Справа № 288/2623/23
Провадження № 3/288/20/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2024 року смт. Попільня

Суддя Попільнянського районного суду Житомирської області Зайченко Є.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Відділення поліції № 2 Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 ,

РНОКПП: НОМЕР_1 ,

місце роботи: ВЧ А 1836, м. Херсон водій,

за статтею 124 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Попільнянського районного суду Житомирської області від Відділення поліції № 2 Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 124 КУпАП, чим своїми діями порушив пунктів 12.1, 20.2, 20.3 Правил Дорожнього Руху України.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 029579, ОСОБА_1 18 вересня 2023 року о 22.05 годині по а/д Житомир Сквира км 79 керуючи ТЗ ВАЗ 21102 д. н. з. НОМЕР_2 , не врахував дорожньої обстановки, переїжджаючи залізничний переїзд, не виконав вимогу дорожнього знаку 2.2 ПДР ( проїзд без зупинки заборонено), не переконався в тому, що наближається локомотив і проїзд залізничного переїзду буде безпечним, здійснив зіткнення з тепловозом ЧМЕ - 3 4665, що призвело до пошкодження ТЗ та завдало матеріальних збитків.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце слухання справи належним чином повідомлений.

28 листопада 2023 року адвокатом ОСОБА_1 Соляник Ігорем Миколайовичем надіслано до суду заяву по призначення експертного дослідження за експертною спеціалізацією 10.1.

Разом з тим, на адресу суду 29 січня 2024 року адвокатом надіслано клопотання про закриття провадження у справі на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, за закінченням на момент розгляду справи строків передбачених статтею 38 КУпАП.

В клопотання адвокат зазначає, що в інтересах ОСОБА_1 до експертної установи Дніпровського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України направлена заява про призначення експертного дослідження за експертною спеціальністю 10.1 «Дослідження обставин та механізму дорожньо-транспортних пригод» для встановлення причинно-наслідкового зв`язку між діями водіїв транспортних засобів та настання дорожньо-транспортної пригоди. 15.12.2023 експертом вказаної установи ОСОБА_2 направлено клопотання за МЕД-19/104-23/4 5409-ГГ про надання додаткових вихідних даних, необхідних для виконання експертного дослідження, а саме: "чи обладнаний даний залізничний переїзд світловою та звуковою сигналізацією. Якщо так, то чи працювала вона на момент даної ДТП. Протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ № 029579 відносно ОСОБА_1 складено 18.09.2023 року.

При вирішенні питання щодо наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, суд приходить до наступного висновку.

Об`єктивною стороною правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, є порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів.

Відповідно до вимог п. 26 Постанови Пленуму ВСУ№14 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, може бути будь-яка особа, яка бере безпосередню участь у процесі руху на дорозі, як пішохід, водій, пасажир, погонич тварин.

При цьому пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна має бути наслідком порушення Правил дорожнього руху.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 124, підтверджується:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ААБ № 029579 від 18 вересня 2023 року в якому зафіксовано факт вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 ;

- схемою місця ДТП від 18 вересня 2023 року;

- електронним рапортом Відділення поліції № 2 Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області від 18 вересня 2023 року;

- поясненнями ОСОБА_1 та ОСОБА_3 від 18 вересня 2023 року.

Відповідно до ст. 53 Закону України «Про дорожній рух» юридичні та фізичні особи, винні в порушенні законодавства про дорожній рух, відповідних правил, нормативів і стандартів, несуть відповідальність згідно з законодавством України.

Відповідно до ст. 19 Закону України «Про міжнародні договори України», ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» стала практика Європейського суду з прав людини є частиною національного законодавства та обов`язкова до застосування судами як джерело права.

У рішенні по справі «О`Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» від 29.06.2007 року, Європейський суд з прав людини у складі його Великої палати (далі Суд) постановив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі.

Отже, судовим розглядом встановлено в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, тобто порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів.

При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Обставин, що пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 , згідно статті34 КУпАП, не встановлено.

Обставин, згідно статті35 КУпАП, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , не встановлено.

Згідно статті 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Обставини, що виключають провадження в справі про адміністративне правопорушення, визначені ст.247 КУпАП.

Пунктом 7 ч.1 ст. 247 КУпАП імперативно встановлено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 цього Кодексу.

Згідно фактичних обставин справи, викладених в протоколі про адміністративне правопорушення, події, які стали підставою для складання протоколу, мали місце 18 вересня 2023 року.

Таким чином на момент розгляду справи минули строки притягнення до адміністративної відповідальності.

Разом із тим, із правового аналізу положень ст. 38 КУпАП вбачається, що її застосування можливе лише у випадку наявності вини особи у вчиненні правопорушення, адже у разі відсутності вини особи в скоєнні дорожньо-транспортної пригоди провадження у справі підлягає припиненню на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП через відсутність події і складу адміністративного правопорушення, відтак така обставина, як закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, не є реабілітуючою, тобто не є обставиною, яка спростовує факт наявності вини особи в скоєнні ДТП.

Цей висновок суду узгоджується з правовою позицією, викладеною Верховним Судом у постанові №927/623/18 від 16.04.2019 року.

Таким чином, з урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, однак, у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення відповідно до п. 7 ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження по справі підлягає закриттю.

Згідно п.3 ч.1 ст.284 КпАП України, по справі про адміністративне правопорушення суддя виносить постанову про закриття справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.38, ст.124, п.7ч.1 ст.247, ст.280-283, 284КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого статтею 124 КУпАП.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за статтею 124 КпАП України, на підставі пункту 7 частини 1 статті 247 КУпАП, закрити у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Апеляційна скарга на постанову про притягнення до адміністративної відповідальності подається до Житомирського апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову, протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Попільнянського

районного суду Є.О.Зайченко