П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2024 року Справа № 608/2483/24

Номер провадження3/608/975/2024

Суддя Чортківського районного суду Тернопільської області Яковець Н. В. , розглянувши матеріали, які надійшли від військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце проживання за реєстрацією АДРЕСА_1 , водія військової частини НОМЕР_1 ,

за ч. 4 ст. 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и л а:

До Чортківського районного суду Тернопільської області від військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 85/А4912 від 02 жовтня 2024 року з матеріалами справи відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 01 жовтня 2024 року близько 22 год. 30 хв. під час перевірки особового складу було виявлено відсутність солдата ОСОБА_1 на бойовому чергуванні. 02 жовтня 2024 року о 7 год. 30 хв. він самостійно прибув до пункту дислокації військової частини НОМЕР_1 та приступив до виконання службових обов`язків. Таким чином, він вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 1272-11 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) вирішує, зокрема, і питання, чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Суддя, ознайомившись з протоколом та матеріалами провадження про адміністративне правопорушення, здобула достатньо законних підстав та належних доказів для повернення протоколу про адміністративне правопорушення № 85/А4912 від 02 жовтня 2024 року з матеріалами справи відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України з наступних підстав.

Як вбачається із протоколу та матеріалів справи правопорушення ОСОБА_1 вчинив у військовій частині НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_2 .

Таким чином, розгляд справи про вказане адміністративне правопорушення не відноситься до юрисдикції Чортківського районного суду Тернопільської області та необґрунтовано скеровано до вказаного суду, а не до суду за місцем вчинення адміністративного правопорушення, яким є Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Згідно ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. (Конституційний Суд України рішенні № 5-рп/2015 від 26 травня 2015 року дійшов висновку, що словосполучення "за місцем його вчинення", яке міститься в положенні частини першої статті 276 Кодексу, визначає адміністративно-територіальну одиницю, на яку поширюється юрисдикція відповідного органу, уповноваженого законом розглядати справу про адміністративне правопорушення). Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127-1 - 129 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 177 і 178 цього Кодексу, розглядаються за місцем їх вчинення або за місцем проживання порушника. Справи про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, розглядаються за місцем оброблення та обліку таких правопорушень. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені частиною другою статті 122-2, частинами другою, третьою статті 132-1 цього Кодексу, зафіксовані за допомогою засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі в автоматичному режимі, розглядаються за місцем оброблення таких правопорушень. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 132-2 цього Кодексу, розглядаються за місцем їх виявлення. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 203, 203-1, 204-1, 204-2 і 204-4 цього Кодексу, розглядаються за місцем їх виявлення. Адміністративними комісіями справи про адміністративні правопорушення розглядаються за місцем проживання порушника. Законами України може бути передбачено й інше місце розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Таким чином, з врахуванням положень ст. 276 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 172-11 КУпАП розглядаються виключно за місцем вчинення адміністративного правопорушення.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Європейський суд з прав людини у справі «Занд проти Австрії» (Zand v. Austria) від 12 жовтня 1978 року вказав, що словосполучення «встановлений законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. Поняття «суд, встановлений законом» у частині першій статті 6 Конвенції передбачає «усю організаційну структуру судів, включно з (...) питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів (...).

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення та матеріали справи відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, слід повернути військовій частині НОМЕР_1 Міністерства оборони України для усунення вищезазначених недоліків та скерування протоколу про адміністративне правопорушення для розгляду по суті до суду, що територіально відповідає місцю вчинення адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 256, 257, 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

п о с т а н о в и л а:

Протокол про адміністративне правопорушення № 85/А4912 від 02 жовтня 2024 року від 02 жовтня 2024 року відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП та матеріали справи про адміністративне правопорушення повернути військовій частині НОМЕР_1 Міністерства оборони України для належного оформлення та скерування відповідно до вимог ст. 276 КУпАП до належного суду.

Постанова оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя:/підпис/

Згідно з оригіналом

Постанова набрала законної сили «22» жовтня 2024 року.

Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи № 608/2483/24.

Суддя Н. В. Яковець