Провадження № 3/638/6009/24
ПОСТАНОВА

Іменем України

13 серпня 2024 року м. Харків

Дзержинський районний суд міста Харкова у складі головуючого судді Малахової О.В., розглянувши адміністративний матеріал складений у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , зареєстрованої з адресою: АДРЕСА_2 , за вчинення правопорушення передбаченого частиною другою статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

ВСТАНОВИВ:

До Дзержинського районного суду міста Харкова від Чугуївського районного управління поліції ГУНП в Харківській області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 відповідно до частини другої статті 184 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 199925 від 22.03.2024, 09.03.2024 об 11 год. 55 хв. ОСОБА_1 ухилилась від виконання передбачених законодавством обов`язків по догляду за малолітнім сином, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого останній знаходився без нагляду матері в темну пору доби та комендантську годину, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене частиною другою статті 184 КУпАП.

Приписами статті 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи (пункт1); чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (пункт2).

Частиною першою статті 256 КУпАП визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

До протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення) (пункт 15 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1376 від 06.11.2015 (далі Інструкція)).

Під час перевірки документів, що долучені до матеріалів протоколу про адміністративне правопорушення, встановлено що останні є копіями, при оформленні яких слід брати до уваги правила засвідчення копій документів, визначені Національним стандартом України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів ДСТУ 4163-2020», затверджені наказом Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 01.07.2020 №144 (далі Вимоги), Правилами організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України від 18.06.2015 №1000/5 (далі Правила), Типовою інструкцією з документування управлінської інформації в електронній формі та організації роботи з електронними документами в діловодстві, електронного міжвідомчого обміну, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 17.01.2018 № 55, та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до пункту 8 глави 11 розділу ІІ зазначених Правил, копія набуває юридичної сили лише у разі її засвідчення в установленому порядку.

Відмітка про засвідчення копії документа, згідно з пунктом 5.26 Вимог, складається з таких елементів: слів «Згідно з оригіналом» (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії.

Разом з тим, до матеріалів протоколу про адміністративне правопорушення долучено копії паспорту, свідоцтва про народження, які не засвідчені належним чином у встановленому законом порядку, а тому суд позбавлений можливості надати їм належну оцінку.

Крім того, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено (пункт 2 розділу ІІ Інструкції).

З матеріалів про адміністративне правопорушення вбачається, що у протоколі допущені виправлення, а саме частина «1» виправлена на частину «2» статті 184 КУпАП.

З огляду на зазначені недоліки протоколу про адміністративне правопорушення та необхідність належного оформлення доданих до протоколу матеріалів, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, керуючись статтями 7, 254, 255, 256, 278 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 відповідно до частини другої статті 184 КУпАП повернути до Чугуївського районного управління поліції ГУНП в Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Малахова