ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.09.2024 Справа №607/6621/24 Провадження №3/607/6894/2024
м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Воробель Н.П., за участі захисника особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвоката Кучмія М.Я., розглянувши матеріали, що надійшли з Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , не працює, РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

встановила:

13.03.2024 о 13 год. 26 хв. в м. Тернопіль, вул.. С.Будного, 12, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом «Peugeot Expert», д.н.з. НОМЕР_2 , в стані наркотичного сп`яніння. Огляд проводився в КНП «ТОМЦСНЗ» ТОР, що підтверджується висновком на стан наркотичного сп`яніння №177 від 13.03.2024, чим порушив вимоги п. 2.9А Правил дорожнього руху (далі - ПДР).

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, клопотання про відкладення розгляду справи від нього не надходило. Враховуючи викладене, відповідно до ст. 268 КУпАП справу слід розглянути у відсутності ОСОБА_1 .

В одному із засідань, 27.06.2024, захисник особи, що притягається до адміністративної відповідальності адвокат Кучмій М.Я., подав клопотання про закриття провадження у справі, яке обґрунтував наступним: згідно висновку КНП «ТОМЦСНЗ» ТОР від 13.03.2024 №177 ОСОБА_1 перебував у стані наркотичного сп`яніння. Проте з таким висновком погодитись не можна, оскільки, ні із згаданого висновку, ні з результатів токсикологічного дослідження №341, не вбачається, що проводилося дослідження саме на стан сп`яніння. Лікарською установою проведено аналіз на виявлення речовин. Згідно результатів токсикологічного дослідження №341 в сечі ОСОБА_1 виявлено Метадон. Проте не зазначається, в якій кількості, також відсутні відомості про будь які інші дослідження. Згідно інструкції для Метадон-ЗН, немає протипоказань для його застосування водіями. Відповідно, стверджувати, що ОСОБА_1 перебував у стані наркотичного сп`яніння, керуючись лише показником що в сечі виявлено матедон, не можливо.

Також, 27.06.2024 матеріали даної справи було повернуто до Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції для дооформлення, оскільки було встановлено, що відеозапис з нагрудної камери працівників поліції «part_00000_export-58yi4», що міститься на DVD-диску, неможливо відтворити.

Після повернення цих матеріалів, захисника ОСОБА_2 було повідомлено про судове засідання, зокрема, яке призначено на 11:40 18.09.2024. Однак захисник до суду не прибув з невідомих причин.

Керуючись вимогами ст. 268 КУпАП, яка не містить вимоги про обов`язкову участь у судовому розгляді особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП, вважаю, що є підстави для завершення розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення захисника особи, що притягується до адміністративної відповідальності, доходжу до наступного висновку:

згідно із п. 1.3. ПДР учасники дорожнього руху зобов`язані знати й неухильно виконувати вимоги цих Правил.

Статтею 14 Закону України «Про дорожній рух» встановлено, що учасники дорожнього руху зобов`язанні знати і неухильно дотримуватися вимог цього закону, Правил дорожнього руху та інших нормативних актів з питань безпеки дорожнього руху, створювати безпечні умови для дорожнього руху, не завдавати своїми діями або бездіяльністю шкоди підприємствам, установам, організаціям і громадянам, виконувати розпорядження органів державного нагляду та контролю щодо дотримання законодавства про дорожній рух.

В пункті 1.9 ПДР встановлено, що особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.

Частина 1 ст. 130 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п. 2.9.а ПДР водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

За змістом статті 266 КУпАП, особи, які керують транспортними засобами, щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані наркотичного сп`яніння, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та оглядові на стан наркотичного сп`яніння. Огляд водія на стан наркотичного сп`яніння проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан наркотичного сп`яніння, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Огляд осіб на стан наркотичного сп`яніння, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського.

Пунктами 2, 4 Розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 09.11.2015 № 1452/735 (далі - Інструкції) передбачено, що огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану. Ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Згідно пунктів 1, 3, 4, 7 розділу ІІІ Інструкції, перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду на стан сп`яніння водіїв, затверджується Міністерством охорони здоров`я України, Міністерством охорони здоров`я Автономної Республіки Крим, начальниками структурних підрозділів з питань охорони здоров`я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій. Огляд у закладах охорони здоров`я щодо виявлення стану сп`яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством. Метою цього огляду є встановлення наявності чи відсутності стану сп`яніння в обстежуваної особи. Проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове.

Виходячи із наведених положень, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, доведена наступними матеріалами справи, дослідженими у судовому засіданні, а саме:

- відомостями, зазначеними в протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД №630844 від 13.03.2024, у якому викладено обставини вчинення правопорушення;

- даними відеозапису із автореєстратора транспортного засобу працівників поліції, на якому зафіксовано рух автомобіля «Peugeot Expert», д.н.з. НОМЕР_2 , о 13 год. 25 хв, після чого вказаний транспортний засіб було зупинено працівниками поліції;

- відомостями, що у відеозаписі з камери працівників поліції, на якому зафіксовано: зупинку транспортного засобу під керуванням ОСОБА_1 ; озвучення йому причини зупинки; озвучення поліцейським наявних в нього ознак наркотичного сп`яніння: сповільненість рухів, зіниці ока, що не реагують на світло, не природня блідість; пропозиція пройти перевірку на стан сп`яніння в медичному закладі; погодження ОСОБА_1 пройти огляд в медичному закладі; доставляння останнього в медичний заклад та проходження останнім огляду; забір матеріалу на аналіз; лабораторне дослідження біологічного матеріалу; фіксування факту наявності наркотичного засобу в сечі останнього та оформлення висновку щодо результатів медичного огляду; (0:04:00 1:33:28 запису відео фрагменту «part_00000_export-58yi4» на диску); роз`яснення ОСОБА_1 його прав, визначених законом; оголошення йому змісту протоколу про адміністративне правопорушення;

- висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 13.03.2024, відповідно до якого ОСОБА_1 перебуває в стані наркотичного сп`яніння;

- результатом токсикологічного дослідження сечі методом ІХА № 341 від 13.03.2024, відповідно до якого в сечі ОСОБА_1 виявлено вміст наркотичних речовин;

- актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу від 13.03.2024;

- постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕНА №1647823 від 13.03.2024;

- рапортом поліцейського взводу 2 роти 4 батальйону УПП в Тернопільській області від 13.03.2024;

- довідкою, виданою Управлінням патрульної поліції ДПП від 14.03.2024.

Відповідно до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6.05.2000 № 770, метадон відноситься до наркотичних засобів, обіг яких обмежено.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що поліцейськими було дотримано порядок проведення огляду на стан наркотичного сп`яніння, передбачений законом, а також встановлено належність метадону до наркотичних засобів, у зв`язку із чим наведені вище доводи захисника особи, що притягається до адміністративної відповідальності, щодо відсутності складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 , є спростованими.

Зважаючи на викладене та керуючись положеннями ст. ст. 251, 252 КУпАП щодо доказів та їх оцінки, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, а саме керування транспортним засобом особою в стані наркотичного сп`яніння, а тому його слід притягнути до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення.

Як вбачається із матеріалів, долучених до протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 отримував посвідчення водія серії НОМЕР_3 , тобто є таким, що має право керування транспортними засобами.

Обираючи стягнення, враховую характер вчиненого правопорушення, особу порушника, його майновий стан, відсутність обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, і вважаю за доцільне застосувати до нього адміністративне стягнення, передбачене санкцію ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Також, враховуючи вимоги ст. 40-1 КУпАП, з ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст.ст. 33, 401, 130 ч. 1, 221, 251, 252, 283, 284, 294 КУпАП, суддя

постановила:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) грн з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) грн 60 коп.

Роз`яснити, що штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У випадку несплати правопорушником штрафу у зазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу,визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

СуддяН. П. Воробель