НОВОМИКОЛАЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

18 листопада 2024 року Справа № 322/1551/24 (Провадження № 3/322/1400/24)

Суддя Новомиколаївського районного суду Запорізької області Губанов Р.О., здійснюючи підготовку до розгляду справа про адміністративні правопорушення, що надійшли до суду з відділення поліції №3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, 15.11.2024 (після належного оформлення), за ч.5 ст.126, ч.2 ст.130 КУпАП щодо особи, яка зазначена в протоколі як ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який тимчасово не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

встановив:

згідно з протоколами про адміністративні правопорушення від 14.08.2024 серії ААД №593638 та серії ААД №593639 (далі Протоколи), ОСОБА_1 вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ч.5 ст.126, ч.2 ст.130 КУпАП.

Пунктом 2 частини першої статті 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Постановами суддів Новомиколаївського районного суду Запорізької області від 05.09.2024, 04.10.2024 і 06.11.2024 справу про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.5 ст.126, ч.2 ст.130 КУпАП було повернуто до відділення поліції №3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення так, як у відповідних графах протоколів від 14.08.2024 серії №593638 та серії ААД №593639 в графі особу встановлено «довідка особи».

Протоколи про адміністративні правопорушення від 14.08.2024 серії ААД №593638 та серії ААД №593639 не в повній мірі відповідають зазначеним вимогам ст.256 КУпАП, з огляду на таке.

Згідно з ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до п.9 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС від 06.11.2015 №1376, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.12.2015 за №1496/27941, у графі протоколу про адміністративне правопорушення «назва документа, серія, №, ким і коли виданий» зазначається документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі і назва органу, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила адміністративне правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток тощо), дата видачі і найменування органу (установи, підприємства, організації), що його видав(ла)).

Так, відповідно до ст.13 Закону №5492-VI, документами, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, є: паспорт громадянина України; паспорт громадянина України для виїзду за кордон; дипломатичний паспорт України; службовий паспорт України; посвідчення особи моряка; посвідчення члена екіпажу; посвідчення особи на повернення в Україну; тимчасове посвідчення громадянина України. Документами, що посвідчують особу та підтверджують її спеціальний статус, є: посвідчення водія; посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон; посвідка на постійне проживання; посвідка на тимчасове проживання; картка мігранта; посвідчення біженця; проїзний документ біженця; посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту; проїзний документ особи, якій надано додатковий захист.

Таким чином, протоколи складено на особу, особу якої не посвідчено належним чином, а відтак протоколи про адміністративні правопорушення серії №593638 та серії ААД №593639 складено щодо невстановленої особи.

Зазначений недолік протоколів про адміністративні правопорушення унеможливлюють здійснення повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності в порядку, передбаченому ст.277-1 КУпАП, а отже і розгляд справи про адміністративні правопорушення.

До компетенції суддів, згідно зі ст.221 КУпАП, відноситься лише розгляд справ про адміністративні правопорушення, передбачених зазначеними в ній статтями цього Кодексу. Питання складання протоколу про адміністративне правопорушення відноситься виключно до відання уповноважених на те осіб, передбачених ст.255 КУпАП та іншими законами.

Матеріли справи вчетверте надійшли до суду втім вказані в постановах суддів недоліки не усунуті, до матеріалів справи не додано документів, які посвідчують особу ОСОБА_1 , а на виклик суду останній не з`являється.

З огляду на вказане, встановлені у даній справі невідповідність протоколів про адміністративні правопорушення вимогам ст.256 КУпАП унеможливлюють подальший розгляд справи та є підставою для повернення протоколів для належного їх оформлення.

Керуючись ст.ст.221, 278, 283-285, 294, КУпАП, суддя

постановив:

протоколи про адміністративні правопорушення від 14.08.2024 серії ААД №593638 та серії ААД №593639 щодо особи, яка зазначена в протоколі як ОСОБА_1 за ч.5 ст.126, ч.2 ст.130 КУпАП повернути до відділення поліції №3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, для належного оформлення, а саме встановлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Р.О. Губанов