Єдиний унікальний номер 725/5809/24
Номер провадження 3/725/1984/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.07.2024 року м. Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Войтун О.Б., розглянувши адміністративну справу, яка надiйшла вiд Чернівецької митницi Державної митної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 471 Митного Кодексу України громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: не відомий, закордонний паспорт НОМЕР_1 , яка проживає по АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про порушення митних правил №0408/40800/24, 16.04.2024 року о 16 год. 01 хв. на територію п/п «Красноїльськ-Вікову де Сус» Чернівецької митниці по «зеленому коридору» заїхав автомобіль марки «TOYOTA RAV4» реєстраційний номер НОМЕР_2 під керуванням гр. України ОСОБА_1 , яка прямувала з України до Румунії в приватних справах. В даному автомобілі також слідував гр. ОСОБА_2 .

При візуальному огляді гр.. України ОСОБА_1 заявила про наявність у неї особистих речей, які пред`явила до митного контролю.

Під час здійснення митних формальностей, а саме митного огляду транспортного засобу та особистих речей в одній із сумок було виявлено без ознак приховування не заявлені за встановленою формою 2 ордена, 14 медалей, 1 бойовий знак, 6 ювілейних знаків, які зберігались в саморобному планшеті для зберігання нагород та 3 колекційних альбоми з поштовими марками.

Вказані предмети підпадають під дію Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» від 21.09.1999 року.

Громадянка України ОСОБА_1 заявила, що виявлені предмети належать її родичам, проте жодних документів на ці предмети у неї немає.

Також в паспорті який вона подала до митного контролю, відсутні будь які відмітки щодо переїзду на постійне проживання до інших країн.

Таким чином, громадянка України ОСОБА_1 вчинила порушення митних правил, передбачене ч. 3 ст. 471 Митного Кодексу України.

ОСОБА_1 в судове засіданні не прибула. ЇЇ представник адвокат Снігур С.В. в судовому засіданні підтримав раніше подані заперечення на протокол, згідно яких ОСОБА_1 вину у вчиненому визнає оскільки не знала, що для переміщення 2 орденів, 14 медалей, 1 бойового знаку та 6 ювілейних знаків потрібно їх декларувати. Пояснив, що вилучені предмети належали ОСОБА_3 , який є покійним дідом ОСОБА_1 на підтвердження чого надав відповідні копії документів. Просив звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за малозначністю та закрити провадження по справі.

Суддя заслухавши представника дослідивши матеріали справи приходить до наступних висновків.

Відповідно до Висновку державної експертизи №12 від 15.05.2024 року всі подані предмети (23 шт.) відносяться до предметів фалеристики, є зразками масових особистих нагород сер. 2 пол. ХХ ст. СРСР та не є рідкісними та унікальними мають колекційну та меморіальну цінність, не мають значної історичної та культурної цінності. Відповідно до ст. 17 Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей», вивезення особистих нагород можливе тільки власниками за наявності відповідних документів на нагороди, та (або) документів, що підтверджують родинні зв`язки із нагородженим, тільки при переїзді на постійне місце проживання.

Відповідно до Висновку державної експертизи №14 від 27.05.2024 року всі подані на експертизу об`єкти (572 окремі поштові марки та окремі предмети філателії) є сучасними творами друку, зразками тиражованої друкованої графіки (предмети філателії) окремих країн соціалістичного табору СССР, що масово друкувались багато міліонними тиражами, видані після 1946 року, широко представлені на сайтах філателістичних інтернет - аукціонів, не є рідкісними, або унікальними не мають культурної цінності, окремі об`єкти мають колекційну цінність. Не підлягають поданню для занесення до Державного реєстру національного культурного надбання. Всі подані предмети не підпадають під дію Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» та можуть бути вивезені з України без спеціального дозволу.

Згідно поданих представником документів вилучені 2 ордена, 14 медалей, 1 бойовий знак, 6 ювілейних знаків належать дідові ОСОБА_1 ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Частиною 3 статті 471 МК України передбачено відповідальність за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами, - тягне за собою накладення штрафу у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією таких товарів або без такої.

Згідно ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

У відповідності до ч. 1 ст. 197 МК України, у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та/або їх випуск залежно від вимог відповідного закону здійснюються митними органами на підставі отриманих від державних органів, інших установ та організацій, уповноважених на здійснення дозвільних або контрольних функцій щодо переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, з використанням механізму «єдиного вікна» відповідних дозвільних документів та/або відомостей про включення (виключення) товару до (з) відповідного реєстру у формі електронних документів, засвідчених електронним підписом, які підтверджують дотримання встановлених обмежень щодо переміщення таких товарів через митний кордон України, якщо використання таких дозвільних документів та/або відомостей для здійснення митних формальностей передбачено законами України. У випадках, передбачених цим Кодексом, для здійснення митних формальностей можуть використовуватися паперові примірники таких документів, надані декларантом або уповноваженою ним особою.

Частиною 3 статті 471 МК України передбачено відповідальність за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами, - тягне за собою накладення штрафу у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією таких товарів або без такої.

Згідно ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Таким чином порушення митних правил можуть бути вчинені як умисно, так і з необережності та саме на особі, яка ввозить чи вивозить за межі митної території України певні товари, щодо яких законодавством встановлено певні обмеження, лежить обов`язок належним чином задекларувати їх, отримати в компетентних органах і пред`явити митному органові відповідний дозвіл тощо. Перед поїздкою особа зобов`язана переконатися, що в її багажі і транспортному засобі відсутні будь-які заборонені чи обмежені до вивезення товари чи предмети.

Враховуючи наведене суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 повністю доведення дослідженими матеріалами справи у їх сукупності.

Разом з тим відповідно до ч. 1 ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Так, у відповідності ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Суд вважає можливим звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 471 МК України за малозначністю і оголосити їй усне зауваження, оскільки діяння, вчинене нею, хоча містило в собі усі юридичні і суб`єктивні ознаки, що характеризують правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 471 КУпАП, але внаслідок всіх конкретних обставин воно не відповідало тій суспільній небезпечності, яка є типовою для цього виду правопорушення, при цьому суд бере до уваги ті обставині, що 2 ордена, 14 медалей, 1 бойовий знак, 6 ювілейних знаків не є рідкісними та унікальними мають колекційну та меморіальну цінність, не мають значної історичної та культурної цінності, а також те, що ОСОБА_1 має підтверджуючі документи родинних зв`язків із нагородженим. Крім того вона раніше не притягалася до відповідальності за порушення митних правил.

Враховуючи, що суд прийшов до висновку про звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, що має наслідком закриття провадження у справі, а вилучені предмети слід повернути.

На пiдставi ч. 3 ст .471 та керуючись ст.ст. 525 - 529 Митного Кодексу України, ст.22, 265, 288 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: не відомий, закордонний паспорт НОМЕР_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України.

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: не відомий, закордонний паспорт НОМЕР_1 , від адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 471 МК України за малозначністю, обмежившись усним зауваженням.

Провадження по справі за ч. 3 ст. 471 МК України відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 закрити.

Вилучені, згідно протоколу про порушення митних правил №0408/40800/2024 від 16.04.2024 року, альбоми з марками та 2 ордена, 14 медалей, 1 бойовий знак, 6 ювілейних знаків повернути ОСОБА_1 або її уповноваженому представнику.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб з дня винесення постанови до Чернівецького апеляційного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. Б. Войтун