Провадження №: 3-в/755/167/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" листопада 2024 р. суддя Дніпровського районного суду м. Києва Бірса О.В. розглянувши подання Дніпровського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" у м. Києві та Київській області про заміну не відбутої частини адміністративного стягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина серії НОМЕР_1 , остання відома адреса проживання: АДРЕСА_1 , у вигляді громадських робіт на штраф установила:

І. Історія питання

Постановою Дніпровського районного суду м. Києва від 18 вересня 2023 року в т.ч. визначено накласти на ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КпАП адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт на строк 40 годин.

Надалі, це судове рішення було звернуто до виконання, однак відбутих годин громадських робіт, станом на цей період, немає.

ІІ. Суть подання

До Дніпровського районного суду м. Києва надійшло подання про вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови у цій справі у порядку ст. 321-1 КУпАП.

У поданні вказується, що 27 листопада 2023 року за вих. № 32/14/12581-23 ОСОБА_1 направлено виклик за адресою, вказаною у постанові суду, а саме: АДРЕСА_1 з вимогою з`явитись до відділу 05 грудня 2023 року. Однак, у визначений час ОСОБА_1 до уповноваженого органу пробації не з`явився.

Згідно пункту 3.10 Розділу ІІІ Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого Наказом МЮУ № 474/5 від 19.03.2013 року постанова Дніпровського районного суду м. Києва від 18 вересня 2023 року у справі № 755/10940/23 не виконувалась до виконання постанови Дніпровського районного суду м. Києва від 08 березня 2023 року, яка ухвалена у справі № 755/2438/23.

Постановою Дніпровського районного суду м. Києва від 24 травня 2024 року № 755/2438/23 за поданням Дніпровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області на підставі ст. 321-4 КУпАП ОСОБА_2 замінено невідбуте адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт на штраф.

10 червня 2024 року розпочато виконання постанови від 18 вересня 2023 року, яка ухвалена у справі № 755/10940/23.

11 червня 2024 року за адресою проживання, яка вказана в постанові суду, ОСОБА_1 був надісланий виклик з вимогою з`явитись до відділу 27 червня 2024 року. Однак, у визначений час ОСОБА_1 до уповноваженого органу пробації не з`явився.

27 червня 2024 року на відому адресу проживання, ОСОБА_1 був надісланий повторний виклик з вимогою з`явитись до відділу 11 липня 2024 року.

Крім того, 01 липня 2024 року уповноваженою особою установи «Центр пробації» було здійснено вихід за адресою: АДРЕСА_1 . Під час виходу двері квартири ніхто не відчинив, виклик було залишено в дверях квартири.

Однак, у визначений час ОСОБА_1 до уповноваженого органу пробації повторно не з`явився.

У зв`язку із неявками ОСОБА_1 11 червня 2024 року до Відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації та ІНФОРМАЦІЯ_2 надіслано відповідні запити.

17 червня 2024 року отримано відповідь від Відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації про те, що гр. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у м. Києві не зареєстрований.

Згідно відповіді Дніпровського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) актовий запис про смерть громадянина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , відсутній.

В процесі виконання постанови Дніпровського районного суду м. Києва від 08.03.2023 року (справа № 755/2438/23) було встановлено, що ОСОБА_1 за місцем реєстрації - АДРЕСА_2 , не проживає; при перевірці факту проживання за адресою - АДРЕСА_1 , Дніпровським управлінням поліції Головного управління національної поліції в м. Києві, виявлено, що за вказаною адресою протягом останнього часу ніхто не мешкає, дана квартира порожня; ІНФОРМАЦІЯ_4 надав відповідь про те, що, солдат ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , перебуває на обліку військовозобов`язаних з 26.04.2016 року, по мобілізації до лав Збройних Сил України не призивався.

28 жовтня 2024 року надійшла відповідь ІНФОРМАЦІЯ_2 , згідно якої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , не перебуває у них на обліку, відомості щодо призову відсутні.

З сайту Судової влади України було встановлено, що ОСОБА_1 був неодноразово притягнутий Дніпровським районним судом м. Києва до адміністративної відповідальності, та в останнє був притягнутий 18 вересня 2023 року (справа № 755/10940/23) за події, які відбулись в липні 2023 року.

Викладені обставини свідчать про те, що ОСОБА_1 за вказаною в постанові суду адресою не проживає, його місцезнаходження не встановлено, тому являється невідомим.

Діюче законодавство України не містись жодних дієвих механізмів для уповноваженого органу пробації, які б забезпечили розшук правопорушника та належне виконання судового рішення щодо виконання громадських робіт.

Ураховуючи викладене та керуючись статтею 321-1 КУпАП заявник просить замінити ОСОБА_1 невідбуту частину адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом.

ІІІ. Позиція сторін

Сторони у судове засідання не прибули, що, ураховуючи положення Розділу V КУпАП, не є перешкодою для розгляду порушеного у зверненні питання.

IV. Правове регулювання питання

Кодекс України про адміністративні правопорушення

Стаття 304. Вирішення питань, зв`язаних з виконанням постанови

Питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Стаття 321-1. Виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт

У разі […] якщо невідоме місцезнаходження особи,[…], постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

VІ. Мотиви, з яких суддя виходив при ухваленні постанови

Розглянувши дане подання у відповідності до положень Розділу V КУпАП, зокрема дослідивши безпосередньо доводи викладені у ньому та матеріали судового провадження, приходжу до наступного.

У провадженні є дійсними обставини визначені абз. 3 ст. 321-1 КУпАП.

Відповідно, ураховуючи обставини вказані у п. IІ постанови, наявні підстави для заміни громадських робіт на штраф.

Визначаючи розмір штрафу, суддя виходить з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

За таких обставин, враховуючи особу порушника та дані, які обумовили подання цього звернення заявником, які прямо кореспондуються з положеннями ст. 321-1 КУпАП, уважаю за доречне це подання задовольнити та замінити громадські роботи на штраф із розрахунку чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян, бо саме такий розмір відповідатиме справедливому балансу та сприятиме дотриманню вимог ст. 1 КУпАП.

З цих підстав суддя, керуючись ст. 283-285, 321-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, постановила:

подання задовольнити.

Замінити ОСОБА_1 призначене, згідно постанови Дніпровського районного суду м. Києва від 18 вересня 2023 року у справі 755/10940/23, адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, у виді 40 годин громадських робіт, на штраф у розмірі 170 (сто сімдесят) гривень 00 копійок.

Постанова підлягає виконанню в порядку, передбаченому для виконання судових рішень.

Строк пред`явлення до виконання три місяці.

Постанова, відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 31 березня 2015 року в справі № 2-рп/2015, оскарженню не підлягає та є обов`язкою до виконання на всій території України.

С у д д я Оксана БІРСА