Провадження № 3/742/1011/24
Єдиний унікальний № 742/2024/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2024 року м.Прилуки

Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області у складі: головуючої - судді Короткої А.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ст.162 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

09.03.2024 близько 11 год. 30 хв. ОСОБА_1 , перебуваючи на вході до Центрального ринку в м.Прилуки Чернігівської області, здійснив незаконний продаж та обмін валютних цінностей, а саме: придбав грошові кошти в сумі 100 доларів США, чим порушив правила про валютні операції.

У судовому засіданні ОСОБА_1 підтвердив обставини, зазначені у складеному щодо нього протоколі про адміністративне правопорушення.

Диспозиція ст.162 КУпАП передбачає відповідальність за незаконні скуповування, продаж, обмін, використання валютних цінностей як засобу платежу або як застави.

При цьому, у диспозиції вказаної статті не зазначено, у чому може полягати незаконність дій, пов`язаних з порушенням правил валютних операцій, оскільки є посилання на порушення правил про валютні операції.

Тобто, за своїм змістом диспозиція ст.162 КУпАП є бланкетною, оскільки має відсильний характер на нормативно-правовий акт, який встановлює правові засади здійснення валютних операцій.

Відповідно до ч.3 ст.6 Закону України «Про валюту та валютні операції» від 21.06.2018 №2473-VIII - торгівля валютними цінностями здійснюється виключно через уповноважені установи, які отримали ліцензію на таку діяльність відповідно до ст.9 цього Закону.

Об`єктом даного адміністративного проступку є суспільні відносини у сфері обігу валютних цінностей.

Відповідно, об`єктивною стороною правопорушення, передбаченого ст.162 КУпАП, є скуповування, продаж, обмін, використання валютних цінностей як засобу платежу або як застави із порушенням визначених законодавством України вимог.

Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом (ст.245 КУпАП).

Згідно з ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Вислухавши особу, що притягується до адміністративної відповідальності, та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.162 КУпАП, а саме: незаконний продаж валютних цінностей.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.162 КУпАП, підтверджується як протоколом серії ВАД №588163 від 09.03.2024 (а.п.2), протоколом АА №105501 від 09.03.2024 (а.п.3), рапортом помічника чергового Прилуцького РВП від 09.03.2024 (а.п.4), поясненнями свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 (а.п.5-7), актом вилучення грошових коштів (а.п.8), а саме: 3 (три) банкноти по 100 доларів США (KG49922223А, КВ89224761І, НВ76288047К) та 12 (дванадцять) банкнот по 1000 гривень (АМ7837845, АМ7837841, АК5253598, АК2711364, АД0006274, АЗ4349372, АЖ226639, ГП3257525, АУ1517960, АВ9854236, АМ7837854, АМ7837844), копією постанови про визнання речовими доказами та поміщення на депозитний рахунок від 09.03.2024 (а.п.10), особистими поясненнями, наданими ОСОБА_1 в судовому засіданні.

Згідно зі ст.33 КУпАП стягнення за адмінправопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України.

При накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Відповідно до ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення та для запобігання вчинення нових правопорушень як самим порушником, так і іншими особами.

Стаття 29 КУпАП передбачено, що конфіскація предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, полягає в примусовій безоплатній передачі цього предмета у власність держави за рішенням суду. Конфісковано може бути лише предмет, який є у приватній власності порушника, якщо інше не передбачено законами України.

Статтею 162 КУпАП поряд з штрафом передбачено застосування додаткового адміністративного стягнення у вигляді конфіскації валютних цінностей.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують його відповідальність, судом не встановлено.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини та те, що він протягом року до адміністративної відповідальності не притягувалася, тому вважає за необхідне накласти на нього стягнення у виді штрафу у розмірі 8500,00 грн з конфіскацією валютних цінностей, а саме: 3 (трьох) банкнот по 100 доларів США (KG49922223А, КВ89224761І, НВ76288047К) та 12 (дванадцяти) банкнот по 1000 гривень (АМ7837845, АМ7837841, АК5253598, АК2711364, АД0006274, АЗ4349372, АЖ226639, ГП3257525, АУ1517960, АВ9854236, АМ7837854, АМ7837844).

Керуючись ст.7, 9, 23, 29, 33, 162, 283, п.1 ст.284, ст.307 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.162 Кодексу України про адміністративні правопорушення та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу розміром 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 8500 (вісім тисяч п`ятсот) гривень 00 копійок, на користь держави та з конфіскацією на користь держави валютних цінностей, а саме: 3 (трьох) банкнот по 100 доларів США (KG49922223А, КВ89224761І, НВ76288047К) та 12 (дванадцяти) банкнот по 1000 гривень (АМ7837845, АМ7837841, АК5253598, АК2711364, АД0006274, АЗ4349372, АЖ226639, ГП3257525, АУ1517960, АВ9854236, АМ7837854, АМ7837844).

Стягнути зі ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок.

У разі несплати штрафу в установлений ч.1 ст.307 КУпАП п`ятнадцятиденний строк у порядку примусового виконання з порушника стягнути подвійний розмір штрафу.

Постанова суду може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду через Прилуцький міськрайонний суду Чернігівської області.

Суддя Анна КОРОТКА