ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 712/6118/24

Провадження № 3/712/2090/24

01 серпня 2024 року, суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Бащенко С.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого директором ДП «Служба місцевих автомобільних доріг у Черкаській області», зареєстрований: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 41 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 допустив порушення вимог законодавства про працю, а саме: виплата заробітної плати працівникам ДР «Служба місцевих автомобільних доріг у Черкаській області» виплачена з порушенням строків виплати, чим не дотримано вимоги ч.1 ст.10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 № 2136.

Відповідно до довідки про використання коштів за період з 01.01.2024 по 30.04.2024 залишок коштів станом на 01.01.2024 становив 2457056,98 грн., надійшло коштів - 510060,14грн. З них на виплату заробітної плати витрачено 584156,62 грн., що становить 19.69%від загальної суми надходження, на сплату податків 267209,05 грн., що становить 9,01 % від загальної суми надходження, використано на ремонт адмінприміщень, придбання оргтехніки, легкового автотранспорту, меблів, канцтоварів, цінних паперів, спонсорської допомоги, тощо 11129,70 грн., що становить 0.37 % від загальної суми надходження, на інші видатки 98509,52 грн., у тому числі перший відділ ДВС у м. Черкаси 2006112, 23 грн., що становить 70,93% від загальної суми надходження, при наявності заборгованості із заробітної плати. Станом на 30.04.2024 заборгованість із заробітної плати перед працівниками становить 936165,74 грн., з них заборгованість перед звільненими працівниками станом на 15.03.2024 становить 63210,94 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4- 172-9,173,173-2, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

ОСОБА_1 в судовому засіданні, яке відбулося 23.07.2024 року, вину у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП не визнав, суду пояснив, що заборгованість по виплаті заробітної плати утворилася не з його вини, а тому що не було фінансування з Державного бюджету. Представнику Управління Держпраці у Черкаській області він повідомляв всю інформацію щодо відсутності коштів.

ОСОБА_1 в судове засідання 01.08.2024 року не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином шляхом СМС повідомлення на номер телефону НОМЕР_2 , яку ОСОБА_1 отримав 30.07.2024 року, що підтверджується довідкою про доставку СМС, про причини неявки суду не повідомив, заяв чи клопотання про розгляд справи без його участі або про відкладення розгляду справи не надав.

Крім того, інформація про розгляд справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 була розміщена на офіційному WEB сайті Соснівського районного суду м. Черкаси, тобто в загальному доступі для усіх зацікавлених осіб та учасників судового розгляду.

У рішенні Європейського Суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено на тому, що особа в розумні інтервали часу має вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їй судового провадження.

З урахуванням наведеного, зважаючи на те, що клопотання про відкладення розгляду справи ОСОБА_1 не надав, ураховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці Європейського Суду з прав людини, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на підставі наявних матеріалів справи.

Суддя дослідивши матеріали адміністративної справи, приходе до наступних висновків.

Відповідальність за ч. 1 ст. 41 КУпАП передбачена за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Вина ОСОБА_1 підтверджується матеріалами справи, а саме:

- даними протоколу про адміністративне правопорушення №Ц/ЧК/11309/259/П/ПТ від 09.05.2024р.; даними акту перевірки № Ц/ЧК/11309/259 від 09.05.2024 р.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

З матеріалів справи вбачається, що адміністративне правопорушення вчинено у період з 01.01.2024 по 30.04.2024 року. Стягнення за даним правопорушенням може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, тобто не пізніше 30.07.2024 року.

З огляду на наведене, в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 41 ч. 1 КУпАП, але враховуючи, що правопорушення вчинене у період з 01.01.2024 по 30.04.2024 року, вважаю за необхідне адміністративне провадження по справі закрити, в зв`язку з пропуском терміну накладання стягнення.

Керуючись ст. 41 ч. 1, ст. 38 ч.2 КпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 41 ч. 1 КУпАП.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення пропритягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 41 ч. 1 КУпАП, закрити в зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Соснівського

районного суду м. Черкаси С.М.Бащенко