Провадження № 3/537/1311/2024
Справа № 537/3522/24
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.07.2024 року м. Кременчук

Суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області Мурашова Наталя Валентинівна, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Батальйону патрульної поліції в місті Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, судді Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області у відставці, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП,

у с т а н о в и в:

На розгляд Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області надійшов протокол серії ААД №714021 від 21.06.2024 року, складений поліцейським БПП в м. Кременчуці сержантом поліції Нечитайло О.О., про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП за порушення п.2.5. ПДР.

Дослідивши матеріали справи суд установив наступне.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 є суддею Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області у відставці.

Справа про адміністративне правопорушення направлена до Крюківського районного суду м. Кременчука для розгляду за правилами ст.276 КУпАП за місцем його вчинення.

Відповідно до ст.1 та ст.8 Основного Закону, Україна є правовою державою, де визнається і діє принцип верховенства права.

Згідно з положеннями ст.129 Конституції України суддя, здійснюючи правосуддя, є незалежним та керується верховенством права.

Завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством. (ст. 1 КУпАП).

Відповідно до практики ЄСПЛ (рішення від 09.11.06 року у справі «Білуга проти України», рішення від 28.10.98 року у справі «Ветштан проти Швейцарії») важливим питанням є довіра, яку суди повинні вселяти у громадськість в демократичному суспільстві.

Зважаючи на те, що у КУпАП відсутня стаття, яка б передбачала вирішення питання про передачу матеріалів справи до іншого суду, коли учасником справи є суддя, який обіймає чи обімав посаду в цьому суді, слід застосувати аналогію закону, оскільки діючі норми КПК України, ЦПК України та КАС України мають відповідні правові норми.

У відповідності до ч. 1 ст. 17 Закону «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди при розгляді справ застосовують Конвенцію і практику ЄСПЛ як джерело права. Як встановлено рішенням ЄСПЛ у справі «Швидка проти України» від 30.10.2014 року, провадження у справах про адміністративні правопорушення вважається кримінальними у розумінні Конвенції. У справі «Надточій проти України» ЄСПЛ зазначив, що Уряд України визнав кримінально-правовий характер КУпАП.

Отже, суд вважає за необхідне при вирішенні питання щодо передачі справи до іншого суду, застосувати норми КПК України, які регулюють вирішення даного процесуального питання у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.2 ст.32 КПК України, кримінальне провадження щодо обвинувачення судді у вчиненні кримінального правопорушення не може здійснюватися тим судом, у якому обвинувачений обіймає чи обіймав посаду судді. Якщо згідно з частиною першою цієї статті кримінальне провадження стосовно судді має здійснюватися тим судом, у якому обвинувачений обіймає чи обіймав посаду судді, кримінальне провадження здійснює суд, найбільш територіально наближений до суду, в якому обвинувачений обіймає чи обіймав посаду судді, іншої адміністративно-територіальної одиниці (Автономної Республіки Крим, області, міста Києва чи Севастополя).

У п.3 ч.1 ст.34 КПК України установлено, що кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження.

Питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала (ч.2 ст. 34 КПК України).

Питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а також про направлення провадження з одного суду апеляційної інстанції до іншого вирішується колегією суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду за поданням суду апеляційної інстанції або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала. (ч.3 ст.34 КПК України).

Враховуючи вказане, суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області Мурашова Н.В. вважає за необхідне матеріали даної справи про притягнення до адміністративної відповідальності судді Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області у відставці ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП направити до Полтавського апеляційного суду для вирішення питання про направлення до іншого суду.

Таке рішення суду першої інстанції відповідає правовим позиціям Закарпатського апеляційного суду у постанові від 11.08.2023 року по справі № 297/1805/23, Сумського апеляційного суду у постанові від 31.12.2021 року по справі №584/1580/21, тощо.

Керуючись ст. 82, ст. 34 КПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Направити матеріали справи № 537/3522/24 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП до Полтавського апеляційного суду для вирішення питання про її підсудність.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Полтавського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Крюківського районного суду

м. Кременчука Полтавської області Мурашова Наталя Валентинівна