Справа № 732/1395/24
Провадження № 3/732/782/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.09.2024 м. Городня

Суддя Городнянського районного суду Чернігівської області Бойко А.О., у присутності секретаря Бондаренко Т. А., розглянувши справи, які надійшли з третьої прикордонної комендатури швидкого реагування НОМЕР_1 мобільного прикордонного загону Державної прикордонної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , інспектора прикордонної служби другої категорії, військовослужбовця НОМЕР_1 мобільного прикордонного загону, адреса: АДРЕСА_1 ,

за ч. 2 ст. 172-15, ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

У С Т А Н О В И Л А:

06 серпня 2024 року до суду надійшли дві справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-15, ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

З урахуванням установлених даних справи об`єднані в одне провадження для спільного розгляду.

У справі встановлено, що 02.08.2024 о 07 год 20 хв, військовослужбовець ОСОБА_1 під час проходження військової служби в умовах дії особливого періоду не з`явився на шикування на контрольно-спостережний пункт першого відділу прикордонної служби в районі населеного пункту АДРЕСА_2 для отримання необхідних інструкції та присутності при постановці бойового наказу перед чергуванням, на яке він мав заступити 02.08.2024 о 08 год 00 хв.

Крім цього, 02.08.2024 о 08 год 20 хв, військовослужбовця ОСОБА_1 під час проходження військової служби в умовах дії особливого періоду у АДРЕСА_3 було виявлено у стані алкогольного сп`яніння. Стан алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 установлений у КНП «Городнянська міська лікарня».

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином за адресою його місця реєстрації. За даними Єдиного державного демографічного реєстру зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Поштове відправлення із судовою повісткою про виклик в судове засідання повернуте без вручення адресату ОСОБА_1 , у зв`язку з відсутністю останнього за вказаною адресою.

В матеріалах справи міститься заява ОСОБА_1 про визнання вини та про розгляд справи без його участі

Стаття 268 КУпАП передбачає можливість розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 3 ст. 172-20 та ч.2 ст. 172-15 КУпАП, за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

У рішенні по справі «Пономарьов проти України» від 03 квітня 2008 року Європейський суд з прав людини зробив висновок про те, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження. У кожній справі національні суди мають перевіряти, чи підстави для поновлення строків для оскарження виправдовують втручання у принцип res judicata (принцип юридичної визначеності).

Враховуючи приписи КУпАП та позицію ЄСПЛ, суддя вважає за можливе розгляд справи про адміністративне правопорушення проводити без участі особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, за наявними в справі доказами.

Всебічно, повно і об`єктивно дослідивши докази у справі, суддя дійшла наступного.

Склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП утворює недбале ставлення військової службової особи до військової служби вчинене особою в умовах особливого періоду.

Склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, утворюють: розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, вчинені особою в умовах особливого періоду.

Відповідно до ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженого Закону України «Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України», військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця не вживати під час проходження військової служби (крім медичного призначення) наркотичні засоби, психотропні речовини чи їх аналоги, а також не вживати спиртні напої під час виконання обов`язків військової служби.

Стаття 1 Закону України «Про оборону України» розкриває поняття терміну «особливий період», - це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Такий воєнний стан з того часу неодноразово продовжений, зокрема 08.05.2024 Верховна Рада України затвердила Указ Президента України № 271/24 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 30 хвилин 14 травня 2024 року строком на 90 діб.

Дослідивши матеріали справи, суддя дійшла висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні склади адміністративних правопорушень, передбачених як ч. 2 ст. 172-15, так і ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, а саме недбале ставлення військової службової особи до військової служби вчинене особою в умовах особливого періоду та виконання обов`язків військової служби у стані алкогольного сп`яніння під час дії особливого періоду.

Стан алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 підтверджується випискою з медичної карти амбулаторного хворого №135 від 02.08.2024, в якій лікарем КНП «Городнянська міська лікарня» встановлений військовослужбовцю ОСОБА_1 діагноз алкогольне сп`яніння (результат тесту згідно із приладом «Алкофор 505» становив 2 проміле).

Військовим квитком серії НОМЕР_2 підтверджується, що ОСОБА_1 є військовослужбовцем та є суб`єктом інкримінованих діянь.

Рапортом начальника першого відділу прикордонної служби третьої прикордонної комендатури швидкого реагування ОСОБА_2 , який у сукупності з іншими доказами, підтверджує факт виявлення ОСОБА_1 у стані алкогольного сп`яніння під час виконання обов`язків військової служби, а також факт недбалого ставлення до військової служби.

Крім того, на цей час ні протокол, ні викладені в ньому обставини жодним чином не оскаржені особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.

При накладенні адміністративного стягнення на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд враховує статтю 36 КУпАП, характер вчинених правопорушень, дані про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, наслідки, що настали, та інші обставини, що впливають на відповідальність.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Відповідно до статі 5 Закону України «Про судовий збір» від судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Оскільки ОСОБА_1 є військовослужбовцем, то його слід звільнити від сплати судового збору на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись ст. 36, ст. 40-1, ч. 3 ст. 172-20, ч. 2 ст. 172-15, ст. 268, ст. 283, п. 1 ч. 1 ст. 284 КУпАП, ст. 5 Закону України «Про судовий збір», суддя,

П О С Т А Н О В И Л А:

Притягнути до адміністративної відповідальності та накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) грн 00 коп, за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 172-20, ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачено особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, добровільно, протягом 15 днів з дня вручення йому копії постанови про накладання штрафу: отримувач коштів: ГУК у Чернігівській обл./тг м. Городня/21081100, код отримувача (Код за ЄДРПОУ) 37972475, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), UA0025693, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу: адміністративні штрафи та інші санкції.

Згідно зі ст. 308 КУпАП в разі несплати особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, штрафу у строк, встановлений ч. 1 ст. 307 КУпАП, постанова про накладання штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності.

В порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності стягується подвійний розмір штрафу, тобто 34000 (тридцять чотири тисячі) грн 00 коп.

Відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору як військовослужбовця.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу, до Чернігівського апеляційного суду через Городнянський районний суд Чернігівської області.

Суддя А. О. Бойко