Справа № 346/5006/24
Провадження № 3/346/2435/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2024 року м. Коломия

Коломийський міськрайонний суд

Івано-Франківської області

у складі головуючого судді Яремин М.П.

з участю: секретаря Хмельницької І.Л.

прокурора Білика А.М.

особи, яка притягається

до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні 3 справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платників податків: НОМЕР_1 , уродженку, жительку та місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , громадянку України, головного спеціаліста відділу фінансів Печеніжинської селищної ради Коломийського району Івано-Франківської області, за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 порушила вимоги фінансового контролю.

Так, відповідно до наказу фінансового відділу Печеніжинської селищної ради Коломийського району Івано-Франківської області № 08-К від 02.03.2021 року «Про прийняття на роботу ОСОБА_1 » ОСОБА_1 призначено на посаду спеціаліста І категорії вказаного відділу з 03.03.2021 року. Згідно з розпорядженням №160-к від 07.07.2023 року ОСОБА_1 переведено на посаду головного спеціаліста фінансового відділу вказаної селищної ради.

Відповідно до підпункту «в» п.1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 як посадова особа місцевого самоврядування є суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону.

Згідно з ч. 1 ст. 45 вказаного Закону передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно з роз`ясненнями Національного агентства з питань запобігання корупції щодо фінансової доброчесності застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції 13.11.2023 року № 4, щорічна декларація декларація, яка подається відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону, або абз.2 ч. 2 ст. 45 Закону в період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та за загальним правилом містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Пунктом 1 частини 1 Закону України «Про захист інтересів суб`єктів подання звітності та інших документів у період дії воєнного стану або стану війни» фізичні особи, подають документи, подання яких вимагається відповідно до норм чинного законодавства в документальній та/або в електронній формі, протягом трьох місяців після припинення чи скасування воєнного стану або стану війни за весь період неподання звітності чи обов`язку подати документи.

Згідно з абзацом 15 Закону України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану» особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану", подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року. Суб`єкти декларування, зазначені у частинах сьомій - чотирнадцятій статті 45 цього Закону, подають відповідні декларації у строки, встановлені частинами сьомою - чотирнадцятою статті 45 цього Закону, якщо відповідні декларації не було подано раніше.

Опрацюванням відомостей з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, встановлено, що ОСОБА_1 будучи суб`єктом відповідальності у відповідності до підпункту «в» п. 1 ч. 1 ст.3 вказаного Закону, несвоєчасно, а саме 23.08.2024 року, подала щорічну електронну декларацію за 2021 рік, коли граничною датою подання нею вказаної декларації було 31.01.2024 року.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом відповідальності у відповідності до підпункту «в» п. 1 ч. 1 ст.3 вказаного Закону, несвоєчасно без поважних причин, а саме в строк до 01.02.2024 року не подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2022 рік, а фактично подала її лише 08.04.2024 року.

Також, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом відповідальності у відповідності до підпункту «в» п. 1 ч. 1 ст.3 вказаного Закону, несвоєчасно без поважних причин, а саме в строк до 01.04.2024 року не подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік, а фактично подала її лише 08.04.2024 року.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 свою вину у вчиненні зазначених адміністративних правопорушень визнала, у вчиненому розкаялась.

Прокурор під час розгляду справи зазначив, що по справі зібрано достатньо доказів на підтвердження наявності у діях ОСОБА_1 складів адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, оскільки остання, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у відповідності до підпункту «в» п. 1 ч. 1 ст.3 вказаного Закону, несвоєчасно, а саме 08.04.2024 року, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 та 2023 роки (щорічну), коли необхідною граничною датою подання нею вказаних декларації було 31.01.2024 року та 31.03.2024 року, а також подала щорічну декларацію за 2021 рік 23.08.2024 року, коли граничною датою її подання було 31.01.2024 року. Просить призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення в розмірі шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 020 грн.

Відповідно до пункту 14 ст. 1 вищевказаного Закону суб`єкти декларування особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), то стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Враховуючи наведене, а також те, що вказані правопорушення вчинені однією особою, справи про адміністративні правопорушення надійшли одночасно до суду та передані для розгляду одному судді, вважаю, що ці справи слід об`єднати в одне провадження і по них має бути прийняте одне рішення.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, та прокурора, вивчивши письмові докази, суд приходить до висновку про наявність в діянні ОСОБА_1 складу адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Враховуючи особу ОСОБА_1 , яка до адміністративної відповідальності притягується вперше, щиро розкаялась, суд вважає, що на неї необхідно накласти адміністративне стягнення в розмірі, передбаченому санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП, наближеному до мінімального.

Крім того, відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення суддею постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладене таке стягнення.

На підставі наведеного, ст.ст.3, 45 Закону України "Про запобігання корупції", та, керуючись ст.ст. 33, 36, 40-1, 283-287, 294, 308 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

об`єднати в одне провадження справи № 346/5006/24, №346/5008/24 та № 346/5009/24 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Об`єднаній справі присвоїти № 346/5006/24.

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, та відповідно до ст. 36 КУпАП визначити ОСОБА_1 остаточне адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 020 (одна тисяча двадцять) гривень.

Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір в сумі 605 гривень 60 копійок у дохід держави: отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32-1 цього Кодексу.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Апеляційна скарга подається до Івано-Франківського апеляційного суду через Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу в вищезазначений строк постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Суддя: Яремин М. П.