Провадження № 3/761/5296/2024
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2024 року

Суддя Шевченківського районного суду м. Києва Левицька Т.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , -

за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в:

Дільничим офіцером поліції Шевченківського УП ГУ НП м. Києві Петренком Д.І. складено протокол Серія ВАВ № 589026 від 01 квітня 2024 року відносно ОСОБА_1 про те, що останній 01.04.2024 року о 12 год. 00 хв. за адресою: АДРЕСА_2 здійснював провадження господарської діяльності без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до законодавства, а саме реалізовував алкогольні напої, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

До суду ОСОБА_1 , повідомлений належним чином, не з`явився, з клопотаннями про відкладення розгляду справи не звертався. Відповідно до ст. 268 КУпАП справу розглянуто за його відсутності.

Перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку, що справа про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в діях останнього складу вказаного адміністративного правопорушення.

Статтею 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до вимог ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган /посадова особа/ встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами тощо.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Статтею 252 КУпАП визначено, що орган /посадова особа/ оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до вимог ст.280 КУпАП, суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 статті 164 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

Диспозиція частини 1 статті 164 КУпАП є бланкетною, тобто відсилає до інших норм права чи підзаконних нормативно-правових актів, які передбачають конкретні обов`язки осіб.

Проте у протоколі про адміністративне правопорушення відсутнє необхідне посилання на конкретний нормативно-правовий акт, що є обов`язковою складовою об`єктивної сторони правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Крім того, згідно з протоколом виявлення огляду та вилучення від 01.04.2024 року дільничим офіцером поліції Шевченківського УП ГУ НП м. Києві Петренком Д.І. за адресою: м. Київ, вул. Д.Щербаківського, 56/7 при штучному освітленні було вилучено алкогольні напої, а саме: пиво «Львівське» 0,5 л - 24 шт., пиво - «Оболонь» 2,2 л - 6 шт., горілка «Неміров» 1,0 л - 4 шт., «Бейліс» 1,0 л - 1 шт.

Разом з тим, вказаний протокол виявлення огляду та вилучення не містить відомостей про те, що саме розташовується за адресою: м. Київ, вул. Д.Щербаківського, 56/7, за якою були вилучені зазначені алкогольні напої.

Матеріали справи не містять також даних про те, чи є ОСОБА_1 суб`єктом господарювання, чи здійснює останній підприємницьку діяльність.

Враховуючи викладене, суд позбавлений можливості на підставі вказаних матеріалів справи встановити фактичні обставини справи.

Таким чином, дослідивши та вивчивши наявні у матеріалах справи докази, а саме: протокол про адміністративне правопорушення Серія ВАВ №589026 від 01 червня 2024 року, складений відносно ОСОБА_1 , протокол виявлення огляду та вилучення від 01.04.2024 року, копія паспорта на ім`я ОСОБА_1 , суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

За таких обставин, оскільки відповідно до вимог п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, суд вважає за необхідне закрити адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Керуючись п.1 ст.247, 251, 256, 280, 283-285 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу вказаного адміністративного правопорушення.

Повернути вилучені згідно з протоколом виявлення огляду та вилучення від 01.04.2024 року алкогольні напої, а саме: пиво «Львівське» 0,5 л - 24 шт., пиво - «Оболонь» 2,2 л - 6 шт., горілка «Неміров» 1,0 л - 4 шт., «Бейліс» 1,0 л - 1 шт. ОСОБА_1 .

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 КУпАП.

Апеляційна скарга до відповідного апеляційного суду подається через місцевий суд, що виніс постанову.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого ст. 32 КУпАП.

Суддя Т.В. Левицька