Справа № 567/1731/24
Провадження №3/567/1054/24
12 листопада 2024 року м. Острог
Суддя Острозького районного суду Рівненської області Венгерчук А.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за місцем проживання в АДРЕСА_1 , жителя АДРЕСА_2 , учня 2-го курсу ДПТНЗ Острозьке ВПУ,
за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення
в с т а н о в и л а :
відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, в провину ОСОБА_1 ставиться те, що 24.09.2024 з 21 год. 10 хв. по 21 год. 30 хв. в АДРЕСА_3 неповнолітній ОСОБА_1 вчинив дрібне хуліганство, а саме бив вікна та двері квартири, чим порушив громадський порядок та спокій громадян, а саме в громадському місці в парку Воїнів Афганців.
ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, подав клопотання про розгляд справи без його участі та про закриття справи у якому вказав, що справа про адміністративне правопорушення відносно нього підлягає закриттю, в зв`язку з відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення, посилаючись на те, що його вина в судовому засіданні не доведена, оскільки протокол про адміністративне правопорушення містить ряд недоліків, а матеріали справи не містять достатньо доказів наявності його вини. Вказує, що працівники поліції безпідставно склали відносно нього протокол. Вирішуючи питання про наявність підстав для притягнення особи до адміністративної відповідальності, суд виходить з наступного.
Відповідно до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, а також іншими документами.
Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП.
При цьому суд зазначає, що 18.10.2024 була винесена постанова про направлення справи на доопрацювання, оскільки з матеріалів справи неможливо було встановити де конкретно знаходиться громадське місце парк Воїнів Афганців, та яке воно має відношення до кв. АДРЕСА_4 .
Також, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД №158134 відсутнє зазначення інформації про свідків.
Судом зазначалося, що виявлені недоліки позбавляють можливості всебічно і повно з`ясувати обставини справи, а відтак вирішити справу у відповідності до закону. За таких обставин, матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню органу, який їх підготував та спрямував до суду, з метою усунення недоліків, допущених при складанні даних матеріалів.
31.10.2024 на адресу суду повторно надійшли заначені матеріали з ілюстративною таблицею до протоколу про адміністративні правопорушення за ст. 173 КУпАП від 08.10.2024 ВАД № 158134, де інспектор сектору ювенальної превенції ОСОБА_2 створила фото розташування квартири АДРЕСА_4 .
Обов`язковою ознакою об`єктивної сторони цього правопорушення є місце його скоєння, а саме громадське місце, яке дістало законодаче визначення як частина будь-якої будівлі, споруди, яка доступна або відкрита для населення вільно, чи за запрошенням, або за плату, постійно, періодично або час від часу, в тому числі під`їзди, а також підземні переходи, стадіони. До таких місць можна віднести під`їзди житлових будинків, однак в протоколі про адміністративне правопорушення від 08.10.2024 ВАД № 158134 інспектором сектору ювенальної превенції ОСОБА_3 таке місце визначене не було.
Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Зазначені вимоги законодавства, на які вказувалися в постанові суду від 18.10.2024 інспектором сектору ювенальної превенції ОСОБА_3 так і виконані не були.
Вважаю необхідним звернути увагу начальника Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області, для прийняття відповідних заходів реагування, усунення подібних порушень закону та забезпечення дотримання службовими особами виконання покладних на них повноважень у точній відповідності із вимогами чинного законодавства.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 24, 40-1, 173-2, 221, 276, 283, 284, 308 Кодексу України про адміністративні правопорушення
п о с т а н о в и л а :
звернути увагу начальника Рівненського РУП Головного управління Національної поліції в Рівненській області на допущені порушення законодавства працівниками Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення та направлення матеріалів справи до суду.
Запропонувати начальнику Рівненського РУП Головного управління Національної поліції в Рівненській області усунути причини та умови, що сприяли допущенню вказаних порушень при складанні (оформленні) подібних матеріалів працівниками Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області, та у випадку наявності підстав вжити передбачені законом заходи.
Про результати розгляду пропозицій та вжиті заходи повідомити Острозький районний суд Рівненської області протягом одного місяця з дня отримання копії постанови.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Острозького районного судуВенгерчук А.О.