Справа№751/9378/23
Провадження №3/751/534/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2024 року місто Чернігів

СУДДЯ НОВОЗАВОДСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ МІСТА ЧЕРНІГОВА

Ченцова С.М.

з участю: представника Чернігівської митниці Мушенок Г. П.,

особи, що притягується до відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про порушення митних правил стосовно громадянина України, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України

ВСТАНОВИЛА:

У провадженні Новозаводського районного суду міста Чернігова знаходяться адміністративні матеріали стосовно ОСОБА_1 за вчинення ним правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України.

Із протоколу про порушення митних правил №0087/10200/23 від 05.09.2023 року слідує, що 03.11.2022 року, о 12 год. 28 хв, через пункт пропуску "Устилуг Зосин» Волинської митниці громадянином України ОСОБА_1 на митну територію України ввезено у якості гуманітарної допомоги транспортний засіб «VOLKSWAGEN GOLF», реєстраційний номер НОМЕР_1 (країна реєстрації - Литовська Республіка), VIN-код (номер кузова) НОМЕР_2 .

При ввезенні на митну територію України транспортного засобу ОСОБА_1 подав Декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою (за формою, встановленою Додатком до Постанови Кабінету міністрів України від 01.03.2022 №174 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» (зі змінами та доповненнями), у якій, зокрема, у графі 6 "Отримувач / Recipient" вказано "Бобровицька міська рада 04061990", у графі 7 "Фактичне місце призначення розвантаження вантажу / Place of unloading of goods" вказано "м. Бровари. м. Бобровиця вул. Лупицька 4", у графі 9 "Вид допомоги / Туре of assistance" вказано "VW GOLF WVWZZZ1КZ5В029595, 1, 1400кг".

Відповідно до листа від 31.07.2023 № 03-14/2462 Бобровицька міська рада не отримувала транспортний засіб марки VOLKSWAGEN GOLF, VIN-код НОМЕР_2 .

З метою підтвердження або спростування факту підписання та реєстрації листа виконавчого комітету Бобровицької міської ради Чернігівської області, який громадянин ОСОБА_1 подавав митним органам як підставу для ввезення 03.11.2022 автомобіля у якості гуманітарної допомоги, Чернігівською митницею направлено запит до Бобровицької міської ради від 27.07.2023 № 7.11-3/7.11-20-03/6/4019.

Відповідно до листа від 31.07.2023 №03-14/2462 Бобровицька міська рада повідомила, що транспортний засіб VW GOLF VIN- НОМЕР_3 , у якості гуманітарної допомоги, не замовляла та не отримувала, жодних листів для ввезення зазначеного транспортного засобу на митну територію України у якості гуманітарної допомоги нікому не надавались та керівником громади не підписувались.

Отже громадянин України, ОСОБА_1 , вчинив переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товару «VOLKSWAGEN GOLF», реєстраційний номер НОМЕР_1 (Литовська Республіка), VIN-код (номер кузова) НОМЕР_2 шляхом подання митному органу, як підстави для його переміщення підроблених документів та документів, що містять неправдиві відомості щодо отримувача товару, а саме лист виконавчого комітету Бобровицької міської ради, що зазначеною установою не видавався та є підробленим, а також декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 03.11.2022 року, що містить неправдиві відомості щодо одержувача: Бобровицька міська рада, 04061990.

Із протоколу про порушення митних правил №0091/10200/23 від 05.09.2023 року слідує, що 30.12.2022 року, о 18 год. 12 хв, через пункт пропуску "Устилуг Зосин» Волинської митниці громадянином України ОСОБА_1 на митну територію України ввезено у якості гуманітарної допомоги транспортний засіб «VOLKSWAGEN РАSSАТ», реєстраційний номер НОМЕР_4 (країна реєстрації Литовська Республіка), VIN-код (номер кузова) НОМЕР_5 .

При ввезенні на митну територію України транспортного засобу ОСОБА_1 подав Декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою (за формою, встановленою Додатком до Постанови Кабінету міністрів України від 01.03.2022 №174 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» (зі змінами та доповненнями), у якій, зокрема, у графі 6 "Отримувач / Recipient" вказано "Бобровицька міська рада 04061990", у графі 7 "Фактичне місце призначення розвантаження вантажу / Place of unloading of goods" вказано "м. Бобровиця вул. Лупицька 4", у графі 9 "Вид допомоги / Туре of assistance" вказано " VW РАSSАТ WVWZZZ3ВZХР316238», 1600кг".

З метою підтвердження або спростування факту отримання данного транспортного засобу Чернігівською митницею направлено запити до Бобровицької міської ради від 13.07.2013 № 7.11-3/7.11-20-03/6/3769 та 27.07.2023 № 7.11-3/7.11-20-03/6/4017.

Відповідно до листа від 31.07.2023 №03-14/2462 Бобровицька міська рада повідомила, що транспортний засіб VOLKSWAGEN РАSSАТ VIN- НОМЕР_6 , у якості гуманітарної допомоги, не замовляла та не отримувала, жодних листів для ввезення зазначеного транспортного засобу на митну територію України у якості гуманітарної допомоги нікому не надавались та керівником громади не підписувались.

02.08.2023 року Чернігівською митницею громадянину ОСОБА_1 направлено лист-запрошення з`явитись у строк до 04.09.2023 року до Чернігівської митниці для надання пояснень з приводу переміщення вказаного транспортного засобу через митний кордон України або надіслати письмові пояснення. У вказаний термін ОСОБА_1 до Чернігівської митниці не з`явився, про причини неявки не повідомив, натомість надіслав лист від 30.08.2023 року, яким повідомив, що автомобіль VOLKSWAGEN РАSSАТ чорного кольору передав на авторозбірку поблизу м.Ковель, а виручені грошові кошти передав волонтерам (яким саме не конкретизовано).

Отже громадянин України, ОСОБА_1 , вчинив переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товару «VOLKSWAGEN РАSSАТ», реєстраційний номер НОМЕР_4 (Литовська Республіка), VIN-код (номер кузова) НОМЕР_5 шляхом подання митному органу, як підстави для його переміщення підроблених документів та документів, що містять неправдиві відомості щодо отримувача товару, а саме декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 30.12.2022 року, що містить неправдиві відомості щодо одержувача: Бобровицька міська рада 04061990.

Постановою судді від 09.04.2024 року адміністративні справи про порушення митних правил стосовно ОСОБА_1 за вчинення правопорушень, передбачених ч.1 ст. 483 МК України об`єднано в одне провадження.

У судовому засіданні представник Чернігівської митниці Мушенок Г.П. подання підтримала, просила притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення у межах санкції ч.1 ст. 483 МК України, у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості транспортних засобів.

Особа, стосовно якої складено протокол, ОСОБА_1 у судовому засіданні пояснив, що коли в Україні почались воєнні дії, він у багатьох групах писав об`яву, що здійснює перевезення автомобілів. У групі надавав свої дані, знаходив людей, які його просили та привозив автомобілі. Першу машину перевіз із ОСОБА_2 , ще до вказаних справ, військовим привозив авто із м. Ковеля у м. Бобровицю. Потім були ще дві машини, із ОСОБА_2 до міста Хелм. У Вільнюсі йому дали документи на машину, де були купча на його ім`я, техпаспорт та страховка. У декларації він заповнював, що машини є гуманітарною допомогою, та куди він їх везе. У м. Бобровиці машину оглядали представник міської ради Оксана та двоє воєнних. Машини передавав під розписку військовослужбовцям. Вартість тих машин, які вказані у протоколі не відповідають дійсності, із договорів купівлі-продажу транспортних засобів їхня вартість набагато менша. Крім того, вартість таких автомобілів можна прослідкувати на сайтах продажів. Просить призначити мінімальне стягнення, передбачене санкцією статті.

Вислухавши представника Чернігівської митниці, пояснення особи, що притягується до відповідальності, дослідивши матеріали справи, суддя дійшла висновку, що подання обґрунтоване та з урахуваням вартості транспортних засобів, зазначених у договорах купівлі-продажу, підлягає задоволенню, оскільки в діях громадянина України ОСОБА_1 наявний склад правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За змістом ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або необережні) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законом порядок переміщення товарів через митний кордон України.

Митний кодекс України визначає приховування від митного контролю як використання спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, що переміщуються через митний кордон України, або надання одним товарам вигляду інших, чи подання митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів, або одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.

Вiдповiдно до абз. 2 ч. 6 постанови Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 № 8 "Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил", підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремi змiни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів.

У судовому засіданні встановлено, що 03.11.2022 року, о 12 год. 28 хв, через пункт пропуску "Устилуг Зосин» Волинської митниці громадянином України ОСОБА_1 на митну територію України ввезено у якості гуманітарної допомоги транспортний засіб «VOLKSWAGEN GOLF», реєстраційний номер НОМЕР_1 (країна реєстрації - Литовська Республіка), VIN-код (номер кузова) НОМЕР_2 .

30.12.2022 року, о 18 год. 12 хв, через пункт пропуску "Устилуг Зосин» Волинської митниці громадянином України ОСОБА_1 на митну територію України ввезено у якості гуманітарної допомоги транспортний засіб «VOLKSWAGEN РАSSАТ», реєстраційний номер НОМЕР_4 (країна реєстрації Литовська Республіка), VIN-код (номер кузова) НОМЕР_5 .

До митного контролю ОСОБА_1 надав наступні документи: Декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, де у графі 6 "Отримувач " зазначав Бобровицьку міську раду 04061990, копію реєстраційного документа на транспортний засіб, копію документа про зняття з реєстраційного обліку та тимчасову реєстрацію транспортного засобу та копію листа без номеру і дати виконавчого комітету Бобровицької міської ради Чернігівської області про надання дозволу на перетин кордону автомобіля VOLKSWAGEN GOLF WVWZZZ1КZ5В029595.

Згідно із листом №03-14/2462 від 31.07.23 року Бобровицька міська рада повідомила, що не замовляла та не отримувала в якості гуманітарної допомоги наступні транспорні засоби марки: VW GOLF VIN- НОМЕР_3 ; VW VOLKSWAGEN РАSSАТ VIN-кoд WVWZZZ3ВZХР316238. Жодних листів для ввезення зазначених транспортних засобів на митну територію України у якості гуманітарної допомоги нікому не надавалися та керівником громади не підписувалися. Місце знаходження вищевказаних транспортних засобів їм не відоме (а.с. 23).

Згідно інформації Управління митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД, вартість подібних транспортних засобів VOLKSWAGEN GOLF, 2004 року випуску, з дизельним двигуном, робочим об`ємом 1 968см3, потужністю 103 кВт, становить 1650 Євро, що станом на 03.11.2022 року становить 59762,01 грн;

VOLKSWAGEN GOLF 2004 року випуску, з дизельним двигуном, робочим об`ємом 1896 см?, потужністю 66 кВт, становить 1500 Євро, що станом на 09.11.2022 року становить 54806,25 грн; VOLKSWAGEN GOLF 2002 року випуску, з дизельним двигуном, робочим об`ємом 1896 см?, потужністю 74 кВт, становить 950 Євро, що станом на 17.11.2022 року становить 36188,83 грн; VOLKSWAGEN BORA 1999 випуску, з дизельним двигуном, робочим об`ємом 1896 см?, потужністю 85 кВт, становить 850 Євро, що станом на 24.11.2022 року 32084,19 грн; TOYOTA COROLLA VERSO, 2002 року випуску, з дизельним двигуном, робочим об`ємом 1995 см?, потужністю 66 кВт, становить 1165 Євро, що станом на 11.01.2023 року становить 45663,46 грн

Згідно документів, наданих ОСОБА_1 на підтвердження вартості вказаних автомобілів, загальна вартість автомобілів складає 18929 грн 18 копійок. .

Відповідно до письмових пояснень ОСОБА_1 від 30.08.2023 року усі автомобілі ввезені ним, крім чорного VW РАSSАТ, який зламався перед Ковелем і ремонтувати його не було сенсу, він вимушений був віддати його на розбірку, виручені гроші передав волонтерам. Всі ввезені автомобілі передав безпосередньо військовим для захисту України, про що свідчать розписки про одержання (а.с. 32).

Згідно із розпискою від 04.11.2022 року ОСОБА_3 військовослужбовець в/ч НОМЕР_7 , отримав автомобіль VW GOLF номер НОМЕР_8 (а.с. 33).

Однак, у матеріалах справи відсутні документи, які б підтверджували передачу даних автомобілів Бобровицькій міській раді; відсутня інформація щодо проходження ОСОБА_3 військової служби у вказаній військовій частині чи перебування на військовому обліку в районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки Чернігівської області.

Суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 Митного Кодексу України, оскільки він здійснив дії, спрямовані на переміщення товару через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом надання до митного органу підроблених документів, а саме: листа виконавчого комітету Бобровицької міської ради Чернігівської області ( номер та дата відсутні).

Аналізуючи досліджені судом докази з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, за відсутності будь-яких істотних суперечностей, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України доведена повністю.

Відповідно до ст. 487 Митного кодексу України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суд, враховує: особу правопорушника, його майновий стан, ту обставину, що своїми діями ОСОБА_1 не завдав значної шкоди державі Україна та вважає за достатнє накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції даної статті у виді штрафу у розмірі 50 відсотків вартості автомобілів, що зазначена у первинних документах, що становить 9464 гривні 59 копійок, без конфіскації транспортних засобів.

Судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в сумі 536 грн 80 коп. підлягає стягненню із ОСОБА_1 на користь держави.

Керуючись статтями 274, 483 МК України, статтями 1, 9, 23, 247, 279, 283, 284, 289 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 9464 гривні 59 копійок (отримувач ГУК у м.Черніг.обл/тг м.Чернігів/2108110, , банк отримувача Казначейство України (ЕАП); рахунок UA5025739, призначення платежу: «штраф у справах про ПМП від 05.09.2023 року № 0087/10200/23, №0091/10200/23).

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 536 грн 80 коп (Рахунок № UA0026001; Отримувач коштів ГУК у м. Київ/м. Київ/22030106; КОД ; Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код класифікації доходів 22030106) .

Постанова суду у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: С. М. Ченцова