Справа № 632/1493/24
провадження №3/632/580/24
П О С Т А Н О В А

16 вересня 2024 року місто Первомайський

Суддя Первомайського міськрайонного суду Харківської області Васянович Г.М., розглянувши справу про адміністративні правопорушення, яка надійшла від відділення поліції № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 124, ч. 5 ст. 126, ч. 3 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця селища Чорнухине Перевальського району Луганської області, громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , -

В С Т А Н О В И В:

До Первомайського міськрайонного суду Харківської області надійшли протоколи про адміністративні правопорушення серії ЕПР1: № 114954, 114972, 114990 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень, передбачених ст. 124, ч. 5 ст. 126, ч. 3 ст. 130 КУпАП (справи об`єднані в одне провадження).

Так, згідно із протоколом про адміністративне правопорушення серія ЕПР1 № 114990 ОСОБА_1 30 липня 2024 року близько 10 години 30 хв., перебуваючи на ділянці автодороги між селами Червоне та Єфремівка Лозівського району Харківської області, здійснюючи керування транспортним засобом автомобілем Renault Trafic, реєстраційний номер НОМЕР_1 , порушив вимоги пункту 12.1. розділу 12 Правил дорожнього руху не вибрав безпечної швидкості руху, щоб мати змогу постійно контролювати рух транспортного засобу та безпечно керувати ним, внаслідок чого зїхав з дороги та перекинувся.

В результаті дорожньо-транспортної пригоди зазначений транспортний засіб отримав механічні пошкодження.

Разом із цим, згідно із протоколом серії ЕПР1 № 114972 ОСОБА_1 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами строком на три роки згідно із постановою Червонозаводського районного суд Харківської області від 12 липня 2021 року та притягнутим до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 126 КУпАП відповідно до постанови поліцейського Управління патрульної поліції в Харківській області від 02 травня 2021 року серія ДП18 № 484452, 30 липня 2024 року о 10 годині 30 хв., перебуваючи на ділянці автодороги між селами Червоне та Єфремівка Лозівського району Харківської області, поблизу повороту до села Нова Семенівка, повторно протягом року здійснював керування транспортним засобом автомобілем Renault Trafic, реєстраційний номер НОМЕР_1 , чим порушив вимоги підпункту «а» пункту 2.1. розділу 2 Правил дорожнього руху.

Таким чином, своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Крім того, згідно із протоколом про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 114954, ОСОБА_1 , який двічі протягом року був притягнутий до адміністративної відповідальності - за вчинення правопорушень, передбачених ч. 1, ч. 2 ст. 130 КУпАП, 30 липня 2024 року о 10 годині 30 хв., перебуваючи на ділянці автодороги між селами Червоне та Єфремівка Лозівського району Харківської області, поблизу повороту до села Нова Семенівка, здійснював керування транспортним засобом автомобілем Renault Trafic, реєстраційний номер НОМЕР_1 , у стані алкогольного сп`яніння.

Вказаними діями ОСОБА_1 порушив підпункт «а» пункту 2.9. розділу 2 Правил дорожнього руху.

Справа про адміністративне правопорушення розглядалася у відсутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки від останньої, належним чином сповіщеної про місце та час розгляду справи, надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи доходжу висновку про необхідність повернення протоколів про адміністративні правопорушення для належного оформлення органу, який їх склав, з таких підстав.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Частина 5 ст. 126 КУпАП передбачає відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою четвертою цієї статті.

Разом із цим відповідно до пунктів 4, 5 розділу VІІ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України від 07 листопада 2015 року № 1395, поліцейський, який подає матеріали до розгляду, готує довідку про наявність повторності вчинення адміністративного правопорушення, отримання (неотримання) особою за місцем її проживання посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

У разі встановлення повторності правопорушення до протоколу долучається довідка, у якій міститься інформація про дату вчинення попереднього адміністративного правопорушення і прийняте в справі рішення.

Водночас, як протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 114972, так і матеріали справи містять дані про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності 02 травня та 12 липня 2021 року, однак не містять даних про вчинення останнім повторно протягом року, порушень, передбачених частинами другою четвертою цієї статті.

Крім того, ст. 266 КУпАП передбачено, що огляд особи, яка керувала транспортним засобом на стан алкогольного сп`яніння проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів.

У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом на проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно із положеннями п. 5 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103 (далі - Порядок) результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються в акті огляду, форма якого затверджується МОЗ за погодженням з МВС. У разі встановлення стану сп`яніння результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються в протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду.

Пунктами 12, 13 Порядку передбачено, що у разі коли в результаті дорожньо-транспортної пригоди водія доставлено у лікувальний заклад, в обов`язковому порядку проводиться дослідження з метою виявлення в його організмі алкоголю, наркотичних чи інших речовин, що знижують увагу та швидкість реакції.

Лікар, що проводив у закладі охорони здоров`я огляд водія транспортного засобу, складає за його результатами висновок за формою, яка затверджується МОЗ.

Висновок складається в трьох примірниках: по одному - для поліцейського та водія транспортного засобу, а третій залишається в закладі охорони здоров`я.

Разом із цим, пунктом 8 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом МВС та МОЗ України № 1452/735 від 09 листопада 2015 року (далі - Інструкція), передбачено, що у разі скоєння дорожньо-транспортної пригоди, унаслідок якої є особи, що загинули або травмовані, проведення огляду на стан сп`яніння учасників цієї пригоди є обов`язковим у закладі охорони здоров`я.

Згідно із пунктом 10 розділу ІІ, пунктом 20 розділу ІІІ Інструкції результати огляду на стан сп`яніння водія транспортного засобу, проведеного поліцейським, зазначаються в акті огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів. У випадку установлення стану сп`яніння результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються у протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду.

Якщо технічними характеристиками спеціального технічного засобу передбачається роздрукування на папері його показників, ці результати долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння складається в усіх випадках безпосередньо після огляду особи у трьох примірниках: перший примірник видається під підпис поліцейському, який доставив дану особу на огляд, другий видається оглянутій особі, а третій залишається в закладі охорони здоров`я.

Із змісту протоколу допиту свідка вбачається, що ОСОБА_1 показв, що в результаті ДТП він отримав тілесні ушкодження, з якими його було госпіталізовано до лікувального закладу в місті Харкові лікарні невідкладної та екстреної медичної допомоги № 4.

Проте, до вказаного протоколу не долучені документи, передбачені наведеними вище нормами, які підтверджують факт перебування ОСОБА_2 у стані алкогольного сп`яніння.

Статтею 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Тому без усунення зазначених вище недоліків суд позбавлений можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути справу про адміністративні правопорушення.

Разом із цим, ст. 251 КУпАП передбачено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

За таких обставин вважаю, що справа про адміністративні правопорушення повинна бути направлена до відділення поліції № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 251, 256 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст. 124, ч. 5 ст. 126, ч. 3 ст. 130 КУпАП, направити до відділення поліції № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області- для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя:Г. М. Васянович