Провадження №: 3-в/336/24/2024
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2024 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Савеленко О.А., розглянувши подання головного державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про заміну способу та порядку виконання рішення суду,-

ВСТАНОВИВ:

Головний державний виконавець Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Ружанська М.М. звернулась до суду з поданням, у якому просить замінити спосіб та порядок виконання постанови №336/19/21, винесеної Шевченківським районним судом м. Запоріжжя від 08.02.2021 в частині конфіскації піротехнічних виробів «Клсич» «Соrsair» 2 штук, які вилучені в ході обшуку 23.12.2021 співробітниками Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області; піротехнічні вироби «Клсич» «Соrsair» в кількості 2 штук, які вилучені та знаходяться на зберіганні в Шевченківському ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області згідно протоколу вилучення від 10.04.2020 року знищити.

Подання обґрунтовано тим, що на виконанні Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) відповідно до відомостей АСВП перебуває виконавче провадження № 64458046 з виконання постанови №336/19/21, виданої Шевченківським районним судом м. Запоріжжя від 08.02.2021 в частині конфіскації предметів торгівлі, а саме: піротехнічних виробів «Клсич» «Соrsair» у кількості 2 штук, які вилучені в ході обшуку 23.12.2020 співробітниками ІІІевченіквського ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області. Державним виконавцем 15.02.2021 винесена постанова про відкриття виконавчого провадження. 16.04.2014 Міністерством юстиції України видано наказ № 656/5 «Про проведення експерименту із запровадження порядку реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів», яким регламентовано порядок реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів. З 01.07.2014 до зазначеного експерименту залучено УДВС ГУЮ у Запорізькій області. Відповідно до зазначеного Порядку організатором електронних торгів є ДП «Інформаційний центр» Міністерства юстиції Україні. Згідно Закону України «Про використання та обіг піротехнічних виробів» використання піротехнічних виробів, що містять вибухові речовини або вибухову суміш речовин, призначені для отримання теплового, світлового, звукового ефекту, газу, диму або поєднання таких ефектів у результаті самопідтримуваних екзотермічних хімічних реакцій на території України забороняється. У зв`язку з вищевикладеним, на даний час неможливо реалізувати майно на користь держави, яке підлягає конфіскації за зазначеним виконавчим документом. Вказані обставини роблять неможливим проведення виконавчих дій по постанові суду у справі №336/19/21, виданій Шевченківським районним судом м. Запоріжжя від 08.02.2021 в частині конфіскації піротехнічних виробів « ОСОБА_1 » «Соrsair» у кількості 2 штук, які вилучені в ході обшуку 23.12.2020 співробітниками Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області.

Судом встановлено, що постановою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 19.01.2021 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 195-6 КУпАП та накладено на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 595 грн. з конфіскацією предметів торгівлі, а саме: піротехнічних виробів «Клсич» «Corsair» - 1 шт. піротехнічний виріб «Клсич» «Corsair» - 1 шт., вилучених, згідно протоколу огляду та вилучення від 23.12.2020.

Постановою старшого державного виконавця Шевченківського ВДВС у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) відкрито виконавче провадження № 64458046 щодо конфіскації вищевказаних піротехнічних засобів.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст.29 КУпАП конфіскація предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, полягає в примусовій безоплатній передачі цього предмета у власність держави за рішенням суду.

Відповідно до статей 298, 300, 304 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами. Постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами України. Питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно зі статтями 314, 315 КУпАП виконання постанови про конфіскацію предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, здійснюється шляхом вилучення конфіскованого предмета і примусового безоплатного звернення цього предмета у власність держави. Реалізація конфіскованих предметів, які стали знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, провадиться в порядку, встановлюваному законами України.

Відповідно до ч. 1 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно зі ст.62 Закону України «Про виконавче провадження» виконання рішень про конфіскацію майна здійснюється органами державної виконавчої служби в порядку, встановленому цим Законом. Реалізація конфіскованого майна здійснюється в порядку, встановленому цим Законом. Розпорядження конфіскованим майном та майном, яке не підлягає реалізації, здійснюється в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

11.04.2023 прийнято Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо використання та обігу піротехнічних виробів» № 3039-IX, який набрав чинності 06.11.2023 та яким внесені зміни до ст. 24 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» та статті 32 Закону України «Про систему громадського здоров`я», якими визначено, що продаж та/або передача у будь-який спосіб феєрверків класів F2, F3, F4 забороняється; продаж та/або передача у будь-який спосіб феєрверків класу F1 особам, які не досягли 16 років, забороняється; продаж та/або передача у будь-який спосіб сценічних піротехнічних виробів класу Т1, інших піротехнічних виробів класу P1 дозволяється лише особам, які досягли 18 років, а сценічних піротехнічних виробів класу Т2, інших піротехнічних виробів класу P2 - лише особам із спеціальною підготовкою. Класифікація піротехнічних виробів та вимоги до осіб із спеціальною підготовкою встановлюються Технічним регламентом піротехнічних виробів, що затверджується Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Порядку розпорядження майном, конфіскованим за рішенням суду і переданим органам державної виконавчої служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2002 року №985 з метою забезпечення розпорядження конфіскованим майном у способи, відмінні від реалізації, керівник органу державної виконавчої служби утворює комісію, яка складається з представників відповідного органу державної виконавчої служби, державної податкової інспекції (п.11).

За таких обставин, суд вважає, що державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) не вжито всіх необхідних передбачених законом заходів щодо примусового виконання постанови Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 19.01.2021 в частині конфіскації піротехнічних засобів.

Крім того, суддя вважає, що обраний начальником вказаного відділу державної виконавчої служби варіант зміни способу і порядку виконання рішення не є новим заходом для реалізації судового рішення в разі неможливості його виконання у спосіб, встановлений судом, а фактично потягне зміну судового рішення по суті, що є неприпустимим та суперечить принципу законності, обов`язковості судового рішення, правової визначеності та загальним засадам призначення адміністративного стягнення.

За таких обставин, суддя вважає, що головним державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) не вжито всіх необхідних передбачених законом заходів щодо примусового виконання постанови судді Шевченківського районного суду м. Запоріжжя в частині конфіскації предметів торгівлі, а саме піротехнічних засобів.

Враховуючи вищевикладене, суд не вбачає підстав для задоволення подання.

Керуючись ст. 304 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання головного державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про заміну способу та порядку виконання рішення суду - відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Савеленко

Постанова набрала законної сили ________________ 20___рік

Дата видачі постанови ________________ 20___рік