Справа № 372/1441/22
Провадження № 3-в-11/24
П О С Т А Н О В А

іменем України

01 липня 2024 року Обухівський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Сташків Т.Г.,

за участю секретаря судового засідання Ленди С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Обухів подання заступника начальника Обухівського районного відділу № 2 філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області Бакун К.О., про вирішення питання, пов`язаного з виконанням адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , якого постановою Обухівського районного суду Київської області 05 серпня 2022 року за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП піддано адміністративному стягненню у виді 120 годин суспільно корисних робіт,

В С Т А Н О В И В :

До Обухівського районного суду Київської області надійшло подання заступника начальника Обухівського районного відділу № 2 філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області Бакун К.О., про вирішення питання, пов`язаного з виконанням адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , якого постановою Обухівського районного суду Київської області 05.08.2022 року за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП піддано адміністративному стягненню у виді 120 годин суспільно корисних робіт.

Подання обґрунтовано тим, що 26.08.2022 року на виконання до Обухівського районного відділу № 2 філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області надійшла вищевказана постанова суду від 05.08.2022 року.

26.08.2022 та 05.09.2022 року ОСОБА_1 направлені виклики до Обухівського районного відділу № 2 філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області.

На вказані виклики ОСОБА_1 не з`явився, однак 17.03.2023 року до Обухівського районного відділу № 2 філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області надійшло повідомлення, що гр. ОСОБА_1 з 22.07.2022 року перебуває на службі у військовій частині НОМЕР_1 .

14.06.2024 року до Обухівського районного відділу № 2 філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області надійшло повідомлення з військової частини НОМЕР_2 , що гр. ОСОБА_1 з 26.05.2024 року вважається безвісти зниклим.

Враховуючи вищевикладене, на підставі п. 13.13 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт та ст. 304 КУпАП, просить вирішити питання, пов`язане з виконанням постанови.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився.

Представник органу пробації у судове засідання не з`явилась, подала до суду клопотання про слухання подання у її відсутність.

Суд, дослідивши подання з додатками, зазначає про таке.

Постановою Обухівського районного суду Київської області від 05.08.2022 року ОСОБА_1 піддано адміністративному стягненню за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП у виді 120 годин суспільно корисних робіт.

26.08.2022 року на виконання до Обухівського районного відділу № 2 філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області надійшла вищевказана постанова суду від 05.08.2022 року.

У поданні заступник начальника Обухівського районного відділу № 2 філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області зазначила, що на виклики до уповноваженого органу пробації ОСОБА_1 не з`являвся та 17.03.2023 року надійшло повідомлення, що гр. ОСОБА_1 з 22.07.2022 року перебуває на службі у військовій частині НОМЕР_1 .

Також, у поданні вказано, що 14.06.2024 року до Обухівського районного відділу № 2 філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області надійшло повідомлення з військової частини НОМЕР_2 , що гр. ОСОБА_1 з 26.05.2024 року вважається безвісти зниклим.

Копії вказаних повідомлень до подання додано.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КУпАП законодавство України про адміністративні правопорушення складається з Кодексу про адміністративні правопорушення та інших законів України.

У ч. 2 ст. 7 КУпАП встановлено, що провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

У ст. 305 КУпАП встановлено, що контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.

Також, ст. 304 КУпАП визначено, що питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Умови і порядок виконання постанов суду про застосування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт визначені в Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженому наказом Міністерства юстиції України 19.03.2013 №474/5, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 21.03.2013 за №457/22989.

Відповідно до п.13.1, 13.2 даного Порядку підставою для виконання стягнення у виді суспільно корисних робіт є постанова суду, яка набрала законної сили.

Порушники перебувають на обліку в уповноваженому органі з питань пробації за місцем проживання.

Відповідно до п.13.13, 13.14 Порядку, якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме або наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до ст. 304 КУпАП вирішуються судом, який виніс постанову.

Звертаючись до суду з цим поданням, просить вирішити питання, пов`язане з виконанням постанови суду з посиланням на ст. 304 КУпАП.

Із системного аналізу глави 25 розділу 5 в компетенцію суду входить вирішення питань, пов`язаних з виконанням, таких як відстрочка виконання покарання постанови про накладення адміністративного стягнення (ст. 301 КУпАП), припинення виконання постанови про накладення адміністративного стягнення (ст. 302 КУпАП), давність виконання постанови про накладення адміністративних стягнень (ст. 303 КУпАП).

У поданні не конкретизовано, яке саме питання, пов`язане з виконанням постанови ставиться на розгляд судді, а суддя не наділений правом самостійно ініціювати вид питання, яке необхідно вирішити, у зв`язку з виконанням постанови.

Крім цього, вбачаю за доцільне зазначити, що відповідно до п.п. 11, 12 ч.1 ст. 1 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» особа, зникла безвісти, - фізична особа, стосовно якої немає відомостей про її місцеперебування на момент подання заявником заяви про її розшук; особа, зникла безвісти за особливих обставин, - особа, зникла безвісти у зв`язку із збройним конфліктом, воєнними діями, тимчасовою окупацією частини території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 5 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» особа, зникла безвісти за особливих обставин, має всі права, гарантовані Конституцією та законами України, а також має право на всебічне розслідування обставин її зникнення та встановлення її місцеперебування. Держава зобов`язана вжити всіх можливих заходів для розшуку особи, зниклої безвісти за особливих обставин. Права та інтереси особи, зниклої безвісти за особливих обставин, а також її майно підлягають захисту до моменту припинення її розшуку у порядку, передбаченому цим Законом, або оголошення її померлою відповідно до законодавства.

Відповідно до ч. 1, 5 ст. 8 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» набуття правового статусу особи, зниклої безвісти за особливих обставин, не зменшує обсяг цивільної правоздатності такої особи. За особою, зниклою безвісти за особливих обставин, зберігаються місце роботи та займана посада, але не більш як до моменту визнання її безвісно відсутньою чи оголошення померлою у порядку, встановленому законодавством.

Згідно з ч. 4 ст. 4 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин», якщо особа, зникла безвісти за особливих обставин, була оголошена померлою, але її місцеперебування, місце поховання чи місцезнаходження її останків не було встановлено, проведення розшуку в розумінні цього Закону не припиняється до встановлення її місцеперебування, місця поховання чи місцезнаходження її останків.

Отже, набуття ОСОБА_1 правового статусу особи, зниклої безвісти, не є підставою, що унеможливлюють виконання постанови суду, та, як наслідок, припинення виконання стягнення у вигляді громадських робіт за постановою суду.

За таких обставин, суд не вбачає підстав для задоволення подання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 300-304 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні подання заступника начальника Обухівського районного відділу № 2 філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області Бакун К.О., про вирішення питання, пов`язаного з виконанням адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , якого постановою Обухівського районного суду Київської області 05 серпня 2022 року за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП піддано адміністративному стягненню у виді 120 годин суспільно корисних робіт, - відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя : Т.Г. Сташків