С О Л О М ' Я Н С Ь К И Й Р А Й О Н Н И Й С У Д М І С Т А К И Є В А
____________________________________________________________________________________________
Провадження 3/760/2883/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2024 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Коробенко С.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Київської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), директора «ROMI Sp. Z.o.o», за ознаками порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України,

В С Т А Н О В И В :

13 березня 2024 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 1141/10000/23 про порушення митних правил від 12 жовтня 2023, 02.10.2023 о 14 год. 29 хв., до відділу митного оформлення №2 митного поста «Спеціалізований» Київської митниці, шляхом електронного декларування, подано митну декларацію з обсягом даних, необхідних для випуску товарів у вільний обіг, ІМ/40/АА, якій було присвоєно реєстраційний номер № 23UA46U0. Продавець/відправник - «ROMI Sp. Z.o.o» (ul. SLOWIKOWSKIEGO 85A/H6 05-090 RASZYN, Польща). Імпортер/одержувач - ТОВ "СЕЛТОК ЮКРЕЙН ЕЛЕКТРОНІК" (03067, м. Київ, вул. Машинобудівна, буд. 37, ). В графі 31 митної декларації заявлений товар - «1.Кабелі електричні: кабель чорного кольору, для напруги 30В, арт.9806 060100-150м; Країна виробництва - US; Виробник - BELDEN; Торговельна марка - BELDEN».

Відповідно до товаросупровідних документів, поданих разом з вказаною вище митною декларацією, поставка товарів здійснювалась з території Республіки Польща, на виконання умов зовнішньоекономічного договору (контракту) № ROMI - SUE/01/2023 від 27.01.2023.

Серед інших, подані наступні документи:

рахунок-фактура (інвойс) від 20.09.2023 № FV/07096/23 на товар - «MULTI-PAIR 8CON 28AWG CHROM 100', 150m, арт.9806 060100», вартістю 1 260,00 євро, на умовах поставки EXW згідно з Інкотермс, виданий продавцем - компанією «ROMI Sp. Z.o.o» (Польща) до покупця - ТОВ «СЕЛТОК ЮКРЕЙН ЕЛЕКТРОНІК» ();

автотранспортна накладна від 27.09.2023.

03.10.2023 з метою забезпечення виконання митних формальностей, за митною декларацією ІМ/40/АА від 02.10.2023 № 23UA46U0, уповноваженою посадовою особою митного органу додані форми митного контролю 203-1 (проведення повного митного огляду - з розкриттям до 100 відсотків пакувальних місць та поглибленим обстеженням транспортного засобу, з метою перевірки відповідності кількості та опису товарів і транспортних засобів даним, зазначеним у митній декларації) та 911-1 (забезпечення ідентифікації товарів та/або транспортних засобів шляхом здійснення цифрової фотозйомки), та проведено митний огляд, про що складено відповідний акт.

За результатами проведеного митного огляду товарів встановлено, що останні за ідентифікаційними ознаками та маркуванням являють собою пластикові вироби, згідно з маркуванням, FO-Di STX DinR con LCD MM nPT H8200A18 100022791, виробник -Telegartner Karl Gartner GMbH, в кількості - 150 шт., що не відповідає відомостям заявленим в товаросупровідних документах, поданих у якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України та їх подальшого випуску у вільний обіг на митній території України.

З пояснень ОСОБА_3 - директора ТОВ "СЕЛТОК ЮКРЕЙН ЕЛЕКТРОНІК" та відповідно до листа ОСОБА_1 - директора «ROMI Sp. Z.o.o» (Польща) від 05.10.2023 б/н встановлено, що вищевказаний товар було помилково відправлено посадовою особою «ROMI Sp. Z.o.o» (Польща) і не заявлено в товаросупровідних документах.

Тобто, у діях відправника міжнародного відправлення № 23UA46U0 громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Представник Київської митниці у судовому засіданні пояснив, що громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) порушив митні правила, у зв`язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил № 1141/10000/23 за ч. 1 ст. 483 МК України.

Заслухавши пояснення митного органу, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Судом встановлено, що 02.10.2023 о 14 год. 29 хв., до відділу митного оформлення №2 митного поста «Спеціалізований» Київської митниці, шляхом електронного декларування, подано митну декларацію з обсягом даних, необхідних для випуску товарів у вільний обіг, ІМ/40/АА, якій було присвоєно реєстраційний номер № 23UA46U0. Продавець/відправник - «ROMI Sp. Z.o.o» (ul. SLOWIKOWSKIEGO 85A/H6 05-090 RASZYN, Польща). Імпортер/одержувач - ТОВ "СЕЛТОК ЮКРЕЙН ЕЛЕКТРОНІК" (03067, м. Київ, вул. Машинобудівна, буд. 37, ). В графі 31 митної декларації заявлений товар - «1.Кабелі електричні: кабель чорного кольору, для напруги 30В, арт.9806 060100-150м; Країна виробництва - US; Виробник - BELDEN; Торговельна марка - BELDEN».

Відповідно до товаросупровідних документів, поданих разом з вказаною вище митною декларацією, поставка товарів здійснювалась з території Республіки Польща, на виконання умов зовнішньоекономічного договору (контракту) № ROMI - SUE/01/2023 від 27.01.2023.

Серед інших, подані наступні документи:

рахунок-фактура (інвойс) від 20.09.2023 № FV/07096/23 на товар - «MULTI-PAIR 8CON 28AWG CHROM 100', 150m, арт.9806 060100», вартістю 1 260,00 євро, на умовах поставки EXW згідно з Інкотермс, виданий продавцем - компанією «ROMI Sp. Z.o.o» (Польща) до покупця - ТОВ «СЕЛТОК ЮКРЕЙН ЕЛЕКТРОНІК» ();

автотранспортна накладна від 27.09.2023.

03.10.2023 з метою забезпечення виконання митних формальностей, за митною декларацією ІМ/40/АА від 02.10.2023 № 23UA46U0, уповноваженою посадовою особою митного органу додані форми митного контролю 203-1 (проведення повного митного огляду - з розкриттям до 100 відсотків пакувальних місць та поглибленим обстеженням транспортного засобу, з метою перевірки відповідності кількості та опису товарів і транспортних засобів даним, зазначеним у митній декларації) та 911-1 (забезпечення ідентифікації товарів та/або транспортних засобів шляхом здійснення цифрової фотозйомки), та проведено митний огляд, про що складено відповідний акт.

За результатами проведеного митного огляду товарів встановлено, що останні за ідентифікаційними ознаками та маркуванням являють собою пластикові вироби, згідно з маркуванням, FO-Di STX DinR con LCD MM nPT H8200A18 100022791, виробник -Telegartner Karl Gartner GMbH, в кількості - 150 шт., що не відповідає відомостям заявленим в товаросупровідних документах, поданих у якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України та їх подальшого випуску у вільний обіг на митній території України.

З пояснень ОСОБА_3 - директора ТОВ "СЕЛТОК ЮКРЕЙН ЕЛЕКТРОНІК" та відповідно до листа ОСОБА_1 - директора «ROMI Sp. Z.o.o» (Польща) від 05.10.2023 б/н встановлено, що вищевказаний товар було помилково відправлено посадовою особою «ROMI Sp. Z.o.o» (Польща) і не заявлено в товаросупровідних документах.

12 жовтня 2023 року стосовно гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) складено протокол про порушення митних правил № 1141/10000/23 за ч.1 ст. 483 МК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, через митний кордон України і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

За змістом ст. 483 МК України об`єктивна сторона складу даного правопорушення характеризується діями, що направлені на переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до роз`яснень, наведених у постанові Пленуму Верховного Суду України від 03 червня 2005 року №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» порушення митних правил, відповідальність за яке встановлена ст. 483 МК України, може бути вчинене лише умисно.

Згідно з п.4 постанови судам необхiдно враховувати, що документами, що мiстять неправдивi данi, є, зокрема, такi, в яких вiдомостi щодо сутi угоди, найменування, асортименту, ваги, кiлькостi чи вартостi товарiв, а також їх вiдправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезенi чи в яку перемiщуються, не вiдповiдають дійсності.

Згідно з п. 6 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон України. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів, а документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Відповідно до ч. 2 ст. 459 МК України - суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Посадова особа підприємства - керівник та інші працівники підприємства (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за виконання вимог, встановлених законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України з питань митної справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 65 Господарського кодексу України, для керівництва господарською діяльністю підприємства власник (власники) або уповноважений ним орган призначає (обирає) керівника підприємства.

Згідно з ч. 5 ст. 65 Господарського кодексу України, керівник підприємства без доручення діє від імені підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади і органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами, формує адміністрацію підприємства і вирішує питання діяльності підприємства в межах та порядку, визначених установчими документами.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України товарів «пластикові вироби, згідно з маркуванням FO-Di STX DinR con LCD MM nPT H8200A18 100022791, виробник - Telegartner Karl Gartner GMbH, в кількості - 150 шт. фактичною вартістю 3 667,50 Євро (142 078,95 грн., відповідно до офіційного курсу гривні до іноземних валют на дату подання митної декларації 1 Євро - 38,7408 грн.) з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення їх митної вартості.

Безпосередніми предметами правопорушення митних правил є пластикові вироби, згідно з маркуванням FO-Di STX DinR con LCD MM nPT H8200A18 100022791, виробник -Telegartner Karl Gartner GMbH - 150 шт.

Згідно з п. 28. ст. 4 МК України митні правила - встановлений Митним кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем, або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів Митним кодексом та іншими законами України.

Таким чином, особи, які переміщують товари на митну територію України, повинні дотримуватися митних правил, визначених у Кодексі; за порушення (недотримання) цих правил у Кодексі передбачено адміністративну відповідальність.

За змістом п. 8 та п. 63 ст. 4 МК України декларант - особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування; уповноважена особа (представник) - особа, яка на підставі договору або належно оформленого доручення, виданого декларантом, наділена правом вчиняти дії, пов`язані з проведенням митних формальностей, щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення від імені декларанта.

Відповідно до положень ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З огляду на наведене, в діях громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 483 МК України.

Санкцією ч. 1 ст. 483 МК України передбачено накладення штрафу в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, або з конфіскацією товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю.

Вартість пластикових виробів, згідно з маркуванням FO-Di STX DinR con LCD MM nPT H8200A18 100022791, виробник - Telegartner Karl Gartner GMbH становить 3 667,50 Євро (142 078,95 грн., відповідно до офіційного курсу гривні до іноземних валют на дату подання митної декларації 1 Євро - 38,7408 грн.).

Відповідно до пункту 20 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 03 червня 2005 року № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» у разі, коли неможливо виконати постанову суду про конфіскацію товарів, що є безпосередніми предметами порушення митних правил (у тому числі транспортного засобу), або предметів зі спеціально виготовленими сховищами (тайниками), використаних для приховування товарів від митного контролю, або транспортного засобу, що використовувався для переміщення предметів порушення митних правил через митний кордон України, з правопорушників стягується вартість зазначених товарів, предметів і транспортних засобів шляхом зміни способу і порядку виконання рішення відповідно до ст. 33 Закону від 21 квітня 1999 року №606-XIV (606-14) «Про виконавче провадження».

З урахуванням викладеного вище, ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, з застосуванням санкцій, а саме: штрафу в розмірі 50% вартості товару та його конфіскації.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) на користь держави України підлягає стягненню судовий збір в розмірі 605 гривень 60 копійок.

Керуючись ст.ст. 1, 8, 245, 251-252, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 458, 465, 467, 483, 487-488, 491, 495, 522, 527 Митного кодексу України, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) визнати винним у порушенні митних правил, передбачених ч.1 ст. 483 Митного кодексу України.

Накласти на громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у в розмірі 50 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил - 71 039, 48 грн, який необхідно сплатити за наступними реквізитами: Отримувач: Київська митниця, реєстраційнийрахунок в ГУДКСУ у м. Києві/25010100, МФО: 820172, код ЄДРПОУ Київської митниці: 43997555, р/р № UA1159384; з конфіскацією в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил згідно з описом предметів до протоколу про порушення митних правил 1141/10000/23 від 12.10.2023, які вилучені та зберігаються на складі Київської міської за адресою: м. Київ, бульв. Вацлава Гавела, 8А.

Стягнути з громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) на користь держави судовий збір у розмірі 605 гривень 60 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: