ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2024 рокуСправа № 495/5313/24
Номер провадження 3/495/2245/2024

Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Волкова Ю.Ф.,

із участю секретаря судового засідання Мартиненко Т.А.,

прокурора Білгород-Дністровської окружної прокуратури Чернова В.С.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали, що надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, місце роботи, посада: головний спеціаліст відділу прикордонного інспекційного контролю «Одеса» управління державного контролю на кордоні Південного міжрегіонального головного управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на державному кордоні, місце проживання: вулиця Свято-Георгіївська, 31, місто Білгород-Дністровський, Одеська область, про вчинення адміністративного правопорушення

за частиною першою статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі- Кодекс),

встановила:

07.06.2024 до суду надійшли вказані адмінматеріали.

Зібраними доказами встановлено: наказом Південного міжрегіонального головного управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на державному кордоні № 627-к від 15.07.2021 ОСОБА_1 призначено на посаду головного спеціаліста відділу інспекційного контролю «Одеса» управління державного на кордоні Південного міжрегіонального головного управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на державному кордоні з 02.08.2021 та враховано раніше присвоєний 9 ранг державного службовця. Присягу державного службовця ОСОБА_1 прийняла 01.01.2021.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №1122/2024 від 07.06.2024 ОСОБА_1 ставиться у провину вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 172-6 із таким формулюванням: ОСОБА_1 перебуваючи на посаді головного спеціаліста відділу прикордонного інспекційного контролю «Одеса» управління державного контролю на кордоні Південного міжрегіонального головного управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на державному кордоні, будучи державним службовцем категорії «В» та суб`єктом декларування відповідно до п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», (згідно з приміткою ст. 172-6 Кодексу), несвоєчасно 26.03.2024, без поважних причин, подала шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2022 рік, чим порушила вимоги ч. 1 ст. 45, п. 2-7 розділу XIII Закону України «Про запобігання корупції» та вчинила правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-6 Кодексу, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (наявний обов`язок подати щорічну декларацію за 2022 не пізніше 31.01.2024; фактично подано 26.03.2024).

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №1123/2024 від 07.06.2024 ОСОБА_1 ставиться у провину вчинення адміністративного правопорушення передбаченого частиною першою статті 172-6 із таким формулюванням: ОСОБА_1 перебуваючи на посаді головного спеціаліста відділу прикордонного інспекційного контролю «Одеса» управління державного контролю на кордоні Південного міжрегіонального головного управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на державному кордоні, будучи державним службовцем категорії «В» та суб`єктом декларування відповідно до п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України від 14 жовтня 2014 року № 1700-VII «Про запобігання корупції» (згідно з приміткою ст. 172-6 Кодексу), несвоєчасно 26.03.2024, без поважних причин, подала шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2021 рік, чим порушила вимоги ч. 1 ст. 45, п. 2-7 розділу XIII Закону України «Про запобігання корупції» та вчинила правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-6 Кодексу, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (наявний обов`язок подати щорічну декларацію за 2021 не пізніше 31.01.2024; фактично подано 26.03.2024).

У судовому засіданні прокурор Білгород-Дністровської окружної прокуратури Чернов В.С. вважав, що в діях ОСОБА_1 наявний склад поставлених у провину адміністративних правопорушень; не заперечував проти застосування правил статті 36 Кодексу при визначенні покарання за результатами розгляду справи. ОСОБА_1 не заперечувала щодо обставин викладених в протоколі, мотивувала свої дії тим, що не знала про обов`язок подати декларацію не пізніше 31 січня 2024 року, визнала, що вона є суб`єктом декларування; просила застосувати правила статті 36 Кодексу при визначенні покарання за результатами розгляду справи.

Вина правопорушника підтверджується матеріалами справи: протоколом про адміністративне правопорушення №1122/2024; протоколом про адміністративне правопорушення №1123/2024; роздруківками та деклараціями; запитами та відповідями ГУ ДПС в Одеській області; документами про призначення ОСОБА_1 (посадова інструкція, присяга, особова картка); листами-попередження; положеннями про відділ; поясненнями ОСОБА_1 ; копіями установчих документів; рапортами про притягнення до адміністративної відповідальності; рапортами про складання протоколів відносно ОСОБА_1 .

Перелічені докази не викликають жодних сумнівів щодо їх достовірності та допустимості, оскільки вони оформлені у визначеному процесуальним законом порядку; докази у своїй сукупності доводять факт вчинення поставленого у провину адміністративного правопорушення. У суду немає обґрунтованих сумнівів у доведеності вини особи у вчиненні правопорушення.

Відповідно до санкції ч.1 ст. 172-6 Кодексу на особу накладається штраф від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Відповідно до положень ст.36 Кодексу якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Тобто, визначаючи вид та розмір стягнення ОСОБА_1 , таке стягнення необхідно накласти в межах санкції ч.1 ст. 172-6 Кодексу у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят грн).

Вказаний вид покарання суд вважає справедливим, пропорційним, достатнім і співрозмірним характеру вчиненого адміністративного правопорушення.

Крім того, відповідно до ст.40-1 Кодексу, ч.5 ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 605 грн 60 коп.

Керуючись ст. ст. 27, 33-35, 36, 40, 172-6, 221, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

постановила:

матеріали адміністративних справ №495/5314/24 (номер провадження 3/495/2246/2024) та №495/5313/24 (номер провадження 3/495/2245/2024) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч.1 ст. 172-6 КУпАП об`єднати в одне провадження та справі присвоїти номер - №495/5314/24 (номер провадження 3/495/2246/2024).

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених часиною першою статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за часиною першою статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн (вісімсот п`ятдесят грн).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь державного бюджету України судовий збір у розмірі 605 грн 60 коп. (шістсот п`ять грн 60 коп.).

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу. У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу (статті 307, 308 Кодексу України про адміністративні правопорушення).

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання становить три місяці.

Суддя Ю.Ф. Волкова