Справа № 308/59/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2024 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Деметрадзе Т.Р., з участю представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності адвоката Кислого А.М., представника Закарпатської митниці Селеша О.Я., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли із Закарпатської митниці Держмитслужби про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ; закордонний паспорт НОМЕР_1 від 08.01.2019, виданий 2101, за ст. 484 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

24.10.2023 року о 15 год. 12 хв. в зону митного контролю митного поста "Солотвино" Закарпатської митниці в напрямку «в`їзд в Україну» прибув легковий автомобіль марки «Volkswagen», моделі «Passat», кузов № НОМЕР_2 , номерний знак Німеччини НОМЕР_3 , під керуванням громадянина Румунії ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 .У вказаному транспортному засобі в якості пасажира слідував гр. України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Як підставу для переміщення вищевказаного транспортного засобу на митну територію України громадянин Румунії ОСОБА_2 до митного контролю митним органам України подав свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_4 від 18.02.2020 та нотаріально засвідчене доручення на право користування транспортним засобом від 24,10.2023 року №184 видане власником автомобіля ОСОБА_4 громадянину Румунії ОСОБА_2 .

При здійсненні перевірки відомостей та документів поданих, громадянином Румунії ОСОБА_2 до митного контролю та оформлення, аналізу інформації наявної в АСМО «Інспектор» щодо переміщення громадянина/транспортного засобу із застосуванням АСУР/СУР, враховуючи нетипову та знервовану поведінку громадянина при проведені усного опитування, виникли сумніви щодо достовірності заявлених ним відомостей особисто та у поданих документах, їх автентичності, що стало підставою вважати про можливе переміщення вищевказаного транспортного засобу через митний кордон України з порушенням митного законодавства.

Вищезазначене стало підставою для застосування форми митного контролю, передбаченої п. 8 ст. 336 МК України «направлення запитів до інших державних органів, установ та організацій... Для встановлення автентичності документів, поданих митному органу».

В ході проведення перевірки митницею направлений запит від 25.10.23 № 7.7-20-06/17/8017 на адресу нотаріуса Corpadea Corina Raluca з метою отримання інформації щодо легалізації доручення, поданого до митного контролю, на право користування автомобілем.

Подальше проведення митних формальностей щодо транспортного засобу марки Volkswagen», моделі «Passat», кузов № НОМЕР_2 , номерний знак Німеччини НОМЕР_3 , було призупинене та транспортний засіб був залишений на площадці в зоні митного контролю митного поста «Солотвино», а власник автомобіля ОСОБА_4 та громадянин Румунії ОСОБА_2 в пішому порядку покинули митний пост «Солотвино».

26.10.2023 року митницею від нотаріуса Corpadea Corina Raluca отримана офіційна відповідь №1115 реєстраційний номер №11667/кб-10-17, якою підтверджено легітимність та видача доручення від 24.10.2023 року №184.

Відповідно до ч. 1 ст. 199 МК України - граничний строк перебування товарів, транспортних засобів комерційного призначення у пунктах пропуску через державний кордон України не може перевищувати 30 днів, а для автомобільного транспорту п`ять днів з моменту прибуття у пункт пропуску через державний кордон України для здійснення митних процедур.

У зв`язку з тим, що станом на 01.11.2023 року громадянин Румунії ОСОБА_2 на територію митного поста «Солотвино» Закарпатської митниці не з`явився, було прийняте рішення про переміщення транспортного засобу марки «Volkswagen», моделі «Passat», кузов № НОМЕР_2 , номерний знак Німеччини НОМЕР_3 , вартістю 654495,80 грн. із зони митного контролю митного поста «Солотвино» в іншу зону митного контролю, а саме на склад митниці, розташованого у м. Виноградів, для тимчасового зберігання.

13.11.2023 року до митниці із письмовою заявою від 10.11.23 року реєстраційний номер № 35485/12-29 звернувся громадянин Румунії ОСОБА_2 про видачу йому із складу митниці транспортного засобу, з метою вивезення його за межі митної території України через митний пост «Солотвино».

14.11.2023 приблизно о 10.30 зі складу митниці було видано громадянину Румунії ОСОБА_2 автомобіль марки «Volkswagen», моделі «Passat», номерний знак Німеччини НОМЕР_3 . Підставою для видачі була видаткова накладна №247 від 11.11.2023 та паспорт громадянина Румунії ROU059246187 від 16.12.2020. Так як громадянин ОСОБА_2 не володіє українською мовою, з ним був присутній у якості перекладача громадянин України ОСОБА_4 .

Після підписання видаткової накладної посадовою особою митниці було роз`яснено громадянам про необхідність доставки транспортного засобу у супроводі до пункту пропуску «Солотвино». За кермо автомобіля, на прохання громадянина Румунії ОСОБА_2 , сів громадянин України ОСОБА_4 , так як ОСОБА_2 , з його слів, не знає правил дорожнього руху України та не орієнтується на території Закарпатської області. Супровід здійснювала посадова особа митниці на власному автомобілі, який проїхавши приблизно 2 кілометри побачив у дзеркало заднього виду, що транспортний засіб марки «Volkswagen», моделі «Passat», номерний знак Німеччини НОМЕР_3 , зупинився, громадянин України ОСОБА_4 грубо виштовхнув громадянина Румунії ОСОБА_2 на узбіччя та поїхав у невідомому напрямку.

На телефонні дзвінки ОСОБА_5 спочатку не відповідав, потім підняв слухавку і сказав, що він поїхав на автозаправку пообіцявши через декілька хвилин повернутися, однак останній з автомобілем не повернувся. Про дану подію було повідомлено відділення поліції №1 (м. Виноградів) Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області.

Відповідно до матеріалів, які направлені до Закарпатської митниці, листом відділення поліції №1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області проінформовано митницю, що в результаті вжитих розшукових заходів було встановлено громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою АДРЕСА_1 . По місцю вказаного проживання в гаражі було виявлено автомобіль марки «Volkswagen», моделі «Passat», номерний знак Німеччини НОМЕР_3 . Також до матеріалів додана копія розписки громадянина ОСОБА_1 у якій він зобов`язується доставити легковий автомобіль 15.11.2023 року на митний пост «Солотвино» з метою оформлення необхідних документів.

Станом на 30.11.2023 року транспортний засіб марки «Volkswagen», моделі «Passat», кузов № НОМЕР_2 , номерний знак Німеччини НОМЕР_3 в зону митного контролю митного поста «Солотвино», чи будь яку іншу зону митного контролю в зоні діяльності Закарпатської митниці не доставлений. На виклик в митницю для з`ясування всіх обставин, громадянин України ОСОБА_1 не прибув, про причини не повідомив.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 380 МК України - тимчасове ввезення громадянами-резидентами транспортних засобів особистого користування, що класифікуються за товарними позиціями 8702, 8703, 8704 (загальною масою до 3,5 тонни), 8711 згідно з УКТ ЗЕД та причепів до них товарної позиції 8716 згідно з УКТ ЗЕД дозволяється на строк до одного року під письмове зобов`язання про їх зворотне вивезення за умови письмового декларування в порядку, передбаченому законодавством України для громадян, після сплати всіх митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Проведеними розрахунками та враховуючи вищезазначену норму Закону, громадянин України ОСОБА_1 , в разі законного переміщення на митну територію України легкового автомобіля марки «Volkswagen», моделі «Passat», кузов № НОМЕР_2 , номерний знак Німеччини НОМЕР_3 , повинен був письмово його задекларувати, надати зобов`язання про зворотне вивезення транспортного засобу та сплатити необхідні митні платежі в сумі 223 092.87 грн.

Вищенаведене свідчить про те, що громадянин України ОСОБА_1 вчинив неправомірні дії щодо транспортного засобу марки «Volkswagen», моделі «Passat», кузов № НОМЕР_2 , номерний знак Німеччини НОМЕР_3 , митний контроль та митне оформлення якого не закінчено.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 зберігає, перевозив та використовує легковий автомобіль марки «Volkswagen», моделі «Passat», кузов № НОМЕР_2 , номерний знак Німеччини НОМЕР_3 , який ввезений на митну територію України поза митним контролем (без виконання митних формальностей).

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених статтею 484 Митного кодексу України.

ОСОБА_1 не скористався право на участь у судовому засіданні та його представник ОСОБА_6 просив закрити провадження про притягнення його довірителя до адміністративної відповідальності, у зв`язку з відсутністю в його діях складу порушення митних правил, передбачених ст. 484 МК України.

Зауважив, що вказаний автомобіль не є транспортним засобом комерційного призначення, та, як наслідок, не є предметом порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена ст. 484 МК України, а також усі дії із автомобілем вчиняв громадянин Румунії ОСОБА_2 , а громадянин України ОСОБА_1 не є суб`єктом відповідальності за порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена ст. 484 МК України. Додатково, представником було подано клопотання про закриття провадження у справі.

Представник Закарпатської митниці в судовому засіданні підтримав обставини, викладені в протоколі про порушення митних правил, надав пояснення аналогічні викладеним у ньому та просив притягнути громадянина ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 484 МК України та застосувати відносно останнього санкцію вищевказаної статті.

Заслухавши пояснення представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, доводи представника Закарпатської митниці, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Матеріалами справи встановлено факт наявності спрямованих дій ОСОБА_1 на зберігання, перевезення та використання легкового автомобіля марки «Volkswagen», моделі «Passat», кузов № НОМЕР_2 , номерний знак Німеччини НОМЕР_3 , який ввезений на митну територію України поза митним контролем.

Вина гр. України ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил підтверджується даними протоколу про порушення митних правил №01278/30500/23 від 30.11.2023 року, даними видаткової накладної №247 від 11.11.2023, згідно якої гр. Румунії ОСОБА_2 було видано автомобіль, письмовими поясненнями ОСОБА_7 , згідно яких гр. України ОСОБА_5 керуючи транспортним засобом марки «Volkswagen», моделі «Passat», номерний знак Німеччини НОМЕР_3 , зупинився, грубо виштовхнув громадянина Румунії ОСОБА_8 на узбіччя та поїхав у невідомому напрямку та не повернувся, даними Довідки про результати розгляду повідомлення головного державного інспектора Закарпатської митниці Чонки І.О. ЄО №6325 від 14.11.2023, згідно якої проінформовано митницю, що в результаті вжитих розшукових заходів було встановлено громадянина ОСОБА_1 , та що по місцю його проживання в гаражі було виявлено автомобіль марки «Volkswagen», моделі «Passat», номерний знак Німеччини НОМЕР_3 . Також до матеріалів додана копія розписки громадянина ОСОБА_1 у якій він зобов`язується доставити легковий автомобіль 15.11.2023 року на митний пост «Солотвино» з метою оформлення необхідних документів, іншими матеріалами справи.

Таким чином, дослідивши матеріали справи суд приходить до переконання, що ОСОБА_1 своїми діями вчинив порушення митних правил, передбачене ст. 484 МК України, а саме зберігання, перевезення та використання легкового автомобіля марки «Volkswagen», моделі «Passat», кузов № НОМЕР_2 , номерний знак Німеччини НОМЕР_3 , який ввезений на митну територію України поза митним контролем.

При накладенні адміністративного стягнення суд у відповідності до вимог ст.ст. 23, 33 КУпАП, приходить до висновку, що на гр. України ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції ст. 484 МК України у виді конфіскації на користь держави транспортного засобу.

Керуючись ст.ст. 370, ст. 484, 519, 520, 527-529 МК України, ст.ст. 287-290 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 484 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації легкового автомобіля марки «Volkswagen», моделі «Passat», кузов № НОМЕР_2 , номерний знак Німеччини НОМЕР_3 .

Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 на користь держави 605.6 гривень судового збору.

Постанова може бути звернена до виконання протягом трьох місяців.

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Т.Р. Деметрадзе