ЗОЛОТОНІСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
21 листопада 2024 рокуСправа №: 695/2585/24
Номер провадження 3-в/695/10/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 листопада 2024 рокум. Золотоноша

Суддя Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області Степченко М.Ю., розглянувши подання начальника Золотоніського РВ філії ДУ «Центр пробації» у Черкаській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі ст.321-4 КУпАП про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом, -

ВСТАНОВИВ:

17.10.2024 року через систему «Електронний суд» до Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області надійшло подання начальника Золотоніського РВ філії ДУ «Центр пробації» у Черкаській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі ст.321-4 КУпАП про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом.

Подання мотивоване тим, що ОСОБА_1 постановою Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 06.09.2024 року був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.173-2 КУпАП та до нього застосовано стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт.24.09.2024 р. постанова надійшла на виконання до центру пробації. Цього ж дня правопорушнику був направлений виклик з`явитися 04.10.2024 року до уповноваженого органу з питань пробації. Також, 03.10.2024 року інспектором відділу пробації було здійснено телефонний дзвінок до матері порушника з метою виклику останнього до відділу пробації.

Для з`ясування обставин неявки за викликом 08.10.2024 року інспектором відділу пробації було здійснено повторно телефонний дзвінок порушнику ОСОБА_1 . Під час телефонної розмови ОСОБА_1 повідомив про те, що не з`явиться за викликом до уповноваженого органу з питань пробації в зв`язку з тим, що має багато справ по домашньому господарству.

09.10.2024 року Золотоніським РВ було направлено запит до Піщанської сільської ради Золотоніського району Черкаської області про фактичне місце проживання ОСОБА_1 .

Згідно повідомлення Піщанської сільської ради Золотоніського району, Черкаської області за №2493/02-34 від 15.10.2024 року, порушник ОСОБА_1 фактично проживає у АДРЕСА_1 .

Порушник ОСОБА_1 за викликом до відділу пробації не з`являється. Поважності неявки за викликом уповноваженому органу з питань пробації не надає, свідомо ухиляється від відбування адміністративного стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт.

На підставі ст.321-4 КУпАП орган пробації просить замінити ОСОБА_1 невідбуте стягнення - 40 годин громадських робіт штрафом із розрахунку 4 години невідбутих громадських робіт дорівнюють 1 неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

У судове засідання представник органу пробації не з`явився, але скерував до суду заяву про розгляд справи без його участі, подання просив задовольнити.

Правопорушник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився з невідомих суду причин, хоча про розгляд справи повідомлявся належним чином.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

За приписами ст. 304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до ст. 30-1 КУпАП громадські роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування. Громадські роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від двадцяти до шістдесяти годин і відбуваються не більш як чотири години на день. Громадські роботи не призначаються особам з інвалідністю першої або другої групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Як передбачено ст. 321-1 КУпАП постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування. У разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Відповідно до ст. 321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Крім того, порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачений наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» (далі Порядок).

Так, згідно п.п.3.22-3.24 розділу ІІІ Порядку щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Стосовно порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт і до яких згідно зі статтею 32 Кодексу України про адміністративні правопорушення не може бути застосований адміністративний арешт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання до суду для вирішення питання по суті відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У разі виникнення обставин, передбачених частиною третьою статті 321-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання до суду для заміни громадських робіт штрафом.

Отже, з вище викладеного слідує, що підставою для заміни громадських робіт штрафом або адміністративним арештом є ухилення порушника від відбування громадських робіт.

Звертаю увагу на той факт, що матеріали подання не містять доказів вручення ОСОБА_1 виклику до уповноваженого органу з питань пробації. Будь-яких доказів, які б свідчили про ухилення ОСОБА_1 від виконання громадських робіт представником органу пробації суду не надано.

Суд критично оцінює довідки, складені провідним інспектором відділу Золотоніського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Черкаської області щодо телефонних розмов із порушником та його матір`ю, оскільки вони складені ініціатором подання - зацікавленою особою.

Вивчивши матеріали подання, не встановлено підстав для заміни ОСОБА_1 невідбутого строку громадських робіт штрафом. У зв`язку вище викладеним, вважаю, що в задоволенні подання слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.304, 321-1,321-4 КУпАП України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання начальника Золотоніського РВ філії ДУ «Центр пробації» у Черкаській області начальника Золотоніського РВ філії ДУ «Центр пробації» у Черкаській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі ст.321-4 КУпАП про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом - відмовити.

Постанова не підлягає оскарженню.

Суддя М.Ю. Степченко