Роздільнянський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 511/1641/24

Номер провадження: 3/511/1059/24

"23" квітня 2024 р. суддя Роздільнянського районного суду Одеської області Гринчак С. І .розглянувши матеріали, що надійшли з Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, працюючу за наймом, проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу, ОСОБА_1 16.04.2024 року за місцем мешкання, ухилялась від виконання батьківських обов`язків в результаті чого її син ОСОБА_2 2010 року народження зник безвісті, та в подальшому був розшуканий працівниками поліції, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 зазначила, що її син ОСОБА_2 2010 року народження постійно втікає з дому і вона вже притягалася в цьому році до адміністративноьї відповідальності за ухилення від виконання батьківських обов`язків.

Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, вивчивши протокол про адміністративне правопорушення, вважаю, що такий підлягає направленню на доопрацювання, з наступних підстав.

Так, згідно протоколу, ОСОБА_1 16.04.2024 року за місцем мешкання, ухилялась від виконання батьківських обов`язків в результаті чого її син ОСОБА_2 2010 року народження зник безвісті, та в подальшому був розшуканий працівниками поліції, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Зазначений протокол надійшов до суду з Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області 18 квітня 2024 року.

Згідно ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ізст. 256 КУпАПу протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст. 251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Складання протоколу це процесуальні дії суб`єкта владних повноважень, які спрямовані на фіксацію адміністративного правопорушення та, в силу положень статті 251 КУпАП, є предметом оцінки суду як доказ вчинення такого правопорушення при розгляді справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності.

У свою чергу протокол про адміністративне правопорушення визначає межі судового розгляду і є доказом у справі.

Так в самому протоколі зазначено що громадянка ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.184 КУпАП та до адміністративної відповідальності раніше не притягалась.

Проте, разом з протоколом до матеріалів надана копія Постанови Роздільнянського районного суду Одеської області від 04.04.2024 року, з якого вбачається що громадянка ОСОБА_1 притягалась до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП.

Згідно даних автоматизованої системи документообігу суду зазначена постанова набрала законної сили 16 квітня 2024 року.

Диспозиція частини першої статті 184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

А диспозицією частини другої вказаної статті передбачена відповідальність за ухилення батьків від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов навчання неповнолітньої дитини, вчинене повторно протягом року.

Вказані обставини є перешкодою для розгляду адміністративної справи по суті, оскільки позбавляють суд всебічно, повно і об`єктивне з`ясувати обставин вчиненого правопорушення і вирішити справу в точній відповідності з законом.

За наведених обставин, суддя дійшла до переконання, що даний протокол підлягає поверненню на доопрацювання.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14).

У зв`язку із викладеним та враховуючи, що вказані вище розбіжності не можуть та не повинні бути усунені судом, матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП слід повернути органу, який складав відповідний протокол для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 268, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

постановив:

Адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути для належного оформлення, до Роздільнянського РВП ГУНП В Одеській області

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: С. І. Гринчак