ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2024 рокуСправа № 495/7655/24
Номер провадження 3/495/2834/2024

Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Волкова Ю.Ф.,

із участю секретаря судового засідання Мартиненко Т.А.,

прокурора Матіїшин Х.В.,

розглянувши матеріали, що надійшли від Одеського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за частиною першою статті 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі Кодексу),

встановила:

08.08.2024 до суду надійшли вказані адміністративні матеріали.

Із 17.09.2024 вказана справа перебуває у провадженні судді Волкової Ю.Ф. (за результатами повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями 17.09.2024).

21.08.2024, 23.09.2024 представник ОСОБА_1 адвокат Чубаров С.В. заявляв клопотання про передачу даної справи на розгляд Біляївського районного суду Одеської області, керуючись правилами частини другої статті 257 Кодексу, з огляду на те, що місцем вчинення адмінправопорушення є АДРЕСА_2 .

У судове засідання 24.09.2024 ОСОБА_1 , її представник адвокат Чубаров С.В. не прибули, письмово клопотали про вирішення питання щодо передачі справи за підсудністю за їх відсутності.

У судовому засіданні прокурор Матіїшин Х.В. проти заявленого клопотання заперечила, вважала, що місцем вчинення адмінправопорушення є місце проходження служби ОСОБА_1 - НОМЕР_1 прикордонний загін (Військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України, місцезнаходженням якого є АДРЕСА_3 .

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши необхідні докази, суддя дійшла висновку про необхідність повернення даних матеріалів справи до органу, який направив їх для розгляду, з огляду на таке.

Відповідно до частини другої статті 257 Кодексу (яка є спеціальною для адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією) протокол про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, разом з іншими матеріалами у триденний строк з моменту його складення надсилається до місцевого загального суду за місцем вчинення такого правопорушення.

Наведена норма кореспондується із частиною першою статті 276 Кодексу (яка є загальною для розгляду справ про адміністративні правопорушення), відповідно до якої справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

На підставі адміністративних матеріалів встановлено, що ОСОБА_2 перебуває на військовій службі НОМЕР_1 прикордонного загону (Військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України, АДРЕСА_3 із 25.01.2022 і до сьогодні, обіймає посаду інспектора прикордонної служби 2 категорії начальника групи документального забезпечення відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип Б) із місцем дислокації: АДРЕСА_4 .

Отже, встановлено, що місцем поставленого у провину ОСОБА_2 адміністративного правопорушення є АДРЕСА_4 .

Судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом (стаття 125 Конституції України).

Статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" N 3477-IV від 23 лютого 2006 року передбачено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року (далі - Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. При цьому, належність судового органу має такі складові: а) юрисдикція; б) підсудність.

Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом (частина перша статті 8 Закону України "Про судоустрій і статус суддів").

Згідно із пунктом 3-1 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX".

До набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17.07.2020 № 807-IX село Яськи відносилось до Біляївського району Одеської області, на яке поширюється територіальна підсудність Біляївського районного суду Одеської області.

Зважаючи на встановлені обставини, враховуючи відомості щодо місця вчинення адміністративного правопорушення (село Яськи Одеського району (колишнього Біляївського району), Одеської області) приходжу до висновку, що до компетенції судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області не відносить розгляд даної справи у зв`язку із порушенням правил територіальної підсудності, визначені нормами Кодексу України про адміністративні правопорушення. Відтак, вказані матеріали належить повернути до Одеського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України для їх направлення до місцевого суду, за місцем вчинення адміністративного правопорушення.

Керуючись статтями 257, 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

постановила:

протокол про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, за № 111/2024 від 06.08.2024, відносно ОСОБА_1 , разом з іншими матеріалами повернути до Одеського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України - для направлення до належного суду за підсудністю.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.Ф. Волкова