Провадження № 3/127/8527/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2024 рокум. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Шаміна Ю.А., за участю представника Вінницької митниці Держмитслужби Цибко А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративні матеріали, які надійшли з Вінницької митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон № НОМЕР_1 , виданий 14.10.2022 органом 8012, проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшов протокол про порушення митних правил №0337/40100/24 від 11.10.2024, складений відносно ОСОБА_1 за ознаками порушення митних правил, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України.

Із протоколу про порушення митних правил №0337/40100/24 від 11.10.2024 вбачається, що 11.10.2024 о 03:24 год. в зону митного контролю пункту пропуску «Могилів-Подільський - Отач» відділів митного оформлення №2,5,6,7 митного поста «Дністер» Вінницької митниці з метою перетину митного кордону в напрямку руху "в?їзд в Україну" прибув рейсовий автобус «MERCEDES», реєстраційний номер " НОМЕР_2 " з пасажиркою ОСОБА_1 , яка слідувала з Єгипту в Україну.

На підставі аналізу оцінки ризиків було прийнято рішення про виведення транспортного засобу з загального потоку руху для проведення його поглибленого огляду. О 03 годині 45 хвилин пасажирці даного транспортного засобу ОСОБА_1 було проведено усне опитування та письмове декларування, під час якого вона усно та письмово заявила про наявність одного місця багажу та відсутність в неї будь-яких речей, що потребують декларування, поставивши на всі пункти та підпункти митної декларації, які потребували відповіді, відповідь "Ні" шляхом проставлення Х-подібної позначки у відповідній рамці.

В ході подальшого митного контролю та митного огляду, о 03:58 год., в дорожній сумці серед особистих речей ОСОБА_1 , було виявлено товар: 90 таблеток лікарського засобу «Amigrane ADCO", який в своєму складі містить діючу речовину - прекурсор «Ergotamine» (Ерготамін) по 1 мг. в кожній, виробник "Arab Drug Company" Єгипет. Виявлені товари перемішувалися без ознак приховування та їх виявлення не було ускладнене у будь-який спосіб.

Відповідно до списку №1 таблиці VI «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №770 зі змінами та доповненнями, вищевказаний лікарський засіб відноситься до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю. Жодних дозволів на переміщення через митний кордон України вищевказаного лікарського засобу громадянка України ОСОБА_1 не надала.

Таким чином, громадянка Україна ОСОБА_1 не заявила за встановленою формою про наявність товару обіг, якого обмежено і стосовно якого допускаються виключення деяких заходів контролю, а саме: 90 таблеток лікарського засобу «Amigrane ADCO", який в своєму складі містить діючу речовину - прекурсор «Ergotamine» (Ерготамін) по 1 мг. в кожній, виробник "Arab Drug Company" Єгипет, тобто намагалася перемістити їх з порушенням встановленого порядку, визначеного чинним законодавством України, тим самим вчинила порушення митних правил, передбачене ч. 3 ст. 471 МК України.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, проте надіслала на електрону пошту суду заяву (вх. №ЕП-20119 від 30.09.2024) у якій повідомила про неможливість бути присутньою на судовому засіданні у зв`язку з віддаленістю суду та життєвими обставинами, тому просила здійснювати розгляд справи без її участі.

Відповідно до ч. 4 ст. 526 МК України справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

Представник Вінницької митниці Цибко А.В. у судовому засіданні протокол про порушення митних правил №0337/40100/24 від 11.10.2024 підтримала та просила накласти стягнення передбачене санкцією статті.

Вислухавши представника митниці, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд дійшов наступного.

Як установлено судом та слідує з протоколу про порушення митних правил №0337/40100/24 від 11.10.2024, 11.10.2024 о 03:24 год. в зону митного контролю пункту пропуску «Могилів-Подільський - Отач» відділів митного оформлення №2,5,6,7 митного поста «Дністер» Вінницької митниці з метою перетину митного кордону в напрямку руху "в?їзд в Україну" прибув рейсовий автобус «MERCEDES», реєстраційний номер " НОМЕР_2 " з пасажиркою ОСОБА_1 , яка слідувала з Єгипту в Україну.

На підставі аналізу оцінки ризиків було прийнято рішення про виведення транспортного засобу з загального потоку руху для проведення його поглибленого огляду. О 03 годині 45 хвилин пасажирці даного транспортного засобу ОСОБА_1 було проведено усне опитування та письмове декларування, під час якого вона усно та письмово заявила про наявність одного місця багажу та відсутність в неї будь-яких речей, що потребують декларування, поставивши на всі пункти та підпункти митної декларації, які потребували відповіді, відповідь "Ні" шляхом проставлення Х-подібної позначки у відповідній рамці.

В ході подальшого митного контролю та митного огляду, о 03:58 год., в дорожній сумці серед особистих речей ОСОБА_1 , було виявлено товар: 90 таблеток лікарського засобу «Amigrane ADCO", який в своєму складі містить діючу речовину - прекурсор «Ergotamine» (Ерготамін) по 1 мг. в кожній, виробник "Arab Drug Company" Єгипет. Виявлені товари перемішувалися без ознак приховування та їх виявлення не було ускладнене у будь-який спосіб.

Відповідно до списку №1 таблиці VI «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №770 зі змінами та доповненнями, вищевказаний лікарський засіб відноситься до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю. Жодних дозволів на переміщення через митний кордон України вищевказаного лікарського засобу громадянка України ОСОБА_1 не надала.

Статтею ч. 3 ст. 471 МК України передбачена відповідальність за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Статтею 365 МК України передбачено, що громадяни за умови дотримання вимог МК України та інших актів законодавства України можуть перемішувати через митний кордон України будь-які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну (у тому числі з метою транзиту) та вивезення з України.

Відповідно до п. 57 ст. 4 МК України товари - це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст.196 МК України, не можуть бути пропущені через митний кордон України товари (крім товарів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та порядку, встановлених статтями 376 і 378 цього Кодексу), на пропуск яких відповідно до закону потрібні документи державних органів, установ та організацій, уповноважених на їх видачу, - в разі відсутності таких документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Згідно з ст. 366 МК України, передбачено двоканальну систему митного контролю товарів, транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України громадянами.

Двоканальна система - це спрощена система митного контролю, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України.

Канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Канал, позначений символами червоного кольору («червоний коридор»), призначений для всіх інших громадян.

Громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідальність за ч. 3 ст. 471 МК України передбачена за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Таким чином, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України підтверджується протоколом про порушення митних правил №0337/40100/24 від 11.10.2024, митною декларацією від 11.10.2024, актом проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, описом предметів тимчасово вилучених у ОСОБА_1 від 11.10.2024, фототаблицею, доповідною запискою головного державного інспектора відділу митного оформлення №6 митного поста «Дністер» Вінницької митниці Держмитслужби Андрія Паламарчук від 11.10.2024.

З санкції ч. 3 ст. 471 МК України вбачається, що порушення тягне за собою накладення штрафу у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією таких товарів або без такої.

Враховуючи вищевикладене, обставини справи, особу порушника та ступінь його вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає необхідним визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі, передбаченому санкцією ч. 3 ст. 471 МК України з конфіскацією вилучених товарів.

Відповідно до ст. 519 МК України суд вважає за необхідне стягнути із ОСОБА_1 на користь Вінницької митниці Держмитслужби, витрати пов`язані зі зберіганням вилученого товару в розмірі 6,27 грн.

Крім того, судовий збір у розмірі 605,60 грн підлягає стягненню з ОСОБА_1 в дохід держави, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 40-1 КУпАП та п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст. 471 МК України, ст. 283, 284 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винною ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон № НОМЕР_1 , виданий 14.10.2022 органом 8012, проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України, та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100,00 грн (п`ять тисяч сто гривень) з конфіскацією вилученого товару, а саме: 90 таблеток лікарського засобу «Amigrane ADCO", який в своєму складі містить діючу речовину - прекурсор «Ergotamine» (Ерготамін) по 1 мг. в кожній, виробник "Arab Drug Company" Єгипет, що зберігаються на складі Вінницької митниці.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон № НОМЕР_1 , виданий 14.10.2022 органом 8012, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 605,60 грн (шістсот п`ять гривень шістдесят копійок).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон № НОМЕР_1 , виданий 14.10.2022 органом 8012, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Вінницької митниці Держмитслужби витрати пов`язані зі зберіганням вилученого товару в розмірі 6,27 грн (шість гривень двадцять сім копійок).

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Шаміна Юлія Анатоліївна