Справа № 589/4526/24
Провадження № 3/589/2051/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2024 року Шосткинський міськрайонний суд Сумської області у складі:

головуючого судді Лєвши С.Л.,

за участю: секретаря судового засідання Новик О.С.,

прокурорів Шосткинської окружної прокуратури Школи А.О., Доманського В.Ю.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шостка справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Сумського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України у відношенні громадянина України

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Шостка Сумської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , працював поліцейським відділу реагування патрульної поліції Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

- про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),-

ВСТАНОВИВ:

Поліцейський відділу реагування патрульної поліції Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області (далі Шосткинське РУП ГУНП в Сумській області) ОСОБА_2 несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, при припиненні діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, подавши декларацію 20 липня 2024 року, при цьому останнім днем її подання була дата 31 січня 2024 року, чим порушив вимоги, передбачені абзацом 1 ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» від 14 жовтня 2014 року №1700-VII (далі - Закон №1700-VII) та п.2 розділу ХІІІ «Прикінцевих положень» Закону №1700-VII.

Крім того, поліцейський відділу реагування патрульної поліції Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області Зуй Б.В. при припиненні діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування несвоєчасно подав без поважних причин щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, подавши декларацію 20 липня 2024 року, при цьому останнім днем її подання була дата 31 березня 2024 року, чим порушив вимоги, передбачені абзацом 2 ч.2 ст.45 Закону №1700-VII та п.2 розділу ХІІІ «Прикінцевих положень» Закону №1700-VII.

Крім того, поліцейський відділу реагування патрульної поліції Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області Зуй Б.В. несвоєчасно подав без поважних причин щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік, подавши декларацію 20 липня 2024 року, при цьому останнім днем її подання була дата 31 січня 2024 року, чим порушив вимоги, передбачені ч.1 ст.45 Закону №1700-VII та п.2 розділу ХІІІ «Прикінцевих положень» Закону №1700-VII.

В судовому засіданні ОСОБА_2 свою вину у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, визнав, в скоєному щиро розкаюється.

Прокурор Доманський В.Ю. вказуючи на наявність у діях ОСОБА_1 складу діянь, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, просив застосувати адміністративне стягнення щодо ОСОБА_1 у виді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Крім повного визнання, вина ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованих йому адміністративних правопорушень також підтверджується наступними доказами:

- протоколом №36-2024 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, від 25 вересня 2024 року, (а.с.1-5);

- послідовністю дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які вчинив ОСОБА_2 за період з 15.04.2023 по 21.07.2024, (а.с.9-11);

- декларацією при звільненні (охоплює період, який не був охоплений раніше поданими деклараціями) 01.01.2023 17.04.2023, поданою 20 липня 2024 року о 21 год. 45 хв., (а.с.17-28);

- наказом начальника ГУНП в Сумській області Чиж С. від 03.01.2023 за №2 о/с «По особовому складу», з якого вбачається, що ОСОБА_2 прийнятий на службу в поліції за конкурсом поліцейським відділу реагування патрульної поліції Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області з 03 січня 2023 року, (а.с.41);

- наказом ТВО начальника ГУНП в Сумській області Токар П. від 15.04.2023 за №159о/с «По особовому складу», з якого вбачається, що ОСОБА_2 , поліцейський відділу реагування патрульної поліції Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області, звільнений зі служби в поліції з 17 квітня 2023 року, (а.с.31);

- пам`яткою застереженням для поліцейських, державних службовців та працівників поліції, які є суб`єктами декларування про дотримання окремих обмежень, передбачених Законом №1700-VII при прийнятті та звільненні зі служби/роботи від 28.12.2022, яка підписана ОСОБА_3 , (а.с.43);

- протоколом №37-2024 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, від 25 вересня 2024 року;

- протоколом №35-2024 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, від 25 вересня 2024 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону №1700-VII, особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції (далі - Національне агентство) декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до абзацу 1 ч.2 ст.45 Закону №1700-VII, особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно до абзацу 2 ч.2 ст.45 Закону №1700-VII, особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності подати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Відповідно до примітки до ст. 172-6 КУпАП, суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону №1700-VII зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Таким чином, заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , прокурора Доманського В.Ю., дослідивши та оцінивши вищезазначені докази, суд вважає повністю доведеним той факт, що ОСОБА_2 винний у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме:

- несвоєчасне подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, при припиненні діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, вчинене 20 липня 2024 року;

- несвоєчасне подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, при припиненні діяльності пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, вчинене 20 липня 2024 року;

- несвоєчасне подання щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік, вчинене 20 липня 2024 року.

Вирішуючи питання про вид та міру адміністративного стягнення, суд враховує ступінь вини та характер вчиненого адміністративного правопорушення, обставини, що пом`якшують відповідальність, зокрема те, що ОСОБА_2 вчинив правопорушення вперше, в скоєному щиро розкаюється, відсутність обтяжуючих обставин, тому суд вважає доцільним застосувати адміністративне стягнення щодо нього у виді штрафу в мінімальному його розмірі.

Вищезазначене адміністративне стягнення буде достатньою мірою відповідальності та буде сприяти меті виховання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Крім того, відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року за №3674-VI (далі Закон №3674-VI), у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору встановлюється у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та фіксованому розмірі.

Відповідно статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» від 09 листопада 2023 року №3460-ІХ, для працездатних осіб з 01 січня 2024 року встановлено прожитковий мінімум в розмірі 3028 гривень.

Тому, враховуючи вищезазначене із ОСОБА_2 необхідно стягнути судовий збір в розмірі 605 гривень 60 копійок.

На підставі викладеного, керуючись ст. 33-35, ч. 1 ст. 172-6, ст. 251, 252, 268, 280, 283-285 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_2 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яке вчинене 20 липня 2024 року (несвоєчасне подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, при припиненні діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями) та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень 00 копійок.

Визнати ОСОБА_2 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яке вчинене 20 липня 2024 року (несвоєчасне подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, при припиненні діяльності пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік) та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень 00 копійок.

Визнати ОСОБА_2 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яке вчинене 20 липня 2024 року (несвоєчасне подання щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік) та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень 00 копійок.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 Кодексу України про адміністративні правопорушення остаточно визначити ОСОБА_2 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень 00 копійок.

Штраф сплачувати за реквізитами: Одержувач ГУК Сум.обл./Шосткинська МТГ 21081100, код банку 37970404, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, р/рахунок UA0018536, код платежу 21081100.

Стягнути із ОСОБА_2 на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі 605 гривень 00 копійок, перерахувавши вказані кошти за наступними реквізитами: отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код за , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA026001, код класифікації доходів бюджету 22030106, код ЄДРПОУ Шосткинського міськрайонного суду Сумської області 26440765, пункт таблиці 5, призначення платежу судовий збір *;101; ; стягнутий із ОСОБА_2 на користь держави, за постановою №589/4526/24.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Шосткинський міськрайонний суд Сумської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Шосткинського міськрайонного суду

Сумської області С.Л.Лєвша