Справа № 387/521/24
Номер провадження по справі 3/387/402/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 травня 2024 року смт Добровеличківка

Суддя Добровеличківського районного суду Кіровоградської області Майстер І. П.

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої АДРЕСА_1 , громадянка України, стрілець взводу охорони військової частини в/ч НОМЕР_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ,-

за ч. 3 ст. 172-20 КпАП України,-

В С Т А Н О В И В :

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії А4761 №11 від 27.03.2024 ОСОБА_1 26.03.2024 близько 08 години 00 хвилин перебувала в місці дислокації військової частини НОМЕР_1 АДРЕСА_2 виконувала обов`язки військової служби в стані алкогольного сп`яніння в умовах особливого періоду, а також відмовилася від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, чим вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч.3 ст.172-20 КпАП України.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про день, час та місце слухання справи повідомлялася вчасно та належним чином.

Суд дослідив матеріали справи та дійшов до висновку, що справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 необхідно повернути до військової частини НОМЕР_1 для доопрацювання, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 278 КпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Вимоги щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення встановлені у ст.256 КпАП України.

Так, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Аналогічні вимоги до змісту протоколу про адміністративне правопорушення встановлені Інструкцією зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом МО України від 23.10.2021 №329.

Відповідно до чинного законодавства України протокол про адміністративне правопорушення (ст.ст. 251, 256 КпАП України) є офіційним документом і основним джерелом доказів у справі, оскільки саме він має містити повні та точні відомості про вчинення правопорушення, його кваліфікацію, дані про потерпілих, свідків, якщо вони є. Саме протокол про адміністративне правопорушення є документом, в якому формулюється суть правопорушення.

Як зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 26.03.2024 близько 08 години 00 хвилин перебувала в місці дислокації військової частини НОМЕР_1 АДРЕСА_2 та виконувала обов`язки військової служби в стані алкогольного сп`яніння в умовах особливого періоду, а також відмовилася від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, чим вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч.3 ст.172-20 КпАП України.

Так, диспозиція частини 3 статті 172-20 КпАП України, передбачає відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Отже, об`єктом такого правопорушення є порядок проходження військової служби, а об`єктивна сторона складу діяння, - складається із вищезазначених самостійних альтернативних діянь. У кожному конкретному випадку це потребує з`ясування і конкретизації.

Суд зазначає, що у протоколі некоректно викладена суть правопорушення, оскільки відповідно до відомостей з протоколу ОСОБА_1 відмовилася від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння в медичному закладі, про що в матеріалах справи наявний акт відмови від проходження обстеження на предмет вживання спиртних напоїв від 26.02.2024. Водночас до матеріалів справи долучений висновок № 14 КНП "Новоукраїнська міська лікарня" щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння від 26.03.2024 відповідно до якого ОСОБА_1 перебуває у стані алкогольного сп`яніння.

Зазначене позбавляє можливості суд встановити дійсні обставини справи, а невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи вимогам закону унеможливлює прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення. Тому без усунення зазначених вище недоліків розгляд справи є неможливим.

Верховний Суд України роз`яснив, що правомірним є вмотивоване повернення постановою суду протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст. 256 КпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14).

За таких обставин суд дійшов до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення слід повернути до військової частини НОМЕР_1 для доопрацювання.

Керуючись ст. ст. 278, 283 КпАП України,-

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.172-20 КпАП України повернути для доопрацювання до військової частини НОМЕР_1 .

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Добровеличківського

районного суду

Кіровоградської області І. П. Майстер