Справа № 3/593/460/2024
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"14" листопада 2024 р. суддя Бережанського районного суду Тернопільської області Крамар В.М. розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла від сектору поліцейської діяльності №1 (смт. Козова) відділу поліції №1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , не працюючого,

за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ВСТАНОВИВ:

17.06.2024 року о 17 год. 09 хв. по вул. Польова, 1, в с. Комарівка Бережанської ОТГ поліцейським з РПП СПД №1 (смт. Козова) ВП №1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області сержантом поліції Макаром Андрієм Дмитровичем, складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ № 037596 стосовно ОСОБА_1 , відповідно до якого 17.06.2024 року о 16 год. 41 хв. в с. Комарівка по вул. Польова, 1, водій ОСОБА_1 керував т/з Хонда Екстрім, без н/з в стані алкогольного сп`яніння. Огляд проводився на місці зупинки т/з у встановленому законом порядку за допомогою газоаналізатора Драгер Алкотест 6820, тест № 628, результат якого 0,37 ‰ проміле. Із результатом водій згідний. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст. 130 КУпАП.

На розгляд справи про адміністративне правопорушення особа, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , не з`явився.

На розгляд справи про адміністративне правопорушення з`явився ОСОБА_1 , який пояснив, що це він 17.06.2024 року о 16 год. 41 хв. по польовій дорозі, де був зупинений працівниками поліції, внаслідок проведення огляду на стан сп`яніння, наданий поліцейськими прилад показав результат 0,37 ‰ проміле. Вважає, що такий результат прилад показав у зв`язку з тим,що він перед цим вживав ліки. Чому поліцейським складено протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 пояснити не може, оскільки такий за вказаною адресою не проживає.

Ч.1 ст. 130 КУпАП передбачено відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Під час розгляду справи про адміністративне правопорушення з протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 037596, встановлено, що в протоколі серед іншого в графі «склав (ла) цей протокол про те, що громадянин (ка)» рукописним тектом вказано « ОСОБА_1 » в графі «особу встановлено (серія та номер посвідчення водія або назва, серія та номер документа, що посвідчує особу)» вказано, що особу ОСОБА_1 встановлено на підставі «паспорт НОМЕР_1 вид 01.04.2004 р. Бережанським РВ УМВС».

Ст. 7 КУпАП встановлено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з ч.1,2 ст. 7 та ст. 245 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі додержання принципу законності; завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ч.1 ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Розгляд справ про адміністративне правопорушення врегульовано главою 22 КУпАП, де в ст. 279 КУпАП встановлено, що розгляд справи розпочинається з представлення посадової особи, яка розглядає дану справу. Посадова особа, що розглядає справу, оголошує, яка справа підлягає розгляду, хто притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснює особам, які беруть участь у розгляді справи, їх права і обов`язки. Після цього оголошується протокол про адміністративне правопорушення. На засіданні заслуховуються особи, які беруть участь у розгляді справи, досліджуються докази і вирішуються клопотання.

Виходячи з системно-логічного тлумачення вказаних норм законодавства, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється на підставі протоколу про адміністративне правопорушення в межах, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, шляхом перевірки за допомогою доказів, доданих до справи про адміністративне правопорушення, наявності відомостей, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення та встановлення в діях особи складу адміністративного правопорушення, передбаченого відповідною нормою КУпАП, що зазначена у протоколі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, якщо в протоколі про адміністративне правопорушення фабула відображена не повно або неправильно, суд не може самостійно її доповнювати чи уточнювати (рішення ЄСПЛ у справах Малофєєва проти росії та Карелін проти росії), у яких йдеться про те, коли викладена у протоколі про адміністративне правопорушення фабула не відображає всіх істотних ознак складу адміністративного правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа належним чином не може підготуватись до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатись від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З доданих до протоколу про адміністративне правопорушення доказів вбачається, що 17.06.2024 року о 16 год. 41 хв. мопедом Хонда Екстрім, без номерного знака в стані алкогольного сп`яніння керував ОСОБА_1 , Однак з невідомих причин особою, яка притягається до адміністративної відповідальності вказано ОСОБА_1 .

Судом чотири рази викликався на розгляд справи про адміністративне правопорушення поліцейський, який склав протокол про адміністративне правопорушення, однак останні на розгляд справи про адміністративне правопорушення жодного разу не з`явився.

Виходячи з наведеного, оскільки суд не вправі самостійно змінювати (уточнювати) особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, в матеріалах справи докази про вчинення ОСОБА_1 правопорушення передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП відсутні, - приходжу до висновку, що відсутні підстави для притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП, оскільки відсутні достовірні відомості про те, що ОСОБА_1 17.06.2024 року о 16 год. 41 хв. мопедом Хонда Екстрім, без номерного знака в стані алкогольного сп`яніння, а тому щодо нього відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Враховуючи обставини справи та керуючись ст. ст. 247, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

закрити провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: