ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.10.2024 Справа №607/19627/24 Провадження №3/607/8290/2024

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Багрій Т.Я., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Служби безпеки України в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого на посаді начальника групи зв`язку та інформаційних систем штабу військової частини НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2

за ч.1 ст.212-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

Допущені начальником групи зв`язку та інформаційних систем штабу в/ч НОМЕР_1 старшим лейтенантом ОСОБА_1 порушення вимог Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, затвердженої постановою КМ України від 19.10.2016 року № 736 (далі - Інструкції) призвели до розголошення службової інформації у сфері оборони країни.

Так, в межах виконання посадових обов`язків ОСОБА_1 відповідає за організацію своєчасного, достовірного, безпечного проходження всіх видів інформації між пунктами управління частини та із старшим штабом, здійснення контролю за дотриманням чинного законодавства України, вимог нормативно - правових актів МОУ з питань, віднесених до компетенції групи зв`язку та інформаційних систем.

Під час проведення перевірки стану обігу документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, зібрану у процесі оперативно- розшукової, контррозвідувальної діяльності, у сфері оборони країни у в/ч НОМЕР_1 розпочатої 16.08.2024, в ході огляду ПЕОМ OPTIPLEX 360 Service Tag: BN41 N4J Service Code: 5, яка належить начальнику групи зв`язку та інформаційних систем військової частини НОМЕР_1 старшому лейтенанту ОСОБА_1 (акт огляду № 1 від 16.08.2024), розміщеної в житловому приміщенні в кабінеті № 225, підключеної до мережі Інтернет та яка не призначена для обробки інформації з грифом «Для службового користування» (не впроваджено комплексну систему захисту інформації з підтвердженою відповідністю, а її жорсткий магнітний диск не обліковано «Для службового користування»), у кінцевій папці «Перелік OKI.zip/» виявлено файл формату «pdf», створений 12.03.2024 об`ємом 5,79МБ, під назвою «Scant_0001.pdf», (шлях до файлу: С/Users/ admin /Desktop/ ДОКУМЕНТАЦІЯ/ ДСК/5012191 дск/ПерелікОКІ.zір/), в якому міститься сканована копія документу Управління моніторингу та аналізу інформаційного простору Генерального штабу ЗСУ за назвою «Перелік об`єктів критичної інфраструктури України охорону яких здійснюють військовослужбовці ЗСУ», (виx № 381/80дск, від 05.03.2024, на 10 арк., прим. № 8, для службового користування (вх. № 7640дск від 07.03.2024), п. 1.4 переліку відомостей, що становлять службову інформацію, гриф «Для службового користування».

Крім того, на вказаній ПЕОМ виявлено електронний файл документа з грифом «Для службового користування» із назвою : «Замисел застосування сил та засобів антитерористичного забезпечення військової частини НОМЕР_1 », згідно вказаних реквізитів віддруковано три прим, прим. № 1 - до справи, прим. № 2 - ОК «Захід», прим. № 3 - начальнику ІНФОРМАЦІЯ_2 , гриф обмеження доступу надано за п. 1.15 Переліку відомостей, що становлять службову інформацію (ПСІ 2023), який виконував ОСОБА_1 Здійснюючи обробку та зберігання документів з грифом «Для службового користування» на неатестованих та незахищених засобах електронно-обчислювальної техніки ОСОБА_1 недотримався вимог п.п. 14, 42 Інструкції.

Поряд із цим, в порушення вимог п.п. 11, 14,1 34, 42, 50 Інструкції старший лейтенант ОСОБА_1 маючи доступ до ПЕОМ, яка має впроваджену комплексну систему захисту інформації з підтвердженою відповідністю (ПЕОМ інв. № 101401171), згідно наданого пояснення для зручності у роботі, без дозволу командира, здійснив копіювання на особисту вищевказану ПЕОМ (яка підключена до мережі «Інтернет», жорсткий диск якої не зареєстрований у журналі обліку електронних носіїв інформації), електронних файлів документів з грифом «Для службового користування», що надійшли з інших установ: - документ з додатками військової частини НОМЕР_2 «Щодо технічної підтримки апаратно-програмних виробів «Захищений термінал» від 17.07.2024 № 501/7/224дск згідно вказаних реквізитів, п. 8.42 Переліку відомостей, що становлять службову інформацію; - документ Управління моніторингу та аналізу інформаційного простору Генерального штабу ЗСУ за назвою «Перелік об`єктів критичної інфраструктури України охорони яких здійснюють військовослужбовці ЗСУ», для службового користування (вх. № 7640дск від 07.03.2024), п. 1.4 переліку відомостей, що становлять службову інформацію, гриф «Для службового користування». У зв`язку з цим, зі службовою інформацією у сфері оборони викладеної у вказаних документах ознайомились сторонні особи, в т.ч. співробітники ДВКР, які не мають доступу до цих відомостей оборонного характеру, що становлять службову інформацію, якій надано гриф обмеження доступу «Для службового користування».

З огляду на вищевикладене, ОСОБА_1 допустивши порушення порядку ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, у сфері оборони країни, що призвело до розголошення такої інформації, скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 212-5 КУпАП «Порушення порядку обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію».

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні вищевказаного адміністративного правопорушення визнав та пояснив, що з його службового автомобіля було вилучено документи, які йому надав Територіальний центр комплектування та соціальної підтримки для роботи. Документ призначений для «ДСК комп`ютера». На носії інформації може знаходитись лише один файл. У зв`язку з великим навантаженням, він не зміг вчасно опрацювати вказаний файл. Крім того, йому для опрацювання надійшов ще один файл. Для того, щоб не видаляти файл, який надійшов для опрацювання раніше, він вирішив скопіювати його на свій робочий комп`ютер.

Частиною 1 ст.212-5 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення порядку обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, зібрану у процесі оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності, у сфері оборони країни, що призвело до розголошення такої інформації.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні вищевказаного адміністративного правопорушення, окрім визнання вини в судовому засіданні, доводиться матеріалами справи, а саме:

- відомостями з протоколу №18 про адміністративне правопорушення, передбачене ст.212-5 КУпАП від 10 вересня 2024 року;

- витягом з акту перевірки стану обігу документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, зібрану у процесі оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності, у сфері оборони країни від 28 серпня 2024 року №69/26-8586дск;

- актом огляду від 16 серпня 2024 року;

- протоколом опитування ОСОБА_1 від 16.08.2024 року;

- витягом з Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, затвердженої постановою КМУ від 19 жовтня 2016 року №736;

- витягом з наказу командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_3 » №729 від 17 листопада 2023 року;

- витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_1 №15 від 22 листопада 2023 року;

- додатком 12 до наказу командира військової частини НОМЕР_1 №4-аГд від 02 січня 2024 року;

- наказом командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) №106од від 26 вересня 2024 року;

- актом службового розслідування, затвердженого Командиром військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_2 від 26 вересня 2024 року.

За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212-5 КУпАП - порушення порядку обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, зібрану у процесі оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності, у сфері оборони країни, що призвело до розголошення такої інформації.

Згідно ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

При накладенні стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а тому суд приходить до переконання, що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу.

При цьому, суд зазначає, що згідно з п. 12 ч. 1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» військовослужбовці, у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків - звільнені від сплати судового збору, а тому при розгляді даної справи, судовий збір з особи, яка притягується до адміністративної відповідальності не стягується.

Керуючись статтями 23, 33, 40-1, 212-5, 245, 283, 284, 287 КУпАП, суд, -

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1020 (одну тисячу двадцять) гривень.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору у провадженні по справі про адміністративне правопорушення на підставі п. 12 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір».

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Головуючий суддяТ. Я. Багрій