Справа№938/101/24
Провадження № 3/938/99/24
ПОСТАНОВА

щодо проведення судового засідання

в режимі відеоконференції

06 березня 2024 року селище Верховина

Суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області Джус Р.В.,

розглянувши клопотання ОСОБА_1 , про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі №938/101/24

про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце проживання: АДРЕСА_1

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

у провадженні Верховинського районного суду Івано-Франківської області перебуває адміністративний матеріал відносно ОСОБА_2 , за ч.1 ст.204-1 КУпАП, розгляд якої призначено на 14.03.2024 о 14год. 10хв.

05.03.2024 на адресу суду надійшло клопотання про проведення судового засідання у справі №938/101/24 в режимі відеоконференція за допомогою онлайн сервісу «EasyCon». Вказане клопотання підписане, адвокатом Поліковським Г.М., як представником позивача.

Розглянувши вказане клопотання ОСОБА_1 , суддя приходить до наступного.

Нормами Кодексу України про адміністративні правопорушення не передбачено проведення судового розгляду справи в режимі відеоконференції.

Однак, можливість проведення дистанційного судового розгляду в режимі відеоконференція передбачена нормами Кримінального процесуального кодексу України, які є найбільш наближені до норм Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Зокрема відповідно до положень ст.336 КПК України, законодавець визначив, що судове провадження може здійснюватися у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження), у разі: 1) неможливості безпосередньої участі учасника кримінального провадження в судовому провадженні за станом здоров`я або з інших поважних причин; 2) необхідності забезпечення безпеки осіб; 3) проведення допиту малолітнього або неповнолітнього свідка, потерпілого; 4) необхідності вжиття таких заходів для забезпечення оперативності судового провадження; 5) наявності інших підстав, визначених судом достатніми.

Крім того, відповідно до пункту 7 Листа Голови Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду від 03.03.2022 №1/0/2-22, якщо через об`єктивні обставини учасник кримінального провадження не може брати участь у засіданні в режимі відеоконференцзв`язку за допомогою технічних засобів, визначених КПК України, як виняток можна допускати участь такого учасника в режимі відеоконференцзв`язку за допомогою інших засобів.

Аналіз наведених положень процесуального закону (п. п. 1, 4, 5 ч. 1 ст. 336 КПК), дає підстави для висновку, що передбачена законодавцем можливість проведення судових засідань в режимі відеоконференції, спрямована зокрема на забезпечення оперативності розгляду такого кримінального провадження, коли участь певних осіб у судовому розгляді є обов`язковою, однак вони не мають змоги прийняти участь в судовому засіданні безпосередньо в приміщенні суду, з поважних причин (за станом здоров`я; перебування в умовах дії складних життєвих обставин; віддаленістю місця проживання; тощо).

Відтак клопотання стосовно проведення судового засідання у режимі відеоконференції має містити виклад обставин, наявність яких обумовлює потребу в дистанційному судовому провадженні, та до нього зазвичай повинні бути долучені докази, які б підтверджували існування однієї з підстав, передбачених у ч.1 ст.336 КПК України. Тобто сама по собі наявність клопотання сторін судового провадження про проведення судового засідання в режимі відеоконференції не покладає на суд обов`язку його задоволення.

Статтею 271 КУпАП передбачено, що у розгляді справи про адміністративне правопорушення можуть брати участь адвокат, інший фахівець у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи. Ці особи мають право знайомитися з матеріалами справи; заявляти клопотання; за дорученням особи, яка його запросила, від її імені подавати скарги на рішення органу (посадової особи), який розглядає справу, а також мають інші права, передбачені законами України.

Повноваження адвоката на участь у розгляді справи підтверджуються довіреністю на ведення справи, посвідченою нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності, або ордером чи дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов`язково додається витяг з договору, в якому зазначаються повноваження адвоката або обмеження його прав на вчинення окремих дій як захисника. Витяг засвідчується підписами сторін.

В той же час, звертаючись до суду із клопотанням про участь в судовому засіданні з розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, в режимі відеоконференції, ОСОБА_1 не долучає жодних доказів, які б підтверджували наявність в нього повноважень здійснювати захист ОСОБА_2 в даній справі.

Окрім того, суддя звертає увагу на те, що зі змісту прохальної частини клопотання, неможливо встановити, хто саме має бути учасником відеоконференції.

Також, суддя, звертає увагу заявника на те, що згідно з п.1 ч.5 ст.35 КПК України у суді функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система, що забезпечує, зокрема: участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи затвердженого Рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року №1845/0/15-21, з 05 жовтня 2021 року офіційно функціонують три окремі підсистеми (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі ЄСІТС): «Електронний кабінет»; «Електронний суд» та підсистема відеоконференцзв`язку.

Пунктом 49 розділу 3 цього Положення роз`яснено, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку.

Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв`язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на веб-сторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за веб-адресою wiki.court.gov.ua.

Крім того, пунктом 10 розділу 3 даного Положення визначено, що адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої Електронні кабінети в ЄСІТС в обов`язковому порядку.

Водночас слід зауважити, що регламентований порядок роботи з технічними засобами ВКЗ під час судового засіданні за участі сторін поза межами приміщення суду за допомогою системи «EasyCon», який був затверджений наказом Державної судової адміністрації України N169 від 08 квітня 2020 року, втратив чинність згідно з Наказом Державної судової адміністрації України від 23 квітня 2020 року N196, який також втратив чинність згідно з Наказом Державної судової адміністрації України від 26 жовтня 2021 року N362, у зв`язку із запуском підсистеми ЄСІТС відеоконференцзв`язок, і з того часу не використовується.

З огляду на викладені обставини, приходжу до висновку, що у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про проведення судового засідання в справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.204-1 КУпАП, в режимі відеоконференції, слід відмовити.

На підставі викладеного, ст. 271 КУпАП, керуючись ст. 336 КПК України, суддя

п о с т а н о в и в:

Відмовити в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про проведення судового засідання у справі №938/101/24 в режимі відеоконференція за допомогою онлайн сервісу «EasyCon».

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Роман ДЖУС