Справа № 342/113/24
Провадження № 06
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2024 року м. Городенка

Суддя Городенківського районного суду Івано-Франківської області Федів Л.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , директора ТОВ «МРІЯ ФАРМІНГ КАРПАТИ»,

за ч.1 ст.163-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , директор ТОВ «МРІЯ ФАРМІНГ КАРПАТИ» (юридична адреса: Івано-Франківська область, Городенківський район, село Росохач, вул. Українська, 101), порушив порядок ведення податкового обліку: граничний термін подання податкової декларації з рентної плати за користування радіочастотним ресурсом України за період жовтень 2023 року (граничний термін 20.11.2023 року, фактично подано 21.11.2023 року), чим порушено п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49 розділу ІІ, п.257.1 ст.257 розділу ІХ Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (із змінами та доповненнями) платники рентної плати за користування радіочастотним ресурсом подають податкові декларації за звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, його представник Югов С.А. через систему "Електронний суд" надіслав до суду письмові пояснення, згідно яких просив розгляд справи здійснювати за відсутності ОСОБА_1 та закрити провадження у справі. У поясненні зазначив, що приводом для складання щодо ОСОБА_1 , як директора ТОВ «МРІЯ ФАРМІНГ КАРПАТИ», протоколу за ч.1 ст.163-1 КУПАП стали результати камеральної перевірки щодо несвоєчасного подання податкової декларації з рентної плати за користування радіочастотним ресурсом України за період жовтень 2023 року ТОВ «МРІЯ ФАРМІНГ КАРПАТИ», оформлені актом від 18.12.2023 року № 704/34-00-04-01-01/40093263. Зокрема, встановлено, що при граничному терміні подачі податкової звітності, який припадає на 20.11.2023 року, звітність фактично подано 21.11.2023 року. В даній справі просили суд врахувати наступні обставини: правопорушення, вчинене директором ТОВ «Мрія Фармінг Карпати», не є суспільно небезпечним, не спричинило шкоди суспільним та державним інтересам, діями директора ТОВ «Мрія Фармінг Карпати» не завдано будь-яких збитків, не порушено права і свободи громадян; Податкова декларація з рентної плати за користування радіочастотним ресурсом України направлялась головним бухгалтером ТОВ «Мрія Фармінг Карпати» в електронному вигляді 20.11.2023 року, проте через технічний збій остання була доставлена до центрального рівня Державної податкової служби України в 00:23:28, тобто вже 21.11.2023 року, про що свідчить квитанція № 1 до Податкової декларації, яка додається до пояснень. Таким чином, головний бухгалтер намагалась вчинити залежні від неї дії для своєчасного надсилання (подання) податкової звітності, проте через обставини технічного характеру фактично відбулось протермінування навіть не в межах 1 дня, а в межах 23 хвилин; за несвоєчасне подання Податкової декларації з рентної плати за користування радіочастотним ресурсом України за жовтень 2023 року сплачено у повній мірі штрафні санкції в розмірі 1020,00 грн., визначені згідно податкового повідомлення-рішення від 11.01.2024 року № 27/34-00-04-01-01/40093263. Вище наведене в сукупності свідчить про те, що директор ТОВ «Мрія Фармінг Карпати», ОСОБА_1 , притягується до адміністративної відповідальності за правопорушення, фактично вчинене головним бухгалтером ТОВ «Мрія Фармінг Карпати». З огляду на це, в діях директора ТОВ «Мрія Фармінг Карпати» відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст.163-1 КУпАП.

Суд, дослідивши письмові пояснення представника ОСОБА_1 - Югов С.А. та матеріали справи про адміністративне правопорушення, зазначає наступне.

Статтею 9 КУпАП визначено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначенихст. 255 КУпАП.

Надані суду матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.163-1 КУпАП містять:

протокол про адміністративне правопорушення №7/34-00-04-01-01/40093263 від 15 січня 2024 року;

копію акту про результати камеральної перевірки поданої звітності № 704/34-00-04-01/40093263 від 18.12.2023;

копію листа заступника начальника Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 19.12.2023 №5071/6/34-00-04-01-01 з копіями фіскального чеку та рекомендованого повідомлення;

копії листа головного бухгалтера ТОВ «МРІЯ ФАРМІНГ КАРПАТИ» від 02.01.2024;

копію податкового повідомлення-рішення від 11.01.2024 №27/34-00-04-01-01/40093263;

копію розрахунку штрафу за несвоєчасне подання податкової декларації на суму 1020,00 гривень;

копію акту неявки від 05.01.2024 №5/34-00-04-01-01;

копію наказу №5-к від 01.03.2021 про призначення директора ТОВ «МРІЯ ФАРМІНГ КАРПАТИ»;

копію паспорта та картки платника податків ОСОБА_1 ;

копію довідки про реєстрацію ОСОБА_1 ;

копію листа заступника начальника Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 15.01.2024 №203/6/34-00-04-01-01 з копією фіскального чеку.

Судом встановлено, що згідно протоколу про адміністративне правопорушення №7/34-00-04-01-01/40093263 від 15 січня 2024 року, ОСОБА_1 , директор ТОВ «МРІЯ ФАРМІНГ КАРПАТИ» (юридична адреса: Івано-Франківська область, Городенківський район, село Росохач, вул. Українська, 101), порушив порядок ведення податкового обліку: граничний термін подання податкової декларації з рентної плати за користування радіочастотним ресурсом України за період жовтень 2023 року (граничний термін 20.11.2023 року, фактично подано 21.11.2023 року), чим порушено п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49 розділу ІІ, п.257.1 ст.257 розділу ІХ Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (із змінами та доповненнями) платники рентної плати за користування радіочастотним ресурсом подають податкові декларації за звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно акту про результати камеральної перевірки поданої звітності № 704/34-00-04-01/40093263 від 18.12.2023 встановлено, що в порушення діючого законодавства платником ТОВ «МРІЯ ФАРМІНГ КАРПАТИ» несвоєчасно подана до контролюючого органу податкова декларація з рентної плати за користування радіочастотним ресурсом України за період жовтень 2023 року (термін подання 20.11.2023), а подано платником 21.11.2023, після встановленого законодавством граничного терміну.

Згідно п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49 розділу ІІ, п.257.1 ст.257 розділу ІХ Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків)-протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; базовий податковий (звітний) період для рентної плати дорівнює календарному кварталу, а для рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин за видобування нафти, конденсату, природного газу, у тому числі газу, розчиненого у нафті (нафтового (попутного) газу), етану, пропану, бутану, рентної плати за користування радіочастотним ресурсом України та рентної плати за транспортування нафти і нафтопродуктів магістральними нафтопроводами та нафтопродуктопроводами, транзитне транспортування трубопроводами аміаку територією України, дорівнює календарному місяцю.

Відповідно до ч.1ст.163-1 КУпАП відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України, -тягне за собою накладення штрафу у розмірі від п`яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

У відповідності з положеннямист. 8 Конституції Українив Україні визнається і діє принцип верховенства права.

Відповідно достатті 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Так, адміністративне стягнення має на меті покарання порушника, запобігання скоєнню нових правопорушень. Проте покарання не є самоціллю, воно виступає необхідним засобом виховання правопорушника і запобігання правопорушенням.

Відповідно дост. 245 КУпАП серед ряду завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно положень ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідност. 252 КУпАП оцінка доказів здійснюється органом (посадовою особою) за своїм внутрішнім переконанням, яке повинно ґрунтуватися на всебічному, повному та об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Дослідивши матеріали справи, встановлюючи наявність чи відсутність адміністративного правопорушення в діях особи, щодо якої складено протокол та даючи оцінку фактичним даним, наявним в матеріалах справи, всебічно, повно і об`єктивно дослідивши всі обставин справи у їх сукупності, суд вважає, що у діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП, оскільки він, як директор ТОВ «МРІЯ ФАРМІНГ КАРПАТИ», порушив порядок ведення податкового обліку, незважаючи на невизнання ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні адміністративного правопорушення.

Обираючи адміністративне стягнення ОСОБА_1 , враховую характер вчиненого правопорушення, особу порушника та ступінь її вини, майновий стан, обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення не встановлено, тому приходжу до переконання, що йому слід призначити адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Такий вид адміністративного стягнення, у відповідності до ст.23 КУпАП, буде мірою відповідальності, достатньою для досягнення мети виховання особи, яка вчинила адміністративні правопорушення, в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП особа, на яку накладено адміністративне стягнення, сплачує судовий збір у розмірі, визначеному п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір».

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 23, 27, 33-35, 40-1, ч.1 ст.163-1, ст.ст. 221, 283-287, 289, 294 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП, та накласти штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до державного бюджету судовий збір в розмірі 605,60 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги до Івано-Франківського апеляційного суду через Городенківський районний суд.

Суддя: Федів Л. М.