Номер провадження 3/725/818/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.03.2024

Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці О. І. Галичанський , розглянув адміністративну справу, яка надiйшла вiд Чернівецької митницi про притягнення до адмiнiстративної вiдповiдальностi за ч.1 ст.483 Митного кодексу України громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса проживання : АДРЕСА_1

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил, 31.11.2023 о 22 год. 35 хв. в зону митного контролю МАПП « Порубне-Сірет» Чернівецької митниці в`їхав автомобіль марки «Мерседес» д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_2 .

До митного контролю вказаний громадянин надав контрольний талон для проходження митного контролю по « зеленому коридору». В даному автомобілі також слідував громадянин ОСОБА_1 .

ОСОБА_1 для здійснення митних формальностей надав «Декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою», як особа, що перевозить відповідний товар.

В Декларації вказано, що у транспортному засобі «Мерседес» державний номер НОМЕР_1 , серед іншого, переміщується гуманітарна допомога - «соки» 100 кг, «вживане взуття та одяг» - вагою 350 кг та «вживані меблі» 250 кг.

Відправником гуманітарної допомоги є «Польський Червоний Хрест», отримувач БФ БО «Прихисток ВПО Буковинський Маріуполь».

За результатами проведення повного митного огляду товару, який знаходиться у згаданому транспортному засобі встановлено, що у вантажному приміщенні даного ТЗ серед інших товарів, знаходиться товар «соки» - 100 кг та вживані меблі 250 кг, що відповідає відомостям зазначеним в Декларації.

Також у вантажному приміщені вказаного транспортного засобу, серед інших виявлено товар: «взуття» без ознак зношування в фабричних картонних коробках вагою 350 кг (411 шт.), які не вказані в Декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, яка була надана митному органу, як підстава для переміщення товару.

Таким, чином, на думку митного драгун, громадянин ОСОБА_1 вчинив дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів (Декларації), що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів та є підставою для переміщення іншого товару.

Такі дiї ОСОБА_1 митним органом квалiфiковано за ч.1 ст. 483 МК України.

У судове засідання представник митниці не з`явився.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився. Від нього до суду надійшло клопотання про закриття провадження по даній справі, оскільки по даному факту відкрито кримінальне провадження та проводиться досудове розслідування. На його думку , митний орган не вірно кваліфікував його дії за ст. 483 ч.1 МК України , оскільки органом досудового розслідування, встановлено ознаки кримінального правопорушення , передбаченого ч.1 ст. 358 КК України.

Дослідивши матеріали даної справи , суд приходить до наступного.

Відповідно до ст. 9 КУпАП - адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Частиною першою ст. 483 МК України передбачено відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до роз`яснень, які містяться в п. 6 Постанови Пленуму Верховного суду України № 8 від 03.06.2005 року (зі змінами внесеними згідно з Постановою ВСУ № 8 від 30.05.2008 року) «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів. Підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів.

При цьому, незаконно одержаними слід визнавати документи, які особа

отримала за відсутності законних підстав або з порушенням установленого порядку.

Відповідно до витягу з ЄРДР у кримінальному провадженні № 0004255 від 04.11.2023 року , Чернівецьким РУП ГУНП у Чернівецькій області проводиться досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України відносно ОСОБА_1 та ОСОБА_2 по фактах підробки офіційних документів з метою ввезення на територію України товарів загального вжитку протягом 2023 року ( а.с. 46).

Згідно матеріалів справи , а саме листа СУ ГУНП у Чернівецькій області , 12.02.2024 року на підставі ухвали слідчого судді Герцаївського районного суду Чернівецької області проведено тимчасовий доступ до протоколу про порушення митних правил №1159/40800/23 відносно ОСОБА_1 та матеріали справи повернуті до Чернівецької митниці для подальшого провадження по справі.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Особливою частиною КК України передбачено відповідальність за складання, видачу службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів.

Згідно ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно ст. 253 КУПАП, якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Відповідно до вимог ст.245 КУпАП, ст.486 МК України, завданням у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді кожної справи суддя зобов`язаний з`ясувати обставини, передбачені ст.280 КУпАП, ст.489 МК України, а винесене у справі судове рішення має ґрунтуватись на конкретних доказах.

Статтею 61 Конституції України передбачає, що ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Враховуючи , що до матеріалів даної справи у межах досудового розслідування було здійснено тимчасовий доступ та доказів про прийняття відповідного процесуального рішення органу досудового розслідування суду не надано , керуючись ст. 487 МК України, ст. 253 КУПАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про притягнення до адмiнiстративної вiдповiдальностi за ч .1 ст. 483 МК України громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса проживання : АДРЕСА_1 - направити до Чернівецької обласної прокуратури.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. І. Галичанський