Справа №443/1168/23
Провадження №3-в/443/6/24
ПОСТАНОВА

про повернення подання

13 лютого 2024 року місто Жидачів

Суддя Жидачівського районного суду Львівської області Равлінко Р.Г., розглянувши подання провідного інспектора Стрийського районного сектору №1 філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області Оксани Смереги погодженого начальником Стрийського районного сектору №1 філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області Петром Кобзою для розгляду питання про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , тимчасово непрацюючого

ВСТАНОВИВ:

Провідний інспектор Стрийського районного сектору №1 філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області О. Смерега звернулась до суду із поданням в якому просить вирішити питання пов`язане з виконанням постанови стосовно ОСОБА_1 про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом.

Подання мотивоване тим, що на обліку Стрийського РС №1 філії ДУ «Центр пробації» у Львівській області ОСОБА_1. перебуває з 07.08.2023. Порушнику були направлені виклики для явки в уповноважений орган з питань пробації на 17.08.2023 та 31.08.2023. 01.09.2023 до Стрийського РС №І філії ДУ «Центр пробації» у Львівській області з`явився ОСОБА_1 де його було ознайомлено з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт та видано направлення для відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт до Ходорівського УКГ, згідно якого порушник повинен був приступити до відпрацювання громадських робіт не пізніше 04.09.2023. 04.09.2023 було отримано телефонний дзвінок з номеру тел. НОМЕР_1 , який належить ОСОБА_1 . Останній повідомив, що 01.09.2023 працівники ІНФОРМАЦІЯ_2 вручили йому повістку для подальшої мобілізації в Збройні сили України. З повідомлення першого відділу ІНФОРМАЦІЯ_2 стало відомо, що ОСОБА_1 04.09.2023 призваний на військову службу по загальній мобілізації у військову частину НОМЕР_2 . Відповідно до повідомлення від 02.11.2023 з військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 проходив навчання та по завершенню якого був направлений для подальшого проходження військової служби до військової частини НОМЕР_3 АДРЕСА_1 . Призов порушника на військову службу під час мобілізації унеможливлює виконання постанови суду.

Відповідно до ч.3 ст.321-1 КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Дослідивши матеріали справи, суддя дійшов наступного висновку.

Постановою Жидачівського районного суду Львівської області від 12.07.2023 по справі №443/1168/23 ОСОБА_1 , визнано винним у вчиненні адмінправопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, і накласти стягнення у виді громадських робіт на строк 30 годин. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 536 грн 80 коп.

Встановлено, що згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 призваний на військову службу по загальній мобілізації 04.09.2023 у ВЧ НОМЕР_2 .

Згідно листа ВЧ НОМЕР_2 ОСОБА_1 18.10.2023 вибув для подальшого проходження служби до військової частини НОМЕР_3 .

Згідно ст. 304 КУпАП. питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до ст. 30-1 КУпАП. громадські роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування.

Згідно ст. 298 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт передбачений наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року "Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт"(далі Порядок).

Так, згідно розділу 1 Порядку, виконання постанови суду (судді) (далі - постанова суду) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.

Одночасно розділом V Порядку визначено підстави та порядок зняття порушників, на яких накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт, з обліку уповноваженого органу з питань пробації.

Відповідно до п.5.1. Порядку, виконання стягнення у вигляді громадських робіт припиняється, а порушник знімається з обліку у зв`язку зокрема з наявністю підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду, після отримання відповідного судового рішення;

Зняття порушника з обліку у зв`язку зі зміною місця проживання здійснюється за наявності підтвердження про отримання особової справи уповноваженим органом з питань пробації за новим місцем проживання.

Відповідно до п.5.2. Порядку, у день отримання документів, вказаних у пункті 5.1 цього розділу, посадова особа уповноваженого органу з питань пробації готує довідку про зняття порушника з обліку.

Зняття порушника з обліку здійснюється начальником уповноваженого органу з питань пробації, про що ним накладається письмова резолюція на зазначену довідку.

Згідно п. 5.3 Порядку, про дату та підстави для зняття порушника з обліку робиться відповідний запис у журналі обліку порушників, на титульному аркуші обкладинки його особової справи та в обліковій картці.

У триденний строк уповноважений орган з питань пробації надсилає до суду, який виніс постанову, повідомлення про зняття порушника з обліку (додаток 14).

Із системного аналізу вищевказаних норм законодавства, можна зробити висновок, що у випадку наявності підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду, після отримання відповідного судового рішення, виконання стягнення у вигляді громадських робіт припиняється, а порушник знімається з обліку та орган пробації надсилає до суду, який виніс постанову, повідомлення про зняття порушника з обліку.

Відтак, ОСОБА_1 призваний на військову службу по загальній мобілізації, а не на строкову службу, як це передбачено ч.3 ст.321-1 КУпАП, підстави для зміни порушнику адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом відсутні.

Враховуючи викладене, встановлено, що ОСОБА_1 не ухиляється від відбування громадських робіт, оскільки призваний на військову службу на підставі Указу Президента України №69/200 від 24.02.2022 «Про загальну мобілізацію», реально їх відбути не має можливості, тобто існують об`єктивні та істотні обставини, які унеможливлюють виконання постанови суду.

За таких обставин, дослідивши матеріали подання, суддя приходить до висновку, що матеріали подання слід повернути до Стрийського районного сектору №1 філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області без розгляду та для виконання вимог розділу V Порядку виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 304, 321-1, 321-4 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Матеріали подання провідного інспектора Стрийського районного сектору №1 філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області Оксани Смереги погодженого начальником Стрийського районного сектору №1 філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області Петром Кобзою для розгляду питання про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом - повернути до Львівського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Р.Г. Равлінко