Справа 682/2878/24
Провадження № 3/682/1200/2024
П О С Т А Н О В А

28 листопада 2024 року

Суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Мотонок Т.Я., розглянувши матеріали, які надійшли від Відділення поліції № 1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючої, протягом року до адміністративної відповідальності не притягувалась,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 184 КУпАП,

в с т а н о в и л а:

В провадженні судді Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Мотонок Т.Я. перебував адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 184 КУпАП.

Так, згідно даних протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 237153 від 17.06.2024, 06.06.2024 о 23 год. 30 хв. по вул. Партизанська в с. Романіни гр. ОСОБА_1 ухилилась від виконання передбачених п. 1 ст. 150 СК України обов`язків щодо забезпечення належних умов життя, навчання та виховання своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: не виховала останню в дусі поваги до суспільства, внаслідок чого ОСОБА_2 перебувала в п`яному вигляді, виражалась нецензурною лайкою, вчиняла бійку відносно ОСОБА_3 , чим вчинила правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП, але не досягла віку, з якого настає адміністративна відповідальність.

Постановою судді Славутського міськрайонного суду Мотонок Т.Я. від 28.11.2024 ОСОБА_1 було визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 184 КУпАП, однак провадження у справі було закрито у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, визначених ст. 38 КУпАП.

Під час розгляду даної справи суддею були виявлені порушення законодавства, про які слід повідомити ВП № 1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області.

Згідно з статтею 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом. Додержання вимог закону при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення забезпечується систематичним контролем з боку вищестоящих органів і посадових осіб, правом оскарження, іншими встановленими законом способами.

Статтею 245 КУпАП встановлено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Частиною 7 ст. 247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях зазначає, що строки давності слугують кільком важливим цілям, а саме: забезпеченню юридичної визначеності та остаточності, захисту потенційних відповідачів від не заявлених вчасно вимог, яким може бути важко протистояти, та запобігти будь-якій несправедливості, яка могла б виникнути, якби від судів вимагалося виносити рішення щодо подій, що мали місце у віддаленому минулому, на підставі доказів, які через сплив часу стали ненадійними та неповними.

З матеріалів справи вбачається, що адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 надійшов на розгляд Славутського міськрайонного суду вперше 21.11.2024. Розгляд справи було призначено на 28.11.2024. Адміністративне правопорушення було вчинено 06.06.2024.

Таким чином, на момент надходження адміністративного матеріалу відносно ОСОБА_1 (станом на 28.11.2024) вже закінчились строки притягнення останньої до адміністративної відповідальності, передбачені ст. 38 КУпАП, які сплили 06.09.2024.

Тому, на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження у справі відносно ОСОБА_1 було закрито у зв`язку із закінченням передбачених ст. 38 КУпАП строків притягнення до адміністративної відповідальності. Адміністративне стягнення, яке є мірою відповідальності, на ОСОБА_1 накладено не було.

Тобто, зволікання та не направлення уповноваженими особами ВП № 1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області матеріалів адміністративної справи до суду для розгляду, призвела до порушення завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення, передбачених ст. 245 КУпАП, а саме: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

За таких обставин, суд вважає за необхідне, повідомити начальника ВП № 1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області про недбале та безвідповідальне ставлення уповноважених працівників до виконання своїх посадових обов`язків, що виразилося у направленні адміністративного матеріалу відносно ОСОБА_1 поза межами строків притягнення особи до адміністративної відповідальності, що призвело до безкарності правопорушниці.

За вказаних обставин, суд вважає необхідним для усунення подібних порушень Закону довести викладені обставини до відома начальника ВП № 1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області.

Ураховуючи викладене та керуючись ст.ст. 7, 245, 282 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и л а:

Інформувати начальника Відділення поліції № 1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області про обставини, викладені у постанові, для відповідного реагування та усунення подібних порушень в майбутньому.

Про результат розгляду постанови та вжиті заходи повідомити Славутський міськрайонний суд Хмельницької області.

Копію постанови направити начальнику Відділення поліції № 1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області для відома та вжиття заходів реагування.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Мотонок Т. Я.