Справа № 519/1339/24 Провадження № 3/519/362/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.11.24 м. Південне

Суддя Южного міського суду Одеської області Лемець С.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянство України,

Паспорт серія НОМЕР_1 виданий Комінтернівським РВ УМВС України в Одеській області від 04.03.2004,

місце проживання: АДРЕСА_1 ,

місце роботи, посада: Южненська міська рада Одеського району Одеської області,

за ч.1 ст. 172-6 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді державного реєстратора відділу надання адміністративних послуг виконавчого комітету Южненської міської ради Одеського району Одеської області, будучі суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», не своєчасно 01.04.2024, без поважних причин, подала шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, чим порушила вимоги ч.1ст.45, абз. 4 п.п.2-7 розділу ХІІІ Закону України « Про запобігання корупції» та вчинила правопорушення, пов`язане з корупцією, за що відповідальність передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

По цьому факту був складений протокол про адміністративне правопорушення № 1378/2024 від 06.09.2024 у відношенні ОСОБА_1 про вчинення нею адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнала та пояснила, що протягом тривалого часу намагалася подати декларацію особи, але сайт видавав помилку. 1 квітня 2024 року продовжуючи намагання здійснити свій обов`язок суб`єкта декларування ОСОБА_1 подала відповідну декларацію. Також ОСОБА_1 зазначила, що будь-якого умислу на вчинення правопорушення вона не мала, вперше притягується до адміністративної відповідальності, щиро розкаюється у вчиненому, а тому просить звільнити її від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого.

Прокурор Алесін О.В. під час розгляду справи зазначив, що є всі підстави для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та вважав за необхідне призначити їй штраф в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що дорівнює 850 грн.

Суддя, дослідивши матеріали адміністративної справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, дійшов до наступного.

Відповідно до приписів ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до вимог статей 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуваючи на посаді державного реєстратора відділу надання адміністративних послуг виконавчого комітету Южненської міської ради Одеського району Одеської області, будучи суб`єктом декларування, несвоєчасно 01.04.2024 року, без поважних причин, подала шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2023 рік, чим порушила вимоги ч. 1 ст. 45, п.п. 2-7 розділу XIII Закону України «Про запобігання корупції» та вчинила правопорушення, пов?язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП за кваліфікуючими ознаками несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Вина правопорушника підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №1378/2024 від 06.09.2024, поясненнями ОСОБА_1 та матеріалами справи у їх сукупності.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 наявні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення за вчинення правопорушення, суд враховує положення статей 23, 33 КУпАП, в силу яких стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, поваги до правил співжиття, в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим порушником, так і іншими особами. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Відповідно до положень ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого правопорушення орган, посадова особа, уповноважені вирішувати справу, можуть звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Судом обставин, що обтяжують відповідальність, передбачених ст.35 КУпАП не встановлено.

Враховуючи, що ОСОБА_1 дане правопорушення вчинила вперше, порушила встановлені строки на 1 день, однак виконала вимоги законодавства, що свідчить про відсутність в неї умислу на неподання декларації, з врахуванням характеру правопорушення, та те що склад даного правопорушення є формальним, суд вважає можливим звільнити її від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП на підставі ст.22 КУпАП у зв`язку із малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення та оголосити їй усне зауваження.

На думку суду, застосування такого заходу, як усне зауваження, буде необхідним та достатнім для досягнення визначеної ст. 23 КУпАП мети - виховного впливу та запобіганню вчиненню нових правопорушень.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 7, 22, 172-6, 283-284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 КУпАП і обмежитись усним зауваженням.

Постанова може бути оскаржена протягом 10-ти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуть до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст.7 цього Кодексу до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Южний міський суд Одеської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Сергій ЛЕМЕЦЬ