Справа №: 398/1664/24
провадження №: 3/398/899/24
ПОСТАНОВА

Іменем України

"24" квітня 2024 р. Суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Стручкова Л.І., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, директора КП «Теплокомуненерго», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

29 березня 2024 до Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ПС/КР/9527/0086/П/ПТ від 22 березня 2024 року , згідно якого перевіркою проведеною з 21.03.2024 по 22.03.2024 у КП «Теплокомуненерго» Олександрійської міської ради за адресою: Кіровоградська область, місто Олександрія, вулиця Перспективна, буд. 32а, встановлено, що визначені колективним договором строки виплати заробітної плати на підприємстві не дотримуються. Так, заробітна плата за січень 2024 року нарахована 253 працівникам в сумі 4856466 грн., з яких до виплати належало 3319046 грн. яких проведена згідно платіжних відомостей (реєстра платіжних відомостей додається 70 шт.). Так, заробітна плата за лютий 2024 року нарахована 259 працівнику в сумі 4690293 грн., з яких до виплати належало 3109323 грн., сплачено 1909458грн., виплата яких проведена частково згідно платіжних відомостей (реєстр платіжних відомостей додається 54 шт.). Заробітна плата за березень 2024 року на день перевірки 22.03.2024 року не проведена. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги ст. 115 КЗпП України та ч. 1 ст. 10 ЗУ «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану».

Крім того, аналізом руху коштів на підприємстві встановлено, що за період січень-лютий 2024 року до підприємства надійшло 52778.0 тис. гри., з яких на виплату заробітної плати використано 6356.14 тис. гри. (12.04 %). на сплату податків та обов`язкових платежів - 35316.0 тис. гри. (66.91 %). на розрахунки з постачальниками та кредиторами - 10746.74 тис. грн. (20.36 %). Залишок коштів на рахунках підприємства на початок березня 2024 року складав 359,12 тис. грн. Тобто вищезазначене свідчить про те, що роботодавцем не вживаються всі можливі заходи для забезпечення реалізації права працівників на своєчасне отримання заробітної плати, що є порушенням вимог ст. 115 КЗпП України та ч. 2 ст. 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» (інформація про рух коштів на підприємстві додається).

Відповідальність за вказані адміністративні правопорушення, передбачена ч. 2 ст. 41 КУпАП.

ОСОБА_1 надав письмові пояснення від 16.04.2024 року, згідно яких після набрання чинності постановою КМУ від 22.08.2023 № 896, з обслуговуючими банками були укладені договори про договірне списання коштів у 100% розмірі на небюджетні рахунки, відкриті в Казначействі, в свою чергу з цих коштів 65% автоматично списується на користь газопостачальної організації, і в розпорядженні підприємства залишається 35% коштів. Цих коштів катастрофічно не вистачає на провадження господарської діяльності підприємства, в тому числі на своєчасну виплату заробітної плати з обов`язковими платежами. Підприємство зверталося до органів місцевого самоврядування про можливість виділення фінансової підтримки для врегулювання питання погашення кредиторських зобов`язань, але враховуючи ротаційність місцевого бюджету, дане питання ще на розгляді. Підприємство щоденно продовжує погашення заробітної плати в межах залишку від надходжень на казначейський рахунок, щою стабілізувати ситуацію з термінами виплати.Також подала заяву про розгляд справи без його участі, просить закрити провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до наступного висновку.

Крім цього, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 41 КпАП України, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ПС/КР/9527/0086/П/ПТ від 22 березня 2024 року в якому зазначені обставини скоєного правопорушення; копією акту складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сфері праці від 22 березня 2024 року № ПС/КР/9527/0086; розпорядженням Олександрійського міського голови від 21 грудня 2023 року № р-380-к «Про призначення ОСОБА_1 на посаду директора КП «Теплокомуненерго`ОМР», копією наказу КП «Теплокомуненерго» від 22.12.2023 року № 305-к «Про призначення ОСОБА_1 на посаду директора КП «Теплокомуненерго`ОМР»,інформацією по КП «Теплокомуненерго» від 22 березня 2024 року; довідкою КП «Теплокомуненерго» від 22 березня 2024 року, про те, що на підприємстві працює одна одинока мати; реєстром платіжних інструкцій по частковій сплаті заробітної плати за січень-лютий 2024 р. станом на 22 березня 2024.

З огляду на викладене, дії ОСОБА_1 правильно кваліфіковані за ч. 2 ст. 41 КУпАП, як порушення встановлених термінів виплати заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі вчинені щодо неповнолітнього, вагітної жінки, одинокого батька, матері або особи, яка їх замінює і виховує дитину віком до 14 років або дитину з інвалідністю, надані докази підтверджують факт вчинення нею даного адміністративного правопорушення.

Згідно положень ст. 23 КУпАП, адміністративні стягнення є мірою відповідальності і застосовуються з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст. 22 КпАП України, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

На виконання вимог ст. 33 КУпАП, при накладенні адміністративного стягнення, суд зважаючи на те, що ОСОБА_1 дійсно вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 41 КУпАП, але беручи до уваги обставини справи, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, який раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, заборгованість частково погашена, за даним фактом тяжких наслідків не настало, його діяння через малозначність не становить суспільної небезпеки, вважає за можливе застосувати до ОСОБА_1 . норми ст. 22 Кодексу України про адміністративні правопорушення та звільнити останнього від адміністративної відповідальності, у зв`язку з малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Керуючись ст.ст. 22, 33-35, 41, 283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за малозначністю на підставі ст. 22 КУпАП, оголосивши йому усне зауваження.

Провадження у справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області.

Постанова набирає чинності після закінчення строків подання апеляційної скарги або розгляду справи апеляційним судом, якщо постанову не скасовано.

Суддя Л.І. Стручкова