Справа № 954/1466/24
Номер провадження 3/954/417/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2024 року с-ще Нововоронцовка

Суддя Нововоронцовського районного суду Херсонської області Каневський В.О., розглянувши матеріали справи відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст.164-5, Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

За протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №090319 від 13.10.2024, ОСОБА_1 , будучи студентом Запорізького КПУ, 13.10.2024 о 14 год. 00 хв. здійснив перевезення на автомобілі марки MERCEDES-BENS VITO108 д/н НОМЕР_1 по а/д Мар`янськеБерислав, Т0403, 14 км, алкогольні вироби невідомого походження, без марок акцизного податку в кількості 20 літрів, 40 пластикових пляшок об`ємом по 0,5л. та тютюнові вироби без марок акцизного податку в кількості 30 пачок, а саме: цигарки «KANSAS» state -10 шт.; «KANSAS» citi -10 шт.; «PRESIDENT» sea blue -10 шт., чим порушив абзац 3 та 4 ст. ІІ Закону України «Про регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовується в електронних сигаретах, та пального, та п. 228.9 ст. 228 Податкового кодексу України.

До матеріалів справи додано:

- фототаблицю до протоколу про адміністративне правопорушення ВАД №090319 від 13.10.2024;

- рапорт старшого інспектора чергового ВП №3 Каховського РВП ГУНП в Херсонській області капітана поліції від 13.10.2024;

- рапорт поліцейського з РПП СПД №1 ВП №1 Бериславського РВП ГУНП в Херсонській області ст. сержанта поліції від 13.10.2024;

- квитанцію про отримання на зберігання речових доказів від 15.10.2024 а саме: поліпропіленовий мішок білого кольору, в якому 30 пачок цигарок, 40 пляшок по 0,5л. (20л.) алкогольних виробів;

- письмові пояснення ОСОБА_1 від 13.10.2024;

- фотокопію паспорта громадянина України ОСОБА_1 ;

- фотокопію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу ОСОБА_1 марки MERCEDES-BENS VITO108 д/н НОМЕР_1 серії НОМЕР_2 .

За довідкою СПД №1 ВП №1 Бериславського РВП ГУНП в Херсонській області від 13.10.2024, ОСОБА_1 , протягом 2023-2024 років не притягувався до адміністративної відповідальності.

У судове засідання ОСОБА_1 в судове засідання з`явився, зазначив, що здійснював перевезення алкогольних напоїв та цигарок для власного вжитку. Інших пояснень не надав.

У відповідності до ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Вимоги ст.280 КУпАП зобов`язують суддю при розгляді справи про адміністративне правопорушення з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність (частина перша статті 9 КУпАП).

Згідно зі ст.252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно абз. 3 ч. 4 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством. Пунктом 228.9 ст. 228 ПК України визначено, що відповідальність за недодержання порядку маркування, продажу алкогольних напоїв і тютюнових виробів, несплату чи несвоєчасну сплату податку несуть виробники (замовники), імпортери, продавці таких товарів та їх посадові особи відповідно до закону.

Частиною першою статті 164-5 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку посадовими особами підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів.

Об`єктом цього правопорушення є суспільні відносини у сфері державного регулювання виробництва і обігу алкогольних напоїв і тютюнових виробів.

Об`єктивна сторона вказаного правопорушення полягає серед іншого у зберіганні чи транспортуванні алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку.

Суб`єкт адміністративного правопорушення є спеціальний, а саме посадові особи підприємств-виробників, імпортерів і продавців таких товарів.

Посадовими особами підприємства є, зокрема, голова правління, президент, генеральний директор, директор, заступник директора, головний бухгалтер незалежно від форми власності підприємства, тощо.

Отже, ознаками складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-5 КУпАП є зберігання та транспортування тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку спеціальним суб`єктом, яким є виключно посадові особи підприємств-виробників, імпортери і продавців цих товарів.

Разом з тим, з фабули, викладеної у протоколі видно, що ставиться у вину транспортування алкогольних виробів без марок акцизного збору та не встановлено, що ОСОБА_1 є посадовою особою, що не відповідає диспозиції ч. 1 ст. 164-5 КУпАП.

Також, з вказаної у протоколі фабули правопорушення дії ОСОБА_1 щодо зберігання та реалізації алкгольних виробів, цигарок, на яких відсутні марки акцизного податку встановленого зразка (України) не утворюють склад зазначеного адміністративного правопорушення, будь-яких доказів на підтвердження того, що вилучені у ОСОБА_1 алкогольні вироби містять на собі підроблені або фальсифіковані марки акцизного податку, матеріали справи не містять, тобто відсутня об`єктивна сторона правопорушення, передбачена ч. 1 ст. 164-5 КУпАП.

Отже, зберігання або транспортування алкогольних напоїв з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку та зберігання таких виробів без марок акцизного податку не є тотожними поняттями.

До того ж, Законом України N 2628-VIII вiд 23.11.2018 були внесені зміни до КУпАП, відповідно до яких з диспозиції ч. 1 ст. 164-5 цього Кодексу виключено такий вид правопорушення як "зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів, на яких немає належним чином розміщених марок акцизного збору".

Належних та допустимих доказів того, що вилучені у ОСОБА_1 алкогольні напої, цигарки були з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку суду не надано, як і відсутні докази того, що остання є посадовою особою підприємства-виробника, імпортерів і продавців таких товарів.

Таким чином, враховуючи викладені вище обставини, вважаю, що в ході розгляду даної справи не здобуто належних, допустимих та достовірних доказів вини ОСОБА_1 у зберіганні або транспортуванні алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку посадовими особами підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів, а тому відсутні підстави для притягнення його до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 164-5 КУпАП, оскільки «поза розумним сумнівом» належними та допустимими доказами вина останнього не доведена, а обставини зазначені в протоколі - не підтверджені.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю у діях особи складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 164-5, 221, 247, 268, 280, 283, 284, 287, 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126, ч. 1 ст. 164-5 КУпАП - закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Херсонського апеляційного суду через Нововоронцовський районний суд Херсонської області.

Суддя В.О. Каневський