Кропивницький апеляційний суд
№ провадження 33/4809/108/24 Головуючий у суді І-ї інстанції Поступайло В. В.
Категорія - 130 Доповідач у суді ІІ-ї інстанції Іванов Д. Л.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.03.2024 року м. Кропивницький

Суддя Кропивницького апеляційного суду Іванов Д.Л., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , захисника-адвоката Грицини В.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому, в порядку апеляційного перегляду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Кіровського районного суду м. Кіровограда від 26 грудня 2023 року в справі про притягнення:

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого,

проживаючого за адресою:

АДРЕСА_1 ,

до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 08.12.2023 року о 11.17 год., в порушення вимог п. 2.9 а) Правил дорожнього руху, керував автомобілем «BMW 730D», державний реєстраційний номер НОМЕР_1 по вул.. Семена Тютюшкіна, 6 в м. Кропивницькому у стані наркотичного сп`яніння, що підтверджується висновком лікаря КНП «Обласна клінічна психіатрична лікарня КОР » №1100 від 08.12.2023 р.

При таких обставинах, постановою судді Кіровського районного суду м. Кіровограда від 26 грудня 2023 року, ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 1000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 17000,00 грн., з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 рік.

Рішення суду мотивовано тим, що вина ОСОБА_1 у керуванні автомобілем у стані наркотичного сп`яніння повністю підтверджується сукупністю наявних у справі належних та допустимих доказів, у тому числі: протоколом про адміністративне правопорушення ААД № 609932 від 13.12.2023 року, висновком КНП «Обласна клінічна психіатрична лікарня КОР» №1100 від 08.12.2023, повідомленнями ОСОБА_1 про явку до підрозділу патрульної поліції, а аткож відеозаписом обставин події.

У апеляцій скарзі ОСОБА_1 просить скасувати вищевказану постанову судді місцевого суду, а провадження у справі закрити, у зв`язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП.

Вважає, що обставини, які викладені у протоколі про адміністративне правопорушення не відповідають дійсності, сам протокол оформлений з порушенням вимог ст.256 КУпАП, рішення суду про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП є незаконним і таким, що не грунтується на всебічному, повному та об`єктивному з`ясуванні всіх обставин цієї справи.

Крім того ОСОБА_1 у своїй апеляційній скарзі вказує про грубе порушення працівниками поліції вимог профільних інструкцій з оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення в органах поліції, інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, а також інструкції про порядок направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду.

У апеляційній скарзі ОСОБА_1 також просить поновити пропущений з поважних причин строк на апеляційне оскарження, вказуючи на те, що він не запнаві про результати судового розгляду, а оскаржувану постанову його захисник отримав лише 24.01.2024 року після ознайомився з матеріалами справи.

В контексті застосування на практиці ст. 55 Конституції України про вільний доступ кожного до правосуддя для захисту своїх прав і свобод, а також положень ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод про право кожного на справедливий, публічний судовий розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, строк на апеляційне оскарження вищевказаної постанови ОСОБА_1 слід поновити.

З`ясувавши обставини справи, зваживши доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення адвоката Грицини В.І. та ОСОБА_1 , які підтримали апеляційну скаргу, допитавши в якості свідка інспектора поліції Кадука В.В., та експерта ОСОБА_2 , а також перевіривши матеріали адміністративної справи, вважаю, що апеляційна скарга ОСОБА_1 задоволенню не підлягає за таких підстав.

Відповідно до вимог ст. ст.245,251,252,280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

За змістом ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до п. 2.9 а) ПДР України водію забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин.

Згідно диспозиції ч.1 ст.130 КУпАП відповідальність за вказане адміністративне правопорушення настає у разі керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а так само у разі відмови особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

За змістом положень ст. 266 КУпАП, огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Згідно з вимогами п.п 6, 7 Розділу 1 Інструкції 1452/735, огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Працівники поліції при встановленні порушення та складанні протоколу про адміністративне правопорушення повинні неухильно дотримуватись Кодексу України про адміністративні правопорушення, Закону України "Про національну поліцію", інструкцію (затвердженої Наказом МВС України 07 листопада 2015 року N 1395, зареєстрованої в МЮ України 10 листопада 2015 р. за N 1408/27853) з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, в якій в розділі IX викладені особливості оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 130 КУпАП.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Фактичні обставини справи та їх об`єктивна оцінка свідчать про те, що автомобіль під керуванням ОСОБА_1 був зупинений працівниками поліції 08.12.2023 року о 11.17 год. по вул. Семена Тютюшкіна, 6 в м. Кропивницькому, у зв`язку з повідомленням по лінії 102 про вживання в автомобілі «BMW» наркотичних засобів.

Під час спілкування та перевірки документів, працівники поліції запідозрили ОСОБА_1 у керуванні автомобілем у стані наркотичного сп`яніння, ОСОБА_1 на пропозицію поліцейських погодився пройти огляд для визначення стану наркотичного сп`яніння у медичному закладі.

За результатами медичного огляду ОСОБА_1 , лікарем КНП «Обласна клінічна психіатрична лікарня КОР» ОСОБА_2 встановлено факт перебування ОСОБА_1 у стані наркотичного сп`яніння під час керування автомобілем 08.12.2023 року о 11.17 год. по вул. С.Тютюшкіна, що в м. Кропивницькому, про що вказано у висновку від 12.12.2023 року (а.п. 3).

При цьому, після проходження медичного огляду ОСОБА_1 роз`яснено і це зафіксовано на відео про те, що у разі позитивного результату, він зобов`язаний з`явитись до підрозділу патрульної поліції для оформлення протоколу про адміністративне правопорушення ( а.п. 4)

При таких обставинах, апеляційний суд вважає, що висновки суду про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП та його винуватість є правильними і такими, що ґрунтуються на сукупності належних та допустимих доказах, у тому числі даних: протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №609932 від 13.12.2023(а.с.1); висновком медичного огляду №1100 від 08.12.2023 (а.с.3), відеозаписом обставин подій (а.с. 6).

На відеозапису з нагрудних камер працівників поліції, який долучений до протоколу, зафіксовано всі обставини цієї справи, які відображають повну картину приводів та підстав для огляду ОСОБА_1 на стан наркотичного сп`яніння, а тому у розумінні положень ст. 251 КУпАП такий відеозапис є належним та допустимим доказом (а.с. 6).

Більш того, будучи попередженим про кримінальну відповідальність за ст. 384 та 385 КК України інспектор поліції Кодук В.В. у деталях розповів причину зупинки автомобіля під керуванням ОСОБА_1 , виявлені у ОСОБА_1 ознаки наркотичного сп`яніння, процедуру направлення ОСОБА_1 до медичного закладу для визначення стану наркотичного сп`яніння та підстави для оформлення стосовно ОСОБА_1 протоколу за ч.1 ст. 130 КУпАП, довів правомірність та законність своїх дій.

Крім того, лікар нарколог ОСОБА_2 під апеляційного розгляду також пояснила процедуру огляду водіїв на стан наркотичного сп`яніння, підтвердила свій висновок і факт перебування ОСОБА_1 у стані наркотичного сп`яніння, оскільки під час огляду у ОСОБА_1 спостерігались явні специфічні ознаки наркотичного сп`яніння, які підтверджені лабораторними дослідженнями.

При таких обставинах, апеляційний суд вважає, що дії ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП кваліфіковані правильно, а його винуватість у вчиненні даного правопорушення, повністю підтверджується сукупністю наявних у справі, належних та допустимих доказів, які узгоджуються між собою і сумнівів у їх достовірності не викликають.

Таким чином, доводи апеляційної скарги про незаконність притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, явно не відповідають об`єктивним даним, які зафіксовані на відео, спростовуються наявними у справі письмовими доказами, яким суд першої інстанції дав належну та об`єктивну оцінку, дійшов правильного висновку про винуватість ОСОБА_1 в керування автомобілем у стані наркотичного сп`яніння.

Конкретних даних, які б вказували про необ`єктивність або упередженість працівників поліції при оформленні стосовно ОСОБА_1 протоколу про адміністративне правопорушення матеріали справи не містять, не представлено таких даних і під час апеляційного розгляду.

Крім того апеляційний суд вважає, що необ`єктивність та невідповідність висновків суду фактичним обставинам цієї справи, необґрунтованість притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП, у апеляційній скарзі констатується формально.

На спростування доводів апеляційної скарги ОСОБА_1 про відсутність у справі належних та допустимих доказів, а також недоведеність його винуватості у керуванні автомобілем у стані наркотичного сп`яніння, апеляційний суд відмічає наступне.

У рішенні по справі «О' Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» від 29.06.2007 року, Європейський суд з прав людини у складі його Великої палати постановив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди.

Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі.

За результатами перегляду цієї справи, апеляційний суд з об`єктивністю констатує, що дані протоколу про адміністративне правопорушення, у сукупності з відеозаписом, як на місці зупинки так і у медичному закладі, чітко відображають повну картину фактичних обставин цієї справи, які свідчать про те, що ОСОБА_1 08.12.2023 року о 11.17 год., в порушення вимог п. 2.9 а) Правил дорожнього руху, керував автомобілем «BMW 730D», державний реєстраційний номер НОМЕР_1 по вул. Семена Тютюшкіна, 6 в м. Кропивницькому у стані наркотичного сп`яніння.

Більш того, на відео зафіксовано, як ОСОБА_1 при спілкуванні сам розповідає лікарю про те, що регулярно 1 раз на тиждень, як правило у вихідні дні вживає наркотичний засіб (марихуану) не оспорював факт вживання наркотичних засобів ОСОБА_1 у присутності захисника і під час апеляційного розгляду.

Підсумовуючи вищевикладене, апеляційний суд дійшов висновку про те, що доводи апеляційної скарги ОСОБА_1 про незаконність притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, відсутність у матеріалах справи достовірних доказів та необґрунтованість судового рішення, не знайшли свого об`єктивного підтвердження, під час апеляційного розгляду, а тому законні підстави для скасування постанови судді Кіровського районного суду м. Кіровограда від 26 грудня 2023 року стосовно ОСОБА_1 відсутні.

Керуючись ст.ст. 245, 251, 252, 280, 283, 284, 293, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ПОСТАНОВИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження постанови Кіровського районного суду м. Кіровограда від 26 грудня 2023 року.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Постанову Кіровського районного суду м. Кіровограда від 26 грудня 2023 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП - без змін.

Постанова набирає законної сили негайно є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Кропивницького

апеляційного суду Д.Л. Іванов