Справа № 175/9836/24
Провадження № 3/175/5047/24
ПОСТАНОВА

Іменем України

"17" липня 2024 р. смт. Слобожанське

Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого - судді Білоусової О.М.,

за участю секретаря судового засідання Гула А.Р.,

особа, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

прокурор - Корсун А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Слобожанське адміністративні матеріали, які надійшли до суду з Управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого реєстратором «Угорська екуменічна служба допомоги»,

за ч. 1, ст. 172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу № 000002 від 28.06.2024 року, ОСОБА_1 , будучи особою, яка припиняє виконання обов?язки пожежного - рятувальника 22 державної пожежно - рятувальної частини Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Луганській області, тобто діяльність, пов?язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, передбачену підпунктом «з» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», та відповідно примітки до статті 172-6 КУпАП є суб?єктом правопорушення, в порушення абзацу 2 частини 2 статті 45 Закону № 1700-VII, 23.03.2024 тобто несвоєчасно, без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями., за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 1726 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні провину визнав в повному обсязі, свої дії пояснив необізнаністю та заппроваджени воєним станом в країні.

Прокурор в судовому засіданні зазначив, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1726 КУпАП, тому вважає необхідним накласти на нього адміністративне стягнення в мінімальному розмірі.

Суд, вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, прокурора, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1726 КУпАП, з таких підстав.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Як було встановлено в ході розгляду адміністративного матеріалу, згідно із наказом Головним управління ДСНС у Луганській області від 29.05.2020 № 168 ОСОБА_2 призначено на посаду пожежним-рятувальником 22 державної пожежно-рятувальної частини Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області.

Відповідно до наказу Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області від 06.04.2022 № 111 сержанта служби цивільного захисту ОСОБА_1 відповідно до Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2013 року № 593, за п. 173, 176 підпунктом 12 Положення з 06.04.2022 звільнено сержанта служби цивільного захисту з посади пожежного-рятувальника 22 державної пожежно-рятувальної частини 6 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Луганській області.

Під час прийняття на службу цивільного захисту кандидата ОСОБА_1 01.06.2020 року, було ознайомлено під підпис з «листом ознайомлення», що стосується подання електронних декларацій, зокрема статті 45 та 52 Закону У країни «Про запобігання корупції».

Згідно абзацу 2 ч. 2 ст. 45 Закону № 1700-VII особи, зазначені у пункті 1, підпункті "а" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов?язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно до Закону України від 20.09.2023 № 3384-IX «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», суб?єктам декларування не пізніше 31 січня 2024 року зобов?язані подати декларації за відповідні звітні періоди 2021, 2022 роки.

Тому впродовж періоду часу з моменту останнього дня виконання суб?єктом декларування зазначених функцій 06.04.2022, у ОСОБА_1 виник обов?язок подати декларацію суб?єкта декларування «щорічну за 2022 рік», який припиняє діяльність, пов?язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування не пізніше 31.01.2024 року з дня припинення діяльності, пов?язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншої діяльності, зазначеної у підпунктах «а», «в» пункту 2 частини першої статті 3 Закону, а саме по 31.01.2024 року включно.

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, встановлено, що «щорічну за 2022 рік» декларацію після звільнення ОСОБА_1 подано лише 23.03.2024 року, та останній присвоєно унікальний ідентифікатор «3c4d8cdc-0afd-4c51-bdef-bcba0634ae8», тобто несвоєчасно.

Таким чином, судом встановлено, що в діях ОСОБА_1 містяться ознаки правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1726 КУпАП, згідно з якою передбачена адміністративна відповідальність за не виконання вимоги ч.ч. 1, 2 ст. 45, п. 27 р. XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції».

Відповідно до ст. 33 КУпАП, стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення у цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Враховуючи ступінь суспільної небезпеки скоєного правопорушення, особистість особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, обставини вчинення правопорушення, обставини, які пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також інші обставини у справі, зокрема те, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, суд вважає необхідним піддати ОСОБА_1 адміністративному стягненню, у виді штрафу, передбаченого санкцією статті.

Відповідно до положень ст. 40-1 КУпАП з особи, на яку накладено адміністративне стягнення, також підлягає стягненню судовий збір.

Керуючись ст.ст. 33, 36, 40-1, ч. 1 ст. 1726, ст.ст. 283, 284, 294 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 850 гривень на користь держави (реквізити для сплати штрафу: отримувач коштів: ГУК у Дн-кій обл/ТГсмтСлобож/21081100; код за ; банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); рахунок отримувача: UА0004457; код класифікації доходів бюджету: 21081100; призначення платежу: інші штрафи).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 605 грн. 60 коп. (реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів: ГУК у Дн-кiй обл/ТГсмтСлобож/22030101; код за ; банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: UA0004457; код класифікації доходів бюджету: 22030101; призначення платежу: судовий збір, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»).

Строк пред`явлення до виконання протягом трьох місяців, з наступного дня після набрання постановою законної сили або закінчення строку, встановленого у разі відстрочки або розстрочки виконання постанови.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня його винесення.

Повний текст постанови оголошено 22 липня 2024 о 10-00 годині

Суддя О. М. Білоусова