Справа № 643/9497/24
Провадження № 3/643/3116/24
24.09.2024 Московський районний суд міста Харкова у складі:
головуючого судді - Осадчого О.В.,
за участю секретаря судового засідання Андрєєва Я.Д.,
особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,
потерпілої ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний матеріал, який надійшов з Харківського РУП№2 ГУНП у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.154 КУпАП,-
ВСТАНОВИВ:
До Московського районного суду м. Харкова з Харківського РУП №2 ГУ НП у Харківській області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.154 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення серія ВАВ № 552839 від 15.08.2024, складений старшим дільничним офіцером поліції Харківського РУП №2 ГУ НП у Харківській області Яценко А.Ю.).
Постановою судді Московського районного суду м. Харкова від 24.09.2024 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.154 КУпАП, накладено стягнення у виді штрафу на користь держави у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп., з конфіскацією тварини.
Постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.2023 №1010 затверджено Порядок тимчасового вилучення тварини у справах про адміністративні правопорушення, який визначає процедуру тимчасового вилучення тварини особою, яка уповноважена на складення протоколу про адміністративні правопорушення відповідно до статей 88-1, 89 та 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за наявності підстав вважати, що власником тварини вчинено порушення, за яке відповідно до зазначеного Кодексу може бути накладено адміністративне стягнення у вигляді конфіскації тварини.
Пунктами 4 та 5 даного Порядку передбачено, що тимчасове вилучення тварини здійснюється не пізніше наступного дня після виявлення адміністративного правопорушення. Уповноважена особа складає протокол про тимчасове вилучення тварини або робить запис у протоколі про адміністративне правопорушення, в якому зазначає біологічний вид, породу, приблизний вік, стать, зовнішній вигляд та інші індивідуалізуючі ознаки вилученої тварини. За результатами розгляду справи про адміністративне правопорушення тварини в установленому порядку конфіскуються або повертаються власнику (п.18 Порядку).
При цьому, адміністративний матеріал не містить даних про тимчасове вилучення тварини, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що у гр. ОСОБА_1 нічого не вилучалось.
Таким чином, посадовою особою Харківського РУП№2 ГУНП у Харківській області вимоги Порядку щодо тимчасового вилучення тварини не були дотримані.
Вказане порушення, у подальшому може унеможливити виконання постанови суду у частині застосування додаткового стягнення, передбаченого санкцією ч.3 ст.154 КУпАП, у виді конфіскації тварини.
Отже, судом встановлено, що недотримання посадовою особою вимог Порядку тимчасового вилучення тварини у справі про адміністративне правопорушення, може призвести до порушення завдань провадження у справах про адміністративні правопорушення, передбачених ст. 245 КУпАП, а саме забезпечення виконання винесеної постанови.
У той же час, чинний КУпАП не містить правових норм реагування судом, як органом, що здійснює розгляд адміністративних матеріалів згідно своєї компетенції, у разі виявлення суттєвих порушень з боку посадових осіб державних органів в ході такого розгляду.
За вказаних обставин, суд вважає необхідним для усунення подібних порушень Закону довести вищевикладені обставини до відома начальника Харківського РУП№2 ГУНП у Харківській області шляхом винесення окремої Ухвали, застосувавши загальні принципи верховенства права, невідворотності покарання та аналогію закону відповідно до норм ЦПК та КАС, які містять такий інститут судового реагування, як окремі ухвали.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст.7, 245 КУпАП, суддя
Обставини, викладені в окремій ухвалі довести до відома начальника Харківського РУП№2 ГУНП у Харківській області для реагування в межах повноважень.
Копію окремої ухвали направити начальнику Харківського РУП№2 ГУНП у Харківській області.
Про розгляд окремої ухвали повідомити Московський районний суд міста Харкова протягом місяця з дня отримання копії даної ухвали та роз`яснити, що залишення посадовою особою без розгляду окремої ухвали суду або невжиття заходів до усунення зазначених в ній порушень закону, а так само несвоєчасна відповідь на окрему ухвалу суду тягне за собою адміністративну відповідальність визначену ст.185-6 КУпАП.
Окрема ухвала по справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом 10 (десяти) днів з дня винесення окремої ухвали шляхом подання апеляційної скарги до
Харківського апеляційного суду через Московський районний суд м. Харкова.
Окрема ухвала набирає чинності з наступного дня після закінчення строку на її оскарження, а у випадку такого оскарження - з дня набрання законної сили рішенням за результатами такого оскарження.
Суддя О.В. Осадчий