Провадження номер 3/741/1102/24
Єдиний унікальний номер 741/1925/24
ПОСТАНОВА

іменем України

05 грудня 2024 року м. Носівка

Носівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Крупини А.О.,

з участю секретаря судового засідання Багмута О.С.,

розглянувши матеріали справ про адміністративні правопорушення (протоколи серії ЕПР1 № 124247, ЕПР1 № 124255) щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, який зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не працює,

за частиною частиною 3 статті 130, ч. 5 статті 126, Кодексу України про адміністративні правопорушення,

УСТАНОВИВ:

06 вересня 2024 року о 18:08 год. в м. Носівка по вул. Автоколонна, 10, гр. ОСОБА_1 , ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) керував ТЗ ВАЗ 2106, н.з. НОМЕР_2 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння (розширені зіниці очей, що не реагують на світло, порушення координації рухів). Від проходження медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння у встановленому законом порядку водій відмовився, що зафіксовано на нагрудний відео реєстратор М505, чим порушив п. 2.5 ПДР.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 3 ст. 130 КУпАП.

Також 06 вересня 2024 року о 18:08 год. в м. Носівка по вул. Автоколонна, 10, гр. ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) керував ТЗ ВАЗ 2106, н.з. НОМЕР_2 , будучи позбавленим права керування. Правопорушення вчинене повторно протягом року, чим порушив п. 2.1А ПДР.

Відповідальність передбачена ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 36 КУпАП при вчиненні однією особою двох і більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

З огляду на вищевикладені вимоги закону справи про адміністративні правопорушення, сформовані на підставі протоколів про адміністративні правопорушення серії ЕПР1 № 124247, ЕПР1 № 124255 від 06 вересня 2024 року, які надійшли до Носівського районного суду з відділення поліції № 4 (м. Носівка) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області, суд уважає за доцільне об`єднати в одне провадження та присвоїти справі єдиний унікальний номер № 741/1925/24.

Судовий розгляд в суді проведено за відсутності ОСОБА_1 , який у судові засідання 12 листопада 2024 року та 05 грудня 2024 року не з`явився, заперечень суду не надав, не повідомив суд про причини неявки та не надав доказів на підтвердження поважності причин неявки в судове засідання.

Стаття 268 КУпАП не містить імперативної заборони розглядати справи про адміністративні правопорушення за статтями 126 КУпАП та 130 КУпАП без присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

З протоколу про адміністративне правопорушення убачається, що ОСОБА_1 був ознайомленим з місцем розгляду справи, про що свідчить його власноручний підпис у протоколі.

Інформація про дату, час та місце розгляду справи перебуває у відкритому доступі на офіційному сайті суду за режимом доступу: https://court.gov.ua/fair/sud2516, а, відтак, ОСОБА_1 мав цікавитись долею справи, добросовісно користуватись наданими йому процесуальними правами.

З огляду на це, ураховуючи принцип судочинства, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд робить висновок про можливість розгляду справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 .

У ході розгляду справи судом досліджено наступні письмові докази, надані відділенням поліції № 4 (м. Носівка) Ніжинського РУП ГУ НП в Чернігівській області:

- протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 124247 від 06 вересня 2024 року, згідно з яким 06 вересня 2024 року о 18:08 год. в м. Носівка по вул. Автоколонна, 10, гр. ОСОБА_1 , ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) керував ТЗ ВАЗ 2106, н.з. НОМЕР_2 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння (розширені зіниці очей, що не реагують на світло, порушення координації рухів). Від проходження медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння у встановленому законом порядку водій відмовився. Протокол підписано без зауважень особою, яка притягується до адміністративної відповідальності;

- копію акта огляду та тимчасового затримання транспортного засобу ВАЗ 2103 від 06 вересня 20214 року, який здійснено у зв`язку з ч. 3 ст. 130 КУпАП;

- направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, від 02 грудня 2023 року, виданого на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . У результаті огляду, проведеного поліцейським, виявлені ознаки сп`яніння: розширені зіниці очей, що не реагують на світло, порушення мови, порушення координації рухів. Результати огляду: огляд не проводився;

- копію постанови Носівського районного суду Чернігівської області від 29 лютого 2024 року (справа № 741/2330/23) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 126, ч. 2 ст. 130 КУпАП та накладення штрафу у розмірі 40800 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на 5 років 4 місяці 21 день без оплатного вилучення транспортного засобу;

- копію постанови Носівського районного суду Чернігівської області від 27 червня 2024 року (справа № 741/746/24) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 126, ч. 3 ст. 130 КУпАП та накладення штрафу у розмірі 40800 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на 15 років 1 місяць 6 днів без конфіскації транспортного засобу, набрала законної сили 09 липня 2024 року;

- переглянутий у судовому засіданні відеозапис з нагрудної камери поліцейського, який міститься на оптичному диску, що додано до протоколу, на якому зафіксовано факти керування ОСОБА_1 транспортним засобом ВАЗ 2106, н.з. НОМЕР_2 , та його зупинки поліцейськими (18:09:33), про позбавлення його судом права керування транспортними засобами був обізнаний (18:11:20), був попередженим про неможливість керування транспортними засобами (18:12:45), визнання, що курив коноплю декілька неділь назад (18:33:49), підозра працівника поліції про його перебування у стані наркотичного сп`яніння, вимога пройти обстеження на стан наркотичного сп`яніння та відмова ОСОБА_1 від проходження огляду (18:34:55, 18:35:11), ознайомлений про позбавлення права керування транспортними засобами обізнаний (18:36:00). Відеофіксація велася безперервно;

- протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 124255 від 06 вересня 2024 року, за змістом якого 06 вересня 2023 року о 18:08 год в м. Носівка по вул. Автоколонна, 10, гр. ОСОБА_1 , ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) керував ТЗ ВАЗ 2106, н.з. НОМЕР_2 , будучи позбавленим права керування. Правопорушення вчинене повторно протягом року. Протокол підписано без зауважень особою, яка притягується до адміністративної відповідальності;

- копію постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, від 06 вересня 2023 року серії БАД № 836031 про накладення на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , штрафу у розмірі 20400 грн. за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 121, ч. 4 ст. 126, ч. 6 ст. 121 КУпАП.

Суд уважає безпосередньо досліджені докази належними, допустимими, достовірними, адже вони отримані без порушення закону, узгоджуються один з одним, і в сукупності достатніми для належної правової оцінки дій ОСОБА_1 та з урахуванням критерію «поза розумним сумнівом», визнання його винуватості, у зв`язку з чим суд вважає можливим прийняти вказані докази.

Згідно з пунктом 2.5 ПДР України водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Пунктом 2.1»А» ПДР України визначено, що водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі: посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії».

Пунктом 1.3 ПДР України передбачено, що учасники дорожнього руху зобов`язані знати й неухильно виконувати вимоги цих Правил.

Отже, ОСОБА_1 як водій механічного транспортного засобу повинен був знати свій обов`язок під час руху мати при собі посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії та на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення наркотичного сп`яніння.

Постановою Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 10 липня 2023 року у справі № 740/4166/23 ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП і накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік. Указана постанова набрала законної сили 21 липня 2023 року.

З огляду на досліджені докази суд уважає, що в діях ОСОБА_1 є склади адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126 КУпАП, ч. 3 ст. 130 КУпАП, оскільки він протягом року (постанова серії БАД 836031 від 06 вересня 2023 року) притягувався до відповідальності за ч. 4 ст.126 КУпАП, що свідчить про повторність правопорушення, ознаки якого наведено в протоколі серія ЕПР1 № 124255 від 06 вересня 2024 року, та оскільки він двічі протягом року (29 лютого 2024 року та 27 червня 2024 року) піддавався адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані наркотичного сп`яніння або за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння за ч. ч. 2, 3 ст. 130 КУпАП.

Керуючи транспортним засобом за відсутності посвідчення водія та з ознаками наркотичного сп`яніння, ОСОБА_1 своїми діями порушив правила безпеки дорожнього руху, що створило реальну небезпеку для життя і здоров`я інших осіб з можливим спричиненням відповідної шкоди.

Частиною 1 ст. 130 КУпАП передбачена відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно з ч. 2 ст. 130 КУпАП передбачена відповідальність за повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною першою ст. 130 КУпАП.

Відповідальність за ч. 3 ст. 130 КУпАП настає за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Частиною 5 ст. 126 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою четвертою цієї статті, що тягне накладення штрафу на водіїв у розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, та позбавлення права керування транспортними засобами на строк від п`яти до семи років та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

При накладенні адміністративного стягнення судом не враховуються обставини, викладені в частині 2 статті 33 КУпАП, оскільки стягнення накладається за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.

Із повідомлення ТСЦ № 7443 РСЦ ГСЦ МВС в Чернігівській області від 02 жовтня 2024 року № 31/33/7443-1674-2024 убачається, що гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , отримував посвідчення водія серії НОМЕР_3 від 15 квітня 2023 року.

Отже, ОСОБА_1 є водієм в розумінні ст. 1 Закону України «Про автомобільний транспорт» та п. 1.10 ПДР України, тому на нього може бути накладено стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами.

Відповідно до ч. 2 ст. 317-1 КУпАП особа вважається позбавленою права керування транспортним засобом після набрання законної сили рішенням суду про позбавлення цього права.

Відповідно до ч. 3 ст. 30 КУпАП якщо особою, позбавленою права керування транспортним засобом, до закінчення строку дії такого стягнення вчинено нове адміністративне правопорушення, за яке застосовано стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом, до стягнення за вчинення нового адміністративного правопорушення приєднується невідбута частина стягнення. При цьому загальний строк позбавлення права керування транспортним засобом може перевищувати гранично допустимий строк, передбачений частиною другою цієї статті.

На підставі вищевикладеного, ураховуючи, що на момент вчинення правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 130, ч. 5 ст. 126 КУпАП, постановою Носівського районного суду Чернігівської області від 27 червня 2024 року (справа № 741/8746/24), яка набрала законної сили 09 липня 2024 року ОСОБА_1 був позбавлений права керування транспортними засобами на загальний строк 15 років 1 місяць 6 днів, до адміністративного стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами має бути приєднана невідбута частина адміністративного стягнення, накладеного зазначеною вище постановою Носівського районного суду Чернігівської області від 27 червня 2024 року у виді позбавлення права керування транспортними засобами.

Ураховуючи обставини справи, характер вчинених правопорушень, особу порушника, зокрема систематичність порушень, оскільки ОСОБА_1 вже тричі притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП (10 липня 2023 року, 29 лютого 2024 року, 27 червня 2024 року), однак він вперто продовжує вчиняти адміністративні правопорушення, свідомо та умисно ігноруючи вимоги закону, застосоване раніше адміністративне стягнення у виді штрафу не виконує, не попереджає вчинення ним нових адміністративних правопорушень, уважаю, що в такому винятковому випадку застосування менш суворого адміністративного стягнення у виді штрафу буде недостатнім для виховання та запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так й іншими особами, а тому слід призначити йому адміністративне стягнення відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, у межах санкції ч. 3 ст. 130 КУпАП у вигляді адміністративного арешту на строк п`ятнадцять діб з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років.

Відповідно до ст. 29 КУпАП конфісковано може бути лише предмет, який є у приватній власності порушника.

Згідно з пунктом 28 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» від 23 грудня 2005 року № 14 оплатне вилучення (конфіскація) транспортного засобу може бути допустимим тільки як додаткове адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, за які встановлена відповідальність ч. 6 ст. 121, ч. 3 ст. 130 КУпАП. Застосування його як основного стягнення законом не передбачено. Не можна накладати це стягнення й на особу, яка вчинила відповідне правопорушення, керуючи транспортним засобом, що належить іншій особі.

Однак, у матеріалах справи відсутні належні докази, що транспортний засіб ВАЗ 2106, н.з. НОМЕР_2 , перебуває у приватній власності ОСОБА_1 , а тому до нього неможливо застосувати додаткове стягнення у виді конфіскації.

Вивчивши й дослідивши матеріали справи, ураховуючи характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1 , який неодноразово упродовж 2024 року притягувався до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП, суд робить висновок, що достатнім та необхідним для виховання правопорушника й запобігання вчиненню нових правопорушень як ним, так і іншими особами, буде призначення стягнення в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП, у виді адміністративний арешт на строк п`ятнадцять діб з позбавленням права керування транспортними засобами.

Згідно зі ст. 326 КУпАП постанова суду про застосування адміністративного арешту виконується негайно після її винесення.

Разом з тим, Рішенням Конституційного Суду України від 23 листопада 2018 року № 10-р/2018 у справі за конституційним поданням Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень частини першої статті 294, статті 326 Кодексу, якими передбачено, що постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про застосування адміністративного арешту набирає законної сили в момент її винесення та виконується негайно, визнано неконституційними.

Згідно зі ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення встановлюється в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, із ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 40-1, 126, 130, 245, 283, 284 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд

ПОСТАНОВИВ:

Справи про адміністративні правопорушення № 741/1925/24 (провадження № 3/741/1102/24) та № 741/1926/24 (провадження № 3/741/1103/24) відносно ОСОБА_1 за фактом вчинення ним адміністративних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 130, ч. 5 ст. 126, КУпАП, об`єднати в одне провадження, присвоївши справі єдиний унікальний номер 741/1925/24.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126, ч. 3 ст. 130 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення:

- за ч. 5 ст. 126 КУпАП у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень з позбавленням права керування транспортним засобом на строк 5 (п`ять) років без оплатного вилучення транспортного засобу;

- за ч. 3 ст. 130 КУпАП у виді адміністративного арешту на строк п`ятнадцять діб з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років та без конфіскації транспортного засобу.

Згідно з ч. 2 ст. 36 КУпАП остаточно накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді адміністративного арешту на строк п`ятнадцять діб з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років та без конфіскації транспортного засобу.

На підставі ст. 30 КУпАП приєднати ОСОБА_1 до стягнення за даною постановою невідбуту частину стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами за постановою Носівського районного суду Чернігівської області від 27 червня 2024 року у справі № 741/746/24, яка набрала законної сили 09 липня 2024 року, та призначити йому загальний строк стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами 24 (двадцять чотири) роки 8 (вісім) місяців 11 (одинадцять) днів.

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 та ч. 2 ст. 308 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. При здійсненні примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Початок строку адміністративного стягнення у виді адміністративного арешту обчислювати з моменту адміністративного затримання ОСОБА_1 .

Строк стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами ОСОБА_1 рахувати із дня набрання постановою законної сили.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Носівський районний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Анатолій КРУПИНА