Іванівський районний суд Одеської області
Справа № 499/1021/24
Провадження № 3/499/921/24
П О С Т А Н О В А

Іменем України

16 грудня 2024 року смт Іванівка

Суддя Іванівського районного суду Одеської області Кравчук Олександр Олександрович, отримав протокол з матеріалами справи стосовно ОСОБА_1 (далі також особа), ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в будинку АДРЕСА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

1.Опис обставин, установлених під час розгляду справи та нормативний акт, що передбачає відповідальність особи такий

06 грудня 2024 року начальник управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції подав (далі також управління) до Іванівського районного суду Одеської області протокол серії ЕПР1 №120630 від 31 серпня 2024 року, з матеріалами справи, які свідчать, що 31 серпня 2024 року об 14 годині 30 хвилин на вулиці Богдана Хмельницького, села Знам`янка Березівського району Одеської області, особа керував автомобілем ВАЗ 21013, реєстраційний номер НОМЕР_1 (далі також автомобіль), з явними ознаками алкогольного сп`яніння (різкий запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови, зміна забарвлення шкірного покриву обличчя), чим порушив вимоги пункту 2.5 розділу 2 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306 (далі також ПДР). У встановленому законом порядку від проходження медичного огляду особа відмовився (далі також матеріали, справа).

2.Встановлених обставин такі

Іванівський районний суд Одеської області постановами від 23 вересня 2024 року, 29 жовтня 2024 року (далі також постанова) повертав справу до управління для усунення недоліків.

Інспектор 2 взводу 6 роти 2 батальйону управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції майор поліції Тодоріка Максим Володимирович (далі поліцейський), який склав протокол частково забезпечив усунення недоліків.

3. Мотиви ухвалення рішення щодо питання, які вирішуються під час ухвалення постанови такі

3.1. Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності (стаття 245 КУпАП).

Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу (частина 1, 2 статті 251 КУпАП).

За статтею 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до частини 1 статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

3.2. Суд зазначає, що протокол складений за частиною 1 статті 130 КУпАП.

Натомість до матеріалів справи долучена заява поліцейського, в якій він просить розглядати протокол за частиною 3 статті 130 КУпАП.

До матеріалів справи долучене повідомлення від 14 листопада 2024 року (далі повідомлення), яке свідчить, що особі направлене повідомлення про кваліфікацію її дій за частиною 3 статті 130 КУпАП.

Проте до матеріалів справи не доданий фіскальний чек, список поштових відправлень та опис вкладення, що позбавляє суд можливості пересвідчитись про фактичне надіслання повідомлення особі.

3.3. Такі недоліки є істотними та не дозволяють здійснити всебічне, повне і об`єктивне дослідження всіх обставин справи в їх сукупності.

Варто звернути увагу, що саме на особу, яка склала протокол з огляду на положення частини 2 статті 251 КУпАП покладений обов`язок щодо збирання доказів, яка може реалізувати такий обов`язок способом одержання в установленому порядку відповідних доказів та долученням їх до матеріалів.

У пункті 24 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» від 23 грудня 2005 року №14, суд наголосив на неприпустимості спрощеного підходу до судового розгляду справ про адміністративні правопорушення на транспорті та ігнорування прав осіб, яких притягають до відповідальності, потерпілих, їх законних представників і захисників, й на те, що при розгляді справ зазначеної категорії необхідно з`ясовувати всі обставини, перелічені у статтях 247 і 280 КУпАП, у тому числі шляхом допиту свідків та призначення експертиз, та визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог статті 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

4. Висновок такий

З огляду на зазначене справа розглянута бути не може, тому підлягає поверненню до управління для належного оформлення, а особі, яка склала протокол необхідно усунути зазначені в постанові недоліки з залученням до справи відповідних документів, повідомити про це особу.

Керуючись статтями 256, 278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Повернути до управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої частиною 1 статті 130 КУпАП.

Постанова набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя:Олександр КРАВЧУК