Справа № 477/3483/23 Провадження № 3/477/110/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2024 р. м. Миколаїв

Суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області Полішко В.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з ВП №4 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області, про притягнення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , жительки АДРЕСА_2 , непрацюючої, реєстраційний номер облікової карки платника податку НОМЕР_1 ,

до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 184 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

21 грудня 2023 року до суду з ВП №4 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області надійшла справа про адміністративне правопорушення 4773483/23 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 184 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 11 грудня 2023 року, серії ВАБ, № 894173, 11 грудня 2023 року близько 15-17 години ОСОБА_1 ухилялася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов житла, виховання своєї дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме мати постійно вживає алкогольні напої, не доглядає та не виховує свою доньку та тримає безлад у квартирі.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за частиною 1 статті 184 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, направила до суду письмові пояснення в яких вказала, що вину у вчиненому не визнає, заперечує обставини викладені у протоколі про адміністративне правопорушення. Зазначила, що проживає разом з чоловіком та донькою. Поруч з ними проживають батьки чоловіка ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , з якими у неї склалися неприязні стосунки. 11 грудня 2023 року у її чоловіка був день народження, яке святкували вдома з друзями. Не розуміє підстав, через які батько чоловіка викликав поліцію, оскільки вони себе поводили адекватно. Вказала, що батьківські обов`язки виконує належним чином, дитина доглянута, їй створені всі необхідні умови проживання. Додала, що під час складання протоколу її пояснення не були враховані інспектором поліції.

В судовому засіданні були досліджені матеріали справи, а саме: рапорт старшого інспектора чергового ВП №4 з огляду на який, на службу 102 11 грудня 2023 року близько 15-17 години надійшло повідомлення від ОСОБА_4 , про те, що за адресою: АДРЕСА_2 її син та невістка знущаються над дитиною 9 років, вже місяць вживають алкогольні напої, поводять себе неадекватно; заяву ОСОБА_3 до т.в.о начальника ВП №4 Миколаївського РУП ГУНПП в Миколаївській області від 11 грудня 2023 року про прийняття міри до ОСОБА_5 та ОСОБА_1 , які тривалий час вживають алкоголь, ведуть себе аморально, не виконують свої батьківські обов`язки щодо неповнолітньої доньки ОСОБА_2 ; письмові пояснення ОСОБА_3 , які узгоджуються з заявою поданою до т.в.о. начальника ВП №4 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області від 11 грудня 2023 року; копію свідоцтва про народження від 11 березня 2015 року, серії НОМЕР_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в якому в графі мати вказана « ОСОБА_6 ».

Інших доказів вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, крім вищезазначених, не надано.

Відповідно до статті 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Статтею 9 КУпАП визначено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 184 КУпАП, полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Якщо аналізувати зміст вказаної норми, то ухиленням від виконання батьківських обов`язків має вважатися умисне невиконання обов`язків, чітко передбачених законодавством і лише тих, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей.

В свою чергу, як вбачається з пояснень ОСОБА_1 , вона піклується про доньку, піклується про неї, забезпечує всім необхідним, що підтверджує небайдуже її ставлення до своєї дитини.

Матеріали справи належних та допустимих доказів ухилення особою, яка притягається до адміністративної відповідальності від виконання батьківських обов`язків не містять. В матеріалах лише наявні письмові пояснення ОСОБА_3 , який є батьком чоловіка особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, з яким у неї склалися неприязні стосунки, будь-яких інших доказів матеріали справи не містить.

А також відсутні докази щодо систематичності ухилення ОСОБА_1 від виконання батьківських обов`язків.

Відповідно до вимог ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Проаналізувавши досліджені в судовому засіданні наявні докази, приходжу до висновку щодо відсутності в діях ОСОБА_1 події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 184 КУпАП.

Пунктом 1 частини 1 статті 247 КУпАП встановлено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, оскільки в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного порушення, передбаченого частиною 1 статті 184 КУпАП, то відповідно до пункту 1 частини 1 статті 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Крім цього, суд звертає увагу на те, що диспозицією частини 1 стаття 184 КУпАП, що ставиться в провину, передбачена відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Водночас, диспозиція зазначеної норми є бланкетною, оскільки відсилає до інших норм (правил).

Однак, в порушення вказаного при складанні протоколу не вказано, який саме нормативний акт передбачає відповідальність за вчинене. Тобто, не зазначено норму спеціального закону, порушення якого їй ставиться у провину.

Керуючись статтями 247, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі щодо притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 184 КУпАП, закрити за відсутністю в її діях події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена через Жовтневий районний суд Миколаївської області до Миколаївського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В.В.Полішко