Справа № 578/1459/23
провадження № 3/578/83/24
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

08 січня 2024 року смт.Краснопілля

Суддя Краснопільського районного суду Сумської області Зеря Ю.О., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли від Відділення поліції №2 (с. Краснопілля) Сумського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого нічним охоронцем, за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі також КУпАП),

установила:

20.09.2023 до Краснопільського районного суду Сумської області від Відділення поліції № 2 (с. Краснопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області надійшов адміністративний матеріал відносно гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАп.

Судові засідання по даній справі призначались на 21.09.2023 (у дату, вказану у протоколі, при цьому у відповідній графі протоколу особа від підпису відмовилась), 10.10.2023 та 15.11.2023, однак особа жодного разу не прибула у судове засідання, при цьому відсутні докази належного повідомлення особи про розгляд справи у суді.

З відомостей, внесених до протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що адресою проживання ОСОБА_1 є АДРЕСА_1 , водночас документів, що підтверджують цей факт до матеріалів справи не додано, що позбавляє суддю можливості встановити, чи дійсно особа проживає за вказаною адресою та чи належним чином здійснюється виклик особи до суду.

У зв`язку із встановленими обставинами постановою судді від 15.11.2023 протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 006503 від 14.09.2023, складений відносно ОСОБА_1 , був повернутий для належного оформлення до Відділення поліції №2 (с. Краснопілля) Сумського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Сумській області.

За супровідним листом від 08.12.2023 за № 11625 матеріали, складені відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, після доопрацювання повторно направлені на розгляд до суду.

Водночас у процесі підготовки справи до розгляду встановлено, що фактично недоліки, про які зазначено у постанові судді від 15.11.2023 у даній справі, органом, який склав адміністративний матеріал, не усунуті.

Так на виконання вимог постанови судді від 15.11.2023 заступник начальника ВП № 2 звернувся до секретаря Краснопільської селищної рази із запитом від 27.11.2023 про надання відомостей про факт проживання або тимчасового переміщення на території Краснопільської селищної ради ОСОБА_1 , який згідно відомостей ІПНП значиться за адресою: АДРЕСА_1 .

У відповідь на запит Краснопільською селищною радою листом № 02-27/3672 від 27.11.2023 повідомлено про відсутність у селищній раді даних на гр. ОСОБА_1 .

Таким чином не усунувши виявлені недоліки, орган поліції повторно направив на розгляд до суду адміністративний матеріал, оформлений неналежним чином, у зв`язку з чим постановою судді від 12.12.2023 адміністартивний матеріал повторно був повернутий на до оформлення до ВП № 2 (с. Краснопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області.

22.12.2023 за супровідним листом № 11870 матеріали, складені відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, після доопрацювання повторно направлені на розгляд до суду. До матеріалів додані письмові пояснення ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , у яких вказані пособи повідомили, що ОСОБА_1 мешкає у АДРЕСА_1 . Крім того з пояснень ОСОБА_2 вбачається, що ОСОБА_1 користується мобільним телефоном з номером НОМЕР_1 .

У процесі підготовки справи до розгляду особу, щодо якої розглядається справа, окрім направлення судової повістки було також повідомлено про судовий розгляд справи за вказаним у поясненнях, наданих поліцейськими, як доказ місця проживання особи, номером мобільного телефону та у ході спілкування відповідальним працівником суду встановлено, що цей номер належить невстановленій жінці, яка пояснила, що не знайома з ОСОБА_1 .

При цьому слід зазначити, що самі по собі пояснення ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не можуть бути належними доказами того, що ОСОБА_1 дійсно проживає за вказаною у поясненнях адресою, тим більше що Краснопільська селищна рада повідомляла про відсутність відомостей на останнього, що позбавляє суд можливості належним чином повідомити особу про судовий розгляд справи та ухвалити законне рішення за результатом її розгляду.

Виявлені недоліки, які містяться в матеріалах справи про адміністративне правопорушення, перешкоджають судді провести підготовчі дії по розгляду справи належним чином, зокрема у встановленому законом порядку повідомити особу про розгляд справи.

Як роз`яснено в п. 12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 за №11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Оскільки усунути виявлені недоліки у судовому засіданні суд позбавлений можливості, так як складення протоколу про адміністративне правопорушення та відповідних матеріалів є компетенцією чітко визначеного органу, відтак матеріали справи як неналежно оформлені підлягають направленню до органу, який порушив справу про адміністративне правопорушення, для належного їх оформлення, при цьому звернувши увагу органу, який сакладав адміністративний матеріал, на неприпустимість фомального підходу до усунення недоліків оформлення матеріалів.

Керуючись статтями 245, 256, 278 КУпАП, суддя

постановила:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 006503 від 14.09.2023, складений відносно ОСОБА_1 , повторно повернути для належного оформлення до Відділення поліції №2 (с. Краснопілля) Сумського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Сумській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ю. О. Зеря