Справа № 690/327/24
Провадження № 3/690/161/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2024 року м. Ватутіне

Суддя Ватутінського міського суду Черкаської області Линдюк В.С., розглянувши матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 12.05.2022 року територіальним підрозділом Державної міграційної служби України № 7117, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , неодружений, освіта вища, офіційно не працевлаштований, інші відомості суду не відомі, за фактом вчинення адміністративних правопорушень, передбачених , ч. 3 ст. 156 КУпАП, ч. 1 ст. 164 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Ватутінського міського суду Черкаської області зі Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за фактом вчинення 08.05.2024 року адміністративних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 156 КУпАП, ч. 1 ст. 164 КУпАП, які постановою від 21.05.2024 року об`єднані в одне провадження.

ОСОБА_1 08.05.2024 року близько 15 год. 10 хв. в м. Ватутіне по просп. Незалежності, 11, у порушення вимог ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», здійснював продаж з рук електронних сигарет та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, без державної реєстрації як суб`єкт господарювання та за відсутності ліцензії на провадження даного виду господарської діяльності.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, а саме: торгівля електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, відповідальність за яке передбачена ч. 3 ст. 156 КУпАП, та провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання та без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 164 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 визнав свою вину у вчиненні інкримінованих йому адміністративних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 156 КУпАП та ч. 1 ст. 164 КУпАП, та надав суду пояснення за змістом яких він періодично продавав як електронні сигарети, так і рідини, що використовуються в електронних сигаретах, своїм знайомим, а також неповнолітнім, та в цьому йому допомагала його неповнолітня сестра, якій виповнилось 14 років. Електронні сигарети та рідини до них він замовляв у мережі інтернет, а потім продавав через канал у додатку Telegram з невеликою націнкою, бажаючи таким чином отримати дохід для власних потреб. Також повідомив, що 08.05.2024 року він через додаток Telegram домовився про зустріч з невідомою особою, яка хотіла придбати електроні сигарети, та коли прийшовши на узгоджене місце по просп. Незалежності в м. Ватутіне, там його чекали працівники поліції, яким він добровільно видав наявні в нього електронні сигарети та рідини до них, зізнавшись, що не зареєстрований як суб`єкт господарювання. Додатково вказав, що не знав, що для реалізації електронних сигарет та рідини до них необхідно отримувати спеціальну ліцензію, а також, що хоч і розумів незаконність їх продажу неповнолітнім, все одно продавав, оскільки вони при бажанні могли б придбати їх і в іншому місці.

Згідно письмових пояснень неповнолітньої ОСОБА_2 , наданих у присутності її матері, достовірність змісту яких ОСОБА_1 не заперечувалась, з лютого 2024 року вона спільно з братом ОСОБА_1 через соціальні мережі здійснювали продаж електронних сигарет, підсистем для куріння та рідин для їх заправки, та безпосередньо з покупцями зустрічався ОСОБА_1 .

Відповідно до акту вилучення від 08.05.2024 року працівниками поліції в ОСОБА_1 вилучено картриджі для куріння Vaporesso XROS series 0,8 Ом Mesh ROD 2 ml 9 шт. та Vaporesso XROS mini 3 шт., рідину марки Elix, що використовується в електронних сигаретах (10 мл) 19 шт., з яких: зі смаком м`яти 3 шт., зі смаком зеленого яблука 2 шт., зі смаком груші 2 шт., зі смаком блакитна малина-м`ята 2 шт., зі смаком черешні 2 шт., зі смаком смородина-м`ята 2 шт., зі смаком банану 2 шт., зі смаком дині 1 шт., зі смаком лісової ягоди 1 шт., зі смаком червоної малини 1 шт., зі смаком нектарин 1 шт., а також рідину марки Chaset, що використовується в електронних сигаретах (10 мл) 7 шт., з яких: зі смаком ожини 1 шт., зі смаком тютюну 1 шт., зі смаком винограду 1 шт., зі смаком блакитна малина 1 шт., зі смаком лимонний пиріг 1 шт., зі смаком ягідний лимонад 1 шт., зі смаком м`ята 1 шт., які передано в кімнату зберігання речових доказів Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , всебічно, повно і об`єктивно дослідивши матеріали адміністративної справи, що мають доказове значення, в їх сукупності, встановивши фактичні обставини справи, вважаю доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні 08.05.2024 року адміністративних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 156 КУпАП, торгівля рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, з рук, та ч. 1 ст. 164 КУпАП провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання та без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Положеннями ст. 280 КУпАП України передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб`єктом правопорушення, всіх обов`язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Диспозицією ч. 3 ст. 156 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.

Диспозицією ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Положеннями ст. 42 Господарського кодексу України передбачено, що підприємництво це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Відповідно до змісту пп.пп. 14.1.56-3, 14.1.56-4 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України електронна сигарета виріб (одноразовий або багаторазовий), який може бути використаний для споживання (вдихання) парів, що утворюються внаслідок нагрівання компонентами такого виробу рідин, що містять або не містять нікотин. Рідини, що використовуються в електронних сигаретах, рідкі суміші хімічних речовин, що містять або не містять нікотин, використовуються для створення пари в електронних сигаретах та містяться, зокрема, в картриджах, заправних контейнерах та інших ємностях.

Згідно змісту ч. 23 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» роздрібна торгівля рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, може здійснюватися суб`єктами господарювання всіх форм власності за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Відповідно до змісту п. 7 ч. 2 ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» забороняється, крім іншого, продаж рідин, що використовуються в електронних сигаретах, з рук.

Обставин, що пом`якшує відповідальність ОСОБА_1 за вчинені адміністративні правопорушення, передбачені ч. 3 ст. 156, ч. 1 ст. 164 КУпАП, не встановлено.

Обставиною, що обтяжує відповідальність ОСОБА_1 за вчинені адміністративні правопорушення, передбачені ч. 3 ст. 156, ч. 1 ст. 164 КУпАП, є втягнення неповнолітньої сестри ОСОБА_2 до вчинення правопорушень.

За змістом ч.ч. 1, 2 ст. 25 КУпАП за одне адміністративне правопорушення може бути накладено основне або основне і додаткове стягнення, а конфіскація предметів може застосовуватися як основне, так і додаткове адміністративне стягнення.

Положеннями ч.ч. 1, 2 ст. 36 КУпАП передбачено, що при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

З огляду на вказане, при визначені ОСОБА_1 виду та розміру адміністративного стягнення, в межах санкції ч. 1 ст. 164 КУпАП, оскільки вказане адміністративне правопорушення є більш серйозним, ніж ч. 3 ст. 156 КУпАП, про що зокрема свідчать порівняння їх санкцій, враховуючи обставину, яка обтяжує відповідальність, характер та обставини вчинених правопорушень, особу винного, вважаю за необхідне призначити йому покарання у виді штрафу в розмірі 1 500 (одна тисяча п`ятсот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що на даний час становить 25 500 (двадцять п`ять тисяч п`ятсот) грн. з конфіскацією вилучених 08.05.2024 року рідин, що використовуються в електронних сигаретах.

З урахуванням положень ч.ч. 1, 2 ст. 40-1 КУпАП наявні підстави для стягнення з ОСОБА_1 в дохід держави судового збору в розмірі 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 9, 25, 29, 33-36, 40-1, ч. 3 ст. 156, ч. 1 ст. 164, ст.ст. 221, 245, 251, 265, 276, 280, 283, 284, 294, 307, 313 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 винуватим у вчиненні 08.05.2024 року адміністративних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 156, ч. 1 ст. 164 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1 500 (одна тисяча п`ятсот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що на даний час становить 25 500 (двадцять п`ять тисяч п`ятсот) грн. з конфіскацією вилучених предметів торгівлі, а саме: 9 (дев`яти) картриджів для куріння Vaporesso XROS series 0,8 Ом Mesh ROD 2 ml, 3 (трьох) картриджів для куріння Vaporesso XROS mini, 26 (двадцять шість рідин, що використовується в електронних сигаретах, ємністю 10 мл кожна, з яких: 19 (дев`ятнадцять) шт. марки Elix 3 (три) шт. зі смаком м`яти, 2 (дві) шт. зі смаком зеленого яблука, 2 (дві) шт. зі смаком груші, 2 (дві) шт. зі смаком блакитна малина-м`ята, 2 (дві) шт. зі смаком черешні, 2 (дві) шт. зі смаком смородина-м`ята, 2 (дві) шт. зі смаком банану, 1 (одна) шт. зі смаком дині, 1 (одна) шт. зі смаком лісової ягоди, 1 (одна) шт. зі смаком червоної малини, 1 (одна) шт. зі смаком нектарин, та 7 (сім) марки Chaset 1 (одна) шт. зі смаком ожини, 1 (одна) шт. зі смаком тютюну, 1 (одна) шт. зі смаком винограду, 1 (одна) шт. зі смаком блакитна малина, 1 (одна) шт. зі смаком лимонний пиріг, 1 (одна) шт. зі смаком ягідний лимонад, 1 (одна) шт. зі смаком м`ята.

Штраф має бути сплачений правопорушником не пізніше як протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а у разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у вказаний строк постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, 51 000 (п`ятдесят одна тисяча) грн., та витрати на облік зазначених правопорушень, розмір яких визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова про конфіскацію предмета, який є безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, виконуються державними виконавцями в порядку, встановленому законом.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена особами, визначеними ч. 2 ст. 294 КУпАП, до Черкаського апеляційного суду через Ватутінський міський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Линдюк В.С.