Справа № 587/2710/24
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 вересня 2024 рокусуддя Сумського районного суду Сумської області Степаненко О.А., розглянувши (у відповідності до рекомендацій ДСА України від 01.08.2022 №15-6510/22) в закритому судовому засіданні адміністративний матеріал, що надійшов від військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військова частина НОМЕР_1 , військовослужбовця ЗСУ,
за ч. 2 ст. 172 15 КУпАП,
З протоколу про адміністративне правопорушення № 32/24 від 23.07.2024 року вбачається, що під час звірки наявності матеріалів службових розслідувань 30.06.2024 було виявлено відсутність матеріалів службових розслідувань, призначених наказами командира військової частини НОМЕР_1 ( з адміністративно-господарської діяльності) від 31.07.2023 №911, 30.11.2023 № 2566, 30.112023 № 2220, 15.12.2023 № 2729, 22.12.2023 № 2817, 25.12.2023 № 2925, 25.12.2023 № 2926, 27.12.2023 № 2971, 27.12.2023 № 2973, 27.12.2023 № 2974, 28.12.2023 № 2994, 28.12.2023 № 2996. 28.12.2023 № 2997, 28.12.2023 № 2998, 31.12.2023 № 3036, 31.12.2023№ 3037 . Відповідальною особою за проведення даних службових розслідувань було призначено старшого лейтенанта ОСОБА_1 та встановлено термін надання матеріалів службових розслідувань до 30.06.2024 року. Матеріали службових розслідувань в установлений термін ОСОБА_2 не надав.
Неналежне ставлення до своїх службових обов`язків призвело до вчинення ст. лейтенантом ОСОБА_1 правопорушення , передбаченого ч. 2 ст. 172 15 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав фактично і пояснив, що через брак часу він фізично не встигає провести службові розслідування. Оскільки згідно довідки командира в/ч НОМЕР_1 № 8865 від 07.09.2024 року ст.лейтенанту ОСОБА_1 у період з 2023 по 2024 було доручено проведення 152 службових розслідувань.
Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 172 15 КУпАП..
Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління, за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно ч.2 ст.7 та ст.245, ст.280 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності, всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин кожної справи, правильного і справедливого її вирішення. Суддя зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також інші, що мають значення для правильного вирішення справи.
Постанова суду, згідно ст.283 КУпАП, має ґрунтуватися на обставинах, встановлених при розгляді справи, на достатніх і незаперечних доказах.

Відповідно вимог ст.ст. 3, 4, 5, 6 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року №551-ХIV (далі - Дисциплінарний статут), ОСОБА_1 будучи військовослужбовцем Збройних Сил України, проходячи службу у військовій частині, зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, бути дисциплінованим та виявляти повагу до командирів начальників, беззастережно, неухильно, точно та у встановлений строк виконувати їх накази, постійно підвищувати рівень військових професійних знань, вдосконалювати свою виучку і майстерність, знати та виконувати свої обов`язки, додержуватися вимог військових статутів, дорожити бойовою славою Збройних Сил України та своєї військової частини, поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків, бути взірцем належної поведінки, виконуючи службові обов`язки.

Відповідно до статей 1, 4, 6 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України (далі - Дисциплінарний статут), військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця бездоганно та неухильно додержуватися всіх порядків і правил, встановлених Статутами Збройних Сил України та іншим законодавством України.

Відповідно до п. 7 розділу ІІ Наказу Міністерства Оборони України від 21 листопада 2017 року №608 службове розслідування має бути завершено протягом одного місяця з дня його призначення командиром (начальником). В окремих випадках цей строк може бути продовжено командиром (начальником), який призначив службове розслідування, або старшим командиром (начальником), але не більше ніж на один місяць.

ОСОБА_1 зазначених вимог не виконав.

Таким чином, внаслідок службової недбалості, порушуючи вимоги статей 11, 16, 58, 59, 102 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, статей 1, 3, 4, 5, 6 Дисциплінарного статуту, в умовах особливого періоду, будучи військовою посадовою особою, ОСОБА_1 не забезпечив дотримання вимог чинного законодавства.

Відповідно до статті 22 КУпАП, суд може звільнити особу, яка вчинила адміністративне правопорушення, від адміністративної відповідальності, в тому числі і від відповідальності за ч. 2 ст. 17215 КУпАП, при малозначності вчиненого правопорушення та обмежитися усним зауваженням.

Таким чином, беручи до уваги характер служби, враховуючи характер та обставини вчиненого правопорушення, яке хоча і містило в собі ознаки об`єктивної сторони правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 17215 КУпАП, але внаслідок конкретних обставин та характеру правопорушення не відповідало тій суспільній небезпечності, яка є типовою для цього виду правопорушення, розуміючи оперативну обстановку на території проходження служби та характер виконуваних ОСОБА_1 завдань по забезпеченню здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії рф, з огляду на першочерговість та важливість для країни участь саме у бойових діях порівняно з іншими завданнями військової служби, в тому числі і з проведенням службових розслідувань, приймаючи до уваги складність поєднання одночасної участі у бойових діях і інших завдань військової служби, суд вважає за необхідне закрити провадження стосовно ОСОБА_1 за малозначністю вчиненого правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 22, 256, 278, ч. 2 ст. 17215 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В :

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності передбаченої ч. 2 ст. 17215 КУпАП у зв`язку з малозначимістю вчиненого ним правопорушення і обмежитись усним зауваженням.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Сумський районний суд Сумської області.

Суддя О.А.Степаненко