Справа № 309/5011/24
Провадження № 3/309/1728/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 грудня 2024 року м. Хуст

Хустський районний суд Закарпатської області

в складі головуючого судді Волощук О. Я.

при секретарі Кальчевій Д.О.

за участю прокурора Харлапов А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні протоколи про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки смт. Міжгір`я Закарпатської області, місце проживання: АДРЕСА_1 , пенсіонерки, інваліда 2 групи, раніше до адміністративної відповідальності не притягалася,

за ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про Адміністративні Правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколів про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ст.172-6 КУпАП, складених оперуповноваженим 1-го сектору (протидії корупції) управління стратегічних розслідувань Закарпатській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України підполковником поліції Мевша Ю.Л. № 276, 277 від 29.10.2024 року:

ОСОБА_1 29 грудня 2023 року звільнена зі складу постійно діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 , будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані корупцією, як суб`єкт декларування, згідно підпункту "г" п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» та примітки до ст.172-6 КУпАП в порушення вимог абз.1 ч.2 ст. 45 вказаного Закону, несвоєчасно, без поважних причин, після встановленого терміну декларування, 18.09.2024 року опублікувала на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припинила виконувати функції держави або органу місцевого самоврядування (після звільнення), чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яку передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 29 грудня 2023 року звільнена зі складу постійно діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 , будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані корупцією, як суб`єкт декларування, згідно підпункту "г" п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» та примітки до ст.172-6 КУпАП в порушення вимог абз.1 ч.2 ст. 45 вказаного Закону, несвоєчасно, без поважних причин, після встановленого терміну декларування, 08.08.2024 року опублікувала на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи,яка припинила виконувати функції держави або органу місцевого самоврядування (після звільнення) за період не охоплений поданими деклараціями, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією,відповідальність за яку передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася. Подала суду заяву про розгляд справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст.172-6 КУпАП, у її відсутності у зв`язку із отриманою травмою.

Адміністративні справи про корупційні правопорушення розглядаються за обов`язкової участі особи, щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 є інвалідом 2 групи, являється пенсіонеркою, отримала травму, що перешкоджає її явці до суду, суд вважає за можливе, як виняток, розглянути справу про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , передбачені ч.1 ст.172-6 КУпАП у її відсутності.

У письмових поясненнях ОСОБА_1 зазначила про те, що працювала сумлінно лікарем неврологом вищої категорії м. Хуст, стаж її роботи 48 років До адміністративної чи кримінальної відповідальності не притягувалася. З 29.12.2023 року вийшла на пенсію. Про те, що їй слід подавати декларації на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припинила виконувати функції держави або органу місцевого самоврядування (після звільнення) за період не охоплений поданими деклараціями та декларацію особи, яка припинила виконувати функції держави або органу місцевого самоврядування (після звільнення) вона не знала. Якісь питання щодо необхідності подачі декларацій виникали, але вона не будучи обізнаною у цих питаннях, прийшла до висновку про те, що вона не є суб`єктом декларування і не опублікувала декларації. Лише після нагадування їй із останнього місця роботи склала і опублікувала 08.08.2024 року на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припинила виконувати функції держави або органу місцевого самоврядування (після звільнення) за період не охоплений поданими деклараціями, та 18.09.2024 року опублікувала на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припинила виконувати функції держави або органу місцевого самоврядування (після звільнення). Мети приховування майнового стану та доходів у неї не було.

Прокурор Харлапов А.М. в судовому засіданні зазначив, що вина ОСОБА_1 у вчиненні корупційних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП доведена матеріалами справи, поясненнями ОСОБА_1 , тому з урахуванням обставин справи ОСОБА_1 слід визнати винуватою у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та притягнути до адміністративної відповідальності.

Заслухавши думку прокурора, розглянувши письмове пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що суб`єкти декларування - це особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Згідно примітки до ст. 172-6 КУпАП, суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до п. 9 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» правопорушення, пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 ст. 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності згідно Закону України «Про запобігання корупції», як особа, зазначена у пункті 2, підпункту "г" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, що зобов`язана щорічно до 01 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

ОСОБА_1 згідно Наказу КНП «Лікувально-діагностичний центр» Хустської міської ради від 29.12.2023 року за №219к звільнена з посади лікаря невропатолога підрозділу медичної комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 за угодою сторін на підставі п.1 ст.36 КЗпП України.

ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності згідно підпункту «г» пункту 2 частини першої ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», а тому була зобов`язана подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави за 2023 рік до 00:00 год. 01.04.2024 року та декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період не охоплений деклараціями (при звільненні) не пізніше 28.01.2024.

Згідно інформації з офіційного веб-сайту Національного агентства з питань запобігання корупції ОСОБА_1 опублікувала 18.09.2024 р. в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування особи, як особа, яка припинила виконувати функції держави або органу місцевого от самоврядування (після звільнення) 29 грудня 2023 року та 08.08.2024 року опублікувала на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припинила виконувати функції держави або органу місцевого от самоврядування (після звільнення) за період не охоплений поданими деклараціями, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яку передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Об`єктивних причин неможливості своєчасного подання та оприлюднення зазначеної декларації на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції не встановлено.

Днем виявлення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП є дата складання протоколів про адміністративне правопорушення 29.10.2024 року.

Датою вчинення правопорушень є дати подання декларації: 18.09.2024 року о 14 год. 30 хв. та 08.08.2024 року об 11 год. 04 хв.

За наведених обставин суд констатує, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172 - 6 КУпАП несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Обставина, що пом`якшує відповідальність повне визнання провини. Обставин, що обтяжують відповідальність судом не встановлено.

Відповідно ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою) стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Постановою Хустського районного суду від 11.11.2024 року об`єднано у одне провадження справи №309/5011/24 (провадження №3/309/1728/24) про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП із матеріалами справи №309/5012/24 (провадження №3/309/1729/24) про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» ОСОБА_1 , як інвалід 2 групи, звільнена від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 36, 172-6, 245-246, 249 КУпАП, п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винуватою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172-6 КУпАП та застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 70 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1190 гривень.

ОСОБА_1 , як інвалід 2 групи, звільнена від сплати судового збору, на підставі п. 9 ч. 1 ст.5 Закону України «Про судовий збір».

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Закарпатського апеляційного суду через Хустський районний суд Закарпатської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Суддя Хустського

районного суду: Волощук О.Я.