ПОСТАНОВА

Іменем України

10.07.2024 Справа №607/12874/24 Провадження №3/607/6614/2024

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Марциновська І.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення за матеріалами, які надійшли від Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , непрацюючого,

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 51 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

УСТАНОВИЛА:

12.06.2024 на розгляд Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 51 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі за текстом КУпАП) (справа № 607/12874/24; провадження № 3/607/5689/2024).

Постановою від 12.06.2024 указані матеріали повернуті до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області для належного дооформлення.

При цьому у постанові суд зазначив, що відносно ОСОБА_1 було відкрите кримінальне провадження № 0000419 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України. Постановою слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області старшого лейтенанта поліції Зарічної І. від 24.05.2024 з даного кримінального провадження виділені копії матеріалів для вирішення питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 51 КУпАП. Разом з тим в матеріалах адміністративної справи відсутня постанова про закриття в цій частині кримінального провадження відносно ОСОБА_1 , що позбавляє суд можливості обчислити передбачені ст. 38 КУпАП строки для накладення адміністративного стягнення.

28.06.2024 матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 51 КУпАП, повторно надійшли до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області. Однак постанова про закриття кримінального провадження в частині вчинення крадіжок, про які зазначено у протоколах про адміністративне правопорушення, до матеріалів справи додана не була.

Відтак постановою від 28.06.2024 указані матеріали повторно повернуті до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області для належного дооформлення.

10.07.2024 матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 51 КУпАП, знову надійшли до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області.

Так, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД № 164057 від 06.06.2024 зазначено, що 10.02.2024 приблизно о 12 год. 58 хв. ОСОБА_1 , скориставшись можливістю безконтактного розрахунку за технологією «Pay Pass», таємно викрав з банківського рахунку ОСОБА_2 кошти у сумі 199,60 грн, розпорядившись ними на власний розсуд в приміщенні Автозаправної станції «Укрнафта», що знаходиться за адресою: вул. С.Будного, буд. 13, м. Тернопіль.

Також у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД № 164095 від 06.06.2024 зазначено, що 10.02.2024 приблизно о 13 год. 08 хв. ОСОБА_1 , скориставшись можливістю безконтактного розрахунку за технологією «Pay Pass», таємно викрав з банківського рахунку ОСОБА_2 кошти у сумі 160 грн, розпорядившись ними на власний розсуд у кафе «Добра піцца», що знаходиться за адресою: Майдан Перемоги, буд. 4В, м. Тернопіль.

Постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 31.08.2023 ОСОБА_1 був визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 51 КУпАП, та на нього накладене адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави у сумі 170 грн.

Дії ОСОБА_1 посадовою особою органу Національної поліції кваліфіковані за ч. 2 ст. 51 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Частиною 8 ст. 38 КУпАП визначено, що у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Суд зауважує, що адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 вперше надійшли до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області 12.06.2024, тобто більше, ніж через три місяці з дати адміністративних правопорушень, вчинення яких інкримінується ОСОБА_1 .

При цьому постанова про закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_1 суду надана не була, унаслідок чого суд двічі повертав дані матеріали на доопрацювання. Разом з тим така постанова до матеріалів справи долучена так і не була.

Відтак, враховуючи відсутність у матеріалах адміністративної справи постанови про закриття кримінального провадження, суд обліковує строк притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності з дня вчинення адміністративних правопорушень.

Так, зі змісту протоколів про адміністративне правопорушення серії ВАД № 164057 від 06.06.2024, серії ВАД № 164095 від 06.06.2024 вбачається, що інкриміновані ОСОБА_1 правопорушення вчинені 10.02.2024. Отже, на момент розгляду справи строки, передбачені ст. 38 КУпАП, вже минули.

Пункт 7 ст. 247 КУпАП визначає, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі, зокрема закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Відтак з урахуванням викладеного та відповідно до ч. 2 ст. 284 КУпАП провадження у справі відносно ОСОБА_1 про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 51 КУпАП, підлягає закриттю.

При цьому суд враховує, що п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» та ст. 40-1 КУпАП визначено, що судовий збір стягується лише у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, а тому, виходячи зі змісту норм ч. 2 ст. 284, ст. 247 КУпАП, не вбачає підстав для стягнення зі ОСОБА_1 судового збору за розгляд цієї справи.

Керуючись ст. 7, 38, 51, 245, 247, 283-285, 287, 289, 294 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Закрити відносно ОСОБА_1 провадження у справі про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 51 КУпАП, у зв`язку із закінченням передбачених ст. 38 КУпАП строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

СуддяІ. В. Марциновська