Справа № 594/326/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2024 року

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Зушман Г.І., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та захисника-адвоката Товарніцького Р.М., розглянувши матеріали, які надійшли з відділення поліції №1 (м.Борщів) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , фізичну особу-підприємця,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 Кодексу України

про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 08 лютого 2024 року серія ВАД № 310368, ФОП ОСОБА_1 08 лютого 2024 року о 16.07 год. у належному йому магазині в с.Королівка Чортківського району Тернопільської області, здійснював роздрібню торгівлю алкогольними напоями без одержання ліцензії на здійснення вказаного виду господарської діяльності, чим порушив вимогу п.7 ст.7 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності», ст.3 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».

ОСОБА_1 в залі судового засідання вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.164 КУпАП не визнав та пояснив, що алкогольні напої придбав у кінці грудня 2023 року та поклав у холодильну вітрину і мав намір їх використати на день народження свого сина. 08 лютого 2024 року у магазин прийшли працівники поліції, які побачили у холодильнику пиво і декілька слабоалкогольних напоїв. На деяких з них були цінники, з якими він придбав ці алкогольні напої. Він пояснював поліцейським, що то для себе. Однак поліцейські оформили матеріали про адміністративне правопорушення. Пиво і слабоалкогольні напої виклали з холодильної вітрини та зробили фото. Торгівлі алкогольними напоями він не здійснював і доказів цього поліцейськими не надано.

За змістом п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення окрім іншого повинен вирішити чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У відповідності до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи; наявність матеріальної шкоди.

Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст.256 КУпАП.

Так, у протоколі про адміністративне правопорушення від 08 лютого 2024 року серія ВАД № 310368, в графі «до протоколу додаються», зазначено, що крім іншого до протоколу додаються відео та фото порушення.

Проте до протоколу про адміністративне правопорушення від 08 лютого 2024 року серія ВАД № 310368 не долучено відео та фото порушення.

Вищенаведені обставини мають суттєве значення для правильного вирішення справи.

Згідно з рекомендаціями, викладеними в п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23 грудня 2005 року "Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті", відповідно до якого правильною визнається практика тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

З огляду на наведене, вищевказані порушення вимог ст.256 КУпАП, неповнота, допущена при зібранні матеріалів адміністративного провадження, позбавляють суд можливості забезпечити належний розгляд даної справи та постановити по ній законне і обґрунтоване рішення, а тому протокол слід повернути для належного оформлення.

При цьому усунення недоліків у протоколі повинно бути проведено з безумовним виконанням вимог ст.256 КУпАП України та ознайомленням особи, що вчинила правопорушення, зі змістом протоколу.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.256 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення від 08 лютого 2024 року серія ВАД № 310368 щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст.164 КУпАП повернути відділенню поліції №1 (м.Борщів) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення.

Суддя