печерський районний суд міста києва
Справа № 757/1324/24-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 березня 2024 року суддя Печерського районного суду м. Києва Шапутько С. В., розглянувши матеріали, які надійшли з Печерського УП ГУНП у м. Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , та проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 ,

- за ч. 1 ст. 156 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

11.12.2023 близько о 15 год. 00 хв. за адресою: АДРЕСА_3 , в саме в підземному переході, ОСОБА_1 здійснювала роздрібну торгівлю електронними сигаретами та комплектуючими до них, без наявності ліцензії на продаж, відповідальність за що передбачена ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , в судове засідання не з`явилася, будучи належним чином повідомленою про місце, дату та час розгляду справи, причин неявки не повідомила, будь-яких заяв по суті справи на адресу суду направлено не було.

З урахуванням строків розгляду справи про адміністративне правопорушення, визначених ст. 277 КУпАП, належного повідомлення особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, про місце, час та дату його розгляду, неповідомлення цією особою суд про причини неявки, суддя вважає можливим завершити розгляд справи у відсутність ОСОБА_1 .

Суддя, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №893339 та додані до нього матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Диспозиція ч. 1 ст. 156 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Вищевказана норма містить відсилку на положення ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».

Слід зауважити, що стаття 156 КУпАП у вказаній редакції набула чинності з моменту вступу в законну силу ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обмеження обігу підакцизних товарів, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння та посилення контролю за продажем таких товарів» № 1019-IX від 02.12.2020 року (далі Закон № 1019-IX).

Відповідно до пп. 1 п. 2 Розділу І Закону № 1019-IX, - положення ст. 1 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» викладено із наступними змінами: «Терміни «пальне», «електронна сигарета», «рідини, що використовуються в електронних сигаретах» вживаються в цьому Законі у значеннях, наведених у Податковому кодексі України».

Згідно пп. 14.1.56-3 п. 14.1 ст. 14 ПК України «електронна сигарета» виріб, який може бути використаний для споживання (вдихання) парів, що утворюються внаслідок нагрівання компонентами такого виробу рідин, що містять або не містять нікотин. Електронні сигарети можуть бути одноразовими або багаторазовими.

Згідно пп. 14.1.56-4 п. 14.1 ст. 14 ПК України «рідини, що використовуються в електронних сигаретах» рідкі суміші хімічних речовин, що містять або не містять нікотин, використовуються для створення пари в електронних сигаретах та містяться, зокрема, в картриджах, заправних контейнерах та інших ємностях.

Аналіз вищевказаних норм у своєму системному взаємозв`язку дає підстави для висновку, що законодавством визначено чітке розмежування поняття «електронна сигарета» та «рідина, що використовуються в електронних сигаретах», які за своїм змістом в жодній мірі не ототожнюються.

Таке твердження також відповідає конструкції ст. 156 КУпАП, якою власне передбачається адміністративна відповідальність за порушення правил торгівлі як електронними сигаретами, так і рідинами, що використовуються в електронних сигаретах.

Як уже зазначалося, диспозиція ч. 1 ст. 156 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Тобто, диспозиція вищевказаної норми, адміністративну відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю електронними сигаретами без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку не встановлює.

Натомість, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №893339, ОСОБА_1 інкримінується продаж електронних сигарет та комплектуючих до них без наявності ліцензії на продаж та такі її дії кваліфікуються за ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Відтак, правова кваліфікація дій ОСОБА_1 , які мали місце 11.12.2023 близько о 15 год. 00 хв. за адресою:м. Київ, бул. Лесі Українки, 26, підземний перехід в метро «Печерська», саме за ч. 1 ст. 156 КУпАП є помилковою, що свідчить про відсутність в її діях події та складу вказаного адміністративного правопорушення.

За таких обставин провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись, ст. ст. 156, 221, 247, 277, 280, 283-287 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 156 КУпАП- закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Печерський районний суд міста Києва особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги.

Суддя С. В. Шапутько