№522/3099/24, 3/522/2222/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.03.2024 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Гаєва Л.В., розглянувши матеріали справи, що надійшли з Управління патрульної поліції у Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , який раніше притягався до адміністративної відповідальності:

-Управлінням патрульної поліції, згідно до постанови серії ЕАС №7367068 від 20.07.2023 року за ч.2 ст.126 КУпАП у вигляді штрафу у розмірі 3400 грн.,

-Приморським районним судом м. Одеси від 29.08.2023 року за ч.5 ст.126 КУпАП у вигляді штрафу у розмірі 40 800 грн., із позбавленням його права керування транспортними засобами на строк 5 років без оплатного вилучення транспортного засобу,

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.5 ст.126, ч.3 ст.130 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

15.01.2024 року о 14 годині 50 хвилин ОСОБА_1 керував транспортним засобом «Lifan 620», д/н НОМЕР_1 , по вулиці Успенській, біля будинку №91, у м. Одесі, у якого не було права керування таким транспортним засобом.

11.02.2024 року о 14 годині 53 хвилині ОСОБА_1 керував транспортним засобом «Lifan 620», д/н НОМЕР_1 , по вулиці Успенській, біля будинку №91, у м. Одесі, із ознаками наркотичного сп`яніння, на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції,відмовився.

Своїми діями ОСОБА_1 порушив п.2.1«а», п.2.5, п.2.9«А» Правил дорожнього руху України, затверджених постановою КМУ від 10.10.2001 р. № 1306.

Правопорушник ОСОБА_1 у судове засідання на 10 годину 11.03.2024 року не з`явився, про явку до судового засідання був повідомлений належним чином, шляхом направлення йому 01.03.2024 року судової повістки про виклик до суду, та виставленням інформації на сайті Приморського районного суду м. Одеси.

Крім того, ОСОБА_1 у судове засідання на 10 годину 11.03.2024 року не з`явився, був повідомлений 11.02.2024 року інспектором поліції Есертом О.О., та інспектором поліції Кострицьким В.В. про що зроблена відмітка у протоколах про адміністративні правопорушення.

Клопотання від правопорушника ОСОБА_1 про перерву судового засідання, яке було призначено на 10 годину 11.03.2024 року, у порядку ст.268 КУпАП, до суду не надходило.

Винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД №852387 від 11.02.2024 року,

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД №852336 від 11.02.2024 року, згідно до якого встановлено, що 11.02.2024 року о 14 годині 53 хвилині ОСОБА_1 керував транспортним засобом «Lifan 620», д/н НОМЕР_1 , по вулиці Успенській, біля будинку №91, у м. Одесі, із ознаками наркотичного сп`яніння, на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції,відмовився.

- відеозаписами долученими до матеріалів адміністративної справи.

Згідно до санкції ч.5 ст.126 КУпАП передбачено додаткове покарання у вигляді вилучення транспортного засобу чи без такого.

Відповідно до санкції ч.3 ст.130 КУпАП передбачено додаткове покарання у вигляді конфіскації транспортного засобу, який є у приватній власності порушника.

Згідно до вище указаного протоколу про адміністративне правопорушення транспортний засіб «Lifan 620», д/н НОМЕР_1 не перебуває у приватній власності правопорушника ОСОБА_1 , а належить ОСОБА_2 .

Відповідно до роз`яснень, що містяться у п. 28 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» від 23 грудня 2005 року № 14, оплатне вилучення транспортного засобу є допустимим тільки як додаткове адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, за які встановлена відповідальність ч.6 ст. 121, ч.2 та 3 ст.130 КУпАП. Не можна накладати це стягнення й на особу, яка вчинила відповідне правопорушення, керуючи транспортним засобом, що належить іншій особі.

На підставі вище зазначеного, суд вважає за неможливе застосування такого додаткового покарання, яке передбачене ч.5 ст.126, ч.3 ст.130 КУпАП, як вилучення транспортного засобу, або конфіскація транспортного засобу, оскільки із протоколів про адміністративні правопорушення встановлено, що транспортний засіб «Lifan 620», д/н НОМЕР_1 не перебуває у приватній власності правопорушника ОСОБА_1 .

Враховуючи практику Європейського суду з прав людини (зокрема, mutatis mutandis рішення у справі Озтюрк проти Германії 21.02.1984, пункт 53), справи про адміністративні правопорушення, для цілей статті 6 ЄКПЛ належать до справ із обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення. Відтак, на дану категорію справ поширюються гарантії статті 6 ЄКПЛ.

Конституційний Суд України у пункті 3.4 Рішення від 11.10.2011 № 10-рп/2011 зазначає, що з аналізу положень міжнародних актів, наведених у цьому Рішенні, не вбачається різниці між кримінальними та адміністративними протиправними діяннями, оскільки вони охоплюються загальним поняттям «правопорушення». У пункті 3.6 цього рішення Конституційний Суд України вказує, що відмінність адміністративного правопорушення від злочину полягає, насамперед, у тому, що воно є менш суспільно небезпечним. У цьому ж Рішенні Конституційний Суд України поширює певні гарантії кримінального процесу і на процес притягнення особи до адміністративної відповідальності.

На підставі зазначеного, суд застосовує аналогію закону під час розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Згідно довідки старшого інспектора ВАП УПП в Одеській області Желяскова В. із інформаційного порталу Національної поліції ОСОБА_1 посвідчення водія не отримував.

Відповідно до постанови об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 04 вересня 2023 року (Справа № 702/301/20, Провадження № 51-944 кмо 23) встановлено, що суд може призначити додаткове покарання у виді позбавлення права керувати транспортними засобами особі, визнаній винуватою в порушенні правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту (ст. 286 КК України) або в цьому ж порушенні, вчиненому в стані сп`яніння (ст. 286-1 КК України), незалежно від того, чи мала така особа на момент вчинення правопорушення отримане в передбаченому законом порядку посвідчення на право керування транспортними засобами. При цьому, слід звернути увагу на підвищену суспільну небезпечність дій осіб, які керують транспортними засобами, не маючи достатніх теоретичних і практичних знань та не отримавши у передбаченому законом порядку посвідчення водія, оскільки вірогідність настання дорожньо-транспортної пригоди у такому випаду є значно вищою, а тому попереджувальна мета додаткового покарання у виді позбавлення права керувати транспортними засобами у такому випадку набуває особливого значення.

Враховуючи вимоги ст.23 КУпАП для запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, суддя вважає за необхідне та достатнє призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді арешту, та позбавлення права керування транспортними засобами.

Згідно до ч.2 ст.30 КУпАП позбавлення наданого даному громадянинові права керування транспортними засобами застосовується на строк до трьох років за грубе або повторне порушення порядку користування цим правом або на строк до десяти років за систематичне порушення порядку користування цим правом.

Відповідно до ч.3 ст.30 КУпАП якщо особою, позбавленою права керування транспортним засобом, до закінчення строку дії такого стягнення вчинено нове адміністративне правопорушення, за яке застосовано стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом, до стягнення за вчинення нового адміністративного правопорушення приєднується невідбута частина стягнення. При цьому загальний строк позбавлення права керування транспортним засобом може перевищувати гранично допустимий строк, передбачений частиною другою цієї статті.

Згідно до постанови Приморського районного суду м. Одеси від 29.08.2023 року ОСОБА_1 було піддано адміністративному стягненню за ч.5 ст.126 КУпАП у вигляді штрафу у розмірі 40 800 грн., із позбавленням його права керування транспортними засобами на строк 5 років без оплатного вилучення транспортного засобу.

На підставі ч.2 ст.30, ч.3 ст.30 КУпАП до стягнення за вчинення нового адміністративного правопорушення по цій адміністративній справі, за яке застосовано стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом, суд вважає необхідним повністю приєднати ОСОБА_1 невідбуту частину стягнення у вигляді позбавлення права керування транспортними засобами строком на 5 роківза постановою Приморського районного суду м. Одеси від 29.08.2023 року.

Керуючись ст.ст.40-1, 221, 283, п. 1 ч.1 ст.284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.5 ст.126, ч.3 ст.130 КУпАП, і накласти на нього стягнення по зазначеним статтям:

- за ч.5 ст.126 КУпАП штраф у розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40 800 /сорок тисяч вісімсот/ грн. на користь держави України, з позбавленням його права керування транспортними засобами на строк 5 років, без оплатного вилучення транспортного засобу,

- за ч.3 ст.130 КУпАП арешт на строк 15 /п`ятнадцять/ діб, із позбавленням його права керування транспортними засобами на строк 10 /десять/ років, без конфіскації транспортного засобу.

На підставі ч.2 ст.36 КУпАП накласти на ОСОБА_1 стягнення у межах санкції статті, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, якою передбачено більш серйозне порушення арешт на строк 15 / п`ятнадцять / діб, з позбавленням його права керування транспортними засобами на строк 10 /десять/ років, без оплатного вилучення транспортного засобу, та без конфіскації транспортного засобу.

На підставі ч.2, ч.3 ст.30 КУпАП до адміністративного стягнення за вчинення нового адміністративного правопорушення приєднати невідбуту частину адміністративного стягнення у вигляді позбавлення права керування транспортними засобами строком на 5 /п`ять/ років за постановою Приморського районного суду м. Одеси від 29.08.2023 року. Остаточно накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді арешту на строк 15 /п`ятнадцять/ діб, із позбавленням його права керування транспортними засобами на строк 15 /п`ятнадцять/ років, без оплатного вилучення транспортного засобу, та без конфіскації транспортного засобу.

Строк адміністративного арешту рахувати з дня затримання ОСОБА_1 , при виконанні указаної постанови Приморського районного суду м. Одеси.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 605 грн. 60 коп. на користь держави України.

Копію указаної постанови суду направити начальнику ГУНП України в Одеській області для виконання.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Гаєва Л.В.