Справа№ 953/7742/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" лютого 2024 р. Суддя Київського районного суду м. Харкова Муратова С.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Київського районного суду м. Харкова адміністративний матеріал, що надійшов з Харківської митниці ДМС України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, -

ВСТАНОВИВ :

26.04.2023 до управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Харківської митниці надійшла заява громадянина Федеративної республіки Нігерія ОСОБА_3 від 26.04.2023 вх.№3320/10, засобом електронного зв`язку, стосовно продовження строку тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу LEXUS LX450 з реєстраційним номером НОМЕР_1 , vin: НОМЕР_2 у зв`язку з війсковим часом. До заяви додано лист-клопотання військової частини НОМЕР_3 , копію посвідки на тимчасове проживання, довідку військової частини НОМЕР_3 про перебування на військовій службі у вигляді скан-копії.

Згідно ЄАІС Держмитслужби та АСМО Інспектор, транспортний засіб LEXUS LX450 з реєстраційним номером НОМЕР_1 , vin: НОМЕР_2 ввезено на митну територію України 18.09.2021 громадянином EIMUHI EJIYA LOUIS (паспорт НОМЕР_4 ) через пункт пропуску "Гоптівка Нехотєєвка" Харківської митниці у митному режимі тимчасове ввезення до 1 року з метою особистого користування. Митні платежі не сплачено.

Проаналізувавши надані громадянином Федеративної республіки Нігерія ОСОБА_3 до заяви від 26.04.2023 вх.№3320/10 документи, а саме лист-клопотання військової частини НОМЕР_3 , копію посвідки на тимчасове проживання, довідку військової частини НОМЕР_3 про перебування на військовій службі, Харківською митницею направлено запит від 01.06.2023 №7.14-1/20-01/14/3134 до військової частини НОМЕР_3 .

Відповідно до листа військової частини НОМЕР_3 від 15.06.2023 №222/28/7/2081 встановлено, що ОСОБА_3 не проходить військову службу у в/ч НОМЕР_3 , лист-клопотання військової частини НОМЕР_3 та довідку про перебування на військовій службі посадовими особами вищезазначеної військової частини не надавались, що свідчить про ймовірне їх підроблення.

Листами Харківської митниці від 22.06.2023 № 7.14-4/20-01/10/3519, від 05.07.2023 №7.14-3/20-01/10/3847 за наявною у митниці адресою громадянину ОСОБА_3 було повідомлено про необхідність прибуття до управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Харківської митниці для з`ясування необхідних обставин, надання пояснень та документів які мають юридичне значення для вирішення питання згідно з вимогами чинного законодавства України.

На час складання протоколу про ПМП громадянин ОСОБА_3 до митниці не прибув та жодних додаткових пояснень, документів щодо наявності обставин непереборної сили які б заважали йому вивезти автомобіль LEXUS LX450 з реєстраційним номером НОМЕР_1 , vin: НОМЕР_2 за межі митної території України у передбачені законодавством строки не надав. Відповідно до даних програмно-інформаційного комплексу «Облік транспортних засобів в пунктах пропуску для автомобільного сполучення» ЄАІС станом на 12.07.2023 не зафіксовано факту перетину транспортним засобом особистого користування LEXUS LX450 з реєстраційним номером НОМЕР_1 , vin: НОМЕР_2 митного кордону України в напрямку виїзду за межі митної території України. Також, відповідно до функціонального модулю «Провадження в справах про ПМП» АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДМСУ станом на 12.07.2023 не зареєстровано факту складання протоколу про порушення митних правил у відношенні громадянина Федеративної республіки Нігерія ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) щодо порушення терміну тимчасового ввезення вищезгаданого транспортного засобу.

11.07.2023 до Харківської митниці надійшло повідомлення громадянина Федеративної республіки Нігерія ОСОБА_3 від 11.07.2023 вх.№5866/10, засобом електронного зв`язку, стосовно неможливості прибуття до митниці для надання пояснень та участі в складанні протоколу про ПМП у зв`язку із перебуванням його за межами України та проханням відтермінування строку прибуття на 30 діб, одночасно повідомивши, що автомобіль особистого користування LEXUS LX450 з реєстраційним номером НОМЕР_1 , vin: НОМЕР_2 використовується в якості т/з для потреб Військової частини НОМЕР_3 .

Проаналізувавши вищевказане звернення ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) митницею направлено запит від 13.07.2023 №7.14-1/20-01/10/4005 до військової частини НОМЕР_3 щодо підтвердження або спростування факту передачі зазначеного транспортного засобу у користування військові частині НОМЕР_3 та складання відповідного акту приймання-передачі зазначеного т/з.

Відповідно до листа військової частини НОМЕР_3 від 24.07.2023 №6194/8.2 встановлено, що вищевказаний акт приймання-передачі основних засобів від ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) не складався.

Під час провадження у справі, з метою проведення опитування ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) та витребування від останнього оригіналів листа та довідки, виданих військової частини НОМЕР_3 , за адресою Дніпровської митниці спрямовано відповідне доручення на проведення окремих процесуальних дій.

01.08.2023 до Харківської митниці надійшла відповідь Дніпровської митниці, що в результаті здійснення співробітниками УБК та ПМП Дніпровської митниці виїзду за адресою, вказаної у дорученні від 26.07.2023 - ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) був відсутній, на виклик, направлений поштовою кореспонденцією до митниці вищевказаний громадянин не з`явився.

Факт вчинення дій, спрямованих на перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, а саме перевищення встановленого ч.1 статті 380 Митного кодексу України строку тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування LEXUS LX450 з реєстраційним номером (GE) QW850WQ, vin: НОМЕР_2 на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цього транспортних засобів, у тому числі його розкомплектування підтверджується матеріалами справи.

Приймаючи до уваги, що в діях громадянина Федеративної республіки Нігерія ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) мають місце подія та склад порушення митних правил, передбаченого ч. 6 ст. 483 МК України.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином, а тому суд, у відповідності зі ст. 268 КпАП України, розглядає справу за його відсутності.

Представник Державної митної служби України до суду не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду справи, причини неявки суду не повідомив.

Згідно ч. 4 ст. 380 Митного кодексу України тимчасове ввезення громадянами-резидентами транспортних засобів особистого користування, що класифікуються за товарними позиціями 8702, 8703, 8704 (загальною масою до 3,5 тонни), 8711 згідно з УКТ ЗЕД та причепів до них товарної позиції 8716 згідно з УКТ ЗЕД дозволяється на строк до одного року під письмове зобов`язання про їх зворотне вивезення за умови письмового декларування в порядку, передбаченому законодавством України для громадян, після сплати всіх митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Розділом VIII Порядку виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.05.2012 № 657, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 02 жовтня 2012 року за № 1669/21981, визначено документальне підтвердження - надання митному органу відповідних документів, що підтверджують факт аварії чи дії обставин непереборної сил що обставини непереборної сили - надзвичайні та невідворотні події, що виникли незалежно від волі особи, зокрема стихійне лихо (землетрус, пожежа, повінь, зсув тощо), сезонне природне явище (замерзання моря, проток, портів, ожеледиця тощо), введення воєнного чи надзвичайного стану, страйк, громадянські безпорядки, злочинні дії третіх осіб, прийняття рішень законодавчого або нормативно-правового характеру, обов`язкових для особи, закриття шляхів, проток, каналів, перевалів та інші надзвичайні та невідворотні за таких умов події;факт аварії чи дії обставин непереборної сили - часткове чи повне пошкодження (зіпсуття, знищення, втрата тощо) товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем, або позбавлення можливості виконання відповідною особою передбачених законодавством України з питань державної митної справи або встановлених відповідним митним органом України вимог щодо вчинення відповідних дій з товарами, транспортними засобами, що перебувають під митним контролем.

Відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 31.05.2012 № 657 Про виконання митних формальностей відповідно до заявленого режиму залежно від характеру аварії чи дії обставин непереборної сили документи, що підтверджують її наявність і тривалість дії можуть видаватися державними органами, а також уповноваженими на це підприємствами, установами та організаціями відповідно до їх компетенції і якщо факт аварії чи дії обставин непереборної сили має місце, то до письмової заяви громадянином додаються документи, що підтверджують даний факт, видані компетентними органами.

Інформація щодо звернення громадянина ОСОБА_4 до митних органів з приводу аварії чи дії обставин непереборної сили відсутня.

Частиною 2 статті 95 МК України передбачено, що до строків зазначених у ч. 1 даної статті, не включається час дії обставин, зазначених уст. 192 МК України. Разом з тим, нормою ч. 1 ст. 192 МК України передбачено, що у разі, якщо під час перевезення товарів транспортний засіб внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили не зміг прибути до митного органу призначення, перевізник зобов`язаний терміново повідомити найближчий митний орган про обставини події, місце знаходження товарів і транспортного засобу.

Частиною 1 ст. 467 МК України передбачено, що якщо справи про порушення митних правил відповідно достатті 522 цього Кодексу розглядаються органами доходів і зборів або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.

Частиною шостою ст. 481 МК України передбачена відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Таким чином, діяння (бездіяльність) ОСОБА_1 щодо не вивезення транспортного засобу, що перебуває під митним контролем, за межі території України, характеризуються невиконанням встановленого приписами МК України обов`язку.

Факт перевищення строку тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб, підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про про порушення митних правил №0081/80700/23 (а.с. 4), доповідною запискою Головного державного інспектора оперативного відділу управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Харківської митниці від 13.07.2023 (а.с. 8-11), даними диспетчера ЗМК та пасажирського пункту пропуску ДМС України (а.с. 19, 35), відповіддю на запит тимчасово виконуючого обов`язки командира військової частини НОМЕР_3 від 15.06.2023 (а.с. 24), повідомленням т.в.о. заступника начальника Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області від 30.06.2023 (а.с. 27), витягом з АСМО (а.с. 34, 36).

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 в скоєні митного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, тобто останній перевищив строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини і майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 слід призначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу в межах встановлених санкцією ч. 6 ст. 481 МК України, з урахуванням того факту, що автомобіль органами митної служби не вилучався.

Крім того, в порядку ст. 40-1 КпАП України з ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню сума судового збору в розмірі 605,60 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 40-1 КпАП України, ст.ст. 481, 489, 495, п. 2 ч. 1 ст. 527, 541 МК України, суд, -

Постановив:

Накласти на ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративне стягнення за ч. 6 ст. 481 МК України у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі 170000,00 (сто сімдесят тисяч) грн. (Отримувач коштів: ГУК Харків.обл./МТГ Харків; ; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); МФО: 899998; рахунок отримувача: UA 5020649, призначення платежу: штраф по постанові в справі про ПМП № 0081/80700/23 від 12.07.2023 ОСОБА_1 ).

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп. (Отримувач коштів ГУК Харків обл/мХар Київськ/22030101 , Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947, Банк отримувача Казначейство України(ел. адм. подат.), Код банку отримувача (МФО) 899998 , Рахунок отримувача UA0020654 , код класифікації доходів бюджету 21081100.

Постанову може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження та може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя С.О. Муратова