Справа № 642/5531/24
Провадження №3/642/1712/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2024 року суддя Ленінського районного суду м. Харкова Вікторов В.В., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли до суду з ВП в метрополітені ГУНП в Харківській області у відношенні

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючої, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст. 160 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2024 року до Ленінського районного суду м. Харкова з ВП в метрополітені ГУНП в Харківській області надійшла справа про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 160 КУпАП відносно ОСОБА_2 .

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, серії ВАД №199538 від 10.09.2024, 10.09.2024 о 16 год.10 хв., ОСОБА_1 , здійснювала торгівлю на сходах метрополітену, 6 виходу з метро «Холодна Гора», здійснювала торгівлю з рук квітами, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст. 160 КУпАП.

Відповідно до ст.277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.160 КУпАП розглядаються у триденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи.

Згідно до ст. 268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 160 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності є обов`язковою. Однак в порушення ст.ст.268, 277 КУпАП, явка правопорушника до суду забезпечена не була, у зв`язку з чим суд позбавлений можливості в передбачений законом строк розглянути справу.

Також у відповідності до ст. 278 КУпАП суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Ознайомившись із зазначеною адміністративною справою відносно ОСОБА_1 , суд дійшов висновку, що при її підготовці було допущено порушення вимог КУпАП, а саме: в протоколі про адміністративне правопорушення серія ВАД № 199538 від 10.09.2024 не зазначено місце вчинення правопорушення, а саме адреса за якою було вчинено правопорушення, вказано «6 вихід з метро «Холодна гора» відсутні дані, на яку загальну суму вилучено предметів торгівлі (букетів).

Крім того, об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.160 КУпАП полягає у торгівлі в містах з рук на вулицях, площах, у дворах, під`їздах, скверах та в інших невстановлених місцях.

Проте, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення об`єктивна сторона данного адміністративного правопорушення у ньому не викладена, оскільки в протоколі лише зазначено, що 10.09.2024 о 16 год.10 хв., ОСОБА_1 , здійснювала торгівлю на сходах метрополітену, 6 виходу з метро «Холодна Гора», здійснювала торгівлю з рук квітами, про те, що остання здійснювала торгівлю з рук квітами саме «в невстановленому місці» в протоколі не вказано.

Вищевказані порушення заважають суду розглянути адміністративний матеріал по суті і в повному обсязі.

Згідно абз. 2 п. 12 постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» визначено, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

З огляду на викладене, вищезазначені порушення свідчать про неповноту складеного протоколу про адміністративне правопорушення, що унеможливлює повний, всебічний та об`єктивний розгляд справи і прийняття законного рішення, оскільки вказані недоліки обмежують права особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та перешкоджають об`єктивному розгляду і встановленню істини у справі, а тому вважаю за необхідне повернути вищезазначений адміністративний матеріал до ВП в метрополітені ГУНП в Харківській області на доопрацювання для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст. ст. 254, 256, 278, 280, 283 - 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.160 КУпАП повернути до ВП в метрополітені ГУНП в Харківській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.В.Вікторов