БЕРЕЗАНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
№ провадження 3/356/74/24
Справа № 356/991/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.02.2024 суддя Березанського міського суду Київської області Капшученко І. О., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов від Сектору поліцейської діяльності № 1 (м. Березань) Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області про притягнення до адміністративної ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Переяслав-Хмельницьким МРВ ГУ МВС України в Київській області 25.02.1997, РНОКПП НОМЕР_2 , військовослужбовця,

за ст. 173 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

До Березанського міського суду Київської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 582368 від 25.12.2023, у відповідності до якого 25.12.2023 о 02 год. 20 хв. ОСОБА_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння в громадському місці за адресою м. Березань, вул. Михайлівська, 50, висловлювався нецензурною лайкою на адресу громадянки ОСОБА_2 , чим порушував громадський порядок і спокій громадян.

Вказані дії ОСОБА_1 кваліфіковані як вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173 КУпАП.

Постановою Березанського міського суду Київської області від 28.12.2023 вказаний адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 повернуто до Сектору поліцейської діяльності № 1 (м. Березань) Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області для належного оформлення.

30.01.2024 адміністративний матеріал повернуто до Березанського міського суду Київської області згідно ст. 255 КУпАП для прийняття рішення.

Розглянувши даний адміністративний матеріал та додані до нього документи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно з п. 1,2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, серед інших, вирішує питання, чи належить до його компетенції розгляд даної справи, а також чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

З матеріалів справи вбачається, що наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (з основної діяльності) Пригоди С. від 24.02.2022 № 6-од, молодшого сержанта ОСОБА_1 призвано по мобілізації згідно з Указами Президента України № 64/2022, № 69/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні» та «Про загальну мобілізацію» та зараховано до списків ІНФОРМАЦІЯ_3 на всі види забезпечення (а.с.23).

Згідно відповідей ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05.02.2024 № УП/1/578, від 14.02.2024 № 03/376 та довідки ф. 5 від 05.02.2024 сержант ОСОБА_1 24.02.2022 призваний на військову службу в Збройні Сили України та проходить військову службу в складі роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.22,25,29).

Вказане підтверджується також копією військового квитка ОСОБА_1 01.06.1998, що наявний в матеріалах справи, та узгоджується з поясненнями ОСОБА_1 , наданими ним у судовому засіданні 28.12.2023 (а.с.11).

Отже, судом встановлено, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 є військовослужбовцем, особливості відповідальності яких за вчинення адміністративних правопорушень встановлюються законом.

Так, згідно з ч. 1 ст. 15 КУпАП України військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти під час проходження зборів, а також особи начальницького складу Національного антикорупційного бюро України, Бюро економічної безпеки України, рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України, служби цивільного захисту, Державного бюро розслідувань, поліцейські несуть відповідальність за адміністративні правопорушення за дисциплінарними статутами.

Згідно ч. 2 ст. 15 КУпАП інші, крім зазначених у частині першій цієї статті, особи, на яких поширюється дія дисциплінарних статутів або спеціальних положень про дисципліну, у випадках, прямо передбачених ними, несуть за вчинення адміністративних правопорушень дисциплінарну відповідальність, а в інших випадках - адміністративну відповідальність на загальних підставах.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 45 Дисциплінарного статуту Збройних сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 551-XIV, у разі невиконання (неналежного виконання) військовослужбовцем своїх службових обов`язків порушення військовослужбовцем військової дисципліни або громадського порядку командир повинен нагадати йому про обов`язки служби, а за необхідності - накласти дисциплінарне стягнення. За вчинення адміністративних правопорушень військовослужбовці несуть дисциплінарну відповідальність за цим Статутом, за винятком випадків, передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення. .

Статтею 173 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за дрібне хуліганство, тобто нецензурну лайку в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

Отже, в силу вимог ст. 15 КУпАП дрібне хуліганство не входить до переліку правопорушень, за які адміністративна відповідальність військовослужбовців настає на загальних підставах.

З огляду на вищевикладене, враховуючи те, що ОСОБА_1 є військовослужбовцем, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, останній підлягає відповідальності за положеннями Дисциплінарного статуту.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 КУпАП України протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Березанського міського суду Київської області від 28.12.2023 вказаний вище адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 було повернуто до Сектору поліцейської діяльності № 1 (м. Березань) Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області для належного оформлення та направлення до уповноваженого органу (посадової особи) для вирішення питання про притягнення ОСОБА_1 як військовослужбовця до відповідальності за дисциплінарним статутом.

30.01.2024 вказаний вище адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173 КУпАП було повторно надіслано до Березанського міського суду Київської області супровідним листом № 289 від 30.01.2024 за підписом начальника СПД № 1 (м. Березань) Броварського РУП ГУ НП в Київській області Івасенка В. - для прийняття рішення (а.с.19).

Окрім того, даний адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 органом поліції також одночасно надіслано до ІНФОРМАЦІЯ_3 для прийняття рішення за ч. 1 ст. 173 КУпАП, на підтвердження чого долучено супровідний лист від 26.01.2024 № 265 з вхідною відміткою про вручення 27.01.2024 за № 432 (а.с.18).

Згідно відповідей ІНФОРМАЦІЯ_3 за вих. № УП/1/578 від 05.02.2024 та ІНФОРМАЦІЯ_2 за вих. № 354 від 14.02.2024, жодних рішень щодо притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за вчинення 25.12.2023 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, не приймалось (а.с.22,28).

За таких обставин, повторне надіслання органом поліції протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 до суду, що не є уповноваженим розглядати дану справу, прямо суперечить положенням ч. 1 ст. 257 КУпАП України.

Враховуючи вищезазначені обставини, розгляд зазначеної справи не належить до компетенції Березанського міського суду Київської області, тому матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП підлягають поверненню до Сектору поліцейської діяльності № 1 (м. Березань) Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області для виконання вимог ст. 15, ч. 1 ст. 257 КУпАП та направлення до органу (посадової особи), уповноваженого розглядати справу, для вирішення питання про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності в установленому законом порядку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 15, 173, 221, 276, 278 КУпАП, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173 КУпАП повернути до Сектору поліцейської діяльності № 1 (м. Березань) Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області - для належного оформлення та направлення до органу, уповноваженого розглядати справу, для вирішення питання про притягнення до відповідальності в установленому законом порядку.

Постанова суду оскарженню не підлягає.

Суддя: І. О. Капшученко