Провадження №3/750/3899/24
П О С Т А Н О В А

01 жовтня 2024 року Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Самусь Л.В., розглянувши у ході підготовки до розгляду матеріли, які надійшли від Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого касиром в магазині «Еко маркет», проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 173 КУпАП

в с т а н о в и в:

16.09.2023 року до Деснянського районного суду м. Чернігова вдруге надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складений 23.08.2024 старшим інспектором СЮП ВП ЧРУП ГУНП в Чернігівській області капітаном поліції Руднєвим І.О., відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання; посада, прізвище і ім`я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення правопорушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Приписами ст. 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставин, що мають значення для правильного вирішення справи.

Положеннями статей 251, 252 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку посадова особа встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Посадова особа оцінює докази за своїм внутрішнім переконання, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні обставин справи у їх сукупності, керуючись законом, правосвідомістю.

Зважаючи на принципи змагальності та диспозитивності даного виду судочинства, відповідно до ч.2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього кодексу.

Судовий розгляд повинен провадитися в межах обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення.

Зазначений протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, де передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Так, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД №185383 від 23.08.2024 року зазначено, що 06.07.2024 року о 19 год. 00 хв. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в стані алкогольного сп`яніння, у громадському місці біля буд. АДРЕСА_2 висловлювалась нецензурною лайкою на адресу ОСОБА_2 , чим порушувала громадський порядок і спокій громадян, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП.

Разом з тим, постановою судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 28.08.2024 року матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 були повернуті до ЧРУП ГУНП в Чернігівській області на доопрацювання, однак зазначена постанова судді виконана не була, оскільки вказані в ній недоліки, як то відсутність звернення ОСОБА_2 від 06.07.2024, про що зазначено у заяві такої особи від 05.08.2024, у матеріалах справи і досі відсутні, отже недоліки взагалі не усунуті.

Більш того, суд звертає увагу на те, що у протоколі адреса проживання потерпілої ОСОБА_2 зазначена неповно, а саме: АДРЕСА_2 , тоді як зазначений будинок №35 є багатоповерховим та багатоквартирним, що унеможливлює призначити справу до розгляду та належним чином повідомити потерпілу особу про дату, час та місце розгляду справи.

До того ж, протокол був складений майже через півтора місці після звернення ОСОБА_2 до ЧРУП ГУНП в Чернігівській області, що слідує із заяви останньої від 05.08.2024, і вказане суперечить вимогам ч.2 ст. 254 КУпАП.

Окрім того, до протоколу не долучено жодних доказів, які б підтверджували, що ОСОБА_1 06.07.2024 о 19:00 год. «в стані алкогольного сп`яніння» у громадському місці біля буд. №43 по пр. Левка Лук`яненка вчиняла зазначені у протоколі дії, як про це вказано інспектором у відповідній графі протоколу, на підставі яких стан сп`яніння був встановлений інспектором після спливу майже півтора місяців з дня отримання звернення ОСОБА_2 , жодних свідків зазначених дій у протоколі не вказано, відеозапису не долучено.

У зв`язку з викладеним, вказаний протокол не відповідає наведеним вимогам, що є перешкодою для розгляду справи по суті, тому матеріали вдруге підлягають поверненню на доопрацювання органу, який склав відповідний протокол.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 268, 283, 256 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП, відносно ОСОБА_1 повернути начальнику Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області для доопрацювання та належного оформлення, з метою усунення зазначених недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.В. Самусь