ПОСТАНОВА

Іменем України

11.01.2024 Справа №607/23315/23 Провадження №3/607/10186/2023

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Марциновська І.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення за матеріалами, які надійшли від Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , працюючого начальником дільниці експлуатаційного утримання доріг ТОВ «Техно-Буд-Центр»,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

УСТАНОВИЛА:

27.11.2023 на розгляд Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції, надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі за текстом КУпАП).

Постановою Тернопільського міськрайонного суду від 27.11.2023 указані матеріали повернуто до Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції для належного дооформлення.

14.12.2023 матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП, повторно надійшли до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області після дооформлення.

Так, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД № 630336 від 21.11.2023 зазначено, що 21.11.2023 об 11 год. 45 хв. в м. Тернополі ОСОБА_1 , будучи посадовою особою, а саме начальником дільниці експлуатаційного утримання м. Тернопіль ТОВ «Техно-Буд-Центр», не вжив відповідних заходів та не виконав вимогу Національної поліції № 207 від 29.09.2023, а саме: не усунув недоліки, виявлені під час обстеження вулично-шляхової мережі м. Тернополя, чим порушив вимоги п. 1.5 Правил дорожнього руху, ДСТУ 3587-2022 «Безпека дорожнього руху. Автомобільні дороги, вулиці, залізничні переїзди. Вимоги до експлуатаційного стану».

Дії ОСОБА_1 посадовою особою органу Національної поліції кваліфіковані за ст. 188-28 КУпАП.

У судовому засіданні 11.01.2024 захисник ОСОБА_1 адвокат Сталенний Ю.М. пояснив, що ОСОБА_1 повністю визнає себе винуватим в інкримінованому йому адміністративному правопорушенні. Зауважив, що ОСОБА_1 не зміг своєчасно усунути недоліки, які були виявлені під час обстеження вулично-шляхової мережі, у зв`язку із воєнним станом, що призводить до затримки виконання робіт та до відсутності належної кількості працівників у ТОВ «Техно-Буд-Центр». Просив накласти стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, визначеному санкцією ст. 188-28 КУпАП.

Заслухавши пояснення захисника, дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Пункт 1.5 Правил дорожнього руху визначає, що дії або бездіяльність учасників дорожнього руху та інших осіб не повинні створювати небезпеку чи перешкоду для руху, загрожувати життю або здоров`ю громадян, завдавати матеріальних збитків.

Особа, яка створила такі умови, зобов`язана негайно вжити заходів до забезпечення безпеки дорожнього руху на цій ділянці дороги та вжити всіх можливих заходів до усунення перешкод, а якщо це неможливо, попередити про них інших учасників дорожнього руху, повідомити уповноважений підрозділ Національної поліції, власника дороги або уповноважений ним орган.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП, полягає у невиконанні законних вимог (приписів) посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Суд встановив, що 27.09.2023 уповноваженою комісією у складі посадових осіб Національної поліції та органу місцевого самоврядування проведене осіннє комісійне обстеження вулично-шляхової мережі міста Тернополя з метою визначення експлуатаційного утримання. При обстеженні виявлені недоліки в утриманні вуличної мережі міста, які відображені в аті від 27.09.2023. З метою вжиття невідкладних заходів щодо усунення зазначених недоліків інспектором відділу БДР управління патрульної поліції в Тернопільській області ДПП Смаль Т. складена вимога № 207 від 29.09.2023, виконання якої згідно з посадовими обов`язками було покладене на начальника дільниці експлуатаційного утримання доріг ТОВ «Техно-Буд-Центр» ОСОБА_1 . Разом з тим станом на 21.11.2023 законна вимога посадової особи уповноваженого підрозділу Національної поліції щодо усунення порушеньправил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, ОСОБА_1 виконана не була.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП, підтверджується сукупністю доказів, а саме:

- копією акта осіннього комісійного обстеження вулично-шляхової мережі м. Тернополя від 27.09.2023, в якому зазначені виявлені під час обстеження недоліки;

- копією вимоги інспектора ВБДР УПП в Тернопільській області ДДП старшого лейтенанта поліції Тетяни Смаль від 29.09.2023 № 207 про необхідність усунення виявлених недоліків;

- копією акта обстеження ділянки вулично-шляхової мережі від 21.11.2023, в якому зазначено про неусунення недоліків в утриманні вуличної мережі міста Тернополя;

- листом директора ТОВ «Техно-Буд-Центр» від 11.12.2023 та посадовою інструкцією начальника дільниці експлуатаційного утримання доріг ТОВ «Техно-Буд-Центр».

Крім цього, обставини, встановлені у судовому засіданні, узгоджуються з даними, які містяться в протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД № 630336 від 21.11.2023. При цьому такий протокол складений із дотриманням вимог КУпАП, містить всі необхідні реквізити, підписаний особою, яка склала протокол, та особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.

За таких обставин, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд доходить висновку про те, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП, а саме: невиконання законної вимоги посадової особи уповноваженого підрозділу Національної поліції щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху. Відтак ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення.

Обираючи вид та розмір адміністративного стягнення, суд відповідно до ст. 33, 34, 35 КУпАП приймає до уваги характер вчинених правопорушень, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Так, ОСОБА_1 офіційно працевлаштований, раніше не притягувався до адміністративної відповідальності.

Обставини, що пом`якшують відповідальність, відсутні.

Обставини, що обтяжують відповідальність, відсутні.

З урахуванням викладеного суд доходить переконання, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, визначеному санкцією ст. 188-28 КУпАП, оскільки це буде достатнім та необхідним для виховання правопорушника та запобігання вчиненню ним нових правопорушень.

Крім цього, відповідно до положень ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 в дохід держави слід стягнути судовий збір у сумі 605,60 грн.

Керуючись ст. 27, 33-35, 188-28, 245, 251-252, 283-285, 287, 289, 294 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 255 (двісті п`ятдесят п`ять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у сумі 605(шістсот п`ять) гривень 60 копійок.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Суддя І. В. Марциновська