Справа № 387/1083/24
Номер провадження по справі 3/387/685/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 серпня 2024 року смт Добровеличківка

Суддя Добровеличківського районного суду Кіровоградської області Майстер І. П.

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з ВП № 2 (смт Добровеличківка) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Піщаний Брід Добровеличківського району Кіровоградської області, жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, не працює, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,-

за ст. 124 КпАП України, -

В С Т А Н О В И В :

До Добровеличківського районного суду Кіровоградської області з ВП № 2 (смт Добровеличківка) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області 07.08.2024 надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №108184 складений відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КпАП України, згідно з яким останній 05.08.2024 о 19 годині 31 хвилині керував автомобілем марки Fiat Tiro д.н.з. НОМЕР_2 в м. Помічній по вул. Богдана Хмельницького, 68, та не стежив за дорожньою обстановкою, не зреагував на її зміну, внаслідок чого здійснив зіткнення з автомобілем марки Chevrolet Lacetti д.н.з. НОМЕР_3 , під керуванням водія ОСОБА_2 , внаслідок чого автомобілі отримали механічні пошкодження, чим порушив п. 2.3 "б" ПДР України.

Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України, завданнями провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи.

Відповідно до ст.256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата, місце його складення, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення порушника, інші відомості, необхідні для вирішення справи

Відповідно до ст.278 КпАП України при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення.

Особливості оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.124 КпАП України, визначені розділом VIІІ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України № 1395 від 07.11.2015 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 10.11.2015 року за № 1408/27853.

Так, у п. 1 розділу VIII даної Інструкції зазначено, що у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці ДТП складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додається: схема місця ДТП, яку підписують учасники ДТП та поліцейський; пояснення учасників пригоди та свідків (у разі їх наявності); показання технічних приладів (у разі їх наявності); показання засобів фото- та/або відеоспостереження (у разі їх наявності); інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення у справі.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №108184 від 05.08.2024, працівниками поліції дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст. 124 КпАП України.

При цьому, диспозиція ст. 124 КпАП України, передбачає адміністративну відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Об`єктивна сторона вказаного правопорушення виражається у порушенні учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Тобто, обов`язковою умовою настання відповідальності за статтею 124 КпАП України є наявність наслідку, у вигляді пошкоджень транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна. При цьому порушення правил дорожнього руху повинні перебувати в прямому причинному зв`язку з настанням зазначених наслідків.

З даної норми випливає, що дане правопорушення обов`язково передбачає порушення учасником дорожнього руху вимог правил дорожнього руху України.

Разом з тим, суд не вповноважений самостійно кваліфікувати дії особи відповідно до правил дорожнього руху, оскільки це є обов`язком співробітника поліції, який складає протокол про адміністративне правопорушення. При цьому, протоколом та долученими до нього матеріалами має бути доведено, що певна дорожньо-транспортна пригода сталася внаслідок невиконання водієм саме зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення вимог ПДР України, що потягло зіткнення та пошкодження транспортного засобу чи іншого майна.

Так, протокол про адміністративне правопорушення містить дані про те, що ОСОБА_1 05.08.2024 о 19 годині 31 хвилині керував автомобілем марки Fiat Tiro д.н.з. НОМЕР_2 в м. Помічній по вул. Богдана Хмельницького, 68, та не стежив за дорожньою обстановкою, не зреагував на її зміну, внаслідок чого здійснив зіткнення з автомобілем марки Chevrolet Lacetti д.н.з. НОМЕР_3 , під керуванням водія ОСОБА_2 , внаслідок чого автомобілі отримали механічні пошкодження, чим порушив п. 2.3 "б" ПДР України.

З огляду на викладене, суд дійшов до висновку, що обставини які наведені в протоколі про адміністративне правопорушення не в повній мірі розкривають суть адміністративного правопорушення в частині порушення пунктів ПДР України.

Водночас, долучені до протокол та схема місця ДТП не відповідають в повній мірі вимогам законодавства, оскільки не містять відомостей чи є перехрестя вулиць, на яких сталася дорожньо-транспортна пригода, перехрестям рівнозначних доріг, а також відсутні відомості про їх дорожнє покриття та не зазначено, який транспортний засіб мав перевагу в русі та в чому саме полягали неправомірні дії ОСОБА_1 в цій дорожньо-транспортній пригоді.

Таким чином, за наслідками встановлених недоліків, суд позбавлений можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу, та прийняти у справі законне й обґрунтоване судове рішення.

З огляду на вказане, працівниками поліції необхідно з`ясувати всі обставини, які мають істотне значення для правильного вирішення справи, оскільки вирішення питання про наявність порушення ПДР України в діях конкретного водія та складання протоколу про адміністративну відповідальність для притягнення винуватих осіб до адміністративної відповідальності належить виключно до компетенції органів поліції, а судові органи розглядають справи про адміністративне правопорушення лише в межах обставин та щодо порушень, зазначених у протоколі.

Таким чином, справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КпАП України підлягає поверненню до ВП №2 (смт Добровеличківка) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області для доопрацювання, в ході якого необхідно усунути вищезазначені недоліки.

Керуючись ст.ст. 124, 245, 256, 266, 278 КпАП України, -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 124 КпАП України повернути для доопрацювання до ВП № 2 (смт Добровеличківка) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Добровеличківського

районного суду

Кіровоградської області І. П. Майстер