Справа № 504/4771/24
Номер провадження 3/504/2768/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.12.2024с-ще Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Литвинюк А.В., розглянувши матеріали справи, що надійшли з Регіонального ландшафтного парку «Тилігульський» Одеської обласної ради відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст.91 КУпАП,

встановив:

До Комінтернівського районного суду Одеської області надійшли матеріали з Регіонального ландшафтного парку «Тилігульський» Одеської обласної ради про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст.91 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення №0042 від 05.11.2024 року вбачається, що 05.11.2024 року приблизно о 09 год 45 хв ОСОБА_1 знаходячись на водопропускному каналі, який з`єднує Тилігульський лиман з Чорним морем, в межах природно-заповідної території, а саме РЛП «Тилігульський» ООР поблизу с. Сичавка Одеського району Одеської області, за допомогою савкової лопати та відра виловив багатощетинкових кільчастих червей у кількості 50 шт, чим порушив ч.3 ст.7 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» та ст.68 Закону України «Про охорону навколишнього середовища», відповідальність за що передбачена ст.91 КУпАП.

Відповідно до зазначеного протоколу вилучені у ОСОБА_1 савкову лопату та відро передані ОСОБА_1 на відповідальне зберігання, багатощетинкові кільчасті черві випущені в природне довкілля у живому стані, отже шкода рибному господарству не заподіяна.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, однак 06.12.2024 року звернувся до канцелярії суду з заявою, в якій підтвердив обставини, викладені в протоколі та визнав вину.

Відповідно до вимог ст.245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідальність за здійснення в межах територій та об`єктів природно-заповідного фонду, їх охоронних зон, а також територій, зарезервованих для наступного заповідання, забороненої господарської та іншої діяльності, порушення інших вимог режиму цих територій та об`єктів, самовільна зміна їх меж, невжиття заходів для попередження і ліквідації негативних наслідків аварій або іншого шкідливого впливу на території та об`єкти природно-заповідного фонду, передбачена ст.91 КУпАП.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» від 16.06.1992 року на землях природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного або історико-культурного призначення забороняється будь-яка діяльність, яка негативно впливає або може негативно впливати на стан природних та історико-культурних комплексів та об`єктів чи перешкоджає їх використанню за цільовим призначенням. На землях територій та об`єктів природно-заповідного фонду, які створюються в зоні відчуження та зоні безумовного (обов`язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, забороняється будь-яка діяльність, що не забезпечує режим радіаційної безпеки.

Відповідно до п «е» ст.64 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» від 16.06.1992 року № 2456-XII відповідальність за порушення законодавства про природно-заповідний фонд несуть особи, винні у порушенні вимог щодо використання територій та об`єктів природно-заповідного фонду.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад правопорушення, передбаченого ст.91 КУпАП, вина правопорушника повністю доведена та підтверджується письмовими матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення №0042 від 05.11.2024 року, яким зафіксоване місце, час вчинення та суть адміністративного правопорушення.

Згідно зі ст.22 КупАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Вирішуючи питання про необхідність накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 судом взято до уваги, що діяння, вчинене ним, містить в собі усі юридичні і суб`єктивні ознаки, що характеризують правопорушення, передбачене ст.91 КУпАП, але внаслідок всіх конкретних обставин воно не відповідало тій суспільній небезпечності, яка є типовою для цього виду правопорушення, зокрема, його дії суб`єктивно не були направлені на заподіяння шкоди суспільним інтересам, юридичним та фізичним особам, і така шкода фактично не була заподіяна, у зв`язку з чим суд вважає за можливе застосувати ст.22 КУпАП, тобто, в силу малозначності вчиненого адміністративного правопорушення, звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності та обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи, що п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» та ст. 40-1 КУпАП визначено, що судовий збір стягується лише у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, а тому враховуючи той факт, що усне зауваження, відповідно до ст.22, ч.3 ст.284 КУпАП, не відноситься до видів адміністративних стягнень та являється однією із підстав для звільнення особи від адміністративної відповідальності, суд не вбачає підстав для стягнення судового збору з ОСОБА_1 .

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.22,91,283,284 КУпАП, суд,

постановив:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.91 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від адміністративної відповідальності за ст.91 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

Виявлені та вилучені речі, а саме: савкову лопату та відро передані ОСОБА_1 на відповідальне зберігання вважати повернутими власнику.

Провадження в адміністративній справі закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Одеського апеляційного суду через Комінтернівський районний суд Одеської області.

Суддя А. В. Литвинюк