ГОРОДИЩЕНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
справа № 691/455/24
провадження №3/691/308/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2024 рокуСуддя Городищенського районного суду Черкаської області Подорога Л. В.

розглянувши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого по АДРЕСА_1 , працюючого у ТОВ «Укр-тест-стандарт»,

за ч. 1 ст. 127-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

До Городищенського районного суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , який відповідно до адмінпротоколу ААД № 703662 від 22.04.2024, вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 127-1 КУпАП, а саме, будучи посадовою особою ТОВ «Укр-Тест-Стандарт», 05.04.2024 близько 09 год. 15 хв., по вул. Гулака Артемовського, 99 у м. Городище, видав протокол ОТК № 00738-00736-24 на транспортний засіб ГАЗ 5204, д.н.з. НОМЕР_1 , з порушенням п. 12 Порядку проведення ОТК, а саме, ідентифікацію транспортного засобу проведено не правильно, даний транспортний засіб належить до категорії № 2, а до протоколу перевірки транспортного засобу внесено категорію № 1, чим порушив Постанову КМУ № 137 від 30.01.2012.

Частиною 1 ст. 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами, ст. 251 КУпАП.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право надати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу. Пояснення та зауваження за суттю вчиненого правопорушення вносяться до протоколу і засвідчуються підписом особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Пояснення та зауваження можуть додаватися до протоколу окремо про що у протоколі робиться запис. При складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності роз`яснюються її права й обов`язки, передбачені ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі. Про ознайомлення із протоколом особа, щодо якої він складений, ставить у протоколі свій підпис. У разі відмови поставити підпис про це робиться відповідний запис у протоколі, який засвідчується підписом виконавця. Протокол складається у двох примірниках, що підписуються виконавцем, який склав протокол, особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також свідками і понятими, якщо такі є. У разі відмови особи, щодо якої складається протокол, від підписання протоколу виконавець робить про це відповідний запис, який засвідчує своїм підписом та підписами свідків у разі їх наявності. Особа, щодо якої складається протокол, має право письмово викласти підстави своєї відмови від підписання протоколу, які додаються до протоколу окремо, про що робиться запис у протоколі. Відмова від підписання протоколу не є підставою для припинення провадження у справі. Один примірник протоколу під підпис вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі складання протоколу, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, запрошується для складання та підписання протоколу. У виклику зазначаються дата, час та місце складання протоколу. Виклик вважається належним чином врученим, якщо надісланий за адресою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручено особисто. У разі неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у визначений у виклику час виконавець складає відповідний акт, який додається до протоколу.

До матеріалів справи долучено повідомлення про запрошення до управління патрульної поліції в Черкаській області від 12.04.2024 № 3987/41/24/01-2024 зі змісту якого вбачається, що для складання адміністративних матеріалів запрошується ОСОБА_1 . Разом із тим, повідомлення направлено на ім`я ОСОБА_3 .

Також у матеріалах справи відсутнє підтвердження, що таке повідомлення направлялося та хто його отримав.

При цьому письмові пояснення свідків, які підтверджують факт неявки, не підміняють обов`язку долучення до матеріалів справи доказів того, що особа була повідомлена про час і місце складання протоколу про адміністративне правопорушення.

А оскільки особа має право бути ознайомлена зі змістом протоколу про адміністративне правопорушення та надати свої пояснення, тому вважаю, що в разі неявки такої особи для складання протоколу, копія протоколу, після його складання, має бути направлена особі, яка притягається до адміністративної відповідальності та їй має бути запропоновано надати свої пояснення (при цьому особа не позбавлена права викласти свої письмові пояснення та надати їх органу, яких склав протокол, у тому числі засобами поштового зв`язку).

Також, на переконання судді, працівники поліції не були обмежені в можливості виїхати за місцем ймовірного вчинення адміністративного правопорушення до ТОВ «Укр-тест-стандарт», відшукати ОСОБА_1 , вручити йому копію протоколу та запропонувати надати пояснення.

На підставі викладеного вважаю, що справу слід повернути для належного дооформлення, в ході якого необхідно вручити ОСОБА_1 копію протоколу про адміністративне правопорушення, роз`яснити останньому його права і обов`язки та запропонувати надати пояснення за викладеними в протоколі фактами.

Керуючись ст. 278, 283 КУпАП,

постановив:

Справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 127-1 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 повернути до Управління патрульної поліції в Черкаській області для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л. В. Подорога