Провадження № 3/592/2949/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2024 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Косолап Марина Миколаївна розглянувши матеріали, які надійшли від Відділення поліції № 4 (м. Суми) Сумського районного управління ГУНП в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Суми, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , офіційно не працюючого, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 за частиною 4 статті 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

у с т а н о в и л а:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАВ № 005537 від 13.09.2024, складеного за частиною 4 статті 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП) ОСОБА_1 ставиться за провину те, що 13.09.2024 о 13 год. 50 хв. за адресою: м. Суми, вул. Засумська, 4 (селянський ринок) здійснював торгівлю цигарками без марок акцизного збору.

ОСОБА_1 у судове засідання не прибув, клопотань про відкладення розгляду справи не надходило.

Згідно статті 268 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності при розгляді справ про адміністративні правопорушення передбачені частиною 4 статті 156 КУпАП не є обов`язковою

Дослідивши надані докази, суддя дійшов наступного висновку.

У розумінні статей 8, 256, 283 КУпАП розгляд судом справи про адміністративне правопорушення проводиться щодо особи-правопорушника та в межах, встановлених протоколом про адміністративне правопорушення. За наслідком розгляду протоколу суд має право прийняти одне із рішень, передбачених статтею 284 КУпАП.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу (частина 2 статті 251 КУпАП).

Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складено за частиною 4 статті 156 КУпАП і відповідно до протоколу йому ставиться за провину здійснення торгівлі цигарками без марок акцизного збору.

Частина 4 статті 156 КУпАП передбачає відповідальність за дії, передбачені частиною першою чи третьою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення.

Вимоги до оформлення протоколів про адміністративні правопорушення встановлені Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 № 1376 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 р. за № 1496/27941 (далі Інструкція).

Згідно пункту 9 розділу ІІ Інструкції у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

Викладена у фабулі протоколу суть адміністративного правопорушення не відповідає ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у частині 4 статті 156 КУпАП.

Протокол не містить відомостей про те, що ОСОБА_1 протягом року було піддано адміністративному стягненню за дії, передбачені частиною першою чи третьою статті 156 КУпАП за такі ж порушення, що є необхідною умовою наявності складу адміністративного правопорушення в діях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Так, у протоколі наявне посилання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, однак до протоколу не додано документального підтвердження цих обставин (належним чином завіреної копії постанови про притягнення особи до адміністративної відповідальності за частиною першою чи третьою статті 156 КУпАП).

На зазначені обставини звернуто увагу у постанові суду від 24.09.2024, якою справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за частиною 4 статті 156 КУпАП повернуто до Відділення поліції № 4 (м. Суми) Сумського районного управління ГУНП в Сумській області для належного оформлення.

На виконання вказаної постанови до протоколу долучено довідку про надання інформації у якій зазначено, що 30.04.2024 постановою Ковпаківського районного суду м. Суми № 592/3981/24 (провадження № 3/592/761/24) відносно ОСОБА_1 за скоєння адміністративного правопорушення за ст. 156 ч. 1 КУпАП було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу на суму 3400 грн.

Належним чином завіреної копії постанови про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною першою чи третьою статті 156 КУпАП до протоколу не долучено.

Таким чином, до матеріалів справи не долучено доказів, що ОСОБА_1 було піддано адміністративному стягненню за дії, передбачені частиною першою чи третьою статті 156 КУпАП за такі ж порушення, які йому ставляться за провину згідно протоколу від 13.09.2024 і такі відомості не відображені у фабулі протоколу.

За містом статей 279, 280 КУпАП справа про адміністративне правопорушення повинна розглядатись у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення. Суддя не має права у постанові за наслідками розгляду вказувати на кваліфікуючі ознаки правопорушення, які не зазначались у протоколі про адміністративне правопорушення, або їх виключати.

Відповідно до вимог статті 62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні правопорушення. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться виключно на її користь.

З огляду на досліджені судом докази, слід дійти висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 156 КУпАП не може бути визнана доведеною за фактичних обставин викладених у протоколі про адміністративне правопорушення.

З огляду на викладене, на підставі пункту 1 частини 1 статті 247 КУпАП провадження по справі підлягає закриттю.

Відповідно до статей 1, 5 Закону України «Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції» продукція, під час маркування якої порушено встановлені законодавством вимоги щодо умови маркування та (або) до змісту і повноти інформації, відноситься до неякісної і небезпечної продукції й підлягає тільки обов`язковому вилученню з обігу.

Оскільки вилучені у ОСОБА_1 згідно протоколу про адміністративне правопорушення вилучено 10 пачок цигарок невідомого походження, тому відносяться до неякісної та небезпечної продукції, яка вилучена з обігу, а відтак підлягають знищенню.

Керуючись частиною 4 статті 156, пунктом 1 статті 247, пунктом 3 частини 1 статті 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

п о с т а н о в и л а:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - закрити у зв`язку з недоведеністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Вилучені відповідно до Протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАВ № 005537 від 13.09.2024 - 10 пачок цигарок невідомого походження знищити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Сумського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя М.М. Косолап