справа № 631/754/24
провадження № 3/631/277/24
П О С Т А Н О В А

14 серпня 2024 року селище Нова Водолага

Суддя Нововодолазького районного суду Харківської області Трояновська Т. М., розглянувши клопотання представника ОСОБА_1 - адвоката Литвиненка Валерія Леонідовича про проведення судового засідання в режимі відеоконференції по справі з єдиним унікальним № 631/754/24 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

На розгляді у Нововодолазькому районному суді Харківської області перебуває справа з єдиним унікальним № 631/754/24 (провадження № 3/631/277/24) щодо вирішення питання про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

14 серпня 2024 року з використання підсистеми «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи представник ОСОБА_1 - адвокат Литвиненко Валерій Леонідович, який діє на підставі доручення № 1153/2024-3483649 від 24 червня 2024 року про надання безоплатної вторинної допомоги особам, які визначені пунктами 1 - 2, 9 - 23, 26 - 29 частини 1 статті 14 Закону України «Про безоплатну правничу допомогу», звернувся на адресу суду з клопотанням про проведення судового засідання по справі в режимі відеоконференції з робочого місця адвоката, що було зареєстроване за вхідним № 6108/24-вх.

Відповідно до заявленого клопотання представник особи, щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності, просив суд, з урахуванням обмежувальних заходів, пов`язаних з введенням воєнного стану на території України, вирішити питання про проведення судових засідань по розгляду справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів з використанням електронної адреси: ІНФОРМАЦІЯ_1

Розглянувши подане клопотання адвоката Литвиненка Валерія Леонідовича суддя приходить до наступного.

Відповідно до приписів частини 1 статті 2 та частини 2 статті 246 Кодексу України про адміністративні правопорушення суддя, розглядаючи справи про адміністративні правопорушення, керується законодавством України про адміністративні правопорушення, яке складається з Кодексу України про адміністративні правопорушення та інших законів нашої держави.

Нажаль, зазначений кодекс, регулюючи порядок розгляду справ та визнаючи у своїй статті 245, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності, не містить жодного посилання та/чи відповідної спеціальної норми, яка б надавала можливість учасникам справи приймати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції та прямої вказівки на процесуальні шляхи його вирішення.

Натомість стаття 2 Закону України від 02 червня 2016 року №1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» обумовлює, що суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Згідно з частино 7 статті 11 Закону України від 02 червня 2016 року №1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов`язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.

Постановлення рішення про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду застосовується із врахуванням обставин, що зазначаються у клопотанні про таку участь.

Оскільки нормами Кодексу України про адміністративні правопорушення не передбачено проведення дистанційного провадження в режимі відеоконференції, з урахуванням приписів частини 1 статті 2 цього Кодексу, для забезпечення об`єктивного та оперативного розгляду справи, необхідне застосувати аналогію закону з процесуальними нормами Кримінального процесуального кодексу України, а саме, статті 336, якою врегульоване вказане питання.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 336 Кримінального процесуального кодексу України судове провадження може здійснюватися у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження), у разі необхідності вжиття таких заходів для забезпечення оперативності судового провадження.

Вища рада правосуддя рішенням від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21 затвердила «Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи».

З 05 жовтня 2021 року офіційно почала функціонувати підсистема відеоконференцзв`язку, за допомогою якої забезпечується можливість участі учасників справи в судовому засіданні в режимі відеоконференції як у приміщенні суду, так і поза межами приміщення суду.

Згідно з пунктом 45 «Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи», затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21 (далі - Положення), підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів; у приміщенні іншого суду - за допомогою технічних засобів суду; в установі попереднього ув`язнення, установі виконання покарань або медичному закладі - за допомогою технічних засобів, наявних у відповідній установі.

Підсистема відеоконференцзв`язку також забезпечує користувачам можливість брати участь у засіданнях інших органів та установ системи правосуддя в режимі відеоконференції. Особливості порядку проведення таких засідань можуть встановлюватися відповідними органами та установами системи правосуддя.

Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв`язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою https://wiki.court.gov.ua.

У пункті 46 Положення зазначено, що за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Відповідно до пункту 49 вказаного Положення, для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку.

Суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час) (пункт 50 Положення).

З огляду на наведене, приймаючи до уваги, що починаючи з 24 лютого 2022 року та по теперішній час в Україні діє режим воєнного стану, який є особливим періодом, враховуючи наявність в суді технічної можливості проведення судового засідання у режимі відеоконференції, суд приходить до висновку, що клопотання представника ОСОБА_1 - адвоката Литвиненка Валерія Леонідовича щодо участі в судових засіданнях у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), підлягає задоволенню.

Керуючись статтею 2 частиною 7 статті 11 Закону України від 02 червня 2016 року №1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів», статтею 336 Кримінального процесуального кодексу України, статтями 2, 7, 245, 246, 249, 252, 268, 283 - 285, 287 та 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання представника ОСОБА_1 - адвоката Литвиненка Валерія Леонідовича про проведення судових засідань по справі з єдиним унікальним № 631/754/24 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення - задовольнити.

Судові засідання у справі з єдиним унікальним № 631/754/24 (провадження № 3/631/277/24) щодо вирішення питання про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, проводити в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів відповідно до «Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи», затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21, за участі представника ОСОБА_1 - адвоката Литвиненка Валерія Леонідовича, електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відеоконференція буде проведена за вебпосиланням: https://vkz.court.gov.ua. Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно використовувати комп`ютерну техніку або смартфони з доступом до мережі Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення.

Роз`яснити представнику ОСОБА_1 - адвокату Литвиненку Валерію Леонідовичу, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов`язаний: авторизуватися в системі відеоконференцзв`язку за допомогою програмного забезпечення, розміщеного за посиланням vkz.court.gov.ua, за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) та перевірити їх справність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Хід і результати процесуальних дій, проведених у режимі відеоконференції, фіксувати за допомогою технічних засобів.

Попередити представника ОСОБА_1 - адвоката Литвиненка Валерія Леонідовича, що ризики технічної неможливості участі в відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку, тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Копію постанови суду негайно надіслати представнику ОСОБА_1 - адвокату Литвиненку Валерію Леонідовичу.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя: Т. М. Трояновська