Справа № 442/808/22
Провадження №3-в/442/12/2024
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2024 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області у складі головуючого судді Кучаковського Ю.С., за участю секретаря судового засідання Михавко І.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дрогобичі в залі суду справу за поданням провідного інспектора Дрогобицького РВ філії ДУ „Центр пробації у Львівській області О. Баняса, погоджене з начальником Дрогобицького РВ філії ДУ „Центр пробації у Львівській області М. Сисаном, про вирішення питання щодо постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , на якого Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області 28.02.2022 за ч. 1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення накладено адміністративне стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт,

в с т а н о в и в :

Провідний інспектор Дрогобицького РВ філії Державної установи „Центр пробації у Львівській області Баняс О. звернувся до суду із вказаним вище поданням, в якому просить вирішити питання про виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт на ОСОБА_1 .

Подання мотивоване тим, що на обліку Дрогобицького РВ філії ДУ „Центр пробації у Львівській області ОСОБА_1 перебуває з 25.05.2022. Порушнику були направлені виклики для явки в уповноважений орган з питань пробації на 01.06.2022 та 13.06.2022, однак ОСОБА_1 в призначені дні не з`явився. Відтак Дрогобицьким РВ були скеровані запити в Дрогобицький РВП ГУ НП у Львівській області, Відділ обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУ ДМС України у Львівській області, Дрогобицький МРВ ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) для з`ясування факту проживання та реєстрації порушника за вказаним у постанові місцем реєстрації. Вжитими першочерговими розшуковими заходами встановити місце перебування/проживання порушника не виявилося можливим. Згідно рапорту ДОП ВП Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області стало відомо, що за адресою: АДРЕСА_1 , встановити місце знаходження гр. ОСОБА_1 не виявилося можливим, за вищевказаною адресою останній зі слів сусідів не проживає. Згідно відповіді з Дрогобицького відділу Державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області боржник ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_2 . Відтак Дрогобицьким РВ філії Державної установи „Центр пробації у Львівській області за вказаною адресою порушнику були скеровані виклики на 06.07.2022 та 15.07.2022, однак ОСОБА_1 в призначені дні не з`явився. Згідно рапорту ДОП ВП Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області стало відомо, що за адресою: АДРЕСА_2 , будинок є зачиненим. 17.03.2023 провідним інспектором Дрогобицького РВ філії Державної установи „Центр пробації у Львівській області Баняс О. було здійснено телефонний дзвінок до дружини порушника ОСОБА_2 , яка повідомила що ОСОБА_1 призваний на військову службу під час мобілізації. Відтак Дрогобицьким РВ були скеровані запити до ІНФОРМАЦІЯ_2 для підтвердження інформації. Повідомленнями ІНФОРМАЦІЯ_2 від 21.03.2023 № 4/1991, від 11.12.2023 № 4/9727, від 23.02.2024 № вищевказана інформація була підтверджена, зокрема, що даний громадянин призваний на військову службу за призовом під час мобілізації на особливий період 09.02.2023 у військову частину НОМЕР_1 . Також згідно відповіді Дрогобицького ВДВС у Дрогобицькому районі Львівської області від 16.05.2024 станом на 30.04.2024 заборгвоаність по аліментах у боржника ОСОБА_1 відсутня. Просить вирішити питання виконання постанови суду у порядку ст. 304 КУпАП.

Представник органу пробації та ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилися.

Представник органу пробації подав до суду заяву, в якій просив розгляд подання здійснювати без його участі. Подання підтримує, просить задовольнити.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що подання про вирішення питання про давність виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, щодо ОСОБА_1 не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 28.02.2022 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 та накласти на нього стягнення суспільно корисні роботи строком сто двадцять годин; стягнуто з ОСОБА_1 , судовий збір в розмірі 454 грн в дохід спеціального фонду Державного бюджету України.

Відповідно до ст. 31-1 КУпАП, суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування. Суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до трьохсот шістдесяти годин і виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми не більше двох годин на день.

Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ст. 325-1 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 325-3 КУпАП, на власника підприємства, установи, організації або уповноваженого ним органу за місцем виконання порушником суспільно корисних робіт покладається: погодження з органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, переліку об`єктів, на яких порушники виконують суспільно корисні роботи, та видів таких робіт; контроль за виконанням порушниками призначених їм робіт; своєчасне повідомлення органу центрального органу виконавчої влади, визначеного абзацом другим цієї статті, про ухилення порушника від виконання суспільно корисних робіт; ведення обліку та інформування органу центрального органу виконавчої влади, визначеного абзацом другим цієї статті, про кількість відпрацьованих порушником годин; нарахування плати порушнику за виконання суспільно корисних робіт та перерахування її на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби для подальшого погашення заборгованості зі сплати аліментів.

Окрім того, порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт регламентований наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 „Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт (далі Порядок).

Так, згідно з розділом 11 Порядку, виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначається відповідним органом місцевого самоврядування. Функції уповноваженого органу з питань пробації при виконанні адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІ Порядку.

Відповідно до п. 12.1 Порядку, при виконанні постанов суду (судді) про застосування суспільно корисних робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються: облік порушників; роз`яснення порушникам порядку та умов відбування суспільно корисних робіт; погодження з органами місцевого самоврядування та власниками підприємств переліку об`єктів, на яких порушники виконуватимуть суспільно корисні роботи, та видів таких робіт; контроль за відбуванням стягнення порушниками та виконанням обов`язків власником підприємства за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; облік відпрацьованого порушниками часу; проведення у разі потреби контрольних перевірок за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; з`ясування причин невиходу порушників на суспільно корисні роботи; складання протоколу про адміністративне правопорушення стосовно порушників, які ухиляються від відбування суспільно корисних робіт.

Умови виконання постанов суду (судді) про застосування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІІ Порядку.

Відповідно до п. 13.14 Порядку усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову.

Однак ст. 31-1 КУпАП „Провадження про виконання постанови про застосування суспільно корисних робіт у чинній редакції не передбачено можливість зміни на інший вид адміністративного стягнення.

Враховуючи викладене, а також зважаючи на ту обставину, що в поданні провідного інспектора Дрогобицького РВ філії ДУ „Центр пробації у Львівській області О. Баняса не зазначено, яке саме питання, пов`язане з виконанням постанови суду, просить вирішити орган пробації та не містить конкретних вимог, які повинен вирішити суд при його розгляді по суті, а тому в задоволенні такого слід відмовити.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 300-304 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

п о с т а н о в и в :

У задоволенні подання провідного інспектора Дрогобицького РВ філії ДУ „Центр пробації у Львівській області О. Баняса, погоджене з начальником Дрогобицького РВ філії ДУ „Центр пробації у Львівській області М. Сисаном, про вирішення питання про виконання постанови щодо постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт на ОСОБА_1 , відмовити повністю.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.С. Кучаковський