справа № 208/322/24
провадження № 3/208/627/24
ПОСТАНОВА

15 січня 2024 р. м. Кам`янське

Суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області Івченко Т.П., розглянувши матеріали адміністративних справ про адміністративні правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, не працює, зареєстрований АДРЕСА_1 та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий 30.05.2022 р., орган видачі 1222, протягом року притягався до адміністративної відповідальності,

за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.173-2 КУпАП, протоколи про адміністративне правопорушення серії ВАВ 928350 від 31.12.2023 року та серії ВАВ 928345 від 28.12.2023 року, -

встановив:

В провадження Заводського районного суду м. Дніпродзержинська надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених:

- ч.2 ст.173-2 КУпАП справа №208/322/24 провадження №3/208/627/24, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ 928350 від 31.12.2023 р.;

- ч.2 ст.173-2 КУпАП, справа №208/323/24 провадження №3/208/628/24, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ 928345 від 28.12.2023 р.

Згідно протоколів про адміністративне правопорушення: 28.12.2023 р. о 14:40 год. та 31.12.2023 р. о 11:20 год. за адресою АДРЕСА_2 , гр. ОСОБА_1 порушив вимоги ТЗП (терміновий заборонний припис) серії АА № 360896 від 24.12.2023 року, яким йому було заборонено у будь-який спосіб контактувати з ОСОБА_2 , чим вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст. 173-2 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою).

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1,2,4,7,11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» зобов`язано суди застосовувати при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерела права.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.334 КПК України, матеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими ст.217 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

З огляду на те, що особа обвинувачується у вчиненні декілька правопорушень, суддя вважає необхідним об`єднання справ про адміністративне правопорушення відносно однієї і тієї ж особи, в одне провадження для спільного розгляду.

Керуючись ст. 36 КУпАП, ст.334 КПК України, -

постановив:

Об`єднати в одне провадження адміністративні справи відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених:

- ч.2 ст.173-2 КУпАП, справа №208/322/24 провадження №3/208/627/24, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ 928350 від 31.12.2023 р.;

- ч.2 ст.173-2 КУпАП, справа №208/323/24 провадження №3/208/628/24, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ 928345 від 28.12.2023 р.

Присвоїти провадженням, єдиний номер справи 208/322/24.

Справу призначити до розгляду на 31.01.2024 року о 10:00 годині.

В судове засідання викликати особу, що притягується до адміністративної відповідальності та потерпілу.

Суддя Т.П. Івченко