Рівненський апеляційний суд
___________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2024 року м. Рівне

Справа № 569/57/22

Провадження № 33/4815/444/24

Суддя Рівненського апеляційного суду - Збитковська Т.І.

з участю:

адвоката Захарченка В.П.

секретаря судового засідання Міщук Л.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції з власними технічними засобами захисника матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою захисника ОСОБА_1 адвоката Захарченка В.П. на постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 13 травня 2022 року, -

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 13 травня 2022 року ОСОБА_1 притягнута до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України із застосуванням стягнення - штрафу в розмірі 18638,54 грн.

Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 06 травня 2023 року поновлено строк для пред`явлення до виконання постанови №569/57/22 від 13.05.2022 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 472 МК України.

З протоколу про порушення митних правил №0362/20400/21 від 10.12.2021 року вбачається, що06.12.2021 року за вх. №3856/28-01-1 у Рівненську митницю надійшло повідомлення від 06.12.2021 року №ДС-600 станції Здолбунів Рівненської дирекції залізничних перевезень про прибуття на станцію Здолбунів залізничних вагонів №96399852, 96288949, 96391420, 96396585, 96399183, згідно митної декларації № UA101090/2021/006302 з вантажем: мінеральні продукти - польовошпатова сировина кварц-польовошпат мелений КПШМ 1, призначений для використання в якості сировини для виробництва керамічних виробів», після зважування якого було зафіксовано надлишок вантажу.

Згідно комерційних актів №350002/157, №350002/158, №350002/159, №350002/160, №350002/161 від 03.12.2021 року, наданих Рівненській митниці ст. Здолбунів, слідує, що надлишок навантаження у вагоні №96399852 становить 5150 кг, у вагоні №96288949 - 5150 кг, у вагоні №96391420 - 5100 кг, у вагоні №96396585 - 5350 кг, у вагоні №96399183 - 5400 кг. Загальна вага надлишку вантажу становить 26150 кг.

Відповідно до митної декларації UA101090/2021/006302 від 26.11.2021 року, вантаж мінеральні продукти - польовошпатова сировина: кварц-польовошпат мелений КПШМ 1, призначений для використання в якості сировини для виробництва керамічних виробів» загальною вагою 455000 кг, вартістю 10692,50 Євро, слідував у залізничних вагонах №96399852, 96288949, 96391420, 6396585, 96399183, 96398656, 96390257 в режимі експорту. Відправником вантажу є TOB «CAH- ТРАНС ЛОГІСТІК» м. Київ, Україна, контрактером та особою, відповідальною за фінансове регулювання, - ТОВ «Церсаніт мінералз», одержувач - фірма ПМП КАРГО КОНЕКТ Сп зо. о. м.Варшава, Польща.

У графі 14 митної декларації UA101090/2021/006302 від 26.11.2021 року зазначено, що декларантом є ТОВ «Церсаніт Мінералз» в особі ОСОБА_1 .

Таким чином, посадовою особою ТОВ «Церсаніт Мінералз» в особі декларанта ОСОБА_1 в порушення вимог частини 1 статті 257 Митного кодексу України не заявлено за встановленою формою точні та достовірні відомості про товари: мінеральні продукти - польовошпатова сировина: кварц-польовошпат мелений КПШМ 1, призначений для використання в якості сировини для виробництва керамічних виробів» в кількості 26150 кг. вартістю 18638,54 грн.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статті 472 Митного кодексу України.

У поданій апеляційній скарзі адвокат Захарченко В.П, не погоджуючись з вказаними судовими рішеннями, просить їх скасувати, провадження у справі закрити та поновити строк на апеляційне оскарження постанов від 13.05.2022 року та 06.12.2023 року, винесених у відсутність ОСОБА_1 . Вважає, що постанова від 13.05.2022 року прийнята з порушенням норм процесуального та матеріального права, без належного та об`єктивного дослідження обставин справи. Доводить, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад та подія адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, оскільки надлишок товару нею не був задекларований у результаті помилки, а не умисних дій.

Наголошує, що митний орган у своєму клопотанні не навів законних підстав та обґрунтувань поважності пропуску строку пред`явлення виконавчого документа для виконання, а суд першої інстанції - жодних причин для такого поновлення.

ОСОБА_1 , згідно тверджень захисника, повідомлена про місце та час розгляду апеляційної скарги, і покладає представництво її інтересів на ОСОБА_2 .

Представник митниці, будучи належними чином повідомленим про місце та час розгляду апеляційної скарги, в судове засідання не з`явився.

Заслухавши доводи захисника адвоката Захарченка В.П. на підтримання апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи й доводи скарги, суд приходить до висновку, що строк на апеляційне оскарження підлягає поновленню, а апеляційна скарга - відхиленню з наступних підстав.

Згідно ст.ст. 245, 280 КУпАП одним з завдань провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин кожної справи.

Статтею 489 МК України встановлено, що посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також інші обставини, які мають значення для справи.

Диспозицією ч.1 ст. 472 МК України передбачена відповідальність за недекларування товарів (крім тих, що переміщуються через митний кордон України громадянами), транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Як вбачається з матеріалів справи,06.12.2021 року №ДС-600 на станцію ЗдолбунівРівненської дирекції залізничних перевезень прибули залізничні вагони №96399852, 96288949, 96391420, 96396585, 96399183, згідно митної декларації № UA101090/2021/006302 з вантажем мінеральні продукти - польовошпатова сировина: кварц-польовошпат мелений КПШМ 1, призначеним для використання в якості сировини для виробництва керамічних виробів». Після зважування було зафіксовано надлишок вантажу.

Згідно комерційних актів №350002/157, №350002/158, №350002/159, №350002/160, №350002/161 від 03.12.2021 року, наданих Рівненській митниці ст. Здолбунів, слідує, що надлишок навантаження у вагоні №96399852 становить 5150 кг, у вагоні №96288949 - 5150 кг, у вагоні №96391420 - 5100 кг, у вагоні №96396585 - 5350 кг, у вагоні №96399183 - 5400 кг. Загальна вага надлишку вантажу становить 26150 кг.

Згідно митної декларації UA101090/2021/006302 від 26.11.2021 року, вантаж мінеральні продукти - польовошпатова сировина: кварц-польовошпат мелений КПШМ 1, призначений для використання в якості сировини для виробництва керамічних виробів» загальною вагою 455000 кг, вартістю 10692,50 Євро слідував у залізничних вагонах №96399852, 96288949, 96391420, 6396585, 96399183, 96398656, 96390257 в режимі експорту. Відправником вантажу є TOB «CAH- ТРАНС ЛОГІСТІК» м. Київ, Україна, контрактером та особою, відповідальною за фінансове регулювання, - ТОВ «Церсаніт мінералз», одержувач - фірма ПМП КАРГО КОНЕКТ Сп зо. о. м. Варшава, Польща.

Відповідно до ч.1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється, шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися, як електронні документи, так і документи на паперовому носії, або їх електронні (скановані) копії, на які накладено електронний підпис декларанта або уповноваженої ним особи.

Згідно ч.1 ст. 318 МК України, митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Відповідно до п. 3.2 Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30 травня 2012 року №651, відомості, заявлені у митній декларації декларантом або уповноваженою ним особою, є відомостями, необхідними для митних цілей.

Згідно частини 8 статті 264 МК України, з моменту прийняття митним органом митної декларації, вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

У графі 14 митної декларації UA101090/2021/006302 від 26.11.2021 року зазначено, що декларантом є ТОВ «Церсаніт Мінералз» в особі ОСОБА_1 .

За наведених обставин суд першої інстанції дійшов вірного висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

Стягнення суддею накладене з врахуванням положень ст.ст. 33 КУпАП, ст.467 МК України в межах санкції ст. 472 МК України.

Керуючись ст. 294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИЛА:

Поновити адвокату Захарченку В.П. строк на апеляційне оскарження.

Постанови Рівненського міського суду Рівненської області від 13 травня 2022 року та від 06 грудня 2023 року відносно ОСОБА_1 залишити без змін, а апеляційну скаргу адвоката Захарченка В.П. - без задоволення.

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Рівненського

апеляційного суду Т.І.Збитковська