Дата документу 12.12.2024
Справа № 334/8817/24
Провадження № 3/334/3642/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2024 року м.Запоріжжя

Суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Гнатюк О.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Запорізької митниці ДМС України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Молдова, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина Республіки Молдова НОМЕР_1 ,

за ч. 6 ст. 481 МК України,

ВСТАНОВИВ:

Під час проведення Запорізькою митницею перевірки законності перебування на митній території України транспортного засобу MERCEDES- BENZ Е270 (VIN-код НОМЕР_2 , реєстраційний номер НОМЕР_3 ) встановлено наступне.

Згідно з даними, які наявні в модулі «Перетин кордону транспортним засобом» Автоматизованої системи митного оформлення «Інспектор» Держмитслужби встановлено, що 25.03.2018 через міжнародний пункт пропуску «Табаки-Мирне», який розташований в зоні діяльності митного поста «Ізмаїльський» Одеської митниці ДФС, громадянином Республіки Молдова ОСОБА_2 було ввезено на митну територію України в митному режимі «тимчасове ввезення» (строком до 1 року) з метою «особисте користування» транспортний засіб MERCEDES-BENZ Е270 (VIN-код НОМЕР_4 , реєстраційний номер НОМЕР_3 , країна реєстрації BG - Республіка Болгарія).

Згідно з частиною 1 статті 380 Глави 55 Розділу XII Митного кодексу України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року.

Згідно з даними, які наявні в модулі «Перетин кордону транспортним засобом» Автоматизованої системи митного оформлення «Інспектор» Держмитслужби, а також даних наявних в Програмно-інформаційному комплексі Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби «Пошук митних документів, оформлених на транспортні засоби» транспортнийзасіб MERCEDES-BENZ Е270 (VIN-код НОМЕР_4 , реєстраційний номер НОМЕР_3 , країна реєстрації Республіка Болгарія) за межі митної території України не вивезено та в іншій митний режим, після його ввезення 25.03.2018 на митну територію України, не поміщено.

Згідно з даними, які наявні в модулі «Провадження в справах про ПМП» Автоматизованої системи митного оформлення «Інспектор» Держмитслужби у відношенні громадянина ОСОБА_2 справи про порушення митних правил за ознаками порушення митних правил, передбаченого статтею 481 Митного кодексу України, а також справи про порушення митних правил в яких безпосереднім предметом порушення митних правил є транспортний засіб MERCEDES-BENZ Е270 (VIN-код НОМЕР_2 , реєстраційний номер НОМЕР_3 , країна реєстрації Республіка Болгарія) не заводились.

Згідно з частиною 5 Розділу VIII Наказу Міністерства фінансів України від 31.05.2012 № 657 «Порядок виконання митних формальностей відповідно дозаявленого митного режиму» якщо факт аварії чи дії обставин непереборної сили має місце на митній території України, особа, відповідальна за виконання вимог законодавства України з питань державної митної справи щодо товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем (власник товару або уповноважена ним особа, перевізник чи особа, відповідальна за дотримання митного режиму), повинна звернутись до митного органу, в зоні діяльності якого перебувають ці товари, транспортні засоби, із письмовою заявою, яка повинна містити відомості, що надають можливість ідентифікуватитовари, транспортні засоби як такі, що перебувають під митним контролем, а також інформацію про час, місце, обставини та наслідки аварії чи дії обставин непереборної сили.

Згідно з даними, які наявні в модулі «Заяви підприємств та осіб» Автоматизованої системи митного оформлення «Інспектор» Держмитслужбигромадянин Республіки Молдова ОСОБА_2 до митниць Держмитслужби зі зверненням з приводу настання аварії, обставин непереборної сили, в т.ч. протиправних дій третіх осіб, що позбавило його права користуватися та/або змусило його передати у володіння, користування або розпорядження іншим особам транспортний засіб MERCEDES-BENZ Е270 (VIN-код НОМЕР_4 , реєстраційний номер НОМЕР_3 , країна реєстрації Республіка Болгарія) після його ввезення 25.03.2018 на митну територію України не звертався.

Згідно зі «Звітом (акту) про оцінку транспортного засобу MERCEDES-BENZ Е270 (VIN-код НОМЕР_4 )» від 24.09.2024 вартість транспортного засобу MERCEDES-BENZ Е270 (VIN-код НОМЕР_4 , реєстраційний номер НОМЕР_3 , країна реєстрації Республіка Болгарія) складає 2400 Євро, що згідно з курсом НБУ станом на дату ввезення транспортного засобу в Україну (25.03.2018) становить 77 601,59 грн.

Таким чином, громадянин Республіки Молдова ОСОБА_2 перевищив строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування MERCEDES-BENZ Е270 (VIN-код НОМЕР_4 , реєстраційний номер НОМЕР_3 , країна реєстрації Республіка Болгарія) на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Своїми діями ОСОБА_2 вчинив правопорушення, передбачене ч. 6 ст. 481 МК України, тобто перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, будь-яких клопотань від нього не надходило.

Факт вчинення правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи.

Згідно з відомостями баз даних ЄАІС ДМСУ та АСМО «Інспектор», транспортний засіб марки MERCEDES-BENZ Е270 (VIN-код НОМЕР_4 , реєстраційний номер НОМЕР_3 , країна реєстрації Республіка Болгарія) не було вивезено за межі митної території України та продовжує перебувати на території України з перевищенням строку тимчасового ввезення.

Документів підтверджуючих аварії, дії обставин непереборної сили або протиправні дії третіх осіб або звернень, заяв згідно з інформацією, наявною в АСМО Інспектор модуль Заяви підприємств та осіб, до митних органів MUNTEAN IVAN не надав.

Згідно з інформацією наявною в АСМО «Інспектор» відносно ОСОБА_2 за порушення терміну тимчасового ввезення вищевказаного транспортного засобу протокол про порушення митних правил не складався.

Відповідно дост. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.

Посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ст. 489 МК України).

Статтею 487 МК Українипередбачено, що провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цьогоКодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно ізст.280КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 508МК України, у справі про порушення митних правил процесуальні дії проводяться з метою отримання доказів, необхідних для правильного вирішення цієї справи.

Частиною 6 ст. 481 МК Українипередбачена відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

За вчинення правопорушення передбаченого ч. 6 ст. 481 МК Українипередбачено адміністративне стягнення у вигляді накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Відповідно до ч. 1ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до вимогст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; поясненнями свідків, поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта, іншими документами.

Відповідно до п. 2 Розділу 8 Порядку виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, затвердженогоНаказом Міністерства фінансів України від 31.05.2012 №657обставини непереборної сили - надзвичайні та невідворотні події, що виникли незалежно від волі особи, зокрема стихійне лихо (землетрус, пожежа, повінь, зсув тощо), сезонне природне явище (замерзання моря, проток, портів, ожеледиця тощо), введення воєнного чи надзвичайного стану, страйк, громадянські безпорядки, злочинні дії третіх осіб, прийняття рішень законодавчого або нормативно-правового характеру, обов`язкових для особи, закриття шляхів, проток, каналів, перевалів та інші надзвичайні та невідворотні за таких умов події. Факт аварії чи дії обставин непереборної сили - часткове чи повне пошкодження (зіпсуття, знищення, втрата тощо) товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем, або позбавлення можливості виконання відповідною особою передбачених законодавством України з питань державної митної справи або встановлених відповідним митним органом України вимог щодо вчинення відповідних дій з товарами, транспортними засобами, що перебувають під митним контролем.

Статтею 460 МК Українивизначено, що вчинення порушення митних правил, передбачених, в тому числістаттею 481 МК України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченоїМК України.

Узагальнюючи з наведених положень закону вбачається, що особа яка завезла транспортний засіб у режимі митного контролю має вживати усіх доступних заходів для виконання покладених на неї обов`язків. У разі невиконання своїх обов`язків має повідомити митні органи України про такі обставини з підтверджуючими документами.

З 24.02.2022 в Україні дії воєнний стан у наслідок повномасштабної збройної агресії російської федерації. Такий факт є певною мірою непереборною силою та може бути підставою яка виключає склад правопорушення. На таке слід зазначити, що Україна зберегла державність та забезпечує роботу державних інституцій на підконтрольній території України. Тому лише факт воєнного стану не можна розцінювати як достатній для звільнення особи від відповідальності. Зобов`язана особа мала повідомити митні органи про неможливість виконання своїх обов`язків оскільки для цього достатньо можливостей. В Україні та світі на високому рівні забезпечено можливість використання досягнення у сфері новітніх технологій, надання поштових та правничих послуг. Це усе дає можливість якщо не особисто то дистанційно або через представника звернутися до митних органів з відповідним повідомленням, чи звернутися за правовою допомогою до відповідного адвоката який міг би представляти інтереси в держаних органах України. Натомість суду не надано доказів того, що особа зверталася з повідомленням про неможливість виконання свого обов`язку по вивозу транспортного засобу. У зв`язку з цим слід вважати, що воєнний стан не є достатньою причиною яка виключає у діях винної особи складу зазначеного правопорушення.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан та обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, вважаю за необхідне накласти на ОСОБА_3 стягнення у виді штрафу.

На підставі ст. 40-1 КУпАП з правопорушника необхідно стягнути на користь держави судовий збір в розмірі 605 грн. 60 коп.

Керуючись ч. 6 ст. 481 МК України, ст. 40-1 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина Молдови ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина Республіки Молдова НОМЕР_1 , визнати винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ст. 481 ч. 6 МК України та накласти на нього стягнення у виді штрафу у розмірі 170 000 (сто сімдесят тисяч) гривень у дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у розмірі 605,60 гривень.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб з дня винесення постанови до Запорізького апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Запоріжжя.

Суддя: Гнатюк О. М.