ПОСТАНОВА

14.05.2024 Справа №607/7940/24 Провадження №3/607/3735/2024

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Воробель Н.П., під час розгляду матеріалів, що надійшли від Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 182 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

встановила:

відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №224708 від 05.04.2024 (далі Протокол), 29.03.2024 близько 02 год. 10 хв. ОСОБА_1 , перебуваючи на зачиненому об`єкті, квартирі в АДРЕСА_1 , гучно кричала, вигукувала, при цьому шум проникав за межі цього приміщення де допусками це заборонено з 22:00 год до 08:00 год, чим порушила вимоги ч.3 ст. 32 Закону України «Про систему громадського здоров`я».

Згідно вимог ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, нормі стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а також іншими документами.

Адміністративна відповідальність згідно із ч. 2 ст. 182 КУпАП передбачена за порушення вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму чи правил додержання тиші в населених пунктах і громадських місцях, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення.

Натомість, на доведення факту того, що ОСОБА_1 піддавалась адміністративному стягненню протягом року за таке ж порушення працівниками поліції долучено до матеріалів справи постанову Тернопільського міськрайонного суду від 06.04.2023 (справа 607/2518/23). Однак, як вбачається із вказаної постанови, до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 182 КУпАП притягнуто ОСОБА_2 .

Відтак, матеріали адміністративної справи не містять доказів на підтвердження факту повторного вчинення протягом року адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 182 КУпАП саме ОСОБА_1 .

Окрім того, варто зазначити, що суд, з метою ухвалення справедливого рішення за нормою, яка передбачає менш суворе стягнення, що покращує становище правопорушника, та не порушує права особи, що притягується до адміністративної відповідальності на захист та не суперечить визначеному Конституцією України принципу верховенства права, може перекваліфікувати дії такої особи.

Однак, відповідно до ст. 221 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 182 даного Кодексу не підвідомчі суддям.

Вказане позбавляє суд можливості визначити правильність кваліфікації інкримінованого правопорушення, а відтак прийняти по справі правильне та законне рішення.

За таких обставин, приходжу до переконання про необхідність повернення матеріалів про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 182 КУпАП до Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області для їх належного дооформлення.

Керуючись ст. 221, 256, 276, 278 КУпАП,

постановила:

матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 182 КУпАП повернути до Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області для їх належного дооформлення.

CуддяН. П. Воробель