Провадження номер 3/741/80/24
Єдиний унікальний номер 741/2330/23
ПОСТАНОВА

іменем України

29 лютого 2024 року м. Носівка

Носівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Крупини А.О.,

з участю секретаря судового засідання Багмута О.С.,

розглянувши матеріали справ про адміністративні правопорушення (протоколи серії ААД № 005471, ААД № 471320 ) щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, який зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не працює,

за частиною 5 статті 126, частиною 2 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

УСТАНОВИВ:

02 грудня 2023 року 15 год. 20 хв. м. Носівка, вул. Троїцька, 2, водій гр. ОСОБА_1 керував автомобілем «ИЖ Москвич 412», д.н.з. НОМЕР_2 , без права керування транспортними засобами, а саме був позбавлений права керувати Ніжинським міськрайсудом Чернігівської області від 10 липня 2023 року повторно протягом року, чим порушив вимоги п. 2.1 «А» Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Також 02 грудня 2023 року о 15 год. 20 хв. в м. Носівка по вул. Троїцька, № 2 гр. ОСОБА_1 керував автомобілем «ИЖ Москвич 412», д.н.з. НОМЕР_2 , з ознаками наркотичного сп`яніння: порушення мови, координації рухів. Від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку водій відмовився.

Своїми діями ОСОБА_1 порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху України, за що передбачена відповідальність з ч. 2 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 36 КУпАП при вчиненні однією особою двох і більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

З огляду на вищевикладені вимоги закону справи про адміністративні правопорушення, сформовані на підставі протоколів про адміністративні правопорушення серії ААД № 005471, ААД № 471320 від 02 грудня 2023 року, які надійшли до Носівського районного суду з відділення поліції № 4 (м. Носівка) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області, суд уважає за доцільне об`єднати в одне провадження та присвоїти справі єдиний унікальний номер № 741/2330/23.

Судовий розгляд в суді проведено за відсутності ОСОБА_1 , який у судові засідання 31 січня 2024 та 29 лютого 2024 року не з`явився, заперечень суду не надав, не повідомив суд про причини неявки та не надав доказів на підтвердження поважності причин неявки в судове засідання.

Стаття 268 КУпАП не містить імперативної заборони розглядати справи про адміністративні правопорушення за статтями 126 КУпАП та 130 КУпАП без присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

З огляду на це, ураховуючи принцип судочинства, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд робить висновок про можливість розгляду справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 .

У ході розгляду справи судом досліджено наступні письмові докази, надані відділенням поліції № 4 (м. Носівка) Ніжинського РУП ГУ НП в Чернігівській області:

- протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 005471 від 02 грудня 2023 року, згідно з яким 02 грудня 2023 року о 15 год. 20 хв. м. Носівка, вул. Троїцька, 2, водій гр. ОСОБА_1 керував автомобілем «ИЖ Москвич 412», д.н.з. НОМЕР_2 , без права керування транспортними засобами, а саме був позбавлений права керувати Ніжинським міськрайсудом Чернігівської області від 10 липня 2023 року повторно протягом року;

- протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 471320, за змістом якого 02 грудня 2023 року о 15 год. 20 хв. в м. Носівка по вул. Троїцька, № 2 гр. ОСОБА_1 керував автомобілем «ИЖ Москвич 412», д.н.з. НОМЕР_2 , з ознаками наркотичного сп`яніння: порушення мови, координація рухів. Від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку водій відмовився;

- письмове пояснення ОСОБА_2 від 02 грудня 2023 року, у відповідності до якого в його присутності працівниками поліції ОСОБА_1 було запропоновано пройти освідування на стан наркотичного сп`яніння в Носівській міській лікарні, на що гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відмовився;

- письмове пояснення ОСОБА_3 від 02 грудня 2023 року, у відповідності до якого в його присутності працівниками поліції гр. ОСОБА_1 було запропоновано пройти освідування на стан наркотичного сп`яніння в Носівській міській лікарні, на що гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відмовився;

- направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, від 02 грудня 2023 року, виданого на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який у присутності двох свідків від проведення огляду відмовився;

- акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів від 02 грудня 2023 року, згідно з яким ОСОБА_1 у присутності двох свідків, з огляду на виявлені ознаки наркотичного сп`яніння, від огляду відмовився, огляд не проводився;

- розписку ОСОБА_4 від 02 грудня 2023 року, за змістом якої останній зобов`язується доставити автомобіль ІЖ Москвич, НОМЕР_2 , за місцем проживання гр. ОСОБА_1 ;

- копію постанови від 02 грудня 2023 року серії БАД № 836286 про накладення на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , штрафу у розмірі 510 грн. за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 121, ч. 1 ст. 126, ст.. 125 КУпАП;

- витяг з Армор «Адмінпрактика», згідно з яким на ОСОБА_1 Ніжинським міськрайонним судом Чернігівської області 10 липня 2023 року було накладено адміністративне стягнення за ч. 1 ст. 130 КУпАП у вигляді штрафу 17000 грн. та позбавлено права на керування транспортним засобом на строк один рік;

- переглянутий у судовому засіданні відеозапис з нагрудної камери поліцейського, який міститься на оптичному диску, що додано до протоколу, на якому ОСОБА_1 не заперечував факту керування ним 02 грудня 2023 року автомобілем «ИЖ Москвич 412», д.н.з. НОМЕР_2 , при цьому будучи позбавленим права керування транспортним засобом, а також у присутності двох свідків відмовився на вимогу поліцейського пройти огляд на стан сп`яніння в медичному закладі.

Суд вважає безпосередньо досліджені докази належними, допустимими, достовірними, адже вони отримані без порушення закону, узгоджуються один з одним, і в сукупності достатніми для належної правової оцінки дій ОСОБА_1 та з урахуванням критерію «поза розумним сумнівом», визнання його винуватості, у зв`язку з чим суд вважає можливим прийняти вказані докази.

Згідно з пунктом 2.5 ПДР України водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Пунктом 2.1»А» ПДР України визначено,що водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі: посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії».

Пунктом 1.3 ПДР України передбачено, що учасники дорожнього руху зобов`язані знати й неухильно виконувати вимоги цих Правил.

Отже, ОСОБА_1 як водій механічного транспортного засобу повинен був знати свій обов`язок під час руху мати при собі посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії та на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення наркотичного сп`яніння.

Постановою Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 10 липня 2023 року у справі № 740/4166/23 ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП і накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік. Указана постанова набрала законної сили 21 липня 2023 року.

З огляду на досліджені докази суд уважає, що в діях ОСОБА_1 є склади адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126 КУпАП, оскільки він протягом року (постанова серії БАД 836031 від 06 вересня 2023 року) притягувався до відповідальності за ч. 4 ст.126 КУпАП, що свідчить про повторність правопорушення, ознаки якого наведено в протоколі серія ААД № 005471 від 02 грудня 2023 року та за ч. 2 ст. 130 КУпАП, оскільки ОСОБА_1 повторно протягом року вчинив порушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Керуючи транспортним засобом за відсутності посвідчення водія та з ознаками наркотичного сп`яніння, ОСОБА_1 своїми діями порушив правила безпеки дорожнього руху, що створило реальну небезпеку для життя і здоров`я інших осіб з можливим спричиненням відповідної шкоди.

Частиною 1 статті 130 КУпАП установлена відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Частиною 2 статті 130 КУпАП передбачена відповідальність за повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.

Частиною 5 ст. 126 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою четвертою цієї статті, що тягне накладення штрафу на водіїв у розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, та позбавлення права керування транспортними засобами на строк від п`яти до семи років та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

При накладенні адміністративного стягнення судом не враховуються обставини, викладені в частині 2 статті 33 КУпАП, оскільки стягнення накладається за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.

Із повідомлення ТСЦ № 7443 РСЦ ГСЦ МВС в Чернігівській області від 23 грудня 2023 року № 31/25/15-691 убачається, що гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , отримував посвідчення водія серії НОМЕР_3 від 15 квітня 2023 року та позбавлений права керування транспортними засобами Ніжинським міськрайонним судом за ст. 130 ч. 1 КУпАП на термін 12 місяців, починаючи з 21 липня 2023 року.

Отже, ОСОБА_1 є водієм в розумінні ст. 1 Закону України «Про автомобільний транспорт» та п. 1.10 ПДР України, тому на нього може бути накладено стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суд уважає за необхідне накласти на нього стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами.

На підставі вищевикладеного, ураховуючи, що на момент вчинення правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 130, ч. 5 ст. 126 КУпАП, ОСОБА_1 був позбавлений права керування транспортними засобами на строк один рік постановою Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 10 липня 2023 року (справа № 740/41466/23), яка набрала законної сили 21 липня 2023 року, до адміністративного стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами має бути приєднана невідбута частина адміністративного стягнення, накладеного постановою Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 10 липня 2023 року у виді позбавлення права керування транспортними засобами.

Відповідно до ст. 29 КУпАП конфісковано може бути лише предмет, який є у приватній власності порушника.

Згідно з пунктом 28 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» від 23 грудня 2005 року № 14 оплатне вилучення (конфіскація) транспортного засобу може бути допустимим тільки як додаткове адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, за які встановлена відповідальність ч. 6 ст. 121, ч. 2 та 3 ст. 130 КУпАП. Застосування його як основного стягнення законом не передбачено. Не можна накладати це стягнення й на особу, яка вчинила відповідне правопорушення, керуючи транспортним засобом, що належить іншій особі.

Однак, у матеріалах справи відсутні належні докази, що транспортний засіб «ИЖ Москвич 412», д.н.з. НОМЕР_2 , перебуває у приватній власності ОСОБА_1 , а тому до нього неможливо застосувати додаткове стягнення у виді оплатного вилучення.

Вивчивши й дослідивши матеріали справи, ураховуючи характер вчиненого правопорушення, суд робить висновок, що достатнім та необхідним для виховання правопорушника й запобігання вчиненню нових правопорушень як ним, так і іншими особами, буде призначення стягнення в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП, у виді штрафу з позбавленням права керування транспортним засобом.

Згідно зі ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення встановлюється в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, із ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 40-1, 126, 130, 245, 283, 284 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд

ПОСТАНОВИВ:

Справи про адміністративні правопорушення № 741/2330/23 (провадження № 3/741/80/24) та № 741/2331/23 (провадження № 3/741/81/24) відносно ОСОБА_1 за фактом вчинення ним адміністративних правопорушень, передбачених, ч. 5 ст. 126, ч. 2 ст. 130 КУпАП, об`єднати в одне провадження, присвоївши справі єдиний унікальний номер 741/2330/23.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126, ч. 2 ст. 130 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення:

- за ч. 5 ст. 126 КУпАП у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень з позбавленням права керування транспортним засобом на строк 5 (п`ять) років без оплатного вилучення транспортного засобу;

- за ч. 2 ст. 130 КУпАП у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34000 (тридцять чотири тисячі) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 3 (три) роки без оплатного вилучення транспортного засобу.

Згідно з ч. 2 ст. 36 КУпАП остаточно накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 5 (п`ять) років без оплатного вилучення транспортного засобу.

На підставі ст. 30 КУпАП приєднати ОСОБА_1 до стягнення за даною постановою невідбуту частину стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами за постановою Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 10 липня 2023 року у справі № 740/41661/23, яка набрала законної сили 21 липня 2023 року, та призначити йому загальний строк стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами 5 (п`ять) років 4 (чотири) місяці 21 (двадцять один) день без оплатного вилучення транспортного засобу.

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 536 (п`ятсот тридцять шість) грн. 80 коп.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 та ч. 2 ст. 308 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. При здійсненні примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Носівський районний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Анатолій КРУПИНА