Справа №461/3078/24
Провадження №3/461/1368/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 квітня 2024 року суддя Галицького районного суду м. Львова Стрельбицький В.В., за участю представника митного органу Сліпенка С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Львівської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

Changjin Feng, місце проживання - АДРЕСА_1 ,

за ст. 473 Митного кодексу України,

встановив:

02.02.2024 року у ММПО СП «Росан» під час огляду міжнародних поштових відправлень - посилок №№ MGRAEYQ, MGRAEYQ, MGRAEYQ, MGRAEYQ, MGRAEYQ, MGRAEYQ, MGRAEYQ, MGRAEYQ, MGRAEYQ, які надійшли в Україну з Китаю (митні декларації форми CN23 №№ MGRAEYQ, MGRAEYQ, MGRAEYQ, MGRAEYQ, MGRAEYQ, MGRAEYQ, MGRAEYQ, MGRAEYQ, MGRAEYQ), відправник: Feng Changjin, CAINIAO, 311100, West Wenyi Road, Wuchang, Yuhang District Block 3, N, Hangzhou, China, tel. 5, одержувач: ОСОБА_1 , АДРЕСА_2, тел. НОМЕР_1 , за допомогою рентген-телевізійної установки марки Rapiscan 528, № НОМЕР_2 (дозвіл Держпродспоживслужби на проведення робіт з ДІВ № 78 від 25.06.2020 року), були виявлені товари, які підозрюються у порушенні прав інтелектуальної власності, а саме:

Митна декларація форми CN23 № MGRAEYQ - Навушники у футлярі з маркуванням на упаковці with Wireless Charging Case, Made in China, нові у комплекті з інструкцією, кабелем живлення - 23 шт;

Митна декларація форми CN23 № MGRAEYQ - Навушники у футлярі з маркуванням на упаковці with Wireless Charging Case, Made in China, нові у комплекті з інструкцією, кабелем живлення - 23 шт;

Митна декларація форми CN23 № MGRAEYQ - Навушники у футлярі з маркуванням на упаковці with Wireless Charging Case, Made in China, нові у комплекті з інструкцією, кабелем живлення - 20 шт;

Митна декларація форми CN23 № MGRAEYQ - Навушники у футлярі з маркуванням на упаковці with Wireless Charging Case, Made in China, нові у комплекті з інструкцією, кабелем живлення - 20 шт;

Митна декларація форми CN23 № MGRAEYQ - Навушники у футлярі з маркуванням на упаковці with Wireless Charging Case, Made in China, нові у комплекті з інструкцією, кабелем живлення - 20 шт;

Митна декларація форми CN23 № MGRAEYQ - Навушники у футлярі з маркуванням на упаковці with Wireless Charging Case, Made in China, нові у комплекті з інструкцією, кабелем живлення - 20 шт;

Митна декларація форми CN23 № MGRAEYQ - Навушники у футлярі з маркуванням на упаковці with Wireless Charging Case, Made in China, нові у комплекті з інструкцією, кабелем живлення - 20 шт;

Митна декларація форми CN23 № MGRAEYQ - Навушники у футлярі з маркуванням на упаковці with Wireless Charging Case, Made in China, нові у комплекті з інструкцією, кабелем живлення - 20 шт;

Митна декларація форми CN23 № MGRAEYQ - Навушники у футлярі з маркуванням на упаковці with Wireless Charging Case, Made in China, нові у комплекті з інструкцією, кабелем живлення - 20 шт.

Виявлений товар знаходився у посилці без будь-якого приховування.

Відповідно до статті 236 Митного кодексу України, оператори поштового зв`язку здійснюють декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, а відтак представляють інтереси відправників та одержувачів поштових відправлень під час митного оформлення. Оператор поштового зв`язку ТзОВ СП «Росан» діє на підставі дозволу на здійснення митної брокерської діяльності №АВ491345 та включений до реєстру митних брокерів (наказ ДФС, АДПСУ від 19.06.2015 р. № 441/255АГ „Про надання дозволів на здійснення митної брокерської діяльності").

З метою забезпечення прав інтелектуальної власності, які охороняються відповідно до закону, були прийняті рішення про призупинення митного оформлення товарів №№ 12/7.4-17, 13/7.4-17, 14/7.4-17, 15/7.4-17, 16/7.4-17 від 05.02.2024 р., 17/7.4-17, 18/7.4-17, 19/7.4-17, 20/7.4-17 від 06.02.2024 р. та повідомлено про призупинення митного оформлення представника правовласника (листи №№ 7.4-3/7.4-17-02/13/3825, 7.4-3/7.4-17-02/13/3887, 7.4-3/7.4-17-02/13/3888, 7.4-3/7.4-17-02/13/3904 від 06.02.2024 р., 7.4-3/7.4-17-02/13/3921, 7.4-3/7.4-17-02/13/3922, 7.4-3/7.4-17-02/13/3923 від 07.02.2024 р., 7.4-3/7.4-17-02/13/4292, 7.4-3/7.4-17-02/13/4297 від 09.02.2024 р.).

Листами №№ 95 ДМС, 96 ДМС, 97 ДМС від 19.02.2024 р., 106 ДМС, 107 ДМС від 21.02.2024 р., 127 ДМС, 128 ДМС, 129 ДМС, 130 ДМС від 01.03.2024 р. представник за довіреністю компанії Apple Inc. - ОСОБА_2 повідомив, що товари заявлені до митного оформлення за митними деклараціями форми CN23 №№ MGRAEYQ, MGRAEYQ, MGRAEYQ, MGRAEYQ, MGRAEYQ, MGRAEYQ, MGRAEYQ, MGRAEYQ, MGRAEYQ підлягають знищенню, оскільки є піратськими/фальсифікованими.

Вищезазначеними листами також було надано висновки експерта №№ 262-02/24, 263-02/24, 264-02/24 від 16.02.2024 р., 266-02/24, 267-02/24 від 20.02.2024 р., 270-02/24, 271-02/24, 272-02/24, 273-02/24 від 29.02.2024 р. з додатками.

Відповідно до пункту 2.1.3 статті 18 Всесвітньої поштової конвенції, затвердженої Указом Президента України № 316/2017 від 10.10.2017 року, забороняється вкладення в усіх категоріях відправлень контрафактних і піратських предметів.

Згідно ст. 37 Постанови Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 р. № 270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати предмети, ввезення яких заборонено до країн відповідно до законодавства та актів Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до п. 2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку. Пунктом 2 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.

Таким чином, гр. Feng Changjin, вчинив дії направлені на переміщення товару, заявленого до митного оформлення за митними деклараціями форми CN23 №№ MGRAEYQ, MGRAEYQ, MGRAEYQ, MGRAEYQ, MGRAEYQ, MGRAEYQ, MGRAEYQ, MGRAEYQ, MGRAEYQ, через митний кордон України з порушенням митних правил, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу. Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтею 473 Митного кодексу України.

Відповідно до ст.526 МК України, вважаю можливим провести розгляд справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та не з`явилася в судове засідання, хоча належним чином повідомлялася про час і місце розгляду справи, що стверджується матеріалами справи.

Згідно ч. 9 ст. 494 МК України, якщо при складенні протоколу особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, не була присутня, до протоколу вноситься відповідний запис, який підписується посадовою особою митного органу, яка склала протокол, та свідками, якщо вони є, після чого один примірник протягом трьох робочих днів надсилається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, за повідомленою нею або наявною в митних органах адресою (місце проживання або фактичного перебування).

Згідно ч. 10 ст. 494 МК України, протокол вважається врученим у тому числі у разі, якщо особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, не перебувала за повідомленою нею або наявною в митних органах адресою або місце проживання чи фактичного перебування, повідомлене такою особою, є недостовірним.

З матеріалів справи вбачається, що на виконання вищевказаних вимог, посадовими особами уповноваженими на складання та вручення протоколу про порушення митних правил скеровано на наявну у митного органу адресу Changjin Feng примірник даного протоколу із зазначеними у ньому датою, часом та місцем розгляду справи.

Суд зауважує, що Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях зазначає, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Статтею 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини гарантовано кожній фізичній особі право на розгляд судом протягом розумного строку справи, у якій вона є стороною. Розумним, зокрема, вважається строк, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправних зволікань) судового захисту. У поняття «розумний строк» розгляду справи Європейський суд з прав людини включає: складність справи, поведінку заявника, поведінку органів державної влади, важливість справи для заявника. В силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Крім того, сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

За наведених обставин, з метою дотримання розумних строків розгляду справи та враховуючи, що особа, яка притягається до відповідальності не з`явилася в судове засідання, а також повідомлялася про місце, час, дату розгляду справи у спосіб передбачений законом, що підтверджується матеріалами справи, не повідомила суд про причини неявки та не подала до суду жодних заяв чи клопотань, вважаю можливим провести розгляд справи у її відсутності.

При цьому, також виходжу з того, що положення Закону України «Про правовий режим воєнного стану» покладають на суд обов`язок продовжувати здійснювати правосуддя в умовах введення воєнного стану, за наявності такої можливості та встановлюють те, що повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені. При цьому, скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства прямо забороняється Законом.

Заслухавши доводи представника митниці, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням (ч. 1 ст. 486 МК України).

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ч. 2 ст. 235 МКУ, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до законодавства України та актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Згідно пунктів 2.1.4, 2.1.5 статті 18 Всесвітньої поштової конвенції до пересилання забороняється в усіх категоріях відправлень предметів ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення та предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення.

Відповідно до пункту 2.1.3 статті 18 Всесвітньої поштової конвенції, затвердженої Указом Президента України № 316/2017 від 10.10.2017 року, забороняється вкладення в усіх категоріях відправлень контрафактних і піратських предметів.

Згідно ст. 37 Постанови Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 р. № 270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати предмети, ввезення яких заборонено до країн відповідно до законодавства та актів Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до п. 2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Пунктом 2 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.

Згідно п. 38-1 ч.1 ст. 4 Митного кодексу України, піратські товари - товари, що є предметами порушення авторського права та/або суміжних прав або права інтелектуального власності на зареєстрований промисловий зразок в Україні та які являють собою або містять копії, зроблені без згоди правовласника авторського права і суміжних або права інтелектуальної власності на промисловий зразок чи особи, уповноваженої таким правовласником у країні виробництва. У абзаці третьому пункту 2 статі 20 «Про охорону прав на промислові зразки» зазначається, що використанням зареєстрованого промислового зразка визначається виготовлення виробу із застосуванням зареєстрованого промислового зразка, застосування такого виробу, пропонування для продажу, в тому числі через Інтернет, продаж, імпорт (ввезення), експорт (вивезення) та інше введення його в цивільний оборот або зберігання такого виробу в зазначених цілях.

Відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 4 МКУ, контрафактні товари:

а) товари, що є предметами порушення прав інтелектуальної власності на торговельну марку в Україні, на яких без дозволу міститься позначення, тотожне із охоронюваною в Україні торговельною маркою стосовно одного й того самого виду товарів, або яке є схожим настільки, що його можна сплутати з такою торговельною маркою;

б) товари, що є предметами порушення прав інтелектуальної власності на географічне зазначення в Україні й містять назву чи термін або описуються за допомогою назви чи терміна, які захищені таким географічним зазначенням;

в) будь-яка упаковка, етикетка, наліпка, брошура, інструкція з експлуатації, гарантія чи інший документ такого типу, навіть якщо вони представлені окремо, які є предметами порушення прав інтелектуальної власності на торговельну марку або географічне зазначення, які містять позначення, назву або термін, тотожні із охоронюваною в Україні торговельною маркою чи географічним зазначенням, або які є схожими настільки, що їх можна сплутати з такою торговельною маркою чи географічним зазначенням, та які можуть використовуватися стосовно одного й того самого виду товарів, щодо якого охороняється торговельна марка в Україні чи географічне зазначення;

З висновків експерта №№ 262-02/24, 263-02/24, 264-02/24 від 16.02.2024 р., 266-02/24, 267-02/24 від 20.02.2024 р., 270-02/24, 271-02/24, 272-02/24, 273-02/24 від 29.02.2024 р. встановлено, що товари виявлені у поштових відправленнях охороняються відповідними патентами, права на які належать компанії Apple Inc., тобто є контрафактними і піратськими.

З огляду на наведене, вважаю, що у діях ОСОБА_3 наявні ознаки правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, тобто пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу, що доводиться дослідженими та перевіреними в ході розгляду справи:

-протоколом про порушення митних правил №0385/20900/24 від 28.03.2024 року;

-митними деклараціями форми CN23 №№ MGRAEYQ, MGRAEYQ, MGRAEYQ, MGRAEYQ, MGRAEYQ, MGRAEYQ, MGRAEYQ, MGRAEYQ, MGRAEYQ;

-доповідною та службовими записками представників митного органу щодо виявлення товару (предметів);

-рішеннями про призупинення митного оформлення №№ 12/7.4-17, 13/7.4-17, 14/7.4-17, 15/7.4-17, 16/7.4-17 від 05.02.2024 р., 17/7.4-17, 18/7.4-17, 19/7.4-17, 20/7.4-17 від 06.02.2024

-матеріалами переписки митного органу з уповноваженими представниками компанії Apple Inc.;

-висновками експерта №№ 262-02/24, 263-02/24, 264-02/24 від 16.02.2024 р., 266-02/24, 267-02/24 від 20.02.2024 р., 270-02/24, 271-02/24, 272-02/24, 273-02/24 від 29.02.2024 р;

-письмовими поясненнями представника компанії Apple Inc. Компанійця Є.М. з долученими до нього матеріалами з Спеціальної інформаційної системи УКРНОІВІ щодо прав на промислові зразки за патентами.

Вказані докази засвідчують факт скерування поштового відправлення, особу відправника, виявлення товару, а також фіксують кількість, найменування та індивідуальні ознаки товару.

Таким чином, аналізуючи наведені докази по даній справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, за відсутності будь-яких істотних суперечностей, приходжу до висновку, що вина ОСОБА_3 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України доведена належним чином.

У відповідності до ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст.33 КУпАП, при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Пом`якшуючих та обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суд бере до уваги те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Одним з проявів верховенства права є положення про те, що право не обмежується лише законодавством як однією з його форм, а включає й інші соціальні регулятори. Справедливість - одна з основних засад права і є вирішальною у визначенні його як регулятора суспільних відносин, одним із загальнолюдських вимірів права.

Така позиція ґрунтується на рішенні Конституційного Суду України від 02.11.2004 року № 15-рп/2004у справі № 1-33/2004.

При вирішенні питання про призначення стягнення за вчинене порушення, суд також враховує положення статті 1 Протоколу №1 Конвенції про захист прав людини основоположних свобод, у відповідності до яких, кожна фізична або юридична особа мас право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, переміщення якого через митний кордон України є забороненим законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу, суд вважає за необхідне застосувати до особи яка вчинила правопорушення адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Згідно ст. 519 МКУ, витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, а також з інших понесених митними органами витрат на провадження або розгляд справи. До витрат у справі про порушення митних правил належать також кошти, що виплачуються експерту за виконання його обов`язків та за роботу, виконану за дорученням митного органу, виплати добових, компенсації на проїзд до митного органу і назад та наймання приміщення, а також кошти, одержані свідком на відшкодування витрат, пов`язаних з викликом для дачі пояснень.

Відповідно до ст. 520 МКУ, витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Таким чином, з особи, яка притягається до відповідальності, підлягають стягненню витрати, понесені митним органом за зберігання товарів, які стали предметом порушення митних правил та витрати на проведення експертного дослідження.

Статтею 40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом. Згідно п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного з правопорушника стягується 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст.458, 459, 461, 473, 486, 527, 528 МК України,

постановив:

ОСОБА_3 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України та накласти на нього стягнення у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил, які були вилучені згідно протоколу №0385/20900/24 від 28 березня 2024 року.

Стягнути з ОСОБА_3 витрати за зберігання на складі митниці товарів, які є предметом порушення митних правил у розмірі 112,19 гривень.

Стягнути з Changjin Feng на користь держави в особі Державної судової адміністрації України 605,60 гривень судового збору.

Постанова може бути оскаржена упродовж десяти днів з дня її винесення.

Суддя В.В. Стрельбицький