Справа № 676/2857/22
Номер провадження 3/676/1272/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2024 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Черепахін В.О., вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

13 травня 2024 року до Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області з Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП, щодо ОСОБА_1 .

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що їх необхідно повернути Кам`янець-Подільському РУП ГУНП в Хмельницькій області для належного (додаткового) оформлення, виходячи з наступних правових підстав.

Так, відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Відповідно до виписаних у ст.ст.252, 254, 255, 256 КУпАП положень, протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення. У ньому, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано і цими особами.

В межах зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення, і повинен провадитися їх, у тому числі, і судовий розгляд.

З цього слідує, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.

Положеннями ст.276 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (п.2), а в разі неправильного складання такого протоколу повернути матеріали адміністративної справи органу внутрішніх справ для належного (додаткового) оформлення.

Встановлено, що постановою судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Черепахіна В.О. від 27 червня 2022 року матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП були повернуті Кам`янець-Подільському РУП ГУНП в Хмельницькій області для належного (додаткового) оформлення, оскільки у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №388018 від 02.06.2022 року, який є документом, що офіційно засвідчує факти неправомірних дій і являється одним із джерел доказів, невірно зазначене прізвище особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Зокрема, у протоколі прізвище особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, зазначено як « ОСОБА_2 », а відповідно до долученої до матеріалів справи копії паспорту особи, яка притягається до адміністративної відповідальності як « ОСОБА_3 ».

Однак, уповноважені службові особи Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, не усунувши зазначених суддею Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Черепахіним В.О. у постанові від 27 червня 2022 року недоліків, 27 грудня 2022 року повторно направили матеріали справи про адміністративне правопорушення до Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області для розгляду.

Оскільки зазначена обставина позбавляла суддю можливості своєчасно, всебічно, повно й об`єктивно з`ясувати обставин справи, вирішити її у точній відповідності із законом, постановою судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Черепахіна В.О. від 28 грудня 2022 року матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП були повернуті Кам`янець-Подільському РУП ГУНП в Хмельницькій області для належного (додаткового) оформлення.

Проте, уповноважені службові особи Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, не усунувши зазначених суддею Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Черепахіним В.О. у постанові від 27 червня 2022 року недоліків, не склавши нового протоколу про адміністративне правопорушення, який би відповідав вимогам ст.256 КУпАП, а в порушення пункту 7 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1376 від 06.11.2015, відповідно до якого не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено, виправивши у протоколі про адміністративне правопорушення відомості, що занесені до протоколу про адміністративне правопорушення, а саме дописавши у прізвищі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності «ТКАЧУК» букву «О» між буквами «Т» та «К», 13 травня 2024 року, тобто майже через два роки після складання протоколу про адміністративне правопорушення (02 червня 2022 року), втретє направили матеріали справи про адміністративне правопорушення до Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області для розгляду.

Враховуючи зазначені вище обставини, оскільки усунути ці недоліки у судовому засіданні суддя позбавлений можливості, так як складення протоколу про адміністративне правопорушення є компетенцією чітко визначеного органу, зазначені матеріали справи про адміністративне правопорушення необхідно повернути начальнику Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області для проведення службового розслідування по зазначеним у вказаній постанові обставинам та організації належного виконання постанови судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Черепахіна В.О. від 27 червня 2022 року.

Керуючись ст.ст.256, 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП, щодо ОСОБА_1 начальнику Кам`янець-Подільському РУП ГУНП в Хмельницькій області для проведення службового розслідування по зазначеним у вказаній постанові обставинам та організації належного виконання постанови судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Черепахіна В.О. від 27 червня 2022 року.

Постанова оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Черепахін В.О