Справа № 717/3183/24

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2024 року суддя Кельменецького районного суду Чернівецької області Туржанський В.В., розглянув справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-18 КУпАП ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , інспектора прикордонної служби другої категорії відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 притягується до відповідальності за те, що в період з 21 години 13 грудня по 08 годину 14 грудня 2024 року ніс службу у якості молодого прикордонного наряду «Пост спостереження» на напрямку 0037 прикордонного знаку, спільно із солдатом ОСОБА_2 біля 00 годин 05 хвилин 14 грудня 2024 року під час виконання наказу на охорону державного кордону, прикордонний наряд виявив двох правопорушників, які на напрямку 0037/01 прикордонного знаку, незаконно перетнули державний кордон. Однак через неналежне виконання службових обов`язків затримання правопорушників не було здійснене своєчасно, що дозволило їм незаконно перетнути державний кордон. ОСОБА_1 несвоєчасно помітив зміни обстановки що не дало змогу відреагувати на них , в результаті чого відбулося порушення державного кордону двома особами, чим порушив вимоги п.11 глави 5 розділу 2 Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України затвердженої Наказом МВС №1261 від 19 жовтня 2015 року.

ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення не визнав та пояснив, що 14 грудня 2024 року ніс службу на металевій спостережній вежі. На відстані біля 200 метрів від спостережної вежі та на відстані біля 65 метрів до державного кордону помітив двох осіб , які бігли у напрямку кордону. Одразу повідомив про порушників і почав спускатися із вежі. ОСОБА_3 одразу почав переслідувати порушників. Однак порушники встигли перетнути кордон. Раніше виявити порушників не міг через рельєф місцевості.

Статтею 172-18 КУпАП передбачено відповідальність за порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України.

Пунктом 11 глави 5 розділу II Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України затвердженої Наказом МВС №1261 від 19 жовтня 2015 року, передбачено, що під час несення служби пост спостереження зобов`язаний:

послідовно оглядати місцевість у визначених секторах та помічати всі зміни;

при виявленні об`єкта, що тільки з`явився, безперервно спостерігати за ним, зафіксувати час виявлення об`єкта, всі дані про нього, вказавши його характерні ознаки та дії;

у разі якщо об`єкт порушив кордон чи рухається в бік кордону або його дії свідчать про підготовку до порушення кордону, доповісти про це старшому зміни прикордонних нарядів (черговому підрозділу);

у разі переміщення об`єкта в смугу спостереження іншого поста (свого або сусіднього підрозділу охорони кордону) повідомити про це чергового підрозділу і, за наявності зв`язку, сусідній пост спостереження;

при виявленні на території суміжної держави озброєних груп і підрозділів, військової техніки визначити та доповісти старшому зміни прикордонних нарядів їх чисельність (глибину колони), склад, озброєння, порядок і напрямок руху (звідки і куди);

під час несення служби на узбережжі моря (прикордонної річки, озера чи іншої водойми) вміти швидко й чітко визначати пеленг на судно, його курс, віддалення від берега, швидкість руху і державну належність.

У матеріалах справи відсутні докази, які б спростовували пояснення ОСОБА_1 .

При цьому суд враховує, що матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази, які б підтверджували, що ОСОБА_1 неналежно виконував службові обов`язки, несвоєчасно помітив зміни обстановки, що не дало змогу відреагувати на них, а також докази, які б підтверджували можливість прикордонного наряду, молодшим якому був ОСОБА_1 , своєчасно виявити осіб які вчиняли спробу незаконно перетнути державний кордон.

Таким чином, суд вважає, що у матеріалах справи відсутні докази, які б підтверджували, що ОСОБА_1 порушив правила несення прикордонної служби.

У відповідності зі ст. 280 КУпАП, суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення, крім іншого, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчинення, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише при наявності в її діях складу адміністративного правопорушення, обов`язковими елементами якого є: об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона (вина). Відсутність хоча б одного із вказаних елементів виключає склад правопорушення взагалі, а порушена справа підлягає закриттю.

Доказами в справі є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку суддя встановлює наявність чи відсутність правопорушення, винність особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, які установлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків тощо (ч.1 ст. 251 КУпАП), а обов`язок щодо їх (доказів) збирання покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених законом (ч.2 ст. 251, ст. 255 КУпАП).

У матеріалах справи відсутні докази, які б підтверджували, що ОСОБА_1 було порушено правила несення прикордонної служби і саме внаслідок порушення ОСОБА_1 правил несення прикордонної служби, було допущено порушення державного кордону.

Згідно до ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 247, 280, 283, 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 172-18 КУпАП - закрити у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова судді може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Чернівецького апеляційного суду через Кельменецький районний суд.

Суддя: