Справа № 439/1805/24
Провадження № 3/439/1238/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 листопада 2024 року місто Броди

Суддя Бродівського районного суду Львівської області Войтюк Т.Л., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , посада: військова частина НОМЕР_1 , лаборант електрогазового взводу технічної роти батальйону аеродромно-технічного забезпечення,

за частиною 3 статті 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії А2595 за № 8 від 22 серпня 2024 року 21 серпня 2024 року о 08 годинні 00 хвилин, ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем, перебував в стані алкогольного сп`яніння під час виконання обов`язків військової служби в умовах особливого періоду.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.3 ст.172-20 КУпАП.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився. Однак від його представника адвоката Онищука Т.Н. надійшло клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення. Своє клопотання мотивував тим, що до протоколу в/ч НОМЕР_1 №8 про військове адміністративне правопорушення не долучено доказів про те, що командир батальйону аеродромно-технологічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 наділений наказом командира військової частини НОМЕР_1 повноваженнями на складення протоколів про адміністративне правопорушення за ч.3 ст.172-20 КУпАП. Окрім цього просив розгляд справи проводити без його участі та без участі ОСОБА_1 .

Зі змісту ст. 9 КУпАП вбачається, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з вимогами ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до диспозиції ч.3 ст.172-20 КУпАП, адміністративним правопорушенням вважається, дії - розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Дослідивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, оцінивши їх в сукупності з іншими доказами, суд доходить до висновку про недоведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП.

Порядок оформлення і складання матеріалів про військові адміністративні правопорушення передбачений Інструкцією зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства оборони України 23.10.2021 року № 329.

Відповідно до п. 1 розділу ІІ Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, протокол про правопорушення, передбачені статтями 172-10-172-20КУпАП,складається:

командиром (начальником) військової частини або уповноваженим ним командиром підрозділу у разі виявлення ним безпосередньо факту вчинення підлеглим військовослужбовцем (військовозобов`язаним) військового адміністративного правопорушення або отримання інформації про вчинення такого правопорушення від інших осіб;

уповноваженою посадовою особою органу військового управління, органу управління Служби правопорядку, органу управління ДССТ у разі виявлення нею безпосередньо факту вчинення військовослужбовцем (військовозобов`язаним) військового адміністративного правопорушення або отримання інформації про вчинення такого правопорушення від інших осіб.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.255 КУпАП, у справах про адміністративні правопорушення, що розглядаються органами, зазначеними в статтях 218-221 цього Кодексу, протоколи про правопорушення мають право складати уповноважені на те посадові особи органів управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України(про правопорушення, вчинені військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів, а також працівниками Збройних Сил України під час виконання ними службових обов`язків, - стаття 44, частина друга і третя статті 123, статті 172-10 172-20,173, 174, 178, 182, 184-1, 185 і 185-7).

Протокол відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.172-20 КУпАП, що надійшов на розгляд до Бродівського районного суду Львівської області, складений підполковником ОСОБА_2 .

Відповідно до інструкції з організації роботи щодо оформлення протоколів про військові адміністративні правопорушення у військовій частині НОМЕР_1 протокол про адміністративні правопорушення складається командиром військової частини НОМЕР_1 або уповноваженим ним заступниками командира військової частини у разі виявлення ними безпосереднього факту вчинення підлеглим військовослужбовцем військового адміністративного правопорушення або отримання інформації про вчинення такого правопорушення.

Однак, всупереч вимогам ст. 255 КУпАП, а також Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства оборони України 23.10.2021 року № 329, протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП відносно ОСОБА_1 було складено підполковником ОСОБА_2 , тобто особою, яка не наділена відповідними повноваженнями.

Враховуючи, що всі докази у цій адміністративній справі, а також протокол в/ч НОМЕР_1 №8 про військове адміністративне правопорушення від 22 серпня 2024 року, який є не тільки доказом в розумінні ст. 251 КУпАП, а і є документом, що містить обставини правопорушення, суть правопорушення, і направляється на розгляду до органу або посадової особи, уповноваженої на розгляд справи, тобто по суті є актом обвинувачення, складені не уповноваженою особою, то не можуть бути прийняті судом як доказ правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП.

Пункт 1 ч.1 ст. 247 КУпАП передбачає, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Оскільки відсутні допустимі докази щодо вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 172-20 КУпАП, то провадження у справі підлягає закриттю за відсутністю події та складу правопорушення.

Керуючись ч.3 ст.172-20 КУпАП, ст.ст. 247,283,284,285 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.172-20 КУпАП, відносно ОСОБА_1 - закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Бродівський районний суд Львівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Т.Л. Войтюк