П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.12.2024 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Іванов А.П., за участі представника Закарпатської митниці Зубенка І.І., розглянувши матеріали про порушення митних правил, які надійшли з слідчого відділення відділення поліції №1 Берегівського РУП ГУНП в Закарпатській областіЗакарпатської митниці Державної митної служби України щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Україна Закарпатська обл. Виноградівський р., с. Олешник, тимчасово не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 від 07.10.2020, ідентифікаційний код суду не відомий,

за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України,

встановив:

Протоколом про порушення митних правил №2195/30500/21 від 14.12.2021 стверджується, що 14 грудня 2021 року о 03 год. 12 хв., в зону митного контролю пункту пропуску «Вилок» Закарпатської митниці в напрямку «Виїзд з митної території України» на смугу руху «зелений коридор» заїхав автомобіль марки «Volkswagen Caddy», реєстраційний номер України НОМЕР_2 , VIN-код НОМЕР_3 під керуванням громадянки України ОСОБА_1 . Разом із нею у якості пасажира слідував її чоловік ОСОБА_2 . Для митного контролю водієм було подано контрольний талон для переміщення по смузі «зелений коридор», документ, що посвідчує особу водія (паспорт громадянки України НОМЕР_1 ) та пасажира, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серія НОМЕР_4 . Враховуючи результати аналізу ризиків транспортний засіб було виведено з «зеленого коридору» в «червоний коридор» для проведення поглибленого огляду. Перед початком проведення поглибленого огляду було проведено опитування громадянки України ОСОБА_1 , в ході якого вона заперечила наявність в транспортному засобі та особистих речах товарів та предметів заборонених або обмежених до вивезення з митної території України, а також прихованих від митного контролю. Під час проведення поглибленого огляду автомобіля марки «Volkswagen Caddy», реєстраційний номер України НОМЕР_2 , виявлено приховані від митного контролю та незаявлені під час проведення усного опитування тютюнові вироби без акцизних марок України в загальній кількості 6320 пачок. Сигарети торгівельної марки «Compliment Blue Super Slims 3» у кількості 1400 пачок без акцизних марок України знаходилися у пустотілому просторі даху автомобіля, доступ до якого став можливим, після демонтажу декоративної обшивки та спеціально вирізаної металевої пластини, яка кріпилася трьома металевими гвинтами. Сигарети торгівельної марки «Minsk capital MS» у кількості 2350 пачок, торгівельної марки «Lifa Super Slim Menthol» 1990 пачок, торгівельної марки «Compliment Blue Super Slims 3» 580 пачок, знаходилися у спеціально виготовленому тайнику у задньому днищі автомобіля на місці паливного баку, доступ до якого став можливим, після демонтажу декоративної пластмасової панелі багажного відділення, дерев`яного покриття підлоги автомобіля та двох спеціально вирізаних металевих пластин, розмірами 23х28см та 60х32см, які кріпилися двома металевими гвинтами кожна. Сигарети додатково були упаковані у прозору вакуумну плівку кустарним способом. Вартість вилучених тютюнових виробів без акцизних марок України потребує додаткової оцінки із залученням спеціаліста-експерта. При наданні письмового пояснення, водій ОСОБА_1 повідомила, що вона не приховувала цигарки до свого авто. З часу набуття власності, автомобіль нікому не передавала у користування. Наявність прихованих цигарок у її автомобілі пояснити не може. Згідно з інформації, отриманої з мережі Інтернет (сайт «rst.ua») від 14.12.2021, вартість аналогічного/подібного автомобіля марки «Volkswagen Caddy», тип двигуна - дизельний, 2004 рік випуску становить 150 600,00 гривень. Таким чином громадянка України ОСОБА_1 вчинила дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України тютюнових виробів з приховуванням від митного контролю, з використанням спеціально виготовленого сховища (тайника), виготовленого з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнаних та пристосованих конструктивних ємностей (порожнин) автомобіля, які попередньо піддавалися розбиранню та монтажу. Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

В судове засідання особа, яка притягається до відповідальності ОСОБА_1 не з`явився, від її представника адвоката Сугай ТН. надійшло клопотання, в якому вона просить провадження у справі про порушення митних правил щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 483 МК України закрити у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

В обґрунтування заявленого зазначає, що в даній справі рішення про закриття кримінального провадження прийнято 19.04.2024, відповідно на момент судового розгляду пройшло більше 7 місяців. Крім того, згідно матеріалів справи про порушення митних правил ОСОБА_1 вчинила правопорушення 14.12.2021 року, відповідно на момент судового розгляду пройшло більше 2 років та 11 місяців. Вказане в свої сукупності виключає можливість застосувати щодо ОСОБА_1 адміністративне стягнення за порушення митних правил.

Представник Закарпатської митниці в судовому засіданні протокол про порушення митних правил підтримав у повному обсязі, просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення, передбачене санкцією вказаної статті.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці та врахувавши позицію представника особи, яка притягається до відповідальності, суд приходить до наступного висновку.

11.07.2022 суддею постановлено матеріали справи про порушення митних правил щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України направити до відділу поліції № 1 Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області (89600, Закарпатська область, м. Берегово за адресою вул. Сечені, 13), як такі, що містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України - для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та організації досудового розслідування.

24.10.2022 за даним фактом внесено до ЄРДР за №0000489.

19.04.2024 за постановою слідчого СВ ВП №1 Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області Більце Д.Р., кримінальне провадження №0000489 закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

За змістом ст. 489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються митними органами або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судо м. У разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях правопорушника ознак порушення митних правил, адміністративні стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження, але не пізніше ніж через два роки з дня вчинення правопорушення.

Як вбачається зі змісту розглядуваного протоколу, такий складено працівниками митниці на ОСОБА_1 14.12.2021 за фактом виявлення 14.12.2021 при огляді т/з приховані від митного контролю та незаявлені під час проведення усного опитування тютюнові вироби без акцизних марок України в загальній кількості 6320 пачок.

При цьому матеріали справи за означеним протоколом були за постановою суду направлені до поліції, як такі, що містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України - для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та організації досудового розслідування.

19.04.2024 за постановою слідчого СВ ВП №1 Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області Більце Д.Р., кримінальне провадження №0000489 закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Відтак на момент розгляду справи судом строк накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення, передбачений ч. 3 ст. 467 МК України, закінчився, так як з дня вчинення правопорушення минуло більше двох років, а з часу закриття кримінального провадження понад три місяці.

При цьому у матеріалах справи про порушення митних правил відсутні будь-які відомості про те, що строк накладення адміністративного стягнення зупинявся на час розгляду справи судом, що представником митного органу заявлялись клопотання про зупинення строку накладення адміністративного стягнення.

Пунктом 7 статті 247 КУпАП передбачено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення.

З огляду на те, що момент розгляду справи в суді закінчився, передбачений ч. 3 ст. 467 МК України, строк накладення адміністравтиного стягнення, суд вважає, що провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП.

Вирішуючи питання щодо предмету порушення митних правил, а саме сигарет з фільтром без акцизних марок України, суд виходить з наступного.

Статтею 283 КУпАП України передбачено, що постанова по справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи.

Згідно зі ст. 226.11 Податкового кодексу України ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування, прийняття на комісію з метою продажу та продаж на митній території України не маркованих в установленому порядку алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, забороняються. За ст. 228.3 у разі виявлення фактів ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування та продажу на митній території України алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, без наявності марок акцизного податку встановленого зразка, контролюючі органи, зазначені у пункті 228.2 цієї статті, вилучають такі товари з вільного обігу та подають відповідні матеріали до суду для винесення постанови про їх вилучення в дохід держави (конфіскацію).

Враховуючи, що на тютюнових виробах, вилучення за розглядуваним протоколом, відсутнє маркування українською мовою та марка акцизного податку України встановленого зразка, такі підлягають конфіскації в дохід держави.

Керуючись ст.ст. 247, 467, 483, 486, 489, 527-529 МК України, суд

постановив:

Провадження у справі за протоколом про порушення митних правил №2195/30500/21 від 14.12.2021 щодо громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 1 ст. 483 МК України закрити на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ч. 3 ст. 467 МК України.

Сигарети з фільтром без акцизних марок України торгівельних марок «Compliment Blue Super Slims 3» в кількості 1980 пачок, «Minsk capital MS» в кількості 2350 пачок та «Lifa Super Slim Menthol» в кількості 1990 пачок загальною вартістю 334170 грн. 00 коп. конфіскувати в дохід держави.

Постанова суду може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду А.П. Іванов