Справа № 396/938/24
Провадження № 3/396/525/24
П О С Т А Н О В А

про повернення для належного доопрацювання

27.05.2024 року м. Новоукраїнка

Суддя Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області Русіна Алла Анатоліївна, розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності громадянку України ОСОБА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , ФОП, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ :

Від Державної податкової служби України Головного Управління Державної податкової служби у Кіровоградській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення №001301 від 17 травня 2024 року, з якого вбачається, що ФОП ОСОБА_1 17.05.2024 року о 10:05 год. за адресою: АДРЕСА_1 в приміщенні кафе-бар "Херсон" допустила порушення встановленого порядку проведення розрахунків, а саме не видала розрахункових документів встановленої форми, відсутній обов`язковий реквізит фіскального чеку, не провела розрахункової операції через РРО, чим порушено п.п. 1, 2 ст. 3 Закону України від 06.07.95 № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП України.

Дослідивши матеріали, суд до висновку, що дану справу про адміністративне правопорушення необхідно направити до органу, який складав відповідний протокол, для доопрацювання, з наступних підстав.

Згідно вимог ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно п. 2 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

За змістом ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім інших обов`язкових реквізитів, зазначається, зокрема, відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 283 КУпАП, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить постанову по справі, яка повинна містити, зокрема: відомості про особу, стосовно якої розглядається справа (прізвище, ім`я та по батькові), дата народження, місце проживання чи перебування такої особи.

Проте, у наявному протоколі про адміністративне правопорушення № 001301 від 17.05.2024 р. відносно ОСОБА_1 відсутні відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, зокрема не визначено число, місяць та рік народження останньої, а в акті (довідці) фактичної перевірки від 17.05.2024 року у графі 1.5. зазначено, що перевірка здійснена в присутності ФОП ОСОБА_2 , дата народження якої ІНФОРМАЦІЯ_1 , що позбавляє суд можливості правильно встановити її особу.

Положення ч. 1 ст. 155-1 КУпАП передбачає покарання за порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг - у вигляді штрафу - на осіб, які здійснюють розрахункові операції, від двох до п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від п`яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Суб`єктом відповідальності у даному випадку є особи, які здійснюють розрахункові операції або посадові особи.

В протоколі вказано, що ОСОБА_1 є ФОП, проте, в матеріалах справи відсутні відомості про те, що вона дійсно займається підприємницькою діяльністю та є ФОП.

Крім того, в порушення ст. 256 КУпАП матеріал не містить письмових пояснень ОСОБА_1 по суті скоєного правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для доопрацювання.

Враховуючи вищевикладене, виявлені недоліки позбавляють суд можливості всебічно і повно з`ясувати обставини справи, а відтак вирішити справу у точній відповідності із законом, тому матеріал підлягає поверненню на доопрацювання.

На підставі вищевикладеного, керуючись ч. 1 ст. 155-1, ст.ст. 245, 256, 278, 280 КУпАП,суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Повернути до Головного управління ДПС у Кіровоградській областісправу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП, для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: А. А. Русіна