Провадження № 3/953/3297/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2024 року м. Харків

Суддя Київського районного суду м. Харкова Глос М.Л., розглянувши адміністративний матеріал, направлений з ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, неодруженого, солдата, майстера ударних безпілотних авіаційних комплексів військової частини НОМЕР_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

ВСТАНОВИЛА:

28.11.2024 року о 05 год. 00 хв. солдат ОСОБА_1 в умовах особливого періоду воєнного стану, введеного Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 (зі змінами), під час виконання обов`язків військової служби по АДРЕСА_2 мав ознаки алкогольного сп`яніння. Стан алкогольного сп`яніння було встановлено у ході медичного огляду, проведеного за визначеною законом процедурою у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 з використанням спеціального технічного засобу АЛКОНТ М (№ 00253), за результатами якого вміст алкоголю у крові ОСОБА_1 становив 0,34 проміле.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, під час оформлення адміністративного матеріалу подав заяву про розгляд справи судом за його відсутності у зв`язку з його участю у заходах щодо відсічі і стримування збройної агресії РФ проти України.

За таких обставин, з метою дотримання встановленого законом строку розгляду справи суд вважає за можливе розглянути її за відсутності особи, що притягується до адміністративної відповідальності, участь якої відповідно до ст. 268 КУпАП у справах даної категорії не є обов`язковою.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справі про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Доказами у справі про адміністративне правопорушення згідно з ч. 1 ст. 251 КУпАП є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, серед іншого, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків (за наявності), документами.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Керуючись зазначеними вимогами закону, повно та всебічно дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов таких висновків.

Стан алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 під час виконання обов`язків військової служби підтверджено письмовими доказами, які містяться у матеріалах справи, зокрема даними: протоколу серії ДНХ-2/9208 від 28.11.2024 року про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП (а. с. 3-5); акту огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціального технічного засобу № 4315 і роздруківки тесту на алкоголь, проведеного з використанням спеціального технічного засобу АЛКОНТМ № 00253, від 28.11.2024 року про виявлення у крові ОСОБА_1 алкоголю на рівні 0,34 проміле (а. с. 6, 7); письмових пояснень ОСОБА_1 про повне визнання провини у вчиненні адміністративного правопорушення за викладених у протоколі обставин (а. с. 8).

Згідно зі ст. 1 розділу I Закону України «Про оборону України» особливий період це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України на підставі пропозиції Ради національної безпеки та оборони України відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» на всій території України запроваджений воєнний стан, строк дії якого неодноразово продовжувався.

З огляду на викладене, оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності і взаємозв`язку, суд вважає доведеним факт виконання ОСОБА_1 обов`язків військової служби у нетверезому стані, що вчинено в умовах особливого періоду. Зазначені дії підлягають кваліфікації за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення суд відповідно до вимог ч. 2 ст. 33 КУпАП враховує характер вчиненого адміністративного правопорушення і дані про особу ОСОБА_1 , якого за даними Єдиного державного реєстру судових рішень постановою Київського районного суду м. Харкова від 05.06.2023 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП за керування транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння (справа № 953/3174/23, провадження № 3/953/1541/23). Тобто він фактично вдруге, всупереч установленій законодавцем забороні, допускає виконання у нетверезому стані дій, пов`язаних із підвищеними ризиками та відповідальністю, що вимагають особливої уважності та швидкості реакції.

Разом із тим, з огляду на те, що визначений у статті 34 цього Кодексу перелік обставин, що пом`якшують адміністративну відповідальність, не є вичерпним, суд враховує як таку повне визнання ОСОБА_1 своєї провини.

У пункті 6 ст. 35 КУпАП законодавець відносить до обставин, що обтяжують адміністративну відповідальність, вчинення правопорушення у стані сп`яніння. Водночас згідно з цією ж правовою нормою орган (посадова особа), який накладає адміністративне стягнення, залежно від характеру адміністративного правопорушення може не визнати дану обставину обтяжуючою.

Оскільки перебування у нетверезому стані є обов`язковим елементом об`єктивної сторони адміністративного правопорушення, поставленого ОСОБА_1 за провину, зазначена обставина не може повторно враховуватися ще і як така, що обтяжує відповідальність. Інших обставин, передбачених ст. 35 КУпАП, суд за результатами розгляду справи не встановив.

Санкція ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, передбачає накладення штрафу у розмірі від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від десяти до п`ятнадцяти діб.

Разом із тим відповідно до загального правила, визначеного у ч. 1 ст. 32-1 КУпАП, арешт з утриманням на гауптвахті застосовується лише у виключних випадках за окремі види військових адміністративних правопорушень. За обставин цієї справи суд вважає, що згадане адміністративне стягнення буде не співмірним характеру вчиненого правопорушення і непропорційним унаслідок суворості.

З огляду на викладене, враховуючи повне визнання ОСОБА_1 вини, відсутність обставин, які обтяжують адміністративну відповідальність, і водночас попереднє притягнення до такої відповідальності за серйозне правопорушення, суд вважає за необхідне й можливе накласти на нього альтернативне більш м`яке стягнення, однак не у мінімальних межах санкції ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Положення статті 40-1 КУпАП покладають на особу, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, обов`язок сплатити судовий збір у разі винесення судом постанови про накладення на неї адміністративного стягнення.

Разом із тим, пунктом 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» для військовослужбовців встановлено пільгу у виді звільнення від сплати судового збору у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків. Зазначена правова норма не встановлює жодних винятків залежно від категорії відповідної справи, судової юрисдикції, процесуального становища військовослужбовця, а також змісту рішення, прийнятого судом за результатами розгляду справи.

У цій справі військовослужбовця ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності під час виконання ним обов`язків військової служби за адміністративне правопорушення, пов`язане з виконанням таких обов`язків. Отже, судовий збір не підлягає стягненню з нього на підставі п. 12 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Виходячи з наведеного, керуючись ст.ст. 9, 33, 172-20, 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , визнати винуватим у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення, і накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 1 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 22 100 (двадцять дві тисячі сто) грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 Кодексу України про адміністративні правопорушення штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що у разі несплати штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна у порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 308 Кодексу України про адміністративні правопорушення у разі несплати ОСОБА_1 штрафу у розмірі 22 100 грн. у строк, установлений ч. 1 ст. 307 цього Кодексу, з нього підлягатиме стягненню подвійний розмір штрафу у сумі 44 200 грн.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження та може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя М. Л. Глос