справа № 208/2236/24
провадження № 3/208/1264/24
ПОСТАНОВА

29 квітня 2024 р. м. Кам`янське

Суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області Івченко Т.П., розглянувши матеріали адміністративних справ про адміністративні правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина

України, не працюючого, проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , довідка про звільнення ДНП №12848 від 23.09.2022, видана Солонянською ВК №21, 16.01.2024 року притягався до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.187 КУпАП,

за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.187

КУпАП, протоколи про адміністративне правопорушення серії ВАД №056782 від 08.03.2024 року, серії ВАД №056780 від 08.03.2024 року, серії ВАД №056770 від 11.03.2024 року, серії ВАД №056766 від 11.03.2024 року та серії ВАД №056769 від 13.03.2024 року, -

встановив:

В провадження Заводського районного суду м. Дніпродзержинська надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених:

- ч.2 ст.187 КУпАП справа №208/2236/24 провадження №3/208/1264/24, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №056782 від 08.03.2024 р.;

- ч.2 ст.187 КУпАП справа №208/2237/24 провадження №3/208/1265/24, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №056780 від 08.03.2024 р.;

- ч.2 ст.187 КУпАП справа №208/2239/24 провадження №3/208/1266/24, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №056770 від 11.03.2024 р.;

- ч.2 ст.187 КУпАП справа №208/2241/24 провадження №3/208/1267/24, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №056766 від 11.03.2024 р.;

- ч.2 ст.187 КУпАП, справа №208/2242/24 провадження №3/208/1268, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №056769 від 13.03.2024 р.

Згідно протоколів про адміністративне правопорушення: 29.02.2024 року о 02:20 год., 06.03.2024 р. о 03:42 год., 07.03.2024 року о 01:44 год., 08.03.2024 року о 02:27 год. та 09.03.2024 року о 04:33 год. в АДРЕСА_1 , гр. ОСОБА_1 під час перевірки був відсутній за місцем мешкання, чим порушив п.1 Постанови Солонянського районного суду Дніпропетровської області від 29.08.2022 р. справа №192/1154/22. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ч.2 ст.187 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою).

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1,2,4,7,11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» зобов`язано суди застосовувати при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерела права.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.334 КПК України, матеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими ст.217 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

З огляду на те, що особа обвинувачується у вчиненні декілька правопорушень, суддя вважає необхідним об`єднання справ про адміністративне правопорушення відносно однієї і тієї ж особи, в одне провадження для спільного розгляду.

Керуючись ст. 36 КУпАП, ст.334 КПК України, -

постановив:

Об`єднати в одне провадження адміністративні справи відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених:

- ч.2 ст.187 КУпАП, справа №208/2236/24 провадження №3/208/1264/24, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №056782 від 08.03.2024 р.;

- ч.2 ст.187 КУпАП справа №208/2237/24 провадження №3/208/1265/24, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №056780 від 08.03.2024 р.;

- ч.2 ст.187 КУпАП справа №208/2239/24 провадження №3/208/1266/24, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №056770 від 11.03.2024 р.;

- ч.2 ст.187 КУпАП справа №208/2241/24 провадження №3/208/1267/24, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №056766 від 11.03.2024 р.;

- ч.2 ст.187 КУпАП, справа №208/2242/24 провадження №3/208/1268, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №056769 від 13.03.2024 р.

Присвоїти провадженням, єдиний номер справи 208/2236/24.

Справу призначити до розгляду на 13.05.2024 року о 15:50 годині.

В судове засідання викликати особу, що притягується до адміністративної відповідальності.

Суддя Т.П. Івченко