Справа № 455/1082/24
Провадження № 3/455/790/2024
П О С Т А Н О В А

19 серпня 2024 року м. Старий Самбір

Суддя Старосамбірського районного суду Львівської області Кушнір А.В., розглянувши матеріали справи, що надійшли з Відділення поліції №1 Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі КУпАП),

В С Т А Н О В И В :

03.05.2024 до Старосамбірського районного суду Львівської області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП.

15.05.2024 до суду від Відділення поліції №1 Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області надійшов лист (клопотання) заступника начальника ВП№1 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області Сигерича Р. від 15.05.2024 №4728/59/03-2024 про долучення до матеріалів справи додаткових доказів, а саме: диску з відеозаписами зовнішніх камер спостереження АЗС «ОККО», що знаходиться по вул.Хирівська, 1а в с.Поляна Самбірського району Львівської області, разом із доданими матеріалами на 1 арк. та DVD диском.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, суддя приходить до таких висновків.

Згідно ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч.1 ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ч.2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Відповідно до ч.1 ст.257 КУпАП протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Виходячи зі змісту ст. 7, 217, 221, 246, 254 КУпАП України суддя розглядає справи про адміністративні правопорушення лише в межах складеного протоколу про адміністративне правопорушення.

Разом із цим, КУпАП не передбачено право посадових осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, під час розгляду справи про адміністративне правопорушення заявляти клопотання, подавати додаткові докази до протоколу, тощо.

При цьому, слід зазначити, що суд не вправі самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Отже, суд не вправі самостійно збирати додаткові докази, витребовувати документи, рішення судом приймаються на підставі даних адміністративного протоколу та доказів, які можуть подаватись особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або її захисником.

За таких обставин, вважаю за необхідне вищевказаний лист (клопотання) про долучення додаткових доказів, разом із доданими до нього матеріалами, повернути до відділення поліції №1 Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області без розгляду.

Керуючись ст.7,251,278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Лист (клопотання) заступника начальника ВП№1 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області Сигерича Р. від 15.05.2024 №4728/59/03-2024 про долучення додаткових доказів, разом із доданими до нього матеріалами - повернути до відділення поліції №1 Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області без розгляду.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.В.Кушнір