Справа № 674/1736/24
Провадження № 3/674/646/24
ПОСТАНОВА

іменем України

06 листопада 2024 року м. Дунаївці

Суддя Дунаєвецького районного суду Хмельницької області Сосна О.М. розглянувши матеріали батальйону патрульної поліції з обслуговування Кам`янець-Подільського району Управління патрульної поліції в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, не працюючого, мешканця, АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1

за ч.1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №507205 ОСОБА_1 20.10.2024 за місцем свого проживання по АДРЕСА_1 вчиняв стосовно своєї дружини ОСОБА_2 домашнє насильство, а саме умисні дії фізичного характеру, які полягали у штовханні, ляпасах, стусанах, чим завдав їй фізичного болю, внаслідок чого могла бути завдана шкода фізичному здоров`ю ОСОБА_2 у присутності своєї доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого завдав їй психологічних страждань, чим могла бути завдана шкода психологічному здоров`ю ОСОБА_3 , чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку про необхідність повернення протоколу для доопрацювання з таких підстав.

Згідно зі ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ч.1 ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, а також іншими документами.

Норма статті 173-2 КУпАП за своїм змістом є бланкетною нормою, тобто нормою, яка лише називає або описує правопорушення, а для повного визначення його ознак відсилає до інших нормативно-правових актів, що наповнює норму ст.173-2 КУпАП більш конкретним змістом для встановлення тих ознак, які мають значення для правильної правової кваліфікації зазначеного діяння.

Однак, в порушення вищезазначеного працівником поліції у протоколі не вказане посилання на конкретну норму закону, що є обов`язковою складовою об`єктивної сторони правопорушення, передбаченого ст.173-2 КУпАП, що позбавляє суд можливості провести розгляд справи у відповідності до вимог законодавства.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №507205 не зазначено часу вчинення адміністративного правопорушення.

У протоколі про адміністративне правопорушення в графі «чи притягався до адміністративної відповідальності» ОСОБА_1 зазначено, що притягався. Однак, до матеріалів справи не додано жодної інформації на підтвердження зазначеного, що унеможливлює повний та об`єктивний розгляд вказаної справи.

У протоколі зазначено місце проживання ОСОБА_1 « АДРЕСА_1 . Однак у матеріалах справи та в описі складу адміністративного правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 вчиняв домашнє насильство за місцем свого проживання в АДРЕСА_1 .

Жодного документу, який би підтверджував місце проживання ОСОБА_1 поліцейським до матеріалів справи не додано. Також до протоколу не долучено документу на підставі якого встановлено особу порушника, а саме паспорт НОМЕР_2 про що зазначено у протоколі.

Відсутність достовірних відомостей про місце проживання (перебування) порушника, без належного повідомлення його про дату, час і місце розгляду справи, всебічне та повне з`ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом є неможливим та позбавляє суд можливості забезпечити право особи, що притягається до адміністративної відповідальності на участь у розгляді справи у передбачені законом строки.

Статтею 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» визначено, що домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Також, згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 вчиняв насильство в сім`ї відносно своєї дружини ОСОБА_2 в присутності доньки ОСОБА_3 . До протоколу не додано відомостей про те, що ОСОБА_2 є дружиною особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а ОСОБА_3 дочкою, тобто відносяться до кола осіб, визначених Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».

Копія термінового заборонного припису стосовно кривдника додана поліцейським ОСОБА_4 неналежної якості, зміст та реквізити якого неможливо встановити.

Відповідно до п.7 розділу IІ Інструкції, не допускається закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також внесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено (або відмови від підписання протоколу).

Крім того, у протоколі міститься виправлення дати народження дочки ОСОБА_3 .

За змістом ст.ст.279, 280 КУпАП справа про адміністративне правопорушення має розглядатися суддею у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення, при цьому, суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до п.2 ст.278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, а в разі неправильного його складення повернути матеріали справи органу, який його склав, для належного оформлення (доопрацювання).

За таких обставин, адміністративні матеріали підлягають поверненню разом з доданими до нього матеріалами до батальйону патрульної поліції з обслуговування Кам`янець-Подільського району Управління патрульної поліції в Хмельницькій області для доопрацювання.

Керуючись ст.ст.254, 256, 268, 278, 283 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП повернути до батальйону патрульної поліції з обслуговування Кам`янець-Подільського району Управління патрульної поліції в Хмельницькій області для доопрацювання (належного оформлення).

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.М.Сосна