Справа № 308/1294/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.04.2024 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Зарева Н.І., за участю представника Закарпатської митниці держмитслужби - Селеш О.Я., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, запроваджену Закарпатською митницею Держмитслужби щодо громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження с. Нижня Яблунька, Турківського р-н, Львівської обл., місце реєстрації - АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання АДРЕСА_2 ; тимчасово не працює; паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий 06.12.2013, Ужгородським МВ ГУ ДМС України в Закарпатській області, ідентифікаційний код платника податків - НОМЕР_2 , про порушення митних правил за ч. 1 ст. 483 МК України,

В С Т А Н О В И В:

Управлінням боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Закарпатської митниці на постійній основі здійснюються перевірочні заходи щодо дотримання вимог законодавства України під час ввезення на митну територію України гуманітарних вантажів. У ході проведення такої перевірк з використанням баз даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДМСУ встановлено, що 08.06.2023 митний пост "Ужгородавтомобільний" Закарпатської митниці по вантажному напрямку «в`їзд в Україну» прибув легковий транспортний засіб марки «LAND ROVER» моделі «FREELANDER», VIN-код НОМЕР_3 , 2000 року випуску, реєстраційний номерний знак НОМЕР_4 , під керуванням громадянина України ОСОБА_1 .

До митного контролю легкового автомобіля марки «LAND ROVER» моделі «FREELANDER», VIN-код НОМЕР_3 , 2000 року випуску, реєстраційний номерний знак НОМЕР_4 , було подано свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу та декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, яка була заповнена громадянином України ОСОБА_2 , в якій вищевказаний транспортний засіб ним заявлений як гуманітарна допомога.

Відповідно до декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, відправником вантажу виступає волонтери Польщі, а отримувачем вказано військова частина НОМЕР_5 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 .

Фактичне місце розвантаження гуманітарного вантажу зазначено: АДРЕСА_2 .

З метою перевірки отримання вищевказаного транспортного засобу Закарпатською митницею 21.08.2023 на адресу військової частини НОМЕР_5 направлений лист від 21.08.2023 № 7.7-20-03/17/6231.

Листом від 13.09.2023 № 3983 військова частина НОМЕР_5 повідомила Закарпатську митницю про те, що зазначений вище транспортний засіб з ідентифікаційним номером кузова НОМЕР_3 вона не очікувала і не отримувала.

З метою отримання копій документів, які було подані громадянином України ОСОБА_2 посадовим особам митного поста «Ужгород-автомобільний», управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил направило лист на митний пост «Ужгород-автомобільний» від 15.09.2023 № 7.7-20/18/6974.

Листом від 18.09.2023 № 7.7-28-12/45/1688 митним постом «Ужгород-автомобільний» надано копії свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу та декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, яка була заповнена громадянином України ОСОБА_2 , а також надано анкету військового капелана ОСОБА_3 , паспорт гр. ОСОБА_4 (№ НОМЕР_7 ) та довідку в/ч НОМЕР_5 від 01.06.2023 №1286, згідно з якою ОСОБА_3 є військовослужбовцем вказаної військової частини.

Для з`ясування обставин переміщення на митну територію України у якості гуманітарної допомоги транспортного засобу марки «LAND ROVER» моделі «FREELANDER», VIN-код НОМЕР_3 , Закарпатською митницею 19.10.2023 направлено лист громадянину ОСОБА_1 від 19.10.2023 № 7.7-20-03/17/7862.

У своєму поясненні від 07.12.2023 ОСОБА_1 зазначив, що він дійсно 08.06.2023 ввіз на митну територію України легковий транспортний засіб марки «LAND ROVER» моделі «FREELANDER», VIN-код НОМЕР_3 , 2000 року випуску, реєстраційний номерний знак НОМЕР_4 . Оформивши документи, він виїхав з митного поста «Ужгород-автомобільний», де його чекав представник в/ч НОМЕР_5 капелан ОСОБА_3 , якому ОСОБА_1 і передав транспортний засіб та всі документи. Будь які документи, в тому числі акти прийому-передачі вони не складали.

З метою підтвердження отримання в/ч НОМЕР_5 транспортного засобу марки «LAND ROVER» моделі «FREELANDER», VIN-код НОМЕР_3 , у якості гуманітарного вантажу, надання інформації про проходження військової служби капеланом молодшим лейтенантом ОСОБА_3 у в/ч НОМЕР_5 , а також використання ОСОБА_3 транспортного засобу марки «LAND ROVER» моделі «FREELANDER», VIN-код НОМЕР_3 , для виконання службових завдань, Закарпатською митницею на адресу в/ч НОМЕР_5 направлено повторний лист від 29.12.2023 № 7.7-4/7.7-20-02/14/9452.

Листом від 09.01.2024 №34/А військова частина повідомила про те, що капелан молодший лейтенант ОСОБА_3 перебуває на військовій службі у в/ч НОМЕР_5 з 19.05.2023. У штатному розписі в/ч НОМЕР_5 окремого автомобіля капелану не передбачено. Для виконання службових завдань військовослужбовцям заборонено використання волонтерських (власних) автомобілів. Станом на 08.01.2024, в/ч НОМЕР_5 автомобіль «LAND ROVER» VIN-код НОМЕР_3 /, не отримувала, місце перебування його не відоме, штатної потреби в ньому не має.

Відповідно до п. 5 Постанови Пленуму Верховного суду України від 03 червня 2005 року № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» із змінами і доповненнями,внесеними постановою Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року № 8, незаконне переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон України з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів чи способів, що утруднюють їх виявлення, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом або таких, що містять неправдиві дані.

Відповідно до п. 6 цієї Постанови судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.

Підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів.

Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Згідно з договором купівлі-продажу, вартість транспортного засобу становить 5000 польських злотих, що, станом на 08.06.2023, за курсом НБУ складало 43 833.50 гривень.

Таким чином, згідно з протоколом про порушення митних правил № 0026/30500/24 від 16 січня 2024 року, ОСОБА_1 перемістив через митний кордон України гуманітарний вантаж - транспортний засіб марки «LAND ROVER» моделі «FREELANDER», VIN-код НОМЕР_3 , 2000 року випуску, реєстраційний номерний знак НОМЕР_4 , з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підставу для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо одержувача товару.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 1 статтею 483 Митного кодексу України.

Представник митниці в судовому засіданні обставини, викладені в протоколі, підтримав у повному обсязі. Просив притягнути ОСОБА_1 до відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 483 МК України.

ОСОБА_1 у судовому засіданні підтвердив раніше надані представнику митниці письмові пояснення, а також на підтвердження факту передачі військовій частині НОМЕР_8 автомобіля надав відповідний акт, у якому зазначено про те, що він безоплатно передав військовослужбовцю військової частини НОМЕР_5 в особі молодшого лейтенанта капеланської служби ОСОБА_3 автомобіль марки «LAND ROVER» моделі «FREELANDER», VIN-код НОМЕР_3 , 2000 року випуску, реєстраційний номерний знак НОМЕР_4 .

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника митниці, особи, яка притягається до адміністративної відповідальності суддя дійшов таких висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Частиною 1 статті 489 МК України визначено, що посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; поясненнями свідків, поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта, іншими документами.

Статтею 483 МК передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів. Тобто ті, що подаються митному органу на кордоні та є підставою для пропуску товару на митну територію України.

Відповідно до роз`яснень, наведених у постанові Пленуму Верховного Суду України від 03 червня 2005 року № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», порушення митних правил, відповідальність за яке встановлена ст. 483 МК України, може бути вчинене лише умисно.

За приписами ч. 7 ст. 257 МК України, перелік відомостей, що підлягають внесенню до митних декларацій, обмежується лише тими відомостями, які є необхідними для цілей справляння митних платежів, формування митної статистики, а також для забезпечення додержання вимог кодексу та інших законодавчих актів. Заявлення таких відомостей здійснюється за встановленою законом формою в ході процедури декларування.

Згідно з п. 6 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» від 03 червня 2005 року № 8, документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів.

Як вбачається з матеріалів справи, 08.06.2023 на митний пост "Ужгородавтомобільний" Закарпатської митниці по вантажному напрямку «в`їзд в Україну» прибув легковий транспортний засіб марки «LAND ROVER» моделі «FREELANDER», VIN-код НОМЕР_3 , 2000 року випуску, реєстраційний номерний знак НОМЕР_4 під керуванням громадянина України ОСОБА_1 .

До митного контролю легкового автомобіля марки «LAND ROVER» моделі «FREELANDER», VIN-код НОМЕР_3 , 2000 року випуску, реєстраційний номерний знак НОМЕР_4 , було подано свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу та декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, яка була заповнена громадянином України ОСОБА_2 , в якій вищевказаний транспортний засіб ним заявлений як гуманітарна допомога.

Відповідно до декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою відправником вантажу виступає волонтери Польщі, а отримувачем вказано військова частина НОМЕР_5 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 .

Листом від 13.09.2023 № 3983 військова частина НОМЕР_5 повідомила Закарпатську митницю про те, що зазначений вище транспортний засіб з ідентифікаційним номером кузова НОМЕР_3 вона не очікувала і не отримувала.

Листом від 18.09.2023 № 7.7-28-12/45/1688 митним постом «Ужгород-автомобільний» надано копії свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу та декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, яка була заповнена громадянином України ОСОБА_2 , а також надано анкету військового капелана ОСОБА_3 , паспорт гр. ОСОБА_4 (№ НОМЕР_7 ) та довідку в/ч НОМЕР_5 від 01.06.2023 №1286, згідно з якою ОСОБА_3 є військовослужбовцем вказаної військової частини.

Листом від 09.01.2024 року № 34/А військова частина повідомила про те, що капелан молодший лейтенант ОСОБА_3 перебуває на військовій службі у в/ч НОМЕР_5 з 19.05.2023. В штатному розписі в/ч НОМЕР_5 окремого автомобіля капелану не передбачено. Для виконання службових завдань військовослужбовцям використання волонтерських (власних) автомобілів заборонено. Станом на 08.01.2024, в/ч НОМЕР_5 автомобіль «LAND ROVER» VIN-код НОМЕР_3 не отримувала, місце перебування його не відоме, штатної потреби в ньому не має.

При цьому акт приймання-передачі автомобіля від 02.08.2023 наданий ОСОБА_1 у судовому засіданні суддя не бере до уваги, як належний та достовірний доказ відсутності умислу на вчинення інкримінованого йому порушеннямитних правил, з огляду на те, що як вбачається з його змісту він складений 02.08.2023, у той час як з письмових пояснень ОСОБА_1 , наданих ним 07.12.2023 вбачається, що акт приймання передачі автомобіля ним та ОСОБА_3 не складався.

З врахуванням викладеного, суддя дійшов висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, а саме у вчиненні умисних дій, спрямованих на переміщення через митний кордон України товару гуманітарного вантажу - транспортного засобу марки «LAND ROVER» моделі «FREELANDER», VIN-код НОМЕР_3 , 2000 року випуску, реєстраційний номерний знак НОМЕР_4 , з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо одержувача товару, що повністю підтверджується:

- протоколом про порушення митних правил № 0026/30500/24 від 16.01.2024 року;

-декларацією про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою;

- доповідною запискою;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 та його поясненнями, даними в судовому засіданні та іншими матеріалами.

Обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, суддею не встановлено.

Визначаючи вид та розмір адміністративного стягнення, яке слід застосувати до громадянина ОСОБА_1 , суддя врахував характер та обставини вчиненого адміністративного правопорушення у їх сукупності, особу порушника, ступінь його вини, вчинення ним адміністративного правопорушення вперше, та дійшов висновку, що до нього слід застосувати адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч. 1 ст. 483 МК України у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення судовий збір підлягає стягненню з порушника, а тому з ОСОБА_1 також належить стягнути в дохід держави судовий збір у розмірі 0,2% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлений п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір".

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 461, 465, 483, 520, 527 МК України, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", суддя -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 10 000,00 грн (десять тисяч грн 00 коп.) з конфіскацією товару, предмету порушення митних правил, а саме легкового автомобіля марки «LAND ROVER» моделі «FREELANDER», VIN-код НОМЕР_3 , 2000 року випуску, реєстраційний номерний знак НОМЕР_4 .

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 605,60 грн (шістсот п`ять грн 60 копійок).

Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Строк звернення постанови для виконання - три місяці з дня її винесення.

Суддя Н.І. Зарева