"23" жовтня 2024 р. Справа № 363/5478/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2024 року м. Вишгород

Суддя Вишгородського районного суду Київської області Лукач О.П., перевіривши матеріали, які надійшли до суду із Вишгородського РУП ГУНП в Київській області про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , гро мадянин України, місце проживання: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених частиною першою статті 187 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

23.10.2024 до Вишгородського районного суду Київської області з Вишгородського РУП ГУНП в Київській області надійшли адміністративні справи щодо ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених частиною першою статті 187 КУпАП.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи №363/5478/24 (провадження №3/363/2209/24) між суддями, головуючим суддею визначено суддю Лукач О.П.

Після цього, матеріали адміністративних справ №363/5479/24 (провадження №3/363/2210/24), №363/5480/24 (провадження №3/363/2211/24), №363/5481/24 (провадження №3/363/2212/24), №363/5482/24 (провадження №3/363/2213/24), №363/5484/24 (провадження №3/363/2214/24) та №363/5485/24 (провадження №3/363/2215/24) щодо ОСОБА_1 передано судді ОСОБА_2 на підставі протоколів про передачу судових справ раніше визначеному складу суду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАД №100266 від 22.07.2024, 13.06.2024 ОСОБА_1 , відповідно до ухвали суду №705/357/24, не з`явився на реєстрацію до Вишгородського РУП, чим допустив порушення умов перебування під адміністративним наглядом, вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 187 КУпАП (справа №363/5478/24 (провадження №3/363/2209/24));

згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАД №100263 від 28.06.2024, 16.05.2024, близько 23:54, під час перевірки особи ОСОБА_1 , щодо якого встановлено адміністративний нагляд відповідно до ухвали Уманського міськрайонного суду Черкаської області, останні був відсутній за адресою місця проживання, чим допустив порушення умов перебування під адміністративним наглядом, вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 187 КУпАП (справа №363/5479/24 (провадження №3/363/2210/24));

згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАД №100264 від 28.06.2024, 05.06.2024, близько 12:30, ОСОБА_1 ,без повідомлення про виїзд за межі району, поїхав до міста Києва, чим порушив вимоги ухвали Уманського міськрайонного суду Черкаської області №705/357/24 про встановлення щодо нього адміністративного нагляду, вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 187 КУпАП (справа №363/5480/24 (провадження №3/363/2211/24));

згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАД №100265 від 28.06.2024, 20.06.2024, близько 23:17, під час перевірки ОСОБА_1 , щодо якого встановлено адміністративний нагляд відповідно до ухвали Уманського міськрайонного суду Черкаської області, останні за адресою місця проживання був відсутній, чим порушив вимоги та приписи адміністративного нагляду, встановленого судом, вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 187 КУпАП (справа №363/5481/24 (провадження №3/363/2212/24));

згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАД №100267 від 22.07.2024, 20.06.2024 ОСОБА_1 , відповідно до ухвали Уманського міськрайонного суду Черкаської області №705/357/24, не з`явився на реєстрацію до Вишгородського РУП, чим порушив умови перебування під адміністративним наглядом, вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 187 КУпАП (справа №363/5482/24 (провадження №3/363/2213/24));

згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАД №100261 від 28.06.2024, 10.05.2024, близько 06:00, під час перевірки особи ОСОБА_1 , щодо якого встановлено адміністративний нагляд відповідно до ухвали Уманського міськрайонного суду Черкаської області №705/357/24, останні був відсутній за адресою місця проживання, чим порушив приписи адміністративного нагляду, встановленого судом, вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 187 КУпАП (справа №363/5484/24 (провадження №3/363/2214/24));

згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАД №100262 від 28.06.2024, 11.05.2024, близько 06:00, під час перевірки особи ОСОБА_1 , щодо якого встановлено адміністративний нагляд відповідно до ухвали Уманського міськрайонного суду Черкаської області №705/357/24, останні був відсутній за адресою місця проживання, чим порушив приписи адміністративного нагляду, встановленого судом, вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 187 КУпАП (справа №363/5485/24 (провадження №3/363/2215/24)).

Правила, встановлені статті 36 КУпАП, допускають розгляд одним і тим же органом справ про адміністративні правопорушення відносно особи, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, а тому суд вважає за необхідне об`єднати адміністративні справи в одне провадження.

Дослідивши матеріали, додані до вище вказаних протоколів про адміністративні правопорушення, встановлено, що провадження у справі підлягає закриттю, з таких обставин.

Як зазначено вище, адміністративні правопорушення було вчинено 13.06.2024, 16.05.2024, 05.06.2024, 20.06.2024, 10.05.2024 та 11.05.2024.

Матеріали справ надійшли до суду 23.10.2024, тобто, поза межами строку притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Так, відповідно до частини другої статті 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Касаційний адміністративний суду у складі Верховного суду у постанові від 11.07.2018 у справі №308/8763/15 роз`яснив, що визначення на законодавчому рівні у статті 38 КУпАП тривалості строків накладення адміністративного стягнення безпосередньо пов`язано з можливістю реального впливу адміністративної відповідальності на суспільні відносини, поведінку суб`єктів, їхню правосвідомість тощо, тобто з можливістю реалізації функцій адміністративної відповідальності, яка втрачається з плином часу.

Згідно зі статтею 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчились строки, передбачені статтею 38 КУпАП.

Таким чином, при вирішенні питання про розгляд справи про адміністративне правопорушення та притягнення особи до адміністративної відповідальності, першочерговим є встановлення судом дотримання строку накладення адміністративного стягнення, за умови закінчення якого суд або уповноважений орган взагалі позбавлені можливості досліджувати та вирішувати питання про наявність в діях особи ознак адміністративного проступку.

Зважаючи на те, що станом на день надходження до суду адміністративних справ щодо ОСОБА_1 про вчинення ним адміністративних правопорушень, передбачених частиною першою статті 187 КУпАП, 23.10.2024, закінчився передбачений статтею 38 КУпАП строк накладення стягнення за адміністративні правопорушення, суд вважає за необхідне ухвалити рішення щодо закриття провадження з підстав, передбачених пунктом 7 статті 247 КУпАП, а саме, у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Враховуючи, що пунктом 5 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» та статтею 40-1 КУпАП визначено, що судовий збір стягується лише у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, суд не вбачає підстав для звернення судового збору.

Керуючись статтями 38, 173, 247, 276279, 280, 283285, 289 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

адміністративні матеріали щодо ОСОБА_1 за частиною першою статті 187 КУпАП за №363/5478/24 (провадження №3/363/2209/24), №363/5479/24 (провадження №3/363/2210/24), №363/5480/24 (провадження №3/363/2211/24), №363/5481/24 (провадження №3/363/2212/24), №363/5482/24 (провадження №3/363/2213/24), №363/5484/24 (провадження №3/363/2214/24) та №363/5485/24 (провадження №3/363/2215/24), об`єднати в одне провадження та присвоїти №363/5478/24 (провадження №3/363/2209/24).

Провадження у справі щодо ОСОБА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 187 КУпАП закрити з підстав, передбачених пунктом 7 статті 247 КУпАП, у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Вишгородський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.П. Лукач