П О С Т А Н О В А

Іменем України

селище Романів 14 серпня 2024 року

Суддя Романівського районного суду Житомирської області Кірічук М.М., з участю захисника адвоката Чорноуса А.А., розглянувши матеріали, які надійшли із Житомирського апеляційного суду про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення ( далі КУпАП),

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення Серії ААД № 169163 водій ОСОБА_1 14 вересня 2023 року близько 12 год. 07 хв. в с. Стара Гута Звягельського (Баранівського) району Житомирської області по вул. Лесі Українки 21А керував скутером Kanuni без номерного знака з ознаками алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з порожнини рота,порушення координації рухів та почервоніння обличчя) та відмовився від проходження у встановленому порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння,чим порушив вимоги пункту 2.5 Правил дорожнього руху та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 130 КУпАП.

При розгляді справи захисник ОСОБА_1 - адвокат Чорноус А.А. зауважив на порушення процедури фіксації самого правопорушення так і оформлення матеріалів, зокрема захисник звернув увагу на обов`язок поліцейських здійснювати безперервну відеофіксацію оформлення і документування справи про притягнення до адміністративної відповідальності, та на відсутність доказів того, що його підзахисний відмовлявся від проходження огляду на стан сп`яніння , в наслідок чого в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення.

Частина 1 статті 130 КУпАП, за якою кваліфіковано дії ОСОБА_1 , передбачає відповідальність, зокрема за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння.

Відповідно до положень частини 2 статті 266 КУпАП огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Пунктом 5 Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1026 від, 18 грудня 2018 року, включення портативного відеореєстратора відбувається з моменту початку виконання службових обов`язків та/або спеціальної поліцейської операції, а відеозйомка ведеться безперервно до її завершення, крім випадків, пов`язаних з виникненням у поліцейського особистого приватного становища (відвідування вбиральні, перерви для приймання їжі тощо). У процесі включення портативного відеореєстратора поліцейський переконується в точності встановлених на пристрої дати та часу.

За результатами розгляду справи встановлено, що процедура використання поліцейськими спеціальних технічних засобів при проведенні огляду водія на стан алкогольного сп`яніння відбулась з порушенням вимог статті 266 КУпАП та вищевказаної Інструкції.

Так, до матеріалів справи долучено компакт-диск формату DVD+R на упакуванні якого міститься напис « ОСОБА_1 130 ч. 1 КУпАП», разом з тим при відкритті диску на ньому виявлено окремі відео файли при відтворенні яких встановлено, що вони не містять безперервної фіксації оформлення адміністративного матеріалу щодо ОСОБА_1 .

При перегляді наявних на долученому компакт-диску відеофайлів встановлено, що поліцейським не повідомлено ОСОБА_1 у зв`язку з виявленням яких ознак йому пропонується пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки, жодна із зазначених у протоколі ознак при перегляді відео у нього не спостерігається, також в процесі відеофіксації на зафіксовано відмови ОСОБА_1 від проходження огляду у лікувальному закладі, процес складання протоколу та інших долучених до нього матеріалів також не зафіксований.

В супереч вимог частини 2 статті 251 КУпАП особою, що склала протокол про адміністративне правопорушення, будь-яких інших доказів, які б підтверджували факт відмови ОСОБА_1 від проходження у встановленому порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння, і як наслідок наявність в його ознак правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП, не зібрано.

Також суддею при прийнятті рішення враховуються правові позиції у справі про адміністративні правопорушення викладені Верховним судом у постанові по справі № 216/5226/16-а від 18.07.2019 року, зокрема те, що доказом порушення ПДР не може бути відеозапис з нагрудної камери поліцейського, якщо він не відображає відомостей про вчинення правопорушення.

Згідно положень статті 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, тому, з урахуванням відсутності достатніх, належних та допустимих доказів вини, суддя приходить до переконання, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП.

Відповідно до положень статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

Статтею 284 цього ж Кодексу визначено, що по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи.

Керуючись статтями 130, 247, 280, 283, 284, 294 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за частиною 1 статті 130 КУпАП, закрити в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Романівський районний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя М.М. Кірічук