Провадження № 3/761/5339/2024
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2024 року

Суддя Шевченківського районного суду м. Києва Левицька Т.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою:

АДРЕСА_1 , працюючого барменом у барі «ІНФОРМАЦІЯ_2», -

за ч. 1 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення Серія ВАВ № 263800, складеного відносно ОСОБА_1 03 червня 2024 року, останній о 14 год. 44 хв., знаходячись за адресою: АДРЕСА_2, Бар «ІНФОРМАЦІЯ_2», надавав послугу з паління кальянів з використанням тютюновмісних сумішей без марок акцизного збору, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 156 КУпАП.

В судовому засіданні захисник Цибульський В.В. в інтересах ОСОБА_1 заперечив проти протоколу, складеного відносно останнього. Просив закрити справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП. Зазначив, що викладена у протоколі суть адміністративного правопорушення суперечить диспозиції ч. 1 ст. 156 КУпАП, також відсутнє у вказаному протоколі посилання на конкретну норму закону щодо надання послуги з паління кальянів з використанням тютюновмісних сумішей без марок акцизного збору.

В судовому засіданні ОСОБА_1 підтримав думку свого захисника, також заперечив проти складеного відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, просив закрити справу за відсутності в його діях складу вказаного адміністративного правопорушення.

Заслухавши пояснення захисника Цибульського В.В., Циганкова Н.С. дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Статтею 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до вимог ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган /посадова особа/ встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 252 КУпАП визначено, що орган /посадова особа/ оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган /посадова особа/ при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення Серія ВАВ № 263800, складеного відносно ОСОБА_1 03 червня 2024 року, останній о 14 год. 44 хв., знаходячись за адресою: АДРЕСА_2, Бар «ІНФОРМАЦІЯ_2», надавав послугу з паління кальянів з використанням тютюновмісних сумішей без марок акцизного збору, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Протоколом виявлення, огляду та вилучення від 03.06.2024 року дільничним офіцером поліції СП ВП № 4 Шевченківського УП ГУ Національної поліції в м. Києві ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2, Бар «ІНФОРМАЦІЯ_2», вилучено наступну продукцію, а саме:

Buta Black - 0,812 г, 10 боксів (5000 грн.); Zomo - 0,105 г, 1 бокс (400 грн.); Tangiers - 0,720 г, 5 боксів (6480 грн.).

Загальна вага сумішей становить 1,637 г

Кальяни (трубки, шахти, колби): Ocean Hookah - 5000 грн. - 1 шт.; Alpha Hookah - 3000 грн. - 1 шт.; Maklaud - 4000 грн. - 1 шт.; Maklaud - 6 000 грн. - 1 шт.; Malt Peat - 3 000 грн. - 1 шт.

Загальна вартість товару становить 32 880 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 працює барменом у барі «ІНФОРМАЦІЯ_2» за адресою: АДРЕСА_2.

Матеріали справи містять дві копії ліцензій, видані Головним управлінням ДПС у м. Києві фізичній особі - підприємцю ОСОБА_3 на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами та алкогольними напоями терміном дії з 26.09.2023 року до 26.09.2024 року із зазначенням адреси місця торгівлі, а саме: АДРЕСА_2, приміщення 33А-33Б, кафе «ІНФОРМАЦІЯ_2».

Таким чином, вказані ліцензії видані суб`єкту господарювання, а саме: фізичній особі - підприємцю ОСОБА_3 .

З викладеного вище вбачається, що ОСОБА_1 не є суб`єктом господарювання та не здійснює підприємницьку діяльність.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Диспозиція частини 1 статті 156 КУпАП передбачає відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Разом з тим, у протоколі, складеного відносно ОСОБА_1 зазначено, що останній надавав послугу з паління кальянів з використанням тютюновмісних сумішей без марок акцизного збору, що суперечить диспозиції частини 1 статті 156 КУпАП.

Крім того, диспозиція частини 1 статті 156 КУпАП є бланкетною, тобто відсилає до інших норм права чи підзаконних нормативно-правових актів, які передбачають конкретні обов`язки осіб, проте у протоколі про адміністративне правопорушення відсутнє необхідне посилання на конкретний нормативно-правовий акт, що є обов`язковою складовою об`єктивної сторони правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП.

За таких обставин, враховуючи вищевикладені обставини в сукупності, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Оскільки відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення, суд вважає за необхідне закрити провадження в справі відносно ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, а вилучені предмети торгівлі згідно протоколу виявлення, огляду та вилучення від 03.06.2024 року повернути фізичній особі - підприємцю ОСОБА_3 .

Керуючись п.1 ст.247, 251, 256, 280, 283-285 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в :

Провадження в справі відносно ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу вказаного адміністративного правопорушення.

Повернути фізичній особі - підприємцю ОСОБА_3 вилучені предмети торгівлі згідно протоколу виявлення, огляду та вилучення від 03.06.2024 року, а саме:

Buta Black - 0,812 г, 10 боксів (5000 грн.); Zomo - 0,105 г, 1 бокс (400 грн.); Tangiers - 0,720 г, 5 боксів (6480 грн.).

Загальна вага сумішей становить 1,637 г

Кальяни (трубки, шахти, колби): Ocean Hookah - 5000 грн. - 1 шт.; Alpha Hookah - 3000 грн. - 1 шт.; Maklaud - 4000 грн. - 1 шт.; Maklaud - 6 000 грн. - 1 шт.; Malt Peat - 3 000 грн. - 1 шт.

Загальна вартість товару становить 32 880 грн.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 КУпАП.

Апеляційна скарга до відповідного апеляційного суду подається через місцевий суд, що виніс постанову.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Т.В. Левицька