Справа № 944/1767/24
Провадження №3/944/2100/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.05.2024 рокум.Яворів

Суддя Яворівського районного суду Львівської області Поворозник Д.Б., розглянувши матеріали, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 ,

за ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

До Яворівського районного суду Львівської області надійшли матеріали з військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст.172-20Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постановою судді Яворівського районного суду Львівської області Швед Н.П. від 11 квітня 2024 року адміністративні матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 за ч.3 ст.172-20 КУпАП були повернуті у військову частину НОМЕР_1 для належного оформлення та усунення недоліків, оскільки у складеному відносно ОСОБА_1 протоколі вказано, що останній, перебував в стані алкогольного сп`яніння на території військової частини НОМЕР_1 , при цьому, відсутні відомості про те, що особа протягом року була піддана адміністративному стягненню за такі самі порушення, або що таке вчинено в умовах особливого періоду.

20 травня 2024 року матеріали справи відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.172-20Кодексу України про адміністративні правопорушення повторно були отримані судом після доопрацювання.

Як зазначив представник Військової частини НОМЕР_1 викладені в протоколі про адміністративне правопорушення обставини підпадають під ознаки адміністративного правопорушення передбаченого ч.3 ст.172-20 КУАП.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Статтею 9 КУпАП передбачено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 01 квітня 2024 року з 09 год 00 хв кухар їдальні господарчого взводу роти матеріального забезпечення військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_1 перебував на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 в АДРЕСА_2 з явними ознаками алкогольного сп`яніння (незв`язана мова, запах алкоголю). Солдата ОСОБА_1 було направлено для проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння. Згідно з Висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння від 01 квітня 2024 року №203 (драгер №5258-084 %) солдат ОСОБА_1 перебував в стані алкогольного сп`яніння. Таким чином солдат ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч.3 ст.172-20 КУпАП.

Частиною 1 ст. 172-20 КУпАП передбачена відповідальність розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Частиною 3 ст. 172-20 КУпАП передбачена відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Таким чином, диспозиція ч.3 ст.172-20 КУпАП відрізняється від диспозиції ч.1ст.172-20 КУпАП, тим, що адміністративне правопорушення настає у разі коли особу відносно якої складено протокол за адміністративне правопорушення протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Водночас в протоколі не зазначено, що правопорушення вчинене в умовах особливого періоду, таким чином в діях ОСОБА_1 , відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП, а вбачається склад правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-20 КУпАП.

Отже, посадовими особами Військової частини НОМЕР_1 було невірно кваліфіковано дії ОСОБА_1 .

Суд наголошує, що він не вправі самостійно змінювати фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді; суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод

Також КУпАП не передбачено повноважень суду для зміни кваліфікації дій особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки це суперечитиме наведеним засадам здійснення правосуддя.

Відповідно до ст.62 Конституції України особа вважається невинуватою, доки її вину не буде доведено в законному порядку. Ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно ч. 2 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, кожен обвинувачений у вчиненні правопорушення вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку.

Так, дослідивши та оцінивши відомості протоколу про адміністративне правопорушення та долучені до нього матеріали, суд дійшов висновку недоведеність вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 слід закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст.247, ст. ст. 283, 284 КУпАП, суд,

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Яворівський районний суд Львівської області протягом десяти днів з дня винесення.

Суддя Д.Б. Поворозник