Справа № 339/335/24 290
П О С Т А Н О В А
06 листопада 2024 року м. Болехів Болехівський міський суд Івано-Франківської області в складі головуючого судді Скригун В.В., за участю секретаря Латик В.Є., прокурорa Калуської окружної прокуратури Тепчук В.В., особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , захисника Яцків М.В., розглянувши клопотання захисника про витребування доказів по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, депутата Болехівської міської ради,
за ч.1, ч.2 ст.172-7 КУпАП,
якому роз`яснено зміст ст.63 Конституції України та права, передбачені ст.268 КУпАП,
На розгляді Болехівського міського суду перебувають матеріали за № 339/335/24 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1, 2 ст.172-7 КУпАП.
06 листопада 2024 року захисником ОСОБА_2 подано клопотання про витребування доказів, а саме: витребувати у Болехівської міської ради: 1) копію програми основних заходів Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Болехівської міської ради на 2024 рік; 2) копії медичної довідки, акту обстеження та інших наявних документів, які стали підставою для прийняття рішення сесії Болехівської міської ради від 10 квітня 2024 року №34-41/24 щодо надання матеріальної допомоги на лікування ОСОБА_3 . Також витребувати у Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Болехівської міської ради інформацію, за період із 01 січня 2023 року по даний час: 1) чи перебуває (перебував) на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Болехівської міської ради ОСОБА_4 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ? Якщо так, то на яких підставах та з якого часу? 2) Чи перебуває (перебував) на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Болехівської міської ради ОСОБА_3 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ? Якщо так, то на яких підставах та з якого часу?.
В судовому засіданні захисник Яцків М.В. клопотання підтримав, просив його задовольнити.
ОСОБА_1 в судовому засіданнні клопотання захисника підтримав.
Прокурор в судомову засіданні заперечив проти задоволення клопотання, мотивуючи тим, що вказане клопотання заявлене з метою затягування розгляду справи і документи, які просить витребувати захисник, значення для справи не мають.
З матеріалів провадження встановлено, що відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення, пов"язане з корупцією за ч.1 ст.172-7 КУпАП. Згідно протоколу ОСОБА_1 , будучи депутатом Болехівської міської ради та відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 ЗУ «Про запобігання корупції», суб`єктом, на якого поширюється дія Закону, порушив вимоги ст.28 Закону, а саме не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, вчинив дії та прийняв рішення в умовах реального конфлікту під час розгляду сесії Болехівської міської ради проголосував «за» питання порядку денного №36 «Про надання матеріальної допомоги ОСОБА_4 », рішення № 34-41/24 від 10 квітня 2024 року, котрий являється ОСОБА_1 близькою особою - двоюрідний брат.
З метою збору доказів ОСОБА_2 подав адвокатські запити Болехівській міській раді та Управлінню праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Болехівської міської ради. Однак станом на 05 листопада 2024 року відповіді не отримано.
Згідно з диспозицією ч.1, ч.2 ст. 172-7 КУпАП, адміністративна відповідальність передбачена за неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів; вчинення дій в умовах реального конфлікту інтересів.
З п. 2 примітки до ст. 172-7 КУпАП, вбачається, що під реальним конфліктом інтересів слід розуміти суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання вказаних повноважень.
Згідно ч.1 ст.1 ЗУ «Про запобігання корупції», реальний конфлікт інтересів суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень.
Приватний інтерес будь-який майновий чи немайновий інтерес особи, у тому числі зумовлений особистими, сімейними, дружніми чи іншими позаслужбовими стосунками з фізичними чи юридичними особами, у тому числі ті, що виникають у зв`язку з членством або діяльністю в громадських, політичних, релігійних чи інших організаціях.Метою корупційного правопорушення є одержання неправомірної вигоди.
Згідно зі ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Вивчивши клопотання суд ввстановив, що орган який склав протокол віносно ОСОБА_1 посилається на рішення Болехівської міської ради № 34-41/24 "Про надання матеріальної допомоги ОСОБА_4 ". Згідно вказаного рішення було роглянуто заяву ОСОБА_4 про надання матеріальної допомоги на лікування сина ОСОБА_3 , враховуючи медичну довідку та акт обстеження, які не долучені до матеріалів справи.
З метою з"ясування всіх обставин справи суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 245, 251, 278, 280,294 КУпАП,
ПОСТАНОВИВ :
Зобов`язати Болехівську міську раду Івано-Франківської області надати інформацію, а саме:
- копію Програми основних заходів Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Болехівської міської ради на 2024 рік;
- копії медичної довідки, акту обстеження та інших наявних документів, які стали підставою для прийняття рішення сесії Болехівської міської ради від 10 квітня 2024 року № 34-41/24 щодо надання матеріальної допомоги на лікування ОСОБА_3 .
Зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Болехівської міської ради інформацію, за період із 01 січня 2023 року та по даний час:
- чи перебуває (перебував) на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Болехівської міської ради ОСОБА_4 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ? Якщо так, то на яких підставах та з якого часу?
- чи перебуває (перебував) на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Болехівської міської ради ОСОБА_3 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ? Якщо так, то на яких підставах та з якого часу?
Вказані докази надати до 25 листопада 2024 року.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя В. В. Скригун