Справа № 694/3288/24
Провадження № 3/694/1169/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.12.2024 року м. Звенигородка

Суддя Звенигородського районного суду Черкаської області Кравченко Т.М., з участю прокурора Тарасова О.С., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Черкаській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , працюючої головним спеціалістом відділу економіки та агропромислового розвитку Звенигородської районної державної адміністрації, РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 , будучи головним спеціалістом по роботі зі страхувальниками Звенигородського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області та відповідно до підпункту «к» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст. 45, п.2-7 Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин, несвоєчасно подала до Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік, оскільки граничний термін подачі був 31.01.2024, а декларація фактично подана 13.03.2024. Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи головним спеціалістом по роботі зі страхувальниками Звенигородського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області та відповідно до підпункту «к» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст. 45, п.2-7 Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин, несвоєчасно подала до Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припинила свою діяльність пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування (після звільнення) за 2022 рік, оскільки граничний термін подачі був 31.01.2024, а декларація фактично подана 13.03.2024. Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи головним спеціалістом по роботі зі страхувальниками Звенигородського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області та відповідно до підпункту «к» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст. 45, п.2-7 Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин, несвоєчасно подала до Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припиняє свою діяльність пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування (при звільненні) за період не охоплений раніше поданими деклараціями з 01.01.2022 по 31.05.2022, оскільки граничний термін подачі був 31.01.2024, а декларація фактично подана 13.03.2024. Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 визнала обставини несвоєчасного подання декларацій. Пояснила, що з початком війни в лютому 2022 року її чоловік мобілізувався до

лав ЗСУ, а вона була вимушена піти у відпустку по догляду за дітьми. В подальшому взагалі звільнилась із посади головного спеціаліста по роботі зі страхувальниками Звенигородського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області. Вона не слідкувала за змінами у законодавстві, а від Фонду соціального страхування України у Черкаській області, де вона раніше працювала, правонаступником якого є Пенсійний фонд України та його територіальні органи, повідомлення про необхідність подання декларації за вказані в протоколі періоди не отримувала. Зазначила, що декларації за 2021 та 2022 роки подала вже при влаштуванні на нове місце роботи, а саме 13.03.2024 року. До того часу вона не знала про необхідність подачі декларацій. Не мала умислу на порушення визначеного законодавством строку для подачі декларацій, хоча розуміє, що незнання закону не звільняє від відповідальності.

Прокурор Тарасов О.С. в судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинені адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст.172-6 КУпАП, оскільки факт пропущення строку подачі декларацій є доведеним та не заперечується ОСОБА_1 .

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що ОСОБА_1 , будучи головним спеціалістом по роботі зі страхувальниками Звенигородського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області та суб`єктом відповідальності, на яку поширюються вимоги Закону України «Про запобігання корупції», порушила вимоги ч.1,2 ст. 45, п.2-7 Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції» та в її діях вбачається склад адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Вина ОСОБА_1 підтверджується зібраними по справі доказами, а саме:

-за ч. 1ст. 172-6 КУпАП протоколом про адміністративне правопорушення №755/2024 від 09.12.2014 року, рапортом о/у УСР в Черкаській області ДСР НП України ст. лейтенанта поліції В.Грибенко, роздруківкою електронної (щорічної) декларації ОСОБА_1 за 2021 рік, наказом Фонду соціального страхування України у Черкаській області №51-к від 27.07.2017 «Про прийняття на роботу ОСОБА_1 », наказом Управління виконавчої дирекції фонду у Черкаській області № 84-к від 29.03.2019 «Про переведення ОСОБА_1 на посаду», наказом Управління виконавчої дирекції фонду у Черкаській області №167-к від 30.05.2024 «Про звільнення ОСОБА_1 », повідомленням Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 12.12.2023 про необхідність подання декларації;

-за ч. 1ст. 172-6 КУпАП протоколом про адміністративне порушення № 754/2024 від 09.12.2024; рапортом о/у УСР в Черкаській області ДСР НП України ст. лейтенанта поліції В.Грибенко, роздруківкою електронної (щорічної) декларації за 2022 (після звільнення), наказом Фонду соціального страхування України у Черкаській області №51-к від 27.07.2017 «Про прийняття на роботу ОСОБА_1 », наказом Управління виконавчої дирекції фонду у Черкаській області № 84-к від 29.03.2019 «Про переведення ОСОБА_1 на посаду», наказом Управління виконавчої дирекції фонду у Черкаській області №167-к від 30.05.2024 «Про звільнення ОСОБА_1 », повідомленням Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 12.12.2023 про необхідність подання декларації;

-за ч. 1ст. 172-6 КУпАП протоколом про адміністративне порушення № 756/2024 від 09.12.2024; рапортом о/у УСР в Черкаській області ДСР НП України ст. лейтенанта поліції В.Грибенко, роздруківкою електронної (щорічної) декларації за період не охоплений раніше поданими деклараціями з 01.01.2022 до 31.05.2022 (при звільненні), наказом Фонду соціального страхування України у Черкаській області №51-к від 27.07.2017 «Про прийняття на роботу ОСОБА_1 », наказом Управління виконавчої дирекції фонду у Черкаській області № 84-к від 29.03.2019 «Про переведення ОСОБА_1 на посаду», наказом Управління виконавчої дирекції фонду у Черкаській області №167-к від 30.05.2024 «Про звільнення ОСОБА_1 », повідомленням Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 12.12.2023 про необхідність подання декларації, поясненнями ОСОБА_1 , які вона надала в судовому засіданні.

-

Відповідно до ч. 4 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Датою вчинення ОСОБА_1 правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченогоч. 1 ст.172-6 КУпАП є дата наступна за граничною датою, до закінчення якої необхідно було подати декларацію, тобто 01.02.2024 року, а датою виявлення вчиненого правопорушення є день складання протоколу про адміністративне правопорушення, тобто 09 грудня 2024.

При накладенні адміністративного стягнення на ОСОБА_1 суд відповідно до ст. 33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, вину визнала, наявність обставини, що пом`якшує відповідальність щире каяття, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, та вважає за необхідне застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції статті, за якою її визнано винною.

На підставі ст. 40-1 КУпАП стягнути із ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в сумі 605 грн. 60 коп.

На підставі викладеного та керуючись ст. 9, 33, 34-36, 40-1, ч. 1 ст.172-6, 252, 280, 283, 284 КУпАП, суддя,

у х в а л и л а:

визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винною у вчиненні правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі п`ятдесятинеоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 ( вісімсот п`ятдесят) гривень.

Рахунок для сплати штрафу

(Отримувач коштів: ГУК у Черкаській області, тгм.Звенигородка/ 21081100, Код отримувача (код за ЄДРПОУ)37930566, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО)899998, Рахунок отримувача UA 0023735, Код класифікації доходів, бюджету21081100).

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір в дохід держави в сумі 605 грн. 60 коп.

Рахунок для оплати судового збору

(Отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783; Банк отримувача Казначейство України (ЕАП); Рахунок отримувача UA0026001; Код класифікації доходів бюджету 22030106).

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у зазначений строк постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення стягується подвійний розмір штрафу, а також витрати на облік вчиненого правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП

Апеляційна скарга подається до Черкаського апеляційного суду через Звенигородський районний суд Черкаської області.

Суддя Т. М. Кравченко