Справа № 404/4673/24
Номер провадження 3/404/1685/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2024 року суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Поступайло Володимир Васильович, розглянувши матеріали справи стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

про вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.5 ст.126, ч.3 ст.130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

14.05.2024 року о 22 год. 35 хв. ОСОБА_1 за адресою: вул.Джерельна, 58/2, м.Кропивницький, керував транспортним засобом «ВАЗ 211540», державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , з ознаками наркотичного сп`яніння (звужені зіниці очей, які не реагують на світло, неприродня блідість) та відмовився від проходження у встановленому порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.130 КУпАП, оскільки ОСОБА_1 раніше як особа, яка керувала транспортним засобом, двічі протягом року піддавався адміністративному стягненню за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння.

Крім того, 14.05.2024 року о 22 год. 35 хв. ОСОБА_1 за адресою: вул.Джерельна, 58/2, м.Кропивницький, керував транспортним засобом «ВАЗ 211540», державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами постановою Кіровського районного суду м.Кіровограда від 18.04.2023 року (справа №404/1864/23) строком на 10 років, чим порушив вимоги п.2.1.а Правил дорожнього руху, вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене ч.5 ст.126 КУпАП, оскільки правопорушення вчинене повторно протягом року з моменту вчинення 22.09.2023 року ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.126 КУпАП керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.

Крім того, 16.05.2024 року о 23 год. 01 хв. ОСОБА_1 за адресою: проїзд Євгена Березняка, 4, м.Кропивницький, керував транспортним засобом «ВАЗ 211540», державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , з ознаками наркотичного сп`яніння (розширені зіниці очей, які не реагують на світло, поведінка, що не відповідає обстановці, порушення мови) та відмовився від проходження у встановленому порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.130 КУпАП, оскільки ОСОБА_1 раніше як особа, яка керувала транспортним засобом, двічі протягом року піддавався адміністративному стягненню за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння.

Крім того, 16.05.2024 року о 23 год. 01 хв. ОСОБА_1 за адресою: проїзд Євгена Березняка, 4, м.Кропивницький, керував транспортним засобом «ВАЗ 211540», державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами постановою Кіровського районного суду м.Кіровограда від 18.04.2023 року (справа №404/1864/23) строком на 10 років, чим порушив вимоги п.2.1.а Правил дорожнього руху, вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене ч.5 ст.126 КУпАП, оскільки правопорушення вчинене повторно протягом року з моменту вчинення 22.09.2023 року ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.126 КУпАП керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.

Крім того, 16.05.2024 року о 23 год. 50 хв. ОСОБА_1 за адресою: вул.Юрія Шевельова, 1Б, м.Кропивницький, керував транспортним засобом «ВАЗ 211540», державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , з ознаками наркотичного сп`яніння (порушення мови, порушення координації рухів, зіниці очей, які не реагують на світло) та відмовився від проходження у встановленому порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.130 КУпАП, оскільки ОСОБА_1 раніше як особа, яка керувала транспортним засобом, двічі протягом року піддавався адміністративному стягненню за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння.

Крім того, 16.05.2024 року о 23 год. 50 хв. ОСОБА_1 за адресою: вул.Юрія Шевельова, 1Б, м.Кропивницький, керував транспортним засобом «ВАЗ 211540», державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами постановою Кіровського районного суду м.Кіровограда від 18.04.2023 року (справа №404/1864/23) строком на 10 років, чим порушив вимоги п.2.1.а Правил дорожнього руху, вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене ч.5 ст.126 КУпАП, оскільки правопорушення вчинене повторно протягом року з моменту вчинення 22.09.2023 року ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.126 КУпАП керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.

Крім того, 23.05.2024 року о 21 год. 36 хв. ОСОБА_1 за адресою: вул.Юрія Липи, 2А, м.Кропивницький, керував транспортним засобом «ВАЗ 211540», державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , з ознаками наркотичного сп`яніння (звужені зіниці очей, які не реагують на світло, неприродня блідість) та відмовився від проходження у встановленому порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.130 КУпАП, оскільки ОСОБА_1 раніше як особа, яка керувала транспортним засобом, двічі протягом року піддавався адміністративному стягненню за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння.

Крім того, 23.05.2024 року о 21 год. 36 хв. ОСОБА_1 за адресою: вул.Юрія Липи, 2А, м.Кропивницький, керував транспортним засобом «ВАЗ 211540», державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами постановою Кіровського районного суду м.Кіровограда від 18.04.2023 року (справа №404/1864/23) строком на 10 років, чим порушив вимоги п.2.1.а Правил дорожнього руху, вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене ч.5 ст.126 КУпАП, оскільки правопорушення вчинене повторно протягом року з моменту вчинення 22.09.2023 року ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.126 КУпАП керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.

Крім того, 25.05.2024 року о 01 год. 23 хв. ОСОБА_1 за адресою: вул.Київська, 34, м.Кропивницький, керував транспортним засобом «ВАЗ 211540», державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , з ознаками наркотичного сп`яніння (порушення мови, порушення координації рухів, зіниці очей, які не реагують на світло) та відмовився від проходження у встановленому порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.130 КУпАП, оскільки ОСОБА_1 раніше як особа, яка керувала транспортним засобом, двічі протягом року піддавався адміністративному стягненню за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння.

Крім того, 25.05.2024 року о 01 год. 23 хв. ОСОБА_1 за адресою: вул.Київська, 34, м.Кропивницький, керував транспортним засобом «ВАЗ 211540», державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами постановою Кіровського районного суду м.Кіровограда від 18.04.2023 року (справа №404/1864/23) строком на 10 років, чим порушив вимоги п.2.1.а Правил дорожнього руху, вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене ч.5 ст.126 КУпАП, оскільки правопорушення вчинене повторно протягом року з моменту вчинення 22.09.2023 року ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.126 КУпАП керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.

Крім того, 25.05.2024 року о 02 год. 36 хв. ОСОБА_1 за адресою: вул.Ельворті, 1, м.Кропивницький, керував транспортним засобом «ВАЗ 211540», державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з порожнини рота, поведінка, що не відповідає обстановці, порушення координації рухів) та відмовився від проходження у встановленому законом порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.130 КУпАП, оскільки ОСОБА_1 раніше як особа, яка керувала транспортним засобом, двічі протягом року піддавався адміністративному стягненню за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння.

Крім того, 25.05.2024 року о 02 год. 36 хв. ОСОБА_1 за адресою: вул.Ельворті, 1, м.Кропивницький, керував транспортним засобом «ВАЗ 211540», державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами постановою Кіровського районного суду м.Кіровограда від 18.04.2023 року (справа №404/1864/23) строком на 10 років, чим порушив вимоги п.2.1.а Правил дорожнього руху, вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене ч.5 ст.126 КУпАП, оскільки правопорушення вчинене повторно протягом року з моменту вчинення 22.09.2023 року ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.126 КУпАП керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.

У судове засідання 18.06.2024 ОСОБА_1 не з`явився, повідомлявся про час та місце розгляду справи належним чином. Крім того, на офіційному сайті Кіровського районного суду м. Кіровограда (https://kr.kr.court.gov.ua/sud1109/), в розділі «Громадянам» у вкладці «Список судових справ, призначених до розгляду» з моменту призначення даної справи до розгляду були зазначені дата, час та місце розгляду справи. При цьому ОСОБА_1 клопотання про відкладення судового засідання не подано, причини неявки не повідомлені.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 року у справі «Смірнов проти України» згідно з положеннями ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмет спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням п.1 ст.6 даної Конвенції.

Зважаючи на викладені обставини, оскільки ОСОБА_1 належно сповіщався про час і місце розгляду справи, був обізнаний про складання щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення, не подавав письмових заперечень проти протоколу, пояснень та доказів, до суду не з`явився, його поведінка свідчить про небажання брати участь у розгляді справи. Проте, подальше відкладення розгляду справи нівелюватиме завдання КУпАП, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (ст.1 КУпАП). Розгляд справи у розумі строки з одного боку забезпечує можливість своєчасного відновлення прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у випадку необґрунтованості та безпідставності провадження у справі стосовно неї, а з іншого своєчасне вжиття заходів спрямованих на запобігання іншим правопорушенням, у випадку наявності підстав застосування адміністративного стягнення з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття (ст.23 КУпАП). У будь-якому випадку відповідні дії мають бути вчинені своєчасно, з метою недопущення негативних наслідків, пов`язаних із тривалим розглядом справи та не вирішенням її по суті.

Відтак, суд відповідно до вимог ч.1 ст.268 КУпАП вважає за можливе провести розгляд справ за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що сприятиме досягненню завдань, визначених ст.ст.1, 245 КУпАП.

Дослідивши надані докази, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.5 ст.126 та ч.3 ст.130 КУпАП, підтверджується такими доказами:

протоколами про адміністративні правопорушення: серії ААД №744066 від 14.05.2024, серії ААД №744065 від 14.05.2023, серії ААД №744114 від 16.05.2024, серії ААД №744113 від 16.05.2024, серії ААД №609597 від 16.05.2024, серії ААД №609596 від 16.05.2024, серії ААД №744232 від 23.05.2024, серії ААД №744311 від 23.05.2024, серії ААД 743538 від 25.05.2024, серії ААД 743539 від 25.05.2024, серії ААД №744085 від 25.05.2024, серії ААД №744086 від 25.05.2024, які містять виклад раніше встановлених судом обставин;

направленнями на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з якими кожного разу огляд не проводився;

довідками про наявність повторності вчинення адміністративного правопорушення;

довідками про отримання ОСОБА_1 посвідчення водія на право керування транспортними засобами;

довідками про належність транспортного засобу;

копією постанови Кіровського районного суду м.Кіровограда від 18.04.2023 року у справі №404/1864/23;

копією постанови Кіровського районного суду м.Кіровограда від 07.09.2023 року у справі №404/7218/23;

копією постанови Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 18.09.2023 у справі №390/1519/23;

відеозаписами подій, якими зафіксовано як факти керування ОСОБА_1 транспортним засобом за обставин, викладених у протоколах про адміністративне правопорушення, так і факти його відмови від проходження у встановленому порядку огляду на стан наркотичного та алкогольного сп`яніння.

Наведені докази узгоджуються між собою, є належними та допустимими, підстави ставити під сумнів їх достовірність відсутні, а тому в своїй сукупності підтверджують обставини, встановлені в суді. При цьому достатні дані, які б спростовували чи ставили під сумнів наведені досліджені докази, вказували про порушення вимог ст.266 КУпАП під час їх отримання у справі відсутні і не встановлені.

Відповідно до п.2.1.а ПДР водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

Згідно з вимогами п.2.5 ПДР водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Пунктом 12 розділу 2 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом МВС України та МОЗ України №1452/735 від 09.11.2015 року (далі Інструкції) передбачено, що у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в п.4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я. Більше того, з огляду на положення п.п.7, 8 розділу ІІІ Інструкції для визначення наркотичного засобу або психотропних речовини є обов`язковим проведення лабораторних досліджень, яке може бути здійснено лише в умовах закладу охорони здоров`я, за допомогою вимірювальної техніки та обладнання, дозволених Міністерством охорони здоров`я.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні правопорушень, а його дії підпадають під ознаки адміністративних правопорушень, передбачених:

- ч.3 ст.130 КУпАП, оскільки ОСОБА_1 , будучи особою, яка раніше двічі протягом року як водій піддавалася адміністративному стягненню за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння, кожного разу, як особа, яка керувала транспортним засобом, за обставин, встановлених судом, відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного та алкогольного сп`яніння, порушивши вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху;

- ч.5 ст.126 КУпАП, оскільки ОСОБА_1 як водій транспортного засобу в порушення вимог п.2.1.а Правил дорожнього руху кожного разу за обставин, встановлених судом, керував транспортним засобом, будучи позбавленим права керування транспортними засобами, вчинивши таке порушення повторно протягом року.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП у випадку вчинення кількох адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Оскільки стосовно ОСОБА_1 до суду надійшло дванадцять окремих справ про адміністративні правопорушення, а саме: за ч.5 ст.126 КУпАП (справа №404/4677/24, провадження №3/404/1688/24, справа №404/4678/24, провадження №3/404/1689/24, справа №404/4680/24, провадження №3/404/1690/24, справа №404/4876/24, провадження №3/404/1771/24, справа №404/4877/24, провадження №3/404/1772/24, справа №404/4878/24, провадження №3/404/1773/24), за ч.3 ст.130 КУпАП (справа №404/4673/24, провадження №3/404/1685/24, справа №404/4675/24, провадження №3/404/1686/24, справа №404/4676/24, провадження №3/404/1687/24, справа №404/4879/24, провадження №3/404/1774/24, справа №404/4880/24, провадження №3/404/1775/24, справа №404/4883/24, провадження №3/404/1776/24), які розглядаються одночасно одним складом суду, стягнення накладається із дотриманням вимог ч.2 ст.36 КУпАП. У зв`язку із викладеним судом винесено постанову про об`єднання справ в одне провадження.

Більш серйозним правопорушенням з числа вчинених є адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.130 КУпАП, а тому стягнення згідно з вимогами ч.2 ст.36 КУпАП накладається в межах санкції вказаної частини статті.

Із врахуванням встановлених обставин та наявних даних про особу винного, зважаючи на те, що ч.3 ст.130 КУпАП визначено безальтернативне стягнення, суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 стягнення у межах закону, який він порушив, у виді штрафу в розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років без конфіскації транспортного засобу, оскільки останній не перебуває у приватній власності ОСОБА_1 .

Відповідно до ст.40-1 КУпАП та ст.4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню на користь держави судовий збір в розмірі 605 грн. 60 коп.

Керуючись ст.ст.33, 40-1, 126 ч.5, 130 ч.3, 283, 284, 285 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.5 ст.126, ч.3 ст.130 КУпАП, та відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП накласти на нього стягнення у виді штрафу у розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 51000 гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в розмірі 605 грн. 60 коп.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення через Кіровський районний суд м. Кіровограда.

Суддя Кіровського районного суду

м. Кіровограда В.В. Поступайло