провадження № 3/361/5113/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.11.2024 м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Сіренко Н.С., під час розгляду справи про адміністративне правопорушення, що надійшла з УПП у Київській області ДПП НП України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

ВСТАНОВИВ :

До суду 28.10.2024 надійшов протокол про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Положення ст. 278 КУпАП передбачають, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання:

1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи;

2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення;

3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду;

4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали;

5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно вимог ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

При підготовці справи про адміністративне правопорушення до розгляду встановлено, що розгляд даної справи не належить до компетенції Броварського міськрайонного суду Київської області.

Згідно з частиною 1 статті 6 ЄКПЛ кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Зазначена вимога стосується як суду - державної установи, так і складу суду для розгляду конкретної справи. Враховуючи практику ЄСПЛ, суд буде вважатися встановленим законом лише за умови, що він утворений безпосередньо на підставі закону, діє в межах своєї предметної, функціональної, суб`єктної та територіальної юрисдикції у законному складі. Отже, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.

Так, ч. 1 ст. 257 КУпАП передбачено, що протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

У відповідності з положеннями ч. 1 ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення, за винятком правил, встановлених частинами 2-5 цієї статті, що не стосується даної справи.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП №292507 від 24.10.2024, ОСОБА_1 о 08-45 годині в Київській області, Броварський район, смт. Баришівка по вул. Софіївській надавав послуги з перевезення пасажирів без необхідних документів, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Отже, місцем вчинення дій, в яких вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, Київська область, Броварський район, смт. Баришівка, що відноситься до території Баришівського районного суду Київської області.

Пунктом 3-1 Розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій та статус суддів» регламентовано, що до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв'язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17.07.2020 № 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 № 2102-IX.

Оскільки протокол не підсудний Броварського міськрайонного суду Київської області, суд не має законних підстав розглянути дану справу, тому її необхідно повернути до УПП у Київській області ДПП НП України для направлення справи для розгляду повноважним судом.

На підставі викладеного, керуючись ст. 245, 276, 278 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП повернути до УПП у Київській області ДПП НП України, для виконання вимог ч. 1 ст. 257 КУпАП з урахуванням положень ч. 1 ст. 276 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.С.Сіренко