Справа № 708/1176/24
Провадження № 3/708/565/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2024 року м. Чигирин

Суддя Чигиринського районного суду Черкаської області Попельнюх А.О., розглянув справу про адміністративне правопорушення, матеріали якої надійшли з ВПД № 2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області, відносно:

- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: суду не надано, зареєстр.: АДРЕСА_1 , не працевлаштованого, особи з інвалідністю ІІ групи,

за ст. 124 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

На розгляд до Чигиринського районного суду Черкаської області з Відділу поліцейської діяльності № 2 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП.

Під час розгляду справи встановлено, що відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 494076 від 28.09.2024 вбачається, що 28.09.2024 о 17 год 56 хв в м. Чигирині на перехресті доріг вул. П.Антоненка вул. П.Дорошенка, ОСОБА_1 рухався по другорядній дорозі та не дав дорогу автомобілю, який рухався по головній дорозі, у результаті чого сталось зіткнення з транспортним засобом Mazda, д.н.з. НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_2 . При ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками. У діях водія встановлено порушення вимог п. 16.11 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ст. 124 КУпАП.

За наслідком розгляду вказаної справи суддею 01.11.2024 ухвалена постанова, якою провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП закрито у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення. Підставою закриття провадження у справі став доведений факт відсутності на нерегульованому перехресті вул. П.Антонека та вул. П.Дорошенка у м. Чигирині знаків пріоритету.

Зокрема під час розгляду справи судом було встановлено, що організацію дорожнього руху на території міста Чигирин затверджено генеральним планом забудови міста 1992 року (зі змінами). Згідно схеми організації дорожнього руху визначено головною дорогою вулицю П.Дорошенка відносно вулиці П.Антоненка. На перехресті вказаних вулиць були встановлені знаки пріоритету, а саме знак 2.1. «Дати дорогу» зі сторони другорядних вулиць. Станом на 23.10.2024 велику кількість знаків по місту Чигирину було пошкоджено та викрадено, що підтверджено наданою на запит суду відповіддю КП ЄРЦ» ЧМР від 28.10.2024.

Тобто з наведених обставин суд дійшов висновку, що відсутність визначених ПДР та генеральним планом забудови міста засобів регулювання дорожнього руху, а саме знаків пріоритету через їх пошкодження та викрадення, є неналежною організацією дорожнього руху на території міста, оскільки лише місцеві мешканці можуть бути обізнані із визначеною генеральним планом забудови міста пріоритетністю доріг на вулицях міста. У свою чергу інші водії позбавлені такої можливості через відсутність відповідних дорожніх знаків.

Суспільні відносини у сфері дорожнього руху та його безпеки, права, обов`язки і відповідальність суб`єктів - учасників дорожнього руху, міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, об`єднань, підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності та господарювання регулюються Законом України «Про дорожній рух».

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про дорожній рух» до компетенції міських рад та їх виконавчих органів, районних рад та районних державних адміністрацій у сфері дорожнього руху належить, зокрема, виконання вимог законодавства та рішень органів виконавчої влади про дорожній рух і його безпеку; організація дорожнього руху на території міста і району згідно з відповідними генеральними планами, проектами детального планування та забудови населених пунктів, автоматизованих систем керування дорожнім рухом, комплексних транспортних схем і схем організації дорожнього руху та з екологічно безпечними умовами; організація будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів.

Зі змісту статті 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення вбачається, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

З урахуванням наведеного у зв`язку з виявленими порушеннями вимог чинного законодавства суд зобов`язаний відповідний чином реагувати на такі факти.

В той же час, чинний КУпАП не містить правових норм реагування судом, як органом, що здійснює розгляд адміністративних матеріалів згідно своєї компетенції, в разі виявлення порушення законодавства або недоліків у діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб,

За вказаних обставин, суддя вважає необхідним для усунення подібних порушень Закону довести вищевикладені обставини до відома голови Чигиринської ОТГ ОСОБА_3 та Управління патрульної поліції в Черкаській області шляхом винесення окремої постанови, застосувавши загальні принципи верховенства права, невідворотності покарання та аналогію закону відповідно до норм ЦПК та КАС, які містять такий інститут судового реагування, як окремі ухвали.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 245, 283, 284, 287 КУпАП, суддя

УХВАЛИВ:

Обставини, викладені в окремій постанові довести до відома голови Чигиринської ОТГ ОСОБА_3 та Управління патрульної поліції в Черкаській області.

Копію окремої постанови направити голові Чигиринської ОТГ ОСОБА_3 та Управління патрульної поліції в Черкаській області.

Про розгляд окремої постанови повідомити Чигиринський районний суд Черкаської області протягом місяця з дня отримання копії даної постанови та роз`яснити, що залишення посадовою особою без розгляду окремої постанови суду або невжиття заходів до усунення зазначених в ній порушень закону, а так само несвоєчасна відповідь на окрему постанову суду тягне за собою адміністративну відповідальність визначену ст. 185-6 КУпАП.

Окрема постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги до Черкаського апеляційного суду через Чигиринський районний суд Черкаської області.

Окрема постанова набирає чинності з наступного дня після закінчення строку на її оскарження, а у випадку такого оскарження - з дня набрання законної сили рішенням за результатами такого оскарження.

Суддя Андрій ПОПЕЛЬНЮХ