Провадження № 3/686/5149/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2024 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Порозова І.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

ОСОБА_1 ставиться у вину те, що 16.05.2024 року о 11 год. 12 хв. в м. Хмельницькому по вул. Свободи, 20/2, керував транспортним засобом «Volkswagen Touran» д.н.з. НОМЕР_1 здійснив господарську діяльність з надання послуг по перевезенню пасажирів без ліцензії та права провадження даного виду діяльності та без державної реєстрації як суб`єкта господарювання, чим порушив ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт» та п. 24 ст. 7 Закону України «Про ліцензування».

В судове засідання ОСОБА_1 , який у передбаченому законом порядку повідомлений про місце та час розгляду справи, не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи від нього не надходило.

Відповідно до змісту ч.2 ст.268 КУпАП неявка, належним чином повідомленої особи, не перешкоджає розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, суддя дійшла висновку про закриття провадження у справі з огляду на таке.

За змістом ч.1 ст. 164 КУпАП відповідальність настає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Тобто, надання послуг по перевезенню пасажирів є правопорушенням у тому випадку, якщо вона здійснюється, перше - без державної реєстрації особи, як суб`єкта господарювання, друге - систематично, що є ознакою господарської діяльності. При цьому, об`єктивна сторона правопорушення обов`язково викладається у протоколі. В даному ж випадку протокол містить лише інформацію про те, що ОСОБА_1 16.05.2024 року о 11:12год. проводив господарську діяльність по наданню послуг по перевезенню пасажирів без ліцензії, тобто один раз, що не є правопорушенням.

Долучені до протоколу про адміністративне правопорушення документи, а саме реєстраційна картка транспортного засобу, фотознімок з місця зупинки транспортного засобу та відеозапис з місця подія не спростовують висновку судді, оскільки під час зупинки транспортного засобу ОСОБА_1 заперечував діяльність у службі таксі, а наявність розпізнавальних знаків на автомобілі пояснив, як рекламу. Пасажир ОСОБА_1 також не підтвердив взаємовідносин із ОСОБА_1 , як з перевізником і така зупинка мала місце лише один раз, що не доводить системного характеру дій.

З урахуванням викладеного суддя дійшла висновку про відсутність складу правопорушення у діях ОСОБА_1 .

Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП,

постановила:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1ст.164 КУпАП закрити за відсутністю у його діях складу правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області.

Суддя Хмельницького міськрайонного суду

Хмельницької області Порозова І.Ю.