Справа №345/1786/24
Провадження № 3-в/345/11/2024
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.05.2024 року м. Калуш

Суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області Онушканич В.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про розстрочку виконання постанови Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 15.04.2024 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

Постановою Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 15.04.2024 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про розстрочку виконання постанови про накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу. Заяву мотивує тим, що на даний час не працює, оскільки розвозив хліб, але його позбавили право водіння на один рік, має тимчасові заробітки, проживає разом із сім`єю у будинку і, відповідно, сплачує витрати на комунальні послуги та у зв`язку із введеним воєнним станом на всій території України призвело до здороження цін на продукти харчування та побуту і знайти роботу практично неможливо. Також на утриманні у ОСОБА_1 перебуває дитина інвалід з дитинства.

Штраф, який накладений, є достатньо великим в порівнянні з встановленою в Україні мінімальною заробітною платою і сплата штрафу в розмірі 17000,00 грн. одним платежем становить для ОСОБА_1 непомірний тягар. За таких обставин ОСОБА_1 просить розстрочити виконання постанови про накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 17000,00 грн. на 10 місяців, визначивши до сплати розмір щомісячного платежу по 1700,00 грн.; перебіг строку давності виконання постанови в частині адміністративного стягнення у виді штрафу зупинити до закінчення строку розстрочки.

Вивчивши заяву, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Постановою Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 15.04.2024 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та призначено йому адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік. Крім цього, з ОСОБА_1 стягнено на користь держави судовий збір в розмірі 605,60 грн. (а.с. 33-35).

Постановою Івано-Франківського апеляційного суду від 17.05.2024 року (а.с. 44-46) постанову Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 15.04.2024 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП залишено без змін.

Згідно із ст.304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до ст.307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Згідно із ч. 2 ст. 301 КУпАП відстрочка виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу (за винятком стягнення штрафу на місці вчинення адміністративного правопорушення) здійснюється в порядку, встановленому законом.

Варто зазначити, що відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується в першу чергу з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Таким чином, адміністративне стягнення не має на меті лише кару, воно не має стати для особи непосильним тягарем, адже в такому разі справжня його мета не буде досягнута.

Відповідно до ч.1 ст.33 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (хвороба сторони виконавчого провадження, відрядження сторони виконавчого провадження, стихійне лихо тощо), сторони мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання рішення.

Згідно зі статтею 268 КУпАП одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є забезпечення виконання винесеної постанови, що обумовлює необхідність застосування усіх передбачених КУпАПзаходів забезпечення виконання постанови про притягнення до адміністративної відповідальності та застосування накладеного адміністративного стягнення.

Вирішуючи клопотання ОСОБА_1 про розстрочення виконання постанови, з урахуванням практики Європейського суду з прав людини, згідно з якою з огляду на каральну мету стягнення, провадження у справах про адміністративне правопорушення є кримінальним (рішення у справі «Надточій проти України» від 15 травня 2008 року, рішення у справі «Лучанінова проти України» від 09 червня 2011 року), приходжу до висновку, що дане питання слід розглянути за аналогією закону, відповідно до частини 4 статті 53 КК України, яка визначає, що з урахуванням майнового стану особи суд може призначити штраф із розстрочкою виплати певними частинами строком до одного року.

Суд враховує, що скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП, хоча і несе особливу суспільну небезпеку, однак заявник навів суду переконливі обставини, що ускладнюють виконання ним постанови суду, зокрема, що він має на утриманні дитину-інваліда, офіційно не працевлаштований.

Враховуючи законодавчо закріплену обов`язковість виконання постанов, завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення, за якими суд має вчинити всі необхідні дії, передбачені КУпАП, для забезпечення виконання постанови, підтверджені доказами доводи заявника про неплатоспроможність, що унеможливлює на даний час сплату штрафу в повному обсязі, тому вважаю за можливе задоволити клопотання про розстрочку виконання постанови про накладення адміністративного стягнення і з урахуванням майнового стану ОСОБА_1 розстрочити сплату штрафу в розмірі 17 000,00 грн. на 10 місяців, рівними частинами по 1700,00 грн. щомісяця.

Керуючись ст.268, 298, 301, 304, 305 КУпАП, ст.33 ЗУ «Про виконавче провадження»,

п о с т а н о в и в:

Заяву задоволити.

Розстрочити виконання постанови Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 15.04.2024 року в частині призначення ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17 000,00 грн., строком на 10 місяців рівними частинами по 1700,00 грн. щомісяця.

Перебіг строку давності виконання вказаної постанови в частині накладеного адміністративного стягнення у виді штрафу зупинити до закінчення строку розстрочки.

Попередити ОСОБА_1 , що у разі несплати чергового платежу постанова про накладення адміністративного стягнення буде направлена до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна для примусового виконання та стягнення несплаченої суми штрафу.

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя