Справа № 147/1601/23
Провадження № 3/147/61/24
П О С Т А Н О В А

19 січня 2024 року смт Тростянець

Суддя Тростянецького районного суду Вінницької області Борейко О. Г. , розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Відділення поліції №2 Гайсинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого, українця, громадянина України

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

18 січня 2024 року з Відділення поліції №2 Гайсинського районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області до Тростянецького районного суду Вінницької області, повторно після повернення відповідно до постанови Тростянецького районного суду Вінницької області від 28.11.2023, надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП, на підставі протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №482479 від 14.11.2022.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №482479 від 14.11.2023 вбачається, що 14.11.2023 о 10 год. 20 хв. громадянин ОСОБА_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, у приміщенні ВП №2 Гайсинського РУП виражався нецензурною лайкою та буянив, чим порушив громадський порядок, на зауваження реагував агресивно, бив по вікнах та стінах, чим вчинив порушення передбачене ст. 173 КУпАП.

В матеріалах справи, які надійшли до суду, після ухвалення постанови Тростянецького районного суду Вінницької області від 28.11.2023 про повернення матеріалів відносно ОСОБА_1 для виконання вимог ч. 2 ст. 268 КУпАП, із рапортом заступника начальника СРПП ВП №2 Гайсинського РУП ГУ НП у Вінницькій області Валерія Долі про неможливість забезпечення прибуття до суду ОСОБА_1 , надійшли без будь-яких доказів про повідомлення громадянина ОСОБА_1 про дату час та місце розгляду справи судом.

Оскільки розгляд справи за ст.173 КУпАП за відсутності правопорушника чиним законодавством не передбачений, враховуючи скорочені строки розгляду адміністративних матеріалів за ст. 173 КУпАП, судом розгляд справи було призначено на 19.01.2024 о 08:45 годині.

Судом вживались заходи по виклику в судове засідання ОСОБА_1 , шляхом направлення судової повістки за адресою місця проживання. В матеріалах справи відсутні будь-які інші засоби зв`язку із ОСОБА_1 .

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився та не повідомив причини неявки, працівниками поліції не доставлений.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов таких висновків.

Згідно із ч. 2 ст. 268 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП є обов`язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.

Відповідно до ч. 2 ст. 277 КУпАП справа про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 173 КУпАП розглядається протягом доби з дня одержання судом протоколу та інших матеріалів справи.

Згідно із роз`ясненнями пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ, наданими у п. 2 постанови від 17.10.2014 №11 "Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення" строки, встановлені Кодексом України про адміністративні правопорушення, є обов`язковими для судів та учасників судових процесів, оскільки визначають тривалість кожної стадії процесу або час, протягом якого має бути вчинено процесуальну дію.

Статтею 278 КУпАП визначено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суддя повинен перевірити, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.

Відповідно до ч. 2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно зі ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Враховуючи наведене, зважаючи на те, що судом здійснені всі можливі процесуальні заходи щодо особистої участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності в судовому засіданні під час розгляду вказаної справи, але останній до суду не прибув, працівниками поліції доставлений не був, як і не повідомлений про дату, час та місце розгляду справи під час виконання вимог постанови суду від 28.11.2023 та направлення адміністративних матеріалів до суду повторно, суд дійшов висновку про необхідність повернення справи для виконання вимог ст. 268 КУпАП.

Крім того, варто звернути увагу на ту обставину, що відповідно до пункту 7 розділу VI Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України №1376 від 06 листопада 2015 року, вбачається, що сторінки справи про адміністративні правопорушення разом з протоколами про адміністративні затримання (у разі їх складення) нумеруються та прошиваються.

Водночас адміністративні матеріали відносно громадянина ОСОБА_1 надійшли до суду після доопрацювання із додатковими матеріалами, які підшиті без дотримання хронологічного порядку, а також не вказані у внутрішньому описі.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколу про адміністративне правопорушення, визначених статті 255 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Неправильне, неповне оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення унеможливлює визнання судом здобутих по справі доказів належними та допустимими, в розумінні вимог статті 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Керуючись статтями 245, 268, 276, 278, 283 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП - повернути до Відділення поліції № 2 Гайсинського РУП ГУ НП у Вінницькій області, для виконання вимог ч.2 ст.268 КУпАП

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О. Г. Борейко