Справа № 277/1462/24
П О С Т А Н О В А

іменем України

31 жовтня 2024 року смт Ємільчине

Суддя Ємільчинського районного суду Житомирської області Т.Г. Корсун, розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з Звягельського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, жительки АДРЕСА_1 ,

за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшли адміністративні матеріали з Звягельського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП.

Згідно ч.ч. 1-3 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

У ст. 278 КУпАП визначено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.

Згідно з ч. 1 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Згідно зі ст. 277-2 КУпАП, повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи.

Під час надходження до суду протоколу про адміністративне правопорушення працівниками поліції, в порушення приписів ст. 260 КУпАП не забезпечено доставлення ОСОБА_1 до Ємільчинського районного суду для розгляду справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП, розглядаються протягом доби (з часу їх надходження до суду), вказаний строк є усічений, тобто не підлягає продовженню.

При цьому згідно з ч. 2 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Ці положення Закону є гарантією забезпечення права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності на захист.

Суд звертає увагу на те, що такий особливий порядок розгляду справ про адміністративне правопорушення покладає на відповідні органи, які складають протокол про адміністративне правопорушення, обов`язок забезпечити особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, доступ до правосуддя та можливість реалізувати право на захист, оскільки особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, повинна бути присутньою під час розгляду справи.

Так, відповідно до матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 не була повідомлена про розгляд справи у приміщенні Ємільчинського районного суду Житомирської області (в протоколі зазначено, що розгляд адміністративної справи відбудеться 08.10.2024 року о 11 год. 00 хв. у Новоград-Волинському міськрайонному суді Житомирської області). У свою чергу зазначені матеріали справи надійшли до Ємільчинського районного суду Житомирської області та мають бути розглянуті протягом доби з дня їх надходження.

Враховуючи вищезазначене, суд позбавлений можливості розглянути адміністративні матеріали у строки, встановлені ч. 2 ст. 277 КУпАП, а тому орган, який направляв матеріали до суду має забезпечити явку ОСОБА_1 для слухання справи.

З огляду на те, що ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, а в матеріалах справи відсутні відомості про те, що особа, яка притягується до відповідальності належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, суд вважає, що остання не була належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно неї, що в свою чергу унеможливлює розглянути дану справу у строки, встановлені ч. 2 ст. 277 КУпАП.

Сформовані на підставі аналізу сталої судової практики рекомендації відповідної вищої судової інституції орієнтували суддів на можливість повернення протоколу уповноваженому органу, який його склав, для дооформлення шляхом винесення відповідних постанов (абзац другий пункту 12 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративне правопорушення»).

Ураховуючи викладене, суд дійшов висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП слід повернути до Звягельського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області для доопрацювання, з метою забезпечення присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності у судовому розгляді справи та подальшого направлення до суду в межах строків накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст.252, 256, 268, 277 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , щодо вчинення нею адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, повернути до Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

СуддяТ. Г. Корсун