Справа № 277/1022/24
П О С Т А Н О В А

іменем України

07 серпня 2024 року смт Ємільчине

Суддя Ємільчинського районного суду Житомирської області Гресько В.А., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли із Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області, відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , гр. України, українця, не працюючого

за ч.1 ст.130 КУпАП,

в с т а н о в и в:

23.07.2024 року до Ємільчинського районного суду надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП. З протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №762105 від 13.06.2024 року слідує, що 13.06.2024 року о 12 годині 24 хвилини в смт Ємільчине по вул. 1-го Травня, Звягельського району, Житомирської області ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ-2104, д/н НОМЕР_1 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння. Від проходження огляду для виявлення стану наркотичного сп`яніння у встановленому законом порядку відмовився.

ОСОБА_1 викликався в судове засідання судовою повісткою, яку відмовилася отримати мама, зазначивши, що він перебуває на службі в ЗСУ та надісланим SMS-повідомленням на номер його мобільного телефону, вказаний у заявці на отримання судових повісток, що підтверджується довідкою про доставку SMS, однак в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи суду не надіслав.

Ч. 2 ст.268 КУпАП не передбачено, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

За таких обставин, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи без участі особи, що притягується до адміністративної відповідальності, за наявними в справі матеріалами.

Згідно ч.1 ст.130 КУпАП адміністративна відповідальність передбачена за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ч.2 ст.266 КУпАП огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

До протоколу про адміністративне правопорушення долучено направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 13.06.2024 року, з якого слідує, що ОСОБА_1 відмовився пройти огляд на виявлення стану наркотичного сп`яніння в КНП «Ємільчинська лікарня». Підпис ОСОБА_1 відсутній; заявку ОСОБА_1 на отримання судових повісток за допомогою SMS-повідомлення від 13.06.2024 року; розписку про роз`яснення прав та обов`язків; копію постанови серії ББА №326617 від 13.06.2024 року про застосування до ОСОБА_1 адміністративного стягнення за вчинення правопорушень, передбачених ч.5 ст.121, ч.2 ст.126 КУпАП; довідку про адміністративне правопорушення інспектора САП Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області Т. Романчук про те, що за відомостями ГСЦ МВС інформація про наявність у ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , посвідчення водія відсутня; диск з відеозаписами, з яких слідує, що 13.06.2024 року о 12:42 працівники поліції та ОСОБА_1 знаходяться в службовому автомобілі. Працівник поліції повідомляє ОСОБА_1 про те, що його було зупинено за порушення правил дорожнього руху та роз`яснює йому ст.63 Конституції України, ст.268 КУпАП, а також пояснює, що відносно нього буде винесено постанову за те, що він керував транспортним засобом не скориставшись ременем безпеки та не маючи права керування відповідної категорії. В подальшому працівник поліції повідомляє ОСОБА_1 , що у нього виявлено ознаки наркотичного сп`яніння, а саме не чітка мова, тремтіння пальців рук, блідість шкіри обличчя, на що останній зауважує, що у нього постійно тремтять пальці рук. На питання працівника поліції чи вживав наркотичні засоби, ОСОБА_1 пояснює, що курив тиждень-півтора назад. Працівник поліції пропонує ОСОБА_1 пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння у медичному закладі, на що останній відмовляється. Працівник поліції пояснює, що відмова від огляду на стан наркотичного сп`яніння не звільняє від відповідальності та відносно нього буде складено протокол за ч.1 ст.130 КУпАП. В подальшому працівник поліції зачитує ОСОБА_1 зміст постанови за ч.5 ст.121, ч.2 ст.126 КУпАП, копію якої останній отримує, про що розписується. Після цього працівник поліції зачитує зміст протоколу за ч.1 ст.130 КУпАП ОСОБА_1 , який запитує: «Це що я сказав, що вживав тиждень назад, то вже з явними ознаками пишете?». Працівник поліції відповідає ОСОБА_1 , що у нього не зв`язка мова, на що останній пояснює, що він постійно так говорить. ОСОБА_1 розписується в протоколі та отримує його копію. Працівник поліції відсторонює ОСОБА_1 від керування транспортними засобами.

На відеозаписах відсутні дані про те, що ОСОБА_1 керує транспортним засобом та був зупинений працівниками поліції.

Докази на підтвердження факту керування ОСОБА_1 транспортним засобом в матеріалах справи відсутні.

Відповідно до п.п. 2, 4, 6 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 № 1452/735, (далі Інструкція) огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння.

Ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є:

наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота);

звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло;

сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови;

почервоніння обличчя або неприродна блідість

Огляд на стан сп`яніння проводиться:

- поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби);

- лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

У разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я (п.12 Інструкції).

Згідно п.п. 3, 4 Розділу ІІІ Інструкції огляд у закладах охорони здоров`я щодо виявлення стану сп`яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством.

Метою цього огляду є встановлення наявності чи відсутності стану сп`яніння в обстежуваної особи.

Відповідно до п.п. 7, 8 Розділу ІІІ Інструкції проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове.

Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння.

Таким чином суд приходить до висновку, що в матеріалах справи відсутні дані про керування ОСОБА_1 13.06.2024 року о 12 годині 24 хвилин в смт Ємільчине по вул. 1-го Травня, Звягельського району автомобілем ВАЗ-2104, д/н НОМЕР_1 .

Згідно ст.62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

За таких обставин, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку, що в діянні ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, та на нього безпідставно складено протокол про адміністративне правопорушення за те, що він, керуючи транспортним засобом з явними ознаками наркотичного сп`яніння, відмовився від проходження огляду для виявлення стану наркотичного сп`яніння у встановленому законом порядку.

Керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Провадження в справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, - закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів до Житомирського апеляційного суду через Ємільчинський районний суд.

Суддя:В. А. Гресько