Номер справи 220/1412/21
Номер провадження 3-в/220/9/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2024 року смт.Велика Новосілка Донецької області

Великоновосілківський районний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Дурач О.А., за участю секретаря Сербіної І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання заступника начальника відділу №7 філії Державної установи «Центр пробації» в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях (далі відділ № 7) ОСОБА_1 , про припинення виконання адміністративного стягнення у відношенні ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на якого Великоновосілківським районним судом 27 серпня 2021 р. за ч.1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення накладено адміністративне стягнення у виді 60 годин громадських робіт,-

ВСТАНОВИВ:

18.06.2024 р. заступник начальника відділу №7 філії Державної установи «Центр пробації» в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях (далі відділ № 7) ОСОБА_1 звернувся до суду з даним поданням, яке обґрунтовує наступним.

14.09.2021 року ОСОБА_2 був викликаний до Волноваського РВ № 1 філії Державної установи «Центр пробації» в Донецькій області на 23.09.2022 р., але за викликом не з`явився. Згідно довідки наданої Багатирським старостинським округом Великоновосілківської селищної ради, пояснення дільничного офіцера поліції сектору превенції відділення поліції № 1 Волноваського РВ ГУНП України в Донецькій області та повідомлення з відділення поліції № 1 Волноваського РВП ГУНП України в Донецькій області ОСОБА_2 , з вересня 2021 року за місцем мешкання не проживає, оскільки перебуває на заробітках за кордоном. 26.10.2021року до Великоновосілківського районного суду було направлено подання про передачу матеріалів до суду стосовно ОСОБА_2 . Подання не задовольнили. 20.11.2021 року була здійснена перевірка за адресою місця мешкання ОСОБА_2 , а саме АДРЕСА_1 . На момент перевірки встановлено, що ОСОБА_2 , вдома не було, двері були закриті на навісний замок, на стукіт ніхто не відчинив. Були опитані сусіди, які відмовилися від надання письмових показань та відмовилися надати свої дані, але повідомили, що ОСОБА_2 з вересня місяця 2021 року вдома не з`являвся, імовірно поїхав на заробітки за кордон. У телефонному режимі (099-550-29-69) співмешканка ОСОБА_2 . ОСОБА_3 повідомила, що вона перебувала за кордоном, та її 3 співмешканець ОСОБА_2 , разом з нею не повернувся, а залишився на заробітках у Польщі, там він працює на будівельних роботах. 22.07.2022 року до Великоновосілківського районного суду було повторно направлено подання про передачу матеріалів до суду стосовно ОСОБА_2 . Подання не задовольнили. Згідно довідки Багатирського старостинського округу Великоновосілківської селищної ради від 22.12.2022 року ОСОБА_2 , не перебуває за місцем свого проживання, де він знаходиться на теперішній час їм не відомо. Один раз на квартал стосовно ОСОБА_2 отримувались довідки з Старомлинівської сільської ради, до відділення поліції №1 Волноваського районного відділу поліції ГУНП України в Донецькій області, Великоновосілківського відділу судово-медичної експертизи, Управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції, з`ясувати місцезнаходження ОСОБА_2 не вдалося

19.10.2023 року до Великоновосілківського районного суду було направлене подання для вирішення питання про звільнення особи від відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт, накладеного постановою Великоновосілківського районного суду від 27 серпня 2021 р., у зв`язку із закінченням строку давності виконання судового рішення. Постановою суду від 31.10.2023 року у задоволенні подання відділу пробації було відмовлено. Посилаюсь на положення Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затверджений Наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013, просить суд припинити виконання адміністративне стягнення у вигляді 60 годин громадських робіт за постановою Великоновосілківського районного суду Донецької області від 27 серпня 2021 р., за статтею 173-2 ч.1 Кодексу України відносно ОСОБА_2 .

В судове засідання учасники справи не з`явились, будучи належним чином повідомленими про день та час розгляду справи. Представник органу пробації надав заяву, у якій просить розгляд подання проводити за його відсутності. ОСОБА_2 викликався за допомогою ВЕб оголошення на офіційному сайті «Судова влада», враховуючи, що іншої можливості у суду для належного повідомлення його про даті, час та місце розгляду справи, немає у зв`язку з бойовими діями. Їх неявка не перешкоджає проведенню судового розгляду, а тому судом вирішено проводити розгляд даного провадження за відсутності його учасників.

Дослідивши матеріали справи, судом фактично встановлено наступне.

Як передбачено ст. 304 КпАП України, питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

27 серпня 2021 р. Великоновосілківським районним судом за ч.1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення на ОСОБА_2 накладено адміністративне стягнення у виді 60 годин громадських робіт.14.09.2021 року ОСОБА_2 був викликаний до Волноваського РВ № 1 філії Державної установи «Центр пробації» в Донецькій області на 23.09.2022 р., але за викликом не з`явився. Згідно довідки наданої Багатирським старостинським округом Великоновосілківської селищної ради, пояснення дільничного офіцера поліції сектору превенції відділення поліції № 1 Волноваського РВ ГУНП України в Донецькій області та повідомлення з відділення поліції № 1 Волноваського РВП ГУНП України в Донецькій області ОСОБА_2 , з вересня 2021 року за місцем мешкання не проживає, оскільки перебуває на заробітках за кордоном.

На теперішній час місцезнаходження ОСОБА_2 невідоме. Згідно довідки Багатирського старостинського округу Великоновосілківської селищної ради від 22.12.2022 року ОСОБА_2 , не перебуває за місцем свого проживання, де він знаходиться на теперішній час їм не відомо. Один раз на квартал стосовно ОСОБА_2 отримувались довідки з Старомлинівської сільської ради, до відділення поліції №1 Волноваського районного відділу поліції ГУНП України в Донецькій області, Великоновосілківського відділу судово-медичної експертизи, Управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції, з`ясувати місцезнаходження ОСОБА_2 не вдалося.

Вирішуючи дане подання, суд зазначає наступне.

Статтею 302 КУпАП регламентовано підстави припинення виконання постанови про накладення адміністративного стягнення. Так, за наявності обставин, зазначених у пунктах 5, 6 і 9 статті 247 цього Кодексу, орган (посадова особа), який виніс постанову про накладення адміністративного стягнення, припиняє її виконання.

Відповідно до вищевказаних положень ст.. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, за таких обставин: видання акта амністії, якщо він усуває застосування адміністративного стягнення (п. 5); скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність (п. 6); смерть особи, щодо якої було розпочато провадження в справі (п. 7).

Таким чином, законодавцем встановлюються вичерпні підстави для припинення виконання постанови про накладення адміністративного стягнення. Вказане кореспондується із положеннями Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затверджений Наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013, згідно п. 5.1 яких:

Виконання стягнення у вигляді громадських робіт припиняється, а порушник знімається з обліку у зв`язку з:

відбуттям призначеної судом (суддею) кількості годин громадських робіт - за наявності табеля про відпрацьований час, завіреного підписом та печаткою власника підприємства;

заміною невідбутої частини громадських робіт штрафом або адміністративним арештом - за наявності постанови суду;

скасуванням постанови із закриттям справи про адміністративне правопорушення - за наявності постанови суду;

наявністю підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду, після отримання відповідного судового рішення;

смертю порушника - за наявності довідки органу державної реєстрації актів цивільного стану.

Зняття порушника з обліку у зв`язку зі зміною місця проживання здійснюється за наявності підтвердження про отримання особової справи уповноваженим органом з питань пробації за новим місцем проживання.

Таким чином, зазначені норми також мають вичерпний характер.

У даному випадку представник органу пробації посилається як на підставу припинення виконання стягнення наявність підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду, але, під час подання не враховано, що такі підстави чітко визначені ст.. 302 КУпАП України та у даному провадженні такі підстави відсутні.

За наявності обставин, що ускладнюють виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді адміністративного арешту, виправних чи громадських робіт або роблять її виконання неможливим,виконання постанови про адміністративне стягнення у виді громадських робіт, судом може бути вирішено питання про відстрочку виконання постанови про накладення адміністративного стягнення, проте органом пробації наразі таке питання не ставиться та судом не розглядається.

Беручи до уваги вищевикладене, суд прийшов до висновку про необхідність відмовити у задоволенні подання органу пробації.

На підставі наведеного та керуючись ст. 247, 302, 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні подання заступника начальника відділу №7 філії Державної установи «Центр пробації» в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях (далі відділ № 7) ОСОБА_1 , про припинення виконання адміністративного стягнення у відношенні ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на якого Великоновосілківським районним судом 27 серпня 2021 р. за ч.1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення накладено адміністративне стягнення у виді 60 годин громадських робіт.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О.А. Дурач