Справа №521/7875/24
Номер провадження 3/521/5585/24
ПОСТАНОВА

05 червня 2024 року м. Одеса

Малиновський районний суд м. Одеси у складі головуючого судді Передерка Д.П., при секретарі Ковач Е.В., за участю прокурора Терлецької І., під час розгляду матеріалів, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, зареєстровану та проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , головного спеціаліста відділу бухгалтерського обліку та планово фінансової діяльності в Одеській області Управління бухгалтерського обліку та планово фінансової діяльності,

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшли матеріали адміністративної справи за протоколом №1010/2024 від 13.05.2024 у відношенні ОСОБА_1 за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Із протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді головного спеціаліста відділу бухгалтерського обліку та планово фінансової діяльності в Одеській області Управління бухгалтерського обліку та планово фінансової діяльності Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), будучи суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно 07.02.2024, без поважних причин, подала шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік, чим порушила вимоги ч. 1 ст. 45, п.п. 2-7 розділу XIII Закону України «Про запобігання корупції» та вчинила правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Також, до Малиновського районного суду м. Одеси надійшли матеріали адміністративної справи за протоколом за №1009/2024 від 13.05.2024 у відношенні ОСОБА_1 за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Із протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді головного спеціаліста відділу бухгалтерського обліку та планово фінансової діяльності в Одеській області Управління бухгалтерського обліку та планово фінансової діяльності Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), будучи суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно 07.02.2024, без поважних причин, подала шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік, чим порушила вимоги ч. 1 ст. 45, п.п. 2-7 розділу XIII Закону України «Про запобігання корупції» та вчинила правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Також, до Малиновського районного суду м. Одеси надійшли матеріали адміністративної справи за протоколом за №1008/2024 від 13.05.2024 у відношенні ОСОБА_1 за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Із протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді головного спеціаліста відділу бухгалтерського обліку та планово фінансової діяльності в Одеській області Управління бухгалтерського обліку та планово фінансової діяльності Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), будучи суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно 07.02.2024, без поважних причин, подала шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за період, неохоплений раніше поданими деклараціями, чим порушила вимоги ч. 1 ст. 45, п.п. 2-7 розділу XIII Закону України «Про запобігання корупції» та вчинила правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Також, до Малиновського районного суду м. Одеси надійшли матеріали адміністративної справи за протоколом за №1007/2024 від 13.05.2024 у відношенні ОСОБА_1 за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Із протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді головного спеціаліста відділу бухгалтерського обліку та планово фінансової діяльності в Одеській області Управління бухгалтерського обліку та планово фінансової діяльності Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), будучи суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно 07.02.2024, без поважних причин, подала шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, чим порушила вимоги ч. 1 ст. 45, п.п. 2-7 розділу XIII Закону України «Про запобігання корупції» та вчинила правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

За даними фактами посадовими особами УСР в Одеській області ДСР Національної поліції України було складено протоколи про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Прокурор у судовому засіданні просила притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за викладеними в протоколах обставинами та застосувати до неї покарання у вигляді штрафу у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце судового розгляду шляхом направлення смс-повістки на контактний номер телефону, вказаний в протоколах, до судового засідання не з`явилася, надала суду заяву про розгляд справ за її відсутності у зв`язку з тим, що вона здійснює догляд за сином.

Із письмових пояснень ОСОБА_1 від 16.04.2024, які містяться в матеріалах адміністративних справ, вбачається, що остання не знала про обов`язок подачі декларацій до 31.01.2024.

Вивчивши матеріали адміністративних справ та вислухавши думку прокурора, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно із ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами ... протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.

На підтвердження факту вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, до суду надані наступні докази:

- протокол про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №1010/2024, №1009/2024, №1008/2024, №1007/2024 від 13.05.2024;

- пояснення ОСОБА_1 від 16.04.2024;

- копія наказу Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 04.01.2023 №126-к про переведення ОСОБА_1 ;

- копія посадової інструкції головного спеціаліста відділу бухгалтерського обліку та планово фінансової діяльності в Одеській області Управління бухгалтерського обліку та планово фінансової діяльності Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса);

- копія попередження про встановлені законодавством України обмеження, пов`язані з прийняттям на державну службу та її проходженням;

- копія наказу Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 12.06.2023 №4653-к про звільнення ОСОБА_1 ;

- копія повідомлення Національного агентства про факт неподання або несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування;

- копія щорічної декларації за 2021 рік, в якій зазначена дата та час подання 07.02.2024 о 14 годині 38 хвилин;

- копія щорічної декларації за 2022 рік, в якій зазначена дата та час подання 07.02.2024 о 14 годині 57 хвилин;

- копія декларації при звільненні (охоплює період, який не був охоплений раніше поданими деклараціями, 01.01.2023-25.07.2023), в якій зазначена дата та час подання 07.02.2024 о 15 годині 25 хвилин;

- копія щорічної декларації за 2023 рік, в якій зазначена дата та час подання 16.04.2024 о 14 годині 30 хвилин та інші матеріали справ в їх сукупності.

Статтею 7 КУАП встановлено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Частиною 2 статті 33 КУпАП України встановлено, що при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

На підставі вищевикладеного, враховуючи характер вчинених правопорушень, особу порушника, те, що остання раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, свою провину у вчиненні адміністративних правопорушень визнала, інші обставини справи, суд вважає, що необхідним і достатнім для попередження нових правопорушень та виховання особи в дусі додержання Законів України буде накладення на правопорушника адміністративного стягнення у вигляді штрафу.

Згідно п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011, від сплати судового збору звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 7, 23, 33, 245, 251, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на неї стягнення у вигляді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 гривень.

На підставі п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.

Постанова може бути оскаржена в десятиденний строк з моменту її проголошення.

Суддя: Дмитро Передерко