Справа № 574/431/24
Провадження 3/574/221/2024
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2024 року м. Буринь

Суддя Буринського районного суду Сумської області Гук Т.Р., за участі особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 та його захисника Латишевої В.О. розглянувши матеріали, які надійшли з відділу поліцейської діяльності №1 (м. Буринь) Конотопського РВП ГУНП в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , не працюючого,

за ч.1 ст.130 КУпАП,

в с т а н о в и в:

09.05.2024 року о 18 год. 58 хв. в м. Буринь по вул. Лікарняній ОСОБА_1 , маючи ознаки наркотичного сп`яніння, керував автомобілем SUBARU FORESTER, д.н.з. НОМЕР_1 , та відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав та пояснив, що приблизно 05.05.2024 року у вечірній час він їхав за кермом автомобіля SUBARU по вул. Лікарняній в м. Буринь, де його зупинили працівники поліції, які повідомили, що в нього є ознаки наркотичного сп`яніння та запропонували проїхати на огляд в лікарню, на що він погодився. Однак, відмовився сідати в службовий автомобіль поліцейських та повідомив їм, що поїде на власному автомобілі, оскільки вважав, що має на це право, так як декілька років назад вже проходив на вимогу поліцейських огляд на стан наркотичного сп`яніння і тоді поліцейські дозволили йому їхати в лікарню самому на його мотоциклі. Після цього поліцейські пояснили, що він відсторонений від керування транспортним засобом, а тому має їхати в лікарню лише з ними та у випадку відмови відносно нього буде складено протокол про адміністративне правопорушення. Проте він продовжував наполягати, що поїде на огляд в лікарню на своєму автомобілі, оскільки раніше в нього неодноразово був неприємний досвід спілкування з іншими поліцейськими, які застосовували до нього фізичне насильство та психологічний тиск під час допитів, а тому він не довіряє всім поліцейськими та боявся сідати в поліцейський автомобіль. Коли працівники поліції почали складати відносно нього протокол на місце події приїхала його матір, якій він зателефонував щоб вона забрала його автомобіль. Вона запропонувала поліцейським, що сама відвезе його в лікарню, або щоб він їхав з ними в її присутності. Після спілкування з матір`ю він погодився їхати з поліцейськими в лікарню в супроводі своєї матері, однак поліцейські відмовились та сказали, що вже пізно і поїхали. Після цього він з матір`ю самі поїхали в лікарню, щоб пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння, однак там відмовились його проводити бо не було головного лікаря. На наступний день вони знову приїхали в лікарню, де він здав аналізи, але наркотичних речовин у нього не виявили.

Свідок ОСОБА_2 суду пояснила, що в один із днів літа 2024 року біля 19 год. їй зателефонував її син ОСОБА_1 та повідомив, що його зупинили поліцейські та звинувачують у перебуванні в стані наркотичного сп`яніння, після чого вона одразу поїхала до нього. Коли вона приїхала на місце, то її син перебував у звичайному стані, не мав жодних порушень координації рухів, та як завжди повільно розмовляв. Вона зрозуміла, що він не відмовлявся від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння, а лише відмовився сідати в автомобіль до поліцейських, а тому сама запропонувала його відвезти в лікарню, або дозволити їй поїхати разом із ним, на що він також був згідний. Однак поліцейські відмовились їхати в лікарню та повідомили, що протокол вже складено, хоча вона цього не бачила. Після того, як працівники поліції поїхали вона на своєму автомобілі відвезла сина в лікарню, але там повідомили, що не мають права проводити огляд на стан наркотичного сп`яніння без присутності поліцейських та без оплати. Наступного дня вони знову приїхали в лікарню, де після її розмови з головним лікарем було проведено огляд її сина, під час якого не підтвердилось його перебування в стані наркотичного сп`яніння.

Захисник Латишева В.О. просила закрити провадження у справі в зв`язку з не доведенням наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, покликаючись на те, що виявлені в останнього ознаки не відповідають ознакам наркотичного сп`яніння, передбаченим Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Крім того, поліцейськими не перевірялась реакція зіниць очей ОСОБА_1 на світло. Також звертала увагу на те, що п.9 вказаної Інструкції на поліцейських покладено обов`язок забезпечення доставки водія до найближчого закладу охорони здоров`я для проходження огляду на стан сп`яніння, однак способу та порядку такої доставки не передбачено.

Відповідно до вимог ст.ст.245, 280 КУпАП завданням провадження в справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді справи про адміністративне правопорушення в обов`язковому порядку має бути з`ясовано: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують чи обтяжують її відповідальність, тощо.

Частиною 1 ст.130 КУпАП передбачено відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п.2.5 Правил дорожнього руху, водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно п.п.«а» п.2.9 Правил дорожнього руху України водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ч.1 ст.266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Згідно ч.2 ст.266 КУпАП огляд особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Згідно з ч.6 ст.266 КУпАП направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Процедуру направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - огляд), і проведення такого огляду, визначає Порядок направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 №1103 (далі - Порядок).

Відповідно до п.2 Порядку, огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - стан сп`яніння), згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС.

Відповідно до п.3 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 №1452/735 (далі Інструкція), ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Ознаками наркотичного сп`яніння, відповідно п.4 розділу І Інструкції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідніть.

Згідно пункту 12 розділу ІІ Інструкції у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу І цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні ним адміністративних правопорушень, при вище викладених обставинах, повністю доведена дослідженими судом доказами у справі, що ретельно перевірені та оцінені судом з точки зору їх належності, допустимості, достовірності, достатності кожен окремо та взаємозв`язку для ухвалення даного рішення.

Зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення від 09.05.2024 року, згідно якого 09.05.2024 року о 18 год. 58 хв. в м. Буринь по вул. Лікарняній ОСОБА_1 керував автомобілем SUBARU FORESTER д.н.з. НОМЕР_1 з ознаками наркотичного сп`яніння: порушення мови, порушення координації рухів, тремтіння рук. Від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння відмовився, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху.

З відеозаписів, які містяться на долученому до матеріалів справи DVD-R диску, вбачається, що 09.05.2024 року о 18 год. 58 хв. в м. Буринь по вул. Лікарняній ОСОБА_1 керував автомобілем SUBARU FORESTER д.н.з. НОМЕР_1 , був зупинений працівниками поліції, які запропонували пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння в медичному закладі, на що він спочатку погодився, однак відмовився сідати в поліцейський автомобіль та повідомив, що поїде на своєму автомобілі. Після цього останньому поліцейські неодноразово пояснювали, що він відсторонений від керування транспортним засобом, та у випадку відмови проїхати разом з ними до медичного закладу, відносно нього буде складено протокол про адміністративне правопорушення за відмову від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння. Однак, ОСОБА_1 знову відмовився їхати до медичного закладу з працівниками поліції, після чого йому було роз`яснено права та розпочато складання відносно нього протоколу. Під час завершення складення поліцейським протоколу на місце зупинки транспортного засобу прибула матір ОСОБА_1 та вмовила останнього їхати разом з поліцейськими в її супроводі в медичний заклад для проходження огляду.

Відповідно до ст.252 КУпАП, суддя оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Оцінюючи здобуті у справі та досліджені в судовому засіданні докази, суд визнає їх належними та допустимими для використання в процесі доказування, оскільки ці докази зібрані у порядку, встановленому КУпАП, містять у собі фактичні дані, які логічно пов`язані з тими обставинами, які підлягають доказуванню в справі та становлять предмет доказування.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 , який керував транспортним засобом з ознаками наркотичного сп`яніння та відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння, наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Покликання ОСОБА_1 та його захисника на висновок КНП "Буринська лікарня ім. проф. М.П. Новаченка" від 10.05.2024 року, згідно якого під час проведеного 10.05.2024 року о 13 год. 00 хв. огляду ОСОБА_1 ознак наркотичного сп`яніння в нього не виявлено, не заслуговують на увагу, оскільки протокол відносно нього складено за відмову від проходження у встановленому порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння, а не за керування транспортним засобом у такому стані.

Крім того, вказаний огляд всупереч вимогам п.9 Розділу ІІ Інструкції вказаний огляд було проведено більш, як через дві години з моменту виявлення підстав для проведення огляду.

Доводи захисника ОСОБА_3 про те, що виявлені в ОСОБА_1 ознаки не відповідають ознакам наркотичного сп`яніння, передбаченим Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є необгрунтованими.

Також безпідставними є покликання захисника на те, що поліцейськими не перевірялась реакція зіниць очей ОСОБА_1 на світло, оскільки у протоколі така ознака наркотичного сп`яніння, передбачена Інструкцією, як звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло, поліцейським не зазначалась.

Спростовуються дослідженими судом відеозаписами доводи захисника про те, що поліцейськими не було роз`яснено ОСОБА_1 його прав.

Що стосується доводів захисника про те, що Інструкцією чітко не визначено способу та порядку доставки поліцейськими водія до закладу охорони здоров`я для проходження огляду на стан сп`яніння, то вони не свідчать про те, що ОСОБА_1 , який був відсторонений від керування транспортним засобом, мав право прибути до медичного закладу самостійно за кермом власного автомобіля, або міг бути доставлений до нього родичами чи іншими особами, крім поліцейських.

Відповідно до ч.2 ст.33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

ОСОБА_1 має право на керування транспортними засобами, дані про те, що він раніше притягувався до адміністративної відповідальності в матеріалах справи відсутні.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність судом не встановлено.

Виходячи з вищевикладеного та враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, відсутність обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд приходить до висновку, що до порушника слід застосувати адміністративне стягнення, в межах санкції ч.1 ст.130 КУпАП, у вигляді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік.

Крім того, відповідно до ст.40-1 КУпАП з порушника підлягає стягненню судовий збір.

Керуючись ст.ст. 283-285 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) грн. з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь спеціального фонду Державного бюджету 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп. судового збору.

Відповідно до ч.1 ст.307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтями 300-1, 300-2 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч. 1 ст. 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання, в порядку якого з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Буринський районний суд Сумської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Гук Т.Р.