Провадження номер 3/741/417/24
Єдиний унікальний номер 741/644/24
ПОСТАНОВА

іменем України

22 травня 2024 року м. Носівка

Носівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого - судді Крупини А.О.,

з участю секретарів судового засідання Багмута О.С., Сокирки Є.В.,

прокурора Пасіки В.М.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 ,

захисника Щербака О.В.,

розглянувши справу про адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, передбачені ч. ч. 1, 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянки України, яка зареєстрована та фактично проживає в АДРЕСА_1 , секретаря (в. о. сільського голови) Макіївської міської ради,

УСТАНОВИВ:

27 березня 2024 року до Носівського районного суду Чернігівської з Управління стратегічних розслідувань в Чернігівській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України області надійшли 48 протоколів про адміністративні правопорушення, пов`язаних з корупцією, передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, щодо ОСОБА_1 .

Постановою Носівського районного суду Чернігівської області від 19 квітня 2024 року справи про адміністративні правопорушення єдиний унікальний номер 741/644/24, (номер провадження 3/741/417/24), єдиний унікальний номер 741/646/24 (номер провадження 3/741/419/24), єдиний унікальний номер 741/645/24 (номер провадження 3/741/418/24), єдиний унікальний номер 741/647/24 (номер провадження 3/741/420/24), єдиний унікальний номер 741/648/24 (номер провадження 3/741/421/24), єдиний унікальний номер 741/649/24 (номер провадження 3/741/422/24), єдиний унікальний номер 741/650/24 (номер провадження 3/741/423/24), єдиний унікальний номер 741/651/24 (номер провадження 3/741/424/24), єдиний унікальний номер 741/652/24 (номер провадження 3/741/425/24), єдиний унікальний номер 741/653/24 (номер провадження 3/741/426/24), єдиний унікальний номер 741/654/24 (номер провадження 3/741/427/24), єдиний унікальний номер 741/655/24 (номер провадження 3/741/428/24), єдиний унікальний номер 741/656/24 (номер провадження 3/741/429/24), єдиний унікальний номер 741/657/24 (номер провадження 3/741/430/24), єдиний унікальний номер 741/658/24 (номер провадження 3/741/431/24), єдиний унікальний номер 741/659/24 (номер провадження 3/741/432/24), єдиний унікальний номер 741/660/24 (номер провадження 3/741/433/24), єдиний унікальний номер 741/661/24 (номер провадження 3/741/434/24), єдиний унікальний номер 741/662/24 (номер провадження 3/741/435/24), єдиний унікальний номер 741/663/24 (номер провадження 3/741/436/24), єдиний унікальний номер 741/664/24 (номер провадження 3/741/437/24), єдиний унікальний номер 741/665/24 (номер провадження 3/741/438/24), єдиний унікальний номер 741/666/24 (номер провадження 3/741/439/24), єдиний унікальний номер 741/667/24 (номер провадження 3/741/440/24), єдиний унікальний номер 741/668/24 (номер провадження 3/741/441/24), єдиний унікальний номер 741/669/24 (номер провадження 3/741/442/24), єдиний унікальний номер 741/670/24 (номер провадження 3/741/443/24), єдиний унікальний номер 741/671/24 (номер провадження 3/741/444/24), єдиний унікальний номер 741/672/24 (номер провадження 3/741/445/24), єдиний унікальний номер 741/673/24 (номер провадження 3/741/446/24), єдиний унікальний номер 741/674/24 (номер провадження 3/741/447/24), єдиний унікальний номер 741/675/24 (номер провадження 3/741/448/24), єдиний унікальний номер 741/676/24 (номер провадження 3/741/449/24), єдиний унікальний номер 741/678/24 (номер провадження 3/741/451/24), єдиний унікальний номер 741/679/24 (номер провадження 3/741/452/24), єдиний унікальний номер 741/680/24 (номер провадження 3/741/453/24), єдиний унікальний номер 741/681/24 (номер провадження 3/741/454/24), єдиний унікальний номер 741/682/24 (номер провадження 3/741/455/24), єдиний унікальний номер 741/683/24 (номер провадження 3/741/456/24), єдиний унікальний номер 741/684/24 (номер провадження 3/741/457/24), єдиний унікальний номер 741/685/24 (номер провадження 3/741/458/24), єдиний унікальний номер 741/686/24 (номер провадження 3/741/459/24), єдиний унікальний номер 741/687/24 (номер провадження 3/741/460/24), єдиний унікальний номер 741/688/24 (номер провадження 3/741/461/24), єдиний унікальний номер 741/689/24 (номер провадження 3/741/462/24), єдиний унікальний номер 741/690/24 (номер провадження 3/741/463/24), єдиний унікальний номер 741/691/24 (номер провадження 3/741/464/24), єдиний унікальний номер 741/692/24 (номер провадження 3/741/465/24) відносно ОСОБА_1 за фактами вчинення адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбачених ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, об`єднано в одне провадження, присвоївши справі єдиний унікальний номер 741/644/24.

Так, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пунктів 1 та 2 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, не вжила заходів щодо недопущення виникнення конфлікту інтересів та не повідомила Макіївську сільську раду, Національне агентство з питань запобігання корупції чи інший, визначений Законом орган, про наявність реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 65к від 25.05.2022«Про преміювання», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (30 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пунктів 1 та 2 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, не вжила заходів щодо недопущення виникнення конфлікту інтересів та не повідомила Макіївську сільську раду, Національне агентство з питань запобігання корупції чи інший, визначений Законом орган, про наявність реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 30к від 24.02.2023 «Про преміювання», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (50 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пункту 3 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 65к від 25.05.2022«Про преміювання», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (30 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пунктів 1 та 2 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, не вжила заходів щодо недопущення виникнення конфлікту інтересів та не повідомила Макіївську сільську раду, Національне агентство з питань запобігання корупції чи інший, визначений Законом орган, про наявність реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 76к від 21.06.2022«Про преміювання», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (30 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пункту 3 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 30к від 24.02.2023 «Про преміювання», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (50 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пунктів 1 та 2 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, не вжила заходів щодо недопущення виникнення конфлікту інтересів та не повідомила Макіївську сільську раду, Національне агентство з питань запобігання корупції чи інший, визначений Законом орган, про наявність реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 47к від 27.03.2023 «Про преміювання», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (80 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пункту 3 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 76к від 21.06.2022«Про преміювання», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (30 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пункту3 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 47к від 27.03.2023 «Про преміювання», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (80 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пунктів 1 та 2 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, не вжила заходів щодо недопущення виникнення конфлікту інтересів та не повідомила Макіївську сільську раду, Національне агентство з питань запобігання корупції чи інший, визначений Законом орган, про наявність реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 95к від 26.07.2022«Про преміювання», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (70 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пунктів 1 та 2 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, не вжила заходів щодо недопущення виникнення конфлікту інтересів та не повідомила Макіївську сільську раду, Національне агентство з питань запобігання корупції чи інший, визначений Законом орган, про наявність реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 67к від 26.04.2023 «Про преміювання», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (100 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пункту 3 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 95к від 26.07.2022«Про преміювання», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (70 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пунктів 1 та 2 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, не вжила заходів щодо недопущення виникнення конфлікту інтересів та не повідомила Макіївську сільську раду, Національне агентство з питань запобігання корупції чи інший, визначений Законом орган, про наявність реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 109к від 24.08.2022«Про преміювання», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (50 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пункту 3 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 67к від 26.04.2023 «Про преміювання», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (100 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пункту 3 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 109к від 24.08.2022«Про преміювання», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (50 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пунктів 1 та 2 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, не вжила заходів щодо недопущення виникнення конфлікту інтересів та не повідомила Макіївську сільську раду, Національне агентство з питань запобігання корупції чи інший, визначений Законом орган, про наявність реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 121к від 27.09.2022«Про преміювання», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (50 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пункту 3 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 121к від 27.09.2022«Про преміювання», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (50 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пунктів 1 та 2 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, не вжила заходів щодо недопущення виникнення конфлікту інтересів та не повідомила Макіївську сільську раду, Національне агентство з питань запобігання корупції чи інший, визначений Законом орган, про наявність реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 100к від 24.05.2023 «Про преміювання», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (70 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пунктів 1 та 2 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, не вжила заходів щодо недопущення виникнення конфлікту інтересів та не повідомила Макіївську сільську раду, Національне агентство з питань запобігання корупції чи інший, визначений Законом орган, про наявність реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 135к від 25.10.2022«Про преміювання», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (50 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пункту3 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 100к від 25.05.2023 «Про преміювання», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (70 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пункту3 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 135к від 25.10.2022 «Про преміювання», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (50 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пунктів 1 та 2 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, не вжила заходів щодо недопущення виникнення конфлікту інтересів та не повідомила Макіївську сільську раду, Національне агентство з питань запобігання корупції чи інший, визначений Законом орган, про наявність реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 157к від 20.11.2022 «Про преміювання», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (50 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пунктів 1 та 2 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, не вжила заходів щодо недопущення виникнення конфлікту інтересів та не повідомила Макіївську сільську раду, Національне агентство з питань запобігання корупції чи інший, визначений Законом орган, про наявність реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 120к від 27.06.2023 «Про преміювання до Дня Конституції», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (100 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пункту 3 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 157к від 20.11.2022 «Про преміювання», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (50 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пункту 3 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 120к від 27.06.2023 «Про преміювання до Дня Конституції», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (100 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пунктів 1 та 2 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, не вжила заходів щодо недопущення виникнення конфлікту інтересів та не повідомила Макіївську сільську раду, Національне агентство з питань запобігання корупції чи інший, визначений Законом орган, про наявність реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 163к від 01.12.2022 «Про преміювання до Дня місцевого самоврядування», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (100 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пункту 3 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 163к від 01.12.2022«Про преміювання з нагоди Дня місцевого самоврядування», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (100 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пунктів 1 та 2 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, не вжила заходів щодо недопущення виникнення конфлікту інтересів та не повідомила Макіївську сільську раду, Національне агентство з питань запобігання корупції чи інший, визначений Законом орган, про наявність реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 123к від 27.06.2023 «Про преміювання», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (70 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пункту 3 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 123к від 27.06.2023 «Про преміювання», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (70 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пунктів 1 та 2 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, не вжила заходів щодо недопущення виникнення конфлікту інтересів та не повідомила Макіївську сільську раду, Національне агентство з питань запобігання корупції чи інший, визначений Законом орган, про наявність реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 142к від 26.07.2023 «Про преміювання», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (70 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пункту 3 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 142к від 26.07.2023 «Про преміювання», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (70 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пунктів 1 та 2 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, не вжила заходів щодо недопущення виникнення конфлікту інтересів та не повідомила Макіївську сільську раду, Національне агентство з питань запобігання корупції чи інший, визначений Законом орган, про наявність реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 173к від 23.12.2022«Про преміювання», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (50 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пункту 3 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 173к від 23.12.2022«Про преміювання», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (50 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пунктів 1 та 2 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, не вжила заходів щодо недопущення виникнення конфлікту інтересів та не повідомила Макіївську сільську раду, Національне агентство з питань запобігання корупції чи інший, визначений Законом орган, про наявність реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 175к від 23.12.2022 «Про преміювання з нагоди Нового року», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (100 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пунктів 1 та 2 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, не вжила заходів щодо недопущення виникнення конфлікту інтересів та не повідомила Макіївську сільську раду, Національне агентство з питань запобігання корупції чи інший, визначений Законом орган, про наявність реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 166к від 23.08.2023 «Про преміювання до Дня Незалежності», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (100 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пункту3 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 175к від 23.12.2022«Про преміювання з нагоди Нового року», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (100 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пунктів 1 та 2 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, не вжила заходів щодо недопущення виникнення конфлікту інтересів та не повідомила Макіївську сільську раду, Національне агентство з питань запобігання корупції чи інший, визначений Законом орган, про наявність реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 12к від 27.01.2023 «Про преміювання», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (50 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пункту 3 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 166к від 23.08.2023 «Про преміювання до Дня Незалежності», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (100 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пункту3 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 12к від 27.01.2023 «Про преміювання», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (50 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пунктів 1 та 2 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, не вжила заходів щодо недопущення виникнення конфлікту інтересів та не повідомила Макіївську сільську раду, Національне агентство з питань запобігання корупції чи інший, визначений Законом орган, про наявність реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 167к від 25.08.2023 «Про преміювання», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (70 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пунктів 1 та 2 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, не вжила заходів щодо недопущення виникнення конфлікту інтересів та не повідомила Макіївську сільську раду, Національне агентство з питань запобігання корупції чи інший, визначений Законом орган, про наявність реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 13к від 27.01.2023«Про встановлення надбавки у 2023 році», згідно якого остання самостійно визначила розмір надбавки за високі досягнення у праці у розмірі 50 % від посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг та надбавки за вислугу років заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пункту3 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 167к від 25.08.2023 «Про преміювання», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (70 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пункту 3 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 13к від 27.01.2023«Про встановлення надбавки у 2023 році», згідно якого остання самостійно визначила розмір надбавки за високі досягнення у праці у розмірі 50 % від посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг та надбавки за вислугу років заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пунктів 1 та 2 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, не вжила заходів щодо недопущення виникнення конфлікту інтересів та не повідомила Макіївську сільську раду, Національне агентство з питань запобігання корупції чи інший, визначений Законом орган, про наявність реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 192к від 26.09.2023 «Про преміювання», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (70 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пункту 3 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 192к від 26.09.2023 «Про преміювання», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (70 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пунктів 1 та 2 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, не вжила заходів щодо недопущення виникнення конфлікту інтересів та не повідомила Макіївську сільську раду, Національне агентство з питань запобігання корупції чи інший, визначений Законом орган, про наявність реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 239к від 07.12.2023 «Про преміювання до Дня місцевого самоврядування», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (100 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пункту 3 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 239к від 07.12.2023 «Про преміювання до Дня місцевого самоврядування», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (100 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пунктів 1 та 2 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, не вжила заходів щодо недопущення виникнення конфлікту інтересів та не повідомила Макіївську сільську раду, Національне агентство з питань запобігання корупції чи інший, визначений Законом орган, про наявність реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 251к від 25.12.2023 «Про преміювання до Нового року», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (100 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 1727 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, порушила вимоги пункту 3 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпорядження № 251к від 25.12.2023 «Про преміювання з нагоди Нового року», згідно якого остання самостійно визначила розмір премії (100 % від посадового окладу) заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 1727 КУпАП.

Указаним діями ОСОБА_1 вчинила адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 та ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Допитана в судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину не визнала та показала, що у листопаді 2000 року була обрана секретарем Макіївської сільської ради на строк повноважень ради, а з 28 березня 2022 року - на неї покладено виконання обов`язків сільського голови на час увільнення ОСОБА_3 від виконання таких обов`язків. Починаючи з 11 грудня 2020 року ОСОБА_2 працював заступником сільського голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарна сфера) та звільнився з указаної посади 05 березня 2024 року. Раніше ОСОБА_2 доводився їй вітчимом, однак, оскільки її мама померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , а, отже, шлюб ОСОБА_2 та її матері припинив існувати, тому як на момент обрання її секретарем ради, так і в подальшому, вона не є йому ( ОСОБА_2 ) близькою особою, а він їй вітчимом, ніяких родинних чи сімейних зв`язків з ним ОСОБА_1 не підтримує. ОСОБА_1 не заперечує того, що саме за її розпорядженнями ОСОБА_2 отримував премії за результатами роботи та одноразові премії у розмірах, зазначених у протоколах про адміністративні правопорушення, при цьому розмір преміювання (у відсотках) усім працівникам сільської ради визначався колегіально, після чого вона підписувала відповідне розпорядження. Розмір премій ОСОБА_2 не був ані більшим, ані меншим від премій іншого заступника сільського голови. Уважала, що навіть за обставин визнання ОСОБА_2 її близьким родичем дія приписів п. 3 ч. 1 ст. 27 Закону України «Про запобігання корупції» (особи, зазначені у пункті 1 частини першої статті 3 цього Закону, не можуть мати у прямому підпорядкуванні близьких їм осіб або бути прямо підпорядкованими у зв`язку з виконанням повноважень близьким їм особам. Ці положення не поширюються на осіб, які працюють у сільських населених пунктах (крім тих, що є районними центрами), а також гірських населених пунктах) на вказані відносини не поширюється, адже с. Макіївка є сільським населеним пунктом. Наразі ОСОБА_2 проживає у виділеній у натурі 1/3 частині будинку, що належить його дочці ОСОБА_4 , та знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 з ним вона спільного домашнього господарства не веде. Про ці обставини вона повідомляла УСР в Чернігівській області ДСР НП України під час складання протоколів, однак її доводи залишились поза увагою.

Захисник Щербак О.В., не погоджуючись з інкримінованими ОСОБА_1 адміністративними правопорушеннями, привертав увагу суду до підстав припинення шлюбу, визначених у ч. 1 ст. 104 Сімейного кодексу України (шлюб припиняється внаслідок смерті одного з подружжя або оголошення його померлим). На його думку, юридичний факт смерті 07 лютого 2018 року ОСОБА_5 - матері ОСОБА_1 та дружини ОСОБА_2 - свідчить про припинення шлюбу, що має наслідком втрату ОСОБА_2 статусу вітчима стосовно ОСОБА_1 . Визнання ОСОБА_1 своєї вини, що зазначено нею у протоколах, само по собі не є достатнім доказом її провини та не звільняє сторону обвинувачення від доведення вини. Просив суд ОСОБА_1 виправдати.

У судовому засіданні допитана як свідок ОСОБА_4 пояснила, що вона є усиновленою дитиною ОСОБА_2 , з ним підтримує родинні зв`язки, її батько ОСОБА_2 проживає у належній їй 1/3 частині житлового будинку АДРЕСА_1 , де має окрему кімнату, окремий вихід, окрему хвіртку. ОСОБА_2 почав спільно жити з її мамою орієнтовно у 1995-1996 роках, коли ще вона була неповнолітньою. Їй відомо, що ОСОБА_2 ніяких родинних зв`язків з ОСОБА_1 не підтримує, є фінансово незалежним, жодних розмов від нього щодо його преміювання по роботі ОСОБА_1 вона не чула.

Допитана у судовому засіданні свідок ОСОБА_6 надала пояснення, відповідно до яких вона працює діловодом Макіївської сільської ради Ніжинського району, до її обов`язків належить друкування проєктів розпоряджень сільського голови. Преміювання працівників сільської ради здійснюється після колегіального вирішення питання щодо розміру премії кожному працівникові, а у подальшому вона друкує тексти розпоряджень. Випадків, коли б ОСОБА_2 виплачувалась премія у відсотках у збільшеному розмірі стосовно іншого заступника сільського голови, вона не пригадує.

ОСОБА_7 , допитана судом як свідок дала пояснення, що вона проживає за адресою: АДРЕСА_2 та є сусідкою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 . Останній після смерті ОСОБА_5 (матері ОСОБА_1 ) ніякої участі у її житті, веденні та утриманні спільного домашнього господарства не бере. ОСОБА_2 проживає з ОСОБА_1 в одному домоволодінні, однак має свою відокремлену кімнату з двома входами, користується автономним входом (щоб не контактувати з ОСОБА_1 ); їх житлові площі у будинку не перетинаються.

Допитаний у судовому засіданні свідок ОСОБА_2 суду пояснив, що у період з грудня 2020 року та по 05 березня 2024 року обіймав посаду заступника сільського голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарна сфера). У колегіальному вирішенні питання свого преміювання участі не брав, про збільшення для себе розміру премії ніколи не просив. У лютому 2018 року померла його дружина ОСОБА_5 , після чого він більше в шлюбі не перебував, з ОСОБА_1 спільних інтересів та планів немає. З дозволу доньки ОСОБА_4 тимчасово проживає у належній їй 1/3 частині будинку АДРЕСА_1 , яка має окремий вхід, перебуває на обліку в УСЗН Ніжинської РДА як потребуючий покращення житлових умов. На запитання прокурора щодо подання ним декларації про доходи за 2021 - 2023 року повідомив, що дійсно такі електронні декларації подавав, помилково зазначаючи ОСОБА_1 як падчерку, оскільки уважав, що після смерті дружини вона продовжує залишатись йому падчеркою, оскільки вони проживають в одному домоволодінні.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_8 суду пояснила, що працює головним бухгалтером Макіївської сільської ради Ніжинського району, до її обов`язків належить нарахування та виплата премій працівникам сільської ради, що здійснювалось за рахунок економії фонду заробітної плати. Процедура преміювання включає попереднє колегіальне обговорення за участі зацікавлених осіб та працівників апарату внеску кожного працівника у загальні результати роботи, після чого ОСОБА_1 , як в. о. сільського голови, видає відповідне розпорядження, яке передається свідку для виконання. Фактів наполягання ОСОБА_1 на нарахуванні та виплаті ОСОБА_2 премії у відсотках у збільшеному розмірі стосовно іншого заступника сільського голови не було.

Прокурор Пасіка В.М. просив суд визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбачених ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, оскільки є доведеним факт проживання ОСОБА_2 з 1995 року у сім`ї ОСОБА_5 , що доводить те, що ОСОБА_1 , незважаючи на смерть матері, продовжує залишатись падчеркою ОСОБА_2 , а ОСОБА_2 - їй вітчимом, тобто близькою особою. Положення Сімейного кодексу України не є складовими Закону України «Про запобігання корупції» та глави 13-А КУпАП, які визначать правові та організаційні засади функціонування системи запобігання корупції в Україні, зміст та порядок застосування превентивних антикорупційних механізмів, правила щодо усунення наслідків корупційних правопорушень та відповідальність за їх порушення.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Положення ст. 251 КУпАП передбачають, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Суд уважає, що для притягнення особи до відповідальності необхідним є надання доказів для підтвердження певних обставин у тій кількості, яка зможе переважити доводи особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до положення ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Суд, вислухавши пояснення ОСОБА_1 , захисника Щербака О.В., думку прокурора Пасіки В.М., пояснення свідків ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , дослідивши в судовому засіданні матеріалі справи, робить нижченаведений висновок.

Так, із матеріалів справи встановлено, що відповідно до рішення першої сесії восьмого скликання Макіївської сільської ради від 19 листопада 2020 року обрано на посаду секретаря Макіївської сільської ради Носівського району ОСОБА_1 - депутата Макіївської сільської ради (т. 1, а.с.10-11).

Розпорядженням Макіївського сільського голови від 28 березня 2022 року за № 33-к на ОСОБА_1 , секретаря сільської ради, покладено виконання обов`язків сільського голови на час увільнення ОСОБА_9 (т. 1, а. с. 15).

ОСОБА_1 була попереджена про вимоги та обмеження, встановлені Законом України «Про запобігання корупції», про що свідчить підписане нею попередження (т. 1, а. с.12).

Рішеннями сесій Макіївської сільської ради від 14 липня 2022 року, 22 грудня 2022 року, 15 грудня 2023 року було встановлено умови оплати праці в.о. сільського голови ОСОБА_1 (т. 1, а. с. 16-18).

У той же час, рішенням другої позачергової сесії восьмого скликання Макіївської сільської ради від 09 грудня 2020 року ОСОБА_2 було затверджено на посаду заступника сільського голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарна сфера) з 11 грудня 2020 року, з якої він був звільнений 05 березня 2024 року відповідно до рішення сесії ради від 27 лютого 2024 року № 374-35/VIII (т. 1, а. с. 13-14, 7).

З наявної у справі копії актового запису про народження № 10 від 25 грудня 1982 року убачається, що ІНФОРМАЦІЯ_3 народилась ОСОБА_10 (т. 1, а. с. 20).

Актовим записом про шлюб № 2 від 06 травня 2006 року підтверджено, що ОСОБА_10 зареєструвала шлюб з ОСОБА_11 , унаслідок чого відбулась зміна її прізвища на ОСОБА_12 (т.1, а. с. 19).

З копії актового запису про шлюб № 3 від 02 листопада 2002 року слідує, що ОСОБА_2 та ОСОБА_5 укладали шлюб, прізвище нареченої після державної реєстрації шлюбу ОСОБА_13 (т. 1, а. с. 21).

Порядок преміювання та матеріального стимулювання посадових осіб, службовців і робітників, що виконують функції обслуговування Макіївської сільської ради визначено положенням, яке затверджене додатком № 4 до Колективного договору. Пунктом 6.1 Розділу 6 «Інші умови» установлено, що нарахування та виплата премій, надбавок, матеріальної допомоги здійснюється відділом бухгалтерського обліку та звітності апарату виконавчого комітету Макіївської сільської ради на підставі відповідного розпорядження сільського голови та рішення Макіївської сільської ради (т. 1, а. с. 22-25).

Розпорядженнями в.о. сільського голови ОСОБА_1 :

- від 25 травня 2022 року № 65-к зобов`язано преміювати за результатами роботи в травні 2022 року ОСОБА_14 - заступника сільського голови у розмірі 40 % посадового окладу (т. 1, а. с. 26-27, 109-110);

- від 24 лютого 2023 року № 30-к зобов`язано преміювати за результатами роботи в лютому 2023 року ОСОБА_14 - заступника сільського голови в розмірі 50 % посадового окладу (т. 1, а. с. 93-95, 139-141);

- від 21 червня 2022 року № 76-к зобов`язано преміювати за результатами роботи в червні 2022 року ОСОБА_14 - заступника сільського голови у розмірі 30 % посадового окладу (т. 1, а. с. 124-125, 171-172);

- від 27 березня 2023 року № 47-к зобов`язано преміювати за результатами роботи в березні 2023 року ОСОБА_14 - заступника сільського голови у розмірі 80 % посадового окладу (т. 1, а. с. 155-157, 186-188);

- від 26 липня 2022 року № 95-к зобов`язано преміювати за результатами роботи в липні 2022 року ОСОБА_14 - заступника сільського голови у розмірі 70 % посадового окладу (т. 1, а. с. 202-204, 234-236);

- від 26 квітня 2023 року № 67-к зобов`язано преміювати за результатами роботи в квітні 2023 року ОСОБА_14 - заступника сільського голови у розмірі 100 % посадового окладу (т. 1, а. с. 218-220, т. 2, а. с. 26-28);

- від 29 серпня 2022 року № 109-к зобов`язано преміювати за результатами роботи в серпні 2022 року ОСОБА_14 - заступника сільського голови у розмірі 80 % посадового окладу (т. 2, а. с. 10- 12, 42-44);

- від 27 вересня 2022 року № 121-к зобов`язано преміювати за результатами роботи у вересні 2022 року ОСОБА_14 - заступника сільського голови у розмірі 50 % посадового окладу (т. 2, а. с. 58-60, 74-76);

- від 24 травня 2023 року № 100-к зобов`язано преміювати за результатами роботи в травні 2023 року ОСОБА_14 - заступника сільського голови у розмірі 70 % посадового окладу (т. 2, а. с. 90-92, 122-124);

- від 25 жовтня 2022 року № 135-к зобов`язано преміювати за результатами роботи в жовтні 2022 року ОСОБА_14 - заступника сільського голови у розмірі 50 % посадового окладу (т. 2, а. с. 106-108, 138-140);

- від 20 листопада 2022 року № 157-к зобов`язано преміювати за результатами роботи в серпні 2022 року ОСОБА_14 - заступника сільського голови у розмірі 50 % посадового окладу (т. 2, а. с. 154-156, 188-190);

- від 27 червня 2023 року № 120-к зобов`язано преміювати з нагоди Дня Конституції України в червні 2023 року ОСОБА_14 - заступника сільського голови у розмірі 100 % посадового окладу (т. 2, а. с. 171-174, 204-207);

- від 01 грудня 2022 року № 163-к зобов`язано преміювати з нагоди Дня місцевого самоврядування у розмірі 100% посадового окладу в грудні 2022 року ОСОБА_14 - заступника сільського голови (т. 2, а. с. 221-223, 237-239);

- від 27 червня 2023 року № 123-к зобов`язано преміювати за результатами роботи в червні 2023 року ОСОБА_14 - заступника сільського голови у розмірі 70 % посадового окладу (т. 3, а. с. 10-12, 27-29);

- від 26 листопада 2023 року № 142-к зобов`язано преміювати за результатами роботи в липні 2023 року ОСОБА_14 - заступника сільського голови у розмірі 70 % посадового окладу (т. 3, а. с. 43-45, 59-61).

- від 23 грудня 2022 року № 173-к зобов`язано преміювати за результатами роботи в грудні 2022 року ОСОБА_14 - заступника сільського голови у розмірі 50 % посадового окладу (т. 3, а. с. 75-77, 92-94);

- від 23 грудня 2022 року № 175-к зобов`язано преміювати з нагоди Нового року в грудні 2022 року у розмірі 100% посадового окладу ОСОБА_14 - заступника сільського голови (т. 3, а. с. 108-111, 141-144);

- від 23 серпня 2023 року № 166-к зобов`язано преміювати з нагоди Дня незалежності в серпні 2023 року у розмірі 100% посадового окладу ОСОБА_14 - заступника сільського голови у розмірі 50 % посадового окладу (т. 3, а. с. 125-128, 174-177);

- від 27 січня 2023 року № 12-к зобов`язано преміювати за результатами роботи в січні 2023 року ОСОБА_14 - заступника сільського голови у розмірі 50 % посадового окладу (т. 3, а. с. 158-160, 191-193);

- від 25 серпня 2023 року № 167-к зобов`язано преміювати за результатами роботи в серпні 2023 року ОСОБА_14 - заступника сільського голови у розмірі 70 % посадового окладу (т. 3, а. с. 207-209, 239-241);

- від 27 січня 2023 року № 13-к зобов`язано встановити ОСОБА_2 - заступнику сільського голови надбавку за високі досягнення у праці з 01 січня по 31 грудня 2023 року у розмірі 50 % посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг та надбавки за вислугу років (т. 3, а. с. 223-225, т. 4, а. с. 10-12);

- від 26 вересня 2023 року № 192-к зобов`язано преміювати за результатами роботи у вересні 2023 року ОСОБА_14 - заступника сільського голови у розмірі 70 % посадового окладу (т. 4, а. с. 26-28, 42-44);

- від 07 грудня 2022 року № 239-к зобов`язано преміювати з нагоди Дня місцевого самоврядування у розмірі 100 % посадового окладу ОСОБА_14 - заступника сільського голови (т. 4, а. с. 58-61,75-78);

- від 25 грудня 2023 року № 251-к зобов`язано преміювати з нагоди Нового року у розмірі 100% посадового окладу в грудні 2023 року ОСОБА_14 - заступника сільського голови (т. 4, а. с. 92-95, 109-112).

На підтвердження фактів нарахування та виплати ОСОБА_2 зазначених вище розмірів премій Управлінням стратегічних розслідувань в Чернігівській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України до протоколів додано копії розрахункових відомостей за березень 2023 року, квітень 2023, травень 2023 року, червень 2023 року, липень 20323 року, серпень 2023 року, вересень 2023 року, жовтень 2023 року, листопад 2023 року, грудень 2023 року, січень 2022 року, лютий 2022 року, березень 2022 року, квітень 20222 року, травень 2022 року, червень 2022 року, липень 2022 року, серпень 2022 року, вересень 2022 року, жовтень 2022 року, листопад 2022 року, грудень 2022 року (т. 1, а. с. 32-75).

Також захисником особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, адвокатом Щербаком О.В. додатково надано суду такі докази:

- копію свідоцтва про смерть 07 лютого 2018 року ОСОБА_5 серії НОМЕР_2 , дата видачі 07 лютого 2018 року (т. 4, а. с. 140);

- копію свідоцтва про народження ОСОБА_10 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 ; мати: ОСОБА_5 , серії НОМЕР_3 , дата видачі: 25 грудня 1982 року (т. 4, а. с. 141);

- копію акту від 16 квітня 2024 року комісійного обстеження житлово-побутових умов проживання в будинку АДРЕСА_1 , на час перевірки у якому дійсно проживали: ОСОБА_1 , ОСОБА_11 , ОСОБА_1 , ОСОБА_15 на 2/3 загальної площі будинку; ОСОБА_2 - на 1/3 загальної площі будинку, яка є власністю його дочки ОСОБА_4 (т. 4, а. с. 142);

- копію довідки Макіївської сільської ради про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку від 16 квітня 2024 року № 208, виданої ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 . До складу сім`ї/зареєстрованих входять: ОСОБА_1 , ОСОБА_1 , ОСОБА_15 , ОСОБА_11 (проживає, але не зареєстрований) (т. 4, а. с. 143);

- копії розпорядчих документів Ніжинської РДА, Ніжинської РВА про створення районної комісії з розгляду заяв про виплату компенсації, затвердження рішення районної комісії про виплату грошової компенсації (у т.ч. ОСОБА_2 за належні для отримання жилі приміщення на одну особу) (т. 4, а. с. 155-168).

Прокурором ОСОБА_16 до суду додатково надано такі докази:

- скріншоти сторінки веб-сайту Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, поданих ОСОБА_2 за 2023, 2022, 2021 роки, у розділах 2.2. «Інформація про членів сім`ї суб`єкта господарювання» зазначено: падчерка ОСОБА_1 (т. 4, а. с. 169-171).

Згідно з положеннями ст. 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.

Відповідно до вимог ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Згідно з вимогами ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Відповідно до п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 28 Закону «Про запобігання корупції» особи, зазначені у п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобов`язані вживати заходів щодо недопущення виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів; не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Диспозиції ч. 1 та ч. 2 ст. 172-7 КУпАП передбачають адміністративну відповідальність за неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів та вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, полягає в бездіяльності особи, яка знала про наявність особистих інтересів чи обставин, які впливають на об`єктивність або неупередженість прийняття нею рішень, призводять до невиконання або неналежного виконання нею посадових обов`язків, і тому зобов`язана була повідомити про це своєму керівникові, однак не зробила цього.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, полягає в діях особи, яка знала про наявність особистих інтересів чи обставин, які впливають на об`єктивність або неупередженість прийняття нею рішень, призводять до невиконання або неналежного виконання нею посадових обов`язків, і тому зобов`язана була утриматись від вчинення певних дій або прийняття певних рішень, однак не зробила цього.

Суб`єктивна сторона зазначених правопорушень характеризується прямим умислом.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» від 14 жовтня 2014 року № 1700-VII, із змінами (надалі - Закон № 1700):

- реальний конфлікт інтересів - це суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень;

- приватний інтерес - будь-який майновий чи немайновий інтерес особи, у тому числі зумовлений особистими, сімейними, дружніми чи іншими позаслужбовими стосунками з фізичними чи юридичними особами, у тому числі ті, що виникають у зв`язку з членством або діяльністю в громадських, політичних, релігійних чи інших організаціях.

Таким чином, для встановлення наявності факту прийняття рішення, вчинення чи невчинення дії в умовах реального конфлікту інтересів для кваліфікації рішення як такого, що прийняте в умовах реального конфлікту інтересів, необхідно встановити наявність обов`язкової сукупності таких юридичних фактів, як: наявність у правопорушника факту приватного інтересу, який має бути чітко сформульований та визначений; наявність факту суперечності між приватним інтересом і службовими чи представницькими повноваженнями із зазначенням того, в чому саме ця суперечність знаходить свій вияв або вплив на прийняття рішення; наявність повноважень на прийняття рішення, наявність факту реального впливу суперечності між приватним та службовим чи представницьким інтересом на об`єктивність або неупередженість рішення.

Без наявності хоча б одного із зазначених фактів із цієї сукупності реальний конфлікт інтересів не виникає, а тому встановлення таких обставин в обов`язковому порядку має бути відображено як у протоколі про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, так і в судовому рішення.

Отже, конфлікт інтересів повинен бути реальним (очевидним) і передбачуваним. Конфлікт інтересів має місце тоді, коли вказана суперечність фактично вплинула чи могла вплинути на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, на вчинення чи не вчинення дій під час виконання наданих особі службових повноважень.

За змістом ст. 172-7 КУпАП особистий інтерес - це користь, вигода яка стосується (або цікавить) особи, і які вона бажає отримати для себе особисто чи близьких осіб.

Як слідує з викладених вище протоколів про адміністративні правопорушення слідує, що реальний конфлікт інтересів у ОСОБА_1 полягав у тому, що вона, перебуваючи на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону № 1700-VII, порушила вимоги пунктів 1 та 2 ч. 1 ст. 28 Закону №1700-VII, тобто не вжила заходів щодо недопущення виникнення конфлікту інтересів та не повідомила Макіївську сільську раду, Національне агентство з питань запобігання корупції чи інший, визначений Законом орган, про наявність реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні перерахованих вище розпоряджень щодо преміювання заступника голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим), а також вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом і службовими повноваженнями, який виник при підписанні розпоряджень про преміювання, згідно з яким остання самостійно визначала розмір премії заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціально-гуманітарної сфери) ОСОБА_2 , який є їй близькою особою (вітчим).

Разом з цим такі обставини не підтверджуються матеріалами справи.

Дійсно, розмір визначених розпорядженнями в.о. сільського голови ОСОБА_1 премій, доплат та надбавок ОСОБА_2 , хоча і не є у процентному співвідношенні істотно більшим за розмір таких виплат щодо інших працівників сільської ради, однак, безсумнівно, що отримання їх ОСОБА_2 залежало винятково від волевиявлення ОСОБА_1 , і таким чином, за обставин, що ОСОБА_2 був би їй близькою особою, викликало у неї реальний конфлікт інтересів, про який вона зобов`язана була повідомити орган управління підприємством та не вчиняти дій (не приймати рішень) в умовах такого реального конфлікту інтересів. Це означає, що ОСОБА_1 мала дискреційні повноваження та могла на власний розсуд визначати вид і зміст свого управлінського рішення щодо ОСОБА_2 .

Суть приватного інтересу як однієї зі складових конфлікту інтересів визначається прийняттям (або участю у прийнятті) рішень щодо близьких осіб.

Відповідно до абзацу 4 частини 1 Закону 1700 близькі особи - члени сім`ї суб`єкта, зазначеного у частині першій статті 3 цього Закону, а також чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, рідний та двоюрідний брати, рідна та двоюрідна сестри, рідний брат та сестра дружини (чоловіка), племінник, племінниця, рідний дядько, рідна тітка, дід, баба, прадід, прабаба, внук, внучка, правнук, правнучка, зять, невістка, тесть, теща, свекор, свекруха, батько та мати дружини (чоловіка) сина (дочки), усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, яка перебуває під опікою або піклуванням зазначеного суб`єкта.

Вітчим - це чоловік, що стає батьком дітей своєї дружини, яка має їх від попереднього одруження; нерідний батько (словник української мови, режим доступу: https://slovnyk.ua/index.php?swrd=вітчим).

Судом установлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 померла ОСОБА_5 , яка доводилась матір`ю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 та дружиною ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 , дата видачі 07 лютого 2018 року, копією свідоцтва про народження ОСОБА_10 , серії НОМЕР_3 , дата видачі: 25 грудня 1982 року (т. 1, а. с. 19, 20, 21, т. 4, а. с. 140-141).

Відповідно до ч. 1 ст. 104 Сімейного кодексу України шлюб припиняється внаслідок смерті одного з подружжя чи оголошення його померлим, тобто припинення шлюбу є правовим станом, після якого правовідносини між подружжям перестають існувати.

Правоздатність та дієздатність, зокрема, вітчима, падчерки виникає з моменту фактичного проживання чи державної реєстрації шлюбу та правовий статус припиняється унаслідок смерті. Зазначене обумовлене тим, що оскільки підставою для виникнення цих правовідносин є шлюб, і він унаслідок смерті однієї із сторін шлюбу припиняється, то у такому разі припиняється і статус вітчима чи падчерки.

За указаних обставин, на думку суду, зі смертю ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , а, відтак, і припинення шлюбу з ОСОБА_2 , ОСОБА_1 утратила статус падчерки ОСОБА_2 , а він щодо неї - статус вітчима.

Отже, починаючи з 07 лютого 2018 року ОСОБА_2 у розумінні абзацу 4 частини 1 Закону 1700 не є близькою особою (вітчимом) ОСОБА_1 , а остання не є йому падчеркою.

Разом з цим, суд уважає необґрунтованими та відхиляє доводи ОСОБА_1 про те, що положення абзаців 1 та 2 ч. 1 ст. 27 Закону 1700 щодо обмеження спільної роботи близьких осіб не поширюються на осіб, які працюють у сільських населених пунктах (крім тих, що є районними центрами).

Так, положення пунктів 2 та 3 ч. 1 ст. 28 Закону 1700 не позбавляють суб`єктів, на яких поширюється дія цього Закону, обов`язку повідомляти про наявність реального чи потенційного конфлікту інтересів, а також не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Визнання ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні адміністративних правопорушень, про що вона власноручно зазначала у протоколах, не може бути достатнім доказом обґрунтованості складених щодо неї протоколів про адміністративні правопорушення, і не звільняє осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, від доведення їх правомірності. З`ясування обставин, за яких вчинено адміністративне правопорушення, яке поставлено за провину особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, буде неповним і поверховим, якщо не дослідити його в усіх тих аспектах, про які зазначено вище.

Окремо суд звертає увагу, що зазначені вище розпорядженням про преміювання ОСОБА_1 підписувала як в.о. сільського голови на підставі розпорядження Макіївського сільського голови від 28 березня 2022 року за № 33-к, у той час як вона на посаді в.о. голови Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області не перебувала, як не вірно указано у 48 протоколах про адміністративні правопорушення, пов`язаних з корупцією, складених Управлінням стратегічних розслідувань в Чернігівській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України області. Однак, зазначене жодним чином не впливає на недоведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень за наведених у протоколах обставин.

Отже, судом встановлено, що в діях ОСОБА_1 відсутні ознаки складу правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, що свідчить про відсутність вини, а відтак робить неможливим притягнення її до адміністративної відповідальності за даною статтею.

Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 22 грудня 2010 року № 23-рп/2010 адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до неї ґрунтується на конституційних принципах, в тому числі, і закріпленої в ст. 62 Конституції України презумпції невинуватості.

Обов`язок щодо збирання доказі покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю у діях особи складу адміністративного правопорушення.

З огляду на наведені обставини, матеріали справи відносно ОСОБА_1 не містять безумовних та беззаперечних доказів на підтвердження вчинення останньою інкримінованого адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, а тому провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст. 172-7, ст. ст. 247, 283-284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , у вчиненні нею адміністративних правопорушень, пов`язаних із корупцією, передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП, закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду через Носівський районний суд Чернігівської області.

Суддя Анатолій КРУПИНА