Справа № 183/8716/24
№ 3/183/4930/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 вересня 2024 року суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Гузоватий О.І., розглянувши справи про адміністративні правопорушення, які надійшли з Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області, стосовно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, військовослужбовця, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 5 ст. 126, ч. 2 ст. 130 КУпАП,

в с т а н о в и в :

19 серпня 2024 року о 18 годині 35 хвилин по вул. Центральній, 58 в с. Піщанка Новомосковського району Дніпропетровської області водій ОСОБА_1 , керуючи автомобілем «ВАЗ 21063», н/з НОМЕР_1 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння (звужені зіниці очей, які не реагують на світло, порушення мови, порушення координації рухів), від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння у встановленому законом порядку відмовився, що було зафіксовано на боді камеру патрульного поліцейського, чим порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху. Правопорушення вчинено повторно протягом року, оскільки постановою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 16.11.2023 ОСОБА_1 був підданий адміністративному стягненню за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Крім того, цього ж дня, тобто 19 серпня 2024 року о 18 годині 35 хвилин по вул. Центральній, 58 в с. Піщанка Новомосковського району Дніпропетровської області водій ОСОБА_1 , керував автомобілем «ВАЗ 21063», н/з НОМЕР_1 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами, чим порушив п. 2.1 а) Правил дорожнього руху. При цьому ОСОБА_1 вчинив вказане порушення повторно протягом року, оскільки 24.03.2024 вже був підданий адміністративному стягненню за ч. 4 ст. 126 КУпАП згідно з постановою серії БАД № 581382.

В суд ОСОБА_1 не з`явився, будучи належним чином повідомленим про місце та час розгляду справ. Крім того, останній достовірно знав, що стосовно нього складено протоколи про адміністративні правопорушення, які направлені до суду. Клопотань про відкладення розгляду справи на адресу суду від ОСОБА_1 не надходило. Тому, на підставі ст. 268 КУпАП суддя вирішив розглядати справу без участі ОСОБА_1 .

З огляду на те, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, будучи обізнаною про складання щодо неї протоколу про адміністративне правопорушення, про що свідчить її підпис у протоколі, не вжила заходів для явки до суду, не подала письмових заперечень проти протоколу, тому суд вважає, що наведена поведінка учасника процесу є такою, що направлена на затягування розгляду справи, з метою спливу строку притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченого статтею 38 КУпАП.

Європейський Суд з прав людини у рішенні «Пономарьов проти України» від 3 квітня 2008 року наголосив, що «сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження». Крім того, враховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суддя вважає за необхідне провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Також, стаття 268 КУпАП не містить імперативної заборони розглядати справу про адміністративне правопорушення за статями 126, 130 КУпАП без обов`язкової присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Враховуючи те, що дві справи про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 126, ч. 2 ст. 130 КУпАП розглядаються одночасно, суд вважає за необхідне об`єднати вказані справи в одне провадження.

Суд вважає встановленою вину ОСОБА_1 у вчинені ним адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126, ч. 2 ст. 130 КУпАП, на підставі таких доказів, досліджених судом:

- за ч. 5 ст. 126 КУпАП: протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 114621, яким зафіксовано факт правопорушення; рапорту поліцейського ВРПП Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ст. сержанта поліції Козинського А., відповідно до якого 19.08.2024 о 18 годині 35 хвилин по вул. Центральній, 58 в с. Піщанка Новомосковського району Дніпропетровської області було зупинено автомобіль «ВАЗ 21063», н/з НОМЕР_1 , під керуванням водія ОСОБА_1 , який керував вказаним транспортним засобом з ознаками наркотичного сп`яніння та при цьому був позбавлений права керування транспортними засобами, правопорушення вчинено повторно протягом року, стосовно водія ОСОБА_1 було складено, у тому числі, протокол про адміністративне правопорушення за ч. 5 ст. 126 КУпАП. Водію Кулику було роз`яснено його права та обов`язки та останнього було відсторонено від керування транспортним засобом; довідки ст. інспектора адміністративної практики Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції Мерзлякової Т. від 20.08.2024, відповідно до якої 24.03.2024 за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 126 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 була винесена постанова БАД № 581382 та накладено стягнення у виді штрафу у розмірі 20400,00 грн.; постанови Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 16.11.2023, якою ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст. 124, ч. 1 ст. 130 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 17 000 грн. з позбавленням права керування транспортним засобом строком на один рік;

- за ч. 2 ст. 130 КУпАП: протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 114631, яким зафіксовано факт правопорушення; рапорту поліцейського ВРПП Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ст. сержанта поліції Козинського А., відповідно до якого 19.08.2024 о 18 годині 35 хвилин по вул. Центральній, 58 в с. Піщанка Новомосковського району Дніпропетровської області було зупинено автомобіль «ВАЗ 21063», н/з НОМЕР_1 , під керуванням водія ОСОБА_1 , який керував вказаним транспортним засобом з ознаками наркотичного сп`яніння та при цьому був позбавлений права керування транспортними засобами, правопорушення вчинено повторно протягом року, від проходження огляду для встановлення стану наркотичного сп`яніння водій ОСОБА_1 відмовився, стосовно водія ОСОБА_1 було складено, у тому числі, протокол про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 130 КУпАП. Водію Кулику було роз`яснено його права та обов`язки та останнього було відсторонено від керування транспортним засобом; довідки ст. інспектора адміністративної практики Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції Мерзлякової Т. від 20.08.2024, відповідно до якої 23.10.2023 за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 Новомосковським міськрайонним судом Дніпропетровської області була винесена постанова, якою на ОСОБА_2 накладено стягнення у виді штрафу у розмірі 17 000,00 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 рік; відеозапису з нагрудної камери (відеореєстратора) патрульного поліцейського, продемонстрованого в судовому засіданні, на якому, зокрема, зафіксовано відмову ОСОБА_1 від проходження огляду для встановлення стану наркотичного сп`яніння, оскільки в нього не має часу. Крім цього ОСОБА_1 зазначає, що посвідчення водія в нього не має, він знає, що їздити йому не можна, проте іншого виходу в нього не має. При цьому поліцейським водієві ОСОБА_1 було роз`яснено його права та обов`язки, після чого останній відмовився від підписання протоколу та отримання його копії, проте зі змістом протоколів ОСОБА_1 було ознайомлено. Поліцейським було детально роз`яснено ОСОБА_1 порядок розгляду справ судом та порядку перенесення розгляду справ судом. Від керування автомобілем ОСОБА_1 був відсторонений шляхом передачі керування тверезому водієві; направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, відповідно до якого ОСОБА_1 направлявся поліцейськими в заклад охорони здоров`я КП «ОМПЦЛЗ» ДОР для встановлення стану наркотичного сп`яніння.

Відповідно до п. 2.1 а) Правил дорожнього руху водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі: посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

Крім того, відповідно до п. 2.5 Правил дорожнього руху водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Під час розгляду справи судом встановлено, що вказані вимоги п. п. 2.1 а), 2.5 Правил дорожнього руху водієм ОСОБА_1 були порушені, останній керував автомобілем будучи позбавленим права керування таким транспортним засобом, а також на вимогу поліцейського відмовився від проходження огляду для встановлення стану наркотичного сп`яніння.

Таким чином, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративних правопорушень, передбачених: ч. 5 ст. 126 КУпАП керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, вчинене повторно протягом року; ч. 2 ст. 130 КУпАП відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння, вчинене повторно протягом року.

Обставин, які пом`якшують та/або обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , судом не встановлено.

При накладенні стягнення, суд, керуючись ст. 33 КУпАП, враховує характер вчинених правопорушень, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан і обставини, що пом`якшують та обтяжують його відповідальність. За таких обставин, суд дійшов висновку, що до ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 126, ч. 2 ст. 130 КУпАП повинно бути застосовано адміністративне стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами, без оплатного вилучення транспортного засобу, що у відповідності до ст. 23 КУпАП буде достатньою мірою відповідальності, яка досягне мети у вихованні правопорушника в дусі додержання Законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Так, у відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору встановлюється у розміру 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, а тому з правопорушника слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Керуючись статтями 33, 34, 35, 36, 40-1, 126, 130, 279, 280 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в :

Об`єднати в одне провадження справи про адміністративне правопорушення № 183/8716/24 (провадження № 3/183/4930/24) стосовно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 130 КУпАП та 183/8717/24 (провадження № 3/183/4931/24) стосовно ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Присвоїти об`єднаній справі єдиний унікальний номер справи 183/8716/24 (провадження №3/183/4930/24).

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126, ч. 2 ст. 130 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення:

- за ч. 5 ст. 126 КУпАП у виді штрафу у розмірі двох тисяч чотирьохста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто у сумі 40 800 гривень 00 копійок, з позбавленням права керування транспортними засобами строком на п`ять років, без оплатного вилучення транспортного засобу;

- за ч. 2 ст. 130 КУпАП у виді штрафу у розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто у сумі 34 000 гривень 00 копійок, з позбавленням права керування транспортними засобами строком на три роки, без оплатного вилучення транспортного засобу.

На підставі ст. 36 КУпАП остаточно накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі двох тисяч чотирьохста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто у сумі 40 800 гривень 00 копійок, з позбавленням права керування транспортними засобами строком на п`ять років, без оплатного вилучення транспортного засобу.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у сумі 605 гривень 60 копійок.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтями 300-1, 300-2 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується:

- подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу;

- витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова набирає чинності з наступного дня після закінчення строку на її оскарження, а у випадку такого оскарження - з дня набрання законної сили рішенням за результатами такого оскарження, яке винесено за наслідками розгляду справи по суті.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим протягом десяти днів з дня її винесення.

Апеляційна скарга п,одається до Дніпровського апеляційного суду через Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області.

Постанова підлягає пред`явленню до виконання протягом трьох місяців.

Суддя О.І. Гузоватий