Провадження № 3/752/9158/24
Суддя Коваль В.О.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.12.2024 року суддя Голосіївського районного суду м. Києва Коваль В.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Департаменту формування доброчесності політичних фінансів Національного агентства з питань запобігання корупції, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, голова політичної партії «ДемАльянс (Демократичний альянс)», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого за ст. 212-21 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи головою політичної партії «ДемАльянс (Демократичний альянс)», після набрання 26.12.2023 чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, щодо удосконалення державного фінансування та контролю за діяльністю політичних партій» від 23 серпня 2023 року № 3337-ІХ (далі - Закон № 3337-ІХ), який відновив звітування політичних партій та обов`язок Національного агентства перевіряти Звіти. Відтак, політичні партії мали подати Звіти за IV квартал 2023 року або за 2023 рік протягом 90 днів з дня набрання чинності вказаним Законом № 3337-ІХ. Разом з тим, головою політичної партії «ДемАльянс (Демократичний альянс)» не подано Звіт за 2023 рік (квартальний або річний) до Національного агентства через Єдиний державний реєстр звітності політичних партій про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру (далі - Реєстр), про що свідчить Список, оприлюднений офіційному веб сайті Національного агентства. Таким чином, політичною партію «ДемАльянс (Демократичний альянс)», порушено строк подання Звіту, встановлений Законом № 3337-ІХ.

Відповідальність за вказане адміністративне правопорушення, передбачене ст. 212-21 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 , долучив статут та протокол зборів партії, просив закрити адміністративне провадження, з тих підстав, що не являється єдиним керівником даної політичної партії, долучив завірену копію статуту політичної партіі та копію протоколу позачергового з`їзду Політичної партії «ДемАльянс (Демократичний альянс)». Крім того, зазначив, що адреса вказана у протоколі про адміністративне правопорушення не є адресою його проживання, а юридичною адресою партії.

Дослідивши матеріали справи, виходячи з статуту партії а також з згідно відомостей про керівні органи політичної партії «ДемАльянс (Демократичний альянс)», ОСОБА_1 не є одноособовим керівником політичної партії «ДемАльянс (Демократичний альянс)» через що, не доведено що саме ОСОБА_1 одноособово є відповідальною особою, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП.

Згідно зі ст. 129 Конституції України, однією із засад судочинства є змагальність сторін і закон не покладає на суд обов`язок збирати докази винуватості чи невинуватості особи. Натомість, згідно з ч. 2 ст. 251 КУпАП такий обов`язок покладено на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Разом із цим, особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, зазначених вимог не виконано, не надано достатніх доказів на підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП.

З урахуванням пояснень ОСОБА_1 та наявної в матеріалах справи інформації, суд не встановив факту ухилення ОСОБА_1 від подання звіту за 2023 рік (квартальний або річний) до Національного агентства через Єдиний державний реєстр звітності політичних партій про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру. За таких обставин, враховуючи приписи ст. 62 Конституції України, відповідно до яких усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачяться на її користь, суд приходить до переконання, що провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір стягується у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст. 7, 212-21, 247, 251, 252, 283, 284, 285 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 212-21 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Голосіївський районний суд міста Києва.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя В.О. Коваль