ПОСТАНОВА

Іменем України

13 лютого 2024 року суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Воронков Д.В., дослідивши матеріали, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Бондарі Житомирської області, громадянина України, військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 , який проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , -

за ч.2 ст. 172-15 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

Із змісту протоколу про адміністративне правопорушення № 0036 від 21.01.2024 року вбачається, що в населеному пункті Черкаське Краматорського району Донецької області капітан ОСОБА_1 , командир 7 механізованої роти, всупереч вимогам ст. 11,12,14,16,58,59,112 Статуту внутрішньої служби ЗСУ та ст. 4,6 Дисциплінарного статуту ЗСУ, не проконтролював ведення обліку особового складу 7 механізованої роти, внаслідок чого було несвоєчасно виявлено незаконне перебування за межами військової частини НОМЕР_1 старшого солдата ОСОБА_3 , у зв`язку з чим в діях капітана ОСОБА_1 були встановлені ознаки військового адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження в справах про адміністративні правопорушення повинно здійснюватися на основі суворого додержання законності.

Так, згідно п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Разом з тим, протокол про адміністративне правопорушення № 0036 від 21.01.2024 року не відповідає вимогам ч.1 ст. 256 КУпАП, оскільки не містить вичерпних відомостей про час вчинення адміністративного правопорушення, зокрема, дату, певний період між датами чи дату виявлення правопорушення.

Слід зазначити, що час вчинення адміністративного правопорушення є важливою складовою процедури судового розгляду справи, оскільки нерозривно пов`язний з нормами ст. 38 КУпАП, що є обов`язковим до застосування суддею в ході розгляду справи.

Таким чином, недоліки матеріалу про адміністративне правопорушення перешкоджають судді розглянути його у відповідності до вимог КУпАП; повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини.

Враховуючи вищевикладене суд доходить висновку про наявність правових підстав для повернення протоколу про адміністративне правопорушення, для належного оформлення.

Відповідно до загальних положень КУпАП суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді; суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе

функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст. 256 КУпАП вмотивованою постановою суду, для належного оформлення.

Враховуючи наведене вважаю, що матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП, слід повернути до військової частини НОМЕР_1 для доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 257, 276, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП, повернути до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду

Донецької області Д.В. Воронков