П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.11.2024 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Букіна О.М., при секретарі Черчукан В.О., за участю-представника Київської митниці Маркової Г.Ю. розглянувши у судовому засіданні адміністративний матеріал, що надійшов з Київської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №LL061422577UA, громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 за порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, -

в с т а н о в и в

Київська митниця здійснює провадження у справі про порушення митних правил № 0666/10000/24, розпочатої 13.08.2024 за ст. 473 Митного кодексу України (далі - МК України) у відношенні відправника міжнародного поштового відправлення №LL061422577UA, громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 за порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України.

З протоколу № 0666/10000/24 вбачається, що 13.08.2024 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) №LL061422577UA, яке пересилалося з України ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 до Сполучених Штатів Америки до АДРЕСА_2 ).

Вході митного огляду у МПВ, виявлено: предмет з ознаками старовини - 1 шт.

12.07.2024 митницею здійснено взяття проб (зразків) товарів та в подальшому направлено до Національного музею історії України для проведення експертизи на предмет встановлення належності зразка (предмет схожий на наконечник з ознаками старовини - 1 шт.) до культурних цінностей та встановлення ринкової вартості зазначеного предмета.

Відповідно до висновку від 30.07.2024 № 150 Національного музею історії України наданий на дослідження предмет (наконечник стріли залізний) - 1 шт., виявлений у міжнародному поштовому відправленні № LL061422577UA є: наконечник стріли, матеріал залізо, техніка кування, розміри 65*36 мм, d втулки - 12 мм, належить до зразків метальної зброї доби слов?ян і Русі 8 - середини 13 ст., є предметом археології та має культурну цінність.

На момент здійснення митного контролю міжнародного поштового відправлення № LL061422577UA дозвільні документи на право переміщення через митний кордон України культурних цінностей громадянином ОСОБА_1 до митниці не надавались, у міжнародному поштовому відправлені були відсутні.

По даному факту, співробітниками митниці було складено протокол про порушення митних правил № 0666/10000/24.

Представник Київської митниці Маркова Г.Ю. в судовому засіданні пояснила, що обставини порушення митних правил гр. ОСОБА_1 є доведеними, що підтверджується матеріалами справи, у зв`язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил № 0666/10000/24 за ст. 473 Митного кодексу України.

На підставі зазначеного просить суд визнати винним гр. України ОСОБА_1 у порушенні митних правил, передбачених ст. 473 МК України, застосувати до нього стягнення у вигляді конфіскації предметів правопорушення.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - гр. ОСОБА_1 не з`явився, будучи повідомленим про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення представника митного органу, дослідивши та оцінивши зібрані матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, та тягне за собою конфіскацію цих товарів.

06.07.2024 в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) №LL061422577UA, яке пересилалося з України ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 до Сполучених Штатів Америки до АДРЕСА_2 ).

Вході митного огляду у МПВ, виявлено: предмет з ознаками старовини - 1 шт.

12.07.2024 митницею здійснено взяття проб (зразків) товарів та в подальшому направлено до Національного музею історії України для проведення експертизи на предмет встановлення належності зразка (предмет схожий на наконечник з ознаками старовини - 1 шт.) до культурних цінностей та встановлення ринкової вартості зазначеного предмета.

Відповідно до висновку від 30.07.2024 № 150 Національного музею історії України наданий на дослідження предмет (наконечник стріли залізний) - 1 шт., виявлений у міжнародному поштовому відправленні № LL061422577UA є: наконечник стріли, матеріал залізо, техніка кування, розміри 65*36 мм, d втулки - 12 мм, належить до зразків метальної зброї доби слов?ян і Русі 8 - середини 13 ст., є предметом археології та має культурну цінність.

Вивезення культурних цінностей регулюється Законом України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» від 21.09.1999 № 1068-XIV, у розділі I (стаття 1) визначено що: «Культурні цінності - об`єкти матеріальної та духовної культури, що мають художнє, етнографічне та наукове значення…». Для вивезення через митний кордон таких товарів необхідно отримати в Міністерстві культури свідоцтво на право вивезення культурних цінностей, за процедурою, затвердженою Кабінетом Міністрів України (на основі висновків державної музейної експертизи).

Відповідно до п. 1.6. Інструкції, затвердженої Наказом Міністерства культури і мистецтв України від 22.04.2002 №258 «Про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України», вивезення, (тимчасове вивезення, у тому числі шляхом пересилання), культурних цінностей за межі митної території України дозволяється за наявності свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України (далі - свідоцтво), зразок якого затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 20.06.00 N 984 "Про затвердження зразка свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України.

Без зазначеного свідоцтва, вивезення культурних цінностей забороняється.

На момент здійснення митного контролю міжнародного поштового відправлення № LL061422577UA дозвільні документи на право переміщення через митний кордон України культурних цінностей громадянином ОСОБА_1 до митниці не надавались, у міжнародному поштовому відправлені були відсутні.

Відповідно до ст. 35 Постанови Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 р. № 270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку», у міжнародних поштових відправленнях пересилаються предмети, не заборонені до ввозу на територію України та вивозу з території України відповідно до законодавства.

Відповідно до ст. 196 Митного кодексу України (далі - МКУ) не можуть бути пропущені через митний кордон України:

1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом;

2) товари, на пропуск яких відповідно до закону потрібні дозволи інших державних органів, за відсутності цих дозволів (крім алкогольних напоїв і тютюнових виробів, а також харчових продуктів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та в порядку, встановлених статтею 376 та частиною другою статті 378 цього Кодексу);

3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 235 МКУ регламентується заборона щодо переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил; а також товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1), відправлених з порушенням митних правил (п.1.2) та товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (п.1.3).

Отже своїми діями громадянин ОСОБА_1 порушив вимоги Закону України від 21.09.1999 №1068-XIV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей», Наказу Міністерства культури та мистецтв України від 22.04.2002р. № 258 «Про затвердження інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України».

Безпосередні предмети правопорушення: наконечник стріли, матеріал залізо, техніка кування, розміри 65*36 мм, d втулки - 12 мм, належить до зразків метальної зброї доби слов?ян і Русі 8 - середини 13 ст., є предметом археології та має культурну цінність - 1 шт., в порядку ст. 511 МК України вилучені та зберігаються на складі Київської митниці за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8 А.

Враховуючи вищевикладене, в діях відправника міжнародного поштового відправлення №LL061422577UA, громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

За таких обставин, на підставі вищезазначеного, суд дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що винуватість громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України повністю підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами, зокрема, протоколом про порушення митних правил № 0666/10000/24, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, висновком мистецтвознавчої експертизи МКУ та ІПУ НМІУ від 30.07.2024 № 150 та іншими матеріалами справи.

Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

З огляду на викладене, гр. ОСОБА_1 слід визнати винним у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у вигляді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Керуючись ст.ст. 40-1, 245, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 196, 235, 458, 465, 467, 473, 495, 527 Митного кодексу України, -

п о с т а н о в и в:

Визнати винним відправника міжнародного поштового відправлення №LL061422577UA, громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 у порушенні митних правил, передбачених ст. 473 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді конфіскації в дохід держави безпосереднього предмета порушення митних правил - наконечник стріли, матеріал залізо, техніка кування, розміром 65*36 мм, d втулки - 12 мм, що належить до зразків метальної зброї доби слов?ян і Русі 8 - середини 13 ст. в кількості 1 шт.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту винесення до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд міста Києва.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя О.М. Букіна