Провадження № 3/235/859/24
Справа № 235/1132/24
П О С Т А Н О В А

про повернення протоколу для усунення недоліків

19 лютого 2024 року місто Покровськ

Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Карабан І.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Артемівськ Донецької області, громадянина України, одруженого, військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 , на посаді солдата резерву, який зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1

за ч.3 ст.172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИЛА

До Красноармійського міськрайонного суду Донецької області з ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшов протокол серії ДНПК-2 №211 від 31 січня 2024 року про адміністративне правопорушення за ч.3 ст. 172-20 КУпАП відносно ОСОБА_1 ..

Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Вимоги до протоколу, що зазначені в ст. 256 КУпАП також регламентуються і в «Інструкції про порядок оформлення і складання матеріалів про військові адміністративні правопорушення, передбачені статтею 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення», затвердженої Наказом Служби зовнішньої розвідки України 14 серпня 2018 року № 300, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 06вересня 2018р. за № 1018/32470.

Досліджуючи матеріали справи було виявлено, що в протоколі серії ДНПК-2 №211 від 31.01.2024р. про військове адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 вказано відомості, а саме: 1) склад адміністративного правопорушення; 2) правова кваліфікація; 3) роз`яснення змісту ст.63 Конституції України, а також прав та обов`язків, передбачених ст.268 КУпАП; 4) зазначення особи відносно, якої проведено особистий огляд; 5) відомості про наявність чи відсутність зауважень до змісту протоколу/дій посадових осіб; щодо ОСОБА_1 .

Розбіжності у написанні прізвища позбавляє суд можливості встановити чи вчинено ОСОБА_1 правопорушення, передбачене ч.3 ст.172-20 КУпАП, чи було військовослужбовцю ОСОБА_1 роз`яснено права та обов`язки, передбачені чинним законодавством України, як для особи, що притягається до адміністративної відповідальності, чи проводився особистий огляд останнього, про що повинна бути відмітка в протоколі про адміністративне правопорушення, а також чи були зафіксовані порушником зауваження щодо змісту протоколу/дій посадових осіб, які складали протокол про адміністративне правоопрушення.

Нормами КУпАП не передбачено компетенцію суду щодо зміни суті правопорушення, його редагування, збору доказів, зміни кваліфікації, тощо. Такі дії порушили би принцип рівності сторін та фактично свідчили б про прийняття судом сторони обвинувачення, що є неприпустимим.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає, та не може бути перекладено на суд.

За змістом ст.278 КУпАП, при виявлені недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч ст.256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

Оскільки виявлений недоліки не дають можливості повно та об`єктивно розглянути дану справу, то протокол про адміністративне правопорушення слід повернути органу, що його склав, для усунення виявлених недоліків.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.172-20 КУпАП повернути до ІНФОРМАЦІЯ_1 , для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.І. Карабан