Справа № 3/593/389/2024
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"17" травня 2024 р. суддя Бережанського районного суду Тернопільської області Крамар В. М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла від ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, уродженця с. Стрільсько Миколаївського району Львівської області, жителя АДРЕСА_1 , не одруженого, освіта середня - спеціальна, молодшого сержанта військової частини НОМЕР_1 , до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч.3 ст. 17220 КУпАП, протягом року не притягувався, -

за ч.3 ст. 17220 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

13 травня 2024 року в м. Бережани штаб-сержант третьої категорії відділення організації охорони, патрульно-постової служби, розшуку та діяльності Військової служби правопорядку в гарнізонах ІНФОРМАЦІЯ_3 головний сержант ОСОБА_2 склав протокол про військове адміністративне правопорушення за ч.3 ст. 17220 КУпАП серії ЛВТ № 29, відповідно до якого:

«Будучи військовослужбовцем Збройних Сил України, відповідно до вимог ст. 9, 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України (далі - Статуту), молодший сержант ОСОБА_1 , був зобов`язаний свято та непорушно додержуватися Конституції України та законів України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, вивчати військову справу, зразково виконувати свої службові обов`язки, не допускати негідних вчинків і стримувати від них інших військовослужбовців.

Проте, всупереч наведеним вимогам Статуту, діючи умисно, всупереч інтересам служби, молодший сержант ОСОБА_1 перебував на території військової частини НОМЕР_1 з ознаками алкогольного сп`яніння в умовах особливого періоду, за наступних обставин:

11.05.2024 р. о 22 год. 45 хв. начальником патруля ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_2 , був виявлений молодший сержант ОСОБА_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння.

11.05.2024 р. о 23 год. 30 хв. молодший сержант ОСОБА_1 був доставлений до ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_3 ) де йому було запропоновано пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів (аналізатор вмісту парів алкоголю «Алконт-М» № 00239-15) (акт № 16 огляду на стан сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів від 11.05.2024 додається).

За результатами огляду на стан сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів у молодшого сержанта ОСОБА_1 встановлено алкогольне сп`яніння - показник 2,04 проміле, що підтверджено Тестом № 671 від 12.05.2024 час 00 год. 02 хв.

Таким чином, за викладених вище обставин, молодший сержант ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем військової служби за мобілізацією, займаючи посаду командир відділення 2 дисциплінарного взводу 1 дисциплінарної роти військової частини НОМЕР_1 у порушення вимог ст. ст. 9, 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, діючи умисно, протиправно, всупереч інтересам служби, в умовах особливого періоду, 11.05.2024 о 22 год. 45 хв. на території військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 17220 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тобто поява військовослужбовця на території військової частини в нетверезому стані, вчинене в умовах особливого періоду.

Ст. 7 КУпАП встановлено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з ч.1,2 ст. 7 та ст. 245 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі додержання принципу законності; завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Розгляд справ про адміністративне правопорушення врегульовано главою 22 КУпАП, де в ст. 279 КУпАП встановлено, що розгляд справи розпочинається з представлення посадової особи, яка розглядає дану справу. Посадова особа, що розглядає справу, оголошує, яка справа підлягає розгляду, хто притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснює особам, які беруть участь у розгляді справи, їх права і обов`язки. Після цього оголошується протокол про адміністративне правопорушення. На засіданні заслуховуються особи, які беруть участь у розгляді справи, досліджуються докази і вирішуються клопотання.

Виходячи з системно-логічного тлумачення вказаних норм законодавства, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється на підставі протоколу про адміністративне правопорушення в межах викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, шляхом перевірки за допомогою доказів доданих до справи про адміністративне правопорушення, наявності відомостей викладених у протоколі про адміністративне правопорушення та встановлення в діях особи складу адміністративного правопорушення передбаченого відповідною нормою КУпАП, що зазначена у протоколі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини якщо в протоколі про адміністративне правопорушення фабула відображена не повно або невірно, суд не може самостійно її доповнювати чи уточнювати (рішення ЄСПЛ у справах Малофєєва проти Росії та Карелін проти Росії), у яких йдеться про те, коли викладена у протоколі про адміністративне правопорушення фабула не відображає всіх істотних ознак складу адміністративного правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа належним чином не може підготуватись до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатись від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Ч.2 ст. 251 КУпАП встановлено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Під час розгляду справи про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 заперечив перебування 11.05.2024 року о 22 год. 45 хв. на території військової частини НОМЕР_1 . До протоколу про адміністративне правопорушення додано лише докази перебування ОСОБА_1 в стані алкогольного сп`яніння, а також відомості, які підтверджують те, що ОСОБА_1 є військовослужбовцем військової частина НОМЕР_1 .

Таким чином, протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 17220 КУпАП, складений відносно ОСОБА_1 не містить: прізвища, адреси свідків, якщо вони є; інші відомості необхідні для вирішення справи, - що є порушенням вимог ч. 1 ст. 256 КУпАП щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення.

Виходячи з наведеного, оскільки суд не має права збирати докази, - протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 17220 КУпАП, складений щодо ОСОБА_1 , слід повернути для належного оформлення органу, який його склав.

Керуючись ст. ст. 7, 256, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали адміністративної справи, а саме протокол про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 17220 КУпАП, серії ЛВТ № 29, складений відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст. 17220 КУпАП повернути ІНФОРМАЦІЯ_1 , - для належного оформлення.

СУДДЯ: