Справа № 524/6427/24
Номер провадження 3/524/2343/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.07.2024 року року суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області Олейнікова Г.М., розглянувши адміністративні матеріали, які поступили із Батальйону патрульної поліції в м.Кременчук Управління патрульної поліції у Полтавській області Департаменту патрульної поліції про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за ст.130 ч.2, ст.126 ч.5 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження Автозаводського районного суду м.Кременчука надійшли протоколи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст..126 ч.5, 130 ч.2 КУпАП:

- протокол серії ААД № 714936, від 01.06.2024 року за ст. 126 ч.5 КУпАП, в якому зазначено, що ОСОБА_1 , 01.06.2024 року, о 22 год. 38 хв. за адресою: м.Кременчук, пров.Толстого, буд.10, повторно, протягом року, керував транспортним засобом ВАЗ 21011, реєстраційний номер НОМЕР_1 , не маючи права керування таким транспортним засобом, а саме відсутня відповідна категорія, чим вчинив правопорушення передбачене ст. 126 ч.5 КУпАП, згідно постанови Автозаводського районного суду м.Кременчука від 02.04.2024 року №524/3219/24 та було накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 3400 грн.

- протокол серії ААД №434951 від 01.06.2024 року за ст. 130 ч.2 КУпАП, із якого вбачається, що ОСОБА_1 , 01.06.2024 року, о 22 год. 38 хв., за адресою: м.Кременчук, пров.Толстого, буд.10, повторно протягом року, керував транспортним засобом ВАЗ 21011, реєстраційний номер НОМЕР_1 з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме виражене тремтіння пальців рук, сповільненість мови, від проходження огляду на визначення стану сп`яніння у встановленому законодавством порядку в закладі охорони здоров`я водій відмовився. Камера 476243, 476242.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про дату час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Судові повістки, які направлялись на адресу, вказану ним в протоколах: АДРЕСА_1 , повернулись в провадження суду з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою (а.с. 12, 25).

Враховуючи викладене, приходжу до висновку, що ОСОБА_1 , будучи обізнаним про складання щодо нього протоколів про адміністративні правопорушення та розгляд справи Автозаводським районним судом м.Кременчука, про що свідчить його підпис в протоколах (а.с.1, 15), не вжив заходів для явки до суду, тому вважаю, що наведена поведінка учасника процесу є такою, що здійснюється з метою уникнення адміністративної відповідальності.

Європейський Суд з прав людини у рішенні "Пономарьов проти України" від 3 квітня 2008 наголосив, що "сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження".

Крім того, враховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним та враховуючи, що згідно ст.268 КУпАП справи про адміністративне правопорушення, передбачені ст.126 ч.5,130 ч.2 КУпАП не відносяться до категорії справ, при розгляді яких присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності є обов`язковою, вважаю за необхідне провести розгляд справи за відсутності порушника, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання КУпАП про адміністративні правопорушення.

Суддя, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 5 ст.126 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті.

Частинами 2 - 4 ст. 126 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом, за керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами, керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.

Відповідно до ст. 251 КУПАП доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Із протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 714936, від 01.06.2024 року за ст. 126 ч.5 КУпАП вбачається, що ОСОБА_1 , 01.06.2024 року, о 22 год. 38 хв. за адресою: м.Кременчук, пров.Толстого, буд.10, повторно, протягом року, керував транспортним засобом ВАЗ 21011, реєстраційний номер НОМЕР_1 , не маючи права керування таким транспортним засобом, а саме відсутня відповідна категорія, чим вчинив правопорушення передбачене ст. 126 ч.5 КУпАП, згідно постанови Автозаводського районного суду м.Кременчука від 02.04.2024 року №524/3219/24 та було накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 3400 грн.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 126 ч.5 КупАП підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД № 714936, від 01.06.2024 року (а.с.15)

- постановою Автозаводського районного суду м.Кременчука від 02.04.2024 року №524/3219/24, із якої вбачається, що ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 126 ч.5 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафуу розмірі 3400 грн. (а.с.17);

- довідкою старшого інспектора відділення адміністративної практики БПП в м.Кременчук УПП в Полтавській області ДПП капітана поліції Світлани Чаплянко, від 03.06.2024 року, згідно якої, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 посвідчення водія не отримував. Протягом року вчиняв адміністративне правопорушення, за ст.126 ч.2 КУпАП, а саме: згідно постанови Автозаводського районного суду м.Кременчука від 02.04.2024 року №524/3219/24, із якої вбачається, що ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 126 ч.5 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 3400 грн. Відповідно до баз даних МВС України, транспортний засіб ВАЗ 21011, реєстраційний номер НОМЕР_1 належить ОСОБА_2 (а.с.18).

Відповідно до ст. 130 ч.2 КУпАП адміністративна відповідальність передбачена за повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.

Частина 1 статті 130 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

У п.2.5. Правил дорожнього руху України зазначено, що в водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Статтею 266 КУпАП передбачено, що особи, які керують транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється

Згідно з Розділом 1 п.2. Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС України та МОЗ України від 09.11.2015 року №1452/735, зазначено, що огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

У п. 4 Розділу 1 Інструкції вказано, що ознаками наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного спяніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Із протоколу про адміністративне правопорушення, серії ААД №434951 від 01.06.2024 року за ст. 130 ч.2 КУпАП вбачається, що ОСОБА_1 , 01.06.2024 року, о 22 год. 38 хв., за адресою: м.Кременчук, пров.Толстого, буд.10, повторно .протягом року, керував транспортним засобом ВАЗ 21011, реєстраційний номер НОМЕР_1 з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме виражене тремтіння пальців рук, сповільненість мови, від проходження огляду на визначення стану сп`яніння у встановленому законодавством порядку в закладі охорони здоров`я водій відмовився. Камера 476243, 476242.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч.2 КУпАП підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД №434951 від 01.06.2024 року (а.с.1);

- направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 01.06.2024 року, з якого вбачається, що у ОСОБА_1 виявлені ознаки наркотичного сп`яніння: сповільненість мови , виражене тремтіння пальців рук, від проходження огляду відмовився (а.с.2);

- постановою Автозаводського районного суду м.Кременчука від 01.04.2024 року №524/3218/24, із якої вбачається, що ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 130 ч.1 КУпАП та застосовані заходи впливу до неповнолітніх у виді суворої догани (а.с.4);

- довідкою старшого інспектора відділення адміністративної практики БПП в м.Кременчук УПП в Полтавській області ДПП капітана поліції Світлани Чаплянко, від 03.06.2024 року, згідно якої, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 посвідчення водія не отримував. Протягом року притягався до адміністративної відповідальності за ст.130 ч.1 КУпАП, а саме: згідно постанови Автозаводського районного суду м.Кременчука від 01.04.2024 року №524/3218/24, із якої вбачається, що ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 130 ч.1 КУпАП та застосовані заходи впливу до неповнолітніх у виді суворої догани. Відповідно до баз даних МВС України, транспортний засіб ВАЗ 21011, реєстраційний номер НОМЕР_1 належить ОСОБА_2 (а.с.5);

- відеозаписом з нагрудної камери поліцейського (а.с.6), з якого вбачається, що поліцейські за допомогою проблискових маячків зупиняють транспортний засіб марки ВАЗ, синього кольору (час 22:38:46 год.). Поліцейський підходить до даного автомобіля та повідомляє водію, що зупинили його згідно ст.35 ч.3 Закону України "Про Національну поліцію", а саме, наявна інформація, що даним транспортним засобом може керувати особа, яка не має права керування транспортними засобами (час 22:39:50 год.). Водій вийшов з автомобіля і каже, що він вже зрозумів, що вже не поїздить, на що поліцейська каже, що він же розуміє, що у нього не має права керування транспортними засобами, водій сказав, що розуміє (час 22:48:19 год.) Поліцейський повідомляє водію, що у нього виявлені ознаки наркотичного сп`яніння: сповільненість мови , виражене тремтіння пальців рук (час 22:57:23 год.). Поліцейський пропонує водію пройти огляд в медичному закладі, на що водій відмовився (час 22:58:03 год.).

З урахуванням фактичних обставин справи, суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ст. 130 ч.2 КУпАП, як повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною першою цієї , а саме : відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння, та за ст. 126 ч.5 КУпАП, як повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті, керування транспортним засобом особою, яка позбавлена права керування транспортними засобами.

У п. 28 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 N 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» судам роз`яснено, що позбавлення права керувати транспортними засобами можна застосовувати тільки як основне адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 121. ч. 4 ст. 122, ст, 122-2. ч. 3 ст. 123, статтями 124 і 130 КУпАП ( 80731-10). Можливості накладати на винну особу таке стягнення як додаткове цей Кодекс не надає. Суди не вправі застосовувати його й тоді, коли винна особа вже позбавлена такого права або взагалі його не мала. (Абзац третій пункту 28 із змінами, внесеними згідно з Постановою Верховного Суду N 18 v0018700-08) від 19.12.2008 року.

При накладенні стягнення за адміністративне правопорушення суд вважає необхідним і достатнім з метою виховання порушника та запобігання вчинення ним нових правопорушень, накласти адміністративне стягнення на ОСОБА_1 з урахуванням вимог ст. 36 ч.2 КУпАП у виді штрафу у розмірі двох тисяч чотириста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40800 грн. без позбавлення права керування транспортними засобами, та без вилучення транспортного засобу, оскільки транспортний засіб ВАЗ 21011, реєстраційний номер НОМЕР_1 належить ОСОБА_2 , а не ОСОБА_1 .

Згідно ст. 30 ч.3 КУпАП встановлено, якщо особою, позбавленою права керування транспортним засобом, до закінчення строку дії такого стягнення вчинено нове адміністративне правопорушення, за яке застосовано стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом, до стягнення за вчинення нового адміністративного правопорушення приєднується невідбута частина стягнення. При цьому загальний строк позбавлення права керування транспортним засобом може перевищувати гранично допустимий строк, передбачений частиною другою цієї статті.

На підставі ч.3 ст.30 КУпАП до адміністративного стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами, накладеного даною постановою, приєднати невідбуту частину адміністративного стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами, накладеного постановою Автозаводського районного суду м.Кременчука Полтавської від 01.04.2024 року.

Відповідно до ст.40-1 КпАП України стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 605,60 грн. у дохід держави.

Керуючись ст.ст. 30 ч.3, 33, 36, 40-1, 126 ч.5, 130 ч.2 ,268,283,284,287,289,294 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративих правопорушень, передбачених ст. 126 ч.5, ст.130 ч.2 КпАП України та накласти на нього адміністративні стягнення:

- за ст. 126 ч.5 КУпАП у вигляді штрафу у розмірі двох тисяч чотириста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40800 (сорок тисяч вісімсот гривень), без позбавлення права керування транспортними засобами та без вилучення транспортного засобу.

- за ст.130 ч.2 КУпАП у вигляді штрафу у розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів громадян, що становить 34000 (тридцять чотири тисячі гривень) без позбавлення права керування транспортними засобами та без вилучення транспортного засобу;

На підставі ст. 36 ч.2 КУпАП, накласти на ОСОБА_1 остаточне стягнення у вигляді штрафу у розмірі двох тисяч чотириста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40800 (сорок тисяч вісімсот гривень), без позбавлення права керування транспортними засобами та без вилучення транспортного засобу.

На підставі ч.3 ст.30 КУпАП до адміністративного стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами, накладеного даною постановою, приєднати невідбуту частину адміністративного стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами, накладеного постановою Автозаводського районного суду м.Кременчука Полтавської від 01.04.2024 року.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 605,60 грн. у дохід держави. (Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача( код за ЄДРПОУ): 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA0026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Штраф підлягає добровільній сплаті протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії постанови.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу із ОСОБА_1 підлягає стягненню подвійний штраф у розмірі 81600 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, його законним представником, адвокатом, потерпілим, його представником в Полтавський апеляційний суд через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Головуючий суддя: Ганна ОЛЕЙНІКОВА