ЄУ № 712/6931/24
Провадження №3/712/2341/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2024 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси у складі судді Проньки В.В., розглянувши матеріал, який надійшов з Головного управління ДПС у Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , паспорт громадянина України серія НОМЕР_2 , виданий Соснівським РВ УМВС України в Черкаській області 18.12.2003, яка є головним бухгалтером КП «Черкаські ринки» Черкаської міської ради», проживає за адресою: АДРЕСА_1 , якій роз`яснено її права, відповідно до ст.268 КУпАП, за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Соснівського районного суду м. Черкаси надійшов протокол про адміністративне правопорушення №393/23-00-07-06-01 від 27.05.2024 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, відповідно до якого у період з 01.03.2023 по 29.02.2024 у АДРЕСА_2 (встановлено актом перевірки від 27.05.024 № 6181/23-0-07-06-01/35377360), гр. ОСОБА_1 порушила вимоги п.49.18.1, п. 49.18 ст. 49, п. 185.1 ст. 185, п. 187.1 ст.187, п. 188.1 ст. 188 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI, ст.1, ст. 9 Закону України від 16 липня 1999 № 996-ХIV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», п.5 розділу V Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 29.01.2016 № 21, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.01.2016 за № 159/28289, в результаті чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 684429 грн., в т.ч. за березень 2023 року на суму 65051 грн., квітень 2023 року на суму 43553 грн., за травень 2023 року на суму 73763 грн., за червень 2023 року на суму 85338 грн., за липень2023 року на суму 124031 грн., за серпень 2023 року на суму 78083 грн., за вересень 2023 року на суму 79008 грн., за жовтень 2023 року на суму 70221 грн., за листопада 2023 року на суму 65380 грн.

Відповідно до ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що правопорушення було вчинено нею не умисно, просила провадження у справі закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення. Надала письмове клопотання, в якому зазначила, що притягнення її до адміністративної відповідальності є передчасним і необґрунтованим, оскільки умислу на несплату податків вона, як головний бухгалтер підприємства, не мала. У 2023 - 2024 роках підприємство перебувало у скрутному фінансовому становищі через ракетний обстріл 21.09.2023 торгових павільйонів та обладнання, втратою контрагентами статусу платника податків та не мало можливості своєчасно сплачувати значні суми податку на додану вартість.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , суд дійшов висновку, що справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення підлягає закриттю з наступних підстав.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №393/23-00-07-06-01 від 27.05.2024 ОСОБА_1 порушила вимоги Податкового кодексу України за період з 01.03.2023 по 29.02.2024.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Отже, стягнення за даним правопорушенням може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, тобто не пізніше травня 2024 року.

Таким чином, притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності можливо було до 01.06.2024.

Крім того, суд зазначає, що згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 надійшла у провадження судді Проньки В.В. 05.06.2024 вже з порушенням строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Суд вважає за необхідне зазначити, що аналіз положень п. 7 ст. 247, ст.1, ст. 7, ст. 245 КУпАП дозволяє зробити висновок про те, що в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ч.2 ст. 38 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю без з`ясування обставин, передбачених ст. 280 КУпАП, в тому числі винуватості особи у вчиненні адміністративного правопорушення, що також поєднується з вимогами ст. 284 КУпАП, за змістом якої суд у резолютивній частині повинен викласти тільки одне із передбачених цією статтею рішень: про накладення адміністративного стягнення чи про закриття.

Отже, вина осіб, що притягуються до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається.

Оскільки на момент розгляду справи, строки, встановлені ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, сплинули, тому притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності суд позбавлений можливості.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне у зв`язку з тим, що строк накладення адміністративного стягнення сплинув, відповідно до п.7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення закрити без встановлення вини ОСОБА_1 у вчиненні даного адміністративного правопорушення.

Керуючись ч. 2 ст. 38, ч. 1 ст. 163-1, п. 7 ст. 245, ст. 247, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку її оскарження.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Черкаського апеляційного суду через Соснівський районний суд м. Черкаси.

Суддя Соснівського

районного суду м. Черкаси В.В.Пронька