25.04.2024 Справа № 469/1604/23
3/469/32/24
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 квітня 2024 року селище Березанка

Суддя Березанського районного суду Миколаївської області Тавлуй В.В., за участю секретаря судового засідання Рогозевич С.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, що надійшли від Управління патрульної поліції в Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , не працює,

за ч.1 ст.130 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД №560051 від 23 жовтня 2023 року, ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності за те, що 23 жовтня 2023 року о 16:15 год. Миколаївська область Березанський район с.Новофедорівка, вул. Степова, 44, керував транспортним засобом «ВАЗ 2101» державний номерний знак НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: млява мова, хитка хода, поведінка яка не відповідає дійсності, різкий запах алкоголю з порожнини рота. Огляд на стан алкогольного сп`яніння зі згоди водія проводився у встановленому законодавством порядку із застосуванням спеціального технічного приладу Alcotest Drager 6810, тест 1767, результат 3,10‰. Від керування транспортним засобом відсторонений, чим порушив вимоги п.2.5 ПДР України.

У судовому засіданні ОСОБА_1 з викладеними обставинами у протоколі не погодився, вину свою не визнав та пояснив, що того дня автомобілем не керував, коли під`їхали працівники поліції, він стояв біля автомобіля, який був припаркований поруч з подвір`ям, у автомобіля був відкритий передній капот та в цей час він лагодив замок запалювання. Працівники поліції змусили його продути Драгер. Автомобіль він придбав того ж дня у Одеській області, пригнав його в с.Новофедорівка ОСОБА_2 , а він сидів поруч на пасажирському місці.

Свідок ОСОБА_2 надав пояснення про те, що ОСОБА_1 23 жовтня 2023 року попросив його пригнати автомобіль з с.Біляєвка Одеської області до с.Новофедорівка, вул. Степова, де він його і поставив біля подвір`я ОСОБА_3 , та підтвердив той факт, що ОСОБА_1 того дня за кермо не сідав.

Свідок ОСОБА_4 надав пояснення суду в яких вказав, що 23.10.2023 року йому зателефонувала ОСОБА_5 та запросила в гості з приводу того, що ОСОБА_1 . ОСОБА_2 пригнав з Одеси машину. Машина була припаркована біля воріт ОСОБА_3 і коли вони хотіли закотити її в двір, в цей час під`їхали працівники поліції.

Свідок ОСОБА_3 вказала, що ОСОБА_1 приїхав до неї в гості, на чому - вона не бачила, був тверезий. Вони сіли за стіл та випили, після чого хотіли закотити машину в їх двір, в цей момент під`їхали працівники поліції та змусили ОСОБА_1 продути драгер. Після чого склали на нього адміністративний протокол. За кермо машини він не сідав.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, пояснення свідків, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинене адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, які пом`якшують чи обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно зі ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно п.2.9 "а" ПДР України водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Частиною 1 статті 130 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність, зокрема, за керування транспортними засобами в стані алкогольного сп`яніння

Об`єктивною стороною правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, у даному випадку є перебування особи, яка керує транспортним засобом, у стані алкогольного сп`янінняами. Тобто, доказова база має бути спрямована саме на доведення одночасно двох обставин: керування транспортним засобом і ухилення від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан сп`яніння.

Визначення терміну "керування транспортним засобом" наведено в п.27 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», за яким керування транспортним засобом - виконання функцій водія під час руху такого засобу або інструктора-водія під час навчання учнів-водіїв, незалежно від того, керує особа транспортним засобом, який рухається своїм ходом чи за допомогою буксирування.

Касаційний адміністративний суд в складі Верховного Суду в рішенні № 404/4467/16-а від 20.02.2019 року зазначив, що само по собі керування транспортним засобом розуміється, як технічна дія водія з метою приведення транспортного засобу в рух, зрушення з місця і, як наслідок, переміщення транспортного засобу в просторі. Експлуатація транспортного засобу передбачає використання цього транспортного засобу за призначенням, тобто з метою керування. Проте, зазначення в диспозиції норми терміну "водій" унеможливлює правозастосування вказаного визначення в розумінні ст.130 КУпАП, оскільки суттєво зменшує коло осіб, які можуть бути притягнуті до відповідальності за керування у нетверезому стані.

Відповідно до п.1.10 Правил дорожнього руху, водій це особа, яка керує транспортним засобом і має посвідчення водія (посвідчення тракториста-машиніста, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом, тимчасовий талон на право керування транспортним засобом) відповідної категорії. Водієм також є особа, яка навчає керуванню транспортним засобом, перебуваючи безпосередньо в транспортному засобі.

Таким чином, керування транспортним засобом це умисне виконання особою функцій водія шляхом вчинення технічних дій для приведення транспортного засобу в рух та зрушення з місця, а під час руху для зміни напрямку руху та/чи швидкості транспортного засобу.

Відповідно до ч.2 ст. 266 КУпАП огляд особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Знаходження в транспортному засобі, який не є в стані руху (знаходиться в нерухомому стані) особи в нетверезому стані не є доказом вчинення останнім адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130 КУпАП.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Порядок проведення огляду на стан сп`яніння регулюється також Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України 09 листопада 2015 року № 1452/735, та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 р. за № 1413/27858 (надалі Інструкція), Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, та проведення такого огляду, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103 (надалі Порядок).

При перегляді наявного у матеріалах справи диску з відеозаписом події встановлено, що транспортний засіб ВАЗ 2101, державний номерний знак НОМЕР_1 , стояв у нерухомому стані біля подвір`я з відкритим переднім капотом, ОСОБА_1 стояв поруч з автомобілем і лагодив замок запалювання, в цей момент під`їхали поліцейські та запропонували йому продути алкотестер, на що він погодився.

Факт керування ОСОБА_1 транспортним засобом також спростовується показаннями свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , наданими під час розгляду справи судом.

Отже, дослідженими судом доказами не підтверджено факт керування транспортним засобом ОСОБА_1 , тобто що на нього поширювались встановлені Правилами дорожнього руху України обмеження для водіїв та обов`язок проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння як водія транспортного засобу.

Відповідно до ст.62 Конституції України, обвинувачення не може грунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

За таких обставин провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст. 247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 252, 280, 283, п.3 ч.1 ст.284, п.1 ст.247 КУпАП, -

постановив:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Березанський районний суд Миколаївської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: