Справа № 577/3203/24
Провадження № 3/577/1492/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"04" вересня 2024 р. м. Конотоп

Суддя Конотопського міськрайонного суду Сумської області Ярмак О.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків не встановлений, паспорт громадянина України № НОМЕР_1 , раніше притягувався до адміністративної відповідальності:

-20 січня 2022 року Волноваським районним судом Донецької області за ч. 2 ст. 130 КУпАП штраф 20 400 грн 00 коп з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 3 (три) роки;

-18 червня 2024 року Конотопським міськрайонним судом Сумської області за ч. 1 ст. 130 КУпАП штраф 17 000 грн 00 коп з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік;

- 21 червня 2024 року за ч. 1 ст. 130 КУпАП штраф 17 000 грн 00 коп, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік

- 27 серпня 2024 року за ч. 2 ст. 130, ч. 5 ст. 126 КУпАП штраф 40 800 грн 00 коп з позбавленням права керування транспортним засобом на строк 7 (сім) років 10 (десять) місяців 1 (один) день без оплатного вилучення транспортного засобу.

Конотопським РВП ГУНП в Сумській області:

-10 вересня 2023 року за ч. 4 ст. 126 КУпАП, штраф 20 400 грн 00 коп,

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , який постановою Волноваського районного суду Донецької області від 20 січня 2022 року був позбавлений права керування транспортними засобами на строк 3 (три) роки та постановою інспектора ВРПП Конотопського РВП ГУНП в Сумській області від 10 вересня 2023 року визнаний винним та притягнутий до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 126 КУпАП, - керування транспортним засобом особою, яка позбавлена права керування транспортними засобами, 06 червня 2024 року о 19 год. 25 хв по вул. Братів Лузанів в м. Конотопі Сумської області повторно протягом року, будучи позбавленим права керування транспортними засобами, керував автомобілем «ВАЗ 2103» державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , чим порушив вимоги п. 2.1а Правил дорожнього руху, затв. постановою КМУ від 10 жовтня 2001 року № 1306.

Крім того, ОСОБА_1 , який постановою Волноваського районного суду Донецької області від 20 січня 2022 року був позбавлений права керування транспортними засобами на строк 3 (три) роки та постановою інспектора ВРПП Конотопського РВП ГУНП в Сумській області від 10 вересня 2023 року визнаний винним та притягнутий до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 126 КУпАП, - керування транспортним засобом особою, яка позбавлена права керування транспортними засобами, 06 червня 2024 року о 21 год. 19 хв по пр. Миру в м. Конотопі Сумської області повторно протягом року, будучи позбавленим права керування транспортними засобами, керував автомобілем «ВАЗ 2103» державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , чим порушив вимоги п. 2.1а Правил дорожнього руху, затв. постановою КМУ від 10 жовтня 2001 року № 1306.

В судове засідання, призначене на 04 вересня 2024 року на 08 год. 15 хв. ОСОБА_1 не з`явився, про час і місце розгляду справи про адміністративне правопорушення був повідомлений у встановленому законом порядку (а.с. 37).

У статті ст. 129 Конституції України закріплений конституційний припис, згідно якого, розгляд справ в судах відбувається відкрито, що, в свою чергу, гарантує особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, своєчасно дізнатися про час розгляду справи про адміністративне правопорушення, результати судового розгляду справи, отримати копію судового рішення з метою оскарження постанови суду у встановленому законом порядку.

Згідно ст. 19 Закону України «Про міжнародні договори України», ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» стала практика Європейського суду з прав людини є частиною національного законодавства та обов`язкова до застосування судами як джерело права.

Відповідно до принципу диспозитивності, на якому неодноразово наголошував Європейський суд з прав людини у своїх рішення, особи, які беруть участь у справі, мають можливість розпоряджатися своїми матеріальними та процесуальними правами на власний розсуд, в тому числі правом брати участь в судових засіданнях.

Частиною ч. 1 ст. 268 КУпАП визначено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Оскільки ОСОБА_1 у встановленому порядку був повідомлений про розгляд 04 вересня 2024 року о 08 год. 15 хв. справи про адміністративне правопорушення про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126 КУпАП, його участь при розгляді справ про адміністративне правопорушення, відповідно до вимог КУпАП, не є обов`язковою, клопотань про відкладення розгляду справи від нього не надходило, то суд вважає можливим розгляд справ про адміністративне правопорушення 04 вересня 2024 року о 08 год. 15 хв. провести за відсутності ОСОБА_1 .

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст.126 КУпАП, доводиться:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД № 780405 від 06 червня 2024 року, який відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, містить виклад об`єктивної сторони складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП. Вказаний протокол також містить підпис особи, яка його склала та ОСОБА_1 . З протоколу про адміністративне правопорушення слідує, що ОСОБА_1 були роз`яснені його права, передбачені ст. 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП. Будь-яких зауважень від ОСОБА_1 при складанні вказаного протоколу про адміністративне правопорушення не надходило (а.с. 2);

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД № 780516 від 06 червня 2024 року, який також відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, містить виклад об`єктивної сторони складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП (а.с. 21);

- постановою інспектора ВРПП Конотопського РВП ГУНП у Сумській області про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАД № 288174 від 10 вересня 2023 року, відповідно до якої ОСОБА_1 був визнаний винним та притягнутий до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 126 КУпАП, - керування транспортним засобом особою, яка позбавлена права керування таким транспортним засобом (а.с. 3, 23);

- довідкою Конотопського РВП ГУНП в Сумській області від 11 червня 2024 року № 15353/61, з якої вбачається, що проведеною перевіркою встановлено, що ОСОБА_1 10 вересня 2023 року був притягнутий до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 126 КУпАП (а.с. 4, 24);

- постановою Волноваського районного суду Донецької області від 20 січня 2022 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП, відповідно до якої до ОСОБА_1 було застосоване адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 20 400 грн 00 коп з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 3 (три) роки (а.с. 10-11);

- постановою Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 21 червня 2024 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, якою встановлений факт, що 06 червня 2024 року в 19 год. 25 хв ОСОБА_1 по вул. Братів Лузанів в м. Конотопі Сумської області керував автомобілем «ВАЗ 2103» державний реєстраційний номер НОМЕР_2 в стані алкогольного сп`яніння, чим порушив вимоги п. 2.9 а Правил дорожнього руху України, затв. постановою КМУ від 10 жовтня 2001 року № 1306. Крім того у постанові суду зазначено, що відеозаписом з нагрудного відеореєстратора поліцейського та реєстратора, встановленого в автомобілі патрульної поліції, відповідно до яких зафіксовано, що 06 червня 2024 року о 19 год. 24 хв автомобіль «ВАЗ» державний реєстраційний номер НОМЕР_2 рухався по вул. Братів Лузанів в м. Конотопі Сумської області та був зупинений працівниками поліції. Після зупинки транспортного засобу працівник поліції повідомив, що вказаний транспортний засіб був зупинений у зв`язку з тим, що водій автомобіля виїхав на перехрестя з круговим рухом та не включив показчик повороту. ОСОБА_1 , який на час зупинки транспортного засобу перебував за кермом автомобіля «ВАЗ» державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , надав працівнику поліції документи для підтвердження своєї особи та підтвердив, що він ОСОБА_1 . При цьому ОСОБА_1 повідомив працівнику поліції, що посвідчення водія не має (а.с. 56-57 ).

- відеозаписом з нагрудного відеореєстратора поліцейського, відповідно до яких зафіксовано, що 06 червня 2024 року о 21 год. 19 хв автомобіль «ВАЗ» державний реєстраційний номер НОМЕР_2 рухався по пр. Миру в м.. Конотопі Сумської області та був зупинений працівниками поліції. Після зупинки транспортного засобу ОСОБА_1 вийшов із-за керма автомобіля та підтвердив, що він ОСОБА_1 . При цьому ОСОБА_1 повідомив працівнику поліції, що посвідчення водія не має. Також зафіксовані обставини складання стосовно ОСОБА_1 протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП. ОСОБА_1 були роз`яснені його права, передбачені ст. 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП. Від підписання вказаного прог адміністративне правопорушення ОСОБА_1 відмовився (а.с. 31).

Таким чином, вина ОСОБА_1 повністю доведена та своїми діями він вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП, - керування транспортним засобом особою, яка позбавлена права керування транспортними засобами, вчинене повторно протягом року після вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 126 КУпАП.

Обставин, які пом`якшують чи обтяжують відповідальність порушника, суд не вбачає.

При застосуванні до ОСОБА_1 адміністративного стягнення суд враховує правову позицію, викладену у постанові Верховного Суду від 04 вересня 2023 року у справі № 702/301/20, відповідно до якої, внаслідок порушення особою, незалежно від наявності чи відсутності у неї посвідчення подія, правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту створюється реальна небезпека для життя і здоров`я інших осіб та спричиняється відповідна шкода, а тому додаткове покарання у виді позбавлення права керувати транспортними засобами в окремих випадках є необхідним з метою попередження спричинення такою особою шкоди здоров`ю чи навіть смерті іншим особам через порушення нею правил дорожнього руху в майбутньому, а також для дієвого впливу на сприйняття суспільством, у тому числі іншими водіями. Тому такій особі, у разі визнання її винною у вчиненні кримінальних правопорушень, суд може призначити додаткове покарання у виді позбавлення права керувати транспортними засобами незалежно від того, чи мала така особа на момент вчинення кримінального правопорушення отримане у передбаченому законом порядку посвідчення на право керування транспортними засобами.

У протоколах про адміністративне правопорушення власником автомобіля «ВАЗ 2103» державний реєстраційний номер НОМЕР_2 зазначений ОСОБА_2 (а.с. 2, 21).

Як орієнтує Пленум Верховного Суду України у п. 28 своєї постанови «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» від 23.12.2005 № 14, суди не вправі накладати адміністративне стягнення у вигляді оплатного вилучення транспортного засобу на особу, яка вчинила відповідне правопорушення, керуючи транспортним засобом, що належить іншій особі.

Дослідивши надані докази, приймаючи до уваги, що транспортний засіб, яким 06 червня 2024 року керував ОСОБА_1 належить іншій особі, суд вважає доцільним застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортним засобом на строк сім років та без оплатного вилучення транспортного засобу.

Відповідно до ч. 3 ст. 30 КУпАП, якщо особою, позбавленою права керування транспортним засобом, до закінчення строку дії такого стягнення вчинено нове адміністративне правопорушення, за яке застосовано стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом, до стягнення за вчинення нового адміністративного правопорушення приєднується невідбута частина стягнення. При цьому загальний строк позбавлення права керування транспортним засобом може перевищувати гранично допустимий строк, передбачений частиною другою цієї статті.

Оскільки адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП, ОСОБА_1 вчинив до прийняття Конотопським міськрайонним судом Сумської області постанов від 18 червня 2024 року, від 21 червня 2024 року та від 27 серпня 2024 року, то до стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом, яке застосоване за вказаною постановою, слід приєднати невідбуту частину стягнення за постановою Волноваського районного суду Донецької області від 20 січня 2022 року.

Постановою Волноваського районного суду Донецької області від 20 січня 2022 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП, до нього застосовано адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 20 400 грн 00 коп з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 3 (три) роки.

Вказана постанова набрала законної сили 31 січня 2022 року (а.с. 34).

Суд враховує, що відповідно до ч. 2 ст. 317-1 КУпАП особа вважається позбавленою права керування транспортним засобом після набрання законної сили рішенням суду про позбавлення цього права.

Станом на 04 вересня 2024 року ОСОБА_1 відбув 2 (два) роки 7 (сім) місяців 3 (три) дні стягнення у вигляді позбавлення його права керування транспортними засобами, застосованого до нього постановою Волноваського районного суду Донецької області від 20 січня 2022 року, невідбута частина вказаного стягнення становить 4 (чотири) місяці 27 (двадцять сім) днів.

За таких обставин при накладенні на ОСОБА_1 стягнення в частині позбавлення його права керування транспортними засобами, до стягнення за вчинення нових адміністративних правопорушення необхідно приєднати невідбуту частина стягнення за постановою Волноваського районного суду Донецької області від 20 січня 2022 року у вигляді позбавлення права керування транспортними засобами на 4 (чотири) місяці 27 (двадцять сім) днів.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, обставини, які пом`якшують і обтяжують його відповідальність, його майновий стан та керуючись ч. 3 ст. 30, ст. 40-1, ч. 5 ст. 126, ст.ст. 283-285 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40 800 грн 00 коп (сорок тисяч вісімсот грн 00 коп), з позбавленням права керування транспортним засобом на строк 7 (сім) років без оплатного вилучення транспортного засобу.

На підставі ч. 3 ст. 30 КУпАП до адміністративного стягнення, призначеного вказаною постановою, приєднати невідбуту частину адміністративного стягнення за постановою Волноваського районного суду Донецької області від 20 січня 2022 року у вигляді позбавлення права керування транспортними засобами на 4 (чотири) місяці 27 (двадцять сім) днів. та остаточно застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40 800 грн 00 коп (сорок тисяч вісімсот грн 00 коп), з позбавленням права керування транспортним засобом на строк 7 (сім) років 4 (чотири) місяці 27 (двадцять сім) днів без оплатного вилучення транспортного засобу.

Стягнути з ОСОБА_1 у прибуток держави (стягувач Державна судова адміністрація України) судовий збір в розмірі 605 грн 60 коп (шістсот п`ять грн 60 коп).

Штраф підлягає сплаті на розрахунковий рахунок UA0018001, отримувач коштів ГУК у Сумській обл/Сумська обл./21081300, код отримувача (ЄДРПОУ) 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) - 899998, призначення платежу 21081300, код класифікації доходів бюджету адміністративні штрафи у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.

Судовий збір має бути сплачений за наступними реквізитами: отримувач коштів ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код за , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Роз`яснити ОСОБА_1 що, відповідно до ст.ст. 307, 308 КУпАП, штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати штрафу у вищезазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 308 КУпАП у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення стягнути з ОСОБА_1 подвійний розмір штрафу, що становить 81 600 грн 00 коп (вісімдесят одна тисяча шістсот грн 00 коп).

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: О. М. Ярмак