С О Л О М ' Я Н С Ь К И Й Р А Й О Н Н И Й С У Д М І С Т А К И Є В А
____________________________________________________________________________________________
Провадження 3/760/417/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 травня 2024 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Коробенко С.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Київської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного експрес відправлення № NP2271NPG громадянку України ОСОБА_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ч. 3 ст. 471 МК України,

В С Т А Н О В И В :

02 лютого 2024 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності громадянку України ОСОБА_1 , за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 1118/10000/23 про порушення митних правил від 04 жовтня 2023 року, 17.07.2023 в зоні митного контролю на території ТОВ «Нова Пошта Глобал», відділу митного оформлення № 2 митного поста «Cпеціалізований» Київської митниці під час митного контролю міжнародного експрес-відправлення від 03.07.2023 NP2271NPG, (далі - МЕВ), яка пересилалося з США, адреса відправлення: Сполучені Штати Америки, 10016 Нью-Йорк, 303 Фівтин Аве, СТЕ 1101 до України, адреса: м. Кривий Ріг, вул. Адмірала Головка, 14.

У ході митного огляду встановлено, що МЕВ являє собою пакунок, всередині якого виявлено: ножі з піхвами з маркуванням «Cold Steel SK 5» - 3 шт., які за зовнішніми ознаками схожі на холодну зброю.

У експрес-накладній до МЕВ від 03.07.2023 № NP2271NPG та інвойсі від 03.07.2023 № у відповідних графах, опис відправлення зазначено як «Cold steel (холодна зброя ) 49LRT - 3 шт., загальною вартістю 119.85USD».

Будь-які дозвільні документи, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення задекларованого товару, які підтверджують назву, характеристику та вартість товару (предмету, вкладення, вмісту МЕВ), митниці не надавалися.

18.07.2023 Листом Київської митниці Держмитслужби №7.8-6/20/7/13334, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби для проведення експертного дослідження на предмет встановлення належності зразків до холодної зброї.

Згідно з висновком експерта Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби від 07.08.2023 №-0291 виявлені 3 ножі моделі «RECON TANTO SK-5, виробництва «Cold steel Inc.» TAIWAN - є короткоклинковою холодною зброєю колюче-ріжучої дії, загальною вартістю , з урахуванням знижки - 7155,00 грн.

Згідно з вимогами «Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів», затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 21.08.1998 № 622, перевезення через митний кордон України вищевказаного товару здійснюється лише за наявності відповідного дозволу, виданого МВС України.

Статтями 196, 197 МК України регламентовано порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження.

В інвойсі від 03.07.2023 № вчинено запис: «Я ознайомлений з умовами та правилами перевезення ТОВ «НП ГЛОБАЛ» розміщеними на веб-сайті novaposhta.ua; і підтверджую, що моє відправлення не містить небезпечних або заборонених до пересилання предметів, а також, що інформація, надана мною в цьому документі, є коректною і повністю відповідає змісту відправлення; підтверджую, що оціночна вартість вантажу дорівнює реальній (ринковій) вартості відправлення; чек не надано/не зберігся». «Я розумію, що у країні призначення мій вантаж підлягає митному оформленню з можливою оплатою митних платежів і податків згідно з місцевим законодавством».

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № NP2271NPG - громадянки України ОСОБА_1 , вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ч. 3 ст. 471 Митного кодексу України.

Громадянка ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином. Проте через електронну пошту суду та підсистему «Електронний суд» подала пояснення по справі, у яких заперечує проти наявності в своїх діях ознак порушення митних правил за ч. 3 ст. 471 МК України. Зазначає, що звинувачення митного органу щодо ненадання дозвільних документів, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення задекларованого товару, які підтверджують назву, характеристику та вартість товару є безпідставними, оскільки вона самостійно не перевозила посилку та не перетинала кордон України, щоб особисто надати митному органу всі необхідні документи, а жодних запитів щодо надання цих документів їй не надходило.

У своїх поясненнях ОСОБА_1 зазначає, попри те, що вона не ознайомлена із висновком експерта Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби від 07.08.2023 №-0291 вважає, що 3 ножі моделі «RECON TANTO SK-5, виробництва «Cold steel Inc.» TAIWAN не є холодною зброєю, оскільки потрібно здійснити повне дослідження предмету адміністративного правопорушення відповідно до Методики криміналістичного дослідження холодної зброї та конструктивно схожих з нею виробів, затвердженої Рішенням розширеного засідання секції НКМР міністерства Юстиції України з проблем трасології та судової балістики із залученням членів Координаційної ради з питань судової експертизи / Протокол від 15.01.99 року.

У судовому засіданні експерт Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби ОСОБА_2 роз`яснив суду висновок №-0291 від 07.08.2023 та підтвердив, що 3 ножі вилучені в міжнародному експрес відправленні № NP2271NPG відносяться до короткоклинкової холодної зброї колюче-ріжучої дії.

Представник Київської митниці у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 порушила митні правила, у зв`язку з чим щодо останньї складено протокол про порушення митних правил № 1118/10000/23 за ч. 3 ст. 471 МК України. Зазначив, що громадянка ОСОБА_1 не заявила у міжнародному експрес-відправленні № NP2271NPG відомості про товари, що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Згідно ч. 2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об`єктивних і суб`єктивних), що визначаються вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення.

У відповідності до правил ч. 1 ст. 466 МК України, адміністративні стягнення за порушення митних правил не можуть бути застосовані інакше, як на підставі та в порядку, що встановлені цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно вимог ч. 3 ст. 471 МК України передбачена відповідальність за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами, - яка тягне за собою накладення штрафу у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією таких товарів або без такої

Недекларуванням у цій статті вважається незаявлення громадянином за встановленою формою точних та достовірних відомостей, перелік яких визначений цим Кодексом, про товари, які переміщуються (пересилаються) таким громадянином через митний кордон України (у тому числі при проходженні (проїзді) ним каналом, позначеним символами зеленого кольору («зелений коридор»).

Згідно ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Судом встановлено, 17.07.2023 в зоні митного контролю на території ТОВ «Нова Пошта Глобал», відділу митного оформлення № 2 митного поста «Cпеціалізований» Київської митниці під час митного контролю міжнародного експрес-відправлення від 03.07.2023 NP2271NPG, (далі - МЕВ), яка пересилалося з США, адреса відправлення: Сполучені Штати Америки, 10016 Нью-Йорк, 303 Фівтин Аве, СТЕ 1101 до України, адреса: м. Кривий Ріг, вул. Адмірала Головка, 14.

У ході митного оглядувстановлено, що МЕВ являє собою пакунок, всередині якого виявлено: ножі з піхвами з маркуванням «Cold Steel SK 5» - 3 шт., які за зовнішніми ознаками схожі на холодну зброю.

У експрес-накладній до МЕВ від 03.07.2023 NP2271NPG та інвойсі від 03.07.2023 № у відповідних графах, опис відправлення зазначено як «Cold steel (холодна зброя ) 49LRT - 3 шт., загальною вартістю 119.85USD».

Будь-які дозвільні документи, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення задекларованого товару, які підтверджують назву, характеристику та вартість товару (предмету, вкладення, вмісту МЕВ), митниці не надавалися.

18.07.2023 Листом Київської митниці Держмитслужби №7.8-6/20/7/13334, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби для проведення експертного дослідження на предмет встановлення належності зразків до холодної зброї.

Згідно з висновком експерта Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби від 07.08.2023 №-0291 виявлені 3 ножі моделі «RECON TANTO SK-5, виробництва «Cold steel Inc.» TAIWAN - є короткоклинковою холодною зброєю колюче-ріжучої дії, загальною вартістю , з урахуванням знижки - 7155,00 грн.

Відповідно до п.п. 1-3 ч. 1 ст. 235 МК України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних експрес - відправленнях товарів, заборонених МК України та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території; товарів, відправлених з порушенням митних правил; товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Статтями 196, 197 МК України регламентовано порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження.

Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес-відправлень через митний кордон України визначено ст.ст. 233-237 МК України.

Згідно з ч.1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Частиною 7 ст. 233 МК України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

У відповідності до п. 28 ст. 4 МК України, митні правила - встановлений цим МК України та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем, або контроль за якими покладено на митні органи МК України та іншими законами України.

Отже, відправник міжнародного експрес-відправлення від 03.07.2023 NP2271NPG громадянка України ОСОБА_1 пересилала через митний кордон України у міжнародному експрес-відправленні товари, заборонені до пересилання законодавством України. Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил відповідальність за яке передбачено ч. 3 ст. 471 Митного кодексу України.

Обставини вчинення порушення митних правил підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил № 1118/10000/23, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, висновком експерта Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби від 07.08.2023 №-0291 та іншими матеріалами справи.

З огляду на наведене, в діях громадянки ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 3 ст. 471 МК України.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з відправника міжнародного експрес-відправлення № NP2271NPG - громадянки ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Керуючись статтями 1, 8, 245, 251-252, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 3, 458, 465, 467, 471, 487-488, 491, 495, 522, 527 Митного кодексу України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Громадянку ОСОБА_1 визнати винною у порушенні митних правил, передбачених ч. 3 статтею 471 Митного Кодексу України.

Накласти на громадянку ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 300 (триста) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 5100 (п`ять тисяч сто) гривень з конфіскацією товарів, зазначених в описі предметів до протоколу про ПМП № 1118/10000/23 від 04 жовтня 2023 року.

Стягнути з громадянки ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605 гривень 60 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: