Справа №461/6397/23
Провадження №3/461/10/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 березня 2024 року суддя Галицького районного суду м. Львова Волоско І.Р., з участю захисника Крупи Е.М., представника Львівської митниці Державної митної служби України Лубоцького Б., розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який народився у Львівській області; проживає: АДРЕСА_1 ; закордонний паспорт НОМЕР_1 , виданий 15 серпня 2022 року, орган, що видав - 4652, номер запису в Єдиному демографічному реєстрі 878,

за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

11.04.2023 р. о 20 годині 26 хвилин громадянин України ОСОБА_1 прямував з приватної поїздки з Республіки Польща в Україну через м/п «Рава-Руська» Львівської митниці автомобілем марки «Mercedes-benz Sprinter 316 CDI», реєстраційний номер НОМЕР_2 смугою спрощеного митного контролю «зелений коридор».

У ході митного контролю автомобіля виникла підозра щодо наявності в згаданому транспортному засобі товарів, які переміщуються через митний кордон України з приховуванням від митного контролю.

Автомобіль було направлено зі смуги спрощеного митного контролю на оглядовий майданчик транспортних засобів, де під час проведення поглибленого огляду, із використанням технічних засобів митного контролю (ліхтарика, оглядового дзеркала, набору викруток) було виявлено продукти харчування, а саме: продукти харчування в асортименті, загальною вагою 1025 кг.

Приховані продукти харчування знаходилися у спеціально виготовлених сховищах, а саме даху транспортного засобу та під заднім сидінням автомобіля, доступ до яких став можливим після демонтажу спеціально виготовлених перегородок за допомогою набору викруток. Вказаний товар гр. ОСОБА_1 визнав своєю власністю.

Таким чином, гр. України ОСОБА_1 вчинив дії спрямовані на переміщення через митний кордон України товарів з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 483 МК України.

Представник ОСОБА_1 адвокат Крупа Е. під час розгляду справи факт вчинення правопорушення заперечила. Вказує на те, що подані митним органом матеріали не підтверджують, що в автомобілі наявні спеціально виготовлені сховища (тайники). Вважає, що матеріали справи не доводять наявність в діях ОСОБА_1 суб`єктивної сторони порушення митних правил, а також в його діях відсутні ознаки об`єктивної сторони порушення митних правил, передбаченої ч. 1 ст. 483 МК України. Також не погоджується із висновком судової товарознавчої експертизи від 29.02.2024, оскільки експертом надані неповні відповіді на запитання та безпосередньо не досліджено вилученого товару. Відтак, просила закрити провадження у справі у зв`язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України.

Представник Львівської митниці Державної митної служби України в судовому засіданні зазначив, що у діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення та до останнього слід застосувати стягнення, передбачене санкцією частини 1 статті 483 МК України. Зокрема, товар переміщувався у транспортному засобі за домогою спеціального обладнаних в автомобілі конструкцій, які ускладнювали до них доступ.

Заслухавши пояснення представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, думку представника Львівської митні Державної митної служби України, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

За положеннями п.3 ч.1 ст.8 МК України, державна митна справа здійснюється на основі принципів законності та презумпції невинуватості.

Згідно ст.458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ч.1 ст.483 МК України, відповідальність настає за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням (ч.1 ст.486 МК України).

Судом встановлено, що 11.04.2023 р. о 20 годині 26 хвилин громадянин України ОСОБА_1 прямував з приватної поїздки з Республіки Польща в Україну через м/п «Рава-Руська» Львівської митниці автомобілем марки «Mercedes-benz Sprinter 316 CDI», реєстраційний номер НОМЕР_2 смугою спрощеного митного контролю «зелений коридор».

У ході митного контролю автомобіля виникла підозра щодо наявності в згаданому транспортному засобі товарів, які переміщуються через митний кордон України з приховуванням від митного контролю.

Під час проведення поглибленого огляду, із використанням технічних засобів митного контролю (ліхтарика, оглядового дзеркала, набору викруток) було виявлено продукти харчування, а саме: продукти харчування в асортименті, загальною вагою 1025 кг.

Приховані продукти харчування знаходилися у спеціально виготовлених сховищах, а саме даху транспортного засобу та під заднім сидінням автомобіля, доступ до яких став можливим після демонтажу спеціально виготовлених перегородок за допомогою набору викруток.

Відповідно до п.53 ч.1 ст.4 МК України, спеціально виготовленим сховищем (тайником) є сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Згідно висновку експерта Львівського НДІСЕ №1556-Е від 25.07.2023 року, в заводську конструкцію автомобіля Mercedes VIN WDВ9036631R505928 р.н. НОМЕР_2 внесено конструктивні зміни.

Як убачається із матеріалів справи, висновку експерта, наявні в автомобілі конструктивні зміни та спеціально виготовлені сховища виконані з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон. Судом встановлено, що товар був прихований від митного контролю саме у спеціально обладнаних конструктивних елементах автомобіля, до яких був обмежений доступ.

Вказаний товар гр. ОСОБА_1 визнав своєю власністю; у своїх первинних поясненнях останній фактично визнав незаконне переміщення товару через митну територію України.

Таким чином, гр. України ОСОБА_1 вчинив дії спрямовані на переміщення через митний кордон України товарів з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 483 МК України.

Факт вчинення адміністративного правопорушення стверджується наступними даними: протоколом про адміністративне правопорушення № 0384/20900/23 від 11 квітня 2023 року; копією паспорту, актом проведення огляду, описом предметів, висновком експерта СЛЕД Держмитслужби №-0265 від 01.05.2023 року; висновком експерта Львівського НДІСЕ №1556-Е від 25.07.2023 року та іншими матеріалами справи, які знаходяться у об?єктивному взаємозв?язку між собою, нічим не спростовані, доповнюються та уточнюються іншими доказами.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суд бере до уваги те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно висновку експерта СЛЕД Держмитслужби №-0265 від 01.05.2023 року, вартість товарів, вилучених протоколом про порушення митних правил №0384/20900/23, становить 249011,03 грн.

Суд приймає до уваги саме означений висновок, який найбільш об`єктивно встановлює вартість товарів - предметів порушення митних правил.

Щодо висновку судової товарознавчої експертизи, проведеного Львівським науково-дослідницьким експертно-криміналістичним центром від 29.02.2024, то такий судом до уваги не приймається, як неповний і проведений без належного огляду товарів, які були предметом оцінювання.

Як встановив суд, експерт не досліджував безпосередньо продуктів харчування. Товарний стан досліджуваних об`єктів визначався методом експертного аналізу, з урахуванням вимог методики та методичних рекомендацій у спосіб порівняльного аналізу. Інформація про ціни пропонування подібного товару одержувалась з мережі Інтернет.

Беручи до уваги вищевикладене, з урахуванням характеру вчиненого порушення, особи порушника, ступеня його вини, приходжу до висновку, що до ОСОБА_1 слід застосувати стягнення у виді штрафу в розмірі 50% вартості товару, а товар, що був предметом порушення митних правил, а також вилучений транспортний засіб із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю підлягає конфіскації.

Враховуючи оголошення в Україні воєнного стану у зв`язку із широкомасштабним вторгненням військ російської федерації на територію України, для виконання бойових завдань щодо оборони територіальної цілісності та незалежності України, конфіскований транспортний засіб Mercedes VIN WDВ9036631R505928 р.н. НОМЕР_2 слід передати на потреби Збройних Сил України, а саме військовій частині НОМЕР_3 .

Власник транспортного засобу ОСОБА_2 не заперечує проти передачі автомобіля на потреби ЗСУ.

Щодо вилученого товару згідно протоколу про порушення митних правил № 0384/20900/23 від 11 квітня 2023 року - масло extra oselka торглової марки «Laciate», 1шт-500г, 420шт/210 кг; Крем-сир «Laciaty» в асортименті 1шт-135г, 624шт/84,24 кг; Сир «Favita» торгової марки «Mlekovita» 1шт-270г, 600шт/162 кг; Сир «Mascarpone» торгової марки «Міекота» 1шт-250г, 371шт/92,75 кг; Сирна маса торгової марки «Polmlek» в асортименті 1шт-150г, 204шт/30,6кг; Крем-сир торгової марки «Mleczarnia» 1шт-1кг, 144шт/144кг; Сир Brie la Polle classic 1 шт-1,6кг, 40шт/64кг; Шпроти в олії торгової марки «МК» 1шт-250г, 120шт/30кг; Сир jantar торгової марки «Мііекрої» 1шт-200г, 120шт/24кг; Сирна нарізка krolewski z kolna торгової марки «Міекрої» 1шт-400г, 400шт/160кг; Сметана торгової марки «Laciata» 30% 1шт-500г, 48шт/24кг. то такий слід повернути власнику або уповноваженій особі.

Частиною 1 статті 519 Митного кодексу України передбачено, що витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, а також з інших понесених митними органами витрат на провадження або розгляд справи.

Згідно ч. 3 статті 541 Митного кодексу України, витрати митного органу, пов`язані із зберіганням товарів, транспортних засобів, щодо яких прийнято постанову про конфіскацію, до моменту винесення такої постанови повинні бути відшкодовані особою, яка вчинила порушення митних правил. Порядок відшкодування зазначених витрат встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику. Розмір суми, що підлягає відшкодуванню, розраховується в порядку, передбаченому законодавством України для визначення собівартості платних послуг.

Відповідно до п.12 розділу ІІ Порядку обчислення сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування при розгляді справ про порушення митних правил орган, який розглядає справу, вирішує питання щодо відшкодування витрат та їх сум.

Статтею 520 Митного кодексу України передбачено, що витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

На підставі наведеного, з урахуванням того, що суд прийшов до висновку про застосування до ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді конфіскації товару і транспортного засобу із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, передавши при цьому вказаний транспортний засіб для потреб Збройних Сил України, витрати митного органу, пов`язанні із зберіганням вилученого на підставі ст.511 МК України автомобіля, не підлягають стягненню з ОСОБА_1 .

Окрім цього, у відповідності до ст.487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення, а тому, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір», з ОСОБА_1 слід стягнути в користь Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 605,6 грн.

Щодо застосованого до правопорушника ОСОБА_1 штрафу за порушення митних правил у розмірі 124505,51 грн. в дохід держави, то враховуючий майновий стан особи, те що він не працює, має на утриманні сім`ю, значний розмір штрафу буде непомірним для ОСОБА_1 і суттєво впливатиме на можливість забезпечувати щоденні соціально-потутові потреби сім`ї , суд вважає за можливе розстрочити штраф на один рік у рівних частинах.

Керуючись ст.ст. 248, 249, 251, 283-285 КУпАП, ст.ст. 459, 461, 487, 526, 528 МК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 124505,51 гривень, в дохід держави.

Вилучені згідно протоколу про порушення митних правил № 0384/20900/23 від 11 квітня 2023 року:

- автомобіль марки Mercedes-Benz моделі Sprinter 316 CD1, 2003 року випуску, двигун дизельний об`ємом 2685 см. куб. номер кузова НОМЕР_4 з ключем від автомобіля конфіскувати та передати на потреби Збройних Сил України, зокрема, військовій частині НОМЕР_3 ;

- масло extra oselka торглової марки «Laciate», 1шт-500г, 420шт/210 кг; Крем-сир «Laciaty» в асортименті 1шт-135г, 624шт/84,24 кг; Сир «Favita» торгової марки «Mlekovita» 1шт-270г, 600шт/162 кг; Сир «Mascarpone» торгової марки «Міекота» 1шт-250г, 371шт/92,75 кг; Сирна маса торгової марки «Polmlek» в асортименті 1шт-150г, 204шт/30,6кг; Крем-сир торгової марки «Mleczarnia» 1шт-1кг, 144шт/144кг; Сир Brie la Polle classic 1 шт-1,6кг, 40шт/64кг; Шпроти в олії торгової марки «МК» 1шт-250г, 120шт/30кг; Сир jantar торгової марки «Мііекрої» 1шт-200г, 120шт/24кг; Сирна нарізка krolewski z kolna торгової марки «Міекрої» 1шт-400г, 400шт/160кг; Сметана торгової марки «Laciata» 30% 1шт-500г, 48шт/24кг - повернути власнику або уповноваженій особі.

Штраф у розмірі 124505,51 грн. ОСОБА_1 розстрочити в рівних частинах на один рік.

Стягнути ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України 605,6 грн судового збору.

На постанову протягом десяти діб з дня її винесення може бути подана апеляція до Львівського апеляційного суду.

Суддя І.Р.Волоско