Дата документу 05.06.2024
Справа № 334/4596/24
Провадження № 3/334/2127/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2024 року м. Запоріжжя

Суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Філіпова І. М., розглянувши матеріали, що надійшли від Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.85 ч.4 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Ленінського районного суду м. Запоріжжя надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст.85 ч.4 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №008141 від 15.05.2024 року, 15 травня 2024 року о 02 год. 10 хв. громадянин ОСОБА_1 грубо порушив правила рибальства, а саме: на р. Дніпро Дніпровський район м. Запоріжжя здійснював протизаконний лов риби забороненими знаряддями лову 3 сітками лісковими в брід під час весняно літньої нерестової заборони. Виловив рибу: карась 2 ек., судак 3 ек., окунь 1 ек., сом 1 ек., лящ 2 ек., товстолоб 1 ек., сазан 2 ек. Крмі того порушив умови спеціального використання об`єктів Червоної книги України, а саме добув 2 екземпляри осетра руського без дозволу. Своїми діями ОСОБА_1 порушив статті 27, 63 Закону України «Про тваринний світ», п.п.1 п.1 розділу 4 Правил «Любительського і спортивного рибальства», ст. 19 Закону України «Про Червону книгу України», за що ч.4 ст. 85 КУпАп передбачено відповідальність.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.4 ст.85 КУпАП як грубе порушення правил рибальства, порушення умов спеціального використання об`єктів Червоної книги України.

Згідно розрахунку розміру шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування цінних та занесених до Червоної книги України видів водних біоресурсів від 15.05.2024 року №54-06/1-12 загальний розмір збитків складає 132 550,00 грн.

У відповідності до статті 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення основним завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із Законом.

Частиною першою статті 249 Кримінального кодексу України передбачена відповідальність за незаконне зайняття рибним, звіриним або іншим водним добувним промислом, якщо воно заподіяло істотну шкоду.

Згідно з роз`ясненнями, що містяться в абз. 4 п. 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про злочини та інші правопорушення проти довкілля» №17 від 10 грудня 2004 року, відповідальність за злочин, передбачений ст. 249 КК України, настає лише за умови, що діями винної особи заподіяно істотну шкоду. На те, що шкода є істотною, можуть вказувати, зокрема, такі дані: нищення нерестовищ риби; вилов риби в період нересту, нечисленних її видів або тих, у відтворенні яких є труднощі; добування великої кількості риби, водних тварин чи рослин або риби чи тварин, вилов яких заборонено; тощо. Якщо внаслідок вчинених дій істотна шкода не настала, винна особа за наявності до того підстав може нести відповідальність за ч. 3 або ч. 4 ст. 85 КпАП.

Таким чином, враховуючи кількість виловлених за допомогою забороненого знаряддя лову риби, незаконне добування видів, занесених до Червоної книги України (осетр російський), та розмір заподіяних рибному господарству України збитків, суд приходить до висновку, що кваліфікація дій ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 КК України є передчасною, так як у діях останнього вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого статтею 249 Кримінального кодексу України.

В Описі знарядь лову, іншого майна, плаваючих та інших транспортних засобів, вилучених у особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, зазначено, що у гр. ОСОБА_1 було вилучено сітки ліскові у кількості 3 шт.

Враховуючи спосіб та час вилову риби ОСОБА_1 , їх кількість та розмір завданих збитків, суд вважає, що в його діях об`єктивно вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.249 КК України.

Частиною 2 ст.9 КпАП України встановлено, що адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

У відповідності до статті 253 КпАП України, якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Частиною 2 ст.284 КУпАП визначено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення закривається, при передачі матеріалів органу досудового розслідування.

Враховуючи вищевикладене, провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.4 ст.85 КУпАП слід закрити, а оригінали матеріалів справи передати до Дніпровської окружної прокуратури Запорізької області.

Направляючи справу до Дніпровської окружної прокуратури Запорізької області для проведення перевірки, суд заздалегідь не вирішує питання про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні кримінально караного діяння, а також про правову кваліфікацію його діянь, оскільки з`ясування всіх обставин у справі, зокрема щодо наявності умислу, вини, причинно-наслідкового зв`язку та надання правильної кваліфікації дій можливо лише на підставі оцінки доказів, які можуть бути отримані процесуальним шляхом в ході проведення досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ч. 4 ст. 85, ст.ст. 247, 253, 294 КУпАП, абз. 4 п. 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про злочини та інші правопорушення проти довкілля» №17 від 10 грудня 2004 року,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити.

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 направити до Дніпровської окружної прокуратури Запорізької області для забезпечення прийняття рішення, в порядку ст.ст.214-216 КПК України.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: Філіпова І. М.