Справа № 301/927/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" травня 2024 р. м. Іршава

Суддя Іршавського районного суду Закарпатської області Пітерських М.О., розглянувши матеріали, що надійшли з Головного управління ДПС у Закарпатській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , одруженого, директора Іршавської автомобільної школи Товариства сприяння обороні України, громадянина України,

за ч.1 ст.163-1 КУпАП,

в с т а н о в и л а :

Згідно протоколу №501/07-16-07-03 про адміністративне правопорушення від 08.03.2024 року, в період з 07 лютого 2024 року по 13 лютого 2024 року за результатом проведеної документальної позапланової виїзної перевірки Іршавської автомобільної школи ТСО України виявлено, що ОСОБА_1 , будучи директором Іршавської автомобільної школи ТСО України, що знаходиться за адресою: м. Іршава, вул. Федорова, №31, Хустського району, Закарпатської області, допустив порушення податкового законодавства при нарахуванні та сплаті земельного податку за період з 01 січня 2017 року по 31 грудня 2023 року, в результаті чого Іршавською автомобільною школою ТСОУ занижено суму земельного податку на 510469,30 грн., в тому числі за 2017 рік на суму 133752,35 грн., за 2018 рік на суму 152563,65 грн., за 2019 рік на суму 220604,68 грн. та за 2020 рік на суму 3548,62 грн., чим порушено вимоги ст. 269, 270, 271, 271, п.п.286.1 ст.286 Податкового кодексу України.

ОСОБА_1 в суді вину не визнав та пояснив, що Іршавською автомобільною школою податок на землю нараховувався та сплачувався відповідно та в розмірі, що передбачені законом, з урахуванням нормативної грошової оцінки згідно Витягу з технічної документації. Тому, будучи не згідним з Актом документальної перевірки від 20.02.2024 року, подав на такий заперечення до ГУ ДПС у Закарпатській області, а також оскаржив податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС від 12.03.2024 року, складене на підставі вказаного акту перевірки. Рішенням ДПС України від 17.05.2024 року №14606/6/99-00-06-03-02-06 за результатами розгляду скарги, частково скасовано податкове повідомлення-рішення від 12.03.2024 року №000/1722/07-16-07-03/ НОМЕР_1 у частині нарахування земельного податку у сумі 100314,26 грн. та у частині застосування штрафу у сумі 10031,43 грн.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, а саме: протокол №501/07-16-07-03 про адміністративне правопорушення від 08.03.2024 року (а.с.2); копію Акту від 20.02.2024 року №-03/20452106 «Про результати документальної позапланової виїзної перевірки Іршавська автомобільна школа ТСОУ з питань дотримання вимог податкового законодавства при нарахуванні та сплаті земельного податку за період з 01.01.2017 по 31.12.2023 року» (а.с. 3-7); копію заперечення Іршавської автомобільної школи ТСО України №14 від 26.02.2024 року на Акт від 20.02.2024 року №-03/20452106 документальної позапланової виїзної перевірки Іршавська автомобільна школа ТСОУ з питань дотримання вимог податкового законодавства при нарахуванні та сплаті земельного податку за період з 01.01.2017 по 31.12.2023 року, яке подане в Головне управління ДПС у Закарпатській області (а.с. 13-19); копію скарги Іршавської автомобільної школи ТСО України №19 від 18.03.2024 року на податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Закарпатській області від 12.03.2024 року №000/1722/07-16-07-03/20452106, подану в Державну податкову службу України (а.с. 20-25), копію податкового повідомлення-рішення від 12.03.2024 року №000/1722/07-16-07-03/20452106 (а.с.39-41), копію Рішення ДПС України від 17.05.2024 року №14606/6/99-00-06-03-02-06 за результатами розгляду скарги (а.с.34-37), прихожу до таких висновків.

Згідно Акту від 20.02.2024 року №-03/20452106 документальної позапланової виїзної перевірки Іршавської автомобільної школи ТСОУ з питань дотримання вимог податкового законодавства при нарахуванні та сплаті земельного податку, що проводилася ГУ ДПС у Закарпатській області, Іршавською автомобільною школою ТСОУ занижено суму земельного податку на 510469,30 грн., в тому числі за 2017 рік на суму 133752,35 грн., за 2018 рік на суму 152563,65 грн., за 2019 рік на суму 220604,68 грн. та за 2020 рік на суму 3548,62 грн., чим порушено вимоги ст. 269, 270, 271, 271, п.п.286.1 ст.286 Податкового кодексу України.

На підставі вказаного акту, ГУ ДПС у Закарпатській області на адресу Іршавської автомобільної школи ТСОУ надіслано Податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Закарпатській області від 12.03.2024 року №000/1722/07-16-07-03/20452106 про сплату 506921 грн. Земельного податку з юридичних осіб та 50692 грн. штрафних санкцій.

Будучи не згідними з даним повідомленням-рішенням, Іршавська автомобільна школа ТСОУ 26.02.2024 року за №14 подала Заперечення на акт позапланової перевірки та 18.03.2024 року з №19 оскаржила Податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС від 12.03.2024 року, складене на підставі вказаного акту перевірки.

Рішенням ДПС України від 17.05.2024 року №14606/6/99-00-06-03-02-06 за результатами розгляду скарги, частково скасовано податкове повідомлення-рішення від 12.03.2024 року №000/1722/07-16-07-03/ НОМЕР_1 у частині нарахування земельного податку у сумі 100314,26 грн. та у частині застосування штрафу у сумі 10031,43 грн. При цьому, вказане рішення не містить вказівки на те, в якій саме частині податкове повідомлення-рішення є протиправним.

Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії №501/07-16-07-03 від 08.03.2024 року, адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-1 КУпАП, ОСОБА_1 вчинив за період з 2017 року по 2020 рік.

Згідно ст. 286 п. 286.2 ПКУ, підприємства - платники плати за землю самостійно обчислюють суму плати за землю щороку станом на 01 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають до контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Тому строк накладення адміністративного стягнення по даній справі до 20 травня 2020 року.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

При цьому, вказаними нормами не передбачено можливості суду визначати ступінь вини та винність особи, щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності, в цілому.

Матеріали справи відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП надійшли до суду для розгляду 13.03.2024 року, тобто вже після закінчення строку, передбаченого ч.2 ст.38 КУпАП.

Враховуючи, що на момент розгляду справи строк, передбачений ч.2 ст.38 КУпАП, закінчився, вважаю провадження у справі відповідно до п.7 ч.1 ст.247 КУпАП закрити.

Керуючись ст. 38, 163-1 ч.1, 247 ч.1 п.7, 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и л а :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.163-1 КУпАП закрити, у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Закарпатського апеляційного суду через Іршавський районний суд Закарпатської області.

Суддя Іршавського

районного суду: М. О. Пітерських