Справа № 127/8556/24
Провадження № 3/127/2390/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2024 рокум. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Іщук Т. П., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 156 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшли адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 156 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення, чи витребувані необхідні додаткові докази, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду та інше.

Згідно ст. 256 КУпАП загальними вимогами до протоколу про адміністративного правопорушення є, зокрема, зазначення суті правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Виходячи з основоположних засад диспозитивності, суд не може встановлювати інші фактичні обставини, окрім тих, які зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення.

Згідно поданих адміністративних матеріалів встановлено, що ПОГ СВГ ВП №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області Мельником Д. В. 23 лютого 2024 року складено протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , згідно якого останній вчинив правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 156 КУпАП. Разом з тим, подані матеріали не містять доказів того, що ОСОБА_1 раніше притягався до адміністративної відповідальності за ч. 1 або 3 ст. 156 КУпАП і вчинив правопорушення повторно. Зазначення у протоколі про адміністративне правопорушення сер ВАД №029251 від 23 лютого 2024 року відмітки у відповідній графі про те, що ОСОБА_1 08 червня 2023 року притягався до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 156 КУпАП, за наданою в матеріалах сукупністю доказів вказаної обставини не підтверджує.

Також, в порушення вимог ч. 1 ст. 256 КУпАП подані матеріали, крім наданих фотозображень зональним планом торгового приміщення з наявними у ньому товарами, не містять будь-яких належних доказів (в розумінні ст. 251 КУпАП), що вказують на ознаки та підтверджують використання підроблених марок акцизного податку на певних товарах, як-то зазначено у протоколі, тобто відображеної у ньому об`єктивної сторони вчинення адміністративного правопорушення, чим втрачається можливість належної кваліфікації дій особи правопорушника під час розгляду справи та встановлення самого факту вчинення правопорушення.

Слід звернути увагу, що розгляд справ про адміністративне правопорушення компетентним органом можливе лише за наявності в матеріалах справи всіх доведених обставин щодо його складу, у т.ч. надають можливість в порядку ст. 245 КУпАП надати оцінку вчиненому правопорушенню.

Суд зазначає, що згідно ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Вказаною нормою визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

При цьому суд враховує, що розгляд справи про адміністративне правопорушення відбувається виключно в межах складеного протоколу, з необхідністю прийняття судом рішення про доведеність чи недоведеність факту вчинення особою конкретного правопорушення, передбаченого відповідною нормою КУпАП за яким і складено протокол.

Отже, вказані вище порушення в оформленні матеріалів не надають можливості повно і об`єктивно з`ясувати обставини справи, вирішити її у точній відповідності із законом, як того вимагають положення ст. 245 КУпАП.

Як зазначив ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ в своїх роз`ясненнях, що містяться в постанові Пленуму ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ № 11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами, цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», протокол складений без додержання вимог ст. 256 КУпАП, може бути повернутий постановою суду для належного оформлення.

З огляду на викладене, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що прийняття рішення за даними матеріалів є не можливим, а тому вони підлягають поверненню для доопрацювання (належного оформлення).

Враховуючи викладене, керуючись ч.4 ст. 156, ст. 256, 278 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.4 ст. 156 КУпАП, повернути до Відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова остаточна оскарженню не підлягає.

Суддя: