Справа № 203/5186/24
Провадження № 3/0203/2189/2024
П О С Т А Н О В А

іменем України

04.10.2024 року суддя Кіровського районного суду м. Дніпропетровська Смольняков О.О., розглянувши матеріали, що надійшли від Дніпровської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця, м. Донецьк, громадянина України, мешкаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за ч.3 ст. 172-20 КУпАП,

встановив:

Посадовою особою військової частини НОМЕР_2 складено протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , згідно якого 20.09.2024 року, на території тимчасового розташування військової частини НОМЕР_3 близько 14.20 за адресою: АДРЕСА_2 . посадовими особами військової частини НОМЕР_3 було виявлено полковника ОСОБА_1 з явними ознаками вживання алкогольних напоїв.

В подальшому, 20.09.2024 близько 14.50 представниками військової частини НОМЕР_3 було доставлено полковника ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 з явними ознаками вживання алкогольних напоїв, а саме різкий запах алкоголю з рота, не чітка мова та хитка хода.

В подальшому, за рішенням посадових осіб Військової служби правопорядку було запропоновано полковнику ОСОБА_1 пройти тестування на стан алкогольного сп`яніння, на що останній категорично відмовився (підтверджується актом огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням СТЗ від 20.09.2024 № 315).

З вище вказаного, можна зробити висновок, що полковник ОСОБА_1 20.09.2024 року близько 14.20 виконував обов`язки військової служби в стані алкогольного сп`яніння за адресою: АДРЕСА_2 .

Таким чином, порушуючи законодавство України, щодо встановленого порядку проходження військової служби в діях полковника ОСОБА_1 вбачаються ознаки військового адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 172-20 КУпАП, а саме відмова від проходження освідчення на стан алкогольного сп`яніння в умовах особливого періоду.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про місце та час судового розгляду повідомлений належним чином.

В суді захисник ОСОБА_1 , адвокат Бутманов М.В., просив закрити справу з огляду на численні порушення при складанні протоколу.

Вислухавши захисника ОСОБА_1 адвоката Бутманов М.В. дослідивши матеріли справи такі як протокол про адміністративне правопорушення ДН-2/0800 від 21.09.2024 року м. Дніпро, протокол ДН№1008 від 20.09.2024 року про адміністративне затримання, акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, копія паспорта громадянина України на ім`я ОСОБА_1 , копія посвідчення УБД на ім`я ОСОБА_1 , доручення, для надання безоплатної вторинного правничої допомоги особі, до якої застосовано адміністративне затримання, бланки отримання пояснень від свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , приходжу о наступного.

Відповідно до ч.2 ст.255 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу, отже відшукування доказів судом неможливе.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП України при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За ч.1 ст.266-1 КУпАП військовозобов`язані та резервісти під час проходження зборів, а також військовослужбовці Збройних Сил України, щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

За ч.4 ст.266-1 КУпАП огляд військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, щодо яких є підстави вважати, що вони у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, виконують обов`язки військової служби або перебувають на території військових частин, проводиться посадовою особою, уповноваженою на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу), іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів.

За ч.1 ст.266-1 КУпАП у разі незгоди військовозобов`язаного та резервіста під час проходження зборів, а також військовослужбовця Збройних Сил України на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, уповноваженими особами з використанням спеціальних технічних засобів та тестів або у разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Відповідно до ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, відповідальність передбачена за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Посадовою особою, яка склала протокол, ОСОБА_1 інкримінується виконання обов`язків військової служби в умовах воєнного стану перебуваючи у стані алкогольного сп`яніння, однак до протоколу, не додано доказів щодо направлення на проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння в закладі охорони здоров`я.

Так, згідно з вимогами п. 7 Розділу II Інструкції щодо оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства оборони України № 329 від 23 жовтня 2021 року, до протоколу долучаються матеріали (докази), що підтверджують факт вчинення військового адміністративного правопорушення (рапорти посадових осіб, заяви, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків правопорушення, інші документи, які стосуються правопорушення).

Такі докази долучаються до протоколу, та повинні містити достовірну інформацію, відповідати вимогам законодавства та правилам діловодства.

Обов`язок щодо збирання доказів та оформлення матеріалів про військове адміністративне правопорушення покладається на уповноважену посадову особу, яка складає протокол.

За ч.6 ст.266-1 КУпАП, під час проведення огляду військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів уповноважена посадова особа застосовує спеціальні технічні засоби відеозапису, а в разі їх відсутності або неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. У випадку застосування спеціальних технічних засобів відеозапису матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

В матеріалах справи містяться пояснення свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які пояснили, що 20.09.2024, приблизно о 15.00, побачили на території В/Ч НОМЕР_4 полковника ОСОБА_1 , який ніс службу, з зовнішніми ознаками алкогольного сп`яніння, а саме запах алкоголю з ротової порожнини, хитка хода почервоніння очей..

Від так з пояснень свідків, та інших матеріалах справи немає підтвердження, щодо направлення ОСОБА_1 на проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння в закладі охорони здоров`я, від якого він відмовився. Відеозаписів до матеріалів справи не додано.

За ч.9 ст.266-1 КУпАП, огляд військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Від так суд звертає увагу на те, що матеріали справи не містять направлення на огляд з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції ОСОБА_1 та відсутні докази про його відмову від проходження огляду, а тому слід зазначити, що посадовими особами було порушено вимоги статті 266-1 КУПАП.

Відповідно до ст. 8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Норми Конституції України є нормами прямої дії, а згідно ч. 2 ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться виключно на її користь, тобто суд може притягнути особу до адміністративної відповідальності лише на тих доказах, які спростовують усі розумні сумніви щодо вини особи. Докази, що викликають такі сумніви, суд має вмотивовано відхилити у своїй постанові.

Суд приходить до висновку що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, що, відповідно до ст. 247 КУпАП, є підставою для закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.283-285, 251, 266, п.1 ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення суддя, -

постановив:

Провадження за адміністративним матеріалом про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 172-20 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу правопорушення.

Постанову може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду через Кіровський районний суд м. Дніпропетровська протягом десяти днів з дня її ухвалення.

Суддя О.О.Смольняков