Справа № 693/638/24
3/693/333/24
П О С Т А Н О В А

Іменем України

11.06.2024 м. Жашків

Суддя Жашківського районного суду Черкаської області Шимчик Р.В., за участю секретаря судового засідання Коломієць С.В., начальника Жашківського відділу Уманської окружної прокуратури Гришка Б.В., особи, стосовно якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення про корупційне діяння, яка надійшла з Черкаського управління Департаменту внутрішньої безпеки, стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Бузівка Уманського району Черкаської області, жительки АДРЕСА_1 , працюючої рекрутером у транспортні компанії, на протязі року до адміністративної відповідальності не притягувався,

яка вчинила адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді старшого інспектора з особливих доручень 3-го відділу ( кадрового забезпечення) 4-го управління (організації роботи, моніторингу та контролю) Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України та відповідно до підпункту «з» п. 1 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за порушення пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч. 2 ст. 45 Закону, несвоєчасно, без поважних причин, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік ( після припинення діяльності ( після звільнення).

Відповідно до пункту 2-7 Розділу ХІІІ Закону установлено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, ст. 45 Закону цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування в умовах воєнного стану» подаються такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року, при цьому декларація фактично подана 16.04.2024 року, хоча Законом встановлено граничний термін до 01.04.2024 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Вона ж, перебуваючи на посаді старшого інспектора з особливих доручень 3-го відділу ( кадрового забезпечення) 4-го управління (організації роботи, моніторингу та контролю) Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України та відповідно до підпункту «з» п. 1 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за порушення пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону, несвоєчасно, без поважних причин, подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, за 2022 рік.

Відповідно до пункту 2-7 Розділу ХІІІ Закону установлено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, ст. 45 Закону цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування в умовах воєнного стану» подаються такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року. Суб`єкти декларування, зазначені у ч.ч. 7-14 ст. 45 цього Закону, подають відповідні декларацію у строки, - встановлені ч.ч.7-14 ст. 45 цього Закону, якщо відповідні декларації не було подано раніше.

Отже, беручи до уваги те, що ОСОБА_1 в 2022 році перебувала на посаді та була звільнена лише 31.10.2023 в неї виник обов`язок подати до офіційного веб-сайту Національного агентства щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік до 01.02.2024 року.

При цьому декларація фактично подана 18.03.2024 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Вона ж, перебуваючи на посаді старшого інспектора з особливих доручень 3-го відділу ( кадрового забезпечення) 4-го управління (організації роботи, моніторингу та контролю) Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України та відповідно до підпункту «з» п. 1 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за порушення пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону, несвоєчасно, без поважних причин, подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік.

Відповідно до пункту 2-7 Розділу ХІІІ Закону установлено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, ст. 45 Закону цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування в умовах воєнного стану» подаються такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року. Суб`єкти декларування, зазначені у ч.ч. 7-14 ст. 45 цього Закону, подають відповідні декларацію у строки, - встановлені ч.ч.7-14 ст. 45 цього Закону, якщо відповідні декларації не було подано раніше.

Отже, беручи до уваги те, що ОСОБА_1 в 2021 році перебувала на посаді та була звільнена лише 31.10.2023 в неї виник обов`язок подати до офіційного веб-сайту Національного агентства щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік до 01.02.2024 року.

При цьому декларація фактично подана 18.03.2024 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Вона ж, перебуваючи на посаді старшого інспектора з особливих доручень 3-го відділу ( кадрового забезпечення) 4-го управління (організації роботи, моніторингу та контролю) Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України та відповідно до підпункту «з» п. 1 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за порушення пов`язані з корупцією, в порушення вимог абзацу 2 ч. 2 ст. 45 Закону, несвоєчасно, без поважних причин, подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, при звільненні.

Відповідно до наказу № 639 о/с від 18.10.2023 року ОСОБА_1 звільнено з 31.10.2023 року з посади та зі служби в Національній поліції України за п. 7 ч. 1 ст. 77 ЗУ «Про національну поліції».

Відповідно до пункту 2-7 Розділу ХІІІ Закону установлено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, ст. 45 Закону цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування в умовах воєнного стану» подаються такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року. Суб`єкти декларування, зазначені у ч.ч. 7-14 ст. 45 цього Закону, подають відповідні декларацію у строки, - встановлені ч.ч.7-14 ст. 45 цього Закону, якщо відповідні декларації не було подано раніше.

Отже, беручи до уваги те, що ОСОБА_1 звільнена за посади 31.10.2023, а тому граничний термін подачі декларації при звільненні є 30.11.2023 року.

При цьому декларація фактично подана 17.01.2024 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

У відповідності до ч.2 ст.36 КУпАП адміністративні матеріали об`єднані в одне провадження.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у скоєнні інкримінованих їй правопорушенні визнала повністю, зазначила, що умислу на приховування доходів вона не мала. У вказаний вище період вона займалася лікуванням чоловіка, який був тяжко хворий.

Прокурор ОСОБА_2 обставини, викладені у протоколах про вчинення адміністративних правопорушень, підтримав та зазначив про наявність у діях ОСОБА_1 ознак діяння, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень підтверджується протоколами № 13 від 19.04.2024, № 11 від 19.04.2024, № 12 від 19.04.2024 та № 10 від 19.04.2024 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, поясненням ОСОБА_1 , додатком до послідовності дій користувача «Єдиного державного реєстру декларації осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування», які вчинила ОСОБА_1 за період з 31.10.2023 року по 07.02.2024 року, з якого вбачається, що декларації ОСОБА_1 фактично подала 17.01.2024; витягом з офіційного сайту «Єдиного державного реєстру декларації осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування» з якого вбачається, що декларації ОСОБА_1 фактично подані 18.03.2024 та 16.04.2024 року.

При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

На підставі ч.1 ст. 34 КУпАП обставиною, що пом`якшує відповідальність за адміністративне правопорушення, є щире розкаяння ОСОБА_1 .

Обставин, передбачених ст. 35 КУпАП, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, суддею не встановлено.

На підставі викладеного вище, суддя вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу, передбаченого санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Також з ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір у розмірі, передбаченому п.5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

Виходячи з викладеного, керуючись ч. 1 ст.172-6, ст.ст. 40-1, 283-284 КУпАП, Законом України «Про запобігання корупції»,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративні матеріали №693/638/24, 693/640/24, 693/639/24, 693/641/24 про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП об?єднати в одне провадження, присвоївши єдиний унікальний номер судової справи 693/638/24.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватою у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.176-2 КУпАП та піддати адміністративному стягненню:

- за ч.1 ст.176-2 КУпАП - у виді штрафу у розмірі п`ятдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) грн. 00 коп. на користь держави;

- за ч. 1 ст.176-2 КУпАП у виді штрафу у розмірі шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян що становить 1020 (одна тисяча двадцять) грн. 00 коп. на користь держави;

- за ч. 1 ст.176-2 КУпАП у виді штрафу у розмірі сімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян що становить 1190 (одна тисяча сто дев`яносто) грн. 00 коп. на користь держави;

- за ч. 1 ст.176-2 КУпАП у виді штрафу у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян що становить 1700 (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп. на користь держави;

На підставі ч.2 ст.36 КУпАП накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративне стягнення в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, у виді штрафу у розмірі одної тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян що становить 1700 (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп. на користь держави (Отримувач коштів ГУК у Черк.обл./тг м.Жашків/21081100, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37930566, Банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.), Рахунок отримувача UA0023627, Код класифікації доходів бюджету 21081100).

Стягнути зі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок, що становить 0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; код за ; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA0026001; код класифікації доходів бюджету (ККДБ): 22030106).

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом 10 днів з дня винесення постанови до Черкаського апеляційного суду через Жашківський районний суд Черкаської області.

Головуючий: Роман Васильович Шимчик