Номер провадження 3/521/1329/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2024 року м. Одеса

Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Черевко С.П.,

при секретарі Нєдєвої Г.М.,

представника Одеської митниці Держмитслужби Анточ Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу №1560/50000/23 від 21.09.2023, що надійшла з Одеської митниці Держмитслужби, відносно:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ., місце народження - Україна, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 10.01.2022 виданий МВР,

про порушення митних правил, передбачених ст. 485 МК України,

ВСТАНОВИВ:

21.09.2023 року приблизно о 14 годині 25 хвилин в зону митного контролю міжнародного автомобільного пункту пропуску «Виноградівка-Вулкенєшть» відділу митного оформлення № 2 митного поста «Ізмаїл» Одеської митниці прибув легковий автомобіль OPEL ASTRA, кузов № НОМЕР_2 , країна реєстрації Німеччина, державний номер НОМЕР_3 , який прямував з Молдови (м.Вулкенєшть) в Україну (м.Ізмаїл), під керуванням громадянина ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) згідно з закордонним паспортом громадянина НОМЕР_4 від 10.01.2022, виданий органом МВР з пасажиром громадянкою України ОСОБА_5 (закордонний паспорт НОМЕР_5 ).

Для проходження митного контролю громадянин Болгарії ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) надав паспорт громадянина Болгарії № НОМЕР_1 , та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_6 . Під час здійснення митного контролю та митного оформлення вищевказаного транспортного засобу та громадян, які прямували на ньому, було звернуто увагу на те, що в паспорті громадянина Болгарії в графі місце народження зазначено «Україна». Громадянин Болгарії ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) був усно опитаний про наявність громадянства України на що він надав Посвідку на постійне проживання в Україні ІН076204 видану 18.08.2014, орган що видав 5101(зареєстрований: АДРЕСА_1 ) видану громадянину ОСОБА_6 згідно закордонним паспортом громадянина Молдови№ НОМЕР_7 виданий 21.09.2016, орган що видав IS CRIS REGISTRU.

В ході здійснення митного контролю за інформацією наявною в АСМО Інспектор встановлено, що громадянин ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) ОСОБА_7 систематично починаючи з 24.06.2018 в`їжджав на митну територію України на легковому автомобілі OPEL ASTRA, кузов № НОМЕР_2 , країна реєстрації Німеччина, державний номер НОМЕР_3 по смузі руху «зелений коридор» з метою «особисте використання» в режимі «тимчасове ввезення до 1 року». Посвідку на постійне проживання в Україні ІН076204 видану 18.08.2014, орган що видав 5101 громадянин ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 )/ DALACOV FIODOR не надавав.

Таким чином громадянин Болгарії ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) ОСОБА_7 є резидентом України та використовуючи легковому автомобілі OPEL ASTRA, кузов № НОМЕР_2 , країна реєстрації Німеччина, державний номер НОМЕР_3 , стосовно якого надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги, вчинила дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів.

Сума несплачених митних платежів, які підлягали б сплаті при ввезенні зазначеного транспортного засобу попередньо складає 63112,28грн.

ОСОБА_8 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був сповіщений належним чином.

За вказаних обставин, враховуючи строки розгляду справи та відповідно до ч. 4 ст. 526 Митного кодексу України, суд вважав за можливе розглянути справу про порушення митних правил у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Представник Одеської митниці Держмитслужби у суді заявила, що вина ОСОБА_8 доведена повністю матеріалами справи, тому просила суд визнати його винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України та накласти на нього стягнення, передбачене санкцією цієї статті.

Вислухавши думку представника митного органу та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що особа, стосовно якої складено протокол, підлягає притягненню до адміністративної відповідальності та її дії кваліфікує за ст. 485 МК України.

Відповідно до ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений Митним кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи Митним кодексом чи іншими законами України, і за які Митним кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Судом встановлено, що 21.09.2023 року приблизно о 14 годині 25 хвилин в зону митного контролю міжнародного автомобільного пункту пропуску «Виноградівка-Вулкенєшть» відділу митного оформлення № 2 митного поста «Ізмаїл» Одеської митниці прибув легковий автомобіль OPEL ASTRA, кузов № НОМЕР_2 , країна реєстрації Німеччина, державний номер НОМЕР_3 , який прямував з Молдови (м.Вулкенєшть) в Україну (м.Ізмаїл), під керуванням громадянина ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) згідно з закордонним паспортом громадянина НОМЕР_4 від 10.01.2022, виданий органом МВР з пасажиром громадянкою України ОСОБА_5 (закордонний паспорт НОМЕР_5 ).

Для проходження митного контролю громадянин Болгарії ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) надав паспорт громадянина Болгарії № НОМЕР_1 , та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_6 . Під час здійснення митного контролю та митного оформлення вищевказаного транспортного засобу та громадян, які прямували на ньому, було звернуто увагу на те, що в паспорті громадянина Болгарії в графі місце народження зазначено «Україна». Громадянин Болгарії ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) був усно опитаний про наявність громадянства України на що він надав Посвідку на постійне проживання в Україні ІН076204 видану 18.08.2014, орган що видав 5101(зареєстрований: АДРЕСА_1 ) видану громадянину ОСОБА_6 згідно закордонним паспортом громадянина Молдови№ НОМЕР_7 виданий 21.09.2016, орган що видав IS CRIS REGISTRU.

В ході здійснення митного контролю за інформацією наявною в АСМО Інспектор встановлено, що громадянин ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) ОСОБА_7 систематично починаючи з 24.06.2018 в`їжджав на митну територію України на легковому автомобілі OPEL ASTRA, кузов № НОМЕР_2 , країна реєстрації Німеччина, державний номер НОМЕР_3 по смузі руху «зелений коридор» з метою «особисте використання» в режимі «тимчасове ввезення до 1 року». Посвідку на постійне проживання в Україні ІН076204 видану 18.08.2014, орган що видав 5101 громадянин ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) ОСОБА_7 не надавав.

Відповідно до п.45 ч.1 ст. 4 Митного кодексу України постійне місце проживання - місце проживання на території будь-якої держави не менше одного року громадянина, який не має постійного місця проживання на території інших держав і має намір проживати на території цієї держави протягом будь-якого строку, не обмежуючи таке проживання певною метою, і за умови, що таке проживання не є наслідком виконання цим громадянином службових обов`язків або зобов`язань за договором (контрактом).

Відповідно до пп. в п.50 ч.1 ст.4 Митного кодексу України резиденти - фізичні особи: громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які мають постійне місце проживання в Україні, у тому числі ті, які тимчасово перебувають за кордоном.

Згідно частини 3 статті 380 Митного кодексу України тимчасове ввезення громадянам-резидентам транспортних засобів особистого користування дозволяється під письмове зобов`язання на строк до одного року за умови письмового декларування та сплати всіх митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Статтею 292 Митного кодексу України визначено, що тимчасове ввезення це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення, зокрема, ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та підлягають реекспорту до завершення встановленого строку.

Як слідує зі ст. 30 Податкового кодексу України, податкова пільга це передбачена податковим та митним законодавством звільнення платника податків від обов`язків, щодо нарахування та сплати податку та збору, сплата ним податку та збору в меншому розмірі. Податкова пільга надається, зокрема, шляхом звільнення від сплати податку та збору.

Громадянин Болгарії ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) ОСОБА_7 є резидентом України та використовуючи легковому автомобілі OPEL ASTRA, кузов № НОМЕР_2 , країна реєстрації Німеччина, державний номер НОМЕР_3 , стосовно якого надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги, вчинила дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів.

Сума несплачених митних платежів, які підлягали б сплаті при ввезенні зазначеного транспортного засобу попередньо складає 63112,28грн.

Вина ОСОБА_8 у порушенні митних правил, передбачених ст. 485 МК України підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи, а саме: протоколом про порушення митних правил №1560/50000/23 від 21.09.2023, іншими матеріалами справи № 521/26830/23.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

На підставі вищевикладеного, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, інші обставини справи, суд вважає, що необхідним і достатнім для попередження нових правопорушень та виховання особи в дусі додержання Законів України буде накладення на правопорушника адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) відсотків несплаченої суми митних платежів.

Підстав, що виключають адміністративну відповідальність, у справі не встановлено. Терміни притягнення до адміністративної відповідальності не збігли. Документів, про наявність у ОСОБА_8 пільг щодо звільнення сплати судового збору, матеріали справи не містять.

Вимогами п. 5 ч. 2ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст. ст. 27, 33, 252, 280, 283, 284 КпАП України, ст. ст. 471, 527-529 МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) відсотків несплаченої суми митних платежів.

Стягнути з ОСОБА_1 (PETROVICH )на користь держави судовий збір у розмірі 605 гривень 60 копійок.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Сергій Черевко