Справа №: 302/712/24 3/302/305/24
П О С Т А Н О В А

І М ЕН Е М У К Р А Ї Н И

19.06.2024 смт Міжгір`я

Суддя Міжгірського районного суду Закарпатської області Сидоренко Ю.В., розглянувши в судовому засіданні об`єднаний адміністративний матеріал (протокол про адміністративне правопорушення серія ВАВ № 944168 від 08 травня 2024 року, протокол про адміністративне правопорушення серія ВАД № 544054 від 08 травня 2024 року ), який надійшов з ВП №2 Хустського РУП ГУНП України в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військовослужбовець ЗСУ (в/ч НОМЕР_1 ), який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , м.т. НОМЕР_2 ,

за ст.ст.173, 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В

21.05.2024 року до Міжгірського районного суду Закарпатської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 944168 від 08 травня 2024 року, складений поліцейським ВП №2 Хустського РУП ГУНП України в Закарпатській області Герба І.М., та з якого вбачається що 08 травня 2024 року біля 19 год. 29 хв. ОСОБА_2 , в приміщенні магазину «Піраміда» в АДРЕСА_2 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, поводив себе неадекватно, виражався нецензурними словами на адресу ОСОБА_3 та перекидав стільці в приміщенні магазину, чим вчинив дрібне хуліганство, за що передбачена адміністративна відповідальність за ст.173 КУпАП.

29.05.2024 року до Міжгірського районного суду Закарпатської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 544054 від 08 травня 2024 року, складений поліцейським ВП №2 Хустського РУП ГУНП України в Закарпатській області ВАД № 544054 від 08 травня 2024 ОСОБА_4 та з якого вбачається, що 08 травня 2024 року о 19 год. 45 хв. ОСОБА_2 , в приміщенні магазину «Піраміда», розташованому в смт. Міжгір`я по вул.Гагаріна, буд.122, вчиняв злісну непокору працівникам поліції при виконання ними службових обов`язків, а саме штовхав, чіплявся за формений одяг та нецензурно висловлювався в адресу працівників поліції, чим вчинив злісну непокору, за що передбачена адміністративна відповідальність за ст.185 КУпАП.

Постановою Міжгірського районного суду від 31.05.2024 матеріали справ за протоколом про адміністративне правопорушення серія ВАВ № 944168 від 08 травня 2024 року та протоколом про адміністративне правопорушення серія ВАД № 544054 від 08 травня 2024 року - об`єднані в одне провадження про адміністративне правопорушення за ЄУН № 302/712/24.

В судове засіданні ОСОБА_2 повторно не з`явився, будучи належним чином повідомленим у встановленому законом порядку про день та час проведення судового засідання, що підтверджується довідкою про доставку адресату ОСОБА_2 . SMS-повідомлень, проте про причини неявки суду не повідомлено, документів на підтвердження поважності причин неявки суду не надано, заперечень на складений протокол про адміністративне правопорушення на адресу суду не подано.

Вивчивши об`єднаний матеріал справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 , вважаю, що об`єднаний матеріал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 , складений за ст.ст.173,185 КУпАП, підлягає поверненню до ВП №2 Хустського РУП ГУНП України в Закарпатській області для належного оформлення, оскільки при складанні поліцейським протоколу про адміністративне правопорушення допущено ряд порушень КУпАП.

Положеннями статті 245 КУпАП визначено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, в тому числі в ході складення протоколу, збору необхідних доказів, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, що зобов`язує працівників поліції належно виясняти необхідні для притягнення особи до відповідальності обставини, збирати про це докази.

Відповідно до приписів ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Крім того, відповідно до вимог статті 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягується до адміністративної відповідальності.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку ст.278 КУпАП судом встановлено ряд недоліків, які перешкоджають розгляду адміністративного матеріалу по суті, а саме: в протоколі про адміністративне правопорушення та додатках до нього відсутні будь-які відомості щодо того, якими саме доказами, передбаченими ст.251 КУпАП, підтверджується вина ОСОБА_2 у вчиненні інкримінованих йому адміністративних правопорушень, передбачених ст.ст.173,185 КУпАП, при цьому жодних письмових пояснень свідків (очевидців подій) до матеріалів справ не долучено, у протоколі, складених відносно ОСОБА_2 також жодних свідків не зазначено.

Також у протоколах про адміністративні правопорушення не міститься: повних та належних анкетних даних про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, зокрема: у складеному протоколі про адміністративне правопорушення чітко не відображено: наявність на утриманні ОСОБА_2 неповнолітніх та/або непрацездатних осіб та кого саме, відсутні копії документів, на підставі яких було встановлено особу ОСОБА_2 , а також в матеріалах справи відсутні дані чи притягувався ОСОБА_2 раніше, протягом року, до адміністративної відповідальності.

При відтворені наявного в матеріалах справи носія інформації у виді відеозапису подій, які інкримінуються ОСОБА_2 , виявилося, що на DVD-R диску взагалі відсутні будь-які файли відеозаписів подій від 08.05.2024 за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Крім того, відповідно до положень ч.2 ст.268 КУпАП, при розгляді справи про вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст.173, ст.185 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Проте, вказана особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , до суду протягом доби працівниками поліції взагалі не доставлений.

Згідно абзацу 5 ст.26 постанови Пленуму ВСУ №14 від 23.12.2005 року визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Таким чином, враховуючи неповноту складання матеріалів та наявність недоліків по оформленню матеріалів даної справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 та з урахуванням тих обставин, що виявлена вище неповнота не може бути усунена безпосередньо в суді, до зали судового засідання ОСОБА_2 не з`являється, працівниками поліції ОСОБА_2 протягом доби до Міжгірського районного суду не доставлений, а тому об`єднаний адміністративний матеріал підлягає поверненню органу, що його склав та вважаю за необхідне повернути об`єднану справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ст.173, ст.185 КУпАП органу, що його склав, а саме до відділення поліції №2 Хустського РУП ГУНП України в Закарпатській області - для належного оформлення, у відповідності до вимог чинного законодавства України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 173,185, 256, 278, 283, 284 КпАП України, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали об`єднаної справи № 302/712/24 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст.173, ст.185 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути до Відділення поліції №2 Хустського РУП ГУНП України в Закарпатській області - для належного оформлення (доопрацювання).

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Міжгірського районного суду Закарпатської області: Ю. В.СИДОРЕНКО