Провадження №: 3/336/2906/2024
ПОСТАНОВА

Іменем України

08 травня 2024 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Дацюк О.І., при секретарі Пустовіт В.О., за участі особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , потерпілого ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Нікополь, проживає у АДРЕСА_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

До Шевченківського районного суду м. Запоріжжя надійшли матеріали адміністративної справи з протоколом про адміністративне правопорушення, складеним щодо ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення 10 квітня 2024 року о 09.30 годині ОСОБА_1 , керуючи автомобілем Hyundai 120, реєстраційний номер НОМЕР_1 , у районі будинку № 28 по пр. Моторобудівників у м. Запоріжжя, при зміні напрямку рух, а саме повороті ліворуч, не переконалась у безпеці та скоїла зіткнення з мотоциклом Viper Active, реєстраційний номер НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_2 , який рухався у попутному напрямку. Внаслідок дорожньо-транспортної пригоди транспортні засоби отримали пошкодження.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що вину у скоєнні правопорушення не визнає. Щодо обставин пояснила, що рухалась по пр. Моторобудівників з боку вул. Іванова в бік вул. Червоної. Маючи намір здійснити поворот ліворуч та припаркуватись, вона увімкнула покажчик повороту, зайняла відповідне крайнє положення на проїзній частині та зупинила автомобіль, щоб пропустити транспортні засоби, що рухались у зустрічному напрямку. Коли автомобілі, що рухались назустріч, проїхали, вона почала виконувати маневр повороту ліворуч, але коли виїхала на зустрічну смугу руху, в її автомобіль врізався мотоцикл під керуванням ОСОБА_2 .

В судовому засіданні потерпілий ОСОБА_2 пояснив, що рухався на мотоциклі Viper Active по пр. Моторобудівників з боку вул. Іванова в бік вул. Червоної. Попереду нього рухався автомобіль Hyundai 120. Зазначений автомобіль увімкнув покажчик повороту ліворуч, зайняв відповідне ліве положення на проїзній частині та зупинився, пропускаючи зустрічний транспорт. Водій ОСОБА_2 вирішив, що встигне здійснити маневр обгону автомобілю Hyundai та виїхав на зустрічну смугу руху, але водій автомобілю Hyundai в цей момент вже виконувала маневр повороту ліворуч, тому сталось зіткнення на зустрічній для них смузі руху. Пояснити чому він не об`їхав автомобіль Hyundai справа або не дочекався завершення маневру повороту пояснити не зміг, вказав, що думав, що встигне її обійти.

Також судом досліджувались схема місця ДТП, протокол огляду місця ДТП, письмові пояснення водіїв та фотознімки з місця ДТП.

При вирішенні питання про наявність чи відсутність в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, складу адміністративного правопорушення суд виходить з наступного.

Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (далі ЄКПЛ або Конвенція) та Протоколи до неї є частиною національного законодавства України, відповідно до статті 9 Конституції України.

Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантовано право на справедливий і публічний розгляд справи.

Прецедентна практика ЄСПЛ, застосовуючи критерій суворості покарання за вчинення адміністративного правопорушення, санкція за вчинення якого у КУпАП передбачає адміністративний арешт, відносить адміністративні правопорушення до кримінально-правової сфери з усіма гарантіями статті 6 Конвенції.

Разом з цим, і інші адміністративні правопорушення можуть підпадати під сферу дії кримінально-правового аспекту статті 6 Конвенції. Зокрема це порушення правил дорожнього руху (позбавлення права управління Рішення ЄСПЛ «Лутц проти Німеччини» від 25.08.1987 року; Рішення ЄСПЛ «Маліге (Malige) проти Франції» від 23.09.1998 року).

ЄСПЛ, вирішуючи питання застосування ст. 6 Конвенції не ставить в залежність виведення з під юрисдикції кримінальних судів певних видів правопорушень віднесених до юрисдикції інших органів, посадових осіб.

Отже у справах про адміністративні правопорушення, на які ЄСПЛ поширює кримінально правовий аспект, особа, щодо якої розглядається справа та потерпілий, додатково користуються гарантіями ст.6 Конвенції: право на оскарження судових рішень, право на допомогу перекладача, право на виклик та допит свідків, на розумний строк розгляду справи, негайне і достатнє інформування про характер і причини обвинувачення, право на юридичну допомогу, право на безоплатну допомогу захисника (за браком коштів). Крім того, в таких справах діє презумпція невинуватості.

У відповідності до положень ст. 1 КУпАП, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно положень ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно пункту 4 Рішення Конституційного Суду України від 22 грудня 2010 року №23-рп/2010 конституційний принцип правової держави передбачає встановлення правопорядку, який повинен гарантувати кожному утвердження і забезпечення прав і свобод людини (статті 1, 3, частина друга статті 19 Основного Закону України). Конституція України визначає основні права і свободи людини і громадянина та гарантії їх дотримання і захисту, зокрема: … юридична відповідальність особи має індивідуальний характер (частина друга статті 61); обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях; усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь (частина третя статті 62); конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України (частина перша статті 64).

У відповідності до п. 4.1 вказаного Рішення, Конституційний Суд України на підставі наведеного дійшов висновку, що адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до адміністративної відповідальності ґрунтуються на конституційних принципах та правових презумпціях, які зумовлені визнанням і дією принципу верховенства права в Україні.

Статтею 124 КУпАП передбачено відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Пунктом 10.1 Правил дорожнього руху, який вказано у протоколі про адміністративне правопорушення як такий, яких не дотрималась ОСОБА_1 , вказує, що перед початком руху, перестроюванням та будь-якою зміною напрямку руху водій повинен переконатися, що це буде безпечним і не створить перешкод або небезпеки іншим учасникам руху.

В цьому випадку ОСОБА_1 , маючи намір здійснити поворот ліворуч, дотрималась встановлених правил, а саме п. 10.4 ПДР, який вказує, що перед поворотом праворуч та ліворуч, у тому числі в напрямку головної дороги, або розворотом водій повинен завчасно зайняти відповідне крайнє положення на проїзній частині, призначеній для руху в цьому напрямку, крім випадків, коли здійснюється поворот у разі в`їзду на перехрестя, де організовано круговий рух, напрямок руху визначено дорожніми знаками чи дорожньою розміткою або рух можливий лише в одному напрямку, установленому конфігурацією проїзної частини, дорожніми знаками чи розміткою.

Водій, що виконує поворот ліворуч або розворот поза перехрестям з відповідного крайнього положення на проїзній частині даного напрямку, повинен дати дорогу зустрічним транспортним засобам, а при виконанні цих маневрів не з крайнього лівого положення на проїзній частині - і попутним транспортним засобам. Водій, що виконує поворот ліворуч, повинен дати дорогу попутним транспортним засобам, які рухаються попереду нього і виконують розворот.

Оскільки ОСОБА_1 виконувала маневр повороту ліворуч поза перехрестям та з відповідного крайнього положення на проїзній частині даного напрямку, вона мала обов?язок дати дорогу зустрічним транспортним засобам, що вона і зробила.

При цьому автомобіль під керуванням ОСОБА_1 вже виїхав на зустрічну смугу руху під час ДТП та саме на зустрічній смузі руху сталось зіткнення, що підтверджується схемою ДТП та поясненнями обох водіїв, тож не можна стверджувати, що вона не виконала пункту 10.1 ПДР, який вказує, що водій має переконатись у безпеці перед здійсненням маневру.

Пункт 1.4 ПДР вказує, що кожний учасник дорожнього руху має право розраховувати на те, що й інші учасники виконують ці Правила.

У свою чергу пункт 14.2 б) ПДР вказує, що перед початком обгону водій повинен переконатися в тому, що водій транспортного засобу, який рухається попереду по тій самій смузі, не подав сигналу про намір повороту (перестроювання) ліворуч.

Між тим водій ОСОБА_2 , побачивши, що автомобіль під керуванням ОСОБА_1 з увімкненим покажчиком лівого повороту, зайняв відповідне крайнє положення на проїзній частині та зупинився, пропускаючи зустрічний транспорт, очевидно зрозумів, що водій ОСОБА_1 збирається повернути ліворуч, натомість, замість того, щоб об`їхати автомобіль під керуванням ОСОБА_1 справа, що дозволяла ширина проїзної частини, або дочекатись доки ОСОБА_1 звільнить смугу руху, після чого попрямувати далі, ОСОБА_2 вирішив здійснити маневр обгону.

За таких обставин суд вважає, що порушень п. 10.1 ПДР в діях ОСОБА_1 не встановлено, тож суд дійшов висновку, що сукупністю досліджених судом доказів вина ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП за обставин, які зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення, не підтвердилась, що відповідно до ст. 247 п. 1 КУпАП є підставою для закриття провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. 247 п. 1 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Суддя О.І. Дацюк