Провадження № 3/202/9300/2024
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2024 року м. Дніпро

Суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська Волошин Є.В., розглянувши адміністративну справу відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проходить військову службу на посаді: командир 9 танкової роти 3 танкового батальйону військової частини НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-15 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До Індустріального районного суду м.Дніпропетровська надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-15 КУпАП.

Відповідно до протоколу, 12.10.2024 самовільно, без дозволу командування, солдат ОСОБА_2 ( НОМЕР_1 ЧБП СВ) разом з пасажиром головним сержантом ОСОБА_3 ( НОМЕР_1 ЧБП СВ), на власному автомобілі ВАЗ-2106 д/н НОМЕР_2 , залишили місця тимчасового розташування підрозділу та рухались в АДРЕСА_2 по власних справах.

В цей час, за наказом командира медичної роти військової частини НОМЕР_3 капітана ОСОБА_4 , солдат ОСОБА_5 ( НОМЕР_3 ЧБП СВ) на власному автомобілі TOYOTA LAND CRUISER без н/з, рухався на чергування з місця тимчасового розташування підрозділу до АДРЕСА_3 .

12.10.2024 близько 09.50, в н.п.Дробишеве, на перехресті вул.Слобожанська та пров.Слобожанського, водій солдат ОСОБА_2 ( НОМЕР_1 ЧБП СВ) (в стані алкогольного сп`яніння), керуючи власним автомобілем ВАЗ- 2106 д/н НОМЕР_2 , рухаючись по прямій ділянці другорядної дороги пров.Слобожанського, в напрямку вул.Соборна, на перехресті з вул.Слобожанська, не врахував дорожньої обстановки, не вибрав безпечної швидкості руху, не виконав вимоги дорожнього знаку 2.1 Дати дорогу, виїхав на перехрестя, не дав дорогу та допустив бічне зіткнення з власним автомобілем TOYOTA LAND CRUISER без н/з під керуванням солдата ОСОБА_5 ( НОМЕР_3 ЧБП СВ), який рухався по головній дорозі вул.Слобожанська, справа наліво, по своїй смузі руху. Внаслідок ДТП водій та пасажир автомобіля ВАЗ-2106 д/н НОМЕР_2 солдат ОСОБА_2 ( НОМЕР_1 ЧБП СВ) та головний сержант ОСОБА_3 ( НОМЕР_1 ЧБП СВ) були травмовані. Автомобілем швидкої медичної допомоги постраждалих військовослужбовців доставлено до стабілізаційного пункту м.Лиман, де їм надано медичну допомогу та встановлено діагнози: солдат ОСОБА_2 ( НОМЕР_1 ЧБП СВ) ЗЧМТ, закритий перелом правої ключиці, сторонні тіла коньюктиви лівого ока, ангіопатія судин коньюктиви, стан здоров`я - середньої тяжкості, в подальшому евакуйовано до 59 ВМГ (в/ч НОМЕР_4 АДРЕСА_4 ); головний сержант ОСОБА_3 (А7015 ЧБП СВ) - Політравма внаслідок ДТП, від отриманих травм, в умовах стабілізаційного пункту, помер. Працівниками поліції у солдата ОСОБА_2 ( НОМЕР_1 ЧБП СВ) виявлені зовнішні ознаки алкогольного сп`яніння.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 05.10.2024 №305 старший лейтенант ОСОБА_1 був призначений на посаду тимчасово виконуючого обов`язки командира 9 танкової роти 3 танкового батальйону військової частини НОМЕР_1 . Встановлено, що в місці тимчасового розташування підрозділу ( АДРЕСА_2 ) контроль за наявністю особового складу та дотримання статутного порядку особовим складом у підрозділі повинен був здійснювати командир 9 танкової роти 3 танкового батальйону військової частини НОМЕР_1 старший лейтенант ОСОБА_1 .

Згідно розділу І Дисциплінарного статуту ЗС України визначено:

Статтею 1 Військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених статутами Збройних Сил України та іншим законодавством України.

Статтею 2 Військова дисципліна ґрунтується на усвідомленні військовослужбовцями свого військового обов`язку, відповідальності за захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, на їх вірності Військовій присязі.

Статтею 4 Військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця: додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги статутів Збройних Сил України, накази командирів; додержуватися визначених статутами Збройних Сил України правил взаємовідносин між військовослужбовцями, зміцнювати військове товариство; поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків; не вживати під час проходження військової служби (крім медичного призначення) наркотичні засоби, психотропні речовини чи їх аналоги, а також не вживати спиртні напої під час виконання обов`язків військової служби.

Згідно розділу «Загальні положення» статуту внутрішньої служби ЗС України:

Статтею 4 передбачено, що повсякденне життя і службова діяльність військовослужбовців регулюються Конституцією України, законами України, Статутами та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно частини І Статуту внутрішньої служби ЗС України

Статтею 11 визначено необхідність виконання завдань оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності, а також завдань, визначених міжнародними зобов`язаннями України покладає на військовослужбовців такі обов`язки: свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, постійно підвищувати рівень військових професійних знань, вдосконалювати свою виучку і майстерність, знати та виконувати свої обов`язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України;

Статтею 16 визначено що кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

Статтею 58 визначено, що командир (начальник) є єдиноначальником і особисто відповідає перед державою за бойову та мобілізаційну готовність довіреної йому військової частини, корабля (підрозділу) за забезпечення охорони державної таємниці; за бойову підготовку, виховання, військову дисципліну, морально-психологічний стан, збереження життя і зміцнення здоров`я особового складу; за внутрішній порядок, стан і збереження озброєння, боєприпасів, бойової та іншої техніки, пального і матеріальних засобів; за всебічне забезпечення військової частини, корабля (підрозділу); за додержання принципів соціальної справедливості.

Командир (начальник) відповідно до посади, яку він займає, повинен діяти самостійно і вимагати від підлеглих виконання вимог Конституції України, законів України, статутів Збройних Сил України та інших нормативно- правових актів.

Статтею 59 визначено, що командир (начальник) зобов`язаний: знати стан справ у дорученій йому військовій частині, на кораблі (у підрозділі), ділові, морально-психологічні якості безпосередньо Підпорядкованих військовослужбовців, бойову та іншу техніку, озброєння, що є в частині, на кораблі (у підрозділі), вміло керувати військовою частиною, кораблем (підрозділом) як у повсякденному житті, так і під час виконання бойових завдань; організовувати та безпосередньо керувати бойовою підготовкою, здійснювати контроль за її ходом, об`єктивно оцінювати досягнуті підлеглими результати, підбивати підсумки й заохочувати кращих, узагальнювати та впроваджувати передовий досвід у практику навчання особового складу, ефективно використовувати навчально-матеріальну базу, спрямовувати кошти та матеріальні засоби на вдосконалення цієї бази; встановлювати у військовій частині, на кораблі (у підрозділі) такий внутрішній порядок, який гарантував би неухильне виконання законів України і положень статутів Збройних Сил України; показувати приклад дисциплінованості, неухильного виконання вимог законодавства, наказів і розпоряджень командирів (начальників); бути ввічливим і справедливим у ставленні до підлеглих, не принижувати їх честі і гідності; проводити роботу щодо зміцнення військової дисципліни, запобігання надзвичайним подіям, кримінальним та іншим правопорушенням серед особового складу, своєчасно виявляти й усувати їх причини; аналізувати стан військової дисципліни і об`єктивно доповідати про це старшому командирові (начальникові);

Згідно статті 111 Статуту внутрішньої служби ЗС України командир роти (корабля 4 рангу) в мирний і воєнний час відповідає за бойову готовність роти (корабля), за бойову підготовку, виховання, військову дисципліну, морально-психологічний стан особового складу роти (корабля), за підтримання внутрішнього порядку і додержання заходів пожежної безпеки в роті (на кораблі), за стан і збереження озброєння, боєприпасів, техніки та іншого майна роти (корабля), за успішне виконання ротою (кораблем) бойових завдань, за ведення ротного (корабельного) господарства. Командир роти (корабля 4 рангу) підпорядковується командирові батальйону (дивізіону кораблів) і є прямим начальником усього особового складу роти (корабля).

Згідно статті 112 Статуту внутрішньої служби ЗС України командир роти (корабля 4 рангу) зобов`язаний: підтримувати особовий склад роти (корабля), озброєння, бойову та іншу техніку в постійній бойовій готовності; організовувати в роті (на кораблі) бойову підготовку, складати розклад занять на тиждень, проводити заняття з військовослужбовцями офіцерського, сержантського (старшинського) складу, а також з підрозділами роти (корабля); знати військове звання, прізвище, строк служби, посаду чи спеціальність, родинний стан, ділові та морально-психологічні якості кожного військовослужбовця роти (корабля), постійно проводити з ними індивідуально- виховну роботу; виховувати особовий склад роти (корабля) в дусі поваги до військової служби, набутого фаху, бережливого ставлення до озброєння, бойової техніки та майна роти (корабля); піклуватися про підлеглих, знати їх потреби, порушувати перед старшими начальниками питання про задоволення їх прохань; суворо стежити за виконанням особовим складом заходів безпеки під час проведення занять і робіт, за поводженням зі зброєю, боєприпасами і технікою, їх обслуговуванням та бойовим застосуванням, за своєчасним здаванням на склад невитрачених боєприпасів та вибухових речовин; організовувати розміщення особового складу в місцях постійної дислокації та в польових умовах, підтримувати внутрішній порядок і дисципліну в роті (на кораблі); готувати особовий склад добового наряду від роти (корабля) та контролювати несення ним служби; проводити огляд та інструктувати військовослужбовців роти перед їх відпусткою, відрядженням і контролювати їх повернення.

Причинами, що сприяли скоєнню вищенаведеного правопорушення, є особиста недисциплінованість старшого лейтенанта ОСОБА_1 , головного сержанта ОСОБА_3 та солдата ОСОБА_6 , а також нехтування ними вимог ст.11 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, які покладають на кожного військовослужбовця обов`язок свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок; бути хоробрим, ініціативним і дисциплінованим; знати та виконувати свої обов`язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України; поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків.

Умовами, що сприяли допущенню вказаного порушення, є відсутність твердого статутного порядку та чіткої системи організації повсякденної діяльності у підрозділі, а також неналежне виконання командиром 9 танкої роти 3 танкового батальйону військової частини НОМЕР_1 старшим лейтенант» ОСОБА_1 своїх службових обов`язків, внаслідок чого 12.10.2(Е близько 09.50, в н.п.Дробишеве, на перехресті вул.Слобожанська та пров.Слобожанського, водій солдат ОСОБА_2 ( НОМЕР_1 ЧБП СВ) (в ста алкогольного сп`яніння), керуючи власним автомобілем ВАЗ-2106 д/н НОМЕР_5 , рухаючись по прямій ділянці другорядної дороги пров.Слобожанського, напрямку вул. Соборна, на перехресті з вул. Слобожанська, не врахував дорожньої обстановки, не вибрав безпечної швидкості руху, не виконав вимоги дорожнього знаку 2.1 Дати дорогу, виїхав на перехрестя, не дав дорогу : допустив бічне зіткнення з власним автомобілем TOYOTA LAND CRUISER без н/з під керуванням солдата ОСОБА_5 ( НОМЕР_3 ЧБП СВ), який рухався по головній дорозі вул.Слобожанська, справа наліво, по своїй смузі руху. Внаслідок ДТП водій та пасажир автомобіля ВАЗ-2106 д/н НОМЕР_2 солдат ОСОБА_2 ( НОМЕР_1 ЧБП СВ) та головний сержант ОСОБА_3 (А701 ЧБП СВ) були травмовані, а головний сержант ОСОБА_3 ( НОМЕР_1 ЧБП СВ) від отриманих травм, в умовах стабілізаційного пункту, помер.

За наслідками ДТП скоєного солдатом ОСОБА_2 , слідчим ГУНП в Донецькій області внесені відомості до Єдиного реєстру досудового розслідувань №0000627 від 12.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.286-1 КК України - порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особою, яка керує транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, якщо вони спричинили смерть потерпілого.

Враховуючи вище зазначене, старшим лейтенантом ОСОБА_1 були порушені вимоги, ст.ст.1,2,4 Дисциплінарного статуту ЗС України, ст.ст.4,11,16,58,59,111,112 Статуту внутрішньої служби України, що призвело до виникнення причин та умов вчинення правопорушення особисто ним та підлеглим солдатом ОСОБА_2 .

Таким чином, старший лейтенант ОСОБА_1 внаслідок недбалого ставлення до військової служби допустив порушення вимог Закону України «Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України» та Дисциплінарного статуту Збройних Сил України щодо підтримання військової дисципліни, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-15 КУпАП - недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

ОСОБА_1 у судовому засіданні обставини викладені у протоколі про адміністративне правопорушення в частині ДТП підтвердив, однак зазначив, що дбало ставиться до військової служби та виконання своїх обов`язків.

Дослідивши матеріали справи приходжу до висновку про закриття провадження по справі з наступних підстав.

Згідно положень ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з положеннями ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Положеннями ст.280 КУпАП регламентовано, що суд, при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису, а також іншими документами.

Згідно матеріалів справи, 13 жовтня 2024 року відносно ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.172-15 КУпАП.

Адміністративна відповідальність за ч.2 ст.172-15 КУпАП настає у разі недбалого ставлення військової службової особи до військової служби вчинене в умовах особливого періоду.

Разом з цим, до матеріалів справи не надано жодних належних та допустимих доказів, того, що лейтенант ОСОБА_1 12 жовтня 2024 року дійсно не виконав свої посадові обов`язки передбаченні статтями 127, 128 Статуту Внутрішньої Служби в Збройних Силах України, а саме покази свідків, матеріали службового розслідування, інші матеріали справи, які підтверджують вказані у протоколі обставини справи тощо.

Матеріали справи містять лише протокол №ДНК-2/5272 від 13.10.2024, позитивну службову характеристику лейтенанта ОСОБА_1 , службову характеристику солдата ОСОБА_2 , які самі по собі не можуть бути беззаперечними підтвердженням винуватості ОСОБА_1 у вчиненні вищевказаного адміністративного правопорушення.

В силу принципу презумпції невинуватості, діючого в адміністративному праві, всі сумніви у винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь. Недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості. Всі факти встановлені судом у сукупності викликають сумніви щодо факту самого правопорушення та законності його фіксації. Рішення суб`єкта владних повноважень повинно бути законним і обґрунтованим і не може базуватись на припущеннях та неперевірених фактах.

За таких обставин факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП, на думку суду, є недоведеним.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі вище викладеного, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, приходжу до висновку про недоведеність складу адміністративного правопорушення, вчиненого ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-15 КУпАП, а тому провадження у справі за даною статтею підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.247,283,284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-15 КУпАП, закрити у зв`язку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Волошин Є.В.