Справа № 199/5700/24
ПОСТАНОВА

іменем України

23.10.2024 місто Дніпро

Суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська Дяченко І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання начальника Амур-Нижньодніпровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Дніпропетровській області Смаль О.П. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

притягнутого до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП,

- за участі: представника особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності адвоката Пустинцева А.В.

ВСТАНОВИВ:

18.10.2024 до Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська з відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Дніпропетровській області надійшло подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 , якому постановою судді Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 23.07.2024 накладено адміністративне стягнення за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП у виді громадських робіт на строк 40 (сорок) годин.

В обґрунтування вказаного подання уповноважена особа органу пробації зазначає, що постанова суду від 23.07.2024 відносно ОСОБА_1 надійшла на виконання до органу пробації 23.08.2024.

За адресою місця проживання ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) неодноразово направлялися виклики щодо необхідності останньому прибути 30.08.2024 та 11.09.2024 до органу пробації, однак за викликами правопорушник не з`явився, тому вищевказаним органом було проведено заходи щодо встановлення місця знаходження останнього.

Представник персоналу органу пробації вказує, що ОСОБА_1 мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , до лав Збройних Сил України він не призивався, відомостей щодо перетинання останнім кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованою територію України у період з 23.07.2024 по 27.09.2024 в Базі даних не виявлено, а місце перебування порушника невідоме.

З вказаного уповноважена особа органу пробації вважає за доцільне розглянути судом питання про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт на штраф відносно ОСОБА_1 .

Представник персоналу органу пробації, будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, надавши заяву про розгляд справи у його відсутність, подання підтримує у повному обсязі.

ОСОБА_1 , будучи своєчасно сповіщеним про місце і час судового розгляду подання, до суду не з`явився, клопотань про відкладення розгляду подання не заявляв.

Вивчивши подання з додатками, надані матеріали особової справи № 15/2024, а також справу про адміністративне правопорушення № 199/5700/24 у відношенні ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, суд приходить до наступного висновку.

23.07.2024 постановою Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська по справі про адміністративне правопорушення № 199/5700/24 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано винуватим у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, і накладено на нього адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк 40 (сорок) годин.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 (шістдесят) копійок.

Вказана постанова суду не оскаржувалася в апеляційному порядку та набрала законної сили 05.08.2024.

Відповідно до постанови суду від 23.07.2024 встановлено, що ОСОБА_1 будучи особою, якій накладалося адміністративне стягнення за ст.173-2 КУпАП протягом року, 12.07.2024 приблизно о 21:00 годині за адресою: АДРЕСА_1 , повторно вчинив домашнє насильство психологічного характеру відносно свого батька ОСОБА_2 , а саме: висловлював нецензурну лайку, в результаті чого могла бути завдана шкода психічному, здоров`ю потерпілого, вчинене особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.

Постанова Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 23.07.2024 по справі про адміністративне правопорушення № 199/5700/24 відносно ОСОБА_1 надійшла на виконання до Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська з відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Дніпропетровській області 23.08.2024, однак через неодноразову неявку ОСОБА_1 до органу пробації, постанову суду від 23.07.2024 виконано не було.

Згідно з повідомленням Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України від 27.09.2024 № 19-66653/18/24 за підписом в.о. начальника ОСОБА_3 слідує, що відомостей щодо перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованою територією України громадянином України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в період з 23.07.2024 по 27.09.2024 в Базі даних не виявлено (особова справа, лист 13).

Як убачається з повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27.09.2024 № 160/1/3736 за підписом т.в.о. начальника ОСОБА_4 , то ОСОБА_1 перебуває на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_3 , на військову службу по мобілізації не призивався (особова справа, лист 14).

Відповідно до повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 30.09.2024 № 8478 за підписом начальника ОСОБА_5 , ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_5 на військову службу за мобілізацією не призивався (особова справа, лист 15).

Згідно з рапортом ДОП СП ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області Мусіяка О., під час відвідування місця мешкання ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) двері квартири ніхто не відчинив. Зі слів мешканців сусідніх квартир встановлено, що ОСОБА_1 за вказаною адресою не мешкає близько 2-х місяців, оскільки мешкає за межами міста Дніпро, у зв`язку з чим місцезнаходження ОСОБА_1 встановити не виявилося можливим (особова справа, листи 16, 17).

Згідно ч. 1 ст. 30-1 КУпАП, громадські роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 304 КУпАП слідує, що питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд вважає, що подання підлягає задоволенню і призначене адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт можливо замінити іншим видом адміністративного стягнення, а саме: штрафом.

Відповідно до ч. 1 ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Як передбачено п. 3.22. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 № 474/5 щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

З матеріалів подання суд убачає, що ОСОБА_1 ухиляється від відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт, призначеного постановою Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська, від 23.07.2024, а тому на переконання суду є наявні підстави, визначені ч. 1 ст. 321-4 КУпАП для заміни останньому вказаного виду стягнення на штраф.

Згідно з ч. 2 ст. 321-4 КУпАП заміна громадських робіт штрафом за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Таким чином, задовольняючи подання органу пробації щодо заміни адміністративного стягнення, накладеного на ОСОБА_1 у виді громадських робіт постановою Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 23.07.2024, на інший вид адміністративного стягнення штраф, суд здійснює розрахунок суми штрафу відповідно до ч. 2 ст. 321-4 КУпАП.

Крім того, суд звертає увагу, що офіційне тлумачення положення ч. 2 ст. 294 КУпАП «стосовно оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення» надане рішенням Конституційного Суду України № 2-рп/2015 від 31.03.2015.

Зокрема, Конституційний Суд України у своєму рішенні вказав, що «вичерпний перелік постанов судді, що можуть бути оскарженні в інстанційному судовому порядку, передбачено ч.2 ст. 287 КУпАП, в якій зазначено, що постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржена в порядку, передбаченому цим кодексом. Процедура перегляду постанови судді у справі про адміністративне правопорушення в апеляційному порядку регулюється положеннями ст. 294 глави 24 «Оскарження постанови по справі про адміністративні правопорушення» розділу IV Кодексу. Цільовим призначенням цієї глави є встановлення порядку оскарження, зокрема, постанови судді у справі про адміністративне правопорушення. Проте порядок виконання постанови про накладення адміністративного стягнення регламентується положеннями іншого розділу Кодексу, а саме розділом V «Виконання постанов про накладення адміністративних стягнень». Вони не перебувають у безпосередньому зв`язку з положеннями глави 24 розділу IV Кодексу, якими унормовується порядок оскарження постанови судді у справі про адміністративне правопорушення, ухваленої по суті», а тому дане рішення суду є остаточним та таким, що оскарженню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 15, 304, 305 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання начальника Амур-Нижньодніпровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Дніпропетровській області Смаль О.П. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити.

Замінити накладене на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , постановою Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 23.07.2024 адміністративне стягнення у вигляді 40 (сорока) годин громадських робіт на штраф.

Накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, штраф у розмірі 10 (десять) неподаткових мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) гривень.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: І.В. Дяченко