ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа №760/3595/24 3/760/2152/24

08 березня 2024 року суддя Солом`янського районного суду міста Києва Верещінська І.В., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України - Короля Л.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № 5061256, громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , паспорт № НОМЕР_1 , дата видачі 11.09.2014, орган що видав Дергачівським РВ ГУДМС України в Харківській області, за порушення митних правил, передбачених ст.473 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

13.10.2023 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення №1 митного поста "Спеціалізований", Київської митниці на території ЗМ ЦСС ТОВ Фірма "ЕЛІН ЛТД"(м. Київ, Проїзд Військовий,1), для здійснення митного контролю подано міжнародне експрес-відправлення (далі - МЕВ) № 5061256, яке пересилалося з України до ОСОБА_2 , phone НОМЕР_3,АДРЕСА_2). Відправником МЕВ значиться ОСОБА_1 .

При митному огляді МЕВ, який здійснено 16.10.2023 встановлено, що вміст МЕВ № 5061256 являє собою твори мистецтва, а саме, картини різних розмірів в кількості - 8шт. Серед виявлених картин була картина з ознаками старовини без рами, розмір полотна 38х45,5, із зображенням скрипки та квітів. В правому нижньому куті наявний напис «Nikolai Сikovsky».

Разом з НОМЕР_2 до митного контролю було надано висновок державної експертизи культурних цінностей № 571 «Закарпатського обласного художнього музею ім. Й. Бокшая», про те, що наданий на експертизу об`єкт є сучасним предметом культурного призначення, твором сучасного мистецтва і не є культурною цінністю у визначенні Закону України від 21.09.1999 №1068 -XIV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей».

Підчас проведення митного контролю з метою встановлення приналежності картини розміром полотна 38х45,5 із зображенням скрипки та квітів, автор «Nikolai Сikovsky» до творів сучасного мистецтва, митницею було здійснено взяття проб (зразків) товару та в подальшому направлено картину до Національного науково-дослідного реставраційного центру України та Національного музею мистецтв імені Богдана та Варвари Ханенків .

Відповідно до висновку Національного науково-дослідного реставраційного центру України від 24.10.2023 № 9, склад пігментів фарбового шару (цинкове білило, синій кобальт, берлінська лазур, зелений кобальт, смарагдова зелена, жовтий кадмій, вохри, чорна вугільна), характер люмінесценції цинкового білила у фарбовому шарі, а також, ступінь висихання фарбового шару наданої на дослідження картини «Натюрморт зі скрипкою», відповідають живопису, створеному наприкінці першої чверті ХХ століття.

Відповідно до висновку Національного музею мистецтв імені Богдана та Варвари Ханенків від 30.10.2023 № 060/44-413, надана на експертизу картина була виконана наприкінці першої чверті ХХ століття відомим російсько-американським художником (автор - Микола Циковський ), а відтак є культурною цінністю у визначенні Закону України від 21.09.1999 №1068 -XIV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей».

Таким чином громадянин ОСОБА_1 порушив порядок пересилання через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

З огляду на викладене вище, митний орган зробив висновок, що в діях громадянина ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 473 Митного кодексу України, про що митним органом складено протокол про порушення митних правил №.1273/10000/23 від 04.12.2023 року.

Громадянин ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Представник Київської митниці Держмитслужби у судовому засіданні просив визнати винним ОСОБА_1 з підстав викладених у протоколі.

Суд, заслухавши пояснення представника Київської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

За змістом ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно зі ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до пункту 3 додатку 1 до пункту 1.5 Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України, затвердженої наказом Міністерством культури і мистецтв України від 22 квітня 2002 року № 258, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 09 липня 2002 року за № 571/6859, не може бути вивезена (переслана) з території України без оформлення спеціального дозволу (свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України).

Відповідно до ст. 196 МК України не можуть бути пропущені через митний кордон України:

1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом або міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, або відповідно до закону чи міжнародного договору України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України;

2) товари (крім товарів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та порядку, встановлених статтями 376 і 378 МК України), на пропуск яких відповідно до закону потрібні документи державних органів, установ та організацій, уповноважених на їх видачу, - в разі відсутності таких документів;

3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог МК України та інших законів України.

Частиною 1 ст. 235 МК України регламентується заборона щодо переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес - відправленнях:

1) товарів, заборонених МК України та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території;

2) товарів, відправлених з порушенням митних правил;

3) товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Судом встановлено, 13.10.2023 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення №1 митного поста "Спеціалізований", Київської митниці на території ЗМ ЦСС ТОВ Фірма "ЕЛІН ЛТД"(м. Київ, Проїзд Військовий,1), для здійснення митного контролю подано міжнародне експрес-відправлення (далі - МЕВ) № 5061256, яке пересилалося з України до ОСОБА_2 , phone НОМЕР_3,АДРЕСА_2). Відправником МЕВ значиться ОСОБА_1 .

При митному огляді МЕВ, який здійснено 16.10.2023 встановлено, що вміст МЕВ № 5061256 являє собою твори мистецтва, а саме, картини різних розмірів в кількості - 8шт. Серед виявлених картин була картина з ознаками старовини без рами, розмір полотна 38х45,5, із зображенням скрипки та квітів. В правому нижньому куті наявний напис «Nikolai Сikovsky».

Відповідно до висновку Національного науково-дослідного реставраційного центру України від 24.10.2023 № 9, склад пігментів фарбового шару (цинкове білило, синій кобальт, берлінська лазур, зелений кобальт, смарагдова зелена, жовтий кадмій, вохри, чорна вугільна), характер люмінесценції цинкового білила у фарбовому шарі, а також, ступінь висихання фарбового шару наданої на дослідження картини «Натюрморт зі скрипкою», відповідають живопису, створеному наприкінці першої чверті ХХ століття.

Відповідно до висновку Національного музею мистецтв імені Богдана та Варвари Ханенків від 30.10.2023 № 060/44-413, надана на експертизу картина була виконана наприкінці першої чверті ХХ століття відомим російсько-американським художником (автор - Микола Циковський ), а відтак є культурною цінністю у визначенні Закону України від 21.09.1999 №1068 -XIV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей».

Тобто, у діях громадянина ОСОБА_1 , вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме, пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Таким чином, враховуючи що безпосереднім предметом правопорушення є картина «Натюрморт зі скрипкою», матеріал: полотно, техніка: олія, розміри: 38х45,4 см., що заборонена до пересилання у міжнародних поштових відправленнях без отримання спеціального дозволу- свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України,, а тому суд вважає за необхідне застосувати до громадянина ОСОБА_1 , адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 473, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати відправника міжнародного поштового відправлення № 5061256, громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , паспорт № НОМЕР_1 , дата видачі 11.09.2014, орган що видав Дергачівський РВ ГУДМС України в Харківській області,- винним у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України.

Накласти на громадянина України відправника міжнародного поштового відправлення № 5061256, громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , паспорт № НОМЕР_1 , дата видачі 11.09.2014, орган що видав Дергачівський РВ ГУДМС України в Харківській області адміністративне стягнення у вигляді конфіскації товарів, заборонених до пересилання через митний кордон України, а саме -

картини «Натюрморт зі скрипкою», матеріал: полотно, техніка: олія, розміри: 38х45,4 см., яка була вилучена уповноваженими особами Київської Держмитслужби за протоколом про ПМП № 1273/10000/23 від 04.12.2023 року.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , паспорт № НОМЕР_1 , дата видачі 11.09.2014, орган що видав Дергачівським РВ ГУДМС України в Харківській області судовий збір в розмірі 605 гривень 60 копійок, на наступні реквізити:

отримувач коштів: рахунок UA0026010, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, код класифікації доходів бюджету: 22030101, отримувач коштів: УК у Солом`янському районі/Солом`янський район.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя І.В. Верещінська