Справа 522/149/24
Провадження 3/522/60/24
ПОСТАНОВА

14.03.2024 Суддя Приморського районного суду м. Одеси Іоніді К.В., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з Головного управління ДПС в Одеській області стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , директора ТОВ «ФОРНАКС АГРО Україна», код за , місце проживання: АДРЕСА_1 , за ч. 2 ст.163-1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 15.12.2023 №53/15-32-07-03-13/41005225, ОСОБА_1 , директор ТОВ «ФОРНАКС АГРО Україна», код за , порушив п.198.5 ст. 198, п. 200.1 ст. 200 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VІ (із змінами і доповненнями), оскільки не нараховано ПДВ та не зареєстровано податкові накладні за товарами/послугами, необоротними активами придбаними/виготовленими з податком на додану вартість, що не є господарською діяльністю платника податку на суму 243531 грн., що привело до завищення від`ємного значення ПДВ, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду згідно з актом від 15.12.2023 №36256/15-32-07-03-09/41005225, тим самим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.163-1 КУпАП.

ОСОБА_1 завчасно у встановленому порядку повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи, до суду не з`явився.

З урахуванням положень ч. 2 ст. 268 КУпАП, справу розглянуто за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Разом з цим, захисник Аврамова В.П. заявив клопотання, у якому він просив зупинити провадження у справі, посилаючись на те, що висновки податкової перевірки, які викладені в акті перевірки №36256/15-32-07-03-09/41005225 від 15.12.2023 та прийняті на його підставі податкові повідомлення-рішення форми «В4» №631/15-32-07-03 від 05.01.2024 та форми «ПН» №647/15-32/07-03 від 05.01.2024 оскаржені ТОВ «ФОРНАКС АГРО Україна» до Одеського окружного адміністративного суду. На підтвердження надав копію ухвали Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/2286/24 від 24.01.2024.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Так, відповідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно зі ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

За змістом ст. ст. 279, 280 КУпАП справа про адміністративне правопорушення має розглядатись судом лише у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення.

Розглянувши справу, з дослідженням наявних у ній доказів, дійшов наступних висновків.

Частина 1 статті 163-1 КУпАП передбачає відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Частиною 2 статті 163-1 КУпАП встановлено відповідальність за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за те ж порушення, - що тягнуть за собою накладення штрафу у розмірі від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Так, на підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення до протоколу додано: копії наказу №25 від 28.01.2020 про вступ ОСОБА_1 на посаду генерального директора ТОВ «ФОРНАКС АГРО Україна» від 27.01.2020; паспорту громадянина України на ім`я останнього; довідку вих. №1 від 14.12.2023 про отримані ОСОБА_1 доходи за період з вересня по листопад 2023 року; та лише копію вступної та резолютивної частини акту перевірки від 15.12.2023 №36256/15-32-07-03-09/41005225, що не містить достатньої інформації для встановлення суттєвих обставин події.

Згідно з відомостями наданими захисником ОСОБА_1 - адвокатом Аврамовим В.П., висновки вказаної перевірки та прийняті за її результатами рішення оскаржено до Одеського окружного адміністративного суду (справа №420/2286/24), тобто висновки перевірки є оспорюваними та піддаються обґрунтованим сумнівам.

Інших доказів на підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, матеріали справи - не містять.

Щодо клопотання адвоката Аврамова В.П. про зупинення провадження у справі, суд вважає необхідним відмовити у його задоволенні, оскільки нормами КУпАП не передбачено зупинення провадження у справі за вказаними у клопотанні підставами.

Згідно з ч. 3 ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

З урахуванням зазначених обставин, приходжу до висновку про відсутність в матеріалах достатніх даних, які б вказували на наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 163-1 КУпАП, а тому провадження у справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 33,247, 251, 252, 283, 284, 287, 294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 163-1 КУпАП закрити, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Одеського апеляційного суду.

Суддя К.В. Іоніді