Номер провадження 3/754/764/24
Справа №754/936/24
ПОСТАНОВА

Іменем України

16 лютого 2024 року Деснянський районний суд м. Києва у складі головуючої судді Гринчак О.І., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Деснянського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 926677 від 01.12.2023, 01 грудня 2023 року приблизно о 19:40 год за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 не виконувала свої батьківські обов`язки відносно неповнолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: зловживає спиртними напоями, не забезпечує необхідні умови життя, виховання, навчання, не готує їжу, дитина днями голодає, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.

У судовому засіданні 06.02.2024 ОСОБА_1 свою вину не визнала та пояснила, що 01.12.2023 в неї в тролейбусі викрали гроші, що стало причиною сварки з чоловіком. Домашнього насильства не вчиняла. Свої обов"язки щодо дитини виконує належним чином.

12.02.2024 від захисника ОСОБА_1 - адвоката Небилиці Артема Вікторовича надійшли письмові заперечення, в яких він просить суд закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, зазначаючи, що внаслідок сімейної сварки між ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , останнім було здійснено виклик «102», внаслідок чого було складено протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 . Потерпіла особа дала пояснення, втім 09.01.2024 ОСОБА_3 надав інші пояснення, відповідно до яких зазначив, що він викликав 01.12.2023 поліцію у зв`язку з тим, що його дружина мала нервовий зрив, оскільки у громадському транспорті в неї було викрадено її зарплату. ОСОБА_1 на той час перебувала у розгубленому стані та була занадто емоційною, тому ОСОБА_3 й викликав поліцію з метою її заспокоєння. Також захисником додано ряд документів на підтвердження позитивної характеристики ОСОБА_1 .

У судовому засіданні 16.02.2024 ОСОБА_1 свою вину не визнала та вказала, що дитина нагодована і одягнута, обставини, що викладені в протоколі, не відповідають дійсності.

Захисник адвокат Небилиця Артем Вікторович підтримав подані письмові заперечення та просив суд закрити провадження у справі.

ОСОБА_3 , як законний представник ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у судовому засіданні пояснив, що 01.12.2023 у них з дружиною сталася сварка, у неї був нервовий зрив, і щоб врегулювати конфлікт він викликав поліцію.

Оцінюючи зібрані у справі докази в їх повній сукупності, оглянувши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.

Відповідно до ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення має бути з`ясовано, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності та інші обставини.

Складом адміністративного правопорушення є передбачена нормами права сукупність ознак (елементів), за наявності яких те чи інше протиправне діяння можна кваліфікувати як адміністративне правопорушення. Таку сукупність ознак формують чотири складових елементи: об`єкт, об`єктивна сторона (характеризують зовнішню сторону правопорушення); суб`єкт та суб`єктивна сторона (характеризують внутрішню сторону правопорушення).

Відповідно до ч. 1 ст. 184 КУпАП адміністративне правопорушення полягає, зокрема, в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Вказана норма є бланкетною і відсилає до законодавства, що встановлює певне коло обов`язків батьків щодо своїх дітей.

Відповідно до ч. 1, 6 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону.

Стаття 150 Сімейного кодексу України встановлює обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини, а саме: батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; батьки зобов`язані поважати дитину; передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї; забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини; забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, а також іншими документами.

Згідно з ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.

При цьому, державні органи не мають права перекладати обов`язок доказування невинуватості на особу, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення, працівники поліції на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого їй адміністративного правопорушення долучили протокол про адміністративне правопорушення, рапорт та письмові пояснення ОСОБА_3 від 01.12.2023.

Проте обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, спростовуються матеріалами справи.

Так, 15.02.2024 від Служби у справах дітей та сім`ї Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації надійшов лист, в якому зазначено, що 22.12.2023 до Служби надійшло повідомлення з Деснянського управління поліції ГУНП у місті Києві щодо вчинення домашнього насильства з боку ОСОБА_1 відносно чоловіка ОСОБА_3 в присутності малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . 15.01.2024 матір малолітньої, ОСОБА_1 в своїх поясненнях зазначила, що дійсно між нею та її чоловіком виникла конфліктна ситуація та словесна суперечка, але наразі конфлікт вичерпано. З матір`ю дитини проведено профілактичну бесіду щодо недопущення вчинення домашнього насильства у будь-якій формі, роз`яснено відповідальність за вчинення домашнього насильства, ознайомлено з законодавством України щодо обов`язків батьків по утриманню, вихованню, навчанню дітей, а також попереджено про адміністративну, кримінальну відповідальність та можливість позбавлення батьківських прав. 15.02.2024 спеціалістами Служби в межах своїх повноважень і з метою запобігання та протидії домашнього насильства, на підставі Закону України «Про запобігання та протидію домашнього насильства», було здійснено інспектування сім`ї ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , про що складено акт житлово-побутових умов проживання. На момент відвідування в квартир прибрано та охайно. Для виховання та розвитку дитини створені всі належні умови. Дитина має окреме ліжко, місце для занять, забезпечена всім необхідним відповідно віку та статі (одягом відповідно до сезону та віку, приладдям для навчання та розвитку, їжею, тощо). Фактичної загрози життю та здоров`ю дитини не виявлено. Ознаки антисоціальної поведінки відсутні.

Також в матеріалах справи містить копія характеристики ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зі школи І-ІІІ ступенів №119 Деснянського району, в якій зазначено, що ОСОБА_2 володіє матеріалом на достатньому рівні, школу відвідує регулярно, не спізнюється. Дитина має завжди охайний та доглянутий вигляд, усім необхідним шкільним приладдям забезпечена. Життям дитини під час навчання постійно цікавляться батьки, переважно мати. Зі школи дитина самостійно не ходить, дитину забирають після уроків мати або батько.

Довідкою № 490744 від 01.02.2024 підтверджується, що ОСОБА_1 , 1976 року народження, за даними облікової документації під наркологічним диспансерно-динамічним наглядом не перебуває.

Згідно з відповіддю Центру у справах сім`ї та жінок Деснянського району міста Києва від 07.02.2024 № 143/01-07/65/2, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на консультації до Центру не заверталась, на проходження програми для кривдників за рішенням суду не направлялась.

Також захисником надано письмові пояснення ОСОБА_3 від 09.01.2024, які спростовують його ж пояснення від 01.12.2023.

Будь-яких належних та допустимих доказів у розумінні ст. 251 КУпАП, які б вказували на факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, матеріали справи не містять.

Таким чином, матеріалами справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності не підтверджується наявність в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Згідно з вимогами статті 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням, інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Аналізуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, а тому вважає, що провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності слід закрити за відсутністю в діях складу інкримінованого адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись статтями 247, 280, 283-285 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП - закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Повний текст постанови складено та підписано 19.02.2024.

СуддяДеснянського районного

суду міста Києва Оксана ГРИНЧАК