Справа № 308/8959/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 серпня 2024 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шумило Н.Б., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенко І.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Закарпатської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце народження: Закарпатська обл., Тячівський р-н, смт. Дубове, тимчасово не працюючого, місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 від 13.07.2015, виданий органом 2101.

за ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

12.05.2024 року о 16 год. 28 хв. у зону митного контролю ділянки «виїзд з України» митного посту «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці, заїхав легковий автомобіль марки «SKODA», модель «OCTAVIA», реєстраційний номерний знак Республіки Чехія НОМЕР_2 , VIN: НОМЕР_3 під керуванням гр. України ОСОБА_1 .

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу «зелений коридор».

До митного контролю гр. України ОСОБА_1 було подано паспорт гр. України для виїзду закордон НОМЕР_1 , контрольний талон проходження митного контролю по каналу «зелений коридор», свідоцтво про реєстрацію ТЗ НОМЕР_4 від 21.11.2022 р.

Під час здійснення митного контролю в результаті спрацювання орієнтування № 1794/7.7-28-12/47 від 31.03.2024р. Автоматизованої системи аналізу та управління ризиками встановлено, що відповідно до інформації з розділу АСМО ПІК «Автотранспорті засоби» «Облік транспортних засобів в пунктах пропуску для автомобільного сполучення» Єдиної інформаційної автоматизованої системи Держмитслужби України гр. України ОСОБА_1 30.12.2023 року було ввезено на митну територію України транспортний засіб особистого користування , а саме легковий автомобіль марки «SKODA», модель «OCTAVIA», реєстраційний номерний знак Республіки Чехія НОМЕР_2 , VIN: НОМЕР_3 в режимі «тимчасове ввезення до 60 днів».

Враховуючи наявність інформації в базі даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби України, та в ході опитування гр. України ОСОБА_1 було з`ясовано, що 30.12.2023 року даний транспортний засіб слідував на митну територію України з метою тимчасового ввезення відповідно до ч.3 ст.380 Закону України від 13.03.2012 року №4495-VI.

Відповідно до запису в базі даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби України громадянину України ОСОБА_1 було оформлено зобов`язання про зворотне вивезення зазначеного транспортного засобу № UA305090/2023/3807 від 30.12.2023 року, в якому він зобов`язався вивезти вищезазначений транспортний засіб у термін до 28.02.2024 року.

Станом на 12.05.2024 року строк тимчасового ввезення легкового автомобіля марки «SKODA», модель «OCTAVIA», реєстраційний номерний знак Республіки Чехія НОМЕР_2 , VIN: НОМЕР_3 ввезеного в режимі «тимчасове ввезення терміном до 60 днів» перевищено більше ніж на тридцять діб.

В своєму поясненні гр. ОСОБА_1 вказав, що 28.02.2024 року він заїхав на митний пост «Ужгород-автомобільний» і йому було письмово відмовлено у перетині кордону ДПСУ та запропоновано звернутися на митницю та написати заяву про продовження терміну тимчасового ввезення транспортного засобу, що він і зробив та написав заяву про продовження терміну тимчасового ввезення вх. № 13407/14/7.7-5 від 28.02.2024 р. Після написання заяви громадянина повідомили, що результат розгляду заяви повинен бути надісланий на митні пости. При перетині кордону 12.05.2024р. громадянин дізнався про те, що у нього відсутні правові підстави щодо продовження терміну тимчасового ввезення ТЗ.

До Закарпатської митниці з проханням продовження попередньо встановленого терміну тимчасового ввезення вищезазначеного транспортного засобу гр. України ОСОБА_1 звертався із заявою 28.02.2023р. вх. № 13407/14/7.7-5.

Згідно слів громадянина вартість аналогічного/ подібного автомобіля складає 2000 євро, що згідно з курсом НБУ становить 84 862 грн. 40 коп. (вісімдесят чотири тисячі вісімсот шістдесят дві грн. 40 коп.).

Таким чином, гр. України ОСОБА_1 перевищив встановлений строк тимчасового ввезення на митну територію України автомобіля марки «SKODA», модель «OCTAVIA», реєстраційний номерний знак Республіки Чехія НОМЕР_2 , VIN: НОМЕР_3 більше ніж на тридцять діб.

За даним фактом співробітниками Закарпатської митниці Держмитслужби відносно громадянина України ОСОБА_1 складено протокол №0325/30500/2024 від 12.05.2024 року про порушення митних правил, передбачених ч.6 ст.481 МК України.

Особа, відносно якої складено протокол громадянин України ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи про порушення митних правил повідомлявся належним чином. Заперечень та клопотань про перенесення розгляду справи на адресу суду не надходило.

У відповідності до ч.4 ст.526 МК України вважаю можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенко І.І. у судовому засіданні підтримав обставини викладені в протоколі, зазначив, що вина громадянина України ОСОБА_1 підтверджується зібраними у справі доказами та просив притягнути його до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України, згідно санкції статті.

Заслухавши пояснення Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи приходжу до наступного висновку.

Суддею встановлено, що гр. України ОСОБА_1 30.12.2023 року було ввезено на митну територію України транспортний засіб особистого користування, а саме легковий автомобіль марки «SKODA», модель «OCTAVIA», реєстраційний номерний знак Республіки Чехія НОМЕР_2 , VIN: НОМЕР_3 в режимі «тимчасове ввезення до 60 днів».

Станом на 12.05.2024 року строк тимчасового ввезення легкового автомобіля марки «SKODA», модель «OCTAVIA», реєстраційний номерний знак Республіки Чехія НОМЕР_2 , VIN: НОМЕР_3 ввезеного в режимі «тимчасове ввезення терміном до 60 днів» перевищено більше ніж на тридцять діб.

Згідно ч.6 ст.481 Митного кодексу України, встановлена відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

У відповідності до ч. 4 ст. 380 МК України, громадяни-резиденти, які перебувають на тимчасовому консульському обліку в консульській установі України за кордоном, мають право тимчасово ввозити на митну територію України під письмове зобов`язання про зворотне вивезення за умови письмового декларування в порядку, передбаченому законодавством України для громадян, один транспортний засіб особистого користування, що класифікується за товарною позицією 8703 (крім товарної підпозиції 8703 10) згідно з УКТ ЗЕД, та причіп до нього, що класифікується за товарною підпозицією 8716 10 згідно з УКТ ЗЕД (за умови ввезення разом із транспортним засобом), на строк, що не перевищує 60 днів протягом одного календарного року (який може бути як безперервним, так і з перервами), без сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів. Зазначені транспортні засоби можуть бути тимчасово ввезені на митну територію України за умови подання митному органу документів, що підтверджують право власності громадянина на такі транспортні засоби та їх реєстрацію на території відповідної країни.

Відповідно ст. 103 МК України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Згідно ч. 2 ст. 108 МК України, строк тимчасового ввезення транспортних засобів комерційного призначення встановлюється митним органом з урахуванням того, що ці транспортні засоби повинні бути вивезені за межі митної території України після закінчення транспортних операцій, для яких вони були ввезені.

З урахуванням мети ввезення товарів та/або транспортних засобів комерційного призначення, особливостей транспортних операцій та інших обставин попередньо встановлений строк тимчасового ввезення товарів відповідно до частини першої цієї статті та/або транспортних засобів комерційного призначення відповідно до частини другої цієї статті за письмовою заявою власника цих товарів, транспортних засобів комерційного призначення або уповноваженої ним особи може бути продовжений відповідним митним органом. У разі відмови у продовженні строку тимчасового ввезення митний орган зобов`язаний невідкладно письмово або в електронній формі повідомити особі, яка звернулася із заявою про продовження строку тимчасового ввезення, про причини та підстави такої відмови (ч.3 ст.108 МК України).

Якщо товари, поміщені у митний режим тимчасового ввезення, не можуть бути своєчасно вивезені за межі митної території України внаслідок накладення на них арешту (за винятком арешту внаслідок позовів приватних осіб) або вилучення у справі про порушення митних правил, перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється на час такого арешту (вилучення). Якщо транспортні засоби комерційного призначення, поміщені у митний режим тимчасового ввезення, не можуть бути своєчасно вивезені за межі митної території України: внаслідок дії обставин, зазначених у статті 192 цього Кодексу; у разі зберігання таких транспортних засобів під митним контролем (за умови інформування митного органу, який контролює їх переміщення); у разі здійснення інших операцій з такими транспортними засобами у випадках, передбачених цим Кодексом (за умови інформування митного органу, який контролює їх переміщення); у разі накладення на них арешту (за винятком арешту внаслідок позовів приватних осіб) або вилучення у справі про порушення митних правил, перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється на час дії таких обставин, зберігання, арешту (вилучення) або здійснення таких операцій (ч. 4 ст. 108 МК України).

Згідно ч.ч.1,3 ст. 108 МК України митний режим тимчасового ввезення завершується шляхом реекспорту товарів, транспортних засобів комерційного призначення, поміщених у цей митний режим, або шляхом поміщення їх в інший митний режим, що допускається цим Кодексом, а також у випадках, передбачених частиною третьою цієї статті. Митний режим тимчасового ввезення припиняється митним органом у разі конфіскації товарів, транспортних засобів комерційного призначення, їх повної втрати внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили за умови підтвердження факту аварії або дії обставин непереборної сили у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Згідно ч. 6 ст. 380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Відповідно до ч.7 ст.380 МК України у разі втрати чи повного зіпсування тимчасово ввезених транспортних засобів особистого користування внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється за умови надання митним органам власниками таких транспортних засобів достатніх доказів їх втрати чи зіпсування. Дозволяється поміщення таких транспортних засобів у митний режим знищення або руйнування.

Жодних підтверджуючих документів у відповідності та ч.7 ст.380 Митного кодексу України громадянином України ОСОБА_1 надано не було.

Згідно положень ч.1 ст.460 МК України вчинення порушень митних правил, передбачених частиною третьою статті 469, статтею 470, частиною третьою статті 478, статтею 481 цього Кодексу, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, а також допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, якщо такі помилки не допускаються систематично (стаття 268 цього Кодексу), не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.

28.02.2024 року громадянин України ОСОБА_1 звернувся до Закарпатської митниці із заявою згідно якої повідомив, не може вивезти ввезений транспортний засіб у встановлений митним органом термін у зв`язку з відмовою йому у перетині кордону та просить продовжити попередньо встановлений термін ввезення транспортного засобу до завершення періоду дії обставин непереборної сили.

Згідно відповіді Закарпатської митниці Державної митної служби України від 04.03.2024 року №7.7-5/17-02/14/1643 зазначено, що в митному органі відсутнє документальне підтвердження дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадянина ОСОБА_2 і відповідно у митниці відсутні правові підстави щодо продовження терміну тимчасового ввезення тз.

Із іншими заявами ОСОБА_1 не звертався до митного органу із заявою щодо продовження строку тимчасового ввезення транспортного засобу.

Документів, що підтверджують факт аварії чи дії обставин непереборної сили, виданих компетентними органами (установами) та засвідчених в установленому порядку громадянин України ОСОБА_1 не надав.

Факт митного правопорушення підтверджується: даними, що містяться в протоколі про порушення митних правил №0325/30500/24 від 12.05.2024 року; поясненнями громадянина України ОСОБА_1 від 12.05.2024 року; митною декларацією від 30.12.2023 року, електронним витягом із АСМО «Інспектор» та електронним витягом з ЄАІС України, з яких вбачається, що ОСОБА_1 30.12.2023 року було ввезено на митну територію України транспортний засіб особистого користування, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 12.05.2024 року, а саме легковий автомобіль марки «SKODA», модель «OCTAVIA», реєстраційний номерний знак Республіки Чехія НОМЕР_2 , VIN: НОМЕР_3 в режимі «тимчасове ввезення до 60 днів», доповідною запискою старшого державного інспектора відділу митного оформлення №3 митного поста «Ужгород - автомобільний» ОСОБА_3 .

При цьому, слід звернути увагу на те, що при оформленні зобов`язання про транзит автомобіля визначальним є не факт знаходження особи за кермом автомобіля та наявності прав на керування транспортним засобом, а факт зазначення такої особи у поданих документах власником транспортного засобу або уповноваженою особою.

Таким чином, приходжу до висновку про доведеність вини громадянина України ОСОБА_1 в скоєні митного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України, тобто останній перевищив встановлений строк тимчасового ввезення на митну територію України автомобіля марки «SKODA», модель «OCTAVIA», реєстраційний номерний знак Республіки Чехія НОМЕР_2 , VIN: НОМЕР_3 більше ніж на тридцять діб.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суддя приймає до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь вини і майновий стан та обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, приходжу до висновку, що на громадянина України ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення в межах встановлених санкцією ч.6 ст.481 Митного кодексу України, а саме: конфіскацію транспортного засобу.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з громадянина України ОСОБА_1 слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Згідно протоколу про порушення митних правил №0325/30500/24 від 12.05.2024 року вилучено легковий автомобіль марки «SKODA», модель «OCTAVIA», реєстраційний номерний знак Республіки Чехія НОМЕР_2 , VIN: НОМЕР_3 .

Керуючись ст.ст. 380, 465, 481, МК України, ст.ст.40-1, 283 КУпАП України, Законом України «Про судовий збір», суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації в дохід держави транспортного засобу легкового автомобіля марки «SKODA», модель «OCTAVIA», реєстраційний номерний знак Республіки Чехія НОМЕР_2 , VIN: НОМЕР_3 .

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 605,60 грн.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Строк звернення постанови для виконання три місяці з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського міськрайонного

суду Закарпатської області Н.Б. Шумило