Справа № 743/162/24
Провадження №3/743/131/24
13 лютого 2024 року смт Ріпки
Ріпкинський районний суд Чернігівської області у складі головуючого судді Кравчук М. В., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції № 2 Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , офіційно не працевлаштованого, громадянина України, до адміністративної відповідальності не притягувався, за статтею 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
До Ріпкинського районного суду Чернігівської області надійшов протокол серії ВАВ № 953645 від 27.01.2024 р. про адміністративне правопорушення, складений про те, що 27.01.2024 р. о 18 год 15 хв за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на дитячому майданчику будинку розбив скло в автомобілі марки Ford Ranger, який належить Збройним Силам України, та висловлювався нецензурною лайкою в бік ОСОБА_2 , чим порушив громадський порядок і спокій громадян та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП.
Постановою Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 13.02.2024 р. у справі № 743/162/24 провадження закрито на підставі п. 3 ч. 1 ст. 247 КУпАП, оскільки у суду виникли обґрунтовані сумніви щодо осудності ОСОБА_1 на момент вчинення правопорушення з огляду на наступне.
У приміщення суду 13.02.2024 р. ОСОБА_1 з`явився разом зі своєю співмешканкою. Однак на звернення секретаря судових засідань до нього не реагував, піднявшись на другий поверх до зали судових засідань незвичним чином відреагував на працівника Служби судової охорони: почав галасувати та побіг на перший поверх. В результаті чого проведення судового засідання за участі ОСОБА_1 не було можливим з наведених причин.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 має діагноз: легка розумова відсталість з емоційно-вольвими порушеннями. Останній запис лікаря-психіатра здійснено 19.02.2020 р.
За приписами ч. 1 ст. 14 Закону України «Про психіатричну допомогу» від 22.02.2000 р. № 1489-III особа, яка страждає на психічний розлад, може бути госпіталізована до закладу з надання психіатричної допомоги без її усвідомленої письмової згоди або без письмової згоди її законного представника, якщо її обстеження або лікування можливі лише в стаціонарних умовах, та при встановленні в особи тяжкого психічного розладу, внаслідок чого вона:
- вчиняє чи виявляє реальні наміри вчинити дії, що являють собою безпосередню небезпеку для неї чи оточуючих, або
- неспроможна самостійно задовольняти свої основні життєві потреби на рівні, який забезпечує її життєдіяльність.
Таким чином, судом вбачається, що ОСОБА_1 27.01.2024 р. розбив скло автомобіля; на оточуючих, які до нього звертались, у приміщенні суду 13.02.2024 р. не реагував; на працівника Служби судової охорони 13.02.2024 р. зреагував неадекватно ситуації, що склалася.
Враховуючи, що питання винесення окремої ухвали не врегульовано нормами діючого КУпАП, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону, керуючись нормами КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
Частиною 6 статті 249 КАС України визначено, що окрему ухвалу може бути винесено судом першої інстанції, судами апеляційної чи касаційної інстанцій.
Отже, окрема ухвала є способом реагування суду на випадки виявлення порушення законності та правопорядку, які не можуть бути усунені ним самостійно при вирішенні адміністративного спору з використанням представлених адміністративним процесуальним законом засобів. Такі порушення мають негативно впливати на стан суб`єктивних прав та обов`язків особи в публічно-правових відносинах.
Згідно ч. 2 ст. 27 Закону України «Про психіатричну допомогу» виключно компетенцією лікаря-психіатра або комісії лікарів-психіатрів є встановлення діагнозу психічного розладу, прийняття рішення про необхідність надання психіатричної допомоги в примусовому порядку або надання висновку для розгляду питання, пов`язаного з наданням психіатричної допомоги в примусовому порядку.
Оскільки захист прав, свобод і законних інтересів осіб, які страждають на психічні розлади, є однією з державних гарантій щодо забезпечення психіатричною допомогою та соціального захисту осіб, які страждають на психічні розлади, в силу вимог ст. 5 Закону України «Про психіатричну допомогу», суд з метою забезпечення вказаної гарантії вважає за необхідне повідомити лікувальний заклад про обставини, які стали відомі під час розгляду справи № 743/162/24.
В частині порядку і строків оскарження окремої постанови, суд вважає за необхідне роз`яснити такий порядок і строки за загальними правилами КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст. 272 КУпАП, ст. 249 КАС України, суд, -
Повідомити директора комунального некомерційного підприємства «Ріпкинська районна лікарня» Ріпкинської селищної ради про обставини, які стали відомі Ріпкинському районному суду Чернігівської області під час розгляду справи № 743/162/24, для вирішення питання про необхідність чи відсутність необхідності у реалізації лікувальним закладом повноважень, передбачених Законом України «Про психіатричну допомогу».
Окрема ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Ріпкинський районний суд Чернігівської області особою, якої вона стосується, протягом десяти днів з дня її постановлення.
Суддя М. В. Кравчук