Справа № 712/6564/24
Провадження № 3/712/2221/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2024 року суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Бащенко С.М., розглянувши матеріали справи відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого керівником Сільськогосподарського Приватно-Орендного Підприємства «Агро-Шанс», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , адреса реєстраціі юридичної особи: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-13 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу № 14 про адміністративне правопорушення від 20.05.2024 на примусовому виконанні у приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області Недоступа Д.М. перебуває виконавче провадження № 68005144, відкрите 24.12.2021 р. за примусовим виконанням судового наказу № 925/1458/21 від 23.12.2021, який видав суддя Господарського суду Черкаської області О.І.Кучеренко про стягнення з Сільськогосподарського Приватно-Орендного Підприємства «Агро-Шанс», на користь ТОВ з обмеженою відповідальністю «Селм АГРО» заборгованості на загальну суму 180 080, 71 грн. Згідно заяви стягувача залишок заборгованості становить 160 080,71 грн. Приватним виконавцем було направлено постанову про відкриття виконавчого провадження з встановленим терміном подання Декларації про доходи та майно боржника юридичної особи, відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» до п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження. Згідно інформації відстеження трек-номеру поштового відправлення № 513 та відмітки на повернені, лист повернено за зворотною адресою. Підстава: адресат не проживає (адреса боржника, що була зазначена у виконавчому листі).

15.07.2023 приватним виконавцем, з метою перевірки майнового стану боржника, було здійснено виїзд за адресою: АДРЕСА_2 , та встановлено, що боржник фактично не знаходиться за вищевказаною адресою та господарської діяльності не здійснює. Даний факт підтверджується актом від 15.07.2023р. 16.04.2024 на адресу керівника СПОП «АГРО-ШАНС» було направлено вимогу виконавця ( у відповідності до ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження), в якій вимагалося від керівника боржника надати виконавцю довідку про майно, яке міститься на балансі СПОП «АГРО-ШАНС», надати копію балансу СПОП «АГРО-ШАНС» та з`явитися особисто до офісу приватного виконавця для дачі пояснень за фактом невиконання вимог виконавчого провадження. Відповіді на вимогу отримано не було, відомості не надано. Лист з вимогою повернувся за зворотною адресою, підстава: адресат відсутній за вказаною адресою ( адреса боржника, що була зазначена у виконавчому листі) ( ШКІ №755, 662), лист, що направлений на адресу реєстрації керівника повернений за закінченням терміну зберігання (ШКІ №715).

Статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження» визначено обов`язки і права виконавців, а також обов`язковість їх вимог. Так виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію , в т.ч. конфіденційну. Під час виконання рішень виконавець має право на безпосередній доступ для інформації про боржників, їхнє майно, доходи та кошти, у тому числі конфіденційної , яка міститься в державних базах даних і реєстрах, у тому числі електронних. Порядок доступу такої інформації з баз даних та реєстрів встановлюється Міністерством юстиції України разом із державними органами, які забезпечують їх ведення.

У відповідності до ч.5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», боржник зобов`язаний: 1) утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення;

2) допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій;

3) за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронні гаманці в емітентах електронних грошей, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України;

4) повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини;

5) своєчасно з`являтися на вимогу виконавця;

6) надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

Таким чином, керівником СПОП «АГРО-ШАНС» ОСОБА_1 допущено порушення законодавства про виконавче провадження, яке не усунуто керівником, не зважаючи на неодноразові вимоги приватного виконавця, зокрема не надана Декларація про доходи та майноборжника- юридичної особи, у встановлений термін.

Пунктом 4 розділу XIV Інструкції з організації примусового виконання рішень визначено, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право надати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу. У разі складаннч протоколу в органі державної виконавчої служби або офісі приватного виконавця, особа, яка притягнається до адміністративної відповідальності, запрошується для складання та підписання протоколу. У виклику зазначаєтьсч дата, час та місце складання протоколу. Виклик вважається належним чином врученим, якщо надісланий за адресою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручено особисто. У разі неявки особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, у визначенний у виклику час виконавець складає відповідний акт, який додається до протоколу.

06.05.2024 на адресу підприємства СПОП «АГРО-ШАНС» та його керівника, було направлено виклик щодо необхідності з`явитись до приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області Недоступа Д.М. 20.05.2024 року о 09:00 год. За адресою: м. Черкаси, вул. Університетська, 33, оф. 25, з питання складання та підписання протоколу про адміністративне правопорушення за ознаками правопорушення становленими ст. 188-13 КУпАП. Відповіді на виклик отримано не було, Лист з вимогою повернувся за зворотньою адресою, підстава: за відмовою адресата ( ШКІ № 165, 467), лист, що направлений на адресу реєстрації керівника повернений «Відправлення не вручено під час доставки) (ШКІ № 218).

На визначений у виклику приватного виконавця час, та станом на дату складання протоколу, керівник СПОП «АГРО-ШАНС», не з`явився, клопотання щодо перенесення дати складання протоколу до приватного виконавця не надходило.

Таким чином ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 188-13 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4- 172-9,173,173-2, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений, про причини неявки суду не повідомив, заяв чи клопотання про розгляд справи без його участі або про відкладення розгляду справи не надав.

Крім того, інформація про розгляд справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 була розміщена на офіційному WEB сайті Соснівського районного суду м. Черкаси, тобто в загальному доступі для усіх зацікавлених осіб та учасників судового розгляду.

У рішенні Європейського Суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено на тому, що особа в розумні інтервали часу має вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їй судового провадження.

З урахуванням наведеного, зважаючи на те, що клопотання про відкладення розгляду справи ОСОБА_1 не надав, ураховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці Європейського Суду з прав людини, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на підставі наявних матеріалів справи.

Розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дослідивши та оцінивши докази у справі, суд приходить до наступного.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 188-13 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тобто невиконання законних вимог державного виконавця, приватного виконавця щодо усунення порушень законодавства про виконавче провадження, несвоєчасне подання або неподання звітів про відрахування із заробітної плати та інших доходів боржника, неподання або подання недостовірних відомостей про доходи і майновий стан боржника, ненадання на вимогу державного виконавця, приватного виконавця декларації про доходи та майно, що подається відповідно до Закону України "Про виконавче провадження", чи зазначення у такій декларації неправдивих відомостей або неповідомлення про зміну відомостей, які зазначаються у декларації, неповідомлення боржником про зміну місця проживання чи місцезнаходження або місця роботи (отримання доходів), а також неявка без поважних причин за викликом державного виконавця, приватного виконавця.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-13 Кодексу України про адміністративні правопорушення, підтверджується матеріалами справи :

- протоколом № 14 про адміністративне правопорушення від 20.05.2024р., копією акту приватного виконавця ВП № 68005144 від 20.05.2024, копією листа №16139 від 20.05.2024р., копією судового наказу від 05.11.2021р.; копією листа № 8097 від 24.12.2021р.; копією постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 68005144 від 24.12.2023, копією постанови про стягнення з боржника основної винагороди приватного виконавця від 24.12.2021; копією постанови про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження; копією рекомендованих листів, копією акту від 15.07.2023р.; копіями вимог приватного виконавця, копією акту від 02.05.2024; копією списка щодо відправки рекомендованих листів, відстеженням направлення листів Укрпошта .

Дослідивши всі обставини справи, керуючись законом, оцінюючи кожен доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного рішення, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-13 КУпАП, знайшла своє підтвердження в судовому засіданні і доведена повністю поза розумним сумнівом.

На підставі викладеного, приймаючи до уваги обставини вчиненого правопорушення, ступінь громадської небезпеки вчиненого діяння, особу правопорушника, ступінь його вини, відсутність обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність правопорушника, суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу, передбаченого санкцією ст.188-13 КУпАП, що буде необхідним для його виправлення та достатнім для виконання завдань КУпАП.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», з ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Керуючись ст. ст. 278, 280, 283, 284, 308 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнативинним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 188-13 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850,00 (вісімсот п`ятдесят) грн. 00 коп.

У разі несплати ОСОБА_1 штрафу не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення, відповідно до ч. 2 ст. 308 КУпАП, у порядку примусового виконання постанови стягнути з ОСОБА_1 подвійний розмір штрафу, а саме 1700,00 грн. (одна тисяча сімсот грн. 00 коп.).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 605 грн. 60 коп., який зарахувати на рахунок отримувача UA0026001, отримувач коштів: ГУК у м. Києві / м. Київ 22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 22030106.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Соснівського

районного суду м. Черкаси С.М. Бащенко