Справа № 571/2243/24
Провадження № 3/571/1350/2024

П О С Т А Н О В А

іменем України

04 грудня 2024 року с-ще Рокитне

Рокитнівський районний суд Рівненської області, в особі судді Комзюк А.Ф., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , начальника відділу ЖКГ, транспорту, благоустрою та комунальної власності Рокитнівської селищної ради, відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні,

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП,

в с т а н о в и в:

28 вересня 2024 року о 11 годині 30 хвилин на а/д М-07 «Київ-Ковель-Ягодин» 245 км + 950 м, Сарненського району Рівненської області встановлено, що ОСОБА_1 як посадова особа не виконав припису посадової особи уповноваженого підрозділу Національної поліції України від 13.08.2024 щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а саме: не привів у відповідність до погодженої типової схеми вулично-шляхову мережу на блокпосту та підходах до нього, не встановив відповідні технічні засоби регулювання дорожнього руху, чим порушив п. 1.5 Правил дорожнього руху України.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.188-28 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що а/д М-07 «Київ-Ковель-Ягодин» не перебуває у комунальній власності Рокитнівської селищної ради. У зв`язку з оголошеним в Україні воєнним станом у 2022 році за вказівкою Ради оборони області селищну раду уповноважено провести облаштування шляхової мережі на блокпосту, що розташований на автомобільній дорозі М-07 «Київ-Ковель-Ягодин». Відповідно, обов`язки по проведенню всіх робіт були покладені на нього. Разом з тим, у зв`язку з відсутністю коштів у бюджеті ради на відповідні заходи, провести всі роботи по облаштуванню вулично-шляхової мережі на блокпосту було неможливо, про що повідомлялося УПП в Рівненській області. На даний час селищною радою укладені договори на придбання обладнання (металевих стовпчиків, дорожніх знаків, кріплень до знаків), розроблена та виготовлена документалія "Тимчасова схема організації дорожнього руху".

Розглянувши протокол, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи та оцінивши їх в сукупності, суд прийшов до наступного.

Відповідальність за ст.188-28 КУпАП настає за не виконання законних вимог посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції щодо усунення порушень правил, норм та стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно пункту 1.5 Правил дорожнього руху України дії або бездіяльність учасників дорожнього руху та інших осіб не повинні створювати небезпеку чи перешкоду для руху, загрожувати життю або здоров`ю громадян, завдавати матеріальних збитків.

Згідно ч.3 ст.12 ЗУ Про дорожній рух» посадові особи, які відповідають за будівництво, реконструкцію, ремонт, експлуатацію та облаштування автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів, мостів, шляхопроводів, інших споруд, зобов`язані серед іншого забезпечувати утримання їх у стані, що відповідає встановленим вимогам щодо забезпечення безпеки дорожнього руху.

Відповідно до вимоги (припису) УПП в Рівненській області ДПП від 13.08.2024 ТІ-1 адресованої начальнику відділу ЖКГ, транспорту та благоустрою Рокитнівської селищної ради Сергію Новаку, інспектор відділу організації несення служби в м.Сарни управління патрульної поліції в Рівненській області ДПП старший лейтенант поліції Іван Торош вимага привести у відповідність до погоджених типових схем вулично-шляхову мережу на блокпосту та підходах до нього: а саме на автодорозі М-07 «Київ-Ковель-Ягодин» 245 км+900 м. Забезпечити видимість дорожніх знаків шляхом зрізування зелених насаджень на блокпосту та підходах до нього: а саме на автодорозі М-07 «Київ-Ковель-Ягодин» 245 км+900 м.

Згідно акту обстеження ділянки вулично-шляхової мережі від 28.09.2024, на автодорозі М-07 «Київ-Ковель-Ягодин» 245+950 км на межі Рівненської та Житомирської областей, блокпост, встановлено недоліки в утриманні та експлуатації ділянки: відсутність знаків на підході до штучної споруди, блокпост відповідних дорожніх знаків згідно узгодженої тимчасової схеми ОДР.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії БР №258197 від 09.10.2024, вимогою (приписом) від 13.08.2024, актом обстеження ділянки вулично-шляхової мережі від 28.09.2024, вимого (приписом) від 28.09.2024, іншими доказами.

Статтею 23 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Чинне законодавство не містить переліку або вказівок на ознаки, що дозволяють визначити малозначність провини. Є підстави вважати, що це адміністративні правопорушення, які не становлять великої суспільної небезпеки, не завдають значних збитків державним або суспільним інтересам або безпосередньо громадянам.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення, посадова особа зобов`язана розглянути всі сторони адміністративного правопорушення, оцінити його наслідки, встановити чи завдана значна шкода окремим громадянам або суспільству, дослідити обстановку, в якій вчинене правопорушення, особу правопорушника, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Враховуючи встановлені обставини у справі, що правопорушення вчинене вперше, на час розгляду справи вжито заходів до усунення виявлених порушень, відсутні відомості, що такими діями завдано будь-якої шкоди державному або громадському порядку, тому суд приходить до висновку, що дане правопорушення не становить суспільної шкідливості, не завдало збитків державним або суспільним інтересам або безпосередньо громадянам і є малозначним.

Керуючись ст.ст. 22,280,283,284 КУпАП, суд,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП та відповідно до ст.22 КУпАП звільнити від адміністративної відповідальності обмежившись усним зауваженням, провадження у справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Суддя А.Ф. Комзюк