Справа № 739/1452/24
Провадження № 3/739/722/24
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2024 року м. Новгород-Сіверський

Суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області Іващенко І.К., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Новгород-Сіверського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , місце роботи ТОВ «Новгород-Сіверський елеватор», відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні, про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

21 червня 2024 року, до Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області з Новгород-Сіверського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області надійшов протокол, складений відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 187 КУпАП.

Під час підготовки справи до судового розгляду було встановлено, що даний протокол не відповідає вимогам ст.251, 256 КУпАП.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Статтею ст. 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.

Так ч. 1 ст. 187 КУпАП передбачає настання адміністративної відповідальності вразі порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме: неявка за викликом органу Національної поліції у вказаний термін і ненадання усних або письмових пояснень з питань, пов`язаних з виконанням правил адміністративного нагляду; неповідомлення працівників Національної поліції, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи чи проживання або про виїзд за межі району (міста) у службових справах; порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу; порушення заборони перебування у визначених місцях району (міста); нереєстрація в органі Національної поліції.

Ухвалою Бориспільського районного суду Київської області від 13 жовтня 2023 року відносно ОСОБА_1 встановлено адміністративний нагляд, із застосуванням визначених обмежень, у тому числі заборони перебування в розважальних закладах, де здійснюється продаж алкогольних напоїв.

Однак, відповідно до фабули протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №777873 від 17 червня 2024 року 01 червня 2024 року о 22 год. 50 хв. гр. ОСОБА_1 порушив правила перебування під адміністративним наглядом, встановленим Бориспільським районним судом Київської області, а саме перебував в ресторані-барі «Квадрат» за адресою вул.Шевченка, 23 м.Новгород-Сіверський. Тобто, в фабулі вказаного протоколу відсутня вказівка, що ОСОБА_1 перебував в розважальному закладі, де здійснюється продаж алкогольних напоїв. Також, на підтвердження вказаних обставин, до протоколу про адміністративне правопорушення не додано жодних доказів (окрім пояснень ОСОБА_1 ), будь-то покази свідків або показаннями технічних приладів та технічних засобів, а також відсутні докази того, що ресторан-бар «Квадрат», що розташований за адресою АДРЕСА_2 є розважальним закладом, де здійснюється продаж алкогольних напоїв.

Також, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №777873 від 17 червня 2024 року в графі «чи притягувався до адміністративної відповідальності» вказано: «ч.1 ст. 187 КУпАП від 20.05.2024 року рішення не прийнято» з чого неможливо визначитися, чи притягувалась особа до адміністративної відповідальності чи ні.

Також, відповідно до ч.2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. Так, відповідно до змісту рапорту ДОП СП Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області лейтенанта поліції Нападовської В. від 10 червня 2024 року, вже 01 червня 2024 року було виявлено порушення правил адміністративного нагляду ОСОБА_1 , однак протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 було складено 17 червня 2024 року і при цьому не додано жодних доказів того, що протокол про адміністративне правопорушення, було складено не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення.

Згідно вимог, викладених у статтях 245, 280, 283 КУпАП, у справі про адміністративні правопорушення обставини правопорушення повинні бути з`ясовані всебічно, повно й об`єктивно в їх сукупності.

Без перевірки і оцінки зібраних по справі доказів, прийняття рішення у справі буде передчасним.

Наведені вище обставини позбавляють можливості достовірно встановити обставини правопорушення і, як наслідок, розглянути адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 та прийняти законне й обґрунтоване рішення, тому матеріали справи підлягають поверненню на доопрацювання для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 254, 256, 268, 278 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 187 КУпАП відносноОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №777873 від 17 червня 2024 року з доданими матеріалами) повернути до Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.К. Іващенко