Провадження № 3/369/9333/24
П О С Т А Н О В А

Іменем України

02.12.2024 року м. Київ

Суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Перекупка Ганна Анатоліївна, розглянувши матеріали, які надійшли з СРПП ВП №1Бучанського РУП ГУНП в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 . ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,реєстраційний номер облікової картки платника податків не встановлено

-за частиною першою статті 185-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,(далі КУпАП) -

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 639809 від 08листопада 2024 року ОСОБА_1 08 листопада 2024 року близько15 год. 00 хв. вчинила адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті185-1 КУпАП, а саме, в с. Гурівщині Бучанського району Київської області на 33км траси Київ-Житомир організувала мітинг, та зібрала мешканців громади, чим порушила порядок організації і проведення мітингів.

В судове засідання ОСОБА_1 з`явилась. Вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185-1 КУпАП не визнала. В судовому засіданні заперечила, що збирала мешканців, пояснила, що лише вручила документи. Надала письмове клопотання про закриття провадження у справі.

В судовому засіданні були розглянуті зібрані по справі докази, зокрема: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 639809 від 08 листопада 2024 року, з яким ОСОБА_1 була ознайомлена, пояснення ОСОБА_2 від 08.11.2024 року, копія звернення до начальника ВП №4 від 07.11.2024 року, рапорт про надходження повідомлення від 08.11.2024 року, інші матеріали.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, оскільки матеріали справи не містять достатніх доказів фактів, зазначених в протоколі і не спростовують свідчення останньої, надані в судовому засіданні.

Крім того, диспозиція ч. 1 ст.185-1 КУпАП передбачає відповідальність за порушення встановленого порядку організації або проведення зборів, мітингів, вуличних походів і демонстрацій.

Диспозиція зазначеної статті є бланкетною, тобто такою, в якій закріплюються лише загальні ознаки правила поведінки, а для встановлення індивідуальних ознак вчиненого, слід звертатись до положень іншого нормативного акту. Бланкетна диспозиція містить правила поведінки в найзагальнішій формі, відсилаючи суб`єкта реалізації до інших правових норм. Тому посилання на спеціальну норму закону є обов`язковим, та за відсутності посилання на конкретний нормативний акт, яким передбачено правило поведінки, порушене особою, відповідальність не настає.

Таким чином, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД №639809 від 08листопада 2024 року, складеного відносно ОСОБА_1 , міститься лише посилання на загальні ознаки правил поведінки, без зазначення положення конкретного нормативного акту, який був порушений.

Отже судом не встановлено беззаперечних, безсумнівних доказів вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 185-1 КУпАП.

Згідно зі статтею 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до статті 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Таким чином, провадження у справі про адміністративне правопорушення за частиною першою статті 185-1 КУпАП щодо ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП за відсутності в її діях складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись статтями 185-1, 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

постановив:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 185-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 639809 від 08 листопада 2024 року) закрити на підставі пункту 1 частини першої статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення до Київського апеляційного суду через Києво-Святошинський районний суд Київської області.

Суддя Г. А. Перекупка