Справа № 674/1373/24
Провадження № 3/674/508/24
ПОСТАНОВА

іменем України

22 жовтня 2024 року м. Дунаївці

Суддя Дунаєвецького районного суду Хмельницької області Сосна О.М., розглянувши матеріали Кам`янець-Подільського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українку, громадянку України, не працюючу, мешканку АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 виданий Дунаєвецьким РС УДМС України в Хмельницькій області від 15.08.2013 року

за ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №522871 ОСОБА_1 в період часу з червня 2020 року по 22.08.2024 в АДРЕСА_2 залишила свого малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 без нагляду та батьківського піклування, чим порушила ч.2 ст.50 СК України та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, повідомлялась про час та місце розгляду справи.

Диспозицією ч.1 ст.184 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей. Дана норма є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових актів, протокол про адміністративне правопорушення, складений щодо ОСОБА_1 , не містить посилання на нормативно-правові акти, які передбачають конкретні обов`язки батьків або осіб, які їх замінюють, щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, а саме: залишення впродовж тривалого строку дитини без будь-якого нагляду, ухилення від виховання дітей, незабезпечення безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці, невжиття заходів щодо їх лікування, безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності, штучне створення незадовільних побутових умов, тощо.

Зі змісту протоколу серії ВАБ №522871 ОСОБА_1 ставиться в обвинувачення те, що вона з червня 2020 року по 22.08.2024 залишила свого малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 без нагляду та батьківського піклування, однак поліцейським не розкрито об`єктивну сторону інкримінованого їй правопорушення, не вказано в чому саме полягає ухилення ОСОБА_1 від виконання батьківських обов`язків та чи є між неналежним вихованням дитини та наслідками причинний зв`язок.

Також згідно положень ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами.

У матеріалах справи відсутні належні докази, які б підтверджували вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

Особою, яка здійснювала складення протоколу про адміністративне правопорушення до протоколу додано: копію пояснення ОСОБА_3 від 22.08.2024, його заяви, копія паспорта ОСОБА_3 , копії свідоцтв про народження дітей, копію пояснення ОСОБА_1 від 22.08.2024, її заяви, копію паспорта ОСОБА_1 та коду, довідка-характеристика №6/304 від 22.08.2024 та довідка про склад сім`ї.

З письмових пояснень ОСОБА_3 вбачається, що з червня 2020 року цивільна дружина ОСОБА_1 залишила його та двох дітей, з тих пір не виконує свої батьківські обов`язки.

Як вбачається із копії Свідоцтва про народження дитини серії НОМЕР_2 ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , його батьками записані: батько ОСОБА_3 , мати ОСОБА_1 . Тобто, залишення ОСОБА_1 свого малолітнього сина ОСОБА_2 під нагляд рідного батька жодним чином не свідчить про її ухилення від виконання своїх батьківських обов`язків, визначених Сімейним кодексом України та Законом України «Про охорону дитинства» та вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП. Інших доказів на підтвердження вказаних обставин суду не надано. Окрім того такі обставини спростовуються поясненням ОСОБА_1 , яка зазначає, що її діти проживають з її колишнім співмешканцем ОСОБА_3 , який являється їх батьком.

Крім того, негативна характеристика за місцем реєстрації ОСОБА_1 та її заява до Служби у справах дітей не може бути безумовною обставиною, що свідчить про ухилення її від виконання батьківських обов`язків.

Суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно до ст.62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину; обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи, що судом не встановлені обставини, які би поза розумним сумнівом підтверджували вчинення інкримінованого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, вважаю, що провадження у вищевказаній справі слід закрити в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

Керуючись ст.ст.245, 251, 252, 280, 283-285 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду в десятиденний строк з дня винесення постанови.

Суддя О.М.Сосна