Справа № 343/1035/24 156
П О С Т А Н О В А
23 травня 2024 року м. Болехів
Суддя Болехівського міського суду Івано-Франківської Головенко О. С.,
розглянувши матеріали, які надійшли від Долинського районного суду про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, непрацюючого,
22 травня 2024 року до Болехівського міського суду поступив адміністративний матеріал від 06 травня 2024 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Встановлено, що 01 квітня 2024 року до суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 130 КУпАП та ч.5 ст. 126 КУпАП, які передані на розгляд судді Скригун В.В. та постановою від 19 квітня 2024 року об`єднані в одне провадження.
22 травня 2024 року до суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.5 ст. 126 КУпАП, які також передані на розгляд судді Скригун В.В.
Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.
Відповідно до ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою).
17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1, 2, 4, 7, 11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.
Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі «Надточій проти України», п. 33 рішення у справі «Гурепка проти України»).
Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 334 КПК України, матеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими ст. 217 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.
Відповідно до вимог п.6 Розділу ІІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 №814, у разі об`єднання судових справ (матеріалів кримінального провадження) в одну їй присвоюється єдиний унікальний номер тієї з об`єднаних справ (матеріалів), яка надійшла до суду першою.
Враховуючи те, що зазначені матеріали про адміністративні правопорушення стосуються однієї і тієї ж особи ОСОБА_1 вважаю, що справу про адміністративне правопорушення справа № 343/1035/24 провадження №3/339/119/24) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 130 КУпАП, слід передати судді Скригун В.В. для вирішення питання про об`єднання та спільного розгляду з адміністративними матеріалами, які перебувають на розгляді судді ОСОБА_2 у порядку раніше визначеного складу суду.
Керуючись ст. 36, 130, 276, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Передати адміністративний матеріал (справа № 343/1035/24 провадження №3/339/119/24) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 130 КУпАП судді Болехівського міського суду Скригун В.В. для вирішення питання про об`єднання та про спільний розгляд провадження з адміністративними матеріалами про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.5 ст. 126, ч. 3 ст. 130, ч.5 ст. 126 КУпАП.
Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Головенко О.С.