Роздільнянський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 511/2225/24

Номер провадження: 3/511/1404/24

"14" червня 2024 р. Роздільнянський районний суду Одеської області в складі:

головуючого судді Теренчук Ж. В.,

секретаря судового засідання Ніколас С.О.,

за участю:

прокурора Мельниченко В.О.,

особи, яка притягається до відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Роздільна Одеської області матеріали адміністративної справи, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, паспорт серії НОМЕР_1 від 15.07.2014 року, виданий Роздільнянським РВ УМВС України в Одеській області, ІПН НОМЕР_2 , яка на момент вчинення правопорушення працювала на посаді головного спеціаліста відділу «Трудовий архів при Роздільнянській районній раді», зареєстрованою за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючою за адресою: АДРЕСА_1

за ч. 1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 на підставі розпорядження №47/21-01/КР від 29.06.2021 року Роздільнянської районної ради Роздільнянського району Одеської області припинила діяльність на посаді головного спеціаліста відділу «Трудовий архів при Роздільнянській районній раді» з 30.06.2021 року.

Відповідно до підпункту «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» на посадових осіб місцевого самоврядування поширюється дія цього закону.

Згідно з абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Згідно Закону України № 3384-ІХ від 20.09.2023 «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», набрав чинності 12.10.2023, та п.п. 2-7 розділу XIII Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану", подають такі декларації не пізніше 3 1 січня 2024 року.

ОСОБА_1 , будучи суб`єктом декларування, який є суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, зобов`язана була у встановленому цим законом порядку подавати щорічно до 01 квітня шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію про майновий стан та прибутки за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством. Відповідно до вимог законодавства останнім днем подання декларації за 2021 рік для таких осіб є - 31 січня 2024 року.

ОСОБА_1 , достовірно знаючи про необхідність подати у період часу до 31.01.2024 року декларацію про майновий стан за 2021 рік, в порушення вимог законодавства, несвоєчасно подала до НАЗК електронну декларацію про свій майновий стан, а саме 23.04.2024 року о 14:17 год, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Позиція особи, яка притягається до відповідальності у суді.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні даного правопорушення визнала повністю, щиро розкаялася. Суду пояснила, що причиною неподання нею декларації в обумовлені законом строки була мінливість законодавства в період дії воєнного стану щодо строків подання декларацій за минулі періоди роботи. Просила при накладенні стягнення врахувати наявність на утриманні двох дітей.

Прокурор Мельниченко В.О. в судовому засіданні просив суд притягнути ОСОБА_1 до відповідальності та накласти на неї стягнення у виді штрафу в межах санкції відповідної статті, так як вина правопорушника повністю підтверджується матеріалами справи.

Заслухавши пояснення правопорушника, думку прокурора та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП, а її винуватість, окрім визнавальних показів, підтверджується дослідженими судом матеріалами справи, зокрема:

- протоколом про вчинення корупційного правопорушення №1075/24 від 29.05.2024 року, складеного о/у Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань НПУ, згідно якого ОСОБА_1 в порушення абз. 2 ч.2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», як особа уповноважена на виконання функцій місцевого самоврядування не своєчасно подала без поважних причин декларацію за 2021 рік (а.с.1);

- повідомленням НАЗК від Управління інформаційно-аналітичних систем та захисту інформації від 05.04.2021 року про несвоєчасне подання ОСОБА_1 декларації за 2021 рік (а.с.16);

- витягом з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, згідно якого датою публікації електронної декларації щорічної за 2021 рік (після звільнення) ОСОБА_1 є 23.04.2024 року о 14 год 17 хв (а.с.28);

- попередженням про обмеження, пов`язані з прийняттям на службу в органи місцевого самоврядування та проходження служби (а.с.17).

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП, тобто порушення вимог фінансового контролю: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування.

При накладенні адміністративного стягнення на ОСОБА_1 суд враховує характер вчиненого правопорушення, ступінь її вини, майновий стан та обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставини, які відповідно до ст. 34 КУпАП пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 за вчинене нею адміністративне правопорушення, суд визнає щире каяття винної.

Обставин, які відповідно до ст. 35 КУпАП обтяжують відповідальність ОСОБА_1 за вчинене нею адміністративне правопорушення, судом не встановлені.

З урахуванням викладеного, вимоги ст. 33 КУпАП, з метою виховання правопорушника та попередження наступних правопорушень, прихожу до висновку про необхідність накладення на винну адміністративного стягнення у вигляді штрафу, передбаченого санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, що буде достатнім для її виховання та попередження вчинення нею нових правопорушень.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та згідно п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення підлягає сплаті судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605,60 грн, який слід стягнути з ОСОБА_1 на користь держави.

Керуючись п.1 ч.1 ст.3, ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», ст.ст. 27, 33, 40-1, ч. 1 ст. 172-6, п. 1 ч. 1 ст.284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, і накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 15.07.2014 року Роздільнянським РВ УМВС України в Одеській області, ІПН НОМЕР_2 , яка працювала на посаді головного спеціаліста відділу «Трудовий архів» при Роздільнянській районній раді, зареєстрованою за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючою за адресою: АДРЕСА_1 , в дохід держави судовий збір в сумі 605,60 гривень.

Реквізити для зарахування судового збору до державного бюджету:

отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106

код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783,

банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

рахунок отримувача: UА0026001

код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Роз`яснити, що згідно статті 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцем знаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

На підставі частини другої статті 308 КУпАП, у порядку примусового виконання цієї постанови органами державної виконавчої служби стягнути з правопорушника подвійний розмір штрафу в сумі 1700, 00 (тисячу сімсот ) гривень.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Роздільнянський районний суд Одеської області, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ж. В. Теренчук

Постанова набрала законної сили "______" ____________20___р.

Строк пред`явлення до виконання постанови 3 місяці.