справа № 619/3829/24
провадження № 3/619/1057/24
ПОСТАНОВА

іменем України

03 червня 2024 року м. Дергачі

Суддя Дергачівського районного суду Харківської області Овсянніков В.С., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з ВП № 3 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 126 КпАП України відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючого, громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , -

в с т а н о в и в:

До Дергачівського районного суду Харківської області надійшов протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 126 КпАП України.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 26.05.2024 об 11 годині 40 хвилин по вул. Ковалевського, біля буд. 10 в смт Вільшани, Харківського району, Харкіської області керував транспортним засобом мопедом «Honda Dio», будучи собою, по відношенню до якого встановлено обмеження на право керування транспортними засобами (ВП №55572349 від 24.03.2018).

В протоколі вказано, що своїми діями ОСОБА_1 допустив порушення вимог, встановлених ч.10 ст.15 ЗУ «Про дорожній рух».

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення відповідно до ч. 1 ст. 278 КпАП України суддя вирішує, в тому числі питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано інші необхідні додаткові матеріали.

Суддею встановлено, що при складенні протоколу було допущено порушення, які унеможливлюють розгляд адміністративної справи по суті та потребують виправлення.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 251, 252, 280 КпАП України суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Згідно ст. 7 КпАП України ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставі і в порядку, встановлених цим законом.

Згідно ч. 1 ст. 256 КпАП України, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст. 251 КпАП України доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, нормі стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а також іншими документами.

Відповідно до абзацу 2 ст. 251 КпАП України обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 252 КпАП України орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

У протоколі у рядку «свідки чи потерпілі» - вказано, що подію «зафіксовано на бодікамеру №111», проте диск до матеріалів справи не долучено, про що свідчить також відсутність найменування такого диску у описі документів, які знаходятьс я у справі, що надійшли з ВП.

В якості доказів вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення надаються такі докази: протокол про адміністративне правопорушення, рапорт поліцейського СРПП, щодо складання протоколу стосовно ОСОБА_1 , постанова ВДВС по Валківському та Коломацькому районах ГТУЮ у Харківській області ВП №55572349 від 24.03.2018 про встановлення тимчасового обмеження боржника ОСОБА_1 у праві керування транспортними засобоми до погашення заборгованості по аліментах, які підлягають стягненню на підставі рішення Валківського районного суду №615/1209/17 від 26.12.2017, копія постановиСерії ЕНА №2240912 від 26.05.2024 про притягнення ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 126 КУпАП України, рапорт поліцейського СРПП, довідка інспектора з адміністративної практики СВГ ВП №3 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області про те, що водійське посвідчення на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в базі інформаційно-комунікаційної системи «ІПНП» за пошуком «ГСЦ Посвідчення водія» не значиться.

В додатках до протоколу відсутній диск із відеозаписом.

При цьому наявність такого відеозапису підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення.

Враховуючи вищезазначене, для правильного встановлення факту наявності чи відсутності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, необхідно усунути зазначені вище недоліки.

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 зазначено, визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Суд не повинен самостійно збирати інформацію, обов`язок щодо збирання доказів, відповідно ст. 251 КУпАП, покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Вказані недоліки перешкоджають суду правильно, об`єктивно, з додержанням законності розглянути справу і прийняти рішення по суті.

Наведені обставини позбавляють суд в подальшому прийняти обґрунтоване та законне рішення по справі.

З урахуванням вищенаведеного, адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за фактом скоєння ним правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КпАП України необхідно повернути до відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області на дооформлення.

Керуючись ст. 251, 252, 256, 278 КУпАП України, суддя,

п о с т а н о в и в:

Адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 за фактом скоєння правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КпАП України повернути до відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області на дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В. С. Овсянніков