Провадження № 3/734/382/24 Справа № 734/239/24
ПОСТАНОВА

іменем України

24 січня 2024 року смт Козелець

Суддя Козелецького районного суду Чернігівської області Бузунко О.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Деснянської Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони централізованого регіону про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, сержанта із матеріального забезпечення ремонтної роти бронетанкової техніки військової частини НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП,

встановив:

У відповідності до ст. 17, 65 Конституції України ст. 17 Закону України «Про оборону України», ч. 1 ст. 1 Закону України «Про військовий обов?язок і військову службу», захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу. Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов?язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

Відповідно до ч. ч. 1-3 ст. 1 Закону України «Про Збройні Сили України», Збройні Сили України - це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету,територіальної цілісності і недоторканності. Збройні Сили України забезпечують стримування збройної агресії проти України та відсіч їй, охорону повітряного простору держави та підводного простору у межах територіального моря України у випадках, визначених законом, беруть участь у заходах, спрямованих на боротьбу з тероризмом.

Відповідно до Наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 25.10.2023 № 302 ОСОБА_1 прийняв справи та посаду сержанта із матеріального забезпечення ремонтної роти бронетанкової техніки, та приступив до виконання службових обов?язків за посадою.

Відповідно до ст. 121, 122 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України сержант із матеріального забезпечення роти штаб-сержант ОСОБА_1 в мирний і воєнний час відповідає за облік та правильне зберігання стрілецької зброї, боєприпасів до неї, іншого майна роти, зберігання особистих речей військовослужбовців у кімнаті для зберігання майна роти, стан пожежної безпеки приміщень роти і закріпленої за нею території, ведення ротного (корабельного) господарства та окрім іншого зобов?язаний: забезпечувати всіма необхідними матеріальними засобами заняття з бойової підготовки в роті; здійснювати всебічне забезпечення особового складу роти відповідно до вказівок командира роти, головного сержанта роти та заявок головних сержантів взводів; своєчасно одержувати і оглядати зброю, боєприпаси, спорядження та інші матеріальні засоби, що надходять до роти, стежити за їх наявністю, правильним зберіганням і експлуатацією, своєчасно передавати їх у ремонт; стежити за наявністю майна роти; забезпечувати всіма необхідними матеріальними засобами підрозділи роти під час підготовки та проведення занять (навчань), виконання завдань за призначенням; забезпечувати поповнення матеріальних засобів відповідно до вказівок командира роти, головного старшини роти та заявок головних сержантів взводів; забезпечувати харчуванням та питною водою особовий склад роти під час навчань, занять на полігонах та під час несення служби в добовому наряді, виконання завдань за призначенням; з дозволу командира роти або головного сержанта роти видавати боєприпаси особовому складу, а також особисто приймати і оглядати їх після повернення; негайно доповідати командирові роти та головному сержантові роти про виявлені випадки нестачі, втрати чи несправності зброї, боєприпасів та інших матеріальних засобів, організовувати зберігання особистих речей військовослужбовців роти в кімнаті для зберігання майна роти, приймати за описом та зберігати гроші і цінні речі заарештованих військовослужбовців рядового і сержантського (старшинського) складу перед їх відправленням на гауптвахту.

Таким чином, штаб-сержант ОСОБА_1 є військовим начальником, який постійно обіймає посаду, пов?язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов?язків, а тому відповідно до примітки ст. 172-13 КУпАП, є військовою службовою особою.

Згідно з п. 13, 15 Положення про порядок обліку, зберігання, списання та використання військового майна у Збройних Силах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.08.2000 № 1225, військове майно зберігається з дотриманням вимог, передбачених документацією заводів-виробників. Умови зберігання цього майна повинні забезпечувати збереження його належного якісного (технічного) стану, виключати можливість втрати та відповідати вимогам вибухопожежобезпеки. Порядок зберігання, використання і технічного обслуговування військового майна визначається статутами Збройних Сил, цим Положенням, нормативно-правовими актами і нормативними документами Міноборони та документацією заводів-виробників.

Водночас, в порушення наведених вище вимог законодавства, штаб- сержант ОСОБА_1 , знаючи та розуміючи зміст покладених на нього обов?язків з військової служби, діючи всупереч зазначеним обов?язкам, визначеним у Статутах Збройних Сил України, Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України, затвердженого Наказом Міністра оборони України від 16.07.1997 № 300, Положення про порядок обліку, зберігання, списання та використання військового майна у Збройних Силах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.08.2000 N? 1225 допустив недбале ставлення до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду, при наступних обставинах.

На території 169-го навчального центру «Десна» імені Ярослава Мудрого, після неодноразових ракетних атак російської федерації військовим командуванням з метою збереження особового складу та військового майна заборонено проживання особового складу у казармах та зберігання майна у місцях постійної дислокації військових частин.

У зв?язку із тим, що територія місця постійної дислокації військової частини НОМЕР_1 АДРЕСА_2 , у тому числі казарма АДРЕСА_3 не охороняється, усе майно повинно було бути передане на склади, які належним чином охороняються.

Так, 18.12.2023 о 09 год. 20 хв. штаб-сержант ОСОБА_1 прибув до казарми № 17 військової частини НОМЕР_1 , яка знаходиться у місці постійної дислокації: АДРЕСА_2 та виявив, що у кімнаті зберігання речового майна ремонтної роти бронетанкової техніки зламаний замок, після чого виявлено нестачу 3 бронежилетів.

22.12.2023 під час проведення інвентаризації військового майна комісією військової частини НОМЕР_2 виявлено нестачу майна речової служби, а саме:

- бронежилет МЗС-1-4 панцерний у кількості 2 шт. загальна вартість 14780,00 грн.;

- бронежилет МЗС-1-4 з розгрузкою у кількості 1 к-т вартістю 5697,11 грн.

Всього, внаслідок недбалого ставлення сержантом з матеріального забезпечення ремонтної роти бронетанкової техніки військової частини НОМЕР_1 штаб-сержантом ОСОБА_1 в умовах особливого періоду, за вказаних обставин допущено нестачу вказаного вище військового майна речової служби на загальну суму 20477,11 грн, чим заподіяв державі шкоду.

Таким чином, сержант із матеріального забезпечення ремонтної роти бронетанкової техніки військової частини НОМЕР_3 штаб-сержант ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою, у порушення вимог ст. ст. 17, 65 Конституції України, ст.ст. 4, 11, 16, 122 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст. 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, п.п. 5.18.1.5 Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 16.07.1997 № 300, п. 13, 15 Положення про порядок обліку, зберігання, списання та використання військового майна у Збройних Силах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.08.2000 № 1225 в умовах особливого періоду у період часу з 25.10.2023 по 18.12.2023 не забезпечив належні умови зберігання ввіреного йому майна, не виключив можливість його втрати шляхом передачі майна на склад під охорону, як наслідок 18.12.2023 о 09 год 20 хв у казармі № 17 військової частини НОМЕР_1 , яка знаходиться у місці постійної дислокації: АДРЕСА_2 у кімнаті зберігання речового майна ремонтної роти бронетанкової техніки виявлено нестачу бронежилетів: бронежилет МЗС-1-4 у кількості - 2 шт., бронежилет МЗС-1-4 з розгрузкою у кількості 1 к-т, чим завдано матеріальну шкоду державі у розмірі 20 477 грн 11 коп, чим вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП - недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину визнав.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Адміністративна відповідальність за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП настає за недбале ставлення військової службової особи до військової служби в умовах особливого періоду.

З об`єктивної сторони правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, характеризується суспільно-небезпечною бездіяльністю у вигляді недбалого ставлення до служби та суспільно-небезпечними наслідками, які можуть настати в результаті цього. Недбале ставлення до служби означає невиконання або неналежне виконання військовою службовою особою своїх службових обов`язків через недбале чи несумлінне ставлення до них.

Диспозиція ст.172-15 КУпАП містить спеціальний суб`єкт адміністративного правопорушення військова службова особа. Поняття «військової службової особи» міститься в примітці до ст. 172-13 КУпАП. Під військовими службовими особами розуміються військові начальники, а також інші військовослужбовці, які обіймають постійно чи тимчасово посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або виконують такі обов`язки за спеціальним дорученням повноважного командування.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, доводиться доказами, що містяться в матеріалах справи, зокрема:

письмовими поясненнями ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ;

копією Витягу з Наказу командира військової частини НОМЕР_1 про призначення прапорщика військової служби по мобілізації ОСОБА_1 на посаду сержанта з матеріального забезпечення ремонтної роти бронетанкової техніки від 25 жовтня 2023 року;

копією акту службового розслідування;

копією акту інвентаризації майна речової служби військової частин НОМЕР_1 .

Таким чином, аналіз перевірених і оцінених доказів підтверджує, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Статтею 33 КУпАП передбачено, що при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, суд прийшов до висновку про необхідність накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що в грошовому еквіваленті становить 17000,00 грн.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно п. 12 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Оскільки ОСОБА_1 є військовослужбовцем і вчинене правопорушення пов`язане з проходженням військової служби, то він підлягає звільненню від сплати судового збору.

Керуючись ст. ст. 172-15, 221, 251, 283-284, 287-291 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що в грошовому еквіваленті становить 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок.

Згідно з ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Відповідно до ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч. 1 ст. 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби і у порядку примусового виконання постанови з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові про стягнення штрафу.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Чернігівського апеляційного суду.

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 (три) місяці.

Суддя Олена БУЗУНКО