Справа № 683/1341/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2024 року м. Старокостянтинів

Суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Цішковський В.А., розглянувши справу, яка надійшла від Управління Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, пенсіонера, проживаючого в АДРЕСА_1 ,

за ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 05.04.2024 року приблизно 06 год. 30 хв. на р. Случ поблизу с. Губин Староостропільскої ТГ Хмельницького району Хмельницької області, займався незаконним виловом водних біоресурсів під час встановленої нерестової заборони, за допомогою заборонених знарядь лову, а саме сіток в кількості 2 (двох) шт. з дерев`яного човна, при цьому виловив рибу: карась сріблястий 13 (тринадцять) шт., окунь звичайний 1 (одна) шт., короп (сазан) 3 шт., загальною вагою 7,285 кг.

Своїми діями ОСОБА_1 порушив ч.1 ст.27, пункти 3, 4 ч.2 ст.63 Закону України «Про тваринний світ», п.п.1 п.1, п.п.6 п.3 розділу IV Правил любительського рибальства, затверджених Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 19.09.2022 року № 700, за що передбачена відповідальність за ч.4 ст.85 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Представник ОСОБА_1 адвокат Грицай Л.М. подав до суду письмові пояснення, згідно яких вважає, що порушені права ОСОБА_1 під час складання протоколу про адміністративне правопорушення та просить закрити провадження у справі на підставі ст.38 КУпАП.

ОСОБА_1 , який належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився. У відповідності до ч.1 ст.268 КУпАП суд розглядає справу за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП, підтверджується сукупністю зібраних по справі доказів, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № 010499 від 05.04.2024 року; розрахунком розміру шкоди, завданої рибному господарству України, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 010499 від 05.04.2024 року, згідно якого загальний розмір шкоди, завданої рибному господарству України складає 34 833 грн; квитанцією про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративне правопорушення № 63 від 05.04.2024 року; описом знарядь лову (добування) від 05.04.2024 року; фототаблицею.

Крім того, зазначені обставини узгоджуються з відеозаписом події, які містяться на CD-R диску, що доданий до матеріалів справи.

З матеріалів адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.85 КУпАП вбачається, що адміністративне правопорушення ним вчинено 05.04.2024 року, отже граничний строк накладення на нього адміністративного стягнення закінчився 05.07.2024 року. Справа надійшла до суду 26.04.2024 року. Однак у визначений законом строк розглянути справу не вдалось відносно ОСОБА_1 .

Щодо письмових пояснень представника ОСОБА_1 , суд зазначає, що вони не найшли свого підтвердження у матеріалах справи, про порушення прав ОСОБА_1 , оскільки останній в постанові про адміністративне правопорушення надав письмові пояснення, де вину визнав та претензій немає, чим засвідчив власним підписом у протоколі.

Відповідно до п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Оскільки з часу скоєння правопорушення і до розгляду справи в суді пройшло більше трьох місяців, тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.7 ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Крім того, начальник Управління Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Хмельницькій області, просить суд при вирішенні питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення, одночасно вирішити питання про відшкодування Староостропільській ТГ Хмельницького району Хмельницької області, у віддані якої знаходиться с. Губин, шкоди у розмірі 34 833 грн, в порядку ч.1 ст.40 КУпАП.

Відповідно до ч.1, 2 ст.40 КУпАП якщо у результаті вчинення адміністративного правопорушення заподіяно майнову шкоду громадянинові, підприємству, установі або організації, то адміністративна комісія, виконавчий орган сільської, селищної, міської ради під час вирішення питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення має право одночасно вирішити питання про відшкодування винним майнової шкоди, якщо її сума не перевищує двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а суддя районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду - незалежно від розміру шкоди, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

В інших випадках питання про відшкодування майнової шкоди, заподіяної адміністративним правопорушенням, вирішується в порядку цивільного судочинства.

Оскільки у результаті вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення завдано майнову шкоду державі в сумі 34 833 грн, але з огляду на те, що ст.40 КУпАП не передбачено відшкодування винним майнової шкоди державі, у задоволені клопотання начальника Управління Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Хмельницькій області про стягнення з ОСОБА_1 матеріальної шкоди, завданої рибному господарству України, слід відмовити, роз`яснивши право звернутися до суду в порядку цивільного судочинства із позовною заявою про відшкодування майнової шкоди, заподіяної адміністративним правопорушенням. Тому вищевказане клопотання до задоволення не підлягає.

Керуючись ст. ст. 33, 38, 247, 283, 284 КУпАП.

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Закрити провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строків накладення стягнення, передбачених ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У задоволенні клопотання начальника Управління Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Хмельницькій області про стягнення збитків відмовити, роз`яснивши право звернутися до суду в порядку цивільного судочинства із позовною заявою про відшкодування майнової шкоди, заподіяної адміністративним правопорушенням.

Постанова може бути оскаржена через Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області до Хмельницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: