Справа №: 398/6083/23
провадження №: 3/398/211/24
ПОСТАНОВА

Іменем України

"10" січня 2024 р. м. Олександрія

Суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Голосеніна Тетяна Василівна, розглянувши матеріали справи, які надійшла від Південно-Східного міжрегіонального управління Державнох служби з питань праці, стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , який є головою ліквідаційної комісії КНП «Олександрійська центральна районна лікарня Олександрійської міської ради», проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст.41 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № ПС/КР39490/0086/П/ПТ від 16.11.2023 року, перевіркою головного державного інспектора відділу з питань праці східного регіонального управління інспекційної діяльності у Кіровоградській області, проведеною в період з 15.11.2023 по 16.11.2023 року у КНП «Олександрійська центральна районна лікарня Олександрійської міської ради», за адресою: м. Олександрія Кіровоградської області, вул. Анатолія Кохана, 12, було виявлено порушення вимог законодавства про працю, а саме: не дотримання на підприємстві строків виплати заробітної плати згідно вимог ст. 115 КЗпП України, та не дотримання строків виплати усіх сум, що належать працівнику від підприємства, установи, організації, в день звільнення та ст. 116 КЗпП України, що є порушенням вимог ч. 2 ст. 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану».

Так, на підприємстві заробітна плата за вересень 2023 року нарахована до виплати 264 працівнику в сумі 2690121,60 грн, виплата яких проведене частково 13 працівникам в сумі 148647,499 грн. Заробітна плата за жовтень 2023 року нарахована до виплати 260 працівникам в сумі 4117980,24 грн, виплата яких проведена частково в сумі 929345,76 грн. Так, ОСОБА_2 , яка працювала медичною сестрою поліклінічного відділення та була звільнена 28.10.2023 року відповідно до наказу № 266-к від 27.10.2023 року по п. 1 ст. 40 КЗпП України, виплата всіх сум у розмірі 32941,18 грн, які їй належали при звільнені було проведено 27.102023 року(за вересень 2023 10867, 50 грн, заробітна плата за жовтень 2023 року, вихідна допомога, компенсація за невикористану відпустку 22073,68 грн); ОСОБА_3 , яка працювала біологом клінічно-діагностичної лабораторії діагностичного відділення та була звільнена 31.10.2023 року відповідно до наказу № 246-к від 31.10.2023 року за власним бажанням, виплата всіх сум у розмірі 37176, 47, які їй належали при звільнені (заробітна плата за вересень 2023 року 12114,28 грн, заробітна плата за жовтень 2023 року, компенсація за невикористану відпустку 20 днів 25062,19 грн) на день перевірки 16.11.2023 року не була проведена. Станом на 01.11.2023 року на день проведення перевірки існує заборгованість із виплати заробітної плати перед 264 працівниками у загальній сумі 5730108,58 грн, за період з вересня 2023 року.

Аналізом руху коштів на підприємстві встановлено, що за період вересень-жовтень 2023 року до підприємства надійшло 5978,0 тис. грн, з яких на виплату заробітної плати використано 3873, 4 тис. грн. на сплату податків 791, 9 тис грн, на розрахунки з постачальниками та кредиторами 1312,7 тис. грн. Роботодавцем не вжито всі можливі заходи для забезпечення реалізації права працівників на своєчасне отримання заробітної плати, що є порушенням вимог ч. 2 ст. 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану».

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст.41 КУпАП.

У судовому засідання ОСОБА_1 свою вину у вчиненому правопорушенні визнав повністю.

Представник Державної служби з питань праці надіслав до суду заяву, у якій просив розгляд справи проводити за відсутності їх представника.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя дійшов висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненому правопорушенні, передбаченому ч. 2 ст. 41 КУпАП.

Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія або бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 280 КУпАП суд при розгляді справи зобов`язаний з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні.

Відповідно до ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 ст. 41 КУпАП передбачено відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Відповідно до ч. 2 ст. 41 КУпАП повторне протягом року вчинення порушення, передбаченого частиною першою цієї статті, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню, або ті самі діяння, вчинені щодо неповнолітнього, вагітної жінки, одинокого батька, матері або особи, яка їх замінює і виховує дитину віком до 14 років або дитину з інвалідністю

Так, суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1, ч. 2 ст.41 КУпАП є посадові особи підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності, громадяни - суб`єкти підприємницької діяльності, які використовують найману працю.

Відповідно до рішення Олександрійської міської ради Кіровоградської області від 17.05.2022 року № 441, ОСОБА_1 , призначено головою ліквідаційної комісії КНП «Олександрійська центральна районна лікарня Олександрійської міської ради».

Факт вчинення ОСОБА_1 , крім визнання ним своє вини увчиненіадміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 41 КУпАП, підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення ПС/КР39490/0086/П/ПТ від 16.11.2023 року, в якому зазначені обставини скоєного правопорушення; копією акту складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сфері праці від 16.11.2023 № ПС/КР/39490/0086; інформацією по КНП «Олександрійська центральна районна лікарня Олександрійської міської ради» станом на 16.11.2023 року; довідкою КНП «Олександрійська центральна районна лікарня Олександрійської міської ради» 15.11.2023 № 30 про те, що КНП «Олександрійська центральна районна лікарня Олександрійської міської ради» станом на 16.11.2023 року порушено строки виплати заробітної плати та розрахунок при звільненні перед 264 працівниками, в тому у числі 224 жінок, серед яких 9 осіб одинокі матері, 2 особи виховують дитину-інваліда до 14 років, довідкою КНП «Олександрійська центральна районна лікарня Олександрійської міської ради» про наявність заборгованості перед ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , наказом КНП «Олександрійська центральна районна лікарня Олександрійської міської ради» від 27.10.2023 № 266-к про звільнення ОСОБА_2 , наказом КНП «Олександрійська центральна районна лікарня Олександрійської міської ради» від 31.10.2023 № 546-к про звільнення ОСОБА_3 , копіями розрахункових листів, платіжних інструкцій, відомостей щодо перерахування коштів на особові рахунки працівників КНП «Олександрійська центральна районна лікарня Олександрійської міської ради».

З огляду на викладене, дії ОСОБА_1 правильно кваліфіковані за ч. 2 ст. 41 КУпАП, як порушення встановлених термінів виплати заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі вчинені щодо неповнолітнього, вагітної жінки, одинокого батька, матері або особи, яка їх замінює і виховує дитину віком до 14 років або дитину з інвалідністю, надані докази підтверджують факт вчинення ним даного адміністративного правопорушення.

При накладенні стягнення за адміністративне правопорушення у відповідності до вимог статті 33 КУпАП, суд враховує характер вчиненого правопорушення, що посягає на безпеку дорожнього руху, дані про особу ОСОБА_1 , вважає необхідним застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції ч. 2 ст. 41 КУпАП,

Відповідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з особи, на яку накладено таке стягнення, справляється судовий збір у 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 605 грн. 60 коп.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.27, ч.1 ст.130, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 41 КУпАП України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , судовий збір на користь держави в сумі 605 грн 60 коп.

Реквізити для сплати штрафу, назва платежу: Адміністративні штрафи у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху; номер рахунку UA0011001; отримувач коштів: ГУК у Кіров.обл./Кіров.обл./21081300, код за ; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код класифікації доходів бюджету: 21081300; призначення платежу *; 121; код платника; ПІБ адмінштраф.

Реквізити для сплати судового збору Назва платежу: Сплата судового збору за рішенням суду про стягнення судового збору на користь держави; № рахунку: UA0026001; Назва одержувача коштів: отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код за ; банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Роз`яснити, що згідно статті 307 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу в установлений законом строк постанова про адміністративне стягнення згідно із статтею 308 КУпАП буде надіслана для примусового виконання до відділу Державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцем знаходження його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Кропивницького апеляційного суду через Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом 3-х місяців.

Суддя Тетяна Василівна Голосеніна