Справа № 477/3454/23 Провадження № 3/477/9/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2024 р. м. Миколаїв

Суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області Полішко В.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Головного управління ДПС у Миколаївській області, про притягнення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, голову фермерського господарства «ОРГАНІК СІСТЕМС», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової карки платника податку НОМЕР_1 ,

до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 163-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

19 грудня 2023 року на адресу суду надійшла справа про адміністративне правопорушення № 477/3454/23 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої частиною 1 статті 163-1 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 07 грудня 2023 року № 457, при перевірці діяльності ФГ «ОРГАНІК СІСТЕМ», розташованого за адресою: вул. Дорожна, 19, с. Шевченкове Миколаївського (раніше - Вітовського) району Миколаївської області, заступником начальника відділу перевірок інших галузей економіки управління податкового аудиту ГУДПС у Миколаївській області ОСОБА_2 виявлено порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, а саме: виявлено відсутність права на отримання бюджетного відшкодування за вересень 2023 року та відсутність права на врахування такої суми від`ємного значення при наданні бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку на суму ПДВ 8486667, та встановлено відсутність реєстрації податкової накладної у Єдиному реєстрі податкових накладних за вересень 2023 року на обсяг постачання 60612500,00 грн., крім того ПДВ 12122500,00 грн., чим порушено пункт 201,1, пункт 201.7 статті 201 Податкового кодексу України Правопорушення виявлено 07 грудня 2023 року.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за частиною 1 ст. 163-1 КУпАП.

Справа про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 надійшла до суду 19 грудня 2023 року та її було призначено до розгляду з урахуванням поштового обігу кореспонденції для завчасного повідомлення особи на 03 січня 2024 року.

03 січня 2024 року від захисника ОСОБА_1 адвоката Фурмана К.О. до суду надійшла заява про відкладення розгляду справи, посилаючись на те, що подана скарга до податкової на Акт податкової перевірки.

Розгляд справи відкладений на 22 січня 2024 року о 09-45 годині.

Справу знято з розгляду в зв`язку з перебуванням головуючого у справі судді Полішко В.В. на лікарняному.

Судове засідання призначено 27 лютого 2024 року об 11-30 годині.

27 лютого 2024 року від адвоката Фурмана К.О. до суду надійшла заява про відкладення розгляду справи оскільки ДПС України прийнято рішення про продовження розгляду скарги на Акт податкової перевірки до 23 березня 2024 року.

Оскільки цей акт є єдиним належним та допустимим доказом, то розгляд справи відкладений на 05 квітня 2024 року о 12-50 годині.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив, про дату та час розгляду справи судом повідомлений своєчасно за місцем проживання.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, була присутня при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, була повідомлена про розгляд справи Жовтневим районним судом Миколаївської області.

Відповідно до статті 268 КУпАП явка особи при розгляді цієї справи не визначена як обов`язкова.

З огляду на вказане, вважаю за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Відповідно до положень частини 1, 2 статті 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді).

Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Вказані норми не містять обов`язку визначати ступінь вини та винність особи, щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності.

Триваючим адміністративним правопорушенням є порушення, пов`язані з довготривалим, безперервним невиконанням обов`язків, передбачених правовою нормою. Тобто триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила які-небудь встановлені дії або бездіяльність, і далі перебуває в стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан триває протягом значного часу, і весь час винний безперервно скоює правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків.

Таким чином, триваючі правопорушення припиняються, якщо факт цих правопорушень виявлено компетентним органом при проведенні перевірок.

Протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за фактом вчинення правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 163-1 КУпАП, був складений 07 грудня 2023 року. Виявлено правопорушення 07 грудня 2023 року.

Таким чином, передбачений статтею 38 КУпАП строк, в межах якого можливе накладення на особу адміністративного стягнення, минув 07 березня 2024 року, тобто до ухвалення Державною податковою службою України рішення щодо оскарження результатів перевірки, на підставі якої складено протокол про адміністративне правопорушення.

Будь-яких інших доказів на підтвердження винуватості особи у вчиненні правопорушення, окрім Акту від 07 грудня 2023 року №12112/14-29-07-04/35521091, справа про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 не містить.

Пунктом 7 статті 247 КУпАП встановлено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 247, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі щодо притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 163-1 КУпАП, закрити за закінченням строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого статтею 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена через Жовтневий районний суд Миколаївської області до Миколаївського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В.В.Полішко