Житомирський апеляційний суд
Справа №274/8779/23 Головуючий у 1-й інст. Хоцька Л. М.
Категорія ч.2 ст.172-15 КУпАП Доповідач Микитюк О. Ю.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2024 року м.Житомир

Суддя Житомирського апеляційного суду Микитюк О.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі за участю прокурора Шпірука М.В. апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 28 грудня 2023 року у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст.172-15 КУпАП,

встановив:

Постановою Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 28 грудня 2023 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.172-15 КУпАП, на нього накладено адміністративне стягнення у виді арешту з утриманням на гауптвахті строком 10 діб. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 536,80грн.

ОСОБА_1 в апеляційній скарзі просить скасувати постанову, а провадження у справі закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення. Зазначає, що до повноважень начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 не входить зняття з військового обліку військовозобов`язаних, оскільки це виключні повноваження начальника районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки. ОСОБА_1 , будучи начальником відділу, не вчиняв та не міг вчинити дії, які йому ставляться у вину. Вина ОСОБА_1 не доведена.

Перевіривши доводи апеляційної скарги та дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення адвоката Галагуза В.В., прокурора Шпірука М.В,. прихожу до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Згідно ст.245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності із законом.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, суд, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, крім іншого, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом ст. 252 КУпАП вбачається, що оцінка доказів при розгляді справ про адміністративні правопорушення ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні усіх обставин справи в їх сукупності.

Згідно зі ст. 251 КУпАП на основі доказів встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, свідків тощо.

Відповідно до ч. 2 ст. 172-15 КУпАП за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду, передбачена адміністративна відповідальність.

Як вбачається із змісту протоколу № 25 від 08.11.2023, начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковник ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою, в умовах особливого періоду, недбало ставлячись до військової служби та виконання своїх обов`язків, 16.09.2022 під час проходження військової служби у ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуваючи у місці розташування підрозділу ( АДРЕСА_1 ), у порушення вимог Положення про ІНФОРМАЦІЯ_3 , п. 6 ст. 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», п.п. 22.5, 22.6 глави 22 розділу II Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402, ст. ст. 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. ст. 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, без оформленого та затвердженого 11 Регіональною ВЛК свідоцтва про хворобу, незаконно виключив з військового обліку офіцера запасу капітана ОСОБА_2 та проставив відповідні відмітки про виключення з військового обліку, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Як вбачається із змісту протоколу № 26 від 08.11.2023, начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковник ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою, в умовах особливого періоду, недбало ставлячись до військової служби та виконання своїх обов`язків, 28.06.2022 під час проходження військової служби у ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуваючи у місці розташування підрозділу ( АДРЕСА_1 ), у порушення вимог Положення про ІНФОРМАЦІЯ_3 , п. 6 ст. 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», п.п. 22.5, 22.6 глави 22 розділу II Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402, ст. ст. 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. ст. 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, без оформленого та затвердженого 11 Регіональною ВЛК свідоцтва про хворобу, незаконно виключив з військового обліку офіцера запасу молодшого лейтенанта ОСОБА_3 та проставив відповідні відмітки про виключення з військового обліку, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Як вбачається із змісту протоколу № 24 від 08.11.2023, начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковник ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою, в умовах особливого періоду, недбало ставлячись до військової служби та виконання своїх обов`язків, 23.08.2022 під час проходження військової служби у ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуваючи у місці розташування підрозділу ( АДРЕСА_1 ), у порушення вимог Положення про ІНФОРМАЦІЯ_3 , п. 6 ст. 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», п.п. 22.5, 22.6 глави 22 розділу II Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402, ст. ст. 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. ст. 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, без оформленого та затвердженого 11 Регіональною ВЛК свідоцтва про хворобу, незаконно виключив з військового обліку офіцера запасу молодшого лейтенанта ОСОБА_4 та проставив відповідні відмітки про виключення з військового обліку, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Як вбачається із змісту протоколу № 27 від 08.11.2023, начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковник ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою, в умовах особливого періоду, недбало ставлячись до військової служби та виконання своїх обов`язків, 04.07.2022 під час проходження військової служби у ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуваючи у місці розташування підрозділу ( АДРЕСА_1 ), у порушення вимог Положення про ІНФОРМАЦІЯ_3 , п. 6 ст. 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», п.п. 22.5, 22.6 глави 22 розділу II Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402, ст. ст. 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. ст. 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, без оформленого та затвердженого 11 Регіональною ВЛК свідоцтва про хворобу, незаконно виключив з військового обліку офіцера запасу старшого лейтенанта ОСОБА_5 та проставив відповідні відмітки про виключення з військового обліку, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Як вбачається із змісту протоколу № 28 від 08.11.2023, начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковник ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою, в умовах особливого періоду, недбало ставлячись до військової служби та виконання своїх обов`язків, 19.04.2022 під час проходження військової служби у ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуваючи у місці розташування підрозділу ( АДРЕСА_1 ), у порушення вимог Положення про ІНФОРМАЦІЯ_3 , п. 6 ст. 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», п.п. 22.5, 22.6 глави 22 розділу II Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402, ст. ст. 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. ст. 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, без оформленого та затвердженого 11 Регіональною ВЛК свідоцтва про хворобу, незаконно виключив з військового обліку офіцера запасу молодшого лейтенанта ОСОБА_6 та проставив відповідні відмітки про виключення з військового обліку, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП, підтверджується: протоколами про адміністративне правопорушення № 24, 25, 26, 27, 28 від 08.11.2023, витягом від 14.09.2023 з ЄРДР щодо кримінального провадження №0000019 від 10.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 425 КК України; листом № 598/10183 від 26.09.2023 начальника комісії - голови ВЛК ЦВЛК ЗСУ полковника медичної служби ОСОБА_7 щодо необхідності в умовах воєнного стану перед виключенням з військового обліку, затверджувати/розглядати медичні документи (постанови ВЛК або свідоцтва про хворобу) офіцерів запасу, які визнані комісією непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку; наказом № 394 від 12.09.2023 начальника ІНФОРМАЦІЯ_4, яким, зокрема, на ОСОБА_1 накладено дисциплінарне стягнення - «зауваження»; актом від 12.09.2023 службового розслідування; витягом із наказу № 377 від 29.08.2023 начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 , яким наказано призначити проведення службового розслідування відносно посадових осіб, зокрема, ІНФОРМАЦІЯ_5 ; протоколами від 14.09.2023, 15.09.2023, 01.11.2023 огляду предметів та документів; довідкою ВЛК від 16.09.2022 видану ІНФОРМАЦІЯ_4 на ім`я ОСОБА_2 ; протоколом від 01.11.2023 допиту свідка ОСОБА_1 ; постановою від 01.11.2023 Житомирської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони центрального регіону про закриття кримінального провадження № 0000019 від 10.08.2023; витягом із наказу № 228 від 16.08.2021 командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;; довідкою ВЛК від 28.06.2022 видану ІНФОРМАЦІЯ_4 на ім`я ОСОБА_3 ; довідкою ВЛК від 23.08.2022 видану ІНФОРМАЦІЯ_4 на ім`я ОСОБА_4 ; довідкою ВЛК від 04.07.2022 видану ІНФОРМАЦІЯ_4 на ім`я ОСОБА_8 ; довідкою ВЛК від 18.04.2022 видану ІНФОРМАЦІЯ_4 на ім`я ОСОБА_6 .

Згідно Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402, оформлені довідками постанови ВЛК не є підставами для виключення офіцерів запасу з військового обліку за станом здоров`я.

За таких обставин суд першої інстанції зробив обґрунтований висновок про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП.

При апеляційному перегляді не встановлено порушення судом першої інстанції норм процесуального права чи неправильного застосування норм матеріального права. Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують. Підстави для скасування постанови відсутні.

Керуючись ст.ст.293, 294 КУпАП, суд,

постановив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 28 грудня 2023 року без змін.

Постанова набирає законної сили після її винесення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя: Микитюк О.Ю.