Справа № 635/8402/24
Провадження № 3/635/3115/2024
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2024 року с. Покотилівка Харківської області

Суддя Харківського районного суду Харківської області Бондаренко І.Е., розглянувши матеріали, які надійшли від Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1

за ст.. 185 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

«11.08.2024 працівники поліції склали протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 095853 про те що « 11.08.2024 о 17:00 год ОСОБА_2 , знаходячись поблизу буд. АДРЕСА_2 порушив ПДР під час керування т.з.. Під час спілкування з поліцейськими вів себе образливо, на зауваження не реагував, відмовився пред`являти документи в категоричній формі на законну вимогу працівника поліції поїхати до ВП № 2 для встановлення особи та з`ясування обставин, відмовився в категоричній формі, штовхався, хапав за формений одяг, чим вчинив правопорушення, передбачене статтею 185 КУпАП». Наведений склад адміністративного правопорушення міститься в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД № 095653 від 11 серпня 2024 року.

До протоколу були додані рапорт та відеозапис з боді камер.

14.08.2024 протоколи про адміністративні правопорушення надійшли до Харківського районного суду Харківської області.

Судове засідання було призначене на 24 жовтня 2024 року .

В судове засідання ОСОБА_2 не з`явився,

Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе при наявності в її діях складу адміністративного правопорушення, обов`язковими елементами якого є: об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона (вина).

Відповідно до вимог ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно вимогст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинене правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, чи заподіяно матеріальну шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до вимогст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, речовими доказами тощо.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Розглядаючи справи про адміністративні правопорушення, суд згідно положень ст.1 КУпАП здійснює охорону прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушення, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції та законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, рапорт та відео матеріали, суд дійшов до наступних висновків.

Згідно з ст.. 259 КУпАП з метою складення протоколу про адміністративне правопорушення в разі неможливості скласти його на місці вчинення правопорушення, якщо складення протоколу є обов`язковим, порушника може бути доставлено в поліцію.

Стаття 260 КУпАП встановлює: у випадках, прямо передбачених законами України, з метою припинення адміністративних правопорушень, коли вичерпано інші заходи впливу, встановлення особи, складення протоколу про адміністративне правопорушення у разі неможливості складення його на місці вчинення правопорушення, якщо складення протоколу є обов`язковим, забезпечення своєчасного і правильного розгляду справ та виконання постанов по справах про адміністративні правопорушення допускаються адміністративне затримання особи.

Відповідно до рапорту старшого сержанта поліції Ямшинського О., який міститься в матеріалах справи, особу ОСОБА_2 було встановлено вже у відділку поліції, куди він був доставлений із застосуванням фізичної сили та вдяганням спеціального засобу «кайданки» за вчинення адміністративного правопорушення, а саме порушення Правил дорожнього руху. Оскільки протокол про адміністративне правопорушення містить відомості про номер паспорта ОСОБА_2 , суд дійшов висновку про те, що протокол був складений у поліцейському відділку, оскільки згідно з того ж рапорту на місці події в ОСОБА_3 документів не було, а складення протоколу без встановлення особи не допускається. Отже, дії поліцейських щодо доставлення ОСОБА_2 до відділку для встановлення особи та складення протоколу ґрунтуються на законі і суд кваліфікує їх як затримання.

Водночас, відповідно до статті 261 КУпАП «Про адміністративне затримання складається протокол, в якому зазначаються: дата і місце його складення; посада, прізвище, ім`я та по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу затриманого; час і мотиви затримання. Протокол підписується посадовою особою, яка його склала, і затриманим. У разі відмовлення затриманого від підписання протоколу в ньому робиться запис про це.

Про місце перебування особи, затриманої за вчинення адміністративного правопорушення, негайно повідомляються її родичі, а на її прохання також власник відповідного підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган.

Органи (посадові особи), правомочні здійснювати адміністративне затримання, про кожний випадок адміністративного затримання осіб інформують у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги, крім випадків, якщо особа захищає себе особисто чи запросила захисника».

Про адміністративне затримання обов`язково складається протокол про адміністративне затримання. Під час складання протоколу про адміністративне затримання посадова особа, що здійснює адміністративне затримання, роз`яснює особі, яка вчинила адміністративне правопорушення, її права, передбачені ст.ст. 55, 56, 59, 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, можливість отримати безоплатну вторинну правничу допомогу відповідно до Закону України Про безоплатну правничу допомогу, вручають пам`ятку для затриманих осіб, в якій зазначається єдиний контактний номер телефону системи надання безоплатної правничої допомоги (0-800-213103). В протоколі робиться відповідний запис про повідомлення родичів затриманої особи, або власникв відповідного підприємства, установи, організації або уповноваженого ним органу та зазначаються число, місяць, рік та час, кого повідомлено і в який спосіб.

В протоколі серії ВАД № 095653 від 11 серпня 2024 року та доданих до нього матеріалах не має жодних вказівок на те, що про затримання ОСОБА_2 був складений протокол про затримання, на час впродовж якого він перебував під контролем поліції, чи були поінформовані його родичі та центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги.

За таких обставин, суд вважає, що ОСОБА_2 не було надано право на захист з моменту затримання, а відтак всі документи, складені за таких умов не можуть бути належними та допустимими доказами у справі, а протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 095653 від 11 серпня 2024 року про вчинення ОСОБА_2 порушення, за яке передбачається відповідальність за ст.. 185 КУпАП складений неправильно.

Отже, розглянувши матеріали справи, суд встановив відсутність фактичної основи, тобто події і складу адміністративного правопорушення , що дає мотиви та підстави для закриття справи. У відповідності до ст.. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Згідно з ст.. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення суд виносить постанову, в тому числі про закриття справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.. 247, 283,284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст.. 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Харківський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня винесення.

Суддя І.Е.Бондаренко