ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 495/10430/24

Номер провадження 3/495/3748/2024

28 листопада 2024 рокум. Білгород-Дністровський

Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Анісімова Н.Д., розглянувши матеріали, які надійшли від Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

ВСТАНОВИЛА:

19 листопада 2024 рокуна адресу суду від Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській областінадійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 184 ч. 3 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 613320 від 15.11.2024 25.08.2024 гр. ОСОБА_1 ухилився від виконання передбачених ст. 150 СК України щодо обов`язків виховання своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого остання вчинила хуліганські дії відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Вказані дії ОСОБА_1 були кваліфіковані за ч. 3 ст. 183 КУпАП.

28.11.2024 через канцелярію суду ОСОБА_1 були подані письмові пояснення, з яких слідує наступне.

25.08.2024 приблизно о 14:00 годині йому зателефонував молодший син ОСОБА_4 і сказав, що за ним біжить ОСОБА_5 з гранатою у руці та погрожує. ОСОБА_1 з дружиною пішли за ним, проте ОСОБА_6 втік. Викликавши поліцію, між родинами ОСОБА_7 зав`язалася сварка (так як ОСОБА_5 співмешканець ОСОБА_8 ).

У цей час його донька ОСОБА_9 йшла зі сторони поля додому. Побачивши доньку, ОСОБА_10 та ОСОБА_11 почали її обзивати різними словами, на що донька відповіла обуренням. Потім ОСОБА_10 покликала доньку до себе та почала її бити. Почувши крики доньки, ОСОБА_1 вийшов на вулицю та побачив, як його доньку б`ють. ОСОБА_1 заступився за доньку, вдаривши ОСОБА_12 та ОСОБА_13 .

В цей момент донька вирвалася з під ударів та вкусила ОСОБА_13 .

Щоб не псувати доньці майбутнє, ОСОБА_1 погодився взяти провину на себе, коли був складений протокол, за ч. 1 ст. 183 КУпАП, але згодом ОСОБА_1 дізнався, що пункт 1 у протоколі був замінений на пункт 3.

Вказує, що раніше до відповідальності не притягався.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали, тощо.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП з наступних підстав.

За приписами ст. 251 КУпАП визначено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255цього Кодексу.

Відповідно до чинного законодавства України протокол про адміністративне правопорушення (ст. 256 КУпАП) є офіційним документом і основним джерелом доказів у справі, а суд, зберігаючи неупередженість та безсторонність, не має права самостійно редагувати її, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який по своїй суті є актом обвинувачення, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Перевіривши складений протокол серії ВАД № 613320 від 15.11.2024 суддею встановлено наявність очевидних виправлень у частині статті, за якою ОСОБА_1 притягається до відповідальності частина 1 виправлена на частину 3 статті 184 КУпАП, тому вважаю,що справа підлягає поверненню на дооформлення.

З урахуванням викладеного, а також невідповідності протоколу про адміністративне правопорушення вимогам ч. 1 ст. 256 КУпАП України, суд позбавлений можливості надати оцінку в частині доведеності чи недоведеності обставин, відображених у протоколі про адміністративне правопорушення, у зв`язку із чим, приходить до висновку про необхідність повернення справи для дооформлення, під час якого необхідно всебічно, повно, і об`єктивно з`ясувати всі обставини, що мають значення для прийняття правильного рішення, після чого, за наявності для того законних підстав, направити до суду.

Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року N 14).

Суд наголошує, що згідно з п.п. 6, 7 розділу ІІ Інструкції від 6 листопада 2015 року № 1376, усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою. Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Оскільки у протоколі містяться явні виправлення, вважаю за необхідне повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення для дооформлення.

Крім того, суд роз`яснює, що належне виконання обов`язку щодо підготовки матеріалів адміністративної справи та необхідність їх доопрацювання необхідно провести в межах можливого строку притягнення особи до адміністративної відповідальності визначених ст. 38 КУпАП.

Керуючись ст. 251, 256, 278 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Справу про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 3 статті 184 КУпАП повернути до Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській областідля належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Д.Анісімова