Провадження № 3-в/641/36/2024 Справа № 641/3309/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 вересня 2024 року Суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова Зелінська І.В., розглянувши подання Слобідського районного відділу Державної установи "Центр пробації" в Харківській області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , за ч. 1 ст. 44 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Комінтернівського районного суду м. Харкова надійшло подання Слобідського районного відділу Державної установи "Центр пробації" в Харківській області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративне стягнення у виді штрафу щодо ОСОБА_1 ..

В обґрунтування подання посилається на те, що 11.09.2023 року Слобідський районний відділ Державної установи "Центр пробації" в Харківській області отримав та прийняв до виконання постанову Комінтернівського районного суду м. Харкова від 09.06.2023 року щодо ОСОБА_1 .. 16.10.2023 року ОСОБА_1 роз`яснено порядок та умови відбування стягнення у виді громадських робіт, видано направлення до ДУ «Качанівська виправна колонія №54», згідно з яким останній повинен приступити до відбування громадських робіт не пізніше 17.10.2023 року.

У зв?язку із ухиленням правопорушника від відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт 20.11.2023 року до Комінтернівського районного суду м. Харкова направлено подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт стосовно ОСОБА_1

29.01.2024 року на адресу Слобідського РВ надійшла постанова Комінтернівського районного суду м. Харкова від 04.12.2023 року, згідно з якою у задоволенні подання було відмовлено.

05.02.2024 року до Комінтернівського районного суду м. Харкова повторно направлено подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт стосовно ОСОБА_1

21.03.2024 року за вх. №822 на адресу Слобідського РВ надійшов рапорт з BП №2 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області, згідно з яким ОСОБА_1 за адресою:

АДРЕСА_2 не мешкає з грудня 2023 року та місцезнаходження його на теперішній час не відоме.

05.07.2024 року на адресу Слобідського РВ надійшла постанова Комінтернівського районного суду м. Харкова від 15.04.2024 року, згідно з якою у задоволенні подання було відмовлено.

Цього ж дня ОСОБА_1 направлено виклик до уповноваженого органу з питань пробації на 12.07.2024 року, за яким останній не з?явився. 15.07.2024 року правопорушнику було направлено повторний виклик на 24.07.2024 року, за яким останній не з?явився.

У зв`язку із неявкою громадянина ОСОБА_1 до уповноваженого органу з питань пробації 25.07.2024 направлені запити до відповідного органу реєстрації, органу поліції з метою з`ясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання.

05.08.2024 року працівниками Слобідського РВ було здійснено вихід за адресою: АДРЕСА_2 , з метою встановлення причин неявки правопорушника до УОзПП.

В результаті виходу двері квартири ніхто не відчинив, виклик до Слобідського РВ на 07.08.2024 року залишено в поштовій скриньці.

Станом на 08.08.2024 року правопорушник ОСОБА_1 до УОзПП не прибув, за вказаним у виклику номером телефону не перетелефонував.

09.08.2024 року за вх.№2228 на адресу Слобідського РВ падійшов рапорт з BП №2 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області, згідно з яким ОСОБА_1 за адресою:

АДРЕСА_2 не мешкає з грудня 2023 року та місце знаходжения його на теперішній час не відоме.

09.08.2024 року за вх. №2244 на адресу Слобідського РВ надійшло повідомлення з ВОМІРМП УПГПР ГУДМС України в Харківській області, згідно з яким ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставі викладеного, керуючись ст. 321-4 КУпАП, просить вирішити питання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративне стягнення у виді штрафу.

Представник Слобідського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області у судове засідання не з`явився, повідомлявся про час та місце розгляду справи.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився про час та місце розгляду справи повідомлявся.

Суд, розглянувши подання, перевіривши матеріали особової справи ОСОБА_1 , зазначає наступне.

Частиною 1 ст. 300 КУпАП встановлено, що постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно ст. 304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

За приписами частин 1,2 статті 321-1 КУпАП постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 321-1 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт затверджений наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 "Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт" (далі Порядок).

Згідно п. 3.22 Порядку щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно п. 3.23 стосовно порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт і до яких згідно із статтею 32 Кодексу України про адміністративні правопорушення не може бути застосований адміністративний арешт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання до суду для вирішення питання по суті відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно п. 3.24 Порядку у разі виникнення обставин, передбачених частиною третьою статті 321-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання до суду для заміни громадських робіт штрафом (додаток 19).

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 321-1 КУпАП, у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Вивчивши матеріали подання, судом не встановлено підстав, передбачених ст. 321-1 КУпАП, для заміни громадських робіт іншим стягненням у вигляді штрафу.

З адміністративного матеріалу щодо ОСОБА_1 встановлено, що визначаючи вид адміністративного стягнення, накладеного на правопорушника постановою суду від 09 червня 2023 року суд при визначенні виду стягнення за вчинене адміністративне правопорушення врахував обставини правопорушення, данні про особу правопорушника, ступінь його вини, суд вважав необхідним та достатнім накласти на правопорушника адміністративне стягнення у виді 20 годин громадських робіт, передбачених санкцією ч. 1 ст. 44 КУпАП та тягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 536,80 грн. в дохід держави. Згідно матеріалів справи, відомості про сплату ОСОБА_1 судового збору відсутні.

В даному випадку матеріали подання не містять обґрунтованих даних спроможності ОСОБА_1 сплатити штраф.

Представником органу з питань пробації не надано доказів наявності у ОСОБА_1 джерел доходу, не надано документів, які б підтверджували його майновий стан та можливість сплатити штраф (такими документами, наприклад, можуть бути довідки про доходи, довідка фіскального органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо), що не дає можливості суду в повній мірі оцінити майновий стан порушника.

Разом з цим, як вбачається з матеріалів особової справи ОСОБА_1 , уповноваженим органом з питань пробації було отримано відомості про зареєстроване місце проживання праворушника за адресою: АДРЕСА_1 , однак вихід за вказаною адресою працівниками органу пробації для з`ясування причин неявки ОСОБА_1 до ДУ «Качанівська виправна колонія №54» для відбування покарання у виді громадських робіт здійснено не було.

Таким чином, суд приходить висновку про відмову у задоволенні подання.

Керуючись ст. 299-304, 321-1 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання Слобідського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом щодо ОСОБА_1 відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Комінтернівський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя- І. В. Зелінська