Справа № 488/4419/24
Провадження № 3/488/1259/24
П О С Т А Н О В А

03.10.2024 року м. Миколаїв

Суддя Корабельного районного суду м. Миколаєва Федорченка А.А., за участю прокурора Чуйкова К.Е., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , місце роботи: Корабельний районний відділ філії Державної установи Центр пробації в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях, провідний інспектор,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч. 4 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 357 від 23.09.2024 року, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду фахівця ІІ категорії Корабельного районного відділу філії Державної установи Центр пробації в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях, і будучи суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, відповідно до п.п. «и» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», порушила вимоги п.п. 1 та 7 ч. 1 ст. 46 Закону України «Про запобігання корупції», а саме щодо внесення щорічної декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік, завідомо недостовірних відомостей, які відрізняються від достовірних на загальну суму 364 731,00 грн. (124,9 ПМ), тобто на суму від 100 до 500 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 4 ст. 172-6 КУпАП.

Прокурор у судовому засіданні данні, викладені в протоколі, підтримав; просив визнати ОСОБА_1 винною в інкримінованому правопорушенні та призначити покарання у вигляді штрафу.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнала.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши докази, суд приходить до такого.

Згідно з ч. 1 ст. 172-6 КупАП відповідальність за вказаною статтею настає за умови подання завідомо недостовірних відомостей у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування

Відповідно наказу Державної установи від 26.01.2022 року №19/к ОСОБА_1 призначено на посаду фахівця II категорії Корабельного районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Миколаївській області.

Крім того, відповідно наказу №918/К від 29.11.2023 переведено ОСОБА_1 фахівця II категорії Корабельного районного відділу Державної установи «Центр пробації» Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях на посаду провідного інспектора цього відділу.

Відповідно до положення «Про Корабельний районний відділ філії Державної установи «Центр пробації» в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях» затвердженого наказом Державної установи «Центр пробації» від 25.04.2024 року №166/од-24 Корабельний районний відділ є органом виконання покарань, який забезпечує реалізацію державної політики у сфері виконання певних видів кримінальних покарань, не пов`язаних з позбавлення волі, та пробації, а також певних видів адміністративних стягнень.

Згідно Положення про державну установу «Центр пробації» затвердженого наказом Міністерства юстиції України №561/5 від 22.02.2019 року Державна установ «Центр пробації» є неприбутковою державною установою.

Відповідно до п.п. «и» п. 1 ч. 1 ст. З Закону, посадова та службова особа інших державних органів є суб`єктами, на яких поширюється дія вищевказаного Закону.

Відповідно до «Роз`яснення щодо застосування окремих положень Закону стосовно заходів фінансового контролю», затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №1 від 03.02.2021 року НАЗК визначило, що у цілях визначення суб`єктів, на яких поширюється дія Закону (відповідно до пп. «и» п. 1 ч. 1 ст. З Закону), під «посадовими та службовими особами» слід розуміти працівників державних органів, які: здійснюють функції представників влади; обіймають посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій.

Відповідно обгрунтованого висновку НАЗК від 05.09.2024 (р. II Загальні положення) ОСОБА_1 є суб`єктом декларування на підставі п.п. «и» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції».

Згідно п.п. «и» п. 1 ч. 1 ст. 3 вказаного Закону ОСОБА_1 будучи фахівцем II категорії Корабельного районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» є посадовою та службовою особою інших державних органів, а отже є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону.

Відповідно п.п. 2 ч. 1 ст. 46 суб`єкт декларування зобов`язаний вказати об`єкти нерухомості, що належать суб`єкту декларування та членам його сім`ї на праві приватної власності, включаючи спільну власність, або знаходяться у них в оренді чи на іншому праві користування, незалежно від форми укладення правочину, внаслідок якого набуте таке право.

Відповідно п.п. 7 ч. 1 ст. 46 суб`єкт декларування зобов`язаний вказати отримані доходи суб`єкта декларування або членів його сім`ї, у тому числі доходи у вигляді заробітної плати (грошового забезпечення), отримані як за основним місцем роботи, так і за сумісництвом, гонорари, дивіденди, проценти, роялті, страхові виплати, благодійна допомога, пенсія, доходи від відчуження цінних паперів та корпоративних прав, подарунки та інші доходи.

Таким чином, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді фахівця ІІ категорії Корабельного районного відділу філії Державної установи Центр пробації в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях, будучи суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», 31.01.2024 року при складанні та поданні декларації за 2022 рік зазначила недостовірні відомості, а саме не зазначила відомості про квартиру загальною площею 62,4 м2, реєстраційний номер 22133846, належну їй на праві власності з 12.03.2008 року (мінімальна вартість квартири на дату набуття права могла становити 359 900,00 грн.), розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , відомості про яку наявні в Реєстрі прав власності на нерухоме майно, а також не зазначила відомостей про дохід, отриманий нею від Миколаївського міського центру зайнятості у розмірі 4 381,00 грн, який був виплачений у їй звітному році відповідно до відомостей ДРФО.

Загальний розмір поданих ОСОБА_1 завідомо недостовірних відомостей у щорічній декларації за 2022 рік становить 364 731,00 грн.

Вина ОСОБА_1 , окрім зізнання, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 357 від 23.09.2024 року, рапортом від 23.09.2024 року, скрін-шотами подачі декларації суб`єкта декларування з сайту НАЗК, листом СУ ГУНП в Миколаївській області №597224/3-2024 від 13.09.2024 року, копією резолюції, копією листа направлення обгрунтованого висновку №405-01/65103-24 від 06.09.2024 року, копією обґрунтованого висновку від 05.09.2024, листом СУ ГУНП до УСР в Миколаївській області №597224/3-2024 від 13.09.2024 року, листом направлення обґрунтованого висновку №405-01/65103-24 від 06.09.2024 року, обґрунтованим висновоком НАЗК від 05.09.2024 року, CD - диском, супровідним листом філії ДУ «Центр пробації» в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях, копією витягу з наказу №19/к від 26.01.2022 року, копією витягу з наказу №918/к від 29.11.2023 року, копією наказу №166/од-24 від 25.04.2024 року, копією посадової інструкції провідного інспектора Корабельного районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях, копією відомості про ознайомлення з ЗУ «Про запобігання корупції», копією листа НАЗК до приватного нотаріуса №405-01/55036-24 від 30.07.2024 року, копією супровідного листа №75/01-16 від 11.07.2024 року із додатком, копією листа НАЗК до Київського наукового - дослідного інституту судових експертиз №405-0155037-24 від 30.07.2024 року, копією супровідного листа №16759/14500-3-24/42 від 13.08.2024 року, копією листа НАЗК до ОСОБА_1 , копією пояснення ОСОБА_1 , копією договору дарування 1/2 частки у праві спільної часткової власності на квартиру, копією закордонного паспорту ОСОБА_1 , копією пояснення ОСОБА_1 , копією трудової книжки, копією листа НАЗК до Державної установи «Центр пробації», копією супровідного листа ДУ «Центр пробації» №2517/17/Ян-24 від 05.06.2024 року, копією супровідного листа №724/29 5-24 від 03.06.2024 року, копією пояснення ОСОБА_1 , копією відомості про ознайомлення з ЗУ «Про запобігання корупції», копією особової картки працівник ОСОБА_1 , копією витягу з наказу №19/к від 26.01.2022 року, копією наказу №918/к від 29.11.2023 року, копією наказу №918/к від 29.11.2023 року, копією витягу з наказу №677/в від 23.09.2022 року, копією довідки №66/10-2024 від 04.06.2024 року, копією відомостей про трудову діяльність з реєстру застрахрованих осіб, копією службової записки № 822/8-24 від 04.06.2024 року, копією довідки про доходи ОСОБА_1 , копією супровідного листа № 29/16/1990-24 від 12.06.2024 року, копією посадової інструкції, копією довідки № 386/24 від 30.08.2024 року, копією послідовності дій користувача, копією інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Надавши оцінку представленим доказам, суд находить доказаною вину ОСОБА_1 у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 172-6 КУпАП подання завідомо недостовірних відомостей у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При накладенні адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1 , ступінь її вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність та те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником так і іншими особами, суд вважає за необхідне накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу.

Керуючись ст. ст. 33-35, 36, 172-6 ч. 4, ст.ст. 183,284 КупАП, Законом України «Про запобігання корупції»,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 17000 грн. Штраф перерахувати в державний бюджет на користь держави (р/р UA0014001, одержувач: Миколаївське ГУК/Микол.обл./21081300, , Банк: Казначейство України (ЕАП), МФО ДКСУ: 21081300).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір у розмірі 605,60 грн. в дохід держави (№ рахунку UA0026001, одержувач: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код класифікації доходів 22030106, Банк: Казначейство України (ЕАП), ).

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Миколаївського апеляційного суду через Корабельний районний суд міста Миколаєва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя А.А.Федорченко