Справа № 570/6228/24
Номер провадження 3/570/2904/2024
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2024 року м. Рівне

Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Таргоній М.В., з участю прокурора Шрамовича Р.М., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Рівненській області Департаменту стратегічних розслідувань НП України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, прож. АДРЕСА_1 ), на утриманні одна неповнолітня дитина, паспорт серії НОМЕР_1 від 19.04.2011 року,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП)

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , будучи секретарем судових засіданьРівненського міського суду Рівненської області та суб`єктом, на якого відповідно до п.п. "в" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" № 1700 від 14.10.2014 р. (далі - Закон № 1700) поширюється дія цього Закону та рішення НАЗК від 10.06.2016 №3 «Про порядок формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», порушила вимоги фінансового контролю, встановлені ч. 2 ст. 45 Закону № 1700 - несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік.

При встановленому, згідно рішення НАЗК від 10.06.2016 р. № 3, строку подання вказаного виду декларації - не пізніше 31 березня 2024 р., декларацію ОСОБА_1 за 2023 рік,зареєстровано у відповідному Реєстрі на офіційному веб-сайті НАЗК о 15 год 53 хв. 05.11.2024 р.

Такими діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність, за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , якій роз`яснено права передбачені ст. 268 КУпАП, свою вину у вчиненні зазначеного правопорушення не заперечила, та дала суду пояснення якими підтвердила вказані обставини несвоєчасного подання декларації. Поважності причин пропуску строку подання декларацій не вказала. Додатково зазначила, що у вказаний період вона перебувала в деретній відпустці. Усвідомлює протиправність своїх дій. Причиною того, що нею допущено зазначені порушення вважає також недосконале знання ним усіх вимог Закону.

Із досліджених в судовому засіданні документів, наявних у матеріалах справи вбачається, що згідно наказу по Рівненському міському суду від 02.07.2018 № 68-к/а, ОСОБА_1 , з 06.06.2018 призначено за строковим договором на тимчасово вакантну посаду секретаря судових засідань на період відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку основного працівника, з випробувальним терміном два місяці.

Відповідно до наказу № 99-к/а від 17.09.2018 ОСОБА_1 - секретаря судових засідань, з 17.09.2018 вважати такою, що успішно пройшла випробувальний строк і продовжує виконання посадових обов`язків секретаря судових засідань.

Згідно наказу № 84-к/а від 02.09.2019 ОСОБА_1 , з 02.09.2019 переведено на постійну посаду секретаря судових засідань та присвоєно 9 ранг державного службовця.

Наказом № 10-к/а від 29.01.2024 ОСОБА_1 - секретаря судових засідань, вважати такою, що фактично приступила до виконання своїх посадових обов`язків з 30.01.2024 на умовах повного робочого дня у зв`язку із закінченням відпустки по догляду за дитиною.

Згідно наказу від 28.02.2024 № 36-від/а ОСОБА_2 надано відпустку для догляду за дитиною з 29.02.2024 по 19.02.2025 включно без збереження заробітної плати.

Пунктом 9 частини 1 статті 8 Закону України «Про державну службу» (основні обоє`язки державного службовця) зобов`язано державних службовців додержуватися вимог законодавства у сфері запобігання і протидії корупції.

Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що суб`єкти декларування - це особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в"-"ґ" пункту 2, пункті 4 частини 1 статті 3 Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

За даним відповідного реєстру на офіційному сайті НАЗК (https://public.nazk.gov.ua/) декларацію ОСОБА_2 за 2023 рік зареєстровано о 15 год 53 хв. 05.11.2024 року.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення, а в даному випадку про корупційне правопорушення, серед інших визначених законом обставин зобов`язаний з`ясувати: чи мало місце правопорушення, за яке особа притягається до відповідальності; чи містить діяння склад адміністративного правопорушення, передбаченого ЗУ «Про засади запобігання і протидії корупції»; чи є особа винною в його вчиненні, отже чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Згідно положень ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також іншими документами.

Згідно вимог ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, суд приходить до висновку про наявність вини ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування.

Разом з тим, у відповідності до ст. 22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

У даному випадку з`ясувавши обставини справи, оцінюючи зібрані по справі докази, враховуючи характер і суть адміністративного правопорушення, ступінь вини порушника, відомості про її особу, позитивну характеристику, те, що раніше до відповідальності не притягувалася, наслідки, що настали в результаті адміністративного правопорушення, ставлення особи до вказаної події на даний час, що в сукупності свідчить про малозначність вчиненого ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, беручи до уваги, що має на утриманні 1 неповнолітню дитину та на даний перебуває у декретній відпустці, суд вважає за можливе на підставі ст. 22 КУпАП звільнити ОСОБА_2 від адміністративної відповідальності та обмежитись усним зауваженням. Згідно ч. 2 ст. 284 КУпАП, при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття справи.

Керуючись ст. 22, ч.1 ст. 172-6, 283-284 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, згідно ст. 22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

Провадження в справі закрити, згідно ч. 2 ст. 284 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський районний суд Рівненської області протягом десяти днів з дня її винесення, в порядку ст. 294 КУпАП.

Суддя Таргоній М.В.