Провадження № 3/643/910/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.02.2024 Суддя Московського районного суду м. Харкова Довготько Т.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Макіївка Донецької області, РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, працюючого у АТ «Укренергомашини» начальником управління організації праці і заробітної плати, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП-

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення №ПНС/ХК/21240/105/П/ПТ від 14.12.2023 року ОСОБА_1 , який займає посаду начальника управління організації праці і заробітної плати АТ «Укренергомашини» () допустив порушення вимог законодавства про працю, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 41 КУпАП, а саме: в порушення ст.10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 №2136-ІХ, заробітна плата ОСОБА_2 в 2022 та 2023 роках нараховувалась та виплачувалась наступним чином. Станом на 01.01.2022 за підприємством обліковувалась заборгованість по заробітній платі перед ОСОБА_2 - 4295,89 грн. Січень 2022 року: нараховано 15,67 грн. (компенсація несвоєчасної виплати); виплачено - 2075,80 грн., в т.ч. заборгованість по заробітній платі за минулі періоди 1684,02 грн., заробітна плата за першу половину січня 391,78 грн., з урахуванням утриманих ПДФО - 2,82 грн., військовий збір - 0,24 грн.; борг підприємства склав 2232,70 грн. Лютий 2022 року: нараховано - 3573,80 грн., в т.ч. відрядна - 1326,09 грн., доплата до мінім. - 1556,73 грн., компенсація несвоєчасної виплати - 42,18 грн., оплата простою - 2660,40 грн., коригування (-2011,60) грн.; виплачено - 12,61 грн., з урахуванням утриманих ПДФО - 643,28 грн., військовий збір - 53,61 грн., профвнески - 35,74 грн.; борг підприємства склав 5061,26 грн. Березень 2022 року: нараховано простій під час воєнного стану - 4730,83 грн.; виплачено - 16000,0 грн., з урахуванням утриманих ПДФО - 851,55 грн., військовий збір - 70,96 грн., профвнески -47,31 грн., борг працівника перед підприємством склав 7177,73 грн. Квітень 2022 року: нараховано простій під час воєнного стану - 4109,07 грн., виплачено - 6000,0 грн., з урахуванням утриманих ПДФО - 739,63 грн., військовий збір - 61,64 грн., профвнески - 41,09 грн., борг працівника перед підприємством склав 991 1,02 грн. Травень - червень 2022 року: нараховано - 0 грн.,утримано - 0 грн., до виплати - 0 грн. Липень 2022 року: нарахована щорічна відпустка за 14 днів - 499,76 грн., утримано - 102,46 грн., в т.ч. ПДФО - 89,96 грн., військовий збір - 7,50 грн., профвнески - 5,00 грн., до виплати - 0 грн.,борг працівника перед підприємством склав 9513,72 грн. Серпень - жовтень 2022 року: нараховано - 0 грн., утримано - 0 грн., до виплати - 0 гри. Листопад 2022 року: нараховано - 4376,73 грн., в т.ч. оплата за окладом - 3709,09 грн., шкідливі умови - 296,73 грн., премія - 370,91 грн., утримано - 897,23 грн.. в т.ч. ПДФО - 787,81 грн.. військовий збір - 65,65 грн., профвнески - 43,77 грн., до виплати - 0 грн., борг працівника перед підприємством склав 6034,22 грн. Грудень 2022 року: нараховано - 7659,27 грн., в т.ч. оплата за окладом - 6490,91 грн., шкідливі умови - 519,27 грн., премія - 649,09 грн. утримано - 1570,15 грн., в т.ч. ПДФО - 1378,67 грн., військовий збір - 114,89 грн., профвнески - 76,59 гри., до виплати - 0 грн. борг підприємства склав 54,90 грн. Січень 2023 року: нараховано - 17218,18 грн., в т.ч. оплата за окладом - 3709,09 грн., шкідливі умови - 296,73 грн., премія - 370,91 грн., компенсація несвоєчасної виплати - 805,45 грн., вихідна допомога при скороченні посади - 12036,00 грн., утримано - 3409,36 грн., в т.ч. ПДФО - 3099,27 грн., військовий збір - 258,27 грн., профвнески - 51.82 грн., до виплати - 0 грн.борг підприємства склав 13863,72 грн. На підставі наданих відомостей на виплату заробітної плати за 2022-2023 встановлено, що ОСОБА_2 виплачувалась заробітна плата з порушенням вимог абз. 1 ст. 115 КЗпП. Крім того, в порушення ст. 116 КЗпП, підприємством 25.01.2023 не виплачена сума в розмірі 13863,72 грн., що належить до виплати при звільненні ОСОБА_2 .

Крім того, в ході здійснення позапланового заходу державного нагляду (контролю) на підставі наданих бухгалтерських документів встановлено, що заробітна плата ОСОБА_3 в 2022 та 2023 роках нараховувалась та виплачувалась наступним чином. Станом на 01.01.2022 за підприємством обліковувалась заборгованість по заробітній платі перед ОСОБА_3 в сумі 15760,66 грн. Січень 2022 року: нараховано 12211,34 грн., в т.ч. відрядна - 11700,40 грн., премія до ювілею - 500,00 грн., компенсація несвоєчасної виплати в сумі 10,94 грн.; виплачено - 14608,45 грн., з урахуванням утриманих ГІДФО - 2198,04 грн., військовий збір - 183,17 грн., профвнески - 122,00 грн.; борг підприємства склав 10860,34 гри. Лютий 2022 року: нараховано - 5383,01 грн., в т.ч. заробітна плата - 4520,56 грн., компенсація несвоєчасної виплати - 29,44 грн., оплата простою - 2913,36 грн., коригування (-2080,35) грн.; виплачена зарплата за січень 2022 року 9310,63 грн., з урахуванням утриманих ПДФО - 968,94 грн., військовий збір - 80,75 грн., профвнески - 53,83 грн.; борг підприємства склав 5829,20 грн. Березень 2022 року: нараховано простій під час воєнного стану - 6074,02 грн.; виплачено - 16000,0 грн., з урахуванням утриманих ПДФО - 1093,32 грн., військовий збір 91,11 грн., профвнески - 60,74 грн., борг працівника перед підприємством склав 5341,95 грн. Квітень 2022 року: нараховано простій під час воєнного стану - 5275,72 грн., виплачено - 6000,0 грн., з урахуванням утриманих ПДФО - 949,63 грн., військовий збір - 79,14 грн., профвнески - 52,76 грн., борг працівника перед підприємством склав 7147,76 грн. Травень - червень 2022 року: нараховано - 0 грн., утримано - 0 грн., до виплати - 0 грн. Липень 2022 року:нарахована щорічна відпустка за 9 днів - 4073,28 грн., утримано - 835,02 грн., в т.ч. ПДФО - 733,19 грн., військовий збір - 61,10 грн., профвнески - 40,73 грн., до виплати - 0 грн.,борг працівника перед підприємством склав 3909,50 грн. За період з 01.08.2022 по 30.04.2023 ОСОБА_3 нараховано - 0 грн., утримано - 0 грн., виплачено - 0 грн., борг працівника перед підприємством на 01.05.2023 - 3909,50 грн. Травень 2023 року: нараховано - 9550,70 грн., в т.ч. вихідна допомога при скороченні штатної одиниці - 9579,59,00 грн., компенсація за 1 день відпустки (- 28,89) грн., утримано - 1962,10 грн., в т.ч. ПДФО - 1719,13 грн., військовий збір - 143,26 грн., профвнески (- 0,29) грн., відшкодування - 100,00 грн. до виплати - 0 грн. борг підприємства на 01.06.2023 склав 3679,10 грн. На підставі наданих відомостей на виплату заробітної плати за 2022-2023 рік встановлено, що ОСОБА_3 виплачувалась заробітна плата з порушенням вимог абз. 1 ст. 115 КЗпП. Крім того, в порушення статті 116 КЗпП, підприємством 11.05.2023 не виплачена сума в розмірі 3679,10 грн., що належить до виплати при звільненні ОСОБА_3 . Відповідно до відомості №11 на виплату заробітної плати за травень 2023 року та платіжного доручення №3186 від 15.06.2023 ОСОБА_3 перераховані на картку розрахункові кошти в розмірі 3679,10 грн.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про місце, дату та час розгляду справи повідомлявся у встановлений законом порядок.

Згідно ст. 268 КУпАП суд вважає можливим розглянути справу за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до наступного.

Так, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41КпАП України за обставин, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення №ПНС/ХК/21240/105/П/ПТ від 14.12.2023 підтверджується:

- актом №ПНС/ХК/21240/105 від 14.12.2023 року, складеним за результатами проведення позапланового заходу державного контролю щодо додержання вимог законодавства у сфері праці на АТ «Укренергомашини»,

- приписом №ПНС/ХК/21240/105 про усунення виявлених порушень законодавства про працю від 14.12.2023;

- копією наказу №428-К від 16.12.2021, згідно якого ОСОБА_1 переведно на посаду начальника управління організації праці і заробітної плати з 16.12.2021;

- копією наказу №330-к ві 13.09.2022 про впорядкування чисельності апаратного цеху 108;

- копією наказу (розпорядження) №24 від 25.01.2023 про звільнення ОСОБА_2 ;

- копією повідомлення ОСОБА_2 про скорочення від 08.11.2022;

- копіями розрахункових листів ОСОБА_2 за січень, квітень 2023 року

- копією відомості про виплату за квітень 2023;

- копією повідомлення ОСОБА_3 про скорочення від 14.10.2022;

- копією наказу (розпорядження) №245 від 11.05.2023 про звільнення ОСОБА_3 ;

- копіями розрахункових листів ОСОБА_3 за січень-червень 2022року, травень-червень 2023 року

- копією відомості про виплату за травень у червні 2023.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 41 КУпАП адміністративна відповідальність настає за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівниками, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю. Відповідальність за вказане правопорушення покладається на посадових осіб підприємства.

Відповідно до ст. 115 КЗпП України, заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

Згідно зі ст. 116 КЗпП України, при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред`явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок.

На переконання суду, досліджені докази у сукупності і взаємозв`язку є достовірними, і повністю підтверджують те, що ОСОБА_1 перебуваючи на посаді начальника управління організації праці і заробітної плати АТ «Укренергомашини», допустив порушення законодавства про працю, а отже в його діях наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Так, положеннями ч.2 ст.38 КУпАП зазначено, що при триваючому правопорушенні стягнення може бути накладено протягом 3 місяців з моменту виявлення правопорушення.

Оскільки адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст.41 КУпАП є триваючим, то адміністративне стягнення у даному випадку може бути накладено протягом 3 місяців з моменту виявлення адміністративного правопорушення.

Вказане правопорушення було виявлено 14.12.2023 (дата акту проведеної перевірки).

Враховуючи особу правопорушника, ступінь його провини та обставини скоєння адміністративного правопорушення, суддя прийшов до висновку, що ОСОБА_1 слід визнати винуватим у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в межах санкції даної статті.

Керуючись ст. ст. 221, 268, 283, 284, ч. 1 ст. 41 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 30 (тридцяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 510 (п`ятсот десять) гривень (Рахунок отримувача: UA0020649, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код ЄДРПОУ): 37874947, код банку отримувача 899998, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу: «сплата штрафу по справі про адміністративне правопорушення»).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 605 грн. 60 коп. (Рахунок отримувача: UA0026001, отримувач: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача , банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача: 899998, код класифікації доходів бюджету: 22030106, призначення платежу: «судовий збір при ухваленні судом постанови про накладення адміністративного стягнення»).

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Московський районний суд м.Харкова.

Суддя Т.М. Довготько