Номер провадження 3/521/8022/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2024 року м. Одеса

Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Кузьменко Н.Л.,

з секретарем Табарчук Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Одесі матеріали справи, що надійшли з ГУ ДПС в Одеській області відносно: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.11.2024 року на розгляд судді Малиновського районного суду м. Одеси надійшла справа за протоколом про адміністративне правопорушення №40/15-32-23-01 від 09.08.2024 року відносно ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає необхідним закрити провадження по справі виходячи з наступного.

Частиною 2 ст. 38 КУпАП встановлено, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до КУпАП чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у ч. 3-6 ст. 38 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення №40/15-32-23-01 від 09.08.2024 року вбачається, що правопорушення було виявлено в період з 29.07.2024 року по 02.08.2024 року згідно акту перевірки №33344/15-32-23-01/44448562, який було складено 09.08.2024 року. Таким чином, граничний строк накладення адміністративного стягнення становив до 02.11.2024 року.

Матеріали справи про адміністративне правопорушення надійшли на розгляд даного складу суду лише 13.11.2024 року, тобто більш ніж через 10 днів вже після спливу строку, передбаченого ч. 2 ст. 38 КУпАП.

Враховуючи те, що, на момент надходження справи про адміністративне правопорушення на розгляд даного складу суду, граничний строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ч. 2 ст. 38 КУпАП сплив, суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження у справі про адміністративне про адміністративне правопорушення на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

При цьому наведена норма не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, а також встановлення наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Поєднання закриття провадження у справі з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд.

Крім того, Верховний Суд у своїй постанові від 11 липня 2018 року (справа № 308/8763/15-а провадження № К/9901/12342/18) зауважив, що при вирішенні питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності, першочерговим є встановлення судом дотримання строку накладення адміністративного стягнення, за умови закінчення якого суд або уповноважений орган взагалі позбавлені можливості досліджувати та вирішувати питання про наявність в діях особи ознак адміністративного проступку.

Керуючись ст. ст. 38, 247, 283, 284, 285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

На підставі п. 7 ст. 247 КУпАП провадження по справі за протоколом про адміністративне правопорушення №40/15-32-23-01 від 09.08.2024 року відносно ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП - закрити, у зв`язку із закінченням строків, передбачених ч. 2 ст. 38 КУпАП на момент надходження даної справи на розгляд визначеного складу суду.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Н.Л. Кузьменко