Провадження № 3/127/6746/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2024 рокум. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Іщук Т. П., за участю представника Вінницької митниці Самсонюка Д. М., ОСОБА_1 ) - особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з Вінницької митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності

громадянина Республіки Молдова ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Республіка Молдова, Дрокіївський район, с. Первомайське, тимчасово не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт Республіка Молдова для виїзду за кордон № НОМЕР_1 , виданий 15 березня 2018 року, органом «ASP» ОСОБА_2 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.483 МК України,

ВСТАНОВИВ:

24 липня 2024 року гр. ОСОБА_3 ) намагався перемістити товари через митний кордон України з прихованням від митного контролю, тобто з використанням способів, що утруднюють виявлення таких товарів, а саме: сигарети марки «RITM» з маркою акцизного товару Р. Молдова в кількості 50 пачок (по 20 сигарет без фільтра кожна) та сигарети марки «Leana», без марок акцизного збору, в кількості 70 пачок (по 20 сигарет без фільтра кожна).

У судовому засіданні, ОСОБА_1 ) свою вину визнав, суду повідомив, що вказані сигарети придбав для власного вживання, оскільки їх вартість на території України значно дешевша.

У судовому засіданні представник Вінницької митниці протокол про порушення митних правил №0268/40100/24 від 24 липня 2024 року підтримав.

Вислухавши пояснення учасників судового засідання, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд дійшов наступного.

Як установлено судом та слідує з протоколу про порушення митних правил №0268/40100/24 від 24 липня 2024 року, 24 липня 2024 року о 11.25 год в зону митного контролю пункту пропуску «Могилів-Подільский-Отач» відділу митного оформлення №2, 5, 6, 7 митного поста «Дністер» Вінницької митниці з метою перетину митного кордону, в напрямку «виїзд з України», по смузі руху «зелений коридор», прибув легковий автомобіль марки «MITSUBISHI» модель «SPACE START» р.н. « НОМЕР_2 » (країна реєстрації Молдова), VIN-код НОМЕР_3 , під керуванням громадянина Р. Молдова ОСОБА_1 ), який слідував з України в Молдову.

Громадянин Р.Молдова SUFRAI ( ОСОБА_4 ) для проходження митного контролю обрав смугу руху «зелений коридор», чим своїми діями заявив про те, що переміщуванні ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підлягають під встановленні законодавством заборони та/або обмеження щодо вивезення з митної території України.

На підставі системи управління ризиками було прийнято рішення про виведення транспортного засобу з загального потоку руху для проведення його поглибленого огляду. В ході подальшого митного контролю та митного огляду, о 11.35 год. були виявлені не заявлені та не пред`явленні до митного оформлення, приховані від митного контролю цигарки марки «RITM» з маркою акцизного збору Р. Молдова в кількості 50 пачок (по 20 сигарет без фільтру в кожній), загальна кількість 1000 цигарок, які знаходилися в конструктивній порожнині правої сторони багажного відділення закритою пластмасовою кришкою, а також цигарки марки «Leana», без марок акцизного збору, в кількості 70 пачок (по 20 сигарет без фільтру в кожній), загальна кількість 1400 цигарок, які знаходилися в салоні транспортного засобу в порожнині під заднім сидінням. Загальна кількість виявлених цигарок складає 2400 штук.

Згідно висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби № -0450 від 02 серпня 2024 року загальна вартість сигарет марки «RITM» з маркою акцизного товару Р. Молдова в кількості 50 пачок (по 20 сигарет без фільтра кожна) та сигарет марки «Leana», без марок акцизного збору, в кількості 70 пачок (по 20 сигарет без фільтра кожна) становить 6048,00 грн.

Відповідно до частини першої статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Диспозиція частини першої статті 483 МК України передбачає відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Об`єктом правопорушення є встановлений національним законодавством порядок переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України.

Об`єктивна сторона характеризується діями, спрямованими на переміщення товарів, транспортних засобів через митний кордон України. Під дією мається на увазі активна поведінка (вчинок) особи, в якій відображена зовні її воля і що спрямована на спричинення певних негативних наслідків.

Переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон: із використанням тайників або інших засобів, що утруднюють їх виявлення; шляхом надання одним предметам вигляду інших; з поданням до митного органу України як підстави для переміщення предметів підроблених документів або таких, що одержані незаконним шляхом, містять неправдиві дані чи є підставою для переміщення інших предметів.

Суб`єктом правопорушення є осудна особа, яка досягла 16-річного віку, а також посадова особа підприємства.

Суб`єктивна сторона характеризується умисною формою вини. Для кваліфікації дій за статтею 483 МК України не мають значення мотив і мета їх учинення, а також те, чи настали від цього шкідливі наслідки.

Відповідно до ч.4 ст.318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Пунктом 57 ст.4 МК України визначено, що товар - це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Згідно з ч.1 ст.366 МК України двоканальна система - це спрощена система митного контролю, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України.

Відповідно до ч.2 ст.366 МК України канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Частиною ч.4,5 ст.366 МК України регламентовано, що громадянин самостійно обирає відповідний канал ("зелений коридор" або "червоний коридор") для проходження митного контролю за двоканальною системою. Початок проходження (проїзду транспортними засобами особистого користування) громадянином каналом, позначеним символами зеленого кольору ("зелений коридор"), є декларуванням шляхом вчинення дій цим громадянином про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території. Таке декларування свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Ч.6 ст.366 МК України визначено, що громадяни, які проходять (проїжджають транспортними засобами особистого користування) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язку дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України та від адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення

Відповідно до п.2 ч.1 ст.196 МК України не можуть бути пропущені через митний кордон України товари (крім товарів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та порядку, встановлених статтями 376 і 378 цього Кодексу), на пропуск яких відповідно до закону потрібні документи державних органів, установ та організацій, уповноважених на їх видачу, - в разі відсутності таких документів.

Відповідно до ст.370 МК України тютюнові вироби не відносяться до переліку товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей громадян.

Згідно ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігну спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», імпорт, експорт алкогольних напоїв та тютюнових виробів, рідин, що використовується в електронних сигаретах, здійснюється суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності без наявності ліцензії.

Громадянином Р. Молдова SUFRAI ( ОСОБА_4 ) не надано будь-яких документів на підтвердження того, що він є суб`єктом господарювання, що здійснює виготовлення, продаж, експорт чи імпорт тютюнових виробів.

Громадянин Р. Молдова SUFRAI ( ОСОБА_4 ) митний контроль пройшов та виявлені приховані 120 пачок сигарет (по 20 сигарет без фільтру в кожній), загальною кількістю 2400 цигарок визнав своєю власністю. Вказані пачки цигарок приховав від митного контролю, щоб перевезти їх до ОСОБА_5 .

Оскільки громадянин Р. Молдова SUFRAI ( ОСОБА_4 ) вчинив дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, суд дійшов висновку, що його дії за даним фактом охоплюються складом правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України.

Вина гр. Р. Молдова ОСОБА_1 ) підтверджується зібраними доказами: протоколом про порушення митних правил №0268/40100/24 від 24 липня 2024 року, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 24 липня 2024 року, фотознімками, описом предметів тимчасово вилучених товарів від 25 липня 2024 року, інформацією з АСМО «Інспектор та ЄАІС ДМСУ, висновком експерта Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби № -0450 від 02 серпня 2024 року, службовою запискою старшого державного інспектора кінолога ОСОБА_6 , довідкою про витрати митного органу у даній справі та письмовими поясненнями ОСОБА_1 ) від 24 липня 2024 року, а також його поясненнями наданими в судовому засіданні.

Стаття 68 Конституції України встановлює, що кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до положень МК України, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно ст. 16 КУпАП іноземці і особи без громадянства, які перебувають на території України, підлягають адміністративній відповідальності на загальних підставах з громадянами України.

Вирішуючи питання щодо виду та міри адміністративного стягнення, необхідного і достатнього для виправлення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, та попередження вчинення нею нових порушень митних правил, суд враховує обставини справи, особу правопорушника, ступінь його вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, та вважає за необхідне накласти на гр. Р. Молдова ОСОБА_1 ) адміністративне стягнення, передбачене санкцією статті, у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товару - безпосереднього предмету порушення митних правил з конфіскацією цього товару.

При цьому суд не вбачає підстав для застосування конфіскації транспортного засобу зважаючи, що хоча доступ до товарів був ускладнений та став можливим лише після демонтажу заднього сидіння та правої сторони багажного відділення, яка була закрита пластмасовою кришкою, однак в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази, що в автомобілі «MITSUBISHI» модель «SPACE START» р.н. « НОМЕР_2 » (країна реєстрації Молдова), VIN-код НОМЕР_3 , вносились конструктивні зміни, а також відсутній висновок експертизи, у якому було б зазначено, що у даному транспортному засобі наявні спеціально виготовлені сховища (тайники) в розумінні пункту 53 частини першої статті 4 МК України.

Отже тимчасово вилучений транспортний засіб підлягає поверненню його власнику (уповноваженій особі).

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з гр. ОСОБА_3 ) на користь держави Україна підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605,60 грн.

Крім того, відповідно до ст. 519-520 МК України суд вважає за необхідне стягнути з гр. ОСОБА_3 ) на користь митниці витрати, пов`язані зі зберіганням вилученого товару.

На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст.483, 527, 528 Митного Кодексу України, ст. 40-1, 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт Республіка Молдова для виїзду за кордон № НОМЕР_1 виданий 15 березня 2018 року, органом «ASP» ОСОБА_2 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 50 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 3024 (три тисячі двадцять чотири) гривні 00 копійок, з конфіскацією в дохід держави товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, вилучених згідно протоколу про порушення митних правил №0268/40100/24 від 24 липня 2024 року, а саме: цигарок марки «RITM» з маркою акцизного збору Р. Молдова в кількості 50 пачок (по 20 сигарет без фільтру в кожній), загальною кількістю 1000 цигарок, та цигарок марки «Leana», без марок акцизного збору, в кількості 70 пачок (по 20 сигарет без фільтру в кожній), загальною кількість 1400 цигарок.

Вилучений, згідно протоколу про порушення митних правил №0268/40100/24 від 24 липня 2024 року, транспортний засіб «MITSUBISHI» модель «SPACE START» р.н. « НОМЕР_2 » (країна реєстрації Молдова), VIN-код НОМЕР_3 , країна реєстрації - Р. Молдова, тип двигуна газ-бензин, 2004 року випуску, об`єм 1584 куб. см., колір сірий, з свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_4 та ключем замка запалювання, повернути власнику (уповноваженій ним особі).

Стягнути з ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Вінницької митниці Держмитслужби витрати, пов`язані зі зберіганням вилученого товару в розмірі 24,41 грн (двадцять чотири гривні 41 коп).

Стягнути з ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 605,60 грн.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: