Справа № 606/1567/24
П о с т а н о в а

і м е н е м У к р а ї н и

25 вересня 2024 року м. Теребовля

Теребовлянський районний суд Тернопільської області в складі: головуючої судді Ромазан Л.С., при секретарі Будз М.В., з участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та його захисника Маркушевського Б.Ф., розглянувши матеріали, які надійшли із відділення поліції №3 (м. Теребовля) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого, -

за ч.1 ст.173-2 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №162953 від 03.07.2024 року, складеному старшим дільничим офіцером поліції відділення поліції №3 (м. Теребовля) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області Юлією Порчик, ОСОБА_1 03.07.2024 року близько 09 год. 30 хв., перебуваючи за місцем проживання в АДРЕСА_1 , голосно кричав, виражався нецензурною лайкою, погрожував фізичною розправою своїй бабі ОСОБА_2 , внаслідок чого могла бути завдана шкода її психічному здоров`ю, чим порушив вимоги п.3 п.14 ч.1 ст.1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству». Тим самим, ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому правопорушенні не визнав та суду пояснив, що 03.07.2024 року близько 09 год. 30 хв., перебуваючи за місцем проживання в АДРЕСА_1 , він нецензурною лайкою до своєї баби ОСОБА_2 не висловлювався, фізичною розправою їй не погрожував, його баба проживає за іншою адресою, а тому в його діях немає ознак домашнього насильства.

Представник ОСОБА_1 адвокат Маркушевський Б.Ф. подав до суду пояснення, згідно з якими просить суд закрити адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 за відсутністю в його діях ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП, оскільки ОСОБА_1 зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Потерпіла ОСОБА_2 проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Зазначив, що у родині Гаврон в даний час виникають конфлікти через поділ спільного майна між батьками ОСОБА_1 , учасником яких є баба ОСОБА_1 , однак це не підтверджує факту вчинення саме домашнього насильства чи потенційного конфлікту.

В судове засідання для дачі показань викликалась потерпіла ОСОБА_2 , була належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, однак до суду не з"явилась і не повідомила про причини неявки.

Дослідивши та оцінивши докази у справі, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №162953 від 03.07.2024 року, письмову заяву ОСОБА_2 від 03.07.2024 року, письмове пояснення ОСОБА_2 від 03.07.2024 року, рапорти працівників поліції, пояснення захисника ОСОБА_1 адвоката Маркушевського Богдана Франковича, довідку Теребовлянської міської ради Тернопільського району Тернопільської області №16/5-08/135 від 15.04.2024 року, рішення виконавчого комітету Кровинківської сільської ради Тернопільського району №73 від 25.12.2008 року, висновок відділу містобудування архітектури та житлово-комунального господарства Теребовлянської районної державної адміністрації №622 від 22.04.2009 року, генплан забудови земельної ділянки забудовника, будинкову книгу для прописки громадян, які проживають в будинку №44 та інші матеріали справи, суд, вважає необхідним провадження у справі закрити у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Статтею 7 КУпАП передбачено, що провадження у справах про адміністративне правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше, як на підставі і в порядку встановленим законом.

Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідальність за ч. 1 ст.173-2 КУпАП настає в разі вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення.

Суб`єктивна сторона правопорушення характеризується наявністю вини у формі умислу.

Норма статті 173-2 КУпАП є бланкетною, а тому у протоколі має бути зазначено, які конкретно дії вчинила особа, який спосіб насильства прослідковується у діях порушника, яких саме страждань чи шкоди психічному здоров`ю було завдано та які ж наслідки наступили для потерпілого від дій винного, у чому вони виразилися, тощо.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Для встановлення події правопорушення, зазначеного у ч.1 ст.173-2 КУпАП, необхідно з`ясувати, чи дійсно особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, вчинила домашнє насильство. Однак, важливо розрізняти поняття «сварка», «конфлікт», «насильство».

Особливостями ознак домашнього насильства є: наявність патерну (повторювані в часі інциденти множинних видів насильства); системна основа; повна влада та контроль над постраждалою особою; насильницькі дії у відносинах між близькими людьми; якщо вже є одна з форм домашнього насильства, висока ймовірність того, що й інші форми насильства можуть розвиватися.

Конфлікт: особливий вид взаємодії, в основі якого лежать протилежні і несумісні цілі, інтереси, типи поведінки людей та соціальних груп, які супроводжуються негативними психологічними проявами; зіткнення протилежних інтересів і поглядів, напруження і крайнє загострення суперечностей, що призводить до активних дій, ускладнень, боротьби, що супроводжуються складними колізіями.

Таким чином, під домашнє насильство, зокрема психологічного характеру, яке утворює склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, підпадають лише такі діяння, якими цілеспрямовано та навмисно спричиняється емоційна невпевненість, страх або іншим чином завдається шкода психічному здоров`ю іншого члена сім`ї.

Отже, самі по собі, зокрема, нецензурні висловлювання та образи не формують собою домашнє насильство та утворюють склад адміністративного правопорушення у тому випадку, коли такі висловлювання спрямовані на обмеження волевиявлення особи, якщо такі дії викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров`ю особи.

Таких доказів, які б вказували, що дії ОСОБА_1 викликали у потерпілої ОСОБА_2 побоювання за свою безпеку, спричинили їй емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров`ю особи, судом не здобуто.

Відповідно до вимог ст.245, 280 КУпАП завданням провадження в справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді справи про адміністративне правопорушення в обов`язковому порядку має бути з`ясовано: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують чи обтяжують її відповідальність, тощо.

Згідно із ст.252 КУпАП орган (посадова особа), що розглядає справу про адміністративне правопорушення оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Отже, суд приходить до висновку, що відповідно до змісту протоколу про адміністративне правопорушення та встановлених обставин справи має місце звичайна конфліктна ситуація, в основі якої лежать протилежні і несумісні цілі, інтереси, яка за своєю суттю не охоплюється диспозицією ст.173-2 КУпАП та не є об`єктивною стороною вказаного правопорушення, за яке особа може бути притягнутою до адміністративної відповідальності.

Згідно із ч.3 ст 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

За таких обставин суддя вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, за обставин, вказаних у протоколі, не доведена поза розумним сумнівом.

Враховуючи вказане, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, що відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.247 КУпАП є підставою для закриття провадження у справі.

На підставі наведеного, керуючись ч.1 ст. 173-2, п.1 ч.1 ст.247, ст.283, ст.284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадженням закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Тернопільського апеляційного суду через Теребовлянський районний суд.

Повну постанову складено 26 вересня 2024 року.

Суддя: