Справа № 681/728/24
Провадження 3/681/324/2024
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2024 року

Суддя Полонського районного суду Хмельницької області Горщар А.Г.,

розглянувши матеріали, що надійшли від відділу поліцейської діяльності № 3 (м. Полонне) Шепетівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області,

про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , жителя АДРЕСА_1 , не працюючого, громадянина України,

за ч.1 ст.184 КУпАП, -

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 565147 від 24 травня 2024 року, складеного ПОГ СВГ ВП Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області капітаном поліції Огойком А.В., ОСОБА_1 ставиться у провину, що він будучи опікуном неповнолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , 24 травня 2024 року приблизно о 15 год 30 хв. в АДРЕСА_1 неналежно виконує свої опікунські обов`язки по вихованню свого підопічного, а саме зловживав алкогольними напоями чим створив загрозу життю та здоров`ю дитини та вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав, пояснив, що напередодні складання протоколу він вживав спиртне, тож коли 24.05.2024 прийшла комісія з органу опіки від нього було чути запах алкоголю, за що працівник поліції склав протокол. Проте систематично алкогольними напоями він не зловживає та про онука піклується належним чином.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши письмові докази, суддя зазначає про таке.

Згідно ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст.245 цього Кодексу завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

У відповідності до ст.245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Адміністративна відповідальність за ч.1 ст.184 КУпАП настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Об`єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів неповнолітніх, які зокрема регламентуються законодавством, а суб`єктивна сторона характеризується наявністю вини як у формі умислу, так і у формі необережності. При цьому ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням належного виховання та навчання неповнолітніх дітей.

Диспозиція даної норми закону є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових актів, які передбачають конкретні обов`язки батьків або осіб, які їх замінюють щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Таким чином, ухиленням від виконання опікунських обов`язків не повинна вважатися будь-яка дія, а вважатиметься невиконання обов`язків, чітко передбачених законодавством і лише тих, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей.

Тобто, обов`язки опікунів відносно дітей, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання останніх, то за порушення таких опікунів мають притягувати до відповідальності згідно диспозицій норм ст.184 КУпАП.

Частиною 3 ст. 62 Конституції України встановлено, що обвинувачення не може ґрунтуватись, зокрема на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на його користь.

Відповідно до ч.1 ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису.

Згідно із ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Протокол про адміністративне правопорушення за своєю правовою природою не є самостійним і беззаперечним доказом, а обставини, викладені в ньому, повинні бути перевірені за допомогою інших доказів, які б підтверджували вину особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, поза розумним сумнівом.

В даному випадку в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що опікун не належно виконує свої опікунські обов`язки по вихованню ОСОБА_2 , а саме, зловживає алкогольними напоями.

Однак в матеріалах справи відсутні достатні, належні та допустимі докази, які б свідчили про систематичність зловживання ОСОБА_1 алкогольними напоями, що призвело до ухилення останнього від виконання передбачених законодавством опікунських обов`язків.

Так з акту обстеження умов проживання від 24.05.2024 (а.с.2) вбачається, що умови проживання підопічного задовільні, він має окрему кімнату та забезпечений усім необхідним, в будинку зроблений ремонт. Опікун державні кошти витрачає за призначенням.

Перевіривши матеріали справи, проаналізувавши їх у сукупності, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, не підтверджена достатніми, належними та допустимими доказами, а відтак провадження у справі підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись наведеним, п.1 ч.1 ст.247 КУпАП суддя, -

постановив:

Закрити провадження по даній справі на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП через відсутність в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, потерпілою, до Хмельницького апеляційного суду через Полонський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя А.Г.Горщар