Справа № 308/7853/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.06.2024 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Зарева Н.І.,

за участю прокурора Закарпатської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону - Малик Ю.Л.,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, запроваджену Закарпатською спеціалізованою прокуратурою у сфері оборони Західного регіону відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Львівської обл., Жидачівського району, с. Дуліби, головного сержанта 6 піхотного батальйону військової частини НОМЕР_1 , штаб-сержанта, з середньою спеціальною освітою, одруженого, зареєстрованого в АДРЕСА_1 , проживаючого по АДРЕСА_2 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданого 17.11.1999 Жидачівським РВ УМВС України у Львівській області, РНОКПП НОМЕР_3 ,

за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з ст. 1 Закону України «Про оборону України», ст. 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» визначено, що воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

24.02.2022 військовослужбовці Збройних Сил РФ, шляхом збройної агресії, з погрозою застосування зброї та її фактичним застосуванням, незаконно вторглись на територію Україну через державні кордони України в Автономній республіці Крим, Донецькій, Луганській, Харківській, Херсонській, Миколаївській, Сумській, Чернігівській, інших областях та здійснили збройний напад на державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення, та здійснили окупацію частин вказаної території, чим вчинили дії з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, що продовжується по теперішній час та призводить до загибелі значної кількості людей та інших тяжких наслідків.

На підставі Указу Президента України «Про введення воєнного стану в України» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №2102-ІХ, в Україні із 05 години ЗО хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб введено воєнний стан, який в подальшому неодноразово продовжувався. У такий спосіб, з моменту видання первинного Указу Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2023 року Про введення воєнного стану в України» на території України почав діяти режим воєнного стану (особливий період), який триває і до теперішнього часу.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 32 від 01.05.2024, наказом т.в.о командира військової частини НОМЕР_4 від 04.04.2024 № 106 підполковника ОСОБА_2 , головного сержанта ОСОБА_1 , водія 3 зенітного ракетного відділення 2 ракетного взводу зенітного ракетного взводу зенітної ракетно-артилерійської батареї військової частини НОМЕР_4 , призначеного наказом командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 20.03.2024 № 118-РС на посаду головного сержанта 6 піхотного батальйону військової частини НОМЕР_1 , ВОС - 929982А, з 15 квітня 2024 року зараховано до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 на всі види забезпечення.

Відповідно до ст.ст. 17, 65 Конституції України, ст. 17 Закону України «Про -оборону України», ч. 1 ст. 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу. Захист Вітчизни, незалежності та територіальної тттісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

Згідно зі ст. ст. 11, 16, 127, 128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил країни, ст. 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, військовослужбовець бов`язаний: свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, знати та виконувати свої обов`язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України, бути хоробрим, ініціативним і і дисциплінованим, віддано служити українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою, бути готовим до виконання завдань, пов`язаних із захистом Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України.

За приписами статей 129, 130, 199, 216 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, необхідність забезпечення у військовій частині постійної бойової готовності, проведення занять з бойової підготовки, підтримання внутрішнього порядку, військової дисципліни та виконання службових обов`язків зобов`язують військовослужбовців у службовий час постійно знаходитись в розташуванні військової частини або місці служби і не залишати їх без дозволу командира (начальника).

Відповідно до п.п. 1, 3 ч. 3 ст. 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язки військової служби на території військової частини або в іншому місці роботи (занять) протягом робочого (навчального) часу, включаючи перерви, встановлені розпорядком розкладом занять), чи поза військовою частиною, якщо перебування там відповідає обов`язкам військовослужбовця або його було направлено туди за наказом відповідного командира (начальника).

За ст.ст. 102-1, 102-2 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, головний сержант батальйону в мирний і воєнний час відповідає за надання командирові батальйону інформації та пропозицій з питань проходження військової служби військовослужбовцями рядового, сержантського (старшинського) складу, рівня індивідуальної підготовки та морально-психологічного стану рядового і сержантського (старшинського) складу батальйону, організації по сержантській і старшинській) вертикалі своєчасного і ефективного виконання завдань, визначених командиром батальйону, інформування та координацію діяльності головних сержантів підрозділів, професійний розвиток сержантів (старшин), дотримання ними військової дисципліни, правильне несення служби добовим нарядом батальйону.

Головний сержант батальйону, зокрема, зобов`язаний:

- брати участь у роботі з підтримання бойової готовності особового складу, озброєння і техніки батальйону;

- брати участь у плануванні, організації та проведенні заходів з бойової підготовки батальйону, організовувати заходи з професійного розвитку сержантського і старшинського) складу, здійснювати моніторинг ефективності підготовки рядового і сержантського (старшинського) складу, контролювати дотримання вимог керівних документів з бойової підготовки та стандартів підготовки сержантським і старшинським) складом;

- брати участь в організації занять із бойової підготовки особового складу батальйону, безпосередньо проводити інструкторсько-методичні заняття із сержантами (старшинами) підрозділів, вести облік професійної підготовки військовослужбовців сержантського (старшинського) складу батальйону, доповідати командирові батальйону про стан готовності підрозділів до виконання завдань за призначенням та виявлені недоліки в підготовці військовослужбовців рядового, сержантського (старшинського) складу, надавати пропозиції щодо їх усунення;

- контролювати та координувати проведення занять сержантами (старшинами) батальйону, надавати їм методичну та практичну допомогу, організовувати заходи із досконалення їх методичної майстерності;

- доповідати командирові батальйону про всі порушення норм, стандартів та положень керівних документів, що регламентують проходження військової служби в військовослужбовцями рядового і сержантського (старшинського) складу, їх навчання і підготовку, всебічне забезпечення та соціальний захист, надавати пропозиції щодо їх усунення;

- здійснювати контроль за додержанням військовослужбовцями рядового, сержантського (старшинського) складу військової дисципліни, виконанням ними правил носіння військової форми одягу, перевіряти виконання розпорядку дня в підрозділах батальйону, несення служби добовим нарядом;

- піклуватися про підлеглих, ставитися до них з повагою, не принижувати їх честі па гідності, знати потреби військовослужбовців рядового і сержантського (старшинського) складу, порушувати перед командиром батальйону та головним сержантом бригади питання про задоволення цих потреб;

- проводити роботу з підтримання на належному рівні морально-психологічного стану військовослужбовців рядового і сержантського (старшинського) складу, працювати над згуртуванням сержантського (старшинського) колективу батальйону, здійснювати моніторинг відповідності сержантів (старшин) стандартам підготовки та положенням Кодексу сержанта Збройних Сил України, виховувати поважне ставлення військовослужбовців сержантського (старшинського) складу батальйону до їх належності до професійного сержантського корпусу Збройних Сил України;

- проводити індивідуально-виховну роботу із сержантами (старшинами) батальйону, визначати завдання головним сержантам підрозділів щодо проведення індивідуально-виховної роботи з окремими військовослужбовцями, які потребують додаткової уваги;

- розподіляти наряди на службу між підрозділами батальйону, перевіряти правильність ведення листів нарядів у підрозділах, хід несення служби особами юсового наряду, які призначені від підрозділів батальйону;

- організовувати підтримання внутрішнього порядку в батальйоні та утримання а чистоті території, закріпленої за ним;

- надавати командирові батальйону пропозиції щодо заохочення або притягнення до дисциплінарної відповідальності військовослужбовців сержантського 1 старшинського) складу батальйону;

- організовувати роботу сержантів (старшин) з перспективного планування підготовки (навчання) та просування по службі військовослужбовців рядового і сержантського (старшинського) складу батальйону, надавати командирові батальйону пропозиції стосовно направлення військовослужбовців сержантського і старшинського) складу на навчальні курси та призначення на посади.

Головний сержант батальйону для виконання покладених на нього завдань зобов`язаний знати визначені місця дислокації батальйону, організаційно-штатну структуру, бойовий та чисельний склад підрозділів, морально-психологічні якості добового складу, вплив соціально-політичної обстановки в районі дислокації батальйону на бойову готовність військовослужбовців рядового і сержантського старшинського складу, рівень готовності підрозділів батальйону до виконання завдань за призначенням.

Відповідно до примітки ст. 172-13 КУпАП, під військовими службовими особами розуміються військові начальники, а також інші військовослужбовці, які обіймають постійно чи тимчасово посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або виконують такі обов`язки за спеціальним дорученням повноважного командування.

Всупереч зазначеному, штаб-сержант ОСОБА_1 , проходячи військову службу за мобілізацією, будучи військовою службовою особою, вчинив військове адміністративне правопорушення, а саме: штаб-сержант ОСОБА_1 , без відповідних дозволів наказів командирів (начальників) у період з 06.04.2024 по 15 год. 00 хв. 15.04.2024, не виконував свої службові обов`язки відповідно до посади головного сержанта 6 піхотного батальйону військової частини НОМЕР_1 , що встановлено у ході службового розслідування, проведеного на підставі наказу т.в.о. командира військової частини НОМЕР_1 підполковника Романа Дохняка від 16.04.2024 № 11,

Зокрема, штаб-сержант ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем призваним за мобілізацією, проходячи службу на посаді головного сержанта 6 піхотного батальйону військової частини НОМЕР_1 , в порушення вимог вищевказаного законодавства, маючи реальну можливість діяти так, як того вимагають інтереси служби, в період часу з 06.04.2024 по 15 год. 00 хв. 15.04.2024, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, без відповідних дозволів командирів та начальників, через неналежне ставлення до своїх службових обов`язків, фактично не виконував своїх службових бов`язків у військовій частині НОМЕР_1 по місцю розташування у АДРЕСА_3 , у зв`язку із чим порушив вимоги стст. 102-1, 102-2 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України в частині виконання розпорядку дня військової частини, вчасного і сумлінного виконання наказів командирів (начальників) та виконання безпосередніх обов`язків головного сержанта, чим недбало поставився до виконання своїх обов`язків. Недбале ставлення до військової служби штаб-сержанта ОСОБА_1 , яке полягало в тому, що останній у період з 06.04.2024 по 15 год. 00 хв. 15.04.2024 не брав участь у роботі з підтримання бойової готовності особового складу, озброєння і техніки батальйону; у плануванні, організації та проведенні заходів з бойової підготовки; батальйону, в організації занять із бойової підготовки особового складу батальйону, безпосередньо не проводив інструкторсько-методичні заняття із сержантами старшинами) підрозділів, не вів облік професійної підготовки військовослужбовців сержантського (старшинського) складу батальйону, не контролював та не координував проведення занять сержантами (старшинами) батальйону, не здійснював контроль за додержанням військовослужбовцями рядового, сержантського (старшинського) складу військової дисципліни, не перевіряв виконання розпорядку дня в підрозділах батальйону, несення служби добовим нарядом; не розподіляв наряди на службу між підрозділами батальйону, не перевіряв правильність ведення листів нарядів у підрозділах, хід несення служби особами добового наряду, які призначені від підрозділів батальйону та не організовував підтримання внутрішнього порядку в батальйоні, що призвело до підриву дисципліни підрозділу, перекладання обов`язків останнього на інших військовослужбовців та зниження рівня бойової готовності підрозділу військової частини НОМЕР_1 .

Таким чином, штаб-сержант ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою, через несумлінне ставлення до своїх обов`язків, недбало поставився до військової служби в умовах особливого періоду, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Прокурор у судовому засіданні підтвердила обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, просила визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення відповідно до санкції статті.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, однак подав заяву, в якій просить розглянути справу без його участі, підтвердив пояснення, надані під час складання протоколу, просить суд суворо не карати.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши прокурора, оцінивши належним чином зібрані у справі докази, суддя прийшов до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, що повністю підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії № 32, повідомленням т.в.о. командира військової частини НОМЕР_1 , матеріалами службового розслідування військової частини НОМЕР_1 .

Обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, суддею не встановлено.

При визначенні виду та розміру адміністративного стягнення, яке слід застосувати до ОСОБА_1 , суддя врахував характер та обставини вчиненого адміністративного правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, відсутність обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, та прийшов до висновку, що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення судовий збір підлягає стягненню з порушника. Однак, враховуючи, що згідно з пунктом 12) частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір", військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні та спеціальні збори, звільняються від сплати судового збору у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків, судовий збір стягненню з ОСОБА_1 у даній справі не підлягає.

Керуючись ч. 2 ст. 172-15, ст.ст. 283-285 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суддя -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 17 000,00 грн (сімнадцять тисяч грн 00 копійок).

Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Н.І. Зарева