Провадження №3/760/8382/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2024 року м. Київ

Суддя Солом`янського районного суду міста Києва Тесленко І.О., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України - Маркової Г.Ю., ОСОБА_1, розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

відправника міжнародного поштового відправлення №LL063094525UA, громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий 20.12.2018 р., орган, що видав 8025, адреса: АДРЕСА_1 .

за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, -

ВСТАНОВИЛА:

до Солом`янського районного суду м. Києва від Київської митниці Державної митної служби України надійшли матеріали за протоколом про порушення митних правил №0855/10000/24 від 08.11.2024 року щодо ОСОБА_1 .

Перевіривши матеріали справи про порушення митних правил, суддя дійшла наступного висновку.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил №0855/10000/24 від 08.11.2024 року та доводів по справі, 25.08.2024 в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № LL063094525UA, яке пересилалося з України (ОСОБА_1, АДРЕСА_2 т. НОМЕР_2) до CША (ОСОБА_2, АДРЕСА_3) медалі з нагородними посвідченнями: медаль «За Отвагу» НОМЕР_3 у комплекті з «Удостоверение к медали» НОМЕР_4; медаль «За Отвагу» НОМЕР_5 у комплекті з «Удостоверение к медали» НОМЕР_4; медаль «За Боевые Заслуги» у комплекті з «Удостоверение к медали» НОМЕР_4; медаль «За Взятие Кенигсберга» у комплекті з «Удостоверение к медали» НОМЕР_6; медаль «За Освобождение Варшавы» у комплекті з «Удостоверение к медали» НОМЕР_7; медаль «За Победу над Германией» у комплекті з «Удостоверение к медали», всього - 6 комплектів. Листом Київської митниці від 03.09.2024 № 7.8-6/20-06/7/16408 зазначені вище предмети направлено до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби). Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 12.09.2024 №-0333 надані на дослідження предмети ідентифіковано як державні нагороди часів СРСР, а саме: медаль «За Отвагу» зі сплаву на основі срібла з домішками міді та хрому, орієнтовно 1943 року виробництва, медаль «За Отвагу» зі сплаву на основі срібла з домішками міді та хрому, орієнтовно 1943 року виробництва, медаль «За Боевые Заслуги» зі сплаву на основі срібла з домішками міді та магнія, орієнтовно 1947 року виробництва, медаль «За Победу над Германией в Великой Отечественной Войне 1941-1945 гг» зі сплаву на основі міді з домішками цинку, орієнтовно 1945 року виробництва, медаль «За Освобождение Варшавы» зі сплаву на основі міді з домішками цинку, алюмінію та кремнію, орієнтовно 1945 року виробництва, медаль «За Взятие Кенигсберга» зі сплаву на основі міді з домішками цинку, орієнтовно 1945 року виробництва. Згідно з ч. 3 розділу V Закону України від 16.03.2000 № 1549-ІІІ «Про державні нагороди України», його дія поширюється на правовідносини, пов`язані з нагородженням громадян України, удостоєних державних нагород СРСР або республік, що входили до його складу. Ст. 19 Закону України «Про державні нагороди України» визначено, що громадяни України, іноземці та особи без громадянства, нагороджені державними нагородами, або їх спадкоємці у разі виїзду за межі України мають право вивозити державні нагороди, а також документи про нагородження ними. Вивіз державних нагород, право на які не підтверджено відповідними документами, забороняється. Порядком вивезення за межі України державних нагород з дорогоцінних металів, визначеним кабінетом Міністрів України, встановлено, що у разі незаконного вивезення за межі України таких нагород, вони підлягають вилученню у порядку, передбаченому законодавством. Частиною 1 статті 235 МК України заборонено переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1), відправлених з порушенням митних правил (п.1.2) та товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (п.1.3). Статтею 5 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року) передбачено, що будь-яке поштове відправлення належить відправнику допоки воно не видане адресату. Враховуючи викладене, в діях гр. ОСОБА_1 , наявні ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України. Безпосередні предмети правопорушення: медаль «За Отвагу» НОМЕР_3 орієнтовно 1943 року виробництва у комплекті з «Удостоверение к медали» НОМЕР_4 - 1 шт., медаль «За Отвагу» НОМЕР_5 орієнтовно 1943 року виробництва у комплекті з «Удостоверение к медали» НОМЕР_4 - 1 шт.,медаль «За Боевые Заслуги» орієнтовно 1947 року виробництва у комплекті з «Удостоверение к медали» НОМЕР_4 - 1 шт., медаль «За Победу над Германией в Великой Отечественной Войне 1941-1945 гг» орієнтовно 1945 року виробництва у комплекті з «Удостоверение к медали» - 1 шт., медаль «За Освобождение Варшавы» орієнтовно 1945 року виробництва у комплекті з «Удостоверение к медали» НОМЕР_7 - 1 шт., медаль «За Взятие Кенигсберга» орієнтовно 1945 року виробництва у комплекті з «Удостоверение к медали» НОМЕР_6 - 1 шт., в порядку ст. 511 МК України вилучені та зберігаються на складі Київської митниці за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8 А.

У судовому засіданні представник Київської митниці Державної митної служби України пояснив, що в діях відправника міжнародного поштового відправлення наявні ознаки порушення митних правил за ст. 473 МК України, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

ОСОБА_1 в судове засідання з"явився, зазначив, що відправлення було направлено до США помилково, мало відправитись по Україні, у нього було 15 відправлень та він переплутав, мав відправити значки про космос.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці Державної митної служби України Маркової Г.Ю. , ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи та долучені докази, суддею було встановлено наступне.

Відповідно до Акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №LL063094525UA, під час митного огляду МПВ виявлено: нагороди на колодці - 6 шт., Товари, що міститься у поштовому відправленні (вага брутто 0,212) (а.с. 12).

Згідно Акту про фактичне вкладення міжнародного відправлення від 25.08.2024 року, поіменний перелік предметів, які фактично знаходися у поштовому відправленні при митному огляді: нагороди на колодці (а.с. 16).

На підставі запиту про проведення дослідження (аналізу, експертизи) (Вих. №7.8-6/20-06/7/16408 від 03.09.2024 року), направленого на адресу Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби, та акту про взяття проб (зразків) товарів від 02 вересня 2024 року проведено дослідження з метою ідентифікації предметів, встановлення характеристик, призначення, вартості предмета (а.с. 14 - 15).

Відповідно до висновку №-0333 від 12 вересня 2024 року, за результатами досліджень, проведених в рамках процедур митного контролю і оформлення, з метою встановлення характеристик, визначальних для ідентифікації товарів, з урахуванням положень ч. 10 ст. 357 Митного кодексу України, встановлено наступне: Медалі ідентифіковано як державні нагороди часів СРСР, а саме: 1-2) медалі «ЗА ОТВАГУ», орієнтовно 1943 року виробництва, зі сплаву на основі срібла, з домішками міді та хрому; 3) медаль «ЗА БОЕВЫЕ ЗАСЛУГИ» (тип 2), орієнтовно 1947 року виробництва, зі сплаву на основі срібла, з домішками міді та магнія; 4) медаль «ЗА ПОБЕДУ НАД ГЕРМАНИЕЙ, В ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ 1941-1945 ГГ.», орієнтовно 1945 року виробництва, зі сплаву на основі міді, з домішками цинку; 5) медаль «ЗА ОСВОБОЖДЕНИЕ ВАРШАВЫ», орієнтовно 1945 року виробництва, зі сплаву на основі міді, з домішками цинку, алюмінію та кремнію; 6) медаль «ЗА ВЗЯТИЕ КЕНИГСБЕРГА», орієнтовно 1945 року виробництва, зі сплаву на основі міді, з домішками цинку. Колодка суцільна, виготовлена з недорогоцінних матеріалів. Відповідно до ч. 3 розділу V Закону України «Про державні нагороди України», його дія поширюється на правовідносини, пов`язані з нагородженням: громадян України, удостоєних державних нагород СРСР або республік, що входили до його складу; громадян України, іноземців та осіб без громадянства, нагороджених державними нагородами Української PCP (Почесною Грамотою, Грамотою Президії Верховної Ради Української PCP, удостоєних почесних звань Української PCP), а також нагороджених Державними преміями Української PCP». Ст. 19 Закону України «Про державні нагороди України» визначено що громадяни України, іноземці та особи без громадянства, нагороджені державними нагородами, або їх спадкоємці у разі виїзду за межі України мають право вивозити державні нагороди, а також документи про нагородження ними. Вивіз державних нагород, право на які не підтверджено відповідними документами, забороняється. Вилучені правоохоронними і митними органами державні нагороди України в осіб, які незаконно ними володіють, передаються відповідним органам державної влади. Загальна ринкова вартість медалей з нагородними посвідченнями становить 9514,33 грн. (з урахуванням припущень/застережень, наведених у п. 11.3 Висновку)(а.с. 18 - 35).

Як вбачається з письмових пояснень ОСОБА_1 від 05.10.2024 року, оскільки у нього було багато відправлень, він помилково відправив конверт до США замість України (а.с. 5 - 7).

Відповідно до п. 3 розділу V «Прикінцеві положення» Закону України «Про державні нагороди України» від 16.03.2000 № 1549-ІІІ, дія цього Закону поширюється на правовідносини, пов`язані з нагородженням: громадян України, удостоєних державних нагород СРСР або республік, що входили до його складу; громадян України, іноземців та осіб без громадянства, нагороджених державними нагородами Української РСР (Почесною Грамотою, Грамотою Президії Верховної Ради Української РСР, удостоєних почесних звань Української РСР), а також нагороджених Державними преміями Української РСР; осіб, нагороджених відзнаками Президента України до набрання чинності цим Законом.

Згідно до статті 19 Закону України «Про державні нагороди України» від 16.03.2000 № 1549-ІІІ, громадяни України, іноземці та особи без громадянства, нагороджені державними нагородами, або їх спадкоємці у разі виїзду за межі України мають право вивозити державні нагороди, а також документи про нагородження ними. Вивіз державних нагород, право на які не підтверджено відповідними документами, забороняється. Порядок вивезення за межі України державних нагород з дорогоцінних металів визначається Кабінетом Міністрів України. Вилучені правоохоронними і митними органами державні нагороди України в осіб, які незаконно ними володіють, передаються відповідним органам державної влади.

Відповідно до п. 3 Порядку вивезення за межі України державних нагород з дорогоцінних металів та / або дорогоцінного каміння, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 21 червня 2001 року №677, у разі незаконного вивезення за межі України державних нагород з дорогоцінних металів та/або дорогоцінного каміння, вони підлягають вилученню у порядку, передбаченому законодавством.

Згідно до п. п. 1, 2, 3 ст. 235 МК України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях: 1) товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території; 2) товарів, відправлених з порушенням митних правил; 3) товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Статтею 5 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року) передбачено, що будь-яке поштове відправлення належить відправнику допоки воно не видане адресату.

За змістом ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно зі ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

У відповідності до ч. 2 ст. 459 МК України, суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

У відповідності до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Оцінюючи в сукупності надані докази, суддя дійшла висновку, що в діях відправника міжнародного поштового відправлення №LL063094525UA, громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий 20.12.2018 р., орган, що видав 8025, адреса: АДРЕСА_1 , наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ст. 473 Митного кодексу України.

Санкція статті 473 МК України передбачає конфіскацію товарів, які переміщувалися через митний кордон України з порушенням правил міжнародних поштових відправлень.

Як вбачається з Протоколу про порушення митних правил № 0855/10000/24 від 08.10.2024 року, на підставі положень ст. 511 МК України, безпосередні предмети порушення митних правил, а саме: Медаль «За Отвагу» НОМЕР_3 орієнтовно 1943 року виробництва у комплекті з «Удостоверение к медали» НОМЕР_4 - 1 шт., Медаль «За Отвагу» НОМЕР_5 орієнтовно 1943 року виробництва у комплекті з «Удостоверение к медали» НОМЕР_4 - 1 шт., Медаль «За Боевые Заслуги» орієнтовно 1947 року виробництва у комплекті з «Удостоверение к медали» НОМЕР_4 - 1 шт., Медаль «За Победу над Германией в Великой Отечественной Войне 1941 - 1945 гг» орієнтовно 1945 року виробництва у комплекті з «Удостоверение к медали» - 1 шт., Медаль «За Освобождение Варшавы» орієнтовно 1945 року вирообництва у комплекті з «Удостоверение к медали» НОМЕР_7 - 1 шт., Медаль «За Взятие Кенинсберга» орієнтовно 1945 року виробььництва у комплекті з «Удостоверение к медали» НОМЕР_6 - 1 шт., вилучено.

Таким чином, конфіскації підлягають безпосередні предмети порушення митних правил: Медаль «За Отвагу» НОМЕР_3 орієнтовно 1943 року виробництва у комплекті з «Удостоверение к медали» НОМЕР_4 - 1 шт., Медаль «За Отвагу» НОМЕР_5 орієнтовно 1943 року виробництва у комплекті з «Удостоверение к медали» НОМЕР_4 - 1 шт., Медаль «За Боевые Заслуги» орієнтовно 1947 року виробництва у комплекті з «Удостоверение к медали» НОМЕР_4 - 1 шт., Медаль «За Победу над Германией в Великой Отечественной Войне 1941 - 1945 гг» орієнтовно 1945 року виробництва у комплекті з «Удостоверение к медали» - 1 шт., Медаль «За Освобождение Варшавы» орієнтовно 1945 року виробництва у комплекті з «Удостоверение к медали» НОМЕР_7 - 1 шт., Медаль «За Взятие Кенинсберга» орієнтовно 1945 року виробництва у комплекті з «Удостоверение к медали» НОМЕР_6.

Крім того, відповідно до ст. 40 - 1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI, ст. ст. 9, 40 - 1, 252 КУпАП України, ст. ст. 4, 196, 233, 235, 257, 458, 459, 473, 495 МК України, суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Визнати відправника міжнародного поштового відправлення №LL063094525UA, громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий 20.12.2018 р., орган, що видав 8025, адреса: АДРЕСА_1 , винним у вчиненні порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, та накласти на нього стягнення у виді конфіскації в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил: Медаль «За Отвагу» НОМЕР_3 орієнтовно 1943 року виробництва у комплекті з «Удостоверение к медали» НОМЕР_4 - 1 шт., Медаль «За Отвагу» НОМЕР_5 орієнтовно 1943 року виробництва у комплекті з «Удостоверение к медали» НОМЕР_4 - 1 шт., Медаль «За Боевые Заслуги» орієнтовно 1947 року виробництва у комплекті з «Удостоверение к медали» НОМЕР_4 - 1 шт., Медаль «За Победу над Германией в Великой Отечественной Войне 1941 - 1945 гг» орієнтовно 1945 року виробництва у комплекті з «Удостоверение к медали» - 1 шт., Медаль «За Освобождение Варшавы» орієнтовно 1945 року виробництва у комплекті з «Удостоверение к медали» НОМЕР_7 - 1 шт., Медаль «За Взятие Кенинсберга» орієнтовно 1945 року виробництва у комплекті з «Удостоверение к медали» НОМЕР_6, які вилучено уповноваженими особами Київської митниці Державної митної служби за протоколом №0855/10000/24 від 08.10.2024 року.

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення №LL063094525UA, громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий 20.12.2018 р., орган, що видав 8025, адреса: АДРЕСА_1 , судовий збір за рішеннями про стягнення судового збору на користь держави у розмірі 605,60 грн. на наступні реквізити: Рахунок отримувача: UA0026001, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, код класифікації доходів бюджету: 22030106, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106 .

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подачі апеляційної скарги постанова суду, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя І.О. Тесленко