Справа № 594/1686/24
Провадження № 3/594/683/2024
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2024 року м.Борщів

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Губіш О.А., з участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, що надійшли від начальника відділення поліції №1 (м.Борщів) Чортківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, працюючого зварювальником в ПАП «Дзвін»,

за ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАД №163200 від 04 листопада 2024 року, 31.10.2024 о 19 год. 55 хв. виявлено факт ухилення від виконання батьківських обов`язків ОСОБА_1 , протягом тривалого часу не піклувався про здоров`я своєї доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не цікавився її життям та навчанням, позбавляє останню матеріальних засобів, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.

ОСОБА_1 під час розгляду справи вину у вчиненому не визнав, пояснив, що дочка навчається у ліцей в м. Борщів, де проживає в гуртожитку. Дочка напередодні подій, про які зазначено у протоколі, вирвала зуб, йому і матері про це не повідомила. Після цього у неї виникли ускладнення із здоров`ям, про що вона також не повідомила. Він та дружина довідались про проблеми з її здоров`ям пізніше. Просив врахувати, що дані, які містяться у матеріалах справи щодо невиконання батьківських обов`язків, повністю ґрунтуються виключно зі слів доньки. Жодною уповноваженою особою не перевірені,

За таких обставин, заслухавши пояснення ОСОБА_1 дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях останнього відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, виходячи з наступного.

До протоколу про адміністративне правопорушення на підтвердження вини ОСОБА_1 додано адресоване начальнику ВП №1 (м. Борщів) повідомлення директора ДНЗ «Борщівський професійний ліцей» №133 від 01.11.2024, в якому останній повідомив, що 31.10.2024 в комунальне некомерційне підприємство "Борщівська міська лікарня" працівниками екстреної медичної допомоги була доставлена ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жителька с. Бурдяківці, Чортківського району, яка навчається в ДНЗ «Борщівський професійний ліцей» з діагнозом. При отриманні медичної допомоги ОСОБА_2 повідомила про те, що її батьки: ОСОБА_3 і ОСОБА_1 , які проживають в с. Бурдяківці, Чортківського району не виконують обов`язку батьківського піклування щодо неї, а саме: не піклуються про її здоров`я, фізичний, духовний та моральний розвиток, умисне позбавляють коштів на її лікування, залишають її без догляду, піклування. Про те, що 31.10.2024 учениця ДНЗ «Борщівський професійний ліцей» ОСОБА_2 поступила в КПП "Борщівська міська лікарня" для проходження лікування 31.10.2024 було повідомлено по телефону її батьків: ОСОБА_1 і ОСОБА_3 . 31.10.2024 ОСОБА_1 по телефону повідомив працівників ДНЗ «Борщівський професійний ліцей» про те, що він не може піклуватися своєю дочкою, ОСОБА_2 . 31.10.2024 ОСОБА_3 по телефону повідомила працівників ДНЗ «Борщівський професійний ліцей» про те, що її чоловік ОСОБА_1 зловживає спиртними напоями, періодично вчиняє стосовно неї фізичне насильство, що призводить до фізичних і психологічних її страждань, та погіршення якості життя членів їх сім`ї, умисно позбавляє коштів.

З долученого до протоколу рапорту помічника чергового ВП №1 (м. Борщів) ОСОБА_4 від 31.10.2024 слідує, що 31.10.2024 о 19 год. 55 хв. зі служби 102 надійшло повідомлення від ОСОБА_5 , про те, що батьки ОСОБА_1 та ОСОБА_3 неналежно виконують батьківські обов`язки відносно ОСОБА_2 , не забезпечують якісну медичну допомогу дитині, не надають кошти, відмовляються здійснювати за нею догляд, госпіталізована в центральну комунальну лікарню. В ході реагування на дане повідомлення встановлено, що студент ОСОБА_2 даного навчального закладу, доставлена каретою швидкої медичної допомоги в КНП «Борщівська міська лікарня» для надання медичної допомоги, з діагнозом флегмона підщелепної лівої ділянки, після огляду та встановленого діагнозу ОСОБА_2 відправлено каретою швидкої медичної допомоги в КНП «Тернопільська обласна дитяча лікарня», про що поліцейський в телефонному режимі повідомив батька студентки. Прибувши в с.Бурдяківці де проживає ОСОБА_1 , зв`язавшись із ним по мобільному телефоні, останній повідомив, що знаходиться в КНП «Борщівська міська лікарня», біля своєї доньки.

Згідно письмових пояснень ОСОБА_5 від 31.10.2024, який працює вихователем в ДНЗ «Борщівський професійний ліцей», 31.10.2024 біля 19 год. до нього звернулась учениця ОСОБА_2 зі скаргою на головний біль та важкий стан здоров`я, та пояснила, що її батьки не дають їй кошти на лікування, не здійснюють догляд за нею. Для надання екстреної медичної допомоги, ним було викликано швидку допомогу. Про перебування в лікарні ОСОБА_6 , він повідомив її батька, який відмовився реагувати на повідомлення та приїхати в Борщівську лікарню, а також повідомив її матір, яка відповіла, що її чоловік зловживає спиртними напоями, відмовляється надавати кошти на утримання сім`ї, вчиняє фізичне насильство відносно неї. Про факт насилля в сім`ї та невиконання батьківських обов`язків, ним було повідомлено правоохоронні органи.

В доданих до протоколу письмових пояснень викладача ДНЗ «Борщівський професійний ліцей» ОСОБА_7 від 15.11.2024, остання зазначила, що ОСОБА_2 добре знає, оскільки остання систематично приходить до неї та розповідає про складні життєві обставини, а саме, що у сім`ї її батьки мало приділяють уваги, не цікавляться її здоров`ям, навчанням, побутом. .

З долученої до матеріалів справи характеристики Скала-Подільської селищної ради №15-15/96 від 05 листопада 2024 року за час проживання в с.Бурдяківці, ОСОБА_1 зарекомендував себе з позитивної сторони. Скарг на його поведінку не надходило. Зловживає часто алкоголем, чим подає поганий приклад своїм дітям.

Згідно ст.251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

За змістом ст.ст.279, 280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення має суддею розглядатись лише у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення.

Частиною 1 ст.184 КУпАП передбачено відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей .

Склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.184 КУпАП, включає: об`єкт, яким є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів дитини; суб`єкт, яким є фізичні особи батьки, або особи, що їх замінюють; об`єктивну сторону, що виражається в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання, передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей (формальний склад); суб`єктивну сторону, що виражається у ставленні до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу або необережності.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 184 КУпАП проявляється у невиконанні батьками або особами, які їх замінюють, обов`язків щодо виховання дітей, а саме: залишення впродовж тривалого строку потерпілого без будь-якого нагляду; ухилення від виховання дітей (у т.ч. незабезпечення відвідування ними школи, контролю за дозвіллям); незабезпечення потерпілим безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці; невжиття заходів щодо їх лікування; безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності; штучне створення незадовільних побутових умов, тощо.

Неналежне виконання обов`язків щодо виховання дітей являє собою бездіяльність, внаслідок якої обов`язки по вихованню виконуються неякісно та не в повному обсязі.

Суб`єктивна сторона складу цього правопорушення - вина у формі умислу або необережності.

Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з не забезпеченням необхідних умов життя, належного виховання, навчання неповнолітніх дітей.

При цьому, диспозиція ч.1 ст.184 КУпАП є бланкетною, тобто називає і описує лише правопорушення, а для повного визначення його ознак відсилає до норм інших законів.

Так, відповідно до положень ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» батьки або особи, які їх замінюють зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

У відповідності до ст. 150 СК України батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

Обставини, зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення, а також в долучених до протоколу письмових доказах є недостатніми для підтвердження факту ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством батьківських обов`язків, а саме що він протягом тривалого часу не піклувався про здоров`я своєї доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не цікавився її життям та навчанням, позбавляв останню матеріальних засобів.

Таким чином, протоколом про адміністративне правопорушення та долученими до нього доказами не підтверджено вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

Відповідно до ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно з п. 1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин, якщо відсутня подія і склад адміністративного правопорушення.

За таких обставин вважаю, що немає належних доказів вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, а тому провадження по справі підлягає до закриття у відповідності до п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Виходячи з наведеного, керуючись ч.1 ст.247, ст.ст. 283, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32-1 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Скарга на постанову може бути подана до Тернопільського апеляційного суду через Борщівський районний суд.

Суддя: