Провадження №3/760/5035/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2024 року м. Київ

Суддя Солом`янського районного суду міста Києва Тесленко І.О., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України - Келеберденка В.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

відправника міжнародного поштового відправлення № RL061360696UA громаднина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий 11.04.2012 р. Сокальським РВГУ МВС України у Львівській обл., зареєстрованого за адреесою: АДРЕСА_1 , фактична адреса: АДРЕСА_2 ,

за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, -

ВСТАНОВИЛА:

до Солом`янського районного суду м. Києва від Київської митниці Державної митної служби України надійшли матеріали за протоколом про порушення митних правил №0414/10000/24 від 14.05.2024 року щодо ОСОБА_1 .

Перевіривши матеріали справи про порушення митних правил, суддя дійшла наступного висновку.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил №0414/10000/24 від 14.05.2024 року, 31.03.2024 в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № RL061360696UA, яке пересилалося з України ( ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 , Україна, т. НОМЕР_2 ) до США ( АДРЕСА_3 ), виявлено предмет схожий на орден «Трудового Красного Знамени» № НОМЕР_3 , у комплекті з орденською книжкою № НОМЕР_4 - 1 шт. У митній декларації форми CN 22 міжнародного поштового відправлення № RL061360696UA в графі «Детальний опис вкладення» вміст відправлення задекларовано як «Радянський сувенір». Листом Київської митниці від 31.10.2023 № 7.8-1/31/7/6855 зазначений вище предмет направлено до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби). Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 13.11.2023 № -0097 наданий на дослідження предмет ідентифіковано як державну нагороду СРСР, а саме: орден «Трудового Красного Знамени» зі срібла з позолоченими елементами, орієнтовно 1943 року виробництва. Згідно з ч. 3 розділу V Закону України від 16.03.2000 № 1549-ІІІ «Про державні нагороди України», його дія поширюється на правовідносини, пов`язані з нагородженням громадян України, удостоєних державних нагород СРСР або республік, що входили до його складу. Ст. 19 Закону України «Про державні нагороди України» визначено, що громадяни України, іноземці та особи без громадянства, нагороджені державними нагородами, або їх спадкоємці у разі виїзду за межі України мають право вивозити державні нагороди, а також документи про нагородження ними. Вивіз державних нагород, право на які не підтверджено відповідними документами, забороняється. Порядком вивезення за межі України державних нагород з дорогоцінних металів, визначеним кабінетом Міністрів України, встановлено, що у разі незаконного вивезення за межі України таких нагород, вони підлягають вилученню у порядку, передбаченому законодавством. Частиною 1 статті 235 МК України заборонено переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес - відправленнях товарів заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1), відправлених з порушенням митних правил (п.1.2) та товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (п.1.3). Статтею 5 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року) передбачено, що будь-яке поштове відправлення належить відправнику допоки воно не видане адресату. Враховуючи викладене, в діях гр. ОСОБА_1 , наявні ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України.

У судовому засіданні представник Київської митниці Державної митної служби України пояснив, що в діях відправника міжнародного поштового відправлення наявні ознаки порушення митних правил за ст. 473 МК України, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил у судове засідання не з`явилась, була повідомлена про дату, час і місце судового розгляду належним чином.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці Державної митної служби України Келеберденка В.В., дослідивши матеріали справи та долучені докази, суддею було встановлено наступне.

Відповідно до Акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу RL061360696UA, під час митного огляду МПВ виявлено: предмет схожий на орден (в комплекті з орденською книжкою) - 1 шт. (а.с. 8).

Згідно Акту про фактичне вкладення міжнародного відправлення від 31.03.2024 року, поіменний перелік предметів, які фактично знаходилися у поштовому відправленні при митному огляді: орден у комплекті з орденною книжкою (а.с. 9).

На запит про проведення дослідження (аналізу, експертизи) Київської митниці Державної митної служби України (Вих. №7.8.-1/31/7/6855 від 18.04.2024 року), відповідно до акту про взяття проб (зразків) товарів від 16 квітня 2024 року, було проведено експертизу (а.с. 16, 18).

Відповідно до висновку №-0097 від 01 травня 2024 року, за результатами досліджень, проведених в рамках процедур митного контролю і оформлення, з метою встановлення характеристик, визначальних для ідентифікації товарів, з урахуванням положень ч. 10 ст. 357 МК України встановлено наступне: об`єкт дослідження ідентифіковано як державну нагороду СРСР, а саме: орден «Трудового Красного Знамени» зі срібла з позолоченими елементами, орієнтовно 1943 року виробництва (а.с. 20 - 23).

Як вбачається з пояснень ОСОБА_2 , дана медаль була знайдена у його сусіда, він з ним вирішили її продати за кордон через платформу Ebay.com. Що радянські медалі є українськими державними винагородами не знали, тому і відправили її за кордон (а.с. 10 - 12).

Відповідно до п. 3 розділу V «Прикінцеві положення» Закону України «Про державні нагороди України» від 16.03.2000 № 1549-ІІІ, дія цього Закону поширюється на правовідносини, пов`язані з нагородженням: громадян України, удостоєних державних нагород СРСР або республік, що входили до його складу; громадян України, іноземців та осіб без громадянства, нагороджених державними нагородами Української РСР (Почесною Грамотою, Грамотою Президії Верховної Ради Української РСР, удостоєних почесних звань Української РСР), а також нагороджених Державними преміями Української РСР; осіб, нагороджених відзнаками Президента України до набрання чинності цим Законом.

Згідно до статті 19 Закону України «Про державні нагороди України» від 16.03.2000 № 1549-ІІІ, громадяни України, іноземці та особи без громадянства, нагороджені державними нагородами, або їх спадкоємці у разі виїзду за межі України мають право вивозити державні нагороди, а також документи про нагородження ними. Вивіз державних нагород, право на які не підтверджено відповідними документами, забороняється. Порядок вивезення за межі України державних нагород з дорогоцінних металів визначається Кабінетом Міністрів України. Вилучені правоохоронними і митними органами державні нагороди України в осіб, які незаконно ними володіють, передаються відповідним органам державної влади.

Відповідно до п. 3 Порядку вивезення за межі України державних нагород з дорогоцінних металів та / або дорогоцінного каміння, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 21 червня 2001 року №677, у разі незаконного вивезення за межі України державних нагород з дорогоцінних металів та/або дорогоцінного каміння, вони підлягають вилученню у порядку, передбаченому законодавством.

Згідно до п. п. 1, 2, 3 ст. 235 МК України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес - відправленнях: 1) товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території; 2) товарів, відправлених з порушенням митних правил; 3) товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Статтею 5 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року) передбачено, що будь-яке поштове відправлення належить відправнику допоки воно не видане адресату.

За змістом ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно зі ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

У відповідності до ч. 2 ст. 459 МК України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16 - річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

У відповідності до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Оцінюючи в сукупності надані докази, суддя дійшла висновку, що в діях відправника міжнародного поштового відправлення № RL061360696UA громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адреесою: АДРЕСА_1 , фактична адреса: АДРЕСА_2 , наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме здійснення вкладення до міжнародного поштового відправлення № RL061360696UA ордену, без надання дозвільних документів, тобто здійснення пересилання через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Санкція статті 473 МК України передбачає конфіскацію товарів, які переміщувалися через митний кордон України з порушенням правил міжнародних поштових відправлень.

Як вбачається з Протоколу про порушення митних правил № 0414/10000/24 від 14.05.2024 року, на підставі положень ст. 511 МК України, безпосередні предмети порушення митних правил, а саме: Орден «Трудового Красного Знамени», орієнтовно 1943 року виробництва № 895985, у комплекті з орденською книжкою №233786, вилучено.

Таким чином, конфіскації підлягають безпосередні предмети порушення митних правил: Орден «Трудового Красного Знамени», орієнтовно 1943 року виробництва №895985, у комплекті з орденською книжкою № 233786.

Крім того, відповідно до ст. 40 - 1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674 - VI, ст. ст. 9, 40 - 1, 252 КУпАП України, ст. ст. 4, 196, 233, 235, 257, 458, 459, 473, 495 МК України, суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Визнати відправника міжнародного поштового відправлення № RL061360696UA громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий 11.04.2012 р. Сокальським РВГУ МВС України у Львівській обл., зареєстрованого за адреесою: АДРЕСА_1 , фактична адреса: АДРЕСА_2 , винним у вчиненні порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, та накласти на нього стягнення у виді конфіскації в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил: Орден «Трудового Красного Знамени», орієнтовно 1943 року виробництва №895985, у комплекті з орденською книжкою №233786,які вилучено уповноваженими особами Київської митниці Державної митної служби за протоколом №0414/10000/24 від 14.05.2024 року.

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення № RL061360696UA громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий 11.04.2012 р. Сокальським РВГУ МВС України у Львівській обл., зареєстрованого за адреесою: АДРЕСА_1 , фактична адреса: АДРЕСА_2 , судовий збір в дохід держави у розмірі 605,60 грн. на наступні реквізити: Отримувач коштів ГУК у м.Києві/Соломян.р-н/22030101. Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783. Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.). Код банку отримувача (МФО) 899998. Рахунок отримувача UA0026010. Код класифікації доходів бюджету 22030101. Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Солом`янський районний суд міста Києва (назва суду, де розглядається справа).

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подачі апеляційної скарги постанова суду, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя І.О. Тесленко