Провадження № 3/344/6763/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2024 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Зеленко О.В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , фізичної особи-підприємця, РНОКПП НОМЕР_1 , за ст.185 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 ставиться у вину злісна непокора законній вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов`язків.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №754357 від 12.10.2024, 12 жовтня 2024 року о 21 год 18 хв у АДРЕСА_2 ОСОБА_1 відмовився виконувати наполегливі неодноразові повторні законні вимоги працівників поліції прослідувати до приміщення РУП ГУНП або ТЦК та СП з метою встановленя особи та ознайомлення з обліковими документами, яких при собі у ОСОБА_1 не було.

12 листопада 2024 року через канцелярію суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про закриття провадження у справі. Вказав, що вину в інкримінованому адміністративному правопорушенні не визнає, вважає, що протокол складено неправомірно, а обставини викладені в протоколі не відповідають фактичним обставинам події. Правопорушення за вказаною фабулою не вчиняв. Вказав, що під час затримання працівниками поліції, супротиву не чинив, пред`явив документи, що посвідчують особу, військово-облікові документи, на момент затримання у розшуку не перебував, у стані алкогольного сп`яніння не перебував, не вчиняв кримінального або адміністративного правопорушення, однак працівниками поліції безпідставно було застосовано до нього фізичну силу та спец. засіб (кайданки). Просив провадження у справі закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

У судовому засіданні ОСОБА_1 , якому роз`яснено вимоги ст.268 КУпАП, у присутності захисників Кантор А.О., ОСОБА_2 пояснив, що 12 жовтня 2024 року приблизно о 21 год знаходився у кафе «Баварія». Перебував біля входу в заклад. У цей час до нього підійшли працівники поліції та ТЦК та СП, попросили пред`явити документи, що посвідчують особу, та військово-облікові документи. Показав вказані документи у додатках «Дія», «Резерв+», а також скан-копію довідки ВЛК. Поліцейський вказав, що цього недостатньо, а того йому треба проїхати до приміщення ТЦК та СП. Неодноразово вказував поліцейським, що його дружина вже везе паперові примірники документів.

Свідок ОСОБА_3 , якому роз`яснено вимоги ст.272 КУпАП, показав, що 12 жовтня 2024 року приблизно о 21 год знаходився з друзями у кафе «Баварія». Подзвонив брат ( ОСОБА_1 ), сказав, що приїде до них. Перебуваючи біля входу до кафе, до ОСОБА_1 підійшли працівники поліції. Для встановлення особи та перевірки військово-облікових документів ОСОБА_1 показав документи у додатках «Дія», «Резерв+», скан-копія довідки ВЛК. Подзвонив дружині брата, попросив привезти паперові документи. ОСОБА_1 пояснив, що його дружина з адвокатом упродовж 10 хвилин привезуть паперові примірники. Однак поліція вимагала саме паперовий варіант документів. Вказали, що чекати 10 хвилин не будуть. Поліція повалила ОСОБА_1 на землю, застосувала фізичне насильство, одягнула кайданки.

Свідок ОСОБА_4 , якому роз`яснено вимоги ст.272 КУпАП, показав, що 12 жовтня 2024 року приблизно о 21 год знаходився з друзями (один з них брат ОСОБА_1 ОСОБА_3 ) у кафе «Баварія». Бачив, що ОСОБА_1 на вимогу працівників поліції показав документи у додатках «Дія», «Резерв+», скан-копію довідки ВЛК. ОСОБА_3 подзвонив дружині ОСОБА_1 , попросив привезти паперові екземпляри документів. Дружина повідомила, що упродовж 10 хв разом із адвокатом привезе вказані документи. Поліцейські вказали ОСОБА_1 : «Вам не треба адвоката, чекати не будемо». Звели його зі сходів, кинули на землю, нанесли удари, вдягли кайданки.

Відповідно до вимог ст.1 КУпАП, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно з ч.1 та ч.2 ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку посадова особа встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- та відеозапису.

Відповідно до ст.185 КУпАП, адміністративна відповідальність передбачена за злісну непокору законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов`язків, а також вчинення таких же дій щодо члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця у зв`язку з їх участю в охороні громадського порядку.

Матеріали справи №344/19028/24 провадження №3/344/6763/24 містять: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №754357 від 12.10.2024, протокол про адміністративне затримання серії АЗ №073860 від 12.10.2024, рапорт працівника поліції, відеоматеріали.

Відповідно до протоколу про адміністративне затримання серії АЗ №073860 від 12.10.2024, 12.10.2024 о 21 год 18 хв ОСОБА_1 доставлено у службове приміщення ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_3 у зв`язку із вчиненням правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП.

Відповідно до рапорту інспектора взводу 2 роти ТОР УПП в Івано-Франківській області від 12.10.2024, 12 жовтня 2024 року близько 21 год 18 хв під час патрулювання біля закладу «Баварія», що знаходиться у м. Івано-Франківськ на Південному бульварі, 35 виявлено особу чоловічої статі, на вигляд від 18 до 60 років, який відмовився виконати законну вказівку щодо пред`явлення військово-облікових документів та документів, що підтверджують особу. У зв`язку з цим ОСОБА_1 повідомлено про необхідність доставлення до приміщення РУП ГУНП або ТЦК та СП. ОСОБА_1 почав чинити активний супротив, не виконував законні вимоги поліцейських.

До матеріалів справи також долучено відеозаписи з нагрудних камер працівників поліції, відповідно до яких зафіксовано, що ОСОБА_1 повідомив про прибуття адвоката, вказавши: «Я з вами не поїду, чекаємо адвоката» (clip 0). Відеозапис переривається, подальша фіксація здійснюється під час повалення ОСОБА_1 на землю, а також застосування до нього спец. засобу кайданків.

Як вбачається з клопотання ОСОБА_1 , він надав на огляд посвідчення водія, паспорт громадянина України у системі «Дія», відкрив свій електронний військово-обліковий документ у програмі «Резерв+». Вказав, що 13 серпня 2024 року проходив військово-лікарську комісію у ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ), є тимчасово непридатним, продовжує лікування, звільнений від виконання службових обов`язків. Повідомив, що наступний огляд ВЛК призначено на 14.10.2024, куди має з`явитися. На підтвердження надав скани документів, додав, що оригінали знаходяться вдома, попросив почекати, щоб їх привезла дружина, яка є адвокатом. Після спроби повторно зателефонувати дружині, працівник поліції ОСОБА_5 почав спілкуватися з ним у грубій формі, нецензурно виражався, погрожував фізичною розправою, виривав з рук телефон. У подальшому із застосуванням фізичної сили, без жодних на те правових підстав, був затриманий. Після приїзду його дружини ОСОБА_6 з адвокатом Савчин Т.М., які надали документи, а працівники ТЦК та Сп перевірили довідку ВЛК №165/5/1351 від 13.08.2024, йому було вказано, що в дійсності у нього є всі передбачені законом документи, а тому потреби перебування у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 немає.

26 листопада 2024 року через канцелярію Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області надійшло клопотання ОСОБА_1 про долучення відеозапису з камер зовнішнього відео спостереження закладу громадського харчування «Баварія» на флеш носії.

Як вбачається з камер відеозапису кафе «Баварія», до ОСОБА_1 підійшла група (від 10 до 15 осіб) поліцейських та працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 . На вимогу пред`явити військово-облікові документи та документи, що посвідчують особу, ОСОБА_1 показав документи, що знаходились у додатку. Вів себе спокійно, опору працівникам поліції та ТЦК та СП не чинив.

Звертаю увагу, що цифрові документи в застосунку «Дія» мають таку ж юридичну силу, як і їхні пластикові чи паперові аналоги.

Так, відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус», е-паспорт - паспорт громадянина України у формі електронного відображення інформації, що міститься у паспорті громадянина України у формі картки, оформленому засобами Реєстру, разом з унікальним електронним ідентифікатором (QR-кодом, штрих-кодом, цифровим кодом), а також інформації про місце проживання (за наявності).

Пунктом 5 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою КМУ від 16.05.2024 р. № 559 (далі Порядок № 559), передбачено, що військово-обліковим документом призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також громадян, виключених з військового обліку відповідно до пунктів 3 та 4 частини шостої статті 37 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу, в електронній формі (далі - військово-обліковий документ в електронній формі) є відображення в електронній формі відомостей про громадянина України, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також відомостей щодо звернення або повідомлення про вчинення адміністративного або кримінального правопорушення до Національної поліції.

Пунктом 6 Порядку № 559 передбачено, що військово-обліковий документ в електронній формі формується засобами: електронного кабінету призовника, військовозобов`язаного, резервіста, зокрема з використанням його мобільного додатка; державного веб-порталу електронних публічних послуг у сфері національної безпеки і оборони; порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (у разі технічної реалізації).

Крім того, п. 2 Порядку № 559 визначено, що військово-обліковий документ оформляється (створюється) та видається (замінюється) в електронній формі - засобами електронного кабінету призовника, військовозобов`язаного, резервіста та/або Державного веб-порталу електронних публічних послуг у сфері національної безпеки і оборони та/або Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія), зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (у разі технічної реалізації); у паперовій формі - на бланку, форма якого затверджується постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 559.

Тобто військово-обліковий документ оформлюється (створюється) та видається (замінюється) як в електронній, так і в паперовій формі, за формою, затвердженою цим порядком.

Військово-обліковий документ в електронній формі (у тому числі роздрукований) та військово-обліковий документ у паперовій формі мають однакову юридичну силу (п. 9 Порядку № 559).

Оцінка доказів, за змістом ст.252 КУпАП, відбувається за внутрішнім переконанням особи, що приймає рішення, та ґрунтується на всебічному, повному та об`єктивному досліджені всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю. Жодний доказ не має наперед встановленої сили.

Даючи оцінку фактичним даним, наявним в матеріалах справи, встановлено, що ОСОБА_1 на вимогу працівників поліції, ТЦК та СП надав усі необхідні документи, що посвідчують особу, а також військово-облікові документи, що містяться у додатках «Дія» та «Резерв+». Поведінка ОСОБА_1 була спокійною, врівноваженою, без проявів супротиву вимогам працівників поліції. Крім того, на вимогу працівників поліції ОСОБА_1 погодився надати примірники документів у паперовій формі, для чого було невідкладно повідомлено дружину, щоб вона привезла дані документи. Працівників поліції повідомлено, що документи у паперовому вигляді будуть надані упродовж 10 хвилин. У той же час, як вбачається із відеозаписів, від початку спілкування працівників поліції з ОСОБА_1 до його силового затримання пройшло 8 хвилин.

Таким чином провадження в справі щодо ОСОБА_1 за ст.185 КУпАП слід закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1, 7, 185, 221, 247, 252, 256, 268, 283-285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Провадження в справі щодо ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд упродовж десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Олеся ЗЕЛЕНКО