Справа № 676/3010/24
Номер провадження 3/676/1169/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 травня 2024 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Воєвідко Я.І., розглянув матеріали справи, які надійшли від ГУ ДПС в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , головного бухгалтера ТОВ «СКАМЕ-УА», (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

До Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від ГУ ДПС в Хмельницькій області надійшов протокол №2198/10/22-01-04-04/34363357 від 25 квітня 2024 року відносно ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Згідно протоколу встановлено, що під час проведення камеральної перевірки за січень 2024 року ТОВ «СКАМЕ-УА», допущено порушення ведення податкового обліку за що передбачена адміністративна відповідальність передбачена ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Суд, вивчивши протокол про адміністративне правопорушення №2198/10/22-01-04-04/34363357 від 25 квітня 2024 року з додатками, вважає за необхідне повернути матеріали справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП до ГУ ДПС в Хмельницькій області, для належного оформлення, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

Відповідно до виписаних у ст.ст. 252, 254, 255, 256 КУпАП положень, протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення. У ньому, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано і цими особами.

Згідно вимог ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суд, повинен перевірити правильність складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Зі змісту протоколу №2198/10/22-01-04-04/34363357 від 25 квітня 2024 року складеного відносно ОСОБА_1 вбачається, що він не відповідає вищезазначеним нормам, оскільки відсутні вичерпні відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, її анкетні дані, наявність/відсутність соціальних пільг, копія документу що посвідчує особу, ІПН, не зазначена суть вчиненого правопорушення, дата, місце, час правопорушення, не вказано які порушення вимог Податкового законодавства допущені діями ОСОБА_1 тягнуть за собою накладення адміністративного стягнення за ч.1 ст.163-1 КУпАП, тобто відсутня фабула протоколу про адміністративне правопорушення, що відповідала б вимогам КУпАП.

Не зрозумілим є час вчинення інкримінованого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення за ч.1 ст.163-1 КУпАП, що суперечить вимогам ст. 38 КУпАП, оскільки протокол складено лише 25 квітня 2024 року, тобто поза межами строків давності притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Так, як зазначені порушення Закону є істотними, а надані матеріали неповними, що не можуть бути усунуті в судовому засіданні - матеріали через неналежне їх оформлення, підлягають поверненню за місцем складення протоколу для до оформлення з метою усунення недоліків, що були допущені при його складанні.

Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

За таких обставин, адміністративний протокол відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП, слід повернути для доопрацювання та усунення зазначених недоліків.

На підставі наведеного, керуючись ч. 1 ст. 163-1, ст.ст. 278, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

п о с т а н о в и в:

Повернути протокол №2198/10/22-01-04-04/34363357 від 25 квітня 2024 року про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 передбачене ч.1 ст.163-1 КУпАП з додатками - ГУ ДПС в Хмельницькій області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

Я.І. Воєвідко