Справа № 365/630/24
Номер провадження: 3/365/323/24
ПОСТАНОВА

іменем України

"20" серпня 2024 р. селище Згурівка

Суддя Згурівського районного суду Київської області Солдатова Т.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 3 за участі особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , адміністративні матеріали, які надійшли від Сектору поліцейської діяльності № 2 Відділу поліції № 1 Броварського РУП ГУНП в Київській області відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,

за ч. 2 ст. 184, ч. 2 ст. 184, ч. 2 ст. 184, ч. 2 ст. 184, ч. 2 ст. 184, ч. 2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

20 серпня 2024 року до Згурівського районного суду Київської області надійшло шість адміністративних матеріалів відносно однієї особи - ОСОБА_1 , які згідно з протоколами автоматизованого розподілу судової справи між суддями, передані для розгляду судді Солдатовій Т.М.

Розгляд вищевказаних адміністративних матеріалів здійснюється суддею Згурівського районного суду Київської області Солдатовою Т.М. одночасно.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.

Разом з тим, згідно з положеннями частини другої цієї статті, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Враховуючи викладене, суддя вважає за необхідне обєднати справи № 365/630/24 (провадження № 3/365/323/24), № 365/631/24 (провадження № 3/365/324/24), № 365/632/24 (провадження № 3/365/325/24), № 365/633/24 (провадження № 3/365/326/24), № 365/634/24 (провадження № 3/365/327/24), № 365/635/24 (провадження № 3/365/328/24), в одне провадження та об`єднаній справі визначити № 365/630/24 (провадження № 3/365/323/24).

Адміністративні правопорушення вчинені за наступних обставин.

Відповідно до протоколу серії ВАД № 584886 від 28.03.2024, 28 березня 2024 року приблизно об 11 год. в АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 повторно протягом року ухилялась від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя та виховання свого малолітнього сина ОСОБА_2 , 2014 року народження, внаслідок чого дитина проживає в антисанітарних умовах, не забезпечена необхідними речами побуту, продуктами харчування, одягом та взуттям.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила ухилення матері від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітньої дитини, вчинене повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, тобто адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до протоколу серії ВАД № 584887 від 28.03.2024, 28 березня 2024 року приблизно об 11 год. в АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 повторно протягом року ухилялась від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя та виховання своєї малолітньої дочки ОСОБА_3 , 2012 року народження, внаслідок чого дитина проживає в антисанітарних умовах, не забезпечена необхідними речами побуту, продуктами харчування, одягом та взуттям.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила ухилення матері від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя та виховання неповнолітньої дитини, вчинене повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, тобто адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до протоколу серії ВАД № 584891 від 28.03.2024, 28 березня 2024 року приблизно об 11 год. в АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 повторно протягом року ухилялась від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя та виховання свого малолітнього сина ОСОБА_4 , 2018 року народження, внаслідок чого дитина проживає в антисанітарних умовах, не забезпечена необхідними речами побуту, продуктами харчування, одягом та взуттям.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила ухилення матері від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя та виховання неповнолітньої дитини, вчинене повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, тобто адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до протоколу серії ВАД № 584890 від 28.03.2024, 28 березня 2024 року приблизно об 11 год. в АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 повторно протягом року ухилялась від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя та виховання своєї малолітньої дочки ОСОБА_5 , 2022 року народження, внаслідок чого дитина проживає в антисанітарних умовах, не забезпечена необхідними речами побуту, продуктами харчування, одягом та взуттям.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила ухилення матері від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя та виховання неповнолітньої дитини, вчинене повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, тобто адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до протоколу серії ВАД № 584888 від 28.03.2024, 28 березня 2024 року приблизно об 11 год. в АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 повторно протягом року ухилялась від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя та виховання своєї малолітньої дочки ОСОБА_6 , 2011 року народження, внаслідок чого дитина проживає в антисанітарних умовах, не забезпечена необхідними речами побуту, продуктами харчування, одягом та взуттям.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила ухилення матері від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя та виховання неповнолітньої дитини, вчинене повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, тобто адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до протоколу серії ВАД № 584889 від 28.03.2024, 28 березня 2024 року приблизно об 11 год. в АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 ухилялась від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя та виховання свого малолітнього сина ОСОБА_7 , 2020 року народження, внаслідок чого дитина проживає в антисанітарних умовах, не забезпечена необхідними речами побуту, продуктами харчування, одягом та взуттям.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила ухилення матері від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя та виховання неповнолітньої дитини, вчинене повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, тобто адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Прокурор, повідомлений про розгляд справи з огляду на рішення Європейського суду з прав людини від 20.09.2016 року у справі «Карелін проти Росії» щодо визнання порушення статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод в частині неупередженості суду через відсутність сторони звинувачення у справі про адміністративне правопорушення, а також з огляду на повноваження прокурора, визначені статтею 250 КУпАП, на розгляд справи не з`явився, що не перешкоджає розгляду.

Враховуючи положення ст. 250 КУпАП неявка прокурора не перешкоджає розгляду справи про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , вину у вчиненому визнала. Зазначила, що 28.03.2024 за адресою її фактичного місця проживання по АДРЕСА_2 приїхали працівники поліції, виявили, що в хаті було брудно, діти не були чисто вдягнені, вдома не було продуктів харчування. У зв`язку з цим щодо неї склали протоколи про ухилення її від виконання батьківських обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя для її шести неповнолітніх дітей. Раніше вона вже притягувалась до відповідальності за аналогічне правопорушення.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Частина друга статті 184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

У розумінні положень ч. 1 ст. 18 Конвенції про права дитини, батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.

Обов`язок батьків щодо виховання та розвитку дитини закріплений у ст. 150 Сімейного кодексу України. До кола обов`язків батьків входить турбота про здоров`я, фізичний, психічний і моральний розвиток дитини.

Відповідно до ст. 180 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Відповідно до ч. 1 та 6 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону.

Винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами: протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 584886 від 28.03.2024 (а.с.1) з додатками (а.с. 2 копія паспорта громадянина України ОСОБА_1 ; а.с. 3 копія довідки про реєстрацію місця проживання особи ОСОБА_1 ; а.с. 4 - копія свідоцтва про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а.с. 5-6 копія акту обстеження умов проживання сім`ї ОСОБА_1 , а.с. 7 довідка про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ), протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 584887 від 28.03.2024 (а.с.14) з додатками (а.с. 15 копія паспорта громадянина України ОСОБА_1 ; а.с. 16 копія довідки про реєстрацію місця проживання особи ОСОБА_1 ; а.с. 17 - копія свідоцтва про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а.с. 18-19 копія акту обстеження умов проживання сім`ї ОСОБА_1 , а.с. 20 довідка про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ); протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 584891 від 28.03.2024 (а.с.28) з додатками (а.с. 29 копія паспорта громадянина України ОСОБА_1 ; а.с. 30 копія довідки про реєстрацію місця проживання особи ОСОБА_1 ; а.с. 31 - копія свідоцтва про народження ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , а.с. 32-33 копія акту обстеження умов проживання сім`ї ОСОБА_1 , а.с. 34 довідка про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ); протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 584890 від 28.03.2024 (а.с.42) з додатками (а.с. 43 копія паспорта громадянина України ОСОБА_1 ; а.с. 44 копія довідки про реєстрацію місця проживання особи ОСОБА_1 ; а.с. 45 - копія свідоцтва про народження ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , а.с. 46-47 копія акту обстеження умов проживання сім`ї ОСОБА_1 , а.с. 48 довідка про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ); протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 584888 від 28.03.2024 (а.с.56) з додатками (а.с. 57 копія паспорта громадянина України ОСОБА_1 ; а.с. 58 копія довідки про реєстрацію місця проживання особи ОСОБА_1 ; а.с. 59 - копія свідоцтва про народження ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , а.с. 60-61 копія акту обстеження умов проживання сім`ї ОСОБА_1 , а.с. 62 довідка про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ); протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 584889 від 28.03.2024 (а.с.70) з додатками (а.с. 71 копія паспорта громадянина України ОСОБА_1 ; а.с. 72 копія довідки про реєстрацію місця проживання особи ОСОБА_1 ; а.с. 73 - копія свідоцтва про народження ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , а.с. 74-75 копія акту обстеження умов проживання сім`ї ОСОБА_1 , а.с. 76 довідка про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ).

ОСОБА_1 вчинила вищезазначені правопорушення повторно протягом року після накладення на неї адміністративного стягнення за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 184 КУпАП, згідно з постановою Згурівського районного суду Київської області від 09.08.2023 в об`єднаній справі № 365/504/23, яка набрала законної сили 19.08.2023 (а.с. 7 довіка). Інформація щодо притягнення ОСОБА_1 перевірена суддею шляхом повного доступу до Єдиного державного реєстру судових рішень.

В судовому засіданні було встановлено, що правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 184, ч. 2 ст. 184, ч. 2 ст. 184, ч. 2 ст. 184, ч. 2 ст. 184, ч. 2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення були вчинені ОСОБА_1 , яка винна в їх вчиненні та підлягає адміністративній відповідальності.

Разом з тим, з матеріалів справи вбачається, що адміністративні правопорушення вчинено 28.03.2024.

Протоколи про адміністративні правопорушення серії ВАД № 584886, серії ВАД № 584887, серії ВАД № 584891, серії ВАД № 584890, серії ВАД № 584888 та серії ВАД № 584889 складені 28.03.2024.

Адміністративні матеріали надійшли до суду 20.08.2024.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю.

З огляду на викладене вище, провадження у справі про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 184, ч. 2 ст. 184, ч. 2 ст. 184, ч. 2 ст. 184, ч. 2 ст. 184, ч. 2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення підлягають закриттю у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, оскільки з моменту вчинення адміністративного правопорушення до часу розгляду справи судом сплинув тримісячний строк, передбачений ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Керуючись ст. 38, 184, 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 184, ч. 2 ст. 184, ч. 2 ст. 184, ч. 2 ст. 184, ч. 2 ст. 184, ч. 2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушенняза протоколами про адміністративне правопорушення серії ВАД № 584886 від 28.03.2024, серії ВАД № 584887 від 28.03.2024, серії ВАД № 584891 від 28.03.2024, серії ВАД № 584890 від 28.03.2024, серії ВАД № 584888 від 28.03.2024 та серії ВАД № 584889 від 28.03.2024 закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова набирає чинності з наступного дня після закінчення строку на її оскарження, визначеного цим Кодексом, а у випадку такого оскарження - з дня набрання законної сили рішенням за результатами такого оскарження, яке винесено за наслідками розгляду справи по суті.

Постанова судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Згурівський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Т.М. Солдатова