Справа № 751/5198/24
Провадження №3/751/2220/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2024 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

в складі: головуючого судді Маслюк Н.В.

секретаря судового засідання Клименко К.Є.

з участю представника Чернігівської митниці Стрижака А.І., захисника - Чередниченка І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу за поданням Чернігівської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою:

АДРЕСА_1 с т а н о в и в :

У провадженні Новозаводського районного суду м. Чернігова перебувають протоколи про порушення митних правил №0015/10200/24, №0016/10200/24, №0017/10200/24, №0018/10200/24, №0019/10200/24, №0020/10200/24, №0021/10200/24, №0022/10200/24 та №0023/10200/24 від 29.03.2024 відносно громадянина України ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

З огляду на положення ч. 2 ст. 36 КУпАП, суд вважає за доцільне об`єднати матеріали справи відносно ОСОБА_1 за вчинення ним адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, в одне провадження.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у судове засідання не прибув, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

У судовому засіданні захисник заявив клопотання про повернення матеріалів справи до Чернігівської митниці на додаткову перевірку. Зазначив, що до протоколів про порушення митних правил митним органом долучено документи, викладені іноземною мовою і не надано переклад українською мовою всіх зазначених матеріалів.

Представник Чернігівської митниці у судовому засіданні заперечував щодо задоволення клопотання захисника про повернення матеріалів справи на додаткову перевірку.

Вислухавши клопотання захисника, думку представника Чернігівської митниці, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Державна митна справа здійснюється на основі принципів законності та презумпції невинуватості (ст. 8 МК України).

Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 22.12.2010 року №23-рп/2010 адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до неї ґрунтується на конституційних принципах і правових презумпції, в тому числі, і закріпленої в статті 62 Конституції України презумпції невинності.

Така позиція Конституційного Суду України відповідає і правовим позиціям Європейського Суду з прав людини, практика якого при розгляді справ судами в обов`язковому порядку використовується як джерело права відповідно до статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини».

Обов`язок адміністративного органу нести тягар доведення вини є складовою презумпції невинності і звільняє особу від обов`язку доводити свою непричетність до скоєння порушення.

Згідно з вимогами ст.ст. 251, 252 КУпАП та ч.2 ст. 495 МК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю. При цьому, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів.

Завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням (ч.1 ст.486 МК України).

За змістом ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 ст. 494 МК України передбачено, що про кожний випадок виявлення порушення митних правил уповноважена посадова особа митного органу, яка виявила таке порушення, невідкладно складає протокол за формою, установленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Відповідно до ч. 2 даної статті протокол про порушення митних правил повинен містити такі дані: 1) дату і місце його складення; 2) посаду, прізвище, ім`я, по батькові посадової особи, яка склала протокол; 3) необхідні для розгляду справи відомості про особу, яка притягується до відповідальності за порушення митних правил, якщо її встановлено; 4) місце, час вчинення, вид та характер порушення митних правил; 5) посилання на статтю цього Кодексу, що передбачає адміністративну відповідальність за таке порушення; 6) прізвища та адреси свідків, якщо вони є; 7) відомості щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення та документів, вилучених згідно із статтею 511 цього Кодексу; 8) інші необхідні для вирішення справи відомості.

Згідно ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: 1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; 2) поясненнями свідків; 3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; 4) висновком експерта; 5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Відповідно до ст.492 МК України провадження у справі про порушення митних правил здійснюється державною мовою. Особи, які беруть участь у провадженні у справі про порушення митних правил і не володіють або недостатньо володіють державною мовою, мають право робити заяви, давати пояснення, подавати клопотання рідною мовою, а також користуватися послугами перекладача.

Посилання захисника, що копія свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу у Франції № НОМЕР_1 від 05.11.2010 та копії свідоцтв про реєстрацію транспортного засобу у Республіці Польща РС/ НОМЕР_2 від 26.09.2023, РС/ НОМЕР_3 від 03.10.2023, № НОМЕР_4 від 02.10.2023, РR-К-1-059/13-00068, № НОМЕР_5 від 30.10.2023, №4943599 від 30.10.2023, РК/ААК 4472393, РК/ НОМЕР_6 викладені іноземною мовою не заслуговують на увагу, адже вказані документи подавалися особисто брокером на митниці.

Щодо листа митних органів Республіки Польща від 27.12.2023 №0201-ІGM.542.1346.2023.2, який переведений на російську мову, суд зазначає, що вказаний лист є супровідним, який надісланий разом з документами. При цьому, здійснено переклад документів на державну мову, доданих до вказаного супровідного листа.

Також суд зауважує, що особи, які беруть участь у провадженні у справі про порушення митних правил не позбавленні права користуватися послугами перекладача.

З огляду на зазначені вище обставини, а також зважаючи на те, що судом ще не досліджувались докази у сукупності, суд дійшов висновку, що клопотання є передчасним, а тому у задоволенні клопотання захисника слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 36, 221, 256, 278, 283 КУпАП, ст. 483 МК України, суд,-

постановив:

Адміністративні справи №751/5198/24, №751/5199/24, №751/5201/24, №751/5202/24, №751/5203/24, №751/5204/24, №751/5205/24, №751/5206/24 та №751/5207/24 про ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 483 МК України об`єднати в одне провадження, присвоївши справі номер №751/5198/24, провадження №3/751/2220/24.

У задоволенні клопотання захисника ОСОБА_2 про повернення до Чернігівської митниці на доопрацювання матеріалів справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - відмовити.

Постанова суду не оскаржується.

Повний текст постанови складено 30.11.2024.

Суддя: Н.В. Маслюк