Справа №: 630/895/24
Провадження № 3/630/277/24
П О С Т А Н О В А

Іменем України

06 листопада 2024 рокум. Люботин

Суддя Люботинського міського суду Харківської області Малихін О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу, яка надійшла з Відділення поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області, про притягнення:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Люботин Харківської області, громадянина України, українця, з середньотехнічною освітою, не одруженого, не працюючого, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , якого було піддано адміністративному стягненню за ч. 1 ст. 130 КУпАП на підставі постанови Люботинського міського суду Харківської області від 21 грудня 2023 року (справа № 630/1105/23); та піддано адміністративному стягненню за ч. 2 ст. 126 КУпАП на підставі постанови БАД № 605545, складеної 07 жовтня 2023 року поліцейським інспектором СРПП Відділення поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області Лещинером В.М., інші відомості суду невідомі,

до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 130, ч. 5 ст. 126 КУпАП

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , діючи в порушення вимог п.п. 2.1.а), 2.5. ПДР України, 02 вересня 2024 року о 16-36 год. в м. Люботин, сщ. Барчани, на вул. Караванська, 5, як особа, позбавлена права керування транспортними засобами, керував автомобілем ВАЗ 21043, державний номер НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів) та від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки та в медичному закладі відмовився.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце судового розгляду був повідомлений шляхом надіслання судових повісток за адресою його місця проживання. Клопотання про відкладення розгляду справи від ОСОБА_1 не надходило. Відповідно до ст. 268 КУпАП, за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за умови, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи, і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, справу може бути розглянуто під час відсутності цієї особи.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновків про таке.

Протоколом про адміністративне правопорушення ЕПР1 № 121759 від 02 вересня 2024 року зафіксоване керування ОСОБА_1 транспортним засобом автомобілем ВАЗ 21043, державний номер НОМЕР_1 , та наявність у нього під час керування вказаним транспортним засобом ознак алкогольного сп`яніння. До протоколу ОСОБА_1 мав змогу внести особисті пояснення або зауваження щодо процедури його складання або порушення процедури проведення огляду чи відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення, але він обмежився внесенням запису про те, що він випив 150 грам.

ОСОБА_1 також були надані письмові пояснення від 02 вересня 2024 року на окремому аркуші, в яких він підтвердив, що вдома він випив 150 грам горілки, після чого виїхав з дому на автомобілі в напрямку с. Барчани.

Згідно розділу Х Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07 листопада 2015 року № 1395, водії, стосовно яких у поліцейських є достатні підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного сп`яніння, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та огляду на стан алкогольного сп`яніння. Огляд на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків.

Відповідно до п. 2.5. ПДР України водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ст. 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення.

Відмова ОСОБА_1 від проходження огляду стан алкогольного сп`яніння на вимогу поліцейського була зафіксована на відеозапис, який досліджений в судовому засіданні. На цьому відеозаписі також зафіксовані пояснення ОСОБА_1 про те, що він відмовляється від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння у будь-який спосіб, бо вважає це за непотрібне, як таке, що позбавлено сенсу.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, яке полягає у відмові особи, яка керує транспортними засобами, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння.

ОСОБА_1 вперше було піддано адміністративному стягненню за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, на підставі постанови Люботинського міського суду Харківської області від 21 грудня 2023 року, винесеною у справі № 630/1105/23; на нього було адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави у розмірі 17000,00 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік. Постанова суду набрала законної сили 02 січня 2024 року, і саме з цієї дати ОСОБА_1 вважається особою, позбавленою права керування транспортними засобами.

З огляду на викладене, суд кваліфікує дії ОСОБА_1 як вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП, тобто відмова особи, яка керує транспортними засобами, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння, вчинене повторно протягом року.

Крім цього, протоколом про адміністративне правопорушення ЕПР1 № 121768 від 02 вересня 2024 року підтверджується те, що ОСОБА_1 , як особа, яка була позбавлена права керування транспортним засобами, керував транспортним засобом автомобілем ВАЗ 21043, державний номер НОМЕР_1 , 02 вересня 2024 року о 16-36 год. в м. Люботин, сщ. Барчани, на вул. Караванська, 5.

В письмових поясненнях від 02 вересня 2024 року, складених на окремому аркуші, ОСОБА_1 підтвердив, що виїхав з дому на автомобілі в напрямку с. Барчани без посвідчення водія, бо він був позбавлений права керування транспортними засобами.

До протоколу про адміністративне правопорушення ЕПР1 № 121768 від 02 вересня 2024 року додано постанову БАД № 605545 від 07 жовтня 2023 року, винесену інспектором СРПП Відділення поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області Лещинером В.М., про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ч. 2 ст.126 КУпАП, яке полягає в тому, що ОСОБА_1 07 жовтня 2023 року о 21-10 год. в м. Люботин, на вул. Караванській керував автомобілем ВАЗ 21043, державний номер НОМЕР_1 , не маючи права керування транспортними засобами.

Відповідно до ч. 2 ст. 126 КУпАП підлягає відповідальності особа, яка керує транспортним засобом, але не має права керування таким транспортним засобом. Повторне протягом року вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 126 КУпАП, тягне за собою відповідальність, передбачену ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Питання визначення повторності, як невід`ємної частини складу правопорушення, чітко та повно врегульовані спеціальним нормативним актом вузької дії, а саме Інструкцією з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1395 від 07 листопада 2015 року (далі Інструкція). Відповідно п. 3 розділу І Інструкції повторність правопорушення - повторне вчинення протягом року адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена відповідними статтями КУпАП та визначається за фактами винесених постанов у справах про адміністративні правопорушення, які набрали законної сили.

Відповідно до п.п. 1, 4, 5 розділу VII Інструкції повторним відповідно до статті 35 КУпАП визнається вчинене особою протягом року однорідне правопорушення, за яке її вже було піддано адміністративному стягненню; поліцейський, який подає матеріали до розгляду, готує довідку про наявність повторності вчинення адміністративного правопорушення, та у разі встановлення повторності правопорушення до протоколу долучається довідка, у якій міститься інформація про дату вчинення попереднього адміністративного правопорушення і прийняте в справі рішення.

Порушення, яке полягає у керуванні транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами, передбачене диспозицією ч. 4 ст. 126 КУпАП.

Відповідно до ч. 5 ст. 126 КУпАП, за якою кваліфіковані дії ОСОБА_1 , особа, яка керувала транспортним засобом, підлягає відповідальності у разі вчинення повторно протягом року правопорушення, передбаченого частинами другою-четвертою цієї статті.

Від так дії ОСОБА_1 не можуть бути кваліфіковані за ч. 5 ст. 126 КУпАП, оскільки, з одного боку, відсутні належні і допустимі докази, які б вказували на те, що вчинене 02 вересня 2024 року правопорушення за своїми ознаками є тотожним до правопорушення, яке було вчинене ним 07 жовтня 2023 року і за яке його було піддано адміністративному стягненню, а з іншого боку відсутні належні і допустимі докази, які б підтверджували вчинення ОСОБА_1 протягом календарного року правопорушення, яке полягає у керуванні транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом.

Але при складанні протоколу поліцейським не були забезпечені всебічність, повнота і об`єктивність з`ясування обставин, зокрема того, чи було вчинене ОСОБА_1 протягом року тотожне за своєю суттю адміністративне правопорушення.

З іншого боку, суд позбавлений процесуальних повноважень самостійно визначати правову кваліфікацію дій особи та притягувати її до адміністративно відповідальності у спосіб, не передбачений діючим законодавством.

На підставі вищевикладеного суд вважає за необхідне провадження по справі в частині притягнення ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 126 КУпАП, закрити, оскільки відсутні належні і допустимі докази вчинення такого правопорушення.

Згідно зі ст. 62 Конституції України, всі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Суд при накладенні стягнення на водія ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 130 КУпАП, керуючись ст.ст. 33-35 КУпАП, враховує характер вчиненого правопорушення, відомості про особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини що пом`якшують і обтяжують відповідальність, межі стягнення, передбаченого за вчинене адміністративне правопорушення, та ту обставину, що відсутні відомості про належність транспортного засобу ВАЗ 21043, державний номер НОМЕР_1 , на праві власності саме ОСОБА_1 .

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 30 КУпАП передбачено, що позбавлення наданого даному громадянинові права керування транспортними засобами застосовується на строк до трьох років за грубе або повторне порушення порядку користування цим правом або на строк до десяти років за систематичне порушення порядку користування цим правом.

Якщо особою, позбавленою права керування транспортним засобом, до закінчення строку дії такого стягнення вчинено нове адміністративне правопорушення, за яке застосовано стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом, до стягнення за вчинення нового адміністративного правопорушення приєднується невідбута частина стягнення. При цьому загальний строк позбавлення права керування транспортним засобом може перевищувати гранично допустимий строк, передбачений частиною другою цієї статті.

Постанова Люботинського міського суду Харківської області від 21 грудня 2023 року, винесеною у справі № 630/1105/23 щодо застосування до ОСОБА_1 стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом набрання законної сили 02 січня 2024 року. Отже, на час вчинення ОСОБА_1 02 вересня 2024 року нового правопорушення невідбута частина стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом складала 4 місяці.

Оскільки ОСОБА_1 , як особа, позбавлена права керування транспортним засобом, вчинив нове правопорушення до закінчення строку дії накладеного на нього постановою Люботинського міського суду Харківської області від 21 грудня 2023 року стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом, суд, застосовуючи до нього адміністративне стягнення за вчинення нового адміністративного правопорушення, приєднує невідбуту частину стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом строком 4 місяці.

Одночасно з накладенням адміністративного стягнення суд, у відповідності до ст. 4 Закону України «Про судовий збір», стягує з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 605,60 грн.

Керуючись ст.ст. 30, 37, 40-1, 283, 284 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави у розмірі 34000 (Тридцять чотири тисячі) грн. 00 коп. (Одержувач ГУК у Харківській області, , р/р UA0020001, Банк одержувача Казначейство України, МФО 899998, код бюджетної класифікації 21081300) з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 3 (три) роки та без оплатного вилучення транспортного засобу.

Відповідно до ч. 3 ст. 30 КУпАП до накладеного стягнення у виді позбавленням права керування транспортними засобами повністю приєднати невідбуту частину стягнення за постановою Люботинського міського суду Харківської області від 21 грудня 2023 року, винесеною у справі № 630/1105/23 у виді позбавлення права керування транспортним засобом строком 4 місяці, і остаточно накласти на ОСОБА_1 додаткове стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами на строк 3 (три) роки і 4 (чотири) місяці.

Строк позбавлення права керування транспортними засобами обчислювати з 02 вересня 2024 року.

На підставі ч. 2 ст. 308 КУпАП, у разі несплати ОСОБА_1 штрафу у 15-денний строк з дня вручення йому постанови, з метою примусового виконання цієї постанови органами державної виконавчої служби стягнути з правопорушника подвійний розмір штрафу 68000 (Шістдесят вісім тисяч) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 605,60 грн. на користь держави (р/р: UA0026001, одержувач: ГУК у м. Києві, , банк Казначейство України, код бюджетної класифікації 22030106).

Попередити ОСОБА_1 , що керування транспортними засобами протягом строку позбавлення права керування транспортними засобами може бути підставою притягнення до кримінальної відповідальності за невиконання постанови суду, що передбачено ч. 1 ст. 382 КК України.

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 місяці з дня її винесення.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 закрити за відсутності в його діях події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом 10-ти днів з дня її винесення до Харківського апеляційного суду шляхом подачі особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим апеляційної скарги до органу, який виніс постанову по справі про адміністративне правопорушення.

Суддя О. О. Малихін