печерський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 вересня 2024 року суддя Печерського районного суду м. Києва Константінова К.Е., розглянувши матеріали, які надійшли з Департаменту формування доброчесності політичних фінансів Національного агентства з питань запобігання корупції, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, керівника політичної партії «РАДИКАЛЬНА ПАРТІЯ ОЛЕГА ЛЯШКА», який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ст. 212-21 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 08.03.2024, будучи керівником політичної партії «РАДИКАЛЬНА ПАРТІЯ ОЛЕГА ЛЯШКА», знаходячись за адресою: м. Київ, вул. Кловський узвіз, буд. 7-А, оф. 37-38, порушив порядок подання звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за наступних обставин.

Так, за результатами перевірки відповідності відомостей, зазначених у Звіті Партії, відомостям, що містяться у реєстрах, інших інформаційно-телекомунікаційних та довідкових системах, Національним агентством встановлено, неповноту відображеної у Звіті інформації, а саме: Партією у своєму Звіті не відображено інформацію про наявність:

- вебсайту - ІНФОРМАЦІЯ_2, витрат на оплату послуг хостингу такого вебсайту на серверах, послуг з інформаційного та технічного обслуговування сайту, а також оплати послуг пов`язаних із технічною підтримкою сайту;

- торговельних марок Партії: прапор, розпізнавальні знаки, девіз.

І. Так, під час здійснення перевірки відомостей, що містяться у Звіті, відомостям та їх звірки і співставлення із відомостями, як містяться в державних реєстрах, інших інформаційно-телекомунікаційних та довідкових системах, Національним агентством встановлено, що у Партії є вебсайт за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_2, на якому розміщується інформація про діяльність Партії, а також про керівний склад та членів Партії (Додаток 2).

Проте у пункті 3 «Інформація про політичну партію / місцеву організацію, яка в установленому порядку набула статусу юридичної особи» «Загальні відомості» Звіту Партії в графі «Офіційний вебсайт» - зазначено відомості про відсутність вебсайту - ІНФОРМАЦІЯ_2.

Крім того, онлайн сервіс «2ip.com.ua» містить інформацію щодо дати реєстрації домену ІНФОРМАЦІЯ_2 за IP адресою 193.151.90.218: 2011-05-27 14:46:18+03, дати продовження реєстрації дії такого домену: 2021-05-28 12:56:03+03 та дати закінчення дії користування домену: 2031-05-27 14:46:18+03.

Разом з тим, у пункті 2 «Платежі з інших рахунків політичної партії / місцевої організації, яка в установленому порядку набула статусу юридичної особи» розділу III «Платежі та інші витрати» Звіту, відсутні відомості щодо витрати на оплату послуг хостингу вебсайту на серверах, послуг з його інформаційного, технічного обслуговування та технічної підтримки тощо.

ІІ. Окрім того, відповідно до Реєстру символік громадських формувань Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України (minjust.gov.ua/dep/ddr/reestr-simvolik-gromadskih-formuvan) Партія має у власності розпізнавальні знаки (емблеми), прапор та девіз, про що свідчить Свідоцтво про державну реєстрацію символіки політичної партії від 04.03.2011 № 758 (Додаток 3).

Проте, у пункті 6 «Нематеріальні активи» розділу І «Майно та нематеріальні активи» Звіту, Партією не відображено інформацію про право власності на розпізнавальні знака (емблеми), прапор та девіз.

Таким чином, не відображення відомостей про наявність вебсайту Партії - ІНФОРМАЦІЯ_2, витрат на оплату послуг хостингу такого вебсайту на серверах, послуг з інформаційного та технічного обслуговування сайту, а також оплати послуг пов`язаних із технічною підтримкою сайту; інформації про право власності на розпізнавальні знаки (емблеми), прапор та девіз Партії у відповідних розділах Звіту є порушенням пунктів 1, 2 та 3 частини 11 статті 17 Закону України "Про політичні партії в Україні" (далі - Закон).

Виявлені порушення зафіксовано у Висновку про результати перевірки Звіту Партії за 2021 рік від 24.05.2024 № 341, затвердженого наказом Національного агентства з питань запобігання корупції від 30.05.2024 № 133/24, який опубліковано на офіційному веб сайті Національного агентства відповідно до вимог частини 25 статті 17 Закону (Додаток 4).

Листом від 07.09.2020 № 07/52158/20 Партія надала відомості про ОСОБА_1 як керівника Партії, а також копії документів, які підтверджують його повноваження - копія Протоколу XXVI позачергового З`їзду Партії від 25.07.2020 № 1 (Додаток 5).

Так, Звіт Партії за 2021 рік подано до Національного агентства через Реєстр 08.03.2024 о 20:31 годині (унікальний ідентифікатор Звіту - 29е7с320-dd79-11ее-96d4-258361b278а8) та підписано, шляхом накладання кваліфікованого електронного підпису.

Таким чином, ОСОБА_1 як посадова особа - керівник Партії «РАДИКАЛЬНА ПАРТІЯ ОЛЕГА ЛЯШКА», що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (Додаток 6), порушив встановлений порядок подання звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру.

Правопорушення виявлено 24.05.2024.

ОСОБА_1 про місце, день і час розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку, в судове засідання не з`явився, суд на підставі ст. 268 КУпАП визнав можливим розглянути справу за його відсутності.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, докази сторони захисту, приходжу до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого правопорушення, яка також підтверджується фактичними даними протоколу про адміністративне правопорушення № 50-30/48 від 01/08.2024, змістом Звіту політичної партії за 2021 рік, Висновком про результати перевірки Звіту політичної партії за 2021 рік від 24.05.2024 № 341, затвердженого наказом НАЗК від 30.05.2024 № 133/24, іншими матеріалами справи в їх сукупності.

З урахуванням фактичних обставин справи суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ст. 212-21 КУпАП, як порушення встановленого порядку подання звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру.

При вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення суд у відповідності до положень ст. 33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника і вважає можливим у виховних цілях призначити стягнення у виді мінімального штрафу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 212-21, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП, та застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі 5 100 гривень.

Штраф необхідно сплатити на наступні реквізити: UA0026007, Назва отримувача коштів: ГУК у м. Києві/Печерс.р-н/21081100, Код отримувача/код ЄДРПОУ/37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету: 21081100, Призначення платежу: адміністративний штраф.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 605 гривень 60 копійок, який необхідно сплатити на наступні реквізити: Отримувач коштів: УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/22030101, Код отримувача /код ЄДРПОУ/ 37993783, Рахунок отримувача: UA 0026007, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету: 22030101, Призначення платежу: судовий збір.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 та ч. 2 ст. 308 КУпАП, штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. При здійсненні примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Строк пред`явлення до виконання 3 (три) місяці.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Печерський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя К.Е. Константінова