Справа № 357/9620/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.07.2024 року cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Оксана Вознюк розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Білоцерківського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Київській області відносно

ОСОБА_1 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працює оператором котельні у ТОВ «Преміорі», проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: дані відсутні,

за ч. 1 ст. 184 КУпАП,

У С Т А Н О В И Л А:

До Білоцерківського міськрайонного суду Київської області 09.07.2024 надійшов адміністративний матеріал за ч. 1 ст. 184 КУпАП відносно ОСОБА_1 .

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 184 розглядаються у п`ятнадцятиденний строк.

Частиною 1 ст. 268 КУпАП передбачено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Громадянка ОСОБА_1 з`явилась до суду. В судовому засіданні встановлено особу, що притягається до адміністративної відповідальності та роз`яснено права та обов`язки

Дослідивши адміністративний матеріал, заслухавши особу, щодо якої вирішується питання про притягнення її до адміністративної відповідальності, суддя встановила таке.

Частиною 1 ст. 184 КУпАП передбачена відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.

Обов`язки батьків визначено в ст. 150 Сімейного кодексу України, згідно якої батьки або особи, які їх замінюють, зобов`язані:

- виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини;

- піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток;

- забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя;

- поважати дитину;

Крім того забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини та фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

При цьому передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї.

Виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці (ч. 1 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства»).

Виховання дітей є головним моральним і правовим обов`язком батьків. І від того, як батьки виконують свої обов`язки повною мірою залежить увесь процес розвитку дитини, а відповідно і її формування, становлення як людської особистості.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Статтею 280 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно положень ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

У протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що 04.06.2024 ОСОБА_2 ухилялась від виконання батьківських обов`язків по вихованню неповнолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який з 22 год 00 хв 03.06.2024 по 13 год 00 хв 04.06.2024 перебував за адресою: АДРЕСА_2 , де розпивав алкогольний напій, а саме: горілка марки «Козацька Рада», об`ємом 1,0 л та був виявлений 04.06.2024 о 13 год 00 хв працівниками поліції.

Відповідно до пояснень від 04.06.2024, які надала присутня за вказаною адресою ОСОБА_4 , 09.09.2011, протягом всієї ночі вона та ще троє неповнолітніх осіб, включно з ОСОБА_3 розпивали горілку та курили електронні сигарети. Аналогічні пояснення 04.06.2024 надали ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Неповнолітній ОСОБА_3 04.06.2024 пояснив, що протягом дня 03.04.2024 він проводив час на території Білоцерківського району, а ніч провів у свого знайомого за адресою АДРЕСА_2 , де розпивав алкогольні напої, а саме горілку. У зв`язку з відсутністю електропостачання не мав змоги зарядити телефон та повідомити тітку ОСОБА_2 про своє місцезнаходження.

ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснила, що вона є опікуном свого племінника ОСОБА_3 . До 15 років його вихованням займалась бабуся, однак півтора роки тому вирішила сама перейняти цю функцію, оскільки племінних потребував більш жорсткого контролю. Наразі він є студентом коледжу, де отримує стипендію та відповідно має можливість розпоряджатися цими коштами на власний розсуд. З приводу подій, які мали місце 03 та 04 червня 2024 року пояснила, що сама звернулась до поліції, коли виявила, що її племінник не прийшов на ніч додому, а телефонний зв`язок з ним був відсутній. Зауважила, що робить все можливе для належного виховання ОСОБА_3 та позитивного впливу на його поведінку, і від виконання своїх обов`язків як опікуна ніколи не ухилялась.

Дослідивши адміністративні матеріали, заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, суддя дійшла такого висновку.

З об`єктивної сторони адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП характеризується вчиненням таких дій як ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.

Ухилення від виконання зазначених обов`язків як правило характеризуються певною байдужістю батьків, або осіб, що їх замінюють, до процесу становлення дитини як особистості. Процес виховання дитини є довготривалим та потребує систематичного приділення уваги дитині для формування в неї розумових здібностей, стійких моральних якостей, потреб, почуттів, навичок і звичок поведінки, виховання свідомої дисципліни, почуття обов`язку та відповідальності.

При цьому цей безперервний процес має поєднуватись з інтересами самої дитини, поваги до її особистого простору та можливості самостійного прийняття деяких рішень.

В цій справі неповнолітньому ОСОБА_3 вже виповнилось 16 років, він має в своєму розпорядженні грошові кошти (стипендію) та неповну цивільну дієздатність, що в своїй сукупності наділяє його певною самостійністю.

Як вбачається з досліджених матеріалів та пояснень ОСОБА_2 саме вона звернулась до правоохоронних органів з повідомленням про зникнення свого племінника, що очевидно не може вказувати на ухилення її від виконання своїх обов`язків як опікуна. Її небайдужість до долі ОСОБА_3 , що виявилась в оформленні опікунства над ним вже у підлітковому віці, а також дії направлені на формування в нього правильних ціннісних орієнтирів (як пояснила ОСОБА_2 її племінник навчається в коледжі, вона постійно цікавиться процесом навчання; крім того, у зв`язку з виявом бажання племінника керувати транспортним засобом мопедом, пояснила йому необхідність спочатку пройти відповідне навчання та отримати права на керування ТЗ, а також допомогла знайти такі курси навчання), яка поєднана з повагою до особистого простору неповнолітнього, є безпосереднім проявою виконання обов`язку по вихованню дитини, і за своєю суттю не охоплюється диспозицією ст. 184 КУпАП та не є об`єктивною стороною вказаного правопорушення, за яке особа може бути притягнутою до адміністративної відповідальності.

За правилами ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Дослідивши адміністративні матеріали, заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, суддя дійшла висновку про відсутність в діях ОСОБА_2 такої складової правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, як об`єктивна сторона.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Отже, провадження у справі стосовно ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 184 КУпАП необхідно закрити за відсутністю в її діях складу вказаного адміністративного правопорушення.

Керуючись статтями 184, 221, 247, 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області протягом десяти днів з дня її винесення.

СуддяОксана ВОЗНЮК