ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2024 року м. Київ

Суддя Солом`янського районного суду м. Києва Кратко Д.М., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 не працюючого, у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

Постановою Харківського районного суду Харківської області від 01 лютого 2024 року ОСОБА_1 встановлено адміністративний нагляд строком на 12 (дванадцять) місяців, та встановлено наступні обмеження: 1) заборонити вихід з місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 у період часу з 22 години до 06 години ранку;

2) заборонити перебування у кафе, барах, ресторанах і місцях громадської реалізації спиртних напоїв;

3) заборонити виїзд в особистих справах за межі Луганської області;

4) періодично з`являтися для реєстрації в відділі поліції два рази на місяць.

У липні 2024 року ОСОБА_1 надано Солом`янському УП ГУ НП у м. Києва розписку в якій останні, зобов`язується, зокрема: залишати житло за адресою: АДРЕСА_2 у період часу з 22 години до 06 години ранку.

03 жовтня 2024 року, приблизно о 22 год. 30 хв., ОСОБА_1 був відсутній за місцем проживання, що за адресою: АДРЕСА_2 , чим порушив умови адміністративного нагляду встановленого судом, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 187 КУпАП, в результаті чого відносно нього було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 583851 від 16 жовтня 2024 року.

Крім того, 03 жовтня 2024 року, приблизно о 22 год. 50 хв., ОСОБА_1 був відсутній за місцем проживання, що за адресою: АДРЕСА_2 , чим порушив умови адміністративного нагляду встановленого судом, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 187 КУпАП, в результаті чого відносно нього було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 583847 від 16 жовтня 2024 року.

Також, 04 жовтня 2024 року, приблизно о 22 год. 20 хв., ОСОБА_1 був відсутній за місцем проживання, що за адресою: АДРЕСА_2 , чим порушив умови адміністративного нагляду встановленого судом, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 187 КУпАП, в результаті чого відносно нього було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 583850 від 16 жовтня 2024 року.

Крім того, 06 жовтня 2024 року, приблизно о 22 год. 30 хв., ОСОБА_1 був відсутній за місцем проживання, що за адресою: АДРЕСА_2 , чим порушив умови адміністративного нагляду встановленого судом, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 187 КУпАП, в результаті чого відносно нього було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 583849 від 16 жовтня 2024 року.

Також, 08 жовтня 2024 року, приблизно о 22 год. 25 хв., ОСОБА_1 був відсутній за місцем проживання, що за адресою: АДРЕСА_2 , чим порушив умови адміністративного нагляду встановленого судом, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 187 КУпАП, в результаті чого відносно нього було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 583848 від 16 жовтня 2024 року.

Крім того, 10 жовтня 2024 року, приблизно о 22 год. 05 хв., ОСОБА_1 був відсутній за місцем проживання, що за адресою: АДРЕСА_2 , чим порушив умови адміністративного нагляду встановленого судом, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 187 КУпАП, в результаті чого відносно нього було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 583846 від 16 жовтня 2024 року.

Також, 11 жовтня 2024 року, приблизно о 22 год. 35 хв., ОСОБА_1 був відсутній за місцем проживання, що за адресою: АДРЕСА_2 , чим порушив умови адміністративного нагляду встановленого судом, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 187 КУпАП, в результаті чого відносно нього було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 583845 від 16 жовтня 2024 року.

Крім того, 13 жовтня 2024 року, приблизно о 22 год. 15 хв., ОСОБА_1 був відсутній за місцем проживання, що за адресою: АДРЕСА_2 , чим порушив умови адміністративного нагляду встановленого судом, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 187 КУпАП, в результаті чого відносно нього було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 583844 від 16 жовтня 2024 року.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, про дату та час розгляду справи повідомлявся шляхом направлення судової повістки, засобами поштового зв`язку за адреосю проживання.

Крім того, під час складання протоколів у справі про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 повідомлено про місце розгляду справ. Таким чином, ОСОБА_1 безперечно розумів, що за вказаною ним адресою, судом будуть здійснюватися його виклики для розгляду вказаної справи та жодних зауважень з приводу викладеного при складанні протоколу не висловив.

В своїх рішеннях Європейський суд також наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Крім того, на офіційному сайті Солом`янського районного суду м. Києва, в розділі «Громадянам» у вкладці «Список судових справ, призначених до розгляду» з моменту призначення даної справи до розгляду була зазначена дата, час та місце розгляду справи. При цьому, ОСОБА_1 клопотання про відкладення судового засідання не подано, причини неявки не повідомлені.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 року у справі «Смірнов проти України» згідно з положеннями частини першої статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмет спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням п.1 ст.6 даної Конвенції.

Зважаючи на викладені обставини, оскільки судом вживалися належні заходи для повідомлення ОСОБА_1 про час і місце розгляду справи, тому він був обізнаний про складання щодо нього протоколів про адміністративне правопорушення, однак не подавав письмових заперечень проти протоколу, до суду не з`явився, його поведінка свідчить про свідоме затягування та не бажання брати участь у розгляді справи.

Проте, подальше відкладення розгляду справи нівелюватиме завдання КУпАП, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП). Розгляд справи у розумі строки з одного боку забезпечує можливість своєчасного відновлення прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у випадку необґрунтованості та безпідставності провадження у справі стосовно неї, а з іншого своєчасне вжиття заходів спрямованих на запобігання іншим правопорушенням, у випадку наявності підстав застосування адміністративного стягнення з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття (статті 23 КУпАП). У будь-якому випадку відповідні дії мають бути вчинені своєчасно, з метою недопущення негативних наслідків, пов`язаних із тривалим розглядом справи та не вирішенням її по суті.

Таким чином, суд, вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, лише у випадках, коли є дані про своєчасне його сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від нього не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, що сприятиме досягненню завдань, визначених статтями 1, 245 КУпАП, та розгляду справи в межах строків, які передбачені статтею 38 КУпАП.

Крім того, оскільки вісім адміністративних протоколи, складені відносно однієї особи за вчинення одного адміністративного правопорушення одночасно розглядаються в одному суді, а саме: за частиною 1 статті 184 КУпАП (справа № 760/26799/24, провадження № 3/760/7656/24), за частиною 1 статті 184 КУпАП (справа № 760/26796/24, провадження № 3/760/7654/24), за частиною 1 статті 184 КУпАП (справа № 760/26788/24, провадження № 3/760/7651/24), за частиною 1 статті 184 КУпАП (справа № 760/26790/24, провадження № 3/760/7652/24), за частиною 1 статті 184 КУпАП (справа № 760/26787/24, провадження № 3/760/7650/24), за частиною 1 статті 184 КУпАП (справа № 760/26794/24, провадження № 3/760/7653/24), за частиною 1 статті 184 КУпАП (справа № 760/26786/24, провадження № 3/760/7649/24), за частиною 1 статті 184 КУпАП (справа № 760/26797/24, провадження № 3/760/7655/24), то зазначені адміністративні справи та провадження слід об`єднати в одну адміністративну справу та в одне провадження та присвоїти спільний номер справи 760/26799/24, провадження № 3/760/7656/24.

Так, частиною 1 статті 187 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме: 1) неявка за викликом органу Національної поліції у вказаний термін і ненадання усних або письмових пояснень з питань, пов`язаних з виконанням правил адміністративного нагляду; 2) неповідомлення працівників Національної поліції, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи чи проживання або про виїзд за межі району (міста) у службових справах; 3) порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу; 4) порушення заборони перебування у визначених місцях району (міста); 5) нереєстрація в органі Національної поліції тягнуть за собою накладення штрафу від трьох до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до статті 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, підтверджується матеріалами адміністративної справи в їх сукупності, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 583851, ВАВ № 583847, ВАВ № 583850, ВАВ № 583849, ВАВ № 583848, ВАВ № 583846, ВАВ № 583845, ВАВ № 583844 від 16 жовтня 2024 року та іншими матеріалами.

Згідно положень статті 33 КУпАП обираючи вид стягнення, суд враховує особу правопорушника, характер вчиненого адміністративного правопорушення, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Відповідно до статей 34, 35 КУпАП обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність ОСОБА_1 за вчинене правопорушення, передбачене частиною 1 статті 187 КУпАП судом не встановлено.

Частиною 2 статті 36 КУпАП передбачено, що якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Таким чином, виходячи з вищевикладеного та враховуючи характер вчинених правопорушень, ступінь вини, особу правопорушника, надаючи оцінку всім зібраним доказам у їх сукупності, прихожу до висновку про наявність підстав для застосування до правопорушника адміністративного стягнення за частиною 1 статті 187 КУпАП та визначити остаточне адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 170 (сто сімдесят) гривень, що становить 10 (десять) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян без конфіскації майна. На переконання суду саме за таких обставин може бути досягнута мета перевиховання й попередження нових правопорушень.

Положеннями ст. 40-1 КУпАП передбачено, що у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 33- 36, 40-1, 160, 251, 252, 256, 268, 283, 284, 294 КУпАП,-

п о с т а н о в и в:

Адміністративні справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 184 КУпАП (справа № 760/26799/24, провадження № 3/760/7656/24), за частиною 1 статті 184 КУпАП (справа № 760/26796/24, провадження № 3/760/7654/24), за частиною 1 статті 184 КУпАП (справа № 760/26788/24, провадження № 3/760/7651/24), за частиною 1 статті 184 КУпАП (справа № 760/26790/24, провадження № 3/760/7652/24), за частиною 1 статті 184 КУпАП (справа № 760/26787/24, провадження № 3/760/7650/24), за частиною 1 статті 184 КУпАП (справа № 760/26794/24, провадження № 3/760/7653/24), за частиною 1 статті 184 КУпАП (справа № 760/26786/24, провадження № 3/760/7649/24), за частиною 1 статті 184 КУпАП (справа № 760/26797/24, провадження № 3/760/7655/24), об`єднати в одну адміністративну справу та в одне провадження та присвоїти єдиний спільний номер справи 760/26799/24, провадження № 3/760/7656/24.

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 187 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 170 (сто сімдесят) гривень 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок.

Роз`яснити особі, до якої застосовано адміністративне стягнення, що відповідно до частини 1 статті 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через 15 (п`ятнадцять) днів з дня вручення йому копії постанови про накладення штрафу.

Відповідно до статті 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною 1 статті 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, тобто 238 грн. (двісті тридцять вісім гривень 00 коп.).

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Солом`янського районного суду м. Києва особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Д.М. Кратко