ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2024 року

місто Чернігів

справа № 751/10116/24

провадження №3/751/3626/24

СУДДЯ НОВОЗАВОДСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ МІСТА ЧЕРНІГОВА

Ченцова С.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , пенсіонерка, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 154 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

01.07.2024 року, о 10 год 03 хв, за адресою: АДРЕСА_2 , собака породи «дворняжка», власником якої є ОСОБА_1 , спричинила тілесні ушкодження ОСОБА_2 , 1984 року народження, шляхом укусу, внаслідок чого була заподіяна шкода здоров`ю потерпілої.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 3 ст. 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постановою Новозаводського районного суду міста Чернігова від 26.09.2024 року матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , за ч. 3 ст. 154 КУпАП, повернуто до Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області.

11.11.2024 до Новозаводського районного суду міста Чернігова повторно надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складений 18.07.2024 стосовно ОСОБА_1 , відповідно до якого 01.07.2024 року о 10 год 03 хв за адресою: АДРЕСА_2 , собака породи «дворняжка», власником якої є ОСОБА_1 , спричинила тілесні ушкодження ОСОБА_2 , 1984 року народження, шляхом укусу, внаслідок чого була заподіяна шкода здоров`ю потерпілої, за що передбачена відповідальність за ч. 3 ст. 154 КУпАП.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.11.2024 року визначено головуючого суддю Ченцову С.М.

Дослідивши матеріали справи, доходжу такого висновку.

Відповідно до Закону України № 1684-ІХ від 15.07.2021 року, статтю 154 КУпАП викладено у новій редакції, зокрема, статтю 154 КУпАП доповнено частиною третьою. Ця стаття у редакції вище вказаного Закону введена в дію з 08.11.2021 року.

Частиною 1 статті 154 КУпАП передбачена відповідальність за утримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, утримання незареєстрованих собак, приведення їх у громадські місця, вигулювання собак без повідків та намордників (крім собак, породи яких не внесені до Переліку небезпечних порід собак) чи в не відведених для цього місцях, а також неприбирання власником тварини її екскрементів під час перебування тварини у громадському місці (крім вигулювання у спеціально відведених для цього місцях).

Частиною 3 статті 154 КУпАП передбачена відповідальність за дії, передбачені частиною першою цієї статті, що спричинили заподіяння шкоди здоров`ю людини або її майну.

Із внесенням змін до норм КУпАП не визначено підвідомчість справ про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 3 ст. 154 КУпАП, зокрема і суддям районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів відповідно до ст. 221 КУпАП.

Разом з тим, санкція ч. 3 ст. 154 КУпАП передбачає адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією тварини.

Відповідно до ч. 1 ст. 29 КУпАП конфіскація предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, полягає в примусовій безоплатній передачі цього предмета у власність держави за рішенням суду. Конфісковано може бути лише предмет, який є у приватній власності порушника, якщо інше не передбачено законами України.

Отже, системний аналіз наведених норм КУпАП, якими передбачено можливість накладення адміністративного стягнення за ч. 3 ст. 154 КУпАП у виді конфіскації тварин, що у відповідності до ст. 29 КУпАП застосовується за рішенням саме суду, а також віднесення до підвідомчості судів справ про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 3 ст. 154 КУпАП, у разі вчинення правопорушення особами віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років, свідчить, що попри відсутність посилання на ч. 3 ст. 154 КУпАП у наведеному у ст. 221 КУпАП переліку справ, які підвідомчі суду, такі справи розглядаються саме суддями районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Відповідно до ч. 7 ст. 38 КУпАП у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Зі змісту пункту 7 статті 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Враховуючи, що протокол про адміністративне правопорушення надійшов до суду 11.11.2024 року, вчинене адміністративне правопорушення не є триваючим, з дня вчинення правопорушення 01.07.2024 року, на момент розгляду справи у суді закінчились строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП, тому провадження у справі підлягає закриттю відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

При цьому, суд враховує й практику Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду у постанові від 29.04.2020 року (справа № 686/4557/18), згідно з якою «закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, не є реабілітуючою, тобто не є обставиною, яка спростовує факт наявності вини особи в скоєнні адміністративного правопорушення».

Тому, суд вважає за необхідне звернути увагу на те, що потерпіла не позбавлена можливості звернутись за захистом своїх прав у порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись статтями 23, 29, 33-36, 38, 40-1, 247, 283, 284, 289 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА :

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 154 КУпАП закрити, на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд міста Чернігова особою, щодо якої її винесено, протягом десяти днів з дня її винесення, а також потерпілим.

Суддя: С. М. Ченцова