Справа № 505/2160/24
Провадження № 3/505/1696/2024
ПОСТАНОВА

Іменем України

11.10.2024 р. Котовський міськрайонний суду Одеської області в складі:

головуючої судді Павловської Г.В.

при секретарі судового засідання Киларь Н.А.

за участю прокурорів Бургарт О.В., Нерубащенко О.Ю.

за участю особи, відносно якої складено адмінпротоколи ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , депутата Подільської міської ради Одеської області, який проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувався

-за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

-за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

-за ч. 2 ст. 172-7 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , будучи депутатом Подільської міської ради Одеської області, являючись суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно 23 квітня 2024 року, без поважних причин, подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2021 рік, чим порушив вимоги ч. 1 ст. 45, абз. 4 п.п. 2-7 розділу XIII Закону України «Про запобігання корупції» та вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Відповідно до п. 9 ст. 1 Закону правопорушення, пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції», за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно- правову відповідальність.

Постановою Подільської міської виборчої комісії Одеської області № 87 від 07 листопада 2020 року, визнано обраним депутатом Подільської міської ради Одеської області ОСОБА_1 .

Враховуючи вище викладене, згідно п.п. «б» п. 1 ч. І ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», депутат Подільської міської ради Одеської області ОСОБА_1 відноситься до суб`єктів, на яких поширюється дія цього Закону, як на депутата місцевої ради, і він ( суб`єктом декларування і відповідальності за вчинення правопорушення пов`язаного з корупцією, і зобов`язаний виконувати вимоги Закону, в тому числі зазначених у ч. 1 ст. 45 вказаного Закон.

У відповідності до пункту 15 статті 1 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Абзацом 4 п.п. 2-7 розділу XIII Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану" здійснення заходів фінансового контролю, передбачених розділом VII цього Закону (зокрема подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування), відновлюється у повному обсязі та здійснюється у порядку та строки, визначені цим Законом (у тому числі з урахуванням особливостей, встановлених частинами сьомою - чотирнадцятою статті 45 цього Закону) і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Закону України "Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану", подають такі декларації не пізніше 31 березня 2024 року.

На виконання вище зазначених вимог законодавства ОСОБА_1 був зобов`язаний подати щорічну декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2021 рік не пізніше 31 березня 2024 року.

Проте, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом декларування, який повинен бути обізнаним щодо обов`язку, способу, та терміну подачі такого типу декларації, за відсутності поважних причин, в порушення ч. 1 статті 45 Закону, подав відповідну декларацію, лише 23 квітня 2024 р. о 15 годині 27 хвилин, що встановлено відповідно до відкритих загальнодоступних даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно відповіді на запит ДСР НПУ за підписом керівника управління інформаційно-аналітичних систем та захисту інформації Національного агентства з питань запобігання корупції А. Ковтуненко (вихідний № 71- 03/4127/20 від 06 лютого 2020 року), зазначено, що усі документи, які суб`єкт декларування подав до інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», зберігаються в ІТС Реєстр й автоматично оприлюднюються (за винятком конфіденційної інформації) у публічній частині ІТС Реєстр відповідно до цього Порядку. Дата в публічній частині ІТС Реєстру відповідає фактичній даті подання документів суб`єктами декларування

Таким чином встановлено, та підтверджено факт несвоєчасного подання щорічної декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2021 рік ОСОБА_1 , але склад правопорушення пов`язаного з корупцією за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та інша конструктивна ознака вказаної статті - відсутність поважних причин, і сам факт вчинення правопорушення особою, встановлюється лише протоколом (ст. 254 КУпАП).

Поважні причини несвоєчасної подачі декларації ОСОБА_1 відсутні.

Також ОСОБА_1 , будучи депутатом Подільської міської ради Одеської області, являючись суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно 24 квітня 2024 року, без поважних причин, подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2023 рік, чим порушив вимоги ч. 1 ст. 45, абз. 4 п.п. 2-7 розділу XIII Закону України «Про запобігання корупції» та вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Поважні причини несвоєчасної подачі декларації ОСОБА_1 відсутні.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи депутатом Подільської міської ради Одеської області, являючись суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинив дії та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів під час прийняття участі в голосуванні на пленарному засіданні 41 сесії Подільської міської ради Одеської області, яка відбулась 01 березня 2024 року, по питанню № 6 «Про укладання, припинення договору на право тимчасового розміщення об`єкта комерційної діяльності на території міста Подільська» п. 1.2. якого було укладання договору на право розміщення об`єкта комерційної діяльності з ФОП « ОСОБА_2 », яка є його дружиною, тобто близькою особою згідно ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Згідно ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Відповідно до п. 9 ст. 1 Закону правопорушення, пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції», за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно- правову відповідальність.

Постановою Подільської міської виборчої комісії Одеської області № 87 від 07 листопада 2020 року, визнано обраним депутатом Подільської міської ради Одеської області ОСОБА_1 .

Враховуючи вище викладене, згідно п.п. «б» п.1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», депутат Подільської міської ради Одеської області ОСОБА_1 відноситься до суб`єктів на яких поширюється дія цього Закону, як на депутата місцевої ради, та він зобов`язаний виконувати вимоги Закону, в тому числі зазначені у ст. 28 Закону, та є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення пов`язаного з корупцією передбаченого ст. 172-7 КУпАП.

Відповідно до статті 1 Закону та п. 2 Примітки до ст. 172-7 КУпАП, під реальним конфліктом інтересів слід розуміти суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання вказаних повноважень.

Згідно ст. 1 Закону, приватний інтерес - будь-який майновий чи немайновий інтерес особи, у тому числі зумовлений особистими, сімейними, дружніми чи іншими позаслужбовими стосунками з фізичними чи юридичними особами, у тому числі ті, що виникають у зв`язку з членством або діяльністю в громадських, політичних, релігійних чи інших організаціях.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону, особи, зазначені у пунктах І, 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані:

1) вживати заходів щодо недопущення виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів;

2)повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів безпосереднього керівника, а у випадку перебування особи на посаді, яка не передбачає наявності у неї безпосереднього керівника, або в колегіальному органі - Національне агентство чи інший визначений законом орган або колегіальний орган, під час виконання повноважень у якому виник конфлікт інтересів, відповідно;

3)не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів; 4) вжити заходів щодо врегулювання реального чи потенційного конфлікту інтересів.

Статтею 59-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, що сільський, селищний, міський голова, секретар, де пуга і сільської, селищної, міської ради, голова, заступник голови, депутат районної, обласної, районної у місті ради публічно повідомляє про конфлікт інтересів, який виник під час участі у засіданні ради, іншого колегіального органу (комісії, комітету, колегії тощо), відповідному колегіальному органу та не бере участі у розгляді, підготовці та прийнятті рішень відповідним колегіальним органом. Якщо неучасть осіб, зазначених у частині першій цієї статті, у прийнятті рішення призведе до втрати повноважності відповідної ради, іншого колегіального органу, особи, у яких наявний конфлікт інтересів, беруть участь у прийнятті радою, іншим колегіальним органом рішення, за умови публічного самостійного повідомлення про конфлікт інтересів під час засідання колегіального органу. Якщо повідомлення про конфлікт інтересів здійснено на засіданні ради, іншого колегіального органу, інформація про таке повідомлення обов`язково вноситься до протоколу засідання ради, іншого колегіального органу".

Також, вимогами ч. 2 ст. 35-1 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що у разі виникнення реального чи потенційною конфлікту інтересів у особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, прирівняної до неї особи, яка входить до складу колегіального органу (комітету, комісії, колегії тощо), вона не маг права брати участь у прийнятті рішення цим органом.

Про конфлікт інтересів такої особи може заявити будь-який інший член відповідного колегіального органу або учасник засідання, якого безпосередньо стосується питання, що розглядається. Заява про конфлікт інтересів члена колегіального органу заноситься в протокол засідання колегіального органу.

У разі якщо неучасть особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, прирівняної до неї особи, яка входить до складу колегіального органу, у прийнятті рішень цим органом призведе до втрати правомочності цього органу, участь такої особи у прийняти рішень має здійснюватися під зовнішнім контролем. Рішення про здійснення зовнішнього контролю приймається відповідним колегіальним органом.

Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, щ, близькі особи - члени сім`ї суб`єкта, зазначеного у частині першій статті З цього Закону, а також чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, рідний та двоюрідний брати, рідна та двоюрідна сестри, рідний брат та сестра дружини (чоловіка), племінник, племінниця, рідний дядько, рідна тітка, дід, баба, прадід, прабаба, внук, внучка, правнук, правнучка, зять, невістка, тесть, теща, свекор, свекруха, батько та мати дружини (чоловіка) сина (дочки), усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, яка перебуває під опікою або піклуванням зазначеного суб`єкта.

Витягом з Державних реєстрів актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб № 0 від 02.05.2024 встановлено та підтверджено, що ОСОБА_2 є дружиною ОСОБА_1 .

Таким чином, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є близькими особами згідно ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції».

Зібраними доказами встановлено, що 01.03.2024 року на засіданні 41 сесії Подільської міської ради Одеської області були присутні 25 депутатів, в тому числі ОСОБА_1 , які одноголосно затвердили порядок денний пленарного засідання сесії, одним з питань в якому, під номером «6», було винесено питання «Про укладання, припинення договору на право тимчасового розміщення об`єкта комерційної діяльності на території міста Подільська» п. 1.2. якого було укладання договору на право розміщення об`єкта комерційної діяльності з ФОП « ОСОБА_2 ».

Рішенням Подільської міської ради Одеської області № 751-1 від 01.03.2024, було вирішено укласти договори на право тимчасового розміщення об`єкта комерційної діяльності на території міста Подільська, в тому числі з ФОП « ОСОБА_2 », під місце розташування тимчасової споруди - павільйону ритуальних послуг з тамбуром для провадження підприємницької діяльності, загальною площею 40 м.кв. за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до протоколу засідання 41 сесії Подільської міської ради Одеської області та результатів поіменного голосування, депутат ОСОБА_1 , приймав участь у голосуванні за питання № 6 «Про укладання, припинення договору на право тимчасового розміщення об`єкта комерційної діяльності на території міста Подільська» п. 1.2. якого було укладання договору на право розміщення об`єкта комерційної діяльності з ФОП « ОСОБА_2 » та голосував «За». Будь-яких повідомлень про виникнення конфлікту інтересів перед початком, під час розгляду питань винесених на засідання 41 сесії, від депутата Подільської міської ради Одеської області ОСОБА_1 не надходило.

Тобто, ОСОБА_1 ні до початку розгляду питання № 6 «Про укладання, припинення договору на право тимчасового розміщення об`єкта комерційної діяльності на території міста Подільська» п. 1.2. якою було укладання договору на право розміщення об`єкта комерційної діяльності з ФОП « ОСОБА_2 », ні під час його проведення не вжив заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів та негайно не повідомив про наявність реального конфлікту інтересів колегіальний орган, тобто не вжив всіх необхідних заходів, спрямованих на запобігання конфлікту інтересів, який виник у нього під час голосування за вищевказане питання, чим порушив вимоги ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції».

Через деякий час після закінчення 41 сесії Подільської міської ради Одеської області від депутата Подільської міської ради Одеської області ОСОБА_1 надійшла заява, реєстраційний № 07-1-169 від 01.03.2024, на адресу секретаря Подільської міської ради Одеської області про виникнення конфлікту інтересів.

Проте, відповідно до п. 3. ч. 1 ст. 28 Закону, особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Таким чином, під час виконання повноважень депутата Подільської міської ради Одеської області в ОСОБА_1 виник реальний конфлікт інтересів - суперечність між приватним інтересом, зумовленим сімейними стосунками з ФОП « ОСОБА_2 », та вираженим в сприянні затвердженню вищевказаного проекту рішення щодо укладання договору на право розміщення об`єкта комерційної діяльності, та його повноваженнями як депутата, що вплинуло на об`єктивність та неупередженість прийняття рішення.

18 червня 2024 року Постановою Котовського міськрайонного суду Одеської області 3 адміністративні справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП (справа № 505/2158/24, провадження № 3/505/1694/2024), (справа № 505/2159/24, провадження № 3/505/1695/2024) та за ч. 2 ст. 172-7 КУпАП (справа № 505/2160/24, провадження № 3/505/1696/2024) об`єднано в одне провадження та присвоєно об`єднаній справі єдиний номер справи справа № 505/2160/24, провадження № 3/505/1696/2024.

У судовому засіданні 12 червня 2024 року прокурор Бургарт О.В. надала письмовий висновок за вх. № 7963/24 від 12 червня 2024 року та вказала про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією і просила визнати його винним у вчиненні адміністративних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та ч. 1 ст. 172-7 КУпАП і з урахуванням вимог ч. 2 ст. 36 КУпАП призначити йому покарання у вигляді штрафу у розмірі чотирьохсот неоподаткованих мінімумів доходів громадян в сумі 6800 гривень.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину щодо вчинення адміністративних правопорушень за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та ч. 2 ст. 172-7 КУпАП не визнав. Пояснив, що він є депутатом і ним дійсно не була подана вчасно декларація за 2021 рік, оскільки ОСОБА_3 не повідомила депутатів термін подачі декларацій в період воєнного стану. Що стосується несвоєчасного подання декларації за 2023 рік вказав, що з 12 березня 2024 року по 22 квітня 2024 року він перебував на лікарняному у Подільській районній лікарні на денному стаціонарі. Щодо голосування ним на пленарному засіданні 41 сесії Подільської міської ради Одеської області - 01 березня 2024 року, по питанню № 6 «Про укладання, припинення договору на право тимчасового розміщення об`єкта комерційної діяльності на території міста Подільська» п. 1.2. якого було укладання договору на право розміщення об`єкта комерційної діяльності з ФОП « ОСОБА_2 », вказав, що з його сторони порушень не було.

Суд, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , думку прокурорів Бургарт О.В., Нерубащенко О.Ю. та дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Згідно з ч. 1 ст. 172-6 КУпАП відповідальність за вказаною статтею настає за умови несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Крім того, відповідно до санкції ст. 172-7 ч. 2 КУпАП відповідальність за вказаною статтею настає за вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Факт несвоєчасної подачі ОСОБА_1 декларації за 2021 рік та 2023 рік встановлений.

Поважні причини несвоєчасної подачі декларацій у ОСОБА_1 відсутні.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи депутатом Подільської міської ради Одеської області, являючись суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно 23 квітня 2024 року о 15 годині 27 хвилин, без поважних причин, подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2021 рік, чим порушив вимоги ч. 1 ст. 45, абз. 4 п.п. 2-7 розділу XIII Закону України «Про запобігання корупції» та вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

ОСОБА_1 , будучи депутатом Подільської міської ради Одеської області, являючись суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно 24 квітня 2024 року о 11 годині 59 хвилин, без поважних причин, подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2023 рік, чим порушив вимоги ч. 1 ст. 45, абз. 4 п.п. 2-7 розділу XIII Закону України «Про запобігання корупції» та вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи депутатом Подільської міської ради Одеської області, являючись суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинив дії та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів під час прийняття участі в голосуванні на пленарному засіданні 41 сесії Подільської міської ради Одеської області, яка відбулась 01 березня 2024 року, по питанню № 6 «Про укладання, припинення договору на право тимчасового розміщення об`єкта комерційної діяльності на території міста Подільська» п. 1.2. якого було укладання договору на право розміщення об`єкта комерційної діяльності з ФОП « ОСОБА_2 », яка є його дружиною, тобто близькою особою згідно ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Часом вчинення адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією є 23 квітня 2024 року о 15 годині 27 хвилин та 24 квітня 2024 року о 11 годині 59 хвилини, коли ОСОБА_1 не своєчасно подав щорічну декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2021 рік та 2023 рік. Також часом вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією є 01 березня 2024 року коли ОСОБА_1 прийняв участь у голосуванні по питанню №6 «Про укладання, припинення договору на право тимчасового розміщення об`єкта комерційної діяльності на території міста Подільськ» п. 12 якого було укладання договору на право розміщення об`єкта комерційної діяльності з ФОП « ОСОБА_4 ».

Датою виявлення вчинених ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією є дата завершення збору доказів, встановлення особою, уповноваженою на складання протоколів про адміністративні правопорушення, фактичних даних для висновку про наявність в діях особи вини у вчиненні правопорушення, встановлення складу адміністративних правопорушень та складання і оголошення протоколу за участю особи - ОСОБА_1 , а саме 15 травня 2024 року.

Юридичними наслідками в даному випадку є несвоєчасне, без поважних причин, подання ОСОБА_1 до Національного агентства з питань запобігання корупції, у визначений Законом строк, щорічної декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2021 рік, 2023 рік та вчинення дій і прийняття рішень в умовах реального конфлікту ОСОБА_1 .

Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №1013/2024 від 15 травня 2024 року; протоколом про адміністративне правопорушення №1014/2024 від 15 травня 2024 року, протоколом про адміністративне правопорушення №1015/2024 від 15 травня 2024 року, письмовими поясненнями ОСОБА_1 , копією паспорта ОСОБА_1 , копією постанови №87 від 07 листопада 2020 року, копією присяги депутатів Подільської міської ради Подільського району Одеської області І скликання, копією інформації про результати виборів депутатів Подільської міської ради та міського голови Подільської міської територіальної виборчої комісії Подільського району Одеської області Ткач Т.М. , копіями декларацій, рапортом оперуповноваженого УСР в Одеській області ДСР Національної поліції України Бойченко С. від 15 травня 2024 року, копією порядку денного сорок першої сесії Подільської міської ради Подільського району Одеської області І скликання Подільської міської ради Подільського району Одеської області, копією результатів голосування на пленарному засіданні чергової 41-ї сесії Подільської міської ради Подільського району Одеської області від 01 березня 2024 року, копією рішення «Про накладення, припинення договору на право тимчасового розміщення об`єкта комерційної діяльності на території міста Подільськ »від 04 березня 2024 року, копією заяви ОСОБА_1 , копією протоколу пленарного засідання чергової сорок першої сесії Подільської міської ради Подільського району Одеської області І скликання від 01 березня 2024 року, копією порядку денного сорок першої сесії Подільської міської ради Подільського району Одеської області І скликання від 01 березня 2024 року, копією регламенту роботи сорок першої сесії Подільської міської ради Подільського району Одеської області І скликання від 01 березня 2024 року, копією рішення Подільської міської ради Подільського району Одеської області про укладення, припинення договору на право тимчасового розміщення об`єкта комерційної діяльності на території міста Подільськ від 01 березня 2024 року.

Відповідно до санкції ст. 172-6 ч. 1 КУпАП за зазначене правопорушення на особу накладається стягнення у виді штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до санкції ст. 172-7 ч. 2 КУпАП за зазначене правопорушення на особу накладається стягнення у виді штрафу від двохсот до чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

При накладенні адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1 , ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність та те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником так і іншими особами, суд вважає за необхідне накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу.

Керуючись ст. ст. 33-35, 36, 172-6 ч. 1, ст.ст. 183,284 КУпАП, Законом України «Про запобігання корупції», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчинені адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 200 (двохсот) неоподаткованих мінімум доходів громадян, що становить 3400 (три тисячі чотириста) грн. на користь держави, отримувач коштів: ГУК в Одеській області /м.Подільськ/21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37607526, банк отримувача: Казначейство України, номер рахунку (IBAN) UA0015746.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 605 (шістсот п`ять) грн. 60 копійок - отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ):37993783, банк отримувача:Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UА0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова може бути оскаржена в порядку, передбаченому Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Суддя Г.В. Павловська