Провадження № 3-в/734/25/24 Справа № 734/4848/23
ПОСТАНОВА

іменем України

07 травня 2024 року смт Козелець

Суддя Козелецького районного суду Чернігівської області Соловей В.В., ознайомившись із заявою командира військової частини НОМЕР_1 АДРЕСА_1 полковника ОСОБА_1 про роз`яснення подальших дій у справі про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, щодо

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, військове звання - майор, начальника служби ракетно-артилерійського озброєння військової частини НОМЕР_1 АДРЕСА_1 , зареєстрованого і жителя АДРЕСА_2 ,

в с т а н о в и в:

до Козелецького районного суду Чернігівської області надійшла 29 квітня 2024 року заява командира військової частини НОМЕР_1 АДРЕСА_1 полковника ОСОБА_1 про роз`яснення подальших дій. Вказана заява обґрунтована тим, що за постановою від 30 жовтня 2023 року Козелецького районного суду Чернігівської області протокол про військове адміністративне правопорушення серії НОМЕР_1 № 12 від 06 жовтня 2023 року повернутий військовій частині НОМЕР_1 для належного оформлення в зв`язку із тим, що при складенні вказаного протоколу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_2 не дотримані вимоги, передбачені ст. 256 КУпАП, - у змісті протоколу відсутнє місце вчинення адміністративного правопорушення, не конкретизована суть адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП. У вказаній заяві зазначено про те, що КУпАП і Наказом Міністерства оборони України «Про затвердження інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення» № 329 від 23 жовтня 2021 року не передбачено будь-якого дооформлення, перероблення тощо, складених протоколів про військове адміністративне правопорушення, направлених на розгляд суду. Заявлена вимога про надання роз`яснення, в який спосіб та яким чином військова частина НОМЕР_1 може привести у відповідність до норм КУпАП зазначених у постановах суду протокол про військове адміністративне правопорушення, після його підписання особою, яка притягається до адміністративної відповідальності та після його розгляду у відкритому судовому засіданні.

Зі змісту протоколу серії НОМЕР_1 № 12 про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, від 06 жовтня 2023 року виходить, що о 15.00 годині 05 жовтня 2023 року начальник служби ракетно-артилерійського озброєння майор ОСОБА_2 за вимогою командира військової частини НОМЕР_1 , а в подальшому за вказівкою підполковника ОСОБА_3 , несвоєчасно та недостовірно в електронному вигляді у заздалегідь встановлений термін надав номерний облік втраченої зброї. Дане правопорушення вчинене в умовах особливого періоду, що діє на території України з березня 2014 року.

За постановою Козелецького районного суду Чернігівської області від 30 жовтня 2023 року протокол про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, серії НОМЕР_1 № 12 від 06 жовтня 2023 року щодо військовослужбовця ОСОБА_2 повернутий для належного оформлення до військової частини НОМЕР_1 АДРЕСА_1 . При складенні вказаного протоколу про адміністративне правопорушення не дотримані вимоги, передбачені ст. 256 КУпАП, - у змісті цього протоколу не зазначене місце вчинення адміністративного правопорушення і не конкретизована суть адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Правовими нормами ч. 2 ст. 172-15 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Зі змісту ст.ст. 251 і 256 КУпАП вбачається, що обов`язок належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення та збирання доказів покладений на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.

Обставини, що мали місце і стали підставою для складання протоколу про адміністративне правопорушення, повинні бути достатніми для повного розуміння суті правопорушення. Конкретність викладеної у змісті протоколу суті адміністративного правопорушення забезпечує можливість особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, організувати захист своїх інтересів.

Протокол про адміністративне правопорушення - це належним чином оформлений уповноваженою особою процесуальний документ про вчинення діяння, що містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП. Складання протоколу є процесуальною дією суб`єкта владних повноважень, що спрямована на фіксацію адміністративного правопорушення, та, в силу положень ст. 251 КУпАП, є предметом оцінки суду в якості доказу вчинення такого адміністративного правопорушення при розгляді справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності. У розумінні ст. 251 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є доказом у справі про адміністративне правопорушення.

Правовою підставою повернення протоколу про адміністративне правопорушення для належного оформлення є закріплений у п.п. 2 і 4 ст. 278 КУпАП обов`язок органу (посадової особи) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішити питання про те: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Постанова Козелецького районного суду Чернігівської області від 30 жовтня 2023 року є зрозумілою за змістом, не містить суперечностей та неточностей. Підстави для роз`яснення вказаного судового рішення відсутні.

Зміст протоколу про військове адміністративне правопорушення повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП. При складанні протоколу про військове адміністративне правопорушення необхідно керуватися Інструкцією зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, що затверджена Наказом Міністерства оборони України 23 жовтня 2021 року № 329.

Керуючись ст.ст. 283 і 284 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

заяву командира військової частини НОМЕР_1 АДРЕСА_1 полковника ОСОБА_1 про роз`яснення подальших дій у справі про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, щодо ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя