Справа № 581/752/23
Провадження № 3-в/581/4/24
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

22 жовтня 2024 року селище Липова Долина

Суддя Липоводолинського районного суду Сумської області Сізов Д.В., у присутності представника органу пробації Великодного О.В.,

розглянувши подання начальника Роменського районного сектору № 1 філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області Лаврик Л.М. про заміну адміністративного стягнення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає та зареєстрований по АДРЕСА_1 , одружений, працює сезонним робітником по благоустрою у КП ГВП «Комунпослуга»,

в с т а н о в и в :

14 жовтня 2024 року начальник Роменського районного сектору № 1 філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області ОСОБА_2 звернулася до суду з поданням про заміну ОСОБА_1 не відбутої частини громадських робіт штрафом у зв`язку з його захворюванням.

Представник органу пробації Великодний О.В. у судовому засіданні підтримав вказане клопотання. Пояснив, що ОСОБА_1 не відбуває громадські роботи, кожного разу надаючи відповідні медичні документи, які вказують на поважність невиконання вказаних робіт.

ОСОБА_1 до суду не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Подав заяву про підтримання клопотання, просив провести розгляд його без участі, оскільки він не може з`явитися через хворобу.

Заслухавши пояснення, вивчивши матеріали подання, суд дійшов таких висновків.

Із матеріалів справи вбачається, що постановою Липоводолинського районного суду Сумської області (справа №581/752/23) від 31 серпня 2023 року, яку постановою Сумського апеляційного суду від 12 серпня 2024 року залишено без змін, ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк 60 год, стягнуто також 605 грн 60 коп. судового збору.

2 вересня 2024 року начальником Роменського районного сектору № 1 філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області Лаврик Л.М. постанову суду прийнято до виконання та здійснено виклик ОСОБА_1 до уповноваженого органу з питань пробації на 6 вересня 2024 року.

6 вересня 2024 року ОСОБА_1 під підпис ознайомлено про порядок та умови відбування громадських робіт, а також наслідки ухилення від їх відбування. Складено анкету особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт.

6 вересня 2024 року ОСОБА_1 надав письмові пояснення уповноваженому органу пробації, у яких зазначено, що він ознайомлений із умовами та порядком відбування громадських робіт, а також з наслідками ухилення від їх відбування. Вказав, що на даний час він не може відпрацьовувати громадські роботи у зв`язку зі станом здоров`я, оскільки 7 серпня 2024 року йому зроблено операцію на серці, на той час перебував на лікарняному, йому протипоказано фізичні навантаження.

Із виписки із медичної картки стаціонарного хворого ОСОБА_1 , вбачається, що останній перебував на стаціонарному лікуванні у КНП Сумської обласної ради «Сумський обласний клінічний кардіологічний центр» з 7 по 13 серпня 2024 року з діагнозом: гострий негативний передньо-перетенково-верхівково-боковий інфаркт міокарду лівого шлуночку. Кардіосклероз. Стенозуючий коронаросклероз: КВГ та стентування ПМШГЛКА -1(7.08.21). СН стадія С із збереженою ФВ ЛШ (64%), ХСН 1. Гіпертонічна хвороба 3 стадії 3 ступеню. Ризик 4.

Згідно із довідкою КНП «Липоводолинський центр первинної медико-санітарної допомоги» Липоводолинської селищної ради від 5 вересня 2024 року ОСОБА_1 із 7 серпня по 13 вересня 2024 року перебував на лікуванні в сімейного лікаря з діагнозом: гострий негативний передньо-перетенково-верхівково-боковий інфаркт міокарду лівого шлуночку. Кардіосклероз. Стенозуючий коронаросклероз: КВГ та стентування ПМШГЛКА -1(7.08.21). СН стадія С із збереженою ФВ ЛШ (64%), ХСН 1. Гіпертонічна хвороба 3 стадії 3 ступеню. Ризик 4.

Із листа КНП «Липоводолинська лікарня» Липоводолинської селищної ради Сумської області від 16 вересня 2024 року вбачається, що ОСОБА_1 враховуючи захворювання, протипоказані тяжкі фізичні навантаження, робота в нічний час.

Відповідно до інформації КНП «Липоводолинський центр первинної медико-санітарної допомоги» Липоводолинської селищної ради від 25 вересня 2024 року ОСОБА_1 проходить амбулаторне лікування з 14 серпня 2024 року по 2 жовтня 2024 року. Максимально допустимий термін перебування на лікуванні по даному захворюванні становить до 4 грудня 2024 року.

2 жовтня 2024 року ОСОБА_1 надав письмові пояснення уповноваженому органу пробації, у яких зазначено, що він у зв`язку з хворобою не може відбувати накладене на нього адміністративне стягнення у виді 60 годин громадських робіт, так як йому протипоказані тяжкі фізичні навантаження, робота в нічний час, на даний час він потребує тривалого лікування на стаціонарі та реабілітації, тому просить замінити йому адміністративне стягнення у виді громадських робіт на штраф. Штраф зобов`язується сплатити в повному обсязі.

У відповідності до вимог ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Санкція ст. 173 КУпАП передбачає накладення штрафу від трьох до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або виправні роботи на строк від одного до двох місяців з відрахуванням двадцяти процентів заробітку, або адміністративний арешт на строк до п`ятнадцяти діб.

Із матеріалів подання вбачається, що орган пробації мотивує необхідність заміни адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом через захворювання порушника, який тривалий час перебуває на стаціонарному лікуванні, та якому протипоказане тяжке фізичне навантаження.

Згідно зі ст. 30-1 КУпАП громадські роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування.

Громадські роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від двадцяти до шістдесяти годин і відбуваються не більш як чотири години на день.

Громадські роботи не призначаються особам з інвалідністю першої або другої групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Рішенням виконавчого комітету Липоводолинської селищної ради від 29 листопада 2023 року № 281 затверджено Перелік об`єктів та видів громадських робіт для відбування порушниками адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на території Липоводолинської селищної територіальної громади на 2024 рік.

Разом із тим, із наданих суду медичних документів вбачається, що після оперативного втручання ОСОБА_1 продовжує перебувати на лікарняному, відбувається процес реабілітації та одужання. У відповіді на запит органу пробації КНП «Липоводолинська лікарня» Липоводолинської селищної ради Сумської області від 16 вересня 2024 року повідомило, що ОСОБА_1 враховуючи захворювання, протипоказані тяжкі фізичні навантаження, робота в нічний час.

Водночас не всі, визначені зазначеним рішенням органу місцевого самоврядування, громадські роботи пов`язані із тяжкими фізичними навантаженнями та не включають робіт у нічний час.

У зв`язку з викладеним, суд дійшов висновку про необґрунтованість подання, оскільки органом пробації не надано доказів неможливості виконання громадських робіт за медичним критерієм та відсутність у передбаченому рішенням органу місцевого самоврядування виду робіт, які б могла виконувати піддана адміністративному стягненню особа.

Таким чином суд відмовляє у задоволенні подання орану пробації.

Керуючись ст. 321-4 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в :

Відмовити у задовольнити подання начальника Роменського районного сектору № 1 філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області ОСОБА_2 про заміну адміністративного стягнення.

Постанова суду оскарженню не підлягає.

Суддя Д. В. Сізов