Справа № 182/2236/24
Провадження № 3/0182/1207/2024
П О С Т А Н О В А
30.04.2024 м. Нікополь
Суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області Клименко І. В., розглянувши адміністративний матеріал, якій надійшов з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , головного бухгалтера ТОВ «АГРОПРОІНВЕСТ 08», РНОКПП НОМЕР_1 , за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,
Відносно ОСОБА_1 15 квітня 2024 р. головним державним інспектором відділу перевірок у сфері агропромислового комплексу управління податкового аудиту ГУ ДПС у Дніпропетровській області складено протокол № 553 про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 порушила п. 198.3, 198.5 ст. 198, п. 201.1 п. 201. п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України.
Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності /ч. 2 ст. 7 КУпАП/.
Згідно вимог ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суд в тому числі, вирішує питання правильності складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.
У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду про це також зазначається у протоколі /ч. 1 ст. 256 КУпАП/.
Протокол про адміністративне правопорушення не містить відомостей про дату народження, адресу реєстрації та адресу проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що позбавляє суд можливості повідомити ОСОБА_1 про час, дату і місце розгляду справи.
Відсутність адреси проживання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, унеможливлює її виклик до суду для розгляду справи по суті.
Частиною 2 ст. 254 КУпАП регламентовано, що протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається … у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
З протоколу № 553 про адміністративне правопорушення від 15.04.2024 у відношенні ОСОБА_1 вбачається, що протокол не підписано особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У протоколі про адміністративне правопорушення відсутнє підтвердження та відмітка про роз`яснення прав і обов`язків, передбачених статтею 268 КУпАП, особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. Протокол складено за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. В матеріалах справи відсутні письмові пояснення ОСОБА_2 .
До протоколу про адміністративне правопорушення додано копію повідомлення про запрошення платника податків, зборів, платежів до контролюючого органу для підписання протоколу про адміністративне правопорушення адресованого за податковою адресою підприємства ТОВ «АГРОПРОІНВЕСТ 08». При цьому, до протоколу про адміністративне правопорушення не додано доказів відправлення вказаного повідомлення про запрошення рекомендованим листом з повідомленням про вручення ОСОБА_1 , відсутнє також і повідомлення про вручення вказаного повідомлення особисто ОСОБА_2 . Також відсутні відомості про направлення другого примірника протоколу про адміністративне правопорушення
ОСОБА_3 порушення вимог ст. 254 КУпАП другий примірник протоколу не вручено під розписку особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.
Приймаючи до уваги, що посадовою особою при складанні протоколу про адміністративне правопорушення допущені порушення вимог КУпАП, які перешкоджають своєчасному, всебічному, повному і об`єктивному провадженню в справі про адміністративне порушення, суддя приходить до висновку, що адміністративна справа підлягає поверненню до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, для належного оформлення.
Керуючись ст. 7, 221, 254, 256, 278, 283 КУпАП, -
п о с т а н о в и в:
Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП повернути до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, для належного оформлення.
Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя: І. В. Клименко