печерський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 квітня 2024 року м. Київ

Суддя Печерського районного суду м. Києва Білоцерківець О.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Департаменту охорони державної таємниці та ліцензування СБУ, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за п.6 ч.1 ст.212-2 Кодексу України про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу № 24 з 25.08.2023 по 29.02.2024 під час перевірки виявлено невжиття начальником Першого відділу ТОВ НДІ «Автопром» ОСОБА_1 заходів для забезпечення режиму секретності та охорони державної таємниці, а саме:

- невиконання висновків комісії СБ України. Порушення вимог статті 37 Закону та пункту 758 Порядку: виявлені у товаристві порушення у ході попередньої спецекспертизи (акт від 25.08.2023 № 26/1/2-8019дск) усунуто не у повному обсязі, а саме:

1) на долучених до справи № 07, том 1 (інв. № 66) з грифом секретності "Таємно" секретних документах відсутні резолюції керівника товариства щодо їх долучення (пункт 116 Порядку-939);

2) в журналі обліку підготовлених документів (№ 7) відсутні підписи членів комісії, відповідальних за перевірку наявності матеріальних носіїв секретної інформації (далі - МНСІ) за 2023 рік (наприклад: № 286т, 307т тощо: пункти 435, 436 Порядку-939).

- порушено порядок надання доступу до ДТ, а саме, із наказом Адміністрації Держспецзв`язку від 30.06.2023 № 009 (інв. № 3450цт) з грифом секретності "Цілком таємно" 13.02.2024 ознайомився фахівець захисту інформації ОСОБА_2 , про що ним проставлено відповідний підпис у картці видачі, водночас, у списку осіб допущених до вказаного МНСІ він відсутній, при цьому за резолюцією генерального директора товариства доступ до зазначеного МНСІ йому не надавався (пункти 98, 99 Порядку-939);

- директору Департаменту захисту інформації товариства ОСОБА_3 , яка з 26.12.2022 постійно перебуває за кордоном (доступ до ДТ припинено наказом генерального директора товариства від 27.02.2022 № 1-6к). на час проведення спецекспертизи не скасовано допуск до ДТ (пункт 77 Порядку-939);

- у товаристві відсутній наказ керівника про визначення працівників товариства, допущених до секретних мобілізаційних документів (у товаристві в наявності справа № 08. том 2 з грифом секретності "Таємно "Літер "М": пункт 97 Порядку-939);

- РСО не проводилась перевірка у працівників товариства на знання ними вимог нормативних документів з питань ОДТ після проведення відповідних навчань у 2023 році (підпункт (15) пункту 42 Порядку-939);

- у плані заходів на особливий період або введення правового режиму надзвичайного стану товариства (від 26.07.2023 інв. № 123к) не визначено порядок знищення МНСІ в межах товариства (пункт 737 Порядку-939);

- порядок дій посадових осіб товариства щодо здійснення заходів із забезпечення режиму секретності у разі виникнення загрози захоплення МНСІ (від 26.07.2023 інв. № 116к) не погоджено із замовниками секретних робіт (пункт 746-1 Порядку-939);

- в переліку режимних приміщень (зон, територій) товариства (від 17.07.2023 № 15) зазначено про проведення робіт в режимній зоні № 1 у складі приміщень № 410, 410а з найвищим ступенем секретності "таємно". Водночас у вказаній режимній зоні постійно зберігаються МНСІ з грифом секретності "Цілком таємно" (пункт 211 Порядку-939);

- в режимному приміщенні № 407 знаходиться сховище для зберігання МНСІ № 7 (відповідальний ОСОБА_4 відповідно до журналу обліку сейфів № 16 розписався за нього 06.11.2018), водночас ОСОБА_5 в РСО товариства не видано особистої металевої печатки. Крім цього, від сховищ № 5, 7 відсутні запасні ключі, а також на табличках зазначених сховищ не вказано черговості вивезення до місць евакуації (пункти 216, 217 Порядку-939);

- у журналі обліку осіб, які прибувають у відрядження до товариства (№ 14), не проставлено дати вибуття відряджених осіб, які відвідували товариство v 2022-2023 роках (пункт 109 Порядку-939);

- до списку осіб, які мають право доступу до справи № 07 (том 1, розпочата 30.07.2020, закінчена 28.12.2021) з грифом секретності "Таємно" включено директора департаменту захисту інформації ОСОБА_6 , якій припинено доступ до ДТ наказом генерального директора від 27.02.2023 № 1-бк у зв`язку із її виїздом за межі України (пункти 88, 90, 98 Порядку-939);

- у журналі обліку журналів (№ 17) за порядковим № 101 зареєстровано номенклатурну справу № 10 "Договірна документація на створення та виконання HДP та ДКР (договори, контракти, тендери, комерційні пропозиції. акти)" з грифом секретності «Таємно». Водночас до зазначеної справи документи не долучались, справа не заводилась (пункт 369 Порядку-939);

- у журналі обліку журналів (№ 17) наявні виправлення з використанням коректувальних засобів (наприклад: пункт № 37, графи № 2, 3; пункт 252 Порядку-939);

- в номенклатурі секретних справ за 2023 рік (№ 114к) після закінчення року не зазначено кількість заведених справ постійного і тимчасового зберігання та перехідних на наступний рік справ (пункт 358 Порядку-939);

- спецваліза, яка використовується під час доставки секретної кореспонденції, не зареєстрована у журналі за формою згідно з додатком 31 (пункт 262 Порядку-939);

- не погоджено з СБУ зміни до Плану заходів із забезпечення ОДТ під час проведення дослідно-конструкторських робіт (далі - ДКР), в частині виключення з переліку допущених до виконання роботи осіб ( ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ) у зв`язку з їх звільненням, а також перенесенням терміну завершення роботи (пункт 452 Порядку-939);

- повідомлення до СБУ щодо завершення ДКР "Дзвін-АС Експертиза" (завершено 26.11.2022) направлено не у десятиденний термін (направлено 19.12.2022; пункт 452 Порядку-939);

- комісії СБУ не надано звіт про результати діяльності технічної комісії за 2021 рік (пункт 14 Положення про технічну комісію органу виконавчої влади, підприємства, установи і організації, які беруть участь у виконанні секретних робіт або є їх замовником, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 № 1084)., внаслідок чого порушено вимоги ст. 21 Закону України «Про державну таємницю» та п. 41,42,44 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях.

Відповідальність за вказане адміністративне правопорушення передбачена п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП.

ОСОБА_1 подала заяву про розгляд справи у її відсутність.

Її вина підтверджується достатніми, належними та допустимими доказами по справі, а саме: поясненнями, витягом з спеціальної експертизи.

Аналізуючи докази у справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, за відсутності будь - яких істотних суперечностей вважаю вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП, доведеною повністю.

При обранні виду адміністративного стягнення щодо ОСОБА_1 враховую характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини.

Відповідно до ст.34 КУпАП обставина, що пом`якшує відповідальність правопорушника відсутня.

Обтяжуючих відповідальність обставин, передбачених ст.35 КУпАП, немає.

Враховуючи вказане, дійшов до висновку, що необхідним та достатнім є вид адміністративного стягнення у виді накладення штрафу.

Судові витрати необхідно стягнути з ОСОБА_1 .

На підставі викладеного та керуючись п.6 ч.1 ст. 212-2, 221, 276- 280, 283-287 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП, та застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 170 гривень.

На підставі п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» стягнути з ОСОБА_1 судові витрати на користь держави в сумі 605 гривень 60 копійок.

Штраф має бути сплачений не пізніше, як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а у разі оскарження такої постанови - не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у зазначений строк постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення стягується подвійний розмір штрафу, а також витрати на облік вчиненого правопорушення.

Строк пред`явлення постанови до виконання-3 місяці.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня винесення постанови і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Печерський районний суд м. Києва.

Суддя О.А.Білоцерківець