Справа №463/4405/24
Провадження №3/463/1689/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2024 року м. Львів

Суддя Личаківського районного суду м. Львова Стрепко Н.Л., з участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, безробітного, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 182 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 будучи особою, яку протягом року піддано адміністративному стягнення за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 182 КУпАП, 29 квітня 2024 року о 22 год. 40 хв. знаходячись за адресою: м. Львів, вул. К.Левицького, 47, у громадському місці гучно викрикував, чим порушував громадський порядок та спокій громадян, а також чим порушив вимоги ч. 3 ст. 32 Закону України «Про систему громадського здоров`я», чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 182 КУпАП.

Матеріали даної справи первісно надійшли до Личаківського районного суду м. Львова з Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції 16 травня 2024 року.

Постановою Личаківського районного суду м. Львова від 20 травня 2024 року матеріали справи матеріали справи відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 182 КУпАП було повернути начальнику Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення, а саме долучення до матеріалів справи належним чином завіреної копії постанови уповноваженого органу, яка б підтверджувала, що ОСОБА_1 протягом року було піддано адміністративному стягненню за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 182 КУпАП.

6 червня 2024 року матеріали справи про адміністративне правопорушення повторно надійшли до Личаківського районного суду м. Львова разом з листом начальника ВАП УПП у Львівській області ДПП О. Бариляка від 5 червня 2024 року, який посилався на те, що Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції № 1376 від 6 листопада 2015 року не передбачено процедури підтвердження повторності вчинення адміністративного правопорушення, тому управлінням патрульної поліції у Львівській області ДПП було долучено витяг з інформаційного порталу Національної поліції України, а саме «Картку обліку адміністративного правопорушення», в якому зазначено, що ОСОБА_1 21 серпня 2023 року притягався до адміністративної відповідальності.

Постановою Личаківського районного суду м. Львова від 6 червня 2024 року матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 182 КУпАП було повторно повернуто до Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції для виконання постанови Личаківського районного суду м. Львова від 20 травня 2024 року, зокрема оскільки з долученої до адміністративних матеріалів картки обліку неможливо було встановити орган, який прийняв рішення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 182 КУпАП.

25 червня 2024 року матеріали справи про адміністративне правопорушення втретє надійшли до Личаківського районного суду м. Львова разом з листом начальника ВАП УПП у Львівській області ДПП О. Бариляка від 20 червня 2024 року у якому останній на виконання постанови суду додатково вказав, що ОСОБА_1 21 серпня 2023 року притягався до адміністративної відповідальності за порушення вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму чи правил додержання тиші в населених пунктах і громадських місцях, з накладенням адміністративного стягнення у вигляді штрафу та згідно з ст. 222 КУпАП розгляд здійснювався органом Національної поліції, а саме інспектором УПП у Львівській області ДПП Присяжнюком Олегом Романовичем. Щодо зазначеної інформації у картці обліку, яка долучена до адміністративних матеріалів, що органом, яким прийняв рішення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 182 КУпАП, є Городоцький відділ державної виконавчої служби у Львівському районі Львівської області міжрегіонального управління Міністерства юстиції, зазначив, що така інформація відображається після внесення поліцією у базу даних (згідно ст.ст.25-26 ЗУ «Про Національну поліцію») інформації щодо ст. 308 КУпАП, а саме: у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У зв`язку з значеним адміністративні матеріали було призначено судом до розгляду в судовому засіданні на 3 липня 2024 року, про що повідомлено особу, яка притягується до адміністративної відповідальності.

В судове засіданні 3 липня 2024 року ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце судового засідання, що підтверджується довідкою про доставку йому повістки у таке СМС-повідомленням за номером телефону, зазначеним у протоколу про адміністративне правопорушення ВАД №320332 від 29 квітня 2024 року, не з`явився, про причини неявки не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи не подав.

Відповідно до ст. 268 КУпАП під час відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності справу може бути розглянуто у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Окрім того Європейський суд з права людини в рішенні від 7 липня 1989 року у справі «Юніон Аліментаріа проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Також суд звертає увагу на те, що Європейський суд з прав людини в рішенні від 16 лютого 2017 року у справі «Каракуця проти України» наголошує на тому, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Однак, ОСОБА_1 до суду не прибув, своїм правом взяти участь у судовому розгляді не скористався.

Оскільки ОСОБА_1 знав, що стосовно нього складено протокол про адміністративне правопорушення, був повідомлений працівниками поліції, що розгляд такого здійснюватиметься Личаківським районним судом м. Львова, був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи у встановленому законом порядку, однак у судове засідання не з`явився, до участі у справі захисника не залучив, пояснень по суті вчиненого правопорушення до суду не скерував, вину та факт вчинення правопорушення не заперечив, а тому, з урахуванням того, що розгляд справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 182 КУпАП може проводитися у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, суд приходить до висновку про можливість розгляду такої у відсутності останнього.

Оглянувши матеріали справи, оцінивши зібрані у справі докази, суд приходить до наступного.

Протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 320327 від 29 квітня 2024 року ОСОБА_1 вміняється порушення вимоги ч. 3 ст. 32 Закону України «Про систему громадського здоров`я» та вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 182 КУпАП.

Так частиною 2 ст. 182 КУпАП передбачено відповідальність за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення, а саме порушення вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму чи правил додержання тиші в населених пунктах і громадських місцях

Частиною ч. 3 ст. 32 Закону України «Про систему громадського здоров`я» визначено, що на захищених об`єктах із 22 години до 8 години забороняються гучний спів і гучні вигуки, користування звуковідтворювальною апаратурою та іншими джерелами побутового шуму, проведення салютів, феєрверків, використання піротехнічних засобів.

При цьому згідно з п 4 ч. 1 даної статті Закону органи державної влади, органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання та громадяни під час здійснення будь-яких видів діяльності з метою запобігання утворенню шуму і зменшення його шкідливого впливу на здоров`я людини зобов`язані вживати заходів для недопущення упродовж доби перевищення рівнів шуму, встановлених державними медико-санітарними нормативами, у таких приміщеннях і на таких територіях (захищених об`єктах): у приміщеннях житлових будинків і на прибудинковій території; у приміщеннях закладів охорони здоров`я, санаторно-курортних закладів, закладів соціального захисту населення, надавачів соціальних послуг, закладів освіти, культури; у приміщеннях готелів і гуртожитків; у приміщеннях закладів громадського харчування, торгівлі, побутового обслуговування, розважального та грального бізнесу, розташованих у межах населених пунктів; у приміщеннях інших будівель і споруд, в яких постійно чи тимчасово перебувають люди; на територіях парків, скверів, зон відпочинку, розташованих на території мікрорайонів і груп житлових будинків.

Так з долученої копії протоколу про адміністративне правопорушення ВАД №320332 від 29 квітня 2024 року вбачається, що ОСОБА_1 , який притягався за ч. 1 ст. 178, ч. 2 ст. 178 КУпАП, 29 квітня 2024 року о 22 год. 20 хв. знаходячись поблизу будинку №49 на вул. К.Левицького у м. Львові знаходився в п`яному вигляді з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а також був у брудному одязі, чим ображав людську гідність і громадську мораль, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 178 КУпАП.

Окрім того з копії протоколу про адміністративне правопорушення ВАД №320325 від 29 квітня 2024 року вбачається, що ОСОБА_1 29 квітня 2024 року о 22 год. 20 хв. перебуваючи в стані находячись алкогольного сп`яніння в громадському місці біля будинку №47 на вул. К.Левицького у м. Львові висловлювався нецензурною лайкою на адресу поліцейських, та викрикував російською мовою, чим порушував громадський порядок та спокій громадян, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП.

При цьому з рапорту інспектора взводу 2 роти 1 батальйону 2 УПП у Львівській обл. ДПП старшого лейтенанта поліції М. Васіва від 30 квітня 2024 року вбачається зокрема, що 29 квітня 2024 року ним та іншими поліцейськими у складі екіпажу №102 було отримано виклик про правопорушення за адресою: АДРЕСА_2 , про те, що за даною адресою знаходиться близько 5-ти чоловік, які перебувають у стані алкогольного сп`яніння, вживають нецензурну лайку, розмовляють російською мовою та кричать, чим порушують громадський спокій. Прибувши за вказаною адресою на АДРЕСА_2 , було виявлено 5 чоловіків, з якими було проведено профілактичну бесіду щодо порушення тиші, оскільки уже минуло 22 год. 00 хв., після чого три особи одразу покинули місце вчинення правопорушення, а дві особи далі продовжили вчиняти правопорушення. Вказаних осіб було встановлено, одним з чоловіків був ОСОБА_1 , щодо якого було розпочато розгляд справи за ст. 173 КУпАП та під час заповнення протоколу останній поводив себе неадекватно постійно висловлювався нецензурною лайкою в бік працівників поліції.

При цьому з долученої картки обліку адміністративного правопорушення та копії постанови серії ЕГА №1150469 від 21 серпня 2023 року з системи «Армор» вбачається, що ОСОБА_1 притягався Національною поліцією до адміністративної відповідальності за фактом вчинення ним 21 серпня 2023 року правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 182 КУпАП. Вказана постанова набрала законної сили та її було скеровано для примусового виконання.

Відтак вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення стверджується: протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 320327 від 29 квітня 2024 року, протоколом про адміністративне правопорушення ВАД №320332 від 29 квітня 2024 року, протоколом про адміністративне правопорушення ВАД №320325 від 29 квітня 2024 року, рапортом інспектора взводу 2 роти 1 батальйону 2 УПП у Львівській обл. ДПП старшого лейтенанта поліції М. Васіва від 30 квітня 2024 року, карткою обліку адміністративного правопорушення та копією постанови серії ЕГА №1150469 від 21 серпня 2023 року з системи «Армор».

Крім того, з врахуванням наведеного вище, судом береться до уваги той факт, що ОСОБА_1 повторно протягом року притягується до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 182 КУпАП, оскільки з картки обліку адміністративного правопорушення щодо вбачається, що він притягувався 28 квітня 2021 року до адміністративної відповідальності за ч. 1 даної статті.

Вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 182 КУпАП.

Враховуючи особу правопорушника, повторність вчиненого, вважаю, що йому слід обрати адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції ч. 2 ст. 182 КУпАП.

Окрім того, відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605,60 грн.

Керуючись ст.ст. 33, 36, 40-1, 182, 268, 280, 283, 284, 294 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 182 КУпАП, та обрати йому покарання у виді адміністративного штрафу в розмірі 15 (п`ятнадцяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 255 (двісті п`ятдесяти п`ять) гривень в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в користь держави судовий збір в розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 (шістдесят) копійок.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому даної постанови, а в разі її оскарження - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у визначений строк, постанова надсилається для примусового виконання, а штраф стягується у подвійному розмірі, тобто становитиме 510 (п`ятсот десять) гривень.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Личаківський районний суд м. Львова.

Суддя: Стрепко Н.Л.