Провадження №3/760/5887/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 вересня 2024 року м. Київ

Суддя Солом`янського районного суду міста Києва Тесленко І.О., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України - Маркової Г.Ю., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

відправника міжнародного поштового відправлення №RR808668217PE гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ),

за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України,-

ВСТАНОВИЛА:

до Солом`янського районного суду м. Києва від Київської митниці Державної митної служби України надійшли матеріали за протоколом про порушення митних правил №0603/10000/24 від 17.07.2024 року щодо ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ).

Перевіривши матеріали справи про порушення митних правил, суддя дійшла наступного висновку.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил, 22.03.2024 в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) службовий собака «Харді» спрацював на міжнародне поштове відправлення (далі МПВ) №RR808668217PE, яке пересилалося з Перу ( ОСОБА_3 , Calle Los Angeles #163, Iquitos, Peru, 16018) до України ( ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ), АДРЕСА_2 ). Під час митного огляду всередині МПВ №RR808668217PE, згідно з актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 22.03.2024 виявлено: 1) речовину рослинного походження, чорного кольору, яка знаходилась у фольгованому пакеті з назвою «COPOAZU», 1 упаковка, приблизною масою 0,494 кг; 2) речовину рослинного походження, чорного кольору, яка знаходилась у фольгованому пакеті з назвою «CHIRIMOYA», 1 упаковка, приблизною масою 0,034 кг. В митній декларації до МПВ №RR808668217PE вміст відправлення задекларовано як «Concentrado Sabor Copoazu Reg San NBR 14725-2AM» та «Concentrado Sabor Chirimoya Reg San NBR 4725-2AM», що в перекладі на українську мову означає «концентрат смаку Copoazu Reg San NBR 14725-2AM» та «концентрат смаку Chirimoya Reg San NBR 4725-2AM». Листом Київської митниці №7.8-5/20-02/7/9070 від 13.05.2024 вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Дніпропетровського управління експертиз та досліджень Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі Дніпропетровське управління СЛЕД Держмитслужби). Відповідно до висновку Дніпропетровського управління СЛЕД Держмитслужби від 12.06.2024 № -0330 у складі наданих на дослідження зразків виявлено: 1) густа речовина темно-коричневого кольору, липка на дотик, яка частково витекла з внутрішнього пакету в зовнішній, з маркуванням «COPOAZU» (зразок № 1) містить ДМТ (диметилтриптамін), гармін (хімічна назва: 7-метокси-1-метил-9H-піридо[3,4-b]індол) та буфотенин (5-ОН-DMT), які, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №770, віднесені до особливо небезпечних психотропних речовин, обіг яких заборонено (Таблиця І, Список №2). Визначити відсотковий вміст ДМТ (диметилтриптаміну), гарміну (7-метокси-1-метил-9H-піридо[3,4-b]індол), буфотенину (5-ОН-DMT) не видається можливим через відсутність стандартних зразків відповідних речовин. 2) густа речовина темно-коричневого кольору, липка на дотик, в пакеті з маркуванням «CHIRIMOYA» (зразок № 2) містить нікотин, норнікотин, котинін, підконтрольних речовин не виявлено. Маса брутто наданих на дослідження речовин становить 0,50349 кг ± 0,0001 кг (503,49 г ± 0,10 г) зразок № 1 та 38,6 г ± 0,10 г зразок № 2. Під час дослідження витрачено 1,16 г речовини зразка № 1 та 1,11 г речовини зразка № 2 досліджуваних речовин. Відповідно до ч. 2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), вкладення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п. 2.1.): наркотиків та психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п. 2.1.1.); інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п. 2.1.4.); предметів, які за своїм характером або пакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення… (п. 2.1.5.). Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами. Згідно до ст. 2 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров`я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку. Згідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом. Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється. Відповідно до ч.1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях: товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1). Відповідно до ч.2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку. Відповідно до ч. 1 ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.09 № 270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв`язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства. Згідно частини 2 постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2023 № 958 «Про затвердження переліку вкладень, заборонених до пересилання у поштових відправленнях, і Порядку вилучення вкладень, заборонених до пересилання, із поштових відправлень та розпорядження ними» у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, включені до переліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. № 770 Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів. Враховуючи вищевикладене, в діях відправника міжнародного поштового відправлення № RR808668217PE гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ), наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Також, у доводах в справі про порушення митних правил представник Київської митниці зазначив, що обставини вчинення порушення митних правил підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил № 0603/10000/24, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, висновком експерта СЛЕД Держмитслужби та іншими матеріалами справи.

У судовому засіданні представник Київської митниці Державної митної служби України пояснив, що в діях відправника міжнародного поштового відправлення наявні ознаки порушення митних правил за ст. 473 МК України, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил у судове засідання не з`явився, був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду належним чином.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці Державної митної служби України ОСОБА_6 , дослідивши матеріали справи та долучені докази, суддею було встановлено наступне.

Як вбачається з довідки про переклад тексту українською мовою відправником міжнародного поштового відправлення №RR808668217PE є JHUNANDIEL FASANANDO ( АДРЕСА_1 )(а.с. 10)

Відповідно до Акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №RR808668217PE, виявлено: 1) речовина рослинного походження чорного кольору, яка знаходилась у фольгованому пакеті з назвою «COPOAZU» - 1 упаковка, приблизною вагою 0,494 кг; 2) речовина рослинного походження чорного кольору, яка знаходилась у фольгованому пакеті з назвою «CHIRIMOYA» - 1 упаковака, приблизною вагою 0,034 кг (а.с. 12).

На підставі запиту про проведення дослідження (аналізу, експертизи) (Вих. №7.8-5/20-02/7/9070 від 13.05.2024 року) Київської митниці Державної митної служби України, Дніпропетровським управлінням експертиз та досліджень Спеціалізованій лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби проведено дослідження (експертиза) зразків, відібраних відповідно до Акту про взяття проб (зразків) товарів від 22 березня 2024 року (а.с. 14 - 15).

Як вбачається з висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби №-0330 від 12 червня 2024 року, за результатами проведених досліджень в складі речовини в упаковці з маркуванням «COPOAZU» (зразок №1) виявлено ДМТ (диметилтриптамін), гармін (хімічна назва: 7-метокси-1-метил-9H-піридо[3,4-b]індол) та буфотенин (5-ОН-DMT), які, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №770, віднесені до особливо небезпечних психотропних речовин, обіг яких заборонено (Список №2, Таблиці І). Визначити відсотковий вміст ДМТ (диметилтриптаміну), гарміну (7-метокси-1-метил-9H-піридо[3,4-b]індол), буфотенину (5-ОН-DMT) не видається можливим через відсутність стандартних зразків відповідних речовин. В складі речовини в упаковці з маркуванням «CHIRIMOYA» (зразок № 2) підконтрольних речовин не виявлено (а.с. 16 - 18).

Відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0603/10000/24 від 17.07.2024, на підставі положень ст. 511 МК України предмет правопорушення, а саме: психотропна речовина ДМТ ДМТ (диметилтриптамін), гармін (хімічна назва: 7-метокси-1-метил-9H-піридо[3,4-b]індол), буфотенин (5-ОН-DMT), у складі речовини темно коричневого кольору в 1 упаковці з маркуванням «COPOAZU», загальною масою брутто 0,50349 кг +-_.---1 кг (503,49 г +-0,10 г), кількість (вага) 502,33 гр., було вилучено (а.с. 2 - 5).

За змістом ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно зі ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Порушення митних правил передбачене ст. 473 МК України полягає у пересиланні через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Статтею 367 МК України передбачено, що громадяни мають право пересилати товари через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях у порядку, встановленому главою 36 цього Кодексу, крім товарів, заборонених до такого пересилання. Обмеження щодо вартості та обсягів товарів, а також перелік товарів, заборонених до пересилання у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, встановлюються цим Кодексом та іншими законами України.

Частиною 8 ст. 233 МК України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Відповідно до ч. 1 ст. 236 МК України, декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, здійснюється оператором поштового зв`язку, експрес-перевізником чи декларантом або уповноваженою ним особою. Кореспонденція, поштові листи та листівки, література для сліпих, друковані матеріали, міжнародні експрес-відправлення документарного характеру декларуються в усній формі на підставі товаросупровідних документів. Інші товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, на які накладено електронний підпис декларанта або уповноваженої ним особи.

Статтею 235 МК України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях: 1) товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території; 2) товарів, відправлених з порушенням митних правил; 3) товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності; 4) товарів, які за результатами проведення заходів офіційного контролю не можуть бути випущені у заявлений митний режим відповідно до мети їх ввезення в Україну; 5) товарів (одяг, взуття тощо), що були у використанні та перебувають у брудному стані, які за своїми ознаками можуть становити небезпеку для працівників поштового зв`язку, без документів про проведену фумігацію; 6) товарів, що класифікуються в 1-24 групах згідно з УКТ ЗЕД, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, крім харчових продуктів загальною вагою не більше 10 кілограмів в упаковці виробника; 7) алкогольних напоїв та/або тютюнових виробів, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, незалежно від вартості. Забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до законодавства України та актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

У відповідності до ч. 2 ст. 459 МК України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Выдповыдно до ст.252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Оцінюючи в сукупності надані докази, суддя дійшла висновку, що в діях відправника міжнародного поштового відправлення №RR808668217PE гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 )наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Санкція статті 473 МК України передбачає конфіскацію товарів, які переміщувалися через митний кордон України з порушенням правил міжнародних поштових відправлень.

Як вбачається з Протоколу про порушення митних правил №0603/10000/24 від 17.07.2024 року, на підставі положень ст. 511 МК України, безпосередні предмети порушення митних правил, вилучено.

Відповідно до Висновку №-0330 від 12 червня 2024 року, речовини в упаковках з маркуванням «COPOAZU» та «CHIRIMOYA» (масою брутто: 502,33г та 37,49г відповідно) після проведення досліджень разом в одному опломбованому пакеті (пломба СЛЕД ДФС 07) підлягають переданню на митницю.

Таким чином, конфіскації підлягають безпосередні предмети порушення митних правил: психотропна речовина ДМТ (диметилтриптамін), гармін (хімічна назва: 7-метокси-1-метил-9H-піридо[3,4-b]індол), буфотенин (5-ОН-DMT), у складі речовини темно коричневого кольору в 1 упаковці з маркуванням «COPOAZU», загальною масою брутто 502,33 г.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI, ст. ст. 9, 40-1, 252 КУпАП України, ст. ст. 4, 196 233, 235, 257, 458, 459, 473, 495 МК України, суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Визнати відправника міжнародного поштового відправлення №RR808668217PE гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 )винним у вчиненні порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, та накласти на нього стягнення у виді конфіскації в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил: психотропна речовина ДМТ (диметилтриптамін), гармін (хімічна назва: 7-метокси-1-метил-9H-піридо[3,4-b]індол), буфотенин (5-ОН-DMT), у складі речовини темно коричневого кольору в 1 упаковці з маркуванням «COPOAZU», загальною масою брутто 502,33 г., які вилучено уповноваженими особами Київської митниці Державної митної служби за протоколом №0603/10000/24 від 17.07.2024 року,

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення №RR808668217PE гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) судовий збір в дохід держави у розмірі 605,60 грн. на наступні реквізити: на наступні реквізити: Отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106. Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783. Банк отримувача Казначейство України (ЕАП). Код банку отримувача (МФО) 899998. Рахунок отримувача UA0026001. Код класифікації доходів бюджету 22030106. Призначення платежу 101 __________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, стягнутий з ___________ (ПІБ чи назва установи, організації з якої стягується судовий збір) на користь держави, за рішенням №_/_/__(номер рішення про стягнення судового збору).

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подачі апеляційної скарги постанова суду, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя І.О. Тесленко