Провадження № 3/185/4686/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 грудня 2024 року суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Мельник Ю.А., розглядаючи матеріали що надійшли від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, відповідно до протоколу є головним бухгалтером ПТ «ЛОМБАРД «ЕТАЛОН» (), яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , -

за вчинення правопорушення, передбаченого ст.163-4 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

На адресу Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшла справа про адміністративне правопорушення щодо гр. ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-4 КУпАП, протокол №245/24-10 від 15.11.2024 року.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення встановлено, що перевіркою ПТ «ЛОМБАРД «ЕТАЛОН» () встановлено адміністративне правопорушення головним бухгалтером ОСОБА_1 , а саме: неповідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формаю відомостей про доходи громадян, подання в неповному обсязі, а саме в податкових розрахунках про суми нарахованого та виплаченого доходу за формою 1ДФ не відображено суми виплачених доходів (грошових коштів) наданих фізичним особам у вигляді фінансового кредиту під заставу золота (золотих виробів) з ознакою доходу «108» у І, ІІ, ІІІ, VІ кварталах 2019 року, І, ІІ, ІІІ, VІ кварталах 2020 року, І, ІІ, ІІІ, VІ кварталах 2021 року, І, ІІ, ІІІ, VІ кварталах 2022 року, І, ІІ, ІІІ, VІ кварталах 2023 року, не нарахування, неутримання та не перерахування до бюджету податку на доходи фізичних осіб в сумі 3768362,79 грн. ( 01.04.2018 р. 31.12.2018 р. 150054.34 грн., 2019 р. 6287169.80 грн., 2020 р. 597974.25 грн., 2021 р. 387078.73 грн., 2022 р. 313362.24 грн., 2023 р. 1164410.18 грн., 01.01.2024 р. 30.06.2024 р. 526763.25 грн.), не нарахування, неутримання та не перерахування до бюджету військового збору в сумі 314030.23 грн. (01.04.2018 р. 31.12.2018 р. 12504.53 грн., 2019 р. 52393.32 грн., 2020 р. 49831.19 грн., 2021 р. 32256.56 грн., 2022 р. 26113.52 грн., 2023 р. 97034.18 грн., 01.01.2024 р. 30.06.2024 р. 43896.94 грн.), чим порушено пп.1.2, пп.1.3, пп.1.4, пп.1.6 п.16-1 підрозд.10 розд. ХХ п.38.1 ст.38, п.57.1 ст.57, пп.164.2.20 п.164.2 ст.164, п.167.1 ст.167, 168.1.1 п.168.1 ст.168, пп. «а» п.171.2 ст.171, пп. «а» п.176.2, пп. «б» п.186.2 ст.176 ПКУ. Порушення встановлено актом перевірки від 24.10.2024 року №3215/04-36-24-10/ НОМЕР_2 , дата вчинення з 01.04.2018 року по 30.06.2024 року, тобто є триваючим правопорушенням.

Вивчивши протокол у справі про адміністративне правопорушення, матеріали справи, проаналізувавши це все між собою та в сукупності, приходжу до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо гр. ОСОБА_1 , мають бути повернуті відповідному органу для доопрацювання за наступних підстав.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд відповідно до ст.278 КУпАП серед інших питань має вирішити питання про правильність складання протоколу та інших матеріалів справи.

За вимогами ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Проте, при складанні протоколу про вчинення гр. ОСОБА_1 адміністративного правопорушення органом, який складав протокол про адміністративне правопорушення, не дотримано зазначених положень закону.

Зокрема, в протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що воно є триваючим та виявлено в період з 01.04.2018 року по 30.06.2024 року, тобто не зазначена конкретна дата припинення адміністративного правопорушення або його виявлення.

З цього приводу слід зазначити, що триваюче правопорушення - це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану, за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону, не конкретизована дата вчинення адміністративного правопорушення, саме зазначена суть адміністративного правопорушення.

Відтак, без усунення зазначених недоліків протоколу про адміністративне правопорушення розгляд справи є неможливим.

За таких обставин, адміністративні матеріали підлягають поверненню для належного дооформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 163-4, 256, 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Протокол та матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.163-4 ч.1 КупАП, повернути на адресу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.А. Мельник