Справа № 674/87/24
Провадження № 3/674/84/24
ПОСТАНОВА

іменем України

16 січня 2024 року м. Дунаївці

Суддя Дунаєвецького районного суду Хмельницької області Сосна О.М. розглянувши матеріали Відділення поліції №2 Кам`янець-Подільського районного управління поліції в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, не працюючого, мешканця АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1

за ч.1 ст.160 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №559603 ОСОБА_1 09.12.2023 близько 12 год. 50 хв. здійснював торгівлю з рук рибою у невстановленому місці у м. Дунаївці по вул. Франца Лендера, 28, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.160 КУпАП.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку про необхідність повернення протоколу для доопрацювання з таких підстав.

Згідно зі ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ч.1 ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, а також іншими документами.

Диспозиція ч. 1 ст. 160 КУпАП передбачає вчинення відповідних дій на вулицях, площах, у дворах, під`їздах, скверах та в інших невстановлених місцях.

В наданому протоколі зазначено про місце вчинення правопорушення - АДРЕСА_2 . В той же час особою, яка складала протокол, не зазначено, що власне це за місце з урахуванням диспозиції вказаної вище статті КУпАП. Тобто обвинувачення, від якого має право захищатися особа, є неконкретизованим.

Згідно ст.268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачене ст.160 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

В протоколі серії ВАД №559603 зазначено місце реєстрації та проживання ОСОБА_1 «АДРЕСА_1 », однак до матеріалів справи не додано будь-якої інформації на підтвердження зазначеного, що позбавляє суд можливості своєчасно повідомити особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, про час та місце розгляду справи.

Також до матеріалів справи додано аркуш з фото без зазначення місця, дати його здійснення, посилання на походження та не вказано, яке процесуальне значення для даної справи має таке фото.

Крім того у протоколі в графі «до протоколу додається» зазначено «матеріали справи», однак не зазначено, які саме матеріали додаються. Матеріали адміністративної справи належним чином не підшиті, не містять опису матеріалів справи (опис матеріалів не заповнений).

Вказана неповнота протоколу про адміністративне правопорушення є істотною, оскільки перешкоджає можливості постановлення законного, обґрунтованого рішення у даній справі, а так само дотримання права на захист особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

За змістом ст.ст.279, 280 КУпАП справа про адміністративне правопорушення має розглядатися суддею у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення, при цьому, суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до п.2 ст.278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, а в разі неправильного його складення повернути матеріали справи органу, який його склав, для належного оформлення (доопрацювання).

За таких обставин, адміністративні матеріали підлягають поверненню разом з доданими до нього матеріалами до Відділення поліції №2 Кам`янець-Подільського районного управління поліції в Хмельницькій області для доопрацювання.

Керуючись ст.ст.254, 256, 268, 278, 283 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.160 КУпАП повернути до Відділення поліції №2 Кам`янець-Подільського районного управління поліції в Хмельницькій області для доопрацювання (належного оформлення).

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.М.Сосна