Справа №938/454/24
Провадження № 3/938/282/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2024 року селище Верховина

Суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області Чекан Н.М.

з участю секретаря судового засідання Івасюк Г.Ю.

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши матеріали, які надійшли від Верховинського РВП ГУ НП в Івано- Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП)

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), громадянина України, українця, зареєстрована адреса проживанняс. Ільці присілок Грабовець Верховинського району Івано-Франківської області,

якій роз`яснено зміст ст.63 Конституції України та права, передбачені ст. 268 КУпАП,-

В С Т АН О В И В:

На розгляд Верховинського районного суду Івано-Франківської області поступили матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 156 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 205355 від 17.05.2024 року (а.с.1) вбачається, що 24.04.2024 року о 17.42 годин у магазині кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по вул. Грабовець с. Ільці Верховинського району ОСОБА_1 здійснила роздрібну торгівлю алкогольних напоїв та тютюнових виробів в заборонений час відповідно до наказу Івано-Франківської військової адміністрації від 27.02.2022 року №2 від 04.04.2022 року №12 від 03.08.2022 року №118» Про встановлення обмежень щодо торгівлі алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі на території Івано-Франківської області», чим вчинила правопорушення передбачене ч.1 ст. 156 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності особи, ОСОБА_1 у судовому засіданні вказала про те, що дійсно у квітні 2024 року о 17.00 годин продавала пиво.

На підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, крім протоколу про адміністративне правопорушення суду надано:

- повідомленням на ім`я начальника поліції (а.с. 2), що у зв`язку із відсутністю достатніх даних про наявність кримінального правопорушення матеріали направляються в порядку визначеному КУпАП;

- лист ГУ ДПС в Івано-Франківській області від 14.05.2024 №905 (а.с.3), про направлення матеріалів перевірки суб`єктів господарювання для притягнення ОСОБА_2 за ч.1 ст. 156 КУпАП;

- акт (довідку) фактичної перевірки від 24.04.2024 року (а.с.6-7)проведеної 24.04.2024 року о 17.42 годин суб`єкта господарювання ОСОБА_2 в магазині кафе «Світлана» в с. Ільці присілок Грабовець Верховинського району, з якого вбачається здійснення продажу алкогольних напоїв у заборонений час згідно додатку №1;

- додаток №1 (а.с.8) про продаж ОСОБА_2 в магазині кафе «світлаан» 25.05.2022 року о 19.22 годин , 30.05.2022 о 18.30 годин, 06.06.2022 о 16.47 годин, 06.06.2022 року о 16.47 годин, 13.06.2024 року о 19.45 годин алкогольних напоїв;

- пояснення ОСОБА_1 від 24.04.2024 року (а.с. 9,10), в якому вона вказала про продаж 24.04. пива та сигарет.

Вивчивши матеріали даної справи, суд приходить до такого висновку.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Згідно із ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як передбачено ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком), визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст.251 КУпАП України, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.

На підставі ст.252 КУпАП оцінка доказів при розгляді справ про адміністративні правопорушення ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.

Згідно зі ст.129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Диспозицією ч.1 ст. 156 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за роздрібну або оптову торгівля алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Однак, ОСОБА_1 обвинувачується у здійсненні роздрібної торгівлі алкогольних напоїв та тютюнових виробів в заборонений час, а саме 24.04.2024 року о 17.42 годин, що не утворює об`єктивну сторону складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП.

Крім того, відповідно до наказу Івано-Франківської військової адміністрації від 04.04.2022 року №12, «Про встановлення обмежень щодо торгівлі алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі на території Івано-Франківської області» зі змінами від 03.08.2022 року №118, заборонено роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім пива) і речовинами, виробленими на спиртовій основі на території Івано-Франківської області з 16.00 годин поточної доби до 12.00 годин наступної доби починаючи з 04.04.2022 року до винесення окремого рішення та з 21.00 годин поточної доби до 10.00 годин наступної доби починаючи з 03.08.2022 року до винесення окремого рішення.

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 здійснила продаж пива 24.04.2024 року о 17.42 годин в магазині - кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в с. Ільці присілок Грабовець Верховинського району Івано-Франківської області, що дозволено відповідно до вищевказаного наказу Івано-Франківської військової адміністрації.

У ст. 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Оскільки в силу принципу презумпції невинуватості всі сумніви у винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь, а не доведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості, враховуючи, що в матеріалах справи відсутні докази відносно ОСОБА_1 щодо вчинення ним адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 156 КУпАП, то провадження в справі про притягнення його до адміністративної відповідальності за вказаною статтею слід закрити.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 62 Конституції України, ст.ст. 204-1, 251, 252, 256, 266, 280, 283, 284- 285, 294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.156 КУпАП, закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Івано-Франківського апеляційного суду через Верховинський районний суд.

Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Суддя Наталія ЧЕКАН