Справа № 570/13/24
Номер провадження 3/570/217/2024
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 лютого 2024 року м. Рівне

Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Таргоній М.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Відділення поліції №1 (м. Рівне) Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, прож. АДРЕСА_1 , непрацюючого, паспорт № НОМЕР_1 від 23.10.2004 року,

за ч. 4 ст.121 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

в с т а н о в и в:

25 грудня 2023 року о 14 год. 00 хв. на а/д Рівне-Млинів в с. Обарів Рівненського району Рівненської області, водій ОСОБА_1 , керував автомобілем Ford Sierra, д.н.з. НОМЕР_2 , який мав технічні несправності, а саме був відсутній задній бампер, передбачений конструкцією даного тз. Такими діями ОСОБА_1 порушив вимоги п.п. 31.4.7.Е Правил дорожнього руху. Правопорушення вчинено ОСОБА_1 повторно протягом року (постанова від 23.12.2023 р.), за що згідно ч. 4 ст. 121 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином у спосіб направлення повістки за адресою зареєстрованого місця проживання, що зазначена у протоколі, підписаному вказаною особою. Причини неявки ОСОБА_1 не повідомив, із клопотаннями про відкладення розгляду справи та будь-якими іншими заявами до суду не звертався. У даному випадку застосвується практика Європейського суду з прав людини, який у рішенні в справі «Пономарьов проти України» від 3 квітня 2008 року зазначив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження. За даних обставин, відповідно до ст. 268 КУпАП розгляд справи проводиться за його відсутності.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні порушення є, зокрема своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи. Згідно ст. 252 КУпАП, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

З`ясувавши обставини, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 121 КУпАП - керування водієм транспортним засобом, що мав технічні несправності, вчинене повторно протягом року.

Обставини вчинення ОСОБА_1 зазначеного правопорушення вказано у протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №550864 від 25.12.2023 р. (а.с. 1)

За порушення інших вимог ПДР ОСОБА_1 під час керування автомобілем за вказаних обставин від 25.12.2023 р. вкладено протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 550865 від 25.12.2023 р. за ч. 5 ст. 126 КУПАП (а.с. 4). Постановою Рівненського районного суду Рівненської області від 17.01.2024 р. у справі № 570/12/24 ОСОБА_1 визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, та застосувано до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40 тис. 800 гривень позбавленням права керування транспортним засобом на строк п`ять років, без оплатного вилучення транспортного засобу (https://reestr.court.gov.ua/Review/116357897).

Згідно постанов НОМЕР_3 від 23.12.2023 р. до ОСОБА_1 , який 23.12.2023 р. керував автомобілем Ford Sierra, д.н.з. НОМЕР_2 , який мав технічні несправності, а саме було відсутнє передбачене конструкцією ліве дзеркало заднього виду - застосовано адміністративне стягнення за ч. 1 ст. 121 КУпАП (а.с. 2).

Крім того проятгом року ОСОБА_1 притягався до адміністративної відповідальності:

1. 27.10.2023 р. Рівненським міським судом Рівненської області у справі № 569/20671/23 ОСОБА_1 , який 06.10.2023 р. та 11.10.2023 р. в м. Рівне та керував транспортним засобом марки "Chevrolet" д.н.з. НОМЕР_4 , не маючи права керування таким транспортним засобом, а саме не отримував посвідчення водія відповідної категорії (два окремих епізоди) - визнаний визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, та застосувано до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40 тис. 800 гривень позбавленням права керування транспортним засобом на строк п`ять років, без оплатного вилучення транспортного засобу. Постанова набрала законної сили 07.11.2023 р. (https://reestr.court.gov.ua/Review/114472786).

2. 19.01.2024 р. Рівненським міським судом Рівненської області у справі № 569/1180/24 ОСОБА_1 , який 23.12.2023 р. в м. Рівне та керував транспортним засобом марки «Ford Sierra», д.н.з. НОМЕР_2 , не маючи права керування таким транспортним засобом, а саме не отримував посвідчення водія відповідної категорії - визнаний визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, та застосувано до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40 тис. 800 гривень позбавленням права керування транспортним засобом на строк п`ять років, без оплатного вилучення транспортного засобу. Постанова набрала законної сили 30.01.2024 р. (https://reestr.court.gov.ua/Review/116733458).

3. 22.01.2024 р. Рівненським міським судом Рівненської області у справі № 569/1276/24 ОСОБА_1 , який 01.01.2024 р. в м. Рівне та керував транспортним засобом марки «Ford Sierra», д.н.з. НОМЕР_2 , не маючи права керування таким транспортним засобом, а саме не отримував посвідчення водія відповідної категорії - визнаний визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, та застосувано до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40 тис. 800 гривень позбавленням права керування транспортним засобом на строк п`ять років, без оплатного вилучення транспортного засобу. Постанова набрала законної сили 02.02.2024 р. (https://reestr.court.gov.ua/Review/116512341).

4. 26.01.2024 р. Рівненським міським судом Рівненської області у справі № 569/1544/24 ОСОБА_1 , який 30.12.2023 р. в м. Рівне та керував транспортним засобом марки «Ford Sierra», д.н.з. НОМЕР_2 , не маючи права керування таким транспортним засобом, а саме не отримував посвідчення водія відповідної категорії - визнаний визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, та застосувано до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40 тис. 800 гривень позбавленням права керування транспортним засобом на строк п`ять років, без оплатного вилучення транспортного засобу. Постанова набрала законної сили 05.02.2024 р. (https://reestr.court.gov.ua/Review/116759318).

5. 02.02.2024 р. Рівненським міським судом Рівненської області у справі № 569/740/24 ОСОБА_1 , який 24.12.2023 р. в м. Рівне та керував транспортним засобом марки «Ford Sierra», д.н.з. НОМЕР_2 , не маючи права керування таким транспортним засобом, а саме не отримував посвідчення водія відповідної категорії - визнаний визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, та застосувано до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40 тис. 800 гривень позбавленням права керування транспортним засобом на строк п`ять років, без оплатного вилучення транспортного засобу (https://reestr.court.gov.ua/Review/116847410).

Враховуючи положення ст.ст. 33, 34 КУпАП, беручи до уваги відомості про особу правопорушника, його матеріальний стан, враховуючи обставини справи, суд вважає, що адміністративне стягнення слід обрати у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами на мінімальний строк, визначений ч. 4 ст. 121 КУпАП.Призначення такого стягнення є необхідним для забезпечення вимог ст. 23 КУпАП.

У даному випадку застосування позбавлення права керувати транспортними засобами до особи, яка не отримувала водійського посвідчення, але сіла за кермо та порушила ПДР, узгоджено із правовою позицією ВС (див. пост. ККС ВС від 04.09.2023 р. у справі № 702/301/20).

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 30 КУпАП, якщо особою, позбавленою права керування транспортним засобом, до закінчення строку дії такого стягнення вчинено нове адміністративне правопорушення, за яке застосовано стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом, до стягнення за вчинення нового адміністративного правопорушення приєднується невідбута частина стягнення. При цьому загальний строк позбавлення права керування транспортним засобом може перевищувати гранично допустимий строк, передбачений частиною другою цієї статті.

У даному випадку ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, за яке застосовується стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом на строк 3 місяці - до закінчення строку дії таких же стягнень, застосованих до ОСОБА_1 раніше, згідно зазначених постанов суду. Тому, згідно із вказаними вимогами ч. 3 ст. 30 КУпАП, підлягає приєднанню невідбута частина усіх раніше призначених стягнень, а загальний строк позбавлення права керування транспортним засобом може перевищувати гранично допустимий строк 10 років.

Суд враховує також висновки із рішення по справі "О`Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства" від 29 червня 2007 року, в якому Європейський суд з прав людини у складі його Великої палати постановив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі.

Крім того, у даному випадку встановлені обставини вказують про систематичність вчинення правопорушень і про умисне невиконання ОСОБА_1 судового рішення, зокрема постанови Рівненського міського суду Рівненської області від 19.01.2024 р. у справі № 569/1180/24.

Невиконання заборони керування транспортними засобами ОСОБА_1 , до якого застосовано адміністративне стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами, його ухилення від виконання постанови суду, що є однією з форм невиконання судового рішення, як підстави для притягнення до кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 382 КК України. Основним безпосереднім об`єктом кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України є інтереси правосуддя в частині забезпечення повного і своєчасного виконання судового рішення. Об`єктом правопорушення, передбаченого ч. 4 статті 126 КУпАП, є суспільні відносини у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху. Суспільні відносини, які охороняються законом про кримінальну відповідальність, не є ідентичними (постанова ККС ВС від 27.02.2023 р. у справі № 450/205/19 та вирок апеляційного суду Львівської області у цій справі від 05.04.2023 р. - https://reestr.court.gov.ua/Review/109446243, https://reestr.court.gov.ua/Review/110046045).

Згідно зі ст. 253 КУпАП, якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування. Тому, у даному випадку матеріали справи в частині щодо таких дій ОСОБА_1 , необхідно направити прокурору та органу поліції для прийняття відповідного процесуального рішення щодо внесення відомотей в ЄРДР.

Суд вирішує питання про стягнення судового збору згідно ст.40-1 КУпАП.

На підставі ч. 4 ст. 121 та керуючись ст.ст. 33, 283, 284 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 121 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 3 місяці.

Строк стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом на 3 місяці обраховується з дня набрання законної сили рішенням суду про позбавлення цього права, згідно ст. 317-1 КУпАП. Згідно ч. 3 ст. 30 КУпАП, до вказаного стягнення у виді позбавлення права керування на строк 3 місяці підлягає приєднанню невідбута частина усіх раніше призначених стягнень у виді позбавлення права керування.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави (Отримувач коштів ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106. Код отримувача (код за ЄДПРОУ) 37993783. Банк отримувача Казначейство України (ЕАП). Номер рахунку(IBAN) UA0026001. Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (код класифікації доходів бюджету 22030106) судовий збір в розмірі 605 грн. 60 коп.

Копію постанови направити до Рівненської окружної прокуратури та органу поліції (Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області) для прийняття рішення про реєстрацію в ЄРДР кримінального провадження за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 382 Кримінального кодексу України.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський районний суд Рівненської області протягом десяти днів з дня її винесення, в порядку ст. 294 КУпАП.

Суддя Таргоній М.В.