24.04.2024 Справа № 756/3084/24
Справа № 756/3084/24
Провадження №3/756/1839/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАІНИ

24 квітня 2024 року м. Київ

Суддя Оболонського районного суду м. Києва Шролик І.С. розглянувши матеріали адміністративної справи що надійшли з Управління патрульної поліції в місті Києві про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

Згідно протоколу серії ААД № 726948, водій ОСОБА_1 , керував 14 лютого 2024 року о 09.26 год. транспортним засобом марки Renault Master, державний реєстраційний номер НОМЕР_1 на просп. Степана Бандери, 10Б/3 в м. Києві, з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: виражене тремтіння пальців рук, непрородня блідість обличчя, поведінка, що не відповідає обстановці, від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння у встановленому законом порядку відмовився. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п.2.5 ПДР України, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12 березня 2024 року головуючим суддею визначено Шролик І.С. Розгляд адміністративного матеріалу призначено на 02 квітня 2024 року.

02 квітня 2024 року судове засідання відкладено за клопотанням захисника ОСОБА_1 - адвоката Головань О.І. Також подано заяву про долучення доказів, в якій адвокат просить долучити висновок щодо результатів медичного огляду ОСОБА_1 .

Для повного з`ясування обставин справи судом на адресу КМНКЛ «Соціотерпія» скеровано запит щодо надання копії акту медичного огляду ОСОБА_1

22 квітня 2024 року на офіційну електронну адресу суду від КМНКЛ «Соціотерапія» надійшла відповідь на запит разом з копією Акту медичного огляду ОСОБА_1 .

В судовому засіданні, яке відбулось 24 квітня 2024 року особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 вину в інкримінованому правопорушенні не визнав. Пояснив, що під час зупинки його поліцейськими був змушений відмовитися від проходження огляду, оскільки керував робочим автомобілем та мав здійснити доставку продукції. Після складання протоколу поліцейськими не було відсторонено йго від керування транспортним засобом, тому повідомивши керівництво про подію та отримавши на руки протокол, він самостійно поїхав до медичного закладу, де пройшов огляд на стан наркотичного сп`яніння. 20 лютого 2024 року ним отримано висновок, в якому зазначено, що ознаки наркотичного сп`яніння 14 лютого 2024 року не виявлені.

Згідно зі ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, повне, всебічне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

У розумінні ст. 280 КУпАП, під час розгляду справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) зобов`язаний з`ясувати, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно положень ч. 1 ст. 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, є одним із основних джерел доказів, складається уповноваженими на те посадовими особами органів поліції за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи, тобто відповідати вимогам Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом МВС України від 06 листопада 2015 року № 1376.

Так, з протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 726948, що складений 14 лютого 2024 року о 09.49 год., слідує, що того ж дня о 09.26 год. ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки Renault Master, державний реєстраційний номер НОМЕР_1 на просп. Степана Бандери, 10Б/3 в м. Києві, з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: виражене тремтіння пальців рук, непрородня блідість обличчя, поведінка, що не відповідає обстановці, від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння у встановленому законом порядку відмовився.

Диспозицією ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за ухилення осіб, які керують транспортними засобами, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного чи наркотичного сп`яніння.

Визначаючи склад вказаного адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, обов`язково необхідно встановлювати наявність дійсних підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває в стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану, передбаченими п.п. 3, 4 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затверджених Наказом МВС України та МОЗ України № 1452/735 від 09.11.2015 року. Саме наявність/відсутність таких підстав зумовлює правомірність/неправомірність дій працівників поліції щодо вимоги пройти огляд на визначення стану сп`яніння у встановленому законом порядку.

Відповідно до п.7 розділу І, п.1 розділу ІІ Інструкції № 1452/735 від 09.11.2015 року, у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває в стані алкогольного або іншого сп`яніння чи перебуває під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції згідно з ознаками, визначеними в п.3 розділу І Інструкції, поліцейський проводить огляд на стан сп`яніння за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом. У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до ст.266 КУпАП.

Наказом Департаменту охорони здоров`я Київської міської державної адміністрації № 563 від 27.05.2019 визначено Київську міську наркологічну клінічну лікарню «Соціотерапія» як єдину установу в м. Києві, якій надано право проведення відповідного огляду.

Крім того, відповідно до ч.1 ст.266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

З аналізу даної статті вбачається, що з метою усунення небезпеки, що виникає при знаходженні за кермом водія (судноводія) у стані сп`яніння, законодавством передбачена можливість відсторонення зазначених осіб від керування транспортними засобами або суднами. Відсторонення водіїв від керування транспортним засобом полягає у примусовому припиненні руху, звільнення транспортного засобу від особи, що їм керує, затримання посвідчення водія і здачі у разі необхідності транспортного засобу на платну стоянку або до відповідного органу.

З наданих в судовому засіданні пояснень, а також з дослідженого протоколу про адміністративне правопорушення, складеного відносно ОСОБА_1 , вбачається, що у останнього документи не вилучалися, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом особі не видавався.

Під час судового засідання 24 квітня 2024 року з переглянутого відеозапису на диску DVD-R з боді-камери встановлено, що висловлюючи пропозицію пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 інспектор чітко не визначив ознаки, які, на його переконання, визначають необхідність проходження водієм огляду.

14 лютого 2024 року ОСОБА_1 самостійно поїхав до медичної установи КМНКЛ «Соціотерпія», що розташована по вул. Чорних Запорожців, 20 з метою доведення своєї невинуватості.

Згідно висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 000648 від 20 лютого 2024 року, ОСОБА_1 14 лютого 2024 року об 11.55 год. не перебував у стані сп`яніння.

Судом також досліджено акт медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 000648, складений 14 лютого 2024 року лікарем ОСОБА_2 , згідно якого ОСОБА_1 не перебував у стані сп`яніння.

Згідно ст. 251 КУпАП наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи встановлюється доказами у справі, якими є: протокол про адміністративне правопорушення, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, речові докази та інші документи.

Згідно зі ст. 284 КУпАП, по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених ст.24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи.

Оскільки відповідно до ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, в той час як в ході судового розгляду встановлено що згідно висновку ОСОБА_1 14 лютого 2024 року об 11.55 год. не перебував у стані сп`яніння, тому суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення.

З огляду на закриття провадження у справі без накладення на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, адміністративного стягнення, судовий збір в порядку ст. 40-1 КУпАП стягненню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 23, 24, 27, 30, 33-36, 40-1, 124, 130 ч.1, 245, 247, 268, 280, 283, п.1 ч.1 ст. 284 КУпАП суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 130 КУпАП на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Оболонський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її прийняття.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Шролик І.С.