Справа № 203/7578/23
Провадження № 3/0203/91/2024
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2024 року м. Дніпро

Суддя Кіровського районного суду м. Дніпропетровська Вусик Є.О., за участі представників Дніпровської митниці Рогової К.І., Красіна І.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , уродженця м. Ковель, Волинської області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИЛА:

Під час здійснення перевірки законності ввезення на митну територію України транспортних засобів у якості гуманітарної допомоги зі звільненням від сплати обов`язкових митних платежів, зокрема, автомобіля марки «VOLVO» моделі «S80», номерний знак НОМЕР_2 , з VIN НОМЕР_3 , далі - автомобіль «VOLVO S80» встановлено, що зазначений автомобіль ввезений на митну територію України 14.05.2023 громадянином України ОСОБА_1 через пункт пропуску "Угринів - Долгобичув" митного поста "Угринів" Львівської митниці як гуманітарна допомога.

Згідно листа Львівської митниці від 12.07.2023 № 7.4-5/20-01/7/17505 як підстава для ввезення на митну територію України автомобіля «VOLVO S80», ОСОБА_1 надано наступні документи: декларація про перелік товарів, що визначаються гуманітарною допомогою від 14.05.2023, де в розділі 6 «Отримувач» вказано «Благодійна організація «Полтавський батальйон небайдужих» (), а підстава ввезення лист від 13.05.2023 № 475 Благодійної організації «Полтавський батальйон небайдужих» в розділі 9 «Вид допомоги» - транспортний засіб: «VOLVO S80», VIN НОМЕР_3 .

За результатами проведених перевірочних заходів на адресу Дніпровської митниці надійшов лист «Благодійної організації «Полтавський батальйон небайдужих» від 25.08.2023 року № 123, згідно якого митницю було повідомлено, що автомобілі, в тому числі «VOLVO S80» з VIN № НОМЕР_3 не має відношення до «Благодійної організації «Полтавський батальйон небайдужих», відповідних листів на митницю ними не було надіслано і вказані автомобілі не належать благодійній організації.

Згідно службової записки управління митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД Дніпровської митниці від 22.09.2023 № 7.5-15-02/1190 вартість подібного транспортного засобу марки «VOLVO S80» 2001 року виготовлення станом на 14.05.2023 становить 2 560,00 Євро (що за курсом НБУ становить 102 326.53 грн.).

Таким чином, ОСОБА_1 перемістив через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товар «VOLVO S80», з номерним знаком НОМЕР_2 , VIN № НОМЕР_3 шляхом подання до митного органу як підставу для переміщення товарів документів, а саме: декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 13.05.2023 та лист «Благодійної організації «Полтавський батальйон небайдужих» від 10.05.2023 № 475, що містять неправдиві відомості щодо одержувача.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про дату слухання справи був повідомлений належним чином, шляхом відправлення судових смс-повісток, про що в матеріалах справи наявні довідки про їх доставку.

Відповідно до ч.4 ст.526 МК України суд вважає можливим проводити розгляд справи у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

В судовому засіданні представники Дніпровської митниці Держмитслужби Рогова К.І. та Красін І.Л. вважали вину ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, доведеною доказами, що містяться у матеріалах адміністративної справи, та просили накласти на нього стягнення у виді штрафу, з конфіскацією товару.

Суд, заслухавши думку представників Дніпровської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , приходить до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 198 МК України митному органу в пункті пропуску через державний кордон України згідно із статтею 335 цього Кодексу подаються документи, що містять відомості про товари, достатні для їх ідентифікації та необхідні для прийняття рішення про пропуск їх через митний кордон України.

Відповідно до п. 57 ч.1 ст.4 МК України товари це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

На підставі ст. 336 МК України митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами митних органів, зокрема, шляхом перевірки документів та відомостей, які відповідно до статті 335 цього Кодексу надаються митним органам під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України; направлення запитів до інших державних органів, установ та організацій, уповноважених органів іноземних держав для встановлення автентичності документів, поданих митному органу.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Частинами 6 та 8 статті 264 МК України визначено, що митна декларація приймається для митного оформлення, якщо вона подана за встановленою формою, підписана особою, яка її подала, і перевіркою цієї декларації встановлено, що вона містить всі необхідні відомості і до неї додано всі документи, визначені цим Кодексом. Факт прийняття митної декларації засвідчується посадовою особою митного органу, яка її прийняла, шляхом проставляння на ній відбитка відповідного митного забезпечення та інших відміток (номера декларації, дати та часу її прийняття тощо). З моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Згідно зі статтею 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Порушення митних правил передбачене диспозицією ч. 1 ст. 483 МК України, полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для " переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2022 №174 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» встановлено, що на період дії воєнного стану пропуск, через митний кордон України гуманітарної допомоги здійснюється за місцем перетину митного кордону України шляхом подання в паперовій або електронній формі декларації, заповненої особою, що перевозить відповідний товар, за формою згідно з додатком 1 (декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою) без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Такі товари визнаються гуманітарною допомогою за декларативним принципом без прийняття відповідного рішення спеціально уповноважених державних органів з питань гуманітарної допомоги.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 483 МК України відносно ОСОБА_1 , приходжу до висновку, що його вина доведена повністю та підтверджується доказами, наявними у матеріалах справи, а саме:

- протоколом про порушення митних правил №0099/11000/23 від 06.10.2023 року, відповідно до якого, ОСОБА_1 14.05.2023 року ввіз на митну територію України через пункт пропуску "Угринів - Долгобичув" митного поста "Угринів" Львівської митниці автомобіль марки «VOLVO» моделі «S80», номерний знак НОМЕР_2 , з VIN НОМЕР_3 , як гуманітарну допомогу (а.с. 5-8);

- декларацією про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 14.05.2023, яка підписана та подана ОСОБА_1 , де в розділі 6 «Отримувач» вказано «Благодійна організація «Полтавський батальйон небайдужих» (), а підстава ввезення лист від 13.05.2023 № 475 Благодійної організації «Полтавський батальйон небайдужих» в розділі 9 «Вид допомоги» - транспортний засіб: «VOLVO S80», VIN НОМЕР_3 (а.с. 9);

- запитом Дніпровської митниці ДМСУ № 7.5-1/7.5-20-02/14/4987 від 23.08.2023 року на адресу Благодійної організації «Полтавський Батальйон Небайдужих» щодо здійснення перевірки законності ввезення на митну територію України транспортного засобу «VOLVO S80», номерний знак НОМЕР_2 , з VIN НОМЕР_3 (а.с. 18-20);

- листом Благодійної організації «Полтавський батальйон небайдужих» № 123 від 25.08.2023 року, наданим на запит митниці від 23.08.2023 року, в якому зазначено, що всі 14 автомобілів, в тому числі «VOLVO S80», номерний знак НОМЕР_2 , з VIN НОМЕР_3 , не мають відношення до БО «Полтавський батальйон небайдужих», відповідні листи на митницю не надсилались, автомобілі цій організації не належать (а.с. 21);

- службовою запискою управління митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД Дніпровської митниці № 7.5-15-02/1190 від 22.09.2023 року з розрахунком вартості товару, транспортного засобу марки «VOLVO S80» 2001 року виготовлення, вартість якого, станом на 14.05.2023 становить 2 560,00 Євро (що за курсом НБУ становить 102 326.53 грн.) (а.с. 25-30).

Підстави, які б давали можливість вважати, що вищевказані докази є сумнівними та неправдивими, у суду відсутні, оскільки вони узгоджуються між собою та є такими, що повністю відповідають обставинам справи.

Враховуючи вищенаведене, наявні в матеріалах справи письмові пояснення ОСОБА_1 про те, що всі документи він отримував від ОСОБА_2 шляхом надіслання фотокопій на месенджер Viber, а тому, не мав безпосереднього відношення до їх отримання, він здійснював лише доставку транспортних засобів та їх подальше місцезнаходження йому не відоме, не є такими, що спростовують встановлені судом обставини вчинення ОСОБА_1 правопорушення.

Версія ОСОБА_1 про те, що він став жертвою шахраїв, спростовується відповіддю начальника Ковельського РУП ГУНП у Волинській області від 11.12.2023 року, відповідно до якої, за заявою ОСОБА_1 щодо неправомірних дій ОСОБА_2 , відомості до ЄРДР внесені не були (а.с. 56).

Пояснення ОСОБА_1 суд розцінює як намагання останнього уникнути адміністративної відповідальності за вчинене правопорушення.

Таким чином, приведеною сукупністю доказів в повному обсязі доведена вина ОСОБА_1 в порушенні митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, а саме, у переміщенні товару через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товару документів, що містять неправдиві відомості щодо одержувача.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суд приймає до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Санкція ч. 1 ст. 483 МК України передбачає накладення адміністративного стягнення у виді в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, або з конфіскацією товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю.

Згідно положень ч. 3 ст. 465 МК України конфіскація товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, застосовується незалежно від того, чи є ці товари, транспортні засоби власністю особи, яка вчинила правопорушення.

Тож, враховуючи характер вчиненого порушення, особу порушника та ступінь його вини, відсутність обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає за необхідне застосувавши до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товару - транспортного засобу марки «VOLVO S80», номерний знак НОМЕР_2 , VIN НОМЕР_3 , вартість якого станом на 14.05.2023 року становить 2 560,00 Євро (що за курсом НБУ становить 102 326.53 грн.), з конфіскацією вказаного транспортного засобу.

Крім того, враховуючи вимоги ст. 40-1 КУпАП, зокрема, результат розгляду даної справи, суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605, 60 гривень.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 235, 257, 459 МК України, ст.ст. 10, 11, 252, 283, 285, 294 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 Митного кодексу України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товару безпосереднього предмету порушення митних правил, у сумі 51 163 (п`ятдесят одна тисяча сто шістдесят три) гривні 27 (двадцять сім) копійок, з конфіскацією цього товару - транспортного засобу марки «VOLVO S80», номерний знак НОМЕР_2 , VIN НОМЕР_3 .

Суму штрафу у розмірі 51 163 (п`ятдесят одна тисяча сто шістдесят три) гривні 27 (двадцять сім) копійок ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , необхідно перерахувати на рахунок UA2160932, одержувач Дніпровська митниця, , МФО 899998.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь держави судовий збір в сумі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 (шістдесят) копійок.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Кіровський районний суд м. Дніпропетровська протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Є.О. Вусик