Справа № 169/341/24
Провадження № 3/169/425/24
ТУРІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 квітня 2024 року селище Турійськ

Суддя Турійського районного суду Волинської області Тітівалов Р.К.,

з участю

особи, яка притягується до

адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали, які надійшли від Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не працює, є особою з інвалідністю ІІ групи,

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених частиною першою статті 184 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 орган поліції ставить у провину те, що вона 05 березня 2024 року близько 08 години 30 хвилин ухилилася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов навчання неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого останній 05 березня 2024 року без поважних причин не відвідував навчальний заклад Головненську спеціалізовану школу «Центр освіти» Волинської обласної ради.

Крім того, ОСОБА_1 06 березня 2024 року близько 08 години 30 хвилин ухилилася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов навчання неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого останній 06 березня 2024 року без поважних причин не відвідував навчальний заклад Головненську спеціалізовану школу «Центр освіти» Волинської обласної ради.

07 березня 2024 року близько 08 години 30 хвилин ОСОБА_1 ухилилася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов навчання неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого останній 07 березня 2024 року без поважних причин не відвідував навчальний заклад Головненську спеціалізовану школу «Центр освіти» Волинської обласної ради.

Також, 08 березня 2024 року близько 08 години 30 хвилин ОСОБА_1 ухилилася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов навчання неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого останній 08 березня 2024 року без поважних причин не відвідував навчальний заклад Головненську спеціалізовану школу «Центр освіти» Волинської обласної ради.

Постановою судді від 28 березня 2024 року справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених частиною першою статті 184 КУпАП, об`єднані в одне провадження.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнала, пояснила, що її син ОСОБА_3 у період з 19 лютого 2024 року до 04 березня 2024 року не відвідував школу, оскільки перебував удома на амбулаторному лікуванні у зв`язку з гострим бронхітом. 05 березня 2024 року вона із сином поїхала до родичів у село Пальче Луцького району Волинської області. Про те, що син із нею поїхав, вона не встигла повідомити класного керівника, оскільки все трапилося раптово. Додому повернулися 12 березня 2024 року. Приїхати раніше не могла, оскільки не мала коштів на квиток на автобус. Отримує пенсію по інвалідності у розмірі 2000 гривень. Вказувала, що від виконання батьківських обов`язків не ухиляється, буде відповідальніше ставитися до здобуття сином освіти.

За змістом положень статей 252, 280 КУпАП суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний всебічно, повно й об`єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності і з`ясувати, чи було вчинено правопорушення та чи винна в цьому особа, яка притягається до відповідальності.

Відповідно до вимог закону формулювання суті правопорушення повинно бути чітким і конкретним із зазначенням місця, часу, способу його вчинення, мотивів і форми вини, а висновки суду щодо оцінки доказів мають вказуватись у вигляді точних і категоричних суджень, які виключали б сумніви з приводу достовірності доказів на обґрунтування висновку про винуватість особи.

Частиною першою статті 184 КУпАП передбачена відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце тоді, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, умов проживання, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини за умови винної поведінки батьків, свідомого й умисного нехтування ними своїми обов`язками.

Судовий розгляд проводиться лише стосовно особи, якій висунуте обвинувачення, і лише в межах висунутого обвинувачення.

Відповідно до пунку 12 Порядку ведення обліку дітей дошкільного, шкільного віку та учнів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 684 від 19 вересня 2023 року, у разі відсутності учнів на навчальних заняттях протягом десяти робочих днів підряд з невідомих або без поважних причин відповідальна особа закладу освіти змінює у відповідному профілі дитини інформацію шляхом внесення відмітки не охоплена (не охоплений) навчанням. Причини відсутності учня на навчальних заняттях підтверджуються відповідною медичною довідкою закладу охорони здоров`я або письмовим поясненням одного з батьків дитини чи інших її законних представників, поданим у довільній формі .

Згідно з листом дирекції Головненської спеціалізованої школи «Центр освіти» Волинської обласної ради № 01-25/151 від 15 березня 2024 року ОСОБА_2 без поважних причин не відвідував заклад освіти з 05 березня 2024 року до 12 березня 2024 року. З 19 лютого 2024 року до 04 березня 2024 року перебував удома на амбулаторному лікуванні у зв`язку із захворюванням.

Таким чином, навчальний заклад у вказаному листі констатував відсутність ОСОБА_2 на навчанні у період з 05 березня 2024 року до 12 березня 2024 року без поважних причин, не отримавши пояснення батьків дитини з цього приводу та не знаючи дійсних причин відсутності дитини у школі.

Проте, з письмових пояснень ОСОБА_1 від 21 березня 2024 року, відібраних поліцейським Авраменком Б.В. і доданих до протоколу, видно, що неповнолітній ОСОБА_2 не відвідував школу у зв`язку з тим, що разом із матір`ю з 05 березня 2024 року до 12 березня 2024 року перебував у селі Пальче Луцького району Волинської області.

Такі ж пояснення ОСОБА_1 надала у судовому засіданні.

Факт відсутності дитини 4 дні (згідно з протоколами про адміністративне правопорушення 05, 06, 07, 08 березня 2024 року) на навчанні у школі у зв`язку з перебуванням із матір`ю в іншому населеному пункті у родичів не свідчить про свідоме умисне тривале ухилення ОСОБА_1 в розумінні закону від виконання передбачених законом батьківських обов`язків щодо забезпечення умов навчання свого сина.

У матеріалах справи відсутні відомості про умови навчання неповнолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за ухилення від забезпечення яких батьків може бути притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 184 КУпАП.

Такі обставини підтверджують формальність підходу органу, який порушив це провадження, до встановлення і з`ясування обставин, які мають значення для правильного вирішення справи, та відповідно до складання протоколу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 .

Відповідно до положень статті 62 Конституції України особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду.

Ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину.

Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Аналіз наведених вище обставин та доказів в їх сукупності не дає достатніх і переконливих підстав дійти висновку про наявність в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 184 КУпАП, та про доведеність її винуватості у вчиненні цього правопорушення.

Будь-які належні, допустимі і беззаперечні докази на спростування вищевказаного в матеріалах справи відсутні.

Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності (частини перша, друга статті 7 КУпАП).

Відповідно до пункту 1 статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на вказане, проаналізувавши та оцінивши відповідно до вимог статті 252 КУпАП наведені вище обставини справи та докази в їх сукупності, суддя дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись статтями 7, 184, 247, 252, 280, 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених частиною першою статті 184 КУпАП, закрити на підставі пункту 1 статті 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Турійський районний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя