Код суду 233 № 229/5008/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2024 року суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Леміщенко О.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 стосовно:

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Біла Церква Київської області, РНОКПП НОМЕР_2 , проходить військову службу на посаді заступника командира 12 штурмової роти з морально-психологічного забезпечення 4 штурмового батальйону військової частини НОМЕР_1 військове звання лейтенант, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

22 серпня 2024 року до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення А4010 522 від 22 липня 2024 року, складений офіцером командиром 4 штурмового батальйону військової частини НОМЕР_1 майором ОСОБА_2 .

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено: «Будучи військовослужбовцем Збройних Сил України, проходячи службу у військовій частині НОМЕР_3 на посаді заступника командира 12 штурмової роти з морально-психологічного забезпечення 4 штурмового батальйону військової частини НОМЕР_1 , лейтенант ОСОБА_3 , відповідно вимог ст.ст. 3, 4, 5, 6 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року №551-ХIV (далі - Дисциплінарний статут), зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України (зокрема - положень ст. 3 про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю) та законів України, військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, бути дисциплінованим та виявляти повагу до командирів начальників, беззастережно, неухильно, точно та у встановлений строк виконувати їх накази, постійно підвищувати рівень військових професійних знань, вдосконалювати свою виучку і майстерність, знати та виконувати свої обов`язки, додержуватися вимог військових статутів, дорожити бойовою славою Збройних Сил України та своєї військової частини, поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків, бути взірцем належної поведінки, виконуючи службові обов`язки.

Відповідно до статей 1, 4, 6 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України (далі - Дисциплінарний статут), військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця бездоганно та неухильно додержуватися всіх порядків і правил, встановлених Статутами Збройних Сил України та іншим законодавством України.

Відповідно до п. 7 розділу ІІ Наказу Міністерства Оборони України від 2Ї листопада 2017 року №608, командир військової частини зобов`язаний призначити службове розслідування у разі втрати або викрадення зброї чи боєприпасів.

Відповідно до п. 7 розділу ІІ Наказу Міністерства Оборони України від 21 листопада 2017 року №608 службове розслідування має бути завершено протягом одного місяця з дня його призначення командиром (начальником). В окремих випадках цей строк може бути продовжено командиром (начальником), який призначив службове розслідування, або старшим командиром (начальником), але не більше ніж на один місяць.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 04 лютого 2024 року №1036 «Про призначення службового розслідування у зв`язку із втратою майна закріпленого за 12 штурмовою ротою 4 штурмового батальйону військової частини НОМЕР_1 », для проведення розслідування було призначено комісію, в складі голови комісії лейтенанта ОСОБА_4 , заступника командира 12 штурмової роти з морально-психологічного забезпечення 4 штурмового батальйону військової частини НОМЕР_1 .

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 10 лютого 2024 року №1237 «Про призначення службового розслідування у зв`язку із втратою майна закріпленого за 12 штурмовою ротою 4 штурмового батальйону військової частини НОМЕР_1 », для проведення розслідування було призначено комісію, в складі голови комісії лейтенанта ОСОБА_4 , заступника командира 12 штурмової роти з морально-психологічного забезпечення 4 штурмового батальйону військової частини НОМЕР_1 .

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 10 лютого 2024 року №1236 «Про призначення службового розслідування у зв`язку із втратою майна закріпленого за 12 штурмовою ротою 4 штурмового батальйону військової частини НОМЕР_3 », для проведення розслідування було призначено комісію, в складі голови комісії лейтенанта ОСОБА_4 , заступника командира 12 штурмової роти з морально-психологічного забезпечення 4 штурмового батальйону військової частини НОМЕР_1 .

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 10 лютого 2024 року №1238 «Про призначення службового розслідування у зв`язку із втратою майна закріпленого за 12 штурмовою ротою 4 штурмового батальйону військової частини НОМЕР_1 », для проведення розслідування було призначено комісію, в складі голови комісії лейтенанта ОСОБА_4 , заступника командира 12 штурмової роти з морально-психологічного забезпечення 4 штурмового батальйону військової частини НОМЕР_1 .

Відповідно до наказу г командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 13 лютого 2024 року №1398 «Про призначення службового розслідування у зв`язку із втратою майна закріпленого за 12 штурмовою ротою 4 штурмового батальйону військової частини НОМЕР_1 », для проведення розслідування було призначено комісію, в складі голови комісії лейтенанта ОСОБА_4 , заступника командира 12 штурмової роти з морально-исихологічного забезпечення 4 штурмового батальйону військової частини НОМЕР_1 .

Таким чином, внаслідок своєї недисциплінованості, грубо порушуючи вимоги статей 11, 16, 58, 59, 102 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України. статей 1, 3, 4, 5, 6 Дисциплінарного статуту лейтенант ОСОБА_3 , в умовах особливого періоду, будучи військовою посадовою особою, не забезпечив дотримання вимог чинного законодавства».

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 цього ж Кодексу у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Дослідивши протокол та додані матеріали приходжу до висновку, що справа про адміністративне правопорушення не може бути розглянута по суті з наступних причин.

Відповідно до п. 7 розділу ІІ Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства оборони України 23 жовтня 2021 року № 329, до протоколу долучаються матеріали (докази), що підтверджують факт вчинення військового адміністративного правопорушення (рапорти посадових осіб, заяви, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків правопорушення, інші документи, які стосуються правопорушення). Матеріали, які долучаються до протоколу, повинні містити достовірну інформацію, відповідати вимогам законодавства та правилам діловодства. Обов`язок щодо збирання доказів та оформлення матеріалів про військове адміністративне правопорушення покладається на уповноважену посадову особу, яка складає протокол.

Диспозиція ч. 2 ст. 172-15 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

У зв`язку з відсутністю у КУпАП тлумачення поняття «недбале ставлення до військової служби», для вирішення даних спірних правовідносин суд застосовує аналогію закону.

Згідно статті 425 КК України, а саме коментаря до неї - недбале ставлення до військової служби полягає у невиконанні або неналежному виконанні військовою службовою особою своїх обов`язків, передбачених законами, військовими статутами, положеннями, наказами командування. Під невиконанням обов`язків розуміють невиконання дій, які входять у коло службових обов`язків, під неналежним виконанням нечітке, формальне або неповне здійснення обов`язків.

В протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено, коли і які саме службові обов`язки не були виконані або виконані неналежним чином ОСОБА_1 , які негативні наслідки настали від його дій, що унеможливлює перевірку дій ОСОБА_1 на наявність або відсутність складу інкримінованого адміністративного правопорушення.

Крім того, в протоколі на вказано місце вчинення адміністративного правопорушення, що унеможливлює визначення правильної територіальної підсудності справи про адміністративне правопорушення.

Враховуючи викладене, протокол необхідно повернути до військової частини НОМЕР_4 для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 277, 278, 283, 284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення серії А4010 522 від 22 липня 2024 року відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП з додатками повернути до військової частини НОМЕР_1 для усунення недоліків, зазначених в описовій та мотивувальній частині постанови.

Суддя О.О. Леміщенко