Справа № 308/6808/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 жовтня 2024 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Крегул М.М.., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я., розглянувши справу про порушення митних правил, що надійшла з Закарпатської митниці Держмитслужби, відносно гр. України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фізичної особи-підприємця, мешканця АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 від 02.03.2011, ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_2 , за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

23.02.2024 року 21 год. 19 хв. в зону митного контролю митного поста "Тиса" Закарпатської митниці в напрямку «виїзд з України» прибув вантажний автомобіль марки «MAN» р.н.з НОМЕР_3 з напівпричепом марки «КOEGEL» р.н.з. НОМЕР_4 під керуванням громадянина України ОСОБА_2 , що працює водієм у ПП Воля Автотранс.

Зазначений вантаж слідує по митній декларації типу ЕК10АА № UA204060/2024/852 (MRN 24UA52U8) від 09.02.2024 року та міжнародній транспортній накладній CMR №112274 від 23.02.2024 року. Експортером товару являється ФОП ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ), отримувач іноземне підприємство OU Robiinia Trade (11415, Tallinn, Peterburi tee,44, Estonia).

Згідно графи №44 митної декларації №24UA52U8 підставою для її митного оформлення слугував сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів від 08.02.2024 року №0281, виданий Південним міжрегіональним управління лісового та мисливського господарства (м. Миколаїв).

Закарпатською митницею направлено лист від 26.02.2024 року №7.7-20/7.7-20-07/14/1179 до Південного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства (м. Миколаїв) щодо надання копій документів, що стали підставою для видачі сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів операцій від 08.02.2024 року №0281.

У відповідь на запит Південним міжрегіональним управлінням лісового та мисливського господарства (м. Миколаїв) направлено на адресу Закарпатської митниці (лист від 27.02.2024 року вх.№ 01.11/217) копії документів, що стали підставою для видачі сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з ним пиломатеріалів №0201, серед яких була специфікація №3 від 08.02.2024 року виписана ФОП ОСОБА_1 .

Згідно поданих до митного контролю на митному посту "Тиса" Закарпатської митниці водієм товаросупровідних документів, що були виписані ФОП ОСОБА_1 , а саме, інвойсу №3 від 08.02.2024 року, сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів операцій від 08.02.2024 року №0281, через митний кордон України в митному режимі «експорт» переміщуються товари: «пиломатеріали обрізні вільхові III гатунку, вологість природна (свіжого розпилу) , загальною кількістю - 23,688 м.куб., розмірами: 21-33х 80-140х400-2700мм. Товар № 1» у кількості 48 вантажних місця (пакети); «пиломатеріали обрізні осикові III гатунку (Populus tremula), вологість природня (свіжого розпилу), загальною кількістю- 3,331 м.куб., розмірами 33х80х 2100-2400 мм. Товар № 2 у кількості 2 вантажних місця( пакети)», загальна вага брутто 23 970кг.

Згідно виписаної ФОП ОСОБА_1 специфікації №3 від 08.02.2024 року, заявлені наступні розміри пиломатеріалів, що експортуються: Пиломатеріали порода Осика розміри: довжина/товщина/ширина/к-сть штук№; 2100мм./33мм./80мм.=114 к-сть штук; 2400мм./33мм./80мм.=426 к-сть штук. Пиломатеріали порода Вільха розміри: довжина/товщина/ширина/к-сть штук; 2700мм./21мм./103мм.=160 к-сть штук; 2400мм./33мм/80мм=312 к-сть штук; 2400мм./21мм/80мм.=416 к-сть штук; 2100мм./21мм./80мм.=338 к-сть штук; 2100мм./21мм.103мм.=320 к-сть штук; 1800мм./21мм./103мм.=320 к-сть штук; 1200мм./33мм./103мм.=240 к-сть штук; 1000мм./33мм./103мм.=240 к-сть штук; 1000мм./21мм./103мм.=320 к-сть штук; 800мм./21мм./103мм.=320 к-сть штук; 700мм./21мм./103мм.=960 к-сть штук; 600мм./21мм./103мм.=320 к-сть штук; 500мм./33мм./103мм=2400 к-сть штук; 500мм./33мм./140мм.=960 к-сть штук; 400мм./33мм./103мм.=2160 к-сть штук; 400мм./33мм./140мм.=576 к-сть штук.

Під час здійснення митного контролю та проведення повного митного огляду вантажу встановлено, що у вантажному відсіку напівпричепу фактично переміщується товар 50 вантажних місць, з яких 48 вантажних місць «пиломатеріали обрізні вільхові» різних розмірів: товщина мм./ширина мм./довжина мм.

Пакет №1. 33мм./103мм./700мм.=240 к-сть штук.

Пакет №2. 33мм. /103мм. /500мм. =240 к-сть штук.

Пакет №3. 33 мм. /103 мм. /500 мм. =240 к-сть штук.

Пакет №4. 33 мм. /140 мм. /500 мм. =192 к-сть штук.

Пакет №5. 33 мм. /140 мм. /500 мм. =192 к-сть штук.

Пакет №6. 33 мм /140 мм /500 мм. =192 к-сть штук.

Пакет №7. 33 мм. /140 мм. /500 мм. =192 к-сть штук.

Пакет №8. 33 мм. /140 мм. /500 мм. =192 к-сть штук.

Пакет №9. 33 мм. /103 мм. /500 мм. =240 к-сть штук.

Пакет №10. 33 мм. /103 мм. /500 мм. =240 к-сть штук.

Пакет №11. 33 мм. /103 мм./500 мм. =240 к-сть штук.

Пакет №12. 33 мм. /103 мм./500 мм =240 к-сть штук.

Пакет №13. 33 мм. /103 мм. /500 мм. =240 к-сть штук.

Пакет №14. 33 мм. /103 мм. /500 мм. =240 к-сть штук.

Пакет №15. 33 мм. /103/ мм. 500 мм. =240 к-сть штук.

Пакет №16. 33 мм. /103 мм. /500 мм. =240 к-сть штук.

Пакет №17. 33 мм. /103 мм. /500 мм. =240 к-сть штук.

Пакет №18. 33 мм. /103 мм. /1000 мм.= 240 к-сть штук.

Пакет №19. 33 мм. /103 мм. /500 мм. =240 к-сть штук.

Пакет №20. 33 мм. /103 мм. /400 мм. =240 к-сть штук.

Пакет №21. 33 мм. /103 мм. /1200 мм. =240 к-сть штук.

Пакет №22. 21 мм. /103 мм. /800 мм. =320 к-сть штук.

Пакет №23. 33 мм. /103 мм. /400 мм. =240 к-сть штук.

Пакет №24. 33 мм. /103 мм. /400 мм. =240 к-сть штук.

Пакет №25. 33 мм. /103 мм. /400 мм. =240 к-сть штук.

Пакет №26. 21 мм. /103 мм. /700 мм. =320 к-сть штук.

Пакет №27. 33 мм. /103 мм. /400 мм. =240 к-сть штук.

Пакет №28. 33 мм. /103 мм. /400 мм. =240 к-сть штук.

Пакет №29. 21 мм. /103 мм. /700 мм. =320 к-сть штук.

Пакет №30. 21 мм. /103 мм. /700 мм. =320 к-сть штук.

Пакет №31. 33 мм. /140 мм. /400 мм. =192 к-сть штук.

Пакет №32. 33 мм. /140 мм. /400 мм. =192 к-сть штук.

Пакет №33. 33 мм. /140 мм. /400 мм. =192 к-сть штук.

Пакет №34. 33 мм. /103 мм. /400 мм. =240 к-сть штук.

Пакет №35. 33 мм. /103 мм. /400 мм. =240 к-сть штук.

Пакет №36. 33 мм. /103 мм. /400 мм. =240 к-сть штук.

Пакет №37. 33 мм. /103 мм. /400 мм. =240 к-сть штук.

Пакет №38. 33 мм. /103 мм. /400 мм. =240 к-сть штук.

Пакет №39. 33 мм. /103 мм. /1000 мм. =240 к-сть штук.

Пакет №40. 33 мм. /103 мм. /400 мм. =240 к-сть штук.

Пакет №41. 33 мм. /103 мм. /400 мм. =240 к-сть штук.

Пакет №42. 33 мм. /103 мм. /400 мм. =240 к-сть штук.

Пакет №43. 33 мм. /103 мм. /400 мм. =240 к-сть штук.

Пакет №44. 33 мм. /103 мм. /400 мм. =240 к-сть штук.

Пакет №45. 33 мм. /103 мм. /600 мм. =240 к-сть штук.

Пакет №46. 21 мм. /103 мм. /2100 мм. =320 к-сть штук.

Пакет №47. 21 мм. /103 мм. /2100 мм. =320 к-сть штук.

Пакет №50. 21 мм. /103 мм. /1800 мм. =320 к-сть штук.

Та 2 вантажних місць « пиломатеріали обрізні осикові» різних розмірів: товщина мм./ширина мм./довжина мм.

Пакет №48. 33 мм. /80 мм. /2400 мм. =139 к-сть штук.

Пакет №49. 33 мм. /80 мм. /2400 мм. =286 к-сть штук.

Таким чином, виявлено не заявлені у специфікації №3 від 08.02.2024 року пиломатеріали, а саме:

1. 2100мм./21мм./103мм.=320 к-сть штук 1 вантажне місце (пакет)

2. 1000мм/33мм/103мм.=240 к-сть штук 1 вантажне місце (пакет)

3. 500мм./33мм./103мм.=480 к-сть штук 2 вантажних місць(пакета)

4. 400мм./33мм./103мм.= 1680 к-сть штук 7 вантажних місць (пакетів)

5. 700мм/33мм./103мм.=240 к-сть штук 1 вантажне місце(пакет).

6. 600мм/33мм./103мм.=240 к-сть штук 1 вантажне місце(пакет).

Інший товар відповідає відомостям заявленим в товаросупровідних документах та в митній декларації.

Таким чином, ФОП ОСОБА_1 вчинив дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підставу для переміщення в митному режимі «експорт» товару «пиломатеріали обрізні вільхові», «пиломатеріали обрізні осикові», документів (специфікація №3 від 08.02.2024 року), що містить неправдиві відомості щодо кількості, найменування, асортименту (геометричних розмірів).

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч.1 статтею 483 Митного кодексу України.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби України Селеш О.Я. у судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.483 МК України та застосувати відносно нього адміністративне стягнення передбачене санкцією вказаної статті.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся вчасно та належним чином, про причини неявки суд не повідомляв.

Заслухавши представника митного органу, розглянувши матеріали справи, суддя доходить наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Частиною 1 статті 489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ч.1 ст.483 МК України відповідальність настає за дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

У судовому засіданні встановлено, що 23.02.2024 року 21 год. 19 хв. в зону митного контролю митного поста "Тиса" Закарпатської митниці в напрямку «виїзд з України" прибув вантажний автомобіль марки «MAN» р.н.з НОМЕР_3 з напівпричепом марки «КOEGEL» р.н.з. НОМЕР_4 під керуванням громадянина України ОСОБА_2 , що працює водієм у ПП Воля Автотранс. Зазначений вантаж слідує по митній декларації типу ЕК10АА № UA204060/2024/852 (MRN 24UA52U8) від 09.02.2024 року та міжнародній транспортній накладній CMR №112274 від 23.02.2024 року. Експортером товару являється ФОП ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ), отримувач іноземне підприємство OU Robiinia Trade (11415, Tallinn, Peterburi tee,44, Estonia).

Згідно графи №44 митної декларації №24UA52U8 підставою для її митного оформлення слугував сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів від 08.02.2024 року №0281, виданий Південним міжрегіональним управління лісового та мисливського господарства (м. Миколаїв).

Відповідно до Закону України від 8 вересня 2005 року № 2860-IV «Про особливості державного регулювання діяльності суб`єктів підприємницької діяльності, пов`язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів», який регулює правовий режим експорту та реалізації лісо - та пиломатеріалів, реалізація за межі митної території України в митному режимі експорту суб`єктами підприємницької діяльності лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, крім передбачених статтями 2 та 2-1 цього Закону, допускається за наявності сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів. Право на експорт певної партії лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, крім передбачених статтями 2 та 2-1 цього Закону, має суб`єкт підприємницької діяльності, що отримав сертифікат про походження на відповідну партію лісо - або пиломатеріалів.

27.02.2024 року Південним міжрегіональним управлінням лісового та мисливського господарства (м. Миколаїв) надіслано на адресу Закарпатської митниці лист № 01-11/217 з додатками документів, що стали підставою для видачі сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з ним пиломатеріалів №0201, серед яких була специфікація №3 від 08.02.2024 року виписана ФОП ОСОБА_1 .

Згідно поданих до митного контролю на митному посту "Тиса" Закарпатської митниці водієм товаросупровідних документів, що були виписані ФОП ОСОБА_1 , а саме, інвойсу №3 від 08.02.2024 року, сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів операцій від 08.02.2024 року №0281, та проведеною перевіркою під час митного контролю було виявлено невідповідність, а саме виявлено не заявлені у специфікації №3 від 08.02.2024 року пиломатеріали:

1. 2100мм./21мм./103мм.=320 к-сть штук 1 вантажне місце (пакет)

2. 1000мм/33мм/103мм.=240 к-сть штук 1 вантажне місце (пакет)

3. 500мм./33мм./103мм.=480 к-сть штук 2 вантажних місць(пакета)

4. 400мм./33мм./103мм.= 1680 к-сть штук 7 вантажних місць (пакетів)

5. 700мм/33мм./103мм.=240 к-сть штук 1 вантажне місце(пакет).

6. 600мм/33мм./103мм.=240 к-сть штук 1 вантажне місце(пакет).

Інший товар відповідав відомостям заявленим в товаросупровідних документах та в митній декларації.

Згідно Закарпатського відділу експертиз та досліджень висновку № -0070 від 05.04.2024р сума вилученого товару становить 57843,00 грн.

Відповідно до п.2 ст.191 Митного Кодексу України перевізники зобов`язані: 1) під час прийняття товарів до перевезення перевіряти точність відомостей щодо кількості вантажних місць, їх маркування, номери, зовнішній стан товарів та їх пакування. У разі неможливості такої перевірки вносити відповідний запис до міжнародної автомобільної накладної (CMR);

Згідно ч.6 Постанови Пленуму Верховного суду України від 03 червня 2005 року №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» із змінами і доповненнями,внесеними постановою Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року N 8 судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів. Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Відповідно до ч. 1 ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: 1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; 2) поясненнями свідків; 3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; 4) висновком експерта; 5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Вказані в сукупності зібрані матеріали свідчать про наявність в діях ОСОБА_1 , ознак складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, оскільки останній вчинив дії спрямовані на переміщення через митний кордон України товарів, що містять неправдиві відомості щодо кількості, найменування, асортименту (геометричних розмірів). Дії ОСОБА_1 за ч.1 ст.483 МК України кваліфіковані правильно.

Вина ОСОБА_1 підтверджується даними протоколу про порушення митних правил № 0117/30500/24 від 29.02.2024 року, витягом з митної декларації типу ЕК10АА №UA204060/2024/852 (MRN 24UA52U8) від 09.02.2024 року, копією CMR A № 112274, копією рахунку-фактури № 3 від 08.02.2024 року, копіями специфікації №3 від 08.02.2024 року, фіто санітарним сертифікатом № 13/17-6030/ЕВ-379082, копією сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 08.02.2024 року № 0281, копією талону TAD № 2008680 від 23.02.2024 року та свідоцтв про реєстрацію ТЗ, актом проведення огляду (переогляду від 27.02.2024 року, поясненнями водія ОСОБА_3 , листом УБК та ПМП № 7.7-20/7.7-20-07/14/1179 від 26.02.2024 року, копіями листа Півдленного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства (м. Миколаїв) № 01-11/217 від 27.02.2024 року з додатками, описом предметів, іншими доказами долученими до матеріалів справи в сукупності.

Вирішуючи питання призначення виду стягнення за порушення митних правил, з урахуванням характеру вчиненого порушення митних правил, особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, обставин справи, приходжу до висновку, що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості безпосередніх предметів порушення митних правил, та конфіскації таких.

Згідно висновку експерта № -0070 від 05.04.2024р. сума не задекларованого товару вказаного вище становить 57843.00 грн.

Згідно з положенням ч.5 ст.283 КУпАП постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору. Відповідно дост.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

У відповідності до п.5 ст.4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605, 60 грн.

Керуючись ст.ст.483,522,527,528,529 МК України, ст.ст.40-1,283-285,287-290,303 КУпАП, п.5 ч.2ст.4 Закон України «Про судовий збір», суд

П О С Т А Н О В И В:

Громадянина ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товару безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 28 921,50 грн. (двадцять вісім тисяч дев`ятсот двадцять одна грн. п`ятдесят коп.), з конфіскацією товарів, а саме:

-Пиломатеріали обрізні вільхові розміром 2100мм./21мм./103мм, 320 штук, 1.453 м.куб;

-Пиломатеріали обрізні вільхові розміром 1000мм./33мм./103мм, 240 штук, 0,815 м.куб;

-Пиломатеріали обрізні вільхові розміром 500мм./33мм./103мм, 480 штук, 0,815 м.куб;

-Пиломатеріали обрізні вільхові розміром 400мм./33мм./103мм, 1680 штук, 2,284 м.куб;

-Пиломатеріали обрізні вільхові розміром 700мм./33мм./103мм, 240 штук, 0,571 м.куб;

-Пиломатеріали обрізні вільхові розміром 600мм./33мм./103мм, 240 штук, 0,489 м.куб.

Стягнути ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 605,60 грн.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського міськрайонного суду

Закарпатської області М.М. Крегул