ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2024 року суддя Солом`янського районного суду міста Києва Майстренко О.М., за участі представника Київської митниці Державної митної служби України Келеберденка В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ),

за порушення митних правил, передбачене статтею 473 Митного кодексу України,

В С Т А Н О В И В :

02.04.2024 в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) №RR257445869IL, яке пересилалося з Ізраїлю ( ОСОБА_2 , АДРЕСА_1 ) до України ( ОСОБА_3 , АДРЕСА_2 ) виявлено таблетки у блістерах з маркуванням «Clonex 0,5 mg clonazepam», кількістю - 30 шт. та «Clonotril 0,5 mg clonazepam», кількістю - 10 шт.

Згідно з маркуванням на блістерах у складі таблеток у блістерах з маркуванням «Clonex 0,5 mg clonazepam» та «Clonotril 0,5 mg clonazepam», міститься клоназепам, який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770, віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено (Таблиця III Список №2).

Листом Київської митниці № 7.8-5/20-05/7/9201 від 14.05.2024 року таблетки у блістерах з маркуванням «Clonex 0,5 mg clonazepam», кількістю - 30 шт. та «Clonotril 0,5 mg clonazepam», кількістю - 10 шт. направлено для проведення експертного дослідження до Дніпропетровського управління експертиз та досліджень Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби).

Згідно висновку експерта Дніпропетровського управління експертиз та досліджень СЛЕД Держмитслужби №-0346 від 14.06.2024 у складі наданих зразків таблеток в блістерах з маркуванням «Clonex 0.5 mg» (зразок №1) та «Clonotril 0,5 mg» (зразок №2) виявлено клоназепам, який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року №770 (із змінами та доповненнями), віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю (таблиця ІІІ список №2).

Препарати, зразки яких надані на дослідження, не зареєстровані в Україні в Державному реєстрі лікарських засобів та не підлягають реалізації в мережах аптек України.

Відповідно до вимог законодавства на територію України можуть ввозитись лікарські засоби, зареєстровані в Україні, крім випадків, передбачених Законом України «Про лікарські засоби» від 04.04.1996 №123/96 (зі змінами), за наявності сертифіката якості серії лікарського засобу, що видається виробником, та ліцензії на імпорт лікарських засобів, що видається імпортеру (виробнику або особі, що представляє виробника лікарських засобів на території України), а також належного маркування українською мовою.

У зв`язку з відсутністю в мережі аптек України препаратів, зразки яких надані на дослідження, з маркуванням «Clonex 0,5 mg Clonazepam» та «Clonotril 0,5 mg clonazepam» зазначених виробників, відсутністю цінової інформації щодо вартості подібніх препаратів за складом на ринку України, визначити їх ринкову вартість на території України не видається можливим.

Разом з тим, згідно цінової інформації щодо пропозицій продажу товарів, ідентичних (за назвою, діючою речовиною, формою випуску та виробником) з досліджуваним зразком, що була отримана з мережі Інтернет:

- загальна ринкова вартість 30 таблеток препарату, з маркуванням «Clonex 0,5 mg Clonazepam», зазначеного у постанові про призначення експертизи у справі про порушення митних правил № 0306/10000/24 від 10.05.2024, станом на 02.04.2024, становить 272,26 грн.;

- загальна ринкова вартість 10 таблеток препарату з маркуванням «Clonotril 0,5 mg clonazepam», зазначеного у постанові про призначення експертизи у справі про порушення митних правил № 0306/10000/24 від 10.05.2024, станом на 02.04.2024, становить 18,80 грн.

При проведенні досліджень витрачено 3 таблетки зразка №1 та 1 таблетку зразка №2.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), унесення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п.2.1.):

- наркотиків і психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п.2.1.1.);

- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п.2.1.4.);

- предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п.2.1.5.).

Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Згідно до ст. 2 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров`я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Згідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Постановою КМ України від 3 лютого 1997 року N 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено:

п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до ч. 1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях:

- товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1).

Відповідно до ч.2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Таким чином, ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ), адреса: АДРЕСА_3 ), який є відправником міжнародного поштового відправлення №RR257445869IL, вчинив порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Предмети правопорушення - таблетки у блістерах з маркуванням «Clonex 0,5 mg Clonazepam», кількістю - 27 шт. та «Clonotril 0,5 mg clonazepam», кількістю - 9 шт. вилучено і предмети правопорушення зберігаються на складі Київської митниці, за адресою: м. Київ, бул. Вацлава Гавела, 8-А.

Вартість предметів правопорушення становить 291,06 грн.

В судовому засіданні представник митного органу підтримав позицію митного органу та обставини, викладені в протоколі, просив притягнути ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) до адміністративної відповідальності за порушення митних правил та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності до суду не з`явилася, будучи належним чином повідомленою про дату, час і місце судового засідання.

Заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України.

Порушення митних правил, передбачене ст. 473 МК України, згідно з диспозицією вказаної норми полягає у пересиланні через митний кордон України у міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України.

Вина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами, зокрема:

- описом предметів (а.с. 5);

- копією конверту (а.с. 9);

- копією накладної №172077 (а.с. 10);

- актом проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу (а.с. 11);

- довідкою про переклад тексту українською мовою (а.с. 12);

- повідомленням про кримінальне правопорушення №179 від 19.04.2024 (а.с. 13-14);

- постановою про взяття зразків (а.с. 27);

- протоколом про одержання зразків для проведення товарознавчої експертизи (а.с. 28);

- висновком №-0346 від 14 червня 2024 року, з якого вбачається, що у складі наданих зразків таблеток в блістерах з маркуванням «Clonex 0.5 mg» (зразок №1) та «Clonotril 0,5 mg» (зразок №2) виявлено клоназепам, який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року №770 (із змінами та доповненнями), віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю (таблиця ІІІ список №2).

Препарати, зразки яких надані на дослідження, не зареєстровані в Україні в Державному реєстрі лікарських засобів та не підлягають реалізації в мережах аптек України.

Відповідно до вимог законодавства на територію України можуть ввозитись лікарські засоби, зареєстровані в Україні, крім випадків, передбачених Законом України «Про лікарські засоби» від 04.04.1996 №123/96 (зі змінами), за наявності сертифіката якості серії лікарського засобу, що видається виробником, та ліцензії на імпорт лікарських засобів, що видається імпортеру (виробнику або особі, що представляє виробника лікарських засобів на території України), а також належного маркування українською мовою.

У зв`язку з відсутністю в мережі аптек України препаратів, зразки яких надані на дослідження, з маркуванням «Clonex 0,5 mg Clonazepam» та «Clonotril 0,5 mg clonazepam» зазначених виробників, відсутністю цінової інформації щодо вартості подібніх препаратів за складом на ринку України, визначити їх ринкову вартість на території України не видається можливим.

Разом з тим, згідно цінової інформації щодо пропозицій продажу товарів, ідентичних (за назвою, діючою речовиною, формою випуску та виробником) з досліджуваним зразком, що була отримана з мережі Інтернет:

- загальна ринкова вартість 30 таблеток препарату, з маркуванням «Clonex 0,5 mg Clonazepam», зазначеного у постанові про призначення експертизи у справі про порушення митних правил № 0306/10000/24 від 10.05.2024, станом на 02.04.2024, становить 272,26 грн.;

- загальна ринкова вартість 10 таблеток препарату з маркуванням «Clonotril 0,5 mg clonazepam», зазначеного у постанові про призначення експертизи у справі про порушення митних правил № 0306/10000/24 від 10.05.2024, станом на 02.04.2024, становить 18,80 грн.

При проведенні досліджень витрачено 3 таблетки зразка №1 та 1 таблетку зразка №2.

Санкція статті 473 МК України передбачає конфіскацію товарів.

Таким чином, суд дійшов висновку про накладення на ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) адміністративного стягнення у виді конфіскації товарів, а саме: таблеток у блістерах з маркуванням «Clonex 0,5 mg Clonazepam», кількістю - 27 шт. та «Clonotril 0,5 mg clonazepam», кількістю - 9 шт.

Крім того, на підставі ст. 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що станом на 01 січня 2024 року становить 605,60 грн.

Керуючись статтями 3, 235, 236, 257, 467, 472, 473 МК України, статтями 8, 36, 247, 265, 283, 284, 294 КУпАП України,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), визнати винним у порушенні митних правил, передбачених статтею 473 Митного Кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів, а саме: таблеток у блістерах з маркуванням «Clonex 0,5 mg Clonazepam», кількістю - 27 шт. та «Clonotril 0,5 mg clonazepam», кількістю - 9 шт.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), на користь держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок.

Судовий збір необхідно сплатити за такими реквізитами: рахунок UA0026001, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, код класифікації доходів бюджету: 22030106, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106 .

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд міста Києва, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя О. Майстренко