1Справа № 335/3317/24 3/335/1174/2024
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2024 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Крамаренко І.А., розглянувши матеріал, що надійшов з Управління патрульної поліції в Запорізькій області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, тимчасово не працює, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактичне місце мешкання за адресою: АДРЕСА_2 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.ст. 122-4, ст. 124 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

З наданих суду матеріалів вбачається, що 16.03.2024, о 18 год. 05 хв., у м. Запоріжжі, Вознесенівський район, пр. Маяковського, 2-а, водій ОСОБА_1 , керуючи автомобілем Богдан 211040, державний номерний знак НОМЕР_1 , по пр. Соборному, здійснив лівий поворот на пр. Маяковського та виїхав на призначений для зустрічного руху бік дороги та під час зустрічного роз`їзду з автомобілем Опель Корса, д.н.з. НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_2 , не дотримався безпечного інтервалу, що призвело до зіткнення. Внаслідок ДТП автомобілі отримав механічні пошкодження, завдано матеріальних збитків, травмованих немає. Чим порушив вимоги п.п. 11.4, 13.3 ПДР України, після чого залишив місце пригоди, чим порушила п. 2.10 «а» ПДР України.

Постановою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 18.04.2024 адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 за ст. 122-4 та ст. 124 КУпАП КУпАП, було об`єднано в одну справу для спільного розгляду на підставі ст. 36 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 зазначив, що вину у скоєному не визнає, оскільки він не скоював дорожньо-транспортної пригоди, на його автомобілі відсутні механічні пошкодження притаманні після скоєння ДТП, та як наслідок не залишав місце пригоди.

У судове засідання викликалася потерпіла ОСОБА_2 , яка б підтвердила чи спростувала викладені у протоколах обставини ДТП, але остання не з`явилася, повідомлялася належним чином.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , суд приходить до наступного висновку.

Частиною 2 ст. 7 КУпАП передбачено, що провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Крім того, за правилами ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, окрім іншого, показаннями свідків.

Судом встановлено, що 16.03.2024 поліцейським взводу № 1 роти № 1 батальйону № 2 УПП в Запорізькій області Бур`яном Д.А., складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 886524 відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП, за порушення п.п. 11.4, 13.3 ПДР України, в якому зазначено вищевказані обставини.

Також, 16.03.2024 інспектором взводу № 2 роти № 1 батальйону № 2 УПП в Запорізькій області Жилюком М.О., складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ № 067086 відносно ОСОБА_1 за ст. 122-4 КУпАП, за порушення п. 2.10 (а) ПДР України, в якому зазначено вищевказані обставини.

У вказаних протоколах зазначено, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом Богдан 211040, д.р.з. НОМЕР_1 , внаслідок чого, порушивши відповідні пункти ПДР України, вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ст. 122-4, ст. 124 КУпАП.

На підтвердження вказаних обставин до протоколів долучені: письмові пояснення ОСОБА_2 , в яких викладено події, які відбулися 16.03.2024, у ході керування нею автомобілем Opel Corsa, д.н.з. НОМЕР_2 , за участі водія автомобіля Богдан 211040, д.н.з. НОМЕР_1 ; фото із зображенням транспортного засобу; рапорт поліцейського взводу 1 роти 1 батальйону 2 УПП в Запорізькій області ДПП Бур`яна Д. від 16.03.2024; схема ДТП; акт обстеження ділянки вулично-шляхової мережі від 16.03.2024; відеозапис на CD-диску.

Так, дослідженням фотоматеріалів, долучених до протоколів, судом не встановлено належність зображеного транспортного засобу (марка автомобіля, державний номерний знак, тощо), а також не встановлено механічних пошкоджень, про які зазначено у відповідному протоколі.

З відтвореного у судовому засіданні відео на диску, на якому знаходяться три відео (14 секунд, 11 секунд, 6 секунд), також не встановлено відомостей, які б достовірно свідчили про скоєння ДТП за вказаних у протоколі обставин, та не встановлено пошкоджень транспортних засобів, які утворюються внаслідок такої події.

Відтак, вказані докази жодним чином не свідчать про те, що ОСОБА_1 було скоєно ДТП, після чого залишено місце події, за викладених у протоколах обставинах.

Будь-яких інших належних та допустимих доказів, на основі яких може бути встановлено наявність чи відсутність адміністративних правопорушень, винність особи у їх скоєнні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, у контексті положень ст. 251 КУпАП, матеріали справи не містять.

Отже, складені щодо ОСОБА_1 протоколи про адміністративні правопорушення за ст.ст. 122-4, 124 КУпАП, не можуть бути визнані єдиними належними та допустимими доказами по цим справам у розумінні статті 251 КУпАП, у частині підтвердження факту вчинення особою певних діянь, оскільки за своєю правовою природою не є самостійним беззаперечним доказом, а викладені у них обставини повинні бути перевірені за допомогою інших доказів, які б підтверджували вину особи, яка притягується до адміністративної відповідальності і не викликали сумніву у суду.

Відповідно до положень ст. 251 КУпАП, ст.62 Конституції України суд вважає такими, що не можуть бути визнані належним та допустимим доказом відомості, що містяться у самих протоколах про адміністративні правопорушення, та виходячи з того, що сам по собі протокол про адміністративне правопорушення не може бути беззаперечним доказом вини особи в тому чи іншому діяння, оскільки не являє собою імперативного факту доведеності вини особи, тобто не узгоджується із вищевказаним стандартом доказування "поза розумним сумнівом", оскільки наявні у ньому дані не випливають зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпції факту.

Як наслідок, на переконання суду, дані відображенні працівником поліції про наявність у діях особи складу адміністративних правопорушень за ст.ст. 122-4, 124 КУпАП є сумнівними з вищезазначених у судовому рішенні підстав, а наявність сумнівів не узгоджується із стандартом доказування «поза розумним сумнівом» (див. рішення від 18 січня 1978 року у справі «Ірландія проти Сполученого Королівства» (Ireland v. the United Kingdom), п. 161, Series A заява № 25), який застосовується при оцінці доказів, а такі докази можуть «випливати зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту» (рішення Європейського суду з прав людини, справа «Коробов проти України» № 39598/03 від 21.07.2011 року; стаття 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини").

Стаття 62 Конституції України зазначає, що вина особи, яка притягується до відповідальності, має бути доведена належним чином, а не ґрунтуватися на припущеннях.

Європейський суд з прав людини поширює стандарти, які встановлює Конвенція для кримінального провадження, на провадження у справах про адміністративні правопорушення.

Аналогічного роду положення закріплено і уст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, які зводяться до того, що кожен вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку.

У той же час, у справі «Barbera, Messegu and Jabardo v. Spain» від 06.12.1998 (п. 146) Європейський суд з прав людини встановив, що принцип презумпції невинності вимагає серед іншого, щоб, виконуючи свої обов`язки, судді не починали розгляд справи з упередженої думки, що особа скоїла правопорушення, яке ставиться їй в провину; всі сумніви, щодо її винуватості повинні тлумачитися на користь цієї особи.

Стаття 124 КУпАП передбачає відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Відповідно до п. 1.10. Правил дорожнього руху України, дорожньо-транспортна пригода - подія, що сталася під час руху транспортного засобу, внаслідок якої загинули або поранені люди чи завдані матеріальні збитки. Залишення місця дорожньо-транспортної пригоди дії учасника дорожньо-транспортної пригоди, спрямовані на приховання факту такої пригоди або обставин її скоєння, які спричинили необхідність проведення поліцейськими заходів щодо встановлення (розшуку) цього учасника та (або) розшуку транспортного засобу.

Аналізуючи викладені норми права, ураховуючи викладені обставини, та зважаючи на те, що відсутні достатні докази того, що автомобілі отримали пошкодження, слід дійти висновку про відсутність об`єктивної сторони правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, яке ставиться у вину ОСОБА_1 , що виключає склад адміністративного правопорушення, передбачений ст. 124 КУпАП, та як наслідок не може утворювати склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 122-4 КУпАП.

За таких обставин, суд вважає, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративних правопорушень, передбачених ст.ст. 122-4, 124 КУпАП, так як його вину не доведено належним чином, а обґрунтовано на припущеннях, що є неприйнятим та суперечить, як нормам національного законодавства, так і міжнародного.

Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за умови відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

З урахуванням викладеного, дана справа підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративних правопорушень, передбачених ст.ст. 122-4, 124 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 122-4, 124, 247, 279, 283, 284, 294 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справах про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 122-4, ст. 124 КУпАП, закрити, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративних правопорушень.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду, через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: І.А. Крамаренко