Справа № 461/4117/24 Головуючий у 1 інстанції: Мисько Х.М.
Провадження № 33/811/1008/24 Доповідач: Романюк М. Ф.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2024 року Львівський апеляційний суд в складі судді судової палати з розгляду кримінальних справ Романюка М.Ф., з участю представника Львівської митниці Держмитслужби України Кирчея Юрія Ярославовича, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу представника Львівської митниціДержмитслужби України ОСОБА_1 на постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 13 червня 2024 року щодо ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ),

встановив:

вищенаведеною постановою провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_2 ( ОСОБА_4 ) - закрито на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Вилучені відповідно до протоколу №0423/20900/24 від 04.04.2024 року блоки сигаретного паперу торгової марки «Columbus», у кількості 120 блоків (3 ящики по 40 блоків); Машинки для набивання сигаретних гільз Вестової марки «Powermatic Mini», у кількості 539 шт. (15 ящиків по 36 шт.). Машинки для вибивання сигаретних гільз торгової марки «Powermatic 1+ ELITE» у кількості 72 шт. (6 ящиків12 шт.) та Машинки для набивання сигаретних гільз торгової марки «Powermatic IІІ+ELITE у кількості 8 шт. (2 ящики по 4 шт.) повернуто представнику компанії представнику Gigamix Broker Sp.Z.O.O.SP.K, або уповноваженій ним особі.

За постановою суду, згідно протоколу про порушення митних правил №0423/20900/24, 30.03.2024 у зону митного контролю пункту пропуску «Шегині-Медика» Львівської митниці в напрямку «в`їзд в Україну» смугою руху «червоний коридор» заїхав транспортний засіб реєстраційний номер НОМЕР_1 з причепом RP3087P під керуванням громадянина Республіки Польща ОСОБА_2 ( ОСОБА_4 ), водія GIGAMIX BROKER SP.Z O.O. НОМЕР_2 .K. (37-700, ZAMOYSKIEGO 20A, PRZEMYSL, Польща).

Водієм до митного контролю було подано наступні документи

- міжнародна товарно-транспортна накладна CMR Б/Н від 27.03.2024

- рахунок-фактура (INVOICE) № FEX 32/24/MSZ від 26.03.2024

- міжнародна товарно-транспортна накладна CMR Б/Н від 27.03.2024

- рахунок-фактура (INVOICE) №GlB001 від 14.02.2024

- контрольний талон серії ТКС №080740 для проходження по червоному коридору

Згідно зазначених документів, на митну територію України у транспортному засобі реєстраційний номер НОМЕР_1 з причепом RP3087P переміщувалось: 1) за попередньою митною декларацією типу IM EE№UA209000/2024/757099, на адресу ТОВ "МЕГП" (81086 Львівська обл. Яворівський р-н ,с. Вороців, вул. Івана Франка, 2-В, Україна, ) переміщується товар: «Папір цигарковий: порожні цигаркові гільзи виготовлені з цигаркового паперу у формі трубок, у формі трубок сигаретних розмірів, довжина трубки +- 84-85мм, діам.+-8,1 мм, забезпечені фільтром, призначені для набивання в них тютюну для паління ручним способом, упаковані в окрему споживчу картону упаковку, в асортименті, в т.ч: CIGARETTE TUBES FIREBOX 1000 DUO - порожні цигаркові гільзи у формі трубок з фільтрами, упаковані в картоні коробки. CIGARETTE TUBES FIREBOX 250 - порожні цигаркові гільзи у формі трубок з фільтрами, упаковані в картоні коробки. CIGARETTE TUBES FIREBOX 500 - порожні цигаркові гільзи у формі трубок з фільтрами, упаковані в картоні коробки. Всього 1527 коробів. Виробництво JTW Chodkowski Jacek, PL. Товар № 1. Відправником зазначена компанія JTW Jacek Chodkowski (11-700 Mragowo , ul.Lubelska 8D .PL). 2) за попередньою митною декларацією типу IM EE №UA209000/2024/757089, на адресу ТОВ "МЕГП" (81086 Львівська обл. Яворівський р-н ,с. Вороців, вул. Івана Франка, 2-В, Україна, ) переміщується товар: «Інструмент ручний побутовий: машинки ручні механічні для набивання тютюну в цигарки з пластиковим корпусом, в асортименті, упаковані в картонні коробки по 200 шт. в асортименті DEDO LUX PLASTIC MACARON FILLING KITDEDO PLASTIC MACARON FILLING KITDEDO X PLASTIC MACARON FILLING KITDEDO STAR PLASTIC MACARON FILLING KIT Всього: 100 картонних коробок 20000 шт. в індивідуальній упаковці. Виробництво "DEDO GIDA INSAAT SANAYI VE TIGARET LTD.STI" TR Товар № 1. Відправником зазначена компанія "DEDO GIDA INSAAT SANYI VE TIGARET LTD.STI". (Muratpasa Mah.Uluyol Cad. Is Kent San.Sit #29-F Blok Ic № 81/A B.Pasa-IST. Туреччина).

В ході проведення повного митного огляду вантажного відсіку транспортного засобу та причепа, окрім вищезазначеного товару було виявлено товар, який незазначений в товаросупровідних документах, а саме: блоки сигаретного паперу торгової марки «Columbus», у кількості 120 блоків (3 ящики по 40 блоків); Машинки для набивання сигаретних гільз Вестової марки «Powermatic Mini», у кількості 539 шт. (15 ящиків по 36 шт.). Машинки для вибивання сигаретних гільз торгової марки «Powermatic 1+ ELITE» у кількості 72 шт. (6 ящиків12 шт.) та Машинки для набивання сигаретних гільз торгової марки «Powermatic IІІ+ELITE у кількості 8 шт. (2 ящики по 4 шт.)

В своїх поясненнях водій ОСОБА_2 ( ОСОБА_4 ) вказав, що 28.03.2024 він забрав з території GTGAMTX BROKER SP.Z O.O.SP.K. (37-700, ZAMOYSKIEGO 20А, PRZEMYSL, Польща) транспортний засіб реєстраційний номер НОМЕР_1 з причепом RP3087P завантажений товаром в адресу вищевказаного одержувача ТОВ "МЕГГІ" (81086 Львівська область, Яворівський р-н, с. Вороців, вул. Івана Франка, 2-В, Україна, ), гри завантаженні присутній не був, однак, відповідного запису до міжнародної автомобільної накладної (CMR) не вніс

Згідно висновку № -0239 від 18.04.2024 року Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Державної митної служби України загальна вартість, вилученого товару у справі про порушення митних правил № 0423/20900/24, становить 603054,36 грн.

Таким чином, на думку митного органу, водієм ОСОБА_2 ( ОСОБА_4 ) вчинено дії спрямовані на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товару: блоки сигаретного паперу торгової марки Columbus у кількості 120 блоків (З ящики по 40 блоків); машинки для набивання сигаретних гільз торгової марки Powermatic Mini у кількості 539 шт. (15 ящиків по 36 шт.), машинки для набивання сигаретних гільз торгової марки Powermatic 1+ ELITE у кількості 72 шт. (6 ящиків по 12 шт.) та машинки для набивання сигаретних гільз торгової марки Powermatic 111+ у кількості 8 шт. (2 ящики по 4 шт.). шляхом подання митному органу України, як підстави для переміщення товару, документів, що містять неправдиві відомості щодо кількості вантажних місць та їх маркування.

Дії ОСОБА_2 ( ОСОБА_4 ) органом митниці кваліфіковані, як порушення митних правил, відповідальність за вчинення яких передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.

Не погоджуючись з постановою суду представник Львівської митниці Кирчей Ю.Я. подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану постанову та винести нову постанову, якою визнати гр. ОСОБА_2 винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, та накласти на нього стягнення, в межах санкцій зазначеної статті митного Кодексу, стягнути з гр. ОСОБА_2 суму витрат митниці за зберігання вилучених у нього товарів на складі митного органу у сумі визначеній митницею станом на день розгляду справи у суді першої інстанції 6007,42 гривень.

Вважає, що висновок суду є помилковим та необґрунтованим, а сама постанова незаконна.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначає, що у автомобільній накладній СМR, які були подані ОСОБА_2 до митного оформлення були відсутні відмітки про те, що він був відсутній під час завантаження транспортного засобу.

Зокрема те, що під час митного огляду в кабіні водія були знайдені документи на товар, який не зазначений в товаросупровідних документах, що були подані до митного органу.

Особа, щодо якої було складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_2 ( ОСОБА_4 ) у судові засідання апеляційного суду, призначені на 12.07.2024, 16.08.2024 не з`явився, будучи належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи.

Крім того, на офіційному сайті Львівського апеляційного суду було розміщено оголошення про виклик в судові засідання ОСОБА_2 ( ОСОБА_4 ) на 12.07.2024, 16.08.2024.

При апеляційному розгляді представник Львівської митниці Кирчей Ю.Я., підтримав апеляційну скаргу, просив таку задовольнити та не заперечив про розгляд справи у відсутності ОСОБА_2 ( ОСОБА_4 ).

Заслухавши доповідача, виступ представника митниці ОСОБА_1 , перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з огляду на таке.

Згідно з ч. 7 ст. 294 КУпАП апеляційний суд переглядає справу в межах апеляційної скарги.

Відповідно до вимог статей 245, 252, 280 КУпАП та статей 486, 487, 489 МК України, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, в тому числі, про порушення митних правил, суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти законне, обґрунтоване і вмотивоване рішення.

Дані вимоги Закону суддею першої інстанції в повному обсязі дотримані.

Апеляційний суд не бере до уваги доводи апеляційної скарги про незаконність та необґрунтованість постанови судді, оскільки викладений у судовому рішенні висновок підтверджується зібраними та перевіреними в судовому засіданні доказами.

Закриваючи провадження у справі у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_2 ( ОСОБА_4 ) складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, суддя дійшов висновку, що ОСОБА_2 ( ОСОБА_4 ) не приймав особистої участі під час завантаження товару у вантажний відсік та причіп транспортного засобу, адже вантажовідправником самостійно здійснювався та контролювався процес завантаження товару у транспортний засіб, відтак ОСОБА_2 ( ОСОБА_4 ) вжив всі, передбачені діючим законодавством України, заходи, спрямовані на дотримання порядку переміщення через митний кордон України товару, при цьому будь-яких доказів наявності у ОСОБА_2 ( ОСОБА_4 ) умислу, спрямованого на переміщення через митний кордон України товару з приховуванням від митного контролю з поданням митному органу як підстави для переміщення товару документу, що містять неправдиві відомості, органом, уповноваженим на складання протоколу про порушення митних правил, не надано.

Такого висновку суддя дійшов виходячи з наступного.

Суддею першої інстанції встановлено, що у зону митного контролю пункту пропуску «Шегині-Медика» Львівської митниці в напрямку «в`їзд в Україну» смугою руху «червоний коридор» заїхав транспортний засіб реєстраційний номер НОМЕР_1 з причепом НОМЕР_3 під керуванням громадянина Республіки Польща ОСОБА_2 ( ОСОБА_4 ), водія GIGAMIX BROKER SP.Z O.O.SP.K. (37-700, ZAMOYSKIEGO 20A, PRZEMYSL, Польща).

Водієм до митного контролю було подано наступні документи

- міжнародна товарно-транспортна накладна CMR Б/Н від 27.03.2024

- рахунок-фактура (INVOICE) № FEX 32/24/MSZ від 26.03.2024

- міжнародна товарно-транспортна накладна CMR Б/Н від 27.03.2024

- рахунок-фактура (INVOICE) №GlB001 від 14.02.2024

- контрольний талон серії ТКС №080740 для проходження по червоному коридору.

Згідно зазначених документів, на митну територію України у транспортному засобі реєстраційний номер НОМЕР_1 з причепом RP3087P переміщувалось: 1) за попередньою митною декларацією типу IM EE№UA209000/2024/757099, на адресу ТОВ "МЕГП" (81086 Львівська обл. Яворівський р-н ,с. Вороців, вул. Івана Франка, 2-В, Україна, ) переміщується товар: «Папір цигарковий: порожні цигаркові гільзи виготовлені з цигаркового паперу у формі трубок, у формі трубок сигаретних розмірів, довжина трубки +- 84-85мм, діам.+-8,1 мм, забезпечені фільтром, призначені для набивання в них тютюну для паління ручним способом, упаковані в окрему споживчу картону упаковку, в асортименті, в т.ч: CIGARETTE TUBES FIREBOX 1000 DUO - порожні цигаркові гільзи у формі трубок з фільтрами, упаковані в картоні коробки. CIGARETTE TUBES FIREBOX 250 - порожні цигаркові гільзи у формі трубок з фільтрами, упаковані в картоні коробки. CIGARETTE TUBES FIREBOX 500 - порожні цигаркові гільзи у формі трубок з фільтрами, упаковані в картоні коробки. Всього 1527 коробів. Виробництво JTW Chodkowski Jacek, PL. Товар № 1. Відправником зазначена компанія JTW Jacek Chodkowski (11-700 Mragowo , ul.Lubelska 8D .PL). 2) за попередньою митною декларацією типу IM EE №UA209000/2024/757089, на адресу ТОВ "МЕГП" (81086 Львівська обл. Яворівський р-н ,с. Вороців, вул. Івана Франка, 2-В, Україна, ) переміщується товар: «Інструмент ручний побутовий: машинки ручні механічні для набивання тютюну в цигарки з пластиковим корпусом, в асортименті, упаковані в картонні коробки по 200 шт. в асортименті DEDO LUX PLASTIC MACARON FILLING KITDEDO PLASTIC MACARON FILLING KITDEDO X PLASTIC MACARON FILLING KITDEDO STAR PLASTIC MACARON FILLING KIT Всього: 100 картонних коробок 20000 шт. в індивідуальній упаковці. Виробництво "DEDO GIDA INSAAT SANAYI VE TIGARET LTD.STI" TR Товар № 1. Відправником зазначена компанія "DEDO GIDA INSAAT SANYI VE TIGARET LTD.STI". (Muratpasa Mah.Uluyol Cad. Is Kent San.Sit #29-F Blok Ic № 81/A B.Pasa-IST. Туреччина).

В ході проведення повного митного огляду вантажного відсіку транспортного засобу та причепа, окрім вищезазначеного товару було виявлено товар, який незазначений в товаросупровідних документах, а саме: блоки сигаретного паперу торгової марки «Columbus», у кількості 120 блоків (3 ящики по 40 блоків); Машинки для набивання сигаретних гільз Вестової марки «Powermatic Mini», у кількості 539 шт. (15 ящиків по 36 шт.). Машинки для вибивання сигаретних гільз торгової марки «Powermatic 1+ ELITE» у кількості 72 шт. (6 ящиків12 шт.) та Машинки для набивання сигаретних гільз торгової марки «Powermatic IІІ+ELITE у кількості 8 шт. (2 ящики по 4 шт.)

Як вірно зазначено судом першої інстанції, ОСОБА_2 ( ОСОБА_4 ), працює водієм у GIGAMIX BROKER SP.Z O.O.SP.K. (37-700,ZAMOYSKIEGO 20A, PRZEMYSL, Польща), якому на праві власності належить автомобіль з реєстраційним номером НОМЕР_4 з причепом RP3087P , що підтверджується технічним паспортом на автомобіль та матеріалами справи.

Як слідує з декларації ІМЕЕ НОМЕР_5 , відправником зазначеного в протоколі про порушення митних правил товару є польська компанія JTW Jacek Chodkowski (11-700 Mragowo ul. Lubelska 8D .PL) та компанія DEDO GIDA INSAAT SANYI VE TIGARET LTD.STI, , а одержувач : TOB «МЕТИ» (81086 Львівська обл. Яворівський р-н ,с. Вороців, вул. Івана Франка, 2-В, Україна, ).

Відповідно до експортної декларації, автомобілем з реєстраційним номером НОМЕР_1 з причепом RP3087P переміщувався товар «Машинки для набивання сигаретних гільз, порожніцигаркові гільзи у формі трубок з фільтрами, блоки сигаретного паперу».

Так, ОСОБА_2 ( ОСОБА_4 ) був водієм даного транспортного засобу, а відтак є перевізником в розумінні приписів Цивільного та Митного кодексів України.

Таким чином, суд першої інстанції аналізуючи наведені докази по даній справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, дійшов висновку, що у даному випадку не вбачається вина ОСОБА_2 ( ОСОБА_4 ) у вчиненні даного адміністративного правопорушення, оскільки ОСОБА_2 ( ОСОБА_4 ) не приймав особистої участі під час завантаження товару у вантажний відсік та причіп транспортного засобу, адже вантажовідправником самостійно здійснювався та контролювався процес завантаження товару у транспортний засіб.

Відтак суддя дійшов висновку, що інформація, надана Державною митною службою України, не є достатнім доказом для визнання вини ОСОБА_2 ( ОСОБА_4 ) у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

З таким висновком судді суду першої інстанції погоджується і апеляційний суд.

Згідно з диспозицією ст. 483 МК України, відповідальність за вказаною статтею настає у разі переміщення або дій, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів, як підстави для переміщення товарів, підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару, згідно з УКТ ЗЕД, та його митної вартості.

Об`єктом правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, є охоронюваний МК України та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю.

Об`єктивною стороною правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України є переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, зокрема шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, зокрема щодо товарів, їх ваги або кількості.

Суб`єктивна сторона ч. 1 ст. 483 МК України передбачає прямий умисел, тобто винна у скоєнні правопорушення особа чітко розуміє та усвідомлює обставини і характер незаконного переміщення товарів, предметів і речовин через митну територію України і прагне їх ввезти на територію України чи вивезти з України з порушенням встановленого порядку.

Таким чином, правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України може бути вчинено лише умисно, коли особа знає, що документи, які вона надає митному органу, як підставу для переміщення товару, - містять неправдиві дані, але бажає таким чином незаконно перемістити товар.

Як судом першої так і апеляційної інстанції встановлено, що 28.03.2024 року ОСОБА_2 ( ОСОБА_4 ) забрав з території GIGAMIX BROKER SP.Z O.O.SP.K. (37-700, ZAMOYSKIEGO 20А, PRZEMYSL, Польща) товаросупровідні документи та вантаж, разом з транспортним засобом з реєстраційним номером НОМЕР_1 з причепом RP3087P, який був завантажений товаром в адресу вищевказаного одержувача ТОВ «МЕГГІ», відтак водієм не було вчинено жодної дії щодо надання документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування, кількості та вартості товарів.

За таких обставин, викладені в апеляційній скарзі доводи свого підтвердження не знайшли.

Істотних порушень вимог процесуального закону чи неправильного застосування норм матеріального права, які є підставою для зміни чи скасування постанови, апеляційним судом не встановлено.

Враховуючи наведене, постанова суду першої інстанції є законною та обґрунтованою. Підстав для її скасування та винесення нової постанови, апеляційний суд не вбачає.

Керуючись ст. 294 КУпАП, апеляційний суд,

постановив:

постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 13 червня 2024 року про закриття провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 ( ОСОБА_4 ) до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України залишити без змін, апеляційну скаргу представника Львівської митниці Держмитслужби України ОСОБА_1 - без задоволення.

Постанова набирає законної сили з моменту прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя М.Ф. Романюк