Справа № 571/2804/24
Провадження № 3/571/1716/2024

20 грудня 2024 року с-ще Рокитне
Рокитнівський районний суд Рівненської області в особі судді Комзюк А.Ф., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстроване місце проживання АДРЕСА_1 , військовослубовця в/ч НОМЕР_1 , РНОКПП не встановлено, відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні,
про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП,
До Рокитнівського районного суду Рівненської області з ІНФОРМАЦІЯ_2 18.12.2024 надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ЧЦП №042685 від 03.12.2024: «29.10.2024 під час несення служби в прикордонному наряді «Секрет» молодший сержант ОСОБА_2 не дотримався заходів маскування, чим порушив вимоги абзацу 5,6 пункту 15 розділу 5 (Види прикордонних нарядів) частини ІІ (Служба прикордонних нарядів) Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України від 19.10.2015 №1261 (зі змінами), що виразилось у свідомому порушенні встановленого наказом на охорону Державного кордону порядку несення прикордонної служби, тобто в умовах особливого періоду (військового стану) вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена частиною 2 статті 172-18 КУпАП».
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.2 ст.172-18 КУпАП.
За приписами ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Відповідно до ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, крім іншого, чи правильно складено протокол та інші матеріали, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.
Відповідно до ч.1 ст.276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядаються за місцем його вчинення.
Водночас, у фабулі протоколу про адміністративне правопорушення не зазначено часу та місця вчинення адміністративного правопорушення.
Крім того, згідно з частиною 2 статті 277 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.172-10 - 172-20 КУпАП розглядаються протягом доби. Разом з тим, участь особи правопорушника у судове засідання не забезпечена.
Вищевказані недоліки позбавляють суд можливості встановити, чи підлягає розгляду за підсудністю зазначений протокол Рокитнівському районного суду Рівненської області, а також всебічно і повно з`ясувати обставини справи, як того вимагає ст.245 КУпАП.
За приписами ст.251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів та належного оформлення матеріалів до суду покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Відповідно до п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.
За таких обставин, матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню органу, який здійснив адміністративне переслідування, з метою усунення недоліків, допущених при складанні даних матеріалів.
Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП,
п о с т а н о в и в:
Протокол про адміністративне правопорушення ЧЦП №042685 від 03.12.2024 відносно ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-18 КУпАП, повернути до ІНФОРМАЦІЯ_2 , для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.Ф.Комзюк