КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
_____________________________________
Апеляційне провадження
№ 33/824/4560/2024
ПОСТАНОВА

20 вересня 2024 року суддя Київського апеляційного суду Рейнарт І.М., розглянувши подання голови Шевченківського районного суду міста Києва про визначення підсудності справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

у листопаді 2023 року до Броварського міськрайонного суду Київської області з БПП у місті Бориспіль УПП в Київській області ДПП надійшли матеріали за протоколом про адміністративне правопорушення, складеного стосовно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Постановою судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 29 березня 2024 року матеріали справи повернуто до БПП у місті Бориспіль УПП в Київській області ДПП для направлення за підсудністю, оскільки місце проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, АДРЕСА_1 .

У квітні 2024 року БПП у місті Бориспіль УПП в Київській області ДПП направив матеріали даної справи до Шевченківського районного суду міста Києва.

Постановою судді Шевченківського районного суду міста Києва від 18 квітня 2024 року, матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП направлено до Київського апеляційного суду для вирішення питання про визначення належного суду, уповноваженого на здійснення судового розгляду даних матеріалів.

16 вересня 2024 року матеріали справи надійшли до Київського апеляційного суду разом із поданням голови Шевченківського районного суду міста Києва, яке мотивоване тим, що інкриміновані ОСОБА_1 дії були вчинені за адресою: АДРЕСА_2 , що знаходиться в межах територіальної юрисдикції Броварського міськрайонного суду Київської області.

Перевіривши доводи, наведені у поданні, вважаю, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч.1 ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом. Відповідно до ст. 48 цього Закону суддя здійснює правосуддя на основі Конституції і законів України, керуючись при цьому принципом верховенства права.

Стаття 1 КУпАП вказує, що завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Відповідно до положень ст. 7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого дотримання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше, як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Справа про адміністративне правопорушення розглядається судом згідно з приписами ч. 1 ст. 276 КУпАП, згідно яких справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

За приписами ч. 1 ст. 8 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 633262 від 26 жовтня 2023 року, ОСОБА_1 інкримінується те, що 25 жовтня 2023 року о 23:16 год. він керував автомобілем Daewoo, д.н.з. НОМЕР_1 , в стані наркотичного сп`яніння по вул. Київська, 116 у с. Скибин, Броварського району Київської області, чим порушив п. 2.9.а Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Отже, територіальна юрисдикція розгляду зазначеного протоколу про адміністративне правопорушення віднесено до Броварського міськрайонного суду Київської області.

Нормами КУпАП не врегульовано питання щодо направлення справи про адміністративне правопорушення з одного суду до іншого, крім випадків, передбачених ч. 3 ст. 257 цього Кодексу. Проте необхідність гарантування права на справедливий суд, інтереси захисту прав людини обумовлюють необхідність вирішення такого питання.

Такий підхід узгоджується з позицією Верховного Суду, викладеною, зокрема, в ухвалі від 28 квітня 2022 року у справі № 578/1/22, та в ухвалі від 19 серпня 2022 року у справі № 754/12896/21.

Керуючись положеннями ст.48 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ст.256, 276 КУпАП, суддя

постановив:

подання голови Шевченківського районного суду міста Києва задовольнити.

Справу за протоколом про адміністративне правопорушення, складеного 26 жовтня 2023 року стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, направити для розгляду до Броварського міськрайонного суду Київської області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.М. Рейнарт