Провадження № 3/127/8442/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2024 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області у складі судді Березовської О. А.., розглянувши справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП,

У С Т А Н О В И В :

22.10.2024 на адресу Вінницького міського суду Вінницької області надійшла справа про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення №67327081/22.29-15/8 від 23.09.2024 ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення згідно з ч. 12 ст. 71 Закону України "Про виконавче провадження" та ч. 1 ст. 183-1 КУпАП - несплата аліментів, а саме: несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання. Факт скоєння адміністративного правопорушення підтверджується матеріалами виконавчого провадження та довідкою-розрахунком заборгованості, яка станом на 01.09.2024 складає 222 551, 75 грн.

При підготовці справи до розгляду суд встановив, що справа про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для доопрацювання з таких підстав.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, зокрема, вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п. 4 Розділу XIV Інструкції з організації примусового виконання рішень, у редакції наказу Міністерства юстиції України від 29.09.2016 № 2832/5 зі змінами (надалі - Інструкція), у разі наявності в діях боржника ознак адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 183-1 КУпАП, чи порушення законних вимог виконавця фізичними, юридичними чи посадовими особами виконавець складає протокол про адміністративне правопорушення на бланку за встановленою формою. Зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у ст. 256 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право надати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу.

Пояснення та зауваження за суттю вчиненого правопорушення вносяться до протоколу і засвідчуються підписом особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Пояснення та зауваження можуть додаватися до протоколу окремо, про що у протоколі робиться запис.

При складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються її права й обов`язки, передбачені ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.

Про ознайомлення із протоколом особа, щодо якої він складений, ставить у протоколі свій підпис. У разі відмови поставити підпис про це робиться відповідний запис у протоколі, який засвідчується підписом виконавця.

Протокол складається у двох примірниках, що підписуються виконавцем, який склав протокол, особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також свідками і понятими, якщо такі є.

У разі відмови особи, щодо якої складається протокол, від підписання протоколу виконавець робить про це відповідний запис, який засвідчує своїм підписом та підписами свідків у разі їх наявності.

Особа, щодо якої складається протокол, має право письмово викласти підстави своєї відмови від підписання протоколу, які додаються до протоколу окремо, про що робиться запис у протоколі.

Відмова від підписання протоколу не є підставою для припинення провадження у справі.

Один примірник протоколу під підпис вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

У разі складання протоколу в органі державної виконавчої служби або офісі приватного виконавця, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, запрошується для складання та підписання протоколу.

У виклику зазначаються дата, час та місце складання протоколу. Виклик вважається належним чином врученим, якщо надісланий за адресою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручено особисто.

У разі неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у визначений у виклику час виконавець складає відповідний акт, який додається до протоколу.

Протокол державного виконавця про вчинення особою адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП, протокол приватного виконавця про вчинення особою адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-13 КУПаП, протягом трьох робочих днів надсилається для розгляду до відповідного районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду за місцем вчинення адміністративного правопорушення.

В зазначеному пункті Інструкції викладені норми аналогічні вимогам статей 254, 256 КУпАП.

Вищезазначений протокол не відповідає зазначеним нормам Інструкції та статей 254, 256 КУпАП. В ньому відсутні підписи ОСОБА_1 про роз`яснення йому прав, передбачених ст. 63 Конституції та ст. 268 КУпАП, про ознайомлення з протоколом та одержання другого примірника протоколу про адміністративне правопорушення або про відмову від ознайомлення з протоколом та одержання його другого примірника.

Не наданий акт про неявку ОСОБА_1 у визначений виконавцем час, якщо такий виклик проводився і особа не з`явилась.

Протокол про адміністративне правопорушення № 67327081/22.29-15/8 від 23.09.2024 відносно ОСОБА_1 не містить пояснень особи, яка притягується, до адміністративної відповідальності. В додатках до протоколу були долучені копії письмових пояснень ОСОБА_1 , однак вони датовані 24.03.2023 та 20.09.2024, а протокол про адміністративне правопорушення № 67327081/22.29-15/8 відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП складений 23.09.2024, тобто особа щодо якої складений протокол про адміністративне правопорушення надавала зазначені пояснення не у зв`язку з його складанням.

Справа про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 одержана судом 22.10.2024, тобто з порушенням строку, передбаченого вище зазначеним пунктом Інструкції, бо протокол датований 23.09.2024.

Враховуючи вище викладене, суд вважає за необхідне справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП повернути до Першого відділу державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) для доопрацювання та належного оформлення.

На підставі викладеного та керуючись статтями 183-1, 256, 268, 277, 278, 283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП повернути до Першого відділу державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) для доопрацювання та належного оформлення відповідно до зауважень, викладених в цій постанові.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Олена Березовська