П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.09.2024 Справа №607/20812/24 Провадження №3/607/8736/2024

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Гуменний П.П., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС у Тернопільській області Державної податкової служби України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , керівника ТОВ «ПРОПЕРТІС ГРУП» (код за ЄДРПОУ 44741316), адреса проживання: вул. Вербицького, 28/15 м. Тернопіль, РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст.163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

25.09.2024 із Головного управління ДПС у Тернопільській області Державної податкової служби України до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшли матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 , керівника ТОВ «ПРОПЕРТІС ГРУП» до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-2 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-2 КУпАП, вважаю, що вказані матеріали оформлені та направлені до суду із порушеннями вимог КУпАП, які є перешкодою для розгляду вищевказаних матеріалів по суті, з огляду на наступне.

На підставі ст.278 Кодексу України про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує в тому числі питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

У ч.1 ст. 254 КУпАП зазначено, що про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Окрім того, як вбачається із ч.1 ст. 257 КУпАП, протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Також, як зазначено у п.16 ІІ розділу Інструкції, з оформлення податковими органами матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства фінансів України 02.07.2016 № 566, якщо розгляд справ про адміністративне правопорушення віднесено до відання інших органів, належно оформлений Протокол надсилається органу, уповноваженому розглядати адміністративну справу, протягом трьох днів з дня його реєстрації. До Протоколу додаються інші матеріали справи, які є в наявності в податкових органах та які підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Також, у ст. 283 КУпАП зазначено, що розглянувши справу про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить постанову по справі. Постанова повинна містити зокрема: відомості про особу, стосовно якої розглядається справа (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності), дата народження, місце проживання чи перебування.

Ознайомившись із матеріалами справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, встановлено, що в порушення вимог вказаних норми КУпАП та Інструкції, з оформлення податковими органами матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства фінансів України 02.07.2016 № 566, уповноваженою особою було скеровано до суду матеріали, до яких долучено фотокопію, а не оригінал протоколу про адміністративне правопорушення від 24.09.2024, що складений головним державним інспектором відділу адміністрування рентної плати та екологічного податку, місцевих податків і зборів з юридичних осіб та розгляду звернень управління оподаткування юридичних осіб ГУ ДПС у Тернопільській області Янчинською В.А. стосовно ОСОБА_1 , керівника ТОВ «ПРОПЕРТІС ГРУП» за ч.1 ст. 163-2 КУпАП.

З огляду на вищезазначені норми, на думку суду, долучена до матеріалів справи фотокопія протоколу не може вважатися достатнім та належним доказом вчинення особою адміністративного правопорушення.

Окрім того, у копії вищенаведеного протоколу не у повній мірі зазначено відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, зокрема відсутні відомості щодо дати народження ОСОБА_2 .

За вищевказаних обставин, суд позбавлений можливості повно та об`єктивно розглянути справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Аналізуючи вищенаведене, приходжу до висновку, що адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення необхідно повернути в Головне управління ДПС у Тернопільській області Державної податкової служби України - для належного дооформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 256, 278, 283 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 163-2 КУпАП стосовно ОСОБА_1 - повернути до Головного управління ДПС у Тернопільській області Державної податкової служби України, для належного дооформлення.

Суддя П.П. Гуменний