Справа № 165/4840/24 Провадження №23-з/802/13/24 Головуючий у 1 інстанції:
Доповідач: Гапончук В. В.
ВОЛИНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2024 року місто Луцьк

Суддя Волинського апеляційного суду Гапончук В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду подання голови Нововолинського міського суду Волинської області Василюка А.В. про направлення матеріалів справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173 КпАП України, на розгляд до іншого суду в межах Волинської області,

В С Т А Н О В И В:

До Волинського апеляційного суду 21.11.2024 року надійшло подання голови Нововолинського міського суду Волинської області Василюка А.В. про направлення матеріалів справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173 КпАП України, на розгляд до іншого суду в межах юрисдикції Волинського апеляційного суду.

Подання мотивоване тим, що до Нововолинського міського суду Волинської області 04.11.2024 року надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173 КпАП України. Суддями Нововолинського міського суду Волинської області Василюком А.В., Ушаковим М.М. та Ференс-Піжук О.Р. було заявлено самовідводи, щодо розгляду зазначеної справи, які задоволено. Виключено суддю Гайворонського О.В. - зайнятість згідно табелю (відпустка 14 і більше днів), наказ Нововолинського міського суду Волинської області №40/02-06 від 04.11.2024 року, відпустка з 15.11.2024 року по 29.11.2024 року). Виключено суддю Рибас А.В. - неповноважність (закінчився п`ятирічний строк повноважень). За даними автоматизованої системи документообігу суду провести повторний автоматичний розподіл даної справи неможливо, протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.11.2024 року. Посилаючись на дані обставини, голова суду просить направити матеріали даної справи про адміністративне правопорушення на розгляд до іншого суду в межах Волинської області.

Ознайомившись з наданими матеріалами адміністративної справи та поданням, приходжу до висновку, що воно не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Положення ч.2 ст.7 КпАП України регламентують, що провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі додержання законності.

Нормами чинного КпАП України не визначений порядок вирішення питання про зміну підсудності справ про адміністративні правопорушення, однак відповідно до ч.1 ст.2 КпАП України законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України, а тому вважаю, якщо у вказаному Кодексі відсутні вказані норми, то діє аналогія закону, а в даному випадку норми КПК України.

Оскільки КпАП України не передбачає звернення до апеляційного суду із поданням про зміну підсудності, вважаю за необхідне застосувати аналогію закону.

Положення п.2 ч.1 ст.34 КПК України регламентують, що кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо після заявлення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.

У поданні не наведено обґрунтування неможливості судді Нововолинського міського суду Волинської області Гайворонського О.В. брати участь у розгляді даного провадження у відповідності до вимог кримінального процесуального закону, а перебування судді у відпустці не є підставою, в розумінні ст.34 КПК України, для направлення провадження на розгляд до іншого суду.

З урахуванням наведеного, апеляційний суд не знаходить на теперішній час законних підстав для зміни підсудності розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173 КпАП України, оскільки Нововолинським міським судом Волинської області не вичерпано усіх можливостей щодо утворення складу суду для розгляду судової справи, а тому, з метою дотримання розумних строків розгляду, матеріали даної справи підлягають поверненню до Нововолинського міського суду Волинської області, для розгляду по суті.

Керуючись ст.7 КпАП України, ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.34 КПК України

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні подання голови Нововолинського міського суду Волинської області Василюка А.В. про направлення матеріалів справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173 КпАП України на розгляд до іншого суду в межах Волинської області,відмовити.

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173 КпАП України, повернути до Нововолинського міського суду Волинської області.

Постанова є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Волинського апеляційного суду Гапончук В.В.