Справа № 504/583/24
Номер провадження 3/504/487/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.02.2024смт.Доброслав

суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Якимів А.В., розглянувши матеріали які надійшли з Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , проходить військову службу у ВЧ НОМЕР_1 , за ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

на розгляд Комінтернівського районного суду Одеської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, повідомлявся про місце та час розгляду справи у встановленому порядку.

Згідно із ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує в тому числі питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Дослідивши протокол та матеріали справи відносно ОСОБА_1 суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження у справі з наступних підстав.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 05.02.2024 №02, 25.01.2024 о 08:20 год. на території ВЧ НОМЕР_1 за адресою: Одеська область, Одеський район, в населеному пункті, що охоплюється територіальною підсудністю Комінтернівського районного суду Одеської області, було виявлено старшого солдата ОСОБА_1 , у стані алкогольного сп`яніння. Факт вживання алкоголю ОСОБА_1 не заперечив. Таким чином ОСОБА_1 вчинив правопорушення передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

До протоколу про адміністративне правопорушення долучено наступні докази:

-рапорт т.в.о. командира роти МТЗ Микитюка Р. від 25.01.2024;

-висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №000254 від 25.01.2024, відповідно якого ОСОБА_1 відмовився від проведення огляду;

-акт службового розслідування від 29.01.2024;

-бланк отримання пояснень ОСОБА_1 від 26.01.2024, який пояснив, що 24.01.2024 близько 21:00 год. за територією ВЧ вживав алкоголь, горілку, 0,5л. 25.01.2024 прибув на службу з запізненням 0 08:20 год. де був виявлений з ознаками алкогольного сп`яніння. Після чого, його відвезли до медичного закладу для огляду, від якого ОСОБА_1 відмовився;

-бланк отримання пояснень ОСОБА_2 , ОСОБА_3 від 26.01.2024;

-бланк отримання пояснень та ОСОБА_4 від 27.01.2024;

Відповідно до ч. 1 ст. 172-20 КУпАП адміністративна відповідальність настає за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Частиною 3 статті 172-20 КУпАП передбачена відповідальність за дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Отже підставою для адміністративної відповідальності рядового військовослужбовця за ч. 3 ст. 172-20 КУПАП є вчинення одного з таких діянь:

1) розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів;

2) поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння;

3) виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння;

4) відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Згідно зі ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Всупереч вказаним нормам, у протоколі про адміністративне правопорушення суть адміністративного правопорушення викладена як «25.01.2024 о 08:20 год. на території ВЧ НОМЕР_1 , було виявлено старшого солдата ОСОБА_1 , у стані алкогольного сп`яніння. Факт вживання алкоголю ОСОБА_1 не заперечив», однак вказане не знайшло свого підтвердження матеріалами справи, оскільки ОСОБА_1 відмовився від проведення огляду на стан сп`яніння.

Порядок огляду військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції регламентується ст. 266-1 КУпАП.

Вказаного огляду, на підтвердження вини ОСОБА_1 перебуванні на території військової частини у нетверезому стані проведено не було. Натомість, з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 від проходження огляду на стан сп`яніння відмовився, проте, вказане не відображено у змісті протоколу, де викладена суть адміністративного правопорушення.

Перебування ОСОБА_1 на території військової частини з ознаками алкогольного сп`яніння не є адміністративним правопорушенням.

Розпивання алкогольних напоїв ОСОБА_1 на території військової частини йому у провину не ставиться. З пояснень очевидців події та ОСОБА_1 , судом встановлено, що алкогольні напої ОСОБА_1 міг вживати за межами військової частини.

Більше того, дії ОСОБА_1 кваліфіковані, особою, що складала протокол про адміністративне правопорушення, за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП. Однак у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено яку кваліфікуючу ознаку ч. 3 ст. 172-20 КУпАП має діяння вчинене ОСОБА_1 а саме: 1) дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню, 2) дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду, тобто не вказано суті адміністративного правопорушення, яке вчинив ОСОБА_1 і яке підпадає під кваліфікацію саме за ч. 3 ст. 172 - 20 КУпАП.

Відповідно до п. 1 р. 2 Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерством оборони України від 23 жовтня 2021 року №329, уповноважена посадова особа складає протокол не пізніше 24 годин з моменту виявлення військовослужбовця (військовозобов`язаного), що вчинив військове адміністративне правопорушення, у двох примірниках, один з яких під розписку вручається військовослужбовцю (військовозобов`язаному), який притягується до адміністративної відповідальності.

Натомість, протокол відносно ОСОБА_1 складено через 10 днів з моменту виявлення правопорушення, що є порушенням Інструкції.

За таких обставин, суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, не може перебирати на себе функції обвинувача, відшукувати обвинувачення, в обвинувачені, що викладене не конкретно.

Отже, наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого у ч. 3 ст. 172-20 КУпАП є недоведеною.

Відповідно до п.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 23, 27, 33-35, 40-1, ст. 172-20, 283, 284, 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

ПОСТАНОВИВ:

провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення та на неї може бути внесено подання прокурора у той же строк.

Суддя А. В. Якимів