н/п 3/490/2949/2024
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/6500/24
П О С Т А Н О В А

02.09.2024р. суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Дірко І.І., розглянувши протоколи про вчинення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка працювала на момент вчинення адміністративних правопорушень в.о. директора КНП "Миколаївський обласний центр паліативної допомоги та інтегрованих послуг" Миколаївської обласної ради, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

На адресу суду надійшли адміністративні матеріали протоколів, складених у відношенні ОСОБА_1 , про вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та після автоматизованого розподілу їм призначено наступні номери судових справ: №490/6500/24, №490/6501/24 та №490/6502/24, які надійшли до провадження судді Центрального районного суду м. Миколаєва Дірко І.І.

Постановою суду від 02.09.2024р. матеріали вказаних протоколів об`єднані в одне провадження із присвоєнням єдиного порядкового номеру судової справи №490/6500/24.

Згідно протоколу №269, ОСОБА_1 , займаючи посаду в.о. директора КНП "Миколаївський обласний центр паліативної допомоги та інтегрованих послуг" Миколаївської обласної ради, будучи суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення відповідно до п.п. "а" п. 2 ч. 1 ст. 3 ЗУ "Про запобігання корупції", порушила вимоги ч. 1 ст. 45 ЗУ "Про запобігання корупції", а саме: своєчасно без поважних причин не подав декларацію типу "щорічна" за 2022 рік.

Згідно протоколу №271, ОСОБА_1 , займаючи посаду в.о. директора КНП "Миколаївський обласний центр паліативної допомоги та інтегрованих послуг" Миколаївської обласної ради, будучи суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення відповідно до п.п. "а" п. 2 ч. 1 ст. 3 ЗУ "Про запобігання корупції", порушила вимоги ч. 1 ст. 45 ЗУ "Про запобігання корупції", а саме: своєчасно без поважних причин не подав декларацію типу "щорічна" за 2023 рік.

Згідно протоколу №270, ОСОБА_1 , займаючи посаду в.о. директора КНП "Миколаївський обласний центр паліативної допомоги та інтегрованих послуг" Миколаївської обласної ради, будучи суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення відповідно до п.п. "а" п. 2 ч. 1 ст. 3 ЗУ "Про запобігання корупції", порушила вимоги ч. 1 ст. 45 ЗУ "Про запобігання корупції", а саме: своєчасно без поважних причин не подав декларацію типу "щорічна" за 2021 рік.

У судовому засіданні прокурор обставини правопорушення, викладені у протоколах підтримав. Вважав наявних у справі доказів достатнім для визнання ОСОБА_1 винуватою у вчиненні адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накладення на неї мінімального адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850 грн.

У судовому засіданні ОСОБА_1 із обставинами вчинених правопорушень погодилась. Пояснила, що розпорядженням Миколаївської обласної державної адміністрації на неї було покладено виконання обов`язків директора КНП "МОЦПДІП" МОР тимчасово, строком на 2 місяці. В подальшому Миколаївською обласною державною адміністрацією повторно видавались аналогічні розпорядження. Таким чином, фактично займаючи вказану посаду тимчасово, ОСОБА_1 помилково вважала, що у неї не було обов`язку щодо подання щорічних декларацій. Надалі отримавши роз`яснення про наявність такого обов`язку, ОСОБА_1 подала декларації за 2021, 2022 та 2023 роки, однак із запізненням.

Заслухавши наведені пояснення, вивчивши матеріали додані до адміністративного протоколу, приходжу до наступних висновків.

Диспозиція ч. 1 ст. 172-6 КУпАП передбачає відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно п.п. "а" п. 2 ч. 1 ст. 3 ЗУ "Про запобігання корупції" ОСОБА_1 , працюючи на посаді в.о. директора КНП "Миколаївський обласний центр паліативної допомоги та інтегрованих послуг" Миколаївської обласної ради (на момент вчинення адміністративних правопорушень), відноситься до суб`єкту, на якого поширюється дія вказаного закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 ЗУ "Про запобігання корупції", особи, зазначені у п. 1, пп. "а , "в-ґ" п. 2 ч. 1 ст. 3 ЗУ "Про запобігання корупції", зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Указом Президента України від 24.02.2022р. у зв`язку з військовою агресією РФ на території України введено воєнний стан, який неодноразово продовжувався та діє до теперішнього часу.

При цьому на період воєнного стану в України, згідно роз`яснень НАЗК обов`язок подання декларацій відтерміновано.

Прикінцевими положеннями ЗУ "Про запобігання корупції" встановлено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до ст. 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності ЗУ "Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану", подають такі декларації не пізніше 31.01.2024р.

Між тим ОСОБА_1 подала декларацію типу "щорічна" за 2021 рік 11.07.2024р., за 2022 рік - 16.07.2024р., за 2023 рік - 16.07.2024р. У судовому засіданні ОСОБА_1 проти вказаних обставин не заперечувала.

За викладених обставин, вважаю що у діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, типу "щорічна" за 2021р., 2022р. та за 2023р.

При обранні виду адміністративного стягнення враховано характер вчинених правопорушень, які не є грубими, беручи до уваги що тяжких наслідків не настало, а також особу правопорушника, яка із вчиненим погодилась, раніше до адміністративної відповідальності за аналогічні правопорушення не притягувалась, а за такого вважаю за необхідне та достатнє застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді мінімального штрафу в прибуток держави.

Керуючись ст. ст. 33, 172-6, 283-285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винуватою у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП і накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в прибуток держави у розмірі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Грошові кошти перерахувати на розрахунковий рахунок №UA0014483, Миколаїв. ГУК/Централ.р-н/21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37992030, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 21081100.

На підставі ст. 40-1 КУпАП стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 605,60 гривень.

Грошові кошти у розмірі 605,60 гривень в рахунок сплати судового збору перерахувати до УК у Центральний м. Миколаїв /Централ.р-н/22030101, на розрахунковий рахунок № UA0014483, код отримувача 37992030, банк Казначейство України (ЕАП), МФО 22030101.

Строк пред`явлення постанови суду до виконання 3 (три) місяці з дня її винесення.

Постанову може бути оскаржено до Миколаївського апеляційного суду протягом 10 днів.

Суддя Дірко І.І.