Справа №: 148/775/24
Провадження № 3/148/415/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2024 року суддя Тульчинського районного суду Вінницької області Дамчук О.О. розглянувши матеріали, які надійшли від Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області, про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 ,

за ст. 173 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

На розгляді Тульчинського районного суду Вінницької області перебуває протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнає. 24.05.2024 до канцелярії суду захисницею особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 подано клопотання про розгляд справи у відсутності ОСОБА_1 у зв`язку з перебуванням останнього на лікуванні у КНП «Київський міський медичний центр «Академія здоров`я». Також під час судового засідання захисниця Бабаян Д.А. заявила клопотання про проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції з особою, яка притягається до адміністративної відповідальності за допомогою власних технічних засобів.

Враховуючи положення ч. 2 ст. 268 КУпАП, якими передбачено обов`язкову присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності при розгляді справ за ст. 173 КУпАП, підстави для задоволення клопотання про розгляд справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності відсутні.

Згідно ч. 1 ст. 277 КУпАП встановлено строк розгляду справ про адміністративні правопорушення, який не повинен перевищувати 15 діб, тому з метою дотримання строків розгляду протоколу про адміністративне правопорушення, враховуючи усне клопотання захисниці, відповідно до ст. 268 КУпАП щодо прийняття участі в справі в режимі відеокоференції та наявність поважних причин неможливості бути присутнім ОСОБА_1 у Тульчинському районному суді Вінницької області, вбачаються підстави для проведення судового засідання у дистанційному режимі, оскільки останній перебуває на лікуванні у м. Києві, зареєстрований та проживає у м. Гайсині, що значно відділено від місця розгляду справи, обставини притягнення його до адміністративної відповідальності не визнає.

Статтею 246 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлено, що порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в органах (посадовими особами), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, визначається цим Кодексом та іншими законами України. Порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судах визначається цим Кодексом та іншими законами України.

Чинний КУпАП не містить будь-яких норм щодо проведення судових засідань в режимі відеоконференції, однак діючі Кримінальний процесуальний кодекс України, Цивільний процесуальний кодекс України, Кодекс адміністративного судочинства України мають відповідні статті, а тому, вважаю за можливе застосувати аналогію права, найбільш близької галузі права.

Відповідно до положень статті 9 Конституції України та статті 17 Закону України «Про міжнародні договори» від 22 грудня1993 року міжнародні договори, згода на обов`язковість яких дана Верховною Радою України, частиною національного законодавства України.

Згідно з Законом України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» в спірних питаннях, або які не врегульовані національним законодавством, суди застосовують міжнародні договори, згоду на обов`язковість яких дана Верховною радою України, є частиною законодавства України.

Пунктом 4 Рішення Ради суддів від 8 червня 2017 року № 34 зорієнтовано суди, що у разі необхідності врегулювання суддею конфлікту інтересів, встановлення істини по справі при розгляді матеріалів про адміністративне правопорушення відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення, з огляду на відсутність будь яких норм, до внесення змін до чинного законодавства, враховуючи засади судочинства, передбачені Конституцією України та міжнародні стандарти щодо строків розгляду справ, доцільно застосовувати чинні процесуальні норми за аналогією.

Враховуючи практику Європейського суду з прав людини, згідно з якою з огляду на каральну мету стягнення у виді штрафу, передбаченого санкцією ч. 1 ст. 130 КУпАП, провадження у справах про адміністративне правопорушення є кримінальним для цілей застосування Конвенції (рішення у справі «Надточій проти України» від 15.05.2008 року, рішення у справі «Лучанінова проти України» від 09.06.2011 року), приходжу до висновку, що заяву про призначення судового засідання у режимі відеоконференції слід вирішувати за аналогією закону, а саме з урахуванням положень Кримінального процесуального кодексу України

Відповідно до частин 1 та 2 ст. 336 КПК України, суд ухвалює рішення про здійснення дистанційного судового провадження за власною ініціативою або за клопотанням (заявою) учасника справи у разі якщо існують обґрунтовані підстави призначення дистанційного розгляду справи, враховуючи те, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності вину у вчиненні правопорушення не визнає, заявлено клопотання про розгляд справи у режимі відеоконференції та існують наявні підстави задля призначення судового розгляду в дистанційному режимі, строки притягнення особи до адміністративної відповідальності обмежені трьохмісячним терміном, тому з метою оперативності судового провадження (п.п. 1, 4 ч.1 ст. 366 КПК) вважаю за необхідне провести наступне судове засідання у режимі відеоконференції.

У зв`язку з викладеним, зобов`язати захисників особи, яка притягується до адміністративної відповідальності повідомити про необхідність реєстрації особи, яка бажає приймати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з судом на відповідній платформі підсистеми ВКЗ (ЄСІТС), інструкція за наступним посиланням https://vkz.court.gov.ua/vkz_help_uk-ua.pdf, після реєстрації на Інтернет платформі «Електронний суд».

Вивчивши матеріали справи, враховуючи те, що місце перебування особи щодо якої розглядається справа про адміністративне правопорушення передбачене ст. 173 КупАП, віддалено від місцезнаходження Тульчинського районного суду Вінницької області, а тому з метою забезпечення оперативності судового провадження в розумний строк та законності при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення, виховання громадян у дусі поваги до суду та дисципліни, встановлення істинності по справі суд вважає за доцільне проведення дистанційного судового провадження в режимі відеоконференції за допомогою ЄСІТС (№ конференції ВКЗ 2912576) за допомогою власних технічних засобів особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

На підставі викладеного вище, керуючись ст. 283 КУпАП, 336 КПК України суд,

П О С Т А Н О В И В :

Судове засідання призначене на 09:30 годину 07 червня 2024 року у справі про адміністративне правопорушення за ст. 173 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , проводити в режимі відеоконференції за допомогою власних технічних засобів особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Забезпечити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , прийняти участь у судовому засіданні призначеному на 09.30. год. 07.06.2024 у режимі відеоконференції з Тульчинським районним судом Вінницької області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Дамчук