Справа № 339/327/24 290
П О С Т А Н О В А
18 жовтня 2024 року м. Болехів Болехівський міський суд Івано-Франківської області у складі:
головуючого судді Скригун В.В.
за участю секретаря Ганчар Л.В.
прокурорa Калуської окружної прокуратури Тепчук В.В.
захисника Кобинець Т.В.,
розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Івано-Франківській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, директора КНП «Болехівська центральна міська лікарня» Болехівської міської ради
за ч.1 ст.172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП,
На розгляді Болехівського міського суду перебувають протоколи про адміністративне правопорушення, пов"язані з корупцією відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-7, 2 ст. 172-7 КУпАП.
Згідно протоколів, ОСОБА_1 , будучи директором КНП «Болехівська міська лікарня» та відповідно до п.п.»а`п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом, на якого поширюється дія Закону, порушив вимоги ст.28 Закону, а саме не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, не повідомив вище стоячий орган Болехівську міську раду про наявність у нього реального конфлікту інтересів при підписанні наказів за № 57-к від 09 квітня 2024 року, за № 58-к від 09 квітня 2024 року, за №85-к від 03 травня 2024 року «Про прийняття на роботу ОСОБА_2 » та вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів під час підписання наказів.
Постановою суду від 30 вересня 2024 року зобов`язано Болехівську міську раду Івано-Франківської області надати відеозапис фіксування засідання постійної діючої комісії з питань охорони прав людини законності, правопорядку, регламенту депутатської етики, запобігання корупції, сприяння депутатської діяльності, захисту прав учасників АТО/ООС та їх сімей, яка відбулась 30 квітня 2024 року.
10 жовтня 2024 року надійшов лист з Болехівської міської ради, в якому вказано, що вищевказаний відеозапис відсутній.
У зв`язку з чим прокурор заявив клопотання про витребування у Болехівської міської ради інформації, що стосується розгляду справи, а саме:
-Чи звертався ОСОБА_1 із заявою до Болехівської міської ради про наявність у нього конфлікту інтересів протягом 2024 року?
-Чи виносилась на розгляд і чи розглянута вищевказана заява ОСОБА_1 та яким чином зафіксовано розгляд даної заяви?
-Чи відбулося фактично 30 квітня 2024 року засідання комісії з питань охорони прав людини законності, правопорядку, регламенту депутатської етики, запобігання корупції, сприяння депутатської діяльності, захисту прав учасників АТО/ООС та їх сімей, чи велася відеофіксація цього засідання, чи є протокол засідання?
-Хто є головою та секретарем вищезазначеної комісії?
Захисник ОСОБА_3 не заперечувала проти задоволення даного клопотання.
Згідно з диспозицією ч.1, ч.2 ст. 172-7 КУпАП, адміністративна відповідальність передбачена за неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів; вчинення дій в умовах реального конфлікту інтересів.
З п. 2 примітки до ст. 172-7 КУпАП, вбачається, що під реальним конфліктом інтересів слід розуміти суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання вказаних повноважень.
Згідно ч.1 ст.1 ЗУ «Про запобігання корупції», реальний конфлікт інтересів суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень.
Приватний інтерес будь-який майновий чи немайновий інтерес особи, у тому числі зумовлений особистими, сімейними, дружніми чи іншими позаслужбовими стосунками з фізичними чи юридичними особами, у тому числі ті, що виникають у зв`язку з членством або діяльністю в громадських, політичних, релігійних чи інших організаціях.Метою корупційного правопорушення є одержання неправомірної вигоди.
Згідно зі ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
А тому з метою з`ясування всіх обставин справи, слід зобов`язати Болехівську міську раду надати вищевказану інформацію.
На підставі викладеного, керуючись ст.245, 251, 278, 280,294 КУпАП,
ПОСТАНОВИВ :
Клопотання прокурорa Калуської окружної прокуратури ОСОБА_4 про витребування доказів - задовольнити.
Зобов`язати Болехівську міську раду Івано-Франківської області надати наступну інформацію:
-Чи звертався ОСОБА_1 із заявою до Болехівської міської ради про наявність у нього конфлікту інтересів протягом 2024 року?
-Чи виносилась на розгляд і чи розглянута вищевказана заява ОСОБА_1 та яким чином зафіксовано розгляд даної заяви?
-Чи відбулося фактично 30 квітня 2024 року засідання комісії з питань охорони прав людини законності, правопорядку, регламенту депутатської етики, запобігання корупції, сприяння депутатської діяльності, захисту прав учасників АТО/ООС та їх сімей, чи велася відеофіксація цього засідання, чи є протокол засідання?
-Хто є головою та секретарем вищезазначеної комісії?
Забезпечити явку голови та секретаря комісії з питань охорони прав людини законності, правопорядку, регламенту депутатської етики, запобігання корупції, сприяння депутатської діяльності, захисту прав учасників АТО/ООС та їх сімей в судове засідання, яке відбудеться о 11-30 год. 04 листопада 2024 року.
Вказані докази надати до 25 жовтня 2024 року.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя В. В. Скригун