Справа № 692/214/24
Провадження № 3/692/172/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2024 року с-ще Драбів

Суддя Драбівського районного суду Черкаської області Левченко Л.О., розглянувши матеріали, які надійшли від ВПД № 1 Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , гр-на України, непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Драбівського районного суду Черкаської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.

Суддя, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку про необхідність їх повернення на дооформлення із наступних підстав.

Згідно вимог ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Згідно положень КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд повинен вжити всіх передбачених законом заходів для повного, всебічного і об`єктивного дослідження доказів по справі.

Стаття 256 КУпАП встановлює вимоги до змісту протоколу, а саме: у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно фабули протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАБ № 997563 від 15.02.2024р., ОСОБА_1 15.02.2024р. о 20:05 год. в с. Драбове-Барятинське по вул. Залізнична, 11, порушив вимоги ТЗП АА № 356890 від 15.02.2024, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.

Згідно диспозиції ч. 2 ст. 173-2 КУпАП відповідальність настає за дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.

Таким чином фабула адміністративного правопорушення, вказана у протоколі серії ВАБ № 997563 від 15.02.2024р не відповідає диспозиції ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.

Окрім того, фабулою вказаного протоколу не визначено перелік дій, які вчинив ОСОБА_1 в порушення вимог ТЗП АА № 356890 від 15.02.2024р.

До матеріалів додано копію термінового заборонного припису стосовно кривдника серія АА № 356890 від 15.02.2024р., який є нечитабельним в силу низької якості копії, яка нагадує незаповнений бланк документа.

У вказаному протоколі зазначено, що до нього додаються матеріали, відео з бодікамери 7, однак таке відео у матеріалах відсутнє.

Протокол не містить відомостей про свідків та/або потерпілих, як не містить відомостей, що такі особи відсутні.

До протоколу не додано жодного доказу на підтвердження родинних відносин ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , пояснення якого містяться в справі.

Також матеріали справи не містять характеризуючих даних особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Окрім того, в частині пояснень особи міститься запис «ознайомлений», що не є поясненнями, та не дає відповіді на питання, з чим саме ознайомлена особа.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який по своїй суті є актом обвинувачення, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

З урахуванням викладеного, а також невідповідності протоколу про адміністративне правопорушення вимогам ч. 1 ст. 256 КУпАП України, суд позбавлений можливості надати оцінку в частині доведеності чи недоведеності обставин, відображених у протоколі про адміністративне правопорушення, у зв`язку із чим, приходить до висновку про необхідність повернення справи для дооформлення, під час якого необхідно всебічно, повно, і об`єктивно з`ясувати всі обставини, що мають значення для прийняття правильного рішення, після чого, за наявності для того законних підстав, направити до суду.

Суд наголошує, що згідно з п.п. 6, 7 розділу ІІ Інструкції від 6 листопада 2015 року № 1376, усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою. Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Крім того, суд роз`яснює, що належне виконання обов`язку щодо підготовки матеріалів адміністративної справи та необхідність їх доопрацювання необхідно провести в межах можливого строку притягнення особи до адміністративної відповідальності визначених ст. 38 КУпАП.

На підставі викладеного вище, керуючись ст. ст. 245, 251, 256, 280 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, повернути до ВПД № 1 Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Левченко