Справа № 243/2639/24
Провадження № 3/243/1563/2024
ПОСТАНОВА

Іменем України

19 квітня 2024 року суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Фалін І.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, військовослужбовця ВЧ НОМЕР_2 (офіцер служби інформації та комунікації, капітан), проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за п.8 ч. 1 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

ВСТАНОВИВ:

Військовослужбовець, капітан ОСОБА_1 , призначений на посаду офіцера служби інформації та комунікації ВЧ НОМЕР_2 НГУ, згідно наказу командира ВЧ НОМЕР_2 № 2нт/рсо від 18.01.2023, є відповідальним за забезпечення режиму секретності у військовій частині ВЧ НОМЕР_2 , у тому числі під час міжнародного співробітництва, допустив порушення законодавства України про державну таємницю (Закон України «Про державну таємницю, «Порядок організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 №939 (далі - Порядок №939).

Так, встановлено, що ОСОБА_1 на підставі наказу командира ВЧ НОМЕР_2 № 2нт/рсо від 18.01.2023, будучи згідно функціональних обов`язків відповідальною посадовою особою військової частини НОМЕР_2 за прийом та організацію роботи з іноземцями допустив порушення вимог пунктів 715-716, 719-720, 730-732 Порядку №939.

Зокрема, капітан ОСОБА_1 07.03.2024 зустрів іноземну делегацію у складі двох журналістів, громадян Італії, цього ж дня разом з ними брав інтерв`ю для Італійського телеканалу Rai News24 у військовослужбовці ВЧ НОМЕР_2 НГУ, не попередив режимно-секретний орган ВЧ НОМЕР_2 НГУ про прийом іноземної делегації, разом з цим не здійснив заходів, щодо: розроблення програми прийому і роботи з іноземцями, повідомлення органів СБ України про прибуття іноземців, не розробив план забезпечення режиму секретності на час перебування іноземців, складання звіту про результати виконання програми прийому та роботи з іноземцями.

Таким чином, ОСОБА_1 як посадова особа військової частини ВЧ НОМЕР_2 , допустив порушення пунктів 720, 732 Порядку №939, в частині недодержання вимог законодавства щодо забезпечення охорони державної таємниці під час здійснення міжнародного співробітництва.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за п.8ч.1ст.212-2КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні не брав участі, повідомлявся належним чином про дату, час та спосіб проведення судового засідання, надав суду заяву, в якій просив розглядати справу без його участі, провину визнав повністю,із складеним протоколом про адміністративне правопорушення стосовно нього згодний.

Складений з приводу виявленого адміністративного правопорушення протокол №1 від 26.03.2024 про адміністративне правопорушення за п.8 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, ОСОБА_1 підписав. В своїх письмових поясненнях від 26.03.2024 вказав, що свою помилку визнає, в подальшому гарантує бути уважнішим.

Враховуючи, що положення КУпАП не містить вимоги щодо обов`язкової участі в судовому засіданні особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за п.8 ч. 1ст. 212-2 КУпАП, суддя прийшов до висновку про розгляд даної справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши всі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, дійшов висновку про наступне.

Згідно зі ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно дост.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно дост.251 КУпАП, доказами є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставин, що мають значення для правильного вирішення справи.

Пунктом 8 частини 1статті 212-2 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за порушення законодавства про державну таємницю, а саме: недодержання вимог законодавства щодо забезпечення охорони державної таємниці під час здійснення міжнародного співробітництва, прийому іноземних делегацій, груп, окремих іноземців та осіб без громадянства та проведення роботи з ними.

Вина ОСОБА_1 у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого п. 8 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП повністю доводиться матеріалами справи про адміністративне правопорушення:

- протоколом №1 від 26.03.2024 про адміністративне правопорушення за п.8 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП від 07.03.2024, який складений у відповідності до вимог ст.256 КУпАП та містить необхідні у ньому відомості, зокрема, щодо дати, часу, місця та способу вчинення самого адміністративного правопорушення, яке призвело до порушення законодавства про державну таємницю;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 26.03.2024, якими підтверджуються обставини правопорушення зазначеними у протоколі;

- наказом командира військової частини ВЧ НОМЕР_2 (по стройовій частині) №66 від 28.02.2024, яким ОСОБА_1 призначений на посаду офіцера служби інформації та комунікації;

- витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 2нт/рсо від 18.01.2023 про визначення посадових осіб позаштатного підрозділу зовнішніх відносин;

- функціональними обов`язками начальника служби інформації та комунікації;

-посвідченням серії НОМЕР_3 , виданим ОСОБА_1 . Головним управлінням Національної гвардії України.

За таких обставин, в судовому засіданні було встановлено, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена п.8 ч.1ст.212-2 КУпАП, а саме, недодержався вимог законодавства щодо забезпечення охорони державної таємниці під час здійснення міжнародного співробітництва, прийому іноземних делегацій, груп, окремих іноземців та осіб без громадянства та проведення роботи з ними.

Вирішуючи питання про накладення стягнення за вказане адміністративне правопорушення, суддя відповідно до вимог ст. 33 КУпАП, враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, який раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, визнання ним своєї вини та щире каяття у скоєному, як обставини, що пом`якшує відповідальність, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про визнання ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п.8 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП та застосування до нього адміністративного стягнення як на посадову особу у виді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п.п.12 п.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Керуючись ст. ст. 40-1, 212-2,279-280,283-285,289 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , винним в скоєнні правопорушення, передбаченого п.8 ч. 1 ст.212-2 КУпАП, та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу на користь держави розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510(п`ятсот десять) гривень 00 копійок, який перерахувати на номер рахунку (IBAN) UA0005658; отримувач - Донецьке ГУК/Слов`янська МТГ/21081100; ; банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.); код класифікації доходів бюджету: 21081100; найменування коду класифікації доходів бюджету: Адміністративні штрафи та інші санкції.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , звільнити від сплати судового збору на підставі п.12 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Скаргу на постанову у справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Слов`янський міськрайонний суд Донецької області.

Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання 3 (три) місяці.

Суддя І.Ю. Фалін