Справа № 404/4964/24
Номер провадження 3/404/1800/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2024 року Кіровський районний суд міста Кіровограда у складі:

головуючої судді Загреби І.В.,

при секретарі Кокуленко В.Ф.,

за участю: представника Кропивницької митниці Держмитслужби

Крамарчука С.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кропивницький матеріали, що надійшли з Кропивницької митниці Держмитслужби про притягнення до відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Олександрія Кіровоградської області, реєстраційний номер ПП НОМЕР_1 , громадянки України, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

- за ч.1 ст.483 МК України,

В С Т А Н О В И В :

03.06.2024 року головним державним інспектором оперативного відділу управління боротьби з контрабандою та порушенням митних правил Кропивницької митниці Кравець А.В. складено протокол про порушення митних правил №0034/90100/24 в якому вказано, що:

Кропивницькою митницею під час перевірки законності ввезення на митну теритрію України транспортних засобів в якості гуманітарної допомоги зі звільненям від сплати обов`язкових митних платежів, отримувачами яких є суб`єкти, розташовані (зареєстровані) в зоні діяльності митниці, встановлено, що 28.07.2022 року через пункт пропуску "Рава-Руська" Львівської митниці громадянкою України ОСОБА_2 на митну територію України ввезено в якості гуманітарної допомоги транспортний засіб Марки «MITSUBISHI PAJERO», VIN: НОМЕР_2 , реєстраційний номер PL WRA8747G.

З метою з`ясування обставин ввезення на митну територію України даного транспортного засобу Кропивницькою митницею направлено запит Львівську митницю від 18.01.2024 №7.22-1/7.22-20.1/7.4/277 з проханням надати копії документів, на підставі яких транспортний засіб ввезено в Україну в якості гуманітарної допомоги. Факт ввезення на митну територію України та оформлення в якості гуманітарної допомоги даного транспортного засобу підтверджується відомостями, що містяться в Автоматизованій системі митного оформлення «Інспектор» та копіями документів, які додані до відповіді Львівської митниці від 15.02.2024 No7.4-1/7.4-20-03/7.22/4865 (вх. Кропивницької митниці від 15.02.2024 №978/7.4/7.22-1), а саме: копією Декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 28.07.2022, копією технічного паспорта на транспортний засіб, копією звернення військової частини та копією паспорта для виїзду за кордон громадянина України ОСОБА_2 № НОМЕР_3 .

Відповідно до наданої інформації Львівської митниці встановлено, що 28.07.2022 при ввезенні на митну територію України транспортного засобу марки «MITSUBISHI PAJERO», VIN: НОМЕР_2 , реєстраційний номер НОМЕР_4 НОМЕР_5 , громадянка України ОСОБА_2 подала Декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою у якій, зокрема, у графі 6 Отримувач / Recipient" вказано "Військова частина НОМЕР_6 , код ЄДРПОУ НОМЕР_7 , АДРЕСА_2 , у графі 9 Вид допомоги / Туре of assistance" вказано автомобіль «MITSUBISHI PAJERO», VIN: НОМЕР_8 ».

Відповідно до ст.1 Закону Україну «Про гуманітарну допомогу» (№1192- XIV від 22.10.199) (із змінами та доповненнями) гуманітарна допомога цільова адресна безоплатна допомога в грошовій або натуральній формі, у вигляді безповоротної фінансової допомоги або добровільних пожертвувань, або допомога у вигляді виконання робіт, надання послуг, що надається іноземними та вітчизняними донорами із гуманних мотивів отримувачам гуманітарної допомоги в Україні або за кордоном, які потребують її у зв`язку з соціальною незахищеністю, матеріальною незабезпеченістю, Важким фінансовим становищем, або тяжкою хворобою конкретних фізичних осіб а також для підготовки до збройного захисту держави та її захисту у разі збройної агресії або збройного конфлікту.

Кропивницькою митницею з метою підтвердження чи спростування факту отримання даного транспортного засобу направлено запит до військової частини НОМЕР_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) від 02.01.2024 №7.22-1/7.22- 20.1/8.2/27, на який отримано відповідь листом від 08.01.2024 № 631/109 (вх. Кропивницької митниці від 16.01.2024 №306/8.2/7.22-1), згідно з яким, військова частина НОМЕР_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) повідомила про отримані нею транспортні засоби. У зазначеному переліку транспортний засіб «MITSUBISHI PAJERO», VIN: НОМЕР_2 , реєстраційний номер НОМЕР_4 НОМЕР_5 не значиться, тобто транспортний засіб не отримувала. Крім того, до митного оформлення подано звернення військової частини НОМЕР_6 для ввезення транспортного засобу на митну територію України. З метою отримання інформації щодо видачі зазначеного звернення митниця направила запит до військової частини НОМЕР_6 від 18.03.2024 №7.22-1/20- 01//981, у відповідь на яке листом від 28.03.2024 №631/1649 військова частина повідомила, що звернення не надавалося.

Частиною першою статті 257 Митного кодексу України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Згідно з частиною першою статті 266 Митного кодексу України декларант засобів зобов`язаний: здійснити декларування товарів, транспортних комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату.

Відповідно до частини восьмої статті 264 Митного кодексу України, з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей наведених у цій декларації. Згідно з частиною другою статті 459 Митного кодексу України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами посадові особи цих підприємств.

Транспортний засіб «MITSUBISHI PAJERO», VIN: НОМЕР_2 , реєстраційний номер PL WRA8747G, 2003 року виробництва, обладнаний дизельним двигуном об`ємом 2 477 см?. Орієнтовна вартість подібного транспортного засобу згідно мережі Інтернет становить 9 600 доларів США (350 976 грн. згідно курсу НБУ станом на 28.07.2022 року).

Таким чином, громадянка ОСОБА_2 перемістила через митний кордон України з приховуванням від митного контролю транспортний засіб з іноземною реєстрацією марки «MITSUBISHI PAJERO», VIN: НОМЕР_8 , реєстрацій номер PL WRA8747G, шляхом надання до митного органу, як підставу для переміщення товарів підроблених документів (звернення військової частини НОМЕР_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 )) та таких що містять неправдиві відомості щодо отримувача.

Зазначені дії ОСОБА_2 мають ознаки порушення митних правил, передбачених частиною першою статті 483 Митного кодексу України.

Представник митниці просив притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, та призначити стягнення у виді штрафу у розмірі ста відсотків несплаченої суми митних платежів, що складає 350 976 гривень.

ОСОБА_2 , яка повідомлялася про місце та час розгляду справи до суду повторно не з`явилася без поважних причин. У той же час, на офіційному сайті Кіровського районного суду м.Кіровограда (https://kr.kr.court.gov.ua/sud1109/gromadyanam/csz/), в розділі «Громадянам» у вкладці «Список судових справ, призначених до розгляду» з моменту призначення даної справи до розгляду було зазначено дату, час та місце розгляду справи. При цьому, ОСОБА_2 клопотання про відкладення судового засідання не подавала, причини неявки не повідомлені.

В своїх рішеннях Європейський суд також наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Отже, ОСОБА_2 не будучи обмеженою у своїх правах та знаючи про наявність складеного відносно неї протоколу про порушення митних правил за ч.1 ст.483 МК України могла сама поцікавитись ходом розгляду справи про адміністративне правопорушення.

За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Заслухавши представника Кропивницької митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи приходжу до наступних висновків.

За положеннями п.3 ч.1 ст.8 МК України, державна митна справа здійснюється на основі принципів законності та презумпції невинуватості.

Згідно ч.1 ст.483 МК України відповідальність настає за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Статтею 365 МК України передбачено, що громадяни за умови дотримання вимог МК України та інших актів законодавства України можуть переміщувати через митний кордон України будь-які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну (у тому числі з метою транзиту) та вивезення з України.

Згідно ст.257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 перемістила через митний кордон України з приховуванням від митного контролю транспортний засіб з іноземною реєстрацією марки «MITSUBISHI PAJERO», VIN: НОМЕР_8 , реєстрацій номер PL WRA8747G, шляхом надання до митного органу, як підставу для переміщення товарів підроблених документів (звернення військової частини НОМЕР_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) та таких що містять неправдиві відомості щодо отримувача.

Викладені вище обставини встановлені при провадженні по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил №0034/90100/24 від 23.04.2024 р. (а.с.1-6); листами (а.с.7, 9-10, 13-22, 25-30, 32-34, 39-40, 42-44, 46, 49); даними Диспетчера ЗМК та пасажирського пункту пропуску (а.с.12); зверненнями (а.с.23-24, 35), доповідною запискою (а.с.31); скріншотом сайту (а.с.36); службовими записками (а.с.37-38, 51-54); повідомленням (а.с.47-48).

За таких обставин, суддя дійшла висновку, що в діях ОСОБА_2 наявний склад правопорушення, передбачений ч.1 ст.483 МК України.

При визначенні виду стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь її вини та майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність правопорушника згідно зі ст.34, 35 КУпАП суд не вбачає.

За вищевказаних обставин, вважаю за необхідне застосувати до ОСОБА_2 стягнення в межах санкції ч.1 ст.483 МК України у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товару - безпосереднього предмету порушення митних правил, без конфіскації товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, та товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю.

Відповідно ч.1 ст.520 МК України відшкодування витрат у справі про порушення митних правил стягується з особи, щодо якої винесено постанову про накладення стягнення.

Стягнути з ОСОБА_2 витрати митниці у розмірі 153 гривні 42 копійки, в порядку передбаченому ст.519 МК України.

Так, ст.40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного з правопорушника стягується 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605 гривень 60 копійок.

Керуючись ст.283-285, 287, 289, 290 КУпАП, ст.335, 467, 483, 491, 511, 527-529 МК України, Законом України «Про судовий збір», суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер ПП НОМЕР_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товару - безпосереднього предмету порушення митних правил у сумі 175 488 грн., штраф підлягає сплаті на наступні реквізити: UA2466776 отримувач: Кропивницька митниця; Код ; МФО 899998; Банк: Казначейство України. В призначенні платежу має бути зазначено: ОСОБА_2 , реєстраційний номер ПП , без конфіскації товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, та товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , витрати понесені митницею в сумі 153 гривні 42 копійки, які підлягають сплаті, на наступні реквізити: Рахунок: UA2466776, отримувач: Кропивницька митниця; Код ; МФО 899998; Банк: Казначейство України, Призначення платежу: сплачено ОСОБА_2 , реєстраційний номер ПП , викон. провад. реквізити постанови суду (справи про порушення митних правил).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір в сумі 605 грн. 60 коп., які підлягають сплаті, на наступні реквізити: ГУК у м.Києві/м.Київ/ 22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA 0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106 (в графі «Призначення платежу» необхідно вказувати «Судовий збір за розгляд справи про адміністративне правопорушення»).

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення через Кіровський районний суд м. Кіровограда.

Суддя Кіровського районного суду

м. Кіровограда Загреба І.В.