Єдиний унікальний номер 719/798/24
Номер провадження 3/719/499/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2024 року м. Новодністровськ

Суддя Новодністровського міського суду Чернівецької області Цицак В.Л., розглянувши матеріали про адміністративні правопорушення, які надійшли з Відділення поліції № 1 (м.Сокиряни) Дністровського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №599446/1062 від 10.04.2023р. щодо ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП, який надійшов у суд 19 листопада 2024 року, ОСОБА_1 09 квітня 2023 року о 22 год. 30 хв. у м.Новодністровськ по вул. Куреньова, магазин «Точка», не виконував неодноразове законне розпорядження, вимогу про припинення правопорушення, шарпав працівників поліції, поводив себе зухвало та нахабно.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

У ст. 245 КУпАП вказано, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Доказами по справі про адміністративне правопорушення згідно ст. 251 КУпАП є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Проаналізувавши зміст ст.ст. 7, 254, 268, 279 КУпАП, приходжу до висновку, що розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення, як підстава для притягнення особи до відповідальності та один із засобів доказування, повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП.

При цьому, протокол про адміністративне правопорушення не може бути єдиним беззаперечним доказом вчинення особою адміністративного правопорушення, оскільки притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише за наявності події та складу адміністративного правопорушення, вини особи у його вчиненні, яка підтверджена належними доказами.

Згідно з п. 15 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України №1376 від 06.11.2015р., зареєстрованої Міністерством юстиції України 01.12.2015р. за № 1496/27941, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення.

До протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №599446/1062 від 10.04.2023р. долучено рапорт помічника чергового ВП № 1 Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області Зелінського І.В. від 10.04.2023р., витяг з ЄРДР по кримінальному провадженні № 0000115 від 10.04.2023р., рапорт поліцейського СРПП ВП №1 (м.Сокиряни) ДРВП в Чернівецькій області, сержанта поліції Чеботаря І.П. від 04.04.2023р., диск із відеозаписом, довідку про притягнення до адміністративної відповідальності від 09.05.2023р. №3736/123/44/01-23, протокол про адміністративне затримання серії АА №134666 від 09.04.2023р.

Як вбачається із витягу з ЄРДР по кримінальному провадженні №0000115 від 10.04.2023р. до ЄРДР за матеріалами правоохоронних та контролюючих державних органів про виявлення фактів вчинення чи підготовки до вчинення кримінальних правопорушень начальником слідчого відділення ОСОБА_2 внесено відомості за ч. 2 ст. 342 КК України, згідно яких 09 квітня 2023 року близько 22.00 год., перебуваючи в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою м. Новодністровськ, мікрорайон «Діброва» ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , усвідомлюючи, що сержант поліції ОСОБА_4 та сержант поліції ОСОБА_5 є працівниками правоохоронного органу поліції, чинили активний фізичний опір вказаним працівникам поліції, нецензурно лаялись на їх адресу, пручались, перешкоджали їм у припиненні протиправних дій ОСОБА_6 , в т.ч. намагаючись нанести їм удари руками по різних частинах тіла.

Таким чином, короткий виклад обставин вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №0000115 від 10.04.2023р. із попередньою кваліфікацією за ч. 2 ст. 342 КК України повністю співпадає із обставинами вчинення адміністративного правопорушення за ст. 185 КУпАП, викладеними у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №599446/1062 від 10.04.2023р., та стосується однієї і тієї ж особи ОСОБА_1 .

Відповідно до статті 61 Конституції України ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Однак, документи, що підтверджують закриття кримінального провадження чи прийняття будь-якого іншого рішення в межах кримінального провадження №0000115 від 10.04.2023р. щодо ОСОБА_1 , в матеріалах справи відсутні.

Згідно з ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

У ст. 278 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Враховуючи вищенаведене, у зв`язку із відсутністю інформації про подальші рішення, прийняті в межах кримінального провадження №0000115 від 10.04.2023р. щодо ОСОБА_1 , що унеможливлює вирішення судом за наявними матеріалами справи питання про наявність чи відсутність в діях останнього складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП, приходжу до висновку, що матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 185 КУпАП не оформлені належним чином та на даний час не можуть бути розглянуті в суді.

З метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин справи, забезпечення прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на справедливий і неупереджений розгляд матеріалів про адміністративне правопорушення, такі підлягають поверненню у ВП № 1 (м.Сокиряни) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області для належного оформлення відповідно до вимог чинного законодавства.

На підставі викладеного, керуючись Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України №1376 від 06.11.2015р., зареєстрованою Міністерством юстиції України 01.12.2015р. за № 1496/27941, ст.ст. 7, 245, 251, 254, 256, 268, 276, 278, 280, 283-284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Відділення поліції № 1 (м.Сокиряни) Дністровського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути Відділенню поліції № 1 (м. Сокиряни) Дністровського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: