Справа № 212/4616/24
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 травня 2024 року м. Кривий Ріг
Суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровськоїобласті Власенко М.Д., розглянувши адміністративну справу яка надійшла з Відділення поліції № 3 Криворізького районного управління ГУНП України в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, не працюючої, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ,
проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 ,
у скоєні адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП України, -
ОСОБА_1 , будучи раніше притягнутою до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.184 КУпАП, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії Вад № 208907 від 26 квітня 2024 року, 19 квітня 2024 року близько 10.00 години ОСОБА_1 знаходячись за адресою: АДРЕСА_1 ухилилась від належного виконання батьківських обов`язків за ст.12 Закону України Про охорону дитинства, ст.150 СК України, внаслідок чого малолітній син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не отримує загальнообов`язкову освіту, у квартирі антисанітарія, брудні речі, стійкий неприємний запах. Своїми діями ОСОБА_1 скоїла адміністративне правопорушення за ч.2 ст.184 КУпАП.
У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, про дату, час та місце розгляду протоколу була сповіщена належним чином, про що свідчить її особистий підпис у протоколі про адміністративне правопорушення, про причину неявки суду не повідомила.
З огляду на те, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, будучи достеменно обізнаною про складання щодо неї протоколу про адміністративне правопорушення, не вжила заходів для явки до суду, не подала письмових заперечень проти протоколу або заяв про відкладення судового розгляду, при цьому присутність такої особи не є обов`язковою, в розумінні ч.2 ст.268 КУпАП, суддя приходить до висновку про можливість розгляду справи у відсутності ОСОБА_3 .
Частина 2 статті 184 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.
Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно ст.278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд, в тому числі, перевіряє правильність складання протоколу інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, належно з`ясовує обставини справи.
З аналізу ст.ст.251, 252 КУпАП слідує, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. При цьому, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Частиною 1 статті 27 Конвенції ООН про права дитини від 20.11.1989 року, яку ратифіковано Постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року, №789 встановлено, що держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини.
Батьки або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини (ч.2 ст.27 Конвенції ООН).
Обов`язок батьків щодо виховання та розвитку дитини закріплений у ст.150 Сімейного кодексу України. До кола обов`язків батьків входить турбота про здоров`я, фізичний, психічний і моральний розвиток дитини. У розумінні положень ч.1 ст.18 Конвенції про права дитини, батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини.
Відповідно до ч.4 ст.155 СК України, ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.
Детально вивчивши та дослідивши матеріали справи та надані докази, суддя дійшов висновку, що винність ОСОБА_1 при обставинах, що викладені у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД № 208907 від 26 квітня 2024 року встановлена та підтверджується наданими до справи доказами, а саме:
- клопотанням Криворізької гімназії № 46 Криворізької міської ради Вих. № 01-37/189 від 18 квітня 2024 року, за яким адміністрації навчального закладу порушує клопотання про спільний вихід за місцем мешкання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , родина якої складається із двох осіб. Дитина ОСОБА_2 є учнем 3-Б класу КГ № 46, який систематично не відвідує онлайн-заняття та консультації в закладі. На онлайн-заняттях ОСОБА_4 приєднуватись не може через відсутність технічних засобів та інтернету. З матір`ю дитини ОСОБА_1 неодноразово проводились бесіди класним керівником, заступником директора з НВР, соціальним педагогом щодо відповідальності за невиконання батьківських обов`язків. Також, мати була притягнути до адміністративної відповідальності за невиконання нею батьківських обов`язків. У березні 2024 року фахівцями ССД та соціальним педагогом закладу було здійснено спільний вихід в родину ОСОБА_1 за місцем її проживання та на той момент у квартирі було брудно, був присутній неприємний стійкий запах тютюну. ОСОБА_1 ігнорує повідомлення та телефонні дзвінки класного керівника та адміністрації гімназії. Крім того, у клопотання вказано, що для дитини організовано інклюзивну форму навчання, але у зв`язку із тим, що мати не приділяє належної уваги вихованню та навчанню дитини, позитивної динаміки розвитку немає., у І семестрі досить часто ОСОБА_4 приходив у гімназію брудний і неохайний, одяг мав неприємний запах;
- характеристикою учня 3-Б класу Криворізької гімназії № 46 КМР ОСОБА_2 , згідно якої останній навчається у закладі з 01 вересня 2021 року, виховується у неповній сім`ї, вихованням займається мати. До мовного контакту вступає поступово. Недостатній запас знань та уявлень про навколишнє, рівень пізнавальної діяльності середній, не знає всі кольори та відтінки, частково знає пори року, не знає днів тижня, знає основні геометричні фігури, словниковий запас недостатній, працює повільно, не завжи самостійно, за час навчання показав низький рівень засвоєння програмного матеріалу. Має позитивне ставлення до навчання, на уроках пасивний, любить заохочення, вони для нього стимулюючі засоби. За характером ОСОБА_4 доброзичливий, товариський, непосилючий, нетерплячий, на зауваження реагує адекватно;
- характеристикою на сім`ю ОСОБА_1 , згідно якої її родина мешкає по АДРЕСА_1 та складаєься з двох кімнат. Її сім`я неповна та складається з 2 осіб: ОСОБА_1 та її син ОСОБА_5 . ОСОБА_1 не працевлаштована, постійно змінює місце проживання. Батько дитини ОСОБА_6 відбував покарання у Державній установі Синельниківська виправна колонія (№ 94) Дніпропетровської області. Дитина проживає з матір`ю, яка ухиляється від належного виховання дитини. Дистанційно ОСОБА_4 не навчається. Зі слів матері родина немає технічних засобів. Запропоновані консультації в закладі освіти дитина відвідує рідко, а коли приходить то у неохайному одязі, брудна, одяг має неприємних запах. Також, на 2023-2024 роки для ОСОБА_7 організовано інклюзивне навчання, з дитиною працюють корекційні педагоги та асистент вчителя та оскільки дитина відвідує заняття дуже рідко позитивної динаміки розвитку немає. ОСОБА_1 рідко підтримує зв`язок із закладом освіти і тільки за ініціативою закладу або класного керівника;
- письмовими поясненнями ОСОБА_1 , з яких вбачається, що вона має на вихованні малолітнього сина ОСОБА_2 , який навчається у Криворізькій гімназії № 46 КМР в 3-Б класі та її син не відвідує онлайн-заняття та консультації у закладі, а також приходив до закладу у брудному одязі та неохайному вигляді, чим ухилилась від виконання своїх батькіських обов`язків по догляду за дитиною;
- свідоцтвом про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
- копією паспорта громадянки України на ім`я ОСОБА_1 ;
- постановою Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 24 травня 2023 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.184 КУпАП. Постанова набрала законної сили 05 червня 2023 року.
Таким чином, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП, а саме: ухилення батьків від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, вчинене повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.
Вирішуючи питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, суддя у відповідності до вимог ст.33 КУпАП, враховує характер вчиненого правопорушення, ступінь вини, яка повністю підтверджена матеріалами справи, дані про особу правопорушника, та вважає за доцільне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції ч.2 ст.184 КУпАП у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 грн.
Відповідно до ст.401 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується, особою, на яку покладено таке стягнення в розмірі, передбаченому п.5 ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір, а саме, 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином, з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір на користь держави в розмірі 605,60 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.24, 268, 279, 283, 284, 184 КУпАП суддя,-
П О С Т А Н О В И В :
Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів до ходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.
Постанова судді може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її прийняття до Дніпровського апеляційного суду через Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Суддя М.Д. Власенко