П О С Т А Н О В А

Іменем України

19.02.2024 м. Львів

Суддя Франківського районного суду міста Львова Марків Ю.С., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.2 ст.187 КУпАП,-

встановив:

ОСОБА_1 , будучи особою, відносно якої встановлено адміністративний нагляд, 15.11.2023 року в період часу з 16:00 год. по 18:00 год., повторно протягом року не з`явився на реєстрацію у ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області за адресою: м.Львів, вул.Ген.Чупринки, буд.65, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.2 ст.187 КУпАП.

Також, ОСОБА_1 , будучи особою, відносно якої встановлено адміністративний нагляд, 22.11.2023 року в період часу з 16:00 год. по 18:00 год., повторно протягом року не з`явився на реєстрацію у ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області за адресою: м.Львів, вул.Ген.Чупринки, буд.65, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.2 ст.187 КУпАП.

Окрім цього, ОСОБА_1 , 24.11.2023 року о 22:28 год., будучи особою, відносно якої встановлено адміністративний нагляд, повторно протягом року, був відсутній за місцем свого проживання по АДРЕСА_1 , чим вчинив дміністративне правопорушення передбачене ч.2 ст.187 КУпАП.

Також, ОСОБА_1 , будучи особою, відносно якої встановлено адміністративний нагляд, 29.11.2023 року о 22:55 год., повторно протягом року, був відсутній за місцем свого проживання по АДРЕСА_1 , чим вчинив дміністративне правопорушення передбачене ч.2 ст.187 КУпАП.

Окрім цього, 04.12.2023 року о 23:15 год., ОСОБА_1 , будучи особою, відносно якої встановлено адміністративний нагляд, повторно протягом року, був відсутній за місцем свого проживання по АДРЕСА_1 , чим вчинив дміністративне правопорушення передбачене ч.2 ст.187 КУпАП.

Окрім цього, ОСОБА_1 , будучи особою, відносно якої встановлено адміністративний нагляд, 06.12.2023 року в період часу з 16:00 год. по 18:00 год., повторно протягом року не з`явився на реєстрацію у ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області за адресою: м.Львів, вул.Ген.Чупринки, буд.65, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.2 ст.187 КУпАП.

В судові засідання 29.01.2024 року та 19.02.2024 року ОСОБА_1 не з`являвся, хоча й належним чином повідомлявся про дату, час та місце проведення таких шляхом скерування судових повісток про виклик до суду засобами поштового зв`язку рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень на адресу місця проживання такого.

Окрім цього, постановою Франківського районного суду м.Львова від 29.01.2024 року застосовувався привід до ОСОБА_2 , однак такий працівниками ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області не виконано.

З огляду на те, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1 був обізнаний про складання щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення та час і місце розгляду справи, не вжив заходів для явки до суду, його поведінку суд вважає свідомим затягуванням розгляду справи з метою закінчення строку притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченого статтею 38 КУпАП, та уникнення адміністративної відповідальності.

Крім того, враховуючи принцип судочинства, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання КУпАП, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП).

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.187 КУпАП підтверджується зібраними по справах матеріалами, а саме:

- протоколами про адміністративні правопорушення серії ВАД №0553603 від 11.12.2023 року, серії ВАД №553557 від 10.12.2023 року, серії ВАД №553604 від 11.12.2023 року, серії ВАД №553556 від 10.12.2023 року, ВАД №553503 від 10.12.2023 року, ВАД №553502 від 10.12.2023 року;

- рапортом ДОП СДОП ВП ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області Скоколової Л. від 05.12.2023 року;

- рапортами ДОП СДОП ВП ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області Червінського Д. від 28.11.2023 року, 06.12.2023 року, 07.12.2023 року;

- рапортами ДОП ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області Колодія В. від 25.11.2023 року, 29.11.2023 року;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 ;

- постановою Франківського районного суду м.Львова від 11.01.2023 року, якою ОСОБА_1 встановлено адміністративний нагляд терміном на 1 рік;

- постановою Франківського районного суду м.Львова від 04.07.2023 року, якою ОСОБА_1 визнанно винним у вчиненні правопорушення передбачено ч.2 ст.187 КУпАП.

Відповідно до диспозиції ч.1 ст.187 КУпАП адміністративним правопорушенням є порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме: 1) неявка за викликом органу Національної поліції у вказаний термін і ненадання усних або письмових пояснень з питань, пов`язаних з виконанням правил адміністративного нагляду; 2) неповідомлення працівників Національної поліції, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи чи проживання або про виїзд за межі району (міста) у службових справах; 3) порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу; 4) порушення заборони перебування у визначених місцях району (міста); 5) нереєстрація в органі Національної поліції.

Частиною 2 статті 187 КУпАП передбачена відповідальність за дії, передбачені частиною першою цієї статті, якщо вони вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Оцінюючи вищевказані документи і пояснення, суд приходить до переконання, що вони є доказами в розумінні статті 251 КУпАП, які відповідають критеріям належності і допустимості, та підтверджують вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.187 КУпАП. В своїй сукупності дані докази є достатніми.

Таким чином, суд вважає доведеними факти порушення ОСОБА_1 правил адміністративного нагляду, а тому, його дії судом кваліфіковані як адміністративні правопорушення, передбачені ч.2 ст.187 КУпАП.

Оскільки до суду надійшли шість справ про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.187 КУпАП, та такі розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), то відповідно до ст.36 КУпАП суддя об`єднує справи №465/10067/23, №465/10069/23, №465/10064/23, №465/10063/23, №465/10068/23 та №465/10060/23 в одне провадження та присвоює №465/10060/23.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУАП України, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Разом з тим, згідно з частиною 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Відповідно до пункту 7 частини 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 вчинив адміністративні правопорушення 15.11.2023 року, 22.11.2023 року. 24.11.2023 року, 29.11.2023 року, 04.12.2023 року та 06.12.2023 року.

На момент розгляду справи в суді закінчився строк накладення адміністративного стягнення стосовно адміністративного правопорушення вчиненого 15.11.2023 року, передбачений ст. 38 КУпАП, а тому, розпочате провадження у справі стосовно ОСОБА_1 за ч.2 ст.187 КУпАП за цим епізодом підлягає закриттю.

При цьому, суд звертає увагу на те, що статтею 38 КУпАП визначено лише строки накладення адміністративного стягнення, тобто, після закінчення таких строків адміністративне стягнення до особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не може бути застосоване. Однак, закриття провадження у справі за цих умов на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП є нереабілітуючою підставою, яка не може трактуватися як визнання особи невинуватою у вчиненні адміністративного правопорушення. В разі встановлення невинуватості особи, провадження підлягає закриттю відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення, що є самостійною, реабілітуючою підставою для закриття провадження, відмінною від закінчення строків, передбачених ст.38 КУпАП, і такою, що до цих строків не прив`язана.

Призначаючи адміністративне стягнення ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень 22.11.2023 року. 24.11.2023 року, 29.11.2023 року, 04.12.2023 року та 06.12.2023 року суд враховує: характер вчинених ним правопорушень, ступінь його вини у вчинених правопорушеннях, передбачених ч.2 ст.187 КУпАП, які доведені повністю, тому відносно ОСОБА_1 слід обрати адміністративне стягнення у виді штрафу. Застосоване судом до ОСОБА_1 адміністративне стягнення є необхідним для досягнення мети, визначеної ст. 23 КУпАП.

З огляду на викладене та зважаючи на вимоги статті 40-1 КУпАП з особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, підлягає стягненню судовий збір на користь держави в розмірі ставки, визначеної частиною 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ч.2 ст.38, п.7 ст.247 КУпАП, суд-

постановив:

Об`єднати справи №465/10067/23, №465/10069/23, №465/10064/23, №465/10063/23, №465/10068/23 та №465/10060/23 в одне провадження, присвоївши єдиний унікальний номер справи №465/10060/23.

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.187 КУпАП за епізодами 22.11.2023 року. 24.11.2023 року, 29.11.2023 року, 04.12.2023 року та 06.12.2023 року і накласти на нього стягнення у виді штрафу у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) гривень 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 коп.

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП за епізодом 15.11.2023 року.

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.187 КУпАП за епізодом 15.11.2023 року - закрити у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого ст.38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Марків Ю.С.