Справа № 458/886/24
ПОСТАНОВА

12.09.2024 м. Турка

Суддя Турківського районного суду Львівської області Волинець М.З., розглянувши матеріали, які надійшли з відділення поліції №2 Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , громадянин України, за ч.5 ст.126 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

11.09.2024 на розгляд до суду надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 126 КпАП України.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факти неправомірних дій, є основним джерелом доказів, складається по встановленій формі і повинен містити дані, необхідні для розгляду справи по суті, а саме: дату і місце його складення, посаду, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №998613 від 03.09.2024, складеного поліцейським сектору реагування патрульної поліції відділення поліції №2 Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області старшим лейтенантом поліції Іванюком І.В., вбачається, що 03.09.2024 о 19 год. 45 хв. в смт. Бориня по вул. Івана Франка, 245, Самбірського району Львівської області водій ОСОБА_1 керував автомобілем Volkswagen Passat номерний знак НОМЕР_1 , при цьому не мав права керування таким транспортним засобом, чим повторно протягом року вчинив порушення, притягався до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.126 КУпАП України постановою серії ББА №599301 від 20.07.2024 та порушив п. 2.1 а) Правил дорожнього руху України.

Такими діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Дії ОСОБА_1 в протоколі про адміністративне правопорушення кваліфіковано за ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Разом з тим, до матеріалів справи не долучено постанову серії ББА №599301 від 20.07.2024 за ч.4 ст. 126 КУпАП, на яку посилається особа, яка склала протокол, як доказ повторності вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення.

До матеріалів справи долучено довідку від 09.09.2024 №3909/01/60-24 про повторність вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, однак зазначена довідка не підписана, а тому не може бути допустимим доказом у справі.

Неналежним чином оформлений адміністративний протокол створює перешкоди для повного і об`єктивного з`ясування всіх обставин по справі та не може бути належним підтвердженням вчинення правопорушення, і як наслідок, такий адміністративний протокол повертається на доопрацювання.

Згідно вимог ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно до абз.5 п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 №14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП України, до відповідного правоохоронному органу для належного оформлення.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

З урахуванням наведеного, вважаю за необхідне повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення, а саме: долучення постанови серії БАБ №599301 від 20.07.2024 за ч. 4 ст. 126 КУпАП та належного оформлення (підписання) довідки від 09.09.2024 №3909/01/60-24 про повторність, оскільки вказані недоліки перешкоджають подальшому провадженню у справі, створюють перешкоди для повного і об`єктивного з`ясування всіх обставин по справі.

Суддя самостійно не може встановлювати склад адміністративного правопорушення та обставини його вчинення, та розглядає справу в межах складу та обставин адміністративного правопорушення, які зазначені в протоколі.

Керуючись ст.ст.245, 251,252 256, 278, 283 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.126 КУпАП, направити до відділення поліції №2 Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області для належного оформлення та усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині постанови.

Постанова є остаточною оскарженню не підлягає.

Суддя Марія ВОЛИНЕЦЬ