Справа №576/1367/24 Головуючий у суді 1-ї інстанції -
Номер провадження 23-з/816/59/24 Суддя-доповідач Філонова Ю . О .
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2024 року суддя Сумського апеляційного суду Філонова Ю . О . ,розглянувши подання голови Глухівськогоміськрайонного суду Сумської області Сапон О.В. від 28 травня 2024 року про направлення на розгляд до іншого суду заяви про самовідвід судді, -

В С Т А Н О В И В:

До Сумського апеляційного суду надійшло подання голови Глухівськогоміськрайонного суду Сумської області Сапон О.В. від 28 травня 2024 рокупро направлення на розгляд до іншого суду заяви про самовідвід суддіпо справі про адміністративне правопорушення №576/1368/24 відносно ОСОБА_3 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Подання вмотивоване тим, що 28 травня 2024 року до канцелярії Глухівського міськрайонного суду Сумської області надійшла заява судді Сапона О.В. про самовідвід по справі про адміністративне правопорушення.

Після автоматизованого розподілу заяви про самовідвід не вдалося утворити склад суду з огляду на наступне.

На даний час в Глухівському міськрайонному суді Сумської області працює чотири судді.

Судді Усенко Л.М. не розподіляються судові справи відповідно до Указу Президента від 29 вересня 2016 року № 425/2016, так як 28 вересня 2021 року закінчився п`ятирічний термін її повноважень.

Судді Мазуру С.А. не розподіляються судові справи відповідно до Указу Президента від 01 серпня 2016 року № 321/2016, так як 31 липня 2021 року закінчився п`ятирічний термін його повноважень.

Суддю Колодяжного А.О. виключено з розподілу у зв`язку з відпусткою згідно наказу голови суду №2 В від 18 квітня 2024 року.

Суддю Сапона О.В. виключено у зв`язку з розглядом поєднаної справи №576/1368/24.

На підставі вищевикладеного, голова суду просить вирішити питання про направлення матеріалів заяви про самовідвід на розгляд до іншого суду.

Перевіривши доводи подання і матеріали справи апеляційний суд вважає, що вказане вище подання підлягає задоволенню, а заявапро самовідвід судді направленню з одного суду до іншого в межах юрисдикції Сумського апеляційного суду з таких підстав.

Відповідно ст. 2 КУпАП, законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України. При цьому чинні процесуальні норми КУпАП безпосередньо не містять положень щодо підстав і порядку зміни територіальної підсудності справ про вчинення адміністративних правопорушень.

З огляду на викладене, виходячи із системного аналізу процесуальних норм законодавства України, усталеної судової практики ЄСПЛ, на вирішення порушеного питання поширюються гарантії ст. 6 Конвенції, що у свою чергу надає можливість застосувати аналогію закону при визначенні підсудності протоколу про адміністративне правопорушення, тобто застосувати у межах своєї компетенції до КУпАП іншої норми закону, зокрема положень КПК, які регламентують подібні відносини, заповнивши тим самим прогалину у законодавстві України про адміністративні правопорушення, що є невід`ємним правом учасників провадження у справі про адміністративні правопорушення (правом на справедливий суд, гарантованого ст. 6 Конвенції), оскільки мова не йде про норми, які встановлюють виключення або спеціальне правове регулювання.

Нормами, про які йдеться мова у КПК є: ст. 7, 21, які визначають, що кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону, а питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується судом апеляційної інстанції.

Виходячи з доводів подання та матеріалівзаяви про самовідвід судді, апеляційним судом встановлено, що 28 травня 2024 року суддею Сапон О.В. заявлено самовідвід по справі про адміністративне правопорушення №576/1368/24 відносно ОСОБА_3 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, справа передана до канцелярії суду для проведення автоматизованого розподілу судової справи між суддями. Відповідно до протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28 травня 2024 року призначення суддів не відбулося, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.

На даний час в Глухівському міськрайонному суді Сумської області працює чотири судді.

Судді Усенко Л.М. не розподіляються судові справи відповідно до Указу Президента від 29 вересня 2016 року № 425/2016, так як 28 вересня 2021 року закінчився п`ятирічний термін її повноважень.

Судді Мазуру С.А. не розподіляються судові справи відповідно до Указу Президента від 01 серпня 2016 року № 321/2016, так як 31 липня 2021 року закінчився п`ятирічний термін його повноважень.

Суддю Колодяжного А.О. виключено з розподілу у зв`язку з відпусткою згідно наказу голови суду №2 В від 18 квітня 2024 року.

Суддю Сапона О.В. виключено у зв`язку з розглядом поєднаної справи №576/1368/24.

Відповідно до п. 2 ч. 1 та ч. 2 ст. 34 КПК колегія суддів апеляційного суду вирішує за відповідним поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого питання про направлення кримінального провадження на розгляд іншого суду першої інстанції в межах юрисдикції зазначеного суду апеляційної інстанції, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити склад суду для судового розгляду.

Відповідно до п.13 ст.31 КПК у разі якщо в суді першої або апеляційної інстанції, який згідно з правилами підсудності має здійснювати кримінальне провадження, неможливо утворити склад суду, передбачений цією статтею, кримінальне провадження здійснює найбільш територіально наближений суд, в якому можливо утворити такий склад суду.

За таких обставин, подання голови суду підлягає задоволенню, а справа направленню до Ямпільського районного суду Сумської області, для розгляду.

Керуючись ст. 34 КПК України, ст. 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Подання голови Глухівськогоміськрайонного суду Сумської області Сапон О.В. від 28 травня 2024 року - задовольнити.

Направити за підсудністю заяву про самовідвід судді Сапона О.В. по справі про адміністративне правопорушення №576/1368/24 відносно ОСОБА_3 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, для розгляду доЯмпільського районного суду Сумської області.

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Сумського апеляційного судуФілонова Ю . О .