Справа №468/1601/24
БАШТАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.10.2024 року суддя Баштанського районного суду Миколаївської області Муругов В.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (реєстраційний номер облікової картки платника податків невідомий), проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , військовослужбовця ЗСУ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 130 ч.1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

03.08.2024 року о 23.58 год. по вул. Героїв Небесної Сотні, 51 в м. Баштанка Баштанського району Миколаївської області водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом автомобілем «SKODA FABIA» (н.з. НОМЕР_1 ) з явними ознаками алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови, почервоніння обличчя), в порушення вимог п. 2.5 ПДР України відмовився від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку на місці зупинки та в медичному закладі.

ОСОБА_2 до суду не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся. Від його захисника надійшло клопотання про закриття провадження у справі через порушення поліцейським процедури направлення водія на огляд на стан сп`яніння, оскільки в матеріалах відсутнє письмове направлення ОСОБА_1 на огляд, що суперечить п.6 розділу 9 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС від 07.11.2015 року №1395 (далі Інструкція №1395), та п. 8 Порядку №1108.

Дослідивши матеріали, що знаходяться у справі (протокол про адміністративне правопорушення, копію постанови, копію посвідчення водія), переглянувши відеозапис, суддя приходить до висновку про винуватість ОСОБА_1 в інкримінованому йому правопорушенні.

Згідно з п. 2.5 ПДР України водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ст. 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 2, 8 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою КМУ від 17.12.2008 року №1103 (далі Порядок №1103), огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ та МВС. У разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я поліцейський із застосуванням технічних засобів відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

Таким чином законом чітко визначено, що порядок огляду водіїв на стан сп`яніння та порядок їх направлення на такий огляд визначається ст. 266 КУпАП та Порядком №1103 і виключно недотримання визначеної в них процедури відповідний огляд може бути визнаний недійсним чи може бути встановлені інші порушення, які б унеможливлювали притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Натомість ані ст. 266 КУпАП, ані Порядок №1103 не передбачають обов`язкове складення поліцейським письмового направлення водія на відповідний огляд, а, отже, і факт нескладення поліцейським такого направлення не є тією обставиною, яка була б підставою для висновку про відсутність в діях водія складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП.

Не передбачає складення такого направлення і п.6 розділу ІХ Інструкції №1395, на який посилається сторона захисту, оскільки розділ ІХ даної інструкції передбачає особливості оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення за ст. 124 КУпАП. Натомість особливості оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення за ст. 130 КУпАП визначені розділом Х Інструкції №1395, яка, у свою чергу, також не передбачає обов`язкове складення поліцейським письмового направлення водія на відповідний огляд.

За такого, сама по собі відсутність в матеріалах справи окремого письмового направлення водія на огляд не свідчить про порушення визначеної ст. 266 КУпАП та Порядком №1103 процедури і не є підставою для висновку про відсутність в діях водія складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП.

Натомість з досліджених суддею відеозаписів слідує, що дійсно ОСОБА_1 за викладених в протоколі обставин керував транспортним засобом, поліцейський виявив у нього характерні ознаки сп`яніння та водій підтвердив, що випив бокал пива, все це давало достатні підстави поліцейському запропонувати водієві пройти огляд на стан сп`яніння у передбаченому законом порядку.

Також на долучених до протоколу відеозаписах зафіксовано, що поліцейський пропонував водію пройти огляд на стан сп`яніння на місці або в найближчому медичному закладі, але той категорично та однозначно відмовився від огляду на місці зупинки та спочатку погодився пройти такий огляд в медичному закладі, проте в подальшому чітко та однозначно відмовився від проходження огляду на стан сп`яніння і на місці зупинки, і в медичному закладі, після чого відносно нього поліцейським був складений протокол про адміністративне правопорушення.

За такого суддя приходить до висновку, що всі зібрані поліцейським докази є належними і допустимими та вони у своїй сукупності в достатній мірі, та поза розумним сумнівом підтверджують те, що своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ст. 130 ч. 1 КУпАП.

Враховуючи особу ОСОБА_1 , обставини вчинення адміністративного правопорушення, - вважаю за доцільне застосувати до нього адміністративне стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 130 КУпАП у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» та ст. 40-1 КУпАП, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з особи, на яку накладено таке стягнення, підлягає стягненню судовий збір в розмірі 605,60 грн.

На підставі викладеного та ст. 130 ч. 1 КУпАП, керуючись ст.ст. 252,280,283,284,285 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за ст. 130 ч. 1 КУпАП і накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 (один) рік.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: