Справа № 720/2568/24
Провадження № 3/720/998/24
Справа № 720/2569/24
Провадження № 3/720/999/24
Справа № 720/2570/24
Провадження № 3/720/1000/24
Справа № 720/2571/24
Провадження № 3/720/1001/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2024 року м. Новоселиця

Суддя Новоселицького районного суду Чернівецької області Ляху Г.О., з участю прокурора Столяра О.О., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Новоселиця Чернівецької області справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , тимчасово не працюючої, раніше до адміністративної відповідальності за корупційні діяння не притягалася, паспорт громадянки України серії НОМЕР_1 , виданий Новоселицьким РВ УМВС України в Чернівецькій області 10 грудня 2003 року, за ст. 172-6 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи провідним спеціалістом відділу «Центр надання адміністративних послуг» Новоселицької міської ради Чернівецького району Чернівецької області, а відповідно суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення згідно підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч. 1 ст. 45 та п. 2.7 розділу ХІІІ Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, а саме 29 липня 2024 року, без поважних причин подала декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021- 2023 роки.

Крім того, ОСОБА_1 будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у відповідності до п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону, в порушення вимог ч. 2 ст. 45 Закону, несвоєчасно без поважних причин, 29 липня 2024 року, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування при звільненні за період з 01 січня 2023 року по 28 листопада 2023 року (при встановленому строку - на протязі 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності, тобто до 28 грудня 2023 року), чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні корупційного правопорушення визнала та підтвердила факт несвоєчасної подачі декларації. У вчиненому щиро розкаялася.

Крім визнання ОСОБА_1 своєї вини у несвоєчасній подачі декларації, її вина у вчиненні вказаного корупційного діяння підтверджується письмовими матеріалами справи.

Так, з розпорядження Новоселицької міської ради Чернівецького району Чернівецької області № 58 ос від 18 червня 2023 року вбачається, що ОСОБА_1 з 22 червня 2021 року в порядку переведення призначено на посаду провідного спеціаліста відділу організаційно-інформаційної роботи, розгляду звернень громадян, звітності, контролю та архівної справи апарату виконавчого комітету Новоселицької міської ради Чернівецького району Чернівецької області.

З розпорядження Новоселицької міської ради Чернівецького району Чернівецької області № 61 ос від 21 червня 2023 року вбачається, що ОСОБА_1 з 22 червня 2023 року в порядку переведення призначено на посаду провідного спеціаліста відділу «Центр надання адміністративних послуг» Новоселицької міської ради Чернівецького району Чернівецької області.

Як вбачається з розпорядження № 109 ос від 28 листопада 2023 року ОСОБА_1 було звільнено з посади провідного спеціаліста відділу «Центр надання адміністративних послуг» Новоселицької міської ради Чернівецького району Чернівецької області.

З офіційного сайту Єдиного державного реєстру декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування вбачається, що ОСОБА_1 подала декларацію за 2021-2023 роки та декларацію про звільнення 29 липня 2024 року, тобто з пропуском строку визначеного ч. 1 ст. 45, ч. 2 ст. 45 та п. 2.7 розділу ХІІІ Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції».

Прокурор висловив думку, що в діях ОСОБА_2 є склад корупційного діяння, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП та просив застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів громадян, що становить 850 гривень.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , думку прокурора, дослідивши матеріали справи та оцінивши у сукупності досліджені докази, вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно з п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування.

Згідно ст. 172-6 ч. 1 КУпАП відповідальність настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» подання декларації за минулий рік за формою, подається до 1 квітня.

Пунктом 2.7 розділу ХІІІ Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції» установлено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану", подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.

Як вбачається з ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Крім того, гранична дата подання декларації особи уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування при звільнення за період з 01 січня 2023 року по 28 листопада 2023 року за 2023 рік для ОСОБА_1 як провідного спеціаліста відділу «Центр надання адміністративних послуг» Новоселицької міської ради Чернівецького району Чернівецької області, становить не пізніше 28 грудня 2023 року.

Таким чином, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 відповідно до п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст. 172-6 КУпАП, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин несвоєчасно подала декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021-2023 роки та уповноваженої особи на виконання функцій держави або місцевого самоврядування при звільненні за період з 01 січня 2023 року по 28 листопада 2023 року, тобто вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст.172-6 КУпАП.

При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, ступінь вини порушниці, її особу та майновий стан, а також обставини, які пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Враховуючи, характер вчиненого правопорушення та особу порушниці, яка вперше притягується до адміністративної відповідальності за аналогічне діяння, вину визнала та щиро розкаялася, вважаю за необхідне накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в мінімальних межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а справи щодо неї слід розглянути одночасно в порядку ст. 36 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 36, 172-6 ч. 1, 221, 283, 284 КУпАП, ст.ст. 1, 3, 45 Закону України «Про запобігання корупції», суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та в порядку ст. 36 Кодексу України про адміністративні правопорушення накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в розмірі 605 гривень 60 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Новоселицький районний суд протягом 10-ти діб з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Ляху Г.О.