Справа № 713/417/24
Провадження №3/713/234/24
ПОСТАНОВА

іменем України

19.02.2024 м. Вижниця

Суддя Вижницького районного суду Чернівецької області Кириляк А.Ю., перевіривши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання АДРЕСА_1 , громадянина України, спеціаліст І категорії відділу бухгалтерського обліку у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 164-14 ч.3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 13-02-0028/2024 ПДР від 07.02.2024 року, при проведенні ревізії бюджету Вижницької територіальної громади та окремих питань фінансово господарської діяльності виконавчого комітету Вижницької міської ради за період 01.01.2020 по 30.09.2023 року, виявлено внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках не передбачених законом.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.3 ст. 164-14 КУпАП.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає що протокол про адміністративне правопорушення слід повернути на доопрацювання з таких підстав.

Згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

В ст. 278 КУпАП визначено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.

Відповідно до ч. 1ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та іншими свідченнями і документами.

Однак, в супереч даних вимог у протоколі про адміністративне правопорушення та у матеріалах справи відсутні пояснення особи відносно якої складено адміністративний матеріал, чи посилання на відмову її у дачі пояснень , що позбавляє суд можливості всебічно та об`єктивно розглянути справу по суті.

Також протокол про адміністративне правопорушення складено з порушеннями ч.2 ст.254 КУпАП , оскільки дата виявлення особи, яка вчинила правопорушення 02.02.2024 року, а дата його складання 07 лютого 2024 року.

Виходячи з аналізу змісту ст. ст. 256, 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

Враховуючи вище наведене та керуючись ст. ст. 7, 256, 278, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності ч. 3 ст. 164-14 КУпАП , направити до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області для доопрацювання.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя Антоніна КИРИЛЯК