Провадження № 3/202/8851/2024
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2024 року м. Дніпро

Суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська Волошин Є.В.,

за участі секретаря Стороженко Є.О.,

прокурора Хмельової Н.А.,

особи, яка притягається до

адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від УСР в Донецькій області ДСР НП України відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючої на посаді головного спеціаліста Лиманської міської ради Краматорського району Донецької області, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.172-6 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До Індустріального районного суду м.Дніпропетровська від УСР в Донецькій області ДСР НП України надійшли два протоколи про адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією (№88 та № 89) відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Постановою судді від 12 листопада вищезазначені адміністративні матеріали були об`єднані в одне провадження.

Згідно Розпорядження голови Краснолиманської міської ради № 6-о від 04.01.2016 «Про призначення на посаду головного спеціаліста ОСОБА_1 » призначено за переведенням ОСОБА_1 на посаду головного спеціаліста міської ради за її згодою з 01.01.2016 року.

Відповідно до ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаним неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Згідно з абз.16 ч.1 ст.1 Закону №1700-VII суб`єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 4 частини першої статті З цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Приміткою до ст.172-6 КУпАП встановлено, що суб`єктами правопорушень у цій статті (крім правопорушень, визначених частинами другою та цієї статті, у частині неповідомлення або несвоєчасного повідомлення про суттєві зміни у майновому стані) є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.1 ст.45 Закону №1700-УІІ особи, зазначені у пункті І, підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до І квітня подавати шляхом заповнення на офіційному вебсайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно з п.2-7 р. XIII «Прикінцеві положення» Закону №1700-VII встановлено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до етапі 45 цього Закону, і кінцевий сірок для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.

Закон України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану» набрав чинності 12.10.2023.

Так, ОСОБА_1 , 17.02.2024 о 16:25 подала щорічну декларацію за 2021 рік, шляхом заповнення відповідної форми на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 щорічну декларацію за 2021 рік, (яку відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону № 1700-УП повинна була подати до 01.04.2022, аз урахуванням п. 2-7 р. XIII «Прикінцеві положення» Закону № 1700- VII - не пізніше 31.01.2024) подала 17.02.2024, тобто несвоєчасно.

Отже, ОСОБА_1 , будучи головним спеціалістом виконавчого комітету Лиманської міської ради, відповідно до п.п.«в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом, на яку поширюється дія цього Закону, несвоєчасно, а саме: 17.02.2024 о 16:25, без поважних причин подала щорічну декларацію за 2021, шляхом заповнення відповідної форми на офіційному вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Також, ОСОБА_1 , 17.02.2024 о 17:06 подала щорічну декларацію за 2022 рік, шляхом заповнення відповідної форми на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 щорічну декларацію за 2022 рік, шляхом заповнення відповідно форми на офіційному веб-сайті Національного агенства з питань запобігання корупції.

Отже, ОСОБА_1 щорічну декларацію за 2022 рік (яку відповідно до ч.1 ст.45 Закону №1700-VII повинна була подати до 01.04.2023, аз урахуванням п.2-7 р. XIII «Прикінцеві положення» Закону №1700-VII не пізніше 31.01.2024) подала 17.02.2024, тобто несвоєчасно.

Згідно з абз.12 ч.1 ст.1 Закону №1700-VII правопорушення, пов`язане з корупцією це діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 , будучи головним спеціалістом виконавчого комітету Лиманської міської ради, відповідно до п.п.«в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом, на яку поширюється дія цього Закону, несвоєчасно, а саме: 17.02.2024 о 17:06, без поважних причин подала щорічну декларацію за 2022, шляхом заповнення відповідної форми на офіційному вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Таким чином, ОСОБА_1 не виконала вимоги ч.1 ст.45, п.2-7 р.ХІІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції, у зв`язку з чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні прокурор обставини, викладені у протоколі підтримала та просила притягнути ОСОБА_1 до відповідальності.

ОСОБА_1 у судовому засіданні свою вину визнала повністю та погодилася із обставинами, викладеними в протоколі про адміністративне правопорушення. Зазначила, що забула про необхідність подання вищезазначених декларацій. Як тільки їй стало відомо про таку необхідність, відразу подала.

Заслухавши сторін, вивчивши матеріали адміністративної справи, приходжу до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, крім повного визнання останньою своєї вини, також підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №88 від 07 жовтня 2024 року, протоколом про адміністративне правопорушення №89 від 07 жовтня 2024 року, повідомленнями Національного агентства про несвоєчасне подання декларації ОСОБА_1 від 19.03.2024 №45 та №46, розпорядженням міського голови Краснолиманської міської ради Донецької області від 04 січня 2016 року №6-0 «Про призначення на посаду головного спеціаліста ОСОБА_1 », письмовими поясненнями ОСОБА_1 .

При визначенні виду і розміру стягнення, враховуючи характер скоєного правопорушення, особу правопорушника, обставини, що пом`якшують та обтяжують його, відповідальність, майновий стан, вважаю за необхідне накласти на правопорушника адміністративне стягнення у межах санкції ч.1 ст.172-6 КУпАП у вигляді штрафу на користь держави.

Статтею 40-1 КУпАП встановлено, що судовий збір упровадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладання адміністративного стягнення, підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.33,40-1,172-6,283,284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративне стягнення за ч.1 ст.172-6 КУпАП у вигляді штрафу на користь держави в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 605 грн. 60 коп.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Роз`яснити особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, що штраф має бути сплачений не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення її постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови - не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у вищезазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя Волошин Є.В.