Справа № 939/2318/24
ПОСТАНОВА

Іменем України

28 жовтня 2024 рокуселище Бородянка

Суддя Бородянського районного суду Київської області Стасенко Г.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Бородянського районного суду Київської області в селищі Бородянці Бучанського району Київської області по вул. Шевченка, 3 справу про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 5 ст. 126 і ч. 1 ст. 130 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Клавдієво Бородянського району Київської області, громадянина України, непрацюючого, який проживає по АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

ВСТАНОВИВ:

30 серпня 2024 року, о 10-й годині 13 хвилин, в АДРЕСА_2 ОСОБА_1 , повторно протягом року, не маючи права керування транспортними засобами, за що 15 лютого 2024 року на нього було накладено адміністративне стягнення за ч. 2 ст. 126 КУпАП, з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: блідість шкірного покриву обличчя, виражене тремтіння пальців рук, зіниці очей не реагують на світло, керував автомобілем "Mitsubishi Outlander 2.0", реєстраційний номер НОМЕР_2 ;від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння у встановленому порядку в закладі охорони здоров`я відмовився, чим порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху.

На розгляд справи ОСОБА_1 не з`явився 08 жовтня 2024 року та 28 жовтня 2024 року, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив, передбаченим законом правом на правову допомогу не скористався.

Враховуючи належне повідомлення ОСОБА_1 про час і місце розгляду справи, дотримуючись вимог ст. 268 КУпАП, суддя вважає за можливе розглянути справу у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Під час розгляду справи 11 вересня 2024 року ОСОБА_1 пояснив, що разом зі своєю сестрою він був у селищі Бородянці на вул. Центральній, біля повороту на лікарню, стояв біля автомобіля "Mitsubishi Outlander"; до них під`їхали працівники поліції, які повідомили, що вони бачили, як він їхав за кермом цієї автівки; він заперечив такий факт, після чого поліцейські попросили надати документи, зокрема, посвідчення водія, він відповів, що посвідчення водія не має, але надав свій паспорт; також зазначив, що він вимагав у поліцейських надати підтвердження, що він керував автомобілем, які йому нічого не надали, а лише виписали відносно нього протокол.

Допитаний під час розгляду справи інспектор ВР ПП Бучанського РУП ГУНП в Київській області майор поліції Приходько С.М. підтвердив, що 30 серпня 2024 року в селищі Бородянці він під час виконання службових обов`язків наздогнав автомобіль "Mitsubishi Outlander 2.0", за кермом якого перебував ОСОБА_1 ; водій був непристебнутий ременем безпеки і зупинив свій автомобіль з порушенням правил дорожнього руху - біля пішохідного переходу; водій мав ознаки наркотичного сп`яніння і йому запропонували пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння, але водій від проходження огляду відмовився, оскільки став стверджувати, що автомобілем він не керував; відносно водія були складені протоколи за вчинення адміністративних правопорушень.

При розгляді справи також були досліджені такі докази.

Згідно з направленням від 30 серпня 2024 року, о 10-й годині 25 хвилин 30 серпня 2024 року ОСОБА_1 працівниками поліції видано направлення до КНП "Вишгородська ЦРЛ" міста Вишгород на огляд з метою виявлення стану сп`яніння, оскільки в результаті огляду, проведеного поліцейським, у ОСОБА_1 виявлені ознаки сп`яніння: звужені зіниці очей, які не реагують на світло, блідість обличчя, виражене тремтіння пальців рук. З направленням ОСОБА_1 був ознайомлений, що підтвердив своїм підписом у направленні.

Відповідно до адмінпрактики відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за постановою БАД/378825 інспектором управління патрульної поліції у місті Києві 15 лютого 2024 року на ОСОБА_1 було накладено адміністративне стягнення за ч. 2 ст. 126 КУпАП - за керування транспортним засобом особою, яка не має права керувати таким транспортним засобом, у виді штрафу в розмірі 3400 гривень.

З відтвореного відеозапису події з автомобільного реєстратора вбачається, що о 10-й годині 13 хвилин, автомобіль "Mitsubishi Outlander 2.0" зупинився з порушенням правил дорожнього руху, зі сторони водія виходить особа чоловічої статті в синій футболці; особа жіночої статі знаходиться в автомобілі на місці пасажира.

З відтвореного відеозапису події з портативного відеореєстратора поліцейського вбачається, що 30 серпня 2024 року, о 10-й годині, водій в синій футболці зупинив автомобіль "Mitsubishi Outlander 2.0" з порушенням правил дорожнього руху; водій ОСОБА_1 заперечує, що він керував автомобілем, але визнав, що посвідчення водія він не має; працівники поліції роз`яснили водію, що проводиться фіксація події на відеокамеру поліцейського; працівники поліції виявили у водія ознаки наркотичного сп`яніння та запропонували пройти огляд в медичному закладі, але водій відмовився, після чого поліцейські роз`яснили водію наслідки відмови від огляду; потім поліцейські повторно запропонували водію пройти огляд на стан сп`яніння і водій знову відмовився; о 10-й годині 35 хвилин водій був відсторонений від керування транспортним засобом.

У рішенні по справі "О' Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства" від 29 червня 2007 року, Європейський суд з прав людини у складі його Великої палати постановив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі.

За ч. 5 ст. 126 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті, а саме за керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом, керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами, керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами, а за ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також за передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п. 2.5 Правил дорожнього руху, водій повинен на вимогу працівника поліції пройти у встановленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

Відповідно до ст. 266 КУпАП огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. У разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Згідно з п. 12 розділу ІІ "Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції", затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України від 09 листопада 2015 року № 1452/735, у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

З метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров`я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.

Відповідно до наказу Департаменту охорони здоров`я Київської обласної державної адміністрації від 08 липня 2020 року № 667-адм "Про затвердження закладів охорони здоров`я, яким надається право на проведення огляду водіїв транспортних засобів з метою виявлення ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції", з внесеними змінами, Комунальне некомерційне підприємство "Вишгородська центральна районна лікарня" Вишгородської міської ради Київської області, яке в даному випадку є найближчим медичним закладом від місця зупинки ОСОБА_1 і куди було видано направлення ОСОБА_1 , входить до переліку установ охорони здоров`я Київської області, які мають право на проведення медичних оглядів з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Оцінюючи досліджені докази, вважаю доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126 і ч. 1 ст. 130 КУпАП, оскільки він керував транспортним засобом, не маючи права керування транспортними засобами, за що протягом року був притягнутий до адміністративної відповідальності, з явними ознаками наркотичного сп`яніння і відмовився від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння у встановленому порядку.

Санкція ч. 5 ст. 126 КУпАП передбачає додаткове стягнення у виді оплатного вилучення транспортного засобу.

Оскільки транспортний засіб автомобіль "Mitsubishi Outlander 2.0", реєстраційний номер НОМЕР_2 , яким керував ОСОБА_1 , належить на праві власності іншій особі ОСОБА_2 , то в даному випадку підстав для застосування оплатного вилучення цього транспортного засобу немає.

У відповідності до п. 1 ч. 5 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" з ОСОБА_1 в доход держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі 605 гривень 60 копійок.

Керуючись ст. 23, 33, 283 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ :

Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, і застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 5 (п`ять) років, без оплатного вилучення транспортного засобу.

Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, і застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.

Відповідно до ст. 36 КУпАП визначити ОСОБА_1 стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 6 (шість) років, без оплатного вилучення транспортного засобу.

Стягнути з ОСОБА_1 в доход держави судовий збір в розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок (ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106).

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення (Отримувач коштів ГУК у Київській області/м Київ/21081300, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37955989, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA0010001, код класифікації доходів бюджету 21081300).

На підставі ст. 308 КУпАП у разі несплати штрафу у встановлений строк стягнути суму штрафу в порядку примусового виконання постанови у подвійному розмірі.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Бородянський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Геннадій СТАСЕНКО