Справа № 405/7388/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2024 року Ленінський районний суд м. Кіровограда у складі головуючої судді Лук`янової О.В., за участі особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Південно-Східного Міжрегіонального Управління Державної служби з питань праці, про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянку України, зареєстровану та проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , працюючої на момент вчинення правопорушення в.о. голови правління Благодійної організації «Благодійний фонд «Милосердний самарянин»,

за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

згідно протоколу про адміністративне правопорушення № ПС/КР/32892/0084/П/ПТ від 17.10.2024 заступником начальника відділу з питань праці східного регіону управління інспекційної діяльності у Кіровоградській області Південно-Східного МУД проведеною позаплановою перевіркою у Благодійній організації «Благодійний фонд «Милосердний самарянин» за адресою: м. Кропивницький, вул. Ганни Дмитрян, буд. 8, за зверненням ОСОБА_3 в період з 16 по 17 жовтня 2024 року, встановлено наступне: на підставі особистої заяви від 13.08.2024 наказом від 13.08.2024 №13-к ОСОБА_3 прийнято на посаду молодшої сестри медичної на період основної щорічної відпустки основного працівника ОСОБА_4 з 14.08.2024. З наказом ОСОБА_3 ознайомлена під особистий підпис. Наказ підписано в.о. голови правління Благодійної організації «Благодійний фонд «Милосердний самарянин» ОСОБА_1 у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю голови правління ОСОБА_5 . Наказом від 30.08.2024 № 16-к за підписом в.о. голови правління Фонду Котляр Л.М. на підставі особистої заяви ОСОБА_3 продовжено трудові відносини на посаді молодшої сестри медичної на період відпустки без збереження заробітної плати основного працівника ОСОБА_6 з 01 по 30.09.2024. З наказом ОСОБА_3 ознайомлена під підпис. Наказом від 30.09.2024 № 19-к ОСОБА_3 звільнена у зв`язку з закінченням строку трудового договору 30.09.2024. Згідно з частиною четвертою статті 24 Кодексу законів про працю України працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням роботодавця, та повідомленню центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

В порушення ч.4 ст.24 КЗпП України повідомлення про прийняття на роботу ОСОБА_3 за формою, затвердженою постановою Кабінету Міністрі! України від 17.06.2015 № 413, до початку роботи працівника до органів державно податкової служби не подане.

Вищезазначене порушення свідчить про невиконання обов`язків, визначених Статутом, затвердженим рішенням загальних зборів учасників (протокол ви 16.12.2016 №1), Благодійна організація «Благодійний фонд «Милосердний самарянин», а саме: до початку роботи працівника до органів державної податкової служби не подано повідомлення про прийняття на роботу ОСОБА_3 , за формою, затвердженою постановою КМУ від 17.06.2016 № 413, що є порушенням вимог ч. 4 ст. 24 КЗпП, адміністративна відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 41 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 з`явилася, їй роз`яснено права особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, передбачені ст. 268 КУпАП, вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, за обставин зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення, визнала у повному обсязі та щиро розкаялася.

Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази як кожен окремо, так і в їх сукупності, суд приходить до висновку про винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, що підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № ПС/КР/32892/0084/П/ПТ від 17.10.2024 (а.п. 2-3), актом від 17.10.2024 за № ПС/КР/32892/0084 (а.п. 4-7), статутом Благодійна організація «Благодійний фонд «Милосердний самарянин» (а.п. 8-11), копією наказу № 22-к від 02.10.2024 про призначення в.о. голови правління ОСОБА_1 (а.п. 12), копією відомостей про трудові відносини осіб від 01.10.2024 (а.п. 15-16), запитом до БО БФ «Милосердний самарянин» про поточний список працівників страхувальника від 17.10.2024 (а.п. 17), копією заяви ОСОБА_3 про прийняття на роботу від 13.08.2024 (а.п. 18), копією наказу № 13-к від 13.08.2024 про прийняття ОСОБА_3 (а.п. 19), копіює наказу № 16-к від 30.08.2024 про продовження трудових відносин ОСОБА_3 (а.п. 20), копією наказу № 19-к від 30.09.2024 про звільнення ОСОБА_3 (а.п. 21), письмовими поясненнями самої ОСОБА_1 , що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення, відповідно до яких остання вину у порушенні законодавства про працю визнає (а.п. 3), та поясненнями останньої наданими в судовому засіданні під час розгляду справи судом.

Вказані докази є належними і допустимими, та на їх основі у визначеному законом порядку в повній мірі встановлено наявність адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 41 КУпАП та винність ОСОБА_1 в його вчиненні.

Відповідно до ч. 4 ст. 24 КЗпП працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням роботодавця, та повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно пояснень в.о. голови правління Благодійної організації «Благодійний фонд «Милосердний самарянин» ОСОБА_1 , вона не була обізнана з нормою законодавства та не знала, що потрібно подавати повідомлення на кожного новоприйнятого працівника. Кожного кварталу подавався звіт з ЄСВ до податкової інспекції з інформацією про прийняття на роботу і звільнення, вважаючи, що цього достатньо. З жовтня 2024 року всі повідомлення подаються вчасно (а.п. 3).

Оскільки ч. 1 ст. 41 КУпАП передбачає відповідальність за порушення вимог законодавства про працю, суд вбачає в діях ОСОБА_1 склад даного правопорушення, а саме: до початку роботи працівника до органів державної податкової служби не подано повідомлення про прийняття на роботу працівника, за формою, затвердженою постановою КМУ від 17.06.2016 № 413

Мірою відповідальності, яка застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами є адміністративне стягнення (ст. 23 КУпАП).

При накладенні стягнення відповідно до вимог ч. 2 ст. 33 КУпАП суд враховує: характер вчиненого правопорушення, особу порушника, яка раніше, відповідно до матеріалів справи, до адміністративної відповідальності не притягувався, докази про притягнення ОСОБА_1 протягом року до адміністративної відповідальності посадовою особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, суду не надано; відсутність обставин, що обтяжують та обставин, що пом`якшують відповідальність, за вчинення адміністративного правопорушення, суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч. 1 ст. 41 КУпАП, та відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП стягнути з правопорушника судовий збір в розмірі, визначеному Законом України «Про судовий збір».

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 33 ч.2, 40-1, 283, 284, 287 КУпАП, суд -

постановив:

визнати винною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.41 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 510 (п`ятсот десять) грн. Штраф вноситься до установи банку України за наступними реквізитами: отримувач коштів - ГУК у Кіровоградській обл./тг м.Кропивницький/21081100, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) - 899998, рахунок отримувача UA0011567, код отримувача (ЄДРПОУ) - 37918230, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу - штраф, ( ОСОБА_1 ), протокол № ПС/КР/32892/0084/П/ПТ від 17.10.2024.

Штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення правопорушнику копії постанови, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у строк, установлений ч.1 ст.307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень (розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України).

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп. за наступними реквізитами: отримувач коштів - ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783; банк отримувача - казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача - UA0026001; код класифікації доходів бюджету - 22030106; призначення платежу: судовий збір на користь держави ( ОСОБА_1 , справа № 405/7388/24, Ленінський районний суд м. Кіровограда).

Постанова суду може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Ленінський районний суд міста Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда Олена Вікторівна Лук`янова