Провадження № 3/127/7154/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2024 рокум. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Іванченко Я.М., розглянувши адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 164 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 24.08.2024, серія ВАД № 151028, 24.08.2024 о 11.00 год ОСОБА_1 перебуваючи на робочому місці, що за адресою: м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 107, здійснила продаж 2-х пластикових пляшок ємністю по 0,5 л на загальну суму 110 грн, з рідиною прозорого кольору з різким запахом алкоголю, сумнівної якості, без марки акцизного збору, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 заперечувала факт алкогольних напоїв, а зазначила, що придбала даний товар для особистого вживання.

Допитана в судовому засіданні працівник полії ОСОБА_2 суду повідомила, що під час обходу території було виявлено громадянина, що тримав в руках ємність з прозорою речовиною алкоголем. Останній повідомив, що придбав алкоголь та вказав в кого саме, після чого вони підійшли до громадянки ОСОБА_1 , на яку було вказано, однак остання зазначила, що не здійснює продаж алкоголю, а придбала пляшки з алкоголем для себе. Далі біля її прилавку було виявлено ще більше пляшок з прозорою рідиною. Працівник поліції зазначила, що вже не вперше ловлять ОСОБА_1 на продажі алкогольних напоїв сумнівної якості без марок акцизного збору, неодноразово складали протокол та вилучали товар.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, пояснення працівника поліції, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Диспозицією ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачено відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, полягає у провадженні господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Об`єктом цього правопорушення законодавець визначає суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності. Господарська діяльність це будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

В протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД № 151028 від 24.08.2024 зазначено, що ОСОБА_1 порушила вимоги ст. 164 КУпАП, однак не зазначено точних обставин вчинення адміністративного правопорушення, не викладені дані, яким чином він здійснював господарську діяльність.

Крім того, відсутня інформація про самостійність, регулярність та тривалість діяльності ОСОБА_1 , отримання від такої діяльності прибутку.

Крім того, з протоколу про адміністративне правопорушення часом вчинення правопорушення вказано 11 год 00 хв 24.08.2024, тобто, якщо правопорушення і мало місце, то було вчинене одноразово.

Отже, за обставин, викладених у протоколі, діяльність ОСОБА_1 не можна назвати регулярною та постійною, що є обов`язковими ознаками господарської діяльності.

Відповідно до вимог діючого адміністративного законодавства, а саме ст. ст. 9, 245, 252 КпАП України, особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності лише за наявності в її діях події та складу адміністративного правопорушення, який має бути встановлений судом тільки після всебічної та повної оцінки всіх доказів по справі, а саме комплекс ознак передбачає чотири елементи: об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт і суб`єктивна сторона.

Враховуючи вищезазначене, на думку суду вина ОСОБА_1 не доведена, а в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ст. 164 КУпАП.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що провадження у вказаній справі підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 7, 164, 247, 255, 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 164 КУпАП, закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в її діях складу даного адміністративного правопорушення.

Речі, які були вилучені під час складання адміністративних матеріалів, які були добровільно видані відповідно до акту вилучення від 24.08.2024, адміністративний протокол ВАД № 151028 знищити.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Вінницький міський суд Вінницької області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: