Справа № 565/1880/23
Провадження № 3/565/36/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 березня 2024 року м.Вараш

Кузнецовський міський суд Рівненської області в особі судді Незнамової І.М., розглянувши матеріали, що надійшли від Вараського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, військовослужбовця, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

- за ч.1 ст.130 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

22 жовтня 2023 року, о 02 год. 10 хв., ОСОБА_1 керував автомобілем марки «Toyota Corolla», номерний знак НОМЕР_1 , по мікрорайону Будівельників, в місті Вараш, Рівненської області, з явними ознаками алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови, поведінка, що не відповідає обстановці), від проходження огляду для визначення стану алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу та в медичному закладі відмовився, чим порушив п.2.5 ПДР України.

Такими діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.12.2023 року, головуючим суддею у справі визначено суддю Малкова В.В.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.01.2024 року, здійсненого на підставі розпорядження керівника апарату Кузнецовського міського суду Рівненської області від 11.01.2024 року №40, головуючим суддею у справі визначено суддю Незнамову І.М.

У судовому засіданні ОСОБА_1 винуватість у вчиненні інкримінованого правопорушення визнав повністю, щиро розкаявся, підтвердив, що дійсно він 22 жовтня 2023 року, о 02 год. 10 хв., керував автомобілем марки «Toyota Corolla», номерний знак НОМЕР_1 , по мікрорайону Будівельників, в місті Вараш, Рівненської області, з явними ознаками алкогольного сп`яніння, від проходження огляду для визначення стану алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу та в медичному закладі відмовився.

Просив суворо не карати та призначити йому стягнення у виді штрафу, без позбавлення права керування транспортними засобами, оскільки позбавлення права керування буде істотною перешкодою для виконання ним службових обов`язків за місцем роботи у ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Захисник ОСОБА_1 - адвокат Кривчук О.П. подав до суду клопотання про призначення ОСОБА_1 більш м`якого стягнення, ніж передбаченого законом, в якому просив суд, із врахуванням визнання винуватості та щирого каяття ОСОБА_1 , призначити останньому стягнення за вчинене адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, в межах санкції статті, однак без позбавлення права керування транспортними засобами, застосувавши аналогію права, а саме норму КК України, якою передбачено призначення більш м`якого покарання, ніж передбачено законом.

У судовому засіданні захисник ОСОБА_1 - адвокат Кривчук О.П. підтримав зазначене клопотання та надав пояснення, яке повністю повторює зміст клопотання.

Заслухавши доводи ОСОБА_1 , захисника ОСОБА_1 - адвоката Кривчука О.П., дослідивши та проаналізувавши протокол про адміністративне правопорушення та інші письмові докази, наявні в матеріалах справи, суд прийшов до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Підставами для такого висновку суду стало наступне.

Частина 1 статті 130 КУпАП передбачає відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також за передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно частини 2 статті 266 КУпАП, огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД №280087 від 22 жовтня 2023 року підтверджується, що 22 жовтня 2023 року, о 02 год. 10 хв., ОСОБА_1 керував автомобілем марки «Toyota Corolla», номерний знак НОМЕР_1 , по мікрорайону Будівельників, в місті Вараш, Рівненської області, з явними ознаками алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови, поведінка, що не відповідає обстановці), від проходження огляду для визначення стану алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу та в медичному закладі відмовився.

Окрім цього, винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, також підтверджується відеозаписами, розміщеними на DVD-диску, долученому до справи, на яких зафіксовано, як працівник поліції, виявивши явні ознаки алкогольного сп`яніння у ОСОБА_1 , який керував автомобілем марки «Toyota Corolla», номерний знак НОМЕР_1 , пропонує останньому пройти освідчення для визначення стану алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу. На таку пропозицію поліцейського, ОСОБА_1 відмовився. Далі поліцейським запропоновано ОСОБА_1 пройти освідчення для визначення стану алкогольного сп`яніння в медичному закладі, на що останній також відмовився.

Суд зазначає, що на відеозаписах чітко зафіксовано, як ОСОБА_1 на пропозицію поліцейського пройти освідчення для визначення стану алкогольного сп`яніння відмовився.

На вказаних відеозаписах не зафіксовано вчинення поліцейськими, щодо ОСОБА_1 протиправних дій, зокрема застосування фізичного, психологічного насильства чи примусу до вчинення (невчинення) будь-яких дій.

Тобто, у судовому засіданні достатньо переконливими доказами встановлений факт, що 22 жовтня 2023 року, о 02 год. 10 хв., ОСОБА_1 керував автомобілем марки «Toyota Corolla», номерний знак НОМЕР_1 , по мікрорайону Будівельників, в місті Вараш, Рівненської області, з явними ознаками алкогольного сп`яніння, та факт відмови останнім від проходження огляду для визначення стану алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу та в медичному закладі.

Окрім цього, судом встановлено, що до протоколу про адміністративне правопорушення додано постанову про накладення адміністративного стягнення в справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованого не в автоматичному режимі, серії БАА №995549, яка винесена 22 жовтня 2023 року поліцейським Вараського РВП ГУНП в Рівненській області Тіміним О.О., якою на ОСОБА_1 накладене адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 510,00 грн. за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.5 ст.121, ч.2 ст.122, ч.1 ст.126, ст.125 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вказав, що вищевказану постанову поліцейського не оскаржував, штраф в розмірі 510,00 грн. сплатив.

Вирішуючи клопотання ОСОБА_1 та його захисника - адвоката Кривчука О.П., надані під час судового розгляду справи, щодо застосування до ОСОБА_1 більш м`якого стягнення, ніж передбаченого санкцією статті, зокрема в частині не призначення ОСОБА_1 стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами, суд вважає, що таке клопотання не ґрунтуються на вимогах закону, з огляду на наступне.

Суд зазначає, що у відповідності до ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч.ч.1,2,3 ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Суд звертає увагу на положення ч.ч.2,4 ст.30 КУпАП, згідно яких позбавлення наданого даному громадянинові права керування транспортними засобами застосовується на строк до трьох років за грубе або повторне порушення порядку користування цим правом або на строк до десяти років за систематичне порушення порядку користування цим правом. Позбавлення права керування засобами транспорту не може застосовуватись до осіб, які користуються цими засобами в зв`язку з інвалідністю, за винятком випадків керування в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також у разі невиконання вимоги поліцейського про зупинку транспортного засобу, залишення на порушення вимог встановлених правил місця дорожньо-транспортної пригоди, учасниками якої вони є, ухилення від огляду на наявність алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Згідно ст.33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України.

Санкція частини першої статті 130 КУпАП передбачає накладення штрафу на водіїв у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Клопотання захисника ОСОБА_1 - адвоката Кривчука О.П. щодо непризначення ОСОБА_1 такого виду стягнення, як позбавлення права керування транспортним засобом, не може бути задоволене судом, оскільки санкція ч.1 ст.130 КУпАП передбачає стягнення у виді накладення штрафу на водіїв у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Санкція частини першої статті 130 КУпАП не передбачає можливості накладення на водіїв адміністративного стягнення у виді штрафу, без позбавлення права керування транспортним засобом, оскільки штраф та позбавлення права керування транспортним засобом є основними обов`язковими стягненнями для водіїв транспортних засобів.

Окрім цього, суд позбавлений можливості застосувати положення ст.22 КУпАП, згідно імперативної заборони, передбаченої ч.2 ст.22 КУпАП, що обумовлено підвищеним ступенем суспільної шкідливості правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, та унеможливлює застосування до особи таких заходів.

Також суд зазначає, що в КУпАП відсутня норма, яка б передбачала можливість призначення більш м`якого стягнення, ніж передбачено законом, та незважаючи на те, що Кримінальний кодекс України має відповідну норму про призначення більш м`якого покарання, ніж передбачено законом, не вбачає правових підстав при розгляді справи про притягнення до адміністративної відповідальності для застосування аналогії права.

Приймаючи до уваги характер вчиненого діяння, зважаючи на ступінь суспільної шкідливості проступку, особу ОСОБА_1 , суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 слід піддати адміністративному стягненню у виді штрафу, з позбавленням права керування транспортними засобами.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.27, 30, ч.1 ст.130 КУпАП, ст.ст.221, 283 КУпАП, ст.4 Закону України «Про судовий збір», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, і призначити адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що відповідає сумі 17000 (сімнадцять тисяч) грн. 00 коп., яка підлягає стягненню в прибуток держави, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.

Стягнути з ОСОБА_1 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп. судового збору до Державного бюджету України.

Постанова суду може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, протягом десяти днів з дня її винесення до Рівненського апеляційного суду через Кузнецовський міський суд Рівненської області.

Відповідно до ч.1 ст.307, ч.2 ст.308 КУпАП, у разі несплати ОСОБА_1 штрафу пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови, а в разі оскарження такої постанови - пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення, при здійсненні примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення із ОСОБА_1 стягнути подвійний розмір штрафу - 34000 (тридцять чотири тисячі) грн. 00 коп.

Суддя І.М.Незнамова