ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 684/478/24

Провадження № 3/684/302/2024

25 вересня 2024 року селище Стара Синява

Суддя Старосинявського районного суду Хмельницької області Галиш І.Б., розглянувши матеріали, які надійшли із сектору поліцейської діяльності №1 відділу поліції №1 Хмельницького РУ поліції ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстроване місце проживання АДРЕСА_1 , непрацюючого, паспорт громадянина України № НОМЕР_1 , виданий 23 березня 2023 року органом 6827,

за ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

СПД №1 ВП №1 Хмельницького РУ поліції ГУНП в Хмельницькій області направлено до Старосинявського районного суду матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №271521 від 21 серпня 2024 року, складеного інспектором СЮП ВП ХРУП ГУНП в Хмельницькій області Козак Я.С., громадянин ОСОБА_1 21 серпня 2024 року близько 16 год. 45 хв. ухилився від виконання передбачених законодавством згідно ст.150 СК України обов`язків щодо належного догляду та виховання за своїми дітьми ОСОБА_2 , 2014 року народження, ОСОБА_3 , 2009 року народження, а саме не здійснює догляду за синами, в будинку безлад, не займається розвитком та вихованням дітей, вживає алкогольна напої, не годує та не стежить за здоров`ям дітей, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення не визнав, пояснивши суду, що обставини, які викладені у протоколі, не відповідають дійсності, діти проживають із ним та його батьками, оскільки матір дітей залишила їх та не приїжджає і не допомагає, діти навчаються у спеціалізованій школі, куди він завозить їх та забирає на канікули, він готує дітям їжу, прибирає, умови в будинку для дітей створені. Щодо вживання алкоголю пояснив. 21 серпня 2024 року працівники поліції та служби не обстежували умови його проживання, в будинок ніхто не заходив, тому не зрозуміло на підставі чого складений протокол. Натомість він звертався до служби у справах дітей щодо того, що матір дітей не виконує своїх обов`язків. Тому він вважає, що не вчиняє умисних дій, які б свідчили про неналежне виконання батьківських обов`язків, а дані протоколу є неправдивими.

Суд, заслухавши доводи особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Згідно ст.ст. 9, 245, 252 КУпАП особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності лише за наявності в її діях складу адміністративного правопорушення, яке мало місце, та що має бути встановлено судом тільки після всебічної та повної оцінки всіх доказів по справі.

Ч.1 ст.184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Диспозиція ч.1 ст.184 КУпАП є банкетною, тобто має відсильний характер до інших нормативних актів.

Ст.150 Сімейного кодексу України визначає коло обов`язків батьків щодо виховання та розвитку дитини, а саме: батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини ; батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток , батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя , батьки зобов`язані поважати дитину ; передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї ; забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини ; забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

Так, відповідно до вимог ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису, а також іншими документами.

На підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, до протоколу про адміністративне правопорушення суду надані наступні докази:

пояснення ОСОБА_4 від 21 серпня 2024 року, згідно яких остання підтверджує, що ОСОБА_1 є батьком ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , має шкідливу звичку вживає алкогольні напої, в стані алкогольного сп`яніння приходить до селищної ради та центру надання оцдопомгои та влаштовує сварки, на зауваження не реагує;

копії свідоцтв про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , батьком яких є ОСОБА_1 ;

довідку-характеристику на ОСОБА_1 №31 від 02 вересня 2024 року, згідно якої ОСОБА_1 проживає у АДРЕСА_1 , скарг на ньокне поступало, компрометуючими матеріалами селищна рада не відає.

У судовому засіданні ОСОБА_1 заперечив факт обстеження 21 серпня 2024 року умов проживання його неповнолітніх дітей.

Суд зауважує, що при обстеженні умов проживання дітей складається відповідний акт обстеження компетентними органами, чого не містять долучені до матеріалів протоколу документи.

Пояснення ОСОБА_4 фактично містять суб`єктивну характеристику гр. ОСОБА_1 , однак в них не викладено жодні обставини щодо його ухилення від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Інших доказів суду не представлено.

Проаналізувавши вищенаведене, суд прийшов висновку, що матеріали справи не містять достатніх та належних доказів вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, об`єктивна сторона якого полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

З врахуванням наведеного, суд приходить до переконання, що під час складання протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , в порушення вимог ст.ст. 251, 255 КУпАП, не зібрано достатніх та належних доказів ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дитини, то відповідно і відсутні підстави притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Сам по собі протокол про адміністративне правопорушення не може бути визнаний належним доказом по даній справі в розумінні статті 251 КУпАП, оскільки за своєю правовою природою він не є самостійними беззаперечним доказом, а обставини викладені в ньому повинні бути перевірені за допомогою інших доказів, які б підтверджували вину особи, яка притягається до адміністративної відповідальності і не викликали сумніви у суду.

В силу вимог ст.62 Конституції України особа вважається невинуватою у вчиненні правопорушення і не може бути піддана покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку. Ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні правопорушення. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до ч.1 п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення провадження у справі не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю.

Аналізуючи матеріали справи про адміністративне правопорушення, враховуючи зміст протоколу про адміністративне правопорушення та відсутність належних та допустимих доказів на підтвердження викладених у ньому обставин, суд приходить до переконання, що провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності слід закрити в зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення згідно із п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 184, 247, 280, 283, 284, 289, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Хмельницького апеляційного суду через Старосинявський районний суд.

Суддя Галиш І.Б.