ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2024 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Геєць Ю.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Бердянського районного відділу поліції ГУНП в Запорізькій області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ФОП „ ОСОБА_1 , зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 675793, 09.09.2024 року о 11-30 год. ОСОБА_1 , який є ФОП, знаходився за адресою: м. Запоріжжя, вул. Лермонтова, 3, магазин № НОМЕР_1 , здійснював торгівлю сумішами для кальяну з тютюном під назвою „TOBACCO PALLADIUM 50 гр., на яких були відсутні марки акцизного збору встановленого зразка, чим порушив вимоги ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП не визнав, та пояснив суду, що матеріали справи не містять доказів факту саме продажу суміші для кальяну з тютюном під назвою „ ІНФОРМАЦІЯ_2 , наявність зазначеної суміші в магазині не заперечував. В подальшому в судове засідання не з`явився.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно із ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягується до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Як було встановлено з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 675793, 09.09.2024 року о 11-30 год. ОСОБА_1 , який є ФОП, знаходився за адресою: АДРЕСА_2 , здійснював торгівлю сумішами для кальяну з тютюном під назвою „TOBACCO PALLADIUM 50 гр., на яких були відсутні марки акцизного збору встановленого зразка, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Відповідно до диспозиції ч. 1 ст. 156 КУпАП, адміністративна відповідальність настає за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, зокрема без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Суд звертає увагу, що норма ст. 156 КУпАП за своїм змістом є бланкетною адміністративно-правовою нормою, тобто нормою, яка лише називає або описує правопорушення, а для повного визначення його ознак відсилає до інших нормативно-правових актів, що наповнює норму ст. 156 КУпАП більш конкретним змістом для встановлення тих ознак, які мають значення для правильної правової кваліфікації зазначеного діяння.

Об`єктивна сторона цього правопорушення полягає у здійсненні роздрібної або оптової торгівлі алкогольними напоями без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку, тобто у відчуженні (продажу) цих товарів.

Згідно із вимогами ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП.

Як вбачається з матеріалів справи, у магазині №7 в м. Запоріжжя, вул. Лермонтова, 3, було виявлено суміш для кальяну з тютюном під назвою „TOBACCO PALLADIUM, у кількості 16 банок, на яких були відсутні марки акцизного збору встановленого зразка, при цьому ОСОБА_1 у своїх поясненнях наполягав, що не здійснював торгівлю саме зазначеною сумішшю.

Так, у протоколі про адміністративне правопорушення та наданих матеріалах відсутні будь-які дані щодо фіксації факту оптової або роздрібної торгівлі, тобто здійснення саме продажу тютюнових виробів, зокрема відсутні будь-які дані щодо передачі їх будь-яких особам, отримання від останніх грошових коштів (виручки) за продаж продажу товарів, відсутні пояснення свідків, які б придбали саме суміш для кальяну з тютюном під назвою „TOBACCO PALLADIUM 50 гр., на яких були відсутні марки акцизного збору встановленого зразка у приміщенні магазину за адресою: АДРЕСА_2 , тощо.

Суд не приймає до уваги письмові пояснення ОСОБА_2 , оскільки їх зміст стосується придбання інших товарів та в іншій час.

Суд звертає увагу на те, що об`єктивну сторону інкримінованого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення утворює не наявність у приміщенні магазину відповідних товарів - тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками тощо, яка дійсно вбачається з матеріалів справи, а здійснення саме роздрібної торгівлі ними, тобто відчуження вказаних товарів на користь інших осіб, яке повинне підтверджуватися належними доказами.

Суд приходить до висновку, що в матеріалах справи відсутні об`єктивні докази здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами без наявності марок акцизного збору, а тим більше і доказів вчинення таких дій саме ОСОБА_1 .

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях, зокрема, у справах «Кобець проти України» від 14.02.2008, «Берктай проти Туреччини» від 08.02.2001, «Леванте проти Латвії» від 07.11.2002 неодноразово вказує, що оцінюючи докази, суд застосовує принцип доведення «за відсутності розумних підстав для сумніву», що може бути результатом цілої низки ознак або достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою неспростовних презумпції.

Підсумовуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про те, що матеріалами справи не підтверджено поза розумним сумнівом, що ОСОБА_1 у день та час, зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення, здійснював роздрібну або оптову торгівлю тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку, оскільки відповідно до змісту ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

З огляду на викладене провадження у справі належить закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП - за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП.

У зв`язку із прийняттям такого рішення речі, вилучені згідно із протоколом огляду та вилучення від 06.09.2024 року, підлягають поверненню за належністю.

Керуючись ст.ст. 29, 156,245, 251, 265, 283, 284, 294, 313 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 156 КУпАП, - закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

16 банок чорного кольору тютюнових виборів марки „TOBACCO PALLADIUM 50 гр., які передані на зберігання до камери зберігання речових доказів ДОП СП ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, - підлягають поверненню за належністю.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Заводський районний суд м. Запоріжжя шляхом подачі в 10-денний строк з дня винесення постанови, апеляційної скарги.

Суддя Ю.В.Геєць