Справа № 305/317/24
Номер провадження № 3/305/243/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.02.2024 Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Марусяк М.О., з участю адвоката Бабича Р.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Рахівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканку АДРЕСА_1 , громадянку України, ФОП, неодруженої, на утриманні має неповнолітню дитину -

за ч.1 ст 156, ч.1 ст 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

23 січня 2024 року о 15 год. 40 хв. за адресою: АДРЕСА_1 громадянка ОСОБА_1 , у власному будинку здійснила продаж сигарет марки « Jin Ling», по 45 гривень за 1 пачку, громадянину ОСОБА_2 , мешканцю АДРЕСА_2 , без марок акцизного збору. Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст 156 КУпАП.

Крім того, 23 січня 2024 року о 15 год. 40 хв. за адресою: АДРЕСА_1 громадянка ОСОБА_1 , у власному будинку здійснила реалізацію тютюнових виробів та алкогольних напоїв, без державної реєстрації та без одержання ліцензії на проведення певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, а саме здійснювала продаж сигарет марки « Jin Ling», по 45 гривень за 1 пачку та горілку «Забава Рибальська» по 100 гривень за 1 пляшку. Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.164 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні надала пояснення аналогічні викладеним обставинам зазначеним у протоколах про адміністративне правопорушення, вину визнала.

Адвокат Бабич Роман Васильович в судовому засіданні, при призначенні покарання просив врахувати, що ОСОБА_1 вперше притягається до адміністративної відповідальності, на утриманні має неповнолітню дитину та матір похилого віку.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 ст. 164 КУпАП встановлена відповідальність, зокрема, за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Ч.1 ст.156 КУпАП встановлена відповідальність, зокрема, за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Судом досліджені матеріали справи про адміністративне правопорушення: протокол про адміністративне правопорушення Серії ВАВ № 943975 від 23.01.2024 року; протокол про адміністративне правопорушення Серії ВАВ № 942370 від 23.01.2024 року; рапорт чергового інспектора Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області від 23.01.2024; супровідний листа про надання дозволу на зберігання речових доказів вилучених: 10 пляшок горілки ємністю 0, 5 л. «Хлібна Душа», 11 пляшок горілки ємністю 0,5 л. «KLISER», 20 пляшок горілки ємністю 0,5 л. «Золотий стандарт», а також пива: 72 жестяні банки ємністю 0,5 л. «Закарпатське», 24 жестяні банки пива «hike», 6 пляшок пива «ZIBERT» ємністю по 2 л., 12 пляшок пива «Закарпаття» ємністю по 2 л. та 80 пачок сигарет "Jin Ling"; особиста розписка ОСОБА_1 від 23.01.2024 про надання згоди на вилучення: 10 пляшок горілки ємністю 0, 5 л. «Хлібна Душа», 11 пляшок горілки ємністю 0,5 л. «KLISER», 20 пляшок горілки ємністю 0,5 л. «Золотий стандарт», а також пиво: 72 жестяні банки ємністю 0,5 л. «Закарпатське», 24 жестяні банки пива «hike», 6 пляшок пива «ZIBERT» ємністю по 2 л., 12 пляшок пива «Закарпаття» ємністю по 2 л. та 80 пачок сигарет "Jin Ling»; копії свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ; характеристика старости села Видричка, Богданської сільської ради Рахівського району, Закарпатської області; письмові пояснення ОСОБА_1 від 23.01.2024; копія паспорта ОСОБА_1 ; фотосвітлини.

Відповідно до ст.33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушниці, ступінь її вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксованому в автоматичному режимі.

Згідно вимог ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Санкція ч.1 ст.164 КУпАП передбачає накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.

Санкція ч.1 ст.156 КУпАП передбачає накладення штрафу від двохсот до шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.

Враховуючи викладене вище, суд вважає, що на ОСОБА_1 необхідно накласти адміністративне стягнення у межах санкції, встановленої ч.1 ст.164 КУпАП, як за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, з конфіскацією тютюнових виробів. Щодо обставини, які викладені в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №942370 від 23.01.2024 року, то вони не відображають всіх істотних ознак складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, та надані разом з протоколом про адміністративне правопорушення докази не доводять провадження ОСОБА_1 господарської діяльності з роздрібної торгівлі алкогольними напоями, згідно протоколу 23.01.2024 року вилучено алкогольні напої, за переліком, наведеним в ньому, які зберігаються в кімнаті речових доказів Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області. Однак, матеріали справи не містять доказів того, що вказані предмети відносяться до виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення. Не містять матеріали справи і доказів здійснення їх продажу конкретній особі, тобто не були предметом адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав і основоположних свобод, який ратифікований Верховною Радою України 17 липня 1997 року, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Отже, суд не вбачає підстав для їх конфіскації, з огляду на що вилучені у ОСОБА_1 , алкогольні напої підлягають залишенню останній.

Відповідно до ст. 265 КУпАП речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП особа, на яку накладено адміністративне стягнення, сплачує судовий збір у розмірі, визначений п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір».

Згідно ч.4 ст.15 ЗУ "Про виконавче провадження" за рішеннями про стягнення в дохід держави коштів або вчинення інших дій на користь чи в інтересах держави, прийнятими у справах про адміністративні правопорушення, та за рішеннями, прийнятими у кримінальних провадженнях, стягувачем виступає державний орган, який прийняв відповідне рішення або за матеріалами якого судом прийнято відповідне рішення. За рішеннями про стягнення судового збору, про накладення штрафу (як засобу процесуального примусу) стягувачем є Державна судова адміністрація України.

У зв`язку з наведеним, з ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України слід стягнути судовий збір в сумі 605 гривень 60 копійок. Керуючись ст.ст. 251, 256, 252, 265, 279, 280, 283, 284, 294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу №305/317/24, провадження №3/305/243/24 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП та адміністративну справу №305/318/24, провадження №3/305/244/24 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, об`єднати в одне провадження, присвоївши №305/317/24, провадження №3/305/243/24.

Визнати винуватою ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.164 КУпАП, ч.1 ст.156 КУпАП та з урахуванням ст. 36 КУпАП застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень.

Предмети торгівлі вилучені у громадянки ОСОБА_1 , 23.01.2024 за адресою АДРЕСА_1 , а саме 80 (вісімдесят) пачок сигарет без марок акцизного збору, конфіскувати в дохід держави.

Вилучені у ОСОБА_1 за протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 942370 від 23.01.2024 року, за адресою АДРЕСА_1 , алкогольні напої: 10 пляшок горілки ємністю 0, 5 л. «Хлібна Душа», 11 пляшок горілки ємністю 0,5 л. «KLISER», 20 пляшок горілки ємністю 0,5 л. «Золотий стандарт», а також пиво: 72 жестяні банки ємністю 0,5 л. «Закарпатське», 24 жестяні банки пива «hike», 6 пляшок пива «ZIBERT» ємністю по 2 л., 12 пляшок пива «Закарпаття» ємністю по 2 л., залишити у володінні ОСОБА_1 .

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , судовий збір в розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок, за кодом класифікації доходів бюджету 22030106 "Судовий збір": отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код за ЄРДПОУ 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); рахунок отримувача: UA0026001 код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що відповідно до ч.1 ст.307, ст.308 КУпАП штраф має бути сплачений нею не пізніш, як через п`ятнадцять днів з дня вручення їй постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати, штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Рахівського районного суду: М.О. Марусяк