07.10.2024
Справа № 331/4291/24
Провадження № 3/331/1697/2024
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2024 року м. Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Пивоварова Ю.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працевлаштованого, РНОКПП: НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.126, ч.3 ст.130 КУпАП,

УСТАНОВИЛА:

01 липня 2024 року о 22 годині 21 хвилин в м. Запоріжжя, Олександрівський район, вул. Поштова, 2А, водій ОСОБА_1 , будучи особою, яка двічі протягом року притягувалась до адміністративної відповідальності за вчинення аналогічних правопорушень, керував транспортним засобом «Peugeot 206», д.н.з. НОМЕР_2 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: звужені зіниці очей, що не реагують на світло; виражене тремтіння пальців рук; порушення координації рухів. Від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння у встановленому законом порядку в медичному закладі у лікаря-нарколога відмовився на місці зупинки транспортного засобу, чим порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху України. Від керування відсторонений шляхом безпечного паркування без порушень ПДР України, про повторність попереджений.

Крім того, 01 липня 2024 року о 22 годині 21 хвилин в м. Запоріжжя, Олександрівський район, вул. Поштова, 2А, водій ОСОБА_1 , керував транспортним засобом «Peugeot 206», д.н.з. НОМЕР_2 ,будучи позбавленим права керування транспортним засобом. Правопорушення вчинено повторно протягом року. Був притягнутий до адміністративної відповідальності постановою ЕНА № 2188420 від 19.05.2024 за ч.4 ст.126 КУпАП. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п. 2.1 (а) Правил дорожнього руху.

Крім того, 01 липня 2024 року о 22 годині 21 хвилин в м. Запоріжжя, Олександрівський район, вул. Поштова, 2А, водій ОСОБА_1 , керував транспортним засобом «Peugeot 206», д.н.з. НОМЕР_2 , при цьому не мав права керування транспортними засобами. Правопорушення вчинено повторно протягом року, 19.11.2023 року постановою серії БАБ № 186396 ОСОБА_1 було притягнуто до відповідальності за ч.2 ст.126 КУпАП. Від керування транспортним засобом відсторонений шляхом безпечного без порушень ПДР України.Своїми діями ОСОБА_1 порушив п. 2.1 (а) Правил дорожнього руху.

Крім того, 21 липня 2024 року о 12 годині 20 хвилин в м. Запоріжжя, Олександрівський район, вул. Святого Миколая, 45, водій ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи особою, яка двічі протягом року притягувалась до адміністративної відповідальності за вчинення аналогічних правопорушень, керував транспортним засобом «Peugeot 206», д.н.з. НОМЕР_2 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: виражене тремтіння пальців рук, звужені зіниці очей, що не реагують на світло; поведінка, що не відповідає обстановці. Водію було запропоновано пройти медичний огляд на стан наркотичного сп`яніння у медичному закладі у лікаря-нарколога на що водій відповів відмовою на місці зупинки транспортного засобу, чим порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху України. Від керування відсторонений шляхом паркування транспортного засобу, без порушень ПДР України, про повторність попереджений.

Крім того, 21 липня 2024 року о 12 годині 20 хвилин в м. Запоріжжя, Олександрівський район, вул. Святого Миколая, 45, водій ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , керував транспортним засобом «Peugeot 206», д.н.з. НОМЕР_2 , будучи позбавленим права керування транспортним засобом. Правопорушення вчинено повторно протягом року. Був притягнутий до адміністративної відповідальності постановою ЕНА № 2188420 від 19.05.2024 за ч.4 ст.126 КУпАП. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п. 2.1 (а) Правил дорожнього руху.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином за адресою, зазначеною особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, в протоколі про адміністративне правопорушення, проте конверти повертаються до суду за закінченням терміну зберігання. Крім того, відомості про час розгляду справи оприлюднені на офіційному сайті Жовтневого районного суду м. Запоріжжя, який є загальнодоступним. За таких обставин, вважаю за можливе розглянути справу у відсутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. При цьому, ОСОБА_1 було достовірно відомо про наявність в суді справи про адміністративне правопорушення стосовно нього. Так, ОСОБА_1 був обізнаний щодо вищевказаної події, йому було повідомлено, у вчиненні якого адміністративного правопорушення йому висувається обвинувачення, тому, зважаючи на це, він мав реальну можливість та нагоду хоча б поцікавитись про стан та перебіг справи щодо нього або стежити за ходом справи за допомогою офіційних джерел, таких як веб-сторінка суду. За таких обставин вважаю за можливе розглянути справу у відсутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративних правопорушень, передбачених ч.5 ст.126, ч.3 ст.130 КУпАП, з наступних підстав.

Так, ч.5 ст. 126 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень,передбачених частинами другою - четвертою ст.126КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст.126 КУпАП адміністративна відповідальність настає у разі керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом.

Відповідно до ч.4 ст.126 КУпАП адміністративна відповідальність настає у разі керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.

Частиною третьою статті 130 КУпАП передбачена відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п. 2.1а Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 № 1306, водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі: а) посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

Відповідно до п. 2.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 № 1306, водій повинен на вимогу працівника поліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

Згідно з положеннями ст. 251 КУпАП доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Стаття 280 КУпАП передбачає, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, тощо, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

На відеозаписах працівників поліції, щодо події 01 липня 2024 року та 21 липня 2024, продемонстрованих у судовому засіданні, зафіксовано момент зупинки водія. На пропозицію пройти обстеження двічі відмовився, в результаті чоло було складено протокол про адміністративне правопорушення. Під час перевірки документів водія встановлено факт обмеження його у праві керування транспортним засобом, факт відсутності у особи посвідчення водія та факт притягнення до адміністративної відповідальності у минулому.

Крім того, у судовому засіданні суддею досліджено:

- протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 887199 від 01.07.2024;

- протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 645631 від 01.07.2024;

- протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 887200 від 01.07.2024;

- протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 985315 від 21.07.2024;

- протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 985308 від 21.07.2024;

- рапорт лейтенанта поліції ОСОБА_2 в якому зазначені обставини зупинки 01.07.2024 транспортного засобу «Peugeot 206», д.н.з. НОМЕР_2 , під керуванням водія ОСОБА_1 ;

- рапорт старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 в якому зазначені обставини зупинки 21.07.2024 транспортного засобу «Peugeot 206», д.н.з. НОМЕР_2 , під керуванням водія ОСОБА_1 ;

- направлення на огляд до КНП «ОКЗНПД» ЗОР з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, від 01.07.2024, у якому зазначено, що у ОСОБА_1 виявлені ознаки наркотичного сп`яніння: звужені зіниці очей, що не реагують на світло; виражене тремтіння пальців рук; порушення координації рухів;

- направлення на огляд до КНП «ОКЗНПД» ЗОР з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, від 21.07.2024, у якому зазначено, що у ОСОБА_1 виявлені ознаки наркотичного сп`яніння: виражене тремтіння пальців рук, звужені зіниці очей, що не реагують на світло; поведінка, що не відповідає обстановці;

- довідку старшого інспектора з од відділу адміністративної практики УПП в Запорізькій області ДПП майора поліції Тонковської О., згідно якої ОСОБА_1 посвідченням водія не отримував, автомобіль «Peugeot 206», д.н.з. НОМЕР_2 на території України не зареєстрований та притягався до адміністративної відповідальності 23.05.2024 постановою Комунарського районного суду м. Запоріжжя за ч.1 ст.130 КУпАП та за ч.5 ст.126 КУпАП (накладено стягнення 40 800 грн з позбавленням права керування на 5 років) (№ 333/2996/24) та 04.06.2024 постановою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя 336/4478/24 за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.130 КУпАП (накладено стягнення 34 000 грн з позбавленням права керування на 3 роки);

- довідку старшого інспектора з од відділу адміністративної практики УПП в Запорізькій області ДПП майора поліції Тонковської О., згідно якої ОСОБА_1 посвідченням водія не отримував, автомобіль «Peugeot 206», д.н.з. НОМЕР_2 на території України не зареєстрований та 19.11.2023 постановою БАБ № 186396 притягався до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.126 КУпАП;

- довідку старшого інспектора з од відділу адміністративної практики УПП в Запорізькій області ДПП майора поліції Тонковської О., згідно якої ОСОБА_1 посвідченням водія не отримував, автомобіль «Peugeot 206», д.н.з. НОМЕР_2 на території України не зареєстрований та 19.05.2024 постановою ЕНА № 2188420 притягався до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.126 КУпАП;

- довідку інспектора відділу адміністративної практики УПП в Запорізькій області ДПП лейтенанта поліції Подреза Д. згідно якої ОСОБА_1 посвідченням водія не отримував та 19.05.2024 УПП в Запорізькій області було складено постанову за ч.4 ст.126 КУпАП серії ЕНА № 2188420. Транспортний засіб згідно протоколу належить MB ASVEE GRUPE;

- довідку інспектора відділу адміністративної практики УПП в Запорізькій області ДПП лейтенанта поліції Подреза Д. згідно якої ОСОБА_1 посвідченням водія не отримував та притягався до адміністративної відповідальності 23.05.2024 постановою Комунарського районного суду м. Запоріжжя за ч.1 ст.130 КУпАП та за ч.5 ст.126 КУпАП та постановою Запорізького районного суду Запорізької області від 08.05.2024 за ст.130 КУпАП. Транспортний засіб згідно протоколу належить MB ASVEE GRUPE;

- постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕНА № 2188420 від 19.05.2024;

- постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАБ № 186396 від 19.11.2023;

- копію постанови Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 23.05.2024 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП та за ч.5 ст.126 КУпАП;

- копію постанови Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 04.06.2024 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.130 КУпАП;

- витяг з підсистеми «Адмінпрактика» щодо порушення ОСОБА_1 Правил дорожнього руху України.

Одночасно слід зазначити, що викладені обставини підтверджуються наявним в матеріалах провадження відеозаписами з нагрудної камери поліцейського, з якого зокрема вбачається, що будь-яких порушень прав ОСОБА_1 не було.

Так, під час дослідження справи, суддею встановлено, що 01.07.2024 та 21.07.2024 водій ОСОБА_1 керував автомобілем «Peugeot 206», д.н.з. НОМЕР_2 , був зупинений співробітниками поліції. Під час спілкування з останнім були виявлені ознаки наркотичного сп`яніння, у зв`язку із чим водію було запропоновано пройти медичне обстеження у встановленому законодавством порядку у закладі охорони здоров`я, на що останній двічі відповів відмовою. Під час перевірки документів водія встановлено факт позбавлення його у праві керування транспортним засобом, факт відсутності у особи посвідчення водія та факт притягнення до адміністративної відповідальності у минулому.

Отже, оцінивши наявні докази у їх сукупності та дослідивши обставини даної справи, враховуючи, що притягнення особи до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху має важливе значення для забезпечення безпеки дорожнього руху й експлуатації транспорту, захисту життя та здоров`я людей, майнових прав фізичних і юридичних осіб, враховуючи, що факт керування ОСОБА_1 транспортним засобом без отримання ним посвідчення водія, будучи позбавленим права керування усіма видами транспортного засобу та факт відмови від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння 01 липня 2024 року та 21 липня 2024 року підтверджені належними доказами, доходжу висновку, що ОСОБА_1 скоїв адміністративні правопорушення, передбачені ч.5 ст.126, ч.1 ст. 130 КУпАП та до останнього слід застосувати покарання у вигляді адміністративного арешту строком на 15 (п`ятнадцять) діб, із врахування вимог ст. 36 КУпАП. Під час визначення виду стягнення суд враховує кількість скоєних правопорушником аналогічних правопорушень протягом року, а також той факт, що останній, без отримання посвідчення водія та будучи позбавленим права керування транспортним засобом, продовжує керувати автомобілем, не виконуючи рішення суду та грубо порушуючи Правила дорожнього руху України, що свідчить про те, що застосування іншого стягнення у даному випадку не буде дієвим.

Вимогами ч.2 ст.30 КУпАП передбачено, що позбавлення наданого даному громадянинові права керування транспортними засобами застосовується на строк до трьох років за грубе або повторне порушення порядку користування цим правом або на строк до десяти років за систематичне порушення порядку користування цим правом.

При призначенні ОСОБА_1 адміністративного стягнення суддя бере до уваги, що згідно п. 28 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2015 року за № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», суд не вправі накладати стягнення у вигляді позбавлення права керування транспортними засобами у випадку, коли винна особа позбавлена такого права або його не мала.

Відповідно до довідок старшого інспектора з од відділу адміністративної практики УПП в Запорізькій області ДПП майора поліції Тонковської О. та інспектора відділу адміністративної практики УПП в Запорізькій області ДПП лейтенанта поліції Подреза Д., ОСОБА_1 посвідчення водія не отримував, тому накладання на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами є неможливим, оскільки таке право у встановленому законом порядку ОСОБА_1 не надавалось.

При цьому, враховуючи, що транспортний засіб, яким керував ОСОБА_1 , не перебуває у приватній власності водія, а належить на праві власності іншій особі та має іноземну реєстрацію, підстав для накладення стягнення у вигляді конфіскації та оплатного вилучення транспортного засобу немає.

Крім цього, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

За правилом ст. 283 КУпАП, постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.40-1,221,283-285,294 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративних правопорушень, передбачених ч.5 ст.126, ч.3 ст. 130 КУпАП.

Застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді адміністративного арешту строком на 15 (п`ятнадцять) діб, без позбавлення права керування транспортними засобами без конфіскації та без оплатного вилучення транспортного засобу, за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених ч.5 ст.126, ч.3 ст. 130 КУпАП.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605,60 грн, отримувач коштів: ГУК м. Києві/м. Київ/22030106, , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), номер рахунку (IBAN): UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, Судовий збір, стягувач: Державна судова адміністрація України.

У разі несплати судового збору у добровільному порядку, передбаченому ст.307 КУпАП, судовий збір стягується примусово.

Відповідно до ст.308 КУпАП у разі несплати штрафу у добровільному порядку з правопорушника примусово стягується подвійний розмір штрафу.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена учасниками процесу протягом десяти днів з дня винесення постанови до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя апеляційної скарги, а також прокурором у порядку, передбаченому ч. 5 ст. 7, ч. 1 ст. 287 КУпАП.

Суддя: Ю.О. Пивоварова