Справа № 504/4912/24
Номер провадження 3/504/2826/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.11.2024с-ще Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Якимів А.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , є фізичною особою-підприємцем, паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 виданий 30.10.2019 органом 8012, за ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

27.11.2024 на розгляд Комінтернівського районного суду Одеської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує в тому числі питання про те, чи належить до його компетенції розгляд даної справи, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 25.08.2024 №000006/558, 25.08.2024 о 06:40 год. за адресою: Одеська область, Южненська ТГ, с. Сичавка, на березі Чорного моря було виявлено ОСОБА_1 , який здійснював вилов водних біоресурсів забороненим знаряддям лову- сіткою лісковою довжиною 30 м, висотою 1м, діаметром вічка 28мм, та виловив водні біоресурси: краби - 27 шт., бичок - 9 шт., морський язик - 9 шт., ставрида 2 шт. Згідно такс для обчислення розміру шкоди загальна сума становить 42568 гривень.

Своїми діями ОСОБА_2 грубо порушив п.1 пп.1 р. 5 Правил любительського і спортивного рибальства, ст. 52-1, 63 ЗУ «Про тваринний світ», тобто вчинив правопорушення передбачене ч.4. ст. 85 КУпАП.

До матеріалів справи долучено: опис вилучених знарядь лову, транспортних засобів, водних біоресурсів та іншого майна від 25.08.2024, відповідно якого в ОСОБА_1 вилучено: сітка ліскова, 27 крабів, 9 бичків, 9 морських язиків, 2 ставриди. Відповідно до довідки від 05.11.2024 загальна суми шкоди заподіяної ОСОБА_1 становить 42568 гривень.

Дослідивши протокол та матеріали справи суд приходить до висновку про необхідність направлення вказаних матеріалів прокурору для перевірки, наявності у вказаному діянні ознак кримінального правопорушення.

Згідно із ч. 4 ст. 85 КУпАП адміністративна відповідальність передбачена за грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову).

Відповідно до ч. 1 ст. 249 КК України кримінальна відповідальність настає за незаконне зайняття рибним, звіриним або іншим водним добувним промислом, якщо воно заподіяло істотну шкоду.

Відповідно до постанови Верховного суду України від 21.04.2021 у справі №708/392/18, відповідальність за кримінальне правопорушення проти довкілля, передбачене ст. 249 КК, настає лише за умови, що діями винної особи заподіяно істотну шкоду. На те, що шкода є істотною, можуть вказувати, зокрема, такі дані: знищення нерестовищ риби; вилов риби в період нересту, нечисленних її видів або тих, у відтворенні яких є труднощі; добування великої кількості риби, водних тварин чи рослин або риби чи тварин, вилов яких заборонено, тощо. Якщо внаслідок вчинених дій істотна шкода не настала, винна особа за наявності до того підстав може нести відповідальність за ч. 3 або ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Таким чином, дії ОСОБА_1 , який за даними протоколу про адміністративне правопорушення виловивводні біоресурси: краби - 27 шт., бичок - 9 шт., морський язик - 9 шт., ставрида 2 шт, та завдав шкоди на суму 42568 гривень, потребують перевірки органом досудового розслідування на предмет наявності у них складу кримінального правопорушення.

При цьому КУпАП не вимагає, щоб на момент передачі матеріалів прокурору або органу досудового розслідування суддя з достовірністю встановив усі елементи складу злочину. Для ініціювання питання про проведення досудового слідства достатньо наявності в діях особи, яка притягається до відповідальності, ознак кримінального правопорушення.

Відповідно до п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов, зокрема, про закриття справи. Постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.

За таких обставин, провадження у справі підлягає закриттю, а матеріали справи направленню до Доброславської окружної прокуратури Одеської області, для вирішення питання про внесення відповідних відомостей до ЄРДР, проведення повної та всебічної перевірки за даними матеріалами та прийняття відповідного процесуального рішення.

Керуючись ст. ст. 85, 253, 278, 284 КУпАП суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 4 ст. 85 КУпАП закрити.

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 4 ст. 85 КУпАП направити до Доброславської окружної прокуратури Одеської області для вирішення питання про внесення відповідних відомостей до ЄРДР, здійснення перевірки згідно із нормами КПК України, встановлення наявності чи відсутність ознак кримінального правопорушення та прийняття процесуального рішення у відповідності до вимог КПК України.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Комінтернівський районний суд Одеської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя А. В. Якимів