Справа № 159/5658/24 Провадження №33/802/808/24 Головуючий у 1 інстанції:Губар В. Є.
Доповідач: Денісов В. П.
ВОЛИНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 грудня 2024 року місто Луцьк

Суддя Волинського апеляційного суду Денісов В.П., з участю прокурора Солопа В.П., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову судді Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 31 жовтня 2024 року щодо неї,

В С Т А Н О В И В:

Вказаною постановою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

притягнута до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП із накладенням адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п?ятдесят) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п?ятдесят) гривень 00 копійок.

Також стягнуто з ОСОБА_1 в дохід держави 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок судового збору.

ОСОБА_1 притягнута до адміністративної відповідальності за те, що вона працюючи головним спеціалістом відділу обліку мобілізаційної робити ІНФОРМАЦІЯ_2 , будучи державним службовцем категорії «В», являючись згідно з підп.«в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб?єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов?язаних з корупцією, маючи передбачений ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» обов?язок до 00 годин 00 хвилин 01.04.2024 подати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік (щорічна декларація), несвоєчасно подала без поважних причин вказану декларацію, фактично подавши її 08.04.2024.

В поданій апеляційній ОСОБА_1 вважає постанову судді незаконною та необґрунтованою. Зазначає, що жодних намірів приховувати від опублікування свого майнового стану не мала і це цілком підтверджується фактом невідкладного та самостійного усунення нею правопорушення до його виявлення. Посилається на те, що місцем вчинення інкримінованого їй правопорушення було її місце роботи, яке знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , тобто і розгляд справи мав відбуватися у Ратнівському районному суді. Просить скасувати постанову судді, а матеріали справи надіслати для розгляду до Ратнівського районного суду Волинської області.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, причин неявки не повідомила, хоча належним чином та завчасно повідомлялася про час, дату та місце проведення апеляційного розгляду, що підтверджується телефонограмою, яка міститься у матеріалах справи (а.с.108).

Жодних клопотань про відкладення апеляційного розгляду від неї не надходило, а тому апеляційний суд не бере до уваги клопотання захисника щодо відкладення справи з урахуванням вимог апеляційної скарги, а також положень ст.38 КУпАП, тому відповідно до вимог ч.6 ст.294 КУпАП, її неявка у судове засідання не перешкоджає розгляду справи.

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, заслухавши прокурора, який заперечував доводи апеляційної скарги і просив постанову судді залишити без змін, доходжу висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення з таких підстав.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частинами 1, 2 статті 276 КУпАП визначено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127-1 - 129 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

Тобто, справи про адміністративні правопорушення, відповідальність за які передбачена, зокрема ч.1 ст.172-6 КУпАП, розглядаються лише за місцем їх вчинення. Альтернативної підсудності для справ даної категорії чинним законодавством не передбачено.

Матеріалами справи стверджується, що 29 серпня 2024 року щодо ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення № 252 за ч.1 ст.172-6 КУпАП, в якому зазначено, що місцем вчинення правопорушення є Волинська область, смт. Ратне, вул. Шевченка, 26 (місце роботи) (а.с.6).

Ураховуючи те, що за даним протоколом місцем вчинення правопорушення є Волинська область, смт. Ратне, вул. Шевченка, 26, що за адміністративно-територіальним поділом відноситься до Ратнівського районного суду Волинської області.

Відтак, справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП підлягала розгляду Ратнівським районним судом Волинської області. Ковельський міськрайонний суд Волинської області не є органом, який був уповноважений на розгляд даної справи.

Відповідно до ст.293 КУпАП, якщо буде встановлено, що постанову винесено органом (посадовою особою), неправомочним вирішувати цю справу, то така постанова скасовується і справа надсилається на розгляд компетентного органу (посадової особи).

За таких обставин, апеляційна скарга ОСОБА_1 підлягає до задоволення, а постанова судді Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 31 жовтня 2024 року щодо ОСОБА_1 - скасуванню з направленням матеріалів даної справи на розгляд Ратнівського районного суду Волинської області, у відповідності до правил підсудності.

На підставі викладеного та керуючись ст.294 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Постанову судді Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 31 жовтня 2021 року - скасувати, а матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП надіслати для розгляду за підсудністю до Ратнівського районного суду Волинської області, за місцем вчинення адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили негайно після її проголошення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Волинського апеляційного суду В.П. Денісов