Справа № 674/1735/24
Провадження № 3/674/645/24
ПОСТАНОВА

іменем України

06 листопада 2024 року м. Дунаївці

Суддя Дунаєвецького районного суду Хмельницької області Сосна О.М. розглянувши матеріали батальйону патрульної поліції з обслуговування Кам`янець-Подільського району Управління патрульної поліції в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, не працюючого, мешканця, АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1

за ч.1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №507206 ОСОБА_1 20.10.2024 в присутності своєї малолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 вчиняв насильство, а саме погрожував фізичною розправою, завданням тілесних ушкоджень, давав ляпаси, стусани, штовхав відносно своєї дружини ОСОБА_3 , що проживає разом із ним за адресою: АДРЕСА_1 , чим вчинив відносно своєї доньки психологічне насильство, внаслідок чого завдав психологічних страждань, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку про необхідність повернення протоколу для доопрацювання з таких підстав.

Згідно зі ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ч.1 ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, а також іншими документами.

Норма статті 173-2 КУпАП за своїм змістом є бланкетною нормою, тобто нормою, яка лише називає або описує правопорушення, а для повного визначення його ознак відсилає до інших нормативно-правових актів, що наповнює норму ст.173-2 КУпАП більш конкретним змістом для встановлення тих ознак, які мають значення для правильної правової кваліфікації зазначеного діяння.

Однак, в порушення вищезазначеного працівником поліції у протоколі не вказане посилання на конкретну норму закону, що є обов`язковою складовою об`єктивної сторони правопорушення, передбаченого ст.173-2 КУпАП, що позбавляє суд можливості провести розгляд справи у відповідності до вимог законодавства.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №507206 не зазначено часу вчинення адміністративного правопорушення не конкретизовано місце вчинення правопорушення.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №507206 в графі «чи притягався до адміністративної відповідальності» ОСОБА_1 зазначено, що притягався. Однак, до матеріалів справи не додано жодної інформації на підтвердження зазначеного, що унеможливлює повний та об`єктивний розгляд вказаної справи.

У протоколі зазначено місце проживання ОСОБА_1 « АДРЕСА_1 . Однак у матеріалах справи та в описі складу адміністративного правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 вчиняв насильство відносно дружини з якою проживає в АДРЕСА_1 .

Жодного документу, який би підтверджував місце проживання ОСОБА_1 поліцейським до матеріалів справи не додано. Також до протоколу не долучено документу на підставі якого встановлено особу порушника, а саме паспорт НОМЕР_2 про що зазначено у протоколі.

Відсутність достовірних відомостей про місце проживання (перебування) порушника, без належного повідомлення його про дату, час і місце розгляду справи, всебічне та повне з`ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом є неможливим та позбавляє суд можливості забезпечити право особи, що притягається до адміністративної відповідальності на участь у розгляді справи у передбачені законом строки.

Статтею 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» визначено, що домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Також, згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 вчиняв насильство в сім`ї відносно своєї дружини ОСОБА_3 в присутності малолітньої доньки ОСОБА_2 . До протоколу не додано відомостей про те, що ОСОБА_3 є дружиною особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а ОСОБА_2 дочкою, тобто відносяться до кола осіб, визначених Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».

Копія термінового заборонного припису стосовно кривдника додана поліцейським неналежної якості, зміст та реквізити якого неможливо встановити.

Крім того, суд звертає увагу, що згідно з положеннями п.6 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015 №1376 усі реквізити протоколу заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою.

Протокол про адміністративне правопорушення оформлений поліцейським ОСОБА_4 нерозбірливим почерком, а саме в описі складу адміністративного правопорушення.

За змістом ст.ст.279, 280 КУпАП справа про адміністративне правопорушення має розглядатися суддею у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення, при цьому, суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до п.2 ст.278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, а в разі неправильного його складення повернути матеріали справи органу, який його склав, для належного оформлення (доопрацювання).

За таких обставин, адміністративні матеріали підлягають поверненню разом з доданими до нього матеріалами до батальйону патрульної поліції з обслуговування Кам`янець-Подільського району Управління патрульної поліції в Хмельницькій області для доопрацювання.

Керуючись ст.ст.254, 256, 268, 278, 283 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП повернути до батальйону патрульної поліції з обслуговування Кам`янець-Подільського району Управління патрульної поліції в Хмельницькій області для доопрацювання (належного оформлення).

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.М.Сосна