справа № 208/1480/24
№ провадження 3/208/1051/24
ПОСТАНОВА

22 травня 2024 р. м. Кам`янське

Суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області Івченко Т.П., розглянув питання про поновлення провадження у адміністративній справі про адміністративне правопорушення, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянки України, не працює, проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України ID № НОМЕР_2 , виданий 04.03.2019 року, орган видачі, центр № 1222, про притягнення до адміністративної відповідальності

за ст. 124 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 673106 від 19.02.2024 року, -

встановив:

19.02.2024 об 11.30 годині водій ОСОБА_1 керуючи автомобілем марки «Hyundai Elantra» д.н.з. НОМЕР_3 пересувалася по пр. Гімназичний в бік ДМК виконувала розворот ліворуч, не врахувала дорожню обстановку, не впевнилася в безпеці руху здійснила зіткнення з автомобілем марки «Daewoo Lanos» д.н.з. НОМЕР_4 під керуванням ОСОБА_2 , котрий рухався в протилежному боці, в результаті чого некероване авто «Daewoo Lanos» д.н.з. НОМЕР_4 зіткнулось з деревом, після зіткнення некероване авто «Hyundai Elantra» НОМЕР_3 здійснило розворот на 180 градусів та зіткнулося з автомобілем «Renault Logan» д.н.з. НОМЕР_5 під керуванням ОСОБА_3 далі некероване авто здійснило зіткнення з деревом, та некероване авто «Renault Logan» д.н.з. НОМЕР_5 здійснило виїзд на зустрічну смугу та здійснило зіткнення з автомобілем «Kia Rio» д.н.з. НОМЕР_6 під керуванням гр. ОСОБА_4 . В наслідок ДТП автотранспортні засоби отримали механічні пошкодження, чим порушила п.п.16.13, 13.1, 12.1 ПДР України за що передбачена відповідальність за ст. 124 КУпАП.

Ухвалою судді від 15.04.2024 року за клопотанням захисника, яке було задоволено частково, призначено судову авто-технічну експертизу, та зупинено провадження у справі, з врахуванням Конвенції та рішень ЄСПЛ, Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», рішенням ЄСПЛ, за сукупністю яких провадження у справах про адміністративні правопорушення вважається кримінальними та має кримінально-правовий характер КУпАП.

Станом на 22.05.2024 року справа повернута до суду з експертним висновком - судової авто технічної експертизи № СЕ -19/104-24/18250-ІТ від 13.05.2024 року, проведеної судовим експертом Скиба Г.В. Дніпропетровського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру.

Так, судова експертиза це дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об`єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду (ст. 1 Закону України «Про судову експертизу»).

Дискреційні повноваження суду визнаються Європейським судом з прав людини, який у рішеннях, зокрема у справі «Довженко проти України», зазначає про необхідність визначення законності, обсягу, способів і меж застосування свободи оцінювання представниками судових органів, виходячи із відповідності таких повноважень суду принципу верховенства права. Це забезпечується, зокрема, відповідним обґрунтуванням необхідності прийняття певного рішення, у тому числі про призначення у справі експертизи та зупинення у зв`язку із цим провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КУпАП, законодавство України про адміністративні правопорушення складається з КУпАП та інших законів України. КУпАП нормативно не врегульовано порядок зупинення провадження у справі при призначенні експертного дослідження.

Разом з цим, згідно із ч. 1 ст. 9 Конституції України чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Законом України «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2,4, 7 та 11 до Конвенції» ратифіковано вказану Конвенцію.

Порядок реалізації Конвенції та рішень ЄСПЛ визначено Законом України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини». Відповідно до ч. 1 ст. 17 даного Закону, суди при розгляді справ застосовують Конвенцію і практику ЄСПЛ як джерело права.

Як встановлено рішенням ЄСПЛ у справі «Швидка проти України» від 30.10.2014 р., провадження у справах про адміністративні правопорушення вважається кримінальними у розумінні Конвенції. У справі «Надточій проти України» ЄСПЛ зазначив, що Уряд України визнав кримінально-правовий характер КУпАП.

Згідно до ч. 1 ст. 332 КПК України, - Під час судового розгляду суд за клопотанням сторін кримінального провадження або потерпілого за наявності підстав, передбачених статтею 242 цього Кодексу, має право своєю ухвалою доручити проведення експертизи експертній установі, експерту або експертам.

Ч. 4 ст. 332 КПК України, передбачено, що після постановлення судом ухвали про доручення проведення експертизи судовий розгляд продовжується, крім випадків, якщо таке продовження неможливе до отримання висновку експерта.

Провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Згідно рішення ЄСПЛ у справі «Смірнов проти України» від 08.11.2005 року, в силу вимог ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч.1 ст.6 даної Конвенції.

Враховуючи, що на даний час відсутні підстави, відповідно до яких було зупинено судове провадження, а тому вбачаються підстави для відновлення судового провадження по справі.

Керуючись ст. ст. 278, 279 КУпАП, -

постановив:

Відновити провадження у адміністративній справі про адміністративне правопорушення, відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 673106 від 19.02.2024 року.

Призначити судове засідання на 27.05.2024 року об 09.20 годині, яке відбудеться в приміщенні Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області (м. Кам`янське Дніпропетровської області, вул. І.Ясюковича, 5).

Суддя Т.П. Івченко