Справа № 944/3560/24
Провадження №3/944/2603/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.07.2024 рокум.Яворів

Суддя Яворівського районного суду Львівської області Швед Н.П., розглянувши матеріали, які надійшли з Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони західного регіону про притягнення до адміністративної відповідальності :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: наметове АДРЕСА_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , військовослужбовця військової частини- НОМЕР_1 , ІПН НОМЕР_2 ,

за ч.2 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 будучи командиром взводу викладачем 4 навчального взводу 1 навчальної роти 3 навчального батальйону підготовки військової частини НОМЕР_1 , тобто, посадовою особою, в порушення вимог ст.ст.11,12,14,16,37,49 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст.1-4, 85 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, в умовах особливого періоду, не провів службового розслідування за наказом №1350-АД командира військової частини НОМЕР_1 від 17.05.2024 «Про призначення службового розслідування за фактом самовільного залишення 16.05.2024 військової частини - НОМЕР_1 військовослужбовцем військової служби за призовом під час мобілізації, курсантом 1 навчальної роти 3 навчального батальйону військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_2 », яке було покладено на нього наказом командира, у строк визначений в наказі до 16.06.2024 року, а надав матеріали службового розслідування командиру лише 22.06.2024 року, внаслідок чого, вчасно не було скеровано у правоохоронні органи повідомлення та матеріали по факту вчинення кримінального правопорушення військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 ..

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив недбале ставлення до військової служби в умовах особливого періоду, тобто, адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 будучи командиром взводу викладачем 4 навчального взводу 1 навчальної роти 3 навчального батальйону підготовки військової частини НОМЕР_1 , посадовою особою, в порушення вимог ст.ст.11,12,14,16,37,49 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст.1-4, 85 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, в умовах особливого періоду, не провів службового розслідування за наказом №1349-АД командира військової частини НОМЕР_1 від 17.05.2024 «Про призначення службового розслідування за фактом самовільного залишення 17.05.2024 військової частини - НОМЕР_1 військовослужбовцем військової служби за призовом під час мобілізації, курсантом 1 навчальної роти 3 навчального батальйону військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_3 », яке було покладено на нього наказом командира, у строк визначений в наказі до 17.06.2024 року, а надав матеріали службового розслідування командиру, лише 24.06.2024 року, внаслідок чого, вчасно не було скеровано у правоохоронні органи повідомлення та матеріали по факту вчинення кримінального правопорушення військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 .

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив недбале ставлення до військової служби в умовах особливого періоду, тобто, адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 будучи командиром взводу викладачем 4 навчального взводу 1 навчальної роти 3 навчального батальйону підготовки військової частини НОМЕР_1 , посадовою особою, в порушення вимог ст.ст.11,12,14,16,37,49 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст.1-4, 85 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, в умовах особливого періоду, не провів службового розслідування за наказом №1348-АД командира військової частини НОМЕР_1 від 17.05.2024 «Про призначення службового розслідування за фактом самовільного залишення 16.05.2024 військової частини - НОМЕР_1 військовослужбовцем військової служби за призовом під час мобілізації, курсантом 1 навчальної роти 3 навчального батальйону військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_4 », яке було покладено на нього наказом командира, у встановлений наказом строк до 16.06.2024 року, а надав матеріали службового розслідування командиру лише 20.06.2024 року, внаслідок чого, вчасно не було скеровано у правоохоронні органи повідомлення та матеріали по факту вчинення кримінального правопорушення військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_4 .

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив недбале ставлення до військової служби в умовах особливого періоду, тобто, адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 будучи командиром взводу викладачем 4 навчального взводу 1 навчальної роти 3 навчального батальйону підготовки військової частини НОМЕР_1 , посадовою особою, в порушення вимог ст.ст.11,12,14,16,37,49 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст.1-4, 85 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, в умовах особливого періоду, не провів службового розслідування за наказом №1349-АД командира війської частини НОМЕР_1 від 17.05.2024 «Про призначення службового розслідування за фактом самовільного залишення 16.05.2024 військової частини - НОМЕР_1 військовослужбовцем військової служби за призовом під час мобілізації, курсантом 1 навчальної роти 3 навчального батальйону військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_5 », яке наказом командира було покладено на нього, у встановлений наказом строк до 16.06.2024 року, а надав матеріали службового розслідування командиру, лише 21.06.2024 року, внаслідок чого, вчасно не було скеровано у правоохоронні органи повідомлення та матеріали по факту вчинення кримінального правопорушення військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_5 .

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив недбале ставлення до військової служби в умовах особливого періоду, тобто, адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.172-15 КУпАП, визнав повністю, щиро розкаявся. Просить суворо некарати, зважити на його матеріальний стан та обрати мінімальне покарання.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.172-15 КУпАП.

Згідно вимог ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правоправопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Відповідно дост.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення відповідний орган чи посадова особа зобов`язані з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи

підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом ст. 279 КУпАП ці обставини встановлюються в ході дослідження доказів під час розгляду справи.

Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, а також іншими документами.

Розглянувши справу на підставі досліджених доказів орган (посадова особа) відповідно до ст.283 КУпАП виносить постанову.

Статтею 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України визначено, що кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

Відповідно Згідно вимог ст.49 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України військовослужбовець повинен постійно бути зразком високої культури, берегти військову честь, зобов`язаний завжди пам`ятати, що за його поведінкою судять не лише про нього, а й про Збройні Сили України в цілому.

Відповідно до вимог ст.85 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, службове розслідування має бути завершене протягом одного місяця з дня його призначення командиром. У необхідних випадках цей термін може бути продовжено командиром, який призначив службове розслідування, або старшим командиром, але не більш як на один місяць.

Відповідно до вимог ст. 37 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, військовослужбовець зобов`язаний неухильно виконати відданий йому наказ у зазначений термін. Про виконання або невиконання наказу військовослужбовець зобов`язаний доповісти командирові, який віддав наказ, і своєму безпосередньому командирові, а також вказати причини невиконання наказу або його несвоєчасного (неповного) виконання. Якщо військовослужбовець розуміє, що він неспроможний виконати наказ своєчасно та у повному обсязі, він про це зобов`язаний доповісти вищезазначеним особам негайно.

Відповідно до вимог «Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України» затвердженого Наказом Міністерства оборони України від 21.11.2017 № 608 розділу III пункту 8, встановлено, що особи, які проводять службове розслідування, відповідають за всебічність, повноту, своєчасність та об`єктивність його проведення, додержання законодавства України, а також за нерозголошення інформації, яка стосується службового розслідування.

Відповідно до порядку Пункт 12 розділу III даного переліку, службове розслідування має бути завершено протягом одного місяця з дня його призначення командиром. В окремих випадках цей строк може бути продовжено командиром, який призначив службове розслідування, або старшим командиром, але не більше ніж на один місяць.

Відповідно до порядку Пункт 13 розділу III даного переліку, перенесення строків проведення службового розслідування здійснюється за відповідним наказом посадової особи, яка призначила службове розслідування, однак рапорту про необхідність продовження терміну проведення розслідування від капітана ОСОБА_1 до відділення персоналу та стройове штабу військової частини НОМЕР_3 не надходило.

Так, відповідно до рапорту начальника відділення персоналу та стройового штабу військової частини НОМЕР_1 капітана ОСОБА_6 від 19.06.2024 року №11491 стало відомо, що згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 17.05.2024 року № 1350-АД «Про призначення службового розслідування за фактом самовільного залишення

військової частини НОМЕР_1 військовослужбовцем військової служби за призовом під час мобілізації, курсантом 1 навчальної роти 3 навчального батальйону військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_2 16.05.2024 року», службове розслідування було призначено на командира взводу - викладача 4 навчального взводу 1 навчальної роти 3 навчального батальйону підготовки військової частини НОМЕР_1 капітана ОСОБА_1 . Термін надання службового розслідування до 16.06.2024 року.

Після вчасного ненадання матеріалів службового розслідування 22.06.2024 року, капітана ОСОБА_1 наказом командира військової частини НОМЕР_1 № 1778-АД від 22.06.2024 року притягнуто до дисциплінарної відповідальності та накладено дисциплінарне стягнення «СУВОРА ДОГАНА» та встановлено термін надання матеріалів службового розслідування до 05.07.2024 року.

Так, відповідно до рапорту начальника відділення персоналу та стройового штабу військової частини НОМЕР_1 капітана ОСОБА_6 від 19.06.2024 року №11491 стало відомо, що згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 17.05.2024 року № 1365-АД «Про призначення службового розслідування за фактом самовільного залишення військової частини НОМЕР_1 військовослужбовцем військової служби за призовом під час мобілізації, курсантом 1 навчальної роти 3 навчального батальйону військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_3 17.05.2024 року», службове розслідування було призначено на командира взводу - викладача 4 навчального взводу 1 навчальної роти 3 навчального батальйону підготовки військової частини НОМЕР_1 капітана ОСОБА_1 . Термін надання службового розслідування до 16.06.2024 року.

Після вчасного ненадання матеріалів службового розслідування 22.06.2024 року, капітана ОСОБА_1 наказом командира військової частини НОМЕР_1 №1789-АД від 24.06.2024 року притягнуто до дисциплінарної відповідальності та накладено дисциплінарне стягнення «СУВОРА ДОГАНА» та встановлено термін надання матеріалів службового розслідування до 05.07.2024 року.

Так, відповідно до рапорту начальника відділення персоналу та стройового штабу військової частини НОМЕР_1 капітана ОСОБА_6 від 19.06.2024 року №11491 стало відомо, що згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 17.05.2024 року № 1348-АД «Про призначення службового розслідування за фактом самовільного залишення військової частини НОМЕР_1 військовослужбовцем військової служби за призовом під час мобілізації, курсантом 1 навчальної роти 3 навчального батальйону військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_4 16.05.2024 року», службове розслідування було призначено на командира взводу - викладача 4 навчального взводу 1 навчальної роти 3 навчального батальйону підготовки військової частини НОМЕР_1 капітана ОСОБА_1 . Термін надання службового розслідування до 16.06.2024 року.

Після вчасного ненадання матеріалів службового розслідування 22.06.2024 року, капітана ОСОБА_1 наказом командира військової частини НОМЕР_1 № 1756-АД від 20.06.2024 року притягнуто до дисциплінарної відповідальності та накладено дисциплінарне стягнення «СУВОРА ДОГАНА» та встановлено термін надання матеріалів службового розслідування до 30.06.2024 року.

Рапортів про необхідність продовження терміну проведення розслідування від капітана ОСОБА_1 не надходило, що підтверджується відсутністю записів в журналі реєстрації вхідних документів за №58 від 01.01.2024 року.

Так, відповідно до рапорту начальника відділення персоналу та стройового штабу військової частини НОМЕР_1 капітана ОСОБА_6 від 19.06.2024 року №11491 стало відомо, що згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 17.05.2024 року № 1350-АД «Про призначення службового розслідування за фактом самовільного залишення військової частини НОМЕР_1 військовослужбовцем військової служби за призовом під час мобілізації, курсантом 1 навчальної роти 3 навчального батальйону військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_5 16.05.2024 року», службове розслідування було призначено на командира взводу - викладача 4 навчального взводу 1 навчальної роти 3 навчального батальйону підготовки військової частини НОМЕР_1 капітана ОСОБА_1 . Термін надання службового розслідування до 16.06.2024 року.

Після вчасного ненадання матеріалів службового розслідування 22.06.2024 року, капітана ОСОБА_1 наказом командира військової частини НОМЕР_1 № 1759-АД від 21.06.2024 року притягнуто до дисциплінарної відповідальності та накладено дисциплінарне стягнення «СУВОРА ДОГАНА» та встановлено термін надання матеріалів службового розслідування до 30.06.2024 року.

Рапорту про необхідність продовження терміну проведення розслідування від капітана ОСОБА_1 не надходило, що підтверджується відсутністю записів в журналі реєстрації вхідних документів за №58 від 01.01.2024 року.

Відтак, вище зазначені норми законодавства капітаном ОСОБА_1 дотримані не були.

Вимогами ч. 10 ст. 1 Закону України «Про оборону України», ст. 1, ч. 8 ст. 4 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» визначено, що з моменту оголошення мобілізації в Україні або в окремих її місцевостях настає особливий період - тобто період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Особливий період діє в Україні з моменту оприлюднення Указу Президента України від 17 березня 2014 року № 303/2014 «Про часткову мобілізацію».

Згідно Указу Президента України №64/2022 від 24.02.2022, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-ІХ, введено воєнний стан в Україні, який продовжено, і який діє по даний час.|

Вина правопорушника ОСОБА_1 стверджується матеріалами справи, зокрема, наказом командира військової частини НОМЕР_1 №1350-АД від 17.05.2024року «Про призначення службового розслідування за фактом самовільного залишення території військової частини НОМЕР_1 курсантом 1 навчальної роти 3 навчального батальйону військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_2 16.05.2024року», наказом командира військової частини НОМЕР_1 №1778-АД від 22.06.2024року «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності капітана ОСОБА_1 », наказом командира військової частини НОМЕР_1 №1365-АД від 17.05.2024року «Про призначення службового розслідування за фактом самовільного залишення території військової частини НОМЕР_1 курсантом 1 навчальної роти 3 навчального батальйону військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_3 17.05.2024року», наказом командира військової частини НОМЕР_1 №1789-АД від 24.06.2024року «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності капітана ОСОБА_1 », наказом командира військової частини НОМЕР_1 №1348-АД від 17.05.2024року «Про призначення службового розслідування за фактом самовільного залишення території військової частини НОМЕР_1 курсантом 1 навчальної роти 3 навчального батальйону військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_4 16.05.2024року», наказом командира військової частини НОМЕР_1 №1756-АД від 20.06.2024року «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності капітана ОСОБА_1 », наказом командира військової частини НОМЕР_1 №1340-АД від 17.05.2024року «Про призначення службового розслідування за фактом самовільного залишення території військової частини НОМЕР_1 курсантом 1 навчальної роти 3 навчального батальйону військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_7 16.05.2024року», наказом командира військової частини НОМЕР_1 №1759-АД від 21.06.2024року «Про притягнення до

дисциплінарної відповідальності капітана ОСОБА_1 », рапортами начальника відділення песоналу та стройового штабу ОСОБА_8 , поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Нормою ч.1 ст.172-15 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби.

Відповідно до вимог ч.2 ст.172-15 КУпАП, адміністративна відповідальність передбачена за діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене в умовах особливого періоду.

Обставин, що згідно ст.34,35 КУпАП пом`якшують або обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення судом не встановлено.

Обираючи адмінпорушнику ОСОБА_1 міру адміністративного стягнення, враховую обставини справи, особу адмінпорушника та його ставлення до вчиненого.

При обранні виду та міри адміністративного покарання суддя враховує характер та обставини адміністративного правопорушення, яке не є тяжким, дані про особу правопорушника, який вперше притягається до адміністративної відповідальності, його матеріальний стан, та вважаю за необхідне, визнати його винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.172-15 КУпАП та накласти на нього стягнення у виді адміністративного штрафу.

Відповідно до ст.40-1КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Згідно п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року із змінами та доповненнями станом на 01.01.2024р. встановлена ставка судового збору у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто стягненню підлягає судовий збір в розмірі 605 грн. 60коп.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.23-24, 268, 283-284 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И Л А:

Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.172-15 КУпАП та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави судовий збір в розмірі 605 (шісот п`ять) грн. 60коп.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Строк виконання постанови протягом трьох місяців з наступного дня після набрання постановою законної сили .

СУДДЯ: ШВЕД Н.П.