Провадження № 3/760/3317/24
в справі № 760/7475/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2024 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Бурлака О.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Управління патрульної поліції у м. Києві відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не працює, ІПН: НОМЕР_1 ,

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Солом`янського районного суду м. Києва з УПП в м. Києві ДПП надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ГП №534253 від 14.03.2024, складеного відносно ОСОБА_1 , останній обвинувачується в тому, що 14.03.2024, о 08 год. 00 хв., у м. Києві по вул. Солом`янській, 28, на транспортному засобі марки «KIA Soul», д.н.з. НОМЕР_2 , надавав послуги з перевезення пасажирів в режимі таксі на комерційній основі, без державної реєстрації як суб`єкт господарювання, передбаченої п. 24 ст. 7 «Про ліцензування видів господарської діяльності», чим порушив ч. 1 ст. 164 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, не визнав. Зазначив, що причиною зупинки його транспортного засобу була наявність на автомобілі брендові наліпка ТОВ «Уклон Україна». Однак жодної господарської діяльності по перевезенню пасажирів не здійснював, а пасажирка на задньому сидінні була його знайомою, яку він підвозив до місця роботи безкоштовно, а автомобіль йому не належить.

Суд, вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, прийшов до такого висновку.

Згідно із принципом законності, закріпленим у статті 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їхньої компетенції та у точній відповідності із законом.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що спричиняють вчиненню адміністративний правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.

Статтею 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно з вимогами ст. 278 КУпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Так, до протоколу про адміністративне правопорушення не долучено доказів, які б підтверджували факт здійснення господарської діяльності ОСОБА_1 , в тому числі і систематичності надання послуг, отримання плати. При складанні протоколу не було відібрано пояснень від особи, якій згідно протоколу надавались послуги з перевезення пасажирів в режимі таксі, якщо встановлено таку особу.

Крім того, не перевірено інформацію щодо працевлаштування ОСОБА_1 в службі таксі ТОВ «Уклон Україна».

При цьому, матеріали справи не містять пояснень свідків на підтвердження здійснення пасажирських перевезень, тобто здійснення господарської діяльності ОСОБА_1 , як 14.03.2024, так і щодо систематичності таких дій та отримання плати.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до переконання про наявність обставин, які не дають можливості повно та об`єктивно розглянути справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАП, з`ясувати, чи було вчинено адміністративні правопорушення, чи винен він у його вчиненні та, забезпечивши реалізацію особою гарантованих їй законом прав, в тому числі права на захист, ухвалити законне і справедливе судове рішення.

Аналізуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що матеріали щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП слід повернути Управління патрульної поліції в м. Києві для належного оформлення.

На підставі наведеного, керуючись ч.1 ст. 164, ст.ст. 256, 268, 278, 280 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП повернути для належного оформлення до Управління патрульної поліції в м. Києві.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Бурлака