Справа № 405/8232/24
провадження № 3/405/2394/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.12.2024 м. Кропивницький

Суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Юр`єва К.С., з участю прокурора Солопова В.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні об`єднану справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від т.в.о заступника начальника Управління стратегічних розслідувань в Кіровоградській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_2 , за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії № 484/24 від 02.12.2024, ОСОБА_1 , будучи провідним спеціалістом відділу виплат управління соціального захисту населення Подільського району департаменту соціальної політики Кропивницької міської ради, у період часу з 00 год 00 хв 01.01.2022 до 00 год 00 хв 01.02.2024, в порушення вимог ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік, а саме: 09.02.2024 о 07 год 51 хв.

Вказаними діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, яке передбачено ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Окрім цього, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії № 485/24 від 02.12.2024, ОСОБА_1 , будучи провідним спеціалістом відділу виплат управління соціального захисту населення Подільського району департаменту соціальної політики Кропивницької міської ради, у період часу з 00 год 00 хв 01.01.2023 до 00 год 00 хв 01.02.2024, в порушення вимог ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік, а саме: 09.02.2024 о 07 год 43 хв.

Вказаними діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, яке передбачено ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Постановою суду від 09.12.2024 об`єднано в одне провадження матеріали справ про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.172-6 КУпАП, визначено об`єднаній справі № 405/8232/24, провадження № 3/405/2394/24.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому адміністративному правопорушенні за ч.1 ст. 172-6 КУпАП визнала в повному обсязі.

Прокурор в судовому засіданні просив притягнути до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на неї стягнення в межах санкції статті.

Повно та всебічно дослідивши матеріали справи та оцінивши докази як кожен окремо, так і в їх сукупності, суд приходить до висновку, про винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, що підтверджується наступними доказами:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії № 484/24 від 02.12.2024, яким підтверджується, що саме 09.02.2024 о 07 год. 51 хв., мало місце правопорушення, яке ставиться в вину ОСОБА_1 ;

- листом начальника відділу забезпечення діяльності у сфері запобігання та протидії корупції обласної прокуратури за вх. № 41700 (127401) від 22.10.2024 з копією декларації ОСОБА_1 ;

- листом Департаменту стратегічних розслідувань НПУ до в.о. голови Кропивницької міської ради за вх.№8568/13-24 від 24.10.2024;

- листом виконавчого комітету Кропивницької міської ради до Управління стратегічних розслідувань в Кіровоградській області ДСР НПУ №7967/14 від 01.11.2024

- витягом з розпорядження Кропивницького міського голови №203-к від 26.04.2021 про призначення працівників до департаменту соціальної політики Кропивницької міської ради;

- посадовою інструкцією провідного спеціаліста відділу виплат управління соціального захисту населення Подільського району департаменту соціальної політики Кропивницької міської ради, з якими ознайомлено ОСОБА_1 , 27.04.2021 року;

- положеннями про департамент соціальної політики Кропивницької міської ради №1475 від 09.02.2023 року;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 11.11.2024;

- протоколом про адміністративне правопорушення серії № 485/24 від 02.12.2024, якими яким підтверджується, що саме 09.02.2024 о 07 год. 43 хв., мало місце правопорушення, яке ставиться в вину ОСОБА_1 ;

- листом начальника відділу забезпечення діяльності у сфері запобігання та протидії корупції обласної прокуратури за вх. № 41702 (127409) від 22.10.2024 з копією декларації ОСОБА_1 ;

- листом Департаменту стратегічних розслідувань НПУ до В.о. голови Кропивницької міської ради за вх.№8568/13-24 від 24.10.2024;

- листом виконавчого комітету Кропивницької міської ради до Управління стратегічних розслідувань в Кіровоградській області ДСР НПУ №7967/14 від 01.11.2024

- витягом з розпорядження Кропивницького міського голови №203-к від 26.04.2021 про призначення працівників до департаменту соціальної політики Кропивницької міської ради;

- посадовою інструкцією провідного спеціаліста відділу виплат управління соціального захисту населення Подільського району департаменту соціальної політики Кропивницької міської ради, з якими ознайомлено ОСОБА_1 , 27.04.2021 року;

- положеннями про департамент соціальної політики Кропивницької міської ради №1475 від 09.02.2023 року;

- попередженням про спеціальні обмеження щодо прийняття на службу в органи місцевого самоврядування та проходження служби;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 11.11.2024;

Вказані докази є належними і допустимими та на їх основі у визначеному законом порядку в повній мірі встановлено наявність адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП винуватість ОСОБА_1 у його вчиненні.

Частиною 1 ст. 172-6 КУпАП визначено, що несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, є адміністративним правопорушенням, пов`язаним з корупцією.

Згідно п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування.

Відповідно до п. 2-7 Прикінцевих положень до ЗУ «Про запобігання корупції» установити, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану", подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року. Суб`єкти декларування, зазначені у частинах сьомій - чотирнадцятій статті 45 цього Закону, подають відповідні декларації у строки, встановлені частинами сьомою - чотирнадцятою статті 45 цього Закону, якщо відповідні декларації не було подано раніше.

Проте, як було встановлено, ОСОБА_1 подала щорічну декларацію за 2021 рік, 09.02.2024 о 07 год 51 хв. та щорічну декларацію за 2022 рік, 09.02.2024 о 07 год 43 хв., тобто понад строки, визначені вказаним законом, після 31.01.2024.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 , відповідно до п.п. «в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст.172-6 КУпАП, будучи суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», своєчасно не подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП України.

Мірою відповідальності, яка застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами є адміністративне стягнення (ст. 23 КУпАП).

При накладенні стягнення відповідно до вимог ч. 2 ст. 33 КУпАП суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, яка раніше, відповідно до матеріалів справи, до адміністративної відповідальності не притягувалась, докази про притягнення ОСОБА_1 протягом року до адміністративної відповідальності посадовою особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, суду не надано, відсутність обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, та вважає за необхідне накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, який передбачає санкція ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір у розмірі 605 грн. 60 коп.

Керуючись ст.7, 130, 247, 283-291 КпАП України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення правопорушнику копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у вказаний строк надіслати постанову про накладення штрафу для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягнути: подвійний розмір штрафу, визначений у відповідній статті КУпАП та зазначений у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень, розмір яких (витрат) визначається Кабінетом Міністрів України.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 605 грн. (шістсот п`ять) 60 коп.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Ленінський районний суд міста Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови, - без змін, чи зміні постанови.

Суддя Катерина Сергіївна Юр`єва