Справа № 387/529/20
Номер провадження по справі 3-в/387/10/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 серпня 2024 року смт Добровеличківка

Суддя Добровеличківського районного суду Кіровоградської області Майстер І. П.

розглянувши подання Подільського відділу державної виконавчої служби у м.Кропивницькому Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення або зміну способу і порядку виконання постанови Добровеличківського районного суду Кіровоградської області №387/529/20 від 02.09.2020 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника Подільського відділу державної виконавчої служби у м.Кропивницькому Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) 26.07.2024 звернулася з поданням про встановлення або заміну способу і порядку виконання постанови Добровеличківського районного суду Кіровоградської області №387/529/20 від 02.09.2020 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо конфіскації зброї, а саме МР-43, 2 ста., 12 кл., №0948669.

Державним виконавцем Добровеличківського районного відділу ДВС Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) винесено постанову про відкриття виконавчого провадження серії ВП №63506753 та 18.12.2020 винесено постанову про передачу виконавчого провадження до Подільського відділу ДВС у місті Кропивницькому Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) за місцем відповідального зберігання конфіскованого майна.

Відповідно до листа Управління логістики та матеріально-технічного забезпечення ГУНП в Кіровоградській області №2007/31-2022 від 25.11.2022, двоствольна мисливська гладкоствольна рушниця МП-43, 12 калібру №0948669 прийнята до ВП №2 (смт Добровеличківка) Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області згідно з квитанцією №21698 від 11.06.2020.

Виконавець у поданні посилається на положення ч. 1 ст. 61 Закону України «Про виконавче провадження» згідно з яким, реалізація арештованого майна (крім майна, вилученого із цивільного обороту, обмежено обороноздатного майна, зазначеного у частині восьмій ст. 56 Закону) здійснюється шляхом проведення електронних аукціонів або за фіксованою ціною.

Судом встановлено, що в ході примусового виконання рішення суду, на лист державного виконавця №3080-9-22 від 15.02.2022 Державним підприємством «СЕТАМ» надіслано відповідь згідно з якою, встановлено, що у ДП «СЕТАМ» відсутня ліцензія та торгівлю вогнепальною зброєю, а тому державний виконавець не може передати на реалізацію до ДП «СЕТАМ» конфісковане майно.

Ураховуючи, що ДП «СЕТАМ», який уповноважено на здійснення заходів із супроводження програмного забезпечення системи електронних торгів арештованим майном не має ліцензії на торгівлю вогнепальною зброєю та здійснення реалізації арештованої та конфіскованої зброї шляхом проведення електронних торгів, то державний виконавець прохала суд змінити спосіб виконання постанови №387/529/20 від 02.09.2020, виданої Добровеличківським районним судом Кіровоградської області про конфіскацію зброї МР-43, 2 ста., 12 кл., №0948669, що належить ОСОБА_1 та зберігається у ВП №2 (смт Добровеличківка) Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області, на знищення.

Суд дослідив матеріали справи, та дійшов до таких висновків.

Відповідно до ст. 304 КпАП України, питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішується органом, який виніс таку постанову.

Відповідно до п. 22 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію» від 02.07.2015 року, поліція, у відповідності до покладених на неї завдань, здійснює у визначеному законом порядку приймання, зберігання, знищення вилученої, добровільно зданої або знайденої вогнепальної, газової, холодної та іншої зброї, боєприпасів, набоїв, вибухових речовин та пристроїв, наркотичних засобів або психотропних речовин.

Судом встановлено, що відповідно до постанови Добровеличківського районного суду Кіровоградської області №387/529/20 від 02.09.2020, накладено на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1700 (тисяча сімсот) гривень з конфіскацією зброї МР-43, 2 ств., 12 клб., №0948669.

Вилучена двоствольна мисливська гладкоствольна рушниця МР-43,2 ств., 12 клб., № НОМЕР_1 , що належить ОСОБА_1 зберігається у ВП №2 (смт Добровеличківка) Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області.

У частині виконання вказаного рішення суду про конфіскацію рушниці постановою державного виконавця від 04.11.2020 відкрито виконавче провадження за вказаною постановою суду.

Відповідно до інформації Державного підприємства «СЕТАМ», у зв`язку з відсутністю у ДП «СЕТАМ» ліцензії на реалізацію вогнепальної зброї та боєприпасів до неї, відсутня можливість виконання рішення суду про конфіскацію майна, шляхом його реалізації.

Згідно з ч. 5 ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Згідно зі ст.ст. 29, 314, 315 КпАП України, конфіскація предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, полягає в примусовій безоплатній передачі цього предмета у власність держави за рішенням суду. Реалізація конфіскованих предметів провадиться в порядку, встановлюваному законами України.

Виконання судового рішення як завершальна стадія судового провадження є невід`ємним елементом права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Практика Європейського суду з прав людини (справи "Юрій Миколайович Іванов проти України", "Горнсбі проти Греції") говорить, що право на справедливий суд є ілюзорним, якщо судове рішення залишається невиконаним.

Відповідно до ст.ст. 298, 300, 304 КпАП України, постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Виконавець зобов`язаний вживати передбачених Законом України «Про виконавче провадження» заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії (ст. 18). Лише за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, державний виконавець має право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Суд розглянув подання та долучені до нього матеріали та дійшов до висновку, що державним виконавцем не проведено усіх необхідних дій з метою виконання судового рішення в частині конфіскації зброї у виді рушниці. Так, в Україні з 24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України введено воєнний стан, на період якого, тимчасово, за рішенням керівника обласної військової адміністрації майно, зазначене у підпунктах 1, 3, 5, 6, 8, 12-15 пункту 1 Порядку обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, і розпорядження ним (постанова Кабінету Міністрів України від 25 серпня 1998 року №1340), може бути безоплатно передано Збройним Силам, Національній гвардії, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, Держприкордонслужбі, МВС, Національній поліції, ДСНС, Управлінню державної охорони, Держспецзв`язку, іншим утвореним відповідно до законів України військовим формуванням, їх з`єднанням, військовим частинам, підрозділам, державним органам, установам (організаціям), які утримуються за рахунок бюджетних коштів, для потреб оборони держави, забезпечення національної безпеки, відсічі збройної агресії, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, забезпечення енергетичної безпеки держави, продовольчої безпеки населення.

Обраний державним виконавцем варіант зміни способу і порядку виконання рішення не є новим заходом для реалізації судового рішення в разі неможливості його виконання у спосіб, встановлений судом, а фактично потягне зміну судового рішення по суті, що є неприпустимим та суперечить принципу законності, обов`язковості судового рішення, правової визначеності та загальним засадам призначення адміністративного стягнення.

Необхідно зазначити, що з моменту ухвалення рішення суду набуває такої риси, як незмінність. Незмінність рішення виникає до набрання ним законної сили і полягає в тому, що після його проголошення суд, який ухвалив рішення, не має права сам його скасувати або змінити. Зазначене гарантує стабільність судового рішення та забезпечує стабільність правових відносин. Суд не вправі під виглядом вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови, вносити будь-які зміни до її змісту.

З огляду на вищенаведене, подання про заміну способу та порядку виконання рішення суду необхідно залишити без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304 КпАП України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання заступника начальника Подільського відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Пісної В.С. про встановлення або заміну способу і порядку виконання постанови Добровеличківського районного суду Кіровоградської області №387/529/20 від 02.09.2020 відносно ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Добровеличківського

районного суду

Кіровоградської області І. П. Майстер