П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2024 року м. Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Здоровиця О.В., розглянувши матеріали, які надійшли з відділу поліції №1 Покровського РУП Головного управління Національної поліції в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працює продавцем магазину «Продукти», яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.3 ст.156 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

17.01.2024 року о 13:00 годині ОСОБА_1 під час дії правового режиму воєнного стану здійснювала продаж спиртних напоїв пива «Зиберт» за ціною 45 грн за 0,5 л, за адресою: АДРЕСА_2 , в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на територіях, заборонених законом, чим порушила вимоги ст.15 ЗУ ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» та п.1 наказу командування оперативно-стратегічного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 09.07.2022 р. «Про заборону торгівлі на території Донецької області алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі».

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину у вчиненому визнала, пояснив, що дійсно 17.01.2024 року о 13:00 продала незнайомому чоловіку дві пляшки пива, які належали особисто їй. На питання суду також пояснила, що вилучена алкогольна продукція також належить особисто їй.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину у вчиненому визнала. Пояснила, що вона здійснює торгівлю в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 , дійсно 17.01.2024 року о 13:00 годин продала незнайомому чоловіку дві пляшки пива «Зіберт» об`ємом 0,5 л. за 45 грн. Про заборону торгівлі алкогольними напоями на території Донецької області їй відомо. Свою вину у вчиненому правопорушенні, а саме у торгівлі пивом на забороненій території, визнає.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , приходжу до висновку, що в її діях є склад правопорушення, передбаченого ч.3 ст.156 КУпАП, а саме, торгівля пивом (крім безалкогольного) на територіях, заборонених законом, виходячи з такого.

Згідно ст. 1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» (далі Закон), роздрібна торгівля - діяльність по продажу товарів безпосередньо громадянам та іншим кінцевим споживачам для їх особистого некомерційного використання незалежно від форми розрахунків, у тому числі на розлив у ресторанах, кафе, барах, інших суб`єктах господарювання (у тому числі іноземних суб`єктах господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) громадського харчування.

За вимогами ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами може здійснюватися суб`єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

При цьому, статтею 1 Закону визначено, що ліцензія (спеціальний дозвіл) - це документ що засвідчує право суб`єкта господарювання на провадження одного із зазначених у цьому Законі видів діяльності протягом визначеного строку.

Відповідно до вищевказаного Закону, пиво - це насичений діоксидом вуглецю пінистий алкогольний напій із вмістом спирту етилового від 0,5 відсотка об`ємних одиниць, отриманий під час бродіння охмеленого сусла пивними дріжджами, що відноситься до товарної групи УКТ ЗЕД за кодом 2203.

Враховуючи наведене вбачається, що займатися роздрібною торгівлею алкогольними напоями, в тому числі і пивом можуть лише суб`єктами господарювання за наявності у них відповідних ліцензій. Відповідно до ст. 55 ГК України, суб`єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов`язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов`язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством. Суб`єктами господарювання є:

1) господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку;

2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Відповідно до ст.128 ГК України, громадянин може здійснювати підприємницьку діяльність:

безпосередньо як підприємець або через приватне підприємство, що ним створюється;

із залученням або без залучення найманої праці.

Згідно з ст. 17 Закону, за порушення його норм щодо торгівлі алкогольними напоями посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

Частина 3 ст.156 КУпАП передбачає відповідальність за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях, заборонених законом, на територіях, заборонених законом.

Законом України «Про правовий режим воєнного стану» передбачено, що в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан, військове командування разом із військовими адміністраціями (у разі їх утворення) можуть самостійно або із залученням органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати в межах тимчасових обмежень конституційних прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб, передбачених указом Президента України про введення воєнного стану, такі заходи правового режиму воєнного стану:

забороняти у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, торгівлю зброєю, сильнодіючими хімічними і отруйними речовинами, а також алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі (п.13 ч.1 ст.8 вказаного закону).

З 24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, строк якого продовжено і який діє до теперішнього часу.

Постановою КМУ від 29.12.2022 року № 1457 визначений Порядок заборони торгівлі зброєю, сильнодіючими хімічними і отруйними речовинами, а також алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі, в умовах правового режиму воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях Відповідно до вказаного порядку, заборона торгівлі зброєю, сильнодіючими хімічними і отруйними речовинами, а також алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі, в межах території, на якій вводиться воєнний стан, запроваджується шляхом видання наказу військовим командуванням разом з військовою адміністрацією (у разі її утворення) з метою забезпечення громадської безпеки і порядку. Наказом військового командування та військової адміністрації (у разі її утворення) визначається час введення та строк дії заборони торгівлі зброєю, сильнодіючими хімічними і отруйними речовинами, а також алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі, в межах території, на якій вводиться воєнний стан (п.3,4 цієї постанови).

Відповідно до наказу Командувача оперативно-стратегічного угруповання військ «Хортиця» від 09.07.2022 р. №16 од «Про заборону торгівлі на території Донецької області алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі», на території Донецької області з 11.07.2022 року на період дії правового режиму воєнного стану заборонена торгівля алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі.

Вина ОСОБА_1 у скоєному правопорушенні (торгівля пивом на забороненій законом території) підтверджується:

протоколом про адміністративне правопорушення серія ВАД №367813 від 17.01.2024 року, який підписаний ОСОБА_1 ;

письмовими поясненнями ОСОБА_2 з яких вбачається, що 17.01.2024 року о 13:00 годині перебуваючи за адресою: м.Добропілля, вул.Крупська, 34, в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », придбав у продавця дві пляшки алкогольного пива «Zibert» об`ємом 0,5 л за ціною 45 грн за пляшку.

письмовими поясненнями ОСОБА_1 , з яких вбачається, що остання не оспорювала факт здійснення нею 17.01.2024 року о 13:00 годині в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою АДРЕСА_2 , продажу невідомому чоловіку двох пляшок пива за ціною 45,00 грн;

протоколом огляду та вилучення від 17.01.2024 року, з якого вбачається, що під час огляду ОСОБА_1 за участю двох понятих, були виявлені пиво та алкогольні напої (горілка, коньяк, вино). Кількість вилученої алкогольної продукції у ОСОБА_1 дає підстави вважати, що вказаний об`єм вказаної продукції був придбаний ніяк не для власного вживання;

квитанцією про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення №406, щодо вилучених 17.01.2024 року алкогольних напоїв та пива в кількості 38,5 літрів;

фототаблицею з вилученою алкогольною продукцією у ОСОБА_1

ОСОБА_1 в судовому засіданні підтвердила обставини вчиненого нею 17.01.2024 року правопорушення.

Враховуючи наведене, судом встановлено факт торгівлі ОСОБА_1 17.01.2024 року о 13:00 годині за адресою: м.Добропілля, вул.Крупська, 34, в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », пивом на забороненій території, а саме на території Донецької області, де відповідно до наказу Командувача оперативно-стратегічного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 09.07.2022 р. №16 од «Про заборону торгівлі на території Донецької області алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі», з 11.07.2022 року на період дії правового режиму воєнного стану заборонена торгівля алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі.

При визначенні виду і розміру стягнення, суд, враховуючи характер скоєного правопорушення, наслідки правопорушення, що настали, особу правопорушника, ступінь його вини, вважає необхідним застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів торгівлі.

Крім того, згідно ст.40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору встановлюється у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст. ст. 221, ст.156 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.156 КУпАП України, та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 6800,00 грн (шість тисяч вісімсот гривень) з конфіскацією предметів торгівлі, вилучених відповідно до протоколу огляду та вилучення від 17.01.2024 року а саме:

пиво «Чернігівське світле» об`ємом 2,25 л - 5 пляшок;

пиво «Холстен» об`ємом 2 л - 1 пляшка;

пиво «Арсенал» об`ємом 1 л - 7 пляшок;

горілка «Хортиця» об`ємом 0,5 л - 7 пляшок;

вино «Ореанда» об`ємом 0,75 л - 7 пляшок;

коньяк «Азнаурі» об`ємом 0,5 л - 2 пляшки;

пиво «Рево» об`ємом 0,5 л - 4 пляшки;

пиво «Шейк» об`ємом 0,5 л - 5 пляшок;

пиво «Зиберт» об`ємом 0,5 л - 17 пляшок;

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 605,60 грн (шістсот п`ять гривень 60 коп).

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя О.В. Здоровиця