Справа №461/4265/24
Провадження №3/461/1845/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 липня 2024 року суддя Галицького районного суду м. Львова Мироненко Л. Д., при секретарі судового засідання Курилюк А.І., за участі представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 130 КУпАП,-

в с т а н о в и в :

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №568489 від 16.05.2024 року, водій ОСОБА_2 16.05.2024 року о 09 год. 13 хв. у м. Львів на просп. Свободи, 16, керував транспортним засобом Volkswagen Golf, д.н.з. НОМЕР_1 під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Огляд проводився у медичному закладі та підтверджується висновком лікаря №001521 від 16.05.2024 року.

Захисник ОСОБА_2 адвокат Яцишин О.В. подав до суду клопотання про призначення у справі судово-токсикологічної експертизи, проведення якої просив доручити експертам Комунального закладу Львівської обласної ради «Львівське обласне бюро судово-медичної експертизи», та з метою проведення такої, просив зобов`язати КНП ЛОР «Львівський обласний медичний центр превенції та терапії узалежнень» направити в експертну установу зразки біологічного середовища ОСОБА_2 , які були відібрані 16.05.2024.

Клопотання обґрунтовує тим, що підставою для складення протоколу про адміністративне правопорушення став висновок № 001521 щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, однак такий складено без проведення лабораторних досліджень біологічного середовища, що суперечить вимогам Інструкції, а тому вважає, що з метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи та перевірки їх доказами необхідним є проведення судової експертизи.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши доводи представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, суд прийшов до наступних висновків.

За ч.1 ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику ЄСПЛ як джерело права.

Так, ч.1 ст. 6 Конвенції передбачає, що «кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення».

Відповідно до ч.2 ст.6 Конвенції «кожен, кого обвинувачено у вчиненні кримінального правопорушення, вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку».

А згідно з положеннями ч.3 ст.6 Конвенції кожний обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має щонайменше такі права: мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту; захищати себе особисто чи використовувати юридичну допомогу захисника, вибраного на власний розсуд, або за браком достатніх коштів для оплати юридичної допомоги захисника одержувати таку допомогу безоплатно, коли цього вимагають інтереси правосуддя, тощо.

Стандарти, які встановлює Конвенція для кримінального провадження, поширено ЄСПЛ й на провадження у справах про адміністративні правопорушення, оскільки «кримінальним обвинуваченням» у розумінні Конвенції слід розглядати й протокол про адміністративне правопорушення (справа «Лучанінова проти України» (рішення від 09.06.2011 р., заява № 16347/02).

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст.129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Відповідно до ст.248, 251 КпАП України розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється на засадах рівності перед законом і органом, який розглядає справу. Доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі обставини можуть бути встановлені, зокрема висновком експертизи.

При цьому згідно з ч.1 ст.273 КпАП України експерт призначається органом (посадовою особою), у провадженні якого перебуває справа про адміністративне правопорушення, у разі коли виникає потреба в спеціальних знаннях.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про судову експертизу», п.11 «Інструкції про порядок та розмір виплат державним спеціалізованим установам судової експертизи за виконання їх працівниками функцій експертів та спеціалістів», затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 710 від 01.07.1996, проведення судових експертиз по кримінальним та адміністративним справах державними спеціалізованими установами, здійснюється за рахунок коштів, що виділяються цільовим призначенням цій експертній установі з Державного бюджету України.

Спільним наказом МВС України та МОЗ України від 09 листопада 2015 року № 1452/735 затверджено Інструкцію порядок про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, яка визначає процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан сп`яніння та оформлення результатів такого огляду.

Так, відповідно до розділу 3 вказаної Інструкції проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове (п.3.7). Використання в закладах охорони здоров`я для проведення лабораторних досліджень вимірювальної техніки та обладнання, дозволених МОЗ, підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію, свідоцтвом про повірку (п. 3.9). Зразки біологічного середовища для лабораторного дослідження відбираються у дві ємності. Вміст однієї ємності використовується для первинного дослідження, вміст другої ємності зберігається протягом 90 днів (п. 3.10). Висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними (п. 3.22).

Враховуючи вищенаведене, оскільки для повного і об`єктивного з`ясування всіх обставин справи необхідні спеціальні знання в галузі медицини, суд приходить до переконання, що у справі слід призначити судову-токсикологічну експертизу, проведення якої доручити експертам Комунального закладу Львівської обласної ради «Львівське обласне бюро судово-медичної експертизи».

Керуючись ст.248, 251, 273, 280, 284, 294 КпАП України, -

п о с т а н о в и в :

Призначити у справі судово-токсикологічну експертизу, проведення якої доручити Комунальному закладу Львівської обласної ради «Львівське обласне бюро судово-медичної експертизи» (79010, м.Львів, вул.Пекарська, 61).

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст.384, 385 КК України за дачу завідомо неправдивого висновку та за відмову від проведення експертизи без поважних причин.

На вирішення експертизи поставити наступні питання:

1.Чи наявні в біологічному матеріалі (сечі) ОСОБА_2 , відібраному 16.05.2024 року у КНП ЛОР «Львівський обласний медичний центр превенції та терапії узалежнень», речовини, які знижують увагу та швидкість реакції?

2.Якщо такі речовини наявні, то які саме і в якій кількості?

3.Чи впливала така концентрація речовин на зниження уваги та швидкості реакції ОСОБА_2 16.05.2024 року?

Для проведення експертизи зобов`язати КНП ЛОР «Львівський обласний медичний центр превенції та терапії узалежнень» забезпечити доставку зразку біологічного матеріалу (сечі) ОСОБА_2 , відібраного 16.05.2024 року для проведення експертизи в КЗ ЛОР «Львівське обласне бюро судово-медичної експертизи», адреса: 79010, м. Львів, вул. Пекарська, 61.

У розпорядження експертів надати матеріали справи про адміністративне правопорушення №461/4265/24, провадження №3/461/1845/24 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.1 ст. 130 КУпАП.

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України.

Провадження по справі зупинити на час проведення експертизи.

Проведення експертизи здійснити за рахунок Державного бюджету України.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Д. Мироненко