П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.03.2024 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бенца К.К., з участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О.Я., представника особи відносно якої складено протокол адвоката Стасьо К.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали справи, які надійшли із Закарпатської митниці Держмитслужби про порушення митних правил відносно

громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 від 12.06.2015, ідентифікаційний код не відомий,

за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

До Ужгородського міськрайонного суду надійшли матеріали адміністративної справи про порушення митних правил за ч. 1 ст. 483 МК України відносно ОСОБА_1 № 0692/30500/23 від 03.07.2023.

Відповідно до протоколу про порушення митних правил 02.07.2023 року о 17 год. 11 хв. в зону митного контролю на ділянку Виїзд з України митного поста «Дякове» Закарпатської митниці заїхав транспортний засіб марки «Peugeot», моделі «5008», кузов № НОМЕР_2 , реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , під керуванням громадянки України ОСОБА_1 , яка слідувала зі своїми дітьми в приватних справах до Угорщини.

Формою проходження митного контролю громадянка України ОСОБА_1 обрала порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор. При усному опитуванні гр. України ОСОБА_1 заперечила наявність у неї будь-яких товарів в обсягах, що підлягають обов`язковому письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами чи переміщуються з приховуванням від митного контролю.

Разом з тим, для проведення митного огляду транспортний засіб було переведено на "червоний коридор".

Під час здійснення митного огляду вищезазначеного транспортного засобу, який проводився на «доглядовому майданчику» були виявлені приховані від митного контролю товари, а саме: сигарети з фільтром, без марок акцизного збору України, по 20 сигарет у кожній пачці, у кількості: торгової марки «Lifa strawberry» - 820 пачок, торгової марки «Marlboro touch» 1300 пачок. Тютюнові вироби були приховані у задньому лівому та задньому правому крилах автомобіля з використанням спеціально вготовленого тайника (820 пачок) та в лівому та правому бокових порогах на авто з використанням тайника (500 пачок) та між відсіком двигуна та передньою панеллю приладів автомобіля (800 пачок). Частина цигарок була перемотана прозорим скотчем по декілька пачок для зручності приховування.

Виявлене стало доступним для огляду за допомогою використання технічних засобів митного контролю: ліхтаря, набору інструментів.

Відповідно до висновку № -0170 від 12.07.2023 вартість вилучених тютюнових виробів станом на 03.07.2023 становить 159912,00 гривень.

Згідно інформації, отриманої з мережі інтернет сайту «autoria.ua» вартість подібного до автомобіля марки «Peugeot», моделі «5008», кузов № НОМЕР_2 реєстраційний номерний знак НОМЕР_3 , об`єм двигуна НОМЕР_4 , тип двигуна - дизель, рік виготовлення 2010, сидячих місць 7, становить 335 520 гривень.

В своєму поясненні громадянка України ОСОБА_1 вказала, що про наявність в автомобілі цигарок вона нічого не знала, транспортний засіб був придбаний нею близько двох місяців тому в чоловіка, який терміново продавав автомобіль через серйозні проблеми зі здоров`ям. Ніяких тайників чи вкладень вона не робила, про наявність місць для приховування з тютюновими виробами нічого не знала.

Таким чином, громадянка України ОСОБА_1 вчинила дії, спрямовані на переміщення товарів з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), які попередньо піддавалися розбиранню та монтажу, з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України.

Діяння ОСОБА_1 кваліфіковане поссадовою особою митного органу за ознаками складу порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 України.

29 лютого 2024 року адвокат Стасьо К.М. подала до суду клопотання про закриття провадження у справі за протоколом про порушення митних правил № 0692/30500/23 від 03.07.2023, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 483 МК України на підставі п. 8 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Клопотання мотивоване тим, що на підставі повідомлення Закарпатської митниці №67-КПК від 03.07.2023 року, ТУ БЕБ у Закарпатській області, було внесено відомості до ЄРДР 07.07.2023, за фактом транспортування з метою збуту незаконно виготовлених з приховуванням від митного контролю тютюнових виробів з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) громадянкою ОСОБА_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України, кримінальне провадження № 0000004. Також, 30.11.2023 ОСОБА_1 повідомлено про підозру.

10.01.2024 року у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000004 від 07.07.2023, Виноградівським районним судом Закарпатської області винесено обвинувальний вирок, яким ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 204 КК України, та призначено покарання.

Оскільки опис об`єктивної сторони діяння інкримінованого ОСОБА_1 в рамках кримінального провадження, встановленого у вказаному вище вироку, повною мірою охоплює у тому числі діяння, описане у протоколі про порушення митних правил № 0692/30500/23 від 03.07.2023, притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за протоколом про порушення митних правил буде порушенням ст. 61 Конституції України, за якою ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я. у судовому засіданні підтримав обставини викладені в протоколі, зазначив, що вина ОСОБА_1 підтверджується зібраними у справі доказами, просив притягнути її до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, згідно з санкцією статті. Проти закриття провадження у справі за поданим адвокатом клопотанням заперечив.

Особа, відносно якої складено протокол ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, однак її представник, адвокат Стасьо К.М. у судовому засіданні підтримала подане клопотання про закриття провадження у справі про порушення митних правил на підставі п. 8 ч. 1 ст. 247 КУпАП. Вказала, що 12.02.2024 року Вирок від 10.01.2024 Виноградівського районного суду Закарпатської області відносно ОСОБА_1 набрав чинності та не був оскаржений в апеляційній інстанції, а тому притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 483 Митного кодексу України є незаконним, оскільки суперечить ст. 61 Конституції України

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, представника ОСОБА_1 - адвоката Стасьо К.М., дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, показами свідків, а також іншими документами.

Відповідно до вимог ст.280 КУпАП, суд, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, крім іншого, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч. 1 ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч.1 ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозиція ч. 1 ст. 483 МК України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Як вбачається з матеріалів справи, 02 липня 2023 року о 17 год. 11 хв. в зону митного контролю на ділянку Виїзд з України митного поста «Дякове» Закарпатської митниці заїхав транспортний засіб марки «Peugeot», моделі «5008», кузов № НОМЕР_2 , реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , під керуванням громадянки України ОСОБА_1 , яка слідувала зі своїми дітьми в приватних справах до Угорщини.

Формою проходження митного контролю громадянка України ОСОБА_1 обрала порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор. При усному опитуванні гр. України ОСОБА_1 заперечила наявність у неї будь-яких товарів в обсягах, що підлягають обов`язковому письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами чи переміщуються з приховуванням від митного контролю.

Разом з тим, для проведення митного огляду транспортний засіб було переведено на "червоний коридор".

Під час здійснення митного огляду вищезазначеного транспортного засобу, який проводився на «доглядовому майданчику» були виявлені приховані від митного контролю товари, а саме: сигарети з фільтром, без марок акцизного збору України, по 20 сигарет у кожній пачці, у кількості: торгової марки «Lifa strawberry» - 820 пачок, торгової марки «Marlboro touch» 1300 пачок.

Відповідно до висновку № -0170 від 12.07.2023 вартість вилучених тютюнових виробів станом на 03.07.2023 становить 159912,00 гривень.

Згідно інформації, отриманої з мережі інтернет сайту «autoria.ua» вартість подібного до автомобіля марки «Peugeot», моделі «5008», кузов № НОМЕР_2 реєстраційний номерний знак НОМЕР_3 , об`єм двигуна НОМЕР_4 , тип двигуна - дизель, рік виготовлення 2010, сидячих місць 7, становить 335 520 гривень.

В своєму поясненні громадянка України ОСОБА_1 вказала, що про наявність в автомобілі цигарок вона нічого не знала, транспортний засіб був придбаний нею близько двох місяців тому в чоловіка, який терміново продавав автомобіль через серйозні проблеми зі здоров`ям. Ніяких тайників чи вкладень вона не робила.

Згідно вказаного протоколу, громадянка України ОСОБА_1 вчинила дії, спрямовані на переміщення товарів з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), які попередньо піддавалися розбиранню та монтажу, з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України.

Діяння ОСОБА_1 кваліфіковане за ознаками складу порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 України.

Також, на підставі повідомлення Закарпатської митниці №67-КПК від 03.07.2023 року, ТУ БЕБ у Закарпатській області, внесено відомості до ЄРДР 07.07.2023, за фактом транспортування з метою збуту незаконно виготовлених з приховуванням від митного контролю тютюнових виробів з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) громадянкою ОСОБА_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України, кримінальне провадження № 0000004.

30 листопада 2023 ОСОБА_1 повідомлено про підозру.

У судовому засіданні встановлено, що 10.01.2024 року у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000004 від 07.07.2023, Виноградівським районним судом Закарпатської області винесено обвинувальний вирок, яким ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 204 КК України, та призначено покарання у виді штрафу в розмірі 5000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 85000 грн. (з конфіскацією та знищенням незаконно виготовлених товарів: тютюнових виробів торгової марки «Lifa strawberry», в кількості 820 пачок та тютюнові вироби торгової марки «MARLBORO Touch», в кількості 1300 пачок, які були вилучені згідно протоколу про порушення митних правил №0692/30500/23 від 03.07.2023 року.

18 січня 2024 року на виконання вищевказаного вироку суду, ОСОБА_1 оплатила штраф у розмірі 85 000, 00 гривень, що підтверджується квитанцією № ПН3685012 від 18.01.2024 року.

12.02.2024 року Вирок Виноградівського районного суду Закарпатської області від 10.01.2024 відносно ОСОБА_1 набрав законної сили.

Згідно вказаного вироку, у червні 2023 року в ОСОБА_1 (більш точну дату та час встановити не виявилося можливим) виник злочинний умисел направлений на незаконне придбання з метою збуту збут незаконно виготовлених тютюнових виробів, з метою протиправного збагачення, в порушення вимог законодавства України, порядку виробництва та обігу підакцизних товарів, встановлених Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».

Так, 2 липня 2023 року (більш точного часу встановити не виявилося можливим) ОСОБА_1 , знаходячись у м. Виноградів на гуртовому ринку, (більш точне місце під час досудового розслідування встановити не вдалося) придбала у невстановленої досудовим розслідуванням особи, незаконно виготовлені тютюнові вироби, торгової марки «Marlboro Touch» в кількості 1300 пачок та торгової марки «Lifa Strawberry» у кількості 820 пачок, без наявності на них марок акцизного податку України.

03.07.2023, реалізовуючи умисел направлений на збут придбаних незаконно виготовлених тютюнових виробів, торгової марки «Marlboro Touch» в кількості 1300 пачок та торгової марки «Lifa Strawberry» у кількості 820 пачок, без марок акцизного податку України, з метою особистого збагачення,

ОСОБА_1 , діючи умисно, з корисливих мотивів, не будучи суб`єктом підприємницької діяльності та не маючи відповідних ліцензій на право здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами, посягаючи на систему оподаткування, порядок виробництва та обігу підакцизних товарів, встановлених Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», Указу Президента України «Про невідкладні заходи щодо забезпечення контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів», Податкового кодексу України, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх протиправних дій, з метою їх подальшого збуту невстановленій досудовим слідством особі на території Румунії, помістила придбані незаконно виготовлені тютюнові вироби в конструктивні (технічні) порожнини автомобіля марки «Peugeot», моделі «5008», кузов № НОМЕР_2 , реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , що належить їй на праві приватної власності, відповідно до інформації наданої Регіональним сервісним центром ГСЦ МВС в Закарпатській області.

В подальшому, 03.07.2023 ОСОБА_1 , доводячи свій злочинний умисел до кінця, з метою подальшого збуту незаконно виготовлених тютюнових виробів торгової марки «Marlboro Touch» в кількості 1300 пачок та торгової марки «Lifa Strawberry» у кількості 820 пачок, без марок акцизного податку України, невстановленій особі на території країн Румунію, транспортувала транспортним засобом марки «Peugeot», моделі «5008», кузов № НОМЕР_2 , реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , до міжнародного автомобільного пункту пропуску «Дякове», з метою подальшого незаконного переміщення вказаних тютюнових виробів через державний кордон України.

03.07.2023 о 17 годині 11 хвилин незаконна діяльність ОСОБА_1 припинена працівниками митного поста «Дякове» Закарпатської митниці, якими під час проведення огляду транспортного засобу марки «Peugeot», моделі «5008», кузов № НОМЕР_2 , реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , виявлено та вилучено незаконно виготовлені тютюнові вироби торгової марки «Marlboro Touch» в кількості 1300 пачок та торгової марки «Lifa Strawberry» у кількості 820 пачок, без марок акцизного податку України.

Відповідно до висновку експерта №СЕ-19/107-23/1 1331 від 27.11.2023, вилучені тютюнові вироби не відповідають вимогам маркувань відповідно до Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» та Закону України «Про захист прав споживачів» та не придатні для реалізації на території України.

Таким чином, суд приходить до висновку, що опис об`єктивної сторони діяння інкримінованого ОСОБА_1 в рамках кримінального провадження, встановленого у вказаному вище вироку, повною мірою охоплює у тому числі діяння, описане у протоколі про порушення митних правил № 0692/30500/23 від 03.07.2023.

Згідно ст. 61 Конституції України ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Відповідно до п. 8 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: наявність по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, або нескасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення, а також повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні по даному факту.

Виходячи з наведеного вище, аналізуючи докази здобуті Закарпатською митницею Держмитслужби, та докази подані адвокатом Стасьо К.М., на переконання суду притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МКУкраїни буде порушенням ст. 61 Конституції України, у зв`язку з чим вона не може бути притягнута до відповідальності за цією статтею, а відтак суд враховуючи викладене вище, приходить до висновку про закриття провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України на підставі п. 8 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Згідно з ч. 1 ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку, про наявність підстав для задоволення клопотання адвоката Стасьо К.М. та закриття провадження у справі на підставі п.8 ч.1 ст.247 КУпАП.

Разом з тим, статтею 283 КУпАП України визначено, що постанова у справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи.

Керуючись ст.ст. 370, 483 ч.1, 519, 520, 527-529 МК України, ст.ст. 247, 287-290 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі відносно громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 від 12.06.2015, за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України - закрити на підставі п. 8 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Вилучені безпосередні предмети порушення митних правил, а саме: сигарети з фільтром, без марок акцизного збору України, по 20 сигарет у кожній пачці, у кількості: торгової марки «Lifa strawberry» - 820 пачок, торгової марки «Marlboro touch» 1300 пачок, конфіскувати на користь держави .

Апеляційну скаргу на постанову може бути подано до Закарпатського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду К.К. Бенца