Справа № 444/4694/24
Провадження № 3/444/2254/2024
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Жовква

11 грудня 2024 року суддя Жовківського районного суду Львівської області Оприск З. Л. розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , фізична особа-підприємець, здійснює діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 ,

за ч.3 ст. 41 КУпАП,

за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення виявлене під час здійснення позапланового заходу зі здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю у формі перевірки о 16 год. 30 хв. 29.10.2024 у фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 юридична адреса: АДРЕСА_3 адреса здійснення господарської діяльності: АДРЕСА_1 , встановлено порушення законодавства про працю, відповідальність за яке передбачено ч.3 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме:

28.10.2024 відповідно до направлення № ЗХ/1/16412-24 від 24.10.2024 на проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) у формі перевірки на предмет додержання законодавства про працю в частині виявлення неоформлених трудових відносин здійснено вихід за фактичною адресою місця здійснення господарської діяльності ФОП ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) (далі - ФОП ОСОБА_1 ), а саме: АДРЕСА_1 (автосервіс NRG Automotive автосервіс Львів).

При виході за вищевказаною адресою за виконанням трудової функції адміністратора, автомеханіків зафіксовано (засобами фото-відеофіксації) ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , які в усних поясненнях повідомили, що стажуються у ФОП ОСОБА_1 протягом одного-двох днів, офіційно не працевлаштовані.

Cтажування працівника на робочому місці без оформлення трудових відносин чинним законодавством не передбачене, окрім випадків цільового направлення центрами зайнятості до роботодавців безробітних, які перебувають на обліку для навчання, стажування необхідним роботодавцю посадам з подальшим працевлаштуванням.

За даними реєстру застрахованих осіб Пенсійного фонду України, станом на 11 год. 30 хв. 28.11.2024 ФОП ОСОБА_1 не використовував задекларовану працю найманих працівників.

Враховуючи вищенаведене, 28.10.2024 о 11 год. 30 хв., під час проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) у формі перевірки встановлено, що у фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) мало місце порушення вимог ч. 1 ст. 21, ч.4 ст. 24 КЗпП України, що полягає у фактичному допуску працівників ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу, та повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вказав, що у період дії воєнного стану сторони за згодою визначають форму трудового договору.

Суддею встановлено, що ОСОБА_1 винен у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 41 КУпАП, і підлягає адміністративній відповідальності.

Факт вчинення правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 41 КУпАП, ОСОБА_1 підтверджується зібраними доказами, які знаходяться в матеріалах справи, а саме: протоколом № ЗХ/ЛВ/32181/337/П/1ПТ від 29.10.2024 року, Актом № ЗХ/ЛВ/32181/337 від 29.10.2024 року за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду щодо додержання вимог законодавства у сферах охорони праці, промислової безпеки, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, праці, зайнятості населення, зайнятості та працевлаштування осіб з інвалідністю, здійснення державного гірничого нагляду та додатком до нього.

Частиною 1 статті 2 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» визначено, що у період дії воєнного стану сторони за згодою визначають форму трудового договору. Однак дана норма не дозволяє фактичний допуск працівника до роботи взагалі без укладання трудового договору.

Дії правопорушника потрібно кваліфікувати за ч.3 ст. 41 КУпАП, оскільки він вчинив фактичний допуск працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту).

Обставин, що виключають адміністративну відповідальність судом не встановлено. Обставин, що обтяжують чи пом`якшують відповідальність, не встановлено. Підстав для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудовому колективу немає.

При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

За таких обставин до правопорушника потрібно застосувати адміністративне стягнення в межах санкції статті, за якою він притягається до відповідальності, і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року у разі ухвалення судом постанови про накладання адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 605 гривень 60 копійок.

Керуючись ст. 41, 280, 283, 284, 307, 308 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 41 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 8500 /вісім тисяч п`ятсот/ грн. 00 коп. в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 605,60 грн. судового збору в дохід держави.

Строк пред`явлення виконавчого документу до виконання 3 місяці.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках здійснення нагляду за додержанням законів при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення шляхом реалізації повноважень щодо нагляду за додержанням законів при застосуванні заходів примусового характеру, пов`язаних з обмеженням особистої свободи громадян.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного суду через Жовківський районний суд Львівської області.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32-1 цього Кодексу.

Суддя Оприск З. Л.