Справа № 185/4792/24
Провадження № 3/185/2028/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 червня 2024 року Суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Щербина О.О., розглянувши під час воєнного стану в Україні справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з відділу з питань праці східного регіону управління інспекційної діяльності у Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого директором Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАВЛОГРАДСЬКИЙ ЕКСПЕРИМЕНТАЛЬНИЙ РЕМОНТНО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД», який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 прийнятий на посаду директора ТОВ «ПАВЛОГРАДСЬКИЙ ЕКСПЕРИМЕНТАЛЬНИЙ РЕМОНТНО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД» 01.07.2016 року та здійснює керівництво ТОВ «ПАВЛОГРАДСЬКИЙ ЕКСПЕРИМЕНТАЛЬНИЙ РЕМОНТНО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД» підписує накази про прийняття та звільнення працівників, таким чином є роботодавцем і несе відповідальність за порушення законодавства про працю, які виявлені в ході проведення перевірки.

Так, на підставі звернень фізичної особи про порушення, що спричинили шкоду її правам від 07.03.2024 року (вхідний ЛЗД-37/ПС-24 від 08.03.2024 Південно -Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці) та від 14.03.2024 року (вхідний № П-433/ПС-24 від 15.03.2024 Південно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці). за погодженням Державної служби України з питань праці від 20.03.2024 року № ЦА-1419/1/2.4.1-24а проведено позаплановий захід зі здійснення державного нагляду контролю у формі перевірки у Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАВЛОГРАДСЬКИЙ ЕКСПЕРИМЕНТАЛЬНИЙ РЕМОНТНО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД», (далі - Товариство), за адресою: 51400, Дніпропетровська область, місто Павлоград, вулиця Промислова, будинок 1/5 з питань оплати праці в частині нарахування та виплати заробітної плати на умовах, визначених трудовим договором, та з питань виявлення неоформлених трудових відносин.

Під час проведення позапланового заходу зі здійснення державного нагляду (контролю) у формі перевірки, встановлено, що відповідно до частини першої статі 7 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 № 2136-ІХ (зі змінами, знесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин» від 01.07.2022 № 2352-ІХ) (далі - Закон № 2136-ІХ) у період дії воєнного стану порядок організації діловодства з питань трудових відносин, оформлення і ведення трудових книжок та архівного зберігання відповідних документів у районах активних бойових дій визначається роботодавцем самостійно, за умови забезпечення ведення достовірного обліку виконуваної працівником роботи та обліку витрат на оплату праці.

Разом з тим, відповідно до наданого товариством табелю обліку робочого часу за березень 2024 року, на Товаристві працюють : ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на посаді водіїв вантажного авто. При цьому на Товаристві відсутні подорожні листи водіїв, дані про перед рейсові медичні огляди водіїв та огляди транспортних засобів механіками. Положенням про робочий час і час відпочинку водіїв колісних транспортних засобів, яке затверджене наказом Міністерств транспорту та зв`язку України від 07.06.2010 №340 «Про затвердження Положення про робочий час і час відпочинку водіїв колісних транспортних засобів» передбачено, що до робочого часу водія включається час проведення медичних оглядів водія перед виїздом на маршрут (у рейс) та після повернення, змінний період керування сумарна тривалість періодів керування за робочий день (зміну). Оскільки подорожні листи водіїв, дані про перед рейсові медичні огляди водіїв та огляди транспортних засобів механіками не надано, то прийти до висновку чи оплачується цей час водіям не є можливим Тобто роботодавцем не забезпечено ведення достовірного обліку виконуваної працівником роботи та обліку витрат на оплату праці.

Зазначені факти свідчать про порушення Товариством вимог ч. 1 ст. 7 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану».

Абзацом четвертим частини першої статі 12 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 № 2136-ІХ (зі змінами, внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин» від 01.07.2022 № 2352-ІХ встановлено, у разі звільнення працівника у період дії воєнного стану йому виплачується грошова компенсація відповідно до статті 24 Закону України "Про відпустки"

На Товаристві наказом від 30.09.2022 № 10 «Про результати проведення атестації робочих місць за умовами праці для призначення працівникам пільг та компенсацій за роботу в несприятливих умовах праці» встановлено 11 днів додаткової відпустки працівникам, які працюють на посаді електрогазозварник, починаючи з 01.10.2022. Так. ОСОБА_4 був прийнятий у Товариство на посаду електрогазозварник 23.03.2021 та звільнений 15.03.2023. За період роботи з 23.03.2021 по 22.03.2022 ОСОБА_4 перебував у відпустці у кількості 24 календарних дні. За період роботи з 23.03.2022 по 15.03.2023 ОСОБА_4 на день звільнення набув право на 23 календарних днів основної щорічної відпустки та 5 календарних додаткової відпустки, разом 28 календарних днів, при цьому відповідно до наданого Товариством розрахункового листа за березень 2023 року ОСОБА_4 була нарахована компенсація невикористаної відпустки у кількості 27 календарних днів, згідно з письмовими поясненнями начальника відділу кадрів ОСОБА_5 , нею було помилково не донараховано 1 календарний день компенсації додаткової відпустки, відповідно сума компенсації за цей день не була виплачена в день звільнення, тобто Товариством в день звільнення працівника у період дії воєнного стану йому не виплачено грошову компенсацію відповідно до статті 24 Закону України "Про відпустки" що не відповідає вимогам абзацу четвертого частини першої статті 12 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 № 2136-ІХ.

Гр. ОСОБА_1 у судове засідання, призначене на 06 червня 2024 року не з`явився, був повідомлений належним чином. Судова повістка була направлена на адресу правопорушника, яка зазначена в матеріалах справи.

Відповідно до статті 268 Кодексу України про адміністративне правопорушення присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності при розгляді справи не є обов`язковою.

З урахуванням практики Європейського суду з прав людини, відповідно до якої сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки, тому суд вважає за можливе провести розгляд справи у його відсутність.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, проаналізувавши та зіставивши їх між собою, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 41 КУпАП, та ОСОБА_1 винний у скоєнні даного правопорушення.

Санкція ч. 1 ст. 41 КУпАП передбачає стягнення за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № ПС/ДН/10858/0019/П/1ПТвід 12 квітня 2024 року вбачається, що керівник ТОВ «ПАВЛОГРАДСЬКИЙ ЕКСПЕРИМЕНТАЛЬНИЙ РЕМОНТНО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД» ОСОБА_1 порушив вимоги ст. 24 Закону України "Про відпустки", ст. 12 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 № 2136-ІХ.

Такі висновки, підтверджуються копією акту від 12 квітня 2024 року № ПС/ДН/10858/0019 де зафіксовано порушення вимог законодавства про працю, та іншими матеріалами справи.

При призначенні стягнення необхідно врахувати, що ОСОБА_1 раніше до адміністративної відповідальності не притягалась, працює.

За таких обставин, з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, та запобіганню скоєння нею нових правопорушень, необхідно призначити ОСОБА_1 за скоєння ним правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави.

Також, у відповідності до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі зазначеного вище, керуючись ст.ст. 283, 284, ст.40-1 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

На ОСОБА_1 за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 510 (п`ятсот десять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , як з особи, на яку накладено адміністративне стягнення, судовий збір на користь держави в розмірі 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп.

Строк пред`явлення постанови до виконання протягом трьох місяців.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Павлоградський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

СУДДЯ О.О. ЩЕРБИНА

Постанова набирає законної сили 17 червня 2024 року.