Справа №: 398/6242/23
провадження №: 3/398/239/24
ПОСТАНОВА

Іменем України

"19" січня 2024 р. м. Олександрія

Суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Голосеніна Тетяна Василівна, розглянувши матеріали справи, які надійшла від Південно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка Сухумського району Абхазія, РНОКПП НОМЕР_1 , голова ліквідаційної комісії з припинення юридичної особи КНП «Олександрійський наркологічний диспансер Кіровоградської обласної ради», проживає за адресою: АДРЕСА_1

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № ПС/КР/42281/0086/П/ПТ від 05.12.2023 року, перевіркою головного державного інспектора відділу з питань праці східного регіонального управління інспекційної діяльності у Кіровоградській області, проведено вибіркову перевірку з 04.12.2023 року по 05.12.2023 рік у КНП «Олександрійський наркологічний диспансер Кіровоградської обласної ради», за адресою: м. Олександрія Кіровоградської області, пров.Банний, 4, було виявлено порушення вимог законодавства про працю, а саме: не дотримання на підприємстві строків виплати заробітної плати згідно вимог ст. 115 КЗпП України, що є порушенням вимог ч.1 ст.10 ЗУ «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» та не вжиття роботодавцем всіх можливих заходів для забезпечення реалізації права працівників на своєчасне отримання заробітної плати, що є порушенням вимог ч.2 ст.10 ЗУ «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану».

Так, заробітна плата працівникам на підприємстві за вересень 2023 року виплачена частково 10.11.2023 року платіжна інструкція №1 та 30.11.2023 року платіжна інструкція №1, за жовтень 2023 року, а також поточна заробітна плата за листопад на день проведення перевірки 05.12.2023 року ще не виплачена. В наслідок порушення строків виплати заробітної плати на підприємстві існує заборгованість по виплаті заробітної плати перед 23 працівниками на 05.12.2023 рік в сумі 266,1 тис грн. за період вереснь-жовтень 2023 року.

Аналізом руху коштів на підприємстві встановлено, що за період з серпня по листопад 2023 року до підприємства надійшло 764,1 тис. грн, з яких на виплату заробітної плати використано 482,2 тис. грн. (63,1%) на сплату податків 260,5 тис грн (34.1%) на розрахунки з постачальниками та кредиторами 48,5 тис. грн. (6,3%). Залишок коштів на рахунках підприємства на початок серпня 2023 року складав 66,2 грн.. Залишок коштів на рахунках підприємства на день проведення перевірки 05.12.2023 року складає 7,5 тис. грн.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч.1 ст.41 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, згідно поданої заяви просить адміністративний матеріал розглянути без її участі, вину визнає та просить застосувати мінімальне покарання, яке передбачене санкцією статті.

Представник Державної служби з питань праці надіслав до суду заяву, у якій просив розгляд справи проводити за відсутності їх представника.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя дійшов висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненому правопорушенні, передбаченому ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія або бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 280 КУпАП суд при розгляді справи зобов`язаний з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні.

Відповідно до ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 ст. 41 КУпАП передбачено відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Так, суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП є посадові особи підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності, громадяни - суб`єкти підприємницької діяльності, які використовують найману працю.

Відповідно до рішення Кіровоградської обласної ради від 25.04.2023 року № 332 та Розпорядження Голови Кіровоградької обласної ради №75-гр від 28.04.2023 року, ОСОБА_1 призначено головою ліквідаційної комісії КНП «Олександрійської психіатричної лікарні Кіровоградської області».

Факт вчинення ОСОБА_1 , крім визнання нею своє вини у вчинені адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП, підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення ПС/КР/44281/0086/П/ПТ від 05.12.2023 року, в якому зазначені обставини скоєного правопорушення; копією акту складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сфері праці від 05.12.2023 № ПС/КР/42281/0086; інформацією по КНП «Олександрійська наркологічний диспансер Кіровоградської області» станом на грудень 2023 року; Рішенням Кіровоградської обласної ради №322 від 25.04.2023 року та Розпорядженням голови Кіровоградської обласної ради №75-гр від 28.04.2023 року, відповідно до якого ОСОБА_1 призначено головою комісії з припинення юридичної особи; колективним договором КНП «Олександрійський наркологічний диспансер Кіровоградської обласної ради»; штатним розписом з 01.09.2022 року по КНП «Олександрійський наркологічний диспансер КОР»; платіжними інструкціями від 30.11.2023 року, від 10.11.2023 року, від 30.11.2023 року; відомістю розподілу виплат №40 від 10.11.2023 року, відомістю розподілу виплат №42 від 30.11.2023 року, відомістю розподілу виплат №43 від 30.11.2023 року.

З огляду на викладене, дії ОСОБА_1 правильно кваліфіковані за ч. 1 ст. 41 КУпАП, як порушення встановлених термінів виплати заробітної плати, надані докази підтверджують факт вчинення даного адміністративного правопорушення.

При накладенні стягнення за адміністративне правопорушення у відповідності до вимог статті 33 КУпАП, суд враховує характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника та вважає необхідним застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції ч. 1 ст. 41 КУпАП,

Відповідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з особи, на яку накладено таке стягнення, справляється судовий збір у 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 605 грн. 60 коп.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.27, ч.1 ст.130, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 41 КУпАП України, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 510 (п`ятсот десять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , судовий збір на користь держави в сумі 605 грн 60 коп.

Реквізити для сплати штрафу, назва платежу: Адміністративні штрафи у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху; номер рахунку UA0011001; отримувач коштів: ГУК у Кіров.обл./Кіров.обл./21081300, код за ; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код класифікації доходів бюджету: 21081300; призначення платежу *; 121; код платника; ПІБ адмінштраф.

Реквізити для сплати судового збору Назва платежу: Сплата судового збору за рішенням суду про стягнення судового збору на користь держави; № рахунку: UA0026001; Назва одержувача коштів: отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код за ; банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Роз`яснити, що згідно статті 307 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу в установлений законом строк постанова про адміністративне стягнення згідно із статтею 308 КУпАП буде надіслана для примусового виконання до відділу Державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцем знаходження його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Кропивницького апеляційного суду через Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом 3-х місяців.

Суддя Тетяна Василівна Голосеніна