П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.11.2024 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області - Малюк В.М., за участю представника Закарпатської митниці ДФС Зубенко І., розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Ужгород, матеріали справи про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та мешканця АДРЕСА_1 , працюючого директором ТОВ «ЕВК» (с. Костилівка, вул. Заводська 34, Рахівського р-ну, Україна, ), паспорт НОМЕР_1 , виданий 23.05.1998 року Тячівським РВ УМВС України в Закарпатській області, ідентифікаційний код НОМЕР_2 , за ч.1 ст.483 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

19.10.2024 року о 07 год. 52 хв. в зону митного контролю митного поста «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці в напрямку «виїзд з України» прибув вантажний автомобіль марки «VOLVO» р.н.з НОМЕР_3 з напівпричепом марки «SCHMITZ» р.н.з. НОМЕР_4 під керуванням громадянина України ОСОБА_2 , що працює водієм у ПП «Бібен В.М.» (с. Вільхівці, Закарпатська область).

Згідно поданих до митного контролю водієм товаросупровідних документів, а саме CMR б/н від 08.10.24, інвойсу (рахунку-фактури) з специфікацією №125 від 08.10.24 та сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій №0095 від 08.10.24 через митний кордон України в митному режимі «експорт» переміщується товар «пиломатеріали хвойні обрізні з ялини та з ялиці» в загальній кількості 10 вантажних місць (пакетів), загальним об`ємом 41,59 м.куб., вагою брутто 24 500 кг, загальною вартістю 4366,95 Євро, що згідно курсу НБУ станом 08.10.2024 року становить 197477.85грн.

Зазначений вантаж слідує по МД типу ЕК10АА №24UA43U2 від 08.10.2024 року.

Відправником товару являється ТОВ «ЕВК» (с. Костилівка, вул. Заводська 34, Рахівського р-ну, Україна, ), а одержувачем чеське підприємство «Rotom Czech spol. s r.o.» (Kaplice - Nadrazi 97, 382 42 Kaplice, Czech Republic).

Згідно інвойсу №125 та МД №24UA43U2 експортується партія вантажу «Пиломатеріали хвойні обрізні 1-4 с.(заготовки для піддонів) з ялини (Piceaspp.) та з ялиці (Abies spp.), нестругані, нешліфовані, без торцевих з`єднань,41.59 м3,розм. 1200-6000 мм х 18-75 мм х 76-95 мм, загальним об`ємом - 41.59 м.куб».

Відповідно до специфікації, що знаходиться на інвойсі №125, вказано наступні геометричні розміри продукції що експортується:

1) довжина -1200 мм, товщина-18мм, ширина 76мм в кількості 723 шт, об`ємом 1,19 м.куб;

2) довжина -1200 мм, товщина-18мм, ширина 76мм в кількості 744 шт, об`ємом 1,22 м.куб;

3) довжина -5000 мм, товщина-18мм, ширина 76мм в кількості 616 шт, об`ємом 4,21 м.куб;

4) довжина -6000 мм, товщина-18мм, ширина 76мм в кількості 616 шт, об`ємом 5,06 м.куб;

5) довжина -5000 мм, товщина-18мм, ширина 95мм в кількості 484 шт, об`ємом 4,14 м.куб;

6) довжина -4000 мм, товщина-75мм, ширина 76мм в кількості 182 шт, об`ємом 4,15 м.куб;

7) довжина -5000 мм, товщина-75мм, ширина 76мм в кількості 182 шт, об`ємом 5,19 м.куб;

8) довжина -5000 мм, товщина-75мм, ширина 76мм в кількості 140 шт, об`ємом 3,99 м.куб;

9) довжина -6000 мм, товщина-75мм, ширина 76мм в кількості 182 шт, об`ємом 6,22 м.куб;

10) довжина -6000 мм, товщина-75мм, ширина 76мм в кількості 182 шт, об`ємом 6,22 м.куб;

Під час здійснення митного контролю та митного огляду вантажу встановлено, що у вантажному приміщені напівпричепу знаходиться 9 вантажних місць(пакетів) що на одне місце менше ніж заявлено в товаросупровідних документах, а саме пиломатеріалів довжиною-1200 мм, товщиною-18мм, шириною 76мм в кількості 744 шт., об`ємом 1,22 м.куб (позиція 2 специфікації).

В ході проведення попередньої перевірки, митницею на адресу Північного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства направлений запит від 14.10.21 № 7.7-20/20-03/14/4798 з метою отримання копій документів, які надавались ТОВ «ЕВК», як підставу для видачі Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій №0095 від 08.10.24.

Згідно відповіді Північного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства (лист від 18.10.24 № 04/976) та опрацюванням наданих копій документів встановлено, що ТОВ «ЕВК», як підставу для видачі Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від №0095 від 08.10.24 був наданий інвойс (рахунок-фактура) з специфікацією № 125 від 08.10.24, який відрізняється від інвойсу (рахунку-фактури) з специфікацією №125, що був поданий митним органам до митного контролю та митного оформлення товару, а саме у інвойсі наданого до Північного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства позиція №8 - пиломатеріали хвойні обрізні (заготовки для піддонів) розмірами: довжина -5000 мм, товщина-75мм, ширина 76мм в кількості 140 шт., об`ємом 3,99 м.куб. відсутня.

З вищенаведеного слідує, що ТОВ «ЕВК» в особі директора ОСОБА_1 подало до митного оформлення та митного контролю при переміщенні товару через митний кордон України, товаросупровідні документів, що видані на іншу партію вантажу ніж ту, на яку було отримано дозвіл (сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій №0095 від 08.10.24).

23.10.24 від ОСОБА_1 отриманий лист від 23.10.24 б/н (вх. №52177/14/7.7-1) у якому він зазначив, що не має можливості прибути до Закарпатської митниці та висловив прохання щодо складання протоколу про порушення митних правил без його участі.

24.10.24 на адресу Закарпатської митниці надійшло пояснення б/н від 24.10.24 (вх.. №1785/13/20) за підписом директора ТОВ «ЕВК» ОСОБА_1 , у якому зазначено, що після митного оформлення автомобіль ще раз зважився і було встановлено, що вага товару перевищує дозволену та було прийняте рішення вивантажити один пакет довжиною 1,2 м. Пакет знаходився на нижньому ряді і карщик зняв верхній пакет 4 м, щоб зняти нижній пакт 1,2 м. На наступний день прийшов інший карщик і помилково поставив не той пакет на місце (довжиною 5 м).

Згідно цінової інформації, зазначеної в інвойсі №125 від 08.10.24, вартість незаявленого товару в кількості 3,99 м. куб становить 418,95 Євро, що згідно курсу НБУ станом на 08.10.2024 року складало 18 945.34 грн.

Таким чином, директор ТОВ «ЕВК» ОСОБА_1 , вчинив дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу України, як підстави для переміщення документів, що містять неправдиві дані щодо асортименту (геометричних розмірів), загального об`єму та вартості товару.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч.1 статтею 483 Митного кодексу України.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно і належним чином.

Представник Закарпатської митниці ДФС Зубенко І. у судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до відповідальності за ч.1 ст.483 МК України та застосувати відносно останнього адміністративне стягнення передбачене санкцією вказаної статті.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Частиною 1 статті 489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ч.1 ст. 483 МК України відповідальність настає за дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

З протоколу про порушення митних правил №0722/30500/24 від 24.10.2024 року та доданих до нього матеріалів слідує, що 19.10.2024 року о 07 год. 52 хв. в зону митного контролю митного поста «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці в напрямку «виїзд з України» прибув вантажний автомобіль марки «VOLVO» р.н.з НОМЕР_3 з напівпричепом марки «SCHMITZ» р.н.з. НОМЕР_4 під керуванням громадянина України ОСОБА_2 , що працює водієм у ПП «Бібен В.М.» (с. Вільхівці, Закарпатська область).

Згідно поданих до митного контролю водієм товаросупровідних документів, а саме CMR б/н від 08.10.24, інвойсу (рахунку-фактури) з специфікацією №125 від 08.10.24 та сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій №0095 від 08.10.24 через митний кордон України в митному режимі «експорт» переміщується товар «пиломатеріали хвойні обрізні з ялини та з ялиці» в загальній кількості 10 вантажних місць (пакетів), загальним об`ємом 41,59 м.куб., вагою брутто 24 500 кг, загальною вартістю 4366,95 Євро, що згідно курсу НБУ станом 08.10.2024 року становить 197477.85грн.

Зазначений вантаж слідує по МД типу ЕК10АА №24UA43U2 від 08.10.2024 року.

Відправником товару являється ТОВ «ЕВК» (с. Костилівка, вул. Заводська 34, Рахівського р-ну, Україна, ), а одержувачем чеське підприємство «Rotom Czech spol. s r.o.» (Kaplice - Nadrazi 97, 382 42 Kaplice, Czech Republic).

Згідно інвойсу №125 та МД №24UA43U2 експортується партія вантажу «Пиломатеріали хвойні обрізні 1-4 с.(заготовки для піддонів) з ялини (Piceaspp.) та з ялиці (Abies spp.), нестругані, нешліфовані, без торцевих з`єднань,41.59 м3,розм. 1200-6000 мм х 18-75 мм х 76-95 мм, загальним об`ємом - 41.59 м.куб».

Відповідно до специфікації, що знаходиться на інвойсі №125, вказано наступні геометричні розміри продукції що експортується:

1) довжина -1200 мм, товщина-18мм, ширина 76мм в кількості 723 шт, об`ємом 1,19 м.куб;

2) довжина -1200 мм, товщина-18мм, ширина 76мм в кількості 744 шт, об`ємом 1,22 м.куб;

3) довжина -5000 мм, товщина-18мм, ширина 76мм в кількості 616 шт, об`ємом 4,21 м.куб;

4) довжина -6000 мм, товщина-18мм, ширина 76мм в кількості 616 шт, об`ємом 5,06 м.куб;

5) довжина -5000 мм, товщина-18мм, ширина 95мм в кількості 484 шт, об`ємом 4,14 м.куб;

6) довжина -4000 мм, товщина-75мм, ширина 76мм в кількості 182 шт, об`ємом 4,15 м.куб;

7) довжина -5000 мм, товщина-75мм, ширина 76мм в кількості 182 шт, об`ємом 5,19 м.куб;

8) довжина -5000 мм, товщина-75мм, ширина 76мм в кількості 140 шт, об`ємом 3,99 м.куб;

9) довжина -6000 мм, товщина-75мм, ширина 76мм в кількості 182 шт, об`ємом 6,22 м.куб;

10) довжина -6000 мм, товщина-75мм, ширина 76мм в кількості 182 шт, об`ємом 6,22 м.куб;

Під час здійснення митного контролю та митного огляду вантажу встановлено, що у вантажному приміщені напівпричепу знаходиться 9 вантажних місць(пакетів) що на одне місце менше ніж заявлено в товаросупровідних документах, а саме пиломатеріалів довжиною-1200 мм, товщиною-18мм, шириною 76мм в кількості 744 шт., об`ємом 1,22 м.куб (позиція 2 специфікації).

В ході проведення попередньої перевірки, митницею на адресу Північного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства направлений запит від 14.10.21 № 7.7-20/20-03/14/4798 з метою отримання копій документів, які надавались ТОВ «ЕВК», як підставу для видачі Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій №0095 від 08.10.24.

Згідно відповіді Північного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства (лист від 18.10.24 № 04/976) та опрацюванням наданих копій документів встановлено, що ТОВ «ЕВК», як підставу для видачі Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від №0095 від 08.10.24 був наданий інвойс (рахунок-фактура) з специфікацією №125 від 08.10.24, який відрізняється від інвойсу (рахунку-фактури) з специфікацією №125, що був поданий митним органам до митного контролю та митного оформлення товару, а саме у інвойсі наданого до Північного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства позиція №8 - пиломатеріали хвойні обрізні (заготовки для піддонів) розмірами: довжина -5000 мм, товщина-75мм, ширина 76мм в кількості 140 шт, об`ємом 3,99 м.куб. відсутня.

З вищенаведеного слідує, що ТОВ «ЕВК» в особі директора ОСОБА_1 подало до митного оформлення та митного контролю при переміщенні товару через митний кордон України, товаросупровідні документів, що видані на іншу партію вантажу ніж ту, на яку було отримано дозвіл (сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій №0095 від 08.10.24).

23.10.24 від ОСОБА_1 отриманий лист від 23.10.24 б/н (вх. №52177/14/7.7-1) у якому він зазначив, що не має можливості прибути до Закарпатської митниці та висловив прохання щодо складання протоколу про порушення митних правил без його участі.

24.10.24 на адресу Закарпатської митниці надійшло пояснення б/н від 24.10.24 (вх.. №1785/13/20) за підписом директора ТОВ «ЕВК» ОСОБА_1 , у якому зазначено, що після митного оформлення автомобіль ще раз зважився і було встановлено що вага товару перевищує дозволену та було прийняте рішення вивантажити один пакет довжиною 1,2 м. Пакет знаходився на нижньому ряді і карщик зняв верхній пакет 4 м, щоб зняти нижній пакт 1,2 м.. На наступний день прийшов інший карщик і помилково поставив не той пакет на місце (довжиною 5 м).

Згідно цінової інформації, зазначеної в інвойсі №125 від 08.10.24, вартість незаявленого товару в кількості 3,99 м. куб становить 418,95 Євро, що згідно курсу НБУ станом на 08.10.2024 року складало 18 945.34 грн.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Відповідно до п.11 постанови Кабінету міністрів України від 23.05.2012 № 467 «Про ствердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення органами доходів і зборів України» підставою для проведення огляду є невідповідність даних, отриманих під час використання технічних засобів митного контролю, даним, що містяться у товаросупровідних та інших документах (відомостях), які подаються для митного контролю

Згідно ч.6 Постанови Пленуму Верховного суду України від 03 червня 2005 року №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» із змінами і доповненнями, внесеними постановою Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року N 8 судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.

Вказані в сукупності зібрані матеріали свідчать про наявність в діях ОСОБА_1 ознак складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, оскільки останній вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу України, як підстави для переміщення документів, що містять неправдиві дані щодо асортименту (геометричних розмірів), загального об`єму та вартості товару.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується наступними письмовими доказами: протокол про порушення митних правил №0722/30500/24 від 24.10.2024 року; CMR б/н від 08.10.24; інвойс (рахунок-фактура) з специфікацією №125 від 08.10.24; сертифікат про походження лісоматеріалів №0095 від 08.10.24(копія); роздруківка МД ЕК 10 АА №24UA43U2 від 08.10.2024; Контрольний талон UZH 603371 (копія); Копія паспорту водія ОСОБА_3 ; Пояснення водія ОСОБА_3 ; Талон зважування (копія); Акт митного огляду; Фотоматеріали; Копія технічних паспортів т/з; Лист митниці від 14.10.21 № 7.7-20/20-03/14/4798 (копія); Лист Північного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства від 18.10.24 № 04/976 з додатками; Лист ТОВ «ЕВК» від 19.10.24 б/н; Лист гр. ОСОБА_1 б/н від 23.10.24 з копією паспорта; Пояснення директора ТОВ «ЕВК» ОСОБА_1 від 24.10.24; Опис товарів; Лист про направлення примірника ПМП порушнику; Доповідна записка.

При призначенні адміністративного стягнення суд виходить із змісту ст.33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність та вважає, що ОСОБА_1 слід призначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 9472,67 грн., з конфіскацією цих товарів.

Відповідно до положень ст.40-1, ч.5ст.283 КУпАПта п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» з правопорушника слід стягнути судовий збір в розмірі 605,60 грн.

Питання щодо стягнення з ОСОБА_1 витрат за зберігання товару на складі органу доходів і зборів судом не вирішується, оскільки такі витрати у відповідності до п.2 ст.3 Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів і транспортних засобів на складах митних органів, затв. наказом Міністерства фінансів України від 15.06.2012 р. №731, відшкодовуються у разі, якщо особу визнано винною, а вилучені у справі про порушення митних правил товари та/або транспортні засоби підлягають поверненню власнику. Тобто, витрати за зберігання не сплачуються у разі накладення адміністративного стягнення у вигляді конфіскації предмету, що був безпосереднім об`єктом порушення митних правил.

Керуючись ст.ст.483,522,527,528,529 МК України, ст.ст.40-1, 283-285,287-290 КУпАП, п.5 ч.2 ст. 4 Закон України «Про судовий збір» суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 9 472, 67 грн., з конфіскацією на корись держави безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: пиломатеріалів хвойних обрізних (заготовки до піддонів), розмірами, довжиною-5000 мм, товщиною-75 мм, шириною 76 мм, в кількості 140 шт., об`ємом 3,99 м. куб., загальною вартістю -18 945,34 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір на користь держави у розмірі 605,60 грн.

Апеляційну скаргу на постанову може бути подано до апеляційного суду Закарпатської області суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Строк звернення постанови для виконання - три місяці з моменту її винесення, якщо інше не встановлено КУпАП та іншими законами України.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду Малюк В.М.