Справа №: 343/301/24
Провадження №: 3/343/208/24
О К Р Е М А У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 березня 2024 року м.Долина
Суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області Лицур І.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Долина Калуського району Івано-Франківської області адміністративний матеріал, що надійшов від відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУ Національної поліції в Івано-Франківській області, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
06 лютого 2024 року до Долинського районного суду Івано-Франківської області повторно надійшов адміністративний матеріал про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.
Постановою Долинського районного суду Івано-Франківської області від 11.03.2024 року провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, закрито на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП - в зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст. 38 КУпАП.
Суддею встановлено, що датою вчинення ОСОБА_1 інкримінованого йому правопорушення є 11 серпня 2021 року і це правопорушення не є триваючими, а до Долинського районного суду Івано-Франківської області адміністративні матеріали надійшли засобами поштового зв`язку 06 лютого 2024 року, тобто більш як через 2 роки після закінчення встановленого законом 3-х місячного строку накладення адміністративного стягнення.
Відповідно до ст. 277 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.
Враховуючи те, що адміністративні матеріали надійшли до суду 06.02.2024 року, тобто більш як через 2 роки після закінчення встановленого законом 3-х місячного строку накладення адміністративного стягнення, суд не мав реальної можливості всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати обставини вчинення адміністративного правопорушення, що призвело до порушення завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення, передбачених ст. 245 КУпАП: вирішення її в точній відповідності з законом, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративного правопорушення, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Таким чином, судом встановлено, що тривале ненаправлення посадовими особами відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУ Національної поліції в Івано-Франківській області матеріалів справи про адміністративне правопорушення до суду для розгляду призвело до порушення завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення, передбачених ст. 245 КУпАП, ймовірного уникнення винною особою відповідальності, що не може залишитися поза увагою суду.
В той же час, чинний КУпАП не містить правових норм реагування судом, як органом, що здійснює розгляд адміністративних матеріалів згідно своєї компетенції, у випадку виявлення суттєвих порушень з боку посадових осіб державних органів в ході їх розгляду.
За вказаних обставин, суд вважає за необхідне для усунення подібних порушень закону та встановлення осіб, винних в допущених порушеннях, тобто відповідного реагування, довести вищевикладені обставини до відома начальника відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУ Національної поліції в Івано-Франківській області шляхом винесення окремої ухвали, застосувавши загальні принципи верховенства права, невідворотності покарання та аналогію закону відповідно до норм ЦПК України та КАС України, які містять такий інститут судового реагування, як окремі ухвали.
Одночасно суд вважає за необхідне повідомити про вказані обставини керівника Калуської окружної прокуратури Івано-Франківської області для вирішення питання про наявність чи відсутність підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7,245 КУпАП, суддя
Обставини, викладені в окремій ухвалі, довести до відома начальника відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУ Національної поліції в Івано-Франківській області для реагування в межах повноважень та до відома керівника Калуської окружної прокуратури Івано-Франківської області для вирішення питання про наявність чи відсутність підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, направивши їм дану окрему ухвалу.
Про розгляд окремої ухвали повідомити Долинський районний суд Івано-Франківської області протягом місяця з дня отримання копії даної ухвали, роз`яснивши, що залишення посадовою особою без розгляду окремої ухвали суду або невжиття заходів до усунення зазначених в ній порушень закону, а так само несвоєчасна відповідь на окрему ухвалу суду тягнуть за собою адміністративну відповідальність, передбачену ст. 185-6 КУпАП.
Окрема ухвала в справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом 10 (десяти) днів з дня її постановлення шляхом подання апеляційної скарги до Івано-Франківського апеляційного суду через Долинський районний суд Івано-Франківської області.
Окрема ухвала набирає чинності з наступного дня після закінчення строку на її оскарження, а у випадку такого оскарження - з дня набрання законної сили рішенням за результатами такого оскарження.
Суддя: