справа №590/680/24
провадження №3/590/385/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2024 року Суддя Ямпільського районного суду Сумської області Сатарова О.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Шосткинського районного управління поліції ГУНП в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , уродженки селища Свеса Ямпільського району Сумської області, громадянки України, зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , тимчасово не працюючої, зі слів до адміністративної відповідальності притягається вперше,

ч. 1 ст. 173-4 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Ямпільського районного суду Сумської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серія ВАД №194690 від 12.06.2024, що складено відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно з яким у період з березня 2024 року та 27.05.2024 у дворі будинку АДРЕСА_2 малолітня ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вчинила булінг (цькування) відносно учениці 3-го класу її школи, малолітньої ОСОБА_3 , 2016 року народження, що виразилось в психологічному та фізичному насильстві, а саме систематичних образах, викручуванні рук, кидання каміння, внаслідок чого була завдана шкода фізичному та психологічному здоров`ю малолітньої ОСОБА_3 , зокрема після останнього випадку на руках потерпілої утворились синці та потерпіла боялась виходити грати на вулицю без дорослих.

Дії матері ОСОБА_1 кваліфіковані органом поліції за ч. 1 ст. 173-4 КУпАП - Булінг (цькування), тобто діяння учасників освітнього процесу, які полягають у психологічному, фізичному, економічному, сексуальному насильстві, у тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, що вчиняються стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи або такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу, внаслідок чого могла бути чи була заподіяна шкода психічному або фізичному здоров`ю потерпілого.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину у вчиненні правопорушення визнала, зазначила, що з дитиною проведено виховна робота, запевнила, що більше такого не повториться.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку:

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом (ст. 245 КУпАП).

Статтею 280 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Суд звертає увагу, що до адміністративної відповідальності можливо притягти особу лише у разі наявності в її діянні складу адміністративного правопорушення.

За змістом ч. 1ст. 173-4 КУпАП відповідальність за цією нормою закону настає за вчинення булінгу (цькування), тобто діяння учасників освітнього процесу, які полягають у психологічному, фізичному, економічному, сексуальному насильстві, у тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, що вчиняються стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи або такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу, внаслідок чого могла бути чи була заподіяна шкода психічному або фізичному здоров`ю потерпілого,

За змістом ЗУ «Про освіту», освітній процес - це система науково-методичних і педагогічних заходів, спрямованих на розвиток особистості шляхом формування та застосування її компетентностей.

Відповідно до ст. 52 ЗУ «Про освіту», учасниками освітнього процесу є: здобувачі освіти; педагогічні, науково-педагогічні та наукові працівники; батьки здобувачів освіти; фізичні особи, які провадять освітню діяльність; інші особи, передбачені спеціальними законами та залучені до освітнього процесу у порядку, що встановлюється закладом освіти.

Згідно з п.п 3-1 ч.1 ст.1 Закону України «Про освіту» булінг (цькування) - діяння (дії або бездіяльність) учасників освітнього процесу, які полягають у психологічному, фізичному, економічному, сексуальному насильстві, у тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, що вчиняються стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи та (або) такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу, внаслідок чого могла бути чи була заподіяна шкода психічному або фізичному здоров`ю потерпілого.

Типовими ознаками булінгу (цькування) є: систематичність (повторюваність) діяння; наявність сторін - кривдник (булер), потерпілий (жертва булінгу), спостерігачі (за наявності); дії або бездіяльність кривдника, наслідком яких є заподіяння психічної та/або фізичної шкоди, приниження, страх, тривога, підпорядкування потерпілого інтересам кривдника, та/або спричинення соціальної ізоляції потерпілого.

У п.4 розділу І Порядку реагування на випадки булінгу (цькування), який затверджений наказом МОН України від 28 грудня 2019 № 1646 «Деякі питання реагування на випадки булінгу (цькування) та застосування заходів виховного впливу в закладах освіти» вказано, що до булінгу (цькування) в закладах освіти належать випадки, які відбуваються безпосередньо в приміщенні закладу освіти та на прилеглих територіях (включно з навчальними приміщеннями, приміщеннями для занять спортом, проведення заходів, коридорами, роздягальнями, вбиральнями, душовими кімнатами, їдальнею тощо) та (або) за межами закладу освіти під час заходів, передбачених освітньою програмою, планом роботи закладу освіти, та інших освітніх заходів, що організовуються за згодою керівника закладу освіти, в тому числі дорогою до (із) закладу освіти.

Ознаками булінгу (цькування) є систематичне вчинення учасниками освітнього процесу діянь стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи та (або) такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу, в тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, а саме:

умисне позбавлення їжі, одягу, коштів, документів, іншого майна або можливості користуватися ними, перешкоджання в отриманні освітніх послуг, примушування до праці та інші правопорушення економічного характеру;

словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи;

будь-яка форма небажаної вербальної, невербальної чи фізичної поведінки сексуального характеру, зокрема принизливі погляди, жести, образливі рухи тіла, прізвиська, образи, жарти, погрози, поширення образливих чуток;

будь-яка форма небажаної фізичної поведінки, зокрема ляпаси, стусани, штовхання, щипання, шмагання, кусання, завдання ударів;

інші правопорушення насильницького характеру.

Суд розглядає справу про адміністративне правопорушення лише в межах обставин викладених у протоколі про адміністративне правопорушення.

Обставини, встановлені судом:

Так, до матеріалів справи на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-4 КУпАП, окрім протоколу про адміністративне правопорушення долучено:

- Електронний рапорт /а.с.3/, за змістом якого 03.06.2024 о 22.07 ОСОБА_4 , 1982 року народження повідомила, що її малолітню доньку ОСОБА_3 систематично ображає, принижує, штовхає, викручує руки малолітня ОСОБА_2 , остання подія мала місце бути 27.05.2024 року;

- протокол прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію /а.с.4/, за змістом якого 27.05.2024 та з березня 2024 року ОСОБА_2 вчинила булінг по відношенню до малолітньої доньки ОСОБА_4 ОСОБА_3 , 2016 року народження.

- письмове пояснення малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка опитана в присутності матері ОСОБА_4 03.06.2024 інспектором СЮП ВП Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області /а.с.5/, малолітня ОСОБА_3 пояснила наступне : вона закінчила 2 клас Свеської спеціалізованої школи № 2 « ліцей». У вільний від навчання час вона виходить разом із подружками на вулицю, де грає у дворі будинку АДРЕСА_2 , за місцем свого проживання. До двору вищевказаного будинку з березня 2024 систематично приходить ОСОБА_2 , яка з вказаного періоду постійно ображає з невідомих причин ОСОБА_3 , каже образливі слова, починає бити, штовхати, також Уляна кидається піском, ці напади почастішали в травні 2024, так 27.05.2024 ОСОБА_5 гуляла у дворі свого будинку, коли прийшла ОСОБА_6 , то почала ображати ОСОБА_5 та викручувати їй руки, ОСОБА_5 розплакалася та побігла до дому, після чого відбулась розмова між мамою ОСОБА_5 та мамою ОСОБА_6 , остання вважала, що її донька не винна, а ОСОБА_5 заслуговує таке ставлення до себе.

- письмове пояснення ОСОБА_4 від 03.06.2024 /а.с.6/, які аналогічні поясненням її доньки, ОСОБА_3 , ОСОБА_7 вважає, що через те що ОСОБА_8 більш розвинена фізично та старша за її доньку, вона чинить відносно ОСОБА_5 булінг, що виражається в ударах, киданні камінням, скручуванні рук, образливих висловлюваннях, залякуванні, вказані дії тривають систематично з березня 2024 року.

- письмове пояснення малолітньої ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 /а.с.7/, яка опитана в присутності матері ОСОБА_10 04.06.2024 інспектором СЮП ВП Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області, ОСОБА_11 пояснила, що була свідком того як ОСОБА_6 ображала ОСОБА_12 , подія відбулась в травні 2024 під час гри в волейбол у дворі будинку АДРЕСА_2 , Уляна словесно ображала Альону, кидала в її бік піском та камінцем, викручувала її руки, внаслідок чого у ОСОБА_5 залишився сінець, ОСОБА_13 зазначила, що ОСОБА_6 по відношенню до неї жодних погроз або образ не висловлює, фізично також не чіпляє.

- письмове пояснення малолітньої ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_5 / а.с.8/, яка опитана в присутності матері ОСОБА_15 12.06.2024 інспектором СЮП ВП Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області, малолітня ОСОБА_16 пояснила, що проживає за адресою : АДРЕСА_3 зі своєю мамою, навчається у Свеській спеціалізованої школі « ліцей», закінчила 4 клас. У вільний від навчання час вона грає у дворі будинку за місцем свого проживання з подружками ОСОБА_17 , ОСОБА_18 та ОСОБА_19 . Нещодавно до двору вищевказаного будинку почала приходити ОСОБА_2 , яка навчається в 4 класі Свеської спеціалізованої школі «ліцей» та проживає в іншому будинку, ОСОБА_20 була свідком того, що ОСОБА_6 ображала ОСОБА_3 , це могло виражатися в словесних образах або киданні піском чи камінцями. В травні 2024 року під час гри у волейбол між ОСОБА_5 та ОСОБА_6 сталася сварка, ОСОБА_20 у сварку не втручалась, пізніше ОСОБА_20 відійшла, а коли повернулась то побачила що мама ОСОБА_5 почала спілкуватись з ОСОБА_6 а ОСОБА_6 покликала свою маму, мама ОСОБА_6 почала кричати на маму ОСОБА_5 та ОСОБА_5 , ОСОБА_20 чула, що мами забороняють своїм донькам грати разом. ОСОБА_20 зазначила, що у відношенні до неї ОСОБА_6 може застосувати фізичне насильство, сама провокує сварку, словесно ОСОБА_21 не ображає.

- письмове пояснення малолітньої ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_6 /а.с.9/, яка опитана 12.06.2024 в присутності рідної сестри ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_7 інспектором СЮП ВП Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області Фараоновою О.О., щодо події що відбулась у травні 2024 під час гри у волейбол пояснення малолітньої ОСОБА_22 аналогічні вищевказаним поясненням, ОСОБА_24 також зазначила, що у відношенні до неї ОСОБА_6 може кидатися піском та ображати словесно.

- письмове пояснення малолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка опитана в присутності матері ОСОБА_1 12.06.2024 інспектором СЮП ВП Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області Фараонової О.О. /а.с.10/ малолітня ОСОБА_8 пояснила, що проживає за адресою АДРЕСА_4 , закінчила 4 клас Свеської спеціалізованої школі « ліцей». У вільний від навчання час вона грає у дворі будинку по вул. Соборна, з ОСОБА_17 спочатку були гарні відносини, проте одного разу ОСОБА_5 обізвала її негарними словами, після чого взаємини зіпсувались, одно разу ОСОБА_5 обсипала Уляну піском, Уляна також обсипала Альону піском, одного разу коли грали разом у волейбол та сіли відпочити, ОСОБА_5 взяла м`яч та кинула Уляні у голову, на наприкінці травня під час гри в волейбол, ОСОБА_5 почала обсипати Уляну піском, у відповідь Уляна теж обсипала Альону піском, ОСОБА_5 ображала ОСОБА_6 та почала втікати, після чого прийшла мама ОСОБА_5 та сказала, щоб ОСОБА_6 зателефонувала своїй мамі, мами почали спілкуватися, в цей час були присутні ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , після цього випадку ОСОБА_6 пішла до друзів грати у волейбол, а ОСОБА_5 вийшла трохи пізніше та теж грала. На даний час ОСОБА_6 з ОСОБА_5 не спілкується та не ходить до двору по вул. Соборна.

- письмове пояснення від 12.06.2024 ОСОБА_1 /а.с.11/, яка пояснила що стосовно взаємин між її жонькою ОСОБА_6 та ОСОБА_17 їй відомо зі слів доньки, яка розповідала, що періодично між нею та ОСОБА_5 трапляються сварки. В кінці травня ОСОБА_1 зателефонувала її донька ОСОБА_6 та пояснила, що на ОСОБА_25 чекає мама ОСОБА_26 , під час розмови мама ОСОБА_26 на підвищених тонах почала ображати ОСОБА_6 , ОСОБА_25 пояснила, до дозволяє своїй донці давати здачі у відповідь на образи і провокації, у відповідь мама ОСОБА_5 сказала, щоб ОСОБА_6 не гралась в дворі їхнього будинку, зі слів ОСОБА_6 наразі вона з ОСОБА_5 не спілкується.

- Характеристику адміністрації Свеської спеціалізованої школи І ІІІ ступенів № 2 «Ліцей», датовану 14.06.2024 на ученицю 5-Б класу ОСОБА_2 /а.с.17/, за змістом якої, ОСОБА_2 навчається в школі з першого класу, має навчальні досягнення середнього рівня, навчається не в повну міру своїх можливостей, має здібності до вивчення математики, на уроках співпрацює з вчителем, до виконання громадських доручень ставиться сумлінно, бере активну участь у житті школи та класу. Була переможницею конкурсів громадської організації «Перлина» та обласного етапу всеукраїнського конкурсу «Український сувенір». Стала переможницею конкурсу екологічних проробок. Уляна весела, активна, комунікабельна, самостійна, має лідерські якості, іноді буває імпульсивна. У характері ОСОБА_6 домінують такі риси як : ввічливість, коректність, працелюбність, справедливість, чуйність, ОСОБА_6 має багато друзів. Батьки цікавляться навчанням дитини, постійно підтримують зв`язок зі школою та класним керівником, систематично відвідують батьківські збори.

- Характеристику адміністрації Свеської спеціалізованої школи І ІІІ ступенів № 2 «Ліцей», датовану 14.06.2024 на ученицю 3- Б класу ОСОБА_3 / а.с.18/, за змістом якої ОСОБА_3 навчається в школі з першого класу, за час навчання показала високий рівень навчальних досягнень, має високий рівень мотивації до навчання, багато читає художньої літератури, навчається в музичній школи, дівчинка самостійна, спостережлива, вдало користується лексичним запасом у спілкуванні, вибираючи певні форми для спілкування з дорослими та однолітками. Стосунки з однокласниками доброзичливі, дівчинка легко знаходить спільну мову під час виконання певних завдань та під час гри, за характером добра, чесна, врівноважена.

Дослідженими доказами встановлено, що між малолітніми ОСОБА_17 та ОСОБА_27 у наприкінці травня 2024, у вільний від навчання час, під час гри у волейбол у дворі будинку АДРЕСА_2 виник конфлікт.

При цьому, слід вказати, що конфлікт (лат.conflictus зіткнення, сутичка) це зіткнення протилежних інтересів і поглядів, напруження і крайнє загострення суперечностей, що може призвести до активних дій, ускладнень, боротьби, що супроводжуються складними колізіями. Ескалація конфлікту може призвести до насильства, але не завжди призводить.

Суду не надано доказів того, що дії малолітньої ОСОБА_28 по відношенню до малолітньої ОСОБА_3 мали систематичний характер з конкретизацією кожного випадку, місця та часу його вчинення.

Разом з тим, за змістом п.п 3-1 ч.1 ст.1Закону України «Про освіту» типовою ознакою булінгу є в тому числі і систематичність (повторюваність) діяння.

Таким чином, достатніх і переконливих доказів того, що малолітня ОСОБА_2 вчинила булінг (цькування) щодо Малолітньої ОСОБА_3 , що є необхідною ознакою об`єктивної сторони адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-4 КУпАП, не встановлено, а тому провадження в даній адміністративній справі підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись статтями ч. 2 ст.33, ст.40-1, ч. 3 ст.173-4, ст. ст.245,280,283,284,287,294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за ч.1ст.173-4 КУпАП, закрити у зв`язку з відсутністю в діях останньої складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Сумського апеляційного суду.

Суддя : О.В. Сатарова