Дата документу 03.01.2024Справа № 552/7492/23
Провадження № 3/554/20/2024
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 січня 2024 року м. Полтава

Суддя Октябрського районного суду міста Полтави Лизенко А. В., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Головного управління ДПС у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , одруженого, директора ТОВ «ЕВЕРЕСТ Х» (), реєстраційний обліковий номер картки платника податків НОМЕР_1 , до адміністративної відповідальності протягом року не притягувався,

за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

27 грудня 2023 року до Октябрського районного суду міста Полтави надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 04 грудня 2023 року № 8753 за ч. 1 ст.163-1 КУпАП, складений відносно ОСОБА_1 .

Перевіряючи можливість розгляду вказаного протоколу, вважаю, що останній підлягає поверненню особі, яка його склала, з таких підстав.

Зі змісту протоколу слідує, що директор ТОВ «ЕВЕРЕСТ Х» ОСОБА_1 "вчинив правопорушення - п. 63.3 ст. 63 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (із змінами та доповненнями), п. 8.1, п. 8.2, п. 8.4 ст. 8 Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 № 1588", чим на думку ініціатора складення протоколу, вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Так, згідно зі ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, як порушення порядку ведення податкового обліку, надання аудиторських висновків.

Проте, констатуючи вказане адміністративне порушення,ініціатором складення протоколу взагалі не розкрито його суті та не зазначено, які саме дії вчинила особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, у розумінні диспозиції норм ч.1 ст.163-1 КУпАП та іншого законодавства, на які посилається за змістом протоколу.

За вимогами ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Таким чином, суд позбавлений можливості перевірити правильність даних, зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення.

Як наслідок, зазначені недоліки, допущені в оформлені матеріалів протоколу, унеможливлюють своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню на дооформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП повернути до Головного управління ДПС у Полтавській області (вул.Європейська, буд.4, м.Полтава, 36000) на доопрацювання для усунення вказаних недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А. В. Лизенко