Справа № 177/583/24
Провадження № 3/177/409/24
П О С Т А Н О В А

Іменем України

02 квітня 2024 року

Суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області Березюк М. В. розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючої керівником ФГ «КІРА М», яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1

за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про адміністративне правопорушення слідує, що ОСОБА_1 , будучи керівником ФГ «КІРА М», несвоєчасно подала до ГУ ДПС у Дніпропетровській області відомості про доходи громадян, а саме: податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків фізичних осіб і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за 4 квартал 2022 року по строку 09.02.2023. Фактично розрахунок за встановленою формою за 4 квартал 2022 року подано 05.02.2024 та зареєстровано в ГУ ДПС у Дніпропетровській області за № , тим самим допущено порушення пп. 16.1.3 п.16.1 ст. 16, п.п 49.18.2 п. 49.18 ст. 49, п. 51.1 ст. 51, пп.70.16.1, п. 70.16 ст.70 абз. «б» п.176.2 ст.176 Податкового кодексу України зі змінами та доповненнями, що передбачає відповідальність за ч.1 ст. 163-4 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, через канцелярію суду подала заяву в якій просила суд розгляд справи здійснювати за її відсутності.

Суд дослідивши матеріали справи прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст. 7 КУпАП України, ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставі і в порядку, встановлених цим законом.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

У відповідності до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події та складу адміністративного правопорушення. Наявність події та складу адміністративного правопорушення доводиться шляхом подання доказів.

Згідно ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ч.2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання таких доказів покладено на осіб, уповноважених на складення протоколу про адміністративне правопорушення.

Вимогами ст. 252 КУпАП, передбачено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Вимогами ст. 280 КУпАП визначено, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає адміністративній відповідальності та встановити інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення суд приходить до висновку, що провадження по справі щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення, з наступних підстав.

Частина 1 статті 163-4 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність посадових осіб підприємств, установ і організацій, а також на громадян - суб`єктів підприємницької діяльності за неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.1 ст.163-4 КУпАП суду надано протокол про адміністративне правопорушення серії 8899/04-36-24-17/ від 06 березня 2024 року який містить виклад обставин за яких складено протокол про адміністративне правопорушення; письмові пояснення ОСОБА_1 згідно яких 09 березня 2022 року помер керівник ФГ «КІРА М» ОСОБА_2 і вона, як спадкоємець, стала керівником вказаного фермерського господарства лише 18.12.2023 року, на підтвердження чого надала копію свідоцтва про право на спадщину за законом та копію з витягу зі Спадкового реєстру відповідно до якого датою смерті ОСОБА_2 , колишнього керівника вказаного фермерського господарства, зазначено 09.03.2022 року.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 09.02.2023 (дата події інкримінованого правопорушення) ОСОБА_1 не значилася посадовою особою, зокрема керівником ФГ «КІРА М». Керівником юридичної особи ФГ «КІРА М», на вказану дату був зазначений ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Суд, дослідивши вказані докази прийшов до висновку про відсутність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.1 ст.163-4 КУпАП, оскільки остання набула статусу керівника ФК«КІРА М» після 09.02.2023 року, тобто після дати, коли мав би бути поданий податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків фізичних осіб і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за 4 квартал 2022 року, а відповідно не може нести відповідальність за ч.1 ст. 163-4 КУпАП, оскільки на вищевказану дату не була суб`єктом вказаного правопорушення.

Доказів протилежного, суб`єктом уповноваженим на складення протоколу про адміністративне правопорушення, суду не надано.

Інших доказів на підтвердження вини ОСОБА_1 за ч.1 ст. 163-4 КУпАП матеріали справи не містять.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП розпочате провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин суд вважає, що справу слід закрити у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення передбаченого ч.1 ст.163-4 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 247, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 163-4 КУпАП відносно ОСОБА_1 - закрити на підставі п. 1 ч.1 ст. 247 КУпАП - за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом 10 днів з моменту її винесення шляхом подання заяви про апеляційне оскарження через Криворізький районний суд Дніпропетровської області.

Суддя М.В. Березюк