17.07.2024 Єдиний унікальний номер 205/7701/24
Єдиний унікальний номер 205/7701/24
Провадження № 3/205/2664/24
ПОСТАНОВА

17 липня 2024 року м. Дніпро

Суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська Приходченко О.С., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з ВП № 3 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

12 червня 2024 року до Ленінського районного суду м. Дніпропетровська з ВП № 3 ДРУП ГУНП у Дніпропетровській області надійшли матеріали про адміністративне правопорушення щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

13 червня 2024 року адміністративний матеріал переданий канцелярією суду до провадження судді.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення 21 травня 2024 року близько 19.20 години ОСОБА_1 , перебуваючи у магазині за адресою: м. Дніпро, вул. Юрія Кондратюка, буд. 4, здійснювала реалізацію пристрої для куріння без відповідної ліцензії.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, про час та дату судового розгляду повідомлена належним чином, у письмових поясненнях, направлених 08 липня 2024 року через систему «Електронний суд», які зареєстровані судом 09 липня 2024 року та передані судді 10 липня 2024 року, зазначила, що протокол складений з порушенням: в ньому зазначено, що ОСОБА_1 здійснювала продаж пристроїв для куріння без відповідної ліцензії. Санкція ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачає адміністративне стягнення за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди. Таким чином, не доведено, яке правопорушення вчинила особа, відносно якої складений протокол. У протоколі зазначено, що ОСОБА_1 здійснювала торгівлю пристроями для куріння, а не тютюнових або нікотіновмісних виробів, продаж яких дійсно потребує дозвільних документів. Тобто суть правопорушення, яка зазначена в протоколі не підтверджується нічим, склад його та обставини зазначені не вірно, а отже правопорушення, яке зазначено в протоколі ОСОБА_1 не вчиняла і доказів на підтвердження його в матеріалах справи немає. Просила справу розглядати за відсутності представника та її відсутності, провадження за адміністративною справою про притягнення ОСОБА_1 закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 164 КУпАП провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди) тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.

Згідно зі ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 164 КУпАП складеному відносно ОСОБА_1 було виявлено факт порушення законодавства в частині торгівлі пристроями для куріння без ліцензії.

Розглянувши матеріали справи, згідно зі ст. 256 КУпАП встановлені порушення при складанні протоколу серії ВАД № 174441 від 21 травня 2024 року дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 164 КУпАП, яка передбачає настання відповідальності за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди), однак в протоколі зазначено, що ОСОБА_1 здійснювала продаж пристроїв для куріння, також в матеріалах справи відсутні докази, що підтверджують здійснення ОСОБА_1 діяльності, передбаченої ч. 1 ст. 164 КУпАП, тобто відсутнє підтвердження, що ОСОБА_1 є суб`єктом господарської діяльності, здійснення якої передбачає отримання спеціального дозволу, при неотриманні якого передбачена відповідальність за санкцією ч. 1 ст. 164 КУпАП, що виключає кваліфікуючі ознаки за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Враховуючи відсутність передбачених ст. 251 КУпАП доказів на підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із відсутніст події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 247, 283 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП, закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанову може бути оскаржено в Дніпровський апеляційний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: