Єдиний унікальний номер 142/798/24
Номер провадження № 3/142/558/24
ПОСТАНОВА

іменем України

24 вересня 2024 року смт. Піщанка

Суддя Піщанського районного суду Вінницької області Нестерук В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Сектору поліцейської діяльності № 1 відділення поліції № 1 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, проживаючу в АДРЕСА_1 , пенсіонера,

за ч.1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

24 вересня 2024 року до Піщанського районного суду Вінницької області від Сектору поліцейської діяльності № 1 відділення поліції № 1 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 145712 від 20 вересня 2024 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Відповідно до вказаного протоколу, 30 серпня 2024 року, близько 18 години 30 хвилин, в с.Яворівка по провулку Козицького гр. ОСОБА_1 вчинила домашнє насильство психологічного характеру відносно свого сина ОСОБА_2 та невістки ОСОБА_3 , а саме ображала їх нецензурною лайкою, чим могла бути завдана шкода їх психічному здоров`ю чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

В судовому засіданні особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 вказала, що 30 серпня 2024 року під час конфлікту між її дітьми ОСОБА_2 та ОСОБА_4 намагалась їх примирити, але нікого не ображала, нецензурно не лаялась.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Заслухавши пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, вивчивши зміст протоколу про адміністративне правопорушення, оцінивши в сукупності всі надані докази, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно зі ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб`єктом правопорушення, всіх обов`язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

Частина 1 ст. 173-2 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі винесення такого припису.

Статтею 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

У відповідності до ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

До протоколу додано копію електронного рапорта інспектора чергового відділення поліції № 1 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області Мунтян О.В. від 30 серпня 2024 року про надходження повідомлення про домашнє насильство, що 30 серпня 2024 року о 18 год. 40 хв. надійло повідомлення зі сліжби 102 про конфлікт з відомими особами, заявник ОСОБА_5 , під час виїзду на місце встановлено що між заявником ОСОБА_3 та ОСОБА_1 виникло непорозуміння через розподіл нажитого майна.

Письмові пояснення ОСОБА_3 від 20 вересня 2024 року, в яких зазначено, що 30 серпня 2024 року близько 19 години в с.Яворівка по провул. Козицького, під час суперечки з родичами ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ображали один одного нецензурною лайкою, штовхались, та вчинили між собою бійку, при цьому ОСОБА_4 вдарила її рукою по обличчю, а її чоловік ОСОБА_2 наніс один удар долонею руки по обличчю ОСОБА_4 , після чого вона викликала наряд поліції.

Письмові пояснення ОСОБА_2 від 20 вересня 2024 року, в яких зазначено, що 30 серпня 2024 року в с.Яворівка по провул. Козицького, під час суперечки з родичами ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 на грунті неприязних відносин ображали один одного нецензурною лайкою, штовхались, та вчинили між собою бійку, при цьому ОСОБА_4 вдарила його дружину по обличчю, на що він також вдарив ОСОБА_4 теж рукою по обличчю.

Письмові пояснення ОСОБА_4 від 19 вересня 2024 року, в яких зазначено, що 30 серпня 2024 року близько 19 години в АДРЕСА_1 , ОСОБА_8 почала образливо до неї чіплятись, ображала нецензурною лайкою, намагалась вчинити бійку, її брат ОСОБА_2 також ображав її нецензурною лайкою та вдарив два рази рукою по обличчю, також під час конфлікту ОСОБА_3 ображала нецензурною лайкою її матір ОСОБА_1 та штовхнула її від чого та впала на землю.

Письмові пояснення ОСОБА_1 від 19 вересня 2024 року, в яких зазначено, що 30 серпня 2024 року близько 19 години в АДРЕСА_1 , її син ОСОБА_2 та його дружина ОСОБА_3 вчинили конфлікт з нею та її дочкою ОСОБА_4 та онуками ОСОБА_6 в ході якого ображали один одного нецензурною лайкою та ОСОБА_3 вчинила бійку, штовхнула її на землю а її син ОСОБА_2 вдарив два рази долонею руки свою сестру по обличчю.

Письмові пояснення ОСОБА_9 від 20 вересня 2024 року, в яких зазначено, що 30 серпня 2024 року близько 18 - 30 год. вона проходила в с.Яворівка по провул. Козицького, та була свідком того як місцеві жителі ОСОБА_2 , його дружина ОСОБА_3 , його матір ОСОБА_1 , його сестра ОСОБА_4 . а також ОСОБА_6 та її чоловік ОСОБА_10 сварились між собою, ображали один одного нецензурною лайкою.

Разом з тим, досліджуючи матеріали справи, суд не встановив жодних належних та допустимих доказів того, що ОСОБА_1 вчинила будь-які дії з ознак об`єктивної сторони цього правопорушення відносно сина ОСОБА_2 та невістки ОСОБА_3 , письмовими поясненнями учасників події такі не підтверджуються.

Згідно усталеної судової практики ЄСПЛ (рішення від 30 травня 2013 року у справі «Малофєєва проти росії» (Malofeyeva v. russia), заява № 36673/04); рішення від 20 вересня 2016 року у справі «Карелін проти росії»(Karelin v. russia), заява № 926/08) у випадку, «коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Таким чином, суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки суд, діючи таким чином, буде порушувати вимоги ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, перебираючи на себе функції прокурора та позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, а також це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу.

Відповідно до ст. 252 КУпАП, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

З огляду на встановлені під час судового розгляду обставини, з урахуванням практики ЄСПЛ, при відсутності належних доказів на підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення за обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку, що наявними у справі доказами не доведений факт вчинення останньою правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП.

Верховний Суд України у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, розглядаючи справу №524/5741/16-а зауважив, що притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише за наявності факту правопорушення та вини особи у його вчиненні, яка підтверджена належними доказами.

Відповідно до ст. 62 Конституції України та ст. 17 КПК України, особа вважається невинуватою у вчиненні правопорушення і не може бути піддана покаранню, доки її вину не буде доведено у порядку, передбаченому законом. Ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні кримінального правопорушення і має бути виправданим, якщо сторона обвинувачення не доведе винуватість особи поза розумним сумнівом. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на користь такої особи.

Стандарт доведення вини «поза розумним сумнівом» означає, що при доведенні винуватості особи не повинно залишатися жодного «розумного сумніву» в цьому, тоді як наявність такого «розумного сумніву» у винуватості особи є підставою для його виправдання. Недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Оскільки обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях і всі сумніви тлумачаться на користь обвинуваченої особи, а в матеріалах справи відсутні докази, які б переконливо свідчили, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 247, 251, 252, 280, 283, 284 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Вінницького апеляційного суду.

Суддя: