Справа №504/4247/24
Провадження №3/504/2459/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.10.2024с-ще Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Жовтан П.В., розглянувши матеріали, які надійшли з в/ч НОМЕР_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Свалява Закарпатської області, громадянина України, старшого хіміка 1 відділення аерозольного масування взводу аерозольного масування загону радіаційного, хімічного та біологічного захисту в/ч НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий 20.05.2008р. Свалявським РВ УМВС України в Закарпатській області, ІПН НОМЕР_3 ,

за ст.172-20 ч.3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

28.09.2024р. командиром в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_2 був складений протокол про адміністративне правопорушення №А1032/35, згідно якого молодший сержант ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем військової служби за призовом під час мобілізації, проходячи службу у військовій частині НОМЕР_1 , діючи умисно, протиправно, всупереч інтересам служби на порушення своїх статутних обов`язків, 27.09.2024р., перебував на території військової частини НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння в умовах особливого періоду, відповідальність за що передбачено ч.3 ст.172-20 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився про дату, час та місце проведення якого був сповіщений своєчасно, належним чином, однак надав заяву про розгляд справи без його участі, у зв`язку із чим, керуючись ст.268 КУпАП, суддя вважає можливим справу розглянути в його відсутності.

Дослідивши і проаналізувавши докази по справі, суддя приходить до наступного.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 266-1 КУпАП, огляд військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, щодо яких є підстави вважати, що вони у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, виконують обов`язки військової служби або перебувають на території військових частин, проводиться посадовою особою, уповноваженою на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу), іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів.

Відповідно до ч. 4 ст. 266-1 КУпАП, у разі незгоди військовозобов`язаного та резервіста під час проходження зборів, а також військовослужбовця Збройних Сил України на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, уповноваженими особами з використанням спеціальних технічних засобів та тестів або у разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Так, до протоколу про адміністративне правопорушення долучено, зокрема:

-акт про відмову ОСОБА_1 від лабораторного медичного освідчення на стан алкогольного/наркотичного сп`яніння від 27.09.2024р.;

-направлення ОСОБА_1 на огляд з метою виявлення стану алкогольного чи наркотичного сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 27.09.2024р.;

-акт фіксації відмови ОСОБА_1 від огляду з метою виявлення стану алкогольного чи наркотичного сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції з використання спеціальних технічних засобів від 27.09.2024р.;

-акт медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного чи наркотичного сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 27.09.2024р., проведеного у медичному пункті в/ч, згідно якого за зовнішніми ознаками ОСОБА_1 виявлено ознаки алкогольного сп`яніння;

-рапорт командира загону РХБ захисту в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_3 від 27.09.2024р., з якого вбачається, що ОСОБА_1 в присутності свідків відмовився від проходження лабораторного медичного освідчення на стан алкогольного сп`яніння;

-письмові пояснення свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 28.09.2024р.;

З аналізу вказаних документів вбачається, що після виявлення у ОСОБА_1 ознак алкогольного сп`яніння, останній був доставлений до медичного пункту військової частини, де на пропозицію пройти лабораторне дослідження із використанням спеціальних технічних засобів та тестів в порядку ст.266-1 КУпАП відмовився. Слідуючи приписам, ч.4 ст.266-1 КУпАП, оскільки ОСОБА_1 не погодився на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, уповноваженими особами з використанням спеціальних технічних засобів та тестів, його огляд повинен був проводитися в закладах охорони здоров`я. Відповідне направлення на огляд ОСОБА_1 з метою виявлення стану алкогольного чи наркотичного сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції до медичного закладу було виписане, однак ОСОБА_1 до закладу охорони здоров`я не доставлявся.

Акт візуального огляду ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння, проведений у медичному пункті в/ч НОМЕР_1 , є недопустимим доказом по справі, адже констатує лише наявність зовнішніх ознак сп`яніння, не відповідає процедурі, визначеній ст.266-1 КУпАП.

Відповідно до ч. 9 ст. 266-1 КУпАП, огляд військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Відповідно до ст.ст.245, 251, 252, 280 КУпАП, суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну оцінку, з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Так, згідно фабули протоколу ОСОБА_1 ставиться перебування на території військової частини в стані алкогольного сп`яніння в умовах особливого періоду, водночас усі докази по справі, які описані вище, свідчать про те, що він відмовився від проходження огляду на стан сп`яніння, а отже відсутні підстави вважати, що останній перебував в стані сп`яніння, оскільки останній не пройшов відповідну процедуру огляду, визначену ст.266-1 КУпАП.

Згідно положень КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення проводиться лише в межах обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, при цьому суд не наділений повноваженнями самостійно змінювати фактичні обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення.

Суд не має права перебирати на себе функції обвинувача, збирати докази самостійно, а тому приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП України за обставин, викладених в протоколі, не підтверджена.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.7, 10, 13, 221, 245, 247, 251, 252, 256, 266, 280, 283, 284, 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення за ч.3 ст.172-20 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити в зв`язку з відсутністю події і складу зазначеного адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення та на неї може бути внесено подання прокурора у той же строк.

Суддя П. В. Жовтан