Справа № 676/5733/24
Номер провадження 3/676/1949/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 вересня 2024 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Воєвідко Я.І., за участю секретаря судового засідання Марчук К.В., розглянувши протокол та матеріали справи, що надійшли від Національного агентства з питань запобігання корупції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя по АДРЕСА_1 , керівник Партії «Нова країна, (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ), за ст.212-12 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

До Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від Національного агентства з питань запобігання корупції надійшли для розгляду протокол №50-33/68 від 07 серпня 2024 року та матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності Новака., за ст.212-21 КУпАП.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , всупереч вимогам ст. 17 Закону не подав звіти політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за 2021, 2022,та 2023 роки (квартальні або річні),а також за І квартал 2024 року (далі-Звіти), чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за, яке передбачене ст. -212-21 КУпАП.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , повторно не з`явився без поважних причин, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, заяв про відкладення розгляду справи не надходило.

Суд, розглянувши матеріали справи, здобув достатньо підстав та належних доказів доведення вини ОСОБА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-21 КУпАП, винуватість якого підтверджується протоколом №50-33/68 від 07 серпня 2024 року, копією протоколу З`їзду політичної партії «Всеукраїнське об`єднання «Вільність і справедливість» від 21.06.2020 року № 5, відомостями про керівні органи політичної партії «Нова країна», скрінами списків політичних партій, які не подали свої звіти у зазначений законом строк, розміщенні на офіційному веб-сайті Національного агентства за посиланнями https://nazk.gou.ua/uk/82651/, https://nazk.gou.ua/uk/82563/, https://nazk.gou.ua/uk/82675/ та іншими матеріалами справи.

Згідно положення ст. 212-21 КУпАП, порушення встановленого порядку або строків подання фінансового звіту про надходження і використання коштів виборчого фонду, звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру або подання фінансового звіту, оформленого з порушенням встановлених вимог - тягнуть за собою накладення штрафу від трьохсот до чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, щодо удосконалення державного фінансування та контролю за діяльністю політичних партій», який відновив звітування політичних партій та обов`язок Національного агентства перевіряти Звіти.

Політичні партії мали подати звіти за 2021, 2022, (квартальні або річні) до 26 квітня 2024 року.

Крім того політичні партії мали подати Звіти та 2023 роки (квартальні або річні) протягом 90 днів з дня набрання чинності вказаним законом 26 березня 2024 року.

Відповідно до п.3 розділу ІІІ Порядку подання Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, затвердженого наказом Національного агентства від 19.02.2021 року №102/21 - політична партія подає до Національного агентства Звіт про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за І квартал 2024 року до 10 травня наступного за звітнім періодом року.

Списки політичних партій, які не подали свої звіти у зазначений законом строк, розміщенні на офіційному веб-сайті Національного агентства за посиланнями: https://nazk.gou.ua/uk/82651/, https://nazk.gou.ua/uk/82563/,https://nazk.gou.ua/uk/82675/.

Отже, станом на дату складання протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 ,як керівником політичної партії «Нова країна» ідентифікаційний код НОМЕР_2 не подано до Національного агентства Звіти за 2021,2022 та 2023 роки (квартальні або річні), а також за І квартал 2024 року через Єдиний державний реєстр звітності політичних партій про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, про що свідчать Списки, оприлюдненні на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Повноваження ОСОБА_1 , як керівника Партії підтверджується також копією протоколу З`їзду політичної партії «Всеукраїнське об`єднання «Вільність і справедливість» від 21.06.2020 року № 5, відомостями про керівні органи політичної партії «Нова країна» та відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Оскільки адміністративне правопорушення вчинено ОСОБА_1 , як посадовою особою, то місцем вчинення правопорушення є місце держаної реєстрації партії проспект Грушевського, 21/2 в м. Кам`янець-Подільський, Хмельницької області.

Датою вчинення ОСОБА_1 , адміністративного правопорушення суд вважає 27.03.2024 року (наступний день після спливу граничного терміну подання Звіту політичної партії «Нова країна» за 2023 рік (квартальних або річних)); 27.04.2024 року (наступний день після спливу граничного терміну подання Звітів політичної партії «Нова країна» за 2021 та 2022 року (квартальних або річних)) та 11.05.2024 року (наступний день після спливу граничного терміну подання Звіту політичної партії «Нова країна» за І квартал 2024 року).

Згідно Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, щодо удосконалення державного фінансування та контролю за діяльністю політичних партій», від 23.08.2023 року №3337-IX, який відновив звітування політичних партій та обов`язок Національного агентства перевіряти Звіти.

Відповідно до Закону парламентські партії мають подати звіти за 2020-2022 роки до 26 березня 2024 року, інші партії до 26 квітня 2024 року. Також передбачено особливості подання звітів за 2023 рік в залежності від обрання варіанту подання (квартальний або річний) та від права на державне фінансування: це може бути 26 березня 2024 року або 26 квітня 2024 року.

Звіти за 2020 рік політичні партії мають подати в паперовій формі, а також в електронному вигляді із закритими персональними даними. За інші роки вони мають подати звіти виключно до реєстру POLITDATA. Серед змін політичні партії за період 20202023 років можуть подати на вибір звіти за квартали або за рік.

Так, враховуючи особу ОСОБА_1 , який притягується до адміністративної відповідальності за ст. 212-21 КУпАП, характер вчиненого ним адміністративного правопорушення, обставини справи суд, у відповідності до вимог ст.ст. 33, 34 КУпАП, вважає за необхідне накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції, встановленої ст.212-21 КУпАП у виді штрафу.

На думку суду накладення даного виду стягнення є необхідною мірою відповідальності, а також буде достатнім засобом для запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим ОСОБА_1 , так і іншими особами.

У відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» підлягають стягненню з порушника в дохід держави 605,60 грн. судового збору

На підставі викладеного та керуючись ст. 212-21 КУпАП, ст. 5 Закону України «Про судовий збір», -

п о с т а н о в и в:

Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП, наклавши на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 (п`ять тисяч сто) грн.

Штраф підлягає сплаті на р/р UA0022763, отримувач коштів ГУК у Хмельницькій області/ Кам-Поділ.мтг/21081100, код отримувач 37971775; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код класифікації доходів бюджету 21081100

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок на користь держави; отримувач - ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106

Роз`яснити особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, що штраф має бути сплачений добровільно не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу після набрання нею законної сили, а вразі оскарження постанови, не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. Документ, що підтверджує сплату штрафу не пізніше трьох робочих днів після закінчення вказаного строку, має бути наданий (надісланий) правопорушником до суду.

У разі несплати штрафу у добровільному порядку у встановлений строк, копія постанови буде направлена до відділу державної виконавчої служби для примусового виконання.

Згідно ст.308 КУпАП, у порядку примусового виконання постанови, про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення, з порушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та витрати на облік правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області протягом 10 днів з дня винесення.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

Я.І. Воєвідко