Справа 729/1612/24
3/729/927/24 р.
П О С Т А Н О В А

23 вересня 2024 р. Суддя Бобровицького районного суду Чернігівської області Бойко В.І, розглянула адмінматеріал, який надійшов з військової частини НОМЕР_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

На розгляд до Бобровицького районного суду Чернігівської області надійшов адмінматеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності передбаченої ч. 1 ст. 172-20 КУпАП.

Згідно вимог ст. 280 КУпАП суд зобов`язаний з`ясувати всі обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, приходжу до такого висновку.

Диспозиція ст. 172-20 ч. 1 КУпАП передбачає відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Диспозиція ст. 172-20 ч. 3 КУпАП передбачає відповідальність за розпивання алкогольних напоїв, вживання наркотичних засобів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, в умовах особливого періоду.

Відповідно до протоколу про військове адміністративне правопорушення №40 від 18.09.2024, сержант ОСОБА_1 17.09.2024 близько 15 год. 30 хв., на ВОП «Чарлі», поблизу с.Веприк, був виявлений з ознаками алкогольного сп`яніння (неадекватна поведінка, характерний запах з ротової порожнини, порушення мови). Для проведення освідування на стан алкогольного сп`яніння сержанта ОСОБА_1 доставлено до КППЗ «Бобровицької районної клінічної лікарні», де було проведено його огляд та встановлено, що він перебуває у стані алкогольного сп`яніння, результат тесту 3,111 проміле. Таким чином, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 172-20 КУпАП, тобто виконував обов`язки військової служби в стані алкогольного сп`яніння в умовах воєнного стану.

Однак, згідно ч. 1 ст. 172-20 КУпАП, відповідальність настає, зокрема, за виконання військовослужбовцями обов`язків військової служби в нетверезому стані.

Проте, як вбачається із зазначеного вище протоколу про військове адміністративне правопорушення, у ньому викладено зміст ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, тобто виконання обов`язків військової служби в нетверезому стані в умовах особливого періоду. Таким чином, фабула обвинувачення не відповідає нормі статті зазначеної в протоколі.

Положеннями КУпАП не передбачено право суду самостійно визначати суть вчиненого адміністративного правопорушення або вносити зміни до протоколів про адміністративні правопорушення, які складені уповноваженими особами.

Суд не має права самостійно редагувати фабулу правопорушення, відображену в протоколі, оскільки діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

У рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Малофєєва проти Росії", серед іншого зазначено, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принцип рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Зазначені обставини унеможливлюють повний та всебічний розгляд даного адміністративного матеріалу, в зв`язку з чим, протокол про військове адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 необхідно повернути до військової частини НОМЕР_1 для доопрацювання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 278, 283 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний протокол про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-20 КУпАП повернути до військовї частини НОМЕР_1 на доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Бойко