Справа № 196/632/24
№ провадження 3/196/346/2024
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2024 року смт Царичанка

Царичанський районний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Костюкова Д.Г., за участю секретаря судового засідання Дорошенко В.В., прокурора Кліманова О.О., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Царичанка справи про адміністративні правопорушення, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України,у відношенні:

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, РНОКПП НОМЕР_1 , старшого державного інспектора Царичанської державної податкової інспекції ГУ ДПС у Дніпропетровській області, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.172-8 ч.1? КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді старшого державного інспектора Царичанської державної податкової інспекції Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, будучи державним службовцем категорії «В», а отже особою на яку розповсюджується дія Закону України «Про запобігання корупції» згідно з п.п. «в» п.1 ч.1 ст. 3 цього Закону, в порушення вимог ст. 43 Закону України «Про запобігання корупції», п.п. 5.3, 6.1 Правил етичної поведінки в органах Державної податкової служби, затверджених наказом ДПС України від 02.09.2019 № 52, п.п. 7.2, 7.3 Порядку доступу до інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах Державної податкової служби, затверджених наказом ДПС України від 15.05.2020 № 216, незаконно використала у своїх інтересах конфіденційну інформацію з ІКС "Податковий блок", яка стала їй відома у зв`язку з виконанням службових повноважень, а саме:

- 05.10.2023 старшим державним інспектором Царичанської державної податкової інспекції ОСОБА_1 у порушення вищевказаних вимог з використанням логіну користувача мережі та ІР-адреси здійснено 2 перегляди інформації за допомогою ІКС «Податковий блок» стосовно платника податків фізичної особи ОСОБА_3 , який є її чоловіком, в підсистемі "Обробка податкової звітності та платежів", до якої мала доступ в зв`язку з виконанням службових обов`язків. Інформація, яка міститься в ІКС "Податковий блок" в підсистемі "Обробка податкової звітності та платежів" згідно з абз.2. пункту 3.2 Порядку доступу до інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах Державної податкової служби, затверджених наказом ДПС України від 15.05.2020 № 216, віднесена до конфіденційної;

- 10.10.2023 старшим державним інспектором Царичанської державної податкової інспекції ОСОБА_1 у порушення вищевказаних вимог з використанням логіну користувача мережі та ІР-адреси за допомогою ІКС «Податковий блок» здійснено 2 перегляди в підсистемі "Обробка податкової звітності та платежів" в режимі "Подана звітність", 1 перегляд в підсистемі "Обробка податкової звітності та платежів" в режимі "Новий документ", 1 перегляд в підсистемі? ? "Запит про отримання витягу щодо стану розрахунків з бюджетами та цільовими фондами за даними органів ДПС", 1 перегляд в підсистемі "Витяг з інформаційної системи органів ДПС щодо стану розрахунків з бюджетами та цільовими фондами", 2 перегляди в підсистемі "Заява про реєстрацію програмного реєстратора розрахункових операцій (форма №1-ПРРО)", 2 перегляди кваліфікованих/удосконалених сертифікатів відкритих в підсистемі "Повідомлення про надання інформації щодо ключів, які застосовуються в ПРРО. Форма №5-ПРРО", 2 перегляди в підсистемі "Квитанція №2", інформації? ? стосовно платника податків фізичної особи ОСОБА_3 , який є її чоловіком, до якої мала доступ в зв`язку з виконанням службових обов`язків. Інформація, яка міститься в ІКС "Податковий блок" в підсистемі "Обробка податкової звітності та платежів" в режимі "Подана звітність", в підсистемі "Обробка податкової звітності та платежів" в режимі "Новий документ", в підсистемі? ? "Запит про отримання витягу щодо стану розрахунків з бюджетами та цільовими фондами за даними органів ДПС", в підсистемі "Витяг з інформаційної системи органів ДПС щодо стану розрахунків з бюджетами та цільовими фондами", в підсистемі "Заява про реєстрацію програмного реєстратора розрахункових операцій (форма №1-ПРРО)", в підсистемі "Повідомлення про надання інформації щодо ключів, які застосовуються в ПРРО. Форма №5-ПРРО", в підсистемі "Квитанція №2", згідно з абз.2. пункту 3.2 Порядку доступу до інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах Державної податкової служби, затверджених наказом ДПС України від 15.05.2020 № 216, віднесена до конфіденційної;

- 13.10.2023 старшим державним інспектором Царичанської державної податкової інспекції ОСОБА_1 у порушення вищевказаних вимог з використанням логіну користувача мережі та ІР-адреси за допомогою ІКС «Податковий блок» здійснено 2 перегляди в підсистемі "Обробка податкової звітності та платежів" в режимі "Подана звітність", 9 переглядів в підсистемі? ? «Облік платежів» в режимі «Облік платежів. Перегляд та друк ІКП», 1 перегляд в підсистемі "Заява про реєстрацію програмного реєстратора розрахункових операцій (форма №1-ПРРО)", 3 перегляди в підсистемі "Квитанція №2", інформації? ? стосовно платника податків фізичної особи ОСОБА_3 , який є її чоловіком, до якої мала доступ в зв`язку з виконанням службових обов`язків. Інформація, яка міститься в ІКС "Податковий блок" в підсистемі "Обробка податкової звітності та платежів" в режимі "Подана звітність", в підсистемі "Облік платежів" в режимі "Облік платежів. Перегляд та друк ІКП", в підсистемі "Заява про реєстрацію програмного реєстратора розрахункових операцій (форма №1-ПРРО)", в підсистемі "Квитанція №2", згідно з абз.2. пункту 3.2 Порядку доступу до інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах Державної податкової служби, затверджених наказом ДПС України від 15.05.2020 № 216, віднесена до конфіденційної;

- 17.10.2023 старшим державним інспектором Царичанської державної податкової інспекції ОСОБА_1 у порушення вищевказаних вимог з використанням логіну користувача мережі та ІР-адреси здійснено 3 перегляди інформації за допомогою ІКС «Податковий блок» стосовно платника податків фізичної особи ОСОБА_3 , який є її чоловіком, в підсистемі «Облік платежів» в режимі «Облік платежів. Перегляд та друк ІКП», до якої мала доступ в зв`язку з виконанням службових обов`язків. Інформація, яка міститься в ІКС "Податковий блок" в підсистемі "Облік платежів" в режимі "Облік платежів. Перегляд та друк ІКП" згідно з абз.2. пункту 3.2 Порядку доступу до інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах Державної податкової служби, затверджених наказом ДПС України від 15.05.2020 № 216, віднесена до конфіденційної;

- 23.10.2023 старшим державним інспектором Царичанської державної податкової інспекції ОСОБА_1 у порушення вищевказаних вимог з використанням логіну користувача мережі та ІР-адреси здійснено 3 перегляди типу документа за допомогою ІКС «Податковий блок» стосовно платника податків фізичної особи ОСОБА_3 , який є її чоловіком, в підсистемі «Довідка про скасування реєстрації реєстратора розрахункових операцій за ф. №6-РРО», до якої мала доступ в зв`язку з виконанням службових обов`язків. Інформація, яка міститься в ІКС "Податковий блок" в підсистемі «Довідка про скасування реєстрації реєстратора розрахункових операцій за ф. №6-РРО» згідно з абз.2. пункту 3.2 Порядку доступу до інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах Державної податкової служби, затверджених наказом ДПС України від 15.05.2020 № 216, віднесена до конфіденційної;

- 09.11.2023 старшим державним інспектором Царичанської державної податкової інспекції ОСОБА_1 у порушення вищевказаних вимог з використанням логіну користувача мережі та ІР-адреси здійснено 12 переглядів інформації за допомогою ІКС «Податковий блок» стосовно платника податків фізичної особи ОСОБА_3 , який є її чоловіком, в підсистемі «Облік платежів» в режимі «Облік платежів. Перегляд та друк ІКП», до якої мала доступ в зв`язку з виконанням службових обов`язків. Інформація, яка міститься в ІКС "Податковий блок" в підсистемі "Облік платежів" в режимі "Облік платежів. Перегляд та друк ІКП" згідно з абз.2. пункту 3.2 Порядку доступу до інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах Державної податкової служби, затверджених наказом ДПС України від 15.05.2020 № 216, віднесена до конфіденційної;

- 29.11.2023 старшим державним інспектором Царичанської державної податкової інспекції ОСОБА_1 у порушення вищевказаних вимог з використанням логіну користувача мережі та ІР-адреси здійснено 6 переглядів інформації за допомогою ІКС «Податковий блок» стосовно платника податків фізичної особи ОСОБА_3 , який є її чоловіком, в підсистемі «Облік платежів» в режимі «Облік платежів. Перегляд та друк ІКП», до якої мала доступ в зв`язку з виконанням службових обов`язків. Інформація, яка міститься в ІКС "Податковий блок" в підсистемі "Облік платежів" в режимі "Облік платежів. Перегляд та друк ІКП" згідно з абз.2. пункту 3.2 Порядку доступу до інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах Державної податкової служби, затверджених наказом ДПС України від 15.05.2020 № 216, віднесена до конфіденційної;

- 19.12.2023 старшим державним інспектором Царичанської державної податкової інспекції ОСОБА_1 у порушення вищевказаних вимог з використанням логіну користувача мережі та ІР-адреси здійснено 11 переглядів інформації за допомогою ІКС «Податковий блок» стосовно платника податків фізичної особи ОСОБА_3 , який є її чоловіком, в підсистемі «Облік платежів» в режимі «Облік платежів. Перегляд та друк ІКП», до якої мала доступ в зв`язку з виконанням службових обов`язків. Інформація, яка міститься в ІКС "Податковий блок" в підсистемі "Облік платежів" в режимі "Облік платежів. Перегляд та друк ІКП" згідно з абз.2. пункту 3.2 Порядку доступу до інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах Державної податкової служби, затверджених наказом ДПС України від 15.05.2020 № 216, віднесена до конфіденційної;

- 03.01.2024 старшим державним інспектором Царичанської державної податкової інспекції ОСОБА_1 у порушення вищевказаних вимог з використанням логіну користувача мережі та ІР-адреси здійснено 2 перегляди інформації за допомогою ІКС «Податковий блок» стосовно платника податків фізичної особи ОСОБА_3 , який є її чоловіком, в підсистемі «Облік платежів» в режимі «Облік платежів. Перегляд та друк ІКП», до якої мала доступ в зв`язку з виконанням службових обов`язків. Інформація, яка міститься в ІКС "Податковий блок" в підсистемі "Облік платежів" в режимі "Облік платежів. Перегляд та друк ІКП" згідно з абз.2. пункту 3.2 Порядку доступу до інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах Державної податкової служби, затверджених наказом ДПС України від 15.05.2020 № 216, віднесена до конфіденційної;

- 15.01.2024 старшим державним інспектором Царичанської державної податкової інспекції ОСОБА_1 у порушення вищевказаних вимог з використанням логіну користувача мережі та ІР-адреси здійснено 6 переглядів інформації за допомогою ІКС «Податковий блок» стосовно платника податків фізичної особи ОСОБА_3 , який є її чоловіком, в підсистемі «Облік платежів» в режимі «Облік платежів. Перегляд та друк ІКП», до якої мала доступ в зв`язку з виконанням службових обов`язків. Інформація, яка міститься в ІКС "Податковий блок" в підсистемі "Облік платежів" в режимі "Облік платежів. Перегляд та друк ІКП" згідно з абз.2. пункту 3.2 Порядку доступу до інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах Державної податкової служби, затверджених наказом ДПС України від 15.05.2020 № 216, віднесена до конфіденційної;

- 23.01.2024 старшим державним інспектором Царичанської державної податкової інспекції ОСОБА_1 у порушення вищевказаних вимог з використанням логіну користувача мережі та ІР-адреси за допомогою ІКС «Податковий блок» здійснено 1 перегляд в підсистемі "Обробка податкової звітності та платежів" в режимі "Подана звітність", 1 перегляд в підсистемі "Квитанція №2", інформації? ? стосовно платника податків фізичної особи ОСОБА_3 , який є її чоловіком, до якої мала доступ в зв`язку з виконанням службових обов`язків. Інформація, яка міститься в ІКС "Податковий блок" в підсистемі "Обробка податкової звітності та платежів" в режимі "Подана звітність", в підсистемі "Квитанція №2", згідно з абз.2. пункту 3.2 Порядку доступу до інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах Державної податкової служби, затверджених наказом ДПС України від 15.05.2020 № 216, віднесена до конфіденційної;

- 26.01.2024 старшим державним інспектором Царичанської державної податкової інспекції ОСОБА_1 у порушення вищевказаних вимог з використанням логіну користувача мережі та ІР-адреси за допомогою ІКС «Податковий блок» здійснено 8 переглядів в підсистемі "Облік платежів" в режимі "Облік платежів. Перегляд та друк ІКП", 1 перегляд в підсистемі "Обробка податкової звітності та платежів" в режимі "Подана звітність", 3 перегляди в підсистемі? ? «Податкова декларація платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця (для першої та другої груп - рік, місяць)», 5 переглядів в підсистемі "Квитанція №2", 3 перегляди в підсистемі "Додаток 1 Відомості про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску до податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця", інформації стосовно платника податків фізичної особи ОСОБА_3 , який є її чоловіком, до якої мала доступ в зв`язку з виконанням службових обов`язків. Інформація, яка міститься в ІКС "Податковий блок" в підсистемі "Облік платежів" в режимі "Облік платежів. Перегляд та друк ІКП", в підсистемі "Обробка податкової звітності та платежів" в режимі "Подана звітність", в підсистемі? ? «Податкова декларація платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця (для першої та другої груп - рік, місяць)», в підсистемі "Квитанція №2", в підсистемі "Додаток 1 Відомості про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску до податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця", згідно з абз.2. пункту 3.2 Порядку доступу до інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах Державної податкової служби, затверджених наказом ДПС України від 15.05.2020 № 216, віднесена до конфіденційної;

- 30.01.2024 старшим державним інспектором Царичанської державної податкової інспекції ОСОБА_1 у порушення вищевказаних вимог з використанням логіну користувача мережі та ІР-адреси здійснено 5 переглядів інформації за допомогою ІКС «Податковий блок» стосовно платника податків фізичної особи ОСОБА_3 , який є її чоловіком, в підсистемі «Облік платежів» в режимі «Облік платежів. Перегляд та друк ІКП», до якої мала доступ в зв`язку з виконанням службових обов`язків. Інформація, яка міститься в ІКС "Податковий блок" в підсистемі "Облік платежів" в режимі "Облік платежів. Перегляд та друк ІКП" згідно з абз.2. пункту 3.2 Порядку доступу до інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах Державної податкової служби, затверджених наказом ДПС України від 15.05.2020 № 216, віднесена до конфіденційної;

- 06.02.2024 старшим державним інспектором Царичанської державної податкової інспекції ОСОБА_1 у порушення вищевказаних вимог з використанням логіну користувача мережі та ІР-адреси за допомогою ІКС «Податковий блок» здійснено 2 перегляди в підсистемі "Додаток 1 Відомості про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску до податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця", 2 перегляд в підсистемі "Податкова декларація платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця (для першої та другої груп - рік, місяць)", інформації стосовно платника податків фізичної особи ОСОБА_3 , який є її чоловіком, до якої мала доступ в зв`язку з виконанням службових обов`язків. Інформація, яка міститься в ІКС "Податковий блок" в підсистемі "Додаток 1 Відомості про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску до податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця", в підсистемі "Податкова декларація платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця (для першої та другої груп - рік, місяць)", згідно з абз.2. пункту 3.2 Порядку доступу до інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах Державної податкової служби, затверджених наказом ДПС України від 15.05.2020 № 216, віднесена до конфіденційної;

- 12.02.2024 старшим державним інспектором Царичанської державної податкової інспекції ОСОБА_1 у порушення вищевказаних вимог з використанням логіну користувача мережі та ІР-адреси здійснено 1 перегляд інформації за допомогою ІКС «Податковий блок» стосовно платника податків фізичної особи ОСОБА_3 , який є її чоловіком, в підсистемі «Облік платежів» в режимі «Облік платежів. Перегляд та друк ІКП», до якої мала доступ в зв`язку з виконанням службових обов`язків. Інформація, яка міститься в ІКС "Податковий блок" в підсистемі "Облік платежів" в режимі "Облік платежів. Перегляд та друк ІКП" згідно з абз.2. пункту 3.2 Порядку доступу до інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах Державної податкової служби, затверджених наказом ДПС України від 15.05.2020 № 216, віднесена до конфіденційної;

- 20.02.2024 старшим державним інспектором Царичанської державної податкової інспекції ОСОБА_1 у порушення вищевказаних вимог з використанням логіну користувача мережі та ІР-адреси здійснено 1 перегляд інформації за допомогою ІКС «Податковий блок» стосовно платника податків фізичної особи ОСОБА_3 , який є її чоловіком, в підсистемі «Облік платежів» в режимі «Облік платежів. Перегляд та друк ІКП», до якої мала доступ в зв`язку з виконанням службових обов`язків. Інформація, яка міститься в ІКС "Податковий блок" в підсистемі "Облік платежів" в режимі "Облік платежів. Перегляд та друк ІКП" згідно з абз.2. пункту 3.2 Порядку доступу до інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах Державної податкової служби, затверджених наказом ДПС України від 15.05.2020 № 216, віднесена до конфіденційної,

чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-8 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-8 КУпАП не визнала, пояснивши, що складені щодо неї протоколи ґрунтуються на припущеннях. Так, в протоколах зазначено лише те, що вона здійснювала вхід до системи, однак відсутні відомості про те, яку інформацію вона при цьому отримала, яким чином її використала, які негативні наслідки мав вхід до облікових даних та не зазначено заподіяної шкоди, тобто відсутні суть та обставини вчиненого проступку. Крім того, як в акті перевірки, так і в протоколах не зазначені додатки, які до них долучені, а тому вказані документи не мають ніякої юридичної сили. Також зазначила, що протоколи про адміністративне правопорушення були складені з порушенням строків та процедури, визначених вимогами КУпАП. Таким чином, в протоколах не встановлений та не доведений будь-якими доказами факт використання нею інформації, а тому і відсутня відповідальність за ч.1 ст.172-8 КУпАП.

Прокурор Кліманов О.О. в судовому засіданні просив притягнути до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172-8, та призначити їй адміністративне стягнення в межах санкції даної статті КУпАП, оскільки вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172-8 КУпАП підтверджується матеріалами адміністративної справи у їх сукупності.

Вислухавши учасників справи, дослідивши надані матеріали, суд приходить до наступних висновків.

Так, судом встановлено, що 12.01.2021 наказом начальника Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області №33-о ОСОБА_1 призначено на посаду старшого державного інспектора Царичанської податкової інспекції Головного управління ДПС у Дніпропетровській області.

Відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є державні службовці.

Відповідно до примітки до ст.172-8 Кодексу України про адміністративні правопорушення суб`єктом правопорушень у частині першій цієї статті є особи, зазначені у пункті 1 та підпункті «в» пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції».

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи старшим державним інспектором Царичанської податкової інспекції Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, є державним службовцем категорії "В" і відповідно до положень підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону та є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією.

Згідно з п. 10 особової картки державного службовця № 04-36-11-18/1206 ОСОБА_1 ознайомлена з вимогами та обмеженнями щодо прийняття та проходження служби відповідно до законів України «Про державну службу», «Про запобігання корупції», «Про очищення влади», «Про захист персональних даних», Загальними правилами етичної поведінки державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, що підтверджується її особистим підписом від 01.12.2020.

Відповідно до абз. 11 ст.1 Закону України «Про запобігання корупції» правопорушення, пов`язане з корупцією, це діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч.1 ст.3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Відповідно до абз. 3 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» близькі особи - члени сім`ї суб`єкта, зазначеного у частині першій статті 3 цього Закону, а також чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, рідний та двоюрідний брати, рідна та двоюрідна сестри, рідний брат та сестра дружини (чоловіка), племінник, племінниця, рідний дядько, рідна тітка, дід, баба, прадід, прабаба, внук, внучка, правнук, правнучка, зять, невістка, тесть, теща, свекор, свекруха, батько та мати дружини (чоловіка) сина (дочки), усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, яка перебуває під опікою або піклуванням зазначеного суб`єкта.

Згідно зі ст.10 Закону України «Про інформацію» за змістом інформація поділяється на такі види: інформація про фізичну особу; інформація довідково-енциклопедичного характеру; інформація про стан довкілля (екологічна інформація); інформація про товар (роботу, послугу); науково-технічна інформація; податкова інформація; правова інформація; статистична інформація; соціологічна інформація; критична технологічна інформація; інші види інформації.

Відповідно до частини першої статті 16 Закону України «Про інформацію» податкова інформація - сукупність відомостей і даних, що створені або отримані суб`єктами інформаційних відносин у процесі поточної діяльності і необхідні для реалізації покладених на контролюючі органи завдань і функцій у порядку, встановленому Податковим кодексом України.

Статтею 74 Податкового кодексу України передбачено, що податкова інформація, зібрана відповідно до цього Кодексу, зберігається в базах даних Інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем (далі - Інформаційні системи) центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику. Інформаційні системи і засоби їх забезпечення, розроблені, виготовлені або придбані центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, є державною власністю. Система захисту податкової інформації, що зберігається в базах даних Інформаційних систем, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику. Зібрана податкова інформація та результати її опрацювання використовуються для виконання покладених на контролюючі органи функцій та завдань.

Статтею 20 Закону України «Про інформацію» визначено, що за порядком доступу інформація поділяється на відкриту інформацію та інформацію з обмеженим доступом. Будь-яка інформація є відкритою, крім тієї, що віднесена законом до інформації з обмеженим доступом.

Відповідно до ст.21 Закону України «Про інформацію», інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація. Конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом.

Доступ до інформаційно-телекомунікаційних систем ДПС регламентується Порядком, який затверджений наказом Державної податкової служби України? ? № 216 від 15.05.2020 «Про затвердження Порядку доступу до інформації в інформаційних, електронних комунікаційних та інформаційно-комунікаційних системах Державної податкової служби України» (зі змінами), далі - Порядок.

Згідно з розділом 1 Порядку цей Порядок визначає взаємодію між суб`єктами відносин, пов`язаних з реалізацією повноважень обробки і розпорядження інформацією в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах Державної податкової служби України (далі - система), умови отримання користувачами можливості обробляти інформацію в системі та правила обробки цієї інформації, а також порядок здійснення контролю за дотриманням вимог Порядку користувачами.

Відповідно до розділу 3 Порядку об`єктом дії Порядку є відкрита та конфіденційна інформація, вимога щодо захисту якої встановлена законом (далі - інформація). Дії Порядку підлягає конфіденційна інформація, яка перебуває у володінні ДПС та її територіальних органів

Згідно з пунктом 7.1 розділом 7 Порядку користувачі структурних підрозділів ДПС та територіальних органів ДПС залежно від установлених для них прав доступу мають право обробки інформації відповідно до вимог Порядку.

Відповідно до пункту 7.2 розділу 7 Порядку користувач зобов`язаний, зокрема: дотримуватися вимог Порядку; використовувати інформацію виключно в цілях, передбачених посадовою інструкцією або іншим організаційно-розпорядчим документом органу ДПС; використовувати для роботи з інформацією тільки свій ідентифікатор користувача в системі/мережі, пароль та інші засоби доступу до системи та не передавати їх іншим особам; не передавати інформацію стороннім особам.

Пунктом 7.3 розділу 7 Порядку користувачу забороняється, зокрема: використання інформації в цілях, не передбачених посадовою інструкцією; передача іншим особам свого ідентифікатора користувача в системі/мережі, пароля та інших засобів доступу до системи; передача конфіденційної інформації стороннім особам.

Підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 Податкового кодексу України визначено, що контролюючими органами є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 пункту 41.1 статті 41 ПКУ), законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.

Згідно підпунктів 20.1.41, 20.1.42 20.1.43 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 Податкового кодексу України, мають право: складати стосовно платників податків - фізичних осіб та посадових осіб платників податків - юридичних осіб протоколи про адміністративні правопорушення та виносити постанови у справах про адміністративні правопорушення у порядку, встановленому законом; проводити аналіз та здійснювати управління ризиками з метою визначення форм та обсягів податкового контролю; проводити у визначеному законодавством порядку перевірку показників, пов`язаних із визначенням об`єктів оподаткування та із своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплатою усіх передбачених цим Кодексом податків та зборів, виконанням законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Підпунктом 21.1.9 пункту 21.1 статті 21 Податкового кодексу України передбачено, що посадові та службові особи контролюючих органів зобов`язані, використовувати дані та інформацію, отримані через електронний кабінет, необхідні для виконання покладених на них функцій з адміністрування податків, зборів, митних платежів та реалізації державної податкової та державної митної політики в межах наданих їм повноважень.

Частиною другою статті 10 Закону України «Про доступ до публічної інформації» визначено, що обсяг інформації про особу, що збирається, зберігається і використовується розпорядниками інформації, має бути максимально обмеженим і використовуватися лише з метою та у спосіб, визначений законом.

Відповідно до пунктів 3.5, 4.2, 5.1, 6.2 Правил етичної поведінки в органах Державної податкової служби України, затверджених наказом ДПС від 02.09.2019 № 52 (зі змінами) працівники зобов`язані вживати заходів щодо запобігання корупційним та пов`язаним з корупцією правопорушенням, запобігати та врегульовувати конфлікт інтересів, дотримуватися вимог фінансового контролю; не розголошувати інформацію, що стала йому (їй) відома у зв`язку з виконанням посадових обов`язків, зокрема персональні дані фізичних осіб, конфіденційну та іншу інформацію з обмеженим доступом (далі - ІзОД), режим якої встановлено Законами України «Про державну таємницю», «Про інформацію», «Про захист персональних даних» та «Про доступ до публічної інформації», крім випадків, установлених законом; працівники повинні використовувати своє службове становище, ресурси держави та територіальної громади (рухоме та нерухоме майно, кошти, службову інформацію, технології, інтелектуальну власність, робочий час, репутацію тощо) виключно для виконання своїх посадових обов`язків і доручень керівників, наданих на підставі та у межах повноважень, передбачених Конституцією та законами України; працівники зобов`язані додержуватися встановленого чинними нормативно-правовими актами та розпорядчими документами ДПС порядку обміну інформацією та взаємодії з громадянами, представниками підприємств, установ, організацій, представниками іноземних держав та їх підприємств, установ, організацій, міжнародних організацій та установ.

Як встановлено в судовому засіданні ОСОБА_1 прочитала, зрозуміла та зобов`язалась дотримуватись і виконувати Правила етичної поведінки в органах Державної податкової служби України, затверджених наказом ДПС від 02.09.2019 №52, що підтверджується її особистим підписом у повідомленнях від 12.01.2021 року та від 30.06.2021 року.

07.03.2023, 29.03.2023 та 15.03.2023 старшому державному інспектору Царичанської податкової інспекції Головного управління ДПС у Дніпропетровській області ОСОБА_1 надано доступ до роботи в 72 підсистемах ІКС "Податковий блок", присвоєно ідентифікатори користувача в системі, мережі, визначено інвентарний номер ПЕОМ та ІР-адреса, надано пароль та визначено місце, де перебуває службовий комп`ютер, з якого буде здійснюватися доступ. При цьому, при ознайомленні з документом щодо отримання доступу до ІКС "Податковий блок" ОСОБА_1 підписала зобов`язання щодо дотримання правил обробки інформації, за якими зобов`язалась дотримуватись вимог Порядку, використовувати інформацію включно в цілях, передбачених посадовою інструкцією або іншим організаційно-розпорядчим документом органу ДПС, не передавати інформацію стороннім особам та не використовувати її будь-яким іншим способом.

Статтею 8 Закону України «Про державну службу» визначено, що державний службовець зобов`язаний, зокрема, дотримуватися Конституції та законів України, діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; дотримуватися принципів державної служби та правил етичної поведінки; додержуватися вимог законодавства у сфері запобігання і протидії корупції; запобігати виникненню реального, потенційного конфлікту інтересів під час проходження державної служби.

Відповідно до вимог статті 43 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпункті "а" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, не розголошують і не використовують в інший спосіб конфіденційну та іншу інформацію з обмеженим доступом, що стала відома їм у зв`язку з виконанням своїх службових повноважень та професійних обов`язків, крім випадків, встановлених законом.

Таким чином, ОСОБА_1 ознайомлена з вищевказаними обмеженнями та про персональну відповідальність під час роботи з конфіденційною чи службовою інформацією, інформацією про персональні дані платників податків та показники їх фінансово-господарської діяльності, а також про відповідальність за порушення вимог спеціального та антикорупційного законодавства і передбачені санкції.

Відповідно до матеріалів справи, ОСОБА_1 08.01.2024 року повідомила про потенційний конфлікт інтересів з метою упередження будь якої можливості виникнення конфлікту інтересів під час виконання наданих їй службових повноважень та інформувала, що її близько особа чоловік ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_2 ) є фізичною особою-підприємцем та перебуває на обліку в Царичанській ДПІ Головного управління ДПС у Дніпропетровській області.

Відповідно до наказу №23 від 09.01.2024 в.о. начальника ГУ ДПС у Дніпропетровській області Федаш Н., старшого державного інспектора Царичанської державної податкової інспекції ГУ ДПС у Дніпропетровській області Сірко Наталію усунуто від виконання завдання, вчинення дій, прийняття рішень чи участі у його прийнятті стосовно фізичної особи підприємця ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_2 ).

Згідно листа ГУ ДПС у Дніпропетровській області №18106/5/04-36-14-18 від 18.04.2024 ОСОБА_1 протягом жовтня 2023 - лютого 2024 за допомогою ІКС "Податковий блок" неодноразово переглядала інформацію стосовно платника податків ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_2 ), який є її чоловіком та перебуває на обліку в Царичанській ДПІ ГУ ДПС у Дніпропетровській області.

Як вбачається з акту ГУ ДПС у Дніпропетровській області №15/04-36-14-15 від 04.04.2024 про результати перевірки питань порушення вимог ЗУ від 14.10.2014 "Про запобігання корупції" (зі змінами), Правил етичної поведінки в органах податкової служби, затверджених Наказом ДІС України від 02.09.2019 №52 (зі змінами), та Порядку доступу до інформації в інформаційних, електронних комунікаційних та інформаційно-комунікаційних системах Державної податкової служби у країни, затвердженого Наказом ДІС України від 15.05.2020 №216 (31 змінами), під час вчинення дій в ІКС ДПС працівниками державних податкових інспекцій ГУ ДПС у Дніпропетровській області стосовно платників податків, які є близькими особами, перелік яких визначено Законом України від 14.10.2014 №1700-VII «Про запобігання корупції» (зі змінами) в період жовтня 2023 - січня 2024 років, відповідно до інформації, що міститься в Журналі реєстрації подій в ІКС ДПС ОСОБА_4 в підсистемі ІКС «Податковий блок» упродовж 23 робочих днів здійснено 140 переглядів картки платника - ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_2 ), та згідно пояснень ОСОБА_1 від 15.03.2024 вона переглядала ІКП платника по земельному податку з фізичних осіб щодо заборгованості та реєстраційні дані щодо внесення змін по домашній адресі при перейменуванні провулка Піонерський на провулок Соборний.

Стаття 172-8 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність, зокрема, за вчинення незаконного використання в інший спосіб особою у своїх інтересах інформації, яка стала їй відома у зв`язку з виконанням службових повноважень.

Сутність адміністративної відповідальності за вказане правопорушення полягає у дисциплінуванні службових осіб щодо використання ресурсів держави у вигляді інформації, яку вони отримали завдяки службовим повноваженням, зокрема запобігання її використанню у власних інтересах.

Так, вина ОСОБА_1 у вчиненні вищевказаних адміністративних правопорушеннях доведена та підтверджена в судовому засіданні наступними доказами:

- протоколами про адміністративні правопорушення, які пов`язані з корупцією від 29 квітня 2024 року за №№ 805, 806, 807, 808, 809, 810, 811, 812, 813, 814, 815, 816, 817, 818, 819, 820;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 18.04.2024 згідно яких остання пояснила, що переглядала ІКП платника по земельному податку з фізичних осіб щодо заборгованості, та реєстраційні дані щодо внесення змін по домашній адресі при перейменуванні провулка Піонерський на провулок Соборний, вхід здійснювався по фізичній особі, останній вхід здійснювала 20.02.2024. Крім того, доповнила пояснення, що вхід в підсистеми по ФОП ОСОБА_3 не здійснювала, накази ДПС не порушувала, конфіденційність дотримана і дотримувалась, інформацію не розповсюджувала, не використовувала;

- копією особової картки державного службовця ОСОБА_1 №04-36-11-18/1206;

-?копією Повідомлення про ознайомлення з Правилами етичної поведінки в органах Державної податкової служби України, затверджених наказом ДПС від 02.09.2019 №52, від 12.01.2021, власноручно заповненого та підписаного ОСОБА_1 ;

-?копією Повідомлення про ознайомлення з Правилами етичної поведінки в органах Державної податкової служби України, затверджених наказом ДПС від 02.09.2019 №52, від 30.06.2021, власноручно заповненого та підписаного ОСОБА_1 ;

- копією Витягу з Наказу начальника ГУ ДПС у Дніпропетровській області від 12.01.2021 №33-о про призначення ОСОБА_1 на посаду старшого державного інспектора Царичанської державної податкової інспекції Головного управління ДПС у Дніпропетровській області з 12 січня 2021 року у порядку переведення з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області;

- копією посадової інструкції державного службовця - старшого державного інспектора Царичанської державної податкової інспекції ГУ ДПС у Дніпропетровській області, яка містить власноручний підпис ОСОБА_1 про ознайомлення з посадовою інструкцією;

- копією письмових пояснень ОСОБА_1 від 15.03.2024 згідно яких остання пояснила, що переглядала ІКП платника по земельному податку з фізичних осіб щодо заборгованості, та реєстраційні дані щодо внесення змін по домашній адресі при перейменуванні провулка Піонерський на провулок Соборний;

- копією Акту ГУ ДПС у Дніпропетровській області №15/04-36-14-15 від 04.04.2024 про результати перевірки питань порушення вимог ЗУ від 14.10.2014 "Про запобігання корупції" (зі змінами), Правил етичної поведінки в органах податкової служби, затверджених Наказом ДІС України від 02.09.2019 N? 52 (зі змінами), та Порядку доступу до інформації в інформаційних, електронних комунікаційних та інформаційно-комунікаційних системах Державної податкової служби у країни, затвердженого Наказом ДІС України від 15.05.2020 N? 216 (31 змінами), під час вчинення дій в ІКС ДПС працівниками державних податкових інспекцій ГУ ДПС у Дніпропетровській області стосовно платників податків, які є близькими особами, перелік яких визначено Законом України від 14.10.2014 №1700-VII «Про запобігання корупції» (зі змінами) в період жовтня 2023 - січня 2024 років;

- копією Витягу з Журналу перегляду користувачами ГУ ДПС у Дніпропетровській області інформації в підсистемах ІКС "Податковий блок" по запитуваних платниках за період з 01.10.2023 по 20.02.2024;

- копією Витягу з Журналу перегляду користувачами ГУ ДПС у Дніпропетровській області документів в ІКС "Податковий блок" по запитуваних платниках за період з 01.10.2023 по 20.02.2024;

- копією листа ГУ ДПС у Дніпропетровській області від 18.04.2024 №18106/5/04-36-14-18 до Управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області ДСР Національної поліції України про результати перевірки, проведеної Управлінням з питань запобігання та виявлення корупції ГУ ДПС, щодо можливого порушення працівником державної податкової інспекції ГУ ДПС, зокрема ОСОБА_1 вимог Закону України "Про запобігання корупції", Правил етичної поведінки в органах ДПС, Порядку доступу до інформації в інформаційних, електронних комунікаційних та інформаційно-комунікаційних системах ДПС України;

- копіями доступів від 07.03.2023, 29.03.2023 та 15.03.2023 наданих старшому державному інспектору Царичанської податкової інспекції Головного управління ДПС у Дніпропетровській області ОСОБА_1 до роботи в 72 підсистемах ІКС "Податковий блок", якими? ? присвоєно ідентифікатори користувача в системі, мережі, визначено інвентарний номер ПЕОМ та ІР-адреса, надано пароль та визначено місце, де перебуває службовий комп`ютер, з якого буде здійснюватися доступ; копіями зобов`язань щодо дотримання правил обробки інформації, підписаних власноручно ОСОБА_1 ;

- копією наказу ГУ ДПС у Дніпропетровській області від 09.01.2024 №23 "Про врегулювання потенційного конфлікту інтересів ОСОБА_4 ";

- копією доповідної записки про розгляд повідомлення ОСОБА_1 про потенційний конфлікт інтересів від 08.01.2024 №38/04-36-73-02;

- копією Порядку доступу до інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах Державної податкової служби України, затвердженого Наказом Державної податкової служби від 15.05.2020 №216;

- копією Правил етичної поведінки в органах Державної податкової служби, затверджених Наказом Державної податкової служби України від 02.09.2019 №52;

- копією Регламенту експлуатації інформаційно-телекомунікаційної системи "Податковий блок", затвердженого наказом Державної податкової служби України від 28.09.2020 №522;

- копією Повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб №5 від 22.04.2024, згідно якого 12 жовтня 1991 року у відділі державної реєстрації актів цивільного стану Царичанського районного управління юстиції у Дніпропетровській області зареєстровано шлюб між ОСОБА_3 та ОСОБА_5 , після реєстрації шлюбу прізвище ОСОБА_6 змінено на Сірко, актовий запис №115.

Відповідно до положень ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Положеннями ст.ст. 10, 11 КУпАП установлено, що адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків. Адміністративне правопорушення визнається вчиненим з необережності, коли особа, яка його вчинила, передбачала можливість настання шкідливих наслідків своєї дії чи бездіяльності, але легковажно розраховувала на їх відвернення або не передбачала можливості настання таких наслідків, хоч повинна була і могла їх передбачити.

Дослідивши в судовому вищевказані докази суд вважає, що ОСОБА_1 , будучи державним службовцем, розуміла та усвідомлювала обмеження передбачені Порядком доступу до інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах Державної податкової служби України, затвердженого наказом ДПС України від 15.05.2020 №216, Податковим кодексом України, та свідомо допустила порушення вимог ч.1 ст. 43 Закону України «Про запобігання корупції», а саме умисно використала службову податкову інформацію з обмеженим доступом із інформаційно-комунікаційної системи «Податковий блок» у своїх інтересах.

Суд відноситься критично до пояснень ОСОБА_1 про те, що працівниками поліції не встановлено яку саме інформацію вона отримала в результаті входу в систему, оскільки в протоколах про адміністративне правопорушення та в досліджених доказах чітко визначена конфіденціальна інформація, яку без службової необхідності переглядала ОСОБА_1 щодо свого чоловіка ОСОБА_3 із застосуванням наданого їй як службовій особі доступу до системи ІКС Податковий блок.

Заяви ОСОБА_1 про відсутність доказів використання нею отриманої службової інформації суд не бере до уваги, оскільки в судовому засіданні доведено факт безпідставного отримання ОСОБА_1 конфіденційної податкової інформації та неодноразове ознайомлення нею з її змістом.

Суд зауважує, що використання інформації - це не тільки її застосування особою де-небудь чи вчинення будь-яких дій за її допомогою, а це також будь-яке задоволення інформаційних потреб даної особи само по собі.

Більш того, для кваліфікації дій особи за ст.172-8 КУпАП не має значення яким саме чином особа використала у власних інтересах отриману службову інформацію з обмеженим доступом.

При цьому, в судовому засіданні не встановлено, що ОСОБА_1 використала отриману інформацію в інтересах служби, що свідчить про те, що ОСОБА_1 отримувала конфіденційну податкову інформацію саме для задоволення власних потреб.

Щодо відсутності негативних наслідків в результаті дій ОСОБА_1 , суд зазначає, що склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-8 КУпАП є формальним та не передбачає наявність будь-яких наслідків та спричинення будь-якої шкоди для притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Що стосується строків складання протоколу про адміністративне правопорушення, суд приходить до наступного.

Адміністративне провадження розпочинається складанням протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, в якому фіксується подія правопорушення (сукупність фактичних обставин, які вказують на наявність у діянні складу адміністративного правопорушення).

Статтею 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Співробітник УСР в Дніпропетровській області ДСР НП України на підставі чинного законодавства України, запитував та отримував інформацію, яка є доказом у справі з метою перевірки наявності або відсутності факту вчинення адміністративного правопорушення.

Після проведення перевірки та отримання всіх доказів дійшов до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією за ч.1 ст. 172-8 КУпАП та склав відповідний протокол.

Відповідно до ст. 254 КУпАП, про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Як видно з матеріалів справи, протоколи про адміністративні правопорушення складено 29.04.2024, після виявлення особи, яка вчинила адміністративні правопорушення.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, про те, що уповноваженою особою складено протокол з додержанням вимог ст.254 КУпАП.

Щодо твердження ОСОБА_1 про те, що до протоколів долучені додатки, які не зазначені в самому протоколі, спростовуються наявністю записів у розділі протоколу "Факт правопорушення підтверджується".

Таким чином, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-8 КУпАП, оскільки вона незаконно використала в інший спосіб у своїх інтересах інформацію, яка стала їй відома у зв`язку з виконанням службових обов`язків.

При вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення суд керується вимогами ст.33 КУпАП.

Враховуючи, що ОСОБА_1 вчинила декілька правопорушень, справи про які одночасно розглядаються судом, то виходячи з положень ч. 2 ст. 36 КУпАП на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції, передбаченої ч.1 ст.172-8 КУпАП.

За таких обставин, суд вважає за необхідне піддати ОСОБА_1 адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Також, відповідно ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ст.40-1 КУпАП з ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір у розмірі 605 грн. 60 коп.

Керуючись ч.1 ст. 172-8, ст.ст. 7, 36, 4-1, 280, 283, 284, 294 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винною ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у вчиненніадміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172-8 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 (ста) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700,00 (одна тисяча сімсот) гривень.

Стягнути з ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір у дохід держави у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605,60 гривень.

Відповідно до ч.1 ст.307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України (ст.308 КУпАП).

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, або її захисником протягом десяти днів з дня її винесення до Дніпровського апеляційного суду через Царичанський районний суд Дніпропетровської області.

Суддя? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? Д.Г. Костюков