Провадження 3/557/473/2024
Справа 557/641/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 травня 2024 року с-ще Гоща

Суддя Гощанського районного суду Рівненської області Оленич Ю.В., за участю особи, яка притягається до відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в с-щі Гоща матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з відділення поліції № 5 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого, за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відносно ОСОБА_1 09 квітня 2024 року складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 338692, з якого вбачається, що ОСОБА_1 09 квітня 2024 року о 14 год. 20 хв. на 299 км а/д М-06 «Київ-Чоп», в с-щі Гоща, у салоні автомобіля «ИЖ», номерний знак НОМЕР_1 , зберігав та транспортував алкогольний напій спирт, в поліетиленових пляшках в кількості 10 л, а також тютюнові вироби цигарки, в кількості 60 пачок, на яких немає марок акцизного податку встановленого зразка.

Дії ОСОБА_1 органом поліції кваліфіковані за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні своєї вини у вчиненні інкримінованого йому правопорушення не визнав та пояснив, що за вказаних в протоколі обставин був зупинений працівниками поліції, які у його автомобілі виявили 10 л спирту та тютюнові вироби без марок акцизного податку. Зазначений спирт він придбав у м. Рівне для власного використання, а тютюнові вироби на прохання сусіда. ОСОБА_2 зазначив, що він непрацюючий та не є посадовою особою ніякого підприємства, умислу на зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів у нього не було.

Заслухавши ОСОБА_2 , дослідивши матеріали справи, суддя приходить наступного висновку.

На підтвердження вини ОСОБА_1 суду надано такі докази, які досліджено в судовому засіданні: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №338692 від 09 квітня 2024 року; заяву ОСОБА_1 від 09 квітня 2024 року; письмові пояснення ОСОБА_1 від 09 квітня 2024 року; акт вилучення від 09 квітня 2024 року, згідно з яким працівниками поліції у ОСОБА_1 вилучено тютюнові вироби без марок акцизного збору, а саме «Прима класична» - 40 пачок, «Marlboro» - 10 пачок, «Фредо» - 10 пачок та 10 л спирту кустарного виготовлення в поліетиленових пляшках; рапорт чергового органу поліції Морозової Н.; фототаблиці до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №338692 від 09 квітня 2024 року; лист т.в.о. заступника начальника ВП №5 Пуйди В. № 1996/203/02-24 від 09 квітня 2024 року; акт державного виконавця від 09 квітня 2024 року про передачу на зберігання вилучених у ОСОБА_1 тютюнових виробі та спирту.

Частиною першою статті 164-5 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку посадовими особами підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів.

Диспозиція ч. 1 ст. 164-5 КУпАП є бланкетною, тому в протоколі про адміністративне правопорушення обов`язково повинна бути вказівка на норму спеціального закону, які були порушені особою.

Водночас, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 338692 від 09 квітня 2024 року не розкриває суті вчиненого правопорушення, яке кваліфіковано органом поліції за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП.

За змістом протоколу ОСОБА_1 зберігав та транспортував алкогольний напій спирт та тютюнові вироби «на яких немає марок акцизного збору». Дана подія не охоплюється диспозицією ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, оскільки безпосереднім об`єктом правопорушення за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП є товари (алкогольні напої чи тютюнові вироби) з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку. Також у протоколі відсутня вказівка на норму спеціального закону, які були порушені особою.

Належних та допустимих доказів того, що вилучені у ОСОБА_1 тютюнові вироби та алкогольний напій - спирт були з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку суду не надано. Навпаки, з долученого до матеріалів справи акта вилучення вбачається, що у ОСОБА_1 вилучено цигарки та спирт без марок акцизного податку.

Окрім того, обов`язковою ознакою складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, є спеціальний суб`єкт, яким є виключно посадові особи підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів

В свою чергу, до матеріалів справи про адміністративне правопорушення не надано жодних документів, котрі б підтверджували, що ОСОБА_1 є посадовою особою підприємства-виробника, імпортера і продавця таких товарів.

Відповідно до змісту ст.ст. 279, 280 КУпАП справа про адміністративне правопорушення має розглядатись судом лише у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення.

За таких обставин приходжу висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного порушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, та про відсутність підстав для притягнення його до адміністративної відповідальності за цією статтею КУпАП в межах даної справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи, що Конституцією України передбачено, що ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість, особа не може бути визнана винуватою доки її вину не буде доведено в установленому законом порядку, при тому, що усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, суддя приходить висновку, що складений відносно ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 164 КУпАП, не може бути підставою для притягнення його до адміністративної відповідальності, а тому провадження в даній справі слід закрити через відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Зважаючи на те, що під час розгляду справи не надано доказів походження та належної якості, вилучених, як зазначено у акті вилучення від 09 квітня 2024 року, тютюнових виробів та спирту кустарного виготовлення в поліетиленових пляшках, такі відповідно до положень ч. 1 ст. 265 КУпАП підлягають знищенню.

Керуючись ст.ст. 164-5, 247, 283, 284, 287-289 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Цигарки «Прима класична» у кількості 40 (сорок) пачок, ««Marlboro»» у кількості 10 (десять) пачок, «Фредо» у кількості 10 (десять) пачок, а також 4 (чотири) поліетиленові пляшки ємністю 1,5 л та 2 (дві) поліетиленові пляшки ємністю 2 л із вмістом рідини невідомого походження, які вилучені згідно акту від 09 квітня 2024 року та знаходяться у Гощанському відділі державної виконавчої служби у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, - знищити.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Гощанський районний суд Рівненської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Ю.В. Оленич