П О С Т А Н О В А

про повернення адміністративних матеріалів

20.12.2024 року м. Львів

Суддя Франківського районного суду м. Львова Величко О.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.130 КУпАП, -

встановив:

Як вбачається із протоколу серії ЕПР1 № 140923 від 01.10.2024 року, ОСОБА_1 обвинувачується в порушенні вимог п. 2.9.А ПДР України, а саме в тому, що він 01.10.2024 року о 21 год. 54 хв. у м. Львові по вул. Городоцька, 181 керував транспортним засобом Peugeot 301, д.н.з. НОМЕР_1 , в стані наркотичного сп`яніння, за що відповідальність передбачена ч.1 ст.130 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 та його адвокат Бандирський А.С., із урахуванням поданого клопотання про закриття провадження, зазначили, що у медичному висновку не зазначено, чи було визначено речовину, виявлену у ОСОБА_1 , до якого лікарського препарату вона належить та у якій кількості вона була виявлена. КНП ЛОР «ЛОМЦПтТУ» не надано належним чином оформлених документів, які підтверджують проведення лабораторного дослідження аналізатором біохімічним автоматичним Cobas C311. У вищевказаному документі не вказано жодної інформації про те, що в біологічному матеріалі ОСОБА_1 було виявлено речовину "бензодіазепін". Відтак, на переконання сторони захисту, даний документ не є належним та допустимим доказом, який підтверджує те, що в результаті лабораторного дослідження біологічного матеріалу ОСОБА_1 було виявлено речовину "бензодіазепін".

Суд, заслухавши пояснення ОСОБА_1 та його захисника, вивчивши матеріали справи, проаналізувавши наявні докази у своїй сукупності, доходить наступного висновку.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про правильність складеного протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Так, невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону унеможливлює прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Статтею 251 КУпАП встановлено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ч.1 ст.130 КУпАП адміністративним правопорушенням є керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Таким чином, диспозицією зазначеної статті передбачено самостійні склади адміністративних правопорушень: керування транспортними засобами особами в стані алкогольного сп`яніння; керування транспортними засобами особами в стані наркотичного сп`яніння; керування транспортними засобами особами під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції; передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів; відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 140923 від 01.10.2024 року, ОСОБА_1 інкримінується керування 01.10.2024 року о 21 год. 54 хв. транспортним засобом в стані наркотичного сп`яніння.

Разом із тим, згідно рапорту інспектора взводу 2 роти 1 батальйону 3 УПП у Львівській області Гоїнець В.І. від 02.10.2024 року при складанні адміністративного протоколу щодо ОСОБА_1 допущено помилку, а тому вказано про необхідність викладення фабули правопорушення в наступній редакції: "01.10.2024 року у м. Львові по вул. Городоцька, 181 ОСОБА_1 керував автомобілем Peugeot 301, д.н.з. НОМЕР_1 , під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Огляд проводився в медичному закладі КНП ЛОР «ЛОМЦПтТУ», що підтверджується висновком лікаря № 002558".

Однак, як вбачається із викладеної в рапорті від 02.10.2024 року фабули, в такій відсутнє зазначення точного часу керування транспортним засобом під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Натомість, вказано лише дату правопорушення, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_1 , - « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Більше того, як вбачається із рапорту поліцейського Кепещука Віталія від 01.10.2024 року, в такому вказано, що спілкування проводилося із водієм « ОСОБА_2 » у зв`язку із виявленням у нього ознак наркотичного сп`яніння. Однак, протокол про адміністративне правопорушення складено відносно « ОСОБА_3 ».

Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

Відповідно до пункту 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014р. № 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративне правопорушення», норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог КУпАП вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Враховуючи наведене, у судді немає реальної можливості дати оцінку неналежно оформленим адміністративним матеріалам.

Відтак, без усунення зазначених недоліків протоколу про адміністративне правопорушення розгляд справи є неможливим.

За таких обставин адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП слід повернути УПП у Львівській області для дооформлення.

Керуючись ст.ст. 7, 245, 256, 278, 280, 283 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Адміністративну справу про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП повернути УПП у Львівській області - для дооформлення.

Постанова суду остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя Величко О.В.