Справа № 147/1467/24
Провадження № 3/147/623/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2024 року с-ще Тростянець

Суддя Тростянецького районного суду Вінницької області Мудрак А.М. розглянувши справу про адміністративне правопорушення щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.2 ст. 172-15 КУпАП,

в с т а н о в и в:

з 14.06.2022 майор ОСОБА_1 проходить військову службу, а з 20.08.2024 призначений на посаду начальника групи психологічного супроводу та відновлення 170 батальйону резерву 235 міжвидового центру підготовки військових частин та підрозділів, військова частина НОМЕР_1 (далі - начальник групи психологічного супроводу та відновлення військової частини НОМЕР_1 ). Будучи військовослужбовцем, майор ОСОБА_1 , згідно вимог ст. ст. 9, 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України (далі - Статутом), зобов`язаний свято та непорушно додержуватися Конституції України та законів України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, бути дисциплінованим, беззастережно виконувати накази командирів (начальників), виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою; бути зразком високої культури, скромності й витримки, берегти військову честь, захищати свою й поважати гідність інших людей.

Згідно функціональних обов`язків затверджених командиром військової частини НОМЕР_1 , начальника групи психологічного супроводу та відновлення окрім іншого зобов`язаний: здійснювати керівництво діяльністю групи, визначати пріоритетні напрями роботи та координувати її діяльність; здійснювати відбір особового складу для призначення до групи психологічного супроводу та відновлення, оцінювати його фахові якості, визначати потреби і розглядати запити особового складу групи психологічного супроводу та відновлення, вживати заходів щодо вирішення питань, порушених у запитах; організовувати навчання особового складу групи щодо проведення заходів психологічної декомпресії;організовувати психологічний супровід службової діяльності військовослужбовців, які пройшли заходи психологічного відновлення та реабілітації, формувати списки військовослужбовців, які за результатами проведення психологічної декомпресії потребують психологічного відновлення та реабілітації; визначати та розподіляти завдання серед особового складу, який залучається до психологічної роботи з військовослужбовцями на пункті психологічної допомоги військової частини НОМЕР_1 ; організувати взаємодію пункту психологічної допомоги військової частини із медичним пунктом військової частини щодо надання першої долікарської медичної допомоги військовослужбовцям, психологічний стан яких не покращується протягом семи діб, та їх подальшої медичної евакуації з метою надання кваліфікованої та спеціалізованої медичної допомоги; надавати пропозиції (рекомендації) командирам підрозділів військової частини щодо подальшої роботи з військовослужбовцями після їх повернення з пункту психологічної допомоги батальйону до підрозділів; взаємодіяти з іншими структурними підрозділами з питань, що входять до компетенції групи; організовувати надання психологічної допомоги особовому складу військової частини; здійснювати оцінку психологічного стану військовослужбовців; організовувати психологічний супровід службової діяльності військовослужбовців, які пройшли заходи психологічного відновлення та реабілітації; організовувати розгортання пункту психологічної допомоги військової частини; організовувати індивідуальну підготовку військовослужбовців, здійснювати контроль та аналіз стану військової та виконавської дисципліни, вживати заходів щодо її покращення; вести облік військовослужбовців, які потребують посиленої психологічної уваги, забезпечувати роботу офіцерів групи з ними.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ, в Україні введено воєнний стан, строк дії якого продовжено.

Проте, всупереч наведеним статутним обов`язкам майор ОСОБА_1 вчинив недбале ставлення військової службової особи до військової служби за наступних обставин.

За інформацією Військової служби правопорядку у військовій частині НОМЕР_1 у період з 01.01.2024 по 11.11.2024 зафіксовано велику кількість порушень військової дисципліни, в тому числі самовільне залишення військослужбовцями військової частини.

Так, встановлено, що у військовій частині НОМЕР_1 , не ведеться належна робота начальником групи психологічного супроводу та відновлення військової частини НОМЕР_1 щодо контролю та аналізу стану військової та виконавської дисципліни, оцінки психологічного стану військовослужбовців та організації надання психологічної допомоги особовому складу військової частини.

Зокрема, у зв`язку з неналежним здійсненням оцінки психологічного стану військовослужбовців, у тому числі військовослужбовців, які раніше самовільно залишали військові частини та були повернуті для подальшого проходження військової служби до військової частини НОМЕР_1 , не забезпечено надання необхідної психологічної допомоги вказаним військовослужбовцям, що потягло за собою наслідок масових порушень військової дисципліни, в тому числі самовільного залишення військослужбовцями військової частини.

У період з 01.01.2024 по 11.11.2024 з території підрозділів військової частини НОМЕР_1 самовільне залишення військової частини вчинили 636 військовослужбовців, що негативно вплинуло на обороноздатність держави. Однак, жодних заходів щодо покращення військової дисципліни начальником групи психологічного супроводу та відновлення військової частини НОМЕР_1 не вжито.

Вказане військове адміністративне правопорушення вчинено у період з 01.01.2024 по 11.11.2024, дата виявлення - день складання протоколу, місцем вчинення є територія військової частини НОМЕР_1 , яка дислокується у АДРЕСА_2 .

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився та подав до суду заяву, в якій просить розглянути справу без його участі. Також в заяві зазначив, що визнає свою вину повністю, щиро кається.

Враховуючи вимоги ч.2 ст. 268 КУпАП, яка не передбачає обов`язкової участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, при розгляді справи про адміністративне правопорушення за ст. 173-15 КУпАП, а також наявність заяви ОСОБА_1 , зважаючи на вимоги ч.2 ст. 277 КУпАП (яка передбачає, що справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема ст. 172-15 КУпАП розглядаються протягом доби), вважаю за можливе здійснювати розгляд справи у відсутності ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 280 КУпАП під час розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Статтею 251 КУпАП встановлено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь - які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, тощо.

Відповідно до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно з ч.2 ст. 172-15 КУпАП відповідальність настає у випадку недбалого ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП, підтверджується: протоколом №78 від 12.11.2024 /а.с.1-7/; листом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 12.11.2024 №7/6584 /а.с.8/; витягом з наказу №340 від 20.08.2024 /а.с.9/; функціональними обов`язками начальника групи психологічного супроводу та відновлення військової частини НОМЕР_1 , затвердженого командиром в/ч НОМЕР_1 30.08.2024 /а.с.10-11/; поясненнями заступника командира в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_2 від 12.11.2024 /а.с.12/; поясненнями ОСОБА_3 від 12.11.2024 /а.с.13/; поясненнями ОСОБА_4 від 12.11.2024 /а.с.14/; службовою характеристикою майора ОСОБА_1 /а.с.15/; копією військового квитка НОМЕР_2 /а.с.16-18/.

Оцінюючи здобуті у справі та досліджені в судовому засіданні докази, суд визнає їх належними та допустимими для використання в процесі доказування, оскільки ці докази містять у собі фактичні дані, які логічно пов`язані з тими обставинами, які підлягають доказуванню в справі та становлять предмет доказування, зібрані у порядку, встановленому КУпАП.

Зазначені вище докази винуватості ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП, є такими, що доповнюють одне одного, є повними, безсумнівними, належними та допустимими, оскільки відповідно до ст. ст. 251, 252 КУпАП, прямо підтверджують існування обставин, що підлягають доказуванню у справі про адміністративне правопорушення, а також є такими, що зібрані в порядку, встановленому законом.

Підстав для закриття провадження у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП, суд не вбачає.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП.

Відповідно до ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

При призначенні адміністративного стягнення ОСОБА_1 враховую характер скоєного правопорушення, особу винного, який позитивно характеризується за місцем проходження служби, ступінь його вини, майновий стан, який отримує грошове забезпечення, відсутність обставин, які пом`якшують відповідальність, та обставин, які обтяжують відповідальність, та вважаю за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу.

Відповідно до ч.7 ст. 283 КУпАП постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору.

Згідно з п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення судовий збір встановлюється у 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 605,60 коп. Отже, з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір в дохід держави.

Керуючись ст. ст. 221, 283, 284 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 грн (сімнадцять тисяч гривень) на користь держави (рахунок UA0002898, , одержувач ГУК у Вінницькій області /с. Ободівка/21081100, банк одержувача Казначейство України (ЕАП).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , судовий збір в дохід держави у сумі 605,60 грн (рахунок UA0026001, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з часу її винесення через Тростянецький районний суд Вінницької області.

Згідно з ч.1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу.

Відповідно до ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу, тобто в сумі 34000 грн (тридцять чотири тисячі гривень).

У випадку добровільної сплати штрафу в строк визначений ч.1 ст. 307 КУпАП платіжний документ надати Тростянецькому районному суду Вінницької області (вул. Соборна, 21, с-ще Тростянець, Гайсинський район, Вінницька область).

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя А.М. Мудрак