Провадження № 3/161/6111/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Луцьк 23 жовтня 2024 року

Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Олексюк А.В., при секретарі Новак Л.В., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, голови ГО «Молодіжний центр «Семиярусна гора», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,-

- за ч.2 ст. 185-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №594604 від 19.09.2024, ОСОБА_1 19.09.2024 о 13 год 30 хв в м. Луцьк, по вул. Конякіна, 3 біля приміщення Луцького міськрайонного суду організував проведення масових заходів без відповідного дозволу органів місцевого самоврядування, чим порушив рішення Ради оборони Волинської області від 27.08.2024 №354 та ст.8 ЗУ «Про правовий режим воєнного стану», чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.185-1 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав, суду пояснив, що повідомляв про проведення мирного зібрання Луцького міського голову 19.09.2024, вказує, що обмеження на проведення мирних зібрань може бути здійснене лише судом.

Заслухавши в судовому засіданні пояснення особи, яка притягається до відповідальності, дослідивши наявні матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно з ст.39 Конституції України, громадяни мають право збиратися мирно, без зброї і проводити збори, мітинги, походи і демонстрації, про проведення яких завчасно сповіщаються органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування. Обмеження щодо реалізації цього права може встановлюватися судом відповідно до закону і лише в інтересах національної безпеки та громадського порядку - з метою запобігання заворушенням чи злочинам, для охорони здоров`я населення або захисту прав і свобод інших людей.

Відповідно до п. 8 ч.1 ст. 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» (далі Закон) в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан, військове командування разом із військовими адміністраціями (у разі їх утворення) можуть самостійно або із залученням органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати в межах тимчасових обмежень конституційних прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб, передбачених указом Президента України про введення воєнного стану, зокрема, забороняти проведення мирних зборів, мітингів, походів і демонстрацій, інших масових заходів.

Згідно з ст. 19 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в умовах воєнного стану забороняються проведення страйків, масових зібрань та акцій.

Пунктом 1 рішення Ради оборони Волинської області від 26 серпня 2024 року введеного в дію розпорядженням начальника Волинської обласної військової адміністрації від 27.08.2024 №354 заборонено проведення на території Волинської області всіх масових заходів, окрім випадків, погоджених з місцевими органами виконавчої влади. Ініціатором проведення масових заходів для вирішення питання щодо їх погодження звертатись до місцевого органу виконавчої влади не пізніше як за 10 днів до дати його проведення.

Відповідно до вимог ст.245 КУпАП, завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, відповідно до ч. 1 ст.185-1 КУпАП до адміністративної відповідальність може бути притягнуто особу, яка порушила встановлений порядок організації або проведення зборів, мітингів, вуличних походів і демонстрацій, або організатора зборів, мітингів, вуличних походів і демонстрацій.

Відповідальність за ч. 2 ст. 185-1 КУпАП настає за ті самі дії, вчинені повторно протягом року після застосування заходів адміністративного стягнення або організатором зборів, мітингу, вуличного походу, демонстрації.

Так, винуватість ОСОБА_1 у вчиненому повністю підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №594604 від 19.09.2024, письмовими поясненнями ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , копіє повідомлення від 17.09.2024 №102, листом заступника міського голови від 19.09.2024 №1.1-11/4180/2024, копією рішення Ради оборони Волинської області від 26 серпня 2024 року, копією розпорядження начальника Волинської обласної військової адміністрації від 27.08.2024 №354, фотокартками, відеозаписом.

В судовому засіданні встановлено, що докази є належними та допустимими, зібрані в установленому законом порядку і в своїй сукупності, взаємозв`язку, достатності та достовірності повністю підтверджують фактичні обставини вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 185-1 КУпАП

Дані, які містяться в протоколі про адміністративне правопорушення, повністю узгоджуються з письмовими поясненнями ОСОБА_1 , які містяться в матеріалах справи та підтверджують факт організації проведення 19.09.2024 року близько 13.30 год мирного зібрання біля приміщення Луцького міськрайонного суду в м. Луцьку по вул. Конякіна, 3.

Аналізуючи зібрані та досліджені в судовому засіданні докази в їх сукупності, суд вважає доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 185-1 КУпАП.

Враховуючи всі обставини справи, особу правопорушника, суд приходить до висновку, що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Дана міра адміністративного стягнення, на думку суду, буде необхідною і достатньою для попередження особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, від скоєння нових адміністративних правопорушень.

На підставі ст.40-1 КУпАП, п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід також стягнути судовий збір у сумі 605,60 грн.

Керуючись ст.ст.283,284 КУпАП, на підставі ч.2 ст.185-1 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.185-1 КУпАП, та застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 340 (триста сорок) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок за наступними реквізитами: (отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106).

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Луцький міськрайонний суд, шляхом подачі апеляційної скарги особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником упродовж десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Луцького міськрайонного суду А.В. Олексюк