Справа№464/5817/24
пр. № 3/464/2432/24
ПОСТАНОВА

03.09.2024 м. Львів

Суддя Сихівського районного суду м. Львова Сабара Л.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП,

встановила:

на розгляд Сихівського районного суду м. Львова надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №227881 від 27.08.2024, відповідно до якого ОСОБА_1 19.08.2024 в період часу з 17.00 год. до 18.00 год. не прибув на реєстрацію в орган ВП №2 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області, що за адресою: м. Львів, пр-т Червоної Калини, 66, чим порушив правила адміністративного нагляду, тим самим чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Розглянувши матеріали справи, приходжу до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення та матеріали справи містять істотні суперечності та суттєві порушення вимог КУпАП.

Відповідно до ст. 245КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

У відповідності до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу (ч. 2 ст. 252 КУпАП).

Згідно зі ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення серед іншого вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 187 КУпАП відповідальність настає за повторне протягом року вчинення правопорушення, передбаченого частиною першою цієї статті (порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме: 1) неявка за викликом органу Національної поліції у вказаний термін і ненадання усних або письмових пояснень з питань, пов`язаних з виконанням правил адміністративного нагляду; 2) неповідомлення працівників Національної поліції, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи чи проживання або про виїзд за межі району (міста) у службових справах; 3) порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу; 4) порушення заборони перебування у визначених місцях району (міста); 5) нереєстрація в органі Національної поліції), за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню.

Разом з тим, як вбачається з протоколу серії ВАД №227881 від 27.08.2024, дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 2 ст. 187 КУпАП, проте у такому не викладено обставин повторності та до матеріалів не долучено доказів, які б свідчили, що ОСОБА_1 протягом року притягався до адміністративної відповідальності за дії, передбачені ч. 1 ст. 187 КУпАП, та піддавався адміністративному стягненню, як це передбачено ч. 2 ст. 187 КУпАП, оскільки до протоколу про адміністративне правопорушення долучено постанову Сихівського районного суду м. Львова від 07.12.2023, відповідно до якої винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП визнано «ОСОБУ_1», а отже з такої не представляється можливим встановити будь-які фактичні дані, що мають значення для об`єктивного розгляду справи.

Враховуючи наведене, суддя позбавлена можливості надати оцінку неналежно та неповно зібраним доказам щодо обставин справи, які є істотними для вирішення адміністративних матеріалів, що унеможливлює прийняття законного рішення по справі.

Відтак, вважаю необхідним направити дану справу для дооформлення органу, що її оформив.

При цьому, наголошую, що при доопрацюванні, необхідно врахувати вимоги «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015 року №1376, відповідно до положень якої не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також унесення додаткових записів після того, як протокол підписано особою, стосовно якої його складено.

Керуючись ст. ст. 256, 278, 283 КУпАП, суддя,

постановила:

матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП повернути Відділу поліції №2 Львівського районного управління №2 ГУ НП у Львівській області для належного оформлення.

Суддя Сабара Л.В.