Справа №760/556/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 лютого 2024 року суддя Солом`янського районного суду міста Києва Верещінська І.В., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України - Маркової Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № RК066006556UA громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , паспорт: НОМЕР_2 виданий 27.07.2016, Новозаводським РВ у м. Чернігові УДМС України в Чернігівській області, адреса: АДРЕСА_1 , за порушення митних правил, передбачених ст.473 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

13.10.2023 в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № RK066006556UA, яке пересилалось з України ( ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 , Україна, НОМЕР_3 ) до Китаю ( ОСОБА_2, НОМЕР_4, АДРЕСА_3 ) де виявлено предмети схожі на орден в кількості - 1 шт.

У митній декларації форми CN 22 міжнародного поштового відправлення № RK066006556UA в графі «Кількість і докладний опис вкладення» вміст відправлення задекларовано як «1 coin USSR», що в перекладі «1 монета СССР».

Листом Київської митниці від 31.10.2023 № 7.8-1/7.8-31/7/19540 вказаний предмет, а саме орден було направлено до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 08.11.2023 № -0420 наданий на дослідження предмет ідентифіковано, як державну нагороду СРСР, а саме:

Орден «Красной Звезды» тип 6, зі сплаву на основі срібла з домішками міді. Орден «Красной Звезды» - військова нагорода, заснована 6 квітня 1930 р. «Постановлением Президиума Центрального исполнительного комітета СССР». Орієнтовно 1945-1946 років виробництва. Аверс зображує покриту рубіново-червоною емаллю п`ятикутною зірку. У середині ордена вміщено щит із зображенням фігури червоноармійця з гвинтівкою в руках. По обідку щита розташований напис «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!», у нижній частині обідка - напис «СССР». Під щитом знаходиться зображення серпа та молота. Щит, зображення червоноармійця, напис, серп і молот і краю зірки оксидовані.

На звороті орден має нарізний шрифт для прикріплення ордену до одягу. На задній частині ордена присутній рельєфний напис «МОНЕТНЫЙ ДВОР 1793830».

Вартість наданого на дослідження ордену СРСР, становить 2400,00 грн.

З огляду на вищевикладене, митний орган зробив висновок, що в діях громадянина ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 473 Митного кодексу України.

Громадянин ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Представник Київської митниці Держмитслужби у судовому засіданні просив визнати винним ОСОБА_1 з підстав, викладених у протоколі.

Суд, заслухавши пояснення представника Київської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

За змістом ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно зі ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Порушення митних правил передбачене ст. 473 МК України полягає у пересиланні через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Частиною 8 ст. 233 МК України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Відповідно до п. 28 ст. 4 МК України митні правила - встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем, або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ст. 196 МК України не можуть бути пропущені через митний кордон України: 1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом або міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, або відповідно до закону чи міжнародного договору України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України; 2) товари (крім товарів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та порядку, встановлених статтями 376 і 378 цього Кодексу), на пропуск яких відповідно до закону потрібні документи державних органів, установ та організацій, уповноважених на їх видачу, - в разі відсутності таких документів; 3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України.

Статтею 19 Закону України «Про державні нагороди України» визначено, що вивіз державних нагород, право на які не підтверджено відповідними документами, заборонено.

Відповідно до п. 1 Порядку вивезення за межі України державних нагород з дорогоцінних металів та/або дорогоцінного каміння, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.06.2001 № 677, громадяни, нагороджені державними нагородами з дорогоцінних металів та/або дорогоцінного каміння, мають право вивозити ці нагороди за наявності документів про нагородження ними у разі:

- переїзду на постійне місце проживання до інших країн за наявності документів, що підтверджують переїзд громадянина на постійне місце проживання до іншої країни;

- виїзду за межі України для тимчасового перебування за умови надання митниці на кордоні зобов`язання про зворотне ввезення державних нагород в Україну.

Пунктом 2 вказаного Порядку визначено, якщо громадяни, які відбувають на постійне місце проживання до іншої країни, вивозять успадковані ними державні нагороди з дорогоцінних металів та/або дорогоцінного каміння, вони повинні подати до митниці для митного оформлення:

- документи, що підтверджують переїзд громадянина на постійне місце проживання до іншої країни;

- копію свідоцтва про смерть власника нагороди, засвідчену в установленому порядку;

- документи про нагородження;

- свідоцтво про право на спадщину.

Відповідно до ст. 196 Митного кодексу України не можуть бути пропущені через митний кордон України:

1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом;

2) товари, на пропуск яких відповідно до закону потрібні дозволи інших державних органів, за відсутності цих дозволів (крім алкогольних напоїв і тютюнових виробів, а також харчових продуктів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та в порядку, встановлених статтею 376 та частиною другою статті 378 цього Кодексу);

3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог Митного Кодексу та інших законів України.

У відповідності до ч. 1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях:

- товарів, заборонених Митним Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1).

Відповідно до ч. 2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Судом встановлено, що 13.10.2023 в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № RK066006556UA, яке пересилалося з України ( ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 , Україна, НОМЕР_3 ) до Китаю ( ОСОБА_2, НОМЕР_4, АДРЕСА_3 Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 08.11.2023 № -0420 наданий на дослідження предмет ідентифіковано як державну нагороду СРСР, а саме:

Орден «Красной Звезды» тип 6, зі сплаву на основі срібла з домішками міді. Орден «Красной Звезды» - військова нагорода, заснована 6 квітня 1930 р. «Постановлением Президиума Центрального исполнительного комітета СССР». Орієнтовно 1945-1946 років виробництва. Аверс зображує покриту рубіново-червоною емаллю п`ятикутною зірку. У середині ордена вміщено щит із зображенням фігури червоноармійця з гвинтівкою в руках. По обідку щита розташований напис «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!», у нижній частині ободка - напис «СССР». Під щитом знаходиться зображення серпа та молота. Щит, зображення червоноармійця, напис, серп і молот і краю зірки оксидовані.

В своїх поясненнях гр. ОСОБА_1 зазначає, що йому відомо про контроль за дотриманням громадянами встановлених законодавством заборон та обмежень щодо переміщення товарів та про відповідальність за його порушення. Оскільки інформації щодо заборони до переміщення за кордон саме цього виду ордену ОСОБА_1 не знайшов, вирішив спробувати його продати задля вирішення своїх фінансових проблем. Орден був залишений йому батьком, однак документи на нього відсутні.

Отже, з огляду на вищенаведене, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № RК066006556UA громадянина ОСОБА_1 , вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є орден «Красной Звезды» тип 6, зі сплаву на основі срібла з домішками міді. «МОНЕТНЫЙ ДВОР 1793830» - 1 шт., вартістю 2400,00 грн., а тому суд вважає за необхідне застосувати до громадянина ОСОБА_1 , адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 473, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Визнати відправника міжнародного поштового відправлення № RК066006556UA громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , паспорт: НОМЕР_2 , виданий 27.07.2016, Новозаводським РВ у м. Чернігові УДМС України в Чернігівській області, адреса: АДРЕСА_1 , винним у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України.

Накласти на громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративне стягнення у вигляді конфіскації товарів, заборонених до пересилання через митний кордон України, а саме -

орден «Красной Звезды» тип 6, зі сплаву на основі срібла з домішками міді. «МОНЕТНЫЙ ДВОР 1793830» - 1 шт., який було вилучено уповноваженими особами Київської Держмитслужби за протоколом про ПМП № 1255/10000/23 від 28.11.2023 року.

Стягнути з громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір в розмірі 605 гривень 60 копійок, за наступними реквізитами:

отримувач коштів: рахунок UA0026010, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, код класифікації доходів бюджету: 22030101, отримувач коштів: УК у Солом`янському районі/Солом`янський район.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя І.В. Верещінська