П О С Т А Н О В А

іменем України

Справа №377/729/24

Провадження №3/377/297/24

09 жовтня 2024 року суддя Славутицького міського суду Київської області Бабич Н.С., за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Славутичі справу про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 130 КУпАП, що надійшла з Відділення поліції № 2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

У С Т А Н О В И Л А:

09 липня 2024 року о 09 годині 36 хвилин по вулиці Чернігівській у м. Славутичі водій ОСОБА_1 керував автомобілем «ВАЗ 2107», державний номерний знак НОМЕР_1 , в стані наркотичного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння проводився у лікаря в закладі охорони здоров`я КНП «Чернігівська обласна психоневрологічна лікарня», висновок від 12 липня 2024 року.

Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги пункту 2.9 (а) Правил дорожнього руху України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 130 КУпАП.

ОСОБА_1 у призначене судове засідання не прибув, про час і місце судового засідання повідомлений належним чином шляхом направлення судової повістки на його номер телефона, яка була доставлена 20.09.2024 о 16:38:11, що підтверджується довідкою про доставку повідомлення у додаток «Viber». В письмових поясненнях від 09.08.2024, які долучені до справи, зазначив, що на його прохання провести клінічне лабораторне дослідження ( аналіз крові, слини і т.п.). йому було відмовлено, тому він не згоден з результатом огляду.

Враховуючи, що присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не є обов`язковою для розгляду даної справи за правилами статті 268 КУпАП, то справа розглянута за відсутності ОСОБА_1 .

Про дату, час і місце судового засідання також було повідомлено Славутицький відділ Вишгородської окружної прокуратури Київської області, який прокурора у призначене судове засідання не направив. Неявка прокурора не перешкоджає проведенню судового засідання та з`ясуванню обставин справи за його відсутності.

Перевіривши матеріали справи, переглянувши відеозаписи з нагрудного та автомобільного відеореєстратора поліцейських, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП, підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами:

- протоколом про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 130 КУпАП, серії ЕПР1 №109656 від 09.08.2024, оригінал та копія якого долучені до справи, який за змістом відповідає вимогам статті 256 КУпАП, в якому викладені обставини і суть правопорушення;

- направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного та іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарський препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, відповідно до якого 09.07.2024 о 09:45 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку з виявленими в нього ознаками наркотичного сп`яніння ( неприродна блідість, виражене тремтіння пальців рук) направлено на огляд у заклад охорони здоров`я КНП «Чернігівська обласна психоневрологічна лікарня» за адресою: м. Чернігів, вул. Івана Мазепи, буд. 3;

- висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проведеного лікарем КНП «Чернігівська обласна психоневрологічна лікарня» Чернігівської обласної ради від 12.07.2024, складеним на підставі даних, що містяться в акті медичного огляду особи, що керує транспортним засобом, з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного та чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №553, складеному 09.07.2024 об 11:20, відповідно до якого ОСОБА_1 під час огляду 09.07.2024 об 11:20 перебував у стані наркотичного сп`яніння;

- копією запиту начальника ВП №2 Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області до КНП «Славутицька міська лікарня» № 2334/109/1503/01-2024 від 04.04.2024 та копією відповіді КНП «Славутицька міська лікарня» № 341 від 08.04.2024, відповідно до яких КНП «Славутицька міська лікарня» має можливість проводити медичні огляди з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння за допомогою газоаналізатора «Драгер Алкотест», який провірений відповідно до вимог чинного законодавства. Проводити відповідні лабораторні дослідження з метою виявлення наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції в КНП «Славутицька міська лікарня» СМР можливості немає із-зі відсутності акредитованої лабораторії;

- рапортом поліцейського СРПП ВП № 2 Вишгородського РУП старшого сержанта поліції Сичевського М. від 09.08.2024, згідно з яким 09.07.2024 під час перебування на добовому чергуванні спільно із старшим лейтенантом поліції ОСОБА_2 для перевірки інформації про керування транспортним засобом водієм, який може перебувати у стані наркотичного сп`яніння, був зупинений автомобіль «ВАЗ 2107», державний номерний знак НОМЕР_1 , яким керував ОСОБА_1 . В ході спілкування з водієм у нього були виявлені ознаки наркотичного сп`яніння : неприродна блідість обличчя, тремтіння пальців рук, тому водію було запропоновано пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння у найближчому медичному закладі Чернігівській обласній психоневрологічній лікарні, на що водій погодився. Згідно з отриманим висновком від 12.07.2024 щодо результатів медичного огляду ОСОБА_1 09.07.2024, керуючи транспортним засобом, перебував у стані наркотичного сп`яніння. 09.08.2024 ОСОБА_1 було запрошено до ВП №2 Вишгородського РУП, де йому роз`яснені права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та складено протокол за ч.1 ст. 130 КУпАП;

- свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 , копія якого долучена до справи, згідно з яким автомобіль «ВАЗ 2107», державний номерний знак НОМЕР_1 , належить ОСОБА_3 ;

- посвідченням водія серії НОМЕР_3 , копія якого долучена до справи, згідно з яким ОСОБА_1 має право керування транспортними засобами категорії А,В,С;

- відеозаписами з нагрудного та автомобільного відеореєстратора поліцейських, переглядом яких у судовому засіданні встановлено, що 09.07.2024 року о 09:36 поліцейські зупиняють автомобіль «ВАЗ 2107», державний номерний знак НОМЕР_1 , під керуванням водія ОСОБА_1 , якому повідомляють підставу зупинки відповідно до статті 35 Закону України « Про Національну поліцію». Під час спілкування з водієм ОСОБА_1 поліцейський повідомляє водію про виявлення у останнього ознак наркотичного сп`яніння: неприродна блідість обличчя та тремтіння пальців рук, тому пропонує ОСОБА_1 пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння в найближчому медичному закладі Чернігівській обласній психоневрологічній лікарні, що розташований за адресою: м. Чернігів, вул. Івана Мазепи, 3, на що водій ОСОБА_1 погоджується. 09.07.2024 о 10:50 поліцейські доставляють водія для проведення огляду на стан сп`яніння в медичний заклад КНП «Чернігівська обласна психоневрологічна лікарня» Чернігівської обласної ради, тобто не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення. Поведінка ОСОБА_1 у медичному закладі, зафіксована на відеозаписі, свідчить про затягування останнім здачі біологічного середовища ( сечі) для проведення лабораторного дослідження у медичному закладі. Після здачі ОСОБА_1 біологічного середовища (сечі) лікар в присутності двох поліцейських проводить огляд ОСОБА_1 на стан наркотичного сп`яніння. У подальшому відеозапис містить процедуру складення 09.08.2024 відносно ОСОБА_1 протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП;

Пунктом 2.9 (а) Правил дорожнього руху України встановлено, що водієві заборонено керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Порядок огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, встановлений положеннями статті 266 КУпАП, Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 № 1103 (далі- Порядок №1103) та Інструкцією про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України від 09.11.2015 р. № 1452/735, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 11.11.2015 за № 1413/27858 (далі- Інструкція №1452/735).

Відповідно до частини 1 статті 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Частиною 2 статті 266 КУпАП визначено, що огляд особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення..

Згідно з частиною 3 статті 266 КУпАП у разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Частиною 4 статті 266 КУпАП передбачено, що огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Відповідно до частини 5 статті 266 КУпАП огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

За змістом пункту 2 розділу І Інструкції №1452/735 огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Згідно з пунктом 3 розділу І Інструкції №1452/735 ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Відповідно до пункту 4 розділу І Інструкції №1452/735 ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Як видно з відеозаписів, після зупинки автомобіля «ВАЗ 2107», державний номерний знак НОМЕР_1 , поліцейський повідомив водієві ОСОБА_1 про те, що виявив у нього ознаки наркотичного сп`яніння: тремтіння пальців рук та неприродна блідість обличчя.

Пунктами 7-13 розділу ІІІ Інструкції №1452/735 передбачено, що проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове ( п.7). Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння.(п.8) Використання в закладах охорони здоров`я для проведення лабораторних досліджень вимірювальної техніки та обладнання, дозволених МОЗ, підтверджується сертифікатом відповідності та свідоцтвом про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. ( п.9). Зразки біологічного середовища для лабораторного дослідження відбираються у дві ємності. Вміст однієї ємності використовується для первинного дослідження, вміст другої ємності зберігається протягом 90 днів. ( п.10). За збереження та транспортування ємностей з біологічним середовищем до іншого закладу охорони здоров`я, цілісність пломбування відповідає заклад охорони здоров`я, у якому проводився відбір біологічного середовища (п.11). Предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук ( п.12). Для дослідження біологічного середовища може використовуватися кров, якщо в обстежуваної особи неможливо взяти зразки біологічних середовищ, вказаних у пункті 12 цього розділу.

Згідно з п. 2 Порядку №1103 огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - стан сп`яніння), згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС.

Пунктом 10 Порядку № 1103 передбачено, що огляд водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я проводиться в будь-який час доби із застосуванням спеціальних технічних засобів (законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, які відповідають вимогам законодавства про метрологію та метрологічну діяльність), тестів на вміст наркотичного засобу або психотропної речовини в організмі особи. У разі позитивного результату тесту обов`язковим є підтвердження наявності наркотичного засобу або психотропної речовини лабораторним дослідженням.

Відповідно до пунктів 13,14 Порядку № 110, лікар, що проводив у закладі охорони здоров`я огляд водія транспортного засобу, складає за його результатами висновок за формою, яка затверджується МОЗ. Висновок складається в трьох примірниках: по одному - для поліцейського та водія транспортного засобу, а третій залишається в закладі охорони здоров`я. Висновок може бути оскаржений водієм транспортного засобу у встановленому законодавством порядку.

Як вбачається з матеріалів справи та відеозапису, у зв`язку з наявними у водія ознаками наркотичного сп`яніння, поліцейським було запропоновано пройти огляд на стан сп`яніння в найближчому медичному закладі, який внесений до Переліку закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, що розташований за адресою: м. Чернігів, вул. Івана Мазепи, 3. Після цього поліцейськими було забезпечено доставку ОСОБА_1 до КНП «Чернігівська обласна психоневрологічна лікарня» Чернігівської обласної ради для проведення огляду на стан сп`яніння не пізніше двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення. За результатами проведених лабораторних досліджень встановлено, що ОСОБА_1 перебуває в стані наркотичного сп`яніння, про що лікарем КНП «Чернігівська обласна психоневрологічна лікарня» складений відповідний висновок від 12.07.2024.

Відтак, доводи ОСОБА_1 щодо незгоди з результатом огляду на стан наркотичного сп`яніння з мотивів не відібрання у нього для клінічного лабораторного дослідження зразків крові та слини, висловлені в його письмових поясненнях, які долучені до справи, є необґрунтованими, оскільки спростовуються дослідженими в судовому засіданні відеозаписами.

Таким чином встановлено, що, дії поліцейського відповідали вимогам статті 266 КУпАП, Інструкції №1452/735 та Порядку № 1103, а керування ОСОБА_1 автомобілем «ВАЗ 2107», державний номерний знак НОМЕР_1 , в стані наркотичного сп`яніння становить склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП.

Відповідальність за вчинене правопорушення передбачена частиною 1 статті 130 КУпАП за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Оцінивши досліджені в судовому засіданні докази у їх сукупності та взаємозв`язку, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП, повністю доведена і сумніву не викликає.

Обставини, які виключають адміністративну відповідальність відповідно до статей 17-20 КУпАП, не встановлено.

Обставин, що виключають провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачених статті 247 КУпАП, також не встановлено.

З урахуванням наведеного, ОСОБА_1 необхідно піддати адміністративному стягненню за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП, у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Крім того, стягненню з особи на користь держави при накладенні на неї адміністративного стягнення підлягає судовий збір відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст. ст. 283-284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП, і піддати стягненню у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 17 000 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 605 гривень 60 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Славутицький міський суд Київської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Згідно з частиною 1 статті 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі її оскарження не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною 1 статті 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу, згідно з частиною 1 статті 308 КУпАП, надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

Відповідно до частини 2 статті 308 КУпАП у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного в постанові про накладення штрафу.

Постанова може бути звернута до примусового виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Суддя Н. С. Бабич