Справа № 676/4006/24
Номер провадження 3/676/1508/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2024 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Черепахін В.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

На розгляді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області перебувають матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 .

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД №304432 від 01 червня 2024 року, складеного поліцейським взводу №2 РКС ГУНП в Хмельницькій області Данилюком В.О., ОСОБА_1 31 травня 2024 року о 23 год. 20 хв. на автомобільній дорозі Н-ОЗ «Житомир-Чернівці» 301 км.+750 м. керуючи автомобілем «PEOGEOT» д.н.з. НОМЕР_1 , не вибрав безпечної швидкості руху, порушуючи вимогу дорожньої розмітки 1.1 ПДР, порушуючи правила обгону на перехресті, не переконався в тому, що водій автомобіля, що рухався попереду увімкнув лівий покажчик повороту, під час обгону на перехресті допустив зіткнення з автомобілем «Mitsubishi Pajero» д.н.з. НОМЕР_2 , який в цей час завершував маневр повороту ліворуч на вул.Грушевського с.Жванець. Внаслідок ДТП обидва автомобілі отримали механічні пошкодження, чим порушив вимоги п.8.5, 12.11, 114.2 (б), 14.6 (а) ПДР, за що передбачена відповідальність за ст.124 КУпАП.

Від особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, надійшло письмове клопотання про передачу справи для розгляду за підсудністю за місцем його проживання до Сколівського міськрайонного суду Львівської області, мотивуючи тим, що він проживає у м.Славськ Сколівського району Львівській області та у зв`язку з хворобою, а саме внаслідок отриманих під час ДТП травм, не має змоги бути присутнім у судовому засіданні в Кам`янець-Подільському міськрайонному суді Хмельницької області.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю за необхідне відмовити особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, про передачу справи за підсудністю, виходячи з наступних правових підстав.

Так, відповідно до ч.1 ст.276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Згідно із ч.2 цієї ж статті справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127-1 - 129 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

Більш того, відповідно до змісту ст. 257 КУпАП, місце розгляду справи про адміністративне правопорушення визначається особою, уповноваженою на складання протоколу про адміністративне правопорушення, яка після його складання, направляє матеріали справи до органу, уповноваженого розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Аналогічну позицію викладено і Пленумом Верховного Суду України у постанові №11 від 11 червня 2004 року «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст. 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення», згідно із п.2 якої роз`яснено судам, що у випадках, коли законом передбачається альтернативна підсудність (ч.2 ст. 276 КУпАП), питання про те, в який саме суд надіслати протокол про адміністративне правопорушення, вирішується відповідним органом внутрішніх справ.

Як вбачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення, місцем вчинення правопорушення є автомобільна дорога Н-ОЗ «Житомир-Чернівці» 301 км.+750 м., що розташована в Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області. Також, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, під час його складання ОСОБА_1 повідомив поліцейським, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 . А тому, орган, що порушив провадження в справі, у відповідності до приписів ст.276 КУпАП прийняв рішення про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення для розгляду саме до суду за місцем вчинення адміністративного правопорушення, тобто до Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області.

Крім того, відповідно до п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях неодноразово зазначав, що деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п.21-22 рішення у справі "Надточій проти України", п.33 рішення у справі "Гурепка проти України").

Санкцією ст.124 КУпАП за вчинення адміністративного правопорушення, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_1 передбачене стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення права керування транспортними засобами на строк від шести місяців до одного року, у зв`язку з чим з урахуванням практики Європейського суду з прав людини вказане правопорушення необхідно визнати таким, що має кримінально-правовий характер.

Тому, оскільки нормами діючого КУпАП питання зміни територіальної підсудності справи на стадії судового розгляду не врегульоване, до провадження можуть застосовуватися норми Кримінального процесуального кодексу України.

Згідно із ч.3 ст.34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а також про направлення провадження з одного суду апеляційної інстанції до іншого вирішується колегією суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду за поданням суду апеляційної інстанції або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.

Таким чином питання про направлення провадження відносно ОСОБА_1 до Сколівського міськрайонного суду Львівської області може бути вирішено лише колегією суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду.

Керуючись ст.ст. 276, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, -

п о с т а н о в и в:

Відмовити у задоволенні клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 про направлення справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 за підсудністю до Сколівського міськрайонного суду Львівської області.

Постанова оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Суддя Кам`янець-Подільського

міськрайонного суду Черепахін В.О