Номер провадження 3/754/370/24
ПОСТАНОВА

Іменем України

22 січня 2024 року Суддя Деснянського районного суду м. Києва Вінтоняк Р.Я., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

за ч. 3 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

Встановив:

Відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення про те, що 10.12.2023 року о 15 год. 32 хв. ОСОБА_1 в м. Києві по вул. Лифаря керував автомобілем «Volkswagen Transporter» номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками наркотичного сп`яніння: неприродна блідість шкірного покриву обличчя, сухість порожнини рота, тремтіння пальців рук. Від проходження огляду на стан сп`яніння відмовився у встановленому законом порядку, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 130 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомлений про місце і час розгляду справи не з`явився. Враховуючи, що від ОСОБА_1 клопотань про відкладення судового розгляду не надходило, суддя вважає за можливе розглянути справу за відсутності ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали справи, переглянувши відеозапис нагрудної камери інспектора патрульної поліції, вважаю, що провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП підлягає закриттю, виходячи з наступного.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України однією із засад судочинства є змагальність сторін і закон не покладає на суд обов`язок збирати докази винуватості чи невинуватості особи.

Відповідно до п. 2.5 Правил дорожнього руху водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Диспозицією ст. 130 ч. 1 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність, зокрема, в разі відмови особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Порядок проходження огляду осіб з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, а також відмови від проходження огляду закріплено у ст. 266 КУпАП та в Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 № 1452/735 (далі Інструкція №1452/735).

Відповідно до ст. 266 КУпАП, огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Відповідно до вказаних положень закону, при виявленні у водія ознак наркотичного сп`яніння, інспектор патрульної поліції зобов`язаний повідомити водія про наявність таких ознак, після чого запропонувати пройти огляду на стан сп`яніння, та в подальшому, в разі відмови водія від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння, інспектором патрульної поліції складається протокол про адміністративне правопорушення.

Відповідно до змісту протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 10.12.2023 року о 15 год. 32 хв. керував автомобілем «Volkswagen Transporter» номерний знак НОМЕР_1 в м. Києві по вул. Лифаря з ознаками алкогольного сп`яніння: наркотичного сп`яніння: неприродна блідість шкірного покриву обличчя, сухість порожнини рота, тремтіння пальців рук, від проходження огляду на стан сп`яніння відмовився.

В судовому засіданні було досліджено запис нагрудної відеокамери інспектора патрульної поліції, а саме відеозапис фіксації складання протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП. При перегляді відеозапису встановлено, що працівники патрульної поліції зупинили ОСОБА_1 , запитали його «Знову те саме?», після чого повідомили ОСОБА_1 , щоб він чекав, поки відносно нього складуть матеріали справи про адміністративне правопорушення. В подальшому, о 16.00 год. 10.12.2023 року, після складання протоколу про адміністративне правопорушення за ст. 130 ч. 3 КУпАП, інспектор патрульної поліції вручив ОСОБА_1 постанову про притягнення до адміністративної відповідальності та копію протоколу про адміністративне правопорушення за ст. 130 ч. 3 КУпАП за відмову від проходження огляду на стан сп`яніння. При цьому інспектор патрульної поліції після зупинки ОСОБА_1 та в ході оформлення матеріалів справи не повідомляв ОСОБА_1 , що у нього виявлено ознаки наркотичного сп`яніння та які саме, інспектором поліції не було запропоновано ОСОБА_1 пройти огляд на визначення стану наркотичного сп`яніння та від ОСОБА_1 не було отримано відмови від проходження такого огляду.

Таким чином, з даного відеозапису вбачається, що інспектор патрульної поліції складаючи даний протокол, не дотримався вимог Інструкції 1452/735 та ст. 266 КУпАП, оскільки склав даний протокол, не виявивши та не повідомивши ОСОБА_1 про наявність у нього конкретних ознак наркотичного сп`яніння, які вказані у протоколі, не запропонувавши ОСОБА_1 пройти огляд на визначення стану наркотичного сп`яніння та не отримавши відмову від проходження такого огляду.

Наявність відомостей про притягнення особи до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП не є безумовною підставою для проведення огляду на стан сп`яніння.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, в судовому засіданні встановлено, що працівниками поліції при складанні протоколу були порушені вимоги ст. 266 КУпАП та Інструкції № 1452/735 щодо проведення процедури фіксації відмови проходження ОСОБА_1 огляду на стан наркотичного сп`яніння, у зв`язку з чим провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 130 КУпАП підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247 ч. 1 п. 1, 283, 284 КУпАП, суддя -

Постановив:

Провадження в справі відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 130 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Деснянський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: