Справа № 361/9067/23
Провадження № 3/361/94/24
ПОСТАНОВА

Іменем України

19 серпня 2024 року м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Мохов Є.І., за участю захисника ОСОБА_1 - адвоката Липявка І.О., розглянувши матеріали справи, які надійшли від начальника сектору адміністративної практики Броварського РУП ГУ НП в Київській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

- за вчинення правопорушення, передбаченого статтею 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 446875 від

19.09.2023року, ОСОБА_1 19.09.2023року о 06 годині 30 хвилин на перехресті вул. Київська та вул. Чорних Запоржців в м. Броворах, Київської області керуючи автомобілем марки «Hyundai Grandeur» реєстраційний номер НОМЕР_1 , проїжджаючи перехрестя яке регулюється сігналами світлофора, здійснив рух на перехресті на заборонений (червоний) сигнал світлофора, в результаті чого скоїв зіткнення з автомобілем марки «VolkswagenCrafter», реєстраційний номер НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_2 який рухався у напрямку з якого було дозволено рух зеленим сигналом світлофора.

Внаслідок дорожньо-транспортної пригоди транспортні засоби отримали механічні пошкодження, завдано матеріальних збитків, водії не постраждали. Своїми діями ОСОБА_3 порушив п.п.е) п. 8.7.3 Правил дорожнього руху України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене статтею 124 КУпАП.

22 січня 2024 року постановою судді Броварського міськрайонного суду Київської області у справі призначено судову авто технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Київського НДЕКЦ МВС України.

16 липня 2024 року постановою судді Броварського міськрайонного суду Київської області у зв`язку з проведення експертизи провадження у справі поновлено.

В суді захисник ОСОБА_1 - адвокат Липявка І.О. просив провадження у справі закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 124 КУпАП.

Потерпілий ОСОБА_2 в судове засідання не прибув про час та місце слухання справи повідомлений належним чином.

Суддя, дослідивши матеріали даної справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин цієї справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, дійшов наступного висновку.

Так, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність (стаття 9 КУпАП). Тобто адміністративне правопорушення - це вчинок, який має форму або дії, або бездіяльності. Проте, щоб вчинок можна було кваліфікувати як адміністративне правопорушення, він повинен мати сукупність юридичних ознак, що визначають склад правопорушення, а саме: об`єктивну сторону, об`єкт, суб`єктивну сторону (внутрішня сторона діяння, елементами якої є вина, мотив і мета) і суб`єкт. Наявність усіх ознак правопорушення є єдиною підставою для притягнення правопорушника до відповідальності. Якщо відсутня хоча б одна з ознак правопорушення, особа не може бути притягнута до відповідальності.

Згідно з вимогами статті 245 КУпАП, серед ряду завдань провадження у справах про адміністративні правопорушення є: всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її у точній відповідності з законом.

У відповідності з положеннями статті 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Пунктом 11 частини першої статті 23 Закону України «Про Національну поліцію» визначено, що поліція відповідно до покладених на неї завдань регулює дорожній рух та здійснює контроль за дотриманням Правил дорожнього руху його учасниками та за правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі.

Порядок дорожнього руху на території України відповідно до Закону України «Про дорожній рух», встановлюють Правила дорожнього руху, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року за № 1306 «Про правила дорожнього руху».

Відповідно до диспозиції статті 124 КУпАП, відповідальність передбачена нею настає за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Об`єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.

З об`єктивної сторони правопорушення, передбачене статтею 124 КУпАП, полягає в настанні наслідків, крім спричинення потерпілому середньої тяжкості чи тяжких тілесних ушкоджень, або завдання великої матеріальної шкоди, чи настання інших тяжких наслідків у вигляді майнової шкоди, спричинених внаслідок порушення правил дорожнього руху.

Суб`єктами правопорушення, передбаченого статтею 124 КУпАП, у цьому випадку є водій транспортного засобу.

З суб`єктивної сторони склад правопорушення, передбаченого статтею 124 КУпАП характеризується наявністю вини у формі умислу або необережності.

Пунктом 2.3.Б Правил дорожнього руху передбачено обов`язок водія бути уважним, стежити за дорожньою обстановкою, відповідно реагувати на її зміну, стежити за правильністю розміщення та кріплення вантажу, технічним станом транспортного засобу і не відволікатися від керування цим засобом у дорозі.

Згідно з п. 10.1 Правил дорожнього руху перед початком руху, перестроюванням та будь-якою зміною напрямку руху водій повинен переконатися, що це буде безпечним і не створить перешкод або небезпеки іншим учасникам руху.

Відповідно до п. 12. 3 Правил дорожнього руху у разі виникнення небезпеки для руху або перешкоди, яку водій об`єктивно спроможний виявити, він повинен негайно вжити заходів для зменшення швидкості аж до зупинки транспортного засобу або безпечного для інших учасників руху об`їзду перешкоди.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення, відповідно до статті 251 КУпАП, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Судом досліджені протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 446875 від 19.09.2023 року (а.с.4), схема місця ДТП до протоколу (а.с.5), рапорт інспектора поліції (а.с.3), письмові пояснення водіїв-учасників дорожньо-транспортної пригоди (а.с. 6-7), уточнені пояснення водія ОСОБА_2 щодо механізму ДТП, надані за клопотанням експерта, висновок експерта №СЕ-19/111-24/20791 IT від 02.07.2024 року.

При дослідженні матеріалів справи встановлено, що дорожня-транспортна пригода сталася в м. Бровари на перехресті вул. Київська та Чорних Запорожців за участю автомобіля Volkswagen Crafter реєстраційний номер НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_2 та автомобіля Hyundai Grandeur реєстраційний номер НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_1 .

У висновку №СЕ-19/111-24/20791 IT від 02.07.2024 року експертом викладено два варіанти розвитку дорожньо-транспортної пригоди

Варіант 1 - розвиток дорожньо-транспортної ситуації, заснований на фактичних даних, отриманих відповідно пояснень ОСОБА_1 .

В даній дорожньо-транспортній ситуації, водій автомобіля Hyundai Grandeur реєстраційний номер НОМЕР_1 , ОСОБА_1 , повинен був діяти відповідно до вимог п. 12.3. Правил дорожнього руху України

Варіант 2 - розвиток дорожньо-транспортної ситуації, заснований на фактичних даних, отриманих відповідно поясненнях ОСОБА_2 .

В даній дорожньо-транспортній ситуації, водій автомобіля Hyundai Grandeur реєстраційний номер НОМЕР_1 , ОСОБА_1 , повинен був діяти відповідно до вимог п.п. е) п. 8.7.3., п. 8.10. та п. 11.1. Правил дорожнього з у ху України.

Варіант 1 - розвиток дорожньо-транспортної ситуації, заснований на фактичних даних, отриманих відповідно пояснень ОСОБА_1 .

В даній дорожньо-транспортній ситуації, водій автомобіля Volkswagen Crafter реєстраційний номер НОМЕР_2 , ОСОБА_2 , повинен був діяти відповідно до вимог п.п. е) п. 8.7.3. та п. 8.10. Правил дорожнього руху України.

Варіант 2 - розвиток дорожньо-транспортної ситуації, заснований на фактичних даних, отриманих відповідно поясненнях ОСОБА_2 .

В даній дорожньо-транспортній ситуації, водій автомобіля Volkswagen Crafter реєстраційний номер НОМЕР_2 , ОСОБА_2 , повинен був діяти відповідно до вимог п. 12.3. Правил дорожнього руху України.

Варіант 1 - розвиток дорожньо-транспортної ситуації, заснований на : ктичних даних, отриманих відповідно пояснень ОСОБА_1 .

Встановити чи відповідали дії водія Hyundai Grandeur реєстраційний номер НОМЕР_1 . ОСОБА_1 , вимогам Правил дорожнього руху України, з технічної точки зору не представляється можливим, з причини вказаної в дослідницькій частині висновку.

Варіант 2 - розвиток дорожньо-транспортної ситуації, заснований на фактичних даних, отриманих відповідно поясненнях ОСОБА_2 .

В заданій дорожньо-транспортній ситуації з технічної точки зору в діях водія автомобіля Hyundai Grandeur реєстраційний номер НОМЕР_1 , ОСОБА_1 , вбачаються невідповідності у виконанні вимог п.п. е) п. 3.. п. 8.10. та п. 11.1. Правил дорожнього руху України. Невідповідності у *конанні вимог п.п. е) п. 8.7.3., п. 8.10. Правил дорожнього руху України, з технічної точки зору знаходяться у причинному зв`язку з виникненням даної дорожньо-транспортної пригоди.

Дії водія автомобіля Hyundai Grandeur реєстраційний номер НОМЕР_1 , ОСОБА_1 , в даній дорожньо-транспортній ситуації, з технічної точки зору не регламентуються вимогами п. 12.1. та п. 13.1. Правил дорожнього руху України, а тому в його діях не вбачається невідповідностей вимогам вказаного пункту Правил дорожнього руху України.

Варіант 1 - розвиток дорожньо-транспортної ситуації, заснований на фактичних даних, отриманих відповідно пояснень ОСОБА_1 . В заданій дорожньо-транспортній ситуації з технічної точки зору в діях водія автомобіля Volkswagen Crafter реєстраційний номер НОМЕР_3 , ОСОБА_2 , вбачаються невідповідності у виконанні вимог п.п. е) п. 8.7.3., п. 8.10. Правил дорожнього руху України, які з технічної точки зору знаходяться у причинному зв`язку з виникненням даної дорожньо-транспортної пригоди.

Варіант 2 - розвиток дорожньо-транспортної ситуації, заснований на фактичних даних, отриманих відповідно поясненнях ОСОБА_2 . Встановити чи відповідали дії водія Volkswagen Crafter реєстраційний номер НОМЕР_4 , ОСОБА_2 , вимогам Правил дорожнього руху України, з технічної точки зору не представляється можливим, з причини вказаної в дослідницькій частині висновку.

В силу положень статті 251 КУпАП суд позбавлений права самостійно збирати докази, позаяк обов`язок щодо збирання доказів, покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

В ході судового розгляду не здобуто безсумнівних доказів наявності в діях водія ОСОБА_1 оскільки висновки експерта ґрунтуються на даних та поясненнях наданих йому для дослідження учасниками ДТП та мають суто суб`єктивний характер розвитку подій які передували скоєнню ними ДТП, тому суд не визнає висновок експерта як належний доказ вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого 124 КУпАП.

Суддя зазначає, що, за правовою природою протокол про адміністративне правопорушення не є самостійними беззаперечним доказом вини особи, відносно якої він складений, обставини, викладені в ньому, повинні бути перевірені за допомогою інших доказів, які б підтверджували вину особи, яка притягується до адміністративної відповідальності і не викликали сумніви у суду.

Інших належних доказів вчинення ОСОБА_1 вказаного адміністративного правопорушення до матеріалів справи про адміністративне правопорушення не додано.

Діючи відповідно до презумпції невинуватості, у нормованій у частині третій статті 62 Конституції України, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого статтею 124 КУпАП.

У відповідності до роз`яснень, які містяться у ч.2 п.19 постанови Пленуму Верховного Суду України від 01.11.1996 року № 9 «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя», визнання особи винуватою, може мати місце лише за умови доведеності її вини. Відповідно до статті 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до пункту першого статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

За даних обставин, вважаю, що провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності слід закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу правопорушення, передбаченого статтею 124 КУпАП.

Керуючись частиною першою статті 247, частиною першою статті 256, статтями 283-285 КУпАП, суддя-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за статтею 124 КУпАП закрити на підставі пункту 1 частини 1 статті 247 КУпАП за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Є.І.Мохов