Справа №333/9623/23
Провадження № 3/333/153/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 січня 2024 року м. Запоріжжя

Суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя Варнавська Л.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Управління патрульної поліції Запорізької області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.130, ч.5 ст. 126 КК України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 19.10.2023 року о 10 годин 00 хвилин по Оріхівському шосе біля будинку 14 керував транспортним засобом ВАЗ 21074 держномер НОМЕР_1 з ознаками наркотичного сп`яніння (зіниці очей, які не реагують на світло, порушення мови, тремтіння пальців рук) та відмовився проходити огляд на стан наркотичного сп`яніння, чим порушив вимоги 2.5 Правил дорожнього руху.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП - відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння.

Крім того ОСОБА_1 19.10.2023 року о 10 годин 00 хвилин по Оріхівському шосе біля будинку 14 керував транспортним засобом ВАЗ 21074 держномер НОМЕР_1 не маючи права керування транспортним засобом. Правопорушення вчинено повторно протягом року, чим порушив вимоги п. 2.1 а Правил дорожнього руху України.

Своїми умисними діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.5 ст.126 КУпАП - керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, вчинене повторно протягом року.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце був сповіщений належним чином, направлялись судові повістки за адресою, вказаною в протоколах. та отримані СМС-повідомлення на номер телефону, вказаний ОСОБА_1 під час складання вказаних протоколів. Будь-яких заяв, клопотань ОСОБА_1 до суду не подавав.

Тобто, судом вживались всі заходи для належного сповіщення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Статтею 268 КУпАП не передбачена обов`язкова участь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ст. 130, 126 КУпАП, але для забезпечення розгляду справи у межах строку накладення адміністративного стягнення, суддя мав вжити всіх заходів для вирішення справи без порушення прав і гарантій, якими користується ОСОБА_1 .

Європейський суд з прав людини у рішеннях «Пономарьов проти України» від 3 квітня 2008 року, зазначив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Таким чином, суд виконав свій обов`язок щодо повідомлення ОСОБА_1 відносно нього. В свою чергу ОСОБА_1 достеменно знаючи про те, що відносно нього складено протокол про адміністративне правопорушення, не вжив заходів, щоб дізнатись про стан відомого йому судового провадження.

Враховуючи принцип судочинства, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд може провести розгляд справ за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання КУпАП, яким є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП).

Згідно зі статтею 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Недотримання строків розгляду справ про адміністративні правопорушення порушує конституційне право на судовий захист, гарантований статтею 55 Конституції України, і негативно впливає на ефективність правосуддя та на авторитет судової влади.

Зазначене дає підстави і зобов`язує суддю розглянути справу без присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності і не з`являється в судове засідання.

Провина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 130, ч.5 ст.126 КУпАП підтверджується наступними доказами:

-Протоколами про адміністративне правопорушення ААД №621757, ААД №621757 від 19.10.2023 року, в яких зафіксовано, що ОСОБА_1 керував автомобілем у вказаний день та час;

-Рапортом поліцейського патрульної поліції від 19.10.2023 р. з якого вбачається, що 19.10.2023 р. під час несення служби був зупинений водій ОСОБА_1 . Під час перевірки документів було встановлено, що він не має права керування транспортним засобом та притягався до відповідальності за ч.2 ст.126 КУпАП постановою ЕАТ 7885897 від 06.10.2023 року. Під час спілкування у ОСОБА_1 були виявлені ознаки наркотичного сп`яніння, водій відмовився від проходження огляду в присутності лікаря-нарколога;

-Копією постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія ЕАТ 7885897 від 06.10.2023.

ОСОБА_1 з протоколами ознайомлений, про що свідчить відеозапис, на якому видно як поліцейський роз`яснює права, зачитує протоколи, роз`яснює його зміст та надає на підпис.

ОСОБА_1 має повторність за статтею 126 КУпАП згідно довідки даних підсистеми «Адмінпрактика» та копії Постанови серія ЕАТ №7885897 за ч.2 ст.126 КУпАП, з якої вбачається, що ОСОБА_1 06.10.2023 року об 13-30 год. в м. Запоріжжя, по вул. М. Корищенка,17 керував транспортним засобом не маючи права керування таким транспортним засобом.

Відповідно до статті 266 Кодексу, огляд на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під дією препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції є заходом забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення, який здійснюються в порядку визначеному Кабінетом Міністрів України. Такий порядок був затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008р. № 1103 «Про затвердження Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду».

Проведення огляду та оформлення результатів огляду на стан сп`яніння проводиться на місті за допомогою технічного пристрою або лікарем закладу охорони здоров`я.

За приписами ч.2 ст. 266 КУпАП огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів, огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

З оглянутого відеозапису встановлено, що поліцейський під час спілкування з водієм ОСОБА_1 , автомобіль під керуванням якого, був зупинений поліцейськими за порушення правил дорожнього руху, з`ясував, що ОСОБА_1 позбавлений права керування транспортним засобом. Поліцейський роз`яснив права згідно ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП. Після чого був складений протокол про адміністративне правопорушення за ст.. 126 ч.5 КУпАП.

Після чого поліцейський зазначив, що вбачає у ОСОБА_1 ознаки наркотичного сп`яніння та запропонував пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння у лікаря-нарколога, на що ОСОБА_1 погодився. Прибувши до медичного закладу ОСОБА_1 в присутності лікаря-нарколога відмовився проходити огляд на стан наркотичного сп`яніння. Лікарем був складений висновок №9448, в якому зазначено, що огляд не проводився у зв`язку з відмовою. Поліцейський роз`яснив права згідно ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП. Після чого був складений протокол про адміністративне правопорушення за ст. 130 ч.1 КУпАП.

При накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан. Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 суд не вбачає.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 29.06.2007 року у справі «О`Галлоран та Франціс проти Сполученного Королівства», особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є такими, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Отже, керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння не може вважатись малозначним правопорушенням, оскільки зазначені дії наражають оточуючих на небезпеку.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом, стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Враховуючи викладене суд вбачає за необхідне накласти відносноОСОБА_1 стягнення в межах санкції ч.5 ст.126 КУпАП.

Транспортний засіб ВАЗ 21074 держномер НОМЕР_1 на праві власності належить ОСОБА_2 , тому покарання у вигляді оплатного вилучення транспортного засобу суд не застосовує.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст.ст. 130, 276-284 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 130, ч.5 ст. 126 КУпАП, та з урахуванням ч.2 ст. 36 КУпАП накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі одна тисяча неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40800 гривень, із позбавленням права керування транспортними засобами строком на п`ять років.

Стягнути зОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в сумі 605 грн. 60 коп.

Роз`яснитиОСОБА_1 , що згідно із ст.ст. 307, 308 КУпАП, у разі несплати штрафу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення їй постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем його проживання, роботи або за місцем знаходженням майна. У порядку примусового виконання з правопорушника стягуються: подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Комунарського районного

суду м. Запоріжжя Л.О. Варнавська