Роздільнянський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 511/1701/24

Номер провадження: 3/511/1091/24

"23" квітня 2024 р. суддя Роздільнянського районного суду Одеської області Бобровська І В, розглянувши матеріали, які надійшли з 2-го прикордонного загону впс " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Південного регіонального управління ДПС України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, одруженого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1

за статтею 204-1 частиною 2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

20 квітня 2024 року о 18 годині 35 хвилин на південній околиці с.

Кучурган, Роздільнянського району, Одеської області на відстані 1000 м. від лінії державного кордону було виявлено громадянина України

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який в групі осіб, а саме: з громадянином

України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , намагався перетнути державний кордон України на вихід з України в Республіку Молдову в районі пп/зн 0525 на напрямку с. Кучурган (Україна) - смт Первомайськ

(Республіка Молдова) поза пунктом пропуску через державний кордон України в пішому порядку без вантажу з документами, що посвідчують його особу, чим порушив вимоги абзацу 1 ст. 9 Закону України "Про державний кордон

України", тобто вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена

ч.2 ст. 204-1 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про дату, часта місце слухання справи був повідомлений належним чином. Матеріали справи містять заяву ОСОБА_1 в якій останній зазначив, що повідомлений про те, що розгляд матеріалів справи про адміністративне правопорушення за ч.2 ст. 204-1 КУпАП, складених відносно нього відбудеться 23.04.2024 року о 10:00 год. в приміщенні Роздільнянського районного суду Одеської області за адресою: Одеська область м. Роздільна, вул. Європейська, 37а, зобов`язується з`явитись до суду для розгляду справи, вину визнає, у разі його неявки просить справу розглянути за його відсутності, з будь яким рішенням по справі буде згоден. Додатково, ОСОБА_1 зазначив свою адресу електронної пошти на яку просив направити постанову суду.

З цього приводу суд вважає необхідним зазначити, що обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (§ 66 - 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005р. у справі "Смірнова проти України").

Як відзначив суд у рішенні у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» (1989), сторона зобов`язана «демонструвати готовність брати участь у всіх етапах розгляду, що мають безпосередній стосунок до нього, утримуватися від використання прийомів для затягування процесу, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухань».

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про розгляд справи за наявними в матеріалах справи доказами.

Так диспозицією ч.2 ст.204-1 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за перетинання або спробу перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади, вчинене в групі осіб.

Так відповідно до ст.9 Закону України "Про державний кордон України "Перетинання державного кордону України здійснюється на шляхах сполучення через державний кордон з додержанням встановленого порядку.

Залізничне, автомобільне, морське, річкове, поромне, повітряне та пішохідне сполучення через державний кордон України здійснюється в пунктах пропуску, що встановлюються Кабінетом Міністрів України відповідно до законодавства і міжнародних договорів України, а також поза пунктами пропуску через державний кордон України у випадках, визначених законодавством.

Так, вина ОСОБА_1 у вчиненні даного адміністративного правопорушення підтверджується наявними у справі письмовими доказами :

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ПдРУ № 255528 від 20.04.2024 року;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 20.04.2024 року, в яких останній пояснив, що 20.04.2024 року разом з ОСОБА_2 вибув з м. Одеси до с. Кучурган Розздільнянського району Одеської області о 16:00 год. на таксі, з метою перетину державного кордону, для подальшого працевлаштування у країнах ЄС і не знав, що потрібен дозвіл на перебування у прикордонній смузі. О 18:35 год. був виявлений співробітниками прикордонної служби та доставлений до підрозділу для складання протоколу про адміністративне правопорушення, вину визнає;

- рапортом начальника групи моніторингу обстановки віпс « ІНФОРМАЦІЯ_4 » впс « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_3 від 20.04.2024 року, за вищевказаним фактом;

- копією протоколу про адміністративне правопорушення, серії ПдРУ №255529 від 20.04.2024 року, складеного відносно ОСОБА_2 за ч.2 ст. 204-1 КУпАП та його письмовими поясненнями;

- довідкою за результатами проведення перевірочних заходів від 20.04.2024 року, з якої встановлено, що за результатами проведення перевірочних заходів, вбачаються ознаки вчинення кримінального правопорушення за ст. 332 КК України в діях невстановлених осіб;

Відповідно до п.7 Положення про прикордонний режим, затверджений постановою КМУ від 27 липня 1998 р. № 1147 (зі змінами) громадяни України, іноземці та особи без громадянства в`їжджають, перебувають, проживають, проваджують роботи і пропускаються у прикордонну смугу з дозволу відповідного органу Державної прикордонної служби, який безпосередньо виконує завдання щодо забезпечення недоторканності державного кордону у визначеній зоні відповідальності, за наявності документів, що посвідчують їх особу.

З п.2 вищевказаного Положення вбачається, що прикордонна смуга - ділянка місцевості, яка встановлюється безпосередньо вздовж державного кордону на його сухопутних ділянках або вздовж берегів прикордонних річок, озер та інших водойм, завширшки 5 кілометрів від лінії державного кордону, але не може бути меншою від ширини смуги місцевості, що розташована в межах від лінії державного кордону до лінії прикордонних інженерних споруд.

Диспозиція ч.2 ст. 204-1 КУпАП передбачає відповідальність за перетинання або спробу перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади, вчинені групою осіб.

За встановлених обставин, оскільки ОСОБА_1 , суд прийшов до висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбачений частиною 2 статті 204-1 КУпАП.

При накладенні адміністративного стягнення на ОСОБА_1 суд враховує характер вчиненого правопорушення, ступінь його вини, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставини, які відповідно до ст.34 КУпАП пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 за вчинене ним адміністративне правопорушення, є визнання вини.

Обставини, які відповідно до ст.35 КУпАП обтяжують вину ОСОБА_1 за вчинене ним адміністративне правопорушення, судом не встановлені.

З урахуванням викладеного, вимоги ст. 33 КУпАП, з метою виховання правопорушника та попередження наступних правопорушень, прихожу до висновку про необхідність накладення на винного адміністративного стягнення у вигляді штрафу, в межах санкції частини 2 статті 204-1 КУпАП.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та згідно п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення підлягає сплаті судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 605,60 грн, який слід стягнути з ОСОБА_4 на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись статтями 33, 40-1, 283, 284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 204-1 КУпАП та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 8500,00 (вісім тисяч п`ятсот) гривень.

Реквізити для сплати штрафу:

Отримувач коштів: ГУК в Од.обл./м.Роздільна/21081100

ЄДРПОУ отримувача: 37607526

Номер рахунку: UA0015710

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

Код банку МФО: 899998

Код класифікації доходів бюджету: 21081100

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, одруженого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 - на користь держави судовий збір в розмірі 605,60 грн.

Реквізити для зарахування до державного бюджету:

отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106

код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783,

банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

рахунок отримувача: UА0026001

код класифікації доходів бюджету:22030106.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Роздільнянський районний суд Одеської області протягом 10 днів з дня її постановлення.

Суддя І. В. Бобровська