П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 712/8660/24

Провадження № 3/712/2829/24

01 серпня 2024 року, суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Бащенко С.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючої головою комісії з реорганізації КНП « Черкаський обласний шкірно-венерологічний диспансер ЧОР», проживаючої: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

за ст.163-1 ч.1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, а саме порушення вимог:

1. пп.197.1.2, п.197.1, ст.197 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VІ, в результаті чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 101249 грн., в т.ч. за вересень 2020 р. на суму 470 грн., жовтень 2020 р. на суму 3891 грн., листопад 2440 грн., грудень 2020 р. 4829 грн., квітень 2021 р. на суму 7122 грн., травень 2021 р. на суму 2375 грн., червень 2021 р. на суму 2301 грн., липень 2021 р. на суму 4669 грн., вересень 2021 р. на суму 2356 грн., жовтень 2021 р. на суму 9404 грн., листопад 2021 р. на суму 5645 грн., грудень 2021 р. на суму 16247 грн., липень 2022 р. на суму 3024 грн., серпень 2022 р. на суму 3041 грн., вересень 2022 р. на суму 7683 грн., жовтень 2022 р. на суму 9335 грн., листопад 2022 р. н суму 7871 грн., грудень 2022 р. на суму 3981 грн., лютий 2023 р. на суму 4365 грн.;

2. пп.197.1.2, п.197.1, ст.197 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VІ, в результаті чого завищено від`ємне значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного ( податкового) періоду у розмірі 490 грн., в т.ч. за жовтень 2020 р. в розмірі 384 грн., за грудень 2020 р. в розмірі 51 грн., за липень 2022 р. в розмірі 55 грн.;

3. п.201.1, п.201.10, ст.201 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VІ , в результаті чого несвоєчасно зареєстровано в ЄРПН податкові накладні ( розрахунки коригування до податкових накладних:

- із порушенням строку реєстрації до 15 календарних днів з податком на додану вартість в сумі 5282,5 грн.;

- із порушенням строку реєстрації від 16 до 30 календарних днів з податком на додану вартість в сумі 2316,91 грн.;

4. п.201.1, п.201.10, ст.201 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VІ , в результаті чого несвоєчасно зареєстровано в ЄРПН податкові накладні з податком на додану вартість в загальній сумі 104823, 23грн.;

5. пп.168.1.5, п.168.1, ст.168, пп.176.2 «а», п. 176.2, ст. 176 Податкового кодексу України, що призвело до порушення граничних термінів сплати до бюджету податку на доходи з фізичних осіб із заробітної плати за червень, липень, серпень,вересень та жовтень 2022 року на суму 780564, 28 грн.;

6. пп.16.1 підрозд. ХХ та пп.168.1.5, ст.168.1, ст. 168,пп.176.2 «а», п. 176.2, ст. 176 Податкового кодексу України, що призвело до порушення граничних термінів сплати до бюджету військового збору за червень, липень, серпень,вересень та жовтень 2022 року на суму 65717, 58 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4- 172-9,173,173-2, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена, про причини неявки суду не повідомила, заяв чи клопотання про розгляд справи без її участі або про відкладення розгляду справи не надала.

Крім того, інформація про розгляд справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 була розміщена на офіційному WEB сайті Соснівського районного суду м. Черкаси, тобто в загальному доступі для усіх зацікавлених осіб та учасників судового розгляду.

У рішенні Європейського Суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено на тому, що особа в розумні інтервали часу має вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їй судового провадження.

З урахуванням наведеного, зважаючи на те, що клопотання про відкладення розгляду справи ОСОБА_1 не надала, ураховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці Європейського Суду з прав людини, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на підставі наявних матеріалів справи.

Відповідно до ст. 163-1 КУпАП відповідальність за частиною першою вказаної статті настає через відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Згідно ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Окрім цього, необхідно зазначити, що в теорії адміністративного права під триваючим правопорушенням розуміють тривале невиконання вимог правової норми у вигляді дії або бездіяльності. Характер триваючого правопорушення оцінюється судом в кожному конкретному випадку індивідуально. Верховний Суд у постанові від 11 квітня 2018 року у справі N 804/401/17 зазначив, що триваюче правопорушення - це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону.

Як вбачається з матеріалів справи, встановлено триваюче правопорушення в діях ОСОБА_1 .

Вина ОСОБА_1 підтверджується матеріалами справи, а саме:

- даними протоколу про адміністративне правопорушення №509/23-00-07-03-01 від 09.07.2024р. ;

- даними витягу з акту перевірки №8103/23-00-07-03-01/02004924 від 09.07.2024р.

Враховуючи викладене, вважаю, що вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП доведена.

При призначенні покарання суддя враховує фактичні обставини справи, дані про особу порушника, і вважає, що можливо призначити стягнення у вигляді штрафу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», з ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Керуючись ст. 163-1 ч. 1, ст. 308 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 163-1 ч.1 КУпАП та застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 5 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 85 (вісімдесят п`ять) гривень.

У разі несплати ОСОБА_1 штрафу не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення, відповідно до ч. 2 ст. 308 КУпАП, у порядку примусового виконання постанови стягнути з ОСОБА_1 подвійний розмір штрафу, а саме 170,00 грн. (сто сімдесят грн. 00 коп.).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 605 грн. 60 коп., який зарахувати на рахунок отримувача UA0026001, отримувач коштів: ГУК у м. Києві /м. Київ 22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікацій доходів бюджету 22030106.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Соснівського

районного суду м.Черкаси С.М.Бащенко