Справа № 344/5298/24
Провадження № 33/4808/939/24
Категорія ч. 1 ст. 130 КУпАП
Головуючий у 1 інстанції Лазарів О. Б.
Суддя-доповідач Повзло
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2024 року м. Івано-Франківськ

Суддя Судової палати з розгляду кримінальних справ Івано-Франківського апеляційного суду Повзло В.В.,

розглянувши апеляційну скаргу особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 на постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 16 вересня 2024 року, якою

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 ,

визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік, стягнуто з судовий збір.

ВСТАНОВИВ:

Суддя суду першої інстанції встановив, що ОСОБА_1 , керував транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння.

Правопорушення вчинено за таких обставин.

17 березня 2024 року о 22 год. 38 хв. в м. Івано-Франківську по вул. Івасюка 25, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки Fiat Doblo д.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння, чим порушив вимоги п. 2.9 а Правил дорожнього руху України, тим самим вчинивши правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Огляд на стан алкогольного сп`яніння, зі згоди водія, проводився у встановленому законодавством порядку, за допомогою спеціального технічного засобу алкотестера Drager 7510, результат огляду становив 2,20 ‰ проміле.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 16 вересня 2024 року скасувати та закрити провадження у справі, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Вважає, що суд першої інстанції неповно та необ`єктивно дослідив матеріали справи. Зазначає, що в судовому засіданні не було досліджено відеозаписи на яких зафіксовано обставини вчиненого правопорушення. Наголошує, що він не керував транспортним засобом, працівники поліції підійшли до нього в той момент, коли він сидів за кермом автомобіля, який не був заведений.

Вказує, що під час складання протоколу йому не було роз`яснено та не забезпечено право на правову допомогу адвоката.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та його захисник адвокат Феденчук І.М. в судове засідання апеляційного суду не з`явилися, неодноразово належним чином були повідомлені про час та місце апеляційного розгляду, клопотань про відкладення розгляду апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції не надходило.

При цьому, враховую, що ОСОБА_1 та його захиснику достеменно відомо про перебування справи в Івано-Франківському апеляційному суді, оскільки ними подано апеляційну скаргу.

Так, особи, які беруть участь у провадженні у справі про адміністративне правопорушення, розпоряджаються своїми правами на власний розсуд, однак користуватися ними повинні сумлінно в межах процесуального закону відповідно до їх призначення і тією мірою і в тих формах, які необхідні для досягнення мети провадження у справі.

Відповідно до ч. 6 ст. 294 КУпАП неявка в судове засідання особи, яка подала скаргу, інших осіб, які беруть участь у провадженні у справі про адміністративне правопорушення, не перешкоджає розгляду справи, крім випадків, коли є поважні причини неявки або в суду відсутня інформація про належне повідомлення цих осіб.

За таких обставин, відповідно до ч. 6 ст. 294 КУпАП, а також з метою реалізації права на справедливий судовий розгляд упродовж розумного строку, вважаю за можливе розглянути апеляційну скаргу за відсутності ОСОБА_1 та його захисника адвоката Феденчука І.М.

Перевіривши матеріали справи, мотиви і доводи апеляційної скарги, вважаю, що її необхідно залишити без задоволення, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 294 КУпАП апеляційний суд переглядає справу в межах апеляційної скарги.

При цьому, вважаю за необхідне наголосити на тому, що згідно практики Європейського суду з прав людини(далі - ЄСПЛ), повноваження вищих судових органів стосовно перегляду мають реалізовуватися для виправлення судових помилок та недоліків судочинства, але не для здійснення нового судового розгляду («Пономарьов проти України»).

Згідно з ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, крім іншого є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку посадова особа встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ст. 252 КУпАП оцінка доказів відбувається за внутрішнім переконанням особи, що приймає рішення, та ґрунтується на всебічному, повному та об`єктивному досліджені всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю, а жодний доказ не має наперед встановленої сили.

За приписами ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Розгляд справи відбувається в межах протоколу про адміністративне правопорушення відносно конкретної особи.

Посадовою особою, що складає протокол, ставиться у вину особі вчинення таких конкретних протиправних діянь, що містять в собі ознаки того чи іншого адміністративного правопорушення, що відображається у протоколі. Суддя ж, розглянувши справу повинен переконатись у наявності чи відсутності підстав для притягнення особи до адміністративної відповідальності за конкретні дії.

Вважаю, що суддя суду першої інстанції дотримався цих вимог закону та належним чином з`ясував обставини, що свідчать про наявність або відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та обставини, які мають значення для правильного розгляду справи.

Перевіривши доводи апеляційної скарги, вважаю, що висновок судді суду першої інстанції про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, відповідає фактичним обставинам справи і підтверджується дослідженими доказами, що узгоджуються між собою, та яким суддя дав належний аналіз і оцінив їх у сукупності, в тому числі на предмет того, чи вони отримані з дотриманням встановленого законом порядку та передбаченими способами, підтверджують існування обставин, що підлягають доказуванню, є належними та допустимими.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 17 березня 2024 року серії ААД № 419938 (а.с. 1) 17 березня 2024 року о 22 год. 38 хв. в м. Івано-Франківську по вул. Івасюка 25, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки Fiat Doblo д.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння.

Огляд на факт вживання алкоголю та визначення ступеня сп`яніння, зі згоди водія, проводився на місці зупинки у встановленому законом порядку за допомогою алкотестера Drager 7510. Результат становив 2,20 ‰ проміле, у водія були видимі ознаки алкогольного сп`яніння, а саме запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови, поведінка, що не відповідає обстановці. Вказаними діями водій ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.9 а Правил дорожнього руху України, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Протокол про адміністративне правопорушення складений уповноваженою на те особою інспектором взводу 1 роти 1 БЧПП в Івано-Франківській області старшим лейтенантом поліції Білецьким А.М. з дотриманням вимог ст. 254 КУпАП, з заповненням всіх необхідних реквізитів, встановлених ст. 256 КУпАП, підписаний ним.

ОСОБА_1 власноручним підписом у відповідній графі протоколу підтвердив, що йому роз`яснено права та обов`язки, передбачені ст. 63 Конституції України і ст. 268 КУпАП та підтвердив, що отримав тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом, а тому твердження апелянта про те, що йому не роз`яснено прав передбачених ст. 268 КУпАП не є слушним.

Звертаю увагу, що власноручний підпис підтверджує волевиявлення особи, дійсність документу, свідчить про відповідальність за його зміст.

Від пояснень по суті порушення ОСОБА_1 відмовився згідно ст. 63 Конституції України.

Роздруківка із результатом огляду з використанням спеціального технічного засобу алкотестера Drager 7510 (а.с. 2) ОСОБА_1 не підписана, однак засвідчує результат тесту - 2,20 ‰ проміле, який значно перевищує гранично допустиму норму (0,2 проміле).

З акту огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів (а.с. 3) вбачається, що ОСОБА_1 у зв`язку з виявленими ознаками, а саме запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови, поведінка, що не відповідає обстановці, пройшов огляд на стан алкогольного сп`яніння на місці за допомогою алкотестера Drager 7510, з результатом 2,20 ‰ проміле. Від підпису акту ОСОБА_1 відмовився.

Згідно з направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції до КНП ПОКЦПЗ ІФ ОР (а.с. 4) видно, що водій ОСОБА_1 в якого виявлені ознаки сп`яніння, а саме запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови та поведінка, яка не відповідає обстановці - огляд на стан алкогольного сп яніння пройшов на місці за допомогою алкотестера Drager 7510, результат 2,20 ‰ проміле.

Огляд в лікарні не проводився внаслідок того, що особа погодилась з результатами огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці.

На відеозаписах, які містяться на компакт-диску в матеріалах справи безсторонньо зафіксовано деякі обставини події, зокрема: зафіксовано, як працівники поліції здійснюючи патрулювання по вул. Івасюка помічають, що в автомобіля марки Fiat Doblo д.н.з. НОМЕР_1 не працює ліва фара в режимі ближнього світла в темну пору доби, а також відпадає глушник. Рухаючись за вказаним автомобілем, увімкнувши проблискові маячки синього і червоного кольору, працівники поліції подали сигнал про зупинку. Водій автомобіля марки Fiat Doblo д.н.з. НОМЕР_1 , виконавши вимоги працівників поліції, зупинився на узбіччі по вул. Тисменецькій. Працівники поліції підходять до транспортного засобу та перевіряють документи у водія ОСОБА_1 . Старший лейтенант поліції ОСОБА_2 представився та пояснив, що водія ОСОБА_1 зупинено, у зв`язку з несправністю лівої фари в режимі ближнього світла в темну пору доби. Під час спілкування у водія ОСОБА_1 працівники поліції виявили ознаки алкогольного сп`яніння, а саме запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови, поведінка, що не відповідає обстановці, у зв`язку з чим запропонували пройти огляд на визначення стану алкогольного сп`яніння. На запитання працівників поліції, чи вживав ОСОБА_1 спиртні напої, останній дав відповідь, що зранку трішки випив. Також працівники поліції роз`яснили водію ОСОБА_1 наслідки відмови від проходження огляду. ОСОБА_1 погодився пройти огляд на визначення стану сп`яніння на місці. Зафіксовано процес проходження огляду, а саме розпаковка мундштука для продування приладу, проведення контрольного заміру, роз`яснення процедури продуву водію ОСОБА_1 . Далі зафіксовано процес проходження огляду водієм ОСОБА_1 Після продування прилад Drager 7510 показав результат 2,20 ‰ проміле, що значно перевищує гранично допустиму норму. Працівники поліції запропонували водію пройти аналогічний огляд у медичному закладі, але ОСОБА_1 відмовився від такого, погодившись з результатом огляду на місці. Також водій ОСОБА_1 пропонував працівникам поліції неправомірну вигоду. Далі зафіксовано процес складання процесуальних документів працівником поліції, роз`яснення змісту складених документів та підписання водієм ОСОБА_1 складених документів.

Досліджені судом відеозаписи досить інформативні, позбавлені упередження і суб`єктивного ставлення, є послідовними, мають безсторонній характер, містять у хронологічній послідовності відомості про обставини, які мають значення для правильного розгляду справи.

Твердження апелянта про те, що він не керував транспортним засобом, а сидів за кермом автомобіля, який не був заведений є необгрунтованими та повністю спростовуються відеозаписами, які містяться на компакт-диску в матеріалах справи.

Доводи апелянта, що суд першої інстанції не дослідив відеозаписи на яких зафіксовано обставини вчиненого правопорушення є безмістовними. В мотивувальній частині постанови суд першої інстанції зазначив, що вина ОСОБА_1 доводиться тестом №701 від 17.03.2024 року з результатом 2,20 проміле, а також відеоматеріалами, що містяться на оптичному диску. З метою всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин справи, в їх сукупності, судом першої інстанції були досліджені відеозаписи з нагрудних відеокамер (відеореєстраторів) інспекторів патрульної поліції.

За змістом п. 1 ч. 1. ст. 40 Закону України «Про Національну поліцію» поліція для забезпечення публічної безпеки і порядку може закріплювати на однострої, у/на службових транспортних засобах, фото- і відеотехніку, а також використовувати інформацію, отриману з фото- і відеотехніки, що перебуває в чужому володінні, для виявлення або фіксування правопорушення.

Законом не передбачено вимог щодо показань технічних приладів, що мають функції відеозапису, як доказів у справі про адміністративне правопорушення.

Твердження апелянта про те, що йому не було роз`яснено та не забезпечено право на правову допомогу адвоката є необґрунтованими та спростовуються змістом протоколу про адміністративне правопорушення (а.с. 1).

Слід зазначити, що право на захист виникає не в момент зупинення водія, а з моменту складання протоколу про вчинення адміністративного правопорушення та роз`яснення прав, оскільки в справі про притягнення до адміністративної відповідальності рішення приймає суд, а не працівники поліції. Дане право було реалізоване ОСОБА_1 , про що свідчить залучення адвоката, який представляє його інтереси в суді. Тому вважаю, що у даному випадку не порушено право ОСОБА_1 на захист.

Згідно з ч. 1 ст. 130 КУпАП керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, є адміністративним правопорушенням і тягне за собою адміністративну відповідальність.

Відповідно до вимог п. 2.9. а Правил дорожнього руху водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння.

Порядок проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння визначений ст. 266 КУпАП, приписами Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом від 09 листопада 2015 року № 1452/735, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 року за № 1413/27858 (далі - Інструкції), та Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103 (далі - Порядку).

Відповідно до п. 2 Розділу І Інструкції огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Згідно з ч. 2, ч. 3 ст. 266 КУпАП огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Аналогічні приписи містить Інструкція.

Також, за змістом ч. 2 ст. 266 КУпАП під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків.

Наявні у матеріалах справи докази підтверджують, що водій ОСОБА_1 у якого поліцейським виявлено ознаки алкогольного сп`яніння, на пропозицію поліцейського пройшов огляд на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки за допомогою спеціального технічного засобу, за результатами якого він перебуває в стані алкогольного сп`яніння, погодився з результатами.

Оскільки ОСОБА_1 погодився з результатами огляду, який він пройшов на місці, поліцейські не мали підстав доставити його до закладу охорони здоров`я для проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння.

Таким чином, вважаю, що в даному випадку дотримано приписів Інструкції, Порядку та ст. 266 КУпАП, у зв`язку з чим ОСОБА_1 вважається таким, що пройшов огляд на стан алкогольного сп`яніння відповідно до встановленого порядку.

Таким чином встановлено, що ОСОБА_1 будучи водієм транспортного засобу марки Fiat Doblo д.н.з. НОМЕР_1 , був зупинений працівниками поліції, у нього виявлено ознаки алкогольного сп`яніння, проведено огляд на стан сп`яніння у відповідності до закону та встановлено стан сп`яніння, а тому вважаю, що матеріалами провадження у своїй сукупності поза розумним сумнівом доведено, що ОСОБА_1 є водієм транспортного засобу та керував ним у стані сп`яніння.

Обставин, які б підтверджували позицію сторони захисту щодо незаконності постанови суду першої інстанції та наявності підстав для її скасування з закриттям провадження у справі, за результатами апеляційного розгляду не встановлено, а тому її необхідно залишити без змін.

Керуючись ст. 294 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову судді Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 16 вересня 2024 року, щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Повзло