О К Р Е М А У Х В А Л А
Справа №348/2565/24
Провадження № 3/348/1168/24
Суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області Солодовніков Р.С., розглянувши матеріали, які надійшли від Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.
ОСОБА_1 порушив правила дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортного засобу і худоби.
Правопорушення ним вчинено при наступних обставинах:
09.10.2024 року в 17 год. 54 хв. в с.Пнів вул.Мойсейовича, Надвірнянського району, Івано-Франківської області водій ОСОБА_1 керуючи транспортним засобом автомобілем марки « HOWO» д.н.з. НОМЕР_1 не вибрав безпечного швидкості руху та не врахував дорожньої обстановки, допустив наїзд на корів, яких переганяли погоничі через проїзну частину дороги. Внаслідок чого автомобіль отримав механічні пошкодження з матеріальними збитками. Шість корів зазнали тілесних ушкоджень. При цьому водій порушив п.п.2.3б, 12.1 Правил дорожнього руху України.
Суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 02.12.2024 року постановою визнав ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, накладено на нього стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами на строк 6 місяців, стягнуто з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 605,60 гривні.
Між тим, в ході судового розгляду справи в суді встановлено, що однією із передумов, що мають причинно-наслідковий зв`язок з порушенням особою, яка притягується до адміністративної відповідальності, пункту 12.1 Правил дорожнього руху України, стала неналежна організація дорожнього руху на ділянці дороги за адресою: АДРЕСА_1 , а саме на вказаній ділянці дороги були відсутні дорожні знаки, визначені пунктом 1.35 розділу 33 «Дорожні знаки» Правил дорожнього руху України, а саме: Перегін худоби.
Зокрема, вказані обставини випливають з пояснень потерпілих ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , та підтверджується схемою місця ДТП, яка сталася 09.10.2024 року о 17.54 год. на в с.Пнів вул.Мойсейовича, Надвірнянського району, Івано-Франківської області, що приєднано до протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №146804 від 09.10.2024 року, та фотоматеріалами.
З пояснень потерпілих ОСОБА_2 ОСОБА_3 на даній ділянці дороги у 2023 році у них вже виникала аварійна ситуація, у якій могла постраждати худоба. Вони двічі звертались до старости села із вимогами встановлення необхідних дорожніх знаків, оскільки утримують худобу, проживають поруч із дорогою, через яку водять корів на пасовище. Відповідь не надана.
Такі виявлені судом порушення щодо належної організації дорожнього руху на автомобільних дорогах, вулицях тощо, не сприяють полегшенню дорожнього руху і підвищенню безпеки на дорогах, а так само нівелюють вимоги законодавства щодо зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.
В Україні правові та соціальні основи дорожнього руху з метою захисту життя та здоров`я громадян, створення безпечних і комфортних умов для учасників руху та охорони навколишнього природного середовища визначають положення Закону України «Про дорожній рух».
Так, відповідно до ст. 27 Закону України «Про дорожній рух» організація дорожнього руху на автомобільних дорогах, вулицях та залізничних переїздах здійснюється із застосуванням технічних засобів інформаційно-телекомунікаційних та автоматизованих систем керування та нагляду за дорожнім рухом відповідно до правил і нормативів, а також на основі проектів і схем організації дорожнього руху, погоджених із відповідними підрозділами Національної поліції. До вказаних проектів і схем за приписами відповідних підрозділів Національної поліції можуть бути внесені зміни та доповнення.
При цьому, як встановлено ст. 52 Закону України «Про дорожній рух», контроль у сфері безпеки дорожнього руху здійснюється Кабінетом Міністрів України, місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, Національною поліцією, іншими спеціально уповноваженими на те державними органами (державний контроль), а також міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади (відомчий контроль).
До повноважень Національної поліції у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, як визначено в ст. 52-3 Закону України «Про дорожній рух», належать: забезпечення безпеки дорожнього руху, погодження відповідно до вимог цього Закону, інших законодавчих актів проектів на будівництво, реконструкцію і ремонт автомобільних доріг, залізничних переїздів, комплексів дорожнього сервісу та інших споруд у межах відведення автомобільних доріг або червоних ліній міських вулиць і доріг тощо.
Суд зауважує, що за приписами ст. 1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.
При цьому, згідно до ст. 1, 6, 7 Закону України «Про Національну поліцію», Національна поліція України - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку. Поліція у своїй діяльності керується принципом верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Під час виконання своїх завдань поліція забезпечує дотримання прав і свобод людини, гарантованих Конституцією та законами України, а також міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, і сприяє їх реалізації.
Ураховуючи вищевикладене, з метою усунення причин і умов, що сприяли вчиненню правопорушення, Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області вважає за необхідне довести вищевикладені обставини до відома органів Національної поліції за для відповідного реагування і надання правової кваліфікації діям осіб, які мають компетенцію в сфері організації безпеки дорожнього руху, утриманні в належному стані автомобільних доріг, вулиць і залізничних переїздів, щодо відсутності попереджувального дорожнього знаку на відповідній ділянці дороги, на якій можлива поява худоби.
На підставі викладеного та керуючись ст. 1, 7, 245КУпАП, суддя
Довести до відома керівництва Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області про необхідність проведення перевірки і надання правової кваліфікації діям осіб, які мають компетенцію в сфері організації безпеки дорожнього руху, щодо відсутності попереджувального дорожнього знаку, визначеного пунктом 3.15 Розділу 33 «Дорожні знаки» Правил дорожнього руху України, а саме Перегін худоби. на ділянці дороги за адресою: АДРЕСА_1 .
Про вжиття здійснених заходів повідомити Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області протягом одного місяця з дня отримання копії даної ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.

С уддя Р.С.Солодовніков