ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.09.2024. Суддя Володимир-Волинського міського суду Волинської області Пустовойт Т.В., при секретарі Багдасаровій Л.А., з участю прокурора Назарука О.Ю., особи яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , захисника Таращук О. В. розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувавь у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , генерального директора комунального підприємства "Володимирський центр первинної медичної допомоги" Володимирської міської ради, яка зареєстрована проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 172-7 КУпАП,-

УСТАНОВИЛА:

На розгляд Володимир-Волинського міського суду Волинської області надійшли матеріали про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених за ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Прокурором та стороною особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, з посиланням на діюче законодавство, Конвенцію про захист прав людини та практикку ЄСПЛ заявлені клопотання про об`єднання адміністративних матеріалів в одне провадження.

Нормами чинного Кодексу України про адміністративні правопорушення не регламентовано об`єднання справ про адміністративні правопорушення.

Про те завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством, що врегульовано ст. 1 КУпАП.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1, 2, 4, 7, 11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 334 КПК України матеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими ст.217 цього Кодексу.

Згідно із ч. 1 ст. 217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

Окрім цього, відповідно до вимог ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Враховуючи вимоги ч. 2 ст. 36 КУпАП, а також те, що вказані справи є однорідними, зокрема по них притягується до відповідальності одна і та ж особа та такі одночасно розглядаються в одному суді, суд дійшов до висновку, що клопотпння слід задовольнити, дані справи об`єднати в одне провадження для спільного розгляду та присвоїти об`єднаним справам єдиний номер у відповідності з вимогами розділу ІІІ п.6 Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України №814 від 20.08.2019.

Керуючись статтями 1,36,280 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИЛА:

Справи про адміністративні правопорушення №154/2431/24, провадження № 3/154/1282/24, №154/2433/24 провадження № 3/154/1283/24, , №154/2434/24 провадження №3/154/1284/24, №154/2435/24, провадження №3/154/1285/24, №154/2436/24, провадження №3/154/1286/24, №154/2437/24, провадження №3/154/1287/24, №154/2439/24, провадження №3/154/1288/24, №154/2441/24, провадження №3/154/1289/24, №154/2442/24, провадження №3/154/1290/24, №154/2443/24, провадження №3/154/1291/24, №154/2444/24, провадження №3/154/1292/24, №154/2446/24, провадження №3/154/1293/24, №154/2448/24, провадження №3/154/1294/24, №154/2449/24, провадження №3/154/1295/24, №154/2450/24, провадження №3/154/1296/24, №154/2451/24, провадження №3/154/1297/24, №154/2452/24, провадження №3/154/1298/24, №154/2453/24, провадження №3/154/1299/24, №154/2454/24, провадження №3/154/1300/24, №154/2455/24, провадження №3/154/1301/24, №154/2456/24, провадження №3/154/1302/24, №154/2457/24, провадження №3/154/1303/24, №154/2458/24, провадження №3/154/1304/24, №154/2459/24, провадження №3/154/1305/24, №154/2460/24, провадження №3/154/1306/24, №154/2461/24, провадження №3/154/1307/24, №154/2462/24, провадження №3/154/1308/24, №154/2463/24, провадження №3/154/1309/24, №154/2464/24, провадження №3/154/1310/24, №154/2465/24, провадження №3/154/1311/24, №154/2466/24, провадження №3/154/1312/24, №154/2467/24, провадження №3/154/1313/24, №154/2468/24, провадження №3/154/1314/24, №154/2469/24, провадження №3/154/1315/24, №154/2470/24, провадження №3/154/1316/24, №154/2471/24, провадження №3/154/1317/24, №154/2472/24, провадження №3/154/1318/24, №154/2473/24, провадження №3/154/1319/24, №154/2474/24, провадження №3/154/1320/24, №154/2475/24, провадження №3/154/1321/24,про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за за ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП об`єднати в одне провадження та об`єднаній справі присвоїти №154/2431/24, провадження № 3/154/1282/24.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Тетяна ПУСТОВОЙТ