Справа № 478/1021/24 Провадження № 3/478/492/2024
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 серпня 2024 року. Суддя Казанківського районного суду Миколаївської області Томашевський О.О., за участю секретаря судових засідань Григоренко Н.О., особи, відносно якої складено адміністративні матеріали - ОСОБА_1 , свідка ОСОБА_2 , розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Водяна, Краснокутського району, Харківської області, громадянина України, офіційно не одруженого, маючи на утриманні п`ятьох малолітніх дітей, військовослужбовця, місце служби: в/ч НОМЕР_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , військовослужбовця Військової частини НОМЕР_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.172-20 КУпАП,
В провадженні Казанківського районного суду Миколаївської області перебуває протокол про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, складений відносно матроса ОСОБА_1 .
Як вбачається із даного протоколу, 11 серпня 2024 року об 11 год. 45 хв. матрос ОСОБА_1 , який проходить військову службу за мобілізацією, на території розташування військової частини НОМЕР_1 у АДРЕСА_1 , в умовах воєнного стану, був виявлений з ознаками алкогольного сп`яніння. За результатами пройденого медичного обстеження на стан сп`яніння за допомогою пристрою «Алкофлор-105» в присутності санітарного інструктора медичної служби військової частини НОМЕР_1 та двох свідків було встановлено 1,6 проиіле алкоголю в крові матроса ОСОБА_1 .
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав, щиро каявся у вчиненому, просив суворо не карати, та пояснив суду, що 11 серпня 2024 року він був звільнений від виконання службових обов`язків, перебував за межами військової частини та дозволив собі випити слабоалкогольний напій на честь дня народження своєї дитини. Того ж дня, вибірковою перевіркою стану військовослужбовців звільнених від виконання службових обов`язків, до нього звернувся представник відповідної комісії в/ч та наказав провести відносно нього огляд на стан вживання спиртних напоїв, у зв`язку з чим він прибув на медичний огляд за результатами якого було виявлено результат в 1,6%.
Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_2 , який перебуває на посаді офіцера психологічної підтримки та супроводу в/ч НОМЕР_1 пояснив суду, що він входить до складу комісії, яка має повноваження вибіркової перевірки стану військовослужбовців, які звільнені від виконання службових обов`язків, тобто, тим, кому надано вихідний день. 11 серпня 2024 року він в складі такої комісії провів вибіркову перевірку ОСОБА_1 , який був звільнений в той день від виконання службових обов`язків. Результат перевірки відображено у висновку медичного огляду, який проводився за допомогою технічного засобу, який склав 1,6% проміле.
Як офіцер психологічної підтримки та супроводу військовослужбовців свідок зазначив суду, що ОСОБА_1 характеризується позитивно, є відповідальним та майстерним військовим. За пів року спільної служби ОСОБА_1 не був поміченим у схильності до вжиття алкогольних напоїв та не притягався до відповідальності. З точки зору професійного нагляду за ОСОБА_1 свідок вказав на відсутність показників щодо його схильності до вживання спиртних напоїв. Минулі аналогічні вибіркові перевірки ОСОБА_1 проходив без зауважень.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 допитавши свідка, дослідивши матеріали справи, приходжу такого висновку.
За приписами ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням не інакше як на підставах та у порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно зі ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до вимог ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності законом.
Статтею ст.280 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинене правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, чи заподіяно матеріальну шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно зі ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, речовими доказами тощо.
Відповідно до ч.1 ст.172-20 КУпАП передбачено настання адміністративної відповідальності за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.
Диспозиція ч.3 ст.172-20 КУпАП передбачає настання адміністративної відповідальності за дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.
Згідно з абз. 7 ст.4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженого Законом України «Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України», військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця, крім іншого, не вживати спиртні напої під час виконання обов`язків військової служби.
Стаття 1 Закону України «Про оборону України» розкриває поняття терміну «особливий період», - це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в України», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, на всій території нашої держави з 24 лютого 2022 року введено воєнний стан, який систематично продовжується та є діючим до теперішнього часу.
Як вбачається з протоколу про військове адміністративне правопорушення № 98 від 12.08.2024 року, 11 серпня 2024 року об 11 год. 45 хв. матрос ОСОБА_1 , який проходить військову службу за мобілізацією, на території розташування військової частини НОМЕР_1 у АДРЕСА_1 , в умовах воєнного стану, був виявлений з ознаками алкогольного сп`яніння. За результатами пройденого медичного обстеження на стан сп`яніння за допомогою пристрою «Алкофлор-105» в присутності санітарного інструктора медичної служби військової частини НОМЕР_1 та двох свідків було встановлено 1,6 проміле алкоголю в крові матроса ОСОБА_1 .
Як вбачається з висновку медичного огляду з метою виявлення стану сп`яніння від 11.08.2024 року, результат огляду ОСОБА_1 на стан сп`яніння склав 1,6% проміле.
З наданих письмових пояснень ОСОБА_1 наведених у протоколі про військове адміністративне правопорушення № 98 від 12.08.2024 року вбачається, що у власний вихідний день ОСОБА_1 дозволив собі випити спиртного та зобов`язується в майбутньому більше на вживати спиртне.
За таких обставин, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.172-20 КУпАП.
Статтею 23 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
При накладенні стягнення, як то передбачено ст. 33 КУпАП, враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.
З огляду на надані характеристики ОСОБА_1 складені 23.12.2023 року та 15.08.2024 року, він характеризується позитивно за місцем служби. Виконує поставленні завдання, подає приклад зразкового виконання службового обов`язку, здатний в короткий термін оволодіти необхідними навичками та умінням. До вживання спиртних напоїв не схильний.
Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Малозначним є правопорушення, яке не становить великої суспільної шкідливості й не завдало значних збитків державним або суспільним інтересам або безпосередньо громадянам.
Європейський суд з прав людини в своєму рішенні "Ісмаїлов проти Росії" від 6 листопада 2008 року зазначив, що згідно з принципом верховенства права - однією з підвалин демократичного суспільства, який закріплений в усіх статтях ЄКПЛ, при розгляді справи та призначенні стягнення потрібно досягти справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи, щоб під час відповідного втручання був дотриманий принцип законності і воно не було свавільним, тобто стягнення повинне бути пропорційним, воно має відповідати тяжкості скоєного правопорушення, а також його наслідкам.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1 , який вперше притягується до адміністративної відповідальності, враховуючи ступінь його вини, позитивні характеристики з місць служби, майновий стан, щире розкаяння, наявність на утриманні п`ятьох малолітніх дітей, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, визнання відсутність завдання збитків державним або суспільним інтересам або безпосередньо громадянам, суддя вбачає доцільним звільнити його від адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 172-20 КУпАП на підставі ст. 22 КУпАП обмежившись усним зауваженням.
Керуючись ст.ст. 22, 33, 172-20, 276-280, 283-285 КУпАП, суддя, -
П о с т а н о в и в:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП.
На підставі ст. 22 КУпАП звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП в силу малозначності скоєного і обмежитись усним зауваженням, провадження по справі закрити.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Миколаївського апеляційного суду через Казанківський районний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя