Справа № 676/5359/24
Номер провадження 3-зв/676/32/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 серпня 2024 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Воєвідко Я.І., за участю секретаря судових засідань Марчук К.В., розглянув заяву судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Шульги Ксенії Миколаївни про самовідвід у провадженні про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 122 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Суддю Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Шульгу К.М. за результатами автоматизованого розподілу справ суду, визначено суддею у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 122 КУпАП.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Шульга К.М. подала заяву про самовідвід у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 122 КУпАП, яку мотивує тим, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, неповнолітній ОСОБА_1 , є близьким родичем ОСОБА_2 , яка працює старшим секретарем у Кам`янець-Подільському міськрайонному суді Хмельницької області, неодноразово, останній раз у липні 2024 року, виконувала обов`язки керівника апарату цього суду. Крім того, до протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 ст. 122 КУпАП долучено копію протоколу допиту потерпілого ОСОБА_1 , у кримінальному провадженні № 00000205 за ч.2 ст. 286 КК України. Вказане кримінальне провадження згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.06.2024 року було розподілено Шульзі К.М., для розгляду. У цьому кримінальному провадженні ОСОБА_3 , обвинувачувався у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 286 Кк України, а ОСОБА_1 , було визнано потерпілим (справа №676/4485/24, провадження №1-кп/676/311/24) у вказаному кримінальному провадженні з підстав, наведених вище, заявлено самовідвід, який задоволено. Обставини, викладенні в обвинувальному акті у кримінальному провадженні № 00000205 за ч. 2 ст. 286 КК України відносно ОСОБА_3 , та обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 122 КУпАП України відносно ОСОБА_1 , стосуються однієї і тієї ж події, яка мала місце о 20:00 год. 14.04.2024 року по проспекту Грушевського в м. Кам`янець-Подільський, Хмельницької області. Вказані обставини у їх сукупності можуть викликати сумнів у неупередженості судді, який розглядатиме справу, просить розгляд справи проводити у її відсутності.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Шульга К.М., особа, яка притягуються до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Суд, вважає за можливе розглянути справу у відсутності учасників за наявних матеріалів справи, оскільки відповідно до ст.81 КПК України, їх неприбуття в судове засідання не є перешкодою для вирішення питання про самовідвід.

Дослідивши заяву про самовідвід судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Шульги К.М., у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 122 КУпАП, суд вважає, що заява судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Шульги Ксенії Миколаївни про самовідвід у провадженні про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 122 КУпАП, підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що за результатами автоматизованого розподілу справ Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 122 КУпАП визначено суддю ОСОБА_4 .

Так, суддя Шульга К.М., в своїй заяві про самовідвід посилається на те, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , є близьким родичем ОСОБА_2 , яка працює старшим секретарем у Кам`янець-Подільському міськрайонному суді Хмельницької області, до протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 122 КУпАП долучено копію протоколу допиту потерпілого ОСОБА_1 , у кримінальному провадженні № 00000205 за ч.2 ст. 286 КК України, яке згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.06.2024 року розподіллено судді Шульга К.М., для розгляду.

Суд вважає, що зазначене може викликати сумнів в учасників справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч.1 ст. 122 КУпАП, в упередженості судді Шульги К.М., при розгляді вказаного провадження, тому за виниклих обставин, з метою уникнення сумнівів щодо неупередженості судді під час розгляду вищевказаної справи, нею обґрунтовано заявлено самовідвід.

За виниклих обставин, участь судді Шульги К.М., під час розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 122 КУпАП, підлягає обов`язковому відводу, згідно вимог ст.2 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією України і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Разом із цим, згідно із п.1 ст.6 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.

Аналогічні вимоги, щодо гарантування захисту прав, свобод та інтересів кожного у розумні строки незалежним, безстороннім та справедливим судом передбачені і у ст.7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

За вимогами ст.9 Конституції України та ч.1 ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського Суду з прав людини», відповідно до яких суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського Суду як джерело права, суддя вважає, розгляд заяви про відвід судді в рамках цієї справи можливим та таким, що направлений на захист прав особи щодо розгляду його справи безстороннім судом.

Зі змісту ст.6 Конвенції та практики Європейського Суду з питань неупередженості суду вбачається, що правосуддя має не тільки здійснюватись, а повинно також демонструватись. Під сумнівом - довіра до суду, яку суд має вселяти громадянам у демократичному суспільстві. Як правило, неупередженість означає відсутність упереджень або упередженості, при цьому її наявність або відсутність можуть бути перевірені різними способами (Кіпріану проти Кіпру, п.118; Мікаллеф проти Мальти, п.93).

ЄСПЛ у своїй практиці проводить відмінність між суб`єктивним підходом, тобто прагненням переконатися в суб`єктивному обвинуваченні або інтересі певного судді у конкретній справі та об`єктивним підходом, тобто визначенням, чи були судді надані достатні гарантії, щоб виключити будь-які обґрунтовані сумніви в цьому відношенні (Кіпріану проти Кіпру, п.118; П`єрсак проти Бельгії, п.30; Грівз проти Сполученого Королівства, п.69). Разом з тим, чітка відмінність між цими поняттями відсутня, оскільки поведінка судді може не тільки об`єктивно викликати сумніви в його неупередженості з точки зору зовнішнього спостерігача (об`єктивний тест), але мова може також йти про його або її особисте переконання (суб`єктивний тест).

Виходячи з наведеного, практика ЄСПЛ говорить про те, що кожний суддя, стосовно якого існують будь-які сумніви щодо недостатньої неупередженості, повинен відмовитись від розгляду справи (Мікалефф проти Мальти).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що обставини, викладені в заяві про самовідвід судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Шульги К.М., є обґрунтованими та заслуговують на увагу, а тому, з підстав, передбачених ст.75 КПК України заява про самовідвід підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.22,75,80-81 КПК України, -

у х в а л и в :

Заяву судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Шульги Ксенії Миколаївни про самовідвід у провадженні про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 122 КУпАП - задоволити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

Воєвідко Я.І.