Справа № 944/4303/24
Провадження №3/944/3016/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.09.2024 рокум.Яворів

Суддя Яворівського районного суду Львівської області Поворозник Д.Б., розглянувши матеріали, які надійшли з Західного міжрегіонального управління державної служби з питань праці, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українку, громадянку України, яка проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , директора Комунального некомерційного підприємства Яворівської міської ради Львівської області «Яворівська центральна районна лікарня»

за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

27 червня 2024 року, о 16 год 00 хв, під час проведення перевірки у Комунальному некомерційному підприємстві Яворівської міської ради Львівської області «Яворівська центральна лікарня» порушення законодавства про працю, а саме:

порушення вимог частини першої статті 10 ЗУ «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» - колективним договором укладеним між адміністрацією та трудовим колективом Комунального некомерційного підприємства Яворівської районної ради Львівської області «Яворівська центральна районна лікарня» на 2019-2024 роки, який зареєстровано Управлінням соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації (реєстраційний номер №16 від 12.06.2019), передбачено зокрема п. 5.2.2. розділу 5 «Оплата праці», адміністрація зобов`язується: «Своєчасно й регулярно виплачувати заробітну плату працівникам у робочі дні, зокрема до 20 числа аванс (першу частину заробітної плати за місяць), а до 05 числа місяця, наступного за тим, за який здійснюється виплата решту нарахованої заробітної плати, але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата».

В ході проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) у формі перевірки встановлено, що заробітна плата працівникам Комунального некомерційного підприємства Яворівської міської ради Львівської області «Яворівська центральна районна лікарня виплачується не на умовах, визначених трудовим (колективним) договором, а саме з порушенням строків виплати заробітної плати: - виплату заробітної плати працівникам за лютий 2024 року проведено: 20.02.2024 згідно із відомістю нарахування коштів № від 20.02.2024 (аванс за лютий 2024 року) та 08.03.2024, згідно із відомістю нарахування коштів № від 08.03.2024 (заробітна плата за лютий 2024 року); - виплату заробітної плати працівникам за квітень 2024 року проведено: 08.05.2024 згідно із відомістю нарахування коштів № від 08.05.2024; № від 08.05.2024 (заробітна плата за квітень 2024 року);

порушення вимог частини першої статті 7 ЗУ «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» - в ході проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) у формі перевірки, при вивченні наданих посадовими особами Комунального некомерційного підприємства Яворівської районної ради Львівської області «Яворівська центральна районна лікарня» табелів обліку використання робочого часу працівників встановлено, що роботодавцем не забезпечено ведення достовірного обліку виконуваної працівниками роботи та обліку витрат на оплату праці.

При вивченні наказу № 53 від 28.03.2024, встановлено, що ОСОБА_2 поновлено на посаді кухонного працівника Комунального некомерційного підприємства Яворівської міської ради Львівської області «Яворівська центральна районна лікарня» з 13 серпня 2022 року, на підставі копії рішення Яворівського районного суду Львівської області від 11 березня 2024 року по справі №944/4324/22 (вступна та резолютивна частина). Однак, при огляді табелів обліку використання робочого часу працівників за березень, квітень, травень 2024 року фактичний вихід ОСОБА_2 на роботу не відображений. У Комунальному некомерційному підприємстві Яворівської міської ради Львівської області «Яворівська центральна районна лікарня» не забезпечено ведення достовірного обліку виконуваної працівниками роботи, а відтак належного обліку витрат на оплату праці.

Вказаними діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судове засідання ОСОБА_1 не прибула, про розгляд справи повідомлений шляхом скерування судової повістки за адресою, вказаною у протоколі про адміністративне правопорушення, однак така повернулася на адресу суду без вручення із відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».

Відповідно до ст. 268 КУпАП вважаю за можливе розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Диспозицією ч. 1 ст. 41 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю .

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» заробітна плата виплачується працівнику на умовах, визначених трудовим договором.

Дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення повністю підтверджується доказами, наявними у справі, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серії ЗХ/ЛВ/17223/085/П/ПТ від 26 липня 2024 року, актом №ЗХ/ЛВ/17223/084 від 27 червня 2024 року складеним за результатами проведення позапланового заходу д державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сфері охорони праці, колективним договором укладеним між адміністрацією та трудовим колективом Комунального некомерційного підприємства Яворівської районної ради Львівської області «Яворівська центральна районна лікарня» на 2019-2024 роки, табелями обліку використання робочого часу,, відомостями нарахування коштів на карткові рахунки співробітників, іншими доказами, наявними в матеріалах справи.

Беручи до уваги викладене, суддя дійшов висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.

При визначенні виду і міри адміністративного стягнення суддя відповідно до ст. 33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, відсутність обставин, які пом`якшують чи обтяжують відповідальність.

З огляду на наведене, суддя вважає доцільним застосувати до ОСОБА_1 адміністративне покарання у виді штрафу в межах санкції ст. 41 КУпАП.

Згідно із ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Відповідно до ч. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення стягується судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (який на 1 січня 2024 року становив 3028, 00 грн 00 коп.).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 40-1, 283, 284, 289, 291 КУпАП, суддя,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) гривень 00 копійок в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок судового збору в дохід держави.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Яворівський районний суд Львівської області протягом десяти днів з дня винесення.

Суддя Д.Б. Поворозник