Номер провадження 3/521/8180/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2024 року м. Одеса

Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Кузьменко Н.Л.,

з секретарем Табарчук Н.С.,

за участю:

представника митниці Євдокимова Д.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі матеріали справи, що надійшли з Одеської митниці Державної митної служби України, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки Республіки Молдови, громадянки Республіки, відомості про сімейний стан та працевлаштування відсутні, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ознаками порушення митних правил, передбачених ч. 6 ст. 481 МК України, суд

В С Т А Н О В И В:

З протоколу про порушення митних правил №0767/50000/24 від 19.07.2024 року та доданих до нього документів судом встановлено:

- 19.07.2024 року о 08:48 годин в зону митного контролю міжнародного автомобільного пункту пропуску «Старокозаче Тудора» відділу митного оформлення № 3 митного поста «Білгород Дністровський» Одеської митниці в напрямку з Молдови до України на канал руху «зелений коридор» в`їхав транспортний засіб особистого користування (легковий автомобіль) марки «VW PASSAT», державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , країна реєстрації Молдова (MD), номер кузова НОМЕР_2 , під керуванням громадянина Молдови ОСОБА_2 . В даному транспортному засобі особистого користування (легковому автомобілі) в якості пасажира слідувала громадянка Молдови ОСОБА_1 .

Під час здійснення митного контролю та митного оформлення даного транспортного засобу особистого користування (легкового автомобіля), було встановлено, що громадянка Молдови ОСОБА_1 ввезла у попередніх періодах на митну територію України транспортний засіб особистого користування (легковий автомобіль), по якому відсутні відомості щодо подальшого вивезення.

А саме, 29.01.2023 року о 19:46:17 громадянка Молдови ОСОБА_1 ввезла на митну територію України в режимі «тимчасового ввезення до 1 року» з метою особистого користування - легковий автомобіль марки «BMW 3», державний реєстраційний номер НОМЕР_3 , країна реєстрації Литва (LT), номер кузова НОМЕР_4 через пункт пропуску «Старокозаче-Тудора» митного поста «Білгород-Дністровський» Одеської митниці. Інформація щодо вивезення за межі митної території України даного транспортного засобу особистого користування (легкового автомобіля) станом на день виявлення правопорушення відсутня.

До митниці з метою продовження строку тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування (легкового автомобіля) марки «BMW 3», державний реєстраційний номер НОМЕР_3 , країна реєстрації Литва (LT), номер кузова НОМЕР_4 громадянка Молдови Surdu Natalia не зверталася.

Документів, що підтверджують факт аварії чи дії обставин непереборної сили, виданих компетентними органами (установами) та засвідчених в установленому порядку, громадянка Молдови ОСОБА_1 не надала.

Виходячи з вищенаведеного громадянка Молдови ОСОБА_1 повинна була вивезти з митної території України (доставити до митниці призначення) транспортний засіб особистого користування (легковий автомобіль) марки «BMW 3», державний реєстраційний номер НОМЕР_3 , країна реєстрації Литва (LT), номер кузова НОМЕР_4 до 29.01.2024 року.

Згідно розділу «Автотранспортні засоби» бази даних ЄАІС ДМСУ, згідно якого в базі даних ЄАІС ДМСУ відсутня інформація про оформлення транспортного засобу особистого користування (легкового автомобіля) марки «BMW 3», державний реєстраційний номер НОМЕР_3 , країна реєстрації Литва (LT), номер кузова НОМЕР_4 в будь-якому іншому митному режимі чи оформлення на нього будь-яких митних документів.

В розділі «Заяви підприємств та осіб» програми АСМО «Інспектор» також відсутня інформація щодо звернення громадянки Молдови ОСОБА_1 до митних органів України з приводу продовження терміну перебування будь-яких транспортних засобів на митній території України.

Таким чином, громадянка Молдови ОСОБА_1 перевищила строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування (легкового автомобіля) марки «BMW 3», державний реєстраційний номер НОМЕР_3 , країна реєстрації Литва (LT), номер кузова НОМЕР_4 на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Зазначені дії, на переконання митного органу, мають ознаки порушення митних правил, передбачених частиною 6 статті 481 Митного кодексу України.

На підставі викладених обставин, 19.07.2024 року уповноваженою особою митного органу відносно ОСОБА_1 було складено протокол про порушення митних правил №0767/50000/24 за ч. 6 ст. 481 МК України.

Представник митниці у судовому засіданні протокол підтримав та просив суд притягнути особу до відповідальності за порушення митних правил.

У судове засідання гр. ОСОБА_1 , будучи своєчасно повідомленою про час, дату та місце, не прибула. Клопотань чи заяв до суду не надходило.

Суд вважає, що були створені всі умови для реалізації права особи на доступ до правосуддя, та приймаючи до уваги те, що особа до суду не прибула та про причини неявки не повідомила, суд оцінює таку поведінку останньої як небажання особисто прийняти участь у розгляді справи в суді та затягування розгляду справи, тому приходить до висновку про необхідність розгляду справи в межах складеного протоколу та на підставі наявних доказів.

Зазначені висновки повністю узгоджуються з позицією ЄСПЛ, який наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Вислухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Згідно ст. 458 МК України - порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений МК України та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи МК України чи іншими законами України, і за які МК України передбачена адміністративна відповідальність.

Положеннями ч. 6 ст. 481 МК України встановлено, що за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, - передбачено адміністративну відповідальність, яка тягне за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання (ст. 103 МК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 380 МК України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Разом з тим, відповідно до ч. 6 ст. 380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог МК України, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 29.01.2023 року ввезла на територію України транспортний засіб в режимі «тимчасове ввезення до 1 року», з метою «Особистого користування»), тобто строк зворотного вивезення транспортного засобу за обставинами цієї справи збіг 29.01.2024 року та з 30.01.2024 року почалась бездіяльність ОСОБА_1 щодо виконання обов`язку вивезення транспортного засобу за межі митної території України, яка триває й на теперішній час.

Станом на день складання даного протоколу, без поважних на те причин, своє зобов`язання не виконала, в будь-якому іншому митному режимі чи оформленні даний транспортний засіб не перебував та не перебуває, отже особа продовжує свою протиправну бездіяльність.

Документів, підтверджуючих аварію, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб матеріали справи не містять.

Проаналізувавши наведені докази та документи у даній справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, за відсутності будь-яких істотних суперечностей, суд дійшов до висновку, що вина ОСОБА_1 у порушенні митних правил, передбачених ч. 6 ст. 481 МК України доведена повністю та стверджується, зокрема: протоколом про порушення митних правил №0767/50000/24 від 19.07.2024 року, витягом із бази даних, та іншими матеріалами справи в своїй сукупності.

Судом встановлено, що надані матеріалами справи знаходяться у об`єктивному взаємозв`язку між собою, нічим не спростовані, доповнюються та уточнюються один одним.

Таким чином, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у порушенні митних правил, передбачених ч. 6 ст. 481 МК України, оскільки матеріалами справи доведено, що особа перевищила строк тимчасового ввезення транспортного засобу на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Враховуючи те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується для виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, з метою дотримання законів України, поваги до правил співжиття, а також з метою попередження здійснення особою нових порушень митних правил, де предметом правопорушення може бути один й той самий транспортний засіб, суд приходить до висновку про необхідність застосування до ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету правопорушення, тобто транспортного засобу, на користь держави.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Підстав, що виключають адміністративну відповідальність, у справі не встановлено. Терміни притягнення до адміністративної відповідальності не збігли. Документів, про наявність у ОСОБА_1 пільг щодо звільнення сплати судового збору, матеріали справи не містять.

Керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП, ч. 6 ст. 481, ч. 4 ст. 526, ст. ст. 527-529 МК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винною ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у порушенні митних правил, передбачених ч. 6 ст. 481 МК України, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді конфіскації транспортного засобу «BMW 3», державний реєстраційний номер НОМЕР_3 , країна реєстрації Литва (LT), номер кузова НОМЕР_4 .

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 (шістдесят) копійок.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Н.Л. Кузьменко