ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2024 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Гордійчук Н.О., розглянувши матеріали, що надійшли від Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого, РНОКПП НОМЕР_1 за ч. 5 ст. 126,

ч. 5 ст. 126, ч. 5 ст. 126, ч. 3 ст. 130 , ч. 3 ст. 130, ч. 3 ст. 130 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Рівненського міського суду Рівненської області надійшли справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 126 КУпАП (справи № 569/21412/24, № 569/21677/24, № 569/21683/24) та за ч. 3 ст. 130 КУпАП (справи № 569/21410/24, 569/21676/24, 569/21679/24).

Постановою Рівненського міського суду Рівненскьої області від 15.11.2024 року об`єднано справи № 569/21410/24, № 569/21412/24, 569/21676/24, № 569/21677/24, 569/21679/24, № 569/21683/24 в одне провадження та присвоєно єдиний унікальний номер - №569/21410/24.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 26.10.2024 року серії ЕПР1 № 159085, 26.10.2024 року о 00 год. 58 хв. в м. Рівне по вул. Сердечна, буд. 26 водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом BMW 525, д.н.з. НОМЕР_2 , будучи позбавленим права керування, чим повторно протягом року 16.08.2024 року (постановою серія ЕНА/2848771) був притягнутий до відповідальності за ч. 4 ст. 126 КУпАП, чим порушив вимоги п. 2.1.а ПДР, за що передбачена відповідальність ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 28.10.2024 року серії ЕПР1 № 160533, 28.10.2024 року о 00 год. 27 хв. в м. Рівне по вул. Євгена Коновальця, буд. 2А водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом BMW 525, д.н.з. НОМЕР_2 , перебуваючи особою, яка позбавлена права керувати транспортним засобом на підставі постанови Рівненського міського суду Рівненської області, чим порушив вимоги п. 2.1.а ПДР, за що передбачена відповідальність передбачена ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 31.10.2024 року серії ДПР18 № 158991, 31.10.2024 року о 12 год. 21 хв. в м. Рівне по вул. Сонячна, буд. 1 водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом Mazda 626, д.н.з. НОМЕР_3 , при цьому 26.04.2024 року Рівненським міським судом Рівненської області терміном на 10 років був позбавлений права керування. Правопорушення вчинено повторно протягом року громадянин ОСОБА_1 16.08.2024 року постановою ЕНА-2848771 був притягнутий до відповідальності за ч. 4 ст. 126 КУпАП, чим порушив вимоги п. 2.1.а ПДР, за що передбачена відповідальність передбачена ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Крім того, з протоколу про адміністративне правопорушення від 26.10.2024 року серії ЕПР1 № 159061, вбачається, що 26.10.2024 року о 00 год. 58 хв. в м. Рівне по вул. Сердечна, буд. 26 водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом BMW 525, д.н.з. НОМЕР_2 з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме виражене тремтіння пальців рук, поведінка, що не відповідає обстановці, звужені зіниці, які не реагують на світло. Від проходження в медичному закладі з метою встановлення наркотичного сп`яніння відмовився, чим порушив п. 2.5 ПДР та при цьому двічі протягом року піддавався адміністративному стягненню, за що відповідальність передбачена ч. 3 ст. 130 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 28.10.2024 року серії ЕПР1 №160516, 28.10.2024 року о 00 год. 27 хв. в м. Рівне по вул. Євгена Коновальця,

буд. 2А водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом BMW 525, д.н.з. НОМЕР_2 , з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме виражене тремтіння пальців рук, поведінка, що не відповідає обстановці, порушення мови. Від проходження в медичному закладі з метою встановлення наркотичного сп`яніння відмовився, чим порушив п. 2.5 ПДР та при цьому двічі протягом року піддавався адміністративному стягненню, за що відповідальність передбачена ч. 3 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 31.10.2024 року серії ДПР18 № 158992, 31.10.2024 року о 12 год. 21 хв. в м. Рівне по вул. Сонячна, буд. 1 водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом Mazda 626, д.н.з. НОМЕР_3 з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме звужені зіниці очей, які не реагують на світло, порушення мови, неприродна блідість обличчя. Від проходження медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння у встановленому законодавством порядку відмовився в присутності двох свідків. Правопорушення вчинено повторно протягом року, громадянин ОСОБА_1 03.04.2024 року Рівненським міським судом Рівненської області, справа

№ 569/5610/24, був притягнутий до відповідальності за ч. 3 ст. 130 КУпАП, чим порушив вимоги п. 2.5 ПДР, за що відповідальність передбачена ч. 3 ст. 130 КУпАП.

ОСОБА_1 в судові засідання 14.11.2024 року та 15.11.2024 року не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про дату і час розгляд справ, про що свідчить особистий підпис у вищезгаданих протоколах про адміністративні правопорушення. В судове засідання 04.12.2024 року повторно не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про дату і час розгляду справ шляхом направлення судової повістки. Про причини неявки суду не повідомив. Клопотань про розгляд справи без його участі чи про відкладення розгляду справи з причин, що унеможливлюють прибуття за викликом суду не надіслав.

Практика Європейського Суду з прав людини (зокрема рішення «Пономарьов проти України» від 3 квітня 2008) наголошує, що «сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження». Вказаним рішенням закріплено принцип судочинства, зазначений в практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним.

За таких обставин суд дійшов до висновку про можливість провести розгляд справ за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, що відповідає положенню ст. 268 КУпАП.

Дослідивши матеріали справ, оцінюючи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справ в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд приходить до такого висновку.

Відповідно до п. 2.1.а Правил дорожнього руху водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

Частиною 5 статті 126 КУпАП передбачена відповідальність за керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами, вчинене повторно протягом року.

Згідно з п. 2.5 Правил дорожнього руху водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП, є зокрема керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан сп`яніння.

Отже, при наявності у особи, яка керувала транспортним засобом ознак наркотичного сп`яніння, як і відмова такої особи від проходження медичного огляду на стан сп`яніння є підставою для притягнення її до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП.

Відповідно до статті 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно з ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Вина ОСОБА_1 у вказаних адміністративних правопорушеннях підтверджується сукупністю досліджених судом доказів, які не викликають сумнівів у своїй достовірності і допустимості, зокрема даними, що містять протоколи про адміністративні правопорушення серії ЕПР1 № 159085 від 26.10.2024 року, серії ЕПР1 № 160533 від 28.10.2024 року, серії ДПР18 № 158991 від 31.10.2024 року, серії ЕПР1 № 159061 від 26.10.2024 року, серії ЕПР1 №160516 від 28.10.2024 року, серії ДПР18 № 158992 від 31.10.2024 року, а також узгоджені з ними дані відеофіксації цих подій на нагрудні камери поліцейських.

Крім того, винуватість ОСОБА_1 підтверджується дослідженими матеріалами справи, а саме:

- актами огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів від 26.10.2024 року, 28.10.2024 року, 31.10.2024 року;

- направленнями на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 26.10.2024 року, 28.10.2024 року, 31.10.2024 року;

- зобов`язанням до протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1

№ 159061 від 26.10.2024 року, зобов`язанням до протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 160516 від 28.10.2024 року, зобов`язанням до протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 158992 від 31.10.2024 року про відсторонення від керування ОСОБА_1 транспортними засобами та зобов`язання не керувати транспортними засобами протягом 24 годин;

- витягом з запиту підсистеми «Адмінпрактика» Інформаційного порталу Національної поліції України про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130, ч. 2 ст. 130, ч. 3 ст. 130 КУпАП;

- довідками працівників поліції від 26.10.2024 року, 28.10.2024 року, 31.10.2024 року;

- поясненнями ОСОБА_1 від 31.10.2024 року;

- рапортом поліцейського від 31.10.2024 року;

- поясненнями свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 від 31.10.2024 року;

- копією постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматизованому режимі серії ВАБ № 301957 від 31.10.2024 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 121, ч. 1 ст. 126 КУпАП;

- копією постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматизованому режимі серії ЕНА № 2848771 від 16.08.2024 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 126 КУпАП;

- копією постанови Рівненського міського суду Рівненської області від 03.04.2024 року (справа № 569/5610/24) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративно відповідальності за ч. 5 ст. 126, ч. 3 ст. 130 КупАП;

- копією постанови Рівненського міського суду Рівненської області від 26.04.2024 року (справа № 569/7840/24) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративно відповідальності за ч. 5 ст. 126, ч. 3 ст. 130 КупАП.

З матеріалів справи вбачається, що відносно ОСОБА_1 складено:

протокол про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 130 КУпАП серії ААБ

№ 295739 від 06.12.2023 року, а постановою Рівненського міського суду Рівненської області (справа № 569/252/24 від 05.01.2024) накладено адміністративне стягнення у виді штрафу 51 000 гривень, з позбавлення права керування транспортними засобами на строк десять років;

протокол про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 130 КУпАП серії ААД

№ 618093 та постановою Рівненського міського суду Рівненської області (справа

№ 569/3533/24 від 23.02.2024) накладено адміністративне стягнення у виді штрафу 51 000 гривень, з позбавлення права керування транспортними засобами на строк десять років;

протокол про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 130 КУпАП серії ААД

№ 615334 від 29.02.2024 року та Рівненським міським судом Рівненської області (справа № 569/5610/24 від 03.04.2024) накладено адміністративне стягнення у виді штрафу 51 000 гривень, з позбавлення права керування транспортними засобами на строк десять років;

протокол про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 130 КУпАП серії ААД

№ 618200 від 09.04.2024 року;

постанова Рівненського міського суду Рівненської області (справа № 569/7840/24 від 26.04.2024) накладено адміністративне стягнення у виді штрафу 51 000 гривень, з позбавлення права керування транспортними засобами на строк десять років;

постанову серії ЕНА № 2848771 від 16.08.2024 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 126 КУпАП;

посвідчення водія ОСОБА_1 не отримував та протягом року притягувався до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП.

Наведені докази узгоджуються між собою та є належними та допустимими, підстави ставити під сумнів їх достовірність відсутні, а тому в своїй сукупності підтверджують обставини, встановлені судом. При цьому, будь-які дані, які б спростовували чи ставили під сумнів досліджені докази, відсутні і не встановлені.

Враховуючи, що по справі зібрано достатньо доказів, які не викликають сумнівів у своїй достовірності і допустимості та які підтверджують вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених за ч. 3 ст.130, ч.3 ст. 130, ч.3 ст. 130, ч. 5 ст. 126, ч.5 ст. 126, ч.5 ст. 126 КУпАП, суд виснував про наявність достатньо підстав для притягнення його до адміністративної відповідальності.

Згідно положень ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи викладене, характер вчинених правопорушень, їх суспільну небезпечність, особу правопорушника, ступінь його вини, що будучи особою, яка позбавлена права керування транспортними засобами за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.3 ст. 130 КУпАП, належних висновків не зробив, та повторно протягом року вчиняв аналогічні правопорушення, слід притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності вчинення адміністративних правопорушень передбачених ч.5 ст. 126 КУпАП та ч.3 ст. 130 КУпАП, та застосувати адміністративне стягнення за правилами ст. 36 КУпАП, в межах санкції статті встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, тобто в межах санкції ч.3 ст. 130 КУпАП, що відповідає вимогам ст. 23 КУпАП, та є достатнім і необхідним для виховання особи, запобігання новим проступкам.

Санкція ч.3 ст. 130 КУпАП, передбачає накладення штрафу на водіїв у розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років та з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника, або адміністративний арешт на строк п`ятнадцять діб з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років та з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника, і на інших осіб - накладення штрафу у розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника, або адміністративний арешт на строк п`ятнадцять діб з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника.

Згідно вищевказаних протоколів про адміністративні правопорушення, транспортний засіб BMW 525, д.н.з. НОМЕР_2 , яким керував ОСОБА_1 за вищевказаних обставин 26.10.2024 року та 28.10.2024 року відповідно до запиту «Пошук ТЗ» НАІС в Україні не зареєстрований транспортний засіб Mazda 626, д.н.з. НОМЕР_3 , яким керував ОСОБА_1 за вищевказаних обставин, належить ОСОБА_4 , тому стосовно ОСОБА_1 слід застосувати стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортним засобом, без оплатного вилучення транспортного засобу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст.ст. 36, 40-1, 126, ст.130, ст.283 - 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 3 ст.130, ч. 3 ст. 130, ч. 3 ст. 130, ч. 5 ст. 126, ч. 5 ст. 126, ч. 5 ст. 126 КУпАП, і застосувати стягнення:

- за ч. 5 ст. 126, ч. 5 ст. 126, ч. 5 ст. 126 КУпАП у виді штрафу в розмірі 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 5 (п`ять) років,

- за ч. 3 ст.130, ч. 3 ст. 130, ч. 3 ст. 130 КУпАП у виді штрафу в розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 51000 (п`ятдесят одну тисячу) грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 10 (десять) років без оплатного вилучення транспортного засобу.

На підставі ст. 36 КУпАП України шляхом повного поглинання менш суворого адміністративного стягнення, остаточно призначити ОСОБА_1 стягнення у виді штрафу в розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 51000 (п`ятдесят одну тисячу) грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 10 (десять) років та без оплатного вилучення транспортного засобу.

Реквізити для оплати штрафу: Отримувач: ГУК у Рівненському області/ Рівненська область/21081300. Код отримувача (ЄДРПОУ): 38012494. Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП). Номер рахунку: UA0017001. Код класифікації доходів бюджету: 21081300. Найменування коду класифікації доходів бюджету: Адміністративні штрафи у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.

В разі несплати штрафу в п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії постанови правопорушнику, сума штрафу відповідно ч. 2 ст. 308 КУпАП буде стягнута в порядку примусового виконання постанови в подвійному розмірі.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у сумі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 (шістдесят) копійок на реквізити для оплати судового збору: Отримувач коштів: ГУК у Рівн. Обл./ Рівнен.міс.тг/22030101. Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП). Код отримувача: (код за ЄДРПОУ): 38012494. Рахунок отримувача: UA0017527. Код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області.

Суддя Н.О. Гордійчук