Справа № 676/5940/24
Провадження № 3/676/2009/24
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 вересня 2024 року м. Кам`янець-Подільський
Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Савчук Р.І., з участю секретаря Рачковської Т.О., прокурора Васильєвої Л.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з УСР в Хмельницькій області ДСР НП України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та мешканки АДРЕСА_1 , непрацюючої, інваліда ІІ групи, -
за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративне правопорушення,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 , в період з 25.11.2020 р. по 01.09.2023 р., будучи старостою села СлобідкаГуменецька, Гуменецької СТГ Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, являючись відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, в супереч вимогам ч.1, абз.2 ч.2 ст.45 ЗУ «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин подала 30.05.2024 декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за період, який не був охоплений раніше поданими деклараціями, хоча зобов?язана була подати декларацію в строк до 31.01.2024, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Також, ОСОБА_1 , в період з 25.11.2020 р. по 01.09.2023 р., будучи старостою села СлобідкаГуменецька, Гуменецької СТГ Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, являючись відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб?єктом на якого поширюється дія цього Закону, в супереч вимогам ч. 1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин подала 29.05.2024 року декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік, хоча зобов?язана була подати декларацію в строк до 31.01.2024, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов?язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
У відповідності до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», посадові особи місцевого самоврядування є суб?єктами, на яких поширюється дія цього Закону, а відтак ОСОБА_1 , будучи старостою села Слобідка Гуменецька, Гуменецької сільської територіальної громади є суб?єктом відповідальності за правопорушення, пов?язані з корупцією.
В судовому засіданні ОСОБА_1 , свою вину у вчиненому правопорушенні визнала повністю, підтвердила обставини викладені в протоколах про адміністративне правопорушення, суду пояснила, що дані правопорушення допустила через неуважність (забувши про необхідність подання декларації), розкаялась у скоєному.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушеннь підтверджується протоколами про адміністративне правопорушення за номерами №359 від 28.08.2024 р. та №360 від 28.08.2024 р., скрін копіями сторінки мережі Інтернет (електронна адреса National Agency on Corruption Prevention [UA] public.nazk.gov.ua/search), завіреними печатками ДСР НП України УСР в Хмельницькій області зафіксовано файли « ОСОБА_1 » дата публікації: 30.05.202414:23, декларація (при звільнені) посада: староста села та « ОСОБА_1 » дата публікації: 29.05.202421:09, декларація (щорічна) посада: староста села.
Відповідно до п.2 ст.36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
Частиною 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Частиною 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в" і "г" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.
Законом України "Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану" встановлено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності цим законом, подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.
Підпунктом 3 п.5 Розділу ІІ Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування закріплено, що декларація після звільнення - декларація, яка подається відповідно до абзацу другого частини другої статті 45 Закону до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком, у якому було припинено діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а», «в» пункту 2 частини першої статті 3 Закону. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року. Інформація про місце роботи (проходження служби) та займану посаду суб`єкта декларування у такій декларації зазначається відповідно до місця роботи (проходження служби) та займаної посади, перебування (проходження) на яких зумовили обов`язок подання такої декларації.
Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме у несвоєчасному подані без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
При застосуванні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь вини, майновий стан, наявність обставин, які обтяжують та пом`якшують відповідальність.
Враховуючи характер скоєного, особу порушника, суд вважає, що на ОСОБА_1 необхідно накласти стягнення у виді штрафу в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
ОСОБА_1 звільняється від сплати судового збору, оскільки є інвалідом ІІ групи, що підтверджується пенсійним посвідченням серії НОМЕР_1 .
Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, -
ОСОБА_1 визнати винною за ч. 1 ст.172-6 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 55 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян 935 грн. 00 коп. (дев`ятсот тридцять п`ять грн.).
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору на підставі п.9 ч.1 ст.5 ЗУ «Про судовий збір».
На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Хмельницького апеляційного суду через Кам`янець-Подільський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя