Провадження №3/760/4984/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 червня 2024 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Мозолевська О.М., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з Дарницької Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Велика Новосідка, Донецька обл., громадянина України, РНОКПП: НОМЕР_1 , старшого офіцера відділу організації повсякденної діяльності штабу військової частини НОМЕР_2 ДПСУ, майора, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , обіймаючи посаду старшого офіцера відділу організації повсякденної діяльності штабувійськової частини НОМЕР_2 ДПСУ, у період із 22.02.2024 по 16.05.2024 усупереч вимог ст. ст. 11, 12, 16, 58, 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. ст. 1, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, будучи військовою службовою особою, яка наділена організаційно-розпорядчими функціями, недбало ставлячись до військової служби, не здійснював доповідь про подію, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у вчиненому адміністративному правопорушенні визнав. Щиро розкаявся.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст.172-15 КУпАП від 13.06.2024 та додані до нього матеріали, суд дійшов висновку про повну доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення із наступних підстав.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 13.06.2024 за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП встановлено, що ОСОБА_1 старшого офіцера відділу організації повсякденної діяльності штабу військової частини НОМЕР_2 ДПСУ наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими обов`язками, таким чином є військовою службовою особою.

Відповідно до ст. 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України (далі - Статут) кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними законами, посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

Положеннями ст. 58 Статуту визначено, що командир (начальник) відповідно до посади, яку він займає, повинен діяти самостійно і вимагати від підлеглих виконання вимог Конституції України, законів України, статутів Збройних Сил України та інших нормативно-правових актів.

Статтею 59 Статуту встановлено, що командир (начальник) зобов`язаний негайно доповідати старшому командиру (начальнику) про кримінальне чи адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, вчинене підлеглим військовослужбовцем, а командир (начальник) військової частини (установи) - негайно повідомляти про це відповідному прокурору, а в разі вчинення кримінального чи адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією військовослужбовцем Збройних Сил України - начальнику відповідного органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України.

Відповідно до листа начальника Головного відділу внутрішньої та власної безпеки «ЦЕНТР» Державної прикордонної служби України від 16.05.2024 №16.1/31244-24-Вих «Щодо передумов до негативних явищ» виявлено приховування військовослужбовцем факту притягнення до адміністративної відповідальності, а саме, що 22.02.2024 співробітниками батальйону патрульної поліції в місті Бориспіль УПП у Київській області відносно старшого офіцера відділу організації повсякденної діяльності майора ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП (протокол №ААД/633662) та військовослужбовцем доповідь по даному факту встановленим порядком не здійснено.

Згідно листа військової частини НОМЕР_2 ДПСУ встановлено, що майор ОСОБА_1 з моменту складання протоколу паро адміністративне правопорушення, з 21.02.2024 по день виявлення відділом внутрішньої та власної безпеки 16.05.2024 доповідь по даному факту встановленим порядком не здійснював.

У зв`язку з чим, як наслідок, командиром частини не виконано вимоги наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 09.12.2021 №652-АГ.

Вищезазначене також підтверджується доповідною запискою щодо проведеного службового розбору від 24.05.2024 №03.2/8147/24-Вн, наказом про притягнення до дисциплінарної відповідальності від 24.05.2024 №465-АГ, поясненням начальника відділу організації повсякденної діяльності штабу ОСОБА_2 та поясненням старшого офіцера відділу організації повсякденної діяльності штабу ОСОБА_1 ..

Старший офіцер відділу організації повсякденної діяльності штабу, під час несення військової служби, займаючи вказану посаду майор ОСОБА_1 поміж іншого зобов`язаний знати та зразково виконувати свої службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою та здійснювати доповіді та донесення з метою забезпечення законності та правопорядку у військовому колективі та зміцнення військової дисципліни у підрозділі.

Відповідно до ч. 2 ст. 172-15 КУпАП недбале ставлення військової службової особи до військової служби вчинене в умовах особливого періоду є діянням, що віднесене до адміністративного правопорушення.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указами Президента України №64/2022 від 24.02.2022, №341/2022 від 17.05.2022, №573/2022 від 12.08.2022, №757/2022 від 07.11.2022, №58/2023 від 06.02.2023, №254/2023 від 01.05.2023 451/2023, №451/2023 від 26.07.2023, №734/2023 від 06.11.2023 та №49/2024 від 05.02.2024 та від 06.05.2024 № 271/2024 затвердженими відповідно законами України №2402-ІХ від 24.02.2022, №2263-ІХ від 22.05.2022, №2500-IX від 15.08.2022, №2738-IX від 16.11.2022, №2915-IX від 07.02.2023, №3057-IX від 02.05.2023, №3275-IX від 27.07.2023, №3429-IX від 08.11.2023, №3564-IX від 06.02.2024, №3684-IX від 08.05.2024 в Україні діє правовий режим воєнного стану з 24.02.2022 до 11.08.2024.

Винуватість ОСОБА_1 також підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення та матеріалами долученими до нього, а саме листом військової частини НОМЕР_2 ДПСУ від 25.07.2024 №03.2/2813-24Вих, листом Головного відділу внутрішньої та власної безпеки «ЦЕНТР» Державної прикордонної служби України від 16.05.2024 №16.1/31244-24-Вих, доповідною запискою щодо проведення службового розбору, витягом із наказу начальника 130 головного центру зв`язку, копією посадової інструкції, письмовими поясненнями ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ..

Зазначені докази у своїй сукупності свідчать про скоєння старшим офіцером відділу організації повсякденної діяльності штабу військової частини НОМЕР_2 ДПСУ майором ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП. Таким чином, майор ОСОБА_1 , порушення вимог ст. ст. 11, 12, 16, 58, 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст. 1, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, будучи військовою службовою особою, яка наділена організаційно-розпорядчими функціями, недбало ставлячись до військової служби будучи старшим офіцером відділу організації повсякденної діяльності штабу військової частини НОМЕР_2 ДПСУ в період з 22.02.2024 по 16.05.2024 не здійснив доповідь про подію, чим недбало поставився до військової служби в умовах особливого періоду, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Таким чином, враховуючи вищезазначені фактичні обставини, які були виявлені 13.06.2024, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 , старшого офіцера відділу організації повсякденної діяльності штабу військової частини НОМЕР_2 ДПСУ,наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Статтею 33 КУпАП передбачено, що при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Згідно з ст. 34 КУпАП обставиною, що пом`якшує адміністративну відповідальність, судом визнано щире розкаяння винного.

Відповідно до ст. 35 КУпАП обставин, які обтяжують адміністративну відповідальність, судом не встановлено.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, суд прийшов до висновку про необхідність накладення на ОСОБА_1 , адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 грн. 00 коп.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно п. 12 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

У зв`язку з тим, що ОСОБА_1 , є військовослужбовцем, в силу припису п.12 ст.5 Закону України «Про судовий збір» він підлягає звільненню від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст.9, 33-35, 172-15, 221, 251, 283-284, 287-291 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватим у вчиненні військового адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) грн. 00 коп.

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від сплати судового збору на підставі п.12 ст.5 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до ст. 307 КУпАП, штраф має бути сплачений не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови - не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

На підставі ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у вищезазначений строк постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту винесення до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд міста Києва.

Строк пред`явлення до виконання три місяці.

Відсутність у постанові по справі про адміністративні правопорушення, як виконавчому документі, у розумінні приписів Закону України «Про виконавче провадження», відомостей про дату народження, реєстраційного номеру облікової картки платника податків чи паспортних даних особи, боржника, відповідно до постанови Верховного Суду від 22.08.2018 у справі №471/283/17-ц (провадження №61-331св18), на підставі положення ст. 18 указаного Закону, не є підставою для повернення державним виконавцем виконавчих документів без прийняття до виконання.

Суддя О.М. МОЗОЛЕВСЬКА