Справа № 147/1111/24
Провадження № 3/147/587/24
П О С Т А Н О В А

25 жовтня 2024 року с-ще Тростянець

Суддя Тростянецького районного суду Вінницької області Борейко О. Г. , розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з ВП №2 Гайсинського РУП ГУ НП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, непрацюючого,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

24 жовтня 2024 року до Тростянецького районного суду Вінницької області після доопрацювання надійшла спрва про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №029846 від 19.08.2024 вбачається, що 19.08.2024 за місцем свого проживання в АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 вчинив домашнє насильство в сім`ї психологічного характеру відносно своєї тещі ОСОБА_2 , а саме ображав її нецензурною лайкою, намагався вчинити бійку, чим створював психологічний тиск.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст. 173-2 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, в тому числі, вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що їх належить повернути на доопрацювання для належного оформлення з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст.277 КУпАП справа про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП розглядається протягом доби з дня одержання судом протоколу та інших матеріалів справи.

Крім того, відповідно до вимог ч. 1 ст.277-2 КУпАП повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи.

Постановою судді Тростянецького районногосуду Вінницької області від 20 серпня 2024 року (справа №147/1111/24, провадження №3/147/421/24) було постановлено матеріали про адміністративне правопорушення відносно громадянина ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП, повернути до Відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області для доопрацювання та належного оформлення. При ухваленні такого рішення суддя виходила з того, що порушника не доставлено в судове засідання.

09 жовтня 2024 року постановою судді Тростянецького районного суду Вінницької області (справа №147/1111/24, провадження №3/147/546/24) постановлено матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за ч.1 ст.173-2 КУпАП, повернути до Відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області для доопрацювання та належного оформлення. При ухваленні такого рішення суддя виходила з того, що порушника не доставлено в судове засідання.

24 жовтня 2024 року до суду разом із рапортом інспектора СРПП ВП №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції Ростислава Юрченка від 22.10.2024 надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП. Зі змісту рапорта випливає, що під час доопрацювання матеріалів було здійснено неодноразовий виїзд до місця проживання ОСОБА_1 , який був відсутній за місцем свого проживання, двері будинку ніхто не відчинив, тому доставити ОСОБА_1 до зали судового засідання не представилося можливим (а.с. 22).

З метою розгляду справи судове засідання призначено на 09:30 годину 25 жовтня 2024 року.

В судове засідання ОСОБА_1 не прибув. Також, під час надходження вказаних адміністративних матеріалів до суду ОСОБА_1 доставлено не було. Заяв чи клопотань про відкладення судового засідання чи іншого змісту до суду не надходило. Будь-яким іншим чином повідомити останнього про час та місце розгляду справи, щоб виконати вимоги ст. 277 КУпАП, суд можливості не має.

Разом з тим, ОСОБА_1 не повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи, яка надійшла до суду після доопрацювання.

За таких обставин, зважаючи на встановлений законом строк розгляду таких справ (протягом доби), протокол серії ВАД №029846 від 19.08.2024 підлягає поверненню на доопрацювання.

Поряд з цим, варто зазначити, що відповідно до ч.2 ст.251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів, перелік яких зазначено в ч.1 ст.251 КУпАП, покладається саме на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 КУпАП, а не на суд.

Згідно із частинами 1-3 ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення, передбачених розділом IV КУпАП, повинні дотримуватись не тільки суди, але й посадові особи, уповноважені на складання протоколів про адміністративні правопорушення (ст.254, 255 КУпАП).

Відповідно до п.12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року №11 норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Водночас вважаю за необхідне звернути увагу про те, що протокол серії ВАД №029846 від 19.08.2024 не відповідає вимогам ст.256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України №1376 від 06 листопада 2015 року.

Згідно з ч.1 ст.173-2 КУпАП відповідальність настає у випадку вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі винесення такого припису.

Відповідно до п.3, п.14 ч.1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь. Психологічне насильство - форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров`ю особи.

Із змісту протоколу вбачається, що суть адміністративного правопорушення, вчинення якого ставиться у вину ОСОБА_1 , не розкрита відповідно до диспозиції ч.1 ст.173-2 КУпАП, а саме: відсутні відомості щодо суб`єктивної сторони правопорушення, зокрема, форми вини, а також чи внаслідок таких дій ОСОБА_1 могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілої.

Крім того, до матеріалів справи не долучено характеризуючі дані особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у зв`язку з чим суд не в змозі повно та об`єктивно провести розгляд зазначеної справи.

Керуючись статтями 245, 278, 283 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП - повернути до ВП №2 Гайсинського РУП ГУ НП у Вінницькій області для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О. Г. Борейко