Справа № 212/3500/24
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09 травня 2024 року м. Кривий Ріг
Суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Власенко М.Д., розглянувши матеріали про адміністративні правопорушення, які надійшли з Полку патрульної поліції в місті Кривому Розі Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції у відношенні:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 638908 від 23 березня 2024 року, 23 березня 2024 року о 21.07 годині у місті Кривий Ріг, по вулиці Січеславська біля будинку № 2 ОСОБА_1 керував транспортним засобом Mercedes Benz Vito 108 д.н.з. НОМЕР_1 з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: поведінка, що не відповідає обстановці, неприродна блідність, підвищена жвавість ходи та мови. Від проходження медичного огляду у встановленому законом порядку на стан наркотичного сп`яніння у медичному закладі відмовився, а саме не пройшов огляд згідно чинного законодавства, не надав біологічний матеріал, чим порушив п.2.5 ПДР України, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП.
ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав та пояснив, що працівники поліції зупинили його незаконно, оскільки він не допускав порушень ПДР України. Потім працівники поліції виявили, що в нього був раніше ще один протокол за відмову від проходження огляду на стан сп`яніння і знову запропонували йому пройти такий огляд. Він від огляду не відмовлявся, просто не зміг здати сечу, оскільки в той момент в його організмі її не було.
Перевіривши та дослідивши матеріали справи, суддя дійшов наступного висновку.
Частина 1 статті 130 КУпАП визначає відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
З аналізу ст.ст.251, 252 КУпАП слідує, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. При цьому, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Згідно ст.278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд, в тому числі, перевіряє правильність складання протоколу інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, належно з`ясовує обставини справи.
Детально вивчивши та дослідивши матеріали справи та надані докази, суддя дійшов висновку, що винність ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП при обставинах, що викладені у протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД № 638908 від 23 березня 2024 року у судовому засіданні встановлена та підтверджується наданими до справи доказами, а саме:
- постановою про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕНА № 1730674 від 23 березня 2024 року за якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.6 ст.121 КУпАП за фактом того, що 23 березня 2024 року о 21.07 годині він керував транспортним засобом Mercedes Benz Vito 108 д.н.з. НОМЕР_1 , який не зареєстрований у встановленому законом порядку. На ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 850 грн.;
- направленням на огляд водія транспортного засобу з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 23 березня 2024 року на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції Комунального підприємства Криворізька багатопрофільна лікарня з надання психіатричної допомоги Дніпропетровської обласної ради від 23 березня 2023 року № 775 з якого вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 23 березня 2024 року о 21.35 годині не пройшов медичний огляд на стан сп`яніння згідно чинного законодавства;
- роз`ясненнями про відсторонення від права керування транспортними засобами від 20 лютого 2024 року, з якого вбачається, що інспектором взводу № 3 роти № 2 батальйону № 2 ППП в м. Кривий Ріг УПП в Дніпропетровській області ДПП було ознайомлено ОСОБА_1 з вимогами ст.266 КУпАП щодо відсторонення осіб від керування транспортними засобами та повідомлено про відсторонення від права керування транспортним засобом Mercedes Benz Vito 108 д.н.з. НОМЕР_1 , а також роз`яснено, що у разі відсторонення від керування транспортними засобами, керування таким транспортним засобом надається уповноваженій нею особі, яка має посвідчення водія відповідної категорії та може бути допущена до керування транспортними засобами;
- рапортом інспектора взводу № 3 роти № 2 батальйону № 2 Полку патрульної поліції в місті Кривому Розі Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції від 23 березня 2024 року, згідно якого екіпажем Буран-151 було зупинено транспортний засіб Mercedes Benz Vito 108 д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_1 . У ході перевірки було встановлено, що вказаний транспортний засіб не зареєстрований у встановленому законом порядку, а також у водія виявлені ознаки наркотичного сп`яніння. ОСОБА_1 було запропоновано процти огляд на стан сп`яніння у лікаря нарколога, на що останній погодився. ОСОБА_1 пройшов огляд на стан сп`яніння у неповному обсязі, що підтверджується висновком лікаря нарколога;
- довідкою інспектора відділення адміністративної практики ППП в місті Кривий Ріг УПП в Дніпропетровській області ДПП від 25 березня 2024 року з якої вбачається, що ОСОБА_1 отримував посвідчення водія на право керування транспортними засобами серії НОМЕР_2 ;
- CD - диском, який безпосередньо досліджено суддею, на якому чітко зафіксовано керування ОСОБА_1 транспортим засобом Mercedes Benz Vito 108 д.н.з. НОМЕР_1 , зупинення його працівниками поліції за порушення ПДР України, а також пропозиція пройти медичний огляд на стан наркотичного сп`яніння, оскільки сам ОСОБА_1 повідомив працівникам поліції, що напередодні за 6-7 днів вживав марихуану. З відеозапису також встановлено, що працівникам поліції надано достатньо часу ОСОБА_1 з метою спілкування з адвокатом, а також в телефонному режимі безпосередньо адвокату роз`яснено причину направлення ОСОБА_1 на огляд до медичного закладу. Як вбачається з відеозаписів, ОСОБА_1 погодився на проходження медичного огляду у медичному закладу з метою встановлення стану сп`яніння та був доставлений у супроводі працівників поліції до Комунального підприємства Криворізька багатопрофільна лікарня з надання психіатричної допомоги Дніпропетровської обласної ради. При цьому, у медичному закладі ОСОБА_1 не пройшов медичний огляд у повному обсязі. За спливом двох годин, передбачених законом для проведення огляду на стан сп`яніння, ОСОБА_1 з невідомих причин не здав біологічного матеріалу, а саме сечі для проведення дослідження, у зв`язку з чим лікарем у висновку зазначено про не проходження медичного огляду згідно чинного законодавства. Відеозаписом також зафіксовано ознайомлення ОСОБА_1 з правами та обов`язками передбаченими ст.63 Конституції України, ст.268 КУпАП під час складання протоколу із вказанням дати та часу розгляду справи.
Порядок проходження огляду на стан сп`яніння встановлений постановою Кабінету Міністрів України № 1103 від 17 грудня 2008 року "Про затвердження Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду" (надалі - Порядок), Наказом МВС та МОЗ України від 09 листопада 2015 № 1452/735 "Про затвердження Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції" (надалі - Інструкція).
Так, згідно п.2, 6 розділу І Інструкції, огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану. Огляд на стан сп`яніння проводиться : поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).
Відповідно до п. 7 Порядку саме поліцейський забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав.
Тобто, у разі виявлення поліцейським ознак наркотичного сп`яніння у водія транспортного засобу, він повинен прийняти відповідні заходи для того, щоб провести медичний огляд водія на стан сп`яніння та пересвідчитись в тому, що водій не перебуває у стані сп`яніння та може продовжити керувати транспортним засобом, оскільки керування транспортним засобом водієм, який перебуває у стані наркотичного сп`яніння є правопорушенням, яке може привести до особливо тяжких наслідків та повинне бути негайно припинене.
Відповідно до п.7-8 розділу ІІІ Інструкції, проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове. Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння.
Відповідно до п.12-13 розділу ІІІ Інструкції, предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук. Для дослідження біологічного середовища може використовуватися кров, якщо в обстежуваної особи неможливо взяти зразки біологічних середовищ, вказаних у пункті 12 цього розділу.
Так, за своїм правовим змістом, згода водія транспортного засобу пройти відповідний огляд на стан сп`яніння полягає в тому, що водій погоджується виконувати та виконує всі законні вимоги лікаря, який проводить такий огляд та які спрямовані на отримання об`єктивного висновку щодо перебування або не перебування водія у стані наркотичного сп`яніння.
При цьому, безпідставна відмова від здачі біологічних зразків та інші дії, які спрямовані на ускладнення виконання лікарем своїх обов`язків щодо огляду на стан сп`яніння свідчать про те, що водій транспортного засобу фактично відмовляється від проходження огляду на стан сп`яніння і не бажає проходити такий огляд добровільно.
З наданих відеозаписів вбачається, що працівниками поліції правомірно направлено водія ОСОБА_1 на огляд до медичного закладу згідно із виявленими у нього ознаками сп`яніння, а також з огляду на повідомлення самим водієм про факт вживання наркотичних засобів напередодні зупинки. При цьому, ОСОБА_1 , хоча формально і погодився на проходження огляду, але фактично такий огляд не пройшов, оскільки дії ОСОБА_1 у медичному закладі, на думку суду, свідчать про свідоме та умисне ухилення від проходження огляду на стан сп`яніння у встановлену законом порядку, що розцінюється судом як відмова від проходження такого огляду.
У судовому засіданні ОСОБА_1 також не було надано жодних пояснень об`єктивних причин неможливості надання ним протягом двох годин біологічного матеріалу у вигляді сечі під час огляду у медичному закладі.
Таким чином, суд приходить до висновку, що сукупність досліджених судом доказів, поза розумним сумнівом, доводить вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130 ч.1 КУпАП, оскільки він будучи водієм транспортного засобу, відмовився від проходження відповідно до встановленого законом порядку огляду на стан сп`яніння, чим порушив вимоги п.2.5 ПДР України.
Виходячи із вищевикладеного, проаналізувавши надані докази в їх сукупності, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан та обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність за вчинене адміністративне правопорушення, суддя вважає достатнім та необхідним накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в межах санкції ч.1 ст.130 КУпАП з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік.
Відповідно до ст.401 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується, особою, на яку покладено таке стягнення в розмірі, передбаченому п.5 ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір, а саме, 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином, з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір на користь держави в розмірі 605,60 грн.
Керуючись ст.ст.24, 130, 268, 279, 280, 283, 284 КУпАП, Закону України Про судовий збір, суддя,-
П О С Т А Н О В И В :
Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її прийняття до Дніпровського апеляційного суду через Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Суддя М.Д. Власенко