24 грудня 2024 року Справа № 561/1813/24
Суддя Зарічненського районного суду Рівненської області Зейкан Н. М., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від ІНФОРМАЦІЯ_1 (з м.д. АДРЕСА_1 ) НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя АДРЕСА_2 , не працюючого, громадянина України, за ч.1 ст.204-1 КУпАП, -
ОСОБА_1 в судовому засіданні вину свою не визнав. Суду пояснив, що він будучи умовно-достроково звільненим з місць позбавлення волі, маршрутним таксі Рівне-Зарічне прямував на соціальну реабілітацію в смт.Зарічне до підприємця ОСОБА_2 , про що під час перевірки документів на блок-пості пояснив прикордонникам, які наполягали на скаладанні протоколу про намір перетину ним кордону. Він прикордонникам пояснював, що наміру перетинати кордон він не має, оскільки не підлягає призову як такий, що вчинив тяжкий злочин та звільненим умовно-достроково з місць позбавлення волі, надавши їм довідку про звільнення з місць позбавлення волі. На його пояснення прикордонна служба не реагувала та під тиском зобов`язали написати визнавальні пояснення. Він зателефонував до ОСОБА_2 , який підтвердив прикордонникам в телефонному режимі, що ОСОБА_1 прямує в селище Зарічне до нього.
В судовому засіданні свідок ОСОБА_2 пояснив, що 10 грудня 2024 року приблизно о 18 год до нього зателефонував ОСОБА_1 та повідомив, що його утримують на блок-пості прикордонники та зобов`язують підписати поясненя про намір перетнути кордон в Республіку Білорусь. Він, наголошував працівникам прикордонної служби, щоб останні не допускали порушень і не складали адміністративні матеріали, стосовно ОСОБА_1 , оскільки останній жодних намірів перетинати державний кордон не має.
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.
Завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення, згідно зі ст.245 КУпАП, є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи з дотриманням процесуальної форми її розгляду.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе при наявності в її діях складу адміністративного правопорушення, обов`язковими елементами якого є: об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона (вина). Відсутність хоча б одного із вказаних елементів виключає склад правопорушення взагалі, а порушена справа підлягає закриттю.
З рапорту начальника 3 відділення інспекторів прикордонної служби НОМЕР_2 прикордонної застави (з місцем дислокації н.п. Вичівка) ОСОБА_3 , ОСОБА_1 був затриманий на КрП «Сварицевичі», який знаходиться на північно-східній околиці села Бродниця, після зупинення маршрутного такі сполученням Рівне-Зарічне, оскільки перебував в контрольованому прикордонному районі без військо облікових документів.
Частиною 1 ст. 204-1 КУпАП передбачено відповідальність за перетинання або спробу перетинання Державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.
Об`єктивна сторона даного правопорушення полягає у перетинанні або спробі перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.
Суб`єктивна сторона даного правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі прямого умислу, тобто коли правопорушник усвідомлює, що він незаконно перетинає державний кордон або намагається незаконно перетнути державний кордон України, передбачає наслідки своїх дій і бажає цього.
Суб`єктом правопорушення може бути громадянин України, іноземець або особа без громадянства.
З протоколу про притягнення ОСОБА_1 до адмінвідповідальності вбачається, що останній здійснивши спробу незаконного перетинання державного кордону України, порушив ст.9 ЗУ «Про державний кордон України».
Проте, відповідно до ст. 9 Закону України "Про державний кордон України" порушенням державного кордону України є перетинання його будь-якими технічними або іншими засобами без відповідного на те дозволу чи з порушенням встановленого порядку.
А тому судом встановлено, що ОСОБА_1 вимоги вищевказаної норми не порушив.
Згідно з вимогами ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Матеріали справи не містять належних, безспірних доказів, які б поза розумним сумнівом свідчили про вчинення ОСОБА_1 , адміністративного правопорушення за ч.1 ст. 204-1 КУпАП.
Так органом, який склав протокол наводяться лише припущення щодо наміру вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення.
Будь-яких доказів спроби ОСОБА_1 незаконно перетнути державний кордон України, матеріали справи не містять.
Враховуючи викладене, суд рахує, що вина ОСОБА_1 не доведена, а в діях останнього відсутній склад адмінправопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.
У відповідності п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.204-1 КУпАП щодо ОСОБА_1 закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена особою, яка притягнута до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником шляхом подання апеляційної скарги через Зарічненський районний суд Рівненської області до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Суддя Н. М. Зейкан