Справа №521/1586/24
Номер провадження 3/521/2721/24
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 лютого 2024 року м. Одеса
Малиновський районний суд міста Одеси у складі:
головуючого судді Кузьменко Н.Л.,
з секретарем Чебановою С.В.,
особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі матеріали справи, що надійшли з Відділу поліції №1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Важне Одеського району Одеської області, громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , без інвалідності, вдовця, непрацездатних (неповнолітніх) осіб на утриманні не маючого, не працевлаштованого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП, -
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №002463 від 25.01.2024 року вбачається, що 25.01.2024 року гр. ОСОБА_1 біля 15:00 годин по вул. Ген. Петрова, 51, (магазин Сільпо) здійснював реалізацію цигарок, без марок акцизного податку, чим порушив діюче законодавство.
Дії ОСОБА_1 співробітниками поліції кваліфіковано за ч. 3 ст. 156 КУпАП.
Судом встановлено, що обставини правопорушень, що ставляться особі у провину, відповідають територіальній юрисдикції Малиновського районного суду м. Одеси.
В судовому засіданні особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 відмовився від надання пояснень.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази та надавши їм оцінку, суд приходить до наступних висновків.
За ст. ст. 245, 251, 252, 278, 280 КУпАП України завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Частиною 3 статті 156 КУпАП передбачена відповідальність за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.
При вивчені протоколу встановлено, що фактичні обставини інкримінованого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення не відповідають об`єктивній стороні правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 3 ст. 156 КУпАП.
Торгівля, в тому числі алкогольними напоями, передбачає дії, пов`язані з відчуженням товару або передачею його іншій особі, що має оплатний характер.
Так, з протоколу вбачається, що ОСОБА_1 , (на переконання співробітників поліції) здійснив продаж тютюнових виробів, однак будь-яких доказів, які б вказували саме на торгівлю цими товарами, матеріали справи не містять. З протоколу та доданих матеріалів не надається можливим встановити, кому саме було здійснено продаж, свідки (поняті) правопорушення відсутні, як і відсутні інші очевидці подій, хоча інкриміновані події мали місце у денну пору доби.
Крім того, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 156 КУпАП, не зазначено яким саме чином ОСОБА_1 , здійснював реалізацію товарів без марок акцизного податку, а саме з рук, з лотків, чи у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.
Відсутні відомості протягом якого часу гр. ОСОБА_1 , здійснював відповідну діяльність, не викладено повно фактичних обставин правопорушення, не зазначено, чи існувала регулярність реалізації такого роду товарів.
Фото, яке міститься в матеріалах справи, не можна вважати належним та допустимим доказом в розумінні ст. 251 КУпАП, оскільки воно не містить дати його виготовлення, не зазначено, ким і коли та за яких обставин було зроблено, а ці обставини наразі встановити не можливо.
Відсутність (недоведеність) хоча б однієї із ознак складу адміністративного правопорушення унеможливлює прийняття рішення про притягнення особи до відповідальності та застосування щодо неї заходів державного примусу.
Суд звертає увагу на те, що недоліки та суперечності допущені при складенні та оформленні протоколу про адміністративне правопорушення є суттєвими, оскільки не дозволяють встановити наявність складу адміністративного правопорушення.
Практика Європейського суду з прав людини свідчить про те, що деталі обвинувачення мають дуже суттєве значення, а його неконкретність розглядається ЄСПЛ як порушення права на захист.
Окремо слід звернути увагу, що суд не має права самостійно редагувати протокол про адміністративне правопорушення чи перекваліфікувати дії особи на інше правопорушення, передбачене КУпАП (навіть якщо в діях особи простежується склад іншого адміністративного правопорушення), а так само не може відшуковувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист та принципу рівності сторін процесу.
Відповідно до вимог п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутність події і складу адміністративного правопорушення.
Підсумовуючи, судом встановлено, що в діях особи відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП, у зв`язку з чим провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.
Речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 КУпАП. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують. Вилучені орден, медаль, нагрудний знак до почесного звання СРСР, почесного звання Української РСР, Почесної Грамоти і Грамоти Президії Верховної Ради Української РСР, почесного звання України, відзнаки Президента України, нагородна зброя, після розгляду справи підлягають поверненню їх законному володільцеві, а якщо він невідомий, надсилаються відповідно до Адміністрації Президента України. Вилучені самогон та інші міцні спиртні напої домашнього вироблення, апарати для їх вироблення після розгляду справи підлягають знищенню поліцейськими (ч. 1 ст. 265 КУпАП).
Керуючись ст.ст. 156, 247, 251, 252, 265, 283, 284 КУпАП, суд
П О С Т А Н О В И В:
Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , протокол серії ВАД №002463 від 25.01.2024 року за ч. 3 ст. 156 КУпАП - закрити, у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.
Вилучене майно за протоколом ВАД №002463 від 25.01.2024 року за ч. 3 ст. 156 КУпАП - повернути власнику за належністю.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Н.Л. Кузьменко