П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 листопада 2024 року місто Київ

Суддя Солом`янського районного суду м. Києва Верещінська І.В., при секретарі Прищепі С.С., розглянувши у судовому засіданні адміністративний матеріал, що надійшов з Київської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № ЕА290050635UA громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серія НОМЕР_1 , виданий Хмельницьким МВ УДМС 24.12.2016, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ознаками порушення митних правил, передбаченого ст. 473 МК України,-

В С Т А Н О В И В:

До Солом`янського районного суду міста Києва від Київської митниці надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил №0307/10000/24 від 19.04.2024, складений відносно відправника міжнародного поштового відправлення № ЕА290050635UA громадянина ОСОБА_1 , за порушення митних правил, передбаченого ст. 473 МК України.

З зазначеного протоколу вбачається, що 06.03.2024 року в зоні митного контролю митного поста «УкрПошта» Київської митниці, на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № ЕА290050635UA, яке пересилалося з України ОСОБА_2 , АДРЕСА_1 (зазначено в CN23- ОСОБА_3 , АДРЕСА_1 , НОМЕР_2 ) до Польщі ( ОСОБА_4 , АДРЕСА_2 ) було виявлено предмет, схожий на пертворювач з маркуванням на корпусі ПАГ-1Ф 1888652 - 1 шт., предмет схожий на авіаційний прилад з маркуванням на корпусі «ТМ,МТ,ММ» з дрібними подряпинами на корпусі - 1шт., предмет схожий на авіаційний прилад з маркуванням на корпусі «АГК-47Б. №054193, 36В, 400ГЦ» з дрібними подряпинами на корпусі - 1шт., предмети схожі на електрощітки до перетворювача (ПАГ-1Ф) - 6шт., паспорт 002.16 на изделие №1888652, 1988 (преобразователь ПАГ-1Ф) - 1шт.

У митній декларації форми CN23 вміст міжнародного поштового відправлення № ЕА290050635UA задекларовано як «decor electric lights», що в перекладі на українську мову означає «декоративні електричні лампи», кількість - 3 шт.

Листом Київської митниці від 12.03.2024 №7.8-1/31/7.17/4530, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).

Згідно з висновком експерта СЛЕД Держмитслужби від 22.03.2024 №-0058, надані на дослідження прилади (вилучені в міжнародному поштовому відправлення ЕА290050635UA) ідентифіковано як:

- перетворювач напруги ПАГ-1Ф, що призначений для живлення авіагоризонтів та інших спеціальних установок які застосовуються на літаках та вертольотах Ан-24, Мі-10, Мі-6А з комплектом електрощіток та паспортом;

- трьохстрілочний електричний моторний покажчик УКЗ-1, що служить для дистанційного контролю роботи двигуна літака і є комбінованим приладом, що вимірює тиск палива, мастила та температуру мастила;

- авіагоризонт АГК-47 комбінований, електричний, складається з трьох приладів, змонтованих в одному корпусі: авіагоризонту, покажчика повороту та покажчика ковзання, що призначений для визначення положення літака щодо горизонту, що застосовуються на літаках Ан-2, Ан-3 та гвинтокрилах Мі-2, Мі-4, Мі-6, Ка-25 та Ка-26.

Надані на дослідження прилади призначені для роботи в складі панелей приладів літальних апаратів як військового призначення, так і допущених для використання в цивільних цілях.

Надані на дослідження прилади мають ознаки компонентів (частин), спеціально призначених для літальних апаратів, зазначених в позиції ML-10 Списку товарів військового призначення, що є додатком до Порядку здійснення державного контролю за міжнароднми передачами товарів військового призначення, затверджененого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 № 1807.

У зв`язку з чим, 19.04.2024 працівниками Державної митниці служби України відносно відправника міжнародного поштового відправлення № ЕА290050635UA громадянина ОСОБА_1 , складено протокол про порушення митних правил №0307/10000/23, за ознаками вчинення правопорушення, передбаченого ст.473 МК України.

09.08.2024 судом на адресу управління СБ України у Хмельницькій області направлено запит про хід кримінального провадження №0000062 від 12.04.2024. 14.10.2024 надійшла відповідь на запит 760/11403/24/47193/2024 від 09.08.2024, відповідно до якої зазначено, що 25.07.2024 досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000062 від 12.04.2024 за підозрою ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 333 КК України, закінчено, обвинувальний акт скеровано на розгляд до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області. 22.08.2024 вироком Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області у справі № 686/21286/24 (провадження № 1-кп/686/1447/24) ОСОБА_1 визнано винуватим у пред`явленму обвинуваченні за ч. 1 ст. 333 КК України та призначено йому покарання у виді позбавлення волі строком на 2 роки, на підставі ст. 75 КК України ОСОБА_1 звільнено від відбування покарання з випробуванням і встановлено йому іспитовий строк тривалістю 1 рік.

Як вбачається з витягу з ЄРДР кримінальне провадження здійснюється за фактом того, що ОСОБА_1 , діючи умисно та за власною ініціативою, в порушення ст. 68 Конституції України, ст.ст. 1, 9,12, 21 Закону України від 20.02.2003 № 549-IV «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання» (в редакції від 31.12.2023), п.п. З, 5, 6 Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 № 1807 (в редакції від 11.03.2022, далі - Порядку) та ст.ст. 257, 266 Митного кодексу України, не будучи суб`єктом здійснення міжнародних передач товарів та не маючи відповідного дозволу або висновку Державної служби експортного контролю України на право здійснення міжнародних передач товарів військового призначення, у невстановлений час, у невстановленої особи та у невстановленому місці придбав авіагоризонт електричний комбінований «АГК-47Б» індивідуальний заводський № 054193, перетворювач «ПАГ-1Ф» індивідуальний заводський № 1888652 з комплектом електрощіток та покажчик електричний «УКЗ-1» індивідуальний заводський № 61558, які є виробами, які мають військове призначення і за своїм найменуванням, описом, технічними характеристиками відносяться до позиції МL10.а Списку товарів військового призначення, міжнародні передачі яких підлягають державному контролю, який є додатком до вищевказаного Порядку, тобто є товарами, міжнародні передачі яких підлягають державному експортному контролю. 02.03.2024, в денний час, ОСОБА_1 прибув до приміщення міського відділення поштового зв`язку № 27 м. Хмельницький Хмельницької дирекції AT «Укрпошта», що знаходиться за адресою: м. Хмельницький Хмельницької області, вул. Максима Залізняка, 8, де умисно оформив та передав працівнику об`єкта поштового зв`язку ОСОБА_5 для експорту за межі митного кордону України до Республіки Польща міжнародне поштове відправлення № EA290050635UA, адресоване отримувачу «ОСОБА_4» на адресу: «АДРЕСА_3», у яке раніше в невстановлений час та у невстановленому місці помістив авіагоризонт електричний комбінований «АГК-47Б» індивідуальний заводський № 054193, перетворювач «ПАГ-1Ф» індивідуальний заводський № 1888652 з комплектом електрощіток та покажчик електричний «УКЗ-1» індивідуальний заводський № 61558. При цьому ОСОБА_1 , усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, власноручно заповнив та подав працівнику об`єкта поштового зв`язку ОСОБА_5 для митного оформлення товаросупровідний документ, а саме митну декларацію CN23, в яку з метою приховування від митного та державного експортного контролю вніс завідомо недостовірні відомості, а саме вказав як докладний опис вкладення - «decor electric lights» (тобто «декоративні електричні ліхтарі») в кількості «З», натомість свідомо не вказавши точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомості, необхідні для здійснення їх митного контролю та митного оформлення, зокрема про те, що вказані вище товари є товарами військового призначення, які підлягають державному експортному контролю. Після цього працівник об`єкта поштового зв`язку ОСОБА_5 , будучи введеною ОСОБА_1 в оману щодо дійсного вмісту та необхідності відповідних дозвільних документів, прийняла у останнього міжнародне поштове відправлення № EA290050635UA із вищевказаним вмістом для відправки за зазначеною ОСОБА_1 адресою. 06.03.2024 відправлене ОСОБА_1 міжнародне поштове відправлення № EA290050635UA надійшло в зону митного контролю митного посту «УкрПошта» Київської митниці Держмитслужби, на території ДОПП AT «Укрпошта», що розташований за адресою: м. Київ, вул.. Г. Кірпи, де посадовими особами митного органу під час проведення митного огляду було виявлено та вилучено вказані вище вироби.

В судове засідання представник Київської митниці та особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, відправник міжнародного поштового відправлення № ЕА290050635UA громадянин ОСОБА_1 не з`явилися, будучи повідомленими належним чином про дату та час судового засідання.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що 06.03.2024 року в зоні митного контролю митного поста «УкрПошта» Київської митниці, на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № ЕА290050635UA, яке пересилалося з України ОСОБА_2 , АДРЕСА_1 (зазначено в CN23- ОСОБА_3 , АДРЕСА_1 , НОМЕР_2 ) до Польщі ( ОСОБА_4 , АДРЕСА_2 ) було виявлено предмет, схожий на пертворювач з маркуванням на корпусі ПАГ-1Ф 1888652 - 1 шт., предмет схожий на авіаційний прилад з маркуванням на корпусі «ТМ,МТ,ММ» з дрібними подряпинами на корпусі - 1шт., предмет схожий на авіаційний прилад з маркуванням на корпусі «АГК-47Б. №054193, 36В, 400ГЦ» з дрібними подряпинами на корпусі - 1шт., предмети схожі на електрощітки до перетворювача (ПАГ-1Ф) - 6шт., паспорт 002.16 на изделие №1888652, 1988 (преобразователь ПАГ-1Ф) - 1шт.

У митній декларації форми CN23 вміст міжнародного поштового відправлення № ЕА290050635UA задекларовано як «decor electric lights», що в перекладі на українську мову означає «декоративні електричні лампи», кількість - 3 шт.

Листом Київської митниці від 12.03.2024 №7.8-1/31/7.17/4530, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).

Згідно з висновком експерта СЛЕД Держмитслужби від 22.03.2024 №-0058, надані на дослідження прилади (вилучені в міжнародному поштовому відправлення ЕА290050635UA) ідентифіковано як:

- перетворювач напруги ПАГ-1Ф, що призначений для живлення авіагоризонтів та інших спеціальних установок які застосовуються на літаках та вертольотах Ан-24, Мі-10, Мі-6А з комплектом електрощіток та паспортом;

- трьохстрілочний електричний моторний покажчик УКЗ-1, що служить для дистанційного контролю роботи двигуна літака і є комбінованим приладом, що вимірює тиск палива, мастила та температуру мастила;

- авіагоризонт АГК-47 комбінований, електричний, складається з трьох приладів, змонтованих в одному корпусі: авіагоризонту, покажчика повороту та покажчика ковзання, що призначений для визначення положення літака щодо горизонту, що застосовуються на літаках Ан-2, Ан-3 та гвинтокрилах Мі-2, Мі-4, Мі-6, Ка-25 та Ка-26.

Надані на дослідження прилади призначені для роботи в складі панелей приладів літальних апаратів як військового призначення, так і допущених для використання в цивільних цілях.

Надані на дослідження прилади мають ознаки компонентів (частин), спеціально призначених для літальних апаратів, зазначених в позиції ML-10 Списку товарів військового призначення, що є додатком до Порядку здійснення державного контролю за міжнароднми передачами товарів військового призначення, затверджененого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 № 1807.

За змістом ст. 458 Митного кодексу України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення сукупності юридичних ознак (об`єктивних і суб`єктивних), що визначають вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення.

У ч. 1 ст. 489 МК України зазначено, що посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч. 1 ст. 473 МК України відповідальність настає за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Згідно ст. 489 МК, при розгляді справи про порушення митних правил підлягають зясуванню такі обставини: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ст. 495 МК).

За змістом ч. 1 ст. 508 МК України отримання доказів у справі про порушення митних правил необхідних правильного її вирішення проводиться шляхом проведення процесуальних дії визначених ч. 2 цієї статті.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 8 МК України державна митна справа здійснюється, зокрема, на основі принципів законності та презумпції невинуватості, що кореспондує положенням ст. 62 Конституції України, якою закріплено, що особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду.

Крім того, ст. 62 Конституції України визначено, що обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях.

Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Крім того, в силу ст. 61 Конституції України ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Юридична відповідальність особи має індивідуальний характер.

При цьому, у відповідності до п. 8 ст. 247 КУпАП, наявність по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, або нескасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення, а також повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні по даному факту є підставою для закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення.

Отже, оскільки суддею при розгляді справи встановлено із наявних в матеріалах справи документів, що щодо громадянина ОСОБА_1 , 25.07.2024 досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000062 від 12.04.2024 за підозрою ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 333 КК України, закінчено, обвинувальний акт скеровано на розгляд до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області.

22.08.2024 вироком Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області у справі № 686/21286/24 (провадження № 1-кп/686/1447/24) ОСОБА_1 визнано винуватим у пред`явленому обвинуваченні за ч. 1 ст. 333 КК України та призначено йому покарання у виді позбавлення волі строком на 2 роки, на підставі ст. 75 КК України ОСОБА_1 звільнено від відбування покарання з випробуванням і встановлено йому іспитовий строк тривалістю 1 рік. Отже, судом встановлено наявність по тому самому факту нескасованого вироку Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 22.08.2024 року (дата набрання чинності 24.09.2024), а тому вказана обставина відповідно до вимог ст. 247 ч.1 п. 8 КУпАП виключає можливість подальшого провадження в справі про адміністративне правопорушення, яке підлягає до закриття.

Керуючись ст.ст. 264, 318, 458, 473, 487 МК України, ст.ст. 10, 245, 247, 252, 280, 283, 287-294 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження відносно громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в справі про порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, на підставі п.8 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з наявністю по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, нескасованого вироку суду у кримінальному провадженні по даному факту.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: І.В. Верещінська