Провадження № 3/686/7441/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2024 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Трембач О.Л., за участі секретаря судового засідання Сірої Д.І., Заклецького В.А. та захисника Гандзьошина М.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

До Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з ВП № 2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшла справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД № 669289 від 19.05.2024 року, 19.05.2024 року о 21 год. 28 хв. на а/д Хмельницький Розсоша 4 км. водій ОСОБА_2 керував транспортним засобом ВАЗ, державний номерний знак НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з порожнини рота, порушено координацію рухів, почервоніння обличчя). Від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння на місця зупинки транспортного засобу за допомогою приладу Драгер та в медичному закладі відмовився, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч.1 ст. 130 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_2 пред`явив паспорт громадянина України на ім`я ОСОБА_2 .

Постановами судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 03.06.2024 та 24.07.2024 року вказані адміністративні матеріали було повернуто для усунення недоліків, а саме для складання нового адміністративного протоколу та зазначенням в ньому вірного прізвища особи, що притягається до адміністративної відповідальності та надання копії документів, а саме, паспорта громадянина України та військового квитка серії НОМЕР_2 від 07.11.2023 року, які видані на ім`я ОСОБА_2 .

Проте, матеріали справи повернуто на адресу суду без усунення зазначених недоліків з рапортом поліцейського СРГП ВнП № 2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ст. сержанта поліції Стойко В., відповідно до якого усунути зазначені недоліки не представилось за можливе. Оскільки, гр.. ОСОБА_2 за вказаною у протоколі про адміністративне правопорушення адресою відсутній та за наявною інформацією перебуває у лавах Збройних Сил України. Таким чином, вимоги постанов судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 03.06.2024 та 24.07.2024 року, а саме щодо усунення недоліків у протоколі про адміністративне правопорушення не виконанні, що унеможливлює його опрацювання.

При цьому суд розгляду справи лише в межах сформульованого в протоколі про адміністративне правопорушення формулювання обвинувачення відповідно до вказаної кваліфікації на підставі долучених поліцією доказів, й самостійно не має право встановлювати фактичні обставини, кваліфікацію та здійснювати збір доказів.

Згідно з ст. 7 ч. 2 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України, є обов`язковими до виконання на всій території України, а відповідно до ч.3 ст. 133 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів» невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Дані вимоги Конституції знайшли своє підтвердження й у ч. 2 ст. 13 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів», згідно яких судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. №14)

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що проводить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

Отже, враховуючі, що вказані недоліки, зазначені у постановах судді від 03.06.2024 та 24.07.2024 року усунуті не були, а порушення закону встановлені суддею є істотними, й не можуть бути усунуті в судовому порядку, тому суддя вважає за необхідне втретє повернути адміністративний матеріал, що надійшов з ВП №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, для належного оформлення, виконавши вимоги постанов судді від 03.06.2024 та 24.07.2024 року, оскільки недоліки протоколу позбавляють можливості суду розглянути даний адміністративний матеріал відповідно до норм чинного законодавства. Неможливість виконання попередньої постанови суду не підтверджена належними доказами, та не доводить той факт, що органами поліції вичерпано усі можливі та законні способи для її виконання.

В ході правильного складення протоколу про адміністративне правопорушення, уповноваженій особі слід виконати вимоги ст.ст. 254, 256 КУпАП та при цьому, звернути увагу, що згідно з вимогами Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 р. (далі Інструкція) не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також унесення додаткових записів після того, як протокол підписано особою, стосовно якої його складено (п.п.6,7).

Керуючись ст.ст. 7, 256, 251,278,283 КУпАП, суддя -

постановив:

Справу про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП відносно ОСОБА_1 втретє направити до ВП №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області на доопрацювання, в ході якого слід усунути, зазначені в описовій частині постанови недоліки.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя