Справа 688/1715/24
№ 3/688/630/24
Постанова

Іменем України

24 квітня 2024 року м. Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Цідик А.Ю., з участю секретаря судового засідання Зінченка Д.В., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від першого заступника начальника Управління Служби безпеки України в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого по АДРЕСА_1 , громадянина України, головного спеціаліста сектору з питань мобілізаційної та оборонної роботи Шепетівської міської ради, паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Шепетівським РВУДМС України в Хмельницькі області від 06.12.2018 року, РНОКПП НОМЕР_2 ,

за ч. 1 ст. 212-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

ОСОБА_1 , в приміщенні Шепетівської міської ради було підготовлено рішення XLVII сесії міської ради VIII скликання від 23.11.2023 №25 «Про внесення змін до «Програми забезпечення заходів мобілізаційної підготовки міста Шепетівки на 2021-2025 роки»; XL VIII (позачергова) сесія міської ради VIII скликання від 08.12.2023 №2 «Про внесення змін до «Програми забезпечення заходів мобілізаційної підготовки міста Шепетівки, сіл Пліщин, Плесна, Жилівці на 2021-2025 роки»; L сесія міської ради VIII скликання від 25.01.2024 №15 «Про внесення доповнення до «Програми забезпечення заходів мобілізаційної підготовки міста Шепетівки, сіл Пліщин, Плесна, Жилівці на 2021-2025 роки», в яких містяться відомості оборонного характеру з обмеженим доступом «Для службового користування», що визначено п. 10 «Переліку інформації, що становлять службову інформацію у виконавчому комітеті Шепетівської міської ради».

Разом із тим, головний спеціаліст сектору з питань мобілізаційної та оборонної роботи ОСОБА_1 , в порушення вимог пунктів 8, 9, 43 «Інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію», затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 р. № 736), не надав гриф обмеження доступу «Для службового користування» вищевказаним матеріальним носіям інформації. Після чого вказані рішення сесії, у яких містяться мобілізаційні відомості з обмеженим доступом «Для службового користування», були розміщені на офіційному сайті Шепетівської міської ради https://shepetivka-rada.gov.ua, а саме: рішення XLVII сесії міської ради VIII скликання від 23.11.2023 №25; XLVIII (позачергова) сесія міської ради VIII скликання від 08.12.2023 №2; L сесія міської ради VIII скликання від 25.01.2024 №15. Внаслідок чого, в порушення пункту 74 Інструкції, 28.02.2024 із службовою інформацією мобілізаційного характеру у сфері оборони країни викладеної у вказаних документах на власному ПЕОМ ( АДРЕСА_2 ) ознайомилася стороння особа - ОСОБА_2 (службовець в/ч НОМЕР_3 ), який не має доступу до відомостей оборонного характеру, що становлять службову інформацію в Шепетівській міській раді, що призвело до розголошення такої інформації. Вказаними діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 212-5 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину визнав повністю, суду пояснив, що як виконавець вказаних рішень, був зобов`язаний поставити гриф обмеження доступу «Для службового користування», але цього не зробив, внаслідок чого ці рішення були опубліковані на сайті міської ради, що потягло за собою розголошення такої інформації. У вчиненому щиро розкаявся, на даний час ця інформація вилучена із сайту міської ради, а документам присвоєно відповідний гриф обмеження.

Згідно з ч. 1 ст. 212-5 КУпАП порушення порядку обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, зібрану у процесі оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності, у сфері оборони країни, що призвело до розголошення такої інформації, тягне за собою накладення штрафу на громадян від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від шістдесяти до ста шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, яке передбачене ч. 1 ст. 212-5 КУпАП, крім визнання вини, також підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № 20 від 10.04.2024; витягом з Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 року № 736; актом огляду та аналізу сторінки Інтернет мережі (офіційна сторінка Шепетівської міської ради Хмельницької області) та диском до нього; письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 09.04.2024; розпорядженням міського голови Шепетівської міської ради про затвердження Переліку відомостей, що становлять службову інформацію №04.1-04-30/2023 від 22.03.2023; переліком відомостей, що становлять службову інформацію; списком осіб, які мають право доступу до справ та документів службового користування, затвердженим міським головою від 09.11.2022; копіями рішень XLVII сесії міської ради VIII скликання від 23.11.2023 №25 «Про внесення змін до «Програми забезпечення заходів мобілізаційної підготовки міста Шепетівки на 2021-2025 роки», XL VIII (позачергова) сесія міської ради VIII скликання від 08.12.2023 №2 «Про внесення змін до «Програми забезпечення заходів мобілізаційної підготовки міста Шепетівки, сіл Пліщин, Плесна, Жилівці на 2021-2025 роки», L сесія міської ради VIII скликання від 25.01.2024 №15 «Про внесення доповнення до «Програми забезпечення заходів мобілізаційної підготовки міста Шепетівки, сіл Пліщин, Плесна, Жилівці на 2021-2025 роки».

При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Дослідивши матеріали справи, враховуючи особу ОСОБА_1 , який є посадовою особою, вперше притягується до адміністративної відповідальності, щиро розкаявся, ступінь його вини, з урахуванням принципу законності, справедливості та індивідуалізації, суд дійшов висновку, що до нього слід застосувати стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення стягується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 605 грн 60 коп.

Керуючись ст.ст. 212-5, 283-285, 294 КУпАП, суддя

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212-5 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 60 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян 1020 (одна тисяча двадцять) грн, які слід стягнути на користь держави (отримувач коштів ГУК у Хмел. обл./Шепетів.мтг/21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37971775, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA0022777, код класифікації доходів бюджету 21081100).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави (отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 220301060, судовий збір, п.5) 605 грн 60 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Алла ЦІДИК