Справа № 305/504/24
Номер провадження 3/305/348/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.05.2024 року м. Рахів

Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Попова О.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від Відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон № НОМЕР_1 виданий органом 2120 від 23.08.2017 року, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, за частиною 1 статті 185-10 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ № 148647 від 16.02.2024 року про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 185-10 КУпАП.

Із протоколу про адміністративне правопорушення ЗхРУ № 148647 від 16 лютого 2024 року йдеться, що 16.02.2024 близько 18 год. 50 хв. прикордонним нарядом «Контрольний пост» в межах установленої прикордонної смуги на напрямку № 311 прикордонного знаку, на околиці н.п. Великий Бичків (територія Великобичківської селищної громади Рахівського району Закарпатської області) було виявлено та затримано громадянина України ОСОБА_1 , який здійснив злісну непокору законній вимозі військовослужбовця Державної прикордонної служби, а саме: не виконав неодноразово повторювану законну вимогу прикордонного наряду «Контрольний пост» під час виконання ним службових обов`язків, пов`язаних з охороною державного кордону України, надати можливість оглянути транспортний засіб під його керуванням марки «Шкода», реєстраційний номер НОМЕР_2 та звірити номери його агрегатів, без дозволу переміщувався по території контрольного поста (бігав), створюючи перешкоди руху транспортних засобів, своїми діями перешкоджав виконанню службових обов`язків складом прикордонного наряду, застосовував на адресу військовослужбовців ненормативні (образливі) жести, здійснював в межах прикордонної смуги без дозволу відеозйомку військовослужбовців та місце несення служби, неодноразово повторювані законні вимоги складу прикордонного наряду припинити протиправну поведінку ігнорував. Громадянин ОСОБА_2 порушив вимоги ч. 2 ст. 23 ЗУ «Про державну прикордонну службу України» та п. 11 «Положення про прикордонний режим, затвердженого постановою КМУ від 27.07.1998 року № 1147», тобто вчинив правопорушення, за яке передбачено відповідальність за ч. 1 ст. 185-10 КупАП.

ОСОБА_1 будучи належно повідомленим, 10.05.2024 року в судове засідання не з`явився, про причини неявки суду не повідомив. 01.03.2024 року ОСОБА_1 , перебуваючи в приміщенні суду, ознайомившись зі своїми правами та обов`язками, надав до суду заяву, в якій зазначив, що свою вину не визнає. А також просив викликати у судове засідання працівника прикордонної служби, який складав адміністративний протокол відносно нього.

Працівник прикордонної служби, будучи неодноразово належно повідомленим, в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив, заяв чи клопотань до суду не подав.

Відповідно до ч. 2 ст. 277 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 185-10 цього Кодексу розглядаються протягом доби.

Згідно положень ст. 268 КУпАП, адміністративне правопорушення за ст. 185-10 КУпАП відноситься до правопорушень, по яким не обов`язкова присутність в судовому засіданні особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Дослідивши матеріали справи, суд звертає увагу, що до матеріалів справи не додано жодного належного доказу, на підтвердження обставин викладених у протоколі про адміністративне правопорушення (фото, відео докази, пояснення свідків чи очевидців), натомість додані рапорти прикордонників, які написані на ім`я керівництва прикордонної служби та в яких, дослівно викладені обставини наведені в протоколі про адміністративне правопорушення.

Статтею 7 КУпАП встановлено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП - адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Частиною 1 ст. 185-10 КУпАП передбачена відповідальність за злісну непокору законному розпорядженню чи вимозі військовослужбовця або працівника Державної прикордонної служби України під час виконання ним службових обов`язків, пов`язаних з охороною державного кордону, суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні чи здійсненням прикордонного контролю в пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України або контрольних пунктах в`їзду-виїзду, або члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону, який бере участь в охороні державного кордону України

Відповідно до ст. 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні; чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують або обтяжують відповідальність, чи заподіяно матеріальну шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно зі ст. 251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються зокрема і протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами та інше.

У відповідності до вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

За таких обставин, на підставі вищевикладених норм закону, суд вважає, що в матеріалах справи, окрім протоколу про адміністративне правопорушення, відсутні належні та допустимі докази, що у своїй сукупності доводять наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185-10 КУпАП, зокрема, обставин які викладені в протоклі про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ № 148647 від 16.02.2024 року.

Згідно ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження по справі належить закрити, якщо судом встановлено, що в діях особи у відношенні якої, складено протокол про адміністративні правопорушення, відсутні склад та подія адміністративного правопорушення.

Таким чином, суд вважає за необхідне провадження по даній справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності закрити, в зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185-10 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 247, 255, 256, 268, 277, 279, 280, 283-285, 287-289 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративній справі у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за вчинення адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 185-10 КУпАП закрити, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу та події адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її постановлення.

Суддя О.М. Попова