П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.12.2024 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Хамник М.М., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О.Я., розглянувши матеріали справ про порушення митних правил, які надійшли із Закарпатської митниці Державної митної служби України, відносно громадянки України:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Закарпатська область, м. Мукачево, місце роботи Мукачівська ЗОШ І-ІІІ ступенів №7, вихователь групи продовженого дня, місце проживання АДРЕСА_1 ; паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 03.07.2018 року, орган, що видав 2101, ідентифікаційний код платника податків НОМЕР_2 ,

за ч.1 ст.483 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

З протоколу про порушення митних правил №0135/30500/24 від 07.03.2024 року, вбачається, що 03.11.2023 Закарпатською митницею отримано лист від 03.11.2023 №20/20-02-01/7/1201 Департаменту боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил, яким направлено лист з матеріалами військової частини НОМЕР_3 щодо не отримання транспортних засобів та товарів, які було переміщено через митний кордон України на адресу зазначеної військової частини в якості гуманітарної допомоги.

Зазначеним листом військової частини повідомлено Державну митну службу України про не отримання гуманітарного вантажу (транспортного засобу марки «МITSUBISHI» моделі «L200» ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_4 р.н.з. НОМЕР_5 ).

Так, проведеною перевіркою з використанням баз даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДМСУ встановлено, що 15.04.2022 року на митний пост "Тиса" Закарпатської митниці по вантажному напрямку «в`їзд в Україну» прибув легковий транспортний засіб марки «MITSUBISHI» моделі «L200» ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_4 р.н.з. Угорщини НОМЕР_5 під керуванням громадянина України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 .

До митного контролю легкового автомобіля марки «MITSUBISHI» моделі «L200» ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_4 р.н.з. Угорщини НОМЕР_5 , було подано свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, лист військової частини НОМЕР_3 , який адресований Закарпатській митниці та декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, яка була заповнена громадянкою України ОСОБА_2 , в якій вищевказаний транспортний засіб нею заявлений як гуманітарна допомога.

Відповідно до декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою відправником вантажу виступає VAD-ASZ KFT, а отримувачем вказано Міністерство оборони України військова частина № НОМЕР_6 АДРЕСА_2 .

Фактичне місце розвантаження гуманітарного вантажу зазначено: м. Староконстантинів.

З метою перевірки отримання вищевказаного транспортного засобу Закарпатською митницею 22.12.2023 на адресу військової частини НОМЕР_3 направлений лист від 22.12.2023 №7.7-4/7.7-20-03/14/9331 з переліком транспортних засобів.

Листом від 06.01.2024 №235 військова частина НОМЕР_3 повідомило Закарпатську митницю про те, вона отримала лише транспортний засіб марки «NISSAN» моделі «NAVARA» номер кузова НОМЕР_7 присвоєно військовий номер НОМЕР_8 та поставлено на облік 29.11.2023. Решта автомобілів із наведеного списку не очікувалась та на обліку у військовій частині НОМЕР_3 не перебуває.

З метою з`ясування обставин переміщення на митну територію України у якості гуманітарної допомоги транспортного засобу марки «MITSUBISHI» моделі «L200» ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_4 р.н.з. Угорщини НОМЕР_5 , Закарпатською митницею направлено громадянці ОСОБА_3 листи від 28.11.2023 №7.7-20-03/17/8868 та від 31.01.2024 №7.7-20/7.7-20-01/10/496 щодо необхідності прибуття до Закарпатської митниці.

У своєму поясненні від 28.12.2023 року ОСОБА_1 зазначила, що дійсно ввозила на митну територію України транспортний засіб марки «MITSUBISHI» моделі «L200» ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_4 для військової частини НОМЕР_3 . Зазначений транспортний засіб вона передала чоловіку на ім`я ОСОБА_4 , який в подальшому їхав у зону бойових дій і там передав даний транспортний засіб у вищевказану військову частину.

Згідно інформації, наявній в мережі Інтернет сайт (www.mobile.de) вартість аналогічного/подібного транспортного засобу марки «MITSUBISHI» моделі «L200», 2002 року випуску, становить 5699 євро, що станом на 15.04.2022 року за курсом НБУ складало 181 203.69 грн.

Таким чином, ОСОБА_1 перемістила через митний кордон України гуманітарний вантаж - транспортний засіб марки «MITSUBISHI» моделі «L200» ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_4 р.н.з. Угорщини НОМЕР_5 , 2002 року виготовлення, з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підставу для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо отримувача товару.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 1 статтею 483 Митного кодексу України.

30.04.2024 року представником ОСОБА_1 адвокатом Іваніченко О.В. подано клопотання про закриття у справі у зв`язку з відсутністю події і скалу адміністративного правопорушення. В обґрунтування зазначає, що інформація про те, що транспортний засіб марки «MITSUBISHI» моделі «L200» ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_4 р.н.з. Угорщини НОМЕР_5 не був отриманий військовою частиною НОМЕР_3 та не був поставлений на баланс частини, сама по собі ніяким чином не вказує, що в діях ОСОБА_1 дійсно наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України. Окрім того, додала відповідь військової частини НОМЕР_3 №5524 від 10.04.2024 року, якою підтверджено інформацію, що на обліку частини вищевказаний автомобіль не перебував. Разом з тим частина 4007 повідомила, що автомобіль було ними отримано та задіяно у виконання завдання по евакуації поранених. Однак, через високу інтенсивність бойових дій автомобіль так і не встиг потрапити на облік частини аж до свого знищення, яке мало місце 30.05.2022 року. А також, додано письмові пояснення свідків, очевидців даної події та фотодокази.

Особа, щодо якої складено протокол про порушення митних правил ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, будучи належним чином повідомленою про розгляд справи,

Згідно з ч. 4 ст. 526 МК України, справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

З урахуванням вимог ст.526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Представник Закарпатської митниці ДМС ОСОБА_5 , у судовому засіданні просив притягнути особу до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.483 МК України та застосувати адміністративне стягнення передбачене санкцією вказаної статті.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДМС ОСОБА_5 , дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані у ній докази, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Згідно ч.1ст. 483 МК України відповідальність настає за дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

З протоколу про порушення митних правил №0135/30500/24 від 07.03.2024 року та доданих до нього матеріалів слідує, що 03.11.2023 Закарпатською митницею отримано лист від 03.11.2023 №20/20-02-01/7/1201 Департаменту боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил, яким направлено лист з матеріалами військової частини НОМЕР_3 щодо не отримання транспортних засобів та товарів, які було переміщено через митний кордон України на адресу зазначеної військової частини в якості гуманітарної допомоги.

Зазначеним листом військової частини повідомлено Державну митну службу України про не отримання гуманітарного вантажу (транспортного засобу марки «МITSUBISHI» моделі «L200» ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_4 р.н.з. НОМЕР_5 ).

Так, проведеною перевіркою з використанням баз даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДМСУ встановлено, що 15.04.2022 року на митний пост "Тиса" Закарпатської митниці по вантажному напрямку «в`їзд в Україну» прибув легковий транспортний засіб марки «MITSUBISHI» моделі «L200» ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_4 р.н.з. Угорщини НОМЕР_5 під керуванням громадянина України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 .

До митного контролю легкового автомобіля марки «MITSUBISHI» моделі «L200» ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_4 р.н.з. Угорщини НОМЕР_5 , було подано свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, лист військової частини НОМЕР_3 , який адресований Закарпатській митниці та декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, яка була заповнена громадянкою України ОСОБА_2 , в якій вищевказаний транспортний засіб нею заявлений як гуманітарна допомога.

Відповідно до декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою відправником вантажу виступає VAD-ASZ KFT, а отримувачем вказано Міністерство оборони України військова частина № НОМЕР_6 АДРЕСА_2 .

Фактичне місце розвантаження гуманітарного вантажу зазначено: м. Староконстантинів.

З метою перевірки отримання вищевказаного транспортного засобу Закарпатською митницею 22.12.2023 на адресу військової частини НОМЕР_3 направлений лист від 22.12.2023 №7.7-4/7.7-20-03/14/9331 з переліком транспортних засобів.

Листом від 06.01.2024 №235 військова частина НОМЕР_3 повідомило Закарпатську митницю про те, вона отримала лише транспортний засіб марки «NISSAN» моделі «NAVARA» номер кузова НОМЕР_7 присвоєно військовий номер НОМЕР_8 та поставлено на облік 29.11.2023. Решта автомобілів із наведеного списку не очікувалась та на обліку у військовій частині НОМЕР_3 не перебуває.

З метою з`ясування обставин переміщення на митну територію України у якості гуманітарної допомоги транспортного засобу марки «MITSUBISHI» моделі «L200» ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_4 р.н.з. Угорщини НОМЕР_5 , Закарпатською митницею направлено громадянці ОСОБА_3 листи від 28.11.2023 №7.7-20-03/17/8868 та від 31.01.2024 №7.7-20/7.7-20-01/10/496 щодо необхідності прибуття до Закарпатської митниці.

У своєму поясненні від 28.12.2023 року ОСОБА_1 зазначила, що дійсно ввозила на митну територію України транспортний засіб марки «MITSUBISHI» моделі «L200» ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_4 для військової частини НОМЕР_3 . Зазначений транспортний засіб вона передала чоловіку на ім`я ОСОБА_4 , який в подальшому їхав у зону бойових дій і там передав даний транспортний засіб у вищевказану військову частину.

Згідно інформації, наявній в мережі Інтернет сайт (www.mobile.de) вартість аналогічного/подібного транспортного засобу марки «MITSUBISHI» моделі «L200», 2002 року випуску, становить 5699 євро, що станом на 15.04.2022 року за курсом НБУ складало 181 203.69 грн.

Таким чином, ОСОБА_1 перемістила через митний кордон України гуманітарний вантаж - транспортний засіб марки «MITSUBISHI» моделі «L200» ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_4 р.н.з. Угорщини НОМЕР_5 , 2002 року виготовлення, з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підставу для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо отримувача товару.

Згідно ч.6 Постанови Пленуму Верховного суду України від 03 червня 2005 року №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» із змінами і доповненнями, внесеними постановою Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року N 8 судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів. Підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів. Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Вказані в сукупності зібрані матеріали свідчать про наявність в діях ОСОБА_1 ознак складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України.

Дії ОСОБА_1 за ч.1 ст.483 МК України кваліфіковані правильно.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується протоколом про ПМП №0135/30500/24 від 07.03.2024 року, копією листа Департаменту боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил №20/20-02-01/7/1201 від 03.11.23 з додатками: копіями матеріалів (інформації) ВЧ № НОМЕР_3 щодо не отримання гуманітарної допомоги; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 28.12.2023; копією паспорта ОСОБА_6 ; доповідною запискою від 07.03.2024 року; копією листа ВЧ № НОМЕР_3 від 06.01.2024 №235 з додатками: копіями акту прийому-передачі т/з, декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, свідоцтв про реєстрацію т/з; копією листа м/п «Тиса» від 21.11.23 № 7.7-28-11/25-1662 з додатками: копіями декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, звернення командира ВЧ № НОМЕР_3 , техпаспорт; витяги з АСМО «Інспектор»; витягом з мережі «Інтернет» (цінова інформація); витягом з АСМО «Інспектор» (курс валют); листом УБК та ПМП № 20-02/20-04/8.2/1522 від 13.03.24; копією повідомлення №50 від 13.03.24, про протиправне діяння, що містить ознаки складу злочину передбаченого ст. 358 КК України; листом УБК та ПМП № 7.7-20/20-04/8.5/1807 від 22.03.24 та іншими матеріалами справи.

Водночас, з дослідженого в судовому засіданні відповіді на адвокатський запит тимчасово виконуючого обов`язки командира ВЧ НОМЕР_3 ОСОБА_7 №5524 від 10.04.2024 року, транспортний засіб марки «MITSUBISHI» моделі «L200» ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_4 р.н.з. Угорщини НОМЕР_5 , який волонтер ОСОБА_1 завозила на територію України для потреби 1-го механізованого батальйону ВЧ НОМЕР_3 , переданий військовій часині НОМЕР_3 та експлуатувався в 1-му механізованому батальйоні та виконував завдання по евакуації поранених. У зв`язку з високою інтенсивністю ведення бойових дій, військовослужбовці не мали можливості надати всі документи та надати автомобіль для звірки номерів та агрегатів, для подальшого його постановки на облік у військовій частині. Згідно відібраних пояснень очевидців, а саме молодшого сержанта ОСОБА_8 , сержанта ОСОБА_9 та лейтенанта ОСОБА_10 , даний автомобіль був знищений 30.05.2022 року під час мінометного обстрілу на РОП «ОЛІМП» в АДРЕСА_3 .

Вказаний факт також підтверджується письмовими поясненнями молодшого сержанта ОСОБА_8 , сержанта ОСОБА_9 та лейтенанта ОСОБА_10 від 01.04.2024 року, а також фотоматеріалами.

Отже, судом встановлено, що вчинене ОСОБА_1 діяння містить у собі всі юридичні та суб`єктивні ознаки передбаченого ч.1 ст.483 МК України правопорушення, але внаслідок конкретних обставин (т/з переданий військовослужбовцю в/ч, хоча і такий не перебуває на обліку у в/ч) не відповідає тій суспільній небезпечності, яка є типовою для цього виду правопорушення.

Судом не встановлено даних про те, що дії ОСОБА_1 спричинили будь-якої шкоди суспільним та державним інтересам, правам, свободам громадян або іншим цінностям, що охороняються законом.

Крім цього, не встановлено судом і даних про те, що ОСОБА_1 раніше притягувалась до адміністративної відповідальності, в тому числі й за порушення митних правил.

Статтею ст.489 МК України визначено, що посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Стягнення за адміністративне правопорушення згідно ст.33 КУпАП накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксованому в автоматичному режимі.

При малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням (ст.22 КУпАП).

На підставі вищезазначеного, враховуючи характер та ступінь вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушниці ОСОБА_1 , яка до адміністративної відповідальності притягується вперше та приймаючи до уваги відсутність заподіяної інтересам держави чи суспільства шкоди, внаслідок вчиненого нею правопорушення, суд вважає за можливе, на підставі ст.22 КУпАП, звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням, а провадження по справі закрити.

Відповідно до положень ст.40-1, ч.5 ст.283 КУпАП та п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» з правопорушника слід стягнути судовий збір в розмірі 605,60 грн.

Керуючись ст.ст.483,522,527,528,529 МК України, ст.ст.22, 33, 245, 283-285,287-290 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченогоч.1 ст.483МК України та на підставі ст.22 КУпАП звільнити її від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням, а провадження по справі закрити.

Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 судовий збір на користь держави у розмірі 605,60 грн.

Постанова суду у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова суду у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду

Закарпатської області М.М. Хамник