Єдиний унікальний номер 725/5813/24
Номер провадження 3/725/1986/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.06.2024 року м. Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Войтун О.Б., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Чернівецької митниці Державної митної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , закордонний паспорт НОМЕР_2 , за ч.6 ст.481 Митного Кодексу України, -

ВСТАНОВИВ :

Відповідно до протоколу про порушення митних правил №0586/40800/24, 29.05.2024 року о 15 год. 05 хв. на територію п/п «Порубне-Сірет» Чернівецької митниці в якості пасажира заїхав громадянин України ОСОБА_1 , який слідував з України до Греції у приватних справах.

Під час здійснення митних формальностей було встановлено, що громадянин України ОСОБА_1 , 17.12.2021 року ввіз на митну територію України, через пункт пропуску «Краківець - Корчова» Львівської митниці в режимі тимчасового ввезення терміном до 1-го року транспортний засіб марки «OPEL ZAFIRA», реєстраційний номерний знак Польщі « НОМЕР_3 », VIN № НОМЕР_4 .

Також встановлено, що станом на 29.05.2024 року транспортний засіб марки «OPEL ZAFIRA», реєстраційний номерний знак Польщі « НОМЕР_3 », VIN № НОМЕР_4 не вивезено за межі митної території України у інший митний режим не поміщений та станом на 29.05.2024 року документів, що підтверджують факт аварії, дії обставин непереборної сили не надано.

Таким чином гр. ОСОБА_1 , перевищив встановлений відповідно до ст. 380 МК України строк перебування автомобіля марки «OPEL ZAFIRA», реєстраційний номерний знак Польщі « НОМЕР_3 », VIN № НОМЕР_4 у митному режимі тимчасового ввезення на митній території України більше ніж на 30 діб.

Зазначені дії громадянина ОСОБА_1 кваліфіковано митним органом, за ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України.

Від представника ОСОБА_1 адвоката Нюні О.І надійшло на адресу суду клопотання про звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за малозначністю та закриття провадження по справі.

В обґрунтування якого зазначив, що ОСОБА_1 не заперечує даного факту, однак просить не притягувати його до відповідальності, оскільки порушення митних правил було обумовлене тим, що він постійно проживав та працював в Польщі та Іспанії (з 2004 року), 18.09.2021 р. вперше за тривалий час прибув до України на фоні розмов та новин про можливий початок повномасштабного вторгнення рф в Україну, надалі звернувся в новостворені сили ТРО 105 бригади в м. Тернополі, де йому дали аркуш з переліком необхідних документів для вступу в дане військове формування, в ході відбору кандидатів йому було відмовлено через відсутність постійного місця реєстрації/проживання в Україні та ряду проблем зі здоров`ям. Тож він почав займатися гуманітарною місією, допомагав добровольцям які проходили відбір, шляхом придбання та доставляння їм необхідного забезпечення, військової форми, засобів захисту, військового взуття, засобів гігієни та іншого необхідного майна. Як вбачається із вказаного протоколу постійним місцем проживання ОСОБА_1 є АДРЕСА_2 , Польща, останній в`їзд на територію України на зазначеному авто відбувся 17.12.2021 р., в паспорті відсутні інші відмітки про в`їзди/виїзди, оскільки в період з 18.09.2021 р. - 17.12.2021 р. ОСОБА_1 по 3-4 рази на тиждень їздив закордон для доставлення гуманітарної допомоги. В січні 2022 року ОСОБА_1 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_2 задля його мобілізації, там йому повідомили, що мобілізація наразі неоголошена, вакансій для нього для зарахування на військову службу за контрактом немає, він залишив свої контактні данні й продовжив займатися гуманітарною місією.

Як вбачається з військового квитка НОМЕР_5 ОСОБА_1 був мобілізований 24.02.2024 р., тобто в перший день повномасштабного вторгнення рф в Україну, проходив військову службу до 08.12.2023 р. надалі за сімейними обставинами та через різке погіршення стану здоров`я звільнений з військової служби.

Автомобіль на той час вже був переданий побратиму ОСОБА_2 , який проходив військову службу в складі 14 ОМБР виконуючи бойові завдання на Куп`янському напрямку, станом на сьогодні продовжує перебувати на військовій службі у навчальному центрі ДШВ.

На даний час можливо документально підтвердити періоди офіційного лікування ОСОБА_1 : 22.09.2023р.-04.10.2023р., 13.02.2024р.-23.02.2024р., 13.03.2024р.-21.03.2024р., 08.04.2024р.-19.04.2024р., 15.05.2024р.-23.05.2024р.

29.05.2024 р. ОСОБА_1 їхав до своєї сестри в м. Салоніки, Греція, для продовження лікування, оскільки стан його здоров`я тільки погіршився, цукровий діабет почав прогресувати, лікування в Україні та вітчизняні медичні препарати не допомагали.

Зазначив, що з приводу описаного, не все можливо підтвердити документально оскільки побратимів ОСОБА_1 , вже немає в живих.

Вказував, що ОСОБА_1 розуміє склад правопорушення та санкцію ч. 6 ст. 481 МК України, та просив суд врахувати поважність причин за яких настала вказана відповідальність. Крім того він зобов`язується після повернення з лікування вивезти автомобіль за межі України й ввезти назад для офіційного передання в бойовий підрозділ ЗСУ.

Суддя, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Згідно ч. 1 ст. 458 Митного кодексу України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ч. 1 ст. 380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Визначення митного режиму тимчасового ввезення наведене у ст. 103 МК України, відповідно до якої тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Статтею 481 МК України передбачено відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення або тимчасового вивезення товарів.

Відповідно до статті 481 МК України її частина 6 передбачає відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування та тягне за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Відповідно до п. 2 Розділу 8 Порядку виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 31.05.2012 №657 обставини непереборної сили - надзвичайні та невідворотні події, що виникли незалежно від волі особи, зокрема стихійне лихо (землетрус, пожежа, повінь, зсув тощо), сезонне природне явище (замерзання моря, проток, портів, ожеледиця тощо), введення воєнного чи надзвичайного стану, страйк, громадянські безпорядки, злочинні дії третіх осіб, прийняття рішень законодавчого або нормативно-правового характеру, обов`язкових для особи, закриття шляхів, проток, каналів, перевалів та інші надзвичайні та невідворотні за таких умов події. Факт аварії чи дії обставин непереборної сили - часткове чи повне пошкодження (зіпсуття, знищення, втрата тощо) товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем, або позбавлення можливості виконання відповідною особою передбачених законодавством України з питань державної митної справи або встановлених відповідним митним органом України вимог щодо вчинення відповідних дій з товарами, транспортними засобами, що перебувають під митним контролем.

Статтею 460 Митного кодексу України визначено, що вчинення порушення митних правил, передбачених, в тому числі статтею 481 Митного кодексу України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої Митним кодексом України.

Як встановлено в ході судового розгляду автомобіль «OPEL ZAFIRA», реєстраційний номерний знак Польщі « НОМЕР_3 », VIN № НОМЕР_4 був ввезений на митну територію України 17.12.2021 року та мав бути вивезений до 17.12.2022 року.

При цьому 24.02.2022 року на всій території України було введено воєнний стан у зв`язку із повномасштабним вторгненням військ російської федерації на територію України.

Встановлено, що ОСОБА_1 починаючи з 26.02.2022 року по 07.12.2023 року перебував на службі у Збройних силах України.

Надалі ОСОБА_1 в періоди 13.02.2024 р.-23.02.2024 р., 13.03.2024 р.-21.03.2024 р., 08.04.2024 р.-19.04.2024 р., 15.05.2024 р.-23.05.2024 р. проходив лікування.

Разом з цим ОСОБА_1 не повідомив митницю про настання обставин які унеможливлюють вивезення автомобіля у встановлений строк.

Враховуючи наведення суддя приходить до висновку про наявність в діяннях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України.

При цьому відповідно до ч. 1 ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Так, у відповідності ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Суддя вважає можливим звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч. 6 ст. 481 МК України за малозначністю і оголосити йому усне зауваження, оскільки діяння, вчинене ним, хоча містило в собі усі юридичні і суб`єктивні ознаки, що характеризують правопорушення, передбачене ч. 6 ст. 481 КУпАП, але внаслідок всіх конкретних обставин воно не відповідало тій суспільній небезпечності, яка є типовою для цього виду правопорушення, при цьому суд бере до уваги ті обставині, що ОСОБА_1 з початку збройної агресії перебував у складі Збройних сил України, що підтверджено відповідними доказами, а також те, що він раніше не притягувався до відповідальності за порушення митних правил.

Керуючись ст.481, 525 - 529 Митного Кодексу України, ст.22 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , закордонний паспорт НОМЕР_2 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України.

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , закордонний паспорт НОМЕР_2 , від адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч. 6 ст. 481 МК України за малозначністю, обмежившись усним зауваженням.

Провадження по справі за ч. 6 ст. 481 МК України відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 закрити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб з дня винесення постанови до Чернівецького апеляційного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. Б. Войтун