Єд. унік. № 243/8061/24
Провадження № 3/243/4326/2024
ПОСТАНОВА

Іменем України

30 жовтня 2024 року м. Слов`янськ

Суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Соловйова О.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , уродженця м. Миколаївка Донецької області, громадянина України, не працюючого, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -

ВСТАНОВИВ:

02.09.2024 року о 11-25 год. ОСОБА_1 в річці Сіверський Донецьк біля м. Миколаївка Краматорського району Донецької області ловив рибу забороненим знаряддям лову «павуком», рибу не впіймав. Своїми діями ОСОБА_1 грубо порушив вимоги п. 9 п. 1. р. IV «Правил любительського рибальства», чим скоїв правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП.

27.08.2024 року о 18-05 год. ОСОБА_1 ловив рибу в річці Сіверський Донецьк біля м. Миколаївка Краматорського району Донецької області, забороненим знаряддям сіткою, рибу не впіймав. Своїми діями ОСОБА_1 грубо порушив п. 1 п. 1. р. IV «Правил любительського рибальства», чим скоїв правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП.

13.09.2024 року о 08-30 год. ОСОБА_1 здійснював незаконний лов риби забороненим способом «багрінням» в річці Сіверський Донецьк поблизу с. Стародубівка Краматорського район Донецької області, рибу не впіймав. Своїми діями ОСОБА_1 грубо порушив вимоги ст. 521 Закону України «Про тваринний світ», п. 9 п. 1 р. IV «Правил любительського рибальства», за що передбачена відповідальність згідно ст. 63 Закону України «Про тваринний світ», чим скоїв правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП.

06.09.2024 року о 10-50 год. ОСОБА_1 на річці Сіверський Донецьк біля м. Миколаївка Краматорського району Донецької області здійснив вилов риби забороненим сіткоснасним знаряддям лову «павуком», рибу не впіймав. Своїми діями ОСОБА_1 грубо порушив вимоги ст. 521 Закону України «Про тваринний світ» та п. 9 п. 1. р. IV «Правил любительського рибальства», чим скоїв правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Особа, що притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про причини неприбуття суду не повідомив, хоча повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду справи, а саме: шляхом надіслання судового виклику за допомогою смс повідомлення. Крім того, слід зазначити, що ОСОБА_1 був обізнаний про те, що відносно нього співробітниками Управління Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Донецькій області були складені адміністративні протоколи, та, що справи про адміністративне правопорушення будуть розглядатися Слов`янським міськрайонним судом Донецької області, що засвідчено його особистим підписом в протоколах про адміністративне правопорушення, проте, не вживав заходів, щоб дізнатись про стан відомого йому судового провадження, в якому він є особою, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Як наголошує у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Так, у рішенні «Пономарьов проти України» від 3 квітня 2008 року Європейський Суд з прав людини наголосив, що «сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження».

Окрім того, враховуючи принцип судочинства, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, враховуючи безпідставне умисне затягування правопорушником справи нівелює завдання КУпАП, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП). Стаття 268 КУпАП не містить заборони розглядати справу про адміністративне правопорушення за ст. 85 КУпАП без обов`язкової присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

За таких обставин суддя приходить до переконання про можливість розгляду справи про адміністративне правопорушення у відсутності особи, що притягається до адміністративної відповідальності.

Адміністративним порушенням відповідно до ч. 4 ст. 85 КУпАП визнається грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову).

Згідно п. 1 п. 2. розділу IV «Правил любительського і спортивного рибальства» забороняється добування (вилов) такими способами як багріння.

Згідно п. 9 п. 1. розділу IV «Правил любительського і спортивного рибальства» забороняється добування (вилов) такими способами як підсакою діаметром більше 100 см або «хваткою» («павуком») розмір яких перевищує 1?1 м із кроком вічка сіткового полотна більше 10 мм для добування (вилову) раків, живця та принад.

Провина ОСОБА_1 в скоєнні правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 85 КУпАП, повністю доведена та підтверджується матеріалами справи, а саме:

? протоколом про адміністративне правопорушення серії ДН № 006259 від 02.09.2024 року, відповідно до якого 02.09.2024 року о 11-25 год. ОСОБА_1 в річці Сіверський Донецьк біля м. Миколаївка Краматорського району Донецької області ловив рибу забороненим знаряддям лову «павуком», рибу не впіймав. Своїми діями ОСОБА_1 грубо порушив вимоги п. 9 п. 1. р. IV «Правил любительського рибальства», чим скоїв правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП. ОСОБА_1 власноруч в протоколі зазначив, що 02.09.2024 ловив риби в річці Сіверський Донецьк в районі м. Миколаївка забороненим способом «павуком», рибу не впіймав, що підтвердив своїм підписом;

? протоколом про адміністративне правопорушення серії ДН № 006255 від 27.08.2024 року, відповідно до якого 27.08.2024 року о 18-05 год. ОСОБА_1 ловив рибу в річці Сіверський Донецьк біля м. Миколаївка Краматорського району Донецької області, забороненим знаряддям сіткою, рибу не впіймав. Своїми діями ОСОБА_1 грубо порушив п. 1 п. 1. р. IV «Правил любительського рибальства», чим скоїв правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП. ОСОБА_1 власноруч в протоколі зазначив, що 27.08.2024 ловив риби в річці Сіверський Донецьк в районі м. Миколаївка забороненим способом «сіткою» рибу не впіймав, що підтвердив своїм підписом;

? протоколом про адміністративне правопорушення серії ДН № 006283 від 13.09.2024 року, відповідно до якого 13.09.2024 року о 08-30 год. ОСОБА_1 здійснював незаконний лов риби забороненим способом «багрінням» в річці Сіверський Донецьк поблизу с. Стародубівка Краматорського район Донецької області, рибу не впіймав. Своїми діями ОСОБА_1 грубо порушив вимоги ст. 521 Закону України «Про тваринний світ», п. 9 п. 1 р. IV «Правил любительського рибальства», за що передбачена відповідальність згідно ст. 63 Закону України «Про тваринний світ», чим скоїв правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП. ОСОБА_1 власноруч в протоколі зазначив, що 13.09.2024 ловив риби в річці Сіверський Донецьк поблизу с. Стародубівка Краматорського район Донецької області забороненим способом «багрінням», рибу не впіймав, що підтвердив своїм підписом;

? протоколом про адміністративне правопорушення серії ДН № 006310 від 06.09.2024 року, відповідно до якого 06.09.2024 року о 10-50 год. ОСОБА_1 на річці Сіверський Донецьк біля м. Миколаївка Краматорського району Донецької області здійснив вилов риби забороненим сіткоснасним знаряддям лову «павуком», рибу не впіймав. Своїми діями ОСОБА_1 грубо порушив вимоги ст. 521 Закону України «Про тваринний світ» та п. 9 п. 1. р. IV «Правил любительського рибальства», чим скоїв правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП. ОСОБА_1 власноруч в протоколі зазначив, що 06.09.2024 ловив риби в річці Сіверський Донецьк біля м. Миколаївка Краматорського району Донецької області забороненим сіткоснасним знаряддям лову «павуком», рибу не впіймав, що підтвердив своїм підписом;

? опис-оцінкою, відповідно до якої на підставі протоколу від 02.09.2024 року № 006259 у ОСОБА_1 було вилучено заборонене знаряддя лову «павук» 1,5х1,5 м. ? 22 мм. в кількості 1 шт..;

? опис-оцінкою, відповідно до якої на підставі протоколу від 27.08.2024 року № 006855 у ОСОБА_1 було вилучено заборонене знаряддя лову «сітка» L 20 м, H 1 м. ? 25 мм., в кількості 1 шт..;

? опис-оцінкою, відповідно до якої на підставі протоколу від 13.09.2024 року № 006283 у ОСОБА_1 було вилучено заборонене знаряддя лову «павук» 2х2 м. ? 15 мм. в кількості 1 шт.;

? опис-оцінкою, відповідно до якої на підставі протоколу від 06.09.2024 року № 006310 у ОСОБА_1 було вилучено заборонене знаряддя лову «павук» 2х2 м. ? 17 мм. в кількості 1 шт.;

? квитанцією про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення № 183, відповідно до якої 02.09.2024 року головний державний інспектор відділу охорони водних біоресурсів ОСОБА_2 вилучив заборонене сіткоснасне знаряддя лову «павук» 1,5х1,5 м. ? 22 мм. в кількості 1 шт.;

? квитанцією про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення № 180, відповідно до якої 27.08.2024 року головний державний інспектор відділу охорони водних біоресурсів ОСОБА_2 вилучив «сітка» L 20 м, H 1 м. ? 25 мм., в кількості 1 шт.

? квитанцією про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення № 189, відповідно до якої 13.09.2024 року головний державний інспектор відділу охорони водних біоресурсів ОСОБА_3 вилучив заборонене сіткоснасне знаряддя лову «павук» 2х2 м. ? 15 мм. в кількості 1 шт.;

? квитанцією про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення № 177, відповідно до якої 06.09.2024 року головний державний інспектор відділу охорони водних біоресурсів ОСОБА_4 вилучив заборонене сіткоснасне знаряддя лову «павук» 2х2 м. ? 17 мм. в кількості 1 шт.;

За таких обставин, оцінивши наведені докази в їх сукупності, приходжу до висновку що провина ОСОБА_1 у скоєнні правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 85 КУпАП, повністю доведена, права правопорушника судом не порушені.

Обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, не виявлено.

На підставі ст. 36 КУпАП, при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.

Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

При обранні міри адміністративного стягнення, враховуючи обставини вчиненого правопорушення, особу порушника, а саме те, що він є працездатним, раніше до адміністративної відповідальності не притягався, правопорушення вчинив вперше, ступінь його вини, майновий стан, приходжу до переконання про можливість накладення мінімального адміністративного стягнення у межах санкції ст. 85 ч. 4 КУпАП, а саме штрафу у розмірі 20 неоподаткованих мінімумів доходів громадян (у сумі 340 грн.), з конфіскацією вилученого забороненого знаряддя лову. Таке стягнення буде справедливим, необхідним та достатнім для його виправлення та попередження нових правопорушень.

Окрім того, в порядку ст. 401 КУпАП з правопорушника ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню сума судового збору в розмірі 605,60 грн.

Керуючись ст. ст. 401, 36, 85 ч. 4, 221, 283, 284, КпАП України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , винним в скоєнні правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушенні, та на підставі ст. 36 Кодексу України про адміністративні правопорушення піддати адміністративному стягненню у виді штрафу на користь держави в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 340,00 грн. (триста сорок грн. 00 коп.), який перерахувати на р/р: UA0005658, отримувач коштів: Донецьке ГУК / Слов`янська МТГ / 21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37967785, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 21081100, з конфіскацією вилучених заборонених знарядь лову, а саме: «павук» 1,5х1,5 м. ? 22 мм. в кількості 1 шт., «сітка» L 20 м, H 1 м. ? 25 мм., в кількості 1 шт., «павук» 2х2 м. ? 15 мм. в кількості 1 шт., «павук» 2х2 м. ? 17 мм. в кількості 1 шт.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , на користь держави на рахунок отримувача: UA0026001, Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету: 22030106, судовий збір у розмірі 605,60 грн. (шістсот п`ять грн. 60 коп.).

Речовий доказ по справі: «павук» 1,5х1,5 м. ? 22 мм. в кількості 1 шт., який згідно квитанції № 183, вилучений головним державним інспектором відділу охорони водних біоресурсів «Рибоохоронний патруль» ОСОБА_2 , після набрання постановою законної сили знищити.

Речовий доказ по справі: «сітка» L 20 м, H 1 м. ? 25 мм., в кількості 1 шт., який згідно квитанції № 180, вилучений головним державним інспектором відділу охорони водних біоресурсів «Рибоохоронний патруль» ОСОБА_2 , після набрання постановою законної сили знищити.

Речовий доказ по справі: «павук» 2х2 м. ? 15 мм. в кількості 1 шт., який згідно квитанції № 189, вилучений головним державним інспектором відділу охорони водних біоресурсів «Рибоохоронний патруль» ОСОБА_5 , після набрання постановою законної сили знищити.

Речовий доказ по справі: «павук» 2х2 м. ? 17 мм. в кількості 1 шт., який згідно квитанції № 177, вилучений головним державним інспектором відділу охорони водних біоресурсів «Рибоохоронний патруль» ОСОБА_4 , після набрання постановою законної сили знищити.

Відповідно до статті 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через 15 днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України.

Відповідно до статті 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Скаргу на постанову у справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання 3 (три) місяці.

Суддя О.О. Соловйова