Номер провадження 3/521/1066/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

3 вересня 2024 року м. Одеса

Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Черевко С.П., з секретарем Недєвою Г.М., за участю представника Одеської митниці Держмитслужби Евдокимова Д.А., розглянувши протокол про адміністративне правопорушення №1540/50000/24 від 15.09.2023 року, який надійшов з Одеської митниці Держмитслужби у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання - АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 08.05.2018 виданий ASP,

за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України,-

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про порушення митних правил вбачається, що під час здійснення перевірки законності ввезення на митну територію України транспортних засобів встановлено, що 29.06.2022 року о 12 год. 55 хв. на митну територію України через пункт пропуску «Старокозаче-Тудора» митного поста «Білгород-Дністровський» Одеської митниці, гр. Республіки Молдови ОСОБА_1 ввезено легковий автомобіль «FORD TRANZIT» д.н. НОМЕР_2 VIN № НОМЕР_3 , країна реєстрації Республіка Молдова.

Під час здійснення митного оформлення, гр. Республіки Молдови ОСОБА_1 заявив, що транспортний засіб «FORD TRANZIT» д.н. НОМЕР_2 VIN № НОМЕР_3 , завозиться на територію України в якості гуманітарної допомоги, отримувачем є військова частина НОМЕР_4 Міністерства оборони України, код ЄДРПОУ НОМЕР_5 .

Як підставу для пропуску на митну територію України вказаного автомобіля, громадянином Республіки Молдови ОСОБА_1 для здійснення митного оформлення було подано наступний документ:- декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 29.06.2022 № 500160/2022/388.

З метою вжиття заходів щодо недопущення порушень норм митного законодавства під час переміщення через митний кордон України вантажів гуманітарної допомоги, 13.07.2023, Одеською митницею було направлено запит №7.10-5/28.6-01/8.2/13952, та 01.08.2023 отримано відповідь №642/4767 від 31.07.2023 (вх.-№17139/8.2 від 01.08.2023) від військової частини НОМЕР_4 Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), та 10.08.2023 повторний запит №7.10-5/28.6-01/8.2/15643, та 30.08.2023 отримано відповідь №642/5126 від 13.08.2023 (вх.-№19786/8.2 від 30.08.2023) від військової частини НОМЕР_4 Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), в яких зазначено, що на їх адресу, як отримувача вантажу гуманітарної допомоги, автомобіль «FORD TRANZIT» д.н. НОМЕР_2 VIN № НОМЕР_3 не передавався та відповідно на балансі не знаходиться.

Згідно статті 6 закону України «Про гуманітарну допомогу» не відносяться до гуманітарної допомоги підакцизні товари, крім: транспортних засобів, що надходять у період проведення антитерористичної операції для отримання і використання Збройними Силами України, Національною гвардією України, іншими утвореними відповідно до законів України військовими формуваннями, Службою безпеки України, Міністерством внутрішніх справ України, Державною прикордонною службою України, Державною службою України з надзвичайних ситуацій, Державною спеціальною службою транспорту, Державною службою спеціального зв`язку та захисту інформації України для забезпечення проведення антитерористичної операції.

Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2022 № 174 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» встановлено, що на період дії воєнного стану пропуск через митний кордон України гуманітарної допомоги здійснюється за місцем перетину митного кордону України шляхом подання в паперовій або електронній формі декларації, заповненої особою, що перевозить відповідний товар, за формою згідно з додатком 1 (декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою) без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Такі товари визнаються гуманітарною допомогою за декларативним принципом без прийняття відповідного рішення спеціально уповноважених державних органів з питань гуманітарної допомоги.

Таким чином, громадянином Республіки Молдови ОСОБА_1 під час декларування були вчинені дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України автомобіля «FORD TRANZIT» д.н. НОМЕР_2 VIN № НОМЕР_3 , з приховуванням від митного контролю, шляхом подання до митного органу як підставу для переміщення товару, підроблених документів та документів, які містять неправдиві відомості щодо одержувача.

На підставі вищевказаних обставин, посадовою особою митниці було складено протокол, за ознаками порушення ч. 1 ст. 483 МК України.

У судовому засіданні ОСОБА_1 участі не приймав, про дату, час та місце розгляду справи був сповіщений належним чином.

Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України, та накласти стягнення відповідно до санкції статті у вигляді штрафу в розмірі з конфіскацією цих товарів.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку представника Одеської митниці, суд вважає, що в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, вбачається наявність складу порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Згідно з ст. 486 Митного кодексу України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким порушенням.

Так, ч. 1 ст. 483 МК України передбачає відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Судом встановлено,що під час здійснення перевірки законності ввезення на митну територію України транспортних засобів встановлено, що 29.06.2022 року о 12 год. 55 хв. на митну територію України через пункт пропуску «Старокозаче-Тудора» митного поста «Білгород-Дністровський» Одеської митниці, гр. Республіки Молдови ОСОБА_1 ввезено легковий автомобіль «FORD TRANZIT» д.н. НОМЕР_2 VIN № НОМЕР_3 , країна реєстрації Республіка Молдова.

Під час здійснення митного оформлення, гр. Республіки Молдови ОСОБА_1 заявив, що транспортний засіб «FORD TRANZIT» д.н. НОМЕР_2 VIN № НОМЕР_3 , завозиться на територію України в якості гуманітарної допомоги, отримувачем є військова частина НОМЕР_4 Міністерства оборони України, код ЄДРПОУ НОМЕР_5 .

Як підставу для пропуску на митну територію України вказаного автомобіля, громадянином Республіки Молдови ОСОБА_1 для здійснення митного оформлення було подано наступний документ:- декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 29.06.2022 № 500160/2022/388.

З метою вжиття заходів щодо недопущення порушень норм митного законодавства під час переміщення через митний кордон України вантажів гуманітарної допомоги, 13.07.2023, Одеською митницею було направлено запит №7.10-5/28.6-01/8.2/13952, та 01.08.2023 отримано відповідь №642/4767 від 31.07.2023 (вх.-№17139/8.2 від 01.08.2023) від військової частини НОМЕР_4 Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), та 10.08.2023 повторний запит №7.10-5/28.6-01/8.2/15643, та 30.08.2023 отримано відповідь №642/5126 від 13.08.2023 (вх.-№19786/8.2 від 30.08.2023) від військової частини НОМЕР_4 Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), в яких зазначено, що на їх адресу, як отримувача вантажу гуманітарної допомоги, автомобіль «FORD TRANZIT» д.н. НОМЕР_2 VIN № НОМЕР_3 не передавався та відповідно на балансі не знаходиться.

Таким чином, громадянином Республіки Молдови ОСОБА_1 під час декларування були вчинені дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України автомобіля «FORD TRANZIT» д.н. НОМЕР_2 VIN № НОМЕР_3 , з приховуванням від митного контролю, шляхом подання до митного органу як підставу для переміщення товару, підроблених документів та документів, які містять неправдиві відомості щодо одержувача.

Відповідно до ч. 2 ст. 459 МК України суб`єктами адміністративної митних правил можуть бути громадяни, які на момент відповідальності за порушення вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні зазначеного вище правопорушення підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи, а саме: протоколом про порушення митних правил № 1540/50000/23, митною декларацією, товаросупровідними документами та іншими матеріалами справи.

Вирішуючи питання про вид і розмір адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Враховуючи те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується для виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, з метою дотримання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, суд дійшов до висновку, що необхідним та достатнім є вид адміністративного стягнення у виді накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, що передбачено санкцією ч. 1 ст. 483 МК України.

Підстав, що виключають адміністративну відповідальність, у справі не встановлено. Терміни притягнення до адміністративної відповідальності не збігли. Документів, про наявність у ОСОБА_1 пільг щодо звільнення сплати судового збору, матеріали справи не містять.

Вимогами п. 5 ч. 2ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст. 458, 459, 461, 483, 487 МК України, ст. ст. 23, 33, 252, 253, 280, 283, 284 КУпАП, ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, та накласти стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 (шістдесят) копійок.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.

Суддя: Сергій Черевко