Номер провадження 3/754/2688/24
Справа №754/785/24
ПОСТАНОВА

Іменем України

13 червня 2024 року м. Київ

Суддя Деснянського районного суду міста Києва Бабко В.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції у місті Києві про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

проживає за адресою:

АДРЕСА_1 .

за статтями 124, 122-4, ч. 4 ст. 130 КУпАП України

ВСТАНОВИВ:

Згідно із протоколів про адміністративне правопорушення серії ААД № 730685, ААД № 728869, ААД № 730686 від 07.01.2024, водій ОСОБА_1 07.01.2024 о 18год 18хв в місті Києві по вул. Ореста Левицького, 9/21, керуючи автомобілем "Renault", державний номер НОМЕР_1 , під час зустрічного роз"їзду не дотримався безпечного інтервалу та здійснив зіткнення з автомобілем "Mersedes", державний номер НОМЕР_2 , після чого залишив місце ДТП, та вжив алкоголь (горілку) після дорожньо-транспортної пригоди за його участі, до проведення медичного огляду. У наслідок ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження та завдано матеріальні збитки. Водій своїми діями порушив п. 2.10. А, 2.10. Є, 13.3, Правил дорожнього руху, вчинивши правопорушення, передбачене ст. 124, 122-4, ч. 4 ст.130 КпАП України.

Однак на виконання Постанови Деснянського районного суду міста Києва від 22.02.2024, матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124, 122-4, ч. 4 ст. 130 КУпАП повернулись до Деснянського районного суду міста Києва.

Згідно із Довідки щодо доопрацювання матеріалів по відношенню до ОСОБА_1 , вбачається, що при отриманні письмових уточнюючих пояснень у осіб ОСОБА_1 та ОСОБА_2 04.04.2024 встановлено, що за кермом транспортного засобу Renault", державний номер НОМЕР_1 , 07.01.2024 перебував громадянин ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується також бланками отриманих пояснень.

Після повного дослідження і перевірки усіх обставин встановлено вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124, 122-4, ч. 5 ст. 126 КУпАП, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яке призвело до порушення правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів - складено по відношенню до останнього, протоколи про адміністративне правопорушення серії ААД № 862964, ААД № 862965, ААД № 862966 від 04.04.2024.

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_2 за ст. 124, 122-4, ч. 5 ст. 126 КУпАП направлений до суду для прийняття рішення згідно чинного законодавства.

Особа, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - в судове засідання не з`явився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причину неявки суду не повідомляв.

Дослідивши матеріали справи, взявши до уваги доопрацьовані матеріали, які надійшли з управління патрульної поліції у м. Києві, суд дійшов до такого.

Завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством. (ст. 1 КУпАП).

Відповідно до вимог ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно із ст. 9 КпАП України адміністративним правопорушенням визнається протиправна винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Крім того, відповідно до ст.1 Закону України «Про Національну поліцію» передбачено, що Національна поліція України - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку. Діяльність поліції спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ України згідно із законом.

При складанні протоколу інспектором УПП повинно бути з`ясовано всі обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, але встановлені при дослідженні справи обставини свідчать про неналежне з`ясування всіх обставин інспектором, що призвело до прийняття неправильного рішення по справі.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно із ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

У відповідності до п.43 рішення Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ) від 14.02.2008 у справі «Кобець проти України» (з відсиланням на первісне визначення цього принципу у справі «Авшар проти Туреччини» (Avsar v. Turkey, п. 282) доказування, зокрема, має випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпцій, достатньо вагомих, чітких та узгоджених між собою, а за відсутності таких ознак не можна констатувати, що винуватість особи доведено поза розумним сумнівом.

Стаття 19 Конституції України, передбачає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Судом установлено, що працівниками поліції при складанні протоколів серії ААД № 730685, ААД № 728869, ААД № 730686 від 07.01.2024 відносно ОСОБА_1 , не були виконані приписи Кодексу України про адміністративні правопорушення та Правил дорожнього руху. Не були досліджені в повному обсязі дійсні обставини скоєного адміністративного правопорушення, яке мало місце 07.01.2024, що призвело до неправильного складання протоколів.

Лише після направлення справи на доопрацювання до Управління патрульної поліції, працівниками поліції були встановлені дійсні обставини справи, та визначено причетну особу до скоєння правопорушення, а саме ОСОБА_2 , на якого був складений протокол та скерований до суду.

Як убачається з Постанови Деснянського районного суду м. Києва від 06.05.2024, по справі № 754/5886/24, справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 , передбачених ст. 124, 122-4, ч. 5 ст. 126 КУпАП, закрито у зв`язку з закінченням тримісячного строку накладення адміністративного стягнення.

Таким чином вина ОСОБА_1 , у вчиненні правопорушень, передбачених ст.124, 122-4, ч. 4 ст.130 КпАП України,відсутня.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене вище, дотримуючись завдань приписів Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд вважає, що необхідно закрити справу за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого статтями 124, 122-4, ч. 4 ст. 130 КУпАП.

Керуючись Конституцією України, Правилами дорожнього руху України, статтями 7, 9, 12-4,124, 130, 247, 251, 247, 284, 294 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за статтями 124, 122-4, ч. 4 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Київського апеляційного суду.

Суддя В.В. Бабко