Справа №-613/2223/24 Провадження №-3/613/787/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2024 року м. Богодухів

Суддя Богодухівського районного суду Харківської області Сеник О.С., розглянувши матеріали, що надійшли від Богодухівського відділу деравної виконавчої служби у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 10201425 від 24 грудня 2024 року, державним виконавцем Богодухівського відділу державної виконавчої служби у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Мірошником О.М. при примусовому виконанні виконавчого листа № 622/1543/16-ц, виданого 12.10.2017 Золочівським районним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на підставі рішення Золочівського районного суду Харківської області від 10.11.2014 по цивільній справі № 622/1285/14-ц 1/6 частини від усіх видів доходу щомісяця, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку, починаючи з дати набрання рішенням суду законної сили та до повноліття дитини, встановлено, що ОСОБА_1 , вчинив правопорушення ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, а саме: несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання. Сукупний розмір заборгованості зі сплати аліментів перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання та згідно розрахунку державного виконавця від 15.11.2024 складає: з 01.11.2017 (дата відкриття виконавчого провадження) по 15.11.2024 51264,20 грн. Сума штрафу, за наявною заборгованості зі сплати аліментів становить 11018,38 грн. Загальна сума заборгованості становить 62282,59 грн..

Згідно ч. 1 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

За приписами ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Однак, протокол№ 10201425 від 24.12.2024 містить недоліки, які позбавляють суд можливості повно та всебічно розглянути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 ..

Так, в порушення ст. 256 КУпАП у протоколі № 10201425 від 24.12.2024 не вказано дату, час і місце вчинення правопорушення, що позбавляє суд можливості перевірити дотримання правил підсудності при розгляді вказаного протоколу та вирішити питання про дотримання строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ст.38 КУпАП.

У протоколі лише вказано, що правопорушення є триваючим. Разом з тим, у такому разі слід зазначити дату і час його виявлення.

Також, всупереч вимогам ст. 256 КУпАП у протоколі не зазначено інформацію щодо місця роботи ОСОБА_1 ..

Крім того, у вказаному протоколі зазначено, що згідно з розрахунком державного виконавця від 15.11.2024 сума заборгованості складає: з 01.11.2017 (дата відкриття виконавчого провадження) по 15.11.2024 51264,20 грн., сума штрафу за наявною заборгованістю зі сплати аліментів становить 11018,38 грн., загальна сума заборгованості 62282,59 грн. При цьому, вказаного розрахунку до матеріалів не додано.

В порушення ст. 256 КУпАП ані підпису ОСОБА_1 , ані відмітки про відмову його від підпису протокол № 10201425 від 24.12.2024 не містить, відсутні пояснення щодо змісту протоколу або відмови від його підписання, а також відсутня відмітка про роз`яснення прав і обов`язків, передбачених ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП.

За змістом протоколу вбачається, що боржнику ОСОБА_1 було направлено виклики для складення протоколу про адміністративне правопорушення на 25.10.2024 та від 01.11.2024, однак, ОСОБА_1 за викликами не з`явився. Разом з тим, зазначення про виклик та неявку особи, стосовно якої складено протокол не скасовує вимог ст. 256 КУпАП щодо проставлення у протоколі підпису особи, щодо якої складено протокол, або відмови від підпису. При цьому відомостей про направлення викликів та поштових повідомлень про їх вручення матеріали справи не містять.

У протоколі не зазначено відомості про наявність або відсутність свідків.

Також, в протоколі не зазначено відомостей про одержання протоколу ОСОБА_1 або відмітки про направлення поштою.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Згідно з ч. 1 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених Законом.

На підставі викладеного, суд позбавлений можливості повно, об`єктивно та всебічно з`ясувати обставини справи, вирішити її у точній відповідності з законом, у зв`язку з чим матеріали підлягають поверненню для доопрацювання.

При цьому суд, приймаючи рішення про повернення справи для доопрацювання, керується п.12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», якою визначено, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 256, 278, 283 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, повернути до Богодухівського відділу деравної виконавчої служби у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.С. Сеник