Справа №461/2452/24
Провадження №3/461/1110/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 квітня 2024 року суддя Галицького районного суду м. Львова Зубачик Н.Б., при секретарі судових засідань Панасюк А.В., за участі представника Львівської митниці Лубоцького Б.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Львівської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Латвійської Республіки, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 25.01.2019, виданий PMLP RIGAS 4, NODALA

за ч.1 ст.483 Митного кодексу України -

в с т а н о в и в :

27.02.2024, близько 17 год. 09 хв., в зону митного контролю «червоний коридор» пункту пропуску «Шегині-Медика» митного поста «Мостиська» Львівської митниці прибув автомобіль марки «MERCEDES SPRINTER 311 CDI», реєстраційний номер НОМЕР_2 , під керуванням SCERBAKOVS GRIGORIJS.

В ході проведення письмового декларування, в декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, SCERBAKOVS GRIGORIJS письмово заявив, що переміщує товар: «гуманітарна допомога: молочні продукти, вагою 250 кг, та транспортний засіб «MERCEDES SPRINTER 311 CDI», реєстраційний номер НОМЕР_2 .

Відповідно до поданих SCERBAKOVS GRIGORIJS товаросупровідних документів (лист від 20.02.2024) та митної декларації, одержувачем гуманітарної допомоги зазначено Благодійна організація Благодійний фонд «АВТО ДЛЯ УКРАЇНИ» (м. Запоріжжя, вул. Миколи Красного 1А).

Листом №7.4/20-03/20-01/14/5996 від 27.02.2024 Львівська митниця письмово звернулась до Благодійна організація Благодійний фонд «АВТО ДЛЯ УКРАЇНИ» (м. Запоріжжя,Запорізької обл. Шевченківського р-ну. вул. Миколи Красного 1А ), для здійснення перевірки законності ввезення вантажу «гуманітарна допомога» транспортним засобом р/н НОМЕР_2 під керуванням SCERBAKOVS GRIGORIJS.

Відповідно до отриманої відповіді (лист № №7.4/20-03/20-01/14/5996 від 27.02.2024) керівник Благодійної організації Благодійна організація Благодійний фонд «АВТО ДЛЯ УКРАЇНИ» (м. Запоріжжя, вул. Миколи Красного, 1А) ОСОБА_2 повідомила про те, що благодійний фонд чекає транспортний засіб «MERCEDES SPRINTER 311 CDI НОМЕР_3 » VIN НОМЕР_4 , однак молочну продукцію фонд не очікує.

Таким чином, SCERBAKOVS GRIGORIJS вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості.

Зазначені дії мають ознаки порушень митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України.

SCERBAKOVS GRIGORIJS та його представник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилися, однак про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Слід зазначити, що в своїх рішеннях Європейський суд з прав людини зазначає, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до ст.526 МК України суд вважає можливим проводити розгляд справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що не з`явився на виклик, хоча належним чином був повідомлений про час і місце розгляду справи.

Представник Львівської митниці ОСОБА_4 вважав вину SCERBAKOVS GRIGORIJS доведеною повністю, оскільки в його діях наявний склад порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.483 МК України, просив визнати його винним та визначити міру стягнення.

Заслухавши пояснення представника Львівської митниці, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку.

Згідно зі ст.487 МК України провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до вимог ст.245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст.489 МК України та ст. 280 КУпАП посадова особа (суддя) при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною першою ст. 198 МК України передбачено, що органу доходів і зборів в пункті пропуску через державний кордон України згідно із статтею 335 цього Кодексу подаються документи, що містять відомості про товари, достатні для їх ідентифікації та необхідні для прийняття рішення про пропуск їх через митний кордон України.

Згідно з ч.1 ст.483 МК України відповідальність настає переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 01.03.2022 №174 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» передбачено, що на період дії воєнного стану пропуск через митний кордон України гуманітарної допомоги здійснюється за місцем перетину митного кордону України шляхом подання в паперовій або електронній формі декларації, заповненої особою, що перевозить відповідний товар, за формою визначеною вказаною постановою Кабінету Міністрів України, без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Такі товари визнаються гуманітарною допомогою за декларативним принципом без прийняття відповідного рішення спеціально уповноважених державних органів з питань гуманітарної допомоги.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Частинами 6 та 8 статті 264 Митного кодексу України визначено, що митна декларація приймається для митного оформлення, якщо вона подана за явленою формою, підписана особою, яка її подала, і перевіркою цієї декларації встановлено, що вона містить всі необхідні відомості і до неї додано всі документи, визначені цим Кодексом. Факт прийняття митної декларації засвідчується посадовою особою митного органу, яка її прийняла, шляхом проставлення на ній відбитка відповідного митного забезпечення та інших відміток (номера декларації, дати та часу її прийняття тощо). З моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Факт вчинення SCERBAKOVS GRIGORIJS адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, а саме: даними, що містяться в протоколі про порушення митних правил №0264/20900/24 від 29.02.2024; копією паспорта SCERBAKOVS GRIGORIJS; копією контрольного талону; копією декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, поданою SCERBAKOVS GRIGORIJS; митною декларацією SCERBAKOVS GRIGORIJS від 27.02.2024; зверненням Благодійної організації БФ «АВТО ДЛЯ УКРАЇНИ» від 20.02.2024; листом БО Благодійний фонд «АВТО ДЛЯ УКРАЇНИ» від 27.02.2024; актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 29.02.2024; письмовими поясненнями SCERBAKOVS GRIGORIJS від 27.02.2024; описом предметів від 02.03.2024; висновком експертизи №-0159 від 14.03.2024.

Таким чином, вищеописані надані суду та досліджені в процесі судового розгляду докази у своїй сукупності свідчать про наявність у діях ОСОБА_1 складу порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, оскільки останній вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості.

Обставини, що обтяжують чи пом`якшують відповідальність SCERBAKOVS GRIGORIJS судом не встановлено.

Санкція ч.1 ст. 483 МК України передбачає накладення штрафу в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, або з конфіскацією товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суд бере до уваги те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи особу порушника та ступінь його вини, відсутність обставин, що пом`якшують чи обтяжують його відповідальність, суд вважає за необхідне застосувавши до SCERBAKOVS GRIGORIJS адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товару, що був безпосереднім предметом порушення митних правил з конфіскацією даного товару.

Відповідно до висновку СЛЕД Держмитслужби № -0159 від 14.03.2024 загальна ринкова вартість товарів у справі про порушення митних правил №0265/20900/24, станом на 27.02.2024 становить 97 756,40 грн.

Частиною 1 статті 519 Митного кодексу України передбачено, що витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, а також з інших понесених митними органами витрат на провадження або розгляд справи.

Згідно ч.1 статті 520 Митного кодексу України, витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, з нього підлягають стягненню витрати, понесені митним органом за зберігання товарів, які стали предметом порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з SCERBAKOVS GRIGORIJS необхідно стягнути на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Керуючись ст.ст. 483,519, 524, 526, 527, 528 МК України, ст.ст. 40-1, 283 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товару, що становить 48878 (сорок вісім тисяч вісімсот сімдесят вісім) грн. 20 коп.

Товар, що був предметом адміністративного правопорушення згідно протоколу про порушення митних правил №0265/20900/24 від 29.02.2024 - конфіскувати в дохід держави.

Стягнути з SCERBAKOVS GRIGORIJS на користь Львівської митниці витрати за зберігання на складі митниці товарів, які є предметом порушення митних правил у розмірі 2428 (дві тисячі чотириста двадцять вісім) грн. 52 коп.

Стягнути з SCERBAKOVS GRIGORIJS на користь держави в особі Державної судової адміністрації України 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова протягом десяти днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Суддя Зубачик Н.Б.