Березівський районний суд Одеської області
17.09.2024
Справа № 494/1461/24
Провадження № 3/494/688/24
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 вересня 2024 року м. Березівка
Суддя Березівського районного суду Одеської області Рябчун А. В., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від СРПП Березівського РВП ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працевлаштованого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення зі змінами та доповненнями (далі -КУпАП), -
ВСТАНОВИВ:
09 серпня 2024 року до Березівського районного суду Одеської області від СРПП Березівського РВП ГУНП в Одеській області надійшов протокол про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 185 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 105413 від 05 серпня 2024 року, 05 серпня 2024 року о 13 год. 50 хв. в м. Березівка вул. Слави біля магазину «НАШ» гр. ОСОБА_1 не виконував неодноразову законну вимогу ДОП ст. лейтенанта ОСОБА_2 , а саме проїхати до приміщення Березівського РВП для складання адміністративного протоколу за частиною 2 статті 201-1 КУпАП. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив злісну непокору працівникам поліції, за що передбачено відповідальність за статтею 185 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому адміністративному правопорушенні не визнав, зазначив, що підстав для притягнення його до адміністративної відповідальності за статтею 185 КУпАП не було, злісної непокори не вчиняв.

В судовому засіданні 17 вересня 2024 року захисник ОСОБА_1 адвокат Волклв О. Л. заявив клопотання про закриття провадження у справі на підставі пункту 1 частини 1 статті 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Розглянувши адміністративну справу суд вважає наступне.

Відповідно до статті 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення відповідний орган чи посадова особа зобов`язані з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом статті 279 КУпАП ці обставини встановлюються в ході дослідження доказів під час розгляду справи.

Згідно зі статтею 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, а також іншими документами.

Розглянувши справу на підставі досліджених доказів орган (посадова особа) відповідно до статті 283 КУпАП виносить постанову.

Відповідно до статті 185 КУпАП, злісна непокора законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов`язків, а також вчинення таких же дій щодо члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця у зв`язку з їх участю в охороні громадського порядку є підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Зокрема згідно із частиною 1 статті 260 КУпАП у випадках, прямо передбачених законами України, з метою припинення адміністративних правопорушень, коли вичерпано інші заходи впливу, встановлення особи, складення протоколу про адміністративне правопорушення у разі неможливості складення його на місці вчинення правопорушення, якщо складення протоколу є обов`язковим, забезпечення своєчасного і правильного розгляду справ та виконання постанов по справах про адміністративні правопорушення допускаються адміністративне затримання особи, особистий огляд, огляд речей і вилучення речей та документів, у тому числі посвідчення водія, тимчасове затримання транспортного засобу, відсторонення осіб від керування транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами та огляд на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, а також щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Аналогічно відповідно до пунктів 1, 3 розділу III Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1376 від 6 листопада 2015 року, з метою складення протоколу про адміністративне правопорушення в разі неможливості скласти його на місці вчинення правопорушення, якщо його складення є обов`язковим, порушника може бути доставлено до органу поліції. У випадках, прямо передбачених законами України, з метою припинення адміністративних правопорушень, коли вичерпано інші заходи впливу, установлення особи, забезпечення своєчасного і правильного розгляду справ та виконання постанов у справах про адміністративні

Як вбачається з матерів справи, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 105413 від 05 серпня 2024 року щодо ОСОБА_1 у зв`язку відмовою проїхати до Березівського РВП для складення адміністративного протоколу за частиною 2 статті 210-1 КУпАП.

При цьому у адміністративних матеріалах відсутні докази наявності підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 2 статті 210-1 КУпАП. Також у рапорті ДОП СП Березівського РВП старшого лейтенанта поліції І. Малюти від 05 серпня 2024 року лише зазначено про необхідність доставлення гр. ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 для складення протоколу про адміністративне правопорушення за частиною 2 статті 210-1 КУпАП, та не вказано документів, з яких встановлено, що останній знаходиться у розшуку і що до нього необхідно вчинити дії щодо доставлення до ІНФОРМАЦІЯ_2 для складення адміністративного протоколу. Відсутні також додатки до вказаного рапорту.

У рапортах поліцейського СРПП Березівського РВП А. Колісниченка (без дати) та поліцейського СРПП Березівського РВП О. Копильченка (без дати) зазначено, що 05 серпня 2024 року, рухаючись у м. Березівка по вул. Слави, вони помітили службовий автомобіль, біля нього стояв старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , який пояснив, що на лавочці біля магазину «НАШ» сидить гр. ОСОБА_1 , який знаходиться у розшуку по Березівському РТЦК. Про наявність підтверджуючих документів про перебування гр. ОСОБА_1 у розшуку у рапортах не зазначено.

Судом не встановлено обставин про те, що ІНФОРМАЦІЯ_3 звертався до органів Національної поліції України про доставлення гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до приміщення ІНФОРМАЦІЯ_2 для складення адміністративного протоколу за частиною 2 статті 210-1 КУпАП.

Досліджуючи протокол про адміністративне правопорушення від 05 серпня 2024 року, судом встановлено, що в описовій частині правопорушення не зазначено, які саме дії, вчинені гр. ОСОБА_1 , які свідчать про наявність адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 185 КУпАП, а вказано лише, що останній відмовився проїхати до приміщення Березівського РВП для складення адміністративного протоколу. Проте, вказана відмова не охоплюється диспозицією статті 185 КУпАП, оскільки вимога працівника поліції повинна бути законна, а за відсутності доказів наявності підстав для складення адміністративного протоколу, відмова гр. ОСОБА_1 не містить ознак адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 185 КУпАП.

Також до матеріалів справи про адміністративне правопорушення щодо гр. ОСОБА_1 не долучено відео з нагрудних бодікамер поліцейських, що не надає суду можливості перегляду відеозаписів подій, що відбувалися 05 серпня 2024 року під час складення протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 185 КУпАП.

Суд звертає увагу на те, що склад адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 185 КУпАП становить злісна непокора саме законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов`язків.

Водночас з наявних у матеріалах справи документів вбачається, що працівники поліції не підтвердили наявність підстав для доставлення гр. ОСОБА_1 до Березівського РВП та/або ІНФОРМАЦІЯ_2 , наявність підстав для складення щодо гр. ОСОБА_1 протоколу про адміністративне правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 210-1 КУпАП, відтак дії працівників поліції не є законним розпорядженням або вимогою, а в діях гр. ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 185 КУпАП.

З врахуванням наведеного вище суд приходить до висновку, що провадження у справі відносно гр. ОСОБА_1 за статтею 185 КУпАП підлягає закриттю у відповідності до вимог пункту 1 частини 1 статті 247 КУпАП України за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись статтями 7, 185, 245, 247, 279, 280, 283, 284 КУпАП , суд -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене статтею 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Одеського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її постановлення.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Суддя А. В. Рябчун