Справа №938/1689/24
Провадження № 3/938/1148/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2024 року селище Верховина

Суддя Верховинського районного суду Івано-Франківськоїобласті Чекан Н.М., розглянувшиматеріали, якінадійшливідвідділуприкордонноїслужби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі- КУпАП)

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , (паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 , громадянина України, українця, зареєстрована адреса проживання: АДРЕСА_1 -

В С Т АН О В И В:

На розгляд Верховинського районного суду Івано-Франківської області поступили 26.11.2024 року матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 204-1 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушеннясерії ЗхРУ№153846 від 08.09.2024 року (а.с.1) вбачається, що 08.09.2024 року близько 17.45 годин прикордонним нарядом «Прикордонний патруль» на напрямку 442 прикордонного знаку на відстані 25 км від лінії державного кордону на території Верховинської об`єднаної територіальної громади Верховинського району Івано-Франківської області, на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в межах прикордонного контрольованого району було затримано ОСОБА_1 спільно з ОСОБА_2 за спробу незаконного перетинання державного кордону поза встановленими пунктами пропуску через державний кордон України, чим порушив вимоги ст. ст. 9, 12 Закону України «Про державний кордон України» від 04.11.1991 року, тобто вчинив адміністративнеправопорушення, відповідальність за яке передбачено ч.2 ст. 204-1 КУпАП.

У ст.268 КУпАПзакріплено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Судове засідання відповідно до ч.2 ст. 277 КУпАП призначено на 26.11.2024 року та відкладено на 03.12.2024 року в зв`язку з неявкою особи, яка притягається до відповідальності.

У судове засідання 03.12.2024 року особа, яка притягається до відповідальності ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений шляхом отримання СМС-повідомлення про його виклик до Верховинського районного суду Івано-Франківської області на номер мобільного телефону, вказаним ним працівникам прикордонної служби (а.с.3).

Також, суддею вживалися заходи, спрямовані на повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 про дату, час та місце розгляду даної справи, шляхом опублікування оголошення на офіційному сайті судової влади України про виклик особи в суд на 03.12.2024 року.

Відповідно до ч. 2 ст.268 КУпАПсправи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.204-1 цього Кодексу, не належать до переліку справ, при розглядіяких є обов`язковою присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Таким чином, неявка ОСОБА_1 в судове засідання не є перешкодою для проведення розгляду даної справи.

На підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.204-1 КУпАП, крім протоколу про адміністративне правопорушення суду надано:

- пояснення ОСОБА_3 (а не ОСОБА_1 ) від 08.09.2024 року (а.с. 2), в якому він зазначив, що прибули з метою перетину державного кордону, але передумали, жаліє, що мав намір такі наміри;

- заява на отримання судових повісток, повідомлень в електронному вигляді за допомогою смс повідомлень (а.с. 3).

Вивчивши матеріали справи, суддя приходить до такого висновку.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення суддя, відповідно до вимог ст.ст.245, 280 КУпАП, повинен повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити, чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа, у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну оцінку, з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

За змістом закону підставою для розгляду справи про адміністративне правопорушення та вирішення питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності є протокол про адміністративне правопорушення.

Ст.256 КУпАП встановлені вимоги щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення. Зокрема, у протоколі зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно дост.251КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі.

За змістом рішення Європейського суду по справі «Ґалстян проти Вірменії» протокол про адміністративне правопорушення, який містить обвинувачення та є головним доказом по справі, є документом, що офіційно засвідчує факти неправомірних дій і розцінюється як основне джерело доказів.

Суддя звертає увагу, що в матеріалах справи прізвище особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, зазначається, як «Палай » та « ОСОБА_4 ». Зокрема, 1) у протоколі серії ЗхРУ №153846 від 08.09.2024 року вказано прізвище « ОСОБА_5 », 2) у супровідному листі, адресованому до суду, - « ОСОБА_5 », 3) у поясненні особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та її заявці на смс- повідомлення, клопотанні про розгляд справи за відсутності - «Папай». При цьому до матеріалів справи не долучено копії жодного документа, яким ідентифіковано особу, яку 08.09.2024 року близько 17.45 годин на відстані 25 км від лінії державного кордону було зупинено працівниками Державної прикордонної служби. Крім того із витягу із Єдиного державного демографічного реєстру вбачається, що особу за парамертами « ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 » не знайдено, знайдено особу « ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 62 Конституції України, ст.ст. 204-1, 251, 252, 256, 266, 280, 283, 284- 285, 294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.204-1 КУпАП, закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст.247КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Івано-Франківського апеляційного суду через Верховинський районний суд.

Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Суддя Наталія ЧЕКАН