ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 609/343/24

3-в/609/8/2024

29 квітня 2024 року

Шумський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді: Харлан М.В.,

при секретарі судового засідання: Семенюк О.І.,

розглянувши подання начальника Кременецького районного сектору №3 філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Ірини Прокопчук щодо заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя: АДРЕСА_1 , якого 20 квітня 2024року, постановою Шумського районного суду Тернопільської області притягнуто до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених ст.173 КУпАП та накладено адміністративне стягнення, у відповідності до вимог ст.36 КУпАП у виді громадських робіт на строк 40 годин,

В С Т А Н О В И В :

19 квітня 2024 року до Шумського районного суду Тернопільської області надійшло подання начальника Кременецького районного сектору №3 філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Ірини Прокопчук про заміну ОСОБА_1 невідбутого строку громадських робіт.

Подання обґрунтовано тим, що копія постанови Шумського районного суду Тернопільської області від 20.03.2024р. №609/343/24 про накладення на громадянина ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді 40 годин громадських робіт прийнята до виконання Кременецьким районним сектором №3 філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області 03.04.2024р. Того ж дня порушнику був направлений виклик про необхідність явки до уповноваженого органу з питань пробації на 17.04.2024р.

04.04.2024р. порушник самостійно з`явився до Кременецького районного сектору №3, де був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт. Того ж дня ОСОБА_1 отримав направлення №41/17/343-24 від 04.04.2024р. для відбування стягнення у виді громадських робіт з 05.04.2024р. на території Великодедеркальської сільської ради.

Згідно розпорядження Великодедеркальської сільської ради №88-од від 04.04.2024р. ОСОБА_1 прийнятий для відпрацювання 40 годин громадських робіт з 05.04.2024р., а відповідальним за виконання порушником громадських робіт призначено начальника Великодедеркальського ККП ОСОБА_2 .

Відповідно до графіку виходу на роботу №453 від 04.04.2024р. порушник повинен був по 4 години на день з 09:00 по 13:00 години здійснювати: обрізку дерев на території кладовища в с. Великі Дедеркали, прибирання територій стадіону, стихійного звалища, сільської ради, дитячого майданчику, будинку культури, парку та кладовища у с. Великі Дедеркали.

15.04.2024р. на адресу Кременецького районного сектору №3 надійшли повідомлення з Великодедеркальської сільської ради №473 від 09.04.2024р. про те, що ОСОБА_1 не з`являвся для відпрацювання адміністративного стягнення у виді громадських робіт з 05.04.2024р. по 09.04.2024р., а також повідомлення №510 від 12.04.2024р., про те, що ОСОБА_3 не з`являвся для відпрацювання адміністративного стягнення у виді громадських робіт з 10.04.2024р. по 12.04.2024р.

У зв`язку із цим, 15.04.2024р. до ОСОБА_1 здійснено телефонний дзвінок за номером НОМЕР_1 з метою виклику його до органу пробації для з`ясування причин невиходу на роботу. В телефонному режимі ОСОБА_1 пояснив, що на даний час перебуває на роботі у м. Шумськ, оскільки йому необхідні кошти, щоб забезпечувати дружину та дитину, а також щоб оплатити штрафи, накладені на нього, тому, виходити на відпрацювання громадських робіт немає змоги. В телефонному режимі порушник зобов`язався з`явитися до органу пробації у найближчий час для надання письмового пояснення з приводу неявки.

18.04.2024р. під час здійснення перевірки виконання порушником адміністративного стягнення у виді громадських робіт було зафіксовано відсутність ОСОБА_1 за місцем відбування громадських робіт. Більше того, з 05.04.2024р. по 18.04.2024р., порушник жодного дня не вийшов для відпрацювання, причин невиходу не повідомляв. За результатами перевірки було складено акт перевірки відбування порушником адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

Також згідно повідомлення з Великодедеркальської сільської ради №535 від 18.04.2024р. ОСОБА_1 не з`являвся для відпрацювання адміністративного стягнення у виді громадських робіт з 15.04.2024р. по 18.04.2024р.

Факт невиходу для відпрацювання стягнення теж підтверджується табелем виходу на роботу за квітень №536 від 18.04.2024р., що надійшов на адресу Кременецького районного сектору №3 - 18.04.2024р., та згідно якого у квітні 2024 року порушник не відпрацював жодної години адміністративного стягнення із встановлених судом 40 годин.

18.04.2024 р. порушник з`явився до уповноваженого органу з питань пробації та падав письмове пояснення з приводу причин невиходу для відпрацювання адміністративного стягнення у виді громадських робіт.

Зокрема, порушник вказав, що з 05.04.2024р. по 18.04.2024р. не з`являвся для відпрацювання громадських робіт, оскільки перебував на тимчасовій роботі у м. Шумськ, оскільки йому потрібні кошти, щоб забезпечувати дружину та дитину, а також щоб оплатити штрафи, накладені на нього судом. У зв`язку з цим не мав змоги вийти для відпрацювання стягнення.

Таким чином, громадянин ОСОБА_1 без поважних причин не вийшов для відпрацювання накладеного на нього адміністративного стягнення у виді громадських робіт, адже вказана порушником причина жодним чином документально не підтверджена та не є підставою для невиконання накладеного на нього адміністративного стягнення.

ОСОБА_1 , будучи у встановленому законом порядку своєчасно сповіщеним про місце і час розгляду справи, до суду не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи не подавав. Наведені обставини надають можливість розгляду справи про заміну йому невідбутого строку громадських робіт штрафом, за його відсутності.

Начальник Кременецького районного сектору № 3 філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області в судове засідання не з`явилася, на адресу суду подала заяву про розгляд подання у її відсутності. Подане подання підтримала та просила його задовольнити з підстав викладених у ньому.

Суд, дослідивши матеріали подання та особової справи ОСОБА_1 № 04/2024, дійшов наступного висновку.

Постановою судді Шумського районного суду Тернопільської області від 20 березня 2024 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених ст.173 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у відповідності до вимог ст.36 КУпАП у виді громадських робіт на строк 40 годин.

Відповідно до статті 129-1Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Статтею 13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Згідно зі статті 304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до ст.321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Орган пробації здійснює виконання постанов судів, за якими на осіб накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт, у відповідності до Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року № 474/5, згідно якого:

Відповідно до визначеного органами місцевого самоврядування переліку об`єктів, на яких порушники відбувають громадські роботи, уповноважений орган з питань пробації у десятиденний строк з дня отримання постанови суду видає порушнику направлення на один з цих об`єктів (п.3.18.).

Щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом (п.3.22.).

З матеріалів особової справи ОСОБА_1 вбачається, що 03 квітня 2024 року постанова Шумського районного суду Тернопільської області від 20 березня 2024 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 одержана та прийнята до виконання. Таким чином, ОСОБА_1 взято на облік інспекції.

Так, в матеріалах особової справи містяться виклик ОСОБА_1 на 17.04.2024р. на 10 год. 00 хв.

04.04.2024р. з ОСОБА_1 було проведено бесіду та останній був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт, того ж дня ОСОБА_1 отримав направлення згідно якого ОСОБА_1 повинен приступити до відбування громадських робіт не пізніше 05.04.2024р.

Графіком виходу на роботи особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт ОСОБА_1 встановлено період роботи (з 05.04.2024р. по 18.04.2024р.) із визначенням кількості годин виходу на роботу.

Актом перевірки виконання порушником адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт від 18 квітня 2024 року встановлено, що ОСОБА_1 жодного дня не вийшов для відпрацювання громадських робіт.

Згідно табелю виходу на роботу порушника, на якого накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт № 536 від 18.04.2024р. та повідомлення № 510 від 12.04.2024р., ОСОБА_1 для відпрацювання адміністративного стягнення не з`явився.

Відповідно до письмових пояснень ОСОБА_1 встановлено, що останній з 05.04.2024р. по 18.04.2024р. не з`являвся для відпрацювання громадських робіт, оскільки перебував на тимчасовій роботі у м. Шумськ, оскільки йому необхідні кошти, щоб забезпечувати дружини та дитину, а також щоб оплатити штрафи накладені судом.

Судом встановлено, що матеріали подання та особової справи відносно ОСОБА_1 не містять даних щодо умисного ухилення ОСОБА_1 від відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт. Так, як із матеріалів особової справи вбачається, що ОСОБА_1 з`явився до органу пробації, був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт, надав письмові пояснення щодо причин невиходу для відпрацювання громадських робіт.

Інформація про те, що ОСОБА_1 не з`явився для відбування громадських робіт не є безумовним доказом того, що ОСОБА_1 ухиляється від відбування стягнення у виді громадських робіт, оскільки така неявка може бути обумовлена поважними причинами.

Враховуючи наведене, оскільки в матеріалах особової справи відсутні дані, які б обґрунтовано свідчили про умисне ухилення порушника від відбування громадських робіт, суд приходить до переконання, що у задоволенні подання необхідно відмовити.

З цих підстав, керуючись ст.304, 321-1 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання начальника Кременецького районного сектору № 3 філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Ірини Прокопчук про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1 - відмовити.

Особову справу №04/2024р. відносно ОСОБА_1 повернути в Кременецький районний сектор №3 філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст.7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Тернопільської області через Шумський районний суд Тернопільської області.

Суддя: М. В. Харлан