ПОСТАНОВА

Справа № 561/1517/24

18 листопада 2024 року

Зарічненський районний суд Рівненської області у складі:

головуючого судді Зейкан Н. М.,

з участю секретаря судових засідань Левчук І. О.

прокурора Полюховича Ф.В.

особи, яка притягається до відповідальності ОСОБА_1

розглянувши матеріали справи, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Рівненській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , не працюючої, за ч.1 ст.172-6, ч.1 ст.172-6, ч.1 ст.172-6 КУпАП -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді провідного спеціаліста відділу контрольно-перевірочної роботи управління контрольно-перевірочної роботи Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненської області, відповідно до підпунктів «в» та «и» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» будучи державним службовцем категорії «В» та суб`єктом на якого поширюється дія, порушила вимоги ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», а саме, не своєчасно без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік, обов`язок подати яку мала в термін не пізніше 31 січня 2024 року. Проте, згідно з відомостями Реєстру НАЗК на вебсайті "nazk.gov.ua" ОСОБА_1 подала декларацію особи на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік о 18:23 год 05 вересня 2024 року.

Окрім того, ОСОБА_1 , будучи особою, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій місцевого самоврядування, а саме, провідного спеціаліста відділу контрольно-перевірочної роботи управління контрольно-перевірочної роботи Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненської області, відповідно до підпунктів «в» та «и» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» будучи державним службовцем категорії «В» та суб`єктом на якого поширюється дія, порушила вимоги абзацу 2частини 2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», а саме, не своєчасно без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік, обов`язок подати яку мала в термін не пізніше 31 січня 2024 року. Проте, згідно з відомостями Реєстру НАЗК на вебсайті "nazk.gov.ua" ОСОБА_1 подала декларацію особи на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік (після звільнення) о 17:32 год 09 вересня 2024 року.

Також, ОСОБА_1 , будучи особою, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій місцевого самоврядування, провідного спеціаліста відділу контрольно-перевірочної роботи управління контрольно-перевірочної роботи Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненської області, відповідно до підпунктів «в» та «и» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» будучи державним службовцем категорії «В» та суб`єктом на якого поширюється дія, порушила вимоги абзацу 2частини 2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями. Проте, згідно з відомостями Реєстру НАЗК на вебсайті "nazk.gov.ua" ОСОБА_1 подала декларацію типу «при звільненні» за період, не охоплений раніше поданими деклараціями о 17:09 год. 09 вересня 2024 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративних правопорушень визнала повністю.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_2 просив визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у розмірі наближеному до мінімального, передбаченому санкцією статті.

Суд, вислухавши ОСОБА_1 , думку прокурора Полховича Ф.В., дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Відповідальність за ч.1 ст.172-6 КУпАП настає у разі несвоєчасного подання без поважних причин декларації особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Як вбачається з матеріалів справи, наказом №523-ос від 28.05.2019 року ОСОБА_1 призначено на посаду провідного спеціаліста відділу контрольно-перевірочної роботи управління контрольно-перевірочної роботи Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненської області з 29.05.2019 року та присвоєно 9 ранг державного службовця.

Наказом №1025-о від 22.12.2022 року ОСОБА_1 28.12.2022 року звільнено з посади провідного спеціаліста відділу контрольно-перевірочної роботи управління контрольно-перевірочної роботи Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненської області.

Стяттею 1 Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що суб`єкти декларування це особи, які зазначені в пункті 1, підпунктах «а», «в»-«г» пункту 2, пункті 4 частини 1 статті 3 Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

У відповідності до абзацу 2 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену в пункті 1, підпунктах «а», «в»-«г» пункту 2, пункті 4 частини 2 статті 3 Закону, зобов`язані до 1 квітня наступного року після року припинення року, а також за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Згідно підпункту 2 пункту 5 розділу II рішення НАЗК "Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування" від 10.06.2016 № 3, яке зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/29089, суб`єкти декларування подають декларацію перед звільненням, відповідно до абзацу 1 частини 2 статті 45 Закону, не пізніше двадцяти робочих днів з дня припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування. Така декларація охоплює період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими суб`єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду. Останнім днем такого періоду є день припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування.

Крім того, відповідно до вищевказаного рішення, декларація суб`єкта декларування, який припинив діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним періодом, у якому було припинено таку діяльність. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та місить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Відповідно до відомостей реєстру НАЗК на веб-сайті «nazk.gov.ua», ОСОБА_1 подала декларацію особи на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік о 18:23 год 05 вересня 2024 року., за 2022 рік (після звільнення) о 17:32 год 09 вересня 2024 року, а також декларацію типу «при звільненні» за період, не охоплений раніше поданими деклараціями о 17:09 год. 09 вересня 2021 року.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи державним службовцем, покладеного законодавством обов`язку щодо дотримання вимог фінансового контролю, передбаченого Законом України «Про запобігання корупції», як суб`єкт декларування, не виконала.

Відповідно до ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

При накладенні адміністративного стягнення, відповідно до ст.ст.23, 33 КУпАП, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, суд приходить до висновку, що необхідним та достатнім буде призначити для ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Керуючись ст.ст.36, 40-1,ч.1 ст.172-6 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6, ч. 1 ст. 172-6, ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

На підставі п.5 ч.2 ст.4 ЗУ «Про судовий збір» стягнути з ОСОБА_1 605,60 грн судового збору.

Строк звернення постанови до виконання три місяці.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду, в десятиденний термін з дня її винесення, шляхом подачі апеляційної скарги, через Зарічненський районний суд Рівненської області.

Відповідно до ч.1 ст.307, ч.2 ст.308 КУпАП, у разі несплати ОСОБА_1 штрафу не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови, а в разі оскарження такої постанови не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення, при здійсненні примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення із ОСОБА_1 стягнути 1700 (одну тисячу сімсот) грн.

Суддя Н. М. Зейкан