Справа 688/135/24
№ 3/688/73/24
Постанова

Іменем України

24 січня 2024 року м. Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Березюк Н.П., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника Шепетівського відділу податків і зборів з фізичних осіб та проведення камеральних перевірок управління оподаткування фізичних осіб ГУ ДПС у Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої в АДРЕСА_1 , з середньою спеціально освітою, вдови, працюючої головним бухгалтером КО «Шепетівське комунальне архітектурно-планувальне підприємство», паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 29 листопада 2014 року Шепетівським МВУДМС України в Хмельницькій області, РНОКПП НОМЕР_2 ,

за ч.1 ст.163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

ОСОБА_1 , будучи головним бухгалтером КО «Шепетівського комунального архітектурно-планувального підприємства» порушила встановлений законом порядок подання відомостей про виплачені доходи, а саме: 10 листопада 2023 року несвоєчасно подала податковий розрахунок сум доходу нарахованого (сплаченого) на користь платників податків-фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску (додаток 4ДФ) за ІІІ квартал 2023 року, термін подання якого до 09 листопада 2023 року, а фактично подано 10 листопада 2023 року, чим порушила п. 51.1 ст. 51, пп. 49.18.2 п. 49.18. ст. 49, пп. «б» п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 163-4 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні інкримінованого їй правопорушенні визнала повністю, щиро розкаялась у скоєному. Суду пояснила, що невчасно подала податковий розрахунок, оскільки був збій в банківській системі, вона неодноразово завчасно завантажувала податковий розрахунок сум доходу, але система його не пропускала, не завантажувала. Також надала суду квитанцію №2, відповідно до даних якої податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків фізичних осіб, і сум отриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску прийнято відповідно до отриманого результату обробки від Пенсійного фонду України 10 листопада 2023 року. Пояснила суду, що вперше не змогла вчасно завантажити звіт в систему.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Диспозиція ч. 1 статті 163-4 КУпАП передбачає відповідальність, зокрема за неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

Згідно з пунктом 51.1 ст. 51 Податкового кодексу України платники податків, у тому числі податкові агенти, платники єдиного внеску, зобов`язані подавати контролюючим органам у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу, податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску, з розбивкою по місяцях звітного кварталу.

Податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя), що передбачено пп. 49.18.2 п. 49.18. ст. 49 Податкового кодексу України.

Відповідно до пп. «б» п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України особи, які відповідно до цього Кодексу мають статус податкових агентів, та платники єдиного внеску зобов`язані: подавати у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу, податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску (з розбивкою по місяцях звітного кварталу), до контролюючого органу за основним місцем обліку. Такий розрахунок подається лише у разі нарахування сум зазначених доходів платнику податку - фізичній особі податковим агентом, платником єдиного внеску протягом звітного періоду. Запровадження інших форм звітності із зазначених питань не допускається. У разі якщо відокремлений підрозділ юридичної особи не уповноважений нараховувати, утримувати і сплачувати (перераховувати) податок до бюджету, податковий розрахунок за такий підрозділ подає юридична особа до контролюючого органу за основним місцем обліку

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що ОСОБА_1 , будучи головним бухгалтером КО «Шепетівського комунального архітектурно-планувального підприємства» порушила встановлений законом порядок подання відомостей про виплачені доходи, а саме: 10 листопада 2023 року несвоєчасно подала податковий розрахунок сум доходу нарахованого (сплаченого) на користь платників податків-фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску (додаток 4ДФ) за ІІІ квартал 2023 року, термін подання якого до 09 листопада 2023 року, а фактично подано 10 листопада 2023 року, чим порушила п. 51.1 ст. 51, пп. 49.18.2 п. 49.18. ст. 49, пп. «б» п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України.

Винність ОСОБА_1 , у вчиненні правопорушення, яке передбачене ч.1 ст. 163-4 КУпАП, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №23/10/22-01-24-10 від 04 січня 2024 року, яким зафіксовано викладений факт та актом про результати камеральної перевірки податкової звітності, а саме: своєчасності подання ОСОБА_1 податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску (додаток 4-ДФ) за ІІІ квартал 2023 року за №14954/22-01-24-10/32086106 від 22 грудня 2023 року, відповідно до якого при проведенні камеральної перевірки виявлено несвоєчасне подання ОСОБА_1 вказаного податкового розрахунку; інформаційними даними.

Судом встановлено, що станом на час розгляду справи про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 подала податковий розрахунок сум доходу нарахованого (сплаченого) на користь платників податків-фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску (додаток 4ДФ) за ІІІ квартал 2023 року, що підтверджується квитанцією №2 від 10 листопада 2023 року, засвідченою печаткою та підписом ОСОБА_2 директора КО «Шепетівського комунального архітектурно-планувального підприємства».

Враховуючи, що скоєне правопорушення не потягло шкідливих наслідків, недоліки були усунуті, приходжу до висновку про малозначність скоєного ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, що дає підстави для звільнення її від адміністративної відповідальності.

Суд зазначає, що стягнення має бути пропорційним вчиненому правопорушенню, не становити «особистого надмірного тягаря для особи» та відповідати справедливому балансу між загальними інтересами суспільства й вимогами захисту основоположних прав особи.

Згідно зі ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи те, що дії ОСОБА_1 через малозначність не становили суспільної небезпеки, тобто не заподіяли істотної шкоди суспільним інтересам та державі, визнав можливим звільнити її від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням, а провадження у справі закрити.

Керуючись ст.ст. 22, ч.1 ст.163-4, 283-285, 287, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

постановив:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв`язку з малозначністю вчиненого нею правопорушення, обмежившись усним зауваженням, провадження у справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: Неоніла БЕРЕЗЮК