Справа № 191/3323/24
Провадження № 3/191/1285/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2024 року м. Синельникове

Суддя Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області Порошина О.О., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці відносно:

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , працюючого директором КП «Декоративні культури»» ДОР (), який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № ПС/ДН/19514/0019/П/ПТ від 14 червня 2024 року, директор КП «Декоративні культури»» ДОР, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 41 КУпАП.

Так, під час проведення позапланового заходу зі здійснення державного нагляду (контролю) у формі перевірки, було встановлено, що заробітна плата працівникам КП «ДЕКОРАТИВНІ КУЛЬТУРИ» ДОР», (ЄДРПОУ 05514531), юридична адреса: Дніпропетровська область, м. Синельникове, вул. Медова, 44, не виплачується на умовах, визначених трудовим договором.

Станом на 14.06.2024 року заборгованість із виплати заробітної плати складає 564,9 тис. грн., 10 особам за 3 місяці, а саме з 01 лютого 2024 року по 30 квітня 2024 року. У тому числі заборгованість із виплати заробітної плати перед двома звільненими працівниками складає 96,5 тис. грн. за травень 2024 року.

Так, ОСОБА_2 було прийнято на роботу 10.06.2016 року відповідно наказу від 10.05.2016 №14/ос на посаду сторожа та звільнено 29.05.2024 року відповідно наказу від 29.05.2024 №04/ос з виплатою компенсації за невикористані дні відпустки за період з 10.05.2022 по 29.05.2024 у кількості 51 календарний день. Відповідно відомості нарахування заробітної плати за травень 2024 року ОСОБА_2 було нараховано 22892,28 грн., із них оплата по годинному тарифу 7279,02 грн., компенсація відпустки 14130,06 грн., доплата за вечірні години 329,76 грн., доплата за нічні години 1153,44 грн., з них утримано військовий збір 4692,91 грн., ПДФО 4120,61 грн., профспілкові внески 228,92 грн., до виплати 18199,37 грн. Станом на 14.06.2024 року розрахункові кошти у сумі 18199,37 грн. ОСОБА_2 не виплачено.

ОСОБА_3 було прийнято на роботу 23.04.2019 року відповідно наказу від 22.04.2019 №15/ос на посаду сторожа та звільнено 29.05.2024 відповідно наказу від 29.05.2024 №05/ос з виплатою компенсації за невикористані дні відпустки за період з 23.04.2022 по 29.05.2024 у кількості 87 календарний день. Відповідно відомості нарахування заробітної плати за травень 2024 року ОСОБА_4 було нараховано 32726,67 грн., із них оплата по годинному тарифу 8011,50 грн., компенсація відпустки 23067,18 грн., доплата за вечірні години 3366,40 грн., доплата за нічні години 1281,60 грн., з них утримано військовий збір 490,90 грн., ПДФО 5890,80 грн., профспілкові внески 327,27 грн., до виплати 26017,71 грн. Станом на 14.06.2024 розрахункові кошти у сумі 26017,71 грн. ОСОБА_4 не виплачено.

Відповідно п. 4.18 колективного договору, від 01.07.2021 який укладений між роботодавцем та головою трудового колективу КП «ДЕКОРАТИВНІ КУЛЬТУРИ» ДОР», при затримці виплати зарплати проводити компенсацію втрати частинами зарплати у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати від 19.10.2000р. №2050-111.

Відповідно наданої КП «ДЕКОРАТИВНІ КУЛЬТУРИ» ДОР» довідки від 13.06.2024 №12, компенсація працівникам втрати частини заробітної плати у зв`язку із порушенням строків її виплати відповідно до індексу зростання цін на споживчі товари і тарифів на послуги не нараховувалася та не виплачувалася, що не відповідає вимогам статті 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати», якою передбачено: «Сума компенсації обчислюється шляхом множення суми нарахованого, але не виплаченого громадянину доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов`язкових платежів) на індекс інфляції в період невиплати доходу (інфляція місяця, за який виплачується доход, до уваги не береться)» та статті 4 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати», якою передбачено: «Виплата громадянам суми компенсації провадиться у тому ж місяці, у якому здійснюється виплата заборгованості за відповідний місяць.».

Зазначені факти свідчать про порушення КП «ДЕКОРАТИВНІ КУЛЬТУРИ» ДОР» вимог частини першої статті 10 ЗУ № 2136 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» якою передбачено «Роботодавець повинен вживати всіх можливих заходів для забезпечення реалізації права працівників на своєчасне отримання заробітної плати».

Оплата праці здійснюється не в першочерговому порядку. Так, відповідно до наданої підприємством довідки про використання коштів за 2024 рік на розрахунковий рахунок підприємства надійшло 644,1 тис. грн. з них на виплату заробітної плати було спрямовано 226,3 тис. грн. на інші видатки 417,80 тис. грн.

Зазначені факти свідчать про порушення частини другої статті 10 ЗУ № 2136 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» якою передбачено «Роботодавець повинен вживати всіх можливих заходів для забезпечення реалізації права працівників на своєчасне отримання заробітної плати».

ОСОБА_1 надав заяву в якій просив розглянути справу без його участі, вину не визнає, оскільки підприємство зазнає збитків. Грошей на виплату заробітної плати не має, через падіння попиту на їхні послуги через військову агресію Росії.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Положеннями ст. 280 КУпАП передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб`єктом правопорушення, всіх обов`язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

Диспозиція ч. 1 ст.41 КУпАП передбачає відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України"Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Вивчивши письмові матеріали справи, протокол про адміністративне правопорушення №ПС/ДН/19514/0019/П/ПТ від 14 червня 2024 року, акт складений за результатами проведеного планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сферах охорони праці № ПС/ДН/19514/0019 від 14.06.2024 року, інші матеріали справи, вважаю, що ті фактичні дані, що містяться у протоколі та в наданих матеріалах дають підстави стверджувати, що у діях ОСОБА_1 склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 41 КУпАП, а саме: порушення встановлених термінів виплати заробітної плати.

При обранні адміністративного стягнення суд дотримується також приписів ст.23 КУпАП, якою передбачено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як правопорушником, так і іншими особами.

Вирішуючи питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення, суд у відповідності до вимог ст.33КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення; рівень небезпеки; дані про особу правопорушника, який офіційно працевлаштований; ступінь вини; майновий стан. Обставин, що обтяжують та пом`якшують відповідальність за адміністративне правопорушення судом не встановлено.

З урахуванням викладеного, з метою виховного впливу і запобігання вчиненню ОСОБА_1 нових правопорушень, суд приходить до висновку про необхідність накладення адміністративного стягнення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, у вигляді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст.ст. 40-1, 41, 268, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.41КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 510,00 грн., на користь держави в особі Південно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці.

Оплата суми штрафу за наступними реквізитами: отримувач коштів: УК у м. Синельниковому/м. Син/21081100, код отримувача (код ЄДРПОУ): 37988155, р/р UA0004587, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО банка отримувача: 899998, код класифікації доходів бюджету: 21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 605,60 грн. на користь держави в особі Державної судової адміністрації України.

Оплата суми судового збору за наступними реквізитами: отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код ЄДРПОУ): 37993783, р/р UA0026001, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Згідно ч.2 ст.308 КУпАП, у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, призначеного судом.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці.

Суддя О. О. Порошина