Справа № 162/923/24
Провадження № 3/162/630/2024
ЛЮБЕШІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 жовтня 2024 року селище Любешів

Суддя Любешівського районного суду Волинської області Савич А.С., з участю секретаря судового засідання Пилипчук Р.М., прокурора Смітюха В.Г., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань матеріали справ, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань у Волинській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючої, пенсіонерки, особи з інвалідністю 2 групи, яка раніше не притягувалася до адміністративної відповідальності за вчинення аналогічного правопорушення, РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до наказу № 77 від 31.08.2016 «Про прийняття на роботу ОСОБА_1 » ОСОБА_1 було призначено на посаду головного бухгалтера державного підприємства «Любешівське лісомисливське господарство». Згідно з наказом № 70 від 31.10.2022 «Про звільнення ОСОБА_1 » ОСОБА_1 звільнено з посади начальника відділу економіки, бухгалтерського обліку та фінансів державного підприємства «Любешівське лісомисливське господарство» 31.10.2022 за власним бажанням у зв`язку із виходом на пенсію за віком, відповідно до ст. 38 КЗпП України.

ОСОБА_1 , будучи начальником відділу економіки, бухгалтерського обліку та фінансів державного підприємства «Любешівське лісомисливське господарство», відповідно до п.п. «а», п.2 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом, на якого поширюється дія зазначеного Закону, несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік (щорічна декларація (продовжується діяльність)). Зокрема, будучи зобов`язаною подати дану декларацію до 00 год 00 хв 01.02.2024, ОСОБА_1 подала її лише 28.05.2024

Крім того, ОСОБА_1 , будучи начальником відділу економіки, бухгалтерського обліку та фінансів державного підприємства «Любешівське лісомисливське господарство», відповідно до п.п. «а», п.2 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом, на якого поширюється дія зазначеного Закону, несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування «при звільненні». Зокрема, будучи зобов`язаною подати дану декларацію до 00 год 00 хв 01.02.2024, ОСОБА_1 подала її лише 28.05.2024.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Постановою судді Любешівського районного суду Волинської області від 31.10.2024 об`єднано в одне провадження справи про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 № 162/923/24, № 162/924/24 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП. Об`єднаному провадженню присвоєно номер № 162/923/24.

ОСОБА_1 у судовому засіданні свою вину у вчиненні цих адміністративних правопорушень визнала частково. Пояснила, що вона не знала про те, що потрібно подати декларації до 01.02.2024, відповідальні працівники за місцем її колишньої роботи взагалі не повідомили її про це, тому вона подала декларації лише 28.05.2024. Також звернула увагу, що вона хворіла, періодично проходила відповідне лікування у зв`язку з важкою хворобою, а тому питання подання декларацій не було для неї важливим. З урахуванням наведеного, просила її суворо не карати.

Прокурор Смітюх В.Г. у судовому засіданні просив визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172-6 КУпАП, та з урахуванням даних про її особу, зокрема, що вона хворіє, вперше притягується до адміністративної відповідальності, застосувати до неї мінімальне адміністративне стягнення. Звернув увагу, що відповідно до ст. 68 Конституції України незнання законів не звільняє особу від юридичної відповідальності.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та прокурора, дослідивши письмові докази в справі в їх сукупності, суд дійшов такого висновку.

Окрім часткового визнання ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172-6 КУпАП, її вина у вчиненні цих адміністративних правопорушень, об`єктивно стверджується протоколами про адміністративні правопорушення № 302, № 303 від 10.10.2024, у яких вона власноручно зазначила, що з протоколами погоджується; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 16.09.2024; скріншотами декларацій ОСОБА_1 з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які подано 28.05.2024, іншими матеріалами справи.

Так, із наказу № 77 від 31.08.2016 «Про прийняття на роботу ОСОБА_1 » слідує, що ОСОБА_1 з 01.09.2016 було призначено на посаду головного бухгалтера державного підприємства «Любешівське лісомисливське господарство». Наказом директора № 70 від 31.10.2022 «Про звільнення ОСОБА_1 », ОСОБА_1 начальника відділу економіки, бухгалтерського обліку та фінансів, 31.10.2022 за власним бажанням у зв`язку з виходом на пенсію за віком, ст. 38 КЗпП України.

Витягом із Єдиного державного реєстру декларацій підтверджується, що ОСОБА_1 подала електронні декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування лише 28.05.2024, тобто з порушенням вимог ч.1 та ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».

Таким чином, оскільки ОСОБА_1 , всупереч вимогам ч.1, 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин несвоєчасно подала електронні декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік («щорічна декларація»), та - «при звільненні», що підтверджується зібраними та перевіреними в судовому засіданні доказами, а тому в її діях є склад корупційних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

При визначенні виду та розміру стягнення, судом відповідно до ст. 33 КУпАП враховується характер вчиненого адміністративного правопорушення, дані про особу порушниці, її ступінь вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, свою вину у скоєному визнала частково, розкаялась, характеризується виключно позитивно, не працює, хворіє, є пенсіонеркою та особою з інвалідністю 2 групи.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність ОСОБА_1 суд визнає - вчинення правопорушення при збігу тяжких особистих обставин (важка хвороба).

Обставин, що обтяжують її відповідальність судом не встановлено.

Враховуючи всі обставини справи в їх сукупності, кількість правопорушень та дані про особу правопорушниці, суд доходить висновку, що на ОСОБА_1 необхідно накласти адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, - у виді штрафу в мінімальному розмірі.

Дана міра адміністративного стягнення буде необхідною і достатньою для попередження особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, від скоєння нових аналогічних адміністративних правопорушень.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, особою, на яку накладено стягнення, сплачується збір встановлений законом.

Разом з тим, пунктом 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.

Як убачається з посвідчення серії НОМЕР_2 від 20.04.2023, ОСОБА_1 є особою з інвалідністю ІІ групи (строк дії - безстроково), має право на пільги, встановлені законодавством України та, відповідно, в силу вимог закону звільнена від сплати судового збору.

З урахуванням наведеного, суд вважає за необхідне ОСОБА_1 звільнити від сплати на користь держави судового збору в розмірі 605,60 грн.

Керуючись пунктом 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», ст. 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винною ОСОБА_3 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172-6 КУпАП, застосувавши до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу з ОСОБА_2 стягнути подвійний його розмір, визначений цією постановою.

Звільнити ОСОБА_3 від сплати на користь держави судового збору в розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подано апеляційну скаргу до Волинського апеляційного суду через Любешівський районний суд Волинської області.

Суддя Любешівського районного суду

Волинської області А.С. Савич