Справа № 581/840/24
Провадження № 3/581/299/24
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

22 жовтня 2024 року с-ще Липова Долина

Суддя Липоводолинського районного суду Сумської області Бутенко Д.В., розглянувши матеріали, які надійшли від ВП № 1 (с. Недригайлів) Роменського РВП ГУНП в Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, уроженку с.Алтинівка Кролевецького району Сумської області, мешканку АДРЕСА_1 , зареєстрована адреса проживання в АДРЕСА_2 , непрацюючу, маючої на утриманні трьох малолітніх дітей, ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_1 , до адміністративної відповідальності за ст.184 КУпАП протягом року не притягувалася,

за ч.1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі- КУпАП),

в с т а н о в и в:

Опис обставин вчиненого адміністративного правопорушення

1. 09 жовтня 2024 року ОСОБА_1 ухилилася від належного виконання батьківських обов`язків щодо забезпечення належних умов життя, виховання та проживання трьох малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме при обстеженні житлово-побутових умов по АДРЕСА_1 виявлено антисанітарні умови проживання дітей, у будинку перебував сильний запах сигаретного диму та інший неприємний специфічний запах, зокрема, запах сечі, який йшов з алюмінієвої миски, котра знаходилася в кімнаті прихожої; у кімнатах антисанітарія, підлога брудна, на якій лежало сміття різного виду; свіжоприготовлені страви для дітей на час перевірки були відсутні; постільна білизна на ліжках дітей була дуже брудна і в занедбаному стані; діти відразу були негайно відібрані із сім`ї, де існувала реальна загроза життю та здоров`ю для них, чим не виконала вимоги ст.150 Сімейного кодексу України.

Пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності

2. До суду ОСОБА_1 не з`явилася, про час та місце розгляду справи, завчасно повідомлена, при складанні матеріалів про адміністративне правопорушення провину визнала, прохала суд справу розглядати без її участі.

Докази та фактичні дані, які досліджені судом

3. Докази, які досліджені судом, а саме:

- протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 008302 від 16 жовтня 2024 року, в якому викладені узагальнені ознаки виявленого адміністративного правопорушення відносно ОСОБА_1 (а.с.2,3);

- оголошена довідка інспектора з ювенальної превенції сектору превенції Роменського РВП ГУНП в Сумській області, майора поліції Тютюнника О. від 16 жовтня 2024 року про те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканка АДРЕСА_1 протягом року до адміністративної відповідальності не притягувалася (а.с.4);

- оголошена довідка про результати розгляду повідомлення інспектора з ювенальної превенції сектору превенції Роменського РВП ГУНП в Сумській області, майора поліції Тютюнника О., в якій зафіксовано рішення вважати за доцільне перевірку за повідомленням інспектора з ювенальної превенції сектору превенції Роменського РВП ГУНП в Сумській області майора поліції припинити, матеріали перевірки здати на зберігання в канцелярію ВП №1 (с. Недригайлів) Роменського РВП ГУНП в Сумській області (а.с.5-8);

- оголошений лист начальника сектору дізнання ВП №1 (с.Недригайлів) Роменського РВП ГУНП в Сумській області, старшого лейтенанта поліції Ткаченко А. про те, що у зв`язку з відсутністю даних, які б містили ознаки кримінального правопорушення, та неможливістю у зв`язку з цим внести відповідну інформацію до ЄРДР, матеріали справи надіслано до Роменського РВП ГУНП в Сумській області, зареєстровані в ІТС ІПНП (журнал ЄО) Роменського РВП від 09 жовтня 2024 року за №4427, для їх розгляду згідно із Законом України «Про звернення громадян» або Кодексу України про адміністративні правопорушення (а.с.9);

- оголошений рапорт старшого інспектра-чергового ВП №1 (с.Недригайлів) Роменського РВП ГУНП в Сумській області Чорненко А.І., про те, що 09 жовтня 2024 року о 16 год 33 хв надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що 09 жовтня 2024 року о 16 год 33 хв за адресою: АДРЕСА_1 у ході обстеження умов проживання та утримання неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , в будинку була антисанітарія, присутній запах сигаретного диму, постільна білизна на ліжках була дуже брудна та в занедбаному стані, мати дітей перебувалау п`яному неадекватному стані, діти виявили бажання виїхати до дитячого будинку, так як вдома батьки постійно у нетверезому стані, застосовують до них психологічне насильство, діти харчуються у сусідів, тому в діях матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вбачалися ознаки невиконання батьківських обов`язків (а.с.10);

- оголошені письмові пояснення начальника Служби у справах дітей Липоводолинської селищної ради Роменського району Сумської області ОСОБА_5 про комісійне обстеження 09 жовтня 2024 року о 15 год 30 хв умов проживання, виховання та утримання неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , мешканців АДРЕСА_1 , матір`ю яких є ОСОБА_1 , 1981 року народження, на час перевірки виявлено, що ОСОБА_1 перебувала в п`яному стані, вела себе агресивно, розмовляла на підвищених тонах, на зауваження членів комісії не реагувала; у будинку наявні антисанітарні умови, присутній сильний запах сигаретного диму, постільна білизна на ліжках дітей була дуже брудна, у прихожій кімнаті у металевій мисці була рідина із спецефічним запахом сечі, у будинку було прохолодно; приготовлені страви для дітей відсутні; дрова на зиму не заготовлені; під час спілкування з дітьми ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , останні виявили бажання перебувати у дитячому будинку, батьки постійно вживають спиртні напої вдома, свараться і їх ображають; старші діти ОСОБА_2 та ОСОБА_3 тимчасово проживають у бабусі ОСОБА_6 у АДРЕСА_2 , у якої теж у будинку була антисанітарія, постільна білизна на ліжку була дуже брудна, у будинку перебував сильний запах сигаретного диму; діти були негайно вилучені із сім`ї у зв`язку із загрозою їх життю і здоров`ю до КНП «Липоводолинська лікарня» (а.с.11-12);

- оголошені зізнавальні письмові пояснення ОСОБА_1 від 14 жовтня 2024 року про визнання своєї протиправної бездіяльності по неналежному виконанню своїх батьківських обов`язків, про щире розкаяння у вчиненому (а.с.13-14);

- оголошені письмові пояснення ОСОБА_7 від 14 жовтня 2024 року про визнання своєї винуватості в неналежному виконанні своїх батьківських обов`язків по відношенню до свого біологічного сина ОСОБА_8 та пасинками ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , про щире розкаяння у вчиненому (а.с.15-16);

- оголошений рапорт інспектора з ювенальної превенції сектору превенції Роменського РВП ГУНП в Сумській області, майора поліції Тютюнника О. від 09 жовтня 2024 року про здійснення комісійної перевірки 09 жовтня 2024 року о 15 год 30 хв умов проживання, виховання та утримання неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , мешканців АДРЕСА_1 , який за змістом відповідає письмовим поясненням начальника Служби у справах дітей Липоводолинської селищної ради Роменського району Сумської області ОСОБА_5 викладеним вище на аркуші справи 11-12 (а.с.17-37);

- оголошені письмові пояснення лікаря педіатра КНП Недригайлівського центру ПМЦД від 11 жовтня 2024 року про шкідливість сигаретного диму для дітей та про заборону палити сигарети в будинку, де перебувають діти (а.с.38);

- оголошений акт обстеження умов проживання, складеного начальником ССД Липоводолинської селищної ради ОСОБА_5 , фахівцем з соціальної роботи ЦНСП ОСОБА_11 , інспектором з ювенальної превенції сектору превенції Роменського РВП ГУНП в Сумській області, майором поліції ОСОБА_12 , де комісійно вирішено негайно відібратии трьох малолітніх дітей з сім`ї матері, де існувала реальна загроза життю та здоров`ю дітей (а.с.39-40);

- оголошена довідка-характеристика виконавчого комітету Липоводолинської селищної ради Калінінського старостинського округу Роменського району Сумської області ОСОБА_1 , 1981 року народження, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , у якому без реєстрації проживає мати ОСОБА_13 , інвалід 1 групи по зору, фактично проживає в АДРЕСА_1 у приватному газифікованому будинку співмешканця ОСОБА_7 , із яким має спільну дитину, ОСОБА_2 , 2017 року народження, не працює, зловживає спиртними напоями, поводиться агресивно веде аморальний спосіб життя; до складу сім`ї входять: співмешканець ОСОБА_7 , син ОСОБА_4 , син ОСОБА_3 , син ОСОБА_2 ; ОСОБА_1 не є депутатом (а.с.44);

- оголошена довідка-характеристика відділу «Центр надання адміністративних послуг» Липоводолинської селищної ради ОСОБА_1 , 1981 року народження, яка зареєстрована в АДРЕСА_2 , за зазначеною адресою зареєстровані, але не проживають син ОСОБА_4 , син ОСОБА_3 та син ОСОБА_2 , за адресою без реєстрації місця проживання проживає її мати ОСОБА_13 (інвалід І групи по зору), сама особа проживає за адресою свого співмешканця ОСОБА_7 по вул.Полтавській, буд. 26; відділ Центр надання адміністративних послуг Липоводолинської селищної ради не володіє всією необхідною інформацією (про трудову діяльність, моральні, ділові якості, наявність будь-яких шкідливих звичок у нього, компрометуючих матеріалів, негативних подій), яка дозволила б в повній мірі врахувати всі відомості про життя та охарактеризувати особу, її поведінку та репутацію в середовищі, де вона проживає; за інформацією Калінінського старостинського округу від 10 жовтня 2024 року за №04-81 особа має загальну середню освіту, офіційно непрацевлаштована, зловживає спиртними напоями, веде аморальний спосіб життя та веде себе агресивно; не є депутатом Липоводолинської селищної ради (а.с.45);

- оголошена довідка-характеристика виконавчого комітету Липоводолинської селищної ради Калінінського старостинського округу Роменського району Сумської області ОСОБА_7 , 1986 року народження, який зареєстрований та проживає в АДРЕСА_1 у приватному газифікованому будинку, не працює; до складу сім`ї входять: співмешканка ОСОБА_1 , син ОСОБА_4 , син ОСОБА_3 , син ОСОБА_2 ; ОСОБА_1 не є депутатом (а.с.46);

- оголошена довідка-характеристика відділу «Центр надання адміністративних послуг» Липоводолинської селищної ради ОСОБА_7 , 1986 року народження, який зареєстрований в АДРЕСА_1 , за зазначеною адресою особа зареєстрована сама, разом з ним проживають: співмешканка ОСОБА_1 , син співмешканки ОСОБА_4 , син співмешканки ОСОБА_3 , син ОСОБА_2 ; відділ Центр надання адміністративних послуг Липоводолинської селищної ради не володіє всією необхідною інформацією (про трудову діяльність, моральні, ділові якості, наявність будь-яких шкідливих звичок у нього, компрометуючих матеріалів, негативних подій), яка дозволила б в повній мірі врахувати всі відомості про життя та охарактеризувати особу, її поведінку та репутацію в середовищі, де вона проживає; за інформацією Калінінського старостинського округу від 10 жовтня 2024 року за №04-82 особа має загальну середню освіту, офіційно непрацевлаштований; не є депутатом Липоводолинської селищної ради (а.с.47);

- оголошено фотокопію паспорта громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилася у с. Алтинівка Кролевецького району Сумської області та зареєстрована в АДРЕСА_2 , картка платника податків України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.48-49,50);

- оголошено фотокопію паспорта громадяна України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який народився у с-щі Липова Долина Сумської області та зареєстрований в АДРЕСА_1 , картка платника податків України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (а.с.51-52,53);

- оголошені фотокопії свідоцтв про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , в яких матір`ю малолітніх дітей зазначена ОСОБА_1 (а.с.54,55,56).

Висновки суду

4. Із огляду на фактичні обставини справи, суд уважає, що своєю бездіяльністю ОСОБА_1 умисно, в порушення норм ч.1-3 ст. 150 СК України, ухилилася від виконання обов`язків щодо забезпечення необхідних умов для виховання трьох малолітніх дітей, тобто вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.

5. У бездіяльності ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, тобто ухилення матір`ю від виконання обов`язків щодо забезпечення необхідних умов для утримання та виховання трьох дітей.

6. Обставин, які пом`якшують відповідальність за адміністративне правопорушення, відповідно до статті 34 КУпАП, суд уважає щире розкаяння порушника у вчиненому проступку.

Обставиною, яка обтяжує відповідальність за адміністративне правопорушення, відповідно до статті 35 КУпАП, суд не вбачає.

7. Вирішуючи питання про накладення стягнення за вчинене адміністративне правопорушення, суд ураховує характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності (є непрацюючою, не є особою з інвалідністю, раніше до відповідальності за невиконання батьківських обов`язків не притягувалася), майновий стан порушника, та приймаючи до уваги наявність пом`якшуючої та відсутність обтяжуючої її адміністративну відповідальність обставин, та уважає за доцільне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу.

8. Відповідно до статті 40-1 КУпАП та статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI з ОСОБА_1 підлягає стягненню на користь держави судовий збір.

На підставі викладеного і керуючись статтями 1,9,23,33,34, ст.184 ч.1, 283, 284, 294 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

1. Накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративне стягнення, передбачене ч.1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн (вісімсот п`ятдесят гривень).

2. У відповідності із ст. 307 та ч.2 ст.308 КУпАП штраф має бути сплачений правопорушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня отримання копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу у вказаний строк, постанова про накладення штрафу надсилається в порядку примусового виконання та з правопорушника підлягає стягненню подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові про стягнення штрафу.

3. Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 605 грн 60 коп.

4. Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Липоводолинський районний суд Сумської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Д. В. Бутенко