Справа № 931/31/24
Провадження № 3/931/44/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2024 року смт. Локачі

Суддя Локачинського районного суду Волинської області Кідиба Т.О., вивчивши матеріали, які надійшли від Сектору поліцейської діяльності №1 (сел.Локачі) Володимирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого,

за ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

ВСТАНОВИЛА:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 759181 від 02.01.2024 року 01.01.2024 року ОСОБА_1 порушив правила адміністративного нагляду, встановленого щодо нього пунктом 4 постанови Локачинського районного суду Волинської області, а саме: не прибув для реєстрації до Сектора поліцейської діяльності №1 (сел. Локачі) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до таких висновків.

Статтею 278 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Диспозиція ч. 2 ст. 187 КУпАП передбачає, що особа підлягає адміністративній відповідальності за порушення правил адміністративного нагляду, вчинене повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме: неявку за викликом органу Національної поліції у вказаний термін і ненадання усних або письмових пояснень з питань, пов`язаних з виконанням правил адміністративного нагляду; неповідомлення працівників Національної поліції, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи чи проживання або про виїзд за межі району (міста) у службових справах; порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу; порушення заборони перебування у визначених місцях району (міста); нереєстрація в органі Національної поліції.

Згідно зі ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається, зокрема, суть адміністративного правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих та інші відомості, необхідні для вирішення справи.

На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП, органом, який склав протокол про адміністративне правопорушення, було надано протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 759181 від 02.01.2024 року, рапорт інспектора-чергового СПД №1 (сел. Локачі) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області від 02.01.2024 року, копію постанови про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_1 та копію реєстраційного листка ОСОБА_1 .

Дії ОСОБА_1 працівником поліції кваліфіковані за ч.2 ст.187 КУпАП, у протоколі у графі чи притягався до адміністративної відповідальності зазначено - притягався за ч.1 ст.187, ч.2 ст.187 КУпАП. Однак, до матеріалів справи не додано жодного доказу щодо вчинення ОСОБА_1 правопорушення повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, зокрема, постанов про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 187 КУпАП чи ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Крім того, копія постанови про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_1 додана до матеріалів справи без долучення перших сторінок такої постанови (додано лише останню сторінку), а в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено дату її ухвалення.

В графі протоколу "склад адміністративного правопорушення" також відсутня вказівка на повторність вчинення правопорушення ОСОБА_1 , дії якого кваліфіковані поліцейським за ч.2 ст.187 КУпАП.

Зазначені недоліки не дають можливості встановити в діях ОСОБА_1 наявність або відсутність складу адміністративного правопорушення, визначитися з правильністю кваліфікації його дій, всебічно, повно і об`єктивно розглянути справу.

Згідно з положеннями ст. 245 КУпАП України завданнями у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Верховний Суд України в п. 24 постанови пленуму від 23 грудня 2005 року № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» визнав правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог статті 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи те, що суддя позбавлена можливості належним чином всебічно, повно і об`єктивно розглянути справу по суті та винести законне і обґрунтоване рішення, у зв`язку з неналежним оформленням справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 759181 від 02.01.2024 року та додані до нього адміністративні матеріали необхідно повернути для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 245, 256, 278, 280 КУпАП України,

ПОСТАНОВИЛА:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 759181 від 02.01.2024 року та додані до нього адмінматеріали відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП повернути Сектору поліцейської діяльності №1 (сел. Локачі) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Локачинського районного суду Т. О. Кідиба