Справа № 681/983/24
Провадження 3/681/433/2024
ПОСТАНОВА

про повернення матеріалів на доопрацювання

"23" серпня 2024 р. м.Полонне

Суддя Полонського районного суду Хмельницької області Горгулько Н.А.,

розглянувши матеріали, які надійшли з Шепетівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , місце роботи не встановлено, РНОКПП не встановлено, громадянина України,

за ч. 1 ст.130 КУпАП, -

в с т а н о в и л а:

Згідно з даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 668240 (далі-Протокол), складеного інспектором ВРПП Шепетівського РУП ОСОБА_2 , 12.07.2024 о 19 год. 05 хв. в м. Полонному по вул. Л. Українки, 284 водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «Альфа Мото 2012», номерний знак НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння. Тест на визначення стану сп`яніння проводився на місці зупинки за допомогою газоаналізатора «Drager 6810», кількісний показник (результат) становив 3,29 %о.

Такими діями, на думку автора протоколу, ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.9 а Правил дорожнього руху України, скоївши правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Протокол та матеріали справи складені з порушеннями, які неможливо усунути на стадії судового розгляду, тому мають бути повернуті до органу, що склав протокол на доопрацювання, з таких підстав.

Порядок проходження огляду на стан алкогольного спяніння регламентується ст. 266 КУпАП та Інструкцією «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоровя України від 09.11.2015 року № 1452/735, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 11.11.2015 року за № 1413/27858 (далі Інструкція).

Відповідно до п. 4 розділу 7 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом МВС України 07.11.2015 р. № 1395, зареєстрованої в Мінюсті України 10.11.2015 р. за № 1408/27853 (далі Інструкція), поліцейський, який подає матеріали до розгляду, готує довідку про відсутність (наявність) повторності вчинення адміністративного правопорушення, отримання (неотримання) особою за місцем її проживання посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

Проте, в порушення, вказаних вимог, поліцейським таких довідок до протоколу не долучено.

Будь-яке обвинувачення особи має бути конкретним, зрозумілим та підтверджено належними, достовірними та допустимими доказами.

Згідно ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до положень п. 3 ч. 2 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а тому покладення на суд обов`язків ініціювати збір доказів для доказування вини особи суперечить принципам об`єктивності та неупередженості суду при розгляді справи та є неприпустимим.

А тому, оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення з порушенням процесуальних норм, призводить до порушення вимог ст.ст. 1, 256 КУпАП та прав ОСОБА_1 і робить неможливим об`єктивний розгляд справи.

На підставі викладеного, оскільки наведені порушення закону є істотними і не можуть бути усунуті в судовому засіданні, а тому, відповідно до ст. ст. 256, 278 КУпАП, матеріали справи як неналежно оформлені підлягають поверненню до Шепетівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області для належного оформлення.

За змістом рішення Конституційного Суду України № 2-рп/2015 від 31.03.2015 року положення ч. 2 ст. 294 КУпАП щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене ч. 1 ст. 284 КУпАП, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у ст. 24-1 КУпАП, про закриття справи. Тобто, постанова судді про повернення матеріалу для належного оформлення оскарженню не підлягає.

Згідно п. 11 Розділу XV Інструкції матеріали справ про адміністративні правопорушення, повернуті судами для належного дооформлення, оформлюються уповноваженими підрозділами поліції в межах строків розгляду справи, але не пізніше десяти робочих днів з дня їх надходження, та надсилаються до відповідних судів.

Керуючись ст. 278 КУпАП,

п о с т а н о в и л а:

Повернути адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП до Шепетівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області (м. Шепетівка, вул. Захисників України, 3, індекс 30400) для доопрацювання.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А. Горгулько