П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 лютого 2024 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Кушнір С.І., за участю секретаря Федоренко Д.В., розглянувши заяву заступника начальника Київської митниці Державної митної служби України Дірочки О. про поновлення строку для пред`явлення до виконання постанови Солом`янського районного суду м. Києва №760/23539/20 від 13.11.2020 року, -

В С Т А Н О В И В:

02.02.2024 року до суду від заступника начальника Київської митниці Державної митної служби України Дірочки О. надійшла заява про поновлення строку для пред`явлення до виконання постанови Солом`янського районного суду м. Києва №760/23539/20 від 13.11.2020 року.

Зазначено, що 13.11.2020 року Солом`янським районним судом м. Києва винесено постанову №760/23539/20 у справі про порушення митних правил №1548/10000/20 за ознаками порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України, та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу з конфіскацією товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, які тимчасово вилучені та зберігаються на складі митниці.

Примірник постанови надійшов на виконання до Київської митниці 10.01.2024, тобто після закінчення тримісячного строку пред`явлення до органів виконавчої служби, що унеможливлює початок процедури знищення товарів.

Суд, розглянувши подану заяву та дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Встановлено, що на розгляді Солом`янського районного суду м. Києва перебував протокол про порушення митних правил №1548/10000/20 від 28.09.2020 р.

Постановою судді від 13.11.2020 року у справі №760/23539/20 визнано гр. Румунії ОСОБА_1 винною у порушенні митних правил, передбачених статтею 471 Митного кодексу України. Притягнуто гр. Румунії ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1700,00 грн. на користь держави, та конфіскувати в дохід держави безпосередні предмети порушення митних правил, а саме: 4200 штук цигарок, що складає сигарети торгової марки NZ black, у кількості 140 пачок по 20 сигарет в кожній пачці, сигарети торгової марки Rothmans demi у кількості 70 пачок по 20 сигарет в кожній пачці, загальною вартістю 6818,00 грн., що вилучені та знаходяться на відповідальному зберіганні на складі Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, бул. Вацлава Гавела, 8-А. Стягнуто з гр. Румунії ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 420,40 грн.

Листом від 13.11.2020 р. постанову №760/23539/20 від 13.11.2020 р. надіслано на виконання.

У КУпАП та МК України відсутні норми, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містять спеціальних норм, що передбачають для учасників судового розгляду можливість подання заяви про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

У відповідності до положень та системного аналізу ст. ст. 129, 129-1 Конституції України, ст. ст. 1, 2, 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. 529 Митного кодексу України, ст. 117 Кримінального процесуального кодексу України, ст. ст. 7,373, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 10, 433 ЦПК України, ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», а також на правові позиції Конституційного Суду України, викладені у мотивувальних і резолютивних частинах його рішень, які є обов`язковими до виконання на всій території України усіма органами державної влади, заява Київської митниці Держмитслужби про поновлення строку для пред`явлення постанови судді до виконання підлягає розгляду за аналогією закону у відповідності до норм адміністративного та цивільного судочинства.

Згідно положень ст.ст. 3, 8, 55 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю; в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується; кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб, кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» постанова суду по справі про адміністративне правопорушення є виконавчим документом, який підлягає примусовому виконанню.

Частиною 1 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавчі документи за якими стягувачем є держава або державний орган можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Між тим, відповідно до ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Як на підставу поновлення строку представник Київської митниці Держмитслужби України посилається на те, що постанову суду митницею отримано після закінчення тримісячного строку пред`явлення до органів виконавчої служби, що унеможливлює початок процедури знищення товарів. Означене підтверджується матеріалами справи про адміністративне правопорушення, яка не містить відомостей про отримання представником Київської митниці Державної митної служби України листа від 13.11.2020 р. з копією постанови №760/23539/20.

Враховуючи, що стягувач у даному провадженні - Київська митниця Державної митної служби України пропустив з поважних причин строк пред`явлення до виконання виконавчого документа, проте такий виконавчий документ підлягає виконанню державними виконавцями в порядку, встановленому законом, з огляду на положення ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», суд вважає вимоги заявника обґрунтованими у зв`язку з чим заява заступника начальника Київської митниці Державної митної служби України Дірочки О. про поновлення строку для пред`явлення до виконання постанови Солом`янського районного суду м. Києва №760/23539/20 від 13.11.2020 року підлягає задоволенню.

Керуючись ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», статтями 527-529, 536, 473 МК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Заяву заступника начальника Київської митниці Державної митної служби України Дірочки О. про поновлення строку для пред`явлення до виконання постанови Солом`янського районного суду м. Києва №760/23539/20 від 13.11.2020 року задовольнити.

Поновити Київській митниці Державної митної служби України пропущений строк для пред`явлення до виконання постанови Солом`янського районного суду м. Києва від 13.11.2020 року по справі №760/23539/20 про притягнення до адміністративної відповідальності гр. Румунії ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 471 Митного кодексу України.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя С.І. Кушнір