Справа № 303/6772/24
Провадження № 3-зв/303/8/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 серпня 2024 року місто Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Задорожко Д.А., розглянувши заяву судді Котубея І.І. про самовідвід у справі про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, водія МФОЗНС «РЕГІОН КАРПАТ», РНОКПП не відомий, мешканця будинку АДРЕСА_1 ,

за ст.124, ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області (суддя Котубей І.І.) знаходиться справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130, ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

До початку розгляду справи суддя Котубей І.І. заявив собі самовідвід з тих підстав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , працює водієм в МФОЗНС "РЕГІОН КАРПАТ", де працює і син судді - ОСОБА_2 , вони добре між собою знайомі.

Крім того, автомобіль «Hyundai Tucson», державний номерний знак НОМЕР_1 , яким згідно протоколів про адміністративні правопорушення керував ОСОБА_1 в стані алкогольного сп`яніння і на якій вчинив ДТП, є службовим автомобілем сина судді, ОСОБА_2 .

Незважаючи на те, що будь-якого майнового чи немайнового інтересу з ОСОБА_1 у них немає, проте факт того, що він працює в одній організації з сином судді, а також те, що ОСОБА_1 керував автомобілем, який знаходиться в службовому користуванні сина судді ОСОБА_3 , що хоча і не може вплинути на об`єктивність чи неупередженість прийняття рішення у даній справі, однак може поставити під сумнів дотримання правил етичної поведінки та доброчесності, призвести до втрати суспільної довіри до неї, як судді та до суду в якому працює, у зв`язку з чим суддя Котубей І.І. просив вирішити питання про його відвід, як судді у справі.

Дослідивши заяву про самовідвід, суд прийшов до наступного висновку.

За статтею 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно з ч. 1ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

У Кодексі України про адміністративні правопорушення відсутня норма, яка б регулювала питання про розгляд заяв про відвід (самовідвід) судді.

Враховуючи викладене, суд вважає, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону і розгляд заяви про самовідвід необхідно провести за правилами встановленими КПК України.

Підстави неможливості участі судді у розгляді кримінального провадження, визначені уп.4ст.75КПК України,зокрема, суддя не може брати участь у кримінальному провадженні за наявності інших обставин, які викликають сумнів у його неупередженості.

Відповідно до ч. 5ст. 80 КПК України,відвід повинен бути вмотивованим.

Європейський суд з прав людини (далі ЄСПЛ) неодноразово зазначав, що безсторонність, в сенсі п. 1 статті 6 Конвенції, має визначатися відповідно до суб`єктивного критерію, на підставі особистих переконань та поведінки конкретного судді у конкретній справі - тобто, жоден з членів суду не має проявляти будь-якої особистої прихильності або упередження, та об`єктивного критерію - тобто, чи були у судді достатні гарантії для того, щоб виключити будь-які легітимні сумніви з цього приводу. Відповідно до об`єктивного критерію має бути визначено, чи наявні факти, що можуть бути перевірені, які породжують сумніви щодо відсутності безсторонності судів. У цьому зв`язку навіть зовнішні ознаки мають певне значення. Ключовим є питання довіри, яку суди в демократичному суспільстві мають вселяти суспільству і, перш за все, сторонам у процесі (рішення у справі "Білуха проти України","Бочан проти України","Газета "Україна-центр" проти України").

Пунктом 2.5 Бангалорських принципів поведінки судді від 19.05.2006 року, схваленою Резолюцією Економічної та Соціальної Ради ООН 27.07.2006 року №2006/23, передбачено, що суддя заявляє самовідвід від участі в розгляді справи в тому випадку, якщо для нього не є можливим винесення об`єктивного рішення у справі, або в тому випадку, коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді.

Отже, враховуючи той факт що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , працює в одній організації з сином судді, а також те, що ОСОБА_1 керував автомобілем, який знаходиться в службовому користуванні сина судді ОСОБА_3 , з метою виключення будь-яких сумнівів у безсторонності, неупередженості, об`єктивності суду, а також виключення випадку, коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді, та дотримання права на справедливий суд в контексті ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суддя прийшов до висновку про доцільність задоволення заяви про самовідвід судді Котубея І.І. у розгляді справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 зач.1 ст.130, ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Керуючись ст.1 КУпАП, ст. 75 КПК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Самовідвід, заявлений суддею Котубей Іваном Івановичем у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 зач.1 ст.130, ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, задовольнити.

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 зач.1 ст.130, ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення передати в канцелярію суду для повторного автоматизованого розподілу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Мукачівського міськрайонного суду

Закарпатської області Задорожко Д.А.