ЧЕРВОНОАРМІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 292/1429/23
Провадження № 3/292/70/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 січня 2024 року смт Пулини

Суддя Червоноармійського районного суду Житомирської області Рябенька Т.С., розглянувши матеріали справи, яка надійшла з Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина Великобританії за ст. 124 КУпАП, В С Т А Н О В И Л А :

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 607851 від 14.11.2023, який надійшов до суду після доопрацювання з Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції, вбачається, що 14 листопада 2023 року о 17 годині 50 хвилин на 178 км 150 м автодороги М-06 Київ-Чоп Антоніо Діно, керуючи автомобілем Volkswagen Touran, д.н.з. НОМЕР_1 , не вибрав безпечної дистанції, не вибрав безпечної швидкості руху, в результаті чого скоїв зіткнення з автомобілем BYD F-3, д.н.з. НОМЕР_2 , який рухався попереду, чим порушив вимоги п.12.1, 13.1 ПДР. При ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками. В судове засідання, призначене на 24.01.2024, особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 не з"явився, про місце, дату та час розгляду справи повідомлявся через його електронну адресу, вказану в протоколі про адмінправопорушення, однак вказане повідомлення йому не доставлено. Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суддя дійшла такого висновку. Згідно вимог ч. 1 ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності. Згідно зі ст. 280 КУпАП суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Відповідно до ч. 1 ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право користуватись послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження. Особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, в провадженні у справі про адміністративне правопорушення мають бути забезпечені права, передбачені ст. 268 КУпАП, в тому числі право користуватись юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця в галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи; виступати рідною мовою і користуватись послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження. З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 є громадянином Великобританії, однак у протоколі не зазначено жодних відомостей про те, чи він володіє українською мовою, якою ведеться провадження. У разі, якщо така особа не володіє українською мовою, протокол про адміністративне правопорушення складається за участю перекладача. Перекладач повинен мати відповідну освіту, що дає право перекладу з іноземної мови на українську, а також попереджається про відповідальність за завідомо неправильний переклад. Згідно зі ст. 274 КУпАП перекладач призначається органом (посадовою особою), в провадженні якого перебуває справа про адміністративне правопорушення. Жодних відомостей про участь перекладача під час складання даного протоколу в матеріалах справи не зазначено. Відомості про те, що особа, що притягається до відповідальності, розуміє українську мову та послуги перекладача їй не потрібні, надані суду матеріали не містять. Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд. У розумінні ст. 251 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі. Питання наявності або відсутності складу адміністративного правопорушення суд вирішує лише в межах протоколу, складеного відносно конкретної особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Згідно ч. 3 ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь. Судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 607851 від 14.11.2023 року, який повинен бути первинним і головним доказом в даній справі, складений із грубим порушенням права особи на захист, що робить його очевидно недопустимим доказом. Крім того, матеріали справи не містять жодного документу, який би посвідчував особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, що позбавляє можливості його ідентифікувати. Постановами суду від 24.11.2023 та 19.12.2023 матеріали справи відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП двічі поверталися для доопрацювання Управлінню патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції. Згідно рапорту інспектора взводу № 1 роти № 2 батальйону Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції Бичкова О. від 06.12.2023, який наданий за наслідками направлення судом на доопрацювання матеріалів справи, під час спілкування з винуватцем ДТП ОСОБА_1 було встановлено, що останній не зовсім володіє українською мовою. На їх пропозицію скористатися послугами перекладача через мобільний додаток "Перекладач" Антоніо Діно відповів, що в цьому немає потреби та в телефонному режимі зв"язався зі своїм перекладачем та за його допомогою в телефонному режимі було проведено розгляд справи, складено адмінпротокол, схему місця ДТП, винесено постанову про накладання адміністартивного стягнення по справі про адмінправопорушення за ч. 1 ст. 126 КУпАП, ОСОБА_1 ознайомлено з матеріалами справи та його правами, від написання пояснення останній відмовився, копію протоколу та постанови отримав під особистий підпис. З іншого, наданого після повторного доопрацювання матеріалів, рапорту інспектора взводу № 1 роти № 2 батальйону Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції Бичкова О. від 28.12.2023, вбачається, що ОСОБА_1 за

допомогою перекладача в телефонному режимі було повідомлено про те, що розгляд справи буде проводитися у Червоноармійському районному суді Житомирської області 29.11.2023 о 10 год 00 хв, на що останній погодився і надав свою електронну адресу. Від написання клопотання та пояснення ОСОБА_1 відмовився. Враховуючи викладене, оскільки надані після доопрацювання матеріалів рапорти інспектора поліції не усувають сумнівів у додержанні процесуальних прав ОСОБА_1 , суддя приходить до висновку, що під час складання протоколу про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 було істотно порушено та обмежено його процесуальні права, не виконано вимог щодо залучення перекладача під час складення протоколу та не були належним чином роз`яснені його права та обов`язки, в тому числі, ґарантоване право користуватись юридичною допомогою захисника та інші істотні права, що передбачені ст. 268 КУпАП. У розумінні ст. 251 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі. Питання наявності або відсутності складу адміністративного правопорушення суд вирішує лише в межах протоколу, складеного відносно конкретної особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Тому з урахуванням відсутності доказів додержання процесуальних прав особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, беручи до уваги відсутність інших доказів з точки зору їх допустимості, достовірності та достатності, які б підтверджували скоєння ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, суддя дійшла висновку про відсутність в його діях складу даного адміністративного правопорушення. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення. При таких обставинах, суддя приходить до висновку про відсутність підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та закриває провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП. Керуючись ст. 124, 247, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя П О С Т А Н О В И Л А :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення за ст. 124 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Червоноармійський районний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Т.С. Рябенька