Справа № 932/5615/24
Провадження № 3/932/2797/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2024 року м. Дніпро

Суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Кондрашов І.А., розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Дніпро справу про адміністративне правопорушення відносно громадянина:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, пенсіонера, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

02 липня 2024 року до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська надійшов вищевказаний адміністративний матеріал.

Як убачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 907454, складеного 10.06.2024 року, водій ОСОБА_1 , 20.05.2024 року приблизно о 13 год. 07 хв. в м. Дніпро по вул. Шинній, в районі буд. № 20, керуючи автомобілем «Міцубісі Лансер», реєстраційний номер НОМЕР_1 , своєчасно не вжив заходів щодо зменшення швидкості руху та безпечного об`їзду перешкоди, чим порушив вимоги п. 12.3 ПДР, внаслідок чого скоїв наїзд на тварину «собаку», при цьому тварині завдано тілесних ушкоджень, від чого остання померла, чим завдано шкоду керівництву ГК «Автолюбитель-7».

Відповідальність за вказане правопорушення передбачена ст. 124 КУпАП.

В судове засідання правопорушник та його захисник не з`явились, проте подали заяву, відповідно до якої просять розглядати справу у їх відсутність, провадження по справі закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно зі ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчинені, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 124 КУпАП передбачена відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, тягне за собою накладення штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення права керування транспортними засобами на строк від шести місяців до одного року.

Обов`язковою умовою, за якої настає відповідальність за ст. 124 КУпАП, є настання майнової шкоди в результаті механічних пошкоджень транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Суд вважає встановленим, що 20.05.2024 року приблизно о 13 год. 07 хв. в м. Дніпро по вул. Шинній, в районі буд. № 20, водій ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , керуючи транспортним засобом марки «Mitsubishi», модель «Lancer 9», реєстраційний номер НОМЕР_1 , своєчасно не вжив заходів щодо зменшення швидкості руху та безпечного об`їзду перешкоди, чим порушив вимоги п. 12.3 ПДР, внаслідок чого скоїв наїзд на собаку, при цьому тварині завдано тілесних ушкоджень, від чого остання померла, чим завдано шкоду керівництву ГК «Автолюбитель-7».

За змістом ч. 1 ст. 180 ЦК України тварини є особливим об`єктом цивільних прав. На них поширюється правовий режим речі, крім випадків, встановлених законом. Тобто, тварина (собака) є річчю, а відтак майном. Водночас правила поводження з тваринами установлюється законом (ч. 2 ст. 180 ЦК України).

Комунальне підприємство «Зооконтроль» Дніпровської міської ради здійснює реєстрацію домашніх або безпритульних тварин, надає послуги, зокрема, ветеринарну допомогу, вакцинацію, утилізацію трупів тварин та інші послуги. Вказаним комунальним підприємством розроблено Положення «Про порядок безкоштовної реєстрації домашніх тварин», яке застосовується на території м. Дніпро.

Факт реєстрації тварини у відповідному реєстрі надає можливість ідентифікувати як власника тварини, так і визначити наявність вакцинацій та стану здоров`я тварини, її вік тощо.

Таким чином, право власності на тварину підлягає реєстрації у встановленому порядку.

В силу ст. 251 КУпАП доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку відповідним органом встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інших обставин справи, що мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненням особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, а також іншими документами.

Однак, в матеріалах справи відсутні докази, які б свідчили про те, що собака на прізвисько « ОСОБА_2 », була зареєстрована у встановленому порядку, відтак право власності на вказану тварину не оформлено ГК «Автолюбитель-7», а тому загибель такої тварини в результаті ДТП не могло спричинити будь-кому матеріальної шкоди, пов`язаної, власне, із загибеллю цієї тварини. Така тварина вважається безпритульною.

Таким чином, суд вважає, що відповідальність за ст. 124 КУпАП в даному випадку не може наставати, оскільки діями ОСОБА_1 не спричинено шкоду, що є обов`язковою ознакою диспозиції ст. 124 КУпАП.

Диспозиція статті 124 КУпАП передбачає відповідальність лише у випадку наявності механічних пошкоджень транспортних засобів, та спричинення у зв`язку із цим матеріальних збитків, чого у даній справі немає.

Доказів, що автомобіль, яким керував ОСОБА_1 , отримав механічні пошкодження в результаті контакту із твариною, суду не надано.

Відповідно до положень ст. 251 КУпАП, ст. 62 Конституції України не можуть бути визнаними належними та допустимими доказами відомості, що містяться у самому протоколі про адміністративне правопорушення, у зв`язку з їх не відповідністю нормам ст. 256 КУпАП та виходячи з того, що сам по собі протокол про адміністративне правопорушення не може бути беззаперечним доказом вини особи в тому чи іншому діяння, оскільки не являє собою імперативного факту доведеності вини особи, тобто не узгоджується із вищевказаним стандартом доказування «поза розумним сумнівом», оскільки наявні у ньому дані не випливають зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту.

Статтею 62 Конституції України передбачено, що вина особи, яка притягується до відповідальності, має бути доведена належним чином, а не ґрунтуватися на припущеннях. Аналогічне положення закріплено у ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, які зводяться до того, що кожен вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку. В той же час, у справі "Barbera, Messegu and Jabardo v. Spain" від 06.12.98 (п. 146) Європейський суд з прав людини встановив, що принцип презумпції невинності вимагає серед іншого, щоб, виконуючи свої обов`язки, судді не починали розгляд справи з упередженої думки, що особа скоїла правопорушення, яке ставиться їй в провину; всі сумніви, щодо її винуватості повинні тлумачитися на користь цієї особи.

Стандарт доведення поза розумним сумнівом означає, що сукупність обставин справи, встановлена під час судового розгляду, виключає будь-яке інше розумне пояснення події, яка є предметом судового розгляду, крім того, що інкримінований злочин був вчинений і обвинувачений є винним у вчиненні цього злочину. Це питання має бути вирішене на підставі безстороннього та неупередженого аналізу наданих сторонами обвинувачення і захисту допустимих доказів, які свідчать за чи проти тієї або іншої версії подій.

Обов`язок всебічного і неупередженого дослідження судом усіх обставин справи в цьому контексті означає, що для того, щоб визнати винуватість доведеною поза розумним сумнівом, версія обвинувачення має пояснювати всі встановлені судом обставини, що мають відношення до події, яка є предметом судового розгляду. Суд не може залишити без уваги ту частину доказів та встановлених на їх підставі обставин лише з тієї причини, що вони суперечать версії обвинувачення. Наявність таких обставин, яким версія обвинувачення не може надати розумного пояснення або які свідчать про можливість іншої версії інкримінованої події, є підставою для розумного сумніву в доведеності вини особи.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Аналізуючи наведені докази на підставі повного, всебічного їх дослідження та надаючи їм належну оцінку, суд приходить до переконання, що в діях водія ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, а його провина не доведена «поза розумним сумнівом», так як обставини даної події не підтверджені належними та допустимими доказами. Тому суд приходить до висновку про закриття провадження по справі.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про закриття провадження у справі, не стягується.

Враховуючи викладене, керуючись ст.40-1, ст.124, 283, 284 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі №932/5615/24 про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП, закрити у зв`язку із відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду особою, щодо якої її винесено, її захисником, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Ігор КОНДРАШОВ