Справа №621/1180/24
Провадження № 3/621/375/24
ПОСТАНОВА

Іменем України

15 травня 2024 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Вельможна І.В., розглянувши матеріали, які надійшли від відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого в АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності притягувався:

- постановою відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області від 04 квітня 2024 року серії ЕНА № 1826109, за частиною 1 статті 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення, піддавався стягненню у виді штрафу у розмірі 340 грн.,

за частиною 4 статті 121, частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

04 квітня 2024 року близько 21:59 години в м. Зміїв Чугуївського району Харківської області по вул. Кооперативна, поблизу будинку 7, ОСОБА_1 керував транспортним засобом АЗЛК -2141, реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 , в темну добу з непрацюючим зовнішніми світловими приладами, а саме задніми стоп-сигналами, повторно потягом року, чим порушив вимоги пункту 31.4.3 Правил дорожнього руху.

Крім того, 04 квітня 2024 року близько 21:59 години в м. Зміїв Чугуївського району Харківської області по вул. Кооперативна, поблизу будинку 7, ОСОБА_1 керував транспортним засобом АЗЛК -2141, реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: порушення координації рухів, підвищення жвавості ходи, неприродна блідість. На вимогу працівників поліції пройти у встановленому порядку огляд на стан сп`яніння, під відеозапис відмовився, чим порушив вимоги пункту 2.5 Правил дорожнього руху, яким передбачено, що водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Крім того, 04 квітня 2024 року близько 21:20 години в м. Зміїв Чугуївського району Харківської області по вул. Залізнична, поблизу будинку 45, ОСОБА_1 керував транспортним засобом АЗЛК - 2141, реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: порушення координації рухів, підвищення жвавості ходи, неприродна блідість. На вимогу працівників поліції пройти у встановленому порядку огляд на стан сп`яніння, під відеозапис відмовився, чим порушив вимоги пункту 2.5 Правил дорожнього руху, яким передбачено, що водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Постановою Зміївського районного суду Харківської області від 30 квітня 2024 року об`єднано справу про адміністративне правопорушення №621/1491/24 про притягнення до адміністративної ОСОБА_1 за частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, в одне провадження зі справою про адміністративне правопорушення № 621/180/24 (провадження 3/621/375/24) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 4 статті 121, частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

29.04.2024 судове засідання з розгляду матеріалів відкладено у зв`язку з неявкою особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

15.05.2024 особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 будучи своєчасно та належним чином повідомлений, в судове засідання повторно не з`явився, його неявка не перешкоджає розгляду адміністративного матеріалу.

Факт належного повідомлення ОСОБА_1 про місце і час розгляду матеріалу про його притягнення до адміністративної відповідальності підтверджується: відомостями протоколу про адміністративне правопорушення, складеного у присутності ОСОБА_1 де йому повідомлено, що розгляд адміністративної справи відбудеться у Зміївському районному суді; відомостями списку справ, призначених до розгляду у Зміївському районному суді Харківської області, що розміщений на загально доступному офіційному веб-порталі Судової влади України; також ОСОБА_1 направлялися рекомендовані судові повідомлення з повістками про виклик до суду за адресою місця його проживання зазначеної в постанові про притягнення до адміністративної відповідальності. Крім того ОСОБА_1 направлялися смс-повідомлення про виклик до суду на його номер мобільного телефону зазначений в протоколі про адміністративне правопорушення, відповідно до Довідок про доставляння повідомлення, повідомлення про виклик до суду доставлено на номер мобільного телефону НОМЕР_2 .

Відповідно до статті 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, неприбуття в судове засідання особи, що притягується до відповідальності за статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, не перешкоджає судовому розгляду справи за її відсутністю.

Поняття справедливого судового розгляду передбачає можливість для особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, бути присутньою на засіданні. Ця можливість випливає із об`єкта і цілі статті 6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, оскільки здійснення прав, гарантованих статтею 6 Конвенції, передбачає можливість вказаної особи бути вислуханою, а також необхідність перевірити точність її тверджень і співставити їх з матеріалами судової справи.

Практика Європейського суду з прав людини, у своїх рішеннях, вказує, що кожна сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у справі за його участю, добросовісно користуватися належними йому процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Так, у рішенні Європейського Суду з прав людини "Пономарьов проти України" від 03 квітня 2008 року зазначено, що "сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження".

Стосовно справи про адміністративне правопорушення розумність таких інтервалів часу обумовлюється положеннями статей 38, 277 Кодексу України про адміністративні правопорушення, де зазначено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.

З урахуванням викладеного, а також враховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суддя дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення

Ознайомившись з наданими матеріалами, дійшов наступного висновку.

Дії водія ОСОБА_1 співробітниками СРПП ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області про порушення ним пункту 2.5 Правил дорожнього руху України кваліфіковані вірно, так як згідно з пунктом 2.5 Правил дорожнього руху України - водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції; відповідно до пункту 3.4.3 Правил - забороняється експлуатація транспортних засобів згідно із законодавством за наявності таких технічних несправностей, як зокрема режим роботи зовнішніх світлових приладів не відповідає вимогам конструкції транспортного засобу.

До матеріалів справи надано наступні докази:

- протокол про адміністративне правопорушення, серії ААД № 014731 від 04.04.2024 в якому викладено зазначені вище обставини правопорушення, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Протокол підписано особою, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 (том 1 а. с. 1);

- протокол про адміністративне правопорушення, серії ААД № 014909 від 04.04.2024 в якому викладено зазначені вище обставини правопорушення, відповідальність за яке передбачена частиною 4 статті 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Протокол підписано особою, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 (том 1 а. с. 2);

- протокол про адміністративне правопорушення, серії ААД № 014913 від 04.04.2024 в якому викладено зазначені вище обставини правопорушення, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Протокол підписано особою, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 (том 2 а. с. 1);

- направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 04.04.2024 складеного о 22:14 годині, яким підтверджується, що ОСОБА_1 відмовився від проходження такого огляду (том 1 а. с. 3);

- направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 04.04.2024 складеного о 21:30 годині, яким підтверджується, що ОСОБА_1 відмовився від проходження такого огляду (том 2 а. с. 2);

- рапорт інспектора СРПП ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області Шаптала В. від 04.04.2024, щодо виявлення транспортний засобу АЗЛК -2141, реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 , з технічними несправностями зовнішніх освітлювальних приладів. Під час спілкування з водієм - ОСОБА_1 в останнього було виявлено ознаки наркотичного сп`яніння (том 1 а.с. 4);

- відомості довідки АРМОР щодо особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 8);

- даними постанови відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області від 04 квітня 2024 року серії ЕНА № 1826109, відповідно до якої ОСОБА_1 , 04.04.2024 о 00:00 годині притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення з накладенням на нього стягнення у виді штрафу у розмірі 340 грн 00 к. (том 2 а.с. 3);

- відеозаписом на DVD-диску, де зафіксовано обстановку на місці події, яка мала місце 04.04.2024 об 21:59 годині, факт зупинки транспортного засобу з непрацюючими задніми світловими приладами, факт пропозиції та відмови ОСОБА_1 від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння в закладі охорони здоров`я (наркологічному диспансері). Крім того, під відеозапис ОСОБА_1 повідомив, що його було притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення (том 1 а. с. 6).

- відеозаписом на DVD-диску, де зафіксовано обстановку на місці події, яка мала місце 04.04.2024 о 21:20 годині, факт зупинки транспортного засобу з непрацюючими задніми світловими приладами, факт пропозиції та відмови ОСОБА_1 від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння в закладі охорони здоров`я (наркологічному диспансері) (том 2 а. с. 4).

З інформації наданої ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області, вбачається, що ОСОБА_1 має посвідчення водія на право керування транспортним засобом, серії НОМЕР_3 (том1 а.с. 7, том 2 а.с. 5).

На підставі вищевикладеного, враховуючи особу правопорушника, в діях ОСОБА_1 вбачаю склад адміністративних правопорушень, передбачених частиною 4 статті 121, частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме: керування водієм, якого було притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення повторно протягом року, транспортним засобом, в темну пору доби з несправними зовнішніми світловими приладами; відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до статті 36 Кодексу України про адміністративні правопорушення при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Враховуючи конкретні обставини правопорушень, дійшов висновку, що на ОСОБА_1 належить накласти стягнення, передбачене санкцією частини 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, як за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами, а також, відповідно до статті 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, пункту 5 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", стягнути з нього судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст. ст. 36, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень:

1) передбаченого частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на нього стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17 000 (сімнадцять тисяч) грн 00 коп., з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.

2) передбаченого частиною 4 статті 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на нього стягнення у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п`ятдесят) грн 00 коп., з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три місяці.

Остаточно на ОСОБА_1 накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17 000 (сімнадцять тисяч) грн 00 коп., які перерахувати на р/р UA0020001, отримувач коштів ГУК Харківська обл./ 21081300, , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 21081300, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.

Строк сплати штрафу не пізніш як через 15 днів з дня отримання копії постанови.

У разі несплати штрафу у вказаний строк особою, яку притягнуто до відповідальності, у порядку примусового виконання постанови стягується подвійний розмір штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1 до Державного бюджету України (стягувачем є Державна судова адміністрація України) судовий збір в розмірі 605 (шістсот п`ять) грн 60 к., які перерахувати на р/р UA0026001, отримувач коштів ГУК у м.Києві / м. Київ / 22030106, , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 22030106.

На постанову може бути подана апеляція до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Суддя: