ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.08.2024 року м. Херсон

Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Радченко Г.А.,

за участю секретарки судового засідання: Ярової В.Ю.,

прокурорки: ОСОБА_1 ,

особи, яка притягається до відповідальності: ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справи про адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, передбачені ч. 1 ст. 172-6КУпАП, щодо:

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Блогодатівка Великоолександрівського району Херсонської області, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , яка займає посаду викладача Херсонського кооперативного економіко-правового фахового коледжу, місцем роботи якої у зв`язку з вчиненням правопорушення була Чорнобаївська сільська рада Херсонського району Херсонської області, посада: депутат, ІПН: ,

встановив:

ОСОБА_2 будучи депутатом Чорнобаївської сільської ради Херсонського району Херсонської області VІІІ скликання в період з 20.11.2020 року по 21.07.2023 року, а значить суб`єктом декларування та відповідальності, згідно із п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» та приміткою до ст. 172-6 КУпАП, у порушення вимог, передбачених абз. 1 ч. 2 ст. 45 та п. 2-7. Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно (02.04.2024 о 23:04), без поважних причин, маючи при цьому фізичні та технічні можливості, подала на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (при звільненні).

Своїми діями ОСОБА_2 вчинила правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_2 будучи депутатом Чорнобаївської сільської ради Херсонського району Херсонської області VІІІ скликання в період з 20.11.2020 року по 21.07.2023 року, а значить суб`єктом декларування та відповідальності, згідно із п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» та приміткою до ст. 172-6 КУпАП, у порушення вимог, передбачених абз. 1 ч. 2 ст. 45 та п. 2-7. Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно (07.05.2024 о 22:43), без поважних причин, маючи при цьому фізичні та технічні можливості, подала на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (після звільнення), за 2023 рік.

Своїми діями ОСОБА_2 вчинила правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_2 вину у вчиненні інкримінованих їй правопорушень визнала частково та пояснила, що не знала про необхідність подання щорічної декларації після звільнення, тому як тільки дізналася про це, то одразу 07.05.2024 року подала таку декларацію. Що стосується декларації при звільненні, то вона її подала дійсно з порушенням строку подачі на два дні тому, що в той час переїжджала і в неї не було інтернету. Про неможливість подати таку декларацію вчасно нікого не попереджала. Надати докази поважності причин несвоєчасного подання декларацій при звільненні не може. Не заперечує, що це її відповідальність, оскільки була ознайомлена з положеннями закону Закону України «Про запобігання корупції», але раніше секретар ради попереджала її про необхідність подання декларації до певного строку.

Прокурорка в судовому засіданні підтримала складені протоколи з викладених у них підстав та просила визнати ОСОБА_2 винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Окрім пояснень ОСОБА_2 , наданих під час судового розгляду, вина останньої підтверджується наступними доказами:

- протоколами про адміністративне правопорушення №44/2024, №43/2024 від 05.08.2024 р., з яких вбачаються обставини вчинених ОСОБА_2 адміністративних правопорушень та положення діючого законодавства в частині вимог щодо обов`язку своєчасного подання декларацій;

- відповіддю на запит Чорнобаївської сільської військової адміністрації від 17.05.2024 року № 01-20/1077, що підтверджує повноваження ОСОБА_2 як депутата;

- витягом з рішення № 01 від 20.11.2020 року, що також підтверджує повноваження ОСОБА_2 як депутата;

- наказом № 355 від 21.07.2023 року начальника Чорнобаївської сільської військової адміністрації про дострокове припинення повноважень депутата сільської ради ОСОБА_2 ;

- заявою ОСОБА_2 від 21.07.2023 року про складання ОСОБА_2 депутатських повноважень;

- роздруківкою відомостей з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які свідчать, що декларація особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування при звільненні була подана ОСОБА_2 02.04.2024 року о 23:04 год.;

- роздруківкою відомостей з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які свідчать, що декларація особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування після звільнення за 2023 рік була подана ОСОБА_2 07.05.2024 року о 22:43 год.;

- роздруківкою інформації, відповідно до якої сертифікат для здійснення електронного підпису на ім`я ОСОБА_2 був дійсний у період з 26.01.2024 року по 25.01.2025 року.

При вирішенні питання щодо міри адміністративної відповідальності суд виходить з наступного.

Адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самою особою, що притягується до адміністративної відповідальності, так і іншими особами (ст. 23 КУпАП).

Враховуючи характер та обставини вчинених правопорушень, суспільну небезпечність діяння, особу ОСОБА_2 , яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, вину фактично визнала, працює, має незначний дохід у розмірі 8000 грн. на місяць, вважаю за необхідне накласти на останню адміністративне стягнення у вигляді штрафу в мінімальному розмірі, визначеному санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, що буде необхідним і достатнім для виправлення ОСОБА_2 та попередження вчинення нею нових правопорушень.

Крім цього, з ОСОБА_2 на користь держави відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню судовий збір в сумі 605,60 грн..

Керуючись ст. ст. 23, 33, 34, ч. 2 ст. 36, 40-1, ч. 1 ст. 172-6, 251, 280, 283, 284 КУпАП,

постановив:

ОСОБА_2 визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень (Рахунок отримувача: UA0021451, Одержувач УК у м. Херсоні /м Херсон/ 21081100, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37959517, Банк отримувач Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету: 21081100).

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в сумі 605,60 грн. (Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача: UA0026001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Херсонського апеляційного суду через Херсонський міський суд Херсонської області.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Суддя Г.А. Радченко