Справа № 645/5471/24
Провадження № 3/645/1677/24
ПОСТАНОВА
29 жовтня 2024 року Суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова Ульяніч І.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянки України, яка займає посаду заступника головного бухгалтера обліку та звітності Інституту енергетичних машин і систем ім. А.М.Підгорного Національної академії наук України, зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 41 КУпАП,
До суду надійшов вказаний матеріал, відповідно до якого ОСОБА_1 , яка є заступником головного бухгалтера обліку та звітності Інституту енергетичних машин і систем ім. А.М.Підгорного Національної академії наук України, тобто посадовою особою, допустила порушеннязаконодавства про працю, а саме:
Роботодавцем не дотримано строків виплати заробітної плати працівнику, чим порушено вимоги ч. 1 ст. 115 КЗПП України, ст. 24 ЗУ «Про оплату праці» які визначають, що заробітна плата виплачується працівникам не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Крім того, пунктом 6.12 Колективного договору прийнятого на загальних зборах трудового колективу 02 липня 2021 року визначено, що дирекція Інституту зобов`язується згідно 3 Законом України № 2559-VI (23.09.2010) «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо строків виплати заробітної плати» виплачувати заробітну плату регулярно, в робочі дні, не рідше двох разів на місяць: за першу половину місяця - 12-14 числа поточного місяця, за другу половину - 28-30 числа поточного місяця, але в окремих випадках - не пізніше 7 (семи) днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. ОСОБА_2 за період з 17.09.2012 року по 05.04.2022 року, відповідно до довідки наданої підприємством №52/370 від 26.07.2024 року заробітна плата перераховувалась на картковий рахунок один раз на місяць. Отже, ОСОБА_2 та працівникам «Технічної школи» (Мартове) виплата заробітної плати проводилась один раз на місяць, що є триваюче правопорушенням, пов`язане з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом, а саме відповідно до наданих документів та пояснень безперервно вчиняється з 2012 року. Станом на день перевірки порушення законодавства не припинено.
В судове засідання притягнута ОСОБА_1 не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлялась своєчасно та належним чином, шляхом направлення судових повісток рекомендованою кореспонденцією за зазначеною у протоколі адресою, причини неявки суду не повідомила, про причини неявки суд не повідомила.
Суд, вивчивши матеріали адміністративної справи, встановив наступне.
Протокол про адміністративне правопорушення відповідає вимогам до протоколу, встановленим ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.
До протоколу від 30.07.2024 також додані пояснення ОСОБА_1 , відповідно до яких вбачається, що заробітна плата та аванс, які належать до виплати ОСОБА_2 виплачувались у період виплати заробітної плати (один раз на місяць), в зв`язку з проханням зазначеного працівника.
Відповідно до ч. 2 ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Факт триваючого правопорушення, вчиненого ОСОБА_1 було виявлено 30.07.2024 під час проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сфері праці. Отже, строки для накладення адміністративного стягнення на момент винесення постанови судом не сплинули.
Відповідно до ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками.
Враховуючи вище наведене, в діях ОСОБА_1 встановлено факт правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме порушення встановлених термінів виплати заробітної плати.
При застосуванні адміністративного стягнення суддею не встановлено обставин, які пом`якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 .
Враховуючи обставини справи, характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, суд приходить до висновку про те, що необхідним й достатнім для запобігання вчинення ОСОБА_1 нових правопорушень буде накладення на неї адміністративного стягнення у межах санкції ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення у виді штрафу на користь держави у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб 605,60 грн.
На підставі викладеного, керуючись статтями 40-1, ч. 1 ст. 41, 283,284,287 КУпАП, суд -
П О С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в доход держави тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави, в особі Державної судової адміністрації України судовий збір в сумі 605,60 грн.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення безпосередньо до Харківського апеляційного суду.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що штраф повинен бути сплачений не пізніше як через 15 днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніше як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати штрафу у визначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень.

Суддя: І.В.Ульяніч