29 травня 2024 року Єдиний унікальний № 501/2185/24 Провадження № 3/501/867/24
ПОСТАНОВА

Іменем України

29 травня 2024року м. Чорноморськ

Суддя Іллічівського міського суду Одеської області Тордія Е.Н.,

розглянувши об`єднаний адміністративний матеріал № 501/2185/24 (3/501/867/24) про притягнення до адміністративної відповідальності, який надійшов з відділу поліції № 1 РРУП № 2 ГУНП в Одеській області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП не відомо, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад обставин правопорушень

З протоколу про адміністративне правопорушення складеного 15 травня 2024 року вбачається, що ОСОБА_1 11 квітня 2024 року о 23:10 годині під час перевірки був відсутній за місцем свого мешкання, чим порушив п. 3, 4 Ухвали Іллічівського міського суду Одеської області від 26 січня 2024 року.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Також з протоколу про адміністративне правопорушення складеного 15 травня 2024 року вбачається, що ОСОБА_1 13 квітня 2024 року о 23:10 годині під час перевірки був відсутній за місцем свого мешкання, чим порушив п. 3, 4 Ухвали Іллічівського міського суду Одеської області від 26 січня 2024 року. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Крім того, з протоколу про адміністративне правопорушення складеного 15 травня 2024 року вбачається, що ОСОБА_1 18 квітня 2024 року о 23:05 годині під час перевірки був відсутній за місцем свого мешкання, чим порушив п. 3, 4 Ухвали Іллічівського міського суду Одеської області від 26 січня 2024 року. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Позиція учасника судового процесу.

ОСОБА_1 до судового засідання не з`явився, матеріали справи містять його заяву про розгляд справи за його відсутності.

Суддя, вивчивши матеріали справи дійшов наступного.

Мотивувальна частина та застосовані судом правові норми.

Враховуючи положення ст. 36 Кодексу України про адміністративне правопорушення суддя вважає доцільним об`єднати в одне провадження справи № 501/2185/24 (номер провадження 3/501/867/24), № 501/2187/24 (номер провадження 3/501/868/24) та № 501/2188/24 (номер провадження 3/501/869/24) про притягнення ОСОБА_1 , за ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Об`єднаній справі присвоїти обліково - статистичний номер 501/2185/24 (номер провадження 3/501/867/24).

Адміністративне правопорушення - це конкретне діяння (факт, явище, подія), що відбулося (мало місце) у реальній дійсності.

Склад адміністративного правопорушення - це абстрактний опис діяння (події, факту, явища).

Під складом адміністративного правопорушення розуміється встановлена адміністративним законодавством сукупність об`єктивних і суб`єктивних ознак, за наявності яких діяння вважається адміністративним правопорушенням.

За змістом ст. ст. 279, 280 Кодексу України про адміністративне правопорушення, справа про адміністративне правопорушення має суддею розглядатись лише у межах тих доказів, які зазначені у протоколі про таке порушення.

Між тим, відповідно до ч. 2 ст. 7 Кодексу України про адміністративне правопорушення провадження, в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Так, п. 1 ч. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративне правопорушення (обставини, що виключають провадження в справі про адміністративне правопорушення) визначає, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате піддягає закриттю в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» суд має право своєю постановою встановити для піднаглядного такі обмеження: а) заборона виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу; б) заборона перебування у визначених місцях району (міста); в) заборона виїзду чи обмеження часу виїзду в особистих справах за межі району (міста); г) реєстрація в міліції від одного до чотирьох разів на місяць.

Порушення цих обмежень згідно зі ст. 11 Закону призводить до притягнення до відповідальності за ст. 187 Кодексу України про адміністративне правопорушення, тобто за порушення правил адміністративного нагляду.

Проте Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» не надає повноважень працівникам поліції в нічний час перевіряти виконання постанови суду, доказів того, що особа перебувала за межами міста свого проживання з 22-ї до 06-ї години та була виявлена працівниками поліції підтверджено лише рапортом працівника поліції, інших належних та допустимих доказів , які у сукупності свідчили б про вчинення ОСОБА_1 вказаного правопорушення , надані матеріали не містять.

Суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Додані до справи матеріали не доводять вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч 1 ст. 187 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

За таких обставин, всі сумніви щодо доведеності вини гр-на. ОСОБА_1 тлумачаться на його користь у відповідності з вимогами ст. 62 Конституції України.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Конвенції «кожен, кого обвинувачено у вчиненні правопорушення, вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку».

Висновки суду.

Відповідно до ст. 247 Кодексу України про адміністративне правопорушення відсутність складу адміністративного правопорушення є обставиною, що виключає провадження у справі, в зв`язку з чим провадження у справі підлягає закриттю за ч. 1 ст. 187 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ч. 2 ст. 187, ст. 247, 284 Кодексу України про адміністративне правопорушення, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративне правопорушення закрити, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Іллічівський міський суд Одеської області.

Суддя