П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 грудня 2024 р. м. Кобеляки

Суддя Кобеляцького районного суду Полтавської області Макарчук С.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління державної податкової служби у Полтавській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , керівника ГО «Товариство мисливців та рибалок «Артеміда», раніше не притягався до адміністративної відповідальності, інші дані суду не відомі, за частиною 1 статті 163-1Кодексу України про адміністративні правопорушення,

Встановив:

29 жовтня 2024 року до Кобеляцького районного суду надійшли справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 :

№ 532/2477/24, провадження № 3/532/824/2024, ч. 1 ст. 163-1 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення № 9902/12/16-31-04-06-04 від 23.10.2024);

№ 532/2479/24, провадження 3/532/825/2024, за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення № 9903/12/16-31-04-06-04 від 23.10.2024);

08 жовтня 2024 року о 17 год. 00 хв. керівник ГО «Товариство мисливців та рибалок «Артеміда», , Полтавська область, Полтавський район, м. Кобеляки, вул. Лугова, буд. 19, ОСОБА_1 вчинив порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, передбачені п. 49.2, п.п.49.18.3 п.49.18 ст.49, абзацу 3 підпункту 69.1 розділу ХХ Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (із змінами та доповненнями), а саме несвоєчасно подано звіт про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації за 2022 рік по строку подання 01.03.2023, фактично подано 02.10.2014, що зафіксовано в акті камеральної перевірки від 08.10.2024 № 14149/16-31-04-06-03/33625075, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

09 жовтня 2024 року о 17 год. 00 хв. керівник ГО «Товариство мисливців та рибалок «Артеміда», , Полтавська область, Полтавський район, м. Кобеляки, вул. Лугова, буд. 19, ОСОБА_1 вчинив порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, передбачені п.49.2, п.п.49.18.3 п.49.18 ст.49, абзацу 3 підпункту 69.1 розділу ХХ Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (зі змінами та доповненнями), а саме несвоєчасно подано звіт про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації за 2023 рік по строку подання 28.02.2024, фактично подано 02.10.2024, що зафіксовано в акті камеральної перевірки від 09.10.2024 № 14297/16-31-04-06-03/33625075, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, не з`явився, однак подава заяву в якій прохав справу розглядати у його відсутність, вину визнає.

Зі змісту ст.38 КУпАП вбачається, що початком відліку строку для накладення адміністративного стягнення є день вчинення адміністративного правопорушення. Вказана стаття не передбачає інших умов відліку цього строку, крім як для триваючих правопорушень.

Норми КУпАП не містять визначення поняття «триваюче правопорушення». Проте, як зазначено у постанові Верховного Суду від 11 травня 2018 року, справа №804/401/17, триваюче правопорушення - це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону.

Аналогічні висновки наведені у постановах Верховного Суду від 18 грудня 2019 року у справі №158/286/17 та від 19 травня 2020 року у справі №404/1794/16.

Проступок з формальним складом за ч.1 ст.163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення є закінченим у момент вчинення (не вчинення) конкретної дії, внаслідок чого порушено порядок подання звіту про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації, а тому дії, що ставляться у вину ОСОБА_1 не можуть визначати проступок триваючим.

Як вбачається з матеріалів справи, правопорушення було скоєно 29.02.2024 та 02.03.2023, оскільки граничний подання звіту відповідно 28.02.2024 та 01.03.2023, і на час надходження справи до суду 29.10.2024 справи строки накладення стягнення, визначені ст. 38 КУпАП, сплинули, а тому провадження у справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись статтями 280, 283-284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

Постановив:

Справи № 532/2477/24 провадження № 3/532/824/2024; № 532/2479/24 провадження № 3/532/825/2024 об`єднати в одне провадження.

Об`єднаній справі присвоїти єдиний унікальний номер судової справи: 532/2477/24; номер провадження: 3/532/824/2024.

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП КУпАП закрити на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження. Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя