ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 609/1402/24

3/609/682/2024

11 листопада 2024 року суддя Шумського районного суду Тернопільської області Катерняк О.М., розглянувши матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 3 статті 172-20 КУпАП,-

В С Т А Н О В И Л А:

До Шумського районного суду Тернопільської області з ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

За положеннями ст.ст. 7, 9 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст.278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Зі змісту ст.278 КУпАП вбачається, що при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі, на дооформлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАПу протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Виходячи з положень ч. 1ст. 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, є одним із основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи та є одним із основних джерел доказів, подається до суду в оригіналі, а також всі докази необхідно подавати в оригіналі для їх дослідження.

Вказана вимога не виконана та до суду подано копію протоколу №1/12 про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП від 28.09.2024, а також нечитабельну копію Військового квитка, копії Рапорту та Пояснень .

Крім того, в порушення вимог ст. 256 КУпАП уповноваженою особою невірно вказано адресу проживання та зареєстровану адресу проживання особи, стосовно якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_2 , а саме вказано: АДРЕСА_1 , без зазначення вулиці. Проте, відповідно до інформації про місце народження ОСОБА_2 , яка містить у військовому квитку, ксерокопію котрого додано до протоколу про адміністративне правопорушення слідує, що адреса народження останнього наступна: с. Дзвиняч, Богородчанського району Івано-Франківської області.

Постановою Верховної Ради України № 807-ІХ від 17.07.2020 року Про утворення та ліквідацію районів, що набрала чинності 19.07.2020 року, змінений адміністративно-територіальний устрій нашої Держави.

Зокрема, відповідно до підпункту 9 пункту 3 та абзацу 2 підпункту 19 пункту 1 цієї Постанови ліквідований у Івано-Франківській області: Богородчанський район та утворений Івано-Франківський район Івано-Франківської області (з адміністративним центром у місті Івано-Франківськ) у складі територій Більшівцівської селищної, Богородчанської селищної, Букачівської селищної, Бурштинської міської, Галицької міської, Дзвиняцької сільської, Дубовецької сільської, Єзупільської селищної, Загвіздянської сільської, Івано-Франківської міської, Лисецької селищної, Обертинської селищної, Олешанської сільської, Рогатинської міської, Солотвинської селищної, Старобогородчанської сільської, Тисменицької міської, Тлумацької міської, Угринівської сільської, Ямницької сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Відтак, слід уточнити повну та вірну зареєстровану адресу проживання особи, стосовно якої складено протокол про адміністративне правопорушення.

Вказані порушення були виявлені судом під час розгляду справи.

Так, Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14).

У зв`язку з наведеним, протокол про адміністративне правопорушення разом з доданими матеріалами підлягає поверненню для належного оформлення органу, що склав вказаний протокол.

Керуючись ст.ст. 254, 256 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

Матеріали справи (справа №609/1402/24, провадження №3/609/682/2024) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст. 172-20 КУпАП повернути до ІНФОРМАЦІЯ_2 для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Оксана КАТЕРНЯК