Справа №760/8416/24 3/760/3529/24
П О С ТА Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.05.2024 року місто Київ

Суддя Солом`янського районного суду міста Києва Верещінська І.В., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України - Короля Л.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № RK066898500UA, громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , паспорт: НОМЕР_1 виданий Індустріальним РВ УМВС України 29.08.1997 року, РНОКПП: НОМЕР_2 , за порушення митних правил, передбачених ст.473 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

09.11.2023 в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) RK066898500UA, яке пересилалося з України ( ОСОБА_2 , АДРЕСА_2 ) до США (ОСОБА_3, АДРЕСА_3, НОМЕР_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ).

Вході митного огляду у МПВ, виявлено: металевий предмет з ознаками старовини -1 шт.

15.11.2023 митницею здійснено взяття проб (зразків) товарів та в подальшому направлено до Національного музею історії України для проведення експертизи на предмет встановлення належності зразка до культурних цінностей та встановлення ринкової вартості зазначеного предмета.

Відповідно до висновку № 16 від 19.02.2024 Національного музею історії України наданий на дослідження металевий предмет з ознаками старовини -1 шт, виявлений у міжнародному поштовому відправленні RK066898500UA є:

Залізний ключ належить до зразків побутового інвентаря доби Русі (ХІ - середини XIV). Має культурну цінність.

Таким чином громадянин ОСОБА_1 порушив порядок пересилання через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

З огляду на викладене вище, митний орган зробив висновок, що в діях громадянина ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 473 Митного кодексу України.

Громадянин ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Представник Київської митниці Держмитслужби у судовому засіданні просив визнати винним ОСОБА_1 з підстав викладених у протоколі.

Суд, заслухавши пояснення представника Київської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

За змістом ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно зі ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Вивезення культурних цінностей регулюється Законом України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» від 21.09.1999 № 1068-XIV, у розділі I (стаття 1) визначено що: «Культурні цінності - об`єкти матеріальної та духовної культури, що мають художнє, етнографічне та наукове значення…». Для вивезення через митний кордон таких товарів необхідно отримати в Міністерстві культури свідоцтво на право вивезення культурних цінностей, за процедурою, затвердженою Кабінетом Міністрів України (на основі висновків державної музейної експертизи).

Відповідно до п. 1.6. Інструкції, затвердженої Наказом Міністерства культури і мистецтв України від 22.04.2002 №258 «Про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України», вивезення, (тимчасове вивезення, у тому числі шляхом пересилання), культурних цінностей за межі митної території України дозволяється за наявності свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України (далі - свідоцтво), зразок якого затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 20.06.00 N 984 "Про затвердження зразка свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України

Без зазначеного свідоцтва, вивезення культурних цінностей забороняється.

На момент здійснення митного контролю міжнародного поштового відправлення № RK066898500UA дозвільні документи на право переміщення через митний кордон України культурних цінностей громадянином ОСОБА_1 до митниці не надавались, у міжнародному поштовому відправлені були відсутні.

Відповідно до ст. 35 Постанови Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 р. № 270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку», у міжнародних поштових відправленнях пересилаються предмети, не заборонені до ввозу на територію України та вивозу з території України відповідно до законодавства.

Відповідно до ст. 196 Митного кодексу України (далі - МКУ) не можуть бути пропущені через митний кордон України:

1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом;

2) товари, на пропуск яких відповідно до закону потрібні дозволи інших державних органів, за відсутності цих дозволів (крім алкогольних напоїв і тютюнових виробів, а також харчових продуктів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та в порядку, встановлених статтею 376 та частиною другою статті 378 цього Кодексу);

3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 235 МКУ регламентується заборона щодо переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил; а також товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1), відправлених з порушенням митних правил (п.1.2) та товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (п.1.3).

Судом встановлено, що 15.11.2023 митницею здійснено взяття проб (зразків) товарів та в подальшому направлено до Національного музею історії України для проведення експертизи на предмет встановлення належності зразка до культурних цінностей та встановлення ринкової вартості зазначеного предмета.

Відповідно до висновку № 16 від 19.02.2024 Національного музею історії України наданий на дослідження металевий предмет з ознаками старовини -1 шт, виявлений у міжнародному поштовому відправленні RK066898500UA є:

Залізний ключ належить до зразків побутового інвентаря доби Русі (ХІ - середини XIV). Має культурну цінність.

Уповноваженими особами Київської митці Держмитслужби складено протокол про порушення митних правил № 0186/10000/24 від 26.02.2024 року.

Тобто, у діях громадянина ОСОБА_1 , вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом є залізний ключ - зразок побутового інвентаря доби Русі (ХІ - середини XIV) - 1 шт., вилучений та переданий на зберігання до складу Київської митниці, а тому суд вважає за необхідне застосувати до громадянина ОСОБА_1 , адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 473, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати відправника міжнародного поштового відправлення № RK066898500UA, громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , паспорт: НОМЕР_1 виданий Індустріальним РВ УМВС України 29.08.1997 року, РНОКПП: НОМЕР_2 винним у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України.

Накласти на громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , паспорт: НОМЕР_1 виданий Індустріальним РВ УМВС України 29.08.1997 року, РНОКПП: НОМЕР_2 адміністративне стягнення у вигляді конфіскації товарів, заборонених до пересилання через митний кордон України, а саме -

залізний ключ - зразок побутового інвентаря доби Русі (ХІ - середини XIV) - 1 шт., який був вилучений уповноваженими особами Київської Держмитслужби за протоколом про ПМП № 0186/10000/24 від 13.03.2024 року.

Стягнути з громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , паспорт: НОМЕР_1 виданий Індустріальним РВ УМВС України 29.08.1997 року, РНОКПП: НОМЕР_2 судовий збір в розмірі 605 гривень 60 копійок, на наступні реквізити:

отримувач коштів: рахунок UA0026001, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, код класифікації доходів бюджету: 22030106, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя І.В. Верещінська