Справа № 139/42/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2024 року смт Муровані Курилівці

Суддя Мурованокуриловецького районного суду Вінницької області Коломійцева В.І., розглянувши матеріали, які надійшли з СПД №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.156 КУпАП, -

ВСТАНОВИЛА:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №775798 від 18.01.2024, 18.01.2024 близько 13:50 год. було встановлено, що ОСОБА_1 реалізовував тютюн, а саме 1 (один) кг за кошти 250 гривень без відповідних на те документів, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.156 КУпАП.

Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення та матеріали додані до нього, вважаю за необхідне їх повернути з наступних підстав.

Так, відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

При цьому, суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП або нормам інших нормативно-правових актах (якщо норма є банкетною), якими передбачена відповідальність за вчинення чітко визначених протиправних дій.

Частиною 3 ст. 156 КУпАП передбачена відповідальність за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.

Однак у протоколі зазначено, що 18.01.2024 близько 13:50 год було виявлено, що ОСОБА_1 реалізував тютюн, а саме 1 (один) кг за кошти 250 грн без відповідних на те документів, що не відповідає диспозиції ч. 3 ст. 156 КУпАП.

Крім того, норма зазначеної вище статті156 КУпАП є бланкетною, тобто нормою, яка лише називає або описує правопорушення, а для повного визначення його ознак відсилає до інших галузей права. Конкретизований зміст бланкетної диспозиції передбачає певну деталізацію відповідних положень інших нормативно-правових актів, що наповнює норму більш конкретним змістом, для встановлення саме тих ознак, які мають значення для правової кваліфікації за відповідною статтею чи частиною статті КУпАП.

Разом з тим, у порушення вимог ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №775798 від 18.01.2024 року відсутнє посилання на норму матеріального закону, яку порушено особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. Також не зазначено місце вчинення адіміністративного правопорушення.

До того ж, санкція ч. 3 ст. 156 КУпАП передбачає обов`язкову конфіскацією предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.

В протоколі вказано, що вилучено поліетиленовий мішок із тютюном вагою 1,955 гр., проте Акт вилучення до матеріалів справи не додається, відомості про місце зберігання вилученого майна в матеріалах справи відсутні.

У зв`язку з цим, суд не має змоги на підставі неналежно оформлених документів встановити всі обставини, необхідні для правильного, всебічного та об`єктивного розгляду справи.

Згідно ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, в тому числі, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Таким чином, приходжу до висновку про необхідність повернення даної справи СПД №1 Могилів-Подільському РВП ГУНП у Вінницькій області для належного оформлення.

При цьому, звертаю увагу, що усунення недоліків у протоколі повинно бути проведено з безумовним виконанням вимог ст.256 КУпАП України та ознайомленням особи, що вчинила правопорушення, зі змістом протоколу.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 245, 256, 278 КУпАП України -

ПОСТАНОВИЛА:

Матеріали справи відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення передбаченого ч.3 ст. 156 КУпАП повернути СПД №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: В.І. Коломійцева