Провадження № 3/686/5612/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.06.24

26 червня 2024 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Слободян В.С., з участю прокурора Томчука М.А., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , його захисника адвоката Твердуна М.М., розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, із вищою освітою, маючого на утриманні одну неповнолітню дитину, заступника командира військової частини з тилу начальна тилу військової частини НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою - заступником командира військової частини з тилу - начальником тилу військової частини НОМЕР_1 , у військовому званні підполковник, під час проходження військової служби в умовах особливого періоду:

- в порушення вимог ст. 11, 16, 17, 76, 77, 199 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. 4, 5 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, п. 3.2.1 Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України, наказу командира військової частини НОМЕР_1 від. 19.12.2023 № 299 з додатками, в період з 08 год. 00 хв. 01.06.2024 по 14 год. 30 хв. 02.06.2024 був відсутній на військовій службі в розташуванні військової частини НОМЕР_1 та не виконав службові обов`язки щодо здійснення перевірки несення внутрішньої служби особами добового наряду з 08 год. 00 хв. 01.06.2024 і проведення господарського дня з 13 год. 01.06.2024;

- в порушення вимог ст. 11 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ч. 1,4,8 ст. 85 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, п. 13 розділу IV Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України, затвердженого Наказом Міністерства оборони України № 608 від 21.11.2017, будучи головою комісії із службового розслідування в період з 26.02.2024 по 28.03.2024 не здійснив службового розслідування, призначеного наказом командира військової частини НОМЕР_1 № 98 від 25.02.2024 «За фактом ураження об`єктів військової частини НОМЕР_1 безпілотними літальними апаратами».

У судовому засіданні 18.06.2024 особа, яка притягається до адміністративної відповідальності свою вину у вчиненні інкримінованого йому правопорушення заперечив, пояснивши, що 01.06.2024 дійсно був відступній у розташування військової частини, оскільки відвідував лікаря-стоматолога, однак керував діяльністю підлеглого йому підрозділу в телефонному режимі. В той день, будь яких вказівок чи наказів прибути на ППД в штаб частини йому не надходило, і з незрозумілих причин він був оголошений в розшук.

Наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 299 від 19.12.2023, яким визначено, що заступник командира з тилу має перевіряти кожну суботу особовий склад наряду йому не доводився.

На виконання наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 98 від 25.02.2024 «Про призначення службового розслідування за фактом ураження об`єктів військової частини НОМЕР_1 безпілотними апаратами» було складено проєкт акта службового розслідування, який 25.03.2024 членом комісії майором ОСОБА_2 був переданий для погодження в юридичну групу ТВО помічнику командира в/ч НОМЕР_1 з правової роботи начальника юридичної групи капітану юстиції ОСОБА_3 .. Однак в період з 27.03.2024 до 31.05.2024 рапортів чи доповідей члену комісії ОСОБА_2 чи командиру частини від юридичної групи про недоліки чи порушення не надходило. А 27.05.2024 вказаний проєкт матеріалів розслідування був повернений назад без зазначення недоліків. Крім того, в період з 28.03.2024 до 30.03.2024 він перебував на лікарняному, а з 01.04.2024 по 17.04.2024 у відпустці.

У судові засідання призначені на 24.06.2024, 26.06.2024 особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не з`являвся, про час та місце судових засідань повідомлений належним чином.

У відповідності до ч. 2 ст. 268 КУпАП присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності при розгляді даної справи не є обов`язковою; клопотання про відкладення розгляду справи ОСОБА_1 не подав.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП підтверджується сукупністю зібраних по справі доказів,

- протоколом про адміністративне правопорушення від 12.06.2024, складеним уповноваженою на те особою прокурором Хмельницької Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону Томчуком М.А. відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. ст.172-15 КУпАП;

- витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 17.01.2024 № 19, згідно якого підполковника ОСОБА_1 , призначеного наказом командувача Сухопутних військ ЗСУ (по особовому складу) від 13.12.2023 № 1113 на посаду заступника командира військової частини з тилу начальника тилу військової частини НОМЕР_1 з 17.01.2024 зараховано до списків особового складу та на всі види забезпечення і вважати таким, що з 17.01.2024 справи та посаду прийняв і приступив до виконання службових обов`язків за посадою;

- витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) №299 від 19.12.2023, яким встановлено для військовослужбовців офіцерського, сержантського (старшинського) та рядового складу семиденний робочий тиждень;

- розпорядком дня військової частини НОМЕР_1 на 2024 рік, затвердженого наказом командира в/ч НОМЕР_1 ;

- додатком № 17 до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 19.12.2023 № 299, згідно з якого в суботу I, II, III, IV тижня з 05.00-07.00 проводиться перевірка несення вартової та внутрішньої служби особами добового наряду - заступником командира військової частини з тилу начальником тилу та з 11.00-13.00 перевірка проведення господарського дня;

- рапортом ТВО начальника штабу-першого заступника командира в/ч НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_4 від 01.06.2024 про те, що о 8 год. 01.06.2024 заступник командира військової частини з тилу начальник тилу ОСОБА_1 був відсутній на військовій службі;

- рапортом ТВО начальника штабу-першого заступника командира в/ч НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_4 від 01.06.2024 про те, що о 17 год. 01.06.2024 заступник командира військової частини з тилу начальник тилу ОСОБА_1 був відсутній на військовій службі;

- рапортом ТВО начальника штабу-першого заступника командира в/ч НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_4 від 02.06.2024 про те, що о 08 год. 02.06.2024 заступник командира військової частини з тилу начальник тилу ОСОБА_1 був відсутній на військовій службі;

- рапортом ТВО начальника штабу-першого заступника командира в/ч НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_4 від 02.06.2024 про те, що о 14 год. 30 хв. 02.06.2024 заступник командира військової частини з тилу начальник тилу ОСОБА_1 прибув на військову службу та приступив до виконання службових обов`язків;

- актом службового розслідування № 433/150, яким встановлено. що підполковник ОСОБА_1 був відсутній на військовій службі з 08 год. 01.06.2024 до 14 год. 30 хв. 02.06.2024 без поважних причин та не виконав вимоги додатку 17 до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 19.12.2023 щодо перевірки несення вартової та внутрішньої служби особами добового наряду; додатку 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 19.12.2023 щодо проведення господарського дня з 08 год. по 13 год. 01.06.2024 у військовій частині НОМЕР_1 ;

- наказом командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 11.06.2024 № 259 «Про результати проведення службового розслідування», згідно якого за порушення вимог ст.. 11, 16, 17, 76, 77, 199 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.. 4,5 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, п. 3.2.1 Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністра оборони України № 300 від 16.07. 1997, розпорядку дня, затвердженого наказом командира в/ч НОМЕР_1 від 19.12.2023 № 299, заступника командира військової частини з тилу-начальника тилу військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 внаслідок відсутності на військовій службі з 08 год. 01.06.2024 до 14 год. 30 хв. 02.06.2024 без поважних причин та не виконання вимог додатку 17 до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 19.12.2023 щодо перевірки несення вартової та внутрішньої служби особами добового наряду; додатку 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 19.12.2023 щодо проведення господарського дня з 08 год. по 13 год. 01.06.2024 у військовій частині НОМЕР_1 притягнуто до дисциплінарної відповідальності - оголошено догану;

- наказом командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 25.02.2024 № 98, яким призначено службове розслідування за фактом пожежі на будівлях військового містечка № НОМЕР_2 військової частини НОМЕР_1 №25/79 та № 25/276, яка виникла внаслідок ураження безпілотними літальними апаратами, яке наказано провести з 26.02. по 28.03.2024; для якісного проведення службового розслідування призначено комісію в/ч НОМЕР_1 у складі: голови комісії заступника командира військової частини НОМЕР_1 з тилу начальника тилу підполковника ОСОБА_1 та членів комісії;

- наказом командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 31.05.2024 № 246, яким наказано провести службове розслідування відносно заступника командира військової частини НОМЕР_1 з тилу начальника тилу підполковника ОСОБА_1 , який неналежним чином виконував свої обов`язки та не виконав вимоги наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 98 від 25.02.2024 «За фактом ураження об`єктів військової частини НОМЕР_1 безпілотними літальними апаратами»;

- актом службового розслідування № 433/147 від 10.06.2024, яким встановлено, що заступник командира військової частини НОМЕР_1 з тилу начальник тилу підполковник ОСОБА_1 не виконав наказу командира в/ч НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 25.02.2024 № 98 «Про призначення службового розслідування за фактом ураження об`єктів військової частини НОМЕР_1 безпілотними літальними апаратами»;

- наказом командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 10.06.2024 № 259 «Про результати проведення службового розслідування», згідно якого за неналежну виконавську дисципліну, неякісне виконання службових обов`язків, не виконання наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 25.02.2024 № 98 «Про призначення службового розслідування за фактом ураження об`єктів військової частини НОМЕР_1 безпілотними літальними апаратами» на заступника командира військової частини НОМЕР_1 з тилу начальника тилу підполковника ОСОБА_1 накладено дисциплінарне стягнення - оголошено сувору догану;

- поясненнями свідків : ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_7 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , які у судовому засіданні підтвердили факт відсутності ОСОБА_1 на військовій службі в розташуванні військової частини НОМЕР_1 та в місцях її розосередження в період час з 08 год. 00 хв. 01.06.2024 по 14 год. 30 хв. 02.06.2024 та не здійснення ним у суботу 01.06.2024 перевірки несення внутрішньої служби особами добового наряду і проведення господарського дня, а також не здійснення службового розслідування за фактом ураження об`єктів військової частини НОМЕР_1 безпілотними літальними апаратами, призначеного наказом командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 25.02.2024 № 98.

Твердження особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 про те, що 1.06.2024 року він був на службі; що службове розслідування за фактом ураження об`єктів військової частини НОМЕР_1 безпілотними літальними апаратами провів, а матеріали здав на погодження у юридичну групу,- спростовуються поясненнями вищевказаних свідків та матеріалами справи. До того ж сам ОСОБА_1 у судовому засіданні пояснив, що складений за результатом службового розслідування акт ніким не підписаний, в тому числі і ним самим.

Оцінивши дослідженні в судовому засіданні докази в їх сукупності, приходжу до висновку про доведеність винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 175-15 КУпАП, а саме недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Адже, Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», який затверджений Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, в Україні введений воєнний стан. Дія воєнного стану в Україні неодноразово продовжено, останній раз - Указом Президента України №271/2024 від 06.05.2024 «Про продовження строку дії воєнного стану», який затверджений Законом України від 08.05.2024 № 3684-IX , строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 5 год. 30 хв. 14.05.2024 на 90 діб.

Указом Президента України №65/2022 від 24.02.2022 «Про загальну мобілізацію», затвердженого Законом України від 3.03.2022 №2105-IX, в Україні оголошено проведення загальної мобілізації, а Указом Президента України №272/2024 від 6.05.2024, затвердженого Законом України від 8.05.2024 №3685-IX, строк проведення загальної мобілізації з 14.05.2024 продовжено на 90 діб.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, дані про особу ОСОБА_1 , який вперше притягається до адміністративної відповідальності, характеризується посередньо, має на утриманні одну неповнолітню дитину, неодноразово нагороджувався відомчими заохочувальними відзнаками, є учасником бойових дій, інвалідом 3 групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни осіб з інвалідністю внаслідок війни.

Разом з тим, ОСОБА_1 вину у вчиненні вказаного правопорушення не визнав, у вчиненому не розкаявся, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність відсутні, тому вважаю, що на нього з метою виховання в дусі законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі, передбаченому санкцією ч.2 ст. 175-15 КУпАП.

У відповідності до п.12 ч.1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» ОСОБА_1 звільнений від сплати на користь держави судового збору.

Відповідно до ч.1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтями 300-1, 300-2 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Згідно ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч.1 ст. 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується:

- подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу.

Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) грн.

Штраф в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 грн має бути сплачений ОСОБА_1 не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі примусового виконання цієї постанови, з ОСОБА_1 підлягає стягненню подвійний розмір штрафу, що становить 34000 (тридцять чотири тисячі) грн.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Хмельницького апеляційного суду через Хмельницький міськрайонний суд протягом 10 днів дня винесення постанови.

Після набрання постановою законної сили:

- стягувачем штрафу є Хмельницька Спеціалізована прокуратура у сфері оборони Західного регіону, місцезнаходження: м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 65;

- боржником є - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючий за адресою: АДРЕСА_2 ,

Реквізити для сплати штрафу: населений пункт: Хмельницький, отримувач: ГУК у Хмел. обл/Хмельн.р-н/21081100; код утримувача (ЕДРПОУ) 37971775; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA0022490; код класифікації доходів бюджету 21081100; найменування коду класифікації доходів бюджету:

адміністративні штрафи та інші санкції

Суддя