ПОСТАНОВА

іменем України

Справа № 684/16/24

Провадження № 3/684/24/2024

06 лютого 2024 року смт Стара Синява

Суддя Старосинявського районного суду Хмельницької області Галиш І.Б., розглянувши матеріали, які надійшли із сектору поліцейської діяльності №1 ВП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстроване місце проживання АДРЕСА_1 , ФОП в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », паспорт громадянина України № НОМЕР_1 , виданий 14 липня 2023 року органом 6827, РНОКПП НОМЕР_2

за ч.1 ст.156, ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в л е н о:

До Старосинявського районного суду на розгляд одночасно надійшло дві справи №684/16/24, №684/17/24 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 156, ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, які об`єднані у одне провадження.

Судом встановлено, що 20 січня 2024 року о 10 год 25 хв в АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 , будучи ФОП та власником магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснила торгівлю тютюновими та алкогольними виробами без марок акцизного податку, чим порушила ст. 11 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» та вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.156 КУпАП.

Окрім того, 20 січня 2024 року близько 10 год 35 хв в АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 , будучи ФОП та власником магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », здійснювала продаж тютюнових виробів без наявної ліцензії на здійснення такої діяльності, чим порушила ст.15 Закону України від 19.12.1995 р. №482/95 «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» та вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнала повністю, підтвердила факти зафіксовані у протоколах та щиро розкаялася.

Як зазначено в ст.252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, а також показаннями технічних приладів, даними відеозапису, тощо, а також іншими документами.

Так, диспозиція ч.1 ст.156 КУпАП передбачає відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Об`єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері торгівлі алкогольними та тютюновими виробами, а також у сфері охорони здоров`я населення. Зазначені відносини врегульовані на законодавчому рівні, зокрема, Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 1 вищезазначеної статті, полягає у здійсненні роздрібної або оптової торгівлі, зокрема, імпорт або експорт, торгівлі спиртом етиловим, коньячним або плодовим або роздрібної торгівлі алкогольними напоями чи тютюновими виробами без наявності ліцензії або без марок акцизного збору чи з підробленими марками цього збору.

За змістом ч.4 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального», алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством.

Відповідно до п.п.14.1.107 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України марка акцизного податку-це спеціальний знак для маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, віднесений до документів суворого обліку, який підтверджує сплату акцизного податку, легальність ввезення та реалізації на території України цих виробів.

Частина 1 ст. 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії.

Згідно ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Відповідно до п.7 ст.7 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензуванню підлягає виробництво і торгівля спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, біоетанолом, алкогольними напоями та тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, і пальним, зберігання пального, яка ліцензується відповідно до Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального".

Вина громадянки ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення доведена матеріалами справи та дослідженими у судовому засіданні доказами, а саме:

- даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 965600 від 20 січня 2024 року, у якому зафіксовані обставини вчиненого правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 156 КУпАП;

- даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 562406 від 20 січня 2024 року, у якому зафіксовані обставини вчиненого правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП;

- рапортом про реєстрацію заяви в ЄО за № 51 від 20 січня 2024 року про виялення факту торгівлі тютюновими та алкогольними виробами без акцизу;

- письмовими поясненнями ОСОБА_2 , згідно яких він 20 січня 2024 року у продавця магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 » придбав 2 пачки сигарет марки Прима червона без марок акцизного податку та поліетиленову пляшку ємністю 0,5 л. з горілкою та відповідно до яких ОСОБА_2 добровільно видав вказані товари працівникам поліції;

- заявою та поясненнями власника та ФОП магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що знаходиться в АДРЕСА_2 ОСОБА_1 від 20 січня 2024 року, відповідно до яких ОСОБА_1 вказала, що, 20 січня 2024 року вона продала невідомому їй чоловікові цигарки марки Прима червона без марок акцизного податку та одну поліетиленову пляшку з прозорою речовиною, а саме горілкою, ємністю 0,5 л., після чого він повернувся у магазин із працівниками поліції, яким вона підтвердила, що дійсно продала цигарки без акцизних марок та горілку, в подальшому добровільно видала працівникам поліції усі залишки сигарет та алкоголю, які були в неї у магазині, а саме, 6 пляшок ємністю 0,33 л. слабоалкогольного напою «Водка лайм», 6 поліетиленових пляшок ємністю 2,0 л. пиво «Пивна душа», 7 пляшок горілки ємністю 0,5 л., 5 пачок сигарет без марки акцизного податку торгової марки «Desert», 4 пачки сигарет без марок акцизного податку COMPLIMENT BLUE, 4 пачки сигарет без марки акцизного податку «Пріма червона класична», 9 пачок сигарет без марки акцизного податку торгової марки «Marlboro» червона. Також пояснила, що торгівлю даними цигарками та алкоголем вона здійснювала без ліцензії;

- протоколом огляду від 20 січня 2024 року в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » АДРЕСА_2 , ФОП ОСОБА_1 ;

- фото таблицями;

- випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, фізична особа підприємець ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 з 28.09.2023 року;

- направленням речових доказів на зберігання від 24 січня 2024 року та квитанцією про отримання на зберігання речових доказів, вилучених (отриманих) в справі про адміністративне правопорушення.

За таких обставин, оцінивши усі дослідженні в судовому засіданні докази, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, а саме, провадження господарської діяльності без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, а також, ч.1 ст.156 КУпАП, тобто роздрібна або оптова торгівля алкогольними напоями чи тютюновими виробами без марок акцизного податку, а тому її слід притягнути до адміністративної відповідальності.

Відповідно до вимог ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які розглядаються одним і тим же органом, стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

При накладенні стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, ступінь вини, майновий стан, особу порушника, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, зокрема, до обставин, що пом`якшують відповідальність відносить щире каяття, а тому приходить до переконання, що до неї слід застосувати адміністративне стягнення у справах № 684/16/24, № 684/17/24, які розглядаються одночасно, у виді штрафу в мінімальному розмірі санкції ч.1 ст.164 КУпАП з конфіскацією предметів торгівлі.

Згідно ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Тому, з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір у дохід держави.

Керуючись ст.ст. 33-35, 36, 40-1, 156, 164, 245, 251, 252, 280, 283, 284, 285, 294 КУпАП, суд,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.156, ч. 1 ст. 164 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу, із врахуванням вимог ч. 2 ст. 36 КУпАП, в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) грн. з конфіскацією предметів торгівлі, а саме: 5 (п`ять) пачок сигарет «Desert», 4 (чотири) пачки сигарет «COMPLIMENT BLUE», 9 (дев`ять) пачок сигарет «MALRBORO», 4 (чотири) пачки сигарет «Прима», 6 (шість) пляшок пива «Пивна душа» ємністю 2 л., 6 (шість) пляшок слабоалкогольного напою ємністю 0,33 л. «Водка лайм», 7 (сім) пляшок з прозорою речовиною ємністю 0,5 л.

Стягнути з ОСОБА_1 у дохід держави судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Роз`яснити, що згідно статті 307 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу в установлений законом строк постанова про адміністративне стягнення згідно із статтею 308 КУпАП буде надіслана для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцем знаходження його майна в порядку, встановленому законом.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Старосинявський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст.7 КУпАП та ч.1 ст.287 КУпАП.

Суддя Галиш І.Б.