Справа № 147/1469/24
Провадження № 3/147/624/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2024 року с-ще Тростянець

Суддя Тростянецького районного суду Вінницької області Мудрак А.М. розглянувши справу про адміністративне правопорушення щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.2 ст. 172-15 КУпАП,

в с т а н о в и в:

з 15.08.2022 старший сержант ОСОБА_2 проходить військову службу, а з 08.03.2024 призначений на посаду діловода штабу військової частини НОМЕР_1 . Будучи військовослужбовцем, старший сержант ОСОБА_2 , згідно з вимогами ст. ст. 9, 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України (далі - Статутом), зобов`язаний свято та непорушно додержуватися Конституції України та законів України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, бути дисциплінованим, беззастережно виконувати накази командирів (начальників), виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою; бути зразком високої культури, скромності й витримки, берегти військову честь, захищати свою й поважати гідність інших людей.

Згідно з функціональними обов`язками затверджених командиром військової частини НОМЕР_1 , діловод штабу військової частини НОМЕР_1 окрім іншого зобов`язаний: здійснювати реєстрацію та вести облік документів, інформації з машинних носіїв, печаток і штампів; організовувати документообіг (електронний документообіг), формувати справи, складати описи справ, передавати на державне зберігання до архіву Міністерства оборони України; вживати заходів і здійснювати контроль за зменшенням обсягу службового листування у військовій частині (установі); взаємодіяти з командирами підрозділів з питань роботи з документами; контролювати та перевіряти їх виконання; не допускати порушень, що можуть призвести до розголошення відомостей службового характеру або втрати службових документів. Попереджувати дії (бездіяльність) інших осіб, які можуть призвести до таких наслідків; не допускати роботи із документами та зберігати їх за межами службових приміщень військової частини; вимагати від управлінь, служб, підрозділів військової частини відомості, необхідні для вдосконалення форм і методів роботи з документами; отримувати необхідну інформацію, пояснення, дані, довідки від посадових (службових) осіб (виконавців, розробників) щодо документів, які готуються на доповідь чи підпис керівному складу військової частини; негайно доповідати безпосередньому командиру про втрату або нестачу службових документів, посвідчень, перепусток, ключів від приміщень, сховищ, сейфів, в яких зберігаються службові документи, особистих печаток, штампів, а також про виявлення не облікованих службових документів та видань.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ, в Україні введено воєнний стан, строк дії якого продовжено.

Однак встановлено, що у військовій частині НОМЕР_1 , не ведеться належна робота діловодом штабу військової частини НОМЕР_1 щодо здійснення реєстрації та ведення облік документів, які надходять до військової частини.

Старший сержант ОСОБА_2 , будучи діловодом штабу військової частини НОМЕР_1 , тобто будучи військовою посадовою? діючи всупереч інтересам служби, недбало ставлячись до військової служби, на порушення своїх статутних обов`язків, не здійснював реєстрацію та ведення обліку документів; не взаємодіяв з командирами підрозділів з питань роботи з документами, не контролював та перевіряв їх виконання; не доповів безпосередньому командиру про не обліковані службові документи; що призвело до безпідставного затягування виконання 45 судових рішень, в умовах особливого періоду, щодо звільнення військовослужбовців від кримінальної відповідальності для подальшого проходженням військової служби у військовій частині НОМЕР_1 , тобто вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 172 КУпАП.

Вказане військове адміністративне правопорушення вчинено у період з 02.11.2024 по 11.11.2024, дата виявлення - день складання протоколу, місцем вчинення є територія військової частини НОМЕР_1 , яка дислокується у АДРЕСА_1 (більш точна адреса не вказується у зв`язку з дією правового режиму воєнного стану).

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився та подав до суду заяву, в якій просить розглянути справу без його участі. Також в заяві зазначив, що визнає свою вину повністю, щиро кається.

Враховуючи вимоги ч.2 ст. 268 КУпАП, яка не передбачає обов`язкової участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, при розгляді справи про адміністративне правопорушення за ст. 173-15 КУпАП, а також наявність заяви ОСОБА_1 , зважаючи на вимоги ч.2 ст. 277 КУпАП (яка передбачає, що справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема ст. 172-15 КУпАП розглядаються протягом доби), вважаю за можливе здійснювати розгляд справи у відсутності ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 280 КУпАП під час розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Статтею 251 КУпАП встановлено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь - які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, тощо.

Відповідно до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно з ч.2 ст. 172-15 КУпАП відповідальність настає у випадку недбалого ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП, підтверджується: протоколом №77 від 12.11.2024 /а.с.1-7/; копією журналу реєстрації вхідних документів за період з 29.10.2024 по 08.11.2024 /а.с.8-10/; копією супровідного листа від 02.11.2024 №3/4002 /а.с.11/; копією супровідного листа від 02.11.2024 /а.с.12/; копією супровідного листа від 06.11.2024 /а.с.13, 14/; копією супровідного листа від 04.11.2024 /а.с.15/; копією супровідного листа від 06.11.2024 /а.с.16/; копією супровідного листа від 04.11.2024 №4/3866 /а.с.17/; копією супровідного листа від 08.11.2024 №10/3887 /а.с.18/; копією супровідного листа від 08.11.2024 /а.с.19/; витягом з наказу №9-РС від 08.03.2024 /а.с.20/; функціональними обов`язками діловода штабу військової частини НОМЕР_1 , затвердженого командиром в/ч НОМЕР_1 08.03.2024 /а.с.21-22/; поясненнями капітана юстиції ОСОБА_3 від 12.11.2024 /а.с.23/; поясненнями підполковника ОСОБА_4 /а.с.24/; поясненнями О.Ференця від 12.11.2024 /а.с.25/; службовою характеристикою старшого сержанта ОСОБА_1 /а.с.26/; копією військового квитка НОМЕР_2 /а.с.27-28/.

Оцінюючи здобуті у справі та досліджені в судовому засіданні докази, суд визнає їх належними та допустимими для використання в процесі доказування, оскільки ці докази містять у собі фактичні дані, які логічно пов`язані з тими обставинами, які підлягають доказуванню в справі та становлять предмет доказування, зібрані у порядку, встановленому КУпАП.

Зазначені вище докази винуватості ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП, є такими, що доповнюють одне одного, є повними, безсумнівними, належними та допустимими, оскільки відповідно до ст. ст. 251, 252 КУпАП, прямо підтверджують існування обставин, що підлягають доказуванню у справі про адміністративне правопорушення, а також є такими, що зібрані в порядку, встановленому законом.

Підстав для закриття провадження у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП, суд не вбачає.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП.

Відповідно до ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

При призначенні адміністративного стягнення ОСОБА_1 враховую характер скоєного правопорушення, особу винного, який позитивно характеризується за місцем проходження служби, ступінь його вини, майновий стан, який отримує грошове забезпечення, відсутність обставин, які пом`якшують відповідальність, та обставин, які обтяжують відповідальність, та вважаю за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу.

Відповідно до ч.7 ст. 283 КУпАП постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору.

Згідно з п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення судовий збір встановлюється у 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 605,60 коп. Отже, з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір в дохід держави.

Керуючись ст. ст. 221, 283, 284 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 грн (сімнадцять тисяч гривень) на користь держави (рахунок UA0002898, , одержувач ГУК у Вінницькій області /с. Ободівка/21081100, банк одержувача Казначейство України (ЕАП).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , судовий збір в дохід держави у сумі 605,60 грн (рахунок UA0026001, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з часу її винесення через Тростянецький районний суд Вінницької області.

Згідно з ч.1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу.

Відповідно до ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу, тобто в сумі 34000 грн (тридцять чотири тисячі гривень).

У випадку добровільної сплати штрафу в строк визначений ч.1 ст. 307 КУпАП платіжний документ надати Тростянецькому районному суду Вінницької області (вул. Соборна, 21, с-ще Тростянець, Гайсинський район, Вінницька область).

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя А.М. Мудрак