Справа № 565/926/24
Провадження № 3/565/355/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 червня 2024 року м.Вараш

Кузнецовський міський суд Рівненської області в особі судді Демчини Т.Ю., розглянувши матеріали Вараського РВП ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м.Львів, громадянку України, зареєстрованої та проживаючої в АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.156 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Кузнецовським міським судом Рівненської області здійснюється судовий розгляд матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП (справа № 565/926/24, провадження № 3/565/355/24), розподілених автоматизованою системою документообігу суду до провадження судді Демчині Т.Ю.

Крім того, на розгляд Кузнецовського міського суду Рівненської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП (справа № 565/1104/24, провадження № 3/565/412/24), розподілені автоматизованою системою документообігу суду до провадження судді Зейкану І.Ю.

Постановою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 19.06.2024 у справі № 565/1104/24 ухвалено вказані матеріли передати судді Кузнецовського міського суду Рівненської області Демчині Т.Ю. для вирішення питання їх об`єднання зі справою №565/926/24. Вирішуючи вказане питання, суд враховує наступне.

Матеріали про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП (справа № 565/926/24, провадження № 3/565/355/24, справа № 565/1104/24, провадження № 3/565/412/24) складені у відношенні однієї і тієї ж особи, знаходяться у провадженні одного органу, уповноваженого на їх розгляд, на даний час обидві справи розглядаються судом.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП, якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Відповідно до ст.256 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

КУпАП фактично не передбачає спеціальних процесуальних норм, що регламентують порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою).

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції по захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі «Надточій проти України», п.33 рішення у справі «Гурепка проти України»). Європейський суд з прав людини у рішенні «Енгель та інші проти Нідерландів» окреслив критерії для визначення випадків, коли йдеться про кримінальне обвинувачення.

Враховуючи наявність прогалини у законодавстві щодо процесуального порядку розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, у даному випадку доцільним є застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Виходячи з положень ст.ст.334, 217 КПК України, з огляду на те, що справи про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 одночасно розглядаються одним і тим же органом (судом), суд дійшов до висновку про доцільність об`єднання справи № 565/926/24 (провадження № 3/565/355/24) та справи № 565/1104/24 (провадження № 3/565/412/24) в одне провадження, з метою забезпечення всебічності, повноти та об`єктивності з`ясування усіх обставин, що підлягають встановленню у обох справах.

Керуючись ст.ст.7, 36, 245, 256 КУпАП, ст.ст.217, 334 КПК України, суд,-

п о с т а н о в и в:

Справу про адміністративне правопорушення № 565/926/24 (провадження №3/565/355/24) відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП об`єднати в одне провадження зі справою про адміністративне правопорушення № 565/1104/24 (провадження № 3/565/412/24) відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП.

Об`єднаній справі присвоїти номер № 565/926/24 (провадження № 3/565/355/24).

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.Ю. Демчина