP360469664UA дозвільні документи на право переміщення через митний кордон України культурних цінностей громадянкою ОСОБА_1 до митниці не надавались, у міжнародному поштовому відправлені були відсутні.

15.02.2024 до Київської митниці надійшли пояснення громадянки ОСОБА_1 , згідно з якими вона підтверджує відправлення нею МПВ №CP360469664UA. Вважала, що на предмети масового виробництва не потрібно дозвільні документи для їх вивезення.

За переконанням митного органу, в діях громадянки ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст.473 Митного кодексу України.

Відповідно до протоколу про порушення митних правил №0119/10000/24 від 20.02.2024, на підставі положень ст.511 МК України предмет правопорушення, статуетки порцелянові, а саме: «дівчина з бандурою», «воротар з м`ячем», «дві балерини», «пес бульдог», «дівчина з глечиком та бубликами» загальною вартістю згідно з висновком №8 від 05.02.2024 Національного музею історії України становить 6600,00 грн, вилучено та передані на зберігання до складу Київської митниці.

У судовому засіданні представник Київської митниці Держмитслужби пояснив, що в діях відправника міжнародного поштового відправлення наявні ознаки порушення митних правил за ст.473 МК України.

У судовому засіданні особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, вину у вчинені правопорушення визнала. Крім того, подала заяву про визнання вини та зазначила, що не заперечує проти конфіскації безпосередніх предметів правопорушення.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці Держмитслужби та особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи та долучені докази, суд приходить до наступного висновку.

За змістом ст.458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно зі ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Порушення митних правил передбачене ст.473 МК України полягає у пересиланні через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до ст.236 МК України декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, здійснюється оператором поштового зв`язку, експрес-перевізником чи декларантом або уповноваженою ним особою. Кореспонденцiя, поштові листи та листівки, література для сліпих, друковані матеріали, міжнародні експрес-відправлення документарного характеру декларуються в уснiй формi на підставі товаросупровідних документів. Інші товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Згідно з ч.1 ст.257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, на які накладено електронний підпис декларанта або уповноваженої ним особи.

Частиною 1 ст.235 МК України передбачено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях: 1) товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території; 2) товарів, відправлених з порушенням митних правил; 3) товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності; 4) товарів, які за результатами проведення заходів офіційного контролю не можуть бути випущені у заявлений митний режим відповідно до мети їх ввезення в Україну; 5) товарів (одяг, взуття тощо), що були у використанні та перебувають у брудному стані, які за своїми ознаками можуть становити небезпеку для працівників поштового зв`язку, без документів про проведену фумігацію; 6) товарів, що класифікуються в 1-24 групах згідно з УКТ ЗЕД, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, крім харчових продуктів загальною вагою не більше 10 кілограмів в упаковці виробника; 7) алкогольних напоїв та/або тютюнових виробів, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, незалежно від вартості.

Вивезення культурних цінностей регулюється Законом України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей», у розділі I (стаття 1) визначено що культурні цінності - об`єкти матеріальної та духовної культури, що мають художнє, етнографічне та наукове значення.

Відповідно до п.1.6. Інструкції, затвердженої Наказом Міністерства культури і мистецтв України від 22.04.2002 №258 «Про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України», вивезення, (тимчасове вивезення, у тому числі шляхом пересилання), культурних цінностей за межі митної території України дозволяється за наявності свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України (далі - свідоцтво), зразок якого затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 20.06.00 N 984 «Про затвердження зразка свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України».

Судом встановлено, що 13 листопада 2023 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення №CP360469664UA, яке пересилалося з України, відправник - гр. ОСОБА_1 , адреса зазначена на відправленні ( АДРЕСА_2 ) до Болгарії, одержувач - гр. ОСОБА_3 ( ОСОБА_3 ), адреса зазначена на відправленні ( АДРЕСА_3 ).

У митній декларації форми CN 23 міжнародного поштового відправлення № CP360469664UA в графах «Детальний опис вкладення» та «Кількість» вміст відправлення задекларовано як: «порцеляна подарунок кераміка» - 8 шт.

Підчас огляду МЕВ встановлено його вміст, а саме: фігурки керамічні різні з різним маркуванням - 8 шт.

Київською митницею супровідним листом від 15.11.2023 №7.8-5/20/14/20549направлено до Національного музею історії України статуетки порцелянові: «дівчина з бандурою», «воротар з м`ячем», «дві балерини», «пес бульдог», «дівчина з глечиком та бубликами» для встановлення їх приналежності до охоронюваних об`єктів спадщини.

Відповідно до висновку №8 від 05.02.2024 Національного музею історії України наданні на дослідження порцелянові статуетки, виявлена у міжнародному поштовому відправленні CP360469664UA є: скульптурна група «Балерини перед виступом». Автор моделі О. Жникруп, Україна, м. Вишневе, Київський експериментальний кераміко-художній завод, 1976-1991рр., має культурну та історичну цінність. Оцінна вартість 4000 грн; скульптура «Бандуристка». Автор моделі О. Жникруп, Україна, Хмельницька обл., м. Полонне, Полонський завод художньої кераміки, 1956-1972 р., має культурну та історичну цінність. Оцінна вартість 1500 грн; скульптура «Дівчина з бубликами». Автор моделі М. Павлова, Україна, Хмельницька обл., м. Полонне, Полонський завод художньої кераміки, 1966-1972 р., має культурну та історичну цінність. Оцінна вартість 300 грн; скульптура «Воротар». Автор моделі В. Гаркавець, Україна, Хмельницька обл., м. Полонне, полонський завод художньої кераміки, 1964-1970., має культурну та історичну цінність. Оцінна вартість 800 грн; скульптура «Бульдог». Автор моделі В.С. Драчинська , м. Ленінград, Ленінградський порцеляновий завод, 1960-1969 р. Має історичну цінність, не має культурної цінності.

На момент здійснення митного контролю міжнародного поштового відправлення №CP360469664UA дозвільні документи на право переміщення через митний кордон України культурних цінностей громадянкою ОСОБА_1 до митниці не надавались, у міжнародному поштовому відправлені були відсутні.

Відповідно до протоколу про порушення митних правил №0119/10000/24 від 20.02.2024, на підставі положень ст.511 МК України предмет правопорушення, статуетки порцелянові, а саме: «дівчина з бандурою», «воротар з м`ячем», «дві балерини», «пес бульдог», «дівчина з глечиком та бубликами» загальною вартістю згідно з висновком №8 від 05.02.2024 Національного музею історії України становить 6600,00 грн, вилучено та передані на зберігання до складу Київської митниці.

Отже, у діях відправника міжнародного поштового відправлення №CP360469664UA громадянки України ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст.473 МК України.

У відповідності до ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Оцінюючи в сукупності надані докази, суд знаходить їх належними та допустимими, у зв`язку з чим приходить до висновку, що факт вчинення порушення митних правил, передбаченого ст.473 МК України повністю підтверджений в ході розгляду справи.

У відповідності до ч.2 ст.459 МК України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Таким чином, в діях відправника міжнародного поштового відправлення вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст.473 МК України.

Вина у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи.

Санкція статті 473 МК України передбачає конфіскацію товарів, які переміщувалися через митний кордон України з порушенням правил міжнародних поштових відправлень.

Керуючись ст.ст.9, 40-1, 252 КУпАП України, ст.ст. 4, 196 233, 235, 257, 458, 459, 473, 495 МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним відправника міжнародного поштового відправлення №CP360469664UA громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м. Полтава, місце роботи: ТОВ «Нова Пошта» фахівець, місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт: НОМЕР_1 виданий Київським РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області, за ознаками порушення митних правил, передбачених ст.473 МК України та накласти на нього стягнення у виді конфіскації в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил: скульптурна група «Балерини перед виступом», автор моделі О. Жникруп, Україна, м. Вишневе, Київський експериментальний кераміко-художній завод, 1976-1991рр., має культурну та історичну цінність, оцінна вартість 4000 грн; скульптура «Бандуристка», автор моделі О. Жникруп, Україна, Хмельницька обл., м. Полонне, Полонський завод художньої кераміки, 1956-1972 р., має культурну та історичну цінність, оцінна вартість 1500 грн; скульптура «Дівчина з бубликами», автор моделі М. Павлова, Україна, Хмельницька обл., м. Полонне, Полонський завод художньої кераміки, 1966-1972 р., має культурну та історичну цінність, оцінна вартість 300 грн; скульптура «Воротар», автор моделі В. Гаркавець, Україна, Хмельницька обл., м. Полонне, полонський завод художньої кераміки, 1964-1970., має культурну та історичну цінність, оцінна вартість 800 грн, які вилучено уповноваженими особами Київської Держмитслужби за протоколом №0119/10000/24 від 20 лютого 2024 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя В.С. Жовноватюк