ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 285/526/24

провадження у справі 3/0285/846/24

06 лютого 2024 року м. Звягель

Суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області Сташків Т.Г., розглянувши матеріали, що надійшли зі Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки с. Великий Молодьків Новоград-Волинського району Житомирської області, що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ; проживає за адресою: АДРЕСА_2 , місце роботи ФОП, РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст.156 та ч.1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшли адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності згідно з ч.1 ст.156 та ч.1 ст. 164 КУпАП.

Постановою суду від 06.02.2024 року зазначені матеріали об`єднані в одне провадження, присвоївши об`єднаній справі № 285/526/24 (провадження 3/0285/846/24).

Судом встановлено, що 20.01.2024 року о 13-00 год. ОСОБА_1 в магазині по АДРЕСА_3 здійснювала продаж тютюнових виробів та алкогольних напоїв без наявної ліцензії на здійснення такої діяльності, чим порушила вимоги ч. 22 ст. 15 Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального, відповідальність за що передбачена ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Згідно протоколу серії ВАД № 086218 від 20.01.2024 року вилучено на тимчасове зберігання ?речі: горілку "Білий налив" об`єм 0,5 л у кількості 4 шт., горілка "Хлібний дар" об`єм 0,5 л у кількості 2 шт., горілка GRAINDER об`єм 0,5 л у кількості 3 шт., коньяк "Тиса" об`єм 0,5 л у кількості 1 шт., вино "Кагор" об`єм 0,7 л у кількості 4 шт., наливка "Вишня" об`єм 0,5 л у кількості 1 шт., коньяк "Ай-Петрі" об`єм 0,1 л у кількості 4 шт., горілка "Наша марка" об`єм 0,1 л у кількості 2 шт., вино "Коктебель" об`єм 0,7 л у кількості 2 шт., вине "Мускатне" об`єм 0,75 л у кількості 1 шт.

Крім того, 19.01.2024 року близько 10-40 год. ОСОБА_1 в магазині по АДРЕСА_3 здійснила продаж цигарок марки DESERT за ціною 50 грн та пляшку пива марки Десант міцне, ємністю 0,6 л за ціною 47 грн, без марки акцизного збору та дозвільних документів;

19.01.2024 року о 16 год. 10 хв. ОСОБА_1 в магазині по АДРЕСА_3 здійснила продаж пачки цигарок марки KANSAS за ціною 50 грн за пачку без марок акцизного податку;

20.01.2024 року о 12 год. 40 хв. ОСОБА_1 в магазині по АДРЕСА_3 здійснила продаж пачок цигарок марки KANSAS за ціною 50 грн, без марки акцизного податку,

порушивши вимоги Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального, відповідальність за що передбачена ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Згідно протоколу серії ВАВ № 130117 від 20.01.2024 року вилучено речі: 6 пачок цигарок KANSAS та 2 пачки цигарок DESERT.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнала. Пояснила, що перший раз допустила таке порушення. Щиро розкаялася у вчиненому.

Заслухавши пояснення учасників судового засідання, дослідивши матеріали адміністративних справ, суддя дійшла таких висновків.

Відповідно ст. 280 КУпАП, суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно ст.ст. 245, 251, 252, 280, 283 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами. При цьому орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Частиною першою статті 164 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення порядку провадження господарської діяльності, а саме: провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Об`єктом даного адміністративного проступку є суспільні відносини у сфері господарської діяльності.

Об`єктивна сторона даного правопорушення виражається, зокрема, у провадженні господарської діяльності без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

Згідно зі ст. 3 Господарського кодексу України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукцію, виконання робіт чин надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб`єкти підприємництва підприємцями.

Статтею 42 ГК України визначено, що підприємництво це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Відповідно до п. 4 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 25 квітня 2003 року Про практику застосування судами законодавства про відповідальність за окремі злочини у сфері господарської діяльності передбачено, що під здійсненням особою, не зареєстрованою як суб`єкт підприємництва, будь-якого виду підприємницької діяльності з числа тих, що підлягають ліцензуванню, слід розуміти діяльність фізичної особи, пов`язану із виробництвом чи реалізацією продукції, виконанням робіт, наданням послуг з метою отримання прибутку, яка містить ознаки підприємницької, тобто провадиться зазначеною особою безпосередньо самостійно, систематично (не менше ніж три рази протягом одного календарного року) і на власний ризик.

Правила виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, дистилятом виноградним спиртовим, спиртом-сирцем плодовим, біоетанолом, алкогольними напоями встановлені ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» (далі Закону 481/95-ВР).

У статті 15 зазначеного закону визначено правила імпорту, експорту, оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пальним та зберігання пального.

Зокрема, роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин, а для малих виробників виноробної продукції алкогольних напоїв без додавання спирту: вин виноградних, вин плодово-ягідних, напоїв медових), тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Об`єктивна сторона правопорушення ч. 1 ст. 156 КУпАП передбачає відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку .

Крім визнання вини ОСОБА_1 в судовому засіданні, винність її дій у вчиненні інкримінованих правопорушень підтверджується даними, зазначеними у протоколах про адміністративне правопорушення від 20.01.2024 року; поясненнями ОСОБА_2 від 19.01.2024 року; поясненнями ОСОБА_3 від 20.01.2024 року; поясненнями ОСОБА_4 від 19.01.2024 року, які підтвердили обставини, викладені у протоколах, випискою з ЄДРЮО,ФОП; актом приймання-передачі в оренду об`єкта нерухомості, договором оренди об`єкта нерухомості.

Таким чином, суддя приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.156 та ч.1 ст. 164 КУпАП, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.156 та ч.1 ст. 164 КУпАП.

Вирішуючи питання щодо накладення адміністративного стягнення, суддя виходить з вимог закону, враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, її вік, ступінь її вини, відношення до вчиненого.

Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , судом не встановлено.

При визначенні виду та розміру адміністративного стягнення суд враховує всі обставини справи в їх сукупності, накладає стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 164 КУпАП у виді штрафу у мінімальному розмірі без конфіскації предметів торгівлі, що буде достатнім для виконання завдань провадження у справі про адміністративні правопорушення та необхідним для здійснення виховного впливу на порушника.

Підстави для застосування іншого, більш м`якого або суворого стягнення, відсутні.

Одночасно вилучені алкогольні напої згідно протоколу серії ВАД № 086218 від 20.01.2024 року слід повернути власнику ОСОБА_1 .

Вилучені тютюнові вироби без марок акцизного збору згідно протоколу серії ВАВ № 130117 від 20.01.2024 року підлягають знищенню.

З особи, на яку накладено адміністративне стягнення, також належить стягнути судовий збір, що становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись статтями 27, 33-36, 40-1, 122, 164-16, 245, 280, 283-285 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА :

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 156 та ч. 1 ст. 164 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) грн.

Вилучені згідно протоколу серії ВАВ № 130117 від 20.01.2024 року 6 пачок цигарок KANSAS та 2 пачки цигарок DESERT знищити.

Вилучені згідно протоколу серії ВАД № 086218 від 20.01.2024 року алкогольні напої: горілку "Білий налив" об`єм 0,5 л у кількості 4 шт., горілка "Хлібний дар" об`єм 0,5 л у кількості 2 шт., горілка GRAINDER об`єм 0,5 л у кількості 3 шт., коньяк "Тиса" об`єм 0,5 л у кількості 1 шт., вино "Кагор" об`єм 0,7 л у кількості 4 шт., наливка "Вишня" об`єм 0,5 л у кількості 1 шт., коньяк "Ай-Петрі" об`єм 0,1 л у кількості 4 шт., горілка "Наша марка" об`єм 0,1 л у кількості 2 шт., вино "Коктебель" об`єм 0,7 л у кількості 2 шт., вино "Мускатне" об`єм 0,75 л у кількості 1 шт. повернути ОСОБА_1 .

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в сумі 605 (шістсот п`ять) грн 60 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Т.Г. Сташків