Провадження № 3/127/6663/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2024 рокум. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Іщук Т. П., за участю представника Вінницької митниці Самсонюка Д. М,, розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з Вінницької митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності

громадянки Республіки Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Республіка Молдова, м. Сороки, тимчасово непрацюючої, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина Республіки Молдова для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 15 лютого 2018 року, орган, що видав АSP Республіка Молдова, персональний номер 904, за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 6 ст.481 МК України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) перевищила встановлений ч.1 ст. 380 МК України строк тимчасового ввезення на територію України транспортного засобу марки «WV GOLF», реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 (Польща), VIN-код НОМЕР_3 , більше ніж на тридцять діб.

У судове засідання, яке призначене на 18 вересня 2024 року, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не з`явилась, хоча була повідомлена про його дату, час та місце, що підтверджується матеріалами справи, жодних клопотань від неї не надходило.

Однак матеріали справи містять заяву ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) про розгляд справи у її відсутність.

Відповідно до ч. 4 ст. 526 МК України, справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

У судовому засіданні представник Вінницької митниці протокол про порушення митних правил №0267/40100/24 від 21 липня 2024 року підтримав.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд дійшов наступного.

Як установлено судом та слідує з протоколу про порушення митних правил №0267/40100/24 від 21 липня 2024 року, 21 липня 2024 року о 13:12 год в зону митного контролю пункту пропуску «Могилів-Подільский-Отач» відділу митного оформлення №2,5,6,7 митного поста «Дністер» Вінницької митниці з метою перетину митного кордону, в пішохідному напрямку «вихід з України», зайшла громадянка Р. Молдови DRUTA INGA ( ОСОБА_2 ), яка слідувала з України в Республіку Молдова.

Під час внесення інформації в автоматизовану систему митного оформлення «Інспектор» та за результатами здійснення митних процедур, системою АСУР було згенеровано обов`язкові митні формальності митного контролю, а саме відносно громадянки Р. Молдова DRUTA INGA ( ОСОБА_2 ) існує інформація щодо порушення терміну ввезення транспортного засобу.

При проведенні перевірки, на підставі інформації АСМО «Інспектор» встановлено, що гр. Республіки ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) 20 травня 2018 року о 17:01:44 год. через пункт пропуску «Могилів-Подільский-Отач» відділу митного оформлення «Автомобільний» митного поста «Дністер» Вінницької митниці ДФС, ввезено на митну територію України легковий автомобіль марки «WV GOLF», реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 (Польща), VIN-код НОМЕР_3 , в режимі «Тимчасове ввезення до 1 року» з метою особистого користування.

Станом на 21 липня 2024 року даний транспортний засіб громадянкою Р. Молдова DRUTA INGA ( ОСОБА_2 ) не вивезений за межі митної території України, інформація щодо поміщення транспортного засобу в інший митний режим відсутня.

На день розгляду цієї справи вказаний автомобіль з митної території України також не вивезений.

Відомостей, що гр. Республіки ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) подала заяв до митних органів на продовження терміну тимчасового ввезення транспортного засобу, а саме легкового автомобіля марки «WV GOLF», реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 (Польща), VIN-код НОМЕР_3 матеріали справи не містять.

Згідно витягу з ПІК «Боротьба з контрабандою та порушеннями митних правил» ЄАІС Держмитслужби України та АСМО «Інспектор» громадянка Р. Молдова DRUTA INGA ( ОСОБА_2 ) не притягувалась до відповідальності по ч. 6 ст. 481 МК України.

Оскільки громадянка Р. Молдова DRUTA INGA ( ОСОБА_2 ) перевищила строк тимчасового ввезення до 1 року на митну територію України легкового автомобіля марки «WV GOLF», реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 (Польща), VIN-код НОМЕР_3 , більше чим на 30 діб, суд дійшов висновку, що її дії за даним фактом охоплюються складом правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України.

Вина гр. Р. Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) підтверджується зібраними доказами: протоколом про порушення митних правил №0267/40100/24 від 21 липня 2024 року, інформацією з АСМО «Інспектор» та БД ЄАІС ДМСУ, доповідними записками старшого державного інспектора ВМО №6 митного поста «Дністер» Вінницької митниці Держмитслужби України Сергія Дрозда та головного державного інспектора відділу митного оформлення №6 митного поста «Дністер» Вінницької митниці Держмитслужби України Андрія Паламарчука.

Згідно ч. 6 ст. 481 МК України, порушенням митних правил є перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Згідно ст. 103 МК України, тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Згідно ч. 1 ст. 380 МК України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року.

Отже, статтею 380 МК України визначено строк тимчасового ввезення громадянами - нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування, який становить один рік, а відповідальність за порушення вказаної норми встановлена статтею 481 МК України, санкція якої залежить від кваліфікації дій правопорушника, а саме строку на який перевищено тимчасове ввезення транспортного засобу.

При цьому, положення статті 481 МК України в новій редакції, яка набрала чинності 25 листопада 2018 року, ніяким чином не впливає на порядок тимчасового ввезення транспортного засобу та обов`язку особи щодо його вивезення у встановлений законом строк, а встановлює лише відповідальність за порушення такого порядку в залежності від строку не вивезення транспортного засобу.

Суд звертає увагу, що вказане правопорушення є триваючим, оскільки триваюче правопорушення - це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону.

Така позиція викладена у постанові Верховного Суду від 11 квітня 2018 року по справі №804/401/17.

Враховуючи, що порушення митних правил, передбачене статтею 481 МК України, є триваючим, то особа, яка вчинила певні дії чи бездіяльність, перебуває у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності), які безперервно порушують закон протягом якогось часу до моменту виявлення такого правопорушення.

Як слідує з матеріалів справи (роздруківка з бази даних АСМО «Інспектор», дані Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску за 21 липня 2024 року) транспортний засіб був ввезений на територію України 20 травня 2018 року, тобто, повинен бути вивезений до 20 травня 2019 року. Порушення митних правил було виявлено 21 липня 2024 року, тобто, на час дії статті 481 МК України в редакції від 08 листопада 2018 року, а тому дії особи кваліфіковані за ч. 6 ст. 481 МК України, яка діяла саме на момент виявлення правопорушення.

Відповідно до ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до положень МК України, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно ст. 16 КУпАП іноземці і особи без громадянства, які перебувають на території України, підлягають адміністративній відповідальності на загальних підставах з громадянами України.

Враховуючи встановлені обставини справи, особу порушника та ступінь її вини, слід визнати винною гр. Республіки ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) за ч. 6 ст. 481 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у виді конфіскації транспортного засобу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з гр. Республіки ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) на користь держави Україна підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605,60 грн.

На підставі викладеного, керуючись ч.6 ст.481, 527, 528 Митного Кодексу України, ст. 40-1, 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Республіка Молдова, м. Сороки, проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина Республіки Молдова для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 15 лютого 2018 року, орган, що видав АSP Республіка Молдова, персональний номер 904, визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 Митного Кодексу України, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді конфіскації легкового автомобіля марки «VW GOLF», реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 (Польща), VIN-код НОМЕР_3 .

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 605,60 грн.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: