Справа № 344/7560/24
Провадження № 3/344/3184/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2024 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Руденко Д.М., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , директора ТОВ "МАРВЕРС", за ч.6 ст.481 Митного Кодексу України,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 вчинила перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Так, згідно службової записки відділу митного оформлення №4 митного поста «Прикарпаття» Івано-Франківської митниці від 27.03.2024 року №28-04-04/28-04-04/922 зазначено, що у відділі митного оформлення №4 митного поста «Прикарпаття» знаходиться на контролі ЕМД від 30.06.2023 №23UA14U1 оформлена в режимі «ІМ 31 ДМ» тимчасове ввезення на митну територію України, товар: «залізничні, вантажні, несамохідні, саморозвантажувальні, порожні, бувші у використанні залізничні вагони (хопери) для цементу, модель 19-758 бортовий номер 97128037, 1988 р.в. 1 шт., бортовий номер 97128052, 1988 р.в. 1 шт. призначені для перевезення вантажів», що переміщувався згідно договору оренди вагонів від 26.09.2018 №2018/06, відправник: SIA Dz Logistics (LV-1010, г. Рига, ул. Антонияс 8-14, Латвія), одержувач: ТзОВ «Юмакс-Агро» 52005, вул. Літня, 11, смт. Ювілейне, Дніпропетровський р-н, Дніпропетровської області зі встановленим строком тимчасового ввезення товарів до 31.10.2023 року.

21.10.2023 за ЕМД № 23UA03U9 було здійснено оформлення одного вагону з серійним номером: 97128037 в режимі ІМ40ДЕ.

Однак, станом на даний час по ЕМД від 30.06.2023 №23UA14U1 залишається не вивезеними один вагон модель 19-758: бортовий номер 97128052, 1988 р.в. 1 шт. Загальна фактурна вартість вказаного вагону, відповідно до рахунку-фактури 4000 євро (139 636 грн.) за штуку.

Вказаний вище вагон вперше був ввезений на територію України та оформлений в режимі «ІМ 31 АА» тимчасове ввезення у відділі митного оформлення №4 митного поста «Прикарпаття» Галицької митниці 11.01.2021 за ЕМД «ІМ 31 АА» № 209270/2021/000153. До ЕМД декларантом ТзОВ «Брокер Сервіс Логістик» додано наступні документи: інвойс від 23.12.2020 №2-12/20; залізнична накладна від 23.12.2020 №39946; зовнішньоекономічний договір від 26.09.2018 № 2018/06; додаткова угода від 18.12.2020 № 20; технічний паспорт від 23.12.2020 №б/н. За даною декларацією кінцева дата митного режиму 31.01.2021 року. 28.01.2021 року ТзОВ «Юмакс Агро» подано заяву щодо продовження терміну тимчасового ввезення зазначеного вагону (№76-7.4-28-13-04/22 від 28.01.2021) та 29.01.2021 року здійснено оформлення ЕМД «ІМ 31 ДМ» №209270/2021/000873. За даною декларацією кінцева дата митного режиму 28.02.2021 року. 24.02.2021 року ТзОВ «Юмакс Агро» подано заяву щодо продовження терміну тимчасового ввезення зазначеного вагону (№169-7.4-28-13-04/22 від 24.02.2021) та 26.02.2021 року здійснено оформлення ЕМД «ІМ 31 ДМ» №209270/2021/001919. За даною декларацією кінцева дата митного режиму 31.08.2021 року. 27.08.2021 року ТзОВ «Юмакс Агро» подано заяву щодо продовження терміну тимчасового ввезення зазначеного вагону (№512/7.21.28-4-04-42 від 27.08.2021) та 01.09.2021 року оформлено ЕМД «ІМ 31 ДМ» №UA206050/2021/4488. За даною декларацією кінцева дата митного режиму 28.02.2022 року. 06.05.2022 оформлено ЕМД «ІМ 31 ДМ» № 206050/2022/005002, до декларації також долучено лист ТзОВ «Юмакс Агро» (№ 1453 від 28.02.2022) щодо пояснення причин порушення митного режиму у зв`язку із введенням військового стану в Україні та подано заяву щодо продовження терміну тимчасового ввезення зазначеного вагону (№1599/ЗЕД/7.21-28.4-04-15 від 05.05.2022). За даною декларацією кінцева дата митного режиму 28.02.2023 року. 28.02.2023 року ТзОВ «Юмакс Агро» подано заяву щодо продовження терміну тимчасового ввезення зазначеного вагону (№797/ЗЕД/7.21-28.4-04-15 від 28.02.2023) та 01.03.2023 року здійснено оформлення ЕМД «ІМ 31 ДМ» №23UA87U5. За даною декларацією кінцева дата митного режиму 30.04.2023 року. 25.04.2023 року ТзОВ «Юмакс Агро» подано заяву щодо продовження терміну тимчасового ввезення зазначеного вагону (№1733/ЗЕД/7.21-28.4-04-15 від 25.04.2023) та 01.05.2023 року оформлено ЕМД «ІМ 31 ДМ» №23UA42U6. За даною декларацією кінцева дата митного режиму 30.06.2023 року. 29.06.2023 року ТзОВ «Юмакс Агро» подано заяву щодо продовження терміну тимчасового ввезення зазначеного вагону (№2764/ЗЕД/7.21-28.4-04-15 від 29.06.2023) та 30.06.2023 року оформлено ЕМД «ІМ 31 ДМ» №23UA14U1. За даною декларацією кінцева дата митного режиму 31.10.2023 року.

В результаті проведеної Івано-Франківською митницею перевірки встановлено, що 26.10.2023 року відповідно до облікової картки платника податків внесено зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, підприємців та громадських формувань та проведено державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу Товариства з обмеженою відповідальністю «Юмакс Агро» (, адреса: 52005, Дніпропетровська обл., Дніпропетровський р-н, смт. Ювілейне, вул. Літня, буд. 11, директор - ОСОБА_2 ), а саме, змінено місцезнаходження юридичної особи, найменування юридичної особи. Так, нове найменування Товариство з обмеженою відповідальністю «Марверс», місцезнаходження Україна, 01000, м. Київ, вул. Солом`янська, буд.33, а керівником зазначено - ОСОБА_1 .

29.11.2023 року Івано-Франківською митницею направлено повідомлення (Вих.№7.21-2/28.4-04/13/4309 від 29.11.2023) на адресу ТОВ «Марверс» щодо надання пояснень про порушення митного режиму тимчасового ввезення. 03.01.2024 лист повернувся із зазначенням - закінчено термін зберігання. Івано-Франківською митницею 11.01.2024 року повторно направлено повідомлення (Вих.№ 7.21-1/7.21-28.4-04/13/183 від 11.01.2024), яке знову повернулось 15.02.2024 року у зв`язку із закінченням терміну зберігання. В той же час, до Івано-Франківської митниці надійшла відповідь № 2401-1 від 24.01.2024р. (Вх. 940/13-28.4 від 12.02.2024) за підписом директора ТОВ «Марверс» ОСОБА_1 , згідно якої директор ТОВ «Марверс» (ТОВ «Юмакс») зазначила, що не має можливості здійснити реекспорт залізничних вагонів та повернути їх ТОВ «ДЗ Логістик» на залізничну станцію Броцени, ЛДЗ, зазначену орендодавцем, а тому відсутня можливість виконання обов`язку визначеного ч.1 ст. 112 Митного кодексу України, але у випадку передачі після ремонту в користування зобов`язується вивезти вагони за межі території України та сплатити всі митні платежі.

11.03.2024 року Івано-Франківською митницею направлено лист на адресу АТ Укрзалізниці (вих.№7.21-1/28-04-01/919 від 11.03.2024) щодо надання інформації стосовно залізничних вагонів, в тому числі щодо вагона модель 19-758: бортовий номер 97128052, 1988 р.в. 1 шт., який ввезений в режимі тимчасового ввезення.

Івано-Франківською митницею отримано відповідь АТ Укрзалізниці від 18.03.2024 №12/157 в якій зазначено, що вказаний вагон знаходяться на станції Дністрянська регіональної філії «Львівська залізниця» АТ «Укрзалізниця». Також, було надано інформацію про переміщення цього залізничного вагону в період з 01.06.2023 по 12.03.2024.

Крім того, 11.03.2024 Івано-Франківською митницею підготовлено та направлено лист директору ТОВ «Марверс» (Вих. № 7.21-1/28-0401/13/921 від 11.03.2024) з проханням прибути до Івано-Франківської митниці для надання пояснень та складання протоколу про порушення митних правил стосовно фактів перевищення строку тимчасового ввезення товарів, в тому числі за ЕМД від 30.06.2023 №23UA14U1.

У відповідності до статті 108 Митного кодексу України з урахуванням мети ввезення товарів та інших обставин попередньо встановлений строк тимчасового ввезення товарів за письмовою заявою власника цих товарів або уповноваженої ним особи може бути продовжений відповідним митним органом. До закінчення терміну тимчасового ввезення керівником ТОВ «Марверс» письмової заяви щодо продовження терміну тимчасового ввезення митному органу не надано. Станом на 03.04.2024 - залізничний вагон (хопер) для цементу модель 19-758: бортовий номер 97128052, 1988 р.в. 1 шт. призначений для перевезення вантажів, за межі митної території України не вивезено.

Таким чином, підприємством ТОВ «Марверс», в особі директора ОСОБА_1 , перевищено строк тимчасового ввезення товару - залізничний вагон (хопер) для цементу модель 19-758: бортовий номер 97128052, 1988 р.в. 1 шт. призначений для перевезення вантажів, на митну територію України більше 30 діб, чим здійснено порушення митних правил, передбачене ч.6 ст.481 Митного кодексу України.

В судовому засіданні представник Івано-Франківської митниці ДМС України Когут Ю.Ю. підтвердила викладені в протоколі про порушення митних правил обставини справи, просила ОСОБА_1 визнати винною та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, про причини неявки суд не повідомила, хоча належним чином повідомлялась про час та місце розгляду справи. Клопотань щодо реалізації прав до суду не подано.

За таких обставин суд вважає, що справу доцільно розглянути у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.6 ст.481 МК України відповідальність особи настає за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Згідно ст.103 МК України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Відповідно до ч.3 ст.108 МК України, з урахуванням мети ввезення товарів та/або транспортних засобів комерційного призначення, особливостей транспортних операцій та інших обставин попередньо встановлений строк тимчасового ввезення товарів відповідно до частини першої цієї статті та/або транспортних засобів комерційного призначення відповідно до частини другої цієї статті за письмовою заявою власника цих товарів, транспортних засобів комерційного призначення або уповноваженої ним особи може бути продовжений відповідним митним органом. У разі відмови у продовженні строку тимчасового ввезення митний орган зобов`язаний невідкладно письмово або в електронній формі повідомити особі, яка звернулася із заявою про продовження строку тимчасового ввезення, про причини та підстави такої відмови.

Згідно п.2 ч.4 ст.108 МК України, якщо транспортні засоби комерційного призначення, поміщені у митний режим тимчасового ввезення, не можуть бути своєчасно вивезені за межі митної території України: внаслідок дії обставин, зазначених у статті 192 цього Кодексу; у разі зберігання таких транспортних засобів під митним контролем (за умови інформування митного органу, який контролює їх переміщення); у разі здійснення інших операцій з такими транспортними засобами у випадках, передбачених цим Кодексом (за умови інформування митного органу, який контролює їх переміщення); у разі накладення на них арешту (за винятком арешту внаслідок позовів приватних осіб) або вилучення у справі про порушення митних правил, перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється на час дії таких обставин, зберігання, арешту (вилучення) або здійснення таких операцій.

Згідно з положеннями ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Провина ОСОБА_1 у вчиненому доводиться даними з протоколу про порушення митних правил № 0028/20600/24 від 03.04.2024 року, службовою запискою, копією договору оренди вагонів №2018/06 від 26.09.2018, копією ВМД ІМ 31 ДМ №23UA14U1 від 30.06.2023, копіями додаткових угод, копіями рахунків-проформи, копією листа АТ «Укрзалізниці» від 18.03.2024 № ЦМ-12/157, іншими матеріалами справи у їх сукупності.

За таких обставин, встановлюючи наявність чи відсутність адміністративного правопорушення в діях особи, щодо якої складено протокол, та даючи оцінку фактичним даним, наявним в матеріалах справи, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд дійшов висновку, що провина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 КУпАП повністю доводиться дослідженими в судовому засіданні доказами.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, дані про особу винної, ступінь суспільної небезпечності вчиненого адміністративного правопорушення, місце та час вчинення правопорушення, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає, що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 283-287, 294 КУпАП, ст.ст.481, 541 Митного кодексу України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 000 (сто сімдесят тисяч) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 605 грн. 60 коп. судового збору.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд впродовж десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Дмитро РУДЕНКО