Справа № 405/1808/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2024 року м. Кропивницький

Суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Драний В.В., розглянувши адміністративну справу за матеріалами, що надійшли з Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , офіціантки у кафе «Ketchup», що належить ПП «Россо Кіровоград», проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 001224 від 11.03.2024 року офіціантка у кафе «Ketchup», що належить ПП «Россо Кіровоград», що розташоване за адресою: м. Кропивницький, вул. Гагаріна, 4/11, ОСОБА_1 11.03.2024 року о 16:15 год. порушила порядок проведення розрахунків, а саме при продажу алкогольних напоїв у фіскальних чеках не відображено код товарної підкатегорії згідно УКТЗЕД, та здійснила продаж необлікованого товару на суму 600,00 грн., чим порушила п.п. 11, 12 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 155-1 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, що підтверджується довідкою про доставку повідомлення у додаток Viber від 19.03.2024 року. Причини неявки суду не повідомила, клопотання про відкладення судового засідання до суду не надходило.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши всі докази в їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.

Частина перша статті 155-1 КУпАПпередбачає адміністративну відповідальність за порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Суб`єктом даного правопорушення є особи, які здійснюють розрахункові операції, та посадові особи.

Згідно п. 11 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб`єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням електронних платіжних засобів, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також операції з приймання готівки для подальшого її переказу зобов`язані проводити розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій та/або через програмні реєстратори розрахункових операцій для підакцизних товарів з використанням режиму програмування із зазначенням коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД, найменування товарів, цін товарів та обліку їх кількості, а також із зазначенням цифрового значення штрихового коду марки акцизного податку (серія та номер) при роздрібній торгівлі алкогольними напоями.

Також, згідно п. 12 ст. 3 цього Закону такі суб`єкти господарювання зобов`язані вести в порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів, здійснювати продаж лише тих товарів, що відображені в такому обліку. Порядок та форма обліку товарних запасів для фізичних осіб - підприємців, у тому числі платників єдиного податку, встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику. При цьому суб`єкт господарювання зобов`язаний надати контролюючим органам на початок проведення перевірки документи (у паперовій або електронній формі), що підтверджують облік та походження товарних запасів (зокрема, але не виключно, документи щодо інвентаризації товарних запасів, документи про отримання товарів від інших суб`єктів господарювання та/або документи на внутрішнє переміщення товарів), які на момент перевірки знаходяться у місці продажу (господарському об`єкті).

Відповідно до ст. 251 КУпАП на співробітників ГУ ДПС у Кіровоградській області, як на осіб, які в силу ст. 255 КУпАП уповноважені на складання протоколів про адміністративні правопорушення за ст. 155-1 КУпАП, покладено імперативний обов`язок щодо збирання доказів, що відповідно до ст.ст. 251, 256 КУпАП мають бути додані до протоколу про адміністративне правопорушення та/або посилання на які повинні міститися в самому протоколі.

Так, згідно наказу ГУ ДПС у Кіровоградській області від 04.03.2024 року № 161-п та направлень на перевірку № 844 від 11.03.2024 року, № 845 від 11.03.2024 року та № 846 від 11.03.2024 року було проведено фактичну перевірку ПП «Россо Кіровоград».

Як вбачається з акту (довідки) фактичної перевірки ГУ ДПС у Кіровоградській області щодо дотримання ПП «Россо Кіровоград» норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення розрахункових операцій, ведення касових операцій, обігу підакцизних товарів та наявності ліцензій, патентів та свідоцтв від 11.03.2024 року № 1912/11/28/РРО/ НОМЕР_1 , в ході даної перевірки не надано документи, які підтверджують походження товару, а саме вина «Ореанда мускат» та «Ореанда Бастардо», чим порушено п.п. 11, 12 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Відповідно до акту проведення контрольної розрахункової операції за місцем реалізації товарів (надання послуг) від 07.03.2023 року офіціант ОСОБА_1 отримала 85 грн. за коньяк Agmarti 3 зірки 50 мл, при проведенні розрахункової операції використовувався ПРРО фн та видано розрахунковий документ, а саме фіскальний чек.

Як вбачається з фіскального чеку, виданого 11.03.2024 року о 16:20 год. кафе «Ketchup», що належить ПП «Роосо Кіровоград» та розташоване за адресою: м. Кропивницький, вул. Гагаріна, 4/11, за готівку у розмірі 85 грн. ним було продано коньяк Agmarti 3 зірки 50 мл, код УКТЗЕД .

Згідно опису готівкових коштів, що знаходяться на місці проведення розрахунків офіціант ОСОБА_1 отримала станом на 11.03.2024 року 16:27 год. за реалізовані товари 240 грн.

Відповідно до Х-звіту № 14 кафе «Ketchup» за 11.03.2024 року залишок готівкових коштів на касі становив 240 грн., останній фіскальний чек видано 11.03.2024 року о 16:20 год.

Як вбачається з протоколу, ОСОБА_1 ставиться у вину невідображення коду товарної підкатегорії згідно УКТЗЕД, та здійснення продажу необлікованого товару на суму 600,00 грн.

Однак, як вбачається з фіскального чеку щодо продажу коньяку, виданого кафе «Ketchup», в ньому вказаний правильний код УКТЗЕД , який позначає саме товар у вигляді коньяку. Відтак, в цій частині у діях ОСОБА_1 відсутня об`єктивна сторона даного правопорушення.

Окрім того, у матеріалах справи не міститься жодних відомостей про те, що офіціантка у кафе «Ketchup», що належить ПП «Россо Кіровоград», неповнолітня ОСОБА_1 є відповідальною особою за облік товарних запасів та могла знати, що вона як працівник кафе здійснює продаж саме необлікованого товару.

Більш того, у матеріалах справи відсутні докази того, що ОСОБА_1 здійснювала продаж необлікованого товару на суму 600,00 грн., а також докази того, що даний товар не був відображений у відповідному обліку. Так, суд не бере до уваги додаток 1 кафе «Ketchup» (а.с. 12), оскільки даний документ не відображає назви граф відповідної таблиці, оскільки роздрукований у неналежній якості, а тому з`ясувати його доказове значення неможливо.

Відтак, цій частині не доведено, що ОСОБА_1 є суб`єктом даного правопорушення так само і наявність в її діях складу суб`єктивної та об`єктивної сторони такого правопорушення.

Більш того, суд звертає увагу на те, що додані до протоколу докази є взаємосуперечливими та у своїй сукупності не підтверджують обставин, викладених у протоколі.

Відповідно до ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Таким чином, наведені обставини вказують на недоведеність того факту, що ОСОБА_1 11.03.2024 року о 16:15 год. порушила порядок проведення розрахунків, а відтак і наявності в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП, в зв`язку з чим провадження в даній справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 155-1, 247, 283, 284, 287 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ленінського районного суду

м. Кіровограда Владислав Вікторович Драний