Провадження №3/389/343/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 квітня 2024 року суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області Богданова Олена Едуардівна, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від Управління Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків не відомий, громадянина України, не працюючого, утриманці відсутні, проживаючого по АДРЕСА_1 , протягом року до адміністративної відповідальності не притягувався,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 о 21 годині 27 хвилин 17.04.2023 перебуваючи на ставку «Інгулецький каскад» в с.Гостинне Кропивницького району Кіровоградської області біля водойми здійснював заборонений лов раків забороненим знаряддям лову «раколовкою» діаметром 1м, висотою 30 см, при цьому виловив 28 екземплярів раків, загальною вагою 1 кг, чим заподіяв збитків державі у розмірі 93296,00 грн., тим самим порушив р.4 п.1.1 Правил любительського та спортивного рибальства, ст.63 ЗУ «Про тваринний світ», тобто вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч.4 ст.85 КпАП України. За даним фактом складено протокол №001835 від 17.04.2024, з яким ОСОБА_1 ознайомлений, вину визнав.

Постановою старшого дізнавача СД ВП №1 (м.Знам`янка) КРУП ГУНП в Кіровоградській області від 05.02.2024 кримінальне провадження №0000363 від 18.04.2023 закрите у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

ОСОБА_1 до суду не з`явився, про час та місце розгляду справ повідомлявся належним чином, завчасно до початку судового розгляду, шляхом оголошення про виклик на сайті суду та шляхом направлення судової повістки з рекомендованим повідомленням про виклик до суду в справі про адміністративне правопорушення засобом поштового зв`язку за адресою проживання, вказаній у протоколі про адміністративне правопорушення, яка повернулася без вручення адресату з відміткою ''адресат відсутній за вказаною адресою''.

Інформація щодо дати та часу проведення судового засідання оприлюднена на веб-сайті Знам`янського мськрайонного суду Кіровоградської області в розділі «Громадянам» - «Список судових справ, призначених для розгляду». Заяв чи клопотань ОСОБА_1 до суду не подавав.

Згідно зі ст.268 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.85 КУпАП не є обов`язковою.

Матеріалами справи підтверджено наявність в справі даних про повернення до суду судового повідомлення на ім`я правопорушника з відміткою «Адресат відсутній за вказаною адресою», що за нормами Правил надання послуг поштового зв`язку здійснюється за відсутності осіб.

Згідно зі ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23.02.2006, суди застосовують рішення Європейського суду з прав людини, як джерело права. Рішенням Європейського суду з прав людини від 03.04.2008 у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Зважаючи на викладене та відповідно до правил ст.268 КУпАП суддя вирішив за можливе справу щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.85 КУпАП розглядати за його відсутності, на підставі даних адміністративної справи.

Частина 4 ст.85 КУпАП передбачає відповідальність за грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову).

Статтею 63 ЗУ «Про тваринний світ» передбачена відповідальність за порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу. Так, порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу тягне за собою адміністративну, цивільно-правову чи кримінальну відповідальність відповідно до закону. Так, відповідальність за порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу несуть особи, винні в: порушенні встановленого законодавством порядку надання об`єктів тваринного світу в користування; порушенні правил використання об`єктів тваринного світу; незаконному вилученні об`єктів тваринного світу з природного середовища; перевищенні лімітів і порушенні інших встановлених законодавством вимог використання об`єктів тваринного світу; невиконанні екологічних умов, визначених у висновку з оцінки впливу на довкілля; порушенні встановлених законодавством вимог щодо охорони середовища існування, умов розмноження і шляхів міграції тварин, самовільному випалюванні сухої рослинності або її залишків; порушенні правил зберігання, транспортування, застосування засобів захисту рослин, стимуляторів їх росту, мінеральних добрив та інших речовин (препаратів); порушенні правил створення, поповнення, зберігання, використання та державного обліку зоологічних колекцій, торгівлі ними, а також установленого законодавством порядку їх пересилання, ввезення в Україну і вивезення за її митну територію; самовільному або з порушенням установленого законодавством порядку переселенні, акліматизації та схрещуванні тварин, а також виведенні і використанні генетично змінених організмів; жорстокому поводженні з тваринами; приховуванні та перекрученні інформації про стан і чисельність об`єктів тваринного світу та їх використання; невжитті заходів щодо запобігання загибелі тварин, погіршенню середовища їх існування та ліквідації негативного впливу на тваринний світ; порушенні порядку придбання, реалізації, пересилання і вивезення за межі України, ввезення на її територію диких тварин та інших об`єктів тваринного світу; невиконанні встановлених законодавством вимог щодо охорони видів тварин, занесених до Червоної книги України або до переліків видів тварин, що підлягають особливій охороні; виготовленні, зберіганні, реалізації та застосуванні заборонених знарядь добування тварин; невиконанні законних розпоряджень посадових осіб органів, що здійснюють державний контроль та управління у галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу.

Законом може бути встановлено відповідальність і за інші порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу.

Підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу. Розмір компенсації за незаконне добування, знищення або пошкодження видів тваринного світу, а також за знищення чи погіршення середовища їх існування встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Незаконно добуті (зібрані) об`єкти тваринного світу, виготовлена з них продукція, знаряддя правопорушень підлягають безоплатному вилученню в установленому законом порядку.

Дикі тварини та інші об`єкти тваринного світу, що ввезені на територію України або вивозяться за її межі з порушенням законодавства, підлягають у встановленому законом порядку конфіскації або безоплатному вилученню і реалізуються згідно з правилами, встановленими центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері ветеринарної медицини.

Суддя, дослідивши письмові матеріали справи: а саме:

- протокол про адміністративне правопорушення №001835 від 17.04.2024, з яким ОСОБА_1 ознайомлений, вину визнав;

- розрахунок матеріальної шкоди, загальна сума якої складає 93296 грн.;

- опис-оцінку водних живих біоресурсів, вилучених у порушника, в якому зазаначено про вилучення 28 раків;

- опис-оцінку знарядь лову, іншого рибальського майна, плаваючих та інших транспортних засобів, вилучених у порушника, в якій зазначено про вилучення у ОСОБА_1 «раколовки» діаметром 1м, висотою 30 см;

- постанову про закриття кримінального провадження від 05.02.2024, якою закрите кримінальне провадження №0000363 від 18.04.2023 відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст.249 КК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення,

вважає, що вина ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП, доведена в повному обсязі.

При накладенні стягнення, враховую характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_2 , ступінь його вини, майновий стан, а також відсутність обставин, що обтяжують або пом`якшують відповідальність та приходжу до висновку про необхідність призначення ОСОБА_2 адміністративного стягнення у виді штрафу, з конфіскацією знаряддя вчинення адміністративного правопорушення без конфіскації незаконно добутих водних живих ресурсів, оскільки останні вже не є живими. Накладення такого стягнення наразі є необхідним і буде достатнім для виховання ОСОБА_2 у дусі додержання законів України, поваги до суспільних правил та запобігання вчиненню ним нових правопорушень.

Окрім цього в силу ч.1 ст.40 КУпАП з ОСОБА_1 підлягає стягненню майнова шкода в сумі 93296,00 грн., яка розрахована за таксами старшим державним інспектором ОСОБА_3 «Рибоохоронний патруль».

Відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», ст.40-1 КУпАП, у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення судовий збір сплачується особою, на яку накладено таке стягнення в сумі 605 грн. 60 коп.

Відповідно до ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», за рішеннями про стягнення в дохід держави коштів або вчинення інших дій на користь чи в інтересах держави, прийнятими у справах про адміністративні правопорушення, стягувачем виступає державний орган, який прийняв відповідне рішення або за матеріалами якого судом прийнято відповідне рішення. За рішеннями про стягнення судового збору, про накладення штрафу (як засобу процесуального примусу) стягувачем є Державна судова адміністрація України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.40, 40-1, 85, 283, 284 КУпАП, Законом України «Про судовий збір», Законом України «Про виконавче провадження», Законом України «Про тваринний світ», суддя,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винуватим у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП та призначити йому стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі двадцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 340 (триста сорок) гривень, з конфіскацією знаряддя засобу вчинення правопорушення - «раколовка» діаметром 1м, висотою 30 см.

Стягнути із ОСОБА_1 майнову шкоду в сумі 93296 (дев`яносто три тисячі двісті дев`яносто шість) грн. до бюджету рибного господарства України (отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг м.Знам`ян/24062100, код 37918230, Банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат.) UA0011557.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп.

Роз`яснити порушнику, що відповідно до ч.1 ст.307 КУпАП, штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через 15 днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніше як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Відповідно до ст.308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у вказаний строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з порушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного даною постановою; витрати на облік зазначених правопорушень, розмір яких визначається Кабінетом Міністрів України.

Строк пред`явлення даної постанови до примусового виконання - протягом трьох місяців, з наступного дня після набрання постановою законної сили.

Відповідно до ч.3 ст.299, ч.1 ст.307 КУпАП, строк звернення до виконання постанови, про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу, - протягом трьох місяців, після закінчення строку, установленого ч.1 ст.307 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення, через Знам`янський міськрайонний суд Кіровоградської області, до Кропивницького апеляційного суду.

Суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області О.Е. Богданова