Справа № 681/419/24
Провадження 3-в/681/3/2024
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2024 року

Полонський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючого судді Горщара А.Г.

за участю секретаря судових засідань Салюк Т.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Полонне подання заступника начальника Шепетівського районного відділу № 2 філії Державної установи «Центр пробації» у Хмельницькій області (далі Шепетівський РВ № 2 з питань пробації) ОСОБА_1 про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт на штраф відносно

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , не працюючого, громадянина України,

притягнутого до адміністративної відповідальності постановою Полонського районного суду Хмельницької області від 11.04.2024 за ч.2 ст.173-2 КУпАП, накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком на 50 годин,

встановив:

28 жовтня 2024 року заступник начальника Шепетівського РВ № 2 з питань пробації ОСОБА_3 звернувся до суду з поданням, в якому ставить питання про заміну ОСОБА_2 адміністративного стягнення, призначеного постановою Полонського районного суду від 11.04.2024 у виді громадських робіт на штраф.

В обґрунтування подання зазначав, що ОСОБА_2 перебуває на обліку в Шепетівському РВ № 2 з питань пробації, однак 18.06.2024 був призваний другим відділом ІНФОРМАЦІЯ_2 на військову службу під час загальної мобілізації, у зв`язку з чим на підставі ч. 3 ст. 321-1 КУпАП просить замінити стягнення у виді громадських робіт на штраф.

В судове засідання заступник начальника Шепетівского РВ № 2 з питань пробації ОСОБА_3 не прибув, подав до суду заяву, в якій подання підтримав, просив задовольнити в вказаних в ньому підстав, розгляд справи провести у його відсутності.

ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився.

Дослідивши матеріали подання та особову справу № 05/2024, суд зазначає наступне.

Встановлено, що постановою Полонського районного суду від 11 квітня 2024 року ОСОБА_2 визнано винним та притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.173-2 КУпАП, накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком на 50 годин.

Як вбачається із матеріалів особової справи (а.с.5, 8), а саме копії довідки військової частини НОМЕР_1 № 433 від 27.06.2024 та копії повідомлення другого відділу ІНФОРМАЦІЯ_2 № 2/3164 від 04.07.2024 ОСОБА_2 18.06.2024 призваний на військову службу під час загальної мобілізації та проходить її у військовій частині НОМЕР_1 .

З даних копій довідки ВЛК №1488 від 21.08.2024 року, які також містяться в матеріалах особової справи № 05/2024 (а.с.6,7) ОСОБА_2 отримав поранення та проходив лікування.

Відповідно до ч. 3 статті 321-1 КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

З аналізу вказаної норми слід зробити висновок, що заміна громадських робіт на штраф здійснюється за постановою суду, зокрема, в разі призову на строкову військову службу.

Законом України «Про військовий обов`язок та військову службу» від 25 березня 1992 року № 2232-XII за змінами у частині 6 статті 2 визначено види військової служби, при цьому слово «строкова»в абзаці другому частини 6 статті 2, відповідно до змін, внесених згідно із Законом № 3633-IX від 11.04.2024, замінено словом «базова».

Відтак, положення ч. 6 ст. 2 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» визначають зокрема такі види військової служби: базова військова служба; військова служба за призовом під час мобілізації, на особливий період; військова служба за контрактом осіб рядового складу; військова служба за контрактом осіб сержантського і старшинського складу; військова служба (навчання) курсантів вищих військових навчальних закладів та закладів вищої освіти, які мають у своєму складі військові інститути, факультети військової підготовки, кафедри військової підготовки, відділення військової підготовки (далі - вищі військові навчальні заклади та військові навчальні підрозділи закладів вищої освіти), а також закладів фахової передвищої військової освіти; військова служба за контрактом осіб офіцерського складу; військова служба за призовом осіб офіцерського складу; військова служба за призовом осіб із числа резервістів в особливий період.

При цьому за ч. 7 ст. 2 вказаного вище Закону базову військову службу громадяни України проходять відповідно до законів України у Збройних Силах України та інших військових формуваннях з метою здобуття військово-облікової спеціальності, набуття практичних навичок і умінь для збройного захисту Вітчизни.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» для проходження базової військової служби направляються придатні для цього за станом здоров`я громадяни України чоловічої статі (жіночої статі - добровільно), яким до дня відправлення на базову військову службу виповнилося 18 років, та старші особи, які не досягли 25-річного віку.

Стаття 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21 жовтня 1993 року № 3543-XII визначає, що мобілізація - комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано.

Відповідно до п. 2 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою КМУ від 16.05.2024 № 560 на військову службу під час мобілізації, на особливий період призиваються резервісти та військовозобов`язані, які придатні до військової служби за станом здоров`я та не мають права на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації з підстав, визначених статтею 23 Закону України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію, для комплектування (доукомплектування) з`єднань, військових частин, установ, організацій, вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, навчальних частин (центрів) (далі - військові частини) Збройних Сил та інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення з правоохоронними функціями (далі - Збройні Сили та інші військові формування)

Застосовуючи системний аналіз вказаних норм слід зробити висновок, що поняття «строкова (базова) військова служба» та «військова служба за призовом під час мобілізації, на особливий період» є різними видами військової служби.

При цьому законодавець в ч. 3 ст. 321-1 КУпАП визначається можливість заміни громадських робіт штрафом саме у разі призову на строкову військову службу, яка є відмінною від військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період.

Оскільки ч. 3 ст. 321-1 КУпАП передбачає можливості заміни громадських робіт штрафом лише в разі призову на строкову військову службу, а ОСОБА_2 , як вбачається з копії повідомлення другого відділу ІНФОРМАЦІЯ_2 № 2/3164 від 04.07.2024, призваний на військову службу під час загальної мобілізації, яка не є строковою, суд не вбачає підстав для задоволення подання.

Керуючись наведеним, ст.ст.304, 321-1 КУпАП суд, -

постановив:

В задоволенні подання заступника начальника Шепетівського районного відділу № 2 філії Державної установи «Центр пробації» у Хмельницькій області Антименюка Андрія про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення, накладеного постановою Полонського районного суду Хмельницької області від 11.04.2024, у виді громадських робіт на штраф відносно ОСОБА_2 - відмовити.

На постанову може бути подана апеляція особою, щодо якої її винесено, до Хмельницького апеляційного суду через Полонський районний суд протягом десяти днів з дня її оголошення.

Суддя А.Г.Горщар