Красноокнянський районний суд Одеської області
Справа № 506/1358/23
Провадження № 3/506/38/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.01.2024 року суддя Красноокнянського районного суду Одеської області Чеботаренко О. Л., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли від ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 , відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця м.Донецьк, мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, не працює, протягом року не притягувався до адміністративної відповідальності,

за ст.204-1 ч.2 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

16.12.2023 року о 17.10 год. на північній околиці с.Нагірне Подільського району Одеської області на відстані до 20000 м від лінії державного кордону України було виявлено громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який у групі осіб, в пішому порядку з документами, що посвідчують його особу, намагався перетнути державний кордон України на вихід з України в Республіку Молдова в районі пп/зн №0436 на напрямку н.п.Нагірне (Україна) - н.п.Колосове (Республіка Молдова) поза встановленими ППр через державний кордон України, чим порушив ст.9 Закону України «Про державний кордон України» та вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч.2 ст. 204-1 КУпАП.

ОСОБА_1 був повідомлений про необхідність явки до Красноокнянського районного суду Одеської області на 26.12.2023 року на 15.00 год., про що є відмітка в протоколі, який підписаний останнім.

Однак ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду справи повідомлений належним чином, при цьому подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, свою вину визнає повністю /а.с.22/.

Для належного сповіщення ОСОБА_1 про розгляд справи судом надсилалася судова повістка про виклик до суду за його місцем проживання, зазначеним у протоколі, однак судова повістка адресату вручена не була та до суду повернувся конверт з довідкою «Укрпошти» «адресат відсутній за вказаною адресою» /а.с.25/.

Крім того, інформація щодо дати та часу розгляду справ міститься у відкритому доступі на офіційному веб-сайті Красноокнянського районного суду Одеської області в розділі «Розклад засідань» та офіційному веб-сайті «Судова влада України» у розділі «Стан розгляду справ».

Європейський суд з прав людини у рішенні у справі «Смірнов проти України» від 08.11.2005 року зазначив, що в силу вимог ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч.1 ст.6 даної Конвенції.

У разі неприбуття особи, яку викликає суд, суд має право вирішити матеріали за наявними доказами і неявка у судове засідання такої особи за умови, що таку особу належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

З метою недопущення затягування і відкладення судового розгляду на строк, який перевищує строк розгляду справи, встановлений законом, враховуючи практику Європейського суду з прав людини стосовно критеріїв розумних строків, беручи до уваги правову та фактичну складність справи; поведінку заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; характер процесу та його значення для заявника (рішення у справах «Федіна проти України» від 02.09.2010 року, «Смірнова проти України» від 08.11.2005 року, «Матіка проти Румунії» від 02.11.2006 року, «Літоселітіс проти Греції» від 05.02.2004 року тощо), а також приймаючи до уваги рішення Європейського суду з прав людини від 03.04.2008 року у справі «Пономарьов проти України», яким наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження, враховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці Європейського Суду з прав людини, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд прийшов до висновку про розгляд справи на підставі наявних у ній даних чи доказів.

В своїх рішеннях Європейський суд також наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Крім цього, як зазначив ЄСПЛ у справі "Каракуця проти України" (заява N 18986/06; п.57) Суд неодноразово визначав, що це є обов`язок зацікавленої сторони виявляти особливу уважність, дбаючи про свої інтереси, та вживати необхідних заходів для отримання інформації про рух своєї справи (Teuschler v. Germany, N 47636/99; Sukhorubchenko v. Russia, N 69315/01, § 48; Gurzhyy v. Ukraine, N 326/03.)

Таким чином, ОСОБА_1 було відомо про розгляд Красноокнянським районним судом Одеської області відносно нього справи про адміністративне правопорушення, суд належним чином повідомляв його про необхідність прибуття до суду для розгляду справи, однак останній розглядом справи не цікавився, в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи від нього до суду не надходило, тому суд вважає причину його неявки неповажною. Тому справа розглянута у відсутність ОСОБА_1 , що не суперечить вимогам ст.268 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи:

- протокол про адміністративне правопорушення серія ПдРУ №290693 від 16.12.2023 року, складений відносно ОСОБА_1 за ст.204-1 ч.2 КУпАП /а.с.1/;

- рапорт молодшого інспектора прикордонної служби 2 категорії 2 групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » сержанта ОСОБА_2 , згідно з яким остання спільно з іншими працівниками ДПСУ з 12.00 год. 16.12.2023 року до 18.30 год. 16.12.2023 року виконувала наказ на охорону державного кордону в прикордонному наряді « Контрольний пост » і о 17.10 год. на відстані до 20000 м від лінії державного кордону України на північній околиці с.Нагірне Подільського району Одеської області було виявлено 4-х громадян України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , які намагались перетнути державний кордон України на вихід з України в Республіку Молдова поза встановленими пунктами пропуску через державний кордон України на напрямку н.п.Нагірне (Україна) - н.п.Колосове (Республіка Молдова) в районі пп/зн №0436 /а.с.2/;

- копію паспорта громадянина України на ім`я ОСОБА_1 /а.с.4 -5/;

- витяг з бази даних ІТС «Ризик» , згідно з яким відомості відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у вказаній базі даних відсутні /а.с.6/;

- довідку про результати проведення перевірочних заходів з додатками, в якій зазначено, що в ході проведення перевірочних заходів щодо ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 було встановлено, що близько тижня тому ОСОБА_1 ,перебуваючи за місцем проживання, почав вишукувати можливі шляхи незаконного перетину державного кордону України поза встановленими пунктами пропуску і у додатку Телеграм натрапив на спільноту, у якій чоловікам призовного віку пропонують нелегально перетнути ДКУ. Останній написав особі на ім`я ОСОБА_7 , який виклав дане оголошення щодо допомоги у перетині, на що той йому надав позитивну відповідь та повідомив, що вартість послуги 4000 доларів США. , та надав контакт особи « ОСОБА_8 » ( ОСОБА_8 ) у месенджері Телеграм, який буде безпосередньо допомагати у перетині. ОСОБА_10 на писав вказаній особі і отримав вказівку ,що необхідно прибути до м.Одеса та повідомити особи «ОСОБА_8». 14.12.2023 року ОСОБА_1 прибув до м.Одеса , повідомив про це «ОСОБА_8», на що останній дав вказівку очікувати. 16 грудня 2023 року ОСОБА_1 отримав від «ОСОБА_8» точку геокоординат ,де ОСОБА_10 мав бути о 13.00 г та очікувати там таксі. Діставшись до вказаної точки , ОСОБА_1 зустрівся з раніше невідомою йому групою осіб поблизу автомобіля марки KIA K5 білого кольору д/н НОМЕР_1 і всі разом вони сіли у вказаний автомобіль і вирушили у сторону прикордоння. О 17.10 г вказаний автомобіль були зупинено в с.Нагірне прикордрнним нарядом. /а.с.7-21/;

- розписку ОСОБА_1 від 16.12.2023 року, згідно з якою йому відомо, що справа про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.204-1 КУпАП, відносно нього буде розглядатися Красноокнянським районним судом Одеської області та просив розгляд справи проводити у його відсутність. Свою вину у спробі незаконного перетину державного кордону визнає повністю /а.с.22/;

приходжу до висновку, що у діях ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбаченого ст.204-1 ч.2 КУпАП і, з врахуванням обставин справи та особи правопорушника, який раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, та враховуючи те, що правопорушення вчинено під час дії на території України воєнного стану, внаслідок чого заборонено виїзд за межі держави осіб чоловічої статі призовного віку, вважаю, що стягнення відносно ОСОБА_1 слід обрати у виді штрафу у максимальному розмірі, передбаченому санкцією вказаної статті.

Підстави для застосування до ОСОБА_1 додаткового адміністративного стягнення у виді конфіскації знарядь і засобів вчинення правопорушення, яке санкцією ч.2 ст.204-1 КУпАП передбачене як обов`язкове, відсутні, у зв`язку з відсутністю будь-яких предметів, які підлягали б конфіскації.

Крім того, відповідно до ч.7 ст.283 КУпАП, п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід також стягнути судовий збір в дохід держави.

Суддя не приймає до уваги письмові пояснення ОСОБА_1 щодо його пересування в таксі до с.м.т.Великомихайлівка під час зупинки прикордонним нарядом, так як вони суперечать іншим доказам по справі і є лише бажанням останнього уникнути від відповідальності.

Керуючись ст.ст.283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Притягнути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (паспорт серія НОМЕР_2 , виданий 27 квітня 1999 року Ленінським РВ ХМУ УМВС України в Харківській області, РНОКПП невідомий/ до адміністративної відповідальності за скоєння правопорушення, передбаченого ст.204-1 ч.2 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі восьмисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 13600 грн., без конфіскації знарядь і засобів вчинення правопорушення.

Стягнення штрафу проводити на р/р UA0015626, отримувач коштів: ГУК в Од.обл/отг смт Окни/21081100, Банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат), ЄДРПОУ - 37607526; МФО - 899998, код платежу: 21081100, призначення платежу: штрафи від населення.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 605,60 грн. в дохід держави на рахунок: Отримувач коштів; ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106 (Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783; Банк отримувача Казначейство України (ЕАП); Рахунок отримувача UA0026001; Код класифікації доходів бюджету 22030106.

Відповідно до ч.2 ст.308 КУпАП, у разі несплати штрафу протягом 15 днів з моменту набрання постановою законної сили, у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення, з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу - 27200 грн.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, захисником до Одеського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови, а прокурором - в межах повноважень, визначених ч.5 ст.7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Суддя Чеботаренко О. Л.