справа №176/931/24
провадження №3/176/264/24
ПОСТАНОВА

Іменем України

22 квітня 2024 року Суддя Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області Павловська І.А., розглянувши матеріали, що надійшли із відділення поліції №5 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області із відділення поліції №5 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області надійшла справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Відповідно вимог ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, крім іншого, вирішується питання, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи.

Вивчив матеріали справи, відповідно до вимог ст. 278 КУпАП, суд приходить до висновку, що складений уповноваженою особою протокол та матеріали справи не відповідають вимогам закону.

Так, згідно із ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Частиною 1 статті 173-2 КУпАП передбачено відповідальність за вчинення, крім іншого, домашнього насильства та насильства за ознакою статі.

Вищевказана норма містить відсилку на положення Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» який, у свою чергу, визначає організаційно-правові засади запобігання та протидії домашньому насильству, основні напрями реалізації державної політики у сфері запобігання та протидії домашньому насильству, спрямовані на захист прав та інтересів осіб, які постраждали від такого насильства.

Із наведеного слідує, що адміністративній відповідальності за статтею 173-2 КУпАП можуть бути піддані лише ті особи, на яких поширюється дія Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».

Статтею 3 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» визначено сферу дії законодавства про запобігання та протидію домашньому насильству.

Зокрема, у частині другій вищевказаної норми закріплено коло осіб, на яких поширюється дія законодавства про запобігання та протидію домашньому насильству, незалежно від факту спільного проживання.

Відповідно до частини третьої статті 3 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», дія законодавства про запобігання та протидію домашньому насильству поширюється також на інших родичів, інших осіб, які пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки, за умови спільного проживання, а також на суб`єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству.

Разом з тим, до матеріалів справи не додано жодного доказу на підтвердження того, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності та потерпіла особа є родичами, спільно проживають на теперішній час або проживали раніше, пов`язані спільним побутом, між ними наявні взаємні права та обов`язки зумовлені спільним проживанням, тобто, що останні є суб`єктами, на яких поширюється дія Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».

Крім того, всупереч вимог ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №928106 від 09 березня 2024 року складеного відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, не в повній мірі викладена суть адміністративного правопорушення за яке передбачена відповідальність ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, а саме: немає посилання на домашнє насильство або насильства за ознакою статі.

Слід звернути увагу, що постановою Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 20 березня 2024 року, із наведених вище підстав, матеріали даної справи повертались органу, що його склав, для дооформлення.

Після повторного надходження вищевказаних матеріалів до суду до них було додано рапорт інспектора СРПП ВП №5 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції Босенка Іллі Вадимовича, де зазначалося, що факт перебування у родинних стосунках особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та потерпілої підтверджується однаковим прізвищем та наявністю спільни малолітніх дітей.

Однак, суд повторно наголошує, що наявність перебування осіб у шлюбі та спільних малолітніх дітей має підтверджувати належними та допустимими доказами, що не забезпечено при формуванні даних матеріалів.

Таким чином, встановлені судом недоліки унеможливлюють додержання судом вимог КУпАП при розгляді адміністративної справи і порушують права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не дають суду можливості з`ясувати обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У зв`язку із викладеним і враховуючи що вказані вище недоліки не можуть бути усунені судом, справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, слід повернути відділенню поліції №5 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області для дооформлення.

Керуючись ст.ст. 254, 256, 278, 283 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, повернути відділенню поліції №5 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області для дооформлення

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Жовтоводського міського суду

Дніпропетровської області Інна ПАВЛОВСЬКА