Справа № 737/487/24
Провадження № 3/737/367/24
ПОСТАНОВА

23 травня 2024 року с-ще Куликівка

Суддя Куликівського районного суду Чернігівської області Рубаненко Н.Ю., перевіривши в ході підготовки до розгляду адміністративні матеріали, які надійшли з Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою АДРЕСА_1 ,

- за ч. 1 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Куликівського районного суду Чернігівської області з Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області надійшли матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , яка згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 586389, 17 травня 2024 року о 10 годині 50 хвилин за адресою: АДРЕСА_2 , в магазині " ІНФОРМАЦІЯ_2 " здійснювала торгівлю алкогольниими та тютюновими виробами без марок акцизного податку, чим порушила ст. 15 Закону України №481-95ВР від 19.12.1995, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що їх необхідно повернути до Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області для доопрацювання з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови.

Статтею 278 КУпАП передбачено, що при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) вирішує, зокрема, питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно зі ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Проте зазначений протокол не відповідає вимогам, передбаченим Кодексом України про адміністративні правопорушення.

У протоколі у графі "У присутності понятих: проведено особистий огляд речей, передбачені статтею 264 КУпАП, що були у громадянки ОСОБА_1 , та згідно зі статтею 265 КУпАП виявлені речі вилучено для тимчасового зберігання" передбачається повне зазначення вилучених речей, а не посилання на протокол огляду, чого зроблено не було. Адже, в даному випадку основним документом є саме протокол про адміністративне правопорушення, який повинен бути складений із зазначенням всіх обставин справи у відповідності з вимогами КУпАП.

Крім того, санкція частини 1 статті 156 КУпАП поряд із застосуванням штрафу передбачає конфіскацію предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі. Ні в протоколі про адміністративне правопорушення, ні в протоколі особистого огляду не зазначено марки цигарок та горілки, а лише їх кількість, що унеможливлює ідентифікацію для подальшої конфіскації предметів торгівлі.

З огляду на приписи ч. 2 ст. 251 КУпАП, відповідно до яких обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу, суд позбавлений можливості сам збирати будь-які докази на підтвердження чи спростування вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Вищевикладене унеможливлює дослідження обставин вчиненого діяння та повний, всебічний, об`єктивний розгляд справи у суді, тому адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 необхідно повернути для доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 221, 245, 256, 278, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП стосовно ОСОБА_1 повернути до ЧРУП ГУНП в Чернігівській області для доопрацювання.

Постанова набирає законної сили з моменту її винесення і оскарженню не підлягає.

Суддя Н. Ю. Рубаненко