Справа № 3/593/307/2024
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"16" квітня 2024 р. суддя Бережанського районного суду Тернопільської області Крамар В. М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшли від відділу поліції №1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає без реєстрації по АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності не притягувався, -

за ст. 1732 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

15.04.2024 року в с. Нараїв ДОП СППП ВП №1 (м. Бережани) майором поліції Кобрином В.О. складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 366189 щодо ОСОБА_1 , особу якого встановлено на підставі свідоцтва про народження НОМЕР_1 , виданого 17.04.2014 р. Великокнязівською сільською радою.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення 14.04.2024 року о 17 год. 00 хв. ОСОБА_1 перебував по місцю свого проживання АДРЕСА_1 чим порушив вимоги термінового заборонного припису серії АА № 255593 від 11.04.2024 року із зобов`язанням залишити місце свого проживання терміном 10 діб до 23 год. 15 хв. 21.04.2024 року.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №366189, ОСОБА_1 як особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, про день, час та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення, а саме: 11 год. 00 хв. 16 квітня 2024 року, - був повідомлений працівником поліції, який склав протокол про адміністративне правопорушення.

На розгляд справи про адміністративне правопорушення особа, яка притягається до адміністративної відповідальності не з`явилася.

Відповідно до п.6 ч.1 ст. 3 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» (далі Закон) ідентифікація особи це встановлення особи шляхом порівняння наданих даних (параметрів), у тому числі біометричних, з наявною інформацією про особу в реєстрах, картотеках, базах даних тощо.

Таким чином, шляхом ідентифікації встановлюється відповідність особи особі, вказаній у заяві, тощо.

Згідно з ч.1 ст. 13 Закону документами, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України є: а) паспорт громадянина України; б) паспорт громадянина України для виїзду за кордон; в) дипломатичний паспорт України; г) службовий паспорт України; ґ) посвідчення особи моряка; д) посвідчення члена екіпажу; е) посвідчення особи на повернення в Україну; є) тимчасове посвідчення громадянина України. Документами, що посвідчують особу та підтверджують її спеціальний статус є: а) посвідчення водія; б) посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон; в) посвідка на постійне проживання; г) посвідка на тимчасове проживання; ґ) картка мігранта; д) посвідчення біженця; е) проїзний документ біженця; є) посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту; ж) проїзний документ особи, якій надано додатковий захист.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення особу ОСОБА_1 встановлено на підставі свідоцтва про народження НОМЕР_1 , виданого 17.04.2014 р. Великокнязівською сільською радою.

Відповідно до ч.1 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» про факт державної реєстрації акта цивільного стану органами державної реєстрації актів цивільного стану видається відповідне свідоцтво. Бланки свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану виготовляються за затвердженими Кабінетом Міністрів України зразками та їх описами.

Виходячи з наведеного свідоцтво про народження не є документом, що посвідчує особу громадянина України.

Ч.2 ст. 254 КУпАП встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Вказана норма кореспондує з ч.1 ст. 256 КУпАП згідно з якою у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ч.1 ст. 260 КУпАП у випадках, прямо передбачених законами України, з метою припинення адміністративних правопорушень, коли вичерпано інші заходи впливу, встановлення особи, складення протоколу про адміністративне правопорушення у разі неможливості складення його на місці вчинення правопорушення, якщо складення протоколу є обов`язковим, забезпечення своєчасного і правильного розгляду справ та виконання постанов по справах про адміністративні правопорушення допускаються адміністративне затримання особи, особистий огляд, огляд речей і вилучення речей та документів, у тому числі посвідчення водія, тимчасове затримання транспортного засобу, відсторонення осіб від керування транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами та огляд на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, а також щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

З наведеного випливає, що при складенні протоколу про адміністративне правопорушення обов`язковою є ідентифікація (достовірне встановлення) особи, яка вчинила правопорушення.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 366189 складеного щодо ОСОБА_1 та доданих до нього документів ідентифікація особи ОСОБА_1 не проводилася, а тому в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні достовірні відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, що є порушенням вимог встановлених щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 256 КУпАП, а тому вказаний протокол про адміністративне правопорушення слід повернути для належного оформлення органу, який його склав.

Керуючись ст. ст. 7, 9, 41, 251, 254, 256, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ПОСТАНОВИВ:

Повернути матеріали адміністративної справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 366189, складений відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 1732 КУпАП та додані до нього матеріали відділу поліції №1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, - для належного оформлення.

СУДДЯ: