Баранівський районний суд Житомирської області
Справа № 273/1532/24
Провадження № 3/273/1458/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2024 року м.Баранівка

Суддя Баранівського районного суду Житомирської області Самойленко Л.М. з участю секретаря судового засідання Муравської М.М., прокурорів Житомирської спеціалізованої прокуратури Гаврилюк М.О. та ОСОБА_1 , розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли із Департаменту стратегічних розслідувань у Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої в АДРЕСА_1 , працюючої на посаді лікаря-дерматовенеролога КНП "Баранівська лікарня" Баранівської міської ради, сімейного лікаря ПП "АЗПСМ Євро-Медстар", члена позаштатної військово-лікарської комісії при відділі № НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ), за ч.1 ст.172-6 КУпАП,

УСТАНОВИЛА:

В провадження судді ОСОБА_3 надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 № 355 від 27.06.2024 за ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 , будучи у період з 07.07.2023 по теперішній час членом позаштатної військово-лікарської комісії при відділі № НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ) та відповідно до підпункту "г" пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України "Про запобігання корупції" суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст. 45 Закону несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, яка уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, чим порушила вимоги, передбачені чинним законодавством України.

ОСОБА_2 в судовому засіданні вину визнала, щиро розкаялась.

Прокурори ОСОБА_4 та ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримали обставини, зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення, вважають, що ОСОБА_2 без поважних причин несвоєчасно подала декларацію особи, яка уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, тому просили визнати останню винною у вчиненні зазначених адміністративних правопорушень та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі, передбаченому санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Суд, заслухавши позиції учасників справи, дослідивши докази, долучені до протоколу про адміністративне правопорушення, доходить наступного висновку.

Згідно диспозиції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно наказу директора КНП "Баранівська центральна районна лікарня" Баранівської міської ради №136 від 07.07.2023 внесено зміни в склад позаштатної військово-лікарської комісії з правами госпітальної ВЛК для медичного огляду військовослужбовців та призначено з 07.07.2023 членом комісії ОСОБА_2 - лікаря-дерматолога.

Приписами статті 3 Закону визначено коло осіб, на яких поширює свою дію цей Закон, зокрема, підпунктом «г» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону передбачено його розповсюдження на голів, їх заступників, членів та секретарів позаштатних постійно діючих військово-лікарських комісій.

У відповідності до частини першої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Відповідно до ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

На виконання вище зазначених вимог законодавства ОСОБА_2 була зобов`язана подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2023 рік не пізніше 31.03.2024.

Проте ОСОБА_2 , будучи суб`єктом декларування, який повинен бути обізнаним щодо обов`язку, способу, та терміну подачі такого типу декларації, за відсутності поважних причин, в порушення частини першої статті 45 Закону та п. 2-7 Прикінцевих положень Закону подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2023 рік, лише 24.06.2024, що встановлено відповідно до відкритих загальнодоступних даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Вина ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП, окрім визнання нею вини та наданих пояснень в судовому засіданні, також підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення №355 від 27.06.2024; наказом директора КНП "Баранівська центральна районна лікарня" Баранівської міської ради №136 від 07.07.2023, яким призначено членом позаштатної військово-лікарської комісії ОСОБА_2 ; копією щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ОСОБА_2 за 2023 рік, поданою 24.06.2024.

Для кваліфікації діянь за ч.1 ст.172-6 КУпАП необхідним є встановлення несвоєчасності подання декларацій, тобто подання поза строком, визначеним законом. Конструктивною ознакою цього правопорушення є несвоєчасне подання декларації без поважних на те причин.

Під поважними причинами слід розуміти неможливість особи подати вчасно декларацію у звязку з хворобою, перебуванням особи на лікуванні, внаслідок стихійного лиха, технічних збоїв офіційного веб-сайту Національного агентства з питань запобігання корупції, тощо.

Доказів на підтвердження поважності причин несвоєчасної подачі декларації ОСОБА_2 не надала.

Дослідивши матеріали справи, надаючи оцінку всім зібраним доказам в їх сукупності, суддя приходить до висновку, що ОСОБА_2 несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, яка здійснює діяльність пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, а тому в її бездіяльності наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність ОСОБА_2 , є щире каяття. Обставин, що обтяжують відповідальність, судом не встановлено.

Вирішуючи питання про притягнення до відповідальності ОСОБА_2 за вчинені правопорушення, передбачені ч.1ст.172-6 КУпАП суд враховує, що вона вину у вчиненні даного правопорушення визнала, щиро розкаялася, правопорушення вчинила вперше, що дає підстави суду накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 гривень.

Згідно із ст. 40-1 КУпАП, ст. 4 Закону України "Про судовий збір" у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, особою, на яку накладено таке стягнення, сплачується судовий збір, в розмірі, що становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 172-6, 283-284КУпАП,

ПОСТАНОВИЛА:

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень (реквізити для сплати штрафу: код класифікації доходів бюджету: 21081100, рахунок: UA0006713, назва рахунку: Адміністративні штрафи та інші санкції, назва отримувача: ГУК у Житомирській області/ ТГ м. Баранівка/ 21081100, код отримувача: 37976485).

Стягнути зі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір в сумі 605,60 грн.(реквізити для сплати судового збору: код класифікації доходів бюджету: 22030101, рахунок: UA0006713, назва рахунку: Судовий збір (ДСА України, 050), назва отримувача: ГУК у Житомирській області /ТГ м. Баранівка/22030101, код отримувача: 37976485).

У разі несплати порушником штрафу не пізніш як через 15 днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови не пізніш як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення, у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу стягується штраф у подвійному розмірі та витрати на облік адміністративних правопорушень, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Баранівський районний суд Житомирської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова підлягає виконанню протягом трьох місяців з дня винесення. В разі оскарження постанови перебіг строку зупиняється до розгляду апеляційної скарги.

Повний текст постанови складено та оголошено 10.10.2024.

Суддя Людмила САМОЙЛЕНКО