Справа №750/9817/24
Провадження №3/750/4113/24
П О С Т А Н О В А

10 жовтня 2024 року Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Самусь Л.В., розглянувши у ході підготовки до розгляду матеріли, які надійшли від Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст. 185-1 КУпАП

в с т а н о в и в:

до Деснянського районного суду м. Чернігова втретє надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складений 06.07.2024 ДОП СДОП ВП ЧРУП ГУНП в Чернігівській області старшим лейтенантом поліції Перець І.О., відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 185-1 КУпАП.

Згідно протоколу серії ВАВ №954153 від 06.07.2024, ОСОБА_1 06.07.2024 о 18:10 год., в регіональному ландшафтному парку «Ялівщина» в м. Чернігові, порушив порядок організації та проведення зборів, не повідомивши про даний захід орган виконавчої влади та місцевого самоврядування.

Зазначений протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, де передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Так, за своєю юридичною конструкцією диспозиція частини 1 статті 185-1 КУпАП є бланкетною, тому серед обов`язкових ознак, які мають бути відображенні при викладені суті даного правопорушення, є наведення конкретного нормативно-правового акту, який покладає на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності певні обов`язки і яких така особа не дотрималася, порушивши таким чином законодавчі приписи.

Тобто, суть адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185-1 КУпАП, яка ставиться в провину ОСОБА_1 , має бути викладена з посиланням на конкретні пункти, статті конкретних нормативних актів, що стосуються порядку організації або проведення зборів, мітингів, вуличних походів і демонстрацій, і яких на думку представників правоохоронного органу, не дотрималася особа, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Крім того, у графі протоколу «чи притягався(лася) до адміністративної відповідальності» зазначено «так», і при цьому перераховано статті Кримінального кодексу України. Доказів притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності до протоколу не додано і у такому не зазначено.

Постановою судді Деснянського районного суду м. Чернігова від07.08.2024 матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 був повернутий до ЧРУП ГУНП в Чернігівській області на доопрацювання в зв`язку з неявкою того в судове засідання та не отриманням виклику до суду.

Постановою судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 03.09.2024 року матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 був повернутий до ЧРУП ГУНП в Чернігівській області на доопрацювання, однак зазначена постанова судді виконана не була, на виконання такої до матеріалів справи долучено рапорт ДОП СДОП ВП ЧРУП ГУНП в Чернігівській області капітана поліції Ірини Юр`євої від 18.09.2024, згідно якого вказаний адміністративний матеріал було складено ДОП СДОП ВП ЧРУП ГУНП в Чернігівській області старшим лейтенантом поліції Перець І.О., який перебуває у відрядженні, то в повній мірі здійснити доопрацювання вказаного протоколу і виправити всі недоліки на теперішній час є неможливим, тобто вказані в постанові суду недоліки взагалі не усунуті.

У зв`язку з наведеним, матеріали вкотре підлягають поверненню на доопрацювання.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 268, 283, 256 КУпАП

п о с т а н о в и в:

Повернути адміністративний матеріал за ч.1 ст. 185-1 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 для належного оформлення начальнику Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.В. Самусь