Єдиний унікальний номер 725/4724/24
Номер провадження 3/725/1688/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.06.2024 року.Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Вольська-Тонієвич О.В., розглянувши адміністративну справу, яка надiйшла від Чернівецької митниці Державної митної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності за cт.471 ч.3 Митного Кодексу України громадянина Румунії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

04.05.2024 о 16:40год. в зону митного контролю на територію п/п «Порубне-Сірет», Чернівецької митниці в`їхав автомобіль марки «Фольксваген», державний номер НОМЕР_1 , під керуванням громадянина Румунії ОСОБА_1 , який прямував з України до Румунії в приватних справах. Вказаний громадян до митного контролю надав контрольний талон для проходження митного контролю по «зеленому коридору», чим своїми діями заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо вивезення за межі митної території України.

При візуальному огляді ОСОБА_2 заявив про наявність особистих речей та посилок (передач) громадян.

Під час здійснення митного контролю, а саме огляду пред`явлених речей громадянином Румунії ОСОБА_3 було виявлено не задеклароване, не пред`явлене до митного контролю, без ознак приховування друковане видання - книгу «ROYAL PATH OF LIFE», 1881 року видання, в кількості - 1 шт., яка знаходилась в картонній коробці серед інших книжок.

Вказана книга підпадає під дію Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» від 21 вересня 1999 року та можуть бути вивезені за межі митної території України на підставі свідоцтва на право вивезення культурних цінностей.

ОСОБА_2 митний контроль пройшов та друковане видання - книгу «ROYAL PATH OF LIFE», 1881 року видання, своєю власністю не визнав та повідомив, що вказану книгу отримав в м. Новоселиця у гр. ОСОБА_4 та повинен був перевезти до Румунії. Жодних дозвільних документів на право переміщення через державний кордон України вищевказаного предмета у нього не має.

Таким чином, ОСОБА_2 вчинив недекларування товарів, що підпадають під встановлені законодавством обмеження, щодо вивезення за межі митної території України, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.471 ч.3 МК України.

Для розгляду даної адміністративної справи ОСОБА_2 до суду не з`явився, незважаючи на те, що належним чином був повідомлений про час і місце розгляду справи.

Дослідивши та проаналізувавши письмові докази, суд приходить до наступного висновку:

Так, ст.458 МК України передбачено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок.

Згідно вимог ст.495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 366 МК України визначено поняття двоканальної системи як спрощеної системи митного контролю, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України.

Канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Канал, позначений символами червоного кольору ("червоний коридор"), призначений для всіх інших громадян.

Громадянин самостійно обирає відповідний канал ("зелений коридор" або "червоний коридор") для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Виходячи з наведених норм закону, аналізуючи письмові докази, слід дійти висновку, що ОСОБА_5 , перетинаючи митний кордон, самостійно обрав «зелений коридор», заявивши тим самим своїми діями про відсутність у нього товару, який підлягає письмовому декларуванню.

При цьому, п.37 ч.1 ст.4 МК України визначено, що перевізник - особа, яка здійснює перевезення товарів через митний кордон України та/або між органами доходів і зборів на території України або є відповідальною за такі перевезення.

Згідно вимог ст.191 та ч.2 ст.460 МК України, на перевізника покладається обов`язок перевіряти точність відомостей щодо кількості вантажних місць, їх маркування, номери, зовнішній стан товарів та їх пакування, і лише, саме за невиконання зазначених дії може наставати відповідальність.

Вказане також підтверджується ст.8 Конвенції «Про договір міжнародного перевезення вантажів автомобільним транспортом».

Враховуючи вказані вимоги закону, суд приходить до висновку, що саме перевізник несе відповідальність за перевезений ним товар, тобто у даному випадку ОСОБА_6 .

Диспозицією ч.3 ст.471 МК передбачено відповідальність за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Недекларуванням у цій статті вважається незаявлення громадянином за встановленою формою точних та достовірних відомостей, перелік яких визначений цим Кодексом, про товари, які переміщуються (пересилаються) таким громадянином через митний кордон України (у тому числі при проходженні (проїзді) ним каналом, позначеним символами зеленого кольору ("зелений коридор")".

Як вбачається із висновку державної експертизи №11 від 14.05.2024, друковане видання є зразком масової друкованої продукції твору 2 пол. ст.ХХ США, що неодноразово передавався, зустрічається на букіністичних сайтах США, практично відсутній на сайтах інтернет-аукціонів України; не є раритетним та унікальним. не має значної історичної та культурної цінності, зважаючи на час видання та розміщені гравюри-ілюстрації є порівняно рідкісним і має колекційну та букіністичну цінність. Даний предмет підпадає під дію ст.1 ЗУ «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» та може бути вивезений з України тільки на підставі відповідного Дозволу (Свідоцтва), відповідно до п.7 (твори друку видані до 1945р.), Додатку 1 до п.1.5 Інструкції про порядок оформлення права на вивезення культурних цінностей.

Отже, враховуючи всі обставини справи, а також те, що у ОСОБА_7 були відсутні будь-які дозвільні документи на переміщення через митний кордон України друкованого видання, суд приходить до висновку про наявність у його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.471 МК України.

Санкцією ч.3 ст.471 МК України передбачено стягнення у виді накладення штрафу у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією таких товарів або без такої.

Таким чином, на ОСОБА_7 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100грн.

Крім того, враховуючи те, що товар, який був предметом порушення митних правил, обмежений щодо його переміщення через митний кордон України (необхідний Дозвіл - Свідоцтво на право вивезення культурних цінностей), а також те, що ОСОБА_5 не є його власником, суд вважає за необхідне конфіскувати друковане видання у дохід держави.

Згідно вимог ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_7 необхідно стягнути в дохід держави судовий збір у розмірі 605,60коп.

Керуючись ст.ст. 471, 461, 462, 467, 522, 524, 525 Митного кодексу України, ст.ст.40-1, 294 КпАП України,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.471 ч.3 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 5100 (п`ять тисяч сто)грн. в дохід держави та конфіскації в дохід держави друковане видання - книгу «ROYAL PATH OF LIFE», 1881 року видання, в кількості - 1 шт., яке було вилучене згідно протоколу про порушення митних правил №0494/40800/24 від 04 травня 2024 року.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605грн. 60коп.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб, з дня винесення постанови до Чернівецького апеляційного суду, через Першотравневий районний суд м. Чернівці.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. В. Вольська-Тонієвич