ЧЕРКАСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 23-з/821/20/24 Справа № 690/174/24 Категорія: направлення справи до іншого суду Головуючий у І інстанції Доповідач в апеляційній інстанції Люклянчук В. Ф.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2024 року м. Черкаси

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справах Черкаського апеляційного суду Люклянчук В.Ф., розглянувши подання Ватутінського міського суду Черкаської області про направлення до іншого суду справи про адміністративне правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, щодо ОСОБА_1

ВСТАНОВИВ

Згідно з поданням в провадженні Ватутінського міського суду Черкаської області перебуває справа про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч 1 ст.130 КУпАП (єдиний унікальний номер справи № 690/174/24).

По даній справі суддя Линдюк В.С. заявив самовідвід, оскільки ОСОБА_1 працював на посаді керівника апарату Ватутінського міського суду Черкаської області та вказана обставина виключає участь судді у даному провадженні.

Постановою судді Ватутінського міського суду Черкаської області Здоровила В.А. від 14 травня 2024 року заяву судді Линдюк В.С. про самовідвід було задоволено.

Згідно з протоколом щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14 травня 2024 року, призначення не відбулося, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.

У відповідності до штатного розкладу в Ватутінському міському суді Черкаської області працює троє суддів.

Суддів Здоровила В.А. та Линдюк В.С. виключено з розподілу, оскільки вони вже слухали дану справу.

У судді Пасацької Л.А. неуповноважена (закінчився або не розпочався період повноважень).

Враховуючи, наведене в Ватутінському міському суді Черкаської області відсутня можливість здійснити авторозподіл дійсної судової справи.

Перевіривши доводи подання та надані матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до таких висновків.

Відповідно до ст. 48 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» суддя здійснює правосуддя на основі Конституції і законів України, керуючись при цьому принципом верховенства права. Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Відповідно до положень ст. 276 цього Кодексу справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Законодавство України про адміністративні правопорушення, яке складається з КУпАП та інших законів України, не передбачає можливість судом вищої інстанції вирішувати питання про направлення справи про адміністративне правопорушення до іншого суду, крім виключення, передбаченого ч. 3 ст. 257 КУпАП.

При цьому кримінальним процесуальним законом передбачено можливість направлення кримінального провадження з одного суду до іншого, серед іншого, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити склад суду для судового розгляду (п.2 ч. 1 ст. 34 КПК України).

Наразі у Верховному Суді сформувалась судова практика можливості вирішення таких процесуальних питань з застосуванням аналогічних процедур з кодексу, що вирішує процесуальні питання щодо кримінальних правопорушень в контексті тлумачення ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (провадження № 51-8971впс18; провадження № 51-4673впа19). За таких обставин, найвищий суд у системі судоустрою України, який забезпечує сталість та єдність судової практики, вважав можливим застосувати принцип аналогії для вирішення процесуального питання, пов`язаного з передачею матеріалів справи про адміністративне правопорушення до іншого суду з метою забезпечення права на справедливий суд.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.

У даному випадку апеляційний суд вбачає підстави для направлення справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 з одного суду до іншого, у зв`язку з тим, що не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу даної справи.

Використовуючи аналогію з кримінальним процесуальним законодавством, справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП належить передати на розгляд до Звенигородського районного суду Черкаської області.

Керуючись п.4 ч. 1 ст.75, п.2 ст.34 КПК України, ст.2 КУпАП

ПОСТАНОВИВ

Подання Ватутінського міського суду Черкаської області задовольнити.

Справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП передати для розгляду по суті до Звенигородського районного суду Черкаської області.

Постанова апеляційного суду є остаточною та касаційному оскарженню не підлягає.

Суддя В.Ф.Люклянчук