П О С Т А Н О В А

про скерування адміністративних матеріалів прокурору

29.10.2024 року м. Львів

Суддя Франківського районного суду м. Львова Кузь В.Я., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, за даними протоколу проживаючого за адресою АДРЕСА_1

за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

18 жовтня 2024 року з Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області до Франківського районного суду м. Львова поступили матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст.124 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АБА № 108354 від 15.10.2024р., 30.08.2024р. об 21 год. 38 хв. на перехресті вулиць Соборна та Дубенська у місті Рівне водій ОСОБА_1 , керуючи автомобілем Мерседес д.н.з. НОМЕР_1 , проявив неуважність до дорожньої обстановки та її змін, на регульованому перехресті, повертаючи ліворуч на зелений сигнал світлофора, не дав дорогу автомобілю Фольксваген Пассат д.н.з. НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_3 , що рухався в зустрічному напрямку прямо, внаслідок чого відбулося зіткнення. Пасажир автомобіля Мерседес ОСОБА_4 отримав тілесні ушкодження, а транспортним засобам завдано механічні пошкодження, що призвело до матеріальних збитків.

Дані дії ОСОБА_1 заступником начальника ВРОМ ДТП УПП у Львівській області ДПП майором поліції Шкурпітою Андрієм Ярославовичем кваліфіковано за ст. 124 КУпАП.

Вивчивши представлені на розгляд адміністративні матеріали та дослідивши фактичні обставини у їх сукупності, вважаю, що матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП слід передати керівнику Рівненської окружної прокуратури для прийняття рішення у порядку, передбаченому ст. 214 КПК України, оскільки в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 286 КК України.

В матеріалах справи міститься доповідна записка про результати розгляду матеріалів, зареєстрованих в ІКС "ІПНП України" (ЄО) Рівненського РУП ГУ НП в Рівненській області № 29877 від 30.08.2024р.

Згідно доповідної записки, дана подія зареєстрована в ІКС "Інформаційний портал НП України" під № 29877 від 30.08.2024 року, з присвоєнням коду 535 "Порушення правил безпеки дорожнього руху (в тому числі з травмованими особами)". Внаслідок дорожньо-транспортної пригоди, гр., ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , отримав відповідно до консультативного висновку КНП «ЦМЛ» РМР від 30.08.2024р. тілесні ушкодження у вигляді: забійної рани МТК голови. Відповідно до "Правил судово-медичного визначення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень", затверджених наказом МОЗ України від 17.01.1995 № 6, виявлені в учасника ДТП травми не містять ознак тяжких тілесних ушкоджень чи середньої тяжкості, за що передбачена кримінальна відповідальність за ст.286 КК України. Внесено зміни № 29877 від 30.08.2024 року, присвоєно даній події код 101 "ДТП без травмованих", зібрані матеріали скеровано до Управління патрульної поліції в Львівській області Департаменту патрульної поліції України, для вирішення питання щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .

Судом встановлено, що в матеріалах адміністративної справи відсутні будь - які дані щодо призначення судово - медичної експертизи про наявність тілесних ушкоджень, їх локалізація та визначення ступеня тяжкості; відтак, не прийнято рішення про закриття кримінального провадження за відсутності складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 286 КК України.

Встановлено також, що протягом перевірки не прийнято жодного процесуального рішення, у тому числі: не внесені відомості про ДТП у ЄРДР, хоч з матеріалів справи є очевидним той факт, що гр. ОСОБА_4 отримав тілесні ушкодження.

Натомість, складено доповідну записку, яка не передбачена ні КПК України, ні КУпАП, в якому визначено ступінь тяжкості тілесних ушкоджень.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Ч.2 ст.242 КПК України визначено, що слідчий або прокурор зобов`язані забезпечити проведення експертизи щодо, зокрема, встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень.

Уповноважена особа РУП у не процесуальний спосіб вирішили питання, яке повинно вирішуватися виключно за вимогами КПК. Більш того, уповноважена особа перебрала на себе непритаманну функцію самостійно визначати тяжкість тілесних ушкоджень.

У наказі МОЗ №6 від 17.01.1995 року "Про судово - медичне визначення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень" та в Кримінальному процесуальному кодексі України закріплено порядок визначення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень, а саме: "... з метою встановлення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень проводиться судово-медична експертиза де експерт шляхом медичного обстеження потерпілих, встановлює наявність тілесних ушкоджень та їх тяжкість. Проведення цієї експертизи тільки за медичними документами (історії хвороби, індивідуальній карті амбулаторного хворого тощо) допускається у виняткових випадках і лише за наявності справжніх повноцінних документів, що містять вичерпні дані про характер ушкоджень, їх клінічний перебіг та інші необхідні відомості. Судово-медичний експерт встановлює особу обстежуваного за паспортом чи іншим документом, що його замінює, з`ясовує у нього обставини заподіяння ушкоджень, скарги та, за потребою, інші відомості; ознайомлюється з матеріалами справи і наявними медичними документами. Всі отримані відомості фіксуються у висновку експерта (акті судово-медичного обстеження - надалі акт).

Разом з тим, дані вимоги щодо проведення судово - медичної експетизи не виконано.

Отже, обставини які встановлені в ході перевірки не можуть бути доказом в адміністративній справі, оскільки здобуті не процесуальним шляхом.

Відтак, приходжу до беззаперечного висновку, що Рівненським РУП ГУ НП в Рівненській області не виконано вимог процесуального законодавства, не проведено усі необхідні слідчі дії, не прийнято процесуального рішення, які б могли стати підставою для скерування матеріалів до суду за ст.124 КУпАП.

Відповідно ст. 278 КУпАП, під час підготовки справи про адміністративне правопорушення до розгляду, суд, серед іншого, вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

В силу вимог ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Приймаючи рішення про передачу матеріалів прокурору, керуюсь встановленими в суді фактами та вимогами ст. 253 КУпАП, згідно якої, якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку про наявність кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись: статтями. 256, 278, 283, 284 КУпАП,-

постановив:

Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за правопорушення, передбачене ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, передати керівнику Рівненської окружної прокуратури (33001, м.Рівне, вул.Гарна, 29) для прийняття рішення в порядку ст. 214 КПК України.

Про передачу матеріалів прокурору повідомити осіб інтересів яких це стосується.

Про виконання постанови суду повідомити суд у строки та порядку, передбаченому ст.214 КПК України та КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її ухвалення.

Суддя В. Кузь