Справа № 727/368/24
Провадження № 3/727/298/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2024 року суддя Шевченківського районного суду м.Чернівці Одовічен Я.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Чернівецького районного відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.185-1 ч.1 КпАП України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

До Шевченківського районного суду м.Чернівці надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.185-1 ч.1 КпАП України.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 03.12.2023 року серії ВАД №352064, 03.12.2023 року близько 12 год. 00 хв. в м.Чернівці по вул.Головна, 126а ОСОБА_1 , без сповіщення органів виконавчої влади чи місцевого самоврядування, в порушення вимог ст.39 Конституції України, ст.19 ЗУ «Про правовий режим воєнного стану», а також порушення п.5 рішення Ради оборони Чернівецької області від 12.08.2022 року, введеного в дію розпорядженням голови Ради оборони Чернівецької області від 16.08.2022 року №1096-Р, прийнятого у відповідність до п.8 ст.8 ЗУ «Про правовий режим воєнного стану» провів масовий захід з відкриття піцерії «Хайп», чим своїми діями вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.185-1 КпАП України.

Дослідивши матеріали вказаної вище адміністративної справи, вважаю, що остання підлягає поверненню для належного оформлення.

Так, статтею 251 КпАП України визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення, який має відповідати вимогам, передбачених ст. 256 КпАП України.

Відповідно до ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Так, ч.1 ст.185-1 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення встановленого порядку організації або проведення зборів, мітингів, вуличних походів і демонстрацій.

Об`єктивною стороною вказаного правопорушення є порушення встановленого порядку організації або проведення зборів, мітингів, вуличних походів і демонстрацій.

Суб`єктом правопорушення може бути особа, якій виповнилося 16 років, якщо вона є організатором мітингу, вуличного походу, демонстрації.

При цьому, складений протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам цієї статті, а саме: долучені до матеріалів справи фото та відеозаписи не містять інформації на підтвердження організації та проведення саме ОСОБА_1 масового заходу з відкриття піцерії «Хайп».

Окрім того, у протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що ОСОБА_1 є директором ТОВ «Хайп суші».

Однак, в матеріалах справи відсутні докази щодо того, що ОСОБА_1 перебуває у трудових відносинах із ТОВ «Хайп суші», зокрема є директором даного товариства. Тобто, до матеріалів справи про адміністративне правопорушення необхідно долучити копію наказу, яким ОСОБА_1 було призначена на посаду директора ТОВ «Хайп суші», або інші документи які б підтвердили факт того, що останній перебуває у трудових відносинах з ТОВ «Хайп суші».

Крім того, у вищезазначеному протоколі не зазначено свідків та очевидців події, до матеріалів справи не долучено їх пояснення.

Згідно п. 12 постанови № 11 Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення»: «Перебіг строку розгляду справи про адміністративні правопорушення здійснюється за загальними положеннями КУпАП. Норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення».

Згідно ст. 252 КпАП України орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.

Статтею 251 ч.2 КпАП України визначено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КпАП України.

На підставі вище викладеного, матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню для належного оформлення.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 185-1 , 221, 251, 256, 284, 294 КпАП України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.185-1 КпАП України повернути до Чернівецького районного відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Одовічен Я.В.