П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 жовтня 2024 року місто Київ

Суддя Подільського районного суду м. Києва Гребенюк В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Центрального МУ ДПС по роботі з ВПП, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , головного бухгалтера ТОВ "ЕКСПЕРТ ПЕТРОЛЕУМ УКРАЇНА", РНОКПП НОМЕР_1 , за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП

У С Т А Н О В И В:

До Подільського районного суду міста Києва надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно із ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Крім того, зі змісту ст. 278 КУпАП випливає, що суддя при підготовці справи до розгляду, окрім іншого, повинен перевірити, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

До початку розгляду справи про адміністративне правопорушення по суті судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Як вбачається із матеріалів справи, при складанні протоколу були порушені права ОСОБА_1 , оскільки в матеріалах справи відсутні докази направлення та належного повідомлення ОСОБА_1 про виклик до Центрального МУ ДПС по роботі з ВПП з метою складання протоколу про адміністративне правопорушення, а також, з метою ознайомлення з Актом про результати камеральної перевірки податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум нарахованого єдиного внеску ТОВ ЕКСПЕРТ ПЕТРОЛЕУМ УКРАЇНА" за І квартал, останній був позбавлений права надати будь-які пояснення по суті правопорушення

Крім того, в матеріалах справи відсутні відомості на підтвердження займаної посади ОСОБА_1 в ТОВ ЕКСПЕРТ ПЕТРОЛЕУМ УКРАЇНА" на час вчинення правопорушення та складання Акту перевірки, а інші матеріали справи представлені в копіях, які належним чином не засвідчені.

Невідповідність матеріалів протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону, унеможливлює прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення, відтак, без усунення зазначених вище недоліків розгляд справи є неможливим.

Враховуючи те, що суд вправі розглянути справу про вчинення адміністративного правопорушення в межах і на підставі протоколу, яким особі фактично висунуте обвинувачення у вчиненні адміністративного правопорушення, суд самостійно не може визначати інші фактичні обставини, аніж ті, які вказані у протоколі про адміністративне правопорушення, так як суд перебере на себе функції обвинувачення, що є неприпустимим, виходячи з положень ст. 129 Конституції України.

Аналізуючи вищевикладені обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 необхідно повернути органу, який його складав - до Центрального МУ ДПС по роботі з ВПП.

Керуючись статтями 268, 283, 284 КпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , повернути до Центрального МУ ДПС по роботі з ВПП для належного оформлення;

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Гребенюк