Справа № 177/9/24
Провадження № 3/177/88/24
П О С Т А Н О В А

Іменем України

23 січня 2024 року

Суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області Березюк М. В.

розглянувши матеріали, які надійшли з ВП № 9 Криворізького РУП ГУНП у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

працює продавцем ФОП « ОСОБА_2 »,

зареєстрована та проживає за адресою:

АДРЕСА_1

за ст. 164 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , 13.12.2023 о 11:00 год, в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: вул. Вокзальна, буд. 3 ст Гейківка Криворізького району Дніпропетровської області, здійснювала провадження господарської діяльності, а саме реалізацію пива без отримання ліцензії на проведення даного виду господарської діяльності, чим вчинила правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 164 КУпАП.

ОСОБА_1 у ході судового засідання вину визнала. Суду пояснила, що її чоловік ОСОБА_3 будучи оформленим як ФОП, орендує приміщення за адресою: АДРЕСА_2 , де розміщується магазин «Монах». Вона оформлена продавцем вказаного магазину, здійснює приймання та реалізацію товару. Їй достеменно відомо, що ОСОБА_3 , будучи суб`єктом підприємницької діяльності, не отримував ліцензію на здійснення діяльності з торгівлі алкогольними напоями, в тому числі пивом. Однак, з дозволу чоловіка ОСОБА_3 , вона періодично приймала на реалізацію та реалізувала алковмістні напої. Цього разу, коли постачальники привезли до магазину пиво та інші напої, запропонували їй взяти їх на реалізацію, вона самостійно прийняла рішення про прийняття алковмістної продукції та її реалізацію, з метою отримання прибутку. Вказувала, що усвідомлює протиправність своєї діяльності, висловлювала щирий жаль з проводу вчиненого.

Суд, вислухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дійшов висновку про наявність складу адміністративного правопорушення за ч.1 ст. 164 КУпАП в діях ОСОБА_1 , з огляду на наступне.

Так, ч.1 ст.164 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Згідно ч.ч.1, 2 ст. 3 ГК України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Відповідно до ст. 42 ГК України підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Відповідно до ст. 14 ГК України, ліцензування, патентування певних видів господарської діяльності та квотування є засобами державного регулювання у сфері господарювання, спрямованими на забезпечення єдиної державної політики у цій сфері та захист економічних і соціальних інтересів держави, суспільства та окремих споживачів. Відносини, пов`язані з ліцензуванням видів господарської діяльності, регулюються законом.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

При цьому, під роздрібною торгівлею розуміється - діяльність по продажу товарів безпосередньо громадянам та іншим кінцевим споживачам для їх особистого некомерційного використання незалежно від форми розрахунків, у тому числі на розлив у ресторанах, кафе, барах, інших суб`єктах господарювання (у тому числі іноземних суб`єктах господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) громадського харчування.

Крім повного визнання ОСОБА_1 своєї вини у вчиненому адміністративному правопорушенні за ч.1 ст.164 КУпАП її вина також підтверджується:

протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 597371 від 13.12.2023, який складений уповноваженою особою із зазначенням обставин вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, які повністю узгоджуються з поясненнями ОСОБА_1 даними безпосередньо в судовому засіданні під час розгляду справи. Протокол містить дані щодо кількості виявленого та вилученого пива, інших напоїв;

письмовими поясненнями ОСОБА_1 , які аналогічні поясненням останнього, даними в судовому засіданні під час розгляду справи;

письмовими поясненнями свідків ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , згідно змісту яких вони були запрошені працівниками поліції до магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », де здійснювалася реалізацію алкогольних напоїв, без відповідних документів;

копією договору оренди нерухомого майна № 18 від 07.12.2023 укладеного між ФОП ОСОБА_3 та Лозуватською сільською радою, згідно якого ФОП ОСОБА_3 орендує нежитлове приміщення за адресою: АДРЕСА_3 . При цьому, при дослідженні вказаного доказу, ОСОБА_1 вказала, про наявність помилки в договорі, оскільки дійсною адресою орендованого приміщення є саме: АДРЕСА_2 , де й знаходить магазин « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

копією трудового договору від 01.12.2024, згідно якого ОСОБА_1 є продавцем продовольчих товарів ФОП « ОСОБА_2 ».

протоколом вилучення речей, документів від 13.12.2023, згідно якого в приміщенні магазину «Монах» вилучено алкогольні напої: пиво «Львівське «Різдв`яне» 13 пляшок по 0,5 л; пиво «Славутич «Корабельне» 7 пляшок по 2 л.; пиво «Жигулівське» 12 пляшок по 0,5 л; пиво «Львівське М`яке» 8 пляшок по 1,1 л; «GARAGE» 15 пляшок по 0,5 л; пиво «Львівське « Світле» 8 пляшок по 0,5 л.; пиво «Чернігівське «LIGHT»» 7 пляшок по 2 л; « KRUSOVICE» 8 пляшок по 0,5 л; пиво «Чернігівське «Світле» 3 пляшки по 2,3 л., що передані на зберігання за квитанцією № 1994/23 (а.с. 5, 10).

Отже, поясненнями в судовому засіданні ОСОБА_1 щодо того, що вона з власної ініціативи прийняла на реалізацію пиво та інші алковмістні напої, з метою отримання додаткового прибутку, здійснювала реалізацію такої продукцією періодично, будучи обізнаною про відсутність у ФОП « ОСОБА_2 » ліцензії та здійснення торгівлі алкогольними напоями, а також враховуючи положення ст. 164 КУпАП згідно якої діяльність особи може бути кваліфікована як господарська незалежно від того, чи була здійснена її державна реєстрація у такому статусі, беручи до уваги той факт, що ОСОБА_1 здійснювала прийняття та реалізацію продукції що підлягає ліцензуванню, без ліцензії, така її діяльність була самостійною та ініціативною, беручи до уваги кількість вилученої продукції, суд приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП за ознакою провадження господарської діяльності без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності.

При визначенні виду та розміру адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого адміністративного правопорушення, особу правопорушника, яка в судове засідання з`явився, повністю визнала свою вину у вчиненому адміністративному правопорушенні, ступінь її вини, висловлення щирого каяття, суд вважає, що адміністративне стягнення на ОСОБА_1 слід накласти у вигляді штрафу в межах санкції ч.1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до санкції ч.1 ст. 164 КУпАП суд вважає за необхідне конфіскувати продукцію, а саме пиво, реалізацію якого здійснювала ОСОБА_1 без отримання відповідної ліцензії, а саме: пиво «Львівське «Різдв`яне» 13 пляшок по 0,5 л; пиво «Славутич «Корабельне» 7 пляшок по 2 л.; пиво «Жигулівське» 12 пляшок по 0,5 л; пиво «Львівське М`яке» 8 пляшок по 1,1 л; «GARAGE» 15 пляшок по 0,5 л; пиво «Львівське « Світле» 8 пляшок по 0,5 л.; пиво «Чернігівське «LIGHT»» 7 пляшок по 2 л; « KRUSOVICE» 8 пляшок по 0,5 л; пиво «Чернігівське «Світле» 3 пляшки по 2,3 л., які знаходяться на зберіганні в Криворізькому РУП згідно квитанції № 1994-23 від 13.12.2023.

Будь-яких даних, щодо виявлення та вилучення грошей, одержаних від реалізації пива без ліцензії, матеріали справи не містять, у зв`язку з чим питання про їх конфіскацію судом не вирішується.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір.

Керуючись ст.ст. 27, 40-1, 164 ч. 1, 283, 284, 289 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватою за ч. 1 ст. 164 КУпАП та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцяти тисяч) гривень 00 копійок.

Конфіскувати у власність держави: пиво «Львівське «Різдв`яне» 13 пляшок по 0,5 л; пиво «Славутич «Корабельне» 7 пляшок по 2 л.; пиво «Жигулівське» 12 пляшок по 0,5 л; пиво «Львівське М`яке» 8 пляшок по 1,1 л; «GARAGE» 15 пляшок по 0,5 л; пиво «Львівське « Світле» 8 пляшок по 0,5 л.; пиво «Чернігівське «LIGHT»» 7 пляшок по 2 л; « KRUSOVICE» 8 пляшок по 0,5 л; пиво «Чернігівське «Світле» 3 пляшки по 2,3 л., які знаходяться на зберіганні в Криворізькому РУП згідно квитанції № 1994-23 від 13.12.2023.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у сумі 605 ( шістсот п`ять) гривень 80 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом 10 днів з моменту її винесення шляхом подання заяви про апеляційне оскарження через Криворізький районний суд Дніпропетровської області.

Відповідно до ст. 305 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Повний текст постанови складено 25.01.2024.

Суддя М.В.Березюк