Дата документу 20.05.2024
Справа № 334/3730/24
Провадження № 3/334/1762/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2024 року суддя Ленінського районного суду міста Запоріжжя Фетісов М.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Головного управління ДПС у Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який працює керівником Приватного акціонерного товариства «Приватний вищий навчальний заклад «Запорізький інститут економіки та інформаційних технологій», проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП,

встановив:

29.07.2022, 31.10.2022, 30.01.2023, 01.05.2023 та 31.07.2023 за адресою: вул. Кияшка, буд. 16-Б, м. Запоріжжя ОСОБА_1 несвоєчасно подав платіжні доручення до установи банку на перерахування належних до сплати податків, зборів, обов`язкових платежів, а саме несвоєчасно сплатив грошового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, по Податковим деклараціям з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на 2022-2023 роки за періоди: 29.07.2022, 31.10.2022, 30.01.2023, 01.05.2023 та 31.07.2023, фактично сплачено 30.03.2023, 01.06.2023 та 22.09.2023; кількість днів затримки - 244, 150, 59, 31, 53, правопорушення встановлено актом перевірки № 17494/04-36-04-12/22115979 від 05.04.2024, чим вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився. Подав заперечення, в якому просив винести постанову про закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. Зазначив, що на дату складання протоколу, його пояснення не були розглянуті. В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено дії, які не відповідають диспозиції ч. 1 ст. 163-2 КУпАП та не утворюють об`єктивну сторону правопорушення і не розкривають суть адміністративного правопорушення. Правопорушення вчинені 29.07.2022, 31.10.2022, 30.01.2023, 01.05.2023 та 31.07.2023. Тобто на момент складання протоколу закінчилися строки притягнення його до адміністративної відповідальності у зв`язку із чим провадження у справі повинно бути закритим. Також просив розглянути справу за його відсутності.

До протоколу про адміністративне правопорушення від 24.04.2024 № 27581/04-36-04-12/22115979, додані: акт про результати камеральної перевірки щодо порушення правил (термінів) сплати (перерахування) податків, платежів, зборів від 05.04.2024 № 17494/04-36-04-12/22115979, акт щодо неявки посадової особи ПРАТ «ПВНЗ ЗІЕІТ» для складання протоколу про адміністративне правопорушення від 24.04.2024 № 244/04-36-04-12/22115979, лист ГУ ДПС у Дніпропетровській області «Про надсилання протоколу про адміністративне правопорушення» від 26.04.2024 № 30287/6/04-36-04-12-14 та фіскальний чек.

Частиною 1 ст. 163-2 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за неподання або несвоєчасне подання посадовими особами підприємств, установ та організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов`язкових платежів).

Відповідно до п. 266.10 ст. 266 ПК України податкове зобов`язання за звітний рік з податку на нерухоме майно сплачується юридичними особами - авансовими внесками щокварталу до 30 числа місяця, що наступає за звітним кварталом, які відображаються в річній податковій декларації.

Дослідивши матеріали справи, суддя дійшов висновку про те, що керівник ПрАТ «Приватний вищий навчальний заклад «Запорізький інститут економіки та інформаційних технологій» ОСОБА_1 несвоєчасно подав платіжні доручення до установи банку на перерахування належного до сплати податку на нерухоме майно за періоди 29.07.2022, 31.10.2022, 30.01.2023, 01.05.2023 та 31.07.2023, чим порушим вимоги п. 266.10 ст. 266 ПК України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.

Суддя відхиляє аргументи ОСОБА_1 про те, що до теперішнього часу не розглянуті його заперечення на акт про результати камеральної перевірки, оскільки вони не спростовують факту несвоєчасного подання платіжних доручень до установи банку на перерахування належного до сплати податку на нерухоме майно.

Також відхиляються його аргументи про те, що відповідно до п. 52-1 підрозділу 10 Перехідних положень ПК України за порушення податкового законодавства, вчинені протягом періоду з 1 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), штрафні санкції не застосовуються, оскільки вказана норма передбачає неможливість застосування саме санкцій, передбачених ПК України і не стосуються розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Згідно зі ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій-шостій цієї статті. У разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Суддею встановлено, що ОСОБА_1 інкримінується несвоєчасне подання платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов`язкових платежів). Інкриміновані йому адміністративні правопорушення вчинені 29.07.2022, 31.10.2022, 30.01.2023, 01.05.2023 та 31.07.2023. Таким чином строки накладення адміністративного стягнення за виявлені адміністративні правопорушення спливли 29.10.2022, 31.01.2023, 30.04.2023, 01.08.2023 та 31.10.2023.

Положеннями п. 7 ст. 247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Оскільки на момент розгляду справи закінчилися строки накладення адміністративного стягнення за адміністративні правопорушення, які були вчинені 29.07.2022, 31.10.2022, 30.01.2023, 01.05.2023 та 31.07.2023, приходжу до висновку про закриття провадження у справі.

Керуючись ст. 38, 163-2, 247, 268, 284 КУпАП, суддя

постановив:

провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП закрити на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП за закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Запорізького апеляційного суду через Ленінський районний суд міста Запоріжжя шляхом подання апеляційної скарги.

Суддя М.В. Фетісов