Провадження № 3/235/1870/24
Справа № 235/3029/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 травня 2024 року місто Покровськ

Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Карабан І.І., які надійшли з Покровського РУП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Пермь РФ, громадянки України, яка зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1

- за ч.3 ст.156 КУпАП, -

ВСТАНОВИЛА:

До Красноармійського міськрайонного суду Донецької області з? Покровського РУП в Донецькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.156 КУпАП.

В протоколі серії ВАД №368243, що складений ДОП Покровського РУП ГУНП в Донецькій області Чередником С.О. 11 квітня 2024 року зазначено, що 11 квітня 2024 року в с. Новопавлівка, по вулиці Яблунева, біля будинку 79, ОСОБА_1 здійснювала продаж з рук алкогольними напоями громадянину ОСОБА_2 , а саме: пиво «Львівське 1715», об`ємом 2,23 л, за ціною 126 гривень, чим порушила п.11 ч.1 ст.15-3 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», чим вчинила правопорушення ч.3 ст.156 КУпАП.

В судовому засіданні особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 свою провину в правопорушенні, суть якого викладена в протоколі, не визнала, та пояснила, що пиво місцевому мешканцю ОСОБА_2 не продавала, алкогольними напоями взагалі не торгує. Вважає, що Соболь, який зловживає алкогольними напоями, міг підписати будь які документи. До неї прийшли працівники поліції і запитали чи є в неї будь-які алкогольні напої. Оскільки, вона купила для себе декілька пляшок пива, то відповіла ствердно і на прохання працівників поліції винесла пакет з пивом. Пояснення вона не читала, оскільки не могла розібрати, що там написано, а підписала, бо їй сказали, що там написано лише де і за скільки вона придбала це пиво.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, заслухавши особу, що притягується до адміністративної відповідальності, приходжу до наступних висновків.

За змістом ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановленому законом. Провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ч.1 ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Диспозиція ч.3 ст. 156 КУпАП передбачає відповідальність за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.

Відповідно до змісту протоколу суть правопорушення, передбаченого ч.3 ст.156 КУпАП полягала в продажі з рук алкогольними напоями громадянину ОСОБА_2 , а саме: пиво «Львівське 1715», об`ємом 2,23 л, за ціною 126 гривень.

Також особою, що склала протокол, при викладені суті правопорушення, зазначено, що ОСОБА_1 порушила п.11 ч.1 ст.15-3 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».

В той же час, чинна частина 1 статті 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» № 481/95-ВР від 19.12.1995, з наступними змінами та доповненнями (далі Закон), не містить такого пункту.

Протокол про адміністративне правопорушення, який є не тільки доказом в розумінні ст.251 КУпАП, а і є документом, що містить обставини правопорушення, суть правопорушення, і направляється на розгляду до органу або посадової особи, уповноваженої на розгляд справи, тобто по суті є актом обвинувачення.

При цьому, нормами КУпАП не передбачено компетенцію суду щодо зміни суті правопорушення, його редагування, збору доказів, тощо. Такі дії порушили би принцип рівності сторін та фактично свідчили б про прийняття судом сторони обвинувачення, що є неприпустимим.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Враховуючи неможливість прийняття як доказ протоколу, в якому викладена суть правопорушення, що є за своїм змістом фактично актом обвинувачення, не дають можливості зробити суду висновок про вчинення цього правопорушення ОСОБА_1 та наявність її провини в ньому.

Також слід зазначити, що інші матеріали, що додані до протоколу, не доводять поза розумним сумнівом, обставини правопорушення.

Так, в матеріалах справи наявний протокол огляду і вилучення речей, за змістом якого оглянуто речі ОСОБА_2 , а саме пляшку пива, проте відомості про вилучення цього предмету відсутні.

До протоколу огляду та вилучення речей у ОСОБА_1 долучена фото таблиця, яка містить зображення ОСОБА_1 перед якої лежить пакет з однією пляшкою пива, а за змістом протоколу вилучено 4 пляшки пива.

За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.156 КУпАП.

Відповідно до ст.247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст.156 , 247, 251, 283 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.3 ст.156 КУпАП закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Вилучені 11 квітня 2024 року алкогольні напої, а саме: пиво «Львівське 1715», об`ємом 2,25 л, в кількості 4 пляшки повернути їх володільцю.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Дніпровського апеляційного суду через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.

Повний текст постанови виготовлено та оголошено учасникам розгляду справи об 11 годині 10 хвилин 06 травня 2024 року.

Суддя І.І. Карабан