КРИНИЧАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 178/1290/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 червня 2024 року Суддя Криничанського районного суду Дніпропетровській області Берелет В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні смт.Кринички справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Третього Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 ; місце роботи: Генеральний директор Комунального підприємства Дніпропетровської обласної ради «Аульський водовід»

за ч.1 ст.185-13 КУпАП, -

У С Т А Н О В И В :

Генеральний директор Комунального підприємства Дніпропетровської обласної ради «Аульський водовід» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в денний час доби, у період часу з 08 год. 00 хв. до 16 год 45 хв., перебуваючи на робочому місці, за адресою Комплекс будівель та споруд № 2 смт. Аули Кам`янського району Дніпропетровської області, вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.185-13 КУпАП Ненадання інформації Національному антикорупційному бюро України на запит їх посадових осіб, за таких обставин.

Під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000302 від 10.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15 ч.5 ст.191 КК України за підписом т.в.о. керівника Першого підрозділу детективів Третього Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України (який є керівником структурного підрозділу Національного бюро) Віталія ПІСНОГО, надіслано запит від 16.04.2024 за вих.

№ 531-288/10694 (в порядку ст. 93 КПК України та ст. 17 Закону України «Про Національне антикорупційне бюро України») на адресу Комунального підприємства Дніпропетровської обласної ради «Аульський водовід» (далі КП ДОР «Аульський водовід») про надання інформації, а саме відомостей:

1.Чи наявні у КП ДОР «Аульський водовід» такі документи:

?Договір №03/07/23 підряду на виконання робіт по об`єкту: «Реконструкція водогону Аули-Верхньодніпровськ Кам`янський район, Дніпропетровської області» з усіма додатками, додатковими угодами, специфікаціями, протоколами, іншими документами, які додаються до нього;

?кошторисна частина проекту "Реконструкція водогону Аули-Верхньодніпровськ Кам`янський район, Дніпропетровської області";

?фінансово-господарська документація, в тому числі рознарядки на постачання продукції чи товару, документи складського обліку продукції чи товарів щодо їх приймання, зберігання, відпуску, переміщення, виписки з бухгалтерського обліку, журнали-ордери по взаєморозрахунках з постачальниками та журнали-ордери по складському зберіганню продукції чи товарів, рахунки, накладні, платіжні доручення, документи щодо перерахування коштів;

?документи, які складались безпосередньо під час виконання Договору №03/07/23 підряду на виконання робіт по об`єкту «Реконструкція водогону Аули-Верхньодніпровськ Кам`янський район, Дніпропетровської області» (акти приймання виконаних будівельних робіт по формі №КБ-2в, довідки про вартість виконаних робіт по формі № КБ-3, рахунки на оплату робіт, дефектні акти, службові записки, акти прийому - передачі тощо);

?документи бухгалтерського та податкового обліку (прибуткові та видаткові накладні, податкові накладні, ордери, звіти матеріально відповідальних осіб, картки складського обліку, касові книжки, матеріали інвентаризації, акти ревізій, табелі, наряди, акти приймання виконаних робіт, трудові договори, розрахункові платіжні відомості, виписки банку, платіжні доручення і вимоги, договори про матеріальну відповідальність, накопичувальні (оборотні) відомості, регістри бухгалтерського обліку (журнали-ордери, меморіальні ордери, картки субконто та інші за балансовими рахунками), головні книги, реєстри податкових накладних, податкові декларації, баланси та інші первинні і зведені документи бухгалтерського та податкового обліку і звітності).

2.Якщо так, надати їх належним чином завірені копії, а у разі ведення таких документів у електронному вигляді надати їх у роздрукованому вигляді та завіреними у встановленому законом порядку або у електронному вигляді.

3.У разі відсутності зазначених документів у КП ДОР «Аульський водовід» повідомити про причини цього та їх теперішнє місцезнаходження.

У запиті Національного бюро також наголошено про необхідність надання інформації в строк не більше ніж протягом трьох робочих днів, а також про те що згідно з п. 3 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про Національне антикорупційне бюро України» ненадання Національному бюро на його запит інформації, надання завідомо недостовірної інформації чи не в повному обсязі, порушення встановлених законом строків її надання, повідомлення третіх осіб стосовно того, що про них збирається така інформація, забороняються і тягнуть за собою відповідальність, передбачену законом.

Зазначений запит 16.04.2024 надіслано до КП ДОР «Аульський водовід» засобами поштового зв`язку. Також його копію надіслано з офіційної адреси електронної пошти працівника Національного бюро на офіційну електронну пошту КП ДОР «Аульський водовід»

23 квітня 2024 року, в денний час доби, у період часу з 08 год 00 хв до 16 год 45 хв, перебуваючи на робочому місці, за адресою: Комплекс будівель та споруд № 2, смт. Аули, Кам`янського району, Дніпропетровської області, ОСОБА_1 , будучи на посаді Генерального директора Комунального підприємства Дніпропетровської обласної ради «Аульський водовід», підписав лист-відповідь від 23.04.2024 за № 539/1-3, яким інформацію на вищевказаний запит посадової особи Національного антикорупційного бюро не надав. Відповідно до змісту зазначеного листа від 23.04.2024 за № 539/1-3 наданого як відповідь, за підписом Генерального директора ОСОБА_2 , на вищевказаний запит Національного антикорупційного бюро України, встановлено, що ОСОБА_1 відмовив Національному бюро надати інформацію, зазначені у запиті, а також завірені копії документів, з мотивів того, що:

1)частина із них перебуває у відкритому доступі на інтернет-ресурсі Prozorro;

2)частина з них була вилучена під час обшуку у приміщеннях КП ДОР «Аульський водовід»;

3)досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000302 від 10.07.2023 здійснюється з порушенням підслідності.

Зі змісту листа від 23.04.2024 за № 539/1-3 за підписом Генерального директора ОСОБА_2 , останнім взагалі проігноровано питання щодо надання відомостей про наявність запитуваних документів у володінні КП ДОР «Аульський водовід» та не надано на них відповіді, а також не надано витребовуваних копій документів та відомостей про місцезнаходження.

ОСОБА_1 згідно заяви просить слухати справу без його участі.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про Національне антикорупційне бюро України» встановлено, що Національному бюро та його працівникам для виконання покладених на них обов`язків надається право витребовувати за рішенням керівника структурного підрозділу Національного бюро та одержувати в установленому законом порядку у вказаному в запиті вигляді та формі від інших правоохоронних та державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій інформацію, необхідну для виконання обов`язків Національного бюро, у тому числі відомості про майно, доходи, видатки, фінансові зобов`язання осіб, які ними декларуються у встановленому законом порядку, відомості про використання коштів Державного бюджету України, розпорядження державним або комунальним майном.

Суб`єкти, яким адресовано зазначений запит, зобов`язані невідкладно, але не більше ніж протягом трьох робочих днів, надати відповідну інформацію. У разі неможливості надання інформації суб`єкт повинен так само невідкладно у письмовій формі повідомити про це Національне бюро з обґрунтуванням причин. Національне бюро за зверненням відповідного суб`єкта може продовжити строк надання інформації на строк не більше двох календарних днів. Ненадання Національному бюро на його запит інформації, надання завідомо недостовірної інформації чи не в повному обсязі, порушення встановлених законом строків її надання, повідомлення третіх осіб стосовно того, що про них збирається така інформація, забороняються і тягнуть за собою відповідальність, передбачену законом.

Частина 1 ст. 185-13 КУпАП передбачає відповідальність за ненадання інформації Національному антикорупційному бюро України, Бюро економічної безпеки України, Державному бюро розслідувань, Службі безпеки України на запит їх посадових осіб, надання завідомо недостовірної інформації чи не в повному обсязі, порушення встановлених законом строків її надання, повідомлення третіх осіб стосовно того, що про них збирається така інформація, або невиконання інших законних вимог посадових осіб зазначених органів.

Згідно ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до вимогст. 8 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час та за місцем вчинення правопорушення.

Зі змісту ст. 251 КУпАП убачається, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ураховуючи вищевикладене, дослідивши зібрані у справі письмові докази, наявність в діях правопорушника складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185-13 КУпАП, тому, суд дійшов висновку про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в межах санкції статті.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення судовий збір сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст.185-13 КУпАП суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185-13 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 , адміністративне стягнення у розмірі двохсот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян , що становить 4 250,00 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 - 605 грн 60 коп судового збору на користь держави.

Протягом 10 днів з дня її винесення постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду.

Суддя:

В. В. Берелет