БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №730/237/24
Провадження № 3-в/730/41/2024
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" вересня 2024 р. м. Борзна

Суддя Борзнянського районного суду Чернігівської області Ріхтер В.В. розглянувши подання начальника Ніжинського районного сектору № 4 філії Державної установи «Центр пробації» в Чернігівській області Блохи Т.О. про вирішення питання щодо унеможливлення виконання постанови Борзнянського районного суду Чернігівської області стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

ВСТАНОВИВ:

Начальник Ніжинського районного сектору № 4 філії Державної установи «Центр пробації» в Чернігівській області Блоха Т.О. звернулася до суду із поданням, в якому просить вирішити питання щодо унеможливлення виконання постанови суду про призначення ОСОБА_1 покарання у виді суспільно корисних робіт

Подання мотивоване тим, що на обліку Ніжинського районного сектору № 4 філії ДУ «Центр пробації» в Чернігівській області перебуває громадянка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українка, громадянка України, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , яку постановою Борзнянського районного суду Чернігівської області від 19 березня 2024 року було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 і накладено адміністративне стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт.

Постанова суду надійшла на виконання до уповноваженого органу з питань пробації 02.04.2024 року.

11.04.2024 року порушниця була ознайомлена з порядком та умовами відбування стягнення у вигляді суспільно-корисних робіт та отримала направлення до Борзнянської міської ради (Малозагорівський старостинський округ) для відбування стягнення.

15.04.2024 року на адресу Ніжинського РС № 4 філії ДУ «Центр пробації» в Чернігівській області надійшли матеріали з Борзнянської міської ради: розпорядження про призначення відповідальної особи за здійсненням контролю під час відбування порушником стягнення у вигляді суспільно корисних робіт та графік на весь період відбування ОСОБА_1 стягнення.

22.04.2024 року Ніжинський РС № 4 філії ДУ «Центр пробації» в Чернігівській області отримав копію цивільно-правового договору № 3, який був укладений 11.04.2024 року між Борзнянською міською радою та ОСОБА_1

24.04.2024 року було здійснено перевірку виконання порушницею адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, про що складено відповідний акт. Під час перевірки було встановлено, що порушниця приступила до відбування стягнення з 12.04.2024 року та відбуває стягнення.

01.05.2024 року на адресу Ніжинського РС № 4 філії ДУ «Центр пробації» в Чернігівській області з Малозагорівського старостинського округу Борзнянської міської ради надійшов табель виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, за квітень 2024 року щодо ОСОБА_1 , відповідно до якого ОСОБА_1 у квітні 2024 року відбула 52 години адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт. А саме: 12.04.2024р., 15.04.2024р., 16.04.2024р., 17.04.2024р., 18.04.2024р., 19.04.2024р., 22.04.2024р., 23.04.2024р., 24.04.2024р., 25.04.2024р., 26.04.2024р., 29.04.2024р., 30.04.2024р., що відповідає графіку.

23.05.2024 року на адресу Ніжинського РС № 4 філії ДУ «Центр пробації» в Чернігівській області з Малозагорівського старостинського округу Борзнянської міської ради надійшло повідомлення про те, що ОСОБА_1 не з`явилася 21.05.2024р. та 22.05.2024р. для відбування стягнення.

28.05.2024 року на адресу Ніжинського РС № 4 філії ДУ «Центр пробації» в Чернігівській області з Малозагорівського старостинського округу Борзнянської міської ради надійшов табель виходу на роботу особи, до якої застосовано стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, за травень 2024 року щодо ОСОБА_1 , відповідно до якого ОСОБА_1 у травні 2024 року відбула 56 годин адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт замість 68 годин, як передбачено графіком. А саме: 01.05.2024р., 02.05.2024р., 03.05.2024р., 06.05.2024р., 07.05.2024р., 08.05.2024р., 09.05.2024р., 10.05.2024р., 13.05.2024р., 14.05.2024р., 15.05.2024р., 16.05.2024р., 17.05.2024р. та 20.05.2024р.

У зв`язку з ухиленням порушниці від відбування стягнення у вигляді суспільно корисних робіт постановою Борзнянського районного суду Чернігівської області від 08 липня 2024 року ОСОБА_1 було визнано винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-2 КУпАП, але звільнено від накладення стягнення з підстав неможливості накладення такого стягнення, враховуючи вимоги ст. 32 КУпАП.

У зв`язку з цим 23.07.2024 року порушниці було направлено виклик до уповноваженого органу з питань пробації на 01.08.2024 року. За даним викликом порушниця не з`явилася, тому 02.08.2024 року їй було направлено повторний виклик на 12.08.2024 року.

27.08.2024 року ОСОБА_1 з`явилася до Ніжинського РС № 4 філії ДУ «Центр пробації» в Чернігівській області, де була ознайомлена з постановою Борзнянського районного суду Чернігівської області від 08 липня 2024 року та пояснила, що вона не з`являлася до уповноваженого органу з питань пробації, оскільки має малолітню дитину, яку немає на кого залишити. Також порушниця повідомила, що вона вагітна та не може відбувати стягнення.

28.08.2024 року було направлено запит до КНП «Борзнянська міська лікарня» щодо перебування ОСОБА_1 на обліку в жіночій консультації з приводу вагітності.

11.09.2024 року на адресу Ніжинського РС № 4 філії ДУ «Центр пробації» в Чернігівській області надійшло повідомлення з КНП «Борзнянська міська лікарня», відповідно до якого ОСОБА_1 на обліку в жіночій консультації не перебуває.

17.09.2024 року під час телефонної розмови ОСОБА_1 повідомила, що вона 17.09.2024 року зверталася до КНП «Борзнянська міська лікарня» та була поставлена на облік в жіночій консультації. Дана інформація підтверджується повідомленням з КНП «Борзнянська міська лікарня» від 19.09.2024 року.

Представник Борзнянського РС філії ДУ «Центр пробації» в Чернігівській області в судове засідання не з`явився, надав заяву про можливість розгляду справи без його участі.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, надала заяву про можливість розгляду справи без її участі.

Дослідивши матеріали, які долучені до подання, та матеріали особової справи правопорушника, суд вважає, що подання підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно ст. 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Судом встановлено, що постановою Борзнянського районного суду Чернігівської області від 19 березня 2024 року ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 і накладено адміністративне стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт.

Станом на день розгляду даного подання в особовій справі останньої наявні відомості, що ОСОБА_1 поставлена на облік в жіночій консультації КНП «Борзнянська міська лікарня», вагітність 27-28 тижнів.

Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Порядок виконання адміністративних стягнень у виді суспільно корисних робіт визначений «Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», затвердженим наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 року.

Відповідно до ст. 31-1 КУпАП України суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування. Суспільно корисні роботи призначаються районним, районним умісті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до трьохсот шістдесяти годин і виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми - не більше двох годин на день. Суспільно корисні роботи не призначаються особам з інвалідністю першої або другої групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Як зазначено в п. 15.1 Порядку, однією з підстав припинення виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт та зняття правопорушника з обліку є наявність підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду, після отримання відповідного судового рішення.

Вагітність ОСОБА_1 , фактично, є обставиною, що унеможливлює виконання постанови суду, та яка прямо передбачена законом.

Згідно з положеннями ст. 304 КУпАП, питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Враховуючи вищевикладене, виходячи з неможливості виконання постанови суду про накладення адміністративного стягнення відносно у виді суспільно - корисних робіт, а також зважаючи на відсутність законодавчо визначеного механізму врегулювання питання щодо заміни правопорушнику адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт будь-яким іншим стягненням, суд вважає за необхідне припинити виконання постанови Борзнянського районного суду Чернігівської області від 19 березня 2024 року.

Керуючись ст. 31-1, 304 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання начальника Ніжинського районного сектору № 4 філії Державної установи «Центр пробації» в Чернігівській області Блохи Т.О. про вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити.

Припинити виконання постанови Борзнянського районного суду Чернігівської області від 19 березня 2024 року та звільнити ОСОБА_1 , від подальшого відбування стягнення у виді суспільно корисних робіт.

Постанова суду може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її оголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Чернігівського апеляційного суду через Борзнянський районний суд Чернігівської області.

Суддя Ріхтер В.В.