Справа № 405/5520/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2024 року суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Волоткевич А.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , фізичної особи-підприємця (п.н. НОМЕР_1 ), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , місце вчинення адміністративного правопорушення: магазин «Яблука», АДРЕСА_2 ,

за ч.1 ст.155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, встановлено, що з ГУ ДПС у Кіровоградській області до суду 05.08.2024 надійшли матеріали протоколу про адміністративне правопорушення № 001646 від 29.07.2024 року за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП відносно ФОП ОСОБА_1 .

Як вбачається із ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно з ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Статтею 278 КУпАП передбачено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи належить до його компетенції розгляд даної справи та чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

При складанні протоколу про адміністративне правопорушення № 001646 від 29.07.2024 за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП відносно ФОП ОСОБА_1 вказані вимоги закону дотримані не були, а саме:

-матеріали протоколу належним чином не були прошиті;

-протокол складено щодо фізичної особи (згідно з протоколом: «особа яка притягається до адміністративної відповідальності») - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ), паспорт НОМЕР_2 , в той час як вище по тексту в протоколі вказано, що правопорушення вчинено «посадовою особою» - ФОП ОСОБА_1 (п.н. НОМЕР_1 );

-не вказано достовірних відомостей про те чи притягався ФОП ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності раніше;

-відсутня відмітка про отримання особою, яка притягається до адміністративної відповідальності примірника протоколу, та відмітка в графі «відмова особи, яка притягається до адміністративної відповідальності від підпису»;

-протокол заповнено нерозбірливо, що не дає змоги ознайомитися з його змістом в повному обсязі та встановити всі обставини скоєння адміністративного правопорушення для повного і об`єктивного розгляду справи судом;

-до протоколу про адміністративне правопорушення долучено додатки (акти, запит про надання документів), якість копій яких не дає змоги ознайомитися з їх змістом.

Вказані недоліки не можуть бути усунені в судовому засіданні, що позбавляє суд можливості всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати обставини справи та вирішити її у відповідності до закону.

Відповідно до роз`яснень, викладених у постанові Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17.10.2014 № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст. 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Враховуючи викладене, суд вважає, що дані матеріали про адміністративне правопорушення необхідно повернути до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області для доопрацювання.

При цьому, суд відзначає, що згідно вимог п. 5 Розділу ІІ Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженою наказом Міністерства фінансів України від 02.07.2016 № 566 не допускаються закреслювання або виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як протокол підписаний особою, відносно якої він складений, що вимагає повторного складення протоколу про адміністративне правопорушення, зі змістом якого слід повторно ознайомити ФОП ОСОБА_1 .

На підставі викладеного та керуючись ст. 256, 278 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ

Матеріали про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.155-1 КУпАП, відносно ФОП ОСОБА_1 , фізичної особи-підприємця (п.н. НОМЕР_1 ), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , місце вчинення адміністративного правопорушення: магазин «Яблука», м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, буд. 47, направити до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда Андрій Вікторович Волоткевич