Справа № 132/2267/24
ПОСТАНОВА

Іменем України

09 вересня 2024 року м. Калинівка

Суддя Калинівського районного суду Вінницької області Сєлін Є.В., розглянувши матеріали, які надійшли з відділення поліції № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, пенсіонерки, зареєстрованої та фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП документально не підтверджений, за ч.1 ст.44 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №155875 від 12.07.2024 року, ОСОБА_2 21.04.2024р. близько 04:30год., перебуваючи поблизу ресторану «Версаль» по вулиці Тиврівське шосе в місті Вінниця Вінницької області, незаконно зберігала в невеликих розмірах особливо небезпечний наркотичний засіб, обіг якого заборонено канабіс, масою (у перерахунку на висушену речовину) згідно висновку судової експертизи матеріалів, речовин і виробів №СЕ-19/102-24/7702-НЗПРАП від 26.04.2024р. 2,109г, що встановлено постановою дізнавача сектору дізнання відділу поліції №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції Костюк В.В. від 26.04.2024р. про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000133 від 21.04.2024р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.309 КК України, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.44 КУпАП.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Згідно частини 8 статті 38 КУпАП, у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Як вбачається з матеріалів справи, днем прийняття рішення про закриття кримінального правопорушення є 26.04.2024р., і стягнення відповідно до вимог ч.8 ст.38 КУпАП, могло бути застосоване не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження, тобто не пізніше 26.07.2024 року.

Натомість, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №155875 від 12.07.2024 року відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст.44 КУпАП надійшов на адресу Калинівського районного суду Вінницької області лише 18.07.2024 року, тобто за дев`ять днів до спливу строку, передбаченого ч.8 ст.38 КУпАП.

З урахуванням обставин у даній справі, суд з об`єктивних причин, не міг розглянути адміністративний матеріал в передбачений законом строк.

Пункт 7 частини 1 статті 247 КУпАП, не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Формулювання абзацу 1 статті 247 КУпАП, дозволяє дійти висновку, що встановлення юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (ст.280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні. Наявність або відсутність вини встановлюється саме під час здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення.

З огляду на вказану норму закону, під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ст.38 КУпАП, вина особи не встановлюється, оскільки при вирішенні питання щодо закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв`язку із закінченням на момент розгляду такої справи строків накладення адміністративного стягнення, визначених ст.38 КУпАП, необхідно враховувати положення ст.6 Конституції України, згідно з якою органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України, а поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Оскільки днем прийняття рішення про закриття кримінального провадження згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 155875 відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст.44 КУпАП, є 26.04.2024 року, строк накладення адміністративного стягнення закінчився 26.07.2024 року, тобто на день розгляду справи судом минув трьохмісячний строк для накладення адміністративного стягнення, а тому провадження в справі підлягає закриттю на підставі п.7 ч.1 ст.247 КпАП України.

В такому разі, суд, враховуючи вимоги ст.247 КпАП України про закриття провадження в справі за наявності на те підстав, передбачених даною статтею, позбавлений процесуальної можливості встановити наявність чи відсутність в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44 КУпАП, а також її винуватості в інкримінованому правопорушенні за вказаною статтею.

Виходячи із викладеного, керуючись ч.8 ст.38 та п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.44 КУпАП, щодо ОСОБА_2 закрити на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого ч.8 ст.38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Калинівський районний суд Вінницької області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, або прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 КУпАП, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя