Провадження № 3/127/3221/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2024 рокум. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Іщук Т. П., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 126 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

23 березня 2024 року о 22.25 год в м. Вінниці по вул. Князів Коріатовичів, 89а, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «BMW 525і», номерний знак НОМЕР_1 , будучи особою позбавленою права керування транспортним засобом. Дане правопорушення вчинене повторно протягом року (постанова БАВ 200234 від 18 лютого 2024 року за ч. 4 ст. 126 КУпАП), чим порушив вимоги п. 2.1 а ПДР України, про що складений протокол про адміністративне правопорушення серії ААД №383878 від 23 березня 2024 року.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час та місце розгляду адміністративного матеріалу повідомлявся в порядку, визначеному чинним законодавством, доказів поважності причин неявки, а також клопотань щодо відкладення розгляду справи суду не надходило. Виклик ОСОБА_1 здійснювались шляхом направленням судової повістки засобами поштового зв`язку, однак конверт з поштовим відправленням повернувся до суду не врученим із зазначенням причини повернення «адресат відсутній за вказаною адресою».

Враховуючи принцип судочинства, зазначений у практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд вважає за необхідне провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Крім того, КУпАП визначені випадки, коли справа не може розглядатися за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності (ст.268 КУпАП), однак розгляд справи за ч. 5 ст. 126, за якою ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності, не належить до цих випадків. Отже, неявка особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за вказаним видом правопорушення не є обов`язковою та може бути розглянута судом без його участі на підставі наявних по справі доказів.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, проаналізувавши докази, суддя дійшла висновку, що своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП, і повинен нести відповідальність, встановлену Законом.

Частиною 5 ст. 126 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті.

Відповідно до ч. 2-4 ст.126 КУпАП керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом; керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами; керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.

Згідно з п. 2.1 а) Правил дорожнього руху України, водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

Відповідно до положень ч.ч. 9, 10 ст. 15 Закону України «Про дорожній рух» право на керування транспортними засобами відповідної категорії підтверджується посвідченням водія транспортного засобу з установленим терміном дії. Забороняється керування транспортними засобами особам, до яких застосовано адміністративне стягнення чи кримінальне покарання у виді позбавлення права керування транспортними засобами, протягом строку позбавлення, а також особам, щодо яких державним виконавцем встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

Судом установлено, що 23 березня 2024 року о 22.25 год в м. Вінниці по вул. Князів Коріатовичів, 89а, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «BMW 525і», номерний знак НОМЕР_1 , будучи особою позбавленою права керування транспортним засобом. Дане правопорушення вчинене повторно протягом року (постанова БАВ 200234 від 18 лютого 2024 року за ч. 4 ст. 126 КУпАП), чим порушив вимоги п. 2.1 а ПДР України.

До протоколу надана довідка ВАП із змісту якої слідує, що 18 лютого 2024 року ОСОБА_1 керував автомобілем марки «Mercedes-Benz», номерний знак НОМЕР_2 , будучи позбавлений прав керування, чим порушив ч. 4 ст. 126 КУпАП у зв`язку з чим на нього постановою №БАВ 200234 від 18 лютого 2024 року було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 20400,00 грн.

Вказані обставини також підтверджуються довідкою АРМОР, яка була теж долучена до матеріалів справи.

Також доданий рапорт інспектора взводу №2 роти №3 батальйону управління патрульної поліції у Вінницькій області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Серія Завальнюка від 24 березня 2024 року з якого слідує, що 23 березня 2024 року о 22.05 год. під час несення служби в складі наряду «Юнкер-101» в м. Вінниці по вул. Князів Коріатовичів, 89 А за порушення п. 19.1 а ПДР було зупинено автомобіль марки «BMW 525і», номерний знак НОМЕР_1 , під керуванням водія ОСОБА_1 . Під час спілкування з водієм в останнього були виявленні ознаки алкогольного сп`яніння, а саме запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови та запропоновано пройти освідування на місці зупинки транспортного засобу, на що останній погодився. Також, під час перевірки документів було установлено, що водій є таким, що позбавлений права керування транспортними засобами, оскільки притягувався до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 126 КУпАП (постанова №БАВ 200234 від 18 лютого 2024 року), а тому враховуючи диспозицію ч. 5 ст. 126 КУпАП є особою, яка вчинила правопорушення повторно протягом року. Внаслідок чого, щодо ОСОБА_1 було винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення за ч. 6 ст. 121 КУпАП серії БАВ№201192, складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 5 ст. 126 КУпАП серії ААД№383878 та протокол про адміністративне правопорушення за ст. 130 КУпАП, серії ААД №383877. При цьому, водія відсторонено від керування транспортним засобом, а автомобіль залишено на місці зупинки без порушень ПДР України Дана подія фіксувалась безперервною відеозйомкою на портативні відео реєстратори №467763, №472974.

Крім того, після направлення адміністративних матеріалів на доопрацювання до справи долучено диск з відеозаписом з портативних відеореєстраторів №472974, № 467763, якими зафіксовано обставини, які мали місце 23 березня 2024 року о 22.25 год в м. Вінниці по вул. Князів Коріатовичів, 89а, зокрема щодо керування ОСОБА_1 транспортним засобом.

При цьому, з Єдиного державного реєстру судових рішень, що перебуває в загальному доступі слідує, що 10 січня 2024 року постановою Вінницького міського суду Вінницької області у справі №127/38332/23 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст.ст. 122-4, 124, ч. 5 ст. 126 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, у виді штрафу в розмірі 40 800,00 грн з позбавленням права керування транспортним засобом на строк п`ять років.

Постанова суду набрала законної сили 22 січня 2024 року.

З огляду на викладене, суд вважає, що дії ОСОБА_1 охоплюються складом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КпАП як повторне протягом року керування транспортним засобом особою, яка позбавлена права керування транспортними засобами.

Доказів, які б спростовували вказане, матеріали справи не містять.

Вирішуючи питання щодо виду та міри адміністративного стягнення, необхідного і достатнього для виправлення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, та попередження вчинення нею нових правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, суд враховує таке.

Санкцією ч.5 ст. 126 КУпАП встановлене адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортним засобом на строк від п`яти до семи років та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого.

Отже суд, вважає за доцільним застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 2400 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 40800,00 грн з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 5 років без оплатного вилучення транспортного засобу.

Щодо наявності правових підстав для застосування до ОСОБА_1 такого виду адміністративного стягнення як оплатне вилучення транспортного засобу, суд враховує, що станом на час розгляду даної справи, суду не надано жодного доказу, які підтверджували, що транспортний засіб ««BMW 525і», номерний знак НОМЕР_1 », на час вчинення ОСОБА_1 правопорушення належав останньому, а тому відсутні правові підстави для застосування до останнього такого виду стягнення як оплатне вилучення транспортного засобу. Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД№383878 від 23 березня 2024 року зазначено, що вказаний автомобіль належить ОСОБА_2 .

Вирішуючи питання щодо обсягу застосованого стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом, суд враховує, що відповідно до ч. 2 ст. 30 КУпАП позбавлення наданого даному громадянинові права керування транспортними засобами застосовується на строк до трьох років за грубе або повторне порушення порядку користування цим правом або на строк до десяти років за систематичне порушення порядку користування цим правом.

В той же час, згідно з ч.3 ст.30 КУпАП у разі, якщо особою, позбавленою права керування транспортним засобом, до закінчення строку дії такого стягнення вчинено нове адміністративне правопорушення, за яке застосовано стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом, до стягнення за вчинення нового адміністративного правопорушення приєднується невідбута частина стягнення. При цьому загальний строк позбавлення права керування транспортним засобом може перевищувати гранично допустимий строк, передбачений частиною другою цієї статті.

Згідно ч. 2 ст. 317-1 КУпАП особа вважається позбавленою права керування транспортним засобом після набрання законної сили рішенням суду про позбавлення цього права.

Як слідує з матеріалів справи постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 10 січня 2024 року у справі № 127/38332/23 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 2400 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40800,00 грн з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 5 років.

З відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень слідує, що вказане рішення набрало законної сили 22 січня 2024 року.

Таким чином, не відбутий строк даного стягнення за вищевказаним судовим рішенням на момент винесення судового рішення в цій справі складає 4 роки 8 місяців 28 днів.

Отже, при призначенні ОСОБА_1 остаточного стягнення в частині позбавлення права керування транспортним засобом необхідно приєднати невідбуту частину стягнення, яка становить 4 роки 8 місяців 28 днів позбавлення права керування транспортними засобами, до розміру стягнення, яке передбачене санкцію ч. 5 ст. 126 КУпАП, а саме 5 років позбавлення прав керування транспортним засобом, тобто загальний строк становить 9 років 8 місяці 28 днів.

Крім того, з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в сумі 605,60 грн, сплата якого передбачена ст.4 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ч. 5 ст. 126, ст. 283, 284, 287 КУпАП, п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 2400 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40800,00 грн (сорок тисяч вісімсот гривень) з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 5 років без оплатного вилучення транспортного засобу.

Відповідно до ч.3 ст.30 КУпАП шляхом приєднання до застосованого стягнення невідбутої частини стягнення визначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , остаточне адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.126 КУпАП, у виді штрафу в розмірі 2400 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40800,00 грн (сорок тисяч вісімсот гривень) з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 9 років 8 місяці 28 днів без оплатного вилучення транспортного засобу.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , на користь держави судовий збір в сумі 605,60 грн (шістсот п`ять гривень шістдесят копійок).

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 та ч. 2 ст. 308 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. При здійснення примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Строк пред`явлення до виконання 3(три) місяці.

Суддя: