Справа №: 343/881/24
Провадження №: 3/343/409/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 травня 2024 року м.Долина

Суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області Лицур І.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Долина Калуського району Івано-Франківської області адміністративний матеріал, що надійшов від відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУ Національної поліції в Івано-Франківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, жительки АДРЕСА_1 , з середньою освітою, пенсіонерки, раніше не притягувалася до адміністративної відповідальності,

за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 здійснювала провадження господарської діяльності без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

Правопорушення вчинені за таких обставин.

16 квітня 2024 року близько 16:05 год. в АДРЕСА_1 ОСОБА_1 в приміщенні магазину здійснювала продаж слабоалкогольних напоїв (пива) без наявної ліцензії на здійснення такого виду діяльності, чим порушила вимоги ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася та про причини своєї неявки суд не повідомила, хоч була належно повідомлена про час та місце розгляду справи, що підтверджується роздруківкою про рух поштового відправлення з офіційного сайту АТ «Укрпошта» (а.с. 7), у відповідності до якого поштове відправлення (судову повістку) ОСОБА_1 отримала особисто 24.04.2024 року.

Статтею 268 КУпАП визначено перелік справ про адміністративні правопорушення, при розгляді яких участь особи є обов`язковою, однак ст. 164 КУпАП до цього переліку не включена.

За таких обставин, враховуючи, що ОСОБА_1 була належно повідомлена про час та місце розгляду даної справи у відповідності до вимог ст. 277-2 КУпАП, однак в судове засідання не з`явилася, суд вважає за можливе провести розгляд даної справи за її відсутності.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, доведена дослідженими в судовому засіданні доказами:

- даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 205926 від 16.04.2024 року (а.с. 1), в якому зазначено, що 16 квітня 2024 року близько 16:05 год. в АДРЕСА_1 ОСОБА_1 здійснювала продаж слабоалкогольних напоїв (пива) без наявної ліцензії на здійснення такого виду діяльності;

- рапортом поліцейського офіцера громади СВГ Калуського РВП капітана поліції О.Ліцмана від 16.04.2024 року (а.с. 2), з якого встановлено, що того дня під час несення служби було виявлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , близько 16:05 год. здійснювала продаж слабоалкогольних напоїв (пива) без отримання ліцензії на провадження даного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону;

- актом вилучення від 16.04.2024 року (а.с. 3), згідно якого ПОГ Калуського РВП капітаном поліції ОСОБА_2 в присутності ОСОБА_1 вилучено з приміщення магазину, що знаходиться в АДРЕСА_1 , наступні слабоалкогольні напої: 5 пляшок пива марки «Carlsberg», об`ємом 450 мл; 11 пляшок пива марки «Kulmbacher», об`ємом 0,5 л; 9 пляшок пива марки «Exportowe», об`ємом 0,5 л; 4 пляшки пива марки «Exportowe» темне, об`ємом 0,5 л; 2 пляшки пива марки «Miller», об`ємом 450 мл; 4 пляшки пива марки «Нефільтроване», об`ємом 900 мл; 1 пляшку пива марки «Перша приватна броварня», об`ємом 1,2 л; 1 пляшку пива марки «Закарпатське», об`ємом 1,2 л; 1 пляшку пива марки «Львівське м`ягке», об`ємом 1,2 л; 1 пляшку пива марки «Туборг», об`ємом 900 мл, які поміщено на зберігання в кімнату речових доказів відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУ Національної поліції в Івано-Франківській області;

- відеозаписом зі службової камери поліцейського, який знаходиться на диску DVD+R (а.с. 5) та містять 3 файли, на яких зафіксовано як ОСОБА_1 на вимогу працівників поліції не пред`явила ліцензію на роздрібну торгівлю алкогольними напоями, поліцейським складено відносно неї протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 205926 від 16.04.2024 року, оголошено його зміст ОСОБА_1 , яка відмовилася цей протокол підписати та отримувати його копію.

Вказаний відеозапис з місця події є безперервним, повним та інформативним, здійснений працівником поліції у встановленому законом порядку, а тому суд приймає його до уваги як належний та допустимий доказ в даній справі.

Частиною 1 ст. 164 КУпАП передбачена відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Приписами ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» встановлено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин, а для малих виробників виноробної продукції алкогольних напоїв без додавання спирту: вин виноградних, вин плодово-ягідних, напоїв медових), тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Згідно ст. 1 вказаного Закону, слабоалкогольні напої алкогольні напої з вмістом етилового спирту від 0,5 до 8,5 відсотка об`ємних одиниць та екстрактивних речовин не більш як 14,0 г на 100 куб. см, виготовлені на основі водно-спиртової суміші з використанням інгредієнтів, напівфабрикатів та консервантів, насичені чи ненасичені діоксидом вуглецю; пиво - насичений діоксидом вуглецю пінистий алкогольний напій із вмістом спирту етилового від 0,5 відсотка об`ємних одиниць, отриманий під час бродіння охмеленого сусла пивними дріжджами, що відноситься до товарної групи УКТ ЗЕД за кодом 2203.

З наведених нормативно-правових актів вбачається, що обов`язковою умовою для здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями суб`єктами господарювання всіх форм власності, є наявність у них ліцензій на роздрібну торгівлю, яка у ОСОБА_1 відсутня, чого вона сама не заперечує.

Аналізуючи здобуті в судовому засiданнi докази, суд дійшов висновку, що дії ОСОБА_1 правильно квалiфiковано за ч. 1 ст. 164 КУпАП, оскільки вона здійснювала провадження господарської діяльності з продажу слабоалкогольних напоїв (пива) без отримання ліцензії на провадження такого виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

Зазначені вище докази винуватості ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, є такими, що доповнюють один одного, є повними, безсумнівними, належними та допустимими, оскільки, у відповідності до ст.ст. 251, 252 КУпАП, прямо підтверджують існування обставин, що підлягають доказуванню у справі про адміністративне правопорушення, а також зібрані в порядку, встановленому законом та не викликають сумніву в суду.

Накладаючи стягнення на ОСОБА_1 , суд враховує характер i ступінь суспільної небезпеки вчиненого нею правопорушення та її особу, оскільки обставин, що обтяжують та пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 судом не встановлено.

З урахуванням викладеного, а також того, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення та запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, суд вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти стягнення, яке б вiдповiдало вчиненому нею правопорушенню та її особi, в межах санкції ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адмiнiстративні правопорушення, за якою її визнано винною, обравши стягнення у вигляді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000,00 грн. з конфіскацією вилучених слабоалкогольних напоїв (пива), продаж яких здійснювався без ліцензії.

Згідно зі ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що з 01.01.2024 року складає 605,60 грн.

На підставі викладеного, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», керуючись ст.ст. 40-1, 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти стягнення у вигляді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000,00 грн. (сімнадцять тисяч гривень) з конфіскацією вилучених слабоалкогольних напоїв (пива), продаж яких здійснювався без ліцензії: 5 (п`яти) пляшок пива марки «Carlsberg», об`ємом 450 мл; 11 (одинадцяти) пляшок пива марки «Kulmbacher», об`ємом 0,5 л; 9 (дев`яти) пляшок пива марки «Exportowe», об`ємом 0,5 л; 4 (чотирьох) пляшок пива марки «Exportowe» темне, об`ємом 0,5 л; 2 (двох) пляшок пива марки «Miller», об`ємом 450 мл; 4 (чотирьох) пляшок пива марки «Нефільтроване», об`ємом 900 мл; 1 (однієї) пляшки пива марки «Перша приватна», об`ємом 1,2 л; 1 (однієї) пляшки пива марки «Закарпатське», об`ємом 1,2 л; 1 (однієї) пляшки пива марки «Львівське м`ягке», об`ємом 1,2 л; 1 (однієї) пляшки пива марки «Туборг», об`ємом 900 мл.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 605,60 грн. (шістсот п`ять гривень та 60 копійок) судового збору.

Штраф повинен бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Згідно з ч. 2 ст. 308 КУпАП, в порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з порушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу, витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 (десяти) днiв до Івано-Франківського апеляцiйного суду через Долинський районний суд Івано-Франківської області.

Суддя: