Справа № 606/1775/23
Постанова

Іменем України

21 лютого 2024 року м. Теребовля

Суддя Теребовлянського районного суду Тернопільської області Малярчук В.В. розглянувши матеріали, які надійшли від Відділення № 3 (м. Теребовля) Тернопільського РВП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , працює їздовим у ПОП «Іванівське», -

за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

09.09.2023 року о 22 год. 57 хв. в с. Іванівка по вул. Шевченка гр. ОСОБА_1 керував ТЗ «SKODA» н.з. НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння, огляд на стан сп`яніння проводився на місці зупинки у встановленому законом порядку за допомогою газоаналізатора «Drager 6810», результат якого на табло висвітлило 1,13% проміле, водій із результатом згідний від повторного огляду у медичному закладі відмовився, чим порушив вимоги п.2.9 «а» ПДР України, допустив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`являвся, однак про час та місце розгляду справи у суді належним чином був неодноразово повідомлений, про що, свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення, клопотання про відкладення розгляду справи від нього не надходило.

Суд, розглянувши матеріали справи, прийшов до наступних висновків.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 181687 від 09.09.2023 року, 09.09.2023 року о 22 год. 57 хв. в с. Іванівка по вул. Шевченка гр. ОСОБА_1 керував ТЗ «SKODA» н.з. НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння, огляд на стан сп`яніння проводився на місці зупинки у встановленому законом порядку за допомогою газоаналізатора «Drager 6810», результат якого на табло висвітлив 1,13% проміле, водій із результатом згідний від повторного огляду у медичному закладі відмовився, чим порушив вимоги п.2.9 «а» ПДР України, допустив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Постановою поліцейського СРПП ВП №3 (м.Теребовля) ГУНП в Тернопільській області Гонца В.І. серіі ЕАТ № 7702754 від 09.09.2023 року ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 1190 грн. за ч. 1 ст. 121-3 КУпАП за те, що він 09.09.2023 року о 23 годині 06 хвилин, по вул. За мир, 13 в с.Іванівка, керуючи транспортним засобом SKODA OCTAVIA, державний номер НОМЕР_1 , у якого в нічну пору доби недостатньо освітлювався задній номерний знак, який не читався з відстані 20 метрів, чим порушив вимоги п.2.9в ПДР України.

Рішенням Теребовлянського районного суду від 10.10.2023 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Тернопільській області, третя особа інспектор СРПП ВП №3 (м.Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області Гонца Василь Іванович про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення задоволено. Постанову від 09.09.2023 року серії ЕАТ №7702754 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 121-3 КУПАП скасовано, а справу про адміністративне правопорушення закрито.

Постановою восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 січня 2024 року рішення Теребовлянського районного суду від 10.10.2023 року за позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Тернопільській області, третя особа інспектор СРПП ВП №3 (м.Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області Гонца Василь Іванович про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення залишено без змін.

Рішення Теребовлянського районного суду від 10.10.2023 року набрало законної сили.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно зі ст. 251 КУпАП, Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Однак, з аналізу відеозапису з автомобільного реєстратора службового автомобіля працівників поліції вбачається, що номерний знак автомобіля позивача підсвічується, як буквені так і цифрові позначення можливо ідентифікувати, інспектор вказує ОСОБА_1 , що не працює одна лампочка, однак така технічна несправність не свідчить про те, що номерний знак неосвітлений, який не підтверджує законної причини зупинки транспортного засобу марки «SKODA OCTAVIA», державний номер НОМЕР_1 , яким керував ОСОБА_1 .

Крім того, з матеріалів справи не вбачається, у зв`язку з чим працівниками поліції згідно Закону було прийнято рішення про зупинку транспортного засобу марки «SKODA OCTAVIA», державний номер НОМЕР_1 .

Статтею 35 Закону України "Про Національну поліцію" передбачено вичерпний перелік підстав, за яких поліцейський може зупиняти транспортні засоби. Даний перелік, зокрема, передбачає :1) якщо водій порушив Правила дорожнього руху; 2) якщо є очевидні ознаки, що свідчать про технічну несправність транспортного засобу; 3) якщо є інформація, що свідчить про причетність водія або пасажирів транспортного засобу до вчинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення, або якщо є інформація, що свідчить про те, що транспортний засіб чи вантаж можуть бути об`єктом чи знаряддям учинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення; 4) якщо транспортний засіб перебуває в розшуку; 5) якщо необхідно здійснити опитування водія чи пасажирів про обставини вчинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення, свідками якого вони є або могли бути; 6) якщо необхідно залучити водія транспортного засобу до надання допомоги іншим учасникам дорожнього руху або поліцейським або як свідка під час оформлення протоколів про адміністративні правопорушення чи матеріалів дорожньо-транспортних пригод; 7) якщо уповноважений орган державної влади прийняв рішення про обмеження чи заборону руху; 8) якщо спосіб закріплення вантажу на транспортному засобі створює небезпеку для інших учасників дорожнього руху; 9) порушення порядку визначення і використання на транспортному засобі спеціальних світлових або звукових сигнальних пристроїв; 10) якщо зупинка транспортного засобу, який зареєстрований в іншій країні, здійснюється з метою виявлення його передачі у володіння, користування або розпорядження особам, які не ввозили такий транспортний засіб на митну територію України або не поміщували в митний режим транзиту.

Стаття 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Стаття 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Тобто, працівниками поліції належним чином не задокументовано та не доведено належними і допустимими доказами факту порушення ОСОБА_1 ПДР України, які могли би бути підставою для притягнення його до адміністративної відповідальності.

Суд не приймає до уваги постанову про притягнення до адміністративної відповідальності серії ЕАТ № 7702754 від 09.09.2023 року, як доказ законної зупинки ОСОБА_1 .

Однак, у матеріалах справи відсутні будь-які докази, які б свідчили про інші порушення водієм ПДР, які б давали можливість встановити законність зупинки транспортного засобу ОСОБА_1 .

Відповідно до висновку Верховного Суду України по справі №686/11314/17 поліцейським було зупинено автомобіль. Підставою зупинки стало нібито порушення водієм правил дорожнього руху. Проте водій відмовився на вимогу поліцейського пред`явити документи через відсутність, на його думку, правопорушення. Як наслідок інспектор виніс постанову за непред`явлення документів та наклав на водія штраф у розмірі 425 грн. Проте Верховний суд рішенням у справі №686/11314/17 зробив висновок, що дії поліцейського та постанова про накладення штрафу є незаконними. У своєму рішенні Верховний суд наголосив, що оскільки поліцейським не задокументовано та не доведено належними і допустимими доказами факту порушення водієм правил дорожнього руху, то вимоги інспектора до водія про пред`явлення документів на право керування є неправомірними.

Відповідно до широкого розуміння доктрини «плодів отруєного дерева» будь-яке винне порушення поліцейськими конституційних прав громадян, що навіть має не безпосередній, а лише опосередкований зв`язок із самим процесом виявлення, вилучення і фіксації доказів, тягне втрату останніми юридичної сили. Тобто, це означає безумовну недопустимість доказів при будь-якому порушенні встановленого порядку збирання доказів незалежно від характеру і ступеня.

У вузькому сенсі доктрина «плодів отруєного дерева» зводиться до заборони використання даних, отриманих на підставі або з використанням доказів визнаних недопустимими.

Таким чином, суд дійшов до висновку, що протокол ААБ № 181687 від 09.09.2023 року складений працівниками поліції з порушенням норм чинного законодавства.

Суд не приймає до уваги дані, викладені в протоколі про адміністративні правопорушення ААБ № 181687 від 09.09.2023 року, про вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, оскільки протокол складено з порушенням вимог КУпАП.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного прапопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, у зв`язку із чим провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Відповідно до ч.1 п.1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення провадження у справі не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю.

За таких обставин провадження щодо ОСОБА_1 підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Керуючись ст. 33, ч. 1 ст. 130, 221, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ :

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 130 КУпАП, закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Теребовлянський районний суд.

Суддя: В.В.Малярчук