Справа № 590/344/24 Провадження № 3/590/212/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.12.2024 с-ще Ямпіль

Суддя Ямпільського районного суду Сумської області Сатарова О.В, розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працює на посаді головного лісничого у ДП «Свеське лісове господарство», ІПН НОМЕР_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, -

з участю сторін провадження:

особи, яка притягується до адін. відповільності ОСОБА_2

захисника адвоката Черненко Д.О. /в режимі ВКЗ/

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 21.03.2024 серія ААД № 117937, водій ОСОБА_2 21.03.2024 о 20 год. 35 хв. в смт Свеса Шосткинського району Сумської області, по вулиці М.Коцюбинського, 3, керував автомобілем «Suzuki Jimny», державний номерний знак НОМЕР_2 в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння проводився у медичному закладі Шосткинського ЦРЛ у лікаря-нарколога зі згоди водія у передбаченому законом порядку. Стан алкогольного сп`яніння підтверджується висновком МОЗ Шосткинська ЦРЛ щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння №68 від 21.03.2024, час складання 23:05год., чим порушив п.2.9а ПДР України, дії ОСОБА_2 кваліфіковані за ч.1 ст. 130 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_2 провину не визнав.

На думку захисника Черненко Д.О. в діях ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП, оскільки обстеження було проведено з порушенням Порядку такого огляду водіїв на стан а/с, а саме відбувалось більше ніж через 2 години від моменту виявлення ознак а/с у водія, також є сумніви і щодо результатів огляду, тому просив суд закрити провадження.

Заслухавши ОСОБА_2 та його захисника, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до пункту 2.5 Правил дорожнього руху водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

П.п.2.9 а) Правил дорожнього руху водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Порядок огляду водіїв на стан сп`яніння визначений ст. 266 КУпАП, Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103 (далі - Порядок), Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженою наказом МВС України, МОЗ України від 09.11.2015 № 1452/735 (далі Інструкція).

Згідно із п. 3 розділу І Інструкції ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Відповідно до п. 2 розділу І Інструкції огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Відповідно до ч. 2 ст. 266 КУпАП огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Огляд на стан сп`яніння проводиться поліцейськими на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом або лікарем закладу охорони здоров`я (п.6 розділу І Інструкції).

У розумінні вимог ч.3 ст.266 КУпАП, п.7 розділу І Інструкції, огляд у закладі охорони здоров`я проводиться у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейськими. Такі ж положення передбачені п. 6 Порядку.

Огляд у закладах охорони здоров`я щодо виявлення стану сп`яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством (п. 3 розділу 3 Інструкції).

За результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду. Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, видається на підставі акта медичного огляду (пункти 15, 16 розділу ІІІ Інструкції).

Згідно із п. 22. Розділу ІІІ Інструкції висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.

Таким чином, згідно із ст. 266 КУпАП, пункту 2.5 Правил дорожнього руху особи, які керують транспортними засобами, і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння, підлягають оглядові на стан сп`яніння у встановленому законодавством порядку, водій повинен на вимогу поліцейського пройти медичний огляд відповідно до Порядку та Інструкції.

Керування транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння має наслідком адміністративну відповідальність за ч. 1 ст.130 КУпАП.

Факт керування ОСОБА_2 автомобілем підтверджується відеозаписом на оптичному диску, долученому до протоколу /зокрема відео файл 0000000_ZO00O0_3330_0010 час 20:33, дата 21.03.2024 а.с. 5/, на якому зафіксовано зупинку автомобіля під його керуванням /час 20:33/; з відео можна дійти висновку про перебування водія з явними ознаками а/с /на відео видно, що мова водія є нечіткою, координація рухів дещо порушена, тобто наявні нормативно визначені ознаки стану алкогольного сп`яніння, що є підставою для висунення поліцейськими вимоги пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння у встановленому законом порядку.

Щодо стану алкогольного сп`яніння, то згідно протоколу серії ААД № 117937 від 21.03.2024 року, ОСОБА_2 21.03.2024 о 20 год. 35 хв. в смт Свеса Шосткинського району Сумської області, по вулиці М.Коцюбинського, 3, керував автомобілем «Suzuki Jimny», державний номерний знак НОМЕР_2 в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння проводився у медичному закладі Шосткинського ЦРЛ у лікаря-нарколога зі згоди водія у передбаченому законом порядку. Стан алкогольного сп`яніння підтверджується висновком МОЗ Шосткинська ЦРЛ щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння №68 від 21.03.2024, час складання 23:05 год., чим порушив п.2.9а ПДР України, дії ОСОБА_2 кваліфіковані за ч.1 ст. 130 КУпАП. З відтвореного під час судового засідання відеозапису також встановлено, що огляд водія на стан сп`яніння проводився в закладі охорони здоров`я /Шосткинська ЦРЛ/ 21.03.2024 лікарем-наркологом, та за участі працівника поліції. Час проведення огляду 22:12:23 22:13:23, результат 0,6 пром.

Крім того, як вбачається з висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 21.03.2024 року, складеного КНП «Шосткинська центральна районна лікарня», ОСОБА_2 перебуває у стані алкогольного сп`яніння. Дата і точний час огляду зазначено 21.03.2024 23 год. 05хв. /тобто пізніше двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення/.

Щодо проведення огляду на стан сп`яніння пізніше, ніж через 2 години з моменту виявлення підстав для його проведення, то суд зауважує, що згідно до п.9 розділу 2 Інструкції з метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров`я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.

Допитана під час судового засідання особа, яка складала протокол інспектор СРПП ВПД №1 (с.Ямпіль) Бадуліна Н.М. показала, що під час патрулювання смт Свеса було зупинено автомобіль, під керуванням водія ОСОБА_2 , підстава зупинення водієм було допущено порушення ПДР, а саме автомобіль виїжджаючи на а/д переїхав через тротуар, під час зупинки виявлено ознаки а/с, в зв`язку з чим водію було запропоновано пройти огляд на стан а/с на місці зупинки, або проїхати до лікарні. Огляд на стан сп`яніння проводився у медичному закладі Шосткинського ЦРЛ у лікаря-нарколога зі згоди водія у передбаченому законом порядку та за її присутності. Стан алкогольного сп`яніння було підтверджено висновком МОЗ Шосткинська ЦРЛ щодо результатів медичного огляду з позитивним результатом, який і став підставою для складання протоколу про адміністративне правопорушення. Щодо розбіжностей у часі проведення огляду, зазначеного у висновку, з фактичним часом, зафіксованим на відео бодікамерою, на її думку, причиною могла стати допущена лікарем звичайна описка при складання документації, оскільки в той день у лікарні було багато відвідувачів, і перед тим, як пройти огляд необхідно було чекати своєї черги. Час, зазначений на відео, відповідає дійсному. Перед тим, як заступити на патрулювання кожного разу час на бодікамері звіряється з фактичним часом, при цьому можливі незначні розбіжності, які можуть становити пару хвилин, не більше. В процес заповнення лікарем висновку та медичного акту не втручається.

Незважаючи на зазначений у Висновку час проведення огляду, він спростовується відеозаписом та вищевказаними поясненнями інспектора СРПП ОСОБА_3 .. Так, як слідує з відеозапису на оптичному диску, долученому до протоколу, зокрема на відео файлу 0000000_ZO00O0_3330_0013 час 22:12 /тобто в межах часу/, дата 21.03.2024 зафіксовано першу спробу проведення огляду на стан а/с з використанням спеціального технічного засобу, коли ОСОБА_2 видихає повітря вбік. Оцінюючи зафіксовану на відео таку поведінку особи, суд вбачає її такою, що свідчить про бажання уникнути відповідальності, та відсутність дійсного наміру проходити огляд на стан а/с.

На відео файлу 0000000_ZO00O0_3330_0014 час 22:13 /також огляд відбувається в межах часу/, дата 21.03.2024 зафіксовано другу спробу проведення огляду. Результат 0,6 проміле алкоголю. Будь-яких зауважень ОСОБА_2 після обстеження не заявлялося.

Суд враховує і відстані від нас.п-ми Свеса Шостка /становить близько 25 км/, та час необхідний для її подолання.

Таким чином, з моменту зупинки ОСОБА_2 працівниками поліції 21.03.2024 року о 20:34 год. та виявлення підстав для проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння водія в закладі охорони здоров`я, (виявлення у останнього ознак алкогольного сп`яніння та відмови від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння за допомогою приладу «Драгер» та виявлення бажання пройти огляд в закладі охорони здоров`я) та доставлення його працівниками поліції до КНП «Шосткинська центральна районна лікарня» пройшло не більше двох годин.

Порушень поліцейськими порядку проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння, що є підставою вважати цей огляд недійсним, судом при розгляді даної справи не встановлено.

Невідповідність в часі огляду, зазначеному у Висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану а/с з часом, що зафіксовано відеозаписом, суд не визнає суттєвим порушення Порядку огляду водіїв на стан сп`яніння, наслідком якого є визнання результатів такого огляду недійсними, оскільки це є звичайною технічною опискою, допущеною лікарем при заповненні медичних документів, яка на висновки суду не впливає.

Таким чином, в діях ОСОБА_2 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, керування транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння.

Його вина підтверджується протоколом про адміністративне правопорушенні, відеозаписами, Висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 21.03.2024 року, складеного КНП «Шосткинська центральна районна лікарня», відеозаписом подій.

Згідно Довідки, складеної Інспектором СРПП ВПД №1 (с.Ямпіль) ОСОБА_2 отримував посвідчення водія серії НОМЕР_3 вид. 24.12.2014, серед осіб, позбавлених права керування ТЗ не значиться /а.с. 4/.

Санкція ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачає безальтернативне стягнення у виді накладення штрафу на водіїв у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_2 адміністративне стягнення в межах санкції статті, за якою він притягується до відповідальності, у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами на 1 рік, оскільки, на думку суду, таке стягнення є необхідним і достатнім для виправлення особи, що скоїла адміністративне правопорушення та попередження вчинення ним нових правопорушень.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_2 необхідно стягнути судовий збір на користь держави.

Керуючись ст. ст. 130 ч.1, 251, 252, 268, 283-285 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,ІПН НОМЕР_1 , у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,ІПН НОМЕР_1 , адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто у сумі 17 000,00 грн. (Сімнадцять тисяч грн.. 00 коп.) з позбавленням права керування транспортними засобами на 1 рік.

Штраф підлягає сплаті в 15-ти денний строк за наступними реквізитами: призначення платежу: адміністративні штрафи у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху(крім адміністративних штрафів за адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, отримувач коштів: ГУК Сумській обл/Сумська обл/21081300, , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок:UA0018001; код платежу: 21081300.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,ІПН НОМЕР_1 , на користь Державної судової адміністрації України, місце знаходження: вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01602, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (код ЄДРПОУ): 26255795, судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Банківські реквізити для сплати судового збору: призначення платежу: судовий збір по справі про адміністративне правопорушення про накладення адміністративного стягнення з вказівкою прізвища, ім`я та по-батькові, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; ; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); МФО: 899998; рахунок: UA0026001; код платежу: 22030106

Строк пред"явлення постанови до виконання 3 місяці з дня набрання законної сили

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Сумського апеляційного суду через Ямпільський районний суд Сумської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя : О.В. Сатарова