Справа № 702/402/24
Провадження № 3/702/255/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про накладення адміністративного стягнення

19.04.2024 м. Монастирище

Суддя Монастирищенського районного суду Черкаської області Жежер Ю.М., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянув матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від командира військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 172 20, ч. 2 ст. 172 - 10 КУпАП,

в с т а н о в и в:

16.04.2024, приблизно о 14.30 командиром роти штабних машин батальйону зв`язку було виявлено старшого сержанта за призовом під час мобілізації ОСОБА_1 , який в умовах воєнного стану введеного в дію Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 перебував на території тимчасового місця дислокації військової частини НОМЕР_1 (території Монастирищенської громади) з явними ознаками алкогольного сп`яніння.

В подальшому даного військовослужбовця було направлено до Монастирищенської багатопрофільної лікарні Монастирищенської міської ради Черкаської області на медичне освідчення, для встановлення ступеню алкогольного сп`яніння.

За результатами медичного огляду старший сержант за призовом під час мобілізації ОСОБА_1 , перебував у стані алкогольного сп`яніння, висновок Монастирищенської багатопрофільної лікарні Монастирищенської міської ради Черкаської області від 16.04.2024 № 50.

Таким чином, солдат за призовом під час мобілізації ОСОБА_1 всупереч інтересам військової служби, порушив військову дисципліну, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172 - 20 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 30 від 18.04.2024 17.04.2024 о 07.00 год під час шикування особового складу батальйону зв`язку військової частини НОМЕР_1 на (території Монастирищенської громади) старший сержант ОСОБА_1 відмовився убувати до проведення участі у командирських зборах з сержантським складом, у зв`язку з скаргами на стан здоров`я та необхідністю проходження лікування. Будь-яких підтверджуючих медичних матеріалів та документів, які підтверджують необхідність проходження амбулаторного (стаціонарного) лікування старшого сержанта ОСОБА_1 та звільнення від виконання службових обов`язків на даний час не має.

Викладене свідчить, що 17.04.2024 о 07.00 год старший сержант ОСОБА_1 відмовився виконувати наказ командира про участь у командирських зборах з сержантським складом, згідно з планом бойової підготовки військової частини НОМЕР_1 , тобто ОСОБА_1 , як військовослужбовець військової служби відмовився від виконання законних вимог командира (начальника), вчинене в умовах особливого періоду (воєнного стану), чим порушив ст. 11 Статуту внутрішньої служби ЗСУ, ст. 1, 5 Дисциплінарного статуту ЗСУ та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172 10 КУпАП.

Постановою Монастирищенського районного суду Черкаської області від 19.04.2024 справу № 702/405/24, провадження № 3/702/258/24 об`єднано із справою № 702/402/24, провадження № 3/702/255/24 та присвоєно № 702/402/24, провадження № 3/702/255/24.

Права особі, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , відповідно до ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП роз`яснено.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину по протоколах визнав повністю за обставин зазначених у протоколах та додатково пояснив, що не виконав наказ командира військової частини так як йому було погано після вживання алкогольних напоїв.

Крім того, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності свою вину визнала повністю, її вина у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172 - 20 КУпАП повністю доведена матеріалами адміністративної справи, добутими у встановленому законом порядку та дослідженими в судовому засіданні, а саме:

- даними протоколу в/ч НОМЕР_1 про військове адміністративне правопорушення № 29 від 17.04.2024;

- копією рапорту від 16.04.2024;

- письмовими поясненнями ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ;

- копією військового квитка серії НОМЕР_3 від 28.05.2003;

- висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 50 від 16.04.2024, відповідно до якого ОСОБА_1 16.04.2024 перебував у стані алкогольного сп`яніння;

- витягом із наказу № 259 від 27.11.2023;

- даними протоколу в/ч НОМЕР_1 про військове адміністративне правопорушення № 30 від 18.04.2024;

- письмовими поясненнями ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ;

- наказом командира військової частини № НОМЕР_4 від 11.04.2024 «Про проведення командирського збору з сержанським складом військової частини НОМЕР_1 в період з 17 по 19 квітня 2024 року»;

- службовою характеристикою;

- медичною характеристикою;

- копією службової картки;

- витягом із наказу № 261 від 29.11.2023.

Згідно з ст. 2, 3 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.

Порядок проходження військової служби, права та обов`язки військовослужбовців визначаються цим та іншими законами, відповідними положеннями про проходження військової служби, що затверджуються Президентом України та іншими нормативно-правовими актами.

Зокрема, ст. 11 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України визначає, що військовослужбовець зобов`язаний свято і непорушно дотримуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, бути дисциплінованим, поважати честь і гідність кожної людини, додержуватись правил військового вітання, ввічливості і поведінки; беззастережно виконувати накази командирів (начальників) і захищати їх у бою, як святиню оберігати Бойовий Прапор своєї частини.

Згідно з ст. 30 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України підлеглий зобов`язаний беззастережно виконувати накази начальника, крім випадків віддання явно злочинного наказу, і ставитися до нього з повагою.

Відповідно до ст. 1 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених статутами Збройних Сил України та іншим законодавством України.

Згідно з абз. 1 ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця, зокрема, додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги статутів Збройних Сил України, накази командирів.

Відповідно до статті 26 Статуту, військовослужбовці, залежно від характеру вчиненого правопорушення чи провини, несуть дисциплінарну, адміністративну, матеріальну, цивільно-правову та кримінальну відповідальність, згідно з законом.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб та продовжено до даного часу.

Положеннями ч. 1 ст. 172-20 КУпАП передбачена відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Частина 3 ст. 172-20 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за діяння, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Таким чином, суддею встановлено, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП - поява військовослужбовця на території військової частини в нетверезому стані в умовах особливого періоду.

Положеннями ч. 1 ст. 172 10 КупАП передбачена відповідальність за відмову від виконання законних вимог командира (начальника).

Частина 2 ст. 172-10 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене в умовах особливого періоду, крім воєнного стану.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022, який продовжено до даного часу.

Оскільки, ч. 2 ст. 172-10КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за діяння, вчинене в умовах особливого періоду, крім воєнного стану, а в Україні станом на дату вчинення правопорушення діє воєнний стан, а тому ч. 2 ст. 172-10 КУпАП не може бути застосована, а тому суддя вважає за необхідне перекваліфікувати склад адміністративного правопорушення з ч. 2 ст. 172-10 КУпАП на ч. 1 ст. 172-10 КУпАП.

Таким чином, суддею встановлено, що 17.04.2024 о 07.00 год під час шикування особового складу батальйону зв`язку військової частини НОМЕР_1 на (території Монастирищенської громади) старший сержант ОСОБА_1 відмовився убувати до проведення участі у командирських зборах з сержантським складом, у зв`язку із скаргами на стан здоров`я та необхідністю проходження лікування. Будь-яких підтверджуючих медичних матеріалів та документів, які підтверджують необхідність проходження амбулаторного (стаціонарного) лікування старшого сержанта ОСОБА_1 та звільнення від виконання службових обов`язків на даний час не має.

Викладене свідчить, що 17.04.2024 о 07.00 год старший сержант ОСОБА_1 відмовився виконувати наказ командира про участь у командирських зборах з сержантським складом, згідно з планом бойової підготовки військової частини НОМЕР_1 , тобто ОСОБА_1 , як військовослужбовець військової служби відмовився від виконання законних вимог командира (начальника), чим порушив ст. 11 Статуту внутрішньої служби ЗСУ, ст. 1, 5 Дисциплінарного статуту ЗСУ та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172 10 КУпАП.

Всебічно, повно і об`єктивно дослідивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, що мають доказове значення у їх сукупності, суддя вважає доведеним вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 172 20, ч. 1 ст. 172 10 КУпАП.

При накладенні адміністративного стягнення суддя враховує характер вчинених правопорушень, особу порушника, ступінь його вини, пом`якшуючі та обтяжуючі обставини та виходить із положень ч. 2 ст. 36 КУпАП, відповідно до яких, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

На підставі викладеного, суддя вважає, що ОСОБА_1 слід піддати адміністративному стягненню у межах санкції ч. 3 ст. 172 - 20 КУпАП, оскільки стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, застосувавши до нього стягнення у виді штрафу в розмірі 1 000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Водночас, згідно з п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Оскільки ОСОБА_1 є військовослужбовцем під час виконання службових обов`язків, а тому підлягає звільненню від сплати судового збору.

Керуючись ст.23, 24, 33, 34, 35, 40-1, ч. 3 ст. 172-20, 283, 284, 287, 294, 307, 308 КУпАП, суддя,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 172-20, ч. 1 ст. 172 10 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1 000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17 000 (сімнадцять тисяч) грн.

Штраф має бути сплачений правопорушником не пізніше як протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а у разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу в 15 днів в порядку примусового виконання штраф стягнути в подвійному розмірі в сумі 34 000 (тридцять чотири тисячі) гривень.

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 (три) місяці.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду. Скаргу на постанову у справі, може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, через Монастирищенський районний суд Черкаської області.

Суддя Юлія ЖЕЖЕР