Справа № 677/1971/24
Провадження № 3/677/1021/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2024 року м. Красилів

Красилівський районний суд Хмельницької області в складі головуючої судді Гладій Л.М., за участі секретаря судового засідання Загаєвської С.М., прокурора Лелюка Т.В. особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , його захисника Сидорука Д.В., розглянувши матеріали, що надійшли від управління стратегічних розслідувань в Хмельницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, депутата Красилівської міської ради,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , будучи депутатом Красилівської міської ради Хмельницького району Хмельницької області, являючись відповідно до пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин, подав 15 квітня 2024 року декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік.

Таким чином, своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні не погодився із протоколом про адміністративне правопорушення, посилаючись на те, що строки накладення адміністративного стягнення закінчились, крім того, на момент подачі декларації він перебував відрядженні, однак точні дати зазначити не зміг, підтверджуючих документів не надав, клопотань про витребовування чи надання строку для подачі доказів не заявляв.

Захисник Сидорук Д.В. просив закрити провадження по справі на підставі ст. 38 КУпАП в зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, посилаючись на те, що датою виявлення адміністративного правопорушення є не дата складання протоколу про адміністративного правопорушення, а день, наступний за тим, який є кінцевим днем подання декларації.

Прокурор у судовому засіданні підтримав протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 та вважав, що уповноваженими на складання протоколу про адміністративне правопорушення, правильно зазначений строк виявлення адміністративного правопорушення.

Заслухавши учасників судового засідання, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що вина ОСОБА_1 стверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 436 від 21 листопада 2024 року, скріншотоми сторінок офіційного веб-сайту Національного агентства з питань запобігання корупції, постановою № 32 від 18 листопада 2020 оку «Про реєстрацію депутата Красилівської міської ради Хмельницького району Хмельницької області», рішенням № 1 від 24 листопада 2020 року першої сесії міської ради восьмого скликання, повідомленням про факт неподання декларації, рапортом начальника 1-го сектору УСР в Хмельницькій області ДСР НП України від 31 жовтня 2024 року.

При цьому суд критично оцінює позицію сторони захисту щодо дати виявлення адміністративного правопорушення з огляду на таке. Моментом виявлення правопорушення, пов`язаного з корупцією, є момент отримання такої інформації про таке правопорушення уповноваженою особою. Так дійсно, складання протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, є окремою процесуальною дією, яка вчиняється на підставі виявленого факту порушення, пов`язаного з корупцією, тобто передує такій процесуальній фіксації. В даному випадку надходження повідомлення рапорту начальника 1-го сектору УСР в Хмельницькій області ДСР НП України від 31 жовтня 2024 року про факт неподання декларації, на підставі якого вже була проведена перевірка Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування з приводу дотримання ОСОБА_1 вимог закону щодо вчасного подання такої декларації, і є моментом виявлення такого правопорушення, а тому строк, визначений ст. 38 КУпАП, в даному випадку не пропущений.

Щодо зауваження ОСОБА_1 про поважність пропуску строку подання декларації, то такі доводи не спростовують наявність складу адміністративного правопорушення, оскільки ним не було зазначено ні точної дати відрядження, не було надано доказів, що таке відрядження було, а також не було надано доказів, що у випадку його, останній мав такі перешкоди, через які був позбавлений можливості подати декларацію.

При накладенні стягнення враховується характер вчиненого діяння, а також відсутність обставин, що пом`якшує чи обтяжують відповідальність, а тому вважаю необхідним накласти стягнення у виді штрафу у межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки таке стягнення по вказаній справі є необхідною мірою відповідальності та буде достатнім засобом виховання особи і запобігатиме вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

На підставі викладеного, керуючись ст. 40-1, ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП і накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 605 гривень 60 коп.

Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA 0026001; код класифікації доходів бюджету 22030106, призначення платежу *;101.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається через Красилівський районний суд Хмельницької області.

Повний текст постанови складено 23 грудня 2024 року.

Суддя Красилівського районного суду Л.М. Гладій