Справа № 163/1378/24
Провадження № 3/163/581/24
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 липня 2024 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Шеремета С.А.

з участю секретаря Кузьміної А.В.,

представника Волинської митниці Федчишина Р.А.,

особи, що притягується до відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши в приміщенні суду направлені Волинською митницею матеріали справи за протоколом № 0133/20500/24 про притягнення до відповідальності за ч.1 ст.483 МК України

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , водія ФОП ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення з приховуванням від митного контролю через митний кордон України товару - транспортного засобу «Легковий автомобіль марки VOLKSWAGEN, модель GOLF, ідентифікаційний номер (VIN) - НОМЕР_2 , - тип двигуна - бензин, - робочий об`єм циліндрів - 1390 см3, був у використанні, рік виготовлення - 2008, Країна виробник - Німеччина (DE).», шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товару документів, що містять неправдиві відомості щодо відправника (продавця), одержувача (покупця) та неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товару при таких обставинах.

13.04.2024 близько 15 год. 00 хв. в зону митного контролю митного поста «Устилуг» Волинської митниці по смузі руху «червоний коридор» у напрямку «в`їзд в Україну» заїхав транспортний засіб р.н. НОМЕР_3 / НОМЕР_4 , яким відповідно до митної декларації типу IM EE №UA205000/2024/729581 від 10.04.2024 переміщувався товар «Легковий автомобіль марки VOLKSWAGEN, модель GOLF, ідентифікаційний номер (VIN) - НОМЕР_2 , - тип двигуна - бензин, - робочий об`єм циліндрів - 1390 см3, був у використанні, рік виготовлення - 2008, Країна виробник - Німеччина (DE).», під керуванням громадянина України ОСОБА_1 .

Для проходження митного контролю громадянином України ОСОБА_1 на товар «Легковий автомобіль марки VOLKSWAGEN, модель GOLF, ідентифікаційний номер (VIN) - НОМЕР_2 , - тип двигуна - бензин, - робочий об`єм циліндрів - 1390 см3, був у використанні, рік виготовлення - 2008, Країна виробник - Німеччина (DE).» посадовій особі Волинської митниці подано наступні документи: митну декларацію типу IM ДЕ №UA205000/2024/729581 від 10.04.2024, інвойс від 10.04.2024 N?6202, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_5 (великий бриф), свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу №W-S-126/22-00165 (ZBI281806079) (маленький бриф), доручення від 10.04.2024, видане компанією «RedbusAvto OU» (Tallinn, Kesklinna linnaosa, Tuukri tn 19-315. 10120, Estonia), відповідно до якого остання доручає громадянину ОСОБА_1 транспортувати вказаний товар, здійснити митне оформлення товару відповідно до законодавства ЄС, доставити товар до митного органу для оформлення на ТзОВ «ВЕСТ-СПРИНТ», здійснити митне оформлення, надавати відповідні документи та здійснювати необхідні платежі під час митного оформлення.

Згідно з поданими до митного контролю документами відправником/продавцем товару «Легковий автомобіль марки VOLKSWAGEN, модель GOLF, ідентифікаційний номер (VIN) - НОМЕР_2 , - тип двигуна - бензин, - робочий об?єм циліндрів - 1390 см3, був у використанні, рік виготовлення - 2008, Країна виробник - Німеччина (DE).» є компанія «RedbusAvto OU» (Tallinn, Kesklinna linnaosa, Tuukri tn 1 19-315, 10120, Estonia), a отримувачем/покупцем - ТОВ «ВЕСТ-СПРИНТ» (адреса: Україна, Волинська обл., м.Луцьк, вул.Коперника, буд.8А, 13 каб.), фактурна вартість зазначеного транспортного засобу становить - 1400 Євро.

В результаті проведення повного митного огляду транспортного засобу р.н. НОМЕР_3 / НОМЕР_4 , було виявлено наступні товаросупровідні документи, а саме: договір купівлі-продажу (KAUFVERTRAG) N?б/н від 10.04.2024 на автомобіль марки

«VOLKSWAGEN GOLF», ідентифікаційний номер (VIN) - НОМЕР_2 та експортну митну декларацію країни відправлення MRN №24PL985, що знаходились у внутрішній кишені кофти яка була одягнена на гр.України ОСОБА_1 і були добровільно ним видані.

Відповідно до виявлених документів продавцем товару «автомобіль марки «VOLKSWAGEN GOLF», ідентифікаційний номер (VIN) - НОМЕР_6 є громадянин ОСОБА_3 (Viehhostr. 81, 42117, Wuppertal DE), а покупцем (одержувачем) - ОСОБА_4 ( АДРЕСА_2 ), а його вартість становить 2200

Євро, що по курсу Національного банку України станом на 13.04.2024, тобто на момент ввезення даного транспортного засобу на митну територію України, становить 92441,80 грн. (дев?яносто дві тисячі чотириста сорок одна гривня 80 коп.).

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товару «Легковий автомобіль марки VOLKSWAGEN, модель GOLF, ідентифікаційний номер (VIN) - НОМЕР_2 , - тип двигуна - бензин, - робочий об?єм циліндрів - 1390 см3, був у використанні, рік виготовлення - 2008, Країна виробник - Німеччина (DE).», шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товару документів, що містять неправдиві відомості щодо відправника (продавця), одержувача (покупця) та неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товару.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину визнав та щиро розкаявся, просив суд його суворо не карати та не конфісковувати автомобіль.

Представник Волинської митниці під час розгляду протоколу заявив, що вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил, просив накласти стягнення в межах санкції ч.1 ст.483 МК України, стягнути судовий збір.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення повністю стверджена його особистими поясненнями та матеріалами справи: протоколом про порушення митних правил, контрольним талоном для проходження по "червоному коридору", свідоцтвами про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_5 , w-s0-126/22-00165, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, договором купівлі-продажу (KAUFVERTRAG) №б/н від 10.04.2024, службовою запискою інспектора митниці, дорученням від компанії Redbusavto, MRN 24PL412020E0452985, актом вилучення від 13.04.2024, відповіддю митних органів Республіки Польща.

При вирішення питання про обсяг відповідальності ОСОБА_1 встановлено таке.

Статтею 23 КУпАП встановлено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно зі ст.ст.33-35 КУпАП при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Так, згідно з рішенням Конституційного Суду України від 05 липня 2023 року по справі №3-46/2022 (95/22, 170/22, 233/22) у справі щодо відповідності Конституції України (конституційності) абзацу другого частини першої статті 483 Митного кодексу України, Конституційний Суд України визнав таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) абзац другий частини першої статті 483 Митного кодексу України (щодо безальтернативності санкції частини статті).

Законом України "Про внесення змін до Митного кодексу України та інших законів України щодо врегулювання окремих питань розпорядження іноземними товарами, транспортними засобами комерційного призначення, що перебувають на митній території України під митним контролем, а також такими, що незаконно ввезені на митну територію України" 3475-IX від 21.11.2023 у статті 483 МК України частину першу викласти в такій редакції:"1. Переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, -тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, або з конфіскацією товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю", тобто усунуто недоліки визначені рішенням Конституційного Суду України від 05 липня 2023 року по справі №3-46/2022 щодо неможливості вибору виду та розміру адміністративного стягнення з урахуванням обставин справи.

Отже, при призначенні стягнення ОСОБА_1 суд керується принципом індивідуалізації відповідальності і за обставинами цієї справи, враховуючи незначну розбіжність у заявленій вартості транспортного засобу від реально встановленій митним органом, особу порушника, який є особою молодого віку, позитивно характеризується, має на утриманні сина 2022 року народження та матір пенсійного віку, невисокий рівень заробітної плати, що підтверджується письмовими матеріалами: характеристикою, свідоцтвом про народження, пенсійним посвідчення, довідкою про доходи; вперше притягується до адміністративної відповідальності, щиро розкаюється у вчиненому, необхідним і достатнім стягненням буде штраф в розмірі - 50% відсотків вартості товару без конфіскації товару, як безпосереднього предмета порушення митних правил.

Щодо стягнення витрат митниці за зберігання товарів, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ст.520 МК України витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Статтею 1 розділу ІІІ «Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів», затвердженого наказом Міністерства фінансів України 15.06.2012р. №731, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09.07.2012 року за № 1140/21452 (далі Порядок), встановлено, що витрати митного органу за зберігання товарів, транспортних засобів, тимчасово вилучених у справі про порушення митних правил, понесені в ході провадження та розгляду справи, відшкодовуються в порядку, визначеному статтями 519 та 520 Митного кодексу України.

При цьому згідно ст.8 розділу ІІ Порядку при обрахунку витрат до розрахункового строку не включаються: час проведення службового розслідування або перевірки.

Оскільки стягнення таких витрат, хоча й не є мірою відповідальності в розумінні ст.23 КУпАП, однак вимагає певних майнових затрат особи, які в даному випадку є значними, а тому суд з врахуванням тих обставин, що товар був поміщений на склад митниці 13.04.2024, а справа про порушення митних правил надійшла до суду на розгляд тільки через 66 днів - 17.06.2024, витрати митниці за період здійснення провадження митними органами (66 діб) стягненню не підлягають, оскільки товар знаходився на складі митниці з незалежних від ОСОБА_1 обставин.

Отже, витрати митниці стягуються за 25 діб зберігання транспортного засобу, тобто за строк об`єктивно обґрунтованого провадження митним органом.

З порушника відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України № 3674-VI підлягає стягненню судовий збір у відповідному розмірі.

Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, і накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 50% вартості товару, а саме 46220,90 грн (сорок шість тисяч двісті двадцять гривень 90 копійки).

Штраф в розмірі 46220,90 грн (сорок шість тисяч двісті двадцять гривень 90 копійки) підлягає стягненню на рахунок UA5003500 в Казначействі України (ЕАП) (, отримувач ГУК у Волинській області/село Вишнів, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу "адміністративні штрафи та інші санкції "05" Державна митна служба України").

Вилучений за протоколом про порушення митних правил №0133/20500/24 «Легковий автомобіль марки VOLKSWAGEN, модель GOLF, ідентифікаційний номер (VIN) - НОМЕР_2 , - тип двигуна - бензин, - робочий об?єм циліндрів - 1390 см3, був у використанні, рік виготовлення - 2008, Країна виробник - Німеччина (DE).», який зберігається Волинською митницею, та свідоцтва про його реєстрацію, які збергіються в матеріалах справи, - повернути ОСОБА_1 або уповноваженій ним особі для завершення митний формальностей.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь Волинської митниці витрати по справі на зберігання товару в розмірі 11019,25 грн (одинадцять тисяч дев`ятнадцять гривень 25 копійок) на рахунок UA1160491 в Державній казначейській службі України, місто Київ (МФО 820172, , призначення платежу "за зберігання товарів").

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави 605 (шістсот п`ять гривень) 60 копійок судового збору на рахунок UA0003480 в Казначействі України (ЕАП) (отримувач ГУК у Волинській області/місто Любомль, , код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "судовий збір").

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області С.А. Шеремета