Справа № 226/1559/24
Провадження № 3/226/411/2024
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 липня 2024 року суддя Димитровського міського суду Донецької області Клепка Людмила Іванівна, розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з відділення поліції №2 Покровського районного управління ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Димитров Донецької області, працюючого ШУ «Покровське», мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ст.184 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И Л А:

Згідно протоколу, ОСОБА_1 30.05.2024 біля 19.50 год за адресою: АДРЕСА_2 в стані алкогольного сп`яніння ухилявся від виконання своїх батьківських обов`язків відносно малолітніх дітей ОСОБА_2 , 2016 року народження, та ОСОБА_3 , 2018 року народження, не слідкував за ними, внаслідок чого діти загубилися. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст.184 ч.1 КУпАП.

ОСОБА_1 , будучи повідомленим про час та дату судового розгляду справи, в судове засідання двічі не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, так як він перебуває за межами м.Мирноград. Клопотання про відкладення судового розгляду суду не надав.

Приймаючи до уваги наведене, а також положення ст.268 КУпАП, згідно якої за умови належного сповіщення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та відсутності від неї клопотання про відкладення розгляду справи з поважних причин, явка такої особи не є обов`язковою, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність ОСОБА_1 на підставі наявних у справі доказів

Частиною 1 ст. 184 КУпАП передбачена відповідальність за ухилення батьками або особами, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини визначені ст. 150 Сімейного кодексу України, в якій зазначено, що батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Згідно ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» від 26 квітня 2001 року батьки або особи, які їх замінюють, зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, передбачає бездіяльність, внаслідок якої обов`язки по вихованню виконуються неякісно та не в повному обсязі.

Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання, навчання неповнолітніх дітей: залишення впродовж тривалого строку дитини без будь-якого нагляду, ухилення від виховання дітей (у тому числі незабезпечення відвідування ними школи, контролю за дозвіллям), незабезпечення безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці, невжиття заходів щодо їх лікування, безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності, штучне створення незадовільних побутових умов, тощо.

Отже, об`єктивна сторона вказаного правопорушення полягає у трьох різних формах: ухилення від обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя дитини; ухилення від обов`язків щодо забезпечення необхідних умов навчання дитини; ухилення від обов`язків щодо забезпечення необхідних умов виховання дитини.

Згідно ст.280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Зі змісту протоколу слідує, що ОСОБА_1 інкримінується ухилення від виконання батьківських обов`язків. Разом з тим, всупереч вимогам ст. 256, 184 КУпАП об`єктивної сторони правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, зміст протоколу не розкриває. В чому конкретно з боку батька полягає ухилення від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей в протоколі не вказується, а самі по собі наведені в протоколі обставини, зазначені вкрай нерозбірливим почерком, про те, що батько не слідкував за дітьми і діти загубилися, не може бути достатньою підставою для висновку про те, що ОСОБА_1 , як батько, не виконував покладені на нього батьківські обов`язки з виховання дітей.

Крім того, місцем вчинення правопорушення в протоколі зазначається мікрорайон «Молодіжний», 20, тоді як в довідці інспектора СЮП, склавшого протокол, рапорті поліцейського місцем вчинення адміністративного правопорушення значиться м-р «Молодіжний»,18 м.Мирноград.

До того ж, в рапорті, зареєстрованому в ІТС ІПНП 30.05.2024 за № 3116 ВП №2 Покровського РУП, зазначається, що зафіксована в ньому інформація, що надійшла на лінію 102 0 19.53 год., свідчить про те, що напроти дитячого майданчика, орієнтир магазин «Е-мое» сусід у стані алкогольного сп`яніння агресивно себе поводить та лякає дітей, а його діти ховаються у під`їзді. В рапорті зафіксовано, що станом на 19.54 год. 30.05.2024 вільних патрулів немає.

В іншому рапорті, повідомлення за яким зареєстроване в журналі ЄО 30.05.2024 за № 3118, значиться, що на лінію 102 30.05.2024 о 21.28 год. надійшло повідомлення від заявника ОСОБА_4 бабусі дітей, яка на той час перебувала в АДРЕСА_3 , про те, що їй зателефонували сусіди і повідомили, що її дочка ОСОБА_5 , проживаюча за адресою: АДРЕСА_1 , зловживає спиртними напоями і не хоче виховувати своїх дітей. Її чоловік теж перебуває у стані алкогольного сп`яніння і кричить під вікнами. Наразі дітей немає вдома, вона хвилюється за своїх онуків і просить прийняти міри.

Як слідує з письмових пояснень ОСОБА_1 , відібраних лише 11.06.2024 (тоді ж і складено протокол), 30.05.2024 він знаходився в стані алкогольного сп`яніння, діти гуляли на дитячому майданчику, він не залишав їх без нагляду, бачив де вони знаходяться.

Надаючи оцінку обставинам, суд зазначає, що завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення відповідно до ст.245 КУпАП є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Кожен, кого обвинувачено у вчиненні правопорушення, вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку. Недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості.

Так як жодних об`єктивних даних щодо ухилення ОСОБА_1 від виконання своїх батьківських обов`язків не встановлено, а зазначена у протоколі подія у розумінні ст. 184 КУпАП не може розцінюватися як таке ухилення, провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1ст.247 КУпАП за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.247 ч.1 п.1, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ст.184 ч.1 закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду через Димитровський міський суд і набирає законної сили після закінчення строку оскарження в разі, якщо скарга не подана.

Суддя Л.І.Клепка