Справа № 579/990/24
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

05 червня 2024 року Суддя Кролевецького районного суду Сумської області Придатко В.М., за участю секретаря судового засідання Сірої С.І., прокурора Павленка А.М., ст.о/у Сумського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України Терещенка О.П., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Сумського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Кролевець Сумської області, місце реєстрації та проживання АДРЕСА_1 , громадянин України, старшого інспектора-чергового чергової частини відділенні поліції №1 (м.Кролевець) Конотопського районного відділу поліції (у відставці), паспорт серія МА616378, РНОКПП НОМЕР_1 ,-

- за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, від 03 травня 2024 року №9-2024 ОСОБА_1 , будучи звільненим 13.07.2023 року за власним бажанням з посади старшого інспектора-чергового чергової частини відділенні поліції №1 (м.Кролевець) Конотопського районного відділу поліції, та будучи суб`єктом, на якого поширюється дія підпункту "з" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" №1700-VІІ від 14.10.2014, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 розділу VII Закону України "Про запобігання корупції" №1700-VІІ від 14.10.2014, без поважних причин, несвоєчасно 26.02.2024 року подав декларацію при звільненні особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме граничний термін подання декларації згідно наведених норм закону - 31.01.2024, а ОСОБА_1 подав 26.02.2024, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Прокурор та особа, якою складено протокол, в судовому засіданні протокол підтримали, вважали вину ОСОБА_1 доведеною. ОСОБА_2 просив вважати зазначену на сторінці 7 справи дату звільнення ОСОБА_1 «14.07.2024» механічною опискою та вважати вірним «14.07.2023»

ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення визнав повністю. Крім цього, його вина підтверджується у своїй сукупності належними та допустимими письмовими доказами, а саме: відомостями із протоколу №9-2024 від 03.05.2024; копіями витягів із наказів органу поліції від 30.12.2020 №628 о/с про призначення на посаду, від 13.07.2023 № 287 о/с про звільнення зі служби; копіями рапорта від 26.06.2024 та послужного списку; копіями пам`яток-застережень, розписки та попереджень про виконання вимог ЗУ «Про запобігання корупції»; відомостями із Єдиного державного реєстру декларацій (дати подання декларації: 26.02.2024 при звільненні).

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , вивчивши матеріали справи, з`ясувавши думку прокурора, суд приходить наступного висновку.

Правила декларування встановлює та змінює виключно Верховна Рада України. Так, Законом України від 20.09.2023 № 3384-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», який набрав чинності 12.10.2023, Верховна Рада України внесла зміни у правила декларування, зокрема, у частину 2 статті 45 розділу VII «Фінансовий контроль» Закону України №1700-УІІ.

У відповідності до абзацу 1 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Дванадцятого жовтня 2023 року набрав чинності Закон України №3384-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», відповідно до якого відновлено електронне декларування та відкритий доступ (з урахуванням безпекових заходів) до реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Відповідно до Роз`яснень даного Закону особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до ст. 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України №3384-ІХ від 12.10.2023, подаються такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.

Відповідно до ч.1 ст. 172-6 КУпАП передбачена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Судом встановлено, що декларацію осіб, які припиняють виконання функцій держави або місцевого самоврядування (декларацію при звільненні) ОСОБА_1 подав 26 лютого 2024 року о 14:43:42, тобто несвоєчасно.

Такі дії ОСОБА_1 суд розцінює як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування, що передбачено ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», а отже згідно із Законом України «Про запобігання корупції», мають всі ознаки правопорушення, пов`язаного з корупцією.

Викладене вище свідчить про наявність в діях ОСОБА_1 ознак правопорушення, пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Вирішуючи питання про вид та міру адміністративного стягнення, суд враховує ступінь вини та характер вчиненого правопорушення, обставини, що пом`якшують відповідальність, зокрема те, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення вперше, суд вважає доцільним призначити стягнення у виді штрафу, оскільки саме даний вид стягнення на думку суду є справедливим, а також необхідним і достатнім для запобігання вчиненню нових правопорушень.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.1, 3, 45 Закону України «Про запобігання корупції», ст. ст. 23, 33, 34, 35, 40-1, ч.1 ст.172-6, ст. ст. 245, 246, 248, 249, 251, 252, 280, 283-285 КУпАП, п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», суд,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсом п`ятдесят) гривень.

Відповідно до ч.2 ст.308 КУпАП у порядку примусового виконання цієї постанови в частині стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з ОСОБА_1 стягується подвійний розмір штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сумського апеляційного суду через Кролевецький районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя В. М. Придатко