Номер провадження 3/243/1868/2024
Номер справи 243/3187/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«08» травня 2023 року суддя Слов?янського міськрайонного суду Донецької області Хаустова Т.А., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла з Відділу поліції № 4 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Слов`янська Донецької області, громадянки України, офіційно не працевлаштованої, РНОКПП: НОМЕР_1 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 156 ч. 4 КУпАП ,-

В С Т А Н О В И В :

23 квітня 2024 року о 12 годині 30 хвилин, ОСОБА_2 , яка раніше 10 жовтня 2023 року притягувалася до адміністративної відповідальності за ст. 156 ч. 3 КУпАП, з території домоволодіння АДРЕСА_1 , здійснила продаж горілки «OXYGEN» міцністю 40%, ОСОБА_3 за 200 гривень, чим порушила п. 9 ч. 2 ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 156 ч. 4 КУпАП.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин справи.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

ОСОБА_2 роз`яснені права та обов`язки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності передбачені ст. 268 КУпАП та ст.ст. 10, 63 Конституції України.

ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилася, хоча про місце, дату та час судового засідання була повідомлена належним чином. Надала до суду Заяву про розгляд справи без її участі.

Поняття справедливого судового розгляду передбачає можливість для особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, бути присутнім на засіданні. Ця можливість випливає із об`єкта і цілі ст. 6 ЄКПЛ, оскільки здійснення прав, гарантованих ст.6 Конвенції, передбачає можливість вказаної особи бути вислуханою, а також необхідність перевірити точність її тверджень і спів ставити їх з матеріалами судової справи.

Таким чином, доступ до суду є аспектом права на справедливий суд, порушення якого (права на доступ) неодноразово визнавалось ЄСПЛ, зокрема в справах «Кутіч проти Хорватії», заява № 487778/99 п.25. ЄСПЛ 2002-11, «Меньшакова проти України», заява № 377/02 від 08.04.2010 р.

Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Додержання вимог закону при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення забезпечується систематичним контролем з боку вищестоящих органів і посадових осіб, правом оскарження, іншими встановленими законом способами.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбаченні цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Згідно з ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Провина ОСОБА_2 доведена матеріалами справи, а саме:

- Протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 219948 від 23 квітня 2024 року, з якого вбачається, що 23 квітня 2024 року о 12 годині 30 хвилин, ОСОБА_2 , яка раніше 10 жовтня 2023 року притягувалася до адміністративної відповідальності за ст. 156 ч. 3 КУпАП, з території домоволодіння АДРЕСА_1 , здійснила продаж горілки «OXYGEN» міцністю 40%, ОСОБА_3 за 200 гривень, чим порушила п. 9 ч. 2 ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», з якого вбачається, що жодних зауважень при складанні вказаного Протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 219948 від 23 квітня 2024 року від ОСОБА_2 не надійшло;

- Поясненнями ОСОБА_3 від 23 квітня 2024 року;

- Протоколом огляду речей ОСОБА_3 від 23 квітня 2024 року;

- Заявою ОСОБА_2 від 23 квітня 2024 року, в якій вона дає добровільну згоду на огляд особистих речей;

- Протоколом огляду речей ОСОБА_2 від 23 квітня 2024 року;

- Поясненнями ОСОБА_2 від 23 квітня 2024 року;

- Постановою Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 10 жовтня 2023 року про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 156 ч. 3 КУпАП;

- та іншими матеріалами справи.

Відповідальність за ч. 4 ст. 156 КУпАП настає за дії, передбачені частиною першою чи третьою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення.

П. 9. ч. 2 ст. 15-3 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових, тютюнових виробів, електронних сигарет та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння: у невизначених для цього місцях торгівлі.

Разом з тим, диспозиція ч. 4 ст. 156 КУпАП встановлює відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами першою та третьою ст. 156 КУпАП.

Таким чином ключовою обставиною, яка підлягає доведенню, для притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 156 КУпАП, є наявність повторності в її діях, тобто вчинення повторно протягом року того ж самого правопорушення, з переліку частин першої та третьої ст. 156 КУпАП.

Об`єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері торгівлі алкогольними та тютюновими виробами, вказані відносини регулюються, зокрема - Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».

Тому, для притягнення особи до відповідальності за ч. 4 ст. 156 КУпАП обов`язково повинно бути встановлено яку норму вказаного Закону порушила особа, стосовно якої розглядається справа.

В Протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_2 порушила п. 9 ч. 1 ст. 15-3 вищевказаного Закону, тоді як ця норма містить в собі тільки два пункти, які стосуються того, хто і кому не може продавати пиво, алкогольні, слабоалкогольні напої, тютюнові вироби та інше.

Об`єктивна сторона правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_2 полягає у торгівлі, тобто передбачає собою процес обміну товарами та грошима.

Отже, у матеріалах справи достатньо доказів здійснення факту обміну товарами та грошима, отримання ОСОБА_2 грошей від продажу алкогольних напоїв, тобто виручки, яка до того ж відповідно до санкції ч. 4 ст. 156 КУпАП повинна бути конфіскованою.

Таким чином, приходжу до висновку, що досліджені в судовому засіданні докази логічні, послідовні, не містять протиріч, переконливі як кожен окремо, так і їх сукупність у взаємозв`язку.

Жоден із них не спростований, містить інформацію щодо предмету доказування, схожих неоспорюваних чітких і узгоджених між собою презумпцій факту.

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що в діях ОСОБА_2 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 156 ч. 4 КУпАП, а саме торгівля алкогольними напоями на територіях заборонених законом, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення.

Таким чином, провина ОСОБА_2 у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 156 ч. 4 КУпАП, доведена у повному обсязі, обставин, що пом`якшують відповідальність за адміністративне правопорушення в судовому засіданні не встановлено. Обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення в судовому засіданні не встановлено.

Судом також у відповідності до вимог статті 33 Кодексу України про адміністративні правопорушення враховується ступінь вини і матеріальний стан особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Призначаючи вид та розмір адміністративного стягнення, суд обирає стягнення в межах санкції, встановленої в межах стягнення, передбаченого ст. 156 ч. 4 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

За загальними правилами накладення стягнення за адміністративне правопорушення, встановленими ст. 33 КУпАП стягнення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України (ч. 1 ст. 33 КУпАП). При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксованому в автоматичному режимі (ч. 2 ст. 33 КУпАП).

З урахуванням обставин справи та особи правопорушника, вважаю за необхідне накласти на ОСОБА_2 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 800 (восьмисот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 13600,00 грн., з конфіскацією предметів торгівлі, а саме: алкогольного пива «Лящ» об`ємом 0,5 літри міцністю 4,6% в кількості 72 банки; алкогольного пива «Злата Прага» об`ємом 0,5 літри міцністю 4,4% в кількості 24 банки; алкогольного пива «Зіберт» об`ємом 0,5 літри міцністю 4,6% в кількості 24 банки; горілки «Хлібний дар» об`ємом 1 літр міцністю 40% у кількості 4 пляшки; горілки «Козацька Рада» об`ємом 1 літр міцністю 40% у кількості 8 пляшок, та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі, а саме: грошової купюри номіналом 200 (двісті) гривень ДБ 2539936 від 2019 року.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) Постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується, особою, на яку покладено таке стягнення в розмірі, передбаченому п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», а саме 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст. ст. 33, 34, 35, 36, 40-1, 156, 245, 280, 283-284 КУпАП, п.5 ч.2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір»,

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_4 , винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 156 ч. 4 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти адміністративне стягнення в межах санкції ст. 156 ч. 4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме у вигляді штрафу у розмірі 800 (восьмисот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що дорівнює 13600 гривень (тринадцять тисяч шістсот гривень) на користь держави, на р/р: UA0005658, Казначейство України (ЕАП), код платежу 21081100, , МФО 899998, одержувач платежу Донецьке ГУК/Слов`янська МТГ/21081100, з конфіскацією предметів торгівлі, а саме: алкогольного пива «Лящ» об`ємом 0,5 літри міцністю 4,6% в кількості 72 банки; алкогольного пива «Злата Прага» об`ємом 0,5 літри міцністю 4,4% в кількості 24 банки; алкогольного пива «Зіберт» об`ємом 0,5 літри міцністю 4,6% в кількості 24 банки; горілки «Хлібний дар» об`ємом 1 літр міцністю 40% у кількості 4 пляшки; горілки «Козацька Рада» об`ємом 1 літр міцністю 40% у кількості 8 пляшок, та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі, а саме: грошової купюри номіналом 200 (двісті) гривень ДБ 2539936 від 2019 року, що зберігаються у Відділі поліції № 4 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області за Квитанцією № 3430/205/04-2024 від 23 квітня 2024 року.

Стягнути з ОСОБА_1 , судовий збір на користь держави у сумі 605,60 гривень на доходний рахунок UA0026001, Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 22030106, , одержувач ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106.

Відповідно до статті 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через 15 днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або внесення на неї подання прокурором такої постанови - не пізніш як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги або подання без задоволення.

Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України.

Відповідно до статті 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цьогоКодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Термін звернення до виконання три місяці.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення Дніпровського апеляційного суду через Слов`янський міськрайонний суд Донецької області.

Постанову складено та підписано в нарадчій кімнаті в одному екземплярі.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду

Донецької області Т.А. Хаустова