Справа № 621/3208/24
Провадження № 3/621/838/24
ПОСТАНОВА

Іменем України

15 жовтня 2024 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Шахова В.В.,

розглянувши матеріали директора НПП «Гомільшанські ліси» ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , громадянина України, приватний підприємець, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні,

за ст. 91 Кодексу України про адміністративні правопорушення

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 , 17.08.2024 о 12:55 год. на річці Сіверський Донець в зоні стаціонарної рекреації НПП "Гомільшанські ліси" здійснював переміщення по водній поверхні на буксирно-туристичному судні з бортовим реєстраційним номером ХА-1213-К (судовий білет № 000770 виданий 14.06.2005) обладнаному двигуном внутрішнього згоряння, створюючи фізичний та хімічний вплив на річку на території природно-заповідного фонду, а саме: фізичний вплив, створення хвилі яка руйнує берегову лінію річки, що призводить до її замулення; хімічний вплив, забруднення річки паливо-мастильними матеріалами та продуктами згоряння палива. Все це негативно впливає на рослинний та тваринний світ річки ОСОБА_3 на території парку, чим здійснював діяльність, яка призводить до погіршення на території парку, чим здійснював діяльність, яка призводить до погіршення стану навколишнього природного середовища та зниження рекреаційної цінності території НПП «Гомільшанські ліси».

Своїми діями, ОСОБА_2 порушив ст. 21 Закону України «Про природно-заповідний фонд» та п. 4.4., 4.3.3. Положення про Національний природний парк «Гомільшанські ліси».

ОСОБА_2 на судовий розгляд справи не з`явився, повідомлявся належним чином. Надав заяву про розгляд справи без його участі, правопорушення визнав, заперечень з приводу протоколу та доданих до нього матеріалів до суду не висловив.

Неявка в судове засідання ОСОБА_2 не перешкоджає розгляду справи про адміністративне правопорушення, оскільки статтею 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення не передбачено обов`язку присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого статтею ст. 91 цього Кодексу.

Винуватість ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення за вказаних обставин підтверджується наступними доказами: даними протоколу про адміністративне правопорушення № 23 від 17.08.2024 в якому викладені обставини правопорушення; даними карт-схем місця скоєння адміністративного правопорушення та території НПП «Гомільшанські ліси», даними доповідних записок, даними Положення про НПП «Гомільшанські ліси»; даними фотофіксації місця події.

Отже, вина ОСОБА_2 підтверджується сукупністю доказів, які є логічними, послідовними та узгоджуються між собою.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» на території національних природних парків з урахуванням природоохоронної, оздоровчої, наукової, рекреаційної, історико-культурної та інших цінностей природних комплексів та об`єктів, їх особливостей встановлюється диференційований режим щодо їх охорони, відтворення та використання згідно з функціональним зонуванням:

заповідна зона - призначена для охорони та відновлення найбільш цінних природних комплексів, режим якої визначається відповідно до вимог, встановлених для природних заповідників;

зона регульованої рекреації - в її межах проводяться короткостроковий відпочинок та оздоровлення населення, огляд особливо мальовничих і пам`ятних місць; у цій зоні дозволяється влаштування та відповідне обладнання туристських маршрутів і екологічних стежок; тут забороняються рубки лісу головного користування, промислове рибальство, мисливство, інша діяльність, яка може негативно вплинути на стан природних комплексів та об`єктів заповідної зони;

зона стаціонарної рекреації - призначена для розміщення готелів, мотелів, кемпінгів, інших об`єктів обслуговування відвідувачів парку; тут забороняється будь-яка господарська діяльність, що не пов`язана з цільовим призначенням цієї функціональної зони або може шкідливо вплинути на стан природних комплексів та об`єктів заповідної зони і зони регульованої рекреації;

господарська зона - у її межах проводиться господарська діяльність, спрямована на виконання покладених на парк завдань, знаходяться населені пункти, об`єкти комунального призначення парку, а також землі інших землевласників та землекористувачів, включені до складу парку, на яких господарська та інша діяльність здійснюється з додержанням вимог та обмежень, встановлених для зон антропогенних ландшафтів біосферних заповідників.

На території зони регульованої рекреації, стаціонарної рекреації та господарської зони забороняється будь-яка діяльність, яка призводить або може призвести до погіршення стану навколишнього природного середовища та зниження рекреаційної цінності території національного природного парку.

Зонування території національного природного парку, рекреаційна та інша діяльність на його території провадяться відповідно до Положення про національний природний парк та Проекту організації території національного природного парку, охорони, відтворення та рекреаційного використання його природних комплексів і об`єктів, що затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища.

Згідно п. п. 4.3.3 Положень про Національний природний парк «Гомільшанські ліси», зона стаціонарної рекреації призначена для розміщення готелів, мотелів, кемпінгів, туристичних таборів та інших об`єктів обслуговування відвідувачів Парку. Забороняється будь-яка господарська діяльність, що не пов`язана з цільовим призначенням цієї функціональної зони або може шкідливо вплинути на стан природних комплексів та об`єктів заповідної зони і зони регульованої рекреації.

Згідно 4.4. Положень про Національний природний парк «Гомільшанські ліси», на території зони стаціонарної рекреації забороняється будь-яка діяльність, яка призводить або може призвести до погіршення стану навколишнього природного середовища та зниження рекреаційної цінності території Парку.

Приймаючи до уваги викладене, роблю висновок про доведеність вини ОСОБА_2 у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 91 КУпАП, а саме: здійснення в межах територій та об`єктів природно-заповідного фонду, їх охоронних зон, а також територій, зарезервованих для наступного заповідання, забороненої господарської та іншої діяльності.

Обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність правопорушника, відповідно до ст. ст. 34 та 35 КУпАП, відсутні.

При накладенні стягнення суддя враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, відсутність обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, та вважає накласти адміністративне стягнення у виді штрафу без конфіскації, в межах санкції ст. 91 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст.40-1 КУпАП підлягає стягненню з особи, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення, судовий збір в розмірі, передбаченому п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 249, 251, 252, 280, 283, 284, 285, 294 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 91 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 170 (сто сімдесят) грн. 00 коп., без конфіскації.

Штраф підлягає зарахуванню на р/р UA0020603, одержувач Зміївська міська ТГ ГУК Харківська обл./МТГ Зміїв/ 21081100, код ОКПО 37874947, Казначейство України, код класифікації доходів бюджету: 210811100.

Строк сплати штрафу не пізніш як через 15 днів з дня отримання копії постанови.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави судовий збір в розмірі 605 (шістсот п`ять) грн 60 коп., які перерахувати на р/р UA0026001, отримувач коштів ГУК у м.Києві /м. Київ/ 22030106, , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 22030106.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Суддя: В. В. Шахова