Справа № 712/6450/23
Провадження № 3-в/712/45/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2024 року суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Гоменюк О.Ю., розглянувши подання заступника начальника Соснівського районного відділу філії Державної установи Центр пробації в Черкаській області Семиз Н.М. про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Соснівського районного суду м.Черкаси від 31.07.2023 у справі №712/6450/23 про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Соснівського районного суду м. Черкаси від 31.07.2023 у справі №712/6450/23 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді суспільно корисних робіт на строк 120 годин.

02.04.2024 до суду звернувся заступник начальника Соснівського РВ філії ДУ Центр пробації в Черкаській області Семиз Н.М. з поданням про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт. Подання мотивоване тим, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Соснівському РВ філії ДУ «Центр пробації» в Черкаській області з 15.09.2023. На неодноразові виклики до органу пробації правопорушник не з`являвся. З метою з`ясування причин неявки ОСОБА_1 до уповноваженого органу з питань пробації, було здійснено перевірки за місцем проживання порушника, за адресою: АДРЕСА_1 , під час яких двері квартири ніхто не відчинив. Під час спілкування з сусідом ОСОБА_2 , останній повідомив, що бачив ОСОБА_3 , його місцеперебування невідоме, номеру телефону не має. Відповідно до інформації Першого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), зі слів стягувача боржник знаходиться закордоном. Таким чином, проведеними заходами місце проживання та перебування порушника ОСОБА_4 не встановлено. На думку органу пробації, вищезазначене свідчить про наявність підстав, які унеможливлюють виконання постанови суду.

Представник органу пробації та ОСОБА_1 належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду подання, до суду не з`явилися.

Дослідивши подання та особову справу ОСОБА_1 , суддя встановив таке.

Відповідно до ст.298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Згідно зі ст.304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Постановою Соснівського районного суду м. Черкаси від 31.07.2023 у справі №712/6450/23 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт строком 120 годин. Постанова суду набрала законної сили, та 15.09.2023 надійшла на виконання до Соснівського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Черкаській області.

Відповідно до ст.31-1 КУпАП суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування. Суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до трьохсот шістдесяти годин і виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми - не більше двох годин на день. Суспільно корисні роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами I або II групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Згідно зі ст.325-1 КУпАП постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування.

Порядок виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт затверджений наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 (далі - Порядок).

Відповідно до п.13.2. Порядку порушники перебувають на обліку в уповноваженому органі з питань пробації за місцем проживання.

Згідно з п.13.13 Порядку якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме або наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

З матеріалів долучених до подання вбачається, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Соснівському РВ філії ДУ «Центр пробації» в Черкаській області з 15.09.2023. На неодноразові виклики органу пробації ОСОБА_1 не з`явився; здійснено виходи за місцем проживання порушника ( АДРЕСА_1 ), під час яких двері квартири ніхто не відчинив.

З листа Першого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) вбачається, що згідно матеріалів виконавчого провадження ВП №55870124, боржник зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Зі слів стягувача боржник знаходиться закордоном; повідомлено номер телефону.

При цьому, в матеріалах особової справи №19/22023 відносно ОСОБА_1 інформація про перетин останнім кордону відсутня. Так, перебування боржника ОСОБА_1 за кордоном не підтверджено будь-якими належними та допустимими доказами, окрім посилання в листі органу державної виконавчої служби.

Неприбуття ОСОБА_1 на виклики до органу пробації без поважних причин, може свідчити про намір особи ухилитися від виконання постанови Соснівського районного суду м.Черкаси від 31.07.2023.

Відповідно до ст.325-4 КУпАП у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.

Згідно з п.13.19. Порядку щодо порушників, які ухиляються від відбування суспільно корисних робіт, уповноваженим органом з питань пробації складається протокол про адміністративне правопорушення, який разом з іншими матеріалами надсилається до суду для вирішення питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Іншого порядку врегулювання процесуальних питань, пов`язаних з виконанням постанов про накладення адміністративних стягнень у вигляді суспільно-корисних робіт на даний час норми чинного законодавства, в т.ч. КУпАП, не визначають.

В поданні від 28.03.2024 заступник начальника Соснівського РВ філії ДУ Центр пробації в Черкаській області Семиз Н.М. просить суд вирішити питання, пов`язане з виконанням постанови суду. Водночас, орган пробації у вказаному поданні не зазначає, які саме питання необхідно вирішити суду в зв`язку з виконанням постанови.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що у задоволенні подання органу пробації про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови суду, слід відмовити, а особову справу ОСОБА_1 повернути до Соснівського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Черкаський області для продовження виконання постанови Соснівського районного суду м.Черкаси від 31.07.2023.

На підставі викладеного, керуючись ст.304 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні подання заступника начальника Соснівського районного відділу філії Державної установи Центр пробації в Черкаській област Семиз Н.М. про вирішення питання, пов`язаного з виконанням адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт - відмовити.

Повернути матеріали особової справи ОСОБА_1 №19/2023 до Соснівського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Черкаський області для продовження виконання постанови Соснівського районного суду м. Черкаси від 31.07.2023.

Постанова може бути оскарження до Черкаського апеляційного суду протягом десяти днів з дня ї постановлення.

Суддя О.Ю. Гоменюк