Справа № 396/1828/24
Провадження № 3/396/1121/24
П О С Т А Н О В А

про повернення матеріалів для доопрацювання

23.10.2024 року м. Новоукраїнка

Суддя Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області Русіна Алла Анатоліївна, розглянувши матеріали, які надійшли, після доопрацювання, від Головного управління ДПС у Кіровоградській області Державної податкової служби України про притягнення до адміністративної відповідальності громадянку України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , іденифікаційний код: НОМЕР_1 , працює ФОП, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП.

Відповідно до обставин, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення№ 001793 від 24.09.2024 року, ФОП ОСОБА_1 24.09.2024 р. о 11 год. 22 хв. за адресою: АДРЕСА_2 вчинила правопорушення порядку проведення розрахунку у сфері торгівлі, а саме не проведено розрахункову операцію через РРО, чим порушила п. 1.2 ст. 3 ЗУ "Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995 р. № 265/95-ВР (зі змінами та доповненнями).

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП.

Ознайомившись з поданими матеріалами, суддя вважає за необхідне повернути адміністративний матеріал на доопрацювання згідно з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Під час розгляду і вирішення справи про адміністративне правопорушення відповідно до ст. 280 КУпАП суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З`ясування вищезазначених обставин здійснюється у відповідності до ст. 279 КУпАП, зокрема, шляхом дослідження під час судового розгляду доказів, якими відповідно до ст. 251 КУпАП є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З матеріалів справи слідує, що правопорушення було вчинено ОСОБА_1 , яка відповідно до відомостей протоколу про адміністративне правопорушення зазначається як ФОП та яка порушила порядок проведення розрахунків під час фактичної перевірки у готелі за адресою: АДРЕСА_2 , який належить їй.

Постановою Новоукраїнського районного суду від 03.10.2024 р. зазначені матеріали справи повертались до Головного управління ДПС у Кіровоградській області Державної податкової служби України для доопрацювання, оскільки у матеріалах справи відсутні будь-які офіційні документи та докази, на основі яких суд мав би можливість підтвердити відповідні відомості щодо наявності у ОСОБА_1 правового статусу фізичної особи-підприємця.

Однак, після надходження матеріалів справи недоліки, зазначені в постанові від 03.10.2024 р., не були усунуті. До матеріалів долучено витяг з бази даних ДПС України, в якому зазначено про те, що відповідно до бази даних ДПС України встановлено, що ФОП ОСОБА_1 присвоєно податковий номер НОМЕР_2 та ФОП ОСОБА_1 здійснює господарську діяльність "Готель" за адресою: АДРЕСА_2 . Підтверджуючі документи долучено не було.

Оскільки склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП має спеціального суб`єкта, зокрема, особу, яка проводить розрахункові операції, то вказані недоліки позбавляють суд можливості встановити наявність у діях ОСОБА_1 всіх необхідних ознак правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП.

Суд самостійно збирати докази не має права, при цьому обв`язок щодо збирання доказів, в силу положень ч. 2 ст. 251 КУпАП, покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Тому у процесі доопрацювання суду має бути надано:

- підтверджуючі документи, які свідчатимуть, що готель, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 та де проводилася фактична перевірка, належить ФОП ОСОБА_1 :

- документальне підтвердження статусу ФОП ОСОБА_1 ..

Таким чином, враховуючи викладене, суд вважає, що зібрані матеріали по справі про адміністративне правопорушення є неповними та підлягають поверненню для доопрацювання, оскільки суд не може усунути вказані недоліки, а не усунення зазначених вище недоліків виключає можливість розгляду справи по суті, тому суд позбавлений можливості об`єктивно, повно та всебічно дослідити всі обставини справи для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

А тому, матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП слід повторно направити до Головного управління ДПС у Кіровоградській області Державної податкової служби України, для належного оформлення та подальшого направлення до суду.

При дооформленні необхідно усунути вищенаведені недоліки з урахуванням вимог ст. 38 КУпАП.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. ч. 1 ст. 155-1, 256, 278, 283 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП повторно повернути до Головного управління ДПС у Кіровоградській області для усунення зазначених недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: А. А. Русіна