ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.11.2024 Справа №607/16301/24 Провадження №3/607/7094/2024

м. Тернопіль

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі головуючого судді Кунець Н.Р., за участю секретаря судового засідання Ковбасюк М.В., захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвоката Янчишина В.Й., представника Тернопільської митниці Державної митної служби України Катюк У.Т. розглянувши справу про порушення митних правил за матеріалами, які надійшли від Тернопільської митниці Державної Митної Служби України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ,

за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про порушення митних правил №0037/40300/24 від 25.06.2024, 05.03.2023 о 19 год. 08 хв. через міжнародний пункт пропуску для автомобільного сполучення «Шегині - Медика» митного поста «Мостиська» Львівської митниці громадянином України ОСОБА_1 на митну територію України ввезено транспортний засіб марки «NISSAN» модель «X-TRAIL», кузов № НОМЕР_2 , 2001 року виготовлення, бувший у використанні, реєстраційний номер НОМЕР_3 , та оформлений у якості гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану без оподаткування та застосовування заходів нетарифного регулювання і випущений на митну територію України. Згідно поданої громадянином України ОСОБА_1 до митного контролю та оформлення Декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 05.03.2023, відправником товару зазначено «MARIJONA RUPELKIENE», отримувачем БО «ЧЕСНА УКРАЇНА» (Тернопільська обл., Тернопільський р-н, с. Плебанівка). Декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 05.03.2023, підписано громадянином України ОСОБА_1 02.02.2024 Тернопільською митницею на адресу БО «ЧЕСНА УКРАЇНА» направлено запит № 7.25-1/7.25-20-1/14/810, з метою підтвердження чи спростування факту отримання транспортного засобу марки «NISSAN» модель «X-TRAIL», кузов № НОМЕР_2 , 2001 року виготовлення, бувший у використанні, реєстраційний номер НОМЕР_3 у якості гуманітарної допомоги. 15.02.2024 відповідь від керівника БО «ЧЕСНА УКРАЇНА» відповідно до якої БО «ЧЕСНА УКРАЇНА» транспортний засіб марки «NISSAN» модель «X-TRAIL», кузов № НОМЕР_2 , номерний знак НОМЕР_3 не замовлявся, не отримувався та БО «ЧЕСНА УКРАЇНА» не володіє жодною інформацією щодо зазначеного транспортного засобу. 12.06.2024 ОСОБА_1 направлено лист № 7.25-2/20-1/10/3857 про необхідність прибуття до митного органу для дачі пояснень з приводу обставин ввезення транспортного засобу марки «NISSAN» модель «X-TRAIL», кузов № НОМЕР_2 , 2001 року виготовлення, бувший у використанні, реєстраційний номер НОМЕР_3 . Станом на 25.06.2024 громадянин ОСОБА_1 до Тернопільської митниці не прибув, на адресу митниці письмових пояснень не направив.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України товару - транспортного засобу марки «NISSAN» модель «X-TRAIL», кузов № НОМЕР_2 , 2001 року виготовлення, бувший у використанні, реєстраційний номер НОМЕР_3 у якості гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану без оподаткування та застосовування заходів нетарифного регулювання, з приховуванням від митного контролю, шляхом заявлення в декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою недостовірних відомостей щодо отримувача транспортного засобу та фактичного місця призначення, чим порушив вимоги ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

В судовому засіданні представник Тернопільської митниці Державної митної служби України Катюк У.Т., зазначила, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ч.1 ст.483 МК України, що підтверджується доданими до протоколу документами. Просила притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 483 МК України, а також стягнути витрати, понесені Тернопільською митницею на експертизу.

В судовому засіданні 10.09.2024 особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 суду пояснив, що він був лише водієм та його попросили перевезти транспортний засіб «NISSAN» модель «X-TRAIL», кузов № НОМЕР_2 , 2001 року випуску, через кордон України і відремонтувати. Митні документи він не заповнював, ними займались інші люди та передали йому військові. Після перетину кордону він передав транспортний засіб військовослужбовцю Нечаю Роману, у м. Бородянка, а він у свою чергу оформив його через іншу благодійну організацію. Вважає, що у його діях відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, а тому просив закрити провадження у справі за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Захисник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвокат Янчишин В.Й., в судовому засіданні просив закрити провадження у справі за відсутності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, оскільки транспортний засіб «NISSAN» модель «X-TRAIL», кузов № НОМЕР_2 , 2001 року виготовлення був ввезений на територію України, у якості гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану та був переданий у розпорядження військовослужбовців для виконання бойових завдань.

Допитаний у судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_2 суду пояснив що він є військовослужбовцем військової частини НОМЕР_4 . Зазначив, що транспортний засіб «NISSAN» модель «X-TRAIL», кузов № НОМЕР_2 , 2001 року виготовлення був переданий йому весною 2023 року ОСОБА_1 , після чого він оформив його через Благодійний Фонд «Апостола Андрія Первозваного». При цьому на облік військової частини автомобіль не ставили, оскільки тоді його б не було передано військовим. З березня 2023 року автомобіль перебував у зоні бойових дій і виконував бойові завдання у Луганській та Донецькій областях, зокрема використовувався для вивезення поранених. На даний час автомобіль перебуває у його володінні у м. Бородянка, оскільки потребує ремонту. Автомобіль знаходиться на СТО, так як на даний час немає коштів на його ремонт. Зазначив, що наразі він перебуває на лікуванні, але у подальшому вказаний автомобіль йому буде необхідний, так як він буде повертатись у зону бойових дій.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши зміст протоколу про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суд дійшов такого висновку.

За частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з вимогами ч. 1 ст.486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до вимог ст. 489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч. 1 ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: 1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; 2) поясненнями свідків; 3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; 4) висновком експерта; 5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Відповідно до ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до вимог ч. 1 ст.257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Положеннями ч.ч. 6 та 8 ст.264 МК України визначено, що митна декларація приймається для митного оформлення, якщо вона подана за встановленою формою, підписана особою, яка її подала, і перевіркою цієї декларації встановлено, що вона містить всі необхідні відомості і до неї додано всі документи, визначені цим Кодексом. Факт прийняття митної декларації засвідчується посадовою особою митного органу, яка її прийняла, шляхом проставлення на ній відбитка відповідного митного забезпечення та інших відміток (номера декларації, дати та часу її прийняття тощо), у тому числі з використанням інформаційних технологій. З моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Відповідно до вимог ч. 4 ст.266 МК України у разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2022 № 174 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану», яка була чинною станом на день ввезення транспортного засобу, встановлено, що на період дії воєнного стану пропуск через митний кордон України гуманітарної допомоги здійснюється за місцем перетину митного кордону України шляхом подання в паперовій або електронній формі декларації, заповненої особою, що перевозить відповідний товар, за формою згідно з додатком 1 (декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою) без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Такі товари визнаються гуманітарною допомогою за декларативним принципом без прийняття відповідного рішення спеціально уповноважених державних органів з питань гуманітарної допомоги.

Відповідно до вимог ст. 1 Закону України «Про гуманітарну допомогу», гуманітарна допомога цільова адресна безоплатна допомога у грошовій або натуральній формі, у вигляді безповоротної фінансової допомоги або добровільних пожертвувань, або допомога у вигляді виконання робіт, надання послуг, що надається іноземними та вітчизняними донорами з мотивів гуманності отримувачам гуманітарної допомоги в Україні або за кордоном, які потребують допомоги у зв`язку із соціальною незахищеністю, матеріальною незабезпеченістю, скрутним фінансовим становищем, введенням воєнного або надзвичайного стану, виникненням надзвичайної ситуації або тяжкою хворобою конкретної фізичної особи, а також для підготовки до збройного захисту держави та її захисту у разі збройної агресії або збройного конфлікту;

Диспозиція ч. 1 ст.483МК України передбачає відповідальність особи за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Митний кодекс України визначає приховуванням від митного контролю як використання спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, що переміщуються через митний кордон України, або надання одним товарам вигляду інших, чи подання митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів, або одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.

Згідно з ч. 1ст. 198 Митного кодексу України митному органу в пункті пропуску через державний кордон України згідно із статтею 335 цього Кодексу подаються документи, що містять відомості про товари, достатні для їх ідентифікації та необхідні для прийняття рішення про пропуск їх через митний кордон України.

У розумінні положень п. 57 ст. 4 Митного кодексу України товари - це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Згідно вимог ст. 336 Митного кодексу України митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами митного органу зокрема, шляхом, перевірки документів та відомостей, які відповідно до статті 335 цього Кодексу надаються митним органам під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України; направлення запитів до інших державних органів, установ та організацій, уповноважених органів іноземних держав для встановлення автентичності документів, поданих органу доходів і зборів.

Відповідно до Постанови пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.

Підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів.

Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Судом встановлено, що 05.03.2023 через міжнародний пункт пропуску автомобільного сполучення «Шегині - Медика» митного поста «Мостиська» Львівської митниці громадянином України ОСОБА_1 на митну територію України ввезено транспортний засіб марки «NISSAN» модель «X-TRAIL», кузов № НОМЕР_2 , 2001 року виготовлення, бувший у використанні, реєстраційний номер НОМЕР_3 .

Як вбачається із Декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, ОСОБА_1 ввіз на митну територію України транспортний засіб марки «NISSAN» модель «X-TRAIL», кузов № НОМЕР_2 , 2001 року виготовлення, реєстраційний номер НОМЕР_3 , який оформив в якості гуманітарної допомоги. У графі водій та особа, що здійснює декларування зазначено ОСОБА_1 , відправником товару зазначено «MARIJONA RUPELKIENE», отримувачем Благодійний фонд «Чесна Україна», фактичне місце призначення розвантаження вантажу м. Теребовля, Декларацію підписано ОСОБА_1 .

Відповідно до відповіді БФ «Чесна Україна» від 15.02.2024, БФ «Чесна Україна» не зверталась на адреси ні Львівської ні Волинської митниць з листами щодо надання дозволу на ввезення гуманітарної допомоги для потреб Збройних Сил України, а саме, транспортного засобу NISSAN X-TRAIL JN1TENT30U0000242, номерний знак НОМЕР_3 і не володіє жодною інформацією щодо зазначеного транспортного засобу.

12.07.2024 Державною митною службою України була винесена Постанова про призначення експертизи в справі про порушення митних правил №0037/40300/24, якою призначено проведення товарознавчої експертизи транспортного засобу марки «NISSAN», модель «X-TRAIL», кузов № НОМЕР_2 , 2001 року виготовлення номерний знак НОМЕР_3 , який є безпосереднім предметом правопорушення у справі про ПМП № 0037/40300/24 від 25.06.2024. На виконання експерта поставлено наступне питання: Яка вартість транспортного засобу марки «NISSAN», модель «X-TRAIL», кузов № НОМЕР_2 , 2001 року виготовлення, номерний знак НОМЕР_3 , без нарахування митних платежів.

Згідно висновку судового експерта ОСОБА_3 №87/24 від 21.07.2024, середня ринкова ціна КТЗ «Nissan X-Trail 2.2 dCi 4x4 Luxury, номер кузова НОМЕР_2 », станом на час проведення експертизи, виходячи з наданих вихідних даних, приймається рівною: «Сср1» = 125 600 грн. 00 коп. (2830,00 EUR (€)).

Згідно з довідкою про витрати митного органу в справі про порушення митних правил №0037/40300/24, витрати Тернопільської митниці у справі про порушення митних правил №0037/40300/24 становлять 3490 грн витрати на залучення експерта та/або спеціаліста.

Відповідно до листа Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Тернопільській області (Філія ГСЦ МВС) Головного сервісного центру МВС № 31/19-3089 від 18.07.2024, за інформацією наявною в Єдиному державному реєстрі транспортних засобів станом на 18.07.2024 інформація щодо реєстрації транспортного засобу марки «NISSAN X-TRAIL», кузов № НОМЕР_2 , 2001 р.в. відсутня.

Як вбачається з акту приймання передачі NISSAN X-TRAIL, 2001 випуску, номер кузова НОМЕР_2 від 29.02.2024, Благодійна організація «Міжнародний Благодійний фонд «АПОСТОЛА АНДРІЯ ПЕРВОЗВАНОГО» в особі директора ОСОБА_4 (далі - Отримувач), та Військовослужбовець військової частини НОМЕР_4 ОСОБА_2 (далі Набувач), склали та підписали цей Акт про те, що Отримувач передав, а Набувач прийняв транспортний засіб NISSAN X-TRAIL, 2001 року випуску, номер кузова: НОМЕР_2 . Вказаний транспортний засіб перетнув митний кордон України та, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 05.09.2023 № 953 «Деякі питання пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану», був оформлений, як гуманітарний вантаж згідно декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою. Вказаний транспортний засіб: безоплатно отримала Благодійна організація «Міжнародний Благодійний фонд «АПОСТОЛА АНДРІЯ ПЕРВОЗВАНОГО» в якості благодійної пожертви; передається безповоротно для забезпечення потреб військовослужбовців Збройних Сил України; категорично заборонено використовувати у підприємницькій діяльності, а також в спосіб, що має на меті отримання прибутку. Підписанням цього Акту Сторони підтверджують факт передачі транспортного засобу в належному, технічно справному стані. Цей Акт чинний із дати його підписання Сторонами.

Рішенням керівника БО «МБФ «АПОСТОЛА АНДРІЯ ПЕРВОЗВАНОГО» ОСОБА_4 № 5 від 15.09.2024 «Щодо проведення внутрішнього розслідування та скасування акту приймання передачі транспортного засобу», у зв`язку із виявленням у процесі оформлення акту приймання передачі транспортного засобу, а саме автомобіля марки «NISSAN», модель «X-TRAIL», кузов № НОМЕР_2 , 2001 року виготовлення, реєстраційний номер НОМЕР_3 , який був переданий як гуманітарна допомога, але помилково складений на військовослужбовця у зв`язку з тим, що наданий водієм технічний паспорт не відповідав цьому транспортному засобу, було ухвалено рішення з поміж іншого:

-провести внутрішнє розслідування для встановлення всіх обставин, пов`язаних із складанням помилкового акту приймання-передачі транспортного засобу, а також для з`ясування чому технічний паспорт, наданий водієм, не відповідав транспортному засобу, який передавався;

-скасувати дію акту приймання-передачі автомобіля марки «NISSAN» модель «Х-TRAIL», кузов № НОМЕР_2 , 2001 року виготовлення, реєстраційний номер НОМЕР_3 , до завершення розслідування та внесення відповідних виправлень;

-призупинити передачу автомобіля військовослужбовцю до виправлення помилки та переоформлення документів на належний транспортний засіб;

-після завершення розслідування надати звіт про його результати на розгляд керівництву фонду та підготувати новий акт приймання-передачі з правильними даними щодо транспортного засобу.

Відповідно до рішення керівника БО «МБФ «АПОСТОЛА АНДРІЯ ПЕРВОЗВАНОГО» ОСОБА_4 № 11 від 10.10.2024 «Щодо результатів проведення внутрішнього розслідування та скасування акту приймання передачі транспортного засобу», після проведення внутрішнього розслідування, у зв`язку з виявленням помилки в процесі оформлення акту приймання-передачі транспортного засобу, зокрема автомобіля марки «NISSAN», модель «X-TRAIL», кузов № НОМЕР_2 , 2001 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_3 , який було передано як гуманітарну допомогу, але помилково оформлено на військовослужбовця через те, що наданий водієм технічний паспорт не відповідав цьому транспортному засобу, було прийнято рішення: скасувати акт приймання-передачі та повернути екземпляр акту для його утилізації. Це рішення прийнято з метою забезпечення прозорості та відповідності всіх дій благодійної організації чинному законодавству України та вимогам щодо надання гуманітарної допомоги.

Згідно листа відповіді від 28.10.2024 на запит суду, благодійна організація «Міжнародний благодійний фонд «Апостола Андрія Первозваного» повідомила суд, що не отримувала транспортний засіб «NISSAN», модель «X-TRAIL», кузов № НОМЕР_2 , 2001 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_3 в якості гуманітарної допомоги із закордону і не готувала митних документів для оформлення автомобіля на митниці. Благодійна організація «Міжнародний благодійний фонд «Апостола Андрія Первозваного» не отримувала даний транспортний засіб від Благодійного фонду «Чесна Україна», оскільки не співпрацює з даною організацією. Через недокомунікацію із водіями був складений невірний акт приймання передачі. Тому було призначено внутрішнє розслідування, через виявлення помилки в оформленні акта приймання-передачі транспортного засобу, а саме автомобіля марки «NISSAN», модель «X-TRAIL», кузов № НОМЕР_2 , 2001 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_3 , який було передано як гуманітарну допомогу, але помилково оформлено на військовослужбовця через невідповідність наданого водієм технічного паспорта цьому транспортному засобу, було ухвалено рішення скасувати невірний акт приймання-передачі та повернути його екземпляр для утилізації. Після проведення внутрішнього розслідування було винесено Рішення № 11, в якому зазначено про скасування дії акту приймання і повернення на утилізацію.

Таким чином на переконання суду дослідженими у судовому засіданні доказами підтверджено факт переміщення ОСОБА_1 через митний кордон України товару транспортного засобу марки «NISSAN», модель «X-TRAIL», кузов № НОМЕР_2 , 2001 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_3 у якості гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану без оподаткування та застосування заходів нетарифного регулювання, з приховуванням від митного контролю, шляхом заявлення в декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою недостовірних відомостей щодо отримувача транспортного засобу та фактичного місця призначення, оскільки відповідно до поданої ОСОБА_1 . митним органам Декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, отримувачем товару є Благодійний фонд «Чесна Україна», фактичне місце призначення розвантаження вантажу м. Теребовля.

Поряд з цим, як встановлено з відповіді Благодійного фонду «Чесна Україна», остання не зверталась на адреси ні Львівської ні Волинської митниць з листами щодо надання дозволу на ввезення гуманітарної допомоги для потреб Збройних Сил України, а саме, транспортного засобу NISSAN X-TRAIL JN1TENT30U0000242, номерний знак НОМЕР_3 і не володіє жодною інформацією щодо зазначеного транспортного засобу.

Доводи сторони захисту з приводу того, що транспортний засіб «NISSAN», модель «X-TRAIL», кузов № НОМЕР_2 , 2001 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_3 був оформлений через БО «МБФ «АПОСТОЛА АНДРІЯ ПЕРВОЗВАНОГО» суд до уваги не бере, з огляду на наступне.

Так, як вбачається з наявних в матеріалах доказів благодійна організація «Міжнародний благодійний фонд «Апостола Андрія Первозваного» не отримувала даний транспортний засіб «NISSAN», модель «X-TRAIL», кузов № НОМЕР_2 , 2001 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_3 в якості гуманітарної допомоги із закордону і не готувала митних документів для оформлення автомобіля на митниці. Також вказана Благодійна організація не отримувала даний транспортний засіб від Благодійного фонду «Чесна Україна», оскільки не співпрацює з даною організацією.

Окрім цього, долучений до матеріалів справи акт приймання-передачі транспортного засобу, а саме автомобіля марки «NISSAN», модель «X-TRAIL», кузов № НОМЕР_2 , 2001 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_3 від 29.02.2024 підписаний БО «МБФ «АПОСТОЛА АНДРІЯ ПЕРВОЗВАНОГО» та ОСОБА_2 був скасований рішенням керівника БО «МБФ «АПОСТОЛА АНДРІЯ ПЕРВОЗВАНОГО» ОСОБА_4 № 11 від 10.10.2024, у зв`язку із помилковістю його оформлення на військовослужбовця, через невідповідність наданого водієм технічного паспорта цьому транспортному засобу.

Суд звертає увагу, що особи, які перевозять товар через митний кордон як гуманітарну допомогу для ЗСУ, повинні передати це майно на потреби конкретним військовим частинам (тощо), про що повинні мати відповідне підтвердження, а недотримання вказаної процедури, призводить в подальшому до того, що інші особи в незаконний спосіб розпоряджаються та користування вказаним майном, яке призначено для потреб ЗСУ.

Водночас, в матеріалах справи відсутні докази передачі транспортного засобу марки «NISSAN», модель «X-TRAIL», кузов № НОМЕР_2 , 2001 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_3 до Збройних сил України на потреби конкретною військової частини, а наявні у матеріалах справи фотографії, суд вважає неналежними доказами підтвердження вказаних обставин.

Більше того, судом встановлено, що на даний час транспортний засіб марки «NISSAN», модель «X-TRAIL», кузов № НОМЕР_2 , 2001 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_3 знаходиться у м. Бородянка та перебуває у володінні ОСОБА_2 , який згідно військового квитка серії НОМЕР_5 виданого ІНФОРМАЦІЯ_2 25.10.2000, звільнений в запас 07.03.2024 за сімейними обставинами, на підставі наказу командира № 67-рс.

За таких обставин, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, а саме, переміщення через митний кордон України товару транспортного засобу марки «NISSAN», модель «X-TRAIL», кузов № НОМЕР_2 , 2001 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_3 у якості гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану без оподаткування та застосування заходів нетарифного регулювання, з приховуванням від митного контролю, шляхом заявлення в декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою недостовірних відомостей щодо отримувача транспортного засобу та фактичного місця призначення, а тому його слід притягнути до відповідальності.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, суд звертає увагу на вимоги ст. ст. 23, 33 КУпАП, в силу яких адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, поваги до правил співжиття, в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим порушником, так і іншими особами. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Санкція ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України передбачає накладення штрафу в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, або з конфіскацією товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю.

При визначенні розміру вартості товару, який був безпосереднім предметом порушення митних правил, а саме транспортного засобу марки «NISSAN», модель «X-TRAIL», кузов № НОМЕР_2 , 2001 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_3 , суд враховує наявний у матеріалах справи висновок судового експерта ОСОБА_3 №87/24 від 21.07.2024, відповідно до якого середня ринкова ціна КТЗ «Nissan X-Trail 2.2 dCi 4x4 Luxury, номер кузова НОМЕР_2 », станом на час проведення експертизи, становить 125 600 грн.

Відтак, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, а також відсутність обставин, що пом`якшують та обтяжують адміністративну відповідальність, суд доходить висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товару, а саме транспортного засобу «NISSAN», модель «X-TRAIL», кузов НОМЕР_2 , 2001 року випуску, яка становить 62 800 грн з конфіскацією транспортного засобу «NISSAN», модель «X-TRAIL», кузов НОМЕР_2 , 2001 року випуску, оскільки саме таке стягнення буде відповідати характеру вчиненого правопорушення та особі правопорушника.

Крім того, згідно ст. 401 КУпАП, у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення у проваджені у справі про адміністративне правопорушення, особою на яку накладено таке стягнення, сплачується судовий збір. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Таким чином, вважаю, що з ОСОБА_1 слід стягнути в дохід держави судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме 605,60 грн.

При цьому суд звертає увагу, що під час виготовлення вступної та резолютивної частини постанови судом було допущено описки у вступній частині постанови, зокрема не правильно зазначено відомості про захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , а саме зазначено «адвоката Ластовка В.В.», замість правильного «адвоката Янчишина В.Й.». Також помилково зазначено прізвище секретаря судового засідання «Клвбасюк», замість правильного « ОСОБА_5 ».

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про необхідність внесення змін до вступної частини постанови, зазначивши, що розгляд справи здійснювався за участю секретаря судового засідання ОСОБА_6 , захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвоката Янчишина В.Й. та представника Тернопільської митниці Державної митної служби України Катюк У.Т.

Керуючись статтями ч. 2 ст. 33, 35, ст. 40-1, ст. ст. 245, 280, 283, 284, 287, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ч. 1 ст. 483, ст. ст. 487, 519, 520 Митного кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 50-ти відсотків вартості товару, а саме транспортного засобу «NISSAN», модель «X-TRAIL», кузов НОМЕР_2 , 2001 року випуску, яка становить 62 800 (шістдесят дві тисячі вісімсот) грн з конфіскацією транспортного засобу «NISSAN», модель «X-TRAIL», кузов НОМЕР_2 , 2001 року випуску.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі у розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок.

Постанова судді у справах про порушення митних правил набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Повний текст постанови складено 08.11.2024.

СуддяН. Р. Кунець