Справа № 570/2521/24
Номер провадження 3/570/1421/2024
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 червня 2024 року м. Рівне

Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Таргоній М.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Відділення поліції №1 (м. Рівне) Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, прож. АДРЕСА_1 , непрацюючого, паспорт для виїзду за кордон НОМЕР_1 ,

за ч. 2 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), в с т а н о в и в:

15 травня 2024 р. о 18 год. 12 хв. на вул. Джерельна, 2 в с. Обарів Рівненського району Рівненської області водій ОСОБА_1 , який керував автомобілем ВАЗ 21070, д.н.з. НОМЕР_2 , відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, сп`яніння. Такими діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху (далі - ПДР). Протягом року ОСОБА_1 за аналогічне правопорушення піддавався адміністративному стягненню за вчинення правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 130 КУпАП. За вказані дії ОСОБА_1 у даному випадку передбачена адміністративна відповідальність згідно ч. 2 ст. 130 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином у спосіб направлення повістки за адресою місця проживання, що зазначена у протоколі. Причини неявки ОСОБА_1 не повідомив, із клопотаннями про відкладення розгляду справи та будь-якими іншими заявами до суду не звертався. У даному випадку застосвується практика Європейського суду з прав людини, який у рішенні в справі «Пономарьов проти України» від 3 квітня 2008 року зазначив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження. За даних обставин, відповідно до ст. 268 КУпАП розгляд справи проводиться за його відсутності.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні порушення є, зокрема своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи. Згідно ст. 252 КУпАП, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

З`ясувавши обставини, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП - відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння, яка піддавалася адміністративному стягненню за вчинення правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП

Відповідно положень пункту 1.3 Правил дорожнього руху України (далі - ПДР) учасники дорожнього руху зобов`язані знати й неухильно виконувати вимоги цих Правил. В пункті 1.9 ПДР встановлено, що особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність згідно із законодавством. Пункт 2.5 ПДР зобов`язує водія на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Відповідальність за порушення вимог пункту 2.5 ПДР передбачена статтею 130 КУпАП.

Обставини вчинення ОСОБА_1 зазначеного правопорушення вказано у протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД № 550012 від 15.05.2024 р. та підтверджуються відомостями із матеріалів справи (а.с. 1-13). В акті огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів (а.с. 2) та в направленні на огляд з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння до закладу охорони здоров`я КП "Рівненський обласний центр психічного здоров`я населення" (а.с. 3) вказано про виявлені поліцейськими у водія ОСОБА_1 ознаки алкогольного сп`яніння, а саме: запах алкоголю з ротової порожнини рота, виражене тремтіння пальців рук, поведінка, що не відповідає обстановці, та зафіксовано відмову водія ОСОБА_1 від проходження огляду на стан сп`яніння поліцейськими та в закладі охорони.

Відповідно до положень частини 2 статті 266 КУпАП, огляд водія на стан алкогольного сп`яніння проводився поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів, та матеріали відеозапису долучено до протоколу про адміністративне правопорушення.Відомості із таких матеріалів також підтверджують вказані обставини вчинення ОСОБА_1 зазначеного правопорушення. Зокрема, зафіксовано спілкування поліцейских із ОСОБА_1 , повідомлення йому про виявлені в нього ознаки сп`яніння тапред`явлення останньому вимоги пройти відповідно до встановленого порядку огляд на стан алкогольного сп`яніння, на що зафіксовано поведінку, дії та висловлення ОСОБА_1 , які підтверджують не виконання останнім п. 2.5 ПДР (диск - а.с. 13).

Від керування транспортним засобом ОСОБА_1 , був відсторонений (а.с. 4). За порушення вимог ПДР під час керування ОСОБА_1 зазначеним автомобілем за вказаних обставин складено протокол серії ААД № 550013 від 15.05.2024 р. про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП (а.с. 6), та накладено на ОСОБА_1 адміністративне стягнення (а.с. 5).

Раніше ОСОБА_1 притягався до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних із керуванням ТЗ:

- 08.07.2022 р. Рівненським міським судом Рівненської області у справі № 569/8812/22 до ОСОБА_1 , 18.06.2022 року, о 21:05 год. в м. Рівне, вул. Д. Галицького, 5, водій ОСОБА_1 , повторно, керував транспортним засобом AUDI A6 державний номерний знак НОМЕР_3 в стані наркотичного сп`яніння - застосовано за ч. 2 ст. 130 КУпАП адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 34 000 (тридцять чотири тисячі) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 3 роки (https://reyestr.court.gov.ua/Review/105151262);

- 03.10.2022 р. Гощанським районним судом Рівненської області у справі № 557/1106/22 до ОСОБА_1 , 24.08.2022 року о 18 годині 37 хвилин ОСОБА_1 на 301 км а/д М-06 Київ-Чоп в с. Горбаків, керував автомобілем «Audi A6», реєстраційний номер НОМЕР_3 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: звужені зіниці, які не реагують на світло, неприродна блідість обличчя, виражене тремтіння пальців рук, та, в порушення п. 2.5 Правил дорожнього руху, від проходження медичного огляду з метою встановлення стану наркотичного сп`яніння у медичному закладі відмовився - застосовано за ч. 2 ст. 130 КУпАП адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 34 000 (тридцять чотири тисячі) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 3 роки (https://reyestr.court.gov.ua/Review/106573694);

- 01.02.2023 р. Гощанським районним судом Рівненської області у справі № 557/1436/22 до ОСОБА_1 , який 05.11.2022 р. на 300 км а/д М-06 «Київ-Чоп» в с. Горбаків повторно протягом року керував транспортним засобом «BMW 325 TD», номерний знак НОМЕР_4 , будучи особою, позбавленою права керування транспортними засобами на підставі постанови судді Рівненського міського суду Рівненської області від 08 липня 2022 р. - застосовано за ч. 5 ст. 126 КУпАП адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 40 800 (сорок тисяч вісімсот) гривень з позбавленням права керування транспортним засобом на строк 5 років без оплатного вилученням транспортного засобу (https://reyestr.court.gov.ua/Review/108716478);

- 22.05.2023 р. Рівненським районним судом Рівненської області у справі № 570/1697/23 до ОСОБА_1 , який 31.03.2023 р. на 136 км автодороги Н-25 Городище-Рівне-Старокостянтинів керував автомобілем "BMW 325", будучи особою, яка позбавлена права керування транспортними засобами відповідно до постанови Рівненського міського суду Рівненської області від 27.06.2022 р. - застосовано за ч. 5 ст. 126 КУпАП адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 40 800 (сорок тисяч вісімсот) гривень з позбавленням права керування транспортним засобом на строк п`ять років без оплатного вилученням транспортного засобу (https://reyestr.court.gov.ua/Review/111116238);

- 03.11.2023 р. Корецьким районним судом Рівненської області у справі № 563/1446/23 до ОСОБА_1 , 08.08.2023 р. на а/д сполученням Київ-Чоп 267 км повторно протягом року керував транспортним засобом марки "Renault Master", державний номерний знак НОМЕР_5 , будучи особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, так як позбавлений права керування транспортними засобами постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 08.07.2022 р. - застосовано за ч. 5 ст. 126 КУпАП адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 40 800 (сорок тисяч вісімсот) гривень з позбавленням права керування транспортним засобом на строк 5 років без оплатного вилученням транспортного засобу (https://reyestr.court.gov.ua/Review/114652376);

- 01.12.2023 р. Рівненським міським судом Рівненської області у справі № 569/22265/23 до ОСОБА_1 , який будучи особою, яка позбавлена права керувати транспортними засобами на підставі постанови Рівненського районного суду Рівненської області від 03.04.2023 р., 02.11.2024 р. в м.Рівне повторно протягом року керував транспортним засобом «ВАЗ 21070» д.н.з. НОМЕР_2 - застосовано за ч. 5 ст. 126 КУпАП адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 40 800 (сорок тисяч вісімсот) гривень з позбавленням права керування транспортним засобом на строк 7 років без оплатного вилученням транспортного засобу (https://reyestr.court.gov.ua/Review/115411222);

- 05.04.2024 р. Рівненським міським судом Рівненської області у справі № 569/6120/24 до ОСОБА_1 , який 15.03.2024 р. в м. Рівне, не маючи права керування транспортним засобом, повторно протягом року керував транспортним засобом «Fiat Ducato», номерний знак НОМЕР_6 - застосовано за ч. 5 ст. 126 КУпАП адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 40 800 (сорок тисяч вісімсот) гривень з позбавленням права керування транспортним засобом на строк 5 років без оплатного вилученням транспортного засобу (https://reyestr.court.gov.ua/Review/118190707);

Також щодо кваліфікації дій особи у даній справі за ч. 2 ст. 130 КУпАП за повторністю:

- 05.10.2023 р. Луцьким міськрайонний суд Волинської області у справі № 570/5070/23 до ОСОБА_1 , який 11.09.2023 р. на 98 км. а/д Н-22 Устилуг Луцьк Рівне, в с. Гаразджа Луцького р-ну Волинської області, будучи позбавленим права керування транспортними засобами, керував транспортним засобом PEUGEOT Boxer, д.н.з. НОМЕР_7 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння та від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння в закладі охорони здоров`я всупереч вимогам п. 2.5 ПДР України, відмовився, - застосовано за ч. 5 ст. 126, ч. 3 ст. 130 КУпАП адміністративне стягнення, згідно ст. 36 КУпАП у виді штрафу в розмірі 51 000 (п`ятдесят одна тисяча) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 10 років (https://https://reyestr.court.gov.ua/Review/113974452).

Враховуючи положення ст.ст. 33, 34 КУпАП, беручи до уваги відомості про особу правопорушника, враховуючи обставини справи, застосовується адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки без оплатного вилучення транспортного засобу, згідно санкції ч. 2 ст. 130 КУпАП. Призначення такого стягнення є необхідним для забезпечення вимог ст. 23 КУпАП.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 30 КУпАП, якщо особою, позбавленою права керування транспортним засобом, до закінчення строку дії такого стягнення вчинено нове адміністративне правопорушення, за яке застосовано стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом, до стягнення за вчинення нового адміністративного правопорушення приєднується невідбута частина стягнення.

У даному випадку ОСОБА_1 вчинив нове адміністративне правопорушення 15.05.2024 р. за яке застосовано стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом - до закінчення строку дії такого ж стягнення, застосованого до нього згідно зазначених постанов суду, а тому підлягає приєднанню невідбута частина раніше призначених стягнень.

Суд враховує також висновки із рішення по справі "О`Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства" від 29 червня 2007 року, в якому Європейський суд з прав людини у складі його Великої палати постановив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі.

Крім того, у даному випадку встановлені обставини вказують про систематичність вчинення правопорушень і про умисне невиконання судового рішення ОСОБА_1 . Невиконання заборони керування транспортними засобами ОСОБА_1 , до якого застосовано адміністративне стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами, його ухилення від виконання постанови суду, що є однією з форм невиконання судового рішення, як підстави для притягнення до кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 382 КК України. Основним безпосереднім об`єктом кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України є інтереси правосуддя в частині забезпечення повного і своєчасного виконання судового рішення. Об`єктом правопорушення, передбаченого ч. 3 статті 130 КУпАП, є встановлений порядок керування транспортним засобом, а також суспільні відносини у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху. Суспільні відносини, які охороняються законом про кримінальну відповідальність, не є ідентичними (постанова ККС ВС від 27.02.2023 р. у справі № 450/205/19 та вирок апеляційного суду Львівської області у цій справі від 05.04.2023 р. - https://reestr.court.gov.ua/Review/109446243, https://reestr.court.gov.ua/Review/110046045).

Згідно зі ст. 253 КУпАП, якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування. Тому, у даному випадку копію цієї постанови необхідно направити прокурору та органу поліції для відома та прийняття відповідного процесуального рішення щодо внесення відомостей в ЄРДР.

Суд вирішує питання про стягнення судового збору згідно ст. 40-1 КУпАП.

Керуючись ч. 2 ст. 130 КУпАП, ст. 283-284 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34000 (тридцять чотири тисячі) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки без оплатного вилучення транспортного засобу.

Строк стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом на 3 роки обраховується з дня набрання законної сили рішенням суду про позбавлення цього права, згідно ст. 317-1 КУпАП.

До призначеного строку покарання у виді позбавлення права керування приєднати невідбуту частину усіх раніше призначених стягнень у виді позбавлення права керування.

Реквізити для сплати адміністративного штрафу у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху: Отримувач коштів: ГУК у Рівн.обл/ Рiвнен.обл. /21081300, Код отримувача(код за ЄДРПОУ): 38012494, Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.) Код банку отримувача (МФО): 899998, Рахунок отримувача: UA0017001, Код класифікації доходів бюджету: 21081300

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 605 грн. 60 коп.

Реквізити для сплати судового збору: (Отримувач коштів ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106. Код отримувача (код за ЄДПРОУ) 37993783. Банк отримувача Казначейство України (ЕАП). Номер рахунку(IBAN) UA0026001. Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (код класифікації доходів бюджету 22030106).

Роз`яснити, що вдіповідно до вимог ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Копію постанови направити до Рівненської окружної прокуратури та органу поліції (Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області) для прийняття рішення про реєстрацію в ЄРДР кримінального провадження за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 382 Кримінального кодексу України.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський районний суд Рівненської області протягом десяти днів з дня її винесення, в порядку ст. 294 КУпАП.

Суддя Таргоній М.В.