Справа № 559/109/24
Номер провадження 3/559/158/2024
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 січня 2024 року м. Дубно

Суддя Дубенського міськрайонного суду Рівненської області Жуковська О.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли від Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.173-2 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , який притягувався до адміністративної відповідальності за ч.1, 2 ст.173-2 КУпАП-

в с т а н о в и л а:

адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 , що надійшли від Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області та розглядаються одночасно судом, об`єднати за №559/109/24 (3/559/158/2024) згідно ст. 36 КУпАП. У протоколі серії ВАВ №987077 від 04.01.2024 ОСОБА_1 інкримінується за ч.2 ст.173-2 КУпАП вчинення 17.08.2023 психологічного домашнього насильства відносно малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Згідно даних в протоколі серії ВАВ №938505 від03.01.2024 ОСОБА_1 інкримінується за ч.2 ст. 173-2 КУпАП вчинення 26.11.2023 психологічного домашнього насильства відносно малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Ч.2 ст.173-2 КУпАП передбачає відповідальність за вчинення домашнього насильства у разі повторного скоєння протягом року. Згідно до ст.9 ч.2 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Статтею 126-1 КК України передбачено кримінальну відповідальність за домашнє насильство, тобто умисне систематичне вчинення фізичного, психологічного або економічного насильства щодо подружжя чи колишнього подружжя або іншої особи, з якою винний перебуває (перебував) у сімейних або близьких відносинах, що призводить до фізичних або психологічних страждань, розладів здоров`я, втрати працездатності, емоційної залежності або погіршення якості життя потерпілої особи.

Постановами Дубенського міськрайонного суду Рівненської області ОСОБА_1 вже неодноразово притягався до адміністративної відповідальності за вчинення домашнього насильства відносно співмешканки ОСОБА_3 чи сина ОСОБА_2 , або в присутності дитини за одним спільним для всіх місцем проживання АДРЕСА_1 , а саме:

1)20.04.2022 за епізод домашнього насильства 17.04.2022 потерпіла співмешканка, вчинено в присутності сина, могла бути завдана шкода психологічному здоров`ю обох;

2)16.11.2022 за епізод домашнього насильства 01.11.2022 потерпіла співмешканка;

3)03.01.2023 за три епізоди домашнього насильства 17.12.2022 - потерпілі співмешканка і син, 22.12.2022 потерпіла співмешканка, вчинено в присутності сина; і 22.12.2022 перебуваючи за спільним місцем проживання порушив захід термінового заборонного припису.

В подальшому відносно ОСОБА_1 до суду надійшли ще два адміністративні матеріали за ч.2 ст.173-2 КУпАП, які 31.08.2023 постановами вирішено направити до поліції для внесення відомостей в ЄРДР згідно ст.214 КПК України, бо зафіксовано ще два факти:

1)17.08.2023 інкриміноване домашнє насильство відносно співмешканки в присутності дитини (обвинувальний акт надійшов до суду);

2)17.08.2023 інкриміноване домашнє насильство над малолітньою дитиною (кримінальне провадження закрито і направлено адмінпротокол повторно в суд).

Тобто, ситуацію ще більше загострилась, дитина живе в атмосфері домашнього насильства, яке вже має ознаки систематичності і не припиняється, незважаючи на обізнаність про цю ситуацію держави. Тому суд направив справу на реєстрацію кримінального провадження і вирішення питання притягнення кривдника до кримінальної відповідальності. За цим фактом розпочато досудове розслідування ЄРДР №0000594 від 06.09.2023.

Крім того, до суду відносно ОСОБА_1 надійшов ще один матеріал про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення домашнього насильства 26.11.2023 над сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Відповідно суд і його постановою від 11.12.2023 направив для реєстрації кримінального провадження.

20.12.2023 ОСОБА_3 знову заявила про те, що її співмешканець ОСОБА_1 систематично вчиняє домашнє насильство відносно малолітнього сина ОСОБА_2 . І за цим фактом розпочато досудове розслідування ЄРДР № 0000841 від 20.12.2023.

Вищезазначені кримінальні провадження були об`єднанні постановою Дубенської окружної прокуратури та присвоєно загальний номер №0000594 від 06.09.2023.

Однак, постановою слідчого від 29.12.2023об`єднане кримінальне провадження №0000594 від 06.09.2023 було закрито, а щодо події домашнього насильства над дитиною 17.08.2023 та 26.11.2023 оформлено нові протоколи від 03-04.01.2024, що знову повернули до суду. На думку слідчого, оскільки лише один раз постановою суду ОСОБА_1 притягали за домашнє насильство над дитиною, то не вбачається систематичності, що входить в предмет доказування кримінального правопорушення за ст. 126-1 КК України і може бути підтверджена попереднім притягненням особи до адміністративної відповідальності не менше двох разів за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173-2 КУпАП. На думку слідчого, в цьому випадку факти насильства мали місце, однак не встановлено систематичності, оскільки ОСОБА_1 жодного разу не притягався до адміністративної відповідальності саме відносно сина ОСОБА_2 за ч.2 ст.173-2 КУпАП.

Також ОСОБА_1 вироком Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 08.09.2023 визнано винним за ст. 126-1 КК України, встановлено ще 4 епізоди домашнього насильства на потерпілою ОСОБА_3 за тим же спільним для всіх місцем проживання (24.03.2023, 31.03.2023, 02.04.2023), проте для обставин цієї справи має значення, що 02.04.2023 ОСОБА_1 вчинив домашнє насильство над співмешканкою знову ж таки в присутності дитини. Для характеристики ситуації має значення, що за епізодом від 17.08.2023 про домашнє насильство над співмешканкою в приступності дитини на розгляд суду надійшов обвинувальний акт відносно ОСОБА_1 за ст. 126-1 КК України. Однак за епізодом про домашнє насильство над дитинною слідчий закрив кримінальне провадження 29.12.2023.

Отже, поліції, прокуратурі, суду як представникам держави відомо про чотири події домашнього насильства, вчиненого співмешканцем над жінкою в присутності малолітньою дитини, і ще один раз було вчинено домашнє насильство відносно дитини, якій всього 13 років (17.12.2022), за що притягнуто до адміністративної відповідальності кривдника. Після чого зафіксовано ще дві події з ознаками домашнього насильства над дитиною (17.08.2023, 26.11.2023), до адміністративної відповідальності не притягнуто, а кримінальне провадження закрито, бо формально постанова про вчинення ним адміністративного правопорушення щодо дитини одна. Звичайно, що систематичність вчинення домашнього насильства входить до предмету доказування наявності кримінального правопорушення за ст. 126-1 КК України і найпростіше довести наявність домашнього насильства двома постановами іменем України, що набрали законної сили, - це не створю подвійного притягнення до відповідальності, але фіксує попередні випадки вчинення насильства. Однак, диспозиція ст. 126-1КК України не вимагає обов`язкового попереднього притягнення до адміністративної відповідальності кривдника, щоб піддати його кримінальному переслідуванню, адже систематичність утворюють:

- як 2 факти, за які особа притягнута до адмін.відповідальності + новий, за який не притягнута (2+1),

- так і 1 факт, за який особа притягнута до адмін.відповідальності + два нових, за який не притягнута (1+2);

- і три факти, за які особа не притягалась до адмін.відповідальності (1+1+1).

Лише у двох останніх варіантах складніший процес зібрання доказів. Однак існують і інші способи доказування систематичного домашнього насильства, окрім фіксації подій постановами суду за ст. 172-2 КУпАП допит свідків (сусідів, педагогічних, медичних представників), призначення судово-психологічної експертизи, щоб визначити чи була подія, як довго і часто, і чи змінилась від цього якість життя жертви, огляд телефонів та інші носіїв, де можуть бути зафіксовані фото і відео з місця події та ін. А дитина є жертвою насильства навіть якщо агресія не спрямована на неї безпосередньо: дитина-свідок домашнього насильства автоматично стає жертвою. Складно уявити, як дитина формується в таких умовах і наскільки глибокі наслідки подібне зростання матиме на особистість. Однак формальне закриття кримінального провадження з констатацію, що факти насильства підтвердженні, але кримінальну справу закрито, складено нові протоколи і направлено матеріали про адмінправопорушення, один з яких поза строками ст. 38 КУпАП, тобто на закриття, - не витримує критики. За таким підходом насильство над дитиною також автоматично лишається безкарним і той факт, що держава не може захистити малолітню дитину від домашнього насильства, свідчить про серйозні системні проблеми. ОСОБА_1 притягли до кримінальної відповідальності за домашнє насильство над співмешканкою, але це не означає, що можна не проводити ефективного досудового розслідування за ознаками домашнього насильства над сином.

Суд нагадує, що ст. 3 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод абсолютно забороняє катування, а домашнє насильство за сталою практикою Європейського суду з прав людини підпадає під дію саме ст. 3 Конвенції. Тобто, від держави вимагається провести ефективне досудове розслідування.

Розглянувши матеріали об`єднаної справи, вважаю, що питання наявності чи відсутності складу правопорушення в діях ОСОБА_1 відносно сина ОСОБА_2 може бути вирішено лише в кримінальному провадженні, оскільки є ознаки системності, тобто кримінального правопорушення, передбаченого ст.126-1 КК України.

В зв`язку цим матеріали необхідно передати до Дубенської окружної прокуратури відповідно до ст.253 КУпАП для внесення відомостей про обставини, що можуть свідчити про кримінальне правопорушення, в Єдиний реєстр досудових розслідувань згідно ст. 214 КПК України. Дубенська окружна прокуратура зобов`язана надати процесуальну оцінку постанові слідчого про закриття кримінального провадження від 29.12.2023 та забезпечити належний процесуальний контроль за розслідуванням кримінального правопорушення, яке би відповідало критерію ефективності на виконання зобов`язань держави за ст. 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Крім того, суд покладає на Дубенську окружну прокуратуру обов`язок повідомити суд про вжиті заходи у місячний строк.

Керуючись ст. 9, 36, 253, 280, 282-283 КУпАП, ст.214 КПК України, ст. 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суддя,-

п о с т а н о в и л а:

об`єднати адміністративні справи №559/109/24 (провадження по справі №3/559/158/2024) та №559/110/24 (№3/559/159/2024) з присвоєнням єдиного номера справи №559/109/24 (провадження по справі №3/559/158/2024).

Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 173-2 КУпАП провадженням закрити, а її матеріали направити до Дубенської окружної прокуратури для внесення відомостей про обставини, що можуть свідчити про кримінальне правопорушення, в Єдиний реєстр досудових розслідувань згідно ст. 214 КПК України.

Про вжиті заходи Дубенська окружна прокуратура зобов`язана повідомити суду через тридцять днів з дня отримання цієї постанови.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Жуковська О.Ю.