Справа №: 297/2641/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2024 року м. Берегове

Суддя Берегівського районного суду Закарпатської області Гал Л. Л., розглянувши матеріали, що надійшли з відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця м. Берегове, мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, непрацюючого,

за ч. 1 ст. 185-10 КУпАП,

встановив:

09 червня 2024 року близько 22:35 годин прикордонним нарядом на відстані 30 метрів до с. В.Бийгань (територія Великобийганської ОТГ), на напрямку 220 прикордонного знаку, в межах прикордонної смуги на відстані близько 2000 метрів від лінії державного кордону, був виявлений та затриманий громадянин України ОСОБА_1 , який керуючи транспортним засобом марки «Тойота», реєстраційний номер « НОМЕР_1 » на неодноразову повторювану законну вимогу прикордонного наряду пред`явити документи, що посвідчують особу та надати можливість оглянути транспортний засіб під його керуванням відкрито відмовився, в подальшому заблокувався в автомобілі та намагався здійснити втечу від прикордонного наряду, чим порушив вимоги п. 2 ст. 23 Закону України «Про державну прикордонну службу України», пункту 10 Положення про прикордонний режим, затвердженого постановою КМУ від 27.07.1998 №1147відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 185-10 КУпАП.

ОСОБА_1 в суд не з`явився.

03.07.2024 року ним було подано до суду письмове клопотання, в якому зазначив, що складений відносно нього протокол не відповідає обставинам справи та був складений із порушенням норм законодавства. 09.06.2024 року його було зупинено працівниками прикордонної служби України, і на їхнє прохання пред`явити документи, що посвідчують особу та відкрити автомобіль для огляду він погодився і виконав всі їхні вказівки. Після цього йому запропонували проїхати з працівниками прикордонної служби у відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_4 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ІНФОРМАЦІЯ_6 . Він пред`явив документ, який посвідчує особу, повідомив, що у розшуку не перебуває, знаходиться на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_7 та хотів дізнатися причину того, чому його намагаються затримати. Працівники прикордонної служби повідомили, що було здійснено прорив державного кордону в ОСОБА_2 і йому потрібно пройти перевірку на причетність до цієї події. Після цього він. ОСОБА_1 , намагався пояснити, що до цього він не причетний, однак за необхідності може пройти перевірку, але спочатку йому потрібно було піти додому до його малолітніх дітей, оскільки відповідно до рішення Берегівського суду від 30 квітня 2024 року його колишня дружина позбавлена батьківських прав, проживає окремо, і він сам виховує двох малолітніх дітей 13 і 4 років, та попросити сестру, щоб за ними наглянула. Проте, його пояснення вони не слухали, а ще більше розлютилися витягнули його з автомобіля і силою заштовхали в свій автомобіль та відвезли до відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». При з`ясуванні обставин, було встановлено, що він дійсно не причетний до вказаного правопорушення, щодо прориву державного кордону. Однак додому його так, і не відпусти, а викликали працівників ТЦК, які його затримали та доставили в Берегівський РТЦК, де протримала дві доби. У приміщенні ТЦК йому стало погано, так як хворіє на цукровий діабет і каретою швидкої допомоги його було доставлено в Берегівську ЦРЛ на стаціонарного лікування. У зв`язку з цим, керуючись ст.268 КУпАП просив приєднати до матеріалів справи характеристику з Великобийганської ОТГ, рішення суду та виписку із медичної картки стаціонарного хворого, та на підставі ст.247 КУпАП просив закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Перевіривши матеріали справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення від 09.06.2024 року; протокол про адміністративне затримання від 09.06.2024 року, копію паспорта ОСОБА_1 , рапорт інспектора прикордонної служби ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_3 від 10.06.2024 року, письмове клопотання ОСОБА_1 , подані ним рішення суду від 30.04.2024 року, характеристику, виписку із медичної карти стаціонарного хворого, приходжу до наступного висновку.

Статтею 23 ч. 2 Закону України «Про державну прикордонну службу України» передбачено, що законні вимоги і розпорядження військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України, які відповідно до їх службових повноважень залучені до оперативно-службової діяльності, є обов`язковими для виконання громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, посадовими і службовими особами.

Згідно п. 7-11 Положення про прикордонний режим, затверджений постановою Кабінету Міністрів України №1147 від 27.07.1998 року із змінами, громадяни України, іноземці та особи без громадянства в`їжджають, перебувають, проживають, проваджують роботи і пропускаються у прикордонну смугу з дозволу відповідного органу Державної прикордонної служби, який безпосередньо виконує завдання щодо забезпечення недоторканності державного кордону у визначеній зоні відповідальності, за наявності документів, що посвідчують їх особу.

Громадяни України, іноземці та особи без громадянства в`їжджають у контрольований прикордонний район, перебувають, проживають або пересуваються в його межах на підставі документів, що посвідчують їх особу.

Особи, зазначені у пунктах 7 та 8 цього Положення, на вимогу уповноважених осіб Державної прикордонної служби та органів Національної поліції, а також членів громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону зобов`язані пред`являти відповідні документи, передбачені цими пунктами.

З метою виявлення порушень законодавства з прикордонних питань, виконання завдань, пов`язаних з боротьбою з організованою злочинністю та незаконною міграцією у межах прикордонної смуги і контрольованого прикордонного району, уповноважені особи Державної прикордонної служби та органів Національної поліції, а також члени громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону мають право відповідно до Законів України "Про Державну прикордонну службу України" та "Про дорожній рух" у разі потреби зупиняти та оглядати транспортні засоби.

Зупинка транспортного засобу здійснюється: уповноваженими особами органів Національної поліції - у встановленому порядку; уповноваженими особами Державної прикордонної служби, а також членами громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону: наземного - із застосуванням диска з червоним світлоповертачем або рукою, що вказує на цей транспортний засіб; водного - сигналами відповідно до Міжнародного зводу сигналів (лоції Чорного та Азовського морів на води України) або місцевих правил плавання для малих, спортивних суден і водних мотоциклів та використання засобів для розваг на воді.

Водій (капітан, судноводій) повинен зупинити транспортний засіб у місці, на яке йому буде вказано, з дотриманням правил зупинки, а також: подати для перевірки документи, що посвідчують особу водія (капітана, судноводія) і пасажирів (членів екіпажу), та реєстраційний документ на транспортний засіб (для транспортних засобів Збройних Сил - технічний талон); дати можливість оглянути транспортний засіб і перевірити номери його агрегатів.

Таким чином, з урахуванням вищевказаних норм закону та підзаконних актів, вважаю, що обставини щодо того, що ОСОБА_1 09.06.2024 року,близько 22:35 годин, керуючи транспортним засобом марки «Тойота», реєстраційний номер « НОМЕР_1 » не виконав неодноразову повторювану законну вимогу прикордонного наряду пред`явити документи, що посвідчують особу, надати можливість оглянути транспортний засіб під його керуванням відмовився, підтверджені матеріалами справи, та доказів на спростування обставин зазначених у протоколі ним не надано, тому вважаю, що він своїми діями скоїв правопорушення передбачене ч. 1 ст. 185-10 КУпАП, тобто злісна непокора законному розпорядженню чи вимозі військовослужбовця або працівника Державної прикордонної служби України під час виконання ним службових обов`язків, пов`язаних з охороною державного кордону України.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають істотне значення для правильного вирішення справи.

З`ясовуючи ці обставини, суд повинен виходити з положень ст. 251 КУпАП, згідно з якою доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Розглядаючи справу про адміністративне правопорушення, суд, виходячи з положень ст. 252 КУпАП, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно зі ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, по місцю проживання характеризується позитивно, хворіє на цукровий діабет, при цьому, самостійно виховує двох неповнолітніх дітей, приходжу до висновку, що його слід звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 185-10 ч. 1 КУпАП, в порядку ст. 22 КУпАП обмежившись усним зауваженням, а справу про адміністративне правопорушення слід закрити.

Керуючись ст. 22, ст. 185-10 ч. 1, 265, ст.ст. 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185-10 ч. 1 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ст. 185-10 ч.1 КУпАП із-за малозначності його, обмежившись оголошенням йому усного зауваження, а справу про адміністративне правопорушення закрити.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності протягом десяти днів з дня винесення постанови через цей суд до Закарпатського апеляційного суду.

Суддя Лайош ГАЛ