Провадження № 3/761/9129/2024
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2024 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Сидоров Є.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Департаменту формування доброчесності політичних фінансів Національного агентства з питань запобігання корупції, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ) українця, громадянина України, голови політичної партії «Українське об`єднання патріотів «УКРОП», зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за статтею 212-21, КУпАП-

в с т а н о в и в:

06.11.2024 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 29.10.2024 №50-33/406, відповідно до якого ОСОБА_1 , 19 квітня 2024 року по вул. Володимирська, 12, оф. 307 в м. Києві, подав звіти про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за ІІІ та ІV квартали 2020 року політичної партії «Українське об`єднання патріотів «УКРОП»у яких не були відображені відомості про оплату адміністративного збору за проведення державної реєстрації змін до відомостей про Партію та її структурні утворення, які в установленому порядку набули статусу юридичної особи, а також відомості про наявні рахунки в установах банків. Так, у таблиці 6.1 глави 6 розділу ІІІ «Відомості про внески на користь політичної партії, у тому числі за кордоном, залежно від виду внеску» Звіту Партії за ІІІ квартал 2020 року та її місцевих організацій, які в установленому порядку набули статусу юридичної особи, не відображено спонсорські внески у вигляді: оплати нотаріальних дій щодо засвідчення справжності підписів на документах, посвідчення довіреностей, їх копій, здійснених приватними нотаріусами 14.08.2020, 17.08.2020, 18.08.2020, 01.09.2020, 09.09.2020, 25.08.2020, 03.09.2020; оплати 03.08.2020 адміністративного збору за державну реєстрацію змін до відомостей про Партію, а також збору за скорочення термінів надання послуг у сфері державної реєстрації в загальній сумі 6940 грн; оплати 17.08.2020 адміністративного збору за державну реєстрацію змін до відомостей про Київську обласну організацію Партії (ідентифікаційний код 39949818) в сумі 630,00 грн; оплати 17.08.2020 адміністративного збору за державну реєстрацію змін до відомостей про Чернігівську обласну організацію Партії (ідентифікаційний код 39941035) в сумі 630,00 грн; оплати 18.08.2020 адміністративного збору за державну реєстрацію змін до відомостей про Вінницьку обласну організацію Партії (ідентифікаційний код 39901123), а також збору за скорочення термінів надання послуг у сфері державної реєстрації щодо в загальній сумі 3 780,00 грн; оплати 02.09.2020 адміністративного збору за державну реєстрацію змін до відомостей про Рівненську обласну організацію Партії (ідентифікаційний код 39914504) в сумі 630,00 грн; оплати 09.09.2020 адміністративного збору за державну реєстрацію змін до відомостей про Донецьку обласну організацію Партії (ідентифікаційний код 39977234) в сумі 630,00 грн; оплати 25.08.2020 адміністративного збору за державну реєстрацію змін до відомостей про Запорізьку обласну організацію Партії (ідентифікаційний код 39923938) в сумі 630,00 грн; оплати 02.09.2020 адміністративного збору за державну реєстрацію змін до відомостей про Луганську обласну організацію Партії (ідентифікаційний код 39965606) в сумі 630,00 гривень. Таким чином ОСОБА_1 порушив вимоги ч. 13 ст. 17 ЗУ «Про політичні партії в Україні» (в редакції, чинній станом на 2020 рік). Крім того, у звітах про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за ІІІ та ІV квартали 2020 року місцевих організацій політичної партії «Українське об`єднання патріотів «УКРОП» не зазначено відомостей про наявні рахунки у наступних банківських установах: рахунок НОМЕР_2 , відкритий B AT КБ «ПриватБанк», закритий 21.11.2021 (Волинська обласна організація Партії, ідентифікаційний код 39946248); рахунки НОМЕР_3 (дата закриття 17.10.2020) та НОМЕР_4 , відкриті в АТ КБ «ПриватБанк» (Львівська обласна організація Партії, ідентифікаційний код 39923503); рахунок НОМЕР_5 (дата закриття 26.10.2021), відкритий B АТ «Райффайзен Банк» (Хмельницька обласна регіональна парторганізація Партії, ідентифікаційний код 39933490); рахунок НОМЕР_6 (дата закриття 16.08.2023) відкритий в АТ КБ «ПриватБанк» (Черкаська обласна організація Партії, ідентифікаційний код 39945181). Також до відповідних Звітів не додано довідки банків про рух коштів на зазначених рахунках за звітний період. Таким чином ОСОБА_1 порушив вимоги п. 1 ч. 9 ст. 17 ЗУ «Про політичні партії в Україні» (в редакції, чинній станом на 2020 рік).

Такі дії ОСОБА_1 були кваліфіковані за статтею 212-21 КУпАП.

Крім того, 06.11.2024 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 29.10.2024 №50-33/407, відповідно до якого ОСОБА_1 , 25 березня 2024 року, 28 березня 2024 року, 02 квітня 2024 року, 18 квітня 2024 року, 18 квітня 2024 року та 19 квітня 2024 року по вул. Володимирська, 12, оф. 307 в м. Києві, подав звіти про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за І, ІІ, ІІІ та VІ квартали 2021 року, за 2022 рік та за 2023 рік політичної партії «Українське об`єднання патріотів «УКРОП»у яких не були відображені відомості про оплату адміністративного збору за проведення державної реєстрації змін до відомостей про Партію та її структурні утворення, які в установленому порядку набули статусу юридичної особи, а також відомості про наявні рахунки в установах банків. Так, у Звіті Партії та її місцевих організацій за І квартал 2021 року не відображено відомості щодо спонсорських внесків у вигляді: оплати 05.03.2021 нотаріальних послуг у розмірі згідно зі статтею 31 Закону України «Про нотаріат» у гривнях, ОСОБА_2 , приватному нотаріусу Луцького міського нотаріального округу Волинської області; оплати 09.03.2021 адміністративного збору за проведення державної реєстрації змін до відомостей про Волинську обласну організацію політичної партії «Українське об`єднання патріотів УКРОП» (ідентифікаційний код 39946248) на суму 680,00 грн. Крім того, у Звіті Партії та її місцевих організацій за II квартал 2021 року не відображено відомості щодо спонсорських внесків у вигляді: оплати 23.05.2021 адміністративного збору за проведення державної реєстрації змін до відомостей про Київську міську організацію політичної партії «Українське об`єднання патріотів УКРОП» (ідентифікаційний код 39949818) на суму 680,00 грн; оплати 18.06.2021 адміністративного збору за проведення державної реєстрації змін до відомостей про Сумську обласну організацію політичної партії «Українське об`єднання патріотів - УКРОП» (ідентифікаційний код 39945637) на суму 680,00 грн; оплати 28.04.2021 нотаріальних послуг у розмірі згідно статтею 31 Закону України «Про нотаріат» у гривнях, Куксовій М.С., приватному нотаріусу Київського міського нотаріального округу; оплати 30.06.2021 нотаріальних послуг у розмірі згідно зі статтею 31 Закону України «Про нотаріат» у гривнях, ОСОБА_3 , приватному нотаріусу Сумського міського нотаріального округу. Також у Звіті Партії та її місцевих організацій за 2022 рік не відображено відомості щодо спонсорських внесків у вигляді: оплати 08.02.2022 адміністративного збору за проведення державної реєстрації змін до відомостей про Полтавську обласну організацію політичної партії «Українське об`єднання патріотів УКРОП» (ідентифікаційний код 39947896) на суму 740,00 грн; оплати 08.02.2022 нотаріальних послуг у розмірі згідно зі статтею 31 Закону України «Про нотаріат» у гривнях, ОСОБА_4 , приватному нотаріусу Полтавського міського нотаріального округу Полтавської області. Також у Звіті Партії та її місцевих організацій за 2023 рік не відображено відомості щодо спонсорських внесків у вигляді: оплати 09.05.2023 коштів у сумі 707,40 грн за перереєстрацію при заміні номерного знаку автомобіля легкового Skoda Octavia A7, 2017 року випуску, ідентифікаційний номер (VIN-код): НОМЕР_7 , який належить Партії на праві власності; оплати 09.06.2023 адміністративного збору за виправлення помилки до відомостей про Рівненську обласну організацію політичної партії «Українське об`єднання патріотів - УКРОП» (ідентифікаційний код 39914504) на суму 240,00 грн. Також, у Звітах Волинської обласної організації політичної партії «Українське об`єднання патріотів УКРОП» (ідентифікаційний код 39946248) за І, ІІ та ІІІ квартали 2021 року не відображено відомості про грошові кошти на рахунку НОМЕР_2 , відкритому в АТ КБ «ПриватБанк». Також у Звітах Волинської обласної організації політичної партії «Українське об`єднання патріотів - УКРОП» (ідентифікаційний код 39946248) за IV квартал 2021 року, а також за 2022 та 2023 роки не відображено відомості про грошові кошти на рахунку про грошові кошти на рахунку НОМЕР_8 , відкритому в АТ КБ «ПриватБанк». Також у Звітах Львівської обласної організації політичної партії «Українське об`єднання патріотів УКРОП» (ідентифікаційний код 39923503) за І, ІІ, ІII, IV квартали 2021 року, а також за 2022 рік не відображено відомості про грошові кошти на рахунку НОМЕР_4 , відкритому в АТ КБ «ПриватБанк». Також, у Звітах Хмельницької обласної регіональної організації політичної партії «Українське об`єднання патріотів - УКРОП» (ідентифікаційний код 39933490) за І, ІІ та ІІІ квартали 2021 року не відображено відомості про грошові кошти на рахунку НОМЕР_5 , відкритому в АТ КБ «ПриватБанк». Також, у Звітах Черкаської обласної організації політичної партії «Українське об`єднання патріотів УКРОП» (ідентифікаційний код 39945181) за I, II, III, IV квартали 2021 року, а також за 2022 рік не відображено відомості про грошові кошти на рахунку НОМЕР_6 , відкритому в АТ КЕ «ПриватБанк». Таким чином ОСОБА_1 порушив вимоги п. 1, п. 2 ч. 11 ст. 17 ЗУ «Про політичні партії в Україні»..

Такі дії ОСОБА_1 були кваліфіковані за статтею 212-21 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, не з`явився та не повідомив суд про причини свого неприбуття. Разом із цим, відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не є обов`язковою.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, а саме: протокол про адміністративне правопорушення від 29.10.2024 №50-33/406, протокол про адміністративне правопорушення від 29.10.2024 №50-33/407, та додатки до них, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративних правопорушень, передбачених статтею 212-21 КУпАП, у зв`язку з чим він підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. З урахуванням викладеного, на ОСОБА_1 має бути накладено стягнення за статтею 212-21КУпАП.

З урахуванням характеру вчинених правопорушень, особи правопорушника, вважаю, що стягнення у вигляді штрафу в межах санкції зазначеної статті відповідає вимогам ст.ст. 23, 33 Кодексу України про адміністративні правопорушення і є домірним скоєному.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 33, 212-21, 307, 308 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 ,ІНФОРМАЦІЯ_1 РНКОПП ( НОМЕР_1 ), - визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 212-21 КУпАП (протокол від 29.10.2024 №50-33/406).

ОСОБА_1 ,ІНФОРМАЦІЯ_1 РНКОПП ( НОМЕР_1 ), - визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 212-21 КУпАП (протокол від 29.10.2024 №50-33/407).

Застосувати до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 РНКОПП ( НОМЕР_1 ), адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі тьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 (п`ять тисяч сто) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 РНКОПП ( НОМЕР_1 ), судовий збір на користь держави в розмірі 605 (шістсот п`ять) грн. 60 (шістдесят) коп.

Штраф має бути сплачений правопорушником не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а у разі оскарження або опротестування такої постанови - не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, встановлений частиною 1 статті 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання, роботи правопорушника або за місцезнаходженням його майна у порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначений у відповідній статті КУпАП.

Постанова суду підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.

На постанову суду по справі про адміністративне правопорушення може бути подана скарга до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення. У разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Суддя Є.В. Сидоров