Справа № 585/4698/24
Номер провадження 3/585/1498/24
П О С ТА Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2024 року м.Ромни

Суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області Шульга В.О., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

мешканця АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 18.03.2014 року, РНОКПП: НОМЕР_2 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.7 ст. 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

17.11.2024 року до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення, в якому зазначено, що 04.11.2024 року о 11 год. 35 хв. в м. Ромни по вул. Київська, 93, водій ОСОБА_1 , 04.11.2024 року близько 11:35 год. Керував мопедом Спарта, який не був зареєстрованим у встановленому законом порядку. Правопорушення вчинене повторно протягом року. Відеофіксація на нагрудну бодікамеру номера 636, чим порушив п.2.9 в ПДР керування незареєстрованим транспортним засобом, за що відповідальність передбачена за ч.7 ст.121 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив. Заяв, клопотань до суду не надходило.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 252 КУпАП, під час провадження в справах про адміністративні правопорушення забезпечується всебічне, повне і об`єктивне дослідження всіх обставин справи.

За змістом ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

При цьому, обвинувачення у вчиненні адміністративного правопорушення має бути обґрунтовано конкретними доказами, а в основу постанови покладені лише достовірні докази.

Відповідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно вимог ч. 1 ст. 256 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі.

Відповідно до ч.7 ст.121 особа притягується до адміністративної відповідальності у разі повторного протягом року вчинення будь-якого з правопорушень, передбачених частиною шостою цієї статті. Ч.6 ст.121 КУпАП передбачено відповідальність за керування водієм транспортним засобом, не зареєстрованим або не перереєстрованим в Україні в установленому порядку, його експлуатація без номерного знака або з номерним знаком, що не належить цьому засобу чи не відповідає вимогам стандартів, або з номерним знаком, закріпленим у не встановленому для цього місці, закритим іншими предметами, у тому числі з нанесенням покриття або застосуванням матеріалів, що перешкоджають чи ускладнюють його ідентифікацію, чи забрудненим, що не дозволяє чітко визначити символи номерного знака з відстані двадцяти метрів, перевернутим чи неосвітленим.

В матеріалах справи мається протокол про адміністративне правопорушення №166000 від 04.11.2024 року, рапорт інспектора Роменського СРПП ГУНП в Сумській області, постанова Роменського міськрайонного суду Сумської області від 30.04.2024 року та довідка ст. інспектора САП Роменського РВП відповідно до якої ОСОБА_1 посвідчення водія не отримував.

Дослідивши матеріали справи судом встановлено, що в протоколі в графі пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності по суті порушення зазначено, «на окремому аркуші», проте інспектором до протоколу не додано жодних пояснень особи, також в протоколі зазначається, що викладене в протоколі правопорушення було зафіксовано на нагрудну бодікамеру номер 636, але матеріали справи не містять вказаного в протоколі відеозапису.

Згідно ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Відсутність у справі пояснень особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, з урахуванням відсутності відеозапису, який би міг підтвердити що особі пропонували надати пояснення щодо обставин справи та такі пояснення дійсно було надано і зафіксовано на окремому аркуші, суд вважає грубим порушенням прав особи, зокрема права на захист, а тому, приходить до висновку, що при складанні протоколу та зібранні доказів, були допущені суттєві порушення, які унеможливлюють притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Виходячи з зазначеного вище, суд не вбачає можливості вирішити питання про правильність кваліфікації дій ОСОБА_1 за ч. 7 ст. 121 КУпАП, оскільки з досліджених судом доказів не можливо зробити беззаперечний висновок про те, що ОСОБА_1 дійсно повторно протягом року керував транспортним засобом, який не був зареєстрований у встановленому законом порядку.

За таких обставин, з урахуванням недоліків протоколу про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.7 ст.121 КУпАП.

З урахуванням вказаного провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.7 ст. 121 КУпАП.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.7 ст. 121 КУпАП закрити.

Постанова може бути оскаржена в Сумському апеляційному суді через Роменський міськрайонний суд протягом 10 діб з дня її винесення.

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО

МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ В.О. Шульга