Справа №601/2707/24
Провадження № 3/601/1376/2024
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 жовтня 2024 року м. Кременець

Суддя Кременецького районного суду Тернопільської області Мочальська В.М., розглянувши матеріали адміністративної справи, яка надійшла з Кременецького районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , не працюючого, про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 126 КУпАП,-

УСТАНОВИВ:

До Кременецького районного суду Тернопільської області надійшли матеріали з Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.126 КУпАП.

Відповідно до п.2 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

При підготовці протоколу до розгляду встановлено, що він не може бути розглянутий з прийняттям обґрунтованого законного рішення без усунення недоліків.

Відповідно до ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, вирішується питання щодо правильності складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення, і у разі виявлених порушень ст. 256 КУпАП справа разом з адмінпротоколом повертається до органу, що їх склав для належного дооформлення.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 116515 від 23 серпня 2024 року водій ОСОБА_1 керував т.з. без посвідчення водія відповідної категорії «В» повторно протягом року, чим порушив п.2.1.а ПДР керування т/з особою яка не має права керування таким т/з.

Відповідно до п.11 вищевказаної інструкції при складанні протоколу про адміністративне правопорушення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз"яснюються її права, передбачені статтями 55, 56, 59,63 Конституції України, статтею 268 КУпАП, повідомляється, що справу про адміністративне правопорушення буде розглянуто у строки, визначенні статтею 277 КУпАП, про що робиться відмітка та ставиться підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Однак, всупереч вищенаведених вимог інструкції, у протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості про роз"яснення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, її прав, передбачених статтями 55, 56, 59 Конституції України, не повідомлено, що справу про адміністративне правопорушення буде розглянуто у строки, визначенні статтею 277 КУпАП та відсутня відмітка та підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності про роз"яснення її прав.

З протоколу серії ЕПР1 № 116515 від 23 серпня 2024 року вбачається, що проводилась безперервна відеофіксація на бодікамеру ВО00001, однак відеозапис не долучений до матеріалів справи.

Санкція ч.5 ст.126 КУпАП передбачає позбавлення права керування транспортними засобами.

У протоколі обов`язково мають бути зазначені та долучені до протоколу відомості про наявність чи відсутність у порушника посвідчення водія. У разі не пред`явлення прав на місці зупинки інформація про наявність чи відсутність їх у особи має бути перевірена через відповідні інформаційні бази. До протоколу має додаватися копія посвідчення водія або інформація про отримання порушником прав з зазначенням їх серії, номера. У разі відсутності у порушника прав до протоколу має додаватися відповідна інформація з відповідної бази.

Вивчивши матеріали справи встановлено, що при направленні адміністративного матеріалу Кременецьким відділом поліції ГУНП в Тернопільській області не було долучено до матеріалів справи копію водійського посвідчення на ім`я водія, а також довідки про отримання чи не отримання ним водійського посвідчення.

Крім того, на підтвердження такої кваліфікуючої ознаки правопорушення, передбаченого ч.5 ст.126 КУпАП, як повторність правопорушення в діянні ОСОБА_1 , до матеріалів справи не додано копію відповідної постанови про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ч.2 ст.126 КУпАП з відміткою про набрання нею законної сили, на підтвердження факту притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності протягом року, що передує вчиненню нового правопорушення, тобто в період з 23 серпня 2023 року до 22 серпня 2024 року.

Протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 116515 від 23 серпня 2024 відносно ОСОБА_1 за ч.5 ст.126 КУпАП та інші матеріали справи, складені працівниками поліції, містять суперечності, які не можуть бути усунуті під час судового розгляду, а також враховуючи, що згідно вимог ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП, приходжу до висновку, що наведені порушення вимог закону позбавляють суд можливості постановити по справі законне і обґрунтоване рішення, а тому слід направити матеріали для належного оформлення органу (посадовій особі), яким складено протоколи про адміністративне правопорушення.

Згідно пункту 24 постанови Пленуму ВСУ № 14 від 23.12.2005 року визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.

За наведених обставин протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для належного оформлення.

Керуючись ст. 245, 251, 255, 256, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.5 ст.126 КУпАП повернути до Кременецького районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя