Справа № 513/632/24
Провадження № 3/513/760/24
Саратський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 червня 2024 року суддя Саратського районного суду Одеської області Миргород В.С., розглянувши матеріали які надійшли від ВП №1 Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП, щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Долинка Саратськогр району Одеської області, громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючої, паспорт № НОМЕР_1 , виданий 07 липня 2017 року Органом 5124, РНОКПП НОМЕР_2 , -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 28 березня 2024 року за місцем свого проживання за адресою: АДРЕСА_1 , ухилилася від виконання батьківських обов`язків по догляду та піклуванню за своїми дітьми: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме не забезпечила необхідних умов проживання, діти проживають в антисанітарних умовах, у будинку сморід, бруд, затхлий запах, у кімнатах холодно, відсутній запас продуктів харчування та засобів гігієни, що встановлено у ході обстеження житлово-побутових умов проживання 28 березня 2024 року, чим порушила вимоги ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» та допустила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про розгляд справи в суді повідомлялася завчасно та належним чином. Зі складеним з приводу виявленого адміністративного правопорушення протоколом про адміністративне правопорушення порушниця ознайомилася, їй було роз`яснено права, передбачені ст. 63 Конституції України, а також ст. 268 КУпАП, повідомлено, що справу про адміністративне правопорушення буде розглянуто у строки, визначені статтею 277 КУпАП, про що зроблено відмітка та поставлено підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. 20 червня 2024 року від ОСОБА_1 надійшла заява про слухання справи у її відсутність, вину свою визнала повністю.

У відповідності до положень ст.268 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ст.184 КУпАП не є обов`язковою, тому враховуючи наведені положення, той факт, що ОСОБА_1 при повідомленні судом про місце і час розгляду справи, не з`явилася у судове засідання, будучи обізнаною про складання щодо неї протоколу про адміністративне правопорушення, подала заяву про розгляд справи у її відсутність, вважає за необхідне розглянути справу за відсутності особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Вказане узгоджується з рішенням Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 року у справі «Смірнов проти України», відповідно до якого в силу вимог ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч.1 ст.6 даної Конвенції.

Виходячи зі змісту статей 7, 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо правопорушниці та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до статті 1 Конвенції про права дитини дитиною є кожна людська істота до досягнення нею 18-річного віку, якщо за законом, що застосовується до цієї особи, вона не досягне повноліття раніше.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України "Про охорону дитинства" - виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, передбачає бездіяльність, внаслідок якої обов`язки по вихованню виконуються неякісно та не в повному обсязі. Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання, навчання неповнолітніх дітей: залишення впродовж тривалого строку дитини без будь-якого нагляду, ухилення від виховання дітей (у тому числі незабезпечення відвідування ними школи, контролю за дозвіллям, тощо), незабезпечення безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці, невжиття заходів щодо їх лікування, безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності, штучне створення незадовільних побутових умов, тощо.

Згідно з ч.1,2 ст.150 СК України визначені обов`язки батьків щодо виховання дитини, якою, зокрема, визначено, що батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, підтверджується:

протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 013406 від 01 квітня 2024 року, зауважень щодо викладених у ньому обставин правопорушниця не зазначила;

витягом з рапорту про реєстрацію надходження 29 березня 2024 року матеріалів за зверненням ОСОБА_5 по факту вчинення домашнього насильства ОСОБА_6 щодо своїх дітей. Матеріали направлено інспектору ЮП ВП Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області Арнаутову В.Г. для подальшого їх розгляду;

актом обстеження житлово-побутових умов проживання сім`ї ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 від 28 березня 2024 року , згідно з яким Службою у справах дітей спільно з КУ «Саратський центр надання соціальних послуг», інспектором з ювенальної превенції Білгород-Дністровського РУП та представником Введенського старостинського округу було встановлено, що матір була відсутня за місцем проживання, з малолітніми дітьми була бабуся, яка перебувала у нетверезому стані. В кімнатах холодно, брудно, запас продуктів харчування відсутній, чистий одяг відсутній, діти сиділи під ковдрою, яка була мокра та брудна. Вони перебували у занедбаному стані, у зв`язку з чим було прийнято рішення про негайне відібрання дітей у матері та розміщено у дитячому відділенні КП «Саратська центральна районна лікарня»;

актом проведення Службою у справах дітей оцінки рівня безпеки дітей від 28 березня 2024 року, діти були залишені на тривалий час без догляду матері, на догляд малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Бабуся ОСОБА_7 візуально перебувала у стані алкогольного сп`яніння. З особистого спостереження встановлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , нежить. Всі діти мали зовнішні ознаки недогляду та занедбаності, одягнені в брудний теплий одяг та мали неприємний затхлий запах. ОСОБА_2 повідомив про небезпеку та просив допомоги, розповів, що майже завжди діти голодні та мерзнуть, мати рідко буває вдома. Матір знайти не вдалося, місце перебування батька дітей невідоме. Помешкання не пристосоване для проживання дітей, санітарно-гігієнічні умови не відповідають вимогам, в кімнатах бруд, затхлий запах, купи невипраного одягу ті білизни, немитий посуд. Діти знаходилися у дуже небезпечному для них місці та потребують негайного відібрання у батьків;

рішенням Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області № 890 від 03 квітня 2024 року дітей ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 негайно відібрано від матері ОСОБА_1 та вжито заходів щодо тимчасового влаштування дітей відповідно до чинного законодавства;

письмовими поясненнями ОСОБА_8 (матері правопорушниці та бабусі дітей) від 19 березня 2023 року, згідно з якими її донька ОСОБА_1 дійсно останнім часом зловживає спиртними напоями, за дітьми не доглядає. 27 березня 2024 року донька пішла до свого знайомого та додому не повернулась. Діти залишились з нею. Вони були одягнені у брудний одяг, у кімнаті було холодно, їжі не було. Маленька дитина знаходилася у брудному, мокрому одязі. У кімнатах бруд, розкидані речі, антисанітарія;

письмовими поясненнями самої ОСОБА_1 від 29 березня 2024 року, відповідно до яких 27 березня 2024 року зранку вона піша у гості до свого знайомого, який мешкає по АДРЕСА_1 , де вони вживали спиртне. Додому ночувати вона не прийшла. Діти залишилися з її матір`ю. Повернулась додому лиш 29 березня 2024 року зранку. Зі слів матері дізналася, що дітей забрала Служба у справах дітей. Домашнього насильства щодо дітей ніколи не вчиняла. Дійсно, за дітьми не доглядала, у кімнатах будинку брудно, антисанітарія, діти у брудному одязі;

копіями свідоцтв про народження дітей, на підтвердження материнства правопорушниці ОСОБА_1 .

Отже, невиконання ОСОБА_1 своїх обов`язків виразилося у формі бездіяльності, внаслідок чого відсутнє піклування про дітей.

Таким, чином сукупність наведених доказів доводить вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

При вирішенні питання про відповідальність ОСОБА_1 , згідно з вимогами ст.33 КУпАП, суд враховує, що правопорушниця раніше не притягувалася до адміністративної відповідальності, за місцем проживання характеризується позитивно, характер вчиненого правопорушення, особу правопорушниці, ступінь її вини, майновий стан і обставини, що пом`якшують та обтяжують її відповідальність, і вважає, що відносно неї слід застосувати адміністративне стягнення у вигляді попередження в межах санкції ч.1 ст. 184 КУпАП.

Крім цього, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, з ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню судовий збір, розмір якого встановлено законом.

Керуючись ст. 40-1, ч.1 ст.184, ст. ст. 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення за ч.1 ст.184 КУпАП у вигляді попередження.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 605,60 грн (шістсот п`ять грн 60 к.). Судовий збір перераховувати на рахунку №UA0026001, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), отримувач коштів - ГУК у м. Києві (м. Київ) 22030106, призначення платежу стягнення судового збору на користь держави.

На підставі ч. 2 ст. 308 КУпАП у разі несплати штрафу протягом 15 днів з дня вручення порушнику постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 КУпАП, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення, з метою примусового виконання цієї постанови органами державної виконавчої служби стягнути з правопорушника подвійний розмір штрафу.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Саратський районний суд Одеської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 (три) місяці з дня набрання нею законної сили.

Суддя В. С. Миргород