Справа № 243/1788/24
Провадження № 3/243/1148/2024
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2024 року Суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Пронін С.Г., за участю секретаря судового засідання Качалка Ю.М., прокурора Надежденка С.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції адміністративний матеріал, який надійшов з Управління стратегічних розслідувань в Донецькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт. Велика Новосілка Донецької області, громадянки України, РНОКПП: НОМЕР_1 , працює у Центрі надання адміністративних послуг Дубовиківської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області на посаді адміністратора, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,

за ч. 1 ст. 172-4 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 обіймаючи в період з 01.02.2023 по 28.08.2023 посаду головного спеціаліста відділу методології та організації роботи з обслуговування громадян Головного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області та являючись відповідно до пп. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом на якого поширюються вимоги вказаного Закону, в порушення п. 1 ч. 1 ст. 25 Закону України «Про запобігання корупції» порушила встановлені законом обмеження щодо зайняття іншою оплачуваною діяльністю та отримала дохід від Великоновосілківської районної організації профспілки працівників освіти і науки України у лютому 2023 року 5326,50 грн., у березні 2023 року 5326,50 грн., у квітні 2023 року 5326,50 грн., у травні 2023 року 5326,50 грн., у червні 2023 року 5326,50 грн., у липні 2023 року 5326,50 грн., у серпні 2023 року 5326,50 грн., чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-4 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-4 КУпАП визнала в повному обсязі, погодилась з обставинами, викладеними у протоколі про адміністративне правопорушення.

Прокурор у судовому засіданні підтримав висновки, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією відносно ОСОБА_1 .

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 172-4 КУпАП, адміністративним правопорушенням визнається порушення особою встановлених законом обмежень щодо зайняття іншою оплачуваною діяльністю (крім викладацької, наукової та творчої діяльності, медичної та суддівської практики, інструкторської практики із спорту) або підприємницькою діяльністю.

Відповідно до пп. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є зокрема державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 25 Закону України «Про запобігання корупції» особам, зазначеним у пункті 1 частини першої статті 3 цього Закону, забороняється займатися іншою оплачуваною (крім викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики із спорту) або підприємницькою діяльністю, якщо інше не передбачено Конституцією або законами України.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалів, вимоги вищезазначених обмежень, пов`язаних із зайняттям посади державної служби ОСОБА_1 дотримано не було.

Згідно ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні нею правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-4 КУпАП, повністю підтверджується зібраними у справі доказами, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення № 1 від 27.02.2024;

- копією наказу ГУ ПФУ в Донецькій області № 160-О від 31.01.2023, згідно якого ОСОБА_1 01.02.2023 призначено на посаду головного спеціаліста відділу методології та організації роботи з обслуговування громадян управління обслуговування громадян, з посадовим окладом 5800 грн. на місяць, встановлено надбавку за вислугу років у розмірі 15 відсотків до посадового окладу, присвоєно дев`ятий ранг державного службовця категорії посад «В»;

- копією посадової інструкції головного спеціаліста відділу методології та організації роботи з обслуговування громадян управління обслуговування громадян ГУ ПФУ в Донецькій області ОСОБА_1 від 01.02.2023;

- копією наказу ГУ ПФУ в Донецькій області № 975-О від 28.08.2023, згідно якого припинено державну службу та звільнено ОСОБА_1 28.08.2023 з посади головного спеціаліста відділу методології та організації роботи з обслуговування громадян управління обслуговування громадян за ініціативою державного службовця згідно ч. 1 ст. 86 Закону України «Про державну службу»;

- пам`яткою щодо спеціальних вимог і обмежень при прийнятті та проходженні державної служби відповідно до вимог Законів України «Про державну службу» та «Про запобігання корупції», яку ОСОБА_1 особисто отримала 30.01.2023 та була особисто попереджена про вказані обмеження, зокрема щодо вимог ст. 25 Закону України «Про запобігання корупції» про обмеження щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності;

- довідкою про доходи ОСОБА_1 № 92-ф від 09.10.2023, згідно якої загальна сума доходу ОСОБА_1 у ГУ ПФУ в Донецькій області за період роботи з 01.02.2023 по 28.08.2023 складає 101272,46 грн;

- копією розпорядження голови Великоновосілківської районної організації Профспілки працівників освіти і науки України № 14 від 19.10.2022, згідно якого ОСОБА_1 прийнято на посаду бухгалтера за сумісництвом з 20.10.2022 з посадовим окладом в розмірі мінімальної заробітної плати;

- довідкою Великоновосілківської районної організації Профспілки працівників освіти і науки України № 2 від 13.02.2024, згідно якої ОСОБА_1 за період з 01.02.2023 по 31.08.2023 дійсно працювала у Великоновосілківської районної організації Профспілки працівників освіти і науки України на посаді бухгалтера за сумісництвом та отримала дохід у вигляді заробітної плати з вирахуванням податків і зборів у лютому 2023 року 5326,50 грн., у березні 2023 року 5326,50 грн., у квітні 2023 року 5326,50 грн., у травні 2023 року 5326,50 грн., у червні 2023 року 5326,50 грн., у липні 2023 року 5326,50 грн., у серпні 2023 року 5326,50 грн., усього 37285,50 грн.;

- копією розпорядження голови Великоновосілківської районної організації Профспілки працівників освіти і науки України № 5 від 07.08.2023, згідно якого звільнено ОСОБА_1 бухгалтера з займаної посади 07 серпня 2023 року за власним бажанням на підставі ч. 1 ст. 38 КЗпП України.

Таким чином, вина ОСОБА_1 у вчиненні нею адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-4 КУпАП повністю доведена.

При накладенні адміністративного стягнення і його розміру, суд враховує особу ОСОБА_1 , а також обставини, що пом`якшують відповідальність та її обтяжують.

Враховуючи викладене, суд вважає, що ОСОБА_1 слід призначити адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 грн., з конфіскацією винагороди від роботи за сумісництвом у розмірі 37285,50 грн.

Крім того, в порядку ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі 605,60 грн.

Керуючись ст.ст. 34, 35, 40-1, 172-4 ч. 1, 245, 280, 283-284 КУпАП, п.5 ч.2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», суд -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-4 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави у сумі 5100 (п`ять тисяч сто) гривень, на рахунок отримувача: (IBAN) UA0005658, отримувач Донецьке ГУК/Слов`янська МТГ/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37967785, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 21081100; найменування коду класифікації доходів бюджету: Адміністративні штрафи та інші санкції, з конфіскацією винагороди від роботи за сумісництвом у розмірі 37285 (тридцять сім тисяч двісті вісімдесят п`ять) гривень, 50 (п`ятдесят) копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у сумі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги через Слов`янський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів, з дня її проголошення.

Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання три місяці.

Суддя

Слов`янського міськрайонного суду

Донецької області Сергій Георгійович Пронін