Провадження № 3/127/4996/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.06.2024 м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Король О.П., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління Державної податкової служби у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки України ОСОБА_1 , головного бухгалтера ТОВ ТВФ «Рось-К», проживає за адресою : АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення №665 від 27.05.2024 р. головний бухгалтер ТОВ «ТВФ «Рось-К» ОСОБА_1 вчинила правопорушення ведення податкового обліку з порушенням встановленого порядку, порушено п. 185.1 ст. 185, п. 187.1 ст. 187, п.198.3, 198.6 ст.198, п.199.1 ст. 199, п. 201.1 та п. 201.10 ст 201 Податкового кодексу України, в результаті занижено податку на додану вартість у загальній сумі 524585 грн. та занижено суму від`ємного значення ПДВ за грудень 2023 р. на 33196 грн. (акт перевірки від 27.05.2024 р. №21576/02-32-07-01/20113730).

Належним чином повідомлена про розгляд справи ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про закриття провадження в справі у зв`язку із збігом строку накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до акту від 27.05.2024 р. №21576/02-32-07-01/20113730 перевірка проводилась з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства проведена за період з 01.07.2017 р. по 31.12.2023 р.

Податкові декларації, крім випадків, передбачених Податковим кодексом України (далі ПКУ), подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює, зокрема:

- календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

- календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Разом з тим, якщо останній день строку подання податкової декларації припадає на вихідний або святковий день, то останнім днем строку вважається операційний (банківський) день, що настає за вихідним або святковим днем. Граничні строки подання податкової декларації можуть бути збільшені за правилами та на підставах, які передбачені ПКУ. Платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого ПКУ для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених ПКУ.

Відповідно до ст. 202 ПКУ звітним (податковим) періодом з ПДВ є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених ПКУ, календарний квартал. Згідно з п. 203.1 ст. 203 ПКУ податкова декларація з ПДВ подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації з ПДВ, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п. 203.1 ст. 203 ПКУ для подання податкової декларації. Окремої норми щодо перенесення граничного терміну сплати податкового зобов`язання з ПДВ ПКУ не передбачено.

Граничний строк подання декларації з ПДВ за грудень 2023 р. визначено законодавством до 20.01.2024 р. В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено обставини, за яких установлено порушення «за результатами проведення планової виїзної документальної перевірки ТОВ «ВКФ «Рось-К» (акт перевірки від 27.05.2024 р. №21576/02-32-07-01/20113730, що не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, тому що дата складання акту перевірки може бути датою виявлення правопорушення, а не датою його вчинення.

Адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП не є триваючим, тому що повністю охоплюється та вичерпується конкретними діями, а саме правильністю заповнення декларації і часом її подання і не пов`язане з довготривалим, безперервним невиконанням покладеного обов`язку, передбаченого правовою нормою та характеризується тим, що особа, яка вчинила певні дії, і далі безперервно продовжувала ці дії. Тобто таке правопорушення має разовий характер.

Враховуючи те, що правопорушення, пов`язане з поданням декларації з ПДВ за грудень 2023 р., має разовий характер і не є триваючим, стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення. Цей строк рахується з 21.01.2024 р.

Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Питання закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення врегульоване ст. 247 КУпАП. Положення цієї статті встановлюють обставини, що виключають провадження у справі про адміністративне правопорушення. Зокрема, відповідно до пункту 7 частини першої цієї статті до підстав, за наявності яких провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю, віднесено закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП України адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

В січні ОСОБА_1 вчинене адміністративне правопорушення, про що складений протокол про адміністративне правопорушення від 27.05.2024 р.

На час розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчився трьохмісячний строк накладення адміністративного стягнення, а тому провадження в справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ч.2 ст.38, п.7 ст. 247, ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , головного бухгалтера ТОВ ТВФ «Рось-К», проживає за адресою : АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , у зв`язку із збігом строку накладення адміністративного стягнення.

На постанову може бути подана апеляція протягом десяти днів з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду.

Суддя