Справа № 595/1501/24
Провадження № 3/595/796/2024
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.09.2024

Суддя Бучацького районного суду Тернопільської області Тхорик І.І. розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з відділення поліції №2 (м. Бучач) Чортківського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого,

за ч.2 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

31 серпня 2024 року близько 15.00 год. ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, порушив обмеження, передбачене ТЗПСК серії АА №331473 від 26.08.2024, з терміном дії до 05.09.2024, а саме, прийшов додому і словесно погрожував фізичною розправою своїй матері ОСОБА_2 , а також ображав її нецензурними словами, внаслідок чого в неї виникло побоювання за власне здоров`я та безпеку, чим своїми діями вчинив домашнє насильство психологічного характеру.

Також, 03 вересня 2024 року близько 16.00 год. ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 , протягом строку дії ТЗПСК серії АА №331473 від 26.08.2024, а саме з 15.00 год. 26.08.2024 до 15.00 год. 05.09.2024, який винесено відносно нього, перебував за адресою проживання ОСОБА_2 , чим порушив заходи, застосовані до нього, а саме, заборону на вхід та перебування в місці проживання постраждалої особи.

Окрім того, 03.09.2024 близько 16.50 год. ОСОБА_1 , будучи в стані алкогольного сп`яніння за місцем свого проживання в АДРЕСА_1 , вчинив домашнє насильство психологічного, фізичного та економічного характеру відносно матері ОСОБА_2 , а саме: називав нецензурними словами, шарпав за верхній одяг та виганяв на вулицю з місця проживання, змінивши вхідні двері, внаслідок чого могла бути завдана травма здоров`ю ОСОБА_2 .

Крім того, 03.09.2024 о 21.42 год. ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, ображав нецензурними словами та виганяв із дому свою матір ОСОБА_2 , внаслідок чого в неї виникло побоювання за власну безпеку та здоров`я, чим своїми діями вчинив домашнє насильство психологічного та економічного характеру.

Дії ОСОБА_1 працівниками поліції при складанні протоколів кваліфіковані за ч.2 ст.173-2 КУпАП.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судове засідання не прибув, будучи повідомленим про час та місце розгляду справи відповідно до протоколів про адміністративне правопорушеннясерії ВАД №541148, серії ВАД №541149, серії ВАД №163852 та серії ВАД №163853 від 04.09.2024, де його було повідомлено, що розгляд адміністративної справи відбудеться 17 вересня 2024 року о 10 год. 00 хв. у Бучацькому районному суді. Від отримання вказаних протоколів ОСОБА_1 відмовився в присутності понятих ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , про що зазначено у відповідних графах протоколів.

Згідно з рішенням Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі «Смірнов проти України», в силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду об`єктивно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч.1 ст.6 даної Конвенції.

У своїх рішеннях Європейський суд також наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відтак на підставі ст.268 КУпАП, вважаю, що розгляд справи можна провести у відсутності ОСОБА_1 .

Дослідивши докази по справі, суд приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП, виходячи з наступного.

Згідно з положеннями ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстава для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадській організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом ч.1 ст.173-2 КУпАП відповідальність особи наступає у випадку вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі винесення такого припису.

Згідно ч.2 ст.173-2 КУпАП передбачена відповідальність за ті самі дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, полягає у вчиненні домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто в умисному вчиненні будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі винесення такого припису, особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з вказаних вище порушень.

Відповідно до п. 16 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», терміновий заборонний припис стосовно кривдника - спеціальний захід протидії домашньому насильству, що вживається уповноваженими підрозділами органів Національної поліції України як реагування на факт домашнього насильства та спрямований на негайне припинення домашнього насильства, усунення небезпеки для життя і здоров`я постраждалих осіб та недопущення продовження чи повторного вчинення такого насильства.

Згідно «Порядку винесення уповноваженими підрозділами органів Національної поліції України термінового заборонного припису стосовно кривдника», затвердженого Наказом МВС України від 01.08.2018 за № 654, терміновий заборонний припис стосовно кривдника (далі - припис) виноситься кривднику уповноваженими підрозділами органів Національної поліції України (далі - уповноважений підрозділ поліції) у разі існування безпосередньої загрози життю чи здоров`ю постраждалої особи з метою негайного припинення домашнього насильства, недопущення його продовження чи повторного вчинення. Терміновий заборонний припис стосовно кривдника складається на бланку, виготовленому друкарським способом згідно з технічним описом бланка термінового заборонного припису стосовно кривдника, на якому проставлено відповідні серію та номер. Припис складається в одному примірнику з утворенням двох копій через самокопіювальний папір. Оригінал припису вручається кривднику під підпис, перша копія - постраждалій особі або її представнику, друга копія залишається у працівника уповноваженого підрозділу поліції.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.173-2 КУпАП, підтверджується зібраними по справі доказами, а саме даними, що містяться в: протоколах про адміністративне правопорушення серії ВАД №541148, серії ВАД №541149, серії ВАД №163852 та серії ВАД №163853 від 04.09.2024; протоколом прийняття заяви від ОСОБА_2 про кримінальне правопорушення та іншу подію від 03.09.2024; письмових поясненнях ОСОБА_2 від 03.09.2024, в яких така повідомила, що 03.09.2024 її син ОСОБА_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, вчинив відносно неї домашнє насильство психологічного та економічного характеру, а саме обзивав її різними нецензурними та образливими словами, виганяв з житлового приміщення; протоколах прийняття заяви від ОСОБА_2 про вчинене кримінальне правопорушення (або таке, що готується) від 04.09.2024; письмових поясненнях ОСОБА_2 від 04.09.2024, в яких вона пояснила, що 31.08.2024 близько 15.00 год. прийшов її син ОСОБА_1 в стані сильного алкогольного сп`яніння і почав на неї нападати, кричати та ображати нецензурними словами, погрожувати, що він її вб`є, якщо вона не дасть йому гроші; тимчасовому заборонному приписі стосовно кривдника ОСОБА_1 серії АА №331473 від 26.08.2024, яким останнього зобов`язано залишити місце проживання (перебування) постраждалої особи ОСОБА_2 , заборонено вхід та перебування в місці проживання (перебування) постраждалої особи, заборонено в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою строк на 10 діб з 15.00 год. 26.08.2024 до 15.00 год. 05.09.2024; письмових поясненнях ОСОБА_2 від 04.09.2024, в яких така повідомила, що 03.09.3034 близько 16.00 год. її син ОСОБА_1 прийшов до місця спільного проживання в АДРЕСА_1 , і почав погрожувати їй фізичною розправою, голосно кричати; письмових поясненнях ОСОБА_2 від 04.09.2024, в яких така пояснила, що 03.09.2024 о 16.50 год. в АДРЕСА_1 , її син ОСОБА_1 , будучи в стані алкогольного сп`яніння, почав вимагати в неї кошти на алкоголь, вона відповіла, що в неї немає, після чого останній виражався в її сторону нецензурними словами, зловив за верхній одяг та виштовхнув з будинку і зачинив вхідні двері; рапортах ст. інспектора-чергового відділення поліції №2 (м. Бучач) Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області Сайчука Б.М. від 03.09.2024; рапортах ст. інспектора-чергового відділення поліції №2 (м. Бучач) Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області Корчинського В.К. від 04.09.2024.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 раніше притягався до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП, що доводиться постановами Бучацького районного суду Тернопільської області від 06 серпня 2024 року (справа №595/1319/24) та від 20 серпня 2024 року (справа №595/1401/24), які долучені до матеріалів справи. Відповідно до вказаних постанов на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт. Постанови набрали законної сили, відповідно, 19 серпня 2024 року та 02 вересня 2024 року.

За таких обставин, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 173-2 КУпАП, тобто умисне вчинення дій психологічного характеру, внаслідок чого могла бути завдана шкода психічному здоров`ю потерпілого, особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за вказане вище порушення.

За змістом ч.ч. 1, 2 ст.33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь вини, обставини, що пом`якшують і обтяжують його відповідальність.

За даними характеристики №02-44/1856 від 09 вересня 2024 року, виданої виконкомом Трибухівської сільської ради Чортківського району Тернопільської області, ОСОБА_1 народився і проживає в АДРЕСА_1 . На даний час ніде не працює. За час проживання на території села зарекомендував себе з негативної сторони: зловживає алкогольними напоями, вчиняє по місцю проживання скандали, погрожує матері, неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності, у зв`язку з чим відпрацьовував громадські роботи в Трибухівській сільській раді.

Приймаючи до уваги всі обставини адміністративного правопорушення, вважаю, що ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.173-2 КУпАП та, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, майновий стан, до нього слід застосувати адміністративне стягнення у виді громадських робіт.

Відповідно до ст. 39-1 КУпАП у разі вчинення домашнього насильства чи насильства за ознакою статі суд під час вирішення питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення має право одночасно вирішити питання про направлення особи, яка вчинила домашнє насильство чи насильство за ознакою статі, на проходження програми для таких осіб, передбаченої Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» чи Законом України «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків».

Згідно ч.ч.1, 6 ст.28 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» суб`єктами, відповідальними за виконання програм для кривдників, є місцеві державні адміністрації та органи місцевого самоврядування. Кривдника може бути направлено судом на проходження програми для кривдників на строк від трьох місяців до одного року у випадках, передбачених законодавством.

Тому, суд також вважає за доцільне в порядку, визначеному ст. 39-1 КУпАП та Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», направитиОСОБА_1 до спеціаліста з провадження корекційних програм для кривдників ОСОБА_5 ( АДРЕСА_2 ) для проходження програми для кривдників на строк три місяці.

У відповідності до ст.40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення із ОСОБА_1 підлягає до стягнення судовий збір.

На підставі ч.2 ст.173-2 КУпАП та керуючись ст.ст. 40-1, 245, 247, 283, 284 КУпАП, ст.4 Закону України «Про судовий збір»,-

ПОСТАНОВИВ:

Накласти на ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.173-2 КУпАП адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк 60 (шістдесят) годин.

Стягнути з ОСОБА_1 605 (шістсот п`ять) грн 60 коп. судового збору.

Направити ОСОБА_1 для проходження програми для кривдників строком на 3 (три) місяці до спеціаліста з провадження корекційних програм для кривдників ОСОБА_5 ( АДРЕСА_2 ) згідно порядку, передбаченого Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».

Роз`яснити ОСОБА_1 , що за умисне ухилення від проходження програми для кривдників особою, щодо якої такі заходи застосовані судом, передбачена кримінальна відповідальність за статтею 390-1 КК України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена через Бучацький районний суд до Тернопільського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя І. І. Тхорик