Справа № 567/1167/24
Провадження №3-в/567/22/24
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.10.2024 м. Острог

Суддя Острозького районного суду Рівненської області Василевич О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Рівненського районного сектору №4 філії Державної установи «Центр пробації» у Рівненській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 , громадянина України, паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 22.12.2009 року Острозьким МВ УМВС України в Рівненській області, щодо вирішення питання, пов`язаного із виконанням постанови суду, -

встановив:

Провідний інспектор Рівненського районного сектору №4 філії Державної установи «Центр пробації» у Рівненській області Ющенко Мирослава звернулася в суд з поданням про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Острозького районного суду Рівненської області від 22.08.2024 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП з накладенням на нього адміністративного стягнення у виді громадських робіт строком 50 годин.

Подання обгрунтоване тим, що 20.09.2024 року до Рівненського районного сектору №4 філії Державної установи «Центр пробації» у Рівненській області з Острозького районного суду Рівненської області надійшла вищевказана постанова суду відносно ОСОБА_1 та була прийнята до виконання.

20.09.2024 року порушнику ОСОБА_1 було направлено виклик для ознайомлення з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт, з якими він був ознайомлений. З анкети особи до якої застосовано адміністративне стягнення у виді громадських робіт та посвідчення серії НОМЕР_2 , виданого Управлінням соціального захисту населення Острозької РДА було встановлено, що ОСОБА_1 має встановлену ІІ групу інвалідності.

Вказує, що у відповідності до вимог ч.3 ст.30-1 КУпАП громадські роботи не призначаються особам з інвалідністю першої або другої групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Зазначає, що у відповідності до ч.3 ст.321-1 КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Посилаючись на положення ч.3 ст.30-1 КУпАП просить вирішити питання, пов`язане з виконанням постанови Острозького районного суду Рівненської області від 22.08.2024р., а саме замінити невідбуту частину адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт іншим адміністративним стягненням.

Представник Рівненського районного сектору №4 філії ДУ «Центр пробації» у Рівненській області в судове засідання не з`явилася, в поданій до суду заяві подання підтримала з підстав, викладених у ньому, просила суд розгляд подання здійснювати у її відсутності.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`вився, про причини неявки суд не повідомив, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Письмових пояснень з викладом своїх заперечень щодо суті подання про заміну невідбутої ним частини адміністративного стягнення, а також клопотання про відкладення розгляду справи від нього до суду не надходило, а відтак суд не вбачає перешкод та вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності ОСОБА_1 на підставі доказів, наявних у матеріалах справи.

При вирішенні питання про можливість розгляду справи у відсутності ОСОБА_1 суд виходить з наступного.

ОСОБА_1 був обізнаний про винесену відносно нього постанову Острозького районного суду Рівненської області від 22.08.2024 року та про звернення провідного інспектора Рівненського районного сектору № 4 філії ДУ «Центр пробації» у Рівненській області з поданням про заміну адміністративного стягнення, застосованого згідно вищевказаної постанови суду, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. ОСОБА_1 мав достатньо часу для пошуку захисника для представництва своїх інтересів у суді, проте таким правом не скористався, як і не скористався правом викласти свої доводи або письмові заперечення та надати свої докази на спростування обставин, викладених у поданні представника органу пробації, заходів для особистої явки або явки обраного ним захисника з метою участі у судовому засіданні не вживав.

Як наголошує у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Крім того, враховуючи принцип судочинства, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, за наведених вище обставин, суд вважає за можливе розгляд справи здійснювати на підставі письмових доказів, наявних в матеріалах справи.

Відповідно до статті 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до статті 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Згідно зі статтею 304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Вивчивши матеріали подання та особової справи правопорушника ОСОБА_1 , суд приходить до висновку, що подання органу пробації про заміну правопорушнику ОСОБА_1 невідбутого адміністративного стягнення у виді 50 годин громадських робіт іншим адміністративним стягненням підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно постанови Острозького районного суду Рівненської області від 22.08.2024 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУПАП та накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком 50 годин.

Відповідності до ч.1 ст.310-1 КУпАП громадські роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування.

Відповідності до ч.3 ст.310-1 КУпАП громадські роботи не призначаються особам з інвалідністю першої або другої групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Згідно ст.1 Закону України «Про загально обов`язкове державне пенсійне страхування» непрацездатні громадяни - особи, які досягли встановленого ст. 26 цього Закону пенсійного віку, а саме після досягнення віку 60 років, або особи з інвалідністю. У тому числі діти з інвалідністю, а також особи, які мають право на пенсію у зв`язку з втратою годувальника відповідно до Закону.

З матеріалів особової справи, зокрема посвідчення серії НОМЕР_2 , виданого виданого Управлінням соціального захисту населення Острозької РДА,встановлено, що ОСОБА_1 має встановлену ІІ групу інвалідності та має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни.

Таким чином, з матеріалів особової справи правопорушника ОСОБА_1 встановлено, що станом на даний час він не відбув 50 годин громадських робіт.

Відповідно до ч.3 ст.321-1, ч.2, 3 ст.321-4 КУпАП передбачена можливість заміни стягнення у виді громадських робіт штрафом або адміністративним арештом; розмір штрафу визначається із розрахунку 4 години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян; заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення та матеріали особової справи ОСОБА_1 встановлено, що він не відбув призначене йому відповідно до постанови Острозького районного суду Рівненської області від 22.08.2024 року адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк 50 годин.

Беручи до уваги, що санкція ст.173 КУпАП, за якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу, та враховуючи те, що ОСОБА_1 має встановлену ІІ групу інвалідності, а відтак суд з урахуванням вимог ч.3 ст.321-4 КУпАП приходить до висновку про наявність фактичних та правових підстав для задоволення подання та заміни невідбутих 50 годин громадських робіт штрафом в розмірі 212,50 грн. (з розрахунку чотири години громадських робіт дорівнює одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян, 50 годин / 4 год. х 17 грн. = 212,50 грн.).

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.321-1, 321-4 КУпАП, -

постановив:

Подання провідного інспектора Рівненського районного сектору №4 філії Державної установи «Центр пробації» у Рівненській області відносно ОСОБА_1 щодо вирішення питання, пов`язаного із виконанням постанови суду задовольнити.

Замінити ОСОБА_1 адміністративне стягнення, призначене постановою Острозького районного суду Рівненської області від 22 серпня 2024 року за ст.173 КУпАП у виді громадських робіт строком 50 (п`ятдесят) годин на адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 212,50 гривень.

У разі несплати штрафу в 15-ти денний термін, штраф підлягає примусовому стягненню в порядку ст.308 КУпАП у подвійному розмірі, а саме в сумі 425грн.

Реквізити для сплати штрафу:

Отримувач коштів: ГУК у Рівн.обл/Острозька м.тг/21081100. Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38012494. Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП). Номер рахунку отримувача (IBAN): UA0017469. Код класифікації доходів бюджету: 21081100.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Острозький районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Острозького районного судуВасилевич О.В.