Справа № 462/4353/24
ПОСТАНОВА

17 липня 2024 року м. Львів

Суддя Залізничного районного суду м. Львова Гедз Б. М., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який не працює, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1

за ч. 3 ст. 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

ОСОБА_1 19.05.2024 о 12.35 год., перебував на пл. Двірцевій 1 у м. Львові, у громадському місці, з явними ознаками алкогольного спяніння, а саме: різкий запах алкоголю з порожнини рота, хитання, невпевнена хода, чим ображав людську гідність та громадську мораль, при цьому двічі протягом року притягувався до адміністративної відповідальності за ст. 178 КУпАП, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 178 КУпАП.

В день надходження матеріалів справи про адміністратвине правопорушення, явку до суду особи, яка притягається до адміністративної відповідальності не було забезпечено.

У призначене судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, належним чином повідомлявся про дату, час та місце судового засідання, зокрема шляхом надсилання судом за адресою, повідомленою особою, яка притягається до адміністратвиної відповідальності для внесення у протокол, однак поштова кореспонденція, яка скеровувалась судом повернута на адресу суду неврученою ОСОБА_1 , із зазначенням причини повернення згідно довідки АТ «Укрпошта»: «адресат відсутній за вказаною адресою», про причини своєї неявки ОСОБА_1 суд не повідомив. Враховуючи, що судом вживались заходи для виклику особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення в судові засідання, оскільки матеріалів справи достатньо для прийняття рішення у справі по суті, вважаю за можливе провести розгляд справи за відсутності ОСОБА_1 .

Дослідивши зміст протоколу про адміністративне правопорушення встановлено, що даний протокол про адміністративне правопорушення не може бути розглянутий та підлягає поверненню для доопрацювання, виходячи з наступного.

Зі змісту ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення вбачається, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Як встановлено судом, у протоколі про адміністративне правопорушення серія ВАД

№ 028912 від 19.05.2024 щодо гр. ОСОБА_1 , у відповідних графах протоколу відсутні підписи особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

У матеріалах справи міститься також другий примірник вказаного протоколу про адміністративне правопорушення, який у відповідності до правил оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення повинен був бути вручений особі, щодо якої такий складено, однак відомості про належним чином засвідчену відмову ОСОБА_1 від отримання примірника протоколу, підписання протоколу про адміністративне правопорушення та надання пояснень по суті порушення також відсутні.

Згідно абзацу 5 ст. 26 постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі, на доопрацювання.

Враховуючи наведене, зокрема, що без усунення зазначених недоліків протоколу про адміністративне правопорушення розгляд справи є неможливим, приходжу до переконання, що матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст. 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення слід повернути уповноваженим особам Полку поліції особливого призначення ГУНП у Львівській області (79053, м. Львів, вул. Тролейбусна, 16) - для доопрацювання.

Керуючись ст. 268, 277, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в :

матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст. 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути Полку поліції особливого призначення ГУНП у Львівській області (79053, м. Львів, вул. Тролейбусна, 16) - для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя (підпис) Б.М. Гедз

З оригіналом згідно.

Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи № 462/4353/24.

Суддя Б.М. Гедз