Справа № 204/3323/24
Провадження № 3-в/204/18/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2024 року суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська Черкез Д.Л., розглянувши подання начальника Центрального районного сектора філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 22 квітня 2024 року у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф, -

В С Т А Н О В И В :

У серпні 2024 року до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська надійшло подання начальника Центрального районного сектора філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 22 квітня 2024 року у відношенні ОСОБА_2 про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф. В обгрунтування подання зазначено, що постанова суду набрала законної сили 03 травня 2024 року та була направлення на виконання до Центрального районного сектора філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області. 12 липня ОСОБА_2 з`явився до Центрального районного сектора, де був ознайомлений з порядком та умовами відбування виконання адміністративного стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт, видано направлення до місця відбування покарання Комунального закладу «Дніпропетровський дитячий будинок-інтернат» ДОР». 18, 19, 22, 26, 30, 31 липня, 01 та 02 серпня 2024 року ОСОБА_2 на відпрацювання громадських робіт не вийшов, про поважність причин невиходу відповідальну особу не повідомив, на виклики до Центрального районного сектора не з`явився. В ході телефонної розмови ОСОБА_2 повідомив, що хворів. 09 серпня 2024 року було здійснено контрольну перевірку виконання ОСОБА_2 адміністративного стягнення на об`єкті КЗ «Дніпропетровський дитячий будинок-інтернат» ДОР», однак ОСОБА_2 на об`єкті був відсутній, про причини невиходу на відпрацювання не повідомив. В цей же день було здійснено вихід за адресою проживання ОСОБА_2 , однак двері ніхто не відчинив, в телефонній розмові останній повідомив, що пошкодив руку та прибути до Центрального районного сектору не може, записаний до лікаря-хірурга. Станом на 09 серпня 2024 року ОСОБА_2 відбув лише 12 годин громадських робіт.

ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази у їх сукупності, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до статті 304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно з ч. 1 ст. 30-1 КУпАП громадські роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування.

Згідно вимог статті 321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

В судовому засіданні встановлено, що постановою Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 22 квітня 2024 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 178 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт на строк 40 годин. Вказана постанова набрала законної сили 03 травня 2024 року.

Вказана постанова була направлена для виконання до Центрального районного сектора філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області.

Проаналізувавши подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф та долучені до нього матеріали в їх сукупності, суд вважає, що матеріали справи не містять достовірних та достатніх доказів на підтвердження факту ухилення ОСОБА_2 від відбування громадських робіт.

Згідно з долученою до подання обліковою карткою № 1/224 порушника, на якого накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських (суспільно корисних) робіт ОСОБА_2 відбув 8 годин громадських робіт, що також зазначено і в табелі виходу на роботу засудженого до громадських робіт ОСОБА_2 за період з 18.07.2024-31.07.2024.

У довідках від 02 серпня 2024 року, від 07 серпня 2024 року та від 09 серпня 2024 року, складених начальником Центрального районного сектора філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області, зазначено, що 02, 07 та 09 серпня 2024 року в телефонних розмовах ОСОБА_2 повідомляв, що на відпрацювання громадських робіт згідно графіку він не з`являвся через спеку та підвищення у нього тиску, у зв`язку з тим, що хворів, а також у зв`язку з тим, що пошкодив руку.

Крім того, з аналізу статті 321-4 КУпАП вбачається, що суд може замінити громадські роботи на штраф у випадках передбачених законом, однак це не є імперативним обов`язком суду.

Приписами ст. 321-1 КУпАП передбачено, що постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили.

Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.

На думку суду, призначення ОСОБА_2 адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт є найбільш відповідною мірою відповідальності за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 178 КУпАП, та у повній мірі відповідає особі правопорушника та ступеню його вини, а призначення більш м`якого покарання не сприятиме виправленню правопорушника і не попередить вчинення ним нових правопорушень.

Суд вважає за необхідне зазначити, що випадки у яких громадські роботи можуть бути замінені штрафом передбачені ч. 3 ст. 321-1 КУпАП, згідно якої у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Водночас на підтвердження тих обставин, що ОСОБА_2 втратив працездатність, був призваний на строкову військову службу, взятий під варту, засуджений до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, та місцезнаходження його відоме, суб`єктом звернення не надано суду відповідних доказів, а тому суд не вбачає підстав для заміни йому не відбутого адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом.

Підсумовуючи наведене, суд приходить до переконливого висновку, що у задоволенні подання начальника Центрального районного сектора філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф ОСОБА_2 слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 30-1, 283, 294, 304, 321-1, 321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні подання начальника Центрального районного сектора філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 22 квітня 2024 року у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Дніпровського апеляційного суду через Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська.

Суддя Д.Л. Черкез