ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 532/1861/24 Номер провадження 33/814/1226/24Головуючий у 1-й інстанції Мороз Т. М. Доповідач ап. інст. Карпушин Г. Л.
ПОСТАНОВА

ПО СПРАВІ ПРО АДМІНПРАВОПОРУШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2024 року м. Полтава

Суддя Полтавського апеляційного суду Карпушин Г.Л., при секретарі судового засідання Буйновій О.П., -

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою захисника ОСОБА_1 адвоката Титаренко Сергія Олександровича на постанову судді Кобеляцького районного суду Полтавської області від 15 жовтня 2024 року, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу серії ВАД №316374, ОСОБА_1 26.07.2024 року близько 17 год. 40 хв. у магазині «Все для вас», що знаходиться у смт. Білики на перехресті вулиць Підгірна та Набережна, здійснила продаж з-під прилавку тютюнових виробів без марок акцизного податку, а саме сигарет «Rothmans», чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Постановою судді Кобеляцького районного суду Полтавської області від 15 жовтня 2024 року ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні правопорушення передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП та призначено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400 грн з конфіскацією пачки сигарет «Rothmans».

Стягнуто із ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 605,60 грн.

Не погодившись із вказаною постановою, її в апеляційному порядку оскаржив захисник ОСОБА_1 - адвокат Титаренко С.О. подавши апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Кобеляцького районного суду від 15 жовтня 2024 року, а провадження по справі щодо ОСОБА_1 закрити на підставі ч.1 п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги зазначає, при винесенні постанови невірно зазначив фактичні обставини, не врахував, що у справі відсутні будь-які докази, які вказують на вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП.

На підтвердження своєї позиції також посилається на те, що роздрібна торгівля тютюновими виробами та горілчаними виробами дозволяється лише суб`єктам господарювання і за наявності у суб`єкта господарювання ліцензії на роздрібну торгівлю зазначеними виробами. Отже, суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП може бути лише суб`єкт господарювання.

Апелянт стверджує, що в матеріалах справи відсутні будь-які відомості, що ОСОБА_1 є суб`єктом господарювання, чи фізичною особою підприємцем, тому вважаю, що у суду відсутні підстави для кваліфікації її дії за ч.1 ст.156 КУпАП.

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, дослідивши надані докази, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно протоколу серії ВАД №316374, ОСОБА_1 26.07.2024 року близько 17 год. 40 хв. у магазині «Все для вас», що знаходиться у смт. Білики на перехресті вулиць Підгірна та Набережна, здійснила продаж з-під прилавку тютюнових виробів без марок акцизного податку, а саме сигарет «Rothmans», чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Визнаючи ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, суд першої інстанції виходив з того, що її вина підтверджується матеріалами справи, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №316374 від 26.07.2024 року, рапортом від 27.07.2024 року, поясненнями свідка ОСОБА_2 , та іншими доказами по справі.

Проте, суд апеляційної інстанції не може погодитися із подібним висновком суду першої інстанції, зважаючи на наступне.

Роздрібна або оптова торгівля алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку-тягне за собою відповідальність, передбачену ч.1 ст.156 КУпАП.

Із матеріалів справи вбачається, що відповідно до протоколу серії ВАД №316374 від 26.07.2024 року, ОСОБА_1 26.07.2024 року близько 17 год. 40 хв. у магазині «Все для вас», що знаходиться у смт. Білики на перехресті вулиць Підгірна та Набережна, здійснила продаж з-під прилавку тютюнових виробів без марок акцизного податку, а саме сигарет «Rothmans», чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 1 ї статті, 156 КУпАП полягає у здійсненні роздрібної або оптової, зокрема, імпорт або експорт, торгівлі спиртом етиловим, коньячним або плодовим або роздрібної торгівлі алкогольними напоями чи тютюновими виробами без наявності ліцензії або без марок акцизного збору чи з підробленими марками цього збору.

Суб`єктивна сторона правопорушення характеризується наявністю вини як у формі умислу, так і у формі необережності.

Відповідно до ч.4 ст.11 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» - зазначається, що вироби, які імпортуються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україні, позначаються марками акцизного збору в порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до п.226.1, п.226.9 ст. 226 ПК України «Виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах», зазначається : У разі виробництва на митній території України алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, чи ввезення таких товарів на митну територію України платники податку зобов`язані забезпечити їх маркування марками встановленого зразка у такий спосіб, щоб марка акцизного податку розривалася під час відкупорювання (розкривання) товару.

Матеріали справи не містять належних та достатніх доказів безпосередньої реалізації ОСОБА_1 , з власної ініціативи та у власних інтересах, тютюнових виробів з-під прилавку без марок акцизного податку, які реалізуються в магазині.

Долучені до матеріалів справи докази, а саме протокол про адміністративне правопорушення серії ВАЛ №31674, рапорт та свідчення свідка ОСОБА_2 , не можуть слугувати беззаперечними доказами наявності в діях ОСОБА_1 складу правопорушення передбаченого ч.1 ст. 156 КУпАП, оскільки вони мають загальний характер, та за відсутності інших доказів, якими б підтверджувалась винність дій саме ОСОБА_1 , не можуть вважатися достатніми доказами. За таких обставин винність дій ОСОБА_1 ґрунтується на припущеннях, що є недопустимим.

У рішенні ЄСПЛ від 21 липня 2011 року по справі «Коробов проти України» Європейський суд з прав людини вказав, що при оцінці доказів Суд, як правило, застосовує критерій доведення «поза розумним сумнівом». Проте, така доведеність може випливати зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту (п.65).

Відповідно до ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і порядку, встановлених законом. Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно із ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Апеляційний суд, здійснивши аналіз усіх доказів, наявних у матеріалах справи, погоджується з доводами апеляційної скарги, що матеріали справи не містять належних і достатніх доказів вини ОСОБА_1 , а тому місцевий суд безпідставно притягнув останню до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 156 КУпАП.

З огляду на викладене, постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню із закриттям провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в діях особи складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 156 КУпАП.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 294 КУпАП, апеляційний суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу захисника ОСОБА_1 адвоката Титаренко Сергія Олександровича задовольнити.

Постанову судді Кобеляцького районного суду Полтавської області від 15 жовтня 2024 року скасувати, провадження у справі щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст. 156 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю складу правопорушення (п.1 ч.1 ст.247 КУпАП).

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Полтавського

апеляційного суду Г.Л. Карпушин=