Провадження № 3/557/109/2024
Справа № 557/2/24
ПОСТАНОВА

про закриття провадження у справі

22 січня 2024 року смт Гоща

Суддя Гощанського районного суду Рівненської області Тишкун П.В., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , військовослужбовця

за ч.3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №107 від 19.12.2023, відповідно до рапорту командира роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_3 капітана ОСОБА_2 від 19.12.2023 року вх. №8188 о 16:00 год 19.12.2023 року на території третього відділу ІНФОРМАЦІЯ_3 було виявлено новоприбулого військовослужбовця роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_3 старшого сержанта ОСОБА_1 з ознаками алкогольного сп`яніння, а саме (не рівна хода, різкий запах алкоголю з ротової порожнини, надмірна збудливість). В результаті ОСОБА_1 у супроводі капітана ОСОБА_3 та старшого сержанта ОСОБА_4 був направлений в Гощанську ЦРЛ для освідування на стан алкогольного сп`яніння. ОСОБА_1 від проходження освідування на стан алкогольного сп`яніння у медичному закладі відмовився.

Правопорушення вчиненого під час дії правового режиму воєнного стану.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у правопорушенні, передбаченому ч.3 ст.172-20 КУпАП не визнав. Зазначив, що від огляду у медичному закладі відмовився, оскільки вважав, що для проведення відсутні будь які підстави.

Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Частина 3 ст.172-20 КУпАП, за якою кваліфіковані дії ОСОБА_1 , передбачає адміністративну відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, вчинені особою, зокрема, в умовах особливого періоду.

Згідно з положеннями п.7 Розділу ІІ Інструкції про порядок оформлення і складання матеріалів про військові адміністративні правопорушення, передбачені ст.172-20КодексуУкраїни про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Служби зовнішньої розвідки України14.08.2018№300та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 06.09.2018за №1018/32470, у разі виявлення факту або виникнення підозри у розпиванні алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вживанні наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцем на території місця проходження військової служби, військових об`єктів, або появи військовослужбовця на території місця проходження військової служби, військових об`єктів у нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання військовослужбовцем обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння для підтвердження ознак військового адміністративного правопорушення (стаття 172-20 КУпАП) такого військовослужбовця направляють до закладу охорони здоров`я на підставі письмового направлення військовослужбовця на огляд з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння (додаток 2) уповноваженої посадової особи.

Всупереч вимогам даної Інструкції, уповноважена посадовою особою до протоколу не додано направлення військовослужбовця на огляд з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння,

Відповідно до положень ч. 1ст. 266-1 КУпАП, військовозобов`язані та резервісти під час проходження зборів, а також військовослужбовці Збройних Сил України, щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, щодо яких є підстави вважати, що вони у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, виконують обов`язки військової служби або перебувають на території військових частин, проводиться посадовою особою, уповноваженою на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу), іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів (ч. 2 ст. 266-1 КУпАП).

Згідно з ч. 4 ст. 266-1 КУпАП, у разі незгоди військовозобов`язаного та резервіста під час проходження зборів, а також військовослужбовця Збройних Сил України на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, уповноваженими особами з використанням спеціальних технічних засобів та тестів або у разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Відповідно до положень ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст.251 КУпАП є одним з доказів у справі про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених у протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Частиною 6 ст.266-1 КУпАП передбачено, що під час проведення огляду військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів уповноважена посадова особа застосовує спеціальні технічні засоби відеозапису, а в разі їх відсутності або неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. У випадку застосування спеціальних технічних засобів відеозапису матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП, суду надані наступні докази: протокол про адміністративне правопорушення №107 від 19.12.2023; копія військового квитка серії НОМЕР_1 , рапорти капітана ОСОБА_2 та капітана ОСОБА_5 від 19.12.2023 року, копії витягів з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 №77 від 10.11.2021 року, №51 від 04.04.2022 року, витяг з наказу командувача військ ОК « ІНФОРМАЦІЯ_4 » №385 від 26.10.2021 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Положення ч. 1, ч. 2 ст. 7 КУпАП передбачають, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Дослідивши у взаємозв`язку протокол про адміністративне правопорушення разом із іншими документами, що містяться у справі, суд прийшов до висновку, що дана справа підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Так, до протоколу не додано будь яких доказів на підтвердження того, що в результаті виявлення у ОСОБА_1 ознак алкогольного сп`яніння, був проведений огляд військовослужбовця на стан сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів та тестів, як вимагає ст.266-1 КУпАП, чи що ОСОБА_1 від такого огляду відмовився у присутності свідків, а також того, що в подальшому він був направлений на огляд до медичного закладу в установленому порядку, як і доказів, що ОСОБА_1 відмовився від такого огляду у медичному закладі. Також всупереч вимогам ст.266-1 КУпАП до протоколу не додано матеріали відеозапису чи пояснення свідків у присутності яких було проведено огляд, чи у присутності яких ОСОБА_1 від проведення огляду відмовився.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що до протоколу не додано доказів, які б підтверджували подію та склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.172-20 КУпАП, в діях військовослужбовця ОСОБА_1 за якою щодо нього складено адміністративний протокол, а тому провадження в справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. 172-20, 221, 247, 251,283, 266-1, 284 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 року до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП закрити у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя П.В.Тишкун