ПОСТАНОВА

Справа № 137/1041/24

26 липня 2024 р. 3/137/379/24 с-ще Літин

Суддя Літинського районного суду Вінницької області Верещинська Я.С., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Відділення поліції №1 Хмільницького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , ФОП, РНОКПП НОМЕР_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу серії ВАД №155903, 25.04.2024 о 12год 00хв в АДРЕСА_2 , під час перевірки встановлено, що ФОП ОСОБА_1 порушила вимоги ст.15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» №481/95-ВР від 19.12.1996.

ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснила, що вона є власником магазину в АДРЕСА_2 . У магазині розміщено дві точки з касовими апаратами, однак на одному відсутня ліцензія на продаж цигарок. Пояснила, що її продавець випадково одного разу провела операцію продажу цигарок через касовий апарат без ліцензії. Запевнила, що це був одиничний випадок, який стався ненароком. Зазначає, що податковою службою її вже притягнуто до відповідальності за вказане правопорушення та нею сплачено штраф у розмірі 17000грн, про що надала відповідні копію рішення про застосування фінансових санкцій та платіжної інструкції.

Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши протокол та додані до нього матеріали, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст.1 КУпАП, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно положень ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданням судді при розгляді справи про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.280 КУпАП України орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення.

Статтею 252 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа), розглядаючи та вирішуючи справу про адміністративне правопорушення, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Під час судового розгляду судом встановлено, що 25.04.2024 о 12год 00хв ГУ ДПС у Вінницькій області проведено перевірку господарської одиниці магазину, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , суб`єкта господарської діяльності ФОП ОСОБА_1 , за результатами якої 26.04.2024 складено акт (довідку) фактичної перевірки за №17126/02-32-09-01/ НОМЕР_1 .

Згідно акту встановлено, що ОСОБА_1 здійснює діяльність по спрощеній системі оподаткування. З заявою на отримання ліцензії на роздрібну торгівлю тютюновими виробами не зверталася та відповідно її не отримувала. В ході перевірки встановлено, що 13.03.2024 ФОП ОСОБА_1 реалізувала цигарки «Честер» оранжеві, згідно чека №1478 на суму 110грн.

На підставі акту, котрим встановлено порушення ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» - роздрібна торгівля тютюновими виробами без наявності відповідної ліцензії, ГУ ДПС у Вінницькій області прийнято рішенні про застосування фінансових санкцій від 22.05.2024 №18690/02-32-09-01/.

Також за результатами вказаної фактичної перевірки складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №155903 від 26.06.2024. В протоколі зазначені обставини порушення ОСОБА_1 законодавства в сфері обігу підакцизних товарів (здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами без наявності ліцензії), котрі виявлені при проведенні фактичної перевірки ФОП ОСОБА_1 25.04.2024 о 12год 00хв в магазині, розташованому за адресою АДРЕСА_2 , на підставі акту (довідки) фактичної перевірки за №17126/02-32-09-01/ НОМЕР_1 .

Відповідно до рішення про застосування фінансових санкцій №18690/02-32-09-01/ від 22.05.2024 до ОСОБА_1 застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 17000,00 гривень, за роздрібну торгівлю тютюновими виробами без наявності ліцензії.

Вказаний штраф сплачено ОСОБА_1 , що підтверджується наданими суду доказами, а саме копією платіжної інструкції №0.0..1 від 31.05.2024 із зазначенням призначення платежу: адміністративні штрафи та штрафні санкції з порушення законодавства у сфері вир ОСОБА_1 .

З наведеного вбачається, що відносно тої самої події, та з тих самих фактичних обставин, ОСОБА_1 вже було притягнуто до адміністративної відповідальності, відповідно до рішення компетентного органу №18690/02-32-09-01/ від 22.05.2024.

Згідно зі ст.61 Конституції України ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення. Юридична відповідальність особи має індивідуальний характер.

Відповідно до статті 4 Протоколу №7 до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, нікого не може бути вдруге притягнуто до суду або покарано в порядку кримінального провадження під юрисдикцією однієї і тієї самої держави за правопорушення, за яке його вже було остаточно виправдано або засуджено відповідно до закону та кримінальної процедури цієї держави

Згідно з п.8 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі наявності по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, або нескасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення, а також повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні по даному факту.

Враховуючи викладене, а також те, що рішенням про застосування фінансових санкцій №18690/02-32-09-01/ від 22.05.2024 ОСОБА_1 вже притягнуто до адміністративної відповідальності, суд вважає, що провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП слід закрити на підставі п.8 ст.247 КУпАП, у зв`язку з наявністю по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст.61 Конституції України, ст.164, ст. 247, 251, 252, 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП закрити на підставі п.8 ст.247 КУпАП, у зв`язку з наявністю по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови

Суддя: Верещинська Я. С.