Справа № 456/1481/24
Провадження № 3/456/1630/2024
ПОСТАНОВА

іменем України

20 червня 2024 року місто Стрий

Суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Бораковський В. М. , розглянувши матеріали, які надійшли з Стрийського районного управління поліції ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , працюючого в ТОВ «Укрпол»,

за частиною 1 ст. 44 КУпАП,

встановив:

17.06.2024 до Стрийського міськрайонного суду Львівської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 373863 від 28.02.2024, відповідно до якого під час здійснення обшуку у ОСОБА_1 04.01.2024, близько 12 год 15 хв., було виявлено та вилучено психотропну речовину бупренорфін у невеликому розмірі, маса якого становить 0,0001 грам та амфетаміну масою 0,00003 грама, які він зберігав без мети збуту, тому його дії кваліфіковано як адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 ст.44 КУпАП.

Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення та долучені до нього матеріали, суд доходить такого висновку.

Відповідно до диспозиції ст. 44 КУпАП адміністративним правопорушенням є незаконні виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах.

Згідно з приміткою до даної статті невеликий розмір наркотичних засобів та психотропних речовин визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я, спільно з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, протидії їх незаконному обігу.

Невеликий розмір визначається відповідно до Таблиці 2 Невеликих, великих та особливо великих розмірів психотропних речовин, що знаходяться у незаконному обігу, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров`я України від 01.08.2000 №188.

Статтею 2 КУпАП встановлено, що законодавство України про адміністративне правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України.

Так як Кодексом України про адміністративні правопорушення не регулюється питання про повернення протоколу про адміністративне правопорушення у зв`язку з невідповідністю вимогам законодавства, суд вважає за можливе застосувати аналогію закону.

Відповідно до частини 4 ст. 110 КПК України обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування. Обвинувальний акт повинен відповідати вимогам, передбаченим у статті 291 цього Кодексу.

Згідно з частиною 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про повернення обвинувального акту прокурору, якщо він не відповідає вимогам цього Кодексу.

З аналізу норм статті 314 КПК України випливає, що суд повертає обвинувальний акт прокурору, якщо в цьому акті будуть виявлені недоліки, без усунення яких кримінальне провадження не може бути призначене до судового розгляду.

Згідно постанови суду від 03.04.2024 протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №373863 від 28.02.2024, складений стосовно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 ст. 44 КУпАП, разом з долученими до нього матеріалами, повернуто до Стрийського районного управління поліції ГУ НП у Львівській області для врахування вказаних в протоколі обставин в рамках кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000576 від 06.07.2023 та прийняття відповідного рішення.

Зі змісту даної постанови судом встановлено, що відносно ОСОБА_1 відкрито кримінальне провадження за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.307 КК України.

В повідомленні про зміну раніше повідомленої підозри та нову підозру у вчиненні кримінального правопорушення від 15.02.2024 ОСОБА_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 307 КК України, зокрема і по епізоду, який мав місце 04.01.2024, та на підставі якого також складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №373863 від 28.02.2024, що є предметом розгляду в даній справі.

В матеріалах справи відсутні докази про виділення даного епізоду в окреме провадження чи закриття кримінального провадження в цій частині та вирішення питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Про те, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44 КУпАП, зазначено тільки в рапорті слідчого від 15.02.2024, що стало підставою для складання зазначеного протоколу, що не відповідає вимогам закону.

Постановами суду двічі від 03.04.2024 та 27.05.2024 протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №373863 від 28.02.2024, складений стосовно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 ст. 44 КУпАП, разом з долученими до нього матеріалами, повертався до Стрийського районного управління поліції ГУ НП у Львівській області, у зв`язку з невиконанням працівниками поліції вимог, зазначених у постановах, однак такі постанови не виконані, а матеріали справи повторно скеровано до суду.

Крім цього вказані обставини також впливають на вимоги ст. 38 КУпАп.

Статтею 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Проаналізувавши вищенаведені обставини, суд доходить переконання, що протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №373863 від 28.02.2024 не відповідає вимогам КУпАП, працівниками Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області не виконано вимоги, зазначені в постановах суду від 03.04.2024 та від 27.05.2024, а тому, враховуючи вищевикладене у своїй сукупності, суд вважає, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.44 КУпАП слід повернути до Стрийського РУП для виконання, а до ГУ НП у Львівській області для відома та належного контролю.

Керуючись ст. 2 КУпАП, статтями 245, 247, 278, 283 КУпАП,

постановив:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №373863 від 28.02.2024, складений стосовно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 ст. 44 КУпАП, разом з долученими до нього матеріалами повернути до Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області.

Копію постанови скерувати до ГУ НП у Львівській області для відома та належного контролю.

Cуддя В. М. Бораковський