Провадження № 3/344/5738/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2024 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Зеленко О.В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , працюючого начальником дільниці у КП «Івано-Франківськводоекотехпром», РНОКПП не встановлено, за ч.4 ст.140 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 ставиться у вину порушення правил, норм і стандартів при утриманні автомобільних доріг і вулиць, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху чи позначення на автомобільних дорогах і вулицях місць провадження робіт, що спричинило створення аварійної обстановки та пошкодження транспортних засобів.

12 вересня 2024 року через канцелярію Івано-Франківського міського суду надійшли письмові поясненні захисника ОСОБА_1 Чекайло В.М., який вказав, що посадова інструкція ОСОБА_1 не містить обов`язку здійснювати нагляд за утриманням вулично-шляхової мережі. Просив провадження в справі закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. Надав копію посадової інструкції начальника дільниці №2 цеху мереж водопостачання, статут КП «Муніципальна дорожня компанія».

У судовому засіданні захисник ОСОБА_1 Чекайло В.М. просив провадження в справі закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до вимог ст.1 КУпАП, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно з вимогами ч.1 та ч.2 ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку посадова особа встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- та відеозапису.

Дослідивши матеріали справи, встановлено, що на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.140 КУпАП, надано докази: протокол про адміністративне правопорушення серії ААД №420411 від 09.08.2024, схема місця ДТП, письмові пояснення, акт обстеження вулично-шляхової мережі від 06.08.2024, фотоматеріали.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №420411 від 09.08.2024, 06 серпня 2024 року о 09 год 17 хв у м. Івано-Франківськ по вул. Бельведерська, 56 ОСОБА_1 , будучи відповідальним за стан та утримання вулично-шляхової мережі, не вжив заходів щодо належного утримання оглядового колодзя, не ліквідував просідання колодзя та кріплення кришки, що призвело до дорожньо-транспортної пригоди.

Згідно з схемою місця ДТП, автомобіль марки «ВАЗ», д.н.з. НОМЕР_1 , отримав зовнішні механічні пошкодження лівого крила та порогу.

Відповідно до акту обстеження вулично-шляхової мережі від 06.08.2024, вул. Бельведерська, 56 у м. Івано-Франківськ має недоліки в утриманні та експлуатації ділянки: наявні тріщини асфальтобетонного покриття, невкруг кришки люка оглядового колодязя.

Оцінка доказів, за змістом ст.252 КУпАП, відбувається за внутрішнім переконанням особи, що приймає рішення, та ґрунтується на всебічному, повному та об`єктивному досліджені всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю. Жодний доказ не має наперед встановленої сили.

Відповідно до ст. 16 Закону України «Про автомобільні дороги», вулиці і дороги міст та інших населених пунктів знаходяться у віданні органів місцевого самоврядування і є комунальною власністю.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про автомобільні дороги», складовими вулиць і доріг міст та інших населених пунктів є: проїзна частина вулиць і доріг, трамвайне полотно, дорожнє покриття, штучні споруди, споруди дорожнього водовідводу, технічні засоби організації дорожнього руху, зупинки міського транспорту, стоянки таксі, тротуари, пішохідні та велосипедні доріжки, зелені насадження, наземні та підземні мережі, майданчики для паркування.

Як вбачається з п.3 статуту КП «Муніципальна дорожня компанія», метою створення підприємства є організація забезпечення належного рівня та якості робіт (послуг) з благоустрою Івано-Франківської міської територіальної громади, утримання в належному стані вулично-дорожньої мережі; предметом діяльності Підприємства є утримання в належному стані, виконання робіт з будівництва, капітального та поточного ремонту, утримання та технічне обслуговування покриття площ, вулиць, доріг, проїздів, алей, бульварів, тротуарів, пішохідних зон і доріжок, технічних засобів регулювання дорожнього руху, шляхопроводів, відповідно до діючих норм і стандартів.

Посадова інструкція начальника дільниці №2 цеху мереж водопостачання не містить обов`язку начальника дільниці №2 здійснювати нагляд за утриманням вулично-шляхової мережі.

Відповідно до п.2 розд. І постанови Кабінету міністрів України «Про затвердження Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони», ремонт і утримання автомобільних доріг забезпечується Агентством відновлення (автомобільних доріг загального користування державного значення), підприємствами та організаціями, уповноваженими Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними та Севастопольською міською держадміністраціями (автомобільних доріг загального користування місцевого значення), підприємствами або балансоутримувачами, утвореними або визначеними органами місцевого самоврядування відповідно до частини першої статті 15 Закону України Про благоустрій населених пунктів (вулиць і доріг міст та інших населених пунктів).

З наданих документів вбачається, що утримання автомобільних доріг та вулиць здійснюється не КП «Івано-Франківськводоекотехпром», а КП «Муніципальна дорожня компанія».

Таким чином, факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.4 ст.140 Кодексу України про адміністративні правопорушення, не знайшов свого підтвердження у судовому засіданні, тому, відповідно до змісту п.1 ст. 247 КУпАП провадження в даній справі необхідно закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1, 7, 9, 140, 221, 247, 256, 268, 283- 285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Провадження в справі щодо ОСОБА_1 за ч.4 ст.140 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд упродовж десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Олеся ЗЕЛЕНКО