Справа № 373/614/24
Номер провадження 3/373/346/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2024 року Суддя Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду

Київської області Залеська А.О.,

розглянувши матеріали про військове адміністративне правопорушення, які надійшли від прокурора Дарницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону Ігоря Касинюка про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , м. Одеса, громадянина України, військовослужбовця у званні «старший лейтенант», який проходить службу у військовій частині НОМЕР_1 на посаді начальника речової служби, зареєстроване місце проживання; АДРЕСА_1 ,

за ч.2 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

15.03.2024 до Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області надійшли матеріали справи відносно військової службової особи ОСОБА_1 , який згідно Протоколу №4 від 13.03.2024 звинувачується у вчиненні військового адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП.

За змістом протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою у званні «лейтенант» та обіймаючи посаду начальника речової служби військової частини НОМЕР_1 , під час дії воєнного стану, запровадженого з 24.02.2022 на всій території України, недбало поставився до військової служби та порушив загальні вимоги статей 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних сил України та статей 16, 82-84,98 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, якими визначено функціональні та службові обов`язки начальника речової служби, що виразилось у недостатньому контролі підпорядкованого особового складу, а саме: сержанта із матеріального забезпечення реактивної батареї, штаб-сержанта ОСОБА_2 , який допустив втрату матеріальних цінностей на суму 488559,89 грн, нестачу яких було виявлено 16.09.2023 під час прийому-передачі посади начальника складу речового майна, що підтвердилось Актом службового розслідування, проведеного у період з 18.09.2023 по 14.10.2023, результати якого затверджені Наказом командира військової частини № НОМЕР_2 від 25.10.2023.

Дії начальника речової служби в/ч НОМЕР_1 старшого лейтенанта ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.2 ст. 172-15 КУпАП. як недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

В суді ОСОБА_1 надав суду пояснення по факту виявлення ним нестачі 16.09.2023 речового майна на складі в/ч НОМЕР_1 , про що він Рапортом повідомив командира військової частини. Він надавав пояснення з цього приводу ТУ ДБР (м. Київ) і військовому прокурору. Із службових документів, йому відомо, що за цим фактом прокурором Дарницької спеціалізованої прокуратури у кінці листопада 2023 р. було зареєстроване кримінальне провадження, в якому висунуто обвинувачення матеріально-відповідальній особі завідувачу складом штаб-сержанту ОСОБА_2 , який засуджений вироком суду. Йому ж, як безпосередньому керівнику цього військовослужбовця оголошена сувора догана, зняті надбавки та премії.

Вирішуючи питання притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, суд виходить з наступних фактичних обставин.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 18.11.2022 № 313 молодшого лейтенанта ОСОБА_1 зараховано до списків особового складу на посаду начальника речової служби на підставі Наказу командувача СВ ЗСУ від 14.11.2022 (а.с.9)

У подальшому Наказам командувача СВ ЗСУ № 1091 від 30.11.2022 ОСОБА_1 присвоєно військове звання «лейтенант». Наказам командувача СВ ЗСУ № 1071 від 30.11.2023 ОСОБА_1 присвоєно військове звання «старший лейтенант», про що свідчить копія посвідчення офіцера (а.с.13-14).

Згідно функціональних обов`язків, затверджених Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 30.06.2023 №614 начальник речової служби відповідає за забезпечення військової частини речовим та господарським майном за нормами постачання, утримання та зберігання його у порядку та справності; лазнево-пральне обслуговування бригади, індивідуальне припасування обмундирування та взуття особового складу; бойову підготовку і виховання підлеглого йому особового складу, військову дисципліну. Він зобов`язаний: своєчасно витребовувати та організовувати одержання, зберігання та видачу підрозділами частини речового та господарського майна; слідкувати за правильним використанням, зберіганням та обліком речового, господарського, культурно-освітнього майна у підрозділах і на складі бригади; керувати роботою майстерні та складу речової служби; ….вести облік та звітність у речовій службі (а.с.17-18).

16.09.2023 начальник речової служби тилу логістики лейтенант ОСОБА_1 подав Рапорт на ім`я командира військової частини про те, що під час прийому-передачі посалди начальника складу речового майна ОСОБА_2 була виявлена нестача речового майна та майно не повної комплектації з переліком відповідного майна (а.с.19-22).

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 18.09.2023 за № 860 призначено службове розслідування за фактом нестачі майна, про яке повідомив ОСОБА_1 (а.с.23).

У період з 18.09.2023 по 14.10.2023 проведено службове розслідування, за результатами якого складено Акт службового розслідування, де у висновках зазначається про встановлення нестачі майна речового складу на суму 488559,89 грн, за яке відповідав начальник складу речового забезпечення військової частини НОМЕР_1 штаб-сержант ОСОБА_2 . Причиною створення нестачі майна стало недбале ставлення штаб-сержанта ОСОБА_2 до своїх службових обов`язків, не здійснення належного контролю за ввіреними йому матеріальними цінностями (а.с.24-40).

25.10.2023 Акт службового розслідування розглянуто командиром військової частини та видано Наказ №391 від 25.10.2023. Цим наказом прийнято рішення направити копії матеріалів службового розслідування до ТУ ДБР та Дарницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері з метою прийняття рішення про притягнення до відповідальності штаб-сержанта ОСОБА_2 (а.с.41-43).

23.11.2023 прокурором Дарницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №№0000301 внесені відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст. 425 КК України, а саме, що 29.09.2023 під час прийому-передачі справ та посади начальника складу речового майна військової частини НОМЕР_1 виявлено нестачу майна на загальну суму 488559,89 грн.

11.03.2024 до Переяслав-Хмельницького суду Київської області надійшов обвинувальний акт в кримінальному провадженні №0000301 від 23.11.2023, за яким ОСОБА_2 обвинувачувався за ч.4 ст. 425 КК України.

Вироком Переяслав-Хмельницького суду Київської області від 20.03.2024, що ухвалений на підставі угоди про визнання винуватості ОСОБА_2 засуджений за ч. 4 ст. 425 КК України, до покарання у виді позбавлення волі строком на 5 (п`ять) років. На підставі ст. 75 КК України, звільнений від відбування покарання з іспитовим строком - 3 (три) роки.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП, що інкримінується військовій службовій особі ОСОБА_1 полягає, у недбалому ставленні до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

За своїм характером, виходячи з фактичних обставин, викладених у протоколі, вказане правопорушення є триваючим та було виявлене прокурором 23.11.2023, про що ним внесені відомості до ЄРДР за №0000301.

Згідно абз. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Враховуючи те, що згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 13.03.2024 військовослужбовцю ОСОБА_1 прокурор висуває звинувачення за відомим прокурору фактом правопорушення, яке виявлено ним 23.11.2023, оскільки цього дня були внесені відомості до ЄРДР, то провадження відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 172-15 КУпАП підлягає закриттю на підставі п.7 ст. 247 КУпАП: у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених стеттею 38 цього Кодексу.

Одночасно суд роз`яснює прокурору, що початок перебігу строків накладення адміністративного стягнення, які визначені в абз. 2 ст. 38 КУпАП, слід рахувати не від дня встановлення особи, яка вчинила правопорушення, а від того дня, у який було вчинено відповідне правопорушення, а при триваючому правопорушенні - від дня його виявлення, що в досліджуваній ситуації відбулось 23.11.2023 (дата внесення прокурором відомостей до ЄРДР про відповідне правопорушення).

Протокол про військове адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складено прокурором 13.03.2024, тобто після спливу строків давності притягнення особи до адміністративної відповідальності, якими є строки накладання адміністративного стягнення, встановлені у ст. 38 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись 38, 245, 247, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ч.2 ст. 172-15 КУпАП - закрити на підставі п.7 ст. 247 КУпАП у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків накладання адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя А.О. Залеська