Ширяївський районний суд Одеської області
04.12.2024 Справа №: 518/2300/24
Провадження № 3/518/1767/2024
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2024 року с-ще Ширяєве

Суддя Ширяївського районного суду Одеської області Алексєєва О.В., розглянувши матеріали, що надійшли з ВП № 1 Березівського РВП ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, -

встановив:

03.12.2024 року до Ширяївського районного суду Одеської області з ВП №1 Березівського РВП ГУНП в Одеській області для розгляду та прийняття рішення надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Ознайомившись з матеріалами даної справи, в тому числі із протоколом про адміністративне правопорушення, судом встановлено, що місцем вчинення правопорушення є АДРЕСА_1 , що не відноситься до територіальної юрисдикції Ширяївського районного суду Одеської області.

До набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (пункт 3-1 Розділ ХІІ Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).

За частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу через адміністративне правопорушення інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження у справах про адміністративні правопорушення, здійснюється на основі суворого додержаннязаконності (частини 1, 2 статті 7 КУпАП); завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом (стаття 245 КУпАП).

Порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судах визначається КУпАП таіншими законамиУкраїни (частина2статті 246 КУпАП).

Відповідно до частини 1 статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол разом з іншими матеріалами справи, зокрема процесуально оформленими доказами, перелік яких встановлено в статті 251 КУпАП, надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення (частина перша статті 257 КУпАП) за підвідомчістю справ про адміністративні правопорушення визначеною главою 17 КУпАП.

Справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення (частина 1 статті 276 КУпАП).

Системний аналіз вищевказаних норм свідчить, що провадження у справі про адміністративне правопорушення передбачає сукупність визначених у законі послідовних дій відповідного органу (посадової особи). За загальним правилом фіксація адміністративного правопорушення починається зі складення уповноваженою посадовою особою протоколу про його вчинення та надіслання для розгляду до уповноваженого законом органу за місцем вчинення адміністративного правопорушення.

Відтак складання протоколу про адміністративне правопорушення та розгляд уповноваженим органом (посадовою особою) справи про таке правопорушення належать до різних стадій адміністративного провадження, а питання порядку направлення справи про адміністративне правопорушення до іншого суду не врегульоване нормами КУпАП.

Суд зазначає, що підсудність розгляду цієї категорії справ визначається місцем вчинення правопорушення.

ВП №1 Березівського РВП ГУНП в Одеській області подало протокол до Ширяївського районного суду Одеської області, проте не врахував, що вчинення адміністративного правопорушення відбулося на території колишнього Іванівського району Одеської області.

Суд констатує, що за таких встановлених обставин справа не може бути розглянута Ширяївським районним судом Одеської області, а питання підсудності має зрозуміло, без подвійних тлумачень, вирішуватись відділенням.

З огляду на зазначене, справу необхідно повернути до відділення поліції №1 Березівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області для вирішення питання щодо її направлення за підвідомчістю.

Керуючись статтями 251, 256, 278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягненняОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності, передбаченоїза ч. 1 ст. 173-2 КУпАП повернути до відділення поліції № 1 Березівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О.В. Алексєєва