Сарненський районний суд
________________________________________________________________
Справа № 572/1090/24
Провадження №3/572/595/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 березня 2024 року

Сарненський районний суд Рівненської області

в складі : головуючого судді ВЕДЯНІНОЇ Т.О.

при секретарі БЕРНАДСЬКОЇ О.Ф.

за участю :

прокурора ТКАЧУКА Б.П.

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сарни матеріали, які надійшли від Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення корупційного правопорушення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , інспектор сектору охорони банку АТ«Державний ощадний банк України» , раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася.

права, передбачені ст.63 Конституції України та ст.268 КУпАП роз`яснені,

за ч.1 ст.172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ :

04 січня 2024 року 10 год. 33 хв. встановлено, що ОСОБА_1 будучи особою, яка припиняє діяльність, уповноваженою на виконання функцій держави, відповідно до підпункту з пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», будучи капралом поліції поліцейського взводу №3 роти №6 (з обслуговування Дубенського району УПП в Рівненській області ДПП Національної поліції України, суб`єктом на яку поширюється дія цього Закону, порушив встановлені вимоги абзацу 1 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», а саме несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування , за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, подавши таку декларацію 04 січня 2024 року, чим вчинив правопорушення пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що дане правопорушення ним було вчинено неумисно, з необережності. Спочатку він відправив декларацію щорічну, а побачивши, що зробив помилку відправив декларацію при звільненні. Також вказав, що в до матеріалів справи не надано доказів , що вчинив він правопорушення з корисливих мотивів. Просив провадження закрити за відсутності складу адміністративного правопорушення, а саме за відсутності умислу.

Відповідно до витягу з наказу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України від 21 березня 2023 № 303 о/с, ОСОБА_1 , призначено поліцейським поліцейського взводу № 3 роти № 6 (з обслуговування Лубенського району) батальйону в Рівненській області ДПП Національної поліції України.

23.11.2023 року ОСОБА_1 звільнено відповідно до п.7 ч.1 ст.77 Закону України «Про національну поліцію» з 04 грудня 2023 року, що підтверджується витягом з наказу №1595 о/с від 23.11.2023 року.

Згідно із підпунктом «з» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктами, на яких поширюється дія вказаного Закону, є поліцейські.

Таким чином, особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, є суб`єктом відповідальності за корупційне правопорушення.

Відповідно до абз. 1 ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

12.10.2023 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», яким внесені зміни до частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-УІІта визначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Таким чином, особи, які звільнилися з державної служби у період з 12.10.2023 повинні подавати декларацію при звільненні за період, не охоплений раніше поданими деклараціями упродовж 30 днів з дня припинення перебування на посаді в статусі, що визначений ст. З Закону № 1700-VII.

Отже, у ОСОБА_1 виник обов`язок подати в НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, а саме з 01.01.2023 року по 04.12.2023 року, в термін 04.12.2023 року до 23 год.59 хв. 59 с.03.01.2024 року.

Відповідно до копії декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави, отриманої з сайту НАЗК та інформації з вказаного сайту декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування перед звільненням за період 01.01.2023 року по 04.12.2023 року було подано 04.01.2024 року о 10 год.33 хв.

15.03.2023 року ОСОБА_1 був ознайомлений з Пам`яткою, тобто витягами із положень Закону України «Про запобігання корупції», у тому числі щодо виконання вимог ст. ст. 45-46 Закону, а також з положеннями ст. 172-6 КУпАП.

20.11.2023 року ОСОБА_1 був ознайомлений з рекомендаціями для поліцейських та працівників, які є суб`єктами декларування про дотримання окремих обмежень, передбачених Законом України «Про запобігання корупції» при звільненні зі служби в поліції/роботи.

04.12.2023 ОСОБА_1 ознайомився з пам`яткою щодо необхідності виконання вимог ст. ст. 45-46 Закону.

Згідно інформації наданої Державною установою Територіальне медичне об`єднання МВС України по Рівненській області від 19.02.2024 року № 364/42-17/01-2024, ОСОБА_1 за період з 01.11.2023 по 04.01.2024 на стаціонарному лікуванні не перебував, але знаходився на амбулаторному лікуванні у період з 22.11.2023 по 01.12.2023.

Згідно інформації наданої Департаментом цивільного захисту та охорони здоров`я населення Рівненської ОДА від 27.02.2024 №842/04-09/24 ОСОБА_1 за період з 01.11.2023 по 04.01.2024 не перебував на стаціонарному чи амбулаторному лікуванні та у лікувально-профілактичні заклади області за медичною допомогою не звертався.

Згідно листа Сарненської ЦРЛ від 22.02.2024 № 263/01-14/24 гр. ОСОБА_1 у період з 01.11.2023 по 04.01.2024 за наданням медичної допомоги не звертався, і на стаціонарному чи амбулаторному лікуванні не перебував.

Також, ОСОБА_1 згідно обліків міжвідомчої системи «Аркан» МВС України, у період з 01.09.2023 по 19.02.2024 включно виїзди за межі території країни не здійснював.

Згідно довідки АТ КБ «Приватбанк» від 23.02.2024 року ОСОБА_1 мав активний кваліфікований сертифікат відкритого ключа електронного підпису, терміном дії з 11.03.2023 17:56:45 по 10.03.2024 23:59:59.

Таким чином, судом не встановлено об`єктивних перешкод для своєчасного подання ОСОБА_1 декларації, через що суд вважає встановленим, що декларацію останнім не було подано своєчасно без поважних причин.

З огляду на наведене, суд вважає доведеною винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме : несвоєчасному поданні без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Враховуючи наведені обставини, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 за вказане адміністративне правопорушення, враховуючи той факт, що вказана особа вперше притягується до адміністративної відповідальності, суд вважає за можливе застосувати до останнього стягнення, передбачене у санкції статті, за якою його притягнуто до адміністративної відповідальності, обравши його у виді штрафу у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією частини статті, за якою останнього притягнуто до відповідальності.

На підставі ч.1 ст. 172-6 КУпАП, керуючись ст.ст.283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_2 (паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 ) визнати винним у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, наклавши на нього стягнення у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить суму 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_2 605 (шістсот п`ять) гривень 60 коп. судового збору в дохід держави.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя