Справа №: 343/1309/24
Провадження №: 3/343/700/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 листопада 2024 року м. Долина

Долинський районний суд Івано-Франківської області в складі судді Монташевич С.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Долина Івано-Франківської області об`єднаний адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. 173, 185 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

у провадженні Долинського районного суду Івано-Франківської області перебуває об`єднаний адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. 173, 185 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 580477 від 07 червня 2024 року, 07.06.2024, близько 22:05 год, у с. Надіїв по вул. Шевченка, поблизу магазину "Коруна" Смолинець М., перебуваючи в п`яному вигляді, виражався нецензурними словами, на неодноразову законну вимогу працівників поліції припинити адміністративне правопорушення не реагував, при цьому висловлювався в грубій формі на адресу працівників поліції нецензурними словами та погрожував фізичною розправою, чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 185 КУпАП.

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 206670 від 07 червня 2024 року, ОСОБА_1 07.06.2024, близько 21:00 год, у с. Надіїв по вул. Івана Франка Долинської ОТГ, перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння у громадському місці біля магазину "Коруна", висловлювався нецензурною лайкою в адресу працівників поліції, чим порушив громадський порядок і спокій громадян, чим вчинив правовопрушення, передбачене ст. 173 КУпАП".

В судове засідання ОСОБА_1 на неодноразові виклики не з`явився, працівниками поліції на виконання постанови про привід доставлений не був. Згідно із рапортом ІСРПП ВП №1 (м.Долина) та світлокопією довідки ВЧ НОМЕР_1 , ОСОБА_1 перебуває на військовій службі за призовом під час мобілізації у військовій частині НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Захисник Воробець Р.М., який діє від імені ОСОБА_1 на підставі ордера на надання правничої допомоги серії АТ № 1085731 від 20.11.2024, 20 листопада 2024 року подав клопотання про закриття провадження на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з закінченням строків давності притягнення особи до адміністративної відповідальності. Свою позицію мотивував тим, що його довірителю поставлено у провину вчинення ним адміністративних правопорушень, передбачених ст. 173, 185 КУпАП, які мали місце 07.06.2024, про що складено відповідні протоколи, які направлені до суду. В судові засідання ОСОБА_1 не мав можливості з`явитися, оскільки перебуває на військовій службі та виконує завдання, пов`язані із захистом Батьківщини. На даний час закінчився строк притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, тому вважає, що справу відносно нього слід закрити без досліджння доказів і встановлення чи заперечення його винуватості.

Суд, вивчивши подане клопотання та адмінматеріали, дійшов такого висновку.

Як вбачається із матеріалів адміністративної справи, ОСОБА_1 поставлено у провину вчинення ним 07 червня 2024 року адміністративних правопорушень, передбачених ст. 173, 185 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Визначення у ст. 38 КУпАП тривалості строків накладення адміністративного стягнення безпосередньо пов`язано з можливістю реального впливу адміністративної відповідальності на суспільні відносини, поведінку суб`єктів, їхню правосвідомість тощо, тобто з можливістю реалізації функцій адміністративної відповідальності, яка втрачається з плином часу.

Зі змісту п. 7 ст. 247 КУпАП слідує, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент судового розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

На момент розгляду даної справи в суді закінчився строк, передбачений ст. 38 КУпАП, для накладення адміністративного стягнення, відтак провадження в справі щодо ОСОБА_1 підлягає закриттю, про що і звернувся захисник останнього з клопотанням до суду. При цьому п. 7 ст. 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності чи відсутності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративне правопорушення через закінчення строків давності.

Дана позиція узгоджується з рішенням Європейського суду з прав людини у справі "Олександр Волков проти України" від 09.01.2013, де в п. 137 вказано, що строки давності слугують кільком важливим цілям: забезпеченню юридичної визначеності та остаточності, захисту потенційних відповідачів від не заявлених вчасно вимог, яким може бути важко протистояти, та запобігти будь-якій несправедливості, яка могла б виникнути, якби від судів вимагалося виносити рішення щодо подій, що мали місце у віддаленому минулому, на підставі доказів, які через сплив часу стали ненадійними та неповними. Строки давності є загальною рисою національних правових систем договірних держав щодо кримінальних, дисциплінарних та інших порушень.

Таким чином, ураховуючи, що в даному випадку датою вчинення правопорушень є 07 червня 2024 року, ОСОБА_1 не з`являвся до суду та не міг безпосередньо брати участь у дослідженні доказів та захищатися від висунутих обвинувачень, оскільки виконує всій конституційний обов`язок, однак через свого захисника клопоче про закриття провадження по справах за ст. 173, 185 КУпАП, тому провадження у справі слід закрити на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративні правопорушення строків, встановлених ст. 38 КУпАП.

На підставі викладеного, ст. 38, п. 7 ст. 247 КУпАП, керуючись ст. 283, 284, 287, 294 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173, 185 КУпАП закрити на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративні правопорушення строків, встановлених ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 (десяти) днiв до Івано-Франківського апеляційного суду через Долинський районний суд Івано-Франківської області.

Суддя: С.М.Монташевич