ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.12.2024 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира в складі:

головуючого - судді Панченко Г.В.,

секретаря судового засідання Іванченко Т.А.,

з участю: представника Житомирської митниці Держмитслужби Кондратюка А.В.,

розглянувши матеріали, які надійшли від Житомирської митниці Держмитслужби (далі - Житомирська митниця) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце роботи, посада: керівник ФОП « ОСОБА_2 » (код ДРФО: НОМЕР_1 ), юридична адреса підприємства: 11002. Житомирська обл., Олевський р-н, м. Олевськ, пров. Спасопреображенський, буд. 29, фактична адреса проживання: АДРЕСА_1 ., паспорт громадянки України № НОМЕР_2 , виданий Олевським РВ УМВС України в Житомирській області 31.10.1997, РНОКПП- НОМЕР_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ч.1 ст. 483 Митного кодексу України,

встановив:

28.04.2021 до сектору митного оформлення «Олевськ» митного поста «Олевськ» Житомирської митниці, керівником ФОП « ОСОБА_1 » та декларантом ОСОБА_1 (ДРФО: НОМЕР_1 ), для здійснення процедури митного оформлення подано електронну митну декларацію (далі - ЕМД) типу ЕК10АА (експорт) № UA100610/2021/252092 на товар - «пиломатеріали твердолистяних порід, пилені, нестругані нешліфовані, без пазів та гребенів, природної вологості: дубові необрізні, розміром в мм.: 30*140- >*2000-3000 в кількості 8,615 м3 - 3 сорт; дубові обрізні, розміром в мм.: 30*70- 260*1000-3000 в кількості 8,385 м3 - 3 сорт; Всього 17,00 м3.». Разом з ЕМД до митного оформлення подано інвойс від 26.04.2021 №29, Акт завантаження з цифровими фотографіями від 28.04.2021 та сертифікат про походження лісоматеріалів та вироблених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 26.04.2021 № ЖТ.804373. Відправник згідно графи 2 - ФОП « ОСОБА_1 » Україна. Отримувач (графа 8) болгарська компанія «Прима Вікторія» ЕООД (Болгарія, м. Софія, вул. Лайош Кошут, 51, ап. 3). Загальна фактурна вартість відповідно до інвойсу № 29 - 5270,00 євро. Також у ЕМД заявлено фактурну вартість даного товару в сумі 5270,00 євро (графи 22, 42), або за курсом НБУ, діючим станом на 28.04.2021 (дата подачі ЕМД) - 176 849,08 гривень (графа 46), курс валют EUR - 33,5577 (графа 23), код товару згідно УКТ ЗЕД (графа 33) . Вага товару (графи 35, 38) - 19380,00/18880,00 кг відповідно.

Для здійснення експортних операцій з пиломатеріалами товарної групи 4407 здійснюється з обов`язковим подання «Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій» митному органу для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, подання якого передбачено ст. З ЗУ від 08.09.2005 № 2860-1V «Про особливості державного регулювання діяльності суб`єктів підприємницької діяльності, пов`язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів» і ПКМУ від 21.12.2005 № 1260 «Про затвердження Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій». В абз. 4 ст. З ЗУ від 08.09.05р. № 2860-IV вказано, що суб`єкт підприємницької діяльності, що отримав Сертифікат про походження на партію лісоматеріалів, зазначену у відповідному сертифікаті, має право експорту саме цієї «певної партії» пиломатеріалів. Видачу сертифіката на кожну окрему партію (лісо) пиломатеріалів, оформлену одним товаросупровідним документом підтверджує п. 4 «Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій». Також п. 5 передбачає - для отримання сертифіката експортери подають обласному управлінню лісового господарства Держкомлісгоспу заяву за встановленою Комітетом формою, до якої додається копія (з обов`язковим пред`явленням оригіналу) товарно-транспортної або залізничної накладної про придбання лісо- та пиломатеріалів, або лісорубного квитка (для постійних лісокористувачів).

В ході перевірки на адресу Центрального міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства 09.03.2023 направлено лист № 7.19-3/20/14/1675 «Про необхідність надання інформації» з клопотанням надання завірених копій комплекту документів, що слугували підставою для видачі ряду сертифікатів про походження лісоматеріалів та вироблених з них пиломатеріалів серед яких ЖТ.804373 від 26.04.2021.

05.04.2023 від начальника управління Центрального міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства Сергія Смічика надійшов лист №3177/14-20 згідно якого було подано наступний комплект документів: заява від керівника ФОП « ОСОБА_1 » з проханням видати Сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій (вх. № 4694 від 26.04.2021); відомість переліку документів, наданих для отримання сертифікатів; видаткова накладна № 19 від 19.04.2021 про придбання ФОП « ОСОБА_1 » ( НОМЕР_1 ) дошки дубової не обрізної 30 мм х 1500x3000 мм в кількості 5,6 m3 на загальну суму 35 280,00 грн. у підприємства ТОВ «КОМПАНІЯ УКРЛІСПРОМ»; видаткова накладна № 20/04 від 20.04.2021 про придбання ФОП « ОСОБА_1 » пиломатеріалів обрізних та необрізних дубових, 30х70>х1200-3000» в кількості 6,5 м3 на загальну суму 42 250,00 грн. у підприємства ТОВ «СУМИБУД-С»; видаткова накладна № 23/04/2021 від 23.04.2021 про придбання ФОП « ОСОБА_1 » ( НОМЕР_1 ) пиломатеріалів обрізних та необрізних дубових, 30 мм 1000-2000 мм в кількості 6,8 м3 на загальну суму 48 960,00 грн. у підприємства ФОП « ОСОБА_3 »; товарно-транспортна накладна при перевезенні деревини автомобільним транспортом (ТТН-ліс) серія ЖКА № 451994 від 16.07.2020, видана ДП «Пулинське лісове господарство» вантажоотримувачу ФОП « ОСОБА_3 » на партію лісопродукції в загальній кількості 10,046 м3; товарно-транспортна накладна при перевезенні деревини автомобільним транспортом (ТТН-ліс) серія ВАА № 231106 від 20.03.2021, видана ДП «Могилів-Подільський райагроліс» Вінницького обласного комунального спеціального лісогосподарського підприємства «ВІНОБЛАГРОШС» вантажоотримувачу ФОП « ОСОБА_3 » на партію лісопродукції в загальній кількості 18,097 м3; товарно-транспортна накладна при перевезенні деревини автомобільним транспортом (ТТН-ліс) серія УНА № 732495 від 16.07.2020, видана ДП «Харківська лісова науково-дослідна станція» вантажоотримувачу ТОВ «СУМИБУД-С» (код ЄДРПОУ - 42944675) на партію лісопродукції в загальній кількості 12,126 м3; товарно-транспортна накладна при перевезенні деревини автомобільним транспортом (ТТН-ліс) серія КРА № 780108 та КРА № 286885 від 16.06.2020, видана ДП «Оникіївське лісове господарство» вантажоотримувачу ТОВ «КОМПАНІЯ УКРЛІСПРОМ» на партію лісопродукції в загальній кількості 7,652 м3.

У рамках проведення перевірки щодо митного оформлення пиломатеріалів за вищевказаною ЕМД, на адресу керівника ТОВ «КОМПАНІЯ УКРЛІСПРОМ» ОСОБА_4 скеровано листи від 31.05.2023 №7.19-3/20/8.19/3886 з клопотанням надання інформації в частині підтвердження чи спростування факту видачі видаткової накладної № 19 від 19.04.2021 укладених між ТОВ «КОМПАНІЯ УКРЛІСПРОМ» та ФОП « ОСОБА_1 » та отримання двох ТТН-ліс КРА №780108 та КРА № 286885 від 16.06.2020.

06.06.2023 на адресу Житомирської митниці надійшов лист від директора ТОВ «КОМПАНІЯ УКРЛІСПРОМ» ОСОБА_5 №16 від 06.06.2023 (вх. №4862/13-20 від 06.06.2023) яким підтверджено факт отримання вказаних ТТН-ліс та повідомлено про відсутність будь-яких господарських відносин між ТОВ «КОМПАНІЯ УКРЛІСПРОМ» та ФОП « ОСОБА_1 ».

За таких обставин ФОП « ОСОБА_1 » для отримання Сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів ЖТ.804373 від 26.04.2021 надала до управління Центрального міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства документи, що містять неправдиві дані щодо партії лісопродукції.

Таким чином, громадянка України ОСОБА_1 (керівник ФОП « ОСОБА_1 » та декларант) вчинила дії, спрямовані на переміщення товару - пиломатеріали твердолистяних порід, пилені, нестругані нешліфовані, без пазів та гребенів, природної вологості: дубові необрізні, розміром в мм.: 30*140->*2000-3000 в кількості 8,615 м3 - 3 сорт; дубові обрізні, розміром в мм.: 30*70-260*1000-3000 в кількості 8,385 м3 - 3 сорт; Всього 17,00 м3, за митною декларацією типу ЕК10АА № UA100610/2021/2520928 від 28.04.2021 на суму 176 849,08 гривень, через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу України як підстави для переміщення товарів документу (Сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для забезпечення експортних операцій ЖТ.804373 від 26.04.2021 р.), отриманого незаконним шляхом і такого, що містить неправдиві відомості щодо видаткових товарно-транспортних накладних при перевезенні деревини автомобільним транспортом.

ОСОБА_1 в судове засідання жодного разу не прибувала. Про дату час та місце проведення судового засідання повідомлялась належним чином. Заяв про відкладення судового засідання не подавала. Її захист здіснював адвокат Очич А.Ю.

Враховуючи, що вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов`язком не тільки держави, а й осіб, які беруть участь у справі, ОСОБА_1 повідомлялась належним чином про дату і час розгляду справи, будь-яких клопотань не подавала, тому суд відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП, розглядає справу у її відсутність.

Захисник Очич А.Ю. в останнє судове засідання не прибув, будучи належним чином повідомлений про дату і час судового розгляду справи.

Представник Житомирської митниці Кондратюк А.В. в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні порушення митних правил та застосувати до неї стягнення у виді штрафу та конфіскувати цей товар.

Свідок ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який працює директором ТОВ «Компанія Укрліспром» в судових засіданнях 09.05.2024 та 13.06.2024 пояснив, що його компанія здійснює продає лісопродукції, також купівлю лісу-кругляку в лісгоспах. Зазначив, що ніяких фінансово-господарських відносин з ФОП « ОСОБА_1 » не було. Щодо наданих для ознайомлення ТТН зазначив, що ТТН лісова 100 відсотків його, підпис водія схожий, однак як вона потрапила до рук Сидорчук він не розуміє. Законним шляхом вибути з його володіння ця ТТН не могла. Щодо накладної зазначив, що почерк та підпис точно не його та не його бухгалтера, оскільки вони видають накладні тільки через програму «1-С», а ця виконана від руки, також зазначив, що не озброєнним оком видно, що печатка «Укрліспром» підроблена (розташування надписів, шрифт та інше). Накладну з таким номером вони не видавали, в той період часу ліс продавався тільки на експорт. Оригінали ТТН він залишав у себе на випадок перевірок, та на його думку вони отримані ОСОБА_1 у незаконний спосіб. Вказані документи ТТН та Накладну, ТОВ «Компанія Укрліспром» не видавало ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, підтверджується наступними доказами у справі: протоколом про порушення митних правил №0315/101000/24 від 07.06.2023, яким зафіксовано допущене порушення митних правил; копією декларації типу ЕК10АА №UA100610/2021/252092; копією інвойсу №29 від 26.04.2021; фотознімками причепа з продукцією; копією акта завантаження від 28.04.2021; копією сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій; листами Житомирської митниці від 09.03.2023, від 31.05.2023, копією заяви ФОП ОСОБА_1 про видачу сертифікатів про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для забезпечення експортних операцій від 26.04.2021; копією сертифікату серії ЖТ №804373 від 26.04.2021; копією товарно-транспортної накладної при перевезенні деревини автомобільним транспортном (ТТН-ліс) серії ЖКА №451994 від 16.07.2020 з додатком; копією накладної №19 від 19.04.2021; копією товарно-транспортної накладної при перевезенні деревини автомобільним транспортном (ТТН-ліс) серії УНА №732495 від 26.02.2021 з додатком; копією товарно-транспортної накладної при перевезенні деревини автомобільним транспортном (ТТН-ліс) серії ВАА №231106 від 20.03.2021; копією товарно-транспортної накладної при перевезенні деревини автомобільним транспортом (ТТН-ліс) серії КРА №286885 від 16.06.2020 з додатком; відповіддю ТОВ «Компанія Укрліспром» від 06.06.2023; доповідною запискою в.о. головного державного інспектора відділу провадження у справах про порушення митних правил управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил.

За таких обставин, громадянка України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вчинила дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України товару - пиломатеріали твердолистяних порід, пилені, нестругані нешліфовані, без пазів та гребенів, природної вологості: дубові необрізні, розміром в мм.: 30*140->*2000-3000 в кількості 8,615 м3 - 3 сорт; дубові обрізні, розміром в мм.: 30*70-260*1000-3000 в кількості 8,385 м3 - 3 сорт; Всього 17,00 м3, за митною декларацією типу ЕК10АА № UA100610/2021/2520928 від 28.04.2021 на суму 176 849,08 гривень, через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу України як підстави для переміщення товарів документу (Сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для забезпечення експортних операцій ЖТ.804373 від 26.04.2021 р.), отриманого незаконним шляхом і такого, що містить неправдиві відомості щодо видаткових товарно-транспортних накладних при перевезенні деревини автомобільним транспортом.

В задоволенні клопотання про витребовання в ТОВ «Компанія Укрліспром» та у філії «Оникіївське лісове господарство» оригіналів товарно-транспортних накладних (ТТН-ліс) від 16.06.2002 №КРА 780108 та від 16.06.2020 №КРА286885, а також оригіналів інших документів, суд відмовив, оскільки як вказав захисник Очич А.Ю., вказані оригінали знаходяться у нього.

Своїми умисними діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст. 483 Митного кодексу України.

Частина перша статті 483 МК України передбачає відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Щодо вартості товару - безпосереднього предмету порушення митних правил, суд зазначає наступне. Згідно з ст. 49 МК України, митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що у діях ОСОБА_1 є склад правопорушення передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, а тому до неї слід застосувати адміністративне стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 483 МК України у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил - з конфіскацією товару, безпосереднього предмету порушення митних правил.

Враховуючи наведене, керуючись ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 458, 483, 489-491, 494, 495, 527-529 МК України,

постановив :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.483 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 88 424 (вісімдесят вісім тисяч чотириста двадцять чотири) грн. 54 коп. з конфіскацією в дохід держави безпосереднього предмету порушення митних правил:

- пиломатеріалів твердолистяних порід, пилені, нестругані нешліфовані, без пазів та гребенів, природної вологості: дубові необрізні, розміром в мм.: 30*140->*2000-3000 в кількості 8,615 м3 - 3 сорт; дубові обрізні, розміром в мм.: 30*70-260*1000-3000 в кількості 8,385 м3 - 3 сорт; Всього 17,00 м3.

Штраф стягнути на рахунок: Отримувач коштів: ГУК у Жит.обл/ТГ м. Житомир/21081100; Код отримувача: 37976485; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Рахунок отримувача: UA0006797; Код класифікації доходів бюджету: 21081100; Найменування кодукласифікації доходів бюджету:Адміністративні штрафи та інші санкції.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави, в особі ДСА України, судовий збір в розмірі 605,60 грн. (Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/ м. Київ/ 22030106; Код за ; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Рахунок отримувача: UA0026001; Код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Роз`яснити особі, щодо якої застосоване адміністративне стягнення, що відповідно до ч.1ст.307 КУпАП, штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Відповідно до ст. 308 КУпАП, у разі несплати правопорушником штрафу у строк, встановлений ч.1 ст.307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Богунський районний суд м. Житомира протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Г. В. Панченко

Постанова підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.