Провадження № 3/235/1794/24
Справа № 235/2881/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2024 року м. Покровськ

Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Карабан І.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшли з Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Маріуполь Донецької області, громадянина України, начальника групи секретного документального забезпечення служби охорони державної таємниці в ІНФОРМАЦІЯ_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_2

за п.6 ч.1 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИЛА:

28 березня 2024 року о 14.00 годині в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 , яке розташоване за адреою: АДРЕСА_2 , під час проведення перевірки стану охорони державної таємниці виявлено: з боку начальника групи секретного документального забезпечення служби охорони державної таємниці в ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 в порушення вимог ст.21 ЗУ «Про державну таємницю» та п.п. 41,42,116,245,357 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою КМУ від 18 грудня 2013 року №939, не вжиті заходи щодо забезпечення охорони державної таємниці у ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме здійснено зберігання матеріальних носіїв секретної інформації без підпису за їх отримання, що може створити загрозу витоку секретної інформації, за що передбачена адміністративна відповідальність за п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП.

В судове засідання, що призначено на 09 годину 30 хвилин 24 квітня 2024 року, особа, що притягується до адміністративної відповідальності не з`явився. При цьому, суд -враховує, що останній достеменно обізнаний про час та місце її розгляду Красноармійським міськрайонним судом, про що свідчить довідка про отримання останнім смс-повідомлення.

До матеріалів справи долучено заяву від ОСОБА_1 про розгляд справи за його відсутності. Зазначив, що свою провину у вчиненні даного правопорушення визнає та не оспорює фактичні обставини справи.

Враховуючи вищезазначене, а також приписи ст.268 КУпАП, яка не містить заборони щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення за п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП за відсутності особи, що притягається до адміністративної відповідальності, то приходжу до висновку про можливість проведення розгляду адміністративної справи за відсутності ОСОБА_1 .

Згідно п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП порушення законодавства про державну таємницю, а саме: невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці, тягне за собою накладення штрафу на громадян від десяти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст. 39 ЗУ «Про державну таємницю» від 21 січня 1994 року № 3855-XII посадові особи та громадяни, винні у: розголошенні державної таємниці; втраті документів та інших матеріальних носіїв секретної інформації; недодержанні встановленого законодавством порядку передачі державної таємниці іншій державі чи міжнародній організації; засекречуванні інформації, зазначеної у частинах третій і четвертій статті 8 цього Закону; навмисному невіднесені до державної таємниці інформації, розголошення якої може завдати шкоди інтересам національної безпеки України, а також необґрунтованому заниженні ступеня секретності або необґрунтованому розсекречуванні секретної інформації; безпідставному засекречуванні інформації, у тому числі з порушенням вимог Закону України "Про доступ до публічної інформації"; наданні грифа секретності матеріальним носіям інформації, яка не становить державної таємниці, або ненаданні грифа секретності матеріальним носіям інформації, що становить державну таємницю, а також безпідставному скасуванні чи зниженні грифа секретності матеріальних носіїв секретної інформації; порушенні встановленого законодавством порядку надання допуску та доступу до державної таємниці; порушенні встановленого законодавством режиму секретності та невиконанні обов`язків щодо збереження державної таємниці; невжитті заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпеченні контролю за охороною державної таємниці; провадженні діяльності, пов`язаної з державною таємницею, без одержання в установленому порядку спеціального дозволу на провадження такої діяльності, а також розміщенні державних замовлень на виконання робіт, доведенні мобілізаційних завдань, пов`язаних з державною таємницею, в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях, яким не надано спеціального дозволу на провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею; недодержанні вимог законодавства щодо забезпечення охорони державної таємниці під час здійснення міжнародного співробітництва, прийому іноземних делегацій, груп, окремих іноземців та осіб без громадянства і проведення роботи з ними; невиконанні норм і вимог технічного захисту секретної інформації, внаслідок чого виникає реальна загроза порушення цілісності цієї інформації або просочення її технічними каналами, - несуть дисциплінарну, адміністративну та кримінальну відповідальність згідно із законом.

Факт правопорушення та провина в ньому ОСОБА_1 підтверджується:

-протоколом про адміністративне правопорушення №2, складений відносно ОСОБА_1 28 березня 2024 року;

-письмовими поясненнями ОСОБА_1 , що викладені в протоколі, в яких останній зазначає, що порушені допущені з його вини, в подальшому зобов`язується не порушувати вимоги режиму секретності;

-витягом з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 (по стройовій частині) від 30 березня 2023 року №90, відповідно до якого сержанта ОСОБА_1 , призначеного наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 (по особовому складу) від 28 березня 2023 року №21-РС на посаду старшого спеціаліста служби охорони державної таємниці ІНФОРМАЦІЯ_3 , вважати таким, що 30 березня 2023 року справи та посаду прийняв і приступив до виконання службових обов`язків;

-копією Посадової інструкції Начальника групи секретного документального забезпечення служби охорони Державної таємниці ІНФОРМАЦІЯ_3 , з якою ОСОБА_1 ознайомлено під підпис 24 січня 2024 року;

-копією зобов`язання ОСОБА_1 у зв`язку із допуском до державної таємниці, з якою останній ознайомлений під підпис 09 червня 2023 року;

-рапортом начальника служби охорони державної таємниці ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_2 про те, що 28 березня 2024 року в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 була проведена перевірка стану охорони державної таємниці. Виявлено порушення та призначене службове розслідування;

-витягом з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 (з основної діяльності) від 28 березня 2024 року №84 «Про результати службового розслідування».

Проаналізувавши докази по справі, приходжу до висновку про те, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2, оскільки він порушив законодавство про державну таємницю, а саме: не вжив заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та не забезпечив контролю за охороною державної таємниці.

При накладенні адміністративного стягнення на ОСОБА_1 враховуються характер вчиненого ним правопорушення, особа порушника, ступень його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про судовий збір», військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків - звільнені від сплати судового збору.

Керуючись ст. ст. 212-2, 221, 283, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі тридцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 510 (п`ятсот десять) гривень (розрахунковий рахунок м. Покровськ UA0005648, отримувач коштів Донецьке ГУК/Покровська МТГ/21081100, МФО 899998, , банк отримувача Казначейство України (ЕАП).

У разі несплати штрафу у строк, встановлений ч.1 ст. 307 КУпАП, в порядку примусового виконання постанови стягнути з ОСОБА_1 подвійний розмір штрафу.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Дніпровського апеляційного суду через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.

Суддя І.І. Карабан