Провадження № 3/761/9677/2024
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2024 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Овсеп`ян Т.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, керівника політичної партії «Народна рада (до 08.11.2022-політична партія «Козацька українська партія»), зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.212-21 КУпАП,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 , будучи керівником політичної партії Народна рада (до 08.11.2022-політична партія «Козацька українська партія») всупереч вимогам ст. 17 Закону України «Про політичні партії в Україні» порушила порядок подання Звітів політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за 2021, 2022, 2023 роки.

В судове засідання ОСОБА_2 , будучи належним чином повідомленою про день та час судового розгляду, не з`явилася. При цьому, 03.12.2024 на адресу суду надійшла заява про проведення судового розгляду у її відсутність. Як вбачається зі змісту заяви, ОСОБА_2 зазначає, що протокол складений на неї як на фізичну особу, при цьому, відповідальність має нести політична партія як юридична особа. Крім того, зазначила, що в умовах війни немає зв`язку з багатьма керівниками місцевих організацій та голова партії не може нести відповідальність за бездіяльність чи неможливість подання звітів від місцевих організації та вона не може вплинути на них ні юридично не фізично.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, а саме: протоколи про адміністративні правопорушення №50-33/445, дані з сайту НАЗК, звіти про майно, доходи, витрати і зобов`язанням фінансового характеру політичної партії за 2021, 2022, 2023 роки, витяги з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, копії висновків за результатами перевірок звітів, суд приходить до наступного висновку.

ОСОБА_2 у відповідності до витягу з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є керівником політичної партії.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про політичні партії» політична партія щоквартально, не пізніше ніж на сороковий день після закінчення звітного кварталу, зобов`язана подати до Національного агентства з питань запобігання корупції звіт про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру (у тому числі її місцевих організацій, які у встановленому порядку набули статусу юридичної особи) шляхом його заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції. Форма та порядок подання звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру затверджуються Національним агентством з питань запобігання корупції.

Так, відповідно до висновку про результати перевірки Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за 2021 років, складеного уповноваженою особою НАЗК встановлено, що ОСОБА_1 як керівником партії у звіті не відображено відомості про наявність місцевих організацій Партії. Проте, відповідно до ЄДР та згідно повідомлення Партії від 18.04.2024 №1, яке додано до звіту, партія має 85 місцевих організацій, які у встановленому порядку набули статусу юридичної особи, 12 з них знаходять на тимчасово окупованих територіях України, та інформацію про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру від 73 з яких не додано до звіту, є порушення ч. 9, ч. 11 ст. 17 Закону України «Про політичні партії».

Згідно з висновком про результати перевірки Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за 2022 років, складеного уповноваженою особою НАЗК встановлено, що ОСОБА_1 як керівником партії у звіті не відображено відомості про наявність місцевих організацій Партії. Проте, відповідно до ЄДР та згідно повідомлення Партії від 18.04.2024 №1, яке додано до звіту, партія має 88 місцевих організацій, які у встановленому порядку набули статусу юридичної особи, 12 з них знаходять на тимчасово окупованих територіях України, та інформацію про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру від 76 з яких не додано до звіту, є порушення ч. 9, ч. 11 ст. 17 Закону України «Про політичні партії».

Відповідно до висновку про результати перевірки Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за 2023 років, складеного уповноваженою особою НАЗК встановлено, що ОСОБА_1 як керівником партії у звіті не відображено відомості про наявність місцевих організацій Партії. Проте, відповідно до ЄДР та згідно повідомлення Партії від 18.04.2024 №1, яке додано до звіту, партія має 89 місцевих організацій, які у встановленому порядку набули статусу юридичної особи, 12 з них знаходять на тимчасово окупованих територіях України, та інформацію про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру від 77 з яких не додано до звіту, є порушення ч. 9, ч. 11 ст. 17 Закону України «Про політичні партії».

Положеннями ст. 212-21 КУпАП встановлена відповідальність, зокрема за порушення встановленого порядку або строків подання звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру.

Таким чином, оцінивши надані докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 своїми діями, які виразилися у порушенні порядку подання Звітів політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст.212-21 КУпАП.

В той же час, доводи ОСОБА_2 про те, що на неї не покладено обов`язку подання звітів про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, є неспроможними та повністю спростовуються дослідженими судом доказами, долученими до протоколів про адміністративні правопорушення.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, судом враховується характер вчиненого правопорушення та його наслідки, особа правопорушника, її відношення до скоєного та майновий стан останньої.

Відповідно до Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню на користь держави судовий збір у розмірі 605 /шістсот п`ять/ гривень 60 /шістдесят/ копійок.

Керуючись ст.ст.23-24, 27, 33-36, 212-21, 268, 283-285 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.212-21 КУпАП, та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі 300-т неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 /п`ять тисяч сто/ гривень.

Стягнути судовий збір з ОСОБА_1 на користь держави у розмірі 605 /шістсот п`ять/ гривень 60 /шістдесят/ копійок.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого ст.32 КУпАП.

Відповідно до вимог ст.ст.307-308 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладання штрафу, а у разі оскарження або внесення подання - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або подання без задоволення.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Суддя