Провадження № 3/369/503/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 січня 2024 року м. Київ

Суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Лисенко Владислав Вікторович, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Бучанського РУП в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

-за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 09.10.2023 року серії ААД № 019032 вбачається, що 09 жовтня 2023 року, близько 12 години 30 хвилин, Київській області, в Бучанському районі, в с. Софіївська Борщагівка, вулиця Соборна, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом Renault Megane Scenic д.н.з. НОМЕР_1 з ознаками наркотичного сп`яніння (неприродна блідість, млява мова, зіниці очей не реагують на світло). Від проходження медичного огляду у встановленому законом порядку для встановлення стану сп`яніння відмовився.

Згідно того ж протоколу, водій ОСОБА_1 порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху України, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судове засідання ОСОБА_1 з`явився, вину у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП не визнав та пояснив суду, що 09 жовтня 2023 року, близько 12 години 30 хвилин, Київській області, в Бучанському районі, в с. Софіївська Борщагівка, по вулиці Соборна, керував транспортним засобом Renault Megane Scenic д.н.з. НОМЕР_1 та в подальшому був зупинений працівниками поліції. Останні при спілкуванні повідомили ОСОБА_1 що вбачають у нього ознаки наркотичного сп`яніння, а саме: неприродна блідість, млява мова, зіниці очей не реагують на світло та запропонували йому пройти огляд на стан сп`яніння у лікаря нарколога. ОСОБА_1 відмовився їхати до лікаря нарколога, пояснюючи це тим, що він перебуває в тверезому стані, будь-яких наркотичних засобів не вживав. Разом з тим, повідомив працівників поліції, що хворіє на цукровий діабет, а тому млява мова є наслідком даної хвороби. Однак всупереч будь-яким поясненням ОСОБА_1 працівники поліції повідомили, що відносно нього буде складений протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 130 КУпАП, не роз`яснивши йому при цьому наслідки відмови від обов`язкового огляду на стан сп`яніння. Під час складання протоколу про адміністративне правопорушення працівником поліції у службовому автомобілі до ОСОБА_1 , який перебував на вулиці, підійшов інший працівник поліції та повідомив, що автомобіль Renault Megane Scenic д.н.з. НОМЕР_1 в подальшому буде евакуйовано евакуатором. На запитання ОСОБА_1 до працівника поліції, як уникнути евакуації його автомобіля Renault Megane Scenic д.н.з. НОМЕР_1 , останній повідомив його про те, що у разі, якщо ОСОБА_1 наддасть йому грошові кошти у сумі 6000 тисяч гривень, то після складання протоколу про адміністративне правопорушення його автомобіль не буде евакуйовано евакуатором, а ОСОБА_1 зможе самостійно продовжити на ньому рух. Останній повідомив працівника поліції, що на даний час у нього при собі є тільки 3000 тисячі гривень, проте залишок у сумі 3000 гривень він може надати шляхом зняття їх з банківської карти, на що працівник поліції погодився. Після чого, ОСОБА_1 було запрошено до патрульного автомобіля, де йому сказали поставити свій підпис в складеному відносно нього протоколі про адміністративне правопорушення про те, що він з ним ознайомлений та в подальшому було дозволено ОСОБА_1 сісти за кермо автомобіля Renault Megane Scenic д.н.з. НОМЕР_1 та поїхати до найближчого терміналу з метою зняти готівку у сумі 3000 гривень. В цей же час працівники поліції рухалися по заду нього. Приїхавши до АЗС «ОККО», який знаходиться за адресою: Київська область, Бучанський район, с. Софіївська Борщагівка, вулиця Велика Кільцева, 54, ОСОБА_1 знявши на касі залишок у сумі 3000 гривень надав їх працівнику поліції. Після чого, працівник поліції нависав власноруч зобов`язання від імені ОСОБА_2 , яка являється дружиною ОСОБА_1 про те, що їй доручено доставити автомобіль Renault Megane Scenic д.н.з. НОМЕР_1 за місцем проживання та не передавати керування ОСОБА_1 до повного витверезіння. Дане зобов`язання підписав ОСОБА_1 шляхом підробки підпису своєї дружини ОСОБА_2 . Після чого, ОСОБА_1 сів за кермо автомобіля Renault Megane Scenic д.н.з. НОМЕР_1 та поїхав.

В судове засідання з`явилася ОСОБА_2 та повідомила суд, що зобов`язання про те, що їй доручено доставити автомобіль Renault Megane Scenic д.н.з. НОМЕР_1 за місцем проживання та не передавати керування ОСОБА_1 до повного витверезіння вона не підписувала та взагалі на 09.10.2023 року перебувала на роботі. Крім того, остання повідомила що не прав керування транспортними засобами та не вміє керувати ними.

Відповідно до ч.1 ст. 130 КУпАП Керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст. 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

У разі відсторонення особи від керування транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом можливість керування цим транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом надається уповноваженій нею особі, яка має посвідчення водія (судноводія) відповідної категорії та може бути допущена до керування транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом.

Відповідно до інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 № 1452/735, був затверджений порядок проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння працівниками поліції і оформлення його результатів.

Відповідно до вище вказаної інструкції ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Відповідно до п.1 розділу 10 інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України 07.11.2015 № 1395 водії, стосовно яких у поліцейських є достатні підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, переглянувши в судовому засіданні відеозапис долучений до матеріалів справи про адміністративне правопорушення, враховуючи пояснення свідка ОСОБА_2 , пояснення ОСОБА_1 суд приходить до переконання, що пояснення останнього не спростовані наявними у справі доказами в у їх сукупності, а тому вважає їх правдивими в частині того, що його не було відсторонено від керування транспортним засобом.

Разом з тим, переглянувши в судовому засіданні відеозапис долучений до матеріалів справи про адміністративне правопорушення, суд не вбачає у поведінці ОСОБА_1 ознак наркотичного сп`яніння, які визначені інструкцією про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 № 1452/735, а тому приходить до переконання що пояснення ОСОБА_1 про те, що він хворіє на цукровий діабет, а тому млява мова є наслідком даної хвороби - також правдивими.

Крім того, з відеозапису долученого до матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 не були роз`яснені його права, а саме не було роз`яснено, що відповідно до чинного законодавства він не може відмовитись від проходження обов`язкового огляду на стан алкогольного чи наркотичного сп`яніння і у разі відмови він буде притягнений до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до ст. 62 Конституції України Особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду. Ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Із врахуванням положень і тлумачень ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки таким чином, неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя.

Враховуючи вищенаведене, дослідивши докази у своїй сукупності, суд вважає що працівниками поліції при складанні протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не були дотримані вимоги чинного законодавства, а тому провадження у справі підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до п. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративне правопорушення, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 247, ч.1 ст. 130, ст. 283, ст. 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського Апеляційного суду через Києво-Святошинський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: В.В. Лисенко