справа № 166/1741/24
провадження № 3/166/921/24
П О С Т А Н О В А

іменем України

27 листопада 2024 року с-ще Ратне

Суддя Ратнівського районного суду Волинської області Свистун О.М., з участю секретаря Заєць Н.П., прокурора Довгана Н.Я., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с-ще Говори Віньковецького району Хмельницької області, жителя АДРЕСА_1 , начальника п`ятої прикордонної застави (з м.д. н.п. Млинове) першої прикордонної комендатури (з АДРЕСА_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_2 ,

за ч. 2 ст. 172-14 КУпАП

встановив :

Старший лейтенант ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою начальником п`ятої прикордонної застави (з АДРЕСА_1 ) першої прикордонної комендатури (з АДРЕСА_1 ) НОМЕР_1 прикордонного загону ДПСУ, усупереч вимог ст. 19 Конституції України, ст.ст. 11, 12, 16, 49, 58, 59, 119, 120 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст. 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, п. 20.1 Кодексу поведінки працівників, до функціональних обов`язків належить здійснення управління кордонами, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства закордонних справ України, Міністерства фінансів України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Головного управління державної служби України 05 липня 2011 року № 330/151/809/434/146, п.п. 9, 16, 17 Розділу IV, п.п. 10-11 розділу ІХ Інструкції про порядок використання автомобільної та бронетанкової техніки в Державній прикордонній службі України в мирний час, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 18 липня 2017 року № 595, маючи реальну можливість виконувати належним чином свої службові обов`язки, діючи умисно, протиправно, з перевищенням наданої влади та службових повноважень, 11 жовтня 2024 року близько 09 год. 00 хв., в особливий період, перебуваючи за місцем дислокації п`ятої прикордонної застави (з АДРЕСА_1 ) першої прикордонної комендатури (з АДРЕСА_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка розташована у АДРЕСА_1 , достовірно знаючи про заборону виїзду транспортних засобів без відповідного документального оформлення та дозволу начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 (в/ч НОМЕР_2 ) ДПСУ, особисто надав дозвіл на виїзд транспортного засобу "Land Rover Freelander", н/з НОМЕР_3 , за межі ділянки відповідальності підрозділу підлеглими військовослужбовцями, які, до того ж, перебували у стані алкогольного сп`яніння.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 2 ст. 172-14 КУпАП, як недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

ОСОБА_1 пояснив, що надав розпорядження про виїзд службового автомобіля за межі ділянки відповідальності застави через термінову потребу в транспортуванні з с. Тур до с. Млинове дизельного палива. При цьому, визнав, що за дозволом до вищого керівництва не звернувся, пояснюючи терміновістю вирішення даного питання та відсутністю належного для транспортування такої кількості палива транспорту. Визнав, що довірився підлеглим, які завдання не виконали, а вживали спиртні напої та в стані сп`яніння були виявлені працівниками внутрішньої безпеки ДПС.

Прокурор підтримав викладені в протоколі обставини, пояснив, що ОСОБА_1 не звернувся до начальника загону за дозволом на вибуття службового автомобіля за межі ділянки відповідальності, не проконтролював дій підлеглих військовослужбовців щодо виконання завдання із доставки палива, не звернувся до начальника 6 застави з метою перевірки пояснень водія про затримку в доставці палива, унаслідок чого службовий транспортний засіб та двоє військовослужбовців перебували за межами ділянки відповідальності тривалий час.

Факт вчинення ОСОБА_1 вказаного правопорушення підтверджується змістом протоколу про адміністративне правопорушення № 45 від 15.11.2024 з його визнавальним поясненням; витягом з наказу начальника НОМЕР_1 прикордонного загону ДПСУ № 554-ОС від 04 червня 2024 року про призначення старшого лейтенанта ОСОБА_1 начальником п`ятої прикордонної застави (з місцем дислокації АДРЕСА_1 ) першої прикордонної комендатури (з місцем дислокації АДРЕСА_1 ); копією посадової інструкції начальника прикордонної застави прикордонної комендатури, відповідно до якої у ОСОБА_1 відсутні повноваження щодо надання дозволу на виїзд транспортних засобів за межі ділянки відповідальності підрозділу підлеглими військовослужбовцями; висновком службового розслідування з метою з`ясування причин та обставин, що призвели до виявлення 12.10.2024 військовослужбовців НОМЕР_4 прикордонної застави (з місцем дислокації АДРЕСА_1 ) першої прикордонної комендатури (з місцем дислокації АДРЕСА_1 ) штаб-сержанта ОСОБА_2 та сержанта ОСОБА_3 в службовий час з ознаками вживання алкогольних напоїв від 22.10.2024; поясненнями ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 від 12.10.2024; наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 про закріплення автомобільної техніки за водіями № 2634-АГ від 27.09.2024; книгою контролю експлуатації та управління транспортних засобів п`ятої прикордонної застави (з АДРЕСА_1 ) першої прикордонної комендатури (з АДРЕСА_1 ); книгою інструктажу та контролю руху машин п`ятої прикордонної застави (з АДРЕСА_1 ) першої прикордонної комендатури (з АДРЕСА_1 ); журналу щозмінного передрейсового та післяресового медичних оглядів п`ятої прикордонної застави (з АДРЕСА_1 ) першої прикордонної комендатури (з АДРЕСА_1 ); витягамиз обліку несення служби журналу бойових дій п`ятої прикордонної застави (з АДРЕСА_1 ) в період з 00:00 10.10.2024 року по 24:00 11.06.2024 року та з книги обліку особового складу п`ятої прикордонної застави (з АДРЕСА_1 ) першої прикордонної комендатури (з АДРЕСА_1 ), згідно з якими ОСОБА_5 та ОСОБА_6 несли службу у період з 00:00 10.10.2024 по 24:00 11.06.2024; нарядом на використання машин НОМЕР_1 прикордонного загону на 11 жовтня 2024 року, відповідно до якого автомобіль "Land Rover", н/з НОМЕР_3 , у розпорядженні штаб сержанта ОСОБА_9 , включений у наряд на використання машин на 11 жовтня 2024 року з метою перевезення особового складу за маршрутом з п`ятої прикордонної застави до ділянки прикордонної застави у період з 06 год. 00 хв. да 19 год. 00 хв; висновками щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 202 та № 203 від 12.10.2024, якими констатовано факт перебування ОСОБА_6 та ОСОБА_5 в стані алкогольного сп`яніння; відомостю доведення до особового складу п`ятої прикордонної застави (з АДРЕСА_1 ) першої прикордонної комендатури (з АДРЕСА_1 ) вимоги ст. 286, 291, 415 КК України та адміністративну відповідальність, передбачену за порушення правил дорожнього руху, керування транспортними засобами у стані алкогольного сп`яніння та про заборону використання персоналом автотранспорту на іноземній реєстрації за підписом ОСОБА_1 ; копіями протоколів про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_6 , ОСОБА_5 серії ЗхРУ № 251561 та серії ЗхРУ № 251560 від 12 жовтня 2024 року; витягом від 21.10.2024 року з дислокаційної відомості № 22/138 дск ІНФОРМАЦІЯ_2 станом на 21 квітня 2023 року, згідно з якою населений пункт Тур знаходиться за межами ділянки відповідальності п`ятої прикордонної застави (з АДРЕСА_1 ) першої прикордонної комендатури (з АДРЕСА_1 ) НОМЕР_1 прикордонного загону ДПСУ.

Враховуючи ступінь вини та характер правопорушення, дані про особу ОСОБА_1 , який вперше притягується до адміністративної відповідальності, виключно позитивно характеризується за місцем несення служби, уважаю за доцільне накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч. 2 ст. 172-14 КУпАП, яке буде необхідне і достатнє для його виховання та запобігання вчиненню нових правопорушень.

Згідно з п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" суд не стягує із ОСОБА_1 судового збору, оскільки він є військовослужбовцем, і дана справа пов`язана з виконанням ним службових обов`язків.

Керуючись ст.ст. 40-1, 172-14 ч. 2, 280, 283, 284 ч.1 п. 1 КпАП України,

ухвалив:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-14 КУпАП, та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень (отримувач коштів ГУК у Волин.обл/смт Ратне/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 38009371, номер рахунку (IBAN) UA0003566, банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.).

Відповідно до ст.308 ч.2 КУпАП в разі несплати штрафу особою, яка притягується до адмінвідповідальності, в добровільному порядку не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови стягнути у порядку примусового виконання подвійний розмір штрафу 34000 (тридцять чотири тисячі) гривень.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Ратнівський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Дата складення повної постанови 28 листопада 2024 року о 09 год 00 хв.

Суддя Ратнівського

районного суду О.М.Свистун