Код суду 233 № 233/2628/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2024 рокуСуддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Орчелота А.В., розглянувши матеріали, які надійшли з ВП № 1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Іверське Олександрівського району Донецької області, непрацюючої, проживає: АДРЕСА_1 , зареєстрована: АДРЕСА_2 ,

за ч. 3 ст. 156 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Дружківського міського суду Донецької області від 19 квітня 2024 року протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №368072 від 18 березня 2024 року із кваліфікацією дій за ч. 3 ст. 156 КУпАП відносно ОСОБА_1 з доданими до нього матеріалами повернуто до ВП № 1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області для направлення до органу, уповноваженому на розгляд справи по суті, а саме Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області.

02 травня 2024 року до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області з ВП № 1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №368072 від 18 березня 2024 року, відповідно до якого 18 березня 2024 року о 10 год. 20 хв. під час дії правового режиму воєнного стану у магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який розташований м. Дружківка, с. Миколайпілля, вул. Центральна, буд 3а продавець ОСОБА_1 здійснила продаж горілки «Козацька Рада» об`ємом 0,5 л, вміст спирту 40% за ціною 185 грн. громадянину ОСОБА_2 , чим порушила Наказ командувача оперативно-стратегічного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » №16од від 09.07.2022 року.

Постановою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 03 травня 2024 року протокол про адміністративне правопорушення ВАД №368072 від 18 березня 2024 рокуіз кваліфікацією дій за ч. 3 ст. 156 КУпАП відносно ОСОБА_1 з доданими до нього матеріалами повернуто до ВП № 1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області для належного оформлення.

На допущені порушення було вказано в постанові судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 03 травня 2024 року, однак, ігноруючи зауваження суду, 11 червня 2024 року матеріал був вдруге направлений до суду без усунення недоліків, із заміною лише супровідного листа.

Рапорт ДОП СП ВП №1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області Владики А. не є належним усуненням недоліків матеріалу про адміністративне правопорушення, оскільки відповідно до Інструкції з діловодства в системі МВС України, затвердженої наказом МВС України від 23.08.2012 №747, належить до внутрішніх документів.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Вивчивши матеріал про адміністративне правопорушення, суддя дійшов наступних висновків.

Згідно з ст.7КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження у справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст.245КУпАП завданнями провадження про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом…

Відповідно до ст.256КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

За протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №368072 від 18 березня 2024 року, вбачається, що вчинення адміністративного правопорушення відбулось в населеному пункті с. Миколайпілля, без зазначення конкретної територіальної громади до якої відноситься вказаний населений пункт, що вказувало б на те, що за вказаним місцем вчинення, справа про адміністративне правопорушення дійсно підлягає розгляду саме Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області відповідно до ч.1 ст. 276 КУпАП.

Вищенаведені недоліки, допущені при оформленні адміністративного матеріалу позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти законне і обґрунтоване рішення по ній.

При складанні протоколів про адміністративне правопорушення працівники поліції повинні керуватися Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 року №1376, в редакції від 24.09.2021 року, (далі Інструкція).

Проаналізувавши положення Інструкції, приходжу до висновку, що у разі виявлення недоліків при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, зіпсований бланк протоколу повинен бути зданий відповідній посадовій особі, яка за своїми функціональними обов`язками є відповідальною за стан діловодства у справах про адміністративні правопорушення, відповідно до п.2 розділу VІ Інструкції із внесенням таких відомостей до Журналу видачі бланків протоколів про адміністративні правопорушення, бланків постанов по справах про адміністративні правопорушення та бланків протоколів про адміністративні затримання (додаток 14 Інструкції), та складений новий протокол на новому бланку з урахуванням виявлених недоліків, після чого з протоколом та матеріалами, доданими до нього, повинна бути ознайомлена особа, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення під особистий підпис останньої, і тільки після зазначених процесуальних дій протокол про адміністративне правопорушення вважається дооформленим та може бути направлений до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області для розгляду по суті.

За таких обставин протокол про адміністративне правопорушення з доданими матеріалами підлягає поверненню до ВП № 1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області для належного оформлення за для запобігання порушення правил підсудності при розгляді справи про адміністративне правопорушення.

Доопрацьовану справу про адміністративне правопорушення необхідно надіслати з урахуванням вимог ч. 2 ст. 38 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.256,276, 283 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №368072 від 18 березня 2024 року відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 156 КУпАП з додатками вдруге повернути до ВП № 1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, для усунення недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Орчелота