ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ1
ПОСТАНОВА

18 січня 2024 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Русєва А.С., в порядку, передбаченому п.1 ч.1 ст.278 КУпАП підготовки до судового розгляду справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-11 КУпАП ОСОБА_1 , -

встановив:

17.01.2024 року автоматизованою системою документообігу Приморського районного суду м. Одеси в провадження судді розподілено справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-11 КУпАП ОСОБА_1 .

Вказана справа про адміністративне правопорушення надійшла в провадження судді Русєвої А.С. після повернення матеріалів справи постановою Іллічівського міського суду Одеської області від 11.10.2023 року до військової частини НОМЕР_1 для направлення до належного суду та матеріали адміністративної справи з військової частини НОМЕР_1 надійшли до Приморського районного суду м. Одеси для розгляду по суті.

Виходячи зі змісту ст. ст. 7, 254, 279 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та як один із засобів доказування (ст. 251 КУпАП) у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП.

Відповідно до ст. 8 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

При цьому, відповідно до вимог ч. 3 ст. 8 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Так, стаття 276 КУпАП передбачає, що за загальним правилом справи розглядаються судом за місцем вчинення правопорушення та розгляд справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-11 КУпАП не відноситься до справ, які можуть розглядатися за альтернативною підсудністю, тобто підсудність цих справ є виключною (за місцем вчинення правопорушення).

Місцем вчинення адміністративного правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_1 у протоколі про адміністративне правопорушення є військова частина НОМЕР_1 , яка дислокується у АДРЕСА_1 , відтак розгляд цієї справи не відноситься до компетенції Приморського районного суду м. Одеси, оскільки вона підсудна Біляївському районному суду Одеської області.

Нормами КУпАП не врегульовано вирішення питання про направлення справ про адміністративні правопорушення з одного суду до іншого у випадку необхідності вирішення питання підсудності таких справ, а тому, керуючись практикою Європейського суду з прав людини (справа «Лучанінова проти України») дане питання суд вважає необхідним вирішити за аналогією закону відповідно до норм КПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала..

За встановлених обставин даної справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку про необхідність направлення до Одеського апеляційного суду подання про направлення справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 для вирішення питання направлення цієї справи до суду, якому вона підсудна у відповідності до положень ст.276 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 1, 2, 7, 276, 278 КУпАП, ст.34 КПК України, суд, -

постановив:

Направити до Одеського апеляційного суду подання про направлення справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-11 КУпАП до суду, якому вона підсудна у відповідності до положень ст.276 КУпАП.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя

Приморського районного суду м. Одеси А.С. Русєва

Єдиний унікальний номер справи: № 501/4133/23

Номер провадження №3/522/813/24

Головуючий суддя Русєва А.С.