Провадження № 3/127/5971/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" вересня 2024 р.м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Курбатова І.Л., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 10.07.2024 року о 16:20 хв. в АДРЕСА_2 , здійснювала підприємницьку діяльність без державної реєстрації, а саме на момент перевірки надавала послуги майстра манікюра.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала, суду повідомила, що 10.07.2024 на момент перевірки вона не працювал. Дійсно вона перебувала в орендованому приміщенні, займалась підготовкою до відкриттяа та ще не була оформлена як ФОП. Оформлення як ФОП перебувало на завершальній стадії. На даний час вона оформлена як ФОП, на підтвердження вказаного просила долучити до матеріалів справи виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 12.07.2024 року.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, додані документи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , суд дійшов висновку, що її винуватість у вчиненні адміністративного правопорушення є доведеною та підтверджена сукупністю доказів, що містяться в справі а саме протоколом про адміністративне правопорушення № 855 від 10.07.2024 року, актом фактичної перевірки від 10.07.2024 року, копією наказу в.о. начальника Головного управління ДПС у Вінницькій області від 27.06.2024 року та направленнями на перевірку від 09.07.2024 року.

Так, згідно з протоколом про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 10.07.2024 року о 16:20 хв. в м.Вінниця, вул. Коцюбинського, 28, каб. 206, здійснювала підприємницьку діяльність без державної реєстрації, а саме на момент перевірки надавала послуги майстра манікюра.

З копії наказу № 3379-к від 27.06.2024 року та з направлень на перевірку № 4251 та 4522 від 09.07.2024 року вбачається, Головне управління ДПС у Вінницькій області провело фактичну перевірку фізичної особи ОСОБА_1 з метою перевірки інформації отриманої в установленому законодавством порядку інформації щодо здійснення фізичною особою підприємницької діяльності без державної реєстрації.

Згідно із актом фактичної перевірки № 25687/02-32/24-05/34862/1885 від 10.07.2024 року встановлено, що фізична особа ОСОБА_1 порушила ст. 42,58 Господарського кодексу України від 16.01.2003 року № 436-IV ст. 4 Закону України Про державну реєстрацію юридичних і фізичних осіб підприємців та громадських формувань від 15.06.2003 року № 255-IV, а саме 10.07.2024 року о 16:20 год. за адресою:м.Вінниця, вул. Коцюбинського, 28, каб. 206, надавала послуги майстра манікюра.

Диспозиція ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Вказана норма є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових актів, які регулюють правила підприємницької діяльності, які є обов`язковими для виконання.

Відповідно до ст. 42 ГК України підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Відповідно до ч. 1 ст. 58 ГК України суб`єкт господарювання підлягає державній реєстрації як юридична особа чи фізична особа-підприємець у порядку, визначеному законом.

Закон України Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань регулює відносини, що виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, їхньої символіки (у випадках, передбачених законом), громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців.

Таким чином, для здійснення господарської діяльності фізична особа повинна бути зареєстрована в установленому законом порядку.

Сукупність вказаних доказів свідчить, що ОСОБА_1 порушила дану норму КУпАП України, а саме здійснювала господарську діяльність без державної реєстрації як суб`єкта господарювання.

Зважаючи на вказане, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Вирішуючи питання щодо адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , суд приймає до уваги те, що особа вперше притягується до адміністративної відповідальності. Крім того, ОСОБА_1 надала виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, згідно із якою реєстрація ОСОБА_1 як фізичної особи-підприємця відбулась через два дні після події - 12.07.2024 року, що підтверджує факт усунення ОСОБА_1 протиправного стану.

Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приймаючи до уваги відсутність тяжких наслідків правопорушення та вжиття дієвих заходів ОСОБА_1 щодо усунення протиправного стану, суд вважає, що ОСОБА_1 можливо звільнити від адміністративної відповідальності, враховуючи малозначність вчиненого правопорушення, і обмежитись усним зауваженням.

Керуючись ст. 22, 164, 283, 284,КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП і обмежитись усним зауваженням.

Провадження у справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: