Справа № 476/247/24
Провадження № 3/476/188/2024
ПОСТАНОВА

15.08.2024 року суддя Єланецького районного суду Миколаївської області Чернякова Н.В., за участю секретаря Минаєвої Н.П.

розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від відділення поліції Вознесенського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області

про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого по АДРЕСА_1

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ВСТАНОВИЛА:

В провадженні Єланецького районного суду Миколаївської області перебуває справа про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

15.08.2024 року захисник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, адвокат Стремілов М.М. подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі, оскільки ОСОБА_1 призваний на військову службу по мобілізації та направлений для проходження військової служби до військової частини НОМЕР_1 .

Розглянувши заявлене клопотання, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до наступного висновку.

Згідно ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Статтею 245 КУпАП передбачено, що завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ст. 246 КУпАП порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в районних, районних у містах, міських чи міськрайонних судах визначається цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно довідки начальника відділення кадрової роботи від 02.08.2024 року військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ОСОБА_1 призваний на військову по мобілізації та проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України з 24.05.2022 року.

У своєму клопотанні захисник посилається на норму ст. 335 КПК України щодо зупинення провадження у справі, оскільки нормами КУпАП не врегульовано порядок зупинення провадження у справі.

Відповідно до ст. 335 КПК України, у разі якщо обвинувачений був призваний для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, суд зупиняє судове провадження стосовно такого обвинуваченого до його звільнення з військової служби.

Статтею 268 КУпАП визначено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

При цьому законодавцем визначено обов`язковою присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, виключно при розгляді справ про адміністративні правопорушення, які передбачені ч. 1 ст. 44, ст.ст. 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, ч. 3 ст. 178, ст. 185, 185-1, 185-7, 187 КУпАП.

Таким чином, обов`язкова присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності при розгляді справ за ст. 130 КУпАП не передбачена і положення ст. 268 КУпАП не містять заборони щодо розгляду таких справ у відсутність особи, яка притягується до відповідальності.

Згідно ч. 4 ст. 277 КУпАП строк розгляду адміністративних справ про адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, зупиняється судом у разі якщо особа, щодо якої складено протокол про таке правопорушення, умисно ухиляється від явки до суду або з поважних причин не може туди з`явитися (хвороба, перебування у відрядженні чи на лікуванні, у відпустці тощо).

Водночас, відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17.10.2014 року "Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення" у випадку відкладення розгляду справи про адміністративні правопорушення за клопотанням учасників судового розгляду строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ст. 38 КУпАП, обчислюється починаючи з дня вчинення адміністративного правопорушення, а при триваючому правопорушенні - починаючи з дня його виявлення. Можливість зупинення цього строку у зв`язку з перенесенням розгляду справи не передбачено, крім випадку, визначеного частиною 4 ст. 277 КУпАП.

Відповідно до ч. 6 ст. 38 КУпАП за вчинення правопорушень, передбачених ст. 130 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено протягом одного року з дня його вчинення, тобто в строки, які значно збільшені в порівнянні з загальними строками накладення адміністративного стягнення.

Разом з тим, суд звертає увагу, що діючий КУпАП не містить положень щодо зупинення провадження у справах зазначеної категорії та застосування аналогії закону до норм Кримінального процесуального кодексу України у випадку зупинення справ про адміністративні правопорушення.

Також, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі.

Отже, особа, яка притягується до відповідальності, не позбавлена права скористатись правничою допомогою, подати письмові пояснення, заявити клопотання, дистанційно ознайомитись із матеріалами справи.

В зв`язку з викладеним, зважаючи на відсутність процесуально-визначених КУпАП підстав для зупинення провадження у справі, враховуючи, що проходження ОСОБА_1 військової служби по мобілізації не впливає на процес здійснення судочинства, вважаю за необхідне відмовити у задоволенні клопотання про зупинення провадження у цій справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 246, 277, 278, 279 КУпАП

ПОСТАНОВИЛА:

В задоволенні клопотання захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , - адвоката Стремілова Миколи Миколайовича про зупинення провадження у справі - відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Чернякова