Провадження №3/463/1488/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2024 року м. Львів

Суддя Личаківського районного суду м. Львова Стрепко Н.Л., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, безробітного, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в :

в провадженні Личаківського районного суду м. Львова перебувають матеріали справи про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 за вчинення ним 20 жовтня 2023 року адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Матеріали справи про адміністративне правопорушення первісно надійшли до Личаківського районного суду м. Львова 27 грудня 2023 року.

Постановою Личаківського районного суду м. Львова від 24 січня 2024 року матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КпАП України було повернуто у Львівське районне управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області для забезпечення явки ОСОБА_1 на розгляд справи.

4 квітня 2024 року матеріали справи про адміністративне правопорушення повторно надійшли до Личаківського районного суду м. Львова з Львівського РУП ГУНП у Львівській області разом з рапортом ДОП СДОП ВППП Львівського РУП ГУНП у Львівській області ст. лейтенанта поліції Т. Давидюк. Відповідно до вказаного рапорту остання зазначала, що у неї на виконанні знаходились матеріали щодо забезпечення явки ОСОБА_1 для розгляду справи, в ході виконання яких було відібрано письмові пояснення та заяву про розгляд адміністративного протоколу без його участі. У зв`язку з наведеним справу було призначено до розгляду на 17 квітня 2024 року та здійснювався виклик особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 .

Водночас постановою суду від 17 квітня 2024 року матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП повернуто до Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області для виконання постанови Личаківського районного суду м. Львова від 24 січня 2024 року, а саме для встановлення місця перебування особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення з подальшим скеруванням матеріалів справи до суду із одночасним забезпеченням явки особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

В своїй постанові суд звернув увагу на те, що адміністративні матеріали містять лише фотокопію заяви ОСОБА_1 , яка не містить власноручного підпису особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, а також в такій не зазначено ставлення останнього до вчиненого правопорушення, відтак така заява не може братись судом до уваги та бути підставою розгляду справи без участі ОСОБА_1 відповідно до ч. 1 ст. 268 КУпАП.

28 травня 2024 року матеріали справи про адміністративне правопорушення знову надійшли до Личаківського районного суду м. Львова з Львівського РУП ГУНП у Львівській області разом з рапортом ДОП СДОП ВППП Львівського РУП ГУНП у Львівській області ст. лейтенанта поліції Т. Давидюк. У даному рапорті остання вказує, що у неї на виконанні знаходились матеріали щодо забезпечення явки ОСОБА_1 для розгляду справи, однак в ході виконання встановлено, що згідно з п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Оглянувши матеріали справ, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з вимогами ст. 245 КУпАП, серед ряду завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

З огляду на ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Зі змісту статей 7, 254, 279 КУпАП вбачається, що розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

За змістом п. 7 ст. 247 КУпАП розпочате провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю з підстав закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Водночас, відповідно до ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, ст. 187 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.

При цьому відповідно до ч. 2, 3 ст. 14 КУпАП судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Враховуючи наведене вище, а також те, що розгляд справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 187 КУпАП здійснюється за обов`язкової присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, постанову суду від 24 січня 2024 року не було виконано належним чином, наведене унеможливлює здійснення розгляду справи у відповідності до вимог закону, в тому числі і вирішення питання про закриття провадження у справі у зв`язку з закінченням строків, передбачених ст. 38 КУпАП, а тому суд приходить до висновку, що дані матеріали слід ще раз повернути до Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області для належного виконання вказаної постанови, а саме для встановлення місця перебування ОСОБА_1 з подальшим скеруванням матеріалів справи до суду із одночасним забезпеченням явки такого.

Керуючись ст.ст. 173, 256, 260, 277, 268 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області для виконання постанови Личаківського районного суду м. Львова від 24 січня 2024 року, а саме для встановлення місця перебування особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення з подальшим скеруванням матеріалів справи до суду із одночасним забезпеченням явки особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя: Стрепко Н.Л.