Провадження № 3/760/1120/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 січня 2024 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Шереметьєва Л. А., при секретарі Мех В.Ю., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України Куликова М.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №EV038521071CN гр. ОСОБА_1, адреса: АДРЕСА_1 ), за порушення митних правил, передбачене ст. 473 МК України, суд

В С Т А Н О В И В :

27 вересня 2023 року Київською митницею Державної митної служби України відносно гр. ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил за ст. 473 МК України в наступному.

29 серпня 2023 року в зоні митного поста «Укрпошта» Київської митниці за адресою: м. Київ, вул. Георгія Кірпи, 2, до митного огляду було подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось з Китаю до України, за міжнародною поштовою митною декларацією CN23 № EV038521071CN.

Згідно даних, зазначених в митній декларації CN23 № EV038521071CN та на оболонці посилки:

- відправником посилки є: ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 ),

- одержувачем посилки є: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 ).

В митній декларації CN 23 № EV038521071CN, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, відправником міжнародного поштового відправлення, громадянином ОСОБА_1, у графі «кількість та детальний опис вкладення» зазначено «tea», у графі «quantity» - «1», а у графі «value» - «20US», що в перекладі на українську мову означає: «чай» у кількості «1» відповідно, із задекларованою вартістю «20 доларів США» відповідно.

Під час проведення детального огляду з розпакуванням даного відправлення було виявлено незадекларований товар, а саме:

- Чай з маркуванням «2022 Lumber slut» - 5 упаковок. Країна виробник Китай;

- Чай з маркуванням «2006 Bulang Bamboot» - 4 упаковки. Країна виробник Китай;

- Чай з маркуванням «2022 Pretty Girls» - 5 упаковoк. Країна виробник Китай;

- Чай з маркуванням «2022 Gingerbread Man» - 5 упаковoк. Країна виробник Китай;

- Чай з маркуванням «2022 Lisboa» - 5 упаковoк. Країна виробник Китай;

Враховуючи вищевикладене, гр. ОСОБА_1 /, який являється відправником міжнародного поштового відправлення № EV038521071CN з Китаю до України відповідно до вимог Всесвітньої поштової конвенції (Доха, 2012) щодо обов`язкового декларування товарів, які містяться у відправленнях, недостовірно зазначив дані щодо товарів та надав органу митної служби як підставу для переміщення товарів (Чай з маркуванням «2022 Lumber slut» - 5 упаковок. Країна виробник Китай; Чай з маркуванням «2006 Bulang Bamboot» - 4 упаковки. Країна виробник Китай; Чай з маркуванням «2022 Pretty Girls» - 5 упаковoк. Країна виробник Китай; Чай з маркуванням «2022 Gingerbread Man» - 5 упаковoк. Країна виробник Китай; Чай з маркуванням «2022 Lisboa» - 5 упаковoк. Країна виробник Китай) документи (митну декларацію CN23 № EV038521071CN), що містять неправдиві дані.

Також не було зазначено в митній декларації CN23 № EV038521071CN інформацію стосовно вартості чаю з маркуванням «2022 Lumber slut» - 5 упаковок. Країна виробник Китай; чаю з маркуванням «2006 Bulang Bamboot» - 4 упаковки. Країна виробник Китай; чаю з маркуванням «2022 Pretty Girls» - 5 упаковoк. Країна виробник Китай; чаю з маркуванням «2022 Gingerbread Man» - 5 упаковoк. Країна виробник Китай; чаю з маркуванням «2022 Lisboa» - 5 упаковoк. Країна виробник Китай, оскільки згідно рішення про визначення вартості товарів, що переміщуються (пересилаються) громадянами через митний кордон України - вартість становить - 732 доларів США, тобто 26 768, 22 гр.

Враховуючи вищевикладене, в діях відправника міжнародного поштового відправлення № EV038521071CN ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Безпосередні предмети правопорушення: чай з маркуванням «2022 Lumber slut» - 5 упаковок. Країна виробник Китай, чай з маркуванням «2006 Bulang Bamboot» - 4 упаковки. Країна виробник Китай, чай з маркуванням «2022 Pretty Girls» - 5 упаковoк. Країна виробник Китай, чай з маркуванням «2022 Gingerbread Man» - 5 упаковoк. Країна виробник Китай, чай з маркуванням «2022 Lisboa» - 5 упаковoк. Країна виробник Китай, в порядку ст. 511 МК України вилучені та зберігаються на складі Київської митниці за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8-А.

Вартість предметів правопорушення становить 26 768, 22 гр.

В судовому засіданні представник митного органу підтримав позицію Київської митниці Держмитслужби України, обставини, викладені в протоколі, та просив притягнути гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

В судове засідання особа, яка притягуються до адміністративної відповідальності - гр. ОСОБА_1 не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату та час судового засідання.

Заперечення проти викладеного в протоколі про порушення митних правил не подавав та викладених у ньому обставин не спростовував.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про закриття провадження в справі, виходячи з наступного.

Як зазначено вище, 29 серпня 2023 року в зоні митного поста «Укрпошта» Київської митниці за адресою: м. Київ, вул. Георгія Кірпи, 2, до митного огляду було подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось з Китаю до України, за міжнародною поштовою митною декларацією CN23 № EV038521071CN.

Згідно даних, зазначених в митній декларації CN23 № EV038521071CN та на оболонці посилки:

- відправником посилки є: ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 ),

- одержувачем посилки є: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 ).

В митній декларації CN 23 № EV038521071CN, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, відправником міжнародного поштового відправлення, громадянином ОСОБА_1, у графі «кількість та детальний опис вкладення» зазначено «tea», у графі «quantity» - «1», а у графі «value» - «20US», що в перекладі на українську мову означає: «чай» у кількості «1» відповідно, із задекларованою вартістю «20 доларів США» відповідно.

Під час проведення детального огляду з розпакуванням даного відправлення було виявлено незадекларований товар, а саме:

- Чай з маркуванням «2022 Lumber slut» - 5 упаковок. Країна виробник Китай;

- Чай з маркуванням «2006 Bulang Bamboot» - 4 упаковки. Країна виробник Китай;

- Чай з маркуванням «2022 Pretty Girls» - 5 упаковoк. Країна виробник Китай;

- Чай з маркуванням «2022 Gingerbread Man» - 5 упаковoк. Країна виробник Китай;

- Чай з маркуванням «2022 Lisboa» - 5 упаковoк. Країна виробник Китай.

Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2002 року №1948 «Деякі питання здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон у міжнародних поштових та експрес-відправленнях» не підлягають пропуску через митний кордон у відправленнях товари та інші предмети заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством.

Відповідно до ст. 196 Митного кодексу України не можуть бути пропущені через митний кордон України:

1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом;

2) товари, на пропуск яких відповідно до закону потрібні дозволи інших державних органів, за відсутності цих дозволів (крім алкогольних напоїв і тютюнових виробів, а також харчових продуктів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та в порядку, встановлених статтею 376 та частиною другою статті 378 цього Кодексу);

3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Стаття 62 Конституції України закріплює принцип презумпції невинуватості, відповідно до якого особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, що класифікуються в 1-24 групах згідно з УКТ ЗЕД, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, крім харчових продуктів загальною вагою не більше 10 кілограмів в упаковці виробника.

З матеріалів справи вбачається, що чай перевозився в упаковках виробника.

Разом з тим, під час детального огляду з розпакуванням даного відправлення було встановлено, що загальна вага чаю становить 5,91 кг, що підтверджується актом про фактичне вкладення міжнародного поштового відправлення, яке надійшло: з неповним декларуванням вкладень, перевірка митної вартості.

Таким чином, матеріали справи про порушення митних правил не містять будь-яких відомостей та жодних доказів того, що гр. ОСОБА_1 вчиняв будь-які умисні дії, спрямовані на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, а тому в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України.

Та обставина, що у товаросупроводжуючих документах невірно вказана інформація про кількість та вартість товару, який переміщувався через митний кордон України, не може кваліфікуватися за ст. 473 МК України.

Згідно зі ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до правил п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, в разі відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

У зв`язку з тим, що в діях гр. ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, провадження по справі відносно нього підлягає закриттю.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 9, 10, 247, 265, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 3, 235, 236, 458, 467, 473, 527-529 Митного кодексу України, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі відносно відправника міжнародного поштового відправлення №EV038521071CN гр. ОСОБА_1, адреса: АДРЕСА_1 ), закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Безпосередні предмети правопорушення - чай з маркуванням «2022 Lumber slut» - 5 упаковок. Країна виробник Китай, чай з маркуванням «2006 Bulang Bamboot» - 4 упаковки. Країна виробник Китай, чай з маркуванням «2022 Pretty Girls» - 5 упаковoк. Країна виробник Китай, чай з маркуванням «2022 Gingerbread Man» - 5 упаковoк. Країна виробник Китай, чай з маркуванням «2022 Lisboa» - 5 упаковoк. Країна виробник Китай - повернути відправнику міжнародного поштового відправлення №EV038521071CN гр. ОСОБА_1, адреса: АДРЕСА_1 ).

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Л.А. Шереметьєва