Номер провадження 3-в/201/8/2024
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 травня 2024 року суддя Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська Ополинська І.Г., розглянувши подання заступника начальника Соборного відділу філії Державної установи «Центр пробації» Каджаєвої О.С. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, офіційно не працевлаштованого, притягнутого до адміністративної відповідальності за постановою Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 11 грудня 2023 року за ст. 44 КУпАП, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

ВСТАНОВИВ:

12 квітня 2024 року до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська надійшло подання заступника начальника Соборного відділу філії Державної установи «Центр пробації» Каджаєвої О.С. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно ОСОБА_1 .

Подання обґрунтоване тим, що постановою Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 11 грудня 2023 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 44 КУпАП та призначено стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт.

26 лютого 2024 року ОСОБА_1 з`явився в Соборний районний відділ філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області для постановки на облік. З ним було проведено бесіду, під час якої роз`яснено порядок та умови виконання адміністративного стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт, останній був та попереджений про відповідальність за ухилення від відбування громадських робіт.

Після постановлення ОСОБА_1 на облік та ознайомлення з порядком і умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, останнього направлено до комунального закладу «Дніпровський дитячий будинок-інтернат» ДОР для виконання накладеного судом стягнення.

29 лютого 2024 року ОСОБА_1 приступив до виконання громадських робіт в КЗ «Дніпропетровський дитячий будинок-інтернат» ДОР, але станом на 08.04.2024 року відбув лише їх частину, а саме 9 годин громадських робіт.

Після отримання інформації з вище вказаного комунального закладу про відсутність ОСОБА_1 на місці виконання громадських робіт, працівниками Соборного районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області здійснювалися телефонні виклики ОСОБА_1 до відділу з метою встановлення причини невиконання останнім адміністративного стягнення призначеного судом.

05 квітня 2024 року ОСОБА_1 надав письмове пояснення, в якому зазначив, що з лютого 2023 року по теперішній час перебуває на військовій службі в військовій частині НОМЕР_1 з дислокацією в АДРЕСА_3 , але зважаючи на військовий стан введений 24.02.2022 року на території України військовослужбовців зазначеної частини постійно відправляють у відрядження за межі Дніпропетровської області, саме тому він не з`являвся на відпрацювання громадських робіт до КЗ «ДДБІ» ДОР» протягом березня місяця. У свій перший візит до органу пробації не повідомив про те, що являється військовослужбовцем та несе військову службу в одній із частин міста Дніпро, в зв`язку з тим, що хвилювався за наслідки, які б могли настати, коли командування військової частини дізналося про його притягнення до адміністративної відповідальності.

Крім, того правопорушник ОСОБА_1 в своєму поясненні зазначив, що він ні в якому разі не ухиляється від призначеного йому адміністративного стягнення, але через обставини, які не залежать віл нього, можливість відпрацьовувати громадські роботи на даний час в нього відсутня. ОСОБА_1 прохав уповноважений орган пробації звернутися до суду з відповідним поданням про заміну йому невідбутої частини громадських робіт штрафом, зважаючи на вищевикладене та зобов`язався у разі позитивного рішення суду в найкоротший термін сплатити призначений йому штраф.

05 квітня 2024 року Соборний районний відділ філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області направи запит до командира військової частини НОМЕР_1 з метою підтвердження або спростування факту проходження ОСОБА_1 військової служби.

З огляду на вищевикладене, на підставі ст.321-1 КУпАП Соборний районний відділ філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області просить вирішити питання про заміну ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Представник Соборного районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області Карпенко В.А., будучи належним чином повідомлений, у судове засідання не з`явився, подавши заяву про проведення розгляду справи без його участі, в якій підтримав подання у повному обсязі та просив його задовольнити.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду шляхом направлення судового виклику на мобільний номер телефону НОМЕР_2 , що підтверджується довідкою про доставку повідомлення у додаток «Viber». Жодних заяв від ОСОБА_1 до канцелярії суду не надходило.

Захисник Марини А.О. у судове засідання не з`явилася, до канцелярії суду подала письмові пояснення, в яких просила подання органу з питань пробації задовольнити та замінити накладене на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт на штраф. Разом із цим, також подала заяву про розгляд справи за її відсутності.

Дослідивши подання Соборного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Дніпропетровській області з додатками до нього та пояснення захисника Марини А.О. , вважаю, що подання не підлягає є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 11 грудня 2023 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 44 КУпАП та призначено адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт.

Постановою Дніпровського апеляційного суду від 19 січня 2024 року відмовлено в задоволенні клопотання адвоката Марини А.О. про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 11 грудня 2023 року.

Постанова Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 11 грудня 2023 року набрала законної сили 19 січня 2024 року.

Згідно з ст. 304 КУпАП, питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

З матеріалів подання встановлено, що 26 лютого 2024 року ОСОБА_1 був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, йому роз`яснено про необхідність повідомлення уповноваженого органу з питань пробації про поважні причини, що унеможливлюють вихід на громадські роботи або прибуття за викликом до уповноваженого органу з питань пробації, а також про зміну місця проживання. Крім того, ОСОБА_1 був попереджений про наслідки, передбачені ст. 321-4 КУпАП, за ухилення від відбування громадських робіт.

26.02.2024 року в Комунальний заклад «Дніпропетровський дитячий будинок-інтернат» ДОР органом пробації було скеровано направлення ОСОБА_1 для відбування адміністративного стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт згідно постанови Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 11 грудня 2023 року.

Відповідно до повідомлення КЗ «ДДБІ» ДОР №234/01-20 від 27.03.2024 року ОСОБА_1 не виходить на відбуття громадських робіт з 04.03.2024 року по 06.03.2024 року.

З пояснень ОСОБА_1 від 05.04.2024 року слідує, що його не прибуття на виконання призначених громадських робіт обумовлені не можливістю продовження відбуття громадських робіт у зв`язку із проходженням військової служби у військовій частині НОМЕР_1 з дислокацією в АДРЕСА_3 , на підтвердження своїх пояснень надав копії військового квитка № НОМЕР_3 (його першої сторінки) та посвідчення учасника бойових дій серії НОМЕР_4 .

Проте, копії означених документів надані у незадовільній якості та належним чином не завірені.

Відповідно до наданої представником органом з питань пробації довідки № 21/31/2322-24 від 01.05.2024 року станом на 01 травня 2024 року ОСОБА_1 відпрацював 15 годин громадських робіт.

Тобто, станом на розгляд подання Соборного районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області ОСОБА_1 не відбув 15 годин громадських робіт.

Відповідно до ч. 3 ст.321-1 КУпАП, у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Посилаючись на вимоги ч. 3 ст. 321-1 КУпАП, зокрема, на проходження ОСОБА_1 військової служби, як на підставу заміни накладеного на останнього судом адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом, на надав належних доказів на підтвердження цього факту.

Тим більше, в матеріалах доданих до подання, є запит органу з питань пробації командиру військової частини НОМЕР_1 щодо проходження ОСОБА_1 військової служби, відповідь на який станом на момент направлення до суду подання не отримана.

Водночас, виходячи з посвідчення учасника бойових дій серії НОМЕР_4 , слідує, що ОСОБА_1 є учасником бойових дій, із зазначенням іншої військової частини - НОМЕР_5 .

Інших належних доказів на підтвердження факту призову ОСОБА_1 на строкову військову службу, органом з питань пробації не надано.

Отже, такі суперечливі відомості, за відсутності інформації наданої ТЦК або ж командиром військової частини не дозволяють дійти висновку про те, що ОСОБА_1 дійсно був призваний на строкову військову службу, що, з огляду на вимоги ч. 3 ст. 321-1 КУпАП, є правовою підставою для заміни адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом.

З урахуванням наведеного, суддя дістається висновку про відсутність правових підстав для задоволення поданого органом з питань пробації подання про заміну ОСОБА_1 накладеного судом адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом.

Керуючись ст.44, ч.2, 283, 284, 304, 321-1 КУпАП України,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні подання заступника начальника Соборного відділу філії Державної установи «Центр пробації» Каджаєвої О.С. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за постановою Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 11 грудня 2023 року за ст. 44 КУпАП - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Постанову може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду через Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя І.Г. Ополинська