Справа № 739/981/24
Провадження № 3/739/493/24
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 квітня 2024 року м. Новгород-Сіверський

Суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області Кочура О.О., перевіривши матеріали справ про адміністративні правопорушення, що надійшли з Управління Державного агентства рибного господарства України у Чернігівській області (Чернігівський рибоохоронний патруль) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85, ч.2 ст.90 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В: До Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області надійшли матеріали справ про адміністративні правопорушення з Управління Державного агентства рибного господарства України у Чернігівській області (Чернігівський рибоохоронний патруль) з протоколом про адміністративне правопорушення №0068223, 07.04.2024 року, складеним відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 КУпАП, та з протоколом про адміністративне правопорушення № 0068224 від 07.04.2024 року, складеним відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 90 КУпАП. Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №0068223, 07.04.2024 року о 10.00 год. ОСОБА_1 на водоймі р.Десна, поблизу с.Леньків, Новгород-Сіверської громади Новгород-Сіверського району, Чернігівської області здійснював лов риби забороненим знаряддями лову риби сітками в кількості 3 шт. з човна, чим порушив вимоги підпункту 1 пункту 1 розділу ІV Правил любительського і спортивного рибальства, що тягне за собою відповідальність за ч. 4 ст. 85 КУпАП України. При цьому виловив риби цінних видів: карась сріблястий - 17 шт., лящ-18 шт., плоскирка 1 шт., щука звичайна 1 шт., чим завдав збитків рибному господарству України на суму 61 591, 00 грн. Також, згідно протоколу про адміністративне правопорушення №0068224, 07.04.2024 року о 10.00 год. ОСОБА_1 на водоймі р.Десна, поблизу с.Леньків, Новгород-Сіверської громади Новгород-Сіверського району, Чернігівської області сіткою простою, при цьому виловив одного підуста звичайного, що належить до видів риби занесених до Червоної книги України, чим порушив вимоги підпункту 3 пункту 5 розділу ІV Правил любительського і спортивного рибальства та ст.90 ч. 2 КУпАП. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 4 ст. 85, ч.2 ст.90 КУпАП. На підставі ст.36 КУпАП суддею прийнято рішення про одночасний розгляд справ про вчинення ОСОБА_1 зазначених вище правопорушень. У відповідності до статті 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення основним завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із Законом. Частиною першою статті 249 Кримінального кодексу України передбачена відповідальність за незаконне зайняття рибним, звіриним або іншим водним добувним промислом, якщо воно заподіяло істотну шкоду. Згідно з роз`ясненнями, що містяться в абз. 4 п. 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про злочини та інші правопорушення проти довкілля» №17 від 10 грудня 2004 року, відповідальність за злочин, передбачений ст. 249 КК України, настає лише за умови, що діями винної особи заподіяно істотну шкоду. На те, що шкода є істотною, можуть вказувати, зокрема, такі дані: нищення нерестовищ риби; вилов риби в період нересту, нечисленних її видів або тих, у відтворенні яких є труднощі; добування великої кількості риби, водних тварин чи рослин або риби чи тварин, вилов яких заборонено; тощо. Якщо внаслідок вчинених дій істотна шкода не настала, винна особа за наявності до того підстав може нести відповідальність за ч. 3 або ч. 4 ст. 85 КпАП. Істотною вважається шкода, що заподіяна рибному господарству України (в межах Чернігівської області) у розмірі: на річці Десна та водних об`єктах її басейну - від 41 293 грн. Таким чином, враховуючи кількість виловленої за допомогою сіток риби та розмір завданих рибному господарству України збитків, суддя приходить до висновку, що кваліфікація дій ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85, ч.2 ст.90 КУпАП є передчасною, так як у діях останнього вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого статтею 249 Кримінального кодексу України. Частиною 2 ст. 9 КпАП України встановлено, що адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності. У відповідності до статті 253 КпАП України, якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування. Частиною 2 ст.284 КУпАП визначено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення закривається, при передачі матеріалів органу досудового розслідування. Виходячи з наведеного, з того, що Витягом з кримінального провадження № 0000064 підтверджується внесення відомостей по даному факту до ЄРДР за правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 249 КК України, суддя приходить до висновку, що провадження у справах про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.4 ст.85, ч.2 ст.90 КУпАП слід закрити, а оригінали матеріалів справ передати до Новгород-Сіверської окружної прокуратури Чернігівської області для організації досудового розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 0000064 від 08.04.2024 року. На підставі викладеного, керуючись ч. 4 ст. 85, ч.2 ст.90, п. 1 ч. 1 ст. 247, ст. 253, ст. 294 КУпАП, абз. 4 п. 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про злочини та інші правопорушення проти довкілля» №17 від 10 грудня 2004 року, суддя,- П О С Т А Н О В И В : Справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85, ч.2 ст.90 КУпАП - закрити. Адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85, ч.2 ст.90 КУпАП направити до Новгород-Сіверської окружної прокуратури Чернігівської області, для організації досудового розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 0000064 від 08.04.2024 року. Вилучені знаряддя лову: сітку просту 1 шт. та сітки поріжні 3 шт., передані на зберігання до Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області згідно протоколів про адміністративні правопорушення №0068223 та №0068224 від 07.04.2024 року направити до Новгород-Сіверської окружної прокуратури Чернігівської області разом з адміністративними матеріалами. Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду через Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області.

Суддя: О.О.Кочура