Справа № 521/642/24
Провадження № 2/521/2255/24
ПОСТАНОВА

25 липня 2024 року Малиновський районний суд м.Одеси у складі:

головуючого судді Мурзенка М. В.

при секретарі судового засідання Корнієнко Л. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Управління патрульної поліції в Одеській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м.Одеси з Управління патрульної поліції в Одеській області надійшли матеріали відносно ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП за кваліфікуючою ознакою «керування транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції».

Малиновським районним судом м. Одеси було призначено розгляд справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 неодноразово, у т.ч., на 05.03.2024 року, 18.04.2024 року, 28.05.2024 року, 25.07.2024 року.

Так, у судове засідання, призначене на 05.03.2024 р. ОСОБА_1 не з`явився, поштове відправлення № 978 з судовою повісткою, адресованої ОСОБА_1 , повернуто суду підприємством поштового зв`язку АТ «Укрпошта» (Міське відділення поштового зв`язку № 09113) з відміткою про причину повернення на конверті «за закінченням терміну зберігання».

У судове засідання, призначене на 18.04.2024 р. ОСОБА_1 не з`явився, поштове відправлення № 592 з судовою повісткою, адресованої ОСОБА_1 , повернуто суду підприємством поштового зв`язку АТ «Укрпошта» (Міське відділення поштового зв`язку № 09113) з відміткою про причину повернення на конверті «за закінченням терміну зберігання».

У судове засідання, призначене на 18.04.2024 р. ОСОБА_1 не з`явився, поштове відправлення № 157 з судовою повісткою, адресованої ОСОБА_1 , повернуто суду підприємством поштового зв`язку АТ «Укрпошта» (Міське відділення поштового зв`язку № 09113) з відміткою про причину повернення на конверті «за закінченням терміну зберігання».

У судове засідання, призначене на 18.04.2024 р. ОСОБА_1 не з`явився, поштове відправлення № 370 з судовою повісткою, адресованої ОСОБА_1 , повернуто суду підприємством поштового зв`язку АТ «Укрпошта» (Міське відділення поштового зв`язку № 09113) з відміткою про причину повернення на конверті «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до ст.2 Закону України «Про поштовий зв`язок» відносини у сфері надання послуг поштового зв`язку регулюються Конституцією України, цим та іншими законами України і прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Згідно із ст. 15 Закону України «Про поштовий зв`язок» Національний оператор, яким є АТ «Укрпошта» (розпорядження Кабінету Міністрів України № 10-р від 10 січня 2002 року «Про національного оператора поштового зв`язку»), забезпечує надання на всій території України універсальних послуг поштового зв`язку за переліком.

Відповідно до п.8 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку» № 270 від 05.03.2009 року (далі - Правила), оператори поштового зв`язку надають послуги з пересилання внутрішніх та міжнародних поштових відправлень, поштових переказів.

Відповідно до п. 9 Правил, оператори поштового зв`язку зобов`язані забезпечувати: надання послуг поштового зв`язку встановленого рівня якості відповідно до нормативно-правових актів, що регламентують діяльність операторів поштового зв`язку, умов договору; пересилання поштових відправлень, що належать до універсальних послуг поштового зв`язку, у нормативні строки; пересилання поштових відправлень, що не належать до універсальних послуг поштового зв`язку, поштових переказів у строки, визначені відповідно до укладеного договору про надання послуг поштового зв`язку; схоронність поштових відправлень та коштів; таємницю інформації у сфері надання послуг поштового зв`язку; доступ користувачів до інформації, передбаченої Законом України Про поштовий зв`язок; зберігання інформації про кожну операцію з поштового переказу в системі обліку оператора поштового зв`язку в установленому ним порядку.

Пунктом 15 Правил встановлено, поштові картки, листи з позначкою Вручити особисто, рекомендовані (реєстровані) листи з позначкою Судова повістка приймаються для пересилання лише з повідомленням про їх вручення згідно із законодавством.

Виходячи з наведених норм законодавства, на АТ «Укрпошта» лежить функція доставки поштових відправлень з позначкою «Судова повістка».

Пунктом 82 Правил встановлено, що рекомендовані листи з позначкою Судова повістка, адресовані фізичним особам, під час доставки за зазначеною адресою вручаються особисто адресату (одержувачу), а в разі його відсутності - будь-кому з повнолітніх членів його сім`ї, який проживає разом з адресатом (одержувачем). У разі відсутності адресата (одержувача), будь-кого з повнолітніх членів його сім`ї за зазначеною на рекомендованому листі адресою працівник об`єкта поштового зв`язку інформує адресата (одержувача) за наявним номером телефону та/або вкладає до абонентської поштової скриньки повідомлення про надходження рекомендованого листа з позначкою Судова повістка.

Якщо протягом трьох робочих днів після інформування відділенням поштового зв`язку адресат (одержувач) не з`явився для одержання рекомендованого (реєстрованого) листа з позначкою Судова повістка, працівник об`єкта поштового зв`язку робить позначку адресат відсутній за зазначеною адресою, яка засвідчується підписом з проставленням відбитка поштового пристрою, порядок використання якого встановлюється призначеним оператором поштового зв`язку, і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає такий лист до суду.

Отже, законодавство визначає право особи, яка бере участь у справі, бути належно повідомленою про час та місце судового розгляду. Для цього існує спеціальна форма повідомлення судова повістка, яка, крім форми та змісту, передбачає ще й порядок вручення та повернення до суду, котрі повинні забезпечуватися Укрпоштою.

Судові повістки, з позначкою на конверті «Судова повістка» були надіслані особі, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 .

Проте, як вбачається з матеріалів справи, рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення, яким надсилалася судова повістка, було повернуто на адресу суду без вручення адресату з зазначенням причини за закінченням терміну зберігання.

Виходячи з наведеного, працівниками Міського відділення поштового зв`язку № 09113 АТ «Укрпошта» не було належно виконано покладені на них службові обов`язки по доставці судових повісток особі, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 як це встановлено Правилами надання послуг поштового зв`язку.

Такі дії працівників Міського відділення поштового зв`язку № 09113 АТ «Укрпошта» по поверненню Малиновському районному суду м.Одеси поштових відправлень: № 370, № 157, №592, № 978 з позначкою «Судова повістка» з відміткою «за закінченням терміну зберігання», мають наслідком перешкоджання здійсненню правосуддя судом.

Враховуючи наведене, керуючись ст. 282 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Направити Акціонерному товариству "Укрпошта" (01001, місто Київ, вулиця Хрещатик, будинок 22 ) окрему постанову у цій справі № 521/642/24 з метою усунення порушень порядку вручення поштової кореспонденції.

Направити керівнику Міського відділення поштового зв`язку № 09113 АТ «Укрпошта» (Київська обл., м. Біла Церква, вул. Волонтерська, 11) окрему ухвалу у цій справі №521/642/24 з метою усунення порушень порядку вручення поштової кореспонденції.

Про вжиті заходи по усуненню недоліків в діяльності працівників Міського відділення поштового зв`язку № 09113 АТ «Укрпошта», які мають наслідком порушення законодавства, - протягом місяця з дня надходження окремої постанови повинно бути повідомлено суд, який постановив постанову.

Постанова може бути оскаржена безпосередньо до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня складення постанови.

Головуючий: