Провадження №3/748/2722/24
Єдиний унікальний № 748/4314/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 грудня 2024 рокум. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Кухти В.О.,

за участю секретаря судового засідання Крошки І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про про адміністративне правопорушення № 472/25-01 від 02.10.2024 року, ОСОБА_1 2 жовтня 2024 року о 12 год. 40 хв. на присадибній території в АДРЕСА_1 , здійснював діяльність без державної реєстрації, а саме: здійснював продаж декоративних рослин - Туя смарагд, 10 шт. по ціні 35 грн за одиницю на загальну суму 350 грн, чим порушив ст.ст. 42, 58 Господарського кодексу України, ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», та вчинив адміністративне правопорушення за ч.1 ст.164 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився.

Захисник Кулініч К.В. в судовому засіданні надала письмові пояснення ОСОБА_1 , з яких вбачається клопотання про закриття провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП. В обґрунтування клопотання зазначено, що 2 жовтня 2024 року, до будинку, де зареєстрований та проживає ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , підійшли працівники податкової та вказали, що він здійснюю діяльність без державної реєстрації, з чим він не погодився та вказав, що дерева туї, ростуть у нього на приватній території, вони молоді, ще дуже маленькі і сенсу продавати такі дерева немає, оскільки вони дуже молоді і маленькі. У майбутньому коли дерева підростуть, він має намір здійснювати господарську діяльність і що пізніше, зареєструю себе як фізична особа-підприємець. Жодного продажу не робив.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 251 КупАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП та не може бути перекладено на суд.

Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ч.1 ст.164 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

В протоколі про адміністративне правопорушення № 472/25-01 від 02.10.2024 року зазначено, що ОСОБА_1 2 жовтня 2024 року о 12 год. 40 хв. на присадибній території в АДРЕСА_1 , здійснював діяльність без державної реєстрації, а саме: здійснював продаж декоративних рослин - Туя смарагд, 10 шт. по ціні 35 грн за одиницю на загальну суму 350 грн.

До протоколу про адміністративне правопорушення № 472/25-01 від 02.10.2024 року доданий акт фактичної перевірки в якому зазначено, що під час проведення перевірки 2.10.2024 року здійснено купівлю декоративної рослини - Туя смарагд, 10 шт. по ціні 35 грн за одиницю.

Разом з тим, в матеріалах справи відсутній будь-який доказ здійснення продажу ОСОБА_1 декоративних рослин «Туя смарагд» - закупівельний Акт, Акт огляду декоративних рослин «Туя смарагд» та грошових коштів переданих за них, а також відсутні інші матеріали, що підтверджують реалізацію саме декоративних рослин «Туя смарагд», вилучення декоративних рослин «Туя смарагд» та грошових коштів.

У зв`язку з наведеним, суд приходить до переконання, що в діях ОСОБА_1 не вбачається складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, а тому провадження у справі про притягнення його до адміністративної відповідальності підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст. 247, 283-285 КУпАП, суд,-,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі щодо ОСОБА_1 - закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Чернігівський районний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.О. Кухта