ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" листопада 2024 р. Справа №597/1622/24

Суддя Заліщицького районного суду Тернопільської області Торська І.В. розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Управління Державного агенства меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ч.4 ст.85 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

До Заліщицького районного суду Тернопільської області надійшли матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.4 ст.85 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 28.08.2024 року №0098, 28.08.2024 року о 06 год. 30 хв. гр. ОСОБА_1 разом з ОСОБА_2 на річці загальнодержавного значення Серет біля с.Лисичники Чортківського району Тернопільської області (Заліщицька ОТГ) проводив вилов риби з човна забороненим знаряддям лову сітками ставними, чим грубо порушив п.п.1 п.1 Розділу ІV «Правил любительського рибальства», ст.52-1, ст.63 ЗУ «Про тваринний світ». Виявлений на човні під час вилучення сіток з річки Серет. Своїми діями гр. ОСОБА_1 наніс збиток державі в розмірі 66963,00 гривні. У особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, виявлені: сітки ставні полотно жилки в кількості 2 шт., риба: карась сріблястий - 24 екз., лящ 2 екз., судак 3 екз., окунь 1 екз., плітка 1 екз., сітки ставні полотно жилка в кількості 2 шт., риба: карась сріблястий 24 екз., лящ 2 екз., сом 2 екз., судак 3 екз., окунь 1 екз., плітка 1 екз., чим вчинив правопорушення передбачене ч.4 ст.85 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, хоча про час та дату судового розгляду був повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи, тому з огляду на належне повідомлення, та відсутність підстав для відкладення з метою забезпечення розумності строків, суд приходить до висновку про доцільність розгляду адміністративної справи без особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання кодексу.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази суд прийшов до такого висновку.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП, доведена матеріалами справи, дослідженими та проаналізованими в судовому засіданні, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення №0098 від 28.08.2024 року, актом зважування риби, актом вилучення ов`єктів лову (добування), актом вилучення знарядь лову, іншого рибальського майна, плавучих та інших транспортних засобів у правопорушника ОСОБА_1 , приймальним актом №24 від 05.09.2024 року, розрахунком матеріальної шкоди до протоколу про адміністративне правопорушення №ТР 0098, фототаблицею та відеозаписом, доданим до протоколу про адміністративне правопорушення.

Диспозиція ч.4 ст.85 КУпАП передбачає відповідальність за дії, пов`язані з грубим порушенням правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову).

Відповідно до п.п.1 п.1 розділу ІV Правил любительського і спортивного рибальства, затверджених Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 19 вересня 2022 року №700, забороняється добування (вилов) сітками та пастками усіх типів та конструкцій, а також іншими сітковими знаряддями добування (вилову), за винятком раколовок конструкцій «Хапка», підсак та ручних драг, встановлених цими Правилами розмірів.

Згідно ст.52-1 Закону України «Про тваринний світ», для добування об`єктів тваринного світу забороняються виготовлення, збут, застосування, зберігання отруйних принад, колючих, давлячих та капканоподібних знарядь лову, електроловильних систем (електровудок), електрогону, петель, самоловів, самострілів, вибухових речовин, пташиного клею та моно ниткових (волосінних) сіток (крім тих, що призначені для промислового лову), а також інших засобів, заборонених законом. Забороняються знаряддя добування об`єктів тваринного світу, що призводять до калічення диких тварин, їх страждань та масового безконтрольного знищення.

Відповідно до ст.63 Закону України «Про тваринний світ» порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу тягне за собою адміністративну, цивільно-правову чи кримінальну відповідальність відповідно до закону. Відповідальність за порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу несуть особи, винні в порушенні правил використання об`єктів тваринного світу. Незаконно добуті (зібрані) об`єкти тваринного світу, виготовлена з них продукція, знаряддя правопорушень підлягають безоплатному вилученню в установленому законом порядку.

За таких обставин вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП, тобто - грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановленні ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову), а тому його слід притягнути до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення за цією статтею КУпАП.

Накладаючи адміністративне стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу винного, обставини справи, ступінь вини, а тому вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією знаряддя вчинення правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.265 КУпАП, речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 2341, 2342, 2444, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей реалізують.

Як вбачається з акту вилучення знарядь лову, іншого рибальського майна, плавучих та інших транспортних засобів від 28.08.2024 року, у порушника ОСОБА_1 вилучено сітку ставну довжина 70 м., висота 6 м., вічко 50 мм. в кількості 1 шт., сітка ставна довжина 79 м., висота 6 м., вічко 50 мм. в кількості 1 шт., та передано на зберігання до Тернопільського рибоохоронного патруля.

Згідно ч.6 ст.283 КУпАП постанова по справі про адміністративне правопорушення повинна у тому числі містити вирішення питання про вилучені речі і документи.

Частиною 1 ст.29 КУпАП передбачено, що конфіскація предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, полягає в примусовій безоплатній передачі цього предмета у власність держави за рішенням суду, конфісковано може бути лише предмет, який є у приватній власності порушника, якщо інше не передбачено законами України.

Зважаючи на вказане, сітку ставну довжина 70 м., висота 6 м., вічко 50 мм. в кількості 1 шт. та сітку ставну довжина 79 м., висота 6 м., вічко 50 мм. в кількості 1 шт., яка зберігається на складі Тернопільського рибоохоронного патруля, слід конфіскувати.

Згідно ст. 401 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення підлягає стягненню з особи, на яку накладено стягнення, тому, у відповідності до ч. 5 ст.4 Закону України «Про судовий збір», із ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму.

Керуючись ст.ст. 33, 401, 85, 283, 284, 287, 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі двадцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 340 (триста сорок) грн.

Вилучену в ОСОБА_1 , сітку ставну довжина 70 м., висота 6 м., вічко 50 мм. в кількості 1 шт. та сітку ставну довжина 79 м., висота 6 м., вічко 50 мм. в кількості 1 шт., яка зберігається на складі Тернопільського рибоохоронного патруля, конфіскувати в дохід держави..

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп. на розрахунковий рахунок: UA0026001 ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код за , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 22030106.

Роз`яснити, що штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У випадку несплати правопорушником штрафу у зазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Заліщицький районний суд Тернопільської області.

Суддя І.В. ТОРСЬКА