С О Л О М ' Я Н С Ь К И Й Р А Й О Н Н И Й С У Д М І С Т А К И Є В А
____________________________________________________________________________________________
Провадження 3/760/6446/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 жовтня 2024 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Коробенко С.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Київської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №RR762178118IL гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ), за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України,

В С Т А Н О В И В :

28 серпня 2024 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 0382/10000/24 про порушення митних правил від 10 травня 2024 року, 02.04.2024 в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території АТ «Укрпошта» здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) №RR762178118IL, яке пересилалося з Ізраїлю ( ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , АДРЕСА_2 ) до України, отримувач ОСОБА_4 , (адреса: АДРЕСА_3 ) виявлено таблетки у блістерах з маркуванням «Rokacet Plus Paracetamol-Caffeine-Codeine Phosphate», у кількісті - 24 шт.

Згідно з маркуванням на блістерах у складі таблеток у блістерах з маркуванням «Rokacet Plus Paracetamol-Caffeine-Codeine Phosphate», міститься кодеїн, який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770, віднесений до наркотичних засобів, обіг яких обмежено (Таблиця III Список №1).

24 червня 2024 року була винесена постанова про призначення товарознавчої експертизи безпосереднього предмету правопорушення в справі про порушення митних правил №0382/10000/24.

26 червня 2024 року за вихідним митниці №7.8-5/2005/7/11938 було направлено запит до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби, щодо проведення комплексної експертизи визначення їх вартості, та чи відносяться зазначені предмети правопорушення до наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів.

Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби №-0480 від 26.07.2024 загальна вартість товарів, зазначених у постанові про призначення експертизи станом на дату оцінки, становить 742,42 грн., також за результатами проведених досліджень у складі таблеток у блістерах з маркуванням «Rokacet Plus» виявлено парацетамол, кофеїн та кодеїн. Якісні реакції на фосфат-іон - позитивні. Препарати кодеїну, за умови, що вони поєднані з одним або кількома iнгредiєнтами i містять не більш як 100 мг наркотичного засобу на одиницю дози з концентрацією не більш як 2,5 відсотка у нерозділених препаратах, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року №770 (із змінами і доповненнями), відносяться до наркотичних засобів, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю (Список №1 Таблиці ІІІ).

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення №RR762178118IL гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_2 ( АДРЕСА_2 , вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Представник Київської митниці у судовому засіданні пояснив, що громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) порушив митні правила, у зв`язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил № 0382/10000/24 за ст. 473 МК України. Зазначив, що ОСОБА_5 пересилав у міжнародному поштовому відправленні товари, заборонені до такого пересилання.

Заслухавши пояснення митного органу, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Судом встановлено, що 02.04.2024 в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території АТ «Укрпошта» здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) №RR762178118IL, яке пересилалося з Ізраїлю ( ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , АДРЕСА_2 ) до України, отримувач ОСОБА_4 , (адреса: АДРЕСА_3 ) виявлено таблетки у блістерах з маркуванням «Rokacet Plus Paracetamol-Caffeine-Codeine Phosphate», у кількісті - 24 шт.

Згідно з маркуванням на блістерах у складі таблеток у блістерах з маркуванням «Rokacet Plus Paracetamol-Caffeine-Codeine Phosphate», міститься кодеїн, який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770, віднесений до наркотичних засобів, обіг яких обмежено (Таблиця III Список №1).

24 червня 2024 року була винесена постанова про призначення товарознавчої експертизи безпосереднього предмету правопорушення в справі про порушення митних правил №0382/10000/24.

26 червня 2024 року за вихідним митниці №7.8-5/2005/7/11938 було направлено запит до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби, щодо проведення комплексної експертизи визначення їх вартості, та чи відносяться зазначені предмети правопорушення до наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів.

Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби №-0480 від 26.07.2024 загальна вартість товарів, зазначених у постанові про призначення експертизи станом на дату оцінки, становить 742,42 грн., також за результатами проведених досліджень у складі таблеток у блістерах з маркуванням «Rokacet Plus» виявлено парацетамол, кофеїн та кодеїн. Якісні реакції на фосфат-іон - позитивні. Препарати кодеїну, за умови, що вони поєднані з одним або кількома iнгредiєнтами i містять не більш як 100 мг наркотичного засобу на одиницю дози з концентрацією не більш як 2,5 відсотка у нерозділених препаратах, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року №770 (із змінами і доповненнями), відносяться до наркотичних засобів, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю (Список №1 Таблиці ІІІ).

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), унесення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п.2.1.):

- наркотиків і психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п.2.1.1.);

- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п.2.1.4.);

- предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п. 2.1.5.).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Згідно зі ст. 2 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров`я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Статтею 26 цього закону передбачено, що пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Постановою КМ України від 03 лютого 1997 року № 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено:

п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до ч. 1 ст. 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях:

- товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п. 1.1).

Згідно із ч. 2 ст. 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

З огляду на наведене, в діях громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 473 МК України.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, переміщення якого через митний кордон України є обмеженим, тому суд вважає за необхідне застосувати до громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з відправника міжнародного поштового відправлення ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) на користь держави України підлягає стягненню судовий збір в розмірі 605 гривень 60 копійок.

Керуючись статтями 235, 458, 473, 527-529 МК України, ст. 13, 26 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», п. 8, 9 Постанови Кабінету Міністрів України від 03 лютого 1997 року № 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», статтями 283, 284, 294 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) визнати винним у порушенні митних правил, передбачених статтею 473 Митного Кодексу України.

Накласти на громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) адміністративне стягнення у вигляді конфіскації товарів, заборонених до пересилання через митний кордон України, зазначених в описі предметів до протоколу про ПМП № 0382/10000/24 від 10 травня 2024 року.

Стягнути з громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) на користь держави судовий збір у розмірі 605 гривень 60 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: