ПОСТАНОВА

Іменем України

22.07.2024 р. м. Жмеринка

Суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області Вернік В.М. розглянув матеріали, які надійшли від ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, військовослужбовця в/ч НОМЕР_1 , мешканця АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.185 КпАП України,

ВСТАНОВИВ:

22.07.2024 року до Жмеринського міськрайонного суду надійшли на розгляд адміністративні матеріали щодо вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КУпАП, за ознаками того, що о 23 годині 03 хвилини 21.07.2024 року по вул. Центральній в с.Демидівка Вінницького району вчинено злісну непокору, не виконання законних вимог начальника патруля.

В судовому засіданні особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 пояснив, що за вказаних у протоколі про адміністративне правопорушення він у якості пасажира пересувався у салоні легкового автомобіля, який потрапив у ДТП. Після приїзду туди працівників поліції та з`ясування його статусу військовослужбовця на місце ДТП були викликані та прибули працівники ВСП, які почали вимагати, аби він поїхав разом з ними до Вінницького відділу ВСП. Він відмовлявся їхати з ними, так як прагнув потрапити додому. Далі працівники ВСП примусово завели йому руки за спину і надягли на них кайданки, після чого посадовили у службовий автомобіль та відвезли до вказаного відділу.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, клопотання захисника, дослідивши матеріали справи, суддя доходить наступного.

Так, складеним щодо військовослужбовця в/ч НОМЕР_1 молодшого сержанта ОСОБА_1 протоколом про адміністративне правопорушення серії ОДВ №242 від 22.07.2024 року, протиправні дії особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, кваліфіковані за ч.1 ст.185 КУпАП України.

Згідно вимог ч.1-3 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до положень ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно приписів ч.1 ст.15 КУпАП, зокрема військовослужбовці несуть відповідальність за адміністративні правопорушення за дисциплінарними статутами. За порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, санітарних норм, правил полювання, рибальства та охорони рибних запасів, митних правил, вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією, вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, невиконання термінового заборонного припису або неповідомлення про місце свого тимчасового перебування у разі винесення термінового заборонного припису, порушення тиші в громадських місцях, неправомірне використання державного майна, незаконне зберігання спеціальних технічних засобів негласного отримання інформації, невжиття заходів щодо окремої ухвали суду, ухилення від виконання законних вимог прокурора, порушення законодавства про державну таємницю, порушення порядку обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, зазначені особи несуть адміністративну відповідальність на загальних підставах.

Диспозицією ч.1 ст.185 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за злісну непокору законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов`язків, а також вчинення таких же дій щодо члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця у зв`язку з їх участю в охороні громадського порядку.

Зрештою, стаття 185 КУпАП входить до складу глави 15 КУпАП, що має назву "Адміністративні правопорушення, що посягають на встановлений порядок управління".

У відповідності до ч.2 ст.45 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженого Законом України "Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України" (далі Дисциплінарний статут) за вчинення адміністративних правопорушень військовослужбовці несуть дисциплінарну відповідальність за цим Статутом, за винятком випадків, передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення. За вчинення правопорушень, пов`язаних із корупцією, військовослужбовці несуть відповідальність згідно з Кодексом України про адміністративні правопорушення. У разі вчинення кримінального правопорушення військовослужбовець притягається до кримінальної відповідальності.

Враховуючи, що виключним переліком, встановленим положеннями ч.1 ст.15 КУпАП не передбачено адміністративної відповідальності на загальних підставах військовослужбовця ані за вчинення правопорушень, що посягають на встановлений порядок управління, ані безпосередньо за злісну непокору законному розпорядженню або вимозі поліцейського, члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону, військовослужбовця тощо, ОСОБА_1 , який на час вчинення вказаного адміністративного правопорушення є військовослужбовцем, відповідно не підлягає адміністративній відповідальності на загальних підставах за його вчинення, оскільки чинним законодавством щодо даного спеціального суб`єкта за таке адміністративне правопорушення встановлено відповідальність за дициплінарними ситатутами.

При цьому, згідно вимог п."б" ст.75 Дисциплінарного статуту передбачено, що у випадках порушення громадського порядку або військової дисципліни, вчиненого за межами розташування військової частини, право накладати дисциплінарні стягнення на військовослужбовців мають начальники гарнізонів, старші морські начальники та начальники органів управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України в гарнізонах.

Разом з тим, за змістом представлених на розгляд суду матеріалів у діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки кримінального правопорушення невиключно щодо самовільного залишення військової частини, і викладені у протоколі про адміністративне правопорушення дії останнього можуть зумовлені небажанням бути викритим та прагненням уникнути кримінальної відповідальності.

Згідно положень ст.253 КУпАП, якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування, обставини чого відповідно до вимог ч.2 ст.284 КУпАП є підставою закриття провадження у адміністративній справі.

З огляду на відсутність в адміністративних матеріалах перевірки компетентного органу, що дії ОСОБА_1 за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності, суд позбавлений законного права у відповідності до ст.7,9 КУпАП розглядати дану справу в рамках адміністративного провадження.

Таким чином, суддя вважає, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.185 КУпАП належить передати органу досудового розслідування.

Враховуючи викладене, керуючись ст.7, 9, 221, 252, 253, 256, 276, 278, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознакою вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КпАП України, передати керівнику СВ Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області.

Закрити провадження в даній адміністративній справі у зв`язку з передачею її матеріалів органу досудового розслідування.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути апеляційна скарга особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, Вінницькому апеляційному суду через Жмеринський міськрайонний суд.

Суддя Вернік В.М.