єдиний унікальний номер справи 546/294/24
номер провадження 3/546/149/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2024 року м. Решетилівка

Суддя Решетилівського районного суду Полтавської області Романенко О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Решетилівка у залі суду протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) та матеріали справи додані до нього щодо-

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Могилів Царичанського району Дніпропетровської області, громадянки України, не працюючої, маючої на утриманні неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , відомостей про притягнення особи до адміністративної відповідальності протягом року суду не надано, -

в с т а н о в и в :

09.04.2024 до Решетилівського районного суд Полтавської області від СПД № 1 ВП №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення за ознаками ч. 1 ст. 184 КУпАП відносно ОСОБА_1 .

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД 314737 від 05.04.2024, 20.03.2024 року близько 15:00 год ОСОБА_1 ухилилась від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо належних умов проживання своїх дітей, а саме: незадовільних санітарно-гігієнічних умовах, сміття на підлозі в будинку, брудна постільна білизна, брудний посуд по будинку, задушливий та неприємний запах у будинку, чим порушила ст. 12 ЗУ «Про охорону дитинства» та ст. 150 Сімейного кодексу України.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст. 184 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності у судове засідання, призначене на 24.04.2024, не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, що підтверджується розпискою про вручення судової повістки (а.с.16). Окрім цього, 16.04.2024 ОСОБА_1 подала до суду заяву, у якій просить судовий розгляд справи проводити за її відсутності, вину визнає (а.с.17).

КУпАП визначені випадки, коли справа не може розглядатися за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, однак розгляд справи за ч. 1 ст. 184 КУпАП, за якою ОСОБА_1 притягують до адміністративної відповідальності, не належить до даної категорії випадків.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно зі ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язані з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 184 КУпАП України, передбачена відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Отже диспозиція вказаної норми є бланкетною, тобто такою, що відсилає до норм іншого законодавчого акту, при формулюванні суті правопорушення вказівка на нормативний акт, який передбачає обов`язки батьків по вихованню дітей, є обов`язковою.

Обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини визначені ст. 12 ЗУ «Про охорону дитинства» та ст. 150 Сімейного кодексу України. Так, батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами. Також, батьки зобов`язані виховувати дитину у дусі прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини, фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.184 КУпАП проявляється у невиконанні батьками або особами, що їх замінюють, обов`язків щодо виховання дітей, а саме: залишення впродовж тривалого строку дітей без будь-якого нагляду; ухилення від виховання дітей; незабезпечення дітям безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці; невжиття заходів щодо їх лікування; безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності; штучне створення незадовільних побутових умов тощо.

Неналежне виконання обов`язків щодо виховання дітей означає бездіяльність, у результаті якої обов`язки по вихованню виконуються неякісно, не в повному обсязі.

Суб`єктивна сторона правопорушення характеризується наявністю вини як у формі умислу, так і у формі необережності.

Згідно зі ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення складено у відповідності до вимог ст. 256 КУпАП України. Під час його складання істотних порушень, що тягли б за собою визнання доказів недопустимими, поліцейськими допущено не було.

Дослідивши письмові докази, додані до протоколу у їх сукупності, зокрема: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 314737 в графі «Пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, по суті порушення» зазначено, що: «з протоколом згідна, більше такого не допущу» (а.с. 2); рапорт від 26.03.2024, про реєстрацію заяви та реєстрацію ЄО за № 4324 від 26.03.2024. В результаті опрацювання вказаної інформації встановлено, що до ВП №2 надійшли матеріали із Служби у справах дітей Решетилівської МР про те, що під спостереженням лікаря акушера гінеколога Решетилівської ЦРЛ знаходиться неповнолітня ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , жителька с.Каленики Решетилівської ТГ. Працівниками служби обстежено умови проживання родини. Відповідно до висновку умови проживання даної родини не задовільні (а.с.3); копію звернення Служби у справах дітей Виконавчого комітету Решетилівської міської ради Полтавської області № 01-20/95 від 25.03.2024, відповідно до яких Служба у справах дітей повідомила, що відповідно до інформації адміністрації КНП «Центр ПМСД Решетилівської міської ради» від 19.03.2024 № 01-11/75, під спостереженням знаходиться лікаря акушера гінеколога та сімейного лікаря знаходиться неповнолітня ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , жителька с.Каленики Полтавського району Полтавської області у зв`язку з вагітністю терміном 31-32 тижні. Працівниками служби обстежено умови проживання родини. Відповідно до висновку умови проживання даної родини не задовільні (а.с.4); копію звернення КНП «Центр ПМСД Решетилівської міської ради» від 19.03.2024 № 01-11/75, відповідно до якого під спостереженням знаходиться лікаря акушера гінеколога та сімейного лікаря знаходиться неповнолітня ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , жителька с.Каленики Полтавського району Полтавської області у зв`язку з вагітністю терміном 31-32 тижні. Шлюб не зареєстрований. Дитина з багатодітної сім`ї живе з батьками та родичами, за інформацією медичного працівника за умови проживання сім`ї незадовільні (а.с.5); копію акту обстеження умов проживання згідно якого будинок опалюється дровами, електрифікований, є водопровід. Санітарно-гігієнічні умови незадовільні. У будинку брудно, сміття на підлозі, одяг розкиданий по підлозі, постільна білизна брудна. Вікна завішані покривалами. Брудний посуд, неприємний запах по кімнатах. Для майбутньої дитини умови проживання не створені. У дітей є окремі спальні місця, постільна білизна брудна, речі у дітей є, але брудні. Висновок: умови проживання незадовільні (а.с.6); письмові пояснення ОСОБА_1 , в яких вона зазначає, що проживає разом зі своєю родино. На даний час її родина перебуває на обліку під супроводом в Центрі надання соціальних послуг та Службі у справах дітей. Має на утриманні 5 (п`ятьох) неповнолітніх дітей. 20.03.2024 комісією в складі представників ЦНСП та ССД виконавчого комітету Решетилівської міської ради було відвідано її родину за місцем проживання. У результаті обстеження було виявлено незадовільні умови проживання її дітей, а саме ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка на даний час вагітна, термін 31-32 тижні. На момент обстеження умови проживання дійсно були незадовільні, а саме брудні білизна, речі, посуд, незадовільні санітарно-гігієнічні умови (а.с.7); письмових пояснень ОСОБА_5 в яких вона зазначила проживає разом зі своєю родиною. Більше року тому познайомилася з хлопцем, двадцятирічним ОСОБА_6 , який проживає в с. Глибока Балка Полтавського району. Між ними виникли стосунки та вони почали зустрічатися. Приблизно в серпні 2023 року між ними відбувся статевий акт за її добровільної згоди. ОСОБА_7 ні до чого її не примушував, не ґвалтував та насильницьких дій не вчиняв. У подальшому в жовтні 2023 року ОСОБА_5 зрозуміла, що вагітна, про що повідомила свою мати ОСОБА_1 З батьком дитини відносини нормальні (а.с.8); копію паспорта ОСОБА_1 (а.с.9); копію ідентифікаційного коду ОСОБА_8 ( ОСОБА_1 ), РНОКПП ідентичний вказаному на копії паспорта (а.с.9); довідку характеристику від 09.04.2024 № 01-42/1432 видану Виконавчим комітетом Решетилівської міськради на гр. ОСОБА_1 відповідно до якої ОСОБА_1 не працює, одружена, має на утримані п`ятьох неповнолітніх дітей, компрометуючі матеріали відсутні (а.с.10); копію свідоцтва про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 11); копію свідоцтва про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , (а.с.11); копію свідоцтва про народження ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , (а.с.12); копію свідоцтва про народження ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ,(а.с.12); копію свідоцтва про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ,(а.с.13); диск із фотографіями брудного будинку, брудних речей, сміття на полу в будинку (а.с.14), клопотання ОСОБА_1 (а.с. 17) суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Обставин, що пом`якшують чи обтяжуються відповідальність за адміністративне правопорушення, згідно ст.34, 35 КУпАП, судом не встановлено.

Вирішуючи питання про накладення на порушника адміністративного стягнення, суд враховує особу правопорушниці, її поведінку, яка виразилася в ухилянні від виконання передбачених законодавством батьківських обов`язків щодо життя своїх неповнолітніх дітей, що виразилося у належних умовах проживання дітей, суд приходить до висновку про необхідність накладення стягнення у виді штрафу, що передбачено санкцією статті, вважаючи, що це стягнення є достатнім для виконання його мети: виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчиненню нових правопорушень.

На підставі ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, стягується судовий збір з особи, на яку накладено адміністративне стягнення, у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Таким чином з правопорушника на користь держави підлягає стягненню судовий збір у сумі 605,60 грн.

З урахуванням вищевикладеного, керуючись ст. ст. 33, 40-1, 221, 280, 283-285, 287, 289, 294 КУпАП, суддя,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 грн (вісімсот п`ятдесят гривень 00 копійок).

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 605,60 грн (шістсот п`ять гривень 60 копійок).

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги через Решетилівський районний суд Полтавської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1, 300-2 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У випадку несплати штрафу у п`ятнадцятиденний термін, відповідно до вимог ст. 307, 308 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з правопорушника підлягає стягненню подвійний розмір штрафу.

Строк пред`явлення постанови до виконання протягом трьох місяців з дня набрання постановою законної сили.

Реквізити для сплати штрафу - Отримувач коштів: ГУК у Полт.обл/тг м.Решетилів/21081100; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37959255; Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); Рахунок отримувача: UA0016606; Код класифікації доходів бюджету: 21081100; Найменування коду класифікації доходів бюджету: Адміністративні штрафи та інші санкції; Наявність відомчої ознаки: «00»Без деталізації за відомчою ознакою.

Реквізити для сплати судового збору - отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA 0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, у призначенні платежу платником повинно бути вказано: слова «судовий збір», Решетилівський районний суд Полтавської області код ЄДРПОУ суду: 02886137.

Суддя О.О. Романенко