ЗОЛОТОНІСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
26 січня 2024 рокуСправа №: 695/4609/23
Номер провадження 3/695/145/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 січня 2024 рокум. Золотоноша

Суддя Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області Бойко Н.В., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи, які надійшли від Золотоніського РВП ГУ НП в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП в матеріалах справи відсутній, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ААД № 309159 від 04.11.2023 водій ОСОБА_1 , будучи особою, яку протягом року було притягнуто до адміністратвиної відповідальності за вчинення порушення, передбаченого ч. 2 статті 126 КУпАП постановою БАБ № 791970 від 14.03.2023, 04 листопада 2023 року о 00 годині 15 хвилин в с. Гельмязів вул. Центральна, 1, повторно протягом року керував автомобілем Nissan X-TRAIL, д.н.з. НОМЕР_1 , не маючи права керування таким видом т/з.

Своїми діями гр. ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.1 "а" Правил дорожнього руху України, за що відповідальність передбачена ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ААД № 401586 від 16.11.2023 водій ОСОБА_1 , будучи особою, яку протягом року було притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення порушення, передбаченого ч. 2 статті 126 КУпАП постановою від 14.03.2023, 16 листопада 2023 року о 03 годині 11 хвилин в с. Гельмязів вул. Корольова, повторно протягом року керував автомобілем Nissan X-TRAIL, д.н.з. НОМЕР_1 , не маючи права керування таким видом т/з.

Своїми діями гр. ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.1 "а" Правил дорожнього руху України, за що відповідальність передбачена ч. 5 ст. 126 КУпАП.

У судовому засіданні 17 січня 2024 року ОСОБА_1 вину у скоєному визнав, підтвердив викладені в протоколах про адміністративне правопорушеня та матеріалах справи обставини, щиро каявся, просив суворо не карати та об`єднати матеріали справ в одне провадження, та завершити розгляд справи у його відсутність.

Вислухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності, суд дійшов до наступного.

Відповідно до положень ст. 1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Відповідно ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом, стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, а тому, суддя вважає за можливе об`єднати адміністративні справі: № 695/4609/23 провадження № 3/695/145/24 (на підставі протоколу про адміністративне правопорушення серія ААД № 309159 від 04.11.2023) та № 695/4679/23 провадження № 3/695/167/24 (на підставі протоколу про адміністративне правопорушення серія ААД № 401586 від 16.11.2023) щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126, в одне провадження, присвоївши об`єднаній справі № 695/4609/23 провадження № 3/695/145/24.

Згідно з ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно з ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Положеннями ст. 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

У рішенні по справі «OHalloran and Francis v. The United Kingdom» [GC] no. 15809/02 і 25624/02ECHR 29 червня 2007 року, постановлено, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі.

Згідно ч.1 ст.15 Закону України «Про дорожній рух» кожний громадянин, який досяг визначеного цим Законом віку, не має медичних протипоказань та пройшов повний курс навчання за відповідними програмами, може в установленому порядку отримати право на керування транспортними засобами відповідної категорії.

Відповідно до ч. 9 ст. 15 Закону України «Про дорожній рух» право на керування транспортними засобами відповідної категорії підтверджується посвідченням водія транспортного засобу з установленим терміном дії. На території України відповідно до Конвенції про дорожній рух діють національні та міжнародні посвідчення водія. Порядок видачі, обміну та встановлення терміну дії таких посвідчень визначається Кабінетом Міністрів України.

Згідно вимог ст. 14 Закону України «Про дорожній рух», учасники дорожнього руху зобов`язані знати і неухильно дотримуватись вимог Закону, Правил дорожнього руху та інших нормативних актів з питань безпеки дорожнього руху.

Статтею 53 цього Закону передбачено, що юридичні та фізичні особи, винні в порушенні законодавства про дорожній рух, відповідних правил, нормативів і стандартів, несуть відповідальність згідно з законодавством України.

Пунктом 2.1 "а" Правил дорожнього руху, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України, від 10.10.2001 № 1306 передбачено, що водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Диспозицією ч. 2 ст. 126 КУпАП передбачена відповідальність за керування транспортним засобом особою, ка не має права керування транспортними засобоми.

Диспозицією ч. 5 ст. 126 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті, а саме: керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом; керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами; керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.

Вина особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, підтверджується сукупністю зібраних та наявних у справі доказів, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД № 309159 від 04.11.2023, згідно якого водій ОСОБА_1 , будучи особою, яку протягом року було притягнуто до адміністратвиної відповідальності за вчинення порушення, передбаченого ч. 2 статті 126 КУпАП постановою БАБ № 791970 від 14.03.2023, 04 листопада 2023 року о 00 годині 15 хвилин в с. Гельмязів вул. Центральна, 1, повторно протягом року керував автомобілем Nissan X-TRAIL, д.н.з. НОМЕР_1 , не маючи права керування таким видом т/з;

- копією постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серія БАД № 097018 від 04.11.2023 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 126, ст. 122 КУпАП, за керування транспортним засобом Nissan X-TRAIL, державний номерний знак НОМЕР_1 , не маючи при собі реєстраційного документа на авто, та здійнив зупинку ближче 10 м до перехрестя;

- копією протоколу про адміністративне правопорушення ААД № 309418 від 04.11.2023, згідно якого водій ОСОБА_1 04 листопада 2023 року о 00 годині 15 хвилин в с. Гельмязів керував автомобілем Ніссан, державний номерний знак НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння зі згоди водія проводився на місці зупинки за допогомою алкотестера Драгер, проба позитивна 0,54 проміле. Від проходження огляду в медичному закладі відмовився;

- протоколом про адміністративне правопорушення серія ААД № 401586 від 16.11.2023, згідно якого водій ОСОБА_1 , будучи особою, яку протягом року було притягнуто до адміністратвиної відповідальності за вчинення порушення, передбаченого ч. 2 статті 126 КУпАП постановою від 14.03.2023, 16 листопада 2023 року о 03 годині 11 хвилин в с. Гельмязів вул. Корольова, 1, повторно протягом року керував автомобілем Nissan X-TRAIL, д.н.з. НОМЕР_1 , не маючи права керування таким видом т/з;

- копією постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серія БАД № 910505 від 16.11.2023 відносно ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 121, ч. 1 ст. 126, ч. 1 ст. 122 КУпАП, за керування транспортним засобом Nissan X-TRAIL, державний номерний знак НОМЕР_2 , будучи не пристебнутим паском безпеки, не маючи при собі обов`язкового поліса страхування ЦПВ на авто, та здійнив зупинку ближче 10 м до перехрестя;

- копією протоколу про адміністративне правопорушення серія ААБ № 401585 від 16.11.2023, згідно якого водій ОСОБА_1 16 листопада 2023 року о 03 годині 11 хвилин в с. Гельмязів, вул. Корольова керував автомобілем Nissan X-TRAIL, державний номерний знак НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння зі згоди водія проводився із застосуванням приладу Драгер, результат огляду 0,23 проміле;

- рапортами інспектора СРПП Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області А.Лисак від 04.11.2023 та від 16.11.2023, згідно яких під час несення служби в наряді ГРПП 04 листопада 2023 року о 00:15 за адресою: с. Гельмязів, вул. Центральна, 1, та 16 листопада 2023 року в с. Гельмязів, вул. Корольова, було зупинено автомобіль Nissan X-TRAIL, д.н.з. НОМЕР_1 , за кермом якого був гр. ОСОБА_1 в ході перевірки якого було встановлено, що останній не має права керувати таким видом т/з та притягався до аміністративної відповідальності за ст. 126 ч. 1 КУпАП 14.03.2023, тому відносно нього було складено протокол за ст. 126 ч. 5 КУпАП;

- копією постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серія БАБ № 791970 від 14.03.2023 за ч. 2 ст. 126 КУпАП відносно ОСОБА_1 , за керування ВАЗ-217030, д.н.з. НОМЕР_3 , не маючи права керування таким т/з;

Крім того, винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП підтверджується відеозаписами з нагрудної відеокамери (відеореєстраторів), використання яких передбачено ст. 40 Закону України «Про національну поліцію» та Інструкцію про порядок зберігання, видачі, приймання, використання нагрудних відеокамер (відеореєстраторів) працівниками патрульної поліції та доступ до відеозаписів з них», затвердженої наказом Департаменту патрульної поліції від 03.02.2016 року №100, що були досліджені у судовому засіданні, які містять фіксацію обставин адміністративних правопорушень, а саме: факт зупинки автомобіля під керуванням ОСОБА_1 04.11.2023 та 16.11.2023, який підтвердив, що він не має права керування даним автомобілем, встановлено, що даний водій вже притягався до відповідальності за агалогічнне правопорушення протягом року, після чого на даного водія були складені протоколи про адміністративне правопорушення, в якому ОСОБА_1 підписався під час безперервної відеофіксації.

Вказаний відеозапис надає можливість повно та об"єктивно дослідити обставини вчиненого правопорушення, детально відновити послідовність подій та конкретизувати поведінку поліцейських та особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Відеозапис є належним та допустимим доказом, оскільки згідно з приписами п.1 ст.40 Закону України «Про Національну поліцію» від 02.07.2015 року №580-VIII поліція для забезпечення публічної безпеки і порядку може закріплювати на форменому одязі, службових транспортних засобах, монтувати/розміщувати по зовнішньому периметру доріг і будівель автоматичну фото- і відеотехніку, а також використовувати інформацію, отриману із автоматичної фото- і відеотехніки, що знаходиться в чужому володінні, з метою, зокрема, попередження, виявлення або фіксування правопорушення.

Додані до протоколу про адміністративне правопорушення відеозаписи відповідають вимогам ст.251 КУпАП, оскільки є показаннями технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису.

Будь-яких даних, які б спростовували обставини, що підтверджуються вказаними вище доказами, які були безпосередньо досліджені в судовому засіданні, суду не надано.

Досліджені докази послідовні і логічні, а тому не викликають сумнівів суду у правильності їхнього розуміння обставин, з приводу яких вони отримані, добровільності та істинності позиції, оскільки вони достатньо вагомі (переконливі), чіткі (точні), узгоджені між собою (без суперечностей), а тому достовірні, і підстав їм не довіряти у суду немає.

Даючи оцінку вищевказаним доказам як окремо, так і в їх сукупності, які на переконання суду є належними та допустимими, повністю взаємоузгоджуються між собою та відповідають дійсним фактичним обставинам справи, встановленим у судовому засіданні, з урахуванням вимог ст. 252 КУпАП, суд дійшов висновку, що в діях водія ОСОБА_1 вбачається порушення Правил дорожнього руху 04.11.2023 та 16.11.2023, які були зафіксовані в протоколі про адміністративне правопорушення, а саме - п. 2.1 "а" ПДР України, та наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 126 ч. 5 КУпАП.

Під час огляду відеозаписів було встановлено, що з боку працівників поліції відсутні будь-які ознаки впливу на ОСОБА_1 та упередженості до нього з боку зазначених осіб. Дії працівника поліції в частині правомірності складання протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 не оскаржував в передбаченому законом порядку.

Перевіркою матеріалів провадження порушень при складанні протоколу про адміністративне правопорушення не встановлено, поліцейськими протоколи про адміністративне правопорушення серії ААД № 309159 від 04.11.2023 року та серія ААД № 401586 від 16.11.2023 відносно ОСОБА_1 в установленому законом порядку, відповідають вимогам ст. 256 КУпАП, Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі.

Суд зазначає, що підстави для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності передбаченої ст.126 ч. 5 КУпАП, обґрунтовані та визначені законом.

Таким чином, суд вважає, що ОСОБА_1 , порушивши вимоги п. 2.1 "а " Правил дорожнього руху України, 04.11.2023 та 16.11.2023 вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ч. 5 ст. 126 КУпАП.

При накладенні стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1 ступінь його вини та майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що, згідно ст. 34 КУпАП, пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 суд не вбачає.

Обставиною, що обтяжує відповідальність ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення згідно ст. 35 КУпАП, є повторне протягом року вчинення однорідного правопорушення, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню.

Відповідно до положень ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчинення нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно з положеннями ст.36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

На підставі вищевикладеного, з урахуванням особи та ступеню вини ОСОБА_1 , характеру та суспільної небезпеки вчиненого ним правопорушення, враховуючи положення ст. 36 КУпАП, суд вважає, що ОСОБА_1 необхідно призначити стягнення в межах санкції ч. 5 ст. 126 КУпАП у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що в грошовому еквіваленті становить 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 5 (п`ять) років, без оплатного вилучення транспортного засобу, що є достатньою мірою відповідальності з метою його виховання, а також запобігання вчиненню нових правопорушень.

Положеннями ст. 40-1 КУпАП передбачено, що у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що з 01.01.2024 року складає 605,60 грн.

Доказів того, що ОСОБА_1 відноситься до осіб, які підлягають звільненню від сплати судового збору суду не надано, а відтак, з нього належить стягнути судовий збір у сумі 605,60 грн. (шістсот п`ять гривень шістдесят копійок).

Керуючись ст. ст. 9, 23, 30, 40-1, 126, 245, 252, 256, 280, 283, 284 КУпАП, ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», -

ПОСТАНОВИВ:

Об`єднати в одне провадження адміністративні справи: № 695/4609/23 провадження № 3/695/145/24 (на підставі протоколу про адміністративне правопорушення серія ААД № 309159 від 04.11.2023) та № 695/4679/23 провадження № 3/695/167/24 (на підставі протоколу про адміністративне правопорушення серія ААД № 401586 від 16.11.2023) щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126, присвоївши об`єднаній справі № 695/4609/23 провадження № 3/695/145/24.

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що в грошовому еквіваленті становить 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 5 (п`ять) років, без оплатного вилучення транспортного засобу.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 605,60 грн. (шістсот п`ять гривень шістдесят копійок).

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення особі постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У випадку несплати накладеного штрафу у передбачений законом строк, може бути застосовано подвійне стягнення штрафу в порядку ст. 308 КУпАП, тобто у випадку примусового виконання постанови суду.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області протягом 10 днів.

Суддя Бойко Н.В.