Справа № 526/3838/24
Провадження № 3/526/1630/2024
П О С Т А Н О В А

05 листопада 2024 року суддя Гадяцького районного суду Полтавської області Максименко Л.В., ознайомившись зі справою про адміністративне правопорушення, яка надійшла від відділення поліції №1 Миргородського РВП ГУНП України в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1

за ст. 173 КУпАП

в с т а н о в и в:

10 жовтня 2024 року від відділення поліції №1 Миргородського РВП ГУНП України в Полтавській області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення за ознаками ст. 173 КУпАП стосовно ОСОБА_1 .

Адміністративна справа не може бути прийнята до провадження Гадяцького районного суду, так як містить ряд недоліків.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 має вади мови та слуху, поводиться неадекватно.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи.

Отже, під час підготовки матеріалів справи до розгляду з`ясувалось, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності має суттєві вади здоров`я, зокрема слуху, а тому без сурдоперекладача не розуміє сторонніх осіб та відповідно не в змозі надати пояснення та здійснювати свій захист під час складення протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п.11 - 13 «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції»: при складанні протоколу про адміністративне правопорушення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються її права, передбачені статтями 55,56,59,63 Конституції України, статтею 268 КУпАП, повідомляється, що справу про адміністративне правопорушення буде розглянуто у строки, визначені статтею 277 КУпАП, про що робиться відмітка та ставиться підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення та пояснення по суті адміністративного правопорушення, які додаються до протоколу про адміністративне правопорушення, а також викласти мотиви своєї відмови підписати його.

Разом з тим, враховуючи вади здоров`я ОСОБА_1 із матеріалів справи неможливо встановити, чи виконані працівником поліції вказані вимоги норм чинного законодавства при складенні вказаного протоколу про адміністративне правопорушення, зокрема із матеріалів даної справи неможливо дійти висновку, яким чином та чи взагалі роз`яснювалися відповідні права та обов`язки ОСОБА_1 , зокрема і право особи на захист.

У разі якщо особа, стосовно якої складається протокол про адміністративне правопорушення, не володіє українською мовою, протокол про адміністративне правопорушення складається за участю перекладача.

Разом із тим в матеріалах справи відсутні дані про залучення при складенні протоколу про адміністративне правопорушення та вчиненні інших процесуальних дій, пов`язаних з фіксацією правопорушення працівниками поліції - перекладача жестової мови та захисника.

Статтею 23 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» передбачено, що жестова мова як мова осіб з вадами слуху є засобом спілкування та навчання і захищається державою, зокрема, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, серед іншого, забезпечують можливість комунікації осіб з інвалідністю з вадами слуху в органах, установах та закладах соціального захисту населення, правоохоронних органах, органах пожежної безпеки, аварійно-рятувальних службах, закладах охорони здоров`я, навчальних закладах тощо; сприяють наданню послуг перекладачів жестової мови громадянам України з вадами слуху, які користуються жестовою мовою.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Вказані недоліки, допущені при оформленні протоколу про адміністративне правопорушення, унеможливлюють розгляд справи та прийняття рішення по суті інкримінованого правопорушення, а відтак вважаю за необхідне повернути матеріали справи відносно ОСОБА_1 до ВП № 1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 221, 278 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

повернути відділенню поліції №1 Миргородського РВП ГУНП України в Полтавській області адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП для усунення недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Л. В. Максименко