СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2024 року м. Київ

Суддя Святошинського районного суду міста Києва Дячук С.І., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, захисника - Бондар А.В., розглянувши справу про адмінправопорушення, матеріали якої надійшли з ГУ ДПС у м. Києві, стосовно

ОСОБА_1 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Київ, українка, гр-ка України, не працює, проживає: АДРЕСА_1 , -

звинуваченого у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

За протоколом ОСОБА_2 обвинувачується у тому, що 11 червня 2024 року, перебуваючи за місцем свого проживання, здійснила продаж «Пакетів» через платформу мережі Інтернет «ОLХ» за що отримала оплату на свій особистий рахунок № НОМЕР_1 без державної реєстрації, як суб`єкта господарювання, чим вчинила, на думку автора протоколу, адмінправопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КупАП за ознакою провадження підприємницької діяльності без державної реєстрації, як суб`єкта господарювання.

ОСОБА_2 надала пояснення, в яких заперечувала свою винуватість у вчиненні вказаного правопорушення, посилаючись на те, що не займалася підприємництвом, аналогічна правова позиція сформульована і в поясненнях захисника.

Дослідивши матеріали справи суд не вбачає достатніх правових підстав для притягнення ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Дійсно, відповідно до ч. 1 ст. 164 КУпАП, адміністративним правопорушенням є, в тому числі, провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання. Саме не цій бік діяння акцентована увагу і у протоколі, що надійшов до суду.

Разом з тим, за законодавчім визначенням під господарською діяльністю розуміється діяльність суб?єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб?єкти підприємництва - підприємцями. Господарська діяльність може здійснюватись і без мети одержання прибутку (некомерційна господарська діяльність) (ч. ч. 1 та 2 т. 3 ГК України).

Отже, господарська діяльність - це суспільно-корисна діяльність, яка виконується на професійній основі, якщо її результати реалізуються як товар. В залежності від мети і механізму здійснення, господарська діяльність поділяється на: підприємницьку (комерційну) діяльність; непідприємницьку (некомерційну) діяльність.

Підприємництво - це безпосередня самостійна, систематична, на власний ризик діяльність по виробництву продукції, виконанню робіт, наданню послуг з метою отримання прибутку, яка здійснюється фізичними та юридичними особами, зареєстрованими як суб`єкти підприємницької діяльності у порядку, встановленому законодавством (ч. 1 ст. 1 Закону України «Про підприємництво».

Підсумовуючи викладене, законодавець під протиправним провадженням господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання у ст. 164 КУпАП передбачає безпосередню самостійну, систематичну, на власний ризик діяльність по виробництву продукції, виконанню робіт, наданню послуг з метою отримання прибутку, яка здійснюється фізичними та юридичними особами, не зареєстрованими як суб?єкти підприємницької діяльності у порядку, встановленому законодавством.

Натомість, у протоколі про адмінпорушення не викладені дані про те, що ОСОБА_2 здійснювала господарському діяльність з усіма притаманними для цього ознаками такуої діяльності, зокрема, систематично. Продаж власних речей через платформу мережі Інтернет «ОLХ» не є автоматичним свідченням здійснення господарської діяльності в розумінні ст. 164 КУпАП, якщо такі дії не супроводжувалися безпосередньою самостійною, систематичною, на власний ризик діяльністю по виробництву продукції, виконанню робіт, наданню послуг з метою отримання прибутку.

Таким чином, в діях ОСОБА_2 відсутній склад адміністративно правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Бере суд до уваги і додаткові дані, одержані від сторони захисту під час розгляду цієї справи. А саме, ОСОБА_2 є дружиною Чоловіка, який проходить військову службу за призовом під час мобілізації на особливий період на підставі Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 69/2022, служить в ЗСУ і її зять, сама вона активно займається волонтерською діяльністю, добровільно взявши на себе значні та системні матеріальні витрати для підтримання сил оборони, вирішення гуманітарних питань, що виникли через агресію рф. Вказане робить абсолютно нікчемними будь-які припущення про те, що ОСОБА_2 , навіть, інколи і реалізуючи через платформу «ОLХ» окремі дрібні речі, намагалася у такий спосіб збагатитися за рахунок ухилення від сплати обов?язкових платежів на користь держави в умовах воєнного стану через нелегальне здійснення господарської діяльності.

Враховуючи викладене, суд вважає, що в діях ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, а тому дана справа підлягає безумовному закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП - за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного і, керуючись ст. ст. 221, 245, 247, 279, 280, 283-285 КУпАП,

ПО С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Святошинський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

СУДДЯ С.І. ДЯЧУК