Номер провадження 3/523/7288/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" грудня 2024 р. м. Одеса

Суворовський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Далеко К.О.,

за участю секретаря судового засідання Дмітрієвої В.С.,

розглянувши матеріали, які надійшли з Національного агентства з питань запобігання корупції Департаменту формування доброчесності політичних фінансів про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНКОПП НОМЕР_1 , паспорт громадянина України: НОМЕР_2 , виданий Ленінським РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області, 08.07.2010 р.; місце проживання та реєстрації: АДРЕСА_1 ; місце роботи, посада: Голова політичної партії «Партія розвитку та соціальної справедливості» (ідентифікаційний код 21710421) (до 05.09.2024 - політична партія «Партія пенсіонерів України»),

за вчинення правопорушення передбаченого ст.21221 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

14 листопада 2024 року на адресу суду з Національного агентства з питань запобігання корупції Департаменту формування доброчесності політичних фінансівнадійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 21221 КУпАП.

Протоколом про адміністративне правопорушення серії №50-33/379 від 22 жовтня 2024року, встановлено, що Голова політичної партії «Партія розвитку та соціальної справедливості» ОСОБА_1 , всупереч вимогам статті 17 Закону України «Про політичні партії в Україні» порушив порядок подання Звіту політичної парти про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачене статтею 21221 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Так, за результатами аналізу відповідності відомостей, зазначених у Звіті Партії за 2020 рік, з відомостями, що відображені у реєстрах, інших інформаційно - телекомунікаційних та довідкових системах, Національним агентством встановлено неповноту інформації, що полягає у невідображенні у Звіті Партії відомостей про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру Рівненської обласної організації «Партії пенсіонерів України», яка в установленому порядку набула статусу юридичної особи, та спонсорських внесків від 5 фізичних осіб на загальну суму 6 345,00 грн у вигляді оплати адміністративного збору за проведення державної реєстрації змін до відомостей про 5 місцевих організацій Партії, у тому числі за скорочення термінів з надання цих послуг.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчить довідка про доставлення на його номер телефону та на електронну адресу смс повідомлення. Також, постановою від 02.12.2024 року суд застосував привід до судового засідання ОСОБА_1 , який залишився не виконаним.

Враховуючи надходження протоколу про адміністративне правопорушення до суду 14.11.2024 року, з метою недопущення спливу строку притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, суд дійшов висновків про розгляд протоколу за відсутності ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали справи, суд доходить такого висновку.

Відповідно до вимог ст.ст. 251, 252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд повинен з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, для чого дослідити і дати оцінку зібраним у справі доказам.

Згідно зі положеннями ст.21221 КУпАП, порушення встановленого порядку або строків подання фінансового звіту про надходження і використання коштів виборчого фонду, звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру або подання фінансового звіту, оформленого з порушенням встановлених вимог, - тягнуть за собою накладення штрафу від трьохсот до чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

У судовому засіданні підтверджено вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.21221 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні цього правопорушення підтверджується матеріалами справи, зокрема:

- протоколом №50-33/379 від 22.10.2024р про вчинення адміністративного правопорушення;

- копіями сторінок Звіту політичної партії;

- витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;

- копіями квитанції;

- копіями сторінок Звіту Одеської обласної, Кіровоградської обласної, Харківської обласної, Шепетівської обласної, Чернігівської обласної - організації політична партія «Партія пенсіонерів України» за 2020 рік;

- копією акту про проведення аналізу Звіту;

- копією висновку про результати аналізу Звіту.

З огляду на викладене, враховуючи те, що вину ОСОБА_1 доведено матеріалами справи, останній підлягає адміністративній відповідальності за ст.21221 КУпАП.

Згідно зі ст.252 КУпАП орган (посадова особа) що розглядає справу про адміністративне правопорушення оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Вивчивши матеріали справи, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, дані про особу, ступінь її вини, майновий стан, суд дійшов висновку про необхідність накладення адміністративного стягнення у виді штрафу, визначеному цією статтею, а саме трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Такий вид адміністративного стягнення, у відповідності до ст.23 КУпАП, буде мірою відповідальності, достатньою для досягнення мети виховання особи, яка вчинила адміністративні правопорушення, в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Частиною другою статті 4 ЗУ «Про судовий збір» передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з особи, на яку накладено таке стягнення, справляється судовий збір у 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 605,60грн.

Керуючись ч.1 ст.5 ЗУ «Про судовий збір», ст.33,212-21,283,284,287 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНКОПП НОМЕР_1 , який проживання та реєстрований: АДРЕСА_1 ; місце роботи, посада: Голова політичної партії «Партія розвитку та соціальної справедливості» (ідентифікаційний код 21710421) (до 05.09.2024 - політична партія «Партія пенсіонерів України»), визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.21221 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що в грошовому виразі становить 5100,00 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , РНКОПП НОМЕР_1 на користь держави судовий збір в розмірі 605,60 грн.

Роз`яснити особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, що штраф має бути сплачений добровільно не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу після набрання нею законної сили, а в разі оскарження постанови, не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Документ, що підтверджує сплату штрафу не пізніше трьох робочих днів після закінчення вказаного строку, має бути наданий (надісланий) правопорушником до суду.

У разі несплати штрафу у добровільному порядку у встановлений строк, копія постанови буде направлена до відділу державної виконавчої служби для примусового виконання.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: К.О. Далеко