Справа № 598/1957/23
провадження № 3/598/397/2024
П О С Т А Н О В А

"20" березня 2024 р. Суддя Збаразького районного суду Тернопільської області Олещук Б.Т., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Збаражі Тернопільської області матеріали, які надійшли від відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського районного управління ГУНП в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

встановив:

До провадження Збаразького районного суду Тернопільської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .

Статтею 256 КУпАП та Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 листопада 2015 року №1376 передбачені вимоги до протоколу про адміністративне правопорушення та оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції.

Так, відповідно до вимог ч.1-3 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються:дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Частиною 2 ст.251 КУпАП передбачено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує зокрема такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Відповідно до вимог ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний зокрема з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Суд не вправі самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Крім того, за вимогами ст.62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь.

05 грудня 2023 року постановою Збаразького районного суду матеріали даної справи направлено у відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області для додаткового оформлення, зокрема з тих підстав, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не відповідає вимогам статті 256 КУпАП, а саме у протоколі не зазначено:

1) повністю місце складання протоколу (район, область);

2) повністю відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, зокрема повністю місце проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності (вулиця, район, область);

3) прізвища, адреси свідків і потерпілих;

4) повністю місце вчинення адміністративного правопорушення (вулиця, район, область), що унеможливлює визначити підсудність даної справи.

Крім того, копії матеріалів справи, а саме: а.с.5 не посвідчені взагалі, а інші матеріали справи посвідчені неналежним чином, зокрема не зазначено: дату посвідчення копії матеріалів справи і хто їх посвідчив. Разом з тим, до матеріалів справи не долучено характеристику ОСОБА_1 ..

Дана постанова суду виконанна частково, а тому 24 січня 2024 року та 23 лютого 2024 року постановами Збаразького районного суду матеріали даної справи направлено у відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області для додаткового оформлення.

Разом з тим, дані постанови суду виконанні частково.

Так, судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не відповідає вимогам статті 256 КУпАП, а саме у протоколі не зазначено:

1) повністю місце складання протоколу (район, область);

2) повністю відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, зокрема повністю місце проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності (вулиця, номер будинку, район, область);

3) прізвища, адреси свідків і потерпілих;

4) повністю місце вчинення адміністративного правопорушення (вулиця, район, область), що унеможливлює визначити підсудність даної справи;

5) нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, статтю та частину КУпАП.

Отже, по даній справі не в повній мірі з`ясовані обставини, які мають значення для прийняття рішення по суті, не правильно складено матеріали справи про адміністративне правопорушення та не витребувано необхідні додаткові матеріали, а тому не можливо прийняти об`єктивне та справедливе рішення по суті справи в розумні строки.

За таких обставин вважаю, що матеріали даної справи необхідно направити в відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області, для додаткового оформлення.

При додатковому оформленні поліцейському відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області необхідно з участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності у протоколі про адміністративне правопорушення зазначити:

1) повністю місце складання протоколу (район, область);

2) повністю відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, зокрема повністю місце проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності (вулиця, номер будинку, район, область);

3) прізвища, адреси свідків і потерпілих;

4) повністю місце вчинення адміністративного правопорушення (вулиця, район, область), що унеможливлює визначити підсудність даної справи;

5) нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, статтю та частину КУпАП.

Керуючись ст.ст.256, 268, 277, 278, 280 КУпАП, суддя,-

постановив:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , направити в відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області для додаткового оформлення.

Дана постанова оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Дана повна постанова суду складена і підписана суддею 20 березня 2024 року.

Суддя Богдан Олещук