Cправа № 399/134/24
Провадження № 3/399/105/2024
ПОСТАНОВА

Іменем України

05 березня 2024 року смт Онуфріївка

Суддя Онуфріївського районного суду Кіровоградської області Лях М.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Комінтернівське Комінтернівського району Одеської область, громадянина України, на момент вчинення правопорушення начальника медичного пункту 2-го механізованого батальйону, молодшого лейтенанта, військова частина НОМЕР_1 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 за ч. 2 ст.172-15 КУпАП,

встановив:

Відповідно до накладних № 35 від 23.06.2023, № 52 від 22.07.2023, № 55 від 24.07.2023, № 74 від 18.08.2023, № 92 від 19.09.2023, №111 від 22.10.2023 тa акту приймання-передачі № 110 начальником складу відділення медичного постачання медичної роти сержантом ОСОБА_2 було передано молодшому лейтенанту медичної служби ОСОБА_1 медичне майно на 2040865, 15 грн.

Наказом КВОК «ІНФОРМАЦІЯ_2» від 12.10.2023 № 430 молодшого лейтенанта медичної служби ОСОБА_1 призначено на посаду начальника медичного пункту військової частини НОМЕР_2 .

Відповідно до наказу командира військової частини від 12.10.2023 № 430 ОСОБА_1 приступив до здачі справ і посади санітарному інструктору ОСОБА_3 . Водночас, відповідно до Акту інвентаризації майна медичної служби військової частини НОМЕР_1 (вх. № 1/29333/3 від 31.12.2023) та інвентаризаційного опису необоротних активів від 13.11.2023 зафіксовано нестачі майна медичної служби. В ході службового розслідування, проведеного у військовій частині НОМЕР_1 встановлено, що начальником відділення медичного постачання медичної роти військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 не поставлено на облік майно медичної служби, отримане в якості благодійної допомоги, жодні документи щодо видачі та списання виданого військового (медичного) майна до фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 не надавалися.

При цьому, належне забезпечення Збройних Сил України медичним майном є необхідним для забезпечення незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, а описана вище недбалість ОСОБА_1 щодо відсутності обліку майна медичної служби порушує встановлений статутний порядок організації життєдіяльності у військових колективах та здійснення військовими посадовими особами своїх функцій, та унеможливлює встановлення обставин видачі та втрати вказаного майна.

Враховуючи викладене, начальник медичного пункту 2-ого механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 молодший лейтенант ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою, в умовах особливого періоду, неналежним чином виконував обов`язки військової служби, а саме всупереч інтересам служби на порушення ст. ст. 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, п. 1 Розділу V, п. п. 1, 2 Розділу XII, п. 1 Розділу XXI Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 17.08.2017 № 440, не забезпечив належний облік медичного майна.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився. Подав до суду заяву, в якій просив розглянути справу без його участі. З обставинами викладеними у протоколі про адміністративне правопорушення та формулювання обвинувачення згоден. Свою вину визнає повністю.

В ході судового засідання було досліджено докази, які долучено на підтвердження вини ОСОБА_1 : протокол про військове адміністративне правопорушення № 10 від 26.02.2024, з яким ОСОБА_1 ознайомлений /а.с.1-6/; наказ № 2656 від 23.12.2023 року про призначення службового розслідування /а.с.15-18/; акт службового розслідування від 25 січня 2024 року /а.с. 19-27/; витяг з наказу про призначення на посаду /а.с. 28, 29/; акт прийому-передачі справ та посади /а.с. 30-34/; акт інвентаризації майна медичної служби /а.с. 35-39-48/; наказ № 343 від 25 січня 2024 про завершення службового розслідування/а.с. 73-78/.

Відповідно до ст. 26 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України «Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України», військовослужбовці залежно від характеру вчиненого правопорушення та провини несуть з урахуванням бойового імунітету, визначеного Законом України «Про оборону України» дисциплінарну, адміністративну, матеріальну, цивільно-правову та кримінальну відповідальність згідно із законом.

Згідно з ч. 4 ст. 15 КУпАП за вчинення військових адміністративних правопорушень військовослужбовці, а також військовозобов`язані та резервісти під час проходження зборів несуть відповідальність, передбачену главою 13-Б цього Кодексу, за умови, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

Частиною 2 ст. 172-15 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, якщо це діяння вчинене в умовах особливого періоду.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу», військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, полягає у недбалому ставленні військової службової особи до військової служби в умовах особливого періоду.

Недбалим ставленням до військової служби є несумлінне ставлення службової особи до покладених на неї службових обов`язків, що виявляється в їх невиконанні (бездіяльність) або у неналежному виконанні (дія).

Несумлінне ставлення до службових обов`язків характеризує об`єктивну сторону вчиненого і полягає в тому, що за наявності реальної можливості діяти так, як того вимагають інтереси служби, винний або взагалі не діє, або хоча і діє, але неналежним чином.

Суб`єктом цього правопорушення є військова службова особа. Під військовими службовими особами розуміються військові начальники, а також інші військовослужбовці, які обіймають постійно чи тимчасово посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або виконують такі обов`язки за спеціальним дорученням повноважного командування (примітка до ст.172-13 КУпАП).

Особа є службовою не тільки тоді, коли вона здійснює відповідні функції чи виконує обов`язки постійно, а й тоді, коли вона робить це тимчасово або за спеціальним повноваженням, за умови, що зазначені функції чи обов`язки покладені на неї правомочним органом або правомочною службовою особою.

Статтями 11, 12, 16 Статуту внутрішньої служби ЗСУ передбачено, що кожний військовослужбовець зобов`язаний свято і непорушно додержуватись Конституції України та законів України, Військової присяги, відміно служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою.

Згідно з ст. 1 Закону України «Про оборону України» з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) в Україні настає особливий період.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан з 05 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року, який був продовжений та діє і по теперішній час.

Таким чином, відповідно до вимог ст.252 КУпАП, оцінюючи докази в їх сукупності, на підставі всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи, вважаю, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст.172-15 КУпАП.

При накладенні адміністративного стягнення, відповідно до вимог ст. 33 КУпАП, враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність за вчинене адміністративне правопорушення.

Обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , судом не встановлені.

Враховуючи особу правопорушника, характер вчиненого правопорушення, ступінь його вини, суд вважає за доцільне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави.

Згідно із п.12 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» ОСОБА_1 звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 268, 279, 280, 283, 284, 285 КУпАП, -

постановила:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17 000 (сімнадцять тисяч) грн.

Штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення правопорушнику копії постанови, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у вказаний строк постанова надсилається для примусового виконання, в порядку якого з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу, витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Онуфріївський районний суд Кіровоградської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя М.М. Лях