Справа № 214/6991/19
П О С Т А Н О В А

Іменем України

30 травня 2024 року суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Чернова Н.В., розглянув у відкритому судовому засіданні, у залі суду м. Кривого Рогу подання провідного інспектора Саксаганського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області Дар`ї Абрамової, погоджене заступником начальника Саксаганського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області Бурдіяном Євгенієм щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , офіційно не працюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

про вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови суду, відповідно до положень ст.304 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

16.05.2024 року провідний інспектор Саксаганського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області Абрамова Д. звернулася до суду з поданням про вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови суду щодо ОСОБА_1 , відповідно до положень ст.304 КУпАП.

В обґрунтування подання, посилалась на те, що копія постанови Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу від 01.11.2019 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт прийнята до виконання 27.11.2019 року Саксаганським районним відділом філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області.

За адресою правопорушника неодноразово направлялися виклики до Саксаганського районного відділу для отримання повторного направлення та надання пояснення. За викликами правопорушник до органу пробації не прибув. Також неодноразово було здійснено вихід за адресою мешкання, проте поспілкуватися особисто з ОСОБА_1 не виявилося можливим. Було також телефоновано на номер телефону НОМЕР_2 , який належить ОСОБА_1 . В більшості випадків на телефонні дзвінки правопорушник не відповідав, але декілька разів таки вдавалося з останнім поговорити. Під час бесіди були повторно роз`яснені порядок та умови відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно-корисних робіт. Останнього було попереджено про відповідальність у разі ухилення від відбування адміністративного стягнення. Під час розмови вів себе агресивно, виражався нецензурною лексикою та погрожував.

Станом на 20.11.2023 року правопорушник ОСОБА_1 до Саксаганського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області не прибув.

Працівником відділу з метою отримання додаткової необхідної інформації проводилися додаткові заходи, а саме:

КП «Криворізький протитуберкульозний диспансер» ДОР, ОСОБА_1 з листопада 2019 року по 18 грудня 2023 року за допомогою не звертався та на диспансерному обліку у лікаря-фтизіатра не перебуває;

Виконком Криворізької міської ради Департамент адміністративних послуг управління питань реєстрації місця проживання фізичних осіб Відділ реєстрації місця проживання фізичних осіб у Саксаганському районі повідомив, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 з 11.09.2012 року по теперішній час;

КП «Криворізька клінічна лікарня № 2» КМР ОСОБА_1 за медичною допомогою з листопада 2019 року і по 27 грудня 2023 року звертався три рази, останній 18 серпня - 04 вересня 2023 року;

ДУ «Криворізька установа виконання покарання (№3)» інформує, що ОСОБА_1 у період з листопада 2019 року та станом на 07 грудня 2023 року не утримувався та не утримується;

Ізолятор тимчасового тримання № 2 ГУНП в Дніпропетровській області інформує, що ОСОБА_1 у період з червня 2021 року та до 21 березня 2024 року не утримувався;

КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №4» Криворізької міської ради» інформує, що ОСОБА_1 з листопада 2019 року по 02 січня 2024 року за медичною допомогою не звертався.

Відповідно до п. 13.13 Порядку адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, якщо після встановлення місця проживання порушника з`ясовано, що він за цим місцем проживання не проживає, місце перебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду (судді), уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Відповідно до п. 13.14 усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до ст. 304 КУпАП вирішуються судом, який виніс постанову.

У зв`язку з зазначеними вище обставинами та неможливістю встановлення місця перебування ОСОБА_1 провідний інспектор органу з питань пробації звернулася до суду з вказаним поданням.

Провідний інспектор Саксаганського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області Абрамова Д. в судове засідання не з`явилася, про розгляд справи повідомлялася належним чином, до суду надала заяву про розгляд справи за її відсутності, подання підтримала, просила його задовольнити (а.с.2).

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце судового засідання, причини неприбуття суду невідомі.

Дослідивши матеріали справи та вивчивши подання, вважаю, що в задоволенні подання провідного інспектора Саксаганського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області Абрамової Д. про вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови суду щодо ОСОБА_1 , відповідно до положень ст.304 КУпАП, необхідно відмовити, за таких підстав.

Постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 01.11.2019 року ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.183-1 КУпАП, та на останнього було накладено адміністративне стягнення у виді виконання суспільно корисних робіт на строк 120 годин (а.с.3).

27.11.2019 року вказана постанова прийнята на виконання уповноваженою особою з питань пробації та на адресу правопорушника неодноразово направлялися виклики до Саксаганського районного відділу з питань пробації для отримання повторного направлення та надання пояснення. За викликами правопорушник до органу пробації не прибув. (а.с. 8 зв., 11,12 зв.)

Працівниками Саксаганського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області неодноразово відвідана адреса проживання правопорушника ОСОБА_1 , а саме: АДРЕСА_1 , в ході бесіди з сусідами останні повідомили, що ОСОБА_1 за даною адресою мешкає, користується номером мобільного телефону НОМЕР_2 . (а.с. 7).

Станом на 20.11.2023 року правопорушник ОСОБА_1 до Саксаганського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області не прибув.

Крім того, працівником відділу з метою отримання необхідної інформації про можливе місце перебування правопорушника проводилися додаткові заходи, а саме:

- КП «Криворізький протитуберкульозний диспансер» ДОР, ОСОБА_1 з листопада 2019 року по 18 грудня 2023 року за допомогою не звертався та на диспансерному обліку у лікаря-фтизіатра не перебуває;(а.с. 9 зв.);

Виконком Криворізької міської ради Департамент адміністративних послуг управління питань реєстрації місця проживання фізичних осіб Відділ реєстрації місця проживання фізичних осіб у Саксаганському районі повідомив, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 з 11.09.2012 року по теперішній час. (а.с. 7);

КП «Криворізька клінічна лікарня № 2» КМР ОСОБА_1 за медичною допомогою з листопада 2019 року і по 27 грудня 2023 року звертався три рази, останній 18 серпня - 04 вересня 2023 року. (а.с. 4);

ДУ «Криворізька установа виконання покарання (№3)» інформує, що ОСОБА_1 у період з листопада 2019 року та станом на 07 грудня 2023 року не утримувався та не утримується. (а.с. 6);

Ізолятор тимчасового тримання № 2 ГУНП в Дніпропетровській області інформує, що ОСОБА_1 у період з червня 2021 року та до 21 березня 2024 року не утримувався. (а.с. 6);

КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №4» Криворізької міської ради» інформує, що ОСОБА_1 з листопада 2019 року по 02 січня 2024 року за медичною допомогою не звертався.(а.с. 9).

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_1 до органу з питань пробації за викликами не з`являється, станом на момент звернення до суду з поданням, місце його знаходження встановити не вдалось, що свідчить про те, що останній свідомо ухиляється від відбування призначеного йому стягнення.

Так, відповідно до ст.31-1 КУпАП, суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування.

Як передбачено ст.325-1 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду(судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування. За виконання суспільно корисних робіт порушнику нараховується плата за виконану ним роботу. Оплата праці здійснюється погодинно за фактично відпрацьований час у розмірі не меншому, ніж встановлений законом мінімальний розмір оплати праці.

Згідно з ст.304 КУпАП, питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою) який виніс постанову.

При цьому, статтею 325-4 КУпАП передбачені наслідки ухилення особи від відбування суспільно корисних робіт, де зазначено, що у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності. У разі злісного ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до кримінальної відповідальності в порядку, встановленому законом.

Положеннями ст.300 КУпАП встановлено, що постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами України.

Порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт регламентується Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт затвердженим Наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 21.03.2013 року за № 457/22989.

Відповідно до п.11.1 зазначеного Порядку, виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.

Згідно з п.13.13 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та випраних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року №474/5, якщо після встановлення місця проживання порушника з`ясовано, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Разом з цим, суд зазначає, що перелік питань, пов`язаних із виконанням постанов викладений у розділі V КУпАП. Зокрема, під час виконання постанови можуть вирішуватися питання про відстрочку, припинення, давність виконання постанови про накладення адміністративного стягнення, заміну одного виду стягнення на інший тощо.

Проте, звертаючись до суду із поданням, провідний інспектор Саксаганського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області Абрамова Д. не зазначила, які саме питання пов`язані з виконанням постанови належить вирішити суду.

Отже, відсутність конкретизації вимог, позбавляє суд можливості розглянути подання та вирішити питання пов`язане з подальшим виконанням постанови, тому суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні подання про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови суду про накладення адміністративного стягнення щодо ОСОБА_1 .

Окремо, суд наголошує на тому, що на теперішній час відсутній законодавчо визначений механізм щодо вжиття будь-яких заходів у випадку відсутності особи, яка притягнута до адміністративної відповідальності, за її місцем проживання та невідомим місцем перебуванням, що, окрім усього вищевикладеного, також, є підставою для відмови в задоволені подання.

Керуючись ст.ст.300, 304, 325-1, 325-4 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання провідного інспектора Саксаганського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області Дар`ї Абрамової, погоджене заступником начальника Саксаганського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області Бурдіяном Євгенієм щодо ОСОБА_1 про вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови суду, відповідно до положень ст.304 КУпАП - відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Чернова