справа № 619/244/24
провадження № 3-в/619/5/24
Постанова

Іменем України

01 травня 2024 року,

Суддя Дергачівського районного суду Харківської області Нечипоренко І.М., розглянула у відкритому судовому засіданні подання начальника Харківського районного відділу №3 філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області стосовно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

про заміну невідбутого строку адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним штрафом,

установила:

До суду надійшло подання начальника Харківського районного відділу №3 філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області про заміну невідбутого строку адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним штрафом щодо ОСОБА_1 . У обґрунтування подання зазначено, що 15.02.2024 на виконання надійшла постанова Дергачівського районного суду від 24.01.2024 стосовно гр. ОСОБА_1 , на якого накладено адміністративне стягнення за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП у вигляді 40 годин громадських робіт. Останній 15.02.2024 був викликаний до ХРВ №3 філії ДУ «Центр пробації» в Харківській області та 26.03.2024 ОСОБА_1 прибув за викликом, де йому було роз`яснено порядок та умови відбування стягнення, був попереджений про наслідки ухилення від відбування громадських робіт. Згідно повідомлення Дергачівської міської військової адміністрації вих. №495 від 28.03.2024, ОСОБА_1 до відпрацювання громадських робіт 27.03.2024 не приступив. 09.04.2024 останній прибув до ХРВ №3 філії ДУ «Центр пробації» в Харківській області та надав письмове пояснення, у якому зазначив, що не може відпрацьовувати адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт, оскільки працює не офіційно, робота є нестабільною, має ризик її втрати та залишитись без коштів, тому просить замінити йому 40 годин громадських робіт на адміністративний штраф, який зобов`язується сплатити.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, причини неявки не повідомив, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить довідка про доставку SMS, в т.ч. шляхом розміщення інформації про судове засідання на офіційному веб порталі судової влади України та не був позбавлений можливості дізнатися про дати судових засідань, користуючись відкритим безоплатним цілодобовим доступом до вказаного сайту.

Представник Харківського районного відділу №3 філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області у судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив.

Суд вважає, що ОСОБА_1 мав об`єктивну можливість особисто, в повній мірі реалізувати свої права та останній не був позбавлений можливості надати письмові клопотання, заяви, звернення чи пояснення з приводу обставин правопорушення.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, яка відповідно до ст. 9 КонституціїУкраїни є частиною правової системи України, кожна особа має право на справедливий судовий розгляд справи. Це право включає в себе доступність до правосуддя.

У той же час, як наголошує у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, кожна сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у справі за його участю, добросовісно користуватися належними йому процесуальними правами.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 року, суди застосовують рішення Європейського суду з прав людини як джерело права.

Рішенням Європейського суду з прав людини від 3 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Враховуючи, що судом вичерпані заходи щодо повідомлення ОСОБА_1 про час та місце розгляду справи, до того ж, інформація щодо часу розгляду даної справи розміщена на офіційному веб-сайті судової влади України, суд вважає можливим проводити судовий розгляд справи без участі особи, яка притягнута до адміністративної відповідальності.

Перевіривши матеріали подання та особової справи № 02/2024, суд дійшов висновку, що подання підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Судом установлено, що постановою Дергачівського районного суду Харківської області від 24 січня 2024 року, яка набрала законної сили 06 лютого 2024 року, ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП на накладено адміністративне стягнення у виді 40 годин громадських робіт.

Статтею 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» установлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

З матеріалів особової справи №02/2024 щодо ОСОБА_1 убачається, що останній з`явився до Харківського районного відділу №3 філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області та згідно його пояснень просить замінити йому 40 годин громадських робіт на адміністративний штраф, у зв`язку з тим, що він працює, має можливість сплатити штраф та вналідок невиходу на роботу ризикує її втратити.

Відповідно до п. 3.22 «Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт», затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013, щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Санкцією ч. 2 ст. 173-2 КУпАП передбачено стягнення у виді штрафу від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або адміністративний арешт на строк до п`ятнадцяти діб.

Враховуючи, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу та невідбуте ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт становить 40 годин, то враховуючи положення ч. 2 ст. 321-4 КУпАП України, їх слід замінити на штраф в розмірі 10 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що відповідно становить 170,00 грн.

Керуючись ст. 44, 298, 301, 321-4 КУпАП, суд,

постановив:

Подання начальника Харківського районного відділу №3 філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області задовольнити.

Замінити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , призначене постановою Дергачівського районного суду Харківської області від 24 січня 2024 року адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт на штраф в розмірі 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170,00 грн. (сто сімдесят гривень 00 копійок).

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Харківського апеляційного суду через Дергачівський районний суд Харківської області.

Суддя І. М. Нечипоренко