Березівський районний суд Одеської області
01.10.2024
Справа № 494/1811/24
Провадження № 3/494/806/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2024 року м. Березівка

Суддя Березівського районного суду Одеської області Рябчун А. В., ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від ВБДР УПП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого в ПП «АЄС Стандарт» дільниця № 2, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 127 Кодексу України про адміністративні правопорушення від 07 грудня 1984 року зі змінами і доповненнями (далі - КУпАП),

ВСТАНОВИВ:

23 вересня 2024 року до Березівського районного суду Одеської області від ВБДР УПП в Одеській області надійшов протокол про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 127 КУпАП.

У судове засідання 01 жовтня 2024 року ОСОБА_1 , не з`явився, про розгляд справи належно повідомлений, про причини своєї неявки суд не повідомив, заяв, клопотань не подавав.

Вивчивши надані суду матеріали протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 647858 від 13 вересня 2024 року, суддя дійшов наступного висновку.

Згідно зі статтею 278 КУАП орган /посадова особа/ при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Як убачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 647858 від 13 вересня 2024 року, складеного інспектором ВБДР УПП в Одеській області Сафоненком А. В. за частиною 1 статті 127 КУАП, 15.07.2024 року о 18:39 год. Одеська область Березівський район м. Березівка, вул. Пристанційна, 1, гр. ОСОБА_1 , будучи посадовою особою, видав протокол ОТК № 00840-00789-24 на ТЗ МТМ 939740, реєстраційний номер НОМЕР_1 , з порушенням порядку проведення ОТК, а саме: в порушення положень пункту 16 порядку проведення ОТК відсутня дата проведення ОТК на фотографіях фіксації задньої та правої частини ТЗ; перевірки гальмової системи методом стендових випробувань і загального вигляду ТЗ на гальмовому стенді, номерного знака та увімкнених сигналів гальмування, за що передбачена відповідальність за частиною 1 статті 127 КУпАП.

Відповідно до статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Натомість у порушення вимог статті 256 КУАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України за № 1376 від 06.11.2015 року, зазначений протокол про адміністративне правопорушення, до якого долучено: лист Головного сервісного центру МВС Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях про визнання протоколу ОТК недійсним в якому зазначено: «На підставі вищевикладеного прошу Вас розглянути вказану інформацію для встановлення ознак адміністративного правопорушення у діях відповідальних осіб вищевказаного суб`єкта проведення обов`язкового технічного контролю та вжиття заходів адміністративного впливу до таких осіб за статтею 127-1 КУпАП», довідка про перевірку технічного стану ТЗ, фотоматеріали, реєстраційна картка ТЗ та пояснення ОСОБА_1 не відповідає наведеним вимогам закону, оскільки у ньому зазначено:

« ОСОБА_1 будучи посадовою особою видав протокол ОТК № 00840-00789-24 на ТЗ МТМ 939740 д/з НОМЕР_1 з порушенням порядку проведення ОТК, а саме: в порушення положень п.16 порядку проведення ОТК відсутня дата проведення ОТК на фотографіях фіксації задньої та правої частини ТЗ; перевірки гальмової системи методом стендових випробувань і загального вигляду ТЗ на гальмовому стенді, номерного знака та увімкнених сигналів гальмування, за що передбачена відповідальність за частиною 1 статті 127 КУпАП», що не відповідає суті правопорушення та за таке не наступає відповідальність, передбачена частиною 1 статті 127 КУАП, адже стосується непокори пішоходів сигналам регулювання дорожнього руху, перехід ними проїзної частини у невстановлених місцях або безпосередньо перед транспортними засобами, що наближаються, невиконання інших правил дорожнього руху.

Неналежне оформлення матеріалів протоколу про адміністративне правопорушення є істотним, позбавляє суд можливості об`єктивно встановити обставини, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення, та прийняти законне рішення.

За змістом статті 278 КУАП при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам статті 256 КУАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі, на дооформлення.

Оскільки наведені порушення перешкоджають розгляду справи, унеможливлюють здійснення повного та об`єктивного з`ясування обставин справи, прийняти законне та обґрунтоване рішення по ній, як того вимагає стаття 245 КУАП, а тому така, виходячи зі змісту статей 256, 278 КУАП, підлягає поверненню УПП в Одеській області для належного оформлення та усунення недоліків.

Керуючись статтями 278, 283 КУАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

повернути Управлінню патрульної поліції в Одеській області справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за частиною 1 статті 127 КУАП для належного оформлення та усунення недоліків.

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя: А. В. Рябчун