Справа № 683/2211/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2024 року м. Старокостянтинів

Суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Сагайдак І.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Старокостянтинів справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , 28 лютого 2024 року притягувався до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.187 КУпАП,

за ч.2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, встановленим щодо нього постановою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 22 березня 2023 року строком на два роки, згідно якого йому заборонено вихід з будинку за місцем проживання з 22 години вечора до 06 години ранку, 28 червня 2024 року близько 23 години 00 хвилин був відсутній за місцем свого проживання за адресою: АДРЕСА_1 , чим порушив правила адміністративного нагляду, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.2 ст.187 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, встановленим щодо нього постановою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 22 березня 2023 року строком на два роки, згідно якого його зобов`язано з`являтися для реєстрації у відділ поліції за місцем проживання в першу та останню суботи місяця з 09 години до 18 години, 29 червня 2024 року не з`явився на реєстрацію до ВП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області, чим порушив правила адміністративного нагляду, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.2 ст.187 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, встановленим щодо нього постановою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 22 березня 2023 року строком на два роки, згідно якого йому заборонено вихід з будинку за місцем проживання з 22 години вечора до 06 години ранку, 01 липня 2024 року близько 23 години 00 хвилин був відсутній за місцем свого проживання за адресою: АДРЕСА_1 , чим порушив правила адміністративного нагляду, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.2 ст.187 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про місце та час розгляду справи, що підтверджується його підписами у протоколах про адміністративні правопорушення, не з`явився, причини неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не подавав.

У рішенні Європейського Суду з прав людини від 03.04.2008 року в справі «Пономарьов проти України» (п.41) наголошено на тому, що особа в розумні інтервали часу має вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їй судового провадження (див., mutatis mutandis, рішення у справі "Олександр Шевченко проти України" ( 974_256 ) (Aleksandr Shevchenko v. Ukraine), заява N 8371/02, п. 27, рішення від 26 квітня 2007 року, та "Трух проти України" (Trukh v. Ukraine) (ухвала), заява N 50966/99, від 14 жовтня 2003 року).

Враховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці Європейського Суду з прав людини, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд вважає за необхідне

провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи, що на думку суду має місце з боку ОСОБА_1 , нівелює завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (ст.1 КУпАП).

Вина ОСОБА_1 у вчиненні вищезазначених адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.187 КУпАП, підтверджується сукупністю досліджених по справі доказів:

- даними протоколів про адміністративні правопорушення серії ВАД №271018 та серії ВАД №271019 від 04 липня 2024 року, складених відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.187 КУпАП, якими встановлено, що ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, встановленим щодо нього постановою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 22 березня 2023 року строком на два роки, згідно якого йому заборонено вихід з будинку за місцем проживання з 22 години вечора до 06 години ранку, 28 червня 2024 року близько 23 години 00 хвилин та 01 липня 2024 року близько 23 години 00 хвилин був відсутній за місцем свого проживання за адресою: АДРЕСА_1 , чим порушив правила адміністративного нагляду;

- даними протоколу про адміністративні правопорушення серії ВАД №271015 від 04 липня 2024 року, складеного відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.187 КУпАП, яким встановлено, що ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, встановленим щодо нього постановою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 22 березня 2023 року строком на два роки, згідно якого його зобов`язано з`являтися для реєстрації у відділ поліції за місцем проживання в першу та останню суботи місяця з 09 години до 18 години, 29 червня 2024 не з`явився на реєстрацію до ВП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області, чим порушив правила адміністративного нагляду;

- постановою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 22 березня 2023 року про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_1 строком на 2 роки, згідно якої йому заборонено вихід з будинку за місцем проживання з 22 години вечора до 06 години ранку, а також його зобов`язано з`являтися для реєстрації у відділ поліції за місцем проживання в першу та останню суботи місяця з 09 години до 18 години.

Оскільки вина ОСОБА_1 у вчиненні зазначених правопорушень доведена (протоколи серії ВАД №271018, серії ВАД №271015, серії ВАД №271019 від 04 липня 2024 року), тому він повинен нести адміністративну відповідальність, передбачену ч.2 ст.187 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Враховуючи вище викладене, а також те, що ОСОБА_1 неодноразово порушував правила адміністративного нагляду, вважаю за необхідне застосувати до ОСОБА_1 з урахуванням ч.2 ст.36 КУпАП, адміністративне стягнення у виді штрафу.

Даний вид адміністративного стягнення буде необхідним і достатнім для попередження скоєння нових адміністративних правопорушень особою, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення 605 грн. 60 коп.

Крім того, згідно протоколів про адміністративне правопорушення серії ВАД №271020 від 04 липня 2024 року, серії ВАД №271017 від 04 липня 2024 року, серії ВАД №271016 від 04 липня 2024 року ОСОБА_1 ставиться у вину те, що він, перебуваючи під адміністративним наглядом, 03 травня 2024 року, 31 травня 2024 року та 07 червня 2024 року не з`явився на реєстрацію до ВП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області, чим порушив правила адміністративного нагляду, тобто ставиться у вину вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП.

З матеріалів справи вбачається, що адміністративний нагляд відносно ОСОБА_1 встановлено на підставі постанови Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 22 березня 2023 року, згідно якої його зобов`язано з`являтися для реєстрації у відділ поліції за місцем проживання в першу та останню суботи місяця з 09 години до 18 години.

Разом з тим, згідно протоколів про адміністративне правопорушення серії ВАД №271020 від 04 липня 2024 року, серії ВАД №271017 від 04 липня 2024 року, серії ВАД №271016 від 04 липня 2024 року вбачається, що ОСОБА_1 не з`явився на реєстрацію 03 травня 2024 року, 31 травня 2024 року та 07 червня 2024 року.

Відповідно до даних календаря на 2024 рік 03 травня 2024 року, 31 травня 2024 року та 07 червня 2024 року є п`ятницями, тоді як ОСОБА_1 повинен був з`являтись на відмітку по суботах (у першу та останню суботу місяця), а саме: 04 травня 2024 року, 25 травня 2024 року та 08 червня 2024 року.

Оскільки у зазначені в протоколах дні, а саме: 03 травня 2024 року, 31 травня 2024 року та 07 червня 2024 року ОСОБА_1 не повинен був з`являтись для реєстрації, тому в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП.

За приписами КУпАП обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин, як відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 (протоколи серії ВАД №271020 від 04 липня 2024 року, серії ВАД №271017 від 04 липня 2024 року, серії ВАД №271016 від 04 липня 2024 року) на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП в зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП.

Також ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, встановленим щодо нього постановою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 22 березня 2023 року строком на два роки, згідно якого його зобов`язано з`являтися для реєстрації у відділ поліції за місцем проживання в першу та останню суботи місяця з 09 години до 18 години, 30 березня 2024 року не з`явився на реєстрацію до ВП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області, чим порушив правила адміністративного нагляду, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.2 ст.187 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, встановленим щодо нього постановою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 22 березня 2023 року строком на два роки, згідно якого його зобов`язано з`являтися для реєстрації у відділ поліції за місцем проживання в першу та останню суботи місяця з 09 години до 18 години, 06 квітня 2024 року не з`явився на реєстрацію до ВП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області, чим порушив правила адміністративного нагляду, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.2 ст.187 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 187 КУпАП, підтверджується сукупністю досліджених по справі доказів:

- даними протоколів про адміністративні правопорушення серії ВАД №271014 та серії ВАД №271013 від 04 липня 2024 року, складених відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.187 КУпАП, якими встановлено, що ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, встановленим щодо нього постановою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 22 березня 2023 року строком на два роки, згідно якого його зобов`язано з`являтися для реєстрації у відділ поліції за місцем проживання в першу та останню суботи місяця з 09 години до 18 години, відповідно 30 березня 2024 року та 06 червня 2024 року не з`явився на реєстрацію до ВП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області, чим порушив правила адміністративного нагляду;

- постановою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 22 березня 2023 року про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_1 строком на 2 роки.

Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути

накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

З матеріалів адміністративних справ про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 187 КУпАП вбачається, що адміністративні правопорушення ним вчинені відповідно 30 березня 2024 року та 06 квітня 2024 року, отже граничні строки накладення на нього адміністративних стягнень закінчилися відповідно 30 червня 2024 року та 06 липня 2024 року.

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.187 КУпАП, згідно якої адміністративне правопорушення ОСОБА_1 вчинено 30 березня 2024 року, й граничний строк накладення на нього адміністративного стягнення закінчився 30 червня 2024 року (протокол про адміністративні правопорушення серії ВАД №271014 від 04 липня 2024 року) надійшли до Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області 05 липня 2024 року, тобто поза межами строків накладення адміністративного стягнення.

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.187 КУпАП, згідно якої адміністративне правопорушення ОСОБА_1 вчинено 06 квітня 2024 року, й граничний строк накладення на нього адміністративного стягнення закінчився 06 липня 2024 року (протокол про адміністративні правопорушення серії ВАД №271013 від 04 липня 2024 року) надійшли до Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області 05 липня 2024 року.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Оскільки з часу скоєння ОСОБА_1 вказаних правопорушень і до розгляду справи в суді пройшло більше трьох місяців, тому провадження у даних справах (протоколи серії ВАД №271014 від 04 липня 2024 року, серії ВАД №271013 від 04 липня 2024 року) підлягає закриттю на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 33, 36, 38, 247, 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.187 КУпАП (протоколи про адміністративні правопорушення серії ВАД №271018, серії ВАД №271015, серії ВАД №271019 від 04 липня 2024 року), та з урахуванням ч.2 ст.36 КУпАП накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 255 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 605 грн. 60 коп. судового збору.

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.187 КУпАП (протоколи про адміністративні правопорушення серії ВАД №271014 та серії ВАД №271013 від 04 липня 2024 року), а провадження по справі закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строків накладення стягнення, передбачених ч.2 ст.38 КУпАП.

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.187 КУпАП (протоколи про адміністративні правопорушення серії ВАД №271020, серії ВАД №271017, серії ВАД №271016 від 04 липня 2024 року) закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Реквізити для сплати штрафу: отримувач ГУК у Хмел.обл/Старокост.мтг/21081100; код отримувача (ЄДРПОУ) 37971775; банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); номер рахунку UA0022751; код класифікації доходів бюджету 21081100; призначення платежу: адміністративні штрафи та інші санкції.

Реквізити для сплати судового збору: отримувач: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA0026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Згідно ч.1 ст.307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтями 300-1, 300-2 КУпАП, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Документ, що підтверджує сплату штрафу, не пізніше трьох робочих днів після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст.307 КУпАП, надсилається правопорушником до органу (посадовій особі), який виніс постанову про накладення цього штрафу.

Згідно ст.308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч.1 ст.307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова може бути оскаржена через Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області до Хмельницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: