Провадження №3-в/389/24/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2024 року суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області Богданова Олена Едуардівна, розглянувши в приміщенні суду в місті Знам`янка Кіровоградської області подання старшого державного виконавця Подільського відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Яни Олексіївни Прокопенко про зміну способу і порядку виконання постанови Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 12.07.2022, якою ОСОБА_1 визнаний винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

10 липня 2024 року до Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області надійшло вказане подання, яке обґрунтовується тим, що на виконанні у Подільського відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) перебуває виконавче провадження №69864271 з примусового виконання постанови 3/389/640/22, ЄУН 389/513/22 від 12.07.2022, виданої Знам`янським міськрайонним судом Кіровоградської області щодо конфіскації у власність держави контактно-клинкову зброю колючо-ріжучої дії, гладко ствольну вогнепальну зброю - безкуркову двохствольну мисливську рушницю.

15.09.2022 державним виконавцем відділу ДВС винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. У зв`язку з тим, що чинним законодавством не передбачено способу та порядку реалізації органами ДВС зброї та боєприпасів, тому органи ДВС не можуть здійснити їх конфіскацію в дохід держави, тому звертаються до суду.

Державний виконавець Подільського відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Я.О. Прокопенко до суду не з`явилась. В матеріалах справи міститься заява про розгляд даного подання без її участі, просить задовольнити.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми права, суддя дійшов до такого.

Відповідно до ч.1 ст.29 КУпАП конфіскація предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, полягає в примусовій безоплатній передачі цього предмета у власність держави за рішенням суду.

Відповідно до статті 178 ЦК України, Постанови Верховної Ради України № 2471-ХІІ від 17 червня 1992 року зброя та боєприпаси належать до об`єктів, що вилучені з цивільного обороту.

Порядок реалізації майна регулюється ст.61 Закону України «Про виконавче провадження» згідно з якою реалізація арештованого майна (крім майна, вилученого з цивільного обороту, обмежено обороноздатного майна та майна, зазначеного у ч.8 ст.56 цього Закону) здійснюється шляхом електронних торгів.

Порядок проведення електронних торгів визначається Міністерством юстиції України ДП «СЕТАМ» уповноважено на здійснення заходів із супроводження програмного забезпечення системи електронних торгів арештованим майном, технологічного забезпечення, збереження та захисту даних, що міститься у ній, організацію та проведення електронних торгів, виконання інших функцій, передбачених Порядком реалізації арештованого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №283/4 від 29.09.2016.

22.02.2022 до відділу державної виконавчої служби надійшов лист-повідомлення від ДП «СЕТАМ» №514/3080-9-22/17 від 17.02.2022 про те, що відсутня ліцензія на торгівлю вогнепальною зброєю, не здійснює реалізацію арештованої та конфіскованої зброї шляхом проведення електронних торгів, а тому не може прийняти заявку щодо реалізації такого майна. На відміну від рішень суду щодо оплатного вилучення зброї, рішення суду про конфіскацію зброї державними виконавцями виконуються шляхом надання доручення органам поліції щодо знищення даної зброї. Знищення зброї здійснюється відповідно до вимог Інструкції про порядок приймання, зберігання, обліку, знищення чи реалізація вилученої, добровільно зданої, знайденої зброї та боєприпасів до неї, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України «Про затвердження Інструкції про порядок приймання, зберігання, обліку, знищення чи реалізації вилученої, добровільно зданої, знайденої зброї та боєприпасів до неї» №314 від 31.05.1993 року (далі Інструкція № 314).

Статтею 301 КУпАП визначено, що відстрочка виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу (за винятком стягнення штрафу на місці вчинення адміністративного правопорушення) здійснюється в порядку, встановленому законом.

Згідно ст.304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Судом встановлено, що постановою Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 12.07.2022 ОСОБА_1 визнаний винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КУпАП, на нього накладено стягнення у виді штрафу у розмірі 119 грн. Предмети, які вилучені в ході огляду місця події 04.04.2022 - відкритої ділянки місцевості, яка розташована біля входу до території домоволодіння за адресою АДРЕСА_1 , а саме: контактно-клинкову військову холодну зброю колючо-ріжучої дії, гладко ствольну вогнепальну зброю - безкуркову двохствольну мисливську рушницю, конфіскувати у власність держави.

За даною постановою 15.09.2022 державним виконавцем відділу ДВС, винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №69864271.

З протоколу огляду місця події від 04.04.2022 встановлено, що гладко ствольну вогнепальну зброю - безкуркову двохствольну мисливську рушницю вилучено слідчим СВ ВП №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області А.С. Артьомовим.

Під час виконання зазначеного рішення суду встановлено, що організатор торгів ДП "СЕТАМ" не має ліцензії на здійснення господарської діяльності з продажу зброї.

Положеннями ст.29 КУпАП встановлено, що конфіскація предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, полягає в примусовій безоплатній передачі цього предмета у власність держави за рішенням суду.

Статтею 314 КУпАП встановлено, що виконання постанови про конфіскацію предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, здійснюється шляхом вилучення конфіскованого предмета і примусового безоплатного звернення цього предмета у власність держави.

Відповідно до п.22 ч.1 ст.23 Закону України "Про Національну поліцію" поліція, здійснює у визначеному законодавством порядку приймання, зберігання та знищення вилученої, добровільно зданої або знайденої вогнепальної, газової, холодної та іншої зброї, боєприпасів, набоїв, вибухових речовин та пристроїв, наркотичних засобів або психотропних речовин.

Згідно з п.15 Інструкції №314, у випадку прийняття відповідними органами рішення про конфіскацію чи відшкодування вилучення зброї і боєприпасів вони передаються до складів управлінь (відділів) МТ і ТЗ ГУМВС, УМВС, УМВС України на транспорті.

Відповідно до п.28 цієї ж Інструкції на зброю, бойові припаси, спеціальні засоби, що категоруються технічною комісією, складається акт (додаток 12), який підписується головою та членами комісії і затверджується начальником ГУ МВС, УМВС, УМВС на транспорті, а згідно з абзацем 3 вказаної Інструкції для реалізації зброї необхідно отримати дозвіл ДРЗ МВС України.

Пунктом 29 та підпунктом 29.1 зазначеної Інструкції передбачено, що на підставі рішення технічної комісії непридатні зброя і боєприпаси знищуються щокварталу у порядку, передбаченому п.п.30-41 даної Інструкції, придатні - для подальшого використання передаються працівниками служби озброєння управлінь (відділів) МТ і ТЗ за накладною (додаток №10); мисливська нарізна і гладко ствольна зброя та боєприпаси до неї - у торговельні організації.

За таких обставин, вказаний акт технічного стану зброї є достатнім для її реалізації, утилізації, передачі у відповідні служби чи організації. Відповідне рішення про подальшу долю конфіскованого та підданого технічному огляду майну, у тому числі і про знищення, вправі прийняти відповідна технічна комісія. Лише після отримання такого комісійного висновку може бути порушене питання про зміну способу та порядку виконання постанови суду в частині конфіскації зброї, що буде належним доказом в підтвердження неможливості чи можливості виконати постанову суду у вказаній вище частині.

Згідно ч.3 ст.33 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Згідно ст.304 Кодексу України про адміністративні правопорушення питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

У зв`язку з викладеним, суддя, вважає, що подання є таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 283-285, 301, 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст.33, 61 Закону України «Про виконавче провадження», суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Подання старшого державного виконавця Подільського відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Яни Олексіївни Прокопенко про зміну способу і порядку виконання постанови по справі ЄУН 3891513/22, провадження №3/389/640/22, - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови по справі ЄУН 3891513/22, провадження №3/389/640/22, виданої Знам`янським міськрайонним судом Кіровоградської області, про конфіскацію у власність держави двохствольної мисливської гладко ствольної рушниці, моделі «ИЖ-58М», 12 калібру та ножа (контактно-клинкова зброя колючо-ріжучої дії) на знищення.

Проведення знищення двохствольної мисливської гладко ствольної рушниці, моделі «ИЖ-58М», 12 калібру та ножа (контактно-клинкова зброя колючо-ріжучої дії) доручити начальнику Відділення поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до Кропивницького апеляційного суду через Знам`янський міськрайонний суд Кіровоградської області.

Суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області О.Е. Богданова