Справа № 553/960/24
Провадження № 3/553/895/2024
П О С Т А Н О В А

Іменем України

27.06.2024м. Полтава

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Грошова Н.М., розглянувши матеріали, що надійшли від Полтавського районного управління поліції Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області у відношенні

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Полтави, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

-про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 175-1 КУпАП,

в с т а н о в и в:

До Ленінського районного суду м. Полтави 26.06.2024 надійшли адміністративні матеріали після доопрацювання відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175-1 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 314279 від 15.03.2024, 15.03.2024 о 09 год. 55 хв. в м. Полтава по пл. Слави, буд. 1, ОСОБА_1 перебуваючи на зупинці громадського транспорту «Південний вокзал» курив сигарети «Вінстон», де відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів та їх шкідливого впливу на здоров`я населення» куріння заборонено, чим вчинив правопорушення, передбачене частиною 1 статті 175-1 КУпАП.

Постановою судді Ленінського районного суду м. Полтави Подмаркової Ю.М. від 27.03.2024 повернуто адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 175-1 КУпАП до Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області, для належного оформлення з тих підстав, що як вбачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 314279 від 15.03.2024, його складено стосовно неповнолітньої особи. Разом з тим, у протоколі про адміністративне правопорушення, що надійшов до суду, та в додатках до нього відсутні відомості щодо законних представників особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що позбавляє суд можливості викликати їх у судове засідання для участі у розгляді справи з метою недопущення порушення прав неповнолітньої особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Також, до матеріалів справи не долучено "витягу з ІПНП", на підставі якого було встановлено особу під час складення протоколу про адміністративне правопорушення або будь-якого документу, що посвідчує особу ОСОБА_1 . Усунути зазначену неповноту і неправильність, допущенні при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, у судовому засіданні неможливо, тому матеріал підлягає поверненню для належного оформлення.

Вказаний матеріал надійшов повторно до суду 02.05.2024.

Дослідивши направлені після дооформлення матеріали, суддею встановлено, що недоліки справи про адміністративне правопорушення уповноваженою особою Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області не виконано. Жодних відомостей щодо виконання постанови судді від 27.03.2024 до матеріалів справи не додано.

Постановою судді Ленінського районного суду м. Полтави Грошової Н.М. від 06.05.2024 повторно повернуто адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 з аналогічних підстав, які були викладені у постановах від 27.03.2024.

Вказаний матеріал надійшов втретє до суду 06.06.2024.

Дослідивши направлені після дооформлення матеріали, суддею встановлено, що недоліки справи про адміністративне правопорушення уповноваженою особою Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області не виконано. Жодних відомостей щодо виконання постанови судді від 27.03.2024 та 06.05.2024 до матеріалів справи не додано.

Постановою судді Ленінського районного суду м. Полтави Грошової Н.М. від 10.06.2024 повторно повернуто адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 з аналогічних підстав, які були викладені у постановах від 27.03.2024 та 06.05.2024.

Вказаний матеріал надійшов вчетверте до суду 26.06.2024.

Дослідивши направлені після дооформлення матеріали, суддею встановлено, що недоліки справи про адміністративне правопорушення уповноваженою особою Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області не виконано. Жодних відомостей щодо виконання постанови судді від 27.03.2024, 06.05.2024 та 10.06.2024 до матеріалів справи не додано.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Обставини, що виключають провадження по справі про адміністративне правопорушення визначені статтею 247 КУпАП. Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Дана норма є імперативною, у зв`язку з чим, суд позбавлений можливості досліджувати та давати будь-яку оцінку доказам у справі, а також встановлювати наявність вини особи у скоєному після спливу строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Отже, наявність або відсутність вини встановлюється саме під час здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Таким чином, вина осіб, що притягуються до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається.

З матеріалів справи, а саме: протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 314279 від 15.03.2024 року відносно ОСОБА_1 , вбачається, що адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 175-1 КУпАП, не носить характеру триваючого, вчинене 15 березня 2024 року, тобто, на момент надходження до суду та розгляду справи, строки накладення адміністративного стягнення сплинули, у зв`язку з чим, провадження в даній адміністративній справі підлягає закриттю.

У зв`язку з закриттям провадження по даній справі на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП питання щодо доведеності вини осіб, які притягаються до адміністративної відповідальності не вирішується, з урахуванням положень рішення ЄСПЛ у справі «Грабчук проти України» від 26.09.2006 року, у якому зазначено, що у разу закриття провадження по справі з нереабілітуючих обставин, питання про доведеність вини особи не вирішується.

На підставі викладеного та керуючись ст. 38, п.7 ст.247, ст.ст. 283, 284 КУпАП, суддя,-

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 175-1 КУпАП - закрити у зв`язку із закінченням на момент її розгляду строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Полтави протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ленінського районного суду

м. Полтави Н.М. Грошова