Справа № 758/2890/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Київ

13 вересня 2024 року cуддя Подільського районного суду м.Києва Захарчук С. С. , розглянувши матеріали, які надійшли з Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 03.02.2024 о 00 год. 27 хв. по пл.. Поштовій, 3б у м. Києві керував автомобілем «BMW X1», номерний знак НОМЕР_1 , у стані наркотичного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння проводився у медичному закладі у лікаря нарколога зі згоди водія у встановленому законом порядку. Стан наркотичного сп`яніння підтверджується висновком КНП КМНКЛ «Соціотеріпя» № 000571.

Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.9 (а) Правил дорожнього руху та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, про що було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 720809 від 15.02.2024.

Представник ОСОБА_1 - Руденко М.О. у судовому засіданні вину ОСОБА_1 заперечила, вказала, що відеозаписом з бодікамер не зафіксовано момент керування автомобілем саме ОСОБА_1 та йому не роз`яснено чітко підстави зупинки транспортного засобу. Також, представник посилалася на порушення безперервності відеозаписів з бодікамер, у зв`язку з чим, просила закрити провадження про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності через відсутність в його діях події та складу адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Вислухавши пояснення представника ОСОБА_1 - Руденко М.О., дослідивши письмові докази, додані до протоколу про адміністративне правопорушення, переглянувши записи з бодікамер, доданих до протоколу про адміністративне правопорушення, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до п. 2.9 (а) Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. № 1306 (далі - Правила) водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ч. 1 ст. 130 КУпАП керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Установлено, що 03.02.2024 о 00 год. 27 хв. по пл. Поштовій, 3б у м. Києві працівниками поліції було зупинено водія ОСОБА_1 , який керував автомобілем «BMW X1», номерний знак НОМЕР_1 .

Представник ОСОБА_1 - Руденко М.О. в судовому засіданні, заперечуючи вину ОСОБА_1 , вказала, зокрема, на те, що матеріали справи не містять відомості про підстави зупинки та факт керування ОСОБА_1 транспортним засобом.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» (в редакції, чинній на момент виникнення правовідносин) в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан, військове командування разом із військовими адміністраціями (у разі їх утворення) можуть самостійно або із залученням органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати в межах тимчасових обмежень конституційних прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб, передбачених указом Президента України про введення воєнного стану, такі заходи правового режиму воєнного стану: запроваджувати у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, комендантську годину (заборону перебування у певний період доби на вулицях та в інших громадських місцях без спеціально виданих перепусток і посвідчень), а також встановлювати спеціальний режим світлового та інших видів маскування.

Відповідно до абз. 2 п. 8 Порядку здійснення заходів під час запровадження комендантської години та встановлення спеціального режиму світломаскування в окремих місцевостях, де введено воєнний стан, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 08.07.2020 № 573 (далі - Порядок) на території, де запроваджено комендантську годину, забороняється перебування у визначений період доби на вулицях та в інших громадських місцях осіб без виданих перепусток, а також рух транспортних засобів.

Відповідно до абз. 1 п. 11 Порядку контроль за дотриманням особами комендантської години та спеціального режиму світломаскування здійснюється патрулями, які підпорядковуються коменданту.

Згідно з пп. 3 п. 3 Порядку патруль - спільний рухомий наряд, до складу якого входять поліцейські Національної поліції та військовослужбовці Збройних Сил і можуть залучатися військовослужбовці Національної гвардії та Держприкордонслужби, що виконує покладені на нього обов`язки на маршруті патрулювання, визначеному комендантом на території, де запроваджено комендантську годину.

Відповідно до пп. 2 п. 16 Порядку патрулям на території, де запроваджено комендантську годину та встановлено спеціальний режим світломаскування, в установленому законодавством порядку надано право, перевіряти в осіб посвідчення, документи, що посвідчують особу, підтверджують громадянство України чи спеціальний статус особи, або паспортні документи іноземця, особи без громадянства, документи, що підтверджують законність перебування на території України, та перепустки або свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю або посвідчення адвоката України та скановану копію доручення регіонального/міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги для надання безоплатної вторинної правничої допомоги, а в разі їх відсутності - затримувати відповідних осіб та доставляти в органи або підрозділи Національної поліції для встановлення особи; за потреби проводити огляд речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, які ними перевозяться.

Станом на 03.02.2024 комендантська година в м. Києві діяла з 00 години 00 хвилин до 05 годин 00 хвилин.

Таким чином, факт пересування транспортним засобом під час дії комендантської години є достатньою підставою для зупинки транспортного засобу.

Одночасно, представником ОСОБА_1 - Руденко М.О. було вказано на те, що відеозапис з бодікамер не є безперервним.

Відповідно до Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, затвердженої наказом МВС України № 1026 від 18.12.2018 року, зареєстрованого в МЮ України за № 28/322999 від 11.01.2019 року, портативний відеореєстратор - пристрій, призначений для запису, зберігання та відтворення відеоінформації, технічні характеристики та особливості конструкції якого дають змогу закріпити його на форменому одязі поліцейського. Включення портативного відеореєстратора відбувається з моменту початку виконання службових обов`язків та/або спеціальної поліцейської операції, а відеозйомка ведеться безперервно до її завершення, крім випадків, пов`язаних з виникненням у поліцейського особистого приватного становища.

Разом з тим, ані діючим законодавством, ані вищезазначеною Інструкцією не передбачено приєднання до матеріалів адміністративного провадження повного відеозапису з початку виконання службових обов`язків поліцейським. В даному випадку, до матеріалів адміністративного провадження приєднано записи, які стосуються обставин викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, а саме: виявлення ознак наркотичного сп`яніння у ОСОБА_1 та проходження особою огляду на стан наркотичного сп`яніння.

Відповідно до ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

З дослідженого в судовому засіданні відеозапису з бодікамери вбачається те, що номер бодікамери з яких здійснено запис події, яка мала місце 03.02.2024, а саме: № 472004, відповідає номеру бодікамери, вказаної в протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД № 720809 від 15.02.2024 (а.с.2).

З дослідженого в судовому засіданні відеозапису з бодікамери № 472004, які міститься на диску, доданого до протоколу, встановлено, що за згодою ОСОБА_1 , 03.02.2024 останнього було доставлено до КНП КМНКЛ «Соціотеріпя» для проходження медичного огляду з метою встановлення стану наркотичного сп`яніння за допомогою відбору необхідних зразків. Під час відбору зразків, медичним працівником було повідомлено ОСОБА_1 про те, що результати медичного огляду будуть готові 12.02.2024.

Відповідно до висновку на стан наркотичного сп`яніння № 000571 від 12.02.2024 , складеному на підставі даних, що містяться в акті медичного огляду особи, що керує транспортним засобом, складеному 03.02.2024 о 00 год. 43 хв., станом на 03.02.2024 о 00 год. 43 хв., ОСОБА_1 перебував в стані наркотичного сп`яніння, канабіноїди (марихуана) (а.с. 4).

Крім того, з відеозапису з бодікамер було встановлено, що працівником поліції було повідомлено ОСОБА_1 про те, що йому необхідно звернутися до відділу поліції для ознайомлення з результатами медичного висновку про стан наркотичного сп`яніння та складання протоколу про адміністративне правопорушення, у разі його наявності, за наслідками проведеного медичного огляду. ОСОБА_1 був повідомлений належним чином, що також підтверджується його підписом на повідомлені про запрошення до підрозділу поліції на 15.02.2024 о 10 год. 00 хв. за адресою м. Київ, вул. Народного Ополчення, буд. 9 (а.с. 5).

Разом з тим, 15.02.2024 ОСОБА_1 не з`явився до підрозділу поліції.

Отже, вимоги, передбачені ст. 256 КУпАП, щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення, були дотримані.

Факт наркотичного сп`яніння ОСОБА_1 підтверджений висновком на стан наркотичного сп`яніння № 000571 від 12.02.2024 , відповідно до якого результат огляду на стан сп`яніння: ОСОБА_1 перебуває в стані наркотичного сп`яніння, канабіноїди (марихуана). (а.с. 4).

Фіксація відбувалась за допомогою бодікамери № 472004 (а.с. 7).

Таким чином, установлено, що ОСОБА_1 03.02.2024 о 00 год. 27 хв. по пл. Поштовій, 3б у м. Києві керував автомобілем «BMW X1», номерний знак НОМЕР_1 , у стані наркотичного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння проводився у медичному закладі у лікаря нарколога зі згоди водія у встановленому законом порядку. Стан наркотичного сп`яніння підтверджується висновком КНП КМНКЛ «Соціотеріпя» № 000571.

15.02.2024 відносно ОСОБА_1 було складено протокол серії ААД № 720809 про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Таким чином, вбачаю в діях ОСОБА_1 склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, тобто керування транспортним засобом у стані наркотичного сп`яніння, у зв`язку з чим, ОСОБА_1 слід визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

При накладенні адміністративного стягнення, враховую характер вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушника, ступінь вини, вважаю за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605 грн. 60 коп.,

Таким чином, з ОСОБА_1 підлягає стягненню в дохід держави судовий збір у розмірі 605 грн. 60 коп.

Керуючись ст. 4 Закону України «Про судовий збір», п. 2.9 (а) Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. № 1306, ст. ст. 40-1, 130, 280, 283, 284, 291 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) грн. з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в розмірі 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Київського апеляційного суду через Подільський районний суд міста Києва.

Штраф має бути сплачений добровільно не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу після набрання нею законної сили, а в разі оскарження постанови, не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати штрафу у добровільному порядку у встановлений строк, копія постанови буде направлена до відділу державної виконавчої служби для примусового виконання.

У разі несплати штрафу у добровільному порядку у встановлений строк, копія постанови буде направлена до відділу державної виконавчої служби для примусового виконання.

Роз`яснити, що у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу.

Суддя С. С. Захарчук