ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" лютого 2024 р. Справа № 596/212/24

Провадження № 3/596/261/2024

Суддя Гусятинського районного суду Тернопільської області Митражик Е.М., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від відділення поліції №3 (м.Гусятин) Чортківського РВП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , не працюючої, за ч.1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Як слідує із змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №540368 від 18.01.2024 року, 18.01.2024 року близько 15 год. 37 хв. гр. ОСОБА_1 вчинила домашнє насильство психологічного характеру відносно своєї матері ОСОБА_2 , а саме обзивала нецензурними словами, погрожувала фізичною розправою, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, належним чином повідомлялася про день, час та місце слухання справи. Згідно вимог ст.268 КУпАП її неявка не є перешкодою для розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Потерпіла ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилася, належним чином повідомлялася про день, час та місце слухання справи.

Дослідивши письмові докази в справі, приходжу до наступного. Відповідно до вимог ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Диспозицією ч.1 ст.173-2 КУпАП передбачено відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі винесення такого припису.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 1 Закон України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» № 2229-VIII від 7 грудня 2017 року(далі-Закон № 2229-VIII) визначає домашнє насильство як діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчинюються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Згідно з пунктом 14 частини 1 статті 1 Закону №2229-VІІІ, психологічне насильство - форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров`ю особи.

Аналіз вищевказаної правової норми та її конструкції дає підстави для висновку, що завдання шкоди психічному здоров`ю потерпілій особі є однією з, а не єдиною, кваліфікуючою ознакою психологічного домашнього насильства.

Статтею 256 КУпАП встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

У протоколі мають бути зазначені обставини, які свідчать про наявність адміністративного проступку та його характер, а також, обставини, що характеризують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки протокол є підставою для провадження у справі про адміністративне правопорушення. Від того, чи правильно він складений, залежить своєчасність, правильність розгляду за суттю справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.

Статтею 251 КУпАП визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст.251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

На підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, до протоколу про адміністративне правопорушення долучено: письмове пояснення ОСОБА_1 від 18.01.2024 року; письмове пояснення ОСОБА_2 від 18.01.2024 року; копію свідоцтва про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , серії НОМЕР_1 від 29.03.2005 року; копію свідоцтва про розірвання шлюбу між ОСОБА_4 та ОСОБА_1 серії НОМЕР_2 від 29.03.2005 року; довідка-характеристика №13/3/2.19.д від 22.01.2024 року на ім`я ОСОБА_1 , видана старостинським округом АДРЕСА_1 .

Однак вказані документи не підтверджують винуватість особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Із змісту письмових пояснень ОСОБА_1 від 18.01.2024 року слідує, що 18.01.2024 року близько 15 годин, вона зателефонувала на лінію «102», через те, що між нею та її мамою виник словесний конфлікт через те, що її звинувачують у крадіжці картоплі з підвалу.

Із письмових пояснень ОСОБА_2 від 18.01.2024 року, слідує, що 18.01.2024 року близько 15 годин, між нею та її донькою виник словесний конфлікт через те, що на її думку з підвалу пропало близько 120 кг. картоплі, про що вона розповіла своїй дочці, претензій ні до кого не має.

З долученої до матеріалів справи довідки-характеристики №13/3/2.19.д від 22.01.2024 року виданої старостинським округом с.Перемилів, с.Верхівці №3 Хоростківської міської ради Чортківського району Тернопільської області слідує те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 проживає без реєстрації в АДРЕСА_1 та до складу сім`ї входять: син ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; мати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 . Станом на 22.01.2024 року зі сторони Старостинського округу с.Перемилів, с.Верхівці №3, з негативної сторони не замічалась. Зауважень не має. Громадський порядок не порушувала, складних конфліктних ситуацій не виникало.

Долучені до протоколу про адміністративне правопорушення: письмові пояснення ОСОБА_1 від 18.01.2024 року; письмові пояснення ОСОБА_2 від 18.01.2024 року; копію свідоцтва про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , серії НОМЕР_1 від 29.03.2005 року; копію свідоцтва про розірвання шлюбу між ОСОБА_4 та ОСОБА_1 серії НОМЕР_2 від 29.03.2005 року; довідка-характеристика №13/3/2.19.д від 22.01.2024 року на ім`я ОСОБА_1 , видана старостинським округом АДРЕСА_1 не підтверджують винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Сам по собі протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №540368 від 18.01.2024 року без підтвердження іншими належними та допустимими доказами, не є безумовним та беззаперечним доказом доведення вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення, а являє собою лише початковий правовий висновок щодо дій певної особи, в якому фактично формулюється обвинувачення особи у вчиненні певного правопорушення.

Доказів того, що ОСОБА_1 18.01.2024 року вчинила домашнє насильство психологічного характеру відносно матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , матеріали справи не містять.

Згідно ч.ч. 1,2 ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених Законом.

Згідно ст. 62 Конституції України вина особи, яка притягується до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно п.1 ст.247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Як вбачається з досліджених судом матеріалів, не надано доказів вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173-2 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тому провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю відповідно до п. 1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі наведеного та керуючись ст.173-2 ч.1, п.1 ст.247, ст.ст.283-284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.173-2 ч.1 Кодексу України про адміністративне правопорушення закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з моменту її проголошення до Тернопільського апеляційного суду через Гусятинський районний суд Тернопільської області.

Суддя Елла МИТРАЖИК