ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.09.2024 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду м.Житомира Чорній Р.О., розглянувши матеріали, які надійшли з відділу АП управління патрульної поліції в Житомирській області ДПП, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , тимчасово не працюючого,

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення: 12.07.2024 о 08 годині 25 хвилин в м.Житомирі, по вул. Чумацький Шлях, 4, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки Hyundai, н.з. НОМЕР_1 , в стані наркотичного сп`яніння, а саме: звужені зіниці очей, які не реагують на світло, поведінка, що не відповідає обстановці, сповільнена реакція. Водію в законному порядку запропоновано пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння у лікаря нарколога, на що останній погодився, висновок лікаря від 12.07.2024 №437.

Згідно з висновком лікаря від 12.07.2024 №437 ОСОБА_1 від забору біорідин в КНП «Обласний медичний спеціалізований центр» Житомирської обласної ради 12.07.2024 відмовився, у зв`язку з чим, висновок встановити неможливо.

В судовому засіданні ОСОБА_1 заперечував обставини, викладені в протоколі, пояснив, що дійсно був зупинений працівниками поліції під час керуванням ним транспортним засобом, у зв`язку з тим, що був непристебнутий ременями безпеки. У ході спілкування та надання документів у працівників поліції виникла підозра, що він перебуває у стані наркотичного сп`яніння, що ОСОБА_1 , в свою чергу, останнім заперечив. На пропозицію пройти медичне освідування одразу погодився та разом з працівниками поліції прослідували до медичного закладу. В приміщенні медичного закладу здати аналіз сечі не зміг з фізіологічних причин, при цьому на вимогу працівників поліції вживав додаткову кількість рідини, а також виконував всі вказівки лікаря щодо проходження фізичних прав з метою перевірки його на стан сп`яніння. У зв`язку з тим, що протягом тривалого часу не міг здати аналіз сечі та звинуваченням, у зв`язку з цим, у навмисній затримці здачі відповідного аналізу, запропонував лікарю та працівникам поліції отримати у нього інші зразки, зокрема, крові, а також за необхідності, поставити катетер.

Присутній в судовому засіданні захисник ОСОБА_1 адвокат Кравчук А.В., посилаючись на численні порушення в діях працівників поліції та лікаря, просив провадження у справі стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю складу та події адміністративного правопорушення.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , його захисника, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що під час судового розгляду не здобуто доказів про те, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, за вказаних у протоколі обставин, що робить неможливим притягнення його до адміністративної відповідальності за даною статтею.

Частиною 1 статті 130 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення підлягає з`ясуванню: чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна дана особа в його вчиненні.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.

Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (ч.6 ст.266 КУпАП).

Постановою Кабінету Міністрів України №1103 від 17.12.2008 затверджено Порядок, який визначає процедуру направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду.

Відповідно до п. 10 вказаного Порядку огляд водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я проводиться в будь-який час доби із застосуванням спеціальних технічних засобів (законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, які відповідають вимогам законодавства про метрологію та метрологічну діяльність), тестів на вміст наркотичного засобу або психотропної речовини в організмі особи. У разі позитивного результату тесту обов`язковим є підтвердження наявності наркотичного засобу або психотропної речовини лабораторним дослідженням.

Крім того, спільним наказом Міністерства внутрішніх справи України та Міністерства охорони здоров`я України від 09.11.2015 №1452/735 «Про затвердження Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» (далі - Інструкція), розробленого на виконання вимог вищезазначених нормативно-правових актів, чинного на час розгляду справи, визначено процедуру проведення такого огляду.

Розділом ІІІ Інструкції передбачено порядок проведення огляду на стан сп`яніння в закладах охорони здоров`я і оформлення його результатів. Зокрема, п.12 передбачено, що предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя та рук. Відповідно до п. 13 для дослідження біологічного середовища може використовуватися кров, якщо в обстежуваної особи неможливо взяти зразки біологічних середовищ, вказаних у п.12 цього розділу.

Висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійними (п.22 розділу ІІІ Інструкції).

З дослідженого відеозапису з боді-камери патрульних поліцейських судом встановлено, що прохання ОСОБА_1 про відбір у нього крові для дослідження у зв`язку з неможливістю здати сечу, а також встановлення катетера, для відбору зразків для дослідження, було проігнороване працівниками поліції та лікарем.

Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 22.12.2010 № 23-рп/2010 адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до неї ґрунтується на конституційних принципах, в тому числі, і закріпленої в ст. 62 Конституції України презумпції невинуватості.

Згідно з ч. 3 ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю у діях особи складу і події адміністративного правопорушення.

З огляду на наведені обставини, зокрема, те, що при складанні адміністративних матеріалів стосовно ОСОБА_1 не дотримано вимог Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції суд дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП за вказаних у протоколі обставин, що виключає провадження у справі та остання підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП - закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Богунський районний суд м. Житомира протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Роман ЧОРНІЙ