ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 495/5614/24

Номер провадження 3/495/2310/2024

01 серпня 2024 рокум. Білгород-Дністровський

Білгород Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:

головуючої одноособово судді Прийомової О.Ю.

за участю секретаря Ульвіс К.Е.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Білгород-Дністровському Одеської області матеріали, що надійшли від Південного регіонального управління НОМЕР_1 прикордонного загону відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Київ, громадянина України, працюючого за наймом, проживаючого: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

17 червня 2024 року на адресу суду надійшли матеріали від ІНФОРМАЦІЯ_3 НОМЕР_1 прикордонного загону відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за ч.1 ст. 204-1 КУпАП.

З матеріалів справи вбачається, що 30.05.2024 року о 21:00 годині прикордонним нарядом «Контрольний пост» на автодорозі Одеса-Рені на відстані 3900 м від лінії державного кордону було виявлено громадянина України ОСОБА_1 , який не маючи документів, які дають підстави для виїзду за кордон в пункті пропуску через державний кордон здійснив спробу незаконного перетину ДК України з України в Республіку Молдова.

Своїми діями громадянин України ОСОБА_1 порушив вимоги ст. ст. 9,12 Закону України «Про Державний кордон України», тобто вчинив правопорушення передбачене ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.

10 липня 2024 року на адресу суду від ОСОБА_1 надійшли заперечення на протокол, відповідно до яких просить суд винести постанову про закриття провадження у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Свої заперечення обґрунтовує тим, що з протоколом не погоджується з огляду на наступне.

30 травня 2024 р. увечері особа, відносно якої складено протокол ОСОБА_1 прямував у рейсовому автобусі, що рухався за маршрутом м. Одеса-м. Ізмаїл Одеської області, автомобільною дорогою Одеса-Рені.

Автобус був зупинений на блокпосту, встановленому на дорозі за маршрутом слідування, після чого низка осіб у військовій формі почали перевіряти у пасажирів документи.

ОСОБА_1 , діючи законно та добросовісно, пред`явив вказаним особам документ, що посвідчує особу, а також документ, що підтверджує взяття останнього на військовий облік.

Ознайомившись із документами, згадані вище особи наказали зійти з рейсу, після чого повідомили, що документи начебто є підробленими і почали оформлення щодо ОСОБА_1 матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Після оформлення адміністративних матеріалів був проти своєї волі доставлений до ІНФОРМАЦІЯ_4 , де був з численними порушеннями застосовного законодавства призваний на військову службу під час мобілізації.

Зазначає, що не вчиняв жодних дій, які б підпадали під правову кваліфікацію ч. 1 ст. 204-1 КУпАП, оскільки: якщо припустити, що ОСОБА_1 ставиться в провину спроба перетину кордону поза пунктом пропуску, то посадовими особами прикордонної служби не конкретизовано, у чому саме полягала така спроба за майже 4 км від лінії державного кордону та які протиправні дії я вчинив для цього; якщо припустити, що ОСОБА_1 ставиться в провину спроба перетину кордону в пункті пропуску через державний кордон за відсутності необхідних документів, то матеріали справи не містять жодних відомостей про те, що я взагалі перебував у пункті пропуску і виявляв намір перетнути кордон у такому пункті; якщо припустити, що ОСОБА_1 ставиться в провину спроба перетину кордону в пункті пропуску на підставі підроблених документів, то матеріали справи не містять жодних доказів факту такої підробки.

Щодо розписки зазначає, що вказану розписку підписав під психологічним тиском, а її зміст (зокрема вказівка про згоду із рішенням суду, яке ще навіть не винесене) лише додатково демонструє всю абсурдність та протиправність процедури, за якою стосовно мене складались адміністративні матеріали.

01 серпня 2024 року на адресу суду від ОСОБА_1 надійшла заява, відповідно до якої вказав, що підтримує свої заперечення та просить суд закрити справу.

Дослідивши матеріали справи, беручи до уваги заперечення особи, відносно якої складено протокол, суд дійшов наступного висновку.

Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

У зв`язку з чим, згідно зі ст. 268 КУпАП, суд розглядає справу за відсутності особи, відносно якої складений протокол, належним чином повідомленої про день та час судового розгляду справи, за наявними матеріалами справи.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, суд, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, крім іншого, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення

Відповідно до вимог ст.ст. 251, 252 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами.

Так відповідно до санкції ч. 1 ст. 204-1 КУпАП, перетинання або спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади -

тягнуть за собою накладення штрафу від двохсот до п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або адміністративний арешт на строк до п`ятнадцяти діб, з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення.

Об`єктивною стороною досліджуваного правопорушення, є перетин або спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.

Суб`єктивна сторона незаконного перетинання державного кордону передбачає наявність прямого умислу, тобто виражається в навмисній формі вини, коли особа розуміє, що незаконно перетинає ДКУ та бажає вчинити такі протиправні дії.

Так охорона державного кордону України є невід`ємною складовою загальнодержавної системи захисту державного кордону і полягає у здійсненні Державною прикордонною службою України на суші, морі, річках, озерах та інших водоймах, а також Збройними Силами України у повітряному та підводному просторі відповідно до наданих їм повноважень заходів з метою забезпечення недоторканності державного кордону України.

Державний кордон України - це лінія і вертикальна поверхня, що проходить по цій лінії, визначає межі державної території України, просторові рубежі дії державного суверенітету України. Охороною Державного кордону України займається Державна прикордонна служба України.

Відповідно, досліджуючи докази по даній справі, суд повинен встановити чи намагався ОСОБА_1 перетнути державний кордон України у незаконний спосіб.

Так відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ПдРУ

№ 307363 від 30.05.2024 року зазначено, що 30.05.2024 року о 21:00 годині прикордонним нарядом «Контрольний пост» на автодорозі Одеса-Рені на відстані 3900 м від лінії державного кордону було виявлено громадянина України ОСОБА_1 , який не маючи документів, які дають підстави для виїзду за кордон в пункті пропуску через державний кордон здійснив спробу незаконного перетину ДК України з України в Республіку Молдова.

Суд погоджується з ствердженнями особи, відносно якої складено протокол, оскільки матеріали справи не містять жодного належного та допустимого доказу вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.

До матеріалів справі додано лише пояснення особи, відносно якої складено протокол, копія паспорту ОСОБА_1 , розписка, схема місця виявлення правопорушника, тимчасове посвідчення військовозобов`язаного № НОМЕР_2 , рапорт.

Суд вважає, що вищевказана справа підлягає закриттю за відсутності в діях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності складу інкримінованого правопорушення, оскільки, матеріали справи не містять жодного підтвердження того, що ОСОБА_1 здійснив спробу перетинання державного кордону України незаконно.

З урахуванням наведеного, провина ОСОБА_1 у вчинені адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП є недоведеною, оскільки в його діях відсутній склад правопорушення адже відсутня сама подія правопорушення.

Так за ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях.

Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь.

Ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину.

Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях.

Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до правової позиції, викладеної в Постанові ВС/КАС від 08.07.2020 року у справі № 463/1352/16-а, у силу принципу презумпції невинуватості, що підлягає застосуванню у справах про адміністративні правопорушення, всі сумніви щодо події порушення та винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь.

Згідно ч. 1 ст.247 КУпАП, провадження по справі належить закрити, якщо судом встановлено, що в діях особи у відношенні якої, складено протокол про адміністративні правопорушення, відсутні склад та подія адміністративного правопорушення.

Таким чином, суд вважає за необхідне провадження по даній справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності закрити, в зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.204-1 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 27, 40-1, 204-1 ч. 2, 221, 251, 255, 256 283, 284, 307, 308 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі № 495/5614/24 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП закрити, за відсутністю його діях складу інкримінованого правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання становить три місяці.

Повний текст постанови складений 01 серпня 2024 року.

Суддя: