Код суду 233 № 233/3831/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2024 року суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Леміщенко О.О., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_1 стосовно:

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Харків, РНОКПП НОМЕР_1 , проходить військову службу на посаді командира взводу у військовій частині НОМЕР_2 , військове звання - лейтенант, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

04 липня 2024 року до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшов протокол про адмінстративне правопорушення ДНКС-2/1284 від 01 липня 2024 року, складений офіцером ІНФОРМАЦІЯ_1 лейтенантом ОСОБА_2 .

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що командир третього піхотного взводу третьої піхотної роти військової частини НОМЕР_3 лейтенант ОСОБА_1 недбало ставиться до військової служби. Так, 24.04.24 близько 10-30 в місці тимчасового розташування підрозділу ( АДРЕСА_2 , перебуваючи в будинку по вищевказаній адресі, під час дії особливого періоду, що настав з моменту введення воєнного стану в Україні, будучи командиром для особового складу 3 піхотного взводу та старшим за званням для осіб рядового складу підрозділу, лейтенант ОСОБА_3 повинен підтримувати особовий склад взводу, озброєння і техніку в постійній бойовій готовності, постійно вдосконалювати свої фахові й методичні навички, подавати підлеглим приклад зразкового виконання військового обов`язку, стежити за дотриманням порядку та військової дисципліни в місці тимчасового розташування підрозділу. Виходячи з вищевикладеного лейтенант ОСОБА_1 не виконав покладені на нього обов`язки особи начальницького складу, що визначені ст. 58, ст. 59. ст. 120 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, в частині виховання особового складу, підтримання та неухильного стеження за додержанням військовослужбовцями військової дисципліни. А також, замість того щоб бути взірцем та прикладом для підлеглого особового складу, навпаки схиляє особовий склад до порушення військової дисципліни. Також лейтенант ОСОБА_1 неодноразово притягався до адміністративної відповідальності, прикладом є вчинення ним адміністративного правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП (наркотичне сп`яніння) протокол НОМЕР_2/26 від 24.06.2024.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні своєї вини не визнав, від давання показань відмовився на підставі ст. 63 Конституції України.

Статтею 7 КУпАП встановлено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За приписами ст. 10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

Статтею 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно зі ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при її розгляді зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 251 КУпАП встановлено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок щодо збирання таких доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Слід зазначити, що судовий розгляд проводиться в межах обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення.

У судовому засіданні досліджено:

- інформацію викладену в протоколі про адміністративне правопорушення ДНКС-2/1284 від 01 липня 2024 року;

- письмові пояснення ОСОБА_1 від 01 липня 2024 року відповідно до яких останній пояснив, що на даний момент він проходить військову службу у військовій частина НОМЕР_2 на посаді командира третього піхотного взводу третьої піхотної роти. Він є начальником для підлеглого особового складу за військовим званням, тому його задачі постійні пов`язані з виконанням адміністративно-господарських обов`язків. В його підпорядкуванні, як службової особи начальницького складу за військовим званням, перебувають військовослужбовці рядового складу. Стосовно підлеглого особового складу має та застосовує дисциплінарну владу згідно з займаною посадою та військовим званням. Відповідно до своїх функціональних обов`язків він зобов`язаний забезпечувати відповідний рівень військової дисципліни у підрозділі. Відповідно до ст. 16, 17 статуту внутрішньої служби Збройних Сил України кожен військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених мені за посадою. Так, дійсно, він є наркозалежною людиною, та офіційно стоїть на програмі ЗПТ «Метадон». У зв`язку з цим він не виконує належним чином свої обов`язки, як командир. На даний час відмовився від виконання БР командира військової частини за своїм станом здоров`я та планую проходити ВЛК;

- копію посвідчення офіцера НОМЕР_4 , виданого на ім`я ОСОБА_1 , копію паспорта громадянина України НОМЕР_5 та картки платника податків на його ж ім`я;

- службову характеристику на лейтенанта ОСОБА_1 , відповідно до якої останній за місцем проходження служби характеризується посередньо як недостатньо відповідальний військовослужбовець;

- медичну характеристику на лейтенанта ОСОБА_1 , відповідно до якої останній за час перебування у в/ч НОМЕР_2 за медичною допомогою не звертався;

- витяг із наказу командира військової частини НОМЕР_6 (по стройовій частині) від 01 серпня 2023 року №15, відповідно до якого з 01 серпня 2023 року молодшого лейтенанта ОСОБА_1 зараховано до списків особового складу військової частини;

- довідку військової частини НОМЕР_2 від 30 червня 2024 року №1379, відповідно до якої лейтенант ОСОБА_1 перебуває на військовій службі у військовій частині НОМЕР_2 з 01 серпня 2023 року;

- копію висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №786, відповідно до якого ОСОБА_1 станом на 14-45 год. 24 червня 2024 року перебував у стані наркотичного сп`яніння;

- копію протоколу про військове адміністративне правопорушення НОМЕР_2/26 від 24 червня 2024 року, складений стосовно ОСОБА_1 (кваліфікація діяння відповідно до КУпАП не зазначена);

- рапорт заступника командира з МПЗ 3 піхотної роти військової частини НОМЕР_2 старшого лейтенанта ОСОБА_4 від 01 липня 2024 року, в якому зазначено, що він доповідає командиру військової частини НОМЕР_2 , що командир 3 піхотного взводу 3 піхотної роти лейтенант ОСОБА_1 недбало ставиться до своїх службових обов`язків, не виконує обов`язки командира взводу, схильний до вживання наркотичних засобів та спиртних напоїв. Схиляв до вживання спиртних напоїв підлеглих. В підрозділі на даний час має статус «потенційного відмовника». Притягувався до адміністративної відповідальності за вживання наркотичних засобів;

- письмове пояснення ОСОБА_5 від 01 липня 2024 року, в яких зазначено, що він проходить службу разом з лейтенантом ОСОБА_6 . ОСОБА_1 неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності за вживання наркотичних засобів. Дана особа свої функціональні обов`язки не виконує, з особовим складом не працює. Самоусунувся від виконання будь-яких завдань, проводить службовий час на власний розсуд, порушує розпорядок дня, дисципліну. Лейтенант ОСОБА_1 у підрозділі є найбільш демотиватором для підлеглого особового складу. На даний час відмовився від виконання бойових завдань безпричинно.

Частиною 1 ст. 172-15 КУпАП передбачена відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби.

Крім того, ч. 2 ст. 172-15 КУпАП передбачена відповідальність за діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене в умовах особливого періоду.

Так, недбале ставлення до військової служби передбачає невиконання або неналежне виконання військовою службовою особою своїх службових обов`язків через недбале чи несумлінне ставлення до них.

Частина 3 статті 172-20 КУпАП окрім іншого передбачає адміністративну відповідальність за відмову військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, вчинене особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

В протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено, коли і які саме службові обов`язки не виконав або неналежним чином виконав ОСОБА_1 , вказані лише загальні фрази без будь-якої конкретики.

Також до протоколу не долучено також будь-яких доказів на підтвердження схиляння ОСОБА_1 підлеглого особового складу до порушення військової дисципліни.

Факт виконання ОСОБА_1 обов`язків військової служби 24 червня 2024 року у стані наркотичного сп`яніння в умовах особливого періоду, про який зазначено у протоколі, утворюють склад правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, який повністю охоплюється кваліфікацією за вказаною статтею і не може бути кваліфікований за іншою статтею, а саме ст. 172-15 КУпАП.

Суд не має права самостійно змінювати кваліфікацію адміністративного правопорушення, інкримінованого особі, адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищенаведеного, доходжу висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, тому провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись ст. 172-15, 247, 283, 287 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП. Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області.

Суддя О.О. Леміщенко