Красноокнянський районний суд Одеської області
Справа №: 506/722/24
Провадження № 3/506/654/24
П О С Т А Н О В А

про повернення адміністративних матеріалів на доопрацювання

19.07.2024 року суддя Красноокнянського районного суду Одеської області Чеботаренко О. Л., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, що надійшли з Головного управління ДПС в Одеській області, відносно

ОСОБА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працюючої головним бухгалтером КНП «Окнянська багатопрофільна лікарня» Окнянської селищної ради Окнянського району Одеської області, раніше не притягувалась до адміністративної відповідальності,

за ст.163-1 ч.1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

18.07.2024 року до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення №10/15-32-07-11 від 12.07.2024 року, відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Під час підготовки до розгляду справи було встановлено, що протокол №10/15-32-07-11 від 12.07.2024 року, відносно ОСОБА_1 складено з порушенням вимог ст.256 КУпАП.

У описовій частині протоколу зазначено, що: «посадова особа - ОСОБА_1 , будучи головним бухгалтером КНП «Окнянська багатопрофільна лікарня» Окнянської селищної ради Окнянського району Одеської області вчинила правопорушення, передбачене п.п.242.1.2 п. 242.1 ст. 242 ПК України від 02.12.2010 №2755-VІ, із змінами та доповненнями, в результаті чого занижено екологічний податок від скидів забруднюючих речовин у водні об`єкти всього на суму 3004,3 грн., у тому числі в 1 кварталі 2022 року на суму 1145,61 грн., 2 кварталі 2022 року на 829,66 грн., у 3 кварталі 2022 року на суму 410,00 грн., та 4 кварталі 2022 року на суму 618,73 грн.».

Ч.1 ст.256 КУпАП визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

При цьому слід зауважити, що диспозиція ч.1 ст.163-1 КУпАП є альтернативною та передбачає декілька різних дій, кожна із яких окремо створює склад адміністративного правопорушення, передбаченого вказаною статтею, а саме:

- відсутність податкового обліку;

- порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Однак, у протоколі про адміністративне правопорушення взагалі не зазначено, яку саме дію чи бездіяльність вчинила ОСОБА_1 , а лише формально вказана назва ст.163-1 ч.1 КУпАП.

Так, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 повідомлена, що справа буде розглядатися в приміщенні Миколаївського районного суду Одеської області.

Разом з тим, вказаний протокол 18 липня 2024 року надійшов до Красноокнянського районного суду Одеської області, а не до Миколаївського районного суду Одеської області.

Таким чином, особу, відносно якої складено протокол, було дезінформовано про місце розгляду справи.

Також до протоколу долучено лист, адресований іншій особі, яка жодним чином немає відношення до розгляду даної справи.

Крім того, всупереч вимог закону протокол та долучені до нього матеріали справи не мають відомостей щодо повних анкетних даних(число, місяць та рік народження особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, тощо). До того ж , відсутня будь-яка інформація , на підставі якого документа була встановлена особа, щодо якої складено протокол.

При цьому частиною 2 ст.251 КУпАП передбачено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

За таких обставин, унеможливлюється розгляд адміністративної справи без додаткового доопрацювання матеріалів.

Керуючись ст.ст.256, 278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Повернути до Головного управління ДПС в Одеській області матеріали про адміністративне правопорушення, передбачене ст.163-1 ч.1 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Чеботаренко О. Л.