Справа № 405/2811/24
провадження № 3/405/848/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.10.2024 м. Кропивницький

Ленінський районний суд міста Кіровограда у складі: головуючого судді Плохотніченка Л.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, з вищою освітою, працюючої в фінансовому відділі Подільської районної у місті Кропивницькому раді на посаді головного спеціаліста, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , народження, РНОКПП НОМЕР_1 , за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за участю: прокурора Солопова В.Ю., особи, яка притягається до адміністративної ОСОБА_1 , захисника адвоката Деркаченка Ю.О.

ВСТАНОВИВ:

в провадження Ленінського районного суду міста Кіровограда з Управління стратегічних розслідувань в Кіровоградській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 147/24 від 17.04.2024 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, із змісту якого вбачається що, ОСОБА_1 , будучи головним спеціалістом фінансового відділу Подільської районної у м. Кропивницькому ради 08.02.2024 не виконала вимоги ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за наступних обставин.

Працівники Управління стратегічних розслідувань в Кіровоградській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України спеціальний уповноважений суб`єкт у сфері протидії корупції в системі органів та підрозділів Національної поліції (далі Управління), у зв`язку з реалізацією повноважень, передбачених п. 3 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію», виконанням завдань, передбачених підпунктами 4, 12 пункту 4 Положення про Національну поліцію, затвердженого постановою КМУ від 23.10.2019 за № 1077, у межах своєї компетенції здійснюють заходи щодо виявлення, документування та припинення пов`язаних з корупцією правопорушень, у тому числі вчинених особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно розпорядження голови Подільської районної у місті Кропивницькому ради від 04.11.2021 року № 88-к «Про призначення О. Чеголі», ОСОБА_1 призначено на посаду головного спеціаліста фінансового відділу Подільської районної у місті Кропивницькому раді.

Відповідно до п. п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування, є особами, на яких поширюються вимоги та обмеження щодо запобігання корупції, тобто є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону.

Відповідно до Національного класифікатора України «Класифікатор професій», затвердженого наказом Держспоживстандарту- головний спеціаліст, а саме О.Чеголя присвоєно 13 ранг посадової особи місцевого самоврядування в межах сьомої категорії посад..

Законом України «Про запобігання корупції» передбачено такі декларацій: щорічна декларація декларація, яка подається відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону, або абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону в період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та за загальним правилом містить інформацію станом на 31 грудня звітного року. Декларація кандидата на посаду декларація, яка подається відповідно до ч. 3 ст. 45 Закону та охоплює звітний період з 01 січня до 31 грудня включно, що передує року, в якому особа подала заяву на зайняття посади, якщо інше не передбачено. Види декларацій та порядок їх подання законодавством та за загальним правилом містить інформацію станом на 31 грудня звітного року. Як правило, така декларація подається після визначення особи переможцем конкурсу.

Згідно закону України від 03.03.2022 «Про захист інтересів суб`єктів подання звітності та інших документів у період дії воєнного стану або стану війни», у період дії воєнного стану або стану війни будь-які перевірки щодо своєчасності та повноти подання будь-яких звітів чи документів звітового характеру уповноваженими органами не здійснюються; а декларації потрібно буде подати протягом трьох місяців після закінчення воєнного стану.

Також після введення воєнного стану в країні, Національне агентство з питань запобігання корупції обмежило доступ до публічної частини реєстру декларацій, щоб максимально захистити особисті дані.

Законом України від 20 вересня 2023 року «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», який набрав чинності, 12.10.2023 року відновлено обов`язок подання декларацій, повідомлень про суттєві зміни у майновому стані, та ряд інших зобов`язань, які були призупинені під час дії воєнного стану на території України.

Згідно даного закону Кампанія декларування за 2021-2022 роки тривала до 31 січня 2024 року. До зазначеної дати декларанти мали подати декларації за відповідні звітні періоди у 2021-2022 роках, у тому числі для проведення спецперевірок, крім тих осіб, які подали їх добровільно раніше.

Відповідно до п. п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування є особами, на яких поширюються вимоги та обмеження щодо запобігання корупції, тобто є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, і згідно вищевказаних Законів, повинні подати декларації за 2021 та 2022 роки.

За несвоєчасне подання без поважних причин декларації передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

05.03.2024 року за № 815/55/110/01-2024, Управлінням стратегічних розслідувань в Кіровоградській області ДСР НП України, направлено лист Голові Подільської районної у місті Кропивницькому раді, щодо надання інформації про ознайомлення працівників з нормативними актами про необхідність подання декларацій за 2021 та 2022 рік, документів у яких відображено попередження про спеціальні обмеження для осіб місцевого самоврядування.

11.03.2024 року за № 62/01-36/05-1 виконавчим комітетом Подільської районної у місті Кропивницькому раді за підписом голови ОСОБА_2 надано відповідь, в якій вказано, що головний спеціаліст фінансового відділу Подільської районної у місті Кропивницькому ради О.Чеголя розпорядженням від 03 березня 2022 року № 2-к, звільнена з вищевказаної посади. Також у даному листі вказано про нагадування О. Чеголі про необхідність подання декларації за 2021 та 2022 роки. Нагадування були направлені через мобільний застосунок «Viber».

У своєму поясненні головний спеціаліст фінансового відділу Подільської районної у місті Кропивницькому ради ОСОБА_1 зазначила, що на даний момент звільнена з посади, яка вимагає подання декларації на офіційному веб-сайті НАЗК. ОСОБА_1 зазначила, що головним спеціалістом відділу діловодства, правового та організаційного забезпечення та кадрової роботи виконавчого комітету Подільської районної у місті Кропивницькому раді, вона була попереджена про необхідність подання декларації на офіційному веб-сайті НАЗК, а саме 29.01.2024 року. ОСОБА_1 відразу подала декларацію при звільненні. Щорічна декларація за період виконання особою уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування подана з запізненням, а саме 08.02.2024 року (додаток). Доступ до мережі «Інтернет» для опублікування декларації ОСОБА_1 мала упродовж 2023 року та по теперішній час, за місцем проживання, на лікарняному не перебувала, тобто поважних причин для неподачі щорічної декларації за 2022 рік ОСОБА_1 - не мала.

Відповідно до відомостей з публічної частини Реєстру, декларація при звільненні (охоплює період, який не був охоплений раніше поданими деклараціями) особою уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування при звільненні ОСОБА_1 , як суб`єктом декларування, опублікована (подана) шляхом заповнення відповідної форми на веб-ресурсі https://public.nazk.gov.ua 30.01.2024 о 15 год 55 хв. (у встановлений законодавством термін). Щорічна декларація особи уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік (2022 рік) ОСОБА_1 , як суб`єктом декларування, опублікована (подана) шляхом заповнення відповідної форми на веб-ресурсі https://public.nazk.gov.ua 08.02.2024 о 09 год 18 хв. тобто після кінцевої дати подачі такої декларації - несвоєчасно (https://public.nazk.gov.ua/documents/55a11464-ac49-4556-b4c8-533f3a97a074).

Рішенням від 04.04.2017 № 124 «Про визначення поважної причини несвоєчасного подання декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», НАЗК визначило, що поважною причиною несвоєчасного подання декларацій є неналежне функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Під поважними причинами слід розуміти неможливість особи подати вчасно декларацію у зв`язку з хворобою, перебуванням особи на лікуванні, внаслідок стихійного лиха, технічних збоїв офіційного веб-сайту Національного агентства з питань запобігання корупції, витребуванням відомостей, необхідних для внесення в декларацію.

Згідно змін та доповнень до роз`яснень щодо фінансової доброчесності: застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю (подання декларації, повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, повідомлення про відкриття валютного рахунку) від 13.11.2023 № 4 визначено,

Законом та Порядком № 449/21 передбачено види декларацій: щорічна декларація декларація, яка подається відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону, або ч. 2 ст. 45 Закону в період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та за загальним правилом містить інформацію станом на 31 грудня звітного року. Обов`язок подавати щорічну декларацію виникає в суб`єкта декларування: щороку протягом строку здійснення діяльності, яка передбачає обов`язок подання декларації, або перебування на посаді, яка зумовлює здійснення такої діяльності (щорічна декларація (продовжується діяльність)). Декларація при звільненні декларація, яка подається відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону протягом 30 календарних днів з дня припинення діяльності. Така декларація подається за період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими суб`єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду, яким є останній день здійснення діяльності, яка передбачає обов`язок подання декларації, перебування на посаді, яка зумовлює здійснення такої діяльності. Під раніше поданими деклараціями розуміються декларації, що були подані до Реєстру, крім декларації кандидата на посаду (абз. 13 пп. 2 п. 2 розділу ІІ Порядку № 449/21). Днем припинення діяльності є останній день виконання функцій держави або місцевого самоврядування, або іншої діяльності, зазначеної у пп. «а», «в» «ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону, у тому числі перебування на посадах, зазначених у п. 1, пп. «а», «в» «ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону. Відлік строку подання декларації при звільненні починається з 00 годин 00 хвилин дня, наступного за днем припинення діяльності.

Якщо в особи упродовж звітного періоду були підстави для подання декларації при звільненні декілька разів, кожна з них має бути подана за період, який не був охоплений раніше поданими деклараціями.

Якщо суб`єкт декларування звільняється або іншим чином припиняє діяльність до закінчення щорічної кампанії декларування (тобто до 31 березня включно), то йому рекомендується: подати спочатку декларацію щорічну (продовжується діяльність) за попередній рік; після цього подати декларацію при звільненні за період з 01 січня поточного року до дати, яка є днем припинення діяльності включно (тобто за період, який не був охоплений раніше поданими деклараціями). Оскільки строк подання декларації при звільненні становить 30 календарних днів, то з огляду на зазначене вище щорічну декларацію (продовжується діяльність) за рік, що передує року звільнення, слід подати в межах строку, відведеного на подання декларації при звільненні якщо такий термін настає раніше визначеного Законом загального терміну подання щорічних декларацій, але в будь-як будь-якому разі не пізніше визначеного Законом терміну подання щорічної декларації.

Одним з основоположних принципів діяльності із запобігання і протидії корупції є невідворотність відповідальності за вчинення корупційних правопорушень, оскільки ці правопорушення несуть негативні наслідки, які можуть виявитися у підриві авторитету державних органів та органів місцевого самоврядування і зашкодити суспільним інтересам, отже таке правопорушення не може бути визнане, як малозначне, а тому застосування вимог статті 22 КУпАП у даному випадку є неможливим.

Таким чином, з урахуванням викладеного, положень зазначених законодавчих та підзаконних актів в сукупності, а також встановлених обставин, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом декларування, несвоєчасно подала, без поважних причин, декларацію за 2022 рік, що є порушенням вимог частини 1 статті 45 Закону, натомість подала вказану декларацію 08.02.2024 о 09 год 18 хв несвоєчасно, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Прокурор у судовому засіданні надав пояснення, згідно з якими протокол про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, підтримав, вказав на наявність підстав для притягнення її до адміністративної відповідальності.

ОСОБА_1 , якій були роз`яснені права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, передбачені ст. 268 КУпАП, вину у вчиненні адміністративного правопорушення за обставин, зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення, - не визнала, разом зі своїм представником - адвокатом, кожен окремо надали пояснення, відповідно до яких вважали, що відсутній умисел на порушення закону та вказали на наявність підстав закриття провадження у справі відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 складу інкримінованого адміністративного правопорушення, на підставі чого провадження у даній справі просили закрити. Дослідивши матеріали справи, заслухавши сторін, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.

Згідно розпорядження голови Подільської районної у місті Кропивницькому ради від 04.11.2021 року № 88-к «Про призначення ОСОБА_3 », ОСОБА_1 призначено на посаду головного спеціаліста фінансового відділу Подільської районної у місті Кропивницькому раді.

Відповідно до Національного класифікатора України «Класифікатор професій», затвердженого наказом Держспоживстандарту- головний спеціаліст, а саме О.Чеголя присвоєно 13 ранг посадової особи місцевого самоврядування в межах сьомої категорії посад.

Відповідно до п. п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування, є особами, на яких поширюються вимоги та обмеження щодо запобігання корупції, тобто є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону.

Законом України «Про запобігання корупції» передбачено такі декларацій: щорічна декларація декларація, яка подається відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону, або абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону в період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та за загальним правилом містить інформацію станом на 31 грудня звітного року. Декларація кандидата на посаду декларація, яка подається відповідно до ч. 3 ст. 45 Закону та охоплює звітний період з 01 січня до 31 грудня включно, що передує року, в якому особа подала заяву на зайняття посади, якщо інше не передбачено. Види декларацій та порядок їх подання законодавством та за загальним правилом містить інформацію станом на 31 грудня звітного року. Як правило, така декларація подається після визначення особи переможцем конкурсу.

Згідно даного закону Кампанія декларування за 2021-2022 роки тривала до 31 січня 2024 року. До зазначеної дати декларанти мали подати декларації за відповідні звітні періоди у 2021-2022 роках, у тому числі для проведення спецперевірок, крім тих осіб, які подали їх добровільно раніше.

05.03.2024 року за № 815/55/110/01-2024, Управлінням стратегічних розслідувань в Кіровоградській області ДСР НП України, направлено лист Голові Подільської районної у місті Кропивницькому раді, щодо надання інформації про ознайомлення працівників з нормативними актами про необхідність подання декларацій за 2021 та 2022 рік, документів у яких відображено попередження про спеціальні обмеження для осіб місцевого самоврядування.

11.03.2024 року за № 62/01-36/05-1 виконавчим комітетом Подільської районної у місті Кропивницькому раді за підписом голови ОСОБА_2 надано відповідь, в якій вказано, що головний спеціаліст фінансового відділу Подільської районної у місті Кропивницькому ради О.Чеголя розпорядженням від 03 березня 2022 року № 2-к, звільнена з вищевказаної посади. Також у даному листі вказано про нагадування О. Чеголі про необхідність подання декларації за 2021 та 2022 роки. Нагадування були направлені через мобільний застосунок «Viber».

У своєму поясненні головний спеціаліст фінансового відділу Подільської районної у місті Кропивницькому ради ОСОБА_1 зазначила, що на даний момент звільнена з посади, яка вимагає подання декларації на офіційному веб-сайті НАЗК. ОСОБА_1 зазначила, що головним спеціалістом відділу діловодства, правового та організаційного забезпечення та кадрової роботи виконавчого комітету Подільської районної у місті Кропивницькому раді, вона була попереджена про необхідність подання декларації на офіційному веб-сайті НАЗК, а саме 29.01.2024 року. ОСОБА_1 відразу подала декларацію при звільненні. Щорічна декларація за період виконання особою уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування подана з запізненням, а саме 08.02.2024 року (додаток). Доступ до мережі «Інтернет» для опублікування декларації ОСОБА_1 мала упродовж 2023 року та по теперішній час, за місцем проживання, на лікарняному не перебувала, тобто поважних причин для неподачі щорічної декларації за 2022 рік ОСОБА_1 - не мала.

Відповідно до відомостей з публічної частини Реєстру, декларація при звільненні (охоплює період, який не був охоплений раніше поданими деклараціями) особою уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування при звільненні ОСОБА_1 , як суб`єктом декларування, опублікована (подана) шляхом заповнення відповідної форми на веб-ресурсі https://public.nazk.gov.ua 30.01.2024 о 15 год 55 хв. (у встановлений законодавством термін). Щорічна декларація особи уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік (2022 рік) ОСОБА_1 , як суб`єктом декларування, опублікована (подана) шляхом заповнення відповідної форми на веб-ресурсі https://public.nazk.gov.ua 08.02.2024 о 09 год 18 хв. тобто після кінцевої дати подачі такої декларації - несвоєчасно (https://public.nazk.gov.ua/documents/55a11464-ac49-4556-b4c8-533f3a97a074).

Рішенням від 04.04.2017 № 124 «Про визначення поважної причини несвоєчасного подання декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», НАЗК визначило, що поважною причиною несвоєчасного подання декларацій є неналежне функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Під поважними причинами слід розуміти неможливість особи подати вчасно декларацію у зв`язку з хворобою, перебуванням особи на лікуванні, внаслідок стихійного лиха, технічних збоїв офіційного веб-сайту Національного агентства з питань запобігання корупції, витребуванням відомостей, необхідних для внесення в декларацію.

Згідно змін та доповнень до роз`яснень щодо фінансової доброчесності: застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю (подання декларації, повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, повідомлення про відкриття валютного рахунку) від 13.11.2023 № 4 визначено,

Законом та Порядком № 449/21 передбачено види декларацій: щорічна декларація декларація, яка подається відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону, або ч. 2 ст. 45 Закону в період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та за загальним правилом містить інформацію станом на 31 грудня звітного року. Обов`язок подавати щорічну декларацію виникає в суб`єкта декларування: щороку протягом строку здійснення діяльності, яка передбачає обов`язок подання декларації, або перебування на посаді, яка зумовлює здійснення такої діяльності (щорічна декларація (продовжується діяльність)). Декларація при звільненні декларація, яка подається відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону протягом 30 календарних днів з дня припинення діяльності. Така декларація подається за період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими суб`єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду, яким є останній день здійснення діяльності, яка передбачає обов`язок подання декларації, перебування на посаді, яка зумовлює здійснення такої діяльності. Під раніше поданими деклараціями розуміються декларації, що були подані до Реєстру, крім декларації кандидата на посаду (абз. 13 пп. 2 п. 2 розділу ІІ Порядку № 449/21). Днем припинення діяльності є останній день виконання функцій держави або місцевого самоврядування, або іншої діяльності, зазначеної у пп. «а», «в» «ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону, у тому числі перебування на посадах, зазначених у п. 1, пп. «а», «в» «ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону. Відлік строку подання декларації при звільненні починається з 00 годин 00 хвилин дня, наступного за днем припинення діяльності.

Якщо в особи упродовж звітного періоду були підстави для подання декларації при звільненні декілька разів, кожна з них має бути подана за період, який не був охоплений раніше поданими деклараціями.

Якщо суб`єкт декларування звільняється або іншим чином припиняє діяльність до закінчення щорічної кампанії декларування (тобто до 31 березня включно), то йому рекомендується: подати спочатку декларацію щорічну (продовжується діяльність) за попередній рік; після цього подати декларацію при звільненні за період з 01 січня поточного року до дати, яка є днем припинення діяльності включно (тобто за період, який не був охоплений раніше поданими деклараціями). Оскільки строк подання декларації при звільненні становить 30 календарних днів, то з огляду на зазначене вище щорічну декларацію (продовжується діяльність) за рік, що передує року звільнення, слід подати в межах строку, відведеного на подання декларації при звільненні якщо такий термін настає раніше визначеного Законом загального терміну подання щорічних декларацій, але в будь-як будь-якому разі не пізніше визначеного Законом терміну подання щорічної декларації.

Положеннями ст.280КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду...., а також з`ясувати інші обставини, що мають істотне значення для правильного вирішення справи.

Стаття 251КУпАП передбачає, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами ....., а також іншими документами.

Згідно з ст.252КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність ( ч. 1 ст. 9 КУпАП).

Відповідно до ст. 10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

Згідно з ч. 1 ст. 172-6 КУпАП несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, -

тягне за собою накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Отже, зясувавши обставини справи, суд дійшов обґрунтованого висновку про наявність підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, оскільки в її діях є склад правопорушення, передбачений ст. 172-6 ч. 1 КУпАП. Вина ОСОБА_1 у вчиненні даного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією 147/24 від 17.04.2024 , копіями додатку послідовності дій користувача ЄДР декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які вчинила ОСОБА_1 , письмовими поясненнями та іншими матеріалами доданими до протоколу про адміністративне правопорушення та поясненнями ОСОБА_1 наданими у судовому засіданні.

При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення та ступінь вини порушника, її особу, матеріальний стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Враховуючи всі обставини справи, суд вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу та згідно вимог ст. 40 -1 КпАП України з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь держави судовий збір в сумі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн. 80 коп.

На підставі наведеного, керуючись ч. 1 ст. 172-7, ст.ст. 40-1, 283, 284 КУпАП, су

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесят неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір в розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн. 80 коп., на користь держави.

Постанова суду може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови без змін, чи зміні постанови.

Суддя Леонід Іванович Плохотніченко