29.02.2024 Справа № 756/1668/24
Унікальний № 756/1668/24
Провадження № 3/756/1329/24
П О С Т А Н О В А

Іменем України

29 лютого 2024 року суддя Оболонського районного суду м. Києва Белоконна І.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Управління патрульної поліції у м. Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 164 КУпАП, суд,

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 316642, 24 січня 2024 року о 10 години 30 хвилин ОСОБА_1 , в м. Києві по вул. Прирічна, 17Е, здійснював роздрібну торгівлю тютюнових виробів без відповідних дозвільних документів, а саме ліцензії, чим порушив вимоги ч. 1 ст. 164 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у вчиненні правопорушення не визнавав, пояснивши, що протокол про адміністративне правопорушення № 316642 не є правомірним і складений безпідставно, оскільки він не порушував виконання вимог ліцензійних умов провадження господарської діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 9КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ч. 1 ст. 164 КУпАП, провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди), - тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 3 ГК України, під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб`єкти підприємництва - підприємцями. Господарська діяльність може здійснюватись і без мети одержання прибутку (некомерційна господарська діяльність).

Суд звертає увагу, що роздрібна торгівля тютюнових виробів має на меті отримання грошового прибутку, проте у матеріалах справи відсутні будь-які докази того, що ОСОБА_1 отримав грошовий прибуток за роздрібну торгівлю тютюнових виробів, що не дає змоги суду встановити факт провадження господарської діяльності з метою отримання прибутку.

Окрім того, в протоколі не вказано в якому місці (комерційна чи некомерційна територія) ОСОБА_1 здійснював роздрібну торгівлю тютюнових виробів, що позбавляє суд змоги встановити вину ОСОБА_1 .

Також до протоколу про адміністративне правопорушення № 316642 не додано доказів, що ОСОБА_1 є відповідальною особою за виконання вимог ліцензійних умов провадження господарської діяльності за роздрібну торгівлю тютюнових виробів.

Таким чином, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд уважає, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад та подія адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Згідно з вимогами ст. 265 КУпАП, речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

Так, відповідно до протоколу вилучення предметів торгівлі від 24.01.2024 поліцейським взводу 1 роти 2 батальйону 3 полку 1 УПП ДПП у м. Києві капітаном поліції Ясь С.П. у ОСОБА_1 було вилучено 29 пачок цигарок на суму 2 355,00 грн. У зв`язку з чим, суд уважає за необхідне вилучений у ОСОБА_1 вищезазначений товар повернути за належністю останньому.

Керуючись ст. 9, 164, 283 - 285 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Провадження по адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити у зв`язку із відсутністю в його діях складу та події адміністративного правопорушення.

Вилучені згідно з протоколом вилучення предметів торгівлі від 24.01.2024 по справі № 756/1668/24 (провадження № 3/756/1329/24), а саме: 29 пачок цигарок на суму 2 355,00 грн, - повернути за належністю ОСОБА_1 .

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Оболонський районний суд м. Києва протягом десяти днів з моменту винесення.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці.

Суддя - І.В. Белоконна