ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.07.2024 Суддя Володимир-Волинського міського суду Волинської області Пустовойт Т.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Володимирського РВП ГУНП у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, який зареєстрований та проживає в АДРЕСА_1 за ст.ст.124, ч.1 ст.130 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД № 061917 від 03.06.2024, який разом з матеріалами надійшов до суду з Володимирського РВП ГУНП у Волинській області, ОСОБА_1 , 01.06.2024 на польовій дорозі в межах с.Хобултова керував мотоциклом «Лонсін 200» державний реєстраційний знак НОМЕР_1 та не врахував дорожню обстановку, стан транспортного засобу, не вибрав безпечної швидкості руху, не впорався з керуванням та здійснив падіння, внаслідок чого мотоцикл отримав механічні пошкодження, чим порушив п.п.12.1, 12.3 ПДД України, за що відповідальність передбачена ст.124 КУпАП.

Співробітниками поліції до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 061917 від 03.06.2024додані документи:

- рапорт, зареєстрований 01.06.2024 в журналі єдиного обліку органу поліції за № 4888, де зафіксовано що о 03-43 надійшло повідомлення зі служби 102 від медичної сестри приймального відділення Володимирського ТМО ОСОБА_2 про те, що 01.062024 о 03-15 каретою ЕМД в лікарню доставлена ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , студентка 1 курсу педагогічного коледжу м.Володимир з діагнозом: забійно-рвана рана чола, забійна рана підборіддя, забійні садна бокової поверхні стінки та лівої кістки, а обстеження, госпіталізована в хірургічне відділення Володимирського ТМО. Зі слів останньої в с.Хобултово, Володимирського району впала з мотоцикла;

- протокол огляду місця події від 01.06.2024;

- пояснення потерпілої;

- копії протоколів про адміністративні правопорушення за ч.2 ст.126, ч.1 ст.130 КУпАП;

- заява неповнолітньої ОСОБА_3 про те що претензії відсутні;

- довідка щодо отримання ОСОБА_1 посвідчення водія.

Крім того, згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД № 061654 від 03.06.2024, який разом з матеріалами надійшов до суду з Володимирського РВП ГУНП у Волинській області, ОСОБА_1 01.06.2024 на польовій дорозі в межах с.Хобултова керував мотоциклом «Лонсін 200» державний реєстраційний знак НОМЕР_1 у стані алкогольного сп`яніння. Тест на стан сп,ягніння проводився у медичному закладі у лікаря-нарколога зі згоди водія у встановленому законом порядку. Стан алкогольного сп,ягніння підтверджується вистовком КП «Володимирське ТМО» №74 від 01.06.2024, чим порушив п.2.9а ПДД України, за що відповідальність передбачена ч.1 ст.130 КУпАП.

Співробітниками поліції до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 061654 від 03.06.2024додані документи:

- рапорт, зареєстрований 01.06.2024 в журналі єдиного обліку органу поліції за № 4888, де зафіксовано що о 03-43 надійшло повідомлення зі служби 102 від медичної сестри приймального відділення Володимирського ТМО ОСОБА_2 про те, що 01.062024 о 03-15 каретою ЕМД в лікарню доставлена ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , студентка 1 курсу педагогічного коледжу м.Володимир з діагнозом: забійно-рвана рана чола, забійна рана підборіддя, забійні садна бокової поверхні стінки та лівої кістки, на обстеження, госпіталізована в хірургічне відділення Володимирського ТМО. Зі слів останньої в с.Хобултово, Володимирського району впала з мотоцикла;

- висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп,ягніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 01.06.2024 з якого вбачається що ОСОБА_1 перебував у стані алкогольного сп`яніння;

- копія протоколу огляду місця події від 01.06.2024;

- копія пояснення потерпілої;

- копії протоколів про адміністративні правопорушення за ч.2 ст.126, ст.124 КУпАП;

- копія заяви неповнолітньої ОСОБА_3 про те що претензії відсутні;

- довідка щодо отримання ОСОБА_1 посвідчення водія.

Постановою від 12.07.2024 справи про адміністративне правопорушення №154/2077/24 провадження №3/154/1105/24, №154/2028/24 провадження №3/154/1067/24, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 та ст.130 ч.1 КУпАП об`єднані в одне провадження.

Суддя, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дійшов таких висновків.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

За змістом ст.9 КУпАП єдиною підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність у її діях (бездіяльності) складу адміністративного правопорушення, яким визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідальність за ст.124 КУпАП настає у випадку порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 061917 від 03.06.2024, рапорту уповноваженої особи, пояснень самих учасників, дійсно було вчинене ДТП внаслідок порушення Правил дорожнього руху, а саме п.12.1, 12.3, внаслідок чого неповнолітня особа отримала тілесні ушкодження. Крім того, водій транспортного засобу перебував у стані алкогольного сп`яніння, щ підтверджено відповідним медичним висновком.

Разом з тим, у матеріалах справи наявний службовий лист за підписом т.в.о. заступника начальника слідчого відділення Володимирського РВП ГУ НП у Волинській області А. Мартинюка від 01.06.2024 № 14135/52/02-2024, про відсутність даних, які б указували на наявність кримінального правопорушення щодо події, зареєстрованої в журналі єдиного обліку 01.06.2024 за № 4888, з пропозицією здійснити розгляд матеріалів у порядку, передбаченому КУпАП або Законом України «Про звернення громадян».

Таким чином, в матеріалах справи будь-які дані про те, якого ступеню тілесні ушкодження отримала внаслідок ДТП неповнолітня потерпіла ОСОБА_3 відсутні.

Службовою особою територіального органу Національної поліції прийнято рішення не вносити відомості до ЄРДР, при наявному повідомленні лікаря ОСОБА_4 , яким вказано діагноз: забійно-рвана рана чола, забійна рана підборіддя, забійні садна бокової поверхні черевної стінки та лівої кістки. Травма отримала внаслідок ДТП в с.Хобултова, впала з мотоцикла, сиділа позаду водія.

Згідно зі ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їхні посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За правилами ч.2 ст. 9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Так, диспозиція ст. 124 КУпАП передбачає відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Частина 1 ст.130 КУпАП передбачає відповідальність зокрема за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

У той же час, згідно з ч.1 ст.286-1 КК України порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особою, яка керує транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, що спричинило потерпілому середньої тяжкості тілесне ушкодження, тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

Згідно з ч.2ст.242КПК України слідчий або прокурор зобов`язані забезпечити проведення експертизи,зокрема, щодо встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень, чого не було здійснено слідчим при вивченні матеріалів даної події.

Отже, суддя вбачає наявність обставин, а саме спричинення потерпілій ОСОБА_3 тілесних ушкоджень, висновок експерта про тяжкість яких в матеріалах справи відсутній, а також відсутня постанова слідчого про закриття кримінального провадження за фактом спричинення тілесних ушкоджень внаслідок порушення Правил дорожнього руху, які можуть свідчити про наявність у діях водія складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 286-1 КК України.

Відповідно до ст.253 КУпАП, якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки злочину, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Розслідування обставин діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність, здійснюється згідно з процедурою кримінального провадження. Згідно з п. 10 ч.1 ст. 3 КПК України кримінальне провадження охоплює досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.

З огляду на це, враховуючи, що така стадія кримінального провадження як досудове розслідування територіальним органом поліції розпочата не була, згідно з вимогами КПК України саме на прокурора покладено обов`язок перевірки законності й обґрунтованості кожного процесуального рішення у кримінальному провадженні, існує необхідність у передачі об`єднаних матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 до органу досудового розслідування та відповідного повідомлення про це прокурора, оскільки вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286-1 КК України.

Згідно з ч.2 ст.284 КУпАП при передачі матеріалів прокурору або органу досудового розслідування має бути ухвалена постанова про закриття справи.

Керуючись ст. ст. 7,9,253,284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у об`єднаній справі про адміністративні правопорушення, кваліфіковані за ст.124, ч.1 ст.130 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити у зв`язку з передачею матеріалів до органу досудового розслідування.

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст.124, ч.1 ст.130 КУпАП передати до Володимирського РВП ГУ НП у Волинській області для вирішення питання про порушення кримінального провадження, передбаченого ч.1 ст. 286-1 КК України, внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування.

Копію цієї постанови судді направити прокурору Володимирської окружної прокуратури Волинської області для організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням.

Про заходи, вжиті на виконання цієї постанови судді, повідомити Володимир-Волинський міський суд Волинської області.

На постанову протягом десяти днів з моменту її винесення може бути подана апеляційна скарга до Волинського апеляційного суду.

Суддя Тетяна Пустовойт