Справа№ 953/5247/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" липня 2024 р. Суддя Київського районного суду м. Харкова Шаренко С.Л., за участю представників митниці Тупікової О.О., представника правопорушника ОСОБА_1 адвоката Шермет М.О., розглянувши справу про порушення митних правил, яка надійшла від Харківської митниці Державної митної служби України у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 483 ч.1 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0027/80700/24 від 16.05.2024, 23.06.2023 ОСОБА_1 на транспортному засобі в зоні діяльності митного поста «Шегини» Львівської митниці ввіз на митну територію України легковий транспортний засіб SSANG-YONG ACTYON, VIN: НОМЕР_1 . При цьому, ОСОБА_1 надав митному органу декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 23.06.2023, де в розділі 6 «Отримувач» вказано: Благодійна організація «Благодійний фонд «ХАРКІВ З ТОБОЮ», в розділі 9 «Вид допомоги» зазначено: транспортний засіб: SSANG-YONG ACTYON, VIN: НОМЕР_1 .

Управлінням боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил спільно з відділом внутрішньої безпеки Харківської митниці були проведенні перевірочні заходи, у ході яких на адресу Благодійної інформації «БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД «ХАРКІВ з ТОБОЮ» листом від 07.05.2024 № 7.14-4/20-01/14/3239 направлений на запит щодо підтвердження факту надходження на адресу організації зазначених транспортних засобів та факту видачі документів щодо сприяння їх ввезенню на митну територію України уповноваженими особами від Благодійної організації «БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД «ХАРКІВ З ТОБОЮ» як гуманітарної допомоги для забезпечення потребу Збройних сил України.

Листом від 08.05.2024 № 0502/ЗГ/24-в Благодійна організація «Благодійний фонд «ХАРКІВ З ТОБОЮ» повідомила Харківську митницю, що не є одержувачем транспортного засобу SSANG-YONG ACTYON, VIN: НОМЕР_2 та не надавала звернення керівнику Львівської області ВЦА голові Львівської ОДА ОСОБА_2 , щодо сприяння ввезенню цього транспортного засобу на митну територію України гр. ОСОБА_1 , для доставки як гуманітарної допомоги, для потреб Збройних Сил України через пункт пропуску «Шегині».

Згідно Висновку експерта Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. Проф. М.С. Бокаріуса» від 23.04.2024 № 1460 за результатами проведення транспортно-товарознавчої експертизи за матеріалами кримінального провадження № 0001178, середня ринкова вартість ввезеного транспортного засобу SSANG-YONG ACTYON, VIN: НОМЕР_2 становить 87623,67 грн.

Таким чином, в діях громадянина України ОСОБА_3 , вбачається порушення митних правил. А саме переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо одержувача товарів, а саме: декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 23.06.2023.

Представники митниці Тупікова О.О. в судовому засіданні просила притягнути ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, та призначити стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100% вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил зі стягненням вартості цих товарів відповідно до ч.2 ст. 541 МК України.

Представник правопорушника ОСОБА_1 адвокат Шеремет М.О. в судовому засіданні просила закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, провадження по справам про адміністративні правопорушення повинно бути засновано на своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному з`ясуванню обставин справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Оцінка доказів, у відповідності до ст. 252 КУпАП, здійснюється за внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.

Разом з тим, дослідивши докази, що містяться в матеріалах справи про порушення митних правил, суд приходить до висновку про недостатність інформації для прийняття процесуального рішення про притягнення особи до адміністративної відповідальності або закриття провадження у справі, оскільки підставою для складання стосовно ОСОБА_1 став лист директора БО Благодійний фонд «ХАРКІВ З ТОБОЮ» ОСОБА_4 від 08.05.2024 вих. № 0502/ЗГ/24-в, відповідно до якого повідомлено Харківську митницю, що БО Благодійний фонд «ХАРКІВ З ТОБОЮ» не є одержувачем транспортних засобів, ввезених на митну територію України в якості гуманітарної допомоги, в тому числі транспортного засобу ввезеного 23.06.2023 ОСОБА_1 , та крім того, Благодійний фонд не надавав звернення керівнику Львівської обласної ВЦА голові Львівської Ода ОСОБА_2 , щодо сприяння ввезенню на митну територію України транспортних засобів нібито уповноваженими особами від БО «Благодійний фонд «ХАРКІВ З ТОБОЮ» для доставки цих транспортних засобів. Додатково фонд повідомив, що не співпрацює з особами, які були перевізниками транспортних засобів. (а.с. 36).

При цьому, відповідно до матеріалів вбачається, що документи, які стали підставою для пропуску через митний кордон України в якості гуманітарної допомоги транспортних засобів, стали в тому числі звернення БЛАГОДІЙНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД «ХАРКІВ З ТОБОЮ» до керівника Львівської обласної ВЦА, голови Львівської ОДА , начальника Львівської митниці згідно якого вбачається, що у зв`язку з запровадженням правового режиму воєнного стану в Україні для задоволення Збройних Сил України, благодійний фонд просить сприяти ввезенню на митну територію України уповноваженій особі від благодійного фонду «Харків з тобою» - ОСОБА_5 для доставки транспортного засобу як гуманітарну допомогу для задоволення потреб Збройних Сил України через пункт пропуску «Шегині». (а.с. 20).

Вказане звернення містить всі обов`язкові реквізити, такі як назва та код ЄДРПОУ організації, вихідний номер, а також підпис директора організації та печатку фонду.

Однак, митний орган, не надавши оцінку вказаному зверненню, не провівши відповідні експертизи щодо відповідності звернення чи його фіктивності, передчасно склав протокол про порушення митних правил стосовно ОСОБА_1 , не переконавшись, що ОСОБА_1 заздалегідь було відомо, що БЛАГОДІЙНА ОРГАНІЗАЦІЇ БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД «ХАРКІВ З ТОБОЮ» не є одержувачем товарів.

Також, митним органом не надано оцінку тому, що в провадженні СУ ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0001178 від 11.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 201-2 КК України за фактом того, що група осіб, використовуючи документи з ознаками підробки, яка полягає у підписанні них від імені службових осіб БО «БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД «ХАРКІВ З ТОБОЮ», здійснили дії, які полягають у імпорті товарів і якості гуманітарної допомоги з-за кордону та подальшому протиправному продажу даних товарів (предметів) гуманітарної допомоги з метою отримання прибутку, вчиненні за попередньою змовою групою осіб, у великому розмірі, під час діє воєнного стану. На теперішній час, у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_1 має процесуальний статус свідка. Відомостей про те, що ОСОБА_1 був обізнаний про те, що документ, який став підставою для пропуску через митний кордон України в якості гуманітарної допомоги транспортних засобів, а саме звернення БЛАГОДІЙНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД «ХАРКІВ З ТОБОЮ» було підроблено, матеріали справи не містять.

За таких обставин, матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.. 483 ч.1 МК України, слід направити до Харківської митниці Державної митної служби України для належного дооформлення в розумні строки.

Керуючись ст. 476, ч.1, 527 Митного кодексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.. 483 ч.1 МК України - повернути до Харківської митниці Державної митної служби України для належного дооформлення протягом розумного строку.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя С.Л. Шаренко