П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.08.2024 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Зарева Н.І., за участю представника Закарпатської митниці держмитслужби - Зубенко І.І., захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, - ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, запроваджену Закарпатською митницею Держмитслужби щодо громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце роботи - пенсіонер, місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 від 20.06.2023; орган, що видав 2111; ідентифікаційний номер платника податків (РНОКПП) НОМЕР_2 , про порушення митних правил за ч. 1 ст. 483 МК України,

В С Т А Н О В И В:

Четвертого червня 2024 року о 16 год. 45 хв. в зону митного контролю митного поста «Астей» Закарпатської митниці по смузі руху «зелений коридор» в напрямку «в`їзд в Україну» заїхав транспортний засіб марки VOLKSWAGEN моделі «PASSAT», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , під керуванням громадянина України ОСОБА_2 , який прямував з Угорщини до України, повертаючись додому в м. Мукачево.

Формою проходження митного контролю ОСОБА_2 обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор.

До митного контролю ОСОБА_2 подав паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 від 20.06.2023, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_4 від 20.06.2018 та контрольний талон для проходження по зеленому коридору.

Під час здійснення митного огляду вищезазначеного транспортного засобу, який проводився на «доглядовому майданчику», були виявлені не заявлені під час усного опитування та приховані від митного контролю медикаменти в асортименті у кількості 132 упаковок.

Доступ до прихованого став можливим після відкриття капоту вище зазначеного транспортного засобу. Виявлені медикаменти були розміщені насипом та у двох поліетиленових пакетах на спеціально встановленій, не передбаченій заводом виробником картонній пластині, яка прикривала моторний відсік автомобіля, утворюючи порожнину між моторним відсіком та капотом транспортного засобу.

Виявлення стало доступним для огляду за допомогою використання технічних засобів митного контролю: набору інструментів.

Відповідно до п. 53 ст. 4 Митного кодексу України, спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Вартість медикаментів, згідно з інформацією, отриманою з мережі інтернет, а саме онлайн аптеки Угорщини, в асортименті у кількості 132 упаковок складає 23587, 75 гривень.

Згідно з інформацією, отриманою з мережі інтернет сайту «auto.ria.сom», вартість подібного до автомобіля марки VOLKSWAGEN моделі «PASSAT», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , 2014 року випуску, тип двигуна дизель, об`єм двигуна 1968 см. куб., колір сірий, становить 395 663,00 гривень.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_2 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), а саме обладнаних та пристосованих конструктивних ємностей та предметів, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України..

15 липня 2024 року захисник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, подав письмові заперечення, в яких просить накласти на ОСОБА_2 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товарів, а також конфіскації лікарських засобів, що переміщувались через кордон України з приховуванням від митного контролю, без конфіскації транспортного засобу. Доводи останнього зводяться до того, що ОСОБА_2 визнає вину у вчиненні адміністративного правопорушення, однак, заперечує проти конфіскації транспортного засобу, так як автомобіль марки «Фольцваген Пасат», на якому він здійснював перевезення лікарських засобів, не містить спеціально-виготовлені сховища, а тому конфіскації не підлягає. Ліки були виявлені митним органом під кришкою автомобіля, яка передбачена конструкцією транспортного засобу, та в яку конструктивні зміни не вносилися. Вартість товарів, які були предметом порушення митних правил, значно менша вартості транспортного засобу, який використовувався для їх переміщення. Просить врахувати, що ОСОБА_2 є інвалідом 2-ої групи, а також те, що він раніше не притягувався до адміністративної відповідальності за вчинення порушення митних правил. Позбавлення його права керування може погіршити його матеріальне становище. Застосування адміністративного стягнення у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил без конфіскації транспортного засобу буде достатнім заходом примусу для виправлення особи та попередження вчинення ним нових правопорушень.

У судовому засіданні представник митного органу підтвердив обставини, викладені в протоколі про порушення митних правил, просив визнати ОСОБА_2 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 483 Митного кодексу України, та застосувати до нього адміністративне стягнення відповідно до санкції статті.

Захисник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, підтримав раніше подані письмові заперечення, просив застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил, однак, без конфіскації транспортного засобу.

Заслухавши пояснення представника митниці та захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши та оцінивши належним чином зібрані у справі доказа у їх сукупності, суддя дійшов таких висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Частиною 1 статті 489 МК України визначено, що посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких, у визначеному законом порядку встановлюється наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; поясненнями свідків, поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта, іншими документами.

Статтею 483 МК передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Приписами п. 7 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 № 467, на підставі наявності ознак облаштування товарів, транспортних засобів комерційного призначення спеціально виготовленими сховищами (тайниками) або використання інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення товарів проводиться митний огляд.

Згідно з п. 53 ст. 4 Митного кодексу України, «спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо».

Як вбачається з матеріалів справи, 04.06.2024 о 16 год. 45 хв. в зону митного контролю митного поста «Астей» Закарпатської митниці по смузі руху «зелений коридор» в напрямку «в`їзд в Україну» заїхав транспортний засіб марки VOLKSWAGEN моделі «PASSAT», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , під керуванням громадянина України ОСОБА_2 , який прямував з Угорщини до України, повертаючись додому в м. Мукачево.

Під час здійснення митного огляду вищезазначеного транспортного засобу, який проводився на «доглядовому майданчику» були виявлені не заявлені під час усного опитування та приховані від митного контролю медикаменти в асортименті у кількості 132 упаковок, використовуючи конструктивну особливість під капотом транспортного засобу.

Доступ до прихованого став можливим після відкриття капоту вище зазначеного транспортного засобу. Виявлені медикаменти були розміщені насипом та у двох поліетиленових пакетах на спеціально встановленій, не передбаченій заводом виробником картонній пластині, яка прикривала моторний відсік автомобіля, утворюючи порожнину між моторним відсіком та капотом транспортного засобу.

Виявлення стало доступним для огляду за допомогою використання технічних засобів митного контролю: набору інструментів.

Таким чином, ОСОБА_2 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), а саме обладнаних та пристосованих конструктивних ємностей та предметів, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

Вина ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, повністю підтверджується протоколом № 0371/30500/24 від 04.06.2024, письмовими поясненнями ОСОБА_2 , які містяться у матеріалах справи, актом про проведення огляду товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, фотографіями прихованого багажу, фото світлинами, доповідною запискою, висновком № -0131 та іншими матеріалами.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність за адміністративне правопорушення, є щире розкаяння винного.

Обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, суддею не встановлено.

Визначаючи вид та розмір адміністративного стягнення, яке слід застосувати до ОСОБА_2 , суддя врахував характер та обставини вчиненого ним адміністративного правопорушення у їх сукупності, особу порушника, який є інвалідом 2-ої групи, стан здоров`я останнього, ступінь його вини, наявність обставини, що пом`якшує відповідальність за адміністративне правопорушення, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, та дійшов висновку, що до ОСОБА_2 слід застосувати адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч. 1 ст. 483 МК України, у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товарів, що були безпосередніми предметами порушення митних правил, що становить 35 126, 99 грн, з їх конфіскацією на користь держави, а також з конфіскацією транспортного засобу, що використовувався для приховування товарів- безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю.

При цьому, заперечення захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, які зводяться до того, що автомобіль ОСОБА_2 не містить спеціально виготовлених сховищ, а тому не підлягає конфіскації, суддя не бере до уваги, позаяк, згідно з п. 53 ст. 4 МК України, під «спеціально виготовленим сховищем» (тайником) розуміється сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.При цьому, для визначення того, чи є транспортний засіб спеціально виготовленим сховищем, має значення мета такого сховища незаконне переміщення через кордон України.

До того ж з протоколу про порушення митних правил чітко вбачається, що виявлені працівниками митниці медикаменти були розміщені під капотом даного автомобіля, насипом, та у двох поліетиленових пакетах на спеціально встановленій, не передбаченій заводом- виробником картонній пластині, яка прикривала моторний відсік автомобіля, утворюючи порожнину між моторним відсіком та капотом транспортного засобу, що також підтверджується відповідними світлинами, що містяться в матеріалах справи.

Окрім цього, санкція ч. 1 ст. 483 МК України передбачає накладення штрафу в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, або з конфіскацією товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, а отже є безальтернативною в частині конфіскації транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення судовий збір підлягає стягненню з порушника, а тому з ОСОБА_2 також належить стягнути в дохід держави судовий збір у розмірі 0,2 від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлений п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір".

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 461, 465, 483, 520, 527 МК України, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", суддя -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товарів, що були безпосередніми предметами порушення митних правил, що становить 35 126, 99 грн (тридцять п`ять тисяч сто двадцять шість грн 99 коп.) з конфіскацією товарів, предметів порушення митних правил, а також транспортного засобу, що використовувався для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, вилучених згідно з протоколом про порушення митних правил від 04.06.2024 № 0371/30500/24, а саме:

- крем Diprosalic 30g діюча речовина betametazon, szalicilsav, виробник Organon, країна виробництва Угорщина 4 штуки;

- пігулки Anafranil 25mg діюча речовина klomipramin-hidrikloridot, виробник ZR pharma, країна виробництва Австралія, заводська упаковка на 30 пігулок 20 штук;

- пігулки Delagil 250mg діюча речовина klorokin-foszfat, виробник Baush Health, країна виробництва Угорщина, заводська упаковка на 30 пігулок 20 штук;

- пігулки Cortef 10mg діюча речовина hidrokortizon, виробник Pfizer, країна виробництва Угорщина, заводська упаковка на 100 пігулок 6 штук;

- капсули Dalacin 300mg діюча речовина klindamicin, виробник Pfizer, країна виробництва Угорщина, заводська упаковка на 16 капсул 42 штук;

- краплі Antifront Beres 30ml, виробник BERES, країна виробництва Угорщина 8 штук;

- пігулки Cavinton Forte діюча речовина hidrokortizon, виробник Richter Gedeon, країна виробництва Угорщина, заводська упаковка на 30 пігулок 15 штук;

- пігулки Quamatel 40mg діюча речовина famоtidin, виробник Richter Gedeon, країна виробництва Угорщина, заводська упаковка на 14 пігулок 9 штук;

- пігулки Mirzaten filmtabletta діюча речовина mirtazapin, виробник KRKA, країна виробництва Словенія, заводська упаковка на 30 пігулок 7 штук;

- пігулки Benfogamma 300mg діюча речовина benfotiamin, виробник Worwag Pharma, країна виробництва Німеччина, заводська упаковка на 30 пігулок - 1 штука;

- легкового автомобіля марки VW PASSAT», реєстраційний номерний знак НОМЕР_3 , 2014 року випуску, кузов № НОМЕР_5 , колір сірий.

Стягнути з ОСОБА_2 в дохід держави судовий збір у розмірі 605,60 грн (шістсот п`ять грн 60 копійок).

Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Строк звернення постанови для виконання - три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя Н.І. Зарева