Справа №635/3221/24
Провадження по справі №3/635/2117/2024
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 травня 2024 року смт Покотилівка Харківського району Харківської області

Суддя Харківського районного суду Харківської області Даниленко Т.П., розглянувши матеріали, що надійшли з відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 44 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

20.05.2024 після доопрацювання до Харківського районного суду Харківської області з відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Харківській області надійшли вищевказані матеріали.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАД № 093149 від 20.03.2024 ОСОБА_1 23.01.2024 у період часу з 12:07 до 12:42 за адресою: Харківська область, Харківський район, с. Селекційне, блокпост №8, незаконно зберігав при собі без мети збуту паперовий згорток з речовиною порошкоподібної форми білого кольору та полімерний пакунок з речовиною білого кольору в пачці від цигарок жовтого кольору марки «Комплімент», згідно висновку експерта СЕ 19/121-24/2423-НЗПРАП від 15.02.2024 є речовиною PVP загальною масою 0,0656 г.

Вказані дії ОСОБА_1 кваліфіковані особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, за ч. 1 ст. 44 КУпАП.

Дослідивши адміністративні матеріали, суддя зазначає про таке.

У відповідності до вимог ст.ст.245,280 КУпАП суд зобов`язаний повно та всебічно з`ясувати усі обставини справи, зокрема, чи мало місце адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, наявність обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, а також інші обставини, що мають суттєве значення для правильного її вирішення. При цьому, встановити істину по справі необхідно з аналізу наявних доказів, які, згідно до чинного законодавства, представляють собою будь-які фактичні дані, які підтверджують або спростовують ті чи інші обставини і мають суттєве значення для вирішення справи по сутті.

У відповідності з п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Частиною 1 статті 44 КУпАП передбачена відповідальність за незаконні виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах.

Постановою Харківського районного суду Харківської області від 27.03.2024 матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 44 КУпАП повернуто до ВП №3 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області для належного оформлення.

Однак після повернення матеріалу до суду після належного оформлення також в матеріалах адміністративної справи відсутні докази на підтвердження виявлення наркотичних засобів або психотропних речовин та їх розміру, а саме відсутня частина висновку експерта СЕ 19/121-24/2423-НЗПРАП від 15.02.2024, в якій повинно бути про це зазначено (резолютивна частина). До матеріалів справи додані 1, 2 аркуші висновку та додаток 1 (ілюстративна таблиця). Інша частина висновку в матеріалах справи - відсутня.

З огляду на наведене, протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст.256 КУпАП.

Під час розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка по суті становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді. Суддя також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, адже діючи таким чином суддя неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно до ч. 2ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 за № 14 (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Вказані недоліки, що були допущені при складанні адміністративного протоколу та при оформленні справи про адміністративне правопорушення, перешкоджають повному, об`єктивному та всебічному розгляду справи та прийняттю справедливого рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.245,251,252,256,277,280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Повернути матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 44 КУпАП до ВП №3 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя Т.П.Даниленко