Справа № 489/4787/24
Провадження № 3/489/1970/24
Ленінський районний суд міста Миколаєва
Постанова

іменем України

06 серпня 2024 року місто Миколаїв

Суддя Ленінського районного суду міста Миколаєва Гриненко Михайло Вікторович, розглянувши матеріали справи, які надійшли з Управління патрульної поліції в Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП,

встановив:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД №873394 від 05.06.2024, 05.06.2024 о 19.20 год. в м. Миколаєві по вул. Чкалова, 212/1, водій ОСОБА_1 , в порушення вимог ст. 15 ЗУ «Про дорожній рух», керував транспортним засобом "ВАЗ 2108", д.н.з. НОМЕР_2 , будучи особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами постановою Центрального ВДВС у м. Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 26.08.2020 у виконавчому провадженні №44812804.

ОСОБА_1 в судові засідання 16.07.2024 та 06.08.2024 не з`явився, про час та місце розгляду справи неодноразово повідомлялася судовими повістками, особисто по телефону, смс-повідомленням та оголошенням на сайті судової влади. Таким чином, суддею вжито всіх можливих вичерпних заходів для повідомлення та забезпечення участі особи в суді під час розгляду відносно неї справи про адміністративне правопорушення. В судове засідання 16.07.2024 ОСОБА_1 не з`явився, надіславши клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку з чим судове засідання було призначене на 06.08.2024. Однак у судове засідання 06.08.2024 ОСОБА_1 повторно не з`явився. До суду не надходило клопотання про відкладення розгляду справи. При складенні протоколу про адміністративну правопорушення свою вину в інкримінованому правопорушенні не заперечував.

Європейський суд з прав людини в рішенні від 07 липня 1989 року у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Також у п. 41 рішення у справі «Пономарьов проти України» від 03.04.2008 ЄСПЛ констатував, що «сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження».

При цьому особі відомо, що на розгляді Ленінського районного суду міста Миколаєва знаходяться справи про адміністративне правопорушення відносно неї, про що їй повідомлялось особисто під час складення протоколу та засвідчено її підписом, а також підтверджується її заявою, поданої до суду про відкладення розгляду справи 16.07.2024. У зв`язку з цим, особа, відносно якої складені протоколи, яка обізнана про те, що протокол про адміністративне правопорушення відносно неї перебуває на розгляді в суді, виходячи із практики ЄСПЛ, зобов`язана вживати заходів для того, щоб дізнатись про стан відомого їй судового провадження, зокрема отримати судову повістку та з`явитися до суду для розгляду вказаної справи.

Згідно зі ст. 6 Конвенції із захисту прав людини та основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Відповідно до ст. 277 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.

Суддя враховує, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, самостійно, відповідно до принципу диспозитивності, вирішує питання щодо участі в судовому засіданні. Отже, оскільки від особи не надходило клопотання про відкладення розгляду справи та остання мала достатньо часу та можливостей реалізувати своє право викласти свої аргументи щодо протоколу про адміністративне правопорушення, тому суддя вважає можливим провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Крім того, суддя виходить з того, що якщо особисто особа не з`явилася у судове засідання, а суддя вважає, що наявних у справі матеріалів достатньо для розгляду справи та ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення (постанови), не відкладаючи розгляд справи, то він може вирішити таку справу. При цьому, основною умовою відкладення розгляду справи є не відсутність у судовому засіданні особи, яка притягається до адміністративної відповідальності чи її захисника, а можливість вирішення справи у відповідному судовому засіданні на підставі наявних доказів.

Також суддя враховує той факт, що участь особи в суді при розгляді справи про адміністративне правопорушення вказаної категорії не є обов`язковою.

Таким чином, беручи до уваги розумний строк розгляду справи, відсутність клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, а також відсутність обґрунтованого клопотання необхідності відкладення розгляду справи, суддя дійшов висновку про можливість та доцільність розгляду справи у відсутність особи, відносно якої складено протокол.

Дослідивши матеріали, що знаходяться у справі (протокол про адміністративне правопорушення; копію постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами від 26.08.2020; копію протоколу про адміністративне правопорушення від 11.12.2021 серії ААБ №301857; копію постанови Ленінського районного суду міста Миколаєва від 09.06.2022 у справі № 489/8776/21), суддя дійшов таких висновків.

Диспозиція ч. 3 ст. 126 КУпАП передбачає настання адміністративної відповідальності за керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

Відповідно до положень ст. 15 ЗУ «Про дорожній рух», забороняється керування транспортними засобами особам, до яких застосовано адміністративне стягнення чи кримінальне покарання у виді позбавлення права керування транспортними засобами, протягом строку позбавлення, а також особам, щодо яких державним виконавцем встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

З наявної в матеріалах справи постанови державного виконавця Центрального ВДВС у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 26.08.2020 у виконавчому провадженні №44812804, відкритому на підставі виконавчого листа № 480/6711/14-ц від 22.07.2014, слідує, що відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 26.08.2020 встановлене тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів у сумі 106880 грн у повному обсязі.

Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру судових рішень, 09.06.2022 Ленінським районним судом міста Миколаєва розглядалася справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 126 КУпАП за фактом притягнення його до адміністративної відповідальності за фактом керування 11.12.2021 транспортним засобом після встановлення тимчасового обмеження у праві керування транспортними засобами постановою державного виконавця від 26.08.2020, за наслідками розгляду якої суддя закрив провадження у справі у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ч. 2 ст. 38 КУпАП.

Із протоколу про адміністративне правопорушення від 11.12.2021 серії ААБ №301857 слідує, що він складався у присутності ОСОБА_1 за фактом керування ним 11.12.2021 транспортним засобом після встановлення тимчасового обмеження у праві керування транспортними засобами постановою державного виконавця Центрального ВДВС у м. Миколаєві від 26.08.2020 у виконавчому провадженні 44812804 за ч. 3 ст. 126 КУпАП, та останній ознайомився з його змістом, поставивши свої підписи та виклавши особисті пояснення.

Також з дослідженого відеозапису вбачається, що під час складення поліцейськими протоколу про адміністративне правопорушення у даній справі ОСОБА_1 підтвердив, що відносно нього у 2021 році дійсно складався протокол про адміністративне правопорушення за керування транспортним засобом після встановлення державним виконавцем щодо нього тимчасового обмеження у праві керування транспортними засобами, однак, яке рішення було прийнято судом, йому невідомо.

Сукупність досліджених доказів вказує на те, що на час керування 05.06.2024 транспортним засобом ОСОБА_1 було достеменно відомо про встановлене відносно нього постановою державного виконавця від 26.08.2020 у виконавчому провадженні №44812804 тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів, оскільки про наявність вказаного обмеження він був обізнаний як мінімум з 11.12.2021 при складенні протоколу про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 126 КУпАП за керування ним 11.12.2021 транспортним засобом після встановлення тимчасового обмеження у праві керування транспортними засобами постановою державного виконавця Центрального ВДВС у м. Миколаєві від 26.08.2020.

Вказане, у свою чергу, свідчить про те, що керуючи 05.06.2024 транспортним засобом, після винесення постанови державного виконавця Центрального ВДВС у м. Миколаєві від 26.08.2020 про тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами, ОСОБА_1 діяв умисно та усвідомлював протиправність своїх дій, порушуючи встановлене відносно нього тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів.

Оцінивши сукупність досліджених доказів за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суддя дійшов висновку, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, дійсно керувала транспортним засобом, будучи особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами в їх сукупності.

Таким чином, встановлені суддею обставини вказують на наявність вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у вчиненні інкримінованого їй правопорушення та своїми діями вона вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 126 КУпАП керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами, у зв`язку з чим підлягає адміністративній відповідальності за вчинене правопорушення.

Враховуючи особу, яка притягується до адміністративної відповідальності (вперше притягується), обставини вчинення адміністративного правопорушення, вважаю за доцільне накласти на неї адміністративне стягнення у мінімальних межах санкції ч. 3 ст. 126 КУпАП.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з особи, на яку накладено стягнення, підлягає стягненню судовий збір в дохід держави.

Керуючись статтями 252,266,280,283,284,285 КУпАП, суддя

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП, і накласти адміністративне стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами на строк три місяці.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок (який підлягає сплаті та перерахуванню за такими реквізитами: отримувач: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030106, рахунок отримувача: UA0026001).

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Ленінський районний суд міста Миколаєва.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя М.В. Гриненко