Справа № 686/3641/24
Провадження № 3/686/1658/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2024 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Місінкевич А.Л., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління служби безпеки України у Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с. Гвардійське, Хмельницького району, українка, громадянка України, працюючого на посаді начальника служби у справах дітей виконавчого комітету Лісовогринівецької сільської ради, проживаюча за адресою АДРЕСА_1 , протягом року не притягувалась до адміністративної відповідальності,

за ст. 212-6 ч. 5 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Відповідно до протоколу № 72/30/202/1043 від 31.01.2014 року про адміністративне правопорушення зазначено, що 19.01.2024 року о 11 год. 21 хв. ОСОБА_1 перебуваючи в службовому приміщені виконавчого комітету Лісовогринівецької сільської ради Хмельницький район Хмельницька область використовуючи електронну поштову скриньку, вказано адресу, надіслала на електронну поштову скриньку, вказано адресу, електронний лист в якому містилось вкладення «ССД Лісовогринівецької сілької ради. docx» із конфіденційними даними малолітної ОСОБА_2

З посиланням, на положення п. 2 ч. 1 ст. 21 Закону України «Про інформацію», п. 13 Постанови КМУ «Про затвердження Правил забезпечення захисту інформації в інформаційних, електронних комунікаційних та інформаційно-комунікаційних систем» № 373 від 29.03.2006р. вказав, що в інформаційних системах Лісовогринівецької сілької ради відсутня комплексна система захисту інформації та не виконання вимог ч. 4 ст. 8 Закону України «Про захист інформації в інформаційних системах» у зв`язку із чим канали передачі даних даної ради є непридатними для розповсюдження інформації з обмеженим доступом.

За результатом викладених обставин вказав, що ОСОБА_1 передавши незахищеними каналами зв`язку у незашифрованому вигляді персональні дані ОСОБА_2 , порушила п. 13. Постанови КМУ «Про затвердження Правил забезпечення захисту інформації в інформаційних, електронних комунікаційних систем» № 373 від 29.03.2006 року чим вчинила адміністративне правопорушення за яке передбачена відповідальність за ч. 5 ст. 212-6 КУпАП, як незаконне розповсюдження інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах, в електронній формі.

Допитана в суді ОСОБА_1 вказала, що вона не здійснила будь-яких порушень незаконного розповсюдження інформації, яка зберігалась в інформаційних системах в електронній формі, нею здійснено дії на виконання своїх функціональних обов`язків та передавала інформацію пов`язану по роботі.

Суд заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали провадження приходить до наступного.

Суду подано скріншот із поштового скриньки Gmail з папки «надіслані» прикріпленого файлу в адресу ССД Лісовогринівецької сільської ради, лист від 19 січня 2024 року, 11 год. 21 хв. Копія листа від 19.01.2024 року за № 01-17/6-2024на адресу В.о. Центру надання соціальних послуг Лісовогринівецької сільської ради, який поданий Службою у справах дітей Лісовогринівецької сільської ради та підписаний Ю.Свідерською. Посадова інструкція ОСОБА_1 . Копія паспорта на ОСОБА_1 та витяг з реєстру територіальних громад.

Згідно частини 5 статі 212-6 КУпАП передбачена відповідальність за безоплатне незаконне розповсюдження інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах, у паперовій чи електронній формі.

Отже, законодавством встановлено, умови та обставини, що дають підстави притягнути до відповідальності, які складаються із: 1) безоплатне незаконне розповсюдження інформації, 2) дана інформація зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах.

Відповідно до статі 1 Закону України « Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах» визначено, що інформаційна (автоматизована) система - організаційно-технічна система, в якій реалізується технологія обробки інформації з використанням технічних і програмних засобів.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 направила відповідний лист із електронної пошти, яка перебуває в користуванні Лісовогринівецької сільської ради Хмельницький район Хмельницька область, на виконання своїх службових обов`язків. Таким чином ОСОБА_1 на законних підставах використовувала відповідно електрону пошту Лісовогринівецької сільської ради обставин. На сьогодні лист який направлений ОСОБА_1 містить інформацію. яка стосується її роботи. Таким чином суд не вважає, що відбулось незаконне розповсюдження інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах. Крім того умовою відповідальності за ч. 5 ст. 212-6 КУпАП є розповсюдження саме безоплатної інформації, а даної кваліфікуючої обставини (безоплатно) не вміняється у провину ОСОБА_1 .

Оскільки суду не надано будь-яких доказів, які б вказували на безоплатне незаконне розповсюдження інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах, у паперовій чи електронній формі ОСОБА_1 , що викладенні в протоколі про адміністративне правопорушення, а згідно положень статті 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 212-6 КУпАП.

Відповідно до статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись статтями 212-6, 247, 284 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 5 ст. 212-6 КУпАП закрити в зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя А.Л. Місінкевич