солом'янський районний суд міста києва
ПОСТАНОВА

іменем України

13 грудня 2024 року суддя Солом`янського районного суду міста Києва Кицюк В.С., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України - Короля Л.І., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №СР003536495РЕ - гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) ( АДРЕСА_1 ), за ознаками порушення митних правил, передбачених ст.473 МК України,-

ВСТАНОВИВ:

04.08.2024 в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху № 2 АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, до митного контролю подано міжнародне поштове відправлення №СР003536495РЕ, яке переміщувалось з Перу до України.

Згідно з даними, зазначених в митній декларації / супровідній адресі CP 72 №СР003536495РЕ та на оболонці посилки: відправником посилки є гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ). Адреса проживання: АДРЕСА_1; одержувачем посилки є ОСОБА_4 , адреса проживання: АДРЕСА_2 .

В митній декларації / супровідної адресі CP 72 № СР003536495РЕ , яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графі «Докладний опис вкладення/ кількість/ вага нетто/ вартість» відправником МПВ, громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) зазначив «encienso natural», що в перекладі на українську мову означає «натуральні пахощі».

Відправник міжнародного поштового відправлення - ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), особисто своїм підписом завірив інформацію, зазначену в митній декларації / супровідної адресі CP 72 № СР003536495РЕ.

При здійсненні митного огляду з розпакуванням даного МПВ, було встановлено, що в ньому знаходяться 4 мотка речовини рослинного походження коричневого кольору.

Листом Митниці №7.8-2/7.8-28.12/7/132 від 13.09.2024 вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби №-0184 від 20.09.2024 встановлено, що зразки надані на дослідження складаються з двох частин: 1) внутрішньої скрутки з частин листя тютюну без середньої жилки темно-коричневого кольору у формі неправильного циліндра, рівномірно щільна, яка з однієї сторони має рівний обріз, з іншої сформовану головку, з п`ятнами білого кольору на поверхні та із запахом плісняви, 2) зовнішньої обгортки у вигляді смужок речовини рослинного походження з рівними краями, світло-коричневого кольору, з нальотом білого кольору та запахом плісняви.

Загальна ринкова вартість 4 скруток (мотків) з листя тютюну (загальною вагою 1 813,93г), станом на дату оцінки становить 14 384,46 грн.

Таким чином, громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) здійснив пересилання з Перу до України в міжнародному поштовому відправленні № СР003536495РЕ - тютюн у кількості 4 скруток (мотків), які забороняється переміщувати (пересилати) у міжнародних поштових відправленнях на адресу громадян або відправляти громадянами, незалежно від вартості.

Отже, за переконанням митного органу,в діях відправника міжнародного поштового відправлення № СР003536495UA гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) ( АДРЕСА_1 ), наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ст.473 МК України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством.

Безпосередні предмети правопорушення: листя тютюну, у складі 4 скруток (мотків з рукописними написом «1», «2», «3», «4» (масою нетто зовнішньої обгортки/ внутрішньої скрутки 17,05/498,57г; 12,14/473,5г; 31,28/407,33г; 35,92/407,33г, загальною вагою 1813,93г., у порядку ст. 511 МК України вилучені протоколом про порушення митних правил №0849/10000/24. Вартість предметів правопорушення становить 14 384,46 грн.

У судовому засіданні представник Київської митниці Держмитслужби пояснив, що в діях відправника міжнародного поштового відправлення наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ст.473 МК України.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил у судове засідання не з`явився, був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду належним чином.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи та долучені докази, суд приходить до наступного висновку.

За змістом ст.458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно зі ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Порушення митних правил передбачене ст.473 МК України полягає у пересиланні через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Згідно з ч.1 ст.257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, засвідчені електронним підписом декларанта або уповноваженої ним особи.

Пунктом 7 ч.1 ст.235 МК України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях алкогольних напоїв та/або тютюнових виробів, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, незалежно від вартості.

Згідно з п.п.14.1.252 ст.14 «Визначення понять» Податкового кодексу України, Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» визначено, що тютюнові вироби це сигарети з фільтром або без фільтру, цигарки, сигари, сигарили, а також люльковий, нюхальний, смоктальний, жувальний тютюн, махорка та інші вироби з тютюну чи його замінників для куріння, нюхання, смоктання, жування чи нагрівання.

Відповідно до ст.215 ПК України тютюнові вироби, тютюн та промислові замінники тютюну є підакцизними товарами.

Частиною 8 ст.233 МК України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Відповідно до п.28 ст.4 МК України митні правила - встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем, або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом та іншими законами України.

Частиною 1 ст.235 МК України регламентується, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях: 1) товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території; 2) товарів, відправлених з порушенням митних правил; 3) товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності; 4) товарів, які за результатами проведення заходів офіційного контролю не можуть бути випущені у заявлений митний режим відповідно до мети їх ввезення в Україну; 5) товарів (одяг, взуття тощо), що були у використанні та перебувають у брудному стані, які за своїми ознаками можуть становити небезпеку для працівників поштового зв`язку, без документів про проведену фумігацію; 6) товарів, що класифікуються в 1-24 групах згідно з УКТ ЗЕД, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, крім харчових продуктів загальною вагою не більше 10 кілограмів в упаковці виробника; 7) алкогольних напоїв та/або тютюнових виробів, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, незалежно від вартості.

Судом встановлено, що 04.08.2024 в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху № 2 АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, до митного контролю подано міжнародне поштове відправлення №СР003536495РЕ, яке переміщувалось з Перу до України.

Згідно з даними, зазначених в митній декларації / супровідній адресі CP 72 №СР003536495РЕ та на оболонці посилки: відправником посилки є гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ). Адреса проживання: АДРЕСА_1; одержувачем посилки є ОСОБА_4 , адреса проживання: АДРЕСА_2 .

В митній декларації / супровідної адресі CP 72 № СР003536495РЕ , яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графі «Докладний опис вкладення/ кількість/ вага нетто/ вартість» відправником МПВ, громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) зазначив «encienso natural», що в перекладі на українську мову означає «натуральні пахощі».

Відправник міжнародного поштового відправлення - ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), особисто своїм підписом завірив інформацію, зазначену в митній декларації / супровідної адресі CP 72 № СР003536495РЕ.

При здійсненні митного огляду з розпакуванням даного МПВ, було встановлено, що в ньому знаходяться 4 мотка речовини рослинного походження коричневого кольору.

Листом Митниці №7.8-2/7.8-28.12/7/132 від 13.09.2024 вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби №-0184 від 20.09.2024 встановлено, що зразки надані на дослідження складаються з двох частин: 1) внутрішньої скрутки з частин листя тютюну без середньої жилки темно-коричневого кольору у формі неправильного циліндра, рівномірно щільна, яка з однієї сторони має рівний обріз, з іншої сформовану головку, з п`ятнами білого кольору на поверхні та із запахом плісняви, 2) зовнішньої обгортки у вигляді смужок речовини рослинного походження з рівними краями, світло-коричневого кольору, з нальотом білого кольору та запахом плісняви.

Загальна ринкова вартість 4 скруток (мотків) з листя тютюну (загальною вагою 1 813,93г), станом на дату оцінки становить 14 384,46 грн.

Таким чином, громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) здійснив пересилання з Перу до України в міжнародному поштовому відправленні № СР003536495РЕ - тютюн у кількості 4 скруток (мотків), які забороняється переміщувати (пересилати) у міжнародних поштових відправленнях на адресу громадян або відправляти громадянами, незалежно від вартості.

Отже, в діях відправника міжнародного поштового відправлення № СР003536495UA гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) ( АДРЕСА_1 ), наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ст.473 МК України.

Безпосередні предмети правопорушення: листя тютюну, у складі 4 скруток (мотків з рукописними написом «1», «2», «3», «4» (масою нетто зовнішньої обгортки/ внутрішньої скрутки 17,05/498,57г; 12,14/473,5г; 31,28/407,33г; 35,92/407,33г, загальною вагою 1813,93г., у порядку ст. 511 МК України вилучені протоколом про порушення митних правил №0849/10000/24. Вартість предметів правопорушення становить 14 384,46 грн.

У відповідності до ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Оцінюючи в сукупності надані докази, суд знаходить їх належними та допустимими, у зв`язку з чим приходить до висновку, що факт вчинення порушення митних правил, передбаченого ст.473 МК України повністю підтверджений в ході розгляду справи.

У відповідності до ч.2 ст.459 МК України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Таким чином, в діях відправника міжнародного поштового відправлення вбачаються ознаки порушення митних правил, передбачених ст.473 МК України.

Вина у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи.

Санкція статті 473 МК України передбачає конфіскацію товарів, які переміщувалися через митний кордон України з порушенням правил міжнародних поштових відправлень.

Крім того, відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст.4 Закону України «Про судовий збір», ст.ст.9, 40-1, 252 КУпАП України, ст.ст.4, 196 233, 235, 257, 458, 459, 473, 495 МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним відправника міжнародного поштового відправлення №СР003536495РЕ - гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) ( АДРЕСА_1 ) за ознаками порушення митних правил, передбачених ст.473 МК України та накласти на нього стягнення у виді конфіскації в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил: листя тютюну, у складі 4 скруток (мотків з рукописними написом «1», «2», «3», «4» (масою нетто зовнішньої обгортки/ внутрішньої скрутки 17,05/498,57г; 12,14/473,5г; 31,28/407,33г; 35,92/407,33г, загальною вагою 1813,93г., вартість 14384,46 грн, які вилучено уповноваженими особами Київської Держмитслужби за протоколом №0849/10000/24 від 07 жовтня 2024 року.

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення №СР003536495РЕ - гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) ( АДРЕСА_1 ) судовий збір в дохід держави у розмірі 605,60 грн на наступні реквізити: Отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача UA0026001, Код класифікації доходів бюджету 22030106, Призначення платежу 101 __________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, стягнутий з ___________ (ПІБ чи назва установи, організації з якої стягується судовий збір) на користь держави, за рішенням №_/_/__(номер рішення про стягнення судового збору).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Вікторія КИЦЮК