Справа № 525/813/24
Провадження №3/525/393/2024 П О С Т А Н О В А
01.07.2024 селище Велика Багачка
Суддя Великобагачанського районного суду Полтавської області Прасол Я.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),
у с т а н о в и л а:
У провадженні Великобагачанського районного суду Полтавської області знаходиться справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 121 КУпАП.
Розгляд справи призначено на 01.07.2024, про місце, дату та час розгляду справи повідомлено особу, яка притягається до адміністративної відповідальності.
У судове засідання 01.07.2024 особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не з`явився.
28.06.2024 на електронну адресу суду надійшло клопотання про перенесення розгляду справи за місцем проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області.
Дослідивши матеріали клопотання, суддя приходить до висновку, що воно підлягає поверненню з таких підстав.
Згідно з практикою Європейського суду з прав людини у справі «Мельник проти України» право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги. Ці обмеження повинні мати законну мету та бути пропорційними між використаними засобами та досягнутими цілями.
Клопотання від імені ОСОБА_1 про перенесення розгляду справи за місцем проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло до суду на електронну пошту без електронного підпису.
Згідно з частиною 1 статті 5 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» електронний документ це документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов`язкові реквізити документа.
Положення статті 6 Закону встановлюють, що для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа.
Згідно з приписами ст. 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги".
Згідно із ст. ст. 3, 4 Закону України «Про електронний цифровий підпис» електронний цифровий підпис за правовим статусом прирівнюється до власноручного підпису (печатки).
Таким чином, електронний цифровий підпис є обов`язковим реквізитом електронного документа, який використовується для ідентифікації автора цього документа іншими суб`єктами електронного документообігу.
Відповідно до ч. 4 ст. 18 Закону України «Про електронні довірчі послуги», кваліфікований електронний підпис має таку саму юридичну силу, як і власноручний підпис, та має презумпцію його відповідності власноручному підпису.
До клопотання, направленого від імені ОСОБА_1 на електронну поштову скриньку суду не долучено будь-яких даних, необхідних для встановлення особи, яка його подала, а саме клопотання не містить електронного цифрового підпису, що унеможливлює ідентифікацію особи, як суб`єкта звернення з клопотанням. Будь-які інші вкладення, зокрема, файл з підтвердженням наявності у заявника ЕЦП, відсутні.
Повернення клопотання не позбавляє права повторного звернення до суду.
Крім того, згідно ст. 276 КУпАП, за загальним правилом, справи про адміністративні правопорушення передбачені ч. 4 ст. 121 КУпАП, розглядаються судом за місцем вчинення правопорушення та одночасно передбачено альтернативну підсудність, можливість їх розгляду за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.
Статтею 268 КУпАП визначені права та обов`язки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, зокрема, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Частиною 7 ст. 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, установленому законом.
Зважаючи на вищевикладене, суд вважає за необхідне роз`яснити ОСОБА_1 право брати участь у судовому засіданні під час розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 121 КУпАП у режимі відеоконференції.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 36, 268, 276, 278 КУпАП,
Клопотання від імені особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 про передачу матеріалів адміністративного провадження про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 121 КУпАП до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області - повернути заявнику.
Роз`яснити особі, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 право брати участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції з приміщення суду, який є найбільш територіально наближеним до місця його проживання за допомогою технічних засобів суду. Також учасники справи мають право брати участь у справі в режимі відеоконференції поза межами судового засідання з використанням особистих засобів зв`язку через особистий кабінет у підсистемі «Електронний суд». Для участі у справі в режимі відеоконференції необхідно завчасно направити на адресу Великобагачанського районного суду Полтавської області відповідне клопотання, з указанням суду з яким учасник справи просить провести відеоконференцію або про намір брати участь у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням особистих засобів зв`язку.
Розгляд справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 121 КУпАП відкласти на 11 год. 15 хв. 20 серпня 2024 року.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Я.В. Прасол