Провадження №3/592/2247/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2024 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Онайко Р.А., розглянувши справу про порушення митних правил щодо притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , гр. України, місце проживання АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 Ковпаківським РВ СМУ УМВС України в Сумській області 05.04.2012,

за ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України, -

з участю учасників провадження у справі про порушення митних правил:

представника митного органу - ОСОБА_2 ,

захисника - адвоката Бикова Д.О.,

у с т а н о в и в:

16.07.2024 на адрес Сумської митниці надійшла заява (вх. Сумської митниці 5565/10/20 від 16.07.2024) від гр. ОСОБА_1 про вжиття заходів щодо не вивезення у встановлений термін з митної території України автобусу марки VDL, р.н. НОМЕР_2 , № шасі НОМЕР_3 .

За наявною інформацією Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби транспортний засіб автобус марки VDL, р.н. НОМЕР_2 , № шасі НОМЕР_3 було ввезено на митну територію України 04.09.2023 через митний пост «Ягодин» Волинської митниці громадянином ОСОБА_1 в режимі "Тимчасове ввезення до 10 днів". Станом на 16.07.2024 року вище зазначений транспортний засіб з митної території України не вивезений.

10.10.2023 гр. ОСОБА_1 звертався до Волинської митниці (вх. 31277 7.3-17.1) з заявою щодо продовження терміну перебування вищевказаного автобусу на митній території України. Згідно ПІК АСМО Інспектор Волинською митницею було відмовлено в продовженні терміну перебування автобусу марки VDL, р.н. НОМЕР_2 , № шасі НОМЕР_3 на митній території України.

Відповідно до ч. 2 ст. 108 Митного кодексу України строк тимчасового ввезення транспортних засобів комерційного призначення встановлюється митним органом з урахуванням того, що ці транспортні засоби повинні бути вивезені за межі митної території України після закінчення транспортних операцій, для яких вони були ввезені.

Відповідно до ч. 1 ст. 112 Митного кодексу України митний режим тимчасового ввезення завершуються шляхом реекспорту товарів, транспортних засобів комерційного призначення, поміщених у цей митний режим, або шляхом поміщення їх в інший митний режим, що допускається цим Кодексом, а також у випадках, передбачених час тинами третьою та п`ятою цієї статті.

Статтею 189 Митного кодексу України передбачено, що транспортні засоби комерційного призначення, що використовуються для переміщення товарів га/або пасажирів через митний кордон України, можуть тимчасово ввозитися на мити) територію України без справляння митних платежів та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Тимчасово ввезені на митну територію України транспортні засоби комерційного призначення підлягають вивезенню без внесення в їх конструкцію будь-яких змін (без урахування природного зношення, витрати пально-мастильних матеріалів та необхідного ремонту).

Тимчасове ввезення транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України допускається за умови, що такі транспортні засоби не використовуватимуться для внутрішніх перевезень на митній території України.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 перевищив встановлений строк тимчасового ввезення транспортного засобу комерційного призначення, а саме автобусу марки VDL, р.н. НОМЕР_2 , № шасі НОМЕР_3 , що перебуває під митним контролем, більше ніж на тридцять діб. Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) мінних правил, передбаченого (передбачених) частиною 6 статті 481 Митного кодексу України.

06.08.2024 до суду надійшов протокол про порушення митних правил №0109/80500/24 від 16.07.2024 відносно ОСОБА_1 , за ч.6 ст. 481 Митного кодексу України.

У судове засідання громадянин України ОСОБА_1 не з`явився. Захисник ОСОБА_1 адвокат Биков Д.О. в судовому засіданні провину ОСОБА_1 визнав, погоджується з обставинами викладеними в протоколі про порушення митних правил.

Представник митного органу Коваленко Н.В. в судовому засіданні підтримала обставини викладені в протоколі, просила притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Заслухавши пояснення учасників справи про порушення митних правил, дослідивши матеріали справи, суддя дійшов висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення передбаченого ч.6 ст.481 МК України з огляду на наступне.

Відповідно до ст.103 МК України «тимчасове ввезення» - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Частиною 1 ст.380 МК України визначено, що тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб (ч. 5 ст. 380 МК України). Крім того ч. 6 ст. 380 МК України передбачено, що тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Враховуючи вищезазначені норми законодавства, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується наступними дослідженими в судовому засіданні доказами:

- доповідною запискою головного державного інспектора оперативного відділу УБК та ПМП Сумської митниці Іващенко О.;

- протоколом про порушення митних правил №0109/80500/24 від 16.07.2024, в якому викладені обставини, за яких ОСОБА_1 вчинив правопорушення. Згідно протоколу ОСОБА_1 у встановлений законодавством термін, транспортний засіб марки VDL, р.н. НОМЕР_2 , № шасі НОМЕР_3 , за межі митної території України не вивіз;

- відомостями АСМО «Інспектор» та витягом «за даними диспетчера ЗМК та пасажирського пункту пропуску» про перетин кордону транспортним засобом, згідно якого ОСОБА_1 з метою особистого користування, в режимі тимчасового ввезення до 10 днів, по смузі руху «зелений коридор», 04.09.2023 ввіз на митну територію України транспортний засіб марки VDL, р.н. НОМЕР_2 , № шасі НОМЕР_3 .

Відповідно до ч. 1 ст. 460 МК України вчинення порушень митних правил, передбачених ч. 3 ст. 469, ст. 470, ч. 3 ст. 478, ст. 481 цього Кодексу, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, а також допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, якщо такі помилки не допускаються систематично (стаття 268 цього Кодексу), не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.

Проте, відомостей про обставини, що об`єктивно та відповідно до закону перешкоджали б ОСОБА_1 , виконати зобов`язання реекспорту транспортного засобу, матеріали справи про порушення митних правил не містять. Крім того захисник адвокат Биков Д.О. в судовому засіданні фактично визнав провину ОСОБА_1 в інкримінованому порушенні митних правил.

Згідно ч.1 ст.467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються митними органами або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.

Враховуючи що правопорушення виявлено 16.07.2024 коли на адресу Сумської митниці надійшла заява (вх. Сумської митниці 5565/10/20 від 16.07.2024) від гр. ОСОБА_1 про вжиття заходів щодо не вивезення у встановлений термін з митної території України автобусу марки VDL, р.н. НОМЕР_2 , № шасі НОМЕР_3 , строк для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил не сплинув.

Оцінюючи наведені докази суд приходить до висновку, що останні узгоджуються між собою щодо часу, місця та обставин, вчиненого правопорушення, і доводять факт порушення ОСОБА_1 , умов митного режиму тимчасового ввезення транспортних засобів для особистого використання, який має завершуватись реекспортом і свідчать про те, що ОСОБА_1 , дійсно допустив порушення митних правил, за що передбачено відповідальність за ч. 6 ст. 481 МК України, а саме: перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір», з ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню судовий збір в сумі 605,60 грн.

Керуючись ст. 280, 283, 284 КУпАП, ст. 9, 10, 57, 103, 380, 481, 519, 520, 526-529 МК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 170000 (сто сімдесят тисяч) грн.

Вилучений відповідно до Протоколу про порушення митних правил № 0109/80500/24 від 16.07.2024 автобус марки VDL, р.н. НОМЕР_2 , № шасі НОМЕР_3 . Календарний рік виготовлення 2012. Модельний рік виготовлення 2008. Тип двигуна дизельний. Робочий об`єм циліндрів двигуна 9186 см.куб. Колір білий. та технічний паспорт №2871005 від 01.08.2023 повернути ОСОБА_1 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 605,60 грн.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови, а в її разі оскарження - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу в установлений у строк, постанова надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови стягується:

- подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу;

- витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови до Сумського апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми.

Суддя Р.А. Онайко