Справа № 740/4788/24
Провадження № 3/740/1971/24
ПОСТАНОВА

іменем України

26 серпня 2024 року м.Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:

судді Олійника В.П., при секретарі Пулинець Ю.О.,

розглянувши матеріали, які надійшли із Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого в АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.195-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

05 серпня 2024 року в 15-40 год за адресою-вул.С.Прощенка, 22, м.Ніжина Чернігівської області, ОСОБА_1 , який згідно з дозволом №1068 від 26 січня 2018 року, є власником газового пістолету «Победа» к.9 мм № НОМЕР_1 , порушив строки його перереєстрації, що підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 05 серпня 2024 року, який складений уповноваженою на те особою, за встановленою формою з урахуванням вимог, передбачених ст.256 КУпАП, протокол підписаний особою, яка його склала, ОСОБА_1 роз`яснені права, передбачені ст.268 КУпАП, останнім зазначено, що у зв`язку з воєнним станом вважав, що дозвіл на газовий пістолет продовжено.

Відповідно до заяви від 26 серпня 2024 року ОСОБА_1 просить справу розглянути за відсутності, вину визнає.

За поданими матеріалами судом встановлено, що ОСОБА_1 згідно з дозволом за №1068 від 26 січня 2018 року (дійсний до 26 січня 2024 року) має право на зберігання та носіння газового пістолету «Победа».

Відповідно до Наказу МВС №642 від 18 жовтня 1993 року затверджено заходи щодо виконання постанови КМУ від 07 вересня 1993 року №706, якою затверджено «Положення про порядок продажу, придбання, реєстрації, обліку і застосування спеціальних засобів самооборони, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівливої дії».

Відповідно до п.2 «Положення про порядок продажу, придбання, реєстрації, обліку і застосування, спеціальних засобів самооборони, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 вересня 993 року №706 (далі - Положення), до спеціальних засобів самооборони, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії, дозволених до виготовлення, реалізації (продажу), придбання, реєстрації, обліку, зберігання (носіння) і застосування, належать газові пістолети і револьвери та патрони до них калібру 6, 8 і 9 міліметрів, заряджені речовинами сльозоточивої та дратівної дії.

Пунктом 16 Положення передбачено, що для продовження терміну дозволу на зберігання (носіння) газових пістолетів і револьверів (перереєстрації) власник зобов`язаний за один місяць до закінчення терміну дії дозволу подати до органу внутрішніх справ за місцем проживання (юридичною адресою), наявні газові пістолети (револьвери) і такі документи: заяву (лист юридичної особи) на ім`я начальника органу внутрішніх справ з проханням провести перереєстрацію газових пістолетів (револьверів), що є у нього: квитанцію (платіжне доручення) про оплату послуг, пов`язаних з перереєстрацією газових пістолетів (револьверів); висновок (довідку) медичного закладу (лікувально-кваліфікаційної комісії) встановленої форми.

Матеріали справи не містять даних про своєчасне подання ОСОБА_1 до Ніжинського РУП у порядку, передбаченому п.16 Положення, відповідного переліку документів з метою продовження терміну дії дозволу від 16 квітня 2017 року, термін дії якого закінчився 26 січня 2024 року, тобто ОСОБА_1 не дотримані умови продовження терміну дозволу на зберігання (носіння)

газового пістолету, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст.195-2 КУпАП (за порушення порядку придбання, зберігання, реєстрації або обліку газових пістолетів і револьверів та патронів до них).

Щодо посилань ОСОБА_1 на непродовження терміну дозволу в умовах воєнного стану.

Так, відповідно до п.1 Наказу №195 МВС України від 18 березня 2022 року під час дії воєнного стану в Україні строк дії дозволів, визначених Інструкцією про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів, затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України від 21 серпня 1998 року № 622, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 07 жовтня 1998 року за № 637/3077 (далі-Інструкція), продовжується на період до 10 днів після припинення або скасування дії воєнного стану в Україні.

У зазначеному Наказі №195 МВС України відсутнє посилання на спеціальні засоби самооборони - газові пістолети, що виключає його дію на дозволи, що видані власникам газових пістолетів, обіг якої регулюється Постановою Кабінету Міністрів України №706 від 07 вересня 1993 року.

Таким чином, згідно з п.16 зазначеної Постановою Кабінету Міністрів України №706 від 07 вересня 1993 року для продовження терміну дозволу, який дає право зберігати та носити спеціальні засоби самооборони - газові пістолети, необхідно за місяць до закінчення терміну його дії звернутись до органу внутрішніх справ.

Водночас п.2 зазначеного Наказу №195 МВС України встановлено, що продовження визначеного в пункті 1 цього наказу строку дії дозволів у сфері обігу зброї, пристроїв та вибухових матеріалів проводиться уповноваженими підрозділами Національної поліції України за зверненням громадян України, уповноважених представники юридичних осіб відповідно до вимог Інструкції.

Таким чином, відповідно до вищевказаного Наказу МВС №195 строк дії дозволів на зброю продовжується на період до 10 днів після припинення або скасування дії воєнного стану в Україні, однак для цього власник зобов`язаний звернутися до поліції та надати перелік документів визначених Інструкцією.

Вказані вимоги ОСОБА_1 не дотримані зокрема і в умовах воєнного стану, введеного на території України відповідно до Указу Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні», в подальшому продовженого і діючого станом на час складення протоколу і розгляду справи в суді.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення судом враховуються вимоги ст.ст.23, 33 КУпАП, в силу яких стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, поваги до правил співжиття, в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим порушником, так і іншими особами.

Згідно з ст.22 КпАП України при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Малозначність, як ознака адміністративного правопорушення, характеризується певним ступенем суспільної небезпечності, але таким, що не потребує застосування заходів адміністративного впливу.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1 , який має 51-річний вік, постійне місце проживання і згідно даних протоколу вперше притягується до адміністративної відповідальності, допустив порушення обліку газового пістолета в умовах воєнного стану, що безумовно свідчить про необхідність вжиття кожною особою заходів безпеки, відсутність у протоколі обставин, які обтяжують відповідальність, та інших негативних наслідків, відповідно до заяви від 05 серпня 2024 року останній добровільно здає належний газовий пістолет на утилізацію за непотрібністю,-суд приходить до висновку про можливість його звільнення від адміністративної відповідальності на підставі ст.22 КУпАП у зв`язку із малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням, що буде достатнім для недопущення подібної поведінки надалі і для досягнення виховного впливу.

Європейський суд з прав людини в своєму рішенні «Ісмаїлов проти росії» від 06 листопада 2008 року зазначив, що згідно з принципом верховенства права-однією з підвалин демократичного суспільства, який закріплений в усіх статтях ЄКПЛ, при розгляді справи та призначенні стягнення потрібно досягти справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи, щоб під час відповідного втручання був дотриманий принцип законності і воно не було свавільним, тобто стягнення повинне бути пропорційним, воно має відповідати тяжкості скоєного правопорушення, а також його наслідкам.

Із врахуванням звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності підстави для стягнення з останнього судового збору відсутні.

Керуючись ст.ст.22, 23, 33, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,-

постановив:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.195-2 КУпАП і обмежитись щодо нього усним зауваженням.

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.195-2 КУпАП,- закрити.

Газовий пістолет «Победа» к.9 мм № НОМЕР_1 ,-повернути ОСОБА_1 , як законному володільцю.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В.Олійник