05.12.2024 року КОЗЕЛЬЩИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 533/1131/24
Провадження № 3/533/593/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2024 року Суддя Козельщинського районного суду

Полтавської області - Оксенюк М. М.

розглянувши матеріал, який надійшов від Кременчуцького РУП ВП №2 ГУ НП в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 122-4, 124, ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив

05.12.2024 року до Козельщинського районного суду Полтавської області надійшли одночасно три адміністративних матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130, 124, 122-4 КУпАП (справа №533/1131/24, провадження №3/533/593/24, справа №533/1132/24, провадження №3/533/594/24, справа №533/1133/24, провадження №3/533/595/24).

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування кожної справи.

Згідно ст. 36 КУпАП, при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Враховуючи, що вказані матеріали стосуються однієї і тієї ж особи, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які розглядаються одним і тим же органом, суд вважає, що дані адміністративні справи слід об`єднати для спільного розгляду в одне провадження з метою недопущення негативного впливу на повноту судового розгляду.

Перевіряючи можливість щодо призначення об`єднаної адміністративної справи до розгляду, встановлено наступне.

Відповідно з ч. 2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Ст. 278 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 006702 від 30.11.2024 вбачається, що 30.11.2024 року о 13 годині 55 хвилин с. Кияшки а/д М22 82 км, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВMW 525, державний номерний знак НОМЕР_1 , перебуваючи у стані алкогольного сп`яніння. Медичний огляд на стан алкогольного сп`яніння проводився у встановленому законодавством порядку у медичному закладі у лікаря нарколога та підтверджується висновком медичного закладу №724 від 30.11.2024.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №185780 від 30.11.2024 вбачається, що 30.11.2024 року о 13 годині 55 хвилин с. Кияшки а/д М22 82 км, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВMW 525, державний номерний знак НОМЕР_1 , не врахував дорожньої обстановки не дотримався безпечного бокового інтервалу та допустив наїзд на автомобіль AUDI А6 державний номерний знак НОМЕР_2 . Внаслідок чого автомобілі отримали механічні пошкодження, чим завдано матеріальних збитків.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №185780 від 30.11.2024 вбачається, що 30.11.2024 року о 13 годині 55 хвилин с. Кияшки а/д М22 82 км, водій ОСОБА_1 керуючи транспортним засобом ВMW 525, державний номерний знак НОМЕР_1 , скоївши ДТП, а саме здійснив наїзд на автомобіль AUDI А6 державний номерний знак НОМЕР_2 , що стояв після чого залишив місце пригоди.

Відповідно до п.1 розділу VIII Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, яка затверджена наказом МВС України №1395 від 07.11.2015 року, до протоколу про адміністративне правопорушення додається, показання засобів фото або відеоспостереження ( у разі їх наявності).

У матеріалах справи відсутня довідка чи отримував ОСОБА_1 водійське посвідчення та не зазначено чи притягувався до адміністративної відповідальності правопорушник за ст.130 КУпАП.

Далі встановлено наступне, що місцем вчинення правопорушення є 82 кілометр автодороги М-22 «Полтава Олександрія» с. Кияшки, Горішньоплавнівська територіальна громада, Кременчуцький район, Полтавська область.

Відповідно до ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127-1-129 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

Відповідно до пункту 16 Постанови Верховної Ради України № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів», у Полтавській області утворено Кременчуцький район (з адміністративним центром у місті Кременчук) у складі територій Глобинської міської, Горішньоплавнівської міської, Градизької селищної, Кам`янопотоківської сільської, Козельщинської селищної, Кременчуцької міської, Новогалещинської селищної, Оболонської сільської, Омельницької сільської, Піщанської сільської, Пришибської сільської, Семенівської селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до статті 125 Конституції України судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.

Частиною 1 статті 17 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» також передбачено, що судоустрій будується за принципами територіальності, спеціалізації та інстанційності.

Відповідно до статті 19 цього ж Закону передбачено, що суд утворюється і ліквідовується законом. Місцезнаходження, територіальна юрисдикція і статус суду визначаються з урахуванням принципів територіальності, спеціалізації та інстанційності. Підставами для утворення чи ліквідації суду є зміна визначеної цим Законом системи судоустрою, необхідність забезпечення доступності правосуддя, оптимізації видатків державного бюджету або зміна адміністративно-територіального устрою.

Відповідно до п. 3-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» до набрання чинності Законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX.

Згідно Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року, Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 року № 3477-IV, інститут підсудності безпосередньо пов`язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, закріплений у п.1 ст.6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається "належний суд", тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.

Відповідно ч.1ст.257 КУпАП протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Отже, враховуючи вищенаведене, вважаю за необхідне повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 до Кременчуцького РУП ВП №2 ГУ НП в Полтавській області для усунення недоліків та вирішення питання про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення за підсудністю до відповідного суду за місцем вчинення, оскільки місце вчинення території с. Кияшки, Горішньоплавнівська територіальна громада, Кременчуцький район, Полтавська область, а отже справа не підсудна Козельщинському районному суду Полтавської області.

Керуючись статтями 245, 255, 256, 278, 283 КУпАП, суддя,

постановив

Об`єднати в одне провадження справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. 124, 122-4, ч.1 ст.130 КУпАП та присвоїти об`єднаному провадженню номер справи - № 533/1131/24, провадження №3/533/593/24.

Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 122-4, 124, ч.1 ст.130 КУпАП повернути до Кременчуцького РУП ВП №2 ГУ НП в Полтавській області для усунення недоліків та вирішення питання про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення за підсудністю.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Оксенюк