Провадження № 3/161/186/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Луцьк 25 січня 2024 року

Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Ковтуненка В.В.,

за участі секретаря судового засідання Камінського Ю.В.,

особи, яка притягається до відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 10 в м. Луцьку справу № 161/19970/23 за адміністративними матеріалами, які надійшли від УПП у Волинській області ДПП, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , непрацюючого, громадянина України, за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 130, ч. 5 ст. 126 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

15.11.2023 року на адресу суду з УПП у Волинській області ДПП надійшли матеріали про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 130, ч. 5 ст. 126 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 130, ч. 5 ст. 126 КУпАП категорично заперечив, як і фактичні обставини, викладені в протоколах про адміністративні правопорушення.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до відповідальності, дослідивши наявні у справі докази, в тому числі компакт-диск, наданий УПП у Волинській області ДПП, суд приходить до висновку про закриття провадження в справі про адміністративні правопорушення, з наступних підстав.

Відповідно до п. 2.9а Правил дорожнього руху України, затверджених Постановою КМУ № 1306 від 10 жовтня 2001 р. водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин:відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ч. 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 130 КУпАП керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, -

тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ч. 2 ст. 130 КУпАП повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною першою цієї статті, -

тягне за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого або адміністративний арешт на строк десять діб з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого і на інших осіб - накладення штрафу у розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого або адміністративний арешт на строк десять діб з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого.

Відповідно до ч. 4 статті 126 КУпАП керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами, тягне за собою накладення штрафу в розмірі однієї тисячі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ч. 5 статті 126 КУпАП повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті, - тягне за собою накладення штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортним засобом на строк від п`яти до семи років та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого.

Судом встановлено, що 06 листопада 2023 року, о 16.07 годин інспектором взводу № 1 роти № 3 БУПП у Волинській області ДПП Костевком Ю.Ю. було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 357852, яким зафіксовано вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП (а.с. 1).

Судом встановлено, що 06 листопада 2023 року, о 16.07 годин т.в.о. заступника командира роти № 3 БУПП у Волинській області ДПП Бондаром Т.В. було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 418028, яким зафіксовано вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП (а.с. 1).

Як вбачається із змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 357852, що 06 листопада 2023 року, о 15.28 годин водій ОСОБА_1 , в місті Луцьк, по вулиці Чернишевського, 26, Волинської області, керував транспортним засобом автомобілем «КІА», державний номерний знак НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння. Правопорушення вчинене двічі протягом року.

Огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння у встановленому законом порядку проводився з використанням спеціального технічного засобу «Драгер 6810». Згідно чеку алкотестера, ОСОБА_1 перебував в стані алкогольного сп`яніння, вміст алкоголю в крові становив 0,80 проміле.

Крім того, як вбачається із змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 418028, що 06 листопада 2023 року, о 15.28 годин водій ОСОБА_1 , в місті Луцьк, по вулиці Чернишевського, 26, Волинської області, повторно протягом року керував транспортним засобом, автомобілем «КІА», державний номерний знак НОМЕР_1 , будучи позбавленим права керування таким транспортним засобом.

Суд звертає особливу увагу на наступні обставини, встановлені в ході розгляду справи по суті.

Відповідно до статті 62 Конституції України Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Європейським судом з прав людини у багаточисельних рішеннях висловлена правова позиція щодо розгляду національними судами справ про адміністративні правопорушення. Так, у рішенні Суду «Енгель та інші проти Нідерландів» були визначені критерії, за наявності одного із них будь-яке правопорушення повинне розцінюватись як кримінальне і розглядатись за процедурою, визначеною національним законодавством для кримінальних правопорушень.

Такими критеріями є: «критерій національного права», який визначає те, що будь-яке протиправне діяння є злочином, якщо воно передбачене як злочин відповідним національним законодавством; «критерій кола адресатів», відповідно до якого правопорушення повинне розглядатись як кримінальне, якщо відповідальність за нього поширюється на невизначене коло осіб; «критерій мети та тяжкості наслідків» за змістом якого, вчинене правопорушення розглядається за природою кримінального злочину якщо санкція за його вчинення є достатньо суворою і передбачає елемент покарання. Зазначені положення знайшли в подальшому своє відображення у чисельних рішеннях ЄСПЛ, зокрема: «Лутц проти Німеччини», «Карелін проти Російської Федерації», «Гурепка проти України», «Лучанінова проти України» та інших.

Суд звертає особливу увагу, і це достовірно встановлено судом, що в матеріалах справи відсутні будь-які докази порушення особою, яка керувала транспортним засобом, автомобілем «КІА», державний номерний знак НОМЕР_1 ПДР України, що могло бути підставою для зупинки працівниками УПП у Волинській області ДПП такого транспортного засобу.

Із відеозапису, долученого до матеріалів справи достовірно вбачається, що поліцейськими УПП у Волинській області ДПП прийнято рішення про зупинку транспортного засобу, автомобіля «КІА», державний номерний знак НОМЕР_1 без будь-яких на те підстав.

При цьому, суд звертає увагу, що після прийняття рішення про зупинку транспортного засобу, автомобіля «КІА», державний номерний знак НОМЕР_1 , поліцейськими УПП у Волинській області ДПП з незрозумілих підстав повністю припинено відеозйомку з нагрудних відеореєстраторів, на невизначений строк.

Відеозапис на нагрудні відеореєстратори відновлено лише в момент пред`явлення вимоги поліцейськими УПП у Волинській області ДПП до ОСОБА_1 щодо проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння.

Таким чином, поліцейськими УПП у Волинській області ДПП взагалі не зафіксовано факт керування ОСОБА_1 транспортним засобом, автомобілем «КІА», державний номерний знак НОМЕР_1 .

При цьому, безпідставною є зупинка транспортного засобу працівниками УПП у Волинській області ДПП за умови відсутності порушення з боку водія ПДР України або інших підстав, визначених Законом України «Про Національну поліцію».

Внаслідок чого, суд констатує, що 06 листопада 2023 року, о 15.28 годин в працівників УПП у Волинській області ДПП були відсутні підстави, передбачені положеннями України «Про Національну Поліцію» для зупинки транспортного засобу «КІА», державний номерний знак НОМЕР_1 . У зв`язку з чим, ОСОБА_1 , або жодна інші особа не були зобов`язані виконувати вимоги працівників УПП у Волинській області ДПП, а всі зібрані та складені останніми процесуальні документи та докази не є належними та допустимими щодо доведення вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 130, ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Зазначене повністю узгоджується з позицією Верхового Суду, викладеною в постанові від 15 березня 2019 року у справі № 686/11314/17.

Внаслідок чого, суд взагалі позбавлений можливості встановити в діях ОСОБА_1 склад адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 130, ч. 5 ст. 126 КУпАП і їх подію загалом. А тому за таких обставин, суд приходить до висновку про закриття провадження в справі про адміністративні правопорушення.

Керуючись ч.1 ст. 130, ч. 5 ст. 126 КУпАП, п. 1 ст. 247 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про вчинення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканцем АДРЕСА_1 , непрацюючим, громадянином України, адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 130, ч. 5 ст. 126 КУпАП закрити за відсутністю події і складу адміністративних правопорушень.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, постанова набирає законної сили за наслідками апеляційного розгляду.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду.

Скаргу на постанову про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.В. Ковтуненко