Справа № 196/1512/23
№ провадження 3/196/132/2024
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.03.2024 смт. Царичанка

Суддя Царичанського районного суду Дніпропетровської області Бабічева Л.П., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з ВП №11 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, ФОП " ОСОБА_2 ", мешканця АДРЕСА_1 ,

за ч.2 ст. 164-10 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 08.12.2023 року серії ВАД №055226, 08 грудня 2022 року близько 10.45 год. в АДРЕСА_1 , гр-н ОСОБА_2 , здійснював приймання металобрухту без складання акту приймання, визначеного Законом України "Про металобрухт" за що відповідальність передбачена ч.1 ст. 164-10 КУпАП.

ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, в якій зазначив, що докази вчинення ним вказаного правопорушення відсутні, факт приймання металобрухту без складання акту приймання нічим не зафіксовано, вказаних протиправних дій він не вчиняв, тому просить закрити провадження в справі у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку про необхідність закриття провадження по справі у зв`язку з відсутністю у діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення з таких підстав.

Згідно положень ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку встановлених законом. Провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Обвинувачення у вчиненні адміністративного правопорушення має бути обґрунтовано конкретними доказами. В основу постанови мають бути покладені лише достовірні докази, досліджені у судовому засіданні.

За змістом ч. 2 ст. 164-10 КУпАП, відповідальність за цією нормою настає за приймання металобрухту посадовою особою суб`єкта господарювання або громадянином - суб`єктом підприємницької діяльності, що здійснює заготівлю, переробку, металургійну переробку металобрухту, без складання акта приймання, визначеного Законом України "Про металобрухт".

До складу адміністративного правопорушення входить суб`єкт, об`єкт, суб`єктивна сторона та об`єктивна сторона.

Відповідно до приписів ст. 4 ЗУ "Про металобрухт" заготівлю металобрухту здійснюють суб`єкти господарювання.

Діяльність, пов`язана із заготівлею, переробкою брухту чорних та кольорових металів і його металургійною переробкою, провадиться в порядку, встановленому законодавством.

Суб`єкти господарювання, що здійснюють заготівлю металобрухту, мають право згідно із законодавством відкривати приймальні пункти, що здійснюють заготівлю металобрухту.

Спеціалізоване або спеціалізоване металургійне переробне підприємство має право згідно із законодавством відкривати приймальні пункти, що здійснюють заготівлю металобрухту, а також створювати відокремлені підрозділи, що здійснюють заготівлю та переробку металобрухту.

Спеціалізоване або спеціалізоване металургійне переробне підприємство має право відкривати приймальні пункти в будь-яких регіонах України без обмежень.

Приймання металобрухту від фізичних осіб обов`язково оформлюється актом приймання, що є первинним документом обліку металобрухту, в якому зазначаються прізвище, ім`я, по батькові фізичної особи, вага, вартість та опис металобрухту. Приймання металобрухту від фізичних осіб здійснюється із заповненням розрахункового документа - спрощеної розрахункової квитанції.

Заготівля, переробка, металургійна переробка металобрухту фізичними особами забороняються.

Таким чином, суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.164-10 КУпАП є посадова особа суб`єкта господарювання або громадянин - суб`єкт підприємницької діяльності, що здійснює заготівлю, переробку, металургійну переробку металобрухту.

До матеріалів справи долучено виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, згідно якої ОСОБА_2 є фізичною особою підприємцем, однак вид здійснення діяльності згідно копії даної виписки неможливо встановити (а.с.3).

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

На підтвердження факту вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.164-10 КУпАП суду надано: протокол про адміністративне правопорушення серії від 08.12.2023 року серії ВАД №055226 ( а.с. 1); копію рапорту ( а.с. 2), копію паспорта ОСОБА_2 ( а.с. 4), копію фотокартки ( а.с. 5), копію виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.3).

ОСОБА_2 не визнає та заперечує факт приймання металобрухту.

Матеріали справи не містять доказів на підтвердження факту приймання 08 грудня 2022 року ОСОБА_2 металобрухту без складання акту приймання.

Надана копія виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, копія рапорту, а також копія фотокартки, з якої неможливо встановити відношення предметів на фото до обставин даної справи, не являються достатніми та належними доказами на підтвердження обставин вчинення адміністративного правопорушення, вчинення якого згідно протоколу про адміністративне правопорушення інкримінується ОСОБА_2 .

Отже, матеріали справи не містять належних доказів вини ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 164-10 КУпАП, які б підтверджували факт здійснення приймання ним металобрухту без складання акту приймання.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення провадження у справі не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю.

Згідно даних протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №865564 речі (металобрухт) для тимчасового зберігання не вилучались, квитанції про отримання на зберігання речових доказів до матеріалів справи не додано.

Керуючись п.1 ст. 247, 280, 283-284, 294 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч. 2 ст. 164-10 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Дніпровського апеляційного суду через Царичанський районний суд Дніпропетровської області.

Суддя: Л.П. Бабічева