Гайворонський районний суд Кіровоградської області
__________________________________________________________________
Справа №: 385/1793/24 3/385/907/24
П О С Т А Н О В А

18.12.2024 рокум. Гайворон

Суддя Гайворонського районного суду Кіровоградської області Панасюк І.В.,

з участю секретаря судового засідання Стародуба В.В.,

прокурора Галімона О.В.,

розглянувши матеріали адміністративних справ пов`язаних з корупцією, що надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Кіровоградській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кам`янець-Подільський, Хмельницької області, українця, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , генерального директора КНП «Центральна міська лікарня», до адміністративної відповідальності не притягувався, паспортні дані не відомі,

про вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст.172-7, ч. 2 ст.172-7 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

Розпорядженням Гайворонського міського голови Кіровоградської області від 30.08.2021 № 247 - к «Про призначення ОСОБА_1 », ОСОБА_1 призначено на посаду генерального директора комунального некомерційного підприємства «Центральна міська лікарня» Гайворонської міської ради з 01.09.2021.

Таким чином, ОСОБА_1 , як генеральний директор Підприємства, наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими повноваженнями і в розумінні п. п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «По запобігання корупції» є посадовою особою юридичної особи публічного права.

Наказом генерального директора від 03.06.2022 № 115-к «Про прийняття на роботу ОСОБА_2 », ОСОБА_2 прийнято на 0,5 посади лікаря-невропатолога неврологічного підрозділу терапевтичного мікстного відділення та 0,5 посади лікаря-невропатолога клінічного підрозділу відділення екстреної медичної допомоги з 06.06.2020.

Наказом генерального директора від 29.11.2022 № 232-к «Про переведення», ОСОБА_2 переведено 0,5 посади лікаря-невропатолога інсультного відділення, на 0,5 посади лікаря-невропатолога поліклінічного відділення екстреної медичної допомоги та 0,25 посади лікаря-невропатолога клінічного підрозділу відділення екстреної медичної допомоги за сумісництвом на 0,25 посади лікаря фізичної та реабілітаційної медицини фізіотерапевтичного кабінету хірургічного мікстного відділення та 0,25 посади лікаря-невропатолога терапевтично-неврологічного підрозділу терапевтичного мікстного відділення за сумісництвом з 01.12.2022.

Листом від 06.06.2022 Генеральний директор Підприємства інформував Гайворонського міського голову, про те, що з 06.06.2022 до КНП «ЦМЛ» Гайворонської міської ради прийнята на посаду лікаря-невропатолога дружина - ОСОБА_2 .

Актовим записом про шлюб від 27.08.1988 № 46 встановлено, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрував шлюб з ОСОБА_3 , яка змінила прізвище на « ОСОБА_4 ».

Наказом від 27.02.2023 Генерального директора Підприємства Олександра Скрипника № 41-к «Про надбавки», встановив надбавку за складність, напруженість в роботі за результатами роботи за лютий 2023 року від базового посадового окладу медичним працівникам КНП «ЦМЛ» в таких розмірах:

ОСОБА_2 - лікар-невропатолог відділення ЕМД клінічного підрозділу - 73 %;

ОСОБА_2 - лікар-невропатолог інсультного відділення -218%;

ОСОБА_2 - лікар з фізичної та реабілітаційної медицини хірургічного мікстного відділення (сумісництво) - 118%;

ОСОБА_2 - лікар-невропатолог терапевтично-неврологічного підрозділу терапевтичного мікстного відділення (сумісництво) - 73 %.

01.09.2021 ОСОБА_1 під підпис попереджений про обмеження встановлені Законом України «Про запобігання корупції».

Таким чином ОСОБА_1 обізнаний з обмеженнями та зобов`язаннями передбаченими Законом.

20.09.2024, Гайворонська міська рада Кіровоградської області листом за вих. № 03-22/973/1 інформувала Управління стратегічних розслідувань в Кіровоградській області, що Генеральний директор комунального некомерційного підприємства «Центральна міська лікарня» Гайворонської міської ради ОСОБА_1 не надавав письмових, усних чи інших повідомлень щодо наявності конфлікту інтересів до/або після підписання Наказу від 27.02.2023 року № 41-к «Про надбавки».

Таким чином, ОСОБА_1 порушив вимоги п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про запобігання корупції», тобто не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, а також не повідомив про наявність у нього реального конфлікту інтересів у спосіб та строки, визначені Законом, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 статті 172-7 КУпАП, що полягає у неповідомленні особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів та порушив обмеження встановлені у п. 3 ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про запобігання корупції» щодо не вчинення дій та не прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що полягає у вчиненні дій та прийнятті рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Враховуючи що в провадженні Гайворонського районного суду Кіровоградської області одночасно знаходяться дві адміністративні справи про вчинення однією особою ОСОБА_1 правопорушення передбаченого ч. 1 ст.172-7, ч. 2 ст.172-7 КУпАП, справи про адміністративне правопорушення №385/1793/24, №385/1794/24 відповідно до ст. 36 КУпАП необхідно об`єднати в одне провадження і накласти стягнення за більш серйозне правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав, оскільки зазначив, що не вчиняв адміністративних правопорушень, так як діяв відповідно до постанови Кабінету Міністрів України, про що також надав суду письмові пояснення.

Прокурор в судовому засіданні просив суд визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст.172-7, ч. 2 ст.172-7 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 3400 грн.

Заслухавши ОСОБА_1 , прокурора, вивчивши та дослідивши письмові матеріали справи приходжу до висновку, що ОСОБА_1 вчинив адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, за які передбачена відповідальність за ч. 1 ст.172-7, ч. 2 ст.172-7 КУпАП, оскільки порушив вимоги п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про запобігання корупції», тобто не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, а також не повідомив про наявність у нього реального конфлікту інтересів у спосіб та строки, визначені Законом та п. 3 ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про запобігання корупції» щодо не вчинення дій та не прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів, а саме видання наказу від 27.02.2023 року № 41-к «Про надбавки» в частині встановлення надбавки за результатами роботи за лютий 2023 року ОСОБА_2 .

Враховуючи характер правопорушення та особу ОСОБА_1 , який вперше притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, вважаю, що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч. 1 ст.172-7, ч. 2 ст.172-7 КУпАП, у виді штрафу у мінімальному розмірі, з урахуванням положень, передбачених ч. 2 ст. 36 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 33, 36, 221, 172-6, 280, 283 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст.172-7, ч. 2 ст.172-7 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 605,60 грн. судового збору.

Об`єднанні справи рахувати за №385/1793/24.

Штраф має бути сплачений не пізніше як через 15 днів з дня вручення правопорушнику постанови, а в разі оскарження постанови не пізніше як через 15 днів із дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у встановлений строк копія постанови буде направлена до відділу державної виконавчої служби для примусового виконання.

У порядку примусового виконання постанови стягується подвійний розмір штрафу 6800 гривень та витрати на облік правопорушень.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 10 днів з дня її винесення до Кропивницького апеляційного суду через Гайворонський районний суд Кіровоградської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Строк пред`явлення постанови до виконання - три місяці з моменту набрання нею законної сили.

Суддя :Ігор ПАНАСЮК

Дата документа 18.12.2024