Справа № 740/3219/24
Провадження № 3/740/1361/24
ПОСТАНОВА

іменем України

28 червня 2024 року м.Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:

судді Олійника В.П., при секретарі Пулинець Ю.О.,

розглянувши матеріали, які надійшли із Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого в АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 18 травня 2024 року за ч.1 ст.130 КУпАП ОСОБА_1 18 травня 2024 року в 20-53 год в м.Ніжині Чернігівської області по вул.Василівська, 4/1, керував автомобілем ВАЗ 2109, номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп`яніння-запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови, в порушення п.2.5. Правил дорожнього руху відмовився від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння у встановленому законодавством порядку на місці зупинки та у медичному закладі,

Згідно з клопотанням від 27 червня 2024 року ОСОБА_1 просить справу розглянути за відсутності та закрити провадження у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, оскільки 18 травня 2024 року автомобілем не керував та не був зупинений працівниками поліції, автомобіль стояв на парковці, він прийшов до автомобіля по свої речі, поліцейські підійшли та попросили надати документи, під час перевірки документів вияснили, що він переїхав проживати близько 2-х років тому до м.Ніжина з АР Крим, повідомили про підозру співпраці з росіянами, погрожували забрати до поліції та ще відвезти до військомату, він повідомив, що нещодавно в нього народилась дитина, і що він є єдиним утриманцем сім`ї, сказав, що йому потрібно додому, що він не може їхати до відділку поліції, йому повідомили якщо він відмовляється їхати, то вони складуть протокол, на що він заперечував, говорив, що не керував автомобілем, але поліцейські склали протокол та повідомили, що пояснення він надасть в суді, проходити огляд на стан алкогольного сп`яніння йому ніхто не пропонував.

Інші заяви, клопотання станом на 28 червня 2024 року відсутні.

Із врахуванням доказів по справі суд приходить до слідуючих висновків.

Відповідно до КУпАП суд розглядає справу в межах протоколу про адміністративне правопорушення і не повноважний виходити за його межі, при цьому протокол про адміністративне правопорушення є актом обвинувачення і повинен містити конкретне обвинувачення, виходячи з поняття адміністративного правопорушення, відповідно до вимог КУпАП, також суд не має права брати на себе функцію обвинувачення та у будь який спосіб конкретизувати зміст обвинувачення, вказаного у протоколі, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист та принципу рівності сторін процесу, що слідує з загальних засад судочинства, закріплених у ст.129 Конституції України.

Згідно даних протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 18 травня 2024 року в 20-53 год в м.Ніжині Чернігівської області по вул.Василівська, 4/1, керував автомобілем ВАЗ 2109, номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп`яніння-запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови, в порушення п.2.5. Правил дорожнього руху відмовився від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння у встановленому законом порядку.

Свідки у протоколі поліцейським не зазначені.

До протоколу поліцейським доданий відеозапис, який складається із двох частин (18 травня 2024 року з 21-22 год до 21-25 год, з 21-07 год до 21-22 год) і який безпосередньо відтворений в судовому засіданні, згідно якого поліцейський у салоні авто повідомляє про складення протоколу та поміщення авто на майданчик, розгляду справи судом, також поліцейський заспокоєю жінку, поліцейський пише у документах та в подальшому оголошує протокол, який підписує ОСОБА_1 .. Інші дані у даних відеозаписах взагалі не зафіксовані, зокрема факт керування ОСОБА_1 автомобілем та його зупинення та з яких підстав, роз"яснення процесуальних прав, встановлення ознак алкогольного сп"яніння, роз"яснення порядку проходження огляду на місці зупинки і в медичному закладі, пропозицій надання пояснень, тощо, при цьому за приписами Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 18 грудня 2018 року за №1026, зареєстрованої в Міністерстві

юстиції України 11 січня 2019 року за № 28/32999, включення відеореєстратора здійснюється з моменту початку виконання службових обов`язків або спеціальної поліцейської операції, а відеозапис ведеться безперервно до її завершення, натомість поданий суду відеозапис із двох частин фіксує лише обставини складення поліцейським процесуальних документів, що не дає можливості суду поза розумним сумнівом встановити,-чи рухався автомобіль під керуванням ОСОБА_1 і чи виконував він обов"язки водія за обставин згідно з протоколом, і чи є ознаки алкогольного сп"яніння в останнього, що є обов"язковою умовою для притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП.

Також протокол містить відомості про місце вчинення можливого правопорушення «…вул.Василівська, 4/1…»,-чи це на вул.Василівській, чи в буд.4/1 по даній вулиці.

Також відеозаписи не містять даних про роз`яснення поліцейським процесуальних прав ОСОБА_1 , що є його процесуальним обов`язком.

З даних підстав дії поліцейського ОСОБА_2 , яким складений даний протокол, у повній мірі не відповідають завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення відповідно до ст.1 щодо зокрема охорони прав і свобод громадян, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, при цьому ст.7 даного Кодексу встановлено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності, і розцінюються судом, як формальний підхід до виконання своїх службових обов"язків.

За змістом ст.ст.251, 254 КУпАП обов`язок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протокол про адміністративне правопорушення, що є складовою презумції невинуватості та забезпечення доведеності вини в сенсі ст.62 Конституції України та ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практики Європейського суду з прав людини, та звільняє особу від обов`язку доводити свою непричетність до вчинення порушення. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях. Згідно з приписами ч.3 ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Наявні у справі докази, зокрема щодо місця вчинення можливого правопорушення, керування автомобілем та ознак алкогольного сп"янніня, що зазначено у протоколі, самого порядку притягнення до адміністративної відповідальності та проведення огляду на стан алкогольного сп"яніння,-є суперечливими і такими, що поза розумним сумнівом не підтверджують наявність достатніх підстав для притягнення до адміністративної відповідальності.

В силу принципу презумпції невинуватості, яка підлягає застосуванню у справах про адміністративні правопорушення, всі сумніви щодо події порушення та винуватості особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, тлумачаться на її користь, що є підставою для закриття провадження у справі згідно з п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з недоведенням в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

При розгляді справи суд виходить виключно із тих доказів, що надані поліцейським до протоколу про адміністративне правопорушення, та особою, яка притягується до адміністративної відповідальності, під час судового розгляду, із врахуванням змагальності сторін та свободи в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Керуючись ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,-

постановив:

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП,-закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В.Олійник.