Справа № 708/520/24
Номер провадження № 3/708/299/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" травня 2024 р.

Суддя Чигиринського районного суду Черкаської області Івахненко О.Г. розглянувши матеріали, що надійшли з Відділу поліцейської діяльності № 2 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, особу з інвалідністю 2 групи, за ч. 1 ст. 185-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИЛА:

До Чигиринського районного суду Черкаської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за порушення ч. 1 ст. 185-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В той же час, згідно з положеннями ч.1 ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, є одним із основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи.

При підготовці справи до розгляду, встановлено, що вище вказаний протокол про адміністративне правопорушення зазначеним вимогам не відповідає.

Так, відповідно до вимог ч.1,ч.3 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

В той же час, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 999399 від 16.04.2024 року, складеному відносно ОСОБА_1 , вказано, що пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, викладені на окремому аркуші.

Однак, долучені до матеріалів справи письмові пояснення ОСОБА_1 не оформлені належним чином, оскільки підпис останнього про ознайомлення та згоду з ними та відомості про посадову особу органу поліції, яка їх відбирала, відсутні.

Крім того, долучена до протоколу про адміністративне правопорушення копія заяви про проведення мирних зборів (а.с. 2) є нечитабельною та не завірена належним чином.

Також у протоколі про адміністративне правопорушення відсутній підпис особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, про ознайомлення з місцем та часом розгляду справи, що є порушенням права особи на захист своїх інтересів, а тому даний недолік підлягає усуненню.

Суд наголошує, що не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, не може перебирати на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що призведе до порушення ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

А Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14).

Вказані недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу, позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення, що унеможливлює прийняття законного, обґрунтованого та мотивованого рішення у справі.

Зважаючи на викладене, вважаю за необхідне повернути справу до Відділу поліцейської діяльності № 2 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 278,283 КУпАП, суддя

УХВАЛИЛА:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 по ч. 1 ст. 185-1 КУпАП повернути до Відділу поліцейської діяльності № 2 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.Г. Івахненко