н/п 3/490/3163/2024
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/7219/24
П О С Т А Н О В А

04.11.2024р. суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Дірко І.І., розглянувши протоколи про вчинення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка на момент вчинення правопорушення працювала головним спеціалістом сектору прийняття рішень відділу з питань призначення допомоги Миколаївської районної державної адміністрації, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

На адресу суду надійшли адміністративні матеріали протоколів, складених у відношенні ОСОБА_1 , про вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та після автоматизованого розподілу їм призначено наступні номери судових справ: №490/7219/24 та №490/7220/24, які надійшли до провадження судді Центрального районного суду м. Миколаєва Дірко І.І.

Постановою суду від 04.11.2024р. матеріали вказаних протоколів об`єднані в одне провадження із присвоєнням єдиного порядкового номеру судової справи №490/7219/24.

Згідно протоколу №289, ОСОБА_1 , займаючи посаду головного спеціаліста сектору прийняття рішень відділу з питань призначення допомоги Миколаївської районної державної адміністрації, будучи суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення відповідно до п.п. "в" п. 1 ч. 1 ст. 3 ЗУ "Про запобігання корупції", порушила вимоги ч. 1 ст. 45 ЗУ "Про запобігання корупції", а саме: своєчасно без поважних причин не подав декларацію типу "щорічна" за 2022 рік.

Згідно протоколу №288, ОСОБА_1 , займаючи посаду головного спеціаліста сектору прийняття рішень відділу з питань призначення допомоги Миколаївської районної державної адміністрації, будучи суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення відповідно до п.п. "в" п. 1 ч. 1 ст. 3 ЗУ "Про запобігання корупції", порушила вимоги ч. 1 ст. 45 ЗУ "Про запобігання корупції", а саме: своєчасно без поважних причин не подав декларацію типу "щорічна" за 2021 рік.

У судовому засіданні прокурор обставини правопорушення, викладені у протоколах підтримав. Вважав наявних у справі доказів достатнім для визнання ОСОБА_1 винуватою у вчиненні адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накладення на неї мінімального адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850 грн. Додав, що перебування ОСОБА_1 у декретній відпустці не звільняє від обов`язку подавати декларації.

У судовому засіданні ОСОБА_1 із обставинами вчинених правопорушень погодилась. Пояснила, що з 2016 року перебуває у відпустці по догляду за дітьми. Фактично за цей час не працювала. Дійсно у зв`язку із домашніми турботами попрохала свого чоловіка зайнятись її декларуванням, але він про це забув. Таким чином вона подала декларації лише 01.02.2024р.

Заслухавши наведені пояснення, вивчивши матеріали додані до адміністративного протоколу, приходжу до наступних висновків.

Диспозиція ч. 1 ст. 172-6 КУпАП передбачає відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно п.п. "в" п. 1 ч. 1 ст. 3 ЗУ "Про запобігання корупції" ОСОБА_1 , працюючи на посаді головного спеціаліста сектору прийняття рішень відділу з питань призначення допомоги Миколаївської районної державної адміністрації, відноситься до суб`єкту, на якого поширюється дія вказаного закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 ЗУ "Про запобігання корупції", особи, зазначені у п. 1, пп. "а , "в-ґ" п. 2 ч. 1 ст. 3 ЗУ "Про запобігання корупції", зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Указом Президента України від 24.02.2022р. у зв`язку з військовою агресією РФ на території України введено воєнний стан, який неодноразово продовжувався та діє до теперішнього часу.

При цьому на період воєнного стану в України, згідно роз`яснень НАЗК обов`язок подання декларацій відтерміновано.

Прикінцевими положеннями ЗУ "Про запобігання корупції" встановлено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до ст. 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності ЗУ "Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану", подають такі декларації не пізніше 31.01.2024р.

Між тим ОСОБА_1 подала декларації типу "щорічна" за 2021 та 2022 роки лише 01.02.2024р. У судовому засіданні проти вказаних обставин не заперечувала.

За викладених обставин, вважаю що у діях ОСОБА_1 фактично наявний склад адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, типу "щорічна" за 2021р. та за 2022р.

Разом із тим, враховуючи те, що порушення не були грубими, не потягли жодних наслідків, беручи до уваги особу правопорушниці, яка із вчиненим погодилась, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалась, більше того зважаючи на те, що перебуваючи у відпустці по догляду за дитиною з 2016 року, фактично остання не виконувала своїх посадових обов`язків, що суттєво зменшує будь-які корупційні ризики, у зв`язку із чим вважаю можливим звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, обмежившись щодо неї усним зауваженням.

На підставі наведеного, керуючись ст. 22, ст.ст. 172-6 ч. 1, 280, 283, 284 КУпАП України, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП закрити у зв`язку із малозначністю скоєного, обмежившись відносно неї усним зауваженням.

Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом 10 днів.

Суддя Дірко І.І.