Справа № 456/6016/23
Провадж.№ 3/481/18/2024
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2024 року м. Новий Буг

Суддя Новобузького районного суду Миколаївської області Васильченко-Дрига Н.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали справи, що надійшли від Стрийського міськрайонного суду Львівської області, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Новопетрівка Бердянського району Запорізької області, жителя АДРЕСА_1 , працював водієм ТОВ «АЛЬФА-ТІДА»,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 121 КУпАП,

з участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 665343, 09.11.2023 року об 20 годині 48 хвилин в м. Стрию по вул. Дрогобицька, 3 повторно протягом року керував транспортним засобом «Renault Premium», н.з. НОМЕР_1 , з напіпричіпом, н.з. НОМЕР_2 , в якого на задній осі встановлено шини з різним малюнком протектора та одне колесо, протектор якого менше допустимого, при цьому відсутні дійсні протоколи обов`язкового технічного контролю на обидва транспортні засоби, чим порушив вимоги п. 31.3б, 31.4.5, 37.35 ПДР, тому його дії кваліфіковані як адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 121 КУпАП.

В судовому засіданні при розгляді справи ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 121 КУпАП заперечував, просив провадження по адміністративній справі закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, посилаючись на те, що працював водієм в ТОВ «АЛЬФА-ТІДА» і не є власником даного транспортного засобу та в його обов`язки не входило проходження обов`язкового технічного огляду. Поліцейським ніяких замірів протектору не робились.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного.

Відповідно до ст.ст. 245, 280 КУпАП суд зобов`язаний з`ясувати всі обставини, які мають значення для правильного вирішення справи. Ці вимоги закону при розгляді даної справи не були дотриманні

Згідно зі ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Зі змісту п. 1.10 Правил дорожнього руху, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. № 1306, надалі -ПДР, вбачається:

власник транспортного засобу - фізична або юридична особа, яка володіє майновими правами на транспортний засіб, що підтверджується відповідними документами;

водій - особа, яка керує транспортним засобом і має посвідчення водія (посвідчення тракториста-машиніста, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом, тимчасовий талон на право керування транспортним засобом) відповідної категорії;

Пунктом 31.3 «б» ПДР встановлено, що забороняється експлуатація транспортних засобів згідно із законодавством якщо вони не пройшли обов`язковий технічний контроль (для транспортних засобів, що підлягають такому контролю).

Закон України «Про дорожній рух», зокрема для вантажних автомобілів вантажопідйомністю більше 3,5 тонн, причепів до них та таксі незалежно від строку експлуатації державний технічний нагляд проводиться щороку.

З матеріалів адміністративної справи та пояснень ОСОБА_1 , встановлено, що транспортний засіб марки «Renault Premium», н.з. НОМЕР_1 , з напіпричіпом, н.з. НОМЕР_2 , перебуває у власності ТОВ «АЛЬФА-ТІДА» та використовувався ним у здійсненні підприємницької діяльності, з яким ОСОБА_1 на підставі трудового договору №22/8-1 від 22.08.2023 року перебуває в трудових відносинах, працює водієм. Згідно умов даного договору в перелік обов`язків водія не входить контроль за своєчасним проходженням обов`язкового технічного контролю транспортного засобу. Відповідальною особою щодо дотримання періодичності контролю технічного стану транспортного засобу є фактичний володілець «АЛЬФА-ТІДА».

Відповідно до п.п. 3,11,12 Порядку проведення обов`язкового технічного контролю та обсяги перевірки технічного стану транспортних засобів, затвердженого КМУ від 30 січня 2012 року №137, періодичність проходження обов`язкового технічного контролю становить для легкових автомобілів, що використовуються для перевезення пасажирів або вантажів з метою отримання прибутку, із строком експлуатації більше двох років - кожні два роки.

Для проведення обов`язкового технічного контролю транспортного засобу замовник подає виконавцю особисто або через уповноважену особу: паспорт або інший документ, що посвідчує особу (у разі подання документів уповноваженою особою така особа, крім документа, що зазначений в цьому абзаці, пред`являє виконавцю документ, що підтверджує її повноваження; свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу.

Замовником згідно вищевказаного Порядку є власник транспортного засобу чи уповноважена ним особа.

Згідно протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу № 00564-22062-22, датою чергового проходження обов`язкового технічного контролю не пізніше 04.11.2023 року.

Згідно протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу № 00564-22061-22, датою чергового проходження обов`язкового технічного контролю не пізніше 04.11.2023 року.

ОСОБА_1 відповідно до матеріалів справи не є ні власником/володільцем, ні уповноваженою особою на вчинення таких дій.

Верховний Суд у постанові від 15.04.2020 по справі №334/8508/16-а вказав, що адміністративне правопорушення - це вчинок, який має форму або дії, або бездіяльності. Проте щоб вчинок можна було кваліфікувати як адміністративне правопорушення, він повинен мати сукупність юридичних ознак, що визначають склад правопорушення. Наявність усіх ознак правопорушення є єдиною підставою для притягнення правопорушника до відповідальності. Якщо відсутня хоча б одна з ознак правопорушення, особа не може бути притягнута до відповідальності (п. 1.18 вказаної Постанови).

За змістом ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків (ст.10 КУпАП).

Вказане підтверджується правовою позицією Верховного Суду та визначено Постановою від 22.10.2019 по справі №161/7068/16-а, згідно з якою: «Суд зауважує, що висновок про наявність чи відсутність в діях особи складу адміністративного правопорушення повинен бути обґрунтований, тобто зроблений на підставі всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин та доказів, які підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення. Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише за умови наявності юридичного складу адміністративного правопорушення, в тому числі, встановлення вини особи у його вчиненні, яка підтверджена належними та допустимими доказами».

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ст.19 Конституції України).

Згідно положень ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Статтею 62 Конституції України закріплений принцип презумпції невинуватості, який передбачає, що ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість, а також, що всі сумніви стосовно доведеності вини особи, мають тлумачитись на її користь. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

З огляду на вище зазначене, з урахуванням вищевказаного, суд вважає, що у діях водія ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення передбаченого ч.4 ст.121 КУпАП України

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути почато; а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 121 ч. 4, 247, ч. 1, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 121 КУпАП, - закрити у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 121 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Наталя ВАСИЛЬЧЕНКО-ДРИГА