Справа № 455/1511/24
Провадження № 3/455/1063/2024
ПОСТАНОВА

Іменем України

24 жовтня 2024 року м.Старий Самбір

СТАРОСАМБІРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

у складі судді Титова А.О.,

за участю:

учасники справи в судове засідання - не з`явились,

розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Відділення поліції №1 Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, адреса: АДРЕСА_1 , (далі за текстом Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, Водій),

за частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі за текстом - КУпАП),

ВСТАНОВИВ:

1. ЗМІСТ ПРОТОКОЛУ ПРО АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВОПОРУШЕННЯ

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №822004 від 23.06.2024 року вбачається, що ОСОБА_1 22.06.2024 о 23:26 годині в м. Хирів по вул. Січових Стрільців, 14 Самбірського району Львівської області, керував транспортним засобом - електричним скутером марки «YADEA», без номерного знаку, з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, почервоніння шкірного покриву обличчя, від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці події та в медичному закладі відмовився, чим порушив вимоги пункту 2.5 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена частиною 1 статті 130 КУпАП.

2. ПРАВОВА ПОЗИЦІЯ СТОРОНИ ЗАХИСТУ

Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи (частина 1 статті 268 КУпАП).

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином засобами поштового зв`язку.

Захисник ОСОБА_1 адвокат Писко Світлана Іванівна, в судовому засіданні 07.08.2024 заявила клопотання про закриття справи про адміністративне правопорушення, у в зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП, в останнє судове засідання 24.10.2024 - не з`явилась.

3. ЗАКОНОДАВСТВО, ЩО ПІДЛЯГАЄ ЗАСТОСУВАННЮ

Учасниками дорожнього руху є особи, які використовують автомобільні дороги, вулиці, залізничні переїзди або інші місця, призначені для пересування людей та перевезення вантажів за допомогою транспортних засобів. До учасників дорожнього руху належать водії та пасажири транспортних засобів, пішоходи, особи, які рухаються в кріслах колісних, велосипедисти, погоничі тварин (частини 1 та 2 статті 14 Закону України «Про дорожній рух»)

Учасники дорожнього руху зобов`язані знати і неухильно дотримуватись вимог Закону, Правил дорожнього руху та інших нормативних актів з питань безпеки дорожнього руху. Юридичні та фізичні особи, винні в порушенні законодавства про дорожній рух, відповідних правил, нормативів і стандартів, несуть відповідальність згідно з законодавством України (абзац 1 частини 5 статті 14, стаття 53 Закону України «Про дорожній рух»).

Поліцейський може зупиняти транспортні засоби, зокрема, у разі якщо водій порушив Правила дорожнього руху та у разі якщо є інформація, що свідчить про причетність водія транспортного засобу до вчинення адміністративного правопорушення (пункти 1, 3 частини 1 статті 35 Закону України «Про національну поліцію»).

Водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (підпункт «а» пункту 2.9 Правил дорожнього руху).

Водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (пункт 2.5 Правил дорожнього руху).

Огляд водія на стан, зокрема, алкогольного сп`яніння проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, на проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. (частини 2 та 3 статті 266 КУпАП).

Процедура проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан, зокрема, алкогольного сп`яніння визначена Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженою наказом МВС України № 1452/735 від 09 листопада 2015 року (далі за текстом Інструкція), а також Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 №1103 (далі за текстом Порядок).

Огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - стан сп`яніння), згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС (пункт 2 Порядку).

Огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану. Ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці (пункт 2 розділу І Інструкції).

Передбачена частиною 1 статті 130 КУпАП адміністративна відповідальність настає, зокрема, за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння.

ВСТАНОВЛЕНІ В ХОДІ СУДОВОГО РОЗГЛЯДУ ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ

ОСОБА_1 , 22.06.2024 року о 23:26 годині керував транспортним засобом електричним скутером марки «YADEA» з потужністю електродвигуна до 3 кВт без використання мотошолому.

Керування транспортним засобом за таких обставин, вказувало на можливе порушення водієм пункту підпункту «г» пункту 2.3 Правил дорожнього руху (під час руху на мопеді водій зобов`язаний бути в застебнутому мотошоломі), що в свою чергу вказувало на ознаки вчинення водієм адміністративного правопорушення щодо порушення правил користування мотошоломами, відповідальність за яке передбачена частинами 5 статті 121 КУпАП.

Такі ознаки порушення вимог Правил дорожнього руху та адміністративного правопорушення були помічені працівниками поліції, які, враховуючи вищенаведені положення 1 та 3 статті 35 Закону України «Про національну поліцію», здійснили зупинку транспортного засобу під керуванням ОСОБА_1 .

В ході спілкування з ОСОБА_1 після зупинки транспортного засобу, працівниками поліції виявлені ознаки перебування останнього у стані алкогольного сп`яніння, а саме запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, почервоніння шкірного покриву обличчя.

За наведених обставин поліцейський запропонував ОСОБА_1 пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціального технічного засобу газоаналізатору для контролю вмісту алкоголю у видихуваному повітрі або у медичному закладі, однак останній відмовився від такого огляду, вчинивши тим самим, адміністративне правопорушення, відповідальність за яке встановлена частиною 1 статті 130 КУпАП, а саме відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння.

Вищевикладені обставини встановлені судом на підставі наявних в матеріалах справи доказах, зокрема: 1) протоколу про адміністративне правопорушення, зміст якого викладено вище; 2) доданих до протоколу про адміністративне правопорушення матеріалів відеофіксації відеореєстратора, розміщеного в патрульному автомобілі поліції та портативного реєстратора, розміщеного на однострої поліцейського, 3) направлення на огляд ОСОБА_1 транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння до медичного закладу; 4) керівництва користувача (технічний паспорт) електричного скутера YADEA.

ОЦІНКА СУДОМ ПРАВОВОЇ ПОЗИЦІЇ СТОРОНИ ЗАХИСТУ

В обґрунтування клопотання про закриття провадження у справі Захисник вказує, що обов`язок водія на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного сп`яніння передбачений пунктом 2.5. Розділу 2 «Обов`язки і права водіїв механічних транспортних засобів» - тобто такий обов`язок розповсюджується не на усіх водіїв, а лише на тих, які керують механічними транспортними засобами. В свою чергу, електроскутер, яким керував ОСОБА_1 , не підпадає під визначення механічного транспортного засобу, наведеного у пункті 1.10. Правил дорожнього руху, оскільки потужність електродвигуна такого скутеру є меншою ніж 3 кВт, а тому, ОСОБА_1 не вважав, що повинен проходити на вимогу поліцейського огляд на стан сп`яніння та керуючи таким скутером не є суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП.

Однак суд не може погодитись з наведеною правовою позицією Захисника, з огляду на наступне.

В пункті 10.1. наведені наступні значення термінів, наведених у ПДР.

Транспортний засіб - пристрій, призначений для перевезення людей і (або) вантажу, а також встановленого на ньому спеціального обладнання чи механізмів.

Механічний транспортний засіб - транспортний засіб, що приводиться в рух з допомогою двигуна. Цей термін поширюється на трактори, самохідні машини і механізми, а також тролейбуси та транспортні засоби з електродвигуном потужністю понад 3 кВт.

Мопед - двоколісний транспортний засіб, який має двигун з робочим об`ємом до 50 куб.см або електродвигун потужністю до 4 кВт.

З правового аналізу змісту вищенаведених термінів ПДР вбачається, що двоколісний пристрій, призначений для перевезення людей, який приводиться в рух з допомогою електродвигуна потужністю до 4 кВт, однак менше ніж 3 кВт, є транспортним засобом мопедом, який не є механічним транспортним засобом.

В той же час, не дивлячись на те, що пункт 2.5. ПДР знаходиться у розділі 2 «Обов`язки і права водіїв механічних транспортних засобів» ПДР, з правового аналізу змісту пунктів вказаного розділу вбачається, що вимоги до водія виключно механічного транспортного засобу (в частині документів, які водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі), викладені тільки в пункті 2.1. такого розділу ПДР, в той час як інші пункти названого розділу ПДР, зокрема і пункт 2.5. містять вимоги до загалом водія транспортного засобу, а не лише водія механічного транспортного засобу.

За викладеного, вимоги пункту 2.5. ПДР розповсюджуються на водіїв будь-якого транспортного засобу, а не лише механічного.

При цьому, передбачена частиною 1 статті 130 КУпАП адміністративна відповідальність настає, зокрема, за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння.

В цьому контексті слід звернути увагу на те, що відповідно до диспозиції вказаної норми, суб`єктом такого адміністративного правопорушення є будь-яка особа, яка керує транспортним засобом (не обов`язково механічним), а об`єктивна сторона адміністративного правопорушення полягає у відмові такої особи від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння, який визначений вищенаведеними Порядком, Інструкцією та статтею 266 КУпАП.

Таким чином, правових підстав для задоволення клопотання Захисника про закриття провадження у справі не вбачається.

ВИСНОВКИ СУДУ

За викладеного, суд дійшов випадку, що правопорушення, передбачене частиною 1 статті 130 КУпАП, а саме - відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння - дійсно мало місце, ОСОБА_1 винен у його вчиненні, у зв`язку з чим, з метою виховання, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, останньому слід призначити стягнення в межах санкції частини 1 статті 130 КУпАП у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами.

Обставини, що пом`якшують або обтяжують відповідальність та підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу відсутні. Правопорушенням майнової шкоди не заподіяно.

На підставі статті 40-1 КУпАП, з Особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на користь держави підлягає стягненню судовий збір.

Керуючись статтею 283 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватим у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000,00 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 рік.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 605,60 гривень.

Реквізити для сплати/стягнення штрафу:

Отримувач коштів: ГУК Львiв/Старосамбірська тг/ 21081100

ЄДРПОУ отримувача: 38008294

Номер рахунку: UA0013909

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

Код банку: 899998

Код класифікації

доходів бюджету: 21081100

Реквізити для сплати/стягнення судового збору:

Отримувач коштів: ГУК м.Києві/м.Київ/22030106

ЄДРПОУ отримувача: 37993783

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

Рахунок отримувача: UA0026001

Код класифікації

доходів бюджету: 22030106

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги та може бути оскаржена протягом десяти днів до Львівського апеляційного суду через Старосамбірський районний суд Львівської області.

Строки і порядок виконання постанови про накладення штрафу

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення (частина 1 статті 307 КУпАП).

Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України, документ, що підтверджує його сплату, або його копія не пізніше трьох робочих днів після закінчення строку передбаченого частиною 1 статті 307 КУпАП надсилається правопорушником до органу (посадовій особі), який виніс постанову про накладення цього штрафу (частини 3 та 4 статті 307 КУпАП).

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною 1 статті 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом (частина 1 статті 308 КУпАП).

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень (частина 2 статті 308 КУпАП).

Суддя Титов А.О.