Справа № 710/1180/24 Провадження № 3/710/835/24
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.10.2024 м. Шпола

Суддя Шполянського районного суду Черкаської області Побережна Н.П., розглянувши матеріали, які надійшли 01.10.2024 від відділу поліцейської діяльності №2 Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий Шаргородським РВ УМВС України у Вінницькій області 01.07.2009 року, працює у ФОП « ОСОБА_2 » - продавець, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , інші відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, суду не відомі, за ч. 1 ст.173-2 КУпАП, суду невідомі,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАБ №918899 від 06.08.2024, складеного поліцейським СРПП ВПД №2 Звенигородського РВП капралом поліції Шумейко С.Ф., ОСОБА_1 , 06.08.2024 близько 13 години 00 хвилин в АДРЕСА_1 , вчинила домашнє насильство фізичного характеру відносно своєї доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що призвело до фізичного болю, але не призвело до тілесних ушкоджень, внаслідок чого могла бути завдана шкода фізичному здоров`ю.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані працівником поліції за ч. 1 ст.173-2 КУпАП.

12.08.2024 з відділу поліцейської діяльності №2 Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області до Шполянського районного суду Черкаської області надходили матеріали про адміністративне правопорушення з протоколом серія ВАБ №918899 від 06.08.2024.

Оскільки в матеріалах про вчинення адміністративного правопорушення відносно ОСОБА_1 були виявлені недоліки, 10.09.2024 судом було винесено постанову та направлено матеріали справи назад до відділу для доопрацювання та усунення виявлених недоліків.

З матеріалів про вчинення адміністративного правопорушення відносно ОСОБА_1 , які надійшли до Шполянського районного суду 01.10.2024 видно, що недоліки не усунено.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В протоколі про адміністративне правопорушення серія ВАБ № 918899 від 06.08.2024 вказано потерпілою особою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до ч.2 ст. 6 СК України неповнолітньою вважається дитина у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років.

Відповідно до ч.1 ст. 242 ЦК України батьки (усиновлювачі) є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , тобто є неповнолітньою особою.

Відповідно до ст. 270 КУпАП інтереси особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, і потерпілого, які є неповнолітніми або особами, що через свої фізичні або психічні вади не можуть самі здійснювати свої права у справах про адміністративні правопорушення, мають право представляти їх законні представники (батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники).

Інтереси потерпілого може представляти представник - адвокат, інший фахівець у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи.

Законні представники та представники мають право знайомитися з матеріалами справи; заявляти клопотання; від імені особи, інтереси якої вони представляють, приносити скарги на рішення органу (посадової особи), який розглядає справу.

Протокол про адміністративне правопорушення від 06.08.2024 серія ВАБ №918899 не містить жодних відомостей про присутність законного представника неповнолітньої ОСОБА_3 .

Також, до матеріалів справи додані письмові пояснення ОСОБА_4 , проте не зрозумілий процесуальний статус цієї особи у справі.

У графі протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАБ 918899 від 06.08.2024 «Свідки» - графа незаповнена.

Відповідно до п.15 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції Затверджено Наказ Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 № 1376, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 р. за № 1496/27941, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Відповідно до абз.6, 7 п.9 розділу ІІ згаданої Інструкції, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол); у графі «до протоколу додається» - пояснення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, викладені на окремому аркуші, рапорти посадових осіб органів поліції, довідки, акти тощо (у разі складення); у графі У графі протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАБ від 06.08.2024, до протоколу додається, зазначено: «матеріали справи». Тобто цей запис не відповідає вимогам вищезгаданої Інструкції.

Згідно ст. 247 КУпАП зазначено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Об`єктивна сторона ч.1 ст.173-2 КУпАП передбачає існування обов`язкової ознаки - можливість настання шкоди фізичному чи психічному здоров`ю, яка була чи могла бути завдана потерпілому.

Таким чином, обов`язковою умовою настання відповідальності за цією статтею є, зокрема, вчинення дій, внаслідок яких могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

У графі протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАБ від 06.08.2024 склад адміністративного правопорушення, після слово сполучення - «внаслідок чого могла бути завдана шкода фізичному здоров`ю», не конкретизовано кому саме могла бути завдана шкода. Це значить, що відсутній склад адміністративного правопорушення.

Частина 2 статті 251 КУпАП передбачає, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.

Виявлені обставини справи, унеможливлюють розгляд цієї справи.

Згідно ст. 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення .

Враховуючи те, що виявлені недоліки не можуть бути усунуті в ході розгляду справи та немає складу адміністративного правопорушення, суд вважає, що провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення відповідно до вимог чинного законодавства.

Керуючись, ст.ст. 13, 247, 251, 280, 283, 288 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , закрити у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Черкаського апеляційного суду через Шполянський районний суд Черкаської області.

Суддя Н.П. Побережна