Справа №: 450/4586/24 Провадження №: 3/450/2524/24
П О С Т А Н О В А

про повернення для належного доопрацювання

12 листопада 2024 року суддя Пустомитівського районного суду Львівської області Кукса Д.А. за участю особи щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , захисника ОСОБА_2 адвоката Пигель Л.І., розглянувши матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , -

за ст. 173 КУпАП,-

в с т а н о в и в :

на адресу Пустомитівського районного суду Львівської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №553851 від 27.09.2024 відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 заперечила вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП та вказала, що 30.03.2024 відбувся конфлікт з сусідами ОСОБА_2 та ОСОБА_3 з приводу користування земельною ділянкою. Сусіди встановлювали розмежувальні знаки на її ділянці, вона з чоловіком зробили їм зауваження, на що отримали неадекватну відповідь. Жодних нецензурних висловлювань щодо ОСОБА_2 вона не вживала.

Як зазначила у суді ОСОБА_2 та її представник, 30.03.2024 мав місце конфлікт з сусідами ОСОБА_1 та її чоловіком. Цього дня вона огороджувала свою ділянку, допомагав їй знайомий ОСОБА_4 . Під час сварки ОСОБА_5 поводили себе зухвало, вживали нецензурну лайку, ОСОБА_6 поводився агресивно, в цей час його дружина кричала, щоб він вчиняв над ними насильство.

Заслухавши пояснення учасників, дослідивши протокол та додані до нього матеріали, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Як вбачається 30.07.2024 за підписом дізнавача сектору дізнання ВП №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000098 від 02.04.2024 у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.125 КК України (за письмовим зверненням ОСОБА_2 про те, що 30.03.2024 близько 13.00 год. невідома особа, перебуваючи в АДРЕСА_2 , спричинила їй тілесні ушкодження), на підставі якої складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД 553851.

Ухвалою слідчого судді Пустомитівського районного суду Львівської області від 30.10.2024 постанову дізнавача ВП №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області від 30.07.2024 про закриття кримінального провадження №0000098 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України скасовано.

Таким чином, вищевказані обставини перешкоджають об`єктивному з`ясуванню обставин справи.

Згідно ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255цього Кодексу.

Для того, щоб особа була притягнута до адміністративної відповідальності, необхідно довести наявність в її діях складу та події адміністративного правопорушення. При цьому, стандарт доведення вини «поза розумним сумнівом» означає, що при доведенні винуватості особи не повинно залишатися жодного «розумного сумніву» в цьому, тоді як наявність такого «розумного сумніву» у винуватості особи є підставою для його виправдання.

Протокол про адміністративне правопорушення сам по собі, за відсутності будь-яких інших доказів не є беззаперечним доказом вини особи, оскільки не являє собою імперативного факту доведеності вини особи, тобто не узгоджується із стандартом доказування поза розумним сумнівом, оскільки не випливає зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту.

Із практики Європейського суду з прав людини вбачається, що принцип презумпції невинуватості вимагає, зокрема, щоб при виконанні своїх обов`язків судді не починали розгляду справи з упередженням щодо вчинення підсудним правопорушення, у вчиненні якого він обвинувачується; тягар доведення лежить на стороні обвинувачення, і будь-який сумнів тлумачиться на користь обвинуваченого; сторона обвинувачення має повідомити підсудного про висунуте проти нього обвинувачення (для того, щоб він міг підготувати і представити свій захист відповідно) та надати суду докази, достатні для його засудження (пункт 77 рішення у справі «Барбера, Мессеге і Хабардо проти Іспанії» (Barbera, Messegue and Jabardo v. Spain) від 6 грудня 1988 року, пункт 97 рішення у справі «Яношевич проти Швеції» (Janosevic v. Sweden) від 23 липня 2002 року).

Протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів, але й актом обвинувачення особи у вчиненні адміністративного правопорушення, що узгоджується із практикою та позицією ЄСПЛ.

За змістом ст. 278 КУпАП повернення судом матеріалів для належного оформлення не перешкоджає органу, якому повернуто такі матеріали, повторно направити їх на розгляд до суду, після належного оформлення.

З огляду на те, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а обов`язок щодо збирання доказів покладено на осіб які складають протоколи, а тому зазначений вище недолік не може бути усунутий в суді, у зв`язку із чим необхідно направити дану справу для належного оформлення органу, який його склав.

Керуючись ст. ст. 268, 277, 283-285 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи про адміністратвине правопорушення №450/4586/24 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительку АДРЕСА_1 , за ст. 173 КУпАП повернути до ВП № 3 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області для доопрацювання.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Д.А. Кукса