П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.12.2024 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Фазикош О.В., за участі представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенко І.І., розглянувши адміністративну справу за протоколом про порушення митних правил, що надійшла із Закарпатської митниці Держмитслужби відносно громадянина Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Угорщина, м. Фегердьормот, адреса проживання Угорщина АДРЕСА_1 , ( АДРЕСА_1 ), паспорт гр. Угорщини для виїзду за кордон НОМЕР_1 від 17.03.2023 року виданий органом BELUGYMINISZTERIUM, за ч.6 ст. 481 МК України,-

В С Т А Н О В И В :

З протоколу про порушення митних правил №0761/30500/24 від 14 листопада 2024 р. вбачається, що 14 листопада 2024 року о 11 год. 25 хв., в зону митного контролю на ділянку В`їзд в Україну митного посту «Вилок» Закарпатської митниці, в пішому порядку зайшов громадянин Угорщини ОСОБА_1 , який прямував у приватних справах з Угорщини до України.

До митного контролю гр. Угорщини ОСОБА_1 було подано паспорт громадянина Угорщини для виїзду закордон НОМЕР_1 від 17.03.2023 року.

Під час проведення аналітично-перевірочних заходів з використанням баз даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДМС України, було встановлено, що 06.05.2023 року через митний пост «Тиса» Закарпатської митниці гр. Угорщини ОСОБА_3 ввезено легковий автомобіль марки «Ford Focus», номер кузову НОМЕР_2 , реєстраційний номер Польші НОМЕР_3 , у митному режимі «Тимчасове ввезення до 1 року».

Як вказано у протоколі про порушення митних правил, в своєму поясненні гр. Угорщини ОСОБА_3 підтвердив факт невивезення вищезазначеного транспортного засобу з митної території України вчасно у зв`язку з сімейними обставинами. В митний орган з метою продовження терміну тимчасового ввезення не звертався. На момент перетину кордону у громадянина були відсутні кошти для забезпечення сплати штрафу.

Згідно інформації, отриманої з мережі Інтернет (сайт «Otomoto.Pl») від 14.11.2024 року, вартість аналогічного/подібного автомобіля марки «Ford Focus» 2004 р.в. дизель, становить 4800 PLN, що згідно курсу НБУ станом на 14.11.2024 р. становить 48608 грн. 16 коп. (курс 10,1267 грн. за 1 PLN).

У протоколі про порушення митних правил вказано на те, що таким чином, гр. Угорщини ОСОБА_3 перевищив строк тимчасового ввезення на митну територію України легкового автомобіля марки «Ford Focus», номер кузову НОМЕР_2 , реєстраційний номер Польші НОМЕР_3 , більше ніж на тридцять діб. Зазначені дії, кваліфіковано як такі, що мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого частиною 6 статті 481 Митного кодексу України.

В судовому засіданні представник Закарпатської митниці Держмитслужби, просив накласти на громадянина Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 адміністративне стягнення передбачене санкцією ч.6 ст. 481 МК України.

В судове засідання ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), не з`явився. Про дату та час розгляду справи повідомлявся належним чином, інформація про час та місце розгляду справи розміщено на офіційному веб-порталі судової влади України, сайті Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області за посиланням https://ug.zk.court.gov.ua/sud0712/gromadyanam/vukp/. Матеріали справи містять його заяву у якій він просить розгляд справи проводити за його відсутності.

З огляду на те, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), будучи належним чином повідомленим про дату, місце та час розгляду справи, до суду не з`явився, суд вважає за можливе розгляд справи проводити за його відсутності.

Заслухавши пояснення представника митного органу, дослідивши матеріали справи, доходжу до наступного висновку.

Відповідно вимог ст. 245 КУпАП, ст. 486 МК України завданням у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді кожної справи суддя зобов`язаний з`ясувати обставини, передбачені ст. 280 КУпАП, ст. 489 МК України, а винесене у справі судове рішення має ґрунтуватись на конкретних доказах.

Статтею 487 МК України передбачено, що провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно зі ст. 103 МК України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Згідно ст. 380 МК України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від проведення заходів офіційного контролю, а також від подання документів та/або відомостей, що підтверджують дотримання встановлених заборон та/або обмежень щодо переміщення транспортних засобів особистого користування через митний кордон України. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без надання забезпечення сплати митних платежів відповідно до розділу Х цього Кодексу. Пальне, що міститься у звичайних (встановлених заводом-виробником) баках зазначених транспортних засобів, не підлягає письмовому декларуванню та не є об`єктом оподаткування митними платежами.

Тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами транспортних засобів особистого користування, що класифікуються за товарними позиціями 8702, 8703, 8704 (загальною масою до 3,5 тонни), 8711 згідно з УКТ ЗЕД, та причепів до них, що класифікуються за товарною позицією 8716 згідно з УКТ ЗЕД, у кількості більше однієї одиниці на кожну товарну позицію дозволяється за умови письмового декларування в порядку, передбаченому законодавством України для громадян, та наданням забезпечення сплати митних платежів відповідно до розділу X цього Кодексу….

…Строки, передбачені абзацами першим, другим, третім та п`ятим цієї частини, можуть бути продовжені митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Згідно з ч.5 ст. 255 МК України митне оформлення вважається завершеним після виконання всіх митних формальностей, визначених цим Кодексом відповідно до заявленого митного режиму, що засвідчується митним органом шляхом проставлення відповідних митних забезпечень (у тому числі за допомогою інформаційних технологій).

Відповідно до статті 192 МК України зазначені заходи, що вживаються у разі аварії чи дії обставин непереборної сили під час перевезення товарів. Зокрема, якщо під час перевезення товарів транспортний засіб внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили не зміг прибути до органу доходів і зборів призначення, допускається вивантаження товарів в іншому місці. При цьому перевізник зобов`язаний: 1) вжити всіх необхідних заходів для забезпечення збереження товарів та недопущення будь-якого їх використання; 2) терміново повідомити найближчий орган доходів і зборів про обставини події, місцезнаходження товарів і транспортного засобу.

Порядок визначення особливостей виконання митних формальностей при поміщенні товарів у митні режими, передбачений Митним кодексом України, та під час перебування товарів у відповідному митному режимі - Порядком виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, затвердженим наказом Міністерства фінансів України 31.05.2012 року № 657, який зареєстровано в Міністерстві юстиції 02.10.2012 року за N 1669/21981 (далі - Порядок).У розділі VIII даного Порядку надано визначення аварії та обставин непереборної сили. Так, аварія - небезпечна подія техногенного характеру, у зв`язку з якою товари, транспортні засоби, що перебувають під митним контролем, були пошкоджені (зіпсовані, знищені, втрачені тощо) або потребували певного часу для відновлення можливості їх переміщення з метою забезпечення виконання вимог законодавства України з питань державної митної справи.

Обставини непереборної сили - надзвичайні та невідворотні події, що виникли незалежно від волі особи, зокрема стихійне лихо (землетрус, пожежа, повінь, зсув тощо), сезонне природне явище (замерзання моря, проток, портів, ожеледиця тощо), введення воєнного чи надзвичайного стану, страйк, громадянські безпорядки, злочинні дії третіх осіб, прийняття рішень законодавчого або нормативно-правового характеру, обов`язкових для особи, закриття шляхів, проток, каналів, перевалів та інші надзвичайні та невідворотні за таких умов події.

Пунктом 3 розділу VIII зазначеного Порядку передбачено, що залежно від характеру аварії чи обставин непереборної сили документи, що підтверджують їх наявність і тривалість дії, можуть видаватися державними органами, місцевими органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, іншими спеціально вповноваженими на це державними органами, а також уповноваженими на це підприємствами, установами та організаціями відповідно до їх компетенції.

Якщо факт аварії чи дії обставин непереборної сили має місце на митній території України, особа, відповідальна за виконання вимог законодавства України з питань державної митної справи щодо товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем (власник товару або уповноважена ним особа, перевізник чи особа, відповідальна за дотримання митного режиму), повинна звернутись до митного органу, в зоні діяльності якого перебувають ці товари, транспортні засоби, із письмовою заявою, яка повинна містити відомості, що надають можливість ідентифікувати товари, транспортні засоби як такі, що перебувають під митним контролем, а також інформацію про час, місце, обставини та наслідки аварії чи дії обставин непереборної сили (пункт 5 розділу VIII Порядку).

Судом встановлено, що 06.05.2023 року через митний пост «Тиса» Закарпатської митниці гр. Угорщини ОСОБА_3 ввезено легковий автомобіль марки «Ford Focus», номер кузову НОМЕР_2 , реєстраційний номер Польші НОМЕР_3 , у митному режимі «Тимчасове ввезення до 1 року». Вказане підтверджується даними Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску та його письмовими поясненнями.

Варто зазначити, що у письмових поясненнях ОСОБА_3 , визнає факт ввезення ним на митну територію України вказаного транспортного засобу, разом із тим, зазначає що вивезти його не зміг через сімейні обставини. Однак, зауважує що в митний орган з метою продовження терміну тимчасового ввезення не звертався.

Матеріали справи містять витяг з даними Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску, де вказано про мету ввезення зазначеного вище транспортного засобу саме ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою: особисте користування та режим ввезення «тимчасове ввезення до 1 року».

Вважаю, що матеріали справи мітять достатньо доказів того, що ОСОБА_3 ввезено на митну територію України транспортний засіб - легковий автомобіль марки «Ford Focus», номер кузову НОМЕР_2 , реєстраційний номер Польші НОМЕР_3 , у митному режимі «Тимчасове ввезення до 1 року», однак не вивіз його у передбачений МК України строк.

Згідно ч. 6 ст. 380 МКУ, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Згідно ч. 5 ст. 380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб.

Такі транспортні засоби не можуть використовуватися для цілей підприємницької діяльності в Україні, бути розкомплектовані чи передані у володіння, користування або розпорядження іншим особам.

Згідно з ч.5 ст. 255 МК України митне оформлення вважається завершеним після виконання всіх митних формальностей, визначених цим Кодексом відповідно до заявленого митного режиму, що засвідчується митним органом шляхом проставлення відповідних митних забезпечень (у тому числі за допомогою інформаційних технологій).

З огляду на вказане, приходжу до переконання, що вказані в сукупності зібрані матеріали свідчать про наявність в діях ОСОБА_3 , складу правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України оскільки він, перевищив строк тимчасового ввезення на митну територію України, вказаного транспортного засобу.

Вина ОСОБА_3 у вчиненні ним порушення митних правил підтверджується: витягом про порушення митних правил від 14.11.12024 №0761/30500/24; витягом за даними Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску; Доповідною запискою співробітника митниці.

Аналізуючи наведені докази у даній справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, за відсутності суперечностей, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_3 у вчиненні порушення, передбаченого ч. 6 ст. 481МК України доведена повністю.

Враховуючи вищевикладене, характер вчиненого порушення, особу порушника, який раніше до адміністративної відповідальності за порушення митних правил не притягувався, суд вважає за необхідне накласти ОСОБА_3 , адміністративне стягнення у виді конфіскації ввезеного ним на митну територію України транспортного засобу: легкового автомобілю марки «Ford Focus», номер кузову НОМЕР_2 , реєстраційний номер Польші НОМЕР_3 .

Згідно інформації, отриманої з мережі Інтернет (сайт «Otomoto.Pl») від 14.11.2024 року, вартість аналогічного/подібного автомобіля марки «Ford Focus» 2004 р.в. дизель, становить 4800 PLN, що згідно курсу НБУ станом на 14.11.2024 р. становить 48608 грн. 16 коп. (курс 10,1267 грн. за 1 PLN).

Адміністративне стягнення згідно ст. 23 КУпАП є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами

На підставі ч. 2 ст. 541 МК України, у разі неможливості конфіскувати вищевказаний транспортний засіб, стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави його вартість, а саме: 4800 PLN, що згідно курсу НБУ станом на 14.11.2024 р. становить 48608 грн. 16 коп. (курс 10,1267 грн. за 1 PLN).

Так, ст. 40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні у справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» порушника підлягає стягненню судовий збір у сумі 605,60 грн.

На підставі наведеного, та керуючисьст.ст.90, 268, 458, 460, 481, 522, 527, 528 МК України, ст.ст.16, 280, 283, 284, 294 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Громадянина Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді конфіскації ввезеного ним на митну територію України транспортного засобу: легкового автомобілю марки «Ford Focus», номер кузову НОМЕР_2 , реєстраційний номер Польші НОМЕР_3 , вартість якого, згідно матеріалів справи становить: 4800 PLN, що згідно курсу НБУ станом на 14.11.2024 р. становить 48608 грн. 16 коп. (курс 10,1267 грн. за 1 PLN).

У разі неможливості конфіскувати транспортний засіб: легковий автомобіль марки «Ford Focus», номер кузову НОМЕР_2 , реєстраційний номер Польші НОМЕР_3 , на підставі ч. 2 ст. 541 МК України стягнути з громадянина Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави його вартість, а саме: 4800 PLN, що згідно курсу НБУ станом на 14.11.2024 р. становить 48608 грн. 16 коп. (курс 10,1267 грн. за 1 PLN).

Стягнути з громадянина Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір на користь держави у розмірі 605,60 грн.

Апеляційну скаргу на постанову може бути подано до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Строк звернення постанови для виконання - три місяці з моменту її винесення, якщо інше не встановлено КУпАП та іншими законами України.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду О.В.Фазикош