Справа № 585/2092/21
Номер провадження 3-в/585/13/24
П О С ТА Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2024 року м.Ромни

Суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області Євлах О.О подання начальника Роменського РС № 3 філії ДУ «Центр пробації» в Сумській області про звільнення від відбування адміністративного стягнення, накладеного постановою суду у зв`язку із закінченням строку давності виконання постанови суду про накладення адміністративного стягнення у справі за № 585/2092/21, -

ВСТАНОВИЛА:

Начальник Роменського РС № 3 філії ДУ «Центр пробації» в Сумській області звернувся до суду з зазначеним поданням, в якому просить звільнити ОСОБА_1 від відбування адміністративного стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт, накладеного постановою Роменського міськрайонного суду Сумської області від 12.08.2021 року за ч.1 ст. 183-1 КУпАП у справі за № 585/2092/521, у зв`язку із закінченням строку давності виконання постанови Роменського міськрайонного суду Сумської області від 12.08.2021 року .

Вимоги заяви мотивувала тим, що постановою Роменського міськрайонного суду Сумської області від 12.08.2021 року його було визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 183-1 КУпАП і накладено на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді суспільно-корисних робіт на строк 120 годин. На виконання Роменського РС №3 філії ДУ «Центр пробації» в Сумській області копія постанови відносно ОСОБА_1 надійшла 07.09.2021 року. Цього ж дня відносно правопорушника було заведено особову справу та направлено виклики за адресою вказаною в постанові суду. ОСОБА_1 за викликами до відділу не прибув.

На протязі 20212024 років , Роменським РС №3 постійно проводились заходи для встановлення місця проживання правопорушника та виконання постанови суду. Станом на 14 червня 2024 року, ОСОБА_1 не повідомлений про виконання відносно нього постанови суду, не ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення, оскільки його місце проживання та пере5бування не відоме.

Представник Роменського районного сектору № 3 філії ДУ «Центр пробації» в Сумській області Трохименко А.В. в судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд подання у її відсутності. Подання підтримала та просила його задовольнити.

Згідно ст. 303 КУпАП не підлягають виконанню постанови про накладення адміністративного стягнення, якщо їх не звернуто до виконання протягом 3 місяців з дня винесення.

Відповідно до норм ст. 80 КК України, звільнення від відбування покарання у зв`язку із закінченням строків давності виконання обвинувального вироку (особа звільняється від відбування покарання, якщо з дня набрання чинності обвинувальним вироком його не було виконано в такі строки, зокрема, два роки - у разі засудження до покарання менш суворого , ніж обмеження волі).

Особа, на яку накладено адміністративне стягнення певного виду не може перебувати в потенційному очікуванні виконання фактично покарання невизначений проміжок часу, у зв`язку із чим законодавчо встановлюються імперативні строки, сплив яких припиняє наявні між державою і правопорушником адміністративні правовідносини, а отже, унеможливлює виконання постанови про накладення стягнення.

Правова природа вказаного виду звільнення від відбування призначеного стягнення зумовлюється одностороннім обов`язком держави примусово реалізувати через спеціально уповноважені нею органи призначене особі покарання протягом певних строків. Особа, на яку накладено певний вид стягнення, не несе правового обов`язку застосовувати право обмеження, які входять до його змісту, сама до себе - це виключна одностороння компетенція спеціальних державних органів, які виконують покарання.

Держава втрачає право на виконання призначеного засудженому покарання лише у тих випадках, коли засуджений своєю поведінкою не перешкоджав процедурі його виконання.

Таким чином, системний аналіз положень КУпАП у поєднанні із вказаним законодавством і судовою практикою, дає підстави вважати, що строк давності виконання постанови суду про накладення стягнення повинен розпочинатися з дня набрання цим судовим рішенням законної сили і в усякому разі не перевищувати двох років.

Оскільки особи, які притягуються до адміністративної відповідальності знаходяться явно в невигідній правовій ситуації в порівнянні з тими, хто вчинив більш тяжке правопорушення (злочин) у питанні давності виконання постанов про накладення адміністративних стягнень та обвинувальних вироків.

Відповідно до ст. 304. 305 КУпАП контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішується органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом. Питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Оскільки термін давності виконання постанови Роменського міськрайонного суду Сумської області від 12.08.2021 року сплинув, строки давності не переривалися, Роменським РС №3 філії ДУ «Центр пробації» вживались заходи до виконання цієї постанови, здійснювався виїзд по місцю проживання ОСОБА_1 , в розшук ОСОБА_1 оголошений не був, а тому у суду немає підстав вважати, що останній ухиляється від відбування стягнення покладеного на нього постановою Роменського міськрайонного суду від 12.08.2021 року.

Враховуючи вищевикладене, та враховуючи що відповідно до принципу верховенства права давність виконання постанови судді про накладення стягнення у виді суспільно корисних робіт в адміністративному праві не може тривати довше, ніж давність виконання обвинувального вироку суду у кримінальному праві, у якому особа звільняється від відбування покарання, якщо з дня набрання чинності обвинувальним вироком його не було виконано 2 роки у разі засудження до покарання менш суворого, ніж обмеження волі (яким і є суспільно-корисні роботи- ст..24. 31-1 КУпАП) подання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.302,303,304 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Подання начальника Роменського РС № 3 філії ДУ «Центр пробації» в Сумській області про звільнення від відбування адміністративного стягнення, накладеного постановою суду у зв`язку із закінченням строку давності виконання постанови суду про накладення адміністративного стягнення у справі за № 585/2092/21 задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від відбування адміністративного стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт, накладеного постановою Роменського міськрайонного суду Сумської області від 12 серпня 2021 року за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП у справі за № 585/1163/21, у зв`язку із закінченням строку давності виконання постанови Роменського міськрайонного суду Сумської області від 12.08.2021 року у справі за № 585/2092/21 про накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, до Сумського апеляційного суду через Роменський міськрайонний суд Сумської області шляхом подачі скарги протягом 10 днів з дня її винесення.

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО

МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ Оксана ЄВЛАХ