ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2024 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , керівника ТОВ «РД ЛОГІСТИК УКРАЇНА» (, юридична адреса: 01001, м. Київ, вул. Софіївська, 10-А),

за ч. 1 ст. 483 МК України, -

в с т а н о в и в:

У листопаді 2023 року до суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 0775/10000/23 про порушення митних правил від 19 червня 2023 року через пункт пропуску "Ягодин - Дорогуск" митного поста "Ягодин" Волинської митниці 11 червня 2023 року на митну територію України на підставі рахунка-фактури (інвойсу) від 10.04.2023 № GT01A2212-23 за попередньою митною декларацією від 09.06.2023 № 23UA67U1 ввезено товар «сонячні модулі, настінні літієві акумулятори, літієві акумулятори, інвертори, алюмінієвий гвинт, фотоелектричний кабель, роз`єми, системи кріплення» загальною вагою брутто 2 760,10 кг, нетто - 2 294,10 кг в контейнері № EITU1009496 на вантажному автомобілі р.н. НОМЕР_4/ НОМЕР_3 . Вищевказані товари надійшов на адресу ТОВ «РД ЛОГІСТИК УКРАЇНА» (Україна, м. Київ, вул. Софіївська, буд.10А, ) на умовах поставки CFR м. Гданськ (Республіка Польща) згідно з Інкотермс.

12.06.2023 року вищевказані товари доставлено до Київської митниці та того ж дня керівником ТОВ «РД ЛОГІСТИК УКРАЇНА» ОСОБА_1 (далі - декларант) заявлені до митного контролю та оформлення шляхом електронного декларування до відділу митного оформлення № 1 м/п «Ліски» за митною декларацією типу ІМ40ДЕ № 23UA78U3, за якою відмовлено у митному оформленні (випуску) товарів у зв`язку із складанням протоколу про порушення митних правил № 0773/10000/23 від 16.06.2023.

При цьому, відповідно до поданих до митного контролю та оформлення документів, поставка вищевказаних товарів здійснювалась з території Китайської Народної Республіки від компанії-відправника «YIWU FAYA TRADING CO., LTD» (Китай) на адресу ТОВ «РД ЛОГІСТИК УКРАЇНА» () на виконання умов зовнішньоекономічного договору (контракту) № 12-01-2023 від 12.01.2023, укладеного між компанією «WUXI YANGZHIYUAN PHOTOVOLTAIC TECHNOLOGY CO.,LTD.» (Китай) та ТОВ «РД ЛОГІСТИК УКРАЇНА», а підставою для переміщення зазначених вище товарів через митний кордон України слугував, серед інших, рахунок-фактура (інвойс) від 10.04.2023 № GT01A2212-23 на товари, що переміщуються у контейнері № EITU1009496 - «сонячні модулі, настінні літієві акумулятори, літієві акумулятори, інвертори, алюмінієвий гвинт, фотоелектричний кабель, роз`єми, системи кріплення» загальною вагою брутто 2 760,10 кг, нетто - 2 294,10 кг, вартістю 8 535,00 доларів США на умовах поставки CFR (м. Гданськ, Польща) згідно з Інкотермс, виданий продавцем - компанією «WUXI YANGZHIYUAN PHOTOVOLTAIC TECHNOLOGY CO.,LTD.» (Китай).

16.06.2023 ОСОБА_1 до митного контролю та оформлення шляхом електронного декларування подано митну декларацію ІМ40ДЕ № 23UA01U8, яку було відкликано за заявою декларанта.

Того ж дня ОСОБА_1 подано митну декларацію ІМ40ДЕ № 23UA48U1, за якою відмовлено у митному оформленні (випуску) товарів.

16.06.2023 декларантом до митного контролю та оформлення шляхом електронного декларування подано митну декларацію ІМ40ДЕ № 23UA21U7, разом з якою, серед інших, подано рахунок-фактуру (інвойс) від 10.04.2023 № GT01A2212-23 на товари, що переміщуються у контейнері № EITU1009496 - «сонячні модулі, настінні літієві акумулятори, літієві акумулятори, інвертори, алюмінієвий гвинт, фотоелектричний кабель, роз`єми, системи кріплення» загальною вагою брутто 2 760,10 кг, нетто - 2 294,10 кг, вартістю 17 102,00 доларів США на умовах поставки CFR (м. Гданськ, Польща) згідно з Інкотермс, виданий продавцем - компанією « WUXI YANGZHIYUAN PHOTOVOLTAIC TECHNOLOGY CO.,LTD.» (Китай) до покупця - ТОВ «РД ЛОГІСТИК УКРАЇНА».

Таким чином встановлено, що 11.06.2023 товари «сонячні модулі, настінні літієві акумулятори, літієві акумулятори, інвертори, алюмінієвий гвинт, фотоелектричний кабель, роз`єми, системи кріплення» загальною вагою брутто 2 760,10 кг, нетто - 2 294,10 кг, фактурною вартістю 17 102,00 доларів США, що, згідно з офіційним курсом гривні до іноземних валют на дату переміщення товарів через митний кордон України (1 долар США - 36,5686 грн.), складає 625 396,20 грн., переміщені через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення їх митної вартості.

Отже, в діях ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Захисник ОСОБА_1 у судовому засіданні заперечував проти притягнення його до адміністративної відповідальності. Пояснив, що поданий декларантом інвойс на суму 17102 долари США був поданий помилково, оскільки ОСОБА_1 не мав наміру купувати товар на зазначену суму. Вказаний інвойс був виписаний на нові батареї та акумулятори. ОСОБА_1 просив у продавця підібрати йому подібний товар, проте за меншою ціною. У зв`язку з цим, продавець запропонував йому придбати відремонтований товар, що вже був у використанні, за меншою ціною. У результаті цього продавцем був виписаний інший інвойс на суму 8535 доларів США. Ремонт товару проводив безпосередньо виробник, тому вказані батареї і акумулятори доставлялись в коробках від виробника. Зазначене підтверджується листуванням з продавцем.

Зазначив, що адміністративна справа підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Представник Київської митниці у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв`язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил № 0775/10000/23 за ч. 1 ст. 483 МК України. Зазначив, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, а саме переміщення через митний кордон України товарів на підставі документів, що містять неправдиві відомості щодо їх фактурної вартості, необхідні для визначення митної вартості цих товарів.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що через пункт пропуску «Ягодин - Дорогуск» митного поста «Ягодин» Волинської митниці 11 червня 2023 року на митну територію України на підставі рахунка-фактури (інвойсу) від 10.04.2023 № GT01A2212-23 за попередньою митною декларацією від 09.06.2023 № 23UA67U1 ввезено товар «сонячні модулі, настінні літієві акумулятори, літієві акумулятори, інвертори, алюмінієвий гвинт, фотоелектричний кабель, роз`єми, системи кріплення» загальною вагою брутто 2 760,10 кг, нетто - 2 294,10 кг в контейнері № EITU1009496 на вантажному автомобілі р.н. НОМЕР_4/ НОМЕР_3 . Вищевказані товари надійшов на адресу ТОВ «РД ЛОГІСТИК УКРАЇНА» (Україна, м. Київ, вул. Софіївська, буд.10А, ) на умовах поставки CFR м. Гданськ (Республіка Польща) згідно з Інкотермс.

12.06.2023 року вищевказані товари доставлено до Київської митниці та того ж дня керівником ТОВ «РД ЛОГІСТИК УКРАЇНА» ОСОБА_1 (далі - декларант) заявлені до митного контролю та оформлення шляхом електронного декларування до відділу митного оформлення № 1 м/п «Ліски» за митною декларацією типу ІМ40ДЕ № 23UA78U3, за якою відмовлено у митному оформленні (випуску) товарів у зв`язку із складанням протоколу про порушення митних правил № 0773/10000/23 від 16.06.2023.

При цьому, відповідно до поданих до митного контролю та оформлення документів, поставка вищевказаних товарів здійснювалась з території Китайської Народної Республіки від компанії-відправника «YIWU FAYA TRADING CO., LTD» (Китай) на адресу ТОВ «РД ЛОГІСТИК УКРАЇНА» () на виконання умов зовнішньоекономічного договору (контракту) № 12-01-2023 від 12.01.2023, укладеного між компанією «WUXI YANGZHIYUAN PHOTOVOLTAIC TECHNOLOGY CO.,LTD.» (Китай) та ТОВ «РД ЛОГІСТИК УКРАЇНА», а підставою для переміщення зазначених вище товарів через митний кордон України слугував, серед інших, рахунок-фактура (інвойс) від 10.04.2023 № GT01A2212-23 на товари, що переміщуються у контейнері № EITU1009496 - «сонячні модулі, настінні літієві акумулятори, літієві акумулятори, інвертори, алюмінієвий гвинт, фотоелектричний кабель, роз`єми, системи кріплення» загальною вагою брутто 2 760,10 кг, нетто - 2 294,10 кг, вартістю 8 535,00 доларів США на умовах поставки CFR (м. Гданськ, Польща) згідно з Інкотермс, виданий продавцем - компанією «WUXI YANGZHIYUAN PHOTOVOLTAIC TECHNOLOGY CO.,LTD.» (Китай).

16.06.2023 ОСОБА_1 до митного контролю та оформлення шляхом електронного декларування подано митну декларацію ІМ40ДЕ № 23UA01U8, яку було відкликано за заявою декларанта.

Того ж дня ОСОБА_1 подано митну декларацію ІМ40ДЕ № 23UA48U1, за якою відмовлено у митному оформленні (випуску) товарів.

16.06.2023 року декларантом до митного контролю та оформлення шляхом електронного декларування подано митну декларацію ІМ40ДЕ № 23UA21U7, разом з якою, серед інших, подано рахунок-фактуру (інвойс) від 10.04.2023 № GT01A2212-23 на товари, що переміщуються у контейнері № EITU1009496 - «сонячні модулі, настінні літієві акумулятори, літієві акумулятори, інвертори, алюмінієвий гвинт, фотоелектричний кабель, роз`єми, системи кріплення» загальною вагою брутто 2 760,10 кг, нетто - 2 294,10 кг, вартістю 17 102,00 доларів США на умовах поставки CFR (м. Гданськ, Польща) згідно з Інкотермс, виданий продавцем - компанією «WUXI YANGZHIYUAN PHOTOVOLTAIC TECHNOLOGY CO.,LTD.» (Китай) до покупця - ТОВ «РД ЛОГІСТИК УКРАЇНА».

19 червня 2023 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 0775/10000/23 за ч. 1 ст. 483 МК України за дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України товарів на підставі документів, що містять неправдиві відомості щодо їх фактурної вартості, необхідні для визначення митної вартості цих товарів.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Статтею 483 МК України передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Суб`єктивна сторона передбачає наявність прямого умислу, тобто винний у скоєнні злочину чітко розуміє та усвідомлює обставини і характер незаконного переміщення товарів, предметів і речовин через митну територію України і прагне їх ввезти на територію України з порушенням встановленого порядку чи вивезти з України.

Митний кодекс України нормою ст. 257 вичерпно формулює поняття «декларування», яке здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Заявлення таких відомостей здійснюється за встановленою законом формою в ході процедури декларування, повноваженнями щодо якого відповідно до положень ст. 265 МК України наділений декларант. Виходячи з аналізу цих положень, особа може брати участь у митних відносинах як декларант у двох випадках: коли вона особисто здійснює декларування товарів або як його власник або як уповноважений власником. Декларант може здійснювати декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення самостійно або уповноважувати інших осіб на здійснення декларування від свого імені.

У разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

Особа, уповноважена на декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення від імені декларанта, має такі самі обов`язки, права і несе таку саму відповідальність, що й декларант.

Таким чином, власник товару підлягає відповідальності лише у тому випадку, коли він здійснював декларування товару або з метою приховування від митного контролю особисто вчиняв будь-які дії, що складають об`єктивну сторону такого порушення. При цьому таке діяння за суб`єктивною стороною характеризується прямим умислом на подання митному органу документів, що містять неправдиві дані.

Представник ОСОБА_1 у судовому засіданні пояснив, що наданий декларантом інвойс на суму 17102 долари США був поданий помилково, оскільки ОСОБА_1 не мав наміру купувати товар на зазначену суму. Вказаний інвойс був виписаний на нові батареї та акумулятори.

ОСОБА_1 просив у продавця підібрати йому подібний товар, проте за меншою ціною. У зв`язку з цим, продавець запропонував ОСОБА_1 придбати відремонтований товар, що вже був у використанні, за меншою ціною. У результаті цього продавцем був виписаний інший інвойс на суму 8535 доларів США. Ремонт товару проводив безпосередньо виробник, тому вказані батареї і акумулятори доставлялись в коробках від виробника.

Зазначене підтверджується листуванням з продавцем, наданим захисником ОСОБА_1, з якого вбачається, що питання стосовно високої ціни товару вирішувалось між ОСОБА_1 та продавцем у квітні 2023 року. З відповіді продавця від 05 квітня 2023 року встановлено, що останній може запропонувати ОСОБА_1 продукцію зі знижкою після ремонту у їх сервісному центрі. Загальний рахунок становитиме 8535 доларів США.

У зв`язку з цим, ОСОБА_1 було відкликано декларацію типу ІМ40ДЕ № 23UA01U8 на суму 17102 долари США та подано нову декларацію ІМ40ДЕ № 23UA48U1 на загальну суму 8535 доларів США.

У матеріалах справи відсутні будь-які докази на підтвердження того, що ОСОБА_1 вчинив протиправні дії та має нести відповідальність за дані, що містяться у товаросупровідних документах на переміщення товарів на територію України.

Доказів на підтвердження купівлі товарів у компанії «YIWU FAYA TRADING CO., LTD» вартістю 17102 долари США матеріали справи не містять.

Вбачається, що протокол про порушення митних правил № 0775/10000/23 ґрунтується лише на припущеннях, які не підтверджені належними доказами.

Отже, будь-яких дій ОСОБА_1 , які б були спрямовані на приховування від митного контролю та утворювали об`єктивну сторону правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, судом не встановлено.

У матеріалах справи відсутні та не надавались у судовому засіданні будь-які дані чи належні докази на підтвердження того, що ОСОБА_1 вчинив протиправні дії та має нести відповідальність за дані, що містяться у товаросупровідних документах на переміщення товарів на територію України. Тобто за дії, що були спрямовані на приховування від митного контролю та утворювали об`єктивну сторону правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, оскільки зазначена в поданому інвойсі сума є більшою, ніж вартість товару.

З огляду на відсутність достовірних і достатніх відомостей про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення та враховуючи вимоги закону, що сумніви мають трактуватись на користь притягуваного до відповідальності, вбачається, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 483 МК України, а тому провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись статтями 458, 483, 527-529 МК України, статтями 9, 247, 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: