Справа № 183/8000/24
№ 3/183/4606/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 серпня 2024 року суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Гузоватий О.І., розглянувши справи про адміністративні правопорушення, які надійшли з Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області, стосовно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 5 ст. 126 КУпАП,

в с т а н о в и в :

29 липня 2024 року о 13 годині 40 хвилин по вул. Гетьманській, 7 в м. Новомосковську Дніпропетровської області водій ОСОБА_1 керував автомобілем «ВАЗ 21063», н/з НОМЕР_1 , не маючи права керування транспортними засобами, чим порушив вимоги п. 2.1 а) Правил дорожнього руху. При цьому ОСОБА_1 вчинив вказане порушення повторно протягом року, оскільки вже був підданий адміністративному стягненню за ч. 2 ст. 126 КУпАП, постанова серії ЕНА № 2177058 від 18.05.2024.

Крім цього, 16 серпня 2024 року об 11 годині 45 хвилин по вул. Сучкова, 46 в м. Новомосковську Дніпропетровської області водій ОСОБА_1 керував автомобілем «ВАЗ 2109», н/з НОМЕР_2 , не маючи права керування транспортними засобами, чим порушив вимоги п. 2.1 а) Правил дорожнього руху. При цьому ОСОБА_1 вчинив вказане порушення повторно протягом року, оскільки вже був підданий адміністративному стягненню за ч. 2 ст. 126 КУпАП, постанова серії ЕНА № 2177058 від 18.05.2024.

Також, 20 серпня 2024 року о 18 годині 15 хвилин по вул. Сучкова, 7 в м. Новомосковську Дніпропетровської області водій ОСОБА_1 керував автомобілем «ВАЗ 2109», н/з НОМЕР_2 , не маючи права керування транспортними засобами, чим порушив вимоги п. 2.1 а) Правил дорожнього руху. При цьому ОСОБА_1 вчинив вказане порушення повторно протягом року, оскільки вже був підданий адміністративному стягненню за ч. 2 ст. 126 КУпАП, постанова серії ЕНА № 2177058 від 18.05.2024.

В суд ОСОБА_1 не з`явився, будучи належним чином повідомленим про місце та час розгляду справ. Крім того, останній достовірно знав, що стосовно нього складено протоколи про адміністративні правопорушення, які направлені до суду. Клопотань про відкладення розгляду справи на адресу суду від ОСОБА_1 не надходило. Тому, на підставі ст. 268 КУпАП суддя вирішив розглядати справу без участі ОСОБА_1 .

З огляду на те, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, будучи обізнаною про складання щодо неї протоколу про адміністративне правопорушення, про що свідчить її підпис у протоколі, не вжила заходів для явки до суду, не подала письмових заперечень проти протоколу, тому суд вважає, що наведена поведінка учасника процесу є такою, що направлена на затягування розгляду справи, з метою спливу строку притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченого статтею 38 КУпАП.

Європейський Суд з прав людини у рішенні «Пономарьов проти України» від 3 квітня 2008 року наголосив, що «сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження». Крім того, враховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суддя вважає за необхідне провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Також, стаття 268 КУпАП не містить імперативної заборони розглядати справу про адміністративне правопорушення за статтею 126 КУпАП без обов`язкової присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Враховуючи те, що три справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 126 КУпАП розглядаються одночасно, суд вважає за необхідне об`єднати ці справи в одне провадження.

Суд вважає встановленою вину ОСОБА_1 у вчинені ним адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126 КУпАП, на підставі таких доказів, досліджених судом:

- за епізодом від 29.07.2024: протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 105402, яким зафіксовано факт правопорушення; рапорту поліцейського Новомосковського РВП ст. сержанта поліції Волокити О.В. про те, що під час несення служби 29 липня 2024 року о 13 годині 40 хвилин по вул. Гетьманській, 7 в м. Новомосковську Дніпропетровської області було зупинено автомобіль «ВАЗ 21063», н/з НОМЕР_1 , під керуванням водія ОСОБА_1 . Під час перевірки документів було встановлено, що вказаний водій не має права керування транспортними засобами, та вже притягався до відповідальності за вказане порушення, стосовно водія ОСОБА_1 було складено, у тому числі, протокол про адміністративне правопорушення за ч. 5 ст. 126 КУпАП; довідки інспектора адміністративної практики Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ст. лейтенанта поліції Балацан Н. від 30.07.2024, відповідно до якої 18.05.2024 за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 126 КУпАП стосовно ОСОБА_1 була винесена постанова ЕНА № 2177058 та накладено стягнення у виді штрафу у розмірі 3400,00 грн.; постанови з інтегрованої інформаційно-пошукової системи Міністерства внутрішніх справ України «АРМОР» серії ЕНА № 2177058 від 18.05.2024 за ч. 2 ст. 126 КУпАП на ОСОБА_1 було накладено адміністративне стягнення у сумі 3 400 гривень;

- за епізодом від 16.08.2024: протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 112844, яким зафіксовано факт правопорушення; рапорту поліцейського Новомосковського РВП ст. сержанта поліції Волокити О.В. про те, що під час несення служби 16 серпня 2024 року об 11 годині 45 хвилин по вул. Сучкова, 46 в м. Новомосковську Дніпропетровської області було зупинено автомобіль «ВАЗ 2109», н/з НОМЕР_2 , під керуванням водія ОСОБА_1 . Під час перевірки документів було встановлено, що вказаний водій не має права керування транспортними засобами, та вже притягався до відповідальності за вказане порушення, стосовно водія ОСОБА_1 було складено, у тому числі, протокол про адміністративне правопорушення за ч. 5 ст. 126 КУпАП; довідки інспектора адміністративної практики Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ст. лейтенанта поліції Балацан Н. від 17.08.2024, відповідно до якої 18.05.2024 за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 126 КУпАП стосовно ОСОБА_1 була винесена постанова ЕНА № 2177058 та накладено стягнення у виді штрафу у розмірі 3400,00 грн.; постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕНА № 2177058 від 18.05.2024 за ч. 2 ст. 126 КУпАП на ОСОБА_1 було накладено адміністративне стягнення у сумі 3 400 гривень;

- за епізодом від 20.08.2024: протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 674759, яким зафіксовано факт правопорушення; рапорту поліцейського ВРПП Новомосковського РВП ст. сержанта поліції Троника Е. про те, що під час несення служби 20 серпня 2024 року о 18 годині 15 хвилин по вул. Сучкова, 7 в м. Новомосковську Дніпропетровської області було зупинено автомобіль «ВАЗ 2109», н/з НОМЕР_2 , під керуванням водія ОСОБА_1 . Під час перевірки документів було встановлено, що вказаний водій не має права керування транспортними засобами, та вже притягався до відповідальності за вказане порушення, стосовно водія ОСОБА_1 було складено, у тому числі, протокол про адміністративне правопорушення за ч. 5 ст. 126 КУпАП; довідки ст. інспектора адміністративної практики Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ст. лейтенанта поліції Мерзлякової Т. від 21.08.2024, відповідно до якої 18.05.2024 за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 126 КУпАП стосовно ОСОБА_1 була винесена постанова ЕНА № 2177058 та накладено стягнення у виді штрафу у розмірі 3400,00 грн.; постанови з інтегрованої інформаційно-пошукової системи Міністерства внутрішніх справ України «АРМОР» серії ЕНА № 2177058 від 18.05.2024 за ч. 2 ст. 126 КУпАП на ОСОБА_1 було накладено адміністративне стягнення у сумі 3 400 гривень.

Відповідно до п. 2.1 а) Правил дорожнього руху водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі: посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

Під час розгляду справи судом знайшло підтвердження того, що вказані вимоги ОСОБА_1 як водієм були порушені, останній керував автомобілями не маючи права керування транспортними засобами.

Таким чином, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 убачається склад адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126 КУпАП, а саме: керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, вчинене повторно протягом року.

Обставин, які пом`якшують та/або обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , судом не встановлено.

При накладенні стягнення, суд, керуючись ст. 33 КУпАП, враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан і обставини, що пом`якшують та обтяжують його відповідальність. За таких обставин, суд дійшов висновку, що до ОСОБА_1 повинно бути застосовано адміністративне стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами з мінімальним строком, передбаченим санкцією ч. 5 ст. 126 КУпАП, без оплатного вилучення транспортного засобу, що у відповідності до ст. 23 КУпАП, буде достатньою мірою відповідальності, яка досягне мети у вихованні правопорушника в дусі додержання Законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Так, у відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору встановлюється у розміру 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, а тому з правопорушника слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Керуючись статтями 33, 34, 35, 36, 40-1, 126, 279, 280 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в :

Об`єднати в одне провадження справи про адміністративне правопорушення № 183/8000/24 (провадження № 3/183/4606/24) стосовно ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 126 КУпАП, № 183/8720/24 (провадження № 3/183/4934/24) стосовно ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 126 КУпАП, та № 183/8721/24 (провадження № 3/183/4954/24) стосовно ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Присвоїти об`єднаній справі єдиний унікальний номер справи 183/8000/24 (провадження № 3/183/4606/24).

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі двох тисяч чотирьохста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто у сумі 40 800 гривень 00 копійок, з позбавленням права керування транспортними засобами строком на п`ять років, без оплатного вилучення транспортного засобу.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у сумі 605 гривень 60 копійок.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтями 300-1, 300-2 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується:

- подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу;

- витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова набирає чинності з наступного дня після закінчення строку на її оскарження, а у випадку такого оскарження - з дня набрання законної сили рішенням за результатами такого оскарження, яке винесено за наслідками розгляду справи по суті.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим протягом десяти днів з дня її винесення.

Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області.

Постанова підлягає пред`явленню до виконання протягом трьох місяців.

Суддя О.І.Гузоватий