Справа № 159/2963/24
Провадження № 3/159/1479/24
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2024 року м. Ковель

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Грідяєва М.В. розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Сільце Ковельського району Волинської області, громадянина України, одруженого, освіта середня-спеціальна, працює: «Психоневрологічний диспансер» - охоронець, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ;

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

29 квітня 2024 року о 07 год. 30 хвл. в смт.Голоби по вул.Незалежності, ОСОБА_1 керував автомобілем Форд д.н.з. НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння. Огляд проводився на місці зупинки зі згоди водія за допомогою приладу Алкофор 507 №0128, проба позитивна 0,37% проміле, чим порушив вимоги п.2.9 «а» Правил дорожнього руху України.

В судовому засіданні ОСОБА_1 з протоколом не погодився, пояснив, що 29.04.2024 року керував технічно справним автомобілем не порушуючи ПДР України, о 07 год. 40 хвл. на вул.Незалежності в с.Голоби Ковельського району був зупинений працівниками поліції, які причини зупинки не пояснили, а відразу запитали що вживав і запропонували пройти тест на визначення стану алкогольного сп`яніння. Запаху алкоголю з порожнини рота не було, оскільки в той день він не вживав алкогольні напої, а від вжитих напередодні орієнтовно 125 г. горілки не могло бути запаху алкоголю на наступний день, інших ознак алкогольного сп`янні не було. Реальних підстав для проведення огляду на предмет алкогольного сп`яніння не було. Продувши в прилад поліцейський оголосив показник 0,37% проміле, результат не показав, через те що він стояв проти сонця. Після цього, поліцейський запитав, чи доцільно їхати в медичний заклад для підтвердження стану сп`яніння, на що він відмовився. Таким чином, матеріали справи не містять належних, допустимих і достовірних доказів перебування ним у стані алкогольного сп`яннія.

В судовому засіданні адвокат Клімук В.С. з протоколом не погодився, вказуючи на те, що докази скоєння ОСОБА_1 правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпроАП відсутні, просить закрити провадження по справі в зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення. Працівниками поліції були порушенні вимоги інструкції та порядку проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння, відповідно до вимог ст.266 КУпроАП. Зазначає, що ОСОБА_1 проходив огляд на стан сп`яніння 29.04.2024 року о 07 год. 35 хвл., а вже о 07 год. 40 хвл. поліцейський розпочав складати протокол про адмінправопорушення відносно нього. Поліцейським не з`ясовано чи згідний водій з результатами показника приладу, не роз`яснено йому право, у разі незгоди з результатами огляду, на освідування в медичному закладі та не запропоновано це зробити, долучене до матеріалів справи направлення на огляд водія в медичному закладі, не містить відмови ОСОБА_1 від такого огляду, що є порушенням п.8 Розділу ІІ Інструкції. ОСОБА_1 під відеозапис заперечив стан сп`яніння, а тому поліцейський повинен був чітко з поясненнями запропонувати пройти огляд в лікарні. Поліцейський заявив, що протокол складено, відеофіксація припиняється, на відеофіксації окрім протоколу ніяких документів не заповнювалося, однак матеріали справи містять акт огляду, направлення, які нібито складені 29.04.2024 року, які ОСОБА_1 не вручалися.

Вислухавши ОСОБА_1 , адвоката Клімука В.С. розглянувши протокол та матеріали до нього, а саме: результат тесту «Алкофор-507» від 29.04.2024 року, згідно якого в смт.Голоби по вул.Незалежності 29.04.2024 о 07. год. 35 хвл. ОСОБА_1 пройшов огляд на стан сп`яніння приладом «Алкофор-507», результат тесту 0,37% проміле, який останній підписав, без висловлення незгоди з результатом, акт огляду на стан сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, згідно якого огляд проведений у зв`язку з виявленням ознак: різкий запах алкоголю з порожнини рота, огляд проведений за допомогою Алкофор-507 з результатом 0,37 %, декларацію про відповідність, свідоцтво про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки, зобов`язання до протоколу, згідно якого ОСОБА_1 відсторонений від керування транспортним засобом, направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння від 29.04.2024 року, відтворивши відеозапис з нагрудної камери працівника поліції, які підтверджують порушення ОСОБА_1 п.2.9 «а» ПДР України, в зв`язку з чим суд вважає в діях ОСОБА_1 , міститься склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпроАП, а саме керування транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння, а його винність в його скоєнні доведеною у судовому засіданні.

Частина 1 ст.130 КУпроАП передбачає правопорушення у вигляді керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ч.2, 3 ст.266 КУпроАП огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Згідно п.п.1, 4 розділу Х Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС від 07.11.2015 №1395, водії, стосовно яких у поліцейських є достатні підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Огляд на стан алкогольного сп`яніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу в присутності двох свідків відповідно до чинного законодавства. Результати огляду зазначаються в акті огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів. Акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів складається у двох примірниках, один з яких вручається особі, щодо якої проводився цей огляд. У разі виявлення стану алкогольного сп`яніння в результаті проведення огляду з використанням спеціальних технічних засобів складається протокол про адміністративне правопорушення, до якого долучаються акт огляду на стан сп`яніння та роздруківка із результатом огляду з використанням спеціального технічного засобу (у разі наявності).

Відповідно до п.п. 2, 3, 5, 6 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою КМУ від 17 грудня 2008 року № 1103, огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - стан сп`яніння), згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС. Огляд проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров`я (в сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку). Результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються в акті огляду, форма якого затверджується МОЗ за погодженням з МВС. У разі встановлення стану сп`яніння результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються в протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду. Акт огляду на стан сп`яніння за результатами такого огляду, проведеного поліцейським, складається у двох примірниках, один з яких вручається водію, а другий залишається в поліцейського та/або долучається до протоколу про адміністративне правопорушення в разі встановлення стану сп`яніння. Підтвердження стану сп`яніння в результаті огляду та згода водія транспортного засобу з результатами такого огляду є підставою для його притягнення згідно із законом до відповідальності. Водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я.

Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11.11.2015 за № 1413/27858, визначено, що якщо поліцейський уповноваженого підрозділу НПУ виявляє ознаки стану алкогольного сп`яніння у водія транспортного засобу (запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів; порушення мови, виражене тремтіння пальців рук, різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя, поведінка, що не відповідає обстановці), у зв`язку з чим є законні підстави вважати, що останній перебуває у такому стані, то має право вимагати пройти відповідно до встановленого порядку огляд на стан алкогольного сп`яніння.

Згідно відтвореного в судовому засіданні відеозапису з нагрудної камери працівника поліції, підтверджується проходження ОСОБА_1 , на пропозицію працівника поліції, за його згодою огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу відповідно до встановленого порядку за допомогою газоаналізатора «Алкофор 507», результат тесту 0,37 проміле, з роз`ясненням та пропозицією працівника поліції, що у разі незгоди з результатами огляду, огляд може бути проведений у закладі охорони здоров`я, на що ОСОБА_1 відмовився, не заперечуючи результат огляду, проведений на місці зупинки.

Заперечення ОСОБА_1 про відсутність в його діях складу правопорушення, передбаченого ст.130 КУпроАП, як і посилання його адвоката на порушення працівниками поліції діючого законодавства суд оцінює критично, як спробу уникнути адміністративної відповідальності.

Порушення працівниками поліції вимог діючого законодавства, яке регламентує порядок проведення огляду водія на стан алкогольного сп`яніння в судовому засіданні не підтверджений.

Відповідно до ч.2 ст.33 КУпроАП суд при накладенні стягнення враховує характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1 , ступень його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, та вважаю доцільним піддати ОСОБА_1 , адміністративному стягненню у вигляді мінімального штрафу передбаченого санкцією статтею в розмірі 17000 грн. з позбавленням права керування транспортним засобом на 1 рік.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.33 ч.2, 130 ч.1, 284, 294 КУпроАП,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпроАП та на підставі зазначеного закону піддати його адміністративному стягненню у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі 17000 (сімнадцять тисяч) грн. з позбавленням права керування транспортним засобом на один рік.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Ковельський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником.

СуддяМ. В. Грідяєва