Справа № 571/2138/24
Провадження № 3/571/1273/2024

П О С Т А Н О В А

07 жовтня 2024 року с-ще Рокитне

Рокитнівський районний суд Рівненської області в особі судді Комзюк А.Ф., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 ,

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.204-1 КУпАП,

в с т а н о в и в:

До Рокитнівського районного суду Рівненської області 04 жовтня 2024 року з тринадцятої прикордонної застави четвертої прикордонної комендатури ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.204-1 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ЧЦП №042549 від 14.09.2024: « ОСОБА_1 о 17 год. 20 хв. 14.09.2024 р. на території Старосільської ОТГ Сарненського р-ну Рівненської обл. на напрямку Дроздинь (Укр) дзержинськ (рб) в районі п/зн 0816 з метою збору дикоросів (клюква) здійснив незаконний перетин державного кордону поза межами встановленого пункту пропуску, чим порушив вимоги ст.9 Закону України «Про Державний кордон України», тобто вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.204-1 КУпАП».

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.2 ст.204-1 КУпАП.

За приписами ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Відповідно до ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, крім іншого, чи правильно складено протокол та інші матеріали, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Разом з тим, протокол складений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, оскільки не містить пояснень особи правопорушника та не містить відомостей, що особа відмовилася надати такі пояснення. Також протокол не підписаний особою правопорушника і в ньому відсутній запис, що особа відмовилася його підписати.

Крім того, відповідальність за ч.2 ст. 204-1 КУпАП настає у разі перетинання або спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади, вчинені групою осіб або особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.

Водночас, у фабулі протоколу про адміністративне правопорушення не зазначено, що вчинив ОСОБА_1 , що потягло за собою кваліфікацію його дій за ч.2 ст.204-1 КУпАП.

Вищевказані недоліки позбавляють суд можливості всебічно і повно з`ясувати обставини справи, як того вимагає ст.245 КУпАП.

За приписами ст.251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів та належного оформлення матеріалів до суду покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.

За таких обставин, матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню органу, який здійснив адміністративне переслідування, з метою усунення недоліків, допущених при складанні даних матеріалів.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Протокол про адміністративне правопорушення ЧЦП №042549 від 14.09.2024 відносно ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.204-1 КУпАП, повернути до тринадцятої прикордонної застави четвертої прикордонної комендатури ІНФОРМАЦІЯ_2 , для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.Ф.Комзюк