ПОСТАНОВА

іменем України

Справа № 569/85/24

30 травня 2024 року

Суддя Рівненського міського суду Денисюк П.Д. з участю представника Рівненської митниці Опанасика С.В., захисника особи, що притягається до адміністративної відповідальності адвоката Левченко К.В., розглянувши матеріали про порушення митних правил, які надійшли з Рівненської митниці ДМС України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 », РНОКПП: НОМЕР_1 -

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 Митного Кодексу України,

В С Т А Н О В И В :

22.09.2021 року в Рівненську митницю директор ТОВ «Європа Авто Трейд» () ОСОБА_1 подав митну декларацію типу ІМ40ЕЕ №UA204000/2021/917543 з метою ввезення на митну територію України товару «фронтальний навантажувач колісний, марка «JCB», модель «437», ідентифікаційний номер (номер рами) - НОМЕР_2 ».

22.09.2021 року в зоні діяльності Львівської митниці громадянин ОСОБА_2 (паспорт № НОМЕР_3 ) ввіз на митну територію України товар «фронтальний навантажувач колісний, марка «JCB», модель «437», ідентифікаційний номер (номер рами) - НОМЕР_2 » на підставі вищезазначеної митної декларації.

Під час ввезення товару митним органам України подано наступні документи: CMR№б/н від 22.09.2021 року; документ купівлі-продажу (invoice) №25/1 від 08.09.2021 року, виписаний від імені компанії «Ritchie Bros. B.V.» (Mark S. Clarkelaan 21, 4761 RK Zevenbergen, Нідерланди), доручення від ТОВ «Європа Авто Трейд» на переміщення навантажувача. В даному документі купівлі-продажу зазначено, що фронтальний навантажувач колісний, марка «JCB», модель «437», ідентифікаційний номер (номер рами) - НОМЕР_2 проданий компанією «Ritchie Bros. B.V.» за 14000 євро та відправлений на адресу ТОВ «Європа Авто Трейд» ().

23.09.2021 року директором ТОВ «Європа Авто Трейд» () ОСОБА_1 в Рівненську митницю подано митну декларацію типу ІМ40ДЕ №204040/2021/006713 для здійснення митного оформлення товару «одноківшевий фронтальний навантажувач колісний, марка «JCB», модель «437», ідентифікаційний номер (номер рами) - НОМЕР_2 , 2005 року виготовлення» з пакетом товаросупровідних документів. Митну вартість товару заявлено на рівні 437998,40 грн.

12.10.2023 року на адресу Рівненської митниці надійшов лист Державної митної служби України від 12.10.2023 року №26/26-04/7.13/2647, яким направлено відповідь митних органів Королівства Нідерланди на запит про надання взаємної адміністративної допомоги у проведенні перевірки дотримання законодавства України з питань митної справи при ввезенні на митну територію України фронтального навантажувача колісного, марка «JCB», модель «437», ідентифікаційний номер (номер рами) - НОМЕР_2 , 2013 року виготовлення.

Митні органи Королівства Нідерланди надали рахунок-фактуру №25 від 08.09.2021 року у відповідності до якої товар був реалізований на адресу ТОВ «Європа Авто Трейд» (). У даній фактурі зазначено, що нідерландська компанія «Ritchie Bros. B.V.» реалізувала вищезазначений навантажувач на адресу ТОВ «Європа Авто Трейд» () за ціною-20200,00 євро, що не відповідає відомостям, заявленим у митній декларації типу ІМ40ДЕ №204040/2021/006713 від 23.09.2021 року та поданим документам.

Разом з тим, митні органи Королівства Нідерланди надіслали копію експортної декларації 21NLKTSGGIAVYUW59 у відповідності до якої навантажувач вивозився з території ЄС.

За результатом опрацювання відповіді та документів, надісланих митними органами Королівства Нідерланди встановлено розбіжності щодо реквізитів інвойсу, ціни товару, комерційних умов поставки та року виготовлення навантажувача.

Враховуючи вищезазначене, митним органам України до митного оформлення подано документи, в які внесено зміни стосовно вартості навантажувача та року виготовлення.

Отже, директор ТОВ «Європа Авто Трейд» () ОСОБА_1 при переміщенні через митний кордон України та митному оформленні одноківшевого фронтального навантажувача колісного, марка «JCB», модель «437», ідентифікаційний номер (номер рами) - НОМЕР_2 , 2013 року виготовлення подав митним органам України рахунок-фактуру №25/1 від 08.09.2021 року, що містить неправдиві відомості стосовно вартості товару, року виготовлення та реквізитів рахунку-фактури.

Зазначені протиправні дії директора ТОВ «Європа Авто Трейд» () ОСОБА_1 призвели до зменшення розміру митних платежів на загальну суму-38794,14 грн.

Відповідно до граф 8, 9 митної декларації від 23.09.2021 року №204040/2021/006713 ТОВ «Європа Авто Трейд» () заявлено одержувачем і особою, відповідальною за фінансове регулювання.

Відповідно до інформації, наявної в ІТС «Податковий блок» встановлено, що на час митного оформлення товарів за вищевказаною митною декларацією, директором ТОВ «Європа Авто Трейд» () був ОСОБА_1 .

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора ТОВ «Європа Авто Трейд» () вчинив дії, спрямовані на переміщення товару (одноківшевий фронтальний навантажувач колісний, марка «JCB», модель «437», ідентифікаційний номер (номер рами) - НОМЕР_2 , 2013 року виготовлення) вартістю 631969,12 грн. через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу як підстави для переміщення товару документів (рахунок-фактура №25/1 від 08.09.2021 року), що містять неправдиві відомості щодо вартості товару.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення митних правил, передбачене ч.1 ст. 483 МК України.

Захисник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності адвокат Левченко К.В. надала заперечення щодо протоколу Рівненської митниці про порушення митних правил №0201/20400/2023 від 27.11.2023 в яких просила закрити провадження у справі про порушення митних правил за ч. 1 ст. 483 МК України в зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Представник Рівненської митниці Опанасик С.В. в судовому засіданні вказав, що протокол відносно ОСОБА_1 складений правомірно, у ньому викладені всі обставини справи, що підтверджують винність останнього у вчиненні порушення передбаченого ч.1 ст.483 МК України. Просив застосувати до порушника стягнення передбачене санкцією ч.1 ст.483 МК України, без конфіскації товару.

Заслухавши думку представника Рівненської митниці Опанасика С.В., захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності адвоката Левченко К.В. дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 Митного кодексу України, як переміщення товару через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу як підстави для переміщення товару документів, одержаних незаконним шляхом, таких, що містять неправдиві відомості щодо відправника та отримувача товару, а також його дійсної вартості.

Відповідно до ст.458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений МК України та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів вказаним Кодексом чи іншими законами України, і за які вказаним Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

За приписами ч.1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Згідно ч.1 ст.318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Відповідно до ч.4 ст.58 МК України митною вартістю товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорт, є ціна, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за товари, якщо вони продаються на експорт в Україну, скоригована у разі потреби з урахуванням положень частини десятої цієї статті.

Ст.257 МК України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Згідно ч.8 ст.264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Відповідно до ч.1 ст.495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: 1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; 2) поясненнями свідків; 3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; 4) висновком експерта; 5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами по справі, зокрема протоколом про порушення митних правил №0200/20400/23 від 27 листопада 2023 року, службовою запискою головного державного інспектора оперативного відділу управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Рівненської митниці Садовніча С., рахунком-фактурою №25/1 від 08.09.2021 року, митною декларацією ІМ40ДЕ №204020/2021/242528 від 24.06.2021 року, IM40ДE №UA204040/2021/006713 від 23.09.2021 року та іншими матеріалами справи.

Адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами (ст.23 КУпАП).

Відповідно до ст.33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи порушника, ступеня його вини, майнового стану, обставин, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Згідно санкції ч.1 ст.483 МК України за вчинення даного правопорушення передбачено адміністративне стягнення у виді накладення штрафу в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, або з конфіскацією товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю.

Враховуючи наведені докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч.1 ст.483 МК України у виді штрафу в розмірі 50% вартості переміщуваного товару, що становить 315 984,56 грн. без конфіскації товару.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно п.5 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" до стягнення з ОСОБА_1 підлягає судовий збір в розмірі 605,60 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 315 984 (триста п`ятнадцять тисяч дев`ятсот вісімдесят чотири) гривні 56 копійок без конфіскації товару.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок.

Реквізити для оплати судового збору: Отримувач коштів: ГУК у Рівн.обл/Рiвнен.міс.тг/22030101. Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38012494. Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП). Код отримувача: (код за ЄДРПОУ): 38012494. Рахунок отримувача: UA0017527. Код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області.

Суддя Рівненського міського суду Петро ДЕНИСЮК