Справа № 598/2203/24
провадження № 3/598/1148/2024
П О С Т А Н О В А

"20" вересня 2024 р. Суддя Збаразького районного суду Тернопільської області Олещук Б.Т., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Збаражі Тернопільської області матеріали, які надійшли від відділення поліції №1 (м.Ланівці) Кременецького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку, зареєстровану та мешканку АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченогоза ч.2 ст.154 КУпАП,

встановив:

До провадження Збаразького районного суду Тернопільської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.154 КУпАП.

Статтею 256 КУпАП та Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 листопада 2015 року №1376 передбачені вимоги до протоколу про адміністративне правопорушення та оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції.

Частиною 2 ст.251 КУпАП передбачено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує зокрема такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Відповідно до вимог ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний зокрема з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Суд не вправі самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Крім того, за вимогами ст.62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до ч.2 ст.154 КУпАП передбачено притягнення до адміністративної відповідальності за утримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, утримання незареєстрованих собак, приведення їх у громадські місця, вигулювання собак без повідків та намордників (крім собак, породи яких не внесені до Переліку небезпечних порід собак) чи в не відведених для цього місцях, а також неприбирання власником тварини її екскрементів під час перебування тварини у громадському місці (крім вигулювання у спеціально відведених для цього місцях), вчинені особою повторно протягом року.

Так, суддею встановлено, що у матеріалах про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.154 КУпАП відсутні належні та допустимі докази вчинення ОСОБА_1 повторно протягом року правопорушення, передбаченого ч.1 ст.154 КУпАП.

Суд звертає увагу, що у матеріалах справи наявна довідка капітана поліції Куницького С. про те, що на ОСОБА_1 01.05.2024 було складено протокол про адміністративне правопорушення ВАД №222459, однак у матеріалах справи відсутня належним чином завірена копія даного протоколу та постанова про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.154 КУпАП.

Крім того, у матеріалах справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.154 КУпАП містяться пояснення свідка ОСОБА_2 (а.с.4), однак у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД №163487 від 26.08.2024 у графі «свідки» не вказано прізвища та адреси свідків.

Також, до матеріалів справи не долучено відомості та докази реєстраційного номера облікової картки платника податків чи копія паспорта та характеристики ОСОБА_1 ..

Отже, по даній справі не в повній мірі з`ясовані обставини, які мають значення для прийняття рішення по суті, не правильно складено матеріали справи про адміністративне правопорушення та не витребувано необхідні додаткові матеріали, а тому не можливо прийняти об`єктивне та справедливе рішення по суті справи в розумні строки.

Враховуючи вищенаведене, приходжу до висновку, що вищевказані порушення вимог закону позбавляють суд можливості постановити у справі законне і обґрунтоване рішення.

За таких обставин вважаю, що матеріали даної справи необхідно направити поліцейському відділення поліції №1 (м.Ланівці) Кременецького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області для додаткового оформлення.

При додатковому оформленні поліцейському відділення поліції №1 (м.Ланівці) Кременецького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області необхідно зібрати та долучити до матеріалів справи належним чином завірену копію протокола про адміністративне правопорушення ВАД №222459, копію постанови про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.154 КУпАП протягом року, відомості та докази реєстраційного номера облікової картки платника податків чи копію паспорта, а також характеристику ОСОБА_1 , а також зазначити прізвища, адреси свідків у протоколі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.154 КУпАП.

Керуючись ст.ст.256, 268, 278, 280 КУпАП, суддя,-

постановив:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.154 КУпАП, направити в відділення поліції №1 (м.Ланівці) Кременецького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській областідля додаткового оформлення.

Дана постанова оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Дана повна постанова суду складена і підписана суддею 20 вересня 2024 року.

Суддя Богдан Олещук