Єдиний унікальний номер 341/1546/24
Номер провадження 3/341/403/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про повернення матеріалів адміністративної справи

23 липня 2024 року місто Галич

Суддя Галицького районного суду Івано-Франківської області Мергель М. Р. ознайомився із матеріалами справи про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 173 КУпАП, щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

установив

22.07.2024 із відділення поліції № 3 (м. Галич) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області голові Галицького районного суду Івано-Франківської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 173 КУпАП, щодо ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. 1 ст. 257 КУпАП протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Отже, протокол надсилається до суду, а не голові суду.

Згідно зі змістом протоколу про адміністративне правопорушення від 18.07.2024 № 578400 ОСОБА_1 17.07.2024 біля 15:00 год по вул. Вітовського, 5, в с. Залуква в магазині «Продукти» вчинив конфлікт з ОСОБА_2 , в ході якого ображав її нецензурною лайкою, чим порушив громадський порядок.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно з ч. 1 ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факти неправомірних дій, є основним джерелом доказів, складається по встановленій формі і повинен містити дані, необхідні для розгляду справи по суті, а саме: дату і місце його складення, посаду, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Суддя дійшов висновку, що протокол про адміністративне правопорушення від 18.07.2024 № 578400 складений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП.

Зокрема, статтею 173 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за дрібне хуліганство, тобто за нецензурну лайку в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

Порушення громадського порядку та спокою громадян, в будь-якому випадку, передбачає наявність свідків та/або потерпілих адміністративного правопорушення. Проте, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено прізвища, адреси свідків та/або потерпілих, тоді як до матеріалів справи додано письмові пояснення ОСОБА_3 , ОСОБА_2 .

Відсутність у протоколі обов`язкових реквізитів, не тільки обмежує права особи, стосовно якої складається протокол, регламентовані ст. 268 КУпАП, а й унеможливлює всебічний і повний розгляд справи.

Пунктом 24 постанови № 14 Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року було встановлено наступне: «Визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП (80732-10), відповідному правоохоронному органу для належного оформлення».

Таким чином, протокол не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складенні, оскільки неповнота передбачених законом даних унеможливлює надання належної правової оцінки викладеним у протоколі обставинам.

Крім цього, відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Згідно з ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173 КУпАП, розглядається протягом доби.

Однак, в порушення вищевказаних вимог працівники поліції під час надсилання адміністративних матеріалів до суду не забезпечили в судовому засіданні присутність ОСОБА_1 , тобто не забезпечили явку особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що позбавляє суддю можливості розглянути відповідну справу в строк, передбачений ч. 2 ст. 277 КУпАП.

За наслідками таких установлених недоліків у судді немає можливості повно, всебічно, об`єктивно та у визначений законодавством строк розглянути цю справу, а тому матеріали адміністративної справи необхідно повернути на доопрацювання для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині постанови, та для забезпечення явки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Керуючись ст. ст. 245, 256, 268, 276, 277, 278 КУпАП України, суддя

постановив

Матеріали адміністративної справи про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 173 КУпАП, щодо ОСОБА_1 повернути до відділення поліції № 3 (м. Галич) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області на доопрацювання для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині постанови, та для забезпечення явки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Постанова оскарженню не підлягає.

СуддяМикола МЕРГЕЛЬ