ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 684/65/24

Провадження № 3/684/54/2024

21 лютого 2024 року смт.Стара Синява

Старосинявський районний суд Хмельницької області в особі судді Волошина Р.Р., розглянувши в приміщенні суду матеріали про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 164-5 КУпАП, відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки с.Паньківці Старосинявського району Хмельницької області, яка фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 ,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №562437 від 13.02.2024 близько 15 год. 20 хв. ОСОБА_1 , будучи фізичною особою підприємцем в приміщенні магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташований за адресою АДРЕСА_3 зберігала без мети збуту сигарети без наявних на них марок акцизного податку, чим порушила ст.15 п.1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», за що передбачена відповідальність частиною першою статті 164-5 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, надала до суду письмові пояснення у яких вона вину у вченні правопорушення не визнає, просить розглянути справу без її участі. 13.02.2024 стосовно неї було складено працівником поліції протокол, оскільки на її робочому місці зберігалося 8 пачок сигарет, які нею були придбані для чоловіка і на яких вона познімала марки акцизного податку, продажу сигарет в магазині не здійснювала і інших акцизних товарів не має. Просить справу про притягнення її до адміністративної відповідальності закрити, оскільки вона не є суб`єктом правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164-5 КУпАП.

До протоколу про адміністративне правопорушення від 13.02.2024 додано:

- письмові пояснення ОСОБА_1 , згідно яких вона підтверджує, що дійсно 13.02.2024 у належному їй магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташований по АДРЕСА_3 , працівники поліції виявили тютюнові вироби 8 пачок цигарок, які не мали акцизних марок та були вилучені. Тютюнові вироби вона зберігала для свого чоловіка.

- заява від 13.02.2024, згідно змісту якої ОСОБА_1 добровільно віддає 8 пачок цигарок Комплімент.

- фотознімок на якому зображено 8 пачок тютюнових виробів COMPLIMENT.

Частина перша статті 164-5 КУпАП передбачає відповідальність за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку посадовими особами підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів.

Суб`єкт правопорушення за частиною першою статті 164-5 КУпАП спеціальний, тобто до відповідальності можуть бути притягнуті лише особи, що прямо визначені диспозицією статті, а саме: посадові особи підприємств-виробників, імпортерів і продавців алкогольних напоїв чи тютюнових виробів.

В протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД №562437 від 13.02.2024, у графі «склад адміністративного правопорушення» вказано, що ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем.

Громадянин суб`єкт підприємницької діяльності може бути визнаний службовою особою (посадовою особою) лише тоді, коли такий громадянин на умовах трудового договору наймає працівників для сприяння йому у здійсненні підприємницької діяльності. За таких обставин він набуває організаційно-розпорядчих повноважень стосовно найманих працівників (право ставити перед ними певні завдання, визначати розмір заробітної плати, розпорядок робочого дня, застосовувати дисциплінарні стягнення тощо). Зазначене викладене в листі Міністерства юстиції України від 03.11.2006 р. № 22-48-548 «Щодо роз`яснення понять «службова особа» та «посадова особа».

Матеріали справи не містять жодних доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 є посадовою особою підприємства - виробника, імпортера і продавця тютюнових виробів. А так само відсутні у справі докази того, що ФОП ОСОБА_1 на умовах трудового договору наймає працівників для сприяння їй у здійсненні підприємницької діяльності, що дало б суду підстави визнати її службовою особою (посадовою особою).

Здійснення ОСОБА_1 господарської діяльності як фізичною особою-підприємцем, яка реалізує свою здатність до праці шляхом самостійної, на власний ризик діяльності з метою отримання прибутку, не може свідчити про те, що вона є суб`єктом адміністративного правопорушення, передаченого частиною першою статті 164-5 КУпАП.

Згідно з ч.2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом (стаття 245 КУпАП).

Відповідно до статті 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю у діях особи складу адміністративного правопорушення.

З огляду на викладене, застосовуючи закріплений в статті 62 Конституції України принцип презумпції невинуватості, який передбачає, що ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість, а також, що всі сумніви стосовно доведеності вини особи, мають тлумачитись на її користь, а недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для закриття провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164-5 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Згідно ст. 265 КУпАП, вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

Оскільки провадження у справі підлягає закриттю, вилучені тютюнові вироби необхідно повернути ОСОБА_1 .

Керуючись статтями 7, 164-5, 245, 247, 265, 283-285, 287-289 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 164-5 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , на підставі пункту перго частини першої статті 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в її діях складу зазначеного адміністративного правопорушення.

Вилучені вісім пачок тютюнових виробів «COMPLIMENT» повернути ОСОБА_1 .

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги та може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Хмельницького апеляційного суду через Старосинявський районний суд.

Суддя Роман ВОЛОШИН