Справа №461/6920/24
Провадження №3/461/2724/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 грудня 2024 року м. Львів

Суддя Галицького районного суду м.Львова Мисько Х.М., з участю представника Львівської митниці Державної митної служби України Лубоцького Б.І., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( в режимі відеоконференції), розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності,-

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, директора ТОВ «МАРТІНЗ РЕТЕЙЛ», проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 від 17.10.2014, РНОКПП: НОМЕР_2 ,

за ч. 1 ст.483 Митного Кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

13.06.2024 року о 16 год. 25 хв. у зоні митного контролю відділу митного оформлення № 5 митного поста "Львів- північний" Львівської митниці до митного контролю та митного оформлення шляхом електронного декларування керівником ТОВ «МАРТІНЗ РЕТЕЙЛ» ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ ) було подано митну декларацію ЕК10АА №24UA03U0 від 13.06.2024 року.

До декларації в електронному вигляді прикріплено супровідні документи: рахунок №2/1/2024 від 12.06.2024 року; пакувальний лист до рахунку №2/1/2024 від 12.06.2024 року; договір №1/2024 купівлі-продажу від 24.01.2024 року; додаток №02 до договору №1/2024 від 24.01.2024року; CMR 13/06 від 13.06.2024 року. Відповідно до поданих документів відправником вантажу є ТОВ «МАРТІНЗ РЕТЕЙЛ» (04111, м. Київ, вул. Салютна, 2, кв. 2-34, код ЄДРПОУ ), а отримувачем - DS Cargo s.r.o. (Словаччина, м. Trebisov 07501, Hviezdoslavova, 10). Відповідно до гр. 31 митної декларації ЕК10АА №24UA03U0 від 13.06.2024 року задекларовано товар: «Частини до залізничних локомотивів або моторних вагонів трамвая або рухомого складу вісі, зібрані (колісні пари) або ні, колеса та їх частини. Колісна пара (що була у використанні, справна) 22 шт»: номер 29-242984-92 (б/в, справний), на залізничний вагон - 1шт; номер 29-949475-91 (б/в, справний), на залізничний вагон - 1шт; номер 5-37771-82 (б/в, справний), на залізничний вагон - 1шт; номер 29-296533-92 (б/в, справний), на залізничний вагон - 1шт; номер 29-553617-94 (б/в, справний), на залізничний вагон - 1шт; номер 29-282479-92 (б/в, справний), на залізничний вагон - 1шт; номер 5-5355-73 (б/в, справний), на залізничний вагон - 1шт; номер 1216-4855-05 (б/в, справний), на залізничний вагон - 1шт; номер 39-61451-90 (б/в, справний), на залізничний вагон - 1шт; номер 29-311039-92 (б/в, справний), на залізничний вагон - 1шт; номер 39-16468-85 (б/в, справний), на залізничний вагон - 1шт; номер 29-315283-80 (б/в, справний), на залізничний вагон - 1шт; номер 29-370493-93 (б/в, справний), на залізничний вагон - 1шт; номер 29-076912-87 (б/в, справний), на залізничний вагон - 1шт; номер 186-29748-88 (б/в, справний), на залізничний вагон - 1шт; номер 39-413770-87 (б/в, справний), на залізничний вагон - 1шт; номер 39-29223-77 (б/в, справний), на залізничний вагон - 1шт; номер 39-53835-88 (б/в, справний), на залізничний вагон - 1шт; номер 29-503867-92 (б/в, справний), на залізничний вагон - 1шт; номер 29-370455-84 (б/в, справний), на залізничний вагон - 1шт; номер 13-1650-73 (б/в, справний), на залізничний вагон -1 шт; номер 39-59656-85 (б/в, справний), на залізничний вагон -1 шт. Дані колісні пари підлягають подальшому використанню за цивільним призначенням для залізничних вагонів. Країна виробництва UA. Виробник ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат». В ході здійснення митного контролю було проведено аналіз товарно-супровідних документів на предмет оцінки аналізу ризиків за результатами якого прийнято рішення про здійснення митного огляду. 13.06.2023 р., було надіслано електронне повідомлення по МД №24UA03U0 від 13.06.2024 року, щодо проведення митного огляду посадовою особою митного поста. До митної декларації (електронним повідомленням) було додано доручення №01 від 13.06.2024 року та №02 від 21.06.2024 року, які дійсні до 31.12.2024 р., підписані директором ТОВ «МАРТІНЗ РЕТЕЙЛ» ОСОБА_3 на ім`я ОСОБА_4 (паспорт НОМЕР_3 , орган видачі 2123 від 08.12.2020р.) та ОСОБА_5 (паспорт НОМЕР_4 , орган видачі 2101 від 04.09.2017р.), про те, що вказані громадяни можуть бути присутніми при митному огляді. У ході проведення митного огляду встановлено наступне: Здійснено зовнішній огляд залізничних колісних пар у кількості 22 шт., заявлених до митного контролю та митного оформлення відповідно до гр. 31 МД №24UA03U0 від 13.06.2024 року та товарно-супровідних документів зазначених у графі 44. Колісні пари були у використанні - в наявності ознаки експлуатації, є механічні пошкодження металевих конструкцій. Стан коліс за зовнішніми ознаками оцінити неможливо. Для оцінки технічного стану з метою подальшої експлуатації для перевезення вантажів потребує залучення спеціаліста. Відповідно до статті 327 Митного кодексу України у разі потреби для участі у здійсненні митного контролю митним органом можуть залучатися спеціалісти та експерти.

До митного огляду було залучено спеціалістів АТ «Укрзалізниця» менеджера ВП «Служба вагонного господарства» регіональної філії «Львівська залізниця» ОСОБА_6 та заступника начальника ВСП «Ремонтне вагонне депо Дрогобич» регіональної філії «Львівська залізниця» ОСОБА_7 . Листом регіональної філії «Львівська залізниця» АТ «Укрзалізниця» від 19.06.2024 року №В-03/1350 (вх. 57088/14/20-03 від 19.06.2024) проінформовано Львівську митницю про те, що відповідно до вимог «Інструкції з експлуатації та ремонту буксових вузлів колісних пар вантажних вагонів» №ЦВ-0143 (затверджена наказом Укрзалізниці від 16.01.2014 №009-Ц/од), оглянуті 22 колісні пари є несправними (протермінована ревізія буксових вузлів колісних пар). Згідно індивідуальних номерів 22 колісних пар наявні наступні коди заводів виробників чорнових осей колісних пар: 5 ОАО «Научно производственная корпорация «Уралвагонзавод»» имени Ф.Э. Дзержинского, (росія); 29 ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат», (Україна); 39 ОАО «Люблинский литейно-механический завод», (росія); 186 АО «Даугавпилсский локомотиворемонтный завод», (Латвія); 1216 Запоріжський завод «Дніпроспецсталь», (Україна); tGt Польща (Зеленая Гура, Засталь, Консталь). Зазначені осі колісних пар виготовлення 1973-2005 років. На даний час, оглянуті колісні пари, зважаючи на поточний технічний стан, є не придатними для використання за цивільним призначенням для залізничних вагонів.

Результати проведення митного огляду зафіксовані у Акті про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №24UA03U0 від 21.06.2024 року.

Таким чином, керівником ТОВ «МАРТІНЗ РЕТЕЙЛ» ОСОБА_3 зазначено неправдиві відомості у графі 31 МД ЕК10АА №24UA03U0 від 13.06.2024 року та товарно-супровідних документах щодо виробника, країни виробництва, а також технічного стану колісних пар, які є не придатними для використання за призначенням. З метою з`ясування всіх вищезазначених обставин та прибуття до управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил митницею був направлений лист директору ТОВ «МАРТІНЗ РЕТЕЙЛ» ОСОБА_2 (від 05.08.2024р. №20-03/20-02/10/21575), однак у визначений час він не з`явився. До МД №24UA03U0 від 13.06.2024 року у електронному вигляді приєднано лист-відповідь №б/н, яким надано інформацію на зазначений вище лист митниці. У приєднаному листі зазначено, що у товариства на час подання митної декларації була відсутня інформація про те, що колісні пари після капітального ремонту підлягають подальшому використанню за призначенням. Разом з тим, до МД №24UA03U0 від 13.06.2024 року в електронному вигляді доєднало лист Виробничого підрозділу «Ремонтне вагонне депо Шепетівка» АТ «Укрзалізниця» від 19.06.2024 №281 який адресований на запит товариства. Інформація, яка зазначена у вказаному листі свідчить про те, що оглянуті 22 колісні пари, які після проведення капітального ремонту підлягають подальшому використанню за призначенням. Крім того, країна походження колісних пар не відповідає заявленим у МД №24UA03U0 від 13.06.2024 року. Відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 30.05.2012 № 651 «Про затвердження Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа» у графі 31 МД зазначаються відомості про найменування та звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати товар наприклад, комплектність або завершеність (зібраний/незібраний), основні властивості товару. Відомості, заявлені у митній декларації декларантом або уповноваженою ним особою, є відомостями, необхідними для митних цілей.

Таким чином, керівник ТОВ «МАРТІНЗ РЕТЕЙЛ» гр. України ОСОБА_8 вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України товару: «Частини до залізничних локомотивів або моторних вагонів трамвая або рухомого складу вісі, зібрані (колісні пари): номер 29-242984-92 - 1шт; номер 29-949475-91 - 1шт; номер 5-37771-82 - 1шт; номер 29-296533-92 - 1шт; номер 29-553617-94 - 1шт; номер 29-282479-92 - 1шт; номер 5-5355-73 - 1шт; номер 1216-4855-05 - 1шт; номер 39-61451-90 - 1шт; номер 29-311039-92 - 1шт; номер 39-16468-85 - 1шт; номер 29-315283-80 - 1шт; номер 29-370493-93 - 1шт; номер 29-076912-87 - 1шт; номер 186-29748-88 - 1шт; номер 39-413770-87 - 1шт; номер 39-29223-77 - 1шт; номер 39-53835-88 - 1шт; номер 29-503867-92 - 1шт; номер 29-370455-84 - 1шт; номер 13-1650-73 -1 шт; номер 39-59656-85 - 1шт» вартістю 230 806,66 грн., як такі, що є несправними (протермінована ревізія буксових вузлів колісних пар), з приховуванням від митного контролю, шляхом надання одним товарам вигляду інших, з поданням митному органу України, як підстави для їх переміщення документів, що містять неправдиві відомості щодо виробника, країни походження, технічного стану, якісних та технічних характеристик

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 у судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності Щербина Є.Є. у судовому засіданні факт вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України заперечив, покликаючись на письмові заперечення. Зокрема зазначив, що на вимогу Львівської митниці від 05.08.20242 року та для підтвердження заявлених відомостей до митної декларації ЕК10АА №24 UA03U0 від 13.06.2024 року, ТОВ «Мартінез Ретейл» 08.08.2024 року були надані наступні документи: лист виробничого підрозділу «Ремонтне вагонне депо Шепетівка» №281 від 19.06.2024 року, креслення колісної пари від 24.06.2024 року, технічні умови по ремонту колісних пар (Додаток 16 до Протоколу №57 від 17.10.2012 року «Радою із залізничного транспорту держав учасниць Співдружності» на 276 сторінках, договір поставки товару №П-11/06 від 10.06.2024 року, видаткову накладну №ВН -0011 від 11.06.2024 року, акт приймання передачі №1106/2024 від 11.06.2024 року. Отримані за умовами укладеного договору поставки товару №П-11/06 від 10.06.2024 року колісні пари у кількості 22 одиниці були використані та відповідно до листа виробничого підрозділу «Ремонтне вагонне депо Шепетівка» №281 від 18.06.2024 року після капітального ремонту підлягають подальшому використанню за призначенням. ТОВ «Мартінез Ретейл» у поданій митний декларації ЕК10АА № 24UA03U0 від 13.06.2024 року зазначило за встановленою формою точні та достовірні відомості, які були відомі на час подання декларації. Представник зазначає, що колісні пари, які вказані у митній декларації експортувалися у Словацьку Республіку та можуть використовувались на власних під`їзних коліях та коліях Словацької Республіки, крім магістральних залізничних колій учасників Співдружності, згідно Технічного регламенту, що підтверджується Інструкцією та листом від 06.08.2024 року отримувача колісних пар за митною декларацією ЕК10АА №24UA03U0 компанії отримувача товару DS Cargo, інвойс №2/1/2024, яка фактично їх використовує без проведення капітального ремонту. Представник вказує, що як вбачається з матеріалів справи при складанні протоколу, митний орган обмежився лише проведеним оглядом товару із залученням спеціалістів та скеруванням листа керівнику компанії та отримавши відповідь, та лист АТ «Укрзалізниці» від 19.06.2024 року дійшов висновку, що в діях ОСОБА_2 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України. Інших доказів, на основі яких можна встановити чи перевірити вину ОСОБА_2 у вчиненні інкримінованого порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст. 486 МК України немає. За наведених підстав, просить провадження у справі закрити.

Представник митниці в судовому засідання зазначив, що у діях ОСОБА_2 наявний склад правопорушення, яке йому інкриміноване. До останнього слід застосувати стягнення, передбачене санкцією частини 1 статті 483 МК України.

Заслухавши доводи представника митниці та захисника особи, відносно якої складено протокол, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст.1 Митного Кодексу України, законодавство України з питань державної митної справи складається з Конституції України, цього Кодексу, інших законів України, що регулюють питання, зазначені у статті 7 цього Кодексу, з міжнародних договорів України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, а також з нормативно-правових актів, виданих на основі та на виконання цього Кодексу та інших законодавчих актів.

У відповідності до ч.2 ст.7 КУпАП, провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Положеннями п.3 ч.1 ст.8 МК України визначено, що державна митна справа здійснюється на основі принципів законності та презумпції невинуватості.

Завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням (ч. 1 ст. 486 МК України).

Згідно ч. 1 ст. 483 МК України, відповідальність настає за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Об`єктивною стороною даного адміністративного правопорушення, зокрема, є дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю та з поданням органу доходів до митного оформлення документів, що одержані незаконним шляхом та містять неправдиві відомості стосовно одержувача товару.

Переміщення товарів з приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон: з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Суб`єктивна сторона вказаного правопорушення характеризується прямим умислом, тобто усвідомленням особою, яка його вчинила характеру незаконного переміщення товарів через митну територію України.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 483 МК України, склад вищевказаного правопорушення полягає саме в умисному переміщенні товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо одержувача товарів.

Декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення (частина 1 статті 257 МК України).

Частиною 6 статті 265 МК України визначено, що декларування товарів, що належать громадянам, може здійснюватися цими громадянами або іншими громадянами, уповноваженими на це власниками зазначених товарів нотаріально посвідченими дорученнями.

Відповідно до частин 1 та 5 статті 266 МК України, декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом, та надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей. Особа, уповноважена на декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення від імені декларанта, має такі самі обов`язки, права і несе таку саму відповідальність, що й декларант.

Частинами 6 та 8 статті 264 Митного кодексу України визначено, що митна декларація приймається для митного оформлення, якщо вона подана за встановленою формою, підписана особою, яка її подала, і перевіркою цієї декларації встановлено, що вона містить всі необхідні відомості і до неї додано всі документи, визначені цим Кодексом. Факт прийняття митної декларації засвідчується посадовою особою митного органу, яка її прийняла, шляхом проставлення на ній відбитка відповідного митного забезпечення та інших відміток (номера декларації, дати та часу її прийняття тощо). З моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у дій декларації.

Частиною 1 ст. 266 Митного кодексу України визначено, що декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого митним Кодексом; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей.

Частиною 3 статтею 335 Митного кодексу України визначено, що у встановленому цим Кодексом порядку з митній декларації декларантом або уповноваженою ним особою зазначаються відомості про зовнішньоекономічний договір (контракт) або інші документи, що підтверджують право володіння, користування та/або розпорядження товарами. З моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації (ч. 8 ст. 264 МКУ).

Відповідно до положень ст. 4 Митного кодексу України, митне оформлення - це виконання митних формальностей, необхідних для випуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення (п.23).

Митний контроль - це сукупність заходів, що здійснюються з метою забезпечення додержання норм Митного кодексу України, законів та інших нормативно-правових актів з питань державної митної справи, міжнародних договорів України, укладених у встановленому законом порядку (п.24)

Митні правила - встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем, або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом та іншими законами України (п.28).

Статтею 458 МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до частини 1 статті 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Статтею 487 МК України встановлено, що провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Товарами, відповідно до пункту 57 частини 1 статті 4 Митного кодексу України, є будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Ян на підставу для перетину кордону до декларації в електронному вигляді прикріплено супровідні документи: рахунок №2/1/2024 від 12.06.2024 року; пакувальний лист до рахунку №2/1/2024 від 12.06.2024 року; договір №1/2024 купівлі-продажу від 24.01.2024 року; додаток №02 до договору №1/2024 від 24.01.2024року; CMR 13/06 від 13.06.2024 року.

Відповідно до гр. 31 митної декларації ЕК10АА №24UA03U0 від 13.06.2024 року задекларовано товар: «Частини до залізничних локомотивів або моторних вагонів трамвая або рухомого складу вісі, зібрані (колісні пари) або ні, колеса та їх частини. Колісна пара (що була у використанні, справна) 22 шт»: номер 29-242984-92 (б/в, справний), на залізничний вагон - 1шт; номер 29-949475-91 (б/в, справний), на залізничний вагон - 1шт; номер 5-37771-82 (б/в, справний), на залізничний вагон - 1шт; номер 29-296533-92 (б/в, справний), на залізничний вагон - 1шт; номер 29-553617-94 (б/в, справний), на залізничний вагон - 1шт; номер 29-282479-92 (б/в, справний), на залізничний вагон - 1шт; номер 5-5355-73 (б/в, справний), на залізничний вагон - 1шт; номер 1216-4855-05 (б/в, справний), на залізничний вагон - 1шт; номер 39-61451-90 (б/в, справний), на залізничний вагон - 1шт; номер 29-311039-92 (б/в, справний), на залізничний вагон - 1шт; номер 39-16468-85 (б/в, справний), на залізничний вагон - 1шт; номер 29-315283-80 (б/в, справний), на залізничний вагон - 1шт; номер 29-370493-93 (б/в, справний), на залізничний вагон - 1шт; номер 29-076912-87 (б/в, справний), на залізничний вагон - 1шт; номер 186-29748-88 (б/в, справний), на залізничний вагон - 1шт; номер 39-413770-87 (б/в, справний), на залізничний вагон - 1шт; номер 39-29223-77 (б/в, справний), на залізничний вагон - 1шт; номер 39-53835-88 (б/в, справний), на залізничний вагон - 1шт; номер 29-503867-92 (б/в, справний), на залізничний вагон - 1шт; номер 29-370455-84 (б/в, справний), на залізничний вагон - 1шт; номер 13-1650-73 (б/в, справний), на залізничний вагон -1 шт.; номер 39-59656-85 (б/в, справний), на залізничний вагон -1 шт. Дані колісні пари підлягають подальшому використанню за цивільним призначенням для залізничних вагонів. Країна виробництва UA. Виробник ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат».

Згідно з актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів ручної поклажі та багажу 12.06.2024 року, відповідно до вимог «Інструкції з експлуатації та ремонту буксових вузлів колісних пар вантажних вагонів» №ЦВ-0143 (затверджена наказом Укрзалізниці від 16.01.2014 №009-Ц/од), оглянуті 22 колісні пари є несправними (протермінована ревізія буксових вузлів колісних пар). Згідно індивідуальних номерів 22 колісних пар наявні наступні коди заводів виробників чорнових осей колісних пар: 5 ОАО «Научно производственная корпорация «Уралвагонзавод»» имени Ф.Э. Дзержинского, (росія); 29 ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат», (Україна); 39 ОАО «Люблинский литейно-механический завод», (росія); 186 АО «Даугавпилсский локомотиворемонтный завод», (Латвія); 1216 Запоріжський завод «Дніпроспецсталь», (Україна); tGt Польща (Зеленая Гура, Засталь, Консталь). Зазначені осі колісних пар виготовлення 1973-2005 років. На даний час, оглянуті колісні пари, зважаючи на поточний технічний стан, є не придатними для використання за цивільним призначенням для залізничних вагонів.

Відтак, винність ОСОБА_2 підтверджена належними, допустимими та достовірними доказами. Ці докази є достатніми, оскільки, як окремо, так і в сукупності, у повній мірі доводять його винуватість у вчинені адміністративного правопорушення. З урахуванням викладеного, суд дійшов висновок про наявність вини ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 483 МК України, яка виразилась у тому, що ним, подано митним органам підроблені документи як підставу для переміщення товарів.

Твердження захисника, що у діях ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного правопорушення спростоване дослідженими судом письмовими доказами.

Відповідно до ч. 1 ст.495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: 1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; 2) поясненнями свідків; 3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; 4) висновком експерта; 5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Так, незважаючи на невизнання своєї провини, вина ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1ст.483 МК України, підтверджується протоколом про порушення митних правил №0993/20900/24 від 09.08.2024 року, рахунком №2/1/2024 від 12.06.2024 року; пакувальним листом до рахунку №2/1/2024 від 12.06.2024 року; договором №1/2024 купівлі-продажу від 24.01.2024 року; додатком №02 до договору №1/2024 від 24.01.2024року; CMR 13/06 від 13.06.2024 року, доповідними записками, службовими записками, та іншими матеріалами справи, які знаходяться у об`єктивному взаємозв`язку між собою, нічим не спростовані, доповнюються та уточнюються іншими доказами.

Матеріалами справи про порушення митних правил доведено, що саме в діях ОСОБА_2 наявний умисел на порушення митних правил, передбачених митним законодавством України.

Обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_2 судом не встановлено.

За вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, передбачено накладення штрафу в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, або з конфіскацією товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю.

Відповідно до матеріалів справи встановлено, що вартість товарів - безпосередніх предметів порушення митних згідно протоколу про порушення митних правил №0993/20900/24 від 09.08.2024 року становить 230806,66 грн.

Відтак, приймаючи до уваги характер вчинених правопорушень, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, приходжу до висновку, що на ОСОБА_2 слід накласти штраф в межах встановлених санкцією ч.1 ст.483 МК України, у розмірі 50 % вартості товарів, що становить 115 403 гривні 33 копійки, без конфіскації товарів безпосередніх предметів порушення митних правил.

Суд вважає, що таке стягнення не порушуватиме справедливий баланс між загальними правилами декларування та правом власності особи, забезпечить дотримання справедливого балансу між вимогами публічних інтересів та захистом права власності особи, узгоджується з принципом верховенства права, буде пропорційним стягненням по відношенню до вчиненого.

Згідно ст. 519 МК України, витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу,а також з інших понесених митними органами витратна провадження або розгляд справи. До витрат у справі про порушення митних правил належать також кошти, що виплачуються експерту за виконання його обов`язків та за роботу, виконану за дорученням митного органу, виплати добових, компенсації на проїзд до митного органу і назад та наймання приміщення, а також кошти, одержані свідком на відшкодування витрат, пов`язаних з викликом для дачі пояснень.

Відповідно до ст. 520 МК України, витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Таким чином, з особи, яка притягається до відповідальності, підлягають стягненню витрати, понесені митним органом за зберігання товарів, які стали предметом порушення митних правил.

У відповідності до ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Статтею ст. 40-1КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного з правопорушника стягується 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір», з ОСОБА_2 слід стягнути в користь держави судовий збір у розмірі 605, 60 гривень.

Окрім того, на підставі ч.1 ст.519 МК України та розрахунку витрат на зберігання на складі митниці, з правопорушника слід стягнути суму витрат за зберігання, яка складає 110574 гривень 08 копійок

Керуючись ст.ст.458, 459, 461, 483, 486, 527, 528 МК України,суд,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі від 50 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 115403 гривні 33 копійки, без конфіскації товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил.

Товар, вилучений згідно з протоколом про порушення митних правил №0993/20900/24 від 09.08.2024 року, повернути ОСОБА_2 , або уповноваженій ним особі для митного оформлення.

Стягнути з ОСОБА_2 витрати за зберігання на складі митниці товарів, які є предметом порушення митних правил у розмірі 110 574 гривень 08 копійок.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави в особі Державної судової адміністрації України 605,60 гривень судового збору.

У відповідності до ч.1 ст.307 КУпАП, штраф правопорушником повинен бути сплачений не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

На підставі ст.308 КУпАП, у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч.1 ст.307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м.Львова протягом десяти днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Суддя Х.М. Мисько