єдиний унікальний номер справи 546/495/24
номер провадження 3/546/222/24
ПОСТАНОВА

іменем України

03 липня 2024 року м. Решетилівка Полтавська область

Решетилівського районний суд Полтавської області у складі судді Сербіненко І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Решетилівка Полтавської області матеріали, що надійшли від Сектору поліцейської діяльності № 1 Відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області стосовно,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки села Колотії Решетилівського району Полтавської області, РНОКПП НОМЕР_1 , не працюючої, маючої на утримані дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП,

УСТАНОВИВ:

15.06.2024 близько 15 год 00 хв гр. ОСОБА_1 ухилилась від виконання передбачених законодавством батьківських обов`язків, щодо забезпечення належних умов життя своїх дітей, що виражалось у незадовільних умов проживання, а саме: брудна постільна білизна, брудний дитячий одяг та взуття, брудний посуд, сміття в будинку, сморід в кімнатах, чим порушила ст. 150 СК України, та ст. 12 ЗУ «Про охорону дитинства».

У судове засідання 03.07.2024 ОСОБА_1 не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена своєчасно та належним чином, шляхом направлення судової повістки за адресою зазначеною в протоколі про адміністративне правопорушення, про причини неявки суду не повідомила, заяв чи клопотань до суду не надходило. Окрім цього, згідно протоколу серії ВАД № 315131 від 15.06.2024 в графі «пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності», в якій зазначено, а саме: «допустила незадовільні умови проживання дітей. Більше такого не буде».

Так, суд вживав заходів щодо повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, шляхом надсиланням судових повісток на адресу, яка зазначена в протоколі.

При цьому суд зазначає, що ОСОБА_1 відомо про те, що на розгляді в Решетилівському районному суді Полтавської області перебуває вказана справа, про що свідчить підпис в протоколі ВАД № 315131 від 15.06.2024.

Матеріали справи свідчать про обізнаність ОСОБА_1 про наявність справи у суді, призначення її до розгляду, оскільки остання була присутня при складанні відносно неї протоколу про адміністративне правопорушення, повідомлена про місце, день та час розгляду протоколу, проте, жодних заходів з метою дізнатися про стан відомого їй судового провадження не вжила.

Відомості про дати та час судових засідань знаходяться у вільному доступі ознайомитись на офіційному сайті Судової влади за адресою в мережі Інтернет https://court.gov.ua/fair/ та сайті Решетилівського районного суду Полтавської області за адресою в мережі Інтернет https://rsh.pl.court.gov.ua/sud1626/.

Відповідно до положень п. 7 ч. 2 ст. 129 Конституції України однією з основних конституційних засад судочинства є розумність строків розгляду справи судом. Розгляд справи протягом розумного строку гарантовано і ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Згідно зі ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23.02.2006 року суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права. Так, в п. 41 рішення Європейського суду з прав людини від 3 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» зазначено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

З огляду на вказані положення рішення Європейського суду з прав людини та положень чинного законодавства, кожна сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 184 КУпАП, присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, не є обов`язковою.

За таких обставин, враховуючи встановлені законодавством строки розгляду справ про адміністративні правопорушення та положення ст. 268 КУпАП, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Вирішуючи питання про наявність чи відсутність у діях ОСОБА_1 складу інкримінованого їй адміністративного правопорушення, дослідивши докази наявні у матеріалах справи, суд прийшов до наступних висновків.

Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП складений уповноваженою особою, з дотриманням вимог ст. 256 КУпАП.

Статтею 9 КУпАП передбачено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до положень статті 245 КУпАП, завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно статті 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Положеннями статті 251 КУпАП визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.

.

Згідно з положеннями ст. 150 Сімейного кодексу України: батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

Частина 1 ст. 184 КУпАП, передбачає ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.

Вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, підтверджується наступними доказами:

даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 315131 від 15.06.2024, 15.06.2024 близько 15 год 00 хв гр. ОСОБА_1 ухилилась від виконання передбачених законодавством батьківських обов`язків, щодо забезпечення належних умов життя своїх дітей, що виражалось у незадовільних умов проживання, а саме: брудна постільна білизна, брудний дитячий одяг та взуття, брудний посуд, сміття в будинку, сморід в кімнатах, чим порушила ст. 150 СК України, та ст. 12 ЗУ «Про охорону дитинства»;

-даними письмових пояснень ОСОБА_1 ;

-даними листа Служби у справах дітей виконавчого комітету Решетилівської міської ради Полтавської області в якому служба повідомляє, що 11.06.2024 комісією у складі: ОСОБА_6 - головного спеціаліста служби у справах дітей виконавчого комітету Решетилівської міської ради, ОСОБА_7 завідувача відділення соціальної роботи ЦНСП, ОСОБА_8 фахівця із соціальної роботи ЦНСП було проведено обстеження умов проживання дітей в сім`ї ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 . На момент обстеження умови проживання незадовільні: в будинку дуже брудно, речі розкидані. На підлозі купи сміття, підлога брудна. Сморід по всіх кімнатах. Є підстави для взяття дітей на облік як таких, що потрапили в складні життєві обставини. З метою соціального захисту малолітніх дітей просять вжити відповідних заходів реагування щодо ОСОБА_1 ;

-даними копії акту обстеження умов проживання від 10.06.2024 за адресою: АДРЕСА_1 в яком зазначено, що на момент обстеження умов проживання в будинку дуже брудно. На підлозі сміття, брудний посуд, сморід по всіх кімнатах. Постільна білизна наявна, але брудна, ояг теж наявний, але теж брудний. Мінімальний запас продуктів. Мати попереджена про наслідки невиконання нею батьківських обов`язків;

-даними листа Центру надання соціальних послуг Решетилівської міської ради Полтавської області з якого вбачається, що родина ОСОБА_1 , взята на облік, як така, що знаходиться у складних життєвих обставинах з 24.03.2021;

-даними характеристики ОСОБА_1 з якої вбачається, що компрометуючих матеріалів виконавчий комітет Решетилівської міської ради на ОСОБА_1 не має;

- даними копії свідоцтва про народження серія НОМЕР_2 з якого вбачається, що матір`ю ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вказана ОСОБА_1 ;

- даними копії свідоцтва про народження серія НОМЕР_3 з якого вбачається, що матір`ю ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , вказана ОСОБА_1 ;

- даними копії свідоцтва про народження серія НОМЕР_4 з якого вбачається, що матір`ю ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_4 вказана ОСОБА_1 ;

- даними копії свідоцтва про народження серія НОМЕР_5 з якого вбачається, що матір`ю ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_5 вказана ОСОБА_1 ;

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП, а саме ухилення батьків від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Керуючись ст. 33-35 КУпАП, суд при накладенні стягнення враховує характер вчиненого правопорушення, відомості про особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини що обтяжують та пом`якшують відповідальність.

Обставин, що пом`якшують відповідальність за адміністративне правопорушення відповідно до ст. 34 КУпАП, судом не встановлено.

Обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення відповідно до ст. 35 КУпАП, судом не встановлено.

Таким чином, суд вважає за можливе призначити ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, адміністративне стягнення у виді штрафу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Крім того, згідно ЗУ «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення стягується судовий збір 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та сплачуються особою, на яку накладено таке стягнення, а тому з ОСОБА_1 , необхідно стягнути 605 гривень 60 копійок судового збору.

Керуючись ст. 33-35, 40-1, 184, 251-252, 279, 283-285 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Накласти на ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, адміністративне стягнення у виді штрафу у дохід держави у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок у дохід держави.

Реквізити для сплати штрафу отримувач коштів: ГУК у Полт.обл/тг м.Решетилів/21081100, код отримувача , банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), рахунок отримувача: UA0016606, код класифікації доходів бюджету: 21081100

Реквізити для сплати судового збору - отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA 0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений ОСОБА_13 не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1, 300-2 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У випадку несплати штрафу у п`ятнадцятиденний термін, відповідно до вимог ст. 307, 308 КУпАП, з правопорушника підлягає стягненню подвійний розмір штрафу.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги, через Решетилівський районний суд Полтавської області.

Суддя - І.В. Сербіненко