Справа № 510/1576/24
Провадження № 3/510/907/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.07.24 р. С у д д я Р е н і й с ь к о г о р а й о н н о г о с у д у

О д е с ь к о ї о б л а с т і С о р о к і н К. В.

розглянувши матеріали, які надійшли від ІНФОРМАЦІЯ_1 НОМЕР_1 впс « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянина Болгарії (паспорт громадянина ОСОБА_2 № НОМЕР_2 , виданий 02.07.2020 р., ОСОБА_3 ), місце проживання Р. Болгарія.

за ст. 204-1 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В С Т А Н О В И В:

В протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що в міжнародному пункті пропуску «Рені» 17.07.2024 р. о 20 год. 20 хв. на виїзд з України п/н «Перевірка документів» було виявлено громадянина України ОСОБА_1 , який в умовах воєнного стану здійснив спробу незаконного перетину ДК з України до ОСОБА_4 без відповідних документів, які дають право на перетин ДКУ, а саме на паспортний контроль надав паспорт громадянина ОСОБА_2 № 386920036, тим самим порушив вимоги ст. 2 ЗУ «Про громадянство України», ст. 2,3 ЗУ «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну» та ст. 12 ЗУ «Про державний кордон».

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП, а саме перетинання або спроба перетинання державного кордону України в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів.

ОСОБА_1 у судовому засідання свою вину не визнав, пояснив, що він є громадянином Болгарії та мешкає у ОСОБА_2 . Він пояснив, що заїхав на територію України як громадянин Болгарії. На пункті пропуску йому відмовили у перетині ДКУ, письмової відмови не надали, йому пояснили, що прикордонники знайшли копії його паспорту громадянина України. Однак він є громадянином ОСОБА_2 , а не громадянином України. Протокол він не підписував.

На питання судді начальник відділу адміністративно юрисдикційної діяльності штабу підполковник ОСОБА_5 пояснив, що відповідно до Форми 1 ОСОБА_1 є громадянином України та документований двома паспортами: внутрішнім паспортом громадянина України та закордонним паспортом громадянина України. До 24.02.2022 р. ОСОБА_1 перетинав ДКУ як громадянин України, потім як громадянин ОСОБА_6 . Так як ОСОБА_1 є громадянином України, він не має право надавати для перетину ДКУ документи, які виданні іншою державою. Паспорт громадянина ОСОБА_2 № НОМЕР_2 є дійсним, сумнівів не викликає.

В якості доказів в матеріалах справи містяться наступні документи: протокол про адміністративне правопорушення серії ПдРУ № 298177 від 17.07.2024; рішення про відмову в перетині ДКУ від 17.07.2024 р.; акт про відмову від підпису у рішенні про відмову в пропуску через ДКУ від 17.07.2024 р.; рапорт начальника відділення зв`язку начальника впс « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип Б) ст. лейтенанта ОСОБА_7 ; пояснення ОСОБА_1 (відмовився) від 17.07.2024р.; отримання даний про військово обліковий статус особи ОСОБА_1 ; данні про перетин ДКУ З 2017-2024 р.р.; паспорт громадянина ОСОБА_8 НОМЕР_3 , виданий 02.07.2020 р., ОСОБА_3 ; форма 1 на ОСОБА_1 ..

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.204-1 ч.1 КУпАП необхідно відмовити, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Статтею 248 КУпАП визначено, що розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється на засадах рівності перед законом і органом (посадовою особою), який розглядає справу, всіх громадян незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мови та інших обставин.

Диспозицією статті 204-1 ч. 1 КУпАП передбачена відповідальність за перетинання або спробу перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.

Під час розгляду справи встановлено, що ОСОБА_1 маючи намір виїхати з України подав документи, які надають право виїзду з України, рівно як і в`їзду в Україну, а саме паспорт громадянина Болгарії для виїзду за кордон на ім`я ОСОБА_9 ( ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , № НОМЕР_2 , виданий 02.07.2020 р., ОСОБА_3 .

З наданих суду документів вбачається, що ОСОБА_1 є громадянином Болгарії має закордонний паспорт громадянина НОМЕР_3 , виданий 02.07.2020 р., ОСОБА_3 з терміном дії з 02.07.2020 по 02.07.2026 р.р.

У суду не виникає сумніву в справжності, паспорту громадянина Болгарії для виїзду за кордон № НОМЕР_2 , виданий 02.07.2020 р., ОСОБА_3 на ім`я ОСОБА_1 . отже особою, яка притягується до адміністративної відповідальності при перетинанні ДКУ, було надано відповідний, дійсний документ, у зв`язку з чим діях ОСОБА_1 відсутня подія і склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-1 КУпАП.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

К е р у ю ч и с ь ст.ст. 7, 9, 248, 204-1 ч. 1, ч. 1 ст. 247 КпАП України, -

П О С Т А Н О В И В:

У притягненні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 до адміністративної відповідальності за ст. 204-1 ч.1 КУпАП на підставі ч.1 ст. 247 КУпАП - відмовити. Провадження у справі закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена на протязі 10 днів з моменту її винесення до Одеського апеляційного суду.

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 місяця.

Суддя К.В. Сорокін