Справа № 204/8849/24
Провадження № 3/204/3134/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2024 року суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська Безрук Т.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення стосовно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 126 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР 1 № 113960 від 18.08.2024 року, 18.08.2024 о 14:20 за адресою: м Дніпро, вул. Будівельників, 47, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом «БМВ», державний номер НОМЕР_1 , будучи позбавленим права керування транспортним засобом. Порушення вчинено повторно протягом року постанова БАБ733391 від 31.12.2023. Водій ОСОБА_1 порушив п.2.1.а ПДР.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином, про причини неявки не повідомив. Суд на підставі ч. 1 ст. 268 КУпАП розглядає адміністративні матеріали за відсутністю особи, стосовно якої складено адміністративний протокол.

Відповідно до ст. 1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язані з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно зі ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ч. 5 ст. 126 КУпАП передбачено відповідальність за повторне протягом року керування транспортним засобом особою, яка не має при собі посвідченні водія відповідної категорії.

На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення надано наступні докази: протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР 1 № 113960 від 18.08.2024; рапорт інспектора УПП в Дніпропетровській області, відповідно до якого за адресою: м. Дніпро, вул. Будівельників, 47 близько 14:20 було зупинено автомобіль «БМВ», державний номер НОМЕР_1 , під керуванням водія ОСОБА_1 . Під час спілкування з водієм було встановлено, що водій позбавлений права керування транспортним засобом та 31.12.2023 водія було притягнуто до відповідальності за ч. 4 ст. 126 КУпАП, відповідно до постанови БАБ 733341; довідка УПП в Дніпропетровській області, відповідно до якої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .. посвідчення водія не отримував; картка обліку адміністративного правопорушення, відповідно до якої 22.05.2024 постановою Ленінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 притягнуто до відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП; картка обліку адміністративного правопорушення. відповідно до якої Новокодацьким відділом ДВС у м. Дніпрі на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , накладено стягнення за ч. 4 ст. 126 КУпАП.

Проаналізувавши надані суду докази у їх сукупності суд доходить наступних висновків.

Визначення терміну «керування транспортним засобом» наведено в п. 27 Пленуму ВСУ від 23.12.2005 № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», за яким керування транспортним засобом - виконання функцій водія під час руху такого засобу або інструктора-водія під час навчання учнів-водіїв, незалежно від того, керує особа транспортним засобом, який рухається своїм ходом чи за допомогою буксирування.

Однак, крім самого протоколу про адміністративне правопорушення матеріали справи не мають жодного доказу керування ОСОБА_1 транспортним засобом, відеозаписи з бодікамер працівників поліції до матеріалів долучені не були, свідки по справі не залучалися. Самі по собі протокол про адміністративне правопорушення та рапорт інспектора поліції не можуть прийняті судом, як доказ керування ОСОБА_1 транспортним засобом.

Таким чином, у даному конкретному випадку відсутнє підтвердження руху транспортного, як і відсутнє перебування за кермом (керування) саме ОСОБА_1 .

Крім того, у матеріалах справи, зокрема у протоколі про адміністративне правопорушення та рапорті інспектора поліції вказано, що ОСОБА_1 був притягнутий до відповідальності за ч. 4 ст. 126 КУпАП відповідно до постанови БАБ 733341, однак копія вказаної постанови, завірена належним чином до матеріалів справи не долучена.

Суд не приймає, у якості доказу у справі, картку обліку адміністративного правопорушення, відповідно до якої ОСОБА_1 було притягнуто до відповідальності за ч. 4 ст. 126 КУпАП Новокодацьким відділом ДВС у місті Дніпрі, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 222 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, частиною першою, другою і четвертою ст. 126 КУпАП, уповноважені розглядати органи Національної поліції, а не посадові особи відділів ДВС.

Таким чином уповноваженою особою на складання протоколу не було долучено доказів вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.126 КУпАП.

У силу принципу презумпції невинуватості, діючого в адміністративному праві, всі сумніви у винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь. Недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості. Всі факти встановлені судом у сукупності викликають сумніви щодо факту самого правопорушення та законності його фіксації. Рішення суб`єкта владних повноважень повинно бути законним і обґрунтованим і не може базуватись на припущеннях та неперевірених фактах.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі вище викладеного, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд приходить до висновку про недоведеність складу адміністративного правопорушення вчиненого ОСОБА_1 за ч.5 ст.126 КУпАП, а тому провадження у справі підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 247, 254, 283, 284, 290, 291 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із відсутністю складу і події адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровськ.

Суддя Т.В. Безрук