ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 621/3112/21

Провадження 3-в/621/13/24

10 червня 2024 року м. Зміїв Харківської області

Суддя Зміївського районного суду Харківської області В.Філіп`єва, розглянувши подання начальника Зміївського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області І.Римарук

про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови суду про накладення адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

притягнутого до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

01.05.2024 до суду надійшло подання начальника Зміївського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області І.Римарук про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови суду про накладення адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт стосовно ОСОБА_1 , яке передано до розгляду судді 11 березня 2024 року.

В обґрунтування подання зазначено, що постановою Зміївського районного суду Харківської області від 13 грудня 2021 року по справі № 621/3112/210 (пров 3/621/457/21), яка набрала законної сили 23.12.2021 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 183-1 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді 240 (двохсот сорока) годин суспільно корисних робіт. Копія вище вказаної постанови надійшла на виконання до Чугуївського районного відділу № 2 філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області 28.12.2021 року. Порушник ОСОБА_1 викликався до уповноваженого органу з питань пробації 03.10.2022, 14.10.2022 року, але за викликом не з`явився. 17 жовтня 2022 року між ОСОБА_1 та інспектором органу пробації відбулася телефонна бесіда, в ході якої адмінпорушник підтвердив, що дійсно мешкає за адресою: АДРЕСА_1 . Станом на 05.03.2024 року адмінпорушник за викликом не з`явився, на зв`язок не виходить. Згідно відповіді відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області, порушник ОСОБА_2 за вказаним місцем реєстрації не проживає, кореспонденцію не отримує. Враховуючи викладене, на підставі статті 304 КУпАП, начальник уповноваженого органу пробації просить вирішити питання, пов`язане з виконанням постанови суду.

Дослідивши подання та додані до нього матеріали особової справи порушника ОСОБА_2 , суддя вважає за необхідне зазначити наступне:

Постановою Зміївського районного суду Харківської області від 13 грудня 2021 року по справі № 621/3112/210 (пров 3/621/457/21), яка набрала законної сили 23.12.2021 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 183-1 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді 240 (двохсот сорока) годин суспільно корисних робіт.

Копія вище вказаної постанови надійшла на виконання до Чугуївського районного відділу № 2 філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області 28.12.2021 року.

01.05.2024 року начальник Зміївського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області ОСОБА_3 звернулася до суду з поданням про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови суду про накладення адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт стосовно ОСОБА_1 .

Постановою суду від 07.11.2022 року подання повернуто суб`єкту звернення для доопрацювання з підстав, зокрема того, що суд не вирішує питання, пов`язані з виконанням постанови, за власної ініціативи.

Відповідно до статей 301, 302, 303 КУпАП, до питань, пов`язаних з виконанням постанови, відносяться:

відстрочки виконання постанови,

припинення виконання постанови,

давність виконання постанови

Пунктом 12.2. Порядку визначено, що уповноважений орган з питань пробації вносить до суду подання для вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанов суду про накладення адміністративних стягнень стосовно порушників, які:

- визнані особами з інвалідністю І або ІІ групи,

- вагітних жінок,

- жінок старше 55 років та чоловіків старше 60 років.

05 березня 2024 року начальник Зміївського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області ОСОБА_3 повторно звернулася до суду з поданням про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови суду про накладення адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт стосовно ОСОБА_1 , знову не зазначивши, яке питання (відстрочка, припинення чи давність) виноситься на вирішення суду, і до якої категорії осіб, згідно п.12.2 Порядку, відноситься порушник.

При цьому, зі змісту подання вбачається, що після жовтня 2022 року порушник ОСОБА_2 на зв`язок з інспекторами органу пробації не виходить, місце його перебування на даний час не відоме.

Відповідно до пункту 11.1. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 року, (далі за текстом Порядок), виконання постанови суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.

Згідно п.12.1. Порядку, при виконанні постанов суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються:

облік порушників;

роз`яснення порушникам порядку та умов відбування суспільно корисних робіт;

погодження з власниками підприємств переліку об`єктів, на яких порушники відбувають суспільно корисні роботи, та видів таких робіт;

контроль за відбуванням стягнення порушниками та виконанням обов`язків власником підприємства за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт;

облік відпрацьованого порушниками часу;

проведення у разі потреби контрольних перевірок за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт;

з`ясування причин невиходу порушників на суспільно корисні роботи;

складання протоколу про адміністративне правопорушення стосовно порушників, які ухиляються від відбування суспільно корисних робіт;

надсилання матеріалів до органів поліції для вирішення питання про притягнення до кримінальної відповідальності відповідно до статті 389-2 Кримінального кодексу України стосовно порушників, які злісно ухиляються від відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт.

Пунктами 13.19, 13.20 Порядку визначено, що щодо порушників, які ухиляються від відбування суспільно корисних робіт, уповноваженим органом з питань пробації складається протокол про адміністративне правопорушення, який разом з іншими матеріалами надсилається до суду для вирішення питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності. Щодо порушників, які злісно ухиляються від відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, уповноваженим органом з питань пробації надсилаються матеріали із супровідним листом до органу поліції для вирішення питання про притягнення до кримінальної відповідальності відповідно до статті 389-2 Кримінального кодексу України.

Статтею 325-4 КУпАП визначено наслідки ухилення особи від відбування суспільно корисних робіт, згідно якої, у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності. У разі злісного ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до кримінальної відповідальності в порядку, встановленому законом.

Тобто, вище вказаними нормативними актами чітко встановлений порядок дій органу, який відповідає за виконання особою адміністративного стягнення, в разі її ухилення від відбуття такого стягнення, а саме: притягнення до адміністративної чи кримінальної відповідальності за наявності необхідних підстав.

Саме в рамках розгляду справи про адміністративне правопорушення чи кримінального провадження можливо застосування до порушників процедури примусового приводу чи розшуку.

В рамках вирішення питання виконання постанови застосування аналогічної процедури законом не передбачено.

Одночасно з цим, суд звертає увагу, що матеріали особової справи № 1/2022 щодо ОСОБА_1 протягом 2022-2024 року не містять доказів, які б свідчили про складення органом пробації матеріалів про адміністративне правопорушення чи звернення до правоохоронних органів з заявою про вчинення порушником кримінального правопорушення за статтею 389-2 Кримінального кодексу України. в порядку, визначеному статтею 325-4 КУпАП.

Вирішення вказаних питань відноситься до виключної компетенції уповноваженого органу з питань пробації.

Враховуючи, що обставини, викладені в поданні, не стосуються вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови суду про накладення адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт (відстрочки виконання постанови, припинення виконання постанови, давність виконання постанови), у його задоволенні належить відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст..ст. 245, 304-305, 325-4 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання начальника Зміївського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області І. Римарук І.І. про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови суду стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - відмовити.

Особову справу № 1/2022 повернути до уповноваженого органу з питань пробації.

Постанова набирає законної сили з моменту її підписання та апеляційному оскарженню не підлягає.

Повний текст складено 10.06.2024

Суддя В. Філіп`єва