Справа № 308/6648/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.07.2024 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Зарева Н.І., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби - Селеш О.Я., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, запроваджену Закарпатською митницею Держмитслужби щодо громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Україна, м. Київ, місце проживання - АДРЕСА_1 ; паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 23.08.2017 року, орган, що видав 8001, паспорт громадянина України НОМЕР_2 виданий 10.03.2005 року, Києво-Святошинським РВ ГУ МВСУ в Київській області, ідентифікаційний код платника податків - НОМЕР_3 , про порушення митних правил за ч. 1 ст. 483 МК України,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про порушення митних правил № 0195/30500/24 від 02 квітня 2024 року, установлено, що управлінням боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Закарпатської митниці на постійній основі здійснюються перевірочні заходи щодо дотримання вимог законодавства України під час ввезення на митну територію України гуманітарних вантажів.

Проведеною перевіркою з використанням баз даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДМСУ встановлено, що 08.08.2022 року на митний пост "Тиса" Закарпатської митниці по вантажному напрямку «в`їзд в Україну» прибув легковий транспортний засіб марки «MERCEDES - BENZ» моделі «ML» VIN-код НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Франції НОМЕР_5 , 2000 року виготовлення, під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_6 .

До митного контролю громадянин ОСОБА_1 було подано свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, яка була заповнена громадянином України ОСОБА_1 , в якій вищевказаний транспортний засіб заявлений ним як гуманітарна допомога та повідомлення Закарпатської обласної військової адміністрації від 08.08.2022 № 06-16/2562, згідно з яким, повідомлено Закарпатську митницю про ввезення на територію України транспортного засобу марки «MERCEDES - BENZ» VIN-код НОМЕР_4 .

Відповідно до декларації по перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою відправником вантажу виступає - Фізична особа - ОСОБА_2 , АДРЕСА_1 , а отримувачем вказано Закарпатська обласна державна адміністрація, адреса: Україна, 88000, Закарпатська обл., м. Ужгород, пл. Народна, буд.4.

Фактичне місце розвантаження гуманітарного вантажу зазначено: Україна, 88000, Закарпатська обл., м. Ужгород, пл. Народна, буд.4.

З метою перевірки отримання вищевказаного транспортного засобу Закарпатською митницею 05.09.2023 на адресу Закарпатської ОВА направлений лист від 05.09.2023 № 7.7-20/17/6669.

Листом від 10.10.2023 №14625/06-16 Закарпатська обласна військова адміністрація повідомила Закарпатську митницю про те, що транспортний засіб марки «MERCEDES - BENZ» моделі «ML» VIN-код НОМЕР_4 , 2000 року виготовлення до Закарпатської ОВА не доставлено.

Для з`ясування обставин переміщення на митну територію України у якості гуманітарної допомоги транспортного засобу марки «MERCEDES - BENZ» моделі «ML» VIN-код НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Франції НОМЕР_5 , Закарпатською митницею направлено листи громадянину ОСОБА_1 від 29.10.2023 № 20/20-02/10/1371 та від 07.03.2024 № 20/20-01/10/1440.

На вказану у листі дату та час, громадянин ОСОБА_1 не прибув, про причини не прибуття не повідомив.

22.01.2024 Закарпатською митницею від громадянина ОСОБА_1 отримано копію акту приймання-передачі транспортного засобу марки «MERCEDES - BENZ» моделі «ML» VIN-код НОМЕР_4 від 10.09.2022

З метою перевірки наданого ОСОБА_1 копії акту приймання-передачі від 10.09.2022, Закарпатською митницею направлено листа Закарпатській ОВА від 31.01.2024 № 7.7-4/7.7-20-02/14/498.

Закарпатська обласна військова адміністрація листом від 09.02.2024 №1293/06-16 повідомила Закарпатську митницю про не отримання в якості гуманітарної допомоги транспортного засобу марки «MERCEDES - BENZ» моделі «ML» VIN-код НОМЕР_4 . Інформація щодо походження акту приймання-передачі транспортного засобу, в обласній військовій адміністрації відсутня.

З метою отримання копій документів, які було подані громадянином України ОСОБА_1 посадовим особам митного поста «Тиса», управлінням боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил направлено лист митному посту «Тиса» від 15.02.2024 № 7.7-20-03/2165.

Листом від 19.02.2024 № 7.7-28-11-08/2284 митним постом «Тиса» надано копії свідоцтв про реєстрацію транспортного засобу, декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, яка була заповнена та підписана громадянином України ОСОБА_1 та повідомлення Закарпатської обласної військової адміністрації від 08.08.2022 № 06-16/2562, яким повідомлено Закарпатську митницю про ввезення на територію України транспортного засобу марки «MERCEDES - BENZ» VIN-код НОМЕР_4 .

Відповідно до п. 5 Постанови Пленуму Верховного суду України від 03 червня 2005 року № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» із змінами і доповненнями,внесеними постановою Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року N 8 незаконне переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон України з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів чи способів, що утруднюють їх виявлення, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом або таких, що містять неправдиві дані.

Відповідно до п. 6 цієї Постанови, судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.

Підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів.

Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Згідно з інформацією, наявною в мережі Інтернет-сайт (www.mobile.de), вартість аналогічного/подібного транспортного засобу марки «MERCEDES - BENZ» моделі «ML», 2000 року випуску, становить 3990 Євро, що станом на 08.08.2022, за курсом НБУ складало 149 293. 83 гривень/

Таким чином, ОСОБА_1 перемістив через митний кордон України гуманітарний вантаж - транспортний засіб марки «MERCEDES - BENZ» моделі «ML» VIN-код НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Франції НОМЕР_5 , 2000 року виготовлення, з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підставу для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо отримувача товару.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 1 статтею 483 Митного кодексу України.

У судовому засіданні представник Закарпатської митниці Держмитслужби підтримав обставини, викладені в протоколі про порушення митних правил, просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 483 Митного кодексу України, та застосувати до нього адміністративне стягнення відповідно до санкції статті.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, був належним чином повідомлений.

Заслухавши представника митниці, дослідивши та оцінивши докази, наявні в матеріалах справи в їх сукупності та взаємозв`язку, суд прийшов до наступних висновків.

Згідно з ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Згідно з ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ч. 1 статті 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь- які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; поясненнями свідків, поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта, іншими документами.

Статтею 483 МК України передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Згідно з ч. 6 Постанови Пленуму Верховного суду України від 03 червня 2005 року № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» із змінами і доповненнями, внесеними постановою Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року № 8, судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.

Підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів.

Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

З протоколу про порушення митних правил за 0195/30500/24 від 02 квітня 2024 року вбачається, що ОСОБА_1 перемістив через митний кордон України гуманітарний вантаж - транспортний засіб марки «MERCEDES - BENZ» моделі «ML» VIN-код НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Франції НОМЕР_5 , 2000 року виготовлення, з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підставу для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо отримувача товару.

Диспозицією статті 358 КК України встановлено кримінальну відповідальність за використання завідомо підробленого документа.

Відомостей про те, що станом на час розгляду справи, за даним фактом є закрите кримінальне провадження митним органом не надано.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КУпАП та ч. 2 ст. 458 МК, адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені КУпАП та МК України, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Статтею 253 КУпАП встановлено, що якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що у порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Згідно з ст. 527 МК України, у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі.

На підставі наведеного, беручи до уваги, що при розгляді справи про порушення митних правил суддя дійшов висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, матеріали справи про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 слід передати органу досудового розслідування.

Керуючись ст. ст. 253, 278, 283 КУпАП, ст. ст. 487, 527МК України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про порушення митних правил № 0195/30500/24 від 02.04.2024, запроваджені відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 483 МК України, передати до сектору дізнання відділу поліції № 1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області для проведення досудового розслідування.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.І. Зарева