Справа № 683/305/24
ПОСТАНОВА
01 лютого 2024 року м. Старокостянтинів
Суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Завадська О.П., розглянувши матеріали, які надійшли від відділу поліції №1 Хмельницького районного управління поліції ГУ НП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності,
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українка, громадянка України, з середньо-спеціальною освітою, заміжня, має на утриманні двох малолітніх дітей, працює барменом в кафе «Боцман» м. Старокостянтинова Хмельницької області, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності не притягувалась,
за ч. 3 ст.173-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_1 , як мати малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , учня 5 класу Старокостянтинівської ЗОШ І-ІІІ ст. № 4, допустила систематичне здійснення булінгу (цькування) сином стосовно однокласниці ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який полягав у психічному та фізичному насильстві, а саме приниженні честі та гідності малолітньої, висловлювався нецензурною лайкою, штовханні, пошкодженні її особистих речей, внаслідок чого могла бути заподіяна шкода психічному та фізичному здоров`ю потерпілої, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 173-4 КУпАП.
Відповідно до ч. 3 ст. 173-4 КУпАП відповідальність за вчинення булінгу малолітнім сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який не досягнув віку, з якого настає адміністративна відповідальність, несе його мати ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 173-4 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вказала, що класний керівник сина постійно повідомляла про вчинення ним протиправних дій до однокласників, висловлюється нецензурно, показує непристойні жести, штовхає, ставить підніжки. Повідомила, що сама виховує та утримує двох малолітніх дітей, працює, однак завжди спілкується з сином, переконує його дотримуватись порядку в школі, не ображати інших дітей, не зривати уроки. Пояснює його поведінку перехідним віком. Підтвердила періодичні конфліктні ситуації сина із однокласницею ОСОБА_3 . Останній раз 15 січня 2024 року під час перебування у школі син словами образив її та вилив їй на груди каву з термоса. Вину визнала, просила суворо не карати, зваживши, що самостійно виховує двох малолітніх дітей, з сином провела виховну бесіду, після чого він обіцяв виправитись, також звертались за допомогою до психолога.
Малолітній ОСОБА_2 підтвердив тривалу протиправність своєї поведінки до однокласників, зокрема, до однокласниці ОСОБА_3 та вчителів. Вказав, що поки що не вдається знайти друзів у школі, так як переїхав на нове місце проживання і тільки останніх півтора роки навчається в цій школі. Не хотів завдати шкоди ОСОБА_3 , надіється на порозуміння з однокласниками та допомогу вчителів.
Згідно з ч.1 ст. 173-4 КУпАП та п.п 3-1 ч.1 ст. 1 Закону України «Про освіту» булінг (цькування) - діяння учасників освітнього процесу, які полягають у психологічному, фізичному, економічному, сексуальному насильстві, у тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, що вчиняються стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи або такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу, внаслідок чого могла бути чи була заподіяна шкода психічному або фізичному здоров`ю потерпілого.
Відповідно до ст. 52 Закону України «Про освіту» учасниками освітнього процесу є: здобувачі освіти; педагогічні, науково-педагогічні та наукові працівники; батьки здобувачів освіти; фізичні особи, які провадять освітню діяльність; інші особи, передбачені спеціальними законами та залучені до освітнього процесу у порядку, що встановлюється закладом освіти.
Типовими ознаками булінгу (цькування) є: систематичність (повторюваність) діяння; наявність сторін - кривдник (булер), потерпілий (жертва булінгу), спостерігачі (за наявності); дії або бездіяльність кривдника, наслідком яких є заподіяння психічної та/або фізичної шкоди, приниження, страх, тривога, підпорядкування потерпілого інтересам кривдника, та/або спричинення соціальної ізоляції потерпілого.
У п.4 розділу І Порядку реагування на випадки булінгу (цькування), який затверджений наказом МОН України від 28 грудня 2019 № 1646 «Деякі питання реагування на випадки булінгу (цькування) та застосування заходів виховного впливу в закладах освіти» вказано, що ознаками булінгу (цькування) є систематичне вчинення учасниками освітнього процесу діянь стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи та (або) такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу, в тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, а саме:
- умисне позбавлення їжі, одягу, коштів, документів, іншого майна або можливості користуватися ними, перешкоджання в отриманні освітніх послуг, примушування до праці та інші правопорушення економічного характеру;
- словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи;
- будь-яка форма небажаної вербальної, невербальної чи фізичної поведінки сексуального характеру, зокрема принизливі погляди, жести, образливі рухи тіла, прізвиська, образи, жарти, погрози, поширення образливих чуток;
- будь-яка форма небажаної фізичної поведінки, зокрема ляпаси, стусани, штовхання, щипання, шмагання, кусання, завдання ударів;
- інші правопорушення насильницького характеру.
Суд вважає доведеним вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП, що підтверджується сукупністю зібраних по справі доказів, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №958547 від 29 січня 2024 року та протоколом прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 26 січня 2024 року, в яких зафіксовані обставини даного адміністративного правопорушення; письмовими поясненнями потерпілої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , наданими в присутності матері ОСОБА_4 , та письмовими поясненнями самої матері ОСОБА_4 , в яких вони вказали, що однокласник ОСОБА_2 в школі систематично вчиняє булінг (словесно ображає, вживає нецензурні слова, показує непристойні жести, шарпає, штовхає) до ОСОБА_3 та інших дітей. Так, 15 січня 2024 року ОСОБА_2 , перебуваючи у класі, відкрив термос із кавою та вилив його вміст на груди ОСОБА_3 ; письмовими поясненнями малолітнього ОСОБА_2 , наданими в присутності його матері ОСОБА_1 , який вказав, що в школі з ОСОБА_3 та деякими іншими однокласниками час від часу в нього виникають конфліктні ситуації, під час яких вони між собою сваряться, обзивають один одного, кричать та штовхаються. 15 січня 2024 року на перерві під час словесної перепалки з потерпілою він не справився з емоціями та вилив каву з термоса на неї, про що шкодує та обіцяв в подальшому подібного не вчиняти; письмовими поясненнями ОСОБА_1 матері малолітнього ОСОБА_2 , яка повідомила, що по приїзду із Польщі в листопаді 2023 року дізналася про постійні конфліктні відносини її сина з однокласниками, під час чого він псує їхнє майно, обзиває їх, вживає нецензурні слова, штовхає та зриває уроки. Зобов`язувалась проводити з сином виховні бесіди та звернутись до дитячого психолога; протоколом засідання комісії щодо розгляду заяв вчинення булінгу (цькування) в Старокостянтинівській ЗОШ І-ІІІ ст. № 4 від 19 грудня 2023 року про розгляд колективної скарги батьків учнів 5-го класу щодо цькування однокласників з боку ОСОБА_2 , де ухвалили продовжити проводити індивідуальні бесіди з учнем для налагодження стосунків з учнівським колективом. Продовжити тримати на контролі емоційно-психологічний стан учня та залучати дитину до індивідуальних і групових занять; колективною скаргою чотирьох батьків учнів 5 класу Старокостянтинівській ЗОШ І-ІІІ ст. № 4 від 23 листопада 2023 року відносно протиправної поведінки ОСОБА_2 , який постійно ображає дітей, кидає в них різні речі, б`ється, зриває уроки, під час яких дивиться відео сексуального характеру; доповідними записками вчителів Старокостянтинівській ЗОШ І-ІІІ ст. № 4 від 14 грудня 2023 року та 18 грудня 2023 року про те, що ОСОБА_2 порушує дисципліну під час уроків: перевертав парту; вживає нецензурну лексику; під час уроків включає на весь голос відео по мобільному телефону, їсть випічку та п`є чай; ображає однокласників; ні класних, ні домашніх завдань не виконує; перемовляється з вчителями, на зауваження не реагує; пояснювальними записками малолітнього ОСОБА_2 на ім`я директора школи від 16 жовтня 2023 року та 22 листопада 2023 року, де він визнавав порушення дисципліни на уроках та перервах, обіцяв виправитись; за результатами психодіагностичних досліджень здобувачів освіти 5 класу Старокостянтинівській ЗОШ І-ІІІ ст. № 4 за період з 23 жовтня 2023 року по 18 січня 2024 року тринадцять опитаних дітей вказали на ОСОБА_2 , як на кривдника, він є «негативний лідер» у зв`язку із порушенням взаємин із однолітками, сам створює конфліктні ситуації, вживає нецензурну лексику; згідно психологічної характеристики учень 5 класу ОСОБА_2 виявляє несприятливі ознаки девіантної поведінки, натомість його мати ОСОБА_1 самоусунулась від виховання дитини; відповідно характеристики, наданої навчальним закладом учень ОСОБА_2 характеризується негативно, недисциплінований, навчальну програму не виконує, заважає однокласникам сприймати, а вчителям викладати матеріал, в спілкуванні надмірно емоційний, агресивний, провокує конфлікти в класі, схильний до протиправної поведінки. Буває має неохайний вигляд, ходить в брудному взутті та одязі, що не відповідає віку, сезону та погодним умовам. Мати не приділяє уваги вихованню сина, не підтримує його, не допомагає у навчанні.
Наведені докази повністю узгоджуються між собою, в повній і достатній мірі підтверджують винуватість ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 173-4 КУпАП.
Згідно з ч. 3 ст. 173-4 КУпАП діяння, передбачене ч. 1 ст. 173-4 КУпАП, вчинене малолітніми або неповнолітніми особами віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років, тягне за собою накладення штрафу на батьків або осіб, які їх замінюють.
При накладенні стягнення за адміністративні правопорушення у відповідності до вимог статті 33 КУпАП враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що обтяжують та пом`якшують відповідальність.
Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
У справі «Ізмайлов проти Росії» (п.38 рішення від 16 жовтня 2008 року) Європейський Суд вказав, що при призначенні покарання для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити особистий надмірний тягар для особи.
Враховуючи обставини та характер вчиненого адміністративного правопорушення, а також те, що в результаті вчинення адміністративного правопорушення не було заподіяно істотної шкоди державним чи суспільним інтересам чи громадянам, відсутність суспільно-небезпечних наслідків діянь ОСОБА_2 , зважаючи на особу ОСОБА_1 , те, що вона визнала своє упущення у вихованні дитини, внаслідок чого останнім вчинено боулінг, вживає виховні заходи, самостійно утримує двох малолітніх дітей, а також беручи до уваги вид та розмір передбаченого стягнення, його мету та співрозмірність вчиненому правопорушенню, тобто принципу розумності накладення стягнення, суд вважає можливим звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності та обмежитись усним зауваженням.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір стягується у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення. Враховуючи, що провадження у даній справі слід закрити за малозначністю вчиненого правопорушення, відтак судовий збір стягненню не підлягає.
ухвалив:
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 173-4КУпАП, та на підставі ст. 22 КУпАП звільнити від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням, провадження по справі закрити.
Постанова може бути оскаржена через Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області до Хмельницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя