Справа № 354/791/24
Провадження № 3/354/704/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 червня 2024 року м.Яремче

Яремчанський міський суд Івано-Франківської області в складі: головуючої судді Ваврійчук Т.Л., за участю секретаря Старунчак Н.М., прокурора Римарука В.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Яремче матеріали, що надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Івано-Франківській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого на посаді начальника КП «Пожежна дружина в с. Поляниця», жителя АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст.172-7, ч.2 ст.172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , будучи суб`єктом на якого поширюється дія підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, не повідомив вищестоящий орган про наявність реального конфлікту інтересів та вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів. Правопорушення вчинені за наступних обставин.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника Комунального підприємства «Пожежна дружина в селі Поляниця»(надалі- КП «ПД в с. Поляниця») та будучи відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, як посадова особа юридичної особи публічного права, всупереч вимог п.2 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, не повідомив вищестоящий орган-Поляницьку сільську раду Надвірнянського району Івано-Франківської області про наявність у нього реального конфлікту інтересів, а саме про намір видати наказ №45 від 10.07.2023 року «Про прийняття рятувальника» та в порушення вимог п.3 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, що виразилось у підписанні наказу від №45 від 10.07.2023 року «Про прийняття рятувальника», відповідно до якого призначив близьку особу(зятя) ОСОБА_2 на посаду рятувальника в КП «ПД в с. Поляниця».

Окрім цього, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника КП «ПД в с. Поляниця» та будучи відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, як посадова особа юридичної особи публічного права, всупереч вимог п.2 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, не повідомив вищестоящий орган- Поляницьку сільську раду Надвірнянського району Івано-Франківської області про наявність у нього реального конфлікту інтересів, а саме про намір видати наказ №57 від 25.07.2023 року «Про виплату премії за липень 2023 р.» та в порушення вимог п.3 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, що виразилось у підписанні наказу №57 від 25.07.2023 року «Про виплату премії за липень 2023 р.», відповідно до якого призначив премії працівникам КП «ПД в с. Поляниця», в тому числі і близькій особі (зятю) ОСОБА_2 у розмірі 3200,00 грн.

Також ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника КП «ПД в с. Поляниця» та будучи відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, як посадова особа юридичної особи публічного права, всупереч вимог п.2 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, не повідомив вищестоящий орган- Поляницьку сільську раду Надвірнянського району Івано-Франківської області про наявність у нього реального конфлікту інтересів, а саме про намір видати наказ №70 від 28.08.2023 року «Про виплату премії за серпень 2023 р.» та в порушення вимог п.3 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, що виразилось у підписанні наказу №70 від 28.08.2023 року «Про виплату премії за серпень 2023 р.», відповідно до якого призначив премії працівникам КП «ПД в с. Поляниця», в тому числі і близькій особі (зятю) ОСОБА_2 у розмірі 10200,00 грн.

Окрім цього, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника КП «ПД в с. Поляниця» та будучи відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, як посадова особа юридичної особи публічного права, всупереч вимог п.2 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, не повідомив вищестоящий орган- Поляницьку сільську раду Надвірнянського району Івано-Франківської області про наявність у нього реального конфлікту інтересів, а саме про намір видати наказ №74 від 18.09.2023 року «Про виплати премії до Дня рятувальника», та в порушення вимог п.3 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, що виразилось у підписанні наказу №74 від 18.09.2023 року «Про виплати премії до Дня рятувальника», відповідно до якого призначив премії працівникам КП «ПД в с. Поляниця», в тому числі і близькій особі (зятю) ОСОБА_2 у розмірі 5000,00 грн.

Також, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника КП «ПД в с. Поляниця» та будучи відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, як посадова особа юридичної особи публічного права, всупереч вимог п.2 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, не повідомив вищестоящий орган- Поляницьку сільську раду Надвірнянського району Івано-Франківської області про наявність у нього реального конфлікту інтересів, а саме про намір видати наказ №78 від 27.09.2023 року «Про виплати премії за вересень 2023 р.» та в порушення вимог п.3 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, що виразилось у підписанні наказу №78 від 27.09.2023 року «Про виплати премії за вересень 2023 р.», відповідно до якого призначив премії працівникам КП «ПД в с. Поляниця», в тому числі і близькій особі (зятю) ОСОБА_2 у розмірі 6200,00 грн.

Окрім цього, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника КП «ПД в с. Поляниця» та будучи відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, як посадова особа юридичної особи публічного права, всупереч вимог п.2 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, не повідомив вищестоящий орган- Поляницьку сільську раду Надвірнянського району Івано-Франківської області про наявність у нього реального конфлікту інтересів, а саме про намір видати наказ №85 від 06.10.2023 року «Про виплати премії до дня народження рятувальника ОСОБА_2 (40р.)» та в порушення вимог п.3 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, що виразилось у підписанні наказу №85 від 06.10.2023 року «Про виплату премії до дня народження рятувальника ОСОБА_2 (40р.)», відповідно до якого призначив премію близькій особі (зятю) ОСОБА_2 у розмірі 5000,00 грн.

Також ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника КП «ПД в с. Поляниця» та будучи відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, як посадова особа юридичної особи публічного права, всупереч вимог п.2 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, не повідомив вищестоящий орган- Поляницьку сільську раду Надвірнянського району Івано-Франківської області про наявність у нього реального конфлікту інтересів, а саме про намір видати наказ №88 від 26.10.2023 року «Про виплати премії за жовтень 2023 р.» та в порушення вимог п.3 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, що виразилось у підписанні наказу №88 від 26.10.2023 року «Про виплати премії за жовтень 2023 р.», відповідно до якого призначив премії працівникам КП «ПД в с. Поляниця», в тому числі і близькій особі (зятю) ОСОБА_2 у розмірі 10500,00 грн.

Окрім цього, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника КП «ПД в с. Поляниця» та будучи відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, як посадова особа юридичної особи публічного права, всупереч вимог п.2 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, не повідомив вищестоящий орган- Поляницьку сільську раду Надвірнянського району Івано-Франківської області про наявність у нього реального конфлікту інтересів, а саме про намір видати наказ №91 від 27.11.2023 року «Про виплати премії за листопад 2023 р.» та в порушення вимог п.3 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, що виразилось у підписанні наказу №91 від 27.11.2023 року «Про виплати премії за листопад 2023 р.», відповідно до якого призначив премії працівникам КП «ПД в с. Поляниця», в тому числі і близькій особі (зятю) ОСОБА_2 у розмірі 13000,00 грн.

Також ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника КП «ПД в с. Поляниця» та будучи відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, як посадова особа юридичної особи публічного права, всупереч вимог п.2 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, не повідомив вищестоящий орган- Поляницьку сільську раду Надвірнянського району Івано-Франківської області про наявність у нього реального конфлікту інтересів, а саме про намір видати наказ №94 від 22.12.2023 року «Про виплати премії за грудень 2023 р.» та в порушення вимог п.3 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, що виразилось у підписанні наказу №94 від 22.12.2023 року «Про виплати премії за грудень 2023 р.», відповідно до якого призначив премії працівникам КП «ПД в с. Поляниця», в тому числі і близькій особі (зятю) ОСОБА_2 у розмірі 12500,00 грн.

Окрім цього, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника КП «ПД в с. Поляниця» та будучи відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, як посадова особа юридичної особи публічного права, всупереч вимог п.2 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, не повідомив вищестоящий орган- Поляницьку сільську раду Надвірнянського району Івано-Франківської області про наявність у нього реального конфлікту інтересів, а саме про намір видати наказ №4 від 29.01.2024 року «Про виплату премії за січень 2024 р.» та в порушення вимог п.3 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, що виразилось у підписанні наказу №4 від 29.01.2024 року «Про виплату премії за січень 2024 р.», відповідно до якого призначив премії працівникам КП «ПД в с. Поляниця», в тому числі і близькій особі (зятю) ОСОБА_2 у розмірі 14700,00 грн.

Також ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника КП «ПД в с. Поляниця» та будучи відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, як посадова особа юридичної особи публічного права, всупереч вимог п.2 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, не повідомив вищестоящий орган- Поляницьку сільську раду Надвірнянського району Івано-Франківської області про наявність у нього реального конфлікту інтересів, а саме про намір видати наказ №11 від 28.02.2024 року «Про виплату премії за лютий 2024 р.» та в порушення вимог п.3 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, що виразилось у підписанні наказу №11 від 28.02.2024 року «Про виплату премії за лютий 2024 р.», відповідно до якого призначив премії працівникам КП «ПД в с. Поляниця», в тому числі і близькій особі (зятю) ОСОБА_2 у розмірі 11400,00 грн.

Окрім цього ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника КП «ПД в с. Поляниця» та будучи відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, як посадова особа юридичної особи публічного права, всупереч вимог п.2 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, не повідомив вищестоящий орган- Поляницьку сільську раду Надвірнянського району Івано-Франківської області про наявність у нього реального конфлікту інтересів, а саме про намір видати наказ №13 від 27.03.2024 року «Про виплату премії за березень 2024 р.» та в порушення вимог п.3 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, що виразилось у підписанні наказу №13 від 27.03.2024 року «Про виплату премії за березень 2024 р.», відповідно до якого призначив премії працівникам КП «ПД в с. Поляниця», в тому числі і близькій особі (зятю) ОСОБА_2 у розмірі 3500,00 грн.

Також ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника КП «ПД в с. Поляниця» та будучи відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, як посадова особа юридичної особи публічного права, всупереч вимог п.2 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, не повідомив вищестоящий орган- Поляницьку сільську раду Надвірнянського району Івано-Франківської області про наявність у нього реального конфлікту інтересів, а саме про намір видати наказ №29 від 26.05.2023 року «Про встановлення надбавки до заробітної плати за травень 2023 р.» та в порушення вимог п.3 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, що виразилось у підписанні наказу №29 від 26.05.2023 року «Про встановлення надбавки до заробітної плати за травень 2023 р.», відповідно до якого встановив собі особисто надбавку у розмірі 75% від посадового окладу.

Окрім цього, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника КП «ПД в с. Поляниця» та будучи відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, як посадова особа юридичної особи публічного права, всупереч вимог п.2 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, не повідомив вищестоящий орган- Поляницьку сільську раду Надвірнянського району Івано-Франківської області про наявність у нього реального конфлікту інтересів, а саме про намір видати наказ №40 від 28.06.2023 року «Про встановлення надбавки до заробітної плати за червень 2023 р.» та в порушення вимог п.3 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, що виразилось у підписанні наказу №40 від 28.06.2023 року «Про встановлення надбавки до заробітної плати за червень 2023 р.», відповідно до якого встановив собі особисто надбавку у розмірі 50% від посадового окладу.

Також ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника КП «ПД в с. Поляниця» та будучи відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, як посадова особа юридичної особи публічного права, всупереч вимог п.2 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, не повідомив вищестоящий орган- Поляницьку сільську раду Надвірнянського району Івано-Франківської області про наявність у нього реального конфлікту інтересів, а саме про намір видати наказ №55 від 25.07.2023 року «Про встановлення надбавки до заробітної плати за липень 2023 р.» та в порушення вимог п.3 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, що виразилось у підписанні наказу №55 від 25.07.2023 року «Про встановлення надбавки до заробітної плати за липень 2023 р.», відповідно до якого встановив собі особисто надбавку у розмірі 70% від посадового окладу.

Окрім цього, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника КП «ПД в с. Поляниця» та будучи відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, як посадова особа юридичної особи публічного права, всупереч вимог п.2 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, не повідомив вищестоящий орган- Поляницьку сільську раду Надвірнянського району Івано-Франківської області про наявність у нього реального конфлікту інтересів, а саме про намір видати наказ №68 від 28.08.2023 року «Про встановлення надбавки до заробітної плати за серпень 2023 р.» та в порушення вимог п.3 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, що виразилось у підписанні наказу №68 від 28.08.2023 року «Про встановлення надбавки до заробітної плати за серпень 2023 р.», відповідно до якого встановив собі особисто надбавку у розмірі 65% від посадового окладу.

Також ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника КП «ПД в с. Поляниця» та будучи відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, як посадова особа юридичної особи публічного права, всупереч вимог п.2 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, не повідомив вищестоящий орган- Поляницьку сільську раду Надвірнянського району Івано-Франківської області про наявність у нього реального конфлікту інтересів, а саме про намір видати наказ №76 від 27.09.2023 року «Про встановлення надбавки до заробітної плати за вересень 2023 р.» та в порушення вимог п.3 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, що виразилось у підписанні наказу №76 від 27.09.2023 року «Про встановлення надбавки до заробітної плати за вересень 2023 р.», відповідно до якого встановив собі особисто надбавку у розмірі 80% від посадового окладу.

Окрім цього, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника КП «ПД в с. Поляниця» та будучи відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, як посадова особа юридичної особи публічного права, всупереч вимог п.2 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, не повідомив вищестоящий орган- Поляницьку сільську раду Надвірнянського району Івано-Франківської області про наявність у нього реального конфлікту інтересів, а саме про намір видати наказ №86 від 26.10.2023 року «Про встановлення надбавки до заробітної плати за жовтень 2023 р.» та в порушення вимог п.3 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, що виразилось у підписанні наказу №86 від 26.10.2023 року «Про встановлення надбавки до заробітної плати за жовтень 2023 р.», відповідно до якого встановив собі особисто надбавку у розмірі 75% від посадового окладу.

Також ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника КП «ПД в с. Поляниця» та будучи відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, як посадова особа юридичної особи публічного права, всупереч вимог п.2 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, не повідомив вищестоящий орган- Поляницьку сільську раду Надвірнянського району Івано-Франківської області про наявність у нього реального конфлікту інтересів, а саме про намір видати наказ №89 від 27.11.2023 року «Про встановлення надбавки до заробітної плати за листопад 2023 р.» та в порушення вимог п.3 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, що виразилось у підписанні наказу №89 від 27.11.2023 року «Про встановлення надбавки до заробітної плати за листопад 2023 р.», відповідно до якого встановив собі особисто надбавку у розмірі 100% від посадового окладу.

Окрім цього ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника КП «ПД в с. Поляниця» та будучи відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, як посадова особа юридичної особи публічного права, всупереч вимог п.2 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, не повідомив вищестоящий орган- Поляницьку сільську раду Надвірнянського району Івано-Франківської області про наявність у нього реального конфлікту інтересів, а саме про намір видати наказ №92 від 22.12.2023 року «Про встановлення надбавки до заробітної плати за грудень 2023 р.» та в порушення вимог п.3 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, що виразилось у підписанні наказу №92 від 22.12.2023 року «Про встановлення надбавки до заробітної плати за грудень 2023 р.», відповідно до якого встановив собі особисто надбавку у розмірі 100% від посадового окладу.

Також ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника КП «ПД в с. Поляниця» та будучи відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, як посадова особа юридичної особи публічного права, всупереч вимог п.2 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, не повідомив вищестоящий орган- Поляницьку сільську раду Надвірнянського району Івано-Франківської області про наявність у нього реального конфлікту інтересів, а саме про намір видати наказ №2 від 29.01.2024 року «Про встановлення надбавки до заробітної плати за січень 2024 р.» та в порушення вимог п.3 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, що виразилось у підписанні наказу №2 від 29.01.2024 року «Про встановлення надбавки до заробітної плати за січень 2024 р.», відповідно до якого встановив собі особисто надбавку у розмірі 100% від посадового окладу.

Постановою суду від 07.06.2024 року вказані матеріали об`єднані для розгляду в одному провадженні.

У судовому засіданні особа, яка притягається до відповідальності ОСОБА_1 свою вину у вчиненні інкримінованих правопорушень визнав у повному обсязі, розкаявся у вчиненому по пояснив, що вчинив зазначені порушення через недостатню обізнаність із положеннями антикорупційного законодавства. Зазначив, що після виявлення даних обставин, вжито відповідних заходів зовнішнього врегулювання конфлікту інтересів. Просив його суворо не карати.

Прокурор у судовому засіданні вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованих адміністративних правопорушень повністю доведена дослідженими судом доказами, долученими до протоколів про адміністративні правопорушення, оскільки останній перебуваючи на посаді начальника КП «ПД в с. Поляниця» та будучи наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, являючись посадовою особою юридичної особи публічного права, всупереч вимог п.п.2, 3 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, не повідомив вищестоящий орган- Поляницьку сільську ради про наявність у нього реального конфлікту інтересів та вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, що виразилось у підписанні наказів про прийняття на роботу та преміювання близької особи-зятя ОСОБА_2 та встановленні надбавок до заробітної плати собі особисто. Із урахуванням наведеного просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-7 КУпАП та ч.2 ст.172-7 КУпАП та відповідно до положень ст.36 КУпАП накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 грн. оскільки його вина доведена матеріалами справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до положень ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Статтею 245 КУпАП передбачено, що завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом,забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення орган(посадова особа) зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи ст. 280 КУпАП.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Розглядаючи справу про адміністративне правопорушення, суд, з урахуванням вимог ст.252 КУпАП, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Положеннями ст.ст.7, 254, 279 КУпАП визначено, що суд здійснює розгляд справи про адміністративне правопорушення та вирішує питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності лише в межах протоколу про адміністративне правопорушення складеного щодо неї.

У відповідності до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з ч.1 ст.62 ГК України підприємство - це самостійний суб`єкт господарювання, створений компетентним органом державної влади або органом місцевого самоврядування, або іншими суб`єктами для задоволення суспільних та особистих потреб шляхом систематичного здійснення виробничої, науково-дослідної, торговельної, іншої господарської діяльності в порядку, передбаченому цим Кодексом та іншими законами.

Відповідно до ч.ч.3,4 ст.62 ГК підприємство, якщо законом не встановлено інше, діє на основі статуту та є юридичною особою, має відокремлене майно, самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку із своїм найменуванням та ідентифікаційним кодом.

Статтею 80 ЦК України визначено, що юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку.

Згідно зі ст.81 ЦК України юридична особа публічного права створюється розпорядчим актом Президента України, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування.

Судом встановлено, що відповідно до п.п.1.1, 1.5, 1.6, 15, 16 Положення КП «ПД в с. Поляниця» у новій редакції, затвердженого рішенням сесії Поляницької сільської ради №407-37-2019 від 02.10.2019 року вказане підприємство засноване на комунальній власності територіальної громади с. Поляниця і підпорядковане сільській раді(Засновник), має самостійний баланс, розрахунковий та інші рахунки в установах банків, печатку зі своїм найменуванням, кутові штампи та інші реквізити. Керівництво підприємством здійснює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади рішенням Поляницької сільської ради. Фінансування та матеріально-технічне забезпечення діяльності підприємства здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету та надходжень від надання платних послуг, добровільних внесків юридичних і фізичних осіб та інших джерел, не заборонених законом. Кошторис на утримання підприємства розглядається і затверджується рішенням сільської ради.

Враховуючи наведене, КП «ПД в с. Поляниця» є юридичною особою публічного права.

Судом встановлено, що рішенням Поляницької сільської ради №67-8-2016 від 01.11.2026 року ОСОБА_1 призначений на посаду начальника пожежно-рятувального підрозділу добровільної пожежної дружини.

Відповідно до посадової інструкції начальника КП «ПД в с. Поляниця», затвердженої 01.02.2017 року начальник КП безпосередньо підпорядковується виконкому Поляницької сільської ради, здійснює поточне управління підприємством, розпоряджається його майном та коштами, несе відповідальність за організацію бухгалтерського обліку, укладає трудові угоди, договори, контракти, видає доручення та накази обов`язкові для виконання усіма підрозділами та працівниками, відкриває в установах банків розрахункові рахунки, затверджує штатний розпис, визначає конкретні розміри посадових окладів, тарифних ставок а також надбавок, премій та доплат, несе відповідальність за формування і виконання фінансових планів, звітує про діяльність підприємства перед виконавчим органом місцевого самоврядування.

Відповідно до контракту №5 з начальником КП «ПД в с. Поляниця» Поляницької сільської ради, укладеним між виконкомом Поляницької сільської ради(Орган управління майном) та ОСОБА_1 01.02.2023 року, керівник зобов`язується безпосередньо і через адміністрацію КП «ПД в с. Поляниця» здійснювати поточне управління(керівництво) підприємством, організовує його виробничо-господарську, соціально-побутову та іншу діяльність та підзвітний Органу управління майном у межах, встановлених законодавством, положенням та цим контрактом.

Згідно п.3.1 контракту керівнику встановлюється надбавка до заробітної плати за інтенсивність праці та особливий характер роботи у розмірі до 100% від посадового окладу в межах наявного фонду оплати праці).

Пунктом 3 контракту №6 з начальником КП «ПД в с. Поляниця» Поляницької сільської ради, укладеним між виконкомом Поляницької сільської ради(Орган управління майном) та ОСОБА_1 18.01.2024 року визначено умови матеріального забезпечення начальника та передбачено, що за виконання обов`язків, передбачених цим контрактом, начальникові нараховується заробітна плата. Посадовий оклад становить три мінімальних посадових окладів(ставки працівника основної професії; преміювання начальника здійснюється за квартал у розмірі до трьох місячних посадових окладів, за рік-у розмірі до двадцяти чотирьох місячних посадових окладів; начальнику надається щорічна оплачувана відпустка і додаткова відпустка за ненормований робочий день.

Диспозицією ч.1 ст.172-7 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

В свою чергу, диспозицією ч.2 ст.172-7 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що корупційне правопорушення - діяння, що містить ознаки корупції, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Відповідно до підпункту п.п.«а» п. 2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами відповідальності за корупційні та правопорушення пов`язані з корупцією є особи, які для цілей цього Закону прирівнюються до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зокрема посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті.

Відповідно до визначень, наведених у ч.1 ст.1 зазначеного Закону під реальним конфліктом інтересів слід розуміти суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

При цьому, приватний інтерес - будь-який майновий чи немайновий інтерес особи, у тому числі зумовлений особистими, сімейними, дружніми чи іншими позаслужбовими стосунками з фізичними чи юридичними особами, у тому числі ті, що виникають у зв`язку з членством або діяльністю в громадських, політичних, релігійних чи інших організаціях.

Аналогічне визначення реального конфлікту міститься і в примітці до ст.172-7 КУпАП.

Відповідно ст.1 Закону України «Про запобігання корупції» до близьких осіб відносяться члени сім`ї суб`єкта, зазначеного у частині першій статті 3 цього Закону, а також чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, рідний та двоюрідний брати, рідна та двоюрідна сестри, рідний брат та сестра дружини (чоловіка), племінник, племінниця, рідний дядько, рідна тітка, дід, баба, прадід, прабаба, внук, внучка, правнук, правнучка, зять, невістка, тесть, теща, свекор, свекруха, батько та мати дружини (чоловіка) сина (дочки), усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, яка перебуває під опікою або піклуванням зазначеного суб`єкта.

Пунктами 1-4 ч.1 ст.28 Закону Україну «Про запобігання корупції» визначено, що особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані: 1) вживати заходів щодо недопущення виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів; 2) повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів безпосереднього керівника, а у випадку перебування особи на посаді, яка не передбачає наявності у неї безпосереднього керівника, або в колегіальному органі - Національне агентство чи інший визначений законом орган або колегіальний орган, під час виконання повноважень у якому виник конфлікт інтересів, відповідно; 3) не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів; 4) вжити заходів щодо врегулювання реального чи потенційного конфлікту інтересів.

Особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону, у яких наявний реальний чи потенційний конфлікт інтересів, можуть самостійно вжити заходів щодо його врегулювання шляхом позбавлення відповідного приватного інтересу з наданням підтверджуючих це документів безпосередньому керівнику або керівнику органу, до повноважень якого належить звільнення/ініціювання звільнення з посади. Позбавлення приватного інтересу має виключати будь-яку можливість його приховування.

Відповідно до ст.29 Закону Україну «Про запобігання корупції» зовнішнє врегулювання конфлікту інтересів здійснюється в тому числі шляхом: усунення особи від виконання завдання, вчинення дій, прийняття рішення чи участі в його прийнятті в умовах реального чи потенційного конфлікту інтересів; застосування зовнішнього контролю за виконанням особою відповідного завдання, вчиненням нею певних дій чи прийняття рішень.

Суд зазначає, що предметом доказування у справі про притягнення особи до відповідальності за статтею 172-7 КУпАП є доведеність наявності ситуації, за якої приватна заінтересованість особи впливає на об`єктивність виконання нею службових чи представницьких повноважень, існує можливість виникнення протиріччя між приватним інтересом особи і публічним, що може поставити під сумнів справедливість прийнятого рішення чи вчинення інших дій.

Виходячи із системного аналізу зазначених вище термінів, для встановлення факту реального конфлікту інтересів необхідно чітко установити, що: а) приватний інтерес наявний; б) він суперечить службовим чи представницьким повноваженням; в) така суперечність реально впливає на об`єктивність чи неупередженість прийняття рішень чи вчинення дій.

При цьому конфлікт інтересів повинен бути реальним (очевидним) і передбачуваним. Тобто, конфлікт інтересів має місце тоді, коли вказана суперечність фактично вплинула чи могла вплинути на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, на вчинення чи не вчинення дій під час виконання наданих особі службових повноважень.

Як роз`яснило НАЗК у своїх Методичних рекомендаціях від 12.01.2024 №12 «Щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, дотримання обмежень щодо запобігання корупції» Закон допускає необмежене коло обставин та ситуацій, що можуть свідчити про наявність приватного інтересу чи зумовлювати його виникнення за певних умов. При вирішенні питання щодо наявності приватного інтересу у сфері службових повноважень як складової конфлікту інтересів слід у кожному випадку враховувати конкретні обставини, відносини та зв`язки особи, обсяг її службових/представницьких повноважень під час прийняття того чи іншого рішення.

У ситуації, коли в підпорядкуванні керівників чи інших посадових осіб працюють близькі особи, завжди існує потенційний конфлікт інтересів, оскільки у сфері повноважень таких осіб наявний приватний інтерес, зумовлений позаслужбовими стосунками з близькою особою, що може вплинути на об`єктивність та неупередженість прийняття рішень, вчинення дій під час виконання службових повноважень стосовно близької особи.

При цьому приватний інтерес може впливати на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, вчинення чи невчинення дій лише під час реалізації службових/представницьких повноважень, що є дискреційними.

Оскільки керівник не може об`єктивно оцінити свою роботу та роботу близької особи, то виникає суперечність між його приватним інтересом, який полягає у бажанні надати собі та близькій особі стимулюючу виплату у вищому розмірі, та службовим повноваженням, яка впливає на об`єктивність при вчиненні зазначених дій, що є реальним конфліктом інтересів.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1, ч.2 ст. 172-7 КУпАП, обґрунтовано доводиться сукупністю доказів, досліджених у судовому засіданні, зокрема:

-відомостями, які викладені у протоколах про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 202 від 11.04.2024 року, №203, 204, 205, 206, 207, 208, 209, 210, 211, 212, 214, 214, 215, 216, 217, 218, 219, 220, 221, 222, 223, 224, 225, 226, 227, 228, 229, 230, 231, 232, 233, 234, 235, 236, 237, 238, 239, 240, 241, 242, 243 від 12.04.2024 року;

-наказом начальника КП «ПД в с. Поляниця» №45 від 10.07.2023 року «Про прийняття рятувальнику», відповідно до якого ОСОБА_2 з 11.07.2023 року прийнято на роботу на посаду рятувальника;

-наказом начальника КП «ПД в с. Поляниця» №57 від 25.07.2023 року «Про виплату премії за липень 2023р.», відповідно до якого працівникам підприємства призначено премію, в тому числі рятувальнику ОСОБА_2 у розмірі 3200,00 грн.;

-наказом начальника КП «ПД в с. Поляниця» №70 від 28.08.2023 року «Про виплату премії за серпень 2023 р.», відповідно до якого працівникам підприємства призначено премію, в тому числі рятувальнику ОСОБА_2 у розмірі 10200,00 грн.;

-наказом начальника КП «ПД в с. Поляниця» №74 від 18.09.2023 року «Про виплату премії до Дня рятувальника», відповідно до якого працівникам підприємства призначено премію, в тому числі рятувальнику ОСОБА_2 у розмірі 5000,00 грн.;

-наказом начальника КП «ПД в с. Поляниця» №78 від 27.09.2023 року «Про виплату премії за вересень 2023 р.», відповідно до якого працівникам підприємства призначено премію, в тому числі рятувальнику ОСОБА_2 у розмірі 6200,00 грн.;

-наказом начальника КП «ПД в с. Поляниця» №85 від 06.10.2023 року «Про виплату премії до дня народження рятувальника ОСОБА_2 (40р.)», відповідно до якого рятувальнику ОСОБА_2 призначено премію у розмірі 5000,00 грн. з нагоди дня народження;

-наказом начальника КП «ПД в с. Поляниця» №88 від 26.10.2023 року «Про виплату премії за жовтень 2023 р.», відповідно до якого працівникам підприємства призначено премію, в тому числі рятувальнику ОСОБА_2 у розмірі 10500,00 грн.;

-наказом начальника КП «ПД в с. Поляниця» №91 від 27.11.2023 року «Про виплату премії за листопад 2023 р.», відповідно до якого працівникам підприємства призначено премію, в тому числі рятувальнику ОСОБА_2 у розмірі 13000,00 грн.;

-наказом начальника КП «ПД в с. Поляниця» №94 від 22.12.2023 року «Про виплату премії за грудень 2023 р.», відповідно до якого працівникам підприємства призначено премію, в тому числі рятувальнику ОСОБА_2 у розмірі 12500,00 грн.;

-наказом начальника КП «ПД в с. Поляниця» №4 від 29.01.2024 року «Про виплату премії за січень 2024 р.», відповідно до якого працівникам підприємства призначено премію, в тому числі рятувальнику ОСОБА_2 у розмірі 14700,00 грн.;

-наказом начальника КП «ПД в с. Поляниця» №11 від 28.02.2024 року «Про виплату премії за лютий 2024 р.», відповідно до якого працівникам підприємства призначено премію, в тому числі рятувальнику ОСОБА_2 у розмірі 11400,00 грн.;

-наказом начальника КП «ПД в с. Поляниця» №13 від 27.03.2024 року «Про виплату премії за березень 2024 р.», відповідно до якого працівникам підприємства призначено премію, в тому числі рятувальнику ОСОБА_2 у розмірі 3500,00 грн.;

-наказом начальника КП «ПД в с. Поляниця» №29 від 26.05.2023 року «Про встановлення надбавки до заробітної плати за травень 2023р.», відповідно до якого начальнику КП «ПД в с. Поляниця» встановлено надбавку до заробітної плати за травень 2023 року за інтенсивність праці та особливий характер роботи у розмірі 75% від посадового окладу;

-наказом начальника КП «ПД в с. Поляниця» №40 від 28.06.2023 року «Про встановлення надбавки до заробітної плати за червень 2023р.», відповідно до якого начальнику КП «ПД в с. Поляниця» встановлено надбавку до заробітної плати за червень 2023 року за інтенсивність праці та особливий характер роботи у розмірі 50% від посадового окладу;

-наказом начальника КП «ПД в с. Поляниця» №55 від 25.07.2023 року «Про встановлення надбавки до заробітної плати за липень 2023р.», відповідно до якого начальнику КП «ПД в с. Поляниця» встановлено надбавку до заробітної плати за липень 2023 року за інтенсивність праці та особливий характер роботи у розмірі 70% від посадового окладу;

-наказом начальника КП «ПД в с. Поляниця» №68 від 28.08.2023 року «Про встановлення надбавки до заробітної плати за серпень 2023р.», відповідно до якого начальнику КП «ПД в с. Поляниця» встановлено надбавку до заробітної плати за серпень 2023 року за інтенсивність праці та особливий характер роботи у розмірі 65% від посадового окладу;

-наказом начальника КП «ПД в с. Поляниця» №76 від 27.09.2023 року «Про встановлення надбавки до заробітної плати за вересень 2023р.», відповідно до якого начальнику КП «ПД в с. Поляниця» встановлено надбавку до заробітної плати за вересень 2023 року за інтенсивність праці та особливий характер роботи у розмірі 80% від посадового окладу;

-наказом начальника КП «ПД в с. Поляниця» №86 від 26.10.2023 року «Про встановлення надбавки до заробітної плати за жовтень 2023р.», відповідно до якого начальнику КП «ПД в с. Поляниця» встановлено надбавку до заробітної плати за жовтень 2023 року за інтенсивність праці та особливий характер роботи у розмірі 75% від посадового окладу;

-наказом начальника КП «ПД в с. Поляниця» №89 від 27.11.2023 року «Про встановлення надбавки до заробітної плати за листопад 2023р.», відповідно до якого начальнику КП «ПД в с. Поляниця» встановлено надбавку до заробітної плати за листопад 2023 року за інтенсивність праці та особливий характер роботи у розмірі 100% від посадового окладу;

-наказом начальника КП «ПД в с. Поляниця» №92 від 22.12.2023 року «Про встановлення надбавки до заробітної плати за грудень 2023р.», відповідно до якого начальнику КП «ПД в с. Поляниця» встановлено надбавку до заробітної плати за грудень 2023 року за інтенсивність праці та особливий характер роботи у розмірі 100% від посадового окладу;

-наказом начальника КП «ПД в с. Поляниця» №2 від 29.01.2024 року «Про встановлення надбавки до заробітної плати за січень 2024р.», відповідно до якого начальнику КП «ПД в с. Поляниця» встановлено надбавку до заробітної плати за січень 2024 року за інтенсивність праці та особливий характер роботи у розмірі 100% від посадового окладу;

-Положенням про преміювання та надання матеріальної допомоги працівникам КП «ПД в с. Поляниця» на 2023-2026 роки, що є додатком №1 до колективного договору, затвердженим 01.11.2023 року, яким передбачено розмір премії та доплати визначаються наказом начальника , але в розмірі 5-150% посадового окладу працівника за кожен звітний місяць, в залежності від фінансового стану та наявності коштів у звітному періоді. Надбавка за інтенсивність та особливий характер роботи нараховується і виплачується по підсумку місяця(для керівника згідно контракту) в розмірі від 5 до 150% посадового окладу;

-повідомленням Поляницької сільської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області №618/03-19 від 10.04.2024, згідно якого у період з 01.05.2022 року по час надання відповіді керівник КП «ПД в с. Поляниця» ОСОБА_1 не повідомляв сільську раду щодо виникнення у нього конфлікту інтересів відповідно до ст.28 Закону України «Про запобігання корупції»;

-повними витягами з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження №2, №0 від 03.04.2024 року, повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб №0 від 03.04.2024 року, якими підтверджується, що ОСОБА_2 є чоловіком рідної сестри ОСОБА_1 .

За таких обставин, встановлюючи наявність адміністративного правопорушення в діях особи, щодо якої складено протокол, та даючи оцінку фактичним даним, наявним в матеріалах справи, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до

висновку, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника КП «ПД в с. Поляниця» та будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, порушив вимоги п.2 та п.3 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції», при винесенні наказів про прийняття на роботу та преміювання близької особи, яка перебувала у його прямому підпорядкуванні, а також про встановлення надбавок до заробітної плати собі особисто, не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, не повідомив вищестоящий орган- Поляницьку сільську раду Надвірнянського району Івано-Франківської області про наявність у нього реального конфлікту інтересів та вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, а відтак в його діях наявні ознаки адміністративних правопорушень передбачених ч.1 ст.172-7 КУпАП, тобто, неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів та адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.172-7 КУпАП, тобто вчинення дій в умовах реального конфлікту інтересів, а тому його слід притягнути до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення.

Згідно з ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

При визначенні виду та розміру стягнення, судом відповідно до ст.33 КУпАП враховується характер вчинених адміністративних правопорушень, особу порушника, її ступінь вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Накладаючи адміністративне стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу винного, визнання ним своєї вини, його матеріальний та сімейний стан, наявність на утриманні трьох неповнолітніх дітей, відсутність обставин, які обтяжують відповідальність за вчинене правопорушення, те, що він вперше притягується до адміністративної відповідальності та вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, у виді штрафу.

У відповідності до вимог ст.40-1 КУпАП слід стягнути з ОСОБА_1 в користь держави судовий збір у сумі 605 грн. 60 коп.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 33, 40-1, 221, 252, 280, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-7, ч.2 ст.172-7 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100(п`ять тисяч сто) гривень в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави судовий збір у сумі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 коп. (отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України(ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП протягом десяти днів з дня винесення постанови до Івано-Франківського апеляційного суду через Яремчанський міський суд Івано-Франківської області.

Суддя: Т. Л. Ваврійчук