Березівський районний суд Одеської області
20.08.2024
Справа № 494/1540/24
Провадження № 3/494/719/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2024 року м. Березівка

Суддя Березівського районного суду Одеської області Панчишин А.Ю., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від ДОП СП Березівського РВП ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, непрацюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , за ч. 2 ст. 51 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі -КУпАП), -

ВСТАНОВИВ:

16 серпня 2024 року до Березівського районного суду Одеської області від ДОП СП Березівського РВП ГУНП в Одеській області надійшов протокол про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 статті 51 КУпАП.

Відповідно до протоколу серії ВАД №105393 від 13.08.2024 року про адміністративне правопорушення вбачається, що 06.08.2024 року о 09 год. 00 хв. ОСОБА_1 , перебуваючи за адресою: вул. Ставкова, буд. 10, с. Новоселівка, Березівського району, Одеської області, здійснив крадіжку телевізора «LG», кастрюлі алюмінієвої, сапки, топора, плиткорізу, мотка сітки рабиця висотою 180 см у ОСОБА_2 , на суму орієнтовану 2100 грн., чим своїми діями вчинив дрібну крадіжку, за що передбачена відповідальність за ч. 2 ст. 51 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився та подав до Березівського районного суду Одеської області заяву про розгляд справи за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню для належного оформлення.

Дії ОСОБА_1 були кваліфіковані працівниками поліції за ч. 2 ст. 51 КУпАП дрібна крадіжка.

Відповідно дост. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи.

Згідно до ст. 254 КпАП України про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

За змістом ст. ст. 9-12, 280 КУпАП, підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності за нормами КУпАП є встановлення в діянні цієї особи всіх обов`язкових ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого відповідною нормою КУпАП, зокрема об`єктивної та суб`єктивної сторони правопорушення.

Приймаючи до уваги, що суд здійснює оцінку вже зібраних та наявних в матеріалах справи доказів, зазначення всіх ознак складу правопорушення має бути належно здійснене в протоколі про адміністративне у відповідності до ст. 256 КУпАП.

Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

У відповідності до вимог ч.1 ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Відповідно до ст.58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Згідно ч.2 ст. 8 КУпАП закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Як слідує з матеріалів справи ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення 06.08.2024 року, тобто до набрання чинності 09.08.2024 року законом України № 3886-IX від 18.07.2024 «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів».

Так, частина 1 ст. 51 КпАП України, в редакції Закону № 1449-VI від 04.06.2009 року , чинній на час вчинення адміністративного правопорушення, передбачає відповідальність за дрібне викрадення чужого майна шляхом крадіжки, шахрайства, привласнення чи розтрати.

Відповідальність за ч. 2 ст. 51 КпАП України, в редакції Закону № 1449-VI від 04.06.2009 року ,чинній на час вчинення адміністративного правопорушення, настає у разі повторного протягом року вчинення правопорушення, передбаченого частиною першою цієї статті, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню.

Враховуючи викладене, норма що ч.1 ст.51 КУпАП, в редакції закону №3886-IX, не має зворотної дії в часі, тому застосуванню підлягає санкція ч.1 ст.51КУпАП України в редакції закону, який діяв на момент вчинення адміністративного правопорушення.

Таким чином, кваліфікуючи дії ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 51 КУпАП, поліцейський Березівського РВП ГУНП в Одеській області не долучає до матеріалів адміністративної справи належним чином завірену копію постанови суду, якою на відповідну особу вже було накладено адміністративне стягнення за ч.1 або ч.2 ст.51 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КпАП України, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Зазначені недоліки відносяться до порушень вимог КУпАП, що не дозволяють здійснити всебічне, повне і об`єктивне дослідження всіх обставин справи у їх сукупності та прийняти законне і обґрунтоване рішення у справі.

Таким чином, суд вважає за необхідне справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 51 КпАП України повернути Березівському РВП ГУНП в Одеській області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 256, 268, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 51 КУпАП, повернути до Березівського РВП ГУНП в Одеській області - для належного дооформлення.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя Панчишин А.Ю.