Справа № 710/807/24 Провадження № 3/710/510/24
ПОСТАНОВА

18.06.2024 м. Шпола

Суддя Шполянського районного суду Черкаської області Сивокінь С.С., розглянувши матеріали, які надійшли 07.06.2024 від відділку поліцейської діяльності №2 Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області, щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , не працює, паспорт громадянина України з безконтактним електронним носієм № НОМЕР_1 виданий 27.09.2019, орган, що видав -3518, реєстраційний номер облікової картки платників податків НОМЕР_2 , інші відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, за ч.1 ст.173-2 КУпАП, суду не відомі ,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №142101 від 30.05.2024 складеного ДОП СП ВПД №2 Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області, лейтенантом поліції Жук Олесею Володимирівною, про те, що 02.05.2024 о 13 годині 22 хвилини ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , вчинила умисне домашнє насильство психологічного та фізичного характеру щодо своїх малолітніх дітей, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме висловлювалася нецензурною лайкою на останніх, била по нижній частині спини. Внаслідок чого могла бути завдана шкода психічному та фізичному здоров`ю дітей.

Дії ОСОБА_1 , кваліфіковані працівником поліції як вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП.

Крім того матеріали справи також містять: рапорт поліцейського СРПП Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області від 02.05.2024 ОСОБА_4 (а.с.3), письмове пояснення ОСОБА_5 (а.с.3), письмове пояснення ОСОБА_6 (а.с.5), письмове пояснення ОСОБА_1 (а.с.6).

ОСОБА_1 до суду з`явилася, свою вину не визнала.

Дослідивши зміст протоколу про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суд зазначає таке.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Приписами ст. 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до положень п.4 ч.3ст.129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а тому покладення на суд обов`язків ініціювати збір доказів щодо доказу вини правопорушника суперечить принципам об`єктивності та неупередженості суду при розгляді справи.

Відповідно до п. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Розглянувши надані суду матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 встановлено, що при їх підготовці були допущені порушення вимог КУпАП, а саме: в протоколі про адміністративне правопорушення серія ВАД № 142101 від 30.05.2024 не вказані прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, незважаючи на те, що ОСОБА_1 інкримінують вчинення фізичного та психологічного насильства щодо малолітній дітей. У графі протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАД 142101 від 30.05.2024 «Свідки» стоять тире ««, а графа потерпілі, взагалі незаповнена.

Так, до матеріалів справи додані письмові пояснення ОСОБА_5 , і ОСОБА_6 , проте не зрозумілий процесуальний статус цих осіб у справі.

Відповідно до п.15 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції Затверджено Наказ Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 № 1376, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 р. за № 1496/27941, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Відповідно до абз.7 п.9 розділу ІІ згаданої Інструкції, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі «до протоколу додається» - пояснення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, викладені на окремому аркуші, рапорти посадових осіб органів поліції, довідки, акти тощо (у разі складення).

У графі протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАД від 30.05.2024, до протоколу додається, зазначено: «згідно опису». Тобто цей запис не відповідає вимогам вищезгаданої Інструкції.

Виявлені обставини справи, унеможливлюють розгляд цієї справи.

Приписами ст. 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення .

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005року (зі змінами та доповненнями) визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи те, що виявлені недоліки не можуть бути усунутий в ході розгляду справи, суд уважає, що адміністративний матеріал потрібно повернути для належного оформлення відповідно до вимог чинного законодавства, встановлення достовірних відомостей про потерпілих осіб та свідків у справі.

Виходячи з викладеного, справу необхідно повернути до ВПД №2 Звенигородського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області для доопрацювання, та усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 245, 254, 256, 268, 278, 280 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.173-2 КУпАП щодо ОСОБА_1 , повернути до ВПД №2 Звенигородського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області для доопрацювання, та усунення виявлених недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя С.С. Сивокінь