ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" вересня 2024 р.м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Романчук Р.В., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла з Вінницької митниці Державної митної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, керівника ТОВ "Торговий дім "Вінницький агрегатний завод" (),

за ст. 485 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно службової записки митного поста «Вінниця» Вінницької митниці від 05.12.2023 №28-01-01/789 встановлено, що 04.12.2023 керівником ТОВ «Торговий дім "Вінницький агрегатний завод» (, Україна, 21007, м. Вінниця, вул. Батозька, буд. 16-Б) гр. України ОСОБА_1 підготовлено та подано до відділу митного оформлення №1 митного поста «Вінниця» Вінницької митниці електронну митну декларацію (далі - ЕМД) типу «IM 40 ДЕ», яка була прийнята митним органом та зареєстрована за номером UA401020/2023/065849 від 04.12.2023 (MRN23UA49U8).

У вказаній ЕМД задекларовано товар: «Машини та механічні пристрої спеціального призначення, в іншому місці не зазначені. Спеціальна машина для миття промислових деталей, модель DS 1400SP для миття, полоскання та сушіння гідроциліндрів від масла після виробничого процесу, з урахуванням вподобань Покупця щодо розміщення деталей всередині машини. Спеціальна машина для миття промислових деталей, модель DS 1400SP - 1 шт. Серійний номер WE3. Рік випуску 2023. Для зручності транспортування в розібраному стані. Корпус машини нержавіюча сталь AISI 304. Діаметр корзини 130 см. Висота завантаження 120 см. Маса завантаження 400 кг. Об`єм баку 200 л. Контрольна панель SCHNEIDER. Електрика/фаза - 380В/трифазна. Насоси машини 2 шт. - LOWARA, Потужність нагрівання 7,5 кВт*3. Максимальне нагрівання 90 градусів ОСОБА_2 0-30 хвилин. Рівень контролю рідини СТАНДАРТ (входить в комплектацію). Соленоїдний клапан автоматичного наповнення СТАНДАРТ (входить в комплектацію). Редуктор FINEX. Труби і форсунки нержавіюча сталь AISI 304. Корзина нержавіюча сталь AISI 304. Відкриття дверей вертикально/пневматично. Ізоляція СТАНДАРТ (входить в комплектацію). Масло роздільний диск СТАНДАРТ (входить в комплектацію). Система миття СТАНДАРТ (входить в комплектацію). Система поліскання СТАНДАРТ (входить в комплектацію). Система сушіння 2 насоси. Випускний клапан баку СТАНДАРТ (входить в комплектацію). Екстрактор пару вентилятор. Візок завантаження + корзина 2 комплекти. Виробник: Wespy Endustriyel Parca Yikama Makineleri, Туреччина. Країна виробництва товару Туреччина (TR). Торгівельна марка: WESPY».

Відповідно до гр. 33 ЕМД декларантом заявлений код товару згідно з УКТ ЗЕД (ставка мита 0%).

До ЕМД декларантом подані наступні скановані копії документів: сертифікат відповідності від 17.11.2023 № б/н, сертифікат якості від 17.11.2023 № б/н, пакувальний лист від 17.11.2023 № б/н, інвойс з перекладом від 17.11.2023 №WSP047, фактура від 17.11.2023 № WSP047 та інші необхідні для митного оформлення товаросупровідні документи.

Під час виконання митних формальностей за ЕМД, посадовою особою митного органу згенеровано ризик (СУР) за кодами 107-3 «Контроль правильності класифікації товарів згідно з УКТ ЗЕД», 108-3 «Витребування документів, які підтверджують коди товарів згідно з УКТ ЗЕД» по задекларованому товару, 203-1 «Проведення повного митного огляду - з розкриттям до 100 відсотків пакувальних місць та поглибленим обстеженням транспортного засобу, з метою перевірки відповідності кількості та опису товарів і транспортних засобів даним, зазначеним у митній декларації».

З метою виконання згенерованих митних формальностей, декларант додатково додав до ЕМД інструкцію з використання товару, в якій, окрім інших характеристик, зазначено що процес миття відбувається за допомогою компресора під тиском.

Враховуючи виявлення нових характеристик, які не зазначені в гр. 31 ЕМД та в документах доданих до ЕМД під час її формування, ВМО №1 митного поста «Вінниця» Вінницької митниці направлено запит від 05.12.2023 № 28-01-01/788 до управління митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД Вінницької митниці ( ОСОБА_3 та МТР ЗЕД), щодо правильності класифікації згідно УКТ ЗЕД зазначеного товару.

УПМ КМВ та МТР ЗЕД Вінницької митниці винесено класифікаційне рішення № КТ-UА-2023 від 05.12.2023, згідно якого змінено заявлені опис та код товару на «Машина для миття промислових деталей за допомогою струменя миючого розчину під тиском 3*2 (bаг). модель DS 1400SР -1шт. Серійний номер WE3. Рік випуску 2023. Корпус машини нержавіюча сталь AISI 304. Діаметр корзини 130 см. Висота завантаження 120 см. Маса завантаження 400 кг. Об`єм баку 200 л. Контрольна панель SCHNEIDER. Електрика/фаза - 380В/трифазна. Насоси машини 2 шт. - LOWARA. Потужність нагрівання 7,5кВт*3. Максимальне нагрівання 90 градусів ОСОБА_2 0-30 хвилин. Рівень контролю рідини СТАНДАРТ (входить в комплектацію). Соленоїдний клапан автоматичного наповнення СТАНДАРТ (входить в комплектацію). Редуктор FINEХ. Труби і форсунки нержавіюча сталь АШ 304. Корзина нержавіюча сталь АШ 304. Відкриття дверей вертикально/пневматично. Ізоляція СТАНДАРТ (входить в комплектацію). Масло роздільний диск СТАНДАРТ (входить в комплектацію). Система миття СТАНДАРТ (входить в комплектацію). Система поліскання СТАНДАРТ (входить в комплектацію). Система сушіння 2 насоси. Випускний клапан баку СТАНДАРТ (входить в комплектацію). Екстрактор пару вентилятор. Візок завантаження + корзина 2 комплекти. Промивання здійснюється з метою очищення від масла, тирси, бруду та відходів на забруднених поверхнях під різними кутами за допомогою регульованих за часом форсунок води під тиском відповідно до структури деталі та рівня забруднення. Завдяки фільтрації води за допомогою системи рециркуляції, машина призначена для миття деталей з мінімальними витратами води, миючих засобів. Для зручності транспортування в розібраному стані. Виробник: Wespy Endustriyel Parca Yikama Makineleri, Турція. Країна виробництва товару Турція (ТR). Торгівельна марка: WЕSРY», код згідно ЖТ ЗЕД (ставка мита 2%).

Згідно розрахунків наданих УПМ КМВ та МТР ЗЕД (службова записка від 05.12.2023 № 15/714) встановлено суму недоборів митних платежів на дату подання ЕМД у розмірі - 20 288,74 грн. (в т.ч. мито - 16 907,28 грн., ПДВ - 3381,46 грн.).

05.12.2023 за № 255 від гр. України ОСОБА_1 надійшла заява, в якій він просить скласти протокол про порушення митних правил без його участі.

Гр. України ОСОБА_1 на наявну у митному органі адресу направлено повідомлення про складання протоколу про порушення митних правил від 06.12.2023 №7.12-4/20-03/13/8709 разом із другим примірником протоколу від 05.12.2023 №0610/401000/23.

Таким чином, керівником ТОВ «Торговий дім «Вінницький агрегатний завод», громадянином України ОСОБА_1 , вчинено протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а саме заявлення в митній декларації неправдивих відомостей необхідних для визначення коду товару згідно УКТЗЕД, що призвело до неправомірного зменшення розміру митних платежів на суму 20 288,74 грн., відповідальність за що передбачена ст. 485 МК України.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, разом з тим адвокат Юрченко Т.П., який представляє його інтереси, заявив клопотання про закриття провадження у справі в зв`язку із відсутністю складу правопорушення, зважаючи на таке. У Вінницькому міському суді Вінницької області перебуває справа про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ст. 485 Митного кодексу України, тобто за адміністративне правопорушення щодо дій, спрямованих на неправомірне звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру, а також інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів. Однак, матеріали справи не містять будь-якого підтвердження того, що подана ОСОБА_1 інформація містить недостовірні дані, що в свою чергу, виключає його відповідальність за порушення передбачене статтею 485 Митного кодексу України. ОСОБА_1 під час декларування товарів не було надано недостовірну інформацію та надано всю наявну у нього інформацію, а матеріали справи не містять будь-якого підтвердження того, що подана ОСОБА_1 інформація містить недостовірні дані, що в свою чергу, виключає його відповідальність за порушення передбачене статтею 485 Митного кодексу України. Крім того, рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 22.07.2024 у справі № 120/201/24 було визнано протиправним та скасовано рішення Вінницької митниці щодо класифікації товарів від 05.12.2023 № 23UA5-KT та визнано протиправним і скасовано картку відмови в прийняті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 05.12.2023 № UA401020/2023/001811. Також постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04.09.2024 у справі № 120/201/24 апеляційну скаргу Вінницької митниці залишено без задоволення, а рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 22 липня 2024 року - без змін. Постанова набрала законної сили 04.09.2024. Просив закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за порушення, що передбачене статтею 485 Митного кодексу України, через відсутність у його дія ознак порушення митних правил.

Представник Вінницької митниці Державної митної служби України ОСОБА_4 пояснила що, рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 22.07.2024 у справі № 120/201/24 було визнано протиправним та скасовано рішення Вінницької митниці щодо класифікації товарів від 05.12.2023 № 23UA5-KT та визнано протиправним і скасовано картку відмови в прийняті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 05.12.2023 № UA401020/2023/001811. Також постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04.09.2024 у справі № 120/201/24 апеляційну скаргу Вінницької митниці залишено без задоволення, а рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 22 липня 2024 року - без змін. При вирішенні справи покладалася на розсуд суду.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення, суд дійшов таких висновків.

Суд зазначає, що відповідно до ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Суд зазначає, що згідно ст. ст. 245, 252 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно ч. 1 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Суд зазначає, що матеріали справи не містять належних та допустимих доказів, що підтверджують вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ст. 485 Митного кодексу України, не здобуто таких доказів і під час судового розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що матеріали справи не містять будь-якого підтвердження того, що подана ОСОБА_1 інформація містить недостовірні дані, що в свою чергу, виключає його відповідальність за порушення передбачене статтею 485 Митного кодексу України.

Крім того, рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 22.07.2024 у справі № 120/201/24 було визнано протиправним та скасовано рішення Вінницької митниці щодо класифікації товарів від 05.12.2023 № 23UA5-KT та визнано протиправним і скасовано картку відмови в прийняті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 05.12.2023 № UA401020/2023/001811.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04.09.2024 у справі № 120/201/24 апеляційну скаргу Вінницької митниці залишено без задоволення, а рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 22 липня 2024 року - без змін. Постанова набрала законної сили 04.09.2024.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

За встановлених при розгляді справи обставин, суд трактує всі сумніви на користь особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення і, оцінивши вищенаведені докази в їх сукупності, доходить висновку про те, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого ст. 485 Митного кодексу України, тому провадження в справі слід закрити.

Керуючись ст. ст. 3, 458, 485, 489, 522 Митного кодексу України, ст. ст. 7, 245, 247, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 485 Митного кодексу України закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 Митного кодексу України.

Скаргу на постанову може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови до Вінницького апеляційного суду через Вінницький міський суд Вінницької області. Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

СУДДЯ