Дата документу 17.07.2024
Справа № 334/3669/24
Провадження № 3/334/1728/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2024 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Турбіна Т.Ф., розглянувши матеріали, які надійшли з УПП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, військовослужбовця, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 620936 від 29.04.2024, 29 квітня 2024 року о 01 год. 19 хв. в м. Запоріжжі по вул. Гребельній,2 ОСОБА_1 керував транспортним засобом Peugeot 306, державний номерний знак НОМЕР_1 , перебуваючи у стані алкогольного сп`яніння, зі згоди водія проводився огляд у встановленому законодавством порядку із застосуванням спеціального технічного приладу Alcotest Drager 6810, результат 0,22 проміле. Тест № 2851. Від керування транспортним засобом відсторонений шляхом паркування без порушень ПДР України, чим порушив вимоги п.2.9а Правил дорожнього руху та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

У судовому засіданні захисник ОСОБА_1 адвокат Мартинишин П.В. просив закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення. Суду пояснив, що 29.04.2024 року приблизно о 01 годині 45 хвилин ОСОБА_1 рухаючись за кермом транспортного засобу у напрямку вул. Гребельна, в м. Запоріжжя, не порушуючи правил дорожнього руху, був зупинений працівниками патрульної поліції. Зупинившись на вимогу поліцейського, до транспортного засобу підійшов поліцейський, який попрохав водія пред`явити водійське посвідчення та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу для перевірки. Під час перевірки поліцейському здалося, що водій ОСОБА_1 перебуває у стані алкогольного сп`яніння. ОСОБА_1 пояснив поліцейському, що в стані алкогольного сп`яніння не перебуває, правила дорожнього руху не порушує, почуває себе за кермом добре та звернув увагу інспектора, що є діючим військовослужбовцем, який перебуває на обліку у військовій частини НОМЕР_2 Зенітно-Артилерійського Полку, на посаді водія й мета його нічного руху, пов`язана з виконанням службових обов`язків.

Однак поліцейським було запропоновано ОСОБА_1 пройти огляд на стан сп`яніння за допомогою спеціального технічного засобу алкотестер «Драгер», на що водій погодився. В результаті огляду отримано результат 0,22 проміле, що незначно перевищує допустиму норму 0,20 проміле. При цьому поліцейський повідомив, що технічний пристрій знаходиться у неробочому стані, тому він не може роздрукувати чек.

Не погоджуючись з висновками алкотестера «Драгер», водій ОСОБА_1 попросив у поліцейського доставити його до найближчого закладу охорони здоров`я, але з не відомих підстав поліцейський проігнорував вимогу водія. 29.04.2024 о 03 годині 40 хвилин, ОСОБА_1 , після складання адміністративного протоколу, під супроводом представників військової служби правопорядку, звернувся до медичного закладу КНП «Обласний клінічний заклад з надання психіатричної допомоги» Запорізької обласної ради з метою проведення огляду стану сп`яніння і 29.04.2024 о 03 годині 50 хвилин висновком КНП «Обласний клінічний заклад з надання психіатричної допомоги», встановлено, що ОСОБА_1 не перебуває у будь-якому сп`янінні взагалі. Зазначені обставини вказують про відсутність в діях ОСОБА_1 , складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Заслухавши захисника ОСОБА_1 адвоката Мартинишина П.В., дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне,повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно з вимогами ст.278,280 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення має вирішити питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи, чи є необхідність у витребуванні додаткових матеріалів, а при розгляді справи зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Особа, яка керує транспортним засобом, може бути притягнута до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1ст. 130 КУпАП, у тому числі за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД № 620936 зазначено, що 29.04.2024 о 01 год. 19 хв. ОСОБА_1 в м. Запоріжжі по вул. Гребельній, 2 керував транспортним засобом Peugeot 306, державний номерний знак НОМЕР_1 , перебуваючи у стані алкогольного сп`яніння, зі згоди водія проводився огляд у встановленому законодавством порядку із застосуванням спеціального технічного приладу Alcotest Drager 6810, результат 0,22 проміле. Тест № 2851. Від керування транспортним засобом відсторонений шляхом паркування без порушень ПДР України.

На обґрунтування вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, до протоколу про адміністративне правопорушення від 29.04.2024 долучено та до суду направлено такі докази: рапорт поліцейського взводу 2 роти 1 батальйону 2 УПП в Запорізькій області ДПП М.Торби; акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, згідно якого огляд проводився за допомогою Alcotest Drager 6810 результат огляду на стан сп`яніння позитивний 0,22 проміле; згідно чеку тестування на алкотестері Drager, ОСОБА_1 був протестований за допомогою Alcotest Drager 6810, тест № 2851, результат тесту 0,22 проміле; направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції КНП «Обласний клінічний заклад з надання психіатричної допомоги» ЗОР; відеозапис події.

Відповідно до ч.1 ст. 130 КУпАП адміністративна відповідальність передбачена за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Отже ознаками об`єктивної сторони вказаного адміністративного правопорушення є: по-перше, керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, по-друге, передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, по третє - відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Суб`єктивна сторона правопорушення передбаченого ст. 130 КУпАП, характеризується наявністю лише прямого умислу.

У п.2.9 «а» Правил дорожнього руху України зазначено, що водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до положень п.2 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України №1452/735 від 09 листопада 2015 року (далі - Інструкція), огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Згідно ст. 266 КУпАП огляд особи, яка керувала транспортним засобом на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Згідно матеріалі справи, огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння проводився поліцейським з використанням спеціального технічного засобу алкотестеру «Драгер»

У відповідності до п. 7 розділу І «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 09.11.2015 № 1452/735 визначено, що у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі заклад охорони здоров`я).

Відповідно до п. 9 розділу ІІ Інструкції, з метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров`я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.

Відповідно до ч. 4 ст. 266 КУпАП, огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Відповідно до розділу 3 Інструкції (Проведення огляду на стан сп`яніння в закладах охорони здоров`я і оформлення його результатів) метою огляду в медичному закладі є встановлення наявності чи відсутності стану сп`яніння в обстежуваної особи.

За результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду.

Дослідженим у судовому засіданні відеозаписом підтверджується, що ОСОБА_1 не погодився з результатами огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу за допомогою Alcotest Drager та висловив бажання пройти такий огляд у медичному закладі, однак поліцейський відхилив вимогу водія та не доставив ОСОБА_1 до медичного закладу, чим порушив норму п.п 9 п. 2 розділу 3 Інструкції від 09.11.2015 року № 1452/735 про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.

Таким чином, належних, достовірних та допустимих доказів, які б підтверджували факт перебування водія ОСОБА_1 у нетверезому стані під час керування 29 квітня 2024 року о 01 год. 19 хв. в м. Запоріжжі по вул. Гребельній, 2 транспортним засобом Peugeot 306, державний номерний знак НОМЕР_1 , суду не надано.

Для підтвердження перебування в тверезому стані ОСОБА_1 29.04.2024 о 03 год. 40 хв. добровільно пройшов огляд у закладі охорони здоров`я, згідно з висновкомщодо результатів медичного огляду ОСОБА_1 тверезий.

Оцінивши наявні в матеріалах справи про адміністративне правопорушення докази в їх сукупності з урахуванням того, що всі виявлені під час складання протоколу про адміністративне правопорушення недоліки та сумніви мають застосовуватись на користь особи, яка притягнута до адміністративної відповідальності, а суд не наділений повноваженням збирати докази винуватості чи невинуватості особи, притягнутої до адміністративної відповідальності, враховуючи те, що працівниками поліції не було дотримано порядку проведення процедури огляду водія на стан сп`яніння, тому суд приходить до висновку про недоведеність наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 33-35, ч.1 ст.130, п. 7 ч. 1 ст. 247, 280, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Запорізького апеляційного суду.

Суддя: Турбіна Т. Ф.