Справа № 182/4139/24
Провадження № 3-в/0182/9/2024
П О С Т А Н О В А

Іменем України

25.12.2024 року м. Нікополь

Суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області Чуприна А.П. розглянувши розглянувши подання начальника Нікопольського РВ №1 філії ДУ "Центр пробації" у Дніпропетровській області Ковальової Н.Г., про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшло подання начальника Нікопольського РВ №1 філії ДУ "Центр пробації" у Дніпропетровській області Ковальової Н.Г. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Подання мотивоване тим, що 16.09.2024 року на виконання до Нікопольського районного відділу № 1 філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області надійшла постанова Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області відносно ОСОБА_1 від 02.08.2024 року за ст. 173 КУпАП до 40 годин громадських робіт та прийнята до виконання.

Того ж дня, тобто 16.09.2024 року, був надісланий виклик за адресою місця проживання гр. ОСОБА_1 . За викликом правопорушник не з`явився, у зв`язку з чим 30.09.2024 року повторно було направлено виклик. Незважаючи на надіслані на адресу порушника виклики, останній до органу пробації не з`явився.

Відносно правопорушника ОСОБА_1 було розпочато заходи спрямовані на встановлення фактичного місцеперебування. В результаті проведення даних заходів, було встановлено що останній, згідно довідки від квартального комітету №35, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , але фактично не проживає.

Згідно зі ст. 321-1 КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт ДОРІВНЮЮТЬ ОДНОМУ неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Аналіз даної норми вказує на те, що заміна громадських робіт арештом застосовуються виключно за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Оскільки санкція ст. 173 КУпАП, за якою гр. ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності, зі змінами в редакції Закону № 2229-УІІІ від 07.12.2017 передбачає накладення стягнення у виді штрафу, враховуючи вищевикладені обставини, орган з питань пробації приходить до висновку, що відносно порушника ОСОБА_1 , який ухиляється від відбування стягнення у виді громадських робіт, слід направити подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом.

Згідно статті 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився. Про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Заяв про відкладення розгляду справи від нього не находило. Справа розглядалася за наявними матеріалами.

Дослідивши письмові докази суд вважає, що подання не підлягає задоволенню з насутпних підстав.

Постановою Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 02.08.2024 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП та призначено покарання у вигляді 40 годин громадських робіт.

Відповідно до ст. 304 КУпАП, питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно з п. 3.11 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 за № 474/5, після отримання постанови суду порушнику надсилається виклик до уповноваженого органу з питань пробації.

Відповідно до п. 3.12 Порядку, якщо у призначений день порушник не з`явився за викликом до уповноваженого органу з питань пробації, то на наступний день уповноважений орган з питань пробації надсилає повторний виклик. Якщо порушник не з`явився до уповноваженого органу з питань пробації після двох викликів, то уповноважений орган з питань пробації надсилає запит до відповідного органу реєстрації, органу поліції з метою з`ясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання.

Згідно з п. 3.22 Порядку, щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до ст. 321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п`яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п`ятнадцять діб.

Відповідно до ч. 3 ст. 321-1 КУпАП, у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

При цьому, суддею встановлено, що органом пробації направлено виклик правопорушнику, в якому останньому було повідомлено про необхідність з`явитися до органу пробації.

На вказану дату ОСОБА_1 не з`явився, у зв`язку з чим останньому повторно направлено виклик із зазначенням явки. У вказаний час та день правопорушник також не з`явився.

Однак, відомості про отримання правопорушником виклику у справі відсутні. Факт ухилення порушника від відбування громадських робіт належним чиним не підтверджений.

Окрім цього, суддею встановлено, що органом пробації не отримано інформації з органу поліції з метою з`ясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання.

Таким чином, суддя дійшов висновку, що вжиті органом пробації заходи щодо розшуку правопорушника не є достатніми та вичерпними, а внесене подання є передчасним, у зв`язку з чим задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 178, 304, 321-4 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні подання начальника Нікопольського РВ №1 філії ДУ "Центр пробації" у Дніпропетровській області Ковальової Н.Г. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 штрафом - відмовити.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Дніпровського апеляційного суду через Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: А. П. Чуприна