Справа № 488/5722/24
Провадження № 3/488/1594/24
П О С Т А Н О В А

23.12.2024 року м. Миколаїв

Суддя Корабельного районного суду м. Миколаєва Торжинська Т.В., вивчивши матеріали, що надійшли з Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області про притягнення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Миколаєва, громадянки України, мешканки АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 від 27.09.2019 року, орган, що видав, - 4811

- до адміністративної відповідальності за ч.1ст. 164 КУпАП,

В С Т А Н О В И Л А:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ВАБ №358862 від 09.10.2024 року, 09 жовтня 2024 року о 16:00 год. за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 займалась господарською діяльністю без державної ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню та ліцензії, а саме здійснювала торгівлю алкогольними напоями, чим порушила порядок провадження господарської діяльності.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

За диспозицією ч.1 ст. 164 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди) .

Отже вказана стаття є бланкетною, тобто має посилку на норми закону.

З урахування викладеного, в протоколі має бути зазначено норми спеціального Закону, що передбачає наявність відповідного ліцензування на здійснення такого виду господарської діяльності.

Окрім того, об`єктом правопорушення, передбаченого даною нормою права, є суспільні відносини в сфері регулювання господарської діяльності, яка являє собою будь-яку діяльність особи, спрямовану на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою. Безпосередня участь передбачає собою здійснення діяльності особи через свої постійні представництва, філіали, відділення, інші відокремлені підрозділи, довірену особу, агента або будь-яку іншу особу, яка діє від імені та на користь першої особи.

В той же час, до матеріалів справи не надано будь яких відомостей реєстрації в єдиному реєстрі юридичних та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_1 як підприємця, в провину ОСОБА_1 згідно протоколу не ставиться здійснення господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта гоподарювання, проте зазначається, що остання здійснювала господарську діяльність.

З письмових пояснень ОСОБА_1 вбачається, що вона працює продавцем кафе ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , здійснювала продаж алкогольних напоїв, проте без ліцензії, оскільки її керівництвом не були їй надані відповідні документи.

Тобто, під час складання протоколу не визначено належно суб`єкта правопорушення, якою, згідно з диспозицією ч.1 ст. 164 КУпАП, є особа, яка здійснює господарську діяльність.

За такого, матеріали справи належить повернути до Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області для доопрацювання.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИЛА:

Матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП повернути до Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Торжинська