Справа № 148/1692/24

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" жовтня 2024 р. селище Томашпіль

Суддя Томашпільського районного суду Вінницької області Пилипчук О.В., за участю секретаря судового засідання Бойко Т.Є. прокурора Томашпільського відділу Тульчинської окружної прокуратури Швець А.І., представника ОСОБА_1 , адвоката Ткачук В.В. розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла від Національного агентства з питань запобігання корупції за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки с.Гранів, Гайсинського району Вінницької області, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , місце роботи: колишній начальник Тульчинського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тульчинському районі Вінницької області Центрально Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький)

ВСТАНОВИВ:

Гр. ОСОБА_1 згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії 47-01/34/24 від 11.06.2024 року, притягується до адміністративної відповідальності за те, що будучи особою на яку поширюються вимоги Закону України «Про запобігання корупції» невчасно без поважних причин подала до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік (декларація після припинення діяльності), чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбачене частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Гр. ОСОБА_1 інкримінується вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судове засідання з`явилися представник ОСОБА_1 , адвокат Ткачук В.В. та прокурор Томашпільського відділу Тульчинської окружної прокуратури Швець А.І.

07 жовтня 2024 року представник ОСОБА_1 , адвокат Ткачук В.В. подала до суду клопотання про закриття справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків притягнення до адміністративної відповідальності передбачених ст. 38 КУпАП.

В судовому засіданні представник ОСОБА_1 , адвокат Ткачук В.В. вказане клопотання підтримала вказала, що з моменту виявлення порушення минуло більше 6 місяців, що підтверджується листом від 02.04.2024 Управління стратегічних розслідувань у Вінницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України.

Прокурор Томашпільського відділу Тульчинської окружної прокуратури Швець А.І. заперечила проти задоволення клопотання та закриття провадження, вказала що строки притягнення до адміністративної відповідальності на даний час не минули та моментом виявлення правопорушення є дата складання протоколу про адміністративне правопорушення, а саме 11.06.2024 року.

Відповідно ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує в тому числі питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і основним джерелом доказів у справі, оскільки саме в ньому повинні міститися повні й точні відомості про вчинене правопорушення і його кваліфікацію, що має значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини тлумачаться на користь особи.

Згідно ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно листа від 02.04.2024 №2007/55/101/01-2024 Управлінням стратегічних розслідувань у Вінницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України виявлено факти щодо можливого порушення вимог Закону України «Про запобігання корупції» начальником Тульчинського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тульчинському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Мишковською Лідією Михайлівною. Відповідно до відомостей відображених в Єдиному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування ОСОБА_1 20.02.2024 о 16:30 подала декларацією особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період неохоплений попередніми деклараціями (щорічна).

Таким чином встановлено, що адміністративне правопорушення було виявлено 02 квітня 2024 року.

Відповідно до ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення пов`язаного з корупцією може бути накладено не пізніше як протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Згідно п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

На підставі викладеного, враховуючи, що станом на 17.10.2024 з дати виявлення порушення 02.04.2024 минуло більш як шість місяців, строки притягнення до адміністративної відповідальності минули, а тому провадження в даній адміністративній справі підлягає закриттю.

Згідно ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Оскільки дана адміністративна справа підлягає закриттю, відповідно судовий збір з правопорушника не стягується.

Керуючись ст. ст. 23, 33-35, 38, 40-1, ст. 172-6, ст. ст. 221, 247, 251, 252, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника ОСОБА_1 , адвоката Ткачук В.В. про закриття провадження у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення - задовольнити.

Провадження у справі щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст. 172-6 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ч. 2 ст. 38 КУпАП.

На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подано апеляційну скаргу до Вінницького апеляційного суду через Томашпільський районний суд.

Повний текст постанови виготовлено 17 жовтня 2024 року

Суддя: О. В. Пилипчук