Справа№ 718/229/24
Провадження№ 3/718/350/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" квітня 2024 р. м. Кіцмань Чернівецька область

Суддя Кіцманського районного суду Чернівецької області Мінів О.І., розглянувши матеріали, що надійшли від Державної прикордонної служби України західного регіонального управління НОМЕР_1 прикордонного загону про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт ID № НОМЕР_2 , виданий органом 7318 від 27.07.2018, РНОКПП: НОМЕР_3 , місце проживання АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.185-10 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ № 131396 від 05.01.2024 року, 04.01.2024 о 09 год. 50 хв. в ході реалізації оперативної інформації щодо підготовки до незаконного перетинання державного кордону України, ОСОБА_2 був виявлений та затриманий в Чернівецькому контрольованому прикордонному районі на ділянці відповідальності НОМЕР_1 прикордонного загону співробітниками головного оперативно-розшукового відділу НОМЕР_1 прикордонного загону на околиці населеного пункту АДРЕСА_2 . Громадянин ОСОБА_1 вчинив злісну непокору законній вимозі прикордонників, а саме: на законну неодноразову повторну вимогу «Стій! Прикордонний наряд» здійснив спробу втечі на автомобілі «Mercedes Vito», державний номерний знак НОМЕР_4 , своїми діями порушив вимоги ст. 34 Закону України «Про державний кордон України», п.12. ст.20 Закону України «Про державну прикордонну службу України» та п. 11 Положення про прикордонний режим, затвердженого постановою КМУ від 27.07.1998 року №1147, тобто вчинив правопорушення, яке передбачене ч 1 ст 185-10 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився.

Дослідивши письмові докази, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 185-10 КУпАП.

Згідно зі ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

У відповідності до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Підставою притягнення суб`єкта правопорушення до юридичної відповідальності є наявність в його діях складу правопорушення.

Склад правопорушення - це сукупність передбачених законом об`єктивних і суб`єктивних ознак діяння, які характеризують (визначають) його як правопорушення.

Суд вважає, що в матеріалах справи відсутні достатньо доказів вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 185-10 КУпАП.

Адміністративна відповідальність за ч.1 ст. 185-10 КУпАП настає за злісну непокору законному розпорядженню чи вимозі військовослужбовця або працівника Державної прикордонної служби України під час виконання ним службових обов`язків, пов`язаних з охороною державного кордону, суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні чи здійсненням прикордонного контролю в пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України або контрольних пунктах в`їзду-виїзду, або члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону, який бере участь в охороні державного кордону України.

Об`єктивними ознаками складу зазначеного адміністративного правопорушення є відкрита відмова виконати законне розпорядження чи вимогу військовослужбовця або працівника Державної прикордонної служби України під час виконання ним службових обов`язків, пов`язаних з охороною державного кордону чи суверенних прав України в її виключній економічній зоні або члена громадського формування, охорони громадського порядку і державного кордону, який бере участь в охороні державного кордону України, так само іншого умисного невиконання зазначених розпоряджень та вимог. Розпорядження та вимоги, які зазначені у диспозиції статті, мають бути законними, тобто походити від правомочних осіб та знаходитися у межах їхньої компетенції. Права органів, підрозділів, військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України викладено уст. 20 Закону України «Про Державну, прикордонну службу України».

Відповідно до ст. 34 ЗУ «Про Державний кордон України», державні органи, громадські об`єднання, посадові особи, а також громадяни зобов`язані додержувати режиму державного кордону України, виконувати вимоги прикордонного режиму та режиму в пунктах пропуску через державний кордон України.

Однак, притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише при наявності в її діях складу адміністративного правопорушення, обов`язковими елементами якого є: об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона (вина). Відсутність хоча б одного із вказаних елементів виключає склад правопорушення взагалі, а порушена справа підлягає закриттю.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення ЗхРУ № 131396 від 05.01.2024 року, 04.01.2024 о 09 год. 50 хв. в ході реалізації оперативної інформації щодо підготовки до незаконного перетинання державного кордону України, ОСОБА_2 був виявлений та затриманий в Чернівецькому контрольованому прикордонному районі на ділянці відповідальності НОМЕР_1 прикордонного загону співробітниками головного оперативно-розшукового відділу НОМЕР_1 прикордонного загону на околиці населеного пункту АДРЕСА_2 . Громадянин ОСОБА_1 вчинив злісну непокору законній вимозі прикордонників, а саме: на законну неодноразову повторну вимогу «Стій! Прикордонний наряд» здійснив спробу втечі на автомобілі «Mercedes Vito», державний номерний знак НОМЕР_4 .

Відтак, матеріали справи про адміністративне правопорушення мають містити належні та допустимі докази надання громадянину ОСОБА_1 законного розпорядження чи вимоги та факту злісної некопори, вчинено останнім на такі розпорядження чи вимоги.

Таким чином, встановлено відсутність в діях ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185-10 КУпАП, оскільки матеріали адміністративної справи, окрім протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ № 131396 від 05 січня 2024 року та письмових пояснень прикордонника ОСОБА_3 від 06.01.2024 не містять будь-яких інших доказів, як то показів свідків, фото - відео фіксації, тощо, що не дає змоги встановити обставини справи та належним чином виконати вимоги ст. 280 КУпАП.

Частиною 2 ст.251 КУпАП передбачено, що обов`язок збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно ст.19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини тлумачаться на її користь (ст.62 Конституції України).

Відповідно до ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, аналізуючи докази по справі, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185-10 КУпАП, не доведена, за таких обставин справу необхідно закрити.

На підставі ч.1 ст.185-10 КУпАП, керуючись ст.ст. 247, 283-285, 287 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення за протоколом про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ № 131396 від 05.01.2024 щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 закрити, на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185-10 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Чернівецького апеляційного суду через Кіцманський районний суд Чернівецької області.

Суддя: О.І. Мінів