Ружинський районний суд Житомирської області
Справа № 291/283/24

У К Р А Ї Н А
Ружинський районний суд Житомирської області
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Суддя Ружинського районного суду Житомирської області Митюк О.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли з ВПД № 2 Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності
гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
проживаючого за адресою;
АДРЕСА_1 , непрацюючого,
громадянина України, -
про адміністративне правопорушення,передбачене ч.1 статтею 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №170562 від 05.03 2023 року, 05 березня 2024 року о 12 години 02 хвилини в с-щі Ружин по вулиці Київській, водій ОСОБА_1 керував електроскутером без державного номерного знаку, з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме звужені зіниці очей, блідість обличчя. Від проходження медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння у встановленому законом порядку водій відмовився, чим порушив вимоги п.2.5 ПДР України, за що відповідальність передбачена частиною 1 статті 130 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, подав до суду заяву в якій зазначив, що 05 березня 2024 року близько 12:00 він їхав на електросамокаті «Citycoco» по вулиці Маслозаводській біля маслозаводу у м. Ружин. Коли проїздив повз екіпаж патрульної поліції 1302 помітив, що той ввімкнув червоний проблисковий маяк, тому зупинився, після чого, до нього підійшли троє один з яких був озброєний автоматом. На запитання у чому причина зупинки поліцейський запитав чи має він документ який посвідчує особу, на що він відповів що не має, але має фото документ. Отримавши від його персональні дані поліцейський намагався здійснити поверхневу перевірку, на що він заперечив оскільки нічого не порушував і причин передбачених чинним законодавством для цього не було, після цього поліцейський повідомив, що він вживаю наркотики, йому відомо, на запитання звідки у нього така інформація він не відповів та почав складати протокол про водіння транспортного засобу у стані наркотичного сп`яніння, не зазначаючи підстав, без залучення свідків. З приводу вище викладеного в той же час заявник звернувся на 102 о 12:17, його звернення пообіцяли розглянути утім досі відповіді він не отримав. Після того, як йому зателефонувала особа, чоловік, з номеру НОМЕР_1 . Другий екіпаж він не дочекався, оскільки він приїхав на місце події через годину, це підтверджується дзвінком на телефон він з номеру НОМЕР_2 , разом із тим, йому повідомили, коли він телефонував на 102, що другий екіпаж не приїде, хоча він на цьому наполягав.
Крім того, вважає, що він не був суб`єктом інкримінованого правопорушення, оскільки згідно п.2.5 ГІДР водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Тобто порушити зазначений пункт ПДР може виключно водій, який є спеціальним суб`єктом правопорушення. Згідно п. 1.10 ПДР водієм визнається особа, яка керує транспортним засобом і має посвідчення водія (посвідчення тракториста-машиніста, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом, тимчасовий талон на право керування транспортним засобом) відповідної категорії. Водієм також є особа, яка навчає керуванню транспортним засобом, перебуваючи безпосередньо в транспортному засобі. Згідно з п. 2.13 ПДР право на керування транспортними засобами особам може бути надано: мототранспортними засобами і мотоколясками (категорії А1, А) - з 16-річного віку. Тобто особа, яка керує мототранспортним засобом категорії А1 є водієм. В п.1.10 ПДР визначено, що мопед двоколісний транспортний засіб, який має двигун з робочим об`ємом до 50 куб. см або електродвигун потужністю до 4 кВт. Це визначення не містить нижньої межі потужності електродвигуна. Звідси, логікою працівників поліції, все що зовні схоже як мопед і приводиться в рух з допомогою електродвигуна до 4 кВт, є мопедом. Згідно п.1.10 ПДР механічний транспортний засіб транспортний засіб, що приводить, рух з допомогою двигуна.
Тобто транспортний засіб електродвигуном потужністю до 3 кВт включно, не є механічним транспортним засобом. Відповідно особа котра керує таким транспортним засобом не зобов`язана мати посвідчення водія категорії А1, а відтак - водієм. Належний заявник у електросамокат «Citycoco» обладнаний електродвигуном потужністю 1500W = кВт). Даний транспортний засіб не відноситься до механічних транспортних засобів, тобто підпадає під категорію А1 мопеди. Відтак на нього не потрібна реєстрація і посвідчення»; Звідси випливає, що він не порушував п. 2.5 ПДР, оскільки не є спеціальним суб`єктом даного адміністративного правопорушення.
На підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, працівниками поліції надано наступні докази: протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 170562 від 05.03.2024; розписку про роз`яснення прав та обов`язків передбачених ст. 63 Конституції України, та ст. 268 КУпАП; направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану наркотичного сп`яніння; рапорт старшого інспектора СРПП ВПД № 2 Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області; оптичний диск з відео файлами.
Дослідивши подані докази, оцінивши доводи особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд дійшов висновку про наступне.
Стаття 130 ч.1 КУпАП передбачає відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
При цьому, суб`єктом відповідальності за вказаною нормою є водії, які несуть відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції та за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції , та інші особи, які несуть відповідальність за передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів.
Отже, суб`єктом вищевказаного правопорушення є особа, яка має статус водія транспортного засобу, тому для визначення такого статусу необхідно встановити, 1) чи є особа, яка керує транспортним засобом, саме водієм і 2) така особа керує транспортним засобом, керування яким дозволяється лише особі, яка має статус водія.
Згідно з п.1.10 Правил дорожнього руху України, транспортний засіб - пристрій, призначений для перевезення людей і (або) вантажу, а також встановленого на ньому спеціального обладнання чи механізмів. Відповідно до вимог ст. 29 Закону України «Про дорожній рух», до участі у дорожньому русі допускаються транспортні засоби, конструкція і технічний стан яких відповідають вимогам діючих в Україні правил, нормативів і стандартів, що мають сертифікат на відповідність цим вимогам, укомплектовані у встановленому порядку, а у разі, якщо транспортний засіб згідно з цим Законом підлягає обов`язковому технічному контролю, пройшов такий контроль.
Визначення понять "водій", "транспортний засіб", "мопед", "мотоцикл" наведено в п.1.10 ПДР України, згідно яких водій - цеособа, яка керує транспортним засобом і має посвідчення водія (посвідчення тракториста-машиніста, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом, тимчасовий талон на право керування транспортним засобом) відповідної категорії; водієм також є особа, яка навчає керування транспортним засобом, перебуваючи безпосередньо в транспортному засобі; транспортний засіб-це пристрій, призначений для перевезення людейі (або) вантажу,а також встановленого на ньому спеціального обладнання чи механізмів, які поділяються на механічні (транспортний засіб, що приводиться в рух з допомогою двигуна (трактори, самохідні машини та механізми, а також тролейбуси та транспортні засоби з електродвигуном потужністю понад 3 кВт, з яких двоколісний транспортний засіб, що має двигун з робочим об`ємом до 50 куб. см або електродвигун потужністю до 4 кВт - це мопед, для керування яким необхідно отримати посвідчення водія категорії "А1", підлягає обов`язковій державній реєстрації (з отриманням номерного знаку),якщо вони використовуються на автомобільних дорогах державного значення; двоколісний механічний транспортний засіб з боковим причепом або без нього, що має двигун з робочим об`ємом 50 куб. см і більше, - це мотоцикл, до яких прирівнюються моторолери, мотоколяски, триколісні та інші механічні транспортні засоби, дозволена максимальна маса яких не перевищує 400 кг, для керування яким необхідно отримати посвідчення водія категорії "А", підлягає обов`язковій державній реєстрації (з отриманням номерного знаку)), та немеханічні (призначені для руху в складі з механічним транспортним засобом (причепи, напівпричепи) або приводяться в рух за допомогою мускульної сили людей (велосипеди тощо) або тварин (гужові вози, сани тощо), для керування яким не передбачено отримання посвідчення водія, вони не підлягають обов`язковій державній реєстрації.
Водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категорії; реєстраційний документ на транспортний засіб (п.2.1 ПДР), повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (п.2.5 ПДР), водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (п.2.9 ПДР).
Тобто, водієм вважається лише особа, яка керує механічним транспортним засобом, який підлягає обов`язковій державній реєстрації, і для керування яким обов`язковим є отримання посвідчення на право керування таким транспортним засобом певної категорії, починаючи з категорії "А1", що надає право керування транспортним засобом з електродвигуном потужністю понад 3 кВт та до 4 кВТ, двоколісним транспортним засіб, що має двигун внутрішнього згорання з робочим об`ємом до 50 куб..
Отже, двоколісний транспортний засіб з електродвигуном потужністю до 3 кВт не підлягає державній реєстрації, не є таким, керування яким вимагає отримання посвідчення на право керування ним, тому особа, яка керує таким транспортним засобом, не набуває статусу водія, прирівнюється до велосипедиста, тому не являється суб`єктом правопорушення, передбаченого ст.130 ч.1 КУпАП, у зв`язку з чим не несе відповідальності за вказаною нормою.
Наказом Держстандарту України №31 від 25 січня 1995 року «Засоби транспортні дорожні», яким затверджено перелік транспортних засобів, електроскутер до такого переліку не включено.
В протоколі про адміністративне правопорушення не вказано модель електроскутера та до протоколу не додано доказів того, що електроскутер, яким, як вказано в протоколі, керував ОСОБА_1 , містив електродвигун потужністю 3 квт.
Разом з тим, в судовому засіданні встановлено, що пристрій, на якому пересувався ОСОБА_1 05.03.2924 р. о 12 год. 02 хв. по вул. Київській в смт. Ружин є електроскутером «Citycoco».
Відповідно до інструкції з експлуатації електроскутера «Citycoco» - це засіб для пересування, має потужність електродвигуна 1500 Вт (1,5 кВт), тому не підлягає реєстрації як транспортний засіб і для керування ним не потрібно посвідчення водія.
За таких обставин, суд дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130,ч.1 КУпАП, оскільки пристрій, на якому пересувався , не віднесено до транспортних засобів, право керування якими вимагає отримання відповідного посвідчення та його державної реєстрації, що наділяє особу, яка керує таким траспортним засобом, статусом та відповідними обов`язками водія, який у разі невиконання обов`язків, передбачених п.2.5, 2.9.а ПДР України, несе відповідальність за ст.130 КУпАП.
Одночасно суд зауважує, що порушення особою, яка рухається на пристрої, що не є механічним транспортним засобом, однак є учасником дорожнього руху, встановлених для такого руху правил, може містити склад правопорушення, передбаченого за ст.127 ч.3 КУпАП, однак, суд не наділений правом давати діям особи, що притягується до відповідальності за адміністративне правопорушення, іншу, ніж зазначено в протоколі, кваліфікацію.
Враховуючи вищевказане, оскільки судом не встановлено в діянні ОСОБА_1 такого обов`язкового елементу складу правопорушення як суб`єкт правопорушення, провадження в справі підлягає закриттю відповідно до ст.247 ч.1 п.1 КУпАП.
На підставівикладеного, керуючись ст.130, 221, 247,п.1, 283-284 КУпАП, суддя-
П О С Т А Н О В И Л А:
Провадження по справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП закрити за відсутністю події та складу зазначеного правопорушення.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Житомирського апеляційного суду, протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя О. В. Митюк.