Справа № 590/658/24
Провадження № 3/590/367/24
ПОСТАНОВА

Іменем України

05.07.2024

Суддя Ямпільського районного суду Сумської області Сатарова О.В., розглянувши в закритому судовому засіданні матеріали, які надійшли 25.06.2024 з Сумської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Орлівка, Ямпільського району Сумської обл.; працюючого на посаді /на момент вчинення правопорушення/ начальник складу взводу матеріального забезпечення, українця; громадянина України; з середньою освітою, неодруженого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , військовий квиток НОМЕР_1 ; ІНН: НОМЕР_2

за ч. 2 ст. 172-19 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу №17 про адміністративне правопорушення від 17 червня 2024 /а.с. 1-8/ ОСОБА_1 , в березні 2023 року, більш точного часу встановити не представилось за можливе, перебуваючи на бойових позиціях військової частини НОМЕР_3 в АДРЕСА_2 , які займали Збройні Сили України, знайшов ручну осколкову гранату М-50 з запалом JVA 1634, яка відповідно до висновку експерта Сумського НДЕКЦ МВС України № СЕ-19/119-24/4211-ВТХ від 24.05.2024 є корпусом осколкової ручної гранати М-50 та засобом підриву (детонування) - запалом JVA 1634 для ручної гранати М-50, яка належить до категорії бойові припаси, після чого, приблизно у березні 2023 року, більш точного часу встановити не представилось за можливе, після того, як знайшов осколкову ручну гранату М-50 з запалом JVA 1634, всупереч встановленому законом порядку, без передбаченого законом дозволу, перемістив із місця проходження військової служби в АДРЕСА_2 до місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

В подальшому, зазначену осколкову ручну гранату М-50 з запалом JVA 1634 зберігав при собі, поки остання не була вилучена під час проведення огляду місця події 17.03.2024 працівниками правоохоронних органів.

Так, 17.03.2024 до Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області надійшло повідомлення про те, що за адресою: АДРЕСА_3 у гр. ОСОБА_1 в кишені куртки виявлено предмет схожий на гранату іноземного виробництва.

Відтак, солдат ОСОБА_1 , чітко знаючи та розуміючи зміст покладених на нього обов`язків з військової служби, не доклав достатньо зусиль, для їх чіткого виконання, відповідно до визначених вимог статутів Збройних Сил України, в умовах особливого періоду, не маючи кримінального злочинного умислу, через особисту недисциплінованість та несумлінне ставлення до виконання своїх службових обов`язків, в порушення ст. 11 Статуту Збройних Сил України, пунктів 4, 14 Розділу І, пункту 4 Розділу V та пункту 2 Розділу Х Інструкції про організацію обліку, зберігання і видачі стрілецької зброї та боєприпасів у Збройних силах України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 29.06.2005 № 359, порушив правила поводження із боєприпасами, зокрема після придбання в грудні 2022 року, більш точного часу встановити не представилось за можливе, та перенесення зазначених боєприпасів.

У свою чергу ОСОБА_1 допустив неналежне зберігання осколкової ручної гранати М-50 з запалом JVA 1634 в кишені своєї куртки перебуваючи при цьому за адресою: АДРЕСА_3 , не забезпечивши при цьому правильного зберігання боєприпасів, ведення їх обліку та звітності, не вживаючи жодних заходів до її належного зберігання та обліку, та/або повідомлення правоохоронних органів про їх зберагіння.

Так, солдат ОСОБА_1 порушив правила поводження зі зброєю та боєприпасами та іншими небезпечними речовинами в умовах особливого періоду, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-19 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні не брав участі, спрямував на адресу суду заяву з проханням розглядати справу про адміністративне правопорушення відносно нього без його участі, провину визнав.

У зв`язку з наведеним, враховуючи заяву особи, щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності, суд дійшов висновку, що присутність ОСОБА_1 в судовому засіданні не є обов`язковою, з урахуванням норм ч. 1 ст. 268 КУпАП.

Провина ОСОБА_1 повністю доведена та підтверджується дослідженими в судовому засіданні матеріалами справи, а саме: протоколом №17 від 17.06.2024 /а.с. 1-8/; копією протоколу огляду місця події від 17.03.2024 /а.с. 13-14/ разом з фото таблицею до протоколу ОМП /а.с. 15-16/; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 17.03.2024 /а.с. 17-18/; протоколом допиту свідка ОСОБА_2 від 17.03.2024 /а.с. 19-21/, протоколом допиту свідка ОСОБА_3 від 17.03.2024 /а.с. 22-24/, протоколом допиту свідка ОСОБА_4 від 17.03.2024 /а.с. 25-27/, якими підтверджуються обставини, викладені в протоколі, Висновком експерта від 24.05.2024 № СЕ-19/119-24/4211-ВТХ, згідно якого надані на дослідження предмети відповідно є: корпусом осколкової ручної гранати М-50 та засобом підриву (детонування) - запал JVA 1634 до ручної гранати М-50. Наданий на дослідження корпус осколкової ручної гранати М-50 та запал JVA 1634 є основними комплектуючими частинами осколкової ручної гранати М-50 і при конструктивному поєднанні утворюють остаточно споряджений вибуховий пристрій промислового виготовлення військового призначення - осколкову ручну гранату М-50. Осколкова ручна граната М-50 належить до категорії бойових припасів /а.с.28-34/; військовим квитком на ім`я ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 від 17.10.2022 /а.с. 45-54/;

Судом встановлене, що Наказом командира військової частини НОМЕР_3 від 28.01.2023 № 37 ОСОБА_1 призначено на посаду механіка - водія 1 танкового взводу 3 танкової роти танкового батальйону військової частини НОМЕР_3 /а.с. 35/.

В подальшому наказом командира військової частини НОМЕР_3 (по стройовій частині) № 369 від 15.12.2023 солдата ОСОБА_1 призначено на посаду стрільця 1 стрілецького відділення 1 стрілецького взводу 1 стрілецької роти стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_3 та зараховано до списків особового складу вказаної військової частини /а.с.36/.

Згідно витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_3 /по строковій частині/ від 05.11.2023 №327 солдата ОСОБА_1 з 05.11.2023 знято із всіх видів забезпечення у зв`язку з самовільним залишенням території в/ч /а.с. 37/.

Отже, згідно ст. 24 ч. 1 п. 4 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» з 28.01.2023 ОСОБА_1 набув статусу військовослужбовця і у подальшому почав проходити військову службу за призовом під час мобілізації, у зв`язку з чим повинен, окрім іншого, керуватися вимогами ст. ст. 11, 16, 49 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та ст. ст. 1, 2, 3, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, які вимагають від нього свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, бути хоробрим, ініціативним і дисциплінованим, постійно бути зразком високої культури, скромності і витримки, берегти військову честь, захищати свою

і поважати гідність інших людей, бути ввічливим і дотримуватись військового етикету, поводитися з гідністю і честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків.

Частиною першою статті 172-19 КУпАП передбачено відповідальність за порушення правил поводження із зброєю, а також боєприпасами, вибуховими, іншими речовинами і предметами, що становлять підвищену небезпеку для оточення, а також з радіоактивними матеріалами.

Відповідальність за дії, передбачені частиною першою статті 172-19 КУпАП, вчинені в умовах особливого періоду, встановлена частиною 2 статті 172-19 КУпАП.

Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в України», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, на всій території нашої держави з 24.02.2022 року введено воєнний стан, який систематично подовжується, діяв на час вчинення адміністративного правопорушення та продовжує діяти на теперішній час.

Стаття перша Закону України «Про оборону України» розкриває поняття терміну «особливий період» - це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Крім того, відповідно до ст. 22 Статуту внутрішньої служби Збройних сил України військовослужбовці мають право застосовувати спеціальні засоби, засоби фізичного впливу та зброю особисто або у складі підрозділу: для захисту свого здоров`я і життя, а також здоров`я і життя інших військовослужбовців і цивільних осіб від нападу, якщо іншими способами й засобами захистити їх у даній ситуації неможливо; для затримання особи, яку застали при вчиненні тяжкого злочину та яка намагається втекти або яка чинить збройний опір, намагається втекти з-під варти, а також для затримання озброєної особи, яка загрожує застосуванням зброї та інших засобів, що становить загрозу для життя і здоров`я військовослужбовця чи інших осіб; для відбиття нападу на об`єкти, що охороняються військовослужбовцями, а також для звільнення цих об`єктів у разі захоплення;у разі спроби насильного заволодіння зброєю, бойовою та іншою технікою, якщо іншими способами і засобами неможливо припинити цю спробу.

Відповідно до ст. 26 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України військовослужбовці залежно від вчиненого правопорушення чи провини несуть дисциплінарну, адміністративну, матеріальну, цивільно-правову та кримінальну відповідальність згідно із законом.

Згідно з вимогами ст. 45 Дисциплінарного статуту Збройних сил України, за вчинення адміністративних правопорушень військовослужбовці несуть дисциплінарну відповідальність за цим Статутом, за винятком випадків, передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Приписами ст. 15 КУпАП визначено, що військовослужбовці за вчинення військових адміністративних правопорушень несуть відповідальність, передбачену главою 13-Б КУпАП, за умови, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

Відповідно до п. 12 постанови пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про викрадення та інше незаконне поводження зі зброєю, бойовими припасами, вибуховими речовинами, вибуховими пристроями чи радіоактивними матеріалами» №3 від 26.04.2002 незаконним придбанням вогнепальної зброї (крім гладкоствольної мисливської), бойових припасів, вибухових речовин або вибухових пристроїв слід вважати умисні дії, пов`язані з їх набуттям (за винятком викрадення, привласнення, вимагання або заволодіння шляхом шахрайства чи зловживання службовим становищем) всупереч передбаченому законом порядку - в результаті купівлі, обміну, привласнення знайденого, одержання як подарунок, на відшкодування боргу тощо.

Відповідно до абз. 2 п. 11 постанови пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про викрадення та інше незаконне поводження зі зброєю, бойовими припасами, вибуховими речовинами, вибуховими пристроями чи радіоактивними матеріалами» №3 від 26.04.2002 незаконне носіння холодної, вогнепальної зброї (крім гладкоствольної мисливської), бойових припасів, вибухових речовин або вибухових пристроїв є умисними, вчиненими без передбаченого законом дозволу діями по їх переміщенню, транспортуванню особою безпосередньо при собі (в руках, одязі, сумці, спеціальному футлярі, транспортному засобі тощо).

Відповідно до абз 1 п. 11 постанови пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про викрадення та інше незаконне поводження зі зброєю, бойовими припасами, вибуховими речовинами, вибуховими пристроями чи радіоактивними матеріалами» №3 від 26.04.2002 під незаконним зберіганням вогнепальної зброї (крім гладкоствольної мисливської), бойових припасів, вибухових речовин чи вибухових пристроїв розуміються умисні дії, які полягають у володінні (незалежно від тривалості в часі) без відповідного дозволу або із простроченням його дії будь-яким із зазначених предметів, що знаходиться не при особі, а в обраному нею місці.

При цьому, Інструкція про організацію обліку, зберігання і видачі стрілецької зброї та боєприпасів у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 29.06.2005 № 359 (далі - інструкція) визначає порядок організації обліку, зберігання і видачі стрілецької зброї та боєприпасів до неї військовослужбовцям, в тому числі, у структурних підрозділах Міністерства оборони України.

Згідно п. 4 Розділу І Інструкції забезпечення обліку, зберігання і видачі стрілецької зброї та боєприпасів є обов`язком командирів (керівників, начальників) структурних підрозділів, органів військового управління, військових частин.

Облік, зберігання і видача стрілецької зброї та боєприпасів у військових частинах та їх підрозділах регламентується Розділом ІІ Інструкції.

Відповідно до абз. 1-2 п. 2 розділу Х Інструкції, що регулює особливості збереження стрілецької зброї, боєприпасів та ручних гранат під час ведення бойових дій, проведення антитерористичної операції та операції Об`єднаних сил, військовослужбовці отриману стрілецьку зброю та боєприпаси повинні постійно тримати при собі. У разі тимчасового виходу (виїзду) військовослужбовців до населених пунктів, у тому числі тих, що не належать до району відповідальності підрозділу, для вирішення особистих чи службових питань стрілецька зброя та боєприпаси здаються відповідальному за облік стрілецької зброї і боєприпасів підрозділу або черговому підрозділу з внесенням відповідних змін до опису зброї, яка зберігається у шафі.

Згідно приписів п. 14 Розділу І Інструкції, військовослужбовцям забороняється, зокрема, зберігати поза розташуванням військової частини (удома, у гуртожитку, на робочому місці) стрілецьку зброю та боєприпаси, мати при собі стрілецьку зброю під час перебування в санаторії, будинку відпочинку, у відпустці, на лікуванні, а також під час відвідування театрів, клубів та інших громадських місць, якщо перебування в них не пов`язане з несенням служби, залишати стрілецьку зброю та боєприпаси без нагляду.

Відповідно до вимог абз. 2 п. 4 Розділу V Інструкції, ящики з ручними гранатами зберігаються в окремих приміщеннях складу (сховища) і пломбуються за периметром середини ящика.

Враховуючи те, що на території України діє особливий період, провина ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-19 КУпАП, повністю доведена, права правопорушника судом не порушені.

Судом також встановлено, що слідчим відділом Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області за процесуального керівництва Сумської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону проводилось досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000365 від 17.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченогоч. 1 ст. 263 КК України.

З матеріалів кримінального провадження вбачалось, що 17.03.2024 під час проведення огляду місця події, за адресою: АДРЕСА_3 виявлено та вилучено ручну осколкову гранату М-50 з запалом JVA 1634, яку добровільно видав працівникам поліції ОСОБА_1 , яку зі слів останнього, він взяв на позиціях Збройних Сил України в АДРЕСА_2 під час проходження служби у військовій частині НОМЕР_3 .

17.06.2024 кримінальне провадження № 0000365від 17.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України - закрито, на підставі ч. 2 ст. 11, п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із відсутністю в діянні ОСОБА_1 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України, через малозначність діяння в кримінальному провадженні.

Копія зазначеної постанови про закриття кримінального провадження від 17.06.2024надійшла до Сумської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону разом з матеріалами вказаного кримінального провадження 17.06.2024.

Згідно ст. 38 КУпАП у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, не встановлено.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність за адміністративне правопорушення, є визнання правопорушником своєї провини та щире каяття.

Враховуючи викладене вище, особу правопорушника, те, що він є працездатним, пенсійного віку не досяг, за місцем проходження військової служби зарекомендував себе негативно, суд вважає за можливе призначити ОСОБА_1 стягнення, передбачене санкцією ч. 2 ст. 172-19 КУпАП, у виді штрафу на користь держави в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000,00 грн. На думку суду, таке стягнення є необхідним і достатнім для виправлення особи, що скоїла адміністративне правопорушення та попередження вчинення ним нових правопорушень.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з особи порушника необхідно стягнути судовий збір на користь держави.

Окрім того, відповідно п.12 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», військовослужбовці звільняються від сплати судового збору у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Врахоуючи те, що справа про притягнення до адміністративної відповідальності військовослужбовця не пов`язана із виконанням ним службових обов`язків, суд не вважає за доцільне звільняти його від сплати судового збору.

Керуючись ч. 2 ст. 172-19, ст. ст. 40-1, 283, 284 КУпАП України, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , винним в скоєнні правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-19 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу на користь держави в сумі 17000,00 грн. (сімнадцять тисяч грн. 00 коп.).

Банківські реквізити для сплати штрафу: призначення платежу: штраф по справам про адміністративні правопорушення та кримінальним справам; отримувач коштів: ГУК Сум.обл/Ямпільська СТГ/21081100; ; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок: UA0018568; код платежу: 21081100.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , на користь Державної судової адміністрації України, місце знаходження: вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01602, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (код ЄДРПОУ): 26255795, судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Банківські реквізити для сплати судового збору: призначення платежу: судовий збір по справі про адміністративне правопорушення про накладення адміністративного стягнення з вказівкою прізвища, ім`я та по-батькові, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; ; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); МФО: 899998; рахунок: UA0026001; код платежу: 22030106.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Ямпільський районний суд Сумської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя : О.В. Сатарова