Справа № 127/4851/24
Провадження № 3/127/1323/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2024 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі головуючого судді Короля О.П.,

за участю секретаря Мельник А.С.,

розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце роботи : Миколаївська ТЕЦ, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч 1 ст. 130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ :

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №334280 від 09.02.2024 р. того ж дня о 21 год. 50 хв. в м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 130-А водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом CHEVROLET AVEO д.н.з. НОМЕР_1 з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме : поведінка, яка не відповідає обстановці, виражене тремтіння пальців рук, не природна блідість обличчя. Від проходження огляду у встановленому законом порядку відмовився на місці зупинки, проводилась безперервна відеофіксація на портативні відео реєстратори 277122, 467722.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому не визнав.

Захисник Кузнєцова Д.В. дав суду пояснення про те, що вважає протокол незаконним. Про причину зупинки працівники поліції не повідомили ОСОБА_1 , який не порушував Правил дорожнього руху. А згідно із ст. 32 Закону України «Про Національну поліцію» поліцейський має право вимагати в особи пред`явлення нею документів, що посвідчують особу, та/або документів, що підтверджують відповідне право особи, якщо існує достатньо підстав вважати, що особа вчинила або має намір вчинити правопорушення. Поліцейські при перевірці документів не вказали ОСОБА_1 про ознаки наркотичного сп`яніння. І лише після того, як ОСОБА_1 повідомив поліцейських про те, що біля 10 років тому притягався до кримінальної відповідальності, поліцейські запитали ОСОБА_1 , чи погоджується він пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння, на що той відповів «Так». В автомобілі, крім водія ОСОБА_1 , перебували його дружина, дочка та інші пасажири, які направлялись з конференції із Закарпаття додому в м. Миколаїв. Перед цим на одному з блокпостів в м. Хотин Чернівецької області одного з пасажирів висадили з автомобіля працівники ТЦК та СП з метою мобілізації. Тому ОСОБА_1 побоювався, що і його заберуть працівники ТЦК та СП і відмовився їхати для огляду на стан наркотичного сп`яніння в медичний заклад разом з іншим екіпажем працівників поліції. Автомобіль ОСОБА_1 не можна було завести, тому що сів акумулятор. Коли автомобіль «підкурили» і завівся двигун за кермо автомобіля сів інший водій ОСОБА_2 , теж з м. Миколаєва, який дещо пізніше їхав своїм автомобілем через той же блок-пост у м. Вінниці. На автомобілі ОСОБА_1 вони поїхали в КНП «ЦТЗ «Соціотерапія», де пройшли огляд на стан наркотичного сп`яніння. Результат негативний.

ОСОБА_1 та його захисник просили закрити провадження в справі за відсутності в діях ОСОБА_3 складу адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Заслухавши ОСОБА_1 та його захисника, дослідивши письмові докази та відеофіксацію з портативних відеореєстраторів, суд дійшов висновку про наявність у діях Кузнєцова складу адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно з ч. 1 ст. 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ч. 1 ст. 130 КУпАП забороняється керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Положеннями пункту 2.5 Правил дорожнього руху України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 року №1306, передбачено, що водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п. 6 Розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС України та МОЗ України №1452/735 від 09.11.2015 огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Згідно з п. 9 наказу МВС України та МОЗ України №1452/735 від 09.11.2015 з метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров`я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше, ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.

Суд дійшов висновку про те, що дії ОСОБА_1 охоплюються складом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, що підтверджується протоколом серії ДПР18 №334280 від 09.02.2024 р., направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 09.02.2024 р. 22 год. 00 хв., рапортом поліцейського взводу №1 роти №4 батальйону УПП Вінницької області ДПП сержанта поліції Владислава Олійника, відеофіксацією з портативних відеореєстраторів.

Відповідно до п. 4 та п. 5 постанови КМУ №1456 від 29.12.2021 «Про затвердження Порядку перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян під час забезпечення заходів правового режиму воєнного стану» перевірка документів у осіб, огляд речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян здійснюється лише після введення воєнного стану в межах території та у строки, зазначені в указі Президента України про введення воєнного стану, на підставі наказу військового командування разом із військовими адміністраціями (у разі їх утворення). Право на проведення перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян надано відповідним уповноваженим особам Національної поліції, СБУ, Національної гвардії, Держприкордонслужби, ДМС, Держмитслужби та Збройних Сил, які визначені в наказі коменданта.

Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан, який продовжує діяти до нині.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 35 Закону України «Про Національну поліцію» поліцейський може зупиняти транспортні засоби, якщо уповноважений орган державної влади прийняв рішення про обмеження чи заборону руху.

Відповідно до п. 3 ст. 32 Закону України «Про Національну поліцію» поліцейський має право вимагати в особи пред`явлення нею документів, що посвідчують особу, та/або документів, що підтверджують відповідне право особи, у спосіб, який дає можливість поліцейському прочитати та зафіксувати дані, що містяться в документах, якщо особа перебуває на території чи об`єкті із спеціальним режимом або в місці здійснення спеціального поліцейського контролю.

Враховуючи наведені нормативно-правові акти та діючий в країні воєнний стан, працівники поліції мали право на зупинку транспортного засобу під керуванням ОСОБА_1 з метою перевірки документів про особу, на право керування транспортним засобом та реєстраційних документів на транспортний засіб.

З огляду на викладене суд дійшов висновку про те, що обставини, зазначені в протоколі серії ДПР18 №334280 від 09.02.2024 р., відповідають дійсності, є доведеними належними та допустимими доказами, а дії ОСОБА_1 правильно кваліфіковано за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до відповіді Комунального некомерційного підприємства «Центр терапії залежностей «Соціотерапія» Вінницької обласної ради №1/1-559 від 08.10.2024 р. на адвокатський запит ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проходив медичне обстеження для визначення алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння в цьому закладі 10.02.2024 р. о 02 год. 25 хв. за самозверненням. Медичний огляд проводився в присутності поліцейського взводу №2 роти №4 БУПП у Вінницькій області лейтенанта поліції Козловського В. Було проведено дослідження біологічного середовища (сечі) на вміст психоактивних речовин. Результат дослідження : амфетамін негативний; опіоїди негативний; канабіноїди негативний; матамфетамін негативний; кокаїн негативний; метадон негативний; екстазі негативний; барбітурати негативний; бензодіазепін негативний; фенциклідін негативний. Заключення тверезий.

Відповідно до абзацу третього ст. 266 КУпАП у разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Відповідно до абзацу четвертого ст. 266 КУпАП огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

В справі відносно ОСОБА_1 підстава для здійснення огляду на стан наркотичного сп`яніння встановлена 09.02.2024 р. о 21 год. 50 хв., граничний строк для самозвернення щодо медичного обстеження збіг 09.02.2024 р. о 23 год. 50 хв. Медичне обстеження для визначення алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння в КНП «ЦТЗ «Соціотерапія» Вінницької обласної ради» проведено 10.02.2024 р. о 02 год. 25 хв. за самозверненням ОСОБА_1 , тобто за збігом двогодинного строку, визначеного абзацем четвертим ст. 266 КУпАП.

Щодо досліджених судом відеозаписів з портативних відеореєстраторів №277122, №467722, які містяться на DVD-R носіях : відеофайл МР4 розміром 1,95 ГБ, створено 10.02.2024 з назвою файлу «09_02_2024 Кузнєцов Д В (Носуліч В)Д…»; відеофайл МР4 розміром 2,95 ГБ, створено 10.02.2024 з назвою файлу «09_02_2024 Кузнєцов Д В (Олійник В)Д…» суд зазначає наступне.

Протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №334280 від 09.02.2024 р. складено цього ж дня о 22:43:30. Оголошено зміст протоколу з 22:43:30 до 22:46:30.

ОСОБА_1 погодився пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або поїхати в медичний заклад за кермом свого автомобіля CHEVROLET AVEO, реєстраційний номер НОМЕР_1 .

22:15:11 22:15:17 Поліцейський роз`яснив, що огляд на стан наркотичного сп`яніння може бути проведено лише лікарем у медичній установі відповідно до наказу МВС України та МОЗ України №1452/735 від 09.11.2015 «Про затвердження Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції».

ОСОБА_1 : «Позовітє лікаря-нарколога, я пройду огляд».

22:47:37 після складання о 22:43:30 протоколу про адміністративне правопорушення роз`яснено поліцейськими та неодноразово запропоновано ОСОБА_1 протягом 2 годин пройти огляд в наркологічному диспансері за самозверненням.

22:53 ОСОБА_3 звернувся до поліцейського : «У мене забрали права, довезіть мене додому в м. Миколаїв».

23:17 Поліцейський : «Я би Вам порадив поїхати і здати аналіз».

23:28 на запитання ОСОБА_1 : «А як нам добратися туди і здати аналіз?». Відповідь поліцейського : «В навігаторі подивіться, вул. Пирогова, 109В».

23:32:45 поліцейський вручає ОСОБА_1 аркуш паперу з адресою КНП «ЦТЗ «Соціотерапія», вул. Пирогова, 109В.

23:33:43 Поліцейський : «Дмитро, Ви б краще чим спорити, сіли і поїхали, бо у Вас час обмежений, бо у Вас є дві години, щоб поїхати».

23:34:18 ОСОБА_1 : «Поехали, сдадим».

23:34:20 Одна з пасажирок автомобіля : «Нет, нет».

23:36:25 Поліцейський : «Потрібно якомога бистріше поїхати здати».

23:37:44 роз`яснено ОСОБА_1 і трьом його пасажиркам положення пункту 2.5 Правил дорожнього руху.

23:41:29 ОСОБА_1 : «В ету не поєду лікарню, в любую, только не в Вашу».

23:50:47 на прохання однієї з пасажирок поліцейські разом з ОСОБА_1 і трьома пасажирками йдуть штовхати автомобіль CHEVROLET AVEO, реєстраційний номер НОМЕР_1 , у якого зі слів ОСОБА_1 , сів акумулятор.

21:50:04 початок відеозапису

23:50:47 кінець відеозапису.

Положеннями ст. 252 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю. При цьому судом враховано, що керування в стані наркотичного чи іншого сп`яніння є тяжким порушенням у сфері безпеки дорожнього руху. Тяжкість такого порушення обумовлена ступенем суспільної небезпеки, яка завдається вказаним діянням. Водій у стані сп`яніння є загрозою для життя та здоров`я інших учасників дорожнього руху : водіїв, пішоходів, велосипедистів, для самого себе та власності третіх осіб.

Оцінюючи наявні у справі та досліджені в судовому засіданні докази в сукупності, суд визнає їх належними та допустимими для використання в процесі доказування, оскільки ці докази містять у собі фактичні дані, які логічно пов`язані з тими обставинами, які підлягають доказуванню в справі та становлять предмет доказування, зібрані у порядку, встановленому КУпАП.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень правопорушником.

Суд, звертає увагу на те, що адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП України, належить до тих правопорушень, яке за своїм характером є грубим суспільно-небезпечним проступком в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху та є небезпечним як для самого правопорушника, так і для інших учасників дорожнього руху.

Проаналізувавши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, суд дійшов висновку про те, що вина ОСОБА_1 у вчиненні ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, повністю доведена матеріалами справи, а тому його належить визнати винним у вчиненні цього адміністративного правопорушення та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та п. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у сумі 605 грн. 60 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 23, 40-1, 130 ч. 1, 251, 252, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце роботи Миколаївська ТЕЦ, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 17000 грн. у дохід держави з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце роботи Миколаївська ТЕЦ, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , судовий збір у розмірі 605,60 грн.

На постанову може бути подана апеляція протягом десяти днів з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду.

Суддя