Справа № 191/3170/24
Провадження № 3/191/1192/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2024 року м. Синельникове

Суддя Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області Порошина О.О., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровської області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , керівника ТОВ «ГАРАНТ» ВВ (код.), проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

У протоколі про адміністративне правопорушення №37695/04-36-04-09/37741862 від 17 травня 2024 року зазначено, що згідно акту від 26.04.2024 року, за результатами перевірки ТОВ «ГАРАНТ» ВВ (код.), встановлено, що керівником ОСОБА_1 , вчинено несвоєчасне надання платіжних доручень до установ банку на перерахування належної до сплати орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності згідно Податкової декларації з плати за землю за 2022рік № від 02.02.2022: за червень 2022 року по терміну сплати 01.08.2022, сума заборгованості склала 2548,09грн. фактично заборгованість повністю сплачено 01.09.2022: за липень 2022 року по терміну сплати 30.08.2022, сума заборгованості склала 2548,095грн, фактично заборгованість повністю сплачено 01.09.2022: за серпень 2022 року по терміну сплати 30.09.2022, сума заборгованості склала 2272,77 грн, фактично заборгованість повністю сплачено 07.10.2022; за вересень 2022 року по терміну сплати 31.10.2022, сума заборгованості склала 2270,86 грн., фактично заборгованість повністю сплачено 10.11.2022; за жовтень 2022 року по терміну сплати 30.11.2022, сума заборгованості склала 2268,95грн, фактично заборгованість повністю сплачено 14.12.2022; за листопад 2022 року по терміну сплати 30.12.2022, сума заборгованості склала 2267,04грн, фактично заборгованість повністю сплачено 06.02.2023. Своїми діями посадова особа ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.163-2 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився з невідомої суду причини.

Суддя, ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення, зазначає наступне.

Диспозиція ч.1 ст.163-2 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за неподання або несвоєчасне подання посадовими особами підприємств, установ та організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов`язкових платежів).

В протоколі про адміністративне правопорушення №37695/04-36-04-09/37741862 від 17 травня 2024 року ОСОБА_1 , як керівнику ТОВ «ГАРАНТ» ВВ (код.), ставиться у провину несвоєчасне надання платіжних доручено до установ банку на перерахування належного до сплати орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2022 рік та згідно, що підтверджується актом перевірки №30253/04-36-04-09/ НОМЕР_2 від 26.04.2024 року.

Такий виклад обставин цілком відповідає диспозиції ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, а саме, ОСОБА_1 є посадовою особою, а саме керівником ТОВ «ГАРАНТ» ВВ (код.) та з огляду з наданих матеріалів, зокрема результатів перевірки щодо порушення правил (термінів) сплати (перерахування) податків, платежів, зборів, ним несвоєчасно подано платіжне доручення на перерахування узгоджених податкових зобов`язань.

Протоколи про адміністративне правопорушення у справі складені уповноваженою на те особою, з дотриманням вимог ст. 256 КУпАП, а викладені в них відомості відповідають фактичним обставинам справи, які були встановлені належними, допустимими та достатніми доказами.

Проте, відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначених у частинах третій шостій цієї статті.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення та акту перевірки крайніми строками сплати податкових зобов`язань є 01.08.2022 р., 30.08.2022 р., 30.09.2022 р., 31.10.2022 р., 30.11.2022 р., 30.12.2022 року.

Так, чинним законодавством передбачено, що строк з дня виявлення правопорушення починає свій відлік у разі скоєння триваючого правопорушення.

Триваючим адміністративним правопорушенням є порушення, пов`язані з довготривалим, безперервним невиконанням обов`язків, передбачених правовою нормою. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила які-небудь встановлені дії або бездіяльність, і далі перебуває в стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан триває протягом значного часу, і весь час винний безперервно скоює правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків.

Триваючі правопорушення припиняються, якщо факт цих правопорушень виявлено компетентним органом при проведенні перевірок, зокрема, при виявленні таких порушень як відсутність обліку доходів і витрат, для яких встановлено обов`язкову форму обліку, бухгалтерського обліку об`єктів оподаткування, ведення його з порушенням національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку, інших правопорушень, пов`язаних з нарахуванням податків, які можливо встановити тільки в ході документальної перевірки на підставі первинних документів.

Стягнення за такі адміністративні правопорушення може бути накладене у термін не пізніше, ніж через три місяці з дня його виявлення (з дати складання і підписання акта перевірки).

Разом з тим, до адміністративних правопорушень, що мають разовий характер, належать такі проступки: несвоєчасне подання декларацій, розрахунків, аудиторських висновків, платіжних доручень на внесення платежів до бюджетів та державних цільових фондів, подання звіту з ЄСВ тощо.

Отже, адміністративне правопорушення, що викладене в протоколі №37695/04-36-04-09/37741862 від 17 травня 2024 року стосовно ОСОБА_1 та яке полягає в несвоєчасному поданні платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов`язкових платежів), не відноситься до триваючого правопорушення, і відповідно стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення. Датою вчинення адміністративного правопорушення є 02.08.2022 р., 31.08.2022 р., 01.10.2022 р., 01.11.2022 р., 01.12.2022 р., 31.12.2022 року.

За таких обставин на час складання протоколу про адміністративне правопорушення та на час розгляду справи в суді 17.07.2024 року тримісячний термін застосування адміністративного стягнення, передбачений ч. 2 ст. 38 КУпАП, сплив.

Таким чином, як на час складання протоколу, так і на час надходження протоколу до Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області, закінчилися строки накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до п.7 ст.247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Враховуючи вищезазначене, доводи особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, які є слушними та відповідають вимогам закону, тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись п. 7 ст. 247, ст. 294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 , керівника ТОВ «ГАРАНТ» ВВ (код.), винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-2 КУпАП.

Адміністративну справу у відношенні ОСОБА_1 , керівника ТОВ «ГАРАНТ» ВВ (код.), за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП провадженням закрити у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ч. 2 ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О. О. Порошина