ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2024 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Рогозін С.В., з участю представника Рівненської митниці Державної митної служби України Ступака А.В., захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвоката Левченко К.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Рівненської митниці Державної митної служби України про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Прикладники, Зарічненського району Рівненської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого, за ч. 2 ст. 483 МК України,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0112/20400/2023 від 29 червня 2023 року, 06.08.2022 року в зоні діяльності Львівської митниці громадянин України ОСОБА_2 (паспорт НОМЕР_1 ), відповідно до поданої директором, декларантом та особою, уповноваженою на роботу з митними органами ТОВ «СІГВЕЙ ГРУП» () ОСОБА_1 , митної декларації типу ІМ40ЕЕ № UA204000/2022/940942 від 05.08.2022 року, рахунком-фактурою (FAKTURA VAT) № FV14/2022 від 04.08.2022 року та доручення від 05.08.2022 року ввезено на митну територію України товар «навантажувач телескопічний, марка JCB, модель 531-70, ідентифікаційний номер (номер рами) JCB5AА7GCG2465025, бувший у використанні, календарний рік виготовлення 2010».

09.08.2022 року, директором в особі декларанта ТОВ «СІГВЕЙ ГРУП» () ОСОБА_1 в Рівненську митницю подано митну декларацію типу ІМ40ДЕ № 204040/2022/005315 для здійснення митного оформлення товару «навантажувач телескопічний, марка JCB, модель 531-70, ідентифікаційний номер (номер рами) JCB5AА7GCG2465025, бувший у використанні, календарний рік виготовлення 2010, модельний рік виготовлення 2010, тип двигуна - дилезьний» з пакетом товаросупровідних документів: зовнішньоекономічний контракт № SG-007-22 від 31.03.2022 року, укладений між продавцем «EUROPA AVTO+» Sp. z o. o. (Suchedniowska 19A, 26-010 Bodzentyn, Polska) та покупцем ТОВ «СІГВЕЙ ГРУП», рахунком-фактурою (FAKTURA VAT) № FV14/2022 від 04.08.2022 року виписаний продавцем «EUROPA AVTO+» Sp. z o.o. (Suchedniowska 19A, 26-010 Bodzentyn, Polska), у якому зазначено, що вартість товару становить 8 700 Євро (або еквівалент 324 477,81 грн. на дату здійснення митного оформлення товару) та експертну довідку № 16675/22 від 08.08.2022 року.

Відповідно до графи 20 митної декларації від 09.08.2022 року типу ІМ40ДЕ № 204040/2022/005315, поданої ОСОБА_1 умови поставки товару DAP-UA Біла Криниця.

13.04.2023 року на адресу Рівненської митниці надійшов лист Департаменту міжнародної взаємодії Державної митної служби України від 13.04.2023 року № 26/26-04/7.13/846, яким направлено відповідь митних органів Республіки Польща від 15.03.2023 № 0201-IGM.542.255.2023.2 на запит про надання взаємної адміністративної допомоги у проведенні перевірки дотримання законодавства України з питань митної справи при ввезенні на митну територію України товару «навантажувачі» на адресу ТОВ «СІГВЕЙ ГРУП» () в тому числі «навантажувач марки JCB, модель 531-70, ідентифікаційний номер (номер рами) JCB5AА7GCG2465025.

Фіскальною адміністрацією у Вроцлаві Республіки Польща надіслано копію експортної декларації митних органів Республіки Польща від 04.08.2022 року № 22PL341010E0217002, на підставі якої товар «навантажувач телескопічний, марка JCB, модель 531-70, ідентифікаційний номер (номер рами) JCB5AА7GCG2465025, бувший у використанні» був експортований з території Європейського Союзу. За результатом аналізу встановлено, що відправником товару являється компанія «EUROPA AVTO+» Sp. z o.o. (Suchedniowska 19A, 26-010 Bodzentyn, Polska), отримувачем LLC «SIGWAY GROUP» (11 POPOVYCHA ST., OF 41, 33001, RIVNE), вартість товару на умовах поставки EXW BODZENTYN становить 193 354 польських злотих (або еквівалент 1 533 045,86 грн.), а навантажувач телескопічний, марка JCB, модель 531-70, ідентифікаційний номер (номер рами) JCB5AА7GCG2465025 - 2016 року виготовлення.

Службовою запискою управління митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД Рівненської митниці від 27.04.2023 року № 7.13-15/вн.-23/721 проінформовано, що недобори митних платежів, які необхідно було б сплатити при митному оформленні даного товару за відсутності інформації про суми інших додаткових витрат, становлять 314 227,69 грн.

Отже, директор ТОВ «СІГВЕЙ ГРУП» ОСОБА_1 подала до митного оформлення митним органам України, митну декларацію від 05.08.2022 року типу ІМ40ЕЕ № UA204000/2022/940942, митну декларацію від 09.08.2022 року типу ІМ40ДЕ № 204040/2022/005315 та рахунок-фактуру (FAKTURA VAT) № FV14/2022 від 04.08.2022 року, що містять неправдиві відомості необхідні для визначення митної вартості товару - навантажувача телескопічного, марки JCB, модель 531-70, ідентифікаційний номер (номер рами) JCB5AА7GCG2465025, а саме року його виготовлення, умов поставки а також його вартості.

Відповідно до пункту 3.2. Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30 травня 2012 року № 651, відомості, заявлені у митній декларації декларантом або уповноваженою ним особою, є відомостями, необхідними для митних цілей.

Статтею 257 Митного кодексу України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

У відповідності до п. 1, п. 3 та п. 4 ч. 1 ст. 266 Митного кодексу України декларант зобов`язаний: - здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; - надати органу доходів і зборів передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей;- у випадках, визначених Митним кодексом України та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу Х Митного кодексу України.

Згідно графи 9 митної декларації від 09.08.2022 року типу ІМ40ДЕ № 204040/2022/005315 ТОВ «СІГВЕЙ ГРУП», є особою відповідальною за фінансове врегулювання. У відповідністю із положеннями статті 459 Митного кодексу України, суб`єктами відповідальності при вчиненні порушення митних правил підприємствами є посадові особи цих підприємств.

Таким чином, директор в особі декларанта ТОВ «СІГВЕЙ ГРУП», громадянка України ОСОБА_1 , вчинила дії, спрямовані на переміщення товару «навантажувача телескопічного, марки JCB, модель 531-70, ідентифікаційний номер (номер рами) JCB5AА7GCG2465025», вартістю 1 533 045,86 грн., через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, а саме: митної декларації від 05.08.2022 року типу ІМ40ЕЕ № UA204000/2022/940942, митної декларації від 09.08.2022 року типу ІМ40ДЕ № 204040/2022/005315 та рахунку-фактури (FAKTURA VAT) № FV14/2022 від 04.08.2022 року, що містять неправдиві відомості, щодо року його виготовлення, умов поставки а також його вартості.

В судовому засіданні захисник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвокат Левченко К.В. просила суд закрити провадження в справі на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з закінченням строків, передбачених ст. 38 КУпАП, з підстав, викладених у її письмовому клопотанні, поданому до суду 25 січня 2024 року.

Представник Рівненської митниці Державної митної служби України Ступак А.В. в судовому засіданні підтримав протокол про порушення митних правил № 0112/20400/12023 від 29 червня 2023 року, просив суд притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, застосувавши до неї адміністративне стягнення у виді штрафу та конфіскації товару.

Заслухавши учасників судового провадження, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Статті 245, 252 КУпАП регламентують, що завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються митними органами або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.

Згідно ст. 487 МК України, провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Під час розгляду справи встановлено, що правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_1 , було виявлене митними органами 17.03.2023 року - момент отримання Державною митною службою України від митних органів Республіки Польща інформації та копій документів стосовно експорту навантажувача (а.с. 15).

З протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями слідує, що матеріали судової справи стосовно ОСОБА_1 надійшли до Рівненського міського суду Рівненської області 28.07.2023 року (а.с. 56).

Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 20.10.2023 року матеріали справи направлено до Рівненської митниці Держмитслужби на доопрацювання.

З долученої представником Рівненської митниці Державної митної служби України Ступаком А.В.копії супровідного листа № 22438/23 вих від 24.11.2023 року вбачається, що матеріали надійшли до Рівненської митниці Держмитслужби 24.11.2024 року.

15.01.2024 року після доопрацювання матеріали справи про порушення митних правил надійшли до Рівненського міського суду Рівненської області.

Таким чином, на момент надходження вказаних матеріалів до Рівненського міського суду Рівненської області вже минув шестимісячний строк накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення, який передбачений ч. 1 ст. 467 МК України.

За таких обставин, суд, враховуючи досліджені матеріали справи у їх сукупності, приходить до висновку, що провадження у справі відносно ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 483 МК України, підлягає закриттю, у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 467, 483 МК України, ст.ст.247, 283-285 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 483 МК України, закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області.

Суддя Рівненського міського суду

Рівненської області Святослав РОГОЗІН