справа № 388/929/24
провадження № 3/388/774/2024
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.07.2024м. Долинська

Суддя Долинського районного суду Кіровоградської області Степанов С.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, начальник дільниці, дільниці з виробництва, постачання питної води та з експлуатації водопровідних та каналізаційних мереж комунального підприємства

«Долинське міське комунальне господарство» при Долинській міській раді, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП- НОМЕР_1

за ч.3 ст. 164-14, ч.3 ст.164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Управлінням Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області до Долинського районного суду відносно ОСОБА_1 направлено такі протокола:

-Протокол про адміністративне правопорушення № 04-11/21/2024пр від 02.05.2024 року

складений головним державним аудитором відділу контролю у сфері закупівель управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області ОСОБА_2 при здійсненні моніторингу закупівлі, відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), проведеної комунальним

підприємством «Долинське міське комунальне господарство» при Долинській міській раді (далі - Замовник) під час закупівель товарів «Придбання матеріалів: пінополістирол, сітка армуючи для поточного ремонту господарським способом фасаду багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_2 » (інформацію про закупівлю

опубліковано в електронній системі закупівель за ID: UA-2023-06-05- 013714-а), яке розташовано за адресою: вул. Нова, буд. 80-А, м. Долинська, Долинський район, Кіровоградська область, 28500.

Виявлено порушення законодавства про закупівлі відхилення тендерних пропозицій не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення) по процедурі за ID: UA-2023-06-05-013714-a, а саме: на порушення вимог пункту 41, абзацу 3 підпункту 1 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії

правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості) (в редакції станом на дату проведення торгів) Замовником неправомірно відхилено найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника товариства з

обмеженою відповідальністю «Айбудмаркет» (далі - ТОВ «Айбудмаркет») з підстав, зазначених в протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 19.06.2023 № 69, чим не дотримався принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону. Також, виявлено порушення законодавства про закупівлі

невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно

до закону, а саме: на порушення вимог абзацу 5 підпункту 1 пункту 44

Особливостей не відхилено тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «Ніка Трейд Сервіс» (далі - ТОВ «Ніка Трейд Сервіс») як такого, що не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку,

модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей,

протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей; на порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей не відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «Ніка Трейд Сервіс» як таку, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній

документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону; на порушення вимог підпункту 3 пункту 44 Особливостей не відхилено тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі ТОВ «Ніка Трейд Сервіс» як такого, що не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей.

Вказані порушення відображено у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі, який оприлюднений в електронній системі закупівель 24.07.2023.

Так, пунктом 6 додатка 2 «Технічна специфікація (вимоги)» тендерної документації передбачено, що у складі тендерної пропозиції учасник надає на кожний товар документ, який підтверджує якість запропонованого учасником товару, сертифікат якості або декларацію відповідності тощо.

В примітці додатка 1 «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника» тендерної документації зазначено, що документи, які не передбачені законодавством для учасників-юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. У разі, якщо тендерною документацією вимагається надання документів, не передбачених чинним законодавством для учасника,

він надає довідку у довільній формі із зазначенням відповідного факту та з посиланням на законодавчі підстави, які передбачають не подання відповідних документів.

Так, підставою для відхилення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції у протоколі зазначено, що учасником ТОВ «Айбудмаркет» не надано документ, який підтверджує якість запропонованого учасником товару сітки скловолоконної, виробником якого є ТОВ «Мастерпласт Україна».

Однак, Замовник не звернув увагу на надання учасником ТОВ «Айбудмаркет» у складі тендерної пропозиції листа державного підприємства «Закарпаттястандартметрологія» від 25.01.2019 № 12/5-1 на запит ТОВ «Мастерпласт Україна», в якому повідомлено з посиланням на нормативно-правові акти, що обов`язкова сертифікація продукції в державній системі сертифікації з 01.01.2018 скасована. Тобто, учасником ТОВ «Айбудмаркет» у складі тендерної пропозиції надано лист-пояснення з

посиланням на нормативно-правові акти про не подання сертифікату якості на товар сітку армуючу. Крім того, слід зазначити, що пунктом 1 розділу 3 «Інструкція з

підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що відсутність документів, які не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. Тому, Замовником безпідставно відхилено найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника ТОВ «Айбудмаркет», який у складі тендерної пропозиції надав документ на підтвердження якості

запропонованого товару та довів відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам товару сітки армуючої, чим порушив вимоги пункту 41, абзацу 3 підпункту 1 пункту 44 Особливостей та не дотримався принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону. Також, установлено, що на порушення вимог абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей не відхилено тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ «Ніка Трейд Сервіс» як такого, що не виправив

виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності

в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної

пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Пункт 1 розділ 5 «Оцінка тендерної пропозиції» (далі - пункт 1 Розділ 5) тендерної документації передбачає, що учасник процедури закупівлі

виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у

своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронну систему закупівель протягом 24 години з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або не виправлення учасником виявлених невідповідностей. Так,Замовником в електронній системі закупівель розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах учаснику ТОВ «Ніка Трейд Сервіс» у строк до 20.06.2023, а саме: надати форму тендерної пропозиції на фірмовому бланку, як того вимагає пункт 1 Розділу 3 тендерної документації; надати документи, що підтверджують повноваження посадової особи або

представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції, як того вимагає пункт 1 Розділу 3 тендерної документації; надати оригінал або належним чином завірену нотаріусом копію Статуту (для юридичних осіб) (в разі, якщо Статут знаходить у вільному доступі на порталі електронних сервісів Міністерства юстиції України, учасник надає лист в довільній формі з посилання на https://usr.miniust.gov.ua/ua/freesearch з зазначенням коду доступу результатів надання адміністративних послуг), як того вимагає пункт 1 Розділу 3 тендерної документації;

-надати документ (або витяг із такого документу), який визначає вартість чистих активів (баланс) учасника за підписом керівника та головного бухгалтера або бухгалтера учасника та/або протокол загальних зборів учасників, згідно змісту якого уповноваженій посадовій/службовій особі учасника надається дозвіл укладати договір за результатами закупівлі, як того вимагає пункт 1 Розділу 3 тендерної документації;

-надати копію діючої ліцензії (в разі якщо така діяльність підлягає

ліцензуванню, у разі, якщо не підлягає - учасник надає лист - пояснення

(обґрунтоване пояснення) в довільній формі з посиланням на нормативно -

правові підстави) на право займатися відповідним видом господарської

діяльності (у передбачених законодавством випадках) (для юридичних осіб,

фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців), як того вимагає

пункт 1 Розділ 3 тендерної документації;

-надати додаток 2 «Технічна специфікація (вимоги)» тендерної

документації, оформлений на фірмовому бланку, як того вимагає пункт 1

Розділу 3 тендерної документації;

-надати довідку у довільній формі щодо відсутності підстав для відмови

учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах, встановлених в

абзаці 14 пункту 47 Особливостей, як того вимагає розділ 2 додатку №1

«Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності

пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника»

тендерної документації;

-надати додаток 3 «Проект договору» тендерної документації, як того

вимагає пункт 1 Розділу 3 тендерної документації;

-надати додаток 5 «Загальні відомості про учасника» тендерної

документації, як того вимагає пункт 1 Розділу 3 тендерної документації.

Учасник ТОВ «Ніка Трейд Сервіс» не виправив виявлені замовником

вищезазначені невідповідності протягом зазначеного строку.

Проте, Замовник, протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 20.06.2023 № 72 зазначив, що тендерна пропозиція учасника ТОВ «Ніка Трейд Сервіс» відповідає всім вимогам тендерної документації та визнав його переможцем, чим не дотримано вимоги пункту 1 Розділу 5 тендерної документації.

Крім того, установлено, що на порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей не відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «Ніка Трейд Сервіс» як таку, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.

Так, пунктом 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати заповнену тендерну пропозицію за формою наведеною у додатку 4 тендерної документації, в пункті шостому якої учасник повинен замість прочерку вказати протягом якого періоду він має можливість та погоджується поставити товар з дня отримання заявки від Замовника. В додатку 3 тендерної документації міститься Проект договору про закупівлю товарів, згоду на істотні умови якого учасник завантажує у складі

тендерної пропозиції шляхом проставляння засвідчуваного напису на

кожній сторінці Проекту договору «З умовами договору згідні». При цьому слід зазначити, що умовами пункту 5.1, підпункту 5.3.2 пункту 5.3 розділу V «Поставка товару» Проекту договору про закупівлю, а в подальшому і умовами Договору, передбачено термін, протягом якого поставка товару повинна бути здійсненна після надання заявки Замовником, а саме, не пізніше 2-х робочих днів. Учасник ТОВ «Ніка Трейд Сервіс» погодився з умовами проекту договору, завантаживши його у складі

тендерної пропозиції, на кожній сторінці зроблено засвідчувальний напис «З умовами договору згідні».

-Учасником ТОВ «Ніка Трейд Сервіс» у складі тендерної пропозиції надано тендерну пропозицію, в пункті шостому якої зазначив, що має можливість та погоджується поставити товар протягом 7-ми днів з дня отримання заявки від Замовника. Тобто, строк поставки товару з дня отримання заявки від Замовника, який зазначено в Проекті договору, відрізняється від строку поставки, який зазначив учасник ТОВ «Ніка Трейд Сервіс» в тендерній пропозиції, чим не дотримано вимоги додатка З

тендерної документації.

-Також, установлено, що на порушення вимог підпункту 3 пункту 44 Особливостей не відхилено тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі ТОВ «Ніка Трейд Сервіс» як такого, що не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей. Так, пунктом 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» (далі - пункт 1 Розділ 3) тендерної документації передбачено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинен надати Замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, встановлені в додатку 1 «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам Повідомлення про намір укласти договір Замовник оприлюднив 20.06.2023. Тобто, переможець процедури закупівлі ТОВ «Ніка Трейд Сервіс» повинен по 24.06.2023 включно надати Замовнику документи згідно Додатка 1 тендерної документації, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, зокрема: - відомості з Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство про те, що учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура. Дата формування документу не може бути раніше дати оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення процедури закупівлі. Відомості надаються за письмовим запитом до Міжрегіональних управлінь юстиції Міністерства юстиції України у формі інформаційного листа.

Вищезазначений документ переможець процедури закупівлі ТОВ «Ніка

Трейд Сервіс» надав з пропуском строку, а саме, на 6-й день, тобто 26.06.2023, чим не дотримано вимоги пункту 1 розділу 3, Додатка 1 тендерної документації.

Внаслідок встановленого на порушення вимог підпункту 1 пункту 51 Особливостей відкриті торги автоматично не відмінено, що є порушенням вимог пункту 41, абзаців 3, 5 підпунктів 1, 2, 3 пункту 44, підпункту 1 пункту 51 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в

Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» і передбачає відповідальність згідно з частиною третьою статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Зазначене порушення допущено: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , начальник дільниці, дільниці з виробництва, постачання питної води та з експлуатації

водопровідних та каналізаційних мереж комунального підприємства

«Долинське міське комунальне господарство» при Долинській міській

раді, на якого на дату проведення вказаних закупівель покладені обов`язки

виконання функцій фахівця з публічних закупівель, відповідального за

організацію та проведення закупівель відповідно до Закону з урахуванням

Особливостей, реєстраційний номер платника податків (справа № 388/929/24);

-Протокол про адміністративне правопорушення № 04-11/21/2024пр від 02.05.2024 року

складений головним державним аудитором відділу контролю у сфері закупівель управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області ОСОБА_2 при здійсненні моніторингу закупівлі, відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), проведеної комунальним

підприємством «Долинське міське комунальне господарство» при Долинській міській раді (далі - Замовник) під час закупівель товарів "Придбання матеріалів: клей для мінеральної вати та пінополістиролу; піна монтажна професійна для поточного ремонту господарським способом фасаду багатоквартирного житлового будинку

АДРЕСА_2 » (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за ID: UA-2023-06-05-013775-a), яке розташовано за адресою: вул. Нова, буд. 80-А, м. Долинська, Долинський район. Кіровоградська область, 28500.

Виявлено порушення законодавства про закупівлі невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону по процедурі за ID: UA-2023-06-05-013775-а, а саме: на порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування,

затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості) (в редакції станом на дату проведення торгів) Замовником не відхилено тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «Ніка Трейд Сервіс» (далі - ТОВ «Ніка Трейд Сервіс») як такого, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі

тендерної документації та не відповідає вимогам, установленим у тендерній

документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.

Вказане порушення відображено у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі, який оприлюднений в електронній системі закупівель 24.07.2023.

Так, за результатом аналізу питання розгляду тендерних пропозицій установлено, що на порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей не відхилено тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ «Ніка Трейд Сервіс» як такого, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та не відповідає вимогам, установленим у тендерній

документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.

Пунктом 1 розділу 3 тендерної документації передбачено, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати, зокрема, інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі відповідну технічну специфікацію (згідно Додатку 2), та інші відомості, що передбачені тендерною документацією.

Пунктом 6 Додатка 2 «Технічна специфікація (вимоги)» (далі - Додаток 2) тендерної документації передбачено, що у складі тендерної пропозиції учасник надає на кожний товар документ, який підтверджує якість запропонованого учасником товару, сертифікат якості або декларацію відповідності тощо.

В пункті 6 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» (далі - пункт 6 розділ 3) тендерної пропозиції зазначено, якщо тендерна пропозиція, що не відповідає вимогам Додатка 2 тендерної документації, буде відхилена як така, що не відповідає вимогам тендерної пропозиції.

У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Ніка Трейд Сервіс» відсутній будь-який документ, що підтверджує якість запропонованого учасником товару піни монтажної SOMA FIX (професійна піна-клей Profit "50 мл. для теплоізоляційних плит), чим не дотримано вимоги пункту 1 розділу 3, Додатка 2, пункту 6 Розділу 3 тендерної документації та не підтверджено відповідність технічним, якісним та кількісним

характеристикам предмета закупівлі тендерній' пропозиції учасника ТОВ Ніка Трейд Сервіс». Крім того, установлено, що строк поставки товару з дня отримання

заявки від Замовника, який зазначено в Проекті договору, відрізняється від строку поставки, який зазначив учасник ТОВ «Ніка Трейд Сервіс» в тендерній пропозиції.

Так, пунктом 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної г-ропозиції» тендерної документації передбачено, що у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати заповнену тендерну пропозицію за формою наведеною у додатку 4 тендерної документації, в пункті шостому якої учасник повинен замість прочерку вказати протягом якого періоду він має можливість та погоджується поставити товар з дня отримання заявки від Замовника.

В додатку 3 тендерної документації міститься Проект договору про закупівлю товарів, згоду на істотні умови якого учасник завантажує у складі тендерної пропозиції шляхом проставляння засвідчуваного напису на кожній сторінці Проекту договору «З умовами договору згідні».

При цьому слід зазначити, що умовами пункту 5.1, підпункту 5.3.2 пункту 5.3 розділу V «Поставка товару» Проекту договору про закупівлю, а в подальшому і умовами Договору, передбачено термін, протягом якого поставка товару повинна бути здійсненна після надання заявки Замовником, а саме, не пізніше 2-х робочих днів. Учасник ТОВ «Ніка Трейд Сервіс» погодився з умовами проекту договору, завантаживши його у складі тендерної пропозиції, на кожній сторінці зроблено засвідчувальний напис З умовами договору згідні».

Учасником ТОВ «Ніка Трейд Сервіс» у складі тендерної пропозиції надано тендерну пропозицію, в пункті шостому якої зазначив, що має можливість та погоджується поставити товар протягом 7-ми днів з дня отримання заявки від Замовника, чим не дотримано вимоги додатка З тендерної документації.

Зазначене порушення допущено: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , начальник дільниці, дільниці з виробництва, постачання питної води та з експлуатації водопровідних та каналізаційних мереж комунального підприємства «Долинське міське комунальне господарство» при Долинській міській

раді, на якого на дату проведення вказаних закупівель покладені обов`язки

виконання функцій фахівця з публічних закупівель, відповідального за

організацію та проведення закупівель відповідно до Закону з урахуванням

Особливостей, реєстраційний номер платника податків (справа № 388/931/24).

Гр. ОСОБА_1 інкримінується вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні гр.. ОСОБА_1 заперечував факт вчинення правопорушення, просив відкласти розгляд справи для забезпечення захисту.

Вказане клопотання не підлягає задоволенню, оскільки ОСОБА_1 мав достатньо часу для забезпечення захисту, з матеріалами справи ознайомився 20.06.2024 року.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне об`єднати справи №388/929/24 та №388/931/24 в одне провадження, присвоївши об`єднаним справам спільний номер - 388/929/24.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого адміністративного правопорушення доведена сукупністю зібраних у справі доказів.

Дії ОСОБА_1 вірно кваліфіковано за ч. 3 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тобто порушення законодавства про закупівлі.

На підставі викладеного, враховуючи особу правопорушника, обставини правопорушення, характер і тяжкість скоєного, вважаю, що для виправлення та перевиховання ОСОБА_1 , попередження вчинення нових адміністративних правопорушень, потрібно застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу.

Керуючись ст. ст. 23, 33-35, ч. 3 ст.164-14, ч.3 ст. 164-14, 221, 251, 252, 283, 284, 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.164-14, ч.3 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 8500 (вісім тисяч п`ятсот гривень) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 605,60 гривень судового збору.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Кропивницького апеляційного суду. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено (ч. 2 ст. 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення).

Суддя С.В. Степанов