Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/1601/24
Провадження № 3/553/761/2024
П О С Т А Н О В А

Іменем України

20.09.2024м. Полтава

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Фоміна Ю.В., за участю секретаря судового засідання Долгової М.М., представника Полтавської митниці Сидоренка О.М., захисника Кияниці О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли з Полтавської митниці ДМС України про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Черкаської області, РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 483 МК України,

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом №0045/80600/24 від 04.04.2024 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягується до адміністративної відповідальності за те, що він 07.02.2023 року перемістив через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товар автомобіль «MAZDA PREMACY», номерний знак НОМЕР_2 (країна реєстрації LT), VIN НОМЕР_3 , шляхом подання до митного органу як підставу для переміщення товарів документів: декларація про перелік товарів, що визначаються гуманітарною допомогою від 07.02.2023 року, та лист Благодійної організації «Полтавський батальйон небайдужих» від 05.02.2023 року, що містять неправдиві відомості щодо одержувача.

Крім того, згідно з протоколом №0061/80600/24 від 04.04.2024 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягується до адміністративної відповідальності за те, що він 12.02.2023 року перемістив через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товар автомобіль «TOYOTA COROLLA VERSO», номерний знак НОМЕР_4 (країна реєстрації LT), VIN НОМЕР_5 , шляхом подання до митного органу як підставу для переміщення товарів документів: декларація про перелік товарів, що визначаються гуманітарною допомогою від 12.02.2023 року, та лист Благодійної організації «Полтавський батальйон небайдужих» від 05.02.2023 року, що містять неправдиві відомості щодо одержувача.

Крім того, згідно з протоколом №0060/80600/24 від 17.04.2024 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягується до адміністративної відповідальності за те, що він 25.02.2023 року перемістив через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товар автомобіль «PEUGEOT 807», номерний знак НОМЕР_6 (країна реєстрації LT), VIN НОМЕР_7 , шляхом подання до митного органу як підставу для переміщення товарів документів: декларація про перелік товарів, що визначаються гуманітарною допомогою від 25.02.2023 року, та лист Благодійної організації «Полтавський батальйон небайдужих» від 23.02.2023 року, що містять неправдиві відомості щодо одержувача.

Крім того, згідно з протоколом №0059/80600/24 від 17.04.2024 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягується до адміністративної відповідальності за те, що він 15.03.2023 року перемістив через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товар автомобіль «NISSAN ALMERA TINO», номерний знак НОМЕР_8 (країна реєстрації LT), VIN НОМЕР_9 через пункт пропуску «NISSAN ALMERA TINO», номерний знак НОМЕР_8 (країна реєстрації LT), VIN НОМЕР_9 , шляхом подання до митного органу як підставу для переміщення товарів документів: декларація про перелік товарів, що визначаються гуманітарною допомогою від 15.03.2023 року, та лист Благодійної організації «Полтавський батальйон небайдужих» від 15.03.2023 року, що містять неправдиві відомості щодо одержувача.

Крім того, згідно з протоколом №0062/80600/24 від 18.04.2024 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягується до адміністративної відповідальності за те, що він 18.03.2023 року перемістив через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товар автомобіль «TOYOTA COROLLA VERSO», номерний знак НОМЕР_10 (країна реєстрації LT),VIN НОМЕР_11 , шляхом подання до митного органу як підставу для переміщення товарів документів: декларація про перелік товарів, що визначаються гуманітарною допомогою від 18.03.2023 року, та лист Благодійної організації «Полтавський батальйон небайдужих» від 17.03.2023 року, що містять неправдиві відомості щодо одержувача.

Крім того, згідно з протоколом №0050/80600/24 від 09.04.2024 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягується до адміністративної відповідальності за те, що він 05.04.2023 року перемістив через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товар автомобіль «FORD FOCUS», номерний знак НОМЕР_12 (країна реєстрації PL), VIN НОМЕР_13 , шляхом подання до митного органу як підставу для переміщення товарів документів: декларація про перелік товарів, що визначаються гуманітарною допомогою від 05.04.2023 року, та лист Благодійної організації «Полтавський батальйон небайдужих» від 03.04.2023 року, що містять неправдиві відомості щодо одержувача.

Крім того, згідно з протоколом №0040/80600/24 від 21.03.2024 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягується до адміністративної відповідальності за те, що він 14.04.2023 року перемістив через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товар автомобіль RENAULT MEGANE», номерний знак НОМЕР_14 (країна реєстрації PL), VIN НОМЕР_15 , шляхом подання до митного органу як підставу для переміщення товарів документів: декларація про перелік товарів, що визначаються гуманітарною допомогою від 14.04.2023 року, та лист Благодійної організації «Полтавський батальйон небайдужих» від 12.04.2023 року, що містять неправдиві відомості щодо одержувача.

Крім того, згідно з протоколом №0055/80600/24 від 16.04.2024 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягується до адміністративної відповідальності за те, що він 19.04.2023 року перемістив через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товар автомобіль «FORD MONDEO», номерний знак НОМЕР_16 (країна реєстрації PL), VIN НОМЕР_17 , шляхом подання до митного органу як підставу для переміщення товарів документів: декларація про перелік товарів, що визначаються гуманітарною допомогою від 19.04.2023 року, та лист Благодійної організації «Полтавський батальйон небайдужих» від 18.04.2023 року, що містять неправдиві відомості щодо одержувача.

Крім того, згідно з протоколом №0041/80600/24 від 21.03.2024 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягується до адміністративної відповідальності за те, що він 24.04.2023 року перемістив через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товар автомобіль «FORD FOCUS», номерний знак НОМЕР_18 (країна реєстрації PL), VIN НОМЕР_19 , шляхом подання до митного органу як підставу для переміщення товарів документів: декларація про перелік товарів, що визначаються гуманітарною допомогою від 24.04.2023 року, та лист Благодійної організації «Полтавський батальйон небайдужих» від 23.04.2023 року, що містять неправдиві відомості щодо одержувача.

Крім того, згідно з протоколом №0052/80600/24 від 10.04.2024 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягується до адміністративної відповідальності за те, що він 05.05.2023 року перемістив через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товар автомобіль «RENAULT-MEGANE», номерний знак НОМЕР_20 (країна реєстрації PL), VIN НОМЕР_21 , шляхом подання до митного органу як підставу для переміщення товарів документів: декларація про перелік товарів, що визначаються гуманітарною допомогою від 05.05.2023 року, та лист Благодійної організації «Полтавський батальйон небайдужих» від 03.05.2023 року, що містять неправдиві відомості щодо одержувача.

Крім того, згідно з протоколом №0058/80600/24 від 17.04.2024 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягується до адміністративної відповідальності за те, що він 10.05.2023 року перемістив через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товар автомобіль FORD MONDEO», номерний знак НОМЕР_22 (країна реєстрації PL), VIN НОМЕР_23 , шляхом подання до митного органу як підставу для переміщення товарів документів: декларація про перелік товарів, що визначаються гуманітарною допомогою від 10.05.2023 року, та лист Благодійної організації «Полтавський батальйон небайдужих» від 09.05.2023 року, що містять неправдиві відомості щодо одержувача.

Крім того, згідно з протоколом №0042/80600/24 від 21.03.2024 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягується до адміністративної відповідальності за те, що він 16.05.2023 року перемістив через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товар автомобіль «FORD MONDEO», номерний знак НОМЕР_24 (країна реєстрації PL), VIN НОМЕР_25 , шляхом подання до митного органу як підставу для переміщення товарів документів: декларація про перелік товарів, що визначаються гуманітарною допомогою від 16.05.2023 року, та лист Благодійної організації «Полтавський батальйон небайдужих» від 15.05.2023 року, що містять неправдиві відомості щодо одержувача.

Крім того, згідно з протоколом №0056/80600/24 від 16.04.2024 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягується до адміністративної відповідальності за те, що він 20.05.2023 року перемістив через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товар автомобіль «FORD FOCUS», номерний знак НОМЕР_26 (країна реєстрації PL), VIN НОМЕР_27 , шляхом подання до митного органу як підставу для переміщення товарів документів: декларація про перелік товарів, що визначаються гуманітарною допомогою від 20.05.2023 року, та лист Благодійної організації «Полтавський батальйон небайдужих» від 20.05.2023 року, що містять неправдиві відомості щодо одержувача.

Крім того, згідно з протоколом №0054/80600/24 від 16.04.2024 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягується до адміністративної відповідальності за те, що він 24.05.2023 року перемістив через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товар автомобіль «FORD MONDEO», номерний знак НОМЕР_28 (країна реєстрації PL), VIN НОМЕР_29 , шляхом подання до митного органу як підставу для переміщення товарів документів: декларація про перелік товарів, що визначаються гуманітарною допомогою від 24.05.2023 року, та лист Благодійної організації «Полтавський батальйон небайдужих» від 24.05.2023 року, що містять неправдиві відомості щодо одержувача.

Крім того, згідно з протоколом №0049/80600/24 від 09.04.2024 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягується до адміністративної відповідальності за те, що він 29.05.2023 року перемістив через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товар автомобіль «FORD FOCUS», номерний знак НОМЕР_30 (країна реєстрації PL), VIN НОМЕР_31 , шляхом подання до митного органу як підставу для переміщення товарів документів: декларація про перелік товарів, що визначаються гуманітарною допомогою від 29.05.2023 року, та лист Благодійної організації «Полтавський батальйон небайдужих» від 29.05.2023 року, що містять неправдиві відомості щодо одержувача.

Крім того, згідно з протоколом №0057/80600/24 від 16.04.2024 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягується до адміністративної відповідальності за те, що він 05.06.2023 року перемістив через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товар автомобіль «FORD MONDEO», номерний знак НОМЕР_32 (країна реєстрації PL), VIN НОМЕР_33 , шляхом подання до митного органу як підставу для переміщення товарів документів: декларація про перелік товарів, що визначаються гуманітарною допомогою від 05.06.2023 року, та лист Благодійної організації «Полтавський батальйон небайдужих» від 05.06.2023 року, що містять неправдиві відомості щодо одержувача.

Крім того, згідно з протоколом №0051/80600/24 від 09.04.2024 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягується до адміністративної відповідальності за те, що він 17.06.2023 року перемістив через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товар автомобіль «FORD FOCUS», номерний знак НОМЕР_34 (країна реєстрації PL), VIN НОМЕР_35 , шляхом подання до митного органу як підставу для переміщення товарів документів: декларація про перелік товарів, що визначаються гуманітарною допомогою від 17.06.2023 року, та лист Благодійної організації «Полтавський батальйон небайдужих» від 15.06.2023 року, що містять неправдиві відомості щодо одержувача.

Крім того, згідно з протоколом №0053/80600/24 від 10.04.2024 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягується до адміністративної відповідальності за те, що він 27.06.2023 року перемістив через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товар автомобіль «RENAULT-MEGANE», номерний знак НОМЕР_36 (країна реєстрації PL), VIN НОМЕР_37 , шляхом подання до митного органу як підставу для переміщення товарів документів: декларація про перелік товарів, що визначаються гуманітарною допомогою від 27.06.2023 року, та лист Благодійної організації «Полтавський батальйон небайдужих» від 26.06.2023 року, що містять неправдиві відомості щодо одержувача.

Крім того, згідно з протоколом №0038/80600/24 від 21.03.2024 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягується до адміністративної відповідальності за те, що він 03.07.2023 року перемістив через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товар автомобіль «FORD MONDEO», номерний знак НОМЕР_38 (країна реєстрації PL), VIN НОМЕР_39 , шляхом подання до митного органу як підставу для переміщення товарів документів: декларація про перелік товарів, що визначаються гуманітарною допомогою від 03.07.2023 року, та лист Благодійної організації «Полтавський батальйон небайдужих» від 02.07.2023 року, що містять неправдиві відомості щодо одержувача.

Крім того, згідно з протоколом №0039/80600/24 від 21.03.2024 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягується до адміністративної відповідальності за те, що він 08.07.2023 року перемістив через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товар автомобіль «NISSAN X-TRAIL», номерний знак НОМЕР_40 (країна реєстрації LT), VIN НОМЕР_41 , шляхом подання до митного органу як підставу для переміщення товарів документів: декларація про перелік товарів, що визначаються гуманітарною допомогою від 08.07.2023 року, та лист Благодійної організації «Полтавський батальйон небайдужих» від 07.07.2023 року, що містять неправдиві відомості щодо одержувача.

Крім того, згідно з протоколом №0043/80600/24 від 26.03.2024 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягується до адміністративної відповідальності за те, що він 25.07.2023 року перемістив через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товар автомобіль «RENAULT MEGANE GRANDTOUR», номерний знак НОМЕР_42 (країна реєстрації PL), VIN НОМЕР_43 , шляхом подання до митного органу як підставу для переміщення товарів документів: декларація про перелік товарів, що визначаються гуманітарною допомогою від 25.07.2023 року, та лист Громадської організації «Справедливість наш вибір» від 26.07.2023 року, що містять неправдиві відомості щодо одержувача.

Крім того, згідно з протоколом №0044/80600/24 від 26.03.2024 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягується до адміністративної відповідальності за те, що він 30.07.2023 року перемістив через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товар автомобіль «HYUNDAI SANTA FE», номерний знак НОМЕР_44 (країна реєстрації LV), VIN НОМЕР_45 , шляхом подання до митного органу як підставу для переміщення товарів документів: декларація про перелік товарів, що визначаються гуманітарною допомогою від 30.07.2023 року, та лист Громадської організації «Справедливість наш вибір» від 29.07.2023 року, що містять неправдиві відомості щодо одержувача.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, за що передбачена відповідальність ч.1 ст.483 МК України та ухвалою судді від 20.06.2024 року справи про притягнення ОСОБА_1 за порушення митних правил об`єднані в одне провадження.

Представник Полтавської митниці у судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення ним митних правил, передбачених ч.1 ст.483 МК України, зазначивши, що часом виявлення кожного з правопорушень є дата складання протокола про порушення митних правил, а отже строк притягнення до відповідальності за порушення митних правил не порушений.

У судовому засіданні захисник Кияниця О.В. заперечувала проти притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, просить адміністративну справу щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.483МК України закрити за відсутності складу адміністративного правопорушення, а саме ОСОБА_1 не мав умислу на переміщення через митний кордон автомобілей з приховуванням від митних органів та не знав про те, що листи благодійної організації є підробленими, дані листи йому надав малознайомий чоловік на ім`я ОСОБА_3 , обов`язку перевірять їх справжність у ОСОБА_1 не було. Всі зазначені в протколах автомобілі ОСОБА_1 передав в листопаді-грудні 2023 року Благодійній організації «Благодійний Фонд «Крила волонтера», оскількі БО «Полтавський батальйон небайдужих» та ГО «Справедливість наш вибір» відмовилися приймати зазначені автомобілі. Де зараз знаходяться дані автомобілі, вона не знає. Також, зазначає, що на момент надходження даних протоколів до суду 17.05.2024 року, пройшов строк накладення адміністратвиного стягнення, який відраховується з моменту виявлення адміністратвиних правопорушень. Так, як вбачається з запиту митниці до слідчого, Полтаській митніці вже станом на 09.11.2023 року було відомо про вчинення правопорушення. Експертиза вартості зазначених автомобілей не проводилася.

Особа яка притягається до адміністртаивниї відповідальності ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення представника митниці та захисника, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до таких висновків.

Відповідно до ч.1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч.1 ст.458 Митного кодексу України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Частиною 8 статті 264 Митного кодексу України встановлено, що з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об`єктивних і суб`єктивних), що визначаються вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення.

Так, факти ввезення ОСОБА_1 на митну територію України вищезазначених транспортних засобів в кількості 22 автомобілей та їх митного оформлення як гуманітарної допомоги, підверджені митними деклараціями про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 07.02.2023 року, від 12.02.2023 року, від 25.02.2023 року, від 15.03.2023 року, від 18.03.2023 року, від 05.04.2023 року, від 14.04.2023 року, від 19.04.2023 року, від 24.04.2023 року, від 05.05.2023 року, від 10.05.2023 року, від 16.05.2023 року, від 24.05.2023 року, 29.05.2023 року, 05.06.2023 року, від 17.06.2023 року, від 27.06.2023 року, від 03.07.2023 року, від 08.07.2023 року, від 25.07.2023 року та від 30.07.2023 року.

Як зазначено у вказаних митних деклараціях, декларантом виступив ОСОБА_1 , водієм також є ОСОБА_1 , отримувач Благодійна організація «Полтавський батальйон небайдужих», , фактичне місце призначення розвантаження вантажу м. Полтава, вул. Соборний Майдан, 1, вид гуманітарної допомоги транспортні засоби, автомобільні колеса б/у. У двох останніх випадках 25.07.2023 року та 30.07.2023 року отримувачем зазначена Громадська організація «Справедливість наш вибір», , фактичне місце призначення: Кіровоградська область, Олександрівський район, смт Олександрівка.

Для заповнення митних декларацій про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, ОСОБА_1 мав при собі листи Благодійної організації «Полтавський батальйон небайдужих», де зазначено контактну особу для отримання гуманітарного вантажу військовослужбовця ОСОБА_4 , а також листи ГО «Справедливість наш вибір».

Разом з цим, зазначені автомобілі до БО «Полтавський батальйон небайдужих» в м. Полтава, до ГО «Справедливість наш вибір» в смт. Олександрівка Кіровоградської області, та військової частини доставлені ОСОБА_1 не були, що підтверджується листами БО «Полтавський батальйон небайдужих» в м. Полтава, ГО «Справедливість наш вибір» та Військової частини.

Відповідно до відповіді БО «Полтавський батальйон небайдужих» на адресу Полтавської митниці, зазначені транспортні засоби до організації не надходили, громадянин ОСОБА_1 їм не відомий та не зареєстрований як офіційний волонтер БО «Полтавський батальйон небайдужих».

Відповідно до відповіді ГО «Справедливість наш вибір» на адресу Полтавської митниці, транспортні засоби «RENAULT MEGANE GRANDTOUR», номерний знак НОМЕР_42 та «HYUNDAI SANTA FE», номерний знак НОМЕР_44 до організації не надходили, зазначені у запиті листи від 26.07.2023 року та від 29.07.2023 року до митних органів України для ввезення на митну територію України як гуманітарної допомоги транспортних засобів, громадська організація не надавала, громадянин ОСОБА_1 не є та не був членом ГО «Справедливість наш вибір».

ВЧ НОМЕР_46 листом від 30.04.2024 року також повідомила, що в якості гуманітарної допомоги зазначені автомобілі не отримувала з БО «Полтавський батальон небайдужих» та громадянином ОСОБА_1 не співпрацює.

Відповідно до актів передачі, які надані захисником в судовому засіданні всі транспортні засоби в кількості 22 автомобілей були передані ОСОБА_1 до іншої благодійної організації БО «Благодійний Фонд «Крила волонтера» влистопаді, грудні 2023 року, але де знаходяться ці автомобілі невідомо.

Частиною 1 ст.483 МК України встановлена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Таким чином, приведеною сукупністю доказів в повному обсязі доведена вина ОСОБА_1 в порушенні митних правил передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, оскільки ОСОБА_1 власноручно зазначив в деклараціях одержувача гуманітарної допомоги БФ «Полтавський батальйон небайдужих» у м. Полтава, та ГО «Справедливість наш вибір», а фактично передав автомобілі іншій особі. При цьому документів, які підтверджують факт передання даних легкових автомобілів на потерби ЗСУ матеріали справи не містять, акти про передачу зазначених автомобілей до БО «Благодійний Фонд «Крила волонтера» не доводять факту їх отримання Збройними Силами України та використання як гуманітарної допомоги. Доказів відмови БФ «Полтавський батальйон небайдужих» у м. Полтава, ГО «Справедливість наш вибір» прийняти зазначені автомобілі суду не надані. Враховуючи моделі завезених на територію України автомобілей, є сумнівним, що такі автомобілі потрібні на фронті.

Щодо строків накладення адміністративного стягнення суд зазначає наступне.

Згідно з частиною першою статті 466 МК України адміністративні стягнення за порушення митних правил не може бути застосовано інакше, як на підставі та в порядку, що встановлені цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 467 МК України якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються митними органами або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.

Таким чином, процесуальні строки накладення адміністративного стягнення обчисляються з моменту виявлення правопорушення (цей момент може співпадати з моментом складання протоколу про порушення митних правил, а також відраховуватись з моменту встановлення ознак правопорушення).

За вимогами ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст.488 МК України провадження у справі про порушення митних правил вважається розпочатим з моменту складення протоколу про порушення митних правил.

Згідно п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративних стягнень.

Відповідно до статті 491 МК України підставами для порушення справи про порушення митних правил є: 1) безпосереднє виявлення посадовими особами органу доходів і зборів порушення митних правил; 2) офіційні письмові повідомлення про вчинення особою порушення митних правил, отримані від правоохоронних органів, а також органів, що проводять заходи офіційного контролю; 3) офіційні письмові повідомлення про вчинення порушення митних правил, отримані від митних та правоохоронних органів іноземних держав, а також від міжнародних організацій.

Відповідно до ч.1 ст. 494 МК України, про кожний випадок виявлення порушення митних правил уповноважена посадова особа митного органу, яка виявила таке порушення, невідкладно складає протокол за формою, установленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Відповідно до ч.1 ст.493 МК України, провадження у справі про порушення митних правил здійснюють, крім випадків, передбачених частинами другою і третьою цієї статті, посадові особи митниці, в зоні діяльності якої було вчинено або виявлено таке порушення.

Згідно ч.3 цієї ж статті посадові особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, можуть здійснювати провадження у будь-якій справі про порушення митних правил, порушеній будь-яким митним органом України.

Таким чином, згідно досліджених матеріалів справи в даному випадку днем виявлення правопорушень слід вважати надходження офіційного письмового повідомлення про вчинення особою порушення митних правил, отримані від правоохоронних органів, якими в даному випадку є митний орган в особі Управління боротьби з контрабандою та порушення митних правил Полтавської митниці та/або поліція в особі СУ ГУНП в Полтавській області.

Так, 30.11.2023 року Державна митна служба України в Полтавській області отримала лист від слідчого СУ ГУНП в Полтавській області щодо установчих відомостей осіб, які здійснювали завезення транспортних засобів на територію України на підставі підроблених листів БО «Полтавський батальон небайдужих», при цьому також була направлена інформація на DVD-R з інформацією щодо документів, які надавлися особами митним органам України, в тому числі і ОСОБА_1 .

Дана відповідь від слідчого була отримана на запит в.о. заступника начальника Полтавської митниці Кіргетова Юрія від 09.11.2023 року, з якої вбачається, що Полтавською митницею проводиться перевірка законності ввезення на митну територію України транспортних засобів у якості гуманітраної допомоги на адресу БО «Полтавський батальон небайдужих» та в діях осіб, які здійснювали переміщення таких транспортних засобів через митний кордон України, наявні ознаки адміністративних правопорушень, відповідальність за які передбачена ч.1 ст.483 МК України.

Разом з цим, даний запит, на думку суду, не є підтвердженням факта виявлення порушення митних правил саме ОСОБА_1 , оскільки не містить прізвищ громадян, які здійснили ввезення на територію України транспортні засоби та надали митному органу гарантійні листи БО «Полтавський батальон небайдужих», які благодійною організацією не реєструвалися та не надавалися.

Отже, суд дійшов висновку, що днем виявлення зазначених правопорушень слід вважати 30.11.2023 року, коли була отримана Полтавською митницею офіційна відповідь від слідчого, із заначенням прізвищ конкретних осіб, які були встановлені слідством, в тому числі ОСОБА_1 , які, за версією досудового слідства, здійснювали завезення транспортних засобів на територію України на підставі підробних листів БО «Полтавський батальон небайдужих».

А отже, адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення, тобто не пізніше 30.05.2024 року. Матеріали справи про адміністративні правопорушення надійшли до суду 17.05.2024 року, що підтверджується відмітками вхідної дати на супровідних листах та протоколами автоматизованого розподілу судових справ між суддями, тобто до спливу строку накладення адміністративного стягнення.

За таких обставин, суд прийшов до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.483 МК України та відсутності підстави для закриття справ про порушення митних правил у зв`язку із спливом строку накладення адміністративного стягнення, оскільки такий строк зупиняється на час розгляду справи судом.

При визначенні виду та міри покарання суд також враховує обставини здійснення даного правопорушення, сукупність обставин, які пом`якшують чи обтяжують відповідальність, передбачені ст. ст.34,35,36 КУпАП України.

Враховуючи викладене, суд призначає громадянину ОСОБА_1 адміністративне стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 483 МК України (в редакції Закону№3475-IХ від 21.11.2023 року) у вигляді накладення штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 476907,03 грн. (загальна вартість предметів порушення митних правил, відповідно до службових довідок митного органу, становить 953814,06 грн., ), без конфіскації транспортних засобів, так як місце їх знаходження не встановлено.

Відповідно до ст.40-1КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Керуючись ст.ст.483, 522, 527, 528 МК України, ст.ст.40-1, 283 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та накласти адміністративне стягнення за порушення митних правил у виді штрафу в розмірі 50% вартості предметів порушення митних правил, а саме в сумі 476907,03 грн. (чотиристо сімдесят шість тисяч дев`ятсот сім грн. 03 коп.) без конфіскації транспортних засобів, який перераховувати за наступними реквізитами: рахунок UA2117902; отримувач: Полтавська митниця; ; МФО: 899998, банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат.); ГУДКСУ у Полтавській області.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в дохід держави судовий збір в сумі 605,60 грн. (шістсот п`ять грн. 60 копійок) - отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA0026001; Код класифікації доходів бюджету 22030106; Призначення платежу: *;101; Судовий збір, стягнутий на користь держави, за рішенням №».)

Стягувач: Державна судова адміністрація України, місцезнаходження: вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601, .

Строк пред`явлення постанови до виконання в частині стягнення судового збору: протягом трьох місяців.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Полтавського апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Полтави протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Ю. В. Фоміна