П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"24" січня 2024 р. Справа № 596/182/24

Провадження № 3/596/233/2024

Суддя Гусятинського районного суду Лисюк І.О., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, з освітою вищою, місце реєстрації: АДРЕСА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , одруженого, військовослужбовця, заступника начальника фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 ,

за вчинення військового адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Майор ОСОБА_1 проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 з квітня 2022 року і по даний час. З 11.04.2022 по 05.07.2022 на посаді заступника начальника фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 . З 06.07.2022 по 23.08.2023 на посаді помічника командира полку з фінансово-економічної роботи-начальника фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 . З 24.08.2023 по даний час на посаді заступника начальника фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 .

Відповідно до вимог ст. 65 Конституції України захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності, шанування її державних символів є обов`язком громадян України.

Згідно вимог ч. 1 ст. 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, пов`язаній із захистом Вітчизни.

Частиною 3 статті 24 Закону України «Про військовий обов`язок і і військову службу» визначено, що військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язки військової служби: 1) на території військової частини або в іншому місці роботи (занять) протягом робочого (навчального) часу, включаючи перерви, встановлені розпорядком (розкладом занять); 2) на шляху прямування на службу або зі служби, під час службових поїздок, повернення до місця служби; 3) поза військовою частиною, якщо перебування там відповідає обов`язкам військовослужбовця або його було направлено туди за наказом відповідного командира (начальника); 4) під час виконання державних обов`язків, у тому числі у випадках, якщо ці обов`язки не були пов`язані з військовою службою; 5) під час виконання обов`язку з урятування людського життя, охорони державної власності, підтримання військової дисципліни та охорони правопорядку.

У відповідності до ч. 10 ст. 1 Закону України «Про оборону України», ст. 1, ч. 8 ст. 4 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» з моменту оголошення мобілізації в Україні або в окремих її місцевостях настає особливий. Мобілізація - комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 69/2022 оголошено загальну мобілізацію. Рішень про демобілізацію усіх призваних військовослужбовців та переведення усіх інституцій України на функціонування в умовах мирного часу Президент України не приймав.

Відповідно до ст. ст. 11, 16, 49 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України кожний військовослужбовець зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, сумлінно і чесно виконувати свій військовий обов`язок, виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою, які визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями, бути зразком високої культури, скромності й витримки, берегти військову честь, захищати свою й поважати гідність інших людей, завжди пам`ятати, що за їх поведінкою судять не лише про них, а й про Збройні Сили України в цілому, не допускати негідних вчинків самому та утримувати від їх вчинення товаришів по службі.

Відповідно, майор ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою, тобто військовим начальником відповідно до приписів приписами ст. ст. 29, 32 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, на якого постійно покладено виконання організаційно-розпорядчих обов`язків, відповідно до вимог ст. ст. 11, 16, 49 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, сумлінно і чесно виконувати свій військовий обов`язок, виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою, які визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями, бути зразком високої культури, скромності й витримки, берегти військову честь, захищати свою й поважати гідність інших людей, завжди пам`ятати, що за їх поведінкою судять не лише про них, а й про Збройні Сили України в цілому, не допускати негідних вчинків самому та утримувати від їх вчинення товаришів по службі.

Згідно вимог ст. 88 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України помічник командира бригади з фінансово-економічної роботи - начальник фінансової служби відповідає за фінансове забезпечення бригади і зобов`язаний організовувати і вести фінансове господарство бригади; забезпечувати контроль за витрачанням коштів, додержанням фінансової дисципліни посадовими особами бригади, своєчасністю і повнотою відшкодування збитків, завданих державі внаслідок втрати, недостачі, крадіжки чи незаконного витрачання коштів і матеріальних цінностей; перевіряти підзвітність посадових осіб бригади.

Аналогічні обов`язки визначені посадовою інструкцією помічника командира полку з фінансово-економічної роботи-начальника фінансово- економічної служби військової частини НОМЕР_1 , яка затверджена 01.08.2022 командиром військової частини НОМЕР_1 .

Однак, майор ОСОБА_1 , обіймаючи посаду помічника командира полку з фінансово-економічної роботи-начальника фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 , будучи військовою службовою особою, тобто військовим начальником, на яку постійно покладено виконання організаційно - розпорядчих та адміністративно - господарських обов`язків, в умовах особливого періоду, в порушення своїх статутних обов`язків визначених ст. ст. 11, 16, 49, 88 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України та посадовою інструкцією, через недбале та несумлінне ставлення до них, під час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , вчинив військове адміністративне порушення за наступних обставин.

Так, 23.06.2022 Міністром оборони України з метою врегулювання виплати військовослужбовцям додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 прийнято рішення № 912/з/29.

Пунктом 9 Рішення № 912/з/29 встановлено, що до наказів про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 грн або 30 000 грн не включати військовослужбовців, які вживали алкогольні напої (наркотичні та психотропні речовини) на території військової частини як у службовий, так і в позаслужбовий час, прибували на службу та/або виконували обов`язки військової служби в нетверезому стані (у стані наркотичного сп`яніння) - за місяць, у якому здійснено таке порушення, оголошеного наказом командира начальника).

Відповідно до п. 14 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 12.07.2022 №107 солдат ОСОБА_2 вибув до нового місця проходження військової служби. Крім того даним наказом визначено не виплачувати солдату ОСОБА_2 , який в липні 2022 року притягався до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, додаткову винагороду передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168.

ОСОБА_1 , будучи помічником командира полку з фінансово- економічної роботи - начальником фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 , 23.08.2022 включив до розрахунково-платіжної відомості № 2 під № 203 військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_2 на виплату додаткової винагороди за липень 2022 року, що мало наслідком безпідставного нарахування додаткової грошової винагороди останньому на суму 11 438,71 грн.

Відповідно до п. 20 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 12.07.2022 №107 солдат ОСОБА_3 вибув до нового місця проходження військової служби. Крім того даним наказом визначено не виплачувати солдату ОСОБА_3 , який в липні 2022 року притягався до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України №168.

Майор ОСОБА_1 , будучи помічником командира полку з фінансово- економічної роботи - начальником фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 , 23.08.2022 включив до розрахунково-платіжної відомості № 2 під № 208 військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_3 на виплату додаткової винагороди за липень 2022 року, що мало наслідком безпідставного нарахування додаткової грошової винагороди останньому на суму 11 438,71 грн.

Відповідно до п. 15 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 12.09.2022 № 175 солдат ОСОБА_4 вибув до нового місця проходження військової служби. Крім того даним наказом визначено не виплачувати солдату ОСОБА_4 , який в вересні 2022 року притягався до адміністративної відповідальності за ч. З ст. 172-20 КУпАП, додаткову винагороду передбачену постановою Кабінету Міністрів України №168.

Проте, майор ОСОБА_1 , будучи помічником командира полку з фінансово- економічної роботи - начальником фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 , 28.10.2022 включив до розрахунково-платіжної відомості № 38 під № 919 військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_4 на виплату додаткової винагороди за вересень 2022 року, що мало наслідком безпідставного нарахування додаткової грошової винагороди останньому на суму 11 820,00 грн.

Відповідно до п. 11 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 08.09.2022 № 171 солдат ОСОБА_5 вибув до нового місця проходження військової служби. Крім того даним наказом визначено не виплачувати солдату ОСОБА_5 , який в вересні 2022 року притягався до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, додаткову винагороду передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168.

Майор ОСОБА_1 , будучи помічником командира полку з фінансово- економічної роботи - начальником фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 , 28.10.2022 включив до розрахунково-платіжної відомості № 38 під № 1597 військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_5 на виплату додаткової винагороди за вересень 2022 року, що мало наслідком безпідставного нарахування додаткової грошової винагороди останньому на суму 7 880,00 грн.

Відповідно до п. 5 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 08.09.2022 № 171 старший солдат ОСОБА_6 вибув до нового місця проходження військової служби. Крім того даним наказом визначено не виплачувати старшому солдату ОСОБА_6 , який в вересні 2022 року притягався до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 172-20 КУпАП, додаткову винагороду передбачену Постановою Кабінету Міністрів України 28.02.2022 № 168.

Проте, майор ОСОБА_1 , будучи помічником командира полку з фінансово- економічної роботи - начальником фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 , 28.10.2022 включив до розрахунково-платіжної відомості № 38 під № 1601 військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 старшого солдата ОСОБА_6 на виплату додаткової винагороди за вересень 2022 року, що мало наслідком безпідставного нарахування додаткової грошової винагороди останньому на суму 7 880,00 грн.

Відповідно до п. 6 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 30.09.2022 № 195 солдат ОСОБА_7 вибув до нового місця проходження військової служби. Крім того даним наказом визначено не виплачувати старшому солдату ОСОБА_7 , який в вересні 2022 року притягався до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 172-20 КУпАП, додаткову винагороду передбачену Постановою Кабінету Міністрів України 28.02.2022 № 168.

Майор ОСОБА_1 , будучи помічником командира полку з фінансово- економічної роботи - начальником фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 , 28.10.2022 включив до розрахунково-платіжної відомості № 38 під № 1602 військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_7 на виплату додаткової винагороди за вересень 2022 року, що мало наслідком безпідставного нарахування додаткової грошової винагороди останньому на суму 29 550,00 грн.

Відповідно до п. 5 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 14.09.2022 № 178 солдат ОСОБА_8 вибув до нового місця проходження військової служби. Крім того даним наказом визначено не виплачувати солдату ОСОБА_8 , який в вересні 2022 року притягався до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, додаткову винагороду передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 № 168.

Проте, майор ОСОБА_1 , будучи помічником командира полку з фінансово- економічної роботи - начальником фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 , 28.10.2022 включив до розрахунково-платіжної відомості № 38 під № 1604 військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_8 на виплату додаткової винагороди за вересень 2022 року, що мало наслідком безпідставного нарахування додаткової грошової винагороди останньому на суму 13 790,00 грн.

Відповідно до п. 14 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 08.09.2022 № 171 солдат ОСОБА_9 вибув до нового місця проходження військової служби. Крім того даним наказом визначено не виплачувати солдату ОСОБА_9 , який в вересні 2022 року притягався до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, додаткову винагороду передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 № 168.

Майор ОСОБА_1 , будучи помічником командира полку з фінансово- економічної роботи - начальником фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 , 28.10.2022 включив до розрахунково-платіжної відомості № 38 під № 1608 військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_9 на виплату додаткової винагороди за вересень 2022 року, що мало наслідком безпідставного нарахування додаткової грошової винагороди останньому на суму 7 880,00 грн.

Відповідно до п. 13 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 14.09.2022 № 178 солдат ОСОБА_10 вибув до нового місця проходження військової служби. Крім того даним наказом визначено не виплачувати солдату ОСОБА_10 додаткову винагороду передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 № 168.

Проте, майор ОСОБА_1 , будучи помічником командира полку з фінансово- економічної роботи - начальником фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 , 28.10.2022 включив до розрахунково-платіжної відомості № 38 під № 1611 військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_10 на виплату додаткової винагороди за вересень 2022 року, що мало наслідком безпідставного нарахування додаткової грошової винагороди останньому на суму 13 790,00 грн.

Відповідно до п. 13 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 14.09.2022 № 178 солдат ОСОБА_11 вибув до нового місця проходження військової служби. Крім того даним наказом визначено не виплачувати солдату ОСОБА_11 , який в вересні 2022 року притягався до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, додаткову винагороду передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 № 168.

Майор ОСОБА_1 , будучи помічником командира полку з фінансово- економічної роботи - начальником фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 , 28.10.2022 включив до розрахунково-платіжної відомості № 38 під № 1640 військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_11 на виплату додаткової винагороди за вересень 2022 року, що мало наслідком безпідставного нарахування додаткової грошової винагороди останньому на суму 13 790,00 грн.

Відповідно до п. 13 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 08.09.2022 № 171 сержант ОСОБА_12 вибув до нового місця проходження військової служби. Крім того даним наказом визначено не виплачувати солдату ОСОБА_12 , який в вересні 2022 року притягався до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, додаткову винагороду передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 № 168.

Проте, майор ОСОБА_1 , будучи помічником командира полку з фінансово- економічної роботи - начальником фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 , 28.10.2022 включив до розрахунково-платіжної відомості № 38 під № 1643 військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 сержанта ОСОБА_12 на виплату додаткової винагороди за вересень 2022 року, що мало наслідком безпідставного нарахування додаткової грошової винагороди останньому на суму 7 880,00 грн.

Відповідно до п. 13 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 12.09.2022 № 175 солдат ОСОБА_13 вибув до нового місця проходження військової служби. Крім того даним наказом визначено не виплачувати солдату ОСОБА_13 , який в вересні 2022 року притягався до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, додаткову винагороду передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 № 168.

Майор ОСОБА_1 , будучи помічником командира полку з фінансово- економічної роботи - начальником фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 , 28.10.2022 включив до розрахунково-платіжної відомості № 38 під № 1645 військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_13 на виплату додаткової винагороди за вересень 2022 року, що мало наслідком безпідставного нарахування додаткової грошової винагороди останньому на суму 11 820,00 грн.

Відповідно до п. 13 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 12.09.2022 № 175 солдат ОСОБА_14 вибув до нового місця проходження військової служби. Крім того даним наказом визначено не виплачувати солдату ОСОБА_14 , який в вересні 2022 року притягався до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, додаткову винагороду передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 № 168.

Проте, майор ОСОБА_1 , будучи помічником командира полку з фінансово- економічної роботи - начальником фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 , 28.10.2022 включив до розрахунково-платіжної відомості № 38 під № 1647 військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_14 на виплату додаткової винагороди за вересень 2022 року, що мало наслідком безпідставного нарахування додаткової грошової винагороди останньому на суму 11 820,00 грн.

Відповідно до п. 13 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 08.09.2022 № 171 солдат ОСОБА_15 вибув до нового і місця проходження військової служби. Крім того даним наказом визначено не виплачувати солдату ОСОБА_15 , який в вересні 2022 року притягався до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, додаткову винагороду передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 № 168.

Проте, майор ОСОБА_1 , будучи помічником командира полку з фінансово- економічної роботи - начальником фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 , 28.10.2022 включив до розрахунково-платіжної відомості № 38 під № 1650 військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_15 на виплату додаткової винагороди за вересень 202? року, що мало наслідком безпідставного нарахування додаткової грошоврї винагороди останньому на суму 7 880,00 грн.

Відповідно до п. 13 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 08.09.2022 № 171 молодший сержант ОСОБА_16 вибув до нового місця проходження військової служби. Крім того даним наказом визначено не виплачувати молодшому сержанту ОСОБА_16 , який в вересні 2022 року притягався до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, додаткову винагороду передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 № 168.

Майор ОСОБА_1 , будучи помічником командира полку з фінансово- економічної роботи - начальником фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 , 28.10.2022 включив до розрахунково-платіжної відомості № 38 під № 1651 військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 молодшого сержанта ОСОБА_16 на виплату додаткової винагороди за вересень 2022 року, що мало наслідком безпідставного нарахування додаткової грошової винагороди останньому на суму 7 880,00 грн.

Відповідно до п. 13 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 12.09.2022 № 175 солдат ОСОБА_17 вибув до нового місця проходження служби. Крім того даним наказом визначено не виплачувати молодшому солдату ОСОБА_17 , який в вересні 2022 року притягався до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, додаткову винагороду передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 № 168.

Проте, майор ОСОБА_1 , будучи помічником командира полку з фінансово- економічної роботи - начальником фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 , 28.10.2022 включив до розрахунково-платіжної відомості № 38 під № 1652 військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_17 на виплату додаткової винагороди за вересень 2022 року, що мало наслідком безпідставного нарахування додаткової грошової винагороди останньому на суму 11 820,00 грн.

Відповідно до п. 13 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 30.09.2022 №195 солдат ОСОБА_18 вибув до нового місця проходження служби. Крім того даним наказом визначено не виплачувати молодшому солдату ОСОБА_18 , який в вересні 2022 року притягався до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, додаткову винагороду передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 № 168.

Майор ОСОБА_1 , будучи помічником командира полку з фінансово- економічної роботи - начальником фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 , 28.10.2022 включив до розрахунково-платіжної відомості № 38 під № 1669 військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_18 на виплату додаткової винагороди за вересень 2022 року, що мало наслідком безпідставного нарахування додаткової грошової винагороди останньому на суму 29 550,00 грн.

Постановою судді від 24.01.2024 об`єднано справи №596/182/24, №596/183/24, №596/184/24, №596/185/24, №596/186/24, №596/187/24, №596/188/24, №596/189/24, №596/190/24, №596/191/24, №596/192/24, №596/193/24, №596/194/24, №596/195/24, №596/196/24, №596/197/24, №596/198/24 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення військового адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення в одне провадження. Об`єднаній справі присвоєно номер №596/182/24.

У судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не з`явився, подав заяву про розгляд справи без його участі, з якої також вбачається визнання ним вини у вчиненні правопорушення.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопрушення, приходжу до наступних висновків.

Крім визнання винуватості ОСОБА_1 у вчиненні військового адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, його вина доводиться дослідженими в судовому засіданні доказами.

Так, постановою старшого слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, Левчук Ю. К. від 08.12.2023, кримінальне провадження №0000002 від 09.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 425 КК України, закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із встановленням відсутності в діяннях військових службових осіб військової частини НОМЕР_1 складу кримінального правопорушення. Копію даної постанови скеровано до Тернопільської спеціалізоване прокуратури у сфері оборони Західного регіону для вирішення питання щодо притягнення військових службових осіб військової частини НОМЕР_1 до адміністративної відповідальності.

Із змісту описової та мотивувальної частини постанови слідує, що деяким військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 , які упродовж липня-жовтня 2022 року притягалися до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП (розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів), виплачувались додаткові грошові винагороди та премії, зокрема: ОСОБА_2 - 11438,71 грн., ОСОБА_3 - 11438,71 грн., ОСОБА_12 - 7880,00 грн., ОСОБА_14 - 11820,00 грн., ОСОБА_15 - 7880,00 грн., ОСОБА_13 - 11820,00 грн., ОСОБА_17 11820 грн., ОСОБА_16 - 7880,00 грн., ОСОБА_11 - 13790,00 грн., ОСОБА_4 - 11820,00 грн., ОСОБА_6 - 7880,00 грн., ОСОБА_5 -7880 грн., ОСОБА_8 - 13790,00 грн., ОСОБА_19 - 13790,00 грн., ОСОБА_20 - 29550,00 грн та 7889,70 грн., ОСОБА_7 - 29550,00 грн. та 7999,20 грн., ОСОБА_9 - 7880,00 грн., ОСОБА_21 - 17158,06 грн. та 3880,81 грн. Сума неправомірно виплаченої премії та додаткової винагороди вищезазначеним військовослужбовцям становила 254835,19 грн.

У ході досудового розслідування встановлено, що військовослужбовцям, які військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 , ОСОБА_12 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_13 , ОСОБА_17 , ОСОБА_16 , ОСОБА_11 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_20 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , ОСОБА_21 , які упродовж липня-жовтня 2022 року притягалися до адміністративної відповідальності за ч. З ст. 172-20 КУпАП виплачувались додаткові грошові винагороди та премії.

Зокрема, встановлено, що помічник командира полку з фінансово- економічної роботи - начальник фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 капітан ОСОБА_1 не врахував під час оформлення розрахунково-платіжних відомостей положення, передбачені постановою КМУ від 28.02.2022 №168, що мало наслідком безпідставного нарахування грошового забезпечення та додаткової грошової винагороди вказаним вище військовослужбовцям на загальну суму 254835,19 грн.

Поряд з цим, ч. 4 ст. 425 КК України передбачає настання кримінальної відповідальності за недбале ставлення військової службової особи до служби, якщо це заподіяло істотну шкоду, вчинене в умовах воєнного стану. Для наявності ознак складу злочину, передбаченого ст. 425 КК України необхідне заподіяння матеріальної шкоди на суму 335500 грн. В ході досудового розслідування не встановлено завдання шкоди на зазначену суму.

Виходячи з наведеного, в діях військових службових осіб військової частини НОМЕР_1 відсутній склад кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.425 КК України. Разом з тим, у протиправних діях військових службових осіб військової частини НОМЕР_1 вбачаються ознаки складу адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачено ст. 172-15 КУпАП.

Обставини недбалого ставлення військової службової особи ОСОБА_1 до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду, доводяться даними, що містяться в протоколах про адміністративні правопорушення №1-№17 від 23.01.2023, витягами з наказів командира військової частини НОМЕР_1 від 11.04.2022 №11, від 06.07.2022 №101, від 24.08.2023 №4, наказами командира військової частини НОМЕР_1 від 12.07.2022 №107, від 12.09.2022 №175, від 14.09.2022 №178, від 08.09.2022 №171, від 30.09.2022 №195, витягами з розрахунково-платіжних відомостей на виплату додаткової винагороди військовослужбовцям військової частини №2, № НОМЕР_2 , посадовою інструкцією помічника командира полку з фінансово-економічної роботи-начальника фінансово- економічної служби військової частини НОМЕР_1 , яка затверджена 01.08.2022 командиром військової частини НОМЕР_1 .

Як встановлено, наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 15.02.2023 №29, відповідно до вимог Закону України № 160-ІХ від 3 жовтня 2019 року «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі», статті 85 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 21.11.2017 № 608 (зі змінами), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 13.12.2017 за № 1503/31371, подання ІНФОРМАЦІЯ_2 (вх.№2 від 03.01.2023 року), наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 02.02.2023 року №20 Про результати службового розслідування, було встановлено неправомірні дії помічника командира військової частини НОМЕР_1 з фінансово-економічної роботи - начальника фінансово-економічної служби капітана ОСОБА_1 , що призвели до завдання державі матеріальної шкоди на загальну суму 233796,32. Помічника командира військової частини НОМЕР_1 з фінансово- економічної роботи - начальника фінансово-економічної служби капітана ОСОБА_1 притягнуто до повної матеріальної відповідальності за шкоду спричинену державі внаслідок його неправомірних дій. Відшкодування завданої шкоди у розмірі 233796,32, здійснювати шляхом стягнення сум завданої шкоди щомісяця із грошового забезпечення, в розмірі 20% (відсотків) місячного грошового забезпечення.

Відповідальність за ч.2 ст. 172-15 КУпАП настає за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Недбале ставлення до служби передбачає невиконання або неналежне виконання службових обов`язків через недбале чи несумлінне ставлення до них. Недбале ставлення військової службової особи до своїх службових обов`язків характеризує, перш за все, об`єктивну сторону вчиненого і виявляється в тому, що за наявності в особи реальної можливості діяти так, як того вимагають інтереси служби, винний або взагалі не діє, не виконує службові обов`язки, або хоча і діє, але виконує ці обов`язки неналежним чином, не відповідно до закону або відповідно до нього, проте неякісно, неточно, неповно, несвоєчасно, поверхово, у протиріччя з установленим порядком і тією обстановкою, що склалася, тощо.

Верховний Суд України у своїй постанові від 21.05.2021 року справі № 185/12161/15-к вказав, що при встановленні недбалого ставлення до військової служби у формі невиконання службових (посадових) обов`язків необхідно встановити, що винний зобов`язаний був вчинити ті дії, невиконання яких ставиться йому за вину. Військова службова особа може відповідати за недбале ставлення до військової служби лише у тому випадку, коли вона не тільки повинна була через свій службовий обов`язок виконати ті чи інші дії, але й могла, тобто мала реальну можливість виконати їх належним чином.

Аналізуючи докази по справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, за відсутності будь-яких суперечностей, вважаю їх достатніми для доведення винуватості ОСОБА_1 у скоєнні військового адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме: недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Статтею 23 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст. 33 КУпАП при накладенні адміністративного стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Накладаючи адміністративне стягнення за вказане адміністративне правопорушення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, обставини справи, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Обставиною, яка відповідно до ст. 34 КУпАП пом`якшує відповідальність ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення є щире розкаяння винного.

Обставин, які відповідно до ст. 35 КУпАП обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення не встановлено.

Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо особливостей несення військової служби в умовах воєнного стану чи в бойовій обстановці» № 2839-IX від 13 грудня 2022 року було посилено відповідальність за адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-15 КУпАП. Зазначений закон набрав чинності 27 січня 2023 року.

Згідно приписів ст.8 КУпАП закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Враховуючи наведене та з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобіганню вчинення нових правопорушень, суд приходить до переконання, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу згідно санкції ч.2 ст. 172-15 КУпАП в редакції, чинній на час вчинення правопорушення в розмірі сто шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 2720 грн. На думку суду, застосований до ОСОБА_1 вид адміністративного стягнення у виді штрафу є справедливим та достатнім для його виправлення, а також запобігання вчиненню ним аналогічних правопорушень.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про судовий збір», військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків - звільнені від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст.ст. 7, 8, 172-15, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двісті неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400 грн. (ГУК у Терн.обл/тг смт.Гусятин/21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37977599; Банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат.); рахунок отримувача: UA0019661; код класифікації доходів бюджету: 21081100).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Тернопільського апеляційного суду через Гусятинський районний суд Тернопільської області суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Гусятинського районного суду Ірина ЛИСЮК