Справа № 570/3214/24
Номер провадження 3/570/1678/2024
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 липня 2024 року м. Рівне

Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Таргоній М.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, прож. АДРЕСА_1 , непрацюючу,

за ч. 3 ст. 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі- КУпАП),

в с т а н о в и в:

27.06.2024 р. до Рівненського районного суду Рівненської області надійшла справа про адміністративне порушення за ч. 3 ст. 154 КУпАП щодо ОСОБА_1 .

За змістом наявного в матеріалах справи протоколу про адміністративне правопорушення від 20.06.2023 р. серії ВАД № 160586 - 12.05.2024 р. близько 13 год. 00 хв. на АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 доручила своєму неповнолітньому сину ОСОБА_2 , 2013 р.н., вигул собаки. При цьому собака була без намордника в громадському місці, що спричинило заподіяння шкоди здоров`ю гр. ОСОБА_3 , чим порушено вимоги п. 3.3 Рішення Великоомелянської сільської ради № 220 від 21.05.2021 року. Зазначається, що такими діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення, за яке передбачено адміністративну відповідальність згідно ч. 3 ст. 154 КУпАП.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує серед інших питань чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, та інші відомості необхідні для вирішення справи.

У даній справі, в протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що ОСОБА_1 є матір`ю неповнолітнього ОСОБА_2 , 2013 р.н., однак будь-яких документів на підтвердження такої обставини не додано.

До матеріалів справи не додано копію рішення (витягу з рішення) Великоомелянської сільської ради № 220 від 21.05.2021 року, про невиконання якого ОСОБА_1 вказано у протоколі.

Також не зазначено в протоколі у який спосіб, за вказаних обставин спричинено заподіяння шкоди здоров`ю гр. ОСОБА_3 . До матеріалів справи додано документи із закладу охорони здоров`я про звернення гр. ОСОБА_3 за медичною допомогою від 20.05.2024 року. Однак у таких документів не вказано відомості про встановлення діагнозу, із зазначенням про необхідність подальшої консультації із лікарем. Інші документи від лікарів не надано.

У даному випадку при належному оформленні протоколу необхідно долучити до протоколу вказані щодо ОСОБА_1 документи, копію вказаного в протоколі рішення органу місцевого самоврядування, а також для підтвердження обставини, яка є невід`ємної складовою для кваліфікації дій особи саме за ч. 3 ст. 154 КУпАП, - документи про заподіяння шкоди здоров`ю потерпілої (із зазнкаченням про встановлення діагнозу, призначення та отримання лікування - в разі наявності).

При цьому враховується практика ЄСПЛ, яка визначає, що суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді, а також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції.

Керуючись ст. 256, 278 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 154 КУпАП повернути до ВП № 1 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Таргоній М.В.