Справа №: 398/199/22
провадження №: 3/398/9/24
ПОСТАНОВА

Іменем України

"02" січня 2024 р. Суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Нерода Людмила Миколаївна, розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності ч. 1 ст. 187 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 899807 від 18.01.2022 року, ОСОБА_1 , 15.01.2022 року о 03 год. 45 хв. був відсутній за місцем свого проживання: АДРЕСА_2 , чим порушив адміністративного нагляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 483651 від 25.01.2022 року, ОСОБА_1 , 22.01.2022 року о 23 год. 00 хв. перебуваючи на обліку як піднаглядний, був відсутній за місцем свого проживання за адресою: АДРЕСА_2 , чим порушив правила встановлення адміністративного нагляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 899810 від 25.01.2022 року, ОСОБА_1 , 23.01.2022 року о 23 год. 30 хв. перебуваючи на обліку як піднаглядний, був відсутній за адресою: АДРЕСА_2 , чим порушив правила встановлення адміністративного нагляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 899809 від 25.01.2022 року ОСОБА_1 , 24.01.2022 року о 00 год. 30 хв. перебуваючи на обліку як піднаглядний, був відсутній за адресою: АДРЕСА_2 , чим порушив правила встановлення адміністративного нагляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 483652 від 04.02.2022 року ОСОБА_1 , 25.01.2022 року о 23 год. 30 хв. перебуваючи на обліку як піднаглядний, був відсутній за адресою: АДРЕСА_2 , чим порушив правила встановлення адміністративного нагляду.

Своїми діями ОСОБА_1 порушив правила адміністративного нагляду, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 187 КУпАП.

Відповідно ст. 1 - 2 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» від 01.12.1994 року №264/94-ВРадміністративний нагляд - це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюються органами Національної поліції. Адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню кримінальних правопорушень окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.

В диспозиції ч. 1 ст.187 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за Порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме: 1) неявка за викликом органу Національної поліції у вказаний термін і ненадання усних або письмових пояснень з питань, пов`язаних з виконанням правил адміністративного нагляду; 2) неповідомлення працівників Національної поліції, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи чи проживання або про виїзд за межі району (міста) у службових справах; 3) порушеннязаборонивиходу збудинку (квартири)увизначений час,який неможе перевищувативосьми годинна добу; 4) порушення заборони перебування у визначених місцях району (міста); 5) нереєстрація воргані Національноїполіції.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час, місце та день розгляду справи повідомлявся належним чиним, причини неявки суду не повідомив.

Суд дослідивши матеріали справи, у відповідності до положень ст. 252 КУпАП, а саме: оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, приходить до наступного.

Адміністративне правопорушення, інкриміноване ОСОБА_1 вчинено у період з 15.01.2022 року по 25.01.2022 року.

Відповідно до положень ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи.

Частиною другою ст. 38 КУпАП передбачено, що в разі, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

У висновку науково-консультативної ради при Вищому адміністративному суді України зазначено, що п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення. Тому за логічним тлумаченням абз. 1 ст. 247 КУпАП встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають зясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (стаття 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

Науково-консультативна рада дійшла висновку, що поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями.

Прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. За правилами статті 284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини.

Оскільки на момент розгляду даної справи в суді сплинув тримісячний строк притягнення до адміністративної відповідальності, тому провадження у даній справі підлягає закриттю.

Керуючись ч. 2 ст. 38, п. 7 ст. 247, ст.ст. 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене за ч.1 ст. 187 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити у зв`язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Кропивницького апеляційного суду через Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області.

СУДДЯ: ЛЮДМИЛА МИКОЛАЇВНА НЕРОДА