Справа № 674/1713/24
Провадження № 3/674/633/24
ПОСТАНОВА

іменем України

04 листопада 2024 року м. Дунаївці

Суддя Дунаєвецького районного суду Хмельницької області Сосна О.М. розглянувши матеріали Кам`янець-Подільського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українку, громадянку України, не працюючу, мешканку АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №559414 ОСОБА_1 11.04.2024 близько 09 год. 30 хв. в АДРЕСА_2 ухилялась від виконання батьківських обов`язків відповідно до ч.1 ст.150 СК України щодо свого неповнолітнього сина ОСОБА_2 , 2013 р.н., так як в приміщенні ліцею №3 під час уроку фізичної культури її син ОСОБА_2 під час конфлікту вдарив ногою в обличчя ОСОБА_3 , в ході чого ОСОБА_2 міг завдати шкоди життю та здоров`ю дитини, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку про необхідність повернення протоколу для доопрацювання з таких підстав.

Згідно зі ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ч.1 ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, а також іншими документами.

Відповідальність за ч.1 ст.184 КУпАП настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

У протоколі про адміністративне правопорушення у графі «пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності» зазначено додається на окремому аркуші, а також у графі «до протоколу додається» зазначено, що додаються матеріали справи.

Однак, до протоколу не долучено копії свідоцтва про народження чи інших документів, які б підтверджували що ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_2 , чи має з ним родинні зв`язки.

Також матеріали справи не містять характеризуючих даних особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, документів, на підставі яких встановлено особу ОСОБА_1 , її зареєстрованого місця проживання як зазначено у протоколі.

У протоколі серії ВАД №559414 потерпілим вказаний ОСОБА_3 , однак дана особа не опитана, його письмові пояснення матеріали справи не містять. Підпису потерпілого та його законного представника протокол не містить.

У протоколі серії ВАД №559414 свідком вказаний ОСОБА_4 , пояснення такої особи до матеріалів справи не долучено.

До матеріалів справи не додано жодного документу щодо необхідності перевірки за фактом невиконання ОСОБА_1 своїх батьківських обов`язків (заяв, звернень тощо), наслідком якої став вказаний протокол.

Суд звертає увагу, що до протоколу про адміністративне правопорушення інспектором ОСОБА_5 не долучено жодного документу.

Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №559414 від 18 квітня 2024 року складеним інспектором поліції ОСОБА_5 вбачається, що адміністративне правопорушення мало місце 11.04.2024, особу, яка вчинила правопорушення, а саме ОСОБА_1 встановлено та даний протокол був оформлений лише 18.04.2024, в порушення строків встановлених ст.254 КУпАП.

Крім того інспектором ОСОБА_5 здійснено неналежне виконання обов`язку щодо підготовки матеріалів адміністративної справи в межах можливого строку притягнення особи до адміністративної відповідальності визначених ст.38 КУпАП, оскільки правопорушення вчинене 11.04.2024, а протокол про адміністративне правопорушення направлено до суду більше шести місяців з часу вчинення правопорушення, а саме 31.10.2024.

Суд позбавлений можливості усунути вищезазначені недоліки, не може перебирати на себе не властиву йому функцію обвинувачення, в свою чергу суд повинен розглянути справу повно та всебічно, встановити усі обставини і лише на підставі цього прийняти законне, обґрунтоване та справедливе рішення.

За змістом ст.ст.279, 280 КУпАП справа про адміністративне правопорушення має розглядатися суддею у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення, при цьому, суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до п.2 ст.278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, а в разі неправильного його складення повернути матеріали справи органу, який його склав, для належного оформлення (доопрацювання).

За таких обставин, адміністративні матеріали підлягають поверненню до Кам`янець-Подільського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області для доопрацювання (належного оформлення).

Керуючись ст.ст.254, 256, 268, 278, 283 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Кам`янець-Подільського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області для доопрацювання (належного оформлення).

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.М.Сосна