Справа № 758/6771/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 червня 2024 року

Суддя Подільського районного суду міста Києва Будзан Л.Д., за участі ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи, що надійшли з Київської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Коломия Івано-Франківської області, громадянина України, одруженого, начальника продовольчого складу відділу зберігання матеріально - технічних засобів Національної гвардії України Військової частини НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП,-

ВСТАНОВИЛА:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 26 від 03 червня 2024 року військовослужбовець Національної гвардії України, начальник продовольчого складу відділу зберігання матеріально-технічних засобів Національної гвардії України сержант ОСОБА_1 , у порушення вимог ст. ст. 9, 11, 130, Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України, Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу», функціональних обов`язків начальника продовольчого складу відділу зберігання матеріально-технічних засобів Національної гвардії України недбало поставився до військової служби, що виразилось у порушенні установленого порядку обліку, зберігання, використання військового майна та не вжитті належних заходів, передбачених законодавством, щодо запобігання розкраданню, знищенню чи псуванню, іншому незаконному витрачанню військового майна, внаслідок чого було завдано матеріальну шкоду у розмірі 99 219 грн.

Тобто, ОСОБА_1 вказаними діями, вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, а саме: недбале ставлення військової службової особи до військової служби, яке вчинене в умовах особливого періоду.

ОСОБА_1 у судовому засіданні свою провину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, визнав повністю. Свою провину усвідомив, щиро розкаявся та просив суд суворо його не наказувати.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов висновку про наявність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП виходячи з наступного.

Згідно ст. 68 Конституції України, кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Так, військовими службовими особами є військові начальники, а також інші військовослужбовці, які обіймають постійно чи тимчасово посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або виконують такі обов`язки за спеціальним дорученням повноважного командування.

09.05.2023 сержанта ОСОБА_1 наказом командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України №17 о/с призначено на посаду начальника продовольчого складу відділу зберігання матеріально-технічних засобів Національної гвардії України, таким чином останній є військовою службовою особою.

Згідно із функціональними обов`язками начальника продовольчого складу відділу зберігання матеріально-технічних засобів Національної гвардії України останній відповідає за зберігання, приймання і видачу матеріальних цінностей, підтримання внутрішнього порядку.

Начальник продовольчого складу зобов`язаний:

- знати номенклатуру зберігаємих на складі матеріальних цінностей, слідкувати за їх наявністю та правильним зберіганням;

- не допускати випадків псування та нестачі матеріальних цінностей;

- вести облік матеріальних цінностей, які знаходяться на складі, регулярно перевіряти їх наявність і якісний стан, щоденно подавати в фінансовий відділ прибутково-видаткові документи за минулий день.

Першим заступником командира військової частини - начальником штабу, згідно наказу командира військової частини від 09.04.2024 № 196 зі змінами згідно наказу командира військової частини № 248 від 08.05.2024 в період з 09.04.2024 по 27.05.2024 проведено службове розслідування за фактом втрати та нестачі матеріальних цінностей на загальну суму 105 418,00 грн, що рахувалося за відділом зберігання матеріально-технічних засобів Національної гвардії України станом на 01.03.2024, де матеріально-відповідальними особами призначені начальник продовольчого складу відділу зберігання матеріально-технічних засобів Національної гвардії України сержант ОСОБА_1 , начальник речового складу відділу зберігання матеріально-технічних засобів Національної гвардії України головний сержант ОСОБА_2 , начальник сховища речового складу відділу зберігання матеріально-технічних засобів Національної гвардії України молодший сержант ОСОБА_3 , начальник сховища речового складу відділу зберігання матеріально-технічних засобів Національної гвардії України молодший сержант ОСОБА_4 .

Службовим розслідуванням встановлено, що згідно наказу командира військової частини від 06.03.2024 № 138 проведено перевірку діяльності служб логістичного та медичного забезпечення військової частини станом на 01.03.2024.

За результатами перевірки комісією, у складі голови інвентаризаційної комісії майора ОСОБА_5 , членів інвентаризаційної комісії майора ОСОБА_6 , сержанта ОСОБА_7 , старшого солдата ОСОБА_8 складено звіряльні відомості:

- від 31.03.2024 № 24-543, за висновками якої виявлено нестачу майна номенклатури продовольчої служби загальною сумою 99 219,00 грн., що рахувалося за продовольчим складом відділу зберігання матеріально-технічних засобів Національної гвардії України станом на 01.03.2024, де матеріально-відповідальною особою призначений начальник продовольчого складу відділу зберігання матеріально-технічних засобів Національної гвардії України сержант ОСОБА_1 , з яким укладено договір про повну індивідуальну матеріальну відповідальність. У відомості зазначена нестача макаронних виробів (фігурних) 350 кг на суму 14 175 грн. (книга обліку матеріальних цінностей продовольчого складу відділу зберігання матеріально-технічних засобів Національної гвардії України від 26.01.2023 №358), добових наборів продуктів (раціон 1-14) 230 шт. на суму 73 140 грн. (книга обліку матеріальних цінностей продовольчого складу відділу зберігання матеріально-технічних засобів Національної гвардії України від 14.06.2023 №358), засобу для миття посуду 400 кг на суму 11 904 грн. (книга обліку матеріальних цінностей продовольчого складу відділу зберігання матеріально-технічних засобів Національної гвардії України від 14.06.2023 №534);

- 01.04.2024 № 24-271, за висновками якої виявлено нестачу майна номенклатури речової служби загальною сумою 3 915,00 грн, що рахувалося за речовим складом відділу зберігання матеріально-технічних засобів Національної гвардії України станом на 01.03.2024, де матеріально-відповідальною особою призначений начальник речового складу відділу зберігання матеріально-технічних засобів Національної гвардії України головний сержант ОСОБА_2 , з яким укладено договір про повну індивідуальну матеріальну відповідальність. У відомості зазначена нестача лижних кріплень 29 шт на суму 3 915,00 грн (книга обліку матеріальних цінностей ручового складу відділу зберігання матеріально-технічних засобів Національної гвардії України від 05.04.2023);

- 01.04.2024 № 24-405, за висновками якої виявлено нестачу майна номенклатури речової служби загальною сумою 258,00 грн, що рахувалося за речовим складом відділу зберігання матеріально-технічних засобів Національної гвардії України станом на 01.03.2024, де матеріально-відповідальною особою призначений начальник речового складу відділу зберігання матеріально-технічних засобів Національної гвардії України головний сержант ОСОБА_2 , з яким укладено договір про повну індивідуальну матеріальну відповідальність. У відомості зазначена нестача ременів поясних з натуральної шкіри з пряжкою 2 шт на суму 246,00 грн та фуфайки білої 1 шт вартістю 12,00 грн (книга обліку матеріальних цінностей речового складу відділу зберігання матеріально-технічних засобів Національної гвардії України від 05.04.2023);

- 01.04.2024 № 24-295, за висновками якої виявлено нестачу майна номенклатури речової служби загальною сумою 1 002,00 грн, що рахувалося за сховищем речового складу відділу зберігання матеріально-технічних засобів Національної гвардії України станом на 01.03.2024, де матеріально-відповідальною особою призначений начальник сховища речового складу відділу зберігання матеріально-технічних засобів Національної гвардії України молодший сержант ОСОБА_4 , з яким укладено договір про повну індивідуальну матеріальну відповідальність. У відомості зазначена нестача погонів головного сержанта 50 шт на суму 1002,00 грн (книга обліку матеріальних цінностей сховища речового складу відділу зберігання матеріально-технічних засобів Національної гвардії України від 05.04.2023);

- 01.04.2024 № 24-284, за висновками якої виявлено нестачу майна номенклатури речової служби загальною сумою 1 024,00 грн, що рахувалося за сховищем речового складу відділу зберігання матеріально-технічних засобів Національної гвардії України станом на 01.03.2024, де матеріально-відповідальною особою призначений начальник сховища речового складу відділу зберігання матеріально-технічних засобів Національної гвардії України молодший сержант ОСОБА_3 , з яким укладено договір про повну індивідуальну матеріальну відповідальність. У відомості зазначена нестача спорядження (ременя) 16 шт. на суму 1024,00 грн (книга обліку матеріальних цінностей сховища речового складу відділу зберігання матеріально-технічних засобів Національної гвардії України від 05.04.2023).

Указом Президента України ОСОБА_9 № 64/2022 від 24 лютого 2022 року, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

У подальшому, строк дії воєнного стану в Україні продовжується. Тобто, на момент складення адміністративного протоколу на всій території України діє особливий період.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.

Згідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Положеннями ч. 2 ст. 172-15 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Таким чином, враховуючи, що по справі зібрано достатньо доказів, які не викликають сумнівів у своїй достовірності і допустимості, та які підтверджують вчинення ОСОБА_10 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, є всі підстави для притягнення його до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксованому в автоматичному режимі.

З урахуванням характеру вчиненого правопорушення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, його щирого каяття, суд вважає за необхідне призначити адміністративне стягнення у виді штрафу. Накладення такого стягнення відповідає принципу співвідношення між тяжкістю вчиненого адміністративного правопорушення та заходом державного примусу.

Підстав для призначення правопорушнику стягнення у виді арешту з утриманням на гауптвахті, передбаченого санкцією ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, суд не вбачає.

На підставі ч. 5 ст. 4, ст. 9 Закону України «Про судовий збір», ст. 40-1 КУпАП, у зв`язку з ухваленням судом постанови про накладення адміністративного стягнення, судовий збір підлягає стягненню з правопорушника на користь держави.

Керуючись ст. 33, ст. 172-20, ст. 221, ст. 284, ст. 289, ст. 294 КУпАП,

ПОСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 1000 (одна тисяча) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 307 КУпАП, штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Положення ч. 2 ст. 308 КУпАП передбачають, що у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Київського апеляційного суду через Подільський районний суд міста Києва.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці з моменту набрання нею законної сили.

Суддя Леся БУДЗАН