Номер провадження 3/521/462/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2024 року м. Одеса

Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Засядьвовк О.Д.,

за участю секретаря Положенцевої Ю.Ю.,

представника Одеської митниці Євдокимова Д.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу, що надійшла з Одеської митниці Державної митної служби України за протоколом складеним відносно громадянина Туреччини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Siirt, місце роботи - Lux Perla, місце проживання - АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 від 03.06.2022 виданий KURTALAN, за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 Митного кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшов протокол № 0337/50000/23 від 01.03.2023 року про порушення митних правил з відповідними матеріалами, у відношенні гр. OZLUK AYHAN, за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України.

З вищезазначеного протоколу про порушення митних правил вбачається, що 01.03.2023 року о 15 години 02 хвилин в пункт пропуску «Орлівка», м/п «Орлівка» Одеської митниці прибув автобус марки «MERCEDES-BENZ, TRAVEGO 17 SHD», реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Туреччина, VIN код № НОМЕР_3 , який прямував з України до Румунії, під керуванням громадянина Туреччини OZLUK AYHAN, без пасажирів та другим водієм, громадянином Туреччини POLAT SERVET.

В ході проведення прикордонно-митного контролю автобусу марки «MERCEDES-BENZ, TRAVEGO 17 SHD», реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Туреччина, VIN код № НОМЕР_3 , було проведено усне опитування водіїв вказаного автобусу, які заявили про відсутність товарів, які під час переміщення через митний кордон України громадянами підлягають письмовому декларуванню, а також на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони або обмеження.

За результатами оцінки та аналізу ризиків було прийнято рішення щодо проведення поглибленого огляду транспортного засобу марки «MERCEDES-BENZ, TRAVEGO 17 SHD», реєстраційний номер НОМЕР_4 , країна реєстрації Туреччина, VIN код № НОМЕР_5 , та особистих речей водіїв та пасажирів вказаного автобусу.

Під час проведення митного огляду автобусу марки «MERCEDES-BENZ, TRAVEGO 17 SHD», реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Туреччина , VIN код № НОМЕР_3 , було виявлено приховані від митного контролю тютюнові вироби, а саме, стіки для електронних цигарок з маркуванням на упаковці «HEETS Purple Wave only for IQOS», 3 блоки по 10 пачок по 20 штук у кожній пачці, з акцизною маркою України, Стіки до електронних цигарок з маркуванням «HEETS Summer Breeze only for IQOS», 3 блоки по 10 пачок по 20 штук у кожній пачці, з акцизною маркою України, Стіки до електронних цигарок з маркуванням «HEETS Amber Selection only for IQOS», 3 блоки по 10 пачок по 20 штук у кожній пачці, з акцизною маркою України, Стіки до електронних цигарок з маркуванням «HEETS Green Zing only for IQOS», 2 блоки по 10 пачок по 20 штук у кожній пачці, з акцизною маркою України, Стіки до електронних цигарок з маркуванням «HEETS Turquoise Selection only for IQOS», 1 блок по 10 пачок по 20 штук у кожній пачці, з акцизною маркою України, а саме: знаходились під обшивкою салону за спинками сидіння останнього ряду автобусу марки «MERCEDES-BENZ, TRAVEGO 17 SHD», реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Туреччина, конструктивна порожнина, доступ до якої без фізичного втручання та демонтажу декоративних накладок, не можливий.

Виявлення прихованих сигарет стало можливим за допомогою використання технічних засобів митного контролю, а саме: набору інструментів, дзеркала та ліхтарику.

Виявлені сигарети з маркуванням на упаковці «HEETS Purple Wave only for IQOS», 3 блоки по 10 пачок по 20 штук у кожній пачці, Стіки до електронних цигарок з маркуванням «HEETS Summer Breeze only for IQOS», 3 блоки по 10 пачок по 20 штук у кожній пачці, Стіки до електронних цигарок з маркуванням «HEETS Amber Selection only for IQOS», 3 блоки по 10 пачок по 20 штук у кожній пачці, Стіки до електронних цигарок з маркуванням «HEETS Green Zing only for IQOS», 2 блоки по 10 пачок по 20 штук у кожній пачці, Стіки до електронних цигарок з маркуванням «HEETS Turquoise Selection only for IQOS», 1 блок по 10 пачок по 20 штук у кожній пачці,, не були заявлені водієм автобусу марки «MERCEDES-BENZ, TRAVEGO 17 SHD», реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Туреччина, VIN код № НОМЕР_3 , громадянином Туреччини ОСОБА_1 , при усному опитуванні, не були письмово записані до митної декларації, та переміщувались ним через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), а саме обладнаних та пристосованих з цією метою конструктивних ємностей автобусу марки «MERCEDES-BENZ, TRAVEGO 17 SHD», реєстраційний номер НОМЕР_2 , які попередньо піддавались розбиранню та монтажу, за допомогою технічних засобів митного контролю, а саме, набору інструментів, дзеркала та ліхтарику.

Таким чином, на переконання митниці, зазначені дії, мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

У зв`язку з чим, у відношенні гр. України ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил №0337/50000/23 від 01.03.2023 року.

У судовому засіданні гр. ОСОБА_1 участі не приймала, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена шляхом розміщення відповідної інформації на офіційному веб сайті Малиновського районного суду м. Одеси (веб - адреса сторінки: http://ml.od.court.gov.ua) та надісланням СМС повідомлення на контактний номер телефону. Враховуючи, що з отриманого протоколу про порушення митних правил, особі було відомо про розгляд справи саме Малиновським районним судом м. Одеси (ч. 6 ст. 494 МК України), суд вважає її такою, що своєчасно сповіщену про дату, час та місце судового засідання, а тому наявні усі підстави для розгляду справи без її участі, відповідно до ч. 4 ст. 526 МК України.

При цьому, суд враховує позицію Європейського суду з прав людини викладену в п. 41 рішення у справі «Пономарьов проти України» від 03 квітня 2008 року, яка полягає в тому, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, його вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України.

Заслухавши представника Одеської митниці Державної митної служби України ОСОБА_2 , дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях OZLUK AYHAN міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Судом встановлено, що 01.03.2023 року о 15 години 02 хвилин в пункт пропуску «Орлівка», митного поста «Орлівка» Одеської митниці прибув автобус марки «MERCEDES-BENZ TRAVEGO 17 SHD», реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Туреччина, VIN - код № НОМЕР_3 , який прямував з України до Румунії, під керуванням громадянина Туреччини OZLUK AYHAN, без пасажирів та з другим водієм, громадянином Туреччини POLAT SERVET.

Формою проходження митного контролю вказані громадяни обрали порядок проходження митного контролю по смузі руху «червоний коридор».

В ході проведення прикордонно-митного контролю автобусу марки «MERCEDES-BENZ TRAVEGO 17 SHD», реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Туреччина, VIN - код № НОМЕР_3 , було проведено усне опитування водіїв вказаного автобусу, які заявили про відсутність товарів, які під час переміщення через митний кордон України громадянами підлягають письмовому декларуванню, а також на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони або обмеження.

Відповідно до ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч. 2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів, перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої Постановою КМУ від 21.05.2012 № 451, митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

За результатами оцінки та аналізу ризиків було прийнято рішення щодо проведення поглибленого огляду транспортного засобу марки «MERCEDES-BENZ TRAVEGO 17 SHD», реєстраційний номер НОМЕР_4 , країна реєстрації Туреччина, VIN - код № НОМЕР_5 , багажу та особистих речей водіїв вказаного автобусу.

Під час проведення митного огляду автобусу марки «MERCEDES-BENZ TRAVEGO 17 SHD», реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Туреччина, VIN - код № НОМЕР_3 , було виявлено приховані від митного контролю тютюнові вироби, а саме:

-стіки для електронних цигарок з маркуванням на упаковці «HEETS Purple Wave only for IQOS» - 3 блоки по 10 пачок в блоці, по 20 штук у кожній пачці, з акцизною маркою України,

-стіки до електронних цигарок з маркуванням «HEETS Summer Breeze only for IQOS» - 3 блоки по 10 пачок в блоці, по 20 штук у кожній пачці, з акцизною маркою України,

-стіки до електронних цигарок з маркуванням «HEETS Amber Selection only for IQOS» - 3 блоки по 10 пачок в блоці, по 20 штук у кожній пачці, з акцизною маркою України,

-стіки до електронних цигарок з маркуванням «HEETS Green Zing only for IQOS» - 2 блоки по 10 пачок в блоці, по 20 штук у кожній пачці, з акцизною маркою України,

-стіки до електронних цигарок з маркуванням «HEETS Turquoise Selection only for IQOS», 1 блок по10 пачок в блоці, по 20 штук у кожній пачці, з акцизною маркою України.

Вищевказані тютюнові вироби знаходились під обшивкою салону, за спинками сидіння останнього ряду автобусу марки «MERCEDES-BENZ TRAVEGO 17 SHD», реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Туреччина, тобто в конструктивній порожнині, доступ до якої без фізичного втручання та демонтажу декоративних накладок, не можливий. Виявлені товари водій вказаного автобусу, громадянин Туреччини OZLUK AYHAN, визнав своєю власністю.

Виявлення прихованих тютюнових виробів стало можливим за допомогою використання технічних засобів митного контролю, а саме: набору інструментів, дзеркала та ліхтарику.

Згідно Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 № 481/95-ВР, тютюнові вироби - це сигарети з фільтром або без фільтру, цигарки, сигари, сигарили, а також люльковий, нюхальний, смоктальний, жувальний тютюн, махорка та інші вироби з тютюну чи його замінників для куріння, нюхання, смоктання чи жування.

Відповідно до ст. 11 вказаного Закону України алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством.

Законом України від 30.11.2021 № 1914-ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень» доповнено перелік підакцизних товарів, на які встановлюються максимальні роздрібні ціни виробниками або імпортерами, а саме: тютюн та промислові замінники тютюну, рідини, що використовуються в електронних сигаретах, шляхом їх декларування.

Так на виробників та імпортерів покладається податковий обов`язок зі сплати податку на додану вартість та акцизного податку з роздрібного продажу із застосуванням максимальних роздрібних цін, які встановлюються, зокрема на:

-тютюновмісні вироби для електричного нагрівання за допомогою підігрівання з електронним управлінням (код згідно з УКТЗЕД 2403 99 90 10);

-рідини, що використовуються в електронних сигаретах (код згідно з УКТЗЕД 3824 99 96 20).

Відповідно до ст. 226 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-ІУ - маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, здійснюється марками акцизного податку, зразки яких затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Отже виявлені стіки до електронних цигарок належать до підакцизних товарів, операції з реалізації яких суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі є об`єктом оподаткування акцизним податком.

Відповідно до ст. 196 МК України «Заборона щодо переміщення окремих товарів через митний кордон України» - не можуть бути пропущені через митний кордон України, зокрема, товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом або міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, або відповідно до закону чи міжнародного договору України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, а також товари, на пропуск яких відповідно до закону потрібні документи державних органів, установ та організацій, уповноважених на їх видачу, - в разі відсутності таких документів.

Статтею 365 МК України «Порядок переміщення громадянами товарів через митний кордон України та місця митного оформлення таких товарів» встановлено, що громадяни, за умови дотримання вимог цього Кодексу та інших актів законодавства України можуть переміщувати через митний кордон України будь- які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну (у тому числі з метою транзиту) та вивезення з України.

Згідно п. 53 ч. 1 ст. 4 МК України під спеціально виготовленим сховищем (тайником) розуміється сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 № 8 "Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил" - незаконне переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон України з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів чи способів, що утруднюють їх виявлення, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом або таких, що містять неправдиві дані.

Частиною 1 статтею 483 МК України передбачено адміністративну відповідальність щодо переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Таким чином, водій автобусу марки «MERCEDES-BENZ TRAVEGO 17 SHD», реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Туреччина, VIN - код № НОМЕР_3 , громадянином Туреччини ОСОБА_1 , вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю тютюнових виробів: стіки для електронних цигарок з маркуванням на упаковці «HEETS Purple Wave only for IQOS» - 3 блоки по 10 пачок в блоці, по 20 штук у кожній пачці, з акцизною маркою України, стіки до електронних цигарок з маркуванням «HEETS Summer Breeze only for IQOS» - З блоки по 10 пачок в блоці, по 20 штук у кожній пачці, з акцизною маркою України, стіки до електронних цигарок з маркуванням «HEETS Amber Selection only for IQOS» - 3 блоки по 10 пачок в блоці, по 20 штук у кожній пачці, з акцизною маркою України, стіки до електронних цигарок з маркуванням «HEETS Green Zing only for IQOS» - 2 блоки по 10 пачок в блоці, по 20 штук у кожній пачці, з акцизною маркою України, стіки до електронних цигарок з маркуванням «HEETS Turquoise Selection only for IQOS», 1 блок по 10 пачок в блоці, по 20 штук у кожній пачці, з акцизною маркою України, а саме, не заявив під час усного опитування, не записав до митної декларації виявлені стіки до електронних цигарок, які переміщувались ним через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), а саме обладнаних та пристосованих з цією метою конструктивних ємностей автобусу марки «MERCEDES-BENZ TRAVEGO 17 SHD», реєстраційний номер НОМЕР_2 , які попередньо піддавались розбиранню та монтажу, виявлення яких стало можливим за допомогою технічних засобів митного контролю, а саме, набору інструментів, дзеркала та ліхтарику

За даним фактом 01.03.2023 було складено протокол про порушення митних правил № 0337/50000/23 у відношенні громадянина Туреччини ОСОБА_1 за ознаками ч. 1 ст. 483 МК України.

На підставі статті 511 МК України за протоколом про порушення митних правил № 0337/50000/23 у громадянина Туреччини ОСОБА_1 вилучено виявлене тютюнові вироби: стіки для електронних цигарок з маркуванням на упаковці «HEETS Purple Wave only for IQOS» - 3 блоки по 10 пачок в блоці, по 20 штук у кожній пачці, з акцизною маркою України, стіки до електронних цигарок з маркуванням «HEETS Summer Breeze only for IQOS» - 3 блоки по 10 пачок в блоці, по 20 штук у кожній пачці, з акцизною маркою України, стіки до електронних цигарок з маркуванням «HEETS Amber Selection only for IQOS» - 3 блоки по 10 пачок в блоці, по 20 штук у кожній пачці, з акцизною маркою України, стіки до електронних цигарок з маркуванням «HEETS Green Zing only for IQOS» - 2 блоки по 10 пачок в блоці, по 20 штук у кожній пачці, з акцизною маркою України, стіки до електронних цигарок з маркуванням «HEETS Turquoise Selection only for IQOS», 1 блок по 10 пачок в блоці, по 20 штук у кожній пачці, з акцизною маркою України, які здано на склад Одеської митниці.

Опитаний за обставинами справи громадянин Туреччини ОСОБА_1 повідомив, що він працює водієм автобусу марки «MERCEDES-BENZ TRAVEGO 17 SHD», реєстраційний номер НОМЕР_2 , на протязі 6 місяців. Він виконує регулярні пасажирські перевезення пасажирів за маршрутом «Одеса - Стамбул», на підставі INTERBUS YOLCU MANIFESTOSU DEFTERI #03431.

Сигарети, які він приховав у автобусі, належать йому. Приховав від митного контролю з метою перевезення їх до Туреччини, для власного використання. Стіки купив у центрі м. Одеса. З протоколом погоджується.

Згідно інформації ТОВ «Експоцентр Одеса» від 11.05.2023 № 0306-inf, загальна вартість вилучених товарів: стіки для електронних цигарок з маркуванням на упаковці «HEETS Purple Wave only for IQOS» - 3 блоки по 10 пачок в блоці, по 20 штук у кожній пачці, з акцизною маркою України, стіки до електронних цигарок з маркуванням «HEETS Summer Breeze only for IQOS» - З блоки по 10 пачок в блоці, по 20 штук у кожній пачці, з акцизною маркою України, стіки до електронних цигарок з маркуванням «HEETS Amber Selection only for IQOS» - 3 блоки по 10 пачок в блоці, по 20 штук у кожній пачці, з акцизною маркою України, стіки до електронних цигарок з маркуванням «HEETS Green Zing only for IQOS» - 2 блоки по 10 пачок в блоці, по 20 штук у кожній пачці, з акцизною маркою України, стіки до електронних цигарок з маркуванням «HEETS Turquoise Selection only for IQOS», 1 блок по 10 пачок в блоці, по 20 штук у кожній пачці, з акцизною маркою України, становить 8400,00 (вісім тисяч чотириста) гривень.

Факт вчинення порушення митних правил підтверджується наступними даними, які містяться в: протоколі про порушення митних правил № 0337/50000/23 від 01.03.2023 року, поясненнями OZLUK AYHAN, доповідною запискою інспектора митниці, описом предметів та іншими матеріалами справи, які знаходяться у об`єктивному взаємозв`язку між собою, нічим не спростовані, доповнюються та уточнюються іншими доказами.

Провадження у справах про порушення митних правил згідно ст. 487 МК здійснюється відповідно до МК України, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу OZLUK AYHAN, те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується для виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, з метою дотримання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самою правопорушницею, так і іншими особами, суд приходить до висновку про застосування до ОСОБА_1 стягнення у виді штрафу в межах, встановлених санкцією ч. 1 ст. 483 МК України, тобто в розмірі 100 відсотків вартості товарів з конфіскацією товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил.

Відповідно ч. 1 ст. 520 МК України відшкодування витрат у справі про порушення митних правил стягується з особи, щодо якої винесено постанову про накладення стягнення.

Однак враховуючи, що в матеріалах справи відсутній розрахунок витрат митного органу в національній валюті України (гривні), а також відсутнє будь-яке обґрунтування щодо наданого тарифу-розрахунку витрат митного органу в іноземній валюті, суд вважає за необхідне не стягувати з OZLUK AYHAN вказані витрати.

У відповідності до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню з порушника судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст. 257, 293, 458, 485, 486, 495 МК України, ст. 283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил в сумі 8400 (вісім тисяч чотириста) гривень, з конфіскацією товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, вилучених за протоколом про порушення митних правил №0337/50000/23 від 01.03.2023 року.

Стягнути з OZLUK AYHAN в дохід держави судовий збір у сумі 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Малиновський районний суд м. Одеси протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.Д. Засядьвовк