Справа № 296/7923/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"21" жовтня 2024 р. м.Житомир

Суддя Корольовського районного суду м. Житомира Шимон Л.С., за участю захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності адвоката Бакуменка С.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Управління патрульної поліції в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою в АДРЕСА_1 , раніше притягувався до адміністративної відповідальності постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 03.11.2023 року за ч. 2 ст. 130 КУпАП,

за ст. ст. 130 ч.2, 126 ч. 5 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

До Корольовського районного суду м. Житомира 28.08.2024 року з Управління патрульної поліції в Житомирській області одночасно надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 130 ч. 2 та ст. ст. 126 ч. 5 КпАП України.

20.08.2024 року о 00 год 12 хв в м. Житомирі, вул. Корольова, 47 водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом Skoda Fabia д.н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: запах алкоголю з ротової порожнини, почервоніння обличчя, порушення мови. Від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння у встановленому законом порядку водій відмовився. Від керування транспортним засобом відсторонений, шляхом передачі тверезому водієві. Правопорушення вчинене повторно протягом року, постанова Рівненського міського суду Рівненської області від 03.11.2023 р.

Своїми діями водій ОСОБА_1 порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 130 ч.2 КУпАП.

20.08.2024 року о 00 год 12 хв в м. Житомирі, по вул. Корольова, 47 водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом Skoda Fabia д.н.з. НОМЕР_1 , при цьому був позбавлений права керування. Правопорушення вчинене повторно протягом року, постанова серії БАБ №505932 від 15.10.2023 року за ч. 4 ст. 126 КУпАП.

Своїми діями водій ОСОБА_1 порушив п. 2.1а Правил дорожнього руху України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 126 ч.5 КУпАП.

Правила, встановлені ст.36 КУпАП, допускають розгляд одним і тим же органом справ про адміністративні правопорушення відносно особи, яка вчинила кілька адміністративних порушень. Вказані матеріали складені у відношенні однієї особи та знаходяться у провадженні одного органу, уповноваженого на їх розгляд. У зв`язку з чим, на підставі ст. 36 КУпАП, дані матеріали підлягають об`єднанню в одне провадження.

В судове засідання, призначене на 02.10.2024 року, ОСОБА_1 не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся, шляхом направлення судових повісток на адресу місця його проживання. Судові повістки про виклик особи в судове засідання, що надсилалися на адресу місця проживання ОСОБА_1 , повернулися до суду із відміткою про відсутність адресата. 02.10.2024р. через підсистему «Електронний суд» надійшла письмова заява захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, адвоката Бакуменка С.В. (документи на підтвердження повноважень захисту адвокатом Бакуменком С.В. надано до справи 26.09.2024р. при зверненні із письмовою заявою про ознайомлення з матеріалами), про відкладення розгляду справи у зв`язку із неможливістю бути фізично присутнім у вказані дату та час. В судове засідання, призначене на 21.10.2024 року, ОСОБА_1 не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся, шляхом направлення судових повісток на адресу місця його проживання. Присутнім в судовому засіданні 21.10.2024 року адвокатом Бакуменком С.В. зазначено про перебування ОСОБА_1 на військовій службі, вказав за можливе проводити розгляд справи у відсутності ОСОБА_1 , за участі його, адвоката Бакуменка С.В., як повноваженого захисника інтересів ОСОБА_1 . В судовому засіданні адвокатом Бакуменком С.В. зазначено про невизнання ОСОБА_1 вини у вчиненні ним адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 130, ч. 5 ст. 126 КУпАП. Для приєднання до матеріалів справи, адвокатом надано письмове клопотання про закриття провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 130, ч. 5 ст. 126 КУпАП на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП. В обґрунтування вказаного клопотання адвокатом зверталася увага суду на наступне. Факт керування ОСОБА_1 транспортним засобом 20.08.2024р. о 00 год 12 хв не заперечується, проте в ході вивчення доказів, що містяться в матеріалах справи, було виявлено ряд невідповідностей, які не відповідають фактичним обставинам справи. Зокрема, в графі 13 обох протоколів, складених відносно водія ОСОБА_1 , щодо роз`яснення прав і обов`язків, передбачених ст. 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП зазначено про роз`яснення останньому його прав та обов`язків, з відміткою «відмовився», однак, з оглянутого відеозапису вбачається про намагання працівника поліції зачитати водієві права та обов`язки, проте поліцейського перебиває його ж колега. З доводів захисту, оскільки права та обов`язки, в тому числі, і конституційне право на захист ОСОБА_1 не було зачитано, вказане являється грубим порушенням прав останнього. Крім того, працівниками поліції під час зупинки транспортного засобу, яким керував ОСОБА_1 , не зазначено останньому про причину (підстави) зупинки транспортного засобу, ОСОБА_1 положення ПДР України не порушувалися, тому, з доводів захисту, всі наступні вимоги працівників поліції водій не був зобов`язаний виконувати, а всі складені процесуальні документи відносно нього не можуть бути належними та допустимими доказами його вини у вчиненні ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126, ст. 130 КУпАП. Водія не було відсторонено від керування транспортним засобом, про що свідчить відсутність в матеріалах справи відповідного документа встановленої форми, а саме акту огляду та тимчасового затримання транспортного засобу. За наведених обставин, просив провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 126, ч. 2 ст. 130 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Заслухавши доводи захисту, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. ст. 130 ч.2, 126 ч. 5 КУпАП, суд приходить до наступного висновку.

В порядку статті 280 КпАП України орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відносно ОСОБА_1 20.08.2024 року інспектором взводу №2 роти № 3 БУПП в Житомирській області ДПП старшим лейтенантом поліції Іллюком І.П. складено протокол про адміністративне правопорушення за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складено за порушення ним правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч.2 ст. 130 КУпАП, оскільки постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 03.11.2023 року ОСОБА_1 притягувався до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 130 КУпАП.

Відповідальність за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан сп`яніння, вчиненого повторно протягом року передбачена ч.2 ст.130 КпАП України.

В судовому засіданні 21.10.2024 року в ході огляду відеоматеріалів, наданих УПП в Житомирській області до матеріалів справи (№296/7926/24 3/296/2449/24), встановлено, що ОСОБА_1 дійсно керував вказаним транспортним засобом. На місці здійснюється відеофіксація боді камерою інспектора патрульної поліції. Один із відеофайлів містить відеофіксацію реєстратора патрульного автомобіля, із фіксуванням попереду руху транспортного засобу Skoda Fabia д.н.з. НОМЕР_1 , в період дії комендантської години, встановленої на період воєнного стану в країні. Під час перевірки документів у водія та спілкування з ним, ОСОБА_1 зазначається про те, що позбавлений права керування постановою суду. Вбачаючи у водія ознаки алкогольного сп`яніння, працівником патрульної поліції було запропоновано водієві пройти огляд на місці зупинки транспортного засобу за допомогою приладу Драгер, на що водій ОСОБА_1 відмовився. Від проходження такого огляду в найближчому медичному закладі водій також відмовився. Водієві повідомляється про складання відносно нього адміністративних матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 130 КУпАП, за відмову водія від проходження ним огляду, та складання протоколу за ч. 5 ст. 126 КУпАП. Водія відсторонено від подальшого керування транспортним засобом.

Факт вчинення водієм ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. ст. 130 ч.2, 126 ч. 5 КУпАП, підтверджується безпосередньо дослідженими в судовому засіданні матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 114769 від 20.08.2024 року, складеного відносно ОСОБА_1 , за відмову водія від проходження ним огляду на визначення стану алкогольного сп`яніння; актом огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, виписаного на ім`я ОСОБА_1 , в зв`язку із виявленими ознаками: запах алкоголю з ротової порожнини, порушення мови, почервоніння обличчя. Огляд ОСОБА_1 не проводився; письмовим направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 20.08.2024р., виписаного на ім`я ОСОБА_1 , в зв`язку із виявленими у нього ознаками сп`яніння: запах алкоголю з ротової порожнини, порушення мови, почервоніння обличчя. Огляд ОСОБА_1 в КНП «ОМСЦ» Житомирської обласної ради не проводився, ОСОБА_1 до закладу охорони здоров`я не доставлявся; довідкою інспектора відділу адміністративної практики УПП в Житомирській області ДПП старшого лейтенанта поліції Н. Шеремет від 26.08.2024 року, згідно якої за наявною електронною базою даних НАІС/ІПНП інформація щодо отримання посвідчення водія на право керування транспортними засобами відповідної категорії ОСОБА_1 відсутня, тобто, посвідчення водія не отримував; довідкою інспектора відділу адміністративної практики УПП в Житомирській області ДПП старшого лейтенанта поліції Н. Шеремет від 26.08.2024 року, згідно якої ОСОБА_1 притягувався до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 130 КУпАП постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 03.11.2023 року; копією постанови Рівненського міського суду Рівненської області від 03.11.2023 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 130 КУпАП; рапортом інспектора взводу №1 роти №3 БУПП в Житомирській області ДПП ст. лейтенанта поліції Д. Шадури від 20.08.2024 року, згідно якого під час несення служби в складі екіпажу Граніт 101 20.08.2024р. о 00 год 12 хв в м. Житомирі, вул. Корольова, 47, під час дії комендантської години було зупинено транспортний засіб Skoda Fabia д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням водія ОСОБА_1 . Під час спілкування з водієм, в останнього було виявлено ознаки алкогольного сп`яніння: запах алкоголю з ротової порожнини, почервоніння обличчя, порушення мови. Від проходження огляду на визначення стану алкогольного сп`яніння водій відмовився. Відносно водія ОСОБА_1 складено протоколи за ч. 2 ст. 130 КУпАП та ч. 5 ст. 126 КУпАП; відеозаписом з нагрудної камери патрульного поліцейського, безпосередньо оглянутого та дослідженого в судовому засіданні 21.10.2024 року; протоколом про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 114774 від 20.08.2024 року, складеного відносно ОСОБА_1 , за керування ним транспортним засобом 20.08.2024р. о 00 год 12 хв, будучи позбавленим права керування; довідкою інспектора відділу адміністративної практики УПП в Житомирській області ДПП старшого лейтенанта поліції Н. Шеремет від 26.08.2024 року, згідно якої ОСОБА_1 притягувався до адміністративної відповідальності 15.10.2023 року за ч. 4 ст. 126 КУпАП; копією постанови по справі про адміністративне правопорушення серії БАБ №505932 від 15.10.2023 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 126 КУпАП.

Вказане свідчить про наявність в діях водія ОСОБА_1 складу адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 130 та ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Таким чином, дії поліцейських щодо проведення огляду водія ОСОБА_1 на стан сп`яніння та складання щодо нього протоколів про адміністративне правопорушення за ч.2 ст. 130, ч. 5 ст. 126 КУпАП відповідають положенням ст. 266 КУпАП та «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої Наказом МВС України та МОЗ України 09.11.2015 № 1452/735.

Належних та допустимих доказів на спростування вказаного факту суду надано не було.

Доводи та зауваження захисту належними та допустимими доказами висновків суду не спростовують.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КпАП України, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Враховуючи обставини справи, характер правопорушення, особу правопорушника, суд приходить до твердого переконання про наявність в діях водія ОСОБА_1 складу адміністративних правопорушень, передбачених ст. ст. 130 ч.2, 126 ч. 5 КУпАП, та вважає за можливе застосувати до останнього адміністративне стягнення у виді штрафу, з позбавленням права керування транспортними засобами, без оплатного вилучення транспортного засобу.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 36, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу №296/7926/24 3/296/2449/24 та справу №296/7923/24 3/296/2448/24 об`єднати в одне провадження, з присвоєнням №296/7923/24 3/296/2448/24.

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні 20.08.2024 року адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч.2 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 34000 (тридцять чотири тисячі) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки, без оплатного вилучення транспортного засобу.

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні 20.08.2024 року адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 126 ч.5 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк п`ять років, без оплатного вилучення транспортного засобу.

Відповідно до ст. 36 КпАП України застосувати до ОСОБА_1 остаточне адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк п`ять років, без оплатного вилучення транспортного засобу.

Штраф стягнути на рахунок: Отримувач: ГУК у Житомирській області;/Житомир обл./21081300, Код отримувача: 37976485, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача: 899998, Рахунок отримувача: UА0006001, Код класифікації доходів бюджету: 21081300.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі ДСА України судовий збір у розмірі 605 гривень 60 копійок. Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача(МФО): 899998, Рахунок отримувача: UA0026001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Корольовський районний суд м. Житомира протягом десяти днів з дня її винесення.

Cуддя Л. С. Шимон