Провадження № 3/761/3778/2024
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 травня 2024 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Мартинов Євген Олександрович, за участю захисника Михалевича М.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків Державної податкової служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , керівника ПАТ «Укрнафта», за частиною 1 статті 163-2 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

25 квітня 2024 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності керівника ПАТ «Укрнафта» ОСОБА_1 за частиною 1 статті 163-2 КУпАП.

Як убачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 82/04-01-01 від 15 березня 2024 року, ОСОБА_1 , будучи керівником ПАТ «Укрнафта», розташованого за адресою: м. Київ, пров. Несторівський, 3-5, несвоєчасно сплатив самостійно визначене грошове зобов`язання з податку на прибуток відповідно до податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 9 місяців 2022 року у сумі 693 739 621 грн, з затримкою у 88 календарних днів, чим порушив п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України.

Такі дії ОСОБА_1 були кваліфіковані за частиною 1 статті 163-2 КУпАП.

У судовому засіданні захисник ОСОБА_1 - адвокат Михалевич М.М. звернувся до суду з заявою про розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та просив закрити провадження у справі, у зв`язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, обґрунтовуючи свою позицію тим, що згідно з наказом від 10 листопада 2022 року № 1741-к «Про призначення директора ПАТ «Укрнафта», ОСОБА_1 приступив до виконання обов`язків Товариства. Так, згідно інформації, яка міститься в електронному кабінеті платника податків ПАТ «Укрнафта» у вкладці «Стан розрахунків з бюджетом» по податку на прибуток приватних підприємств вбачається, що станом на кінець граничного строку сплати узгодженого податкового зобов`язання з податку на прибуток підприємств (21 листопада 2022 року) та на момент його спливу за Товариством рахується переплата по вище вказаному податку в розмірі 3 372 503 723,22 грн, в той час як узгоджена сума податкового зобов`язання по поданій податковій декларації з податку на прибуток приватних підприємств становила 693 739 621,00 грн. Таким чином, висновки податкового органу про порушення ПАТ «Укрнафта» строків сплати узгодженого податкового зобов`язання з податку на прибуток підприємств не є обґрунтованими, законними та не відповідають фактичним обставинам по справі, оскільки узгоджена сума податкового зобов`язання з податку на прибуток підлягала автоматичному списанню з наявної переплати по відповідному платежу, у відповідності до положення п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України, яким передбачено, що сплату грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснено також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника). Крім того, зазначив, що строк притягнення до адміністративної відповідальності особи за наявності відповідного вчиненого правопорушення сплив ще 22 лютого 2023 року. Провадження ж у даній справі було розпочате податковим органом лише 15 березня 2024 року, тобто після спливу уже значного терміну по закінченню кінцевих строків притягнення до адміністративної відповідальності за можливе правопорушення.

Заслухавши доводи захисника Михалевича М.М. , дослідивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, а саме: протокол про адміністративне правопорушення № 82/04-01-01 від 15 березня 2024 року, копію акту про результати камеральної перевірки щодо порушення правил (термінів) сплати (перерахування) податків, платежів, зборів від 10 січня 2024 року № 14/Ж5/31-00-04-01-01-26/00135390, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Так, неподання або несвоєчасне подання посадовими особами підприємств, установ та організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов`язкових платежів), утворює склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Разом із цим, оскільки адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 163-2 КУпАП, було виявлене 10 січня 2024 року, при цьому протокол про адміністративне правопорушення № 82/04-01-01 від 15 березня 2024 року надійшов до суду лише 25 квітня 2024 року, а відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, вважаю за необхідне закрити провадження у справі.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 38, 163-2, 245, 247, 307-308 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за частиною 1 статті 163-2 КУпАП, закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення. Постанова набирає чинності після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Суддя Мартинов Є.О.