Справа № 587/2840/24
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 серпня 2024 рокусуддя Сумського районного суду Сумської області Вортоломей І.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від ВП №4 (м. Суми) Сумського РУП ГУНП в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки Сумської області, Сумського району с. Терешківка, зареєстрованої та проживаючої: АДРЕСА_1 , непрацюючої, паспорт НОМЕР_1 , виданий 19 жовтня 2016 року, РНОКПП: НОМЕР_2 ,
за ч. 3 ст. 178 КУпАП,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №191993 від 02 серпня 2024 року 02 серпня 2024 року о 16:00 год ОСОБА_1 біля будинку 20 по вул. Шкільна перебувала у п`яному вигляді: млява мова, хитка хода, брудний та розстебнутий одяг, своїми виглядом ображала людську гідність та громадську мораль, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 178 КУпАП.
ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, про що свідчить її особистий підпис у відповідній графі протоколу про адміністративне правопорушення, заяв і клопотань він неї не надходило.
Згідно зі ст. 268 КУпАП вважаю за можливе справу розглянути без її участі.
Частина 3 ст. 178 КУпАП передбачає відповідальність за вчинення дій, передбачених частиною першою цієї статті (розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування, або поява в громадських місцях у п`яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль), вчинених особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або появу в громадських місцях у п`яному вигляді.
Всупереч зазначеним правовим нормам у фабулі протоколу відсутнє посилання на те, що останню двічі протягом року було піддано адміністративному стягненню за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або появу в громадських місцях у п`яному вигляді за ст.178 КУпАП.
Крім того, не надано достатніх доказів притягнення ОСОБА_1 двічі упродовж року до адміністративної відповідальності за ст. 178 КУпАП. В матеріалах справи наявна лише одна копія постанови про накладення стягнення, а саме постанова серії ГБВ №612215 від 10 вересня 2023 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.178 КУпАП (адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 51 грн.).
Зокрема, положення ч. 1 ст. 178 КУпАП свідчить про те, що складом вказаного правопорушення є вчинення альтернативних дій, в тому числі розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв у визначених та інших заборонених законом місцях або поява в громадських місцях у п`яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль.
Поява в громадських місцях у п`яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль є окремим діянням зазначеного правопорушення, оскільки п`яний вигляд особи у такому випадку має не відповідати загальним уявленням про мораль, нормальний уклад життя в суспільстві, та інші аспекти етичної поведінки людини, вражати стороннього спостерігача.
При цьому перебування особи у такому стані має бути доведено відповідними доказами, оскільки у протилежному випадку при виявленні будь-яких ознак сп`яніння у громадян (запах, почервоніння очей, млява мова тощо) відповідні правоохоронні органи мали би безпідставні формальні підстави притягнути таку особу за появу в громадських місцях у п`яному вигляді.
Однак, в матеріалах справи відсутні докази того, що ОСОБА_1 своїми діями, а саме п`яним виглядом дійсно ображала людську гідність і громадську мораль, у фабулі протоколу не міститься конкретних даних, в якому саме громадському місці було перебування у п`яному вигляді, не надано жодних показів свідків чи фото, відео доказів.
Згідно зі ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Згідно з ч. 1 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Стаття 62 Конституції України передбачає, що обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Аналогічного роду положення закріплено в ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, які зводяться до того, що кожен вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку.
Згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за умови відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Оцінивши надані докази суд приходить до висновку про відсутність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 178 КУпАП у зв`язку із чим провадження відносно неї підлягає закриттю.
Керуючись ст. ст. 7, 9, 178, 247, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд
п о с т а н о в и в:
Провадження у справі відносно ОСОБА_1 - закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 178 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Сумський районний суд Сумської області.

Суддя І.Г. Вортоломей