Номер провадження 3/521/511/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2024 року м. Одеса

Малиновський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Засядьвовк О.Д.,

за участю секретаря Положенцевої Ю.Ю.,

представника Одеської митниці Бурчо І.Й.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Одесі матеріали, що надійшли з Одеської митниці Державної митної служби України, за протоколом складеними відносно громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки України, Одеської області, Ренійського району, с. Новосільське, місце проживання - АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 від 21.09.2016 виданий Ренійським РС ГУДМС України в Одеській області, ідентифікаційний код - НОМЕР_2 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшов протокол № 0964/50000/23 від 23.05.2023 року про порушення митних правил з відповідними матеріалами, у відношенні гр. ОСОБА_1 , за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України.

З протоколу про порушення митних правил вбачається, що 19.10.2021 року до відділу митного оформлення митного поста «Ізмаїльський» Одеської митниці для митного контролю та митного оформлення декларантом ПП «Прайд Експрес», який діє на підставі договору по декларуванню було подано МД типу «ІМ 40 АА» (далі МД), яка була прийнята та зареєстрована за номером №UA500530/2021/201202.

В якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України та їх подальшого митного оформлення декларантом ПП «Прайд Експрес» до Одеської митниці були надані наступні документи: свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_3 від 28.11.2020, паспорт громадянки України ОСОБА_1 серії ОК023633 від 21.09.2016, договір купівлі-продажу б/н від 07.10.2021, довідка про зняття з обліку транспортного засобу від 07.10.2021, сертифікат відповідності транспортного засобу від 16.10.21, заява на зміну режиму б/н від 18.10.2021, заява на посвідчення б/н від 18.10.2021.

Відповідно до інформації, зазначеної у МД №UA500530/2021/201202 та товаросупровідних документах встановлено, що продавцем транспортного засобу марки «AUDI A4» є громадяни. SOROCEAN IVAN ( НОМЕР_4 , VILLENEUVE ST GEORGES, ALEE DE LA SOURCE 14), а покупцем та одержувачем є громадянка України ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ).Відповідно граф 31, 33 МД № UA500530/2021/201202 заявлено товар:АВТОМОБІЛЬ ЛЕГКОВИЙ, ПАСАЖИРСЬКИЙ,МАРКА - AUDI, МОДЕЛЬ - A4, НОМЕР ДВИГУНА- НЕМА ДАНИХ, З ДИЗЕЛЬНИМ ДВИГУНОМ ВНУТРІШНЬОГО ЗГОРЯННЯ, РОБОЧИЙ ОБ`ЄМ ЦИЛІНДРІВ ДВИГУНА - 1896 СМ.КУБ., ТАКИЙ ЩОВИКОРИСТОВУВАВСЯ БІЛЬШЕ 5 РОКІВ, ДАТАВИГОТОВЛЕННЯ - 2002 РІК, МОДЕЛЬНИЙРІК - 2003, КОЛІСНА ФОРМУЛА 4Х2,VIN - НОМЕР_5 , КІЛЬКІСТЬПАСАЖИРСЬКИХ МІСЦЬ (ВКЛЮЧАЮЧИ МІСЦЕВОДІЯ) - 5, КОЛІР - ЧОРНИЙ,ЕКОЛОГІЧНИЙ СТАНДАРТ - "ЄВРО-3".Торговельна марка «AUDI», Виробник «AUDI AG».

Митна вартість автомобілю, згідно договору купівлі-продажу від 07.10.2021.

Митні платежі за транспортний засіб по МД № UA500530/2021/201202 із застосуванням преференції «310» було нараховано та сплачено в розмірі 35 051,49 грн.

Після здійснення митного оформлення за МД від 19.10.2021 № UA500530/2021/201202 вищевказаний транспортний засіб було випущено у вільний обіг.

У відповідь на запит Департаменту міжнародної взаємодії Держмитслужби України від 15.02.2022 №26/26-04/11/462 отримано лист Національної дирекції розвідки митних розслідувань митних органів Республіки Франція від 20.03.2023, яким Одеську митницю повідомлено (лист вх. № 9885/4 від 08.05.2023) про те, що за результатами опрацювання отриманої відповіді митних органів Франції встановлена невідповідність документів та інформації, які надавались митному органу під час митного контролю та митного оформлення легкового транспортного засобу «AUDI A4» (кузов № НОМЕР_5 ).

Так, згідно зазначеної відповіді митних органів Франції, транспортний засіб марки «AUDI A4» (кузов № НОМЕР_5 ) не було знято з обліку уповноваженим органом у Франції та документ про зняття з обліку - довідка про зняття з обліку транспортного засобу від 07.10.2021 є підробленим.

Таким чином встановлено, що при декларуванні вищезазначеного транспортного засобу для здійснення митного оформлення надано документи, які стали підставою для заявлення у МД № UA500530/2021/201202 неправдивих відомостей про зняття з обліку уповноваженим органом у Франції транспортного засобу «AUDI A4» (кузов № НОМЕР_5 ) та застосування пільгового режиму, преференції у сплаті митних платежів.

Сума митних платежів, які підлягають обов`язковій сплаті у разі переміщення через митний кордон України вищевказаного транспортного засобу без застосування преференції становить 88 981,70 грн., тобто різниця в нарахуванні податків становить 53 930,21 грн.

Тобто, проведеною перевіркою встановлено, що при декларуванні вищезазначеного транспортного засобу громадянкою України ОСОБА_1 для здійснення митного оформлення були надані документи, які стали підставою для заявлення у МД № UA500530/2021/201202 від 19.10.2021 неправдивих відомостей про зняття з обліку уповноваженим органом у Франції транспортного засобу «AUDI A4» (кузов № НОМЕР_5 ) та застосування пільгового режиму, преференції у сплаті митних платежів.

Таким чином, громадянкою України ОСОБА_1 при поданні до Одеської митниці МД від 19.10.2021 № UA500530/2021/201202 вчинено дії, спрямовані на зменшення розміру митних платежів, що спричинило недобори митних платежів у сумі 53 930,21 грн..

На підставі вищевказаних обставин, у відношенні гр. України ОСОБА_1 було складено протокол №0964/50000/23 за ст. 485 МК України.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилась. Про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена як судовою повісткою так і шляхом розміщення відповідної інформації на офіційному веб сайті Малиновського районного суду м. Одеси (веб - адреса сторінки: http://ml.od.court.gov.ua), причини неявки суду не повідомила, клопотань про перенесення судового засідання не подавала.

Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності за ст. 485 МК України та застосувати до нього стягнення відповідно до санкції вказаної статті.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку представника митниці, оцінивши наявні докази у їх сукупності, суд вважає, що особа, стосовно якої складено протокол, підлягає притягненню до адміністративної відповідальності виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 19.10.2021 року до відділу митного оформлення митного поста «Ізмаїльський» Одеської митниці для митного контролю та митного оформлення декларантом ПП «Прайд Експрес», який діє на підставі договору по декларуванню було подано МД типу «ІМ 40 АА» (далі МД), яка була прийнята та зареєстрована за номером №UA500530/2021/201202.

В якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України та їх подальшого митного оформлення декларантом ПП «Прайд Експрес» до Одеської митниці були надані наступні документи: свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_3 від 28.11.2020, паспорт громадянки України ОСОБА_1 серії ОК023633 від 21.09.2016, договір купівлі-продажу б/н від 07.10.2021, довідка про зняття з обліку транспортного засобу від 07.10.2021, сертифікат відповідності транспортного засобу від 16.10.21, заява на зміну режиму б/н від 18.10.2021, заява на посвідчення б/н від 18.10.2021.

Відповідно до інформації, зазначеної у МД №UA500530/2021/201202 та товаросупровідних документах встановлено, що продавцем транспортного засобу марки «AUDI A4» є громадяни. SOROCEAN IVAN ( НОМЕР_4 , VILLENEUVE ST GEORGES, ALEE DE LA SOURCE 14), а покупцем та одержувачем є громадянка України ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ).Відповідно граф 31, 33 МД № UA500530/2021/201202 заявлено товар:АВТОМОБІЛЬ ЛЕГКОВИЙ, ПАСАЖИРСЬКИЙ,МАРКА - AUDI, МОДЕЛЬ - A4, НОМЕР ДВИГУНА- НЕМА ДАНИХ, З ДИЗЕЛЬНИМ ДВИГУНОМ ВНУТРІШНЬОГО ЗГОРЯННЯ, РОБОЧИЙ ОБ`ЄМ ЦИЛІНДРІВ ДВИГУНА - 1896 СМ.КУБ., ТАКИЙ ЩОВИКОРИСТОВУВАВСЯ БІЛЬШЕ 5 РОКІВ, ДАТАВИГОТОВЛЕННЯ - 2002 РІК, МОДЕЛЬНИЙРІК - 2003, КОЛІСНА ФОРМУЛА 4Х2,VIN - НОМЕР_5 , КІЛЬКІСТЬПАСАЖИРСЬКИХ МІСЦЬ (ВКЛЮЧАЮЧИ МІСЦЕВОДІЯ) - 5, КОЛІР - ЧОРНИЙ,ЕКОЛОГІЧНИЙ СТАНДАРТ - "ЄВРО-3".Торговельна марка «AUDI», Виробник «AUDI AG».

Митна вартість автомобілю, згідно договору купівлі-продажу від 07.10.2021.

Митні платежі за транспортний засіб по МД № UA500530/2021/201202 із застосуванням преференції «310» було нараховано та сплачено в розмірі 35 051,49 грн.

Після здійснення митного оформлення за МД від 19.10.2021 № UA500530/2021/201202 вищевказаний транспортний засіб було випущено у вільний обіг.

Статтею 320 Митного кодексу України встановлено, що форми та обсяг контролю, достатнього для забезпечення додержання законодавства України з питань державної митної справи та міжнародних договорів України при митному оформленні, обираються на підставі результатів системи управління ризиками. Форми та обсяг контролю, достатнього для забезпечення додержання законодавства України з питань державної митної справи та міжнародних договорів України, укладених відповідно до закону, після завершення митного оформлення, визначаються в порядку, встановленому Митним кодексом України.

Пунктом 8 частини 1 статті 336 Митного кодексу України встановлено, що однією з форм митного контролю є направлення запитів до інших державних органів, установ та організацій, уповноважених органів іноземних держав для встановлення автентичності документів, поданих митному органу.

У відповідь на запит Департаменту міжнародної взаємодії Держмитслужби України від 15.02.2022 №26/26-04/11/462 отримано лист Національної дирекції розвідки митних розслідувань митних органів Республіки Франція від 20.03.2023, яким Одеську митницю повідомлено (лист вх. № 9885/4 від 08.05.2023) про те, що за результатами опрацювання отриманої відповіді митних органів Франції встановлена невідповідність документів та інформації, які надавались митному органу під час митного контролю та митного оформлення легкового транспортного засобу «AUDI A4» (кузов № НОМЕР_5 ).

Так, згідно зазначеної відповіді митних органів Франції, транспортний засіб марки «AUDI A4» (кузов № НОМЕР_5 ) не було знято з обліку уповноваженим органом у Франції та документ про зняття з обліку - довідка про зняття з обліку транспортного засобу від 07.10.2021 є підробленим.

Таким чином встановлено, що при декларуванні вищезазначеного транспортного засобу для здійснення митного оформлення надано документи, які стали підставою для заявлення у МД № UA500530/2021/201202 неправдивих відомостей про зняття з обліку уповноваженим органом у Франції транспортного засобу «AUDI A4» (кузов № НОМЕР_5 ) та застосування пільгового режиму, преференції у сплаті митних платежів.

Сума митних платежів, які підлягають обов`язковій сплаті у разі переміщення через митний кордон України вищевказаного транспортного засобу без застосування преференції становить 88 981,70 грн., тобто різниця в нарахуванні податків становить 53 930,21 грн.

Відповідно до ст. 336 МК України митний контроль здійснюється шляхом проведення митного огляду та перевірки документів і відомостей, які відповідно до статті 335 МК України надаються митним органам під час переміщення товарів через митний кордон України.

Статтею 257 Митного кодексу України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до ч. 8 ст. 264 Митного кодексу України, з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Згідно з п.п.1,4 ч.1 ст. 266 Митного кодексу України, декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; у випадках, визначеним цим кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу Х цього кодексу.

Відповідно до «Інструкції про порядок заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документу» затвердженої наказом Міністерства фінансів України 30.05.2012 №651 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.08.2012 за №1372/21684) декларант зобов`язаний заявити точні відомості про товар у митній декларації.

Тобто, декларант зобов`язаний заявити відомості про товари, які мають містити достатній перелік інформації для їх розпізнання та однозначного віднесення до коду згідно з УКТЗЕД у кількості знаків, визначеній правилами заповнення графи 33 МД для відповідного митного режиму та особливостей переміщення, згідно з основними правилами інтерпретації УКТЗЕД.

Тобто, проведеною перевіркою встановлено, що при декларуванні вищезазначеного транспортного засобу громадянкою України ОСОБА_1 для здійснення митного оформлення були надані документи, які стали підставою для заявлення у МД № UA500530/2021/201202 від 19.10.2021 неправдивих відомостей про зняття з обліку уповноваженим органом у Франції транспортного засобу «AUDI A4» (кузов № НОМЕР_5 ) та застосування пільгового режиму, преференції у сплаті митних платежів.

Таким чином, громадянкою України ОСОБА_1 при поданні до Одеської митниці МД від 19.10.2021 № UA500530/2021/201202 вчинено дії, спрямовані на зменшення розміру митних платежів, що спричинило недобори митних платежів у сумі 53 930,21 грн..

Викладені вище обставини встановлені при проваджені по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил №0964/50000/23 від 23.05.2023 року, який складений уповноваженою особою; листом Державної митної служби України з додатками від 08.05.2023; копією листа Національної дирекції розвідки та митних розслідувань митних оргвнів Республіки Франція від 20.03.2023 року з перекладом; документами митного оформлення; іншими матеріалами справи у своїй сукупності.

Вирішуючи питання призначення виду стягнення за порушення митних правил, з урахуванням характеру вчиненого порушення митних правил, особи правопорушника, який не притягувався до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, обставин справи, суд дійшов висновку, що до нього належить застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 26 965, 11 грн.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України "Про судовий збір" з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Керуючись ст. ст. 485, 519, 524, 526, 527, 528 МК України, ст. ст. 40-1, 283 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 26 965 (двадцять шість дев`ятсот шістдесят п`ять ) грн. 11 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.

Суддя О.Д. Засядьвовк