Справа № 347/1311/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.08.2024 м. Косів

Суддя, Косівського районного суду Івано-Франківської області Крилюк М.І.

розглянувши матеріали справи, які надійшли від Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , фізичної особи підприємця,

за ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 допустила порушення провадження господарської діяльності, тобто без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону за наступних обставин:

Згідно протоколу №1871 від 28.05.2024 року складеного державним інспектором ГУДПС в Івано-Франківській області Гавриш І.М. допустила порушення провадження господарської діяльності без отримання ліцензії на провадження господарської діяльності , що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, а саме реалізація алкогольних напоїв без наявної ліцензії , чим порушено ст.15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» №481/95-ВР від 19.12.1995 року із змінами та доповненнями.

Правопорушник під час розгляду справи по суті подала суду письмове пояснення яке просила взяти до уваги та закрити провадження в справі за пропуском строків накладення адміністративного стягнення передбачених ст.38 КУпАП враховуючи той факт , що долученими до матеріалів справи письмовими доказами, а саме актом (довідкою) фактичної перевірки та додатком № 1 до вказаного акту було встановлено продаж реалізацію нею пива 21.02.2024 року а відтак на даний час минув трьохмісячний термін для притягнення до адмінвідповідальності.

Вивчивши матеріали справи вважаю, що провадження в справі слід закрити з наступних підстав.

- в підтвердження вказаного в протоколі порушення до матеріалів справи долучено акт (довідку) фактичної перевірки від 28.05.2024 року а також Додаток № 1 .

Із долученого до матеріалів справи Додатку № 1 вбачається, що саме 21.02.2024 року ОСОБА_2 було реалізовано пиво «Міллер-драфт» по ціні 42 грн 1 штуку, без наявної ліцензії на право здійснення реалізації роздрібної торгівлі алкогольними напоями. Вказаний факт мав місце одноразового характеру та не є триваючим.

Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

А відповідно до ч.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

ОСОБА_2 стверджує, що фактично 21.02.2024 року вона не реалізовувала пиво, вказаний товар (пиво «Міллер-драфт» по ціні 42 грн 1 пл.) було закодовано в групу продуктів та реалізовано по технічній несправності програми ПРРО . При чому в даному магазині є наявна ліцензія на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями ФОП ОСОБА_3 .

Частиною першою ст.164 КУпАП передбачено відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Об`єктивна сторона вищевказаного адміністративного правопорушення виражається у таких формах: 1) провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання; 2) провадження господарської діяльності без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно дост. 3 Господарського кодексу України, під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом.

Згідно з ч. 1ст. 42 вказаного Кодексу,підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Обов`язковою ознакою господарської діяльності є систематичність (не менш ніж три рази протягом одного календарного року).

Долучений до матеріалів справи акт (довідка) про проведення фактичної перевірки складена 28 травня 2024 року де в п.2.2. вказано, що перевіркою встановлено факт реалізації товарів , «одна пляшка чаю «Фюзі», 0,5 л. по ціні 29,00 грн. А також перевіркою виявлено порушення: « реалізація алкогольних напоїв (пива) без наявної ліцензії , а саме 21.02.2024 року в магазині «Міні-Маркет» було реалізовано пиво по ціні 42 грн без наявної ліцензії.

До вказаного акту перевірки долучено письмове пояснення та копію товарного чеку на суму покупки 28 грн за фактично реалізований товар «чай Фюзі».

Як вбачається із матеріалів справи правопорушення ОСОБА_1 ставиться у вину порушення нею провадження господарської діяльності без отримання ліцензії на провадження господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, а саме реалізація алкогольних напоїв без наявної ліцензії , що виразилось у реалізації продажу пива Міллер драфт 21.02.2024 року тобто на час розгляду справи пройшло більше як три місяці з дня вчинення вказаного правопорушення.

Таким чином, ОСОБА_1 не можливо притягнути до адміністративної відповідальності, а тому провадження у справі підлягає закриттю в звязку з пропущенням строку накладення адміністративного стягнення.

А тому, керуючись ст.38 КУпАП, суд -

п о с т а н о в и в:

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова суду може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: М.І.Крилюк