Справа № 183/8170/24
№ 3/183/4665/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2024 року суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Гузоватий О.І., розглянувши справи про адміністративні правопорушення, які надійшли з Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області та Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області, стосовно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 5 ст. 126, ч. 1 ст. 130 КУпАП,

в с т а н о в и в :

02 серпня 2024 року о 04 годині 05 хвилин по вул. Сучкова, 37А в м. Самар Дніпропетровської області водій ОСОБА_1 , керуючи автомобілем «ЗАЗ Lanos», н/з НОМЕР_1 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння (розширені зіниці очей, які не реагують на світло, порушення мови, неприродна блідість), від проходження в установленому законом порядку медичного огляду з метою встановлення стану наркотичного сп`яніння відмовився, що було зафіксовано на нагрудну камеру (відеореєстратор) патрульного поліцейського, чим порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху.

Також, того ж дня, а саме 02 серпня 2024 року о 04 годині 05 хвилин по вул. Сучкова, 37А в м. Самар Дніпропетровської області водій ОСОБА_1 керував автомобілем «ЗАЗ Lanos», н/з НОМЕР_1 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами, чим порушив вимоги п. 2.1 а) Правил дорожнього руху. При цьому ОСОБА_1 вчинив вказане порушення повторно протягом року, оскільки вже був підданий адміністративному стягненню за ч. 4 ст. 126 КУпАП, постанова серії ЕАТ № 8054314 від 31.10.2023.

Крім цього, 10 вересня 2024 року о 03 годині 35 хвилин по вул. Героїв-Рятувальників, 2 в м. Самар Дніпропетровської області водій ОСОБА_1 , керуючи автомобілем «ЗАЗ Lanos», н/з НОМЕР_1 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння (порушення мови, неприродна блідість), від проходження в установленому законом порядку медичного огляду з метою встановлення стану наркотичного сп`яніння відмовився, що було зафіксовано на нагрудну камеру (відеореєстратор) патрульного поліцейського, чим порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху.

До того ж, цього ж дня, а саме 10 вересня 2024 року о 03 годині 35 хвилин по вул. Героїв-Рятувальників, 2 в м. Самар Дніпропетровської області водій ОСОБА_1 керував автомобілем «ЗАЗ Lanos», н/з НОМЕР_1 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами, чим порушив вимоги п. 2.1 а) Правил дорожнього руху. При цьому ОСОБА_1 вчинив вказане порушення повторно протягом року, оскільки вже був підданий адміністративному стягненню за ч. 4 ст. 126 КУпАП, постанова серії ЕАТ № 8054314 від 31.10.2023.

В суд ОСОБА_1 не з`явився, будучи належним чином повідомленим про місце та час розгляду справ. Крім того, останній достовірно знав, що стосовно нього складено протоколи про адміністративні правопорушення, які направлені до суду. Клопотань про відкладення розгляду справ на адресу суду від ОСОБА_1 не надходило. Тому, на підставі ст. 268 КУпАП суддя вирішив розглядати справи без участі ОСОБА_1 .

З огляду на те, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, будучи обізнаною про складання щодо неї протоколу про адміністративне правопорушення, про що свідчить її підпис у протоколі, не вжила заходів для явки до суду, не подала письмових заперечень проти протоколу, тому суд вважає, що наведена поведінка учасника процесу є такою, що направлена на затягування розгляду справи, з метою спливу строку притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченого статтею 38 КУпАП.

Європейський Суд з прав людини у рішенні «Пономарьов проти України» від 3 квітня 2008 року наголосив, що «сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження». Крім того, враховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суддя вважає за необхідне провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Також, стаття 268 КУпАП не містить імперативної заборони розглядати справу про адміністративне правопорушення за статями 126, 130 КУпАП без обов`язкової присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Враховуючи те, що чотири справи про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 126, ч. 1 ст. 130 КУпАП розглядаються одночасно, суд вважає за необхідне об`єднати вказані справи в одне провадження.

Суд вважає встановленою вину ОСОБА_1 у вчинені ним адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126, ч. 1 ст. 130 КУпАП, на підставі таких доказів, досліджених судом:

- за ч. 1 ст. 130 КУпАП за епізодом від 02.08.2024: протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 674785, яким зафіксовано факт правопорушення; рапорту поліцейського ВРПП Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ст. сержанта поліції Козинського А., відповідно до якого 02.08.2024 о 04.05, в період дії комендантської години, під час несення служби по вул. Сучкова, 37А в м. Самар Дніпропетровської області був зупинений автомобіль «ЗАЗ Lanos», н/з НОМЕР_1 , під керуванням водія ОСОБА_1 , який знаходився з явними ознаками наркотичного сп`яніння, та який від проходження огляду у визначеному законом порядку відмовився, що було зафіксовано на боді камеру, стосовно водія ОСОБА_1 складено, в тому числі, протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 674785 за ч. 1 ст. 130 КУпАП; направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 02.08.2024, відповідно до якого ОСОБА_1 направлявся поліцейськими в заклад охорони здоров`я КП «ОМПЦЛЗ» ДОР для встановлення стану наркотичного сп`яніння; відеозапису з нагрудної камери (відеореєстратора) патрульного поліцейського, продемонстрованого в судовому засіданні, на якому, зокрема, зафіксовано відмову ОСОБА_1 від проходження огляду для встановлення стану наркотичного сп`яніння, а також те, що поліцейським було роз`яснено водію ОСОБА_1 його права, а також наслідки відмови від проходження запропонованого поліцейським огляду;

- за ч. 5 ст. 126 КУпАП за епізодом від 02.08.2024: протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 106626, яким зафіксовано факт правопорушення; рапорту поліцейського ВРПП Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ст. сержанта поліції Козинського А., відповідно до якого 02.08.2024 о 04.05, в період дії комендантської години, під час несення служби по вул. Сучкова, 37А в м. Самар Дніпропетровської області був зупинений автомобіль «ЗАЗ Lanos», н/з НОМЕР_1 , під керуванням водія ОСОБА_1 , в ході перевірки документів було встановлено, що ОСОБА_1 керував вказаним транспортним засобом повторно протягом року, будучи позбавленим права керування ТЗ, стосовно водія ОСОБА_1 складено, у тому числі, протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 106626 за ч. 5 ст. 126 КУпАП; постанови з Інформаційного порталу Національної поліції України серії ЕАТ № 8054314 від 31.10.2023, відповідно до якої 31.10.2023 ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 126 та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 20400 гривень;

- за ч. 1 ст. 130 КУпАП за епізодом від 10.09.2024: протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 126328, яким зафіксовано факт правопорушення; рапорту інспектора взводу 1 роти 3 батальйону 2 УПП в Дніпропетровській області ст. лейтенанта поліції Носенка І., відповідно до якого 10.09.2024 о 03.35, в період дії комендантської години, під час несення служби, по вул. Героїв-Рятувальників, 2 в м. Самар Дніпропетровської області був зупинений автомобіль «ЗАЗ Lanos», н/з НОМЕР_1 , під керуванням водія ОСОБА_1 , який знаходився з явними ознаками наркотичного сп`яніння, та який від проходження огляду у визначеному законом порядку відмовився, що було зафіксовано на боді камеру, стосовно водія ОСОБА_1 складено, в тому числі, протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 126328 за ч. 1 ст. 130 КУпАП; відеозапису з нагрудної камери (відеореєстратора) патрульного поліцейського, продемонстрованого в судовому засіданні, на якому, зокрема, зафіксовано відмову ОСОБА_1 від проходження огляду для встановлення стану наркотичного сп`яніння, а також те, що поліцейським було роз`яснено водію ОСОБА_1 його права, а також наслідки відмови від проходження запропонованого поліцейським огляду;

- за ч. 5 ст. 126 КУпАП за епізодом від 10.09.2024: протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 126331, яким зафіксовано факт правопорушення; рапорту інспектора взводу 1 роти 3 батальйону 2 УПП в Дніпропетровській області ст. лейтенанта поліції Носенка І., відповідно до якого 10.09.2024 о 03.35, в період дії комендантської години, під час несення служби, по вул. Героїв-Рятувальників, 2 в м. Самар Дніпропетровської області був зупинений автомобіль «ЗАЗ Lanos», н/з НОМЕР_1 , під керуванням водія ОСОБА_1 , в ході перевірки документів було встановлено, що ОСОБА_1 керував вказаним транспортним засобом повторно протягом року, будучи позбавленим права керування ТЗ, стосовно водія ОСОБА_1 складено, у тому числі, протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 126331 за ч. 5 ст. 126 КУпАП; постанови з Інформаційного порталу Національної поліції України серії ЕАТ № 8054314 від 31.10.2023, відповідно до якої 31.10.2023 ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 126 та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 20400 гривень.

Відповідно до п. 2.1 а) Правил дорожнього руху водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі: посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

Крім того, відповідно до п. 2.5 Правил дорожнього руху водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Під час розгляду справи судом встановлено, що вказані вимоги п. п. 2.1 а), 2.5 Правил дорожнього руху водієм ОСОБА_1 були порушені, останній на вимогу поліцейського відмовився від проходження огляду для встановлення стану наркотичного сп`яніння, при цьому керував автомобілем будучи позбавленим права керування транспортними засобами.

Таким чином, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративних правопорушень, передбачених: ч. 5 ст. 126 КУпАП керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, вчинене повторно протягом року; ч. 1 ст. 130 КУпАП відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння.

Обставин, які пом`якшують та/або обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , судом не встановлено.

При накладенні стягнення, суд, керуючись ст. 33 КУпАП, враховує характер вчинених правопорушень, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан і обставини, що пом`якшують та обтяжують його відповідальність. За таких обставин, суд дійшов висновку, що до ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 126, ч. 1 ст. 130 КУпАП повинно бути застосовано адміністративне стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами, без оплатного вилучення транспортного засобу, що у відповідності до ст. 23 КУпАП буде достатньою мірою відповідальності, яка досягне мети у вихованні правопорушника в дусі додержання Законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Так, у відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору встановлюється у розміру 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, а тому з правопорушника слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Керуючись статтями 33, 34, 35, 36, 40-1, 126, 130, 279, 280 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в :

Об`єднати в одне провадження справи про адміністративне правопорушення № 183/8170/24 (провадження № 3/183/4665/24) стосовно ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 126 КУпАП, № 183/8173/24 (провадження № 3/183/4667/24) стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, № 183/10103/24 (провадження № 3/183/5534/24) стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП та 183/10111/24 (провадження № 3/183/5538/24) стосовно ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Присвоїти об`єднаній справі єдиний унікальний номер справи 183/8170/24 (провадження №3/183/4665/24).

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126, ч. 1 ст. 130 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення:

- за ч. 5 ст. 126 КУпАП у виді штрафу у розмірі двох тисяч чотирьохста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто у сумі 40 800 гривень 00 копійок, з позбавленням права керування транспортними засобами строком на п`ять років, без оплатного вилучення транспортного засобу;

- за ч. 1 ст. 130 КУпАП у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто у сумі 17 000 гривень 00 копійок, з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік.

На підставі ст. 36 КУпАП остаточно накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі двох тисяч чотирьохста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто у сумі 40 800 гривень 00 копійок, з позбавленням права керування транспортними засобами строком на п`ять років, без оплатного вилучення транспортного засобу.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у сумі 605 гривень 60 копійок.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтями 300-1, 300-2 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується:

- подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу;

- витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова набирає чинності з наступного дня після закінчення строку на її оскарження, а у випадку такого оскарження - з дня набрання законної сили рішенням за результатами такого оскарження, яке винесено за наслідками розгляду справи по суті.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим протягом десяти днів з дня її винесення.

Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області.

Постанова підлягає пред`явленню до виконання протягом трьох місяців.

Суддя О.І. Гузоватий