П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.02.2024 Справа №607/3187/24 Провадження №3/607/1925/2024

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Гуменний П.П., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС у Тернопільській області Державної податкової служби України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, головного бухгалтера ПП « ОСОБА_2 », адреса проживання: АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст. 155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

13.02.2024 з Головного управління ДПС у Тернопільській області Державної податкової служби України надійшли матеріали справи із протоколом про адміністративне правопорушення №139/07-04 від 6.02.2024 стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.155-1 КУпАП.

У вищевказаному протоколі зазначено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є головним бухгалтером ПП «ТЕРНВОЯЖ», проживає за адресою АДРЕСА_1 .

Також у вказаному протоколі відсутні відомості про те, що ОСОБА_1 було повідомлено про час та місце розгляду справи у Тернопільському міськрайонному суді Тернопільської області.

Слід зазначити, що судом вживались заходи щодо належного повідомлення ОСОБА_1 про розгляд матеріалів про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 155-1 КУпАП шляхом надсилання повістки про виклик до суду на адресу вказану в протоколі про адміністративне правопорушення на 10:20 27.02.2024.

Разом із тим, на адресу суду повернулось рекомендоване повідомлення із відміткою про причини повернення «Адресат відсутній за вказаною адресою».

В протоколі про адміністративне правопорушення окрім, як вищевказаної адреси не зазначено будь-яких інших даних (номер телефону, електронна адреса), котрі б дозволяли суду повідомити ОСОБА_1 про час та місце розгляд справи.

Відповідно до ст.254 Кодексу України про адміністративні правопорушення про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол, у якому, відповідно до ст.256 цього кодексу, зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно ч.1 ст. 277-2 КУпАП, повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи.

У відповідності до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує зокрема: чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Окрім того, слід зазначити, що 30.01.2020 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду в рамках справи № 482/9/17, адміністративне провадження №К/9901/38702/18 (ЄДРСРУ № 87268086) та справі №308/12552/16-а, адміністративне провадження №К/9901/32526/18 (ЄДРСРУ № 87268082) досліджував принцип належного повідомлення особи про розгляд справи про притягнення до адміністративної відповідальності.

Верховний суд вказує, що особі до якої застосовується адміністративна санкція, повинно бути забезпечено право завчасно знати про час та місце розгляду справи. Це право є гарантією реалізації інших прав - на участь в розгляді справи про адміністративне правопорушення, висловлення заперечень, надання доказів, захист тощо.

Законодавство покладає обов`язок щодо своєчасного повідомлення особи про час та місце розгляду справи на уповноважену посадову особу. Зміст цього обов`язку не вичерпується надсиланням тексту відповідного повідомлення, оскільки саме лише надсилання, без отримання, не свідчить про поінформованість особи про час та місце розгляду справи, а отже робить це право недієвим.

За таких обставин, за відсутності у суду можливості поінформувати особу, яка притягається до адміністративної відповідальності про час та місце розгляду справи, суд позбавлений можливості забезпечити належний розгляд справи та постановити законне і обґрунтоване рішення, а тому вважаю, що матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.155-1 КУпАП, необхідно направити до Головного управління ДПС у Тернопільській області Державної податкової служби України, для належного оформлення, а саме встановлення фактичного місця проживання ОСОБА_1 .

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 256, 268, 277, 278, 280, 283 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.155-1 КУпАП стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , направити до Головного управління ДПС у Тернопільській області Державної податкової служби України, для належного оформлення.

Суддя П.П. Гуменний