СОЛОМ`ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2024 року суддя Солом`янського районного суду міста Києва Жовноватюк В.С., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України - Короля Л.І., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № RI611573275UA гр. України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , т. НОМЕР_4 за ознаками порушення митних правил, передбачених ст.473 МК України,-

ВСТАНОВИВ:

16.01.2024 в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення №RI611573275UA, яке пересилалося з України до Австралії, інформація зазначена на відправленні: відправник - ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ), т. НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ); одержувач - ОСОБА_6, а дреса: АДРЕСА_3 .

У митній декларації форми CN 22 МПВ №RI611573275 UA в графі «Кількість і докладний опис вкладення» вміст відправлення задекларовано як «заколка».

Підчас огляду в МЕВ виявлено: орден - 1 шт.

Листом Київської митниці від 09.02.2024 №7.8-1/7.8-31/7/2550 виявлений орден направлено до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби.

Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 20.02.2024 №-0031 наданий на дослідження предмет ідентифіковано як державну нагороду СРСР, а саме: орден «Отечественной Войны» № НОМЕР_3 (2 ступеня) із срібла з золотими накладками серпа й молота та позолоченними елементами, 1945 року виробництва.

Співробітниками відділу портового контролю та комунікації з правоохоронними органами було здійснено телефонний дзвінок за номером, який вказано в МПВ, гр. ОСОБА_4 , в телефонній розмові він підтвердив, що дійсно відправляв дане відправлення, надав інформацію щодо паспортних даних та місця проживання, але відмовився від надання будь-яких пояснень.

Згідно з інформацією, розміщеної на офіційному сайті Укрпошти, 06.03.2024 гр. ОСОБА_5 отримано лист від 13.03.2024 №7.8-1/31/10/3801 про направлення протоколу про порушення митних правил.

05.03.2024 на адресу гр. ОСОБА_1 надіслано лист №7.8-5/20-05/10/4135 про інформування про дату, час та місця розгляду справи судом, а також надіслано повістку якою роз`яснено його прав та із зазначенням дати 10.04.2024 та часу 11 година на яку йому потрібно прибути до Київської митниці для надання пояснень. Вищезазначений лист повернувся до Київської митниці за закінченням строку зберігання.

На підставі положень ст.511 МК України предмет правопорушення, а саме: державна нагорода із срібла, з домішками міді та позолоченими елементами, а саме орден «Отечественной Войны» № НОМЕР_3 (2 ступеня), 1945 року виробництва, вартістю згідно з висновком СЛЕД Держмитслужби від 20.02.2024 № -0031 становить 10134,00 грн, вилучено та передано на зберігання до каси Київської митниці.

Отже, за переконанням митного органу, в діях відправника міжнародного поштового відправлення наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ст.473 МК України.

У судовому засіданні представник Київської митниці Держмитслужби пояснив, що в діях відправника міжнародного поштового відправлення наявні ознаки порушення митних правил за ст.473 МК України.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил у судове засідання не з`явився, був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду належним чином.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи та долучені докази, суд приходить до наступного висновку.

За змістом ст.458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно зі ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Порушення митних правил, передбачене ст.473 МК України, полягає у пересиланні через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до ст.236 МК України декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, здійснюється оператором поштового зв`язку, експрес-перевізником чи декларантом або уповноваженою ним особою. Кореспонденцiя, поштові листи та листівки, література для сліпих, друковані матеріали, міжнародні експрес-відправлення документарного характеру декларуються в уснiй формi на підставі товаросупровідних документів. Інші товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Згідно з ч.1 ст.257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, на які накладено електронний підпис декларанта або уповноваженої ним особи.

Указом Президента України від 10.10.2017 №316/2017 затверджені Всесвітня поштова конвенція, Загальний регламент Всесвітнього поштового союзу, Заключний протокол Всесвітньої поштової конвенції та Угода про поштові платіжні послуги, підписані від імені України 11 жовтня 2012 року в м. Доха.

Згідно з ч.3 розділу V Закону України «Про державні нагороди України», що дія цього Закону поширюється на правовідносини, пов`язані з нагородженням: громадян України, удостоєних державних нагород СРСР або республік, що входили до його складу; громадян України, іноземців та осіб без громадянства, нагороджених державними нагородами Української РСР (Почесною Грамотою, Грамотою Президії Верховної Ради Української РСР, удостоєних почесних звань Української РСР), а також нагороджених Державними преміями Української РСР; осіб, нагороджених відзнаками Президента України до набрання чинності цим Законом.

Статтею 19 Закону України «Про державні нагороди України» визначено, що громадяни України, іноземці та особи без громадянства, нагороджені державними нагородами, або їх спадкоємці у разі виїзду за межі України мають право вивозити державні нагороди, а також документи про нагородження ними. Вивіз державних нагород, право на які не підтверджено відповідними документами, забороняється. Порядок вивезення за межі України державних нагород з дорогоцінних металів визначається Кабінетом Міністрів України. Вилучені правоохоронними і митними органами державні нагороди України в осіб, які незаконно ними володіють, передаються відповідним органам державної влади.

Частиною 1 ст.235 МК України передбачено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях: 1) товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території; 2) товарів, відправлених з порушенням митних правил; 3) товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності; 4) товарів, які за результатами проведення заходів офіційного контролю не можуть бути випущені у заявлений митний режим відповідно до мети їх ввезення в Україну; 5) товарів (одяг, взуття тощо), що були у використанні та перебувають у брудному стані, які за своїми ознаками можуть становити небезпеку для працівників поштового зв`язку, без документів про проведену фумігацію; 6) товарів, що класифікуються в 1-24 групах згідно з УКТ ЗЕД, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, крім харчових продуктів загальною вагою не більше 10 кілограмів в упаковці виробника; 7) алкогольних напоїв та/або тютюнових виробів, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, незалежно від вартості.

Судом встановлено, що 16 січня 2024 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення №RI611573275UA, яке пересилалося з України до Австралії, інформація зазначена на відправленні: відправник - ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ), т. НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ); одержувач - ОСОБА_6, адреса: АДРЕСА_3 .

У митній декларації форми CN 22 МПВ №RI611573275 UA в графі «Кількість і докладний опис вкладення» вміст відправлення задекларовано як «заколка».

Підчас огляду в МЕВ виявлено: орден - 1 шт.

Листом Київської митниці від 09.02.2024 №7.8-1/7.8-31/7/2550 виявлений орден направлено до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби.

Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 20.02.2024 №-0031 наданий на дослідження предмет ідентифіковано як державну нагороду СРСР, а саме: орден «Отечественной Войны» № НОМЕР_3 (2 ступеня) із срібла з золотими накладками серпа й молота та позолоченними елементами, 1945 року виробництва.

Співробітниками відділу портового контролю та комунікації з правоохоронними органами було здійснено телефонний дзвінок за номером, який вказано в МПВ, гр. ОСОБА_4 , в телефонній розмові він підтвердив, що дійсно відправляв дане відправлення, надав інформацію щодо паспортних даних та місця проживання, але відмовився від надання будь-яких пояснень.

Згідно з інформацією, розміщеної на офіційному сайті Укрпошти, 06.03.2024 гр. ОСОБА_5 отримано лист від 13.03.2024 №7.8-1/31/10/3801 про направлення протоколу про порушення митних правил.

05.03.2024 на адресу гр. ОСОБА_1 надіслано лист №7.8-5/20-05/10/4135 про інформування про дату, час та місця розгляду справи судом, а також надіслано повістку якою роз`яснено його прав та із зазначенням дати 10.04.2024 та часу 11 година на яку йому потрібно прибути до Київської митниці для надання пояснень. Вищезазначений лист повернувся до Київської митниці за закінченням строку зберігання.

На підставі положень ст.511 МК України предмет правопорушення, а саме: державна нагорода із срібла, з домішками міді та позолоченими елементами, а саме орден «Отечественной Войны» № НОМЕР_3 (2 ступеня), 1945 року виробництва, вартістю згідно з висновком СЛЕД Держмитслужби від 20.02.2024 № -0031 становить 10134,00 грн, вилучено та передано на зберігання до каси Київської митниці.

У відповідності до ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Оцінюючи в сукупності надані докази, суд знаходить їх належними та допустимими, у зв`язку з чим приходить до висновку, що факт вчинення порушення митних правил, передбаченого ст.473 МК України повністю підтверджений в ході розгляду справи.

У відповідності до ч.2 ст.459 МК України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Таким чином, в діях відправника міжнародного поштового відправлення вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст.473 МК України.

Вина у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи.

Санкція статті 473 МК України передбачає конфіскацію товарів, які переміщувалися через митний кордон України з порушенням правил міжнародних поштових відправлень.

Крім того, відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст.4 Закону України «Про судовий збір», ст.ст.9, 40-1, 252 КУпАП України, ст.ст.4, 196 233, 235, 257, 458, 459, 473, 495 МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним відправника міжнародного поштового відправлення №RI611573275UA гр. України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , т. НОМЕР_4 за ознаками порушення митних правил, передбачених ст.473 МК України та накласти на нього стягнення у виді конфіскації в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил: орден «Отечественная Война» №742095 (2 ступеня) із срібла з золотими накладками серпа й молота та позолоченими елементами, 1945 року виробництва, вартістю 10134,00 грн, які вилучено уповноваженими особами Київської Держмитслужби за протоколом №0145/10000/24 від 28 лютого 2024 року.

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення № RI611573275UA гр. України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , т. НОМЕР_4 судовий збір в дохід держави у розмірі 605,60 грн на наступні реквізити: Отримувач коштів ГУК у м.Києві/Соломян.р-н/22030101. Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783. Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.). Код банку отримувача (МФО) 899998. Рахунок отримувача UA0026010. Код класифікації доходів бюджету 22030101. Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Солом`янський районний суд міста Києва (назва суду, де розглядається справа).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя В.С. Жовноватюк