ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.09.2024 Справа №607/18751/24 Провадження №3/607/7957/2024

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Базан Л.Т. розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючого, жителя АДРЕСА_1 , притягувався до адміністративної відповідальності 20.12.2023 за ч.1 ст. 130 КУпАП, 31.03.2024 за ч.1 ст. 122, ч.4 ст. 126 КУпАП, 05.06.2024 за ч.1 ст. 122, ч.4 ст. 126 КУпАП,

за ч.5 ст. 126, ч.2 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №885379 від 16.08.2024, ОСОБА_1 , 16 серпня 2024 року о 21 год. 08 хв. в м. Тернополі по вул. Бережанська, 75, керував транспортним засобом марки «Skoda Octavia», д.н.з. НОМЕР_1 , при цьому 20.12.2023 Тернопільським міськрайонним судом на 12 місяців був позбавлений права керування тз, правопорушення вчинено повторно протягом року 31.03.2024, постанова серії БАВ№214756 за ч. 4 ст. 126 КУпАП, чим порушив п.2.1а ПДР України, за що передбачена відповідальність за ч.5 ст. 126 КУпАП.

Крім цього, за протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД №885380 від 16.08.2024, ОСОБА_1 , 16 серпня 2024 року о 21 год. 08 хв. в м. Тернополі по вул. Бережанська, 75, керував транспортним засобом марки «Skoda Octavia», д.н.з. НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння. Огляд проводився на місці зупинки тз із застосування технічного приладу газоаналізатора «Alcotest 6810» №ARВL-0894 (повірка дійсна до 02.07.2025), що підтверджується тестом №6794 від 16.08.2024, результат огляду становить 1,12 ‰ проміле. З результатом огляду ОСОБА_1 не згідний, після чого такий огляд проводився в КПН ТОМЦСНЗ ТОР, що підтверджується висновком лікаря на стан алкогольного сп`яніння від 16.08.2024, що вчинено повторно протягом року. Вказаними діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.9а ПДР України, за що передбачена відповідальність за ч.2 ст.130 КУпАП.

Згідно ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Приймаючи до уваги факт, що в провадженні судді знаходяться справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за вчинення правопорушень, які кваліфікуються за ч.5 ст. 126 та ч.2 ст. 130 КУпАП, а саме: справа №607/18751/24, номер провадження 3/607/7957/2024 та справа №607/18753/24, номер провадження 3/607/7959/2024, вважаю що відповідно ст.36 КУпАП, вказані справи слід об`єднати в одне провадження і присвоїти їм єдиний унікальний номер судової справи - №607/18751/24, номер провадження 3/607/7957/2024.

У судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, про що свідчить його особистий підпис в протоколах про адміністративне правопорушення щодо розгляду справи 04.09.2024 о 10:00. Про причини неявки суд не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи не подав, що відповідно до положень ст.268 КУпАП не перешкоджає її розгляду.

Розглянувши матеріали справи, приходжу до таких висновків.

Відповідно до п. 2.9а ПДР, водієві забороняється, зокрема керувати транспортним засобом в стані алкогольного, наркотичного, чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу чи швидкість реакції.

Згідно п.2.1а ПДР України, водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі, зокрема посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категорії

Статтею 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами (ч. 1 ст. 251 КУпАП).

При дослідженні матеріалів справи суддя приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 126 та ч.2 ст. 130 КУпАП доведена матеріалами справи, дослідженими в судовому засіданні, а саме:

даними, які містяться в протоколах про адміністративне правопорушення серії ААД №885379 та ААД №885380 від 16.08.2024, складених у відповідності до вимог ст.256 КУпАП, де викладені обставини вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень;

висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції КНП «ТОМЦСНЗ» ТОР №535 від 16.08.2024, за яким ОСОБА_1 перебуває в стані алкогольного сп`яніння;

актом огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів;

результатами тесту технічного приладу газоаналізатора «Alcotest 6810», прилад №ARВL-0894, щодо виявлення стану сп`яніння від 16.08.2024, який показав результат 1,12 ‰ проміле;

свідоцтвом про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №П 51 QM 0956 083 24 від 02.07.2024;

направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 16.08.2024;

постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕНА №2856314 від 18.08.2024, за якою ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 126 КУпАП (п.2.1ґ ПДР України) та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425грн.;

рапортом інспектора взводу 2 роти №4 батальйону УПП в Тернопільській області ДПП Лисобір О. від 16.08.2024, за яким 16.08.2024 близько 21.08 год. у м. Тернополі на вул. Бережанська, 45 було зупинено тз «Skoda Octavia», д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням водія ОСОБА_1 за порушення ПДР, а саме водій перетнув подвійну суцільну лінію. В ході перевірки було встановлено, що даний тз знаходиться у розшуку Залізничним відділом ДВС у м. Львові Західного міжрегіонального управління МЮУ від 07.08.2024, а водія позбавлено права керування тз постановою Тернопільського міськрайонного суду від 20.12.2023. Також під час спілкування з водієм було виявлено ознаки алкогольного сп`яніння, результат огляду на місці зупинки ТЗ за допомогою газоаналізатора «Alcotest 6810» №ARВL-0894 становить 1,12 ‰ проміле, водій виявив бажання пройти огляд у найближчому медзакладі КНП ТОМЦСНЗ ТОР, де за висновком лікаря №535 було встановлено, що водій перебуває в стані алкогольного сп`яніння. Водія відсторонено від керування тз;

постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАВ №217456 від 31.03.2024, за якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 122 та ч.4 ст. 126 КУпАП та накладено адміністративне стягнення на підставі ст. 36 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 20 400грн.;

постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 05.06.2024, за якою ОСОБА_1 притягнуто до відповідальності за ч.1 ст. 122, ч.4 ст. 126 КУпАП та накладено адміністративне стягнення на підставі ст. 36 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 40 800 грн. з позбавленням права керування тз на строк 5 років без оплатного вилучення транспортного засобу;

постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 20.12.2023, за якою ОСОБА_1 притягнуто до відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17 000 грн. з позбавленням права керування тз на строк 1 рік;

довідками УПП в Тернопільській області ДПП від 23.08.2024;

відеозаписами з автореєстратора та нагрудних камер поліцейських УПП в Тернопільській області ДПП, які містяться на оптичних носіях інформації DVD-R диску, за якими встановлено, що ОСОБА_1 16.08.2024 о 21 год. 08 хв. в м. Тернополі по вул. Бережанська, 45, керував транспортним засобом марки Skoda Octavia», д.н.з. НОМЕР_1 , де був зупинений працівниками поліції за порушення ПДР та в процесі спілкування з останнім, у нього були виявлені ознаки алкогольного сп`яніння, а також зафіксовано те, як на пропозицію поліцейських пройти огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння на місці зупинки із застосування технічного приладу газоаналізатора «Alcotest 6810» №ARВL-0894 водій погодився, результат огляду - 1,12 ‰ проміле, з даним результатом ОСОБА_1 не погодився, тому такий огляд був проведений у КПН ТОМЦСНЗ ТОР, результат водій перебуває в стані алкогольного сп`яніння. Крім цього, зафіксовано, те, що ОСОБА_1 відомо про те, що він не мав права керування тз, оскільки постановою суду від 20.12.2023 був позбавлений такого права.

Порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, проведення огляду на стан сп`яніння, регламентовано ст.266 КУпАП, Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом МВС України, МОЗ України № 1452/735 від 09 листопада 2015 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 року за №1413/27858 (далі - Інструкція №1452/735), Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України №1103 від 17 грудня 2008 року (далі - Порядок №1103).

Відповідно до п.п. 2,3 Розділу 1 Інструкції №1452/735 огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану - запах з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Згідно п.6 Розділу II Інструкції №1452/73, огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Відповідно до п.7 розділу ІІ вказаної вище Інструкції, встановлення стану алкогольного сп`яніння здійснюється на підставі огляду, який проводиться згідно з вимогами цієї Інструкції поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів, показники яких після проведення тесту мають цифровий показник більше 0,2 проміле алкоголю в крові.

Згідно п.7 Розділу І Інструкції №1452/735 у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до ст. 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п.9 розділу ІІІ вказаної вище Інструкції, використання в закладах охорони здоров`я для проведення лабораторних досліджень вимірювальної техніки та обладнання, дозволених МОЗ, підтверджується сертифікатом відповідності та свідоцтвом про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.

Пунктами 15-18 розділу ІІІ Інструкції №1452/73 вказує, що за результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду. Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння) (додаток 4), видається на підставі акта медичного огляду. Зміст висновку щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння повідомляється оглянутій особі в присутності поліцейського, який її доставив, про що робиться запис у вищезазначеному висновку.

У відповідності до вказаних норм Інструкції ОСОБА_1 поліцейським запропоновано пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння як на місці зупинки тз із застосування технічного приладу газоаналізатора «Alcotest 6810» №ARВL-0894 на що він погодився, результат огляду 1,12 ‰ проміле. З результатом огляду ОСОБА_1 не згідний, після чого такий огляд проводився в КПН ТОМЦСНЗ ТОР, що підтверджується висновком лікаря №535 від 16.08.2024 за яким ОСОБА_1 перебував в стані алкогольного сп`яніння при керуванні ним транспортним засобом.

На підставі наведеного, вважаю, що в діях ОСОБА_1 , наявні ознаки адміністративних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 126 КУпАП - повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті, а саме керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами та ч.2 ст. 130 КУпАП - повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною першою цієї статті, а саме керування транспортними засобами особами в стані алкогольного сп`яніння, а тому його слід притягнути до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення у відповідності до ст. 36 КУпАП України, в межах санкції статті, встановленої за більш серйозне правопорушення.

Відповідно до довідки УПП в Тернопільській області ДПП від 23 серпня 2024 року за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстрований транспортний засіб марки «Skoda Octavia», д.н.з. НОМЕР_1 , 2007 року випуску, номер кузова НОМЕР_2 .

За встановлених обставинах при накладенні адміністративного стягнення, беручи до уваги характер вчиненого правопорушення, обставини справи, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, відсутність обставин, що пом`якшують, чи обтяжують відповідальність, вважаю, що ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності, наклавши на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами та з оплатним вилученням транспортного засобу.

Згідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення підлягає стягненню з особи, на яку накладено стягнення. Тому, у відповідності до п.5 ст.4 Закону України «Про судовий збір» з правопорушника, слід стягнути судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму.

На підставі наведеного, керуючись ст. 33, 36, 40-1, 126, 130, 245, 251, 252, 280, 283, 284 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Справу №607/18751/24, номер провадження 3/607/7957/2024 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.5 ст. 126 КУпАП та справу №607/18753/24, номер провадження 3/607/7959/2024 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст. 130 КУпАП, об`єднати в одне провадження і присвоїти їм єдиний унікальний номер судової справи - №607/18751/24, номер провадження 3/607/7957/2024.

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 126, ч.2 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення на підставі ст.. 36 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі двох тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 34 000 (тридцять чотири тисячі) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки, та з оплатним вилученням транспортного засобу марки «Skoda Octavia», д.н.з. НОМЕР_1 , 2007 року випуску, номер кузова НОМЕР_2 .

Штраф має бути сплачений ОСОБА_1 не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У випадку несплати штрафу у строк, установлений ч.1 ст. 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з ОСОБА_1 стягується подвійний штраф в розмірі чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 68 000 (шістдесят вісім тисяч) гривень в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 (шістдесят) копійок в дохід держави.

Постанова про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу підлягає примусовому виконанню після закінчення строку, установленого ч.1 ст. 307 КУпАП, шляхом звернення до виконання протягом трьох місяців з дня винесення. В разі оскарження постанови перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги. У разі відстрочки виконання постанови відповідно до ст. 301 КУпАП перебіг строку давності зупиняється до закінчення строку відстрочки.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32-1 КУпАП.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст. 7 та ч.1 ст. 287 КУпАП.

Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Головуючий суддяЛ. Т. Базан