Дата документу 04.11.2024
Справа № 501/3992/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 листопада 2024 року Іллічівський міський суд Одеської області у складі:

головуючого судді - Яковця Є.О.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали, що надійшли з ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області про притягнення до відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Іллічівська (Чорноморська) Одеської області, громадянки України, яка не працює, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серія ВАД №169192 від 06 вересня 2024 року, ОСОБА_1 ухилилася від виконання своїх батьківських обов`язків, не створює належних умов для утримання дитини, яку народила 22 серпня 2024 року о 14.20 год чоловічої статі та залишила в акушерському відділенні КНП «Чорноморської лікарні», написавши заяву про відмову, не створює умов для проживання дитини.

Дії ОСОБА_1 особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, кваліфіковано за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 , якій були роз`яснені її права, передбачені ст. ст. 59, 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, свою вину не визнала, та пояснила суду що в неї три дитини. Старший син ОСОБА_2 вже повнолітній. ОСОБА_3 проживає з батьком. 22 серпня 2024 року вона народила сина. Назвала його ОСОБА_4 . Його одразу у неї відібрали і сказали написати заяву про відмову. Вона не хотіла. Зрештою підписала заяву, однак, вказала в ній не про відмову, а про те, що їй потрібен час - два місяці для створення належних умов для сина. Так, потрібно щоб не приходили наркомани, які ходять до її старшого сина, та вона хоче відремонтувати меблі, які старший син зіпсував під час сварки. В квартирі загалом умови є. Квартира двокімнатна, з ремонтом, хоча вже потрібно зробити косметичний новий ремонт. Їжа є, одяг для дитини є, також є гірка-качеля, ліжко для дитини. Це ще для Діми купувала. Також за два місяці вона купила нові речі для ОСОБА_4 . Служби не приходили і умови не оглядали. Зараз вона продає квартиру і буде переїжджати в Малодолинське, Великодолинське, або Олександрівку у приватний будинок. Вже туди забере ОСОБА_4 . Хоче виховувати сина ОСОБА_4 .

Відповідно до ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Частина 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.

Отже, диспозиція даної статті посилається на певне законодавство, яке передбачає виконання певних обов`язків. Тому для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності повинно бути доведено, які саме обов`язки не були нею виконані і яким законодавством передбачене їх виконання.

Тобто, ухиленням від виконання обов`язків є не будь-яка дія, а лише така, яка спрямована на невиконання обов`язків, чітко передбачених законодавством і лише тих, які стосуються забезпечення необхідних умов виховання дітей.

Відповідно до роз`яснень, викладених в пункті 16 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.

Згідно з ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

На переконання суду, протокол про адміністративне правопорушення за своєю правовою природою не є самостійним беззаперечним доказом, а обставини викладені в ньому повинні бути перевірені за допомогою інших доказів, які б не викликали сумнівів у суду.

З огляду на те, що у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено від виконання яких саме обов`язків щодо забезпечення необхідних умов виховання малолітньої дитини ухилилася ОСОБА_1 , яким нормативно-правовим актом вони передбачені, суд не може вважати протокол про адміністративне правопорушення достатнім доказом винуватості особи.

До протоколу про адміністративне правопорушення додані такі докази: акт про дитину, яку батьки відмовилися забрати з пологового будинку, в якому зазначено, що 22 серпня 2024 року о 14.20 год матір ОСОБА_1 відмовилась забрати дитину чоловічої статі; заява батьків про відмову забрати дитину з пологового будинку, згідно якої ОСОБА_1 відмовилася забрати дитину у зв`язку з тим, що необхідно створити належні умови для дитини протягом двох місяців.

Оцінюючи заяву про відмову забрати дитину з пологового будинку, суд бере до уваги той факт, що протокол щодо ОСОБА_1 складений за нестворення належних умов для утримання та проживання дитини. Однак у вказаній заяві ОСОБА_1 зазначає, що їй потрібен час (два місяці) для створення належних умов для дитини, що свідчить про її прагнення створити належні умови для дитини. Також суд бере до уваги, що вказана заява складена в день народження дитини, а тому погоджується з тим, що можливо у ОСОБА_1 дійсно не було достатньо часу для створення умов проживання для дитини, яку вона щойно народила.

Також суд враховує, що у матеріалах справи відсутні докази обстеження умов утримання та проживання дитини чи визначення належності умов утримання та проживання дитини іншим чином.

В свою чергу, з пояснень ОСОБА_1 вбачається, що вона не відмовляється від своєї новонародженої дитини, у неї є житло, іграшки та одяг для дитини, вона бажає покращувати умови утримання та проживання дитини.

Враховуючи наведене вище, суд дійшов висновку, що матеріалами справи не підтверджено ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітнього сина.

Суд, самостійно не може встановлювати обставини вчинення адміністративного правопорушення, та розглядає справу в межах обставин, які зазначені в протоколі.

Відповідно до ч. 3 ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Презумпція невинуватості особи передбачає, що обов`язок доведення вини особи покладається на державу.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю: за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у зв`язку з недоведеністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 245, 247, 251, 252, 268, 283, 284, 285, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, - закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Іллічівський міський суд Одеської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя

Постанова набрала законної сили «__»___________2024 р.