справа № 179/188/24
провадження № 3/179/140/24
П О С Т А Н О В А

11 березня 2024 року смт Магдалинівка

Суддя Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області Чорна А.О.,

секретар судового засідання Ахтієва Р.С.,

за участю: прокурора Ровного І.О.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши об`єднані адміністративні матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого сімейним лікарем Комунального некомерційного підприємства «Магдалинівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Магдалинівської селищної ради Дніпропетровської області», який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

якому роз`яснені права та обв`язки, передбачені ст. 268 КУпАП,-

за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 172-7 та ч. 1 ст. 172-7 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

До Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області надійшли адміністративні матеріали з Управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених:

ч.2 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/188/24, провадження № 3/179/140/24),

ч.2 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/189/24, провадження № 3/179/141/24),

ч.2 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/190/24, провадження № 3/179/142/24),

ч.2 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/191/24, провадження № 3/179/143/24),

ч.2 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/192/24, провадження № 3/179/144/24),

ч.2 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/193/24, провадження № 3/179/145/24),

ч.2 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/194/24, провадження № 3/179/146/24),

ч.2 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/195/24, провадження № 3/179/147/24),

ч.2 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/196/24, провадження № 3/179/148/24),

ч.2 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/197/24, провадження № 3/179/149/24),

ч.2 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/198/24, провадження № 3/179/150/24),

ч.2 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/199/24, провадження № 3/179/151/24),

ч.2 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/200/24, провадження № 3/179/152/24),

ч.2 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/201/24, провадження № 3/179/153/24),

ч.2 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/202/24, провадження № 3/179/154/24),

ч.2 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/203/24, провадження № 3/179/155/24),

ч.2 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/204/24, провадження № 3/179/156/24),

ч.2 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/205/24, провадження № 3/179/157/24),

ч.2 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/206/24, провадження № 3/179/158/24),

ч.2 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/207/24, провадження № 3/179/159/24),

ч.2 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/208/24, провадження № 3/179/160/24),

ч.2 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/209/24, провадження № 3/179/161/24),

ч.2 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/210/24, провадження № 3/179/162/24),

ч.2 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/211/24, провадження № 3/179/163/24),

ч.2 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/212/24, провадження № 3/179/164/24),

ч.2 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/213/24, провадження № 3/179/165/24),

ч.2 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/214/24, провадження № 3/179/166/24),

ч.2 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/215/24, провадження № 3/179/167/24),

ч.2 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/216/24, провадження № 3/179/168/24),

ч.2 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/217/24, провадження № 3/179/169/24),

ч.2 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/218/24, провадження № 3/179/170/24),

ч.2 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/219/24, провадження № 3/179/171/24),

ч.2 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/220/24, провадження № 3/179/172/24),

ч.2 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/221/24, провадження № 3/179/173/24),

ч.2 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/222/24, провадження № 3/179/174/24),

ч.2 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/223/24, провадження № 3/179/175/24),

ч.2 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/224/24, провадження № 3/179/176/24),

ч.2 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/225/24, провадження № 3/179/177/24),

ч.2 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/226/24, провадження № 3/179/178/24),

ч.2 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/227/24, провадження № 3/179/179/24),

ч.2 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/228/24, провадження № 3/179/180/24),

ч.2 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/229/24, провадження № 3/179/181/24),

та

ч.1 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/230/24, провадження № 3/179/182/24),

ч.1 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/231/24, провадження № 3/179/183/24),

ч.1 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/232/24, провадження № 3/179/184/24),

ч.1 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/233/24, провадження № 3/179/185/24),

ч.1 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/234/24, провадження № 3/179/186/24),

ч.1 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/235/24, провадження № 3/179/187/24),

ч.1 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/236/24, провадження № 3/179/188/24),

ч.1 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/237/24, провадження № 3/179/189/24),

ч.1 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/238/24, провадження № 3/179/190/24),

ч.1 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/239/24, провадження № 3/179/191/24),

ч.1 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/240/24, провадження № 3/179/192/24),

ч.1 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/241/24, провадження № 3/179/193/24),

ч.1 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/242/24, провадження № 3/179/194/24),

ч.1 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/243/24, провадження № 3/179/195/24),

ч.1 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/244/24, провадження № 3/179/196/24),

ч.1 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/245/24, провадження № 3/179/197/24),

ч.1 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/246/24, провадження № 3/179/198/24),

ч.1 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/247/24, провадження № 3/179/199/24),

ч.1 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/248/24, провадження № 3/179/200/24),

ч.1 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/249/24, провадження № 3/179/201/24),

ч.1 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/250/24, провадження № 3/179/202/24),

ч.1 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/251/24, провадження № 3/179/203/24),

ч.1 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/252/24, провадження № 3/179/204/24),

ч.1 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/253/24, провадження № 3/179/205/24),

ч.1 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/254/24, провадження № 3/179/206/24),

ч.1 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/255/24, провадження № 3/179/207/24),

ч.1 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/256/24, провадження № 3/179/208/24),

ч.1 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/257/24, провадження № 3/179/209/24),

ч.1 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/258/24, провадження № 3/179/210/24),

ч.1 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/259/24, провадження № 3/179/211/24),

ч.1 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/260/24, провадження № 3/179/212/24),

ч.1 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/261/24, провадження № 3/179/213/24),

ч.1 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/262/24, провадження № 3/179/214/24),

ч.1 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/263/24, провадження № 3/179/215/24),

ч.1 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/264/24, провадження № 3/179/216/24),

ч.1 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/265/24, провадження № 3/179/217/24),

ч.1 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/266/24, провадження № 3/179/218/24),

ч.1 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/267/24, провадження № 3/179/219/24),

ч.1 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/268/24, провадження № 3/179/220/24),

ч.1 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/269/24, провадження № 3/179/221/24),

ч.1 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/270/24, провадження № 3/179/222/24),

ч.1 ст.172-7 КУпАП (справа № 179/271/24, провадження № 3/179/223/24),

Постановою судді від 22.02.2024 року адміністративні справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-7 КУпАП та ч.1 ст.172-7 КУпАП були об`єднані в одне провадження, з присвоєнням об`єднаній справі єдиного номеру - справа № 179/188/24, провадження № 3/179/140/24.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної та будучи, згідно п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону № 1700-VII, суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме:

- видав наказ № 11 від 25.02.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у лютому 2022 року» щодо виплати премії у розмірі 3147,82 грн. за лютий 2022 року відносно себе, як лікаря загальної практики - сімейного лікаря Магдалинівської ЦПМСД за сумісництвом;

- видав наказ № 11/1 від 15.03.2022 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у березні 2022 року» щодо виплати премії у розмірі 3147,82 грн. за березень 2022 року відносно себе, як лікаря загальної практики - сімейного лікаря Магдалинівської ЦПМСД за сумісництвом;

- видав наказ № 17 від 21.04.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у квітні 2022 року» щодо виплати премії у розмірі 3147,82 грн. за квітень 2022 року відносно себе, як лікаря загальної практики - сімейного лікаря Магдалинівської ЦПМСД за сумісництвом;

- видав наказ № 19/2 від 20.05.2022 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у травні 2022 року» щодо виплати премії у розмірі 3147,82 грн. за травень 2022 року відносно себе, як лікаря загальної практики - сімейного лікаря Магдалинівської ЦПМСД за сумісництвом;

- видав наказ № 23/1 від 20.06.2022 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у червні 2022 року» щодо виплати премії у розмірі 3147,82 грн. за червень 2022 року відносно себе, як лікаря загальної практики - сімейного лікаря Магдалинівської ЦПМСД за сумісництвом;

- видав наказ № 29/1 від 22.07.2022 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у липні 2022 року» щодо виплати премії у розмірі 3147,82 грн. за липень 2022 року відносно себе, як лікаря загальної практики - сімейного лікаря Магдалинівської ЦПМСД за сумісництвом;

- видав наказ № 31/1 від 28.08.2022 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у серпні 2022 року» щодо виплати премії у розмірі 3147,82 грн. за серпень 2022 року відносно себе, як лікаря загальної практики - сімейного лікаря Магдалинівської ЦПМСД за сумісництвом;

- видав наказ № 33/1 від 21.09.2022 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у вересні 2022 року» щодо виплати премії у розмірі 3147,82 грн. за вересень 2022 року відносно себе, як лікаря загальної практики - сімейного лікаря Магдалинівської ЦПМСД за сумісництвом;

- видав наказ № 34/1 від 20.10.2022 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у жовтні 2022 року» щодо виплати премії у розмірі 3147,82 грн. за жовтень 2022 року відносно себе, як лікаря загальної практики - сімейного лікаря Магдалинівської ЦПМСД за сумісництвом;

- видав наказ № 36/2 від 18.11.2022 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у листопаді 2022 року» щодо виплати премії у розмірі 3147,82 грн. за листопад 2022 року відносно себе, як лікаря загальної практики - сімейного лікаря Магдалинівської ЦПМСД за сумісництвом;

- видав наказ № 39/1 від 20.12.2022 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у грудні 2022 року» щодо виплати премії у розмірі 3147,82 грн. за грудень 2022 року відносно себе, як лікаря загальної практики - сімейного лікаря Магдалинівської ЦПМСД за сумісництвом;

- видав наказ № 11/1 від 20.01.2023 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у січні 2023 року» щодо виплати премії у розмірі 3147,82 грн. за січень 2023 року відносно себе, як лікаря загальної практики - сімейного лікаря Магдалинівської ЦПМСД за сумісництвом;

- видав наказ № 27/3 від 24.02.2023 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у лютому 2023 року» щодо виплати премії у розмірі 3147,82 грн. за лютий 2023 року відносно себе, як лікаря загальної практики - сімейного лікаря Магдалинівської ЦПМСД за сумісництвом;

- видав наказ № 30/1 від 24.03.2023 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у березні 2023 року» щодо виплати премії у розмірі 3147,82 грн. за березень 2023 року відносно себе, як лікаря загальної практики - сімейного лікаря Магдалинівської ЦПМСД за сумісництвом;

- видав наказ № 37/1 від 20.04.2023 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у квітні 2023 року» щодо виплати премії у розмірі 3147,82 грн. за квітень 2023 року відносно себе, як лікаря загальної практики - сімейного лікаря Магдалинівської ЦПМСД за сумісництвом;

- видав наказ № 46/1 від 23.05.2023 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у травні 2023 року» щодо виплати премії у розмірі 3147,82 грн. за травень 2023 року відносно себе, як лікаря загальної практики - сімейного лікаря Магдалинівської ЦПМСД за сумісництвом;

- видав наказ № 52/1 від 26.06.2023 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у червні 2023 року» щодо виплати премії у розмірі 3147,82 грн. за червень 2023 року відносно себе, як лікаря загальної практики - сімейного лікаря Магдалинівської ЦПМСД за сумісництвом;

- видав наказ № 57 від 22.07.2023 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у липні 2023 року» щодо виплати премії у розмірі 3147,82 грн. за липень 2023 року відносно себе, як лікаря загальної практики - сімейного лікаря Магдалинівської ЦПМСД за сумісництвом;

- видав наказ № 57/1 від 22.08.2023 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у серпні 2023 року» щодо виплати премії у розмірі 3147,82 грн. за серпень 2023 року відносно себе, як лікаря загальної практики - сімейного лікаря Магдалинівської ЦПМСД за сумісництвом;

- видав наказ № 61 від 25.09.2023 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у вересні 2023 року» щодо виплати премії у розмірі 3147,82 грн. за вересень 2023 року відносно себе, як лікаря загальної практики - сімейного лікаря Магдалинівської ЦПМСД за сумісництвом;

- видав наказ № 69 від 27.10.2023 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у жовтні 2023 року» щодо виплати премії у розмірі 3147,82 грн. за жовтень 2023 року відносно себе, як лікаря загальної практики - сімейного лікаря Магдалинівської ЦПМСД за сумісництвом.

Крім того, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора комунального некомерційного підприємства «Магдалинівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Магдалинівської селищної та будучи, згідно п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону № 1700-VII, суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» не пізніше наступного робочого дня з моменту видання наказу про своє преміювання, як лікаря загальної практики - сімейний лікаря Магдалинівської ЦПМСД за сумісництвом, а саме:

- 28.02.2022 року з моменту видання наказу № 11 від 25.02.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників ЦПМСД у лютому 2022 року» щодо виплати премії у розмірі 3147,82 грн. за лютий 2022 року;

- 16.03.2022 року з моменту видання наказу № 11/1 від 15.03.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників ЦПМСД у березні 2022 року» щодо виплати премії у розмірі 3147,82 грн. за березень 2022 року;

- 22.04.2022 року з моменту видання наказу № 17 від 21.04.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників ЦПМСД у квітні 2022 року» щодо виплати премії у розмірі 3147,82 грн. за квітень 2022 року;

- 23.05.2022 року з моменту видання наказу № 19/2 від 20.05.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників ЦПМСД у травні 2022 року» щодо виплати премії у розмірі 3147,82 грн. за травень 2022 року;

- 21.06.2022 року з моменту видання наказу № 23/1 від 20.06.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників ЦПМСД у червні 2022 року» щодо виплати премії у розмірі 3147,82 грн. за червень 2022 року;

- 25.07.2022 року з моменту видання наказу № 29/1 від 22.07.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників ЦПМСД у липні 2022 року» щодо виплати премії у розмірі 3147,82 грн. за липень 2022 року;

- 29.08.2022 року з моменту видання наказу № 31/1 від 28.08.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників ЦПМСД у серпні 2022 року» щодо виплати премії у розмірі 3147,82 грн. за серпень 2022 року;

- 22.09.2022 року з моменту видання наказу № 33/1 від 21.09.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників ЦПМСД у вересні 2022 року» щодо виплати премії у розмірі 3147,82 грн. за вересень 2022 року;

- 21.10.2022 року з моменту видання наказу № 34/1 від 20.10.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників ЦПМСД у жовтні 2022 року» щодо виплати премії у розмірі 3147,82 грн. за жовтень 2022 року;

- 21.11.2022 року з моменту видання наказу № 36/2 від 18.11.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників ЦПМСД у листопаді 2022 року» щодо виплати премії у розмірі 3147,82 грн. за листопад 2022 року;

- 21.12.2022 року з моменту видання наказу № 39/1 від 20.12.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників ЦПМСД у грудні 2022 року» щодо виплати премії у розмірі 3147,82 грн. за грудень 2022 року;

- 23.01.2023 року з моменту видання наказу № 11/1 від 20.01.2023 року «Про щомісячне преміювання працівників ЦПМСД у січні 2023 року» щодо виплати премії у розмірі 3147,82 грн. за січень 2023 року;

- 27.02.2023 року з моменту видання наказу № 27/3 від 24.02.2023 року «Про щомісячне преміювання працівників ЦПМСД у лютому 2023 року» щодо виплати премії у розмірі 3147,82 грн. за лютий 2023 року;

- 27.03.2023 року з моменту видання наказу № 30/1 від 24.03.2023 року «Про щомісячне преміювання працівників ЦПМСД у березні 2023 року» щодо виплати премії у розмірі 3147,82 грн. за березень 2023 року;

- 21.04.2023 року з моменту видання наказу № 37/1 від 20.04.2023 року «Про щомісячне преміювання працівників ЦПМСД у квітні 2023 року» щодо виплати премії у розмірі 3147,82 грн. за квітень 2023 року;

- 24.05.2023 року з моменту видання наказу № 46/1 від 23.05.2023 року «Про щомісячне преміювання працівників ЦПМСД у травні 2023 року» щодо виплати премії у розмірі 3147,82 грн. за травень 2023 року;

- 27.06.2023 року з моменту видання наказу № 52/1 від 26.06.2023 року «Про щомісячне преміювання працівників ЦПМСД у червні 2023 року» щодо виплати премії у розмірі 3147,82 грн. за червень 2023 року;

- 24.07.2023 року з моменту видання наказу № 57 від 22.07.2023 року «Про щомісячне преміювання працівників ЦПМСД у липні 2023 року» щодо виплати премії у розмірі 3147,82 грн. за липень 2023 року;

- 23.08.2023 року з моменту видання наказу № 57/1 від 22.08.2023 року «Про щомісячне преміювання працівників ЦПМСД у серпні 2023 року» щодо виплати премії у розмірі 3147,82 грн. за серпень 2023 року;

- 26.09.2023 року з моменту видання наказу № 61 від 25.09.2023 року «Про щомісячне преміювання працівників ЦПМСД у вересні 2023 року» щодо виплати премії у розмірі 3147,82 грн. за вересень 2023 року;

- 30.10.2023 року з моменту видання наказу № 69 від 27.10.2023 року «Про щомісячне преміювання працівників ЦПМСД у жовтні 2023 року» щодо виплати премії у розмірі 3147,82 грн. за жовтень 2023 року

не повідомив у встановленому законом випадку та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів ані Магдалинівського селищного голову, ані Національне агентство з питань запобігання корупції.

Крім того, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної та будучи, згідно п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону № 1700-VII, суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме:

- видав наказ № 11 від 25.02.2022 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у лютому 2022 року» щодо виплати премії у розмірі 5076,00 грн. за лютий 2022 року своїй дружині ОСОБА_2 , яка працює на посаді сестри медичної КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради;

- видав наказ № 11/1 від 15.03.2022 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у березні 2022 року» щодо виплати премії у розмірі 5076,00 грн. за березень 2022 року своїй дружині ОСОБА_2 , яка працює на посаді сестри медичної КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради;

- видав наказ № 17 від 21.04.2022 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у квітні 2022 року» щодо виплати премії у розмірі 5076,00 грн. за квітень 2022 року своїй дружині ОСОБА_2 , яка працює на посаді сестри медичної КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради;

- видав наказ № 19/2 від 20.05.2022 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у травні 2022 року» щодо виплати премії у розмірі 4887,44 грн. за травень 2022 року своїй дружині ОСОБА_2 , яка працює на посаді сестри медичної КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради;

- видав наказ № 23/1 від 20.06.2022 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у червні 2022 року» щодо виплати премії у розмірі 4805,57 грн. за червень 2022 року своїй дружині ОСОБА_2 , яка працює на посаді сестри медичної КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради;

- видав наказ № 29/1 від 22.07.2022 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у липні 2022 року» щодо виплати премії у розмірі 4792,60 грн. за липень 2022 року своїй дружині ОСОБА_2 , яка працює на посаді сестри медичної КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради;

- видав наказ № 31/1 від 28.08.2022 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у серпні 2022 року» щодо виплати премії у розмірі 4621,00 грн. за серпень 2022 року своїй дружині ОСОБА_2 , яка працює на посаді сестри медичної КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради;

- видав наказ № 33/1 від 21.09.2022 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у вересні 2022 року» щодо виплати премії у розмірі 4621,00 грн. за вересень 2022 року своїй дружині ОСОБА_2 , яка працює на посаді сестри медичної КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради;

- видав наказ № 34/1 від 20.10.2022 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у жовтні 2022 року» щодо виплати премії у розмірі 5076,00 грн. за жовтень 2022 року своїй дружині ОСОБА_2 , яка працює на посаді сестри медичної КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради;

- видав наказ № 36/2 від 18.11.2022 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у листопаді 2022 року» щодо виплати премії у розмірі 5076,00 грн. за листопад 2022 року своїй дружині ОСОБА_2 , яка працює на посаді сестри медичної КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради;

- видав наказ № 39/1 від 20.12.2022 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у грудні 2022 року» щодо виплати премії у розмірі 5076,00 грн. за грудень 2022 року своїй дружині ОСОБА_2 , яка працює на посаді сестри медичної КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради;

- видав наказ № 11/1 від 20.01.2023 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у січні 2023 року» щодо виплати премії у розмірі 5076,00 грн. за січень 2023 року своїй дружині ОСОБА_2 , яка працює на посаді сестри медичної КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради;

- видав наказ № 27/3 від 24.02.2023 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у лютому 2023 року» щодо виплати премії у розмірі 5076,00 грн. за лютий 2023 року своїй дружині ОСОБА_2 , яка працює на посаді сестри медичної КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради;

- видав наказ № 30/1 від 24.03.2023 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у березні 2023 року» щодо виплати премії у розмірі 5076,00 грн. за березень 2023 року своїй дружині ОСОБА_2 , яка працює на посаді сестри медичної КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради;

- видав наказ № 37/1 від 20.04.2023 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у квітні 2023 року» щодо виплати премії у розмірі 5076,00 грн. за квітень 2023 року своїй дружині ОСОБА_2 , яка працює на посаді сестри медичної КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради;

- видав наказ № 46/1 від 23.05.2023 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у травні 2023 року» щодо виплати премії у розмірі 5076,00 грн. за травень 2023 року своїй дружині ОСОБА_2 , яка працює на посаді сестри медичної КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради;

- видав наказ № 52/1 від 26.06.2023 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у червні 2023 року» щодо виплати премії у розмірі 5076,00 грн. за червень 2023 року своїй дружині ОСОБА_2 , яка працює на посаді сестри медичної КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради;

- видав наказ № 57 від 22.07.2023 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у липні 2023 року» щодо виплати премії у розмірі 5076,00 грн. за липень 2023 року своїй дружині ОСОБА_2 , яка працює на посаді сестри медичної КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради;

- видав наказ № 57/1 від 22.08.2023 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у серпні 2023 року» щодо виплати премії у розмірі 5076,00 грн. за серпень 2023 року своїй дружині ОСОБА_2 , яка працює на посаді сестри медичної КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради;

- видав наказ № 61 від 25.09.2023 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у вересні 2023 року» щодо виплати премії у розмірі 5076,00 грн. за вересень 2023 року своїй дружині ОСОБА_2 , яка працює на посаді сестри медичної КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради;

- видав наказ № 69 від 27.10.2023 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у жовтні 2023 року» щодо виплати премії у розмірі 5076,00 грн. за жовтень 2023 року своїй дружині ОСОБА_2 , яка працює на посаді сестри медичної КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради.

Крім того, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КНП «Магдалинівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Магдалинівської селищної ради та будучи, згідно п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» не пізніше наступного робочого дня з моменту видання наказу про щомісячне преміювання своєї дружини ОСОБА_2 , яка працює на посаді сестри медичної КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради, а саме:

- 28.02.2022 року з моменту видання наказу № 11 від 25.02.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у лютому 2022 року» щодо виплати премії у розмірі 5076,00 грн. за лютий 2022 року;

- 16.03.2022 року з моменту видання наказу № 11/1 від 15.03.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у березні 2022 року» щодо виплати премії у розмірі 5076,00 грн. за березень 2022 року;

- 22.04.2022 року з моменту видання наказу № 17 від 21.04.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у квітні 2022 року» щодо виплати премії у розмірі 5076,00 грн. за квітень 2022 року;

- 23.05.2022 року з моменту видання наказу № 19/2 від 20.05.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у травні 2022 року» щодо виплати премії у розмірі 4887,44 грн. за травень 2022 року;

- 21.06.2022 року з моменту видання наказу № 23/1 від 20.06.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у червні 2022 року» щодо виплати премії у розмірі 4805,57 грн. за червень 2022 року;

- 25.07.2022 року з моменту видання наказу № 29/1 від 22.07.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у липні 2022 року» щодо виплати премії у розмірі 4792,60 грн. за липень 2022 року;

- 29.08.2022 року з моменту видання наказу № 31/1 від 28.08.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у серпні 2022 року» щодо виплати премії у розмірі 4621,00 грн. за серпень 2022 року;

- 22.09.2022 року з моменту видання наказу № 33/1 від 21.09.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у вересні 2022 року» щодо виплати премії у розмірі 4621,00 грн. за вересень 2022 року;

- 21.10.2022 року з моменту видання наказу № 34/1 від 20.10.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у жовтні 2022 року» щодо виплати премії у розмірі 5076,00 грн. за жовтень 2022 року;

- 21.11.2022 року з моменту видання наказу № 36/2 від 18.11.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у листопаді 2022 року» щодо виплати премії у розмірі 5076,00 грн. за листопад 2022 року;

- 21.12.2022 року з моменту видання наказу № 39/1 від 20.12.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у грудні 2022 року» щодо виплати премії у розмірі 5076,00 грн. за грудень 2022 року;

- 23.01.2023 року з моменту видання наказу № 11/1 від 20.01.2023 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у січні 2023 року» щодо виплати премії у розмірі 5076,00 грн. за січень 2023 року;

- 27.02.2023 року з моменту видання наказу № 27/3 від 24.02.2023 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у лютому 2023 року» щодо виплати премії у розмірі 5076,00 грн. за лютий 2023 року;

- 27.03.2023 року з моменту видання наказу № 30/1 від 24.03.2023 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у березні 2023 року» щодо виплати премії у розмірі 5076,00 грн. за березень 2023 року;

- 21.04.2023 року з моменту видання наказу № 37/1 від 20.04.2023 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у квітні 2023 року» щодо виплати премії у розмірі 5076,00 грн. за квітень 2023 року;

- 24.05.2023 року з моменту видання наказу № 46/1 від 23.05.2023 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у травні 2023 року» щодо виплати премії у розмірі 5076,00 грн. за травень 2023 року;

- 27.06.2023 року з моменту видання наказу № 52/1 від 26.06.2023 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у червні 2023 року» щодо виплати премії у розмірі 5076,00 грн. за червень 2023 року;

- 24.07.2023 року з моменту видання наказу № 57 від 22.07.2023 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у липні 2023 року» щодо виплати премії у розмірі 5076,00 грн. за липень 2023 року;

- 23.08.2023 року з моменту видання наказу № 57/1 від 22.08.2023 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у серпні 2023 року» щодо виплати премії у розмірі 5076,00 грн. за серпень 2023 року;

- 26.09.2023 року з моменту видання наказу № 61 від 25.09.2023 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у вересні 2023 року» щодо виплати премії у розмірі 5076,00 грн. за вересень 2023 року;

- 30.10.2023 року з моменту видання наказу № 69 від 27.10.2023 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у жовтні 2023 року» щодо виплати премії у розмірі 5076,00 грн. за жовтень 2023 року

не повідомив у встановленому законом випадку та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів ані Магдалинівського селищного голову, ані Національне агентство з питань запобігання корупції.

Вказаними діями ОСОБА_1 вчинив адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, відповідальність за яке передбачене ч. 2 ст. 172-7, ч. 1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 2 ст. 172-7 КУпАП визнав та суду пояснив, що він працював директором КНП Магдалинівського ЦПМСД та, дійсно, як директор, підписував щомісячно у період часу з лютого 2022 року по жовтень 2023 року включно накази про преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД, в тому числі, на свою дружину та на себе особисто. Він не знав, що він не має права підписувати накази на преміювання на себе та свою дружину та те, що про підписання наказів про преміювання повинен був повідомляти Національне агентство з питань запобігання корупції чи Магдалинівського селищного голову. На теперішній час він вже не є директором КНП Магдалинівського ЦПМСД, звільнений з цієї посади по закінченню строку договору. Він на теперішній час працює сімейним лікарем. Просив суворо його не карати.

Прокурор у судовому засіданні пояснив, що зібраними доказами по справі підтверджується вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.ч.1, 2 ст.172-7 КУпАП. Просив визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень за ч. 1, ч. 2 ст.172-7 КУпАП та накласти мінімальне адміністративне стягнення в межах санкції статті.

Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, прокурора, дослідивши матеріали об`єднаної справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до таких висновків.

Відповідно до ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 280 КУпАП, одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови. Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 9 ч. 1 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Згідно з ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

У судовому засіданні встановлено, що 31.01.2024 року були складені протоколи у відношенні ОСОБА_1 №№ 193, 194, 195, 196, 197, 198, 199, 200, 201, 202, 203, 204, 205, 206, 207, 208, 209, 210, 211, 212, 213, 256, 257, 258, 259, 260, 261, 262, 263, 264, 265, 266, 267, 268, 269, 270, 271, 273, 272, 274, 275, 276 про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, за ч. 1 ст. 172-7 КУпАП та протоколи №№ 214, 215, 216, 217, 218, 219, 220, 221, 222, 223, 224, 225, 226, 227, 228, 229, 230, 231, 232, 233, 234, 235, 236, 237, 238, 239, 240, 241, 242, 243, 244, 245, 246, 247, 248, 249, 250, 251, 252, 253, 254, 255 про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, за ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Процесуальна форма та зміст протоколів відповідають вимогам ст. 256 КУпАП.

Частиною першою статті 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено адміністративну відповідальність за неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, полягає в бездіяльності особи, яка знала про наявність особистих інтересів чи обставин, які впливають на об`єктивність або неупередженість прийняття нею рішень, призводять до невиконання або неналежного виконання нею посадових обов`язків, і тому зобов`язана була повідомити про це своєму керівникові, однак не зробила цього.

Частиною другою статті 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлено адміністративну відповідальність за вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, полягає в діях особи, яка знала про наявність особистих інтересів чи обставин, які впливають на об`єктивність або неупередженість прийняття нею рішень, призводять до невиконання або неналежного виконання нею посадових обов`язків, і тому зобов`язана була утриматись від вчинення певних дій або прийняття певних рішень, однак не зробила цього.

Диспозиції цих частин статті є бланкетними і лише описують безпосередньо самі правопорушення, для повного визначення ознак цих правопорушень відсилають до інших галузей права, тобто до інших нормативно-правових чи підзаконних нормативно-правових актів,які визначають правові та організаційні засади функціонування системи запобігання корупції в Україні, зміст та порядок застосування превентивних антикорупційних механізмів, правила щодо усунення наслідків корупційних правопорушень.

Відповідно до примітки до ст. 172-7 КУпАП суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 Закону України "Про запобігання корупції".

Статтею 1 Закону України "Про запобігання корупції" та п. 2 Примітки до ст. 172-7 КУпАП, під реальним конфліктом інтересів слід розуміти суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання вказаних повноважень.

Суб`єктивна сторона корупційного діяння характеризується тим, що воно вчинюється лише з корисливих спонукань. Особа, яка вчинила таке корупційне діяння, усвідомлює, що вона незаконно використовує свої службові повноваження та незаконно одержує у зв`язку з цим певні матеріальні блага для себе чи близьких осіб. Тобто, навіть при наявності суперечності між приватними інтересами особами та її службовими повноваженнями, обов`язковим є встановлення можливості впливу такої суперечності на об`єктивність або упередженість прийняття рішень, а також на вчинення чи не вчинення дій під час виконання наданих службових повноважень. При цьому конфлікт інтересів повинен бути реальним (очевидним) і передбачуваним. Тобто, конфлікт інтересів має місце тоді, коли вказана суперечність фактично вплинула чи могла вплинути на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, на вчинення чи не вчинення дій під час виконання наданих особі службових повноважень.

Таким чином, хоча ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено обов`язок особи повідомляти про наявність у неї потенційного чи реального конфлікту інтересів, проте адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП настає лише за неповідомлення особою у встановлених законом випадках про наявність у неї реального конфлікту інтересів та за вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Обов`язковим елементом складу адміністративних правопорушень, передбачених частинами 1, 2 статті 172-7 КУпАП, є наявність умов реального конфлікту інтересів, що прямо передбачено диспозицією цієї статті.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» корупційне правопорушення - діяння, що містить ознаки корупції, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Судом встановлено, що рішенням Магдалинівської районної ради від 16.12.2019 року № 596-35/VII призначено ОСОБА_1 на посаду директора комунального некомерційного підприємства «Магдалинівський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» Магдалинівської районної ради Дніпропетровської області з 16.12.2019 року терміном на 4 роки.

Згідно наказу № 90 від 16.12.2019 року ОСОБА_1 призначено на посаду директора комунального некомерційного підприємства «Магдалинівський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» згідно рішення Магдалинівської районної ради № 596-35/VII від 16.12.2019 року, з 16.12.2019 року.

Магдалинівська районна рада, в особі голови Магдалинівської районної ради Дробітька Володимира Анатолійовича , який діє на підставі рішення Магдалинівської районної ради від 15 грудня 2015 року № 1-1/VII «Про обрання голови Магдалинівської районної ради VII скликання» та директор КНП «Магдалинівський РЦПМСД» Магдалинівської районної ради ОСОБА_1 , який діє на підставі рішення районної ради № 596-35/VII від 16.12.2019 року «Про призначення ОСОБА_1 на посаду директора комунального некомерційного підприємства «Магдалинівський районний центр первинної медико - санітарної допомоги» Магдалинівської районної ради Дніпропетровської області уклали контракт про нижче наведене:

ОСОБА_1 призначений на посаду директора комунального некомерційного підприємства «Магдалинівський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» Магдалинівської районної ради Дніпропетровської області (наказ № 90 від 16.12.2019 року) на строк 4 роки з 16 грудня 2019 року по 15 грудня 2023 року включно відповідно до вищезазначеного рішення районної ради.

Згідно наказу № 13 від 13.03.2019 року дозволено ОСОБА_1 сумісництво 0,25 вакантного посадового окладу лікаря загальної практики - сімейного лікаря Магдалинівського ЦПМД з 26.03.2019 року.

Відповідно додатковій угоді від 04.01.2021 року «Про внесення змін до контракту з керівником комунального закладу охорони здоров`я, що діє в організаційно - правовій формі комунального некомерційного підприємства від 16.12.2019 року» Магдалинівська селищна рада та директор комунального некомерційного підприємства «Магдалинівський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» Магдалинівської районної ради Дніпропетровської області ОСОБА_1 внесені наступні зміни до контракту з керівником комунального закладу охорони здоров`я, що діє в організаційно - правовій формі комунального некомерційного підприємства від 16.12.2019 року:

- слова «Магдалинівська районна рада» (орган управління майном змінити на слова майном): «Магдалинівська селищна рада» (орган управління майном);

- всі інші умови контракту не змінено додатковою угодою, залишаються чинними, в тій самій редакції, що була викладена сторонами раніше.

Додаткова угода є невід`ємною частиною контракту з керівником комунального закладу охорони здоров`я, що діє в організаційно - правовій формі комунального некомерційного підприємства від 16.12.2019 року.

Згідно з п. 1.4 посадової інструкції директора КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради Дніпропетровської області від 04.01.2021 року передбачено, що директор ЦПСМД безпосередньо підпорядковується виконавчому органу Магдалинівської селищної ради Дніпропетровської області.

Відповідно до статуту КНП «Магдалинівський центр первинної медико - санітарної допомоги» Магдалинівської селищної ради Дніпропетровської області, затвердженого рішенням сесії Магдалинівської селищної ради VIIІ скликання від 21.12.2021 року № 2374-13/ VIIІ, підприємство є юридичною особою публічного права, засновником підприємства є Магдалинівська селищна рада.

Статтею 81 Цивільного кодексу визначено, що юридична особа публічного права є юридична особа, яка створюється розпорядчим актом Президента України, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування.

Частиною 2 ст. 169 Цивільного кодексу України передбачено, що територіальні громади можуть створювати юридичні особи публічного права (комунальні підприємства, спільні комунальні підприємства, навчальні заклади тощо) у випадках та в порядку, встановлених Конституцією України та законом.

Тобто, КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради Дніпропетровської області є юридичною особою публічного права.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи директором КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради Дніпропетровської області є посадовою особою юридичної особи публічного права.

Відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є посадові особи юридичної особи публічного права.

Таким чином, відповідно до п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 є суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону як посадову особу юридичної особи публічного права, та є відповідальним за вчинення корупційних правопорушень.

Абзацом 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» визначено перелік близьких осіб - члени сім`ї суб`єкта, зазначеного у частині першій статті 3 цього Закону, а також чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, рідний та двоюрідний брати, рідна та двоюрідна сестри, рідний брат та сестра дружини (чоловіка), племінник, племінниця, рідний дядько, рідна тітка, дід, баба, прадід, прабаба, внук, внучка, правнук, правнучка, зять, невістка, тесть, теща, свекор, свекруха, батько та мати дружини (чоловіка) сина (дочки), усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, яка перебуває під опікою або піклуванням зазначеного суб`єкта.

Згідно актового запису про шлюб № 176 від 24.01.1969 року вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є дружиною ОСОБА_1 .

Згідно наказу № 1 від 19.12.2011 року прийнято за переведенням ОСОБА_2 на посаду сестри медичної ЗПСМ Магдалинівської АЗПСМ з 20.12.2011 року.

Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» визначено поняття реального конфлікту інтересів, як суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

У відповідності до п.11 ч.1 ст.1 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що приватний інтерес - це будь-який майновий чи немайновий інтерес особи, у тому числі зумовлений особистими, сімейними, дружніми чи іншими позаслужбовими стосунками з фізичними чи юридичними особами, у тому числі тими, що виникають у зв`язку з членством або діяльністю в громадських, політичних, релігійних чи інших організаціях.

Отже, для висновку про наявність в особи реального конфлікту інтересів та про прийняття нею рішення в умовах реального конфлікту інтересів необхідно встановити: 1) наявність в особи приватного інтересу; 2) наявність суперечності між приватним інтересом особи та її представницькими повноваженнями; 3) наявність впливу цієї суперечності на об`єктивність або неупередженість рішення; 4) наявність повноважень на прийняття рішення.

Без наявності хоча б одного із зазначених фактів із цієї сукупності, реальний конфлікт інтересів не виникає, а тому встановлення таких обставин в обов`язковому порядку має бути відображено як у протоколі про правопорушення, пов`язане з корупцією, так і у судовому рішенні.

Отже, конфлікт інтересів повинен бути реальним (очевидним) і передбачуваним. Тобто, конфлікт інтересів має місце тоді, коли вказана суперечність фактично вплинула чи могла вплинути на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, на вчинення чи не вчинення дій під час виконання наданих особі службових повноважень.

Судом встановлено, що відповідно до наказу № 11 від 25.02.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у лютому 2022 року» ОСОБА_1 підписав наказ про преміювання працівників КНП «Магдалинівський ЦПМСД», в тому числі, і відносно себе, як лікаря загальної практики - сімейного лікаря Магдалинівської ЦПМСД за сумісництвом у розмірі 3147,82 грн. та відносно своєї дружини ОСОБА_2 , яка працює на посаді сестри медичної КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради у розмірі 5076,00 грн.

Відповідно до наказу № 11/1 від 15.03.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у березні 2022 року» ОСОБА_1 підписав наказ про преміювання працівників КНП «Магдалинівський ЦПМСД», в тому числі, і відносно себе, як лікаря загальної практики - сімейного лікаря Магдалинівської ЦПМСД за сумісництвом у розмірі 3147,82 грн. та відносно своєї дружини ОСОБА_2 , яка працює на посаді сестри медичної КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради у розмірі 5076,00 грн.

Відповідно до наказу № 17 від 21.04.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у квітні 2022 року» ОСОБА_1 підписав наказ про преміювання працівників КНП «Магдалинівський ЦПМСД», в тому числі, і відносно себе, як лікаря загальної практики - сімейного лікаря Магдалинівської ЦПМСД за сумісництвом у розмірі 3147,82 грн. та відносно своєї дружини ОСОБА_2 , яка працює на посаді сестри медичної КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради у розмірі 5076,00 грн.

Відповідно до наказу № 19/2 від 20.05.2022 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у травні 2022 року» ОСОБА_1 підписав наказ про преміювання працівників КНП «Магдалинівський ЦПМСД», в тому числі, і відносно себе, як лікаря загальної практики - сімейного лікаря Магдалинівської ЦПМСД за сумісництвом у розмірі 3147,82 грн. та відносно своєї дружини ОСОБА_2 , яка працює на посаді сестри медичної КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради у розмірі 4 887,44 грн.

Відповідно до наказу № 23/1 від 20.06.2022 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у червні 2022 року» ОСОБА_1 підписав наказ про преміювання працівників КНП «Магдалинівський ЦПМСД», в тому числі, і відносно себе, як лікаря загальної практики - сімейного лікаря Магдалинівської ЦПМСД за сумісництвом у розмірі 3147,82 грн. та відносно своєї дружини ОСОБА_2 , яка працює на посаді сестри медичної КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради у розмірі 4805,57 грн.

Відповідно до наказу № 29/1 від 22.07.2022 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у липні 2022 року» ОСОБА_1 підписав наказ про преміювання працівників КНП «Магдалинівський ЦПМСД», в тому числі, і відносно себе, як лікаря загальної практики - сімейного лікаря Магдалинівської ЦПМСД за сумісництвом у розмірі 3147,82 грн. та відносно своєї дружини ОСОБА_2 , яка працює на посаді сестри медичної КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради у розмірі 4 792,60 грн.

Відповідно до наказу № 31/1 від 28.08.2022 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у серпні 2022 року» ОСОБА_1 підписав наказ про преміювання працівників КНП «Магдалинівський ЦПМСД», в тому числі, і відносно себе, як лікаря загальної практики - сімейного лікаря Магдалинівської ЦПМСД за сумісництвом у розмірі 3147,82 грн. та відносно своєї дружини ОСОБА_2 , яка працює на посаді сестри медичної КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради у розмірі 4 621 грн.

Відповідно до наказу № 33/1 від 21.09.2022 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у вересні 2022 року» ОСОБА_1 підписав наказ про преміювання працівників КНП «Магдалинівський ЦПМСД», в тому числі, і відносно себе, як лікаря загальної практики - сімейного лікаря Магдалинівської ЦПМСД за сумісництвом у розмірі 3147,82 грн. та відносно своєї дружини ОСОБА_2 , яка працює на посаді сестри медичної КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради у розмірі 4 621 грн.

Відповідно до наказу № 34/1 від 20.10.2022 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у жовтні 2022 року» ОСОБА_1 підписав наказ про преміювання працівників КНП «Магдалинівський ЦПМСД», в тому числі, і відносно себе, як лікаря загальної практики - сімейного лікаря Магдалинівської ЦПМСД за сумісництвом у розмірі 3147,82 грн. та відносно своєї дружини ОСОБА_2 , яка працює на посаді сестри медичної КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради у розмірі 5076,00 грн.

Відповідно до наказу № 36/2 від 18.11.2022 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у листопаді 2022 року» ОСОБА_1 підписав наказ про преміювання працівників КНП «Магдалинівський ЦПМСД», в тому числі, і відносно себе, як лікаря загальної практики - сімейного лікаря Магдалинівської ЦПМСД за сумісництвом у розмірі 3147,82 грн. та відносно своєї дружини ОСОБА_2 , яка працює на посаді сестри медичної КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради у розмірі 5076,00 грн.

Відповідно до наказу № 39/1 від 20.12.2022 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у грудні 2022 року» ОСОБА_1 підписав наказ про преміювання працівників КНП «Магдалинівський ЦПМСД», в тому числі, і відносно себе, як лікаря загальної практики - сімейного лікаря Магдалинівської ЦПМСД за сумісництвом у розмірі 3147,82 грн. та відносно своєї дружини ОСОБА_2 , яка працює на посаді сестри медичної КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради у розмірі 5076,00 грн.

Відповідно до наказу № 11/1 від 20.01.2023 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у січні 2023 року» ОСОБА_1 підписав наказ про преміювання працівників КНП «Магдалинівський ЦПМСД», в тому числі, і відносно себе, як лікаря загальної практики - сімейного лікаря Магдалинівської ЦПМСД за сумісництвом у розмірі 3147,82 грн. та відносно своєї дружини ОСОБА_2 , яка працює на посаді сестри медичної КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради у розмірі 5076,00 грн.

Відповідно до наказу № 27/3 від 24.02.2023 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у лютому 2023 року» ОСОБА_1 підписав наказ про преміювання працівників КНП «Магдалинівський ЦПМСД», в тому числі, і відносно себе, як лікаря загальної практики - сімейного лікаря Магдалинівської ЦПМСД за сумісництвом у розмірі 3147,82 грн. та відносно своєї дружини ОСОБА_2 , яка працює на посаді сестри медичної КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради у розмірі 5076,00 грн.

Відповідно до наказу № 30/1 від 24.03.2023 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у березні 2023 року» ОСОБА_1 підписав наказ про преміювання працівників КНП «Магдалинівський ЦПМСД», в тому числі, і відносно себе, як лікаря загальної практики - сімейного лікаря Магдалинівської ЦПМСД за сумісництвом у розмірі 3147,82 грн. та відносно своєї дружини ОСОБА_2 , яка працює на посаді сестри медичної КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради у розмірі 5076,00 грн.

Відповідно до наказу № 37/1 від 20.04.2023 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у квітні 2023 року» ОСОБА_1 підписав наказ про преміювання працівників КНП «Магдалинівський ЦПМСД», в тому числі, і відносно себе, як лікаря загальної практики - сімейного лікаря Магдалинівської ЦПМСД за сумісництвом у розмірі 3147,82 грн. та відносно своєї дружини ОСОБА_2 , яка працює на посаді сестри медичної КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради у розмірі 5076,00 грн.

Відповідно до наказу № 46/1 від 23.05.2023 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у травні 2023 року» ОСОБА_1 підписав наказ про преміювання працівників КНП «Магдалинівський ЦПМСД», в тому числі, і відносно себе, як лікаря загальної практики - сімейного лікаря Магдалинівської ЦПМСД за сумісництвом у розмірі 3147,82 грн. та відносно своєї дружини ОСОБА_2 , яка працює на посаді сестри медичної КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради у розмірі 5076,00 грн.

Відповідно до наказу № 52/1 від 26.06.2023 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у червні 2023 року» ОСОБА_1 підписав наказ про преміювання працівників КНП «Магдалинівський ЦПМСД», в тому числі, і відносно себе, як лікаря загальної практики - сімейного лікаря Магдалинівської ЦПМСД за сумісництвом у розмірі 3147,82 грн. та відносно своєї дружини ОСОБА_2 , яка працює на посаді сестри медичної КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради у розмірі 5076,00 грн.

Відповідно до наказу № 57 від 22.07.2023 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у липні 2023 року» ОСОБА_1 підписав наказ про преміювання працівників КНП «Магдалинівський ЦПМСД», в тому числі, і відносно себе, як лікаря загальної практики - сімейного лікаря Магдалинівської ЦПМСД за сумісництвом у розмірі 3147,82 грн. та відносно своєї дружини ОСОБА_2 , яка працює на посаді сестри медичної КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради у розмірі 5076,00 грн.

Відповідно до наказу № 57/1 від 22.08.2023 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у серпні 2023 року» ОСОБА_1 підписав наказ про преміювання працівників КНП «Магдалинівський ЦПМСД», в тому числі, і відносно себе, як лікаря загальної практики - сімейного лікаря Магдалинівської ЦПМСД за сумісництвом у розмірі 3147,82 грн. та відносно своєї дружини ОСОБА_2 , яка працює на посаді сестри медичної КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради у розмірі 5076,00 грн.

Відповідно до наказу № 61 від 25.09.2023 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у вересні 2023 року» ОСОБА_1 підписав наказ про преміювання працівників КНП «Магдалинівський ЦПМСД», в тому числі, і відносно себе, як лікаря загальної практики - сімейного лікаря Магдалинівської ЦПМСД за сумісництвом у розмірі 3147,82 грн. та відносно своєї дружини ОСОБА_2 , яка працює на посаді сестри медичної КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради у розмірі 5076,00 грн.

Відповідно до наказу № 69 від 27.10.2023 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у жовтні 2023 року» ОСОБА_1 підписав наказ про преміювання працівників КНП «Магдалинівський ЦПМСД», в тому числі, і відносно себе, як лікаря загальної практики - сімейного лікаря Магдалинівської ЦПМСД за сумісництвом у розмірі 3147,82 грн. та відносно своєї дружини ОСОБА_2 , яка працює на посаді сестри медичної КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради у розмірі 5076,00 грн.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 , будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, підписав накази про преміювання себе та своєї дружини у період з лютого 2022 року по жовтень 2023 року включно.

ОСОБА_1 у судовому засіданні не оспорював факт підписання наказів про преміювання себе та своєї дружини ОСОБА_2 .

Відповідно до п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пунктах 1, 2 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції», в тому числі посадова особа юридичної особи публічного права, зобов`язані: 1) вживати заходів щодо недопущення виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів; 2) повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів безпосереднього керівника, а у випадку перебування особи на посаді, яка не передбачає наявності у неї безпосереднього керівника, або в колегіальному органі - Національне агентство чи інший визначений законом орган або колегіальний орган, під час виконання повноважень у якому виник конфлікт інтересів, відповідно; 3) не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів; 4) вжити заходів щодо врегулювання реального чи потенційного конфлікту інтересів.

Відповідно п. 12 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» реальний конфлікт інтересів - суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

Частиною 1 ст. 4 Закону визначено, що Національне агентство з питань запобігання корупції (далі - НАЗК) є центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, який забезпечує формування та реалізує державну антикорупційну політику.

Пунктом 15 ч. 1 ст. 11 Закону серед повноважень НАЗК передбачено також надання роз`яснень, методичної та консультаційної допомоги з питань застосування актів законодавства з питань етичної поведінки, запобігання та врегулювання конфлікту інтересів у діяльності осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та прирівняних до них осіб, застосування інших положень цього Закону та прийнятих на його виконання нормативно-правових актів, захисту викривачів.

Таким чином, роз`яснення та методичні рекомендації НАЗК мають офіційний характер і підлягають врахуванню при застосуванні норм антикорупційного законодавства.

Відповідно до роз`яснень Національного агентства з питань запобігання корупції у своїх методичних рекомендаціях № 13 від 21.10.2022 року «Щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, дотримання обмежень щодо запобігання корупції», що основними складовими конфлікту інтересів є приватний інтерес та службові або представницькі повноваження, а суперечність між приватним інтересом та службовими або представницькими повноваженнями є основною складовою реального конфлікту інтересів.

Приватним інтересом може вважатися будь - який майновий чи немайновий інтерес. Закон допускає необмежене коло обставин та ситуацій, що можуть свідчити про наявність приватного інтересу. При цьому слід зауважити, що типовими обставинами, що свідчать про наявність приватного інтересу слід вважати сімейні та родинні стосунки, а також реалізацію службових або представницьких повноважень відносно себе.

Пунктом 2.4 Методичних рекомендацій визначено, що суперечність полягає в тому, що, з одного боку, в особи наявний приватний інтерес (майновий або немайновий), а з іншого, особа, яка уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, має виконувати свої службові обов`язки в інтересах держави, територіальної громади, виключаючи можливість будь-якого впливу приватного інтересу.

Таким чином, особа, уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, приймаючи те чи інше рішення (вчиняючи ту чи іншу дію) по суті стоїть перед вибором задоволення публічного інтересу (на користь держави, територіальної громади) або приватного інтересу (власних інтересів, інтересів близьких осіб).

Тому, навіть за умови, що особа маючи приватний інтерес, приймає об`єктивні та неупереджені рішення, він вчиняє дії в умовах реального конфлікту інтересів.

Директор КНП Магдалинівського ЦПМСД ОСОБА_1, видавши наказ № 11 від 25.02.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у лютому 2022 року» щодо виплати собі премії в розмірі 3147,82 грн. та своїй дружині ОСОБА_2 у розмірі 5076,00 грн., прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів.

Крім того, директор КНП Магдалинівського ЦПМСД ОСОБА_1, видавши наказ № 11 від 25.02.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у лютому 2022 року» щодо виплати собі премії в розмірі 3147,82 грн. та своїй дружині ОСОБА_2 у розмірі 5076,00 грн., не повідомив у встановленому законом порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів ані Національне агентство з питань запобігання корупції, ані Магдалинівського селищного голову.

Також, директор КНП Магдалинівського ЦПМСД ОСОБА_1 , видавши наказ № 11/1 від 15.03.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у березні 2022 року», щодо виплати собі премії в розмірі 3147,82 грн. та своїй дружині ОСОБА_2 у розмірі 5076,00 грн., прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів.

Крім того, директор КНП Магдалинівського ЦПМСД ОСОБА_1, видавши наказ № 11/1 від 15.03.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у березні 2022 року», щодо виплати собі премії в розмірі 3147,82 грн. та своїй дружині ОСОБА_2 у розмірі 5076,00 грн.,не повідомив у встановленому законом порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів ані Національне агентство з питань запобігання корупції, ані Магдалинівського селищного голову.

Також, директор КНП Магдалинівського ЦПМСД ОСОБА_1 , видавши наказ № 17 від 21.04.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у квітні 2022 року», щодо виплати собі премії в розмірі 3147,82 грн. та своїй дружині ОСОБА_2 у розмірі 5076,00 грн., прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів.

Крім того, директор КНП Магдалинівського ЦПМСД ОСОБА_1 , видавши наказ № 17 від 21.04.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у квітні 2022 року», щодо виплати собі премії в розмірі 3147,82 грн. та своїй дружині ОСОБА_2 у розмірі 5076,00 грн., не повідомив у встановленому законом порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів ані Національне агентство з питань запобігання корупції, ані Магдалинівського селищного голову.

Також, директор КНП Магдалинівського ЦПМСД ОСОБА_1 , видавши наказ № 19/2 від 20.05.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у травні 2022 року», щодо виплати собі премії в розмірі 3147,82 грн. та своїй дружині ОСОБА_2 у розмірі 4887,44 грн., прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів.

Крім того, директор КНП Магдалинівського ЦПМСД ОСОБА_1, видавши наказ № 19/2 від 20.05.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у травні 2022 року», щодо виплати собі премії в розмірі 3147,82 грн. та своїй дружині ОСОБА_2 у розмірі 4887,44 грн., не повідомив у встановленому законом порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів ані Національне агентство з питань запобігання корупції, ані Магдалинівського селищного голову.

Також, директор КНП Магдалинівського ЦПМСД ОСОБА_1 , видавши наказ № 23/1 від 20.06.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у червні 2022 року», щодо виплати собі премії в розмірі 3147,82 грн. та своїй дружині ОСОБА_2 у розмірі 4805,57 грн., прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів.

Крім того, директор КНП Магдалинівського ЦПМСД ОСОБА_1, видавши наказ № 23/1 від 20.06.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у червні 2022 року», щодо виплати собі премії в розмірі 3147,82 грн. та своїй дружині ОСОБА_2 у розмірі 4805,57 грн., не повідомив у встановленому законом порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів ані Національне агентство з питань запобігання корупції, ані Магдалинівського селищного голову.

Також, директор КНП Магдалинівського ЦПМСД ОСОБА_1 , видавши наказ № 29/1 від 22.07.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у липні 2022 року», щодо виплати собі премії в розмірі 3147,82 грн. та своїй дружині ОСОБА_2 у розмірі 4792,60 грн., прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів.

Крім того, директор КНП Магдалинівського ЦПМСД ОСОБА_1, видавши наказ № 29/1 від 22.07.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у липні 2022 року», щодо виплати собі премії в розмірі 3147,82 грн. та своїй дружині ОСОБА_2 у розмірі 4792,60 грн., не повідомив у встановленому законом порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів ані Національне агентство з питань запобігання корупції, ані Магдалинівського селищного голову.

Також, директор КНП Магдалинівського ЦПМСД ОСОБА_1 , видавши наказ № 31/1 від 28.08.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у серпні 2022 року», щодо виплати собі премії в розмірі 3147,82 грн. та своїй дружині ОСОБА_2 у розмірі 4621,00 грн., прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів.

Крім того, директор КНП Магдалинівського ЦПМСД ОСОБА_1, видавши наказ № 31/1 від 28.08.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у серпні 2022 року», щодо виплати собі премії в розмірі 3147,82 грн. та своїй дружині ОСОБА_2 у розмірі 4621,00 грн., не повідомив у встановленому законом порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів ані Національне агентство з питань запобігання корупції, ані Магдалинівського селищного голову.

Також, директор КНП Магдалинівського ЦПМСД ОСОБА_1 , видавши наказ № 33/1 від 21.09.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у вересні 2022 року», щодо виплати собі премії в розмірі 3147,82 грн. та своїй дружині ОСОБА_2 у розмірі 4621,00 грн., прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів.

Крім того, директор КНП Магдалинівського ЦПМСД ОСОБА_1, видавши наказ № 33/1 від 21.09.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у вересні 2022 року», щодо виплати собі премії в розмірі 3147,82 грн. та своїй дружині ОСОБА_2 у розмірі 4621,00 грн., не повідомив у встановленому законом порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів ані Національне агентство з питань запобігання корупції, ані Магдалинівського селищного голову.

Також, директор КНП Магдалинівського ЦПМСД ОСОБА_1 , видавши наказ № 34/1 від 20.10.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у жовтні 2022 року», щодо виплати собі премії в розмірі 3147,82 грн. та своїй дружині ОСОБА_2 у розмірі 5076,00 грн., прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів.

Крім того, директор КНП Магдалинівського ЦПМСД ОСОБА_1, видавши наказ № 34/1 від 20.10.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у жовтні 2022 року», щодо виплати собі премії в розмірі 3147,82 грн. та своїй дружині ОСОБА_2 у розмірі 5076,00 грн., не повідомив у встановленому законом порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів ані Національне агентство з питань запобігання корупції, ані Магдалинівського селищного голову.

Також, директор КНП Магдалинівського ЦПМСД ОСОБА_1 , видавши наказ № 36/2 від 18.11.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у листопаді 2022 року», щодо виплати собі премії в розмірі 3147,82 грн. та своїй дружині ОСОБА_2 у розмірі 5076,00 грн., прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів.

Крім того, директор КНП Магдалинівського ЦПМСД ОСОБА_1, видавши наказ № 36/2 від 18.11.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у листопаді 2022 року», щодо виплати собі премії в розмірі 3147,82 грн. та своїй дружині ОСОБА_2 у розмірі 5076,00 грн., не повідомив у встановленому законом порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів ані Національне агентство з питань запобігання корупції, ані Магдалинівського селищного голову.

Також, директор КНП Магдалинівського ЦПМСД ОСОБА_1 , видавши наказ № 39/1 від 20.12.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у грудні 2022 року», щодо виплати собі премії в розмірі 3147,82 грн. та своїй дружині ОСОБА_2 у розмірі 5076,00 грн., прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів.

Крім того, директор КНП Магдалинівського ЦПМСД ОСОБА_1, видавши наказ № 39/1 від 20.12.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у грудні 2022 року», щодо виплати собі премії в розмірі 3147,82 грн. та своїй дружині ОСОБА_2 у розмірі 5076,00 грн., не повідомив у встановленому законом порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів ані Національне агентство з питань запобігання корупції, ані Магдалинівського селищного голову.

Також, директор КНП Магдалинівського ЦПМСД ОСОБА_1 , видавши наказ № 11/1 від 20.01.2023 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у січні 2023 року», щодо виплати собі премії в розмірі 3147,82 грн. та своїй дружині ОСОБА_2 у розмірі 5076,00 грн., прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів.

Крім того, директор КНП Магдалинівського ЦПМСД ОСОБА_1, видавши наказ № 11/1 від 20.01.2023 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у січні 2023 року», щодо виплати собі премії в розмірі 3147,82 грн. та своїй дружині ОСОБА_2 у розмірі 5076,00 грн., не повідомив у встановленому законом порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів ані Національне агентство з питань запобігання корупції, ані Магдалинівського селищного голову.

Також, директор КНП Магдалинівського ЦПМСД ОСОБА_1 , видавши наказ № 27/3 від 24.02.2023 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у лютому 2023 року», щодо виплати собі премії в розмірі 3147,82 грн. та своїй дружині ОСОБА_2 у розмірі 5076,00 грн., прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів.

Крім того, директор КНП Магдалинівського ЦПМСД ОСОБА_1, видавши наказ № 27/3 від 24.02.2023 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у лютому 2023 року», щодо виплати собі премії в розмірі 3147,82 грн. та своїй дружині ОСОБА_2 у розмірі 5076,00 грн., не повідомив у встановленому законом порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів ані Національне агентство з питань запобігання корупції, ані Магдалинівського селищного голову.

Також, директор КНП Магдалинівського ЦПМСД ОСОБА_1 , видавши наказ № 30/1 від 24.03.2023 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у березні 2023 року», щодо виплати собі премії в розмірі 3147,82 грн. та своїй дружині ОСОБА_2 у розмірі 5076,00 грн., прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів.

Крім того, директор КНП Магдалинівського ЦПМСД ОСОБА_1, видавши наказ № 30/1 від 24.03.2023 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у березні 2023 року», щодо виплати собі премії в розмірі 3147,82 грн. та своїй дружині ОСОБА_2 у розмірі 5076,00 грн., не повідомив у встановленому законом порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів ані Національне агентство з питань запобігання корупції, ані Магдалинівського селищного голову.

Також, директор КНП Магдалинівського ЦПМСД ОСОБА_1 , видавши наказ № 37/1 від 20.04.2023 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у квітні 2023 року», щодо виплати собі премії в розмірі 3147,82 грн. та своїй дружині ОСОБА_2 у розмірі 5076,00 грн., прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів.

Крім того, директор КНП Магдалинівського ЦПМСД ОСОБА_1, видавши наказ № 37/1 від 20.04.2023 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у квітні 2023 року», щодо виплати собі премії в розмірі 3147,82 грн. та своїй дружині ОСОБА_2 у розмірі 5076,00 грн., не повідомив у встановленому законом порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів ані Національне агентство з питань запобігання корупції, ані Магдалинівського селищного голову.

Також, директор КНП Магдалинівського ЦПМСД ОСОБА_1 , видавши наказ № 46/1 від 23.05.2023 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у травні 2023 року», щодо виплати собі премії в розмірі 3147,82 грн. та своїй дружині ОСОБА_2 у розмірі 5076,00 грн., прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів.

Крім того, директор КНП Магдалинівського ЦПМСД ОСОБА_1, видавши наказ № 46/1 від 23.05.2023 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у травні 2023 року», щодо виплати собі премії в розмірі 3147,82 грн. та своїй дружині ОСОБА_2 у розмірі 5076,00 грн., не повідомив у встановленому законом порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів ані Національне агентство з питань запобігання корупції, ані Магдалинівського селищного голову.

Також, директор КНП Магдалинівського ЦПМСД ОСОБА_1 , видавши наказ № 52/1 від 26.06.2023 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у червні 2023 року», щодо виплати собі премії в розмірі 3147,82 грн. та своїй дружині ОСОБА_2 у розмірі 5076,00 грн., прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів.

Крім того, директор КНП Магдалинівського ЦПМСД ОСОБА_1, видавши наказ № 52/1 від 26.06.2023 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у червні 2023 року», щодо виплати собі премії в розмірі 3147,82 грн. та своїй дружині ОСОБА_2 у розмірі 5076,00 грн., не повідомив у встановленому законом порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів ані Національне агентство з питань запобігання корупції, ані Магдалинівського селищного голову.

Також, директор КНП Магдалинівського ЦПМСД ОСОБА_1 , видавши наказ № 57 від 22.07.2023 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у липні 2023 року», щодо виплати собі премії в розмірі 3147,82 грн. та своїй дружині ОСОБА_2 у розмірі 5076,00 грн., прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів.

Крім того, директор КНП Магдалинівського ЦПМСД ОСОБА_1 , видавши наказ № 57 від 22.07.2023 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у липні 2023 року», щодо виплати собі премії в розмірі 3147,82 грн. та своїй дружині ОСОБА_2 у розмірі 5076,00 грн., не повідомив у встановленому законом порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів ані Національне агентство з питань запобігання корупції, ані Магдалинівського селищного голову.

Також, директор КНП Магдалинівського ЦПМСД ОСОБА_1 , видавши наказ № 57/1 від 22.08.2023 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у серпні 2023 року», щодо виплати собі премії в розмірі 3147,82 грн. та своїй дружині ОСОБА_2 у розмірі 5076,00 грн., прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів.

Крім того, директор КНП Магдалинівського ЦПМСД ОСОБА_1, видавши наказ № 57/1 від 22.08.2023 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у серпні 2023 року», щодо виплати собі премії в розмірі 3147,82 грн. та своїй дружині ОСОБА_2 у розмірі 5076,00 грн., не повідомив у встановленому законом порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів ані Національне агентство з питань запобігання корупції, ані Магдалинівського селищного голову.

Також, директор КНП Магдалинівського ЦПМСД ОСОБА_1 , видавши наказ № 61 від 25.09.2023 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у вересні 2023 року», щодо виплати собі премії в розмірі 3147,82 грн. та своїй дружині ОСОБА_2 у розмірі 5076,00 грн., прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів.

Крім того, директор КНП Магдалинівського ЦПМСД ОСОБА_1 , видавши наказ № 61 від 25.09.2023 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у вересні 2023 року», щодо виплати собі премії в розмірі 3147,82 грн. та своїй дружині ОСОБА_2 у розмірі 5076,00 грн., не повідомив у встановленому законом порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів ані Національне агентство з питань запобігання корупції, ані Магдалинівського селищного голову.

Також, директор КНП Магдалинівського ЦПМСД ОСОБА_1 , видавши наказ № 69 від 27.10.2023 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у жовтні 2023 року», щодо виплати собі премії в розмірі 3147,82 грн. та своїй дружині ОСОБА_2 у розмірі 5076,00 грн., прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів.

Крім того, директор КНП Магдалинівського ЦПМСД ОСОБА_1, видавши наказ № 69 від 27.10.2023 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у жовтні 2023 року», щодо виплати собі премії в розмірі 3147,82 грн. та своїй дружині ОСОБА_2 у розмірі 5076,00 грн., не повідомив у встановленому законом порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів ані Національне агентство з питань запобігання корупції, ані Магдалинівського селищного голову.

Таким чином, суд приходить до висновку про те, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративних корупційних правопорушень, передбачених ч.1, ч. 2 ст.172-7 КУпАП.

Провина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 172-7 та ч.1 ст. 172-7 КУпАП підтверджується наступними доказами:

- протоколами №№ 214, 215, 216, 217, 218, 219, 220, 221, 222, 223, 224, 225, 226, 227, 228, 229, 230, 231, 232, 233, 234, 235, 236, 237, 238, 239, 240, 241, 242, 243, 244, 245, 246, 247, 248, 249, 250, 251, 252, 253, 254, 255 від 31.01.2024 року відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією,за ч.2 ст. 172-7 КУпАП ;

- протоколами №№ 193, 194, 195, 196, 197, 198, 199, 200, 201, 202, 203, 204, 205, 206, 207, 208, 209, 210, 211, 212, 213, 256, 257, 258, 259, 260, 261, 262, 263, 264, 265, 266, 267, 268, 269, 270, 271, 273, 272, 274, 275, 276від 31.01.2024 року відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбачене ч.1 ст. 172-7 КУпАП;

- копією статуту комунального некомерційного підприємства «Магдалинівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Магдалинівської селищної ради Дніпропетровської області», згідно до якого КНП Магдалинівського ЦПМСД Магдалинівської селищної ради Дніпропетровської області є юридичною особою публічного права, засновником якого є Магдалинівська селищна рада;

- рішенням Магдалинівської районної ради № 596-35/VІІ від 16.12.2019 року, згідно якого ОСОБА_1 призначено на посаду директора комунального некомерційного підприємства «Магдалинівський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» Магдалинівської районної ради Дніпропетровської області;

- наказом № 90 від 16.12.2019 року, згідно якого ОСОБА_1 призначено на посаду директора комунального некомерційного підприємства «Магдалинівський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» Магдалинівської районної ради Дніпропетровської області на строк 4 роки з 16 грудня 2019 року по 15 грудня 2023 року (включно) відповідно до вищезазначеного рішення районної ради;

- наказом № 13 від 13.03.2019 року, згідно якого дозволено ОСОБА_1 сумісництво 0,25 вакантного посадового окладу лікаря загальної практики - сімейного лікаря Магдалинівського ЦПМД з 26.03.2019 року;

- наказом № 01 від 04.01.2021 року КНП «Магдалинівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Магдалинівської селищної ради Дніпропетровської області, згідно якого ОСОБА_1 приступив до виконання обов`язків директора КНП Магдалинівського ЦПМСД Магдалинівської селищної ради Дніпропетровської області;

- наказом № 01 від 04.01.2021 року, згідно якого з 04.01.2021 року перейменовано КНП «Магдалинівський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» Магдалинівської районної ради Дніпропетровської області на КНП «Магдалинівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Магдалинівської селищної ради Дніпропетровської області;

- контрактом від 16.12.2019 року, укладеним між Магдалинівською районною радою та директором КНП «Магдалинівський РЦПМСД» Магдалинівської районної ради ОСОБА_1 ;

- рішенням ХIV сесії VІІІ скликання Магдалинівської селищної ради про внесення змін до контракту з керівником КНП «Магдалинівський центр первинної медико- санітарної допомоги»;

- додатковою угодою від 04.02.2022 року до контракту з керівником комунального підприємства охорони здоров`я, що діє в організаційно - правовій формі комунального некомерційного підприємства від 16.12.2019 року;

- додатковою угодою від 04.01.2021 року про внесення змін до контракту з керівником комунального підприємства охорони здоров`я, що діє в організаційно - правовій формі комунального некомерційного підприємства від 16.12.2019 року;

- посадовою інструкцією директора КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради Дніпропетровської області;

- правилами внутрішнього трудового розпорядку для працівників КНП «Магдалинівський районний центр первинної медико-санітарної допомоги;

- колективним договором між Головним лікарем (директором) та первинною профспілковою організацією комунального некомерційного підприємства «Магдалинівський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» на 2019-2022 роки;

- актовим записом про шлюб № 176 від 24.01.1969 року, із якого вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є дружиною ОСОБА_1 ;

- наказом № 1 від 19.12.2011 року, згідно якого прийнято за переведенням ОСОБА_2 на посаду сестри медичної ЗПСМ Магдалинівської АЗПСМ з 20.12.2011 року;

- наказом № 11 від 25.02.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у лютому 2022 року» ;

- наказом № 11/1 від 15.03.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у березні 2022 року»;

- наказом № 17 від 21.04.2022 року «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у квітні 2022 року»;

- наказом № 19/2 від 20.05.2022 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у травні 2022 року»;

- наказом № 23/1 від 20.06.2022 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у червні 2022 року»;

- наказом № 29/1 від 22.07.2022 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у липні 2022 року»;

- наказом № 31/1 від 28.08.2022 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у серпні 2022 року»;

- наказом № 33/1 від 21.09.2022 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у вересні 2022 року»;

- наказом № 34/1 від 20.10.2022 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у жовтні 2022 року»;

- наказом № 36/2 від 18.11.2022 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у листопаді 2022 року»;

- наказом № 39/1 від 20.12.2022 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у грудні 2022 року»;

- наказом № 11/1 від 20.01.2023 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у січні 2023 року»;

- наказом № 27/3 від 24.02.2023 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у лютому 2023 року»;

- наказом № 30/1 від 24.03.2023 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у березні 2023 року»;

- наказом № 37/1 від 20.04.2023 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у квітні 2023 року»;

- наказом № 46/1 від 23.05.2023 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у травні 2023 року»;

- наказом № 52/1 від 26.06.2023 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у червні 2023 року»;

- наказом № 57 від 22.07.2023 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у липні 2023 року»;

- наказом № 57/1 від 22.08.2023 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у серпні 2023 року»;

- наказом № 61 від 25.09.2023 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у вересні 2023 року»;

- наказом № 69 від 27.10.2023 «Про щомісячне преміювання працівників КНП Магдалинівського ЦПМСД у жовтні 2023 року»;

- листом КНП Магдалинівського ЦПМСД від 30.10.2023 року, згідно якого адміністрація КНП «Магдалинівський ЦПМСД» надає інформацію про те, що повідомлення про реальний конфлікт інтересів від працівників нашого закладу не надходили;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ;

- листом Національного агентства з питань запобігання корупції від 09.01.2024 року, згідно якого повідомлено про те, що ОСОБА_1 не звертався до Національного агентства з повідомленням про реальний конфлікт інтересів за період з 01.01.2022 року по теперішній час.

З досліджених судом доказів вбачається, що ОСОБА_1 , будучи директором КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради Дніпропетровської області є посадовою особою юридичної особи публічного права і відповідно до положень підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону та є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією.

Відповідно до ч.5 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції», у разі існування в особи сумнівів щодо наявності в неї конфлікту інтересів вона має право звернутися за роз`ясненням до Національного агентства. У разі якщо особа не отримала підтвердження про відсутність конфлікту інтересів, вона діє відповідно до вимог, передбачених у цьому розділі Закону.

Проаналізувавши та оцінивши досліджені в судовому засіданні докази, суд вважає, що всі вищезазначені докази є належними, допустимими та достовірними. Ці докази є достатніми, оскільки, як окремо, так і в сукупності, у повній мірі доводять винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.ч. 1,2 ст.172-7 КУпАП, а саме: ОСОБА_1 зазначеними вище наказами, видав накази про своє преміювання, тобто прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів.

Крім того, ОСОБА_1 з моменту видання наказів про своє преміювання не повідомив у встановленому законом порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів ані Магдалинівського селищного голову, ані Національне агентство з питань запобігання корупції.

Також, ОСОБА_1 , зазначеними вище наказами, видав накази про преміювання своєї дружини ОСОБА_2 , яка працює на посаді сестри медичної КНП «Магдалинівський ЦПМСД» Магдалинівської селищної ради, тобто прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів.

Крім того, ОСОБА_1 з моменту видання наказів про преміювання своєї дружини ОСОБА_2 не повідомив у встановленому законом порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів ані Магдалинівського селищного голову, ані Національне агентство з питань запобігання корупції.

При цьому, необізнаність особи із вимогами закону не є підставою звільнення від відповідальності з урахуванням вимог ст. 68 Конституції України, якою передбачено, що незнання законів не звільняє від юридичною відповідальності.

Щодо епізодів за протоколами про адміністративні правопорушення №№ 234, 235, 258, 213 за подіями від 25 лютого 2022 року, суд зазначає про наступне.

Відповідно до вимог ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Протоколи про адміністративне правопорушення з матеріалами справ надійшли до суду 07.02.2024 року.

В подальшому за всіма справами було визначено дату судового розгляду в межах строку, встановленого ст. 277 КУпАП та з врахуванням строків, встановлених ст.38 КУпАП для даного виду справ про адміністративні правопорушення - 22.02.2024 року. Про дату та час розгляду справ було повідомлено учасників.

22.02.2024 року ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, у зв`язку з чим розгляд справи було відкладено та для належного повідомлення ОСОБА_1 про час та місце розгляду справи датою розгляду об`єднаних справ було визначено - 06 березня 2023 року.

Таким чином, станом на час розгляду справи за протоколами №№ 234, 235, 258, 213 за подіями від 25 лютого 2022 року строки притягнення до адміністративної відповідальності, передбачені ст. 38 КУпАП закінчені, у зв`язку з чим, провадження у справах за зазначеними епізодами підлягає закриттю.

Згідно положень ст. 23 КУпАП України, адміністративні стягнення є мірою відповідальності і застосовуються з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

На виконання вимог ст. 33 КУпАП, при накладенні адміністративного стягнення, судом враховується характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, які пом`якшують відповідальність за адміністративні правопорушення, відповідно до частини 1статті 34 КУпАП,суддею не встановлено.

Обставин, які обтяжують відповідальність за адміністративні правопорушення, відповідно достатті 35 КУпАП,суддею не встановлено.

Згідно ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

На підставі ст. 36 КУпАП, суд накладає адміністративне стягнення в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, тобто в межах санкції ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, яка передбачає накладення адміністративного стягнення у виді штрафу від двохсот до чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст. 33 КУпАП, при накладенні адміністративного стягнення на ОСОБА_1 та визначенні його розміру, суд враховує характер вчинених правопорушень, пов`язаних з корупцією, особу ОСОБА_1 , ступінь його вини, відсутність обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, та приходить до висновку про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та вважає, що саме це адміністративне стягнення та його розмір буде сприяти вихованню відносно додержання законів України, а також запобігати вчиненню нових правопорушень.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі ст. 40-1 КУпАП, з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь держави судовий збір в сумі 605,60 грн.

З урахуванням зазначеного та керуючись ст.ст. 32, 33, 40-1, ч.1,2 ст.172-7, 245, 252, 280 КУпАП, ст. ст. 1, 3, 27, 28 Закону України «Про запобігання корупції», суд,

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення на підставі ст. 36 КУпАП у виді штрафу у розмірі 200 (двохсот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3 400 (три тисячі чотириста) гривень.

Провадження по справі по протоколам про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № № 234, 235, 258, 213 за подіями від 25 лютого 2022 року - закрити.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті7та частиною першою статті 287 КУпАП.

Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Суддя А.О. Чорна