Справа 350/128/24
Номер провадження 3/350/118/2024
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 лютого 2024 року селище Рожнятів

Суддя Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області Бейко А.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

в с т а н о в и в:

06.02.2024 з відділення поліції №2 (сел.Рожнятів) Калуського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області направлено до суду для розгляду справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №992599 ОСОБА_1 інкриміновано вчинення 26.09.2023 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Рожнятівський районний суд Івано-Франківської області постановою від 18.01.2024 матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 повертав до відділення поліції №2 (сел.Рожнятів) Калуського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області для належного оформлення.

Постановляючи такі рішення суд виходив з того, що, як вбачається зі змісту ст. 277 КУпАП, справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП, розглядаються протягом доби. Однак ОСОБА_1 на розгляд справи в судове засідання не прибув, його присутність не забезпечена працівниками відділення поліції №2 (сел.Рожнятів) Калуського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області. Окрім цього, в порушення п. 11 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення в органах поліції (зі змінами та доповненнями), затвердженої Наказом Міністерства Внутрішніх справ України №1376 від 06 листопада 2015 року протокол про адміністративне правопорушення не містив відомостей про повідомлення ОСОБА_1 про розгляд вищезазначеної справи в строки, визначені ст. 277 КУпАП.

Відділення поліції №2 (сел.Рожнятів) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області всупереч змісту вищевикладених постанов повторно направлено до суду матеріали справи про адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП відносно ОСОБА_1 , при цьому участь особи при розгляді справи не забезпечена, а недоліки, які б надали можливість суду розглянути справу у встановлений законом строк, не усунуті.

Розглянувши вказані матеріали, вважаю, що провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.173-2 КУпАП слід закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, визначених частиною другою статті 38 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше, як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на підставі суворого додержання законності.

Частиною 2 статті 38 КУпАП встановлено, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - п`ятій цієї статті.

Визначення у статті 38 КУпАП тривалості строків накладення адміністративного стягнення безпосередньо пов`язано з можливістю реального впливу адміністративної відповідальності на суспільні відносини, поведінку суб`єктів, їхню правосвідомість тощо, тобто з можливістю реалізації функцій адміністративної відповідальності, яка втрачається з плином часу.

Як вбачається з п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

З матеріалів справи та досліджених у суді доказів встановлено, що матеріали даної справи направлялися до органу національної поліції для забезпечення присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності під час розгляду справи у суді.

Інкриміноване ОСОБА_2 адміністративне правопорушення відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №992599 було вчинено 26.09.2023. При цьому, матеріали справи поступили до суду вперше 17.01.2024, а після направлення для належного оформлення такі матеріали поступили до суду повторно 06.02.2024, тобто після спливу строку притягнення особи до адміністративної відповідальності. При цьому орган поліції на постанови суду, спрямовані на об`єктивний, справедливий та своєчасний розгляд справи, не реагував та не виконував їх.

Суд, відповідно до положень вищеописаних норм КУпАП, позбавлений можливості здійснювати розгляд справи у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 173-2 КУпАП, а встановивши, відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП, що на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчились строки, передбачені статтею 38 цього Кодексу, не може розпочати провадження в справі про адміністративне правопорушення.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.173-2 КУпАП, слід закрити у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення, визначених ч. 2 ст. 38 КУпАП.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити на підставі п. 7 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення, визначених частиною другою статті 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 (десяти) днiв до Івано-Франківського апеляційного суду через Рожнятівський районний суд Івано-Франківської області.

Суддя А.М. Бейко