Справа №727/7288/24
Провадження №3/727/2254/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2024 року м. Чернівці

Суддя Шевченківського районного суду м. Чернівці Терещенко О.Є., розгля-нувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючу в АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КпАП України,

встановив:

До суду надійшла адміністративна справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173 Кодексу України про адмі-ністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопо-рушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу правопорушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відпові-дальність за дане правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення правопорушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Вважаю, що складений протокол про адміністративне правопорушення не відпо-відає вимогам цієї статті та підлягає поверненню для належного оформлення з наступ-них підстав.

Так, згідно ст.173 КУпАП, передбачена адміністративна відповідальність за дріб-не хуліганство, тобто нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій грома-дян.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №982725 від 09.07.2024 року, 09.07.2024 року близько 15:00 год. ОСОБА_1 вчиняла дрібне хуліган-ство в сторону свого сусіда ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме виражалась нецензурною лайкою, засмічувала територію загального користування по АДРЕСА_1 .

Разом з тим, у фабулі протоколу не наведено, як саме дії ОСОБА_1 могли при-звести до порушення громадського порядку та спокою громадян та оцінюватись як ква-ліфікуюча ознака правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП. Також, у протоколі не зазначено, що правопорушення відбулось у громадському місці.

Також, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №982725 в графі «свідки» відсутні будь-які відомості щодо свідків подій, наведених в протоколі про адміністративне правопорушення, як і відсутні будь-які відеоматеріали, на яких за-фіксовано обставини, наведені у вказаному протоколі.

У справах "Малофєєва проти Росії" ("Malofeyevav.Russia", рішення від 30.05.2013, заява N 36673/04) та "Карелін проти Росії" ("Karelinv.Russia", заява N 926/08, рішення від 20.09.2016) ЄСПЛ, серед іншого, зазначив, що у випадку, коли викладена в про-токолі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтри-мується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Вищезазначені недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністратив-ного матеріалу, позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`я-сування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд справи про ад-міністративне правопорушення та прийнятирішення по ній.

Згідно п. 12 постанови № 11 Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків роз-гляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопору-шення»: «Перебіг строку розгляду справи про адміністративні правопорушення здій-снюється за загальними положеннями КУпАП. Норми КУпАП не забороняють повер-нення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотиво-ваною постановою суду для належного оформлення».

На підставі викладеного та дослідивши матеріали справи, вважаю, що матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 належить повер-нути до Управління патрульної поліції в Чернівецькій області для належного оформ-лення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.173, 256 КпАП України,-

постановив:

Адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути до Управління патрульної поліції в Чер-нівецькій області, для належного оформлення.

Суддя: О.Є.Терещенко