ЄУ № 712/3339/24
Провадження №3/712/1717/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 травня 2024 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси у складі судді Проньки В.В., розглянувши матеріал, який надійшов з Головного управління ДПС у Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , який є директором МГО «Футбольний клуб «МАКС», проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Соснівського районного суду м. Черкаси надійшов протокол № 153/23-00-07-09-01 про адміністративне правопорушення від 04.03.2024 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідно до якого 04.03.2024 встановлено актом перевірки від 04.03.2024 № 2136/23-00-07-09-01/26490036, м. Черкаси, вул. Смілянська, буд. 142/3, директор МГО «Футбольний клуб «МАКС» ОСОБА_1 порушив вимоги п. 287.1 ст. 287 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755- VI із змінами та доповненнями, що підтверджено актом про результати документальної позапланової невиїзної перевірки МГО Футбольний клуб «МАКС» від 04.03.2024 № 2136/23-00-07-09-01/26490036, якою встановлено заниження податкового зобов`язання по орендній платі за землю до сплати в бюджет за період з 01.01.2014 по 31.12.2023 на загальну суму 135987,88 грн., що є порушенням ведення податкового обліку.

Відповідно до ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

В судові засідання ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений шляхом надсилання судової повістки на адресу вказану у протоколі та смс - повідомленням на номер телефону НОМЕР_2 , яке останній отримав 22.04.2024 о 12 год. 05 хв., про причини неявки суду не повідомив, заяв чи клопотання про розгляд справи без його участі або про відкладення розгляду справи не надав.

Крім того, інформація про розгляд справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 була розміщена на офіційному WEB сайті Соснівського районного суду м. Черкаси, тобто в загальному доступі для усіх зацікавлених осіб та учасників судового розгляду.

У рішенні Європейського Суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено на тому, що особа в розумні інтервали часу має вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їй судового провадження.

З урахуванням наведеного, зважаючи на те, що клопотання про відкладення розгляду справи ОСОБА_1 не надав, ураховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці Європейського Суду з прав людини, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на підставі наявних матеріалів справи.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення підлягає закриттю з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення вперше протокол № 153/23-00-07-09-01 про адміністративне правопорушення від 04.03.2024відносно ОСОБА_1 надійшов до суду 14.03.2024 та постановою Соснівського районного суду м. Черкаси від 20.03.2024 повернутий до Головного управління ДПС у Черкаській області для усунення недоліків.

Вдруге вищезазначений протокол надійшов до суду 17.04.2024.

Розгляд матеріалів справи про адміністративне правопорушення призначено на 01.05.2024.

Як вбачається з протоколу ОСОБА_1 порушив вимоги Податкового кодексу України за період з 01.01.2014 по 31.12.2023 рік.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Отже, стягнення за даним правопорушенням може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, тобто не пізніше березня 2024 року.

Таким чином, притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності можливо було до 31.03.2024.

Суд зауважує, що справа про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 163-1 КУпАП повторно надійшла у провадження судді Проньки В.В. 17.04.2024, тобто вже з порушеним строком притягнення до адміністративної відповідальності.

Суд вважає за необхідне зазначити, що аналіз положень п. 7 ст. 247, ст.1, ст. 7, ст. 245 КУпАП дозволяє зробити висновок про те, що в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ч.2 ст. 38 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю без з`ясування обставин, передбачених ст. 280 КУпАП, в тому числі винуватості особи у вчиненні адміністративного правопорушення, що також поєднується з вимогами ст. 284 КУпАП, за змістом якої суд у резолютивній частині повинен викласти тільки одне із передбачених цією статтею рішень: про накладення адміністративного стягнення чи про закриття.

Оскільки на момент розгляду справи, строки, встановлені ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, сплинули, тому притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності суд позбавлений можливості.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне у зв`язку з тим, що строк накладення адміністративного стягнення сплинув, відповідно до п.7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення закрити без встановлення вини ОСОБА_1 у вчиненні даного адміністративного правопорушення.

Керуючись ч. 2 ст. 38, ч. 1 ст. 163-1, п. 7 ст. 245, ст. 247, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку її оскарження.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Черкаського апеляційного суду через Соснівський районний суд м. Черкаси.

Суддя Соснівського

районного суду м. Черкаси В.В.Пронька