БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 497/1275/24
Провадження № 3/497/569/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.06.2024 року суддя Болградського районного суду Одеської області Кравцова Алла Валентинівна, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Болград матеріали про адміністративне правопорушення, що надійшли до суду 29.05.2024 року відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с.Каракури Болградського району Одеської області, зі слів - не працевлаштований, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , особу якого встановлено паспортом для виїзду за кордон НОМЕР_1 , що виданий 09.02.2018 органом 5129, РНОКПП НОМЕР_2 ,

- про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.204-1 ч.1 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

19.04.2024 року інспектором ПС 1 категорії майстер-сержантом ОСОБА_2 було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ПдРУ №264062, згідно якого 29.05.2024р. о 08:30 годині на міжнародному пункті пропуску "Табаки" під час проходження прикордонного контролю на в`їзд в Україну було виявлено гр. ОСОБА_1 , відносно якого відсутні відомості в базі даних та відмітки в паспортному документі про виїзд за кордон. В ході здійснення фільтраційних заходів стало відомо, що гр. ОСОБА_1 здійснив незаконне перетинання державного кордону України 16.02.2024р. поза пункту пропуску, чим порушив вимоги ст.9 ЗУ «Про державний кордон України».

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у скоєнні вказаного правопорушення визнав, не заперечував факту його незаконного перетинання державного кордону України поза пунктом пропуску в напрямку на виїзд з України - ще, приблизно, в лютому-березні 2022р. скоріше, навесні, пояснивши тим, що виїжджав на роботу до Молдови, бо лише там йому знайомі знайшли роботу; наразі повертається для лікування, оскільки в нього виявили важку хворобу - онко печінки - він потрапив в Молдові в реанімацію, але, у зв`язку з тим, що там лікування дуже дороговартісне, - вирішив повернутися додому, просить не притягувати його до відповідальності.

Вивчивши надані суду матеріали, вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши докази, що містятьсяґ в матеріалах справи - щодо обставин та події правопорушення, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.204-1 КУпАП - перетинання державного кордону України пішки поза пунктом пропуску, оскільки це підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, письмовими поясненнями до нього, рапортом, протоколом затримання, та іншими доказами, що містяться в наданих суду матеріалах, зокрема, даними ДПС, згідно яких ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перетинав ДКУ в напрямку на виїзд 24.02.2022 та в`їхав в Україну 03.03.2022, і наступний в`їзд зафіксований вже 29.05.2024р., тобто, він дійсно виїхав з України поза пунктом пропуску вже після 03.03.2022р., та, оскільки стверджує, що виїхав нелегально навесні 2022р., то, за відсутністю інших відомостей і доказів, слід вважати його твердження правдивими, а тому його дії правильно кваліфіковані за ст.204-1ч.1 КУпАП.

Так, у зв`язку з військовою агресією збройних сил росії проти Держави Україна та впровадженням на території України воєнного стану відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №64/2022 від 24.02.2022р., що був затверджений ЗУ №2102-ІХ від 24.02.2022р., на всій території України з 24.02.2022р. введено воєнний стан строком на 30 діб, та наступними Указами Президента України, що були затверджені відповідними Законами України, строк дії воєнного стану в Україні було продовжено до 11.08.2024р. включно. Згідно ст.1 ЗУ «Про правовий режим воєнного стану», воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях в разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України або її територіальній цілісності, та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод з зазначенням строку дії цих обмежень. Положеннями ч.1,ч.2ст.20 вказаного Закону - правовий статус та обмеження прав і свобод громадян та прав і законних інтересів юридичних осіб в умовах воєнного стану визначаються відповідно до Конституції України та цього Закону, не можуть бути обмежені права і свободи, передбачені ч.2ст.64 Конституції України. З 24.02.2022 р., відповідно до ЗУ "Про правовий режим воєнного стану", в Україні введено режим воєнного стану, на період дії якого чоловікам - громадянам України, віком від 18 до 60 років, а також жінкам-військовозобов`язаним обмежено виїзд за межі України, крім військовозобов`язаних, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації відповідно до ст.23 ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", та з врахуванням Порядку здійснення мобілізаційної підготовки та мобілізації. З документами, що можуть підтверджувати обставини, які дають право на виїзд за кордон таким особам, можна ознайомитися у "Правилах перетину кордону в умовах воєнного стану окремими категоріями громадян". Кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються Законом (ст.33 Конституції України). Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України регулює ЗУ «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», ст.6 якого визначені підстави для тимчасового обмеження наразі права громадян України на виїзд з України.

З урахуванням викладеного, а також характеру вчиненого правопорушення, особи правопорушника, беручи до уваги ступінь його вини, майновий стан, наявність обставини, що пом`якшує адміністративну відповідальність - визнання вини, та інші вимоги ст.33 КУпАП, суд дійшов висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП, однак, щодо притягнення його до відповідальності, - судом встановлено наступне.

Частиною 5 статті 38 КУпАП визначено, що адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених статтями 204-1 і 204-2 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня їх виявлення, але не пізніше року з дня їх вчинення, а у разі вчинення таких правопорушень іноземцями або особами без громадянства, стосовно яких у встановленому законом порядку прийнято рішення про примусове повернення чи примусове видворення з України, - протягом часу, необхідного для їх виїзду з України, але не пізніше строку, визначеного законом для виїзду цих осіб з України чи забезпечення їх примусового видворення з України.

Оскільки судом встановлено, що ОСОБА_1 вищевказане правопорушення, передбачене ст.204-1ч.1 КУпАП, вчинене приблизно на весні 2022, але після 03.03.2022, тобто, до 01.06.2022р., у зв`язку з тим, що сам ОСОБА_1 пояснив - навесні 2022р., і з того часу пройшло майже два роки (червень 2022 - до червня 2024), провадлження у справі підлягає закриттю на підставі п.7ч.1ст.247 КУпАП - у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 цього Кодексу, у зв`язку з чим з особи не підлягає стягненню судовий збір.

Керуючись ст. ст. 9-11, 33, 40-1, 204-1, 221, 283-285 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.204-1ч.1 КУпАП, та на підставі санкції цієї статті призначити йому адміністративное стягнення у виді штрафу в розмірі двохсот неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 3400 (три тисячі чотириста) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок (на рахунок UA0015664, отримувач - ГУК в Одеській області/с. Городнє, код за , банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку -899998, код класифікації доходів бюджету -21081100).

Роз`яснити ОСОБА_1 , що: штраф, відповідно до ст.307 КУпАП, має бути сплачений (на рахунок UA0015664, отримувач - ГУК в Одеській області/с. Городнє, , банк - Казначейство України (ЕАП), код банку -899998, код класифікації доходів бюджету -21081100) не пізніш, ніж через п`ятнадцять днів з дня отримання копії даної постанови до банку України; а, в разі несплати штрафу у встановлений строк, - він стягується у подвійному розмірі (ст.308 КУпАП).

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Болградський районний суд Одеської області протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя А.В. Кравцова