Справа №-613/1750/24 Провадження №-3/613/625/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2024 року м. Богодухів

Богодухівський районний суд Харківської області у складі: головуючого судді Сеник О.С., за участі секретаря судового засідання Дегтяр А.Ю., представника неповнолітніх потерпілих адвоката Пономаренка П.О., розглянувши матеріали, що надійшли від Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої продавцем-консультантом у ТОВ "АТБ-Маркет", зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 184 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

25.09.2024 близько 11 год. 00 хв. встановлено, що ОСОБА_1 ухилилась від виконання вимог, передбачених ч.2 ст.150 Сімейного кодексу України та ч.1 ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме за адресою: АДРЕСА_1 , умови проживання не відповідають вимогам: в будинку брудно; відчувається сморід; штори, тюль, постільна білизна брудні та не придатні для використання; запаси харчування обмежені; меблі старі та не придатні для використання; стіни обшарпані; кухонний посуд брудний; для кожної дитини відсутнє визначене місце для навчання.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, визнала у повному обсязі, у вчиненому щиро розкаялась. Пояснила, що перебуває у складних життєвих обставинах, на її утриманні та вихованні перебуває троє неповнолітніх дітей, з чоловіком вона фактично не проживає сім років, аліментів від нього не отримує, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася. Просила суворо не карати.

Представник неповнолітніх потерпілих адвокат Пономаренко П.О. у судовому засіданні, просив визнати винною ОСОБА_1 , у вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення покладався на розсуд суду.

Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, представник неповнолітніх потерпілих, дослідивши наявні матеріали справи про адміністративне правопорушення та оцінивши зібрані докази в їх сукупності, суддя приходить до таких висновків.

Відповідно до статті 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Статтею 251 КУпАП встановлено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Дослідивши наявні матеріали справи про адміністративне правопорушення, вислухавши пояснення особи, відносно якої складено протоколта оцінивши зібрані докази в їх сукупності, суддя приходить до таких висновків.

Відповідно до ч. 2 ст. 150 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Згідно з ч.1 ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Частиною 1 статті 184 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.

Вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, підтверджується наявними в матеріалах справи доказами в їх сукупності, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 258533 від 27.09.2024. Протокол про адміністративне правопорушення складений уповноваженою посадовою особою, його зміст відповідає вимогам ст. 256 КУпАП. У графі «Пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності» ОСОБА_1 зазначила «З протоколом згодна»;

- зверненням начальника Служби у справах дітей Богодухівської міської ради до Богодухівського РВП ГУНП України в Харківській області від 25.09.2024 № 01-32/1396 про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 у зв`язку із ухиленням від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов проживання, виховання та утримання дітей: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2

- - актом обстеження умов проживання та фототаблицею до нього від 25.09.2024, складеним комісією начальником Служби у справах дітей Богодухівської міської ради, головним спеціалістом Служби у справах дітей Богодухівської міської ради, ФСР КЗ «Центр надання соціальних послуг», старшим інспектором ювенальної превенції РВП ГУНП в Харківській області, якими з метою перевірки умов проживання, виховання та утримання дітей було проведено обстеження умов проживання за адресою: АДРЕСА_1 . Обстеженням встановлено: будинок складається із чотирьох житлових кімнат, зручності у будинку відсутні, туалет на вулиці відсутній також, опалення пічне. Умови проживання незадовільні. У будинку брудно, відчувається сморід, стіни обшарпані, меблі старі і непридатні для використання. Будинок потребує ремонту. Запаси харчування обмежені. Штори, тюль, постільна білизна брудні та непридатні для використання. Для кожної дитини відсутнє визначене місце для навчання. За вказаною адресою зареєстровані та проживають: ОСОБА_1 (мати) та її діти: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .. Зазначено, що від сусідів ОСОБА_1 надходять звернення щодо хуліганських дій, які вчиняють її сини. Комісією проведено профілактично-роз`яснювальну бесіду з хлопцями щодо недопущення неправомірних, хуліганських дій в подальшому та гр. ОСОБА_1 щодо відповідальності згідно законодавства України за неналежне виконання батьківських обов`язків;

- довідкою про результати розгляду звернення начальника Служби у справах дітей ОСОБА_5 від 04.10.2024;

- письмовими поясненнями начальника та головного спеціаліста Служби у справах дітей Богодухівської міської ради, які пояснили, що 25.09.2024 об 11:00 год. був здійснений виїзд та обстежено умови проживання ОСОБА_1 , яка виховує малолітніх дітей: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що складено акт обстеження умов проживання;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 , яка пояснила, що проживає разом з дітьми: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .. Підтвердила, що дійсно під час перевірки в домоволодінні було брудно, у зв`язку з тим, що вона перебуває у скрутному матеріальному становищі, не встигала по прибирати та зробити ремонт. ОСОБА_1 вказала, що до цього часу вона багато працювала і у неї не було можливості зробити ремонт;

- свідоцтвами про народження дітей, копії яких додані до адміністративного матеріалу, згідно з якими матір`ю ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є ОСОБА_1 ;

- усними поясненнями ОСОБА_1 , наданими у судовому засіданні.

За таких обставин, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП ухилення від виконання обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітньої дитини.

Відповідно до ч.1 ст.184 КУпАП ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей - тягне за собою попередження або накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

За приписами ст. 33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України.

При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставиною, яка пом`якшує відповідальність, суд вважає щире розкаяння порушниці.

Обставин, які обтяжують покарання, судом не встановлено.

Як встановлено статтею 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Разом з тим, згідно зі ст. 22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

При цьому, у кожному конкретному випадку суд має вирішувати питання про визнання діяння малозначним, виходячи з того, що його наслідки не представляють суспільної небезпеки, не завдали або не здатні завдати значної шкоди суспільним або державним інтересам, правам та свободам інших осіб.

Згідно з наявним в матеріалах справи повідомленням Богодухівської міської ради Харківської області від 03.10.2024 за № 02-23/6593, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Має наступний склад сім`ї: син ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ; син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; син ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; дочка ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .. ЗА час проживання на території Богодухівської територіальної громади скарг на ОСОБА_1 не надходило, компрометуючих матеріалів стосовно неї виконавчий комітет не має.

Судом враховано особу порушника, зокрема, її соціальний стан, ступінь вини та ставлення до вчиненого та встановлено, що ОСОБА_1 офіційно працює продавцем-консультатнтом у ТОВ "АТБ", розлучена, самостійно виховує трьох неповнолітніх дітей, раніше до адміністративної відповідальності, у т.ч. за неналежне виконання батьківських обов`язків, жодного разу не притягувалась, по справі відсутні обставини, які обтяжують відповідальність.

Як під час складення протоколу про адміністративне правопорушення, так і під час розгляду справи у суді, ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, визнала та щиро розкаялась у його вчиненні.

Актом обстеження умов проживання, складеним фахівцями Служби у справах дітей Богодухівської міської ради від 25.09.2024, підтверджено, що ОСОБА_1 разом із трьома дітьми проживають за адресою: АДРЕСА_1 , збатько дітей з ними не проживає, з ОСОБА_1 проведено бесіду профілактичного характеру щодо відповідальності за неналежне виконання батьківських обов`язків.

Вище вказані обставини не спростовують факту неналежного виконання ОСОБА_1 батьківських обов`язків та наявності в її діях ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, однак, вказують на незначний ступінь суспільної небезпеки вчиненого діяння (бездіяльності), яке не потягло за собою тяжких негативних наслідків та не завдало значної шкоди суспільним або державним інтересам, правам та свободам потерпілих або інших осіб.

За таких обставин суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності на підставі, у зв`язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням, що на переконання суду буде достатнім для досягнення мети, визначеної ст. 23 КУпАП щодо виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, та запобігання вчиненню нею нових правопорушень.

Відповідно до ст. 284 КУпАП, при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 22, 268, 280, 283-285, 287, 294 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП України, та, застосувавши ст. 22 КУпАП, звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, оголосивши їй усне зауваження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження та може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Богодухівський районний суд Харківської області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя О.С. Сеник