справа № 388/702/24
провадження № 3/388/664/2024
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.05.2024м. Долинська

Суддя Долинського районного суду Кіровоградської області Степанов С.В. розглянувши матеріали, що надійшли від Управління державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Управлінням державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Кіровоградській області до суду направлено протокол про адміністративне правопорушення № 002287 від 15.03.2024 року з якого слідує, що ОСОБА_1 15.03.2024 року о 09.00 годині на річці «Веселі Боковеньки» в районі с.Іванівка, Кропивницького району Кіровоградської області здійснював протизаконний лов риби забороненим знаряддям лову, а саме : сітками з ліски в кількості 2 одиниці, розмір вічка 70х70 см, загальною довжиною 110 м, висота 2 м, рибу не виловив, чим порушив п.1.1 Правил любительського рибальства та ст.63 Закону України «Про тваринний світ».

ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечив факт вчинення правопорушення та пояснив, що це був його ставок, він подав документи на продовження терміну його використання і почалася війна, і документи зависли. І він так наглядає за ставком, він рибу саму не ловив, а лише поплив на лодці зі спінінгом, на цей спінінг заплуталася якась сітка, він коли її витягував то рибнадзор приїхав.

В силу вимог ч.2 ст.254 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Протокол про адміністративне правопорушення є одним із доказів в справі про адміністративне правопорушення на підставі якого встановлюються обставини, що мають значення для справи (частина перша статті 251 КУпАП).

За результатами розгляду справи суд виносить постанову, зміст якої має містити, зокрема опис обставин, установлених під час розгляду справи (частина друга статті 283 КУпАП).

При цьому суд не може вийти за межі такого обвинувачення або уточнити в судовому рішенні фабулу правопорушення, усунути певні розбіжності або неточності, які мали місце в протоколі про адміністративне правопорушення, оскільки в такому випадку суд перебиратиме на себе функції сторони обвинувачення, чим порушить принцип рівності сторін і вимоги змагальності процесу. За таких обставин особа буде позбавлена можливості захищатися від висунутого проти нього обвинувачення перед незалежним судом. Навпаки, вона буде змушена захищатися від обвинувачення, яке, по суті, судом підтримується.

Такі самі висновки надані Європейським судом з прав людини у справі «Карелін проти Росії» («Karelin v. Russia», заява № 926/08, рішення від 20.09.2016 р.).

Як вбачається з матеріалів справи до протоколу про адміністративне правопорушення додано лише протокол про адміністративне правопорушення, відсутні свідки та будь-які докази вчинення правопорушення.

Вчинення правопорушення ґрунтується лише на протоколі про адміністративне правопорушення.

Будь яких інших доказів вчинення адміністративного правопорушення матеріали справи не містять.

За таких обставин суду не надано належних та допустимих доказів вчинення правопорушення. В зв`язку з цим не доведено склад вчинення інкримінованого адміністративного правопорушення.

Оцінюючи надані докази в їх сукупності, беручи до уваги принцип, закріплений в ст. 62 Конституції України, який передбачає, про те що обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП, що згідно п.1 ст.247 КУпАП є обставиною, яка виключає провадження по справі.

Керуючись ст.ст. 33-35, 38, ч.4 85, 247, 283, 284, 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 Кодексу України про адміністративні правопорушення на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в діях особи складу адміністративного правопорушення.

Постанову може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим.

На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Кропивницького апеляційного суду.

Суддя С.В. Степанов