справа № 166/1638/24
провадження № 3/166/874/24
П О С Т А Н О В А

іменем України

21 листопада 2024 року с-ще Ратне

Суддя Ратнівського районного суду Волинської області Свистун О.М., розглянувши матеріали справи, скеровані Ковельським РУП ГУНП у Волинській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , непрацюючої,

за ч. 3 ст. 184 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 963924 від 24.10.2024 убачається, що ОСОБА_1 за місцем проживання, що на АДРЕСА_1 , ухилилася від виконання передбачених законом обов`язків щодо виховання своєї дитини, а саме неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не займалася його вихованням, у результаті чого останній 05 жовтня 2024 року близько 20 год. 30 хв. у м. Ковель на бульв. Лесі Українки, поблизу будинку № 42, на автобусній зупинці, у забороненому законом місці вживав алкогольний напій, а саме горілку, з вмістом спирту 40%, в результаті чого сп`янів, почав втрачати свідомість, тому був доставлений у Ковельське МТМО для надання медичої допомоги. Вчинення неповнолітнім ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 178 КУпАП, загрожувало життю та здоров`ю неповнолітньої особи.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 3 ст. 184 КУпАП.

ОСОБА_1 , будучи повідомленою про дату, час і місце розгляду справи, у судове засідання не з`явилася. У телефонному режимі свою неявку на розгляд справи пояснила тимчасовим проживанням у Камінь-Каширському районі Волинської області та відсутністю прямого транспортного сполучення з селищем Ратне. Просила справу розглянути у її відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише при наявності в її діях складу адміністративного правопорушення, обов`язковими елементами якого є: об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона (вина). Відсутність хоча б одного із вказаних елементів виключає склад правопорушення взагалі, а порушена справа підлягає закриттю.

Стаття 245 КУпАП регламентує, що завданням судді при розгляді справ про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення, крім іншого, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності (ст. 280 КУпАП).

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, в тому числі які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП.

Адміністративно-караним у силу ч. 3 ст. 184 КУпАП є вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом, крім порушень, передбачених частинами третьою або четвертою статті 173-4 цього Кодексу.

Вказане свідчить, що для притягнення особи до відповідальності за ч. 3 ст. 184 КУпАП має бути доведено належними та допустимими доказами вчинення її неповнолітньою дитиною віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років діяння, що містить ознаки адміністративного правопорушення.

Однак у матеріалах справи відсутні докази на підтвердження вчинення неповнолітнім ОСОБА_2 діяння, що містить ознаки правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 178 КУпАП.

Так, диспозиція ч. 1 ст. 178 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування, або поява в громадських місцях у п`яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль.

Як встановлено судом, ОСОБА_2 інкримінується вживання алкогольних напоїв у заборонених законом місцях.

Відповідно до ст. 15-2 ЗУ "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" споживання пива (крім безалкогольного), алкогольних та слабоалкогольних напоїв забороняється: 1) у закладах охорони здоров`я; 2) у навчальних та освітньо-виховних закладах; 3) у громадському транспорті (включаючи транспорт міжнародного сполучення), на зупинках транспорту, у підземних переходах; 4) у закладах культури; 5) у закритих спортивних спорудах (крім пива у пластиковій тарі); 6) у ліфтах і таксофонах; 7) на дитячих майданчиках; 8) на спортивних майданчиках; 9) у приміщеннях органів державної влади та органів місцевого самоврядування, інших державних установ.

Згідно з рапортом помічника чергового Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 від 06.10.2024 року 05 жовтня 2024 року о 22 год. 44 хв. надійшло повідомлення зі служби "102" про те, що 05 жовтня 2024 року о 22 год. 44 хв. до лікарні, що знаходиться на вул. Олени Пчілки, 4 у м. Ковель, доставлено з центрального парку хлопчика на ім`я ОСОБА_4 у стані алкогольного сп`яніння.

ОСОБА_2 у поясненнях від 06.10.2024 указав, що 05 жовтня 2024 року близько 20 год. 30 хв. на автостанції у м. Ковель до нього підійшла особа чоловічої статі у військовій формі, яка запропонувала йому випити алкоголь. ОСОБА_2 погодився на дану пропозицію та разом з особою у військовій формі, а також з другом останнього на ім`я " ОСОБА_5 " розпивали разом алкогольні напої. Однак будь-які дані про місце розпивання алкогольних напоїв у цих поясненнях відсутні.

Будь-яких інших доказів, які б підтвержували розпивання ОСОБА_2 алкогольних напоїв саме на зупинці транспорту, матеріали справи не містять. Особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення не встановлено свідків події, не відібрано пояснення у працівників екстреної медичної допомоги, які доставляли неповнолітнього ОСОБА_2 до лікарні.

Згідно із п. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, доходжу висновку, що провадження у згаданій справі слід закрити за відсутністю у діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 184 КУпАП.

Керуючись п. 1 ст. 247, п. 3 ч. 1 ст. 284 КУпАП,

ухвалив:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 184 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Ратнівський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ратнівського

районного суду О.М. Свистун