Провадження № 3/760/3930/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.04.2024 м. Київ

Суддя Солом`янського районного суду м. Києва Застрожнікова К.С., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з військової частини НОМЕР_1 , відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Шостка, громадянина України, старшого солдата військової частини НОМЕР_1

за фактом вчинення військового адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Старший солдат ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем, відповідно до вимог ст. ст. 9, 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та ст. ст. 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України зобов`язаний свято та непорушно додержуватися Конституції України та законів України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, чітко розуміючи зміст покладених на нього обов`язків з військової служби, допустив недбале ставлення до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду, а саме: 26.02.2024 р. не приступив до виконання службових обов`язків, був відсутній на військовій службі без поважних причин, самовільно залишивши військову частину, прибув до військової частини 27.02.2024 р. о 10 год. 45 хв., чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав, суду пояснив, що проходить військову службу у в/ч НОМЕР_1 , зазначив, що 26.02.2024 р. мав бути на службі, однак на прохання своєї колишньої дружини поїхав робити укол її бабусі, про що повідомив свого начальника ОСОБА_2 , який дозволив йому пізніше звичного прибути на службу. У подальшому, ОСОБА_1 стало зле та він вирішив лишитись вдома, за медичною допомогою не звертався, бо через втому спав, також зазначив, що з метою стабілізації тиску вживав 70 грамів самогонки на горіхах, вранці 27.02.2024 р. прибув на службу. Зазначив, що вранці 27.02.2024 р. він викликав швидку допомогу за місцем свого проживання, йому було зроблено кардіограму та констатовано перевтому. Однак, медичний висновок із діагнозом йому надано не було, а довідку, на підтвердження виклику карети швидкої медичної допомоги за 27.02.2024 р. він надав для огляду суду (фото з телефону). У випадку встановлення його вини, старший солдат просив призначити йому стягнення у виді штрафу із розстрочкою виплати на чотири місяці, оскільки через скрутне фінансове становище не має змогу сплатити штраф єдиноразовим платежем.

Прокурор ОСОБА_3 просив притягнути до адміністративної відповідальності старшого солдата, проти надання розстрочки виплати штрафу не заперечував.

Незважаючи на невизнання вини ОСОБА_1 , вина останнього у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами:

-Показами допитаного в судовому засіданні свідка ОСОБА_2 , який суду показав, що 26.02.2024 йому зателефонував старший солдат ОСОБА_1 та попередив, що затримається до шикування, бо має зробити укол бабусі. Потім, свідок зателефонував ОСОБА_1 близько 14 год. 30 хв., аби запитати, чому старший солдат до сих пір не прибув на службу, на що отримав відповідь, що він в лікарні, після чого ОСОБА_1 не брав слухавку та на телефонні дзвінки свідка не відповідав. У зв`язку із чим, він підготував рапорт про неприбуття старшого солдата на службу 26.02.2024 р., фото якого скинув ОСОБА_1 . Після чого, близько 18 год. 30 хв. ОСОБА_1 зателефонував свідкові та сказав, що він перебуває вдома, та не прибуде на військову службу, бо випивший. Вранці 27.02.2024 р. свідкові зателефонувала дівчина ОСОБА_1 та повідомила, що він викликав швидку за місцем свого проживання, що ОСОБА_1 дали укол, на що свідок повідомив, аби ОСОБА_1 прибув на службу об 11:00. 27.02.2024 р. ОСОБА_1 прибув на службу в 10 год. 45 хв., після чого був освідуваний на стан алкогольного сп`яніння в мед. частині в/ч, та в солдата було виявлено алкоголь в організмі - 0, 42 проміле, внаслідок чого було складено протокол за перебування на території в/ч у стані алкогольного сп`яніння, який було скеровано до суду. Свідок показав, що 26.02.2024 р., коли йому телефонував ОСОБА_1 , то він не повідомляв свідкові про те, що почуває себе погано за станом здоров`я, а сказав, що випивший, тому на службу не прибуде;

-Показами допитаного в судовому засіданні свідка ОСОБА_4 , який суду показав, що 26.02.2024 р. прийшли на службу, ОСОБА_1 не було, начальник ОСОБА_2 повідомив свідкові, що ОСОБА_1 до обіду відпросився. Однак, до кінця дня ОСОБА_1 на службу не прибув, 27.02.2024 р. приблизно об 11:00 ОСОБА_1 прибув на службу, та від нього було відчутно запах алкоголю, було проведено освідування старшого солдата, виявлено алкоголь в організмі;

- ОСОБА_1 в судовому засіданні підтвердив правдивість показів свідків;

-Протоколом про вчинення адміністративного правопорушення № 24 від 30.04.2024 р.;

-Витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 26.04.2024 р. за № 233 «Про результати службового розслідування», відповідно до якого під час перевірки встановлено, що військовослужбовець ОСОБА_1 о 08:00 26.02.2024 не з`явився на службу без поважних причин в умовах воєнного стану, 27.02.2024 о 11:00 старший солдат ОСОБА_1 прибув до військової частини НОМЕР_1 . За порушення вимог статей 11, 16, 127, 128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, статей 1, 3, 4 Дисциплінарного статуту ЗС України на музиканта оркестру військової частини НОМЕР_1 старшого солдата ОСОБА_1 накладено дисциплінарне стягнення «СУВОРА ДОГАНА»;

-Актом службового розслідування від 25.04.2024 р.;

-Рішенням командира військової частини НОМЕР_1 ;

-Витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 26.02.2024 р. за № 320 «Про призначення службового розслідування»;

-Витягом з наказу командира військової частини від 19.04.2016 р. за № 100, відповідно до якого солдата військової служби за контрактом ОСОБА_1 з 19.04.2016 р. зараховано до списків особового складу частини;

-Рапортом начальника оркестру - військового диригента майора ОСОБА_5 ;

-Доповіддю про самовільне залишення та повернення військовослужбовця до військової частини від 26.02.2024 р.;

- Рапортом;

-Контрактом про проходження військової служби;

-Письмовими поясненнями свідка ОСОБА_2 ;

-Письмовими поясненнями свідка ОСОБА_4 ;

-Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 29.02.2024 р. за № 368 «Про притягнення військовослужбовця до дисциплінарної відповідальності».

Так, частиною 2 ст. 172-15 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Відповідно до статті 11 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України (надалі - Статут) визначені обов`язки військовослужбовців, якими зокрема визначено, що військовослужбовці зобов`язані свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок; беззастережно виконувати накази командирів; знати та виконувати свої обов`язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України; дорожити честю і гідністю військовослужбовця Збройних Сил України.

Крім того, ст. 12 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України зобов`язує військовослужбовців доповідати своєму безпосередньому начальникові про все, що сталося з ним і стосується виконання ним службових обов`язків, крім тих обставин, щодо надання яких є пряма заборона у законі (таємниця сповіді, лікарська таємниця тощо).

Зокрема, ст. 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними законами, посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями. Дисциплінарний статут Збройних Сил України (ст. 4) визначає, що військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги статутів Збройних Сил України, накази командирів, поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків, не вживати під час проходження військової служби спиртні напої тощо.

Відповідно до ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги статутів Збройних Сил України, накази командирів, поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків, не вживати під час проходження військової служби спиртні напої тощо.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Особливий період діє в Україні від 17 березня 2014 року, після оприлюднення Указу Президента України від 17 березня 2014 року N 303/2014 "Про часткову мобілізацію".

Президент України відповідного рішення про переведення державних інституцій на функціонування в умовах мирного часу не приймав.

Указ Президента України від 26 вересня 2016 року N 411/2016 "Про звільнення в запас військовослужбовців військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, призваних під час третьої черги часткової мобілізації відповідно до Указу Президента України від 14 січня 2015 року N 15", не містить положень, які скасовують дію особливого періоду в Україні (Постанова від 25.04.2018 № 205/1993/17 Верховний Суд, Касаційний цивільний суд).

Крім того, відповідно до Указу Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану» постановлено ввести в Україні воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який продовжено і до тепер.

Таким чином, враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП /недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду/.

Суд критично оцінює доводи військовослужбовця стосовно неможливості прибути на службу по причині погіршення стану здоров`я, оскільки будь-які відомості про звернення старшого солдата за медичною допомогою 26.02.2024 р., коли солдат був відсутній на службі, суду не подано.

Обставини, які пом`якшують адміністративну відповідальність, та обставини, які обтяжують адміністративну відповідальність, судом не встановлені.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, суд прийшов до висновку про необхідність накладення на старшого солдата адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі однієї тисячі п`ятиста неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 25 500 грн.

Згідно п. 12) ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Так, старший солдат є військовослужбовцем, тому підлягає звільненню від сплати судового збору.

Крім того, оскільки нормами КУпАП не врегульовано питання надання розстрочки виплати штрафу у справах про адміністративні правопорушення, суд вирішуючи усне клопотання старшого солдата про надання розстрочки виплати штрафу, керується за аналогією приписами ч. 4 ст. 53 КК України, відповідно до якої з урахуванням майнового стану особи суд може призначити штраф із розстрочкою виплати певними частинами строком до одного року.

Таким чином, із врахуванням скрутного матеріального становища старшого солдата та неможливістю сплатити штраф одноразовим платежем, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви старшого солдата про розстрочку, та надає розстрочку виплати штрафу у сумі 25 500 грн. частинами по 6375 грн. на 4 місяці.

Керуючись ст. ст. 172-15, 221, 283-284, 287-291 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - визнати винним у вчиненні військового адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Піддати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративному стягненню у виді штрафу у розмірі однієї тисячі п`ятиста неоподаткованих мінімумів доходів громадян на користь Держави, що становить 25 500 (двадцять п`ять тисяч п`ятсот) гривень.

Розстрочити виплату суми штрафу у розмірі 25 500 грн. на 4 (чотири) місяці, визначивши щомісячний платіж у розмірі 6375 (шість тисяч триста сімдесят п`ять) грн. 00 коп.

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від сплати судового збору на підставі п. 12) ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту винесення до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд міста Києва.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя К.С. Застрожнікова