Провадження № 3/947/3109/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.06.2024 року Суддя Київського районного суду м. Одеси Войтов Г.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Управління патрульної поліції в Одеській області, про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого за ч.1 ст. 130 КпАП України,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу серії ААД № 907987 від22.04.2024 року, 22.04.2024 року о 22:37 годин на вул. Долга, 60 в м. Одесі, ОСОБА_1 , керуючи автомобілем Mitsubishi Сarisma державний номер НОМЕР_1 , порушила вимоги п. 2.5 «Правил дорожнього руху України»,з явними ознаками наркотичного сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, а саме: порушення мови, координації рухів, зіниці очей не реагують на світло, почервоніння очей. Від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння в закладі охорони здоров`я в КНП ООМЦПЗ» ООР водій відмовилась.

Працівниками патрульної поліції було кваліфіковано дії ОСОБА_1 , як порушення п. 2.5 «Правил дорожнього руху України», за що передбачена відповідальність за ч.1 ст. 130 КпАП України.

У судове засідання ОСОБА_1 з`явилася, була ознайомлена з правами та обов`язками у відповідності ст. 268 КпАП України, заяв чи клопотань до суду не надходило. Вину не визнала.

Відповідно до ст. 278 КУпАП України під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувані необхідні додаткові матеріали, які мають значення для правильного вирішення справи, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи про час і місце її розгляду.

На підставі ст.252 КУпАП оцінка доказів при розгляді справ про адміністративні правопорушення грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.

Нормами ст.251 КУпАП передбачено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 КУпАП.

Ст.280 КУпАП передбачені обставини, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення, в тому числі: чи підлягає особа адміністративній відповідальності, чи винна дана особа у вчиненні правопорушення.

Так, згідно з вимогами ст. 245 КУпАП, завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд відповідно до ст. 278 КУпАП серед інших питань має вирішити питання про правильність складання протоколу та інших матеріалів справи.

Згідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД № 907987 від22.04.2024 року вказано, що ОСОБА_1 керуючи автомобілем Mitsubishi Сarisma державний номер НОМЕР_1 , порушила вимоги п. 2.5 «Правил дорожнього руху України»,з явними ознаками наркотичного сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, а саме: порушення мови, координації рухів, зіниці очей не реагують на світло, почервоніння очей. Від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння в закладі охорони здоров`я в КНП ООМЦПЗ» ООРводій відмовилась.

В судовому засіданні був переглянутий відео запис з місця виявлення адміністративного правопорушення, який був залучений працівниками поліції до матеріалів справи, з якого вбачається, що працівники поліції зупинили автомобіль Mitsubishi Сarisma державний номер НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_1 , за порушення ПДР. На запитання працівників поліції чи вживала алкогольні напої ОСОБА_1 відповіла, що вона не вживає алкогольні напої, їй було запропоновано пройти тест за допомогою приладу Драгер, на що вона погодилась. Потім повідомила працівникам поліції, що вживає заспокійливі ліки, показала працівникам поліції, вказані ліки. Працівник поліції пояснив, що є підозра, що ОСОБА_1 керує автомобілем під впливом лікарських засобів, запропонував проїхати на медичний огляд до медичного закладу.

Судом залучено та досліджено за клопотанням ОСОБА_1 копію свідоцтва, копію інструкції.

Вказані розбіги унеможливлюють притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, так як суд не вправі самостійно змінювати формулювання правопррушення, викладене у фабулі протоколу про адміністративне правопорушення. У рішенні Європейського суду з прав людини по справі «Кобець проти України» (п.43) (з відсиланням на первісне визначення у справі «Авшар проти Туреччини» (Avsar v. Turkey), п.282) зазначено, що при оцінці доказів Суд керується критерієм доведення «поза розумним сумнівом». Таке доведення має випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпцій, достатньо вагомих, чітких та узгоджених між собою.

Зазначені обставини унеможливлюють повний та всебічний розгляд справи відносно ОСОБА_1 та позбавляють суд можливості з`ясувати всі обставини і вирішити справу по суті.

Враховуючи, що адміністративні матеріали оформлено неналежним чином, а вказані вище недоліки не можуть бути усунені в суді, відтак такі слід повернути органу, який його складав, для належного оформлення та визначення територіальної підсудності.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного суду України №14 від 23.12.2005, визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протокол про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи, що матеріали справи не мають належного оформлення та унеможливлюють розгляд даної справи, суд приходить до висновку, що протокол та матеріали справи необхідно повернути начальнику УПП в Одеській області ДПП для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 251, 252, 256, 245, 278, 280 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи № 947/14788/24 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст. 130 КУпАП повернути начальнику Управління патрульної поліції в Одеській областідля оформлення матеріалів відповідно до діючого законодавства України та усунення недоліків. Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Войтов Г. В.