Справа 688/4539/24
№ 3/688/1419/24
ПОСТАНОВА

Іменем України

06 листопада 2024 року м. Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Стаднічук Н.Л., з участю секретаря Березюк Н.А Борщ Ю.С., прокурора Корсун А.О, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, що проживає в АДРЕСА_1 , зареєстрована в АДРЕСА_2 , не працюючої,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, несвоєчасно без поважних причин 29.06.2024 подала декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Під час розгляду справи свою вину у вчиненні правопорушень ОСОБА_1 визнала та пояснила, що дійсно не подала вчасно декларацію за період роботи перед звільненням у 2024 році за період роботи Східного міжрегіонального управління державної служби України з питань праці в зв`язку зі збігом тяжких сімейних обставин, оскільки її чоловік поїхав на фронт, вона та двоє дітей захворіли, а також відбувалися щоденні відключення електроенергії, в зв`язку з чим тривалий час був відсутній інтернет.

Прокурор Корсун А.О. просила визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, оскільки вона мала можливість, але без поважних причин не подала своєчасно декларацію за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, та накласти на неї стягнення у виді мінімального штрафу у межах санкції ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Заслухавши пояснення осіб, що беруть участь у справі, та дослідивши матеріали справи, вважаю ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Згідно ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно абз.1 ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Згідно п.п.«в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування: державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування.

ОСОБА_1 наказом Східного міжрегіонального управління державної служби України з питань праці від 20.05.2024 № 261/СХ-К була звільнена 27.05.2024 року з посади головного інспектора відділу контролю з питань праці східного напрямку управління інспекційної діяльності у Луганській області.

Згідно витягу з Єдиного реєстру декларацій ОСОБА_1 подала декларацію при звільненні (охоплює період, який не був охоплений раніше поданими деклараціями - 01.01.2024-27.05.2024) - 29.06.2024.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджуєтьсятакож:

- протоколом № 4 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 26.09.2024.

- повідомленням Східного міжрегіонального управління державної служби України з питань праці від 30.05.2024 №СХ/1/6999-24 щодо обов`язку подачі декларації при звільненні, за період , який не був охоплений раніше поданими деклараціями, протягом 30 календарних днів;

- довідкою АТ КБ «Приватбанк» від 19.08.2024 про надання електронних довірчих послуг кваліфікованого сертифікату відкритого ключа електронного підпису ОСОБА_1 , який діє з 29.06.2024 по 29.06.2025;

- Послідовністю дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинила ОСОБА_1 за період з 27.05.2024 по 29.06.2024;

- листом Національного агентства з питань запобігання корупції від 07.082024, згідно якого був обмежений доступ до Реєстру був обмежений з 18.35 год. 01.06.2024 до 10.28 год. 02.06.2024.

Отже, ОСОБА_1 повинна була подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка припинила здійснення діяльності упродовж 30 календарних днів з дня припинення діяльності - до 27.06.2024, однак без поважних причин подала таку декларацію пізніше встановленого строку 29.06.2024.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Правопорушення було виявлено Департаментом стратегічних розслідувань Національної поліції України 05.08.2024, про що свідчить лист на адресу начальника управління стратегічних розслідувань в Луганській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України № 8868-2024 від 05.08.2024, відтак строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ст.38 КУпАП, не сплив.

Згідно роз`яснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Щодо притягнення до адміністративної відповідальності за окремі правопорушення, пов`язані з корупцією» вих. № 223-943/0/4-17 від 22 травня 2017 року під поважними причинами розуміється неможливість особи подати вчасно декларацію у зв`язку з хворобою, перебуванням особи на лікуванні, внаслідок стихійного лиха (повені, пожежі, землетрусу), технічних збоїв офіційного веб-сайту Національного агентства з питань запобігання корупції, витребуванням відомостей, необхідних для внесення в декларацію, перебуванням (триманням) під вартою тощо.

Посилання ОСОБА_1 на хворобу її дітей та перебої з електропостачанням підтверджуються наданими нею доказами, проте не є такими, що повністю виключають можливість своєчасного подання нею декларації, але є такими, що лише пом`якшують її вину у вчиненні адміністративного правопорушення.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушниці, визнання нею своєї вини, її майновий стан, наявність двох малолітніх дітей на утримання, пом`якшуючих обставин, вважаю за необхідне накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Відповідно до п.5 ст.4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення справляється судовий збір 0,2 розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відтак, з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в сумі 605,60 грн (3028 х 0,2).

Керуючись ст.ст.33, 40-1, 172-6, 283, 284 КУпАП, ст.4 Закону України «Про судовий збір», суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в сумі 605,60 грн.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення через Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області.

Реквізити для сплати шрафу:

Населений пункт: Шепетівська міська тг

Отримувач: ГУК у Хмельницькій області/Шепетів.мтг/21081100

Код отримувача (ЄДРПОУ): 37971775

Банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат.)

Банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат.)

Номер рахунку (IBAN): UA0022777

Код класифікації доходів бюджету: 21081100

Найменування коду класифікації доходів бюджету: адміністративні штрафи та інші санкції

Реквізити для сплати судового збору:

Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

Рахунок отримувача: UA0026001

Код класифікації доходів бюджету 22030106

Призначення платежу п.5

Суддя Н.Л. Стаднічук