Єдиний унікальний номер: 379/43/24
Провадження № 3/379/19/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2024 рокум.Тараща

Таращанський районний суд Київської області в складі судді Музиченко О.О.,

розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли 16.01.2024 з відділення поліції № 2 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дані РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої і проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючої, яка притягувалася раніше до адміністративної відповідальності,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

У С Т А Н О В И В :

16.01.2024 до Таращанського районного суду Київської області надійшов з відділення поліції № 2 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області адміністративний матеріал відносно ОСОБА_2 про притягнення її до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення від 23.10.2023 серії ВАВ № 917028 вбачається, що 26.09.2023 близько 12-00 год. в АДРЕСА_1 гр. ОСОБА_2 ухилилась від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя своєї малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: дитина не забезпечена належним місцем для сну та відпочинку, чим порушила ст. 8 ЗУ «Про охорону дитинства», що вчинила повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, чим скоїла правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП.

При підготовці цієї справи про адміністративне правопорушення до розгляду відповідно до положень статті 278 КУпАП, суд установив таке.

Норми статті 38 КУпАП чітко регламентують строки накладення адміністративного стягнення.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - п`ятій цієї статті.

З протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАВ №917028 вбачається, що ОСОБА_2 інкримінується вчинення адміністративного правопорушення 26.09.2023 близько 12-00 год. Отже, строк її притягнення до адміністративної відповідальності за це порушення до 26.12.2023. Проте, матеріали цієї справи надійшли до суду 16.01.2024 через три тижні після закінчення строку притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Тобто, строк притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.184 КУпАП, на момент передачі матеріалів справи до суду сплинув.

Верховний Суд у постанові від 11 липня 2018 року в справі №308/8763/15-а зауважив, що визначення на законодавчому рівні у статті 38 КУпАП тривалості строків накладення адміністративного стягнення безпосередньо пов`язано з можливістю реального впливу адміністративної відповідальності на суспільні відносини, поведінку суб`єктів, їхню правосвідомість тощо, тобто з можливістю реалізації функцій адміністративної відповідальності, яка втрачається з плином часу.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

При цьому наведена норма не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Крім того, логічне тлумачення абзацу першого статті 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (стаття 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

Таким чином, при вирішенні питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності, першочерговим є встановлення судом дотримання строку накладення адміністративного стягнення, за умови закінчення якого суд або уповноважений орган взагалі позбавлені можливості досліджувати та вирішувати питання про наявність в діях особи ознак адміністративного проступку.

Судом у цій справі установлено закінчення строку накладення на особу адміністративного стягнення ще до моменту передачі матеріалів до суду. Тому згідно з положеннями статей 38, 247 КУпАП, провадження в цій справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП необхідно закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір стягується у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення. Оскільки провадження в цій справі підлягає закриттю у зв`язку із закінченням строків, передбачених ст. 38 КУпАП, - судовий збір до стягнення не підлягає.

Керуючись статтями 38, 40-1, 247, 284 КУпАП України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 184 КУпАП ЗАКРИТИ на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу до Київського апеляційного суду через Таращанський районний суд Київської області.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Таращанський районний суд Київської області.

Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Суддя Таращанського районного суду Київської області Ольга МУЗИЧЕНКО