Провадження № 3/760/1115/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 січня 2024 року суддя Солом`янський районний суд м. Києва Шереметьєва Л.А., при секретарі Мех В.Ю., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України Куликова М.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України серія НОМЕР_1 виданий 25.04.1997 року Харківським РУ ГУ МВС України в м. Києві зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , за порушення митних правил,передбачене ст. 471 МК України, суд

В С Т А Н О В И В :

16 листопада 2023 року відносно гр. ОСОБА_1 . Київською митницею Держмитслужби України складено протокол про порушення митних правил за ст. 471 МК України.

За змістом протоколу 09 листопада 2023 року до відділу митного оформлення № 2 митного поста «Спеціалізований» Київської митниці (Київська область, Бучанський район, с. Білогородка, вул. Компресорна, 3) пред`явлено до митного контролю міжнародне експрес-відправлення (далі - МЕВ), яке пересилалося з США гр. ОСОБА_1 , АДРЕСА_3 (АДРЕСА_3, тел. НОМЕР_5) до України на адресу гр. ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , тел. НОМЕР_4 ), за міжнародним транспортним документом (накладною) від 02 листопада 2023 року № NP7644NPG та інвойсом від 02 листопада 2023 року № 5581 (далі - товаросупровідні документи).

МЕВ мало містити "Riva Suede Slide, Stretch trim Belt" (Ріва Суеде Сліде Стреч Трім Белт), у кількості 2 штуки, загальною вартістю 78,98 USD.

Однак, 15 листопада 2023 року при митному огляді МЕВ встановлено, що вміст являє собою: сигари в упаковці з маркуванням: «The Industrialist», у кількості 1 упаковка (20 сигар), сигари з маркуванням: «Oliva», у кількості 1 упаковка (8 сигар) та сигари з маркуванням: «Master Blends 3», у кількості (2 сигари).

Таким чином, інформація про найменування товару, кількості та вартості не відповідає відомостям, заявлених відправником у товаросупровідних документах.

Також в інвойсі вчинено запис: «Я ознайомлений з умовами та правилами перевезення ТОВ «НП ГЛОБАЛ» розміщеними на веб-сайті novaposhta.ua; інформація, надана мною в цьому документі, є коректною і повністю відповідає змісту відправлення; підтверджую, що оціночна вартість вантажу дорівнює реальній (ринковій) вартості відправлення; чек не надано/не зберігся». «Я розумію, що у країні призначення мій вантаж підлягає митному оформленню з можливою оплатою митних платежів і податків згідно з місцевим законодавством».

Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби № -1048 від 08 грудня 2023 року наданий на дослідження предмет ідентифіковано як сигари в упаковці з маркуванням: «The Industrialist», у кількості 1 упаковка (20 сигар), сигари з маркуванням: «Oliva», у кількості 1 упаковка (8 сигар) та сигари з маркуванням: «Master Blends 3», у кількості (2 сигари).

Маркування українською мовою та марки акцизного податку України на споживчій упаковці відсутні.

Маркування сигар не відповідає вимогам Податкового кодексу України, Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», Закону України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров`я населення» та Закону України «Про захист прав споживачів».

Реалізація на території України тютюнових виробів без марок акцизного податку України встановленого зразка, наявності передбачених законодавством документів та належного маркування заборонена.

Загальна вартість 3 упаковок сигар становить 9 110, 97 гр.

Пунктом 7 частини першої статті 235 Кодексу забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях алкогольних напоїв та/або тютюнових виробів, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, незалежно від вартості.

Листом ТОВ «НП Глобал» № 7-1011/23 від 10 листопада 2023 року повідомили, що міжнародне експрес-відправлення, за міжнародним транспортним документом № NP7644NPG від 02 листопада 2023 року, було відправлено на адресу гр. ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , тел. НОМЕР_4 ) з США ОСОБА_1 , АДРЕСА_3 (АДРЕСА_3, тел. НОМЕР_5).

Згідно товару супровідних документів та внутрішньої системи відстеження вантажів, вмістом відправлення зазначено "Riva Suede Slide, Stretch trim Belt" (Ріва Суеде Сліде Стреч Трім Белт), у кількості 2 штуки, загальною вартістю 78,98 USD

Отже, громадянин ОСОБА_1 не заявив за встановленою формою точні та достовірні відомості про товари: сигари в упаковці з маркуванням: «The Industrialist», у кількості 1 упаковка (20 сигар), сигари з маркуванням: «Oliva», у кількості 1 упаковка (8 сигар) та сигари з маркуванням: «Master Blends 3», у кількості (2 сигари) за міжнародним транспортним документом (накладною) від 09 листопада 2023 року № NP7644NPG, що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження та здійснив переміщення через митний кордон України з порушенням митних правил.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України.

На підставі положень, ст. 511 МК України предмети правопорушення, а саме: сигари в упаковці з маркуванням: «The Industrialist», у кількості 1 упаковка (20 сигар), сигари з маркуванням: «Oliva», у кількості 1 упаковка (8 сигар) та сигари з маркуванням: «Master Blends 3», у кількості (2 сигари), загальною вартістю 9 110, 97 гр., вилучені та передані на зберігання на склад Київської митниці за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8-А.

Представник Київської митниці Держмитжби України у судовому засіданні підтримав протокол та просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 471 МК України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів порушення митних правил з боку останнього.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності -ОСОБА_1 не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату та час судового засідання.

Заперечення проти викладеного в протоколі про порушення митних правил не подавав та викладених у ньому обставин не спростовував.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про порушення ОСОБА_1 митних правил, передбачених ч. 3 ст. 471 МК України, та притягнення його до адміністративної відповідальності, виходячи з наступного.

Статтею 235 МК України встановлено заборони та обмеження щодо переміщення (пересилання) окремих видів товарів у міжнародних поштових та експрес-відправленнях.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 235 МК Українизабороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях алкогольних напоїв та/або тютюнових виробів, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, незалежно від вартості.

Судом встановлено, що 09 листопада 2023 року до відділу митного оформлення № 2 митного поста «Спеціалізований» Київської митниці (Київська область, Бучанський район, с. Білогородка, вул. Компресорна, 3) пред`явлено до митного контролю міжнародне експрес-відправлення (далі - МЕВ), яке пересилалося з США гр. ОСОБА_1 , АДРЕСА_3 (АДРЕСА_3, тел. НОМЕР_5) до України на адресу гр. ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , тел. НОМЕР_4 ), за міжнародним транспортним документом (накладною) від 02 листопада 2023 року № NP7644NPG та інвойсом від 02 листопада 2023 року № 5581 (далі - товаросупровідні документи).

МЕВ мало містити "Riva Suede Slide, Stretch trim Belt" (Ріва Суеде Сліде Стреч Трім Белт), у кількості 2 штуки, загальною вартістю 78,98 USD.

Однак, 15 листопада 2023 року при митному огляді МЕВ встановлено, що вміст являє собою: сигари в упаковці з маркуванням: «The Industrialist», у кількості 1 упаковка (20 сигар), сигари з маркуванням: «Oliva», у кількості 1 упаковка (8 сигар) та сигари з маркуванням: «Master Blends 3», у кількості (2 сигари).

Таким чином, інформація про найменування товару, кількості та вартості не відповідає відомостям, заявлених відправником у товаросупровідних документах.

Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби № -1048 від 08 грудня 2023 року наданий на дослідження предмет ідентифіковано як сигари в упаковці з маркуванням: «The Industrialist», у кількості 1 упаковка (20 сигар), сигари з маркуванням: «Oliva», у кількості 1 упаковка (8 сигар) та сигари з маркуванням: «Master Blends 3», у кількості (2 сигари).

Загальна вартість 3 упаковок сигар становить 9 110, 97 гр.

Маркування українською мовою та марки акцизного податку України на споживчій упаковці відсутні.

Маркування сигар не відповідає вимогам Податкового кодексу України, Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», Закону України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров`я населення» та Закону України «Про захист прав споживачів».

Реалізація на території України тютюнових виробів без марок акцизного податку України встановленого зразка, наявності передбачених законодавством документів та належного маркування заборонена.

Відповідно до ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та їх митне оформлення здійснюються органами доходів і зборів на підставі отриманих з використанням засобів інформаційних технологій документів, які підтверджують дотримання зазначених обмежень, виданих державними органами, уповноваженими на здійснення відповідних контрольних функцій, іншими юридичними особами, уповноваженими на їх видачу, якщо подання таких документів органам доходів і зборів передбачено законами України.

Статтями 196, 197 МК України встановлено порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 235 МК Українизабороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях алкогольних напоїв та/або тютюнових виробів, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, незалежно від вартості.

Статтею 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права.

Згідно з ч. 3 ст. 471 МК України відповідальність настає за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Відповідно до примітки до ст. 471 МК України недекларуванням у цій статті вважається незаявлення громадянином за встановленою формою точних та достовірних відомостей, перелік яких визначений цим Кодексом, про товари, які переміщуються (пересилаються) таким громадянином через митний кордон України (у тому числі при проходженні (проїзді) ним каналом, позначеним символами зеленого кольору ("зелений коридор")".

Таким чином, не заявлення точних відомостей про переміщувані товари у міжнародних експрес-відправленнях, що підпадають під встановлені законодавством заборони щодо вивезення за межі території Україниє порушенням митних правил.

Оцінюючи матеріали справи у їх сукупності, суд вважає, що в діях громадянина ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України, а винуватість останнього повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил № 1222/10000/23 від 16 листопада 2023 року, висновком Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи СЛЕД Держмитслужби № -1048 від 08 грудня 20232 року, службовою запискою та іншими матеріалами справи.

З точки зору ст. 245 КпАП України завданням суду при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

Санкція ч. 3 ст. 471 МК України передбачає накладення штрафу у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією таких товарів або без такої.

З огляду на викладене, вина громадянина ОСОБА_1 у порушенні митних правил передбачених ч. 3 ст. 471 Митного Кодексу України, є доведеною, підлягає адміністративній відповідальності в вигляді штрафу у розмірі 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5 100, 00 гр. та конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Відповідно до ч. 1 ст. 519 МК України витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, а також з інших понесених митними органами витрат на провадження або розгляд справи.

Частиною першою статті 520 МК України передбачено, що витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до ч. 3 ст. 520 МК України порядок відшкодування витрат у справі про порушення митних правил, обчислення сум, що підлягають відшкодуванню, а також порядок розпорядження отриманими коштами встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Згідно зі ст.ст. 519, 520 МК України, розділу ІІ Порядку обчислення сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 15 червня 2012 року № 731, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 09 липня 2012 року за № 1140/21452, розмір витрат на зберігання майна на складі митниці розраховано згідно довідки про витрати митного органу у справі про порушення митних правил № 1222/10000/23 станом на 05 січня 2024 року і становить 20, 83 гр. та підлягає стягненню з ОСОБА_1 .

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» зОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 605, 60 гр.

Керуючись ст. 41 Конституції України, ст. ст. 245, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 471, 519-520, 527-529 Митного кодексу України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України серія НОМЕР_1 виданий 25.04.1997 року Харківським РУ ГУ МВС України в м. Києві зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , за порушення митних правил, у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 Митного кодексу України.

Піддати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України серія НОМЕР_1 виданий 25.04.1997 року Харківським РУ ГУ МВС України в м. Києві зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 5 100, 00 гр.

Безпосередні предмети правопорушення, згідно до протоколу про порушення митних правил № 1222/10000/23 від 16 листопада 2023 року, а саме: сигари в упаковці з маркуванням: «The Industrialist», у кількості 1 упаковка (20 сигар), сигари з маркуванням: «Oliva», у кількості 1 упаковка (8 сигар) та сигари з маркуванням: «Master Blends 3», у кількості (2 сигари), загальною вартістю 9 110, 97 гр. - конфіскувати.

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України серія НОМЕР_1 виданий 25.04.1997 року Харківським РУ ГУ МВС України в м. Києві зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , витрати понесені митницею під час провадження у справі про порушення митних правил в розмірі 20, 83 гр.

Витрати понесені митницею під час провадження у справі про порушення митних правил підлягають сплаті за наступними банківськими реквізитами: Київська митниця, реєстраційний рахунок в ГУДКСУ у м. Києві / 25010100, МФО: 820172, код ЄДРПОУ Київської митниці: 43997555; р/р № UA1159384, призначення платежу: номер справи про ПМП №___, П.І.Б. (порушника).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України серія НОМЕР_1 виданий 25.04.1997 року Харківським РУ ГУ МВС України в м. Києві зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , судовий збір у розмірі 605, 60 гр.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Л.А. Шереметьєва