Провадження №3/748/2840/24
Єдиний унікальний № 748/3947/24
ПОСТАНОВА

24 жовтня 2024 року м. Чернігів

Суддя Чернігівського районного суду Чернігівської області Хоменко Л.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу про притягнення адміністративної відповідальності відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючої, перебуваючої у декретній відпустці по догляду за дитиною, зареєстрованої та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ;

за ст. 173 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

23 жовтня 2024 року на адресу суду з Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області після дооформлення надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , відповідальність за яке передбачена ст. 173 КУпАП.

Відповідно до протоколу 02 вересня 2024 року ОСОБА_1 о 22 год. 15 хв., знаходячись в АДРЕСА_2 , перебуваючи в громадському місці, між магазином та автобусною зупинкою, висловлювалась нецензурною лайкою в бік гр. ОСОБА_2 , чим порушила громадський порядок та спокій громадян та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

У відповідності до ст. 278 КУпАП суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

З положень вказаних норм КУпАП випливає, що особи, уповноважені складати протокол про адміністративне правопорушення, на завершальному етапі адміністративного розслідування повинні відобразити в протоколі про адміністративне правопорушення всі відомості, що обов`язково мають бути закріплені в ньому для повного та об`єктивного розгляду справи.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку відповідним органом встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інших обставин справи, що мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненням особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, а також іншими документами.

Як вбачається з матеріалів справи постановою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 09 жовтня 2024 року протокол серії ВАД № 587158 від 02 вересня 2024 року направлявся на дооформлення, оскільки при встановленні особи у судовому засіданні, згідно з її паспортним даним, її прізвище вказано « ОСОБА_3 », що не відповідає прізвищу, зазначеному у протоколі про адміністративне правопорушення « ОСОБА_4 ».

Зазначені недоліки при повторному надісланні протоколу з додатками до суду, не усунуті, що унеможливлює всебічний, повний і об`єктивний розгляд справи про адміністративне правопорушення.

Згідно Рапорта інспектора ВРПП Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області І.Сороки від 18 жовтня 2024 року відносно ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 173 КУпАП, в подальшому було встановлено що прізвище змінено на « ОСОБА_3 » після одруження.

Рапорт працівника поліції про уточнення прізвища особи, яка скоїла адміністративне правопорушення не є належним доказом, що саме стосовно цієї особи складено протокол про адміністративні правопорушення та не підміняє собою протокол про адміністративне правопорушення. Після дооформлення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначено прізвище ОСОБА_4 , що не відповідає дійсному прізвищу особи та саме з цих підстав протокол про адміністративне правопорушення направлявся на дооформлення.

Очевидно, що виправлення до протоколу про адміністративне правопорушення повинні бути вчинені відповідно до вимог Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 листопада 2015 року N 1376, обов`язково у присутності особи щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17.10.2014 № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

За таких обставин, відповідно до положень статті 256 КУпАП, яка визначає зміст протоколу про адміністративне правопорушення, протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню повторно органу, який його склав, для внесення виправлення у прізвищі особи, що притягається до адміністративної відповідальності, з належно оформленим застереженням такого виправлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 256, ст.283, п.1 ч.1 ст.284 КУпАП

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 587158 від 02 вересня 2024 року відносно ОСОБА_1 , за статтею 173 КУпАП, з доданими до нього матеріалами, повторно повернути Чернігівському РУП ГУНП в Чернігівській області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Хоменко Л.В.