Провадження № 3/127/5974/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" жовтня 2024 р.м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Курбатова І.Л., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 11.07.2024 о 15:15 год. в АДРЕСА_2 , здійснювала підприємницьку діяльність без державної реєстрації, а саме роздрібна торгівля продовольчими товарами на суму 12 грн, чим порушено ст. 42, 58 Господарського кодексу України від 16.01.2003 року №436-IV ст. 4, 42 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних, фізичних осіб підприємців та громадських формувань» від 15.06.2005 року №255-IV, про що складено акт фактичної перевірки від 11.07.2024 року № 25732/02-32-24-05/.

В судовому засіданні ОСОБА_1 суду повідомила, що дійсно 11.07.2024 року здійснювала підприємницьку діяльність без державної реєстрації, але на даний час вона оформлена як ФОП, на підтвердження вказаного просила долучити до матеріалів справи виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та витяг з реєстру платників єдиного податку.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, додані документи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , суд дійшов висновку, що її винуватість у вчиненні адміністративного правопорушення є доведеною та підтверджена сукупністю доказів,що містяться в справі а саме протоколом про адміністративне правопорушення № 857 від 11.07.2024 року, актом фактичної перевірки від 11.07.2024 року, копією наказу в.о. начальника Головного управління ДПС у Вінницькій області від 08.07.2024 року та направленнями на перевірку від 10.07.2024 року.

Так, згідно з протоколом про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 11.07.2024 о 15:15 год. в АДРЕСА_2 , здійснювала підприємницьку діяльність без державної реєстрації, а саме роздрібна торгівля продовольчими товарами на суму 12 грн, чим порушено ст. 42, 58 Господарського кодексу України від 16.01.2003 року №436-IV ст. 4 ст. 42 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних, фізичних осіб підприємців та громадських формувань» від 15.06.2005 року №255-IV, про що складено акт фактичної перевірки від 11.07.2024 року № 25732/02-32-24-05/.

З копії наказу № 3470к від 08.07.2024 року та з направлень на перевірку № 4549 та 4550 від 10.07.2024 року вбачається, Головне управління ДПС у Вінницькій області провело фактичну перевірку фізичної особи ОСОБА_1 з метою перевірки інформації отриманої в установленому законодавством порядку інформації щодо здійснення фізичною особою підприємницької діяльності без державної реєстрації.

Згідно із актом фактичної перевірки № 25732/02-32-24-05/ НОМЕР_1 від 11.07.2024 року встановлено, що фізична особа ОСОБА_1 здійснювала підприємницьку діяльність за адресою: АДРЕСА_2 , без державної реєстрації, що підтверджено фактом роздрібної торгівлі продовольчими товарами на суму 12 грн.

Диспозиція ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Вказана норма є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових актів, які регулюють правила підприємницької діяльності, які є обов`язковими для виконання.

Відповідно до ст. 42 ГК України підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Відповідно до ч. 1 ст. 58 ГК України суб`єкт господарювання підлягає державній реєстрації як юридична особа чи фізична особа-підприємець у порядку, визначеному законом.

Закон України Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань регулює відносини, що виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, їхньої символіки (у випадках, передбачених законом), громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців.

Таким чином, для здійснення господарської діяльності фізична особа повинна бути зареєстрована в установленому законом порядку.

Сукупність вказаних доказів свідчить, що ОСОБА_1 порушила дану норму КУпАП України, а саме здійснювала господарську діяльність без державної реєстрації як суб`єкта господарювання.

Зважаючи на вказане, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Вирішуючи питання щодо адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , суд приймає до уваги те, що особа вперше притягується до адміністративної відповідальності. Крім того, ОСОБА_1 надала виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, згідно із якою на даний час ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець, що підтверджує факт усунення ОСОБА_1 протиправного стану.

Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приймаючи до уваги відсутність тяжких наслідків правопорушення та вжиття дієвих заходів ОСОБА_2 щодо усунення протиправного стану, суд вважає, що ОСОБА_2 можливо звільнити від адміністративної відповідальності, враховуючи малозначність вчиненого правопорушення, і обмежитись усним зауваженням.

Керуючись ст. 22, 164, 283, 284,КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП і обмежитись усним зауваженням.

Провадження у справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: