Номер провадження 3/524/4861/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.12.2024 року суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області Олейнікова Г.М., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із Кременчуцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Полтавській області про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.173-2 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що 06.11.2024 року, о 19 год. 15 хв., за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 вчинив домашнє насильство фізичного та економічного характеру відносно співмешканки ОСОБА_2 , що виражалось в нанесенні удару рукою по голові та умисному обмеженні у користуванні мобільним телефоном, на який вона має виключне законом право, чим міг завдати шкоди фізичному та психологічному здоров`ю.

Суддя відповідно до ст.278 ч.1 п.2 КУпАП перевіривши матеріали справи, приходить до наступних висновків:

На підставі ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Диспозиція ст. 173-2 ч.1 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення.

Згідно постанови Автозаводського районного суду м.Кременчука від 21.11.2024 року вищевказаний адміністративний матеріал направлявся для належного оформлення до Кременчуцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області, у зв`язку з тим, що до матеріалів справи долучено протокол прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 06.11.2024 року, однак в матеріалах справи відсутні відомості щодо прийнятого процесуального рішення за заявою ОСОБА_2 (постанова про закриття кримінального провадження, тощо), що позбавляє суд можливості з`ясувати всі обставини справи.

19.12.2024 року вищевказаний адміністративний матеріал повернувся в провадження Автозаводського районного суду м.Кременчука, на аркуші справи 9 є рапорт інспектора СПДН ВП Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області Артема Скиби, в якому зазначено, що потерпіла ОСОБА_2 в поясненнях зазначила, що її співмешканець ОСОБА_1 вчинив домашнє насильство фізичного та економічного характеру, однак зважаючи на те, що потерпіла ОСОБА_2 під час відпрацювання виклику не виявила бажання притягувати ОСОБА_1 до кримінальної відповідальності, а отже у зв`язку з вище викладеним долучити постанову про закриття кримінального провадження неможливо, оскільке кримінальне провадження з даного приводу не відкривалось, але на аркуші справи 3 міститься протокол прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 06.11.2024 року за усною заявою ОСОБА_2 , що суперечить відомостям, які викладені в рапорті інспектора СПДН ВП Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області Артема Скиби, що від потерпілої ОСОБА_2 , жодних заяв з приводу вчинення відносно неї злочину, який містить кримінальний характер, не надходило.

Також, відповідно до розділу 4 п.2 "Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події" заяви і повідомлення, у яких відсутні відомості про кримінальні правопорушення, що надійшли до міжрегіонального територіального органу поліції або його територіальних (відокремлених) підрозділів, служба діловодства цього органу або його територіальних (відокремлених) підрозділів реєструє та невідкладно, але не пізніше 24 годин передає керівникові або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду відповідно до Закону України «Про звернення громадян» або Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Таким чином, оскільки до матеріалів справи долучено копію протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 06.11.2024 року, однак в матеріалах справи відсутні відомості щодо прийнятого процесуального рішення за заявою ОСОБА_2 (постанова про закриття кримінального провадження, тощо, а саме, яке рішення було прийнято керівником або особою, яка виконує його обов`язки по заяві, якщо в ній відсутні відомості про кримінальні правопорушення), що позбавляє суд можливості з`ясувати всі обставини справи, суд вважає за необхідним повторно направити вищевказані матеріали до Кременчуцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області для належного оформлення.

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Відсутність в протоколі про адміністративне правопорушення зазначених даних без належного оформлення уповноваженою на складання протоколу про адміністративне правопорушення особою протоколу унеможливлює повний та всебічний розгляд справи відносно особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та позбавляє суд можливості з`ясувати всі обставини справи.

Керуючись ст.173-2 ч. 1, 256, 276, 278 КУпАП України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Повернути для належного оформлення Кременчуцькому районному управлінню поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області Національної поліції України адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 173-2 ч.1 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: Ганна ОЛЕЙНІКОВА