Справа № 346/5010/24
Провадження № 3/346/2438/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2024 року м. Коломия

Коломийський міськрайонний суд

Івано-Франківської області

Суддя Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області Калинюк О.П. з участю прокурора Юркевича Р.М., розглянувши справи, які надійшли від Департаменту стратегічних розслідувань Управління стратегічних розслідувань в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительку АДРЕСА_1 , громадянку України, працює завідувачем сектору по роботі з внутрішньо-переміщеними особами відділу соціальних виплат управління соціальної політики Коломийської міської ради Івано-Франківської області, за ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративне правопорушення (далі КупАП),

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи відповідно до підпункту «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, на порушенням вимог ст. 45 цього Закону, не подала вчасно, тобто до 01.02.2024 р. щорічні декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 та 2022 роки, а фактично подала обидві декларації 07.02.2024 року.

Свою вину у вчинених адміністративних правопорушеннях ОСОБА_1 визнала та пояснила, що вона дійсно подала декларації із запізненням, оскільки вона до і після 01.02.2024 року перебуває у відпустці по доглядом за дитиною. При визначенні розміру адмінстягнення ОСОБА_1 просить врахувати, що її дочка ОСОБА_2 , 2016 року народження, є інвалідом з дитинства.

Прокурор під час розгляду справи пояснив, що по справі зібрано достатньо доказів на підтвердження наявності у діях ОСОБА_1 складів адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, та думку прокурора, вивчивши письмові докази, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що згідно з розпорядженням міського голови м.Коломиї №94-к від 31.03.2014 року ОСОБА_3 з 01.04.2014 року прийнято на посаду спеціаліста 1 категорії сектору прийому заяв та документів відділу соціальних допомог та компенсацій управління праці та соціального захисту населення Коломийської міської ради, з присвоєнням 13 (тринадцятого) рангу посадової особи місцевого самоврядування 6 (шостої) категорії посад. Окрім того, розпорядження цього ж органу № 264-к від 03.04.2019 року стосується зміни прізвища вказаної особи із «Дзумедзей» на « ОСОБА_4 » (а. с. 9, 10).

Відповідно до підпункту «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є суб`єктом, на яку поширюється дія цього Закону, як на посадову особу органу місцевого самоврядування.

Згідно із ч.1 ст. 45 цього Закону особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"'ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов?язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Пунктом 1 частини 1 Закону України «Про захист інтересів суб?єктів подання звітності та інших документів у період дії воєнного стану або стану війни» фізичні особи подають документи, подання яких вимагається відповідно до норм чинного законодавства в документальній та/або електронній формі, протягом трьох місяців після припинення чи скасування воєнного стану або стану війни за весь період обов?язку подати документи.

Згідно абзацу 15 Закону України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану", подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року. Суб?єкти декларування, зазначені у частинах сьомій - чотирнадцятій статті 45 цього Закону, подають відповідні декларації у строки, встановлені частинами сьомою - чотирнадцятою статті 45 цього Закону, якщо відповідні декларації не було подано раніше.

Опрацюванням відомостей з Єдиного державного Реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, встановлено, що ОСОБА_1 несвоєчасно, а саме 07.02.2024 подала щорічні електронні декларації за 2021 та 2022 роки (а. с. 25, 26)

На підставі наведеного суд дійшов висновку про наявність в діянні ОСОБА_1 складу адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Відповідно до правил ч.2 ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), то стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Оскільки вказані справи стосуються однієї особи, то їх слід об`єднати в одне провадження.

Враховуючи особу правопорушника, який позитивно характеризується за місцем роботи, до адміністративної відповідальності притягується вперше, суд вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення в діапазноі мінімального розміру, передбаченого санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Згідно посвідчення серії НОМЕР_1 , ОСОБА_1 є законним представником дитини з інвалідністю до 18 років, - ОСОБА_5 , 2016 року народження. Тому розмір стягнення слід визначити як наближений до мінімального, передбаченого відповідною санкцією, та винна особа підлягає звільненню від сплати судового збору на підставі п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», тобто як законний представник дитини з інвалідністю.

На підставі наведеного та, керуючись ст. ст.33, 221, 283, 284, 294 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

об`єднати в одне провадження справи №346/5010/24 та № 346/5011/24 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Об`єднаній справі присвоїти №346/5010/24.

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, і накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 60 (шістдесят) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1 020 (одна тисяча двадцять) гривень.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору на підставі п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», тобто як законного представника дитини з інвалідністю.

Апеляційна скарга подається до Івано-Франківського апеляційного суду через Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтями 300-1, 300-2 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України, за винятком штрафу, що стягується на місці вчинення правопорушення, якщо інше не встановлено законодавством України.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 Кодексу України про адміністративні правопорушення, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується:

-подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу;

-витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Суддя: Калинюк О. П.