Справа № 344/7919/24
Провадження № 3/344/3343/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2024 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Тринчук В.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає по АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 1300 ОСОБА_1 здійснювала господарську діяльності без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, а саме 04.04.2024 року о 13 годині 44 хвилини у магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що по АДРЕСА_2 здійснювала реалізацію тютюнових виробів без наявної ліцензії, чим порушила вимоги ст..15 ЗУ «Про державне регулювання тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах та пального» № 481/95-ВР від 19.12.1995 року із змінами та доповненнями та вчинили адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.

ОСОБА_1 будучи повідомленою про час та місце розгляду справи у судове засідання не з`явилася, про причини неявки суду не повідомила, клопотань про відкладення розгляду не подала.

При цьому суд зазначає, що ОСОБА_1 відомо про те, що на розгляді в Івано-Франківському міському суді Івано-Франківської області перебуває справа про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, про що свідчить відповідний запис у графі протоколу № 1300 від 17.04.2024 року про ознайомлення з місцем розгляду справи, повідомлення шляхом направлення судових повісток на поштову адресу та номер телефону, які зазначені у матеріалах справи.

Суд звертає увагу, що стаття 268 КУпАП не містить імперативної заборони розглядати справу про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 164 КУпАП, у відсутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. На суд покладено обов`язок повідомити таку особу про час та місце судового розгляду, що судом і було зроблено.

За вказаних обставин, суд враховуючи принцип передбачений ст. 28 КПК України, щодо розумності строків та відповідно до ст. 268 КУпАП, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність особи яка притягається до адміністративної відповідальності, на підставі наявних у справі матеріалах.

Положення ст. 7 КУпАП передбачають, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Крім обставин відображених в протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , в розпорядження суду надано Акт (довідка) фактичної перевірки № 233/09-19-09-01/57206248 від 04.04.2024 року, у якому відображені відомості, що зо змістом аналогічні відомостям, які містить даний протокол про адміністративне правопорушення; письмові пояснення ОСОБА_2 , у яких остання зазначає, що за обставин, які зазначені у протоколі було реалізовано воду «Девайтіс» за ціною 12 гривень з видачею відповідного чеку; додаток №1, у якому відображена інформація щодо здійснення 10.02.2024 року та 29.02.2024 року реалізації ОСОБА_1 тютюнових виробів, а також матеріали справи містять відомості на підтвердження факту запрошення ОСОБА_1 для складання даного адміністративного протоколу.

Суд принагідно зазначає, що акт податкової перевірки та дії посадових осіб контролюючого органу зі складання цього акта не створюють правових наслідків у вигляді виникнення обов`язків, зміни чи припинення будь яких прав платника податків, крім виникнення права на подання зауважень до акта. Акт перевірки не є правовим документом, який встановлює відповідальність суб`єкта господарювання, й не є обов`язковим рішенням суб`єкта владних повноважень. Не підписання акта перевірки не можна ототожнювати, зокрема з не підписанням судового рішення, наслідки чого прямо встановлені в законі, чи не підписання окремих рішень суб`єктом владних повноважень, коли негативні наслідки такого дефекту також можуть бути встановлені законом.

Таким чином, акт перевірки, додаток №1 та відомості на підтвердження факту запрошення ОСОБА_1 для складання даного адміністративного протоколу не мають доказового навантаження у даній адміністративній справі, а наявні у матеріалах справи письмові пояснення не підтверджують обставини, що викладені у протоколі, а спростовують їх.

Таким чином, матеріали справи не містяться жодних доказів про те, що ОСОБА_1 04.04.2024 року о 13 годині 44 хвилини у магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що по АДРЕСА_2 здійснювала реалізацію тютюнових виробів без наявної ліцензії.

Відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

У зв`язку з чим, суд приходить до висновку, що провадження у даній справі необхідно закрити у зв`язку з відсутністю у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Оскільки адміністративне стягнення на ОСОБА_1 не накладається, то судовий збір у справі про адміністративне правопорушення, відповідно до приписів ст. 40-1 КУпАП - не стягується.

На підставі викладеного та керуючись ч.1 ст.164, ст. ст. 247, 283-285 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подана до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя В.В.Тринчук