Провадження номер 3/741/267/24
Єдиний унікальний номер 741/338/24
ПОСТАНОВА

іменем України

02 травня 2024 року м. Носівка

Носівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Крупини А.О.,

з участю секретаря судового засідання Багмута О.С.,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення (протоколи серії ААД № 005726, ААД № 471037, ААД № 471036, ААД № 005727) щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , місце роботи не відомо,

передбачені ч. 2 ст. 126, ч. 5 ст. 121, ч. 1 ст. 121, ч. 6 ст. 121 КУпАП,

УСТАНОВИВ:

08 лютого 2024 року 18 год 20 хв в м. Носівка по вул. Вокзальна № 338 гр. ОСОБА_1 здійснював рух на мопеді ALPHA, при цьому не мав права керування транспортними засобами відповідної категорії.

Своїми діями ОСОБА_1 порушив п. 2.1 «а» Правил дорожнього руху України, за що відповідальність передбачена ч. 2 ст. 126 КУпАП.

08 лютого 2024 року 18 год 20 хв в м. Носівка по вул. Вокзальна № 338 гр. ОСОБА_1 керуючи мототранспортом ALPHA, без н.з., під час руху не мав мотошолома, чим порушив вимоги п. 2.3 «г» Правил дорожнього руху України, за що відповідальність передбачена ч. 5 ст. 121 КУпАП.

08 лютого 2024 року 18 год 20 хв в м. Носівка по вул. Вокзальна № 338 гр. ОСОБА_1 керуючи мототранспортом ALPHA, без н.з., здійснював рух у темну пору доби на т.з., який має несправності зовнішніх світлових приладів, а саме: не горіли задні габаритні ліхтарі, чим порушив вимоги п. 31.6 «б» Правил дорожнього руху України, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 121 КУпАП.

08 лютого 2024 року 18 год 20 хв в м. Носівка по вул. Вокзальна № 338 гр. ОСОБА_1 здійснював рух на мопеді ALPHA, який був незареєстрований протягом 10 діб з моменту придбання при обов`язковості його реєстрації, чим порушив п. 7 постанови КМУ № 1388 від 07 вересня 1998 року, чим порушив вимоги п. 2.9 «в» Правил дорожнього руху України, за що відповідальність передбачена ч. 6 ст. 121 КУпАП.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 36 КУпАП при вчиненні однією особою двох і більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

З огляду на вищевикладені вимоги закону справи про адміністративні правопорушення, сформовані на підставі протоколів про адміністративні правопорушення протоколи серії ї ААД № 005726, ААД № 471037, ААД № 471036, ААД № 005727 суд уважає за доцільне об`єднати в одне провадження та присвоїти справі єдиний унікальний номер 741/338/24 (номер провадження 3/741/267/24).

У судові засідання 08 квітня 2024 року та 02 травня 2024 року особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 та його законний представник не з`явилися.

У ході розгляду справи судом досліджено наступні докази, надані ВП № 4 (м. Носівка) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області:

- протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 005726 від 08 лютого 2024 року, згідно з яким 08 лютого 2024 року 18 год 20 хв в м. Носівка по вул. Вокзальна № 338 гр. ОСОБА_1 здійснював рух на мопеді ALPHA, при цьому не мав права керування транспортними засобами відповідної категорії. У графі протоколу «Пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності» міститься запис: «Їхав без прав, без шолома». Протокол містить власноручний підпис особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 ;

- копію паспорта громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , документ номер НОМЕР_2 ;

- протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 471036 від 08 лютого 2024 року, згідно з яким 08 лютого 2024 року 18 год 20 хв в м. Носівка по вул. Вокзальна № 338 гр. ОСОБА_1 керуючи мототранспортом ALPHA без н.з. під час руху не мав мотошолома. У графі протоколу «Пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності» міститься запис: «Їхав без прав». Протокол містить власноручний підпис особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 ;

- протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 471037від 08 лютого 2024 року, згідно з яким 08 лютого 2024 року 18 год 20 хв в м. Носівка по вул. Вокзальна № 338 гр. ОСОБА_1 , керуючи мототранспортом ALPHA без н.з. здійснював рух у темну пору доби на т.з., який має несправності зовнішніх світлових приладів, а саме: не горіли задні габаритні ліхтарі. У графі протоколу «Пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності» міститься запис: «Їхав без прав». Протокол містить власноручний підпис особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 ;

- протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 005727 від 08 лютого 2024 року, згідно з яким 08 лютого 2024 року 18 год 20 хв в м. Носівка по вул. Вокзальна № 338 гр. ОСОБА_1 здійснював рух на мопеді ALPHA, який був незареєстрований протягом 10 діб з моменту придбання при обов`язковості його реєстрації, чим порушив п. 7 постанови КМУ № 1388 від 07 вересня 1998 року. У графі протоколу «Пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності» міститься запис: «Їхав без праві без шолома». Протокол містить власноручний підпис особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, всебічно, повно й об`єктивно дослідивши всі обставини справи, керуючись законом і правосвідомістю, суд робить нижченаведений висновок.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення, відповідно до вимог ст. 245 КУпАП, крім іншого, є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. Виходячи з вимог ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю. Разом з цим, згідно зі статтею 221 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, вчинені особами віком від 16 до 18 років розглядаються виключно суддями районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів.

Також згідно із ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Із змісту протоколів серії ААД № 005726, ААД № 471037, ААД № 471036, ААД № 005727 та доданого до нього паспорту вбачається, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є неповнолітнім.

Відповідно до вимог ст. 270 КУпАП інтереси неповнолітнього мають право представляти законні представники (батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники).

Складання протоколів про адміністративне правопорушення відносно неповнолітньої особи, враховуючи вимоги ст. 270 КУпАП, повинно відбуватися виключно в присутності законних представників (батьків, усиновителів, опікунів, піклувальників), оскільки внаслідок свого віку неповнолітня особа не може в повній мірі захищати самостійно свої права.

Разом з тим, протоколи відносно ОСОБА_1 були складені без врахування вказаних особливостей провадження у справах щодо неповнолітніх. Жодних відомостей про присутність законного представника під час процесуального оформлення інкримінованих неповнолітньому ОСОБА_1 правопорушень матеріали справи не містять, як того вимагають загальні положення норм права як національного так і міжнародного, зокрема Конвенції ООН про права дитини, що регламентують захист прав дитини, а також особливість порядку притягнення неповнолітніх до відповідальності за вчинення правопорушення.

Водночас, у матеріалах справи також відсутні відомості щодо законного представника неповнолітньої особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , що унеможливлює виклик у судове засідання законного представника та, відповідно, позбавляє права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності мати законного представника при розгляді даної справи в суді.

У даному випадку суд уважає, що протоколи про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 є недопустимими та неналежними доказами у справі на доведення вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення у розумінні ст. 251 КУпАП та указують на істотне порушення права на захист неповнолітнього.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, провадження у справі про адміністративні правопорушення передбачені ч. 2 ст. 126, ч. 5 ст. 121, ч. 1 ст. 121, ч. 6 ст. 121 КУпАП слід закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 247, 251, 256, 270, 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Справи про адміністративні правопорушення № 741/338/24 (провадження № 3/741/267/24), № 741/341/24 (провадження № 3/741/269/24), № 741/339/24 (провадження № 3/741/268/24) та № 741/343/24 (провадження № 3/741/270/24) відносно ОСОБА_1 за фактами вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 126, ч. 5 ст. 121, ч. 1 ст. 121, ч. 6 ст. 121 КУпАП, об`єднати в одне провадження, присвоївши справі єдиний унікальний номер 741/338/24.

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 126, ч. 5 ст. 121, ч. 1 ст. 121, ч. 6 ст. 121 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Звернути увагу начальника відділення поліції № 4 (м. Носівка) Ніжинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області на неприпустимість порушення права на захист неповнолітніх при оформленні матеріалів про адміністративні правопорушення та дальшого їх надіслання на розгляд суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Носівський районний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Анатолій КРУПИНА