ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 33/803/1938/24 Справа № 201/7013/24 Суддя у 1-й інстанції - Мельниченко С. П. Суддя у 2-й інстанції - Онушко Н. М.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2024 року м. Дніпро

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Дніпровського апеляційного суду Онушко Н.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпро апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Жовтневого районного суду м.Дніпропетровська від 11 липня 2024 року стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Дніпропетровська, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

якою його визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП,-

ВСТАНОВИЛА:

Вказаною постановою ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 гривень, та стягнуто з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 605 грн 60 копійок на користь держави.

Не погоджуючись з вказаною постановою, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просив постанову суду першої інстанції скасувати, провадження у справі закрити.

В обґрунтування апеляційної скарги апелянт зазначив, що йому було невідомо про необхідність подавати декларацію про прибутки, оскільки станом на 31 січня 2024 року він вже не займав посаду генерального директора КНП МКЛ №8 ДМР, та не отримував жодної кореспонденції щодо обов`язковості надання в електронному вигляді декларації.

Вказав, що 31 січня 2024 року спробував подати дані про свої прибутки в електронному вигляді, однак, із-за «зависання» комп?ютерної програми, зробити цього не зміг, а тому в цей же день направив до Єдиного державного реєстру декларацій осіб електронний лист, в якому повідомив, що через технічні причини не може подати декларацію про прибутки.

Зазначив, що таке запізнення із поданням в електронному вигляді декларації про прибутки, було пов?язане із об?єктивною неможливістю подати таку декларацію в останній день 31 січня 2024 року, що є поважною причиною, а це виключає притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення.

Наголошує на тому, що складений протокол про адміністративне правопорушення не містить посилання на місце його вчинення.

Суддя апеляційної інстанції, заслухавши ОСОБА_1 , захисника Ульяненка А.А., вивчивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах апеляційної скарги, вважаю, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Частина 1 статті 172-6 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення вимог фінансового контролю, яке полягає у несвоєчасному поданні без поважних причин декларації особою, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Приміткою до ст.172-6 КУпАП визначено, що суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України Про запобігання корупції, зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до абз.1 ч.2 ст.45 Закону України Про запобігання корупції особи, зазначені у пункті 1, підпунктах а і в пункту 2, частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Згідно абз.9 ч.1 ст.1 Закону України Про запобігання корупції посадовою особа юридичної особи публічного права є голова та член наглядової ради, ради директорів, виконавчого органу, комісії з припинення (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії), ліквідатор, керівник, заступник керівника, головний бухгалтер, корпоративний секретар такої юридичної особи публічного права, а також особа, яка здійснює повноваження одноосібного виконавчого органу, та її заступники, голова та члени іншого органу управління юридичної особи (крім консультативного), якщо утворення такого органу передбачено законом або статутом юридичної особи публічного права.

Відповідно до п. 2 розділу XIII "Прикінцеві положення" Закону - особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану", подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року. Суб?єкти декларування, зазначені у частинах сьомій - чотирнадцятій статті 45 цього Закону, подають відповідні декларації у строки, встановлені частинами сьомою - чотирнадцятою статті 45 цього Закону, якщо відповідні декларації не було подано раніше.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, вина ОСОБА_1 повністю доведена доказами, наявними в матеріалах справи, а саме:

- результатами пошуку інформації в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до якого ОСОБА_1 подав декларацію (при звільненні) 15 лютого 2024 року о 15-54 годині;

- розпорядженням Міського Голови № 6-17/11-рк від 17 листопада 2021 року «Про призначення ОСОБА_1 »;

- трудовим контрактом з генеральним директором Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня № 8» ДМР від 18 листопада 2021 року;

- розпорядженням Міського Голови № 2-24/7-р від 24 липня 2023 року «Про звільнення ОСОБА_1 »;

- статутом КНП «МКЛ № 8» ДМР № 630 від 16 жовтня 2020 року;

- наказом Генерального директора ОСОБА_1 КНП «МКЛ № 8» ДМР № 07 від 09 січня 2023 року «Про затвердження Типової антикорупційної програми у КНП «МКЛ № 8» ДМР, контроль за виконанням цього наказу залишено за ОСОБА_1 ;

- інформацією з офіційного веб-сайту АЦСК «ПриватБанк» (гіперпосилання на веб-ресурс http:acsk.privatbank.ua/certificates), відповідно до яких ОСОБА_1 отримав електронний ключ (ЕЦП) для здійснення доступу до особистого кабінету ЄДРД лише 01 лютого 2024 року;

-копією декларації (при звільнені) датованої датою подання 15 лютого 2024 року о 15-54 годині;

Посилання ОСОБА_1 на те, що йому було невідомо про необхідність подавати декларацію про прибутки, оскільки станом на 31 січня 2024 року він вже не займав посаду генерального директора КНП МКЛ №8 ДМР, та не отримував жодної кореспонденції щодо обов`язковості надання в електронному вигляді декларації, не приймаються до уваги, оскільки відповідно до ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» посадові особи юридичних осіб публічного права несуть персональну відповідальність за подання, або несвоєчасне подання особистих декларацій.

Доводи ОСОБА_1 про те, що складений протокол про адміністративне правопорушення не містить посилання на місце його вчинення, не заслуговують на увагу, оскільки спростовуються самим протоколом, у якому вказано, що місцем вчинення правопорушення є його робоче місце, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .

Твердження апелянта про те, що через технічні причини він не міг своєчасно подати декларацію про свої прибутки, також не знайшли свого підтвердження, оскільки згідно матеріалів адміністративної справи, ключ (ЕЦП) для здійснення доступу до особистого кабінету ЄДРД останній отримав лише 01 лютого 2024 року, тобто після пропущення строку на подання декларації.

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що наявні у справі докази повністю підтверджують винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, тому апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а постанова Жовтневого районного суду м.Дніпропетровська від 11 липня 2024 року повинна бути залишена без змін.

Керуючись ст.294 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Жовтневого районного суду м.Дніпропетровська від 11 липня 2024 року стосовно ОСОБА_1 , якою його визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП залишити без задоволення.

Постанову Жовтневого районного суду м.Дніпропетровська від 11 липня 2024 року стосовно ОСОБА_1 , якою його визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП залишити без змін.

Постанова набирає законної сили негайно, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Онушко