ХЕРСОНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Єдиний унікальний номер справи: 766/9741/20
Номер провадження № 33/819/129/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2024 року Херсонський апеляційний суд в складі судді Базіль Л.В., секретар Олійник К.О., за участі представника Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, ОСОБА_1 , адвоката Бобрика Олексія Артуровича, розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву начальника Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і місті Севастополі, Юрія Єрмакова про відновлення втраченого судового провадження, -

ВСТАНОВИВ:

До Херсонського апеляційного суду звернувся начальник Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і місті Севастополі Юрій Єрмаков із заявою про відновлення втраченого судового провадження.

В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що Херсонським міським судом Херсонської області по справі №766/9741/20, 20.12.2021 року було ухвалено постанову, якою ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності на підставі протоколу про порушення митних правил №0013/50800/20 від 15.01.2020 року та вирішено: грошові кошти в сумі 962770,34 гривень перерахувати до державного бюджету України, а решту 27218,82 грн повернути ОСОБА_2 .

Вказана вище постанова міського суду від 20.12.2021 року представником ОСОБА_2 , адвокатом Бобриком О.А. була оскаржена в апеляційному порядку та письмові матеріали справи міським судом було спрямовано до Херсонського апеляційного суду, на підставі яких Херсонським апеляційним судом було порушено апеляційне провадження. На момент військового вторгнення в Україну військ російської федерації та тимчасової окупації м. Херсона, справа № 766/9741/20 апеляційним судом розглянута не була.

Листом Херсонського апеляційного суду від 06.05.2024 року за № 03/1-8/36/2024 начальника Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і місті Севастополі повідомлено, що матеріали справи №766/9741/20 вважаються втраченими згідно з Актом від 26.12.2023 року.

Натомість факт втрати матеріалів справи не є підставою для залишення справи без розгляду на стадії апеляційного провадження, оскільки це позбавляє сторони провадження реалізувати своє право на виконання судового рішення, визначене Конституцією України.

У зв`язку з викладеним заявник просить відновити матеріали втраченого судового провадження № 766/9741/20.

У судовому засіданні представник заявника підтримала вимоги заяви та просила їх задовольнити.

Адвокат Бобрик О.А., діючи в інтересах ОСОБА_2 та приймаючи участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, не заперечував проти відновлення провадження по справі № 766/9741/20 про адміністративне правопорушення за ст. 472 КУпАП відносно ОСОБА_2 , звернувши увагу на те, що вирішення даного питання віднесено до компетенції суду першої інстанції.

Заслухавши думку представників, дослідивши подану заяву про відновлення втраченого судового провадження, суд дійшов наступних висновків.

За даними копії бази автоматизованої системи документообігу Д-3 Херсонського апеляційного суду слідує, що адміністративна справа №766/9741/20 (провадження № 33/819/129/24) разом з апеляційною скаргою на постанову Херсонського міського суду Херсонської області від 20.12.2021 року про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 472 КУпАП надійшла до Херсонського апеляційного суду 01.02.2022 року. Справа призначалась до розгляду на 16.02.2022 року та 09.03.2022 року.

З 24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану» в Україні введено воєнний стан, який наразі триває.

Робота Херсонського апеляційного суду внаслідок збройної агресії російської федерації та тимчасовою окупацією міста Херсона була припинена.

Рішенням Вищої ради правосуддя від 30 травня 2023 року № 566/0/15-23 діяльність Херсонського апеляційного суду відновлена з 12.06.2023 року.

Після відновлення діяльності Херсонського апеляційного суду було встановлено, що справа №766/9741/20 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 рахується втраченою, про що 26.12.2023 року складено відповідний Акт.

Таким чином, у зв`язку з військовим вторгненням в Україну військ російської федерації та тимчасової окупації м. Херсона, справа № 766/9741/20 не знайшла свого остаточного вирішення та рахується втраченою.

Кодекс України про адміністративне правопорушення не містить положень щодо відновлення втрачених справ про адміністративне правопорушення, тому суд вважає за можливе застосувати аналогію закону та застосувати відповідні положення Кримінального процесуального кодексу України до заяви про відновлення втраченої справи про адміністративне правопорушення.

Статтею 524 КПК України визначено умову відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, відповідно до якої відновленню підлягають втрачені матеріали в тому кримінальному провадженні, яке завершилося ухваленням вироку суду. Згідно зі ст. 526 КПК України заява про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження подається до суду, який ухвалив вирок.

Таким чинном ст.526 КПК встановлено безальтернативне правило щодо виключної територіальної підсудності заяви про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, відповідно до якого заява про відновлення матеріалів може подаватися лише до суду, який ухвалив вирок у справі, матеріали якої відновлюються. Отже відновлення втраченого провадження здійснюється місцевим судом незалежно від того, на якій стадії воно перебувало.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 26 КПК України суд у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

З огляду на вищезазначене подану представником Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і місті Севастополі заяву про відновлення матеріалів адміністративної справи слід повернути заявникові, роз`яснивши, що питання відновлення втрачених матеріалів адміністративної справи діючим законодавством віднесено до компетенції суду, який ухвалив судове рішення, в даному випадку до компетенції Херсонського міського суду Херсонської області.

Керуючись ст.ст.26,524,526 КПК України суд

УХВАЛИВ:

Заяву начальника Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і місті Севастополі, Юрія Єрмакова про відновлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення № 766/9741/20 щодо ОСОБА_2 за ст. 472 КУпАП повернути заявникові.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Херсонського апеляційного суду Л.В. Базіль