Справа №727/8799/24
Провадження №3/727/2607/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2024 року м. Чернівці

Суддя Шевченківського районного суду м. Чернівці Терещенко О.Є., розгля-нувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернівці матеріали про притяг-нення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , працюючу секретарем судового засідання Першотравневого районного суду м. Чернівці, яка про-живає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.172-6 КУпАП, -

встановив:

Старшим оперуповноваженим 1-го сектору протидії корупції УСР в Чернівецькій області ДСР Національної поліції України підполковником поліції Сергієм Лукіяном, 15 серпня 2024 року складено протокол про адміністративне правопорушення, пов`я-зане з корупцією №326 про те, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді секретаря судового засідання Першотравневого районного суду м. Чернівці, у по-рушенні ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» та п.2.7 розділу ХІІІ При-кінцевих положень Закону, несвоєчасно без поважних причин, 12.03.2024 року, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого само-врядування за 2021 рік (при встановленому строку не пізніше 31.01.2024), чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке пе-редбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому правопорушенні ви-знала у повному обсязі та підтвердила обставини, наведені у протоколі про адміністра-тивне правопорушення №326. Також просила врахувати, що нею було пропущено стро-ку подачі декларації, оскільки з лютого по березень 2024 року вона перебувала у від-пустці та доглядала свою рідну бабусю.

Захисник ОСОБА_1 , адвокат Соник В.В., в судовому засіданні просив закрити провадження по справі у зв`язку зі спливом строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Прокурор Сокровольський В.М. в судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до відповідальності згідно норм чинного законодавства. Просив долучити до мате-ріалів справи письмовий висновок прокурора.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідаль-ності, думку адвоката та прокурора, всебічно, повно і об`єктивно з`ясувавши обставини справи про адміністративні правопорушення та дослідивши всі наявні матеріали спра-ви, з`ясувавши причини та умови, що сприяли вчиненню даного правопорушення, оці-нивши наявні у матеріалах справи докази, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 245, 280 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення має забезпечувати повне, всебічне й об`єктивне з`ясування всіх об-ставин справи, що сприяє постановленню законного та обґрунтованого рішення, яке ви-ключало б його двозначне тлумачення і сумніви щодо доведеності вини певної особи у вчиненні адміністративного правопорушення.

З`ясовуючи ці обставини, суд повинен виходити з положень ст. 251 КУпАП, згід-но з якою доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в йо-го вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З огляду на положення ст. 251, 252 КУпАП суддя в постанові повинен навести до-кази наявності чи відсутності адміністративного правопорушення, винності особи у йо-го вчиненні, а також дати належну оцінку цим доказам у їх сукупності.

Адміністративним правопорушенням (проступком) відповідно до статті 9 КУпАП визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка пося-гає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений по-рядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ч.1 ст.172-6 КУпАП передбачена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно з приміткою до ст. 172-6 КУпАП суб`єктами правопорушень у цій статті (крім правопорушень, визначених частинами другою та третьою цієї статті, у частині неповідомлення або несвоєчасного повідомлення про суттєві зміни у майновому стані) є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України "Про запо-бігання корупції" зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

В протоколі про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №326 від 15.08.2024 року вказано, що згідно наказу Першотравневого районного суду м. Чер-нівці №72-к від 14.09.2021 року ОСОБА_1 призначено на посаду сек-ретаря суду відділу забезпечення документообігу та організаційного забезпечення ро-боти суду Першотравневого районного суду м. Чернівці з 16.09.2021 року, як обрану за конкурсом, тимчасово, на період відпустки по догляду за дитиною до дня фактичного виходу на роботу ОСОБА_2 .

На підставі наказу Першотравневого районного суду м. Чернівці №82-к від 07.10. 2021 року ОСОБА_1 була призначена в порядку просування по службі на посаду секретаря судового засідання Першотравневого районного суду м. Чернівці з 08.10.2021 року, як обрану за конкурсом.

Отже, ОСОБА_1 на момент вчинення правопорушення була державним службов-цем та займала посаду, яка відповідно до положень п.2 ч.2 ст.6 Закону України «Про державну службу» належить до посад державної служби категорії «В».

Враховуючи особисті пояснення ОСОБА_1 , вина останньої у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення в повному обсязі доведена матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення №326 від 15.08.2024 року; на-казом Першотравневого районного суду м. Чернівці №72-к від 14.09.2021 року про при-значення ОСОБА_1 на посаду секретаря суду відділу забезпечення до-кументообігу та організаційного забезпечення роботи суду Першотравневого район-ного суду м. Чернівці; наказом Першотравневого районного суду м. Чернівці №82-к від 07.10.2021 року про призначення ОСОБА_1 на посаду секретаря судо-вого засідання Першотравневого районного суду м.Чернівці; наказом Першотравневого районного суду м. Чернівці №43-в від 23.02.2024 року про надання ОСОБА_1 відпустки без збереження заробітної плати за сімейними обставинами; на-казом Першотравневого районного суду м. Чернівці №44-в від 23.02.2024 року про на-дання ОСОБА_1 відпустки без збереження заробітної плати за сімей-ними обставинами; посадовою інструкцією; довідкою про доходи та іншою сукупністю доказів, що долучені до матеріалів справи та досліджені в судовому засіданні.

Вище перелічені докази узгоджуються між собою, будь-яких сумнівів у їх на-лежності, допустимості не має та останні в сукупності підтверджують вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки складу адміністра-тивного правопорушення, передбаченого частиною 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме: несвоє-часне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Щодо клопотання захисника ОСОБА_3 про закриття провадження у зв`язку зі спливом строків про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, суд вважає необхідним зазначити, що відповідно до ч.4 ст.38 КУпАП, адміністративне стяг-нення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтею 51 та статтями 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчи-нення.

Так, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №326, днем вчинення адміністративного правопорушення є 12.03.2024 року, у той час як днем вияв-лення 15.08.2024 року.

Враховуючи викладене, суд вважає необхідним відхилити клопотання захисника, оскільки строк притягнення до адміністративної відповідальності по даній справі не сплинув .

У відповідності до ст. 23 КУпАП, метою адміністративного стягнення є виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів Ук-раїни, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушни-ком, так і іншими особами.

Положеннями ст. 40-1 КУпАП передбачено, що у провадженні по справі про ад-міністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накла-дення адміністративного стягнення сплачується судовий збір особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір", у разі ухвалення судом по-станови про накладення адміністративного стягнення, ставка судового збору встанов-люється у розмірі 0, 2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

В матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні дані, які б під-тверджували звільнення особи, що притягується до адміністративної відповідальності від сплати судового збору, а відтак з неї слід стягнути судовий збір за ухвалення по-станови про накладення адміністративного стягнення.

На підставі ч.ч. 1 ст.172-6 КУпАП та керуючись ст.ст. 283, 284, 285 КУпАП, -

постановив:

Притягнути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміні-стративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на неї стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що стано-вить 850,00 (вісімсот п`ятдесят) гривень. Отримувач: Чернівецьке ГУК/Чернівецька об-ласть, Код отримувача (ЄДРПОУ) 37836095, Банк отримувача Казначейство України, Номер рахунку (IBAN) UA0024405, Код класифікації доходів бюджету: 21081100, Найменування коду класифікації доходів бюджету: Адміністра-тивні штрафи та інші санкції.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір в сумі 605,60 (шістсот п`ять) гривень (шістдесят) копійок. От-римувач: Чернівецьке ГУК Чернівецька ТТ 22030101, Код отримувача (ЄДРПОУ): 3783 6095, Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), Номер рахунку (IBAN): UA0024405, Код класифікації доходів бюджету: 22030101, Най-менування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір Шевченківський райсуд м. Чернівці.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апе-ляційної скарги до Чернівецького апеляційного суду, через Шевченківський районний суд міста Чернівці, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: О.Є.Терещенко