Справа №521/6292/23
Номер провадження 3/521/60/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2024 року м. Одеса

Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Кузьменко Н.Л.,

з секретарем Чебановою С.В.,

за участю:

представника митниці Терновського М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі матеріали справи, що надійшли з Одеської митниці Державної митної служби України, відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Фрунзівка Одеської області, громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , відомості про працевлаштування та сімейний стан відсутні, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 485 МК України, суд

В С Т А Н О В И В:

З протоколу та доданих до нього матеріалів вбачається, що 20.09.2021 року до відділу митного оформлення №1 м/п «Одеса-автомобільний» Одеської митниці для митного контролю та митного оформлення представником ПП «ТЕРМІНАЛ-ЕКСПОРТ» гр. України ОСОБА_2 , який діяв на підставі договору про митне оформлення, було подано митну декларацію типу «IM 40 АА», яка була прийнята та зареєстрована за номером № UA500030/2021/224042.

В якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України та їх подальшого митного оформлення до Одеської митниці були надані: свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_2 від 29.08.2012 року, паспорт громадянина України серії НОМЕР_3 від 13.01.1999 року, договір купівлі-продажу б/н від 16.09.2021 року, документ про зняття з обліку транспортного засобу від 16.09.2021 року №NR К.5427.1.1285.2021.ACZ, сертифікат відповідності UA.008.9124244-21 від 20.09.2021 року, заява на зміну режиму б/н від 20.09.2021 року, заява на посвідчення б/н від 20.09.2021 року.

Відповідно до інформації, зазначеної у митній декларації від 20.09.2021 року за № UA500030/2021/224042 та товаросупровідних документах встановлено, що продавцем транспортного засобу марки «BMW 320D» (кузов № НОМЕР_4 ) є «ALEX GROUP» SP. Z.O.O. за договором куплі-продажу б/н від 16.09.2021 року, а покупцем та одержувачем є гр. України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно граф 31, 33 митної декларації від 20.09.2021 року за № UA500030/2021/224042 заявлено товар - легковий автомобіль: 1 шт.; марка: BMW; модель: 320 D; ідентифікаційний номер т.з. (номер кузова): НОМЕР_4 ; календарний рік виготовлення: 1999; модельний рік виготовлення: 1999; робочий об?єм циліндрів двигуна: 1951 см.куб.; номер шасі: т.з. кузовний; загальна кількість місць, включаючи місце водія: 5; призначення: для перевезення пасажирів по дорогах загального користування; тип двигуна: дизельний; потужність двигуна: 100,00 квт; номер двигуна: нема даних; такий, що був у використанні, не містить у своєму складі передавача ;- тип кузова: седан;- колір: синій; кількість дверей: 4; рік випуску: 11.03.1999; дата першої реєстрації: 23.03.1999; категорія: т 1; колісна формула: 2 х 4; торговельна марка: BMW 320 D; виробник: BAYERISCHE MOTOREN WERKE AG; країна виробництва: Німеччина; відповідає екологічним нормам Євро 2; КТЗ має наступні пошкодження: Незначне пошкодження ЛФП кузова, забруднення оббивки сидінь, забруднення оббивки салону; код товару УКТ ЗЕД визначено та заявлено .

Фактурна вартість автомобілю, згідно договору купівлі-продажу від 16.09.2021 року склала 3950 Польських злотих, митна вартість транспортного засобу згідно митної декларації № UA500030/2021/224042 (27127,81 гривень).

Митні платежі за транспортний засіб по митній декларації від 20.09.2021 року за № UA500030/2021/224042 із застосуванням преференції «310» було нараховані та сплачені в розмірі 36353,84 гривень (27853,84 гривень мита + 8500 гривень добровільного внеску).

Після здійснення митного оформлення за митною декларацією від 20.09.2021 року за № UA500030/2021/224042 вищевказаний транспортний засіб було випущено у вільний обіг.

З метою здійснення митного контролю, 23.02.2022 року Державна митна служба України звернулась до Республіки Польщі із запитом №26/26-01/11/617 про надання інформації щодо законності ввезення на митну територію України транспортних засобів, зокрема інформації щодо транспортного засобу марки «BMW 320D» (ідентифікаційний номер НОМЕР_4 ).

Згідно відповіді уповноваженого органу Республіки Польщі №0201-IGM.541.727.2022.2.JC від 18.08.2022 року, на запит №26/26-01/11/617 від 23.02.2022 року, в результаті перевірки в центральному реєстрі автомобілів та водії (СЕРіК-СЕР) встановлено, що станом на 12.08.2022 року автомобілі зазначені в запиті перебувають на обліку.

Таким чином встановлено, що при декларуванні вищезазначеного транспортного засобу для здійснення митного оформлення надано документи, які стали підставою для заявлення у митній декларації у митній декларації від 20.09.2021 року за № UA500030/2021/224042 неправдивих відомостей про зняття з обліку уповноваженим органом у Республіки Польщі транспортного засобу «BMW 320D» (ідентифікаційний номер НОМЕР_4 ), що призвело до протиправного застосування пільгового режиму преференції у сплаті митних платежів.

Сума митних платежів, які підлягають обов`язковій сплаті у разі переміщення через митний кордон України вищевказаного транспортного засобу без застосування преференції, відповідно до листа митного поста «Одеса-автомобільний» Одеської митниці від 09.11.2022 року за №7.10-28.10/909 становить 91 548,66 гривень, тобто різниця в нарахуванні податків становить 63 694,82 гривень.

Таким чином, гр. України ОСОБА_1 вчинені дії, спрямовані на зменшення розміру митних платежів, що спричинило недобір митних платежів 63 694,82 гривень.

Зазначені дії, на переконання митниці, мають ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 485 МК України.

Представник митниці в судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ст. 485 МК України та накласти на особу стягнення у виді штрафу розміром 50 відсотків несплаченої суми митних платежів.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судовому засіданні участі не приймав. Про дату, час та місце розгляду справи особа була повідомлена шляхом направлення повістки на адресу, вказану особою у своїй заяві від 20.09.2021 року, та шляхом оприлюднення повідомлення про виклик до суду на офіційному сайті Судової влади України.

Беручи до уваги практику Європейського суду з прав людини, відповідно до якої сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі суд вважає її такою, що своєчасно сповіщена про дату, час та місце судового засідання, а тому наявні усі підстави для розгляду справи без участі особи.

Вислухавши представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку учасників розгляду, оцінивши наявні докази у їх сукупності, суд прийшов до наступного.

Згідно зі ст. 486 МК України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким порушенням.

Відповідальність за ст. 485 МК України настає у разі заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру, неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 ставиться у провину порушення митних правил, передбачених ст. 485 МК України, а саме вчинення дій, спрямованих на неправомірне зменшення розміру митних платежів під час митного оформлення транспортного засобу «BMW 320D» (ідентифікаційний номер НОМЕР_4 ) шляхом протиправного отримання митних преференцій.

Так, слід зазначити, що декларант може здійснювати декларування товарiв, транспортних засобiв комерцiйного призначення самостiйно або уповноважувати iнших осiб на здiйснення декларування вiд свого iменi (ч. 5 ст. 265 МК України).

На підставі викладеного, 20.09.2021 року ПП «Термінал-Експорт» в особі гр. України ОСОБА_2 , який діяв в інтересах ОСОБА_1 , на підставі договору про митне оформлення, було подано декларацію типу «IM 40 АА» № UA500030/2021/224042, разом із документами, необхідними для митного оформлення транспортного «BMW 320D» (ідентифікаційний номер НОМЕР_4 ) та отримання митних преференцій під час сплати митних платежів.

Отже, відповідно до положень ч. 8 ст. 264 МК України, з моменту прийняття митним органом митної декларації № UA500030/2021/224042 від 20.09.2021 року, вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Згідно графи 8 «Одержувач» та графи 9 митної декларації № UA500030/2021/224042 від 20.09.2021 року «Особа, відповідальна за фінансове врегулювання» - ОСОБА_1 .

Відповідно до митної декларації № UA500030/2021/224042 від 20.09.2021 року, код товару (транспортного засобу) зазначено 8703 32 90.

Положеннями ст. 377 МК України передбачено деякі особливості митного оформлення окремих товарів, зокрема товарів за товарною позицією 8703 згідно УКТ ЗЕД, а саме те, якщо ці товари були зареєстровані у відповідних реєстраційних органах іноземних держав і ввозяться в Україну для вільного обігу, повинні бути зняті з обліку в цих органах.

В судовому засіданні встановлено, що при митному оформленні транспортного засобу, що належить ОСОБА_1 , для його вільного обігу на території України, останній скористався нормами Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо справляння податків і зборів, інших обов`язкових платежів, об`єктом оподаткування якими є транспортні засоби» № 1402-IX від 15.04.2021 року та Законом України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України» № 1403-IX від 15.04.2021 року, та, з урахування митних преференцій, сплатила митні платежі на загальну суму 27 853, 84 гривень (без врахування добровільного внеску 8500 гривень).

Із наявної в матеріалах справи інформації встановлено, що під час митного оформлення транспортного «BMW 320D» (ідентифікаційний номер НОМЕР_4 ) митному органу надавався документ про зняття з обліку від 16.09.2021 року за №K.5427.1.1285.2021.ACZ, який суперечить відомостям, зазначеним у відповіді Республіки Польщі, з якого вбачається, що вказаний транспортний засіб не значиться як знятий з реєстрації.

Суд вважає, що за встановлених фактичних обставин справи, які узгоджуються з наданими документами, доведено, що ОСОБА_1 , вчинив порушення митних правил, передбачених ст. 485 МК України, факти його вини є переконливими, достатніми, та знайшли своє підтвердження в документах, які містяться в матеріалах справи, що були повно та всебічно досліджені під час розгляду справи, а саме даних, які містяться: в протоколі ПМП №1474/50000/22 від 05.12.2022 року; копії листа направлення протоколу ОСОБА_1 ; копії листа виклику; копії відповіді уповноваженого органу Республіки Польща; Копії запиту ДМС України щодо стану реєстраційного обліку транспортного засобу; копії свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу; копії договору купівлі-продажу транспортного засобу; заяві ОСОБА_1 ; копії листа розрахунку митних платежів; копії митної декларації та іншими матеріалами справи, які знаходяться у об`єктивному взаємозв`язку між собою, нічим не спростовані, доповнюються та уточнюються іншими доказами.

Таким чином, вищеописані надані суду та досліджені в процесі судового розгляду докази у своїй сукупності свідчать про наявність у діях ОСОБА_1 складу порушення митних правил, передбачених ст. 485 МК України.

Згідно наявного в матеріалах справи розрахунку вбачається, що недобір митних платежів за обставинами даного протоколу становить 63 694 (шістдесят три тисячі шістсот дев`яносто чотири) гривні 82 (вісімдесят дві) копійки.

Враховуючи те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується для виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, з метою дотримання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, суд погоджується з думкою представника митниці про те, що необхідним та достатнім у даному випадку є вид адміністративного стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, що передбачений санкцією ст. 485 МК України, тобто 50 (п`ятдесяти) відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 31 847 (тридцять одну тисячу вісімсот сорок сім) гривень 41 (сорок одну) копійку.

Підстав, що виключають адміністративну відповідальність, у справі не встановлено. Терміни притягнення до адміністративної відповідальності не збігли. Документів, про наявність у ОСОБА_1 пільг щодо звільнення сплати судового збору, матеріали справи не містять.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 слід стягнути на користь держави Україна судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст. ст. 3, 196, 197, 485, 522, 524-529 МК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у порушенні митних правил, передбачених ст. 485 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 31 847 (тридцять одну тисячу вісімсот сорок сім) гривень 41 (сорок одну) копійку.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 (шістдесят) копійок.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Н.Л. Кузьменко