Справа № 214/402/24
П О С Т А Н О В А

Іменем України

30 січня 2024 року м. Кривий Ріг

Суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Євтушенко О.І., секретар судового засідання Сотнікова А.І., за участю: захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвоката Ткаченка Д.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали, які надійшли від ГУ ДПС у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (інн НОМЕР_1 ), громадянство Україна, працюючої ФОП, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи фізичною особою-підприємцем та здійснюючи господарську діяльність в медичному центрі «VanClinic», розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , допустив порушення встановленого законом порядку проведення розрахункових операцій, а саме: 09.08.2023 о 16.30 год. провів розрахункову операцію без застосування реєстратора розрахункових операцій та без видачі відповідного розрахункового документа встановленої форми, тобто провів розрахункову операцію через РРО без використання режиму попереднього програмування товарів (послуг) без зазначення коду товарної під категорії згідно з УКТ ЗЕД для підакцизних товарів. Своїми діями ОСОБА_3 допустив порушення п.п.1, 2, 11 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (зі змінами та доповненнями).

В судовому засіданні в режимі відеоконференції захисник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвокат Ткаченко Д.В. просив закрити провадження по справі на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, оскільки на момент розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 закінчився визначений ч.2 ст.38 КУпАП 3-місячний строк накладання адміністративного стягнення за вчинення правопорушення, яке мало місце 09.08.2023.

Правом на участь в судовому засіданні ОСОБА_1 не скористався, зважаючи на участь захисника при розгляді справи, який не заперечував проти розгляду справи за відсутності свого підзахисного.

Відповідно до ст.245 КУпАП, завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, повне, всебічне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

У розумінні ст.280 КУпАП, під час розгляду справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) зобов`язаний з`ясувати, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи.

Суд, дослідивши письмові докази у справі, надавши їм оцінку в сукупності, вислухавши позицію захисника, доходить висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого йому адміністративного правопорушення, яка підтверджується наступними доказами:

-протоколом про адміністративне правопорушення № 1078 від 10.08.2023, актом фактичної перевірки від 10.08.2023, в яких викладені обставини допущення ФОП ОСОБА_1 порушення встановленого законом порядку проведення розрахункових операцій при здійсненні господарської діяльності в медичному центрі «VanClinic», а саме, здійснення 09.08.2023 о 16.30 год. продажу медичних послуг без застосування реєстратора розрахункових операцій та без видачі відповідного розрахункового документа встановленої форми. При цьому, під час проведеної перевірки встановлено як наявність у ФОП ОСОБА_1 ліцензії на медичну практику (№5825/22ІМ від 29.12.2021), так і банківського платіжного терміналу та програмного реєстратора розрахункових операцій №.

Згідно з п. 11 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (зі змінами та доповненнями), суб`єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням електронних платіжних засобів, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також операції з приймання готівки для подальшого її переказу зобов`язані: проводити розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій та/або через програмні реєстратори розрахункових операцій для підакцизних товарів із використанням режиму програмування із зазначенням коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД, найменування товарів, цін товарів та обліку їх кількості.

За порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг особами, які здійснюють розрахункові операції, передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП.

Судовим розглядом встановлено, що за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ОСОБА_1 зареєстрована як ФОП з 28.07.2021 зі здійсненням діяльності за КВЕД 89.21 Загальна медична практика. Таким чином, ОСОБА_1 є спеціальним суб`єктом вчинення адміністративного правопорушення в сфері надання медичних послуг і підприємницької діяльності.

Виходячи з наведеного, з дотриманням вимог ст.ст.245, 280 КУпАП суд всебічно, повно та об`єктивно з`ясував всі обставини справи, які мають значення для її правильного вирішення, дослідив письмові докази по справі, надавши їм оцінку в сукупності, врахувавши позицію захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, доходить висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.155-1 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст. 38 КУпАП, стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Згідно з п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате в будь-якому разі підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 цього Кодексу.

Зі змісту норм ст.ст.38, 247 КУпАП слідує, що закриття провадження можливе за одночасної наявності таких умов: вчинення (виявлення) адміністративного правопорушення; закінчення встановленого законом строку, перебіг якого розпочинається з дня вчинення правопорушення (при триваючому правопорушенні з дня його виявлення).

За логічним тлумаченням абз. 1 ст.247 КУпАП слідує, що встановлення зазначеного у статті юридичного факту сплину строку є необхідною та достатньою підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (ст.280 КУпАП).

Таким чином, оскільки на момент розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 закінчився визначений ч.2 ст.38 КУпАП 3-місячний строк накладення адміністративного стягнення за вчинення правопорушення, яке мало місце 09.08.2023, тому провадження у справі підлягає закриттю згідно з п.7 ч.1 ст.247 КУпАП. При цьому, суд зазначає, що така обставина як закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст.38 КУпАП, не є реабілітуючою, тобто не є обставиною, яка спростовує факт допущення ОСОБА_1 порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (зі змінами та доповненнями).

Керуючись ст. ст. 33-35, 38, ч.1 ст.155-1, ч.1 ст.247, 280, 283, 284, 294 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 155-1 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого ч.2 ст.38 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, захисником протягом 10 днів з дня винесення постанови до Дніпровського апеляційного суду через Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Суддя О.І. Євтушенко