Справа № 177/270/22
Провадження № 3-в/177/3/24
П О С Т А Н О В А

Іменем України

21 лютого 2024 року м. Кривий Ріг

Суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області Суботіна С. А.

розглянувши подання начальника Криворізького районного відділу № 1 філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області підполковника внутрішньої служби Обух Е.В., про вирішення питання щодо виконання постанови Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 13.04.2022 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

В С Т А Н ОВ И В:

До Криворізького районного суду Дніпропетровської області 09.02.2024 надійшло подання органу пробації про вирішення питання пов`язаного з виконанням постанови Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 13.04.2022, згідно з якою ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та накладено на нього стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт.

Подання мотивоване тим, що на виконанні у Криворізькому РВ з 12.05.2022 перебуває вищевказана постанова суду. 12.05.2022, 24.05.2022 ОСОБА_1 направлялися виклики на адресу проживання зазначену у постанові суду, а саме: АДРЕСА_1 , про необхідність з`явитися до Криворізького РВ № 1, з метою роз`яснення йому порядку та умов відбування суспільно-корисних робіт, як адміністративного стягнення, а також для отримання направлення до Новопільської сільської ради щодо відпрацювання 120 годин суспільно-корисних робіт, однак ОСОБА_2 на вказані виклики не з`явився до органу пробації.

ОСОБА_1 03.06.2022 прибув до органу пробації та став на облік, відповідно отримав направлення до Лозуватської сільської ради для відпрацювання суспільно-корисних робіт, до яких мав приступити не пізніше 06.06.2022. До органу пробації 14.06.2022 надійшло повідомлення Лозуватської сільської ради, відповідно до якого ОСОБА_1 на відпрацювання суспільно-корисних робіт не з`явився. Під час телефонної розмови з останнім стало відомо, що 07.07.2022 його викликано до ТЦК та після проходження медичної комісії, а саме, з 13.07.2022 він приступить до відпрацювання.

У період з 25.07.2022 по 11.10.2022 органом пробації вживалися заходи щодо виклику ОСОБА_1 до Криворізького РВ № 1. У присутності представника сільської ради 13.10.2022 ОСОБА_1 повторно під підпис видано направлення до Лозуватської сільської ради для відпрацювання суспільно-корисних робіт, однак останній до виконання відпрацювання так і не приступив.

Постановою Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 02.11.2022 у справі № 177/1203/22 ОСОБА_1 визнано винуватим за ч. 2 ст. 183-2 КУпАП та піддано адміністративному арешту строком на п`ять діб.

Із Криворізького РТЦК 22.02.2023 до органу пробації надійшла довідка про те, що 01.12.2022 ОСОБА_1 призваний по мобілізації на підставі Указу Президента України від 20.11.2022 № 758/2022 та направлений для подальшого проходження служби до військової частини НОМЕР_1 , де перебуває дотепер.

З огляду на викладене, представник органу пробації просив суд вирішити питання про виконання постанови суду, при цьому не конкретизуючи, яке саме питання підлягає вирішенню судом.

Ознайомившись з поданням, суд дійшов до наступного висновку.

Статтею 298 КУпАП визначено, що постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами

Відповідно до постанови Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 13.04.2022, ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт. Постанова набрала законної сили.

За приписами ст. 31-1 КУпАП, суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування. Суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до трьохсот шістдесяти годин і виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми - не більше двох годин на день. Суспільно корисні роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами I або II групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 300 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами України.

Підстави, за яких виконання постанови про накладення адміністративного стягнення припиняється, визначені ст. 302 КУпАП.

Такими підставами є обставини, зазначені у п. п. 5, 6, 9 ст. 247 КУпАП, а саме: видання акту амністії, якщо він усуває застосування адміністративного стягнення, скасування акту, який встановлює адміністративну відповідальність, смерть особи, щодо якої було розпочато провадження в справі.

Як передбачено ст. 325-1 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування. За виконання суспільно корисних робіт порушнику нараховується плата за виконану ним роботу. Оплата праці здійснюється погодинно за фактично відпрацьований час у розмірі не меншому, ніж встановлений законом мінімальний розмір оплати праці.

Окрім того, порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт регламентований наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» (далі Порядок).

Так, згідно з розділу 11 Порядку, виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначається відповідним органом місцевого самоврядування. Строк стягнення у вигляді суспільно корисних робіт обчислюється в годинах, протягом яких порушник виконував визначену суспільно корисну працю. Суспільно корисні роботи виконуються не більше восьми годин на день, неповнолітніми - двох годин на день. Щороку на початку року уповноважений орган з питань пробації надсилає запити (додаток 1) до органів місцевого самоврядування та власникам підприємств щодо погодження переліку обєктів, на яких порушники відбуватимуть суспільно корисні роботи, та видів таких робіт.

Функції уповноваженого органу з питань пробації при виконанні адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІ Порядку.

Відповідно до п. 12.1 Порядку, при виконанні постанов суду (судді) про застосування суспільно корисних робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються: облік порушників; роз`яснення порушникам порядку та умов відбування суспільно корисних робіт; погодження з органами місцевого самоврядування та власниками підприємств переліку об`єктів, на яких порушники виконуватимуть суспільно корисні роботи, та видів таких робіт; контроль за відбуванням стягнення порушниками та виконанням обов`язків власником підприємства за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; облік відпрацьованого порушниками часу; проведення у разі потреби контрольних перевірок за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; з`ясування причин невиходу порушників на суспільно корисні роботи; складання протоколу про адміністративне правопорушення стосовно порушників, які ухиляються від відбування суспільно корисних робіт.

У поданні органу з питань пробації зазначено про неможливість виконання даної постанови у зв`язку з тим, що 01.12.2022 ОСОБА_1 призваний по мобілізації на підставі Указу Президента України від 20.11.2022 № 758/2022 та направлений для подальшого проходження служби до військової частини НОМЕР_1 , де перебуває дотепер (а.с.73-75).

Відповідно до ст. 303 КУпАП, не підлягає виконанню постанова про накладення адміністративного стягнення, якщо її не було звернуто до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Натомість постанова про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт набрала законної сили 26.04.2022 та своєчасно (27.04.2022) направлена судом до Криворізького РВ № 1 філії ДУ «Центр пробації» (а.с.1 особової справи № 04/2022).

Водночас Криворізьким РВ № 1 філії ДУ «Центр пробації» до клопотання не додано належних доказів на підтвердження того, що уповноважений орган вчиняв дієвих заходів для виконання постанови суду, яка була направлена йому більше ніж за вісім місяців до мобілізації ОСОБА_1 .

Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ст. 129-1 Конституції України, ст. 298 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

З огляду на викладене, оскільки суд не уповноважений припинити виконання прийнятого ним рішення по суті адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, яке своєчасно звернуто до виконання, окрім як у разі виявлення обставин, передбачених п. п. 5, 6 і 9 ст. 247 КУпАП, дотримуючись конституційних засад судочинства щодо забезпечення державою виконання судового рішення у визначеному законом порядку, суд вважає подання таким, що не підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 31-1, 298, 300-305, 325-4 КУпАП України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити у задоволенні подання начальника Криворізького районного відділу № 1 філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області підполковника внутрішньої служби Обух Е.В., про вирішення питання щодо виконання постанови Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 13.04.2022 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Повернути матеріали особової справи № 04/2022 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до Криворізького районного відділу № 1 філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області, для продовження виконання постанови Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 13.04.2022.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: