Провадження №: 3/752/5890/24
ПОСТАНОВА

Іменем України

20 серпня 2024 року суддя Голосіївського районного суду м. Києва Бойко О.В., за участю прокурора Прокопова О.Е., захисника Гордієць С.С., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли з Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Києва, громадянина України, керівника Державної установи «Відділення біотехнічних проблем діагностики Інституту проблем кріобіології і кріомедицини» НАН України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,-

в с т а н о в и в:

В провадження судді Голосіївського районного суду міста Києва Бойка О.В. з Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України надійшло 3 протоколи про вчинення адміністративних правопорушень відносно однієї особи ОСОБА_1 , які постановою суду від 20.08.2024 року були об`єднані в одну судову справу.

В ході розгляду даної справи суд встановив наступне.

ОСОБА_1 , займаючи посаду керівника Державної установи «Відділення біотехнічних проблем діагностики Інституту проблем кріобіології і кріомедицини», будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, відповідно до п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» будучи субєктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» в порушення вимог ч. 2-7 Розділу ХІІІ «Прикінцеві положення» та вимог частини 1 статті 45 даного Закону, 11.06.2024 року о 16:34 несвоєчасно, без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий 2021 рік, шляхом заповнення електронної форми через мережу Інтернет з використанням програмнмх засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування у власному персональному електронному кабінеті, чим вчинив адмінстративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Окрім того, ОСОБА_1 , займаючи посаду керівника Державної установи «Відділення біотехнічних проблем діагностики Інституту проблем кріобіології і кріомедицини», будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, відповідно до п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» будучи субєктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» в порушення вимог ч. 2-7 Розділу ХІІІ «Прикінцеві положення» та вимог частини 1 статті 45 даного Закону, 28.05.2024 року о 12:15 несвоєчасно, без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий 2022 рік, шляхом заповнення електронної форми через мережу Інтернет з використанням програмнмх засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування у власному персональному електронному кабінеті, чим вчинив адмінстративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Також, ОСОБА_1 , займаючи посаду керівника Державної установи «Відділення біотехнічних проблем діагностики Інституту проблем кріобіології і кріомедицини», будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, відповідно до п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» будучи субєктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» в порушення вимог ч. 2-7 Розділу ХІІІ «Прикінцеві положення» та вимог частини 1 статті 45 даного Закону, 28.05.2024 року о 12:36 несвоєчасно, без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий 2023 рік, шляхом заповнення електронної форми через мережу Інтернет з використанням програмнмх засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування у власному персональному електронному кабінеті, чим вчинив адмінстративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Прокурор в судовому засіданні зазначив, що діях ОСОБА_1 , наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КупАП та він підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.

Захисник Гордієць С.С., та ОСОБА_1 , просили закрити провадження за ч. 1 ст. 172-6 КупАП, у зв`язку із відсутністю в діях останнього складу адміністративних правопорушень. ОСОБА_1 , пояснив, що ним не було подано у 2022 році, 2023 році та 2024 році щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, оскільки лише в травні 2024 року він дізнався про відновлення електронного декларування в умовах воєнного стану, у звязку із прийняттям Верховною РадоюУкраїни Закону, який набрав чинності 12.10.2023 року і за яким для осіб, які у 2022-2023 роках не подали декларації кінцевий строк для їх подання визначений до 1 лютого 2024 року.

Вислухавши прокурора, захисника та ОСОБА_1 , надходжу до висновку про наявність вини ОСОБА_1 , у скоєнні правопорушеннь, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, виходячи з наступного.

Згідно ст. 68 Конституції України, кожен зобовязаний неухильно додержуватися Конституції України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юрдичної відповідальності.

Згідно ч. 4 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Відповідно до п. 9 ст. 1 Закону України Закону №1700-VII правопорушення, повязане з корупцією діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені Законом №1700-VII вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 ст. 3 цього Закону, за яке встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Згідно ч. 1 ст. 651 Закону №1700-VII за вчинення корупційних або повязаних з корупцією правопорушень особи, зазначені в частині першій статті 3 цього Закону, притягаються до кримінальної, адміністративної, цивільно-правової та дисциплінарної відповідальності, у встановленому законом порядку.

Відповідно підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону № 1700-VII субєктами, на яких поширюється дія цього Закону, є посадові особи юридичної особи публічного права.

Згідно Роз`яснення Національного агенства щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю» (подання декларацій та повідомлень про суттєві зміни в майновому стані) від 03.02.2021 року №1 визначено «Хто вважається «посадовими особами юридичних осіб публічного права» відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону № 1700-VII.

Як вбачається із вимоги законодавства та Роз`яснення Національного агенства щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції», на ОСОБА_1 , лежав обовязок по дотриманню антикорупційного законодавства, зокрема в частині подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Зокрема, ОСОБА_1 , несвоєчасно, без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулі роки.

З урахуванням характеру вчиненного правопорушення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, йому необхідно призначити адміністративне стягнення у виді штрафу.

Згідно ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку покладено таке стягнення.

Отже, судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме 605,60 грн., підлягає стягненню із ОСОБА_1 .

На підставі ст.172-6 КУпАП та керуючись ст.ст. 283, 284, 285 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушень, передачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу, в розмірі 75 (сімдесяти пяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 275 (одна тисяча двісті сімдесят пять) грн.

Стягнути ОСОБА_1 , на користь держави, судовий збір, в розмірі 605 (шістсот п`ять гривень) грн. 60 (шістдесят) коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду, через Голосіївський районний суд м. Києва, протягом 10 діб з моменту її винесення.

Суддя: О.В.Бойко