Справа № 346/1249/24
Провадження № 3/346/980/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2024 року м. Коломия

Коломийський міськрайонний суд

Івано-Франківської області

Суддя Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області Беркещук Б.Б., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання і реєстрації АДРЕСА_1 , заступника командира 140 роти охорони з морально-психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 , військове звання "старший лейтенант", за ч.2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 будучи військовою службовою особою недбало ставилася до військової служби в умовах особливого періоду.

Вказане адміністративне правопорушення вчинено за наступних обставин.

Старший лейтенант ОСОБА_1 проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 , яка за своїм військовим званням та службовими обов`язками наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями і є військовою службовою особою.

Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 N? 64/2022, затвердженого Законом України від 24.02.2022 N? 2102-ІХ, в Україні з 05 год. 30 хв. 24.02.2022 введено воєнний стан строком на 30 діб.

В подальшому, строк дії введеного на території України воєнного стану продовжено у казом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в У країні» від 14.03.2022 N? 133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 N? 2119-I, Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в у країні» від 18.04.2022 N? 259/2022, затвердженим Законом України від 21.04.2022 N? 2212-IX, Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 17.05.2022 N? 341/2022, затвердженим Законом України від 22.05.2022 N? 2263-IX, Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 12.08.2022 N? 573/2022, затвердженим Законом України від 15.08.2022 N? 2500-ІХ, указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 07.11.2022 N? 757/2022, затвердженим Законом України від 16.11.2022 N? 2738- ІХ, Указом Президента України від 06.02.2023 N? 58/2023, затвердженим Законом України від 07.02.2023 N? 2915-IX, Указом Президента України від 01.05.2023 N? 254/2023, затвердженим Законом України від 02.05.2023 N? 3057-ІХ, Указом Президента України від 26.07.2023 N? 451/2023, затвердженим Законом України від 27.07.2023 N? 3275-1X, - до 16.11.2023.

Зміст правового режиму воєнного стану, порядок його введення та скасування, правові засади діяльності органів державної влади, військового командування, військових адміністрацій, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій в умовах воєнного стану, гарантії прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб врегульовано положеннями Закону України «Про правовий режим воєнного стану». Станом на даний час, в Україні діє правовий режим воєнного стану.

Законом України N? 2839-1X від 13.12.2022 «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо особливостей несення військової служби в умовах воєнного стану чи в бойовій обстановці» внесено зміни до ст. 172-10 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме у частині другій цієї статті абзац перший доповнити словами «крім воєнного стану».

Встановлено, що військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_2 близько 08 год. 30 хв. 02.03.2024 не виконав усне розпорядження начальника штабу - першого заступника командира військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_3 .

Тобто, у діях солдата ОСОБА_2 вбачаються ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 403 КК України.

Близько 14 год. 00 хв. 03.03.2024, старший лейтенант ОСОБА_1 , перебуваючи у штабі приміщення військової частини НОМЕР_1 , підготувала та в подальшому передала на підпис та затвердження командиру військової частини НОМЕР_1 підполковнику ОСОБА_4 протокол про військове адміністративне правопорушення, передбачене за ч. 2 ст. 172-10 КУпАП від 03.03.2024 N?5.

У подальшому, 04.03.2024 зазначений протокол був скерований для розгляду до Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області.

Таким чином, заступник командира 140 роти охорони з морально- психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 старший лейтенант ОСОБА_5 , проходячи військову службу в умовах особливого періоду, в порушення вимог, ст. ст. 1, 2 Закону України «Про військовий обов?язок і військову службу», ст. ст. 115, 116 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, близько 14 год. 00 хв. 03.03.2024 перебуваючи у штабі приміщення військової частини НОМЕР_1 , без відсутності правових підстав, оскільки, Законом України N? 2839-IX від 13.12.2022 «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо особливостей несення військової служби в умовах воєнного стану чи в бойовій обстановці» внесено зміни до ст. 172-10 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме у частині другій цієї статті абзац перший доповнити словами «крім воєнного стану», підготувала та в подальшому передала на підпис та затвердження командиру військової частини НОМЕР_1 підполковнику ОСОБА_4 протокол про військове адміністративне правопорушення, передбачене за ч. 2 ст. 172-10 Кодексу України про адміністративні правопорушення від 03.03.2024 № 5 відносно солдата ОСОБА_2 , заходів щодо скерування матеріалів по факту можливого вчинення останнім кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 403 КК України, що проявились у невиконанні наказу, до органів досудового розслідування та Івано-Франківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони не вжила, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, а саме недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Крім того, встановлено, що військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_2 близько 14 год. 00 хв. 04.03.2024 не виконав усний наказ командира 140 роти охорони військової частини НОМЕР_1 капітана ОСОБА_6 на виконання розпорядження начальника штабу - заступника командувача Повітряних Сил Збройних Сил України N? 173/173/107/232/пс/дск.

Тобто, у діях солдата ОСОБА_2 вбачаються ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 403 КК України.

Надалі, близько 10 год. 00 хв. 05.03.2024, старший лейтенант ОСОБА_1 , перебуваючи у штабі приміщення військової частини НОМЕР_1 , підготувала та в подальшому передала на підпис та затвердження командиру військової частини НОМЕР_1 підполковнику ОСОБА_4 протокол про військове адміністративне правопорушення, передбачене за ч. 2 ст. 172-10 Кодексу України про адміністративні правопорушення від 05.03.2024 N?6.

У подальшому, 05.03.2024 зазначений протокол був скерований для розгляду до Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області.

Таким чином, заступник командира 140 роти охорони з морально- психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 старший лейтенант ОСОБА_1 , проходячи військову службу в умовах особливого періоду, в порушення вимог, ст. ст. 1, 2 Закону України «Про військовий обов?язок і військову службу», ст. ст. 115, 116 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, близько 10 год. 00 хв. 05.03.2024 перебуваючи у штабі приміщення військової частини НОМЕР_1 , без відсутності правових підстав, оскільки, Законом України N? 2839-IX від 13.12.2022 «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо особливостей несення військової служби в умовах воєнного стану чи в бойовій обстановці» внесено зміни до ст. 172-10 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме у частині другій цієї статті абзац перший доповнити словами «крім воєнного стану», підготувала та в подальшому передала на підпис та затвердження командиру військової частини НОМЕР_1 підполковнику ОСОБА_4 протокол про військове адміністративне правопорушення, передбачене за ч. 2 ст. 172-10 Кодексу України про адміністративні правопорушення від 05.03.2024 № 6 відносно солдата ОСОБА_2 , заходів щодо скерування матеріалів по факту можливого вчинення останнім кримінального правопорушення, передбаченого 3 ст. 403 КК України, що проявились у невиконанні наказу до органів досудового розслідування та Івано-Франківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони не вжила, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, а саме недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

ОСОБА_1 на розгляд справи у судове засідання не з`явилась, подала до суду заяву, у якій просила проводити розгляд даної адміністративної справи без її участі. Окрім того вказала, що свою вину в інкрімінованих їй правопорушеннях визнає, щиро кається у вчиненному.

За таких обставин, керуючись ст. 268 КУпАП, суд вважає, що справу можна розглянути у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на підставі наявних у справі доказів, яких достатньо для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Згідно з ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Зазначений вище протокол про адміністративне правопорушення складений уповноваженою на те особою, із заповненням всіх необхідних реквізитів, встановлених ст. 256 КУпАП, протокол підписаний уповноваженою особою.

Відповідно до ч.2 ст.172-15 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за діяння, передбачені частинами першою цієї статті (ч.1 ст.172-15 КУпАП - недбале ставлення військової службової особи до військової служби), вчинені в умовах особливого періоду тягне собою накладення штрафу від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від десяти до п`ятнадцяти діб.

Дослідивши матеріали справи, встановлюючи наявність чи відсутність адміністративного правопорушення в діях особи, щодо якої складено протокол та даючи оцінку фактичним даним, наявним в матеріалах справи, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненому правопорушенні, передбаченому ч.2 ст. 172-15 КУпАП, повністю доведена даними протоколів №11 та №12 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП від 08 березня 2024 року; копіями протоколів №5 та №6 про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-10 КУпАП (складеного відносно ОСОБА_2 ); витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 09.08.2021 року №165; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 08 березня 2024 року, а також іншими матеріалами справи у їх сукупності.

Відповідно до ст. 4 Закону України « Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України» військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця: додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів, накази командирів; бути пильним, зберігати державну та військову таємницю.

Відповідно до ст. 291 Закону України «Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України» усі військовослужбовці добового наряду повинні твердо знати, неухильно й сумлінно виконувати свої обов`язки, наполегливо домагаючись додержання розпорядку дня та правил внутрішнього порядку.

Таким чином дії ОСОБА_1 суд кваліфікує за ч.2 ст.172-15 КУпАП, як недбале ставлення військової службової особи до військової служби в умовах особливого періоду.

При цьому суд зазначає, що відповідно до ст. 1 КУпАП завданням цього Кодексу є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Підстав, що виключають адміністративну відповідальність згідно ст. 17 КУпАП у справі не встановлено. Термін притягнення до адміністративної відповідальності не закінчилися.

Обставиною, що пом`якшує правопорушення є щире щире розкаяння винного.

Обставин, що обтяжують правопорушення, не встановлено.

Враховуючи характер та ступінь суспільної небезпечності вчиненого адміністративного правопорушення з метою забезпечення виконання вимог ст.1 КУпАП до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч.2 ст.172-15 КУпАП у виді штрафу.

Згідно із ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Разом з тим, у відповідності до п. 12 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Таким чином, ОСОБА_1 підлягає звільненню від сплати судового збору, оскільки є військовослужбовцем та вчинила правопорушення під час виконання службових обов`язків, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

На підставі наведеного та керуючись ч.2 ст. 172-15, ст.ст. 280, 283-285, 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Об`єднати в одне провадження справи №346/1249/24 (провадження 3/346/980/24) та №346/1250/24 (провадження 3/346/981/24) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-15 КУпАП. Об`єднаній справі присвоїти №346/1249/24.

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 172-15 КУпАП та у відповідності до ст. 36 КУпАП застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1000 (одна тисяча) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що згідно ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення їй постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через 15 (п`ятнадцять) днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу в установлений законом строк постанова про адміністративне стягнення згідно із ст. 308 КУпАП буде надіслана для примусового виконання до відділу Державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцем знаходження його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови.

У разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

СуддяБеркещук Б. Б.