Справа № 358/1531/24 Провадження № 3/358/873/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2024 року м. Богуслав

Суддя Богуславського районного суду Київської області Романенко К.С., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції № 2 Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київської області (м. Богуслав) про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , посвідчення водія серії НОМЕР_1 , видане 05.11.1996 на ім`я « ОСОБА_1 », РНОКПП: НОМЕР_2 ,

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Водій ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , 07 вересня 2024 року о 21 год 00 хв в с. Ісайки по вул. Гуньківка, керував автомобілем марки «CHEVROLET AVEO», державний номерний знак НОМЕР_3 з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння очей, різка зміна забарвлення шкіряного покриву. Від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння у встановленому законодавством порядку на місці зупинки транспортного засобу та в медичному закладі водій відмовився у присутності поліції та під час застосування безперервної відеозйомки, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху, за що передбачена адміністративна відповідальність згідно з ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Особа, щодо якої складеного протокол про адміністративне правопорушення - ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, хоч належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення.

Суд вжив усіх необхідних заходів щодо повідомлення особи про час і місце судового розгляду, однак він не з`явився та доказів про поважність причин своєї неявки до суду не надав.

Відповідно до положень ст. 268 КУпАП визначений вичерпний перелік справ про адміністративні правопорушення, під час розгляду яких участь особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, є обов`язковою, а справа про притягнення особи до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП до таких не відноситься, тому суд вважає можливим проводити розгляд справи у відсутність ОСОБА_1 . Його право при цьому не порушується, в тому числі і на захист, оскільки будучи повідомленим про розгляд справи він не з`явився, тобто уникає судового розгляду, цим самим має на меті уникнення ним адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення шляхом зволікання з розглядом справи.

Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Розумність тривалого судового розгляду має визначатися з огляду на обставини справи та наступні критерії: складність справи, поведінка заявника та компетентних органів.

Так, ОСОБА_1 був обізнаний щодо вищевказаної події, йому було повідомлено у вчиненні якого адміністративного правопорушення йому висувається обвинувачення, та повідомлено про дату та час розгляду справи, крім цього, він мав реальну можливість та нагоду поцікавитись про стан та перебіг справи щодо нього або стежити за ходом справи за допомогою офіційних джерел, таких як веб-сторінка суду.

Водночас, суддя бере до уваги практику Європейського суду з прав людини, відповідно до якої сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правам та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

За таких обставин вважаю за можливе розглянути справу у відсутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки останній свідомо не використав своє право на захист. Жодних клопотань або пояснень від ОСОБА_1 до суду не надходило.

Суд, проаналізувавши матеріали справи, дослідивши письмові докази, приходить до наступного висновку.

Згідно зі ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 252 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при розгляді справи оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.

Частина перша статті 130 КУпАП передбачає відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно п. 1.3. «Правил дорожнього руху», затверджених постановою КМ України від 10.10.2001 року № 1306 (далі - по тексту Правила) учасники дорожнього руху зобов`язані знати й неухильно виконувати вимоги цих Правил, а також бути взаємно ввічливими.

Згідно п. 2.5 Правил, водій повинен на вимогу працівника поліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

Проте, вимоги вказаного пункту ПДР ОСОБА_1 дотримано не було.

Винуватість ОСОБА_1 у порушенні п. 2.5 Правил дорожнього руху України, за обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, підтверджується наявними у справі доказами, а саме - даними, які містяться:

- у протоколі про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 125016 від 07.09.2024;

- у направленні на огляд водія транспортного засобу ОСОБА_1 з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції до КНП «Миронівська ОБЛ» від 07.09.2024;

- у рапорті ст. інспектора-чергового ЧЧ ВП № 2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області капітана поліції Синявського В., згідно до якого 07.09.2024 отримано заяву та зареєстровано ЄО за №2978 від 07.09.2024 року як: порушення правил дорожнього руху. В результаті опрацювання вказаної інформації встановлено наступне: 07.09.2024 о 20:59 надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що 07.09.2024 о 20:58 за адресою Богуславський район с.Ісайки, траса, водій автомобіля Шевроле Авео голубого кольору НОМЕР_4 підрізав водія та ледве не вчинив ДТП, після чого заявник його зупинив, відібрав ключі. Вказаний водій перебуває в стані сильного алкогольного сп`яніння. Просить направити поліцію;

- у поясненнях ОСОБА_2 з яких вбачається, що 07.09.2024 він їхав на власному автомобілі в напрямку с. Лисянки Черкаської області та близько 21.00 в с. Ісайки по вул.Гуньківка помітив як авто Шевроле Авео АІ 7879 виїхав йому на зустрічну смугу, уникнувши ДТП він розвернув свій автомобіль та поїхав за Шевроле, наздогнавши його та підійшовши до водія він помітив, що водій Шевроле перебуває за кермом в стані алкогольного сп`яніння, а саме відчувався запах алкоголю з порожнини рота. Водій поводив себе агресивно, вживав нецензурну лексику. Заблокувавши його авто для безпеки інших людей ОСОБА_2 викликав наряд поліції для документування адміністративного правопорушення.

- у розписці ОСОБА_3 від 07.09.2024, з якої вбачається, що він зобов`язується доставити автомобіль марки «Шевроле Авео», державний номерний знак НОМЕР_3 за адресою вул. Соборна, 111 м. Богуслав;

- у копії посвідчення водія НОМЕР_1 виданого ДАІ МВС УВС 05.11.96 року на ім`я « ОСОБА_4 »;

- відеозаписом нагрудної відеокамери поліцейського (боді-камери) Tecsar BDC-43-GWCP інв. 16/92, на якому зафіксовано транспортний засіб автомобіль «CHEVROLET AVEO», державний номерний знак НОМЕР_3 , за кермом якого перебував ОСОБА_1 , обставини спілкування працівників поліції із ОСОБА_1 , встановлення особи водія, відповідно до посвідчення водія серії НОМЕР_1 . Працівники поліції повідомляють особі ознаки сп`яніння, які в нього виявлені, відмова ОСОБА_1 від пропозиції пройти огляд на стан сп`яніння на місці зупинки або в медичному закладі.

Протокол про адміністративне правопорушення підписаний особою, яка його склала, водій ОСОБА_1 відмовився від підпису, при цьому водію були роз`яснені права, передбачені ст. 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП. Зауважень або заперечень на цей протокол та дії працівників поліції останній в протоколі не виклав. Даний протокол за своїм змістом відповідає вимогам ст. 256 КУпАП та складений у відповідності до вимог ст. 255 КУпАП уповноваженою на те особою поліцейським відділення поліції № 2 Обухівського РУП ГУ НП в Київській області, ст. сержантом поліції Козенко Олександром Валерійовичем.

Матеріали справи не містять даних щодо оскарження ОСОБА_1 дій працівників поліції під час оформлення протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.

За таких обставин, враховуючи викладене вище, суддя відповідно до положень ст. 251 та ст.252 КУпАП доходить висновку, що у діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, оскільки він керував транспортним засобом з ознаками алкогольного сп`яніння та не виконав вимогу поліцейського щодо проходження огляду на стан сп`яніння.

Суд звертає увагу, що посвідчення водія серії НОМЕР_1 від 05.11.1996 ДАЇ МВС УВС МРЕО Миронівка видане на ім`я російською - « ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

При складанні протоколу про адміністративне правопорушення особу встановлено відповідно до вищезазначеного посвідчення водія, та це прізвище не вірно перекладено на українську мову.

Факт вчинення адміністративного правопорушення саме ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , встановлений наступним.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення поліцейським при складанні протоколу було з`ясоване та зазначене у протоколі належність транспортного засобу автомобіля марки «CHEVROLET AVEO», державний номерний знак НОМЕР_3 ОСОБА_5 .

З відомостей Єдиного державного демографічного реєстру № 816468 від 30.09.2024 за параметрами запиту « ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 » особу не знайдено.

З відомостей Єдиного державного демографічного реєстру № 816472 від 30.09.2024 за параметрами запиту « ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 » мається інформація щодо особи ПІБ: ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП - НОМЕР_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 .

Таким чином, з відомостей офіційних Державних реєстрів вбачається повне співпадіння дати та року народження, місця проживання ОСОБА_1 та особи, стосовно якої складений протокол про адміністративне правопорушення « ОСОБА_4 ».

З огляду на вищевикладене, наявність описки у прізвищі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, внаслідок неправильного перекладу з російської на українську мову, не може бути підставою для не притягнення особи, яка порушила ПДР України до адміністративної відповідальності.

Крім того, згідно відеозапису «…0310» вбачається, що на запитання працівника поліції щодо прізвища особи, яка порушила ПДР, ОСОБА_1 зазначив, що правильне прізвище - « ОСОБА_6 ».

Таким чином, суд не має сумніву, що адміністративне правопорушення вчинене саме ОСОБА_1 .

При накладені адміністративного стягнення на особу, що притягається до адміністративної відповідальності, суд враховує обставини, визначені ст. 33 КУпАП, та вважає за необхідне накласти адміністративне стягнення у межах санкції частини першої статті 130 КУпАП, яке за своїм видом і розміром буде справедливим, відповідатиме характеру вчиненого правопорушення, особі порушника та ступеню його вини, необхідним і достатнім для його виховання та запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так й іншими особами.

За таких обставин, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, суддя вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу з позбавленням права керувати транспортними засобами.

Крім цього, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

За правилом ст. 283 КУпАП, постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору.

На підставі викладеного та керуючись ст. 23, 24, 30, 130, 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17 000 (сімнадцять тисяч) грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/21081300, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37955989, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО): 899998, Рахунок отримувача: UА 0010001, Код класифікації доходів бюджету: 21081300).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , на користь держави судовий збір в розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок (Стягувач: Державна судова адміністрація України, вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601, Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача - UA0026001; код класифікації доходів бюджету - 22030106).

Відповідно до ст. 307 КУпАП, штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови - не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

На підставі ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у вищезазначений строк постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена порушником, його представником чи захисником, потерпілим або його представником, протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного суду через Богуславський районний суд Київської області.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці.

Відсутність у постанові в справі про адміністративні правопорушення, як виконавчому документі, у розумінні Закону України «Про виконавче провадження», відомостей про реєстраційний номер облікової картки платника податків та його паспортні дані, згідно постанови Верховного Суду від 22 серпня 2018 року у справі № 471/283/17-ц (провадження №61-331св18), у розрізі ст. 18 указаного Закону, не є підставою для повернення державним виконавцем виконавчих документів без прийняття до виконання (відмови у відкритті виконавчого провадження).

Головуючий: суддя К. С. Романенко