Справа № 682/2149/24
Провадження № 3/682/861/2024
П О С Т А Н О В А

04 вересня 2024 року м. Славута

Суддя Славутського міськрайонного суду Матвєєва Н.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від відділення поліції №1 Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , не працюючого, до адміністративної відповідальності не притягувався,

- за ч. 3 ст. 126 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Відповідно до протоколу серії ЕПР1 № 113371 від 17.08.2024 року, "17.08.2024 року о 00:00 год м.Славута, проїзд Валерія Чкалова, 14, водій гр. ОСОБА_1 керував транспортним засобом будучи обмеженим у праві керування транспортними засобами, згідно постанови ДВС провадження № 58979064 від 25.04.2019, чим порушив п.2.1.а ПДР України- керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.3 ст.126 КУпАП."

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст. 252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд має повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з`ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Суть правопорушення зазначеного в протоколі повинна бути конкретизована і в ній повинні бути відображені всі елементи складу правопорушення та факти, які мають значення для притягнення особи до відповідальності.

Згідно ч. 3 ст. 126 КУпАП передбачено відповідальність за керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

В протоколі про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 113371 від 17.08.2024 року зазначено, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом, будучи обмеженим у праві керування транспортним засобом постановою ДВС провадження 58979064 від 25.04.2019 року, однак копії постанови державного виконавця про встановлення обмеження у праві керування транспортними засобами відносно ОСОБА_1 до протоколу про адміністративне правопорушення не долучено, що унеможливлює об`єктивний розгляд справи.

Крім того, ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» передбачає, що постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами надсилаються рекомендованим поштовим відправленням і боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Ч. 9 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобам направляються до виконання відповідними органами після закінчення строку, визначеного ч.5 ст. 74 цього Закону, для оскарження рішення, дії виконавця, якщо рішення, дії виконавця не були оскаржені.

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст.126 КУпАП, не містять доказів, які б підтверджували обізнаність особи з постановою про застосування відносно нього обмеження у праві керування транспортним засобом.

Зазначені недоліки не дають можливості встановити в діях ОСОБА_1 , наявність або відсутність складу адміністративного правопорушення, визначитися з правильністю кваліфікації його дій, всебічно, повно і об`єктивно розглянути справу.

Нормами ст. 251 КУпАП передбачено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП.

За змістом ст. 278 КУпАП України, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП України, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

З цих підстав протокол серії ЕПР1 № 113371 від 17.08.2024 року відносно ОСОБА_1 за ст.126 ч.3 КУпАП підлягає направленню до відділу поліції №1 Шепетівського районного управління поліції ГУНП України в Хмельницькій області на дооформлення.

Керуючись ст.126 ч.3, 256, 283, 284 КУпАП України, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Повернути справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.126 КУпАП відносно ОСОБА_1 до відділу поліції №1 Шепетівського районного управління поліції ГУНП України в Хмельницькій області на дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В.Матвєєва