Справа № 357/7130/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.07.2024 року cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Примаченко В.О., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від полку патрульної поліції в місті Біла Церква та Білоцерківському районі Управління патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності притягувався, РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч. 5 ст. 126 КУпАП, ч. 3 ст. 130 КУпАП, -

У С Т А Н О В И В:

06 травня 2024 року о 20 год. 45 хв. в м. Біла Церква по вул. Волонтерська гр. ОСОБА_1 керував транспортним засобом ГАЗ 33023 д.н.з. НОМЕР_2 , перебуваючи в стані наркотичного сп`яніння. Медичний огляд на стан наркотичного сп`яніння проводився у встановленому законом порядку в медичному закладі у лікаря-нарколога та підтверджується висновком медичного закладу № 82 від 06.05.2024. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.9а Правил дорожнього руху України.

За вчинення вказаного правопорушення щодо ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 563814 за ч. 3 ст. 130 КУпАП від 06.05.2024 р.

Крім цього, 06.05.2024 о 20 год. 45 хв. в м. Біла Церква по вул. Волонтерська, 18 водій ОСОБА_1 , керував автомобілем ГАЗ 33023 д.н.з. НОМЕР_2 , будучи позбавленим права керування Білоцерківським міськрайонним судом від 06.03.2024. Правопорушення вчинено повторно протягом року, постанова ЕНА № 1826630 від 04.04.2024, чим порушив вимоги п. 2.1а Правил дорожнього руху України.

За вчинення вказаного правопорушення щодо ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 100557 за ч. 5 ст. 126 КУпАП від 06.05.2024 р.

30.05.2024 ОСОБА_1 до суду не з`явився, про час, день та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, відомості про отримання ним судової повістки, в зв`язку з чим розгляд справи було відкладено.

26.07.2024 ОСОБА_1 до суду не з`явився, про час, день та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, до суду повернувся конверт з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення з приміткою про повернення по причині закінчення терміну зберагіння.

Суддя, виходячи з норм статтей 268, 277-2 КУпАП, беручи до уваги практику Європейського суду з прав людини, відповідно до якої сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки, вважає за можливе провести розгляд справи у її відсутності. ЇЇ неявка навіть в одне судове засідання не перешкоджає розгляду справи.

Крім того, на теперішній час на офіційному сайті «Судова влада України» у режимі онлайн фіксуються дата і час кожного судового засідання всіх справ, які розглядаються судами України, за допомогою якого будь-яка особа може отримати актуальну інформацію щодо стану судової справи, та стадії її розгляду.

Будь-яких клопотань стосовно суті розгляду справи, пояснень з приводу складених стосовно нього протоколів, ОСОБА_1 не надіслано до суду.

Відповідно до ст. 268 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ст.ст. 130, 126 КУпАП, не є обов`язковою.

За таких обставин справа вирішується за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Дослідивши матеріали справи, суддя дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 в порушенні п. 2.9а Правил дорожнього руху та п. 2.1а Правил дорожнього руху, тобто у вчиненні правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 130 КУпАП та ч. 5 ст. 126 КУпАП, встановлена матеріалами справи про адміністративне правопорушення, а саме:

даними протоколу про адміністративне правопорушення ААД № 563814 від 06.05.2024 р. за ч. 3 ст. 130 КУпАП, у якому викладено фактичні обставини вчинення правопорушення;

висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 06.05.2024 р. № 82, в якому зазначено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , оглянутий лікарем ОСОБА_2 в КНП ТМР «Таращанська міська лікарня», висновок огляду: ОСОБА_1 перебуває у стані наркотичного сп`яніння. В графі направлення «Підпис обстежуваної особи про ознайомлення з результатами огляду» ОСОБА_1 поставив свій підпис;

направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 06.05.2024 р., в якому зазначено, що ОСОБА_1 направлено до закладу охорони здоров`я КНП ТМР «Таращанська міська лікарня», що за адресою: м. Тараща, вул. Шевченка, 66. В направленні зазначено, що огляд проводився в КНП ТМР «Таращанська міська лікарня», результати огляду - позитивний;

актом огляду на стан наркотичного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів щодо ОСОБА_1 ;

довідкою щодо кваліфікації адміністративного правопорушення від 07.05.2024, складеною старшим інспектором відділення адміністративної практики батальйону № 2 ППП в м. Біла Церква та Білоцерківському районі УПП у Київській області А. Садовою. Згідно із вказаною довідкою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , станом на 06.05.2024 притягувався до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованих не в автоматичному режимі, а саме:

-08.12.2023 ППП в м. Біла Церква та Білоцерківському районі складено протокол серії ААД № 425552 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, матеріали направлено для розгляду до Білоцерківського міськрайонного суду. Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області № 357/16600/23 від 06.03.2024 на ОСОБА_1 накладено стягнення у виді штрафу 17000 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 рік;

-10.01.2024 ППП в м. Біла Церква та Білоцерківському районі складено протокол серії ААД № 562056 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, матеріали направлено для розгляду до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області. Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області № 357/1374/24 від 29.03.2024 на ОСОБА_1 накладено стягнення у виді штрафу 17000 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік;

-03.02.2024 ППП в м. Біла Церква та Білоцерківському районі складено протокол серії ААД № 697361 за ч. 1 ст. 130 КУпАП та матеріали направлено для розгляду до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області. Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області № 357/2540/24 від 29.03.2024 на ОСОБА_1 накладено стягнення у виді штрафу 17000 грн. з позбавленням права керування строком на один рік;

-15.02.2024 ППП в м. Біла Церква та Білоцерківському районі складено протокол серії ААД № 563804 за ч. 1 ст. 130 КУпАП. Матеріали направлено на розгляд до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області. Постановою Білоцерківського міськрайонного суду на ОСОБА_1 накладено стягнення у виді штрафу 17000 грн. з позбавленням права керування строком на один рік;

-25.05.2024 ППП в м. Біла Церква та Білоцерківському районі складено протокол серії ААД № 562449 за ч. 1 ст. 130 КУпАП. Матеріали направлено на розгляд до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області. Відповідно до інформації з ЄДРСР справу відносно ОСОБА_1 розглянуто, рішення станом на 07.05.2024 відсутнє;

-22.03.2024 ППП в м. Біла Церква та Білоцерківському районі складено протокол серії ААД № 697365 за ч. 2 ст. 130 КУпАП. Матеріали направлено на розгляд до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області. Відповідно до інформації з ЄДРСР розгляд справи відносно ОСОБА_1 призначено на 22.05.2024;

-04.04.2024 ППП в м. Біла Церква та Білоцерківському районі складено протокол серії ААД № 697207 за ч. 2 ст. 130 КУпАП. Матеріали направлено на розгляд до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області. Відповідно до інформації з ЄДРСР розгляд справи відносно ОСОБА_1 призначено на 30.05.2024. В довідці зазначено, що склад правопорушення в діях ОСОБА_1 , що мав місце 06.05.2024, слід вважати за ч. 3 ст. 130 КУпАП. Обставини, викладені в довідці від 07.05.2024, підтверджуються витягами з адмінапрактики щодо ОСОБА_1 ;

постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ББА № 128548 від 06.05.2024, згідно з якою щодо ОСОБА_1 накладено стягнення за ч. 1 ст. 121-3 КУпАП у виді штрафу 1190 грн.;

розпискою ОСОБА_3 від 06.05.2024, згідно з якою останній має при собі посвідчення водія НОМЕР_3 категорії В, забирає автомобіль ГАЗ д.н.з. НОМЕР_2 та зобов`язується доставити автомобіль за адресою: АДРЕСА_2 , а водія не допускати (не передавати) керування ним;

рапортом поліцейського взводу № 1 роти № 2 батальйону № 2 ППП в м. Біла Церква та Білоцерківському районі УПП у Київській області В. Червінського від 07.05.2024;

листом директора КНП ТРМ «Таращанська міська лікарня» Я. Троян вих. № 129 від 17.01.2024, згідно з яким адміністрація КНП ТМР «Таращанська МЛ» повідомляє, що проведення медичного огляду водіїв транспортних засобів з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції проводиться цілодобово у приймальному відділенні КНП ТМР «Таращанська МЛ»

листом головного лікаря КНП БМР «Білоцерківська міська лікарня № 4» ОСОБА_4 від 14.12.2023 № 1648, згідно з яким підприємство має право на проведення оглядів водіїв на стан сп`яніння. Рішенням Білоцерківської міської ради № 1277-16-VІІІ від 02.09.2021 була затверджена Цільова програма щодо проведення огляду водіїв транспортних засобів та інших осіб на стан сп`яніння та оформлення результатів такого огляду 2022-2024 років. З 01.01.2023 цільова програма не фінансується. Огляди на стан алкогольного сп`яніння проводяться лікарем-наркологом, що пройшов відповідне навчання. Огляди водіїв з метою виявлення наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів в закладі не проводяться;

відеозаписом з нагрудних камер до протоколу серії ААД № 563814 від 06.05.2024, який підтверджує обставини, викладені в протоколі;

даними протоколу про адміністративне правопорушення ЕПР1 № 100557 від 06.05.2024 р. за ч. 5 ст. 126 КУпАП, у якому викладено фактичні обставини вчинення правопорушення;

довідкою щодо кваліфікації адміністративного правопорушення від 07.05.2024, складеною старшим інспектором відділення адміністративної практики батальйону № 2 ППП в м. Біла Церква та Білоцерківському районі УПП у Київській області А. Садовою. Згідно із вказаною довідкою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , станом на 06.05.2024 притягувався до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованих не в автоматичному режимі, а саме:

-04.04.2024 ППП в м. Біла Церква та Білоцерківському районі було винесено постанову серії ЕНА № 1826630 за ч. 4 ст. 126 КУпАП та накладено стягнення у виді штрафу 20400 грн. Посвідчення водія на право керування транспортними засобами серії НОМЕР_4 рахується виданим. Викладене в довідці підтверджується витягом з адмінпрактики щодо ОСОБА_1 ;

відеозаписом з нагрудних камер № 477192, № 475532, № 476083 до протоколу серії ЕПР1 № 100557 від 06.05.2024, який підтверджує обставини, викладені в протоколі.

Суддя звертає увагу, що відеозапис з нагрудних камер є безперервним.

Суддею встановлено, що при оформленні матеріалів про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 130 КУпАП та ч. 5 ст. 126 КУпАП, поліцейськими дотримано вимоги ст. 266 КУпАП, Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ч. 2 ст. 266 КУпАП огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п. 2 розділу І «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої наказом МВС України № 1452/735 від 09.11.2015 року, огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Відповідно до п. 12 розділу № ІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції затвердженої наказом МВС України № 1452/735 від 09.11.2015 року, у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Згідно з п. 2.9а Правил дорожнього руху України водієві забороняється:

керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно з ст. 2.1а Правил дорожнього руху України водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категорії;

Обставини, викладені в протоколах про адміністративні правопорушення, підтверджуються матеріалами справи та переглянутим відеозаписом, які поза будь-яким розумним сумнівом підтверджують факт керування ОСОБА_1 транспортним засобом в стані наркотичного сп`яніння та керування транспортним засобом, будучи позбавленим права керування таким транспортним засобом.

Вказані докази отримані з дотриманням встановленого законом порядку та у передбачений законом спосіб. Відповідно відсутні будь-які сумніви у їх достовірності та істинності.

Таким чином, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 130 КУпАП, а саме у керуванні ОСОБА_1 транспортним засобом в стані наркотичного сп`яніння, вчинене особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, повністю доведена.

Крім того, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, а саме у керуванні ОСОБА_1 транспортним засобом, будучи позбавленим права керування транспортними засобами, вчинене повторно протягом року, повністю доведена, та він повинен бути підданий адміністративному стягненню.

Відповідно до вимог ст. 36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.

Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Відповідно до ч. 3 ст. 130 КУпАП дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, - тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років та з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника, або адміністративний арешт на строк п`ятнадцять діб з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років та з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника, і на інших осіб - накладення штрафу у розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника, або адміністративний арешт на строк п`ятнадцять діб з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника.

Відповідно до ч. 5 ст. 126 КУпАП повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті, - тягне за собою накладення штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортним засобом на строк від п`яти до семи років та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого.

Враховуючи, що за санкцією ч. 3 ст. 130 КУпАП вказане правопорушення є більш серйозним, то саме за цією статтею накладається стягнення.

Відповідно до ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксованому в автоматичному режимі…

Суддя бере до уваги характер та обставини вчинення правопорушення, його суспільну небезпеку, ті обставини, що ОСОБА_1 вчинив суспільно-небезпечне, грубе адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 130 КУпАП та ч. 5 ст. 126 КУпАП, які відноситься до категорії підвищеної суспільної небезпечності. Крім того, ОСОБА_1 протягом року неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності за аналогічні правопорушення, передбачені ст. 130 КУпАП та ст. 126 КУпАП, та вважає за потрібне накласти найсуворіше адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч. 3 ст. 130 КУпАП у виді адміністративного арешту з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років.

Крім цього, враховуючи те, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом ГАЗ 33023 д.н.з. НОМЕР_2 , який згідно з протоколом належить ОСОБА_5 , суддя вважає за необхідне не застосовувати конфіскацію транспортного засобу, оскільки транспортний засіб не перебуває у приватній власності порушника.

Виходячи з викладеного, керуючись ст. ст. 36, 40-1, 221, 276, 283, 284, 294 КУпАП, та відповідно до ч. 3 ст. 130 КУпАП, ч. 5 ст. 126 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126 КУпАП, ч. 3 ст. 130 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у виді адміністративного арешту на строк п`ятнадцять діб з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років та без конфіскації транспортного засобу.

Постанова про застосування адміністративного арешту виконується негайно після її винесення.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 605 грн. 60 коп. (шістсот п`ять гривень 60 коп.).

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області.

СуддяВіктор ПРИМАЧЕНКО