ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.12.2024 Справа №607/26013/24 Провадження №3/607/10563/2024
м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Воробель Н.П., розглянувши матеріали, що надійшли з Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживає в АДРЕСА_1 , має інвалідність 2-ої групи, РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч. 5 ст. 126, ст. 124, ст. 122-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

встановила:

21.11.2024 о 02:00 в смт Велика Березовиця, дорога М-19 328 км, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом Renault Megane, р.н. НОМЕР_2 , будучи позбавленим права керування таким транспортним засобом. Дане правопорушення вчинено повторно протягом року (постанова про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне право порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕНА №1278525 за ч. 4 ст. 126 КУпАП), чим порушив п. 2.1.а Правил дорожнього руху (далі ПДР).

Окрім того, 21.11.2024 о 02:00 в смт Велика Березовиця, дорога М-19 328 км, водій ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом Renault Megane, р.н. НОМЕР_2 , порушив ПДР, що призвело до пошкодження дорожнього огородження та автомобіля Renault Megane, р.н. НОМЕР_2 , а саме: не був уважним, не стежив за дорожньою обстановкою та її зміною, не вибрав безпечної швидкості руху, не впорався з керуванням, внаслідок чого допустив наїзд на дорожнє огородження, чим порушив п.п. 12.1, 1.5 ПДР.

Окрім того, 21.11.2024 о 02:00 в смт Велика Березовиця, дорога М-19 328 км, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом Renault Megane, р.н. НОМЕР_2 , будучи причетним до дорожньо-транспортної пригоди (далі ДТП), місце події залишив, чим порушив п. 2.10.а ПДР.

Згідно з ч. 2 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Беручи до уваги, що у провадженні судді знаходиться справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 126 КУпАП, справа про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 124, ст. 122-4 КУпАП, вважаю, що відповідно до ст. 36 КУпАП вони мають бути об`єднані в одне провадження та яким необхідно присвоїти єдиний номер.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що повністю розуміє зміст роз`яснених йому прав, передбачених ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, вину у вчиненні правопорушень визнав за обставин, викладених у протоколах про адміністративне правопорушення. Підтвердив, що його транспортний засіб та дорожнє огородження були пошкоджені при наїзді ним на це огородження. Пояснив, що постанову серії ЕНА №1278525 від 20.01.2024 за ч. 4 ст. 126 КУпАП отримав та не оскаржував. Також зазначив, що його мобільний телефон розрядився, а тому не міг подзвонити в поліцію, відтак залишив місце пригоди. Окрім того, просив розстрочити йому виплату призначеного штрафу строком на 1 рік.

Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали адміністративних справ, вважаю з необхідне зазначити таке:

згідно з п. 1.3 ПДР учасники дорожнього руху зобов`язані знати й неухильно виконувати вимоги цих Правил.

У пункті 1.9 ПДР встановлено, що особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.

За умовами п. 2.1.а ПДР водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

Частиною п`ятою ст. 126 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті.

Адміністративна відповідальність за ч. 4 ст. 126 КУпАП передбачена за керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.

Відповідно до п. 12.1 ПДР під час вибору в установлених межах безпечної швидкості руху водій повинен враховувати дорожню обстановку, а також особливості вантажу, що перевозиться, і стан транспортного засобу, щоб мати змогу постійно контролювати його рух та безпечно керувати ним.

Згідно з п. 1.5 ПДР дії або бездіяльність учасників дорожнього руху та інших осіб не повинні створювати небезпеку чи перешкоду для руху, загрожувати життю або здоров`ю громадян, завдавати матеріальних збитків.

Статтею 124 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Згідно з п. 2.10.а ПДР у разі причетності до дорожньо-транспортної пригоди водій зобов`язаний негайно зупинити транспортний засіб і залишатися на місці пригоди.

Статтею 122-4 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за залишення водіями транспортних засобів, іншими учасниками дорожнього руху на порушення встановлених правил місця дорожньо-транспортної пригоди, до якої вони причетні.

Окрім власного визнання вини, вина ОСОБА_1 у вчиненому доводиться матеріалами, дослідженими у судовому засіданні, а саме даними, зафіксованими у:

- протоколах про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №183905 від 28.11.2024, серії ЕПР1 №183888 від 28.11.2024, серії ЕПР1 №183892 від 28.11.2024, у яких викладено обставини вчинення правопорушень;

- витязі з ІПНП України постанова про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серіїЕНА №1278525 від 20.01.2024, відповідно до якої ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 126 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу;

- витязі з ЄДРСР постанова Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 09.01.2024, яка набрала законної сили 07.03.2024, та відповідно до якої ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік;

- копії постанови Теребовлянського районного суду Тернопільської області №606/1948/24 від 05.11.2024, відповідно до якої ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 124, ч. 5 ст. 126 та ч. 2 ст. 130 КУПАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 5 (п`ять) років без оплатного вилучення транспортного засобу;

- схемою місця ДТП від 21.11.2024, на якій, окрім іншого, зафіксовані пошкодження транспортного засобу Renault Megane, р.н. НОМЕР_2 ;

- акті обстеження ділянки вулично-шляхової мережі від 21.11.2024;

- акті огляду та тимчасового затримання транспортного засобу від 21.11.2024;

- копії протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №183922 від 28.11.2024, відповідно до якого ОСОБА_1 порушив п. 2.3.є ПДР, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 139 КУпАП;

- рапорті поліцейського взводу №1 роти №4 батальйону УПП в Тернопільській області ДПП від 21.11.2024;

- копії листа Служби автомобільних доріг у Тернопільській області про надання інформації щодо автомобільної дороги від 02.12.2024 №10-07/2037;

- поясненнях ОСОБА_1 від 28.11.2024;

- довідці, виданій 03.12.2024 УПП в Тернопільській області ДПП, відповідно до якої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягувався до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області №607/21746/23 від 09.01.2024, якою накладено адміністративне стягнення у виді штрафу на суму 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік; за ч. 4 ст. 126 КУпАП постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕНА №1278525 від 20.01.2024, якою накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 20 400 (двадцять тисяч чотириста) гривень;

- довідці, виданій 03.12.2024 УПП в Тернопільській області ДПП, відповідно до якої за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстровано транспортний засіб VOLKSWAGEN JETTA, номерний знак НОМЕР_3 , 1987 року випуску, червоного кольору, номер кузова НОМЕР_4 ;

- довідці, виданій 03.12.2024 УПП в Тернопільській області ДПП, відповідно до якої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , отримував посвідчення водія серії НОМЕР_5 , яке вилучено 16.09.2023 відповідно до постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області №607/18310/23 від 03.10.2023 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, якою накладено адміністративне стягнення у виді штрафу 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік, також постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області №607/21746/23 від 09.01.2024 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, якою накладено адміністративне стягнення у виді штрафу 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік, відповідно до постанови Теребовлянського районного суду Тернопільської області №606/1948/24 від 07.11.2024 за ст. 124, ч. 5 ст. 126 та ч. 2 ст. 130 КУпАП, якою накладено адміністративне стягнення у виді штрафу 40 800 (сорок тисяч вісімсот) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 5 (п`ять) років (станом на 28.11.2024 ОСОБА_1 право керування транспортними засобами відповідно до Положення про порядок видачі посвідчень водія та допуску громадян до керування транспортними засобами, яке затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 08.05.1993 №340 не отримував).

Таким чином, керуючись положеннями ст. 252 КУпАП щодо оцінки доказів, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки: адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, тобтоповторне протягом року керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами; адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, тобто порушення учасником дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, дорожніх споруд; передбаченого ст. 122-4 КУпАП, тобтозалишення водієм транспортного засобу на порушення встановлених правил місця дорожньо-транспортної пригоди, до якої він причетний, а тому ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення.

Обираючи адміністративне стягнення, відповідно до ст. 33 КУпАП беру до уваги характер вчинених правопорушень, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, відсутність обставин, що пом`якшують або обтяжують адміністративну відповідальність за вчинене правопорушення, а тому приходжу до переконання, що до ОСОБА_1 слід застосувати стягнення відповідно до ст. 36 КУпАП в межах санкції статті, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, тобто передбаченої ч. 5 ст. 126 КУпАП штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортним засобом на строк 5 років без оплатного вилучення транспортного засобу.

Водночас згідно з ч. 3 ст. 30 КУпАП якщо особою, позбавленою права керування транспортним засобом, до закінчення строку дії такого стягнення вчинено нове адміністративне правопорушення, за яке застосовано стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом, до стягнення за вчинення нового адміністративного правопорушення приєднується невідбута частина стягнення. При цьому загальний строк позбавлення права керування транспортним засобом може перевищувати гранично допустимий строк, передбачений частиною другою цієї статті.

Відповідно до ч. 2 ст. 317-1 КУпАП особа вважається позбавленою права керування транспортним засобом після набрання законної сили рішенням суду про позбавлення цього права.

Водночас при обчисленні строку позбавлення права керування транспортними засобами суд враховує лише останню постанову, якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами, оскільки ця постанова вже повинна включати невідбуту частину стягнення, визначеного за попередніми постановами.

Постановою Теребовлянського районного суду Тернопільської області №606/1948/24 від 05.11.2024, яка як вбачається з ЄДРСР набрала законної сили 18.11.2024, ОСОБА_1 позбавлений права керування транспортними засобами на строк 5 років. Станом на 12.12.2024, тобто на день винесення цієї постанови, строк невідбутої частини стягнення у виді позбавлення права керування за попередньою постановою становить 4 роки 11 місяців 6 днів, а тому загальний строк адміністративного стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами, який необхідно накласти на ОСОБА_1 , становить 9 років 11 місяців 6 днів.

Також згідно з п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» особи з інвалідністю I та II груп звільнені від сплати судового збору.

Відповідно до довідки до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12ААГ №726993 від 13.06.2023, ОСОБА_1 має інвалідність 2-гої групи загального захворювання, а тому при розгляді даної справи, судовий збір з особи, яка притягається до адміністративної відповідальності не стягується.

Окрім того, беручи до уваги заяву особи, яка притягається до адміністративної відповідальності про розстрочку штрафу у зв`язку з фінансовими труднощами, керуючись ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження», вважаю, що заяву останнього слід задовольнити та розстрочити виплату штрафу рівними частинами на строк 1 рік.

Керуючись ст.ст. 33, 36, 40-1, 122-4, 124, 126, 221, 283, 284, 294 КУпАП, суддя

постановила:

об`єднати матеріали про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП (справа № 607/26013/24, провадження № 3/607/10563/2024), адміністративних правопорушень, передбачених ст. 124, ст. 122-4 КУпАП (справа № 607/26017/24, провадження № 3/607/10566/2024), в одне провадження, присвоївши йому єдиний номер 607/26013/24, провадження № 3/607/10563/2024.

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126, ст. 124, ст. 122-4 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення на підставі ст. 36 КУпАП у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотириста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40 800 (сорок тисяч вісімсот) грн, який стягнути в дохід держави, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 5 (п`ять) років без оплатного вилучення транспортного засобу.

На підставі ч. 3 ст. 30 КУпАП шляхом приєднання до адміністративного стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами, накладеного цією постановою, невідбутої частини адміністративного стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами, накладеного постановою Теребовлянського районного суду Тернопільської області №606/1948/24 від 05.11.2024, що становить 4 роки 11 місяців 6 днів, накласти на ОСОБА_1 остаточне адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотириста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40 800 (сорок тисяч вісімсот) грн, який стягнути в дохід держави, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 9 (дев`ять) років 11 (одинадцять) місяців 6 (шість) днів без оплатного вилучення транспортного засобу.

Розстрочити ОСОБА_1 виплату суми штрафу строком на 1 (один) рік зі сплатою рівними частинами по 3400 (три тисячі чотириста) гривень щомісячно.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з ОСОБА_1 стягується подвійний штраф в розмірі чотирьох тисяч вісімсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 81 600,00 грн (вісімдесят одну тисячу шістсот гривень 00 копійок) в дохід держави та витрати на облік зазначеного правопорушення, розмір яких визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу підлягає примусовому виконанню після закінчення строку, установленого частиною першою статті 307 Кодексу України про адміністративні правопорушення, шляхом звернення до виконання протягом трьох місяців з дня винесення. В разі оскарження постанови перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги. У разі відстрочки виконання постанови відповідно до статті 301 Кодексу України про адміністративні правопорушення перебіг строку давності зупиняється до закінчення строку відстрочки.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32-1 КУпАП, якщо апеляційної скарги не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду апеляційним судом.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

СуддяН. П. Воробель