Справа № 163/1579/24
Провадження № 3/163/683/24
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 липня 2024 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Шеремета С.А.

з участю секретаря Кузьміної А.В.,

представника Волинської митниці Федчишина Р.А.,

особи, що притягується до відповідальності, ОСОБА_1 ,

розглянувши в приміщенні суду направлені Волинською митницею матеріали справи за протоколом № 0144/20500/24 про притягнення до відповідальності за ч.1 ст.483 МК України

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , водія ТзОВ "ІЛМАН", РНОКПП НОМЕР_1 ,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення з приховуванням від митного контролю через митний кордон України товару - транспортного засобу «Автомобіль легковий пасажирський, призначений для використання по дорогах загального користування, - бувший у використанні, - марка згідно з довідником VOLKSWAGEN, - модель згідно з довідником GOLF, - номер кузова - НОМЕР_2 , - об?єм двигуна - НОМЕР_3 , - потужність 103кВт, - тип кузова -Хетчбек, - тип двигуна - бензин, - номер двигуна - невизначений,-календарний рік виготовлення 2007, - модельний рік виготовлення 2007, загальна кількість місць, включаючи водія - 5, - колісна формула - 4х2, - колір - сірий, - категорія Т3 за документами виробника - М1. Торговельна марка: "VOLKSWAGEN", Виробник: "VOLKSWAGEN", DE.», шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товару документів, що містять неправдиві відомості щодо відправника (продавця), покупця (одержувача) товару та неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товару при таких обставинах.

02.05.2024 близько 11 год. 55 хв. в зону митного контролю митного поста «Устилуг» Волинської митниці по смузі руху «червоний коридор» у напрямку «в"їзд в Україну» заїхав транспортний засіб «Mercedes-Benz Sprinter 315 CDI», номерний знак НОМЕР_4 з спеціалізованим причепом платформою «Прагматек V0-2512», номерний знак НОМЕР_5 , яким відповідно до митної декларації типу IM EE №UA205000/2024/736717 від 30.04.2024 переміщується товар «Автомобіль легковий пасажирський, призначений для використання по дорогах загального користування, - бувший у використанні, - марка згідно з довідником VOLKSWAGEN, - модель згідно з довідником GOLF, - номер кузова - НОМЕР_2 , - об?єм двигуна - НОМЕР_3 , - потужність 103кВт, - тип кузова - Хетчбек, - тип двигуна - бензин, - номер двигуна - невизначений, - календарний рік виготовлення 2007, - модельний рік виготовлення 2007, загальна кількість місць, включаючи водія - 5, - колісна формула - 4х2, - колір - сірий, - категорія ТЗ за документами виробника - М1. Торговельна марка: "VOLKSWAGEN", Виробник: "VOLKSWAGEN", DE.», під керуванням громадянина України ОСОБА_1 .

Для проходження митного контролю громадянином України ОСОБА_1 на товар «Автомобіль марки «VOLKSWAGEN GOLF», ідентифікаційний номер (VIN) - НОМЕР_2 » посадовій особі Волинської митниці подано наступні документи: митну декларацію типу IM EE №UA205000/2024/736717 від 30.04.2024, фактуру (Faktura) від 30.04.2024 №0362, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_6 , свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_7 (ZBI225560696), доручення від 30.04.2024, видане компанією ТОВ «ПОЛІС АВТО», відповідно до якого остання доручає громадянину ОСОБА_1 транспортувати вказаний товар, здійснити митне оформлення товару, доставити товар до митного органу для оформлення, здійснити митне оформлення, надавати відповідні документи та здійснювати необхідні платежі під час митного оформлення.

Згідно з поданими до митного контролю документами відправником/продавцем товару «Автомобіль марки «VOLKSWAGEN GOLF», ідентифікаційний номер (VIN) - НОМЕР_2 » є польська компанія «PAJO TRADE Sp. z о.о», а отримувачем/покупцем - ТОВ «ПОЛІС АВТО», фактурна вартість зазначеного транспортного засобу становить - 1000 Євро.

В результаті проведення повного митного огляду транспортного засобу, номерний знак НОМЕР_8 / НОМЕР_9 , виявлено наступні товаросупровідні документи: експортну митну декларацію країни відправлення MRN 24PL412020E0549346 від 30.04.2024 та договір купівлі-продажу (KAUFVERTRAG) №б/н від 29.04.2024 на автомобіль марки «VOLKSWAGEN GOLF», ідентифікаційний номер (VIN) - НОМЕР_2 , що знаходились у ніші для підлокотника пасажирського сидіння, серед інших документів.

Відповідно до виявлених документів продавцем вищевказаного автомобіля є громадянин GARBE MICHAEL, а покунцем (одержувачем) - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), його вартість становить 2000 Євро, що по курсу Національного банку України станом на 02.05.2024, тобто на момент ввезення даного транспортного засобу на митну територію України, становить 84597,20 гривень.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення з приховуванням від митного контролю через митний кордон України товару - транспортного засобу «VOLKSWAGEN GOLF, номер кузова - НОМЕР_2 », шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товару документів, що містять неправдиві відомості щодо відправника (продавця), покупця (одержувача) товару та неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товару, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК УКраїни.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину визнав та щиро розкаявся, просив суд його суворо не карати та не конфісковувати автомобіль.

Представник Волинської митниці під час розгляду протоколу заявив, що вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил, просив накласти стягнення в межах санкції ч.1 ст.483 МК України, стягнути судовий збір.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення повністю стверджена його особистими поясненнями та матеріалами справи: протоколом про порушення митних правил, контрольним талоном для проходження по "червоному коридору", свідоцтвами про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_6 , НОМЕР_10 , актом про проведення огляду (перегляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, митною декларацією типу ІМ ЕЕ №UA20500/2024/736717, дорученням від 30.04.2024 на громадянина ОСОБА_3 , фактурою №0362, MRN 24PL412020E0549346 від 30.04.2024, договором купівлі-продажу (KAUFVERTRAG) №б/н від 29.04.2024, службовою запискою інспектора митниці, відповіддю митних органів Республіки Польща.

При вирішення питання про обсяг відповідальності ОСОБА_1 встановлено таке.

Статтею 23 КУпАП встановлено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно зі ст.ст.33-35 КУпАП при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Так, згідно з рішенням Конституційного Суду України від 05 липня 2023 року по справі №3-46/2022 (95/22, 170/22, 233/22) у справі щодо відповідності Конституції України (конституційності) абзацу другого частини першої статті 483 Митного кодексу України, Конституційний Суд України визнав таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) абзац другий частини першої статті 483 Митного кодексу України (щодо безальтернативності санкції частини статті).

Законом України "Про внесення змін до Митного кодексу України та інших законів України щодо врегулювання окремих питань розпорядження іноземними товарами, транспортними засобами комерційного призначення, що перебувають на митній території України під митним контролем, а також такими, що незаконно ввезені на митну територію України" 3475-IX від 21.11.2023 у статті 483 МК України частину першу викласти в такій редакції:"1. Переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, -тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, або з конфіскацією товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю", тобто усунуто недоліки визначені рішенням Конституційного Суду України від 05 липня 2023 року по справі №3-46/2022 щодо неможливості вибору виду та розміру адміністративного стягнення з урахуванням обставин справи.

Отже, при призначенні стягнення ОСОБА_1 суд керується принципом індивідуалізації відповідальності і за обставинами цієї справи, враховуючи незначну розбіжність у заявленій вартості транспортного засобу від реально встановленій митним органом, особу порушника, який є особою молодого віку, його майновий стан, те що вперше притягується до адміністративної відповідальності, щиро розкаюється у вчиненому, необхідним і достатнім стягненням буде штраф в розмірі - 60% відсотків вартості товару без конфіскації товару, як безпосереднього предмета порушення митних правил.

Щодо стягнення витрат митниці за зберігання товарів, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ст.520 МК України витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Статтею 1 розділу ІІІ «Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів», затвердженого наказом Міністерства фінансів України 15.06.2012р. №731, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09.07.2012 року за № 1140/21452 (далі Порядок), встановлено, що витрати митного органу за зберігання товарів, транспортних засобів, тимчасово вилучених у справі про порушення митних правил, понесені в ході провадження та розгляду справи, відшкодовуються в порядку, визначеному статтями 519 та 520 Митного кодексу України.

При цьому згідно ст.8 розділу ІІ Порядку при обрахунку витрат до розрахункового строку не включаються: час проведення службового розслідування або перевірки.

Оскільки стягнення таких витрат, хоча й не є мірою відповідальності в розумінні ст.23 КУпАП, однак вимагає певних майнових затрат особи, які в даному випадку є значними, а тому суд з врахуванням тих обставин, що товар був поміщений на склад митниці 05.05.2024, а справа про порушення митних правил надійшла до суду на розгляд тільки через 79 днів - 15.07.2024, витрати митниці за період одержання відповіді з митних органів Республіки Польща з 17.05.2024 по 13.06.2024 (28 діб) стягненню не підлягають, оскільки товар знаходився на складі митниці з незалежних від ОСОБА_1 обставин.

Отже витрати митниці стягуються за 40 діб зберігання транспортного засобу (68 діб - 28 діб =40 діб ), тобто за строк об`єктивно обґрунтованого провадження митним органом.

З порушника відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України № 3674-VI підлягає стягненню судовий збір у відповідному розмірі.

Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, і накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 60% вартості товару, а саме 50 758 (п`ятдесят тисяч сімсот п`ятдесят вісім) гривень 32 копійки.

Штраф в розмірі 50 758 (п`ятдесят тисяч сімсот п`ятдесят вісім) гривень 32 копійки підлягає стягненню на рахунок UA5003500 в Казначействі України (ЕАП) (, отримувач ГУК у Волинській області/село Вишнів, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу "адміністративні штрафи та інші санкції "05" Державна митна служба України").

Вилучений за протоколом про порушення митних правил №0144/20500/24 «Автомобіль легковий пасажирський, призначений для використання по дорогах загального користування, - бувший у використанні, - марка згідно з довідником VOLKSWAGEN, - модель згідно з довідником GOLF, - номер кузова - НОМЕР_2 , - об?єм двигуна - НОМЕР_3 , - потужність 103кВт, - тип кузова -Хетчбек, - тип двигуна - бензин, - номер двигуна - невизначений,-календарний рік виготовлення 2007, - модельний рік виготовлення 2007, загальна кількість місць, включаючи водія - 5, - колісна формула - 4х2, - колір - сірий, - категорія Т3 за документами виробника - М1. Торговельна марка: "VOLKSWAGEN", Виробник: "VOLKSWAGEN", DE.», який зберігається Волинською митницею, та свідоцтва про його реєстрацію, які зберігаються в матеріалах справи, - повернути ОСОБА_1 або уповноваженій ним особі для завершення митний формальностей.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь Волинської митниці витрати по справі на зберігання товару в розмірі 18 138 (вісімнадцять тисяч сто тридцять вісім) гривень на рахунок UA1160491 в Державній казначейській службі України, місто Київ (МФО 820172, , призначення платежу "за зберігання товарів").

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави 605 (шістсот п`ять гривень) 60 копійок судового збору на рахунок UA0003480 в Казначействі України (ЕАП) (отримувач ГУК у Волинській області/місто Любомль, , код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "судовий збір").

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області С.А. Шеремета