Справа № 182/2538/24
Провадження № 3/0182/1330/2024
П О С Т А Н О В А

Іменем України

27.05.2024 року м. Нікополь

Суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області Ступак Т.С. розглянувши матеріали, які надійшли з Нікопольського РУП ВП №2 ГУНП в Дніпропетровській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

за ч.2 ст.187 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП)

в с т а н о в и в:

Опис обставин справи визнаних Судом недоведеними

1. 24.11.2023 Орджонікідзевським міським судом Дніпропетровської області гр. ОСОБА_1 було встановлено адміністративний нагляд строком на 1 рік, а також обмеження одне із яких - знаходитись за місцем мешкання з 22-00 год. до 05-00 год. Не зважаючи на це 24.04.2024 під час перевірки о 22-40 год. ОСОБА_1 за місцем мешкання був відсутній, чим порушив правила адміністративного нагляду.

2.Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.2 ст.187 КУпАП.

Позиція особи, відносно якої розглядається справа про адміністративне правопорушення

3.У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час та дату судового засідання був повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі. Європейський Суд з прав людини у рішенні «Пономарьов проти України» від 3 квітня 2008 наголосив, що «сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження». Тому враховуючи, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, будучи обізнаною про складання щодо неї протоколу про адміністративне правопорушення, не вжила заходів для явки до суду, жодних клопотань чи заяв про відкладення слухання справи до суду не надходило, вважаю, що наведена поведінка учасника процесу є такою, що направлена на затягування розгляду справи, з огляду на вказане, справа розглядалась за наявними матеріалами.

Докази на підтвердження встановлених суддею обставин, а також мотиви неврахування окремих доказів

4.Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП (порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, вчинене повторно протягом року) з огляду на таке.

5.Відповідно до ст.62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

6. Згідно із ч.2 ст.7, ст.245, ст.280 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності, всебічного, повного, і об`єктивного з`ясування обставин кожної справи, правильного і справедливого її вирішення. При цьому суддя зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також інші відомості, що мають значення правильного вирішення справи.

7.Вивчивши матеріали про адміністративні правопорушення, встановлено, що співробітниками поліції у порушення ч.1 ст.256, ст.251 КУпАП допущена неповнота та неправильність складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів до суду.

8.Справа про адміністративне правопорушення, складається з протоколу про адміністративне правопорушення серій ВАВ № 998125 від 29.04.2024; копії рапорту про отримання та реєстрацію ЄО за № 3364 від 25.04.2024, у якому дільничим було повідомлено про наявність у діях ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення за ст.187 КУпАП та зазначено про те, що ОСОБА_2 мешкає в АДРЕСА_2 ; рапортом поліцейського О.Токовенко, який зазначив що ОСОБА_1 , який проживає по АДРЕСА_2 , 24.04.2024 о 22-40 був відсутній за місцем мешкання, своїми діями порушив умови адміністративного нагляду; копією відомостей про здійснення контролю за поведінкою особи, що перебуває під адміністративним наглядом; копією постанови Орджонікідзевського міського суду від 24.11.2023, якою ОСОБА_1 було встановлено адміністративний нагляд та зазначено місцем постійного мешкання та у вступній частині зазначено адресу: АДРЕСА_3 ; довідка про звільнення зміст якої не вдалось дослідити через неякісну її копію; письмових пояснень ОСОБА_1 від 29.04.2024; висновком про наслідки перевірки повідомлення відносно ОСОБА_1 ; копія постанови від 13.07.2023 якою ОСОБА_1 було притягнуто до відповідальності за ч.1 ст. 187 КУпАП.

9.Матеріали справи не містять беззаперечних доказів, що піднаглядний порушив вимоги за ч.2 ст.187 КУпАП, а протокол про адміністративне правопорушення не може бути визнаний беззаперечним доказом винуватості особи. Крім того, у протоколі не зазначено за якою адресою (місце) вчинено адміністративне правопорушення. Також при описі складу адміністративного правопорушення не зазначено кваліфікуючу ознаку за ч.2 ст.187 КУпАП, за якою кваліфіковані дії особи. Відсутні будь-які пояснення свідків. Згідно з ухвалою суду від 24.11.2023, піднаглядний мешкає у АДРЕСА_3 , даних про зміну ним місця мешкання до суду не надано.

10.За вказаних обставин та відсутності доказів фактичних обставин правопорушення визнати особу винною у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення, на думку судді, не можливо, оскільки беззаперечних доказів вини піднаглядного в умисному порушенні правил адміністративного нагляду, суду не надано.

11.Слід зазначити, що суддя позбавлений права самостійно змінювати кваліфікацію вчиненого чи змінювати фабулу викладеного правопорушення, що узгоджується із рішенням від 30.05.2013, заява №36673/04 у справі «Малофєєва проти Росії», де ЄСПЛ констатував, що у випадку коли викладена у протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь звинувачення.

12.У даному випадку, негативна відповідь на питання про винуватість громадянина ОСОБА_1 виходить з доказового аспекту презумпції невинуватості: ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні правопорушення і має бути виправданим, якщо сторона обвинувачення не доведе винуватість особи поза розумним сумнівом.

13.Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 9, 23, 36, 187, 221, 247, 283 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

1.Провадження по справі про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.2 ст.187 КУпАП України - закрити, на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складуадміністративного правопорушення.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Дніпровського апеляційного суду через Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом 10 днів з дня її винесення. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого ст. 32 КУпАП.

Суддя: Т. С. Ступак