Номер провадження 3/521/8646/24
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2024 року Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Поліщук І.О.,

при секретарі Атаманенко Н.І.,

за участю:

представника Одеської митниці

Державної митної служби України Євдокимова Д.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу, що надійшла з Одеської митниці ДМС України за протоколом складеним відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Харківської області, смт.Борова, пенсіонера, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина у країни для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 28.09.2016, орган, що видав - 6391, ідентифікаційний код - НОМЕР_2 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ч. 3 ст. 471 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшли матеріали адміністративної справи за протоколом про порушення митних правил №0564/50000/24 складеного відносно гр. ОСОБА_1 , за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України.

З протоколу про порушення митних правил вбачається, що 13.05.2024 року близько 10:30 годині в зону митного контролю пункту пропуску «Орлівка» ВМО №5 митного поста «Придунайський» Одеської митниці у напрямку руху виїзд з України до Румунії по смузі руху «зелений коридор» заїхав легковий автомобіль «TOYOTA AVENSIS» реєстраційний номер НОМЕР_3 VIN-код НОМЕР_4 , країна реєстрації Україна під керуванням гр. України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 28.09.2016, орган, що видав - 6391) разом із пасажиром гр. України ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 (паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_5 від 05.10.2020 виданий 6324)/

Водій обрав «зелений коридор» та надав контрольний талон для проходження митного контролю по «зеленому коридору», чим своїми діями заявив про те, що переміщувані ними через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо переміщення через митний кордон України.

Під час спільного прикордонно-митного контролю вище зазначеного транспортного в сумці з особистими речима та документами було виявлено прозорий поліетиленовий пакет в якому знаходилися 10 монет з металу темно-коричневого (бронзового) кольору, 1 монета сірого (срібного) кольору та 1 банкнота (має значні пошкодження у вигляді надривів та затертостей) датована 1905 роком. Виявлені предмети переміщувались без ознак приховування та їх виявлення не було ускладнене у будь-який спосіб.

Відповідно до Закону України від 21.09.1999 року №1068-XIV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» підставою для пропуску культурних цінностей за межі митної території України є свідоцтво на право вивезення (тимчасового вивезення). Вивезення культурних цінностей без цього свідоцтва забороняється.

Будь яких дозвільних документів відповідно до Закону України від 21.09.1999 року № 1068-XIV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» та Наказу Міністерства Культури та Мистецтв України від 22.04.2002 № 258 «Про затвердження інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасового вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України» на право переміщення через митний кордон України зазначених монет та банкноти, які можуть представляти культурну цінність, громадянин України ОСОБА_3 не надав.

Виявлені монети датовані до 1960 року, таким чином переміщувались через митний кордон України з порушенням вищезазначеного Закону, Інструкції та Порядку.

Вищевказані предмети підпадають під дію Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» від 21 вересня 1999 року №1068-XIV, та можуть бути вивезені за межі митної території України на підставі відповідних документів. Статтею 365 МК України передбачено, що громадяни за умови дотримання вимог МК України та інших актів законодавства України можуть переміщувати через митний кордон України будь-які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну (у тому числі з метою транзиту) та вивезення з України.

На підставі вищевказаних обставин, посадовими особами митниці були складені протоколи про порушення митних правил за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України.

У судовому засіданні гр. ОСОБА_1 участі не приймав, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений шляхом направлення смс-повідомлення на номер телефону, який зазначений в матеріалах справи, та розміщення відповідної інформації на офіційному веб сайті Малиновського районного суду м. Одеси (веб - адреса сторінки:http://ml.od.court.gov.ua).

Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 471 МК України, та застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу з конфіскацією предметів правопорушення.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, оцінивши в сукупності зібрані докази, вислухавши думку учасників процесу, суд дійшов висновку, що в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, присутні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбачені ч. 3 ст. 471 МК України, з наступних підстав.

Відповідно до Закону України від 21.09.1999 року №1068-XIV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» підставою для пропуску культурних цінностей за межі митної території України є свідоцтво на право вивезення (тимчасового вивезення). Вивезення культурних цінностей без цього свідоцтва забороняється.

Частиною 12 додатку №1 до пункту 1.5 Інструкції, передбачено, що на вивезення (тимчасове вивезення) дозвіл Державної служби контролю не потрібен при вивезенні значків, пам`ятних знаків, настільних медалей, ювілейних та пам`ятних монет, банкнот, які не є засобом платежу (крім вітчизняних та зарубіжних монет із дорогоцінних і недорогоцінних металів, паперових грошових знаків до 1960 р. включно).

Відповідно до ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України.

Статтею 365 МК України передбачено, що громадяни за умов дотримання вимог МК України та інших актів законодавства України можуть переміщувати через митний кордон України будь-які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в України (у тому числі з метою транзиту) та вивезення з України.

Відповідно до ч. 2 ст. 366 МК України, канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Відповідно до п. 5 статті 366 МКУ, початок проходження (проїзду транспортними засобами особистого користування) громадянином каналом, позначеним символами зеленого кольору ("зелений коридор"), є декларуванням шляхом вчинення дій цим громадянином про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території. Таке декларування свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно до п. 6 статті 366 МКУ, громадяни, які проходять (проїжджають транспортними засобами особистого користування) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язку дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України та від адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених цим Кодексом.

Таким чином, громадян ОСОБА_1 не заявив митному органу точні відомості про переміщувані ним через митний кордон предмети, які підлягають обов`язковому декларуванню та обмежені до переміщення через митний кордон України.

На момент перетину митного кордону України жодних дозвільних документів на переміщення вищевказаних монети, а саме: банкнота «ГУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТНЫЙ БИЛЕТЬ ТРИ РУБЛЯ», БУ979939, має значні пошкодження у вигляді надривів та затертостей; монета темно коричневого (бронзового кольору круглої форми. Аверс: зображення двоголового орла з короною, 1813: Реверс: напис «2 копейки»; монета темно коричневого (бронзового) кольору круглої форми. Аверс: зображення двоголового орла з короною, 1811: Реверс: напис «2 копейки»; монета темно коричневого (бронзового) кольору круглої форми. Аверс: зображення двоголового орла з короною, 1815; Реверс: напис «2 копейки»; монета темно коричневого (бронзового) кольору круглої форми. Аверс: зображення двоголового орла з короною. напис «пять копеекь»; Реверс: напис «1763».; монета темно коричневого (бронзового) кольору круглої форми. Аверс: літера «Н» з короною; Реверс: напис «1/2 копейки серебромь 1840»; монета темно коричневого (бронзового) кольору круглої форми. Аверс: зображення двоголового орла з короною, 1835; Реверс: напис «1 копейка»; монета темно коричневого (бронзового) кольору круглої форми. Аверс: зображення із символікою Радянського Союзу, напис по колу «Пролетарии всех стран соединяйтесь. СССР: Реверс: напис «3 копейки» 1924; монета темно коричневого (бронзового) кольору круглої форми. Аверс: зображення із символікою Радянського Союзу, напис по колу «Пролетарии всех стран соединяйтесь. СССР: Реверс: напис «1 копейка» 1924; монета темно коричневого (бронзового) кольору круглої форми. Має значні пошкодження та затертості, написи та зображення не можливо розгледіти; монета темно коричневого (бронзового) кольору круглої форми. Аверс: зображення двоголового орла. Має значні пошкодження та затертості, написи та зображення не можливо розгледіти; монета сірого(срібного) кольору круглої форми. Має значні пошкодження та затертості, написи та зображення не можливо розгледіти, громадянин України ОСОБА_1 , співробітникам Держмитслужби не надав.

Отже, маючи серед особистих речей, зазначені монети, громадянин ОСОБА_1 порушив встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю.

Обставини правопорушення та вина ОСОБА_1 підтверджується наступними доказами: протоколом про порушення митних правил № 0564/50000/24, який складений уповноваженою особою, протоколом опитування ОСОБА_1 від 13.05.2024 року; фототаблицею до протоколу про ПМП № 0564/50000/24 від 13.05.2024 року; актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 13.05.2024; описом вилучених предметів від 17.05.2024 року.

У відповідності до ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

На підставі викладеного, з урахуванням особи правопорушника, характеру вчиненого правопорушення, ступеню його вини, майнового стану, відсутності пом`якшуючих обставин та відсутності обтяжуючих обставин, вважаю необхідним визначити гр. ОСОБА_1 адміністративне стягнення, в межах санкції ст. 471 МК України, у виді штрафу з конфіскацією предметів правопорушення.

Відповідно ст. 401 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Вимогами п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ "Про судовий збір", передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", ст. ст. 3, 10, 366, 462, 471, 520 МК України, ст. ст. 8, 23, 33, 40-1, 252, 280, 283, 284 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України, і піддати його адміністративному стягненню у виді штрафу у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 (п`ять тисяч сто) гривень.

Предмети, вилучені згідно протоколу про порушення митних правил № 0564/50000/24, а саме:

- банкнота «ГУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТНЫЙ БИЛЕТЬ ТРИ РУБЛЯ», БУ979939, має значні пошкодження у вигляді надривів та затертостей - 1 (одна) шт.;

- монета темно коричневого (бронзового кольору круглої форми. Аверс: зображення двоголового орла з короною, 1813: Реверс: напис «2 копейки». Має сліди обігу та забруднення - 1 (одна) шт.;

- монета темно коричневого (бронзового) кольору круглої форми. Аверс: зображення двоголового орла з короною, 1811: Реверс: напис «2 копейки». Має сліди обігу та забруднення 1 (одна) шт.;

- монета темно коричневого (бронзового) кольору круглої форми. Аверс: зображення двоголового орла з короною, 1815; Реверс: напис «2 копейки». Має сліди обігу та забруднення 1 (одна) шт.;

- монета темно коричневого (бронзового) кольору круглої форми. Аверс: зображення двоголового орла з короною. напис «пять копеекь»; Реверс: напис «1763». Має сліди обігу та забруднення 1 (одна) шт.;

- монета темно коричневого (бронзового) кольору круглої форми. Аверс: літера «Н» з короною; Реверс: напис «1/2 копейки серебромь 1840». Має сліди обігу та забруднення 1 (одна) шт.;

- монета темно коричневого (бронзового) кольору круглої форми. Аверс: зображення двоголового орла з короною, 1835; Реверс: напис «1 копейка». Має сліди обігу та забруднення 1 (одна) шт.;

- монета темно коричневого (бронзового) кольору круглої форми. Аверс: зображення із символікою Радянського Союзу, напис по колу «Пролетарии всех стран соединяйтесь. СССР: Реверс: напис «3 копейки» 1924. Має сліди обігу та забруднення 1 (одна) шт.;

- монета темно коричневого (бронзового) кольору круглої форми. Аверс: зображення із символікою Радянського Союзу, напис по колу «Пролетарии всех стран соединяйтесь. СССР: Реверс: напис «1 копейка» 1924. Має сліди обігу та забруднення 1 (одна) шт.;

- монета темно коричневого (бронзового) кольору круглої форми. Має значні пошкодження та затертості, написи та зображення не можливо розгледіти 1 (одна) шт.;

- монета темно коричневого (бронзового) кольору круглої форми. Аверс: зображення двоголового орла. Має значні пошкодження та затертості, написи та зображення не можливо розгледіти 1 (одна) шт.;

- монета сірого(срібного) кольору круглої форми. Має значні пошкодження та затертості, написи та зображення не можливо розгледіти 1 (одна) шт. - конфіскувати.

На підставі п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ "Про судовий збір", стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605 (шістсот п`ять) гривень 60 (шістдесят) копійок.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Малиновський районний суд м. Одеси протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: Поліщук І.О.