Справа № 729/223/24
3/729/499/24 р.

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 травня 2024 р. Суддя Бобровицького районного суду Демченко Л.М., за участю секретарки Величко К.Р., розглянувши в приміщенні Бобровицького районного суду адмінматеріал, який надійшов від Відділення поліції №2 (м.Бобровиця) Ніжинського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українку, громадянку України, жительку АДРЕСА_1 , яка раніше не притягувалася до адміністративної відповідальності,
за ч.1 ст.156 КУпАП,
До суду вчергове надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складений 19 січня 2024 року ДОП ВП №2 (м.Бобровиця) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області Кобельчук І.О. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 156 КУпАП.
ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, про час та місце судового засідання повідомлялась належним чином.
Дослідивши адміністративний матеріал, суд приходить до такого висновку.
Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №586722 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 156 КУпАП, який згідно штампу вхідної кореспонденції надійшов до суду 14.05.2024, адміністративне правопорушення було вчинене 19.01.2024 (а.с.9, 19).
У зв`язку із наявними недоліками вказаний протокол постановами суддів Бобровицького районного суду Чернігівської області від 25.01.2024, 05.03.2024, 28.03.2024, 15.04.2024, повертався до Відділення поліції №2 (м.Бобровиця) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області для дооформлення, однак виявлені недоліки усунуті не були (а.с. 2, 4, 6, 8).
Відповідно до ч.2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Дана норма є імперативною і не передбачає обов`язку суду визначати питання винності чи невинності особи, оскільки по своїй суті є формою відмови держави від юридичного переслідування особи за вчинення адміністративного правопорушення.
На момент розгляду справи про адміністративне правопорушення в суді сплинув строк, передбачений ст. 38 КУпАП, а саме: три місяці з дня вчинення правопорушення.
Пунктом 7 ч.1 ст. 247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
У відповідності до узагальненого науково-консультативного висновку Науково-консультативної ради при Вищому Адміністративному суді України, під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.
Згідно рішення ЄСПЛ у справі «Грабчук проти України» від 26.09.2006, у разі закриття провадження по справі з нереабілітуючих обставин, питання про доведеність вини особи не вирішується.
В розумінні вищевикладеного, встановлення будь-якої обставини в рішенні суду після закінчення строків притягнення особи до адміністративної відповідальності може порушити право особи на справедливий суд, оскільки таке рішення буде прийнято на підставі доказів, що стали неповними через сплив часу.
Враховуючи вищезазначене, суд вважає, що провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю.
Керуючись ст. 156, 33, 283, 284 КУпАП,-
П О С Т А Н О В И В:
Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 156 КУпАП закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду через Бобровицький районний суд Чернігівської області.

Суддя Л.М.Демченко