Справа №521/2713/24
Номер провадження 3/521/3268/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2024 року м. Одеса

Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Кузьменко Н.Л.,

з секретарем Чебановою С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі матеріали справи, що надійшли з УПП в Одеській області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, тимчасово не працевлаштованого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173-2 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП №301786 від 31.12.2023 року, вбачається, що 31.12.2023 року о 20:45 годин за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Філатова, гр. ОСОБА_2 стосовно якого було 31.12.2023 року винесено тимчасовий заборонний припис серії АА 424725 про зобов`язання залишити місце проживання, заборону на вхід та перебування в місці проживання та будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою на три доби, не виконав його.

Дії ОСОБА_1 співробітниками поліції кваліфіковано за ст. 173-2 КУпАП.

Судом встановлено, що обставини правопорушення, що ставляться особі у провину, відповідають територіальній юрисдикції Малиновського районного суду м. Одеси.

Особа, яка притягається до відповідальності ОСОБА_1 у судове засідання не прибув, хоча був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Про причини неявки не повідомив, із клопотанням про відкладення судового засідання не звертався.

Суд вважає, що були створені всі умови для реалізації права особи на доступ до правосуддя, та приймаючи до уваги те, що особа до суду не з`явилась, є підстави вважати, що така поведінка особи свідчить про небажання приймати участь під час розгляду справи та, можливо, як спосіб особи уникнути можливої відповідальності.

Подальше відкладення розгляду справи нівелюватиме завдання провадження у ній, яким є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин, вирішення її з дотриманням вимог закону, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних порушень та запобігання таким правопорушенням, тому суд вважає, що з метою розгляду справи, її необхідно розглянути в межах складеного протоколу про адміністративне правопорушення та на підставі наявних доказів.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази, та надавши їм оцінку, суд приходить до наступного.

За ст. ст. 245, 251, 252, 278, 280 КУпАП України завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Так, обставини правопорушення повинні бути викладені в протоколі конкретно, з належним формулюванням складу адміністративного правопорушення у відповідності до змісту диспозиції статті (частини статті) КУпАП, що передбачає відповідальність за його вчинення.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП №301786 від 31.12.2023 року гр. ОСОБА_1 ставиться у провину вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173-2 КУпАП.

Стаття 173-2 КУпАП містить дві частини, які визначають різну адміністративну відповідальність за вчинене правопорушення.

Водночас у протоколі про адміністративне правопорушення серії ГП №301786 від 31.12.2023 року відсутня повна кваліфікація дій ОСОБА_1 ,оскільки інспектором УПП в Одеській області при складані зазначеного протоколу не вказана частина статті 173-2 КУпАП, за якою кваліфіковані дії ОСОБА_1 .

Суд не має права самостійно редагувати протокол про адміністративне правопорушення чи перекваліфікувати дії особи на інше правопорушення, передбачене КУпАП (навіть якщо в діях особи простежується склад іншого адміністративного правопорушення), а так само не може відшуковувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Окремо суд звертає увагу, що основним доказом на обґрунтування вини ОСОБА_1 надано лише протокол про адміністративне правопорушення та заява.

Протокол про адміністративне правопорушення є документом, що офіційно засвідчує подію адміністративного правопорушення і відповідно до ст. 251 КУпАП, є одними із джерел доказів, на основі яких ґрунтується повне, всебічне і об`єктивне з`ясування обставин справи та правильне її вирішення.

Проте протокол про адміністративне правопорушення сам по собі без підтвердження іншими належними та допустимими доказами не є безумовним та беззаперечним доказом на доведення вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення, являє собою лише початковий правовий висновок щодо дій певної особи. Заява також не може прийматись судом до уваги в якості достатнього доказу вчинення особою правопорушення, оскільки свідчення особи (заявниці) не можуть вважатись об`єктивними доказами у справі, без підтвердження іншими доказами, а такі в матеріалах справи відсутні.

Крім того, судом також встановлено, що до матеріалів справи не долучено належним чином завіреного термінового заборонного припису, що унеможливлює однозначно встановити чи дійсно ОСОБА_1 було встановлено обмеження, порушення яких йому ставляться у провину.

Таким чином, враховуючи все вищевикладене, у суду відсутні підстави для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

З урахуванням викладеного провадження у справі про адміністративне правопорушення, на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 173-2, 247, 251, 252, 283-285 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , протокол серії ГП №301786 від 31.12.2023 року за ст. 173-2 КУпАП - закрити, у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Н.Л. Кузьменко