П О С Т А Н О В А

Справа №348/2328/24

09 жовтня 2024 року м. Надвірна

Суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області Солодовніков Р.С., розглянувши клопотання захисника адвоката Костіва Івана Ярославовича про зупинення провадження у справі за матеріалами, які надійшли від Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності, :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні судді знаходиться справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП, розгляд якої призначений на 09.10.2024 о 09-45.

ОСОБА_1 на розгляд справи не з`явився.

Інтереси ОСОБА_1 представляє захисник адвокат Костів І.Я., яким надані документи на підтвердження повноважень для участі в справі.

Захисник до суду не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Проте, захисник подав до суду письмові пояснення, в яких міститься клопотання про зупинення провадження у справі, яке мотивовано тим, що ОСОБА_1 мобілізований до ЗСУ, що підтверджується наданими документами. В обґрунтування клопотання зазначає, що ОСОБА_1 має бажання брати участь в розгляді справи про притягнення його до адміністративної відповідальності, однак в силу поважних причин перебування на військовій службі, він не може прибути в судове засідання. Захисник зазначив, що оскільки нормами КУпАП не врегульовано порядок зупинення провадження у справах про адміністративне правопорушення, тому просить суд застосувати аналогію закону та на підставі національного законодавства ст.. 335 КПК зупинити провадження у даній справі до звільнення ОСОБА_1 із військової служби.

Надаючи правову оцінку заявленому клопотанню, суд вважає, що в задоволенні клопотання про зупинення провадження слід відмовити з наступних підстав.

Кодексом України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП) не передбачено право суду (судді) зупиняти провадження у справах про адміністративні правопорушення за ст. 130 КУпАП за наведених обставин.

Так, у КУпАП не передбачено можливості зупинення строків накладення адміністративного стягнення, а сплив такого строку навіть за наявності вини особи у вчиненні кримінального правопорушення є безумовною підставою для закриття провадження у справі.

Чинним КУпАП (стаття 277 КУпАП) передбачено лише можливість зупинення строків розгляду адміністративних справ про адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, якщо особа, щодо якої складено протокол про таке правопорушення, умисно ухиляється від явки до суду або з поважних причин не може туди з`явитися (хвороба, перебування у відрядженні чи на лікуванні, у відпустці тощо).

Однак, положення ст.277 КУпАП не передбачають прямої вказівки про зупинення провадження у справі за інших обставин, та щодо інших адміністративних правопорушень, крім тих, що пов`язані з корупцією.

Вимогами ч. 1 ст. 268 КУпАП передбачено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

В той же час, відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.130 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності не є обов`язковою.

Таким чином, стаття 268 КУпАП не містить імперативної заборони розглядати справу про адміністративне правопорушення за ст. 130 КУпАП без обов`язкової присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожна особа має право на розгляд її справи упродовж розумного строку судом встановленим законом, який встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти неї обвинувачення. Тому розгляд даної справи без невиправданої затримки буде відповідати інтересам особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст. 1 КУпАП, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Відповідно до ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку про відсутність процесуально-визначених КУпАП підстав для зупинення провадження у справі.

З приводу участі у розгляді справи особи, яка притягується до адміністративної відповідальності суд звертає увагу, що ОСОБА_1 не позбавлений можливості участі в розгляді справи в режимі відеоконференції або шляхом забезпечення участі у справі захисника (адвоката) для захисту його інтересів під час даного судового розгляду, як і не позбавлений можливості подати відповідні пояснення по обставинам справи у письмовій формі, в яких викласти перебіг подій і власну позицію.

Враховуючи вищенаведене, вважаю, що клопотання захисника адвоката Костіва І.Я. про зупинення провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст.130КУпАП слід залишити без задоволення.

Керуючись ст.ст.1,7,245,268 КУпАП, -

УХВАЛИВ:

Клопотання захисника адвоката Костіва Івана Ярославовича про зупинення провадження у справі відносно нього за ч. 1 ст. 130 КУпАП,- залишити без задоволення.

Розгляд справи відкласти на 04.11.2024 року о 10-00 годині, повторити виклик ОСОБА_1 та його захисника Костів Івана Ярославовича.

Для забезпечення участі ОСОБА_1 при розгляді справи особі, яка притягується до адміністративної відповідальності та його захиснику ОСОБА_2 в строк до 20.10.2024 року подати на електронну адресу суду: або поштою за адресою: АДРЕСА_1 , наступні документи та інформацію:

- актуальний номер засобів зв`язку (мобільний) ОСОБА_1 , назву військової частини і місце проходження служби;

- заяву ОСОБА_1 про отримання судових повісток в електронній формі за допомогою SMS-повідомлення у відповідній справі; підтвердження про реєстрацію електронного кабінету ОСОБА_1 в Електронному суді Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. Зареєструвати електронний кабінет в ЄСІТС можна за посиланням: https://id.court.gov.ua.

- письмові пояснення ОСОБА_1 по справі.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Р.С. Солодовніков