Справа № 569/9316/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2024 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області

Суддя Рівненського міського суду Діонісьєва Н.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділу державного нагляду (контролю) у Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , пенсіонер, за ч. 1 ст. 164 КУпАП ,

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 07.05.2024 року № 0023418, складеного старшим державним інспектором Відділу державного нагляду (контролю) у Ріненській області., і долучених до нього документів, ОСОБА_1 07 травня 2024 року о 10 год. 40 хв. в м. Рівне Рівненської області по вул. Р.Шухевича, 18-є вчинив адміністративне правопорушення у вигляді провадження господарської діяльності з надання послуг з- перевезення пасажирів таксі транспортним засобом марки Opel Astra, д.н.з. НОМЕР_1 без державної реєстрації як суб`єкта господарювання.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 164 УКпАП.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_1 , адвокат Штогрін В.С., не заперечувала вчинення підзахисним зазначеного адміністративного правопорушення, подала суду письмові заперечення проти протоколу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Додатково суду пояснила, що матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адмністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КпАП не містять жодного доказу надання ОСОБА_1 послуг з перевезень будь-яких пасажирів, а тим паче транспортним засобом марки Opel Astra, д.н.з. НОМЕР_1 , відсутні пояснення осіб, яким гіпотетично надавались послуги таксі, чеки, квитанції, інші документи фінансового характеру на оплату наданих послуг, а також докази замовлення будь-якою особою саме у ОСОБА_1 послуг з перевезень та використання ним транспортного засобу - Opel Astra, д.н.з. НОМЕР_1 з метою отримання прибутку, яка є обов`язковою умовою здійснення господарської діяльності.

Просила провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності на вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити за відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що провадження в справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до ст. 3 ГК України визначено, що під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб`єкти підприємництва - підприємцями.

Частиною 1 ст. 42 ГК України передбачено, що підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

У постанові Пленуму Верховного Суду України від 25.04.2003 № 3 «Про практику застосування судами законодавства про відповідальність за окремі злочини у сфері господарської діяльності» Верховний Суд України роз`яснив, що під здійсненням особою, не зареєстрованою як суб`єкт підприємництва, будь-якого виду підприємницької діяльності з числа тих, що підлягають ліцензуванню, слід розуміти діяльність фізичної особи, пов`язану із виробництвом чи реалізацією продукції, виконанням робіт, наданням послуг з метою отримання прибутку, яка містить ознаки підприємницької, тобто провадиться зазначеною особою безпосередньо самостійно, систематично (не менше ніж три рази протягом одного календарного року) і на власний ризик.

Отже, головною складовою даного складу адміністративного правопорушення є систематичне провадження господарської діяльності особою, яка не має державної реєстрації як суб`єкта господарювання, або здійснення суб`єктом господарювання господарської діяльності без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування,а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Матеріали справи не містять жодного доказу надання ОСОБА_1 послуг з перевезень будь-яких пасажирів, а тим паче транспортним засобом марки Opel Astra, д.н.з. НОМЕР_1 , відсутні пояснення осіб, яким гіпотетично надавались послуги таксі, чеки, квитанції, інші документи фінансового характеру на оплату наданих послуг, а також докази замовлення будь-якою особою саме у ОСОБА_1 послуг з перевезень та використання ним транспортного засобу - Opel Astra, д.н.з. НОМЕР_1 з метою отримання прибутку, яка є обов`язковою умовою здійснення господарської діяльності.

Виходячи з вимог ст. 62 Конституції України, притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише у разі доведення її вини в установленому законом порядку належними та допустимим доказами, що є складовою справедливого правосуддя у розумінні ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод.

З огляду на викладене, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, а тому відповідно провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 38, 164, 247,251,252, 256, 283,284 КпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити за відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області.

Суддя Рівненського міського суду Н.М.Діонісьєва