Справа № 690/223/24
Провадження № 3/690/112/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2024 року м. Ватутіне

Суддя Ватутінського міського суду Черкаської області Линдюк В.С., розглянувши матеріали справи відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 05.08.1997 року Ватутінським МВ УМВС України в Черкаській області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , освіта середня спеціальна, не одружений, фізична особа-підприємець, інші відомості суду не відомі, за фактом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Ватутінського міського суду Черкаської області із Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали за фактом вчинення 14.03.2024 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП.

За змістом протоколу про адміністративне правопорушення від 14.03.2024 року серії ВАД № 296980 ОСОБА_1 14.03.2024 року близько 11 год. 20 хв., перебуваючи в приміщенні магазину «Крамничка», що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , всупереч вимог ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» здійснював роздрібну торгівлю тютюновими виробами, а саме нікотиновмістними паучами «Vika Mojito» та «Vika Beep Blue», які не мали марок акцизного податку, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні інкримінованого адміністративного правопорушення не визнав та надав пояснення за змістом яких безтютюнові нікотинові подушечки марки «Vika» не є підакцизним товаром, що також підтверджується відповіддю Головного управління ДПС у Черкаській області, яку він отримав на свій запит, та просив долучити її до матеріалів справи, а провадження в справі закрити.

Згідно акту вилучення речових доказів від 14.03.2024 року працівниками поліції вилучено в ОСОБА_1 тютюнові вироби нікотиновмісні паучі «Vika Mojito» (1 шт.) та «Vika Beep Blue» (1 шт.) з вмістом кожної 20 подушечок, які відповідно до квитанції передано на зберігання до кімнати речових доказів Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області.

ОСОБА_1 станом на 14.03.2024 року здійснював підприємницьку діяльність як фізична особа-підприємець та мав ліцензію на роздрібну торгівлю тютюновими виробами в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується копіями виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 04.04.2012 року серії ААВ № 049065 та ліцензією, виданою 18.12.2023 року Головним управлінням ДПС у Черкаській області.

Переглядом відеозапису, долученого до матеріалів справи, встановлено, що працівниками поліції під час перебування в магазині, де здійснює підприємницьку діяльність ОСОБА_1 , на вітрині виявлено 2 банки нікотиновмісних паучей «Vika Mojito» та «Vika Beep Blue», які не мали марок акцизного податку, які вилучено.

Згідно видаткових накладних за якими ФОП ОСОБА_1 одержав товар, а саме нікотинові порції Vika Deep Blue та Vika Strawberry Mojito, які мають код УКТ .

Відповідно до змісту листа Головного управління ДПС у Черкаській області від 30.04.2024 року № 9937/6/23-00-09-04-04, адресованого фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 , відповідно до п. 215.3 ст. 215 Податкового кодексу України акцизний податок справляється з тютюнових виробів, тютюну та промислових замінників тютюну та обчислюється за ставками зазначеними в пп. 215.3.2 п. 215.3 ст. 215 ПК України (з урахуванням норм п. 17 підрозділу 5 розділу ХХ ПК України).

Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо приведення деяких норм у відповідність із Законом України «Про Митний тариф України» та уточнення окремих положень» № 3553, який набрав чинності з 01.03.2024 року, внесено зміни щодо кодів УКТ ЗЕД шляхом включення до визначення «тютюнові вироби» замінників, інших відмінних від рідин, що використовуються в електронних сигаретах, нікотиновмісних продуктів, їх замінників для куріння, нюхання, смоктання, жування чи вдихання без горіння шляхом нагрівання.

Операції з реалізації вироблених в Україні, ввезених на митну територію України, товарів за кодом згідно УКТ ЗЕД 240491900 «Інші нікотиновмісні продукти для орального застосування», що включенні до переліку підакцизних товарів, з 01.09.2024 року підлягають оподаткуванню акцизним податком відповідно до положень Закону № 3553.

Водночас товари товарної підкатегорії згідно УКТ ЗЕД «Продукти, що містять нікотин, призначені для сприяння припинення вживання тютюну» не входять у перелік підакцизних товарів.

Відповідно до групи 24 розділу IV Митного тарифу України, який є додатком до Закону України «Про Митний тариф України», продукти, що містять нікотин, призначені для сприяння припиненню вживання тютюну, мають код УКТ ЗЕД 2404 91 10 00.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , всебічно, повно і об`єктивно дослідивши матеріали адміністративної справи, що мають доказове значення, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, керуючись законом та правосвідомістю, вважаю, що провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 156 КУпАП підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу даного адміністративного правопорушення.

Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Положеннями ст. 280 КУпАП України передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб`єктом правопорушення, всіх обов`язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Диспозицією ч. 1 ст. 156 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Відповідно до ч. 4 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» алкогольні напої і тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством.

Згідно ст. 1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» під тютюновими виробами слід розуміти сигарети з фільтром або без фільтру, цигарки, сигари, сигарили, а також люльковий, нюхальний, смоктальний, жувальний тютюн, махорка та інші вироби з тютюну чи його замінників для куріння, нюхання, смоктання, жування чи вдихання без горіння шляхом нагрівання;

Відповідно до змісту пп. 215.3.2 п. 215.3 ст. 215 ПК України товари «інші нікотиновмісні продукти для орального застосування» за кодом (згідно УКТ ЗЕД) підлягають оподаткуванню акцизним податком з 01.09.2024 року.

З огляду на вказане, оскільки нікотинові порції «Vika Deep Blue» та «Vika Strawberry Mojito» не відносяться до підакцизних товарів, вважаю, що надані до суду матеріали справи не містять належних та достатніх доказів, які підтверджують факт вчинення 14.03.2024 року ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, з огляду на відсутність доказів вчинення 14.03.2024 року ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, вважаю, що провадження в даній справі підлягає закриттю, в зв`язку з відсутністю події та складу вказаного адміністративного правопорушення.

Згідно ч. 6 ст. 283 КУпАП постанова в справі про адміністративне правопорушення повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи.

З огляду на вказане, оскільки вилучені 14.03.2024 року працівниками поліції в ОСОБА_1 нікотиновмістні паучі «Vika Mojito» та «Vika Beep Blue» не є об`єктом правопорушення в силу того, що діяння ОСОБА_1 не містить складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, вони підлягають поверненню йому.

Одночасно вважаю за необхідне звернути увагу посадових осіб Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області, на необхідність забезпечення неухильного дотримання підпорядкованими їм працівниками вимог КУпАП під час складення протоколів про адміністративні правопорушення та виключення випадків формального складення протоколів про адміністративні правопорушення за очевидної відсутності складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 9, 164-16, 245, 247, 251, 252, 274, 280, 283, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за фактом вчинення 14.03.2024 року адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Повернути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вилучені 14.03.2024 року нікотиновмісні паучі «Vika Mojito» (1 шт.) та «Vika Beep Blue» (1 шт.) з вмістом кожної 20 подушечок, після набрання постановою законної сили.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Постанова може бути оскаржена особами, визначеними ч. 2 ст. 294 КУпАП, до Черкаського апеляційного суду через Ватутінський міський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Линдюк В.С.