Справа № 507/350/24
Провадження № 3/507/221/2024
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28.02.2024 року смт. Любашівка
Суддя Любашівського районного суду Одеської області Вужиловський О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого на посаді головного бухгалтера Філії "Любашівська дорожня експлуатаційна дільниця" Дочірнього підприємства "Одеський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" , жителя АДРЕСА_1 ,
за ст. 163-1 ч. 1 КУпАП,
ВСТАНОВИВ:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 5/15-32-07-14-21 від 31 січня 2024 року, ОСОБА_1 , працюючи на посаді головного бухгалтера Філії "Любашівська дорожня експлуатаційна дільниця" Дочірнього підприємства "Одеський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" ненадав контролюючим органам оригіналів документівв при здійсненні податкового контролю.
У відповідності до положень ст. 1 КУпАП, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.
Згідно положень ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, суд, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, крім іншого, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Постановою Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» передбачено, що при розгляді справ зазначеної категорії необхідно з`ясовувати всі обставини, перелічені у ст.ст. 247, 280 КУпАП. Зміст постанови судді має відповідати вимогам, передбаченим ст.ст. 283,284 КУпАП. У постанові, зокрема, потрібно навести докази, на яких ґрунтується висновок про вчинення особою адміністративного правопорушення, та зазначити мотиви відхилення інших доказів, на які посилався правопорушник, чи висловлених останнім доводів.
Відповідно до вимог ст.ст. 251, 252 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами.
Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантовано право на справедливий і публічний розгляд справи.
Відповідальність заст. 163-1 ч.1 КпАП УКраїни настає за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України
Протокол про адміністративне правопорушення № 5/15-32-07-14-21 від 31 січня 2024 року складений відносно ОСОБА_1 за ненадання контролюючим органам оригіналів документів при здійсненні податкового контролю.
ОСОБА_1 , 28 лютого 2024 року в судовому засіданні свою вину не визнав та пояснив, що він дійсно працює на посаді головного бухгалтера Філії "Любашівська дорожня експлуатаційна дільниця" Дочірнього підприємства "Одеський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" приблизно чотири місяці. Дійсно до нього звертались працівники податкової служби з направленням на проведення перевірки. Вказане направлення він направив до ДП ""Одеський облавтодор", після чого надав працівникам податкової служби пояснення та лист ДП ""Одеський облавтодор" про заборону допуску інспекторів до перевірки без наявності відповідних підстав. Любашівська філія ДП "Одеський облавтодор" не є юридичною особою. Тому, вважає, що в його діях відустні порушення закону.
Доказів того, що ОСОБА_1 умисно не вів податковий облік, порушив порядок його ведення, неподав аудиторські висновки, суду не надано.
Інших доказів вчинення ОСОБА_1 , адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП суду не надано.
Таким чином, в судовому засіданні не встановлено доказів того, що ОСОБА_1 , вчинив адміністративне правопорушення. Передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, а тому суд приходить до висновку, що провадження по справі необхідно закрити згідно ст. 247 п.1 КУпАП, оскільки в діях ОСОБА_1 , відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ст. 163-1 ч. 1 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 163-1 ч. 1; 247 п. 1 КУпАП суддя,
ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 163-1 ч. 1 КУпАП не притягувати, провадження по справі закрити в зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 163-1 ч. 1 КУпАП, згідно п. 1 ст. 247 КУпАП.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного суду через Любашівський районний суд Одеської області.
Суддя: Вужиловський О.В.