Справа № 161/9207/24
Провадження № 3/161/3431/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Луцьк 27 травня 2024 року

Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Гринь О.М., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , прокурора О. Бурко, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 до 09 листопада 2023 року працюючої на посаді помічника чергового чергової частини відділу моніторингу Луцького районного управління поліції ГУНП у Волинській області, РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст. 172-6 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язані з корупцією від 14 травня 2024 року № 01-2024:

«Згідно ч. 1 ст. 17 Закону України «Про Національну поліцію» поліцейським є громадянин України, який відповідно до цього Закону склав Присягу поліцейського, проходить службу на відповідних посадах у поліції і якому присвоєно спеціальне звання поліції. Також відповідно до ст. 59 Закону України «Про Національну поліцію» служба в поліції визначається, як державна служба особливого характеру, яка є професійною діяльністю поліцейських з виконання покладених на поліцію повноважень та згідно ст. 61 Закону України «Про Національну поліцію» на поліцейських поширюються обмеження визначені Законом України «Про запобігання корупції».

16 квітня 2018 року ОСОБА_1 склала Присягу працівника поліції.

Відповідно до витягу з наказу № 14 о/с від 14 січня 2022, сержанта поліції ОСОБА_1 призначено на посаду помічника чергового чергової частини відділу моніторингу Луцького районного управління поліції ГУ НП у Волинській області.

Відповідно до витягу з наказу ГУНІ у Волинській області № 418 о/с від 31 жовтня 2022 року ОСОБА_1 присвоєно спеціальне звання «старший сержант поліції».

У положенні п. 1 Розділу ІІ Наказу № 1179 МВС України «Про затвердження Правил етичної поведінки поліцейських» від 09 листопада 2016 року зазначено, що під час виконання службових обов?язків поліцейський повинен неухильно дотримуватись антикорупційного законодавства України, обмежень, пов?язаних зі службою в Національній поліції України, визначених Законами України «Про Національну поліцію», «Про запобігання корупції» та іншими актами законодавства України.

Відповідно до примітки ст. 172-6 КУпАП, суб?єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частини першої та другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов?язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до Закону України № 3384-IX «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану» внесено зміни до п. 2 розділу XIII «Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції», яким передбачено, що з 12 жовтня 2023 року здійснення заходів фінансового контролю, передбачених Розділом

III цього Закону (зокрема подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування), відновлено у повному обсязі та здійснюється у порядку та строки визначені цим Законом (у тому числі з урахуванням особливостей, встановлених частинами сьомою-чотирнадцятою статті 45 цього Закону).

Згідно ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»-«г» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов?язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про запобігання корупції», Національне агентство з метою виконання покладених на нього повноважень має право приймати з питань, що належать до його компетенції, обов?язкові для виконання нормативно-правові акти.

Нормативно-правові акти Національного агентства з питань запобігання корупції підлягають державній реєстрації Міністерством юстиції України та включаються до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів, що зазначено у ч. 5 ст. 12 Закону.

Відповідно до Наказу від 23 липня 2021 року № 448/21 Національного агентства з питань запобігання корупції затверджений «Порядок формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», яке зареєстроване в Міністерстві юстиції України 29 липня 2021 року за № 986/36608.

Декларація подається згідно із Законом шляхом заповнення відповідних форм на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до Наказу від 23 липня 2021 року № 449/21 Національного агентства з питань запобігання корупції затверджений «Порядок заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», яким передбачено, що декларація при звільненні - декларація, яка подається відповідно до абзацу першого частини другої статті 45 Закону - не пізніше 30 календарних днів з дня припинення діяльності.

Декларація при звільненні подається за період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими суб?єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду, яким є останній день здійснення діяльності, яка передбачає обов`язок подання декларації, перебування на посаді, яка зумовлює здійснення такої діяльності.

Під раніше поданими деклараціями розуміються декларації, що були подані до Реєстру, крім декларації кандидата на посаду (абз. 1-3 пп. 2 п. 2 розділу ІІ Порядку № 449/21).

Днем припинення діяльності є останній день виконання функцій держави або місцевого самоврядування, або іншої діяльності, зазначеної у пп. «а», «в» - «ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону, у тому числі перебування на посадах, зазначених у п. 1, пп. «а», «в» «ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону. Відлік строку подання декларації при звільненні починається з 00 годин 00 хвилин дня, наступного за днем припинення діяльності.

Виходячи з викладеного, ОСОБА_1 є суб?єктом відповідальності за вчинення правопорушення пов?язаного з корупцією і зобов?язана подати відповідну декларацію.

Першочерговою справою держави та загальними засадами протидії корупції є запобігання корупційним та пов?язаним із корупцією правопорушенням.

Відповідно до ст. 68 Конституції України кожен зобов?язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Одним з основоположних принципів діяльності із запобігання і протидії корупції є невідворотність відповідальності за вчинення корупційних правопорушень, оскільки ці правопорушення несуть негативні наслідки, які можуть виявитися у підриві авторитету державних органів та органів місцевого самоврядування та зашкодити суспільним інтересам, а отже не можуть бути визнані як малозначимі.

Відповідно до статті 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Склад указаного правопорушення є формальним, тобто таким, який не передбачає наслідків як обов?язкового елементу об?єктивної сторони, в той час як обов?язковим елементом об?єктивної сторони формального складу завжди є діяння.

Отже, відсутність суспільної шкоди від адміністративного правопорушення, пов?язаного з корупцією, так само як і відсутність шкідливих наслідків від нього не є тими необхідними та достатніми підставами для застосування вимог статті 22 КУпАП.

Системний аналіз норм КУпАП визначає завдання, яке полягає у встановленні винних і забезпеченні правильного застосування законодавства з тим, щоб до кожного правопорушника були застосовані справедливі заходи адміністративного примусу.

Таким чином, незалежно від виду суб?єкту та його службової діяльності, рангу та інших характеристик його обов?язком є діяти лише в рамках закону (дозволено робити тільки те, що дозволено законом ст. 6 Конституції України).

Відповідно до статті 14 КУпАП, посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, пов?язані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоров?я населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов?язків.

Факт правопорушення підтверджується наступними відомостями:

Відповідно до витягу з наказу ГУ НП у Волинській області № 432 о/с від 09 листопада 2023 року, старшого сержанта поліції ОСОБА_1 , помічника чергового чергової частини відділу моніторингу Луцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області, звільнено зі служби в поліції (за власним бажанням) відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» з 09 листопада 2023 року.

ОСОБА_1 була ознайомлена з вимогами Закону України «Про запобігання корупції», що підтверджується даними Єдиного державного реєстру декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, згідно яких остання упродовж 2018-2023 років особисто подавала відповідні декларації до Реєстру та добре усвідомлювала, що вона є суб?єктом декларування, який припиняє діяльність, пов?язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобов?язана упродовж 30 днів з дня припинення такої діяльності подати електронну декларацію, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями. Останнім днем подання декларації при звільненні була дата 09 грудня 2023 року.

Опрацюванням відомостей Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_1 , декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування подана несвоєчасно, а саме 29 січня 2024 року.

Так, ОСОБА_1 при проходженні служби в поліції ознайомлювалась та власноручно підписувала зобов?язання, пам?ятки, рекомендації для поліцейських, державних службовців та працівників поліції, які є суб?єктами декларування про дотримання окремих обмежень, передбачених Законом України «Про запобігання корупції» та інші документи щодо зобов?язання осіб, які припиняють діяльність, пов?язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подачі декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

До Волинського управління ДВБ НП України надійшов лист Національного агентства з питань запобігання корупції з додатком про послідовність дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування» (за текстом - Реєстр), які вчинила ОСОБА_1 у період часу з 09 листопада 2023 року по 29 січня 2024 року.

За даними послідовності дій користувача ОСОБА_1 в Реєстрі в період з 09 листопада 2023 року по 29 січня 2024 року її декларація «при звільненні» зареєстрована 29 січня 2024 року о 18:56:44, як фактично подана. За цей період ОСОБА_1 входила до Реєстру лише 29 січня 2024 року. Для подачі вказаної декларації ОСОБА_1 в Реєстр зайшла 29 січня 2024 року о 18:35:22 та вчиняла дії із заповнення, перегляду, збереження документу, збереження декларації та перевірки повноти та достовірності зазначеної інформації. О 18:56:07 натиснула кнопку «Перейти на сторінку накладання кваліфікованого електронного підпису». О 18:56:44 «Подання документа підтверджено кваліфікованим електронним підписом (ЕЦІ), документ подано».

У відповідь на листи Волинського управління Національне агентство з питань запобігання корупції повідомило листом від 08 травня 2024 року вих. № 47-07/32181-24, що згідно даних системи електронного документообігу, ГУНП у Волинській області від 22 грудня 2023 року вих. №455/01/47-2023 направило повідомлення про факт неподання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, стосовно ОСОБА_1

Національне агентство вжило заходів, передбачених ч. 2 ст. 51-2 Закону України «Про запобігання корупції», та 16 січня 2024 року вих. № 47-02/2747-24 направило ОСОБА_1 повідомлення про факт неподання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, з вимогою подати таку декларацію протягом десяти днів з дня отримання повідомлення (за трек номером 090, відправлення вручено особисто).

У зв?язку з оновленням механізму електронної інформаційної взаємодії Національного агентства та Міністерства внутрішніх справ України щодо надання інформації з Єдиного державного реєстру транспортних засобів, у суб?єктів декларування у період з 23 жовтня 2023 року по 14 листопада 2023 року при формуванні відомостей розділу «Дані для декларації» Персонального кабінету в Реєстрі, мали місце випадки некоректного відображення даних щодо зареєстрованих транспортних засобів. Починаючи з 15 листопада 2023 року зазначені недоліки розділу «Дані для декларації» Персонального кабінету в Реєстрі було усунуто.

Також НАЗК проінформувало, що через збій у роботі доступ до Реєстру було обмежено 23 грудня 2023 року у період з 06:58 до 21:09 та 25 грудня 2023 року у період з 10:27 до 11:02.

Через збій у роботі програмного забезпечення Реєстру, документи, які були подані до нього суб?єктами декларування 15 грудня 2023 року та 02 січня 2024 року не відображалися у публічній частині Реєстру. Вказаний збій у роботі програмного забезпечення було усунуто 09 січня 2024 року.

У періоди з 11:26 по 12:14 та з 12:41 по 12:51, 18 січня 2024 року через збій у роботі системного програмного забезпечення Реєстру, у суб?єктів декларування спостерігалась помилка 502 у Персональному кабінеті.

Через DDos атаку на мережі постачальників послуг доступу до мережі Інтернет 28 січня 2024 року у період з 15:25 до 17:25 та 18:15 до 18:50, у користувачів Реєстру спостерігалися перебої у доступі до персонального електронного кабінету у Реєстрі, а також у роботі публічної частини Реєстру.

Крім цього, через збій у роботі викликаний зупинкою бази даних логів суб?єктів декларування доступ до персонального кабінету у Реєстрі та публічної частини Реєстру було обмежено 31 січня 2024 року у період з 21:33 до 22:13.

Інших технічних несправностей та перебоїв у роботі Реєстру, які б завадили поданню документів до Реєстру у період часу з 12 жовтня 2023 року по 01 лютого 2024 року, не зафіксовано.

Від надання пояснень з приводу несвоєчасного подання декларації «при звільненні» ОСОБА_1 відмовилася на підставі ст. 63 Конституції України.

Таким чином, помічник чергового чергової частини відділу моніторингу Луцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області Мамчур А. В., при припиненні діяльності, пов?язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні), а подала вказану декларацію 29 січня 2024 року (хоча останнім днем її подання була дата 09 грудня 2023 року), що є вчиненням правопорушення, пов?язаного з корупцією, передбаченого абзацом 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», відповідальність за що встановлена ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Дата вчинення правопорушення: 29 січня 2024 року.

Початком обчислення строку виявлення адміністративного правопорушення є момент, коли зібрано докази, проаналізовано зібрані фактичні дані та зроблено висновок про наявність у діях особи складу адміністративного правопорушення. Процесуально такий висновок оформлюється у вигляді протоколу про адміністративне правопорушення. Дії уповноваженої особи, що має право складати протоколи, до моменту його складання можуть свідчити лише про виявлені окремі ознаки правопорушення, але факт, що виявлення діяння містить склад адміністративного правопорушення, зазначаються при складанні протоколу про адміністративне правопорушення.

Дата виявлення вказаного адміністративного правопорушення пов`язаного з корупцією, є дата встановлення складу правопорушення пов`язаного з корупцією згідно протоколу від __.05.2024 (дата складання протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією)

Місце вчинення правопорушення: АДРЕСА_2 (місце проживання).»

Такі ОСОБА_1 працівниками Волинського управління ДВБ НПУ було кваліфіковано, як порушення вимог Закону України «Про запобігання корупції» відповідальність за, що у даному випадку встановлена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Прокурором О. Бурко у судовому засіданні протокол про адміністративне правопорушення підтримано, прокурор просив суддю визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП з накладенням на неї адміністративного стягнення у максимальному розмірі. Вважає, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративних правопорушень, зокрема їх об`єкт, суб`єкт, об`єктивна та суб`єктивні сторони, подано письмовий висновок прокурора.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнала, повідомила, що про обов`язок подавати декларацію при звільненні її ніхто не попереджав.

Розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, прокурора, суддя дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративних правопорушень, які передбачені ч. 1 ст.172-6 КУпАП, з наступних підстав.

Суд не бере до уваги пояснення ОСОБА_1 , оскільки згідно пам`ятки застереження (а.с.46-49) на аркуші справи № 48 наявні відомості про те, що до ОСОБА_1 22 серпня 2018 року було доведено її обов`язок визначений ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» про необхідність подання декларацій при звільненні.

Згідно ч. 1 ст. 17 Закону України «Про Національну поліцію» поліцейським є громадянин України, який відповідно до цього Закону склав Присягу поліцейського, проходить службу на відповідних посадах у поліції і якому присвоєно спеціальне звання поліції. Також відповідно до ст. 59 Закону України «Про Національну поліцію» служба в поліції визначається, як державна служба особливого характеру, яка є професійною діяльністю поліцейських з виконання покладених на поліцію повноважень та згідно ст. 61 Закону України «Про Національну поліцію» на поліцейських поширюються обмеження визначені Законом України «Про запобігання корупції».

Відповідно до п. 1 та п. 9 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про державну службу» на державного службовця покладено обов?язки діяти тільки на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України і додержуватися вимог законодавства у сфері запобігання і протидії корупції.

Згідно пп. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», державні службовці є суб?єктами, на яких поширюється дія цього Закону.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 45 особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»-«г» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов?язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Внесеними змінами до Закону України «Про запобігання корупції» на час дії воєнного стану встановлено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року. Суб?єкти декларування, зазначені у частинах сьомій - чотирнадцятій статті 45 цього Закону, подають відповідні декларації у строки, встановлені частинами сьомою - чотирнадцятою статті 45 цього Закону, якщо відповідні декларації не було подано раніше.

Згідно вимог ст. 47 Закону, подані декларації включаються до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що формується та ведеться Національним агентством у визначеному ним порядку. На офіційному веб-сайті Національного агентства забезпечується відкритий цілодобовий доступ до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, шляхом можливості перегляду, копіювання та роздруковування інформації, а також у вигляді набору даних (електронного документа), організованого у форматі, що дозволяє його автоматизоване оброблення електронними засобами (машинозчитування) з метою повторного використання.

Відповідно до ч. 2 ст. 47 Закону, інформація про особу в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зберігається упродовж всього часу виконання цією особою функцій держави або місцевого самоврядування, а також упродовж п?яти років після припинення виконання нею зазначених функцій, крім останньої декларації, поданої особою, яка зберігається безстроково.

Пунктом 2-7 прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції» установлено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року. Суб`єкти декларування, зазначені у частинах сьомій - чотирнадцятій статті 45 цього Закону, подають відповідні декларації у строки, встановлені частинами сьомою - чотирнадцятою статті 45 цього Закону, якщо відповідні декларації не було подано раніше.

Закон України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану» набрав чинності 12 жовтня 2023 року в той час, як ОСОБА_1 була звільнена 09 листопада 2024 року тобто після набрання чинності вказаним Законом.

За таких обставин помічник чергового чергової частини відділу моніторингу Луцького районного управління поліції ГУ НП у Волинській області ОСОБА_1 , в силу вимог ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» в контексті п. 2-7 прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції» зобов?язана була подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування «при звільненні» до 09 грудня 2023 року тобто у строк визначений ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» в той час, як подала її 29 січня 2024 року.

Таким чином, вимог ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 не дотримано, що підтверджується наявними матеріалами справи, зокрема:

1) протоколом про адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією від 14 травня 2024 року № 01-2024;

2) листом департаменту ВБ НП України Начальникові Волинського управління ДПВБ НПУ «Про розгляд матеріалів НАЗК» від 01 березня 2024 року;

3) повідомленням НАЗК щодо несвоєчасного подання декларацій Департаменту ВБ НПУ від 20 лютого 2024 року;

4) повідомленням Начальника ГУНП у Волинській області на адресу НАЗК «Про факт неподання чи несвоєчасного подання декларації особою уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» щодо ОСОБА_1 від 22 грудня 2023 року;

5) послідовністю дій ОСОБА_1 як користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» у період з 09 листопада 2023 року по 29 січня 2024 року;

6) електронна декларація ОСОБА_1 «При звільненні» з датою подання 29 січня 2024 року о 18:56;

7) лист Департаменту Волинського управління ВБ НПУ про надання інформації, Управлінням спеціальних перевірок та контролю за своєчасністю подачі декларацій НАЗК щодо збоїв у роботі Єдиного державного реєстру декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» у період з 09 листопада 2023 року по 01 лютого 2024 року, а також щодо повідомлення ОСОБА_1 про факт неподання чи несвоєчасного подання декларації при звільненні і аналогічний повторний запит;

8) відповідь НАЗК;

9) наказ про звільнення ОСОБА_1 з 09 листопада 2023 року від 09 листопада 2023 року № 432 о/с;

10) наказ про призначення ОСОБА_1 на посаду поліцейської від 12 квітня 2018 року № 86 о/с та від 14 січня 2022 року № 14 о/с;

11) довідка щодо роботи і проходження служби ОСОБА_1 в минулому;

12) послужний список ОСОБА_1 ;

13 присяга працівника поліції Мамчур А.В. від 16 квітня 2018 року;

14) копія паспорта ОСОБА_1 ;

15) пам`яткою щодо вимог Закону України «Про запобігання корупції» з якою було ознайомлено ОСОБА_1 22 серпня 2018 року;

16) пам`яткою запобігання корупційним та пов`язаним з корупцією правопорушенням з якою було ознайомлено ОСОБА_1 16 квітня 2018 року;

17) відмовою ОСОБА_2 від дачі пояснень на підставі ст. 63 Конституції України від 03 травня 2024 року;

18) письмовими поясненнями ОСОБА_3 від 08 травня 2024 року.

Підсумовуючи вищевикладене суддя дійшов висновку, що ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

При накладенні стягнення, судом враховується особа правопорушника, її майновий стан, характер вчинених правопорушень, які відносяться до адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, обставини, що пом`якшують чи обтяжують правопорушення.

Обставин, що обтяжують чи пом`якшують відповідальність судом в ході розгляду справи не встановлено.

Враховуючи всі обставини справи про адміністративне правопорушення, особу правопорушника, суд дійшов висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 грн.

На підставі ст. 40-1 КУпАП, п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з правопорушника слід також стягнути судовий збір у сумі 605,60 грн.

Керуючись ст.ст.36, 40-1, 172-7, 283, 284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 грн. (вісімсот п`ятдесят гривень).

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. На підставі ч.2 ст.308 КУпАП, у разі несплати правопорушником штрафу у вищенаведений строк, у порядку примусового виконання постанови стягується подвійний розмір штрафу, що складає 1 700,00 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в дохід держави судовий збір в розмірі 605,60 грн. (шістсот п`ять гривень шістдесят копійок).

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, шляхом подання апеляційної скарги до Волинського апеляційного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області.

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області О.М. Гринь