г Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області
Справа № 213/728/24
Номер провадження 3/213/543/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2024 року м. Кривий Ріг

Суддя Інгулецького районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Попов В.В., розглянувши матеріали про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.156 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

08.02.2024 до суду надійшов Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №929540, складений 25 січня 2024 року щодо порушення ОСОБА_1 правил торгівлі тютюновими виробами.

Під час підготовки до розгляду даної справи, у відповідності до ст.278 КУпАП, суддею встановлено, що особою, яка склала даний адміністративний протокол, порушено порядок його складання, передбачений ст.256 КУпАП.

Так, відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно даного Протоколу ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.156 КУпАП.

Частиною 3 ст. 156 КУпАП передбачена відповідальність за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом

Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе за умови наявності в її діянні складу адміністративного правопорушення. Склад адміністративного правопорушення - це передбачена нормами права сукупність об`єктивних і суб`єктивних ознак, за наявності яких те чи інше діяння можна кваліфікувати як адміністративне правопорушення. Він складається з: а) об`єкту; б) об`єктивної сторони; в) суб`єкту; г) суб`єктивної сторони.

Склад адміністративного правопорушення зазначений у Протоколі наступним чином: "25.01.2024 року о 11:30 годині ОСОБА_1 , знаходячись на території ринку "Південний" за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Подлєпи, 37А/1, здійснював роздрібну торгівлю з рук тютюновими виробами, а саме: цигарками без наявних марок акцизного податку в кількості 53 пачки, чим порушив ЗУ 481/95 ВР від 19.12.1995".

З викладеного працівником поліції складу адміністративного правопорушення суддею вбачаються наступні протиріччя.

По-перше, зазначено, що ОСОБА_1 здійснював торгівлю з рук на ринку "Південний".

Як зазначено вище, відповідальність за ч.3 ст.156 КУпАП, передбачена за торгівлю з рук з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.

Згідно "Правил торгівлі на ринках" ринок - це суб`єкт господарювання, створений на відведеній за рішенням місцевого органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування земельній ділянці і зареєстрований в установленому порядку, функціональними обов`язками якого є надання послуг та створення для продавців і покупців належних умов у процесі купівлі-продажу товарів за цінами, що складаються залежно від попиту і пропозицій. Торгівлю на ринках можуть здійснювати фізичні особи - громадяни України, іноземні громадяни, особи без громадянства, суб`єкти підприємницької діяльності, а також юридичні особи незалежно від форм власності.

Таким чином, здійснення ОСОБА_1 торгівлі не відбувалось в забороненому законом місці.

По-друге, зазначено, що ОСОБА_1 здійснював роздрібну торгівлю цигарками без наявних марок акцизного податку.

Відповідальність за роздрібну торгівлю тютюновими виробами без марок акцизного податку передбачена ч.1 ст.156 КУпАП.

При цьому, у фабулі протоколу про адміністративне правопорушення, не конкретизована норма Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального" - не зазначена частина та стаття, яку своїми діями порушив ОСОБА_1 , що також не дає суду можливості визначитись зі складом вчиненого ним правопорушення.

Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення відсутні дані щодо отримання ОСОБА_1 грошових коштів від продажу тютюнових виробів, що підтверджувало б факт здійснення ним торгівлі. Відсутні такі дані і в матеріалах справи про адміністративне правопорушення.

За таких обставин суд не має можливості повно визначити ознаки вчиненого ОСОБА_1 правопорушення і встановити наявність в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого саме ч.3 ст.156 КУпАП.

В зв`язку з вищевикладеним, матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності підлягає поверненню для належного оформлення.

На підставі вищезазначеного, керуючись ст. ст. 256, 268, 277, 278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріал про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.156 КУпАП повернути до ВП №7 Криворізького РУП ГУНП у Дніпропетровській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Попов.