Справа № 639/834/24
Провадження № 3/639/535/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 квітня 2024 року м. Харків

Суддя Жовтневого районного суду м. Харкова Курило В. О., за участю: секретаря судового засідання Соколової К. О., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Державної установи «Харківський слідчий ізолятор», про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Харкова, громадянина України, який працює адвокатом, місце проживання: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188 КУпАП,

в с т а н о в и в:

На розгляд до Жовтневого районного суду м. Харкова надійшов протокол про адміністративне правопорушення ХА №12/5 від 16.02.2024, згідно якого 16 лютого 2024 року за адресою: м. Харків, вул. Полтавський Шлях, 99, знаходячись на території державної установи «Харківський слідчий ізолятор», біля 11 год 20 хв громадянина ОСОБА_1 було оглянуто на наявність у нього заборонених для користування ув`язненими предметів. В ході огляду адвоката Семенова Є. С. у кишенях його брюк було виявлено: чотири мобільних телефони, два блоки зарядного пристрою та два шнури від зарядного пристрою, які в ході огляду ОСОБА_1 дістав зі своїх особистих речей.

Протокол про адміністративне правопорушення ХА №12/5 від 16.02.2024 стосовно ОСОБА_1 було складено за статтею 188 КУпАП.

Під час судового засідання ОСОБА_1 заявив клопотання про повернення адміністративного матеріалу уповноваженим особам ДУ «Харківський слідчий ізолятор» для належного оформлення, посилаючись на такі обставини:

-у протоколі про адміністративне правопорушення ХА №12/5 від 16.02.2024 не зазначено конкретне приміщення в будинку АДРЕСА_2 , де проводились дії щодо фіксації правопорушення;

-до матеріалів справи не долучено відеозаписи з нагрудних реєстраторів працівників ДУ «Харківський слідчий ізолятор», які фіксували вказану подію.

Оцінивши доводи заявленого клопотання ОСОБА_1 та дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя приходить до висновку про необхідність повернення матеріалів справи для належного оформлення з огляду на таке.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є: всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно зі статтею 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, зокрема: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Відповідно до ст. 256 КУпАП України, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Статтею 188 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за приховану від огляду передачу або спробу передачі будь-яким способом особам, яких тримають у слідчих ізоляторах, установах виконання покарань, алкогольних напоїв, лікарських та інших засобів, що викликають одурманювання, а так само інших заборонених для передачі предметів.

Відповідно до ст. 279 КУпАП розгляд справ про адміністративне правопорушення судом першої інстанції проводиться в межах обставин, зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення.

За змістом вимог ст. 256, ч. 1 ст. 257 КпАП України, питання наявності або відсутності складу адміністративного правопорушення суд вирішує лише у межах протоколу, складеного відносно конкретної особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Разом із цим,направлені до суду матеріали справи про адміністративне правопорушення містять такі недоліки в їх оформленні, а саме:

-в протоколі про адміністративне правопорушення ХА №12/5 від 16.02.2024 стосовно ОСОБА_1 не конкретизовано місце вчинення адміністративного правопорушення, а саме: не зазначено конкретне приміщення в будинку АДРЕСА_2 , де проводились дії щодо фіксації правопорушення;

-виклад суті адміністративного правопорушення, зазначений у протоколі про адміністративне правопорушення ХА №12/5 від 16.02.2024 стосовно ОСОБА_1 , не в повній мірі відповідає об`єктивній стороні складу адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 188 КУпАП;

-до матеріалів справи про адміністративне правопорушення не долучено відеозаписи від 16.02.2024 із нагрудних реєстраторів працівників установи, які фіксували вказану подію.

Недоліки в оформленні адміністративного матеріалу позбавляють суд можливості повно, всебічно та неупереджено вирішити питання про наявність чи відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 188 КУпАП.

Згідно з абз. 2 п. 12 постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» визначено, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Таким чином, матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 188 КУпАП необхідно повернути до державної установи «Харківський слідчий ізолятор» для належного оформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 256, 278, 280, 283, 284 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

Клопотання ОСОБА_1 про повернення адміністративного матеріалу стосовно нього за ст. 188 КУпАП для належного оформлення уповноваженим особам ДУ «Харківський слідчий ізолятор» задовольнити.

Матеріали справи за протоколом про адміністративне правопорушення ХА №12/5 від 16.02.2024 стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за ст. 188 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Державної установи «Харківський слідчий ізолятор» для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В. О. Курило