Справа № 946/913/24 Провадження № 3/946/614/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2024 року суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Смокіна Г.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, уродженця м. Могилів-Подільський Вінницької області, сержанта з матеріального забезпечення - начальник групи логістики впс (тип С), мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 03.02.2024 ПдРУ № 156491, за висновком службового розслідування від 01.02.2024 № 03.2/32/24 було виявлено факт недбалого ставлення до військової служби, а саме, неналежного виконання службових обов`язків та порушення алгоритму організації підготовки зміни прикордонних нарядів до служби майстер-сержантом ОСОБА_2 , чим порушено вимоги п. 2 ст. 5 Інструкції «Про службу прикордонних нарядів ДПСУ» від 19.10.2015 № 1261.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив військове адміністративне правопорушення в умовах особливого періоду (правового режиму воєнного стану), відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, недбале ставлення військової службової особи до військової служби.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав у повному обсязі та пояснив, що дійсно із військовослужбовцями було проведено загальний інструктаж, однак завдання щодо заборони відхилення від маршруту руху, заборону передавання зброї іншим особам під час несення служби у прикордонному наряді деталізовано не було.

Вина ОСОБА_1 підтверджена протоколом про адміністративне правопорушення від 03.02.2024 ПдРУ № 156491; письмовим поясненням ОСОБА_1 від 30.01.2024; висновком службового розслідування.

Відповідно до п. 2 ст. 5 Розділу ІІ Інструкції «Про службу прикордонних нарядів ДПСУ» від 19.10.2015 № 1261, старший зміни прикордонних нарядів зобов`язаний: знати обстановку на ділянці підрозділу охорони кордону, у разі її зміни доповідати по команді, уточнювати діючі або приймати нові рішення щодо порядку виконання завдань та забезпечувати їх реалізацію; організовувати безпосередню підготовку прикордонних нарядів до служби, проводити інструктаж та віддавати накази на охорону державного кордону; керувати прикордонними нарядами, здійснювати контроль за несенням ними служби, дотриманням заходів безпеки та правильним застосуванням озброєння, техніки, інженерних споруд та загороджень, службових собак; організовувати збирання даних обстановки, підтримувати взаємодію з підрозділами Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, інших правоохоронних органів, Збройних Сил України та представниками органів місцевого самоврядування та органів державної влади; організовувати своєчасне оповіщення особового складу за встановленими сигналами та командами; здійснювати контроль за дотриманням пропускного режиму на території військового містечка, організовувати підтримання внутрішнього порядку та виконання регламенту службового часу в підрозділі охорони кордону; під час прибуття у підрозділ прямих начальників або осіб, які інспектують (перевіряють) підрозділ охорони кордону, здійснювати доповідь про виявлені правопорушення (ознаки правопорушень) на ділянці відповідальності та супроводжувати їх територією військового містечка; особисто контролювати порядок заряджання та розряджання зброї складом прикордонних нарядів; організовувати ефективне застосування прикордонними нарядами профілів ризику; організовувати охорону, а під час відсутності керівництва керувати обороною підрозділу охорони кордону; слідкувати за дотриманням прикордонними нарядами вимог чинного законодавства щодо охорони інформації з обмеженим доступом; вести службову документацію, вносити інформацію до відповідних баз даних та систем програмно-технічних комплексів. У разі зміни обстановки, отримання інформації про протиправну діяльність старший зміни прикордонних нарядів повинен: уточнити діюче або прийняти нове рішення щодо порядку охорони державного кордону, доповісти його начальнику підрозділу охорони кордону, черговому частини - начальнику чергової зміни центру управління службою прикордонного загону (окремого контрольно-пропускного пункту) та внести необхідні зміни до плану охорони кордону; визначити додаткові завдання прикордонним нарядам, за потреби поінформувати сусідні підрозділи охорони кордону та підрозділи взаємодіючих органів; за вказівкою начальника підрозділу охорони кордону оповістити дільничних інспекторів прикордонної служби та членів громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону; приймати та фіксувати всі дані обстановки, отримані від прикордонних нарядів, і негайно доповідати про них по команді та по лінії центру управління службою. По закінченні служби старший зміни прикордонних нарядів зобов`язаний: доповісти начальнику підрозділу охорони кордону про отримані дані обстановки та інформацію, результати служби прикордонних нарядів та їх перевірок посадовими особами Державної прикордонної служби України, кількість, місця, завдання і терміни несення служби перехідними нарядами, стан дотримання дисципліни підпорядкованим йому на час несення служби особовим складом; виконати рапорт про результати служби зміни прикордонних нарядів; підбити підсумки несення служби з особовим складом, який виконував завдання у складі прикордонних нарядів.

Згідно письмовим поясненням ОСОБА_1 від 30.01.2024, з 09.00 19.01.2024 до 09.00 20.01.2024, він виконував наказ на охорону державного кордону у прикордонному наряді «Старший зміни прикордонних нарядів». При заступанні на зміну від начальника відділу прикордонної служби старшого лейтенанта ОСОБА_3 отримав інструктаж по заходам безпеки, контролю по переміщенню прикордонних нарядів, проведенню інструктажу та постановки наказу прикордонним нарядам. Після проведення безпосередньої підготовки зі зміною, яка заступала на поточну добу, та отримання зброї ним було поставлено наказ зміні, черговому водієві головному сержанту ОСОБА_4 дотримуватись правил дорожнього руху, мір безпеки при перевезенні особового складу та дотримуватись визначених ним маршрутів перевезення особового складу, пройти медичний огляд, наявність палива в черговому автомобілі та справність автомобіля. Солдат ОСОБА_5 прибув до підрозділу о 04.30 20.01.2024, головний сержант ОСОБА_6 перебував та ночував підрозділі після прикордонного наряду «Контрольний пост, зброя знаходилась з ним з дозволу начальника відділу, він її не здавав та до заступання в наряд територію підрозділу не залишав. Сержант ОСОБА_7 прибув до підрозділу близько 04.53 20.01.2024, пояснив, що запізнився, оскільки зламався автомобіль та він добирався пішки. ОСОБА_1 одразу поставив наказ прикордонному наряду «Контрольний пост», наголосив на дотриманні мір безпеки, перевірці транспортних заходів, перевірці осіб чоловічої статі категорії 18-16, іноземних громадян, черговому водієві вказано висунутись за маршрутом: блокпост «Лощинівка»-блокпост «Броска»-блокпост «Матроска» та повернутися д підрозділу, під час перевезення особового складу дотримуватись правил дорожнього руху. Після проведеного інструктажу та постановки наказу наказав отримати зброю військовослужбовцям, які її не отримали, та висунутись до місця несення служби. Дозвіл на видачу зброї та боєприпасів надав з усного дозволу начальника відділу. Реалізацію рішення начальника впс на охорону державного кордону в частині несення служби п/н «КрП» з 05.00 20.01.2024 забезпечив шляхом постановки наказу, проведення інструктажу. Було визначено маршрут руху черговому водію щодо доставки до місця несення служби прикордонних нарядів. Окремо не наголошувалось про заборону відхилення від маршруту руху та зупинці у громадських місцях.

Згідно із висновком службового розслідування по факту порушень правил несення прикордонної служби особовим складом відліт прикордонної служби, майстер сержант ОСОБА_8 , виконуючи обов`язки у прикордонному наряді «СЗПН» пвс (тип С), не вжив достатніх заходів щодо забезпечення виконання рішення начальника ВПС щодо несення служби прикордонними нарядами « КрП » на блокпостах «Матроска», «Броска», «Лощинівка» з 05.00 20.01.2024, а саме, не визначив конкретні завдання із зазначенням часових показників військовослужбовцям, які мали нести службу у зазначених прикордонних нарядах; не забезпечив контроль за своєчасним прибуттям до підрозділу сержанта ОСОБА_9 , солдата ОСОБА_10 ; не здійснив доповідь начальнику відділу про зміни в обстановці щодо несвоєчасного вибуття прикордонних нарядів «КрП»; постановку наказу на охорону державного кордону здійснював неозброєним сержанту ОСОБА_11 , солдату ОСОБА_12 ; під час постановки наказу на охорону державного кордону не деталізував завдання щодо заборони відхилення від маршруту руху, заборону передавання зброї іншим особам під час несення служби у прикордонному наряді, чим порушив вимоги п. 2 ст. 5 Розділу ІІ Інструкції «Про службу прикордонних нарядів ДПСУ» від 19.10.2015 № 1261.

Згідно із витягом із Книги інструктажу особового складу (прикордонного наряду), 20.01.2024 ОСОБА_6, ОСОБА_13 , ОСОБА_5 отримали інструктаж щодо недопущення порушень громадського порядку та дисципліни під час охорони ДК та несення служби в добових нарядах, про свідчить відповідний підпис.

Згідно із витягом зі службової картки майстер-сержанта ОСОБА_1 . Розділ «Заохочення», останній отримав грамоти від 17.08.2021, 10.05.2022, 29.12.2022, 29.04.2023, подяку від 04.02.2022, нагрудний знак «За мужність в охороні ДК» від 13.10.2023.

Відповідно до положень ст. 22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Дослідивши матеріали справи, враховуючи особу, яка вчинила адміністративне правопорушення, визнання ним вини у повному обсязі, характер та обставини вчиненого правопорушення, проведення загального інструктажу особового складу, вчинення правопорушення вперше, характеризуючи особу матеріали, відсутність негативних наслідків, суд вважає за можливе звільнити її від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП.

Керуючись ст. 22, 34, 172-15, 283, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , звільнити від адміністративної відповідальності за ст. 172-15 КУпАП на підставі ст. 22 КУпАП за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення та обмежитись усним зауваженням.

Провадження у справі закрити.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Г.І.Смокіна