Справа № 589/1725/20
Провадження № 3-в/589/7/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2024 року м. Шостка

Суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області Лєвша С.Л., розглянувши заяву старшого державного виконавця Шосткинського відділу державної виконавчої служби у Шосткинському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Осовик Тетяни Михайлівни про зміну способу і порядку виконання постанови Шосткинського міськрайонного суду Сумської області винесеної 26 червня 2020 року у справі про адміністративне правопорушення №589/1725/20 відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 190 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) в частині конфіскації вогнепальної зброї,

ВСТАНОВИВ:

14 березня 2024 старший державний виконавець Шосткинського відділу державної виконавчої служби у Шосткинському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Осовик ТМ.. звернулася до Шосткинського міськрайонного суду Сумської області із заявою про зміну способу виконання постанови Шосткинського міськрайонного суду Сумської області винесеної 26 червня 2020 року у справі про адміністративне правопорушення №589/1725/20 відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 190 КУпАП - про конфіскацію у останнього гладкоствольної зброї ІЖ-К, 16 калібру, № НОМЕР_1 , а саме проведення її знищення покласти на органи поліції.

В обґрунтування вимог зазначає, що на виконанні Шосткинського відділу державної виконавчої служби у Шосткинському районі Сумської області перебуває виконавче провадження №66938820 з примусового виконання постанови Шосткинського міськрайонного суду Сумської області винесеної 26 червня 2020 року у справі про адміністративне правопорушення №589/1725/20 відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 190 КУпАП, в частині конфіскації гладкоствольної зброї «ІЖ-К» 16 калібру, серійний НОМЕР_2 .

На даний час вилучена зброя не може бути виставлена на електронні торги, організатором яких є Державне підприємство «СЕТАМ», що не має ліцензії на торгівлю вогнепальної зброї, а тому, реалізація майна, яке підлягає конфіскації відповідно до вищезазначеного виконавчого документа, не є можлива. Враховуючи вищезазначене, старший державний виконавець не може здійснювати виконання судового рішення.

Старший державний виконавець Шосткинського відділу державної виконавчої служби у Шосткинському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Осовик Т.М. у судове засідання не з`явилася, про час, дату та місце його проведення повідомлена, надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, заяву про зміну способу і порядку виконання постанови підтримує в повному обсязі. (а.с.46)

Дослідивши докази, які є в матеріалах справи, суд дійшов до наступного висновку.

Постановою Шосткинського міськрайонного суду Сумської області винесеною 26.06.2020, ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 190 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі семи неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 119 грн. (а.с.11-12) Крім того, конфісковано гладкоствольну зброю ІЖ-К, 16 калібру, № НОМЕР_1 , яка згідно квитанції №002365 від 29.05.2020 передана на зберігання до Шосткинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області. (а.с.4)

Шосткинським міськрайонним судом Сумської області на адресу Шосткинського ДВС постанову надіслано для примусового виконання.

Постановою старшого державного виконавця Шосткинського відділу державної виконавчої служби у Шосткинському районі Сумської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Осовик Т.М. від 27 вересня 2021 року відкрито виконавче провадження про примусове виконання постанови Шосткинського міськрайонного суду Сумської області №589/1725/20 виданої 26.06.2020. (а.с.36) На даний час вказана постанова суду в частині конфіскації зброї не виконана.

З копії листа Державного підприємства «СЕТАМ» №1692/15729-9-22/17 від 08.12.2022, наданого заявником до матеріалів справи, вбачається, що у Державного підприємства «СЕТАМ» відсутня ліцензія на торгівлю вогнепальною зброєю, останній не здійснює реалізацію арештованої та конфіскованої зброї шляхом проведення електронних торгів, а тому не може прийняти заявку щодо реалізації такого майна. (а.с.35)

З протоколу вилучення вогнепальної зброї (спецзасобів) і боєприпасів від 29.05.2020 встановлено, що гладкоствольну зброю ІЖ-К, 16 калібр, № НОМЕР_1 , 1956 року випуску вилучено ст. інспектором з КДЗ ДС Шосткинського ВП капітаном поліції Юрієм Матвієнком. (а.с.4)

Згідно з ч. 1 ст. 29 КУпАП конфіскація предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, полягає в примусовій безоплатній передачі цього предмета у власність держави за рішенням суду.

Відповідно до ст. 298, 300, 304 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами. Постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами України. Питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно зі ст. 314, 315 КУпАП виконання постанови про конфіскацію предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, здійснюється шляхом вилучення конфіскованого предмета і примусового безоплатного звернення цього предмета у власність держави. Реалізація конфіскованих предметів, які стали знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, провадиться в порядку, встановлюваному законами України.

Відповідно до ч.1 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VIII (далі - Закон №1404-VIII) виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно із ч.3 ст.33 Закону №1404-VIII за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Відповідно до роз`яснень, викладених у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду у справі №2025/2-10/11, поняття «спосіб» і «порядок» виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Спосіб виконання судового рішення - це спосіб реалізації та здійснення способу захисту, встановленого статтею 16 ЦК України. Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.

Згідно з ч.1 ст.61 Закону №1404-VIII реалізація арештованого майна (крім майна, вилученого з цивільного обороту, обмежено оборотоздатного майна та майна, зазначеного у частині восьмій статті 56 цього Закону) здійснюється шляхом електронних торгів або за фіксованою ціною.

Згідно зі ст. 62 Закону №1404-VIII виконання рішень про конфіскацію майна здійснюється органами державної виконавчої служби в порядку, встановленому цим Законом. Реалізація конфіскованого майна здійснюється в порядку, встановленому цим Законом. Розпорядження конфіскованим майном та майном, яке не підлягає реалізації, здійснюється в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Порядку розпорядження майном, конфіскованим за рішенням суду і переданим органам державної виконавчої служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2002 року №985 (далі - Порядок), реалізація майна, конфіскованого за рішенням суду і переданого органам державної виконавчої служби здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Згідно із п. 8, 11 Порядку мисливська вогнепальна, пневматична і холодна зброя, боєприпаси до зброї, а також засоби самооборони, заряджені речовинами сльозоточивої та дратівної дії, реалізуються в установленому законодавством порядку.

З метою забезпечення розпорядження конфіскованим майном у способи, відмінні від реалізації, керівник органу державної виконавчої служби утворює комісію, яка складається з представників відповідного органу державної виконавчої служби, державної податкової інспекції.

Відповідно до п. 15 Інструкції про порядок приймання, зберігання, обліку, знищення чи реалізації вилученої, добровільно зданої, знайденої зброї та боєприпасів до неї, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 31 травня 1993 року №314, у випадку прийняття відповідними органами рішення про конфіскацію чи відшкодування вилучення зброї і боєприпасів вони передаються до складів управлінь (відділів) МТ і ТЗ ГУМВС, УМВС, УМВС України на транспорті.

Згідно із п.п. 1 п. 1, п. 20 Порядку обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, і розпорядження ним, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.1998 №1340, дія цього Порядку поширюється на майно, конфісковане на підставі рішення суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом, крім майна, конфіскованого на підставі рішення суду і переданого органам державної виконавчої служби.

Відповідно до п. 22 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію» від 02.07.2015 за №580-VIII поліція відповідно до покладених на неї завдань здійснює у визначеному законодавством порядку приймання, зберігання та знищення вилученої, добровільно зданої або знайденої вогнепальної, газової, холодної та іншої зброї, боєприпасів, набоїв, вибухових речовин та пристроїв, наркотичних засобів або психотропних речовин.

Згідно із п.37 Порядку утилізації ракет, боєприпасів і вибухових речовин, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.06.2006 за №812, боєприпаси, вибухові речовини, порохи (продукти спецхімії) підлягають знищенню, якщо їх використання та/або переробка неможливі, оскільки не відповідають правилам безпеки і заборонені відповідними органами виконавчої влади з урахуванням їх фізико-хімічних характеристик.

Відповідно до п. 29 Інструкції про порядок приймання, зберігання, обліку, знищення чи реалізації вилученої, добровільно зданої, знайденої зброї та боєприпасів до неї, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 31.05.1993 за №314, на підставі рішення технічної комісії непридатні зброя і боєприпаси знищуються щокварталу у порядку, передбаченому п. п. 30-41 даної Інструкції, придатні - для подальшого використання передаються працівниками служби озброєння управлінь (відділів) МТ і ТЗ за накладною.

В зв`язку із неможливістю реалізації бувшої у користуванні гладкоствольної зброї, приходжу до висновку, що слід змінити спосіб і порядок виконання постанови в частині конфіскації в дохід держави гладкоствольної зброї ІЖ-К, 16 калібру, № НОМЕР_1 , яку слід знищити, а тому, заява старшого державного виконавця Шосткинського відділу державної виконавчої служби у Шосткинському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Осовик Т.М. про зміну способу і порядку виконання постанови підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 29, 280, 298, 300, 304, 314, 315 КпАП України,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву старшого державного виконавця Шосткинського відділу державної виконавчої служби у Шосткинському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Осовик Тетяни про зміну способу і порядку виконання постанови задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови Шосткинського міськрайонного суду Сумської області винесеної 26 червня 2020 у справі про адміністративне правопорушення №589/1725/20 (провадження 3/589/789/20) відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 190 Кодексу України про адміністративні правопорушення, в частині конфіскації в дохід держави гладкоствольної зброї ІЖ-К, 16 калібру, серійний номер НОМЕР_1 , 1956 року випуску, що знаходиться на зберіганні у Шосткинському районному управлінні поліції Головного управління Національної поліції України в Сумській області.

Ггладкоствольну зброю ІЖ-К, 16 калібру, серійний номер НОМЕР_1 , 1956 року випуску, що знаходиться на зберіганні у Шосткинському районному управлінні поліції Головного управління Національної поліції України в Сумській області, згідно квитанції №002365 від 29.05.2020 - знищити.

Виконання постанови в частині знищення гладкоствольної зброї ІЖ-К, 16 калібру, серійний номер НОМЕР_1 , 1956 року випуску, що знаходиться на зберіганні у Шосткинському районному управлінні поліції Головного управління Національної поліції України в Сумській області, згідно квитанції №002365 від 29.05.2020, - доручити Шосткинському районному управлінню поліції Головного управління Національної поліції у Сумській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Шосткинського міськрайонного суду

Сумської області С.Л.Лєвша