Справа № 151/648/24
Провадження № 3/151/397/24
ПОСТАНОВА

іменем України

27 листопада 2024 року селище Чечельник

Суддя Чечельницького районного суду Вінницької області Токарчук Л.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від сектору поліцейської діяльності №1 відділу поліції №1 Гайсинського районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого по АДРЕСА_1 , громадянина України, непрацюючого за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. 173 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА :

03 вересня 2024 року поліцейським з РПП СПД №1 ВП №1 Гайсинського районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області сержантом поліції Бойком І.О. відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №029998 по ст. 173 КУпАП за те, що він 24 серпня 2024 року о 23 годині 00 хвилин по вул. Шевченка біля будинку №87 в с. Вербка Гайсинського району Вінницької області виражався нецензурною лайкою в сторону ОСОБА_2 , чим порушив громадський порядок і спокій громадян.

Крім того, 03 вересня 2024 року поліцейським з РПП СПД №1 ВП №1 Гайсинського районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області сержантом поліції Бойком І.О. відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №029999 по ст. 173 КУпАП за те, що він 24 серпня 2024 року о 23 годині 50 хвилин по АДРЕСА_2 виражався нецензурною лайкою та погрозами фізичною розправою в сторону ОСОБА_3 , чим порушив громадський порядок і спокій громадян.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину не визнав та пояснив, що в адресу ОСОБА_2 та ОСОБА_3 нецензурною лайкою не виражався. Того вечора у нього зламався автомобіль, заглох біля їх будинку, а доки ремонтував, вийшли ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_3 , які подумали, що він зупинився біля них навмисно, але в їх адресу нецензурною лайкою не виражався, а лише намагався пояснити їм, що автомобіль справді заглох ненавмисно.

Допитана у судовому засіданні 27.09.2024 свідок ОСОБА_6 пояснила, що вони їхали автомобілем з ОСОБА_1 від друзів і біля будинку Вечірніх у них заглох автомобіль. До них вийшов ОСОБА_5 , з яким вона раніше жила і подумав, що то було спеціально, через що почали сперечатися. Але ОСОБА_1 нецензурною лайкою не виражався, а лише намагався пояснити, що автомобіль зламався біля їх будинку випадково.

Допитані у судовому засіданні 21.11.2024 свідок ОСОБА_2 та ОСОБА_4 пояснили, що того вечора вийшли на вулицю і побачили біля свого будинку ОСОБА_1 , ОСОБА_7 , яка раніше жила з їхнім сином та своїх синів ОСОБА_3 та ОСОБА_5 , які стояли і сперечалися, хто перший почав цю суперечку не знають, оскільки вийшли, коли всі уже сперечалися.

21.11.2024 та 22.11.2024 справу слуханням було відкладено у зв`язку з неявкою у судове засідання свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_5 ..

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що провадження по справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи адміністративні правопорушення вчинені 24 серпня 2024 року, тобто на час розгляду справи закінчився тримісячний строк притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Статею 1 КУпАП, передбачено, що завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Відповідно до ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Згідно ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Частиною 2 ст.38 КУпАП передбачено, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Згідно з вимогами п. 7 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Пункт 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Крім того, тлумачення абзацу першого статті 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (стаття 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

Таким чином, поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративних правопорушень є взаємовиключними рішеннями, прийняття яких в одній постанові про закриття справи порушить права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. За правилами статті 284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини.

Отже, наявність або відсутність вини встановлюється саме під час здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Таким чином, вина осіб, що притягуються до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається.

З урахуванням того, що закінчився визначений ст. 38 КУпАП строк притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, суддя позбавлений процесуальної можливості досліджувати докази та встановлювати обставини справи, а також виявляти причини та умови, що сприяли вчиненню адміністративних правопорушень.

Суд зазначає, що правопорушення, передбачені ст. 173 КУпАП не є триваючими, тому на час розгляду судом протоколів про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, строк, встановлений ч. 2 ст. 38 КУпАП, сплинув, оскільки правопорушення ним вчинені 24 серпня 2024 року, а тому суд вважає за необхідне провадження у справі відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п. 7 ч.1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Згідно ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення сплачується у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення особою, на яку накладено стягнення.

Враховуючи, що провадження по справі закривається, підстави для стягнення із ОСОБА_1 судового збору відсутні.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 38, 247, 283-285 КУпАП,

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених статтями 173 КУпАП закрити на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Апеляційна скарга подається через суд, який виніс постанову.

Копію постанови вручити Лесику В.С..

Суддя Людмила ТОКАРЧУК