С О Л О М ' Я Н С Ь К И Й Р А Й О Н Н И Й С У Д М І С Т А К И Є В А
____________________________________________________________________________________________
Провадження 3/760/2864/24
В справі 760/5973/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2024 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Коробенко С.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Київської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № RК065607863UA громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України,

В С Т А Н О В И В :

13 березня 2024 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 0051/10000/24 про порушення митних правил від 23 січня 2024, 27 вересня 2023 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта» здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № RК065607863UA, яке пересилалося з України громадянином ОСОБА_1 до Австралії, отримувач гр. ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ), адреса зазначена на відправленні: АДРЕСА_2 .

У митній декларації форми CN 22 міжнародного поштового відправлення № RК065607863UA в графі «Детальний опис вкладення» вміст відправлення задекларовано як «Значок і листівка сувенір».

Підчас огляду в МЕВ виявлено предмет схожий на орден з написом «Слава» №494268 у кількості 1 шт.

Листом Київської митниці від 31.10.2023 № 7.8-1/7.8-31/7/19541 зазначений вище предмет направлено до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 13.11.2023 № -0425 наданий на дослідження предмет ідентифіковано як державну нагороду СРСР, а саме: орден «СЛАВА» 3-го ступеню зі сплаву срібла з домішками міді, орієнтовно 1945 року виробництва.

Враховуючи, що СЛЕД Держмитслужби не належить до переліку установ, якім надано право державної експертизи культурних цінностей, Київська митниця звернулася до Національного музею історії України у Другій світовій війні (лист від 01.02.2024 №7.8-5/7.8-20-05/14/1897) щодо проведення експертизи товару (орден «Слава» №494268).

На час направлення матеріалів справи до суду експертного висновку від Національного музею історії України у Другій світовій війні до Київської митниці не надходило.

Згідно з ч. 3 розділу V Закону України «Про державні нагороди України», його дія поширюється на правовідносини, пов`язані з нагородженням:

громадян України, удостоєних державних нагород СРСР або республік, що входили до його складу;

громадян України, іноземців та осіб без громадянства, нагороджених державними нагородами Української РСР (Почесною грамотою, грамотою Президії Верховної Ради Української РСР, удостоєних почесних звань Української РСР), а також нагороджених Державними преміями Української РСР».

Згідно з ч. 3 розділу V Закону України від 16.03.2000 № 1549-ІІІ «Про державні нагороди України», його дія поширюється на правовідносини, пов`язані з нагородженням громадян України, удостоєних державних нагород СРСР або республік, що входили до його складу.

Відповідно до ст. 19 Закону України «Про державні нагороди України», громадяни України, іноземці та особи без громадянства, нагороджені державними нагородами, або їх спадкоємці у разі виїзду за межі України мають право вивозити державні нагороди, а також документи про нагородження ними. Вивіз державних нагород, право на які не підтверджено відповідними документами, забороняється.

Порядком вивезення за межі України державних нагород з дорогоцінних металів, визначеним кабінетом Міністрів України, встановлено, що у разі незаконного вивезення за межі України таких нагород, вони підлягають вилученню у порядку, передбаченому законодавством.

Частиною 1 статті 235 МК України заборонено переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів заборонених МК України та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1), відправлених з порушенням митних правил (п.1.2) та товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (п.1.3).

Статтею 5 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року) передбачено, що будь-яке поштове відправлення належить відправнику допоки воно не видане адресату.

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

За переконанням митного органу, в діях громадянина ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 473 Митного кодексу України.

Представник Київської митниці у судовому засіданні пояснив, що обставини порушення митних правил відправником міжнародного поштового відправлення №CS610661971UA громадянином України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_2 , виданий 15.09.2098 р. Новокаховським МВ УМВС України в Херсонській обл., адреса: АДРЕСА_1 , є доведеними, що підтверджується матеріалами справи, у зв`язку з чим відносно останнього 23.01.2024 складено протокол про порушення митних правил № 0051/10000/24 за ст. 473 МК України.

Представник Київської митниці у судовому засіданні зазначив, що 27.02.2024 гр. ОСОБА_1 прибув до Київської митниці та надав пояснення стосовно МПВ № RК065607863UA.

У своїх пояснення громадянин зазначив, що ним особисто було відправлено орден «Слава» №494268, вважає орден сувеніром так як в Україні відбулася декомунізація.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи та долучені докази, суд приходить до наступного висновку.

За змістом ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно зі ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Порушення митних правил передбачене ст. 473 МК України полягає у пересиланні через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до ст.236 МК України декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, здійснюється оператором поштового зв`язку, експрес-перевізником чи декларантом або уповноваженою ним особою. Кореспонденцiя, поштові листи та листівки, література для сліпих, друковані матеріали, міжнародні експрес-відправлення документарного характеру декларуються в уснiй формi на підставі товаросупровідних документів. Інші товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Згідно з ч.1 ст.257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, на які накладено електронний підпис декларанта або уповноваженої ним особи.

Судом встановлено, що 27 вересня 2023 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта» здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № RК065607863UA, яке пересилалося з України громадянином ОСОБА_1 до Австралії, отримувач гр. ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ), адреса зазначена на відправленні: 39, Felix Gr, Mooroolbark, Victoria, 3138.

У митній декларації форми CN 22 міжнародного поштового відправлення № RК065607863UA в графі «Детальний опис вкладення» вміст відправлення задекларовано як «Значок і листівка сувенір».

Підчас огляду в МЕВ виявлено предмет схожий на орден з написом «Слава» №494268 у кількості 1 шт.

Листом Київської митниці від 31.10.2023 № 7.8-1/7.8-31/7/19541 зазначений вище предмет направлено до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 13.11.2023 № -0425 наданий на дослідження предмет ідентифіковано як державну нагороду СРСР, а саме: орден «СЛАВА» 3-го ступеню зі сплаву срібла з домішками міді, орієнтовно 1945 року виробництва.

Враховуючи, що СЛЕД Держмитслужби не належить до переліку установ, якім надано право державної експертизи культурних цінностей, Київська митниця звернулася до Національного музею історії України у Другій світовій війні (лист від 01.02.2024 №7.8-5/7.8-20-05/14/1897) щодо проведення експертизи товару (орден «Слава» №494268).

На час направлення матеріалів справи до суду експертного висновку від Національного музею історії України у Другій світовій війні до Київської митниці не надходило.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що в діях гр. ОСОБА_1 , наявні ознаки порушення митних правил, передбачених статтями 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0051/10000/24 від 23.01.2024 предметом правопорушення є орден «СЛАВА» 3-го ступеню зі сплаву срібла з домішками міді, орієнтовно 1945 року виробництва, вартістю згідно з висновком СЛЕД Держмитслужби 13.11.2023 № -0425 становить 5 360,00 грн.

Обставини вчинення порушення митних правил підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил № 0051/10000/24, актом про проведення огляду, висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 13.11.2023 №-0425, та іншими матеріалами справи.

Оцінюючи в сукупності надані докази, суд знаходить їх належними та допустимими, у зв`язку з чим приходить до висновку, що факт вчинення порушення митних правил, передбаченого ст. 473 МК України повністю підтверджений в ході розгляду справи.

У відповідності до ч. 2 ст. 459 МК України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Таким чином, в діях відправника міжнародного поштового відправлення № RК065607863UA - громадянина України ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

Санкція статті 473 МК України передбачає конфіскацію товарів, які переміщувалися через митний кордон України з порушенням правил міжнародних поштових відправлень.

З огляду на викладене, відправника міжнародного поштового відправлення № RК065607863UA - громадянина України ОСОБА_1 слід визнати винним у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з відправника міжнародного поштового відправлення ОСОБА_1 на користь держави України підлягає стягненню судовий збір в розмірі 605,60 грн.

На підставі викладеного та керуючись статтями 40-1, 245, 280, 283, 284 КУпАП, ст.ст. 196, 235, 458, 465, 467, 473, 495, 519, 520, 527 Митного кодексу України, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Громадянина ОСОБА_1 визнати винним у порушенні митних правил, передбачених статтею 473 Митного Кодексу України.

Накласти на громадянина ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді конфіскації товарів, заборонених до пересилання через митний кордон України, зазначених в описі предметів до протоколу про ПМП № 0051/10000/24 від 23 січня 2024 року.

Стягнути з громадянина ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605 гривень 60 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: