Справа № 502/1509/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 липня 2024 року м. Кілія

Суддя Кілійського районного суду Одеської області Балан М.В.

розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Відділення поліції № 1 Ізмаїльського РВП ГУНП України в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого по найму, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

за ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

До Кілійського районного суду Одеської області 08.07.2024 року надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 104102 від 02.07.2024 року з доданими до нього матеріалами відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП України.

Згідно протоколу серії ВАД № 104102 складеного 02.07.2024 року встановлено, що постановою Кілійського районного суду Одеської області від 09.11.2023 року відносно ОСОБА_1 було продовжено адміністративний нагляд строком на 6 (шість) місяців з накладенням відповідних обмежень, в тому числі з`являтись на реєстрацію до ВП №1 Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області кожного вівторка тижня. Однак, 21.05.2024 року ОСОБА_1 не з`явився на реєстрацію до ВП №1 Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, до матеріалів адміністративного протоколу була долучена заява ОСОБА_1 , в якій він просив розглянути справу за його відсутності.

Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення та матеріали, які були долучені до нього, суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням визнається протиправна винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

У ст. 280 КУпАП зазначено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Положення ч. 2 статті 187 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Адміністративний нагляд - це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюються органами Національної поліції (стаття 1 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі (далі - Закон)".

Адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них. Адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості. Для осіб, зазначених у пункті "ґ" , "д" статті 3 Закону, адміністративний нагляд встановлюється на строк до погашення судимості. У разі, коли є підстава вважати, що особа, щодо якої встановлено адміністративний нагляд, залишається небезпечною для суспільства, адміністративний нагляд за поданням відповідного органу Національної поліції може бути продовжено у визначеному Законом порядку кожного разу ще на шість місяців, але не більше терміну, передбаченого законом для погашення або зняття судимості.

Під час вивчення матеріалів справи про адміністративне правопорушення суддею встановлено, що постановою Кілійського районного суду Одеської області від 09.11.2023 року, відносно ОСОБА_1 був продовжений адміністративний нагляд строком на 6 (місяців) з наступними обмеженнями:

- заборона виходу з будинку по місцю проживання з 21 години вечора до 5 години ранку наступного дня;

- заборона відвідувати підприємств торгівлі, де проводиться продаж спиртних напоїв на розлив з метою їх придбання, за винятком придбання продуктів харчування та інших товарів повсякденного попиту;

- заборона виїзду за межі постійного місця проживання без дозволу керівництва територіальних органів Національної поліції;

- зобов`язано з`являтися на реєстрацію до службового приміщення територіальних органів Національної поліції протягом чотирьох разів на місяць у години та дні, визначені начальником територіального органу Національної поліції за місцем постійного проживання піднаглядного.

Згідно положень ст. 6 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі", термін адміністративного нагляду починається з дня оголошення особі постанови судді про встановлення адміністративного нагляду.

Згідно положень ст. 8 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі", в інших випадках адміністративний нагляд автоматично припиняється: а) після закінчення терміну, на який його встановлено, якщо органом Національної поліції не подано клопотання про продовження нагляду або суддя відмовив у продовженні нагляду.

Відповідно строк дії вищевказаної постанови щодо адміністративного нагляду відносно ОСОБА_1 розпочався з дня винесення постанови 09.11.2023 року та закінчився 09.05.2024 року.

Як зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД № 104102 складеного 02.07.2024 року, ОСОБА_1 порушив один із пунктів обмежень адміністративного нагляду, накладеного постановою Кілійського районного суду від 09.11.2023 року, так як 21.05.2024 року не з`явився на реєстрацію до ВП №1 Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області.

Але зафіксований факт не явки ОСОБА_1 на реєстрацію до ВП №1 Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області - 21.05.2024 року, не входить до періоду дії адміністративних обмежень, накладених постановою суду від 09.11.2023 року, адже скоєний ним після закінчення строку дії відповідної постанови суду, а отже ОСОБА_1 не порушував пункт обмежень адміністративного нагляду, встановлених відносно нього цією постановою.

Згідно ст. 252 КУпАП суддя оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Постанова судді, згідно ст. 283 КУпАП, має ґрунтуватися на обставинах, установлених при розгляді справи, тобто на достатніх і незаперечних доказах.

Вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь (ст. 62 Конституції України).

Склад правопорушення - це наявність об`єктивних та суб`єктивних ознак, за наявності яких діяння вважається адміністративним правопорушенням. Відсутність хоча б однієї з ознак означає відсутність складу в цілому.

Відповідно до ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 2 ст. 187 КУпАП, тому провадження по справі слід закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі 187, п. 1 ст. 247 КУпАП, керуючись ст. ст. 221, 283, 284, 285, 287-289 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст.187 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Кілійського районного суду М. В. Балан