Справа № 646/8580/24
№ провадження 3/646/3838/2024
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.10.2024 м. Харків

Суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова Білінська О.В., розглянувши справи про адміністративні правопорушення передбачені ч.1 ст.163-1, ч.1 ст.163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, головного бухгалтера КП «Новоосинівське виробниче управління житлово-комунального господарства», яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ,

в с т а н о в и в:

26.07.2024 р. посадовою особою головним державним інспектором Слобожанського відділу перевірок платників управління податкового аудиту Головного управління ДПС у Харківській області Лебеденко Г.А. було проведено документальну позапланову виїзну перевірку КП «Новоосинівське виробниче управління житлово-комунального господарства», код ЄДРПОУ 24334527, юридична адреса: Харківська обл., Куп`янський район, с.Новоосинове, вул. Молодіжна, буд.1, гуртожиток 1, головним бухгалтером є ОСОБА_1 .

За результатами перевірки встановлено, що ОСОБА_1 , яка є головним бухгалтером КП «Новоосинівське виробниче управління житлово-комунального господарства», , було порушено:

- ведення бухгалтерського та податкового обліку, що призвело до порушення вимог п. 44.1 ст. 44, пп. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134, ст. 135, ст. 136 розділу III Податкового кодексу України від 02.12.2010 N? 2755-VI, з урахуванням змін та доповнень, та як наслідок, КП «Новоосинівське виробниче управління житлово-комунального господарства» занижено суму податку на прибуток на суму 2447,00 грн., в тому числі за 2018 рік на суму 2447,00 грн.;

- вимоги Порядку відрахування до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу) державними унітарними підприємствами та їх об?єднанням» затверджено постановою КМУ від 23.02.2011 року №138, за результатами перевірки встановлено заниження частини чистого прибутку (доходу), що відраховується до державного бюджету у сумі 136,00 грн. за період IV квартал 2018 року внаслідок заниження чистого прибутку у сумі 13597,00 грн. по ряд. 2350 «Чистий прибуток (збиток)» Звіту про фінансові результати за 2018 рік.

Факт адміністративного правопорушення встановлено актом перевірки від 26.07.2024 року № 34842/20-40-07-12-05/24334527.

Тим самим ОСОБА_1 , яка є головним бухгалтером КП «Новоосинівське виробниче управління житлово-комунального господарства», , було вчинено адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.163-1 КУпАП.

За цим фактом 26.07.2024 р. посадовою особою головним державним інспектором Слобожанського відділу перевірок платників управління податкового аудиту Головного управління ДПС у Харківській області ОСОБА_2 було складено протокол про адміністративне правопорушення № 1296/20-40-07-30.

26.07.2024 р. посадовою особою головним державним інспектором відділу перевірок податкових агентів управління оподаткування фізичних осіб Головного управління ДПС у Харківській області Євлаховою Н.М. було проведено документальну позапланову виїзну документальну перевірку КП «Новоосинівське виробниче управління житлово-комунального господарства», код ЄДРПОУ 24334527, юридична адреса: Харківська обл., Куп`янський район, с.Новоосинове, вул. Молодіжна, буд.1, гуртожиток 1, головним бухгалтером є ОСОБА_1 .

За результатами перевірки встановлено, що ОСОБА_1 , яка є головним бухгалтером КП «Новоосинівське виробниче управління житлово-комунального господарства», , було порушено: п.п. 162.1 ст. 162, ст. 163, пп.168.1.1, 168.1.2 п.168.1 ст.168, ст. 171, п.п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-V І зі змінами та доповненнями, а саме: при виплаті заробітної плати встановлено несвоєчасне перерахування податку з доходів фізичних осіб в сумі 612380,63 грн., в т. ч. за 2018 рік в сумі 24182,04 грн., за 2019 рік в сумі 88775,28 грн., за 2020 рік в сумі 91676,32 грн., за 2021 рік в сумі 59241,60 грн., за 2022 рік в сумі 22828,79 грн., за 2023 рік в сумі 172597,93 грн., за період з січня - травня 2024 року в сумі 153078,67 грн. , та не сплачено податок на доходи з фізичних осіб з виплаченої заробітної плати за травень 2024 року в сумі 22561,97 грн.

Факт адміністративного правопорушення встановлено актом перевірки від 26.07.2024 року № 34842/20-40-07-12-05/24334527.

За цим фактом 26.07.2024 р. посадовою особою головним державним інспектором відділу перевірок податкових агентів управління оподаткування фізичних осіб Головного управління ДПС у Харківській області Євлаховою Н.М. було складено протокол про адміністративне правопорушення № 34069/6/20-40-24-11-05.

Тим самим ОСОБА_1 , яка є головним бухгалтером КП «Новоосинівське виробниче управління житлово-комунального господарства», , було вчинено адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.163-4 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, про день та час розгляду справи повідомлена належним чином, причина не явки суду не відома.

Враховуючи, що ОСОБА_1 належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності особи, що притягується до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 2, ст. 36 КупАП ухвалою суду від 07.10.2024 року адміністративні матеріали справи № 646/8580/24 (провадження №3/646/3838/2024), № 646/8586/24 (провадження №3/646/3839/2024), щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.163-1, ч.1 ст.163-4 КУпАП, об`єднати в одне провадження, присвоївши їм єдиний номер справи № 646/8580/24 (провадження №3/646/3838/2024).

Вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.163-1, ч.1 ст.163-4 КУпАП підтверджується наступними доказами у справі, дослідженими та оціненими судом у їх сукупності та взаємозв`язку:

-протоколом № 1296/20-40-07-30 від 26.07.2024 р.;

-протоколом № 34069/6/20-40-24-11-05 від 26.07.2024 р.;

-копією акта № 34842/20-40-07-12-05/24334527від 26.07.2024 р.

Дослідивши матеріали справи про адміністративні правопорушення передбачені ч.1 ст.163-1, ч. 1 ст. 163-4 КУпАП суддя приходе до висновку, що провадження по справі слід закрити, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ч. 1 ст.163-1 КУпАП відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Відповідно до вимог ч. 1 ст.163-4 КУпАП неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення суд, відповідно до вимог ст.ст. 245, 280 КУпАП, повинен належним чином з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи по суті. Постанова судді згідно ст. 283 КУпАП має ґрунтуватися на обставинах, встановлених при розгляді справи, тобто на достатніх і незаперечних доказах.

Згідно протоколу № 1296/20-40-07-30 від 26.07.2024 року та з акту перевірки від 26.07.2024 року № 34842/20-40-07-12-05/24334527 та протоколу № 34069/6/20-40-24-11-05 від 26.07.2024 р. вбачається, що порушення порядку ведення податкового обліку було виявлено 26.07.2024 року, натомість, воно відбулося в конкретному податковому періоді, та не є триваючим правопорушенням, оскільки вважається скоєним у момент складання та подання відповідальною за ведення фінансово-господарської діяльності особою податкової звітності за відповідний період.

Тобто протокол про адміністративне правопорушення складено поза межами строку, які встановлені ч. 2 ст. 38 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення за правопорушення, підвідомче суду, може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Пунктом 7 ст. 247 КУпАП передбачено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

За таких обставин, станом на 08.10.2024 р. тримісячний термін накладення адміністративного стягнення сплинув, тому провадження у справі про адміністративні правопорушення передбачені ч.1 ст.163-1, ч.1 ст. 163-4 відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю, у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ч. 1 ст. 163-1, ч.1 ст.163-4, 221, 247, 283, 284 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження по справі у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 1 ст. 163-1, ч.1 ст. 163-4 КУпАП, у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення до моменту розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду в десятиденний строк з дня її оголошення.

Суддя О.В. Білінська