Номер провадження 3/523/4030/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" липня 2024 р. м. Одеса

Суддя Суворовського районного суду м. Одеси Малиновський О.М., за участю прокурора Потомськоої В.Ю. розглянув адміністративні матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки м. Одеси, працюючої лікарем-психіатром з медико-соціальної реабілітації спеціалізованої психіатричної медико-соціальної експертної комісії, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ,

у скоєнні правопорушення передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_1 перебуваючи на посаді лікара-психіатра з медико-соціальної реабілітації спеціалізованої психіатричної медико-соціальної експертної комісії, будучи суб`єктом декларування відповідно до п.п. «г» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин подала декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік лише 25.05.2024р., чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

За виявленим фактом вказаного правопорушення уповноваженою особою Управлінням стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України 12.06.2024р. був складений протокол про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язане з корупцією №1138/2024, який було надіслано до суду.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнала, водночас надала пояснення, в яких зазначила, що вона дійсно працює на посаді лікара-психіатра з медико-соціальної реабілітації спеціалізованої психіатричної медико-соціальної експертної комісії. Втім, така посада не входить до складу експертної комісії, вона не надає свій голос та не ставить підписів щодо надання інвалідності, а як наслідок вона не була зобов`язана подавати декларацію. Її робота пов`язана з реабілітацією вже визнаних осіб з інвалідністю. Зміни в законодавстві, яким передбачено віднесення її посади до осіб, уповноважених на подачу декларації, набули чинності набагато пізніше вступну нею на посаду. Через відсутність належного її інформування про обов`язок подати щорічну декларацію, нею, несвідомо таку було подано із порушенням визначеного законом строку.

Прокурор Потомська В.Ю. у судовому засіданні, вважала доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого їй адміністративного правопорушення та просила притягнути її до відповідальності.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши та оцінивши докази, які містяться в матеріалах справи, суддя дійшов висновку про наявність у діях ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП.

Відповідно до наказу №1-к від 02.01.2019р. КУ «Одеський обласний центр медико-соціальної експертизи» ОСОБА_1 була прийнята на роботу на посаду лікаря-психіатра з медико-соціальної реабілітації.

За посадовою інструкцією посада лікаря-психіатра з медико-соціальної реабілітації спеціалізованої психіатричної МСЕК КУ «ООЦМСЕ» віднесена до суб`єктів на яких поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» (п.п. «г» п.2 ч.1 ст.3 Закону), як на члена медико-соціальної експертної комісії.

Згідно наказу головного лікаря КУ «ООЦМСЕ» №13 від 01.02.2024р. на виконання вимого Закону України від 20.09.2023р. № 3384-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану» було наказано головам та членам обласних, спеціалізованих, міжрайонних медико-соціальних експертних комісій КУ «ООЦМСЕ» строком до 31.03.2024 подати річну декларацію за 2023р.

Згідно додатку до вказаного наказу, ОСОБА_1 , посада якої віднесена до спеціалізованої психіатричної МСЕК особисто під підпис була повідомлена про віднесення її посади до посади, за якою вона зобов`язана подавати декларацію.

Відповідно до п.п. «г» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VII суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є голови та члени медико-соціальних експертних комісій, а також голови, їх заступники, члени та секретарі позаштатних постійно діючих військово-лікарських і лікарсько-льотних комісій, які при цьому не є особами, зазначеними у пункті 1 частини першої цієї статті.

Частиною 1 ст. 45 Закону№ 1700-VII визначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»- «ґ» пункту 2 ч.1 ст. 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

За даними публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які розміщені на веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, встановлено, що ОСОБА_1 , лише 25.05.2024 о 00 годині 01 хвилин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП, тобто несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Посилання ОСОБА_1 про її необізнаність про обов`язок подати щорічну декларацію, до уваги не приймаються, так як спростовуються дослідженими судом наказами за місцем її роботи, в яких її особисто було попереджено про необхідність подати щорічну декларацію до 31.03.2024р. за 2023р.

Враховуючи характер правопорушення та особу порушника, яка визнала свою вину, вперше притягується до адміністративної відповідальності, вважаю, що до ОСОБА_1 , слід застосувати адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, у виді штрафу в мінімальному розмірі.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, тому з ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605,60грн.

На підставі викладеного та керуючись статтями 172-6, 283, 284, 285, КУпАП,

ПОСТАНОВИВ

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягнути до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 172-6 КУпАП та застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в дохід держави, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Штраф має бути сплачений порушником до Державного бюджету не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення їй копії постанови.

У разі несплати штрафу в установлений строк, відповідно до ст. 308 КУпАП постанова надсилається для примусового виконання до відділу Державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна, і стягується в подвійному розмірі, тобто 1700 (одна тисяча сімсот) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір у розмірі 605,60 гривень в дохід держави за наступними платіжними реквізитами: Отримувач коштів: ГУК в Одеській обл./Суворовський р-н/37607526 ; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37607526; Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); Рахунок отримувача UA0015759; Код класифікації доходів бюджету - 22030101.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Апеляційна скарга подається через суд, який виніс постанову.

Суддя