Справа № 467/20/24
Провадження № 3-в/467/1/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.05.2024 року Арбузинський районний суд Миколаївської області в складі: головуючого - судді Кологривої Т.М.,

за участю секретаря судового засідання Скорнякової С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Арбузинка заяву, подану Другим відділом державної виконавчої служби у Вознесенському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м.Одеса) про зміну порядку і способу виконання постанови суду

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2024 року начальник Другого відділу державної виконавчої служби у Вознесенському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м.Одеса) Тетеричко І. звернулася до суду з заявою про зміну порядку і способу виконання постанови суду, мотивуючи свої вимоги тим, що на примусовому виконанні у відділі перебуває постанова Арбузинського районного суду Миколаївської області про конфіскацію газового пістолета «PERFECTA FBI 8000» та однієї кулі 8 мм, вилучених у ОСОБА_1 . У державного підприємства «СЕТАМ», яке уповноважено на здійснення заходів торгівлі арештованим майном, відсутня ліцензія на торгівлю вогнепальною зброєю, останній не здійснює реалізацію арештованої та конфіскованої зброї шляхом проведення електронних торгів, тому не може прийняти заявку щодо реалізації такого майна. На відміну від рішень щодо оплатного вилучення зброї, рішення суду про конфіскацію зброї державними виконавцями виконуються шляхом надання доручення органами поліції щодо знищення даної зброї у відповідності до Інструкції про порядок приймання, зберігання, обліку, знищення чи реалізації вилученої, добровільно зданої зброї та боєприпасів до неї за № 314, затвердженої 31 травня 1993 року наказом Міністерства внутрішніх справ України. Посилаючись на наявність обставин, які ускладнюють виконання рішення суду, прохала змінити спосіб і порядок виконання постанови Арбузинського районного суду Миколаївської області про конфіскацію газового пістолета «PERFECTA FBI 8000» та однієї кулі 8 мм, вилучених у ОСОБА_1 , шляхом заміни конфіскації газового пістолета «PERFECTA FBI 8000» та однієї кулі 8 мм на їх знищення, проведення знищення газового пістолета «PERFECTA FBI 8000» та однієї кулі 8 мм доручити начальнику Первомайського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області.

Представник Другого відділу державної виконавчої служби у Вознесенському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м.Одеса) в судове засідання не з`явився.

Вивчивши матеріали справи, суд прийшов до наступного.

Постановою Арбузинського районного суду Миколаївської області від 16 січня 2024 рокуОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.195-2 КУпАП та накладено стягнення у виді штрафу у розмірі 17 грн. з конфіскацією газового пістолета «PERFECTA FBI 8000» та однієї кулі 8 мм.

Постановою державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби у Вознесенському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м.Одеса) від 04 березня 2024 року відкрито виконавче провадження № 74315346 в частині конфіскації зброї.

Державним підприємством «Сетам» від 11 квітня 2024 року повідомлено про неможливість реалізації зброї та боєприпасів на електронному аукціоні у зв`язку з тим, що вони є обмежено обороноздатним майном.

Згідно з ст.ст. 29, 314, 315 КУпАП конфіскація предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, полягає в примусовій безоплатній передачі цього предмета у власність держави за рішенням суду. Реалізація конфіскованих предметів провадиться в порядку, встановлюваному законами України.

Виконання судового рішення як завершальна стадія судового провадження є невід`ємним елементом права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Практика Європейського суду з прав людини (справи "Юрій Миколайович Іванов проти України","Горнсбі проти Греції") говорить, що право на справедливий суд є ілюзорним, якщо судове рішення залишається невиконаним.

Відповідно до ст.ст. 298, 300, 304 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Виконавець зобов`язаний вживати передбачених Законом України «Про виконавче провадження» заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії (ст.18). Лише за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, державний виконавець має право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Відповідно до ст.62 Закону України «Про виконавче провадження» (далі - Закон) виконання рішень про конфіскацію майна здійснюється органами державної виконавчої служби в порядку, встановленому цим Законом.

У відповідності до норм Цивільного кодексу України та інших нормативно-правових актів України зброя та боєприпаси до неї є майном, яке обмежене в обороті, а тому не підлягає реалізації шляхом електронних торгів, як це визначено в ст.61 Закону.

Згідно ч.3 ст.62 цього Закону розпорядження конфіскованим майном та майном, яке не підлягає реалізації, здійснюється в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Так, реалізація предметів, щодо яких постановою Арбузинського районного суду Миколаївської області від 16 січня 2024 року прийнято рішення про їх конфіскацію, має здійснюватися з дотриманням вимог Порядку обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, і розпорядження ним, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1340 від 25 серпня 1998 року.

Відповідно до цього Порядку військова зброя та боєприпаси до неї, військова техніка, а також товари військового призначення та подвійного використання передаються Міноборони, МВС, Національній поліції, Державному бюро розслідувань, Державній прикордонній службі або СБУ. Передача здійснюється на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України.

Обраний начальником відділу державної виконавчої служби варіант зміни способу і порядку виконання рішення не є новим заходом для реалізації судового рішення в разі неможливості його виконання у спосіб, встановлений судом, а фактично потягне зміну судового рішення по суті, що є неприпустимим та суперечить принципу законності, обов`язковості судового рішення, правової визначеності та загальним засадам призначення адміністративного стягнення.

Слід зазначити, що з моменту ухвалення рішення суду набуває такої риси, як незмінність. Незмінність рішення виникає до набрання ним законної сили і полягає в тому, що після його проголошення суд, який ухвалив рішення, не має права сам його скасувати або змінити. Зазначене гарантує стабільність судового рішення, забезпечує стабільність правових відносин. Суд не вправі під виглядом вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови, вносити будь-які зміни до її змісту.

На підставі викладеного суд приходить до висновку про відмову у задоволенні поданої заяви.

Керуючись ст.ст. 23, 294, 314, 315 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні заявиДругого відділу державної виконавчої служби у Вознесенському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м.Одеса) про зміну порядку і способу виконання постанови суду відмовити.

Суддя Т.М.Кологрива