Миколаївський апеляційний суд
Справа № 33/812/306/24 Головуючий суду І інстанції
Категорія: ч. 3 ст. 173-20 КУпАП суддя Войнарівський М.М.
Суддя апеляційного суду
Чебанова-Губарєва Н.В.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2024 року м. Миколаїв

Суддя судової палати у кримінальних справах Миколаївського апеляційного суду Чебанова-Губарєва Н.В.,

за участю секретаря - Ткаченко Н.Ю.,

захисника особи, яку притягнуто

до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1

розглянула, апеляційну скаргу особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, ОСОБА_2 на постанову судді Миколаївського районного суду Миколаївської області від 16 травня 2024 року, якою

ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешкає в АДРЕСА_1 ,

притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 173-20 КУпАП із накладенням стягнення у виді штрафу в розмірі 17 000 грн.

За постановою судді, на адресу Миколаївського районного суду Миколаївської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, з якого вбачається, що останній, 26.04.2024 р. о 19.20 год. під час виконання обов`язків військової служби, в умовах особливого періоду та воєнного стану, був виявлений у стані алкогольного сп`яніння на території військової частини НОМЕР_1 (на території ІНФОРМАЦІЯ_2 у АДРЕСА_2). Огляд ОСОБА_2 проводився лікарем ОСОБА_3 в КНП «Миколаївський обласний центр психічного здоров`я» Миколаївської обласної ради. Відповідно до висновків щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 506 від 26.04.2024 р., ОСОБА_2 знаходиться у стані алкогольного сп`яніння, кількісний показник алкоголю 2,81 ‰.

Дії ОСОБА_2 кваліфіковані за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, тобто виконання обов`язків військової служби в нетверезому стані, в умовах особливого періоду.

В апеляційній скарзі особа, яку притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 просить постанову судді скасувати та закрити провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діянні складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Вважає постанову суду незаконною та необґрунтованою у зв`язку з недоведеністю обставин, що мають значення для справи, які суд визнав встановленими та невідповідністю висновків, викладених у вказаній постанові, обставинам справи з огляду на наступне.

Як на доказ, який доводить його вину, суд послався на висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 506 від 26.04.2024 р. Проте, протокол медичного огляду складений з порушеннями норм чинного законодавства щодо порядку проведення медичного огляду військовослужбовців на стан алкогольного сп`яніння, а відтак є неналежним доказом - медичний висновок не містить даних з приводу того, за допомогою якого приладу встановлено стан алкогольного сп`яніння, яким чином проводився медичний огляд.

Отже, матеріали справи не містять допустимих та беззаперечних доказів перебування в стані алкогольного сп`яніння.

Крім того, жоден із свідків не зазначив, яким чином проводився огляд на стан алкогольного сп`яніння та за допомогою якого спеціального технічного засобу.

У протоколі, в якому міститься посилання на висновки щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 506 від 26.04.2024 р., зазначено один час виявлення ОСОБА_2 у стані алкогольного сп`яніння - 19.20 год., пояснення свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5 містять інший час - вони бачили ОСОБА_2 відповідно о 18.00 та о 18.45 год.

Отже, наявність таких обставин, яким версія обвинувачення не може надати розумного пояснення або які свідчать про можливість іншої версії інкримінованої події, є підставою для розумного сумніву в доведеності вини особи.

Заслухавши захисника особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності на підтримку апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, апеляційний суд доходить наступного.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 252 КУпАП, під час провадження в справах про адміністративні правопорушення забезпечується всебічне, повне і об`єктивне дослідження всіх обставин справи.

За змістом ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ст. 251 КУпАП визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні. До таких даних відносять: протокол про адміністративне правопорушення, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, а також інші документи.

Обґрунтовуючи рішення про наявність в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, суд першої інстанції врахував данні протоколу про військове адміністративне правопорушення серії НОМЕР_1/М №0251 від 27.04.2024 р. відносно ОСОБА_2 , висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 506 від 26.04.2024 р., письмові пояснення підполковника, командира батальйону матеріального забезпечення військової частини ОСОБА_4 лікаря ординатора лікувального відділення медичної роти тієї ж військової частини.

Перевіривши докази, які містяться у матеріалах справи на предмет належності та достатності, апеляційний суд констатує, що жодних підстав, за наявності яких можна ставити під сумніви достовірність та належність процесуальних документів апеляційним судом не виявлено.

За вимогами ст. 266-1 КУпАП, військовозобов`язані та резервісти під час проходження зборів, а також військовослужбовці Збройних Сил України, щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, щодо яких є підстави вважати, що вони у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, виконують обов`язки військової служби або перебувають на території військових частин, проводиться посадовою особою, уповноваженою на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу), іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів.

У разі незгоди військовозобов`язаного та резервіста під час проходження зборів, а також військовослужбовця Збройних Сил України на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, уповноваженими особами з використанням спеціальних технічних засобів та тестів або у разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Складення висновків у закладі охорони здоров`я за результатами огляду військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, проводиться у присутності посадової особи, уповноваженої на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу), іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення.

Під час проведення огляду військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів уповноважена посадова особа застосовує спеціальні технічні засоби відеозапису, а в разі їх відсутності або неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. У випадку застосування спеціальних технічних засобів відеозапису матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Порядок направлення військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, та проведення такого огляду здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Порядок направлення військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, та проведення такого огляду визначає процедуру направлення військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів (далі - військовозобов`язані), а також військовослужбовців Збройних Сил (далі - військовослужбовці) для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - огляд), та проведення огляду.

Ознаки алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу чи швидкість реакції, форма акту огляду на стан сп`яніння, акту медичного огляду та висновку, який складається за результатами медичного огляду, а також порядок застосування спеціальних технічних засобів і тестів визначаються центральними органами виконавчої влади, у підпорядкуванні яких перебувають відповідні військові формування, а також правоохоронними органами спеціального призначення та Службою зовнішньої розвідки за погодженням з МОЗ.

Огляду підлягають військовослужбовці/військовозобов`язані, щодо яких є підстави вважати, що вони виконують обов`язки військової служби або перебувають на території військових частин (установ, закладів) у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції (далі - стан сп`яніння).

Огляд військовослужбовців/військовозобов`язаних проводиться посадовою особою, уповноваженою на його проведення начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу) Збройних Сил, іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення (далі - уповноважена посадова особа), з використанням спеціальних технічних засобів та тестів.

Огляд проводиться: уповноваженою посадовою особою або лікарем закладу охорони здоров`я, який пройшов спеціальну підготовку.

Уповноважена посадова особа, яка проводить огляд, застосовує спеціальні технічі засоби відеозапису. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. У разі неможливості застосування спеціальних технічних засобів відеозапису такий огляд проводиться у присутності двох свідків. Результати огляду, проведеного уповноваженою посадовою особою, зазначаються в акті огляду на стан сп`яніння.

У разі встановлення факту перебування у стані сп`яніння результати огляду, проведеного уповноваженою посадовою особою, зазначаються у протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду на стан сп`яніння.

Акт огляду на стан сп`яніння, проведеного уповноваженою посадовою особою, складається у двох примірниках, один з яких вручається військовослужбовцю/військовозобов`язаному, а другий залишається в уповноваженої посадової особи та/або долучається до протоколу про адміністративне правопорушення в разі встановлення факту перебування у стані сп`яніння.

Лікар, що проводить огляд, повинен ознайомитися з документами, які посвідчують особу військовослужбовця/військовозобов`язаного.

Лікар, що проводив у закладі охорони здоров`я огляд військовослужбовця/військовозобов`язаного, складає за його результатами акт медичного огляду та висновок.

Висновок складається у трьох примірниках: по одному - для уповноваженої посадової особи, військовослужбовця/військовозобов`язаного, а третій залишається в закладі охорони здоров`я.

Висновок може бути оскаржений військовослужбовцем/ військовозобов`язаним в установленому законодавством порядку.

За висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 506 від 26.04.2024 р., на підставі даних, що містяться в акті медичного огляду особи, що керує транспортним засобом, з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 506, складеному о 19.20 год. 26.04.2024 р. ОСОБА_2 ОСОБА_5 направлений на огляд 26.04.2024 р. о 19.00 год. до лікаря ОСОБА_3 . За висновком огляду ОСОБА_2 знаходиться у стані алкогольного сп`яніння, кількісний показник алкоголю 2,81 ‰

З письмових пояснень підполковника, командира батальйону матеріального забезпечення військової частини ОСОБА_4 та лікаря ординатора лікувального відділення медичної роти тієї ж військової частини ОСОБА_5 вбачається, що 26.04.2024 р. приблизно з 18.00 до 18.45 год. вони на території ІНФОРМАЦІЯ_2 у АДРЕСА_2 бачили капітана ОСОБА_2 із зовнішніми ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: нечітка мова, запах алкоголю з порожнини рота. Приблизно о 19.00 год. в цей же день на території КНП «Миколаївський обласний центр психічного здоров`я» Миколаївської обласної ради в присутності свідка ОСОБА_4 капітан ОСОБА_2 пройшов огляд на стан алкогольного сп`яніння у лікаря ОСОБА_3 . Результат огляду: ОСОБА_2 знаходиться у стані алкогольного сп`яніння, кількісний показник алкоголю - 2,81 ‰.

За наведеного, огляд ОСОБА_2 під час виконання ним обов`язків військової служби, в умовах особливого періоду та воєнного стану проведений лікарем в КНП «Миколаївський обласний центр психічного здоров`я» Миколаївської обласної ради у присутності двох свідків відповідно до вимог діючого законодавства, зокрема Порядку направлення військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, та проведення такого огляду.

Таким чином, висновки суду першої інстанції, викладені у постанові, є обґрунтованими, належним чином вмотивованими, повністю відповідають фактичним обставинам справи, а суддя дотримався вимог статей 245 та 280 КУпАП та дійшов правильного висновку про наявність вини ОСОБА_2 у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Стосовно доводів апелянта з приводу складання протоколу медичного огляду з порушеннями норм чинного законодавства та визнання неналежним доказом медичного висновку, оскільки він не містить даних про прилад, яким встановлювався стан алкогольного сп`яніння та механізму проведення медичного огляду - то вони позбавленні будь якого обґрунтування, оскільки діючим законодавством не передбачено а ні складання протоколу медичного огляду, а ні зазначення таких даних, як вказує апелянт, в медичному висновку.

До речі і даних про оскарження ОСОБА_2 висновку в установленому законодавством порядку, апеляційна скарга не містить.

Слід зазначити і про те, що, матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 не містять будь-яких заперечень, зауважень чи пояснень останнього - не під час проведення огляду лікарем, не під час складання протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, не під час розгляду справи судами.

Інші доводи апеляційної скарги, з урахуванням наведеного, не є підставою для скасування оскаржуваного судового рішення.

Наведене дає обґрунтовані підстави вважати, що доводи апеляційної скарги спрямовані виключно на ухилення ОСОБА_2 від адміністративної відповідальності за вчинене ним адміністративне правопорушення.

Підстав для скасування постанови судді, як того просить апелянт, не вбачається.

Керуючись ст. 294 КУпАП, -

п о с т а н о в и л а :

апеляційну скаргу особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, ОСОБА_2 , залишити без задоволення.

Постанову судді Миколаївського районного суду Миколаївської області від 16 травня 2024 року якою ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 173-20 КУпАП з накладенням стягнення у виді штрафу в розмірі 17 000 грн., залишити без змін.

Постанова є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Миколаївського

апеляційного суду Н.В. Чебанова-Губарєва