Справа № 496/4678/24
Провадження № 3/496/3054/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2024 року м. Біляївка

Суддя Біляївського районного суду Одеської області Горяєв І.М., розглянувши матеріали, які надійшли від ВП №2 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , офіційно не працевлаштованого, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

До Біляївського районного суду Одеської області від ВП №2 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області надійшов після доопрацювання протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 015669 від 09.07.2024 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44 КУпАП.

Як вбачається з вказаного протоколу, 22.03.2024 року о 16:21 годин ОСОБА_1 було зупинено за адресою: автодорога Київ-Одеса, 452 км СП Дачне та вилучено згорток з фольги з порошкоподібною речовиною, яка відповідно висновку експерта № СЕ-19/116-24/7629-НЗПРАП від 29.05.2024 року становить 0,068 грам амфетаміну.

До судового засідання ОСОБА_1 не з`явився, проте від його представника до суду надійшло письмове клопотання про повернення протокол про адміністративне правопорушення до ВП №2 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області на доопрацювання внаслідок неповноти та порушення норм діючого законодавства при складанні протоколу.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку про необхідність повернення протоколу про адміністративне правопорушення для належного оформлення до відділення поліції №2 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області, виходячи з наступного.

Статтею 245 КУпАП визначено завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення. Такими, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Особа, яка складає протокол про адміністративне правопорушення повинна ретельно з`ясувати характер правопорушення та правильно кваліфікувати дії винної особи. У протоколі мають бути зазначені обставини, які свідчать про наявність адміністративного проступку та його характер, а також, обставини, що характеризують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки протокол є підставою для провадження у справі про адміністративне правопорушення. Від того, чи правильно він складений, залежить своєчасність, правильність розгляду за суттю справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.

На підставі п.2 ч.1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з положенням п.15 Розділу II Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Як вбачається з матеріалів справи, після ухвалення дізнавачем постанови про закриття кримінального провадження від 28.06.2024 року відносно ОСОБА_1 у зв`язку з відсутністю складу кримінального проступку, копії матеріалів кримінального провадження були направлені ВП №2 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області для притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 44 КУпАП.

Представник ОСОБА_1 заперечує ту обставину, що її довіритель скоїв будь яке правопорушення (кримінальне, адміністративне), вказане також відображено у письмових поясненнях ОСОБА_1 , згідно яких він взагалі заперечує ту обставину, що у нього знайшли речовину білого кольору, вважає що це фальсифікація з боку працівників поліції, тому вона наполягала на виклику понятих, які були присутні під час проведення огляду місця події та виявлення речовини білого кольору у її підзахисного.

Разом з тим, суду надана неякісна копія протоколу огляду місця події від 22.03.2024 року, який був проведений в присутності понятих, де вказано їх прізвища та адреси мешкання. Також в протоколі про адміністративне правопорушення, в графі свідки відсутні будь-які відомості про осіб, залучених у якості понятих, свідків, що унеможливлює суд здійснити виклик вказаних осіб до судового засідання для з`ясування всіх обставин справи з метою повного та всебічного розгляду справи.

Також адвокат Прокопишина К.В. вказує, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 був складений з грубим порушенням норм законодавства, а саме не була вказана частини статті 44 КУпАП, потім працівником поліції була частина статті 44 КУпАП дописана в порушення Інструкції та норм КУпАП, при цьому ОСОБА_1 надали копію протоколу про адміністративне правопорушення без вказання частини статті, який вона приєднала до свого клопотання.

Положеннями ст. 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

З огляду на те, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а зазначений вище недолік не може бути усунутий в суді, невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону унеможливлює прийняти у справі законного й обґрунтованого судового рішення, тому суд вважає за необхідне направити дану справу до відділення поліції №2 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській областідля оформлення належним чином.

За змістом ст. 278 КУпАП повернення судом матеріалів для належного оформлення не перешкоджає органу, якому повернуто такі матеріали, повторно направити їх на розгляд до суду, після належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 245, 251, 256, 278, 283 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.44 КУпАП - повернути для належного оформлення до відділення поліції №2 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.М. Горяєв