Провадження № 3/761/6627/2024
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2024 року суддя Шевченківського районного суду міста Києва Чайка О.С., розглянувши справу про порушення митних правил, яка надійшла від Координаційно-моніторингової митниці Державної митної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт № НОМЕР_1 , виданий 27.12.2007 Деснянським ВМ УМВС в Чернігівській області, паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_2 , за частиною 1 статті 483 Митного Кодексу України (далі - МК України),

установив:

08.08.2024 до Шевченківського районного суду міста Києва з Координаційно-моніторингової митниці Державної митної служби України надійшли матеріали справи про порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, складених відносно ОСОБА_1 .

З протоколу про порушення митних правил № 0116/126000/24 від 31.05.2024 вбачається, що 24.02.2023 року на митну територію України з Польщі через пункт пропуску «Ягодин - Дорогуск» Волинської митниці заїхав автомобіль з р.н.з. НОМЕР_3 / НОМЕР_4 під керуванням громадянина України ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_2 ), який здійснював перевезення за довіреністю, виданою громадянином України ОСОБА_2 21.02.2023 року.

Під час митного контролю водій заявив, що у транспортному засобі переміщуються товари: «вироби з чорних металів: втулки металеві 2800 шт., 5600 кг, країна походження Китай», «насоси для рідин торгівельної марки «Hawk», 190 шт., 1730 кг, країна виробництва EU», «замки врізні для дверей торгівельної марки «Iseo», 55 шт., 121 кг, країна виробництва EU».

У якості підстави для переміщення на митну територію України вказаних товарів водій надав Волинській митниці наступні документи:

-інвойс KPU-220719 від 20.12.2022 на купівлю товарів «втулки металеві…» покупцем ОСОБА_3 у китайської компанії «CHANGZHOU DRINTY AUTO PARTS CO., LTD» (136, Xi Hu Road, Wujin Hi-tech Development Zone, Changzhou, Jiangsu, China) на суму 4 200 доларів США, накладну CMR від 21.02.2023 б/н, в якій вказано місце завантаження OKOPY (Польща);

-інвойс № VZ23000009 від 15.02.2023 на товари «насоси для рідин…», виданий компанією «LEUCO S.p.A.» (IT) ОСОБА_4 на суму 2 850 доларів США, накладну CMR від 22.02.2023 б/н, у якій місцем завантаження вказано CHELM (Польща);

-інвойс № 23FE080858 від 06.02.2023 на товари «замки для дверей…», виданий компанією «ISEO Serrature s.p.a.» (IT) ОСОБА_4 на суму 550 доларів США, накладну CMR від 22.02.2023 б/н, у якій місцем завантаження вказано CHELM (Польща).

24.02.2023 в пункті пропуску «Ягодин - Дорогуск» Волинської митниці громадянин України ОСОБА_1 , подав митну декларацію для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних з провадженням підприємницької діяльності. Ввезені товари розмитнено по МД-1 серії ЄЄ № 4622 від 24.02.2023.

У зазначеній митній декларації громадянин України ОСОБА_1 задекларував, що на підставі нотаріально посвідченого доручення від 21.02.2023 року, виданого громадянином України ОСОБА_2 (паспорт НОМЕР_5 ), у транспортному у засобі р.н.з. НОМЕР_3 / НОМЕР_4 він переміщує товари:

- «Вироби з чорних металів, ковані втулки металеві-2800шт. Торгівельна марка не встановлена. Країна виробництва Китай.» вага нетто 5 600 кг, вага бутто 5 840 кг, вартість 4 200 доларів США;

- «Насоси занурені для рідин, одноступінчасті, без витратоміру, марки «Hawk» -190 шт. Торгівельна марка «Hawk». Країна виробництва Євросоюз» вага нетто 1 520 кг, вага бутто 1 730 кг, вартість 2 850 доларів США;

- «Замки врізні, що використовуються для дверей будівель, з недорогоцінних металів, марки «Iseo» - 55 шт. Торгівельна марка «Iseo». Країна виробництва Євросоюз», вага нетто 121 кг, вага бутто 133,5 кг, вартість 550 доларів США.

22.03.2023 Координаційно-моніторинговою митницею листом № 7.9-1/7.9-20-5/26/4/699 ініційовано направлення запиту до митних органів Республіки Польща стосовно надання взаємної адміністративної допомоги у проведенні перевірки дотримання законодавства України з питань митної справи при переміщенні 24.02.2023 року через митний кордон України у транспортному засобі р.н.з. НОМЕР_3 / НОМЕР_4 товарів «вироби з чорних металів: втулки металеві, насоси для рідин, замки врізні для дверей», громадянином України ОСОБА_1

02.08.2023 Координаційно-моніторинговою митницею отримано лист Департаменту міжнародної взаємодії від 02.08.2023 № 26/26-04/7.9/1901, додатком до якого надіслано відповідь митних органів Польщі на запит стосовно надання взаємної адміністративної допомоги у проведенні перевірки дотримання законодавства України з питань митної справи при ввезенні на митну територію України товарів «вироби з чорних металів: втулки металеві, насоси для рідин, замки врізні для дверей», що переміщувались громадянином України ОСОБА_5 на транспортному засобі НОМЕР_6 / НОМЕР_7 .

Відповідь митних органів Польщі та отримані документи не стосуються товарів, які підлягали перевірці, у зв`язку з цим Координаційно-моніторинговою митницею листом від 07.09.2023 № 7.9-1/7.9-20-5/26/4/2843 ініційовано направлення додаткового запиту митним органам Польщі для проведення додаткової перевірки законності переміщення через митний кордон України товарів «вироби з чорних металів: втулки металеві, насоси для рідин, замки врізні для дверей», що переміщувались громадянином України ОСОБА_5 на транспортному засобі НОМЕР_6 / НОМЕР_7 .

03.01.2024 до Координаційно-моніторингової митниці надійшла відповідь від митних органів Республіки Польща (лист Департаменту міжнародної взаємодії від 03.01.2024 № 26-1/26-04/7.9/24) на запит стосовно надання взаємної адміністративної допомоги у проведенні перевірки дотримання законодавства України з питань митної справи при переміщенні через митний кордон України товарів «вироби з чорних металів: втулки металеві, насоси для рідин, замки врізані для дверей», що переміщувались громадянином України ОСОБА_1 на транспортному засобі р.н.з. НОМЕР_3 / НОМЕР_4 .

Від митних органів Республіки Польща отримано витяги з електронної системи 3 митних декларацій MRN: № 23ITQFC1T0011233E6, № 23ITQXQ1T0025275E3 та транзитної декларації (Т1) MRN № 23PL301010NS5Q9A25.

У відповідності до наданих документів митних органів Республіки Польща встановлено наступне:

-згідно з отриманим витягом з експортної декларації № 23ITQFC1T0011233E6 встановлено, що з митної території Італії на підставі інвойсу № VZ23000009 переміщено товари «помпи, фланці для підключення електромоторів, заміні частини для насосу» загальною вагою брутто 1 929,00 кг від відправника «LEUCO S. p. A.» (Via Pietro Colletta, 20 42124 REGGIO EMILIA RE - Italia) для одержувача «TOV TD DIK» (STR. KOLCEVAYA DOROGA 5A, KIEV, UKRAINE);

-згідно з отриманим витягом з експортної декларації № 23ITQXQ1T0025275E3 встановлено, що з митної території Італії на підставі інвойсу № 23FE080858 переміщено товари «замки, частини до замків» загальною вагою брутто 133,24 кг від відправника «ISEO Serrature s. p. a.» (Via S. Girolamo 13, 25055 Pisogne (BS) Italy) для одержувача «PE PROSKURIN S. I.» (08131, Ukraine, Kyiv, Sofiyevskaya Borschagovka, str. Schaslyva 32);

-згідно з транзитною декларацією № 23PL301010NS5Q9A25 встановлено, що з митної території Польщі на підставі інвойсу № KPU-220719, переміщено товари «автозапчастини» загальною вагою брутто 7055,00 кг від китайського відправника «CHANGZHOU DRINTY AUTO PARTS CO LTD» (NO. 136, XI HU ROAD, WUJIN HI-TECH DEVELOPMENT ZONE, JIANGSU, CN) для одержувача «KOLESOPLUS LLC» (3 VYZVOLYTELIV AVE, KYIV, 02125, UA).

14.02.2024 Координаційно-моніторинговою митницею листом № 7.9-1/7.9-20-5/26/200 ініційовано направлення запитів через Департамент міжнародної взаємодії Державної митної служби України до митних органів Італії стосовно надання взаємної адміністративної допомоги у проведенні перевірки дотримання законодавства України з питань митної справи при ввезені на митну територію України товарів «замки, частини до замків», «помпи, фланці для підключення електромоторів, заміні частини для насосу», що переміщувались громадянином України ОСОБА_1

01.03.2024 до Координаційно-моніторингової митниці надійшла відповідь від митних органів Італійської Республіки (лист Департаменту міжнародної взаємодії від 01.03.2024 № 26/26-04/7.9/564) на запит стосовно надання взаємної адміністративної допомоги у проведенні перевірки дотримання законодавства України з питань митної справи при ввезені на митну територію України товарів «замки, частини до замків», що переміщувались громадянином України ОСОБА_1 .

Від митних органів Італії отримано електрону копію експортної митної декларації № 25275 D від 09.02.2023, виданої для відправлення товарів «замки, частини до замків» загальною вагою 133,24 кг на підставі інвойсу № 23FE080858 від 08.02.2023 від компанії «ISEO Serrature s. p. a.» (Via S. Girolamo 13, 25055 Pisogne (BS) Italy) для «PE PROSKURIN S. I.» (08131, Ukraine, Kyiv, Sofiyevskaya Borschagovka, str. Schaslyva 32).

Під час співставлення відомостей з отриманих документів митних органів Італійської Республіки, з даними, які містяться у документах, що подавались до митного оформлення громадянином України ОСОБА_1 , встановлено розбіжності щодо ваги та митної вартості товарів. Згідно наданої експортної декларації № 25275 D загальна вартість товарів «замки, частини до замків» становить 2 262,15 євро (вартість товарів на дату перетину митного кордону (24.02.2023) становить 87 823,68 грн), а вартість товарів «замки, частини до замків» згідно документів наданих громадянином України ОСОБА_1 становить 550 доларів США.

Таким чином, відомості щодо вартості зазначених товарів, що містяться в документах, отриманих від митних органів Італійської Республіки, не відповідають відомостям, вказаним у документах, поданих громадянином України ОСОБА_1 при митному оформленні в Україні.

14.03.2024 до Координаційно-моніторингової митниці надійшла відповідь від митних органів Італійської Республіки (лист Департаменту міжнародної взаємодії від 13.03.2024 № 26/26-04/7.9/672) на запит стосовно надання взаємної адміністративної допомоги у проведенні перевірки дотримання законодавства України з питань митної справи при ввезені на митну територію України товарів «помпи, фланці для підключення електромоторів, замінні частини для насосу», що переміщувались громадянином України ОСОБА_1 .

Від митних органів Італії отримано копію експортної декларації № 23ITQFC1T0011233E6, інвойсу № VZ23000009 від 15.02.2023, накладної на доставку № SCR2300408 від 15.02.2023 та пакувального листа № РК2300234 від 15.02.2023, з яких встановлено, що продавцем та відправником товарів «помпи, фланці для підключення електромоторів, замінні частини для насосу» була компанія «LEUCO S. p. A.» (Via Pietro Colletta, 20 42124 REGGIO EMILIA RE - Italia), покупцем та одержувачем - «TOV TD DIK» ( АДРЕСА_2 ).

Під час співставлення інформації з документів, наданих митними органами Італійської Республіки, з даними, які містяться у документах, що подавались до митного оформлення громадянином України ОСОБА_1 , встановлено розбіжності щодо ваги, отримувача та митної вартості товарів. Згідно з експортною декларацією та інвойсом митних органів Італії загальна вага товарів «помпи, фланці для підключення електромоторів, заміні частини для насосу» становить 1 929 кг та вартість цих товарів 40 164,82 євро (вартість товарів на дату перетину митного кордону (24.02.2023) становить 1 559 322,82 грн), а у документах, які надав громадянин України ОСОБА_1 Волинській митниці, вага брутто товарів «помпи, фланці для підключення електромоторів, заміні частини для насосу» становить 1 730 кг та вартість цих товарів 2 850 доларів США.

Таким чином, відомості щодо вартості, ваги та одержувача зазначених товарів, що містяться в документах, отриманих від митних органів Італійської Республіки, не відповідають відомостям, вказаним у документах, поданих громадянином України ОСОБА_1 при митному оформленні в Україні.

Згідно з ч. 1 ст. 257 Митного кодексу України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до ч. 2 ст. 459 Митного кодексу України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 фактично перемістив через митний кордон України товари «замки, частини до замків» у кількості 133,24 кг вартістю у 2262,15 євро та «помпи, фланці для підключення електромоторів, заміні частини для насосу» у кількості 1929 кг вартістю у 40 164,82 євро, загальною вартістю 42 426,97 євро (вартість товарів на дату перетину митного кордону (24.02.2023) становить 1 647 146,5 грн), з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо вартості, ваги, відправника та одержувача товарів.

24.01.2024 Координаційно-моніторинговою митницею надіслано лист № 7.9-1/7.9-20-5/7.11/208 до Чернігівської митниці про відібрання письмових пояснень у громадянина ОСОБА_6 (паспорт № НОМЕР_1 ), який здійснив 24.02.2023 переміщення товарів через митний кордон України у транспортному засобі НОМЕР_6 / НОМЕР_7 .

09.02.2024 листом № 7.11-3/7.11-20-01/7.9/773 Чернігівською митницею надіслано копію паспорта громадянина ОСОБА_6 (паспорт № НОМЕР_1 ), а також його пояснення щодо обставин переміщення через митний кордон України товарів 24.02.2023 транспортним засобом НОМЕР_6 / НОМЕР_7 .

У своїх поясненнях водій підтвердив факт переміщення 24.02.2023 через митний кордон України товарів «вироби з чорних металів: втулки металеві, насоси для рідин, замки врізні для дверей» транспортним засобом НОМЕР_6 / НОМЕР_7 . Інших обставин переміщення товарів він не пам`ятає, а також надати документи немає змоги через їх відсутність.

Відповідно до інформації, наявної в реєстрі порушників митних правил бази даних ЄАІС Держмитслужби та АСМО «Інспектор», громадянин України ОСОБА_1 , протягом 2022-2023 років не притягувався до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачено статтями 483 або 482 Митного кодексу України.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого частиною І статтею 483 Митного кодексу України.

У судовому засіданні представники Координаційно-моніторингової митниці Державної митної служби України Борматова О.М. та Ясінська О.Я. просили визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу передбаченого санкцією статті.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, повідомлявся завчасно та належним чином про місце, дату й час судового засідання. Причини неприбуття до суду не повідомив.

У судовому засіданні адвокат Потапова С.М., яка діє в інтересах ОСОБА_1 , просила провадження у справі закрити у зв`язку з відсутністю складу даного правопорушення в діях ОСОБА_1 . Зазначила, що ОСОБА_1 - лише водій, який перевозив вантаж на замовлення. Все, що він перевозив - задекларовано та надано на вимогу, ніяких довіреностей від ОСОБА_2 останній не отримував, дізнався про неї лише з матеріалів справи. Крім того, адвокат зазначила, що на Волинській митниці ОСОБА_1 не заповнював, не підписував та не подавав митної декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних з провадженням підприємницької діяльності. Підпис в цій декларації від імені ОСОБА_1 , на її думку, поставлений невідомою особою. Також адвокат Потапова С.М. зауважила, що CMR, які містяться в матеріалах справи фальсифіковані, зважаючи на те, що вони не заповнені та повністю не співпадають з копіями CMR, які наявні у ОСОБА_1 .

Так, дослідивши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення представників координаційно-моніторингової митниці Борматової О.М. та Ясінської О.Я. , пояснення адвоката Потапової С.М., яка діє в інтересах ОСОБА_1 , приходжу до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, повністю підтверджується дослідженими та проаналізованими письмовими доказами, наявними в матеріалах справи про порушення митних правил.

Відповідно до положень статті 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Так, у відповідності до ч. 1 ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил, як це передбачено ч. 2 ст. 459 МК України, можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням (ч.1 ст.486 МК України).

Відповідно до ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України декларант, уповноважена ним особа або перевізник подає митному органу документи та відомості, необхідні для митного контролю, передбачені ст. 335 МК України.

Відповідно до положень ч. 8 ст. 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

За диспозицією ч. 1 ст. 483 МК України переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, або з конфіскацією товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю.

За змістом даної норми переміщення предметів із приховуванням від митного контролю може здійснюватися, в тому числі, шляхом подання до митного органу України, як підстави для їх переміщення, документів, які містять неправдиві дані.

Безпосереднім об`єктом посягання при вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 483 МК України, є встановлений порядок переміщення товарів через митний кордон України.

Об`єктивною стороною порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена частиною першою статті 483 МК України, - є дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України, тобто є активна поведінка (вчинок) особи.

Суб`єктивна сторона передбачає наявність прямого умислу, тобто винний у скоєнні злочину чітко розуміє та усвідомлює обставини і характер незаконного переміщення товарів, предметів і речовин через митну територію України і прагне їх ввезти на територію України з порушенням встановленого порядку чи вивезти з України.

Так, підставою для переміщення предметів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митниці на пропуск предметів через митний кордон. Законодавчими актами встановлено, зокрема, що це можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, товарно-супровідні документи, інвойс, дозвіл відповідних державних органів тощо.

Документами, що містять неправдиві дані, є такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості предметів, щодо їх відправника чи одержувача, щодо держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, тощо, не відповідають дійсності.

Відповідно до ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, засвідчені електронним цифровим підписом декларанта або уповноваженої ним особи.

Митним органом представлені до суду належні та допустимі докази з приводу як щодо фактичного товаровідправника, так і фактичної вартості товару, яка була переміщена на митну території України. Зазначені докази отримані від компетентних органів інших країн за відповідною процедурою.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, підтверджується протоколом про порушення митних правил № 0116/126000/24 від 31.05.2024 та копіями міжнародних транспортних документів, копіями декларацій, копією інвойсу, копією відповіді митних органів.

Водночас, наведені в судовому засіданні доводи адвоката Потапової С.М., на переконання судді, є лише тактикою захисту, спрямованою на уникнення відповідальності за свої дії. Переконливих доводів, які б безумовно спростовували факти зазначенні у протоколі про адміністративне правопорушення і могли б слугувати підставами для закриття провадження в справі у зв`язку з відсутністю в діях вказаної особи складу адміністративного правопорушення, матеріали не містить та при розгляді справи не встановлено.

З огляду на наведене, оцінюючи наявні в матеріалах справи докази з точки зору їх належності, допустимості та достатності, як окремо, так і у їх взаємозв`язку, у розумінні ч. 1 ст. 495 МК України, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, оскільки його умисні дії призвели до переміщення товару «замки, частини до замків» у кількості 133,24 кг вартістю у 2262,15 євро та «помпи, фланці для підключення електромоторів, заміні частини для насосу» у кількості 1929 кг вартістю у 40 164,82 євро, загальною вартістю 42 426,97 євро (вартість товарів на дату перетину митного кордону (24.02.2023) становить 1 647 146,5 грн), з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо вартості, ваги, відправника та одержувача товарів.

З урахуванням викладеного вище, ОСОБА_8 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, з застосуванням санкцій, визначених даною нормою закону, а саме: застосування штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, у розмірі 1 647 146, 5 грн, на користь держави, а також, у зв`язку з неможливістю конфіскувати товар через випуск його у вільний обіг, стягнути вартість товарів у розмірі 1 647 146, 5 грн.

Щодо застосування до ОСОБА_1 додаткового стягнення у виді конфіскації товару ( в даному випадку стягнення вартості майна у зв`язку з випуском його у вільний обіг), слід зазначити, що як на момент порушення митних правил, так і на момент розгляду справи судом першої інстанції нормами ч. 1 ст. 483 МК України передбачено накладення основного стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, так і додаткове стягнення - конфіскація цих товарів.

У подальшому, рішенням Конституційного Суду України від 05.07.2023, абзац другий частини першої статті 483 МК України визнано таким, що не відповідає Конституції України.

Цим же рішенням ухвалено, що абзац другий частини першої статті 483 МК України, який визнаний неконституційним, утрачає чинність через шість місяців із дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення.

Одночасно з цим, вказаним рішенням Суду було ухвалено Верховній Раді України привести нормативне регулювання, установлене абзацом другим частини першої статті 483 МК України, що визнаний неконституційним, у відповідність із Конституцією України та цим Рішенням.

У подальшому, 21.11.2023, тобто до набрання чинності рішенням Конституційного Суду України, Законом України № 3475-IX, абзац другий частини першої статті 483 МК України викладено в наступній редакції: «тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, або з конфіскацією товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю».

Додаткове стягнення у виді конфіскації товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, або з конфіскацією товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, було і є обов`язковим, а не альтернативним.

Аналогічна позиція зазначена у постанові Київського апеляційного суду від 24.06.2024 у справі № 761/13069/23.

Підстав для пом`якшення застосованого до ОСОБА_8 основного стягнення (з урахуванням вимог Закону України від 21.11.2023) у виді штрафу також не вбачається.

Відповідно до статті 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Відповідно до положень п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення особа має сплатити судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, з ОСОБА_8 слід стягнути судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Керуючись ст. 483, ст. ст. 485, 489, 519, 520, 522 ч. 2, 526, 527 ч. 1 п. 2, 528, 529 Митного кодексу України, ст.ст. 16, 40-1, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

постановив:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 cт. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, у розмірі 1 647 146 (один мільйон шістсот сорок сім тисяч сто сорок шість) гривень 5 копійок, на користь держави, а також стягнути вартість товарів у розмірі 1 647 146 (один мільйон шістсот сорок сім тисяч сто сорок шість) гривень 5 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 коп.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Шевченківський районний суд міста Києва.

Суддя Олена ЧАЙКА