БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №730/974/24
Провадження № 3/730/490/2024
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" липня 2024 р. м. Борзна

Борзнянський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючої судді - Данько О.В.

з участю секретаря судового засідання Стрижак Я.О.

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Борзни справу про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Болотниця Талалаївського району Чернігівської області, громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого в АДРЕСА_1 , одруженого, працюючого директором Виробничого підприємства теплових мереж «Борзнатеплокомуненерго», за ч.1 ст.41 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора Виробничого підприємства теплових мереж «Борзнатеплокомуненерго», допустив порушення вимог законодавства про працю, а саме: всупереч вимог ч.1 ст.10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» порушив терміни виплати заробітної плати установлені пунктом 5.9 Розділу 5 Колективного договору, згідно якого передбачено виплату заробітної плати 7 та 22 числа кожного місяця у робочі дні. Так, 07.06.2024 о 10-00 год. встановлено, що заробітна плата працівникам підприємства за березень 2024 року виплачувалася протягом травня 2024 року; за першу половину квітня 2024 року заробітна плата перерахована на карткові рахунки працівників 22.05.2024 та 30.05.2024. Станом на 07.06.2024 перед працюючими працівниками підприємства існує заборгованість із виплати заробітної плати у сумі 214 059 грн. за період з квітня по травень 2024 року.

ОСОБА_1 у судовому засіданні визнав свою вину у вчиненні вказаного правопорушення та підтвердив обставини викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, пояснивши, що заборгованість по виплаті заробітній платі виникла у зв`язку з тим, що продовжено дію постанови КМУ №812 від 19.07.2022, внаслідок чого піддприємство отримує для своїх потреб лише 35 % коштів, що надходять на його рахунки. Щоб забезпечити безперебійну роботу підприємства, він дійсно першочергово спрямовував кошти на оплату електроенергії та інші потреби. Станом на 05.07.2024 виявлені перевіркою порушення усунуті заборгованість підприємства перед працівниками повністю погашена.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановленого законом; провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з ч.1 ст.41 КУпАП адміністративну відповідальність за порушення встановлених термінів виплати заробітної плати, виплату їх не в повному обсязі несуть посадові особи підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та громадяни-суб`єкти підприємницької діяльності.

Згідно до ч.1ст.10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» заробітна плата виплачується працівнику на умовах, визначених трудовим договором.

За змістом положень ст.14 КУпАП посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, пов`язані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоров`я населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов`язків.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні вказаного правопорушення підтверджується, протоколом про адміністративне правопорушення, зауважень до змісту якого він не висловлював, копією акту Центрального міжрегіонального управління державної служби з питань праці №Ц/ЧН/13957/142 від 07.06.2024 складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сферах охорони праці, промислової безпеки, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, праці, зайнятості населення, зайнятості та працевлаштування осіб з інвалідністю, здійснення державного гірничого нагляду; копією письмових пояснень директора Виробничого підприємства теплових мереж «Борзнатеплокомуненерго» ОСОБА_1 адресованих Управлінню держпраці у Чернігівській області від 04.06.2024 №45; копіями платіжних інструкцій №36 від 14.03.2023, №107 від 11.04.2024, №131 від 08.05.2024, №123 від 03.05.2024, №159 від 30.05.2024, №152 від 22.05.2024, №136 від 16.05.2024.

Ураховуючи вищевказані обставини справи, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.

Згідно з вимогами ст.245КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.280КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Положеннями ст.23 КУпАП визначено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності та застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст.33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, та за порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису).

Відповідно до ст. 22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Судом установлено, що станом на 05.07.2024 порушення вимог законодавства про працю ОСОБА_1 , усунуті, заборгованість перед працівниками підприємства погашена повністю.

Ураховуючи, що ОСОБА_1 визнав свою вину у вчиненні вказаного правопорушення, період протягом якого невиплачувалась заробітна плата є незначним, протягом короткого строку ОСОБА_1 усунув порушення законодавства про працю та погасив заборгованість по заробітній платі перед працівниками підприємства, обставини обтяжуючі відповідальність відсутні, суд вважає за можливе звільнити його від адміністративної відповідальності у зв`язку з малозначністю вчиненого правопорушення та обмежитись усним зауваженням.

Оскільки за наслідками розгляду справи адміністративне стягнення на ОСОБА_1 не накладається, то відповідно до вимог ст.40-1 КУпАП судовий збір стягненню з нього не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.7, 14, 22, 23, 33, 40-1, 41, 245, 252, 280, 283, 284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 41 КУпАП закрити у зв`язку з малозначністю вчиненого правопорушення, звільнивши його від адміністративної відповідальності, та обмежитись усним зауваженням.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Чернігівської області через Борзнянський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя О.В. Данько