провадження № 3/760/6148/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2024 м. Київ

Суддя Солом`янського районного суду міста Києва Застрожнікова К.С., за участю представника Київської митниці - Маркової Г.Ю., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № RR465631982PL - громадянки ОСОБА_1 АДРЕСА_1 ), за ознаками порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України,

ВСТАНОВИВ:

До Солом`янського районного суду м. Києва від Київської митниці надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) за порушення митних правил, передбаченого ст. 473 МК України.

Зі змісту протоколу про порушення митних правил № 0284/10000/24 від 11.04.2024 вбачається, що 03.04.2024 в зоні митного контролю митного поста «УкрПошта», Київської митниці на території АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № RR465631982PL, яке пересилалося з Польщі- ОСОБА_1, АДРЕСА_4 ( ОСОБА_1, АДРЕСА_4) до України - ОСОБА_3 , АДРЕСА_2 ( ОСОБА_3 , АДРЕСА_2 ).

Згідно з актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 03.04.2024 було виявлено таблетки у блістерах (8 блістерів по 10 таблеток у кожному) з маркуванням «SKUDEXA 75mg+25mg tabletki powlekane Tramadoli hydrochloridum + Dexketoprofenum» та відтисками збоку блістерів: «39093 08/2028» загальною кількістю - 80 таблеток.

Згідно з маркуванням на блістерах у складі таблеток у блістерах з маркуванням «SKUDEXA 75mg+25mg tabletki powlekane Tramadoli hydrochloridum + Dexketoprofenum» міститься трамадол, який згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 (із змінами і доповненнями), віднесений до наркотичних засобів, обіг яких обмежено (Список №1 Таблиці ІІ).

Міжнародне поштове відправлення № RR465631982PL (дрібний пакет) надійшло на митну територію України без митної декларації.

З огляду на вищевикладене представник митного органу вважає, що в діях громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 473 Митного кодексу України.

Представник Київської митниці Держмитслужби у судовому засіданні підтримав позицію Київської митниці та пояснив, що обставини порушення митних правил ОСОБА_1 (ОСОБА_1) є доведеними, що підтверджується матеріалами справи, у зв`язку з чим щодо останньої 11.04.2024 складено протокол про порушення митних правил № 0284/10000/24 за ст. 473 МК України, у зв`язку з чим просив притягнути останню до адміністративної відповідальності.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) не з`явилася, будучи повідомленою про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці Держмитслужби, дослідивши та оцінивши зібрані матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що 03.04.2024 в зоні митного контролю митного поста «УкрПошта», Київської митниці на території АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № RR465631982PL, яке пересилалося з Польщі- ОСОБА_1, АДРЕСА_4 ( ОСОБА_1, АДРЕСА_4) до України - ОСОБА_3 , АДРЕСА_2 ( ОСОБА_3 , АДРЕСА_2 ).

Згідно з актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 03.04.2024 було виявлено таблетки у блістерах (8 блістерів по 10 таблеток у кожному) з маркуванням «SKUDEXA 75mg+25mg tabletki powlekane Tramadoli hydrochloridum + Dexketoprofenum» та відтисками збоку блістерів: «39093 08/2028» загальною кількістю - 80 таблеток.

Згідно з маркуванням на блістерах у складі таблеток у блістерах з маркуванням «SKUDEXA 75mg+25mg tabletki powlekane Tramadoli hydrochloridum + Dexketoprofenum» міститься трамадол, який згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 (із змінами і доповненнями), віднесений до наркотичних засобів, обіг яких обмежено (Список №1 Таблиці ІІ).

Міжнародне поштове відправлення № RR465631982PL (дрібний пакет) надійшло на митну територію України без митної декларації.

Листом Київської митниці № 7.8-5/20-05/7/9200 від 14.05.2024 року таблетки у блістерах з маркуванням «SKUDEXA 75mg+25mg tabletki powlekane Tramadoli hydrochloridum + Dexketoprofenum», кількістю - 80 шт. направлено для проведення експертного дослідження до Дніпропетровського управління експертиз та досліджень Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби).

Згідно висновку експерта Дніпропетровського управління експертиз та досліджень СЛЕД Держмитслужби №-0345 від 14.06.2024 у складі наданого зразку таблеток в блістерах з маркуванням «SKUDEXA» виявлено трамадол, який згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року №770 (із змінами і доповненнями), віднесений до наркотичних засобів, обіг яких обмежено (Список №1 Таблиці ІІ).

Препарат, зразок якого наданий на дослідження, не зареєстрований в Україні в Державному реєстрі лікарських засобів та не підлягає реалізації в мережах аптек України.

Відповідно до вимог законодавства на територію України можуть ввозитись лікарські засоби, зареєстровані в Україні, крім випадків, передбачених Законом України «Про лікарські засоби» від 04.04.1996 №123/96 (зі змінами), за наявності сертифіката якості серії лікарського засобу, що видається виробником, та ліцензії на імпорт лікарських засобів, що видається імпортеру (виробнику або особі, що представляє виробника лікарських засобів на території України), а також належного маркування українською мовою.

У зв`язку з відсутністю в мережі аптек України препарату, зразок якого наданий на дослідження, з маркуванням «Skudexa 75mg + 25mg Tabletki powlekane Tramadoli hydrochloridum+Dexketoprofenum Berlin-Chemie Menarini» зазначеного виробника, відсутністю цінової інформації щодо вартості подібного препарату за складом на ринку України, визначити його ринкову вартість на території України не видається можливим.

Разом з тим, згідно цінової інформації щодо пропозицій продажу товарів, ідентичних (за назвою, діючою речовиною, формою випуску та виробником) з досліджуваним зразком, що була отримана з мережі Інтернет, загальна ринкова вартість 80 таблеток препарату, зазначеного у постанові про призначення експертизи у справі про порушення митних правил № 0284/10000/24 від 10.05.2024, станом на 03.04.2024, становить 3 301,60 грн. При проведенні досліджень витрачено 1 таблетку зразка.

При проведенні досліджень витрачено 1 таблетку зразка.

Згідно з частиною другою статті 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), вкладення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п.2.1.):

- наркотиків та психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п.2.1.1.);

- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п.2.1.4.);

- предметів, які за своїм характером або пакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п.2.1.5.).

Згідно зі статтею 1 Закону України від 15 лютого 1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров`я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Статтею 24 Закону України в «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» встановлено, що партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Згідно зі статтею 26 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Відповідно до частини першої статті 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року № 270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв`язку» у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

Постановою КМ України від 3 лютого 1997 року N 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено:

у пункті 8, що наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

пунктом 9 - підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Частиною першою статті 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території. Частиною другою цієї ж статті забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Враховуючи вищевикладене, оцінюючи докази, які містяться в матеріалах справи у їх сукупності, суд вважає, що в діях громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) наявні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 473 МК України та винуватість останньої у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 473 МК України повністю підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил від 11 квітня 2024 року № 0284/10000/24, протоколом про ПМП № 0284/10000/24 від 11.04.2024, службовою запискою, копією накладної № 172122, копією акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 03.04.2024 року, повідомленням № 167 про кримінальне правопорушення від 11.04.2024 року, довідкою про розрахунковий об`єм займаної товарами (предметів) площі від 11.04.2024 року, протоколом про одержання зразків для проведення товарознавчої експертизи в справі про порушення митних правил № 0284/10000/24, висновком експерта СЛЕД Держмитслужби № -0345 від 14 червня 2024 року.

Відповідно до вимог статті 245 КУпАП України, завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

Тож, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне застосувати до громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Відповідно до статті 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Отже, з огляду на вищевказані норми права та Закон України «Про судовий збір» з громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605,60 грн.

На підставі вищевикладеного та керуючись статями 235, 236, 257, 458, 459, 473, 526-529 МК України, статями 40-1, 283, 284, 294 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винною громадянку ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 473 Митного Кодексу України.

Накласти на громадянку ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) за порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України стягнення у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: наркотичного засобу трамадол, у складі таблеток у блістерах з маркуванням «SKUDEXA 75mg+25mg tabletki powlekane Tramadoli hydrochloridum + Dexketoprofenum», загальною кількістю - 79 шт.

Стягнути з громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), судовий збір у розмірі 605,60 грн., який підлягає сплаті на наступні реквізити: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106, Призначення платежу: судовий збір.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя К.С. Застрожнікова