П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.12.2024 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Фазикош О.В., за участі представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенко І.І., особи відносно якої складено протокол про порушення митних правил ОСОБА_1 його адвоката Райко В.В., розглянувши справу про порушення митних правил що надійшла із Закарпатської митниці Державної митної служби України відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Україна, Закарпатська обл., м.Виноградів, місце проживання АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 виданий 28.09.2020, орган, що видав 2111, ідентифікаційний код платника податків НОМЕР_2 за ст. 485 МК України-,

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про порушення митних правил № 0708/30500/24 від «17» жовтня 2024 р., вбачається, що 07.06.2024 Закарпатською митницею отримано лист від 07.06.2024 №20/20-02-01/7/573 (вх. Закарпатської митниці №40002/4/7.7-1) Департаменту боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Держмитслужби, яким направлено лист з матеріалами (інформацією) військової частини НОМЕР_3 , щодо не отримання транспортних засобів та товарів, які було переміщено через митний кордон України на адресу зазначеної військової частини в якості гуманітарної допомоги.

Зазначеним листом військової частини повідомлено Державну митну службу України про не отримання гуманітарного вантажу, зокрема - транспортного засобу марки «NISSAN» моделі «PICK UP», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_4 , (пункт №9 таблиці, лист від 07.06.2024 №20/20-02-01/7/573).

Під час проведення перевірки законності ввезення на митну територію України транспортних засобів, що переміщувались у якості гуманітарної допомоги зі звільненням від сплати обов`язкових митних платежів, ввезення яких відбулось в зоні діяльності Закарпатської митниці, встановлено наступне.

Згідно з інформацією Автоматизованої системи митного оформлення Інспектор було встановлено, що 04.05.2022 о 18 год. 37 хв. через митний пост «Тиса» Закарпатської митниці громадянином України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 , на митну територію України ввезено у якості гуманітарної допомоги - транспортний засіб марки «NISSAN» моделі «PICK UP», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Угорщини НОМЕР_5 .

Як підставу для переміщення через митний кордон України транспортного засобу марки «NISSAN» моделі «PICK UP», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Угорщини НОМЕР_5 , громадянин України ОСОБА_1 подав наступні документи: - свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу марки «NISSAN» моделі «PICK UP», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_4 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 , лист-звернення військової частини НОМЕР_3 від 04.05.2022 №49 та декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою (за відповідною формою, встановленою Додатком до Постанови Кабінету міністрів України від 01.03.2022 № 174 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» (зі змінами та доповненнями).

Відповідно до декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою у графі 6 «Отримувач/Consignee (name, adress)» вказано: «Військова частина НОМЕР_3 », у графі 9 «Вид допомоги/Type of assistance» вказано транспортний засіб - марки «NISSAN» моделі «PICK UP», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_4 .

У протоколі про порушення митних правил вказано на те, що 20.06.2024 митницею направлено лист-запрошення від 20.06.2024 № 7.7-20/20-03/10/3263 ОСОБА_1 , з проханням прибути до Закарпатської митниці для надання пояснень з приводу обставин переміщення вказаного транспортного засобу через митний кордон України або надіслати письмові пояснення на адресу митниці засобами поштового зв`язку або електронною поштою.

У своєму поясненні від 28.06.2024 ОСОБА_1 зазначив, що він дійсно 04.05.2022 ввіз на митну територію України транспортний засіб марки «NISSAN» моделі «PICK UP» та доставив його до військової частини НОМЕР_3 .

У протокол про порушення митних правил зазначено, що відповідно інформації, отриманої з мережі Інтернет сайт (www.mobile.de) вартість аналогічного/подібного транспортного засобу марки «NISSAN» моделі «PICK UP», 1997 року випуску, становить 5900 євро, що станом на 04.05.2022 року за курсом НБУ складало 181889.92 грн.

Згідно зі службовою запискою управління контролю та адміністрування митних платежів Закарпатської митниці від 18.09.2024 №15/15-01/15002 розмір митних платежів, які підлягали сплаті під час ввезення транспортного засобу марки «NISSAN» моделі «PICK UP», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_4 , станом на 04.05.2022 становить: 149840.30 грн., з яких ввізне мито 18188,99 грн., акцизний податок 76362,94 грн., ПДВ 55288,37 грн.

У протоколі про порушення митних вказано на те, що таким чином, громадянин України ОСОБА_1 , здійснив протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів у розмірі 149840,30 грн.

Від представника ОСОБА_1 , адвоката Райко В.В., надійшли заперечення на протокол про порушення митних правил, так він зазначає, що:

Відповідно до абзацу 8 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» (станом на 01.06.2022) від 01.03.2022 №174 (далі - Постанова № 174), встановлено, що «Кінцевий користувач товарів гуманітарної допомоги забезпечує контроль фактичного отриманий товарів, веде їх облік та контролює дотримання наданих ним гарантійних зобов`язань. Організація заходів контролю та обліку стосовно отриманих товарів покладається на посадову особу кінцевого користувача товарів гуманітарної допомоги відповідно де розподілу функціональних обов`язків.

Кінцевим отримувачем транспортного засобу марки «NISSAN» моделі «PICK UP», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_6 , реєстраційний номерний знак Угорщини НОМЕР_5 є військова частіша НОМЕР_7 , та саме вказана в/ч має обов`язок здійснити облік транспортного засобу.

При цьому адвокат зауважує, що Департамент боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Державної митної служби України (Держмитслужби) звернувся за отриманням інформації до неналежного (не володіючого інформацією) суб`єкта (Міністерства оборони України), оскільки останній облік транспортного засобу (на час його ввезення) не проводив.

Натомість, адвокат стверджує, що ОСОБА_1 , передав автомобіль марки «NISSAN» моделі «PICK UP», реєстраційний номерний знак Угорщини НОМЕР_5 , ввезений в якості гуманітарної допомоги, військовій частині НОМЕР_3 , що підтверджується актом приймання - передачі гуманітарної, копія якого наявна в матеріалах справи.

При цьому у запереченні вказано на те, що 29.11.2024 благодійник ОСОБА_1 подав до ІНФОРМАЦІЯ_2 звернення в якому просив по спеціальному зв`язку витребувати у військової частини НОМЕР_3 інформацію щодо отримання нею в якості гуманітарної допомоги транспортного засобу марки «NISSAN» моделі «PICK UP», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_6 та постановки його на облік

02.12.2024 військова частина НОМЕР_3 надала відповідь, в якій підтвердила отримання нею в якості гуманітарної допомоги транспортного засобу марки «NISSAN» моделі «D21 PICK UP», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_6 та його використання для виконання бойових завдань в зоні відповідальності військової частини НОМЕР_3 в першому ешелоні оборони на Кремінському напряму»

Транспортний засіб марки «NISSAN» моделі «D21 PICK UP», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_6 не стоїть на обліку у військовій частині НОМЕР_3 у зв`язку з ненаданням до автомобільної служби технічної частини військової частини НОМЕР_3 належного пакету документів.

Вказане в свою чергу також підтверджує факт передачі транспортного засобу.

Адвокат зазначає, що достатніх даних і доказів для того, щоб зробити категоричний юридичний висновок про наявність в діях ОСОБА_1 прямого умислу на вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України митними органами не надано.

Адвокат просить: приєднати до матеріалів справи:

копія звернення ОСОБА_1 в ІНФОРМАЦІЯ_2 від 29.11.2024; - копія відповіді ІНФОРМАЦІЯ_2 на звернення ОСОБА_1 , посвідчену копію відповіді військової частини НОМЕР_3 ; копія свідоцтва про смерть командира в/ч НОМЕР_3 ОСОБА_2 .

Також просить: провадження у справі № 308/17612/24 про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 (РНОКІШ НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) закрити на підставі пункту 1 статті 247 КУпАП у зв`язку відсутності в його діях складу правопорушення передбаченого ст.485 МК України.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби в судовому засіданні просив притягнути гр. ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за ст.485 МК України.

ОСОБА_1 та його захисник в судовому засіданні просили закрити провадження по справі. Підтримали подані заперечення та просили врахувати надані ними до матеріалів справи докази.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, особи відносно якої складено протокол ОСОБА_1 , його адвоката, дослідивши матеріали справи приходжу до наступного висновку.

Згідно з ч.1 ст.486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням. Відповідно до ч.1 ст.489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна,винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до вимог ст. 10 КУпАП адміністративне правопорушення визначається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

У статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, закріпленні положення, які зводяться до того, що кожен вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку.

У справі «Barbera, Messeguand Jabardo v. Spain» від 06.12.1998 (п. 146) Європейський суд з прав людини встановив, що принцип презумпції невинності вимагає серед іншого, щоб, виконуючи свої обов`язки, судді не починали розгляд справи з упередженої думки, що особа скоїла правопорушення, яке ставиться їй в провину; всі сумніви, щодо її винуватості повинні тлумачитися на користь цієї особи.

Одночасно, сам по собі протокол про адміністративне правопорушення не може бути беззаперечним доказом вини особи в тому чи іншому діянні, оскільки не являє собою імперативного факту доведеності вини особи, тобто не узгоджується із стандартом доказування "поза розумним сумнівом" (рішення від 18 січня 1978 року у справі "Ірландія проти Сполученого Королівства" (Ireland v. The United Kingdom), п. 161, Series A заява № 25), який застосовується при оцінці доказів, а такі докази можуть "випливати зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту".

У справах проти України ЄСПЛ розглядав питання про віднесення правопорушень, передбачених КпАП, до «кримінального аспекту» в розумінні Конвенції, що, з огляду на суворість передбаченого покарання правопорушення, не є незначним та такі адміністративні провадженні слід вважати по суті кримінальними і такими, що вимагають застосування всіх гарантій статті 6 Конвенції.

Одночасно практика Європейського суду з прав людини щодо розгляду справ про адміністративні правопорушення зосереджена навколо фундаментальних засад здійснення правосуддя у справах про адміністративні правопорушення, зокрема, забезпеченні дотримання положень Конвенції в частині реалізації статті 6, яка гарантує кожному право на справедливий суд.

Згідно матеріалів справи встановлено, що: 07.06.2024 Закарпатською митницею отримано лист від 07.06.2024 №20/20-02-01/7/573 (вх. Закарпатської митниці №40002/4/7.7-1) Департаменту боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Держмитслужби, яким направлено лист з матеріалами (інформацією) військової частини НОМЕР_3 , щодо не отримання транспортних засобів та товарів, які було переміщено через митний кордон України на адресу зазначеної військової частини в якості гуманітарної допомоги.

Зазначеним листом військової частини повідомлено Державну митну службу України про не отримання гуманітарного вантажу, зокрема - транспортного засобу марки «NISSAN» моделі «PICK UP», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_4 , (пункт №9 таблиці, лист від 07.06.2024 №20/20-02-01/7/573).

Під час проведення перевірки законності ввезення на митну територію України транспортних засобів, що переміщувались у якості гуманітарної допомоги зі звільненням від сплати обов`язкових митних платежів, ввезення яких відбулось в зоні діяльності Закарпатської митниці, встановлено наступне.

Згідно з інформацією Автоматизованої системи митного оформлення Інспектор було встановлено, що 04.05.2022 о 18 год. 37 хв. через митний пост «Тиса» Закарпатської митниці громадянином України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 , на митну територію України ввезено у якості гуманітарної допомоги - транспортний засіб марки «NISSAN» моделі «PICK UP», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Угорщини НОМЕР_5 .

Як підставу для переміщення через митний кордон України транспортного засобу марки «NISSAN» моделі «PICK UP», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Угорщини НОМЕР_5 , громадянин України ОСОБА_1 подав наступні документи: - свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу марки «NISSAN» моделі «PICK UP», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_4 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 , лист-звернення військової частини НОМЕР_3 від 04.05.2022 №49 та декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою (за відповідною формою, встановленою Додатком до Постанови Кабінету міністрів України від 01.03.2022 № 174 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» (зі змінами та доповненнями).

Відповідно до декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою у графі 6 «Отримувач/Consignee (name, adress)» вказано: «Військова частина НОМЕР_3 », у графі 9 «Вид допомоги/Type of assistance» вказано транспортний засіб - марки «NISSAN» моделі «PICK UP», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_4 .

Згідно зі службовою запискою управління контролю та адміністрування митних платежів Закарпатської митниці від 18.09.2024 №15/15-01/15002 розмір митних платежів, які підлягали сплаті під час ввезення транспортного засобу марки «NISSAN» моделі «PICK UP», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_4 , станом на 04.05.2022 становить: 149840.30 грн., з яких ввізне мито 18188,99 грн., акцизний податок 76362,94 грн., ПДВ 55288,37 грн.

Згідно протоколу про порушення митних правил, ОСОБА_1 , інкримінується те, що він здійснив протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів у розмірі 149840.30 грн.

Згідно матеріалів справи, а саме акту приймання-передачі гуманітарної (благодійної) допомоги від 10.05.2022 року, що підписаний командиром відділення 3-го розвідувального відділення розвідувального взводу військової частини НОМЕР_3 сержантом ОСОБА_3 , командиром військової частини НОМЕР_3 підполковником ОСОБА_2 , NISSAN D21 PICK UP, VIN: НОМЕР_4 , передано благодійником ОСОБА_1 , отримувачу командиру відділення 3-го розвідувального відділення розвідувального взводу військової частини НОМЕР_3 сержанту ОСОБА_3 , на безоплатній основі гуманітарна (благодійна) допомога.

Зі змісту листа від начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 03.12.2024, полковника ОСОБА_4 , вбачається, що вході розгляду звернень ( ОСОБА_1 ) встановлено, що транспортний засіб NISSAN D21 PISK UP (VIN: НОМЕР_4 ) був отриманий військовою частиною НОМЕР_3 у відповідності до акту приймання передачі 10.05.2022 з метою виконання завдання в районі бойових дій та на даний час використовується військовою частиною НОМЕР_3 з цією ж метою. Поряд з тим, згідно отриманої інформації від військової частини НОМЕР_3 встановлено, що вказаний транспортний засіб з моменту отримання військовою частиною не був поставлений на облік до військової частини НОМЕР_3 , у зв`язку з ненаданням необхідного пакету документів до автомобільної служби технічної частини військової частини НОМЕР_3 .

Відповідно до частини 1 статті 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Статтею 487 МК України встановлено, що провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно зі статтею 489 МК України при розгляді справи про порушення митних правил суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Зазначені норми узгоджуються з нормами статтями 245,280 КУпАП.

Статтею 491 МК України визначено підстави для порушення справи про порушення митних правил.

Відповідно до пунктів 1-3 частини 1 статті 491 МК України такими підставами є: безпосереднє виявлення посадовими особами митного органу порушення митних правил; офіційні письмові повідомлення про вчинення особою порушення митних правил, отримані від правоохоронних органів, а також органів, що здійснюють види контролю, зазначені у частині 1 статті 319 цього Кодексу; офіційні письмові повідомлення про вчинення порушення митних правил, отримані від митних та правоохоронних органів іноземних держав, а також від міжнародних організації.

За диспозицією статті 485 МК України, відповідальність настає за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 дійсно ввозив вказаний транспортний засіб який був визнаний гуманітарною допомогою відповідно до наявної в матеріалах справи декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою (копія) та листа в/ч НОМЕР_3 від 04.05.2022 року № 99. Судом встановлено, що даний транспортний засіб був переданий згідно акту приймання-передачі транспортного засобу від 10.05.2022 в якості гуманітарної допомоги, такий не поставлений на облік, однак використовувався для виконання бойових завдань, однак вказаний транспортний засіб з моменту отримання військовою частиною не був поставлений на облік до військової частини НОМЕР_3 , у зв`язку з ненаданням необхідного пакету документів до автомобільної служби технічної частини військової частини НОМЕР_3 .

Відповідно до п. 2 ст.1 Закону Україну «Про гуманітарну допомогу» від 22.10.1999 №1192-XIV гуманітарна допомога цільова адресна безоплатна допомога в грошовій або натуральній формі, у вигляді безповоротної фінансової допомоги або добровільних пожертвувань, або допомога у вигляді виконання робіт, надання послуг, що надається іноземними та вітчизняними донорами з мотивів гуманності отримувачам гуманітарної допомоги в Україні або за кордоном, які потребують допомоги у зв`язку із соціальною незахищеністю, матеріальною незабезпеченістю, скрутним фінансовим становищем, введенням воєнного або надзвичайного стану, виникненням надзвичайної ситуації або тяжкою хворобою конкретної фізичної особи, а також для підготовки до збройного захисту держави та її захисту у разі збройної агресії або збройного конфлікту.

Відповідно до абз.8 п. 1 Постанови КМУ від 1 березня 2022 р. № 174 Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану : Кінцевий користувач товарів гуманітарної допомоги забезпечує контроль фактичного отримання товарів, веде їх облік та контролює дотримання наданих ним гарантійних зобов`язань. Організація заходів контролю та обліку стосовно отриманих товарів покладається на посадову особу кінцевого користувача товарів гуманітарної допомоги відповідно до розподілу функціональних обов`язків. Кінцевий користувач не пізніше трьох днів з дня отримання товарів інформує Державну службу експортного контролю про їх отримання (із зазначенням найменування та кількості фактично отриманих товарів) з надісланням засвідченої копії раніше оформленого гарантійного листа. Таке інформування може здійснюватися у формі електронного документа, засвідченого кваліфікованим електронним підписом керівника кінцевого користувача товарів гуманітарної допомоги або визначеної ним відповідальної посадової особи.

Згідно зі ч. 4 ст. 6 Закону Україну «Про гуманітарну допомогу» звільнення від оподаткування товарів (робіт, послуг) гуманітарної допомоги здійснюється у порядку, встановленому Податковим кодексом України та Митним кодексом України.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 287 Митного кодексу України та п. 197.11 ст. 197, п. 213.3.9 ст. 213 Податкового кодексу України, при ввезенні на митну територію України вантажі гуманітарної допомоги звільняються від оподаткування, а саме від сплати ввізного мита, акцизного податку та податку на додану вартість.

Згідно з ч. 1 ст. 292 Митного кодексу України митні платежі не сплачуються у разі, якщо відповідно до цього Кодексу, Податкового кодексу України, інших законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України щодо товарів надано звільнення або повне умовне звільнення від сплати митних платежів - у період дії такого звільнення і при дотриманні умов, у зв`язку з якими його надано.

Використання гуманітарної допомоги не за цільовим призначенням або з метою отримання прибутку є порушенням законодавства про гуманітарну допомогу, що тягне за собою кримінальну або адміністративну відповідальність (ст. 12 Закону Україну «Про гуманітарну допомогу»).

При цьому також встановлено під час судового розгляду що, авто перебуває фактично у користування в/чА342 однак на облік транспортний засіб через відсутність оригіналів документів, про що свідчить лист ВЧ А 342 від 02.12.2024 року №1192.

Суд вважає, що вина ОСОБА_5 у вчиненні правопорушення, підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами, доданими до матеріалів справи. Вирішуючи питання про відповідальність ОСОБА_6 за ст.485 МК України, суддя, у відповідності до ст.ст. 23, 33 КУпАП керується тим, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами. При накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Відповідно до практики Європейського Суду з прав людини при вирішенні питання про стягнення необхідно враховувати співрозмірність шкоди, завданої державним та суспільним інтересам, і шкоди, завданої особі. Суд повинен проаналізувати, чи дотримано органами влади розумний баланс між заходами, вжитими для забезпечення загальних інтересів суспільства, та потребою захищати право особи на мирне володіння своїм майном, тобто, чи не стали вжиті заходи особистим та надмірним тягарем для заявника.

Так, у відповідності ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Оскільки у цій статті не міститься визначення та перелік малозначних правопорушень, це питання має вирішуватися у кожному конкретному випадку індивідуально, виходячи з того, що малозначні правопорушення - це такі дії, які не спричинили, або не могли спричинити шкоди суспільним та державним інтересам, правам і свободам громадян або іншим цінностям, що охороняються законом.

Згідно п.17 постанови Пленуму Верховного суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» №8 від 03.06.2005 суддя вправі вирішувати питання про можливість звільнення особи від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення на підставі ст.22 КУпАП. При цьому необхідно врахувати не лише вартість, а й кількість предметів правопорушення, а також мету, мотив і спосіб його вчинення.

Враховуючи те, що ОСОБА_6 вчинив адміністративне правопорушення вперше, ввезення транспортного засобу на звернення військової частини, неналежним чином оформлення отримання транспортного засобу як гуманітарної допомоги, використання транспортного засобу у бойових діях, тобто, вжиття такою усіх засобів на виконання підстав ввезення транспортного засобу, а також ураховуючи відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, характер правопорушення, зважаючи на вид та розмір передбаченого покарання, мету призначення покарання та співмірність можливого покарання вчиненому правопорушенню, тобто принципу розумності призначення покарання, те, що наслідки даного порушення не представляють суспільної небезпеки, не завдали значної шкоди державним чи суспільним інтересам та державі діями ОСОБА_5 , вважаю за можливе звільнити останнього від адміністративної відповідальності на підставі ст.22 КУпАП за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням, та провадження у справі закрити.

Згідно ст.527 МК України у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 257, 485, 527 МК України, ст.ст. 22, 245, 253 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від адміністративної відповідальності за ст.485 МК України у зв`язку з малозначністю вчиненого правопорушення на підставі ст. 22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням, а провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Україна, Закарпатська обл., м.Виноградів, місце проживання АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 виданий 28.09.2020, орган, що видав 2111, ідентифікаційний код платника податків НОМЕР_2 за ст. 485 МК України-, за протоколом про порушення митних правил №0708/30500/24 від «17» жовтня 2024 р. закрити.

Постанова суду у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова суду у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду О.В.Фазикош