справа № 619/4597/24
провадження № 3/619/1256/24
Постанова

Іменем України

15 серпня 2024 року,

Дергачівський районний суд Харківської області

у складі: головуючого судді - Нечипоренко І.М.

за участю: секретаря судового засідання - Міщенко О.О.,

прокурора - Михайленко О.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення щодо:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт Золочів Харківської області, громадянина України, з середньою освітою, розлученого, має синів Єгора, 13.01.2012 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не працюючого, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП,

установив:

ОСОБА_1 , являючись сержантом служби цивільного захисту і водієм автотранспортного відділення групи обслуговування 9 пожежно-рятувальної частини 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управлінні державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, будучи відповідно до п.п. «д» п. 1 ч. 1 ст. 3 ЗУ №1700-VII суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, усупереч вимогам п. 2-7 р. ХІІІ «Прикінцеві положення» вказаного Закону, несвоєчасно без поважних причин, 04.06.2024 о 21 год 45 хв, подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічну за 2021 рік з позначкою «я продовжую виконувати функції держави або органу місцевого самоврядування», шляхом заповнення відповідної форми на офіційному вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Крім того, ОСОБА_1 , являючись сержантом служби цивільного захисту, який 08.12.2023 звільнений з посади водія автотранспортного відділення групи обслуговування 9 пожежно-рятувальної частини 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управлінні державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, будучи згідно з п.п. «д» п. 1 ч. 1 ст. 3 ЗУ №1700-VII суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, несвоєчасно, а саме 30.04.2024 о 22 год 43 хв без поважних причин, подав декларацію при звільненні, шляхом заповнення відповідної форми на офіційному вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупції. Отже, ОСОБА_1 не виконав вимоги абз. 1 ч. 2 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції».

Крім того, ОСОБА_1 , являючись сержантом служби цивільного захисту і водієм автотранспортного відділення групи обслуговування 9 пожежно-рятувальної частини 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управлінні державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, будучи згідно з п.п. «д» п. 1 ч. 1 ст. 3 ЗУ №1700-VII суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, несвоєчасно, а саме 30.04.2024 о 22 год 33 хв без поважних причин подав щорічну декларацію за 2022 рік, шляхом заповнення відповідної форми на офіційному вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупції. Отже, ОСОБА_1 не виконав вимоги п. 2-7 р. ХІІІ «Прикінцеві положення» ЗУ «Про запобігання корупції».

У судовому засіданні ОСОБА_3 свою вину визнав повністю, у вчиненому розкаявся.

Прокурор у судовому засіданні просила суд визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до наказу № 270о/с від 06.07.2021 молодшого сержанта служби цивільного захисту ОСОБА_1 , водія автотранспортного відділення групи обслуговування 9 ДПРЧ м. Харків призначено на посаду водія автотранспортного відділення групи обслуговування 9 ДПРЧ 3 ДПРЗ та згідно наказу № 328 о/с від 04.07.2022 присвоєно чергове спеціальне звання молодшого начальницького складу: «сержант служби цивільного захисту».

08 грудня 2023 року сержанта служби цивільного захисту ОСОБА_1 звільнено у зв`язку з закінченням строку контракту, на підставі наказу №599 о/с.

Відповідно до п.п. «д» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закон) ОСОБА_1 , як особа начальницького складу служби цивільного захисту, є суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону.

Відповідно до абзацу 16 частини 1 статті 1 Закону, суб`єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно з п. 2-7 р. ХІІІ «Прикінцеві положення» Закону №1770-VII встановлено, що особи, які у 2021-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до ст. 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності ЗУ «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування в умовах воєнного воєнного стану», подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.

Так, ОСОБА_1 30.04.2024 о 22 год 33 хв подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічну за 2022 рік з позначкою «я продовжую виконувати функції держави або органу місцевого самоврядування» шляхом заповнення відповідної форми на офіційному вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Крім того, ОСОБА_1 04.06.2024 о 21 год 45 хв подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічну за 2021 рік з позначкою «я продовжую виконувати функції держави або органу місцевого самоврядування» шляхом заповнення відповідної форми на офіційному вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Згідно з абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону №1770-VII особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Крім того, ОСОБА_1 , який був звільнений 08.12.2023 із служби цивільного захисту, 30.04.2024 о 22 год 43 хв подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, а саме: з 01.01.2023 по 08.12.2023 (при звільненні), шляхом заповнення відповідної форми на офіційному вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 36 КУпАП, при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень, адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.

Як передбачено ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Згідно зі ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до вимог ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Згідно зі ст. 33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається в межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладанні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставиною, яка пом`якшує відповідальність за адміністративне правопорушення, визнається щире розкаяння винного.

Осбтавин, що обтяжують відповідальність судом не встановлено.

З урахуванням обставин справи та особи ОСОБА_1 , враховуючи характер вчинених правопорушень, їх кількість, особу правопорушника, ступінь його вини, загальні основи накладення адміністративних стягнень, обставину, що пом`якшує відповідальність за адміністративне правопорушення, вимоги ч. 2 ст. 36 КУпАП, до нього повинно бути застосоване стягнення у вигляді штрафу у максимальному розмірі, передбаченому в санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, що буде сприяти меті виховання та запобіганню вчиненню нових правопорушень.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Частиною другою статті 5 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з особи, на яку накладено таке стягнення справляється судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 605,60 грн.

Керуючись ст. 283, 284 КУпАП, суд,

постановив:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, у виді штрафу у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700,00 (одна тисяча сімсот гривень).

Згідно з ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

На підставі ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 605,60 грн (шістсот п`ять гривень 60 копійок).

Постанову суду у триденний строк, з дня набрання нею законної сили, направити до Головного управлінні державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Харківського апеляційного суду через Дергачівський районний суд Харківської області.

Суддя І. М. Нечипоренко