Справа № 724/2213/24
Провадження № 3/724/1107/24
П О С Т А Н О В А

10 липня 2024 року суддя Хотинського районного суду Чернівецької області Єфтеньєв О.Г., ознайомившись і матеріалами справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла із Чернівецького рибоохоронного патруля Управління державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Чернівецькій області відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 85 КУпАП ,-

В С Т А Н О В И В :

09.07.2024 до Хотинського районного суду Чернівецької області із Чернівецького рибоохоронного патруля Управління державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Чернівецькій області надійшли матеріали відносно вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЧР № 000042 від 15.06.2024 року, ОСОБА_1 15.06.2024 близько 17 год. на річці Дністер в адміністративних межах с. Перебиківці Дністровського району Чернівецької області спільно із гр. ОСОБА_2 здійснював незаконний вилов водних біоресурсів за допомогою двох сіток: 1) L70; h1,5; Q50х50; 2) L50; h1,5; Q60х60; та гумового човна «BRIG» номерний знак НОМЕР_1 з підвісним двигуном «Віхрь-20», методом сплаву встигли незаконно добути рибу, а саме ляща в кількості 1 екз., вагою 1,2 кг, чим грубо порушили п.п. 1 п. 1 Р. ІV Правил любительського рибальства та ст. 63 Закону України «Про тваринний світ».

Вивчивши матеріали справи, приходжу до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення серії ЧР № 000042 від 15.06.2024 не відповідає вимогам ст. 256, ст. 278 КУпАП та Інструкції з оформлення органами рибоохорони матеріалів про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно статті 251 КУпАП Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Крім цього, відповідно до абз. 2 п. 2.7 розділу 2 Інструкції з оформлення органами рибоохорони матеріалів про адміністративні правопорушення - До протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (запис з фото- і відеозйомки (за наявності)) та інші матеріали, що підтверджують факт учинення адміністративного правопорушення.

Проте, до протоколу про адміністративне правопорушення серії ЧР № 000042 від 15.06.2024 не додано жодних матеріалів, що підтверджують факт учинення адміністративного правопорушення. Крім цього в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що до протоколу додається електронне відео та фото, проте вказане не додано до матеріалів справи.

Отже, притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише за наявності факту адміністративного правопорушення та вини особи у його вчиненні, яка підтверджена належними доказами.

Відповідно до п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 р. (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.

Враховуючи вищенаведене, вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП слід направити до Чернівецького рибоохоронного патруля Управління державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Чернівецькій області для дооформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 278, 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 КУпАП повернути до Чернівецького рибоохоронного патруля Управління державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Чернівецькій області для дооформлення.

Суддя: Олександр Георгійович ЄФТЕНЬЄВ