Справа № 587/2742/24
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 серпня 2024 року суддя Сумського районного суду Сумської області Степаненко О.А., розглянувши (у відповідності до рекомендацій ДСА України від 01.08.2022 №15-6510/22) в закритому судовому засіданні адміністративний матеріал, що надійшов від військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військова частина НОМЕР_1 , військовослужбовця ЗСУ,
за ч. 2 ст. 172 15 КУпАП,
З протоколу про адміністративне правопорушення № 40/24 від 24.07.2024 року вбачається, що під час звірки наявності матеріалів службових розслідувань 30.06.2024 було виявлено відсутність матеріалів службових розслідувань, призначених наказами командира військової частини НОМЕР_1 ( з адміністративно-господарської діяльності) від 27.07.2023 № 820, 30.09.2023 № 1922, 31.10.2023 № 2233. Відповідальною особою за проведення даних службових розслідувань було призначено старшого лейтенанта ОСОБА_1 та встановлено термін надання матеріалів службових розслідувань до 30.06.2024 року. Матеріали службових розслідувань в установлений термін ОСОБА_1 не надав.
Неналежне ставлення до своїх службових обов`язків призвело до вчинення ст. лейтенантом ОСОБА_1 правопорушення , передбаченого ч. 2 ст. 172 15 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав і пояснив, що наказом від 04.06.2024 року № 1595 строк проведення службових розслідувань було продовжено до 30.06.2024 і його призначено відповідальним, хоча згідно наказу в/ч НОМЕР_1 від 10.12.2023 року № 353 та в/ч НОМЕР_2 від 05.12.2023 № 502 його було призначено на посаду офіцера резерву 1 запасного взводу 90 запасної роти.
Захисник Радченко Р.М. направив письмове клопотання в якому просив закрити справу відносно ОСОБА_1 за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 172 15 КУпАП..
Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління, за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно ч.2 ст.7 та ст.245, ст.280 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності, всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин кожної справи, правильного і справедливого її вирішення. Суддя зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також інші, що мають значення для правильного вирішення справи.
Постанова суду, згідно ст.283 КУпАП, має ґрунтуватися на обставинах, встановлених при розгляді справи, на достатніх і незаперечних доказах.

Відповідно вимог ст.ст. 3, 4, 5, 6 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року №551-ХIV (далі - Дисциплінарний статут), ОСОБА_1 будучи військовослужбовцем Збройних Сил України, проходячи службу у військовій частині, зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, бути дисциплінованим та виявляти повагу до командирів начальників, беззастережно, неухильно, точно та у встановлений строк виконувати їх накази, постійно підвищувати рівень військових професійних знань, вдосконалювати свою виучку і майстерність, знати та виконувати свої обов`язки, додержуватися вимог військових статутів, дорожити бойовою славою Збройних Сил України та своєї військової частини, поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків, бути взірцем належної поведінки, виконуючи службові обов`язки.

Відповідно до статей 1, 4, 6 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України (далі - Дисциплінарний статут), військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця бездоганно та неухильно додержуватися всіх порядків і правил, встановлених Статутами Збройних Сил України та іншим законодавством України.

Відповідно до п. 7 розділу ІІ Наказу Міністерства Оборони України від 21 листопада 2017 року №608 службове розслідування має бути завершено протягом одного місяця з дня його призначення командиром (начальником). В окремих випадках цей строк може бути продовжено командиром (начальником), який призначив службове розслідування, або старшим командиром (начальником), але не більше ніж на один місяць.

ОСОБА_1 зазначених вимог не виконав.

Таким чином, внаслідок службової недбалості, порушуючи вимоги статей 11, 16, 58, 59, 102 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, статей 1, 3, 4, 5, 6 Дисциплінарного статуту, в умовах особливого періоду, будучи військовою посадовою особою, ОСОБА_1 не забезпечив дотримання вимог чинного законодавства.

Посилання ОСОБА_1 та його захисника , що ОСОБА_1 , не був посадовою особою суд не бере до уваги, оскільки накази командира щодо службових розслідувань на даний час не скасовані, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до статті 22 КУпАП, суд може звільнити особу, яка вчинила адміністративне правопорушення, від адміністративної відповідальності, в тому числі і від відповідальності за ч. 2 ст. 17215 КУпАП, при малозначності вчиненого правопорушення та обмежитися усним зауваженням.

Таким чином, беручи до уваги характер служби, враховуючи характер та обставини вчиненого правопорушення, яке хоча і містило в собі ознаки об`єктивної сторони правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 17215 КУпАП, але внаслідок конкретних обставин та характеру правопорушення не відповідало тій суспільній небезпечності, яка є типовою для цього виду правопорушення, розуміючи оперативну обстановку на території проходження служби та характер виконуваних ОСОБА_1 завдань по забезпеченню здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії рф, з огляду на першочерговість та важливість для країни участь саме у бойових діях порівняно з іншими завданнями військової служби, в тому числі і з проведенням службових розслідувань, приймаючи до уваги складність поєднання одночасної участі у бойових діях і інших завдань військової служби, суд вважає за необхідне закрити провадження стосовно ОСОБА_1 за малозначністю вчиненого правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 22, 256, 278, ч. 2 ст. 17215 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В :

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності передбаченої ч. 2 ст. 17215 КУпАП у зв`язку з малозначимістю вчиненого ним правопорушення і обмежитись усним зауваженням.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Сумський районний суд Сумської області.

Суддя О.А.Степаненко