Справа № 303/7770/24
Провадження № 3/303/3218/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 вересня 2024 року м.Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Іваненко О.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 ,

ч.1 ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

23 вересня 2024 року до Мукачівського міськрайонного суду надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.183-1 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 49411330 від 11.09.2024 року, ОСОБА_1 , вчинив несплату боржником аліментів на утримання неповнолітньої дитини, що призвело до виникнення заборгованості сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, що підтверджується розрахунком заборгованості зі сплати аліментів № 49411330, яка станом на 01.09.2024 року складає 122149,58 грн, та всі законні вимоги, застосовані державним виконавцем щодо стягнення вищевказаної заборгованості боржником проігноровано.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно статті 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Частиною 2 ст. 251 КУпАП визначено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Зазначених вимог при складанні протоколу про адміністративне правопорушення № 49411330 державним виконавцем не було дотримано.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не був присутнім під час складання протоколу про адміністративне правопорушення, оскільки відсутні підтвердження того, що ОСОБА_1 викликався та був належним чином повідомлений про дату, час та місце складання протоколу, як і відсутній відповідний акт, який складається у разі неявки особи на виклик виконавця.

Протокол про адміністративне правопорушення не містить підпису ОСОБА_1 який притягається до адміністративної відповідальності, що свідчить про його ознайомлення з протоколом, або відповідного запису про те, що він відмовився від підписання протоколу.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення не має відомостей про роз`яснення ОСОБА_1 його прав, передбачених ст. 268 КУпАП, позбавлено можливості дати пояснення по суті правопорушення або викласти свої зауваження щодо протоколу.

Також копію протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 не вручено, так як доказів отримання ним вказаного протоколу матеріали справи не містять. Лише зазначено про направлення копії протоколу поштою, при цьому докази надсилання ОСОБА_1 протоколу поштою 11.09.2024 року у матеріалах справи відсутні.

Суддя позбавлений можливості усунути існуючі недоліки, адже не може перебирати на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, не може перебирати на себе не властиві йому функції.

Вказана обставина унеможливлює судовий розгляд справи відповідно до вимог ст. 245 КУпАП, на засадах повноти, об`єктивності, всебічності, належності та допустимості доказів, а також забезпечення захисту гарантованих Конституцією України та законами прав і свобод людини і громадянина, інтересів суспільства і держави.

Відповідно до п.12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення" від 17 жовтня 2014 року №11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

За таких обставин, матеріали справи про адміністративне правопорушення слід повернути до Мукачівського ВДВС у Мукачівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції для належного оформлення.

Керуючись статтями 7, 9, 245, 256, 278, 280, 283 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути до Мукачівського ВДВС у Мукачівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Мукачівського

міськрайонного суду О. В. Іваненко