ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2024 року місто Херсон

Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Єпішин Ю.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Херсоні справи про адміністративні правопорушення, що надійшли від УПП в Херсонській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , офіційно не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ст.ст. 124, 122-4 КУпАП,-

встановив:

ОСОБА_1 , 22.07.2024 року о 15:00 годині в м.Херсоні по вул. Фонтанній, буд. 21, к.1, керуючи транспортним засобом Chevrolet Aveo, д.н.з. НОМЕР_2 , рухаючись заднім ходом, не впевнився в безпечності та скоїв наїзд на припаркований автомобіль Hyundai Sonata, д.н.з. НОМЕР_3 . Внаслідок ДТП транспортні засоби отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками. Своїми діями, ОСОБА_2 , порушив п. 10.9 Правил дорожнього руху.

Дії ОСОБА_1 , кваліфіковані за ст. 124 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , 22.07.2024 року о 15:00 годині в м.Херсоні по вул. Фонтанній, буд. 21, к.1, керуючи транспортним засобом Chevrolet Aveo, д.н.з. НОМЕР_2 , скоївши ДТП, а саме здійснив наїзд на транспортний засіб Hyundai Sonata, д.н.з. НОМЕР_3 , що стояв, після чого залишив місце пригоди. Своїми діями ОСОБА_1 , порушив пункт 2.10 а ПДР України, та вчинив правопорушення, передбачене ст. 122-4 КУпАП

Дії ОСОБА_1 , кваліфіковані за ст. 122-4 КУпАП.

ОСОБА_1 , в судовому засіданні свою вину у вчиненому правопорушенні не визнав, зазначив, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення працівниками поліції було порушено його право на захист, оскільки він не володіє українською мовою, при цьому працівниками поліції не залучено перекладача.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суддя приходить наступного висновку.

Згідно ст. 124 КУпАП відповідальність за вказане адміністративне правопорушення настає у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Статтею 122-4 КУпАП передбачена відповідальність за залишення водіями транспортних засобів, іншими учасниками дорожнього руху на порушення встановлених правил місця дорожньо-транспортної пригоди, до якої вони причетні.

Незважаючи на невизнання ОСОБА_1 , вини у вчиненні інкримінованого йому правопорушенні, його винуватість у вчиненні такого при викладених вище обставинах, підтверджується даними наступних, досліджених в судовому засіданні доказів.

Водночас, суддя не вбачає підстав для задоволення клопотань ОСОБА_1 , оскільки матеріали справи надають можливість встановити дійсні обставини справи, оцінити їх у співвідношенні з поясненнями сторін та зробити відповідний висновок про наявність чи відсутність у діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого КУпАП.

За ст. 124 КУпАП:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД № 601096 від 23.07.2024 року, в якому викладено обставини вчиненого адміністративного правопорушення та встановлено пункти ПДР, порушення яких мало своїм наслідком настання дорожньо-транспортної пригоди;

- схемою місця ДТП від 22.07.2024 року, що містить інформацію щодо обставин дорожньо-транспортної пригоди та пошкоджень, отриманих транспортним засобом;

- письмовими поясненнями ОСОБА_3 від 23.07.2024 року згідно яких, 22.07.2024 року близько 15:30 год., в м.Херсоні по вул. Фонтанній, 21, вигулюючи свою собаку, він помітив в дворі, як автомобіль марки Chevrolet Aveo помаранчевого кольору, здійснив наїзд на транспортний засіб, що був припаркований Hyundai Sonata, чорного кольору, водій автомобіля Chevrolet Aveo почав толкати припаркований автомобіль і бити по колесам, натомість ніхто не вийшов та ОСОБА_3 направився по своїм справам;

- письмовими поясненнями ОСОБА_4 від 23.07.2024 року згідно яких, 22.07.2024 року за адресою: АДРЕСА_2 , вона припаркувала свій автомобіль близько 12-12.30 год., а близько 20.00 год., перепаркувала за тією ж адресою в інше місце. 24.07.2024 року близько 13.00 год., помітила в двірнику записку з номером телефону, набравши його, їй відповіли, що це стосовно «проишествия». Зазначає, що не відразу помітила пошкодження авто. Після чого помітила пошкодження та зателефонувала на номер , він вже не відповідав;

- рапортом працівника поліції від 23.07.2024 року;

- довідкою інспектора ІІ категорії відділу адміністративної практики УПП в Херсонській області ДПП від 25.07.2024 року про те, що ОСОБА_1 , отримував (має) посвідчення водія на право керування транспортними засобами серії НОМЕР_4 від 21.06.2023 року.

За ст. 122-4 КУпАП:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД № 601355 від 23.07.2024 року, в якому викладено обставини вчиненого адміністративного правопорушення та встановлено пункти ПДР, які порушив ОСОБА_1 ;

- копією схеми місця ДТП від 22.07.2024 року, що містить інформацію щодо обставин дорожньо-транспортної пригоди та пошкоджень, отриманих транспортним засобом;

- копією письмових пояснень ОСОБА_4 від 23.07.2024 року;

- копією письмових пояснень ОСОБА_3 від 23.07.2024 року;

- копією рапорта працівника поліції від 22.07.2024 року;

- довідкою інспектора ІІ категорії відділу адміністративної практики УПП в Херсонській області ДПП від 25.07.2024 року про те, що ОСОБА_1 , отримував (має) посвідчення водія на право керування транспортними засобами серії НОМЕР_4 від 21.06.2023 року.

Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність (ч. 1ст. 9 КУпАП).

Згідно ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішенні її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 280 КУпАП суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення повинен з`ясувати чи винна дана особа у вчиненні адміністративного правопорушення, а також всі обставини, які мають значення для правильного вирішення справи.

За нормами ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Отже, притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише за наявності факту адміністративного правопорушення та вини особи у його вчиненні, яка підтверджена належними доказами.

Згідно ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

За даних обставин, з метою дотримання розумного строку розгляду справи, з урахуванням достатності обсягу наявних доказів, суддя приходить до висновку про можливість розгляду справи.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікована Україною Законом № 475/97-ВР від 17.07.1997, гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.

Відповідно до Глави 21 КУпАП, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, зобов`язана добросовісно здійснювати свої процесуальні права і виконувати процесуальні обов`язки.

Пунктом 2.3 «б» ПДР України передбачено, що для забезпечення безпеки дорожнього руху водій зобов`язаний: б) бути уважним, стежити за дорожньою обстановкою, відповідно реагувати на її зміну, стежити за правильністю розміщення та кріплення вантажу, технічним станом транспортного засобу і не відволікатися від керування цим засобом у дорозі.

Під час руху транспортного засобу заднім ходом водій не повинен створювати небезпеки чи перешкод іншим учасникам руху. Для забезпечення безпеки руху він у разі потреби повинен звернутися за допомогою до інших осіб, що п. 10.9 Правил дорожнього руху України.

Пунктом 2.10 а ПДР України визначено, що у разі причетності до дорожньо-транспортної пригоди водій зобов`язаний: а) негайно зупинити транспортний засіб і залишатися на місці пригоди.

Згідно зі ст. 245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Статтею 122-4 КУпАП передбачена відповідальність за залишення водіями транспортних засобів, іншими учасниками дорожнього руху на порушення встановлених правил місця дорожньо-транспортної пригоди, до якої вони причетні, що тягне за собою накладення штрафу в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення права керування транспортними засобами на строк від одного до двох років, або адміністративний арешт на строк від десяти до п`ятнадцяти діб.

Статтею 124 КУпАП передбачено відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, що тягне за собою накладення штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення права керування транспортними засобами на строк від шести місяців до одного року.

Суд не приймає до уваги твердження ОСОБА_1 , що працівниками поліції було порушено його право, передбачене ст. 268 КУпАП, а саме: виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження, оскільки як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_1 , є громадянином України, тривалий час проживає на території України.

Відповідно до ст. 10 Конституції України, Державною мовою в Україні є українська мова. Згідно рішення Конституційного Суду України № 1-р/2021 від 14 липня 2021 року, володіти українською мовою як мовою свого громадянства - обов`язок кожного громадянина України. При цьому кожен громадянин України є вільним у виборі мови або мов для приватного спілкування.

Дослідивши докази, які додані до протоколів про адміністративні правопорушення, вислухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, суддя приходить до висновку про винуватість ОСОБА_1 , в скоєні даних правопорушень передбачених ст. 122-4, ст.124 КУпАП, та про необхідність накладення на нього стягнення у межах санкцій ст.122-4 КУпАП, за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, яка передбачає накладення штрафу на водіїв у розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п.1.10 Правил дорожнього руху України, водій особа, яка керує транспортним засобом і має посвідчення водія (посвідчення тракториста-машиніста, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом, тимчасовий талон на право керування транспортним засобом) відповідної категорії. Водієм також є особа, яка навчає керуванню транспортним засобом, перебуваючи безпосередньо в транспортному засобі.

Згідно довідки від 25.07.2024 встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , отримував (має) посвідчення водія на право керування транспортними засобами, тому він підлягає адміністративній відповідальності, як водій, який керував транспортним засобом, порушив правила дорожнього руху, що призвело до дорожньо-транспортної пригоди та залишив місце пригоди, до якої він був причетний, що передбачено нормами ст. 124, ст. 122-4 КУпАП.

Враховуючи те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, суддя дійшов до висновку, що з метою виховання правопорушника та запобігання вчинення ним нових правопорушень, необхідним та достатнім є накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 3400 грн. на користь держави.

В рішенні Європейського Суду з прав людини «Швидка проти України» від 30 жовтня 2014 року, роз`яснено що, як зазначено у Кодексі України про адміністративні правопорушення та у подальших роз`ясненнях Пленуму Верховного Суду України, адміністративні правопорушення (тобто незначні правопорушення за законодавством України) караються арештом лише у виключних випадках (див. пункти 16 та 18), тобто адміністративне стягнення повинно бути пропорційним переслідуваній меті.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, у зв`язку з чим на вимогу п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 , підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605,60 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.33, 34, 40-1, 122-4,124, 250-252, 280, 283, 284 КУпАП,-

постановив:

Адміністративну справу №766/12172/24 відносно ОСОБА_1 за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст.122-4 КУпАП об`єднати в одне провадження з адміністративною справою №766/12170/24 відносно ОСОБА_1 за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, присвоївши об`єднаним матеріалам №766/12172/24.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст. 122-4, ст. 124 КУпАП та притягнути до адміністративної відповідальності наклавши адміністративне стягнення відповідно до ч.2 ст. 36 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 3400 (три тисячі чотириста) гривень 00 копійок на користь держави.

(Рахунок отримувача: UA0021001, Одержувач ГУК у м.Херсон обл /Херсон обл../21081300, Код отримувача(код за ЄДРПОУ) 37959517, Банк отримувач Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету: 21081300)

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок.

(Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача: UA0026001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Роз`яснити, що згідно ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу в установлений законом строк постанова про адміністративне стягнення згідно із ст. 308 КУпАП буде надіслана для примусового виконання до відділу Державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцем знаходження його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду через Херсонський міський суд Херсонської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови.

У разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

СуддяЮ. М. Єпішин