Справа № 692/581/24
Провадження № 3/692/415/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2024 року с-ще Драбів

Суддя Драбівського районного суду Черкаської області Левченко Л.О., розглянувши матеріали, які надійшли від ВПД № 1 Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , гр-на України, РНОКПП НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 і, за ст. 173 КУпАП,

ВСТАНОВИВ

До Драбівського районного суду Черкаської області від ВПД № 1 Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП.

У судовому засіданні 19.06.2024р. ОСОБА_1 вину у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП заперечував, вказавши, що 17.04.2024 потерпілого ОСОБА_2 не ображав та нецензурними словами не висловлювався.

У судовому засіданні ОСОБА_2 , зазначений у протоколі про адміністративне правопорушення потерпілим, повідомив, що ОСОБА_1 за обставин, вказаних у протоколі про адміністративне правопорушення, його ображав та нецензурно висловлювався, крім того, погрожував йому фізичною розправою, тому в діях ОСОБА_1 він вбачає ознаки кримінального правопорушеня. Зазначив, що при зверненні до органу поліції з заявою про кримінальне правопорушення та іншу подію від 19.04.2024 вказував на свідків, які при оформленні матеріалів поліцейськими опитані не були, тому клопотав про направлення матеріалів справи для доопрацювання.

Згідно вимог ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Згідно положень КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд повинен вжити всіх передбачених законом заходів для повного, всебічного і об`єктивного дослідження доказів по справі.

Стаття 256 КУпАП встановлює вимоги до змісту протоколу, а саме: у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно фабули правопорушення, зазначеної у протоколі про адміністративне правопорушення серія ВАД № 298481 від 07.05.2024р., ОСОБА_1 17.04.2024р. о 09:30 год. в с. Драбове-Барятинське на місцевому базарі ображав та висловлювався нецензурною лайкою відносно ОСОБА_2 , чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП. У протоколі потерпілим вказано ОСОБА_2 , графа протоколу щодо свідків не заповнена, як і не вказано, що таких осіб немає.

У той же час, у доданому протоколі прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 19.04.2024р. вказано очевидцем правопорушення ОСОБА_3 , жителя АДРЕСА_2 , однак вказана особа не опитана, її пояснення до матеріалів справи не долучено.

Також письмове пояснення ОСОБА_2 від 19.04.2024р. містить посилання на вчинення протиправних дій щодо ОСОБА_2 17.04.2024р. у присутності інших осіб, однак такі особи встановлені та опитані не були, їх письмові пояснення до матеріалів справи не долучено.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який по своїй суті є актом обвинувачення, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол та не може бути перекладено на суд.

Суддя враховує, що відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 245 КУпАП основним завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із Законом.

Оскільки протокол складено з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, суддя приходить до висновку, що він позбавлений можливості винести законне та обґрунтоване рішення.

За таких умов, враховуючи наявність клопотання ОСОБА_2 , проти задоволення якого гр. ОСОБА_1 не заперечував, з метою всебічного повного та об`єктивного розгляду справи, вказані матеріали підлягають поверненню для доопрацювання, в ході якого необхідно опитати ОСОБА_3 , пояснення якого долучити до матеріалів справи, також встановити та опитати інших можливим свідків правопорушення.

Без усунення вказаних недоліків суддя позбавлений можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану адміністративну справу, в зазначений законодавством строк, а тому справа підлягає поверненню для дооформлення.

Згідно з п.п. 6, 7 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 6 листопада 2015 року № 1376, усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою. Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Крім того, належне виконання обов`язку щодо підготовки матеріалів адміністративної справи та необхідність їх доопрацювання необхідно провести в межах можливого строку притягнення особи до адміністративної відповідальності, визначеного ст. 38 КУпАП.

Керуючись ст. 256, ст. 268, ч. 2 ст. 277 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП повернути до ВПД №1 Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Левченко