Справа №: 385/1645/24 Провадження № 3/385/859/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.11.2024 року м. Гайворон

Суддя Гайворонського районного суду Кіровоградської області Венгрин М. В., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції № 1 (м. Гайворон) Голованівського районного відділу поліції в Кіровоградській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючу, зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 та проживаючу за адресою: АДРЕСА_2 ,

за ч. 1 ст. 184 КУпАП,

в с т а н о в и в :

згідно протоколу про адміністративне правопорушення ВАД № 266718 від 16.10.2024 ОСОБА_1 16.10.2024 о 10 год 10 хв по АДРЕСА_2 ухилилась від виконання своїх батьківських обов`язків відносно малолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме - на момент перевірки в будинку було холодно,брудно, розкидані по полу речі та пляшки з під алкогольних напоїв, відсутні продукти харчування, в дитини відсутнє місце для розвитку та навчання, чим порушила вимоги ст. 150 СК України, вчинивши правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 свою вину заперечила, обставини вказані в протоколі про відсутність продуктів харчування вказавши, що такі були в наявності, а також є окрема кімната зі столом для дитини, а отже наявне місце для розвитку та навчання дитини. Пояснила, що перед цим за цією адресою також проживали квартиранти, а вона, не встигла навести лад, оскільки мала зламану ногу, на яку було накладено гіпс протягом місяця, що унеможливлювало прибирання на час, що вказаний в протоколі. Долучила копію довідки травматолога від 30.09.2024

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП виходячи з наступного.

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності (ст.245 КУпАП).

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За вимогами ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 цього Кодексу.

Орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю (ст.252 КУпАП).

В обґрунтування винуватості ОСОБА_1 надано наступні докази:

- свідоцтво про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 згідно якого ОСОБА_1 являється її матір`ю;

- акт обстеження умов проживання від 16.10.2024 за адресою АДРЕСА_2 , згідно якого в будинку холодно, брудно, скрізь валяються пляшки з під алкоголю, розкидані речі, їжі для дитини не приготовлено, умови для розвитку дитини жахливі та становлять небезпеку для неї.

Дослідивши обставини, зазначені в протоколах про адміністративні правопорушення, долучені докази, суд доходить такого висновку.

Ч. 1 ст. 184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Дана норма є бланкетною, тобто в ній закріплюються лише загальні ознаки правила поведінки, а для встановлення ознак, яких бракує, слід звертатися до норм іншого нормативного акта іншої галузі права.

В фабулі протоколу вказані посилання на положення ст. 150, 180 СК України, ст. 8, 12 Закону України «Про охорону дитинства», від виконання яких, згідно протоколу, ухилилась ОСОБА_1 .

Ст. 150 СК України встановлює, що батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

Статті 8, 12 Закону України «Про охорону дитинства» визначають, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України. Виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.

Суд дослідивши долучені до протоколу докази доходить такого висновку.

Акт обстеження від 16.10.2024 суд вважає неналежними доказами, оскільки згідно такого перевірка проводилась за адресою АДРЕСА_2 , а ОСОБА_1 інкримінюється правопорушення вчинене за адресою АДРЕСА_2 тому суд не може вважати його доказом по справі.

Інших доказів які б стосувались даного правопорушення таких як фото або відео, пояснень свідків, тощо, до протоколу не додано.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину заперечила, вказавши, що зазначені в протоколі обставини відсутність їжі для дитини, відсутність місця для розвитку та навчання дитини - не відповідають дійсності, оскільки такі наявні, вказала, що ідеального порядку в будинку не було, але додатково надала докази того, що станом на 16.10.2024 мала зламану ногу довідку травматолога, від 30.09.2024

Даною довідкою підтверджено те, що в ОСОБА_1 станом на дату видач сі довідки зламана нога, накладено гіпс на 35 днів. Такий доказ суд вважає належним і допустимим, таким, що підтверджує відсутність вини ОСОБА_1 , щодо обставин наявності розкиданих речей в будинку.

За таких обставин протокол про адміністративне правопорушення не може бути достатніми та переконливим доказом винуватості ОСОБА_1 .

В силу вимог ч. 2 ст. 254 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Оцінюючи надані докази в їх сукупності, беручи до уваги принцип, закріплений в ст. 62 Конституції України, який передбачає, про те що обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, а також в силу принципу презумпції невинуватості, що підлягає застосуванню у справах про адміністративні правопорушення, всі сумніви щодо події порушення та винуватості особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, тлумачаться на її користь,що є підставою для закриття провадження у справі, згідно пункту 1 частини 1 статті 247 КУпАП, у зв`язку недоведеністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 184 КУпАП.

Керуючись статями 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Гайворонський районний суд Кіровоградської області.

Суддя : М. В. ВЕНГРИН

Дата документа 26.11.2024