Справа № 466/2670/24
Провадження № 3/466/1081/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2024 року м. Львів

Суддя Шевченківського районного суду м. Львова Федорова О.Ф., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській областіпро притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українку, громадянку України, пенсіонера, проживаючої та зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

встановив:

08.03.2024 року до Шевченківського районного суду м. Львова надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 154 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №953924 від 23.01.2024 року, встановлено, що 27.12.2023 року о 07 год. 20 хв. у АДРЕСА_2 , громадянка ОСОБА_1 порушила правила тримання собак, що призвело до заподіяння шкоди здоров`ю людей, а саме те, що собака, яка перебувала без повідка та намордника вкусила за ліву ногу громадянку ОСОБА_2 .. Такими діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч.3 ст. 154 КУпАП.

Громадянка ОСОБА_1 на розгляд справи не з`явилася, хоча належним чином повідомлялася про дату та час судового засідання. У судове засідання з`явилася рідна сестра громадянки ОСОБА_1 , яка повідомила, що ОСОБА_1 є інвалідом з дитинства та надала суду відповідні документи, які долучені до матеріалів справи.

Перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників, суд дійшов висновку про неможливість розгляду даної справи у суді та необхідність повернення вказаного адміністративного матеріалу для усунення виявлених недоліків, виходячи з наступного.

Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права та свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 245 КУпАП суд повинен своєчасно, повно, всебічно та об`єктивно з`ясовувати обставини справи. Для правильного вирішення справи необхідно, щоб були дотримані вимоги щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення, передбачені ст. 256 КУпАП.

Згідно з вимогами ст. ст. 278, 280 КУпАП, суд першої інстанції при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення має вирішити питання про правильність складання протоколу та інших матеріалів справи, чи є необхідність у витребуванні додаткових матеріалів, а при розгляді справи зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом ст. 251 КУпАП, доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновків експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи записів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно зі ст. 252 КУпАП України, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушення заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Частина 1 статті 154 КУпАП встановлює відповідальність за утримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, утримання незареєстрованих собак, приведення їх у громадські місця, вигулювання собак без повідків та намордників (крім собак, породи яких не внесені до Переліку небезпечних порід собак) чи в не відведених для цього місцях, а також неприбирання власником тварини її екскрементів під час перебування тварини у громадському місці (крім вигулювання у спеціально відведених для цього місцях).

Разом з тим порушення правил тримання собак, що призвело до заподіяння шкоди здоров`ю людей, передбачено диспозицією ч. 3 ст. 154 КУпАП (дії, передбачені частиною першою цієї статті, що спричинили заподіяння шкоди здоров`ю людини або її майну), і санкція ч. 3 ст.154КУпАП передбачає обов`язкову конфіскацію тварини.

Однак, у протоколі про адміністративне правопорушення не міститься відомостей про собаку, яка, у разі накладення стягнення на ОСОБА_1 підлягає конфіскації, зокрема не зазначено її окрас, дані, стать та інші відомості, по яким вона може бути ідентифікована, що, в свою чергу може ускладнити виконання постанови у разі накладення стягнення, передбаченого санкцією ч. 3 ст. 154 КУпАП.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне повернути матеріали до Відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області для доопрацювання та належного оформлення відповідно вимогам чинного КУпАП, оскільки вищезазначені порушення та допущена неповнота при складанні адміністративного матеріалу не дають змоги повно та об`єктивно з`ясувати всі фактичні обставини, які мають значення для розгляду адміністративної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, а також для можливості в подальшому виконати постанову суду про накладення адміністративного стягнення.

На підставі вищевикладеного та керуючись: ст.ст. 251, 252, 256, 278, 280 КУпАП, -

постановив:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 повернути до Відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області - для доопрацювання та належного виконання вимог КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О. Ф. Федорова