печерський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 січня 2024 року суддя Печерського районного суду м. Києва Константінова К.Е., за участю захисника Марушевського Д.Л., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в м. Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, яка є військовослужбовцем ВЧ НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ,

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 30.07.2023 року о 04 год. 20 хв. в м. Києві по вул. Предславинська, 9/1, керувала автомобілем Смарт, д.н.з. НОМЕР_3 , з ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, поблідніле обличчя, тремтіння пальців рук, всупереч п. 2.5 Правил дорожнього руху відмовилась від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку, що зафіксовано на нагрудні боді-камери № 470621 та № 470191 працівників поліції, чим вчинила правопорушення за ч.1 ст. 130 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину в інкримінованому адміністративному правопорушенні не визнала, підтримала письмові пояснення від 08.01.2024, за змістом яких просила закрити провадження по справі, у зв`язку з відсутністю в її діях події та складу адміністративного правопорушення. Зазначила, що 30.07.2023 року о 04 год. 20 хв. в м. Києві по вул. Предславинська, 9/1, керувала автомобілем Смарт, д.н.з. НОМЕР_3 , поверталась з робочої зустрічі, яка проводилась в рамках виконання службового завдання, була зупинена працівниками поліції, за факт керування транспортним засобом у комендантську годину. Надала працівникам поліції відповідні документи. Пояснила, що оскільки вона військовослужбовець та тільки приїхала з фронту, вона забулась, що в м. Київ, окрім знання паролів, ще треба мати перепустку. В стані алкогольного сп`яніння не перебувала, запаху алкоголю з порожнини рота не було, ознаки алкогольного сп`яніння вказані працівниками поліції у протоколі надумані, пояснюються упередженим ставленням працівників екіпажу патрульної поліції до неї. Разом з тим, зазначила, що після тривалого перебування у зоні бойових дій, вона мала ознаки посттравматичного стресового розладу і вживала препарат «Золофт». Підтвердила, що працівники поліції запропонували їй пройти огляд за допомогою приладу «Драгер», вона погодилась, але не пройшла, оскільки працівники поліції також запропонували проїхати на огляд до лікаря-нарколога, чим її заплутали. Потім почався конфлікт, її образила вимога працівників поліції пройти огляд і вона просила викликати працівників ВСП, оскільки вона є військовослужбовцем і вони повинні бути присутніми при огляді її на стан алкогольного сп`яніння. Однак, не зважаючи на її прохання, працівники поліції не викликали ВСП. Хоча вона і була одягнена в цивільний одяг, зауважила, що надала усі документи на підтвердження того, що вона є військовослужбовцем.

Захисник Марушевський Д.Л. в інтересах ОСОБА_1 підтримав письмові пояснення від 08.01.2024 про закриття справи за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення. Зазначив, що ОСОБА_1 є діючим військовослужбовцем, а відтак законом передбачено спеціальна відповідальність військовослужбовців Збройних Сил України у випадку встановлення або відмови проходження огляду на стан алкогольного/наркотичного сп`яніння та спеціальний порядок притягнення до такої відповідальності. В той же час, як вбачається з матеріалів справи та згідно з поясненнями особи, ОСОБА_1 надала військовий квиток та посвідчення учасника бойових дій інспектору патрульної поліції, та повідомила, що являється діючим військовослужбовцем Збройних Сил України та перебуває у відрядженні. Факт перебування 30.07.2023 року ОСОБА_1 у відрядженні за наказом командира для виконання державних обов`язків щодо реалізації спільних проектів в якості фахівця з практичних медичних питань, а також з метою координації активності в рамках медичного блоку питань для Офісу з підтримки змін у системі Міністерства оборони України та Центру інновацій та розвитку оборонних технологій підтверджується, зокрема, Посвідченням про відрядження від 19.06.2023 року № 715/65/33 за підписом командира ВЧ № НОМЕР_1 та Листом Державного секретаря Міністерства оборони України № 13347/з від 10.05.2023 року, які захисник долучив до письмових пояснень. Як наслідок, огляд ОСОБА_1 мав бути обов`язково проведений в присутності особи, уповноваженою на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів, з наступним складання протоколу про військове адміністративне правопорушення відповідно до вимог Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства оборони України № 329 від 23.10.2021. Окремо наголосив, що ОСОБА_1 , після тривалого перебування у зоні бойових дій, відчувала проблеми з ментальним здоров`ям, мала ознаки посттравматичного стресового розладу, що, в свою чергу, було підставою для хвилювання і тривоги ОСОБА_1 під час оформлення Протоколу. Відразу, після оформлення Протоколу, ОСОБА_1 проконсультувались з юристом та самостійно (в порядку самозвернення) звернулась до закладу охорони здоров`я - Комунального некомерційного підприємства «Київська міська наркологічна лікарня «СОЦЮТЕРПАІЯ» для проходження огляду на стан сп`яніння, про що надала довідку. В контексті вищенаведених доводів, захисник долучив судову практику та звернув увагу, що ОСОБА_1 є українською поетесою, волонтеркою, військовослужбовицею, морським піхотинцем, військовим медиком, розвідницею Збройних сил України, учасницею російсько-української війни. При цьому, за роки служби ОСОБА_1 нагороджена: нагрудним знаком «Знак пошани» Міністром оборони ОСОБА_2 ; нагрудним знаком «За взірцевість у військовій службі III ступеня» Головнокомандуючим Збройних Сил України генералом ОСОБА_3 ; медаллю «За військову службу Україні» Президентом України ОСОБА_4 ; медаллю «За врятоване життя» Президентом України ОСОБА_4 , копії відповідних документів долучив до письмових пояснень.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) зобов`язані з`ясувати зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні.

Так, згідно ч. 1 ст. 130 КУпАП, особу може бути притягнуто до адміністративної відповідальності у випадку керування транспортними засобами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передачі керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Пункт 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП передбачає, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та її захисника, вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що в матеріалах справи відсутні докази вчинення ОСОБА_1 тих фактичних обставин, які викладені в протоколі. Крім того, судом береться до уваги долучений до письмових пояснень ОСОБА_1 від 08.01.2024 - Висновок КНП «КМНКЛ «Соціотерапія» № 004303 від 03.08.2023 відповідно до якого у ОСОБА_1 не виявлено ознак сп`яніння, при цьому огляд проводився о 13:50 год. 30.07.2023 (час закінчення складання протоколу 30.07.2023 о 04:23 год.). Позиція сторони захисту стосовно причини запізнення проведення огляду, пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення, приймається судом до уваги, як обґрунтована.

Разом з тим, судом враховано, що огляд на стан сп`яніння проводився з грубим порушенням вимог закону.

Так, згідно посвідчення про відрядження від 19.06.2023 року № 715/65/33 за підписом командира ВЧ № НОМЕР_1 та Листом Державного секретаря Міністерства оборони України № 13347/з від 10.05.2023 року, ОСОБА_1 30.07.2023 року перебувала у відрядженні за наказом командира для виконання державних обов`язків щодо реалізації спільних проектів в якості фахівця з практичних медичних питань, а також з метою координації активності в рамках медичного блоку питань для Офісу з підтримки змін у системі Міністерства оборони України та Центру інновацій та розвитку оборонних технологій.

Відповідно до ч. 4 ст. 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язки військової служби: на території військової частини або в іншому місці роботи (занять) протягом робочого (навчального) часу, включаючи перерви, встановлені розпорядком (розкладом занять); на шляху прямування на службу або зі служби, під час службових поїздок, повернення до місця служби; поза військовою частиною, якщо перебування там відповідає обов`язкам військовослужбовця або його було направлено туди за наказом відповідного командира (начальника); під час виконання державних обов`язків, у тому числі у випадках, якщо ці обов`язки не були пов`язані з військовою службою; під час виконання обов`язку з урятування людського життя, охорони державної власності, підтримання військової дисципліни та охорони правопорядку.

Тобто, правопорушення вчинене військовослужбовцем тягне за собою адміністративну відповідальність, визначену главою 13-Б (військові адміністративні правопорушення) Кодексу України про адміністративні правопорушення.

При цьому, протокол про військове адміністративне правопорушення складається уповноваженою особою - командиром (начальником) військової частини, командиром підрозділу, який уповноважений на те командиром (начальником) військової частини; уповноваженою посадовою особою органів управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України (про правопорушення, вчинені військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів, а також працівниками Збройних Сил України під час виконання ними службових обов`язків) протягом 3-х діб з моменту встановлення даних, які підтверджують факт вчинення військовослужбовцем такого правопорушення.

В даному випадку протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП щодо ОСОБА_1 був складений працівниками поліції.

Про те, як вбачається з доданих захисником документів, ОСОБА_1 поверталась з робочої зустрічі, яка проводилась в рамках виконання службового завдання в процесі свого відрядження, що в розумінні ст. 24 вищевказаного Закону свідчить про її статус військовослужбовця, яка виконує обов`язки військової служби, а отже на неї розповсюджуються положення ст. 173-20 Глави 13Б «Військові адміністративні правопорушення».

Таким чином, враховуючи статус суб`єкта відповідальності, скоєне правопорушення не підлягає правому регулюванню за правилами глави 10 «Адміністративні правопорушення на транспорті, в галузі шляхового господарства і зв`язку» КУпАП, на підставі якої працівниками поліції був складений адміністративний протокол за порушення водієм ОСОБА_1 вимог п.2.5 правил дорожнього руху.

А відтак, позиція сторони захисту не може бути спростована жодним доказом у матеріалах справи, а відтак, приймається судом до уваги, як обґрунтована.

З огляду на викладене, оцінивши докази у справі за своїм внутрішнім переконанням та з точки зору належності, допустимості та достатності, суд вважає відсутнім в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 130 ч. 1, п.1 ст.247, ст.ст. 252, 266, 280 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в її діях події і складу адміністративного правопорушення.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Печерський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя К.Е. Константінова