Справа № 542/2160/24
Провадження № 3/542/727/24
П О С Т А Н О В А

Іменем України

12 грудня 2024 року селище Нові Санжари

Новосанжарський районний суд Полтавської області в складі -

головуючої судді Гринь О.О.,

за участю:

секретаря Коркішко А.М.,

особи, яка притягається до відповідальності ОСОБА_1 ,

потерпілої ОСОБА_2 ,

захисника адвоката Головка І.І.,

розглянувши матеріали, які складені та надійшли з Відділення поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с. Крута Балка Полтавського району Полтавської області, мешканця АДРЕСА_1 , освіта загальна середня, непрацюючого, неодруженого, на утриманні має неповнолітню дитину, має інвалідність ІІ групи,

за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ :

Відповідно до змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 029049, 21 листопада 2024 року близько 18 год. 30 хв. ОСОБА_1 , перебуваючи за адресою: АДРЕСА_1 , умисно висловлював погрози та образи відносно своєї співмешканки ОСОБА_2 , що проживає разом з ним, чим вчинив домашнє насильство психологічного характеру. Порушення вчинене повторно протягом року.

26.11.2024 ОСОБА_1 подав до суду клопотання, у якому не погодився зі змістом протоколу про адміністративне правопорушення. Просить справу закрити на підставі ч. 1 п. 1 ст. 247 КУпАП.

У клопотанні зазначив, що із співмешканкою ОСОБА_2 перебував у зареєстрованому шлюбі з 17.09.2005, який рішенням Новосанжарського районного суду від 18.08.2021 був розірваний. Однак вони і надалі продовжують проживати разом у спільно набутому господарстві.

Із 2022 по 2024 рік ОСОБА_1 проходив військову службу по обороні України у зв`язку із збройною агресією російської федерації проти України. 2024 на підставі наказу командира військової частини був звільнений (демобілізований) в запас. Внаслідок травм, отриманих під час проходження військової служби, має інвалідність ІІ групи, ВЛК визнаний непридатним до військової служби. Через проблеми зі здоров`ям не має можливості працевлаштуватись, перебуває на обліку у Центрі зайнятості. Кошти які отримує витрачає на утримання будинку та спільних із ОСОБА_2 дітей.

21.11.2024 перебував у своєму будинку, алкогольних напоїв не вживав. Виникла сварка із співмешканкою, яку вона розпочала у зв`язку із тим, що ОСОБА_1 виділяє недостатньо коштів не утримання сім`ї та відпочинок. Через деякий час після цього приїхали працівники поліції, які склали протокол про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП. Стверджує, що жодного насильства чи погроз на адресу ОСОБА_2 не вчиняв. Також надав працівникам поліції письмову заяву з метою притягнення до відповідальності ОСОБА_2 за погрози на адресу заявника.

Вказує, що 21.11.2024 між ним та співмешканкою виник конфлікт, у протоколі, складеному відносно нього, не зазначено конкретно у чому саме полягало насильство, не розкрита об`єктивна сторона правопорушення, тому склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП відсутній.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та потерпілої особи встановив таке.

Допитаний в судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав, вказав, що сварки із співмешканкою виникають постійно через те, що він недостатньо виділяє коштів їй та їх спільним дітям. Із співмешканкою перебував у шлюбі із 2005 п 2021 рік. ОСОБА_1 перебував на службі в збройних силах, демобілізований, має ІІ групу інвалідності, за станом здоров`я не працює. Вказав, що будинок, у якому вони проживають разом із співмешканкою належить їм на праві спільної сумісної власності, оскількизбув збудований під час шлюбу. Провокує сварки бувша дружина, намагаючись виселити його з будинку, погрожує притягнути його до кримінальної відповідальності, але він сам будував будинок, який тривалий час є його помешканням і тому не бажає його покидати. 21.11.2024 він алкогольні напої не вживав, стверджує, що зранку сварки між ним та його співмешканкою не було, конфлікт виник увечері, сварку влаштувала ОСОБА_2 , а після цього викликала працівників поліції, які приїхали і склали відносно нього протокол про адміністративне правопорушення за ст. 173-2 ч. 2 КУпАП. У протоколі та в інших матеріалах справи відсутні докази перебування його у стані алкогольного сп`яніння. Жодних погроз на адресу своєї співмешканки він не висловлював, насильства також не застосовував ні 21.11.2024 ні в інший час.

Допитана в судовому засіданні потерпіла ОСОБА_2 повідомила, що із ОСОБА_1 перебувала у шлюбі із 2005, у 2021 році їх шлюб розірваний, конфлікти виникали на ґрунті ревнощів. ОСОБА_1 постійно її ображає, застосовував до неї фізичне насильство. Співмешканець постійно вживає алкогольні напої, внаслідок чого виникають сварки та конфлікти під час яких ОСОБА_1 її постійно принижує. Вирішити проблему сварок та конфліктів, що систематично виникають між ними можна лише окремим проживанням. У їх спільній власності перебуває квартира, у якій чоловік зареєстрований, але він відмовляється туди переїжджати. 21.11.2024 конфлікт виник зранку, а потім увечері. Під час конфлікту ОСОБА_1 виражався на її адресу нецензурною лайкою, що принижувало її та ображало. Погроз щодо неї не застосовував. Просить застосувати до ОСОБА_1 найбільш суворе адміністративне стягнення, передбачене статтею 173-2 КУпАП у виді адміністративного арешту на строк п`ятнадцять діб.

Відповідно до змісту протоколу серії ВАВ № 029049 про адміністративне правопорушення від 21.11.2024, ОСОБА_1 , перебуваючи за адресою: АДРЕСА_1 , умисно висловлював погрози та образи відносно своєї співмешканки ОСОБА_2 , що проживає разом з ним, чим вчинив домашнє насильство психологічного характеру (а.с.4).

У матеріалах справи міститься рапорт на ім`я начальника відділення поліції № 3, згідно із яким 21.11.2024 о 18:40 надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що 21.11.2024 о 18:40 колишній чоловік вчиняє домашнє насильство. Заявник: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 5).

Відповідно до протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 21.11.2024 ОСОБА_2 заявила, що її співмешканець ОСОБА_2 вчинив відносно неї психологічне насильство, виражався нецензурною лайкою, на зауваження не реагував, у зв`язку із чим просить притягнути його до відповідальності (а.с. 6).

Згідно з доданими до протоколу письмовими поясненнями, ОСОБА_2 , зазначила, що її колишній чоловік ОСОБА_1 , систематично вживає алкогольні напої. Через вживання алкоголю та ревнощі виникають конфлікти. 21.11.2024 зранку стався конфлікт, який продовжився близько 18 год 30 хв. Під час конфлікту ОСОБА_1 виражався нецензурною лайкою, тиснув на неї морально (а.с. 7).

Згідно з доданими до протоколу письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 21.11.2024, вину щодо вчинення відносно ОСОБА_2 психологічного насильства він не визнав, стверджує, що між ним та співмешканкою сталася словесна перепалка, насильства відносно неї не вчиняв, фізичної сили не застосовував (а.с. 8).

Постановою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 22.08.2024 ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.173-2 КУпАП із накладенням адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 170 грн. (а.с. 11-13).

Згідно з формою оцінки ризиків вчинення домашнього насильства, від 21.11.2024, потерпіла ОСОБА_2 , кривдник ОСОБА_1 , поліцейським уповноваженим підрозділу поліції визначено рівень небезпеки низький (а.с. 9).

21.11.2024 відносно ОСОБА_1 складено заборонний припис, у зв`язку із скоєнням ним домашнього насильства відносно ОСОБА_2 , яким заборонено контактувати з постраждалою особою строком 5 днів із 21 год. 00 хв. 21.11.2024 по 21 год. 00 хв. 26.11.2024 (а.с. 10).

Суд не приймає до уваги, досліджені в судовому засіданні електронні докази, надані потерпілою ОСОБА_2 : два відео файли з назвами «відео з образами на доньку», «відео поліція, 6 червня затримання», аудіо файл record 828, на яких зафіксовані сварки між ОСОБА_4 та ОСОБА_2 , та фото «порожня тара за диваном у залі», на якому зафіксовані порожні пляшки з під алкогольних напоїв у будинку, оскільки вони не стосуються безпосередньо події, що відбувалася 21.11.2024.

Згідно з ст. 245 КУпАП завданням провадження в справі про адміністративне правопорушення, серед іншого, є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

За положеннями ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, встановлюються, серед іншого, протоколом про адміністративне правопорушення, який в силу положень ст. 251 КУпАП, є одним із джерел доказів у справі про адміністративне правопорушення.

Досліджуючи останній, разом із іншими, доданими до нього матеріалами, суд дійшов таких висновків.

Відповідальність за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП настає у разі вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисного вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі винесення такого припису.

Норма статті 173-2 КУпАП є бланкетною, а тому для того, щоб повністю розкрити суть адміністративного правопорушення у протоколі повинно бути зазначено, які конкретно дії вчинила особа, який спосіб насильства прослідковується у діях порушника, якщо дій кілька, то зазначена кожна дія і, вид насильства, наслідки цих дій по відношенню до особи, щодо якої вони були спричинені.

Відповідно до п. 3 ч.1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» 07 грудня 2017 року № 2229-VIII, домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Відповідно до пункту 14 частини 1 статті 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», психологічне насильство - форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров`ю особи.

До проявів психологічного насильства- відносять: ігнорування почуттів особи; образа переконань, що мають цінність для особи, її віросповідання, національної, расової приналежності або походження; соціального статусу; переслідування, залякування; погрози вбити чи скалічити (у тому числі дітей); підбурювання до самогубства; примус до протизаконних дій; погрози відібрати дітей; приниження особистості; постійна критика та насмішки; безпідставні звинувачення та формування почуття провини; обмеження у самореалізації, навчанні, роботі; обмеження у контактах із близькими та друзями, у виборі кола спілкування; примушування спостерігати за насильством над іншими людьми чи тваринами, тощо.

Психологічне насильство часто спричиняє депресії, нервові розлади, загострення хронічних захворювань, і навіть призводить до самогубства. Психологічне насильство в сім`ї супроводжує всі інші види насильства.

Водночас, домашнє насильство характеризується такими ознаками: умисність (з наміром досягнення бажаного результату); спричинення шкоди; порушення прав і свобод людини; значна перевага сил (фізичних, психологічних, пов`язаних із вищою посадою тощо) того, хто чинить насильство.

Для наявності складу адміністративного правопорушення щодо вчинення домашнього насильства є обов`язковим одночасне існування вищевказаних ознак, у разі відсутності хоча б однієї із ознак дії особи не можна розцінювати як насильство.

Важливо також розрізняти поняття «сварка», «конфлікт», «насильство».

Конфлікт (лат. conflictus - зіткнення, сутичка) - зіткнення протилежних інтересів і поглядів, напруження і крайнє загострення суперечностей, що призводить до активних дій, ускладнень, боротьби, що супроводжуються складними колізіями; ситуація, в якій кожна зі сторін намагається зайняти позицію несумісну з інтересами іншої сторони.

Сварка це конфліктна ситуація, яка виникає внаслідок розбіжностей у думках, бажаннях, цінностях чи інтересах між людьми. Це процес, під час якого сторони виражають свої погляди, переконання чи емоції відносно певного питання, і цей процес може мати різні наслідки від вирішення конфлікту до поглиблення розбіжностей.

Орган поліції при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, зобов`язаний зазначати конкретно в чому саме полягало психологічне насильство, що прямо витікає з диспозиції статті (погрози, образи, чи переслідування, позбавлення житла, їжі, тощо), а також вказати завдану шкоду, тобто наслідки, які воно спричинило.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 029049, 21.11.2024 близько 18 год 30 хв, знаходячись за адресою проживання ОСОБА_1 вчинив домашнє насильство психологічного характеру по відношенню своєї співмешканки ОСОБА_2 , а саме висловлював погрози та образи.

Під час розгляду справи потерпіла ОСОБА_2 заперечила, що її співмешканець висловлював погрози на її адресу, вказавши, що відбувалась сварка під час якої співмешканець виражався нецензурними словами, що принижувало її та ображало.

Отже об`єктивна сторона правопорушення зазначена у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 029049 від 21.11.2024 не відповідає обставинами справи, також не конкретизовано в чому саме полягало насильство. Крім того у протоколі взагалі не вказано яка саме шкода, передбачена п. 14 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», заподіяна потерпілій особі.

Враховуючи обставини справи суд вважає, що в його діях ОСОБА_1 відсутні ознаки притаманні домашньому насильству, а наявні ознаки конфліктної ситуації між ним та ОСОБА_2 з приводу проживання в спільному будинку та надання ОСОБА_1 допомоги на утримання спільних дітей.

З огляду на наведене, лише факт наявності між учасниками справи конфліктної ситуації не може свідчити про вчинення психологічного насильства в розумінні вимог ст. 173-2 КУпАП та ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».

Саме по собі складення протоколу про адміністративне правопорушення, за відсутності даних на підтвердження наявності складу адміністративного правопорушення, не є підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Відповідно до вимог п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на викладене, суд вважає, що провадження у справі необхідно закрити.

Керуючись ст. ст. 173-2 ч. 1, 247, 283-285 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП - закрити, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя

Новосанжарського районного суду

Полтавської області О.О. Гринь