Справа № 758/1390/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 лютого 2024 року м.Київ

Суддя Подільського районного суду м. Києва Гребенюк В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , 1977 року народження, за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення

У С Т А Н О В И В :

07 лютого 2024 року до Подільського районного суду м. Києва від Головного управління Державної податкової служби у місті Києві надійшли матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП.

Згідно протоколу №1781/І/26-15-24-02-09 від 30 січня 2024 року ОСОБА_1 02.12.2023 року близько 09 години 56 хвилин за адресою: м. Київ, вул. Нижньоюрівська, буд.5, гуртожиток, встановлено наступне: продаж смарт приставки через мережу Інтернет (olx.ua) та здійснено оплату на особистий рахунок № НОМЕР_2 відкритий в АТ КБ «ПРИВАТБАНК» фізичної особи ОСОБА_1 , при цьому встановлено, що фізична особа ОСОБА_1 не зареєстрований фізичною особою підприємцем, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання; посада, прізвище і ім`я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення правопорушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушником заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Положеннями ст. 255 КУпАП передбачено, що обов`язок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення покладається на уповноважених посадових осіб органів внутрішніх справ. Однак дані матеріали оформлені неналежним чином, з порушеннями встановленого законом порядку.

Перевіривши матеріали справи, вважаю, що дана справа про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для дооформлення.

Так, всупереч положенням ст. 256 КУпАП, протокол №1781/І/26-15-24-02-09 від 30 січня 2024 року складений відносно ОСОБА_1 має порушення, що полягає у не відібранні пояснень з приводу обставин правопорушення та нічим не зафіксовано факт відмови щодо їх надання, а також не надано підтвердження про отримання повідомлення про виклик ОСОБА_1 для складання та підписання протоколу про адміністративне правопорушення .

Відповідно до ст. 278 КУпАП при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що проводить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі, на дооформлення.

Невідповідність матеріалів протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону, унеможливлює прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення, відтак, без усунення зазначених вище недоліків розгляд справи є неможливим.

Враховуючи те, що суд вправі розглянути справу про вчинення адміністративного правопорушення в межах і на підставі протоколу, яким особі фактично висунуте обвинувачення у вчиненні адміністративного правопорушення, суд самостійно не може визначати інші фактичні обставини, аніж ті, які вказані у протоколі про адміністративне правопорушення, так як суд перебере на себе функції обвинувачення, що є неприпустимим, виходячи з положень ст. 129 Конституції України.

Аналізуючи вищевикладені обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 необхідно повернути органу, який його складав - до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, а саме, для встановлення правильності складеного протоколу на ОСОБА_1 у відповідності до вимог закону.

Керуючись статтями 268, 283, 284 КпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Повернути до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.164 КУпАП відносно ОСОБА_1 - для дооформлення відповідно до вимог ст.256 КУпАП;

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя В. В. Гребенюк