Номер провадження 3/521/9579/24
ПОСТАНОВА

26 листопада 2024 року м. Одеса

Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Передерка Д.П.,

при секретарі Ковач Е.В.,

представника Одеської митниці Держмитслужби Євдокимова Д.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі справу №0998/50000/24 від 11.10.2024, що надійшла з Одеської митниці Держмитслужби, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Молдови, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина Республіки Молдова серії « НОМЕР_1 » від 28.09.2018 виданий органом ASP Республіки Молдова,

про порушення митних правил, передбачених ч. 6 ст. 481 МК України,

ВСТАНОВИВ:

11.10.2024 року о 12 годині 28 хвилині в зону митного контролю міжнародного автомобільного пункту пропуску «Старокозаче Тудора» відділу митного оформлення №3 митного поста «Білгород Дністровський» Одеської митниці в напрямку з України до Молдови на канал руху «зелений коридор» зайшов громадянин Республіки Молдови ОСОБА_1 .

Під час здійснення митного контролю та митного оформлення даного громадянина було встановлено, що громадянин Республіки Молдови ОСОБА_1 ввіз у попередніх періодах на митну територію України транспортний засіб особистого користування (легковий автомобіль) по якому відсутні відомості щодо подальшого вивезення, а саме: 15.08.2021 о 14 годині 56 хвилині, громадянин Республіки Молдова ОСОБА_1 ввіз на митну територію України в режимі «тимчасового ввезення до 1 року» із метою особистого користування легковий автомобіль марки «FORD FUSION», державний реєстраційний номер « НОМЕР_2 », країна реєстрації Республіка Молдова (MD), номер кузова НОМЕР_3 , через НОМЕР_4 п/п «Кучурган Первомайськ» м/п «Кучурган» Одеської митниці.

Інформація щодо вивезення за межі митної території України даного транспортного засобу особистого користування (легкового автомобіля) станом на 11.10.2024 відсутня.

До митного органу з метою продовження строку тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування (легкового автомобіля) марки «FORD FUSION», державний реєстраційний номер « НОМЕР_2 », країна реєстрації МОЛДОВА (MD), номер кузова НОМЕР_3 , громадянин Республіки Молдова ОСОБА_1 не звертався. Документів, що підтверджують факт аварії чи дії обставин непереборної сили, виданих компетентними органами (установами) та засвідчених в установленому порядку, PAVLICENCO EGOR не надав.

Відповідно до пункту 1 статті 380 Митного кодексу України, дозволяється тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Згідно пункту 6 статті 380 Митного кодексу України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог Митного кодексу України, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Виходячи з вищенаведеного громадянин Республіки Молдова ОСОБА_1 повинен був вивезти з митної території України (доставити до митниці призначення) транспортний засіб особистого користування (легковий автомобіль) марки «FORD FUSION», державний реєстраційний номер « НОМЕР_2 », країна реєстрації МОЛДОВА (MD) номер кузова НОМЕР_3 до 15.08.2022.

Проведеною перевіркою та згідно розділу «Автотранспортні засоби» бази даних ЄАІС ДМСУ, у базі даних відсутня інформація про оформлення транспортного засобу особистого користування (легкового автомобіля) марки «FORD FUSION», державний реєстраційний номер « НОМЕР_2 », країна реєстрації МОЛДОВА (MD) номер кузова НОМЕР_3 , у будь якому іншому митному режимі чи оформлення на нього будь яких митних документів.

У розділі «Заяви підприємств та осіб» програми АСМО «Інспектор» також відсутня інформація щодо звернення громадянина Республіки Молдова ОСОБА_1 до митних органів України з приводу продовження терміну перебування будь яких транспортних засобів на митній території України в період з 15.08.2021 по 11.10.2024.

Таким чином, громадянин Республіки Молдова ОСОБА_1 перевищив строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування (легкового автомобіля) марки «FORD FUSION», державний реєстраційний номер « НОМЕР_2 », країна реєстрації МОЛДОВА (MD), номер кузова НОМЕР_3 , на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Транспортний засіб особистого користування (легковий автомобіль) «FORD FUSION», державний реєстраційний номер « НОМЕР_2 », країна реєстрації Республіка Молдова (MD), номер кузова НОМЕР_3 , тимчасово не вилучено через його відсутність на момент складання протоколу про порушення митних правил.

На підставі вищевказаних обставин, у відношенні громадянина Республіки Молдова ОСОБА_1 було складено протокол про порушення митних правил №0998/50000/24 від 11.10.2024 за ч. 6 ст. 481 МК України.

Згідно інформації ТОВ «Експоцентр Одеса» від 20.10.2024 №0511-inf, вартість транспортного засобу марки «FORD FUSION», кузов № НОМЕР_3 , по протоколу про порушення митних правил становить близько 400000 410000 гривень за одиницю виробу.

Згідно ст. 268 КУпАП України справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за відсутністю цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи, і, якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

PAVLICENCO EGOR, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце судового розгляду , у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до практики Європейського суду, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

За вказаних обставин, враховуючи строки розгляду справи, обізнаність ОСОБА_1 про розгляд його справи судом та відповідно до ч. 4 ст. 526 Митного кодексу України, суд вважав за можливе розглянути справу про порушення митних правил у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Із письмових пояснень ОСОБА_1 від 11.10.2024, що містяться в матеріалах справи, вбачається, що останній підтверджує факт ввозу на митну територію України автомобілю марки «FORD FUSION», та вказує, що транспортний засіб потребує ремонту, у зв`язку з чим він не може його вивезти.

Представник Одеської митниці Держмитслужби у суді подання підтримав та вважав, що вина ОСОБА_1 доведена повністю матеріалами справи, і тому необхідно притягнути його до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України.

Вислухавши думку представника митниці та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що особа, стосовно якої складено протокол, підлягає притягненню до адміністративної відповідальності та її дії кваліфікує за ч. 6 ст. 481 МК України за кваліфікуючими ознаками: перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Відповідно до ч. 1 ст. 380 МК України, тимчасове ввезення громадянами нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Згідно з п. п. «в» п. 33 ст. 4 МК України, нерезиденти це фізичні особи: іноземці та особи без громадянства, громадяни України, які мають постійне місце проживання за межами України, у тому числі ті, які тимчасово перебувають на території України.

Згідно ч. 6 ст. 380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Отже, судом встановлено, що ОСОБА_1 15.08.2021 ввіз на митну територію України транспортний засіб (в режимі «тимчасове ввезення до 1 року», із метою «Особистого користування»), та на день складення протоколу, вказаний транспортний засіб не вивіз.

Тобто починаючи з 15.08.2022, ОСОБА_1 перевищив строк тимчасового ввезення автомобіля марки «FORD FUSION», державний реєстраційний номер « НОМЕР_2 », країна реєстрації Республіка Молдова (MD), номер кузова НОМЕР_3 , який встановлений Митним кодексом України для громадян нерезидентів.

Відповідно до ч. 7 ст. 380 МК України, у разі втрати чи повного зіпсування тимчасово ввезених транспортних засобів особистого користування внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється за умови надання митним органам власниками таких транспортних засобів достатніх доказів їх втрати чи зіпсування. Дозволяється поміщення таких транспортних засобів у митний режим знищення або руйнування.

Документів, підтверджуючих аварію, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб матеріали справи не містять.

Вина ОСОБА_1 підтверджується наданими до суду доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил №0998/50000/24 від 11.10.2024, доповідною запискою державного інспектора ВМО №3 митного поста «Білгород Дністровський» Одеської митниці Руденка Р.І. від 11.10.2024, пояснення PAVLICENCO EGOR від 11.10.2024, копією витягу АСМО Інспектор «За даними диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску», довідкою ТОВ «Експоцентр Одеса» від 20.10.2024 №0511-inf та іншими матеріалами справи в їх сукупності.

Відповідальність за порушення ч. 6 ст. 481 МК України перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів. Тобто, законом передбачена альтернатива накладення стягнення на правопорушника, яке визначається судом за результатом розгляду справи.

Провадження у справах про порушення митних правил, згідно ст. 487 МК України, здійснюється відповідно до митного Кодексу України, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

На підставі вищевикладеного, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, інші обставини справи, суд вважає, що необхідним і достатнім для попередження нових правопорушень та виховання особи в дусі додержання Законів України буде накладення на правопорушника адміністративного стягнення у вигляді штрафу.

Керуючись ст.ст. 379-380, 481, 522, 524-529 МК України, ст.ст. 283-285, 294 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 000 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605 гривень 60 копійок.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Дмитро Передерко