Красноокнянський районний суд Одеської області
Справа №: 506/519/24
Провадження № 3/506/498/24
П О С Т А Н О В А

про повернення адміністративних матеріалів на доопрацювання

06.06.2024 року суддя Красноокнянського районного суду Одеської області Чеботаренко О. Л., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, що надійшли з Головного управління ДПС в Одеській області, відносно

ОСОБА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого головою ФГ «Світанок», раніше не притягувався до адміністративної відповідальності,

за ст.163-1 ч.1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

05.06.2024 року до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення №1/15-32-07-12-21 від 14.05.2024 року, відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Під час розгляду справи було встановлено, що протокол №1/15-32-07-12-21 від 14.05.2024, відносно ОСОБА_1 складено з порушенням вимог ст.256 КУпАП.

У описовій частині протоколу зазначено, що: «посадова особа - ОСОБА_1 будучи головою ФГ «Світанок» вчинив правопорушення: порушення порядку ведення податкового та бухгалтерського обліку, у результаті чого складено акт від 08.04.2024 року №013358/15-32-07-14/14 та встановлено порушення п.44.1, п.44.5, ст.44.6, ст. 44, п.198.3 ст.193, ПК України від 02.12.2010 №2755-VІ, із змінами та доповненнями, ст.9 ЗУ «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в України» від 16.07.99 року №996-ХIV та Положенням про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995р. №88 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 05.06.95 за №168/704, із змінами та доповненнями, Порядком заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість, у редакції наказу Міністерства фінансів України від 28.01.16 №21, із змінами та доповненнями, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 29.01.2016 за №159/28289».

Ч.1 ст.256 КУпАП визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

При цьому слід зауважити, що диспозиція ч.1 ст.163-1 КУпАП є альтернативною та передбачає декілька різних дій, кожна із яких окремо створює склад адміністративного правопорушення, передбаченого вказаною статтею, а саме:

- відсутність податкового обліку;

- порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Однак, у протоколі про адміністративне правопорушення взагалі не зазначено, яку саме дію чи бездіяльність вчинив ОСОБА_1 , а лише формально вказана назва ст.163-1 ч.1 КУпАП.

Також до протоколу не долучено документів, які підтверджували, що ОСОБА_1 в момент вчинення адміністративного правопорушення був посадовою особою, а саме директором головою ФГ «Світанок», як це зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення.

Крім того, всупереч вимог закону протокол та долучені до нього матеріали справи не мають відомостей щодо повних анкетних даних(число, місяць та рік народження особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, тощо).До того ж , відсутня будь-яка інформація , на підставі якого документа була встановлена особа, щодо якої складено протокол.

При цьому частиною 2 ст.251 КУпАП передбачено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

За таких обставин, унеможливлюється розгляд адміністративної справи без додаткового доопрацювання матеріалів.

Керуючись ст.ст.256, 278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Повернути до Головного управління ДПС в Одеській області матеріали про адміністративне правопорушення, передбачене ст.163-1 ч.1 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Чеботаренко О. Л.