Справа № 354/1916/24
Провадження № 3/354/1535/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 листопада 2024 року м.Яремче

Суддя Яремчанського міського суду Івано-Франківської області Ваврійчук Т.Л., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділення поліції №1 (м.Яремче) Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого,

жителя

АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.44 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Відділенням поліції №1 Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області 13.09.2024 року направлено в суд матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.44 КУпАП.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №207714 від 05.09.2024 року, 07.08.2024 року близько 14 год. 25 хв. в с.Поляниця, по вул.Карпатська, неподалік готелю «Зірка Буковелю» у громадянина ОСОБА_1 при поверхневій перевірці в правій кишені шортів, було вилучено дві порції зіп пакет із психотропною речовиною, обіг якої заборонено 4-ММС (метилметкатинон), згідно висновку експерта, в кількості 0,6879 грам без мети збуту.

У судовому засіданні, особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав в повному обсязі. Просив його суворо не карати, вказав, що зараз проходить курс лікування від наркозалежності.

Захисник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвокат Маринчак О.С. у судовому засіданні просив провадження у даній справі закрити, у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, одночасно зазначив, що за фактом незаконного придбання та зберігання психотропної речовини, обіг якої заборонено 4-ММС (метилметкатинон) відносно ОСОБА_1 порушене кримінальне провадження за с.1 ст.309 КК України.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд встановив наступне.

У відповідності до положень ст.1 КУпАП, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Відповідно до вимог ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст.245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа)зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається протоколі.

Вивченням матеріалів справи встановлено, що на підтвердження факту вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44 КУпАП долучено наступні докази:- рапорт слідчого відділення поліції №1 (м.Яремче) Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області А.І. Івановича від 07.08.2024 року, згідно якого 07.08.2024 року надійшло повідомлення зі служби 102 від оперуповноваженого ОСОБА_2 про те, що перебуваючи в с.Поляниця, вул.Карпатська, неподалік готелю «Зірка», під час поверхневої перевірки, у чоловіка на ім`я ОСОБА_3 , виявили згорток ймовірно з наркотичною речовиною. Виїздом СОГ на місце події встановлено, що у правій кишені шортів у громадянина ОСОБА_1 виявлено два згортки з порошкоподібною речовиною, ззовсі схожу на психотропну речовину амфетамін; рапорт оперуповноваженого СКП відділення поліції №1 (м.Яремче) Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області Шевчук С.А. від 07.08.2024 року, згідно якого 07.08.2024 року він перебуваючи в с.Поляниця, вул.Карпатська, неподалік готелю «Зірка», під час поверхневої перевірки, у чоловіка на ім`я ОСОБА_3 , виявив два згортки з порошкоподібною речовиною, ззовсі схожу на психотропну речовину амфетамін; протокол огляду місяц події від 07.08.2024 року, згідно якого, 07.08.2024 року проводився огляд місця події в с.Поляниця, по вул.Карпатська в громадянина ОСОБА_1 , в якого виявлено два згортки з порошкоподібною речовиною, ззовсі схожу на психотропну речовину амфетамін; висновок експерта №СЕ-19/109-24/11489-НЗПРА від 02.09.2024 року, згідно якого надана на дослідження речовина в одному зіп-пакеті містить особливо небезпечну психотропну речовину, обіг якої заборонено -4-ММС (метилметкатинон) в кількості 0,6872 грама. Надана на дослідження порошкоподібна речовина у другому зіп-пакеті містить психотропну речовину, обіг якої обмежено-амфетамін, в кількості 0,0999 грама; письмові пояснення ОСОБА_1 від 07.08.2024 року, згідно яких 07.08.2024 року, в той час, коли він проходив повз готель «Зірка Буковелю», був зупинений працівниками поліції для перевірки документів, під час якої йому задали питання, чи наявні у нього предмети або речовини обіг яких заборонено. Розуміючи, що у кармані шортів наявні речовина схожа на наркотики, він сам розповів і надав у подальшому працівникам СОГ відділення поліції №1 (м.Яремче) Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області у присутності понятих два зіп-пакети із порошкоподібною речовиною ззовні схожою на наркотичну; постановою начальника сектору дізнання ВП №1 (м.Яремче) Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 05.09.2024 року направлено т.в.о. начальника відділення поліції №1 м. Яремче Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області копії матеріалів кримінального провадження №0000108 від 07.08.2024, для вирішення питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.44 КУпАП за фактом незаконного придбання та зберігання психотропної речовини обіг якої заборонено- амфетаміну кількістю 0,099 грама, що становить невеликі розміри.

Частиною першою ст.44 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за незаконні виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах.

Виходячи зі змісту ст.ст. 7, 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності.

У відповідності до положень ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, а також з огляду на практику Європейського суду з прав людини у справах Малофєєва проти Росії(Malofeyeva v. Russia, рішення від 30 травня 2013 року, заява № 36673/04) та Карелін проти Росії(Karelin v. Russia заява № 926/08, рішення від 20 вересня 2016 року), у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Оскільки справи про адміністративні правопорушення розглядаються судом в межах протоколу про адміністративне правопорушення, тому суддя не вправі виходити за межі зазначеної у протоколі суті адміністративного правопорушення та його кваліфікації в сторону погіршення становища особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Статтею 252 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженню всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно дост.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Верховний Суд у постанові від 08.07.2020 року у справі № 463/1352/16-а зазначив, що у силу принципу презумпції невинуватості, що підлягає застосуванню у справах про адміністративні правопорушення, всі сумніви щодо події порушення та винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь. Недоведені подія та вина особи мають бути прирівняні до доведеної невинуватості цієї особи.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, аналізуючи зібрані по справі докази, приймаючи до уваги те, викладена у протоколі про адміністративне правопорушення фабула справи не відповідає диспозиції ч.1 ст.44 КУпАП, а надані суду докази не відповідають фактичним обставинам справи, викладеним у протоколі про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку, що провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.44 КУпАП підлягає закриттю у відповідності до п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 7 ч.1, 245, 247 п.1, 251, 280, 283, 284, 294 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.44 КУпАП - закрити у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП протягом десяти днів з дня винесення постанови до Івано-Франківського апеляційного суду через Яремчанський міський суд Івано-Франківської області.

Суддя: Тетяна ВАВРІЙЧУК