Справа № 489/3568/24
Провадження № 3/489/1667/24
Ленінський районний суд міста Миколаєва
Постанова

15 травня 2024 року місто Миколаїв

Суддя Ленінського районного суду міста Миколаєва Гриненко Михайло Вікторович, розглянувши матеріали справи, які надійшли з Управління патрульної поліції в Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,

встановив:

До суду надійшли матеріали справи відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання : чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно зі ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Диспозицією ч. 1 ст. 173-2 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність, зокрема за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень.

Однак, з матеріалів справи (заяви та пояснень ОСОБА_2 ) слідує, що внаслідок вчинення інкримінованих ОСОБА_1 протиправних дій щодо ОСОБА_2 останній, а також їхнім дітям, були заподіяні тілесні ушкодження, у зв`язку з чим остання звернулася із заявою про вчинення щодо неї кримінального правопорушення та була попереджена про кримінальну відповідальність за ст. 383 КК України.

Зазначені обставини вказують на наявність в діянні ОСОБА_1 ознак кримінальних правопорушень, передбачених статтями 125 та 126 КК України (в залежності від факту наявності тілесних ушкоджень у потерпілої), у зв`язку з чим відомості про вказані діяння відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України повинні бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідною уповноваженою особою (дізнавачем, слідчим, прокурором).

При цьому з матеріалів справи вбачається, що розгляд вказаної заяви ОСОБА_2 про заподіяння тілесних ушкоджень проводився не уповноваженою особою, а поліцейським УПП в Миколаївській області, який за наслідками проведеної перевірки склав відносно ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Однак частиною 1 статті 214 КПК України однозначно визначено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. При цьому нормами чинного законодавства не передбачено виключення із вказаного правила щодо обов`язку внесення слідчим, дізнавачем, прокурором до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення та проведення досудового розслідування за вказаним фактом, а також можливість розгляду заяви про вчинене кримінальне правопорушення іншою не уповноваженою на те особою.

При цьому у випадку встановлення в ході досудового розслідування відсутності складу злочину в діянні особи, вказане кримінальне провадження може бути закрите слідчим (дізнавачем, прокурором) за наявності для того передбачених законом підстав.

Також в протоколі про адміністративне правопорушення, у графі «Потерпілий», відсутній підпис вказаної у ньому потерпілої ОСОБА_3 , що свідчить про те, що їй не було надано можливість ознайомитися зі змістом протоколу та бути обізнаною про те, що за повідомленим нею діянням та фактом її звернення до поліції, внаслідок якого вона та її діти отримали тілесні ушкодження, поліцейськими прийнято рішення про притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Крім того, всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, викладена у протоколі суть правопорушення є неконкретною, оскільки не зазначено анкетні дані (прізвище, ім`я та по батькові) осіб, щодо яких були вчинені протиправні дії особою, відносно якої складений протокол.

У зв`язку з цим, при викладенні суті адміністративного правопорушення за ст. 173-2 КУпАП за вчинення домашнього насильства посадова особа, яка складає протокол, зобов`язана зазначити потерпілу від даного порушення особу.

Таким чином, зазначені обставини вказують на відсутність на даний час достатніх підстав про необхідність розгляду вказаної справи в порядку розгляду справ про адміністративні правопорушення, у зв`язку з чим її необхідно повернути на доопрацювання для здійснення належного розгляду повідомлення про вчинене протиправне діяння, під час якого потерпілій були заподіяні тілесні ушкодження, а також направити копію постанови до Окружної прокуратури міста Миколаєва для відома з метою забезпечення вимог законодавства щодо порядку розгляду відомостей, що вказують на ознаки діяння, передбаченого КК України, та дотримання прав потерпілої особи.

Керуючись статтями 276, 278 КУпАП, суддя

постановив:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції в Миколаївській області - для доопрацювання.

Копію постанови направити для відома до Окружної прокуратури міста Миколаєва.

Суддя М.В. Гриненко