Провадження №3/760/5747/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2024 року м. Київа

09 серпня 2024 року суддя Солом`янського районного суду міста Києва Тесленко І.О. за участю представника Київської митниці Державної митної служби України - Келеберденка В.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності відправника / власника міжнародного експрес - відправлення №NP1562NPG громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 21.11.2005 Зарічним ВМ СМВ УМВС України в Сумській області, РНОКПП НОМЕР_2 , адреса зазначена на відправленні: АДРЕСА_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ч. 3 ст. 471 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИЛА:

до Солом`янського районного суду м. Києва від Київської митниці Державної митної служби України надійшли матеріали за протоколом про порушення митних правил №0562/10000/24 від 28.06.2024 року щодо ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ).

Перевіривши матеріали справи про порушення митних правил, суддя дійшла наступного висновку.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил №0562/10000/24 від 28.06.2024 року, 29.04.2024 в зоні митного контролю на території ТОВ «Нова Пошта Глобал» (Київська область, с. Білогородка вул. Компресорна, 3), відділу митного оформлення № 2 митного поста "Cпеціалізований" Київської митниці службовий собака Харді, серед інших коробок та пакунків, спрацював на міжнародне експрес - відправлення (далі - МЕВ) № NP1562NPG, яке пересилалося з США ( ОСОБА_4 , АДРЕСА_2 )) до України ( ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 ). В ході митного огляду встановлено, що МЕВ являє собою картонну коробку, всередині якої знаходилися сигари в упаковках з маркуваннями: GURKHA DOMINICAN - 1 уп (6 шт в упаковці); GURKHA NICARAGUA - 1 уп (6 шт в упаковці); MY FATHER SELECTION - 1 уп (5 шт в упаковці); EL CARRILLO TRIUMPH- 1 уп (3 шт в упаковці). Загальна кількість сигар: 20 шт. (далі - товар). В інвойсі від 15.04.2024 № до МЕВ

№ NP1562NPG вміст відправлення задекларовано як «PROFISHIENCY Pocket Combo Spinning Black» - 1 шт, що в перекладі українською мовою - Профішіенсі кишеньковий комбінований спінінг чорний, 1 шт, вартістю 59,99 USD. Також в інвойсі вчинено запис: «Я ознайомлений з умовами та правилами перевезення ТОВ «НП ГЛОБАЛ» розміщеними на веб-сайті novaposhta.ua; інформація, надана мною в цьому документі, є коректною і повністю відповідає змісту відправлення; підтверджую, що оціночна вартість вантажу дорівнює реальній (ринковій) вартості відправлення; чек не надано/не зберігся». «Я розумію, що у країні призначення мій вантаж підлягає митному оформленню з можливою оплатою митних платежів і податків згідно з місцевим законодавством». Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес-відправлень через митний кордон України визначено ст.ст. 233 - 237 Кодексу. Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. Частиною 7 ст. 233 Кодексу визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес - відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях. У відповідності до п. 28 ст. 4 Кодексу, митні правила - встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем, або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом та іншими законами України. Таким чином, не заявлення ОСОБА_1 точних відомостей про переміщувані товари у міжнародних експрес - відправленнях вбачає переміщення вказаних товарів через митний кордон України з порушенням норм Кодексу, тобто з порушенням митних правил. Відповідно до ч. 7 ст. 235 Митного кодексу України (далі - МК України) забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях алкогольних напоїв та/або тютюнових виробів, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, незалежно від вартості. Громадянин України ОСОБА_1 не заявив у міжнародному експрес - відправленні від 15.04.2024 № NP1562NPG відомості про товари, що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території. Згідно підпункту 14.1.252 статті 14 «Визначення понять» Податкового кодексу України, Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» визначено, що тютюнові вироби це сигарети з фільтром або без фільтру, цигарки, сигари, сигарили, а також люльковий, нюхальний, смоктальний, жувальний тютюн, махорка та інші вироби з тютюну чи його замінників для куріння, нюхання, смоктання, жування чи нагрівання. Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність. Отже, відправник міжнародного експрес - відправлення гр-н ОСОБА_1 не заявив у міжнародному експрес - відправленні від 03.04.2024 № NP1562NPG відомості про товар «сигари в упаковках з маркуваннями GURKHA DOMINICAN - 1 уп (6 шт в упаковці); GURKHA NICARAGUA - 1 уп (6 шт в упаковці); MY FATHER SELECTION - 1 уп (5 шт в упаковці); EL CARRILLO TRIUMPH- 1 уп (3 шт в упаковці)», що підпадають під встановлені законодавством заборони та / або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території. Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил відповідальність за яке передбачено ч. 3 ст. 471 Митного кодексу України.

У судовому засіданні представник Київської митниці Державної митної служби України пояснив, що в діях відправника міжнародного поштового відправлення наявні ознаки порушення митних правил за ч. 3 cт. 471 МК України, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил у судове засідання не з`явилась, була повідомлена про дату, час і місце судового розгляду належним чином.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці Державної митної служби України Келеберденка В.В., дослідивши матеріали справи та долучені докази, суддею було встановлено наступне.

Відповідно до Інвойсу № від 15.04.2024 року, відправником є Nova Global US - NP Shopping US Сергій Шевцов, отримувачем ОСОБА_4 , повний опис відправлення: PROFISHIENCY Pocket Combo Spinning Black/ Customs Commodity code: (а.с. 9).

Згідно до Акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №NP1562NPG, виявлено: МЕВ являє собою кортонну коробку, всередині якої виявлено сигари з маркуванням GURKHA DOMINICAN - 1 уп. (6 шт. в уп.) з маркуванням GURKHA NICARAGUA - 1 уп. (по 6 шт. в уп.), з маркуванням MY FATHER SELECTION - 1 уп. (по 5 шт. в уп.), з маркуванням EP CARRILLO TRIUMPH -1 уп. (по 3 шт. в уп.) всього 4 уп. (20 сигар) (а.с. 11).

Відповідно до листа ТОВ «НП Глобал» (Вих. №1-2806/24 від 28.06.2024 року), згідно товаросупровідних документів та внутрішньої системи відстежень вантажів, вмістом відправлення №NP1562NPG зазначено PROFISHIENCY Pocket Combo Spinning Black кількість 1 шт. (а.с. 12).

Згідно з ч. 3 ст. 471 МК України, відповідальність настає за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та / або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Відповідно до примітки до ст. 471 МК України недекларуванням у цій статті вважається незаявлення громадянином за встановленою формою точних та достовірних відомостей, перелік яких визначений цим Кодексом, про товари, які переміщуються (пересилаються) таким громадянином через митний кордон України (у тому числі при проходженні (проїзді) ним каналом, позначеним символами зеленого кольору ("зелений коридор")".

Таким чином, не заявлення точних відомостей про переміщувані товари у міжнародних експрес - відправленнях, що підпадають під встановлені законодавством заборони щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території є порушенням митних правил.

За змістом ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно зі ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ч. 8 ст. 233 МК України, м іжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Як вбачається з ч. 1 ст. 236 МК України, декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес -відправленнях, здійснюється оператором поштового зв`язку, експрес - перевізником чи декларантом або уповноваженою ним особою. Кореспонденція, поштові листи та листівки, література для сліпих, друковані матеріали, міжнародні експрес-відправлення документарного характеру декларуються в усній формі на підставі товаросупровідних документів. Інші товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, на які накладено електронний підпис декларанта або уповноваженої ним особи.

Статтею 235 МК України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях: 1) товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території; 2) товарів, відправлених з порушенням митних правил; 3) товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності; 4) товарів, які за результатами проведення заходів офіційного контролю не можуть бути випущені у заявлений митний режим відповідно до мети їх ввезення в Україну; 5) товарів (одяг, взуття тощо), що були у використанні та перебувають у брудному стані, які за своїми ознаками можуть становити небезпеку для працівників поштового зв`язку, без документів про проведену фумігацію; 6) товарів, що класифікуються в 1-24 групах згідно з УКТ ЗЕД, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, крім харчових продуктів загальною вагою не більше 10 кілограмів в упаковці виробника; 7) алкогольних напоїв та/або тютюнових виробів, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, незалежно від вартості. Забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до законодавства України та актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

У відповідності до ч. 2 ст. 459 МК України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

У відповідності до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Оцінюючи в сукупності надані докази, суддя дійшла висновку, що в діях відправника / власника міжнародного експрес - відправлення №NP1562NPG громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ч. 3 ст. 471 Митного кодексу України, а саме не заявлення у міжнародному експрес - відправленні від 03.04.2024 №NP1562NPG відомостей про товар «сигари в упаковках з маркуваннями GURKHA DOMINICAN - 1 уп. (6 шт. в упаковці); GURKHA NICARAGUA - 1 уп (6 шт в упаковці); MY FATHER SELECTION - 1 уп. (5 шт. в упаковці); EL CARRILLO TRIUMPH- 1 уп. (3 шт. в упаковці)», що підпадають під встановлені законодавством заборони та / або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території.

Санкція ч. 3 ст. 471 МК України передбачає накладення штрафу у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією таких товарів або без такої.

Як вбачається з Протоколу про порушення митних правил №0562/10000/24 від 28.06.2024 року, на підставі положень ст. 511 МК України, безпосередні предмети порушення митних правил, вилучено.

Таким чином, до правопорушника має бути застосована адміністративна відповідальність у вигляді штрафу у розмірі 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5 100, 00 грн., та конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Відповідно до ч. 1 ст. 519 МК України, витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, а також з інших понесених митними органами витрат на провадження або розгляд справи.

Частиною першою статті 520 МК України передбачено, що витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до ч. 3 ст. 520 МК України, порядок відшкодування витрат у справі про порушення митних правил, обчислення сум, що підлягають відшкодуванню, а також порядок розпорядження отриманими коштами встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Згідно довідки про витрати митного органу у справі про порушення митних правил №0562/10000/24, загальні витрати на зберігання майна станом 09.08.2024 року становлять 19,27 грн. та підлягають стягненню з ОСОБА_1 .

Крім того, відповідно до ст. 40 - 1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI,судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI, ст. ст. 9, 40 - 1, 252 КУпАП України, ст. ст. 4, 196 233, 235, 257, 458, 459, 473, 495 МК України, суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Визнати відправника / власника міжнародного експрес - відправлення №NP1562NPG громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 21.11.2005 Зарічним ВМ СМВ УМВС України в Сумській області, РНОКПП НОМЕР_2 , адреса зазначена на відправленні: АДРЕСА_1 , винним у вчиненні порушення митних правил, передбачених ч. 3 ст. 471 Митного кодексу України, та накласти на нього стягнення у виді штрафу у розмірі 5100,00 грн., з конфіскацією в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил: сигари в упаковці з маркуванням GURKHA DOMINICAN - 1 уп. (6 шт. в упаковці), сигари в упаковці з маркуванням GURKHA NICARAGUA - 1 уп. (6 шт. в упаковці), сигари в упаковці з маркуванням MY FATHER SELECTION - 1 уп. (5 шт. в упаковці), сигари в упаковці з маркуванням EL CARRILLO TRIUMPH - 1 уп. (3 шт. в упаковці) всього 20 шт., які вилучено уповноваженими особами Київської митниці Державної митної служби за протоколом № 0562/10000/24 від 28.06.2024 року.

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення відправника / власника міжнародного експрес - відправлення №NP1562NPG громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 21.11.2005 Зарічним ВМ СМВ УМВС України в Сумській області, РНОКПП НОМЕР_2 , адреса зазначена на відправленні: АДРЕСА_1 , витрати понесені митницею під час провадження у справі про порушення митних правил в розмірі 19,27 грн.

Витрати понесені митницею під час провадження у справі про порушення митних правил підлягають сплаті за наступними банківськими реквізитами: Київська митниця, реєстраційний рахунок в ГУДКСУ у м. Києві / 25010100, МФО: 820172, код ЄДРПОУ Київської митниці: 43997555; р/р № UA1159384, призначення платежу: номер справи про ПМП №___, П.І.Б. (порушника).

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення відправника / власника міжнародного експрес - відправлення №NP1562NPG громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 21.11.2005 Зарічним ВМ СМВ УМВС України в Сумській області, РНОКПП НОМЕР_2 , адреса зазначена на відправленні: АДРЕСА_1 ,судовий збір в дохід держави у розмірі 605,60 грн. на наступні реквізити: Отримувач коштів ГУК у м.Києві/Соломян.р-н/22030101. Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783. Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.). Код банку отримувача (МФО) 899998. Рахунок отримувача UA0026010. Код класифікації доходів бюджету 22030101. Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Солом`янський районний суд міста Києва (назва суду, де розглядається справа).

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подачі апеляційної скарги постанова суду, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя І.О. Тесленко