Справа № 515/654/24
Провадження № 3/513/825/24
Саратський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2024 року Суддя Саратського районного суду Одеської області Миргород В.С., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-7, ч.2 ст.172-7, ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ :

23 травня 2024 року до Саратського районного суду Одеської області надійшли вісімнадцять протоколів про адміністративні правопорушення, складені відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-7, ч.2 ст.172-7, ч.1 ст. 172-6 КУпАП та заведені вісімнадцять справ про адміністративні правопорушення №515/654/24 (провадження №3/513/825/24), №515/655/24 (провадження № 3/513/828/24), № 515/656/24 (провадження № 3/513/829/24), № 515/657/24 (провадження № 3/513/830/24), №515/658/24 (провадження № 3/513/831/24), №515/659/24 (провадження №3/513/826/24), №515/660/24 (провадження №3/513/827/24), №515/661/24 (провадження № 3/513/838/24), №515/662/24 (провадження №3/513/839/24), №515/663/24 (провадження №3/513/842/24), №515/664/24 (провадження №3/513/840/24), №515/665/24 (провадження №3/513/832/24), №515/666/24 (провадження №3/513/833/24), №515/667/24 (провадження №3/513/834/24), №515/668/24 (провадження № 3/513/841/24), №515/669/24 (провадження №3/513/835/24), №515/670/24 (№3/513/836/24), №515/671/24 (провадження №3/513/837/24), які передані до розгляду одному судді.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою).

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1,2,4,7,11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.334 КПК України матеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими ст.217 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень. .

Враховуючи, що до суду надійшли матеріали щодо декількох адміністративних правопорушень, вчинених однією особою, які розглядаються одним суддею, вони підлягають об`єднанню в одне провадження.

Керуючись ст. 36 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ :

Справи №515/654/24 (провадження №3/513/825/24), №515/655/24 (провадження №3/513/828/24), № 515/656/24 (провадження № 3/513/829/24), № 515/657/24 (провадження № 3/513/830/24), №515/658/24 (провадження № 3/513/831/24), №515/659/24 (провадження №3/513/826/24), №515/660/24 (провадження №3/513/827/24), №515/661/24 (провадження №3/513/838/24), №515/662/24 (провадження №3/513/839/24), №515/663/24 (провадження №3/513/842/24), №515/664/24 (провадження №3/513/840/24), №515/665/24 (провадження №3/513/832/24), №515/666/24 (провадження №3/513/833/24), №515/667/24 (провадження №3/513/834/24), №515/668/24 (провадження № 3/513/841/24), №515/669/24 (провадження №3/513/835/24), №515/670/24 (№3/513/836/24), №515/671/24 (провадження №3/513/837/24) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-7, ч.2 ст.172-7, ч. 1 ст. 172-6 КУпАП - об`єднати в одне провадження.

Об`єднаному провадженню присвоїти номер справи № 515/654/24 (провадження №3/513/825/24).

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В. С. Миргород