Справа №461/4216/24
Провадження №3/461/1794/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 червня 2024 року суддя Галицького районного суду м. Львова Волоско І.Р. з участю представника Галицької митниці Держмитслужби Лубоцького Б.І., розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.483 Митного кодексу України,

В С Т А Н О В И В :

згідно протоколу про порушення митних правил №0464/20900/24 від 17.04.2024 року, 17.04.2024 близько 23 год 33 хв. в пункт пропуску "Краковець- Корчова" митного поста "Краковець" Львівської митниці в напрямку «виїзд з України» прибув автомобіль марки «MAN TGE 3.140», , з реєстраційним номером НОМЕР_1 . де у якості водія з України до Республіки Польща прямував громадянин України ОСОБА_1 .

Транспортний засіб переміщувався смугою руху «червоний коридор» без вантажу. Перед початком митного контролю гр. України ОСОБА_1 було видано для заповнення митну декларацію та роз`яснено митні правила.

В ході проведення письмового декларування гр. України ОСОБА_1 , заявив, що жодних товарів не переміщує через митний кордон України.

Під час проходження митного контролю вказаного транспортного засобу прибули працівники територіального управління БЕБ у Волинській області з ухвалою про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи від 27.03.2024 справа № 161/6022/24.

Після перевірки заявлених відомостей та завірення митної декларації штампом «Під митним контролем № «256», автомобіль було виведено зі смуги «червоний коридор» і направлено в місце для поглибленого огляду транспортних засобів та товарів.

Під час проведення митного огляду із залученням працівників територіального управління БЕБ у Волинській області транспортного засобу було виявлено:

Сигарети з фільтром з маркування на упаковці «Camel» з маркою акцизного податку України, в кількості 7620 пачок ( 152 400 шт. сигарет) з вказаною вартістю на гіачці 94,29 грн. Загальна вартість 718 489 грн.

Сигарети з фільтром з маркування на упаковці «Mallboro» з маркою акцизного податку України, в кількості 3878 пачок ( 77 560 шт. сигарет) з вказаною вартістю на пачці 95,26 грн. Загальна вартість 369 418 грн., які знаходились в ймовірно спеціальних виготовлених сховищах (тайниках), а саме під обшивками боковим вантажного відділення вказаного транспортного засобу (з лівого та правого боку) доступ до яких став можливим через демонтаж полімерних плит (обшивки) розміром 312 см. на 54 см.

Під час огляду автомобіля було використано технічні засоби митного контролю, а саме: ліхтарик, дзеркало, викрутки. Виявлені під час митного огляду сигарети, гр. України ОСОБА_1 у своєму письмовому поясненні повідомив, що дані сигарети його попросив перевезти у Республіку Польщу громадянин ОСОБА_2 ..

Автор протоколу зазначає, що гр. ОСОБА_1 , вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовленого сховища (тайника) та інших засобів та способів що утруднюють виявлення товарів.

Загальна вартість вказаних вище сигарет становить 1 087 907 грн. Вказаний вище транспортний засіб, який використовувався для переміщення сигарет та сигарети вилучені старшим детективом територіального управління БЕБ у Волинській області протоколом обшуку від 17.04.2024 року.

Зазначені дії, на думку автора протоколу, мають ознаки порушення митних правил, передбаченого частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

Частина 1 ст. 483 МК України передбачає адміністративну відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

При розгляді справи про порушення митних правил суд, відповідно до вимог ст. 489 МК України, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Доказами у справі про порушення митних правил згідно зі ст. 495 МК України є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному порядку встановляється наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Крім того, відповідно до ст. 487 МК України провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

За ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, тобто, чи дотримані вимоги ст. 256 КУпАП (а відтак і ст.494 МК України) щодо наявності у нього необхідних для вирішення справи відомостей.

Проте, зазначені вимоги закону відповідним органом, який складав протокол, належним чином не виконані з огляду на наступне.

Під час розгляду справи про адміністративне правопорушення суддею встановлено, що відповідно до листа ТУ БЕБ у Волинській області від 24.05.2024, долученого до матеріалів справи, підрозділом детективів Територіального управління БЕБ у Волинській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000003 від 25.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 201-4 КК України, а саме контрабанда, тобто переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю підакцизних товарів, вчинена у значному розмірі.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено причетність ряду осіб, до вчинення контрабанди підакцизних товарів з приховуванням від митного контролю.

Так, в ході реалізації інформації отриманої під час проведення слідчих (розшукових) дій, 16-17.04.2024 на вимогу органу досудового розслідування проведено санкціонований обшук автомобіля марки «MAN» р.н.з НОМЕР_1 , який останніми поміщений у бокс поглибленого догляду міжнародного пункту пропуску для автосполучення «Краківець» по вул. М.Вербицького, 54, смт. Краківець Львівської області, та в ході якого працівниками ТУ БЕБ у Волинській області та СБУ у Волинській області виявлено та вилучено підакцизні товари, а саме сигарети з марками акцизного податку України, що були приховані від митного контролю в конструктивних порожнинах автомобіля.

Окрім цього, після проведення вищезазначеної слідчої дії, 17.04.2024 головним державним інспектором ВМО № 1 м/п «Краковєць» Львівської митниці ОСОБА_3 , якому було відомо про те, що органом досудового розслідування здійснюється досудове розслідування за вказаним фактом за ст. 201-4 КК України (контрабанда підакцизних товарів), складено протокол про порушення митних правил № 0464/20900/2024 за ознаками порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 481 МК України.

Також встановлено, що вказаний протокол для розгляду скеровано до Галицького районного суду м. Львова.

Статтею 458 МК України передбачено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає у разі, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

Крім того, відповідно до ст. 487 МК України провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Частиною 2 ст. 9 КУпАП передбачено, що адміністративна відповідальність за правопорушення настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальну відповідальність.

Згідно ст.486 МК України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог Закону.

За наведених обставин, зважаючи на те, що на підставі долучених до матеріалів справи документів неможливо зробити однозначний висновок про наявність або відсутність порушення митних правил, що унеможливлює всебічний, об`єктивний розгляд справи та прийняття законного і обґрунтованого судового рішення, вважаю за необхідне повернути матеріали про порушення митних правил до Львівської митниці Державної митної служби України для належного оформлення, з врахуванням всіх обставин і доводів, викладених у даній постанові.

Керуючись ст.ст. 248, 249, 251, 283-285 КУпАП, ст.ст. 459, 461, 487, 527, 528 МК України МК України, суд -,

П О С Т А Н О В И В :

матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.483 Митного кодексу України повернути Львівській митниці Державної митної служби України для належного дооформлення, з урахуванням вимог Закону та зауважень, зазначених у мотивувальній частині постанови.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.Р. Волоско