БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №730/993/24
Провадження № 3/730/495/2024
П О С Т А Н О В А

"06" серпня 2024 р. м. Борзна

Борзнянський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючої судді - Данько О.В.,

за участі секретаря судового засідання - Стрижак Я.О.,

розглянувши матеріали, які надійшли від ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1 , старшого солдата командира, відділення військової частини НОМЕР_1 , за ч.3 ст.172-20 КУпАП, -

У С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу КИС/К № 296 про військове адміністративне правопорушення від 25 липня 2024 року, старший солдат ОСОБА_1 25.07.2024 близько 08-30 год. на території військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) був виявлений у стані алкогольного сп`яніння . За результатами огляду на стан сп`яніння за допомогою спеціального технічного засобу «АлкоФор 505» № 22095, встановлено, що рівень алкоголю у його крові становив 0,921‰.

ОСОБА_1 з огляду на скорочені строки розгляду цієї категорії справ, визначені ст.277 КУпАП (протягом доби), про дату, час і місце проведення судового засідання був повідомлений через уповноважену особу ІНФОРМАЦІЯ_1 засобами мобільного зв`язку, що підтверджується телефонограмою секретаря судових засідань, але у судове засідання не з`явився.

На підставі ст. 24 Конституції України, ч. 1 ст. 249 КУпАП, ч. 1 ст. 2 Закону України « Про доступ до судових рішень», п. 3 Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022, оскільки, матеріали справи про адміністративне правопорушення містять інформацію про назву та місцезнаходження військових частин, що дає можливість їх ідентифікації, анкетних даних військовослужбовців, що є неприпустимим у період дії воєнного стану, слід проводити розгляд справи у закритому судовому засіданні, оприлюднення постанови судді здійснювати з виключення відомостей про анкетні дані особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, займаної нею посади, найменування та локації військових підрозділів (частин) Збройних Сил України.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов таких висновків.

Згідно ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до положень Кодексу України про адміністративні правопорушення, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд повинен вжити всіх передбачених законом заходів для повного, всебічного і об`єктивного дослідження доказів у справі та з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, а також, інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом ст. 266-1 КУпАП під час проведення огляду військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів уповноважена посадова особа застосовує спеціальні технічні засоби відеозапису, а в разі їх відсутності або неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків.

Огляд військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

За замістом ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, серед іншого, також, поясненнями свідків . Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до п. 7 розділу ІІ Інструкції Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про вчинення військових адміністративних правопорушень, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 23 жовтня 2021 року №329, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 14 грудня 2021 року №1622/37244 (далі Інстукція) до протоколу долучаються матеріали (докази), що підтверджують факт вчинення військового адміністративного правопорушення (рапорти посадових осіб, заяви, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків правопорушення, інші документи, які стосуються правопорушення). Матеріали, які долучаються до протоколу, повинні містити достовірну інформацію, відповідати вимогам законодавства та правилам діловодства. Обов`язок щодо збирання доказів та оформлення матеріалів про військове адміністративне правопорушення покладається на уповноважену посадову особу, яка складає протокол.

До матеріалів справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 відеозапису, де зафіксований огляд вказаного військовослужбовця на стан алкогольного сп`яніння, не додано. При цьому у протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що факт вчиненого правопорушення підтверджують свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які, також, були свідками проведення огляду на стан сп`яніння. Однак, матеріали справи про адміністративне правопорушення документів, де зафіксовані пояснення вказаних свідків не містять. Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, до суду не з`явилась. У зв`язку з цим, суд позбавлений можливості встановити факт дотримання уповноваженою посадовою особою військової служби правопорядку процедури огляду ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціального технічного засобу.

Відповідно до статей 251, 254 КУпАП обов`язок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення.

Відповідно до пункту 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014р. № 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративне правопорушення», норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог КУпАП вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про необхідність направлення справи про притягнення ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП для дооформлення та усунення вищевказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.172-20, 245, 256, 278 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Протокол КИС/К № 296 про військове адміністративне правопорушення від 25 липня 2024 року за ч. 3 ст.172-20 КУпАП щодо ОСОБА_1 , повернути до ІНФОРМАЦІЯ_1 для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Данько