Справа № 147/830/24
Провадження № 3/147/291/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2024 року смт Тростянець

Суддя Тростянецького районного суду Вінницької області Натальчук О.А., розглянувши матеріали, що надійшли від Відділення поліції №2 Гайсинського районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючої та зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП,

в с т а н о в и в:

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №030721 від 06.06.2024 вбачається, що 30.04.2024 о 12.30 год. Державною податковою службою України було виявлено факт реалізації двох пачок тютюнових виробів, а саме сигарет «Marvel Red Reserve» за ціною 196 грн, згідно фіскального чека від 17.02.2024 №10900 в магазині за адресою: АДРЕСА_1 , без отримання ліцензії на провадження господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чим порушив ст.3 та 19 Господарського кодексу України.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст. 164 КУпАП.

Перед початком судового розгляду справи ОСОБА_1 було роз`яснено права у відповідності до ст. 268 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 зазначив, що у лютому 2024 року під час продажу тютюнових виробів був збій програми, яка вибила чек на ФОП, який не має ліцензії на продаж даних виробів, хоча у даному приміщенні їх реалізація здійснюється на основі відповідних документів. Штраф за результатами перевірки сплатив у повному обсязі, оскільки дійсно мало місце порушення. Помилку програмного забезпечення, яка була підставою для проведення перевірки, усунув.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , вивчивши протокол та долучені до нього матеріали, суддя дійшов наступного висновку.

Статтею 7 КУпАП визначено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності (стаття 245 КУпАП).

Диспозиція ч.1 ст. 164 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Згідно з ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Статтею 284 КУпАП визначено, що справа підлягає закриттю за наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.

Відповідно до положень п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Так, ОСОБА_1 обвинувачується у вчиненні ним правопорушення 17.02.2024, що випливає з Акту (довідки) фактичної перевірки №17519/02-32-23-00-09/ від 30.04.2024, який доданий до протоколу про адміністративне правопорушення. Штраф за дане правопорушення у розмірі 17000 грн ним було сплачено 06.06.2024, що підтверджується платіжною інструкцією №0.0..1.

27.05.2024 в.о. начальника Головного управління ДПС у Вінницькій області направив до Відділення поліції №2 матеріали для притягнення до адміністративної відповідальності за ст.164 КУпАП ФОП ОСОБА_1 за вих. №6705/5/02-32-09-04-15. Протокол відносно останнього було складено 06.06.2024 та направлено до суду 10.06.2024, що підтверджується відміткою Тростянецького районного суду Вінницької області.

Суд зазначає, що правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП не є триваючим, тому на час надходження до суду 10.06.2024 та розгляду судом протоколу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, строк, встановлений ч. 2 ст. 38 КУпАП, сплинув, оскільки правопорушення ним було вчинено 17.02.2024, а тому суд вважає за необхідне провадження у справі відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п. 7 ч.1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Окрім того, суд вважає за необхідне зазначити, що вина осіб, що притягуються до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається.

Указане узгоджується із постановою Верховного Суду від 11 липня 2018 року у справі №308/8763/15-а (провадження №К/9901/12342/18).

Керуючись ст. ст. 38, 164, 247, 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

На підставі п. 7 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 164 КУпАП, закрити у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.А. Натальчук