ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.04.2024 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира в складі:

головуючого судді Болейка А.П.,

секретаря судового засідання Юр`євої А.І.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі матеріли, які надійшли з Житомирської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , громадянина Республіки Литва, проживаючого у АДРЕСА_1 , за порушення митних правил, передбачених ст. 481 ч. 6 Митного кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

23.05.2023 після проведення управлінням боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Житомирської митниці перевірки у відношенні громадянки Угорщини ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) складено протокол про порушення митних правил за ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України № 0285/101000/23. Зі змісту протоколу та під час здійснення провадження у справі встановлено наступне: на адресу Житомирської митниці за результатами проведених перевірочних заходів, наявних інформаційних даних відділу поліції № 1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області надійшов лист від 17.04.2023 за № 3642/211/01-2023 (вх. Житомирської митниці від 01.05.2023 № 3870/7.8-20) щодо затримання 16.04.2023 транспортного засобу «VOLKSWAGEN PASSAT», кузов № НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 , який у відповідності до ЦБД ЄАІС Держмитслужби України ввезено 26.09.2019 через зону діяльності Закарпатської митниці ДФС (Закарпатська митниця Держмитслужби) громадянкою Угорщини (нерезидентом) ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) і в установлений законом термін до митного органу не доставлений та не вивезено за межі митної території України.

При перевірці у ЦБД ОСОБА_4 (за даними Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску) інформації по вказаному транспортному встановлено, що легковий автомобіль марки «VOLKSWAGEN», моделі «PASSAT», кузов № НОМЕР_1 , польський реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 на митну територію України у митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року» було ввезено громадянкою Угорщини (нерезидентом) ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) 26.09.2019 через пункт пропуску «Ужгород-Вишнє Нємецьке» митного поста «Ужгород» Закарпатської митниці ДФС (на даний час пункт пропуску «Ужгород-Вишнє Нємецьке» митного поста «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці).

Згідно обліків, що містяться у ЦБД ЄАІС Держмитслужби, інших фактів перетину державного кордону вказаним транспортним засобом, крім ввезення 26.09.2019 або поміщення його в інший митний режим на даний час не встановлено. При перевірці ОСОБА_5 станом на 29.05.2023 протоколи про порушення митних правил, де предметом правопорушення являється вказаний транспортний засіб, у тому числі у відношенні громадянки Угорщини (нерезидентом) ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), не складались, строк тимчасового ввезення транспортного засобу не продовжено і не поміщено його в інший митний режим.

Пунктом 60 частини 1 статті 4 Митного кодексу України визначено, що транспортні засоби особистого користування це наземні транспортні засоби товарних позицій 8702, 8703, 8704 (загальною масою до 3,5 тонни), 8711 згідно з УКТ ЗЕД та причепи до них товарної позиції 8716 згідно з УКТ ЗЕД, плавучі засоби та повітряні судна, що зареєстровані на території відповідної країни, перебувають у власності або тимчасовому користуванні відповідного громадянина та ввозяться або вивозяться цим громадянином у кількості не більше однієї одиниці на кожну товарну позицію виключно для особистого користування, а не для промислового або комерційного транспортування товарів чи пасажирів за плату або безоплатно.

Пунктом 33 частини 1 статті 4 Митного кодексу України встановлено, що нерезидентами є фізичні особи: іноземці та особи без громадянства, громадяни України, які мають постійне місце проживання за межами України, у тому числі ті, які тимчасово перебувають на території України (згідно наявних матеріалів громадянкою Угорщини (нерезидентом) ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) як станом на дату ввезення автомобіля, так і на даний час є нерезидентом).

Статтею 380 Митного кодексу України визначено, що тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від проведення заходів офіційного контролю, а також від подання документів та/або відомостей, що підтверджують дотримання встановлених заборон та/або обмежень щодо переміщення транспортних засобів особистого користування через митний кордон України. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом X Митного кодексу України.

Тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб.

Такі транспортні засоби не можуть використовуватися для цілей підприємницької діяльності та/або отримання доходів в Україні, бути розкомплектовані чи передані у володіння, користування або розпорядження іншим особам.

Тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

У разі втрати чи повного зіпсування тимчасово ввезених транспортних засобів особистого користування внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється за умови надання митним органам власниками таких транспортних засобів достатніх доказів їх втрати чи зіпсування. Дозволяється поміщення таких транспортних засобів у митний режим знищення або руйнування.

Статтею 460 Митного кодексу України визначено, що вчинення порушення митних правил, передбачених, в тому числі статтею 481 Митного кодексу України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої Митним кодексом України.

Відповідно до розділу VIII Наказу Міністерства фінансів України від 31.05.2012 № 657 «Про виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.10.2012 за № 1669/21981, аварія це небезпечна подія техногенного характеру, у зв`язку з якою товари, транспортні засоби, що перебувають під митним контролем, були пошкоджені (зіпсовані, знищені, втрачені тощо) або потребували певного часу для відновлення можливості їх переміщення з метою, забезпечення виконання вимог законодавства України з питань державної митної справи; документальне підтвердження надання митному органу відповідних документів, що підтверджують факт аварії чи дії обставин непереборної сили; обставини непереборної сили надзвичайні та невідворотні події, що виникли незалежно від волі особи, зокрема стихійне лихо (землетрус, пожежа, повінь, зсув тощо), сезонне природне явище (замерзання моря, проток, портів, ожеледиця тощо), введення воєнного чи надзвичайного стану, страйк, громадянські безпорядки, злочинні дії третіх осіб, прийняття рішень законодавчого або нормативно правового характеру, обов`язкових для особи, закриття шляхів, проток, каналів, перевалів та інші надзвичайні та невідворотні за таких умов події; факт аварії чи дії обставин непереборної сили часткове чи повне пошкодження (зіпсуття, знищення, втрата тощо) товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем, або позбавлення можливості виконання відповідною особою передбачених законодавством України з питань державної митної справи або встановлених відповідним митним органом України вимог щодо вчинення відповідних дій з товарами, транспортними засобами, що перебувають під митним контролем. Якщо факт аварії чи дії обставин непереборної сили має місце на митній території України, особа, відповідальна за виконання вимог законодавства України з питань державної митної справи щодо товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем (власник товару або уповноважена ним особа, перевізник чи особа, відповідальна за дотримання митного режиму), повинна звернутися до митного органу, в зоні діяльності якого перебувають ці товари, транспортні засоби, із письмовою заявою, яка повинна містити відомості, що надають можливість ідентифікувати товари, транспортні засоби як такі, що перебувають під митним контролем, а також інформацію про час, місце, обставини та наслідки аварії чи дії обставин непереборної сили. Будь-якої інформації щодо форсмажорних обставин або обставин непереборної сили, відповідно до існуючих у митниці баз даних, від громадянки Угорщини (нерезидента) ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), або від інших осіб з дати ввезення автомобіля в Україну по даний час не поступало.

Беручи до уваги викладене, обставин, передбачених ст. 460 Митного кодексу України, які виключають відповідальність за ст. 481 Митного кодексу України, при складанні даного протоколу про порушення митних правил не встановлено.

У своєму поясненні гр. ОСОБА_6 вказав, що автомобіль «VOLKSWAGEN PASSAT», кузов № НОМЕР_1 , реєстраційний номер ( НОМЕР_2 він придбав для себе за вісімдесят тисяч гривень у м. Миколаїв приблизно у вересні 2022 року у незнайомця на ім`я ОСОБА_7 для службових потреб у збройних силах. При придбанні автомобіля незнайомець його запевнив, що цей автомобіль не проблемний і можна військовим їм користуватись так як він переданий із за кордону на потреби збройних сил України.

Відповідно до ст. 103 Митного кодексу України тимчасове ввезення це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Слід зазначити, що статтею 68 Конституції України визначено, що кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Частиною 6 статті 481 Митного кодексу України встановлено, що перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів (у редакції Закону України від 08.11.2018 № 2612-VIII, враховуючи зміни, внесені Законом України від 16.05.2019 № 2725-VIII).

Таким чином, враховуючи вимоги Митного кодексу України та законів України від 08.11.2018 № 2612-VIII та від 16.05.2019 № 2725-VIII щодо змін до Митного кодексу України, громадянкою Угорщини (нерезидентом) ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) перевищила встановлений ст. 380 Митного кодексу України строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування марки «VOLKSWAGEN», моделі «PASSAT», кузов № НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 , а саме перевищила строк тимчасового ввезення вищевказаного транспортного засобу на митну територію України більше ніж на тридцять діб, що вказує на наявність ознак порушення митних правил, передбаченого частиною 6 статті ст. 481 Митного кодексу України.

На підставі статті 511 Митного кодексу України 23.05.2023 окремим протоколом про тимчасове вилучення у даній справі у громадянина ОСОБА_6 за цим протоколом тимчасово вилучено: транспортний засіб особистого користування марки «VOLKSWAGEN», модель «PASSAT» VIN № НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 , 1997 року виробництва, робочий об`єм циліндрів двигуна 1896,00 см. куб. та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_3 на даний автомобіль.

24.05.2023 уповноваженою особою митниці призначено автотоварознавчу експертизу, метою якої було встановити вартість транспортного засобу, виконання якої було доручено експерту СЛЕД Держмитслужби (постанова від 24.05.2023, лист митниці до СЛЕД від 24.05.2023 № 7.19-3/20/7.17/3710).

У зв`язку з отриманням 30.05.2023 від експерта СЛЕД Держмитслужби інформації про те, що під час візуального огляду транспортного засобу виникли сумніви у дійсності номера кузова (vin-коду) постанову при призначення автотоварознавчої експертизи від 24.05.2023 листом митниці від 30.05.2023 № 7.19-3/20/7.17/3833 було відкликано. Також у листі було зазначено, що причиною відкликання листа є необхідність проведення Житомирською митницею судової технічної експертизи документів (свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_3 ) та комплексного криміналістичного дослідження транспортного засобу (експертиза номера кузова НОМЕР_1 у легковому автомобілі марки «VOLKSWAGEN», моделі «PASSAT»), виконання яких доручено Житомирському НДЕКЦ МВС України.

30.05.2023 у справі було призначено дві експертизи:1) згідно Постанови про призначення та доручення проведення судової технічної експертизи документу у справі про порушення митних правил № 0285/101000/23, під час провадження у якій встановлено невідповідність номера кузова у даному транспортному засобі (WVWZZZ3BZVP095341) номеру ( НОМЕР_4 ), зазначеному у польському свідоцтві про реєстрацію № НОМЕР_3 транспортного засобу, і для з`ясування відповідності бланку вказаного свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу та можливого внесення змін у первинний текст свідоцтва виникла потреба в спеціальних знаннях у галузі судової технічної експертизи даного документу. Проведення експертизи доручено експерту Житомирського НДЕКЦ МВС України. При цьому експерту було надано в розпорядження експерта польське свідоцтво про реєстрацію № НОМЕР_3 транспортного засобу на легковий автомобіля марки «VOLKSWAGEN», моделі «PASSAT». Перед експертом було поставлено наступні запитання:

- чи відповідає бланк наданого свідоцтва про реєстрацію № НОМЕР_3 транспортного засобу аналогічним, що перебувають в офіційному обігу? Якщо ні, зазначити яким способом він виготовлений;

- чи вносились зміни у первинний текст свідоцтва про реєстрацію № НОМЕР_3 транспортного засобу, у тому числі у розділах (графах), у яких нанесено текст «WVWZZZ3BZVP095341»? Якщо вносились зміни, зазначити які саме.

Згідно Висновку експерта від 24.06.2023 № СЕ-19/106-23/7076-ДД, направленого в митницю листом Житомирського НДЕКЦ МВС України від 26.06.2023 № 19/106/6/3-9517-2023 (вхідний митниці від 28.06.2023 № 5529/8.3-20) встановлено, що бланк наданого свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, яке видано на транспортний засіб марки «VOLKSWAGEN», моделі «PASSAT» з реєстраційним номером НОМЕР_5 , відповідає аналогічним, що знаходяться в офіційному обігу, і зміни у нього не вносилися.

2) згідно Постанови про призначення та доручення проведення комплексного криміналістичного дослідження транспортного засобу у справі про порушення митних правил № 0285/101000/23, під час здійснення провадження у якій теж встановлено невідповідність номера кузова у даному транспортному засобі (WVWZZZ3BZWP095341) номеру, зазначеному у польському свідоцтві про реєстрацію № НОМЕР_3 транспортного засобу ( НОМЕР_1 ), і для з`ясування питання чи піддавався зміні номер кузова у даному транспортному засобі виникла потреба в спеціальних знаннях у галузі комплексного криміналістичного дослідження транспортного засобу.

У розпорядження експерта Житомирського НДЕКЦ МВС України було надано легковий автомобіль марки «VOLKSWAGEN», моделі «PASSAT», реєстраційний номер НОМЕР_2 у тому ж стані, у якому його було вилучено митним органом. Перед експертом поставлено запитання: чи піддавався зміні номер кузова у даному транспортному засобі? Якщо так, зазначити яким був первісний номер кузова на об`єкті дослідження та яким способом був змінений номер кузова на даному об`єкті?

Згідно Висновку експерта від 28.06.2023 № СЕ-19/106-23/7075-КДТЗ, направленого в митницю листом Житомирського НДЕКЦ МВС України від 30.06.2023 № 19/106/11/1-10029-2023 (вхідний митниці від 08.08.2023 № 6792/8.5-20) встановлено, що ідентифікаційний номер кузова наданого на дослідження транспортного засобу марки «VOLKSWAGEN», моделі «PASSAT» з прикріпленим реєстраційним номером НОМЕР_5 , піддавався зміні шляхом знищення первинного маркування та послідуючим нанесенням окремої групи символів саморобним способом. Первинний ідентифікаційний номер кузова « НОМЕР_6 ».

При перевірці інформації, що міститься у Центральній базі даних Єдиної автоматизованої інформаційної системи Державної митної служби України, у частині можливості переміщення через митний кордон України транспортних засобів, що мають зазначені вище номери кузовів (VIN) встановлено наступне: номер виявлений візуально W V W Z Z Z 3 B Z W P 0 9 5 3 4 1 факти перетину державного кордону транспортними засобами, що мають зазначений номер кузова, рами, шасі (VIN) тощо відсутні.

Разом з цим встановлено факт перетину кордону транспортним засобом, що має номер кузова (знак під п/№ НОМЕР_7 ): W V W Z Z Z 3 B Z V P 0 9 5 3 4 1 даний транспортний засіб є предметом правопорушення у справі про порушення митних правил за ч. 6. ст. 481 Митного кодексу України № 0285/101000/23, порушеної митницею у відношенні громадянки Угорщини ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) (номер після зняття ЛФП W V W Z Z Z 3 B Z W P 2 6 2 2 9 5) даний транспортний засіб VOLKSWAGEN PASSAT з vin-кодом НОМЕР_8 і з реєстраційними номерними знаками української реєстрації: НОМЕР_9 та CE9840CM у період з 10.08.2010 по 10.05.2022 5 разів перетинав державний кордон України (останній перетин кордону на виїзд за межі митної території України 10.05.2022).

Номер після проведення хімічного травлення W V W Z Z Z 3 B Z W P 3 5 7 7 7 3 даний транспортний засіб VOLKSWAGEN PASSAT з vin-кодом НОМЕР_6 , з реєстраційним номерним знаком НОМЕР_10 реєстрації: НОМЕР_11 09.06.2013 під керуванням громадянина Республіки Литва ОСОБА_8 ( АДРЕСА_1 ) з метою «особисте користування» перетнув державний кордон України через зону діяльності Закарпатської митниці на в`їзд в Україну у митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року і по даний час за межі митної території України не вивезено, відповідно перебуває в Україні з порушеним строком тимчасового вивезення. Беручи до уваги викладене, у діях громадянина Республіки Литва ОСОБА_1 наявні ознаки складу правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України.

Відповідно у діях громадянки Угорщини ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) наявний склад правопорушення і протокол про порушення митних правил за ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України № 0285/101000/23, де предметом правопорушення є транспортний засіб марки «VOLKSWAGEN», моделі «PASSAT», кузов № НОМЕР_1 складено правомірно (предмет правопорушення у даній справі вважається не вилучено).

У діях громадянина Республіки Литва ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) теж наявний склад правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України.

Предмет правопорушення, а саме транспортний засіб VOLKSWAGEN PASSAT з vin-кодом НОМЕР_6 із справи про порушення митних правил № 0285/101000/23 переведено у дану справу про порушення митних правил № 0368/101/23, яку порушено у відношенні громадянина Республіки Литва ОСОБА_1 . Транспортний засіб також протоколом про тимчасове вилучення вилучено у посадової особи Житомирської митниці, відповідальної за зберігання транспортного засобу, який долучено до даної справи № 0368/101/23, порушеної у відношенні громадянина Республіки Литва ОСОБА_1 .

Таким чином, враховуючи вимоги Митного кодексу України та законів України від 08.11.2018 № 2612-VIII та від 16.05.2019 № 2725-VIII щодо змін до Митного кодексу України, громадянином Республіки Литва ОСОБА_9 ( АДРЕСА_1 ) перевищено встановлений ст. 380 Митного кодексу України строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування марки «VOLKSWAGEN», моделі «PASSAT», кузов (vin-код) НОМЕР_6 , а саме перевищив строк тимчасового ввезення вищевказаного транспортного засобу на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Представник митниці просив визнати ОСОБА_1 винуватим та застосувати до останнього адміністративне стягнення у виді конфіскації транспортного засобу.

ОСОБА_8 у судове засідання 26.04.2024, як і минулі 08.09.2023, 20.11.2023, 04.01.2024 та 05.03.2024, не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини своєї неявки суду не повідомив. Відповідно до ч. 4 ст. 526 МК України, розгляд справи проводиться у відсутність ОСОБА_1 , оскільки останній своєчасно повідомлений про час, дату та місце розгляду справи та клопотань про перенесення розгляду справи суду не подавав.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, є порушенням ч. 6 ст. 481 МК України.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України підтверджується: протоколом про порушення митних правил №0368/101000/23 від 11.08.2023; копією доповідної записки від 11.08.2023; копією протоколу про порушення митних правил від 23.05.2023 №0285/101000/23; копіями листів; копією поясненями ОСОБА_10 від 23.05.2023; копією витягу з ЦБД; копіями скріншотів 1-4; копією протоколу про тимчасове вилучення у справі про ПМП від 23.05.2023; копіями фототаблиці від 23.05.2023; копією доповідної записки від 23.05.2023; листами та іншими матеріалами справи.

Пунктом 60 ч. 1 ст. 4 Митного кодексу України визначено, що транспортні засоби особистого користування - наземні транспортні засоби товарних позицій 8702, 8703, 8704 (загальною масою до 3,5 тонни), 8711 згідно з УКТ ЗЕД та причепи до них товарної позиції 8716 згідно з УКТ ЗЕД, плавучі засоби та повітряні судна, що зареєстровані на території відповідної країни, перебувають у власності або тимчасовому користуванні відповідного громадянина та ввозяться або вивозяться цим громадянином у кількості не більше однієї одиниці на кожну товарну позицію виключно для особистого користування, а не для промислового або комерційного транспортування товарів чи пасажирів за плату або безоплатно.

У відповідності до ч. 1 ст. 380 Митного кодексу України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Частиною другою статті 380 Митного кодексу України визначено, що транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від проведення заходів офіційного контролю, а також від подання документів та/або відомостей, що підтверджують дотримання встановлених заборон та/або обмежень щодо переміщення транспортних засобів особистого користування через митний кордон України. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом Х цього Кодексу. Пальне, що міститься у звичайних (встановлених заводом-виробником) баках зазначених транспортних засобів, не підлягає письмовому декларуванню та не є об`єктом оподаткування митними платежами.

Частиною п`ятою статті 380 Митного кодексу України визначено, що тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб. Транспортні засоби особистого користування, що класифікуються за товарною позицією 8903 згідно з УКТ ЗЕД, можуть використовуватися громадянами, які ввезли їх в Україну, а також громадянами-резидентами та громадянами-нерезидентами, які мають належний дозвіл користувача права на тимчасове ввезення, за умови використання транспортного засобу від імені і згідно з інструкціями користувача права на тимчасове ввезення. Такі транспортні засоби не можуть використовуватися для цілей підприємницької діяльності та/або отримання доходів в Україні, бути розкомплектовані чи передані у володіння, користування або розпорядження іншим особам.

Відповідно до п.2 Розділу 8 Порядку виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 31.05.2012 №657 обставини непереборної сили - надзвичайні та невідворотні події, що виникли незалежно від волі особи, зокрема стихійне лихо (землетрус, пожежа, повінь, зсув тощо), сезонне природне явище (замерзання моря, проток, портів, ожеледиця тощо), введення воєнного чи надзвичайного стану, страйк, громадянські безпорядки, злочинні дії третіх осіб, прийняття рішень законодавчого або нормативно-правового характеру, обов`язкових для особи, закриття шляхів, проток, каналів, перевалів та інші надзвичайні та невідворотні за таких умов події. Факт аварії чи дії обставин непереборної сили - часткове чи повне пошкодження (зіпсуття, знищення, втрата тощо) товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем, або позбавлення можливості виконання відповідною особою передбачених законодавством України з питань державної митної справи або встановлених відповідним митним органом України вимог щодо вчинення відповідних дій з товарами, транспортними засобами, що перебувають під митним контролем.

Статтею 460 Митного кодексу України визначено, що вчинення порушення митних правил, передбачених, в тому числі статтею 481 Митного кодексу України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої Митним кодексом України.

Будь якої інформації щодо форс мажорних обставин або обставин непереборної сили, відповідно до існуючих у митниці баз даних, від будь яких осіб з дати ввезення автомобіля в Україну по даний час не поступало.

Тобто обставини, передбачені ст. 460 Митного кодексу України, з настанням яких діяння, передбачене ст. 481 Митного кодексу України не тягне за собою адміністративної відповідальності під час судового розгляду не встановлені.

Даний висновок узгоджується з правовою позицією, викладеною у постанові Верховного Суду від 06.06.2018 по справі №339/198/16-а.

Своїми діями, що виразилися у перевищенні строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 6 ст. 481 МК України.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, суд приходить до висновку про накладення на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності адміністративного стягнення у виді конфіскації транспортного засобу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення суддею постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладене таке стягнення.

Керуючись ст.ст. 40-1, 481, 527, 528 Митного кодексу України,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді конфіскації транспортного засобу марки «VOLKSWAGEN», моделі «PASSAT», кузов (vin-код) НОМЕР_6 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі ДСА України судовий збір у розмірі 536, 80 грн.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Богунський районний суд м. Житомира протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя А.П. Болейко