Провадження № 3/742/539/24
Єдиний унікальний № 742/867/24
Постанова
12 лютого 2024 року м.Прилуки Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі головуючого судді Циганка М. О., за участю секретаря судового засідання Харченко Л.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Прилуцького районного відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , мешканця АДРЕСА_2 , згідно протоколу не працюючого,
за ч.2 ст.187 КУпАП,
07 лютого 2024 року до Прилуцького міськрайонного суду від Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області надійшов протокол від 24.01.2023 року про адміністративне правопорушення серії ВАД№587649, складений відносно ОСОБА_1 за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП.
Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи та оцінивши докази в їх сукупності приходить до наступних висновків.
Згідно вимог ч.1 ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ст.278 КУпАП орган /посадова особа/ при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали. Згідно вимог ст.280 КУпАП суд зобов`язаний з`ясувати всі обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Положеннями ч.1ст.256 КУпАП визначено, що протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи, в т.ч. відомості про правопорушника, свідків та потерпілих.
Як вбачається з адміністративного протоколу, в діях ОСОБА_1 вбачається наявність адміністративного правопорушення за ч.2 ст.187 КУпАП, а саме порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, вчинене повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.
Згідно ст.268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.
Проте, як вбачається з доданого до матеріалів справи протоколу затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину від 24.01.2024 року, ОСОБА_1 був затриманий за ухвалою суду ДОП СДОП ВП Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області 24 січня 2024 року, і на даний час напевно перебуває під вартою.
Зазначений недолік унеможливлює повний та всебічний розгляд справи, оскільки присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ст.187 КУпАП, є обов`язковою.
З урахуванням викладеного, суд позбавлений можливості надати оцінку в частині доведеності чи недоведеності обставин, відображених у протоколі про адміністративні правопорушення, у зв`язку із чим, приходить до висновку про необхідність повернення справи для доопрацювання.
При цьому, суд звертає увагу, що обов`язок щодо належного складення протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст. 251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, уповноважену складати відповідний протокол а тому суд приходить до висновку, що наведені вище недоліки при складанні протоколу про адміністративне правопорушення є істотними і не можуть бути усунуті в суді, тому вважає необхідним повернути матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 до Прилуцького РВП ГУНП України в Чернігівській області для приведення їх у відповідність з вимогам КУпАП, а саме з"ясувати де саме знаходиться та тримається під вартою ОСОБА_1 та надати суду відповідні документи для підтвердження такого.
Керуючись ст.ст.245, 256, 268, 276, 278 КУпАП,
Направити адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.187 КУпАП на доопрацювання начальнику Прилуцького районного відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області.
Суддя Максим ЦИГАНКО