Провадження № 3/127/5556/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.09.2024м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі головуючого судді Бернади Є.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Молдови, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбаченої частиною першою статті 483 Митного кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

24.05.2024 о 10:48 год. в зоні митного контролю пункту пропуску «Могилів-Подільський Отач» митного поста «Дністер» Вінницької митниці при здійсненні перетину державного кордону по смузі руху «зелений коридор» в напрямку руху «виїзд з України» на легковому автомобілі марки Mercedes-Benz, реєстраційний номер НОМЕР_1 , громадянин Республіки Молдова ОСОБА_3 , не заявив та не пред`явив для митного оформлення приховані від митного контролю товари, а саме сигарети з фільтром марки Marchal без марок акцизного збору в кількості 50 пачок (по 20 сигарет кожна) та сигарети з фільтром марки BRUT без марок акцизного збору в кількості 60 пачок (по 20 сигарет кожна), Інсектицид «Норіл» призначений для захисту озимої пшениці та цукрових буряків від широкого спектру дії, виробник ТОВ «Ренголі» Україна, в кількості 17 пластикових пляшок запакованих заводським способом ємністю 1л, Fungicyd «LUNA Sensation», виробник «Bayer SP z.o.o.» ОСОБА_4 , в кількості 4 пластикових пляшок запакованих заводським способом ємністю 1л, засіб Syngenta «Score 250 EC», в кількості 3 пластикових пляшок запакованих заводським способом ємністю 1л.

ОСОБА_3 у судовому засіданні винуватість у вчиненні правопорушення визнав та суду пояснив, що відомості, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, відповідають дійсності, однак зауважив, що спеціально місця для вантажу він не готував, вони утворились після потрапляння автомобіля у ДТП.

Представник митниці в судовому засіданні просила накласти на ОСОБА_5 адміністративне стягнення в межах санкції статті, тобто штраф з конфіскацією переміщуваного товару та конфіскацією автомобіля.

Заслухавши пояснення ОСОБА_5 , думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до такого висновку.

З матеріалів справи випливає, що о 10:46 год. 24.05.2024 в зону митного контролю міжнародного пункту пропуску «Могилів-Подільський Отач», митного поста «Дністер» Вінницької митниці з метою перетину митного кордону по смузі руху «зелений коридор» в напрямку руху «виїзд з України» прибув легковий автомобіль марки MERCEDES-BENZ VITO, державний реєстраційний номер НОМЕР_2 (країна реєстрації Україна), VIN-код НОМЕР_3 , під керуванням громадянина Республіки Молдова ОСОБА_3 , який прямував з України в Республіку Молдова.

ОСОБА_3 для проходження митного контролю обрав смугу руху «зелений коридор», чим своїми діями заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо вивезення з митної території України.

Згідно з частиною п`ятою статті 366 Митного кодексу України (далі МК) обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Відповідно до частини шостої статті 366 МК громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Згідно з пунктом 57 частини першої статті 4 МК товари будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Відповідно до частини першої статті 257 МК декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

На підставі системи управління ризиками було прийнято рішення про виведення транспортного засобу з загального потоку руху для проведення його поглибленого огляду.

В ході подальшого митного контролю та митного огляду, о 10:50 год. були виявлені не заявлені та не пред`явлені до митного оформлення, приховані від митного контролю сигарети з фільтром марки «Marchal» без марок акцизного збору в кількості 50 пачок (по 20 сигарет кожна) та сигарети з фільтром марки «BRUT» без марок акцизного збору в кількості 60 пачок (по 20 сигарет кожна), які були приховані в конструктивній порожнині салону транспортного засобу, а саме в ніші передбаченій для подушки безпеки (SRS Airbag), розташованій навпроти переднього пасажирського сидіння, яка була обладнана шляхом видалення подушки безпеки та попередньо піддавалась розбиранню, монтажу тощо. А також виявлено прихований від митного контролю товар - Інсектицид «Норіл», призначений для захисту озимої пшениці та цукрових буряків від широкого спектру дії, виробник ТОВ «Ренголі» Україна, в кількості 17 пластикових пляшок запакованих заводським способом ємністю 1л, Fungicyd «LUNA Sensation», виробник «Bayer SP z.o.o.» ОСОБА_4 , в кількості 4 пластикових пляшок запакованих заводським способом ємністю 1л, засіб Syngenta «Score 250 EC», в кількості 3 пластикових пляшок запакованих заводським способом ємністю 1л, котрі були приховані всередині запасного колеса, згідно з конструкцією колесо кріпиться під днищем транспортного засобу, в якому була вирізана одна боковина - тобто піддавалось переробці. Доступ до вищезазначених товарів став можливим шляхом підняття кришки (SRS Airbag), що в салоні транспортного засобу, відкриття якої не передбачено конструкцією транспортного засобу та відкручуванням запасного колеса яке було піддане переробці, тобто ОСОБА_6 внесені конструктивні зміни до транспортного засобу з метою приховування товарів від митного контролю.

Відповідно до статті 370 МК «тютюнові вироби» не відносяться до переліку товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей громадян.

Частиною другою статті 371 МК визначено, що товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро та на які законом встановлено вивізне мито та/або якщо відповідно до закону державними органами видаються документи, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України громадянами, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, із сплатою у випадках, визначених законами України, вивізного мита та з поданням відповідних документів, виданих державними органами.

Згідно зі статтею 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (далі Закон № 481/95-ВР) імпорт, експорт алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, здійснюються суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності без наявності ліцензії.

ОСОБА_3 не надав будь-яких документів на підтвердження того, що він є суб`єктом господарювання що здійснює виготовлення, продаж, експорт чи імпорт тютюнових виробів.

Зі змісту роз`яснень, наданих у пункті 5 постанови Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», незаконне переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон України з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів чи способів, що утруднюють їх виявлення, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом або таких, що містять неправдиві дані.

Відповідно до пункту 53 статті 4 МК під спеціально виготовленим сховищем (тайником) треба розуміти сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані і пристосовані з цією ж метою конструктивні ємності та предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Згідно з частиною першою статті 483 МК переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

ОСОБА_3 митний контроль пройшов та виявлені приховані товари визнав своєю власністю. Вказані товари приховав від митного контролю, щоб перевезти їх до Республіки Молдови.

Отже, ОСОБА_3 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, а саме сигарет з фільтром марки «Marchal» без марок акцизного збору в кількості 50 пачок (по 20 сигарет кожна), сигарет з фільтром марки «BRUT» без марок акцизного збору в кількості 60 пачок (по 20 сигарет кожна), Інсектицид «Норіл», призначений для захисту озимої пшениці та цукрових буряків від широкого спектру дії, виробник ТОВ «Ренголі» Україна, в кількості 17 пластикових пляшок запакованих заводським способом ємністю 1л, Fungicyd «LUNA Sensation», виробник «Bayer SP z.o.o.» ОСОБА_4 , в кількості 4 пластикових пляшок запакованих заводським способом ємністю 1л, засіб Syngenta «Score 250 EC», в кількості 3 пластикових пляшок запакованих заводським способом ємністю 1л, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів чи способів, що утруднюють їх виявлення.

З огляду на викладене, суд дійшов до переконання, що діяння ОСОБА_5 охоплюються складом правопорушення, передбаченого частиною першою статті 483 МК, за ознаками переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників).

Відповідно до статті 487 МК, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до положень МК, а в частині, що не регулюється ним - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до частини другої статті 459 МК суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами посадові особи цих підприємств.

Згідно зі статтею 16 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КпАП) іноземці і особи без громадянства, які перебувають на території України, підлягають адміністративній відповідальності на загальних підставах з громадянами України.

Вирішуючи питання щодо виду та міри адміністративного стягнення, необхідного і достатнього для виправлення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, та попередження вчинення нею нових порушень митних правил, суд враховує обставини справи, особу правопорушника, ступінь його вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, та вважає за необхідне накласти на ОСОБА_5 адміністративне стягнення, передбачене санкцією статті, у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару - безпосереднього предмету порушення митних правил з конфіскацією цього товару, а також транспортного засобу, за допомогою якого була здійснена спроба їхнього переміщення поза митним контролем.

Згідно з Висновком експерта СЛЕД Держмитслужби від 13.06.2024 № -0364 вартість предметів порушення митних правил становить 31068 грн.

Відповідно до статті 519 МК суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_5 на користь Вінницької митниці витрати, пов`язані зі зберіганням майна.

Згідно зі статтею 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з особи, на яку накладено стягнення, стягується судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись статтями 483 МК, 283, 284 КпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Накласти на ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 483 Митного кодексу України у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару - безпосереднього предмету порушення митних правил, що становить 31068 (тридцять одну тисячу шістдесят вісім) гривень, з конфіскацією товару, а саме сигарет з фільтром марки Marchal без марок акцизного збору в кількості 50 пачок (по 20 сигарет кожна) та сигарети з фільтром марки BRUT без марок акцизного збору в кількості 60 пачок (по 20 сигарет кожна), Інсектицид «Норіл» призначений для захисту озимої пшениці та цукрових буряків від широкого спектру дії, виробник ТОВ «Ренголі» Україна, в кількості 17 пластикових пляшок запакованих заводським способом ємністю 1л, Fungicyd «LUNA Sensation», виробник «Bayer SP z.o.o.» ОСОБА_4 , в кількості 4 пластикових пляшок запакованих заводським способом ємністю 1л, засіб Syngenta «Score 250 EC», в кількості 3 пластикових пляшок запакованих заводським способом ємністю 1л, з конфіскацією транспортного засобу із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - автомобіля марки MERCEDES-BENZ VITO, державний реєстраційний номер НОМЕР_2 (країна реєстрації Україна), VIN-код НОМЕР_3 .

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь Вінницької митниці витрати, пов`язані зі зберіганням вилученого товару в розмірі 15301 (п`ятнадцять тисяч триста одну) гривню 71 (сімдесят одну) копійку.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 (шістдесят) копійок.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: