Справа № 602/726/24
Провадження № 3/602/533/2024
П О С Т А Н О В А

"28" серпня 2024 р. м. Ланівці

Суддя Лановецького районного суду Тернопільської області Наумчук В.А., розглянувши матеріали у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст.126 КУпАП, щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , які надійшли з відділення поліції №1 (м. Ланівці) Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області, -

в с т а н о в и в:

До Лановецького районного суду Тернопільської області 22.07.2024 надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 450618 від 12.07.2024 з додатками, складений поліцейським СРПП ВП№1 (м.Ланівці) Кременецького РВП ГУНП у Тернопільській області ст. сержантом поліції Блажейчуком Р.П., у якому зазначено, що гр. ОСОБА_1 12.07.2024 о 14 год 29 хв на автодорозі Т 2009 «Вишнівець -Ланівці» на 21 км + 100 м керувала автомобілем марки ВАЗ 211540 д.н.з. НОМЕР_1 , повторно протягом року не маючи посвідчення водія на право керування транспортними засобами, тобто не мала права керувати таким транспортним засобом, чим порушила вимоги п. 2.1.а Правил дорожнього руху України, за що відповідальність передбачена ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Суд дослідив матеріали справи та дійшов вказаних нижче висновків.

Частиною другою статті 7 КУпАП України встановлено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, серед іншого, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Як вбачається зі змісту розділу II Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07 листопада 2015 року № 1395, зареєстрованої в Мінюсті 10.11.2015 за № 1408/27853, зокрема пункту 1 п.п 4 до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються документи та матеріали, які містять інформацію про правопорушення.

У розглядуваному протоколі про адміністративне правопорушення, а саме у графі «До протоколу додаються», вказано що додається відеозапис. Однак в доданих матеріалах до адміністративного протоколу вказаний відеозапис відсутній.

27 серпня 2024 року суддя направив на адресу відділення поліції №1 (м. Ланівці) Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області письмову вимогу про надання в найкоротший термін відеозапису до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №450618 від 12.07.2024 щодо ОСОБА_1 .

Станом на день розгляду справи відеозапис суду наданий не був.

Отже, зазначені вище недоліки матеріалів у справі про адміністративне правопорушення унеможливлюють всебічне, повне і об`єктивне з`ясування судом обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

У пункті 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» від 23.12.2005 №14 визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення.

У пункті 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11 вказано, що норми Кодексу України про адміністративні правопорушення не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Відтак, протокол про адміністративне правопорушення слід повернути відповідному органу (уповноваженій на те посадовій особі) для належного оформлення, а саме: надання відеозапису.

На підставі викладеного вище, керуючись ст. 256, 278, 283 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 450618 від 12.07.2024 стосовно ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 126 КУпАП повернути до відділення поліції №1 (м. Ланівці) Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області для дооформлення та надання додаткових матеріалів.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: В. А. Наумчук