Єдиний унікальний номер 725/518/24
Номер провадження 3/725/240/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.01.2024 Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Стоцька Л. А., розглянувши справупро порушення митних правил, яка надійшла від Чернівецької митниці про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 481 ч. 6 МК України громадянина Німеччини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого АДРЕСА_1 , закордонний паспорт № НОМЕР_1 від 30.01.2021 року,-

ВСТАНОВИВ:

01.01.2024 року о 14 год. 43 хв. в зону митного контролю п/п «Порубне» м/п «Вадул-Сірет» Чернівецької митниці прибув автобус, яким прямував в якості пасажира гр. Німеччини ОСОБА_1 , який слідував з Румунії в Україну в приватних справах та обрав для проходження митного контролю по «червоному коридору».

Під час здійснення митного контролю згідно інформації, яка міститься в програмно інформаційному комплексі «Облік транспортних засобів в п/п для автомобільного сполучення» ЄАІС ДМСУ було встановлено, що 13.01.2022 року громадянинНімеччини ОСОБА_1 ) ввіз на митну територію України через п/п «Краківець-Корчова» Львівської митниці причіп-фургон державний знак НОМЕР_2 , країна реєстрації Німеччина, кузов № НОМЕР_3 в термін до 1 року.

Відповідно до ст. 380 МК України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

На момент перетину кордону жодних підтверджуючих документів про наявність фактів аварії, дій обставин непереборної сили, або протиправних дій третіх осіб, що виключають адміністративну відповідальність за ст. 481 МК України гр. Німеччини ОСОБА_1 ) митним органам не надав.

Фактично вищевказаний автомобіль причіп-фургон державний знак НОМЕР_2 , країна реєстрації Німеччина, кузов № НОМЕР_3 , громадянин Німеччини ОСОБА_1 на 01.01.2024 року за межі митної території України вивезеним не значиться та продовжує перебувати на території України з перевищенням строку тимчасового ввезення.

Таким чином, громадянинНімеччини ОСОБА_1 перевищив строк зворотного вивезення вказаного автомобіля, ввезеного на митну територію України в режимі тимчасового ввезення терміном до 1 року, більше ніж на 30 діб.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України.

Громадянин Німеччини ОСОБА_1 в судовому засіданні суду пояснив, що дійсно 13.01.2022 року завіз вищевказаний причеп-фургон в Україну, через тиждень із дружиною поїхали до друзів у Нову Каховку Херсонської області, де залишили той причеп-фургон у друзів до літа, так як планували повернутись до друзів та разом влітку поїхати на море, після чого забрати та вивезти причеп-фургон. Однак, 24.02.2022 року в Україні почалось повномасштабне вторгнення, ОСОБА_2 окупована та зв`язку із друзями немає. Вказував, що заявив в поліцію з метою отримання інформації щодо місцезнаходження причепа-фургона, однак отримав відповідь, що на даний час територія ОСОБА_3 окупована та не має можливості з`ясувати місцезнаходження причепа, що підтверджується доданою копією відповіді. Окрім того, додав, що друзі в яких залишили з дружиною причеп, не виходять на зв`язок, від інших знайомих відомо, що чоловіка вбито, а дружина рахується безвісті зниклою, також зруйнований їхній будинок. Просив закрити справу про порушення митних правил, оскільки не мав наміру порушувати митне законодавство та фізично позбавлений можливості вивезти вказаний причеп-фургон.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників судового розгляду, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ч.1 ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до вимог ст. 489 МК України, при розгляді справи про порушення митних правил підлягає з`ясуванню, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно із вимогами ст. 487 МК України, провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до МК України, а в частині, що не регулюється ним - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Митним органом встановлено та зазначено в протоколі про те, що 13.01.2022 року громадянин Німеччини ОСОБА_1 ) ввіз на митну територію України через п/п «Краківець-Корчова» Львівської митниці причіп-фургон державний знак НОМЕР_2 , країна реєстрації Німеччина, кузов № НОМЕР_3 в термін до 1 року.

Станом на 01.01.2024 року, громадянин Німеччини ОСОБА_1 транспортний засіб не вивіз за межі митної території України та не навів поважних причин щодо порушення терміну тимчасового ввезення транспортного засобу, жодних підтверджуючих документів про наявність фактів аварії, дій обставин непереборної сили, або протиправних дій третіх осіб, що виключають адміністративну відповідальність за ст. 481 МК України митним органам не надав.

Громадянин Німеччини ОСОБА_1 не міг вивезти транспортний засіб у встановлений законом строк через перебування транспортного засобу на тимчасово окупованій території.

Таким чином дані дії громадянина Німеччини ОСОБА_1 ) свідчать проте, що зобов`язання не виконав у встановлений строк по причинах, що не залежали від його волі - внаслідок дії обставин непереборної сили, що підтверджене відповідними документами.

Отже, у ОСОБА_1 ) не було умислу на вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст. 481 МК України, що виключає наявність в його діях складу правопорушення в цілому.

Суд враховує, що громадянин Німеччини ОСОБА_1 не мав об`єктивної можливості через введення на території України воєнного стану, що є обставиною непереборної сили, виконати зобов`язання по вивезенню транспортного засобу, тому не несе відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України.

Відповідальність за ч. 6 ст. 481 МК України настає за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Статтею 460 Митного кодексу України визначено, що вчинення порушення митних правил, передбачених, в тому числі статтею 481 Митного кодексу України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої Митним кодексом України.

Положеннями МК України визначено обставини непереборної сили, зокрема введення воєнного чи надзвичайного стану в Україні або в окремих її місцевостях у зоні митного контролю.

24.02.2022 року Указом Президента України на території України введено воєнний стан у зв`язку з військовою агресією РФ.

Окрім цього, 28.02.2022 року Торгово-промислова палата України видала лист №2024/02.0-7.1, в якому засвідчила наявність форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили): військову агресію РФ проти України, що стало підставою введення режиму воєнного стану на усій території України (а.с.26).

Враховуючи це, ТПП України підтверджує, що зазначені обставини з 24 лютого 2022 року до їх офіційного закінчення, є надзвичайними, невідворотними та об`єктивними обставинами для суб`єктів господарської діяльності та/або фізичних осіб по договору, окремим податковим та/чи іншим зобов`язанням/обов`язком, виконання яких/-го настало згідно з умовами договору, контракту, угоди, законодавчих чи інших нормативних актів і виконання відповідно яких/-го стало неможливим у встановлений термін внаслідок настання таких форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили).

Станом на 12.01.2023 року правовий режим воєнного стану в Україні продовжував діяти відповідно до рішення компетентного органу.

На переконання суду, ОСОБА_1 ) навів достатньо обставин, які свідчать про неможливість виконання обов`язку по вивезенню транспортного засобу через введення на території України воєнного стану.

Згідно положень ч.1 ст.501 МК України, ч.2 ст.251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, у даному випадку - на митний орган.

Митним органом у цій справі не надано належних і достатніх доказів того, що ОСОБА_1 , маючи можливість вивезти транспортний засіб за межі митної території України, умисно цього не зробив.

З огляду на вищенаведене, суд дійшов висновку, що гр. Німеччини ОСОБА_1 необхідно звільнити від притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6ст. 481 МКУ.

Відповідно до ч. 1ст. 247 КУпАПпровадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ч. 6ст. 481 МК України, п.1ст. 247 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про порушення митних правил відносно громадянина Німеччини ОСОБА_1 )за ст. 481 ч. 6 Митного кодексу України закрити у зв`язку із відсутністю в його діях складу порушення митних правил.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб з дня винесення постанови до Чернівецького апеляційног о суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Л. А. Стоцька