Справа № 615/1888/24
Провадження № 3/615/622/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2024 року м. Валки

Суддя Валківського районного суду Харківської області Левченко А.М., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності стосовно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст.124, ч. 2 ст. 130 та ч. 5 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ

23.08.2024 року о 10 год 35 хв ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ 21070, реєстраційний номер НОМЕР_2 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами. Правопорушення вчинено повторно протягом року, чим порушив вимоги 2.1. «а» ПДР України, за що передбачена відповідальність за ч. 5 ст. 126 КУпАП, про що складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 838635.

26.09.2024 року о 20 год 50 хв по автодорозі М-03 421 км поблизу с. Корсунівка ОСОБА_1 , керуючи автомобілем ВАЗ 21070, реєстраційний номер НОМЕР_2 , перед початком руху не переконався, що це буде безпечно та скоїв зіткнення з транспортним засобом Kia Sportage, номерний знак НОМЕР_3 , під керуванням ОСОБА_2 , який рухався в попутному напрямку. Внаслідок дорожньо-транспортної пригоди автомобілі отримали механічні пошкодження, чим завдано матеріальних збитків, чим порушено вимоги п.10.1. Правил дорожнього руху України, за що передбачена відповідальність за ст. 124 КУпАП, про що складено протокол серії ЕПР1 №137602.

26.09.2024 року о 20 год 50 хв по автодорозі М-03 421 км поблизу с. Корсунівка ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ 21070, реєстраційний номер НОМЕР_2 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння: запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови, порушення координації рухів. Від проходження огляду на визначення стану алкогольного сп`яніння у встановленому законодавством порядку відмовився, чим порушив вимоги п. 2.5. ПДР України. Дане порушення вчинено повторно протягом року, за що передбачена відповідальність за ч. 2 ст. 130 КУпАП, про що складено протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 137572.

26.09.2024 року о 20 год 50 хв по автодорозі М-03 421 км поблизу с. Корсунівка ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ 21070, реєстраційний номер НОМЕР_2 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами. Правопорушення вчинено повторно протягом року, чим порушив вимоги 2.1. «а» ПДР України, за що передбачена відповідальність за ч. 5 ст. 126 КУпАП, про що складено протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 137589.

01.10.2024 року об 11 год 20 хв ОСОБА_1 в Харківській області Богодухівський район м. Валки по вул. Полтавській, 1, керував транспортним засобом Москвич 2140Д, реєстраційний номер НОМЕР_4 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння: звужені зіниці очей, що не реагують на світло. Від проходження огляду на визначення стану наркотичного сп`яніння у встановленому законодавством порядку відмовився, чим порушив вимоги п. 2.5. ПДР України. Дане порушення вчинено повторно протягом року, за що передбачена відповідальність за ч. 2 ст. 130 КУпАП, про що складено протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 140478.

01.10.2024 року об 11 год 20 хв ОСОБА_1 в Харківській області Богодухівський район м. Валки по вул. Полтавській, 1, керував транспортним засобом Москвич 2140Д, реєстраційний номер НОМЕР_4 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами. Правопорушення вчинено повторно протягом року, чим порушив вимоги 2.1. «а» ПДР України, за що передбачена відповідальність за ч. 5 ст. 126 КУпАП, про що складено протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 140496.

ОСОБА_1 в судове засідання повторно не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення. Клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Ураховуючи те, що ОСОБА_1 був обізнаний про складання щодо нього протоколів про адміністративне правопорушення, про розгляд справи в Валківському районному суді Харківської області, про що свідчить його підпис в протоколах, норми ст. 268 КУпАП, яка не передбачає обов`язкової участі особи при розгляді справи за ст. 124, ч. 2 ст. 130, ч. 5 ст. 126 КУпАП, принцип судочинства, зазначений в практиці Європейського Суду з прав людини, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд вважає за необхідне провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Дослідивши адміністративні матеріали, оцінивши наявні докази в їх сукупності, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до вимог ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно вимог ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП, суд повинен повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дати належну оцінку зібраним доказам. Зокрема, суд повинен з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи є винною дана особа в його вчиненні.

Пункт 10.1. Правил дорожнього руху України визначає, що перед початком руху, перестроюванням та будь-якою зміною напрямку руху водій повинен переконатися, що це буде безпечним і не створить перешкод або небезпеки іншим учасникам руху.

Згідно ст. 124 КУпАП порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, тягне за собою накладення штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення права керування транспортними засобами на строк від шести місяців до одного року.

Пункт 2.1. «а» Правил дорожнього руху України передбачає, що водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі: посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

Частина 4 ст. 126 КУпАП передбачає відповідальність за керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.

Частина 5 ст. 126 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою четвертою статті 126 КУпАП, тягне за собою накладення штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортним засобом на строк від п`яти до семи років та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого.

Згідно ч. 27 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», відповідальність за ст. 130 КУпАП несуть особи, які керують транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Стан сп`яніння встановлюють шляхом огляду правопорушника, який проводять згідно з Інструкцією про порядок направлення громадян для огляду на стан сп`яніння в заклади охорони здоров`я та проведення огляду з використанням технічних засобів.

Керування транспортним засобом слід розуміти як виконання функцій водія під час руху такого засобу або інструктора-водія під час навчання учнів-водіїв, незалежно від того, керує особа транспортним засобом, який рухається своїм ходом чи за допомогою буксирування. Для притягнення до відповідальності за ст. 130 КУпАП не має значення, протягом якого часу особа, яка перебуває у стані сп`яніння чи під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, керувала транспортним засобом. Правопорушення вважають закінченим з того моменту, коли він почав рухатись.

Пункт 2.5 Правил дорожнього руху України передбачає, що водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно ч. 1 ст. 130 КУпАП, керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Вина ОСОБА_1 , у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст. 124 КУпАП, ч. 5 ст. 126 КУпАП та ч. 2 ст. 130 КУпАП, повністю підтверджується сукупністю письмових та відеодоказів доказів, які були досліджені у ході судового розгляду, а саме:

- змістом протоколів про адміністративне правопорушення від 23.08.2024 року серії ААД №838635; від 26.09.2024 року серії ЕПР1 № 137602, серії ЕПР1 № 137572, серії ЕПР1 № 137589; від 01.10.2024 року серії ЕПР1 № 140478, серії ЕПР1 № 140496;

- довідкою інспектора СРПП ВП №1 Богодухівського РВП ГУНП в Хрківській області Жигилія В. від 23.08.2024 року;

- постановою Валківського районного суду Харківської області від 25.07.2024 року у справі №615/1222/24, яка набрала законної сили 06.08.2024 року, якою притягнуто ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130, ч. 5 ст. 126 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення в межах санкції, передбаченої ч. 5 ст. 126 КУпАП, у вигляді штрафу у розмірі 2400 тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 40 800 (сорок тисяч вісімсот) грн 00 коп, з позбавленням права керування транспортним засобом на строк 7 (сім) років та без оплатного вилучення транспортного засобу;

- постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕНА № 2829099 від 14.08.2024 року, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 126 КУпАП;

- схемою місця ДТП від 26.09.2024 року;

- письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 26.09.2024 року, в яких зазначено, що 26.09.2024 року близько 20:50 год вона рухалась на своєму автомобілі Kia Sportage, номерний знак НОМЕР_3 , та побачила як стоячий автомобіль різко почав рух, а саме виїжджаючи з кармана, не пропустивши її, здійснив зіткнення з її автомобілем. Зупинившись побачила, що це автомобіль ВАЗ, д.н.з. НОМЕР_2 , водій якого мав ознаки алкогольного сп`яніння;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 26.09.2024 року, в яких останній вказав, що він рухався на автомобілі ВАЗ 21070, д.н.з. НОМЕР_2 , зі сторони м. Полтави в сторону м. Валки, проїжджаючи 421 км, перед ним їхав автомобіль Kia Sportage, номерний знак НОМЕР_3 . Як вказав ОСОБА_1 , він хотів його об`їхати, але його занесло та він нажав на педаль газу, та не помітив, що авто було біля нього та він здійснив бокове зіткнення з ним;

- рапортом працівника поліції від 26.09.2024 року;

- актом огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів від 26.09.2024 року, згідно якого ОСОБА_1 відмовився пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння;

- направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 26.09.2024 року, згідно якого ОСОБА_1 відмовився від проходження медичного огляду;

- відеозаписами подій від 26.09.2024 року № export-xbgzt.mp4, долученими до матеріалів справи, згідно яких працівники поліції зупинили водія ОСОБА_1 . Під час перевірки документів було встановлено, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом, будучи позбавленим права керування Валківським районним судом Харківської області. Крім того, з вказаного відеозапису вбачається, що поліцейський повідомив ОСОБА_1 про наявність ознак сп`яніння та запитав скільки випив алкоголю, на що останній відповів: банку рево, 2 пляшки пива та 100 грам горілки. На 01:05:38 відеозапису поліцейський ознайомлює ОСОБА_1 з протоколом за ч. 2 ст. 130 КУпАП, при ознайомленні останній погоджується з ним та ставить власноручно запис «згоден»;

- направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 01.10.2024 року, згідно якого ОСОБА_1 відмовився від проходження медичного огляду в КНП «Валківська ЦРЛ»;

- поясненнями ОСОБА_1 від 01.10.2024 року;

- відеозаписами подій від 01.10.2024 року. Так, з відеозапису № NO1652-00267 вбачається, що зупинено автомобіль синього кольору з номерним знаком НОМЕР_4 . Згідно відеозапису №VID35F-00-0000.mp4, в ході розмови працівник поліції повідомляє ОСОБА_1 , що вбачає в нього ознаки сп`яніння, на що останній говорить, що три дні назад курив «канабіс», проте, зараз він не перебуває в стані сп`яніння. Після цього, працівник поліції пропонує ОСОБА_1 пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння у Валківській ЦРЛ на що останній відмовляється. Крім того, працівник поліції запитав у ОСОБА_1 чи відомо йому, що він позбавлений права керування транспортними засобами, на що ОСОБА_1 відповів так. Після чого зафіксовано ознайомлення ОСОБА_1 з протоколами про адміністративні правопорушення за ч. 2 ст. 130 КУпАП та ч. 5 ст. 126 КУпАП, які були складені стосовно нього.

- довідкою Територіального сервісного центру МВС №6343 Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС, згідно якої станом на 19.07.2024 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не отримував посвідчення водія;

- довідкою Територіального сервісного центру МВС №6343 Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС, відповідно до якої за результатами аналітичного пошуку ТЗ по «НАІС ДДАІ» МВС України від 19.07.2024 року транспортний засіб ВАЗ 21070, д.н.з. НОМЕР_2 , належить ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- довідкою Територіального сервісного центру МВС №6343 Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС, з якої випливає, що згідно Єдиного державного реєстру МВС станом на 24.10.2024 року відсутня інформація щодо реєстрації транспортного засобу Москвич 2140, з номерним знаком НОМЕР_4 .

Таким чином, в діях водія ОСОБА_1 наявні склади адміністративних правопорушень, передбачених ст. 124 КУпАП, ч. 5 ст. 126 КУпАП та ч. 2 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до ст. 36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Ураховуючи суспільну небезпеку вчинених правопорушень та їх характер, дані про особу порушника, відсутність обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, вважає за необхідне застосувати до останнього адміністративне стягнення в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, яким є ч. 5 ст. 126 КУпАП, у вигляді штрафу в розмірі 2400 тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 40 800 грн 00 коп, з позбавленням права керування транспортним засобом на строк 7 років (в максимальному розмірі з урахуванням особи винного та кількості епізодів правопорушень) та без оплатного вилучення транспортного засобу, що буде достатнім для його виховання та попередження вчиненню нових правопорушень.

Слід зазначити, що аналіз як диспозиції, так і санкції ч. 5 ст. 126 КУпАП, свідчить про те, що суб`єкт даного правопорушення є загальним, а тому такий вид адміністративного стягнення, як позбавлення права керування транспортними засобами, який у даному випадку є безальтернативним, має застосовуватись судом до винної особи у всіх випадках.

Вирішуючи питання про застосування до ОСОБА_1 оплатного вилучення транспортного засобу, суд виходить з таких мотивів.

Як вже було встановлено з матеріалів справи транспортний засіб ВАЗ 21070, номерний знак НОМЕР_2 , належить іншій особі ОСОБА_3 , щодо якого у суду відсутні відомості щодо його обізнаності про використання ОСОБА_1 такого транспортного засобу у якості знаряддя вчиненого адміністративного правопорушення. Крім того, встановити власника транспортного засобу Москвич 2140, з номерним знаком НОМЕР_4 , не вдалось. Отже, оплатне вилучення транспортного засобу, яке є альтернативним, суд не застосовує.

При цьому, відповідно до ч. 3 ст. 30 КУпАП якщо особою, позбавленою права керування транспортним засобом, до закінчення строку дії такого стягнення вчинено нове адміністративне правопорушення, за яке застосовано стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом, до стягнення за вчинення нового адміністративного правопорушення приєднується невідбута частина стягнення. При цьому загальний строк позбавлення права керування транспортним засобом може перевищувати гранично допустимий строк, передбачений частиною другою цієї статті.

Відповідно до ч. 1 ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Згідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору встановлюється у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 33, 36, 126, 130, 245, 252, 268, 280, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення України, Законом України «Про судовий збір», суддя,

ПОСТАНОВИВ

Притягнути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , до адміністративної відповідальності за ст. 124, ч. 2 ст. 130, ч. 5 ст. 126 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції, передбаченої ч. 5 ст. 126 КУпАП, у вигляді штрафу у розмірі 2400 тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 40 800 (сорок тисяч вісімсот) грн 00 коп, з позбавленням права керування транспортним засобом на строк 7 (сім) років та без оплатного вилучення транспортного засобу.

На підставі ч. 3 ст. 30 КУпАП до стягнення за вчинення нового адміністративного правопорушення приєднати невідбуту частину стягнення за постановою Валківського районного суду Харківської області від 25.07.2024 року по справі № 615/1222/24, яка набрала законної сили 06.08.2024 року, та остаточно визначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , додаткове адміністративне стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами на строк 13 (тринадцять) років 8 (вісім) місяців і 21 (двадцять один) день.

Штраф у розмірі 40 800 (сорок тисяч вісімсот) грн 00 коп повинен бути сплачений за реквізитами:

отримувач: ГУК Харківськ обл/Харківобл/21081300; ; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача: UA0020001; код класифікації доходів бюджету: 21081300; призначення платежу: штраф по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок за реквізитами: отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/ 22030106, код за , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106; призначення платежу: «судовий збір при ухваленні судом постанови про накладення адміністративного стягнення», справа № 615/1888/24.

Роз`яснити, що штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладання штрафу, постанова про накладання штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Постанова суду може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Валківський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Копію постанови не пізніше трьох днів з дня її винесення надіслати особі, щодо якої її винесено, а також потерпілій.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Суддя А.М. Левченко