Провадження № 3/127/8439/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2024 рокум. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Волошин С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи, які надійшли з Вінницької митниці Державної митної служби України, відносно гр. Р. Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина Р.Молдова НОМЕР_1 виданий 05.12.2019, ОСОБА_3 , персональний номер НОМЕР_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України,

ВСТАНОВИВ:

Під час здійснення перевірки законності ввезення на митну територію України товарів у якості гуманітарної допомоги зі звільненням від сплати обов`язкових митних платежів, зокрема «Автомобіля легкового, що був у використанні, марка - NISSAN, модель - NAVARA. календарний рік виготовлення 2000, модельний рік виготовлення - 2000, ідентифікаційний номер (VIN)- НОМЕР_3 , тип двигуна - дизель, об`єм двигуна - 2494см3, загальна кількість місць для сидіння - 5, номер двигуна -TD25032514A, тип кузова - пікап, колісна формула - 4*4, колір - зелений, для використання на дорогах загального призначення, країна виробництва Японія, встановлено, що зазначений автомобіль ввезений на митну територію України о 21:45 год. 22.03.2022 громадянином Р.Молдова ОСОБА_2 через пункт пропуску «Могилів-Подільський - Отач» митного поста «Дністер» Вінницької митниці в якості гуманітарної допомоги. Відповідно до декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою поданої громадянином Р.Молдова ОСОБА_2 , отримувачем зазначеного транспортного засобу є Глевахівська селищна рада (Путрівський старостинський округ), для Другого відділення ІНФОРМАЦІЯ_2 , фактичне місце призначення АДРЕСА_2 . При переміщенні через митний кордон України даного транспортного засобу громадянин ОСОБА_2 надав лист звернення Путрівського Старостинського округу Глевахівської селищної ради від 22.03.2022 за №б/н, про «сприяння безперешкодного руху автомобільних засобів, до м. Київ які будуть ввезені в Україну як гуманітарна допомога для потреб військових формувань, а саме Другого відділення ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

З метою проведення повної та всебічної перевірки, виявлення та припинення можливих порушень законодавства України, керуючись ст. 336 МК України Вінницькою митницею направлено запит до Глевахівської селищної ради від 30.05.2023 за №7.12-1/202-03/8.2/4023 для підтвердження/спростування факту отримання для Другого Камінь-Каширського РТЦК та СП, в якості гуманітарної допомоги вищевказаного транспортного засобу.

21.07.2023 митницею отримано відповідь Глевахівської селищної ради вихідний номер 1386/02-22 від 07.07.2023 в якій зазначено, що «Глевахівська селищна рада не отримувала транспортні засоби зазначені в запиті (легковий автомобіль NISSAN- NAVARA та легковий автомобіль UAZ 469B), для Другого відділення ІНФОРМАЦІЯ_2 в якості гуманітарної допомоги. Будь-які документи для постановки на облік/реєстрації транспортних засобів, зазначених в запиті до Глевахівської селищної ради не надходили, відповідно, будь-які рішення щодо їх передачі Другому відділенню Камінь - Каширського РТЦК та СП в якості гуманітарної допомоги Глевахівською селищною радою не приймалися».

Враховуючи, що отримувачем не підтверджено надходження на його адресу транспортного засобу, який задекларований у Вінницькій митниці як гуманітарна допомога для підтвердження автентичності листа Путрівського старостинського округу від 22.03.2022 за №б/н, 03.08.2023 митницею направлено запит до Путрівського старостинського округу за №7.12.-4/20-03/6/5710, на який 14.08.2023 Вінницькою митницею отримано відповідь за №70/15-07 від 14.08.2023 в якій повідомлено наступне: - що лист від 22.03.2022 за №б/н, про сприяння безперешкодного руху автомобільних засобів, до м. Київ які будуть ввезені в Україну як гуманітарна допомога для потреб військових формувань, розміщених на території Путрівського старостинського округу Глевахівської селищної ради Фастівського району Київської області, а саме Другого відділення ІНФОРМАЦІЯ_2 в журналі реєстрації вихідної кореспонденції не реєструвався, тому факт направлення даного листа невідомий; - місце знаходження транспортних засобів: (легковий автомобіль марка NISSAN модель NAVARA та легковий автомобіль марка UAZ модель 469B), Путрівському старостинському округу невідомо; - старостинський округ не отримував вищевказані транспортні засоби та будь-які документи для постановки на облік/реєстрацію транспортних засобів не надходили; - ідентифікувати підпис ОСОБА_4 ОСОБА_5 не має можливості, в зв`язку з його смертю ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Також з метою підтвердження/спростування факту отримання транспортних засобів: «автомобіль легковий, марка - NISSAN, модель - NAVARA. календарний рік виготовлення 2000, ідентифікаційний номер (VIN)- НОМЕР_3 » та «автомобіль легковий, UAZ, МОДЕЛЬ - 469B. календарний рік виготовлення 1978, ідентифікаційний номер (VIN)- НОМЕР_4 », які було ввезено на митну територію України 22.03.2022 в якості гуманітарної допомоги, митницею було направлено запит до Другого відділення Камінь-Каширського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки за №7.12-4/20-03/8.2/5501 від 26.07.2023.

16.08.2023 митницею отримано відповідь Другого відділення Камінь-Каширського РТЦК та СП за № 1829, в якій повідомлено, що вищевказані транспортні засоби на потреби ЗСУ не отримували.

Таким чином, ОСОБА_1 перемістив через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товар «Автомобіль легковий, що був у використанні, марка - NISSAN, модель - NAVARA календарний рік виготовлення 2000, модельний рік виготовлення - 2000, ідентифікаційний номер (VIN)- НОМЕР_3 , тип двигуна - дизель, об`єм двигуна - 2494см3, загальна кількість місць для сидіння - 5, номер двигуна -TD25032514A, тип кузова - пікап, колісна формула - 4*4, колір - зелений, для використання на дорогах загального призначення, країна виробництва - Японія», шляхом подання до митного органу як підставу для переміщення товару документів, а саме: декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 22.03.2022, лист звернення Путрівського Старостинського Округу Глевахівської селищної ради від 22.03.2022 за №б/н, про «сприяння безперешкодного руху автомобільних засобів, до м. Київ які будуть ввезені в Україну як гуманітарна допомога для потреб військових формувань, а саме Другого відділення ІНФОРМАЦІЯ_2 », що містять неправдиві відомості щодо одержувача, чим вчинив правопорушення передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.

ОСОБА_6 у судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином за єдиною відомою суду адресою, про причини неявки до суду не повідомлено.

Відповідно до частини першої статті 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

З огляду на викладене суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність ОСОБА_6 , оскільки судом виконано вимоги закону в частині повідомлення його про день, час та місце розгляду справи.

Представник Вінницької митниці Держмитслужби Вихристюк В.Д. протокол про адміністративне правопорушення підтримала та просила суд застосувати відносно ОСОБА_6 адміністративне стягнення у виді накладення штрафу з конфіскацією транспортного засобу.

Вислухавши думку представника Вінницької митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Частинами 6 та 8 ст. 264 МК України визначено, що митна декларація приймається для митного оформлення, якщо вона подана за заявленою формою, підписана особою, яка її подала, і перевіркою цієї декларації встановлено, що вона містить всі необхідні відомості і до неї додано всі документи, визначені цим Кодексом. Факт прийняття митної декларації засвідчується посадовою особою митного органу, яка її прийняла, шляхом проставлення на ній відбитка відповідного митного забезпечення та інших відміток (номера декларації, дати та часу її прийняття тощо). З моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Відповідно до ч. 4 ст. 266 МК України у разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2022 № 174 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» встановлено, що на період дії воєнного стану пропуск через митний кордон України гуманітарної допомоги здійснюється за місцем перетину митного кордону України шляхом подання в паперовій або електронній формі декларації, заповненої особою, що перевозить відповідний товар, за формою згідно з додатком 1 (декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою) без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Такі товари визнаються гуманітарною допомогою за декларативним принципом без прийняття відповідного рішення спеціально уповноважених державних органів з питань гуманітарної допомоги.

Диспозиція ч. 1 ст. 483 МК України передбачає відповідальність особи за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0500/401000/23 від 06.09.2023 ОСОБА_6 22.03.2022 о 21:45 год. через пункт пропуску «Могилів-Подільський Отач» митного поста «Дністер» Вінницької митниці ввіз на митну територію України, в якості гуманітарної допомоги автомобілі легкові, що були у використанні, марка - NISSAN, модель - NAVARA календарний рік виготовлення 2000, модельний рік виготовлення - 2000, ідентифікаційний номер (VIN)- НОМЕР_3 , однак одержувачем не підтверджено надходження на його адресу транспортного засобу, а також ЗСУ не отримували вказаний транспортний засіб.

Крім вищевказаного протоколу, вина ОСОБА_6 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України підтверджується декларацією про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, товаросупровідними документами, листом селищного голови Глевахівської селищної ради від 07.07.2023, листом старости Путрівського старостинського округу від 14.08.2023, відповіддю начальника Другого відділу ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16.08.2023 та службовою запискою головного державного інспектора Валігурської Н.

З санкції ч. 1 ст. 483 МК України вбачається, що вчинення особою наведеного правопорушення тягне за собою накладення штрафу в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, або з конфіскацією товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю.

Згідно Звіту 5053/23 від 04.10.2023 «Про визначення вартості транспортного засобу, що ввозиться на митну територію України» вартість автомобіля «NISSAN NAVARA», рік випуску 2000, ідентифікаційний номер НОМЕР_3 , об`єм двигуна 2494 см. куб., станом на 22.03.2022 (дата вчинення правопорушення), складає 3205, 00 євро. Згідно курсу НБУ на день ввезення транспортного засобу 1 євро = 33,1707 грн., становить: 106 312 грн.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, враховуючи особу порушника та ступінь його вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає за необхідне визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, застосувавши до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару - транспортного засобу «NISSAN NAVARA», рік випуску 2000, ідентифікаційний номер НОМЕР_3 , що складає 106 312,00 грн. з конфіскацією вказаного транспортного засобу.

Окрім того, із ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605, 60 грн., оскільки відповідно до ч. 1 ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 4, 198, 257, 265, 266, 335, 336, 465, 483, 487 МК України, ст.ст. 40-1, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним гр. Р. Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина Р.Молдова НОМЕР_1 виданий 05.12.2019, ОСОБА_3 , персональний номер НОМЕР_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, що складає 106 312 гривні 00 копійок в дохід держави з конфіскацією товару: автомобіля марки - NISSAN; модель - NAVARA; рік випуску - 2000, ідентифікаційний номер - НОМЕР_3 .

Стягнути з гр. Р. Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина Р.Молдова НОМЕР_1 виданий 05.12.2019, ASP Р.Молдова, персональний номер НОМЕР_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , судовий збір у розмірі 605, 60 гривень в дохід держави.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: