ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 495/4168/24

Номер провадження 3/495/1977/2024

23 червня 2024 рокум. Білгород-Дністровський

Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Анісімова Н.Д., розглянувши матеріали, які надійшли від ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області, військовослужбовця призваного за мобілізацією в/ч НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про військове адміністративне правопорушення серії ОД/БД/ № 211 від 06 травня 2024 року 06 травня 2024 травня о 14 год. 00 хв. ОСОБА_1 , перебуваючи на території військового об`єкту військової частин НОМЕР_1 в умова особливого періоду під час правового режиму воєнного стану з явними ознаками алкогольного сп`яніння, відмовився від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння в КНП «Білгород-Дністровська МБЛ» в присутності свідків, підтверджується поясненнями свідків та рапортом ТВО начальника медичного пункту 1 батальйону охорони сержанта медичної служби Галини Полежаєвої.

Таким чином, за викладених вище обставин, капітан ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем військової служби за мобілізацією, проходячи службу у військовій частині НОМЕР_1 , діючи умисно, протиправно, всупереч інтересам служби на порушення своїх статутних обов`язків, відмовився від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння в КНІ «Білгород-Дністровська МБЛ» та виконував обов`язки військової служби з явними ознаками алкогольного сп`яніння в умовах особливого періоду воєнного стану, 06.05.2024 року, о 14:00, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Крім того, відповідно до протоколу про військове адміністративне правопорушення серії ОД/БД/ № 214 від 07 травня 2024 року: 07 травня 2024 о 12 год. 15 хв. ОСОБА_1 , перебуваючи на території військового об`єкту військової частин НОМЕР_1 в умовах особливого періоду під час правового режиму воєнного стану, з явним ознаками алкогольного сп`яніння, відмовився від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння в КНП «Білгород-Дністровська МБЛ» в присутності свідків, що підтверджується поясненнями свідків та рапортом ТВО начальника медичного пункту батальйону охорони сержанта медичної служби Галини Полежаєвої.

Таким чином, за викладених вище обставин, капітан ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем військової служби за мобілізацією, проходячи службу у військовій частині НОМЕР_1 , діючи умисно, протиправно, всупереч інтересам служби на порушення своїх статутних обов?язків, відмовився від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння в КНП «Білгород-Дністровська МБЛ» та виконував обов`язки військової служби з явними ознаками алкогольного сп`яніння в умовах особливого періоду воєнного стану, 07.05.2024 року, о 12:15, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Крім того, відповідно до протоколу про військове адміністративне правопорушення серії ОД/БД/ № 240 від 22 травня 2024 року 22 травня 2024 о 15 год. 20 хв. ОСОБА_1 , перебуваючи на території військового об`єкту військової частин НОМЕР_1 в умовах особливого періоду під час правового режиму воєнного стану, з явним ознаками алкогольного сп`яніння, відмовився від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння в КНП «Білгород-Дністровська МБЛ» в присутності свідків, що підтверджується поясненнями свідків та рапортом ТВО начальника медичного пункту батальйону охорони сержанта медичної служби Галини Полежаєвої.

Таким чином, за викладених вище обставин, капітан ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем військової служби за мобілізацією, проходячи службу у військовій частині НОМЕР_1 , діючи умисно, протиправно, всупереч інтересам служби на порушення своїх статутних обов?язків, відмовився від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння в КНП «Білгород-Дністровська МБЛ» та виконував обов`язки військової служби з явними ознаками алкогольного сп`яніння в умовах особливого періоду воєнного стану, 22.05.2024 року, 15:20, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Крім того, відповідно до протоколу про військове адміністративне правопорушення серії ОД/БД/ № 233 від 17 травня 2024 року 17 травня 2024 о 15 год. 30 хв. ОСОБА_1 , перебуваючи на території військового об`єкту військової части НОМЕР_1 в умовах особливого періоду під час правового режиму воєнного стану з явними ознаками алкогольного сп`яніння, відмовився від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння в КНП «Білгород-Дністровська МБЛ» в присутності свідків, що підтверджується поясненнями свідків та рапортом ТВО начальника медичного пункту батальйону охорони сержанта медичної служби Галини Полежаєвої.

Таким чином, за викладених вище обставин, капітан ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем військової служби за мобілізацією, проходячи службу у військовій частині НОМЕР_1 , діючи умисно, протиправно, всупереч інтересам служби на порушення своїх статутних обов?язків, відмовився від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп?яніння в КНП «Білгород-Дністровська МБЛ» та викопував обов?язки військової служби з явними ознаками алкогольного сп?яніння в умовах особливого періоду воєнного стану, 17.05.2024 року, о 15:30, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст.17220 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, у матеріалах справи міститься заява про розгляд справи за його відсутності, вину визнав.

Проаналізувавши матеріали адміністративної справи, суд дійшов наступних висновків.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Статтею 172-20 КУпАП встановлюється відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Відповідно до ч. 3 ст. 172-20 КУпАП дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду, тягнуть за собою накладення штрафу від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від десяти до п`ятнадцяти діб.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону», особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Особливий період діє в Україні від 24 лютого 2022 року, після оприлюднення Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», який неодноразово був продовжений та триває по сьогоднішній час.

Проаналізувавши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушень, відповідальність за які передбачені ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Згідно з ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Факт вчинення ним адміністративних правопорушень підтверджується протоколом про військове адміністративне правопорушення серії ОД/БД/ № 233 від 17 травня 2024 року; протоколом про військове адміністративне правопорушення серії ОД/БД/ № 240 від 22 травня 2024 року; протоколом про військове адміністративне правопорушення серії ОД/БД/ № 211 від 07 травня 2024 року; протоколом про військове адміністративне правопорушення серії ОД/БД/ № 211 від 06 травня 2024 року; рапортом ТВО начальника медичного пункту батальйону охорони та письмовими поясненнями ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які підтвердили наявність у ОСОБА_1 ознак алкогольного сп`яніння (різкий запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації руху) та факт відмови ОСОБА_1 від проходження медичного огляду 06 травня 2024 року; рапортом ТВО начальника медичного пункту батальйону охорони та письмовими поясненнями ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які підтвердили наявність у ОСОБА_1 ознак алкогольного сп`яніння (різкий запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації руху) та факт відмови ОСОБА_1 від проходження медичного огляду 07 травня 2024 року; рапортом ТВО начальника медичного пункту батальйону охорони та письмовими поясненнями ОСОБА_4 та ОСОБА_3 , які підтвердили наявність у ОСОБА_1 ознак алкогольного сп`яніння (різкий запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації руху) та факт відмови ОСОБА_1 від проходження медичного огляду 22 травня 2024 року; рапортом ТВО начальника медичного пункту батальйону охорони та письмовими поясненнями ОСОБА_4 та ОСОБА_3 , які підтвердили наявність у ОСОБА_1 ознак алкогольного сп`яніння (різкий запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації руху) та факт відмови ОСОБА_1 від проходження медичного огляду 17 травня 2024 року; та іншими доказами по справі.

КУпАП фактично не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою).

Про те відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування кожної справи.

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду судом справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, суд приходить до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Згідно ч. 1 ст. 217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

З огляду на те, що стосовно ОСОБА_1 складено чотири адміністративних матеріалів за вчинення чотирьох адміністративних правопорушень, вказані адміністративні матеріали складені стосовно однієї і тієї самої особи, стосуються різних епізодів вчиненого діяння та одночасно розглядаються в одному суді, знаходяться у провадженні одного органу, уповноваженого на їх розгляд, суд дійшов висновку про необхідність їх об`єднання в одне провадження для спільного розгляду.

Пунктом 6 III розділу Інструкції з діловодства у місцевих загальних судах затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 року № 814 визначено, що у разі об`єднання справ про адміністративні правопорушення в одну справу об`єднаній справі присвоюється номер тієї справи, яка надійшла до суду першою.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

При накладенні адміністративного стягнення, суд враховує, що правопорушник не є інвалідом першої чи другої групи, характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність та те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення у дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником так і іншими особами, суд вважає за необхідне накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Відповідно до Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, з правопорушника стягується судовий збір на користь державного бюджету України, у сумі 605,60 гривень.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 32-35, 172-20 ч. 3, 221, 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Справи про адміністративні правопорушення № 495/4168/24 (провадження 3/495/1977/2024), № 495/4169/24 (провадження 3/495/1978/2024), № 495/4978/24 (провадження 3/495/2182/2024) та № 495/4979/24 (провадження 3/495/2183/2024) відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП об`єднати в одне провадження та присвоїти справі № 495/4168/24 (провадження 3/495/1977/2024).

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Притягнути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі однієї тисячі дві неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 20 400 (двадцять тисяч чотириста) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на користь державного бюджету України судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Згідно з ст. 307 КУпАП - штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу.

Згідно з ст. 308 КУпАП - у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу.

Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання становить три місяці.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Одеського апеляційного суду через Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області.

Суддя Н.Д. Анісімова