печерський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2024 року суддя Печерського районного суду м. Києва Константінова К.Е., за участю секретаря Тригуб В.С., прокурорів Шкурпело Р.В. , Прокопова О.Е., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в м. Києві ДСР НП України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративне правопорушення,

встановив:

ОСОБА_2 будучи звільненим 27.10.2023 з посади провідного інженера- програміста відділу аналітичних систем управління сховищ даних, аналітичних та облікових систем Департаменту інформаційних технологій Національного банку України, будучи суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон), несвоєчасно 05.12.2023 о 17 год. 51 хв. подав декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, за наступних обставин.

Так, відповідно до наказу Національного банку України від 11.11.2019 № 3185-к «Про призначення ОСОБА_2 » ОСОБА_2 , з 18.11.2019 призначено на посаду провідного інженера-програміста відділу аналітичних систем управління сховищ даних, аналітичних та облікових систем Департаменту інформаційних технологій.

Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за організаційно- правовою формою Національний банк України є органом державної влади.

Листом Національного банку України від 08.02.2024 № 2225-2024 поінформовано, що відповідно до розпорядчих актів Національного банку та Положення про Департамент інформаційних технологій Національного банку, затвердженого рішенням Правління Національного банку від 27.04.2021 № 168-рш, Департамент інформаційних технологій є структурним підрозділом центрального апарату Національного банку.

Отже, ОСОБА_2 , будучи службовою особою державного органу є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» та є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією відповідно до п.п. «и» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України Про запобігання корупції».

06.11.2019 ОСОБА_2 ознайомлений з спеціальними вимогами та обмеженнями, встановленими Законами України «Про запобігання корупції», «Про Національний банк України».

Наказом Національного банку України від 13.10.2023 № 2100-к «Про звільнення ОСОБА_2 » ОСОБА_2 , провідного інженера- програміста відділу аналітичних систем управління сховищ даних, аналітичних та облікових систем Департаменту інформаційних технологій, звільнено з роботи 27.10.2023 за власним бажанням.

Отже, ОСОБА_2 , 27.10.2023 припинивши діяльність пов`язану із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування був зобов`язаний подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні), шляхом заповнення електронної форми через мережу Інтернет з використанням програмних засобів Реєстру у власному персональному електронному кабінеті після реєстрації в Реєстрі, не пізніше 30 календарних днів з дня припинення діяльності.

Дата реєстрації ОСОБА_2 в Реєстрі - 25.10.2019.

Тобто упродовж періоду часу з 00:00 годин 27.10.2023 по 23:59 годин 25.11.2023 ОСОБА_2 був зобов`язаний подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, неохоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні), шляхом заповнення електронної форми через мережу Інтернет з використанням програмних засобів Реєстру у власному персональному електронному кабінеті.

Відповідно до публічної частини Реєстру ОСОБА_2 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період неохоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні), лише 05.12.2023 о 17:51, а отже не своєчасно.

Відповідно до послідовності дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчиняв ОСОБА_2 за період з 27.10.2023 по 22.01.2024, останній у період часу з 00:00 годин 27.10.2023 по 23:59 годин 25.11.2023 жодних дій у Реєстрі не вчиняв. Вхід до реєстру здійснив 05.12.2023 о 17:29 год.

Таким чином, ОСОБА_2 будучи суб`єктом декларування, несвоєчасно подав декларацію після звільнення, що є порушенням вимог абзацу другого частини другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції».

Вказане правопорушення вчинено 05.12.2023.

Вказане правопорушення виявлено 20.03.2024.

Місцем вчинення правопорушення слід вважати адресу місця знаходження Національного банку України, а саме: м. Київ, вул. Іститутська, 9.

ОСОБА_2 в судовому засіданні свою вину в інкримінованому адміністративному правопорушенні повністю визнав, зазначивши, що він забув подати декларацію через особисті обставини.

Прокурор Шкурпело Р.В. в судовому засіданні підтримав протокол про адміністративне правопорушення, долучив письмовий висновок, за змістом якого просив визнати ОСОБА_2 винним у вчиненні корупційного адміністративного правопорушення, та призначити стягнення у виді штрафу в розмірі 850 грн.

Заслухавши пояснення ОСОБА_2 та прокурора, вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку про доведеність вини ОСОБА_2 у вчиненні інкримінованого правопорушення, яка також підтверджується фактичними даними протоколу про адміністративне правопорушення № 230 від 20.03.2024, усними поясненням ОСОБА_2 в судовому засіданні, роздруківкою із публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, послідовністю дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинив ОСОБА_2 за період 27.10.2023 - 22.01.2024, іншими матеріалами справи в їх сукупності.

З урахуванням фактичних обставин справи суд кваліфікує дії ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Одним з основоположних принципів діяльності із запобігання і протидії корупції є невідворотність відповідальності за вчинення корупційних правопорушень, оскільки ці правопорушення несуть негативні наслідки, які можуть виявитися у підриві авторитету державних органів, а тому таке правопорушення не може бути визнане, як малозначне.

При вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення суд у відповідності до положень ст. 33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушниці, його щире каяття, і вважає можливим у виховних цілях призначити стягнення у виді мінімального штрафу.

На підставі викладеного та керуючись, ч. 1 ст. 172-6, ст.283-287 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі 850 гривень.

Штраф необхідно сплатити на наступні реквізити: UA0026007, Назва отримувача коштів: ГУК у м. Києві/Печерс.р-н/21081100, Код отримувача/код ЄДРПОУ/37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету: 21081100, Призначення платежу: адміністративний штраф.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в розмірі 605 гривень 60 копійок, який необхідно сплатити на наступні реквізити: Отримувач коштів: УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/22030101, Код отримувача /код ЄДРПОУ/ 37993783, Рахунок отримувача: UA 0026007, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету: 22030101, Призначення платежу: судовий збір.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 та ч. 2 ст. 308 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. При здійснення примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Строк пред`явлення до виконання 3 (три) місяці.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Печерський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя К.Е. Константінова