печерський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 жовтня 2024 року суддя Печерського районного суду м. Києва Константінова К.Е., розглянувши матеріали, які надійшли з Департаменту охорони державної таємниці та ліцензування СБУ, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, який працює т.в.о. завідувача Першого відділу ТОВ «НДІ Автопром», проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1

за п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 27.08.2024 т.в.о. завідувача Першого відділу ТОВ «НДІ Автопром», за адресою: м. Київ, вул. Єжи Гедройця, 6, не виконала вимоги ст. 21 Закону України «Про державну таємницю», пунктів 41, 42, 44 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою КМУ від 18.12.2013 № 939, внаслідок чого у товаристві стали можливі порушення законодавства про державну таємницю, як виявлені під час проведення спеціальної експертизи, а саме:

1.пунктом 3 номенклатури посад (№ 211) визначено посаду заступника генерального директора дирекції, але у штатному розписі (затверджено наказом від 20.06.2024 N? 14) така посада відсутня (пункт 50 Порядку-939)

2.окремі аркуші паперу реєструються в журналі попереднього обліку технічних документів, а не в журналі обліку робочих зошитів, блокнотів, окремих аркушів паперу, бланків (форм) згідно з додатком 45 до Порядку-939 (порушення пунктів 253, 260 Порядку-939)

3.у журналі обліку підготовлених документів (№ 7) та журналі обліку вхідних документів (№ 19) відсутні дати про проведення перевірки наявності МНСІ за 2023 рік. Також, відсутні підписи членів комісії відповідальних за проведення перевірки наявності МНСІ за І квартал 2024 року (пункти 434, 436 Порядку-939)

4.у журналі обліку вхідних документів (№ 19) у 2024 році не зазначаються дані про обіг МНСІ і додатків до них з часу їх отримання або складення до завершення виконання і долучення до справ, відправлення адресатові, передачі до секретного архівного підрозділу, знищення або перереєстрації (пункт 248 Порядку-939)

5.у журналі обліку журналів, карток та завершених провадженням справ відсутні прізвища, ініціали, підписи та дати працівника, відповідального за зберігання справ

6.у номенклатурі секретних справ на 2024 рік, у графі 10 відсутні підпис і дата працівника відповідального за зберігання справи № 10 (пункт 349 Порядку-939)

7.виправлення у номенклатурі секретних справ на 2024 рік (від 22.11.2023

N? 144к) у графі 13 пунктів 4, 5, 12, а також у журналі обліку журналів, карток та завершених провадженням справ N? 17 (порядкові номери 48; 59; 68; 85; 89;

92 тощо) не засвідчені підписом працівника РСО та не скріплені печаткою РСО (пункт 252 Порядку-939

8.том N? 1 секретної справи № 10 "Договірна документація на створення та

виконання НДР та ДКР, договори, контракти, тендери, комерційні пропозиції (розпочата 08.03.2024) взято на інвентарний облік за № 104 у журналі обліку журналів, карток та завершених провадженням справ № 17 (пункт 369 Порядку-939)

9.на обкладинці тому N? 1 справи "Документація за темою "Надання послуг у галузі технічного захисту інформації (інв. № 109) зазначено гриф обмеження доступу "Конфіденційно". Водночас, у вказаному томі справи зберігаються документи (всього - 4) з найвищим ступенем секретності "таємно" (пункт 360 Порядку-939)

10.в акті приймання-передачі від 18.06.2024 № 1-9к відсутні відомості про передачу секретної справи "Документація за темою "Надання послуг у галузі технічного захисту інформації (інв. № 109)

11.справа "Документація за темою "Надання послуг у галузі технічного захисту інформації (інв. № 109, сформована 31.05.2024 з секретних документів (від 06.10.2017 № 32-17т; від 03.11.2017 № 38-17; від 27.02.2018 № 2-18; від 16.04.2018 № 641), які були вилучені зі справи № 35т (велася з 05.10.2017 до 29.11.2018; знищена за актом від 31.05.2024 № 1-12-1к) не внесена до номенклатури секретних справ на 2024 рік (від 22.11.2023 № 144к). Зазначені секретні документи не зареєстровані знову у журналі (№ 7) обліку підготовлених секретних документів поточного року (пункти 350, 368 Порядку-939)

12.флеш-носій (№ 5т від 30.05.2023) зареєстрований у журналі обліку машинних носіїв секретної інформації (№ 104) без зазначення заводського або серійного номеру (пункт 445 Порядку-939)

13.у журналі обліку машинних носіїв секретної інформації (№ 104) відсутні підписи виконавця або працівника РСО про отримання флеш-носія (від 30.05.2023 № 8шт; пункт 445 Порядку-939)

14.Правилами пропускного режиму (інв. № 107к) не визначено посадових осіб, які мають право надавати дозволи на видачу відповідного виду перепусток; переліку осіб, які мають доступ до режимних приміщень (пункт 234 Порядку-939)

15.у Правилах внутрішньооб?єктового режиму (№107к) не зазначено інформацію про забезпечення встановленого порядку оформлення осіб для роботи у товаристві; розміщення структурних підрозділів, які не мають безпосереднього стосунку до секретних робіт, за межами режимних приміщень (пункт 240 Порядку-939)

Таким чином, ОСОБА_1 , як керівник РСО ТОВ «НДІ «Автопром» не виконала вимоги законодавства у сфері ОДТ, не вжила заходи для забезпечення режимі секретності та ОДТ, чим порушила вимоги ст. 21 Закону та пунктів 41, 42, 44 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою КМУ від 18.12.2013 № 939, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП

Правопорушення виявлено 27.08.2024 року.

ОСОБА_1 про місце, день і час розгляду справи повідомлялась у встановленому законом порядку, в судове засідання не з`явилась, суд на підставі ст. 268 КУпАП визнав можливим розглянути справу за її відсутності.

Вивчивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, приходжу до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого правопорушення, яка також підтверджується фактичними даними протоколу про адміністративне правопорушення № 82 від 28.08.2024, витягом з Акту перевірки стану охорони державної таємниці у ТОВ «НДІ Автопром» від 27.08.2024 № 26/1/2-8867дск, іншими матеріалами справи в їх сукупності.

З урахуванням фактичних обставин справи суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, як невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці.

При вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення суд у відповідності до положень ст. 33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника, і вважає можливим у виховних цілях призначити стягнення у виді штрафу.

На підставі викладеного та керуючись, ч. 1 ст. 212-2, ст. 283-287 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, та застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі 510 гривень.

Штраф необхідно сплатити на наступні реквізити: UA026007, Назва отримувача коштів: ГУК у Печерському районі/Печерс.р-н/21081100, Код отримувача/код ЄДРПОУ/37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету: 21081100, Призначення платежу: адміністративний штраф.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 605 гривень 60 копійок , який необхідно сплатити на наступні реквізити: Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/Печерс.р-н/22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО) 899998, Рахунок отримувача: UA0026007, Код класифікації доходів бюджету: 22030101, Призначення платежу: судовий збір.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 та ч. 2 ст. 308 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. При здійснення примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Строк пред`явлення до виконання 3 (три) місяці.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Печерський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя К.Е. Константінова