Справа № 589/2776/21
Провадження № 3-в/589/6/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2024 року м. Шостка

Суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області Лєвша С.Л. розглянувши заяву старшого державного виконавця Шосткинського відділу державної виконавчої служби у Шосткинському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Березюк Оксани Федорівни про зміну порядку і способу виконання постанови Шосткинського міськрайонного суду Сумської області винесеної 16 серпня 2021 року у справі про адміністративне правопорушення №589/2776/21 відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 174 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) в частині конфіскації вогнепальної зброї,

ВСТАНОВИВ:

14 березня 2024 року старший державний виконавець Шосткинського відділу державної виконавчої служби у Шосткинському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Березюк О.Ф. звернулася до Шосткинського міськрайонного суду Сумської області із заявою в якій просить змінити спосіб виконання постанови Шосткинського міськрайонного суду Сумської області винесеної 16 серпня 2021 року у справі про адміністративне правопорушення №589/2776/21 відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ст.174 КУпАП - про конфіскацію у останнього вогнепальної зброї «ИЖ-26Е», 12 калібру, № НОМЕР_1 , а саме проведення її знищення покласти на органи поліції.

В обґрунтування заяви, зазначено що на виконанні у Шосткинському відділі державної виконавчої служби у Шосткинському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває постанова №589/2776/21 від 16 серпня 2021 року постановлена Шосткинським міськрайонним судом Сумської області про конфіскацію у ОСОБА_1 вогнепальної зброї «ИЖ-26Е», 12 калібр, № НОМЕР_1 .

16 лютого 2023 року відкрито виконавче провадження №71050370 з примусового виконання вказаної вище постанови.

У ході примусового виконання вищезазначеної постанови, державним виконавцем надіслано запит до Державного підприємства «СЕТАМ» щодо можливої реалізації рушниці «ИЖ-26Е», 12 калібр, №08770, та згідно з відповіддю №6182/18.17-29 від 31 березня 2023 року на запит державного виконавця встановлено, що у Державного підприємства «СЕТАМ» відсутня ліцензія та торгівлю вогнепальною зброєю, а тому державний виконавець не може передати на реалізацію до Державного підприємства «СЕТАМ» конфісковане майно.

Ураховуючи, що ДП «СЕТАМ», який уповноважено на здійснення заходів із супроводження програмного забезпечення системи електронних торгів арештованим майном не має ліцензії на реалізацію вогнепальної зброї та боєприпасів до неї, відсутня можливість виконання рішення суду про конфіскацію майна, шляхом його реалізації.

В судове засідання старший державний виконавець Шосткинського відділу державної виконавчої служби у Шосткинському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Березюк О.Ф. не з`явилася, про дату, час та місце його проведення повідомлена, надала заяву, в якій просить розглядати справу за її відсутності, заяву підтримує в повному обсязі. (а.с.46)

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час та місце його проведення повідомлений, надав заяву, в якій просить розглядати справу за його відсутності, при прийнятті рішення покладається на розсуд суду. (а.с.47)

Вивчивши заяви учасників, дослідивши докази, які є в матеріалах справи, суд дійшов до наступного висновку.

Постановою Шосткинського міськрайонного суду Сумської області винесеною 16.08.2021, ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.174 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1700 грн 00 коп. Крім того, конфісковано вогнепальну зброю «ИЖ-26Е», 12 калібру, № НОМЕР_1 . (а.с.23-24)

Шосткинським міськрайонним судом Сумської області на адресу Шосткинського ДВС постанову надіслано для примусового виконання.

Постановою старшого державного виконавця Шосткинського відділу державної виконавчої служби у Шосткинському районі Сумської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Березюк О.Ф. від 16 лютого 2023 року відкрито виконавче провадження про примусове виконання постанови Шосткинського міськрайонного суду Сумської області №589/2776/21 виданої 16.08.2021. (а.с.40) На даний час вказана постанова суду в частині конфіскації зброї не виконана.

Із фотокопії листа Державного підприємства «СЕТАМ» №269/3712-9-23/17 від 16.03.2023, наданого заявником до матеріалів справи, вбачається, що у Державного підприємства «СЕТАМ» відсутня ліцензія на торгівлю вогнепальною зброєю, останній не здійснює реалізацію арештованої та конфіскованої зброї шляхом проведення електронних торгів, а тому не може прийняти заявку щодо реалізації такого майна. (а.с.41)

З протоколу вилучення вогнепальної зброї і боєприпасів від 07.06.2021 встановлено, що вогнепальну зброю «ИЖ-26Е», 12 калібру, № НОМЕР_1 вилучено ст. інспектором з СКОЗ Шосткинського РУП майором поліції Майоров. (а.с.4)

Згідно з ч. 1 ст. 29 КУпАП конфіскація предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, полягає в примусовій безоплатній передачі цього предмета у власність держави за рішенням суду.

Відповідно до ст. 298, 300, 304 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами. Постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами України. Питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно зі ст. 314, 315 КУпАП виконання постанови про конфіскацію предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, здійснюється шляхом вилучення конфіскованого предмета і примусового безоплатного звернення цього предмета у власність держави. Реалізація конфіскованих предметів, які стали знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, провадиться в порядку, встановлюваному законами України.

Відповідно до ч.1 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VIII (далі - Закон №1404-VIII) виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно із ч.3 ст.33 Закону №1404-VIII за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Відповідно до роз`яснень, викладених у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду у справі №2025/2-10/11, поняття «спосіб» і «порядок» виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Спосіб виконання судового рішення - це спосіб реалізації та здійснення способу захисту, встановленого статтею 16 ЦК України. Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.

Згідно з ч.1 ст.61 Закону №1404-VIII реалізація арештованого майна (крім майна, вилученого з цивільного обороту, обмежено оборотоздатного майна та майна, зазначеного у частині восьмій статті 56 цього Закону) здійснюється шляхом електронних торгів або за фіксованою ціною.

Згідно зі ст. 62 Закону №1404-VIII виконання рішень про конфіскацію майна здійснюється органами державної виконавчої служби в порядку, встановленому цим Законом. Реалізація конфіскованого майна здійснюється в порядку, встановленому цим Законом. Розпорядження конфіскованим майном та майном, яке не підлягає реалізації, здійснюється в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Порядку розпорядження майном, конфіскованим за рішенням суду і переданим органам державної виконавчої служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2002 року №985 (далі - Порядок), реалізація майна, конфіскованого за рішенням суду і переданого органам державної виконавчої служби здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Згідно із п. 8, 11 Порядку мисливська вогнепальна, пневматична і холодна зброя, боєприпаси до зброї, а також засоби самооборони, заряджені речовинами сльозоточивої та дратівної дії, реалізуються в установленому законодавством порядку.

З метою забезпечення розпорядження конфіскованим майном у способи, відмінні від реалізації, керівник органу державної виконавчої служби утворює комісію, яка складається з представників відповідного органу державної виконавчої служби, державної податкової інспекції.

Відповідно до п. 15 Інструкції про порядок приймання, зберігання, обліку, знищення чи реалізації вилученої, добровільно зданої, знайденої зброї та боєприпасів до неї, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 31 травня 1993 року №314, у випадку прийняття відповідними органами рішення про конфіскацію чи відшкодування вилучення зброї і боєприпасів вони передаються до складів управлінь (відділів) МТ і ТЗ ГУМВС, УМВС, УМВС України на транспорті.

Згідно із п.п. 1 п. 1, п. 20 Порядку обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, і розпорядження ним, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.1998 №1340, дія цього Порядку поширюється на майно, конфісковане на підставі рішення суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом, крім майна, конфіскованого на підставі рішення суду і переданого органам державної виконавчої служби.

Відповідно до п. 22 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію» від 02.07.2015 за №580-VIII поліція відповідно до покладених на неї завдань здійснює у визначеному законодавством порядку приймання, зберігання та знищення вилученої, добровільно зданої або знайденої вогнепальної, газової, холодної та іншої зброї, боєприпасів, набоїв, вибухових речовин та пристроїв, наркотичних засобів або психотропних речовин.

Згідно із п.37 Порядку утилізації ракет, боєприпасів і вибухових речовин, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.06.2006 за №812, боєприпаси, вибухові речовини, порохи (продукти спецхімії) підлягають знищенню, якщо їх використання та/або переробка неможливі, оскільки не відповідають правилам безпеки і заборонені відповідними органами виконавчої влади з урахуванням їх фізико-хімічних характеристик.

Відповідно до п. 29 Інструкції про порядок приймання, зберігання, обліку, знищення чи реалізації вилученої, добровільно зданої, знайденої зброї та боєприпасів до неї, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 31.05.1993 за №314, на підставі рішення технічної комісії непридатні зброя і боєприпаси знищуються щокварталу у порядку, передбаченому п. п. 30-41 даної Інструкції, придатні - для подальшого використання передаються працівниками служби озброєння управлінь (відділів) МТ і ТЗ за накладною.

В зв`язку із неможливістю реалізації бувшої у користуванні вогнепальної зброї, приходжу до висновку, що слід змінити спосіб і порядок виконання постанови в частині конфіскації вогнепальної зброї «ИЖ-26Е», 12 калібр, № НОМЕР_1 , яку слід знищити, а тому, заява старшого державного виконавця Шосткинського відділу державної виконавчої служби у Шосткинському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Березюк О.Ф. про зміну способу і порядку виконання постанови підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 29, 280, 298, 300, 304, 314, 315 КпАП України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву старшого державного виконавця Шосткинського відділу державної виконавчої служби у Шосткинському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Березюк Оксани Федорівни про зміну порядку і способу виконання постанови Шосткинського міськрайонного суду Сумської області винесеної 16 серпня 2021 року у справі про адміністративне правопорушення №589/2776/21 відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 174 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) в частині конфіскації вогнепальної зброї - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови Шосткинського міськрайонного суду Сумської області винесеної 16 серпня 2021 у справі про адміністративне правопорушення №589/2776/21 (провадження 3/589/1096/21) відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ст.174 Кодексу України про адміністративні правопорушення, в частині конфіскації вогнепальної зброї «ИЖ-26Е», 12 калібр, № НОМЕР_1 .

Вогнепальну зброю «ИЖ-26Е», 12 калібр, № НОМЕР_1 - знищити.

Проведення знищення вогнепальної зброї «ИЖ-26Е», 12 калібр, №08770, доручити начальнику Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Шосткинський міськрайонний суд Сумської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Шосткинського міськрайонного суду

Сумської області С.Л.Лєвша