Номер провадження 3/754/1868/24
Справа №754/3933/24
ПОСТАНОВА

Іменем України

23 квітня 2024 року Суддя Деснянського районного суду м. Києва Вінтоняк Р.Я., за участю захисника - адвоката Денисенка Д.А., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

проживаючого за адресою:

АДРЕСА_1

за ст.ст. 124, 130 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

Встановив:

Відносно ОСОБА_1 складено протоколи про адміністративні правопорушення про те, що:

- 12.03.2024 року о 08 год. 20 хв. ОСОБА_1 , в м. Києві по вул. Братиславська, 4, керуючи автомобілем «Tata LPT 613» номерний знак НОМЕР_1 , при зміні напрямку руху не впевнився в безпечності, внаслідок чого здійснив зіткнення з автомобілем «Hyundai H120» номерний знак НОМЕР_2 , водій ОСОБА_2 , який рухався в попутному напрямку, що призвело до механічних пошкоджень вказаних транспортних засобів. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 10.1 Правил дорожнього руху та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП.

- 12.03.2024 року о 08 год. 20 хв. ОСОБА_1 , в м. Києві по вул. Братиславська, 4, керував автомобілем «Tata LPT 613» номерний знак НОМЕР_1 , в стані наркотичного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння у встановленому законом порядку проводився у лікаря-нарколога в КМНКЛ «Соціотерапія» по вул. Запорожця, 20 в м. Києві. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.9 «а» Правил дорожнього руху та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 130 ч. 1 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, не заперечував.

Також вина ОСОБА_1 у у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД № 530552, схемою місця ДТП, письмовими поясненнями ОСОБА_2 та ОСОБА_1 щодо обставин дорожньо-транспортної пригоди.

Вину у вчиненні адміністративного правопорушення за ст. 130 ч. 1 КУпАП ОСОБА_1 не визнав, заперечував вживання наркотичних та психоактивних речовин та керування транспортним засобом під їх впливом. Також ОСОБА_1 пояснив, що погодився пройти огляд на стан сп`яніння у лікаря-нарколога. Коли прибув до медичного закладу, то не міг здати сечу для аналізу, інші біологічні матеріали у нього не відбирались.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , заслухавши доводи захисника, який просив закрити провадження за ст. 130 ч. 1 КУпАП у зв`язку з порушенням порядку проведення огляду на стан сп`яніння, дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступного висновку.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України однією із засад судочинства є змагальність сторін і закон не покладає на суд обов`язок збирати докази винуватості чи невинуватості особи.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- чи кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, що використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Диспозицією частини першої статті 130 КУпАП встановлено, що відповідальність за вказаною нормою закону настає у разі, керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, або під впливом лікарських препаратів що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває у стані такого сп`яніння, чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, або що до вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Порядок проходження огляду осіб з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, а також відмови від проходження огляду закріплено у ст. 266 КУпАП та в Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 № 1452/735 (далі Інструкція).

Відповідно до ст. 266 КУпАП, огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Відповідно до п. 3 Розділу ІІІ Інструкції № 1452/735 огляд у закладах охорони здоров`я щодо виявлення стану сп`яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством.

Пунктом 7 Розділу ІІІ Інструкції № 1452/735 визначено, що проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове.

Згідно п.п. 12, 13 Розділу ІІІ Інструкції № 1452/735 передбачено, що предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук. Для дослідження біологічного середовища може використовуватися кров, якщо в обстежуваної особи неможливо взяти зразки біологічних середовищ, вказаних у пункті 12 цього розділу.

Відповідно до п. 16 Розділу ІІІ Інструкції № 1452/735 висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння), видається на підставі акта медичного огляду.

Висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними (п. 22 Розділу ІІІ Інструкції № 1452/735).

Зі змісту наявного в матеріалах справ протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 530554, складеного 12.03.2024 року о 10 год. 17 хв., вбачається, що інспектором патрульної поліції було встановлено факт перебування ОСОБА_1 в стані наркотичного сп`яніння на підставі Висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №001002 (далі - Висновок), згідно якого у ОСОБА_1 виявлено стан сп`яніння внаслідок вживання наркотичних речовин - клінічно. Огляд ОСОБА_1 згідно висновку проведено 12.03.2024 року о 09.30 год.

На запит суду КНП КМНКЛ «Соціотерапія» було надано копію акту медичного огляду ОСОБА_1 від 12.03.2024 року, на підставі якого було складено вищевказаний Висновок. Відповідно до зазначеного акту встановлено, що у ОСОБА_1 виявлено стан сп`яніння внаслідок вживання наркотичної речовини, однак біологічний матеріал у ОСОБА_1 , всупереч вищевказаним положенням Інструкції № 1452/735, не відбирався, лабораторні дослідження не проводились. В акті відсутні дані, на підставі яких лабораторних досліджень, обов`язковість яких при визначенні стану наркотичного сп`яніння встановлена Інструкцією №1452/4735, було встановлено факт перебування ОСОБА_1 в стані наркотичного сп`яніння.

Крім того, в судовому засіданні було переглянуто відеозапис нагрудної камери інспектора патрульної поліції, на якому зафіксовано, що працівники патрульної поліції під час оформлення протоколів про адміністративне правопорушення за ст. 124 КУпАП відносно ОСОБА_1 та ОСОБА_2 повідомляють ОСОБА_1 , що відносно нього складений протокол за ст. 124 КУпАП, а тому він повинен пройти огляд у медичному закладі, на що ОСОБА_1 погоджується. При цьому, працівники патрульної поліції не повідомляють ОСОБА_1 , які саме ознаки наркотичного сп`яніння у нього виявлення та у зв`язку з якими його діями така підозра виникла. По прибуттю до медичного закладу КНП КМНКЛ «Соціотерапія», ОСОБА_1 пройшов огляд за допомогою приладу «Драгер», який показав результат 0.0%0. Після цього лікар-нарколог повідомляє ОСОБА_1 про необхідність здачі ним сечі для аналізу, для чого ОСОБА_1 необхідно випити води або чаю, тому ОСОБА_1 в супроводі інспектора поліції виходить з кабінету нарколога. Після повернення до кабінету нарколога ОСОБА_1 повідомив, що не може здати сечу для аналізу, на що лікар-нарколог повідомляє ОСОБА_1 , що ним буде клінічно встановлено перебування ОСОБА_1 в стані наркотичного сп`яніння. При цьому, згідно відеозапису вбачається, що інші біологічні матеріали, передбачені Інструкцією № 1452/735, для проведення лабораторних досліджень, у ОСОБА_1 не відбирались.

Таким чином, згідно даного відеозапису та акту огляду вбачається, що біологічний матеріал у ОСОБА_1 для проведення лабораторного дослідження не відбирався, а тому суддя приходить до переконання, що Висновок КНП КМНКЛ «Соціотерапія» №001002 від 12.03.2024 року щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції відносно ОСОБА_1 складений з суттєвими порушеннями вимог Інструкції № 1452/735, що тягне за собою його недійсність.

Інші належні та допустимі докази, передбачені ст. 251 КУпАП, на підтвердження перебування ОСОБА_1 в стані наркотичного сп`яніння під час керування 12.03.2024 року о 08.20 год. автомобілем «Tata LPT 613» номерний знак НОМЕР_1 та порушення ОСОБА_1 вимог п. 2.9 «а» Правил дорожнього руху в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що працівниками поліції при складанні протоколу були порушені вимоги Інструкції № 1452/735, у зв`язку з чим провадження в справі про адміністративне правопорушення за ст. 130 ч. 1 КУпАП відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю.

При накладенні адміністративного стягнення за ст. 124 КУпАП на ОСОБА_1 враховується його особа, ступінь вини, характер вчинених правопорушень, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 251, 283, 284, 294 КУпАП, суддя -

Постановив:

Визнати винуватим ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, за вчинення якого накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 605 /шістсот п`ять/ грн. 60 коп.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3 за ст. 130 ч. 1 КУпАП закрити, у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Деснянський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: