Єдиний унікальний номер судової справи: 225/1341/24
Номер провадження: 3/225/537/2024
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2024 року

Суддя Дзержинського міського суду Донецької області Качаленко Г.В., розглянув матеріал, що надійшов від командира 1 десантно- штурмової роти військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, навідника десантно-штурмового взводу 1 десантно-штурмової роти ВЧ НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.3 ст. 173-20 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

12.08.24 до Дзержинського міського суду Донецької області надійшов протокол серії А1910 №17 від 31.07.2024 за ч.3 ст.173-20 КУпАП відносно ОСОБА_1 з матеріалами.

У протоколі зазначено, що 30.07.2024 близько 12.00 год. молодший сержант ОСОБА_1 в умовах воєнного стану, перебуваючи в місці тимчасового розташування 1 десантно-штурмової роти військової частини НОМЕР_1 в АДРЕСА_2 , виконував обов`язки військової служби у стані наркотичного сп`яніння (висновок щодо результатів огляду з метою встановлення стану алкогольного та наркотичного сп`яніння).

Положеннями ч.2 ст.7 КУпАП визначено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з вимогами ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є протокол про адміністративне правопорушення.

Суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеного у статті КУпАП та нормам інших законів, якими передбачено відповідальність за вчинення чітко визначених законодавством України протиправних дій.

Частина 3 ст.172-20 КУпАП зокрема, передбачає відповідальність за виконання військовослужбовцем обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також за відмову таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, в умовах особливого періоду.

Фабула правопорушення в протоколі відносно ОСОБА_1 викладена як виконання військовослужбовцем обов`язків військової служби в стані наркотичного сп`яніння в умовах воєнного стану та містить посилання на відповідний висновок огляду.

В свою чергу, згідно з висновком лікаря №410 КНП «Медичний центр з профілактики та лікування залежності м.Краматорськ у м.Слов`янськ» від 30.07.2024, провести дослідження та оформити висновок не надалось можливим через відмову від обстеження та здачі для лабораторного дослідження біологічного середовища (сечі) ОСОБА_1 , що підпадає під визначення диспозиції як відмова військовослужбовця під час виконання службових обов`язків в умовах особливого періоду від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння.

Відтак, фабула правопорушення в протоколі суперечить матеріалам , що додаються на підтвердження обставин правопорушення.

Об`єктивна сторона правопорушення має бути належним чином сформульована саме під час складення протоколу, оскільки чинний КУпАП не передбачає можливості внесення змін, доповнень, а також перекваліфікації діяння під час судового розгляду.

Особа, яка притягається до відповідадльності має право бути проінформованою від якого обвинувачення захищається: щодо виконання обов`язків в стані наркотичного сп`яніння або через відмову від проходження огляду на стан сп`яніння.

Суд наголошує на тому, що не має права самостійно редагувати фабулу правопорушення, проводити розслідування та відшукувати докази на користь обвинувачення, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя.

Згідно з п. 11 Порядку направлення військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, та проведення такого огляду, (постанова Кабінету Міністрів України від 12 січня 2024 р. № 32) у разі відмови військовослужбовця/військовозобов`язаного від проведення огляду в закладі охорони здоров`я уповноважена посадова особа із застосуванням технічних засобів відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів - у присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, в якому зазначає ознаки сп`яніння і дії військовослужбовця/військовозобов`язаного щодо ухилення від огляду.

Крім того, відповідно до п.14 ст.255 КУпАП у справах про адміністративні правопорушення, що розглядаються органами, зазначеними в статтях 218 - 221 цього Кодексу, протоколи про правопорушення мають право складати уповноважені на те посадові особи, зокрема командири (начальники) військових частин (установ, закладів), командири підрозділів, які уповноважені на те командирами (начальниками) військових частин (установ, закладів) (статті 172-10- 172-20, крім правопорушень, вчинених поліцейськими поліції особливого призначення Національної поліції України під час дії воєнного стану).

Так, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії А1910 №17 від 31.07.2024 відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.172-20КУпАП особою, яка склала відповідний протокол є командир 1 десантно - штурмової роти військової частини НОМЕР_1 капітан ОСОБА_2 .

Однак в матеріалах справ про адміністративні правопорушення відсутні докази того, що командир ДШР військової частини НОМЕР_1 капітан ОСОБА_2 уповноважений на складання протоколу, зокрема не долучено відповідний наказ.

За вказаних обставин, до матеріалу має бути долучено наказ щодо уповноваження капітана ОСОБА_2 на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

З огляду на вищевикладене, суддя доходить висновку, що справа має бути повернута до відповідного органу, уповноваженого на складання протоколу, для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. 278 КУпАП України,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення №225/1341/24 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.3 ст.172-20 КУпАП повернути командиру 1 десантно - штурмової роти військової частини НОМЕР_1 для усунення виявлених недоліків.

Після усунення недоліків справа може бути розглянута судом.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: