Справа № 587/3721/24
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 листопада 2024 рокусуддя Сумського районного суду Сумської області Вортоломей І. Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Відділення поліції № 4 Сумського РУП ГУНП в Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої: АДРЕСА_1 , зареєстрованої: АДРЕСА_2 , паспорт НОМЕР_1 , виданий Білопільським РВ від 28 січня 2010 року,
за ч. 2 ст. 184 КУпАП
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №601267 від 04 жовтня 2024 року 04 жовтня 2024 року ОСОБА_1 ухилялася від виконання передбачених ст. 150 СК України батьківських обов`язків щодо виховання свого малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , так як не навела належних умов для проживання дитини, що виражається у брудному одязі дитини, бруду в оселі, наявності різкого запаху сечі, великої кількості мух в кімнатах, де живе дитина, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП.
Крім того, згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №601268 від 04 жовтня 2024 року 04 жовтня 2024 року ОСОБА_1 ухилялася від виконання передбачених ст. 150 СК України батьківських обов`язків щодо виховання свого малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , так як не навела належних санітарно-гігієнічних умов для проживання дитини, що виражається в наявності невипраного одягу, бруду в оселі, різкого запаху сечі, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП.
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №601269 від 04 жовтня 2024 року 04 жовтня 2024 року ОСОБА_1 ухилилася від виконання передбачених ст. 150 СК України батьківських обов`язків щодо виховання своєї малолітньої доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , так як не навела належних умов для проживання дитини, що виражається у брудному одязі дитини, бруду в оселі, наявності різкого запаху сечі в будинку, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП.
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №601261 від 04 жовтня 2024 року 04 жовтня 2024 року ОСОБА_1 ухилялася від виконання передбачених ст. 150 СК України батьківських обов`язків щодо виховання свого сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , так як не навела належних санітарно-гігієнічних умов для проживання дитини, що виражається в наявності невипраного одягу, бруду в оселі, різкого запаху сечі, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП.
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №601262 від 04 жовтня 2024 року 04 жовтня 2024 року ОСОБА_1 ухилялася від виконання передбачених ст. 150 СК України батьківських обов`язків щодо виховання неповнолітньої доньки ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , так як не навела належних санітарно-гігієнічних умов для проживання дитини, що виражається в наявності невипраного одягу, бруду в оселі, різкого запаху сечі, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП.
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №601263 від 04 жовтня 2024 року 04 жовтня 2024 року ОСОБА_1 ухилялася від виконання передбачених ст. 150 СК України батьківських обов`язків щодо виховання малолітньої доньки ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , так як не навела належних санітарно-гігієнічних умов для проживання дитини, що виражається в наявності невипраного одягу, бруду в оселі, різкого запаху сечі, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП.
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №601264 від 04 жовтня 2024 року 04 жовтня 2024 року ОСОБА_1 ухилялася від виконання передбачених ст. 150 СК України батьківських обов`язків щодо виховання малолітньої доньки ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , так як не навела належних санітарно-гігієнічних умов для мешкання дитини, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП.
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №601265 від 04 жовтня 2024 року 04 жовтня 2024 року ОСОБА_1 ухилялася від виконання передбачених ст. 150 СК України батьківських обов`язків щодо виховання свого малолітнього сина ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , так як не навела належних санітарно-гігієнічних умов для проживання дитини, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП.
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №601266 від 04 жовтня 2024 року 04 жовтня 2024 року ОСОБА_1 ухилялася від виконання передбачених ст. 150 СК України батьківських обов`язків щодо виховання свого малолітнього сина ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , так як не навела належних санітарно-гігієнічних умов для мешкання дитини, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що не має жодних шкідливих звичок, не палить, не зловживає алкогольними напоями. Житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 орендує, власного житла не має. Будинок складається з 4 кімнат, має опалення та світло, водовідведення відсутнє, воду бере з колодязя, має домашнє господарство курок, уток. Діти навчаються, забезпечені належним харчуванням, одягом, ліками, зважаючи на дистанційне навчання, шестеро дітей мають мобільні пристрої для навчання, пропуску занять у навчальному процесі або зловживань щодо незадовільної поведінки не мають. Старша донька навчається в Державному професійному технічному навчальному закладі «Синівський професійний агарний ліцей» за професією кухар кондитер з 01 вересня 2022 року, має позитивні характеристики. Просить суд закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
Захисник ОСОБА_1 адвокат Рішка Д. С. в судовому засіданні просила закрити провадження у справі відносно ОСОБА_1 за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, оскільки протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП України та не містить суті адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, а викладена у протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу цього адміністративного правопорушення, не зазначено, які саме батьківські обов`язки, що встановлені ч. 1-7 ст. 150 СК України, не виконувала ОСОБА_1 . Диспозиція ч. 1 , ч. 2 ст. 184 КУпАП є бланкетною, тому в протоколі про адміністративне правопорушення повинно бути зазначено посилання на конкретну норму відповідного нормативного акту, яким встановлено обов`язки батьків відносно дітей, та дію, яку вчинено особою, яка притягуться до адміністративної відповідальності, і від виконання якого саме обов`язку щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей ухилилась зазначена особа, їх зміст і в чому конкретно полягає таке порушення.
Заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, захисника, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до такого висновку.
Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Згідно з положеннями ст. ст. 245, 280 КУпАП суд, керуючись принципами всебічності, повноти, об`єктивності та законності, при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні та чи підлягає вона адміністративній відповідальності.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставин, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з вимогами ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Частина 1 статті 184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей. Частина 2 статті 184 КУпАП передбачає відповідальність за ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.
Суб`єктивна сторона складу цього правопорушення - вина у формі умислу або необережності.
З диспозиції ч. 2 ст. 184 КУпАП вбачається, що відповідальність за це правопорушення можлива лише у випадку вчинення конкретних дій, які проявляються в ухиленні батьків від виконання обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.
Разом з тим, матеріали справи таких доказів не містять. Відсутні будь-які докази, такі як покази свідків, характеристика з місця проживання. Відео- чи фото- фіксація неналежного виховання та догляду дитини, не зазначено, які конкретно обов`язки, передбачені якими конкретними нормами закону щодо виховання дітей ОСОБА_1 порушила.
З наданих суду характеристик з садочка, школи, ліцею дітей вбачається, що мати ОСОБА_1 характеризується з позитивної сторони, активно цікавиться життям дітей, часто телефонує до класного керівника та майстра виробничого навчання з метою моніторингу навчальних досягнень та поведінки, відвідує батьківські збори, тощо.
Відповідно до положень і тлумачень ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки таким чином неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя.
Згідно зі ст. 62 Конституції України особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду. Ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Отже, винуватість особи у вчиненні правопорушення повинна бути доведена поза розумним сумнівом, а усі сумніви тлумачаться на користь правопорушника
За таких обставин суд дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, а саме його об`єктивної сторони, яка полягає в ухиленні від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, виховання дітей, а також суб`єктивної сторони, яка характеризується відсутністю її вини як у формі умислу, так і у формі необережності.
Згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного і керуючись ч. 2 ст. 184, п. 1 ч. 1 ст. 247, ст. 284 КУпАП, суддя
Провадження у справі відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Сумський районний суд Сумської області.

Суддя І. Г. Вортоломей