Справа № 404/8304/24
Номер провадження 3/404/2995/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2024 року м. Кропивницький

Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Петров Роман Іванович, за участю прокурора ОСОБА_1 , розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого на посаді лікаря-хірурга хірургічного відділення № 1 КНП «Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради», ідентифікаційний номер не встановлено, проживаючого по АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до наказу головного лікаря № 274-к/тр від 28.06.2023 «Про кадрові питання», ОСОБА_2 було призначено на посаду лікаря-хірурга хірургічного відділення № 1 КНП «Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради».

Згідно з наказом директора департаменту охорони здоров`я військової адміністрації № 449-од від 16.10.2023 року, ОСОБА_2 був залучений до персонального складу спеціалістів, залучених до роботи позаштатної постійно діючої гарнізонної військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 на базі КНП «КОЛ КОР» на правах її членів на 2023 рік.

Крім того, відповідно до наказу директора департаменту охорони здоров`я військової адміністрації № 179-од від 22.03.2024 року та наказу генерального директора КНП «КОЛ КОР» № 107 від 27.03.2024 року, ОСОБА_2 був залучений до персонального складу спеціалістів, залучених до роботи позаштатної постійно діючої гарнізонної військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 на базі КНП «КОЛ КОР» на правах її членів на 2024 рік.

Таким чином, ОСОБА_2 станом на 00 год. 00 хв. 01.04.2024 року був суб`єктом декларування у розумінні п.п. «ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та на нього поширювалася дія зазначеного Закону.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному вебсайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Таким чином у суб`єкта декларування спеціаліста позаштатної постійно діючої гарнізонної військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 на базі КНП «КОЛ КОР» на правах члена, ОСОБА_2 року виник обов`язок подати декларацію за 2023 рік у період з 00-00 год. 01.01.2024 року до 00-00 год. 01.04.2024 року, однак відповідно до відомостей з публічної частини інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» (далі Реєстр), декларація за 2023 рік ОСОБА_2 , як суб`єкта декларування, подана ним, шляхом заповнення відповідної форми на вебресурсі https://public.nazk.gov.ua 01.04.2024 року, о 10-37 год., тобто несвоєчасно, а саме після кінцевої дати подачі такої декларації.

Листом ВССУ від 22.05.2017 року № 223-943/0/4-17 визначено, що під поважними причинами слід розуміти неможливість особи подати вчасно декларацію у зв`язку з хворобою, перебуванням особи на лікуванні, внаслідок стихійного лиха (повені, пожежі, землетрусу), технічних збоїв офіційного вебсайту НАЗК, витребуванням відомостей, необхідних для внесення в декларацію, перебуванням (триманням) під вартою.

Таким чином ОСОБА_2 , будучи поінформованим про необхідність подання декларації за 2023 рік та маючи фізичну та технічну можливість вчасно подати вказану декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, подав її несвоєчасно без поважних причин, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_2 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, не визнав. При цьому пояснив, що перебуваючи на посаді лікаря-хірурга хірургічного відділення № 1 КНП «Кіровограддська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради», він не знав про те, що він є суб`єктом декларування, оскільки у 2023 році він фактично не був залучений до роботи військово-лікарської комісії та не виконував функції спеціаліста військово-лікарської комісії, а лише здійснював консультування медичних працівників. Більше того вказав, що про обов`язок подання декларації йому стало відомо лише в останній день декларування, тобто 31.03.2024 року, а тому він своєчасно не встиг подати декларацію.

В судовому засіданні прокурор вважав встановленими та доведеними обставини вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки останній несвоєчасно подав без поважних причин декларацію як особа, уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Заслухавши пояснення ОСОБА_2 , думку прокурора, дослідивши матеріали справи, вважаю доведеною вину ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Вина ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП України, повністю підтверджується матеріалами справи про адміністративне правопорушення, оголошеними та дослідженими в судовому засіданні, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № 288/24 від 12.09.2024 року; копією листа НАЗК щодо інформації про стан функціонування офіційного вебсайту Національного агентства; копією щорічної декларації ОСОБА_2 за 2023 рік; копіями наказів про «Про кадрові питання» стосовно ОСОБА_2 ; копією наказу директора департаменту охорони здоров`я військової адміністрації № 449-од від 16.10.2023 року; копією наказу директора департаменту охорони здоров`я військової адміністрації № 179-од від 22.03.2024 року; копією наказу генерального директора КНП «КОЛ КОР» № 107 від 27.03.2024 року; копією наказу генерального директора КНП «КОЛ КОР »№ 490-аг від 12.12.2023 року «Про обов`язкове подання електронних декларацій членами ВЛК і ЛКК»; затвердженим переліком посад КНП «КОЛ КОР», які прирівняні до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та є суб`єктами декларування; протоколом № 1 від 22.02.2024 року та протоколом № 2 від 14.03.2024 року щодо проведених занять з медичним персоналом з приводу поряду подання декларацій, з яких вбачається, що ОСОБА_2 , перебуваючи на посаді спеціаліста позаштатної постійно діючої гарнізонної військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 на базі КНП «КОЛ КОР» на правах члена, будучи суб`єктом декларування у розумінні та відповідно до п.п. «ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та знаючи про необхідність подання декларації за 2023 рік, маючи фізичну та технічну можливість вчасно подати вказану декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2023 рік, подав її несвоєчасно без поважних причин.

Суд критично ставиться до пояснень ОСОБА_2 з приводу того, що йому не було відомо, що він є суб`єктом декларування, а також про те, що про обов`язок декларування йому стало відомо в останній день подання декларації, оскільки вони повністю спростовуються наявними в матеріалах справи аркушом-ознайомлення з наказом КНП «КОЛ КОР» «Про обов`язкове подання електронних декларацій членами ВЛК і ЛКК», а також протоколами № 1 та № 2 від 14.03.2024 року щодо проведених занять з медичним персоналом з приводу поряду подання декларацій, які містять підписи ОСОБА_2 про його ознайомлення з необхідністю подання декларації.

У зв`язку з викладеним, наведені пояснення ОСОБА_2 суд вважає такими, що спрямовані на уникнення відповідальності останнім.

Призначаючи ОСОБА_2 вид адміністративного стягнення враховую обставини, передбачені ст. 33 КУпАП, і вважаю, що для досягнення мети застосування адміністративного стягнення, ОСОБА_2 достатньо призначити стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_2 підлягає стягненню на користь держави судовий збір в розмірі 605 грн. 60 коп.

Керуючись ст.ст. 172-6, 245, 283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 грн.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в розмірі 605 грн. 60 коп.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Кіровський районний суд м. Кіровограда.

Суддя Кіровського районного

суду м. Кіровограда Петров Р.І.