Справа № 627/803/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.11.2024 рокус-ще Краснокутськ

Суддя Краснокутського районного суду Харківської області Бугаєнко І.В., розглянувши подання начальника Богодухівського районного відділу № 2 філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Буцького Олександра Володимировича про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

встановив:

До Краснокутського районного суду Харківської області надійшло подання начальника Богодухівського районного відділу № 2 філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Буцького О.В. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно ОСОБА_1 .

Подання обґрунтоване тим, що ОСОБА_1 ухилилася від відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, призначеного постановою Краснокутського районного суду Харківської області від 15.07.2024, справа №627/803/24, та на тепер має бажання сплатити штраф.

ОСОБА_1 у відкрите судове засідання не з`явилася, про дату, час і місце розгляду справи повідомлялася належним чином, про що свідчить підпис у розписках про отримання судової повістки, та довідка про отриманням SMS повідомлень, причини неявки суду не повідомила.

Представник Богодухівського районного відділу № 2 філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області у відкрите судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, у встановленому законом порядку про причини своєї неявки суду не повідомили.

Розглянувши подання, перевіривши матеріали особової справи ОСОБА_1 дослідивши надані докази в їх сукупності, судом встановлені наступні фактичні обставини.

Постановою Краснокутського районного суду Харківської області від 15.07.2024, справа № 627/803/24 ОСОБА_1 визнано винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП і накладено адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт, а також стягнуто в дохід держави судовий збір .

08.08.2024 до Богодухівського районного відділу № 2 філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області надійшла на виконання згадана вище постанова.

18.08.2024 на адресу правопорушника направлено виклик правопорушника до уповноваженого органу з питань пробації на 16.08.2024, за яким остання не з`явилася. 19.08.2024 ОСОБА_1 було направлено повторний виклик на 29.08.2024, проте остання за викликом не з`явилася.

30.08.2024 були здійснені запити в ході першочергових розшукових заходів до КНП «Краснокутської ЦРЛ», СПД N? 1 Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області, Краснокутської селищної ради та Валківського РВ ДРАЦС, щодо встановлення місця перебування правопорушника або виявлення його померлим.

З отриманої відповіді КНП «Краснокутська ЦРЛ» вбачається, що ОСОБА_2 , з 15.07.2024 за медичною допомогою не зверталась.

27.09.2024 року був здійснений повторний виїзд за вказаним місцем мешкання порушниці, двері будинку були зачинені, в дверях помешкання був залишений виклик. 11.10.2024 вдалося встановити місце її перебування.

11.10.2024 ОСОБА_1 надала до органу пробації письмові пояснення, в яких зазначила, що на тепер працює неофіційно та не має можливості відпрацьовувати громадські роботи, тому просить направити до Краснокутського районного суду Харківської області подання про заміну їй покарання з громадських робіт на штраф.

Частиною 1 ст. 300 КУпАП встановлено, що постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно зі ст. 304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

За приписами частин 1, 2 статті 321-1 КУпАП постанова районного, районного умісті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.

Частиною 3 статті 321-1 КУпАП передбачено, що у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Зі змісту вказаної норми слідує, що підставою заміни громадських робіт штрафом є ухилення порушника від відбування громадських робіт.

Окрім того, порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт затверджений наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 "Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт" (далі Порядок).

Згідно з п. 3.22 Порядку щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно п. 3.23 Порядку стосовно порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт і до яких згідно із статтею 32 Кодексу України про адміністративні правопорушення не може бути застосований адміністративний арешт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання до суду для вирішення питання по суті відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Пунктом 3.24 Порядку визначено, що у разі виникнення обставин, передбачених частиною третьою статті 321-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання до суду для заміни громадських робіт штрафом (додаток 19).

Проте, уповноваженим органом з питань пробації не наведено належного обґрунтування заміни ОСОБА_1 громадських робіт штрафом, оскільки як встановлено вище, остання з`являлася до ДУ «Центру пробації», начальником пробації було встановлено її фактичне місце проживання для належного виклику останньої.

Крім того, представником органу з питань пробації не надано доказів наявності у ОСОБА_1 джерел доходу, та відомостей, які б підтверджували її майновий стан та можливість сплатити штраф, що не дає можливості суду в повній мірі оцінити майновий стан порушника.

З копії постанови Краснокутського районного суду Харківської області від 15.07.2024 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності встановлено, що визначаючи вид адміністративного стягнення, накладеного на правопорушника згаданою постановою, суд при визначенні виду стягнення за вчинене адміністративне правопорушення врахував обставини правопорушення, данні про особу правопорушника, ступінь його вини, обставини що пом`якшують/обтяжують покарання, суд вважав необхідним та достатнім накласти на правопорушника адміністративне стягнення у виді 40 годин громадських робіт, передбачених санкцією ст. 173 КУпАП.

В ході розгляду справи, судом не знайдено підстав для задоволення подання органу пробації, оскільки останнім не обґрунтовано наявність підстав передбачених ст. ст. 321-1, 321-4 КУпАП для заміни громадських робіт іншим стягненням у вигляді штрафу.

З урахуванням викладеного, оскільки небажання правопорушника виконувати громадські роботи не є підставою для заміни адміністративного стягнення, а також враховуючи те, що відсутні інші об`єктивні обставини, що перешкоджають виконанню постанови, суддя приходить до висновку, що подання не підлягає задоволенню.

Відтак, враховуючи викладене вище, суд доходить висновку про відмову у задоволенні подання.

Керуючись ст. 298-300, 304, 321-1, 321-4 КУпАП

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні подання начальника Богодухівського районного відділу № 2 філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Буцького О.В. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя І. В. Бугаєнко