Справа № 344/962/24
Провадження № 3/344/1251/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2024 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Хоростіль Р.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого по АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ст. 485 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

05 грудня 2023 року о 11 год. 45 хв. до митного поста «Долина» Івано-Франківської митниці декларантом ФОП ОСОБА_1 було подано електронну митну декларацію типу ІМ40ДЕ № 23UA87U7 для здійснення митного контролю та оформлення товару, одержувачем якого є приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «УКРЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ ), 01032 Україна, м. Київ, вул. Симона Петлюри, 25. Разом з електронною митною декларацією до митного контролю подано товаросупровідні документи, а саме: міжнародну товарно-транспортну накладну (CMR) №002822 від 22 листопада 2023 року; контракт № UE/1C/2 від 11 серпня 2020 року; електронну декларацію 23061600EX00035830 від 21 листопада 2023 року; сертифікат походження №1121261; інвойс (INVOICE) № IHR042 від 21 листопада 2023 року та інші товаросупровідні документи.

Відповідно до поданих товаросупровідних документів та даних заявлених у графі 31 митної декларації типу IM40ДЕ №23UA8U7 на адресу приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «УКРЕНЕРГО» у митному режимі «імпорт» переміщується товар «Розподільні щити для контролю електричного струму, для напруги не більше як 1000 В: - Автоматизована система обліку електроенергії/Automated electricpower accounting system (APAS). Section V.V) 1 комплект. До складу системи входить: - Панель обліку електроенергії Traif Metering Panel 330 kV 1 шт. Панель обліку електроенергії Traif Metering Panel 10 kV 1 шт. - Панель обліку електроенергії Traif Metering Panel 110 kV N-1 1 шт. Пілотне програмне забезпечення АСЕ Pilot software 1 шт. Оптичний порт KGBGA 105629 optical port 1 шт. Панель обліку електроенергії Tariff Metering Panel 110 kV N-2 1 шт. Панель обліку електроенергії Tariff Metering Panel ПО kV N-3 - 1шт. Відповідно до вимог транспортування вантаж поставляють в розібраному стані. Постачання здійснюється в рамках Контракту UE/1C/2 «Реконструкція ПС 330 кВ «Івано-Франківськ» та ПС 330 кВ «Богородчани» Торговельна марка: GES Elektrik Країна виробництва: TR, Виробник: GES GENEL ELEKTRIK SISTEMLERI YAPIM VE MUN. A.S. У графі №33 декларації заявлений код товару згідно УКТ ЗЕД, (ставка мита 0%). 3 метою перевірки відповідності опису та класифікації товару, зазначеним у даній митній декларації, 08 грудня 2023 року головним державним інспектором митного поста «Долина» Івано-Франківської митниці ОСОБА_2 було прийнято рішення про направлення запиту до відділу класифікації товарів управління митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД Івано-Франківської митниці.

Відповідно до рішення відділу класифікації товару від 12 грудня 2023 року № KT-UA-2023 визначено, що заявлений у митній декларації № 23UA87U7 вказаний товар необхідно класифікувати, як товар Складові автоматизованої системи обліку електроенергії/Automated electric power - accounting system (APAS):- Панель обліку електроенергії Tariff Metering Panel 330 kV - 1 шт- Панель обліку електроенергії Tariff Metering Panel 10 kV - 1 шт - Панель обліку електроенергії Tariff Metering Panel 110 kV N-l - 1 шт - Панель обліку електроенергії Tariff Metering Panel 110 kV N-2 - 1 шт - Панель обліку електроенергії Tariff Metering Panel 110 kV N-3 - 1 шт - Пілотне програмне: убезпечення АСЕ Pilot software - 1 шт- Оптичний порт KGBGA 105629 optical port - 1 шт. Панелі обліку електроенергії, у вигляді металевих шаф, включають в себе трифазні смарт-лічильники типу SL761, інтернет-модулі вводу/виводу, блоки живлення, джерела резервного живлення, реле контролю напруги, сервери послідовних інтерфейсів, автоматичні вимикачі, комутаційні пристрої (клемники, клемні коробки тощо). Призначені для вимірювання та обліку електроенергії у високовольтних системах змінного струму. Номінальна лінійна напруга вимірювальних ланцюгів 100 В, типу струму АС (змінний, номінальна частота 50 Гц). Вказаний товар необхідно класифікувати за кодом товару згідно УКТЗЕД - і 28301900 (ставка мита 10%).

Відповідно до службової записки управлінням митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД Івано-Франківської митниці від 19.12.2023 № 556/7.21-15 встановлено різницю між заявленою сумою пітних платежів та розрахунковою, з врахуванням рішення відділу класифікації: товару від 12.12.2023 № 23UA1-KT (KT-UA-2023) прийнятим по ЕМД № 23UA87U7, яка становить 626513,13 гривень (мито 522094,27 гривень, ПДВ 104418,86 гривень).

Під час розгляду справи ОСОБА_1 вину у вчиненому правопорушенні не визнав, оскільки вважає, що його винна не доведена належними доказами у справі і відсутня така обов`язкова ознака порушення митних правил, як умисел.

Представник Івано-Франківської митниці Когут Ю.Ю. в під час розгляду справи підтвердила викладені в протоколі обставини справи, просила ОСОБА_1 визнати винним та накласти на нього адміністративне стягнення у виді 50 відсотків вартості несплаченої суми митних платежів.

Так, відповідно до ст. 1 КУпАП завданням цього Кодексу є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно з ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

В ч. 1 ст. 485 Митного кодексу України зазначено, що адміністративна відповідальність настає за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Роз`яснивши ОСОБА_1 вимоги ст. 268 КУпАП, заслухавши його пояснення та пояснення представника митниці, дослідивши матеріали справи, встановлюючи наявність чи відсутність адміністративного правопорушення в діях особи, щодо якої складено протокол та даючи оцінку фактичним даним, наявним в матеріалах справи, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненому адміністративному правопорушенні, передбаченому ст. 485 Митного кодексу України, повністю доведена: даними з протоколу про порушення митних правил № 0064/20600/23 від 22 грудня 2023 року; електронною митною декларацією типу ІМ40ДЕ № 23UA87U7; рішеннями Івано-Франківської митниці про визначення коду товару та Державної митної служби щодо класифікації товарів від 12 грудня 2023 року; витягом з контракту № UE/1C/2 від 11 серпня 2020 року; службовою запискою УМПКМВ та МТР ЗЕД Івано-Франківської митниці від 19 грудня 2023 року; рахунком-фактурою (інвойсом) та митною декларацією від 21 листопада 2023 року; сертифікатом про походження товару від 28 листопада 2023 року та іншими матеріалами справи в їх сукупності.

Таким чином дії ОСОБА_1 суд кваліфікує за ст. 485 Митного кодексу України, як дії, спрямовані на неправомірне звільнення від сплати митних платежів.

Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, судом не встановлено.

Отже, враховуючи характер та ступінь суспільної небезпечності вчиненого адміністративного правопорушення, суд вважає, що для попередження вчинення нових правопорушень в майбутньому на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товарів.

Крім цього, відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

В той же час будь-яких даних про те, що ОСОБА_1 підлягає звільненню від судового збору на підставі Закону України «Про судовий збір», - матеріали справи не містять.

Керуючись ст.ст. 283-287, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. 485, ст.ст. 495, 522, 524, 527, 528, 541 Митного кодексу України, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 Митного кодексу України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді 50 відсотків вартості товарів, що становить 313265 (триста тринадцять тисяч двісті шістдесят п`ять ) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у сумі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок.

Апеляційна скарга на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подана до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Роман ХОРОСТІЛЬ