Унікальний номер справи 361/4591/24
Номер апеляційного провадження 33/824/3945/2024
Головуючий у суді першої інстанції Є. І. Мохов
Суддя - доповідач у суді апеляційної інстанції Л. Д. Поливач
Постанова

Іменем України

31 липня 2024 року місто Київ

Київський апеляційний суд у складі судді судової палати з розгляду цивільних справ Поливач Л. Д., перевіривши матеріали справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 09 липня 2024 року у справі про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

громадянина України,

РНОКПП НОМЕР_1 ,

адреса:

АДРЕСА_1

до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 130 КУпАП,

у с т а н о в и в:

Постановою судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 09 липня 2024 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 34 000,00 грн в дохід держави, з позбавленням права керування транспортними засобами строком на три роки без оплатного вилучення транспортного засобу.

Не погоджуючись із вказаною постановою судді 22 липня 2024 року ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу з пропуском строку на апеляційне оскарження постанови судді, встановлений ст. 294 КУпАП. У апеляційній скарзі особа, яка її подала просить скасувати постанову судді, закрити провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП. Питання щодо поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження постанови судді не порушує.

Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, апеляційний суд дійшов наступного висновку.

Діючим Кодексом України про адміністративні правопорушення чітко встановлено процедуру та строки оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Так, частиною другою статті 294 КУпАП передбачено, що постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Правом на апеляційне оскарження постанови судді по справі про адміністративне правопорушення, особи, визначені ст. 294 КУпАП, розпоряджаються на власний розсуд в межах процесуального закону.

Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Строк на апеляційне оскарження постанови судді, пропущений із поважних причин, може бути поновлений особі, яка звертається із відповідним клопотанням.

Отже, строк на апеляційне оскарження може бути поновлений тільки у випадку, якщо він пропущений з поважних причин. Поважність причин його пропуску має довести апелянт, який заявив таке клопотання.

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях наголошує, що сторона, яка задіяна в процесі судового розгляду, зобов`язана добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Як вбачається з матеріалів справи, за результатами розгляду матеріалів про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП, суддею Броварського міськрайонного суду Київської області 09 липня 2024 року прийнято постанову, якою ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП, та застосовано до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 2 000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34 000,00 грн, з позбавленням права керування транспортними засобами строком на три роки без оплатного вилучення транспортного засобу. У постанові зазначено строк і порядок її оскарження.

Зі змісту постанови вбачається, що ОСОБА_1 був присутнім у судовому засіданні суду першої інстанції 09.07.2024 та надавав суду пояснення стосовно обставин події, що відбулася 01.04.2024.

Відтак, ОСОБА_1 був обізнаний про прийняту суддею постанову, а також з порядком та строками її оскарження.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 подав до суду апеляційної інстанції 22.07.2024, тобто з пропуском встановленого законом 10-денного строку на апеляційне оскарження, останнім днем на оскарження постанови судді було 19.07.2024. При цьому питання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження постанови судді від 09.07.2024 ОСОБА_1 не порушує, таким чином звернувся з апеляційної скаргою поза межами строків, передбачених ч. 2 ст. 294 КУпАП.

З урахуванням викладених обставин, апеляційний суд дійшов висновку, що про розгляд справи про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 був обізнаний, достовірно володів інформацією, що судове рішення за наслідками розгляду справи прийняте.

Відповідно до сталої практики ЄСПЛ, вирішення питання про поновлення строку на оскарження перебуває в межах дискреційних повноважень національних судів, однак такі повноваження не є необмеженими.

У своїх рішеннях ЄСПЛ вказує, що національний суд має право поновити строк на оскарження рішення суду нижчої інстанції, якщо апелянт у відповідному клопотанні наведе причину пропуску цього строку, і суд визнає цю причину поважною.

Проте навіть тоді можливість поновлення не буде необмеженою, оскільки сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження (п. 27 від 26.04.2007 у справі «Олександр Шевченко проти України» та «Трух проти України» (ухвала) від 14.10.2003).

При визначеності наявності поважності причин пропуску, національний суд насамперед має виходити із наявності об`єктивних причин, які унеможливлювали особу вчасно подати апеляційну скаргу, або вчасно вжити заходів до оскарження судового рішення.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини гарантовано кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом протягом розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також, справи про адміністративне правопорушення, у якій вона є стороною.

Рішеннями Європейського суду визначено, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду справи, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Проте 22.07.2024 ОСОБА_1 подав до Київського апеляційного суду апеляційну скаргу на постанову судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 09 липня 2024 року у справі, яка не містить клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження постанови судді суду першої інстанції.

При цьому можливість вирішення питання про поновлення пропущеного строку при відсутності відповідної заяви та/або клопотання апелянта про поновлення такого строку, за власною ініціативою суду, законом не передбачена.

Таким чином, оскільки закон імперативно визначає строк на апеляційне оскарження (ч. 2 ст. 294 КУпАП) і такий строк ОСОБА_1 пропустив, клопотання про поновлення строку на подачу апеляційної скарги до суду не подавав, постанова судді суду першої інстанції набрала законної сили, а тому подана ОСОБА_1 апеляційна скарга підлягає поверненню за правилами ч.2 ст. 294 КУпАП особі, яка її подала.

Керуючись ст. 294 КУпАП, апеляційний суд

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 09 липня 2024 року повернути особі, яка її подала.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Л. Д. Поливач