Провадження №3/389/794/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2024 року суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області Богданова Олена Едуардівна, розглянувши в приміщенні суду в місті Знам`янка Кіровоградської області матеріали, які надійшли за підсудністю від Кіровоградського районного суду Кіровоградської області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , військовослужбовець ТЦК м.Бобринець, 20.02.2024 притягувався до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.126 КУпАП,

за вчинення правопорушень, передбачених ст.ст.124, 126 ч.5КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №545747 від 21.03.2024 ОСОБА_1 , 19.03.2024 о 06.00 годині, повторно протягом року, на автошляху Н-1475 км 815 км Олександрівка-Кропивницький-Миколаїв, керував транспортним засобом ВАЗ 21099, державний номерний знак НОМЕР_3 , без посвідчення водія, тобто не маючи права керування таким транспортним засобом, чим порушив вимоги п.2.1 «а» Правил дорожнього руху, тобто скоїв правопорушення, передбачене ч.5 ст.126 КУпАП.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №545746 від 21.03.2024 ОСОБА_1 , 19.03.2024 о 06.00 годині, повторно протягом року, на автошляху Н-1475 км 815 км Олександрівка-Кропивницький-Миколаїв, керував транспортним засобом ВАЗ 21099, державний номерний знак НОМЕР_3 ,не вибрав безпечної швидкості руху, був неуважний, не впорався з керуванням, здійснив виїзд на зустрічну смугу та здійснив зіткнення з металевою опорою. При ДТП автомобіль отримав механічні пошкодження з матеріальними збитками, чим порушив п.10.1, 13.1 ПДР України, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду повідомлявся належним чином, проте докази належного його сповіщення у суду відсутні.

Крім того, матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 надійшли від Кіровоградського районного суду Кіровоградської області до Знам`янського міськрайонного суду 04 червня 2024 року.

Згідно зі ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23.02.2006, суди застосовують рішення Європейського суду з прав людини, як джерело права. Рішенням Європейського суду з прав людини від 03.04.2008 у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Зважаючи на строки можливого накладення адміністративного стягнення, суддя вирішив за можливе справу щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.ст.124, 126 ч.5КУпАП розглядати за його відсутності, що не може розцінюватись як порушення його прав, передбачених ст.268 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення. Будь-якого продовження перебігу строків накладення адміністративних стягнень законом не передбачено, тому в разі їх закінчення провадження у справі закривається.

Згідно з пунктом 7 частини першої статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

При цьому наведена норма не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Крім того, логічне тлумачення абзацу першого статті 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (ст.280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

Таким чином, при вирішенні питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності, першочерговим є встановлення судом дотримання строку накладення адміністративного стягнення, за умови закінчення якого суд або уповноважений орган взагалі позбавлені можливості досліджувати та вирішувати питання про наявність в діях особи ознак адміністративного проступку.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у Постанові від 11.07.2018 у справі №308/8763/15-а (провадження №К/9901/12342/18).

Так, згідно протоколів про адміністративне правопорушення від 21.03.2024 ОСОБА_1 у провину ставиться порушення ним п.п.2.1, 10.1, 13.1 ПДР України, що виявлено 19.03.2024, судом вичерпані всі можливості виклику ОСОБА_1 до суду, а тому строки можливого притягнення правопорушника до адміністративної відповідальності, відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП, закінчилися 19.06.2024.

Згідно п.7 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Враховуючи вищевикладене, те, що на даний час сплинули строки накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення, передбачені ст.38 КУпАП, провадження у справі необхідно закрити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.38, 187, 283, 284, п.7 ст.247 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.ст.124, 126 ч.5КУпАП - закрити, у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до Кропивницького апеляційного суду через Знам`янський міськрайонний суд Кіровоградської області.

Суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області О.Е. Богданова