Провадження №3/760/7683/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 листопада 2024 року м. Київ

Суддя Солом`янського районного суду міста Києва Аксьонова Н.М., з участю представника Київської митниці Державної митної служби України Келеберденка В.В.,

розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , відправника міжнародного поштового відправлення №LL061127393UA, громадянина України, адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за порушення митних правил, передбачене ст.473 МК України,

В С Т А Н О В И В :

27 червня 2024 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території ЗМК логістичного центру «Київ» АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) LL061127393UA, яке пересилалося з України ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 до США ( ОСОБА_4 , АДРЕСА_3 ).

Під час митного огляду у МПВ виявлено хрестик натільний з ознаками старовини - 1 шт.

В митній декларації форми CN 22 в графі кількість і детальний опис вкладення зазначено як 1 pendant (1 підвіска).

12 липня 2024 року митницею здійснено взяття проб (зразків) товарів та в подальшому направлено до Національного музею історії України для проведення експертизи на предмет визначення натільного хреста з ознаками старовини - 1 шт. до культурних цінностей та встановлення ринкової вартості зазначеного предмета.

Відповідно до висновку Національного музею історії України від 06.09.2024 №185 представлений на експертизу хрест є зразком простих чотирикінцевих хрестів простих форм, з крупними вушками. Такі натільні хрести різних розмірів у 18 - поч.20 ст. були масовою продукцією. Знахідки їх численні на території російської імперії. Подібні хрести з деякими відмінностями в деталях відомі в колекції: Дніпропетровського національного історичного музею імені Д.І. Яворницького [Степаненко,2021]. Крім того, знахідки таких хрестиків зафіксовані на території російської імперії [Станюкович, 2003, Давыдов, 2010]. ОСОБА_7 відмічає, що хрести цього типу різних розмірів були масовою продукцією в 18 - поч. 20 ст. старообрядницьких мідноливарних майстерень і за номенклатурою майстрів-ливарників відносяться до так званих «великих чоловічих».

Розглядуваний натільний хрест належить до XVIII-XIX ст. Консультація щодо стану збереженості та автентичності предмета була отримана у завідувача сектору наукової реставрації музейних предметів з дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння Синьоокого та художника реставратора 2-ї категорії сектору ОСОБА_5 . Предмет попередньо був частково почищений від брудових нашарувань та продуктів корозії металу механічним способом за допомогою абразивного інструменту. Стан предмета, наявність продуктів корозії характерних для предметів з мідного сплаву, які довгий час перебували у землі свідчить про автентичність. Відомостей про місце виготовлення і місце знахідки немає. Спираючись на вище викладене, враховуючи автентичність предмета, стан збереженості, представлений на експертизу хрестик є предметом археології і має культурну цінність.

Ннаданий на дослідження предмет, виявлений у міжнародному поштовому відправленні LL061127393UA, хрест натільний, матеріал: мідний сплав, техніка: лиття, розмір: висота з вушком - 50,00 мм; 36,0х25,5мм, належить до предметів, які побутували в XVIII - XIX ст. на території Східної Європи, є предметом археології та має культурну цінність.

Відповідно до ч.1 ст.235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил (п.2); товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (п.3).

Частиною 2 ст.235 МК України передбачено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до законодавства України та актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Згідно з п.2 ч.1 ст.196 МК України не можуть бути пропущені через митний кордон України товари (крім товарів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та порядку, встановлених статтями 376 і 378 цього Кодексу), на пропуск яких відповідно до закону потрібні документи державних органів, установ та організацій, уповноважених на їх видачу, - в разі відсутності таких документів.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про вивезенні, ввезення та повернення культурних цінностей» культурні цінності - об`єкти матеріальної та духовної культури, що мають художнє, історичне, етнографічне та наукове значення і підлягають збереженню, відтворенню та охороні відповідно до законодавства України.

Згідно зі ст.12 Закону України «Про вивезенні, ввезення та повернення культурних цінностей» центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей за клопотанням власника культурних цінностей чи уповноваженої ним особи приймає на підставі висновку державної експертизи рішення про можливість або неможливість вивезення культурних цінностей. Про прийняте рішення власник культурних цінностей чи уповноважена ним особа письмово повідомляється в місячний термін від дня офіційного надходження клопотання.

Статтею 13 Закону України «Про вивезенні, ввезення та повернення культурних цінностей» визначено, що У разі прийняття центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей рішення про можливість вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей власнику культурних цінностей чи уповноваженій ним особі видається свідоцтво встановленого зразка на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей. Зразок свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей затверджується Кабінетом Міністрів України. Свідоцтво на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей є підставою для пропуску зазначених у ньому культурних цінностей за межі митної території України. Вивезення культурних цінностей без цього свідоцтва забороняється.

Відповідно до ст.15 Закону України «Про вивезенні, ввезення та повернення культурних цінностей» визначено що клопотання про право на вивезення культурних цінностей подається не пізніше ніж за місяць до дати їх вивезення власником чи уповноваженою ним особою до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей.

Положеннями статті 19 Закону України «Про вивезенні, ввезення та повернення культурних цінностей» визначено, що вивезення культурних цінностей шляхом пересилання в міжнародних поштових відправленнях здійснюється у порядку, встановленому цим Законом, митним законодавством України.

Відповідно до п.1.6. Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України, затвердженої Наказом Міністерства культури і мистецтв України від 22.04.2002 №258, вивезення, тимчасове вивезення, у тому числі шляхом пересилання, культурних цінностей за межі митної території України дозволяється за наявності свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України (далі - свідоцтво), зразок якого затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 20 червня 2000 р. № 984 ( 984-2000-п ) "Про затвердження зразка свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України".

Таким чином, своїми діями ОСОБА_1 вчинив порушення митних правил, передбачене ст.473 Митного кодексу України, як пересилання через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України.

В судовому засіданні представник митного органу підтримав позицію митного органу та обставини, викладені в протоколі, просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів.

ОСОБА_1 до суду не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце судового засідання.

Заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_6 у вчиненні правопорушення, передбаченого 473 Митного кодексу України.

Його вина у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами, зокрема:

- протоколом про порушення митних правил №0834/10000/24 від 02 жовтня 2024 року;

- копією міжнародного поштового відправлення №LL061127393UA;

- актом проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №LL061127393UA від 27 червня 2024 року;

- висновком державної експертизи культурних цінностей №185 від 06 вересня 2024 року Національного музею історії України.

Санкція статті 473 МК України передбачає конфіскацію заборонених до такого пересилання товарів.

Таким чином необхідно накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації заборонених до такого пересилання товарів.

Крім того, на підставі ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що станом на 01 січня 2024 року становить 605,60 грн.

Керуючись статтями 3, 235, 236, 257, 467, 472, 473 МК України, статтями 8, 36, 247, 265, 283, 284, 294 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним громадянина ОСОБА_1 у порушенні митних правил, передбачених статтею 473 Митного Кодексу України.

Накласти на громадянина ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів, а саме: Хрест натільний, матеріал, техніка мідний сплав, лиття, розмір висота з вушком - 50,00мм; 36,0*25,5мм, належить до предметів, які побутували в XVIII - XIX ст. на території Східної Європи, - 1 шт.

Стягнути з громадянина ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок.

Судовий збір необхідно сплатити за такими реквізитами: рахунок UA0026001, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, код класифікації доходів бюджету: 22030106, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106 .

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Солом`янського районного

суду міста Києва Н.М. Аксьонова