Справа № 954/676/24
Номер провадження 3/954/242/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2024 року смт Нововоронцовка

Суддя Нововоронцовського районного суду Херсонської області Каневський В. О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце служби і посада: в/ч НОМЕР_1 , стрілець 2 стрілецького відділення 2 стрілецького взводу 2 стрілецької роти, солдат, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 212-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , згідно зі списком осіб, допущених по військовій частині НОМЕР_1 до роботи з службовою інформацією, згідно з витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) № 59/1 від 01 травня 2024 року, в порушення вимог пунктів 11, 12, 13, 14, 38, 105 «Інструкції про порядок ведення обліку, зберігання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію» затверджену постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 № 736 здійснив несанкціонований запис службової інформації у сфері оборони країни, що призвело до розголошення такої інформації, а саме 21.05.2024, перебуваючи в добовому наряді на спостережному пункті 2 стрілецького взводу 2 стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), свідомо здійснив несанкціоноване фотографування на власний мобільний Motorola телефон НОМЕР_2 документу «Переговорна таблиця», яка містила гриф обмеження доступу «Для службового користування», фото якої збережено в застосунку телефону « ОСОБА_2 ».

Зокрема, у вищезазначеній сфотографованій ОСОБА_1 переговорній таблиці міститься інформація та відомості про підрозділи військової частини НОМЕР_1 , умовне найменування доповідей по обстановці в районі активних бойових дій, що в свою чергу, внесено до Переліку відомостей Збройних Сил України, що становлять службову інформацію і яким присвоюється гриф «Для службового користування», фото якої збережено в галереї телефону.

У застосунку «Google Фото» даний графічний файл було автоматично синхронізовано та, враховуючи налаштування конфіденційності, був доступний для завантаження всім користувачам мережі Інтернет. Під час огляду властивостей файлу, було встановлено в період з 21.05.2024 по 14.06.2024 здійснено завантаження даного фото невстановленим користувачем мережі Інтернет один раз.

Указані обставини підтверджуються:

- протоколом про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 212-5 КУпАП №17/7/3-2222/нт від 14.06.2024, за яким ОСОБА_1 , згідно списку осіб, допущених по військовій частині НОМЕР_1 до роботи з службовою інформацією, згідно з витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) № 59/1 від 01 травня 2024 року, в порушення вимог пунктів 11, 12, 13, 14, 38, 105 «Інструкції про порядок ведення обліку, зберігання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію» затверджену постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 № 736 (громадянином здійснено несанкціонований запис службової інформації у сфері оборони країни, що призвело до розголошення такої інформації, 21.05.2024 року, перебуваючи в добовому наряді на спостережному пункті 2 стрілецького взводу 2 стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), свідомо здійснив несанкціоноване фотографування на власний мобільний Motorola телефон G14 ???? 45856 документу «Переговорна таблиця», котра містила гриф обмеження доступу «Для службового користування», фото якої збережено в застосунку телефону « ОСОБА_2 ». Зокрема, у вищезазначеній сфотографованій ОСОБА_1 переговорній таблиці міститься інформація та відомості про підрозділи військової частини НОМЕР_1 , умовне найменування доповідей по обстановці в районі активних бойових дій, що в свою чергу, внесено до Переліку відомостей Збройних Сил України, що становлять службову інформацію і яким присвоюється гриф «Для службового користування», фото якої збережено в галереї телефону. Додатково встановлено, що у застосунку «Google Фото» даний графічний файл було автоматично синхронізовано та, враховуючи налаштування конфіденційності, був доступний для завантаження всім користувачам мережі Інтернет. Під час огляду властивостей файлу, було встановлено в період з 21.05.2024 по 14.06.2024 здійснено завантаження даного фото невстановленим користувачем мережі Інтернет один раз;

- копією військового квитка ОСОБА_1 серії НОМЕР_3 ;

- копією витягу з наказу командира в/ч НОМЕР_1 від 01.05.2024 №59/1 про затвердження списку військовослужбовців в/ч НОМЕР_1 , які мають право працювати з документами, що містять службову інформацію, в якому затверджено військовослужбовця ОСОБА_1 ;

- копією витягу з наказу командира в/ч НОМЕР_1 від 06.02.2024 №37 про призначення ОСОБА_1 з 06.02.2024 на посаду стрілця 2 стрілецького відділення 2 стрілецького взводу 2 стрілецької роти в/ч НОМЕР_1 ;

- заявою ОСОБА_1 від 14.06.2024 про добровільну згоду співробітнику ДВКР СБУ на огляд його мобільного телефону марки Motorola G14, IMEI НОМЕР_4 ;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 14.06.2024, за якими 21.05.2024, перебуваючи в добовому наряді на спостережному пункті 2 стрілецького взводу 2 стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), свідомо здійснив несанкціоноване фотографування на власний мобільний Motorola телефон G14 ???? 45856 документу «Переговорна таблиця», котра містила гриф обмеження доступу «Для службового користування», фото якої збережено в застосунку телефону «Галерея». У вищезазначеній переговорній таблиці міститься інформація та відомості про підрозділи військової частини НОМЕР_1 , умовне найменування доповідей по обстановці в районі активних бойових дій, що в свою чергу, внесено до Переліку відомостей Збройних Сил України, що становлять службову інформацію і яким присвоюється гриф «Для службового користування», фото якої збережено в галереї телефону. При з`єднанні з мережею Інтернет, даний графічний файл було автоматично синхронізовано із застосунком «Google Фото», враховуючи налаштування конфіденційності, був доступний для завантаження всім користувачам мережі Інтернет. Факт скоєння дій, закріплених за ч. 1 ст. 212-5 КУпАП, вину у скоєнні правопорушення визнає і в подальшому зобов`язується виконувати діючі вимоги чинного законодавства, що регулюють правила користування інформацією з грифом обмеження доступу "Для службового користування";

- актом огляду від 14.06.2024, яким встановлено, що у мобільному терміналі Motorola G14 (IMEI НОМЕР_4 ) встановлено застосунки, зокрема «Галерея» та програма хмарного зберігання «Google Фото», за допомогою яких здійснюється перегляд та завантаження до мережі Інтернет фотографій та відеоматеріалів з пристрою. Оглядом вмісту застосунку «Галерея» встановлено, що 21.05.2024 ОСОБА_1 створив за допомогою мобільного пристрою Motorola G14 (IMEI НОМЕР_4 ) несанкціоновану копію документу «Переговорна таблиця», в якому містить гриф обмеження доступу «Для службового користування». Зазначений файл являє собою JPG-файл, яке містить гриф обмеження доступу «Для службового користування», на двох аркушах та містить службову інформацію в сфері оборони країни. У застосунку «Google Фото» даний графічний файл було автоматично синхронізовано та, враховуючи налаштування конфіденційності, був доступний для завантаження всім користувачам мережі Інтернет. Під час огляду властивостей файлу, було встановлено в період з 21.05.2024 по 14.06.2024 здійснено завантаження даного фото невстановленим користувачем мережі Інтернет один раз;

- письмовим повідомленням керівника групи СіЗ ДВРК СБУ ОТУ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " №17/7/3-2227/нт від 17.06.2024 "Щодо знищення несанкціонованих копій даних, що містять гриф обмеження доступу на електронних носіях інформації" про те, що за результатом перевірки магнітних носіїв інформації військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_1 , виявлені несанкціоновані копії даних, а саме електронні файли: документ з назвою «Переговорна таблиця 21.05.24» загальним об`ємом 546,5 кб, були знищені шляхом видалення з мобільного пристрою, а мобільний пристрій повернуто до заводських налаштувань. Файл, що знаходився в мережі Інтернет, в додатку «Google Фото», був видалений з облікового запису.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, надав клопотання про розгляд справи без його участі у зв`язку з постійною зайнятістю по службі.

За ч. 1 ст. 212-5 КУпАП, відповідальність настає за порушення порядку обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, зібрану у процесі оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності, у сфері оборони країни, що призвело до розголошення такої інформації.

Вимоги до ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, зібрану під час провадження оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності, діяльності у сфері оборони держави, та іншу службову інформацію, в органах державної влади, інших державних органах, органах влади Автономної Республіки Крим, передбачені Типовою інструкцією про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, яка затверджена постановою Кабінету Міністрів України № 736 від 19.10.2016.

Відповідно до п. 14 Інструкції використання інформаційних, телекомунікаційних, інформаційно-телекомунікаційних систем чи засобів копіювально-розмножувальної техніки, що застосовуються під час обробки службової інформації, здійснюється на підставі розпорядчого документа керівника установи з дотриманням вимог законодавства у сфері захисту інформації.

Крім цього, п. 12 Інструкції передбачає, що особи, винні у порушенні порядку ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, їх втраті або розголошенні службової інформації, що в них міститься, притягуються до дисциплінарної або іншої відповідальності, передбаченої законом.

За п. 38 Інструкції забороняється записувати службову інформацію на електронний носій інформації, не внесений до журналу обліку електронних носіїв інформації, на які планується записувати службову інформацію.

Вимоги до зберігання і користування особовим складом Збройних Сил України засобами стільникового зв`язку та іншими електронними засобами закріплені в Інструкції зі зберігання і користування особовим складом Збройних Сил України засобами стільникового зв`язку та іншими електронними засобами, яка затверджена наказом Головокомандувача Збройних Сил України від 01.07.2020 №74.

Відповідно до положень пунктів 1.4., 1.6., 2.1., 3.3. Інструкції зі зберігання і користування особовим складом Збройних Сил України засобами стільникового зв`язку та іншими електронними засобами, перебування особового складу Збройних Сил України та інших осіб з ЗСЗ та незареєстрованими ІЕЗ на/в об`єктах інформаційної діяльності заборонено. Передача інформації з обмеженим доступом під час ведення переговорів з використанням ЗСЗ та ІЕЗ, не обладнаних сертифікованими в Україні засобами криптографічного захисту інформації, а також в умовах, коли конфіденційність переговорів не забезпечується, забороняється. Дозволяється користуватися засобами стільникового зв`язку без функції запису фото-, відео- та аудіоінформації, визначення геолокації та функції підключення до мережі Інтернет у визначених керівником органу військового управління, командиром (начальником) військової частини (установи) місцях, також дозволяється користуватися ЗСЗ та ІЕЗ з функціями криптографічного захисту інформації, порядок користування яких визначається окремими інструкціями. Забороняється здійснення несанкціонованого запису інформації у будь якій-формі, несанкціонованого доступу об`єктів інформаційної діяльності та до глобальних мереж передачі даних, а також інших дій, що створюють передумови для витоку інформації з обмеженим доступом.

Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, суддя не встановив.

За ст. 33 КУпАП, стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладанні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Зазначеними діями ОСОБА_1 порушено встановлений законодавством порядок обліку, зберігання і використання документів та інших носіїв інформації, що містять службову інформацію у сфері оборони країни, що призвело до розголошення такої інформації чим вчинено адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.212-5 КУпАП.

Тому, ураховуючи характер та ступінь тяжкості вчиненого адміністративного правопорушення, дані про особу порушника, яка притягається до адміністративної відповідальності, визнання вини, з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення та запобігання вчиненню нових правопорушень, суддя вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу та на підставі п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», стягнути судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605,60 грн (шістсот п`ять гривень 60 копійок).

Керуючись ст. 40-1, ст. ст.221 ,280, 283, 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 212-5 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 60 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1020,00 грн (одна тисяча двадцять гривень).

Штраф перерахувати за наступними реквізитами: отримувач коштів: ГУК у Херсон обл/Берисл р-н/21081100; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37959517; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA0021039; код класифікації доходів бюджету: 21081100; призначення платежу - штраф суду.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 , на користь держави судовий збір в розмірі 605,60 грн (шістсот п`ять гривень 60 копійок), сплативши за такими реквізитами: отримувач коштів - ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача - UA0026001; код класифікації доходів бюджету - 22030106; призначення платежу - судовий збір.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що у випадку несплати накладеного на нього штрафу у передбачений законом строк, до нього може бути застосоване подвійне стягнення штрафу в порядку ст. 308 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тобто у випадку примусового виконання постанови суду.

У разі несплати штрафу у строк, установлений ч. 1 ст. 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу, згідно з ч. 1 ст. 308 КУпАП, надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 308 КУпАП, у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Постанова підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня винесення, а у разі оскарження постанови перебіг строку давності виконання постанови зупиняється до розгляду скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Херсонського апеляційного суду через Нововоронцовський районний суд Херсонської області.

Суддя В. О. Каневський