Справа №521/1247/24
Номер провадження 3/521/2526/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2024 року м. Одеса

Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Крижановського О.В.,

за участю секретаря Шиян А.І.,

за участю представника Одеської митниці

Державної митної служби України Бурчо І.Й.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу, що надійшла з Одеської митниці ДМС України за протоколом №1817/50000/23 від 22.11.2023 року складеним відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого директором ТОВ «Лайтнінг», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 від 03.09.1997 виданий Суворовським РВ ОМУ УМВС України в Одеській області, ідентифікаційний код - НОМЕР_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 485 МК України, суд

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшов протокол №1817/50000/23 від 22.11.2023 року про порушення митних правил з відповідними матеріалами, у відношенні гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України.

З протоколу про порушення митних правил вбачається, що 23.10.2023 директором/митним брокером ТОВ «Лайтнінг» гр. України ОСОБА_1 , який діє на підставі договору №26/23 на надання брокерських послуг та декларування від 16.10.2023 підготовлена та подана до Одеської митниці митна декларація типу «ІМ40АА» (далі МД), яка була прийнята та зареєстрована за номером № 23UA19U0.

В якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України та їх подальшого митного оформлення ОСОБА_1 до Одеської митниці були надані: інвойс від 13.09.2023 № 61104, комерційний інвойс від 06.10.2023 б/н, декларація про походження товару від 06.10.2023 б/н, документ міжнародного експрес-відправлення від 06.10.2023 № та інші товаросупровідні документи.

Відповідно до інформації, зазначеної у МД № 23UA19U0 та товаросупровідних документах встановлено, що продавцем та відправником є компанія «Actuonix motion devices inc.» (Канада), а покупцем та одержувачем є ФОП « ОСОБА_2 » ( АДРЕСА_2 , ІПН - НОМЕР_2 ).

Відповідно до графи 31 МД № 23UA19U0 було заявлено товар «частинаи до безпілотних летальних апаратів: Лінійний сервопривід L16-R (L16-R Mimiature Linear servos for RC & Arduino 100mm 150:1 6 volts) - 220 шт. Технічні характеристики L16-100-150-6-R: Варіант передачі : 150:1.

Пікова потужність: 175N на 4 мм/с. Піковий ККД: 75N @7 мм/с. Максимальна швидкість (без завантаження): 8 мм/с. Максимальне зусилля (у піднятому стані): 200N. Зусилля на задньому приводі: 102N. Варіант ходу: 140 мм. Повторюваність (-Р і LAC) 0,5 мм. Максимальне бічне навантаження (у розтягнутому стані): 20Н. Довжина в закритому стані (від отвору до отвору): 208 мм. Потенціометр зворотного зв`язку: 16k?r+-50%. Лінійність зворотного зв`язку: Менше 2,00%. Вхідна напруга: Серія «R» розрахована на 6 В постійного струму. Струм зупинки: 650 мА при 12В. Робоча температура: від -10С до +50С. Чутний шум: 60 дБ на відстані 45 см. Захист: ІР-54. Механічний люфт: 0,25 мм. Кінцеві вимакачі Макс. Струм витоку: 8 мкА. Максимальне статичне зусилля: 250Н. Максимальний робочий цикл: 20%. Торгівельна марка Actuonix motion devices. Країна виробництва-«CN»код товару УКТ ЗЕД визначено та заявлено (ставка мита 0%, ПДВ - 84510,66 грн.);

Митні платежі за товар по МД нараховані умовно, тобто із застосуванням преференцій №225, із звільненням від оподаткування передбаченим Митним кодексом України, Податковим кодексом України, іншими законами України та міжнародними договорами.

Системою АСАУР «Інспектор» було згенеровано форми контролю 203-1 (проведення повного митного огляду з розкриттям 100% пакувальних місць та поглибленого обстеження транспортного засобу, з метою. Перевірки відповідальності кількості та опису товарів і транспортних засобів даним, зазначеним у МД) та 911-1 (забезпечення ідентифікації товарів).

Під час здійснення митних формальностей за МД №23UA19U0 від 23.10.2023 при перевірці правильності класифікації та кодування товарів з урахуванням фактично встановлених відомостей під час проведення митного огляду товарів, управлінням адміністрування митних платежів, митної вартості та класифікації товарів Одеської митниці було прийнято рішення про визначення коду товару від 02.11.2023 №КТ-UA-2023, згідно якого заявлений за даною МД товар є «лінійний сервопривід (актуатор) L16-100-150-6-R, постійного струму, вхідна напруга 6V, потужністю 75 Вт.» у відповідності з основними правилами інтерпретації УКТЗЕД передбачено класифікувати за кодом УКТЗЕД 851310098 (ставка мита 5%).

Сума митних платежів, які підлягають обов`язковій сплаті у разі переміщення через митний кордон України вищевказаного товару, відповідно до службової записки митного поста «Одеса-внутрішній» Одеської митниці від 07.11.2023 №7.10-28.5-03/2450 становить 104504,69 грн., тобто різниця в нарахуванні податків становить 104504,69 грн.

Згідно листа м/п «Одеса внутрішній» Одеської митниці від 17.11.2023 №7.10-28.5-03/2533 у зв`язку з не дотриманням вимог пункту 3 «Порядку ввезення, першого постачання та цільового використання товарів, визначених ч. 8 ст. 287 МК України, для використання у виробництві товарів оборонного призначення» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2016 №170, (а саме, відсутність копії державного контракту (договору), укладеного з державним замовником, електронного повідомлення про внесення його до електронного реєстру учасників відбору та виконавців державних контрактів (договорів)) в даному випадку не можливо застосування преференції «168» за кодом товару УКТЗЕД .

Таким чином, на думку митного органу, директором ТОВ «Лайтнінг» гр. України ОСОБА_1 , при поданні до Одеської митниці митної декларації №23UA19U0 від 23.10.2023 вчинені дії, спрямовані на зменшення розміру митних платежів, що спричинило недобори митних платежів у сумі 104504,69 грн.

На підставі вищевказаних обставин, у відношенні гр. України ОСОБА_1 було складено протокол №1817/50000/23 за ст. 485 МК України.

У судове засідання гр. ОСОБА_1 участі не приймав, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлений шляхом розміщення відповідної інформації на офіційному веб сайті Малиновського районного суду м. Одеси (веб - адреса сторінки: http://ml.od.court.gov.ua).

Відповідно до ст. 526 МК України суд вважає можливим проводити розгляд справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що не з`явився на виклик, хоча належним чином був повідомлений про час і місце розгляду справи.

Окрім того, слід зазначити, що в своїх рішеннях Європейський суд з прав людини зазначає, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності за ст. 485 МК України та застосувати до нього стягнення відповідно до санкції вказаної статті.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку учасників процесу, оцінивши наявні докази у їх сукупності, суд вважає, що особа, стосовно якої складено протокол, підлягає притягненню до адміністративної відповідальності виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 23.10.2023 директором/митним брокером ТОВ «Лайтнінг» гр. України ОСОБА_1 , який діє на підставі договору №26/23 на надання брокерських послуг та декларування від 16.10.2023 підготовлена та подана до Одеської митниці митна декларація типу «ІМ40АА» (далі МД), яка була прийнята та зареєстрована за номером № 23UA19U0.

В якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України та їх подальшого митного оформлення ОСОБА_1 до Одеської митниці були надані: інвойс від 13.09.2023 № 61104, комерційний інвойс від 06.10.2023 б/н, декларація про походження товару від 06.10.2023 б/н, документ міжнародного експрес-відправлення від 06.10.2023 № та інші товаросупровідні документи.

Відповідно до інформації, зазначеної у МД № 23UA19U0 та товаросупровідних документах встановлено, що продавцем та відправником є компанія «Actuonix motion devices inc.» (Канада), а покупцем та одержувачем є ФОП « ОСОБА_2 » ( АДРЕСА_2 , ІПН - НОМЕР_2 ).

Відповідно до графи 31 МД № 23UA19U0 було заявлено товар «частинаи до безпілотних летальних апаратів: Лінійний сервопривід L16-R (L16-R Mimiature Linear servos for RC & Arduino 100mm 150:1 6 volts) - 220 шт. Технічні характеристики L16-100-150-6-R: Варіант передачі : 150:1.

Пікова потужність: 175N на 4 мм/с. Піковий ККД: 75N @7 мм/с. Максимальна швидкість (без завантаження): 8 мм/с. Максимальне зусилля (у піднятому стані): 200N. Зусилля на задньому приводі: 102N. Варіант ходу: 140 мм. Повторюваність (-Р і LAC) 0,5 мм. Максимальне бічне навантаження (у розтягнутому стані): 20Н. Довжина в закритому стані (від отвору до отвору): 208 мм. Потенціометр зворотного зв`язку: 16k?r+-50%. Лінійність зворотного зв`язку: Менше 2,00%. Вхідна напруга: Серія «R» розрахована на 6 В постійного струму. Струм зупинки: 650 мА при 12В. Робоча температура: від -10С до +50С. Чутний шум: 60 дБ на відстані 45 см. Захист: ІР-54. Механічний люфт: 0,25 мм. Кінцеві вимакачі Макс. Струм витоку: 8 мкА. Максимальне статичне зусилля: 250Н. Максимальний робочий цикл: 20%. Торгівельна марка Actuonix motion devices. Країна виробництва-«CN»код товару УКТ ЗЕД визначено та заявлено (ставка мита 0%, ПДВ - 84510,66 грн.);

Митні платежі за товар по МД нараховані умовно, тобто із застосуванням преференцій №225, із звільненням від оподаткування передбаченим Митним кодексом України, Податковим кодексом України, іншими законами України та міжнародними договорами.

Системою АСАУР «Інспектор» було згенеровано форми контролю 203-1 (проведення повного митного огляду з розкриттям 100% пакувальних місць та поглибленого обстеження транспортного засобу, з метою. Перевірки відповідальності кількості та опису товарів і транспортних засобів даним, зазначеним у МД) та 911-1 (забезпечення ідентифікації товарів).

Під час здійснення митних формальностей за МД №23UA19U0 від 23.10.2023 при перевірці правильності класифікації та кодування товарів з урахуванням фактично встановлених відомостей під час проведення митного огляду товарів, управлінням адміністрування митних платежів, митної вартості та класифікації товарів Одеської митниці було прийнято рішення про визначення коду товару від 02.11.2023 №КТ-UA-2023, згідно якого заявлений за даною МД товар є «лінійний сервопривід (актуатор) L16-100-150-6-R, постійного струму, вхідна напруга 6V, потужністю 75 Вт.» у відповідності з основними правилами інтерпретації УКТЗЕД передбачено класифікувати за кодом УКТЗЕД 851310098 (ставка мита 5%).

Сума митних платежів, які підлягають обов`язковій сплаті у разі переміщення через митний кордон України вищевказаного товару, відповідно до службової записки митного поста «Одеса-внутрішній» Одеської митниці від 07.11.2023 №7.10-28.5-03/2450 становить 104504,69 грн., тобто різниця в нарахуванні податків становить 104504,69 грн.

Згідно листа м/п «Одеса внутрішній» Одеської митниці від 17.11.2023 №7.10-28.5-03/2533 у зв`язку з не дотриманням вимог пункту 3 «Порядку ввезення, першого постачання та цільового використання товарів, визначених ч. 8 ст. 287 МК України, для використання у виробництві товарів оборонного призначення» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2016 №170, (а саме, відсутність копії державного контракту (договору), укладеного з державним замовником, електронного повідомлення про внесення його до електронного реєстру учасників відбору та виконавців державних контрактів (договорів) в даному випадку не можливо застосування преференції «168» за кодом товару УКТЗЕД .

Згідно з п.п.1,4 ч.1 ст. 266 Митного кодексу України, декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; у випадках, визначеним цим кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу Х цього кодексу.

Відповідно до «Інструкції про порядок заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документу» затвердженої наказом Міністерства фінансів України 30.05.2012 №651 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.08.2012 за №1372/21684) декларант зобов`язаний заявити точні відомості про товар у митній декларації.

Тобто, декларант зобов`язаний заявити відомості про товари, які мають містити достатній перелік інформації для їх розпізнання та однозначного віднесення до коду згідно з УКТЗЕД у кількості знаків, визначеній правилами заповнення графи 33 МД для відповідного митного режиму та особливостей переміщення, згідно з основними правилами інтерпретації УКТЗЕД.

Відповідно до ст. 485 Митного кодексу України відповідальність настає за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги.

Пунктом 8 частини 1 статті 4 Митного кодексу України визначено, що декларантом є особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування. Згідно з частиною 1 статті 257 Кодексу, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до частини 8 статті 264 Митного кодексу України, з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Відповідно до ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 74 Митного кодексу України визначено, що імпорт (випуск для вільного обігу) - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари після сплати всіх митних платежів, встановлених законами України на імпорт цих товарів, та виконання усіх необхідних митних формальностей випускаються для вільного обігу на митній території України. Частиною 1 статті 257 Митного кодексу України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до графи №54 відповідальною особою за заповнення та надання до митного органу України документів, необхідних для переміщення товарів через митний кордон України, зокрема МД від 23.10.2023 № 23UA19U0 є директор/митний брокер ТОВ «Лайтнінг» гр. України ОСОБА_1 , який відповідно до вимог ст. 266 Митного кодексу України несе відповідальність, передбачену Митним кодексом України, у повному обсязі.

Вина ОСОБА_1 підтверджується матеріалами справи про порушення митних правил, а саме: протоколом про порушення митних правил №1817/50000/23 від 22.11.2023; МД № 23UA19U0, інвойс від 13.09.2023 № 61104, комерційний інвойс від 06.10.2023 б/н, декларація про походження товару від 06.10.2023 б/н, документ міжнародного експрес-відправлення від 06.10.2023 № та інші товаросупровідні документи

Таким чином, вищеописані надані суду та досліджені в процесі судового розгляду докази у своїй сукупності свідчать про наявність у діях ОСОБА_1 складу порушення митних правил, передбаченого ст. 485 МК України.

Вирішуючи питання призначення виду стягнення за порушення митних правил, з урахуванням характеру вчиненого порушення митних правил, особи правопорушника, який не притягувався до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, обставин справи, суд дійшов висновку, що до нього належить застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 52 252 (п`ятдесят дві тисячі двісті п`ятдесят дві) грн. 34 (тридцять чотири) коп.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України "Про судовий збір" з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 605 грн.60 коп.

Керуючись ст. ст. 483,519, 524, 526, 527, 528 МК України, ст. ст. 40-1, 283 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 52 252 (п`ятдесят дві тисячі двісті п`ятдесят дві) грн. 34 (тридцять чотири) коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 605 грн.60 коп.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.

Суддя: О.В. Крижановський