Справа № 541/3745/24
Номер провадження3/541/1334/2024
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2024 року м. Миргород

Суддя Миргородського міськрайонного суду Полтавської області Морозовська О.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Миргородського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, місце проживання якої зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , працюючої продавцем в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч. 2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 029165 від 26.09.2024, зазначено, що в період з 02.09.2024 по 26.09.2024 ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 , повторно протягом року ухилялася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов навчання сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме: в період з 02.09.2024 по 26.09.2024 не приступив до навчання та не ліквідував академічні заборгованості за попередній семестр. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 2 ст. 184 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину в скоєнні адміністративного правопорушення визнала.

Частина 1 статті 184 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Диспозиція частини 2 статті 184 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

У фабулі викладеній у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 029165 від 26.09.2024, зазначено, що ОСОБА_1 повторно протягом року ухилялася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов навчання сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та в графі протоколу «чи притягався (лася) до адміністративної відповідальності» зазначено, що 09.07.2024 за ч. 1 ст.184 КУпАП звільнено згідно ст. 22 КУпАП.

Постановою Миргородського міськрайонного суду Полтавської області від 23 липня 2024 року у справі № 541/2550/24, провадження № 3/541/957/2024 ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП та звільнено від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 184 КУпАП, на підставі ст. 22 КУпАП та обмежившись усним зауваженням.

Отже, на ОСОБА_1 адміністративне стягнення не накладалося і нею не було вчинено повторно протягом року дії передбачені ч. 1 ст. 184 після накладення адміністративного стягнення, хоча її дії кваліфіковано за ч. 2 ст. 184 КУпАП і повторність є кваліфікуючою ознакою даного адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Європейський суд з прав людини у справі «Малофєєва проти Росії» від 30 травня 2013 року наголосив на тому, що суд не вправі на шкоду особі самостійно змінювати фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді. Суд також не має права самостійно відшуковувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (рішення).

Приписами п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, у зв`язку відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

За сукупності вищевикладених та встановлених обставин, враховуючи, що дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 2 ст. 184 КУпАП, а в діях ОСОБА_1 відсутня повторність, яка є кваліфікуючою ознакою даного адміністративного правопорушення і відсутність у суду можливості самостійно змінювати фабулу викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, суд доходить висновку, що розпочате адміністративне провадження відносно ОСОБА_3 за ч. 2 ст. 184КУпАП слід закрити у зв`язку з відсутністю складу вищевказаного адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, та керуючись ст. 184, 247, 280, 283, 284, 289, 294 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Полтавського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Миргородський міськрайонний суд Полтавської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: О. А. Морозовська