ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________
Справа № 636/6393/23 Провадження № 3/636/3689/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2024 року

Суддя Чугуївського міського суду Харківської області Карімов І.В., розглянувши матеріал, який надійшов з ВП №1 Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 130, КУпАП,

в с т а н о в и в:

Постановою Чугуївського міського суду Харківської області від 16 січня 2024року ОСОБА_1 , притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП до штрафу 17000грн., та одного року позбавлення права керування транспортним засобом.

Постановою Харківського апеляційного суду від 18 березня 2024року скасовано постанову Чугуївського міського суду Харківської області від 16.01.2024року та справу повернуто до суду першої інстанції для дооформлення, оскільки в матеріалах справи відсутній висновок щодо результатів медичного огляду ОСОБА_1 , на стан сп`яніння, а тому посадовою особою , яка склала протокол про адміністративне правопорушення серії ААД №288863 від 13.11.2023року, не дотримані вимоги ст.254 КУпАП, що є процесуально не припустимим.

Постановою Чугуївського міського суду Харківської області від 24 червня 2024року даний адміністративний матеріал направлено до ВП №1 Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області для належного оформлення.

27.08.2024року в провадження суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, за протоколом серії ААД №288863 від 13.11.2023року без усунення недоліків.

Згідно наданих суду матеріалів вбачається, що 11 жовтня 2023 року о 17:00 год. за адресою: вул. Величка с. Шипувате Куп`янського району Харківської області, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом ЗАЗ 110206, д.н. НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння. ОСОБА_1 надав згоду на проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння в медичному закладі КНП «Великобурлуцька ЦЛ», результат огляду 1,30‰, про що складений протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 288863 від 13 листопада 2023 року.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, причину неявки суду не надав, про день та час слухання справи повідомлявся своєчасно належним чином.

Захисник адвокат Санжаревський І.А подав до суду письмові заперечення щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Суд, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані матеріали приходить до наступного.

Відповідно ч. 4 ст. 266 КУпАП огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Відповідно п. 3,4 розділу III Інструкції огляд у закладах охорони здоров`я щодо виявлення стану сп`яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством.

Метою цього огляду є встановлення наявності чи відсутності стану сп`яніння в обстежуваної особи.

Відповідно п. 3 Порядку від 17.12.2008 р. N 1103 огляд проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів (законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, які відповідають вимогам законодавства про метрологію та метрологічну діяльність); лікарем закладу охорони здоров`я (в сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Згідно п. 13, 14 Порядку лікар, що проводив у закладі охорони здоров`я огляд водія транспортного засобу, складає за його результатами висновок за формою, яка затверджується МОЗ. Висновок складається в трьох примірниках: по одному - для поліцейського та водія транспортного засобу, а третій залишається в закладі охорони здоров`я. Висновок може бути оскаржений водієм транспортного засобу у встановленому законодавством порядку.

Згідно п. 15, 16 розділу III Інструкції за результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акту медичного огляду.

Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння) (додаток 4), видається на підставі акту медичного огляду.

Згідно п. 20 розділу III Інструкції висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння складається в усіх випадках безпосередньо після огляду особи у трьох примірниках: перший примірник видається під підпис поліцейському, який доставив дану особу на огляд, другий видається оглянутій особі, а третій залишається в закладі охорони здоров`я.

Відповідно п. 5 розділу І Інструкції ця Інструкція не поширюється на проведення судово-медичної та судово-психіатричної експертиз.

Відповідно п. 5 розділу X Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом МВС України від 07.11.2015 № 1395 у разі проведення огляду на стан сп`яніння в закладах охорони здоров`я висновок про його результати долучається до протоколу про адміністративне правопорушення (у разі підтвердження стану сп`яніння).

Факт перебування особи у стані алкогольного сп`яніння встановлюється виключно висновком щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння, який видається на підставі акту медичного огляду.

Такого висновку дійшов Харківський апеляційний суд при розгляді апеляційної скарги у даній справі, що є обов`язковим для врахування та виконання судом1-ї інстанції.

Між тим, ухвали, як апеляційного суду так і суду 1 ї інстанції щодо усунення недоліків,- не виконані.

Відповідно ч. 5 ст. 266 КУпАП огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Відповідно ч. 2 ст. 254 КУпАП України протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що 11.10.2023 р. о 17:00 годин водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння. Довідка з Бюро судових експертиз була 20.10.2023 р.

Між тим, протокол про адміністративне правопорушення був складений лише 13.11.2023 р., тобто всупереч ст.254 КУпАП.

У відповідності до п.1 ч.1ст. 247 КУпАП обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події та складу адміністративного правопорушення. Наявність події та складу адміністративного правопорушення доводиться шляхом подання доказів.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин по справі, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, не підтверджується належними та допустимими доказами по справі.

Згідно до ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь.

Таким чином, оскільки суду не надано достатніх та допустимих доказів щодо вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, а отже за таких обставин відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст.247 КУпАП провадження у справі підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в діях водія ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст.247,248-249,251-252,279-280,283-285 КУпАП, суддя ,-

постановив :

Провадження по справі про адміністративне правопорушення № 636/6393/23 (провадження № 3/636/3689/24) про притягнення ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, закрити у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Чугуївський міський суд Харківської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її проголошення. До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається через Чугуївський міський суд Харківської області. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя: