Справа № 308/5483/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 травня 2024 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Лемак О.В., з участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенка І.І., розглянувши матеріали справи про порушення митних правил, які надійшли із Закарпатської митниці Держмитслужби відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Закарпатської обл., м. Берегово, не працюючого, мешканця АДРЕСА_1 , паспорт гр. України для виїзду за кордон НОМЕР_1 від 27.08.2020 року, виданий органом 2112, ідентифікаційний код платника податків НОМЕР_2 , за ч. 3 ст. 471 МК України,-

ВСТАНОВИВ:

23.10.2023 року о 18 год. 45 хв. в зону митного контролю на ділянку «В`їзд» митного поста «Астей» Закарпатської митниці заїхав автомобіль марки «MERCEDES-BENZ», моделі «906 AC 35», державний реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , який повертався з Угорщини до України, де перебував у приватних справах.

Формою проходження митного контролю громадянин ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу «зелений коридор».

При усному опитуванні ОСОБА_1 заявив, що переміщує особисті речі бувші у використанні, які належать йому.

В ході митного контролю автомобіля марки «MERCEDES-BENZ», державний реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , під керуванням громадянина ОСОБА_1 були виявлені товари, а саме: 1) товари групи «секонд хенд» - взуття, одяг (чоловічій, дитячій, жіночій) в асортименті, різних моделей, розмірів та кольорів, бувші у використанні, загальною вагою 351 кг; 2) бігова доріжка бувша у використанні вагою 25,4 кг; 3) пилососи бувши у використанні, вагою - 8,8 кг., 2 одиниці; 4) тример електричний бувший у використанні вагою - 3,5 кг., 1 одиниця; 5) рулонна штора вагою - 1,2 кг., 1 одиниця; 6)чайник бувший у використанні, вагою - 4,5 кг., 1 одиниця; 7) побутова техніка бувша у використанні вагою 19 кг; 8) манікюрне обладнання бувше у використанні вагою 20,3 кг; 9) кухонне приладдя бувше у використанні (посуд кухонний, столовий тощо з кераміки, металу, пластмаси) вагою 51,5 кг; 10) рації BAOFENG вагою - 1,8 кг., 3 одиниці; 11) дитячі іграшки бувші у використанні вагою 23,7 кг; 12) продукти харчування вагою 152,7 кг.

У своєму поясненні ОСОБА_1 заявив, що у транспортному засобі марки «MERCEDES-BENZ» державний реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 він переміщував особисті речі, що належать йому та які він повертав з-за кордону. Також зазначив, що він обрав «зелений коридор», оскільки не вважав необхідним здійснення декларування особистих речей у «червоному коридорі».

Документів, що підтверджують вартість переміщуваного товару ОСОБА_1 не надав.

23.10.2023 року за фактом недекларування ОСОБА_1 товарів уповноваженою посадовою особою митниці складено протокол про порушення митних правил №1149/30500/23 за ознаками правопорушення, що передбачене ч.2 ст. 471 МК України.

21.02.2024 року зазначену справу розглянуто заступником начальника Закарпатської митниці. Громадянина ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення, що передбачене ч.2 ст. 471 МК України в частині недекларування виявлених товарів, крім продуктів харчування, та накладено на нього стягнення відповідно до санкції, що передбачена ч.2 ст.471 МК України. Щодо недекларування ОСОБА_1 продуктів харчування встановлено, що такі його дії підпадають під ознаки правопорушення, що передбачене ч.3 ст. 471 МК України. Постановлено копії матеріалів справи №1149/30500/23 від 23.10.2023 року направити уповноваженій особі Закарпатської митниці для складання відносно гр. ОСОБА_1 протоколу про порушення митних правил за ознаками правопорушення, що передбачене ч.3 ст. 471 МК України в частині недекларування виявлених продуктів харчування. Враховуючи викладене питання щодо відповідальності ОСОБА_1 за недекларування виявлених продуктів харчування, під час розгляду справи про ПМП №1149/30500/23 від 23.10.2023 року, не розглядалося.

Згідно з ч. 1 ст. 378 МК України пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в 1 - 24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється.

Згідно з п.3 ч. 2 цієї статті обмеження не поширюється на харчові продукти для власного споживання на суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро, що ввозяться в порядку та обсягах, визначених Кабінетом Міністрів України. Згідно з п. 1 ч.1 Постанови Кабміну України від 21 травня 2012 р. N 434 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України харчових продуктів для власного споживання» громадяни можуть ввозити на митну територію України харчові продукти для власного споживання на загальну суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро на одну особу, в таких обсягах: в упаковці виробника, призначені для роздрібної торгівлі, - у кількості не більше ніж одна упаковка або загальною масою, яка не перевищує 2 кілограмів, кожного найменування на одну особу. Згідно п. 2 ч.1 вказаної постанови під час ввезення громадянами на митну територію України зазначених харчових продуктів здійснюється їх декларування (шляхом вчинення дій, усно або письмово за бажанням власника таких продуктів або на вимогу посадової особи митниці).

Відповідно до висновку експертів Закарпатського відділу експертиз та досліджень СЛЕД Держмитслужби №-0028 від 08.02.24 року, виконаного по постанові про призначення товарознавчої експертизи в ході провадження по справі про ПМП №1149/30500/23 від 23.10.2023 року загальна ринкова вартість (ціна можливої реалізації) наданих на дослідження товарів зазначених у постанові про призначення експертизи від 28.12.2023 (продуктів харчування) становить 21168,83 гривень.

Ринкова вартість товарів, а саме: мандаринів, авокадо, лимонів, апельсинів, дині, ананасів, бананів та манго які та на момент проведення огляду містили видимі значні ознаки псування - пошкодження плодів, їх деформація, наявність плям, плісняви та гнилі тощо, відчувається неприємний запах і є не придадатними до вживання - не визначалася.

Вартість зазначених товарів встановлено умовно на рівні 1 гривні по кожному найменуванню відповідно до Порядку роботи складу митного органу затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2012 року № 627.

Таким чином, гр. України ОСОБА_1 не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товари (продукти харчування), що підпадають під встановлені заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України та переміщувалися ним через митний кордон.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 3 статті 471 Митного кодексу України.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомленим своєчасно і належним чином.

Представник Закарпатської митниці у судовому засіданні просив притягнути гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.471МК України та застосувати відносно останнього адміністративне стягнення передбачене санкцією вказаної статті.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці, дослідивши матеріали справи, доходжу до наступного висновку.

З протоколу про порушення митних правил №063/30500/24 від 19.03.2024 року та доданих до нього матеріалів встановлено, що 23.10.2023 року о 18 год. 45 хв. в зону митного контролю на ділянку «В`їзд» митного поста «Астей» Закарпатської митниці заїхав автомобіль марки «MERCEDES-BENZ», моделі «906 AC 35», державний реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , який повертався з Угорщини до України, де перебував у приватних справах

В ході митного контролю автомобіля марки «MERCEDES-BENZ», державний реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , під керуванням громадянина ОСОБА_1 були виявлені товари, а саме: 1) товари групи «секонд хенд» - взуття, одяг (чоловічій, дитячій, жіночій) в асортименті, різних моделей, розмірів та кольорів, бувші у використанні, загальною вагою 351 кг; 2) бігова доріжка бувша у використанні вагою 25,4 кг; 3) пилососи бувши у використанні, вагою - 8,8 кг., 2 одиниці; 4) тример електричний бувший у використанні вагою - 3,5 кг., 1 одиниця; 5) рулонна штора вагою - 1,2 кг., 1 одиниця; 6)чайник бувший у використанні, вагою - 4,5 кг., 1 одиниця; 7) побутова техніка бувша у використанні вагою 19 кг; 8) манікюрне обладнання бувше у використанні вагою 20,3 кг; 9) кухонне приладдя бувше у використанні (посуд кухонний, столовий тощо з кераміки, металу, пластмаси) вагою 51,5 кг; 10) рації BAOFENG вагою - 1,8 кг., 3 одиниці; 11) дитячі іграшки бувші у використанні вагою 23,7 кг; 12) продукти харчування вагою 152,7 кг.

У своєму поясненні ОСОБА_1 заявив, що у транспортному засобі марки «MERCEDES-BENZ» державний реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 він переміщував особисті речі, що належать йому та які він повертав з-за кордону. Також зазначив, що він обрав «зелений коридор», оскільки не вважав необхідним здійснення декларування особистих речей у «червоному коридорі». Документів, що підтверджують вартість переміщуваного товару ОСОБА_1 не надав.

Згідно ч.3 ст. 471 МК України, встановлено відповідальність за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами

Відповідно до ч. 2 ст. 366 МК України, канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Згідно ч.ч. 5, 6 ст.366 МК України початок проходження (проїзду транспортними засобами особистого користування) громадянином каналом, позначеним символами зеленого кольору ("зелений коридор"), є декларуванням шляхом вчинення дій цим громадянином проте, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню,оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території. Таке декларування свідчить про факти, що мають юридичне значення. Громадяни, які проходять (проїжджають транспортними засобами особистого користування) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язку дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України та від адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно ч. 1 ст.318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.1 ст.197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та/або їх випуск залежно від вимог відповідного закону здійснюються митними органами на підставі отриманих від державних органів, інших установ та організацій, уповноважених на здійснення дозвільних або контрольних функцій щодо переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, з використанням механізму "єдиного вікна" відповідних дозвільних документів та/або відомостей про включення (виключення) товару до (з) відповідного реєстру у формі електронних документів, засвідчених електронним цифровим підписом, які підтверджують дотримання встановлених обмежень щодо переміщення таких товарів через митний кордон України, якщо використання таких дозвільних документів та/або відомостей для здійснення митних формальностей передбачено законами України.

Вина у вчиненому правопорушення підтверджується протоколом про ПМП №0163/30500/24 від 19.03.2024 року, копією контрольних талонів, копією акту про проведення огляд від 23.10.2023, доповідною запискою від 19.03.2024, даними висновку №-0028 від 08.02.2024, згідно якого загальна ринкова вартість наданих на дослідження товарів становить 21 168,83 грн., іншими матеріалами справи.

Таким чином, приходжу до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 в скоєнні митного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 471 Митного кодексу України, тобто не заявлення митному органу точні відомості про переміщувані ним через митний кордон предмети, які підлягають обов`язковому декларуванню та обмежені до переміщення через митний кордон України.

При призначенні адміністративного стягнення суд виходить із змісту ст.33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, та вважає, що ОСОБА_1 слід призначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил.

Відповідно до положень ст.40-1, ч.5 ст.283 КУпАП та п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» з правопорушника слід стягнути судовий збір в розмірі 605,60 грн.

Керуючись ст.ст.471,522,527,528,529 МК України, ст.ст.40-1, 283-285,287-290 КУпАП, п.5 ч.2 ст.4Закон України «Про судовий збір» суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 (п`ять тисяч сто) гривень, з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил, що вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил №0163/30500/24 від 19.03.2024.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір на користь держави у розмірі 605,60 грн.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду О.В. Лемак