ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.05.2024

Справа № 492/530/24

Провадження № 3/497/494/24

24.05.2024 року суддя Болградського районного суду Одеської області Раца Володимир Анатолійович, розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Одеського апеляційного суду після визначення підсудності, відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Арциз Одеської області, громадянина України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.173-2 (без зазначення частини), ч.2 ст.173-2, ч.2 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

14.05.2024 року на розгляд Болградського районного суду Одеської області після визначення Одеським апеляційним судом підсудності надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173-2 (без зазначення частини), ч.2 ст.173-2, ч.2 ст.173-2 КУпАП.

Вивчивши протоколи про адміністративне правопорушення серії ВАД №301177, №301198 від 02.04.2024 року, та серії ВАД №301199 від 08 квітня 2024 року, та долучені до них матеріали суд приходить до висновку, що вони підлягають направленню на доопрацювання з наступних підстав.

Статтею 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

В одній справі наявні три протоколи про притягнення однієї і тієї ж особи до адміністративної відповідальності за ст. 173-2 КУпАП, що не відповідає нормам КУпАП, суперечить «Інструкції з діловодства з місцевому загальному суді» та виключає можливість розгляду справ про адміністративні правопорушення у передбачений законом спосіб.

Відповідно до ст. 36 КУпАП, при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Про це також прямо зазначено у п. 1.3 Розділу 1 Порядку оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженого наказом Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини від 16.02.2015 № 3/02-15, у разі вчинення особою кількох окремих адміністративних правопорушень протоколи складаються щодо кожного з вчинених правопорушень.

З наведеного випливає, що право об`єднувати справи за декількома протоколами про адміністративне правопорушення в одне провадження належить до компетенції органу, уповноваженого розглядати справу, в даному випадку суду.

Окрім цього в протоколі серія ВАД №301177 від 02.04.2024 року не зазначена частина статті 173-2 КУпАП, яка містить дві частини.

Відповідно до вимог ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Таким чином, суд дійшов висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення, які складені відносно ОСОБА_1 підлягають направленню для доопрацювання, а саме: розмежування протоколів і формування матеріалів справ по кожному протоколу окремо; надання чітких і якісних копій, завірених належним чином.

Також, звертаю увагу на строки виконання рішення суду, адже Кодекс України про адміністративні правопорушення, стаття 38, містить чітке зазначення часу, з дня вчинення правопорушення протягом якого до особи може застосовуватися адміністративне стягнення.

Керуючись ст. ст. 7, 245, 256, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками адміністративних правопорушень, передбачених ст.173-2 (без зазначення частини), ч.2 ст.173-2, ч.2 ст.173-2 КУпАП направити до відділення поліції №1 Болградського РВП ГУНП В Одеській області для належного оформлення.

Суддя В.А.Раца