Справа № 692/272/24
Провадження № 3/692/207/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2024 року с-ще Драбів

Суддя Драбівського районного суду Черкаської області Левченко Л.О., розглянувши матеріали, які надійшли від ВПД № 1 Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , гр-ки України, не працюючої, ІПН невідомо, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 2 ст. 184 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Драбівського районного суду Черкаської області від ВПД № 1 Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 за ст. 183 КУпАП.

У судове засідання 15.03.2024р. гр. ОСОБА_1 не з`явилась, про дату та час судового засідання повідомлялась належним чином, заяв та клопотань до суду не надсилала.

Дослідивши зміст протоколу про адміністративне правопорушення та матеріали, додані до нього, суддя приходить до висновку про необхідність їх повернення для дооформлення органу, який їх направив, з наступних підстав.

Згідно вимог ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Згідно положень КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд повинен вжити всіх передбачених законом заходів для повного, всебічного і об`єктивного дослідження доказів по справі.

Стаття 256 КУпАП встановлює вимоги до змісту протоколу, а саме: у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно фабули правопорушення, зазначеної у протоколі про адміністративне правопорушення серія ВАД № 297833 від 29.02.2024р., ОСОБА_1 29.02.2024р. о 11:00 год. в АДРЕСА_1 , створила неналежні умови проживання відносно її сина гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в будинку брудно, продукти харчування у малій кількості, чим вчинила правопорушення, передбачене частиною 2 статті 184 КУпАП.

Згідно диспозиції ч. 2 ст. 184 КУпАП відповідальність настає за дії, передбачені ч. 1 ст. 184, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Суд звертає увагу, що до матеріалів справи додано постанову Драбівського районного суду Черкаської області по справі № 692/1148/23 від 24.11.2023р. за вчинення правопорушень, передбачених ст. 173, ч. 1 ст. 184 КУпАП, яка є знеособленою та її зв`язок з даною справою жодним чином не обґрунтовано.

До протоколу не додано жодного доказу на підтвердження родинних відносин ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Також матеріали справи не містять характеризуючих даних особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

У протоколі потерпілим вказаний ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , однак дана особа не опитана, його письмові пояснення матеріали справи не містять.

У протоколі графи щодо свідків не заповнені, як і не вказано, що такі особи відсутні, пояснення таких осіб до матеріалів справи не долучено.

До матеріалів справи не додано жодного документу щодо необхідності перевірки за фактом невиконання гр-кою ОСОБА_1 своїх батьківських обов`язків (заяв, звернень тощо), наслідком якої став вказаний протокол.

У матеріалах справи наявна копія акту обстеження умов проживання, однак вказані у ньому особи щодо зазначених обставин не опитані, їх письмові пояснення не долучено, так само не додано рапорт присутнього при даному обстеженні працівника поліції Мурашка Ю.В.

Згідно фабули протоколу у будинку брудно, продукти харчування у малій кількості, однак дані твердження є оціночними судженнями, які не конкретизовано, доказів на підтвердження вказаного не надано.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який по своїй суті є актом обвинувачення, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

З урахуванням викладеного, а також невідповідності протоколу про адміністративне правопорушення вимогам ч. 1 ст. 256 КУпАП України, суд позбавлений можливості надати оцінку в частині доведеності чи недоведеності обставин, відображених у протоколі про адміністративне правопорушення, у зв`язку із чим, приходить до висновку про необхідність повернення справи для дооформлення, під час якого необхідно всебічно, повно, і об`єктивно з`ясувати всі обставини, що мають значення для прийняття правильного рішення, після чого, за наявності для того законних підстав, направити до суду.

Суд наголошує, що згідно з п.п. 6, 7 розділу ІІ Інструкції від 6 листопада 2015 року № 1376, усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою. Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Крім того, суд роз`яснює, що належне виконання обов`язку щодо підготовки матеріалів адміністративної справи та необхідність їх доопрацювання необхідно провести в межах можливого строку притягнення особи до адміністративної відповідальності визначених ст. 38 КУпАП.

На підставі викладеного вище, керуючись ст. ст. 245, 251, 256, 280 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, повернути до ВПД № 1 Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Левченко