Провадження № 3/679/724/2024
Справа № 679/770/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 вересня 2024 року місто Нетішин

Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Томілін О.М., ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Відділу поліцейської діяльності №1 Шепетівського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Хмельницькій області щодо притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 173-2 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

До Нетішинського міського суду Хмельницької області 09.09.2024 надійшов протокол серії ВАД № 237436 від 03.05.2024 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 173-2 КУпАП.

Відповідно до фабули вищевказаного протоколу 02.05.2024 приблизно о 23 год. 40 хв. ОСОБА_1 вчинив відносно своєї дружини ОСОБА_2 домашнє насильство психологічного та фізичного характеру.

При вивченні матеріалів справи суд приходить до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для дооформлення органу, який його склав, з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою суду 11.07.2024 дані матеріали вже поверталися до Відділу поліцейської діяльності №1 Шепетівського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Хмельницькій області для належного оформлення.

Постанова від 11.07.2024 була обґрунтована ти, що як і вказано вище, ОСОБА_1 інкримінується скоєння протиправних дій 02.05.2024, проте матеріали справи містять суперечливі дані щодо дати скоєння адміністративного правопорушення.

Так, з фабули рапорту, доданого до протоколу, вбачається, що повідомлення про скоєння правопорушення до служби 102 надійшло 02.04.2024. Аналогічні відомості містяться у протоколі прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 02.04.2024, у якому вказано, що від ОСОБА_2 було прийнято заяву про скоєння домашнього насильства 02.04.2024, а також у письмових поясненнях ОСОБА_2 від 02.04.2024, де остання вказує, що події відбувалися 02.04.2024.

Згідно з наявним у матеріалах справи рапортом інспектора СРПП ВПД № 1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області Косіка А.А. від 03.05.2024, 02 квітня 2024 року приблизно о 23:51 год. зі служби «102» надійшло повідомлення від ОСОБА_2 про те, що за адресою: АДРЕСА_2 вітчим, який перебуває у стані сп 'яніння, вдарив заявницю, зачинився з матір 'ю у кімнаті та б`є її. Прибувши за вказаною адресою, нарядом СРПП було встановлено, що ОСОБА_1 , перебуваючи в п`яному вигляді, вчинив відносно своєї дружини ОСОБА_2 домашнє насильство психологічного та фізичного характеру.

Із протоколу про прийняття заяви ОСОБА_2 про кримінальне правопорушення та іншу подію від 02.04.2024 вбачається, що 02.04.2024 приблизно о 23:40 год. за адресою: АДРЕСА_2 ОСОБА_1 вчинив протиправні дії відносно заявниці та її сина.

У своїх письмових поясненнях від 02.04.2024 ОСОБА_2 зазначає, що 02.04.2024 приблизно о 23:40 год. вона разом зі своїм сином ОСОБА_3 , 2007 р.н., перебували за адресою: АДРЕСА_2 . До неї прийшов ОСОБА_1 , який перебував у п 'яному вигляді та з невідомих причин почав її ображати, шарпати за одяг та волосся, а потім схопив руками за шию та почав душити. У подальшому ОСОБА_2 із ОСОБА_4 пішли у кімнату НОМЕР_2 де він продовжив вчиняти стосовної неї протиправні дії, а саме хапав її за руки, декілька разів ударив її рукою у грудну клітину, а потім повалив на ліжко та знову почав душити. Під час подій, що відбувалися у кімнаті НОМЕР_1, ОСОБА_1 також вдарив її сина ОСОБА_3 рукою по стегну та вигнав його з кімнати.

Водночас диспозиція ч. 1 ст. 126 КК України передбачає кримінальну відповідальність за умисне завдання удару, побоїв або вчинення інших насильницьких дій, які завдали фізичного болю і не спричинили тілесних ушкоджень.

Згідно з ч. 1 ст. 1732 КУпАП, передбачена відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі винесення такого припису.

Пунктом 3 частини 1 статті 1 «Про запобігання та протидію домашньому насильству» визначено, що домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Згідно із ч. 4 ст. 3 Сімейного кодексу України сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

У протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що проступок вчинено ОСОБА_1 відносно дружини ОСОБА_2 , яка є потерпілою. У той же час, в рапорті вказано, що правопорушення вчинено вітчимом ОСОБА_1 відносно ОСОБА_5 , який є потерпілим. Звертаю на себе увагу той факт, що ані у протоколі прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 02.04.2024 ані у письмових поясненнях ОСОБА_2 від 02.04.2024 останньою не вказано ступень родинних відносин з кривдником, що фактично унеможливлює розгляд даної справи за ч.1 ст. 173-2 КУпАП (домашнє насильство).

При направленні справи для дооформлення судом було запропоновано додатково допитати заявницю, встановити точний час подій - скоєння інкримінованого правопорушення, правильно визначитися з потерпілою особою, з*ясувати дійсний ступень родинних відносин сторін, визначитися з правильною кінцевою кваліфікацією правопорушення тощо.

Проте, вказана постанова належним чином виконана не була.

Крім того, постановою суду від 07.08.2024 провадження у справі було закрито, а матеріали передані прокурору в порядку ст.253 КУпАП.

З супровідного листа прокурора від 09.08.2024 вбачається, що ухвалу суду з додатками направлено для виконання в порядку ст.214 КПК України до Шепетівського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Хмельницькій області.

Відповідно до вимог ч.ч.1,4 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Проте, як вбачається з матеріалів справи уповноваженою особою за даним фактом та за наслідком ухвалення судової постанови жодного процесуального рішення не прийнято.

За змістом ст. 278 КУпАП, при виявлені недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що проводить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

Верховний Суд України роз`яснив, що правомірним є вмотивоване повернення постановою суду протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14).

Приймаючи до уваги вищевказані обставини, суд вважає, що такі недоліки протоколу та доданих матеріалів унеможливлюють об`єктивний та належний розгляд даної справи, а тому матеріали справи про адміністративне правопорушення слід направити до Відділу поліцейської діяльності №1 Шепетівського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Хмельницькій області для належного оформлення. При цьому слід у першу чергу належним чином виконати постанову суду від 07.08.2024 про закриття провадження у справі та передачу матеріалів прокурору в порядку ст.253 КУпАП, а також керівну вказівку прокурора у листі від 09.08.2024 про виконання в порядку ст.214 КПК України, додатково допитати заявницю, правильно визначитися з потерпілою особою, з*ясувати дійсний ступень родинних відносин сторін, визначитися з правильною кінцевою кваліфікацією правопорушення тощо.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 173-2, 251, 256, 278 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 237436 від 03.05.2024), повернути до Відділу поліцейської діяльності №1 Шепетівського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Хмельницькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Томілін