ЧЕРКАСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 33/821/426/24 Справа № 702/422/24 Категорія: ч. 1 ст. 130 КУпАП України Головуючий у І інстанції Жежер Ю. М. Доповідач в апеляційній інстанції Белах А. В.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2024 року м. Черкаси

Суддя Черкаського апеляційного суду Белах А.В. розглянувши матеріали за апеляційною скаргою захисника Підчасюка В.Ю. на постанову Монастирищенського райсуду Черкаської обл. від 8.05.2024 року, якою ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на службі в ЗСУ В/Ч НОМЕР_1 , проживає АДРЕСА_1 , визнано винним у вчиненні адмінправопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та на нього накладено адмінстягнення у виді штрафу в розмірі 17000,00 з позбавленням права керування транспортними засобами, строком 1 рік, стягнуто судовий збір в розмірі 605,60 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Згідно постанови суду першої інстанції, 22.04.2024 р. о 11:50 год. в с. Аврамівка Уманського р-ну Черкаської обл. ОСОБА_1 керував мотоблоком «Зубр-6», б/номера, в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння проводився на місці зупинки транспортного засобу із застосуванням спеціального технічного приладу «Drager Alcotest» 6810, результат позитивний - 0,75 ‰, чим порушив п. 2.9 а) ПДР України та вчинив адмінправопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Не погоджуючись з постановою суду, захисник Підчасюк В.Ю. подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду та закрити провадження у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адмінправопорушення, також захисник подав клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

До початку розгляду по справі від захисника Підчасюка Ю.В. надійшло клопотання про зупинення провадження по справі, оскільки 2.05.2024 р. ОСОБА_1 був мобілізований до ЗСУ та проходить військову службу у В/Ч НОМЕР_1 . Згідно даних реєстру осіб, які зникли безвісти за особливих обставин № 50, ОСОБА_1 зник безвісти на території бойових дій та 30.08.2024 р. набув статусу зниклої без вісти особи за особливих обставин.

Перевіривши наявні матеріали, обґрунтованість клопотання захисника, суд дійшов до таких висновків.

Порядок зупинення судового провадження в справі про адмінправопорушення у зв`язку з проходженням особою, яка притягається до адмінвідповідальності, військової служби за призовом під час мобілізації або визнання особи зниклою безвісти, тощо нормами КУпАП не визначений.

Разом з тим, Європейський суд з прав людини у своїй практиці, а саме в рішеннях по справах «Енгель та інші проти Нідерландів», «Озтюрк проти Німеччини», «Лутц проти Німеччини» тлумачить поняття «кримінальний» автономно, тобто незалежно від національної термінології, включаючи сюди адміністративні, дисциплінарні, митні проступки тощо.

Виходячи з аналізу практики ЄСПЛ, якщо у справах про адмінправопорушення суд приходить до висновку про необхідність застосування аналогії права, то доцільно керуватись нормами Кримінального процесуального законодавства.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 335 КПК України, у разі якщо обвинувачений був призваний для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, суд зупиняє судове провадження стосовно такого обвинуваченого до його звільнення з військової служби.

З матеріалів провадження вбачається, що ОСОБА_1 дійсно проходить військову службу у В/Ч НОМЕР_1 ( а. пр. 36). Згідно даних реєстру осіб, які зникли безвісти за особливих обставин № 50, 30.08.2024 р. ОСОБА_1 зник без вісти на території бойових дій та набув статусу зниклої безвісти особи за особливих обставин ( а. пр. 42, 46).

За таких обставин, у апеляційного суду відсутні відомості про місце перебування правопорушника, а тому суд не має можливості виконати вимоги ст. 268 КУпАП та у визначений законом спосіб належним чином повідомити особу про місце і час розгляду справи.

Враховуючи те, що на території України з 24.02.2022 р. діє воєнний стан, ОСОБА_1 перебував на військовій службі та на даний час вважається таким, що безвісти зник, суд апеляційної інстанції вважає, що є підстави для зупинення апеляційного провадження.

Згідно ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин», особа, зникла безвісти за особливих обставин, має всі права, гарантовані Конституцією та законами України, а також має право на всебічне розслідування обставин її зникнення та встановлення її місцеперебування.

З метою недопущення порушення права ОСОБА_1 на захист та доступ до правосуддя, апеляційний суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі про адмінправопорушення стосовно ОСОБА_3 за ч.1 ст. 130 КУпАП до звільнення його з військової служби.

Керуючись ст. 294 КУпАП, ст. 335 КПК України, апеляційний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання захисника Підчасюка В.Ю. задовольнити.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення на апеляційною скаргою захисника Підчасюка В.Ю. на постанову Монастирищенського райсуду Черкаської обл. від 8.05.2024 р., якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП - зупинити.

Зобов`язати захисника Підчасюка В.Ю. та ОСОБА_1 невідкладно повідомити Черкаський апеляційний суд про звільнення з військової служби.

Копію постанови направити особі, яку притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , захиснику Підчасюку В.В., до відповідних територіальних органів військового управління України, які ведуть військовий облік та здійснюють мобілізацію населення органів, та до органів Міністерства внутрішніх справ України, які є держателем єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, для відома.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення й оскарженню не підлягає.

Суддя Белах А.В.