Номер провадження 3/754/4521/24
ПОСТАНОВА

Іменем України

21 серпня 2024 року суддя Деснянського районного суду м. Києва Тарасенко Н.В., розглянувши матеріали, що надійшли до розгляду з Головного управління Державної податкової служби України у м. Києві ДПС України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , рнокпп НОМЕР_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 30 липня 2024 року, ОСОБА_1 28 червня 2024 року о 15 год. 03 хв. порушила порядок провадження підприємницької діяльності, що полягає у провадженні господарської діяльності без державної реєстрації, як суб`єкта господарювання, що призвело до порушення встановленого порядку взяття на облік (реєстрації) самозайнятих осіб у контролюючих органів, передбаченого ст. 65 Податкового кодексу України, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Особа, що притягається до адміністративної відповідальності, в судове засідання не з`явилась.

Суд, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходить до такого висновку.

Частиною 2 статті 7 КУпАП України передбачено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до вимог ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

У відповідності до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, в тому числі, питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 вимогам ст. 256 КУпАП не відповідає.

Так, в протоколі про адміністративне правопорушення, всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, не зазначено відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, а саме: дата народження, місце вчинення правопорушення.

Направлений до суду протокол про адміністративне правопорушення не містить номеру, вказана графа не заповнена.

Крім того, згідно ч. 2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 256 КУпАП, протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Як вбачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення, протокол про адміністративне правопорушення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, не вручався.

В протоколі відсутній підпис ОСОБА_1 про те, що вона ознайомлена з протоколом, їй роз`яснені права та обов`язки, передбачені ст. 268 КУпАП.

Доказів на підтвердження того, що особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, було повідомлено про необхідність явки для складання протоколу про адміністративне правопорушення, та було отримано примірник протоколу про адміністративне правопорушення, матеріали справи не містять.

Натомість до протоколу долучено копію корінця повідомлення про необхідність явки до ГУ ДПС у м.Києві ОСОБА_1 для складання відносно неї протоколу про адміністративне правопорушення, що не може бути підтвердженням її належного повідомлення.

Враховуючи наведене, справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП підлягає поверненню до Головного управління ДПС у м. Києві ДПС України для належного оформлення, оскільки без усунення зазначених вище недоліків протоколу про адміністративне правопорушення його розгляд є неможливим.

Керуючись ст. ст. 7, 256, 278, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Повернути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП до Головного управління ДПС у м.Києві ДПС України для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: