Дата документу 17.07.2024
Справа № 334/4526/24
Провадження № 3/334/2106/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2024 року м. Запоріжжя

Суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Бредіхін Ю.Ю., розглянувши адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Білорусі, адреса заявлена ід час перетину кордону: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 485 Митного кодексу України,

установив:

відповідно до протоколу про порушення митних правил №0011/11200/24 від 18.04.2024 року Запорізькою митницею отримано від відділу поліції № 5 Запорізького (місце, час учинення, вид та характер порушень митних правил) районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області листи від 22.03.2024 №5006/47-2024 та від 12.04.2024 №6033/47-2024, в яких повідомлено, що в провадженні поліції перебуває кримінальне правопорушення, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000079 від 22.02.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого статтею 290 Кримінального кодексу України за фактом вилучення на ділянці місцевості біля спортивного комплексу «FIT HAUSE» напроти будинку 43 по вулиці Хортицьке шосе м. Запоріжжя автомобіля OPEL VECTRA під керування громадянина ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) на якому виявлено відсутність номеру шасі на кузові автомобіля. Під час досудового розслідування проведено криміналістичну експертизу, відповідно до висновку якої встановлено, що первинний заводський ідентифікаційний номер автомобіля OPEL VECTRA є W0L0JBF19X1068033. Транспортний засіб OPEL VECTRA (VIN-код НОМЕР_1 ) поміщено на спеціалізований майданчик транспортних засобів, який розташований за адресою: м, Запоріжжя, вул. Привокзальна, б,13.

Під час проведення Запорізькою митницею перевірки законності перебування на митній території України транспортного засобу OPEL VECTRA (VIN-код НОМЕР_1 ) встановлено наступне.

Згідно з даними, які наявні в модулі «Перетин кордону транспортним засобом» Автоматизованої системи митного оформлення «Інспектор» Держмитслужби встановлено, що 13.03,2018 через міжнародний пункт пропуску «Доманове-Мокрани», який розташований в зоні діяльності митного поста «Доманове» Волинської митниці ДФС, громадянин ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ) ввіз на митну територію України в митному режимі «тимчасове ввезення» (строком до 1 року) з метою «особисте користування» транспортний засіб OPEL VECTRA (VIN-код НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_3 , країна реєстрації PL - Республіка Польща). В розділі «Примітки» зазначено, що громадянин ОСОБА_3 «зі статтями 380, 481, 485 Митного кодексу України ознайомлений».

Згідно з частиною першою статті 380 Глави 55 Розділу XII Митного кодексу України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року.

Згідно з даними, які наявні в модулі «Перетин кордону транспортним засобом» Автоматизованої системи митного оформлення «Інспектор» Держмитслужби, а також даних наявних в Програмно-інформаційному комплексі Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби «Пошук митних документів, оформлених на транспортні засоби» транспортний засіб OPEL VECTRA (VIN-код НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_3 , країна реєстрації Республіка Польща) за межі митної території України не вивезено та в іншій митний режим, після його ввезення 13.03.2018 на митну територію України, не поміщено.

Таким чином, вищезазначеним матеріалом відділу поліції № 5 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області Запорізьку митницю повідомлено про факт користування (керування) на митній території України (в м. Запоріжжя) громадянином ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) транспортним засобом OPEL VECTRA (VIN-код НОМЕР_1 ), який 13.03.2018 ввезено на митну територію України громадянином ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) в митному режимі «тимчасове ввезення» (строком до 1 року) та митний режим тимчасового ввезення для якого не завершено, з порушенням митних правил.

Згідно з частиною п`ятою Розділу VIII Наказу Міністерства фінансів України від 31.05.2012 № 657 «Порядок виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму» якщо факт аварії чи дії обставин непереборної сили має місце на митній території України, особа, відповідальна за виконання вимог законодавства України з питань державної митної справи щодо товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем (власник товару або уповноважена ним особа, перевізник чи особа, відповідальна за дотримання митного режиму), повинна звернутись до митного органу, в зоні діяльності якого перебувають ці товари, транспортні засоби, із письмовою заявою, яка повинна містити відомості, що надають можливість ідентифікувати товари, транспортні засоби як такі, що перебувають під митним контролем, а також інформацію про час, місце, обставини та наслідки аварії чи дії обставин непереборної сили.

Згідно з даними, які наявні в модулі «Заяви підприємств та осіб» Автоматизованої системи митного оформлення «Інспектор» Держмитслужби ОСОБА_3 до митниць Держмитслужби зі зверненням з приводу настання аварії, обставин непереборної сили, в т.ч. протиправних дій третіх осіб, що позбавило його права користуватися та/або змусило його передати у володіння, користування або розпорядження іншим особам транспортний засіб OPEL VECTRA (VIN-код НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_3 , країна реєстрації Республіка Польща) після його ввезення 13.03.2018 на митну територію України не звертався.

Згідно з даними, наявними в модулі «Провадження в справах про ЛМП» Автоматизованої системи митного оформлення «Інспектор» Держмитслужби у відношенні громадянина ОСОБА_3 справи про порушення митних правил за ознаками порушення митних правил, передбаченого статтею 485 Митного кодексу України не заводились.

Сума несплачених громадянином ОСОБА_3 митних платежів, згідно службової записки управління митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД Запорізької митниці від 12.04.2024 № 15/15-01/1420, яка підлягає сплаті під час митного оформлення зазначеного транспортного засобу в митному режимі імпорту складає 201 669,85 грн. (ввізне мито - 4 780,68 грн.; акциз - 155 309,73 грн.. ПЛГВ - 41 579,44 грн.).

Таким чином, громадянин ОСОБА_3 порушив вимоги та обмеження, встановлені Митним кодексом України (Глава 18 Тимчасове ввезення. Глава 43 Справляння митних платежів. Глава 55 Пропуск та оподаткування товарів, які ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України), а саме використав товар (транспортний засіб OPEL VECTRA, VIN-код НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_3 , країна реєстрації Республіка Польща), шляхом його передачі іншій особі, яка безпосередньо не ввозила зазначений транспортний засіб в Україну, стосовно якого було надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги (режим «тимчасове ввезення), що призвело до ухилення від сплати митних платежів у розмірі 201 669,85 грн. (ввізне мито - 4 780,68 грн.; акциз - 155 309,73 грн., ПДВ - 41 579,44 грн.).

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтею 485 Митного кодексу України.

З 24.02.2022 року АТ «Укрпошта» припинено приймання всіх видів міжнародних поштових відправлень призначенням до РБ.

Законом України від 01 грудня 2022 року № 2783-IX «Про зупинення дії та вихід з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року» (далі - Закон № 2783-IX ) зупинено у відносинах з Російською Федерацією та Республікою Білорусь дію Конвенції та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року, вчиненого від імені України у м. Москві 28 березня 1997 року і ратифікованого Законом України від 03 березня 1998 року № 140/98-ВР (далі - Протокол до Конвенції).

Одночасно вказаним законом постановлено вийти з Конвенції та Протоколу до Конвенції.

Закон № 2783-IX набрав чинності 29 грудня 2022 року.

Міністерство юстиції України листом від 11 січня 2023 року № 3396/12.1.1/18-23 надало роз`яснення, зокрема про те, що з дати зупинення дії Мінської конвенції та Протоколу до неї:

- не здійснюватиметься співробітництво судів та інших компетентних органів України з відповідними органами російської федерації та республіки білорусь з питань надання правової (судової) допомоги у цивільних та кримінальних справах та екстрадиції на підставі Конвенції, у тому числі, безпосередні зносини установ юстиції;

- визнання і виконання судових рішень російської федерації та республіки білорусь на території України можливо на основі принципу взаємності відповідно до статей 462 і 471 ЦПК країни;

- у разі необхідності визнання і виконання рішень судів України на території російської федерації та республіки білорусь слід також виходити з принципу взаємності та звертатися заінтересованим особам до відповідних судів цих держав;

- пред`явлення на території України судових рішень російської федерації та республіки білорусь, що підтверджують будь-які факти і за своїм характером не потребують примусового виконання, можливо після визнання такого рішення судом України відповідно до глави 2 розділу ІХ ЦПК України.

Ураховуючи наведене, судом здійснювалось повідомлення ОСОБА_1 про дату, час та місце проведення судового засідання шляхом публікації оголошення на офіційному веб-сайті «Судова влада України». ОСОБА_1 у судові засідання не з`явився, будь-яких заяв чи клопотань з цього приводу не надав.

Дослідивши матеріали справи та пояснення учасників, суд дійшов до таких висновків.

Відповідно до ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно із вимогами статей 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого прийняти мотивоване законне рішення.

Відповідно до ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Згідно зі статтею 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Викладене також узгоджується зі ст. 251 КУпАП, відповідно до якої докази встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно із ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, через митний кордон України.

Стаття 485 МК України передбачає відповідальність заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги.

Оцінивши надані суду докази, суд дійшов висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення відповідальність за яке передбачена статтею 485 МК України.

Санкція ст. 471 Митного кодексу України передбачає накладення штрафу в розмірі від 50 до 150 відсотків несплаченої суми митних платежів.

Сума не сплачених митних платежів у даному випадку складає 201 669,85 грн., відтак суд вважає достатнім адміністративним стягненням для правопорушника накладення штрафу у розмірі 50 відсотків від суми митних платежів, тобто 100 834,92 грн.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, судовий збір сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст. 485, 527 МК України, ст. 283, 289, 290 КУпАП, суд

постановив:

Визнати винним громадянина Білорусі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 485 Митного Кодексу України.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 адреса заявлена ід час перетину кордону: АДРЕСА_1 , штраф в розмірі 100 834 (сто тисяч вісімсот тридцять чотири) гривні 92 копійки до державного бюджету.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 адреса заявлена ід час перетину кордону: АДРЕСА_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 605(шістсот п`ять) гривень 60 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Ю.Ю. Бредіхін