Справа № 606/1666/24
П о с т а н о в а

і м е н е м У к р а ї н и

01 серпня 2024 року м. Теребовля

Суддя Теребовлянського районного суду Тернопільської області Марціцка І.Б., розглянувши матеріали, які надійшли з відділення поліції №3 (м.Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , зареєстрований АДРЕСА_2 , непрацюючого,

за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

ВСТАНОВИВ :

30.07.2024 року відділенням поліції №3 (м.Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області направлено в суд матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 30.07.2024 року справу було передано на розгляд судді Марціцкій І.Б.

Згідно з протоколом серії ВАД №161615 від 18.07.2024 року, ОСОБА_1 18.07.2024 року близько 14.00 год. в с. Дарахів по вул. Грушевського 20 здійснив продаж ОСОБА_2 пива "Микулин" об"ємом 0,5 л., 4,3 % спирту, також вино "Fragolino" об"ємом 0,33 л. міцністю 60% по ціні 60 грн., без державної реєстрації як субєкта господарювання без отримання ліцензії на провадження даного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, чим порушив п.7 ч.1 ст. 7 Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності", та вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164 КупАП.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що вказані матеріали оформлені з порушенням вимог КУпАП та підлягають належному доопрацюванню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Отже, відповідно до вимог ч. 1 ст. 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факти неправомірних дій і є основним джерелом доказів, складається по встановленій формі і повинен містити дані, необхідні для розгляду справи по суті; особа, яка складає протокол про адміністративне правопорушення повинна ретельно зясувати характер правопорушення та правильно кваліфікувати дії винної особи. У протоколі мають бути зазначені обставини, які свідчать про наявність адміністративного проступку та його характер, а також, обставини, що характеризують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідальність за ч. 1 ст. 164 КУпАП настає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

При цьому, суд зауважує, що санкція ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачає накладення штрафу разом з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої, проте в матеріалах справи відсутні дані про гроші, отримані від реалізації, які повинні бути вилучені у правопорушника, відсутня інформація про продукцію, яка стала об`єктом адміністративного правопорушення.

Також, в матеріалах справи відсутні відомості, отримані з Головного управління Державної фіскальної служби в Тернопільській області про факт наявності чи відсутності у ОСОБА_1 державної реєстрації як суб`єкта господарювання, відсутній витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань і про те, що порушник здійснює таку діяльність в АДРЕСА_3 .

За таких обставин, вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП слід повернути для належного дооформлення у відділення поліції №3 (м.Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.33,164-16,256,278 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП слід повернути для належного дооформлення у відділення поліції №3 (м.Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області.

Суддя І.Б. Марціцка