НОВОМИКОЛАЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

19 січня 2024 року Справа № 322/115/24 (Провадження № 3/322/167/24)

Суддя Новомиколаївського районного суду Запорізької області Губанов Р.О., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла до суду 18.101.2024 з військової частини НОМЕР_1 за ч.2 ст.172-15 КУпАП щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , старшого кухаря господарчого відділення взводу забезпечення четвертого артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_1 , яка має звання старшого солдата, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

встановив:

згідно з протоколом про військове адміністративне правопорушення серії №3 від 04.01.2024, старший солдат ОСОБА_1 , вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-15 КУпАП, що полягало тому, що остання в порушення Інструкції зі зберігання і користування особовим складом Збройних сил України засобами стільникового зв`язку та іншими електронними засобами затвердженого наказом Головнокомандуючого ЗСУ №74 від 01.07.2020, на своєму мобільному телефоні використовувала заборонені месенджер VIBER і TELEGRAM, які заборонені Розпорядженням зі зв`язку начальника штабу військової частини НОМЕР_1 №2296 від 09.05.2023, що доведене старшому солдату ОСОБА_1 10.06.2023 згідно з встановленим порядком.

Вирішуючи питання про наявність підстав для притягнення особи до адміністративної відповідальності, суддя виходить з такого.

Частиною першою статті 172-15 КУпАП передбачена відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби. Частиною другою статті 172-15 КУпАП передбачена відповідальність діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене в умовах особливого періоду.

Отже, статтею 172-15 КУпАП встановлено спеціальний суб`єкт вчинення адміністративного правопорушення - військова службова особа. Визначення терміну «військова службова особа» розкрито у примітці до статті 172-13 КУпАП - це військові начальники, а також інші військовослужбовці, які обіймають постійно чи тимчасово посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або виконують такі обов`язки за спеціальним дорученням повноважного командування.

В судовому засіданні ОСОБА_1 , підтвердила факт користування месенджерами Viber і Telegram попре обізнаність про заборону їх використання. Вказала, що застосунки використовувала виключно для спілкування з дітьми і мамою. Просила суворо її не карати, врахувати, що вона мати одиночка, старший син на фронті, а її мама сильно хворіє.

Згідно з ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

За приписами статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 року №3477-IV, суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

У справах «Малофєєва проти Росії» («Malofeyeva v.Russia», рішення від 30.05.2013, заява N 36673/04) та «Карелін проти Росії» («Karelin v.Russia», заява N 926/08, рішення від 20.09.2016) ЄСПЛ, серед іншого, зазначив, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Викладена в протоколі про адміністративне правопорушення фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП, а саме зі змісту фабули, а також з доданих до матеріалах справи документів неможливо встановити того, що посада старшого кухаря господарчого відділення взводу забезпечення четвертого артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_1 , яку обіймає ОСОБА_1 , відповідає критеріям визначеним у ст.172-13 КУпАП, тобто що вона може виступати суб`єктом вказаного правопорушення, а також те, що дії вчинення яких інкримінується ОСОБА_1 , з огляду на ту посаду яку вона займає, містять в собі об`єктивну сторону складу правопорушення передбаченого ч.2 ст.175-15 КУпАП.

У силу принципу презумпції невинуватості, що підлягає застосуванню у справах про адміністративні правопорушення, всі сумніви щодо події порушення та винуватості особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь. Недоведені подія та вина особи мають бути прирівняні до доведеної невинуватості цієї особи. Відповідний правовий висновок викладено у п.39 постанови Верховного Суду від 08.07.2020 по справі №463/1352/16-а (реєстраційний номер судового рішення у ЄДРСР 90264746).

Відсутність хоча б одного з елементів складу правопорушення, у даному випадку суб`єкта, виключає в діянні особи склад правопорушення і вона не може бути притягнута до адміністративної відповідальності.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на викладене суддя дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.247, 283-285, 294 КУпАП, суддя

постановив:

закрити провадження в справі про військове адміністративне правопорушення за частиною другою статті 172-15 КУпАП, щодо ОСОБА_1 , у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Новомиколаївський районний суд Запорізької області, шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Р.О. Губанов