Справа № 456/4421/24
Провадження № 3/456/2072/2024
ПОСТАНОВА

іменем України

09 вересня 2024 року місто Стрий

Суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Сас С. С. , при секретарі Кулешник С.М., з участю прокурора Катаман М.С., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань у Львівській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та жительки АДРЕСА_1 , працює лікарем-терапевтом КНП Стрийської міської ради ТМО Стрийська міська об`єднана лікарня»,

- за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

встановив:

ОСОБА_1 будучи членом позаштатної постійно діючої військово-лікарської (льотно-лікарської) комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 , являючись суб`єктом відповідальності відповідно до підпункту «ґ» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», та примітки до статті 172-6 КУпАП за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, а саме 02.04.2024 о 16:00 год. подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненні правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого частиною 1 статті 172-6 КУпАП, визнала повністю та пояснила, що дійсно не подала вчасно декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Крім зізнання, винність ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбачених частиною 1 статті 172-6 КУпАП доводиться слідуючими доказами по справі: протоколом № 633 від 09.08.2024 року про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією; наказом №160 від 17.10.2023 року «Про інформування щодо обов`язку подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування; наказом №178-к/тм від 23.11.2023 року Комунального некомерційного підприємства Стрийської міської ради «Територіальне медичне об`єднання «Стрийська міська об`єднана лікарня» про створення Стрийської районної позаштатної постійно діючої військово-лікарської (льотно-лікарської) комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 , до основного складу якої ввійшла лікар-терапевт ОСОБА_1 ; наказом №171-к/тм від 19.07.2024 року Комунального некомерційного підприємства Стрийської міської ради «Територіальне медичне об`єднання «Стрийська міська об`єднана лікарня» про виправлення технічних помилок в Наказі №178-к/тм від 23.11.2023р.; посадовою інструкцією лікаря-терапевта військово-лікарської комісії; копією декларації (щорічної) особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ОСОБА_1 , лікаря терапевта ВЛК, поданої 02.04.2024 о 16:00.

Згідно із статтею 68 Конституції України, кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно наказу КНП Стрийської міської ради ТМО «Стрийська міська об`єднана лікарня» №178-к/тм від 23.11.2023 «Про створення Стрийської районної позаштатної постійно діючої військово-лікарської (льотно-лікарської) комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 », ОСОБА_1 включено до складу постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Таким чином, ОСОБА_1 зобов`язана була подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік, до 00:00 год. 01.04.2024.

Однак, як вбачається з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік, лише 02.04.2024 о 16:00 год., тобто несвоєчасно.

Поважні причини щодо несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік, у ОСОБА_1 відсутні.

Датою виявлення правопорушення є дата складання протоколу, 9 серпня 2024 року, так як на момент складання протоколу були зібрані всі необхідні докази, що в сукупності свідчать про всі ознаки правопорушення.

Першочерговою справою держави та загальними засадами протидії корупції є запобігання корупційним та пов`язаним із корупцією правопорушенням.

Одним з основоположних принципів діяльності із запобігання і протидії корупції є невідворотність відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією, оскільки ці правопорушення несуть негативні наслідки, які можуть виявитися у підриві авторитету державних органів та органів місцевого самоврядування та зашкодити суспільним інтересам, а отже не можуть бути визнані малозначимі.

Опрацюванням відомостей з Єдиного державного Реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, встановлено, що ОСОБА_1 , в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, а саме 02.04.2024 о 16:00 год., подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік.

Датою вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією є 16:00 год. 02.04.2024.

На підставі зібраних доказів вбачаю в діях ОСОБА_1 ознаки правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки вона будучи членом позаштатної постійно діючої військово-лікарської (льотно-лікарської) комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 , являючись суб`єктом відповідальності відповідно до підпункту «ґ» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», та примітки до статті 172-6 КУпАП за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, а саме 02.04.2024 о 16:00 год. подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік.

Враховуючи обставини скоєння правопорушення, особу правопорушника, яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, вважаю доцільним накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 283, 284, 40-1 КУпАП, -

постановив:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн. (вісімсот п`ятдесят гривень).

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави судовий збір в розмірі 605 грн. 60 коп. (шістсот п`ять гривень 60 копійок).

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Cуддя С. С. Сас