Провадження № 3/686/5183/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2024 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Хараджа Н.В. з участю секретаря судового засідання Тарковської А.С., прокурора Кушніра Д.В., особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницький справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Лісові Гринівці, Хмельницького р-ну, громадянина України, одруженого, має на утриманні двох малолітніх дітей, з вищою освітою, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , депутата Лісовогринівецька сільська рада,

за ч. 1ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення

встановила:

ОСОБА_1 , будучи депутатом Лісовогринівецької сільської ради, Хмельницького району, Хмельницької області (далі Лісовогринівецька сільська рада) ради, являючись відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, в супереч вимогам ч. 1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин подав 19.04.2024 року декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні вищевказаного адміністративного правопорушення визнав та зазначив, що він, розуміючи обов`язок своєчасної подачі декларації як депутата, дійсно несвоєчасно подав декларацію - замість до 01.04.2024 року за 2023 рік, подав лише 19.04.2024 року, оскільки не зміг подати вчасно декларацію за 2023 рік, оскільки була несправність його власно особистого ноутбука, на якому був збережений електронний ключ (ЕЦП) іншої комп`ютерної техніки за допомогою якої можна було б виготовити вказаний ключ та здійснити подання щорічної декларації за 2023 рік. Будь-яких дій щодо виготовлення дублікату електронного ключа та спроб подати декларацію своєчасно не вчиняв. Щиро покаявся, просив його суворо не карати.

Прокурор Кушнір Д.В. в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 , винним в скоєнні даного правопорушення та піддати його адміністративному стягненню в межах санкції ч.1 ст. 172-6 КУпАП у мінімальному розмірі.

Окрім власного визнання вини, вина ОСОБА_1 у вчиненому доводиться матеріалами, дослідженими у судовому засіданні, а саме: даними, які зафіксовані у протоколі про адміністративне правопорушення № 176 від 22.05.2024 року; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 25.04.2024 року, копією рішення першої сесії восьмого скликання Лісовогринівецької сільської ради від 24.11.2020 року; скріншотом з сайту НАЗК та копією декларації ОСОБА_1 від 19.04.2024 року.

Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що правопорушення, пов`язане з корупцією діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони, та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 ст. 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну та/або цивільно-правову відповідальність.

Відповідно до ч. 1 ст. 172-6 КУпАП відповідальність настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування.

Згідно ч. 1 ст. 45 Закону України « Про запобігання корупції» (чинного на момент виникнення обов`язку подання декларації) особи, зазначені у пункті 1 підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Так, згідно рішення першої сесії восьмого скликання Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району, Хмельницької області №2 від 24.11.2020 року за ОСОБА_1 визнано повноваження депутата восьмого скликання Лісовогринівецької сільської ради.

У відповідності до пункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», депутатами місцевих рад є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, а відтак ОСОБА_1 будучи депутатом Лісовогринівецької сільської ради є суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією.

Таким чином, ОСОБА_1 зобов`язаний був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2023 рік в термін до 01.04.2024, однак останній в порушення вимог Закону подав вказану декларацію лише 19.04.2024 року.

В своїх письмових поясненнях ОСОБА_1 підтвердив що з 2020 року й по сьогоднішній день являється депутатом восьмого скликання Лісовогринівецької сільської ради. З вимогами Закону України «Про запобігання корупції» в частині термінів та необхідності подання щорічної декларації за 2023 рік ОСОБА_1 був ознайомлений. Причиною несвоєчасного подання щорічної декларації за 2023 рік ОСОБА_1 назвав несправність особистого ноутбука на якому був збережений електронний ключ (ЕЦП) іншої комп`ютерної техніки за допомогою якої можна було б виготовити вказаний ключ та здійснити подання щорічної декларації за 2023 рік за словами ОСОБА_1 він не має.

Подання щорічної декларації за 2023 рік ОСОБА_1 здійснив 19.04.2024 року у м. Хмельницькому, після того, як вдалося скачати з вищевказаного ноутбука електронний ключ (ЕЦП).

За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тобто несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а тому її слід притягнути до відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення.

При накладенні адміністративного стягнення, беручи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу порушника, яка адміністративне правопорушення вчинив вперше, повністю визнає свою вину, щиро розкаявся, що є обставинами, які пом`якшують відповідальності, відсутність обставин, які обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, вважаю за доцільне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави.

Також, враховуючи вимоги ст. 40-1 КУпАП, вважаю за необхідне стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст.ст. 283-285 КУпАП,

постановила:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАПі накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 605,60 грн.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Хмельницького

міськрайонного суду Н.В. Хараджа