Єдиний унікальний номер 728/2701/24
Номер провадження 3/728/1210/24
П О С Т А Н О В А
09 грудня 2024 року м. Бахмач
Бахмацький районний суд Чернігівської області у складі
головуючої судді Роздайбіди О.В.
при секретарі Петренко О.Г.,
розглянувши матеріали, які надійшли з Бахмацького районного відділу державної виконавчої служби у Ніжинському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця та жителя АДРЕСА_1 , студент 1 курсу Борзнянського аграрного фахового коледжу, РНОКПП НОМЕР_1 , -
за ч.1 ст.183-1 КУпАП,
За даними протоколу про адміністративне правопорушення №7 від 28.10.2024 року гр. ОСОБА_1 ставиться у вину вчинення адміністративного правопорушення відповідальність за яке передбачена ст. 183-1 КУпАП, а саме, 15.11.2021 року Бахмацьким районним судом Чернігівської області ухвалено рішення по справі № 2/728/604/21 та видано виконавчий лист відповідно до якого, стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , кошти на його утримання, як повнолітньої дитини, яка навчається (аліменти), у розмірі частини всіх видів заробітку (доходу), щомісячно, починаючи з 20.10.2021 року по 30.06.2025 року. Але ОСОБА_1 ухиляється від сплати аліментів на утримання дитини, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документу до примусового виконання, чим порушив вимоги ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та ч. 12 ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження». Загальна сума заборгованості відповідно до виконавчого листа по справі № 2/728/604/21 станом на 01.10.2024 року становить 112917 грн. 25 коп.
Повно та всебічно вивчивши протокол та матеріали додані до нього, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
Згідно п.4 Розділу 14 Інструкції з організації примусового виконання рішень у редакції наказу Міністерства юстиції України від 29.09.2016 № 2832/5 зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право надати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу. Пояснення та зауваження за суттю вчиненого правопорушення вносяться до протоколу і засвідчуються підписом особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Пояснення та зауваження можуть додаватися до протоколу окремо, про що у протоколі робиться запис.
При складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються її права й обов`язки, передбачені статтею 63 Конституції України та статтею 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, про що робиться відмітка у протоколі.
Про ознайомлення із протоколом особа, щодо якої він складений, ставить у протоколі свій підпис. У разі відмови поставити підпис про це робиться відповідний запис у протоколі, який засвідчується підписом виконавця.
Протокол складається у двох примірниках, що підписуються виконавцем, який склав протокол, особою, яка притягається о адміністративної відповідальності, а також свідками і понятими, якщо так і є.
У разі відмови особи, щодо якої складається протокол, від підписання протоколу виконавець робить про це відповідний запис, який засвідчує своїм підписом та підписами свідків у разі їх наявності. Особа, щодо якої складається протокол, має право письмово викласти підстави своєї відмови від підписання протоколу, які додаються до протоколу окремо, про що робиться запис у протоколі.
Один примірник протоколу під підпис вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі складання протоколу в органі державної виконавчої служби або офісі приватного виконавця, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, запрошується для складання та підписання протоколу.
У виклику зазначаються дата, час та місце складання протоколу. Виклик вважається належним чином врученим, якщо надісланий за адресою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручено особисто. У разі неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у визначений у виклику час виконавець складає відповідний акт, який додається до протоколу.
У протоколі про адміністративне правопорушення №7 від 28.10.2024 та у матеріалах справи відсутні докази на підтвердження того, що протокол був вручений під розписку ОСОБА_1 .
При складанні протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 зазначені вимоги Інструкції дотримані не були, оскільки до протоколу не додані виклики державного виконавця боржника для складання протоколу про адміністративне правопорушення, відсутні докази надіслання викликів за адресою боржника саме рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Фактично протокол про адміністративне правопорушення було складено без участі ОСОБА_1 , права та обов`язки, передбачені статтею 63 Конституції України та статтею 268 КУпАП, йому роз`яснені не були, та ОСОБА_1 не був викликаний у передбаченому Інструкцією порядку до державного виконавця для складання протоколу про адміністративне правопорушення, а відтак останній був позбавлений можливості надати свої пояснення та зауваження щодо змісту протоколу.
Оскільки у протоколі при викладенні суті адміністративного правопорушення не зазначено суми заборгованості за шість місяців, не зазначено дату вчинення правопорушення, а лише час, протокол про адміністративне правопорушення не підписаний особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, у ньому відсутні пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, чи відомості про її відмову у наданні пояснень, також відсутні докази про дотримання встановленого порядку виклику особи для складання та підписання протоколу, - його необхідно повернути на доопрацювання.
Керуючись ст.256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,-
П О С Т А Н О В И В:
Протокол №7 від 28.10.2024 з доданими матеріалами про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.183-1 КУпАП повернути до Бахмацького відділу державної виконавчої служби у Ніжинському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, для усунення недоліків.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Роздайбіда