П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

№ 384/596/24

№пр. 3/384/411/2024

14 жовтня 2024 року с-ще. Вільшанка

Суддя Вільшанського районного суду Кіровоградської області Галицький В.В., зі секретарем судового засідання Лалаян А.С., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Кіровоградській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Вовча Балка, Вільшанського району, Кіровоградської області, громадянина України, працюючого командиром роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , будучи, у тому числі станом на 00 год. 00 хв. 31.01.2024 року суб`єктом декларування в розумінні Закону «Про запобігання корупції», а саме: особою, зазначеною у підпункті «г» пункту 1 частини 1 статті 3 цього Закону (військовою посадовою особою Збройних Сил України, а саме: командиром роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_3 ), не подав у строк до 31.01.2024 року декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування в порушення вимог частини першої статті 45 Закону (Особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в","ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством), а подав її несвоєчасно, а саме - 02.02.2024 09 год. 13 хв. тим самим вчинив адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією, відповідальність за вчинене якого передбачена ч. 1 ст.172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій просить справу розглянути без його участі, вину визнає повністю.

Прокурор в судове засідання не з`явився, надав до суду клопотання, в якому просить провести судове засідання з розгляду справи за відсутності прокурора та притягнути до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ..

Дослідивши матеріали адміністративної справи, приходжу до наступного висновку.

Згідно ст.172-6 КУпАП, відповідальність настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Вказане правопорушення вчинене за наступних обставин.

Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 25.02.2022 № 14 «По стройовій частині», з 25.02.2022 ОСОБА_1 зараховано та призначено на посаду командира роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Таким чином, ОСОБА_1 був суб`єктом декларування у розумінні та відповідно до п.п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 45 Закону, на якого поширюється і поширювалася дія цього Закону.

Згідно Закону України від 03.03.2022 «Про захист інтересів суб`єктів подання звітності та інших документів у період дії воєнного стану або стану війни», у період дії воєнного стану або стану війни будь-які перевірки щодо своєчасності та повноти подання будь-яких звітів чи документів звітного характеру уповноваженими органами не здійснюються; а декларації потрібно буде подати протягом трьох місяців після закінчення воєнного стану.

Також після введення воєнного стану в країні, Національне агентство з питань запобігання корупції обмежило доступ до публічної частини реєстру декларацій, щоб максимально захистити особисті дані.

Законом України від 20 вересня 2023 року «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», який набрав чинності, 12.10.2023 відновлено обов`язок подання декларацій, повідомлень про суттєві зміни у майновому стані, та ряд інших зобов`язань, які були призупинені під час дії воєнного стану на території України.

Згідно даного Закону Кампанія декларування за 2021-2022 роки тривала до 31 січня 2024 року. До зазначеної дати декларанти мали подати декларації за відповідні звітні періоди у 2021-2022 роках, у тому числі для проведення спецперевірок, крім тих осіб, які подали їх добровільно раніше.

З урахуванням положень вказаних нормативних актів можна дійти до висновку, що у суб`єкта декларування - (військової посадової особи Збройних Сил України) ОСОБА_1 , з 25.02.2022 виник обов`язок подати декларацію за 2022 рік до 23 год. 59 хв. 31.01.2024.

Разом з тим, відповідно до відомостей з публічної частини Реєстру декларацій за 2022 рік ОСОБА_1 , як суб`єкта декларування, опублікована (подана) шляхом заповнення відповідної форми на веб-ресурсі https://public.nazk.gov.ua 02.02.2024 о 09 год. 13 хв., тобто після кінцевої дати подачі такої декларації несвоєчасно (https://public.nazk.gov.ua/documents/30d983c0-f109-4525-a4da-f047d521d38f).

Відповідно до положень ст.172-6 КУпАП, за порушення вимог фінансового контролю, у т.ч., що полягає у несвоєчасному поданні без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбачено адміністративну відповідальність у вигляді штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Разом з тим, першочерговою справою держави та загальними засадами; протидії корупції є запобігання корупційним та пов`язаним з корупцією правопорушенням.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного корупційного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №235/24 від 15.08.2024 року (а.с.1-7), витягом з Єдиного Державного Реєстру Декларацій (а.с.8-20), витягом із наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 №14 від 25.02.2022 (а.с.25), поясненнями ОСОБА_1 від 17.07.2024 року (а.с.29-31).

Таким чином, приходжу до обґрунтованого висновку, що ОСОБА_1 , відповідно до підпункту «г» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст.172-6 КУпАП, є суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», вчасно (до 23 год. 59 хв. 31.01.2024) не подав, без поважних причин, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік, що є порушенням вимог частини 1 статті 45 Закону, натомість подав вказану декларацію 02.02.2024 о 09 год. 13 хв., - несвоєчасно, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Приймаючи до уваги обставини справи, ступінь скоєного правопорушення та особу порушника, суд прийшов до висновку, що стягнення повинно бути у виді штрафу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно із п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу, а тому з ОСОБА_1 необхідно стягнути 605 грн. 60 коп. судового збору.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 33-36, 40-1, ч. 1 ст. 172-6, 221, 245, 280, 283-285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень на користь держави, який необхідно сплатити за реквізитами: ГУК у Кіров.обл./тг с-щеВільш/21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37918230, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, рахунок отримувача: UA0011513, код класифікації доходів бюджету 21081100.

Державний орган за матеріалами якого судом прийнято рішення в частині стягнення штрафу - Управління стратегічних розслідувань в Кіровоградській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, місцезнаходження: вул. В. Перспективна, 30, м. Кропивницький, 25006, Україна. Код за .

Штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення правопорушнику копії постанови, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у вказаний строк постанова надсилається для примусового виконання, в порядку якого з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу, витрати на облік зазначених правопорушень.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп. судового збору на користь держави, який необхідно сплатити за реквізитами: отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Стягувач за рішенням в частині стягнення судового збору - Держава в особі Державної судової адміністрації України, місцезнаходження: вул.Липська,18/5, м.Київ, 01601, Україна. Код за .

Постанова може бути оскаржена відповідно до ст.ст. 287-289 КУпАП до Кропивницького апеляційного суду шляхом подачі протягом десяти днів з дня винесення постанови апеляційної скарги.

Строк пред`явлення постанови до виконання - три місяці з моменту набрання нею законної сили.

Суддя: