Номер справи 220/35/24
Номер провадження 3/220/73/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2024 року Суддя Великоновосілківського районного суду Донецької області Якішина О.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Маріупольської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, уродженця с. Розумівка, Олександрівського району, Кіровоградської області, командира мінометної батареї військової частини НОМЕР_2 , капітана, одруженого, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно з витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 04.04.2022 № 165 старшого лейтенанта ОСОБА_1 , призначено на посаду командира мінометної батареї військової частини НОМЕР_2 , останній вважається, що справи, посаду прийняв та приступив до виконання службових обов`язків.

У відповідності до ст.ст. 17, 65 Конституції України ст. 17 Закону України «Про оборону України», ч. 1 ст. 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу. Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

Згідно зі ст.ст. 11, 16, 127, 128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України військовослужбовець зобов`язаний: свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, знати та виконувати свої обов`язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України, бути хоробрим, ініціативним і дисциплінованим, віддано служити українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою, бути готовим до виконання завдань, пов`язаних із захистом Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України.

За приписами статей 129, 130, 199, 216 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, необхідність забезпечення у військовій частині постійної бойової готовності, проведення занять з бойової підготовки, підтримання внутрішнього порядку, військової дисципліни та виконання службових обов`язків зобов`язують військовослужбовців у службовий час постійно знаходитись в розташуванні військової частини або місці служби і не залишати їх без дозволу командира (начальника).

Відповідно до п.п. 1, 3 ч. 3 ст. 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язки військової служби на території військової частини або в іншому місці роботи (занять) протягом робочого (навчального) часу, включаючи перерви, встановлені, розпорядком (розкладом занять), чи поза військовою частиною, якщо перебування там відповідає обов`язкам військовослужбовця або його було направлено туди за наказом відповідного командира (начальника).

Відповідно Закону України «Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України» командир роти (командир мінометної батареї):

111. Командир роти (командир мінометної батареї) в мирний і воєнний час відповідає за бойову готовність роти (батареї), за бойову підготовку, виховання, військову дисципліну, морально-психологічний стан особового складу роти (батареї), за підтримання внутрішнього порядку і додержання заходів пожежної безпеки в роті (в батареї), за стан і збереження озброєння, боєприпасів, техніки та іншого майна роти (батареї), за успішне виконання ротою (батареєю) бойових завдань, за ведення ротного (корабельного) господарства.

Командир роти (батареї) підпорядковується командирові батальйону і є прямим начальником усього особового складу роти (батареї).

112. Командир роти (батареї) зобов`язаний:

- підтримувати особовий склад роти (батареї), озброєння, бойову та іншу техніку в постійній бойовій готовності;

- організовувати в роті ((батареї)) бойову підготовку, складати розклад занять на тиждень, проводити заняття з військовослужбовцями офіцерського, сержантського (старшинського) складу, а також з підрозділами роти (батареї); знати тактику дій роти (батареї) в різних видах бою, управляти вогнем і підрозділами роти (батареї) під час навчань і в бою;

- досконало знати і вміло володіти всіма видами зброї і техніки роти (батареї), правильно їх зберігати, використовувати та особисто перевіряти їх наявність, утримання та бойову готовність, проводити планові та позапланові (раптові) перевірки наявності та стану озброєння, боєприпасів, бойової та іншої техніки, пально-мастильних матеріалів та майна роти (батареї);

- перевіряти знання і практичні навички військовослужбовців роти (батареї); постійно вдосконалювати свої знання за спеціальністю і методичні навички, подавати підлеглим приклад зразкового виконання військового обов`язку;

- організовувати проведення ранкової фізичної зарядки; з пошаною ставитися до підлеглих, дбати про виховання військовослужбовців рядового, сержантського (старшинського) складу та згуртування військового колективу;

- знати військове звання, прізвище, строк служби, посаду чи спеціальність, родинний стан, ділові та морально-психологічні якості кожного військовослужбовця роти (батареї), постійно проводити з ними індивідуально-виховну роботу;

- виховувати особовий склад роти (батареї) в дусі поваги до військової служби, набутого фаху, бережливого ставлення до озброєння, бойової техніки та майна роти (батареї);

- піклуватися про підлеглих, знати їх потреби, порушувати перед старшими начальниками питання про задоволення їх прохань;

- суворо стежити за виконанням особовим складом заходів безпеки під час проведення занять і робіт, за поводженням зі зброєю, боєприпасами і технікою, їх обслуговуванням та бойовим застосуванням, за своєчасним здаванням на склад невитрачених боєприпасів та вибухових речовин; доповідати командирові батальйону про потреби підлеглих, а також про застосовані заохочення і накладені стягнення на особовий склад роти (батареї);

- організовувати розміщення особового складу в місцях постійної дислокації та в польових умовах, підтримувати внутрішній порядок і дисципліну в роті (батареї);

- підтримувати в належному стані та вдосконалювати навчальну матеріально-технічну базу роти (батареї);

- стежити за утриманням і правильною експлуатацією всіх приміщень, відведених для роти, за чистотою ділянки території, закріпленої за ротою (батареєю), а також за проведенням заходів пожежної безпеки у роті (батареї);

- готувати особовий склад добового наряду від роти (батареї) та контролювати несення ним служби;

- проводити огляд та інструктувати військовослужбовців роти перед їх відпусткою, відрядженням і контролювати їх повернення;

- періодично бути присутнім на ранковому підйомі та вечірній повірці в роті (батареї);

- вести встановлений облік занять з бойової підготовки та облік особового складу роти (батареї), знати чисельність (наявність і відсутність) особового складу за списком, а також наявність і стан озброєння, боєприпасів, техніки, пального та інших матеріальних засобів;

- щотижня підбивати підсумки бойової підготовки, військової дисципліни та внутрішнього порядку;

- здійснювати добір кандидатів для прийняття на військову службу за контрактом на посадах рядового, сержантського (старшинського) складу та вступу до вищих військових навчальних закладів;

- рекомендувати військовослужбовців рядового, сержантського (старшинського) складу до присвоєння чергових військових звань та на заміщення вакантних посад; своєчасно забезпечувати належне постачання особового складу роти (батареї), дбати про побут своїх підлеглих, їх здоров`я, стежити за додержанням правил особистої гігієни кожним військовослужбовцем;

- одержувати в установлені строки у фінансовій службі частини грошове забезпечення готівкою і своєчасно виплачувати його військовослужбовцям строкової військової служби свого підрозділу;

- стежити за зовнішнім виглядом підлеглих, виконанням ними правил носіння військової форми одягу, правильним припасуванням спорядження, обмундирування, взуття;

- організовувати своєчасне одержання, правильну експлуатацію, збереження, технічне обслуговування і ремонт озброєння, техніки, казарменого інвентарю, речового, технічного та іншого майна роти (батареї), перевіряти не менше ніж один раз на місяць їх наявність, стан та облік (батареї). Результати огляду озброєння, боєприпасів та техніки записувати до книги огляду (перевірки) озброєння, техніки та боєприпасів (додаток 11 до цього Статуту);

- перевіряти підготовку та стан озброєння і техніки роти (батареї) перед кожним виходом на навчання чи заняття, а також їх наявність після повернення із занять та навчань, вживати заходів до запобігання катастрофам, аваріям і поломкам, втратам зброї та боєприпасів (батареї);

- один раз на місяць звіряти дані ротного (батареї) обліку особового складу, а також матеріальних засобів з обліковими даними військової частини; керувати господарством роти (батареї).

У свою чергу, відповідно до вимог вказаних вище нормативних актів, командир мінометної батареї військової частини військової частини НОМЕР_2 капітан ОСОБА_1 , будучи за посадою начальником, в розумінні примітки до ст. 172-13 КУпАП являється військовою посадовою особою.

Однак, капітан ОСОБА_1 проходячи військову службу за мобілізацією на посаді командира мінометної батареї військової частини НОМЕР_2 вчинив військове адміністративне правопорушення при наступних обставинах.

Так, капітан ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем призваним за мобілізацією, проходячи службу на посаді командира мінометної батареї військової частини НОМЕР_2 , в порушення вимог вищевказаного законодавства, приблизно в період часу з 09:20 13.12.2023 по 12:00 14.12.2023 року діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, без відповідних дозволів командирів та начальників, не виконував свої службові обов`язків у військовій частині НОМЕР_2 , яка розташовувалась у АДРЕСА_2 , у зв`язку із чим не виконував покладені на нього службові обов`язки передбачені ст. 111, 112, 128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України в частині виконання розпорядку дня військової частини (підрозділу мінометної батареї) та вчасного і сумлінного виконання наказів командирів (начальників) чим недбало поставився до виконання своїх обов`язків.

Недбале ставлення до військової служби капітаном ОСОБА_1 , потягло за собою підрив дисципліни підрозділу, перекладання обов`язків останнього на інших військовослужбовців та зниження рівня бойової готовності підрозділу (мінометної батареї) військової частини НОМЕР_2 .

Таким чином, капітан ОСОБА_1 недбало поставився до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився. Про день та час розгляду справи повідомлявся шляхом направлення судової повістки на адресу місця проживання, зазначеною у протоколі про адміністративне правопорушення. Надав суду письмову заяву про розгляд справи без його участі. Свою провину у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 172-15 ч. 2 КУпАП визнав у повному обсязі. Враховуючи викладене, суд вважає можливим розглянути справу за його відсутності.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, оцінюючи зібрані в справі докази в їх сукупності, вважає, що вина ОСОБА_1 у скоєному адміністративному правопорушенні повністю доведена та підтверджена матеріалами адміністративної справи, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії від 02.01.2024 року, в якому викладені обставини скоєного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП;

- доповіддю № 4953 від 15.12.2023 р. про повернення до в/ч НОМЕР_2 , складеною командиром в/ч НОМЕР_2 , майором ОСОБА_2 , на ім`я: командира в/ч НОМЕР_3 , командира в/ч НОМЕР_4 , начальника Донецького ЗВ ВСП м. Краматорськ, прокурора Маріупольської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону, згідно якої стало відомо, що відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №1570 від 14.12.2023 р. складеного оперативним черговим в/ч НОМЕР_4 , майором ОСОБА_3 о 12-00 год. 14.12.2023 р. посадовими особами ВСП було затримано військовослужбовця в/ч НОМЕР_2 капітана ОСОБА_1 , у зв`язку із вчиненням правопорушення передбачено ч.1 ст.178 КУпАП, за адресою АДРЕСА_1 . Для проведення медичного огляду, з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння, затриманого о 13 год. 10 хв. 14.12.2023 р. направлено до КП «ДБКЛПД» ДОР м.Дніпро. Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ДН №0267 від 15.12.2023 р., ОСОБА_1 від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння відмовився. О 14-00 год. 14.12.2023 р. затриманий був доставлений у службове приміщення в/ч НОМЕР_4 ( АДРЕСА_3 ), з метою припинення правопорушення та складання протоколу про адміністративне правопорушення. О 13-00 год. 15.12.2023 р. капітан ОСОБА_1 був доставлений до в/ч НОМЕР_2 , у супроводі представника військової частини. Раніше, 13.12.2023 р. о 10 год. 30 хв., з рапорту заступника командира військової частини НОМЕР_2 з морально-психологічного забезпечення капітана ОСОБА_4 , стало відомо про факт СЗЧ командиром мінометної батареї капітаном ОСОБА_1 . За фактом СЗС наказом №986-АГД від 13.12.2023 р. командиром в/ч НОМЕР_2 було призначено службове розслідування.

- копією витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 04.04.2023 № 165, згідно якого старшого лейтенанта ОСОБА_1 , призначено на посаду командира мінометної батареї військової частини НОМЕР_2 ;

- копією посвідчення офіцера серії НОМЕР_5 , згідно якого ОСОБА_1 є військовослужбовцем.

Частина 1 ст.172-15 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби

Частина 2 ст. 172-15 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене в умовах особливого періоду.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Згідно Указу Президента України від 17.03.2014 року № 303/2014 «Про часткову мобілізацію» з 17.03.2014 року і по теперішній час на території України діють умови особливого періоду.

Відповідно до Указу Президента 24.02.2022 р. введено воєнний стан в Україні.

Відтак, станом на день вчинення адміністративного правопорушення у період з 13.12.2023 р. по 14.12.2023 р. в Україні діє особливий період.

Дослідивши надані матеріали, суд прийшов до висновку, що ОСОБА_1 будучі військовою службовою особою, діючи умисно, протиправно, всупереч інтересам служби, на порушення своїх статутних обов`язків не належним чином поставився до своїх службових обов`язків в умовах особливого періоду.

Дії ОСОБА_1 правильно кваліфіковані за ч. 2 ст. 172-15 КпАП України.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КпАП України, а саме недбале ставлення військової службової особи до військової служби, в умовах особливого періоду.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення за правопорушення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Вирішуючи питання щодо міри адміністративного стягнення, яке необхідно призначити ОСОБА_1 , враховуючи особу правопорушника, який є військовослужбовцем, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, враховуючи ступінь вини ОСОБА_1 у скоєному ним адміністративному правопорушенні, яка доведена матеріалами справи, а також враховуючи обставини, що пом`якшують відповідальність за адміністративне правопорушення, яким є визнання своєї вини порушником у скоєнні вказаного адміністративного правопорушення та відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, суд піддає ОСОБА_1 адміністративному стягненню у межах санкції ч. 2 ст. 172-15 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі, визначеному законом. Суд вважає, що саме ця міра покарання буде достатньою для виправлення порушника та запобігання вчиненню ним нових адміністративних правопорушень.

Крім того, згідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку покладено таке стягнення.

Отже, відповідно до вимог п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», з особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, на користь держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 605,60 грн.

Керуючись ст.ст. 33, 221, 283, 172-15 ч. 2 КпАП України, Закону України «Про судовий збір» суддя

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КпАП України та призначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) грн..00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави на розрахунковий рахунок - UA 0026001, код класифікації доходів бюджету - 22030106, МФО-899998, код отримувача (ЄДРПОУ) 37993783, отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код суду (ЄДРПОУ) - 02895834, судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Великоновосілківський районний суд Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.М. Якішина