Справа 362/8544/24
Провадження 3/362/3780/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.12.2024 року м. Васильків

Суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області Рубан Т.П., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції № 3 Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживає: АДРЕСА_1 ,

за частиною першою статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

ВСТАНОВИВ:

18 грудня 2024 року до Васильківського міськрайонного суду Київської області надійшли адміністративні матеріали стосовно ОСОБА_1 .

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 06 грудня 2024 року серії ВАД № 240459 громадянин ОСОБА_1 вчинив 06 грудня 2024 року близько 14:00 години домашнє насильство психологічного характеру відносно доньки ОСОБА_2 , а саме: ображав нецензурною лайкою та погрожував фізичною розправою.

Такі дії ОСОБА_1 кваліфіковано як адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено частиною першою статті 173-2 КУпАП.

Оскільки порушника не було доставлено до суду органом, що складав протокол про адміністративне правопорушення, та не забезпечено його явку, суд позбавлений можливості розглянути справу у визначений частиною другою статті 277 КУпАП строк протягом доби. Тож справа розглядається у загальні строки, визначені частиною першою статті 277 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав, заперечив обставини, викладені в протоколі, повідомив, що ніяких нецензурних висловлювань чи погроз фізичною розправою не робив, навпаки, хотів подарувати онукам грошові кошти на свято, але у відповідь почув від їх матері ОСОБА_2 образливі слова на свою адресу, які перейшли в нецензурну лайку та погрози.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов такого.

Відповідно до частини другої статті 7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

За правилами статті 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Згідно зі статтею 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

19 грудня 2024 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та інших законів України у зв`язку з ратифікацією Конвенції Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок i домашньому насильству та боротьбу з цими явищами" (№ 3733-IX від 22 травня 2024 року), яким положення статті 173-2 КУпАП викладено в новій редакції.

Так, диспозиція частини першої статті 173-2 КУпАП (в редакції Законів № 2229-VIII від 07.12.2017, № 1604-IX від 01.07.2021), яка діяла станом на час вчинення правопорушення, передбачала відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

Отже, обов`язковим елементом об`єктивної сторони складу адміністративного правопорушення у наведеній редакції була наявність одного з таких наслідків: або завдання реальної шкоди фізичному чи психічному здоров`ю потерпілого; або допущення можливості завдання такої шкоди.

Частиною першою статті 173-2 КУпАП (в редакції Закону № 3733-IX від 22.05.2024), яка є чинною з 19 грудня 2024 року, передбачено відповідальність за вчинення домашнього насильства, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

Тобто диспозиція частини першої статті 173-2 КУпАП у чинній редакції передбачає обов`язковим елементом об`єктивної сторони складу адміністративного правопорушення настання наслідків виключно у вигляді завдання шкоди фізичному або психічному здоров`ю потерпілого. У разі відсутності таких наслідків підстав для притягнення до відповідальності за частиною першою статті 173-2 КУпАП немає.

Статтею 280 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

На час судового розгляду формулювання фактичних обставин правопорушення, яке викладене в протоколі про адміністративне правопорушення, не містить всіх ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 173-2 КУпАП (в редакції Закону № 3733-IX від 22.05.2024), яка є чинною з 19 грудня 2024 року.

Відповідно до пункту 1 статті 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо відсутня подія і склад адміністративного правопорушення.

За таких обставин, оскільки в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого частиною першою статті 173-2 КУпАП (в редакції Закону № 3733-IX від 22.05.2024), то провадження у справі про адміністративне правопорушення слід закрити за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Керуючись статтями 7 - 9, 173-2, 245, 247, 252, 280, 283-285, 294 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за частиною першою статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити за відсутністю в діях особи, що притягується до адміністративної відповідальності, складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Київського апеляційного суду через Васильківський міськрайонний суд Київської області.

Суддя Т.П. Рубан