Справа № 214/5379/22
П О С Т А Н О В А

Іменем України

20 вересня 2024 року Суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Ковтун Н.Г., розглянувши подання фахівця ІІ категорії Саксаганського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області Елли Цуркан про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

ВСТАНОВИВ:

28.08.2024 року до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшло подання фахівця ІІ категорії Саксаганського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області Е. Цуркан. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно ОСОБА_1 , мотивуючи тим, що 20.12.2022 постанова Саксаксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області стосовно останнього прийнята на виконання Саксаганським районним відділом філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області.

В період з 20.12.2022 по 09.08.2024 проводились відповідні заходи реагування, спрямовані на виконання вищезазначеної постанови суду, але правопорушник неодноразово ухилявся від відпрацювання зазначеної судом кількості годин громадських робіт

22.05.2024 за місцем мешкання засобом поштового зв`язку «Укрпошта» ОСОБА_1 був направлений виклик до органу пробації на 31.05.2024, з метою ознайомлення його з порядком та умовами виконання адміністративного стягнення у виді 30 годин громадських робіт, за викликом останній не з`явився. Повторно, 03.06.2024 за місцем мешкання засобом поштового зв`язку «Укрпошта» ОСОБА_1 був направлений виклик до органу пробації на 12.06.2024, з метою ознайомлення його з порядком та умовами виконання адміністративного стягнення у виді 30 годин громадських робіт, за викликом останній не з`явився.

У зв`язку з тим, що ОСОБА_1 не з`являвся за викликами до органу пробації, фахівцем ІІ категорії 13.06.2024 був здійснений вихід за адресою: АДРЕСА_1 . В ході перевірки двері ніхто не відчинив. Після чого була проведена бесіда із сусідами з будинку №33, які в усній формі повідомили, що ОСОБА_1 вони давно не бачили.

Згідно повідомлення з департаменту адміністративних послуг виконкому Криворізької міської ради, яке надійшло на адресу відділу пробації 27.06.2024 відомо, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 з 12.09.2006 року і по теперішній час.

Згідно повідомлення ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області встановлено, що ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 проживає, однак зарекомендував себе з негативного боку, веде аморальний спосіб життя.

Таким чином, ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт не відбув, відбутого строку громадських робіт не має.

Представник уповноваженого органу пробації у судове засідання не з`явилася, про дату та місце розгляду подання повідомлена належним чином. Надала заяву про розгляд подання без її участі, подання підтримує в повному обсязі та просить задовольнити.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду невідомі.

Дослідивши матеріали подання про заміну призначеного адміністративного стягнення, суддя встановив наступне.

Згідно постанови Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 13.10.2022 року ОСОБА_1 було визнано винним в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП і на нього було накладено адміністративне стягнення у вигляді 30 (тридцять) годин громадських робіт.

20.12.2022 постанова Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області була прийнята на виконання Саксаганським районним відділом філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області.

У зв`язку з тим, що ОСОБА_1 не з`являвся за викликами до органу пробації, фахівцем ІІ категорії 13.06.2024 був здійснений вихід за адресою: АДРЕСА_1 . В ході перевірки двері ніхто не відчинив. Після чого була проведена бесіда із сусідами з будинку №33, які в усній формі повідомили, що ОСОБА_1 вони давно не бачили.

Згідно повідомлення з департаменту адміністративних послуг виконкому Криворізької міської ради, яке надійшло на адресу відділу пробації 27.06.2024 відомо, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 з 12.09.2006 року і по теперішній час.

Згідно повідомлення ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області встановлено, що ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 проживає, однак зарекомендував себе з негативного боку, веде аморальний спосіб життя.

Таким чином, ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт не відбув, відбутого строку громадських робіт не має.

Відповідно до ст. 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами України (ст.300 КУпАП).

Згідно ст. 321-1 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили.

Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.

У разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

За правилами ст.321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Зі змісту вказаної норми слідує, що підставою заміни громадських робіт штрафом є ухилення порушника від відбування громадських робіт.

Відповідно до п. 3.16. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Відповідно до ч. 3 ст. 321-1 КУпАП , у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Матеріали особової справи № 16/2022 відносно ОСОБА_1 не містять жодних відомостей щодо виконання (чи невиконання) правопорушником громадських робіт, жодних підстав, передбачених ст. 321-1 КУпАП , в обґрунтування заміни громадських робіт, суду не наведено.

Суду не надано достатніх та переконливих доказів того, що органом виконання покарання вжито всіх можливих передбачених законом заходів, спрямованих на спонукання, у відповідності до норм закону, порушника до виконання зазначеного обов`язку, що зумовлює можливість заміни стягнення, яке, до речі, визначалося з урахуванням характеру вчиненого діяння, даних про особу порушника, тобто з урахуванням тих обставин, що саме стягнення у виді громадських робіт відповідає меті провадження в справі про адміністративне правопорушення.

Окрім того, суду не надано доказів, що ОСОБА_1 дійсно отримує пенсію та буде в змозі сплатити штраф, в той час як відбувати громадські роботи йому нічого не перешкоджає, оскільки згідно ч. 1 ст. 30-1 КУпАП громадські роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування.

З урахуванням викладеного, оскільки саме лише небажання правопорушника виконувати громадські роботи не є підставою для заміни адміністративного стягнення, а також враховуючи те, що відсутні інші обставини, що перешкоджають виконанню постанови (втрата працездатності, призов на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи), суддя приходить до висновку, що подання не підлягає задоволенню.

Таким чином, у задоволенні подання слід відмовити в зв`язку з його безпідставністю.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 321-4 , 321-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення , суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні подання фахівця ІІ категорії Саксаганського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області Елли Цуркан про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Г. Ковтун