Провадження по справі № 3-в/522/25/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2024 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Іванов В.В., за участю представника заявника ОСОБА_1 , розглянувши заяву ОСОБА_2 про визнання постанови про накладення адміністративного стягнення такою, що не підлягає виконанню,

ВСТАНОВИВ:

29.03.2024 року ОСОБА_2 звернувся до Приморського районного суду м. Одеси із заявою про визнання постанови про накладення адміністративного стягнення такою, що не підлягає виконанню, в якій просить застосувати строки давності звернення постанови Приморського районного суду м. Одеси від 12.10.2021 року про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_2 та просить суд визнати її такою, що не підлягає виконанню.

Доводи заяви мотивував тим, що 12 жовтня 2021 року Приморським районним судом м. Одеси ухвалена постанова у справі №522/16285/21, якою визнано ОСОБА_2 винним у вчинені адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП та накладено на нього штраф у розмірі 17000 грн з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік. Стягнуто на користь держави судовий збір у розмірі 454 гривень.

Не погоджуючись з вказаною постановою суду, ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій посилався на незаконність та необґрунтованість постанови суду, стверджував про неповноту судового розгляду та невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи та дослідженим доказам, просив скасувати постанову, а провадження по справі закрити у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Постановою Одеського апеляційного суду від 07.11.2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишено без задоволення, а постанову судді Приморського районного суду м. Одеси від 12.10.2021 року залишено без змін.

Постанова Приморського районного суду м. Одеси віл 12.10.2021 року набрала законної сили 17.11.2021 року.

14 липня 2022 року, після спливу тримісячного строку пред`явлення виконавчого документа до виконання, до Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) - (далі Приморський ВДВС) надійшла вищевказана постанова від 12.10.2021 № 522/16285/21 та заява про її примусове виконання, що підтверджується відповіддю Приморського ВДВС від 22.01.2024 року № 12565 (копія - додається) та інформацією з матеріалів ВП: № 69425948 та №69432920.

18 липня 2022 року за результатом розгляду заяви про примусове виконання від 14 липня 2022 року, було відкрито два виконавчих провадження: № 69425948 - про стягнення штрафу в розмірі 17 000 грн. з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та № НОМЕР_1 - про стягнення судового збору 454 грн. з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з винесенням відповідних постанов: про відкриття виконавчих проваджень, про стягнення виконавчого збору, про стягнення мінімальних витрат виконавчого провадження, про арешт коштів боржника.

28 липня 2022 року ОСОБА_2 звернувся до Приморського районного суду м. Одеси з позовом до Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) про визнання протиправними дій державних виконавців, визнання протиправними та скасування постанов виконавців, визнання постанови про накладення на ОСОБА_2 адміністративного стягнення (штрафу 17 000 грн. та судового збору 454 грн.), - такою, що не підлягає виконанню (справа № 522/9530/22).

Однак, ухвалою від 23 серпня 2022 року м. Одеса суддя Приморського районного суду міста Одеси Бондар В.Я. відмовив у відкритті провадження у справі № 522/9530/22 за адміністративним позовом ОСОБА_2 в частині позовних вимог про визнання постанови про накладення адміністративного стягнення такою, що не підлягає виконанню та встановив:

«Згідно ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувана або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

В справі № 522/16285/21 наявні лише два супровідних листа від 26.10.2021 - про направлення справи з Приморського райсуду до Одеського апеляційного та від 03.12.2021 - про повернення справи з Одеського апеляційного суду до Приморського райсуду з відповідними реквізитами (вихідними та вхідними номерами, штрих-кодами, підписами).

До того ж, своєю відповіддю від 22.01.2024 року № 12565 Приморський ВДВС у м. Одесі, підтвердив, що постанова Приморського райсуду м. Одеси від 12.10.2021 року № 522/16285/21 про накладення на ОСОБА_2 адміністративного стягнення надійшла до виконання 14.07.2022 року до Першого Приморського ВДВС, на підставі якого було відкрито виконавче провадження.

Відповідно до ст. 303 КУпАП не підлягає виконанню постанова про накладення адміністративного стягнення, якщо її не було звернуто до виконання протягом трьох місяців з дня винесення. В разі оскарження постанови перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги. У разі відстрочки виконання постанови відповідно до статті 301 цього Кодексу перебіг строку давності зупиняється до закінчення строку відстрочки.

За даних обставин, ОСОБА_2 просить застосувати строки давності звернення постанови Приморського районного суду м. Одеси від 12.10.2021 року про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_2 та визнати її такою, що не підлягає виконанню.

В судовому засіданні представник ОСОБА_1 , діючої в інтересах заявника ОСОБА_2 підтримала доводи заяви та просила її задовольнити.

Відповідно до частини 1 статті 300 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами України.

Статтею 303 КУпАП передбачено, що не підлягає виконанню постанова про накладення адміністративного стягнення, якщо її не було звернуто до виконання протягом трьох місяців з дня винесення. В разі оскарження постанови перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги. У разі відстрочки виконання постанови відповідно до статті 301 цього Кодексу перебіг строку давності зупиняється до закінчення строку відстрочки. Законами України може бути встановлено й інші, більш тривалі строки для виконання постанов по справах про окремі види адміністративних правопорушень.

12 жовтня 2021 Приморським районним судом м.Одеси ухвалена постанова у справі №522/16285/21, якою визнано ОСОБА_2 винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, та накладено на нього штраф у розмірі 17000 грн з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік. Стягнуто з позивача на користь держави судовий збір у розмірі 454 грн.

ОСОБА_2 , не погоджуючись з постановою Приморського районного суду м. Одеси від 12.10.2021 року, подав апеляційну скаргу, в результаті розгляду якої постановою Одеського апеляційного суду від 17 листопада 2021 року апеляційну скаргу залишено без задоволення, а постанову судді Приморського районного суду м.Одеси від 12.10.2021 року - без змін.

До ДВС надійшла заява про примусове виконання вищевказаної постанови.

Постановою державного виконавця ДВС Лікіянчук В.В. від 18.07.2022 року №69425948 відкрито виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_2 штрафу у розмірі 17000 грн. та виконавчого збору у розмірі 1700 грн..

Постановою державного виконавця ДВС Вітріченко І.А. арештовано кошти боржника ОСОБА_2 з урахуванням виконавчого збору.

Постановою державного виконавця ДВС Вітріченко І.А. стягнуто розмір мінімальних витрат виконавчого провадження з ОСОБА_2 ..

Враховуючи положення статті 303 КУпАП, за якими в разі оскарження постанови перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги, суд вважає, що тримісячний строк давності пред`явлення постанови про накладення адміністративного стягнення до виконання починає свій перебіг 17.11.2021 року, тобто після закінчення процедури оскарження постанови Приморського районного суду м. Одеси від 12.10.2021 року.

Матеріали справи містять супровідний лист Приморського районного суду м.Одеси, згідно якого 04 січня 2022 року вказаним судом на адресу ДВС було надіслано для виконання в частині штрафу постанову Приморського районного суду м. Одеси від 12.10.2021 року по справі 522/16285/21.

Враховуючи все вищезазначене у сукупності, суд приходить до висновку, що постанову Приморського районного суду м.Одеси від 12.10.2021 року по справі 522/16285/21 було звернуто до виконання в межах тримісячного строку, перебіг якого відбувався з 07.11.2021 року по 04.01.2022 року, а тому відкриття виконавчого провадження є обгрунтованим.

При цьому, та обставина, що провадження відкривалось в липні 2022 року, тобто значно пізніше після направлення постанови Приморського районного суду м.Одеси від 12.10.2021 року по справі 522/16285/21 до виконання, не впливає на спірні правовідносини, оскільки звернення виконавчого документа до виконання та відкриття виконавчого провадження не є тотожніми поняттями.

Крім того, суд зауважує на те, що постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.01.2024 року відмовлено в задоволенні апеляційної скарги ОСОБА_2 на рішення на рішення Приморського районного суду міста від 17 жовтня 2022 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління юстиції (м.Одеса) про визнання постанови про накладення адміністративного стягнення такою, що не підлягає виконанню.

Керуючись ст. 300, ч. 1 ст. 303 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_2 про визнання постанови про накладення адміністративного стягнення такою, що не підлягає виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Приморський районний суд м. Одеси протягом 10 діб.

Суддя

Приморського районного суду м. Одеси Віктор ІВАНОВ