Єдиний унікальний номер 599/1816/24
Номер провадження 3/599/596/2024
ПОСТАНОВА

Іменем України

"02" вересня 2024 р. суддя Зборівського районного суду Тернопільської області Снігурський В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від відділу державного нагляду (контролю) у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає: АДРЕСА_1 , пенсіонер,

за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

згідно з протоколом про адміністративне правопорушення №002959 від 12 серпня 2024 року ОСОБА_1 12 серпня 2024 року, об 11 год. 40 хв. на 35 км автодороги М-09 близько 18 год. 55 хв., здійснював господарську діяльність з міжнародних перевезень пасажирів за відсутності ліцензії на даний вид господарської діяльності, не зареєстрований як суб`єкт господарської діяльності, порушив вимоги ст.19 ГК України, ст.7 Закону України «Про ліцензування господарської діяльності.

ОСОБА_1 на розгляд справи про адміністративне правопорушення не з`явився.

Ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративніправопорушення передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання та без відповідної ліцензії.

Зі змісту ст.42 Господарського кодексу України, господарська діяльність, підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Частина 4 постанови Пленуму Верховного Суду України від 25 квітня 2003 року №3 "Про практику застосування судами законодавства про відповідальність за окремі злочини у сфері господарської діяльності" роз`яснює, що під здійсненням особою, не зареєстрованою як суб`єкт підприємництва, будь-якого виду підприємницької діяльності з числа тих, що підлягають ліцензуванню, слід розуміти діяльність фізичної особи, пов`язану із виробництвом чи реалізацією продукції, виконанням робіт, наданням послуг з метою отримання прибутку, яка містить ознаки підприємницької, тобто провадиться зазначеною особою безпосередньо самостійно, систематично (не менше ніж три рази протягом одного календарного року) і на власний ризик.

Таким чином відповідальність за ч.1 ст.164 КУпАП настає лише у разі доведення систематичної діяльності особи, направленої на отримання доходу, зокрема, на надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

Доказів того, що ОСОБА_1 особисто провадив господарську діяльність на постійній основі, систематично, з надання платних послуг з перевезення пасажирів адміністративні матеріали не містять. Відсутні також докази про те, що ОСОБА_2 отримав прибуток за надання послуг з перевезення пасажирів, що також не відображено в протоколі про адміністративне правопорушення, і такий прибуток був суттєвим та систематичним. Не опитано осіб, яким такі послуги надавалися, не доведено за якою ціною здійснював послуги з перевезення пасажирів, чи існувала регулярність таких послуг.

Крім вказаного вище протоколу про адмінстративне правопорушення, матеріали справи містять лише фотокопії посвідчення водія ОСОБА_1 , свідоцтва про реєстрацію автомобіля «Мерседес Спірнтер» НОМЕР_1 , власником якого є ОСОБА_3 , фотокопію закордонного паспорта ОСОБА_1 , фотографію автомобіля та салону автомобіля, в якому знаходяться невідомі особи.

Будь - яких належних та допустимих доказів, що доводять вину ОСОБА_1 до матеріалів справи не долучено.

Відповідно до ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

За таких обставин, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП не доведена, отже склад правопорушення відсутній і справа підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.164,247,283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.164 Кодексу про адміністративні правопорушення України закрити за недоведеністю вини та відсутністю складу даного адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подання апеляційної скарги до Тернопільського апеляційного суду.

Суддя Зборівського

районного суду В.В. Снігурський