Справа № 307/3953/24
Провадження № 3/307/1822/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2024 року м. Тячів

Суддя Тячівського районного суду Закарпатської області Бряник М.М., розглянувши матеріали справи за протоколом серії ВАД №542443 від 11.09.2024 року, які надійшли з Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 44 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

16.09.2024 року до Тячівського районного суду Закарпатської області з Тячівського РВП ГУНП України в Закарпатській області надійшли матеріали про адміністративне правопорушення передбачене ст. 44 КУпАП складені відносно ОСОБА_1 .

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №542443 від 11.09.2024 року вбачається, що 17.08.2024 року біля 08 год. 40 хв. в смт. Тересва по вул. Армійська, в будинку, 183, громадянин ОСОБА_1 зберігав наркотичну речовичу екстрактну речовину "Канабіс" масою 0,0346 г. у невеликих розмірах, відповідальність за що передбачена ст. 44 КУпАП.

Відповідно до положень ст. 278 КУпАП посадовою особою при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, серед інших питань, вирішуються питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Статтею 9 КУпАП передбачено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Виходячи зі змісту ст. ст. 254, 279 КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та одних із засобів доказування у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

ОСОБА_1 в судовому засіданні показав, що 17.08.2024 з його будинку було вилучено наркотичну речовину об`єм та перелік якої вказано у висновку експерта №СЕ-19/107-24/8928-НЗПРА від 27.08.2024 року та який не відповідає об`єму зазначеному у протоколі про адміністративне правопорушення.

Як встановлено в судовому засіданні та вбачається згідно висновку експерта №СЕ-19/107-24/8928-НЗПРА від 27.08.2024 року, загальна маса вилученого у ОСОБА_1 канабісу в перерахунку на суху речовину, становить 0,0474 грам та маса екстракту канабісу (в перерахунку на суху речовину) становлять в загальному 0,1440 г.

При цьому в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД №542443 від 11.09.2024 року загальна маса екстрактної речовини "Канабіс" становить лише 0,0346 г. хоч під час закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, слідчий у постанові від 31.08.2024, з посиланням на наведений всиновок експерта, вказував невеликий розмір наркотичних засобів масою 0,0474 г. та 0,1440 г.

Наведені розбіжності у масі виявлених в ОСОБА_1 наркотичних засобів, позбавляють суд можливості встановити наявність складу адміністративного правопорушення та розмежувати таке від кримінального правопорушення.

Разом з цим згідно статті 283 КУпАП України передбачено, що постанова по справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи, однак такі встановити неможливо через відсутність у матеріалах справи про адміністративне правопорушення відомостей про вирішення слідчим під час закриття кримінального провадження долі речових доказів.

Наведені порушення є істотними і не можуть бути усунуті в судовому засіданні, що унеможливлює об`єктивний розгляд справи по суті та прийняття рішення суддею в тому числі щодо вирішення питання вилучених з обігу наркотичних засобів.

Зміст постанови судді має відповідати вимогам, передбаченим статтями 283 і 284 КУпАП. У ній, зокрема, потрібно навести докази, на яких ґрунтується висновок про вчинення особою адміністративного правопорушення, та зазначити мотиви відхилення інших доказів, на які посилався правопорушник, чи висловлених останнім доводів.

Визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Статтею 283 КУпАП України передбачено, що постанова по справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи, однак такі встановити неможливо через відсутність у матеріалах справи про адміністративне правопорушення постанови Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області про визнання речовим доказом, що передані на зберігання до камери зберігання речових доказів Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області.

Враховуючи наведене, вважаю за необхідне справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 44 КУпАП повернути до Тячівського РВП ГУНП України в Закарпатській області для належного оформлення, а саме для встановлення загальної маси наркотичної речовини канабісу та усенення розбіжностей між масою наркотичної речовини зазначеною у протоклі про адміністратвине правопорушення та постані слідчого про закриття кримінального провадження.

Керуючись ст. ст. 256, 278, 283 КУАП,

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст. 44 КУпАП повернути до Тячівського РВП ГУНП України в Закарпатській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Бряник