Номер провадження 3/521/6454/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2024 року м. Одеса

Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Кузьменко Н.Л.,

з секретарем Чебановою С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Одесі матеріали справи, що надійшли з Відділу поліції №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 51 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №106802 від 12.04.2024 року вбачається, що 10.03.2024 року близько 20:00 годин гр. ОСОБА_1 перебуваючи в приміщенні магазину «Таврія В» за адресою: м. Одеса, вул. І. Рабіна, 7, таємно викрав товари (рибу форель філе-шматок, напій слабо-алкогольний Рево 0,5 л) на загальну суму 298, 70 грн.

Дії ОСОБА_1 співробітниками поліції кваліфіковано за ч. 1 ст. 51 КУпАП, оскільки постановою слідчого СВ Відділу поліції №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області Білоцерківця Б.О. від 29.03.2024 року було закрито кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №000348 від 11.03.2024 року за ч. 4 ст. 185 КК України за встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає необхідним закрити провадження по справі виходячи з наступного.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

При цьому наведена норма не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, а також встановлення наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Поєднання закриття провадження у справі з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд.

Крім того, Верховний Суд у своїй постанові від 11 липня 2018 року (справа № 308/8763/15-а провадження № К/9901/12342/18) зауважив, що при вирішенні питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності, першочерговим є встановлення судом дотримання строку накладення адміністративного стягнення, за умови закінчення якого суд або уповноважений орган взагалі позбавлені можливості досліджувати та вирішувати питання про наявність в діях особи ознак адміністративного проступку.

Частиною 8 ст. 38 КУпАП встановлено, у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Матеріали справи про адміністративне правопорушення надійшли до суду лише 25.06.2024 року, тобто за три дні до спливу строку, передбаченого ч. 8 ст. 38 КУпАП, що позбавило суд можливості виконати вимоги ч. 1 ст. 277-2 КУпАП в межах цього строку та фактично здійснити виклик особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Враховуючи очевидну службову недбалість співробітників поліції, на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення граничний строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ч. 8 ст. 38 КУпАП сплив, відтак суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження у справі про адміністративне про адміністративне правопорушення саме на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 38, 247, 283, 284, 285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі за протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №106802 від 12.04.2024 року за ч. 1 ст. 51 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 51 КУпАП - закрити на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ч. 8 ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Н.Л. Кузьменко