Справа № 163/369/24
Провадження № 3/163/234/24
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 квітня 2024 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Шеремета С.А.

з участю секретаря Кузьміної А.В.,

представника Волинської митниці Федчишина Р.А.,

захисника Кривошея А.М.

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши в приміщенні суду направлені Волинською митницею матеріали справи за протоколом №0016/20500/24 про притягнення до відповідальності за ст. 485 МК України

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, уродженки села Тростянець Ківерцівського району Волинської області, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , особа, яка уповноважена на декларування ТОВ «Брок-Сервіс» , РНОКПП НОМЕР_1 ,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 як особа, яка уповноважена на декларування ТОВ «Брок-Сервіс» , вчинила дії, спрямовані на неправомірне зменшення розміру митних платежів на суму 332528,08 гривень, а саме заявила у митній декларації №UA205140/2023/100229 від 29.11.2023 з метою неправомірного зменшення розміру митних платежів неправдиві відомості щодо назви товару та його характеристики, необхідні для визначення коду товару згідно УКТЗЕД, чим вчинила правопорушення, передбачене ст.485 МК України.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вказала, що у її діях не було злого умислу, вона не вчиняла зумисно неправомірні дії, не приховувала документи чи якусь додаткову інформацію про товар. Це був класичний складний випадок визначення коду товару УКТЗЕД, на що митній системі знадобилося більше ніж півтора місяці, для чого залучалися спеціалізовані лабораторії для дослідження .

Захисник адвокат Кривошей А.М. в судовому засіданні заперечив винуватість ОСОБА_1 , просив закрити провадження в справі про притягнення останньої до адміністративної відповідальності за ст. 485 МКУ на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Представник Волинської митниці під час розгляду протоколу заявила, що вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил, просила накласти стягнення в межах санкції ст.485МК України, стягнути судовий збір.

Дослідженням доказів по справі встановлено таке.

29.11.2023 ОСОБА_1 - особою, уповноваженою на декларування ТОВ «Брок-Сервіс» (код ЄДРПОУ -25090223), на підставі договору доручення про надання послуг по декларуванню товарів ДГ-15042021 від 15.04.2021, до митного поста «Луцьк» Волинської митниці для здійснення митного оформлення товарів подано електронну митну декларацію типу ІМ40ДЕ (далі - МД), яка була зареєстрована за номером UA205140/2023/100229 (23UA29U2) та товаросупровідні документи: рахунок-фактура № 86/11/2023 від 21.11.2023, пакувальний лист б/н від 21.11.2023, міжнародна товарно-транспортна накладна (CMR) від 24.11.2023 №FVS5352023, контракт № 01/EXP/2021 від 13.04.2021, доповнення № 3 від 02.11.2023 до контракту №01/EXP/2021 від 13.04.2021, сертифікат відповідності б/н б/д, звіт про випробування №SB/127980/10/2023 від 16.10.2023, копія митної декларації країни відправлення MRN№23PL301010E1690094 від 27.11.2023.

Відповідно до товаросупровідних документів відправником/експортером даного товару є компанія «KOPAPOLSKASPzo.0.» (43-100,TYCHY, ul.Budowlanych, 35, Polska), a одержувачем/імпортером- ТОВ «Приватне підприємство "ЛТ 28"» (43005, Волинська обл., м. Луцьк, вул. Привокзальна, 12, Україна, код ЄДРПОУ - 43733414).

У графі 31 МД№UA205140/2023/100229 від 29.11.2023 ОСОБА_1 -особою, уповноваженою на декларування ТОВ «Брок-Сервіс», заявлено товар: Какао-порошок з доданням цукру чи інших підсолоджу вальних речовин - 15 660кг (58 упаковок по 270кг). Дата виробництва: 30/06/2023 Термін придатності: до 29/06/2024. Загальний вміст цукру 49,3%, вміст білку 4,88%, масова частка сухої речовини 98,8%. Використовується в кондитерській промисловості. Виробник: «D'ORSOGNA DOLCIARIA» (San VitoChietino CHIETI,IT). Торгова марка: «D'ORSOGNA». При цьому вмісту жиру заначено не було. Відповідно у графі 33 митної декларації вона заявила код товару згідно з УКТ ЗЕД (ставка ввізного мита 5%), та на підставі заявлених відомостей (опису та коду) нараховано митні платежі в сумі 158693,72 грн.

Згідно МД UA №205140/2023/100229 від 29.11.2023, рахунку-фактурі: 86/1023 23 від 21.11.2023, пакувальному листі б/н від 21.11.2023, доповненні № 3 від 02.11.2023 до контракту №01/EXP/2021 від 13.04.202 зазначено товар: какао-порошок; какао;

У звіті про випробування №SB/127980/10/2023 від 16.10.2023 зазначено товар: какао посипка із загальним вмістом цукру 49,3%;

У MRN №23PL094 від 27.11.2023 зазначено товар: посипка какао какао, код 0000000.

На маркуванні продукту зазначено GRANELLAMERINGACACAOLIGHTGT 78 Production Date (дата виробництва) 10.05.2023.

У сертифікаті відповідності компанії "BARRYCALLEBAUT" б/н б/д видано на продукт торгової марки "D'ORSOGNA", а саме: "MER. CACAOLIGHTGТ78 0,4-1,0MM" виробництва 30.06.2023, партія LP233433). У характеристиках продукту зазначено про вміст жирів. Ці документи були у володінні декларанта ОСОБА_1 , а тому їх достеменно було відомо, що декларований нею какао-порошок містив у своєму складі жири.

Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі -СЛЕД Держмитслужби) №-0161 від 26.12.2023 проба являє собою готовий продукт на основі цукру, з вмістом какао. Не є какао-порошком з додаванням цукру чи інших підсолоджувальних речовин, шоколадною глазур`ю, кристалами молочного шоколаду. Визначена масова частка цукрози в пробі складає 67,3%, масова частка жиру - 1,91%.

Згідно рішення про визначення коду товару № KT-UA205000- 0091-2023 від 29.12.2023, відповідно до якого опис товару у графі 31 митної декларації необхідно зазначати: готовий продукт на основі цукру у вигляді дрібних розсипчастих пористих гранул коричневого кольору з характерним для какао-продуктів запахом та солодким смаком, з присмаком какао, з вмістом какао (містить теобромін), цукрози, крохмалю/продуктів розщеплення крохмалю, білкових речовин. Не є какао-порошком з доданням цукру чи інших підсолоджувальних речовин. Масова частка цукрози становить 67,3%, масова частка жиру-1,91%. Не містить молочного жиру. Використовується в кондитерській промисловості. Розфасовано в 58 мішків по 270 кг,при цьому, товар необхідно класифікувати за кодом згідно з УКТ ЗЕД 1806 20 95 00 (застосовується ставка ввізного мита 15%).

Згідно службової записки заступника начальника управління-начальника ВКМВ УМПКМВ тв. МТР ЗЕД Лариси Почтової зміна коду призвела до збільшення сум митних платежів, що підлягають сплаті на суму 73243,26 грн (в т.ч. мито 61036,05 грн, ПДВ 12207,21 грн).

Відповідно до ч.1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

За змістом ч.1 ст.458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

У статті 485 МК України встановлена відповідальність за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо … відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості.

Згідно з УКТ ЗЕД під кодом 1806 10 20 00, який декларувала ОСОБА_1 , визначають товар - Шоколад та інші готові харчові продукти з вмістом какао - какао-порошок, з доданням цукру чи інших підсолоджувальних речовин: з вмістом 5 мас. % або більше, але менш як 65 мас. % цукрози (включаючи інвертний цукор, перерахований на цукрозу) чи ізоглюкози, перерахованої на цукрозу.

Згідно з УКТ ЗЕД під кодом 1806 20 9500, який визначив митний орган, визначають товар - Шоколад та інші готові харчові продукти з вмістом какао: - інші готові вироби у вигляді блоків, плиток чи батонів, масою понад 2 кг або в рідкому стані, у вигляді пасти чи порошку, у гранулах або іншому аналогічному вигляді, які містяться в контейнерах або в первинній упаковці, масою нетто понад 2 кг.

Досліджені у справі докази у своїй сукупності достатньо підтверджують той факт, що для визначення правильного коду УКТЗЕД ОСОБА_1 як декларант мала всі необхідні відомості про вирішальні характеристики товару, зокрема про вміст жирів, а тому нею було заявлено в митній декларації UA205140/2023/100229 недостовірні відомості щодо вмісту жирів, відповідно недостовірний код товару згідно УКТЗЕД 180610200, що надав можливість неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру. Відповідно цим доводиться мета такого неправомірного декларування, що з урахуванням установлених вище обставин виключає наявність складного випадку.

У зв`язку із цим встановлено обґрунтовані підстави вважати, що такі дії в кінцевому результаті призвели до недоборів митних платежів в загальній сумі 73243,26 гривень, що стверджується службовою запискою заступника начальника управління-начальника ВКМВ УМПКМВ та МТР ЗЕД від 29.12.2023.

Враховуючи доведеність винуватості ОСОБА_1 , стягнення на неї слід накласти в межах санкції ст.485 МК України у виді штрафу в розмірі 50% відсотків несплаченої суми митних платежів, який правильно обраховувати саме із вартості декларованого товару за рахунком-фактурою № 86/11/2023 від 21.11.2023, оскільки неправомірність декларування вартості товару митним органом не вмінялося.

З порушниці відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України № 3674-VI підлягає стягненню судовий збір у відповідному розмірі.

Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України, суддя

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.485 МК України, і накласти на неї стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 36621,63 грн (тридцять шість тисяч гривень шістсот двадцять одна гривня 63 копійки).

Штраф в розмірі 36621,63 грн (тридцять шість тисяч гривень шістсот двадцять одна гривня 63 копійки) підлягає стягненню на рахунок UA5003500 в Казначействі України (ЕАП) (, отримувач ГУК у Волинській області/село Вишнів, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу "адміністративні штрафи та інші санкції "05" Державна митна служба України").

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави 605,60 грн (шістсот п`ять гривень 60 копійок) судового збору на рахунок UA0003480 в Казначействі України (ЕАП) (отримувач ГУК у Волинській області/місто Любомль, , код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "судовий збір").

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області С.А.Шеремета