Справа № 944/4629/24
Провадження №3/944/3164/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.09.2024 рокум.Яворів

Суддя Яворівського районного суду Львівської області Колтун Ю.М., з участю прокурора Парамонова Є., особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , у м.Яворові, розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань у Донецькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, командира військової частини НОМЕР_1 , зареєстрованого у АДРЕСА_1 ,

за ч.1, 2 ст.172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

судом встановлено, що ОСОБА_1 , командир військової частини НОМЕР_1 , будучи військовою посадовою особою Збройних Сил України та згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальним за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, порушуючи вимоги ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», 28.04.2023 (точний час не встановлений), перебуваючи на робочому місці, не повідомив у встановленому Законом порядку, про наявність у нього реального конфлікту інтересів під час вирішення питання про переведення по службі близьку особу, а саме свою дружину ОСОБА_2 відповідальною посадовою особою за ведення діловодства (позаштатним начальником служби діловодства), чим вчинивадміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Також, ОСОБА_1 , командир військової частини НОМЕР_1 , будучи військовою посадовою особою Збройних Сил України та згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальним за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, порушуючи вимоги ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», 28.04.2023 (точний час не встановлений), перебуваючи на робочому місці, вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, під час підписання наказу № 69-АД від 28.04.2023 про переведення по службі близьку особу, а саме свою дружину ОСОБА_2 відповідальною посадовою особою за ведення діловодства (позаштатним начальником служби діловодства).Вказаними діями гр. ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Окрім цього, ОСОБА_1 командир військової частини НОМЕР_1 , будучи військовою посадовою особою Збройних Сил України та згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальним за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, порушуючи вимоги ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», 05.05.2023 (точний час не встановлений), перебуваючи на робочому місці, не повідомив у встановленому Законом порядку, про наявність у нього реального конфлікту інтересів під час вирішення питання про виплату додаткової винагороди особовому складу, в тому числі і своїй дружині, наказом від 05.05.2023 р. № 73-АД, в розмірі 2955 грн. Вказаними діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Окрім цього, ОСОБА_1 , командир військової частини НОМЕР_1 , будучи військовою посадовою особою Збройних Сил України та згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальним за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, порушуючи вимоги ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», 05.05.2023 (точний час не встановлений), перебуваючи на робочому місці, вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, а саме підписання наказу від 05.05.2023 р. № 73-АД про виплату додаткової винагороди особовому складу, в тому числі і своїй дружині ОСОБА_2 , в розмірі 2955 грн. Вказаними діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Окрім цього, ОСОБА_1 , командир військової частини НОМЕР_1 , будучи військовою посадовою особою Збройних Сил України та згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальним за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, порушуючи вимоги ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», 03.06.2023 (точний час не встановлений), перебуваючи на робочому місці, не повідомив у встановленому Законом порядку, про наявність у нього реального конфлікту інтересів під час вирішення питання про виплату додаткової винагороди особовому складу, в тому числі і своїй дружині, наказом від 03.06.2023 № 121-АД, в розмірі 29 550 грн. Вказаними діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-7 КУпАП

Окрім цього, ОСОБА_1 , командир військової частини НОМЕР_1 , будучи військовою посадовою особою Збройних Сил України та згідно п. и. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальним за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, порушуючи вимоги ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», 03.06.2023 (точний час не встановлений), перебуваючи на робочому місці, вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, а саме підписання наказу від 03.06.2023 р. № 121-АД про виплату додаткової винагороди особовому складу, в тому числі і своїй дружині ОСОБА_2 , в розмірі 29 550 грн. Вказаними діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Окрім цього, ОСОБА_1 , командир військової частини НОМЕР_1 , будучи військовою посадовою особою Збройних Сил України та згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальним за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, порушуючи вимоги ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», 04.07.2023 (точний час не встановлений), перебуваючи на робочому місці, не повідомив у встановленому Законом порядку, про наявність у нього реального конфлікту інтересів під час вирішення питання про виплату додаткової винагороди особовому складу, в тому числі і своїй дружині, наказом від 04.07.2023 р. № 154-АД, в розмірі 29 550 грн. Вказаними діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Окрім цього, ОСОБА_1 , командир військової частини НОМЕР_1 , будучи військовою посадовою особою Збройних Сил України та згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальним за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, порушуючи вимоги ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», 04.07.2023 (точний час не встановлений), перебуваючи на робочому місці, вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, а саме підписання наказу від 04.07.2023 р. № 154-АД про виплату додаткової винагороди особовому складу, в тому числі і своїй дружиш ОСОБА_2 , в розмірі 29 550 грн. Вказаними діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Окрім цього, ОСОБА_1 , командир військової частини НОМЕР_1 , будучи військовою посадовою особою Збройних Сил України та згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальним за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, порушуючи вимоги ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», 05.08.2023 (точний час не встановлений), перебуваючи на робочому місці, не повідомив у встановленому Законом порядку, про наявність у нього реального конфлікту інтересів під час вирішення питання про виплату додаткової винагороди особовому складу, в тому числі і своїй дружині, наказом від 05.08.2023 № 182-АД, в розмірі 29 550 грн. Вказаними діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Окрім цього, ОСОБА_1 , командир військової частини НОМЕР_1 , будучи військовою посадовою особою Збройних Сил України та згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальним за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, порушуючи вимоги ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», 05.08.2023 (точний час не встановлений), перебуваючи на робочому місці, вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, а саме підписання наказу від 05.08.2023 р. № 182-АД про виплату додаткової винагороди особовому складу, в тому числі і своїй дружині ОСОБА_2 , в розмірі 29 550 грн. Вказаними діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Окрім цього, ОСОБА_1 , командир військової частини НОМЕР_1 , будучи військовою посадовою особою Збройних Сил України та згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальним за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, порушуючи вимоги ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», 05.09.2023 (точний час не встановлений), перебуваючи на робочому місці, не повідомив у встановленому Законом порядку, про наявність у нього реального конфлікту інтересів під час вирішення питання про виплату додаткової винагороди особовому складу, в тому числі і своїй дружині, наказом від 05.09.2023 р. № 205-АД, в розмірі 29 550 грн. Вказаними діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Окрім цього, ОСОБА_1 , командир військової частини НОМЕР_1 , будучи військовою посадовою особою Збройних Сил України та згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальним за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, порушуючи вимоги ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», 05.09.2023 (точний час не встановлений), перебуваючи на робочому місці, вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, а саме підписання наказу від 05.09.2023 р. № 205-АД про виплату додаткової винагороди особовому складу, в тому числі і своїй дружині ОСОБА_2 , в розмірі 29 550 грн. Вказаними діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Окрім цього, ОСОБА_1 , командир військової частини НОМЕР_1 , будучи військовою посадовою особою Збройних Сил України та згідно и. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальним за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, порушуючи вимоги ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», 05.10.2023 (точний час не встановлений), перебуваючи на робочому місці, не повідомив у встановленому Законом порядку, про наявність у нього реального конфлікту інтересів під час вирішення питання про виплату додаткової винагороди особовому складу, в тому числі і своїй дружині, наказом від 05.10.2023 р. № 231-АД, в розмірі 29 550 грн. Вказаними діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Окрім цього, ОСОБА_1 , командир військової частини НОМЕР_1 , будучи військовою посадовою особою Збройних Сил України та згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальним за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, порушуючи вимоги ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», 05.10.2023 (точний час не встановлений), перебуваючи на робочому місці, вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, а саме підписання наказу від 05.10.2023 р. № 231-АД про виплату додаткової винагороди особовому складу, в тому числі і своїй дружині ОСОБА_2 , в розмірі 29 550 грн. Вказаними діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Враховуючи вищезазначене ОСОБА_1 , командир військової частини НОМЕР_1 , будучи військовою посадовою особою Збройних Сил України та згідно и. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальним за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, порушуючи вимоги ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», 04.11.2023 (точний час не встановлений), перебуваючи на робочому місці, не повідомив у встановленому Законом порядку, про наявність у нього реального конфлікту інтересів під час вирішення питання про виплату додаткової винагороди особовому складу, в тому числі і своїй дружині, наказом від 04.11.2023 р. № 278-АД, в розмірі 65 911 грн. 29 коп. Вказаними діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Окрім цього, ОСОБА_1 , командир військової частини НОМЕР_1 , будучи військовою посадовою особою Збройних Сил України та згідно и. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальним за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, порушуючи вимоги ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», 04.11.2023 (точний час не встановлений), перебуваючи на робочому місці, вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, а саме підписання наказу від 04.11.2023 р. № 278-АД про виплату додаткової винагороди особовому складу, в тому числі і своїй дружині ОСОБА_2 , в розмірі 65 911 грн. 29 коп. Вказаними діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Окрім цього, ОСОБА_1 , командир військової частини НОМЕР_1 , будучи військовою посадовою особою Збройних Сил України та згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальним за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, порушуючи вимоги ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», 05.12.2023 (точний час не встановлений), перебуваючи на робочому місці, не повідомив у встановленому Законом порядку, про наявність у нього реального конфлікту інтересів під час вирішення питання про виплату додаткової винагороди особовому складу, в тому числі і своїй дружині, наказом від 05.12.2023 р. № 306-АД, в розмірі 64 775 грн. Вказаними діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Окрім цього, ОСОБА_1 , командир військової частини НОМЕР_1 , будучи військовою посадовою особою Збройних Сил України та згідно и. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальним за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, порушуючи вимоги ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», 05.12.2023 (точний час не встановлений), перебуваючи на робочому місці, вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, а саме підписання наказу від 05.12.2023 р. № 306-АД про виплату додаткової винагороди особовому складу, в лйму числі і своїй дружині ОСОБА_2 , в розмірі 64 775 грн. Вказаними діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Окрім цього, ОСОБА_1 , командир військової частини НОМЕР_1 , будучи військовою посадовою особою Збройних Сил України та згідно п. и. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальним за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, порушуючи вимоги ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», 01.01.2024 (точний час не встановлений), перебуваючи на робочому місці, не повідомив у встановленому Законом порядку, про наявність у нього реального конфлікту інтересів під час вирішення питання про переведення по службі близьку особу, а саме свою дружини ОСОБА_2 відповідальною посадовою особою за ведення позаштатного несекретного діловодства (позаштатним начальником служби діловодства). Вказаними діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Окрім цього, ОСОБА_1 , командир військової частини НОМЕР_1 , будучи військовою посадовою особою Збройних Сил України та згідно п. и. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальним за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, порушуючи вимоги ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», 01.01.2024 (точний час не встановлений), перебуваючи на робочому місці, вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, під час підписання наказу № 1-АД від 01.01.2024 про переведення по службі близьку особу, а саме свою дружину ОСОБА_2 відповідальною посадовою особою за ведення позаштатного несекретного діловодства (позаштатним начальником служби діловодства). Вказаними діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Окрім цього, ОСОБА_1 , командир військової частини НОМЕР_1 , будучи військовою посадовою особою Збройних Сил України та згідно п. н. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальним за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, порушуючи вимоги ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», 05.01.2024 (точний час не встановлений), перебуваючи на робочому місці, не повідомив у встановленому Законом порядку, про наявність у нього реального конфлікту інтересів під час вирішення питання про виплату додаткової винагороди особовому складу, в тому числі і своїй дружині, наказом від 05.01.2024 р. № 14-АД, в розмірі 37 390 грн. 32 коп. Вказаними діями гр. ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-7 КУпАП

Окрім цього, ОСОБА_1 , командир військової частини НОМЕР_1 , будучи військовою посадовою особою Збройних Сил України та згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальним за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, порушуючи вимоги ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», 05.01.2024 (точний час не встановлений), перебуваючи на робочому місці, вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, а саме підписання наказу від 05.01.2024 р. № 14-АД про виплату додаткової винагороди особовому складу, в тому числі і своїй дружині ОСОБА_2 , в розмірі 37 390 грн. 32 коп. Вказаними діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Окрім цього, ОСОБА_1 , командир військової частини НОМЕР_1 , будучи військовою посадовою особою Збройних Сил України та згідно п. и. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальним за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, порушуючи вимоги ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», 05.02.2024 (точний час не встановлений), перебуваючи на робочому місці, не повідомив у встановленому Законом порядку, про наявність у нього реального конфлікту інтересій' під час вирішення питання про виплату додаткової винагороди особовому складу, в тому числі і своїй дружині, наказом від 05.02.2024 р. № 36-АД, в розмірі 29 550 грн. Вказаними діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Окрім цього, ОСОБА_1 , командир військової частини НОМЕР_1 , будучи військовою посадовою особою Збройних Сил України та згідно п. н. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальним за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, порушуючи вимоги ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», 05.02.2024 (точний час не встановлений), перебуваючи на робочому місці, вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, а саме підписання наказу від 05.02.2024 р. № 36-АД про виплату додаткової винагороди особовому складу, в тому числі і своїй дружині ОСОБА_1 , в розмірі 29 550 грн. Вказаними діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Постановами судді Яворівського районного суду Львівської області Колтуна Ю.М. від 02.09.2024 справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 №944/4629/24, №944/4630/24, №944/4631/24, №944/4633/24, №944/4634/24, №944/4635/24, №944/4637/24, №944/4638/24, №944/4639/24, №944/4640/24, №944/4641/24, №944/4642/24, №944/4643/24, №944/4644/24, №944/4645/24, №944/4646/24, №944/4647/24, №944/4648/24, №944/4649/24, №944/4650/24, №944/4651/24, №944/4652/24, №944/4653/24, №944/4654/24, на підставі ст. 36 КУпАП об`єднано в одне провадження для спільного розгляду і вирішення з справою №944/4629/24.

Прокурор Парамонов Є. в судовому засіданні надав пояснення аналогічні викладеним у його письмових висновках, вказав, що ОСОБА_1 адміністративні правопорушення скоєнні в умовах воєнного стану, що відповідно до вимог ч. 5 ст. 35 КУпАП є обставиною, що обтяжує його відповідальність за скоєні порушення. Просив визнати винним ОСОБА_1 у скоєнні ним адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП, та звернув увагу, що при призначенні адміністративного стягнення судді необхідно врахувати цю обставину, що ОСОБА_1 займає керівну посада у військовій частині НОМЕР_1 , унаслідок чого він замість того, щоб бути взірцем дотримання закону, сам його порушив.

В судовому засіданні ОСОБА_1 обставини, викладені в адміністративних протоколах про вчинення адміністративного правопорушення пов`язаного з корупцією, визнав повністю у вчиненому щиро розкаявся, водночас зазначив, що він раніше не притягувався до відповідальності за корупційні діяння.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та думку прокурора Парамонова Є., дослідивши матеріали справ про адміністративні правопорушення, у відповідності до положень ст.252 КУпАП, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суддя прийшов до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративних правопорушень, передбачених ч.1, 2 ст.172-7 КУпАП.

Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність (ст. 9 КУпАП). Тобто адміністративне правопорушення це вчинок, який має форму або дії, або бездіяльності. Проте, щоб вчинок можна було кваліфікувати як адміністративне правопорушення, він повинен мати сукупність юридичних ознак, що визначають склад правопорушення, а саме: об`єктивну сторону, об`єкт, суб`єктивну сторону (внутрішня сторона діяння, елементами якої є вина, мотив і мета) і суб`єкт. Наявність усіх ознак правопорушення є єдиною підставою для притягнення правопорушника до відповідальності. Якщо відсутня хоча б одна з ознак правопорушення, особа не може бути притягнута до відповідальності.

Так, за змістом статті 65-1 Закону України «Про запобігання корупції», за вчинення корупційних або пов`язаних з корупцією правопорушень особи, зазначені в ч.1 ст.3 цього Закону, притягаються до кримінальної, адміністративної, цивільно-правової та дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку.

Зокрема, відповідальність за адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, встановлює Глава 13-А чинного КУпАП, до категорії якої віднесена й стаття 172-7 КУпАП, що встановлює відповідальність за порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів.

Згідно з вимог ст.245 КУпАП, серед ряду завдань провадження у справах про адміністративні правопорушення є: всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її у точній відповідності з законом.

Відповідно до статей 251, 252 КУпАП, доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, котрі мають значення для правильного вирішення справи. Висновок про наявність чи відсутність у діях особи адміністративного правопорушення має бути зроблений на підставі всебічного, повного і об`єктивного дослідження усіх обставин справи в їх сукупності.

У відповідності з положеннями ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Законом України «Про військовий обов`язок і військову службу», а саме ч. 12 ст. 6 встановлене поняття «військові посадові особи» - це військовослужбовці, які обіймають штатні посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або які спеціально уповноважені на виконання таких обов`язків згідно із законодавством.

Відповідно до п.п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», військові посадові особи Збройних Сил України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України та інших утворених відповідно до законів військових формувань, крім військовослужбовців строкової військової служби, курсантів вищих військових навчальних закладів, курсантів вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, курсантів факультетів, кафедр та відділень військової підготовки є суб`єктами, на яких поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції».

Відповідно до частин 1, 2 ст.172-7 КУпАП, за неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів, настає відповідальність у вигляді накладення штрафу від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. За вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів настає відповідальність у вигляді накладення штрафу від двохсот до чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

У свою чергу, приміткою до зазначеної статті підтверджено, що суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, зазначені у пунктах 1, 2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», а також визначено поняття реального конфлікту інтересів, під котрим слід розуміти суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання вказаних повноважень.

Поняття приватного інтересу, а також потенційного та реального конфлікту інтересів визначені статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції», за змістом котрої приватний інтерес це будь-який майновий чи немайновий інтерес особи, у тому числі зумовлений особистими, сімейними, дружніми чи іншими позаслужбовими стосунками з фізичними чи юридичними особами, у тому числі ті, що виникають у зв`язку з членством або діяльністю в громадських, політичних, релігійних чи інших організаціях. Потенційний конфлікт інтересів це наявність у особи приватного інтересу у сфері, в якій вона виконує свої службові чи представницькі повноваження, що може вплинути на об`єктивність чи неупередженість прийняття нею рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень. Реальний конфлікт інтересів це суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень. Цією ж нормою визначено поняття близьких осіб, до яких належать особа, яка перебуває у шлюбі із суб`єктом, зазначеним у частині першій статті 3 цього Закону.

В силу пунктів 2,3 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пунктах 1,2 ч.1 ст.3 цього Закону, зобов`язані повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів безпосереднього керівника, а у випадку перебування особи на посаді, яка не передбачає наявності у неї безпосереднього керівника, або в колегіальному органі Національне агентство чи інший визначений законом орган або колегіальний орган, під час виконання повноважень у якому виник конфлікт інтересів, відповідно, а також не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Відповідно до ст. 66 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, командир бригади (полку, корабля 1 і 2 рангу, окремого батальйону) з поміж іншого є прямим начальником усього особового складу.

Відповідно до пункту 99 Положення «Про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затверджено Указом Президента України № 1153/2008, військовослужбовці, які є близькими особами у значенні, наведеному в абзаці четвертому частини першої статті 1 Закону України "Про запобігання корупції", не можуть перебувати у відносинах прямої організаційної та правової залежності підлеглої особи від її керівника, у тому числі через вирішення (участь у вирішенні) питань прийняття на військову службу, призначення на посаду, звільнення з військової служби, застосування заохочень, дисциплінарних стягнень, надання вказівок, доручень, контролю за їх виконанням.

У разі виникнення обставин, що порушують вимоги абзацу першого цього пункту, відповідні військовослужбовці, близькі їм особи вживають заходів до усунення таких обставин у порядку, визначеному частиною другою статті 27 Закону України "Про запобігання корупції".

Сімейні та родинні відносини за своєю природою є такими, що завжди зумовлюють виникнення приватного інтересу під час реалізації службових/представницьких повноважень з питань, які стосуються членів сім`ї чи родичів. Суть приватного інтересу в такому випадку полягає у прагненні реалізувати повноваження у найбільш сприятливий для члена сім`ї чи родича спосіб.

Передбачаючи у ст. 27 вищенаведеного Закону обмеження щодо спільної роботи близьких осіб, законодавець, враховуючи характер спільних відносин між близькими особами, презюмував наявність приватного інтересу, а відповідно і конфлікту інтересів у керівника, коли й нього в підпорядкуванні працює близька особа.

Закладена цією нормою презумпція є універсальною і вказує на наявність конфлікту інтерсесів у будь-якому випадку реалізації службових повноважень щодо близької особи.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів цієї об`єднаної в одне судове провадження справи про адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , будучи командиром військової частини НОМЕР_1 , відповідно до підпункту «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», з урахуванням примітки до ст.172-7 КУпАП, є суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, наведених вище вимог пункту 2, 3 ч. 1 ст. 28 зазначеного Закону не дотримався, так як його вина у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-7 та ч.2 ст.172-7 КУпАП, у розумінні наведених вище приписів статей 245, 251-252 КУпАП, доведена належними та допустимими доказами, зокрема такими:

- протоколами № 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56 57, 58, 59, 60 про адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, котрі складені 05.08.2024 у чіткій відповідності з вимогами ст.256 КУпАП та містять необхідні у них відомості, зокрема щодо дати, часу, місця та способу вчинення самих адміністративних правопорушень, які призвели до порушення законодавства, пов`язаного із запобіганню корупції та зібраними та дослідженими судом доказами, які містяться у адміністративних матеріалах справ;

-копією повідомлення ГУ Служби безпеки України у м.Київі та Київській області від 13.03.2024 № 51/9/4/42384;

-копією витягу із наказу командувача Сухопутних військ ЗС України від 19.05.2022 №454 (по особовому складу) про призначення ОСОБА_1 . командиром Окремого батальйону спеціального призначення (1 інтернаціонального легіону оборони України).

-копією наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 26.05.2022 №74 про прибуття і початок виконання обов`язків командира військової частини НОМЕР_1 ;

-копією витягу із наказу командувача Сухопутних військ ЗС України від 20.04.2023 № 198-РС (по особовому складу) про призначення ОСОБА_2 на посаду старшого телефоніста відділення зв`язку взводу зв`язку Піхотного батальйону,.

-копією наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 28.04.2023 №127 про зарахування в списки особового складу військової частини НОМЕР_1 старшого солдата ОСОБА_2 на посаду старшого телефоніста взводу зв`язку Піхотного батальйону, на підставі наказу командувача Сухопутних військ ЗС України (по особовому складу) від 20.04.2023 № 198-РС;

-копією наказу командира військової частин НОМЕР_1 № 69-АД від 28.04.2023, яким старшого солдата ОСОБА_2 призначено відповідальною за ведення позаштатного несекретного діловодства (позаштатним начальником служби діловодства);

-копією функціональних обов`язків позаштатного несекретного діловодства військової частин НОМЕР_1 ;

-копією наказу командира військової частин НОМЕР_1 № 69-АД від 28.04.2023 « Про внесення змін до наказу командира військової частин НОМЕР_1 № 19/1-АД від 01.02.2023 «Про організацію позаштатного несекретного діловодства у військовій частині НОМЕР_1 »;

-копією наказу командира військової частин НОМЕР_1 № 73-АД від 05.05.2023 « Про виплату додаткової винагороди за квітень 2023 року»;

-копією наказу командира військової частин НОМЕР_1 № 121-АД від 03.06.2023 « Про виплату додаткової винагороди за травень 2023 року»;

-копією наказу командира військової частин НОМЕР_1 № 154-АД від 04.07.2023 « Про виплату додаткової винагороди за червень 2023 року»;

-копією наказу командира військової частин НОМЕР_1 № 182-АД від 05.08.2023 « Про виплату додаткової винагороди за липень 2023 року»;

-копією наказу командира військової частин НОМЕР_1 № 205-АД від 05.09.2023 « Про виплату додаткової винагороди за серпень 2023 року»;

-копією наказу командира військової частин НОМЕР_1 № 231-АД від 05.10.2023 « Про виплату додаткової винагороди за вересень 2023 року»;

-копією наказу командира військової частин НОМЕР_1 № 278-АД від 04.11.2023 « Про виплату додаткової винагороди за жовтень 2023 року»;

-копією наказу командира військової частин НОМЕР_1 № 306-АД від 05.12.2023 « Про виплату додаткової винагороди за листопад 2023 року»;

-копією наказу командира військової частин НОМЕР_1 № 1-АД від 01.01.2024 «Про організацію позаштатного несекретного діловодства у військовій частині НОМЕР_1 »;

-

-копією наказу командира військової частин НОМЕР_1 № 14-АД від 05.01.2024 « Про виплату додаткової винагороди за грудень 2023 року»;

-копією наказу командира військової частин НОМЕР_1 № 36-АД від 05.02.2024 « Про виплату додаткової винагороди за січень 2024 року»;

-копія актового запису про шлюб № 1678 від 06.08.1993 про укладення шлюбу між ОСОБА_1 і ОСОБА_3 ;

-визнавальними поясненнями ОСОБА_1 , а також іншими доказами наявними у матеріалах справи.

Зазначені вище докази винуватості ОСОБА_1 у вчиненні правопорушень, передбачених ч.1,2 ст.172-7 КУпАП є такими, що доповнюють одне одного, є повними, безсумнівними, належними та допустимими, оскільки відповідно до ст. ст.251, 252 КУпАП, прямо підтверджують існування обставин, що підлягають доказуванню у справі про адміністративне правопорушення, а також є такими, що зібрані в порядку, встановленому законом.

Дії ОСОБА_1 правильно кваліфіковані за ч.1,2 ст.172-7 КУпАП, оскільки як з`ясовано в судовому засіданні він за не повідомив у встановлених законом випадках та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів та вчинив дії, прийнявши рішення в умовах реального конфлікту інтересів, тобто вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ч.1, 2 ст.172-6 КУпАП.

Відповідно до ст. 36 КУпАП, при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом, стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за вчинення ним адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, дотримуючись принципу співвідношення між тяжкістю вчиненого адміністративного правопорушення та заходом державного примусу, враховуючи умови та характер вчинених адміністративних правопорушень, ступінь його вини, відсутність обтяжуючих та пом`якшуючих обставин, суддя вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, а саме ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, у вигляді штрафу в мінімальному розмірі.

Застосування такого адміністративного стягнення є необхідним та достатнім для досягнення мети його застосування.

Відповідно до ч.7 ст.283 КУпАП, постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 є військовослужбовцем та зокрема, запровадження та здійснення передбачених Законом України «Про правовий режим воєнного стану» заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави суд, у відповідності до ч.2 ст.8 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011, із змінами та доповненнями, суддя вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 , який брав безпосередню участь в бойових діях (посвідчення УБД серія НОМЕР_2 ) від сплати судового збору.

Керуючись ст.30, 36, ч.1, 2 ст. 172-7, 283, 285 КУпАП, п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суддя,

постановив:

визнати винуватим ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 та ч.2 ст.172-7 КУпАП, та на підставі ст.36 КУпАП призначити йому адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 200 (двохсот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400 (три тисячі чотириста) грн 00 коп.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду через Яворівський районний суд Львівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ю.М.Колтун