ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2024 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Діонісьєва Н.М., розглянувши матеріали, що надійшли від Рівненської митниці ДМС про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Ковель, Волинської області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст. 483 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ :

Згідно протоколу про порушення митних правил № 0074/20400/2022 від 19.07.2022 вбачається, що 02.07.2021 року в зоні діяльності Волинської митниці громадянин України ОСОБА_2 (паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 ), ввіз на митну територію України товар «легковий автомобіль марки «Volkswagen Passat», ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_2 .

Переміщення автомобіля через митний кордон України проведено на підставі митної декларації типу IM40EE №UA204020/2021/244603 від 02.07.2021 року.

09.07.2021 року декларантом ТОВ «Вест Брок ЮА» ОСОБА_3 в Рівненську митницю подано митну декларацію типу IM40ДЕ М204020/2021/246648 для здійснення митного оформлення товару «легковий автомобіль марки «Volkswagen Passat», ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_2 з пакетом товаросупровідних документів: рахунком-фактурою OW00-000070 від 01.07.2021 року, свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_3 від 11.04.2018 року, зовнішньоекономічним договором від 01.02.2021 року $03/01/21 тощо.

За результатом аналізу товаросупровідних документів встановлено, що відправником та продавцем товару заявлено компанію UAB «Autolapas» (Lietuva Vilniaus m.LT-12112 sav. Vilnia Giruliu s. 10-201), отримувачем - ТОВ «Олл Вест Кар» (, Волинська область м. Луцьк, вул. Дубнівська, буд. 226). Відповідно до комерційного рахунку №0W00-000070 від 01.07.2021 року, вартість товару «легковий автомобіль марки «Volkswagen Passat», ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_2 » становить 5950 євро (або еквівалент 192 298,65 грн. на дату здійснення митного оформлення товару).

17.02.2022 року на адресу Рівненської митниці надійшов лист Департаменту міжнародної взаємодії Державної митної служби України від 17.02.2022 року №26/26-04/7.13/517, яким направлено відповідь митних органів Литовської Республіки на запит стосовно перевірки автентичності документів, на підставі яких здійснено митне оформлення транспортних засобів, в тому числі, і щодо легкового автомобіля марки «Volkswagen Passat», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_4 .

Митними органами Республіки Литва надіслано копію експортної митної декларації країни відправлення від 01.07.2021 року №21LTKC0100EKI8BE16, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_3 від 11.04.2018 року, рахунок № НОМЕР_5 , у відповідності до яких товар «легковий автомобіль марки «Volkswagen Passat», ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_2 » експортовано з Литви на митну територію України громадянином ОСОБА_4 ( АДРЕСА_2 , відправник товару - UAB «EDT Baltic» (Pamenkalnio 8.25-18, Vilnius, LI). При цьому, статистична вартість транспортного засобу за митною декларацією країни експорту на комерційних умовах поставки EXW Vilnius, відповідно до рахунку №EDТ9274 становить 9400 Євро, або еквівалент 303 799.54 грн.

Разом з тим, у відповідності до товаросупровідних документів, наданих до митного оформлення в Україні згідно митної декларації від 09.07.2021 року типу ІМ40ДЕ М204020/2021/246648 встановлено розбіжності щодо відправника та одержувача товару, комерційних умов поставки, реквізитів комерційного документу, а також фактурної вартості товару.

Отже, громадянин України ОСОБА_1 при переміщенні через митний кордон України транспортного засобу марки «Volkswagen Passat», ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_2 , приховав від митного контролю реальну вартість автомобіля та не надав митним органам документ (рахунок NNEDT9 274), що містить інформацію стосовно дійсної вартості автомобіля.

Статтею 74 МК України визначено, що імпорт (випуск для вільного обігу) - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари після сплати всіх митних платежів, встановлених законами України на імпорт цих товарів, та виконання усіх необхідних митних формальностей випускаються для вільного обігу на митній території України.

Відповідно до пункту 3.2. Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30 травня 2012 №651, відомості, заявлені у митній декларації декларантом або уповноваженою ним особою, є відомостями, необхідними для митних цілей.

Підпунктом г, п. 1, ч. 1, ст. 335 МК України визначено, що під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України декларант, уповноважена ним особа або перевізник залежно від виду транспорту, яким здійснюється перевезення товарів, надають митному органу в паперовій або електронній формі такі документи та відомості: комерційні документи на товари, що перевозяться, які містять відомості, зокрема, про найменування та адресу перевізника, найменування країни відправлення та країни призначення товарів, найменування та адреси відправника (або продавця) та отримувача товарів.

Статтею 257 МК України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Частиною 8 ст. 264 МК України встановлено, що з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 , вчинив дії, спрямовані на переміщення товару «легковий автомобіль марки "Volkswagen Passat", номер кузова НОМЕР_2 , вартістю 303 799,54 грн. через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу як підстави для переміщення товару документів, що містять неправдиві відомості, а саме, комерційного рахунку №0W00-000070 від 01.07.2021 року, виданого продавцем «Autolapas » (Lietuva Vilniaus m.LT-12112 sav.Vilniaus m.Giruliu g.10-201), що містить неправдиві відомості щодо відправника, та одержувача товару, країни відправлення товару, реквізитів комерційного документу, а також фактурної вартості товару.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 заявив клопотання про закриття провадження у справі на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з закінченням строків передбачених ст. 38 КУпАП.

В судовому засіданні представник митниці Ярмолюк І.М. протокол про порушення митних правил № 0074/20400/2022 від 19.07.2022 підтримав повністю, та просив застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу, та конфіскації товару.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та представника митниці Ярмолюка І.М., дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Статті 245, 252 КУпАП регламентують, що завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються митними органами або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.

Згідно ст. 487 МК України, провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Під час розгляду справи встановлено, що правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_1 , було виявлене митними органами 26.01.2022 року - момент отримання Державною митною службою України від митних органів Литовської Республіки інформації та копій документів стосовно експорту автомобіля марки "Volkswagen Passat", номер кузова НОМЕР_2 (а.с. 17-18).

З протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями слідує, що матеріали судової справи стосовно переміщення ОСОБА_1 вищевказаного автомобіля через митний кордон України надійшли до Рівненського міського суду 22.07.2022 року (а.с. 43).

Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 05.05.2023 року ОСОБА_1 визнано винним в порушенні митних правил за ч.1 ст.483 МК України та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості транспортного засобу, що був безпосереднім предметом порушення митних правил з його конфіскацією.

Постановою Рівненського апеляційного суду від 24.07.2023 року постанову судді Рівненського міського суду Рівненської області від 05.05.2023 року скасовано, а матеріали справи повернено до Рівненської митниці проведення додаткової перевірки.

26.09.2023 року після допрацювання матеріали справи про порушення митних правил надійшли до Рівненського міського суду Рівненської області.

Таким чином, вже на момент надходження вказаних матеріалів до Рівненського міського суду минув шестимісячний строк накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення, який передбачений ч. 1 ст. 467 МК України.

За таких обставин, суд враховуючи досліджені матеріали справи у їх сукупності приходить до висновку, що провадження у справі відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України, підлягає закриттю у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 467, 483 МК України, ст.ст.247, 283-285 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України, закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області.

Суддя Рівненського міського суду Н.М. Діонісьєва