Справа №461/6349/24
Провадження №3/461/2548/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 вересня 2024 року м. Львів.

Суддя Галицького районного суду м.Львова Радченко В.Є., при секретарі судового засідання Штогрині В.-Н.Л., за участю представника митниці Лубоцького Б.І., представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, адвоката Козара М.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Львівської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Королівства Іспанії, місце народження: Espana, не працюючого, місце проживання: АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 13.02.2017,

за ч. 6 ст.481 Митного Кодексу України, -

в с т а н о в и в:

23.07.2024 року о 23 год. 05 хв. в зону митного контролю митного поста «Краковець» Львівської митниці в`їхав транспортний засіб марки «FORD» модель «F150» VIN № НОМЕР_2 , д.н.з. НОМЕР_3 країна реєстрації Україна, в якому в якості водія прямував гр. Іспанії ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ). В ході проведення митного контролю зазначеної особи та внесення даних про неї в АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДМС України встановлено, що 19.06.2023 року він ввіз на територію України в митному режимі «Тимчасове ввезення до 1 року» через пункт пропуску «Смільниця - Кросценко» Львівської митниці транспортний засіб марки «PEUGEOT», модель «206», VIN № НОМЕР_4 д.н.з НОМЕР_5 , який зареєстрований на території Іспанії. На момент перетину кордону гр. Королівство ОСОБА_3 ( ОСОБА_1 ) відповідних документів, що підтверджують факт аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, визначених ст. 460 МК України, не надав та з повідомленням у відповідності до ст. 192 МК України до найближчого митного органу про обставини події (аварії або дії обставин непереборної сили) вказаний громадянин не звертався. Таким чином, ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ) перевищив строк тимчасового ввезення автомобіля більше ніж на тридцять діб.

Представник особи, яка притягається до відповідальності, адвокат Козар М.В. в судовому засіданні у режимі відеоконференції пояснив суду, що ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ) щиро розкаюється і вивезе транспортний засіб з України. Тому просив суд обмежитись усним зауваженням.

Представник митниці в судовому засіданні просив ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ) притягнути до адміністративної відповідальності за ч.6 ст. 481 МК України та призначити покарання у виді конфіскації транспортного засобу.

Заслухавши пояснення представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд доходить до наступного висновку.

Згідно ч.6 ст.481 МК України відповідальність настає за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Відповідно до ч. 1 ст. 380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Судом встановлено, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, не зверталася до органів доходів і зборів щодо продовження строку тимчасового ввезення.

Статтею 460 Митного кодексу України визначено, що вчинення порушення митних правил, передбачених, в тому числі статтею 481 Митного кодексу України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої Митним кодексом України.

Одночасно, обставин, передбачених ст.460 Митного кодексу України, з настанням яких діяння, передбачене ст.481 Митного кодексу України, не тягне за собою адміністративної відповідальності під час судового розгляду не встановлено.

Зокрема, частиною другою статті 108 Митного кодексу України установлено, що строк тимчасового ввезення транспортних засобів комерційного призначення встановлюється митним органом з урахуванням того, що ці транспортні засоби повинні бути реекспортовані відразу ж після закінчення транспортних операцій, для яких вони були ввезені.

Згідно з ч.7 ст.380 МК України, у разі втрати чи повного зіпсування тимчасово ввезених транспортних засобів особистого користування внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється за умови надання органам доходів і зборів власниками таких транспортних засобів достатніх доказів їх втрати чи зіпсування, проте жодних документів вказаних у ч.1 ст.460 та ч.7 ст.380 МК України, особою, яка притягається до відповідальності, не було надано.

Нормами ч.1 ст.192 МК України передбачено що у разі, якщо під час перевезення товарів транспортний засіб внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили не зміг прибути до митного органу призначення перевізник зобов`язаний терміново повідомити найближчий митний орган про обставини події, місце знаходження товарів і транспортного засобу, проте перевіркою встановлено, що особа, яка притягається до відповідальності, Львівську митницю Держмитслужби про обставин непереборної сили не повідомляла.

Відповідно до абзацу 2 ч.3 ст.14 та ст.14-1 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні Торгово-промислова палата України засвідчує форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) за зверненням фізичних осіб і видає сертифікати щодо форс-мажорних обставин.

Жодних документів особою, яка притягається до відповідальності, що підтверджують дію обставин непереборної сили під час складання протоколу про порушення митних правил подано не було.

Відповідно до частини першої статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до частини першої статті 192 МК України, якщо під час перевезення товарів транспортний засіб внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили не зміг прибути до органу доходів і зборів призначення, допускається вивантаження товарів в іншому місці. При цьому перевізник зобов`язаний: 1) вжити всіх необхідних заходів для забезпечення збереження товарів та недопущення будь-якого їх використання; 2) терміново повідомити найближчий орган доходів і зборів про обставини події, місцезнаходження товарів і транспортного засобу.

Обставин, передбачених ст.460 Митного кодексу України, з настанням яких діяння, передбачене ст.481 Митного кодексу України, не тягне за собою адміністративної відповідальності під час судового розгляду не встановлено, як не встановлено дії обставин непереборної сили, які стали причиною перевищення встановленого митним кодексом України строку доставки транспортного засобу особистого користування.

З огляду на наведене, вважаю, що в діях ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ), наявні ознаки правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України, а саме останній перевищив встановлений Митним Кодексом України строк тимчасово ввезення на митну територію України транспортного засобу, що перебуває під митним контролем, більше ніж на тридцять діб.

Факт митного правопорушення підтверджується: протоколом про порушення митних правил №0946/20900/24 від 24.07.2024 року; витягом з АСМО«Іспектор», доповідною запискою інспектора митного оформлення.

Одночасно, на думку суду, до ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ) неможливо застосувати ст.22 КУпАП, у диспозиції якої зазначено, що при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням, оскільки суду не наведено конкретних обставин непереборної сили, які діяли на ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ) в певному місці та в певний час, та унеможливлювали вивезення в передбачений законом строк автомобіля за межі митної території України. ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ) до часу складення протоколу своє зобов`язання не виконала і продовжує протиправну бездіяльність.

Разом з цим, указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року на території України введено воєнний стан, який було продовжено і діє до теперішнього часу.

Як вбачається з листа командира військової частини НОМЕР_6 , останній просить передати для потреб військової частини автомобіль.

З урахуванням вищезазначеного, зважаючи на дію в Україні режиму воєнного стану, суд приходить до переконання, що автомобіль підлягає конфіскації в дохід держави, передавши при цьому його для потреб Збройних Сил України, а саме - військовій частині НОМЕР_6 .

Беручи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, що притягується до адміністративної відповідальності, ступінь її вини і майновий стан, приходжу до висновку, що на ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ) слід накласти стягнення у виді конфіскації автомобіля марки «PEUGEOT», модель «206», VIN № НОМЕР_4 д.н.з НОМЕР_5 , який зареєстрований на території Іспанії, та знаходиться за адресою: Львівська обл., с. Зворець.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з особи, яка притягається до відповідальності,слід стягнути в користь Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Керуючись ст.ст.481, 526 МК України, ст.ст.40-1,283 КУпАП України, Законом України «Про судовий збір», суд, -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України, та накласти на нього стягнення у виді конфіскації транспортного засобу марки «PEUGEOT», модель «206», VIN № НОМЕР_4 д.н.з НОМЕР_5 , який зареєстрований на території Іспанії.

Транспортний засіб марки «PEUGEOT», модель «206», VIN № НОМЕР_4 д.н.з НОМЕР_5 , який зареєстрований на території Іспанії, та знаходиться за адресою: Львівська обл., с. Зворець - передати на потреби Збройних Сил України, а саме - військовій частині НОМЕР_6 .

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі 605,60 грн.

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова, особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.Є. Радченко