Справа № 539/925/24
Провадження № 3/539/408/2024
ПОСТАНОВА

про закриття провадження

08.04.2024

місто Лубни Полтавської області

Суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області Олена МИРОШНИКОВА,

розглянула у відкритому судовому засіданні справу про адміністративні правопорушення щодо громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 , передбачене частиною п`ятою статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та

винісла цю постанову про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення про таке:

1.11.03.2024 працівник апарату суду зареєструвала справу про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною п`ятою статті 126 КУпАП громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

1.1.03.04.2024 ОСОБА_1 надав до суду заперечення, в яких вказав, що має посвідчення водія, яке він отримав в Азербайджанській Республіці. З 14.12.2022 він має посвідку на постійне проживання в Україні. На час складання протоколу він не обміняв посвідчення водія, однак це не робить його посвідчення недійсним, не позбавляє його права керувати транспортними засобами та законодавством України за необмін посвідчення не передбачена відповідальність. Під час складання протоколу працівник поліції не забезпечив присутність перекладача. ОСОБА_1 просив закрити справу за відсутністю складу правопорушення.

І. Опис обставин, установлених під час розгляду справи.

2. ОСОБА_1 є громадянином Азербайджанської Республіки та 14.12.2022 отримав посвідку на постійне проживання в Україні, строк дії цієї посвідки до 14.12.2032, її копія наявна у справі.

3.За ОСОБА_1 зареєстрований транспортний засіб марки Toyota Corolla, номерний знак НОМЕР_1 , що підтверджується довідкою УПП в Полтавській області від 04.03.2024 (а. с. 6).

4.Згідно інформації, що міститься в Єдиному державному реєстрі МВС, ОСОБА_1 не отримував в Україні посвідчення водія (а. с. 7).

5.Громадянин Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 отримав посвідчення водія категорії В, С в країні свого громадянства 09.09.2017, строк дії цього посвідчення водія до 09.09.2027.

6.01.04.2023 інспектор 1 роти 4 батальйону старший лейтенант поліції ОСОБА_2 щодо ОСОБА_1 виніс постанову про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу 3400 грн за частиною другою статті 126 КУпАП водій керуючі ТЗ не мав при собі посвідчення водія на право керування ТЗ відповідної категорії. Водій штраф сплатив (а. с. 4, 9-10).

7.Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 03.03.2024 серії ААД № 629290, повторно 03.03.2024 о 08:31 год на автошляху Київ-Харків-Довжанський 208 км. Гусейнзаде Анар керував автомобілем Toyota Corolla, номерний знак НОМЕР_1 , при цьому не мав права керувати транспортним засобом, а саме не отримував посвідчення водія відповідної категорії, чим порушив постанову Кабінету Міністрів України № 340 та статтю 15 Закону України «Про дорожній рух», за що передбачена відповідальність за частиною п`ятою статті 126 КУпАП.

7.1. До протоколу поліцейський додав: відео з body-камер поліцейських, постанову серії ЕАС№ 6762648 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною другою статті 126 КУпАП, довідку обліку адміністративних правопорушень, довідку про власника транспортного засобу, довідку про відсутність посвідчення водія.

7.2.Суддя дослідила додані до протоколу відеоматеріали. На відео з body-камери зафіксовано як поліцейські зупинили ОСОБА_1 , встановили його особу та у відповідності до законодавства склали відносно нього протокол про адміністративне правопорушення.

ІІ. Закон, яким керувалася суддя

8.Стаття 15 Закону України «Про дорожній рух», зокрема - право на керування транспортними засобами відповідної категорії підтверджується посвідченням водія транспортного засобу з установленим терміном дії. На території України відповідно до Конвенції про дорожній рух діють національні та міжнародні посвідчення водія. Порядок видачі, обміну та встановлення терміну дії таких посвідчень визначається Кабінетом Міністрів України.

9.Положення про видачу посвідчень водія та допуску громадян до керування транспортними засобами, затверджене постановою КМУ № 340 від 08.05.1993 :

Пункт 30, зокрема - посвідчення водія іноземної держави, що належить особі, яка переїжджає на постійне місце проживання в Україну, дійсне на території України протягом 60 днів з дати видачі органами та підрозділами ДМС документів на постійне проживання в Україні і після цього підлягає обміну. Обмін таких посвідчень проводиться після проходження особою медичного огляду та складення теоретичного і практичного іспитів (за винятком випадків, визначених пунктом 32 цього Положення).

10.Правила дорожнього руху:

Пункт 2.1, зокрема водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі: а) посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

11.Кодекс України про адміністративні правопорушення

Стаття 8 - особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Стаття 9 - адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Диспозиція частини першої статті 126 - керування транспортним засобом особою, яка не має при собі або не пред`явила у спосіб, який дає можливість поліцейському прочитати та зафіксувати дані, що містяться в посвідченні водія відповідної категорії, реєстраційному документі на транспортний засіб, а також полісі (договорі) обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (страхового сертифіката "Зелена картка"), або не пред`явила електронне посвідчення водія та електронне свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, чинний внутрішній електронний договір зазначеного виду обов`язкового страхування у візуальній формі страхового поліса, а також інших документів, передбачених законодавством, - тягне за собою накладення штрафу в розмірі двадцяти п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Частина друга статті 126 керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Частина п`ята статті 126 повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті, - тягне за собою накладення штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортним засобом на строк від п`яти до семи років та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого.

Стаття 280 - орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності тощо.

Пункт перший частини першої статті 247 - провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

ІІІ. Оцінка судді

12. 01.04.2023 поліцейський склав постанову про накладення на водія адміністративного стягнення за адміністративне правопорушення, суть якого зазначена як «водій керуючи ТЗ не мав при собі посвідчення водія на право керування ТЗ відповідної категорії», що по своїй суті є складом правопорушення за частиною першою статті 126 КУпАП.

13. 03.03.2024 поліцейський в протоколі зазначив суть адміністративного правопорушення: водій не отримував посвідчення водія відповідної категорії.

14. Об`єктивна сторона цього правопорушення полягає у повторному протягом року керуванні транспортним засобом особою, яка не має права керувати транспортним засобом.

15. Відповідальність за керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом передбачена частиною другою статті 126 КУпАП, а відповідальність за керування транспортним засобом особою, яка не має при собі посвідчення водія відповідної категорії передбачена частиною першою статті 126 КУпАП.

16. За частиною п`ятою статті 126 КУпАП передбачена відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті.

17. Суддя вважає, що оскільки водій 01.04.2023 був притягнутий за те, що він керуючи ТЗ не мав при собі посвідчення водія на право керування ТЗ відповідної категорії, а не за керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, то 03.03.2024 була відсутня кваліфікуюча ознака повторності адміністративного правопорушення за частиною другою статті 126 КУпАП, яка необхідна для об`єктивної сторони правопорушення за частиною п`ятою статті 126 КУпАП.

18. З огляду на це, суддя вбачає відсутність складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 , а саме: відсутня об`єктивна сторона правопорушення, передбачена частиною п`ятою статті 126 КУпАП.

19. Суддя вважає, що провадження у цій справі підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

З цих підстав суддя вирішила:

1.Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , передбачене частиною п`ятою статті 126 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

2.Постанова оголошується негайно після закінчення розгляду справи.

3.Копію постанови надіслати особі, щодо якої винесено, протягом трьох днів.

4.Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо така скарга не була подана. У разі подання апеляційної скарги, постанова суду, якщо вона не скасована набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ця постанова може бути оскаржена в десятиденний строк з дня її винесення до Полтавського апеляційного суду.

Суддя Лубенського міськрайонного суду

Полтавської області Олена МИРОШНИКОВА