Справа № 522/2755/24
Провадження № 3/522/2056/24
П О С Т А Н О В А

26 лютого 2024 року

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Кічмаренко С.М., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з ВП № 2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 005467 від 20.02.20234 року, ОСОБА_1 20.02.2024 року о 12 год. 12 хв. у м. Одеса, по вул. Грецька, 42, перешкоджав діяльності СОГ, а саме не надавав виїхати зі стоянки службовому автомобілю, намагався відкрити двері, на зауваження неодноразово зроблені не реагував, проявляв агресію, викрикував образливі слова, чим вчинив злісну непокору законному розпорядженню поліцейського при виконанні службових обов`язків, за що передбачена відповідальність за ст.185 КУпАП.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суд, перевіряє, у тому числі, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Вивчив матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд вважає, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення не дотримані вимоги ст. 256 КУпАП, які не дають можливості суду розглянути справу по суті, виходячи з наступного.

Відповідно до приписів ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. При складанні протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, роз`яснюються її права та обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка в протоколі.

Однак протокол, складений відносно ОСОБА_1 не відповідає положенням зазначеної норми.

Так, в графі протоколу про адміністративне правопорушення «місце проживання» та « місце реєстарції» не зазначенні адреси, що унеможливлює виклик ОСОБА_1 до суду. Також в поясненнях ОСОБА_1 , долучених до протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, в графі місце проживання вказана лише вулиця та номер будинку, без зазначення міста, номера квартири, якщо це багатоквартирний будинок. При цьому, протокол про адміністративне правопорушення та матеріали, додані до нього також не містять будь-яких інших даних про зв`язок з притягуваним (номер телефону, електронна пошта, тощо), що давало б змогу належним чином повідомити особу про час і місце здійснення судового розгляду справи відносно нього.

Висновок суду узгоджується з рішенням ЄСПЛ з прав людини у справі «Созонов та інші проти України», в якому Суд зазначив, що загальна концепція справедливого судочинства, яка охоплює основний принцип, згідно з яким провадження має бути змагальним, вимагає, щоб особа була поінформована про порушення справи. Принцип рівності вимагає, щоб кожній стороні була надана розумна можливість представити свою справу за умов, які не ставлять її в істотно несприятливе становище у порівнянні з іншою стороною. ЄСПЛ дійшов висновку, що на національні суди покладено обов`язок з`ясувати, чи були повістки або інші судові документи завчасно отримані сторонами та, за необхідності, зобов`язані фіксувати таку інформацію в тексті рішення. У разі невручення стороні належним чином судових документів вона може бути позбавлена можливості захищати себе у провадженні.

Таким чином, приймаючи встановлені обставини щодо невідповідності протоколу про адміністративне правопорушення вимогам ст.256 КУпАП, зокрема не зазначення в протоколі адреси місця проживання, реєстрації або інших засобів зв`язку, суд вважає, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ст.185 КУпАП слід повернути для належного оформлення органу, який його склав в частині встановлення та зазначення адреси проживання, реєстрації особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, інших засобів зв`язку, якщо такі відомі.

Керуючись вимогами п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення направити до ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Приморського

районного суду м. Одеси С.М. Кічмаренко