Справа № 541/418/22
Номер провадження3-в/541/2/2024
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2024 року м. Миргород

Миргородський міськрайонний суд Полтавської області в складі головуючого судді Городівського О.А., за участі секретаря судового засідання Ніколаєнко М.В., розглянувши подання, яке надійшло з Миргородського міського сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Полтавській області щодо вирішення питань пов`язаних з давністю виконання постанови Миргородського міськрайонного суду Полтавської області від 01.04.2022 року відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання якого зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на якого Миргородським міськрайонним судом Полтавської області 01.04.2022 року за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП накладено адміністративне стягнення у виді виконання суспільно корисних робіт на строк сто двадцяти годин,

в с т а н о в и в:

Начальник Миргородського міського сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Полтавській області звернувся до суду з вищевказаним поданням.

Обґрунтовуючи подання зазначив, що 15.04.2022 року до Миргородського МС з питань пробації надійшла постанова Миргородського міськрайонного суду від Полтавської області 01.04.2022 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт ОСОБА_1 , яка набрала законної сили 12.04.2022 року.

Того ж дня матір порушника, ОСОБА_2 , в телефонній розмові повідомила, що її син ОСОБА_3 проживає в м. Полтава та був мобілізований до лав Збройних Син України з лютого місяця 2022 року.

15.04.2022 року в неробочий час о 20 годині 00 хвилин в телефонному режимі ОСОБА_3 повідомив, що на даний час він мобілізований до лав Збройних Сил України через ІНФОРМАЦІЯ_2 , до уповноваженого органу з питань пробації за викликом з`явитися не може.

22.07.2022 року отримано повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_3 з якого стало відомо, що громадянин ОСОБА_3 дійсно був мобілізований до лав Збройних Сил України з 26.02.2022 року та направлений для проходження військової служби до ІНФОРМАЦІЯ_4 .

27.09.2022 року ОСОБА_1 з`явився до Миргородського МС ФДУ «Центр пробації» в Полтавській області, в письмовому поясненні повідомив, що був направлений для проходження військової служби до АДРЕСА_1 та не може відбувати суспільно корисні роботи до закінчення військового стану чи звільнення з лав Збройних Слід України. Того ж дня порушнику було вручено на руки направлення до КП «Спецкомунтранс» м. Миргород, в якому зобов`язано приступити до відбування адміністративного стягнення 28.09.2022 року.

30.09.2022 року отримано повідомлення КП «Спецкомунтранс», в якому зазначено, що ОСОБА_1 до підприємства не з`явився, направлення не надавав, до відбування суспільно корисних робіт не приступив. Того ж дня порушнику в телефонному режимі викликано до Миргородського МС з питань пробації. 30.09.2022 року ОСОБА_1 в письмовому поясненні повідомив що намірів ухилятися від відбування адміністративного стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт він не має та не мав, кожний робочий день проходить військову службу, тому не приступив до відбування суспільно корисних робіт.

04.10.2022 року було отримано повідомлення зонального відділу Військової служби правопорядку з якого стало відомо, що гр. ОСОБА_1 дійсно призваний на військову службу під час мобілізації 26.02.2022 року та проходить військову службу у ІНФОРМАЦІЯ_5 ).

Невідбутий строк адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт станом на 04.10.2022 року становить 120 годин.

На запити органу пробації 22.12.2022, 23.03.2023, 10.07.2023 та 13.10.2023 отримано повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_6 з яких стало відомо, що ОСОБА_1 дійсно призваний на військову службу під час мобілізації 26.02.2022 та проходить військову службу у ІНФОРМАЦІЯ_7 ).

Враховуючи викладене, на підставі ст. 304 КУпАП представник Миргородського міського сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Полтавській області направив матеріали стосовно громадянина ОСОБА_1 , до суду для вирішення питання звільнення його від відбуття адміністративного покарання у виді 120 годин суспільно корисних робіт, накладених постановою Миргородського міськрайонного суду Полтавської області від 01.04.2022 року.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився.

Дослідивши клопотання та матеріали адміністративної справи письмові докази суд вважає, що подання слід задовольнити.

Згідно ст. 304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішується органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до ст. 325-1 КУпАП постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування. За виконання суспільно корисних робіт порушнику нараховується плата за виконану ним роботу. Оплата праці здійснюється погодинно за фактично відпрацьований час у розмірі не меншому, ніж встановлений законом мінімальний розмір оплати праці.

Статтею 325-4 КУпАП передбачено, що у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності. У разі злісного ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до кримінальної відповідальності в порядку, встановленому законом.

Заміна суспільно корисних робіт іншим видом адміністративного стягнення положеннями Кодексу України про адміністративні правопорушення не передбачено.

Відповідно до ст. 301 КУпАП за наявності обставин, що ускладнюють виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді адміністративного арешту, виправних чи громадських робіт або роблять її виконання неможливим, орган (посадова особа), який виніс постанову, може відстрочити її виконання на строк до одного місяця, тобто ст. 301 КУпАП передбачена відстрочка виконання постанови про накладення адміністративного стягнення лише щодо адміністративного стягнення у вигляді адміністративного арешту, виправних чи громадських робіт, відстрочення виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт не передбачено.

Відповідно до ст. 302 КУпАП припинення виконання постанови про накладення адміністративного стягнення можливе лише за наявності обставин, зазначених у пунктах 5, 6 і 9 статті 247 цього Кодексу, а саме: видання акта амністії, якщо він усуває застосування адміністративного стягнення; скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність; смерть особи, щодо якої було розпочато провадження в справі, орган (посадова особа), який виніс постанову про накладення адміністративного стягнення, припиняє її виконання. В даному випадку зазначені обставини відсутні, що робить не можливим припинення виконання постанови Миргородського міськрайонного суду Полтавської області від 01.04.2022 року відносно ОСОБА_1 . Зупинення виконання постанови про накладення адміністративного стягнення положеннями Кодексу України про адміністративні правопорушення не передбачено.

При вирішенні питання щодо подальшою виконання постанови Миргородського міськрайонного суду Полтавської області від 01.04.2022 року, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт, суд приймає до уваги, що невідбутий ОСОБА_1 строк адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт станом на 02.07.2024 року становить 120 годин, однак для відбування покарання він так і не з`явився . Водночас суд зазначає, що останній не з`явився у зв`язку із призовом його на військову службу та її подальшим проходженням (а. с. 29, 38), що є поважною причиною.

Постановою Миргородського міськрайонного суду Полтавської області від 01.04.2022 рокуОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт. Відстрочка виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт чи заміна суспільно корисних робіт іншим видом адміністративного стягнення положеннями Кодексу України про адміністративні правопорушення не передбачено.

Підстави для припинення виконання постанови Миргородського міськрайонного суду Полтавської області від 01.04.2022 року відносно ОСОБА_1 , передбачені ст. 302 КУпАП відсутні.

Однак враховуючи суть покарання у виді суспільно корисних робіт та проходженням на даний час з лютого 2022 року ОСОБА_1 служби у Збройних силах України, що є більш суспільно корисною працею, суд вважає що мета покарання, яке було призначено судом за адміністративне правопорушення за несплату аліментів, досягнута без його реального відбуття.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку, що подання начальника Миргородського міського сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Полтавській області щодо вирішення питань про давність виконанням постанови Миргородського міськрайонного суду Полтавської області від 01.04.2022 року відносно ОСОБА_1 слід задовольнити, оскільки органом пробації достеменно встановлено та підтверджується матеріалами подання поважність невиконання в даний час рішення суду особою, яка притягнута до адміністративної відповідальності в зв`язку з введенням в країні військового стану, та призову його на військову службу до його припинення. Питання проходження військової служби регулюються Законом України "Про військовий обов`язок і військову службу", стаття 1 якого передбачає, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. Військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення та Державної спеціальної служби транспорту (далі - Збройні Сили України та інші військові формування), посади в яких комплектуються військовослужбовцями. . Звільнення з військової служби здійснюється відповідно до Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Незважаючи на те, що КУпАП не передбачає давності виконання адміністративних стягнень, суд застосовує до виниклих правовідносин аналогію права, а саме положення статті 80 КК України, якою визначено, що особа звільняється від відбування покарання, якщо з дня набрання чинності обвинувальним вироком його не було виконано в такі строки: два роки - у разі засудження до покарання менш суворого, ніж обмеження волі. Так як суспільно корисні роботи є значно менш суворим покаранням ніж позбавлення волі і з часу їх призначення судом пройшло більше двох років, суд керуючись ст. ст. 301, 302, 304, 325-4 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Задовольнити і подання начальника Миргородського міського сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Полтавській області.

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від відбування адміністративного стягнення у виді 120 (ста двадцяти) годин суспільно корисних робіт накладених постановою Миргородського міськрайонного суду Полтавської області від 01.04.2022 (справа № 541/418/22/ провадження № 3/541/238/2022) у зв`язку із закінченням строку давності виконання судового рішення.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Миргородський міськрайонний суд Полтавської області протягом 10 днів.

Суддя Миргородського

міськрайонного суду О. А. Городівський