ПОСТАНОВА

судового засідання

22 лютого 2024 рокуСправа №451/7/24
Провадження № 3/451/46/24

Суддя Радехівського районного суду Львівської області Семенишин О.З., розглянула матеріали адміністративної справи, які надійшли з Відділення поліції №1 Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , проживаючого на АДРЕСА_1 , неодруженого, з професійно-технічною освітою, працюючого водієм у ПП «Застава», не є особою з інвалідністю, раніше до адміністративної відповідальності не притягався,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП України,

у с т а н о в и в :

з Протоколу про адміністративне правопорушення, серії ААД №666159 від 30 грудня 2023 року видно, що ОСОБА_1 , 30 грудня 2023 року о 11 год 13 хв на автодорозі Т-14-10, поблизу смт. Лопатин Червоноградського району Львівської області керував т/з «Фотон», д.н.з. НОМЕР_2 , перебуваючи в стані наркотичного сп`яніння. Медичний огляд на стан наркотичного сп`яніння проводився у встановленому законом порядку в медичному закладі у лікаря-нарколога та підтверджується висновком медичного закладу №111 від 30 грудня 2023 року, чим порушив вимоги п. 2.9 «А» Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

18 січня 2024 року представник ОСОБА_1 Педа В.С. через канцелярію суду подав клопотання про призначення судово-медичної токсикологічної експертизи у зв`язку з потребою в спеціальних знаннях для дослідження дійсних обставин справи. Клопотання обґрунтував тим, що огляд на стан, наркотичного сп`яніння ОСОБА_1 як такий не проводився, було проведено лише тестування з використанням швидкого тесту Снайпер 10. За таких обставин результат проведеного швидкого тесту не може бути підставою для остаточного твердження про те, що ОСОБА_1 перебував в стані наркотичного сп`яніння тому за даних обставин потрібно лабораторно дослідити біологічне середовище (сечу) відібрану у Лотоцького, а саме провести експертне дослідження. На його думку, для підтвердження доводів про те, що лише якісне лабораторне дослідження може підтвердити чи спростувати наявність у відібраному у нього біологічному середовищі наркотичних речовин є те, що згідно Інструкції по застосування швидкого тесту SNIPER 10: 1. Швидкий тест на наркотичні речовини (тест-касета) забезпечує лише якісний, попередній аналітичний результат. Для отримання підтвердженого результату слід використовувати вторинний аналітичний метод. Газова хроматографія / масс-спектрометрія (GС / МS) є переважними і підтверджуючими методами. 2. Існує можливість технічної або процедурної помилки, а також заважаючі речовини у зразку сечі можуть призвести до помилкових результатів. 3. Допоміжні речовини, такі як відбілювач та/або галун, у зразках сечі можуть призводити до помилкових результатів незалежно від використовуваного аналітичного методу. Якщо є підозри на фальсифікацію, тест слід повторити з іншим зразком сечі. 4. Позитивний результат не вказує на рівень або інтоксикацію, шлях введення або концентрацію в сечі. 5. Негативний результат може не завжди вказувати на вільну від наркотиків сечу. Негативні результати можуть бути отримані, якщо препарат присутній, але нижче мінімального рівня тесту. 6. Цей тест не розрізняє наркотики та певні ліки. 7. Позитивний результат тесту може бути отриманий при вживанні певних продуктів або харчових добавок. За таких обставин результат проведеного швидкого тесту не може бути підставою для остаточного твердження про те, що ОСОБА_1 перебував в стані наркотичного сп`яніння. Відповідно до ст. 268 КУпАП, особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, має право заявляти клопотання, які стосуються предмету судового розслідування, внаслідок чого, клопотання є законним і обґрунтованим. Статтею 273 КУпАП, визначено, що експерт призначається органом (посадовою особою), у провадженні якого перебуває справа про адміністративне правопорушення, у разі коли виникає потреба в спеціальних знаннях, у тому числі для визначення розміру майнової шкоди, заподіяної адміністративним правопорушенням, а також суми грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, які підлягатимуть конфіскації. Своєї вини у вчиненні вищевказаного правопорушення ОСОБА_1 не визнає та не погоджується із результатами проведеного огляду. Тому є необхідність звернутися з клопотанням до суду з приводу призначення у справі судово-медичної токсикологічної експертизи. Відповідно до п. 7 розділу III Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11.11.2015 за № 1413/27858 та затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 № 1452/735, відповідно до якого проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове. У відповідності до п. 10 розділу III Інструкції зразки біологічного середовища для лабораторного дослідження відбираються у дві ємності, вміст однієї ємності використовується для первинного дослідження, вміст другої ємності зберігається протягом 90 днів. На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 268, 273 КУпАП, просив суд: призначити у справі судово-медичну токсикологічну експертизу. 2. На вирішення експертизи поставити питання: Чи придатний для дослідження зразок біологічного середовища (сечі), відібраний у ОСОБА_1 , 21.05.2024? Чи є в наданому на дослідження зразку біологічного середовища (сечі), відібраного у ОСОБА_1 наркотичні речовини, якщо так, то, які саме і в якій кількості та чи може така концентрація викликати стан наркотичного сп`яніння? 3. Проведення експертизи прошу доручити експертам Комунального закладу Львівської обласної ради «Львівське обласне бюро судово-медичної експертизи», м. Львів, вул. Пекарська, 61. Оплату проведення експертизи покласти на ОСОБА_1 . 4. Витребувати, з КНП «Радехівська районна лікарня» Радехівської міської ради Львівської області та зобов`язати скерувати, зразок біологічного середовища (сечу), відібраний у ОСОБА_1 30.12.2023, у Комунальний заклад Львівської обласної ради «Львівське обласне бюро судово-медичної експертизи», м. Львів, вул. Пекарська (а.с.16-18).

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав та підтримав клопотання захисника про призначення експертизи.

Захисник Педа В.С. в судовому засіданні клопотання про призначення експертизи підтримав та надав пояснення аналогічні викладені у клопотанні.

Розглянувши зазначене вище клопотання, перевіривши матеріали справи, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до ст. 268 КУпАП особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, має право заявляти клопотання, які стосуються предмету судового розслідування.

В п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» від 23.12.2005 № 14, звертається увага судів на неприпустимість спрощеного підходу до судового розгляду справ про адміністративні правопорушення на транспорті та ігнорування прав осіб, яких притягають до відповідальності, потерпілих, їх законних представників і захисників. При розгляді справ зазначеної категорії необхідно з`ясовувати всі обставини, перелічені у статтях 247 і 280 КУпАП, у тому числі шляхом допиту свідків та призначення експертиз.

Відповідно до ст. 251 КУпАП одним із доказів у справі про адміністративне правопорушення є висновок експерта.

З відповіді КНП «Радехівська центральна районна лікарня» на адвокатський запит, видно, що огляд водіїв транспортних засобів на стан наркотичного сп`яніння проводиться методом тестування (швидкими тестами Sniper) у відповідності до вимог п.2.4. наказу ДОЗ ЛОДА від 05.06.2020 №401 «Про порядок проведення медичних оглядів для виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», наказу МОЗ України від 24.03.2006 № 158 «Про затвердження облікової форми N 498-2/о «Результат імунохроматографічного дослідження (СІТО ТЕSТ)». 04.12.2023 КНП «Радехівська ЦРЛ» здійснювала закупівлю тест Sniper 10 (ТОВ «НВК» «ФАРМАСКО»). 30.12.2023 лікарем ОСОБА_2 проведено огляд гр. ОСОБА_1 на виявлення ознак наркотичного сп`яніння, методом тестування (швидкими тестами Sniper) у відповідності до вимог п.2.4. наказу ДОЗ ЛОДА від 05.06.2020 №401 «Про порядок проведення медичних оглядів для виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», наказу МОЗ України від 24.03.2006 №158 «Про затвердження облікової форми N 498-2/о «Результат імунохроматографічного дослідження (СІТО ТЕSТ)". Досліджуване біологічне середовище: сеча. Проводились методом тестування (швидкими тестами Sniper) у відповідності до вимог п.2.4. наказу ДОЗ ЛОДА від 05.06.2020 №401 та наказу МОЗ України від 24.03.2006 № 158 (Серійний номер тест Sniper 10: 084282; Дата випуску: 12.05.2023; Термін придатності: 28.02.2025). Для дослідження відбиралися два взірці біологічного середовища (сеча), зберігаються в холодильнику (а.с.26-27).

Тобто, у цьому випадку лабораторні дослідження не проводилися; проведений був лише швидкий тест Sniper, який показує попередній результат. Разом з цим, ОСОБА_1 були відібрані зразки біологічного середовища, що дає можливість провести експертне дослідження.

Спільним наказом МВС України та МОЗ України від 9 листопада 2015 року № 1452/735 затверджено Інструкцію про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, яка визначає процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан сп`яніння та оформлення результатів такого огляду.

Відповідно до розділу 3 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11.11.2015 за № 1413/27858 та затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 № 1452/735, проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу обов`язкове (п. 3.7). Використання в закладах охорони здоров`я для проведення лабораторних досліджень вимірювальної техніки та обладнання, дозволених МОЗ, підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію, свідоцтвом про повірку (п. 3.9). Зразки біологічного середовища для лабораторного дослідження відбираються у дві ємності. Вміст однієї ємності використовується для первинного дослідження, вміст другої ємності зберігається протягом 90 днів (п. 3.10). Висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними (п. 3.22).

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про судову експертизу», п.11 «Інструкції про порядок та розмір виплат державним спеціалізованим установам судової експертизи за виконання їх працівниками функцій експертів та спеціалістів», затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 710 від 01.07.1996, проведення судових експертиз по кримінальним та адміністративним справах державними спеціалізованими установами здійснюється за рахунок коштів, що виділяються цільовим призначенням цій експертній установі з Державного бюджету України.

Згідно із ч.1 ст. 273 КУпАП експерт призначається органом (посадовою особою), у провадженні якого перебуває справа про адміністративне правопорушення, у разі коли виникає потреба в спеціальних знаннях.

З таких обставин, суддя, враховуючи невизнання ОСОБА_1 факту вживання наркотичних засобів, що свідчить про наявність у справі протиріч, які неможливо усунути без застосування спеціальних знань, вважає за необхідне призначити у справі судово-медичну токсикологічну експертизу, на вирішення якої поставити запитання, визначені у клопотанні.

Проведення експертизи доручити експертам Комунального закладу Львівської обласної ради «Львівське обласне бюро судово-медичної експертизи» (м. Львів, вул. Пекарська, 61).

Для проведення експертизи потрібно витребувати у Комунального некомерційного підприємства «Радехівська центральна районна лікарня» ємність зі зразком біологічного середовища (сечі) ОСОБА_1 , який було відібрано 30.12.2023 під час медичного огляду останнього (висновок від 30.12.2023) та зобов`язати уповноважену службову особу Комунального некомерційного підприємства «Радехівська центральна районна лікарня» після отримання постанови суду про призначення експертизи надіслати на адресу Комунального закладу Львівської обласної ради «Львівське обласне бюро судово-медичної експертизи» цей зразок для проведення експертизи.

Керуючись ст. 273, 283, 284 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в :

Клопотання представника ОСОБА_1 Педи В.С. про призначення судово-медичної токсикологічної експертизи задовільнити.

Призначити у справі №451/7/24 судово-медичну токсикологічну експертизу, на вирішення якої, поставити такі запитання:

1. Чи придатний для дослідження зразок біологічного середовища (сечі), який було відібрано 30.12.2023, у ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ?

2. Чи є в наданому на дослідження зразку біологічного середовища (сечі), який було відібрано 30.12.2023, у ОСОБА_1 наркотичні речовини, якщо так, то які саме і в якій кількості та чи може така концентрація викликати стан наркотичного сп`яніння?

Проведення судово-медичної токсикологічної експертизи доручити експертам Комунального закладу Львівської обласної ради «Львівське обласне бюро судово-медичної експертизи» (вулиця Пекарська, 61, місто Львів, Львівська область, Україна, 79010).

Витребувати у Комунального некомерційного підприємства «Радехівська центральна районна лікарня» ємність зі зразком біологічного середовища (сечі) ОСОБА_1 , який було відібрано 30.12.2023 під час медичного огляду останнього (висновок від 30.12.2023) та зобов`язати уповноважену службову особу Комунального некомерційного підприємства «Радехівська центральна районна лікарня» після отримання постанови суду про призначення експертизи надіслати його на адресу Комунального закладу Львівської обласної ради «Львівське обласне бюро судово-медичної експертизи» для проведення експертизи.

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за дачу завідомо неправдивого висновку ст. 384 КК України та за відмову без поважних причин від виконання покладених обов`язків за ст. 385 КК України.

Копію ухвали надіслати Комунальному некомерційному підприємству «Радехівська центральна районна лікарня» (вулиця Львівська, 9, місто Радехів, Червоноградський район, Львівська область) та Комунальному закладу Львівської обласної ради «Львівське обласне бюро судово-медичної експертизи» (вулиця Пекарська, 61, місто Львів, Львівська область, Україна, 79010) для виконання.

У розпорядження експертів Комунального закладу Львівської обласної ради «Львівське обласне бюро судово-медичної експертизи» направити копію ухвали.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

СуддяСеменишин О. З.