Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа № 542/1006/24
Провадження №3/542/444/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2024 року селище Нові Санжари

Суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області Афанасьєва Ю.О., розглянувши матеріали, які складені та надійшли з Відділення поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

27.05.2024 року до Новосанжарського районного суду Полтавської області після доопрацювання надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 17.03.2024 року серії ВАД №023968, за ст.173 КУпАП, відносно ОСОБА_1 .

Перевіривши матеріали справи, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню до особи, яка його склала, з наступних підстав.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Так, згідно зі ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Постановою судді Новосанжарського районного суду Полтавської області від 09.04.2024 року справа про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.173 КУпАП, повернута до Відділення поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області на доопрацювання для усунення недоліків, оскільки фабула правопорушення не відповідає диспозиції. Так, розкриваючи склад адміністративного правопорушення, поліцейський не розкрив суть суб`єктивної сторони правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, не навів мотиви вчинення дій ОСОБА_1 та направленість його умислу, що є необхідним для правильної кваліфікації хуліганства, а також не зазначив чи такі дії порушили громадський порядок і спокій громадян, що прямо передбачено ст.173 КУпАП.

Після надходження вказаного протоколу про адміністративне правопорушення після доопрацювання недоліки, що зазначені в постанові Новосанжарського районного суду Полтавської області від 09.04.2024 року, усунені не були.

Так, мотиви вчинення дій ОСОБА_1 та направленість його умислу, що є необхідним для правильної кваліфікації хуліганства, так й не були наведені, а про порушення громадського порядку зазначено в рапорті ДОП СП Відділення поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітана поліції О.Манька.

Однак, фабула адміністративного правопорушення з відображенням всіх істотних ознак складу правопорушення, має бути викладена саме в протоколі про адміністративне правопорушення. Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтверджених викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

При цьому суд не вправі самостійно змінювати, формулювати зміст правопорушення, викладений у фабулі протоколу про адміністративне правопорушення. Відповідне формулювання слід вважати по суті викладенням обвинувачення у вчиненні адміністративного правопорушення, винуватість у скоєнні якого має бути доведено не судом, а перед судом у змагальному процесі.

Неналежне оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення унеможливлює повний та всебічний розгляд такої справи відносно особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та позбавляє суд можливості з`ясувати обставини справи.

Для належного розгляду справи в такому випадку необхідно усунути вказані недоліки.

Виходячи з наведеного, протокол про адміністративне правопорушення підлягає повторному поверненню на дооформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 278 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И Л А :

Справу про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ст.173 КУпАП, повернути до Відділення поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області на доопрацювання для усунення вказаних недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Новосанжарського районного суду

Полтавської області Ю.О. Афанасьєва