Справа №938/645/24
Провадження № 3/938/408/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2024 року селище Верховина

Суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області Чекан Н.М. з участю секретаря судового засідання Ласкурійчук С.І., особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від Верховинського РВП ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянки України, українки, адреса проживання: АДРЕСА_1 , підприємця,

якій роз`яснено зміст ст.63 Конституції України та права, передбачені ст. 268 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Верховинського районного суду Івано-Франківської області 26.06.2024 року надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1ст. 156 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №580336 від 25.06.2024 року, складеного щодо ОСОБА_1 вбачається, що вона 25.04.2024 року близько 17.46 годин за адресою с. Дземброня присілок Потічки в магазині кафе ОСОБА_1 здійснила продаж алкогольних напоїв в заборонений час відповідно до наказу Івано-Франківській військової адміністрації від 27.02.2022 р. №2 від 09.04.2022 №12 від 05.08.2022 р. №1 «Про обмеження щодо торгівлі алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі на території Івано-Франківської області», чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст. 156 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 у судове засідання з`явилася, від дачі пояснень відмовилалася на підставі ст.63 Конституції України.

Вивчивши матеріали справи, суддя приходить до такого висновку.

На підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, крім протоколу про адміністративне правопорушення суду надано:

- лист на ім`я начальника поліції від 14.06.2024 року (а.с.2) відповідно до якого у зв`язку із відсутністю достатніх даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення матеріали від 14.06.2024 року №1139 передають для розгляду в порядку передбаченому КУпАП;

- лист ДПС до Верховинського РВП ГУ НП в Івано-Франківській області (а.с. 3) про направлення матеріалів перевірки суб`єктів господарювання ОСОБА_1 про притягнення до відповідальності за ст. 156 КУпАП;

- акт (довідку) фактичної перевірки магазину кафе в с. Демброня, від 25.04.2024 року (а.с. 4-7), з якого вбачається про продаж спиртних напоїв в заборонений час згідно з додатком №1;

- додаток №1 (а.с.8) про продаж ОСОБА_1 в магазині кафе в с. Дземброня спиртного 21.06.2023 року о 21.42.02 годин та 29.06.2023 року о 21.59.40 годин;

- пояснення ОСОБА_1 від 25.06.2024 року (а.с. 9), в якому вона вказала про продаж спиртних напоїв а саме: 25.04.2024 року близько 17.46 годин 1 бутилки горілки «Гріндей»;

- копія паспорта на ім`я ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.10 13).

Вивчивши матеріали даної справи, суд приходить до такого висновку.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Згідно із ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як передбачено ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком), визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст.251 КУпАП України, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.

На підставі ст.252 КУпАП оцінка доказів при розгляді справ про адміністративні правопорушення ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.

Згідно зі ст.129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Диспозицією ч.1 ст. 156 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за роздрібну або оптову торгівля алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Однак, ОСОБА_1 обвинувачується у здійсненні роздрібної торгівлі алкогольних напоїв в заборонений час, а саме 25.04.2024 року о 17.46 годин, що не утворює об`єктивну сторону складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП.

Крім того, відповідно до наказу Івано-Франківської військової адміністрації від 04.04.2022 року №12, «Про встановлення обмежень щодо торгівлі алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі на території Івано-Франківської області» зі змінами від 03.08.2022 року №118, заборонено роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім пива) і речовинами, виробленими на спиртовій основі на території Івано-Франківської області з 16.00 годин поточної доби до 12.00 годин наступної доби починаючи з 04.04.2022 року до винесення окремого рішення та з 21.00 годин поточної доби до 10.00 годин наступної доби починаючи з 03.08.2022 року до винесення окремого рішення.

ОСОБА_1 обвинувачується в здійсненні продажу алкогольних напоїв 25.04.2024 року о 17.46 годин в магазині - кафе в с. Дземброня Верховинського району Івано-Франківської області, що дозволено відповідно до вищевказаного наказу Івано-Франківської військової адміністрації.

У ст. 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Оскільки в силу принципу презумпції невинуватості всі сумніви у винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь, а не доведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості, враховуючи, що в матеріалах справи відсутні докази відносно ОСОБА_1 щодо вчинення нею адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 156 КУпАП, то провадження в справі про притягнення її до адміністративної відповідальності за вказаною статтею слід закрити.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 62 Конституції України, ст.ст. 204-1, 251, 252, 256, 266, 280, 283, 284- 285, 294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.156 КУпАП, закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Івано-Франківського апеляційного суду через Верховинський районний суд.

Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Суддя Наталія ЧЕКАН