Справа№464/2290/24
пр. № 3/464/1050/24
ПОСТАНОВА

22.05.2024 м. Львів

Суддя Сихівського районного суду м. Львова Сабара Л.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП,

встановила:

на розгляд суду надійшов протокол №280/Ж13/13-01-04-07 про адміністративне правопорушення серії ГУ ЛВ №007272 від 27.03.2024, відповідно до якого ОСОБА_1 , будучи керівником ПП «Капітель Львів», вчинив порушення термінів сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на додану вартість, чим порушив вимоги п. 57.1 ст. 57, п. 50.1 ст. 50 ПК України, тим самим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином.

Оглянувши матеріали справи, встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення та матеріали справи містять істотні суперечності та суттєві порушення вимог КУпАП.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

У відповідності до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу (ч. 2 ст. 252 КУпАП).

Згідно зі ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення серед іншого вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Проте, як вбачається з протоколу №280/Ж13/13-01-04-07 про адміністративне правопорушення серії ГУ ЛВ №007272 від 27.03.2024 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, такий не відповідає вищевказаним вимогам.

Так, протокол складено за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , а відтак, останньому не роз`яснено прав та обов`язків, передбачених ст. 268 КУпАП, не запропоновано надати пояснення чи зауваження щодо змісту протоколу, вирішити питання щодо підписання протоколу чи про відмову від цього.

Водночас, до матеріалів справи про адміністративне правопорушення додано повідомлення-виклик №4898/6/13-01-04-07 від 26.02.2024 ОСОБА_1 прибути на 15 березня 2024 року для надання пояснень та погодження протоколу про адміністративне правопорушення відповідно до ст. 163-2 КУпАП.

З акту неявки №11253/13-01-04/07 від 18.03.2024 вбачається, що такий складено у зв`язку із тим, що керівник ПП «Капітель Львів» ОСОБА_1 не з`явився 15 березня 2024 року о 14.00 год. на повідомлення-виклик від 26.02.2024 №4898/6/13-01-04-07 для ознайомлення та підписання протоколу про адміністративне правопорушення.

Разом з тим, на розгляду суду надійшов протокол №280/Ж13/13-01-04-07 про адміністративне правопорушення серії ГУ ЛВ №007272, який складено 27 березня 2024 року.

Доказів про те, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 викликався на 27 березня 2024 року для надання пояснень та погодження протоколу про адміністративне правопорушення до матеріалів справи не долучено.

Крім того, протокол №280/Ж13/13-01-04-07 про адміністративне правопорушення серії ГУ ЛВ №007272 від 27.03.2024 не містить відомостей про місце та час вчинення правопорушення, оскільки у відповідній графі, всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, зазначено «акт перевірки №6454/13-01-04-07/40071585 від 22.02.2024».

Враховуючи наведене, суддя не має можливості надати оцінку неналежно та неповно зібраним доказам щодо обставин справи, які є істотними для вирішення адміністративних матеріалів, що унеможливлює прийняття законного рішення по справі.

Відтак, вважаю необхідним направити дану справу для дооформлення органу, що її оформив.

Керуючись ст. ст. 256, 278, 283 КУпАП, суддя,

постановила:

матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП повернути Головному управлінню ДПС у Львівській області для належного оформлення.

Суддя Сабара Л.В.