Справа № 308/3109/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 червня 2024 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Деметрадзе Т.Р., з участю представника Закарпатської митниці Зубенка І.І., розглянувши матеріали справи, які надійшли із Закарпатської митниці про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 472 МК України,

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про порушення митних правил №1474/30502/16 від 15.08.2016 року вбачається, що 15.08.2016 року о 12 год. 13 хв. в зону митного контролю на ділянку «В`їзд» митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав вантажопасажирський автомобіль марки «Mercedes-Benz», моделі «Sprinter», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_1 , під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , що повертався з Італії. Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу червоний коридор.

Громадянину України ОСОБА_1 було запропоновано заповнити митну декларацію, в якій він вказав свої паспортні дані, відомості про транспортний засіб та наявність у нього багажу з особистими речами загальною кількістю 10 місць (десять дорожніх сумок), задекларував вино іноземного виробництва різних торгівельних марок, загальною кількість 162 пляшки (243 л), взуття жіноче та чоловіче різних торгівельних марок, виробництва Італії, загальною кількістю 80 пар, загальною вартістю 550 євро, олія іноземного виробництва, різних торгівельних марок, загальною кількістю 20 банок по 5 л кожна (100л.).

При усному опитуванні гр. України ОСОБА_1 підтвердив відомості, вказані ним у митній декларації, та заперечив наявність будь-яких інших товарів, в тому числі таких, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу, крім десяти сумок з особистими речами, алкогольних напоїв, продуктів харчування та взуття вказаного громадянина, були виявлені не вказані в митній декларації та не заявлений при усному опитуванні товари та алкогольні напої іноземного виробництва, а саме: 1) взуття жіноче в асортименті, іноземного виробництва, різних торговельних марок, різних моделей, розмірів та кольорів, загальною кількістю 42 пари; 2) вино виноградне червоне «Montepulciano Dabruzzo», у скляних пляшках місткістю 1.5 літрів кожна, з фактичною концентрацією спирту 12.5 об.%, торговельна марка - не визначена, країна виробництва - Італія,в кількості 18 пляшок (27,0 л);3) вино виноградне червоне «Amabile», у скляних пляшках місткістю 1.5 літрів кожна, з фактичною концентрацією спирту 7.5 об.%, торговельна марка Donelli, країна виробництва - Італія,в кількості 30 пляшок (45,0 л); 4) вино виноградне біле «Bianco Frizzantino», у скляних пляшках місткістю 1.5 літрів кожна, з фактичною концентрацією спирту 8 об.%, торговельна марка не визначена, країна виробництва - Італія,в кількості 18 пляшок (27,0 л). Виявлені алкогольні напої та взуття знаходилися у вантажному відсіку автомобіля в 11 картонних коробках серед особистих речей громадянина.

Виявлені під час митного огляду товари, гр. України ОСОБА_1 визнав своєю власністю. Доступ до виявленого товару нічим не утруднювався та став можливим після відкриття задніх дверей автомобіля.

Виявлена сільськогосподарська продукція відноситься до першої - двадцять четвертої групи УКТ ЗЕД.

У відповідності до ч. 1 ст. 378 МК України пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в 1 - 24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється.

Згідно ч. 2 п. 1 цієї статті обмеження не поширюється на алкогольні та тютюнові вироби, що ввозяться громадянами в кількостях та у способи, зазначені у частині другій статті 376 МК України.

Враховуючи вимоги ч. 2 п. 2 ст. 376 МК України громадяни, які досягли 18-річого віку, можуть ввозити алкогольні напої та тютюнові вироби на митну територію України в ручній поклажі або супроводжуваному багажі без сплати митних платежів та без письмового декларування у таких кількостях із розрахунку на одну особу : 5 літрів пива, 2 літра вина, 1 літр міцних ( із вмістом спирту більш як 22%) алкогольних напоїв.

У відповідності до вимог ч. 1 статті 374 Митного кодексу України Умови ввезення (пересилання) громадянами товарів на митну територію України, товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню та не є об`єктами оподаткування митними платежами.

Відповідно до ч. 4 ст. 374 Митного кодексу України, товари (крім підакцизних), що ввозяться громадянами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі, сумарна фактурна вартість та/або загальна вага яких перевищують обмеження, встановлені частиною першою цієї статті, але загальна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші ніж відкриті для повітряного сполучення пункти пропуску через державний кордон України). Базою оподаткування таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг.

Таким чином, гр. України ОСОБА_1 не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей про переміщувані ним через митний кордон України товари, які обмежені до ввезення та в даній кількості підлягають обов`язковому письмовому декларуванню та оподаткуванню.

Громадянину України ОСОБА_1 було роз`яснено порядок та норми ввезення товарів громадянами, встановлені частиною першою та частиною четвертою статті 374 Закону України від 13.03.2012 №4495-VI, запропоновано здійснити митне оформлення вищевказаного товару зі сплатою необхідних митних платежів, передбачених законодавством України.

На підставі вищевикладеного, враховуючи неспроможність сплати митних платежів та волевиявлення гр. України ОСОБА_1 щодо повернення на територію Угорщини, товар, а саме: взуття жіноче та чоловіче різних торгівельних марок, виробництва Італії, загальною кількістю 80 пар, загальною вартістю 550 євро, що є об`єктом оподаткування митними платежами (частина четверта статті 374 Митного кодексу України), повернуто на суміжну сторону, згідно Картки відмови в пропуску №305020404/2016/00097 від 15.08.2016р.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених статті 472 Митного кодексу України.

Постановою судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 17.01.2017 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, що становить 55047,60 грн. та конфіскації на користь держави предметів, що були безпосередніми об`єктами порушення митних правил, а саме:

- взуття жіноче на підошві з пластика або гуми, що не закриває щиколотку, та з верхом з натуральної шкіри - босоніжки, колір-синій, різних розмірів торгівельної марки «Sara Milani», іноземного виробництва в кількості 12 пар;

- взуття жіноче на підошві з пластика або гуми, що не закриває щиколотку, та з верхом з натуральної шкіри - босоніжки, колір-коричневий, різних розмірів торгівельної марки «Sara Milani», іноземного виробництва в кількості 18 пар;

- взуття жіноче на підошві з пластика або гуми, що не закриває щиколотку, та з верхом з натуральної шкіри - босоніжки, колір-коричневий, різних розмірів торгівельної марки «Sara Milani», іноземного виробництва в кількості 12 пар;

- вино виноградне червоне «Montepulciano Dabruzzo», у скляних пляшках місткістю 1.5 літрів кожна, з фактичною концентрацією спирту 12.5 об.%, торговельна марка - не визначена, країна виробництва - Італія в кількості 30 пляшок (45,0л.);

- вино виноградне червоне «Amabile», у скляних пляшках місткістю 1.5 літрів кожна, з фактичною концентрацією спирту 7.5 об.%, торговельна марка Donelli, країна виробництва - Італія в кількості 18 пляшок (27,0л.).

Постановою апеляційного суду Закарпатської області від 31.03.2017 року постанову Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 17 січня 2017 року у справі щодо ОСОБА_1 за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України скасовано, матеріали справи №1474/30502/16 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України повернуто до Закарпатської митниці ДФС для проведення додаткової перевірки.

Постановою судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 30.01.2023 року матеріали справи про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 472 Митного кодексу України повернуто до Закарпатської митниці Держмитслужби України, для проведення додаткової перевірки.

Представник Закарпатської митниці в судовому засіданні підтримав обставини, викладені в протоколі про порушення митних правил, надав пояснення аналогічні викладеним у ньому.

ОСОБА_1 не скористався своїм правом на участь у судовому засіданні та його представник ОСОБА_2 подала заяву про розгляд справи без їх участі.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Дослідивши матеріали справи приходжу до переконання, що громадянин України ОСОБА_1 своїми діями вчинив порушення митних правил, передбачене ст. 472 МК України.

У відповідності до ч. 1 ст. 467 МК України якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються органами доходів і зборів або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.

Згідно з п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення.

Таким чином, з дня вчинення та виявлення правопорушення на момент розгляду справи сплив строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ч. 1 ст. 467 МК України.

Приймаючи до уваги конкретні обставини справи, приходжу до висновку, що провадження по справі підлягає закриттю в зв`язку зі спливом строку притягнення до адміністративної відповідальності на підставі п. 7 ст. 247 КпАП України.

Разом з тим, статтею 283 КУпАП України визначено, що постанова у справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи. Враховуючи те, що протоколом про порушення митних правил №1474/30502/16 від 15.08.2016 року було вилучено було вилучено товар, тому суд вважає, що необхідно вирішити долю вилученого предмету порушення митних правил.

Керуючись ст.ст. 370, ст. 42, 519, 520, 527-529 МК України, ст.ст. 247, 283, 287-290 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у справі про порушення митних правил за ст. 472 МК України закрити у зв`язку зі спливом строку накладення стягнення.

Конфіскувати в дохід держави взуття жіноче на підошві з пластика або гуми, що не закриває щиколотку, та з верхом з натуральної шкіри - босоніжки, колір-синій, різних розмірів торгівельної марки «Sara Milani», іноземного виробництва в кількості 12 пар; взуття жіноче на підошві з пластика або гуми, що не закриває щиколотку, та з верхом з натуральної шкіри - босоніжки, колір-коричневий, різних розмірів торгівельної марки «Sara Milani», іноземного виробництва в кількості 18 пар; взуття жіноче на підошві з пластика або гуми, що не закриває щиколотку, та з верхом з натуральної шкіри - босоніжки, колір-коричневий, різних розмірів торгівельної марки «Sara Milani», іноземного виробництва в кількості 12 пар; вино виноградне червоне «Montepulciano Dabruzzo», у скляних пляшках місткістю 1.5 літрів кожна, з фактичною концентрацією спирту 12.5 об.%, торговельна марка - не визначена, країна виробництва - Італія в кількості 30 пляшок (45,0л.); вино виноградне червоне «Amabile», у скляних пляшках місткістю 1.5 літрів кожна, з фактичною концентрацією спирту 7.5 об.%, торговельна марка Donelli, країна виробництва - Італія в кількості 18 пляшок (27,0л.).

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Т.Р. Деметрадзе