Справа № 953/8284/24
Провадження № 3/953/2712/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2024 року м. Харків

Суддя Київського районного суду міста Харкова Бобко Т.В., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, непрацюючої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

в с т а н о в и в:

Як вбачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №258050 від 02 вересня 2024 року ОСОБА_1 02 вересня 2024 року о 14 годин 00 хвилин за адресою: АДРЕСА_1 ухилилась від виконання батьківських обов`язків відносно ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, в адміністративних матеріалах наявна її заява, в якій вона просила проводити розгляд справи без її участі.

Постановою судді Київського районного суду м. Харкова від 02 вересня 2024 року протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №258050 від 02 вересня 2024 року відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1ст. 184 КУпАП був повернутий до Харківського районного управління поліції №1 Головного Управління Національної поліції в Харківській області для належного оформлення. Суддею було встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 взагалі не містить об`єктивної сторони правопорушення, передбаченого ст. 184 КУпАП, в протоколі не зазначено обов`язків, від яких ухилилась ОСОБА_1 . Викладені в протоколі відомості не містять даних, необхідних для його розгляду судом.

03.10.2024 року до суду від Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області після доопрацювання знову надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 .

До матеріалів справи був долучений рапорт інспектора сектору ЮП ВП Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області лейтенанта поліції Микити Дзюби, в якому значиться, що він просить вважати в графі «склад адміністративного правопорушення» вірною наступну редакцію: «02.09.2024 об 14:00 за адресою: АДРЕСА_1 ОСОБА_1 ухилилась від передбачених законодавством батьківських обов`язків відносно доньки ОСОБА_2 , а саме систематично вживає алкогольні напої та вчиняє конфлікти із чоловіком в присутності дитини, чим може бути заподіяна шкода психологічному здоров`ю дитини, чим порушила ст. 12 ЗУ «Про охорону дитинства».

Відповідно до статті 245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчинені, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, що притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, протоколом про вилучення речей та документів та іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Суддя під час розгляду адміністративного матеріалу щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності встановив, що протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 не містить об`єктивної сторони правопорушення, передбаченого ст. 184 КУпАП, в протоколі не зазначено обов`язків, від яких ухилилась ОСОБА_1 .

Згідно з ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст.1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Диспозицією ч. 1 ст. 184 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.

Об`єктивна сторона даного правопорушення виражається в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей. При цьому зазначена норма є бланкетною.

За змістом ст.279 КУпАП розгляд справ про адміністративне правопорушення судом першої інстанції проводиться в межах обставин, зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення.

Протокол про адміністративне правопорушення не містить відомостей щодо вчинення будь-яких дій або бездіяльності, які містять ознаки ухилення від виконання передбачених законодавством батьківських обов`язків.

Разом з цим, вживання алкогольних напоїв та вчинення конфліктів ОСОБА_1 із своїм чоловіком в присутності дитини, про що вбачається з рапорту інспектора сектору ЮП ВП Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області лейтенанта поліції Микити Дзюби, також не містить складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Враховуючи викладене, суд висновує, що в діях ОСОБА_1 не міститься складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Згідно ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю при відсутності складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 184, ст.ст. 247, 283 КУпАП України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 184 КУпАП стосовно ОСОБА_1 у зв`язку з відсутністю в її діях складу і події адміністративного правопорушення на підставі ч. 1. п.1 ст. 247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Київський районний суд міста Харкова шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення такої постанови.

Суддя Т.В. Бобко