Справа № 930/2163/24
Провадження № 3/930/789/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.08.2024 року Суддя Немирівського районного суду

Вінницької області Алєксєєнко В.М.

розглянувши матеріали, які надійшли з Відділу поліції №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , військовослужбовець.

за ст.130 ч.1,ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення Серії ЕПР1 № 112119 від 14.08.2024 року ОСОБА_1 14.04.2024 року о 17:10 год в м. Немирів по вул.Ліцейна керував транспортним засобом марки «Volkswagen Passat» , д.н.з. НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме наявні вразливий запах алкоголю з порожнини рота, порушення кординації рухів, почервоніння очей.

Від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння відмовився у присутності свідків.

Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.5 ПДР України та вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП

Окрім того, стосовно ОСОБА_1 був також складений протокол про адміністративне правопорушення Серії ЕПР1 № 12128 від 14.08.2024 по ст. 124 КУпАП, в якому вказується, що 14.08.2024 о 17:10 год. в м. Немирів по вул. Ліцейна, водій автомобіля «Volkswagen Passat» , д.н.з. НОМЕР_1 , ОСОБА_1 не вибравши безпечної швидкості для руху та невпоравшись із керуванням, не врахував дорожню обстановку та здійснив з`їзд з проїзної частини та в`їхав у бетонний паркан. Внаслідок ДТП автомобіль отримав механічні пошкодження.

Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 12.1 ПДР України та вчинив адміністративне правопорушення передбачене ст. 124 КУпАП

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про необхідність об`єднання справ про адміністративні правопорушення за ст.130 ч.1,ст. 124 КУпАП, які були складені щодо ОСОБА_1 в одне провадження та присвоїти об`єднаним справам № 930/2160/24, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування кожної справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Вказані матеріали складені у відношенні однієї особи та знаходяться у провадженні одного органу, уповноваженого на їх розгляд. У зв`язку з чим, на підставі ст. 36 КУпАП дані матеріали підлягають об`єднанню в одне провадження.

29.08.2024р. до Немирівського районного суду Вінницької області надійшла заява від ОСОБА_1 , у якій він просить зупинити провадження по справі про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1ст.130,ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв`язку із тим , що він являється військовослужбовцем ЗСУ. Вказаний факт підтверджується довідкою № 940/33142 від 04.08.2024 р. про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України , де зазначається, що солдат ОСОБА_1 займає посаду згідно з штатом: оператор відділення взводу протитанкових керованих ракет стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_2 .

Також, у заяві ОСОБА_1 просить справу без його участі не розглядати, так як він бажає бути присутнім у судовому засіданні, вини не визнає, за кермом автомобіля не перебував.

Перевіривши матеріали справи та доводи заяви, суд дійшов висновку, що провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст.130 ч.1,ст. 124 КУпАП слід зупинити, враховуючи наступне.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 є військовослужбовцем, перебуває на військовій службі у військовій частині НОМЕР_2 , що підтверджується довідкою № 940/33142 від 04.08.2024 р. про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан, який в подальшому був неодноразово продовжений та діє на даний час.

У зв`язку з такими обставинами ОСОБА_1 не має фізичної можливості приймати участь в судовому засіданні суду та реалізувати свої права передбачені діючим законодавством.

Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини, що знайшла своє відображення зокрема у рішення у справах "Надточій проти України", "Енгель та інші проти Нідерландів", "Озтюрк проти Німеччини" та "Лутц проти Німеччини", справи про адміністративні правопорушення за своєю правовою природою, з огляду на характер правопорушення, його кваліфікацію та суворість передбаченого покарання, мають ознаки та критерії, достатні для віднесення їх до проваджень кримінально-правового характеру.

Так, вимога «якості закону» у розумінні п. 1 ст.5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод означає, що закон має бути достатньо доступним, чітко сформульованим і передбачуваним у своєму застосуванні для убезпечення від будь-якого ризику свавілля.

Нормами КУпАП не врегульовано порядок зупинення провадження у справах про адміністративні правопорушення. У разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Оскільки Кримінальний процесуальний кодекс України містить відповідні правові норми, тому при розгляді даного питання підлягає застосуванню аналогія закону.

Відповідно до ст. 335 КПК України, у разі якщо обвинувачений був призваний для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, суд зупиняє судове провадження стосовно такого обвинуваченого до його звільнення з військової служби.

Враховуючи, що на даний час ОСОБА_1 не має можливості з`явитися до суду з підстав, що не залежать від його волі, оскільки є військовослужбовцем, перебуває на військовій службі у військовій частині НОМЕР_2 дій, заяв про розгляд справи без його участі не надходило, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі про адміністративне правопорушення до звільнення ОСОБА_1 з військової служби або виникнення у нього іншої можливості для прибуття до суду з метою розгляду справи.

Керуючись статтею ч.2 ст. 36, 245, 283 КУпАП, ст. 335 КПК суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Об`єднати в одне провадження справи № 930/2160/24 та № 930/2163/24 про адміністративне правопорушення за ст.124, ч.1 ст.130 КУпАП, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , присвоївши об`єднаним справам № 930/2160/24.

Провадження у справі про адміністративні правопорушення, передбачені ч.1ст.130, ст. 124 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , зупинити до звільнення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, з військової служби.

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя: В.М. Алєксєєнко