Справа № 372/4959/24
П О С Т А Н О В А

іменем України

12 вересня 2024 року м.Обухів

Суддя Обухівського районного суду Київської області Зінченко О.М., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов від Управління патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.188-28Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Згідно ч.1 ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку п.2 ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення з`ясовано, що протокол складено з порушенням вимог ст.256 КУпАП, оскільки в протоколі серії ЕПР1 № 116061 від 22.08.2024 року не зазначено відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, а саме: місце роботи, вказане не повідомив.

Однак в тексті протоколу, вказано, що ОСОБА_1 будучи посадовою особою, заступником міського голови Обухівської міської ради відповідальною за експлуатаційне утримання вулиць в м.Обухів, не виконав законну вимогу (припис) уповноваженої особи НПУ, а саме №330 від 19.08.2024 р., вчинив адміністративне правопорушення передбачене ст.188-28 КУпАП.

Разом з тим в адміністративних матеріалах відсутні документи, які підтверджують, що ОСОБА_1 дійсно працює на посаді заступника міського голови Обухівської міської ради, а також відсутня копія посадової інструкції заступника міського голови Обухівської міської ради, що унеможливлює у визначеному законом порядку встановити наявність чи відсутність складу адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Не зазначено також відомостей про свідків правопорушення.

Таким чином, у протоколі відсутні відомості, необхідні для вирішення справи.

У зв`язку з цим протокол підлягає поверненню для належного оформлення, оскільки при його складенні не дотримано вимог ст.256 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Пунктом 24 постанови № 14 Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року було встановлено наступне: «Визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КпАП (80732-10), відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.»

Таким чином, протокол не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складенні, оскільки неповнота передбачених законом даних унеможливлює надання правової оцінки викладеним у протоколі обставинам.

Керуючись ст.ст.188-28, 251, 256, 268, 278-280 КУпАП, п.24 постанови №14 Пленуму Верховного суду України від 23.12.2005 року, -

П О С Т А Н О В И В :

Протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 116061 від 22.08.2024 року відносно ОСОБА_1 повернути до Управління патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України (юридична адреса: 04128, м.Київ, вул.Мрії, 19), для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.М.Зінченко