ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №568/983/24

Провадження № 3/568/501/24

08 липня 2024 р. м.Радивилів

Радивилівський районний суд Рівненської області

суддя Сільман А.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, матеріали якої надійшли від відділення поліції №2 Дубенського районного вудділу поліції ГУНП в Рівненській області щодо притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце проживання АДРЕСА_1 , не працюючий,

за ч.5 ст.126 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Радивилівського районного суду Рівненської області знаходяться матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.5 ст.126 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, причини неявки не повідомив. Про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується інформацією АТ "Укрпошта".

Відповідно до ст. 268 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності не є обов`язковою.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №549431 від 10.06.2024 року, 10.06.2024 року о 15 год. 10 хв. на вулиці Перемоги, с.Березини, Дубенського району, Рівненської області ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 21013, номерний знак НОМЕР_1 , не маючи права керування транспортним засобом, а саме: не отримував посвідчення водія відповідної категорії, чим повторно протягом року порушив вимоги п.2.1 "а" Правил дорожнього руху України, такими своїми діями вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.5 ст. 126 КУпАП (а.с.2)

Перевіривши надані матеріали, суд приходить до висновку про необхідність повернення матеріалів для доопрацювання, виходячи з наступного.

Дії особи, яка притягається до адміністративної відповідальності кваліфіковані за ч.5 ст.126 КУпАП.

Диспозицією ч. 5 ст. 126 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті, а саме керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом (ч. 2 ст. 126 КУпАП), керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами (ч. 3 ст. 126 КУпАП), керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами (ч. 4 ст. 126 КУпАП)

Частиною 2 статті 7 КУпАП передбачено, що провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення; посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол серія серії ААД №549431 від 10.06.2024 року, та матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не відповідають вимогам ст.256 КпАП України, оскільки у даному протоколі не зазначено прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол.

В протоколі про адміністративне правопорушення в графі "До протоколу додаються" зазначено, зокрема "копія постанови", проте до матеріалів справи не долучено вказаний документ.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення в графі "Свідки чи потерпілі" зазначено "відео з БК", однак до матеріалів справи не долучено зазначений відеозапис.

Також, у матеріалах справи відсутні докази притягнення ОСОБА_1 протягом року до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень, передбачених частинами другою четвертою статті 126 КУпАП, як і не долучено докази про належність транспортного засобу, яким керував ОСОБА_1 , що позбавляє суд можливості вирішити питання щодо оплатного вилучення транспортного засобу.

Приймаючи до уваги суворість можливого стягнення у виді штрафу в розмірі 2400 неоподаткованих мінімумів доходів громадян з позбавленнмя права керування транспортними засобами на строк від 5 до 7 років з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого, у разі визнання ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, посадова особа, що склала протокол, повинна була забезпечити відповідне доказування факту вчинення останнім адміністративного правопорушення.

Згідно ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Суд не має права самостійно відшуковувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод ( рішення Європейського суду з прав людини у справах «Лучанінова проти України» від 09 червня 2011 року, заява №16347/02, та «Малофєєва проти Росії» від 30 травня 2013 року, заява №36673/04 ).

Враховуючи вказане, суд позбавлений можливості розглянути справу про адміністративне правопорушення, повно з`ясувати обставини, що мають значення для справи, а тому, адміністративний матеріал необхідно повернути до відділення поліції №2 Дубенського районного вудділу поліції ГУНП в Рівненській області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 251, 256, 278, 280 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ :

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 126 КУпАП повернути до відділення поліції №2 Дубенського районного вудділу поліції ГУНП в Рівненській області (35500, Рівненська бласть, Дубенський район, м.Радивилів, вул.Почаївська, 17) для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.О. Сільман