Справа № 170/502/24 Провадження № 3/170/406/24
П О С Т А Н О В А
і м е н е м У к р а ї н и
22 серпня 2024 року сел. Шацьк
Суддя Шацького районного суду Волинської області Жевнєрова Н.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від СПД №2 (сел. Шацьк) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області, щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка проживає в АДРЕСА_1 , адміністратора кафе "Чорничне", яке розташоване в АДРЕСА_2 , яка до адміністративної відповідальності не притягувалась,
про вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.156 КУпАП,
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №737717 ОСОБА_2 в кафе "Чорничне", яке розташоване в с. Світязь по вул. Європейська, 43, Ковельського району Волинської області, 06.07.2024 о 13:00 здійснювала торгівлю пивом алкогольним "Львівське" світле без марок без марок акцизного збору, а саме, здійснила продаж розливного пива "Львівське світле", ємністю 0,5 л, без вказання в чеку товарної групи за кодом УКТ ЗЕД 2203. Дії ОСОБА_2 кваліфіковано за ч. 1 ст. 156 КУпАП.
Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності із законом.
Згідно зі ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний на підставі досліджених доказів з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення; поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції відеозапису.
Згідно з ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
За вимогами ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю (частина статті 15 зі змінами, внесеними згідно із Законом №465-IX від 16.01.2020).
При цьому статтею 1 вказаного Закону визначено, що роздрібна торгівля це діяльність з продажу товарів безпосередньо громадянам та іншим кінцевим споживачам для їх особистого некомерційного використання незалежно від форми розрахунків, у тому числі на розлив у ресторанах, кафе, барах, інших суб`єктах господарювання (у тому числі іноземних суб`єктах господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) громадського харчування; ліцензія (спеціальний дозвіл) - документ, що засвідчує право суб`єкта господарювання (у тому числі іноземного суб`єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) на провадження одного із зазначених у цьому Законі видів діяльності протягом визначеного строку.
Таким чином, закон передбачає отримання суб`єктами господарювання ліцензії на здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами.
Згідно зі ст. 17 даного Закону за порушення норм цього Закону щодо, зокрема, торгівлі тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.
Марка акцизного податку це спеціальний знак, яким маркуються алкогольні напої та тютюнові вироби. Її наявність на цих товарах підтверджує сплату акцизного податку, легальність ввезення та реалізації на території України цих виробів.
Частиною 1 ст. 156 КУпАП передбачена відповідальність, зокрема, за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.
В судовому засіданні ОСОБА_2 пояснила, що вона 06.07.2024 об 11:37:53 здійснила продаж в кафе "Чорничне", яке розташоване в с. Світязь по вул. Європейська, 43, Ковельського району Волинської області, пива алкогольного «Львівське світле» ємністю 0,5л за ціною 50,00 грн, що підтверджується наданим нею суду фіскальним чеком 0002560, в якому вказана товарна група за кодом УКТ ЗЕД 220300100.
Вказані пояснення підтверджує наданий суду ОСОБА_3 фіскальний чек 0002560 від 06.07.2024.
В судове засідання здійснено виклик свідків - головних інспекторів Головного управління ДПС у Волинській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та заступника відділу Головного управління ДПС у Волинській області Крисюка Романа Віталійовича, які не прибули на виклик суду. В.о. начальника Головного управління ДПС у Волинській області Лисеюк С. надіслав на адресу суду лист, у якому повідомив суду, що ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 не зможуть прибути в судове засідання, оскільки перебувають у службовому відрядженні.
Серед наданих суду документів товарний чек на підтвердження вказаних у протоколі обставин відсутній. У наданому суду акті перевірки від 08.07.2024 серед додатків вказано фіскальний чек №2560 від 06.07.2024, який надано суду ОСОБА_2 .
Серед наданих суду ОСОБА_2 фіскальних чеків за 06.07.2024 відомості про здійснення продажу пива алкогольного «Львівське світле» ємністю 0,5л о 13:00 відсутні.
Отже, пояснення ОСОБА_2 в судовому засіданні та надані нею фіскальні чеки за 06.07.2024 спростовують викладені у протоколі фактичні обставини події, на підтвердження яких суду не надано жодних доказів.
Згідно зі ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
На підставі викладеного суд дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності складу правопорушення.
З огляду на викладене, провадження по даній справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 283-285, 247 КУпАП, суд
П О С Т А Н О В И В :
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за протоколом серії ВАБ №737717 від 06.07.2024 закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 156 КУпАП.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Волинського апеляційного суду через Шацький районний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя /підпис/ Н.В.Жевнєрова
Згідно з оригіналом
Суддя Шацького районного суду Волинської області Н.В.Жевнєрова