Справа №155/827/24
Провадження №3/155/1690/24
ГОРОХІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2024 року місто Горохів

Суддя Горохівського районного суду Волинської області Яремчук С.М., розглянувши матеріали, які надійшли від ВП №2 (місто Горохів) Луцького РУП ГУНП у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована в АДРЕСА_1 , фактично проживає в АДРЕСА_1 , непрацюючої,

за вчинення нею адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ №965354 від 30 вересня 2024 року, 04 вересня 2024 року близько 13 години 00 хвилин в АДРЕСА_2 виявлений факт ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення належного виховання сина ОСОБА_2 , 2014 року народження, а саме: допустила нанесення тілесних ушкоджень сином, чим порушила ст. 150 СК України та ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.

ОСОБА_1 до суду не з`явилася, хоча належним чином повідомлялася про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчить її особистий підпис у протоколі про адміністративне правопорушення. Будь-яких заяви чи клопотань не подавала.

Оскільки ОСОБА_1 не виявила бажання взяти участь в судовому засіданні, вважаю можливим здійснити розгляд справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 184 КУпАП, не входять до переліку справ, розгляд яких здійснюються за обов`язкової присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Дослідивши письмові докази, які містяться в матеріалах справи, приходжу до наступного висновку.

Адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 184 КУпАП настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Об`єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів неповнолітніх, які зокрема регламентуються законодавством, а суб`єктивна сторона характеризується наявністю вини як у формі умислу, так і у формі необережності.

При цьому ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням належного виховання та навчання неповнолітніх дітей.

Диспозиція даної норми закону є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових актів, які передбачають конкретні обов`язки батьків або осіб, які їх замінюють щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Таким чином, ухиленням від виконання вищевказаних обов`язків не повинна вважатися будь-яка дія, а вважатиметься невиконання обов`язків, чітко передбачених законодавством і лише тих, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей.

Відповідно до ст. 150 СК України батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

Згідно з ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» батьки або особи, які їх замінюють зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КпАП України стверджується матеріалами справи, а саме:

протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ №965354 від 30 вересня 2024 року;

письмовою заявою ОСОБА_3 від 04 вересня 2024 року відповідно до якої остання звернулась до Служби у справах дітей Берестечківської міської ради з проханням прийняття мір до малолітнього ОСОБА_4 , учня 5-Б класу ЗЗСО Берестечківський ліцей, який під час навчального процесу наніс легкі тілесні ушкодження її сину ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

довідкою КП «Берестечківська міська лікарня» Берестечківської міської ради Волинської області №90 від 04 вересня 2024 року згідно з якою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , знаходиться на амбулаторному лікуванні в даному медичному закладі з діагнозом забій м`яких тканин голови;

протоколом бесіди від 04 вересня 2024 року відповідно до якого начальником Служби у справах дітей Берестечківської міської ради проведено бесіду з ОСОБА_1 за результатами якої вирішено останній приділяти більшу увагу вихованню дітей, їх навчанню та поведінці у громадських місцях, належним чином виконувати усі покладені на неї батьківські обов`язки відносно малолітніх дітей;

протоколом бесіди від 04 вересня 2024 року відповідно до якого начальником Служби у справах дітей Берестечківської міської ради проведено бесіду з дитиною ОСОБА_4 за результатами якої останній дав обіцянку більше не битися, не порушувати правила поведінки у ліцеї та інших громадських місцях;

письмовим зверненням вчителя англійської мови, класного керівника 5-Б класу ОСОБА_6 від 10 вересня 2024 року в якому остання просить директора ЗЗСО Берестечківський ліцей допомогти у вирішенні конфліктних ситуацій, які трапляються у 5-Б класі. Зокрема, 04 вересня 2024 року під час уроку інформатики учень 5-Б класу ОСОБА_7 , без очевидних на те підстав, наніс удар в область голови своєму однокласнику ОСОБА_8 ;

письмовим зверненням асистента вчителя ОСОБА_9 від 13 вересня 2024 року в якому останній просить директора ЗЗСО Берестечківський ліцей допомогти у вирішенні конфліктних ситуацій, які трапляються у 5-Б класі. Зокрема, протягом перших двох навчальних тижнів в 5-Б класі щоденно відбуваються конфліктні ситуації спричинені поведінкою учнів ОСОБА_2 та ОСОБА_10 . Дані учні порушують режим ліцею, запізнюються на уроки, вживають у спілкуванні нецензурну лексику, на уроках не працюють, ігнорують зауваження вчителів, дозволяють собі ображати інших учасників освітнього процесу, чим провокують конфліктні ситуації;

зверненням від 13 вересня 2024 року №01-03/149 згідно з яким директор ЗЗСО Берестечківський ліцей Берестечківської міської ради ОСОБА_11 просить начальника Служби у справах дітей Берестечківської міської ради допомогти у вирішенні питання щодо врегулювання поведінки учнів ромської національності, які періодично виникають під час освітнього процесу, зокрема, учні 5-Б класу ОСОБА_12 та ОСОБА_13 , учениця 7-А класу ОСОБА_14 , учениця 4-А класу ОСОБА_15 , учениця 2-А класу ОСОБА_16 систематично конфліктують між собою, організовують бійки, вживають нецензурну лексику, зводять наклепи на учнів та педагогів. Їхні родичі приходять у ліцей, стаючи на захист своїх дітей, цим самим створюють несприятливу атмосферу в ліцеї;

актом обстеження умов проживання від 24 вересня 2024 року згідно з яким проведено обстеження умов проживання сім`ї ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до проведеного обстеження встановлено, що умови проживання більш-менш задовільні. Будинок дерев`яний, потребує капітального ремонту. У кімнатах є меблі повсякденного вжитку. Відсутні газопостачання, водопостачання та електропостачання. На момент обстеження в помешканні було не зовсім прибрано (брудна підлога, розкидані речі, іграшки, взуття). Для приготування їжі облаштована місце у дворі (піч, стіл). У дітей наявні окремі спальні місця, є шафа для зберігання речей, немає облаштованого місця для навчання. Канцелярським приладдям діти забезпечені частково. Одягом та взуттям діти забезпечені. Сім`я ромської національності. Під час бесіди ОСОБА_1 перебивала та конфліктувала з працівниками ССД, на контакт йшла неохоче. З матір`ю дітей було проведено чергову профілактичну бесіду в ході якої повідомлено про належне виконання батьківських обов`язків, недопущення конфліктних ситуацій в соціальному оточенні. Рекомендовано уважніше ставитися до поведінки, виховання та дозвілля дітей, недопущення пропусків занять без поважних причин, дотримуватись санітарно-гігієнічних норм утримання помешкання та зовнішнього вигляду дітей;

протоколом бесіди від 24 вересня 2024 року відповідно до якого начальником Служби у справах дітей Берестечківської міської ради проведено бесіду з ОСОБА_1 за результатами якої остання дала обіцянку належним чином виконувати батьківські обов`язки відносно малолітніх дітей, приділяти більшу увагу їхньому вихованню, наголосити дітям про недопущення порушень правил поведінки дітей у ліцеї;

клопотанням від 25 вересня 2024 року №131 згідно з яким Служба у справах дітей Берестечківської міської ради звернулася до ВП №2 (місто Горохів) Луцького РУП ГУНП у Волинській області з питанням про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за невиконання батьківських обов`язків, що призвело до деструктивної поведінки її дітей;

а також іншими письмовими доказами, наявними в матеріалах адміністративної справи.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно з ч. 1 ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Статтею 252 КУпАП, визначено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Об`єктивних підстав ставити під сумнів досліджені судом докази, як надані органом, що склав протокол про адміністративні правопорушення, у судді не має.

За таких обставин, оцінюючи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, приходжу до висновку, що своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Визначаючи вид та міру адміністративного стягнення, яке слід накласти на ОСОБА_1 , суддя, враховує фактичні обставини справи, особу правопорушниці, яка вперше притягається до адміністративної відповідальності, не працює, на її утриманні перебуває шестеро малолітніх дітей, відсутність тяжких наслідків від вчиненого та вважає, що до ОСОБА_1 слід застосувати стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 184 КУпАП у виді попередження.

Дана міра адміністративного стягнення буде необхідною і достатньою для попередження особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, в скоєнні нових адміністративних правопорушень.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Відомостей про наявність у правопорушника пільг по сплаті судового збору, які передбачені ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», матеріали справи не містять.

Отже, на підставі ст. 40-1 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», з правопорушника слід стягнути судовий збір в розмірі 605,60 гривень.

Керуючись ст. 283, 284 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді попередження.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок за наступними реквізитами: отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подачі апеляційної скарги до Волинського апеляційного суду через Горохівський районний суд Волинської області.

Суддя Горохівського районного суду

Волинської області Яремчук С.М.