Єдиний унікальний номер 728/2370/24
Номер провадження 3/728/1060/24
П О С Т А Н О В А
07 жовтня 2024 року Бахмацький районний суд Чернігівської області у складі головуючої судді Глушко О.І., при секретарі Коваленко В.В.,
розглянувши матеріали, які надійшли з ВП №1 (м. Бахмач) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, уродженки м. Бахмач Ніжинського району Чернігівської області, зареєстрованої АДРЕСА_1 , жительки АДРЕСА_2 , не працюючої,
за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП,-
Старшим інспектором СЮП ВП № 1 (м.Бахмач) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області Беглецовою О.С. складено протокол відносно ОСОБА_1 за ст. 173-2 ч.2 КУпАП, зі змісту якого вбачається, що 10.08.2024 року о 09 год 00 хв було встановлено, що остання вчинила домашнє насильство відносно своїх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме, умисні дії, що полягали в умисному залишенні їх 12.04.2024 року за адресою: АДРЕСА_1 без догляду та піклування, не цікавиться ними, в результаті чого могла бути заподіяна шкода психічному здоров`ю дітей, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.2 ст. 173-2 КУпАП.
ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, хоча про час та місце розгляду справи була повідомлена своєчасно та належним чином, що не перешкоджає розгляду справи за її відсутності з урахуванням положень ст. 268 КУпАП.
Дослідивши усі докази по справі, суд дійшов наступного висновку.
Відповідальність за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП настає, зокрема, за вчинення дій особою, яку протягом року було піддано за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті, зокрема, вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисного вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.
Постановою Бахмацького районного суду від 15.08.2024 року вказаний протокол було повернуто до ВП № 1 (м. Бахмач) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області для доопрацювання, оскільки в його змісті не було зазначено які саме дії психологічного характеру вчинено особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, відносно своїх дітей, та в чому саме полягало домашнє насильство, в зв`язку з чим неможливо встановити об`єктивну сторону правопорушення відповідно до диспозиції ч. 2 ст. 173 КУпАП.
Вказані матеріали повторно надійшли до суду 17.09.2024 року, однак недоліки, зазначені у постанові суду від 15.08.2024 року, в змісті протоколу не були усунуті.
Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адмінстративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановленому законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
За приписами ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, що передбачено ст. 62 Конституції України.
На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, до суду надано протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 183697 від 10.08.2024 року, постанову Бахмацького районного суду Чернігівської області від 21.05.2024 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП.
Протокол про адміністративне правопорушення є актом обвинувачення і повинен містити конкретне обвинувачення, виходячи з поняття адміністративного правопорушення відповідно до вимог КУпАП. При цьому суд не має права брати на себе функцію обвинувачення та у будь-який спосіб конктретизувати зміст обвинувачення, вказаного у протоколі, виходячи з загальних засад судочинства, визначених у ст. 129 Конституції України.
Протокол та додані документи не містять відомостей про протиправні, винні (умисні) дії чи бездіяльність ОСОБА_1 , які б були підставою для притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.173-2 КУпАП.
Крім того, фабула, зазначена в протоколі, не відповідає диспозиції ст. 173-2 ч. 2 КУпАП.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Виходячи з вищевикладеного, враховуючи, що всі сумніви щодо події порушення та винуватості особи, яка притягується до адміністративної відповідальності тлумачаться на її користь, провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу даного адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.ст. 40-1, 173-2 ч.2, 283, 284, 294 КУпАП, суд
П О С Т А Н О В И В:
Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП в зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.І. Глушко