Справа № 594/803/24
Провадження № 3/594/396/2024
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2024 року м.Борщів

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Губіш О.А., розглянувши матеріали, що надійшли від заступника начальника відділення поліції №1 (м.Борщів) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , громадянки України, фізичної особи-підприємця, пенсіонерки

за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в :

18 квітня 2024 року о 08 год. 40 хв. фізична особа - підприємець ОСОБА_1 у своєму магазині, що в АДРЕСА_1 , здійснювала торгівлю сигаретами та слабоалкогольними напоями, без одержання ліцензії на здійснення вказаного виду господарської діяльності, чим порушила вимоги п.7 ст.7 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності», ст.15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».

На розгляд справи ОСОБА_1 не з`явилася.

Її захисник адвокат Товарніцький Р.М. під час розгляду справи, просив закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164 ч. 1 КУпАП, посилаючись на те, що матеріали справи не містять доказів реалізації ОСОБА_1 сигарет та слабоалкогольних напоїв. Остання такі зберігала для власних потреб в приміщенні магазину, який знаходиться в її господарстві, що не є заборонено законом.

Допитаний під час розгляду справи як свідок ДОП ВП №1 (Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області Комарніцький С.С. пояснив, що під час несення служби, ним разом із ДОП ВП №1 (Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області Копко С.С. по місцю проживання ОСОБА_1 , яка являється ФОП, в приміщенні магазину, було виявлено факт здійснення реалізації сигарет без марок акцизного збору та слабоалкогольні напої та спирт без одержання ліцензії на здійснення вказаного виду господарської діяльності. Також було вилучено 41 пачку сигарет, слабоалкогольні напої та спирт.

Незважаючи на пояснення захисника ОСОБА_2 , вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, доведена даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 223843 від 18 квітня 2024 року.

Протокол сумніву не викликає, оскільки складений уповноваженою особою, відповідно до вимог ст.ст. 254, 256 КУпАП, тому є належним доказом у справі, а також узгоджуються з іншими доказами у справі, долученими до протоколу.

З доданого до протоколу фотознімку слідує, що на останньому зафіксовано сигарети, упаковки пива.

Як вбачається з виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа підприємець, основний вид економічної діяльності: 47.81 Роздрібна торгівля з лотків і на ринках харчовими продуктами, напоями та тютюновими виробами.

Частиною 1 статті 164 КУпАП передбачено відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

У відповідності до п.7 ст.7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності: виробництво і торгівля спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, біоетанолом, алкогольними напоями та тютюновими виробами і пальним, зберігання пального, яка ліцензується відповідно до Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального".

Доводи захисника ОСОБА_2 фактично носять лише формальний характер та не доводять відсутності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Відповідно до ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

У зв`язку з наведеним вище, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП провадження господарської діяльності без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

Разом з тим, відповідно до ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Відповідно до ст. 247 цього ж Кодексу провадження в справі про адміністративне правопорушенняне може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Оскільки, на день розгляду справи судом строк притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення вчинене 18 квітня 2024 року за ст. 164 ч.1 КУпАП сплинув, провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 38, 247 п.7, 284 КУпАП,-

п о с т а н о в и в

Провадження в справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст.164 ч.1 КУпАП закрити за закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32-1 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Скарга на постанову може бути подана до Тернопільського апеляційного суду через Борщівський районний суд.

Суддя: