Справа №461/8072/24
Провадження №3/461/3023/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 жовтня 2024 року м. Львів

Суддя Галицького районного суду м. Львова Кітов О.В., за участі особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , представника митниці Лубоцького Б.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Львівської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , директора ТОВ «МД-Компані», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 ,

за ст.485 Митного Кодексу України, -

в с т а н о в и в:

згідно протоколу про порушення митних правил №1135/20900/24, 22.08.2024 до відділу митного оформлення № 1 митного поста «Львів-північний» Львівської митниці особою уповноваженою на роботу з митницею ОСОБА_1 (код НОМЕР_2 ) подано товаросупровідні документи та митну декларацію типу ІМ40 ДЕ 24UA18U3 для здійснення митного контролю та оформлення товару, одержувачем якого є ТОВ "ЕНЕРГОТЕХНОЛОДЖІ" 03151, м. Київ, вул. Очаківська / провулок Очаківський, 5/6).

Разом з електронною митною декларацією до митного контролю подано товаросупровідні документи, у тому числі:

- міжнародна товарно-транспортна накладна (CMR) № б/н від 20.08.2024 року;- рахунок-фактура (Сommercial Invoice) № SC-12467, від 20.08.2024, року;

- пакувальний лист (PACKING LIST) № б/н від 19.08.2024 року, та інші товаросупровідні документи.

Відповідно до поданих товаросупровідних документів та даних заявлених у митній декларації типу ІМ40 ДЕ 24UA18U3 встановлено, що на адресу ТОВ "ЕНЕРГОТЕХНОЛОДЖІ" () у митному режимі імпорт переміщуються товари, у тому числі: «Товар №1 Фотоелектричні елементи, зібрані в модулі, вмонтовані в панель: Сонячні панелі Jinko Solar JKM580N-72HL4-V Micro Rectangular Silver Frame - 186шт. Торговельна марка : Jinko. Країна виробництва - CN. Виробник: Jinko Solar. Відправником товару є компанія MENLO ELECTRIC S.A. Wojoska 5 02-675 WARSZAWA«Товар №3 Інвертори потужністю більш як 7,5 кВxА: Трифазний високовольтний гібридний інвертор Deye SUN-15K-SG01HP3-EU-AM2 15KW - 2шт. Трифазний високовольтний гібридний інвертор Deye SUN-50K-SG01HP3-EU-BM4 50KW - 3шт.; Гібридний інвертор Deye SUN-12K-SG04LP3-EU 12kW - 1шт., Гібридний інвертор Deye SUN-8K-SG04LP3-EU 8kW, 3Ф, 48V - 2шт. Торговельна марка : Deye. Країна виробництва - CN. Ningbo Deye Inverter Technology Co., Ltd. Відправником товару є компанія MENLO ELECTRIC S.A. Wojoska 5 02-675 WARSZAWA «Товар №4 Акумулятори електричнi, лiтiй-iоннi: Акумуляторна батарея Deye SE-G5.1Pro-B (LiFePO4 51,2V 100Ah) - 1шт.; Акумуляторна батарея DEYE BOS-G LiFePO4 HV 51.2v 100AH - 14шт., Акумуляторна батарея Deye SE-G5.1Pro-B (LiFePO4 51,2V 100Ah) - 30шт.,Акумуляторна батарея Deye RW M6.1, LiFePO4, 6.14 (кВт/год) - 1шт. Торговельна марка : Deye. Країна виробництва - CN. Ningbo Deye Inverter Technology Co., Ltd Відправником товару є компанія MENLO ELECTRIC S.A. Wojoska 5 02-675 WARSZAWA Декларантом заявлені наступні коди вказаних вище товарів згідно з УКТ ЗЕД відповідно: товар №1-, товар №3-, товар №4-.

Під час здійснення митного контролю відділом митного оформлення № 1 митного поста «Львів-північний» Львівської митниці, з метою перевірки правильності класифікації товару згідно з УКТ ЗЕД, до відділу класифікації товарів управління митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД Львівської митниці скеровувався запит №109 від 27.08.2024 Відповідно до рішення відділу класифікації товару від 04.09.2024№ КТ-UA-2024 визначено, що :Частина ртовау №1. - Фотоелектричні елементи, зібрані в модулі, вмонтовані в панель: Сонячні панелі Jinko SolarJKM580N-72HL4-V Micro Rectangular SilverFrame - 173шт., частину товару №3 - Інвертори потужністю більш як 7,5кВxА: Трифазний високовольтний гібридний інвертор Deye SUN-50K-SG01HP3-EU-BM450KW - 2шт., Частина товару №4. - Акумулятори електричнi, лiтiй-iоннi: Акумуляторна батарея Deye SE-G5.1Pro-B(LiFePO4 51,2V 100Ah) - 20шт., необхідно класифікувати як: сонячна фотоелектрична електрогенеруюча система (фотоелектричний генератор) потужністю понад 75 кВА, але не більш як 750 кВА, гібридного типу, трифазна, складається з таких компонентів: Фотоелектричні елементи, зібрані в модулі, вмонтовані в панель, Сонячні панелі Jinko Solar JKM580N-72HL4-V Micro Rectangular SilverFrame - 173шт., потужність 100,3кВт; Трифазний високовольтний гібридний інвертор Deye SUN-50K-SG01HP3-EU-BM450KW - 2 шт., потужність 100кВт, Акумуляторна батарея Deye SE-G5.1Pro-B (LiFePO4 51,2V 100Ah) - 20шт., ємність 102 Квтч. Вказані товари необхідно класифікувати за кодом товару згідно УКТ ЗЕД .Частина товару №3. Інвертори потужністю більш як 7,5кВxА:... Гібридний інвертор Deye SUN-8K-SG04LP3-EU 8kW, 3Ф, 48V -1 шт. Частина товару №3. Фотоелектричні елементи, зібрані в модулі, вмонтовані в панель:Сонячні панелі Jinko SolarJKM580N-72HL4-V Micro Rectangular SilverFrame - 13шт. Частина товару №4. Акумулятори електричнi, лiтiй-iоннi: Акумуляторна батарея Deye SE-G5.1Pro-B(LiFePO4 51,2V 100Ah) - 2шт., необхідно класифікувати як: сонячна фотоелектрична електрогенеруюча система (фотоелектричний генератор) потужністю не більш як 75 кВА, гібридного типу, трифазна, складається з таких компонентів: Фотоелектричні елементи, зібрані в модулі, вмонтовані в панель, Сонячні панелі Jinko Solar JKM580N-72HL4-V Micro Rectangular SilverFrame - 13шт., потужність 7,6кВт; Гібридний інвертор DeyeSUN-8K-SG04LP3-EU 8kW - 1 шт., потужність 8кВт, Акумуляторна батарея Deye SE-G5.1Pro-B (LiFePO4 51,2V 100Ah) - 2шт., ємність 10,2 Квтч. Вказані товари необхідно класифікувати за кодом товару згідно УКТ ЗЕД .

Відповідно до службової записки управлінням митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД Львівської митниці від 11.09.2024 №15/15-01/35344 встановлено, що різниця митних платежів, розрахованих з врахуванням встановленого коду товару та із врахуванням рішення про визначення коду товару від 04.09.2024 № КТ-UA-2024 та задекларованих по товарам №1,3,4, за митною декларацією типу ІМ40 ДЕ 24UA18U3 від 22.08.2024 становить 526 720,14 гривень.

Частиною 1 статті 257 Митного кодексу України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії.

Частиною 3 статті 257 Митного кодексу України визначено, що митна декларація та інші документи, подання яких митним органам передбачено Митним кодексу України оформлені на паперовому носії та у вигляді електронних документів, мають однакову юридичну силу. Відповідно до пункту 3.2 Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30 травня 2012 р. № 651, зареєстрованого в Міністерстві фінансів України 14.08.2012 за № 1372/21684 (із змінами), відомості, заявлені у митній декларації декларантом або уповноваженою ним особою, є відомостями, необхідними для митних цілей.

Відповідно до пунктів 1, 3 та 4 частини 1 статті 266 Митного кодексу України декларант зобов`язаний:- здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; - надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; - у випадках, визначених Митним кодексом України та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу Х Митного кодексу України. Згідно з пунктами 1, 4 частини 1 статті 266 Митного кодексу України, декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; у випадках, визначеним цим кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу Х цього кодексу.

Згідно з частиною 8 статті 264 Митного кодексу України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Для з`ясування обставин здійсненого декларування товару за митною декларацією типу ІМ40 ДЕ24UA84U8, здійснено опитування декларанта. У поясненні ОСОБА_1 повідомив, що попередній огляд товару перед подачею митної декларації ним не проводився та не ініціювався, а декларування здійснено на підставі документів наданих імпортером.

Таким чином, на думку митного органу, ОСОБА_1 з метою зменшення розміру митних платежів на суму 526 720,14 грн., заявив у митній декларації типу типу ІМ40 ДЕ 24UA18U3 від 22.08.2024 неправдиві відомості щодо коду товару згідно УКТ ЗЕД, а саме частина товарів №1,3,4. Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого статтею 485 Митного кодексу України.

ОСОБА_1 під час розгляду справи вину у порушені митних правил заперечив. Зазначив, що 25.09.2024 рішення про визначення коду товару від 04.09.2024 № КТ-UA-2024 задекларованих по товарам №1,3,4, за митною декларацією типу ІМ40 ДЕ 24UA18U3 скасовано. З урахуванням вказаного просив закрити провадження у справі, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України.

Заслухавши доводи учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

З матеріалів справи встановлено, що 22.08.2024 до відділу митного оформлення № 1 митного поста «Львів-північний» Львівської митниці особою уповноваженою на роботу з митницею ОСОБА_1 (код НОМЕР_2 ) подано товаросупровідні документи та митну декларацію типу ІМ40 ДЕ 24UA18U3 для здійснення митного контролю та оформлення товару, одержувачем якого є ТОВ "ЕНЕРГОТЕХНОЛОДЖІ" 03151, м. Київ, вул. Очаківська / провулок Очаківський, 5/6).

Разом з електронною митною декларацією до митного контролю подано товаросупровідні документи, у тому числі:

- міжнародна товарно-транспортна накладна (CMR) № б/н від 20.08.2024 року;- рахунок-фактура (Сommercial Invoice) № SC-12467, від 20.08.2024, року;

- пакувальний лист (PACKING LIST) № б/н від 19.08.2024 року, та інші товаросупровідні документи.

Відповідно до поданих товаросупровідних документів та даних заявлених у митній декларації типу ІМ40 ДЕ 24UA18U3 встановлено, що на адресу ТОВ "ЕНЕРГОТЕХНОЛОДЖІ" () у митному режимі імпорт переміщуються товари, у тому числі: «Товар №1 Фотоелектричні елементи, зібрані в модулі, вмонтовані в панель: Сонячні панелі Jinko Solar JKM580N-72HL4-V Micro Rectangular Silver Frame - 186шт. Торговельна марка : Jinko. Країна виробництва - CN. Виробник: Jinko Solar. Відправником товару є компанія MENLO ELECTRIC S.A. Wojoska 5 02-675 WARSZAWA«Товар №3 Інвертори потужністю більш як 7,5 кВxА: Трифазний високовольтний гібридний інвертор Deye SUN-15K-SG01HP3-EU-AM2 15KW - 2шт. Трифазний високовольтний гібридний інвертор Deye SUN-50K-SG01HP3-EU-BM4 50KW - 3шт.; Гібридний інвертор Deye SUN-12K-SG04LP3-EU 12kW - 1шт., Гібридний інвертор Deye SUN-8K-SG04LP3-EU 8kW, 3Ф, 48V - 2шт. Торговельна марка : Deye. Країна виробництва - CN. Ningbo Deye Inverter Technology Co., Ltd. Відправником товару є компанія MENLO ELECTRIC S.A. Wojoska 5 02-675 WARSZAWA «Товар №4 Акумулятори електричнi, лiтiй-iоннi: Акумуляторна батарея Deye SE-G5.1Pro-B (LiFePO4 51,2V 100Ah) - 1шт.; Акумуляторна батарея DEYE BOS-G LiFePO4 HV 51.2v 100AH - 14шт., Акумуляторна батарея Deye SE-G5.1Pro-B (LiFePO4 51,2V 100Ah) - 30шт.,Акумуляторна батарея Deye RW M6.1, LiFePO4, 6.14 (кВт/год) - 1шт. Торговельна марка : Deye. Країна виробництва - CN. Ningbo Deye Inverter Technology Co., Ltd Відправником товару є компанія MENLO ELECTRIC S.A. Wojoska 5 02-675 WARSZAWA Декларантом заявлені наступні коди вказаних вище товарів згідно з УКТ ЗЕД відповідно: товар №1-, товар №3-, товар №4-.

Під час здійснення митного контролю відділом митного оформлення № 1 митного поста «Львів-північний» Львівської митниці, з метою перевірки правильності класифікації товару згідно з УКТ ЗЕД, до відділу класифікації товарів управління митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД Львівської митниці скеровувався запит №109 від 27.08.2024.

Відповідно до рішення відділу класифікації товару від 04.09.2024№ КТ-UA-2024 визначено, що: частина товару №1. - Фотоелектричні елементи, зібрані в модулі, вмонтовані в панель: Сонячні панелі Jinko SolarJKM580N-72HL4-V Micro Rectangular SilverFrame - 173шт., частину товару №3 - Інвертори потужністю більш як 7,5кВxА: Трифазний високовольтний гібридний інвертор Deye SUN-50K-SG01HP3-EU-BM450KW - 2шт., Частина товару №4. - Акумулятори електричнi, лiтiй-iоннi: Акумуляторна батарея Deye SE-G5.1Pro-B(LiFePO4 51,2V 100Ah) - 20шт., необхідно класифікувати як: сонячна фотоелектрична електрогенеруюча система (фотоелектричний генератор) потужністю понад 75 кВА, але не більш як 750 кВА, гібридного типу, трифазна, складається з таких компонентів: Фотоелектричні елементи, зібрані в модулі, вмонтовані в панель, Сонячні панелі Jinko Solar JKM580N-72HL4-V Micro Rectangular SilverFrame - 173шт., потужність 100,3кВт; Трифазний високовольтний гібридний інвертор Deye SUN-50K-SG01HP3-EU-BM450KW - 2 шт., потужність 100кВт, Акумуляторна батарея Deye SE-G5.1Pro-B (LiFePO4 51,2V 100Ah) - 20шт., ємність 102 Квтч. Вказані товари необхідно класифікувати за кодом товару згідно УКТ ЗЕД .Частина товару №3. Інвертори потужністю більш як 7,5кВxА:... Гібридний інвертор Deye SUN-8K-SG04LP3-EU 8kW, 3Ф, 48V -1 шт. Частина товару №3. Фотоелектричні елементи, зібрані в модулі, вмонтовані в панель: Сонячні панелі Jinko SolarJKM580N-72HL4-V Micro Rectangular SilverFrame - 13шт. Частина товару №4. Акумулятори електричнi, лiтiй-iоннi: Акумуляторна батарея Deye SE-G5.1Pro-B(LiFePO4 51,2V 100Ah) - 2шт., необхідно класифікувати як: сонячна фотоелектрична електрогенеруюча система (фотоелектричний генератор) потужністю не більш як 75 кВА, гібридного типу, трифазна, складається з таких компонентів: Фотоелектричні елементи, зібрані в модулі, вмонтовані в панель, Сонячні панелі Jinko Solar JKM580N-72HL4-V Micro Rectangular SilverFrame - 13шт., потужність 7,6кВт; Гібридний інвертор DeyeSUN-8K-SG04LP3-EU 8kW - 1 шт., потужність 8кВт, Акумуляторна батарея Deye SE-G5.1Pro-B (LiFePO4 51,2V 100Ah) - 2шт., ємність 10,2 Квтч. Вказані товари необхідно класифікувати за кодом товару згідно УКТ ЗЕД .

Вважаючи, що рішення відділу класифікації товару від 04.09.2024 № КТ-UA-2024 є безпідставним, ТОВ «ЕНЕРГОТЕХНОЛОДЖІ» 09.09.2024 направило скаргу до Державної митної служби України з проханням скасувати вказане рішення щодо класифікації товару.

24.09.2024 року Державною митною службою України прийнято рішенням про розгляд скарги ТОВ «ЕНЕРГОТЕХНОЛОДЖІ» від 09.09.2024, за результатом якого Державна митна служба України задовільнила скаргу зобов`язавши Львівську митницю скасувати рішення щодо класифікації товару від 04.09.2024 №24UA21-КТ (КТ-UA-2024).

Підставою для складання протоколу про порушення митних правил №1135/20900/24 від 16.09.2024 року було саме рішення відділу класифікації товару від 04.09.2024 № КТ-UA-2024, яке 24.09.2024 року Державною митною службою України скасовано.

Статтею 62 Конституції України встановлено, що обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Львівською митницею не надано жодних належних та допустимих доказів, які б містили фактичні дані на основі яких у визначеному законом порядку є підстави кваліфікувати дії ОСОБА_1 як порушення митних правил.

Згідно з положеннями п. 3 ч. 1 ст. 8 МК України, державна митна справа здійснюється на основі принципів: законності та презумпції невинуватості.

Статтею 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу, в зв`язку з адміністративним правопорушенням, інакше як на підставах і в порядку встановлених законом. Провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності (ст. 245 КУпАП).

В силу принципу презумпції невинуватості, всі сумніви у винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь. Недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості. Таким чином, всі встановлені у сукупності факти викликають сумніви щодо факту самого правопорушення та законності його фіксації.

Недопустимим є заведення справи про порушення митних правил на підставі припущень або відомостей про правопорушення, достовірність яких викликає сумніви.

Згідно з ч. 2 ст. 528 МК України, у справі про порушення митних правил суд (суддя) виносить одну з постанов, передбачених ч. 1 ст. 527 цього Кодексу.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 527 МК України, у справі про порушення митних правил суд (суддя), що розглядає справу, виносить, зокрема, постанову про закриття провадження у справі.

Суд, беручи до уваги наведені обставини та норми закону, приходить до висновку, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України, що є підставою для закриття провадження по справі, відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 458, 459, 485, 527, 528 МК України, п. 1 ст. 247 КУпАП, суд -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 за ст. 485 МК України закрити, у зв`язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м.Львова протягом десяти днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Суддя Олександр КІТОВ