П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2024 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шумило Н.Б., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я., розглянувши матеріали, які надійшли від Закарпатської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Угорщини, місце народження: Закарпатська обл., м. Берегово, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ), паспорт громадянина Угорщини для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 від 21.03.2021 року, орган що видав Угорщина,

за ч.3 ст. 471 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

15.10.2024 року о 12 год. 40 хв. в зону митного контролю митного поста «Косино» Закарпатської митниці в напрямку «в`їзд в Україну» прибув легковий автомобіль марки Ауді А6, р.н.з.Угорщини НОМЕР_2 , під керуванням громадянина Угорщини ОСОБА_1 , який слідував з Угорщини в Україну у приватних справах.

Під час проведення митного контролю громадянин Угорщини ОСОБА_1 усно заявив про відсутність у нього товарів обмежених або заборонених до переміщення через митний кордон України.

Враховуючи аналіз ризиків було прийнято рішення про проведення поглибленого огляду транспортного засобу. Транспортний засіб було виведено на майданчик для проведення поглибленого митного огляду.

Під час проведення митного контролю та митного огляду автомобіля, у салоні автомобіля, у речовому ящику (бардачку) серед інших речей, було виявлено картонну упаковку з пігулками «Medazepam Teva» , діючою речовиною «medazepam», 10 mg в одній пігулці, загальною кількістю 38 пігулок, які знаходились в 4 блістерах.

В наданому поясненні гр. Угорщини ОСОБА_1 зазначив, що виявлені пігулки належать його жінці, ними вона користується.

Діюча речовина «альпразолам» наявна у виявлених препаратах, про що наявні написи на упаковках, віднесена до переліку наркотичних засобів та психотропних речовин і прекурсорів затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 р. №770 Таблиці № ІІІ Списку №2 «Психотропні речовини, обіг яких обмежено, і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю».

Вартість виявленого товару зі слів Угорщини Почаі Аттіла становить 5000 угорських форинтів за упаковку 50 пігулок , згідно курсу НБУ на 15.10.2024 р. (1 угорський форинт 0,112181 грн.), а вартість 38 пігулок становить 426,28 грн.

Таким чином, громадянин Угорщини Почаі Аттіла, не задекларував за встановленою формою точних відомостей про переміщувані ним через митний кордон України товари, які обмежені до переміщення через митний кордон України.

За даним фактом співробітниками Закарпатської митниці Держмитслужби громадянин Угорщини ОСОБА_1 було складено протокол №0705/30500/24 від 15.10.2024 року про порушення митних правил, передбачених ч.3 ст.471 МК України.

Особа, відносно якої складено протокол громадянин Угорщини ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи не надходило. У матеріалах справи міститься заява останнього, згідно якої просить розглянути справу у його відсутності. Клопотань про перенесення розгляду справи та заперечень на протокол про порушення митних правил на адресу суду не надходило.

Суд зауважує, що Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях зазначає, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Враховуючи наведене, відповідно до ч.4 ст.526 МК України вважаю можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я. у судовому засіданні підтримав обставини, викладені в протоколі, зазначив, що вина громадянина Угорщини Почаі ОСОБА_3 підтверджується зібраними у справі доказами та просив притягнути його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 483 МК України згідно з санкцією статті.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Суддею встановлено, що 15.10.2024 року о 12 год. 40 хв. в зону митного контролю митного поста «Косино» Закарпатської митниці в напрямку «в`їзд в Україну» прибув легковий автомобіль марки Ауді А6, р.н.з. Угорщини НОМЕР_2 , під керуванням громадянина Угорщини Почаі Аттіла, який слідував з Угорщини в Україну у приватних справах. Під час проведення митного контролю та митного огляду автомобіля, у салоні автомобіля, у речовому ящику (бардачку) серед інших речей, було виявлено картонну упаковку з пігулками «Medazepam Teva» , діючою речовиною «medazepam», 10 mg в одній пігулці, загальною кількістю 38 пігулок, які знаходились в 4 блістерах.

Відповідно до ч.3 ст. 471 МК України, встановлено відповідальність за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Згідно примітки до ст. 471 МК України недекларуванням у цій статті вважається незаявлення громадянином за встановленою формою точних та достовірних відомостей, перелік яких визначений цим Кодексом, про товари, які переміщуються (пересилаються) таким громадянином через митний кордон України (у тому числі при проходженні (проїзді) ним каналом, позначеним символами зеленого кольору ("зелений коридор")".

Відповідно до ч. 2 ст. 366 МК України, канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Згідно ч.3 ст. 366 МК України канал, позначений символами червоного кольору ("червоний коридор"), призначений для всіх інших громадян.

Відповідно до ч.1 ст.257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно ч. 1 ст.318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.1 ст.197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та/або їх випуск залежно від вимог відповідного закону здійснюються митними органами на підставі отриманих від державних органів, інших установ та організацій, уповноважених на здійснення дозвільних або контрольних функцій щодо переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, з використанням механізму «єдиного вікна» відповідних дозвільних документів та/або відомостей про включення (виключення) товару до (з) відповідного реєстру у формі електронних документів, засвідчених електронним цифровим підписом, які підтверджують дотримання встановлених обмежень щодо переміщення таких товарів через митний кордон України, якщо використання таких дозвільних документів та/або відомостей для здійснення митних формальностей передбачено законами України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 F451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Згідно п. 6 цієї Технологічної схеми - під час митного контролю та митного оформлення автомобільних транспортних засобів і товарів митні органи у пунктах пропуску здійснюють, зокрема, аналіз та оцінку ризиків, митний огляд (огляд та переогляд автомобільних транспортних засобів і товарів, ручної поклажі та багажу, особистий огляд громадян).

Згідно «Переліку товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012. № 436 на лікарські засоби, що містять наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, які визначено постановою Кабінету Міністрів України від б травня 2000 р. № 770, необхідний дозвіл на право ввезення (вивезення) чи на право транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів.

Відповідно до ст.24 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» ввезення на територію України, вивезення з території України чи транзит через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів здійснюється за наявності дозволу на право ввезення (вивезення) чи транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, виданого спеціально уповноваженим органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я.

Згідно ст.26 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори" фізичні особи мають право перевозити наркотичні засоби і психотропні речовини, придбані за призначенням лікаря, за наявності та на підставі рецепта, виданого закладом охорони здоров`я відповідно до вимог статей 27 і 28 цього Закону.

Відповідно до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. № 770, Бромазепам - 7-бром-1,3-дигідро-5-(2-піридил)-2H-1,4-бензодіазепін-2-он та Лорметазепам - 7-хлор-5-(o-хлорфеніл)-1,3-дигідро-3-гідрокси-1-метил-2H-1,4-бензодіазепін-2-он віднесені до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю (список №2 таблиці IIІ).

Згідно ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Факт митного правопорушення підтверджується: даними, що містяться у протоколі про порушення митних правил №0705/30500/24 від 15.10.2024 року з якого вбачаються обставини вчиненого гр. Угорщини ОСОБА_1 адміністративного правопорушення та фотоматеріалами до справи; актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 15.10.2024 року, згідно якого в ході митного контролю легкового автомобіля марки «Audi A6», реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 було виявлено картонну упаковку з пігулками «Medazepam», 10 mg в кількості 38 пігулок; письмовими поясненнями гр. Угорщини ОСОБА_1 від 15.10.2024 року, в яких останній вказав, що під час митного оформлення в нього в автомобілі виявлений медичний препарат «Medazepam» в кількості 38 пігулок, який належить його дружині, яка залишила препарат в автомобілі; контрольним талоном для проходження по «зеленому коридору» транспортного засобу д.н.з. НОМЕР_2 , на якому стоїть відмітка про проходження паспортного контролю «15.10.2024»; висновком експерта №-0024 від 25.01.2024 року, згідно якого у складі наданих на експертизу 38 (тридцяти восьми) таблеток лікарського засобу з маркуванням «Medazepam-TEVA 10 mg tabletta medazepam...» (№ серії «0030622», термін придатності «06 2027»), вилучених у справі про ПМП від 15.10.2024 №0705/30500/24, виявлено медазепам, який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року №770 (із змінами та доповненнями), віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю (таблиця III список №2).

Таким чином, приходжу до висновку про доведеність вини гр. Угорщини ОСОБА_1 в скоєнні митного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.471 Митного кодексу України, тобто останній не задекларував товари (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством обмеження щодо ввезення на митну територію України.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суддя приймає до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь її вини і майновий стан та обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, приходжу до висновку, що на гр. Угорщини ОСОБА_1 слід накласти стягнення в межах встановлених санкцією ч.3 ст.471 МК України, а саме штраф у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією таких товарів

Відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» із гр. Угорщини ОСОБА_1 слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Керуючись ст.ст. 366, 378, 471,МК України, ст.ст.40-1, 283КУпАП України, Законом України «Про судовий збір», суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.3 ст.471 Митного кодексу України та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5 100 (п`ять тисяч сто) гривень, з конфіскацією в дохід держави товару, вилученого згідно з протоколом про порушення митних правил №0705/30500/24 від 15.10.2024 року, а саме: медичний препарат іноземного виробництва «Medazepam Teva» , діючою речовиною «medazepam», 10 mg в одній пігулці, в кількості 37 таблеток.

Стягнути із громадянина Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 605,60 грн.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Строк звернення постанови для виконання три місяці з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського міськрайонного

суду Закарпатської області Н.Б. Шумило