3/441/587/2024 441/1327/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.06.2024 суддя Городоцького районного суду Львівської області Перетятько О.В., за участі секретаря судових засідань Заліпської Л.Я., прокурора Городоцького відділу Пустомитівської окружної прокуратури Баран О.І., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли із Управління стратегічних розслідувань у Львівській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України на

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстровану та проживаючу по АДРЕСА_1 , адміністратора ЦНАП Комарнівської міської ради Львівського району Львівської області, одруженої,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 , будучи начальником відділу соціального захисту Комарнівської міської ради Львівського району Львівської області,являючись суб`єктом відповідальності, відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 ст.3 ЗУ «Про запобігання корупції», примітки до ст. 172-6 КУпАП, за правопорушення пов`язане з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, а саме: 14.03.2024 о 15:04 год., подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи начальником відділу соціального захисту Комарнівської міської ради Львівського району Львівської області, відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції», примітки до ст. 172-6 КУпАП, за правопорушення пов`язане з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, а саме 14.03.2024 о 15:17 год., подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 в суді вину у вчиненому по суті не заперечила, пояснила, що про обов`язок подання декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, була достатньо інформованою, однак через необачність забула, просила суворо не карати, кається.

Прокурор Баран О.І. підтримала викладені в протоколі обставини, зазначила, що вина ОСОБА_1 повністю доведена зібраними у справі доказами, просить визнати її винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та, з врахуванням каяття, а також, відсутності обтяжуючих обставин, накласти на неї стягнення, в межах санкції зазначеної статті.

Представник Управління стратегічних розслідувань у Львівській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України у суд не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належно.

Заслухавши особу, що притягується до адміністративної відповідальності, прокурора, вивчивши матеріали справи, оглянувши докази в їх сукупності, приходжу до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, відповідальність настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Частинами 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про запобігання корупції», Національне агентство з питань запобігання корупції з метою виконання покладених на нього повноважень має право приймати з питань, що належать до його компетенції, обов"язкові для виконання нормативно-правові акти.

Відповідно до підпункту 1 пункту 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № 3 від 10.06.2016р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за № 959/29089 від 15.07.2016р., щорічна декларація суб`єкта декларування подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Відповідно до пункту 2-7 розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції», особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року. Суб?єкти декларування, зазначені у частинах сьомій - чотирнадцятій статті 45 цього Закону, подають відповідні декларації у строки, встановлені частинами сьомою - чотирнадцятою статті 45 цього Закону, якщо відповідні декларації не було подано раніше.

Відповідно до Розпорядження від 05.01.2021 за №05 Комарнівської міської ради Львівського району, ОСОБА_1 призначено на посаду начальника відділу соціального захисту Комарнівської міської ради Львівського району Львівської області.

Таким чином, ОСОБА_1 була зобов"язана подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 та 2022 рік не пізніше 31.01.2024 року.

Між тим, як убачається із витягу з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування,ОСОБА_1 , в порушення вимог ч. 1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, а саме, 14.03.2024 о 15:04 год та 14.03.2023 о 15:17 год., подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції, декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічні декларації за 2021 та 2022 рік, що нею у суді не заперечується.

З урахуванням викладених обставин, доходжу висновку, що ОСОБА_1 відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», будучи суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч. 1 ст. 45 вказаного Закону, подала декларації за 2021 та 2022 роки несвоєчасно та без поважних на те причин, тобто вчинила правопорушення, передбачені ч. 1 ст.172-6 КУпАП.

За наведеного та зібраних матеріалів в діях ОСОБА_1 вбачаю ознаки правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП і підстави до накладення стягнення.

При накладенні на ОСОБА_1 стягнення, враховую характер вчинених нею правопорушень, особу порушника, яка вперше притягається до адміністративної відповідальності, ступінь вини, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, каяття, положення ст. 36 КУпАП, інше та визначаю таке у виді штрафу в межах санкції статті, що є достатнім та необхідним для виправлення правопорушника та запобігання вчинення нею нових правопорушень.

Крім того, відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 справляється судовий збір у розмірі 605 грн.60 коп.

Керуючись ст.ст. п.5 ч.2 ст. 4 ЗУ "Про судовий збір", ст. 284, 285, 287 КУпАП,-

у х в а л и л а :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти стягнення у виді штрафу у розмірі 55 (п`ятдесяти п`яти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 935 (дев`ятсот тридцять п`ять) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 605 грн. 60 судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У випадку подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Перетятько О.В.