ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 495/6446/24

Номер провадження 3/495/2521/2024

19 липня 2024 рокум. Білгород-Дністровський

Білгород - Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:

Головуючої - одноособово судді Прийомової О.Ю.,

за участю секретаря - Ульвіс К.Е.,

Справа № 495/6446/24,

за участю: прокурора Білгород-Дністровської окружної прокуратури - Матіїшин Х.В.

особи, відносно якої розглядається справа - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Білгород-Дністровський Одеської області матеріали, які надійшли від Національної поліції України Управління стратегічних розслідувань в Одеській області, щодо притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, начальника відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.ч. 1, 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

08 липня 2024 року на адресу Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від Національної поліції України Управління стратегічних розслідувань в Одеській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності, за ч.2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З матеріалів справи вбачається, що начальник відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області ОСОБА_1 , маючи суперечність між приватним інтересом, вираженим сімейними стосунками з ОСОБА_2 та його службовими повноваженнями, вираженими у одноосібній службовій можливості розпоряджатися коштами закладу, видавати у межах своєї компетенції накази, призначати на посади та звільняти з посад працівників, здійснювати заохочення працівників, визначати їх функціональні обов`язки, що вплинуло на об`єктивність та неупередженість прийняття рішення і виразилось у підписанні наказу №46 від 22.09.2023 «Про преміювання працівників ВЖКГ та Б Маразліївської с/р» згідно якого встановлено премію в розмірі 200 % робітнику з благоустрою ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою згідно ст. 1 Закону та наявним майновим інтересом, вираженим в покращенні матеріального становища родини та отримання його близькою особою додаткових грошових коштів, перебував в умовах реального конфлікту інтересів та не врегулював його.

08 липня 2024 року на адресу Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від Національної поліції України Управління стратегічних розслідувань в Одеській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності, за ч.2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З матеріалів справи вбачається, що начальник відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області ОСОБА_1 , маючи суперечність між приватним інтересом, вираженим сімейними стосунками з ОСОБА_2 та його службовими повноваженнями, вираженими у одноосібній службовій можливості розпоряджатися коштами закладу, видавати у межах своєї компетенції накази, призначати на посади та звільняти з посад працівників, здійснювати заохочення працівників, визначати їх функціональні обов`язки, що вплинуло на об`єктивність та неупередженість прийняття рішення і виразилось у підписанні наказу №7 від 25.01.2024 «Про преміювання працівників ВЖКГ та Б Маразліївської с/р» згідно якого встановлено премію в розмірі 175 % від посадового окладу робітнику з благоустрою ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою згідно ст. 1 Закону та наявним майновим інтересом, вираженим в покращенні матеріального становища родини та отримання його близькою особою додаткових грошових коштів, перебував в умовах реального конфлікту інтересів та не врегулював його.

08 липня 2024 року на адресу Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від Національної поліції України Управління стратегічних розслідувань в Одеській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності, за ч.2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З матеріалів справи вбачається, що начальник відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області ОСОБА_1 , маючи суперечність між приватним інтересом, вираженим сімейними стосунками з ОСОБА_2 та його службовими повноваженнями, вираженими у одноосібній службовій можливості розпоряджатися коштами закладу, видавати у межах своєї компетенції накази, призначати на посади та звільняти з посад працівників, здійснювати заохочення працівників, визначати їх функціональні обов`язки, що вплинуло на об`єктивність та неупередженість прийняття рішення і виразилось у підписанні наказу №52/1 від 20.12.2023 «Про преміювання працівників ВЖКГ та Б Маразліївської с/р» згідно якого встановлено премію в розмірі 290 % від посадового окладу робітнику з благоустрою ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою згідно ст. 1 Закону та наявним майновим інтересом, вираженим в покращенні матеріального становища родини та отримання його близькою особою додаткових грошових коштів, перебував в умовах реального конфлікту інтересів та не врегулював його.

08 липня 2024 року на адресу Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від Національної поліції України Управління стратегічних розслідувань в Одеській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності, за ч.2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З матеріалів справи вбачається, що начальник відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області ОСОБА_1 , маючи суперечність між приватним інтересом, вираженим сімейними стосунками з ОСОБА_2 та його службовими повноваженнями, вираженими у одноосібній службовій можливості розпоряджатися коштами закладу, видавати у межах своєї компетенції накази, призначати на посади та звільняти з посад працівників, здійснювати заохочення працівників, визначати їх функціональні обов`язки, що вплинуло на об`єктивність та неупередженість прийняття рішення і виразилось у підписанні наказу №7 від 25.01.2024 «Про преміювання працівників ВЖКГ та Б Маразліївської с/р» згідно якого встановлено премію в розмірі 175 % від посадового окладу робітнику з благоустрою ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою згідно ст. 1 Закону та наявним майновим інтересом, вираженим в покращенні матеріального становища родини та отримання його близькою особою додаткових грошових коштів, перебував в умовах реального конфлікту інтересів та не врегулював його.

08 липня 2024 року на адресу Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від Національної поліції України Управління стратегічних розслідувань в Одеській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності, за ч.2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З матеріалів справи вбачається, що начальник відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області ОСОБА_1 , маючи суперечність між приватним інтересом, вираженим сімейними стосунками з ОСОБА_2 та його службовими повноваженнями, вираженими у одноосібній службовій можливості розпоряджатися коштами закладу, видавати у межах своєї компетенції накази, призначати на посади та звільняти з посад працівників, здійснювати заохочення працівників, визначати їх функціональні обов`язки, що вплинуло на об`єктивність та неупередженість прийняття рішення і виразилось у підписанні наказу №19 від 25.04.2024 «Про преміювання працівників ВЖКГ та Б Маразліївської с/р» згідно якого встановлено премію в розмірі 175 % від посадового окладу робітнику з благоустрою ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою згідно ст. 1 Закону та наявним майновим інтересом, вираженим в покращенні матеріального становища родини та отримання його близькою особою додаткових грошових коштів, перебував в умовах реального конфлікту інтересів та не врегулював його.

08 липня 2024 року на адресу Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від Національної поліції України Управління стратегічних розслідувань в Одеській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності, за ч.2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З матеріалів справи вбачається, що начальник відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області ОСОБА_1 , маючи суперечність між приватним інтересом, вираженим сімейними стосунками з ОСОБА_2 та його службовими повноваженнями, вираженими у одноосібній службовій можливості розпоряджатися коштами закладу, видавати у межах своєї компетенції накази, призначати на посади та звільняти з посад працівників, здійснювати заохочення працівників, визначати їх функціональні обов`язки, що вплинуло на об`єктивність та неупередженість прийняття рішення і виразилось у підписанні наказу №16 від 25.03.2024 «Про преміювання працівників ВЖКГ та Б Маразліївської с/р» згідно якого встановлено премію в розмірі 175 % від посадового окладу робітнику з благоустрою ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою згідно ст. 1 Закону та наявним майновим інтересом, вираженим в покращенні матеріального становища родини та отримання його близькою особою додаткових грошових коштів, перебував в умовах реального конфлікту інтересів та не врегулював його.

08 липня 2024 року на адресу Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від Національної поліції України Управління стратегічних розслідувань в Одеській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності, за ч.2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З матеріалів справи вбачається, що начальник відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області ОСОБА_1 , маючи суперечність між приватним інтересом, вираженим сімейними стосунками з ОСОБА_2 та його службовими повноваженнями, вираженими у одноосібній службовій можливості розпоряджатися коштами закладу, видавати у межах своєї компетенції накази, призначати на посади та звільняти з посад працівників, здійснювати заохочення працівників, визначати їх функціональні обов`язки, що вплинуло на об`єктивність та неупередженість прийняття рішення і виразилось у підписанні наказу №10 від 23.02.2024 «Про преміювання працівників ВЖКГ та Б Маразліївської с/р» згідно якого встановлено премію в розмірі 175 % від посадового окладу робітнику з благоустрою ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою згідно ст. 1 Закону та наявним майновим інтересом, вираженим в покращенні матеріального становища родини та отримання його близькою особою додаткових грошових коштів, перебував в умовах реального конфлікту інтересів та не врегулював його.

08 липня 2024 року на адресу Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від Національної поліції України Управління стратегічних розслідувань в Одеській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності, за ч.1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З матеріалів справи вбачається, що начальник відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області Іваненко В.М., маючи суперечність між приватним інтересом, вираженим сімейними стосунками з ОСОБА_2 та його службовими повноваженнями, вираженими у одноосібній службовій можливості розпоряджатися коштами закладу, видавати у межах своєї компетенції накази, призначати на посади та звільняти з посад працівників, здійснювати заохочення працівників, визначати їх функціональні обов`язки, що вплинуло на об`єктивність та неупередженість прийняття рішення і виразилось у підписанні наказу №39 від 25.07.2023 «Про преміювання працівників ВЖКГ та Б Маразліївської с/р» згідно якого встановлено премію в розмірі 200 % робітнику з благоустрою ОСОБА_3 , яка є його дружиною та близькою особою згідно ст. 1 Закону та наявним майновим інтересом, вираженим в покращенні матеріального становища родини та отримання його близькою особою додаткових грошових коштів, перебував в умовах реального конфлікту інтересів та не врегулював його.

08 липня 2024 року на адресу Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від Національної поліції України Управління стратегічних розслідувань в Одеській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності, за ч.1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З матеріалів справи вбачається, що начальник відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області Іваненко В.М., маючи суперечність між приватним інтересом, вираженим сімейними стосунками з ОСОБА_2 та його службовими повноваженнями, вираженими у одноосібній службовій можливості розпоряджатися коштами закладу, видавати у межах своєї компетенції накази, призначати на посади та звільняти з посад працівників, здійснювати заохочення працівників, визначати їх функціональні обов`язки, що вплинуло на об`єктивність та неупередженість прийняття рішення і виразилось у підписанні наказу №42 від 25.08.2023 «Про преміювання працівників ВЖКГ та Б Маразліївської с/р» згідно якого встановлено премію в розмірі 200 % робітнику з благоустрою ОСОБА_3 , яка є його дружиною та близькою особою згідно ст. 1 Закону та наявним майновим інтересом, вираженим в покращенні матеріального становища родини та отримання його близькою особою додаткових грошових коштів, перебував в умовах реального конфлікту інтересів та не врегулював його.

08 липня 2024 року на адресу Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від Національної поліції України Управління стратегічних розслідувань в Одеській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності, за ч.1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З матеріалів справи вбачається, що начальник відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області ОСОБА_1 , маючи суперечність між приватним інтересом, вираженим сімейними стосунками з ОСОБА_2 та його службовими повноваженнями, вираженими у одноосібній службовій можливості розпоряджатися коштами закладу, видавати у межах своєї компетенції накази, призначати на посади та звільняти з посад працівників, здійснювати заохочення працівників, визначати їх функціональні обов`язки, що вплинуло на об`єктивність та неупередженість прийняття рішення і виразилось у підписанні наказу №51 від 25.10.2023 «Про преміювання працівників ВЖКГ та Б Маразліївської с/р» згідно якого встановлено премію в розмірі 200 % від посадового окладу робітнику з благоустрою ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою згідно ст. 1 Закону та наявним майновим інтересом, вираженим в покращенні матеріального становища родини та отримання його близькою особою додаткових грошових коштів, перебував в умовах реального конфлікту інтересів та не врегулював його.

08 липня 2024 року на адресу Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від Національної поліції України Управління стратегічних розслідувань в Одеській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності, за ч.2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З матеріалів справи вбачається, що начальник відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області Іваненко Вячеслав Миколайович, виконуючи передбачені посадовою інструкцією та положенням службові повноваження, підписав наказ №52 від 24.11.2023 «Про преміювання працівників ВЖКГ та Б Маразліївської с/р» згідно якого встановлено премію в розмірі 200 % від посадового окладу робітнику з благоустрою ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою згідно ст. 1 Закону, та в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» вчинив дії та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів під час підписання вищевказаного наказу, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, а саме вчинення особою дій та прийняття рішення в умовах реального конфлікту інтересів.

08 липня 2024 року на адресу Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від Національної поліції України Управління стратегічних розслідувань в Одеській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності, за ч.2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З матеріалів справи вбачається, що начальник відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області Іваненко В.М., маючи суперечність між приватним інтересом, вираженим сімейними стосунками з ОСОБА_2 та його службовими повноваженнями, вираженими у одноосібній службовій можливості розпоряджатися коштами закладу, видавати у межах своєї компетенції накази, призначати на посади та звільняти з посад працівників, здійснювати заохочення працівників, визначати їх функціональні обов`язки, що вплинуло на об`єктивність та неупередженість прийняття рішення і виразилось у підписанні наказу №42 від 25.08.2023 «Про преміювання працівників ВЖКГ та Б Маразліївської с/р» згідно якого встановлено премію в розмірі 200 % робітнику з благоустрою ОСОБА_3 , яка є його дружиною та близькою особою згідно ст. 1 Закону та наявним майновим інтересом, вираженим в покращенні матеріального становища родини та отримання його близькою особою додаткових грошових коштів, перебував в умовах реального конфлікту інтересів та не врегулював його.

08 липня 2024 року на адресу Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від Національної поліції України Управління стратегічних розслідувань в Одеській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності, за ч.2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З матеріалів справи вбачається, що начальник відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області ОСОБА_1 , маючи суперечність між приватним інтересом, вираженим сімейними стосунками з ОСОБА_2 та його службовими повноваженнями, вираженими у одноосібній службовій можливості розпоряджатися коштами закладу, видавати у межах своєї компетенції накази, призначати на посади та звільняти з посад працівників, здійснювати заохочення працівників, визначати їх функціональні обов`язки, що вплинуло на об`єктивність та неупередженість прийняття рішення і виразилось у підписанні наказу №46 від 22.09.2023 «Про преміювання працівників ВЖКГ та Б Маразліївської с/р» згідно якого встановлено премію в розмірі 200 % робітнику з благоустрою ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою згідно ст. 1 Закону та наявним майновим інтересом, вираженим в покращенні матеріального становища родини та отримання його близькою особою додаткових грошових коштів, перебував в умовах реального конфлікту інтересів та не врегулював його.

08 липня 2024 року на адресу Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від Національної поліції України Управління стратегічних розслідувань в Одеській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності, за ч.2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З матеріалів справи вбачається, що начальник відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області ОСОБА_1 , маючи суперечність між приватним інтересом, вираженим сімейними стосунками з ОСОБА_2 та його службовими повноваженнями, вираженими у одноосібній службовій можливості розпоряджатися коштами закладу, видавати у межах своєї компетенції накази, призначати на посади та звільняти з посад працівників, здійснювати заохочення працівників, визначати їх функціональні обов`язки, що вплинуло на об`єктивність та неупередженість прийняття рішення і виразилось у підписанні наказу №19 від 25.04.2024 «Про преміювання працівників ВЖКГ та Б Маразліївської с/р» згідно якого встановлено премію в розмірі 175 % від посадового окладу робітнику з благоустрою ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою згідно ст. 1 Закону та наявним майновим інтересом, вираженим в покращенні матеріального становища родини та отримання його близькою особою додаткових грошових коштів, перебував в умовах реального конфлікту інтересів та не врегулював його.

08 липня 2024 року на адресу Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від Національної поліції України Управління стратегічних розслідувань в Одеській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності, за ч.2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З матеріалів справи вбачається, що начальник відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області Іваненко В.М., маючи суперечність між приватним інтересом, вираженим сімейними стосунками з ОСОБА_2 та його службовими повноваженнями, вираженими у одноосібній службовій можливості розпоряджатися коштами закладу, видавати у межах своєї компетенції накази, призначати на посади та звільняти з посад працівників, здійснювати заохочення працівників, визначати їх функціональні обов`язки, що вплинуло на об`єктивність та неупередженість прийняття рішення і виразилось у підписанні наказу №39 від 25.07.2023 «Про преміювання працівників ВЖКГ та Б Маразліївської с/р» згідно якого встановлено премію в розмірі 200 % робітнику з благоустрою ОСОБА_3 , яка є його дружиною та близькою особою згідно ст. 1 Закону та наявним майновим інтересом, вираженим в покращенні матеріального становища родини та отримання його близькою особою додаткових грошових коштів, перебував в умовах реального конфлікту інтересів та не врегулював його.

08 липня 2024 року на адресу Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від Національної поліції України Управління стратегічних розслідувань в Одеській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності, за ч.2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З матеріалів справи вбачається, що начальник відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області ОСОБА_1 , маючи суперечність між приватним інтересом, вираженим сімейними стосунками з ОСОБА_2 та його службовими повноваженнями, вираженими у одноосібній службовій можливості розпоряджатися коштами закладу, видавати у межах своєї компетенції накази, призначати на посади та звільняти з посад працівників, здійснювати заохочення працівників, визначати їх функціональні обов`язки, що вплинуло на об`єктивність та неупередженість прийняття рішення і виразилось у підписанні наказу №10 від 23.02.2024 «Про преміювання працівників ВЖКГ та Б Маразліївської с/р» згідно якого встановлено премію в розмірі 175 % від посадового окладу робітнику з благоустрою ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою згідно ст. 1 Закону та наявним майновим інтересом, вираженим в покращенні матеріального становища родини та отримання його близькою особою додаткових грошових коштів, перебував в умовах реального конфлікту інтересів та не врегулював його.

08 липня 2024 року на адресу Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від Національної поліції України Управління стратегічних розслідувань в Одеській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності, за ч.2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З матеріалів справи вбачається, що начальник відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області ОСОБА_1 , маючи суперечність між приватним інтересом, вираженим сімейними стосунками з ОСОБА_2 та його службовими повноваженнями, вираженими у одноосібній службовій можливості розпоряджатися коштами закладу, видавати у межах своєї компетенції накази, призначати на посади та звільняти з посад працівників, здійснювати заохочення працівників, визначати їх функціональні обов`язки, що вплинуло на об`єктивність та неупередженість прийняття рішення і виразилось у підписанні наказу №51 від 25.10.2023 «Про преміювання працівників ВЖКГ та Б Маразліївської с/р» згідно якого встановлено премію в розмірі 200 % від посадового окладу робітнику з благоустрою ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою згідно ст. 1 Закону та наявним майновим інтересом, вираженим в покращенні матеріального становища родини та отримання його близькою особою додаткових грошових коштів, перебував в умовах реального конфлікту інтересів та не врегулював його.

08 липня 2024 року на адресу Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від Національної поліції України Управління стратегічних розслідувань в Одеській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності, за ч.2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З матеріалів справи вбачається, що начальник відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області ОСОБА_1 , маючи суперечність між приватним інтересом, вираженим сімейними стосунками з ОСОБА_2 та його службовими повноваженнями, вираженими у одноосібній службовій можливості розпоряджатися коштами закладу, видавати у межах своєї компетенції накази, призначати на посади та звільняти з посад працівників, здійснювати заохочення працівників, визначати їх функціональні обов`язки, що вплинуло на об`єктивність та неупередженість прийняття рішення і виразилось у підписанні наказу №16 від 25.03.2024 «Про преміювання працівників ВЖКГ та Б Маразліївської с/р» згідно якого встановлено премію в розмірі 175 % від посадового окладу робітнику з благоустрою ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою згідно ст. 1 Закону та наявним майновим інтересом, вираженим в покращенні матеріального становища родини та отримання його близькою особою додаткових грошових коштів, перебував в умовах реального конфлікту інтересів та не врегулював його.

08 липня 2024 року на адресу Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від Національної поліції України Управління стратегічних розслідувань в Одеській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності, за ч.2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З матеріалів справи вбачається, що начальник відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області ОСОБА_1 , маючи суперечність між приватним інтересом, вираженим сімейними стосунками з ОСОБА_2 та його службовими повноваженнями, вираженими у одноосібній службовій можливості розпоряджатися коштами закладу, видавати у межах своєї компетенції накази, призначати на посади та звільняти з посад працівників, здійснювати заохочення працівників, визначати їх функціональні обов`язки, що вплинуло на об`єктивність та неупередженість прийняття рішення і виразилось у підписанні наказу №52/1 від 20.12.2023 «Про преміювання працівників ВЖКГ та Б Маразліївської с/р» згідно якого встановлено премію в розмірі 290 % від посадового окладу робітнику з благоустрою ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою згідно ст. 1 Закону та наявним майновим інтересом, вираженим в покращенні матеріального становища родини та отримання його близькою особою додаткових грошових коштів, перебував в умовах реального конфлікту інтересів та не врегулював його.

08 липня 2024 року на адресу Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від Національної поліції України Управління стратегічних розслідувань в Одеській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності, за ч.2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З матеріалів справи вбачається, що начальник відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області ОСОБА_1 , маючи суперечність між приватним інтересом, вираженим сімейними стосунками з ОСОБА_2 та його службовими повноваженнями, вираженими у одноосібній службовій можливості розпоряджатися коштами закладу, видавати у межах своєї компетенції накази, призначати на посади та звільняти з посад працівників, здійснювати заохочення працівників, визначати їх функціональні обов`язки, що вплинуло на об`єктивність та неупередженість прийняття рішення і виразилось у підписанні наказу №52 від 24.11.2023 «Про преміювання працівників ВЖКГ та Б Маразліївської с/р» згідно якого встановлено премію в розмірі 200 % від посадового окладу робітнику з благоустрою ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою згідно ст. 1 Закону та наявним майновим інтересом, вираженим в покращенні матеріального становища родини та отримання його близькою особою додаткових грошових коштів, перебував в умовах реального конфлікту інтересів та не врегулював його.

В судовому засіданні особа, відносно якої складено протокол - ОСОБА_1 свою вину визнав, з протоколами погодився.

Прокурор Білгород-Дністровської окружної прокуратури в судовому засіданні просила суд визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.ч. 1,2 ст. 172-7 КУпАП та накласти стягнення у вигляді штрафу в розмірі 300 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Згідно ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», посадова особа місцевого самоврядування - особа, яка працює в органах місцевого самоврядування, має відповідні посадові повноваження у здійсненні організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій і отримує заробітну плату за рахунок місцевого бюджету.

Відповідно до п. 9 ст. 1 Закону правопорушення, пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Статтею 1 Закону та п. 2 Примітки до ст. 172-7 КУпАП, під реальним конфліктом інтересів слід розуміти суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання вказаних повноважень.

У ст. 1 Закону визначено, що приватний інтерес - будь-який майновий чи немайновий інтерес особи, у тому числі зумовлений особистими, сімейними, дружніми чи іншими позаслужбовими стосунками з фізичними чи юридичними особами, у тому числі ті, що виникають у зв`язку з членством або діяльністю в громадських, політичних, релігійних чи інших організаціях.

У ст. 41 Закону встановлено: особи, зазначені у пункті 1, підпункті "а" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, діють неупереджено, незважаючи на приватні інтереси, особисте ставлення до будь-яких осіб, на свої політичні погляди, ідеологічні, релігійні або інші особисті погляди чи переконання.

Ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції" визначено, що близькі особи - члени сім`ї суб`єкта, зазначеного у частині першій статті 3 цього Закону, а також чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, рідний та двоюрідний брати, рідна та двоюрідна сестри, рідний брат та сестра дружини (чоловіка), племінник, племінниця, рідний дядько, рідна тітка, дід, баба, прадід, прабаба, внук, внучка, правнук, правнучка, зять, невістка, тесть, теща, свекор, свекруха, батько та мати дружини (чоловіка) сина (дочки), усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, яка перебуває під опікою або піклуванням зазначеного суб`єкта.

Наказом відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області №13-к від 03.10.2022 року ОСОБА_4 прийнято на посаду робітника з благоустрою з 05.10.2022 року.

Крім того, у питанні 2.4. Методичних рекомендацій Національного агентства з питань запобігання корупції «Щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, дотримання обмежень щодо запобігання корупції» стосовно запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, дотримання обмежень щодо запобігання корупції» №2 від 12.01.2024 року визначено, що навіть за умови, що особа, маючи приватний інтерес, приймає об`єктивні та неупереджені рішення, вона вчиняє дії в умовах реального конфлікту інтересів.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно зі ст. 11 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим з необережності, коли особа, яка його вчинила, передбачала можливість настання шкідливих наслідків своєї дії чи бездіяльності, але легковажно розраховувала на їх відвернення або не передбачала можливості настання таких наслідків, хоч повинна була і могла їх передбачити.

Відповідно до положень ч. 1 та 2 ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають істотне значення для правильного вирішення справи.

Статтею 251 КУпАП передбачено, що доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 172-7 КУпАП, неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів -

тягне за собою накладення штрафу від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів -

тягнуть за собою накладення штрафу від двохсот до чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Як встановлено матеріалами справи, вина правопорушника підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом 1210/2024 від 05.07.2024 року, протоколом № 1211/2024 від 05.07.2024 року, протоколом № 1212/2024 від 05.07.2024 року, протоколом № 1213/2024 від 05.07.2024 року, протоколом № 1214/2024 від 05.07.2024 року, протоколом № 1215/2024 від 05.07.2024 року, протоколом № 1216/2024 року від 05.07.2024 року, протоколом № 1217/2024 від 05.07.2024 року, протоколом № 1218/2024 від 05.07.2024 року, протоколом № 1219/2024 року від 05.07.2024 року, протоколом № 1220/2024 від 05.07.2024 року, протоколом № 1221/2024 від 05.07.2024 року, протоколом № 1222/2024 від 05.07.2024 року, протоколом № 1223/2024 від 05.07.2024 року, протоколом № 1224/2023 від 05.07.2024 року, протоколом № 1225/2024 від 05.07.2024 року, протоколом № 1226/2024 від 05.07.2024 року, протоколом № 1227/2024 від 05.07.2024 року, протоклом № 1128/2024 від 05.07.2024 року, протоколом № 1229/2024 від 05.07.2024 року, наказами, довідками, супровідними листами, посадовою інструкцією копією паспорту.

Вирішуючи питання про вид і розмір адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Враховуючи те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується для виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, з метою дотримання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, суд дійшов до висновку, що необхідним та достатнім є вид адміністративного стягнення у вигляді накладення штрафу у розмірі двохсот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до статті 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення уразі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

В зв`язку із доведенням винності ОСОБА_1 також підлягає стягненню з нього судовий збір на користь держави у розмірі 605,60 грн.

Керуючись ст. ст. 27, 40-1, ст. 172-7, 221, 251, 255, 256 283, 284, 307, 308 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, начальника відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 винним в здійсненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.ч.1,2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення і на підставі ст. 36 КУпАП піддати його адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі двохсот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 4 250 грн, на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, начальника відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 на користь державного бюджету України судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Згідно ст. 307 КУпАП - штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу.

Згідно ст. 308 КУпАП - у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання становить три місяці.

Повний текст постанови складений 23 липня 2024 року.

Суддя: