ПОСТАНОВА

Справа № 564/2925/21

05 березня 2024 року

Суддя Костопільського районного суду Рівненської області Олійник П. В. розглянувши матеріали, що надійшли від Національної поліції України Департаменту стратегічних розслідувань Управління стратегічних розслідувань в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, паспорт серії НОМЕР_1 виданий 25.11.1998 року Рокитнівським РВ УМВС в Рівненській області, жительки АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Костопільського районного суду Рівненської області надійшов адміністративний протокол про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, відповідно до якого ОСОБА_1 , будучи особою, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зокрема відповідно до розпорядження №60/02-06/18 від 08.10.2018 Про прийняття на роботу ОСОБА_1 , останню прийнято на посаду керуючого справами виконавчого комітету Деражненської сільської ради Костопільського району та присвоєно 12 ранг посадової особи місцевого самоврядування. 26.11.2020 року ОСОБА_1 звільнена з посади керуючого справами виконавчого комітету Деражненської сільської ради Костопільського району, на підставі ч.1 ст. 51 ЗУ Про місцеве самоврядування у зв`язку з закінченням строку повноважень. Таким чином, 26.11.2020 року є останнім днем виконання повноважень керуючого справами виконавчого комітету Деражненської сільської ради Костопільського району. Тобто у ОСОБА_1 виник обов`язок подати до НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, після припинення діяльності пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, в термін до 00:00 01.04.2021 року. Згідно відомостями реєстру НАЗК ОСОБА_1 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (після звільненням) за 2020 рік о 19 год. 275 хв. 08 травня 2021 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена частиною 1 статті 172-6 КупАП

20 травня 2022 року постановою Костопільського районного суду Рівненської області провадження у справі було зупинено, оскільки ОСОБА_1 виїхала за межі території України.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення 08.05.2021 року, в той же час строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ч.4 ст.38 КУпАП, а саме адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Зі змісту ст.ст. 245, 248 КУпАП слідує, що одним із основних завдань провадження у справах про адміністративні правопорушення є об`єктивне з`ясування обставин справи, рівність всіх громадян перед законом і органом, що розглядає справу.

Кодекс України про адміністративні правопорушенняфактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають для учасників судового розгляду можливість зупинення провадження у справі і, відповідно, не передбачають порядку розгляду клопотання про зупинення провадження у справі чи поновлення провадження у справі.

Вказане свідчать про наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, і зокрема, врегулювання порядку зупинення провадження у справі та поновлення провадження у справі.

Провадження у справі відновлюється постановою суду за заявою особи, яка бере участь у справі або з ініціативи суду, після усунення обставин, що викликали його зупинення.

Враховуючи наведені норми, з метою дотримання завдань визначених вимогами КУпАП, суд вважає, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону, тому слід поновити провадження у справі про адміністративне правопорушення для подальшого розгляду справи по суті.

На підставі викладеного ст. 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1ст. 172-6 КУпАП, поновити та продовжити розгляд справи по суті.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

СуддяП. В. Олійник