Справа № 699/1566/24
Номер провадження № 3/699/825/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.12.2024 м. Корсунь-Шевченківський

Суддя Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області Літвінова Г.М., розглянувши адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого, інші дані суду не відомі,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП

УСТАНОВИВ:

До Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області з Відділення поліції № 1 Черкаського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Черкаській області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП на підставі протоколу про адміністративне правопорушення від 24.09.2024 серії ААД № 312442 (далі протокол).

З протоколу вбачається, що 24.09.2024 о 07 год. 45 хв. на 146 км автодороги Київ-Знам`янка водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом ГАЗ 33031-212, н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з порожнини рота) та від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу і в медичному закладі водій відмовився під безперервний відеозапис на нагрудну камеру поліцейського 2024-2430. Водієм порушено п. 2.5 Правил дорожнього руху.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Адміністративний матеріал, крім протоколу у якості доказів містить такі документи:

- направлення від 24.09.2024 на огляд водія транспортного засобу ОСОБА_1 до КПН «Корсунь-Шевченківська БЛ» з метою виявлення стану сп`яніння;

- акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів від 24.09.2024, який не проводився;

- копію постанови від 24.09.2024 серія ЕНА № 3118765 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ч. 5 ст. 121, ч. 2 ст. 122 КУпАП;

- диск із відеозаписом подій, що передували складенню протоколу.

Постановою суду від 02.12.2024 задоволено клопотання захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 адвоката Чібісової Вікторії Василівни про їх участь в судовому засіданні по справі 10.12.2024 у режимі відеоконференції з приміщень Ленінського районного суду м. Кіровограда та Святошинського районного суду м. Києва, відповідно.

Водночас, у день засідання до матеріалів справи надійшло клопотання захисника про витребування доказів по справі, а саме:

1. витребувати у ВП № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області:

- графік чергувань із зазначенням ОСОБА_2 , ОСОБА_3 черговими 24.09.2024 на ділянці дорожнього руху, а саме: Черкаська область, м. Корсунь-Шевченківський, вулиця Марценюка та 145 км автошляху Н-01 Київ-Знам`янка, затвердженим керівником УОАЗОР, із зазначенням часу зміни наряду поліції, графіку відпочинку для вживання їжі та короткочасного відпочинку, тривалістю дві години вдень та дві години вночі (обґрунтовано тим, що сторона захисту має сумніви у тому, що зазначені поліцейські мали повноваження проводити патрулювання на зазначеній ділянці дороги);

- план-завдання по організації діяльності групи реагування патрульної поліції в період часу чергування 24.09.2024 року із встановленням маршруту патрулювання;

2. викликати та допитати в якості свідків працівників поліції ВП № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 та старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 ;

3. направити запит до Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області з приводу надання інформації щодо переліку закладів охорони здоров`я Черкаської області, яким надається право проведення огляду на стан сп`яніння водіїв транспортних засобів з метою виявлення ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції станом на 24.09.2024 (обґрунтовано тим, що у матеріалах справи наявне направлення на огляд водія транспортного засобу ОСОБА_1 до КПН «Корсунь-Шевченківська БЛ»);

4. направити запит до АЗС ПП «Везувій», який розташований на 145 км автошляху Н-01 Київ-Знам`янка, з проханням надати відеозапис з камери внутрішнього та зовнішнього спостереження за 24.09.2024 в проміжок часу з 07.00 годин до 08.20 години (У клопотанні вказано, що ОСОБА_1 самостійно звертався до зазначеного підприємства із проханням надати відеозапис, однак відповіді не отримав. При цьому, що саме захист хоче довести витребувавши указаний відеозапис, у клопотання не зазначено. Разом з тим, претензій щодо неналежності чи недостовірності наявного у справі відеозапису із нагрудної камери поліцейський адвокат також не висловлює.).

Адвокат зазначила, що у разі неможливості проведення судового засідання 10.12.2024 в режимі ВКЗ (відсутність електроенергії, тривога тощо) сторона захисту підтримує дане клопотання.

Разом з тим, 10.12.2024 у телефонному режимі захисник повідомила суд, що на час засідання у Святошинському районному суді м. Києва відсутнє світло, тому вона просить розглянути клопотання без їх участі, а судове засідання по справі відкласти.

Дослідивши подане клопотання, ознайомившись з матеріалами адміністративної справи, суд дійшов такого.

Завданням судді при розгляді справи про адміністративне правопорушення, відповідно до вимог ст. 245 КУпАП, є своєчасне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності до закону.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно з вимогами ст.ст. 245, 280, 256 КУпАП, одним із завдань провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин кожної справи. Необхідно також встановити, чи вчинено правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, а також інші обставини, які мають значення для справи. Наявним у матеріалах справи доказам суд повинен дати належну оцінку.

Положеннями ст. 268 КУпАП передбачено, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі.

Стосовно наявності у інспекторів Сектору реагування патрульної поліції Відділення поліції № 1 ЧРУП ГУНП в Черкаській області Дубенця Д.І. та ОСОБА_3 повноважень станом на 24.09.2024 патрулювати ділянку дорожнього руху на 145 км автошляху Н-01 Київ-Знам`янка та вул. Марценюка м. Корсунь-Шевченківський Черкаська область.

Відповідно до п. 13 Розділу XIV Інструкції з організації реагування на заяви і повідомлення про кримінальні, адміністративні правопорушення або події та оперативного інформування в органах (підрозділах) Національної поліції України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 27 квітня 2020 року № 357, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 15 травня 2020 року за № 443/34726, під час чергування поліцейські, які залучені до несення служби в складі нарядів поліції, повинні перебувати на дільниці, визначеній для несення служби (зона оперативного реагування наряду поліції). У виняткових випадках, за вказівками оперативного чергового чи відповідального по підрозділу, наряди поліції здійснюють реагування на правопорушення або події, які вчинені на іншій дільниці, після інформування диспетчера. Залишати зону реагування нарядам поліції без дозволу диспетчера забороняється

За змістом термінів, що вживаються у вказаній інструкції, група реагування патрульної поліції наряд патрульної поліції у складі не менше двох поліцейських, які в зоні оперативного реагування виконують завдання із забезпечення публічної безпеки і порядку, взаємодії з населенням, безпеки дорожнього руху, запобігання правопорушенням або подіям та їх припинення, оперативного реагування на них.

З огляду на наявні у сторони захисту сумніви, суд вважає за можливе витребувати у ВП № 1 ЧРУП ГУНП в Черкаській області таку інформацію:

- на яку територію поширюється дільниця, визначена для несення служби (зона оперативного реагування наряду поліції) указаного відділення поліції;

- документи, що підтверджують перебування інспекторів Сектору реагування патрульної поліції Відділення поліції № 1 ЧРУП ГУНП в Черкаській області Дубенця Д.І. та Задорожнього В.В. 24.09.2024 у наряді патрульної поліції.

Щодо допиту у якості свідків поліцейських, які складали постанову та протокол стосовно ОСОБА_1 , слід зазначити, що в постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 29.04.2020 по справі №161/5372/17 наголошено, що цінність свідка полягає в його безпосередньому об`єктивному сприйнятті обставини справи за допомогою органів чуття і відсутності юридичної зацікавленості у вирішенні справи. І саме з огляду на своє нейтральне становище людина здатна об`єктивно та правильно засвідчити події і факти так, як вони дійсно відбувалися для можливості уникнення формалізму та зловживання процесуальними правами.

З огляду на вказане, інспектор патрульної поліції не може бути об`єктивним свідком по справі про адміністративне правопорушення. Тому суд не задовольняє подане клопотання у цій частині.

Ураховуючи, що за змістом матеріалів справи ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки та у медичному закладі, суд вважає юридично неспроможними намагання сторони захисту довести, що КПН «Корсунь-Шевченківська БЛ» станом на 24.09.2024 не входило до переліку закладів охорони здоров`я Черкаської області, яким надається право проведення огляду на стан сп`яніння водіїв транспортних засобів з метою виявлення ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Крім того, з`ясувати це питання захисник може шляхом направлення відповідного адвокатського запиту. Тому в цій частині клопотання про витребування доказів задоволенню не підлягає.

Суд також відмовляє стороні захисту у витребуванні у АЗС ПП «Везувій» відеозапису з камери внутрішнього та зовнішнього спостереження за 24.09.2024 в проміжок часу з 07.00 годин до 08.20 години, оскільки у клопотанні не обґрунтовано, що саме буде доведено указаним записом. При цьому, як зазначалося вище, у матеріалах справи наявний відеозапис з нагрудної камери поліцейського та адвокат не ставить під сумнів належність цього запису та достовірність.

З урахуванням необхідності витребувати докази, судове засідання слід відкласти.

Керуючись ст.ст. 130, 247,266, 283, 294 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 - адвоката Чібісової Вікторії Василівни про витребування доказів задовольнити частково.

Витребувати у Відділення поліції № 1 Черкаського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Черкаській області:

- інформацію про територію, на яку поширюється дільниця, визначена для несення служби (зона оперативного реагування наряду поліції) указаного відділення поліції;

- документи, що підтверджують перебування інспекторів Сектору реагування патрульної поліції Відділення поліції № 1 ЧРУП ГУНП в Черкаській області Дубенця Д.І. та Задорожнього В.В. 24.09.2024 у наряді патрульної поліції.

Витребувана інформація має бути направлена у строк до 10.01.2025 на адресу Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області (вул. О. Веділіна, 61/4, м. Корсунь-Шевченківський, Черкаська область, 19402).

Копію постанови направити Відділенню поліції № 1 Черкаського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Черкаській області, для виконання.

У разі неможливості подати докази, які витребовує суд, або відсутності можливості подати такі докази у встановлений строк, особа має повідомити про це суд (із зазначенням причин) протягом п`яти днів з дня вручення постанови.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Літвінова Г.М.