Справа № 466/6391/24
Провадження № 3/466/2031/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2024року м. Львів

Суддя Шевченківського районного суду м. Львова Свірідова В.В., розглянувши матеріали, які надійшли з УПП у Львівській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, працює в.о. директора ДНЗ Ставропігійське ВПУ м. Львова, місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.184, ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

з протоколу серія ВАД №376001 від 06.06.2024 зазначено,що 27.05.2024 о 08.55 у АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 ухилялась від виконання, передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов виховання та навчання підопічної дитини ОСОБА_2 ,2007року народження, яка з 23.05.2024 по 27.05.2024 була відсутня за місцем проживання та навчання, чим порушила вимоги ст.8 Закону України «Про охорону дитинства», за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.184 КУпАП.

з протоколу серія ВАД №376002 зазначено,що 27.05.2024 о 08.55 у АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 ухилялась від виконання, передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов виховання та навчання підопічної дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка з 24.05.2024 по 27.05.2024 була відсутня за місцем проживання та навчання, чим порушила вимоги ст.8 Закону України «Про охорону дитинства», за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.184 КУпАП.

На розгляд матеріалів адміністративної справи в суді ОСОБА_1 не з`явилась, на даресу суду подала заяву про розгляд даної справи у її відсутності та за участі її представника адвоката Пигель Л.І.

При розгляді матеріалів адміністративної справи в суді захисник Пигель Л.І. підтримала подане 22.07.2024 клопотання про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП у зв.язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

З`ясувавши обставини справи, оцінивши зібрані у справі докази, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутні ознаки адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.184, ч.1 ст.184 КпАП України з наступних підстав.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановленому законом. Провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Учениці ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , являються дітьми- сиротами і перебувають на повному державному забезпеченні. ДНЗ «Ставропігійське ВПУ м.Львова» в особі в.о. директора ОСОБА_6 створено для учениць належні умови проживання, навчання, харчування.

Відсутність у гуртожитку навчального закладу учениць на протязі двох днів (вихідних) не підтверджує, що ОСОБА_7 не забезпечила належні, необхідні умови проживання дітямд навчальному закладі або вони були чогось позбавлені. Згодом учениці написали пояснення про причину їх відсутності у гуртожитку навчального закладу.

За період квітень-травень 2024року адміністрація навчального закладу неодноразово реагували на поведінку згаданих учениць. Із дітьми постійно працює психолог, залучається соціальний педагог, заступник директора з виховної частини ОСОБА_8 , супроводжує учениць до відділу поліції, медичного закладу. Неодноразово навчальний заклад звертався у службу у справах дітей з приводу негативної поведінки учениць.

ОСОБА_1 , як керівник навчального закладу забезпечує учениць умовами проживання, харчування та навчання. Діти постійно отримують всі соціальні виплати, стипендії.

У ДНЗ «Ставропігійське ВПУ м.Львова» було визначено і покладено обов`язки здійснювати контроль над учнями, які позбавлені батьківського піклування, які не мають опікунів за їх навчанням, вихованням, своєчасним медичним оглядом, побутом, харчуванням та витратою коштів на майстра виробничого навчання ОСОБА_9 та заступника директора з навчально-виховної роботи ОСОБА_8 .

За змістом ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Адміністративним правопорушенням визнається винна, протиправна поведінка, яка дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Статтею 62 Конституції України передбачено, що усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

У відповідності до ст. 14 КУпАП України посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, зв`язані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоров`я населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов`язків.

У відповідності до ч.1 п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

При цьому всі викладені в протоколі про адміністративне правопорушення обставини повинні бути належним чином перевірені та доводитися сукупністю належних і допустимих доказів.

Виходячи з вищезазначеного, вважаю, що обставини, які викладені у протоколах про адміністративне правопорушення серії ААД №376002 від 06.06.2024, серії ААД №376001 від 06.06.2024, не підтверджені належними та допустимими доказами по справі, які б свідчили про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП(за двома епізодами).

В зв`язку з вищенаведеним, оскільки встановлено, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності слід провадженням закрити.

Керуючись ст. 9; п. 1 ст. 247; ст. ст. 283, 284 КУпАП, суддя -

п о с т а н о в и в :

провадження по справі про адміністративні правопорушення за ознаками ч.1 ст.184, ч.1 ст.184 КУпАП щодо ОСОБА_1 закрити у зв`язку з відсутністю у її діях складу та події адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Шевченківський районний суд м. Львова.

Суддя В. В. Свірідова