Справа № 587/1660/24
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 травня 2024 року суддя Сумського районного суду Сумської області Степаненко О.А., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Управління патрульної поліції в Сумській області ДПП Національної поліції України
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 , іпн НОМЕР_2 ,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 130 КУпАП,
08 травня 2024 року о 15-14 годині ОСОБА_1 на дорозі в с.В.Сироватка, вул.Харківська, 7 Сумського району керував транспортним засобом Daewoo Lanos державний номерний знак НОМЕР_3 з явними ознаками наркотичного сп`яніння: зіниці очей не реагують на світло, сповільненість реакції, тремтіння пальців рук. Від проходження медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння в установленому законом порядку відмовився, чим порушив п. п. 2.5 ПДР України і скоїв правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 130 КУпАП., оскільки 25 березня 2024 року постановою Сумського районного суду Сумської області № 587/522/24 ОСОБА_1 був визнаний винним у вчинення адміністративного правопорушення за ч. 5 ст. 126, ч.1 ст. 130 КУпАП і на нього був накладений адміністративний штраф у розмірі 40 800 грн з позбавленням права керувати транспортними засобами строком на 5 років .
В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що його зупинили працівники полції за перевищення швидкості в населеному пункті. Він відмовився від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння, оскільки він вже кілька років тому проходив цю процедуру, а в силу особливості організму він не може здавати біоматеріал в присутності інших осіб, крім того він віз пасажира і у нього не було на це часу. Він знає, що позбавлений права керування транспортним засобом, але йому потрібно заробляти кошти. Також не розуміє, як поліцейський визначив ознаки наркотичного сп`яніння. Просив не призначати йому штраф, оскільки він не має фінансової можливості сплати його, попередній штраф також не сплачений.
Дослідивши матеріали справи, слід зробити наступні висновки.
Статтею 268 КУпАП передбачено, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Згідно зі ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Вимогами ст. 252 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Судом був досліджений відеозапис з нагрудної камери поліцейського, який підтверджує факт відмови ОСОБА_1 пройти медичний огляд на стан наркотичного сп`яніння в установленому законом порядку.
У відповідності з диспозицією статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення відповідальність водіїв за цією нормою закону настає за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Отже, відповідальність за ч. 2 ст. 130 КУпАП може наставати не лише в разі керування транспортними засобами в стані наркотичного сп`яніння, повторно протягом року, а і в разі відмови особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, що в даному випадку і зробив ОСОБА_1 відносно якого у поліцейського були обґрунтовані підозри щодо стану наркотичного сп`яніння.
Порядок оформлення матеріалів у справах про адміністративні правопорушення та проведення огляду водіїв на стан наркотичного сп`яніння врегульований, крім норм КУпАП, Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затверджений постановою Кабінету Міністрів України №1103 від 17.12.2008 (надалі - Порядок №1103); Інструкцією з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затверджена наказом МВС України №1395 від 07.11.2015 (надалі - Інструкція №1395); Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затверджена спільним наказом МВС України та МОЗ України №1452/735 від 09.11.2015 (надалі - Інструкція №1452/735).
Ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.
Огляд на стан сп`яніння проводиться ( п.6 розд. ІІ Інструкції) поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).
У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі заклад охорони здоров`я).
Підтвердження стану сп`яніння в результаті огляду та згода водія транспортного засобу з результатами такого огляду є підставою для його притягнення згідно із законом до відповідальності. Водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я.( п.5,6 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затверджений постановою Кабінету Міністрів України №1103 від 17.12.2008).
ОСОБА_1 скористався своїм право надати пояснення в протоколі про адміністративне правопорушенням, де зазначив, що «надам у суді».
При цьому, постановою Сумського районного суду Сумської області від 25.03.2024 № 587/522/24 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 126 ч.1 ст.130 КУпАП. А тому за таких обставин, останній вчинив дії, передбачені ч.2ст.130КУпАП, будучи повторно протягом року підданим адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного чи наркотичного сп`яніння.
Зважаючи на те, що ОСОБА_1 відмовився від проходження медичного огляду, а матеріали справи не містять жодних доказів того, що працівники поліції порушили порядок проведення огляду на стан наркотичного сп`яніння останнього суд приходить до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно останнього може вважатись доказом його винуватості у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2ст. 130 КУпАП, який підтверджує факт вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП..
За наведених обставин суд вважає, враховуючи думку самого ОСОБА_1 , що виховання правопорушника можливе тільки з застосуванням відносно нього адміністративного стягнення у вигляді адміністративного арешту, оскільки ОСОБА_1 вже піддавався адміністративному стягненню у вигляді штрафу в доход держави, а тому дієвою мірою покарання для останнього суд вважає адміністративний арешт.
Відповідно до відомостей інформаційно- телекомунікаційної системи «Інформаційний портал Національна поліція» інформація про наявність у ОСОБА_1 посвідчення водія відсутня. ( а.с.4).
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 746957 від 08.05.2024 року транспортний засіб Daewoo Lanos державний номерний знак НОМЕР_3 належить ОСОБА_2 . Жодних даних , що ОСОБА_1 має у власності транспортний засіб суду не надано.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку покладено таке стягнення.
На підставі викладеного, керуючись ст. 130 ч.2 КУпАП,
П О С Т А Н О В И В:
Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді адміністративного арешту на строк десять діб без позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки та без оплатного вилученням транспортного засобу, який є у приватній власності порушника.
Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Сумський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.А.Степаненко