Справа № 760/9712/24
Провадження №3/760/3874/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 травня 2024 року м. Київ

Суддя Солом`янського районного суду міста Києва Аксьонова Н.М. з участю представника Київської митниці Державної митної служби України Келеберденка В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 відправника міжнародного експрес-відправлення №NP4392NPG, адреса: АДРЕСА_1

за порушення митних правил, передбачене ст.473 МК України,

В С Т А Н О В И В :

11 січня 2024 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення № 2 митного поста «Спеціалізований» Київської митниці на території ТОВ «Нова Пошта Глобал» (Київська обл., с. Білогородка, вул. Компресорна, 3) під час проведення митного огляду міжнародного експрес-відправлення (далі - МЕВ) № NP4392NPG, яке пересилалося з США (Nova Global US NP Shopping) до України (ОСОБА_1, АДРЕСА_3, НОМЕР_3), було виявлено дієтичні добавки в двох пластикових банках з маркуванням «Smoking Dog Blue Raspberry 10 MG THC 30 Gummies», у яких містились цукерки в кількості 60 шт. В міжнародній накладній до МЕВ №NP4392NPG вміст відправлення задекларовано як «Smoking Dog CBD».

Листом Київської митниці № 7.8-5/7.8-20-03/7.17/702 від 12.01.2024, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби № -0013 від 17.01.2024 у складі цукерок, що знаходилися у пластикових банках, що закручуються з маркуванням «BEWARE OF DOG SMOKING DOG FULL SPEKTRUM INFUSED GUMMIES BLUE RASPBERRY NANO 1:1 10 MG THC 10MG CBD 30 Gummies» - 2 шт. виявлено тетрагідраканабінол, який згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року № 770 (із змінами і доповненнями), віднесений до особливо небезпечних психотропних речовин, обіг яких заборонено (Список №2 Таблиці І).

Відповідно до ч.1 ст.235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил (п.2); товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (п.3).

Частиною 2 ст.235 МК України передбачено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до законодавства України та актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Згідно з п.2 ч.1 ст.196 МК України не можуть бути пропущені через митний кордон України товари (крім товарів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та порядку, встановлених статтями 376 і 378 цього Кодексу), на пропуск яких відповідно до закону потрібні документи державних органів, установ та організацій, уповноважених на їх видачу, - в разі відсутності таких документів.

Відповідно до ч.2 ст.18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), вкладення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п. 2.1.):

- наркотиків та психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п. 2.1.1.);

- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п. 2.1.4.);

- предметів, які за своїм характером або пакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п. 2.1.5.).

Відповідно до ст.1 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» від 15 лютого 1995 року № 60/95-ВР , речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є психотропними речовинами.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров`я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Відповідно до ч.1 ст.24 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» ввезення на територію України, вивезення з території України чи транзит через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів здійснюється за наявності дозволу на право ввезення (вивезення) чи транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, виданого центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, протидії їх незаконному обігу.

Відповідно до ч.12 ст.24 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до п.8, 9 Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.1997 року № 146 встановлено наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України. Суб`єкти господарювання та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Тобто, у діях відправника міжнародного експрес відправлення № NP4392NPG громадянина ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст.473 МК України, а саме пересилання у міжнародних експрес відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України.

В судовому засіданні представник митного органу підтримав позицію митного органу та обставини, викладені в протоколі, просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів.

ОСОБА_1 до суду не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце судового засідання, однак подав заперечення до протоколу про порушення митних правил, у яких вказав, що 26 грудня 2023 року в інтернет-магазині на сайті cbdliving.com американської компанії CBD LIVING ним оформлено купівлю дієтичних добавок, ордер №162305, на загальну суму 107,20 дол. США із зазначенням доставки до відділення Нової пошти Глобал: East Hanover , New Jersey, 27 Merry Ln, 07936 , звідки останнім даний товар відправлено до України. Тобто, фізично та фактично товар до відділення Нової пошти Глобал доставлено компанією CBD LIVING через кур?єрську службу доставки в америції - USPS, що підтверджується треком даної компанії 46, який можна відслідкувати на офіційному сайті - https://tools.usps.com/go/TrackConfirmAction?qtc_tLabels1=46. Даний товар від представника кур?єрської служби отримали представники відділення Нової пошти Глобал, які вже вчинили дії щодо доставки його в Україну, де ОСОБА_1 є одержувачем даного товару. Дані обставини вказують на відсутність змоги щодо перевірки даного товару, його заміни або обізнаності, що товар містить наркотичні речовини. Посилаючись на те, що він є одержувачем товару, а не відправником, до США не виїздив, просить закрити провадження у справі про порушення митних правил, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, заперечення ОСОБА_1 , суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого 473 Митного кодексу України.

Його вина у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами, зокрема

- протоколом ПМП №169/10000/24 від 06 березня 2024 року,

- копією міжнародного експрес-відправлення № NP4392NPG,

- копією акту про проведення огляду (переогляду) транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 11 січня 2024 року,

- копією листа ТОВ «НП Глобал» №1-1101/24 від 11 січня 2024 року;

- висновком експерта СЛЕД Держмитслужби №-0013 від 17 січня 2024 року,

- повідомленням про кримінальне правопорушення від 25 січня 2024 року №29.

Одночасно, суд не приймає заперечення ОСОБА_1 стосовно відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення, так як він є отримувачем, а не відправником товару, з огляду на те, що згідно інвойсу № експрес накладної № NP4392NPG, відправником значиться ОСОБА_3 , отримувач - ОСОБА_4 .

Копією листа ТОВ «НП Глобал» №1-1101/24 від 11 січня 2024 року, також підтверджено, що міжнародне експрес-відправлення № NP4392NPG від 02 січня 2024 року, було відправлено на адресу АДРЕСА_3 , телефон НОМЕР_1 , ОСОБА_5 , АДРЕСА_4 . ( АДРЕСА_4 ), телефон НОМЕР_2 . Згідно товаросупровідних документів та внутрішньої системи відстеження вантажів, вмістом відправлення зазначено "Smoking Dog CBD" (Смокінг Дог СиБиДи) кількість 2 шт. Вартість 107,20 доларів США.

До того ж, згідно правил доставки міжнародних відправлень, опублікованих на офіційному сайті ТОВ «НП Глобал», для того, щоб оформити відправлення на сайті new.novaposhta.ua, необхідно зареєструватись (для нового клієнта) або ввести логін/пароль (для існуючого клієнта), натиснути «Міжнародна посилка», створити відправлення, заповнити дані.

З огляду на вищевикладене, заперечення ОСОБА_1 щодо протоколу про порушення митних правил не знайшли свого підтвердження.

Санкція статті 473 МК України передбачає конфіскацію заборонених до такого пересилання товарів.

Таким чином необхідно накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації зазначених у протоколі про порушення митних правил товарів.

Крім того, на підставі ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що станом на 01 січня 2024 року становить 605,60 грн.

Керуючись статтями 3, 235, 236, 257, 467, 472, 473 МК України, статтями 8, 36, 247, 265, 283, 284, 294 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним громадянина ОСОБА_1 у порушенні митних правил, передбаченого статтею 473 Митного Кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів, а саме цекерки у пластикових банках, що закручуються з маркуванням «BEWARE OF DOG SMOKING DOG FULL SPEKTRUM INFUSED GUMMIES BLUE RASPBERRY NANO 1:1 10 MG THC 10MG CBD 30 Gummies» - 2 шт, у складі яких міститься психотропна речовина виявлено тетрагідраканабінол.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок.

Судовий збір необхідно сплатити за такими реквізитами: рахунок UA0026001, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, код класифікації доходів бюджету: 22030106, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106 .

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Солом`янського

районного суду м. Києва Н.М. Аксьонова