Справа № 365/546/24
Номер провадження: 3/365/283/24
ПОСТАНОВА

іменем України

"14" серпня 2024 р. селище Згурівка

Суддя Згурівського районного суду Київської області Солдатова Т.М., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , прокурора Полинюка Віталія Анатолійовича, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 3 справу про адміністративне правопорушення за адміністративним матеріалом, який надійшов від Управління стратегічних розслідувань в Київській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки с. Липняжка Добровеличівського району Кіровоградської області, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працездатної, яка працює на посаді заступника Згурівського селищного голови та наразі перебуває у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 1726 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу № 2877 про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 1726 КУпАП, від 16.07.2024, складеного оперуповноваженим 1-го сектору (протидії корупції) управління стратегічних розслідувань в Київській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, старшим лейтенантом поліції Маневською Ю.А., ОСОБА_1 , будучи заступником Згурівського селищного голови з питань діяльності виконавчих органів ради, являючись посадовою особою місцевого самоврядування 10 рангу в межах 5 категорії та суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією, згідно з пп. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII та приміткою до ст. 1726 КУпАП, на якого поширюється дія Закону №1700-VII, в порушення вимог абз. 1 ч. 1 ст. 45 розділу VII, несвоєчасно - 07.05.2024, без поважних причин, подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 1726 КУпАП.

Протокол про адміністративне правопорушення складений належним суб`єктом - уповноваженою особою Управління стратегічних розслідувань в Київській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, та відповідає вимогам до змісту протоколу.

В судовому засіданні ОСОБА_1 визнала свою вину у вчиненому та пояснила, що вона займає посаду заступника селищного голови Згурівської селищної ради, наразі перебуває у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Їй було відомо про необхідність подання щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік у визначений законом строк, а саме до 01.04.2024. Щорічну декларацію за 2023 рік подала 07.05.2024 з порушенням строку її подання. Пояснила, що пропустила строк подання декларації у зв`язку із сімейними обставинами та станом здоров`я. На стаціонарному лікуванні в період, відведений для подання декларації, не перебувала, але часто їздила до лікарні. Проте, зазначені обставини об`єктивно не перешкоджали їй подати декларацію вчасно.

Прокурор Полинюк В.А. в судовому засіданні підтримав викладені у протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 обставини, вважає, що вина ОСОБА_1 повністю доводиться наявними в матеріалах справи доказами.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Частина 1 статті 1726 КУпАП встановлює відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно з пп. в) п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону є, зокрема, посадові особи місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону особи, особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відтак ОСОБА_1 будучи посадовою особою місцевого самоврядування, мала обов`язок подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік до 00:00 години 1 квітня 2024 року.

Щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік ОСОБА_1 подала 07.05.2024. Поважні причини невчасного подання щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік, відсутні.

Винність ОСОБА_1 у вчиненні несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік, підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами: протоколом № 2877 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, від 16 липня 2024 року (а.с. 1-9), рапортом оперуповноваженого 1-го сектору (протидії корупції) управління стратегічних розслідувань в Київській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, старшого лейтенанта поліції Маневської Ю.А. (а.с. 13), копією рішення Згурівської селищної ради Броварського району Київської області № 1941-16-VIII від 22 грудня 2021 року про затвердження на посаду заступника селищного голови з питань діяльності виконавчих органів ради (а.с. 14); копією попередження ОСОБА_1 про обмеження, встановлені Законами України «Про службу в органах місцевого самоврядування» та «Про запобігання корупції», пов`язані з прийняттям на службу в органах місцевого самоврядування та проходженням служби, які нею підписані 20.01.2021 (а.с. 15-16); копією присяги посадової особи місцевого самоврядування, підписаної ОСОБА_1 20.01.2021 (а.с. 17); інформацією про присвоєння ОСОБА_1 останнього рангу посадової особи місцевого самоврядування (а.с. 18); роздруківкою з сайту НАЗК першої сторінки поданої декларації за 2023 рік, дата подання 07.05.2024 (а.с. 19), листом НАЗК №47-07/42842-24 від 12.06.2024 з додатками послідовність дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 (а.с. 20, 21-22).

Відомості про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності протягом року відсутні (а.с. 1-9 протокол).

Враховуючи обставини справи, характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, майновий стан, відсутність обставин, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, суддя вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 1726 КУпАП у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На підставі ст. 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення стягнути з правопорушника ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави.

На підставі викладеного і керуючись Законом України «Про запобігання корупції», ст. 33, 34, 35, 40-1, ч. 1 ст. 172-6, 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 1726 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок.

Згідно з ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтями 300-1, 300-2 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що відповідно до ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова набирає чинності з наступного дня після закінчення строку на її оскарження, визначеного цим Кодексом, а у випадку такого оскарження - з дня набрання законної сили рішенням за результатами такого оскарження, яке винесено за наслідками розгляду справи по суті.

Постанова судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Згурівський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова про накладення адміністративного стягнення може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Суддя Т.М. Солдатова