Справа №521/1961/24
Номер провадження 3/521/2949/24
ПОСТАНОВА

14 листопада 2024 року м. Одеса

Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Передерка Д.П.,

при секретарі Ковач Е.В.,

представника Одеської митниці Держмитслужби Євдокимова Д.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі справу №1809/50000/23 від 21.11.2023, що надійшла з Одеської митниці Держмитслужби, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Молдова, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , закордонний паспорт « НОМЕР_1 » від 14.05.2010, виданий орган, що видав ОСОБА_2 ,

про порушення митних правил, передбачених ч. 6 ст. 481 МК України,

ВСТАНОВИВ:

21.11.2023 о 10 годині 01 хвилині в зону митного контролю міжнародного автомобільного пункту пропуску «Виноградівка Вулканєшть» митного поста «Ізмаїл» Одеської митниці прибув легковій автомобіль марки «GAZ31029», державний номер « НОМЕР_2 », країна реєстрації Молдова, VIN: НОМЕР_3 , під керуванням громадянина Молдови ОСОБА_3 , який прямував з Молдови (м. Вулканєшть) до України (м. Болград). В якості пасажира у вказаному автомобілі переміщувався громадянин Молдови ОСОБА_1 .

У ході здійснення митного контролю за інформацією наявною в базі даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби встановлено, що легковий автомобіль марки «MERCEDES BENZ C270», державний номер « НОМЕР_4 », країна реєстрації Болгарія, VIN: № НОМЕР_5 , було ввезено на митну територію України по якому відсутні відомості щодо подальшого вивезення, а саме: 16.10.2019 о 16 годині 30 хвилин громадянином Молдови ОСОБА_1 було ввезено на митну територію України в режимі «тимчасове ввезення до 1 року» транспортний засіб особистого користування марки «MERCEDES-BENZ C270», державний номерний знак « НОМЕР_4 », країна реєстрації Болгарія, VIN: НОМЕР_5 , через пункт пропуску «Виноградівка Вулканєшть» митного поста «Ізмаїл» Одеської митниці.

Інформація щодо вивезення за межі митної території України даного транспортного засобу станом на 21.11.2023 відсутня.

Згідно ст. 103 Митного кодексу України, тимчасове ввезення це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

До митного органу з метою продовження строку тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування марки «MERCEDES-BENZ C270», державний номерний знак « НОМЕР_4 », країна реєстрації Болгарія, vin код № НОМЕР_5 , громадянин Молдови ОСОБА_1 не звертався. Документів, що підтверджують факт аварії чи дії обставин непереборної сили, виданих компетентними органами (установами) та засвідчених в установленому порядку громадянин Молдови ОСОБА_1 не надавав.

Згідно пункту 6 статті 380 Митного кодексу України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог Митного кодексу України, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Таким чином, громадянин Молдови ОСОБА_1 перевищив встановлений пунктом 3 ст. 380 Митного кодексу України строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування, а саме, легкового автомобіля марки «MERCEDES-BENZ C270», державний номерний знак « НОМЕР_4 », країна реєстрації Болгарія, Vin - код № НОМЕР_5 , більше ніж на тридцять діб.

На підставі вищевказаних обставин, у відношенні громадянина Республіки Молдова ОСОБА_1 було складено протокол про порушення митних правил №1809/50000/23 від 21.11.2023 за ч. 6 ст. 481 МК України.

Згідно інформації ТОВ «Експоцентр Одеса» від 09.12.2023 №0756-inf, вартість транспортного засобу марки «MERCEDES-BENZ C270», кузов № НОМЕР_5 , по протоколу про порушення митних правил становить близько 130000 138000 гривень за одиницю виробу.

Згідно ст. 268 КУпАП України справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за відсутністю цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи, і, якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце судового розгляду шляхом направлення смс-повістки на контактний номер телефону, вказаний в протоколі, у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Крім того, протокол про порушення митних правил містить підпис особи зокрема, у графі з інформацією, що розгляд справи відбудеться у Малиновському районному суді м. Одеси, із чим особу ознайомлено. Таким чином, особі було достовірно відомо, що розгляд справи відбуватиметься у Малиновському районному суді м. Одеси. При цьому ОСОБА_1 клопотання про відкладення судового засідання не подав, причини неявки не повідомив.

Відповідно до практики Європейського суду, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

За вказаних обставин, враховуючи строки розгляду справи, обізнаність ОСОБА_1 про розгляд його справи судом та відповідно до ч. 4 ст. 526 Митного кодексу України, суд вважав за можливе розглянути справу про порушення митних правил у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Представник Одеської митниці Держмитслужби у суді подання підтримав та вважав, що вина ОСОБА_1 доведена повністю матеріалами справи, і тому необхідно притягнути його до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України.

Вислухавши думку представника митниці та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що особа, стосовно якої складено протокол, підлягає притягненню до адміністративної відповідальності та її дії кваліфікує за ч. 6 ст. 481 МК України за кваліфікуючими ознаками: перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Відповідно до ч. 1 ст. 380 Митного кодексу України, тимчасове ввезення громадянами нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Згідно з п. п. «в» п. 33 ст. 4 МК України, нерезиденти це фізичні особи: іноземці та особи без громадянства, громадяни України, які мають постійне місце проживання за межами України, у тому числі ті, які тимчасово перебувають на території України.

Згідно ч. 6 ст. 380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Отже, судом встановлено, що ОСОБА_1 16.10.2019 ввіз на митну територію України транспортний засіб (в режимі «тимчасове ввезення до 1 року», із метою «Особистого користування»), та на день складення протоколу, вказаний транспортний засіб не вивіз.

Тобто починаючи з 16.10.2020 ОСОБА_1 перевищив строк тимчасового ввезення автомобіля марки «MERCEDES-BENZ C270», державний номерний знак « НОМЕР_4 », країна реєстрації Болгарія, Vin - код № НОМЕР_5 , який встановлений Митним кодексом України для громадян нерезидентів.

Відповідно до ч. 7 ст. 380 МК України, у разі втрати чи повного зіпсування тимчасово ввезених транспортних засобів особистого користування внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється за умови надання митним органам власниками таких транспортних засобів достатніх доказів їх втрати чи зіпсування. Дозволяється поміщення таких транспортних засобів у митний режим знищення або руйнування.

Документів, підтверджуючих аварію, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб матеріали справи не містять.

Вина ОСОБА_1 підтверджується наданими до суду доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил №1809/50000/23 від 21.11.2023, митною декларацією від 21.11.2023, копією витягу АСМО Інспектор «За даними диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску», довідкою ТОВ «Експоцентр Одеса» №0756-inf 09.12.2023 та іншими матеріалами справи в їх сукупності.

Відповідальність за порушення ч. 6 ст. 481 МК України перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів. Тобто, законом передбачена альтернатива накладення стягнення на правопорушника, яке визначається судом за результатом розгляду справи.

Провадження у справах про порушення митних правил, згідно ст. 487 МК України, здійснюється відповідно до митного Кодексу України, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

На підставі вищевикладеного, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, інші обставини справи, суд вважає, що необхідним і достатнім для попередження нових правопорушень та виховання особи в дусі додержання Законів України буде накладення на правопорушника адміністративного стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу безпосереднього предмету правопорушення.

Керуючись ст.ст. 379-380, 481, 522, 524-529 МК України, ст.ст. 283-285, 294 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації транспортного засобу марки MERCEDES-BENZ C270», державний номерний знак « НОМЕР_4 », країна реєстрації Болгарія, Vin - код № НОМЕР_5 , безпосереднього предмету правопорушення.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605 гривень 60 копійок.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Дмитро Передерко