Провадження №3/748/2809/24
Єдиний унікальний № 748/4464/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 листопада 2024 рокум. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Кухти В.О.,

за участю секретаря судового засідання Крошки І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, генерального директора ПрАТ «Чернігівська товарно-сировинна компанія», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

за частиною 1 статті 41 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

14 жовтня 2024 року головним державним інспектором відділу з питань праці управління інспекційної діяльності у Чернігівській області Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, ОСОБА_2 складено відносно генерального директора ПрАТ «Чернігівська товарно-сировинна компанія» ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП.

При проведенні позапланового заходу державного нагляду (контролю) з 11 жовтня 2024 року по 14 жовтня 2024 року ПрАТ «Чернігівська товарно-сировинна компанія», юридична адреса: Чернігівська обл., Чернігівський р-н, село Рівнопілля, ГОМЕЛЬСЬКЕ ШОСЕ, будинок 6, виявлено порушення ч. 1, 2 ст. 10 Закону України: «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», а саме: в ПрАТ «Чернігівська товарно-сировинна компанія» є заборгованість по виплаті заробітної плати з червня по вересень 2024 року перед 11 працюючими працівниками в сумі 361889,22 грн та на підприємстві не було забезпечено першочерговості виплати заробітної плати.

По виявленому порушенню 14.10.2024 року уповноваженою особою було складено акт № Ц/ЧН/24254/141.

В судовому засіданні ОСОБА_1 відсутній.

Захисник Кашуба М.О. в судовому засіданні пояснив, що заборгованість із заробітної плати виникла не з вини підприємства, а у зв`язку з тим, що АТ «Укрексімбанк» 05 липня 2024 року відмовив у підтриманні ділових відносин та закрив поточні рахунки. Товариство протягом липня - вересня намагалось відкрити рахунок в іншому банк. Заяви на відкриття рахунку були подані в три банки м. Чернігова та в банк м. Києва, але у всіх цих банках було відмовлено у відкритті рахунка. І лише 13.09.2024 року товариство відкрило рахунок в ПАТ «МТБ» Банк м. Одеси. На даний час заборгованість із заробітної плати погашена у повному обсязі. Оскільки ОСОБА_1 не мав прямого умислу на вчинення правопорушення, просив закрити провадження у справі за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.

Заслухавши захисника, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Згідно ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

У відповідності до ч.1 ст.9 КУпАП адміністративне правопорушення (проступок) - це протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Диспозиція ч.1 ст.41 КУпАП передбачає відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Об`єктом даного адміністративного правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони права громадян на працю, на оплату праці, на охорону праці та інших прав у трудовій сфері, визначених у Кодексі законів про працю України, Законах України «Про охорону праці», «Про оплату праці», «Про відпустки», «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» тощо).

Істотною ознакою складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, є спеціальний суб`єкт посадові особи підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності, громадяни - суб`єкти підприємницької діяльності, які використовують найману працю. Суб`єктивна сторона характеризується наявністю вини, як у формі умислу, так і у формі необережності.

Диспозиція норми ч.1 ст. 41 КУпАП є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових, які передбачають конкретні правила щодо праці.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст.10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» заробітна плата виплачується працівнику на умовах, визначених трудовим договором. Роботодавець повинен вживати всіх можливих заходів для забезпечення реалізації права працівників на своєчасне отримання заробітної плати.

Згідно копії акту № Ц/ЧН/24254/141 від 14.10.2024 року, складеного за результатами позапланового заходу державного нагляду (контролю), ПрАТ «Чернігівська товарно-сировинна компанія», юридична адреса: Чернігівська обл., Чернігівський р-н, село Рівнопілля, ГОМЕЛЬСЬКЕ ШОСЕ, будинок 6, має порушення ч. 1, 2 ст. 10 Закону України: «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», а саме: в ПрАТ «Чернігівська товарно-сировинна компанія» є заборгованість по виплаті заробітної плати з червня по вересень 2024 року перед 11 працюючими працівниками в сумі 361889,22 грн та на підприємстві не було забезпечено першочерговості виплати заробітної плати.

Як вбачається з копії листа адресованому генеральному директору ПрАТ «Чернігівська товарно-сировинна компанія» від 5 липня 2024 року, АТ «Державний експортно-імпортний банк України» відмовив у підтриманні ділових відносин на вимог абзацу третього частини першої статті 15 Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму або фінансуванню розповсюдженої зброї масового знищення».

Згідно копії електронного повідомлення про взяття рахунків на облік в органах ДФСУ за даними, отриманими від банків та інших фінансових установ, 13.09.2024 року ПрАТ «Чернігівська товарно-сировинна компанія» відкрив рахунок в ПАТ «МТБ БАНК» та рахунок взятий на облік в органах ДФСУ.

Відповідно до копії виписки по рахунках ПрАТ «Чернігівська товарно-сировинна компанія» відкритих в ПАТ «МТБ БАНК» за 18.10.2024 року та 22.10.2024 року, заборгованість по виплаті заробітної плати з червня по вересень 2024 року погашена.

Таким чином заборгованість по заробітній платі виникла з об`єктивних причин, які не залежали від волі ОСОБА_1 , а тому в його діях чи бездіяльності відсьуній умисел на неивплату заробітної плати.

За таких обставин, враховуючи вищевикладене, у відповідності до положень ст.252 КУпАП, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, в даному випадку не доведено склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.41 КУпАП

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 247, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю складу правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Чернігівський районний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.О. Кухта