справа № 399/103/24
провадження № 3/399/91/2024
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 березня 2024 року смт Онуфріївка

Суддя Онуфріївського районного суду Кіровоградської області Шульженко Вікторія Володимирівна, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, тимчасово непрацюючої, місце проживання: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП, -

встановив:

22.02.2024 року до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 184 КУпАП.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 914041 від 15.02.2024 року складеного старшим інспектором сектору ювенальної превенції ВП Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області майором поліції Ковтун І.О. видно, що 13.02.2024 року, о 21:00 год., ОСОБА_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, ухилилась від виконання передбачених законодавством батьківських обов`язків щодо забезпечення умов проживання своєму синові ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , разом з останнім покинула місце проживання та в нічний час пішла до с. Роєво Кременчуцького району Полтавської області, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст. 184 КУпАП.

Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

В судовому засіданні гр. ОСОБА_1 вину у вчиненні вищезазначеного адміністративного правопорушення не визнала та пояснила, що 13.02.2024 до них додому приїхали куми. Цивільний чоловік почав ревнувати та затіяв сварку, злякавшись його, вона взяла наймолодшого сина та поїхала з кумами до них додому в сусіднє село. Чоловік подзвонив в поліцію та повідомив про їхнє зникнення. На дзвінки вона не відповідала, оскільки телефон залишився вдома на зарядці. Кума також не піднімала слухавку, щоб чоловік не знав де вона з дитиною. За сім років спільного проживання з цивільним чоловіком така сварка сталася вперше. Поліція приїхала до будинку кумів і забрала їх додому, вона повідомила їм про причини того чому вона не вдома, і їй незрозуміло чому склали протокол щодо неї, а не щодо її цивільного чоловіка. Фото, яке долучене до матеріалів справи зроблене поліцейським перед тим, як вона з дитиною сідала в авто. Додала, що дитина спала в кімнаті в будинку та не була позбавлена нею належних умов проживання.

Просила не притягувати її до адміністративної відповідальності, оскільки підстави на це відстуні.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ст.252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст. 184 КУпАП, відповідальність за вказане адміністративне правопорушення настає у разі ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України від 23.02.2006 «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Зокрема, в контексті рішення ЄСПЛ «Надточій проти України» (рішення від 15.05.2008, заява N7460/03) правопорушення, яке розглядається, має ознаки, притаманні «кримінальному обвинуваченню» у значенні статті 6 Конвенції, що вимагає дотримання стороною обвинувачення, яку в цій справі представляє автор протоколу про адміністративне порушення, відповідного доказового забезпечення, що передбачає такий рівень доказування, який не залишає жодних розумних сумнівів щодо доведеності вини обвинуваченого.

Приписами ст.62 Конституції України закріплено, що особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду. Ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

При цьому, Європейський Суд з прав людини, у справі «Аллене де Рібермон проти Франції» вказав, що сфера застосування принципу презумпції невинуватості є значно ширшою: від обов`язків не лише для кримінального суду, який вирішує питання обґрунтованості обвинувачення, а й для всіх інших органів держави.

Згідно з роз`ясненнями, викладеними у п.п. 18, 19 постанови Пленуму Верховного Суду України від 01.11.1996 № 9 «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя» судами має суворо додержуватись закріпленого у ч.1 ст.62 Конституції принципу презумпції невинуватості, згідно з яким особа вважається невинуватою у вчиненні правопорушення і не може бути піддана покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено судовим рішенням, яке набрало законної сили. Звернуто увагу судів на те, що згідно з ч.3 зазначеної статті Основного Закону всі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на користь останньої.

Стандарт доведення поза розумним сумнівом означає, що сукупність обставин, встановлена під час судового розгляду, виключає будь-яке інше розуміння пояснення події, яка є предметом судового розгляду, крім того, що інкримінований злочин був учинений і обвинувачений є винним у вчиненні цього злочину.

Відповідно до диспозиції ч.1 ст.184 КУпАП відповідальність настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 914041 видно, що 13.02.2024 року ОСОБА_1 ухилилась від виконання передбачених законодавством батьківських обов`язків щодо забезпечення умов проживання своєму синові ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в зв`язку з чим разом з останнім покинула місце проживання та в нічний час пішла до с. Роєво Кременчуцького району Полтавської області.

До протоколу в якості доказів долучено наступні матеріали: копію рапорта зареєстрованого 14.02.2024 року № 2875; протокол прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 14.02.2024; письмові пояснення ОСОБА_2 ; рапорт оперуповноваженого СКП Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області старшого лейтенанта поліції С. Єрмакова від 14.02.2024 року; фото; письмові пояснення ОСОБА_1 від 14.02.2024 року, копію свідоцтва про народження дитини.

Письмові пояснення ОСОБА_3 від 14.02.2024 року, суд не приймає до уваги, оскільки процесуальний статус вказаного громадянина у протоколі не зазначено.

Свідки події, які б могли підтвердити вчинення адміністративного правопорушення, у протоколі відсутні.

Із пояснень ОСОБА_1 зокрема, видно, що остання займається вихованням сина, забезпечує необхідні умови для проживання, ОСОБА_4 забезпечений одягом, взуттям, іграшками та книжечками по віку, продуктами харчування.

Відеодокази відсутні.

Вислухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , дослідивши в сукупності наведені вище докази та оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, суд доходить висновку про відсутність в діях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП, оскільки за наданими стороною поясненнями та дослідженими матеріалами в судовому засіданні, не встановлено складу адміністративного правопорушення яке інкримінується особі, відсутня суб`єктивна та об`єктивна сторони.

Враховуючи вищезазначене, керуючись законом і правосвідомістю, суд доходить висновку про відсутність у діях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності події і складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин - відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 184, п.1 ст. 247, 283, 284 КУпАП, суддя, -

постановив:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення її до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП - закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Онуфріївський районний суд Кіровоградської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Онуфріївського районного суду

Кіровоградської області В.В. Шульженко