Провадження №3/367/4514/2024
ПОСТАНОВА

Іменем України

20 грудня 2024 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Кухленко Д.С., вивчивши матеріали, які надійшли з Відділення поліції № 1 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.3 ст.126 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №173710 від 14.11.2024, відповідно до якого 14.11.2024 року о 18:50 год. в селищі Ворзель по вулиці Ворзельська, ОСОБА_1 керував транспортним засобом, будучи тимчасово обмеженим у праві керування постановою ВДВС, провадження 65711005 від 07.06.2021 року, чим порушив ст.15 ЗУ «Про дорожній рух», за що відповідальність передбачена ч.3 ст.126 КУпАП.

Постановою від 27 листопада 2024 року протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №173710 від 14.11.2024, складеного відносно ОСОБА_1 , щодо притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 126 КУпАП було повернуто до Відділення поліції № 1 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області на доопрацювання та усунення вказаних недоліків.

Однак недоліки зазначені в постанові від 27 листопада 2024 року усунуто не було.

Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суддя дійшов висновку, що даний протокол та додані до нього матеріали підлягають поверненню до ВП №1 (м.Буча) Бучанського РУП ГУ НП в Київській області на доопрацювання для усунення виявлених недоліків, виходячи з наступного.

За змістом ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справі про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з вимогами ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення та ін.

Згідно з приписами ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Відповідно до положень ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

В п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 (з наступними змінами та доповненнями) визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

При підготовці справи до судового розгляду було встановлено, що протокол та складені адміністративні матеріали не відповідають зазначеним вимогам КУпАП, оскільки до адміністративних матеріалів не долучено належних доказів (належним чином засвідченої постанови відповідного органу, довідки, тощо) на підтвердження встановленого ОСОБА_1 обмеження у праві керування ТЗ, а саме роздруківки постанови ВП № 65711005 від 07.06.2021. При цьому долучені до матеріалів справи фото не є таким доказом.

У зв`язку з вищевикладеним, вказані матеріали необхідно повернути до Відділення поліції № 1 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області на доопрацювання для належного оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення у відповідності до вимог КУпАП, оскільки без усунення вищевказаних недоліків суд позбавлений можливості прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Керуючись ст.ст.221, 251, 256, 257, 278, 283, КУпАП,-

п о с т а н о в и в:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 173710 від 14.11.2024 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.126 КУпАП, повторно повернути на доопрацювання до Відділення поліції № 1 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Д.С. Кухленко