Справа № 308/9261/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 вересня 2024 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Лемак О.В., з участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенка І.І., розглянувши матеріали справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці Держмитслужби, відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - м. Дніпропетровськ, місце проживання - АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 19.07.2016 виданий 1201,, за ч. 1 ст. 483 МК України,

В С Т А Н О В И В:

11.01.2024 Закарпатською митницею отримано лист від 11.01.2024 №20/20-02-01/7.4/29 Департаменту боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил, яким направлено лист з матеріалами Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України щодо не отримання військовою частиною НОМЕР_2 транспортного засобу, який був переміщений через митний кордон України на адресу зазначеної військової частини в якості гуманітарної допомоги.

Зазначеним листом Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України повідомлено Державну митну службу України про не отримання гуманітарного вантажу (транспортного засобу марки «NISSAN» моделі «ТERRANO» ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_3 ).

Так, проведеною перевіркою з використанням баз даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДМСУ встановлено, що 16.05.2022 року на митний пост "Ужгород-автомобільний" Закарпатської митниці по вантажному напрямку «в`їзд в Україну» прибув легковий транспортний засіб марки «NISSAN» моделі «ТERRANO» ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_3 р.н.з. НОМЕР_4 НОМЕР_5 , 1993 року випуску, під керуванням громадянина України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 .

До митного контролю легкового автомобіля марки «NISSAN» моделі «ТERRANO» ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_3 р.н.з. НОМЕР_4 НОМЕР_5 , було подано свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, звернення військової частини НОМЕР_2 до Львівської митниці від 11.05.2022 року та декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, яка була заповнена громадянином України ОСОБА_2 , в якій вищевказаний транспортний засіб ним заявлений як гуманітарна допомога.

Відповідно до декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою відправником вантажу виступає ОСОБА_2 , а отримувачем вказано військову частину НОМЕР_2 - 39264662.

Фактичне місце призначення/розвантаження гуманітарного вантажу зазначено: м. Дніпро.

З метою отримання копій документів, які було подані громадянином України ОСОБА_3 посадовим особам митного поста «Ужгород-автомобільний», управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил направлено лист від 19.01.2024 №7.7-20-03/823.

Листом від 22.01.2024 №7.7-28-12-02/874 митним постом «Ужгород-автомобільний» надано копії свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, яка була заповнена та підписана громадянином України ОСОБА_3 та звернення військової частини НОМЕР_2 до Львівської митниці від 11.05.2022 року.

Для з`ясування обставин переміщення на митну територію України у якості гуманітарної допомоги транспортного засобу марки «NISSAN» моделі «ТERRANO» ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_3 р.н.з. Іспанії T6499AK, Закарпатською митницею направлено лист громадянину ОСОБА_4 від 22.01.2024 №7.7-20/7.7-20-03/14/328 щодо необхідності прибуття до Закарпатської митниці.

На вказану у вищезазначеному листі дату, громадянин ОСОБА_5 не прибув, про причини не прибуття не повідомив.

З метою перевірки отримання вищевказаного транспортного засобу Закарпатською митницею 26.01.2024 року на адресу військової частини НОМЕР_2 направлений лист від 26.01.2024 №7.7-4/7.7-20-03/14/431.

13.02.2024 року на адресу Закарпатської митниці надійшов лист військової частини НОМЕР_2 від 05.02.2024 №1542/1823, яким повідомлено Закарпатську митницю про те, що транспортний засіб марки «NISSAN» моделі «ТERRANO» VIN-код НОМЕР_3 у військовій частині НОМЕР_2 на обліку не перебуває. Звернення командира військової частини НОМЕР_2 керівнику ОСОБА_6 щодо ввезення вищевказаного транспортного засобу в якості гуманітарної допомоги у в/ч НОМЕР_2 не реєструвалося. 08.12.2023 року військовою частиною було повідомлено ГУНП у Дніпропетровській області про виявлені ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.201-2 КК України.

Закарпатською митницею направлено лист від 26.02.2024 №7.7-4/7.7-20-03/8.5/50 ГУ НП в Дніпропетровській області щодо надання інформації про прийняте рішення та результати розгляду відомостей викладених у повідомлені військової частини НОМЕР_2 від 08.12.2023 №1542/14205.

Листом від 27.03.2024 №3/71-1835 (вх.. митниці від 03.04.2024 №24943/8/7.7-4) ГУ НП в Дніпропетровській області повідомило Закарпатську митницю про відсутність в зверненні в/ч НОМЕР_2 даних, які могли б вказувати на наявність кримінального правопорушення.

Відповідно до п.5 Постанови Пленуму Верховного суду України від 03 червня 2005 року №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» із змінами і доповненнями,внесеними постановою Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року N 8 незаконне переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон України з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів чи способів, що утруднюють їх виявлення, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом або таких, що містять неправдиві дані.

Відповідно до п. 6 цієї Постанови судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.

Підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів.

Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Згідно інформації, наявній в мережі Інтернет сайт (www.mobile.de) вартість аналогічного/подібного транспортного засобу марки «NISSAN» моделі «ТERRANO», 1993 року випуску, становить 3950 євро, що станом на 16.05.2022 року за курсом НБУ складало 119 988.36 грн.

Таким чином, ОСОБА_2 перемістив через митний кордон України гуманітарний вантаж - транспортний засіб марки «NISSAN» моделі «ТERRANO» ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_3 р.н.з. НОМЕР_4 НОМЕР_5 , 1993 року випуску, з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підставу для переміщення товарів підроблених документів та таких, що містять неправдиві відомості щодо отримувача товару.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 1 статтею 483 Митного кодексу України.

В судове засідання ОСОБА_5 , не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, причини неявки суду не відомі.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенко І.І. у судовому засіданні зауважив, що вважає гр. України ОСОБА_7 , винним у вчиненні адміністративного правопорушення, його вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому його необхідно притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та застосувати до нього стягнення відповідно до санкції вказаної статті.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до положень ст. 526 МК України вважаю за можливе провести розгляд даної справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та не з`явилася в судове засідання, хоча повідомлялася про час і місце розгляду справи.

При цьому слід зазначити, що Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях зазначає, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Статтею 68 Конституції України регламентовано, що кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Статтею 458 МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

У відповідності до ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Відповідно до ч. 2 ст. 459 МК України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Відповідно до п. 53 ч. 1 ст. 4 МК України, спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діях гр. України ОСОБА_7 , є склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, - тобто вчинення дій спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), а саме обладнаних та пристосованих з цією метою конструктивних ємностей вантажного автомобіля, які попередньо піддавалися розбиранню та монтажу.

Факт вчинення вказаного правопорушення гр. України ОСОБА_3 , та винність вказаної особи у вчиненні правопорушення підтверджується протоколом про порушення митних правил № 0318/30500/24 від 09.05.2024, листом Управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Закарпатської митниці, листом ВЧ НОМЕР_2 , запискою запискою головного державного інспектора опертавиного відідул №1 УБК та ПМП.

Аналізуючи зазначені докази, суд приходить до висновку, що такі вказують на наявність у діях гр. України ОСОБА_7 , як об`єктивної, так і суб`єктивної сторони порушення митних правил, передбачених ч.1ст.483МКУкраїни.

Згідно ч.3 ст.465 МК України конфіскація товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461цього Кодексу, застосовується незалежно від того, чи є ці товари, транспортні засоби власністю особи, яка вчинила правопорушення.

Дослідивши матеріали справи приходжу до переконання, що гр. України ОСОБА_5 , своїми діями скоїв порушення митних правил, передбачене ч.1 ст.483МК України, а саме дії спрямовані на переміщення товарів з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів та таких, що містять неправдиві відомості щодо отримувача товару, з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, метою адміністративного стягнення є виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення в дусі додержання законів України, поваги правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

При накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушника та ступінь його вини, відсутність обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, у відповідності до вимог ст.ст.23,33 КУпАП, приходить до висновку, що на гр. України ОСОБА_7 , слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції ч.1 ст. 483 МК України, у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів на користь держави, що буде достатньою мірою відповідальності для досягнення мети адміністративного стягнення.

Керуючись ч. 1 ст. 483, ст. ст. 526, 527-529 МК України, ст. ст. 33, 40-1, 265, 283-285, 287, 294 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд,

П О С Т А Н О В И В:

Громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста відсотків вартості товару безпосереднього предмету порушення митних правил, що становить 119 988,36 (сто дев`ятнадцять тисяч дев`ятсот вісімдесят вісім гривень 36 коп.), з конфіскацією на користь держави, а саме: транспортного засобу марки «NISSAN» моделі «ТERRANO» ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_3 р.н.з. НОМЕР_4 НОМЕР_5 , 1993 року випуску.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави 605,60 грн., судового збору.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду О.В. Лемак