ХЕРСОНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Головуючий в суді 1 інстанції : Корольчук Н.В.
Номер провадження 33/819/31/24
Доповідач: Калініна О.О.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2024 року Херсонський апеляційний суд у складі:

судді Калініної О.В.

при секретарі: Іванцовій Ю.С.

за участю адвоката Юрченко Н.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання адвоката Юрченко Н.С. в інтересах ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Херсонського міського суду Херсонської області від 29 грудня 2023 року, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 173-2 КУпАП ,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Херсонського міського суду Херсонської області від 29 грудня 2023 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 1 173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 170 грн.

24.01.2024 року адвокат Юрченко Н.С. в інтересах ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу на вказану постанову разом із клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування клопотання вказує, що оскаржувана постанова була оприлюднена на сайті ЄДРСР 03.01.2024 року , ОСОБА_1 отримав її 08 січня 2024 року.

Постановою Херсонського апеляційного суду від 18.01.2024 року апеляційну скаргу адвоката Юрченко Н.С. на постанову суду від 29.12.2023 року повернуто апелянту та роз`яснено , що повернення апеляційної скарги не позбавляє права подати апеляційну скаргу та заявити клопотання про поновлення строку.

Просить визнати поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження постанови суду від 29.12.2023 року та поновити адвокату Юрченко Н.С., яка діє в інтересах ОСОБА_1 строки на апеляційне оскарження постанови від 29.12.2023 року у справі №766 /12501/23 .

В судовому засіданні адвокат Юрченко Н.С. підтримала доводи клопотання, просила його задовольнити.

Вважала можливими розгляд клопотання за відсутності ОСОБА_1 , який повідомлений про дату та час судового засідання.

Заслухавши пояснення апелянта, перевіривши матеріали справи, доводи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, апеляційний суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 294 КУпАП постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Із викладеного слідує, що законодавець визначив процесуальний механізм, яким встановив обрахування строку на апеляційне оскарження постанови судді з моменту її прийняття, а не отримання копії постанови, особою щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності чи її захисником.

Закон не містить приписів, які б створювали передумови для іншого обрахування строку на апеляційне оскарження, в тому числі для захисника, як окремого суб`єкта права на апеляційне оскарження.

Враховуючи викладене, строк на апеляційне оскарження в даному випадку, обчислюється з моменту прийняття постанови і закінчується 08.01.2024 року, що є робочим днем.

Вперше апеляційна скарга адвокатом Юрченко Н.С. була подана 11.01.2024 року, тобто після закінчення строку на апеляційне оскарження та постановою судді- доповідача Херсонського апеляційного суду від 18.01.2024 року була повернута апелянту.

24.01.2024 року адвокат Юрченко Н.С. подала повторно апеляційну скаргу разом із клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Строк на апеляційне оскарження, пропущений із поважних причин, може бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи.

Поважними причинами слід вважати лише ті обставини, які були чи об`єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, яка подала апеляційну скаргу, пов`язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили або ускладнили можливість своєчасного звернення до суду у визначений строк.

Особи, які беруть участь у провадженні у справі про адміністративне правопорушення, розпоряджаються своїми правами на власний розсуд, однак користуватися ними повинні сумлінно в межах процесуального закону відповідно до їх призначення і тією мірою і в тих формах, які необхідні для досягнення мети провадження у справі.

Відповідно до сталої практики Європейського суду з прав людини, вирішення питання про поновлення строку на оскарження перебуває в межах дискреційних повноважень національних судів, однак такі повноваження не є необмеженими. Від судів вимагається вказувати підстави. Однією із таких підстав може бути, наприклад, неповідомлення сторін органами влади про прийняті рішення у їхній справі. Проте навіть тоді можливість поновлення не буде необмеженою, оскільки сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження (справи «Олександр Шевченко проти України» та «Трух проти України»). Поновлення процесуального строку зі спливом встановленого строку та за підстав, які не видаються переконливими може свідчити про порушення принципу юридичної визначеності (рішення Європейського суду з прав людини від 03.04.2008 р. у справі «Пономарьов проти України»).

При вирішення клопотання апеляційний суд враховує, що захисник відповідно до ч. 2 ст. 294 КУпАП є самостійним суб`єктом права на оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення і у разі, якщо саме адвокат порушує питання про поновлення йому строку на апеляційне оскарження, він має довести поважність причини такого пропуску.

У клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження захисник лише констатує, що 29.12.2023 року була винесена оскаржувана постанова , в ЄДРСР вона оприлюднена 03.01.2024 року , а ОСОБА_1 копію постанови отримав 08.01.2024 року.

Разом із тим, клопотання взагалі не містить обґрунтування які саме обставини були чи об`єктивно є непереборними, тобто не залежали від волевиявлення апелянта, пов`язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили або ускладнили можливість оскарження постанови у визначений законом строк подати апеляційну скаргу захиснику , як самостійному суб`єкту оскарження.

Зважаючи на те, що у клопотанні не наведено обставин, які можна визнати поважними причинами пропуску строку на апеляційне оскарження захисником , апеляційний суд не вбачає обґрунтованих підстав для поновлення адвокату Юрченко Н.С. строку на апеляційне оскарження постанови суду від 29.12.2023 року щодо ОСОБА_1 .

Під час розгляду клопотання захисник підтвердила, що ОСОБА_1 був обізнаний про те, що судове засідання у справі призначене на 29.12.2023 року , і відповідно до відомостей зазначених у клопотанні отримав копію постанови в межах строку на апеляційне оскарження.

Разом із цим, апеляційний суд вважає необхідним роз`яснити , що за наявності у ОСОБА_1 перешкод у поданні у визначений законом строк апеляційної скарги, він має право подати апеляційну скаргу та клопотання про поновлення йому строку на апеляційне оскарження і доводити поважність причин пропуску цього строку як самостійний суб`єкт апеляційного оскарження.

Оскільки апеляційну скаргу подано з пропуском встановленого законом строку, а суд апеляційної інстанції за клопотанням апелянта не знаходить підстав для його поновлення, апеляційна скарга з доданими матеріалами підлягає поверненню.

Керуючись ст. 294 КУпАП, апеляційний суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання адвоката Юрченко Н.С. , яка діє в інтересах ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Херсонського міського суду Херсонської області від 29.12.2023 року щодо ОСОБА_1 .

Апеляційну скаргу адвоката Юрченко Н.С. на постанову Херсонського міського суду Херсонської області від 29.12.2023 року повернути особі , яка її подала.

Копію постанови направити учасниками справи у порядку ст. 295 КУпАП.

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Суддя О.В. Калініна