ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2024 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Усатова І.А., при секретарі Зеленчуку М.М., за участю представника Київської митниці Держмитслужби України Короля Л.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби України про притягнення до адміністративної відповідальності відносно відправника міжнародного поштового відправлення № СQ062644487UA громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_1 , виданий Ізмаїльським МВ УМВС України в Одеській обл, 08.07.2000 р., адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України,

ВСТАНОВИВ :

04.07.2024 до Солом`янського районного суду м. Києва від Київської митниці Держмитслужби України надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил №0545/10000/24 від 26.06.2024, складений відносно відправника міжнародних поштових відправлень громадянина України ОСОБА_1 , за порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України.

З зазначеного протоколу вбачається, що 07.05.2024 в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) СQ062644487UA, яке пересилалося з України ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 , Україна до США ( ОСОБА_4 , АДРЕСА_3 , tel. НОМЕР_3 , USA).

У митній декларації форми CN 23 міжнародного поштового відправлення №СQ062644487UA в графі «докладний опис вкладення» вміст відправлення задекларовано як «souvenir horns plus pendants as» українською «сувенірні роги та медальйон» вартістю 222 USD.

Підчас огляду в МЕВ виявлено - предмет схожий на роги тварини з частиною черепа - 1 шт.

09.05.2024 митницею здійснено взяття проб (зразків) товарів та в подальшому направлено до Національного науково-природничого музею для проведення експертизи на предмет належності зразків до таких, що підпадають під дію Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення.

Відповідно до висновку 10.06.2024 № 151 Національного науково-природничого музею НАН України, наданий зразок є природного походження та є частиною черепа з рогами оформлена як мисливський трофей (змонтована на простий дерев`яний медальйон), та належить до виду - Сайга татарська Saiga tatarica. Даний вид охороняється Конвенцією про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення (CITES) (Додаток ІІ), має певну наукову, музейну та освітню цінність.

На момент здійснення митного контролю міжнародного поштового відправлення № СQ062644487UA дозвільні документи на право переміщення через митний кордон України зразків дикої фауни і флори громадянином ОСОБА_1 до митниці не надавались, у міжнародному поштовому відправлені були відсутні.

Митний орган зазначає, що своїми діями гр. ОСОБА_1 порушив вимоги до Закон України від 14 травня 1999 року №;662-XIV та Постанову Кабінету Міністрів України від 13.12.2000 №1822 «Про заходи щодо забезпечення виконання міжнародних зобов`язань України у зв`язку з її приєднанням до Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення».

На переконання митного органу, в діях громадянина ОСОБА_1 ча наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 473 МК України.

У зв`язку з цим, 26.06.2024 посадовою особою митного органу складено протокол про порушення митних правил № 0545/10000/24 відносно відправника міжнародного поштового відправлення №СQ062644487UA громадянина України ОСОБА_1 , про порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України, а матеріали справи передані до суду для притягнення зазначеної особи до адміністративної відповідальності.

Відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0545/10000/24 від 26.06.2024, на підставі положень ст. 511 МК України предмет правопорушення, вилучено та передані на зберігання до складу Київської митниці.

Представник Київської митниці Держмитслужби України в судовому засіданні вважав обставини викладені в протоколі про порушення митних правил № 0545/10000/24 від 26.06.2024 доведеними та просив притягнути відправника міжнародного поштового відправлення №СQ062644487UA гр. України ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил за ст. 473 МК України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останнього. Зазначив, що останній пересилав у міжнародних поштових відправленнях товари, заборонені до такого пересилання.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - відправник міжнародного поштового відправлення №СQ062644487UA гр. України ОСОБА_1 не з`явився, будучи повідомленим про дату та час судового засідання.

Згідно ч. 4 ст. 526 МК України, справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення представника митного органу, дослідивши та оцінивши зібрані матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що 07.05.2024 в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) СQ062644487UA, яке пересилалося з України ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 , Україна до США ( ОСОБА_4 , АДРЕСА_3 , tel. НОМЕР_3 , USA), виявлено предмет схожий на роги тварини з частиною черепа - 1 шт.

У митній декларації форми CN 23 міжнародного поштового відправлення №СQ062644487UA в графі «докладний опис вкладення» вміст відправлення задекларовано як «souvenir horns plus pendants as» українською «сувенірні роги та медальйон».

Відповідно до висновку 10.06.2024 № 151 Національного науково-природничого музею НАН України, наданий зразок є природного походження та є частиною черепа з рогами оформлена як мисливський трофей (змонтована на простий дерев`яний медальйон), та належить до виду - Сайга татарська Saiga tatarica. Даний вид охороняється Конвенцією про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення (CITES) (Додаток ІІ), має певну наукову, музейну та освітню цінність.

26.06.2024 стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 0545/10000/24 за ст. 473 МК України за пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ст. 196 Митного кодексу України (далі - МК України) не можуть бути пропущені через митний кордон України:

1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом;

2) товари, на пропуск яких відповідно до закону потрібні дозволи інших державних органів, за відсутності цих дозволів (крім алкогольних напоїв і тютюнових виробів, а також харчових продуктів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та в порядку, встановлених статтею 376 та частиною другою статті 378 цього Кодексу);

3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 196 Митного кодексу України (далі - МК України) не можуть бути пропущені через митний кордон України:

1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом;

2) товари, на пропуск яких відповідно до закону потрібні дозволи інших державних органів, за відсутності цих дозволів (крім алкогольних напоїв і тютюнових виробів, а також харчових продуктів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та в порядку, встановлених статтею 376 та частиною другою статті 378 цього Кодексу);

3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

З огляду на наведене, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 473 МК України.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, переміщення якого через митний кордон України є обмеженим, тому суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Керуючись статтями 235, 458, 473, 527-529 МК України, ч. 1 ст. 37 Постанови КМУ № 270 від 05 березня 2009 року «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку», статтями 283, 284, 294 КпАП України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

Відправника міжнародного поштового відправлення № СQ062644487UA громадянина України ОСОБА_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого статтею 473 Митного Кодексу України.

Піддати відправника міжнародного поштового відправлення № СQ062644487UA громадянина України ОСОБА_1 адміністративному стягненню у вигляді конфіскації в дохід держави предметів, що заборонені до пересилання у міжнародних поштових відправленнях, а саме: частина черепа з рогами оформлена як мисливський трофей (змонтована на простий дерев`яний медальйон), та належить до виду - Сайга татарська Saiga tatarica, у кількості 1 шт., який вилучений відповідно до протоколу про порушення митних правил №0545/10000/24 від 26.06.2024, та знаходяться на відповідальному зберіганні на складі Київської митниці Державної митної служби України за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела, 8А.

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення № RA773679804UA громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_1 , виданий Ізмаїльським МВ УМВС України в Одеській обл, 08.07.2000 р., адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя І.А. Усатова