Провадження № 3/679/306/2024
Справа № 679/394/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 березня 2024 року м.Нетішин

Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Стасюк Р.М. на стадії підготовки справи до розгляду, ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення що надійшла з Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , фізичної особи-підприємця,

за ч. 1 ст.155-1 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

На розгляд до Нетішинського міського суду Хмельницької області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 155-1 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 733/10/22-01-07-05 від 21.02.2024 року ОСОБА_1 порушено порядок проведення розрахунків із споживачами, а саме: при проведенні контрольної розрахункової операції 15.02.2024 року встановлено факт реалізації кабелю для зарядки телефону вартістю 250,00 гривень без застосування реєстратора розрахункових операцій, чим порушено вимоги п.1, 2 ст. 3 ЗУ № 265/95-ВР від 06.07.1995 року «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про повернення матеріалів для доопрацювання, з наступних підстав.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про те, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Положеннями ст. 251 КУпАП встановлено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку суд встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, між іншим, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 155-1 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг - у вигляді штрафу - на осіб, які здійснюють розрахункові операції, від двох до п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від п`яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Суб`єктами правопорушень, передбачених ч.1 та 2 цієї статті можуть бути особи, які відповідно до своїх функціональних обов`язків здійснюють розрахункові операції, а також посадові особи, до компетенції яких належить організація здійснення розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

У протоколі № 733/10/22-01-07-05 від 21.02.2024 року вказано, що ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем, проте, будь-які докази на підтвердження цого не долучено. Крім того, до матеріалів справи не додано документів, на підставі яких було складено Акт фактичної перевірки від 21.02.2024 або витягів з них, як то відомості щодо належності магазину, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , місця провадження господарської діяльності ФОП ОСОБА_1 .

Крім того до протоколу додані копії документів, що не засвідчені належним чином у передбаченому законом порядку (та взагалі не містять будь-якого засвідчення). У копії пояснень ОСОБА_2 не заповнені графи «дата документу» та «додаток до акту перевірки».

Порядок засвідчення копій документів визначений пунктом 5.26 Національного стандарту України «ДСТУ 4163-2020», затвердженого наказом ДП «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» № 144 від 01.07.2020, відповідно до якого відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів «Згідно з оригіналом» (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії.

Зазначені недоліки не дають можливості встановити в діях ОСОБА_1 наявність або відсутність складу адміністративного правопорушення, визначитися з правильністю кваліфікації його дій, всебічно, повно і об`єктивно розглянути справу.

Зважаючи на те, що з`ясування цих даних можливе шляхом проведення доопрацювання направлених до суду адміністративних матеріалів, тому такі необхідно повернути до Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.155-1, 245, 251, 256, 278, 280 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи за протоколом про адміністративне правопорушення № 733/10/22-01-07-05 від 21.02.2024 року щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП, повернути до Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Стасюк Р.М.