Комінтернівський районний суд м.Харкова
Провадження № 3-в/641/24/2024 Справа №641/8155/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2024 року Суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова Чайка І.В., розглянувши подання начальника Слобідського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Д. Лук`янцевої про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративне стягнення у вигляді штрафу відносно ОСОБА_1 ,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшло подання в. начальника Слобідського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Д. Лук`янцевої про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративне стягнення у вигляді штрафу відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , якого постановою Комінтернівського районного суду м. Харкова від 20.12.2023 року притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 44 КУпАП.

В обґрунтування подання зазначено, що 09.01.2024 року до Слобідського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області надійшли та були прийняті до виконання матеріали відносно гр-на ОСОБА_1 .

16.02.2024 року гр. ОСОБА_1 з`явився до Слобідського РВ, де останньому було роз`яснено порядок та умови відбування адміністративного стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт.

26.02.2024року за вх. 576, отримано рішення ВК ХМР ХО, яким визначено перелік об`єктів, на яких особи, притягнуті до адміністративної відповідальності, повинні виконувати громадські роботи, у місті Харкові у 2024 році.

27.02.2024року гр-ну ОСОБА_1 направлено виклик на 12.03.2024 року, за яким останній не з`явився. 13.03.2024 року останньому було направлено повторний виклик на 22.03.2024 року , за яким ОСОБА_1 також не з`явився.

25.03.2024року відносно ОСОБА_1 розпочато заходи з встановлення його місцезнаходження.

22.04.2024року до Слобідського РВ філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області надійшло повідомлення з відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУДМС України в Харківській області, згідно якого гр-н ОСОБА_1 зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 .

23.04.2024року до уповноваженого органу з питань пробації надійшли матеріали з ВП №2 ХРУП №1 ГУНИ в Харківській області згідно якого гр-н ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 не мешкає, сусіди даного громадянина давно не бачили і де він може знаходитись їм також невідомо.

Враховуючи вищенаведене начальник Слобідського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області просила розглянути питання про заміну ОСОБА_1 невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт на адміністративне стягнення у виді штрафу.

Представник Слобідського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області у судове засідання не з`явився, повідомлявся про час та місце розгляду справи про причини своєї неявки суду не повідомив.

ОСОБА_1 в судому засіданні заперечував проти задоволення подання , вказуючи на те, що у лютому він з`явився до ДУ « Центр пробації» де йому повідомили , що за необхідністю його викличуть. Однак з того часу він не отримував виклики . Також ОСОБА_1 вказав , що на теперішній час він не працює .

Суд, розглянувши подання, перевіривши матеріали особової справи ОСОБА_1 , зазначає наступне.

Постановою Комінтернівського районного суду м. Харкова від 20.12.2023 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт. Постанова набрала законної сили 02.01.2024 року.

09.01.2024 року вказана постанова надійшла до уповноваженого органу з питань пробації та прийнята до виконання.

Частиною 1 ст. 300 КУпАП встановлено, що постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно ст. 304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

За приписами частин 1,2 статті 321-1 КУпАП постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 321-1 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Зі змісту вказаної норми слідує, що підставою заміни громадських робіт штрафом є ухилення порушника від відбування громадських робіт.

Окрім того, порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт затверджений наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 "Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт" (далі Порядок).

Згідно п. 3.22 Порядку щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно п. 3.23 стосовно порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт і до яких згідно із статтею 32 Кодексу України про адміністративні правопорушення не може бути застосований адміністративний арешт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання до суду для вирішення питання по суті відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно п. 3.24 Порядку у разі виникнення обставин, передбачених частиною третьою статті 321-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання до суду для заміни громадських робіт штрафом (додаток 19).

Матеріали справи не містять даних щодо ухилення ОСОБА_1 від відбування громадських робіт , оскільки докази, щодо отримання останнім виклику до органу з питань пробації , відсутні .

Відповідно до ч. 3 ст. 321-1 КУпАП, у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Вивчивши матеріали подання, судом не встановлено підстав, передбачених ст. 321-1 КУпАП, для заміни громадських робіт іншим стягненням у вигляді штрафу.

Крім цього, з адміністративного матеріалу відносно ОСОБА_1 встановлено, що визначаючи вид адміністративного стягнення, накладеного на правопорушника постановою суду від 20.12.2023 року суд, при визначенні виду стягнення за вчинене адміністративне правопорушення, врахував обставини правопорушення, данні про особу правопорушника, ступінь його вини, та суд вважав необхідним та достатнім накласти на правопорушника адміністративне стягнення у виді 30 годин громадських робіт, передбачених санкцією ст. 44 КУпАП та з ОСОБА_1 стягнуто судовий збір в розмірі 536,80 грн. в дохід держави. Згідно матеріалів справи, відомості про сплату останнім судового збору відсутні.

Отже, в даному випадку матеріали подання не містять обґрунтованих даних спроможності ОСОБА_1 сплатити штраф.

Таким чином, суд приходить висновку про відмову у задоволенні подання.

Керуючись ст. 299-304, 321-1 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні подання в.о. начальника Слобідського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом щодо ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя - І. В. Чайка