Справа № 171/156/24
Провадження № 3/177/226/24
20.02.2024 Криворізький районний суд Дніпропетровської області в складі:
головуючого судді Березюк М. В. розглянувши матеріали, які надійшли від ВП № 8 Криворізького районного управління поліції Головного Управління Національної поліції в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП, -
08.02.024 на адресу Криворізького районного суду Дніпропетровської області, в порядку визначення підсудності, надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП.
Постановою Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 20.02.2024 ОСОБА_1 визнано винуватою у вчиненні правопорушення передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, з накладенням стягнення в межах санкції вказаної статті.
Під час розгляду справи, а саме дослідження відеозаписів з місця події, зафіксованих на нагрудну камеру поліцейського № 1 (поліцейські на двох мали лише одну камеру) (відеозаписи …0246 -….0251), встановлено, що ОСОБА_1 намагаючись уникнути складення відносно неї протоколу про адміністративне правопорушення, вела спілкування з працівниками поліції щодо можливостей врегулювання вказаного питання без складення протоколу (при цьому працівник поліції допускав такі розмови без камери (..0247, …0248), проводила телефонні розмови з невідомими особами та намагалася схилити працівників поліції до не складення відносно неї протоколу про адміністративне правопорушення.
Зокрема на відеозаписі ….0250 починаючи з 04:10 хв зафіксовано розмову ОСОБА_1 телефоном, яка вказує: «Ребета не хотят совсем по другому», «Денег не хотят брать. Я б им дала деньги, а они не хотят брать», а на відеозаписі …0251 з 01:10 по 01:20 хв зафіксовано розмову з поліцейським ОСОБА_2 , який вказує «Гроші ми не берем, нам нічого не потрібно».
Однак, матеріали справи та безпосередньо відеозапис не містить інформації щодо реагування працівників поліції на спроби особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, до надання працівникам поліції неправомірної вигоди. Зокрема відсутні дані про виклик працівниками поліції слідчо-оперативної групи для фіксації даного факту, присікання намагань ОСОБА_1 до схиляння в отриманні неправомірної вигоди.
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про Національну поліцію», поліцейським є громадянин України, який склав Присягу поліцейського, проходить службу в поліції і якому присвоєно спеціальне звання поліції.
Відповідно до ст. 64 Закону України «Про Національну поліцію», особа, яка вступає на службу в поліції, складає Присягу на вірність Українському народові такого змісту: "Я, (прізвище, ім`я та по батькові), усвідомлюючи свою високу відповідальність, урочисто присягаю вірно служити Українському народові, дотримуватися Конституції та законів України, втілювати їх у життя, поважати та охороняти права і свободи людини, честь держави, з гідністю нести високе звання поліцейського та сумлінно виконувати свої службові обов`язки"
Основними обов`язками поліцейського, згідно ст. 18 Закону України «Про Національну поліцію», серед іншого, є неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги поліцейського; поліцейський на всій території України незалежно від посади, яку він займає, місцезнаходження і часу доби в разі звернення до нього будь-якої особи із заявою чи повідомленням про події, що загрожують особистій чи публічній безпеці, або в разі безпосереднього виявлення таких подій зобов`язаний вжити необхідних заходів з метою рятування людей, надання допомоги особам, які її потребують, і повідомити про це найближчий орган поліції.
Відповідно до ст. 23 Закону України «Про національну поліцію», поліція, серед іншого, відповідно до покладених на неї завдань: здійснює превентивну та профілактичну діяльність, спрямовану на запобігання вчиненню правопорушень; виявляє причини та умови, що сприяють вчиненню кримінальних та адміністративних правопорушень, вживає у межах своєї компетенції заходів для їх усунення; вживає заходів з метою виявлення кримінальних, адміністративних правопорушень; припиняє виявлені кримінальні та адміністративні правопорушення; здійснює своєчасне реагування на заяви та повідомлення про кримінальні, адміністративні правопорушення або події; здійснює досудове розслідування кримінальних правопорушень у межах визначеної підслідності.
Відповідно до ст. 19 Закону, у разі вчинення протиправних діянь поліцейські несуть кримінальну, адміністративну, цивільно-правову, матеріальну та дисциплінарну відповідальність відповідно до закону, а також з урахуванням бойового імунітету, визначеного Законом України "Про оборону України". Підстави та порядок притягнення поліцейських до дисциплінарної відповідальності, визначаються Дисциплінарним статутом Національної поліції України, що затверджується законом.
Недотримання працівників поліції, при складенні протоколів про адміністративні правопорушення, зокрема за ст. 130 КУпАП, положень ст. 266 КУпАП, положень Закону України «Про національну поліцію», не реагування на прояви інших правопорушень, в тому числі таких, що містять ознаки кримінально караних, інколи призводять до закриття проваджень у справах про адміністративні правопорушення та уникнення відповідальності. Вказане в свою чергу, підриває довіру суспільства до державних органів, зокрема Національної поліції, судів.
Враховуючи встановлені судом обставини, що можуть негативно впливати на довіру суспільства до Національної поліції, як центрального органу виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку, тим більше в умовах воєнного стану в державі, суд постановляє вказану окрему ухвалу, з метою доведення вказаної інформації до керівництва ВП № 8 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області та вжиття заходів реагування в межах наданих повноважень.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 7, 245 КУпАП, суддя
Обставини, викладені в окремій ухвалі довести до відома начальника ВП № 8 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, для реагування в межах наданих повноважень.
Копію окремої ухвали та копію постанови у справі № 171/156/24 провадження № 3/177/226/24 направити начальнику ВП № 8 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області .
Про розгляд окремої ухвали повідомити Криворізький районний суд Дніпропетровської області протягом місяця з дня отримання копії даної ухвали та роз`яснити, що залишення посадовою особою без розгляду окремої ухвали суду або невжиття заходів до усунення зазначених в ній порушень закону, а так само несвоєчасна відповідь на окрему ухвалу суду тягне за собою адміністративну відповідальність визначену ст.185-6 КпАП України.
Окрема ухвала по справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом 10 (десяти) днів з дня винесення окремої ухвали шляхом подання апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду.
Окрема ухвала набирає законної сили з наступного дня після закінчення строку на її оскарження, а у випадку такого оскарження - з дня набрання законної сили рішенням за результатами такого оскарження.
Суддя М.В. Березюк