Справа № 491/706/24
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 листопада 2024 року м. Ананьїв
Суддя Ананьївського районного суду Одеської області Надєр Л.М., розглянувши справу про адміністративні правопорушення, яка надійшла від Сектору поліцейської діяльності №1 відділу поліції №1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.187 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України № НОМЕР_1 , виданий 18 червня 2024 року органом 5114, відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків не надані, мешканця АДРЕСА_1 , не працюючого, протягом року не притягувався до адміністративної відповідальності за ст.187 ч.1 КУпАП,
ВСТАНОВИЛА:
23 серпня 2024 року на адресу Ананьївського районного суду Одеської області від Сектору поліцейської діяльності №1 відділу поліції №1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області надійшли матеріали справ про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.187 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Зазначені матеріли були зареєстровані в Автоматизованій системі документообігу суду та їм було присвоєно, відповідно, єдині унікальні номери судових справ №491/706/24, 491/707/24.
За результатами автоматизованого розподілу судових справ справи №№491/706/24, 491/707/24 було передано для розгляду судді Ананьївського районного суду Одеської області Надєр Л.М..
З наведеного вбачається, що особою, щодо якої складені вище вказані протоколи, відповідно, зареєстровано вище вказані судові справи є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
При цьому всі зазначені вище справи перебувають на розгляді в судді Ананьївського районного суду Одеської області Надєр Л.М..
Частиною 2 статті 36 КУпАП визначено, що якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
Відповідно до розділу ІІІ п.6 «Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України», затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20 серпня 2019 № 814, в редакції від 18 жовтня 2023 року, у разі об`єднання судових справ (матеріалів кримінального провадження) в одну їй присвоюється єдиний унікальний номер тієї з об`єднаних справ (матеріалів), яка надійшла до суду першою.
Відповідно до постанови (ухвали) суду вноситься інформація в АСДС під номером об`єднаної справи (матеріалів кримінального провадження) та відмітки про об`єднання справ (матеріалів кримінального провадження) із зазначенням номера нової судової справи (матеріалів кримінального провадження).
Аналізуючи положення розділу ІІІ п.6 «Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України», затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20 серпня 2019 № 814, є підстави для об`єднання вище вказаних матеріалів.
Враховуючи викладене, з метою дотримання вимог ч.2 ст.36 КУпАП суд на місці постановляє об`єднати справи №№491/706/24, 491/707/24 в одне провадження, присвоївши об`єднаній справі єдиний унікальний номер 491/706/24, оскільки вказана справа зареєстрована в АБД Д3 першою.
17 серпня 2024 року о 23 годині 35 хвилин ОСОБА_1 , відносно якого встановлено адміністративний нагляд, був відсутній за місцем мешкання, чим порушив встановленні відносно нього правила адміністративного нагляду.
За вказаним фактом працівником поліції відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення від 19 серпня 2024 року серії ВАД №102326 за ст.187 ч.1 КУпАП.
19 серпня 2024 року о 01 годині 00 хвилин ОСОБА_1 , відносно якого встановлено адміністративний нагляд, був відсутній за місцем мешкання, чим порушив встановленні відносно нього правила адміністративного нагляду.
За вказаним фактом працівником поліції відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення від 19 серпня 2024 року серії ВАД №102327 за ст.187 ч.1 КУпАП.
Після надходження до суду справу, з урахуванням того, що ОСОБА_1 був сповіщений належним чином про дату, час та місце розгляду справи в протоколі про адміністративне правопорушення, було призначено до розгляду на 29 серпня 2024 року.
29 серпня 2024 року ОСОБА_1 на виклик суду не з`явився, причину неявки не повідомив, клопотань від нього до суду по суті справи не надійшло.
З урахуванням наведеного постановами суду від 29 серпня 2024 року ОСОБА_1 було піддано примусовому приводу на 11 вересня 2024 року на 08 годину 45 хвилин, виконання якого було доручено Сектору поліцейської діяльності №1 відділу поліції №1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області.
11 вересня 2024 року явка ОСОБА_1 до суду забезпечена не була, до суду надійшли матеріали з зазначенням причини, через яку явка ОСОБА_1 не була забезпечена до суду, відповідно до яких ОСОБА_1 мобілізований до військової частини НОМЕР_2 (а.с.12-13, 28-29).
З урахуванням наведеного судом 13 вересня 2024 року було направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 з метою отримання інформації про місце проходження ОСОБА_1 військової служби для забезпечення належного його повідомлення про дату, час та місце розгляду справи, на який відповідь до суду не надійшла, а тому вказаний запит було повторного направлено 01 жовтня 2024 року до ІНФОРМАЦІЯ_2 та 02 жовтня 2024 року до суду надійшла відповідь, згідно якої ОСОБА_1 був призваний на військову службу за мобілізацією 19 серпня 2024 року НОМЕР_2 . Надати інформацію стосовно місця знаходження не вбачається можливим у зв`язку з тим, що зазначена військова частина знаходиться на виконанні бойового завдання (а.с.36).
В подальшому розгляд справи неодноразово відкладався на інші дати: 01 жовтня 2024 року, 23 жовтня 2024 року, 12 листопада 2024 року, 26 листопада 2024 року, однак ОСОБА_1 до суду не з`являвся, заяв чи клопотань від нього не надходило, конверт з повісткою про виклик до суду на 23 жовтня 2024 року повернувся до суду з відміткою поштового відділення «адресат відсутній за вказаною адресою» (а.с.37). Також деякі повістки про виклик ОСОБА_1 до суду направлені йому не були у зв`язку з неможливістю їх направити адресату через відсутність маркованої продукції, що підтверджується листом керівника апарату суду від 30 вересня 2024 року (а.с.33), а також листом в.о. керівника апарату суду від 11 листопада 2024 року (а.с.38).
З матеріалів справи вбачається, що адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст.187 КУпАП, згідно вище вказаних протоколів ОСОБА_1 були вчинені: згідно протоколу від 19 серпня 2024 року серії ВАД №102326 17 серпня 2024 року; згідно протоколу 19 серпня 2024 року серії ВАД №102327 19 серпня 2024 року, у зв`язку з чим, з урахуванням положень ч.2 ст.38 КУпАП, строки накладення на нього адміністративних стягнень за вказаними протоколами сплинули: згідно протоколу від 19 серпня 2024 року серії ВАД №102326 17 листопада 2024 року; згідно протоколу 19 серпня 2024 року серії ВАД №102327 19 листопада 2024 року.
Частиною 2 статті 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлено, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.
Згідно пункту 7 частини 1 статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю після закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
З наведеного вбачається, що на момент розгляду справи сплинули строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст.38 КУпАП, у зв`язку з чим провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП.
Суд звертає увагу, що відповідно до вимог ч.2 ст.268 КУпАП справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст.187 КУпАП, віднесено до категорії справ, розгляд яких має відбуватися за обов`язкової присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
При цьому, суд також бере до уваги, що згідно з науково-консультативним висновком Науково-консультативної ради при Вищому адміністративному суді України від 06 листопада 2017 року, під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.
Враховуючи викладене суд приходить до висновку, що провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст.187 ч.1 КУпАП, має бути закрите на підставі пункту 7 частини 1 статті 247 КУпАП у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст.38 КУпАП.
Керуючись ст.ст.36, 38, 187 ч.1, 247, 283, 284 КУпАП,
Провадження у справі про адміністративне правопорушення за фактом вчинення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України № НОМЕР_1 , виданий 18 червня 2024 року органом 5114, відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків не надані, мешканцем АДРЕСА_1 , адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.187 КУпАП - закрити на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з закінченням, передбачених ст.38 КУпАП, строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Надєр Л. М.