П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 185/9361/24

Провадження № 3/185/3511/24

26 вересня 2024 року м. Павлоград

Суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Косюк А.П., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянство України, місце роботи: ФОП ОСОБА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Роботодавцем не забезпечено ведення достовірного обліку виконуваної працівником роботи та обліку витрат на оплату праці.

Частиною першою статі 7 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 № 2136-ІХ (зі змінами, внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин» від 01.07.2022 № 2352-ІХ) (далі - Закон № 2136-ІХ) встановлено, що у період дії воєнного стану порядок організації діловодства з питань трудових відносин, оформлення і ведення трудових книжок та архівного зберігання відповідних документів у районах активних бойових дій визначається роботодавцем самостійно, за умови забезпечення ведення достовірного обліку виконуваної працівником роботи та обліку витрат на оплату праці.

Відповідно наданого письмового пояснення ФОП ОСОБА_1 табелі обліку робочого часу не ведуться, таким чином не можливо встановити достовірний облік робочого часу працівників.

В ході проведення перевірки встановлено що станом на 29.08.2024 у ФОП ОСОБА_1 працює 18 працівників на посаді водіїв автотранспортних засобів.

При цьому відповідно наданого письмового пояснення ФОП ОСОБА_1 подорожні листи водіїв не ведуться, дані про перед рейсові медичні огляди водіїв та огляди транспортних засобів механіками ФОП ОСОБА_1 до перевірки не надано. Положенням про робочий час і час відпочинку водіїв колісних транспортних засобів, яке затверджене наказом Міністерства транспорту та зв`язку України від 07.06.2010 №340 «Про затвердження Положення про робочий час і час відпочинку водіїв колісних транспортних засобів» передбачено, що до робочого часу водія включається час проведення медичних оглядів водія перед виїздом на маршрут (у рейс) та після повернення, змінний період керування - сумарна тривалість періодів керування за робочий день (зміну). Оскільки подорожні листи водіїв, дані про перед рейсові медичні огляди водіїв та огляди транспортних засобів механіками не надано, то прийти до висновку чи оплачується цей час водіям не є можливим. Тобто роботодавцем не забезпечено ведення достовірного обліку виконуваної працівником роботи та обліку витрат на оплату праці.

Зазначені факти свідчать про порушення вимог частини першої статі 7 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 № 2136-ІХ.

Заробітну плату не виплачено працівнику на умовах, визначених трудовим договором.

Частиною першою статі 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 № 2136-ІХ (зі змінами, внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізацїї трудових відносин» від 01.07.2022 № 2352-ІХ) встановлено, що заробітна плата виплачується працівнику на умовах, визначених трудовим договором.

Трудовий договір є угода між працівником і роботодавцем (роботодавцем - фізичною особою), за якою працівник зобов`язується виконувати роботу, визначену цією угодою, а роботодавець (роботодавець - фізична особа) зобов`язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін (стаття 21 Кодексу законів про працю України (далі КЗпП України).

Перевіркою встановлено, що у ФОП ОСОБА_1 відсутні будь-які нормативні документи щодо строків виплати заробітної плати, але при цьому відповідно наданої відомості на виплату заробітної плати за липень 2024 року роботодавцем вказані строки виплати заробітної плати працівникам «строки виплати авансу - 22 число, з/плати - 7 число нас.м-ця». Згідно наданих ФОП ОСОБА_1 відомостей перерахувань грошових коштів встановлено, що заробітна плата не виплачується не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Так, наприклад, заробітна плата працівникам за липень 2024 була виплачена 09.08.2024 відповідно платіжної відомості від 09.08.2024 №22;

ФОП ОСОБА_1 , використовує найману працю, підписує накази на прийом та звільнення працівників, таким чином, є роботодавцем і несе відповідальність за допущені порушення законодавства про працю, виявлені в ході проведення перевірки, що є адміністративним правопорушенням.

Зазначені дії посадовою особою відділу з питань праці східного регіону управління інспекційної діяльності у Дніпропетровській області Південно Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці кваліфіковані за ч.1 ст. 41 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, але надав до суду заяву, відповідно до якої провину визнав та просив розглянути справу за його відсутності.

Частиною 1 статті 41 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, на підставі всебічного, повного і об`єктивного аналізу всіх доказів по справі в їх сукупності, у відповідності до ст. 252 КУпАП,приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, що підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, копією акту, складеного за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сферах праці №ПС/ДН/27480/0019 від 29 серпня 2024 року, копією припису про усунення виявлених порушень законодавства про працю №ПС/ДН/27480/0019/П від 29 серпня 2024 року, копією штатного розпису ФОП ОСОБА_1 , копією відомості на виплату готівки за липень 2024 року, копією наказу від 19 липня 2024 року, копією платіжної відомості з АТ «ПУМБ», копією трудового договору від 17 жовтня 2023 року, копією відомості нарахування зарплати за липень 2024 року, копією розрахунку суми компенсації відпускних виходячи із середньомісячних заробітної плати, копією письмових пояснень ОСОБА_1 , копією заяви про звільнення.

Виходячи з наведеного, враховуючи особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, характер вчиненого правопорушення, ступінь вини, вважаю необхідним застосувати адміністративне стягнення у вигляді адміністративного штрафу у межах санкції статті.

Згідно ст. 40-1 КУпАП, на правопорушника, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, покладається сплата судового збору, тому суд приходить до висновку, стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір.

Керуючись ст.ст. 40-1, ч. 1 ст. 41, 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу розміром 30 (тридцять) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 510 (п`ятсот десять) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп.

У випадку несплати штрафу у п`ятнадцятиденний термін, відповідно до вимог ст.ст. 307, 308 КУпАП, з правопорушника підлягає стягненню подвійний розмір штрафу.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Дніпровського апеляційного суду, шляхом подання апеляційної скарги через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційна скарга не була подана протягом десяти днів.

У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя А. П. Косюк