20.11.2024
Справа № 744/547/24
Провадження № 3/744/503/2024
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2024 року Семенівський районний суд Чернігівської області в складі: головуючого судді Смаги С. В.,

при секретарі Бородіній В. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Семенівка Новгород-Сіверського району Чернігівської області об`єднану справу про адміністративні правопорушення за протоколами про адміністративні правопорушення, які надійшли від Новгород-Сіверського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого (зі слів),

за ч. 2 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

07 травня 2024 року о 16 годині 45 хвилин в місті Семенівка Новгород-Сіверського району Чернігівської області по вулиці Центральній біля будинку № 54 ОСОБА_1 керував автомобілем MERSEDES-BENZ 416 SPRINT, державний номерний знак НОМЕР_2 , з ознаками алкогольного сп`яніння (млява мова, нестійка хода, запах спиртного з порожнини рота). Від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки та в лікарні ОСОБА_1 відмовився, чим порушив вимоги підпункту «а» пункту 2.9 Правил дорожнього руху. Правопорушення вчинено повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

22 липня 2024 року о 15 годині 02 хвилини в місті Семенівка Новгород-Сіверського району Чернігівської області, по вулиці С. Самойловича, біля будинку № 4 ОСОБА_1 керував автомобілем SEAT INCA, державний номерний знак НОМЕР_3 , у стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан алкогольного сп`яніння зі згоди ОСОБА_1 у встановленому законом порядку проводився на місці зупинки транспортного засобу за допомогою приладу Drager Alcotest 6820 № 0372. Від подальшого керування відсторонений Правопорушення вчинено повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 не з`явився, судові повістки про виклик повернуті до суду з довідками відділення поштового зв`язку з відмітками «адресат відсутній за вказаною адресою», згідно відомостей протоколів про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 був повідомлений про те, що розгляд справи про адміністративне правопорушення відбудеться у Семенівському районному суді.

Одним із принципів судочинства визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, отже суд вирішив провести розгляд справи за відсутності ОСОБА_1 , поведінка якого свідчить про свідоме затягування розгляду справи з метою уникнути відповідальності.

Безпідставне умисне затягування нівелює завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення, яким згідно його ст. 1 є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Крім того, недотримання строків розгляду справи про адміністративні правопорушення порушує конституційне право на судовий захист і негативно впливає на ефективність та авторитет судової влади.

Також суд враховує практику Європейського суду з прав людини, яка визначає, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду справи, повинна добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Європейський суд з прав людини у рішенні від 07 липня 1989 року у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С. А. проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Також Європейський суд з прав людини у рішенні «Пономарьов проти України» від 03 квітня 2008 року зазначив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

За сукупністю вчинених адміністративних правопорушень дії ОСОБА_1 підлягають кваліфікації за ч. 2 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Вина особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 у вчиненні вищевказаних адміністративних правопорушень підтверджується:

протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД № 063363 від 07 травня 2024 року щодо ОСОБА_1 , складеним за ч. 2 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення; актом огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів; роздруківкою тестування на алкоголь від 07 травня 2024 року; роздруківкою тестування на алкоголь щодо ОСОБА_1 ; направленням в КНП «Семенівська МЛ» для проведення медичного огляду на стан сп`яніння ОСОБА_1 ; диском з відеозаписом до протоколу ААД № 063363 від 07 травня 2024 року за ч. 2 ст. 130 КУпАП відносно ОСОБА_1 ; розпискою ОСОБА_2 від 07 травня 2024 року; довідкою СПД № 1 Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області від 07 травня 2024 року; копією постанови Семенівського районного суду Чернігівської області від 18 квітня 2024 року у справі № 744/302/24 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП;

протоколом про адміністративне правопорушення серії ЕПР № 103310 від 22 липня 2024 року щодо ОСОБА_1 , складеним за ч. 2 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення; направленням в Комунальне некомерційне підприємство «Семенівська міська лікарня» для проведення медичного огляду на стан сп`яніння від 22 липня 2024 року ОСОБА_1 ; актом огляду на стан алкогольного сп`яніння від 22 липня 2024 року відносно ОСОБА_1 ; диском з відеозаписом до протоколу серії ЕПР № 103310 від 22 липня 2024 року відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 130 КУпАП; довідкою поліцейського з РПП СПД №1 Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області з додатком; копією постанови Семенівського районного суду Чернігівської області від 18 квітня 2024 року у справі № 744/302/24 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Суд, вивчивши матеріали об`єднаної справи про адміністративні правопорушення, вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тобто керування транспортним засобом особою в стані алкогольного сп`яніння та відмови особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан сп`яніння, вчинених повторно протягом року після накладення стягнення за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Призначаючи адміністративне стягнення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд враховує характер вчинених правопорушень, які становлять значну суспільну небезпеку в сфері забезпечення громадського порядку та безпеки, особу ОСОБА_1 , ступінь його вини.

Згідно відомостей довідок Сектору поліцейської діяльності № 1 Новгород-Сіверського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області 18.04.2024 року притягувався до адміністративної відповідальності Семенівським районним судом Чернігівської області за ч. 1 ст. 130 КУпАП, за дане правопорушення було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 17000 грн з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.

Відповідно до абз. 3 п. 28 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» суди не вправі застосовувати позбавлення права керувати транспортними засобами тоді, коли винна особа вже позбавлена такого права або взагалі його не мала.

За таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення, передбаченого санкцією ч. 2 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення для інших осіб, які не є водіями, у вигляді штрафу без оплатного вилучення транспортного засобу, оскільки особі, яка вчинила адміністративне правопорушення, необхідно призначити стягнення, необхідне і достатнє для її виправлення та попередження вчинення нових правопорушень.

З ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 33, 221, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та призначити йому стягнення у вигляді штрафу у розмірі 34000 (тридцять чотири тисячі) гривень 00 копійок, що становить 2000 (дві тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, в дохід держави, без оплатного вилучення транспортного засобу.

У разі несплати штрафу добровільно у п`ятнадцятиденний строк, обчислюваний за правилами ч. 1 ст. 307 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у порядку примусового виконання постанови на підставі ч. 2 ст. 308 Кодексу України про адміністративні правопорушення стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , в дохід держави подвійний розмір штрафу в сумі 68000 (шістдесят вісім тисяч) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 Кодексу України про адміністративні правопорушення, шляхом подання апеляційної скарги до Чернігівського апеляційного суду через Семенівський районний суд Чернігівської області.

Суддя: С. В. Смага