Справа № 466/6484/24
Провадження № 3/466/2063/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2024 року м. Львів

Суддя Шевченківського районного суду м. Львова Федорова О.Ф., розглянувши матеріали, які надійшли з Львівського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

роз`яснені права відповідно до ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. 63 Конституції України, -

встановив:

14.06.2024 року до Шевченківського районного суду м. Львова надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №20 від 14.06.2024 року, встановлено, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді категорії державної служби «В» - спеціаліста відділу правового забезпечення Головного управління Національної поліції у Львівській області з 03.01.2020 року, маючи 8 ранг державного службовця, тобто будучи суб`єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов`язані з корпцією, несвоєчасно 02.12.2023 року о 00 год. 57 хв., без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка припиняє діяльність (при звільненні). Такими діями ОСОБА_1 . вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

У судових засіданнях, призначених на 04.07.2024 року, 05.08.2024 року та 11.09.2024 року, особа, щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала. Пояснила, що строк на подання декларації їй повідомив працівник кадрової служби, про що вказано у розписці яку їй дали підписати.

02.09.2024 року, в судовому засіданні свідок ОСОБА_2 пояснив, що із Відділу протидії корупції надійшла інформація про вчинення адміністративного правопорушення. ОСОБА_1 було вручено протокол про адміністративне правопорушення, усі необхідні документи та запропоновано надати пояснення. ОСОБА_1 ознайомилась із матеріалами та надала пояснення.

11.09.2024 року, в судовому засіданні прокурор Львівської обласної прокуратури Ярема Оксана Богданівна зауважила, що протокол про адміністративне правопорушення складено з дотриманням вимог КУпАП, у діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а тому остання підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією.

23.09.2024 року в судовому засіданні свідок ОСОБА_3 (старший інспектор ГУНП у Львівській оласті відділу комплектування та управління кадрового забезпеченя) повідомив, що у розписці про зобов`язання подати декларацію було вказана кінцева дата подачі декларації, з годом, коли вже було складено протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , йому стало відомо, що не вірно зазначена кінцева дата подання декларації.

23.09.2024 року, в судовому засіданні особа, щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , зазначила, що не могла уявити що може бути не вірна вказана дата, наміру на не вчасне подання декларації не мала. Вказала, що має на утриманні малолітню дитину. Вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнала, просила не притягати її до адміністративної відповідальності. Зауважила, що якби знала правильну дату, то подала б декларацію своєчасно.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб`єктом правопорушення, всіх обов`язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

Відповідно ст. 252 КУпАП, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

За змістом ст. 279 КУпАП, ці обставини встановлюються в ході дослідження доказів під час розгляду справи.

Згідно з ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, а також іншими документами.

Згідно ч.1 ст. 172-6 КУпАП, відповідальність настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до п.п. а) п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є особи, які для цілей цього Закону прирівнюються до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зокрема посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті.

Згідно з ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно до п. 2-7 абзацу 1 розділу XIII Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції», особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до ст. 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №20 від 14.06.2024 року, визнанням вини, поясненнями наданими в суді, поясненнями свідків, які були допитані в суді та іншими матеріалами справи.

Обставини, що пом`якшують відповідальність судом щире каяття.

Обставини, що обтяжують відповідальність судом не встановлено.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

На думку суду, допущене ОСОБА_1 порушення встановленого строку на подання декларації не становить суспільної небезпеки, не заподіяло і не могло заподіяти істотної шкоди суспільству та державі.

Оскільки встановлені обставини справи та характер вчиненого правопорушення, та те, що наслідки діяння не представляють значної суспільної небезпеки, не завдали шкоди суспільним інтересам, правам та свободам інших осіб, суд вважає, що дані діяння необхідно визнати малозначними, внаслідок чого особу щодо якої вирішується питання пр притягнення до адміністративної відповідальності необхідно звільнити від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням, а справу про притягнення його до адміністративної відповідальності за провадженням закрити.

Відповідно до ст. 22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

З врахуванням обставин справи, а саме, що вчинене правопорушення, не спричинило будь-яку значну шкоду суспільним або державним інтересам, а також правам та свободам громадян, на думку суду адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 можливо віднести до малозначного правопорушення, тому є обґрунтовані підстави для звільнення особи від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням. Таке зумовлено гуманним відношенням до особи, щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності, що на думку суду, дозволить досягти заходів попередження правопорушень у майбутньому.

На підставі викладеного та керуючись: ст. ст. 22, 172-6, 283, 284 КУпАП, -

постановив:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення - провадженням закрити, за малозначністю скоєного правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Постанова оскарженню не підлягає.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України -http://sh.lv.court.gov.ua/sud1328/.

Суддя О. Ф. Федорова