Провадження №3/760/7195/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 жовтня 2024 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Букіна О.М., при секретарі Кавун В.В., за участю представника Київської митниці ДМСУ Король Л.І., розглянувши у судовому засіданні адміністративний матеріал, що надійшов з Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності замовника та отримувача міжнародного експрес - відправлення №NP1224NPG гр. України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_1 паспорт НОМЕР_2 , виданий Бориспільським МРВ ГУ МВС України в Київській області, 4.08.2006, РНОКПП НОМЕР_3 за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 Митного Кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

До Солом`янського районного суду м. Києва від Київської міської митниці ДФС України надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил №0724/10000/24 від 28.08.2024 року, складений відносно замовника та отримувача міжнародного експрес - відправлення № NP1224NPG гр. України ОСОБА_1 , за порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України.

З зазначеного протоколу вбачається, що 06.05.2024 року в зоні діяльності Київської митниці ДМСУ до сектору митного оформлення №2 митного поста «Спеціалізований» Київської митниці на території ТОВ «Нова Пошта Глобал» ( Київська обл., с. Білогородка, вул. Компресорна, 3) під час проведення митного огляду міжнародного експрес-відправлення № NP1224NPG, яке пересилалося з США (USA New York, 303 Fifth Ave, STE 1101, Nova Global USNP Shoppіng US) до України, замовник та отримувач ( ОСОБА_1 , АДРЕСА_1, тел. НОМЕР_1 паспорт НОМЕР_2 , виданий Бориспільським МРВ ГУ МВС України в Київській області, 4.08.2006, РНОКПП НОМЕР_3 ) згідно з актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 06.05.2024 виявлено дві ємності з маркуваннями:

1. «NEUROGAN FULL SPECTRUM CELLULAR REPAIR SERUM NMN 2000MG+CBD2000MG»;

2. «NEUROGAN FULL SPECTRUM CBD SALVE 4000MG».

В міжнародній накладній та інвойсі до МЕВ № NP1224NPG вміст відправлення задекларовано як «CBD Salve», що в перекладі на українську мову «CBD мазь».

Листом Київської митниці від 14.05.2024 №7.8-5/20-03/7/9195 вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби, Дніпровське управління експертиз та досліджень (далі - СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 12.06.2024 № -0324 у складі кремоподібної речовини блідо-бежевого кольору у полімерній ємності з художньо - оформленою етикеткою та полімерною кришкою, що загвинчується з маркуванням: «NEUROGAN FULL SPECTRUM CELLULAR REPAIR SERUM NMN 2000MG+CBD2000MG» у кількості 1 шт. та у складі мазеподібної речовини яка має 2 шари помаранчевого та бежевого кольору у скляній ємності з художньо - оформленою етикеткою та полімерною кришкою, що загвинчується з маркуванням: «NEUROGAN FULL SPECTRUM CBD SALVE 4000MG TOTAL CBD» у кількості 1 шт. виявлено тетрагідроканнабінол.

Тетрагідроканнабінол згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року №770 (із змінами і доповненнями) віднесений до особливо небезпечних психотропних речовин, обіг яких заборонено (Список № 2 Таблиці І).

У зв`язку з набранням чинності 16 серпня 2024 року постановою Кабінету Міністрів України від 24.05.2024 № 653 «Про внесення змін до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» та відповідними змінами у Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770, тетрагідроканнабінол відноситься до психотропних речовин, обіг яких обмежено (Таблиця ІІ Список №2).

Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Згідно до ст. 2 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров`я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Згідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Відповідно до ч. 1, ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.09 №270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв`язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

Постановою КМ України від 3 лютого 1997 року N 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено:

п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до ч.1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях: товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1).

Відповідно до ч. 2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Тобто, у діях замовника та отримувача міжнародного експрес - відправлення № №NP1224NPG гр. України ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

По даному факту 28 серпня 2024 року посадовою особою Київської міської митниці у відношенні замовника та отримувача міжнародного експрес - відправлення №NP1224NPG гр. України ОСОБА_1 було складено протокол №0724/10000/24 про порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України.

Предмет правопорушення - психотропна речовина тетрагідроканнабінол, у складі:

-кремоподібної речовини блідо-бежевого кольору у полімерній ємності з художньо - оформленою етикеткою та полімерною кришкою, що загвинчується з маркуванням: «NEUROGAN / FULL SPECTRUM CELLULAR REPAIR SERUM / NMN 2000MG+CBD2000MG» - 1 шт., масою брутто 88,21 г.

-мазеподібної речовини, яка має 2 шари помаранчевого та бежевого кольору у скляній ємності з художньо - оформленою етикеткою та полімерною кришкою, що загвинчується з маркуванням: «NEUROGAN/ FULL SPECTRUM CBD SALVE /4000MG TOTAL CBD» - 1 шт., масою брутто - 173,24г.

Тетрагідроканнабінол згідно з переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року №770 (із змінами і доповненнями) віднесений до особливо небезпечних психотропних речовин, обіг яких заборонено (Список № 2 Таблиці І).

Представник Київської митниці ДМСУ Король Л.І. складений протокол №0724/10000/24 підтримав в повному обсязі та просив притягнути гр. України ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останнього.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - гр. України ОСОБА_1 не з`явився, будучи повідомленим про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Суд, заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, та тягне за собою конфіскацію цих товарів.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), вкладення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п. 2.1.):

- наркотиків та психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п. 2.1.1.);

- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п. 2.1.4.).

Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Згідно до ст. 2 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров`я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Згідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Постановою КМ України від 3 лютого 1997 року N 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено:

п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до ч.1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території.

Згідно ч. 2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.09 №270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв`язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

Таким чином, під час здійснення митного контролю вищезазначеного міжнародного експрес-відправлення встановлено, що товар який виявлено в міжнародному експрес-відправленні , заборонений до ввезення на митну територію України та відповідно у діях замовника та отримувача міжнародного поштового відправленняекспрес - відправлення № NP1224NPG гр. України ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 473 Митного кодексу України, а саме замовлення та отримання у міжнародних експрес- відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

За таких обставин, на підставі вищезазначеного, суд дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що винуватість гр. України ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил № 0724/10000/24 від 28.08.2024, службовою запискою посадової особи митного органу, копією міжнародного експрес- відправлення, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, актом про проведення проб (зразків) товарів, висновком експерта.

Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

З огляду на викладене, гр. України ОСОБА_1 слід визнати винним у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з гр.ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Керуючись ст.ст. 40-1, 245, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,ст.ст. 196, 235, 458, 465, 467, 473, 495, 527 Митного кодексу України, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, притягнути до адміністративної відповідальності та накласти стягнення у вигляді конфіскації в дохід держави безпосереднього предмету порушення митних правил:

- пластмасова ємкість з маркуванням «NEUROGAN FULL SPECTRUM CELLULAR REPAIR SERUM NMN 2000MG+CBD2000MG» - 1 шт. та пластмасова ємкість з маркуванням: «NEUROGAN FULL SPECTRUM CBD SALVE 4000MG» - 1 шт.

Стягнути з гр.ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605,60 грн. (шістсот п`ять грн. 60 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя О.М.Букіна