1Справа № 335/327/24 3/335/325/2024
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2024 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Крамаренко І.А., розглянувши матеріал, що надійшов з ГУ ДПС у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , працює головним бухгалтером ТОВ «Вільна Енергетична Компанія «Палівенерго», мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Відносно головного бухгалтера ТОВ «Вільна Енергетична Компанія «Палівенерго» ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення про те, що за результатами документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ «Вільна Енергетична Компанія «Палівенерго» (код за ), з питань, що стали предметом заяв із скаргами, поданих ПП ФІРМА «ЕЛІТА» (код за ) до податкової декларації з податку на додану вартість за червень 2023 року (реєстраційний номер від 17.07.2023), АТ «СУМИОБЛЕНЕРГО» (код за ) до податкової декларації з податку на додану вартість за травень 2023 року (реєстраційний номер від 19.06.2023) та Договір управління майном від 12.05.2021 №Б/Н - управитель майна ТОВ «КУШУГУМСЬКИЙ МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР» 44294992 (код за 7) до податкової декларації з податку на додану вартість за березень 2023 року (реєстраційний номер від 20.04.2023), з метою з`ясування достовірності та повноти нарахування зобов`язань з податку на додану вартість за зазначеними в заявах операціями за періоди травень 2022 року, серпень 2022 року та з питання дотримання вимог підпункту 73.3.1 пункту 73.3 статті 73 Кодексу. Чим вчинила правопорушення: п. 185.1 ст.185, п.192.1 ст.192, п.200.1, 200.2 ст.200, пункту 44 підрозділу 2 розділу XX Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VІ (зі змінами) (далі - Кодекс), у результаті чого занижено податок на додану вартість, який підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету, на загальну суму 56959 грн. за серпень 2022 року; п.192.1 ст.192, п.201.1, п.201.4, п.201.10 ст.201 Кодексу, у частині відсутності складання та реєстрації податкових накладних та реєстрації розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних протягом граничного терміну, на загальну суму ПДВ 123625,39 грн., у т.ч. за травень 2022 року на суму 66666,67 грн., за серпень 2022 року на суму 56958,72 грн.; п.44.1, п.44.3, п.44.6 ст.44, п.85.2 ст.85 Кодексу, не надано до контролюючого органу оригіналів первинних бухгалтерських документів, регістрів бухгалтерського обліку та інших документів для проведення перевірки; п.п.73.3.3 п.73.3 ст.73 розділу II Кодексу, не надано, у законодавчо встановлені строки, інформацію, визначену у запитах контролюючого органу, та її документальне підтвердження, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, повідомлялася належним чином.

Відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.163-1 цього Кодексу, не належать до переліку справ, при розгляді яких є обов`язковою присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Таким чином, неявка ОСОБА_1 у судове засідання не є перешкодою для проведення розгляду даної справи.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши всі наявні докази в їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За змістом ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь які фактичні дані, на основі яких орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновків експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи записів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колектив, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом закону, підставою для розгляду справи про адміністративне правопорушення та вирішення питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності є протокол про адміністративне правопорушення.

Так, ч. 1 ст. 163-1 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Склад адміністративного правопорушення - це передбачена нормами права сукупність об`єктивних і суб`єктивних ознак, за наявності яких діяння можна кваліфікувати як адміністративне правопорушення. До цих ознак належать: об`єкт; об`єктивна сторона; суб`єкт; суб`єктивна сторона. Відсутність хоча б однієї з ознак означає відсутність складу адміністративного правопорушення в цілому.

Об`єктивну сторону адміністративного правопорушення характеризують ознаки, які визначають акт зовнішньої поведінки правопорушника. До них належать діяння (дія чи бездіяльність), їх шкідливі наслідки, причинний зв`язок між діяннями і наслідками, місце, час, обстановка, спосіб, знаряддя та засоби вчинення проступку.

Суб`єктом адміністративного правопорушення - є особа, яка вчинила адміністративне правопорушення.

Відповідно до змісту протоколу про адміністративне правопорушення № 10 від 05.01.2024 ОСОБА_1 являється головним бухгалтером ТОВ «Вільна Енергетична Компанія «Палівенерго», однак, жодного документу, який би підтвердив, що ОСОБА_1 займала вказану посаду за період зазначений у протоколі, матеріали справи не містить.

Крім того, відповідно до відповіді № 429420 від 31.01.2024 з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, відомості щодо головного бухгалтера ТОВ «Вільна Енергетична Компанія «Палівенерго» (ІК 38563752), відсутні.

Вищевикладене свідчить про недотримання відповідного доказового забезпечення, що передбачає такий рівень доказування, який не залишає жодних розумних сумнівів щодо доведеності вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та щодо наявності в її діях складу адміністративного правопорушення або і самої події.

На підставі викладеного, суд вважає, що обставини, які викладені у протоколі про адміністративне правопорушення не відображають всіх істотних обов`язкових ознак складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, які також не доведено достатніми доказами, а тому вважає за необхідне провадження у справі закрити відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 163-1, 247, 284, 285 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 163-1 КпАП України закрити, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду, через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя І.А.Крамаренко