ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2024 року м.Рівне

Суддя Рівненського міського суду Крижова О.Г. з участю представника Рівненської митниці, розглянувши справу, яка надійшла з Державної митної служби України Рівненської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Берислав, Херсонської області, громадянина України, працюючого директором ТОВ «Приват - Бізнес», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП _____________________,

у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 Митного Кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

05.03.2024 року декларантом ТОВ "БРОК ІМЕКС" () на виконання договору про надання послуг митного брокера від 09.08.2022 №2302, укладеного з ТОВ "ПРИВАТ-БІЗНЕС" (код ЄДРПОУ - 33288667) до сектору митного оформлення №1 митного поста «Рівне» Рівненської митниці подано електронну митну декларацію типу ЕК10АА, якій присвоєно номер №24UA11U0 (далі ЕМД) на товар «кілки дерев`яні окоровані хв. порід (сосна), загострені, природної вологості:- діаметром 100-125 мм, L 2400 мм, кількість - 1,496 м3;- діаметром 75-100 мм L 1800 мм, кількість - 1,900 м3;- діаметром 75-100 мм L 1650 мм, кількість - 10,452 м3;- діаметром 75-100 мм L 2400 мм, кількість - 2,534 м3;- діаметром 100-125 мм, L 2100 мм, кількість - 7,854 м3.Товар постачається природної вологості без обробки антисептиком», вага брутто товару 20480 кг, нетто 19990 кг, вартість 6307,97 євро (за курсом Національного банку України станом на 05.03.2024 становить 262136,98 грн).

До митного оформлення декларантом було подано наступні документи: зовнішньоекономічний договір від 31.07.2023 №31/07-1, пакувальний лист від 01.03.2024 №19, інвойс від 01.03.2024 №76, СMR від 01.03.2024 б/н, доповнення до зовнішньоекономічного договору від 01.03.2024 №19, додаткова угода №1 від 28.12.2023, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів від 04.03.2024 №UA.0388, ТТН-ліс ЮЛЖ 390510 18.09.2023, ТТН-ліс ЮЛЖ 490294 29.01.2024, ТТН-ліс ЮПБ 271460 28.12.2023, ТТН-ліс ЮСВ 831283 від 25.12.2023, ТН-ліс ЮПБ 191221 від 13.10.2023, ТТН-ліс ЮПБ 191188 від 01.10.2023, ТТН-ліс ЮЛГ 891803 від 24.01.2024, ТТН-ліс ЮЛГ 111229 від 30.08.2023, ТТН-ліс ЮЛЖ 390514 від 18.09.2023, ТТН-ліс ЮЛЖ 390519 від 18.09.2023, ТТН-ліс ЮЛГ 240843 від 26.06.2023, ТТН-ліс ЮЛГ 240845 від 26.06.2023, фото товару від 05.03.2024.

Відправником та продавцем товару є ТОВ "ПРИВАТ-БІЗНЕС" (юридична адреса: 61052, м. Харків, вул. Різдвяна 29А), одержувачем - фірма «SIA «Santa un partneri» (юридична адреса: Liela iela 69, k-2, Riga, LV-1016, Латвія).

Згідно з п.4 Сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів від 04.03.2024 №UA.0388, сировиною для виготовлення продукції є пКруглі лісоматеріали сосна C, D D1a (10-14)x210см 49.556м3, сКруглі лісоматеріали сосна D D1b (15-19)x400см 1.537м3, пКруглі лісоматеріали сосна C D1a (10-14)x200см 20.015м3, сКруглі лісоматеріали сосна D D2a (20-24)x345см 0.117м3, сКруглі лісоматеріали сосна C, D D2a (20-24)x400см 12.362м3.

В результаті здійснення митного огляду вищевказаного товару (акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 07.03.2024 №24UA11U0), із залученням експерта (спеціаліста) професора кафедри ботаніки, деревинознавства та недеревних ресурсів лісу НЛТУ України, д. с-г. н. ОСОБА_2 , що діє на підставі Наказу Міністерства освіти і науки від 12.01.2004 № 12, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 26 січня 2004 року за № 110/8709 «Про проведення державної акредитації фізичних та юридичних осіб на право проведення наукової та науково-технічної експертизи», та з урахуванням експертного висновку лісотоварознавчого дослідження партії лісоматеріалів Національного лісотехнічного університету України від 18.03.2024, направленого в адресу Рівненської митниці (далі Експертний висновок), встановлено наступне.

У вантажному відсіку автомобіля р.н. НОМЕР_1 / НОМЕР_2 знаходився товар: «кілки дерев`яні окоровані хв. порід (сосна), загострені, природної вологості: діаметром 100-125 мм, L 2400 мм, кількість - 1,496 м3; діаметром 75-100 мм L 1800 мм, кількість - 1,900 м3; діаметром 75-100 мм L 1650 мм, кількість - 10,452 м3; діаметром 75-100 мм L 2400 мм, кількість - 2,534 м3; діаметром 100-125 мм, L 2100 мм, кількість - 7,854 м3».

Відповідно до Експертного висновку встановлено, що лісоматеріали круглі (аналіз документів дозволив встановити кількість колод 3134 шт, об`ємом 83,587 м3), які вказані у п.4 Сертифікату про походження лісоматеріалів та ТТН-ліс ЮЛЖ 390510 18.09.2023, ТТН-ліс ЮЛЖ 490294 29.01.2024, ТТН-ліс ЮПБ 271460 28.12.2023, ТТН-ліс ЮСВ 831283 від 25.12.2023, ТН-ліс ЮПБ 191221 від 13.10.2023, ТТН-ліс ЮПБ 191188 від 01.10.2023, ТТН-ліс ЮЛГ 891803 від 24.01.2024, ТТН-ліс ЮЛГ 111229 від 30.08.2023, ТТН-ліс ЮЛЖ 390514 від 18.09.2023, ТТН-ліс ЮЛЖ 390519 від 18.09.2023, ТТН-ліс ЮЛГ 240843 від 26.06.2023, ТТН-ліс ЮЛГ 240845 від 26.06.2023 могли бути сировиною для виготовлення кілків у кількості 2256 шт. Однак, для кілків довжиною 2400 мм сировиною, яка вказана у п. 4 Сертифікату можуть бути лише круглі лісоматеріали довжиною 240 см. Із вказаної сировини 102 шт можливо виготовити лише таку ж кількість кілків, оскільки з однієї колоди виготовляється один кілок окорований загострений, до того ж усі кілки мають серцевину.

У митній декларації заявлено 354 шт кілків довжиною 2400 мм, однак із сировини, вказаної в п.4 Сертифікату можливо виготовити лише 102 шт готових виробів.

З експертного висновку слідує, що товар кілки дерев`яні окоровані хв. порід (сосна), загострені, природної вологості у кількості 2256 шт, об`ємом 24,236 м3 не можуть бути виготовлені з сировини лісоматеріалів круглих, які вказані у п.4 Сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів від 04.03.2024 №UA.0388, оскільки 252 шт кілків, об`ємом 2, 945 м3 не забезпечені сировиною, вказаною в п. 4 Сертифікату .

Відповідно до Закону України від 8 вересня 2005 року № 2860-IV «Про особливості державного регулювання діяльності суб`єктів підприємницької діяльності, пов`язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів», який регулює правовий режим експорту та реалізації лісо - та пиломатеріалів, реалізація за межі митної території України в митному режимі експорту суб`єктами підприємницької діяльності лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, крім передбачених статтями 2 та 2-1 цього Закону, допускається за наявності сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів.

Право на експорт певної партії лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, крім передбачених статтями 2 та 2-1 цього Закону, має суб`єкт підприємницької діяльності, що отримав сертифікат про походження на відповідну партію лісо - або пиломатеріалів. Механізм видачі сертифікатів про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій визначено Тимчасовим порядком видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2005 № 1260, дія якого поширюється на всіх суб`єктів підприємницької діяльності незалежно від форми власності, що здійснюють експортні операції з лісоматеріалами та виготовленими з них пиломатеріалами.

Пунктами 3, 4 Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій передбачено, що Сертифікат є обов`язковим документом під час здійснення експорту лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів.

Сертифікат видається на кожну партію лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, оформлену одним товаросупровідним документом, і діє протягом 60 днів з дати його видачі.

Пленум Верховного Суду України у постанові від 03.06.2005 № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» зазначив, що судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Документами, що містять неправдиві дані є зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Згідно з ч. 2 ст. 459 та пп. 7, 43 ст. 4 МКУ, суб`єктами відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємства керівники та інші працівники підприємств, які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за виконання вимог, встановлених Митним кодексом України, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

Відповідно до ст. 246 Митного кодексу України метою митного оформлення є забезпечення дотримання встановленого законодавством України порядку переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України.

Відповідно ч. 5 ст. 65 Господарського кодексу України керівник підприємства без доручення діє від імені підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади і органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами.

Відповідно до інформації, наявної в ІТС «Податковий блок» встановлено, що на дату проведення експортної операції за вищевказаною митною декларацією, керівником ТОВ "ПРИВАТ-БІЗНЕС" (код ЄДРПОУ - 33288667), значиться громадянин України ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_3 ).

Таким чином, директор ТОВ "ПРИВАТ-БІЗНЕС" (код ЄДРПОУ - 33288667) ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України товару кілки дерев`яні окоровані хв. порід (сосна), загострені, природної вологості: діаметром 100-125 мм, L 2400 мм, кількість - 1,496 м3; діаметром 75-100 мм L 1800 мм, кількість - 1,900 м3; діаметром 75-100 мм L 1650 мм, кількість - 10,452 м3; діаметром 75-100 мм L 2400 мм, кількість - 2,534 м3; діаметром 100-125 мм, L 2100 мм, кількість - 7,854 м3 вартістю 262 136,98 грн з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для їх переміщення документів, що містять неправдиві відомості щодо кількості товару.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився про час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином.

Представник Рівненської митниці в судовому засіданні матеріали про порушення митних правил підтримав і просить застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, передбачене санкцією статті, за якою кваліфіковано його дії.

Заслухавши представника Рівненської митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 Митного кодексу України.

Вина ОСОБА_1 підтверджується матеріалами адміністративної справи, в тому числі протоколом про порушення митних правил № 0058/20400/24 від 11 квітня 2024 року який відповідно до ст. 495 МК України є доказом у справі про порушення митних правил, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 05.03.2024 року, службовою запискою від 11.04.2024 року, поясненнями від 10.04.2024 року, копією митної декларації №24UA1100.

Частиною 1 статті 257 Митного кодексу України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії.

Відповідно до ч.1 ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З врахуванням наведених обставин, суд приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 Митного кодексу України та вважає за необхідне накласти штраф в розмірі 50 відсотків вартості товарів з їх конфіскацією.

Керуючись ст.33 КУпАП, ст.ст.489,495,497-498,527-529 Митного кодексу України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.1 ст.483 Митного кодексу України та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 131 068, 49 грн. (сто тридцять одна тисяча шістдесят вісім) грн. 49 коп. з конфіскацією в дохід держави: кілки дерев`яні окоровані хв. порід (сосна), загострені, природної вологості: діаметром 100-125 мм, L 2400 мм, кількість - 1,496 м3; діаметром 75-100 мм L 1800 мм, кількість - 1,900 м3; діаметром 75-100 мм L 1650 мм, кількість - 10,452 м3; діаметром 75-100 мм L 2400 мм, кількість - 2,534 м3; діаметром 100-125 мм, L 2100 мм, кількість - 7,854 м3.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в сумі 605 грн. 60 коп. (шістсот п`ять грн. 60 коп.).

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд.

Суддя Рівненського міського суду Оксана КРИЖОВА