Справа № 644/5620/24
Провадження № 3/644/1773/24
П О С Т А Н О В А

Іменем України

23 вересня 2024 р. м.Харків

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Харкова Бугера О.В.,

за участі особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали справи щодо:

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 14.10.1996 року Вовчанським РВ УМВС України в Харківській області, що зареєстрована: АДРЕСА_1 та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 184 КУпАП, -

У С Т А Н О В И В:

Відповідно до складеного протоколу серії ВАВ №875989 від 03.07.2024 року, ОСОБА_1 , 01.07.2024 року, о 06:22 год. ухилилась від виконання батьківських обов`язків згідно ст. 150 СК України, щодо виховання свого неповнолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого останній пішов з місця мешкання: АДРЕСА_2 та був знайдений працівниками поліції та вилучений згідно акту і направлений до лікарні, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.

Також відповідно до складеного протоколу серії ВАВ №875990 від 03.07.2024 року, ОСОБА_1 , 01.07.2024 року, о 06:22 год. ухилилась від виконання батьківських обов`язків згідно ст. 150 СК України, щодо виховання свого неповнолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , внаслідок чого останній пішов з місця мешкання: АДРЕСА_2 та був знайдений працівниками поліції та вилучений згідно акту і направлений до лікарні, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП

Постановою Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 23.09.2024 року об`єднано в одне провадження справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП (протокол від 03.07.2024 року серії ВАВ № 875989), номер 644/5620/24, провадження справи номер 3/644/1773/24 та за ч. 1 ст. 184 КУпАП (протокол від 03.07.2024 року серії ВАВ №875990), номер 644/5621/24, провадження справи номер 3/644/1774/24. Присвоєно єдиний номер 644/5620/24, провадження справи номер 3/644/1773/24.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину не визнала, суду пояснила, що діти знаходяться у неї під опікою з 2020 року, до цього хлопці вживали алкоголь, наркотичні речовини, гуляли без нагліду, були складності з контактом, але стосункі добрі, вона як опікун вимагає дотримуватись дисципліни та слідкує за поведінкою, не подобається такий нагляд саме ОСОБА_5 , він впливає на свого брата ОСОБА_6 . Загалом у неї під опікою перебувають вісім дітей, стосунки в родині дружні. Пояснила, що у день коли діти покинули місце мешкання вона заснула, та по пробудженню помітила їх відсутність, ще було темно, шукала їх на районі, потім звернулась до правоохоронних органів з метою розшуку дітей, вживала заходи для їх розшуку, телефонувала знайомим діток, ходила по району із старшою донькою, надала всю інформацію патрульній поліції, та саме вона розшукала дітей, від знайомої дівчинки дізналась, що вони пішли до ЦНАП, зателефонувала та повідомила про це поліцію, приблизно о 14.00 годині хлопців розшукали до доставили до райвідділу. Раніше діти не залишали місця перебування без її відома. Коли хлопців розшукали вони так і не пояснили чому пішли, вважала, що це тому, що вона навпаки вживає заходів для їх виховання, навчання, слідкує, щоб вони були охайні, нагодовані. Коли її викликали до органу поліції вона не погоджувалась із тим, що неналежно виконує свої обовязки, намагалась надати характеристики на хлопців, довідки про стан їх здоровя, документи про те, що вони перебувають у неї під опікою, але у неї документів ніхто не брав. Вона відмовилась підписувати протокол, оскільки надала пояснення щодо обставин, з нею були присутні представник служби у спарвах дітей, психолог, які були готові надати поянсення щодо виховання дітей, але їх також ніхто не слухав, документів від них ніхто не бажав отримувати. Також зазначала, що з моменту події 01.07.2024 року, хлопці постійно проживають вдома, навчаються онлайн у ліцеї, стосункі добрі, більше подібного не відбувалось.

Вислухавши доводи ОСОБА_1 , дослідивши матеріали за справою, суд зазначає наступне. Відповідно до вимог ч.1 ст.184 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Відповідно до вимог ст. 150 СК України визначено обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини, в тому числі, батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя, поважати дитину, передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї, забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини та фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

На підтвердження обставини вчинення адміністративного правопорушення було надано:

1)протокол про адміністративне правопорушення серія ВАВ № 875990 від 03.07.2024 року;

2)протокол про адміністративне правопорушення серія ВАВ № 875989 від 03.07.2024 року;

3)витяг з Єдиного Реєстру Досудових Розслідувань, номер кримінального провадження № 0000964, дата реєстрації провадження: 01.07.2024 р.

4)протокол допиту свідка ОСОБА_1 від 01.07.2024 р.

5)протокол допиту неповнолітнього свідка ОСОБА_3 від 01.07.2024 р.

6)протокол допиту малолітнього свідка ОСОБА_4 від 01.07.2024 р.

7)заяву від ОСОБА_1

8)постанову про закриття кримінального провадження від 02.07.2024 р.

9)фото ОСОБА_3 та ОСОБА_4 ,

10) оголошення про розшук ОСОБА_3 та ОСОБА_4

11) копію паспорта гр. ОСОБА_1

12) копію паспорта ОСОБА_3 та ОСОБА_4

13) довідку про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб від 25.04.2024 р.

14) пояснення гр. ОСОБА_1 від 03.07.2024 р., якими було зазначено, що: 30 червня 2024 року ніяких конфліктів не було. Вночі 01.07.2024 р. близько другої години ночі виявили відсутність ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 . Після чого прийняли спроби самостійного пошуку, які не дали ніякого результату. Після чого повідомила Вовчанську службу у справах дітей, потім повідомила до поліції. Згодом поліція повідомила, що моїх підопічних направили до дитячої лікарні №1, про що мною була була повідомлена обласна служба у справах дітей.

Оцінюючи зміст протоколи про адміністративні правопорушення, копії доданих до протоколу пояснення, в їх сукупності та окремо, суд зазначає наступне.

Протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення. Відповідно до висновків Європейського суду з прав людини стандарти, установлені Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод для кримінального провадження, поширюються і на провадження у справах про адміністративні правопорушення (справи "Лучанінова проти України" (рішення від 09 червня 2011 року, заява № 16347/02), "Малофєєва проти Росії" ("Malofeyeva v. Russia", заява № 36673/04), "Карелін проти Росії" ("Karelin v. Russia", рішення від 20 вересня 2016 року, заява № 926/08)).

Ці стандарти полягають у тому, що суд не має права самостійно редагувати фабулу правопорушення, відображену в протоколі, яка по суті становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певна особа має доводити в суді, а також суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки в такий спосіб неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

В протоколі було зазначено, що ОСОБА_1 ухилилась від виконання батьківських обов`язків згідно до ст. 150 СК України, при цьому сам протокол не містить даних від якого саме обов`язку ухилилась ОСОБА_1 .. Відсутні в доданих письмових доказах до протоколу, що ОСОБА_1 є субєктом даного провопорушення, оскільки лише зі слів ОСОБА_1 відомо, що вона є опікуном неповнолітніх ОСОБА_4 , ОСОБА_3 ..

Матеріали за складеними протоколами містять лише копії з матеріалів досудового розслідування та після закриття провадження було складено протоколи, неповнолітні не опитувались при складанні протоколів, дані про особу ОСОБА_1 , як опікуна, не долучались, не було встановлено обставини вчинення правопорушення.

Витягом з ЄРДР від 01.07.2024 року підтверджується факт звернення ОСОБА_1 до поліції з проханням вжити заходів щодо розшуку її неповнолітніх синів, які пішли з дому та їх місцезнаходження не відоме. Як пояснила сама ОСОБА_1 вона вживала всіх необхідних дій для пошуку своїх підопічних. Інших доказів імовірного ухилення від виконання батьківських обов`язків не містить сам протокол про адміністративне правопорушення, і додані до нього письмові докази.

З досліджених копії характеристик та довідок про стан здоровя дітей вбачається, що вони навчаються, батьки-вихователі серйозно ставляться до виховання, підтримують зв`язок із класним керівником, цікавляться успіхавами дитини, здійснють контроль за успішністю навчання, в сім`ї дружня атмосфера, проблем з поведінкою не виникає, навчаються на середньому рівні.

Тобто, навпаки, досліджені докази свідчать про здійснення батьківського контролю. Даних, які б свідчили про те, що ОСОБА_1 є субєктом даного провопорушення, даних про ухилення її від виконання обовязків, до протоколу не додано.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи доводи ОСОБА_1 , досліджені письмові докази, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУАП, у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 184, 247, 251, 280, 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Об`єднане провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 184, ч. 1 ст. 184 КУпАП щодо ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Орджонікідзевський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: О.В.Бугера