Справа №: 630/195/24
Провадження № 3/630/90/24
П О С Т А Н О В А

Іменем України

13 березня 2024 рокум. Люботин

Суддя Люботинського міського суду Харківської області Малихін О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу, яка надійшла з Відділення поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області, про притягнення:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Старовірівка Новодолазького району Харківської області, з середньо-спеціальною освітою, одруженого, здійснює діяльність як фізична особа - підприємець, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , інші відомості не відомі,

до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.164 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Як зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення ВАД № 199209 від 21 лютого 2024 року, ОСОБА_1 21 лютого 2024 року о 14-21 год. за адресою: м. Люботин, вул. Слобожанська, 123, перебуваючи на посаді директора підприємства торгівлі «Магазин розливного та крафтового пива», здійснював реалізацію алкогольних напоїв без ліцензії на здійснення такого виду діяльності, чим порушив ч. 22 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального»

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином. Клопотання про відкладення розгляду справи від ОСОБА_1 не надходило. Відповідно до ст. 268 КУпАП, за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за умови, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи, і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, справу може бути розглянуто під час відсутності цієї особи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Згідно з вимогами ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи; якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Так, ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачені такі види порушень порядку провадження господарської діяльності, вчинення яких є підставою для накладення адміністративного стягнення:

Провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання;

Провадження господарської діяльності без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом;

Провадження господарської діяльності без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії;

Провадження господарської діяльності без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», роздрібна торгівля - діяльність по продажу товарів безпосередньо громадянам та іншим кінцевим споживачам для їх особистого некомерційного використання незалежно від форми розрахунків, у тому числі на розлив у ресторанах, кафе, барах, інших суб`єктах господарювання (у тому числі іноземних суб`єктах господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) громадського харчування.

Роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю (ч. 23 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального»).

Так, до Відділення поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області звернувся гр.. ОСОБА_2 із заявою від 21 лютого 2024 року, в якій він просив вжити заходи реагування до власника магазину, розташованого в АДРЕСА_2 , в якому здійснюється продаж алкогольних напоїв без дозвільних документів. ОСОБА_2 також були надані письмові пояснення про те, що він у вказаному магазині придбав 1 літр сидру за ціною 55 грн.

До протоколу про адміністративне правопорушення додано роздруківку квитанції про здійснення безготівкової оплати в сумі 55 грн. 21 лютого 2024 року о 14-21 год. на користь ФОП ОСОБА_1 . Але такий чек не є фіскальним і не відображає продаж того чи іншого товару чи матеріалів.

В доданий до протоколу ВАД № 199209 від 21 лютого 2024 року письмових поясненнях ОСОБА_1 заперечив проти того, що ним було вчинено правопорушення, та наполіг на тому, що 21 лютого 2024 року о 14-00 год. до нього в магазин завітам чоловік, який замовив горішки і сухарики до пива, за які заплатив 55 грн. Але після цього чоловік представився співробітником податкової інспекції та звинуватив його у продажу алкогольних напоїв. В подальшому з його мазанину були вилучені різноманітні алкогольні та слабоалкогольні напої, які зберігалися в мазанині, і яким він, ОСОБА_1 , планував торгувати в майбутньому, так як подав документи на отримання відповідної ліцензії.

До протоколу про адміністративне правопорушення додано акт вилучення від 21 лютого 2024 року, складений поліцейським СРПП Відділення поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області Гуркаленком В.А., з якого вбачається, що в приміщенні магазину за адресою: м. Люботин, вул. Слобожанська, 123, були вилучені 18 банок шампанського Fragolino, об`ємом 0,25 л кожна; 10 банок пива-сидра, об`ємом 0,33 л кожна; 5 пивних наборів з келихами.

Перелік вилучених в місці торгівлі алкогольних напоїв свідчить про відсутність в магазині станом на 21 лютого 2024 року алкогольних напоїв у виді сидру в пляшках ємністю 1 літр або в іншій тарі, з якої можливо здійснювати розлив. Від так виникає сумнів у достовірності повідомлення заявника ОСОБА_2 до поліції про здійснення торгівлі ОСОБА_1 алкогольними напоями.

Згідно зі ст. 62 Конституції України, всі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Таким чином, суд приходить до висновку, що матеріали справи не містять обґрунтованих і достатніх доказів того, що ОСОБА_1 здійснював реалізацію алкогольних напоїв без ліцензії.

Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищевикладеного суд вважає за необхідне провадження по справі закрити.

Відповідно до ст. 265 КУпАП вилучені речі зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх конфіскують або повертають володільцеві.

Керуючись ст.ст. 247, 256, 265, 278, 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 закрити за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Повернути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , 18 банок шампанського Fragolino, об`ємом 0,25 л кожна; 10 банок пива-сидра, об`ємом 0,33 л кожна; 5 пивних наборів з келихами, які були вилучені 21 лютого 2024 року з магазину, за адресою: м. Люботин, вул. Слобожанська, 123, на підставі акту, складеного поліцейським СРПП Відділення поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області Гуркаленком В.А.

Постанова може бути оскаржена протягом 10-ти днів з дня її винесення до Харківського апеляційного суду шляхом подачі особою, щодо якої її винесено, та її захисником, а також потерпілим апеляційної скарги до органу, який виніс постанову по справі про адміністративне правопорушення.

Суддя О. О. Малихін