Справа № 165/1969/24
Провадження № 3/165/754/24
НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ ПОСТАНОВА
про зупинення строку розгляду
справи про адміністративні правопорушення
26 червня 2024 року м. Нововолинськ
Суддя Нововолинського міського суду Волинської області Ференс-Піжук О.Р., за участю секретаря Король І.С., прокурора Данилюка О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , начальник відділу профілактики страхових випадків страховий експерт з охорони праці Нововолинського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області в період з 01.01.2018 по 18.04.2023,
за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
29 квітня 2024 року до суду надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 (справи № 165/1969/24 за ч.1 ст.172-6 КУпАП, № 165/1973/24 за ч.1 ст.172-6 КУпАП, № 165/1971/24 за ч.1 ст.172-6 КУпАП).
У судовому засіданні прокурор ОСОБА_2 заявив клопотання про зупинення провадження у справі на підставі ч.4 ст.277 КУпАП з метою збереження строків притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за правопорушення пов`язане з корупцією. Мотивує тим, що матеріали справи про адміністративне правопорушення надійшли до суду 29.04.2024, і по даний час не розглянуті у зв`язку з неявкою особи, яка притягається до адмінвідповідальності.
Зокрема, 01.05.2024 ОСОБА_1 особисто подано до суду заяву про відкладення судового засідання, призначеного на 02.05.2024 о 10:30, у зв`язку з неможливістю прибути та взяти особисту участь в даному судовому засіданні. При цьому, будь-яких підтверджуючих поважність неприбуття документів до даного клопотання не додано, не зазначено про ці причини і в тексті самого клопотання.
Окрім цього, 20.05.2024 ОСОБА_1 особисто подано до суду заяву про відкладення судового засідання, призначеного на 21.05.2024 о 14:30, у зв`язку з неможливістю прибути та взяти особисту участь в даному судовому засіданні з огляду на перебування на лікуванні у закладі охорони здоров`я ВОКЛ. Знову ж, будь-яких документів на підтвердження зазначених у клопотанні обставин до нього не додано, не зазначено про режим лікування (стаціонарне чи амбулаторне), хворобу та її тяжкість, чи унеможливлює вона участь в судовому засіданні тощо.
Також, ОСОБА_1 17.06.2024 залишено в приміщенні Нововолинського міського суду Волинської області без реєстрації у встановленому порядку по вхідній кореспонденції заяву про відкладення судового засідання, призначеного 18.06.2024 о 10:15, у зв`язку з госпіталізацією на стаціонарне лікування у КНП «Нововолинська центральна міська лікарня» 18.06.2024 згідно електронного направлення.
Зазначає, що на підтвердження обставин, зазначених у даній заяві, судом скеровано до КНП «Нововолинська ЦМЛ» запит, у відповідь на який отримано інформацію про госпіталізацію ОСОБА_1 з 18.06.2024 і його виписку 19.06.2024.
В судове засідання, призначене на 21.06.2024, для участі у проведенні якого ОСОБА_1 викликався судом належним чином, останній не прибув та не повідомив про поважність причин неприбуття. Судом на підставі ч. 2 ст. 268 КУпАП застосовано привід до ОСОБА_1 на наступне судове засідання 26.06.2024 о 10:15, виконання якого доручено органу Національної поліції ВП № 1 (м. Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області. Згідно рапорту працівників поліції, виконати привід ОСОБА_1 до суду на вказаний час не виявилось можливим, оскільки останній на телефонні дзвінки не відповідає, дверей свого помешкання не відкриває.
Вважає, що неодноразове надходження від ОСОБА_1 заяв про відкладення судових засідань підтверджує факт повідомлення останнього про їх проведення належним чином та обізнаність його про місце та час розгляду справ про адміністративні правопорушення. Вищевказана поведінка ОСОБА_1 , за заявами якого розгляд справ про адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, двічі відкладався без наявності документів, які підтверджували поважність причин неприбуття до суду, свідчить про зловживання останнім своїми процесуальними правами з метою ухилення від відповідальності за адміністративні правопорушення. У зв`язку з наведеним просить зупинити строк розгляду адміністративної справи, копію ухвали направити ОСОБА_1 .
Як вбачається з матеріалів справи, адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності згідно з протоколом автоматизованого розподілу надійшли в провадження судді Ференс-Піжук О.Р. 29 квітня 2024 року.
Судовий розгляд вказаної справи, був призначений на 02.05.2024 та відкладений по заяві ОСОБА_1 про відкладення через неможливість його прибуття в судове засідання на 09.05.2024.
У судове засідання 09.05.2024 ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений 07.05.2024 шляхом відправлення смс-повідомлення на номер його мобільного телефону, вказаний у протоколі про адміністративне правопорушення.
У зв`язку з неявкою особи, яка притягається до адмінвідповідальності і участь якої у даній категорії справ є обов`язковою, розгляд справи було відкладено на 21.05.2024 з повідомленням ОСОБА_1 шляхом доставки смс-повідомлення. Від ОСОБА_1 до суду надійшла письмова заява про відкладення розгляду справи у зв`язку з тим, що він перебуває на лікуванні у закладі охорони здоров`я ВОКЛ. Разом з тим, будь-яких документів на підтвердження зазначених у клопотанні обставин до нього не додано, не зазначено про режим лікування (стаціонарне чи амбулаторне), хворобу та її тяжкість, чи унеможливлює вона участь в судовому засіданні, тощо.
У зв`язку з неявкою особи, яка притягається до відповідальності, розгляд справи було відкладено на 24.05.2024 і 18.06.2024 шляхом відправлення смс-повідомлення на номер його мобільного телефону, вказаний у протоколі про адміністративне правопорушення. Від ОСОБА_1 до суду надійшла письмова заява про відкладення розгляду справи у зв`язку з тим, що він перебуває на лікуванні у КНП «Нововолинська ЦМЛ» згідно електронного направлення. Разом з тим, будь-яких документів на підтвердження зазначених у клопотанні обставин до нього не додано, не зазначено про режим лікування (стаціонарне чи амбулаторне), хворобу та її тяжкість, чи унеможливлює вона участь в судовому засіданні тощо.
У судове засідання 21.06.2024 ОСОБА_1 не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час і місце розгляду справи, про що свідчить довідка про доставку смс-повідомлення, у зв`язку з чим постановою Нововолинського міського суду від 21 червня 2024 року застосовано привід ОСОБА_1 в судове засідання для участі у розгляді даної справи.
У судове засідання 26.06.2024 ОСОБА_1 не з`явився, згідно рапорту ст.ДОП СП ВП №1 (м.Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області Бондаренко В. здійснити привід ОСОБА_1 в судове засідання не виявилось можливим, оскільки при відвідуванні місця проживання останнього дверей квартири ніхто не відчинив, на неодноразові телефонні дзвінки ОСОБА_1 не відповідає.
Відповідно до ч.1 ст.277 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.
Верховним Судом в п. 34 постанови від 12 березня 2019 року по справі №910/9836/18 також зазначено, що вжиття заходів для прискорення процедури розгляду є обов`язком не тільки для держави, а й в осіб, які беруть участь у справі. Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватись від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Разом з тим, відповідно до вимог ч. 2 ст. 268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 172-6 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.
Відповідно до ч.4 ст.277 КУпАП строк розгляду адміністративних справ про адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, зупиняється судом у разі якщо особа, щодо якої складено протокол про таке правопорушення, умисно ухиляється від явки до суду або з поважних причин не може туди з`явитися (хвороба, перебування у відрядженні чи на лікуванні, у відпустці тощо).
Враховуючи вищезазначене, а саме те, що поведінка ОСОБА_1 свідчить про зловживання останнім своїми процесуальними правами з метою ухилення від відповідальності за адміністративні правопорушення, приходжу до висновку про необхідність зупинення строку розгляду справи про адміністративне правопорушення у зв`язку з умисним ухиленням ОСОБА_1 від явки до суду.
Керуючись ст. 277 КУпАП, суддя,
Зупинити строк розгляду справи про адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, передбачені ч. 1 ст. 172-6 КУпАП стосовно ОСОБА_1 на підставі ч. 4 ст. 277 КУпАП.
Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя підпис О.Р.Ференс-Піжук