Справа № 676/811/24
Номер провадження 3/676/443/24
ПОСТАНОВА
07 лютого 2024 року м. Кам`янець-Подільський
Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Мантуляк Ю.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого, громадянина України, -
за ч.5 ст.126 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
До Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ААД №304890 від 02 лютого 2024 року, складений поліцейським СРПП ВП №1 Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області Морозюком Р.І., про обвинувачення ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.126 Кодексу України про адміністративні правопорушення, згідно із яким 01 лютого 2024 року о 19 год. 00 хв. в с.Смотрич Кам`янець-Подільського району по вул.Матросова,1а водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом Mersedes Benz, державний номерний знак НОМЕР_1 , будучи позбавленим права керування Немирівським районним судом Вінницької області, чим порушив вимоги п.2.1 а ПДР.
Вивчивши матеріали справи, вважаю необхідним повернути протокол про адміністративне правопорушення до Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення.
Так, положеннями ст.278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (п.2), а в разі неправильного складання такого протоколу повернути матеріали адміністративної справи органу внутрішніх справ для належного (додаткового) оформлення.
Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Відповідно до пункту 6 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України від 6 листопада 2015 року № 1376, усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою.
Згідно із вимогами п.4,5 розділу VII Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України №1395 від 7 листопада 2015 року, поліцейський, який подає матеріали до розгляду, готує довідку про наявність повторності вчинення адміністративного правопорушення, отримання (неотримання) особою за місцем її проживання посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.
У разі встановлення повторності правопорушення до протоколу (якщо протокол складається) долучається довідка, у якій міститься інформація про дату вчинення попереднього адміністративного правопорушення і прийняте в справі рішення.
Поряд з цим, в долучених до протоколу про адміністративне правопорушення матеріалах відсутні вищевказані в п.4,5 Інструкції документи.
Згідно із ч. 5 ст. 126 КУпАП адміністративній відповідальності за вказаною нормою підлягає особа за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою четвертою цієї статті.
Під час підготовки справи до розгляду встановлено, що поліцейським СРПП ВП №1 Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області Морозюком Р.І. до матеріалів провадження не долучено будь-яких належним чином завірених документів про позбавлення ОСОБА_1 права керування транспортними засобами (рішення відповідного суду), адже при викладенні обвинувачення поліцейський вказав Немирівський районний суд Вінницької області (не вказавши дату прийнятого рішення суду), а до протоколу про адміністративне правопорушення долучено постанову Рогатинського районного суду Івано-Францівської області із ЄДРСР, не завірену належним чином.
Крім того, санкція ч.5 ст.126 КУпАП передбачає позбавлення права керування транспортним засобом на строк від п`яти до семи років та оплатне вилучення транспортного засобу чи без такого, проте до протоколу не додано доказів наявності чи відсутності посвідчення водія в ОСОБА_1 , наявності чи відсутності права керування транспортними засобами та доказів належності на праві власності автомобіля Mersedes Benz, державний номерний знак НОМЕР_1 ОСОБА_1 чи іншій особі.
При цьому, судовий розгляд проводиться лише стосовно особи, яка притягається до відповідальності, і лише в межах зазначеного у протоколі про адміністративне правопорушення обвинувачення, на підставі зібраних посадовою особою, уповноваженою на складання протоколу про адміністративне правопорушення, доказів. Суд не має збирати з власної ініціативи докази, позаяк в протилежному випадку суд згідно із ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод не може бути визнаний безстороннім.
Таким чином встановлено, що матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.126 Кодексу України про адміністративні правопорушення оформленні з порушенням вимог чинного законодавства, у зв`язку з чим матеріали підлягають поверненню до Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення.
Керуючись ст.ст. 126, 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
П О С Т А Н О В И В:
Повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення, складені відносно ОСОБА_1 за ч.5 ст.126 КУпАП, до Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення.
Суддя Кам`янець-Подільського
міськрайонного суду
Хмельницької області Мантуляк Ю.В.