Провадження № 3/235/2874/24
Справа № 235/5000/24
ПОСТАНОВА

про повернення протоколу для усунення недоліків

09 липня 2024 року місто Покровськ

Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Карабан І.І., з участю особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , потерпілої ОСОБА_2 , розглянувши матеріали, які надійшли з Покровського РУП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, ПП, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1

- за ст.124 КУпАП, -

ВСТАНОВИЛА:

До Красноармійського міськрайонного суду Донецької області з Покровського РУП ГУНП в Донецькій області надійшов протокол серії ААД №818668 від 22 червня 2024 року про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП.

В протоколі зазначено, що 22 червня 2024 року о 09.10 годині в м. Покровськ Донецької області, по вулиці Тюленіна, біля будинку 44, водій ОСОБА_1 , керуючи автомобілем Fiat Doblo, номерний знак НОМЕР_1 , не вибрав безпечної швидкості руху, щоб мати змогу постійно контролювати його рух, внаслідок чого скоїв наїзд на тварину, а саме собаку, в результаті чого остання померла, чим порушив вимоги п.12.1 Правил дорожнього руху, за що передбачене адміністративна відповідальність за ст. 124 КУпАП.

Під час судового засідання особа, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 пояснив, що керував транспортним засобом із невеликою швидкістю, оскільки в автомобілі була його дитина. На дорозі він не бачив ні собаки, ні її власники, і собаку не збивав. Коли він рухався по цій дорозі, то бачив, що на узбіччі гуляли дві маленькі собаки. Працівниками поліції які приїхали до нього додому та повідомили про подію, що нібито мали місце, оглянули його автомобіль, водночас пошкоджень не було виявлено.

Потерпіла ОСОБА_2 пояснила, що вона переходила дорогу в червоному халаті з двома собаками, які були без паводків та бігли поряд нею, вже на середині дороги побачила машину, яка їхала на великій швидкості, одну собаку вона встигла взяти на руки, а інша потрапила під машину, при цьому вказаний автомобіль зачепив також і її, від чого в неї був синець, але за медичною допомогою вона не зверталась. Також зазначила, що було багато очевидців цієї події сусідка та бригада, що перекривала дах будинку, але працівники поліції не стали їх опитувати.

Суддя, заслухавши особу, що притягується до адміністративної відповідальності, потерпілу, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходить до наступних висновків.

У відповідності до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості проособу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адресисвідківі потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до п.1 розділу 8 «Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі», затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 07.11.2015 року №139- Особливості оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 124 КУпАП у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди (далі - ДТП) складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються: 1) схема місця ДТП (додаток 7), яку підписують учасники ДТП та поліцейський; 2) пояснення учасників пригоди та свідків (у разі їх наявності); 3) показання технічних приладів (у разі їх наявності); 4) показання засобів фото- та/або відеоспостереження (у разі їх наявності); 5) інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення у справі.

Згідно з ч.1 ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно з ч.2 цієї ж статті обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Із пояснень потерпілої ОСОБА_2 під час розгляду справи вбачається, до свідки обставин дорожньо-транспортної події, а саме: сусідка та бригада, що перекривала дах на будинку.

Водночас в протоколі вказані особи не зазначені, письмові пояснення до протоколу також не долучено.

Також особою, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 під час розгляду справи повідомлено, що працівниками поліції оглядався його транспортний засіб і ніяких пошкоджень не виявлено.

Проте до протоколу про адміністративне правопорушення протокол огляду транспортного засобу Fiat Doblo, номерний знак НОМЕР_1 , не долучено.

Крім цього відповідно до ч.1 ст.269 КУпАП потерпілим є особа, якій адміністративним правопорушенням заподіяно моральну, фізичну або майнову шкоду.

Виходячи зіст.124 КУпАП, яка має матеріальний склад - відповідальність наступає за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, отже потерпілим в даному випадку буде особа, якій спричинено майнову шкоду.

Відповідно до ст. 180 Цивільного кодексу тварини є особливим об`єктом цивільних прав, на яких поширюється правовий режим речі, тобто собака є майном, об`єктом права власності.

Водночас до протоколу особою, що його склала, не долучено жодних документів, що доводять належність ОСОБА_2 загиблої собаки.

Згідно з ч.2 ст.251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею ст. 255 КУпАП.

При цьому, нормами КУпАП не передбачено компетенцію суду щодо зміни суті правопорушення, його редагування, збору доказів, тощо. Такі дії порушили би принцип рівності сторін та фактично свідчили б про прийняття судом сторони обвинувачення, що є неприпустимим.

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення заст.124 КУпАП відносно ОСОБА_1 не може бути розглянутий у суді, і підлягає поверненню для усунення недоліків, оскільки відсутність вищезазначених доказів робить неможливим розгляд справи по суті.

Керуючись ст. 256 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Протокол про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП, разом з додатками, повернути до Покровського РУП ГУНП в Донецькій області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.І. Карабан