Справа № 739/355/24
Провадження № 3/739/221/24
ПОСТАНОВА

про повернення матеріалів для доопрацювання

08 лютого 2024 року м. Новгород-Сіверський

Суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області Чепурко В.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Головного управління ДПС у Чернігівській області відносно ОСОБА_1 про вчинення правопорушення, передбаченого частиною першою статті 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

До Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області надійшов протокол № 43/25-01-07-02-06 від 30 січня 2024 року відносно ОСОБА_1 про вчинення правопорушення, передбаченого частиною першою статті 163-1 КУпАП.

У вказаному протоколі при викладенні суті вчинено правопорушення вказано, що ОСОБА_1 порушив пункти 14.1.36, 14.1.39, 14.1.156, 14.1.175, 14.1.231 пункту 14.1. статті 14, пункт 198.5 статті 198, пункт 200.4, 200.7, 200.8, 200.12, статті 200, пункт 201.1 статті 201 Податкового кодексу України, пункти 4,5 розділу V Порядку заповнення ті подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженої наказом Міністерства фінансів України №21 від 28 січня 2016 року, та платнику відмовлено в отриманні бюджетного відшкодування податку на додану вартість за вересень 2023 року в сумі 4 703 300 грн., послуги були використані поза межами господарської діяльності, так як збір врожаю соняшнику підприємство не здійснювало, та в результаті не отримало дохід від використання даних послуг та при наявності податкового боргу.

Згідно статті 256 КУпАП, в протоколі, серед іншого, зазначаються місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення та відомості, необхідні для вирішення справи.

Пунктом 4 Розділу ІІ Інструкції з оформлення податковими органами матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства фінансів України №566 від 02 липня 2016 року передбачено, що зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 КУпАП.

При цьому пунктом 6 Розділу ІІ вказаної інструкції, серед іншого, також передбачено, що при викладенні обставин правопорушення у протоколі вказуються місце та час його вчинення, суть адміністративного правопорушення, які саме протиправні дії чи бездіяльність вчинила особа, стосовно якої складається протокол, та які положення законодавства порушено.

Відповідно до статті 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, серед іншого, вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Частиною першою статті 163-1 КУпАП передбачено відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Як вбачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення, складеного відносно ОСОБА_1 , в ньому при викладенні обставин вчиненого правопорушення не вказано часу та місця його вчинення, а також конкретної суті правопорушення, тобто які саме дії були вчинені ОСОБА_1 , де та коли вони вчинені, в чому полягало порушення ним порядку ведення податкового обліку, чи діяв при цьому ОСОБА_1 як посадова особа відповідного підприємства, установи чи організації. Натомість в протоколі лише перелічено положення чинного законодавства, які нібито були порушені ОСОБА_1 , а також зазначено про відмову в отриманні бюджетного відшкодування податку на додану вартість за вересень 2023 року у сумі 4 703 300 грн., без зазначення конкретної юридичної особи, якій відмовлено у виплаті відповідного бюджетного відшкодування.

Вказані вище недоліки протоколу про адміністративне правопорушення перешкоджають здійсненню його розгляду по суті та з`ясуванню питання щодо чи було вчинено відповідне правопорушення взагалі та чи винен в цьому ОСОБА_1 , тому даний протокол разом з усіма доданими матеріалами необхідно повернути органу, який його склав, на доопрацювання для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 256, 278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Протокол про адміністративне правопорушення №43/25-01-07-02-06 від 30 січня 2024 року, складений відносно ОСОБА_1 про вчинення правопорушення, передбаченого частиною першою статті 163-1 КУпАП разом з доданими матеріалами повернути до Головного управління ДПС у Чернігівській області для доопрацювання.

Постанова набирає законної сили з моменту її винесення і оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Чепурко