Справа № 553/2025/23
Провадження № 3/553/228/2024
П О С Т А Н О В А

Іменем України

29.01.2024м. Полтава

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Грошова Н.М., розглянувши матеріали, що надійшли від Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області у відношенні

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Полтава, громадянина України, не працює, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: судом не встановлений,

-про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,

в с т а н о в и в:

До Ленінського районного суду м. Полтави 25.01.2024 після дооформлення надійшов адміністративний матеріал від Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Постановою судді Ленінського районного суду м. Полтави Крючко Н.І. від 07.08.2023 адміністративну справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП було повернуто для належного оформлення до Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області.

Після доопрацювання матеріал надійшов до суду 29.08.2023.

Постановою судді Ленінського районного суду м. Полтави Грошової Н.М. від 30.08.2023 адміністративну справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП було повернуто для належного оформлення до Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області.

Після доопрацювання матеріал надійшов до суду 05.10.2023.

Постановою судді Ленінського районного суду м. Полтави Подмаркової Ю.М. від 10.10.2023 адміністративну справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП було повернуто для належного оформлення до Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області.

Після доопрацювання матеріал надійшов до суду 02.11.2023.

Постановою судді Ленінського районного суду м. Полтави Москаленко В.В. від 06.11.2023 адміністративну справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП було повернуто для належного оформлення до Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області.

Після доопрацювання матеріал надійшов до суду 29.11.2023.

Постановою судді Ленінського районного суду м. Полтави Москаленко В.В. від 30.11.2023 адміністративну справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП було повернуто для належного оформлення до Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області.

Після доопрацювання матеріал надійшов до суду 29.12.2023.

Постановою судді Ленінського районного суду м. Полтави Москаленко В.В. від 02.01.2024 адміністративну справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП було повернуто для належного оформлення до Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області.

Після доопрацювання матеріал надійшов до суду 25.01.2024.

Відповідно до змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 948133 від 25.07.2023, 25 липня 2023 року, близько 15:00 год. в АДРЕСА_1 гр. ОСОБА_1 стосовно якого 25.07.2023 року о 14 год. 00 хв. винесено тимчасовий припис серії АА 348020, а саме: заборонено на вхід та перебування в місці проживання постраждалої особи, порушив його, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 173-2 КУпАП.

ОСОБА_1 був обізнаний про складання відносно нього зазначеного протоколу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 173-2 КУпАП проте, жодних заходів з метою дізнатися про стан відомого йому судового провадження не вжив.

Згідно зі ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23.02.2006 року суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права. Так, в п. 41 рішення Європейського суду з прав людини від 3 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» зазначено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

З огляду на вказані положення рішення Європейського суду з прав людини та положень чинного законодавства, кожна сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Обставини, що виключають провадження по справі про адміністративне правопорушення визначені статтею 247 КУпАП. Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Дана норма є імперативною, у зв`язку з чим, суд позбавлений можливості досліджувати та давати будь-яку оцінку доказам у справі, а також встановлювати наявність вини особи у скоєному після спливу строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Отже, наявність або відсутність вини встановлюється саме під час здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Таким чином, вина осіб, що притягуються до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається.

З матеріалів справи, а саме: протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 948133 від 25.07.2023 відносно ОСОБА_1 вбачається, що адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 173-2 КУпАП, не носить характеру триваючого, вчинене 25 липня 2023 року, тобто, на момент надходження справи до суду після дооформлення (25.01.2024) та розгляду справи, строки накладення адміністративного стягнення сплинули, у зв`язку з чим, провадження в даній адміністративній справі підлягає закриттю.

У зв`язку з закриттям провадження по даній справі на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП питання щодо доведеності вини осіб, які притягаються до адміністративної відповідальності не вирішується, з урахуванням положень рішення ЄСПЛ у справі «Грабчук проти України» від 26.09.2006 року, у якому зазначено, що у разу закриття провадження по справі з нереабілітуючих обставин, питання про доведеність вини особи не вирішується.

На підставі викладеного та керуючись ст. 38, п.7 ст.247, ст.ст. 283, 284 КУпАП, суддя,-

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП - закрити у зв`язку із закінченням на момент її розгляду строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Полтави протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ленінського районного суду

м. Полтави Н.М. Грошова