П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №384/71/24

пров. № 3/384/74/2024

19 квітня 2024 року смт. Вільшанка

Суддя Вільшанського

районного суду

Кіровоградської області Сорокіна О.О.

розглянувши протокол, який надійшов від Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП відносно ОСОБА_1 ,

в с т а н о в и в:

З Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області до Вільшанського районного суду Кіровоградської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, відносно ОСОБА_1 .

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД №189684 від 22 червня 2023 року ОСОБА_1 ставиться у провину те, що він 22 червня 2023 року о 22 год. 09 хв. в смт. Вільшанка Голованівського району Кіровоградської області по вул. Центральній, 28, керував автомобілем М-2140 «Москвич», д.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння. Огляд проводився на стан сп`яніння у медичному закладі у лікаря-нарколога зі згоди водія у встановленому законом порядку.

Вказаними діями ОСОБА_1 порушив п. 2.9 «а» Правил дорожнього руху, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до вимог статті 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення відповідно до п.2 ч.1 ст. 278 КУпАП суддя вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Пленум Верховного Суду України у пункті 24 постанови № 14 від 23.12.2005 року Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті роз`яснив судам, що у разі складання протоколу про адміністративне правопорушення без додержання вимог ст. 256 КУпАП, правильною є практика повернення судами вмотивованими постановами протоколів про адміністративні правопорушення відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Згідно з п.2 постанови Пленуму ВСУ №13 від 25 травня 1998 року, у випадках складення протоколу про адміністративне правопорушення без додержання вимог ст. 256 КпАП, суддя зобов`язаний своєю постановою повернути протокол відповідному органу для належного оформлення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно зі ст. 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Поряд з цим, відповідно до п. 4 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103, огляд на місці зупинки транспортного засобу проводиться із застосуванням технічних засобів відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів - у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Згідно з п. 6 Порядку, водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я.

Відповідно до п. 8 Розділу ІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом МВС України та МОЗ України від 09 листопада 2015 року за №1452/735, форма направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, наведена в додатку 1 до цієї Інструкції.

У той же час, у матеріалах справи відсутній примірник направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Крім цього, у протоколі про адміністративне правопорушення у графі місце проживання зазначено, що ОСОБА_1 проживає в АДРЕСА_1 .

Після отримання матеріалів, в той же день, розгляд справи було призначено на 21 лютого 2024 року. У зв`язку з відсутністю підтвердження належного повідомлення ОСОБА_1 про дату та час проведення судового засідання, розгляд справи було відкладено на 22 березня 2024 року і надіслано судову повістку ОСОБА_1 на адресу, яка зазначена у протоколі про адміністративне правопорушення: АДРЕСА_1 .

У зв`язку з відсутністю підтвердження належного повідомлення ОСОБА_1 про дату та час проведення судового засідання, розгляд справи було відкладено на 19 квітня 2024 року і надіслано судову повістку ОСОБА_1 на адресу, яка зазначена у протоколі про адміністративне правопорушення: АДРЕСА_1 .

Станом на 19 квітня 2024 року до Вільшанського районного суду Кіровоградської області повернулися поштові конверти з судовими повістками, направленими на ім`я ОСОБА_1 на адресу: АДРЕСА_1 , з відміткою Укрпошти про те, що адресат відсутній за вказаною адресою.

Більш того, до протоколу доданий рапорт інспектора РПП СПД №1 (смт. Вільшанка) Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області капітана поліції Бужана Максима від 30.01.2024 року про те, що ОСОБА_2 мобілізований до лав Збройних сил України та стримує збройну агресію російської федерації проти України (а.с.19).

З огляду на викладене, враховуючи вимоги ст. 268 КУпАП, зокрема, і щодо своєчасного сповіщення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, про місце і час розгляду справи, а також те, що за вказаною у протоколі адресою місця проживання: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 відсутній, необхідно встановити точну адресу його місця проживання (перебування), а тому протокол про адміністративне правопорушення серії ААД №189684 від 22 червня 2023 року відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 278, 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Протокол серії ААД №189684 від 22 червня 2023 року про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП відносно ОСОБА_1 повернути разом з доданими до нього матеріалами для належного оформлення до Голованівського РВП ГУНП України в Кіровоградській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Сорокіна О.О.