Справа № 570/819/24
Номер провадження 3/570/589/2024
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2024 року м. Рівне

Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Таргоній М.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Відділення поліції №1 (м. Рівне) Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, прож. АДРЕСА_1 , із середньою освітою, непрацюючого, розлученого, паспорт № НОМЕР_1 від 03.12.2021 року, ід.н. НОМЕР_2 , судимого 08 червня 2017 року Рівненським районним судом Рівненської області за ч. 1 ст. 115 КК України на 7 років позбавлення волі,

за ч. 5 ст.126 Кодексу України про адміністративні правопорушення(далі - КУпАП),

в с т а н о в и в:

16 лютого 2024 року о 08 год. 00 хв. на вул. Поштовій, 44 в с. Шпанів Рівненського району Рівненської області, водій ОСОБА_1 керував автомобілем ГАЗ 2705, д.н.з. НОМЕР_3 , будучи особою, яка не має права керування таким транспортним засобом (позбавленим права керування транспортними засобами згідно рішення суду). Дане правопорушення ОСОБА_1 , вчинив повторно протягом року, за що згідно ч. 5 ст. 126 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про дату, місце та час судового розгляду повідомлявся належним чином у спосіб направлення повістки за адресою зареєстрованого місця проживання, вказаною у протоколі та оформлення телефонограми. Причини неявки ОСОБА_1 не повідомив, із клопотаннями про відкладення розгляду справи та будь-якими іншими заявами до суду не звертався. У даному випадку застосвується практика Європейського суду з прав людини, який у рішенні в справі «Пономарьов проти України» від 3 квітня 2008 року зазначив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження. За даних обставин, відповідно до ст. 268 КУпАП розгляд справи проводиться за його відсутності.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні порушення є, зокрема своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи. Згідно ст. 252 КУпАП, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Дослідивши зазначені матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП - керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами, вчинене повторно протягом року.

Обставини вчинення ОСОБА_1 зазначеного правопорушення вказано у протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД № 251154 від 16.02.2024 р. та інших матеріалах справи (а.с. 1-10). Інформація про подію зареєстрована в органах поліції ЄО № 1374 від 16.02.2024 р. вказано про необхідність прибуття слідчо-оперативної групи, у зв`язку із тим, що в с.Шпанів на вул. Поштовій, водій ОСОБА_1 припаркував автомобіль, ГАЗ д.н.з. НОМЕР_3 , у невстановленому місці, що перешкоджає руху інших тз, крім того в останнього виявлені ознаки алкогольного сп`яніння (а.с. 2). Свідок ОСОБА_2 у письмових поясненнях зазначив, що за вказаних обставин 16.02.2024 р. близько 08 год. 10 хв. в с. Шпанів на вул. Поштовій утворився затор, у зв`язку з тим, що водій автомобіля ГАЗ д.н.з. НОМЕР_3 припаркувався у невстановленому місці, що він зафіксував на відео, після чого на місце події викликав поліцію (а.с. 4). Письмові пояснення свідка ОСОБА_3 є аналогічними за змістом поясненням свідка ОСОБА_2 та в певних деталях доповнюють та уточнюють їх (а.с. 5). У письмових поясненнях ОСОБА_1 зазначив, що 16.02.2024 р. близько 08 год. порушив ПДР, поставивши машинуу недозволеному для цього місці (а.с. 3).

Від керування ТЗ ОСОБА_1 був відсторонений (а.с. 6).

Застосування поліцейськими незаконних чи недозволених дій під час оформлення правопорушення щодо водія ОСОБА_1 не встановлено. Будь-яких доказів на підтвердження таких обставин не надано суду.

Протягом року ОСОБА_1 неодноразово притягався до адміністративної відповідальності:

1) 13.01.2023 р. Рівненський міський суд Рівненської області у справі № 569/569/23 застосував до ОСОБА_1 , який 31.12.2022 р. о 03 год. 04 хв. в м. Рівне керував транспортним засобом «Volkswagen Passat», д.н.з. НОМЕР_4 , з ознаками алкогольного сп`яніння та порушив вимоги п. 2.5 ПДР України, - адміністративне стягнення за ч. 1 ст. 130 КУпАП у виді штрафу в розмірі 17 тис. грн. з позбавленням права керування транспортним засобом на строк 1 рік (див. https://reestr.court.gov.ua/Review/108462885).

2) 11.02.2023 р. поліцейський Управління патрульної поліції в Рівненській області згідно постанови № ЕАС 6532884 від 11.02.2023 р. застосував до ОСОБА_1 , який 11.02.2023 р. керував транспортним засобом не маючи відповідних документів та порушив вимоги п. 2.4а ПДР України, - адміністративне стягнення за ч. 1 ст. 126 КУпАП у виді штрафу в розмірі 425 грн. (див а.с. 5 на звороті).

3) 31.03.2023 р. поліцейський Управління патрульної поліції в Рівненській області згідно постанови № ЕАС 6761988 від 31.03.2023 р. застосував до ОСОБА_1 , який 31.03.2023 р. керував транспортним засобом будучи позбавленим права керування ТЗ та порушив вимоги п. 2.1а ПДР України, - адміністративне стягнення за ч. 4 ст. 126 КУпАП у виді штрафу в розмірі 20 тис. 400 грн. (див а.с. 6).

4) 23.04.2023 р. Рівненський міський суд Рівненської області у справі № 569/581/23 застосував до ОСОБА_1 , який 26.12.2022 р. о 22 год. 22 хв. в м. Рівне керував транспортним засобом «Toyota Camry», д.н.з. НОМЕР_5 , з ознаками наркотичного сп`яніння та порушив вимоги п. 2.5 ПДР України, - адміністративне стягнення за ч. 1 ст. 130 КУпАП у виді штрафу в розмірі 17 тис. грн. з позбавленням права керування транспортним засобом на строк 1 рік. ОСОБА_1 брав участь у розгляді цієї справи (див. https://reestr.court.gov.ua/Review/109882782).

5) 31.07.2023 р. Рівненський районний суд Рівненської області у справі № 570/3034/23 застосував до ОСОБА_1 , який 11.06.2023 р. в с. Обарів Рівненського району Рівненської області повторно протягом року керував т.з. ГАЗ 2752-104 д.н.з. НОМЕР_6 , будучи позбавленим спеціального права, - адміністративне стягнення за ч. 5 ст. 126 КУпАП у виді штрафу в розмірі 40 тис. 800 грн. з позбавленням права керування транспортним засобом на строк 7 років без оплатного вилучення транспортного засобу (див. https://reestr.court.gov.ua/Review/112860881).

6) 28.08.2023 р. Рівненський міський суд Рівненської області у справі № 569/10694/23 застосував до ОСОБА_1 , який який 02.06.2023 р. о 18 год 40 хв в м. Рівне повторно протягом керував транспортним засобом ГАЗ 2752-104, д.н.з. НОМЕР_6 , будучи позбавленим спеціального права, - адміністративне стягнення за ч. 5 ст. 126 КУпАП у виді штрафу в розмірі 40 тис. 800 грн. з позбавленням права керування транспортним засобом на строк 5 років без оплатного вилучення транспортного засобу (див. https://reestr.court.gov.ua/Review/114392087).

7) 04.03.2024 р. Рівненський районний суд Рівненської області у справі № 570/443/24 застосував до ОСОБА_1 , який 22.01.2024 року о 15 год. 30 хв. на вул. Київській, 10 в с. Антопіль Рівненського району Рівненської області повторно протягом року керував т.з. ГАЗ 2705д.н.з. НОМЕР_3 з ознаками наркотичного сп`яніння та порушив вимоги п. 2.5 ПДР України, - адміністративне стягнення за ч. 1 ст. 130 КУпАП у виді штрафу в розмірі 17 тис. грн. з позбавленням права керування транспортним засобом на строк 1 рік. ОСОБА_1 брав участь у розгляді цієї справи (див. https://reyestr.court.gov.ua/Review/117588560).

Адміністративне стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами обмежує право особи на певний строк, що призводить як до формального, так і до реального унеможливлення керування транспортними засобами.

Враховуючи положення ст.ст. 33, 34 КУпАП, беручи до уваги відомості про особу правопорушника, враховуючи обставини справи, підлягає застосуванню адміністративне стягнення згідно санкції ч. 1 ст. 130 КУпАП у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік. Призначення такого стягнення є необхідним для забезпечення вимог ст. 23 КУпАП.

Згідно із положеннями ст. 317-1 КУпАП особа вважається позбавленою права керування транспортним засобом після набрання законної сили рішенням суду про позбавлення цього права.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 30 КУпАП, якщо особою, позбавленою права керування транспортним засобом, до закінчення строку дії такого стягнення вчинено нове адміністративне правопорушення, за яке застосовано стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом, до стягнення за вчинення нового адміністративного правопорушення приєднується невідбута частина стягнення. При цьому загальний строк позбавлення права керування транспортним засобом може перевищувати гранично допустимий строк 10 років, передбачений частиною другою цієї статті.

У даному випадку ОСОБА_1 вчинив нове адміністративне правопорушення 16.02.2024 р. за яке застосовано стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом - до закінчення строку дії такого ж стягнення, застосованого до нього згідно зазначених постанов суду від 23.04.2023 р., 31.07.2023 р., 28.08.2023 р. Тому підлягає приєднанню невідбута частина раніше призначеного стягнення.

Суд враховує також висновки із рішення по справі "О`Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства" від 29 червня 2007 року, в якому Європейський суд з прав людини у складі його Великої палати постановив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі.

Крім того, у даному випадку встановлені обставини вказують про систематичність вчинення правопорушень і про умисне невиконання судового рішення ОСОБА_1 про позбавлення його права керування ТЗ.Невиконання заборони керування транспортними засобами ОСОБА_1 , до якого застосовано судом адміністративне стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами, його ухилення від виконання постанови суду, що є однією з форм невиконання судового рішення, як підстави для притягнення до кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 382 КК України. Основним безпосереднім об`єктом кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України є інтереси правосуддя в частині забезпечення повного і своєчасного виконання судового рішення. Об`єктом правопорушення, передбаченого ч. 1 статті 130 КУпАП, є суспільні відносини у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху. Суспільні відносини, які охороняються законом про кримінальну відповідальність, не є ідентичними (постанова ВС від 27.02.2023 р. у справі № 450/205/19 та вирок апеляційного суду Львівської області у цій справі від 05.04.2023 р. - https://reestr.court.gov.ua/Review/109446243, https://reestr.court.gov.ua/Review/110046045).

Згідно зі ст. 253 КУпАП, якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування. Тому, у даному випадку матеріали справи в частині щодо таких дій ОСОБА_1 , необхідно направити прокурору та органу поліції для прийняття відповідного процесуального рішення щодо внесення відомотей в ЄРДР.

Суд вирішує питання про стягнення судового збору згідно ст. 40-1 КУпАП.

Керуючись ч. 1 ст. 130 КУпАП, ст. 283-284 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень позбавленням права керування транспортним засобом на строк п`ять років, без оплатного вилучення транспортного засобу.

Реквізити для сплати адміністративного штрафу у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху: Отримувач коштів: ГУК у Рівн.обл/ Рiвнен.обл. /21081300, Код отримувача(код за ЄДРПОУ): 38012494, Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.) Код банку отримувача (МФО): 899998, Рахунок отримувача: UA0017001, Код класифікації доходів бюджету: 21081300

Строк стягнення у виді позбавленя права керування транспортним засобом на 1 рік обчислюється з дня набрання законної сили рішенням суду про позбавлення цього права, згідно ст. 317-1 КУпАП.

Відповідно до ч. 3 ст. 30 КУпАП до стягнення виді позбавлення права керування транспортним засобом приєднується невідбута частина усіх раніше призначених стягнень у виді позбавлення права керування.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 605 грн. 60 коп.

Реквізити для сплати судового збору: (Отримувач коштів ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106. Код отримувача (код за ЄДПРОУ) 37993783. Банк отримувача Казначейство України (ЕАП). Номер рахунку(IBAN) UA0026001. Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (код класифікації доходів бюджету 22030106).

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський районний суд Рівненської області протягом десяти днів з дня її винесення, в порядку ст. 294 КУпАП.

Суддя Таргоній М.В.