Справа № 369/7596/24
Провадження № 3/369/4814/24
ПОСТАНОВА

Іменем України

15.07.2024 року м. Київ

Суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Омельченко Мирослава Миколаївна, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з БПП в с. Чайки УПП в Київській області, стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який зареєстрований проживає в АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення України, -

встановила:

Відповідно до протоколу серії ВАБ № 659072 - 28.04.2024 року близько 20 години водій ОСОБА_2 здійснював на регулярні комерційні перевезення пасажирів автомобілем «Renault Logan», р/н НОМЕР_1 , чим надав послуги таксі без державної реєстрації (ліцензії) як суб`єкта господарювання, чим порушив вимоги п. 24 ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт» - вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_3 не прибув, про його проведення повідомлявся у передбачений законом спосіб, письмові пояснення, які він надав під час складення протоколу, прочитати не вдалось через нерозбірливе написання, тому розгляд справи відбувся без ОСОБА_3 на підставі протоколу та доданих до нього документів і відео, з яких з`ясовано, що пасажир, який рухався в автомобілі «Renault Logan», р/н НОМЕР_1 , здійснив виклик на спецлінію «102», оскільки водій мав явні ознаки алкогольного сп`яніння.

За наведеного роблю наступні висновки.

Так, частина 1 статті 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди). Відтак необхідною умовою для притягнення осіб за відповідальності за частиною 1 статті 164 КУпАП є наявність фактичних даних про здійснення ними господарської діяльності.

За приписами частини 1 статті 3 Господарського кодексу України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб`єкти підприємництва - підприємцями. Господарська діяльність може здійснюватись і без мети одержання прибутку (некомерційна господарська діяльність) (частина 2 статті 3 Господарського кодексу України).

За змістом статті 42 Господарського кодексу України підприємництво як вид господарської діяльності - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

В матеріалах справи відсутні докази, які б підтверджували систематичні дії водія ОСОБА_3 щодо перевезення пасажирів з метою одержання прибутку. Фактичними даними у справі доводиться лише одноразове перевезення пасажира, яке само по собі не може бути достатньою підставою для висновку про здійснення водієм господарської діяльності, у зв`язку з чим провадження за протоколом підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП - відсутність події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Керуючись ст. 164, 247, 283, 284 КУпАП, -

постановила:

Провадження за протоколом серії ВАБ № 659072 від 28.04.2024 року стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП - відсутність події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Києво-Святошинський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Мирослава ОМЕЛЬЧЕНКО