Справа № 185/8941/24
Провадження № 3/185/3345/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 жовтня 2024 року суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Мельник Ю.А., розглядаючи матеріали, що надійшли з Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої продавцем в кіоску, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ,-

за вчинення правопорушення, передбаченого ст.156 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 16.08.2024 року гр. ОСОБА_1 , знаходячись за адресою: м.Павлоград, вул.Гагаріна, буд.12, здійснила продаж 20 пачок цигарок марки «МАС» без марок акцизного податку, чим порушила правила торгівлі.

Гр. ОСОБА_1 та її захисник адвокат Будьонний В.С. в судове засідання не з`явилися, просили розглянути справу без їх участі.

Крім того, на адресу суду від захисника адвоката Будьонного В.С. надійшло письмове клопотання, відповідно до якого останній просить закрити провадження за протоколом про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП у зв`язку з тим, що протокол про адміністративне правопорушення не містить норму закону, якою встановлюється заборона роздрібної торгівлі тютюновими виробами без марок акцизного податку, що є обов`язковою складовою об`єктивної сторони правопорушення. Матеріали адміністративної справи не містять доказів на підтвердження факту реалізації гр. ОСОБА_1 тютюнових виробів. Крім того, гр. ОСОБА_1 не є суб`єктом господарювання, та не є суб`єктом правопорушення за ч.1 ст.156 КУпАП, а тому вважає, що справу слід закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУКпАП.

Поліцією в підтвердження винуватості гр. ОСОБА_1 у вчиненому правопорушенні суду були надані наступні письмові докази:

- протокол про адміністративне правопорушення №213506 серії ВАД від 16.08.2024 року, в якому викладені обставини інкримінованого адміністративного правопорушення, наявний запис про вилучене майно;

- копія рапорту від 16.08.2024 року, відповідно до якого на лінію «102» 16.08.2024 року надійшло повідомлення, що за адресою: АДРЕСА_2 , табачний кіоск, було здійснено продаж тютюнових виробів без марок акцизного податку, продавець ОСОБА_1 ;

- письмові пояснення гр. ОСОБА_1 , відповідно до яких остання відмовилась від надання будь-яких пояснень згідно ст.63 КУ;

- письмова розписка гр. ОСОБА_1 від 16.08.2024 року, яка добровільно передала працівникам поліції 20 пачок цигарок марки «МАС» без марок акцизного збору;

- письмові пояснення гр. ОСОБА_2 від 16.08.2024 року, відповідно до яких останній пояснив, що біля АТБ по вул.Гагаріна м.Павлограда, придбав цигарки марки «МАС» в кількості 20 пачок без марок акцизного збору. Після чого до нього підішли працівники поліції і він їм повідомив, де придбав дані цигарки, які в подальшому у нього були вилучені;

- копія паспорта гр. ОСОБА_1 ;

- копія ліцензії на право Роздрібної торгівлі тютюновими виробами ФОП ОСОБА_3 , який здійснює господарську діяльність за адресою: АДРЕСА_2 , кіоск;

- копія додатку до ліцензії на право Роздрібної торгівлі тютюновими виробами ФОП ОСОБА_3 , за яким зареєстрований електронно-касовий апарат;

- фотознімками ларька та вилучених тютюнових виробів.

Також, згідно протоколу про адміністративне правопорушення №213506 серії ВАД від 16.08.2024 року було вилучено для тимчасового зберігання у гр. ОСОБА_1 : 20 пачок цигарок марки «МАС» без марок акцизного податку.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення суд, відповідно до вимог ст.ст. 245, 280 КУпАП, повинен повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну оцінку, з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність складу адміністративного правопорушення.

Згідно ч.1 ст.156 КУпАП адміністративна відповідальність наступає за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Об`єктивна сторона правопорушення за ч.1 ст.156 КУпАП передбачає дії суб`єкта підприємницької діяльності щодо порушення правил торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами без ліцензії або марок акцизного збору.

Суб`єктами даного правопорушення можуть бути громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю у цих галузях.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення гр. ОСОБА_1 являється найманим працівником, а саме продавцем вищевказаного кіоску. Будь-яких доказів на підтвердження того, що гр. ОСОБА_1 є суб`єктом підприємницької діяльності суду не надано.Навпроти, до протоколу про адміністративне правопорушення додана копія ліцензії на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами, яку отримав суб`єкт господарювання ФОП ОСОБА_3 . Тобто, за вказаною в протоколі адресою господарську діяльність здійснює ФОП ОСОБА_3 , який має право продавати тютюнові вироби.

Враховуючи те, що складом правопорушення є наявність об`єктивних і суб`єктивних ознак, за наявності яких діяння вважається адміністративним правопорушенням, вважаю, що в даному випадку в діях гр. ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.156, 247, 283-285 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративне провадження у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 Кодексу України про адміністративне правопорушення закрити у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Вилучений товар: 20 пачок цигарок марки «МАС» без марок акцизного податку повернути власнику.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня винесення постанови апеляційної скарги.

Суддя Ю.А. Мельник