Справа № 274/9729/24
Провадження № 3/0274/3046/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.12.2024 м. Бердичів

Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Мороко С.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Бердичівського районного відділу поліції ГУ НП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Бердичеві, є громадянином України, непрацевлаштований, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 51 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

18.12.2024 на розгляд до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 038526 від 16.11.2024 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 51 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, в період з 22.02.2024 по 23.02.2024, точний час досудовим слідством не встановлено, ОСОБА_1 з території домогосподарства по АДРЕСА_3 , викрав пластиковий бак, ємністю 100 л., вартістю 824 грн. 17 коп. та розкладачку на ламелях, вартістю 1835 грн., належні ОСОБА_2 , на загальну суму 2659,17 грн. чим вчинив дрібну крадіжку.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 2 ст. 51 КУпАП.

Підставою для складення вказаного протоколу була ухвала Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 30.08.2024 у справі № 274/4188/24.

Ухвалою від 30.08.2024 Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області кримінальне провадження, внесене 01.03.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000221, за обвинуваченням ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України, закрито на підставі п. 4-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із втратою чинності Закону, яким встановлювалася кримінальна протиправність діяння.

Відповідно до статті 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться у межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно з ч. 4 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтею 51 та статтями 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Разом з тим, станом на дату вчинення правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_1 , ч. 4 ст. 38 КУпАП не містила посилання на статтю 51.

Відповідні зміни до зазначеної правової норми були внесені Законом України від 18.07.2024 № 3886-IX «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів» (далі - Закон № 3886-IX), який набув чинності лише 09.08.2024.

Статтею 58 Конституції України встановлено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Статтею 8 КУпАП, передбачено, що закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Враховуючи наведене, положення ч. 4 ст. 38 КУпАП в редакції Закону № 3886-IX, не можуть бути застосовані, оскільки введені цим законом більш тривалі строки накладення адміністративного стягнення за правопорушення, передбачені ст. 51 КУпАП, погіршують становище особи, що буде суперечити положенням ст. 58 Конституції України та ст. 8 КУпАП.

Відповідно до положень ч. 2 та ч. 7 ст. 38 КУпАП (в редакції, яка діяла на дату вчинення правопорушення, що інкримінується ОСОБА_1 ), якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті. У разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно зі ст. 274 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Зважаючи на те, що правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_1 , вчинене з 22.02.2024 по 23.02.2024, а ухвалу про закриття кримінального провадження винесено 30.08.2024, відтак вже на момент надходження матеріалів до суду 18.12.2024 минули строки, визначені ст. 38 КУпАП України, а тому провадження в справі підлягає закриттю відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП.

Керуючись статтями 38, 247, 274, 284 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 51 КУпАП, у зв`язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя С.В. Мороко