Справа № 635/7357/234
Провадження по справі № 3/635/2855/2024
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2024 року Суддя Харківського районного суду Харківської області Омельник М.М., розглянувши матеріали, що надійшли з відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст 124, ч.1 ст.130 КУпАП,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, тимчасово не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського районного суду Харківської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 838142 від 15 липня 2024 року, згідно якого 13 липня 2024 року о 14 годині 45 хвилин в Харківській області, Харківському районі, с-щі Безлюдівка, по вул. Полуничній, 146, ОСОБА_1 , керував транспортним засобом MAZDA, реєстраційний номер НОМЕР_1 , не вжив заходів для зменшення швидкості, не врахував дорожньої обстановки та скоїв наїзд на бетонну опору та після того вдарив припарковане авто Daewoo Lanos, реєстраційний номер НОМЕР_2 . При ДТП постраждалих немає, автомобілі отримали механічні пошкодження. чим завдано матеріальну шкоду.

Своїми діями ОСОБА_1 , порушив вимоги п. 12.1, п. 12.3, 13.1 Правил дорожнього руху України, за що передбачена відповідальність за ст. 124 КУпАП.

Крім того, 13 липня 2024 року о 14 годині 45 хвилин, в Харківській області, Харківському районі, с-щі Безлюдівка, по вул. Полуничній, 146, ОСОБА_1 , керував транспортним засобом MAZDA, реєстраційний номер НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння, запах ротової порожнини, нестійка ходьба. Від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння відмовився. Своїми діями ОСОБА_1 , порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху України, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП.

Захисник Пономаренко Д.В., що діє в інтересах ОСОБА_1 , надав до суду заяву, в якій прохав суд повернути адміністративний матеріал на до оформлення. В обґрунтування клопотання зазначив, що в матеріалах справи відсутній відеозапис з боді камер працівників поліції, які оформлювали адміністративний матеріал, не залучені свідки, а саме ОСОБА_2 , 1991 року народження, яка була на місці пригоди та повідомляла працівникам поліції, що в момент дорожньо-транспортної пригоди саме вона , а не ОСОБА_1 , керувала транспортним засобом.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до статті 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Згідно зі статтею 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, зокрема: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Статтею 251 КУпАП визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення,

винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Перевіривши надані матеріали в порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів справи для доопрацювання, виходячи з наступних підстав.

Згідно пункту 1 Розділу ІІ «Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі», затвердженої наказом МВС України №1395 від 07 листопада 2015 року, протокол про адміністративне правопорушення складається відповідно до статті 254 КУпАП.

За положеннями ч.2 ст. 266 КУпАП під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п.3.3. Інструкції про порядок зберігання, видачі, приймання, використання нагрудних відеокамер (відеорегістраторів) працівниками патрульної поліції та доступ до відеозаписів з них, затвердженої наказом Департаменту патрульної поліції №100 від 03 лютого 2016 року, нагрудна відеокамера (відеореєстратор) повинна активуватись працівником патрульної поліції та знаходитись в режимі відеозйомки при будь-якому контакті з особами.

До матеріалів справи не долучено диск з відеозаписом щодо ходу подій, викладених в протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД № 838142 від 15 липня 2024 року.

Крім того протокол серії ААД № 838142 від 15 липня 2024 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП має не читабельний вигляд.

Вищезазначені порушення свідчать про неповноту складеного матеріалу про адміністративне правопорушення, що унеможливлює повний, всебічний та об`єктивний розгляд справи і прийняття законного рішення.

Суд не повинен самостійно збирати інформацію, обов`язок щодо збирання доказів, відповідно ст. 251 КУпАП, покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Згідно абзацу 2 п. 12 постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» визначено, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст. 256 КУпАП вмотивованою постановою для належного оформлення.

Відтак, зазначений адміністративний матеріал підлягає поверненню органу, який його направив, для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 277-278 КУпАП, п. 12 Постанови Пленуму ВССУ № 11 від 17жовтня 2014 року, -

ПОСТАНОВИВ:

Повернути матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП до відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Харківській області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя М.М.Омельник