Справа № 349/194/24
Провадження № 3/349/136/24
П О С Т А Н О В А

іменем України

19 лютого 2024 року м. Рогатин

Суддя Рогатинського районного суду Івано-Франківської області Гаврилюк О.О. розглянув справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , жительки АДРЕСА_1 , громадянки України, українки, фізичної особи підприємця,

за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення

встановив:

ОСОБА_1 звинувачується у порушенні порядку провадження господарської діяльності.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАД №579001 від 31 січня 2024 року під час перевірки магазину "ІНФОРМАЦІЯ_2", що розташований в АДРЕСА_2 та належить їй на праві приватної власності, виявлено провадження господарської діяльності з роздрібної торгівлі електронними сигаретами без отримання ліцензії, відповідальність за що передбачена ч.1 ст.164 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вини не визнала. Пояснила, що є власницею магазину " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", який розташований в АДРЕСА_2. У магазині здійснює роздрібну торгівлю тютюновими виробами та електронними сигаремтами на підставі відповідної ліцензії термін дії якої з 24 лютого 2023 року до 24 лютого 2024 року. Просила закрити провадження в справі за відсутності в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Заслухавши пояснення особи, яка звинувачується у вчиненні адміністративного правопорушення, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що провадження в справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.164 КУпАП щодо ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення з наступних підстав.

Завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (ст. 1 КУпАП).

Згідно ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Обов`язок щодо збирання доказів, що підтверджують вину особи у вчиненні адміністративного правопорушення покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 КУпАП.

Відповідно до вимог ст.245 КУпАП завдання провадження у справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи.

За змістом ст.252 КУпАП, суддя має оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідальність за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.164 КУпАП настає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації, як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання, передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Згідно ліцензії, виданої Державною податковою службою України фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 від 24 лютого 2023 року, вона має право на роздрібну торгівлю тютюновими виробами в магазині "ІНФОРМАЦІЯ_2", що розташований на АДРЕСА_2 . Термін дії ліцензії з 24 лютого 2023 року до 24 лютого 2024 року.

За положеннями ст.14.1.56 ПКУ електронна сигарета - виріб, який може бути використаний для споживання (вдихання) парів, що утворюються внаслідок нагрівання компонентами такого виробу рідин, що містять або не містять нікотин. Електронні сигарети можуть бути одноразовими або багаторазовими. Рідини, що використовуються в електронних сигаретах, - рідкі суміші хімічних речовин, що містять або не містять нікотин, використовуються для створення пари в електронних сигаретах та містяться, зокрема, в картриджах, заправних контейнерах та інших ємностях.

Статтею 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального" визначено, що роздрібна торгівля рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, може здійснюватися суб`єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, лише за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю. Плата за ліцензію на роздрібну торгівлю рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, становить 780 гривень на кожне місце торгівлі.

Суб`єкти господарювання, які отримали ліцензію на роздрібну торгівлю тютюновими виробами, мають право продавати рідини, що використовуються в електронних сигаретах, без отримання окремої ліцензії на право роздрібної торгівлі такими рідинами.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що ФОП ОСОБА_1 провадила господарську діяльність - торгівлю електронними сигаретами в магазині " ІНФОРМАЦІЯ_2 " на АДРЕСА_2 відповідно до встановленого порядку, на підставі відповідної дійсної ліцензії

За встановлених обставин в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Вилучені згідно акта від 31 січня 2024 року 4 електронні сигарети з вмістом нікотину марки "PLONG", електронний випарювач багаторазового використання марки "EGO VAPORIZER EVOD 1100 SILVER" підлягають поверненню ОСОБА_1 .

Керуючись ст. 221,247, 283,284 КУпАП,

постановив

Закрити провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП на підставі п.1 ст. 247 КУпАП у зв`язку відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову судді подається до Івано-Франківського апеляційного суду через Рогатинський районний суд Івано-Франківської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.О.Гаврилюк