Справа № 521/3981/24
Номер провадження 3/521/3855/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2024 року м. Одеса

Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Засядьвовк О.Д.,

за участю секретаря Положнцевої Ю.Ю.,

представника Одеської митниці Бурчо І.Й.,

особи, що притягається до відповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі справу, що надійшла з Одеської митниці Державної митної служби України за протоколом складеним відносно громадянина Молдови ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Молдова, м. Комрат, проживаючого: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина Молдови НОМЕР_1 , дата видачі 06.02.2019 р., орган що видав «ASP», про порушення митних правил, передбаченого ч.6 ст. 481 МК України,

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про порушення митних правил № 2144/50000/23 від 25.12.2023 року, вбачається, що 25.12.2023 року о 11 год. 25 хв. в зону митного контролю міжнародного автомобільного пункту пропуску «ТАБАКИ-МИРНЕ» відділу митного оформлення №2 митного поста «ІЗМАЇЛ» Одеської митниці, в напрямку в`їзд в Україну прибув транспортний засіб «SKODA OCTAVIA», держ.номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Молдова (MD), під керуванням та яка належить громадянину Молдови ОСОБА_1 , паспорт громадянина Молдови НОМЕР_1 .

Під час здійснення митного контролю та перевірки документів, відповідно до інформації АСМО «Інспектор» розділу «Журнал пункту пропуску», громадянин Молдови ОСОБА_1 , 04.03.2018 о 07:36 ввіз на митну територію України автомобіль марки «MAZDA 6», р/н НОМЕР_3 , VIN-код: НОМЕР_4 , країна реєстрації Польща (PL), через пункт пропуску UA305100, Закарпатської митниці, в митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року».

Інформація щодо вивезення за межі митної території України даного транспортного засобу станом на 25.12.2023 відсутня.

В митницю з метою продовження строку тимчасового ввезення транспортного засобу марки «MAZDA 6», р/н НОМЕР_3 , VIN-код: НОМЕР_4 , країна реєстрації Польща (PL), громадянин Молдови ОСОБА_1 не звертався.

Таким чином, громадянин громадянин Молдови ОСОБА_1 перевищив встановлений статтею 380 Митного кодексу України строк тимчасового ввезення транспортного засобу більше ніж на тридцять діб.

Зазначені дії, на думку представника митниці, мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 6 статті 481 Митного кодексу України

У судовому засіданні гр. ОСОБА_1 вину визнав повністю.

Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, його вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України.

Вислухавши думку представника митного органу та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно ст. 129 Конституції України, розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

При розгляді матеріалів справи судом встановлено, що 25.12.2023 року о 11 год. 25 хв. в зону митного контролю міжнародного автомобільного пункту пропуску «ТАБАКИ-МИРНЕ» відділу митного оформлення №2 митного поста «ІЗМАЇЛ» Одеської митниці, в напрямку в`їзд в Україну прибув транспортний засіб «SKODA OCTAVIA», держ.номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Молдова (MD), під керуванням та яка належить громадянину Молдови ОСОБА_1 , паспорт громадянина Молдови НОМЕР_1 .

Під час здійснення митного контролю та перевірки документів, відповідно до інформації АСМО «Інспектор» розділу «Журнал пункту пропуску», громадянин Молдови ОСОБА_1 , 04.03.2018 о 07:36 ввіз на митну територію України автомобіль марки «MAZDA 6», р/н НОМЕР_3 , VIN-код: НОМЕР_4 , країна реєстрації Польща (PL), через пункт пропуску UA305100, Закарпатської митниці, в митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року».

Інформація щодо вивезення за межі митної території України даного транспортного засобу станом на 25.12.2023 відсутня.

В митницю з метою продовження строку тимчасового ввезення транспортного засобу марки «MAZDA 6», р/н НОМЕР_3 , VIN-код: НОМЕР_4 , країна реєстрації Польща (PL), громадянин Молдови ОСОБА_1 не звертався.

Згідно ст. 103 МК тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Згідно інформації ТОВ «Експоцентр Одеса» від 13.02.2024 № 0062-inf, вартість раніше ввезеного на територію України транспортного засобу «KIA SPORTAGE», реєстраційний номер НОМЕР_5 , VIN № НОМЕР_6 , країна реєстрації FR Франція складає 830000 гривень.

Викладені вище обставини встановлені при проваджені по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил №1582/50000/23 від 25.09.2023 року та матеріалами справи у своїй сукупності.

Відповідно до ч. 1 ст. 380 МК України, тимчасове ввезення громадянами - нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Згідно з п. п. «в» п. 33 ст. 4 МК України, нерезиденти це - фізичні особи: іноземці та особи без громадянства, громадяни України, які мають постійне місце проживання за межами України, у тому числі ті, які тимчасово перебувають на території України.

Згідно ч. 6 ст. 380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог Митного кодексу України, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Отже, матеріалами справи встановлено, що особою перевищено строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб, чим скоєно порушення митних правил, передбачене ч. 6 ст. 481 МК України.

Відповідальність за порушення ч. 6 ст. 481 МК України - перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування встановлена у вигляді накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів. Тобто, законом передбачена альтернатива накладення стягнення на правопорушника, яке визначається судом за результатом розгляду справи.

Слід зазначити, що вказане правопорушення є триваючим, оскільки триваюче правопорушення - це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону. Така позиція викладена у постанові Верховного Суду від 11 квітня 2018 року по справі №804/401/17.

Тому, навіть у разі притягнення особи до відповідальності за порушення ст. 481 МК України, це не звільняє її від обов`язку вивезення за межі території України транспортного засобу, який є предметом правопорушення, та триває до виконанням такого обов`язку або припиненням дії відповідної норми закону.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Таким чином, вирішуючи питання щодо накладення адміністративного стягнення на правопорушника, суд враховує зазначену позицію Верховного Суду, та з метою попередження здійснення особою нових порушень митних правил, передбачених ст. 481 МК України, де предметом правопорушення може бути один й той самий транспортний засіб, приходить до висновку про застосування санкції у вигляді конфіскації транспортного засобу безпосереднього предмету правопорушення.

Викладені вище обставини встановлені при проваджені по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил, доповідною запискою інспектора митниці, іншими матеріалами справи у своїй сукупності.

Провадження у справах про порушення митних правил, згідно ст. 487 МК України, здійснюється відповідно до митного Кодексу України, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають істотне значення для правильного вирішення справи.

Враховуючи вищевикладене, суд визнає особу винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, та накладає стягнення, відповідно до санкції статті, у виді конфіскації транспортного засобу, безпосереднього предмету правопорушення, а саме марки «MAZDA 6», р/н НОМЕР_3 , VIN-код: НОМЕР_4 , країна реєстрації Польща (PL).

Питання щодо стягнення з гр. ОСОБА_1 витрат за зберігання майна на складі митного рогану судом не вирішується, оскільки такі витрати у відповідності до п.2 Розділу 3 Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів і транспортних засобів на складах митних органів, затв. наказом Міністерства фінансів України від 15.06.2012 р. №731, відшкодовуються у разі, якщо особу визнано винною, а вилучені у справі про порушення митних правил товари та/або транспортні засоби підлягають поверненню власнику. Тобто, витрати за зберігання не сплачуються у разі накладення адміністративного стягнення у вигляді конфіскації предмету, що був безпосереднім об`єктом порушення митних правил.

Крім цього, як вбачається із протоколу про порушення митних правил №2144/50000/23 від 25.12.2024 р., митним органом на підставі ст. 511 МК України для забезпечення стягнення, штрафу в ОСОБА_1 вилучено легковий автомобіль марки засіб «SKODA OCTAVIA», держ.номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Молдова (MD), VIN: НОМЕР_7 , тип двигуна бензин, у кузові жовтого кольору, ключ запалювання «SKODA» 1 шт., свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу « НОМЕР_8 » «MD» які слід повернути ОСОБА_1 .

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Вимогами п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст. ст. 197, 481, 522, 524-529 МК України, ст.ст. 283-285, 294 КУпАП, ст. 4 ЗУ «Про судовий збір України», суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, та накласти стягнення у виді конфіскації транспортного засобу безпосереднього предмету правопорушення, а саме: автомобілю «MAZDA 6», р/н НОМЕР_3 , VIN-код: НОМЕР_4 , країна реєстрації Польща (PL).

Вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил 2144/50000/23 від 25.12.2024 р., в ОСОБА_1 легковий автомобіль марки засіб «SKODA OCTAVIA», держ.номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Молдова (MD), VIN: НОМЕР_7 , тип двигуна бензин, у кузові жовтого кольору, ключ запалювання «SKODA» 1 шт., свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу « НОМЕР_8 » «MD» - повернути CROITOR DMITRI.

Стягнути з гр. ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 (шістдесят) копійок.

Постанова суду у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справ протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О.Д. Засядьвовк