П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.04.2024 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Дергачова Н.В., з участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О.Я., захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді справу про порушення митних правил, що надійшла з Закарпатської митниці Держмитслужби, відносно громадянки ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), уповноважений представник компанії «Nоrven Scandinavia OU» ( ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , Narva mnt 13 Talin 10151, Estonija), за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України,

В С Т А Н О В И В:

26.02.2024 о 15 год. 14 хв. в зону митного контролю митного поста «Дякове» Закарпатської митниці в напрямку «в`їзд в Україну» прибув вантажний автомобіль марки «SCANIA» р.н.з. НОМЕР_1 з напівпричепом марки «SCHMITZ» р.н.з НОМЕР_2 під керуванням громадянина ОСОБА_6 ), що працює директор фірми MB «Vaidotra».

До митного контролю водієм подано товаросупровідні документи, а саме: CMR від 15.02.2024, інвойс №001-007-000050750 від 01.12.2023 року, специфікація №001-007-000050750_1 від 01.12.2023 року, пакувальний лист №001-007-000050750_1 від 01.12.2023 року, прайс-лист №001-007-000050750_1 від 01.12.2023 року, сертифікат №0002720, якісне посвідчення від 01.12.2023 року, сертифікат №Р, сертифікат №LT0344977/333, експортна декларація №24LTLU90000003A4F2.

Під час співставлення поданих товаросупровідних документів виявлено розбіжність даних щодо кількості, ваги та вартості товарів, а саме:

Згідно поданого до митного контролю інвойсу №001-007-000050750 від 01.12.2023 року, на митну територію України у митному режимі імпорт ввозиться товар: 1. «креветка сира, морожена класу А» в кількості 550 коробок, вагою брутто - 11770,00 кг, вагою нетто 11000 кг. вартістю 81840 Доларів США; 2. «креветка сира, морожена класу В» в кількості 550 коробок, вагою брутто - 11770,00 кг, вагою нетто 11000 кг. вартістю 77440,00 Доларів США. Відповідно до інвойсу №001-007-000050750 від 01.12.2023 року, загальна кількість товару становить 1100 коробок, загальна вага брутто - 23540,00 кг, загальна вагою нетто 22000 кг., загальною вартістю 159280 Доларів США.

Однак, згідно поданих до митного контролю CMR від 15.02.2024, специфікації №001-007-000050750_1 від 01.12.2023 року, пакувального листа №001-007-000050750_1 від 01.12.2023 року, експортної декларації №24LTLU90000003A4F2, на митну територію України у митному режимі імпорт ввозиться товар: 1. «креветка сира, морожена класу А» в кількості 300 коробок, вагою нетто 6000 кг. вартістю 44640 Доларів США; 2. «креветка сира, морожена класу В» в кількості 550 коробок, вагою нетто 11000 кг. вартістю 77440,00 Доларів США. Відповідно до специфікації №001-007-000050750_1 від 01.12.2023 року, пакувального листа №001-007-000050750_1 від 01.12.2023 року, загальна кількість товару становить 850 коробок, вагою нетто 17000 кг. загальною вартістю 122 080 Доларів США.

Зазначений вантаж слідував по МД ІМ ЕЕ № UA100000/2024/740779 від 16.02.2024 року.

Відправником товару є іноземне підприємство «Nоrven Scandinavia OU» (Harju maakond, ОСОБА_5 , Narva mnt 13 Talin 10151, Estonija), а одержувачем ТзОВ «ЮНІВЕРСАЛ ФІШ КОМПАНІ» (08300, Київська область, м. Бориспіль, вул. Головатого, буд. 83).

Під час проведення митного контролю та повного митного огляду транспортного засобу і товару з його ідентифікацією встановлено, що у вантажному відсіку напівпричепу знаходяться:

1. «креветка сира, морожена класу А» в кількості 300 коробок, вагою брутто 7306,10 кг, вагою нетто 7096,10 кг, що на 1096,10 кг. більше, ніж заявлено в CMR від 15.02.2024, специфікації №001-007-000050750_1 від 01.12.2023 року, пакувальному листі №001-007-000050750_1 від 01.12.2023 року, експортній декларації №24LTLU90000003A4F2;

2. «креветка сира, морожена класу В» в кількості 550 коробок, вагою брутто 13352,90 кг, вагою нетто 12967,90 кг., що на 1967,90 кг. більше, ніж заявлено в CMR від 15.02.2024, специфікації №001-007-000050750_1 від 01.12.2023 року, пакувальному листі №001-007-000050750_1 від 01.12.2023 року, експортній декларації №24LTLU90000003A4F2.

Загальна вага нетто переміщуваного товару становить 20064 кг., що на 3064 кг. більше, ніж заявлено в CMR від 15.02.2024, специфікації №001-007-000050750_1 від 01.12.2023 року, пакувальному листі №001-007-000050750_1 від 01.12.2023 року, експортній декларації №24LTLU90000003A4F2.

З метою недопущення переміщення на митну територію України вищевказаного вантажу з можливим порушенням митного законодавства, митницею у відповідності до вимог п. 8 статті 336 МК України застосовано форму митного контролю - подання запитів до інших державних органів, установ та організацій, уповноважених органів іноземних держав для встановлення автентичності документів, наданих митним органам України.

26.02.2024 року митницею направлений лист № 7.7-20/7.7-20-06/14/1173 на адресу відправника товару «Nоrven Scandinavia OU» (Harju maakond, ОСОБА_5 , Narva mnt 13 Talin 10151, Estonija) з приводу виявлених розбіжностей.

29.02.2024 року від відправника товару «Nоrven Scandinavia OU» (Harju maakond, Kesklinna linnaosa, Narva mnt 13 Talin 10151, Estonija) отриманий лист підписаний директором «Nоrven Scandinavia», згідно якого, вага нетто складає 17000 кг, розбіжність у вазі брутто виникла через внутрішню вагу пакування та льоду.

01.03.2024 року митницею направлений лист №20/20-06/14/1290 на адресу відправника товару «Nоrven Scandinavia OU» (Harju maakond, Kesklinna linnaosa, Narva mnt 13 Talin 10151, Estonija) з проханням надіслання інформації щодо посадової особи, якою підписаний рахунок №001-007-000050750 та специфікація №001-007-000050750_1 від 01.12.2023 року.

01.03.2024 року від відправника товару «Nоrven Scandinavia OU» (Harju maakond, ОСОБА_5 , Narva mnt 13 Talin 10151, Estonija) отриманий лист, відповідно до якого рахунок №001-007-000050750 та специфікація №001-007-000050750_1 від 01.12.2023 року були підписані уповноваженим представником компанії «Nоrven Scandinavia ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ).

Таким чином, уповноваженим представником компанії «Nоrven Scandinavia OU» ( ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , Narva mnt 13 Talin 10151, Estonija) ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), вчинені дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підставу для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості щодо ваги товару та неправдиві відомості, необхідні для визначення його митної вартості.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч.1 статтею 483 Митного кодексу України.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби у судовому засіданні пояснив, що на його думку, ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) винна у вчиненні адміністративного правопорушення, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому її необхідно притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та застосувати до неї стягнення відповідно до санкції вказаної статті.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності у судове засідання не з`явилась, хоча про час та місце судового розгляду була належним чином повідомлена. Клопотань про відкладення розгляд справи від останнього не надходило.

Її захисник адвокат Козар М.В. у судовому засіданні категорично заперечив, що обставин викладених у протоколі вказав, що в матеріалах справи відсутні докази оформлення рішення в порядку п. 1.3. розділу II Порядку про проведення повного огляду товару, який був ввезений на вантажному авто марки «SCANIA» р.н. НОМЕР_1 з напівпричепом марки «SCHMIT2 р.н НОМЕР_2 .

Зазначив, що до матеріалів справи надано акт про проведення огляду (переогдляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, згідно якого огляд проводився із 11-15 28.02.2024 по 14-23 28.02.2024.

Підставою для складання акта стало рішення митного органу про проведення повного митного огляду транспортного засобу, яке в матеріалах справи відсутнє.

Згідно акту здійснювався огляд товару товару у коробках які знаходяться на піддонах. Оглянуто 25 місць із 25. Огляд товару без пакування не проводився. Зразки проб не відбирались. Вважає, що митний орган здійснюючи огляд товару помилково дійшов висновку що «ВАГА НЕТТО» по даній партії окрім самої креветки включає в себе додаткове пакування (маленька коробка, поліетиленового пакування), а також льодяну глазур.

На підставі викладеного просив провадження закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши представника Закарпатської митниці Держмитслужби, захисника особи, яка притягується до адміністративної по відповідальності, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, вважаю, що у діях ОСОБА_7 ( ОСОБА_3 ) є склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів.

Частиною 1 ст. 458 МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідальність за ч. 1 ст. 483 МК України настає внаслідок переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості. Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Частиною 1 статті 489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Що стосується доводів захисника, то такі повністю спростовуються матеріалами справи та, зокрема, Актом експертизи Київської торгово промислової палати № І-225 від 06.03.2024 року, предметом дослідження якого були CMR від 15.02.2024 року, інвойсом 001-007-000050750, пакувальний лист до інвойсу.

Вина ОСОБА_7 ( ОСОБА_3 ) у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, стверджується зібраними у справі про порушення митних правил доказами: протоколом про порушення митних правил № 0125/30500/24 від 02.03.2024 року, CMR від 15.02.2024 року, інвойсом 001-007-000050750_1, сертифікатом, якісним посвідченням від 01.12.2023 року, сертифікатом №Р, експортна декларація, сертифікат, доповідною запискою старшого державного інспектора відділу боротьби з контрабандою № 3 управління боротьби з контрабандою та порушенням митних правил Закарпатської митниці Шикули Р.М., описом предметів, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, результатами зважування, копія паспорту водія, копія техпаспортів, витяг з реєстру, MD IM EE №UA100000/2024/740779, копія листів митниці, лист директора ТОВ «ЮФК» ОСОБА_8 від 05.03.2024 року, повідомлення заступника начальника митниці від 29.02.2024 року №7.7-4/20-07/7.8/1258, повідомлення щодо надання інформації, лист від 01.03.2024 року, контракт № 1305/2022 від 13.05.2022 року, листом начальника управління боротьби з контрабандою від 18.03.2024 року, копіює контрольного талону та Актом експертизи Київської торгово промислової палати № І-225 від 06.03.2024 року.

Виходячи з наведеного, до громадянки ОСОБА_7 ( ОСОБА_3 ) з врахуванням обставин справи та її особи, можливе застосування адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товару, що був безпосереднім предметом порушення митних правил, з конфіскацією предметів порушення митних правил на користь держави, що буде достатньою мірою відповідальності для досягнення мети адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст. 4, 29, 283, 284 КУпАП,465, 527, ч. 1 ст. 483, 528 МК України,

П О С Т А Н О В И В:

Громадянку ОСОБА_9 ( ОСОБА_3 ), уповноваженого представника компанії «Nоrven Scandinavia OU» ( ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , Narva mnt 13 Talin 10151, Estonija), визнати винною в порушенні митних правил за ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 422 052,28 (чотириста двадцять дві тисячі п`ятдесят дві гривні 28 коп.), з конфіскацією шляхом безоплатної передачі у власність держави безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме:

Креветка сира, морожена класу АКількістю 1096,10 кг.Вартістю 312 765,66 грн.
Креветка сира, морожена класу ВКількістю 1967,90 кг.вартістю 531338,92
Всього: 844 104,58 грн.844104,58

Стягнути з громадянки ОСОБА_9 ( ОСОБА_3 ), уповноваженого представника компанії «Nоrven Scandinavia OU» (Harju maakond, Kesklinna linnaosa, Narva mnt 13 Talin 10151, Estonija), на користь Держави судовий збір в розмірі 605,60 грн. (шістсот п`ять гривень 60 копійок).

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду

Закарпатської області Н.В. Дергачова