Справа № 488/3130/24
Провадження № 3/488/1114/24
ПОСТАНОВА

05.09.2024 року м. Миколаїв

Суддя Корабельного районного суду м. Миколаєва Торжинська Т.В., вивчивши матеріали, що надійшли з Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

- до адміністративної відповідальності за ст. 174 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

03.09.2024 року до Корабельного районного суду м.Миколаєва надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення за ст. 174 КУпАП відносно ОСОБА_1 .

Вивчивши матеріали адміністративної справи, вважаю, що справа підлягає поверненню з наступних підстав.

Згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Відповідно до положень ст. 255 КУпАП обов`язок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення покладається на уповноважених посадових осіб органів внутрішніх справ. Однак дані матеріали оформлені не належним чином.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 року № 1376, п.п. 6, 7, усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою.

Проте в порушення зазначених вимог протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 містить недоліки, що стало підставою для повернення протоколу постановою суду від 18.07.2024 року, а саме: протокол про адміністративне правопорушення ВАД № 358037 від 03.07.2024 року та додані до нього пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого та свідка заповнені не розбірливим почерком, що унеможливлює встановлення важливих для правильного розгляду справи обставин. Крім того, протокол огляду місця події від 25.06.2024 року, письмові пояснення осіб, складені нерозбірливим почерком, який не дає можливості ознайомитися з їх змістом (всі рукописні документи). Більш того, копії письмових пояснень виготовлені у спосіб, який не надає можливості визначити дату їх складання.

Втім, даний протокол повторно направлено до суду, при цьому додано довідку з посиланням на неможливість доповнення протоколу та заборону щодо внесення будь-яких змін до протоколу після його підписання особою, яка притягується до адміністративної відповідальності.

В той же час слід зауважити що з урахуванням практики ЄСПЛ, протокол фактично є доказом, яким особі ставиться у провину певні дії (бездіяльність), що становлять склад порушення, від якого особа має право захищатись.

Аналіз п. 7 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції чітко вказує про недопустимість виправлень та дописувань у протоколі, після його підписання особою, стосовно якої його складено, свідчить про те, що єдиним законним способом усунення вищевказаних порушень при складанні протоколу, є складання нового протоколу, який відповідає вимогам згаданої Інструкції, та виконання вимог ст. 254 КУпАП, зокрема вручення його копії особі, якої останній стосується.

Відтак, адміністративні матеріали підлягають поверненню до органу, який порушив адміністративне провадження для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 256, 268, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 за ст. 174 КУпАП повернути до Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області для усунення недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Торжинська