Справа №521/9564/23
Номер провадження 3/521/149/24
П О С Т А Н О В А

ВСТУПНА ЧАСТИНА

м. Одеса, Україна

25 січня 2024 року

Малиновський районний суд м. Одеси засідаючи у складі головуючого судді Гарського О.В., із секретарем судового засідання Рижих В.В., розглянувши матеріали справи про порушення митних правил за протоколом № 0412/50000/23 від 08.03.2023 року у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Херсонська обл., м. Каховка, ідентифікаційний код НОМЕР_1 , що зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 , за ст. 485 МК.

Сторони справи про порушення митних правил, які приймали участь у судовому розгляді: представник Одеської митниці Держмитслужби Іванчикова А.Ю.

МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА

1.Формулювання обставин, які визнані суддею доведеними.

1.1. 02.08.2021 до відділу митного оформлення №2 митного поста «Одеса-порт» Одеської митниці для митного декларантом ОСОБА_2 (код ЕДРПОУ НОМЕР_2 ), який діє на підставі договору про надання посередницьких послуг митного брокера від 02.08.2021 №7Г, було подано митну декларацію (далі МД) типу «ІМ40АА» (далі МД), яка була прийнята та зареєстрована за номером №UA500060/2021/200381.

В якості підстави для переміщення товару через митний кордон України та його подальшого митного оформлення декларантом до Одеської митниці були надані: свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу від 26.03.1997 НОМЕР_3 , видане органом у м. Перемишлі, Польша (PREZYDENT MIASTA PRZEMYSLA, RYNEK 37-700, PRZEMYSL); договір купівлі-продажу транспортного засобу від 10.12.2018 б/н; документ про зняття з обліку транспортного засобу «Decyzja» від 14.12.2018 № NR K.5728.33321.2018.MS, виданий органом у м. Перемишлі, Польша ( ОСОБА_3 , АДРЕСА_2 ) та інші документи.

Відповідно до інформації, зазначеної у МД №UA500060/2021/200381 та товаросупровідних документах, встановлено, що продавцем транспортного засобу марки «MAZDA 323» (VIN № НОМЕР_4 ) є фізична особа ОСОБА_4 , (PESEL НОМЕР_5 , АДРЕСА_3 ), одержувачем є гр. України ОСОБА_1 .

Відповідно граф 31, 33 МД №UA500060/2021/200381 заявлено товар «Легковий автомобіль, що був у користуванні: марка MAZDA; модель 323; номер кузова/VIN № НОМЕР_4 ; модельний рік виготовлення автомобіля 1997; календарний рік виготовлення автомобіля 1997; тип двигуна - бензин конвертований для роботи на газу; робочий об`єм циліндрів 1489 см3; колісна формула - 4х2; загальна кількість місць включаючи водія 5; тип кузова ліфтбек; колір - червоний; номер двигуна немає даних; відповідає екологічним нормам не нижче ЄВРО-2; призначення для перевезення людей по дорогах; торгова марка MAZDA; країна виробника - Японія; код товару згідно УКТЗЕД .

Вартість транспортного засобу згідно договору купівлі-продажу від 10.12.2018 б/н становить 3000 польських злотих (згідно курсу НБУ 20969,70 грн.), митна вартість за МД від 02.08.2021 №UA500060/2021/200381 становить 20969,70 грн.

Митні платежі за МД від 02.08.2021 №UA500060/2021/200381 із застосуванням преференції «310» було нараховані та сплачені в розмірі 28488,34 грн.

Після здійснення митного оформлення за МД від 02.08.2021 №UA500060/2021/200381 вищевказаний транспортний засіб було випущено у вільний обіг.

Статтею 320 Митного кодексу України встановлено, що форми та обсяг контролю, достатнього для забезпечення додержання законодавства України з питань державної митної справи та міжнародних договорів України при митному оформленні, обираються на підставі результатів системи управління ризиками. Форми та обсяг контролю, достатнього для забезпечення додержання законодавства України з питань державної митної справи та міжнародних договорів України, укладених відповідно до закону, після завершення митного оформлення, визначаються в порядку, встановленому Митним кодексом України.

Пунктом 8 частини 1 статті 336 Митного кодексу України встановлено, що однією з форм митного контролю є направлення запитів до інших державних органів, установ та організацій, уповноважених органів іноземних держав для встановлення автентичності документів, поданих митному органу.

Листом Департаменту міжнародної взаємодії Держмитслужби України від 27.01.2023 №26/26-04/7.10/139 до Одеської митниці спрямовано лист митних органів Республіки Польща від 04.12.2022 №0201-IGM.541.388.2022.4.JC (вхід. Держмитслужби від 26.12.2022 №26779/11), за результатами опрацювання якого встановлена невідповідність документів та інформації, які надавались митному органу під час митного контролю та митного оформлення транспортного засобу «MAZDA 323» (VIN № НОМЕР_4 ).

Так, згідно відповіді палати фіскальної адміністрації у м. Вроцлав Республіки Польща встановлено, що відповідно до ст. 79, п. 1 Закону Республіки Польщі від 20.06.1997 «Закон про дорожній рух», транспортний засіб підлягає зняттю з обліку у відповідному органі, який був місцем останньої реєстрації транспортного засобу, по заяві його власника. Дані органу, що знімає з обліку повинні бути ідентичні з назвою органу, що видав реєстраційний паспорт.

Тобто, для здійснення митного контролю та митного оформлення транспортного засобу «MAZDA 323» (VIN № НОМЕР_4 ) за МД від 02.08.2021 №UA500060/2021/200381 до Одеської митниці надано документ про зняття з обліку транспортного засобу виданий органом у м. Перемишлі, Польша, що видав свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу від 26.03.1997 НОМЕР_3 .

Відповідно до інформації, що міститься на публічній (урядовій) інтернет-сторінці «https://historiapojazdu.gov.pl», встановлено, що станом на 14.02.2023 транспортний засіб «MAZDA 323» (VIN № НОМЕР_4 ) є зареєстрованим у Республіці Польща «StatusrejestracjiZarejestrowany».

Тобто, транспортний засіб «MAZDA 323» (VIN № НОМЕР_4 ) його власником не було знято з обліку в уповноваженому органі Республіки Польща, а документ про зняття з обліку транспортного засобу «Decyzja» від 14.12.2018 № NR K.5728.33321.2018.MS не видавався та не є автентичним.

Таким чином встановлено, що при декларуванні вищезазначеного транспортного засобу для здійснення митного оформлення надано документи, які стали підставою для заявлення у МД від 02.08.2021 №UA500060/2021/200381 неправдивих відомостей про зняття з обліку уповноваженим органом Республіки Польща транспортного засобу «MAZDA 323» (VIN № НОМЕР_4 ) та застосування пільгового режиму, преференції у сплаті митних платежів.

Сума митних платежів, які підлягають обов`язковій сплаті у разі переміщення через митний кордон України вищевказаного транспортного засобу без застосування преференції, відповідно до листа митного поста «Одеса-порт» Одеської митниці від 23.02.2023 №7.10-28.1-02/386 становить 49452,25 грн., тобто різниця в нарахуванні податків становить 29463,91 грн.

1.2.Дії ОСОБА_1 суддя кваліфікує за ст. 485 МК за кваліфікуючими ознаками: протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів.

2. Судовий виклик.

2.1.Представниця митниці в судовому засіданні висловила думку про необхідність притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , оскільки вина останнього у вчиненні адміністративного правопорушення доведена повністю та підтверджується зібраними по справі доказами та вважає необхідним застосувати до нього адміністративне стягнення, відповідно до санкції статті.

2.2. ОСОБА_1 , сповіщався про дату та час судового засідання шляхом направлення судової повістки, що не була доставлена адресату. Також був повідомлений про дату та час судового засідання шляхом розміщення судового виклику на офіційному веб-сайті суду. Однак, до суду не з`явився, про причини своєї неявки суд не сповістив.

3.Докази на підтвердження встановлених суддею обставин та мотиви закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення.

3.1.Суддя вважає, що ОСОБА_1 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за ст. 485 МК України, з наступних підстав.

3.2. Суддя вважає, що матеріали справи містять достатньо доказів виниОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України.

3.3.Обставини правопорушення й вина правопорушника підтверджуються зібраними в порядку ст. 495 МК доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил № 0412/50000/23 від 08.03.2023 року; копією відповіді митних органів Республіки Польща, переклад витягу з сайта Р. Польща щодо історії транспортного засобу; копією листа Держмитслужби; витягом з сайту Р. Польща щодо стану транспортного засобу; копією листа щодо розрахунків платежів; електронною митною декларацією; копією техпаспорту; копією договору купівлі-продажу транспортного засобу; копією листа щодо зняття з обліку транспортного засобу; копією паспорта; коду; копією заяви про зміну режиму; копією сертифікату відповідності; копією заяви про надання посвідчення про реєстрацію транспортного засобу.

4.Обставини, які пом`якшують або обтяжують відповідальність.

4.1.Під час судового розгляду справи обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність не встановлено.

5.Мотиви призначення стягнення і судового збору, положення закону яким керувався суддя.

5.1.Провадження у справах про порушення митних правил згідно ст. 487 МК здійснюється відповідно до митного Кодексу України, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

5.2.Відповідно до ст. 23 КпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

5.3.Відповідно до ст. 485 МК, дії, спрямовані на неправомірне звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру, а також інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі від 50 до 150 відсотків несплаченої суми митних платежів.

5.4.Вирішуючи питання щодо накладення адміністративного стягнення на правопорушника, з метою попередження здійснення особою нових правопорушень, суддя вважає за необхідне застосувати стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків несплаченої суми митних платежів.

5.5. При накладені стягнення, відповідно до ч. 2 ст. 33 КпАП суддя враховує: характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини.

5.6.Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладання адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

5.7.Згідно п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року, у разі ухвалення судом постанови про накладання адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 605 грн. 60 коп.

5.8.При винесені постанови суддя керується ст. ст. 197, 485, 522, 527, 528 МК.

РЕЗОЛЮТИВНА ЧАСТИНА

1.Висновки судді.

1.1. Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.485 МК України та накласти стягнення, у виді штрафу в розмірі 50 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 14 731 (чотирнадцять тисяч сімсот тридцять одна) гривня 96 копійок.

1.2.Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605 гривень 60 копійок.

2.Строк і порядок набрання постановою законної сили та її оскарження.

2.1.Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 КУпАП, особою щодо якої її винесено, а також потерпілим.

2.2.Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

2.3.Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32-1 КУпАП.

2.4.Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

С У Д Д Я: О.В. Гарський