Справа № 504/2471/24
Номер провадження 3/504/1505/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.06.2024смт.Доброслав

Комінтернівський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Литвинюк А.В.,

секретаря судового засідання Батяла М.О.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з Військової частини НОМЕР_1 відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, командира відділення транспортування та перевантаження зенітної ракетної батареї військової частини НОМЕР_1 , зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.4 ст.172-11 КУпАП,

встановив:

До Комінтернівського районного суду Одеської області надійшли матеріали з Військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.4 ст.172-11 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії А4855 №27 від 31.05.2024 року вбачається, що 30.05.2024 року під час перевірки особового складу, що перебуває на лікуванні начальником медичної служби начальником медичного пункту військової частини НОМЕР_1 капітаном м/с ОСОБА_2 було виявлено відсутність молодшого сержанта ОСОБА_1 , який був відсутній на військовій службі без поважних причин близького трьох діб, чим вчинив правопорушення передбачене ч. 4 ст. 172-11 КУпАП.

До протоколу про адміністративне правопорушення долучено наступні докази:

-рапорт командира 2 зенітної ракетної батареї військової частини НОМЕР_1 майора ОСОБА_3 від 31.05.2024 року;

-довідка-доповідь за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.172-11 КУпАП від 31.05.2024 року;

-довідка-доповідь за фактом повернення до військової частини НОМЕР_1 від 31.05.2024 року;

-пояснення ОСОБА_1 від 31.05.2024 року;

-пояснення командира зенітної ракетної батареї військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_4 від 31.05.2024 року;

-пояснення начальника медичної служби начальника медичного пункту військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 від 31.05.2024 року;

-витяг із наказу за №207 від 31.05.2024 року;

-витяг із наказу за №93 від 31.05.2024 року;

-витяг із наказу за №244 від 28.08.2023 року;

-витяг із наказу за №155 від 31.05.2024 року;

-направлення №54 від 27.05.2024 року;

-витяг із журналу направлень до лікувальних закладів військової частини НОМЕР_1 ;

-медична документація, а саме: консультативний висновок спеціаліста від 28.05.2024 року та довідка КНП «Міська лікарня №4» за №99 від 30.05.2024 року;

-характеризуючі ОСОБА_1 матеріали.

В судовому засіданні ОСОБА_1 підтвердив обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, зазначивши, що дійсно проходив лікування в міській лікарні №4 м. Миколаїва з 28.05.2024 року по 30.05.2024 року, про що командуванню було надано відповідну довідку.

Відповідно до ст.ст.245,251,252,280 КУпАП суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну оцінку, з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Згідно зі ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує в тому числі питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу проводиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

За приписами КУпАП обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події і складу адміністративного правопорушення, а розгляд справи про адміністративне правопорушення проводиться лише в межах обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення. При цьому суд не наділений повноваженнями самостійно змінювати фактичні обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, що інкримінуються особі.

Відповідно до диспозиції ч.4 ст.172-11 КУпАП об`єктивна сторона цього правопорушення проявляється в самовільному залишенні військової частини або місця служби військовослужбовцем строкової служби, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на службу у разі звільнення з частини, призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до трьох діб, а також у самовільному залишенні військової частини або місця служби військовослужбовцем (крім строкової військової служби), а також військовозобов`язаним та резервістом під час проходження зборів, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на військову службу у разі призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до десяти діб, які вчинені в умовах особливого періоду, крім воєнного стану.

Відповідно до Закону України "Про оборону України" від 06.12.1991 року за №1932-XII воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Указом президента України №64/2022 від 24.02.2022 року, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п.20 ч.1 ст.106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який неодноразово було продовжено, і який діє по теперішній час.

Особою, що складала протокол, дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.4 ст.172-11 КУпАП.

Разом з тим, з огляду диспозицію ч.4 ст.172-11 КУпАП у період дії воєнного стану, нез`явлення вчасно без поважних причин військовослужбовця на військову службу не охоплюється складом адміністративного правопорушення.

За таких обставин, дії визначені ст.172-11 КУпАП, які вчинені, в умовах воєнного стану не є адміністративним правопорушенням.

Отже, суд приходить до висновку, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.172-11 КУпАП.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.172-11 КУпАП.

Керуючись ст.ст.9,10,11,172-11,245,247,251,252,280,284 КУпАП,

ухвалив:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.172-11 КУпАП закрити, на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення та на неї може бути внесено подання прокурора у той же строк.

Суддя А. В. Литвинюк