Справа №461/3330/24
Провадження №3/461/1409/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2024 року м. Львів

Суддя Галицького районного суду м. Львова Кротова О.Б., з участю представника митниці Лубоцького Б.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Львівської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 19.08.2022, орган, що видав 4637,

за ч.1 ст.483 Митного Кодексу України, -

в с т а н о в и в:

згідно протоколу про порушення митних правил №0393/20900/24 від 29.03.2024, встановлено, що за результатами опрацювання заяви Благодійної організації «Благодійний фонд «Гуртом ЮА» (вх. митниці від 06.03.2024 № 23145/14) Львівською митницею здійснювались перевірочні заходи щодо переміщення громадянами на митну територію України в якості гуманітарної допомоги транспортних засобів без відома їх організації та матеріалів перевірки Яворівського відділення поліції №1 ГУНП у Львівській області, надісланих листом від 11.03.2024 №2430/65/03-24 (вх. митниці від 18.03.2024 № 27017/8.5) щодо встановлення обставин ввезення товарів гуманітарної допомоги, а саме транспортних засобів, які не були доставлені до кінцевого споживача. За результатами здійснених перевірочних заходів встановлено, що ОСОБА_1 ввезено на адресу Благодійної організації «Благодійний фонд «Гуртом ЮА» () та не доставлено одержувачу гуманітарної допомоги наступні транспортні засоби: 24.06.2023 через пункту пропуску «Шегині-Медика» митного поста «Мостиська» Львівської митниці здійснено пропуск на митну територію України товару - автомобіля марки «MITSUBISHI», модель OTLANDER, реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN- НОМЕР_3 , 2010 р.в., який переміщувався через митний кордон України ОСОБА_1 у якості гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану без оподаткування та застосовування заходів нетарифного регулювання на підставі Декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 24.06.2023, отримувачем якого є Благодійна організація «Благодійний фонд «Гуртом ЮА» (); 11.07.2023 через пункту пропуску «Шегині-Медика» митного поста «Мостиська» Львівської митниці здійснено пропуск на митну територію України товару - автомобіля марки «MERCEDES-BENZ», модель 416, реєстраційний номер НОМЕР_4 , VIN- НОМЕР_5 , 2003 р., тип двигуна - дизель, об`єм двигуна - 2685 см.3, потужність - 115 KW, який переміщувався через митний кордон України ОСОБА_1 у якості гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану без оподаткування та застосовування заходів нетарифного регулювання на підставі Декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 11.07.2023, отримувачем якого є Благодійна організація «Благодійний фонд «Гуртом ЮА» (). ОСОБА_1 листом Львівської митниці від 13.03.2024 №20-03/20-03/10/7554 викликався у митницю для надання пояснень та вирішення питання щодо складення протоколу про порушення митних правил на 27.03.2024, однак на вказаний час та місце громадянин не прибув, жодних повідомлень щодо неявки не надходило. В заяві Благодійної організації «Благодійний фонд «Гуртом ЮА» вказано, що вона не володіє інформацією про місцезнаходження ввезених транспортних засобів. Відповідно до інформації, наданої службовою запискою Управління адміністрування митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД Львівської митниці від 26.03.2024 №15/15-02/11231, орієнтовна митна вартість може становити: автомобіля марки «MITSUBISHI», модель OTLANDER, реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN- НОМЕР_3 , 2010 р.в., 4 500 євро, що станом на 24.06.2023, згідно з курсом НБУ, становить 180833,40 грн.; автомобіля марки «MERCEDES-BENZ», модель 416, реєстраційний номер НОМЕР_4 , VIN- НОМЕР_5 , 2003 р.в., тип двигуна - дизель, об`єм двигуна - 2685 см.3, потужність - 115 KW, 8 000 євро, що станом на 11.07.2023, згідно з курсом НБУ, становить 320501,60 грн. Таким чином, ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України товару (транспортних засобів), а саме: автомобіля «MITSUBISHI», модель OTLANDER, реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN- НОМЕР_3 , 2010 р.в., вартістю 180833,40 грн., автомобіля марки «MERCEDES-BENZ», модель 416, реєстраційний номер НОМЕР_4 , VIN- НОМЕР_5 , 2003 р.в., тип двигуна - дизель, об`єм двигуна - 2685 см.3, потужність - 115 KW, вартістю 320501,60 грн., у якості гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану без оподаткування та застосовування заходів нетарифного регулювання, з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для його переміщення документів, що містять неправдиві відомості щодо отримувача товару, а саме Деклараціій про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 24.06.2023 та від 11.07.2023 у яких отримувачем вказано Благодійну організацію «Благодійний фонд «Гуртом ЮА» (). Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст.483 Митного кодексу України.

ОСОБА_1 у судове засідання не прибув, хоча був належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи. Про причини неявки суд не повідомив, клопотання про перенесення розгляду справи до суду не надходило.

Відповідно до ч.4 ст.526 МК України вважаю можливим розгляд справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що не з`явився на виклик до суду, хоча належним чином був повідомлений про час і місце розгляду справи.

Представник Львівської митниці Державної митної служби України Лубоцький Б.І. зазначив, що у діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.483 МК України, та просив визнати його винним і визначити міру стягнення передбачену законодавством.

Заслухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Статтею 486 МК України передбачено, що завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог Закону.

Згідно з частиною 1 статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до статті 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно з вимогами ст.489 МК України при розгляді справи про порушення митних правил підлягає з`ясуванню, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч.1 ст.483 МК України відповідальність настає за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до ч.1 ст.257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Частинами 6 та 8 статті 264 Митного кодексу України визначено, що митна декларація приймається для митного оформлення, якщо вона подана за явленою формою, підписана особою, яка її подала, і перевіркою цієї декларації встановлено, що вона містить всі необхідні відомості і до неї додано всі документи, визначені цим Кодексом. Факт прийняття митної декларації засвідчується посадовою особою митного органу, яка її прийняла, шляхом проставлення на ній відбитка відповідного митного забезпечення та інших відміток (номера декларації, дати та часу її прийняття тощо). З моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відподальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Факт вчинення ОСОБА_1 митного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, підтверджується наступними доказами:

- протоколом про порушення митних правил №0393/20900/24 від 29.03.2024;

- копією заяви представника Благодійної організації «Благодійний фонд «Гуртом ЮА» ОСОБА_2 від 20.02.2024;

- витягом з АСМО «Інспектор» від 29.03.2024, згідно якого встановлено, що 24.06.2023 здійснено пропуск на митну територію України автомобіля марки «MITSUBISHI», модель OTLANDER, з реєстраційним номером НОМЕР_2 , VIN- НОМЕР_3 , який переміщувався через митний кордон України ОСОБА_1 , у якості гуманітарної допомоги, отримувачем якого зазначено Благодійну організацію «Благодійний фонд «Гуртом ЮА» (;

- витягом з АСМО «Інспектор» від 29.03.2024, згідно якого здійснено пропуск на митну територію України автомобіля марки «MERCEDES-BENZ», модель 416, з реєстраційним номером PL NO6108V, VIN- НОМЕР_5 , який переміщувався через митний кордон України ОСОБА_1 , у якості гуманітарної допомоги, отримувачем якого зазначено Благодійну організацію «Благодійний фонд «Гуртом ЮА» ();

- копіями декларацій про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 24.06.2023 та від 11.07.2023, в яких декларантом зазначено ОСОБА_1 а отримувачем - Благодійну організацію «Благодійний фонд «Гуртом ЮА»;

- копіями листів-зверненень голови правління БО «Благодійний фонд «Гуртом ЮА» ОСОБА_3 від 24.06.2023 по 11.07.2023;

- повідомленням №096/24 від 01.04.2024 про протиправне діяння, що містить ознаки злочину;

- службовою запискою;

- доповідною запискою.

Таким чином, суддя приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 в скоєні митного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, а саме того, що останній вчинив дії спрямовані на переміщення через митний кордон України товарів з приховуванням від митного контролю шляхом подання до митного органу як підставу для переміщення товару документів, що містять неправдиві відомості щодо отримувача товару.

Товарами, відповідно до пункту 57 частини 1 статті 4 Митного кодексу України, є будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 суддею не встановлено.

За вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, передбачено накладення штрафу в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, або з конфіскацією товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю.

Відповідно до матеріалів справи встановлено, що вартість товару - безпосереднього предмету порушення митних становить 501335 грн.

Відтак, приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, приходжу до висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти штраф в межах встановлених санкцією ч.1 ст.483 МК України, у розмірі 50 % вартості товару, що становить 250667,5 грн. без конфіскації товару безпосереднього предмету порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути в користь держави в особі ДСА України судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Керуючись ст.ст.483, 541 МК України, ст.ст.40-1, 283 КУпАП, Законом України «Про судовий збір», суддя, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 50 % вартості товару, що був безпосереднім предметом порушення митних правил, а саме 250667,5 грн. (двісті п`ятдесят тисяч шістсот шістдесят сім гривень п`ятдесят копійок) без конфіскації товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної судової адміністрації України 605,60 грн. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м.Львова протягом десяти днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Суддя Кротова О.Б.