КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 листопада 2024 року

м. Київ

провадження № 33/824/4437/2024

Київський апеляційний суд у складі судді судової палати з розгляду цивільних справ Євграфової Є. П.,

розгляну справу про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою адвоката Ан Ірини Миколаївни, в інтересах ОСОБА_1 ,

на постанову Дніпровського районного суду м. Києва

від 20 березня 2024 року

у складі судді Мельниченко Л. А.

у справі №755/2516/24 Дніпровського районного суду м. Києва

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП

громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Дніпровського районного суду міста Києва від 20 березня 2024 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що на день винесення постанови становить 17 000 гривень 00 копійок з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605 гривень 60 копійок.

Не погодившись з вказаною постановою суду, захисник Ан І. М., в інтересах ОСОБА_1 , оскаржила її в апеляційному порядку.

Однак, перевіривши апеляційну скаргу захисника Ан І. М., в інтересах ОСОБА_1 , апеляційний суд вважає, що вона підлягає поверненню, виходячи з такого.

Відповідно до ч. 2 ст. 287 КУпАП постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена в порядку, визначеному КУпАП.

Такий порядок визначений ст. 294 КУпАП, згідно із якою постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником шляхом подання апеляційної скарги.

КУпАП не регламентовані вимоги щодо оформлення апеляційної скарги. Разом з тим, відповідно до вимог КПК України, а саме ч. 5 ст. 396 КПК України, який за своєю правовою природою є найбільш наближеним до провадження у справі про адміністративні правопорушення, чітко визначено, що апеляційна скарга має бути підписана особою, яка її подає.

При цьому, положеннями КУпАП не передбачено залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків.

Положення КУпАП України не містять норм про можливість подачі до суду процесуальних документів в електронній формі, зокрема, у форматі WORD або JPG, шляхом їх надіслання на електронну пошту. Проте не виключається подання скарги за правилами КУпАП, сформованої в підсистемі «Електронний суд» та скріпленої електронним цифровим підписом (ЕЦП), з урахуванням положень Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг».

Відповідно до ч.1 ст.7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги».

Розділом XI Положення про автоматизовану систему документообігу суду визначено, що обмін електронними документами між судом, органи системи правосуддя (далі ОСП), фізичними особами та учасниками судового процесу забезпечується засобами підсистеми електронного суду. Учасники судового процесу за допомогою зареєстрованого електронного кабінету можуть надсилати копії електронних документів іншим учасникам судової справи, крім випадків, коли інший учасник не має зареєстрованого електронного кабінету, подавати позовні заяви та інші передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, а також отримувати судові рішення та інші електронні документи (далі ЕД).

Для ідентифікації та авторизації в системі Електронний суд необхідно використовувати власний кваліфікований електронний підпис/електронний цифровий підпис (далі - КЕП/ЕЦП). Документи подаються за допомогою електронного кабінету в форматі ЕД та ЕКПД.

Суди та ОСП приймають подані ЕД як оригінали документів, а ЕКПД, як завірені копії оригіналів документів та можуть вимагати надання їх оригіналів для перевірки.

Відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги», кваліфікований електронний підпис має таку саму юридичну силу, як і власноручний підпис, та має презумпцію його відповідності власноручному підпису.

Розділом V Положення визначено, що використання ЕЦП користувачами здійснюється в порядку, визначеному Законом України «Про електронний цифровий підпис». Відмова користувача від отримання та використання ЕЦП позбавляє його права доступу до АСДС та інших підсистем.

З матеріалів справи слідує, що апеляційна скарга подана захисником - адвокатом Ан І. М. 27 серпня 2024 року шляхом направлення на електронну пошту Дніпровського районного суду м. Києва. Скарга зареєстрована за №ЕП 9870 від 27.08.2024 р.

Дата написання апеляційної скарги зазначена 18 лютого 2024 року. В додатках до апеляційної скарги захисником було зазначено: клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду датоване 16 квітня 2024 року, свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю та ордер на надання правничої (правової) допомоги ОСОБА_1 на підставі договору про надання правової допомоги№220/02-24 від 19 лютого 2024 року.

Разом з тим, відповідно до Акту від 17.10.2024 року відсутності ЕЦП в листі, що складений Дніпровським районним судом м. Києва, апеляційної скарга, що надійшла на офіційну електронну пошту суду від ІНФОРМАЦІЯ_2 та зареєстрована №ЕП 9870 від 27.08.2024 р. не підписана електронним цифровим підписом адвоката Ан І. М.

Отже, апеляційну скаргу подано засобами електронного зв`язку, однак до апеляційної скарги не долучено доказів підписання документа (апеляційної скарги) за допомогою електронно цифрового підпису (ЕЦП) (кваліфікованого електронного підпису) із застосування посиленого сертифіката відкритого ключа та перевірки кваліфікованого електронного підпису, накладеного на апеляційну скаргу, як то передбачено Законом України «Про електронні довірчі послуги».

З наведеного слідує, що апеляційна скарга не підписана захисником ОСОБА_1 - адвокатом Ан І. М.

Апеляційна скарга, яка не підписана апелянтом, не може бути предметом розгляду суду апеляційної інстанції та підлягає поверненню особі, яка її подала.

При цьому суд апеляційної інстанції роз`яснює, що повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторно звернутися з апеляційною скаргою, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.

Керуючись ст. 294КУпАП, апеляційний суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу адвоката Ан Ірини Миколаївни, в інтересах ОСОБА_1 , на постанову Дніпровського районного суду м. Києва від 20 березня 2024 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальностіза ч. 1 ст. 130 КУпАП повернути особі, яка її подала.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Є.П. Євграфова