Справа №345/3400/24
Провадження № 3/345/976/2024
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.07.2024 року м.Калуш

Суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області Сухарник І.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, що надійшли з Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , жительку АДРЕСА_1 , яка працює директором ТОВ «Акваторія-Калуш», громадянку України, за ч. 1 ст. 41 КУпАП, -

встановив:

ОСОБА_1 вчинила повторне протягом року порушення встановлених термінів виплати заробітної плати та виплату її не в повному обсязі, за що встановлена відповідальність згідно з ч.2 ст.41 КУпАП.

Правопорушення вчинено при таких обставинах.

Умови та порядок оплати працівників визначені відповідним Положенням про оплату праці працівників визначені відповідним Положенням про оплату праці працівників ТОВ «Акваторія-Калуш» від 04.01.2016. Зокрема, п.2.7 згаданого Положення передбачено здійснювати виплату заробітної плати не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів, та не пізніше 7-го числа за попередній місяць. Однак, в порушення вимог ч.1 ст.10 ЗУ «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» та ст.115 КЗпП України заробітна плата працівникам ТОВ «Акваторія-Калуш» виплачується не у повному обсязі та несвоєчасно, тобто пізніше 7 днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Зокрема, згідно платіжної інструкції від 06.03.2024 №1 заробітна плата за січень 2024 виплачена 06.03.2024, хоча виплату слід було провести в повному обсязі не пізніше 07.02.2024. Згідно платіжної інструкції від 01.04.2024 №1 заробітна плата за лютий 2024 виплачена 01.04.2024, хоча виплату слід було провести в повному обсязі не пізніше 07.03.2024. Станом на час перевірки, згідно платіжних інструкцій від 01.04.2024, 16.04.2024, 18.04.2024, 25.04.2024 заробітна плата за березень 2024 виплачена частково, хоча виплату слід було провести в повному обсязі не пізніше 05.04.2024. Заробітна плата за першу половину квітня також не виплачена.

Крім того, у порушення ч.2 ст.10 ЗУ «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» та ч.5 ст.97 КЗпП України, у ТОВ «Акваторія-Калуш» заходи для забезпечення реалізації права працівників на своєчасне отримання заробітної плати вживаються не в повному обсязі, оплата праці працівників здійснюється не в першочерговому порядку. За наявності невиконаних зобов`язань щодо оплати праці у ТОВ «Акваторія-Калуш» здійснюються інші не першочергові платежі. У лютому 2024 про наявності невиконаних зобов`язань з оплати праці, з коштів, що поступили на розрахункові рахунки в сумі 516,01 тис. грн., на виплату зарплати використано 101,83 тис. грн., на сплату податків 138,66 тис. грн., на інші цілі 265,88 тис. грн., в тому числі 244,63 тис. грн. оплата комунальних послуг.

У березні 2024 про наявності невиконаних зобов`язань з оплати праці, з коштів, що поступили на розрахункові рахунки в сумі 403,79 тис. грн., на виплату зарплати використано 88,49 тис. грн., на сплату податків 106,22 тис. грн., на інші цілі 214,42 тис. грн., в тому числі 140,82 тис. грн. оплата комунальних послуг, 33,73 тис. грн. оплата за деревину дров`яну, 3,6 тис. грн. на ремонт інтернет. Обладнання, 1,6 тис. грн. за рекламні послуги, інше.

ОСОБА_1 в судове засідання 25.06.2024 не з`явилася, про причини неявки не повідомила, у зв`язку з чим судове засідання було відкладено. 16.07.2024 ОСОБА_1 подала суду заяву про відкладення розгляду справи, оскільки вона має намір скористатися правовою допомогою адвоката. В судове засідання 29.07.2024 ОСОБА_1 не з`явилася, про причини неявки не повідомила.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 є ознаки адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.41 КУпАП.

Згідно з ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Так, за ч.1 ст.41 КУпАП настає відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Частина 2 ст.41 КУпАП передбачає відповідальність за повторне протягом року вчинення порушення, передбаченого частиною першою цієї статті, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню, або ті самі діяння, вчинені щодо неповнолітнього, вагітної жінки, одинокого батька, матері або особи, яка їх замінює і виховує дитину віком до 14 років або дитину з інвалідністю.

Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 41 КУпАП, підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом №ПЗ/ІФ/5062/0202/П/ПТ-2 про адміністративне правопорушення від 26.04.2024, в якому викладена суть адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 41 КУпАП, зміст якого зазначено вище. Зі змістом вказаного протоколу ОСОБА_1 ознайомилася та його копію отримала, що підтвердила своїми підписами (а.с. 1-2); актом від 26.04.2024 № ПЗ/ІФ/5062/0202, складеним за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сфері праці, з якого встановлено, що заробітна плата працівникам ТОВ «АКВАТОРІЯ-КАЛУШ» виплачується несвоєчасно та не в повному обсязі (а.с.3-7); платіжними інструкціями та відомостями розподілу виплат (а.с.8-10); інформацією про заборгованість з виплати заробітної плати (а.с.11); письмовими поясненнями станом на 19.04.2024 ОСОБА_1 , в яких зазначено, що заробітна плата не була погашена повністю у зв`язку з обставинами, на які не має змоги впливати керівництво ТОВ «Акваторія-Калуш» (а.с.12). Повторність вчинення правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 05.07.2023 та постановою Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 26.09.2023, відповідно до якої ОСОБА_1 визнано винуватою у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, то згідно зі ст.22 КУпАП звільнено її від адміністративної відповідальності й закрито провадження у справі, обмежившись усним зауваженням (а.с.15-16).

Однак, відповідно до п.7 ст.247 КУпАП, провадження в справі необхідно закрити, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Згідно матеріалів справи, в тому числі протоколу №ПЗ/ІФ/5062/0202/П/ПТ-2 про адміністративне правопорушення, правопорушення виявлено 26.04.2024 за результатами позапланового заходу контролю, а тому на момент розгляду справи закінчився строк притягнення особи до адміністративної відповідальності та накладення стягнення.

В силу п. 7 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Отже, враховуючи, що на час розгляду справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.41 КУпАП, сплив строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ст. 38 КУпАП, то це відповідно до п.7 ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення є підставою для закриття провадження в справі.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 38, 41, 247, 268, 283, 284 КУпАП, -

постановив:

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.41 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням строку, передбаченого ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду через Калуський міськрайонний суд протягом 10 діб з часу її винесення.

Суддя: