Справа 682/997/24
Провадження № 3/682/473/2024
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 квітня 2024 року

Суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Маршал І.М., за участі секретарів судового засідання Захарчук С.П., Степанюка О.О., прокурора Левосюк Ю.О., особи щодо якої складено протокол ОСОБА_1 , представника адвоката Ковальського Т.Б., розглянувши в приміщенні Славутського міськрайонного суду матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , директора Перемишельської гімназії Улашанівської сільської ради, за ч. 2 ст. 172-7 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про те чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувані необхідні додаткові матеріали.

Гр. ОСОБА_1 ставиться в вину вчинення адміністративних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Так, за протоколом про адміністративне правопорушення № 139 від 03.04.2024 року гр. ОСОБА_1 будучи директором Перемишельської гімназії Улашанівської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області, являючись відповідно до підпункту"а" пункту 2 ч. 1 ст. 3 ЗУ "Про запобігання корупції", суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог п. 3 ч. 1 ст. 28 ЗУ "Про запобігання корупції" вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, а саме, видала та підписала 06.12.2023 року наказ № 114-к "Про встановлення надбавки за престижність ОСОБА_2 ", яким встановила з 07.12.2023 року надбавку за престижність у розмірі 16% посадового окладу за виконання обов`язків педагога організатора ОСОБА_2 , який є сином останньої та близькою особою, згідно абзацу 4 ч. 1 ст. 1 ЗУ "Про запобігання корупції".

За протоколом про адміністративне правопорушення № 138 від 03.04.2024 року гр. ОСОБА_1 будучи директором Перемишельської гімназії Улашанівської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області, являючись відповідно до підпункту"а" пункту 2 ч. 1 ст. 3 ЗУ "Про запобігання корупції", суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог п. 3 ч. 1 ст. 28 ЗУ "Про запобігання корупції" вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, а саме, видала та підписала 06.12.2023 року наказ № 113-к "Про довантаження ОСОБА_2 ", яким довантажила ОСОБА_2 вчителя інформатики та георгафії 0,25 ставки педагога-організатора з 07.12.2023 року по 31.08.2024 року, який є сином останньої та близькою особою, згідно абзацу 4 ч. 1 ст. 1 ЗУ "Про запобігання корупції".

За протоколом про адміністративне правопорушення № 136 від 03.04.2024 року гр. ОСОБА_1 будучи директором Перемишельської гімназії Улашанівської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області, являючись відповідно до підпункту"а" пункту 2 ч. 1 ст. 3 ЗУ "Про запобігання корупції", суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог п. 3 ч. 1 ст. 28 ЗУ "Про запобігання корупції" вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, а саме, видала та підписала 06.12.2023 року наказ № 111-к "Про прийняття ОСОБА_2 ", яким прийняла ОСОБА_2 на посаду вчителя інформатики та георгафії з 07.12.2023 року, який є сином останньої та близькою особою, згідно абзацу 4 ч. 1 ст. 1 ЗУ "Про запобігання корупції".

За протоколом про адміністративне правопорушення № 137 від 03.04.2024 року гр. ОСОБА_1 будучи директором Перемишельської гімназії Улашанівської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області, являючись відповідно до підпункту"а" пункту 2 ч. 1 ст. 3 ЗУ "Про запобігання корупції", суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог п. 3 ч. 1 ст. 28 ЗУ "Про запобігання корупції" вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, а саме, видала та підписала 06.12.2023 року наказ № 112-к "Про встановлення надбавки за престижність ОСОБА_2 ", яким встановила з 07.12.2023 року надбавку за престижність урозмірі 16% посадового окладу вчителю інформатики та георгафії ОСОБА_2 , який є сином останньої та близькою особою, згідно абзацу 4 ч. 1 ст. 1 ЗУ "Про запобігання корупції".

Склад зазначаних правопорушень зафіксовано чотирма різними протоколами про адміністративне правопрушення: № 136, 137, 138, 139, від 03.04.2024.

Враховуючи те, що справи одночасно розглядаються одним і тим же органом та керуючись ст. 36 КУпАП суд визнав необхідним об`єднати в одне провадження справи про адміністративне правопорушення 682/997/24 (провадження № 3/682/473/2024), 682/998/24 (провадження № 3/682/474/2024), 682/999/24 (провадження № 3/682/475/2024), 682/1000/24 (провадження № 3/682/476/2024) присвоївши єдиний номер 682/997/24 (провадження № 3/682/473/2024).

В суді гр. ОСОБА_1 та її представник адвокат Ковальський Т.Б. вину заперечили.

Зокрема, ОСОБА_1 не вважає себе винуватою у вчиненні адміністративних корупційних правопорушень, які ставляться їй в вину. Суду показала, що за наявності вакантних посад в гімназії про це повідомляється відділ з гуманітарних питань виконавчого комітету Улашанівської сільської ради, який в свою чергу інформує про це центр зайнятості, а той оприлюднює таку інформацію і тоді кандидати, які претендують на вакантні посади наявні в гімназії безпосередньо звертаються до гімназії, подають відповідний пакет документів і проходять співбесіду, яку проводить педагогічна рада гімназії у кількості 7-8 осіб. ОСОБА_2 був працевлаштований до гімназії відповідно до вказаного порядку. Подав документи кандидат на початку грудня 2023 року. Заява про працевлаштування датована - 06.12.2023 року, на роботу прийнято з 07.12.2023 року, та 07.12.2023 року про це, а саме, про конфлікт інтересів було повідомлено відділ з гуманітарних питань виконавчого комітету Улашанівської сільської ради. Вакансія на яку претендував ОСОБА_2 була вільною з 01.09.2023 року по грудень 2023 року.

Суд позбавлений можливості всебічного, повного та об`єктивного розгляду вказаної справи про адміністративне корупційне правопорушення, оскільки за матеріалами справи відсутні обставини встановлення родинних відносин ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , первинної подачі ОСОБА_2 особистих документів на посаду вчителя інформатики та географії Перемишельської гімназії Улашанівської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області, проведення із кандидатом на посаду співбесіди та її результатів.

Враховуючи викладене є підстави для повернення справи про адміністративне корупційне правопорушення для належного оформлення відповідно до вищевказаних вимог закону.

Керуючись ст. 256, 278 КупАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Справи про адміністративні правопорушення за ч. 2 ст. 172-7 КУпАП щодо ОСОБА_1 повернути Управлінню стратегічних розслідувань в Хмельницькій області для належного оформлення.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя Маршал І. М.