Справа 688/290/24
№ 3/688/139/24
Постанова

Іменем України

13 березня 2024 року м. Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Цідик А.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли від заступника начальника Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, військовослужбовця, зареєстрованого та проживаючого по АДРЕСА_1 , паспорт № НОМЕР_1 від 12.04.2019 року орган, що видав документ 6831, РНОКПП НОМЕР_2 ,

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

17 січня 2024 року до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 476520 від 08 січня 2024 року щодо ОСОБА_1 про вчинення останнім адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

23 січня 2024 року до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 476529 від 18 січня 2024 року щодо ОСОБА_1 про вчинення останнім адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

25 січня 2024 року до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 476973 від 18 січня 2024 року щодо ОСОБА_1 про вчинення останнім адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

31 січня 2024 року до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 668233 від 19 січня 2024 року щодо ОСОБА_1 про вчинення останнім адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Постановою судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Березюк Н.П. від 24 січня 2024 року справу за № 3/688/179/24 688/378/24 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП було передано на розгляд судді Цідик А.Ю. для вирішення питання об`єднання в одне провадження із справами № 3/688/139/24 688/290/24, № 3/688/209/24 688/434/24 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постановою судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Козачук С.В. від 01 лютого 2024 року справу за № 3/688/252/24 688/525/24 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП було передано на розгляд судді Цідик А.Ю. для вирішення питання об`єднання в одне провадження із справами № 3/688/139/24 688/290/24, № 3/688/209/24 688/434/24 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постановою судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Цідик А.Ю. від 02 лютого 2024 року справи за № 3/688/139/24 688/290/24, № 3/688/179/24 688/378/24, № 3/688/209/24 688/434/24, № 3/688/252/24 688/525/24 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 щодо вчинення ним адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення об`єднано в одне провадження під № 3/688/139/24 688/290/24 для розгляду з винесенням однієї постанови за наслідками їх розгляду.

Під час судового розгляду, судом встановлено, що відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 476529 від 18 січня 2024 року, 18.01.2024 близько 18 год. 40 хв., по вул. Визволенців в с. Кам`янка Шепетівського району Хмельницької області, ОСОБА_1 керував транспортним засобом Volkswagen Passat, д.н.з. НОМЕР_3 з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: зіниці очей не реагують на світло, бліде обличчя. Від проходження в установленому порядку огляду в медичному закладі на стан наркотичного сп`яніння відмовився, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП. Під час проведення огляду водія поліцейськими застосовувались технічні засоби відеозапису.

Дослідивши матеріали справи, враховуючи, що місцем вчинення адміністративного правопорушення є с. Кам`янка Шепетівського району Хмельницької області, суддя вважає, що адміністративний матеріал підлягає поверненню до Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області для організації його доопрацювання з таких підстав.

До прийняття постанови Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020 року населений пункт с. Кам`янка Шепетівського району Хмельницької області, знаходився на території Славутського району Хмельницької області, на який розповсюджувалася територіальна юрисдикція (підсудність) Славутського міськрайонногосуду Хмельницької області.

Згідно ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок роз`єднання справ про адміністративне правопорушення.

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1, 2, 4, 7, 11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема врегулювання порядку роз`єднання справ з виділенням в окреме провадження, вважаю, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Частиною першою ст. 334 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, у тому числі матеріали щодо кримінального проступку та щодо злочину, можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими статтею 217 цього Кодексу.

Оскільки, матеріали справ № 3/688/139/24 688/290/24, № 3/688/179/24 688/378/24, № 3/688/209/24 688/434/24, № 3/688/252/24 688/525/24 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 щодо вчинення ним адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення було об`єднано в одне провадження під № 3/688/139/24 688/290/24, суд вважає за необхідне виділити в окреме провадження протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 476973 від 18 січня 2024 року щодо ОСОБА_1 про вчинення останнім адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та повернути до Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області для доопрацювання з підстав його непідсудності цьому суду.

Керуючись ст.ст. 276, 278, 280 КУпАП, суддя

постановив:

Виділити з матеріалів справи № 3/688/139/24 688/290/24 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 щодо вчинення ним адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, в окреме провадження протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 476529 від 18 січня 2024 року щодо ОСОБА_1 про вчинення останнім адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Після присвоєння номеру виділеному провадженню, матеріали справи повернути до Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області для доопрацювання, а саме для направлення за підсудністю до Славутського міськрайонного суду Хмельницької області, за місцем вчинення правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Алла ЦІДИК