Провадження 3/557/20/2024
Справа 557/1950/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2024 року смт Гоща

Суддя Гощанського районного суду Рівненської області Оленич Ю.В., за участю прокурора Незнамова В.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , секретаря судового засідання Слюсарчук І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Гоща матеріали адміністративної справи про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, що надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Рівненській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , одруженого, на утриманні одна неповнолітня дитини, непрацюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи директором комунального підприємства «Агентство розвитку Гощі-Тучин» Гощанської селищної ради, являючись посадовою особою юридичної особи публічного права, відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, зокрема в частині обов`язків із запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, передбачених пунктом 2 частини першої статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», не вжив заходів щодо запобігання і врегулювання конфлікту інтересів та не повідомив Гощанську селищну раду про наявність реального конфлікту інтересів під час прийняття рішення про призначення ОСОБА_2 , який є його батьком, на посаду обхідника комунального підприємства з посадовим окладом (4500 грн) згідно зі штатним розписом, з неповним робочим днем з понеділка по п`ятницю тривалістю 4 години, з 09 березня 2022 року згідно наказу від 07 березня 2022 року №5.

Місцем вчинення правопорушення є місце роботи ОСОБА_1 - комунальне підприємство «Агентство розвитку Гощі-Тучин» Гощанської селищної ради за адресою: вул. Староміська, 2, с. Тучин Рівненського району Рівненської області, часом вчинення - 08 березня 2022 року (наступний робочий день після видачі наказу).

Вказані дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, директор комунального підприємства «Агентство розвитку Гощі-Тучин» Гощанської селищної ради ОСОБА_1 , в порушення пункту 3 частини першої статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», в умовах реального конфлікту інтересів прийняв рішення та вчинив дії щодо призначення свого батька ОСОБА_2 на посаду обхідника комунального підприємства з посадовим окладом (4500 грн) згідно зі штатним розписом, з неповним робочим днем з понеділка по п`ятницю тривалістю 4 години, з 09 березня 2022 року згідно наказу від 07 березня 2022 року №5.

Місцем вчинення правопорушення є місце роботи ОСОБА_1 - комунальне підприємство «Агентство розвитку Гощі-Тучин» Гощанської селищної ради за адресою: вул. Староміська, 2, с. Тучин Рівненського району Рівненської області, часом вчинення - 07 березня 2022 року (день видачі наказу).

Вказані дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, директор комунального підприємства «Агентство розвитку Гощі-Тучин» Гощанської селищної ради ОСОБА_1 , в порушення пункту 2 частини першої статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», не вжив заходів щодо запобігання і врегулювання конфлікту інтересів та не повідомив Гощанську селищну раду про наявність реального конфлікту інтересів під час прийняття рішення щодо покладення на ОСОБА_2 , який є його батьком, обхідника комунального підприємства, тимчасове виконання обов`язків водія на період перебування ОСОБА_3 у щорічній відпустці з 01 вересня по 24 вересня 2022 року, та здійснення за тимчасове виконання обов`язків ОСОБА_2 доплати відповідно до штатного розпису згідно наказу від 30 серпня 2022 року №24-а.

Місцем вчинення правопорушення є місце роботи ОСОБА_1 - комунальне підприємство «Агентство розвитку Гощі-Тучин» Гощанської селищної ради за адресою: вул. Староміська, 2, с. Тучин Рівненського району Рівненської області, часом вчинення - 31 серпня 2022 року (наступний робочий день після видачі наказу).

Вказані дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, директор комунального підприємства «Агентство розвитку Гощі-Тучин» Гощанської селищної ради ОСОБА_1 , в порушення пункту 3 частини першої статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», в умовах реального конфлікту інтересів прийняв рішення та вчинив дії щодо покладення на ОСОБА_2 , який є його батьком, обхідника комунального підприємства, тимчасове виконання обов`язків водія на період перебування ОСОБА_3 у щорічній відпустці з 01 вересня по 24 вересня 2022 року, та здійснення за тимчасове виконання обов`язків ОСОБА_2 доплати відповідно до штатного розпису згідно наказу від 30 серпня 2022 року №24-а.

Місцем вчинення правопорушення є місце роботи ОСОБА_1 - комунальне підприємство «Агентство розвитку Гощі-Тучин» Гощанської селищної ради за адресою: вул. Староміська, 2, с. Тучин Рівненського району Рівненської області, часом вчинення - 30 серпня 2022 року (день видачі наказу).

Вказані дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Постановою судді Гощанського районного суду Рівненської області від 15 листопада 2023 року справи за вказаними вище адміністративними правопорушеннями об`єднані в одне провадження, об`єднаній справі присвоєно №557/1950/23.

22 січня 2024 року від ОСОБА_1 на адресу суду надійшла письмова заява від 17 січня 2024 року, у якій останній, вказав на те, що 04 січня 2024 року закінчився, визначений ч. 4 ст. 38 КУпАП, шестимісячний термін притягнення його до відповідальності, так як матеріали про порушення ним вимог пунктів 2, 3 частини першої статті 28 Закону України «Про запобігання корупції» зареєстровані в Управлінні стратегічних розслідувань в Рівненській області 04 липня 2023 року за №290, а тому, на його переконання, вказані обставини виключають підстави для подальшого розгляду адміністративних протоколів №№ 469, 470, 471, 472, складених за частинами першою та другою ст. 172-7 КУпАП, а матеріали справи №557/1950/23 підлягають закриттю у відповідності до пункту 7 частини першої 247 КУпАП

ОСОБА_1 у судовому засіданні своєї вини у вчиненні інкримінованих йому правопорушень не визнав та підтримав, висловлену ним письмово позицію у заяві від 17 січня 2024 року про закриття провадження у справі, навівиши мотиви, які є аналогічними, зазначеним у такій заяві.

Прокурор Незнамов В.В. у судовому засіданні вважав, що у діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, та просив застосувати до нього відповідно до положень ст. 36 КУпАП стягнення у виді штрафу в розмірі 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Вказав на відсутність підстав для закриття провадження у даній справі, так як строк накладення адміністративного стягнення не закінчився, оскільки зупинявся судом.

Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, повно, всебічно та об`єктивно дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суддя дійшла висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених частиною першою статті 172-7, частиною другою статті 172-7 КУпАП, повністю доведена у судовому засіданні даними наступних досліджених доказів:

-протоколів про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №№469, 470, 471, 472 від 25 жовтня 2023 року, якими зафіксовані час, місце та обставини вчинення правопорушень та які відповідають вимогам статті 256 КУпАП, є належними та допустимими доказами;

-контракту від 30 грудня 2021 року, укладеного між Гощанською селищною радою, в особі селищного голови ОСОБА_4 , та ОСОБА_1 , згідно якого останнього прийнято на роботу до комунального підприємства «Агентство розвитку Гощі-Тучин» Гощанської селищної ради на посаду директора строком з 01 січня 2022 року по 31 грудня 2022 року;

-контракту №2 від 23 січня 2023 року, укладеного між Гощанською селищною радою, в особі селищного голови ОСОБА_4 , та ОСОБА_1 , згідно якого останнього прийнято на роботу до комунального підприємства «Агентство розвитку Гощі-Тучин» Гощанської селищної ради на посаду директора строком з 01 січня 2023 року по 31 грудня 2023 року;

-заяви ОСОБА_2 від 07 березня 2022 року директору комунального підприємства «Агентство розвитку Гощі-Тучин» Гощанської селищної ради ОСОБА_1. про прийняття на роботу обхідником водопровідно-каналізаційної мережі з 09 березня 2022 року з оплатою згідно штатного розпису;

-наказу директора комунального підприємства «Агентство розвитку Гощі-Тучин» Гощанської селищної ради ОСОБА_1. №5 від 07 березня 2022 року «Про прийняття на роботу ОСОБА_2 », з якого вбачається, що ОСОБА_2 прийнято на основне місце роботи обхідника комунального підприємства з посадовим окладом згідно із штатним розписом, з неповним робочим днем з понеділка по п`ятницю тривалістю 4 години з 09 березня 2022 року;

-табелів обліку робочого часу за березень та квітень 2022 року, у яких зафіксовано розмір окладу ОСОБА_2 , кількість відпрацьованих ним днів, в тому числі погодинно, та нарахована заробітна плата;

-наказу директора комунального підприємства «Агентство розвитку Гощі-Тучин» Гощанської селищної ради ОСОБА_1. №24-а від 30 серпня 2022 року «Про тимчасове виконання обов`язків водія на період його відпустки», з якого вбачається, що на ОСОБА_2 , обхідника комунального підприємства, покладено тимчасове виконання обов`язків водія на період перебування ОСОБА_3 у щорічній відпустці з 01 вересня по 24 вересня 2022 року та за тимчасове виконання обов`язків ОСОБА_2 наказано здійснити доплату відповідно до штатного розпису;

-табеля обліку робочого часу за вересень 2022 року, у якому зафіксовано розмір заробітної плати ОСОБА_2 , кількість відпрацьованих ним днів та розмір доплати за водія;

-наказу директора комунального підприємства «Агентство розвитку Гощі-Тучин» Гощанської селищної ради ОСОБА_1. №9б від 29 травня 2022 року «Про переведення ОСОБА_2 на посадовий оклад», з якого вбачається, що ОСОБА_2 , обхідника водопровідно-каналізаційної мережі з 01 червня 2023 року переведено з розміру 0,5 ставки від посадового окладу на 1,0 ставки посадового окладу згідно штатного обліку;

-табеля обліку робочого часу за червень 2023 року, у якому зафіксовано розмір заробітної плати ОСОБА_2 , кількість відпрацьованих ним днів, кількість днів відпустки та нараховані сума за дні відпустки і сума матеріальної допомоги.

Відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 172-7 КУпАП настає за неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів, а за частиною другою статті 172-7 КУпАП - за вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Суб`єктом правопорушень за цією статтею є особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції».

У цій статті під реальним конфліктом інтересів слід розуміти суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання вказаних повноважень.

Відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» посадові особи юридичної особи публічного права є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону.

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, комунальне підприємство «Агентство розвитку Гощі-Тучин» Гощанської селищної ради, є комунальним підприємством, засновник та орган управління майном підприємства - Гощанська селищна рада Рівненської області.

У відповідності до статуту комунального підприємства «Агентство розвитку Гощі-Тучин» Гощанської селищної ради, власником підприємства є Гощанська селищна рада (пункт 1.1.); засновником (власником) та органом управління майном підприємства є Гощанська селищна рада (пункт 1.4.); підприємство у своїй діяльності підзвітне та підконтрольне Гощанській селищній раді (пункт 1.5.); оперативне управління підприємством здійснює директор, який призначається на посаду та звільняється з посади Гощанським селищним головою за погодженням сесії Гощанської селищної ради шляхом укладення або розірвання контракту (пункт 3.3.).

Таким чином, комунальне підприємство «Агентство розвитку Гощі-Тучин» Гощанської селищної ради, в силу вимог статті 81 ЦК України, є юридичною особою публічного права.

Згідно контрактів від 30 грудня 2021 року та №2 від 23 січня 2023 року, між Гощанською селищною радою, в особі селищного голови ОСОБА_4 , та ОСОБА_1 , останнього було призначено на посаду - директора комунального підприємства «Агентство розвитку Гощі-Тучин» Гощанської селищної ради відповідно терміном з 01 січня 2022 року по 31 грудня 2022 року та з 01 січня 2023 року по 31 грудня 2023 року.

Згідно з пунктами 1, 3, 9, 10, 12 розділу 2 контракту керівник комунального закладу має право самостійно вирішувати питання діяльності підприємства, за винятком тих, що віднесені до компетенції ради; у межах своїх повноважень видавати накази та інші акти з питань, пов`язаних з діяльністю підприємства; проводить розподіл функціональних обов`язків працівників підприємства; установлює розпорядок робочого дня, змінність роботи, обирає форму і систему оплати праці, установлює працівникам конкретні розміри тарифних ставок, відрядних, розцінок посадових окладів, здійснює матеріальне заохочення (преміювання) працівників підприємства; укладає трудові договори з працівникам відповідно до чинного законодавства.

ОСОБА_1 , будучи директором комунального підприємства «Агентство розвитку Гощі-Тучин» Гощанської селищної ради, є суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією та, перебуваючи на посаді директора вказаного комунального підприємства, мав повноваження на видання наказів.

Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що близькі особи - члени сім`ї суб`єкта, зазначеного у частині першій статті 3 цього Закону, а також чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, рідний та двоюрідний брати, рідна та двоюрідна сестри, рідний брат та сестра дружини (чоловіка), племінник, племінниця, рідний дядько, рідна тітка, дід, баба, прадід, прабаба, внук, внучка, правнук, правнучка, зять, невістка, тесть, теща, свекор, свекруха, батько та мати дружини (чоловіка) сина (дочки), усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, яка перебуває під опікою або піклуванням зазначеного суб`єкта.

Із дослідженого у судовому засіданні актового запису про народження №23 від 12 травня 1990 року, вбачається, що ОСОБА_2 є батьком ОСОБА_1 , тому в силу вимог статті 1 Закону України «Про запобігання корупції», такі є близькими особами.

Статтею 28 Закону України «Про запобігання корупції» закріплено, що особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані: 1) вживати заходів щодо недопущення виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів; 2) повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів безпосереднього керівника, а у випадку перебування особи на посаді, яка не передбачає наявності у неї безпосереднього керівника, або в колегіальному органі - Національне агентство чи інший визначений законом орган або колегіальний орган, під час виконання повноважень у якому виник конфлікт інтересів, відповідно; 3) не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів; 4) вжити заходів щодо врегулювання реального чи потенційного конфлікту інтересів.

На підставі статті 1 Закону України «Про запобігання корупції» реальний конфлікт інтересів - суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

Приватний інтерес - будь-який майновий чи немайновий інтерес особи, у тому числі зумовлений особистими, сімейними, дружніми чи іншими позаслужбовими стосунками з фізичними чи юридичними особами, у тому числі ті, що виникають у зв`язку з членством або діяльністю в громадських, політичних, релігійних чи інших організаціях.

Іншими словами, конфлікт інтересів - це ситуація, при якій службова особа, виконуючи свої обов`язки, має приватний інтерес (особисту заінтересованість), який хоча і не обов`язково призводить до прийняття неправомірного рішення або вчинення неправомірного діяння, але здатний до цього призвести. Конфлікт інтересів існуватиме у всіх випадках, коли у особи є приватний інтерес, здатний вплинути на об`єктивність чи неупередженість рішення, за виключенням випадку, якщо службова особа не має дискреційних повноважень, тобто не уповноважена діяти на власний розсуд, обираючи з декількох різних варіантів дій, рішень. Навіть за умови, що особа, маючи приватний інтерес, приймає об`єктивне та неупереджене рішення, вона вчиняє дії в умовах реального конфлікту інтересів.

З відповіді Гощанської селищної ради від 23 серпня 2023 року за №02-29/2465, заяви ОСОБА_1 від 10 березня 2023 року та наказу №7 від 13 березня 2023 року суддею установлено, що від директора комунального підприємства «Агентство розвитку Гощі-Тучин» Гощанської селищної ради на ім`я Гощанського селищного голови 10 березня 2023 року за вх. №02-35/Б-42/1 надійшла заяви, в якій ОСОБА_1 просив погодити надання премії для ОСОБА_2 , який працює на посаді обхідник водопровідно-каналізаційної мережі комунального підприємства, з нагоди дня працівників житлово-комунального господарства. Дана заява була погоджена Гощанським селищним головою ОСОБА_4 та заступником з питань діяльності виконавчих органів ОСОБА_5 . При цьому, повідомлено, що інших письмових та усних повідомлень щодо врегулювання конфлікту інтересів від директора комунального підприємства ОСОБА_1 по відношенню до свого батька ОСОБА_2 керівництвом Гощанської селищної ради не приймалося.

Наявність факту реального впливу директора комунального підприємства ОСОБА_1 під час прийняття рішень про призначення на посаду обхідника комунального підприємства свого батька - ОСОБА_2 , покладення на нього обов`язків водія комунального підприємства, зумовлений можливістю отримання останнім заробітної плати та додаткової заробітної плати за рахунок коштів комунального підприємства та забезпечення стабільного матеріального становища сім`ї.

Таким чином, сукупність встановлених судом обставин, а також зібрані докази є належними, допустимими, достовірними та достатніми, оскільки, як окремо, так і в сукупності, свідчать про те, що ОСОБА_1 , працюючи на посаді директора комунального підприємства «Агентство розвитку Гощі-Тучин» Гощанської селищної ради, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, не повідомив у встановленому законом випадку та порядку Гощанську селищну раду про наявність у нього реального конфлікту інтересів під час прийняття рішень, прийняв рішення та вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів.

Отже, між приватними інтересами директора комунального підприємства ОСОБА_1 , які полягають у призначенні на посаду батька ОСОБА_2 , покладенні на нього тимчасового виконання обов`язків водія комунального підприємства та службовими повноваженнями ОСОБА_1 , мав місце реальний конфлікт інтересів, який впливав на об`єктивність та неупередженість видання наказів від 07 березня 2022 року №5 та від 30 серпня 2022 року №24-а.

Відтак, своїми діями, які виразилися у неповідомленні Гощанської селищної ради про наявність реального конфлікту інтересів та прийнятті рішень в умовах реального конфлікту інтересів ОСОБА_1 вчинив адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, передбачені частинами першою та другою статті 172-7 КУпАП.

Щодо аргументів ОСОБА_1 про закінчення на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення, зазначаю таке.

У відповідності до положень пункту 7 частини першої статті 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Частиною четвертою статті 38 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Днем виявлення правопорушення слід вважати день, коли до уповноваженого органу надійшли будь-які відомості про можливе вчинення адміністративного правопорушення (постанова Верховного Суду від 28 лютого 2019 року в справі №149/2498/17).

З матеріалів справи про адміністративні правопорушення вбачається, що 04 липня 2023 року за вх. №290 Управління стратегічних розслідувань у Рівненській області отримало від Рівненської обласної прокуратури лист від 27 червня 2023 року за вих. №22/3-91ВИХ-23, в якому вказано про можливе вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбачених частинами першою та другою статті 172-7 КУпАП, який в подальшому слугував підставою для проведення перевірки та складення протоколів.

Оскільки момент виявлення правопорушення пов`язується з часом надання уповноваженому органу - Управлінню стратегічних розслідувань у Рівненській області офіційної інформації від Рівненської обласної прокуратури, і така інформація прийнята та зареєстрована в Управлінні стратегічних розслідувань у Рівненській області 04 липня 2023 року, тому дата 04 липня 2023 року є датою виявлення адміністративних правопорушень.

Відповідно до положень пункту 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 жовтня 2014 року №11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ», у випадку відкладення розгляду справи про адміністративні правопорушення за клопотанням учасників судового розгляду строк накладення адміністративного стягнення, передбачений статтею 38 КУпАП, обчислюється починаючи з дня вчинення адміністративного правопорушення, а при триваючому правопорушенні - починаючи з дня його виявлення. Можливість зупинення цього строку у зв`язку з перенесенням розгляду справи не передбачено, крім випадку, визначеного частиною четвертою статті 277 КУпАП.

Тобто, абзац третій вказаної постанови Пленуму визначає єдиний випадок зупинення строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого статтею 38 КУпАП у разі відкладення розгляду справи про адміністративні правопорушення за клопотанням учасників судового розгляду з підстав, визначених частиною четвертою статті 277 КУпАП (у разі якщо особа, щодо якої складено протокол про вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, умисно ухиляється від явки до суду або з поважних причин не може туди з`явитися (хвороба, перебування у відрядженні чи на лікуванні, у відпустці тощо)).

При цьому наголошую, що судові засідання у справі неодноразово відкладалися за клопотанням ОСОБА_1 та його захисника, або ж у зв`язку з неявкою ОСОБА_1 у судові засідання, зокрема: 24 листопада 2023 року у зв`язку із зверненням ОСОБА_1 за правовою допомогою; 29 листопада 2023 року через неможливість ОСОБА_1 взяти участь в судовому засіданні, у зв`язку із поганим самопочуттям, про що у судовому засіданні було повідомлено його захисником; 30 листопада 2023 року та 06 грудня 2023 року за клопотанням захисника у зв`язку із хворобою ОСОБА_1 ; 18, 22 та 26 грудня 2023 року, а також 15 січня 2024 року у зв`язку з неявкою у судові засідання ОСОБА_1 . Постановами Гощанського районного суду Рівненської області строк розгляду даної справи зупинявся, зокрема: постановою від 30 листопада 2023 року до 06 грудня 2023 року, постановою від 06 грудня 2023 року до 18 грудня 2023 року, постановою від 18 грудня 2023 року до 22 грудня 2023 року, постановою від 22 грудня 2023 року до 26 грудня 2023 року, постановою від 26 грудня до 15 січня 2024 року та постановою від 15 січня 2024 року до 24 січня 2024 року.

З огляду на зазначені обставини, враховуючи положення вказаної Постанови Пленуму, на переконання судді, визначений статтею 38 КУпАП строк накладення адміністративного стягнення, не закінчився, оскільки зупинявся.

При накладенні адміністративного стягнення враховую характер вчинених ОСОБА_1 правопорушень, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, відсутність обставин, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, поведінку після вчинення правопорушень, а також те, що він є одруженим та має на утриманні неповнолітню дитину і вперше притягається до адміністративної відповідальності.

Вирішуючи питання про вид стягнення, який слід накласти на ОСОБА_1 , враховую вимоги частини другої статті 36 КУпАП та вважаю, що для його виправлення, виховання в дусі додержання законів України та поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, в тому числі і іншими особами, буде достатнім накладення стягнення в межах санкції частини другої статті 172-7 КУпАП у виді штрафу в розмірі, ближчому до нижньої межі санкції статті.

Крім того, виходячи з вимог ст. 40-1 КУпАП та відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», з ОСОБА_1 в доход держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі 605,60 грн.

Керуючись статтями 7, 9, 23, 41-1, 172-7, 283-285, 287-289 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, і на підставі ст. 36 КУпАП застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двохсот п`ятидесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 4250 (чотири тисячі двісті п`ятдесят) гривень та підлягає зарахуванню на рахунок: №UA0017507, отримувач коштів Гощанська селищна ТГ/ГУК у Рівн.обл/Гощанс.сел.тг/21081100, код за , банк отримувача Казначейство України(ел. адм. подат.), код класифікації доходів бюджету 21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 в доход держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок на рахунок №UА0026001, отримувач коштів ГУК у м. Києві 22030106, код за , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), за кодом класифікації доходів бюджету - 22030106.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Гощанський районний суд Рівненської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Повний текст постанови складено 25 січня 2024 року.

Суддя Ю.В. Оленич