Справа № 390/1482/24
Провадження № 3-в/390/3/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" серпня 2024 р.Суддя Кіровоградський районного суду Кіровоградської області Бойко І.А., розглянувши подання начальника Фортечного відділу Державної виконавчої служби у місті Кропивницький Людмили Проценко про встановлення або заміну способу і порядку виконання постанови Кіровоградського районного суду Кіровоградської області № 390/958/22 відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , притягнутого до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.190 КУпАП постановою Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 17.08.2022,

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулася начальник Фортечного відділу Державної виконавчої служби у місті Кропивницький Проценко Л. із поданням про встановлення або заміну способу і порядку виконання постанови Кіровоградського районного суду Кіровоградської області № 390/958/22, в якому просить змінити спосіб і порядок виконання постанови суду, виданої судом щодо мисливської гладкоствольної рушниці марки «Simson» № НОМЕР_1 , з конфіскації в дохід держави на знищення.

Подання обґрунтовує тим, що на виконанні вищевказаного органу ДВС перебуває постанова Кіровоградського районного суду Кіровоградської області № 390/958/22 від 17.08.2022 в частині виконання конфіскації мисливської гладкоствольної рушниці марки «Simson» № НОМЕР_1 . Зазначена рушниця перебуває на зберіганні в Кропивницькому ГУП ГУНП в Кіровоградській області. Оскільки рушниця є обмежено оборотоздатним майном, її конфіскація шляхом реалізації на електронних торгах виключається. На відміну від рішення суду щодо оплатного вилучення зброї, рішення суду про конфіскацію зброї державним виконавцем вирішується шляхом надання доручення органам поліції щодо знищення даної зброї, відповідно до вимог інструкції № 314 від 31.05.1993. Порядок розпорядження конфіскованим майном, не реалізованим у порядку, визначеному законом та, майном, яке не підлягає реалізації, встановлено Порядком № 985 від 11.07.2002. З посиланням на неможливість виконання постанови суду представник ДВС звернувся до суду.

Суд вважає, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ст. 33 Закону України "Про виконавче провадження" за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 61 Закону України "Про виконавче провадження" реалізація арештованого майна (крім майна, вилученого з цивільного обороту, обмежено оборотоздатного майна та майна, зазначеного у частині восьмій статті 56 цього Закону) здійснюється шляхом електронних торгів або за фіксованою ціною.

Відповідно до ч. 1 ст. 62 Закону України "Про виконавче провадження" виконання рішень про конфіскацію майна здійснюється органами державної виконавчої служби в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч. 2, ч.3 ст. 62 Закону України "Про виконавче провадження" реалізація конфіскованого майна здійснюється в порядку, встановленому цим Законом. Розпорядження конфіскованим майном та майном, яке не підлягає реалізації, здійснюється в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч. 1 ст. 29 КУпАП конфіскація предмета, який став знаряддям вчинення адміністративного правопорушення, полягає в примусовій безоплатній передачі цього предмета у власність держави за рішенням суду.

Відповідно до ст. 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Відповідно до ст. 300 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ст.304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до ст. 314 КУпАП виконання постанови про конфіскацію предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, здійснюється шляхом вилучення конфіскованого предмета і примусового безоплатного звернення цього предмета у власність держави.

Відповідно до ст. 315 КУпАП реалізація конфіскованих предметів, які стали знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, провадиться в порядку, встановлюваному законами України.

Відповідно до Порядку розпорядження майном, конфіскованим за рішенням суду і переданим органам державної виконавчої служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2002 року № 985 реалізація майна, конфіскованого за рішенням суду і переданого органам державної виконавчої служби здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження". У п. 8 цього Порядку передбачено, що мисливська вогнепальна, пневматична і холодна зброя, боєприпаси до зброї, а також засоби самооборони, заряджені речовинами сльозоточивої та дратівної дії, реалізуються в установленому законодавством порядку.

Пунктом 25 Порядку № 985 визначено, що тимчасово, на період воєнного стану в Україні, за рішенням керівника обласної військової адміністрації конфісковане за рішенням суду і передане органам державної виконавчої служби майно може бути безоплатно передано Збройним Силам, Національній гвардії, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, Держприкордонслужбі, МВС, Національній поліції, ДСНС, Управлінню державної охорони, Держспецзв`язку, іншим утвореним відповідно до законів України військовим формуванням, їх з`єднанням, військовим частинам, підрозділам, державним органам, установам (організаціям), які утримуються за рахунок бюджетних коштів (далі - суб`єкти, яким передається майно), для потреб оборони держави, забезпечення національної безпеки, відсічі збройної агресії Російської Федерації проти України, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, забезпечення енергетичної безпеки держави, продовольчої безпеки населення (далі - майно для потреб оборони та національної безпеки).

Відповідно до п. 15 Інструкції про порядок приймання, зберігання, обліку, знищення чи реалізації вилученої, добровільно зданої, знайденої зброї та боєприпасів до неї, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 31.05.93 року № 314 у випадку прийняття відповідними органами рішення про конфіскацію чи відшкодування вилучення зброї і боєприпасів вони передаються до складів управлінь (відділів) МТ і ТЗ ГУМВС, УМВС, УМВС України на транспорті.

Представник органу ДВС подання про зміну способу та порядку виконання судового рішення в частині конфіскації зброї, обґрунтовує тим, що неможливо здійснити реалізацію мисливської рушниці з огляду на те, що вона належить до обмежено оборотоздатного майна.

Судом встановлено, що 17.08.2022 року постановою Кіровоградського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 190 КУпАП та призначено стягнення виді штрафу в дохід держави в розмірі 119 грн з конфіскацією зброї: гладкоствольної рушниці марки «Simson» № 61953.

За таких обставин, суд вважає, що державним виконавцем вжито не всіх необхідних, передбачених законом, заходів щодо примусового виконання постанови Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 17.08.2022 року в частині конфіскації зброї, а саме: мисливської гладкоствольної рушниці марки «Simson» № НОМЕР_1 .

Крім того, суд вважає, що обраний державним виконавцем варіант зміни способу і порядку виконання рішення не є новим заходом для реалізації судового рішення в разі неможливості його виконання у спосіб, встановлений судом, а фактично потягне зміну судового рішення по суті, що є неприпустимим та суперечить принципу законності, обов`язковості судового рішення, правової визначеності та загальним засадам призначення адміністративного стягнення.

Таким чином, подання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 29, 298, 300, 304, 314, 315 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Подання начальника Фортечного відділу Державної виконавчої служби у місті Кропивницький Людмили Проценко про встановлення або заміну способу і порядку виконання постанови Кіровоградського районного суду Кіровоградської області № 390/958/22 - залишити без задоволення.

Постанова суду оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського районного суду

Кіровоградської області І.А.Бойко