Березівський районний суд Одеської області
24.10.2024
Справа № 494/1265/24
Провадження № 3/494/606/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.10.2024 року м. Березівка

Суддя Березівського районного суду Одеської області Римар І.А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яке надійшло від Головного управління ДПС в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності не притягувалася протягом року, у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення зі змінами та доповненнями (далі КупАП)

ВСТАНОВИВ:

05.07.2024 року до Березівського районного суду Одеської області від Головного управління ДПС в Одеській області надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164 КУпАП.

Згідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями вказана справа надійшла в провадження судді ОСОБА_2 та призначена до розгляду на 18.07.2024 року.

Суд вважає зазначити, що у зв`язку з надмірним навантаженням справами, яке виходить за межі фізичної можливості розгляду кожної справи у розумні строки, оскільки у Березівському районному суді Одеської області наразі працює 3 судді, штатна чисельність 4 (чотири) судді та які є водночас слідчими суддями на території колишнього Ширяївського, Іванівського, Миколаївського, самого Березівського та частини Лиманського (Одеського) районів, суд позбавлений можливості призначати розгляд справ, в розумні строки визначені КУпАП.

Згідно протоколу №2/15-32-09-06-26 про адміністративне правопорушення від 24.06.2024 року вбачається, що при проведенні фактичної перевірки ФОП ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 за адресою здійснення господарської діяльності: АДРЕСА_1 , встановлено, що ОСОБА_1 вчинила правопорушення: за результатами фактичної перевірки встановлено реалізацію алкогольних напоїв та тютюнових виробів за адресою господарської одиниці: АДРЕСА_1 без наявності ліцензій на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами, чим порушено ст. 15 Закону України від 19.12.1995 р. №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистиляторів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах та пального».

У судове засідання 18.07.2024 року ОСОБА_1 не з`явилась, однак у зв`язку з відсутністю належного сповіщення про час, день та місце розгляду справи, - судове засідання відкладено на 30.07.2024 року та повторно направлено повістку про виклик до суду особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

У судове засідання 30.07.2024 року особа, яка притягується до адміністративної відповідальності не з`явилась.

Водночас, 30.07.2024 року надіслала на адресу суду заяву, вказала, що не визнає свою вину, з протоколом не згодна, просила надати час для отримання правової допомоги з метою підготовки письмових заперечень.

Враховуючи заплановану у період з 12.08.2024 року по 13.09.2024 року щорічну основну відпустку судді Римаря І.А., що підтверджується наказом №4-в від 31.07.2024 року,- судове засідання відкладено на 19.09.2024 року на 09:40 год.

19.09.2024 року судове засідання не відбулось, у зв`язку з розглядом суддею Римарем І.А. 2 клопотань про обрання запобіжних заходів у виді тримання під вартою та перебування у нарадчій кімнаті, а тому судове засідання відкладено на 08.10.2024 року.

Окрім цього, 19.09.2024 року представник ОСОБА_1 надав заяву про відкладення розгляду справи, у зв`язку з тим, що суддя Римар І.А. розглядав клопотання про обрання запобіжних заходів тримання під вартою і перебуває у нарадчій кімнаті до обідньої перерви, та адвокат перебуває на лікуванні у Березівський ЦРЛ, а тому просить відкласти розгляд справи.

Судове засідання 08.10.2024 року не відбулось, оскільки суддя Римар І.А. перебував у відрядженні до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України в період з 07.10.2024 року по 08.10.2024 року, згідно наказу №5-в від 03.10.2024 року, у зв`язку з чим розгляд справи відкладено на 24.10.2024 року.

10.10.2024 року представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності надав суду письмові пояснення, вважає, що справа підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення. Зазначив, що перевірка інспектором ОСОБА_3 проведена з порушенням вимог законодавства, тому ОСОБА_1 відмовилась від підписання оскаржуваного протоколу. Протокол має суттєві недоліки, зокрема, суть адміністративного правопорушення не відповідає ознакам складу правопорушення та не містить посилання на докази про системний характер здійснення реалізації алкогольних напоїв та тютюнових виробів, також інспектором не складався протокол щодо виявлення та вилучення тютюнових виробів та коштів.

24.10.2024 року у судове засідання ОСОБА_1 та її представник не з`явились.

Вивчивши матеріали справи в їх сукупності, суд доходить висновку, що провадження в справі підлягає закриттю у відповідності до пункту сьомого частини першої статті 247 КУпАП у зв`язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 виходячи з наступного.

Судом встановлено, що на момент розгляду справи у суді строки притягнення до адміністративної відповідальності сплили, оскільки у протоколі про адміністративне правопорушення №2/15-32-09-06-26 від 24.06.2024 року відносно ОСОБА_1 , зазначено про вчинення події саме: з 07.03.2024 року по 03.04.2024 року, протокол складено 24.06.2024 року.

Відповідно до ст. 38 КУпАП «адміністративне стягнення може бути накладено на винну особу не пізніш як через три місяці із дня вчинення правопорушення, при триваючому правопорушенні - через три місяці з дня його виявлення, а також не пізніш як через місяць із дня прийняття рішення про відмову в порушенні кримінальної справи чи про її закриття за наявністю в діях особи ознак адміністративного правопорушення».

Відповідно до пункту сьомого частини першої статті 247 КУпАП «провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу».

На момент розгляду справи 24.10.2024 р., зазначені строки закінчились, оскільки як вбачається з адміністративного протоколу, особа обвинувачується у вчинені адміністративного правопорушення саме в період: з 07.03.2024 року по 03.04.2024 року, та яке виявлено 24.06.2024 року. Будь-яке поновлення, продовження чи зупинення перебігу таких строків КУпАП не передбачено. Тому, в разі закінчення строків накладення адміністративного стягнення провадження у справі має бути закрито. Виходячи з вимог ст. 284 КУпАП при прийнятті рішення в результативній частині постанови необхідно викласти тільки одне з передбачених цією статтею рішень чи про накладення адміністративного стягнення чи про закриття справи, а в даному випадку про закриття справи.

Враховуючи викладене, керуючись статями 38, 247, 283, 284 КУпАП, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за частиною першою статті 164 КУпАП - закрити на підставі пункту сьомого частини першої статті 247 КУпАП.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного суду.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 28.10.2024 року.

Суддя І.А. Римар