Справа № 339/194/24
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 липня 2024 р. м. Болехів
Суддя Болехівського міського суду Івано-Франківської області Сметанюк В.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції № 1 (м. Долина) Калуського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, жительку АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП,якій роз`яснено зміст ст. 63 Конституції України та права, передбачені ст. 268 КУпАП -
На розглядБолехівського міського суду надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 156 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 206642 від 10.05.2024 року ОСОБА_1 15 квітня 2024 року о 12:42 год., будучи продавцем магазину «Продукти», що по вул. Кобринської, 19, с. Міжріччя Болехівської міської ради, здійснила продаж алкогольних напоїв, а саме горілки «Хлібна сльоза» 0,5 л за ціною 90 грн. та сигарети «Бонд Блу» 25 шт. за ціною 96 грн. з однаковими марками акцизного податку, номери та серії яких дублюються у фіскальних чеках.
ОСОБА_1 в судовому засіданні 13 червня 2024року вину у вчиненні правопорушення не визнала, вказавши, що на горілці та сигаретах були непідроблені акцизні марки з різними номерами та серіями. В судове засідання 01 липня 2024 року не з`явилася про час і місце розгляду справи повідомлялася належним чином.
Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень.
Статтею 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, а також іншими документами.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 254 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Винятків із цього положення законодавством не передбачено.
З матеріалів справи вбачається, що протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 206642 складений 10 травня 2024 року, в той час, як подія, яка стала підставою для складання цього протоколу, відбулася 15 квітня 2024 року.
Отже, протокол відносно ОСОБА_1 складений лише через місяць після самого вчинення адміністративного правопорушення.
У зв`язку із пропуском встановленого законодавством терміну складання протоколу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та відсутністю будь-яких пояснень з боку уповноваженого органу щодо причин не складення адмінпротоколу у строк, встановлений у ст. 254 КУпАП, суд вважає цей протокол недопустимим доказом у справі.
При цьому, суд звертає увагу на те, що, до протоколу про адміністративне правопорушення, та акту фактичної перевірки не додано доказів на підтвердження «однаковість» («подібність») марок акцизного збору при продажі однієї пляшки горілки та однієї пачки сигарет.
Також, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД № 206642 від 10.05.2024 року відсутні дані щодо вилучення предметів торгівлі та суми коштів від продажу алкогольних напоїв та сигарет, тобто виручки, які відповідно до санкції ч. 1 ст. 156 КУпАП повинні бути конфіскованими у разі визнання вказаної особи винною у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення.
У своїх рішеннях, в тому числі і проти України, Європейський суд з прав людини неодноразово наголошував на необхідність суворого дотримання процедури притягнення особи до відповідальності (як кримінальної, так і адміністративної).
Відповідно до доктрини «плодів отруйного дерева» (fruitofthepoisonoustree), якщо джерело доказів є неналежним, то всі докази, отримані з його допомогою, будуть такими ж («Гефген проти Німеччини»). Недопустимими є докази, здобуті із суттєвим порушенням прав та свобод людини.
На думку ЄСПЛ, надається оцінка допустимості всього ланцюжка доказів, що базуються один за іншим, а не кожного окремого доказу автономно.
У рішенні по справі «Нечипорук і Йонкало проти України» Європейський суд з прав людини зазначив, що докази, отримані в кримінальному провадженні з порушенням встановленого порядку, призводять до його несправедливості в цілому, незалежно від доказової сили таких доказів і від того, чи мало їх використання вирішальне значення для засудження обвинуваченого судом.
Протокол про адміністративне правопорушення - це документ, який офіційно засвідчує факт вчинення особою неправомірних дій і є одним із джерел доказів та підставою подальшого провадження у справі. З огляду на визнання його недопустимим доказом, оскільки останній складений з порушенням встановленого порядку, всі інші докази згідно з доктриною «плодів отруйного дерева» визнаються такими ж.
Відповідно до п. 1 ч. ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи зазначене вище, провадження у справі підлягає закриттю, оскільки не доведено належними та допустимими доказами склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП у діях ОСОБА_1 .
На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 247, 254, 251, 283-285, 294 КУпАП, суд,-
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 156 КУпАП - закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Івано-Франківського апеляційного суду через Болехівський міський суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.Б.Сметанюк